text_structure.xml
222 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
138
139
140
141
142
143
144
145
146
147
148
149
150
151
152
153
154
155
156
157
158
159
160
161
162
163
164
165
166
167
168
169
170
171
172
173
174
175
176
177
178
179
180
181
182
183
184
185
186
187
188
189
190
191
192
193
194
195
196
197
198
199
200
201
202
203
204
205
206
207
208
209
210
211
212
213
214
215
216
217
218
219
220
221
222
223
224
225
226
227
228
229
230
231
232
233
234
235
236
237
238
239
240
241
242
243
244
245
246
247
248
249
250
251
252
253
254
255
256
257
258
259
260
261
262
263
264
265
266
267
268
269
270
271
272
273
274
275
276
277
278
279
280
281
282
283
284
285
286
287
288
289
290
291
292
293
294
295
296
297
298
299
300
301
302
303
304
305
306
307
308
309
310
311
312
313
314
315
316
317
318
319
320
321
322
323
324
325
326
327
328
329
330
331
332
333
334
335
336
337
338
339
340
341
342
343
344
345
346
347
348
349
350
351
352
353
354
355
356
357
358
359
360
361
362
363
364
365
366
367
368
369
370
371
372
373
374
375
376
377
378
379
380
381
382
383
384
385
386
387
388
389
390
391
392
393
394
395
396
397
398
399
400
401
402
403
404
405
406
407
408
409
410
411
412
413
414
415
416
417
418
419
420
421
422
423
424
425
426
427
428
429
430
431
432
433
434
435
436
437
438
439
440
441
442
443
444
445
446
447
448
449
450
451
452
453
454
455
456
457
458
459
460
461
462
463
464
465
466
467
468
469
470
471
472
473
474
475
476
477
478
479
480
481
482
483
484
485
486
487
488
489
490
491
492
493
494
495
496
497
498
499
500
501
502
503
504
505
506
507
508
509
510
511
512
513
514
515
516
517
518
519
520
521
522
523
524
525
526
527
528
529
530
531
532
533
534
535
536
537
538
539
540
541
542
543
544
545
546
547
548
549
550
551
552
553
554
555
556
557
558
559
560
561
562
563
564
565
566
567
568
569
570
571
572
573
574
575
576
577
578
579
580
581
582
583
584
585
586
587
588
589
590
591
592
593
594
595
596
597
598
599
600
601
602
603
604
605
606
607
608
609
610
611
612
613
614
615
616
617
618
619
620
621
622
623
624
625
626
627
628
629
630
631
632
633
634
635
636
637
638
639
640
641
642
643
644
645
646
647
648
649
650
651
652
653
654
655
656
657
658
659
660
661
662
663
664
665
666
667
668
669
670
671
672
673
674
675
676
677
678
679
680
681
682
683
684
685
686
687
688
689
690
691
692
693
694
695
696
697
698
699
700
701
702
703
704
705
706
707
708
709
710
711
712
713
714
715
716
717
718
719
720
721
722
723
724
725
726
727
728
729
730
731
732
733
734
735
736
737
738
739
740
741
742
743
744
745
746
747
748
749
750
751
752
753
754
755
756
757
758
759
760
761
762
763
764
765
766
767
768
769
770
771
772
773
774
775
776
777
778
779
780
781
782
783
784
785
786
787
788
789
790
791
792
793
794
795
796
797
798
799
800
801
802
803
804
805
806
807
808
809
810
811
812
813
814
815
816
817
818
819
820
821
822
823
824
825
826
827
828
829
830
831
832
833
834
835
836
837
838
839
840
841
842
843
844
845
846
847
848
849
850
851
852
853
854
855
856
857
858
859
860
861
862
863
864
865
866
867
868
869
870
871
872
873
874
875
876
877
878
879
880
881
882
883
884
885
886
887
888
889
890
891
892
893
894
895
896
897
898
899
900
901
902
903
904
905
906
907
908
909
910
911
912
913
914
915
916
917
918
919
920
921
922
923
924
925
926
927
928
929
930
931
932
933
934
935
936
937
938
939
940
941
942
943
944
945
946
947
948
949
950
951
952
953
954
955
956
957
958
959
960
961
962
963
964
965
966
967
968
969
970
971
972
973
974
975
976
977
978
979
980
981
982
983
984
985
986
987
988
989
990
991
992
993
994
995
996
997
998
999
1000
1001
1002
1003
1004
1005
1006
1007
1008
1009
1010
1011
1012
1013
1014
1015
1016
1017
1018
1019
1020
1021
1022
1023
1024
1025
1026
1027
1028
1029
1030
1031
1032
1033
1034
1035
1036
1037
1038
1039
1040
1041
1042
1043
1044
1045
1046
1047
1048
1049
1050
1051
1052
1053
1054
1055
1056
1057
1058
1059
1060
1061
1062
1063
1064
1065
1066
1067
1068
1069
1070
1071
1072
1073
1074
1075
1076
1077
1078
1079
1080
1081
1082
1083
1084
1085
1086
1087
1088
1089
1090
1091
1092
1093
1094
1095
1096
1097
1098
1099
1100
1101
1102
1103
1104
1105
1106
1107
1108
1109
1110
1111
1112
1113
1114
1115
1116
1117
1118
1119
1120
1121
1122
1123
1124
1125
1126
1127
1128
1129
1130
1131
1132
1133
1134
1135
1136
1137
1138
1139
1140
1141
1142
1143
1144
1145
1146
1147
1148
1149
1150
1151
1152
1153
1154
1155
1156
1157
1158
1159
1160
1161
1162
1163
1164
1165
1166
1167
1168
1169
1170
1171
1172
1173
1174
1175
1176
1177
1178
1179
1180
1181
1182
1183
1184
1185
1186
1187
1188
1189
1190
1191
1192
1193
1194
1195
1196
1197
1198
1199
1200
1201
1202
1203
1204
1205
1206
1207
1208
1209
1210
1211
1212
1213
1214
1215
1216
1217
1218
1219
1220
1221
1222
1223
1224
1225
1226
1227
1228
1229
1230
1231
1232
1233
1234
1235
1236
1237
1238
1239
1240
1241
1242
1243
1244
1245
1246
1247
1248
1249
1250
1251
1252
1253
1254
1255
1256
1257
1258
1259
1260
1261
1262
1263
1264
1265
1266
1267
1268
1269
1270
1271
1272
1273
1274
1275
1276
1277
1278
1279
1280
1281
1282
1283
1284
1285
1286
1287
1288
1289
1290
1291
1292
1293
1294
1295
1296
1297
1298
1299
1300
1301
1302
1303
1304
1305
1306
1307
1308
1309
1310
1311
1312
1313
1314
1315
1316
1317
1318
1319
1320
1321
1322
1323
1324
1325
1326
1327
1328
1329
1330
1331
1332
1333
1334
1335
1336
1337
1338
1339
1340
1341
1342
1343
1344
1345
1346
1347
1348
1349
1350
1351
1352
1353
1354
1355
1356
1357
1358
1359
1360
1361
1362
1363
1364
1365
1366
1367
1368
1369
1370
1371
1372
1373
1374
1375
1376
1377
1378
1379
1380
1381
1382
1383
1384
1385
1386
1387
1388
1389
1390
1391
1392
1393
1394
1395
1396
1397
1398
1399
1400
1401
1402
1403
1404
1405
1406
1407
1408
1409
1410
1411
1412
1413
1414
1415
1416
1417
1418
1419
1420
1421
1422
1423
1424
1425
1426
1427
1428
1429
1430
1431
1432
1433
1434
1435
1436
1437
1438
1439
1440
1441
1442
1443
1444
1445
1446
1447
1448
1449
1450
1451
1452
1453
1454
1455
1456
1457
1458
1459
1460
1461
1462
1463
1464
1465
1466
1467
1468
1469
1470
1471
1472
1473
1474
1475
1476
1477
1478
1479
1480
1481
1482
1483
1484
1485
1486
1487
1488
1489
1490
1491
1492
1493
1494
1495
1496
1497
1498
1499
1500
1501
1502
1503
1504
1505
1506
1507
1508
1509
1510
1511
1512
1513
1514
1515
1516
1517
1518
1519
1520
1521
1522
1523
1524
1525
1526
1527
1528
1529
1530
1531
1532
1533
1534
1535
1536
1537
1538
1539
1540
1541
1542
1543
1544
1545
1546
1547
1548
1549
1550
1551
1552
1553
1554
1555
1556
1557
1558
1559
1560
1561
1562
1563
1564
1565
1566
1567
1568
1569
1570
1571
1572
1573
1574
1575
1576
1577
1578
1579
1580
1581
1582
1583
1584
1585
1586
1587
1588
1589
1590
1591
1592
1593
1594
1595
1596
1597
1598
1599
1600
1601
1602
1603
1604
1605
1606
1607
1608
1609
1610
1611
1612
1613
1614
1615
1616
1617
1618
1619
1620
1621
1622
1623
1624
1625
1626
1627
1628
1629
1630
1631
1632
1633
1634
1635
1636
1637
1638
1639
1640
1641
1642
1643
1644
1645
1646
1647
1648
1649
1650
1651
1652
1653
1654
1655
1656
1657
1658
1659
1660
1661
1662
1663
1664
1665
1666
1667
1668
1669
1670
1671
1672
1673
1674
1675
1676
1677
1678
1679
1680
1681
1682
1683
1684
1685
1686
1687
1688
1689
1690
1691
1692
1693
1694
1695
1696
1697
1698
1699
1700
1701
1702
1703
1704
1705
1706
1707
1708
1709
1710
1711
1712
1713
1714
1715
1716
1717
1718
1719
1720
1721
1722
1723
1724
1725
1726
1727
1728
1729
1730
1731
1732
1733
1734
1735
1736
1737
1738
1739
1740
1741
1742
1743
1744
1745
1746
1747
1748
1749
1750
1751
1752
1753
1754
1755
1756
1757
1758
1759
1760
1761
1762
1763
1764
1765
1766
1767
1768
1769
1770
1771
1772
1773
1774
1775
1776
1777
1778
1779
1780
1781
1782
1783
1784
1785
1786
1787
1788
1789
1790
1791
1792
1793
1794
1795
1796
1797
1798
1799
1800
1801
1802
1803
1804
1805
1806
1807
1808
1809
1810
1811
1812
1813
1814
1815
1816
1817
1818
1819
1820
1821
1822
1823
1824
1825
1826
1827
1828
1829
1830
1831
1832
1833
1834
1835
1836
1837
1838
1839
1840
1841
1842
1843
1844
1845
1846
1847
1848
1849
1850
1851
1852
1853
1854
1855
1856
1857
1858
1859
1860
1861
1862
1863
1864
1865
1866
1867
1868
1869
1870
1871
1872
1873
1874
1875
1876
1877
1878
1879
1880
1881
1882
1883
1884
1885
1886
1887
1888
1889
1890
1891
1892
1893
1894
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Otwieram posiedzenie Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej oraz Komisji Infrastruktury. Stwierdzam kworum. Witam panie posłanki i panów posłów oraz zaproszonych gości.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Przedmiotem obrad posiedzenia, zgodnie z przedstawionym porządkiem, będzie rozpatrzenie rządowego projektu ustawy o Krajowym Zasobie Nieruchomości (druk nr 1726).</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Serdecznie witam pana ministra Andrzeja Adamczyka oraz ministra Tomasza Żuchowskiego wraz ze współpracownikami. Czy jest minister środowiska? Bardzo nam miło.</u>
<u xml:id="u-1.3" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Czy do porządku dziennego zgłaszają państwo jakieś uwagi? Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#PoselMarekSowa">Panie przewodniczący, miałbym prośbę, żeby przedstawił pan informację, dlaczego projekt dotyczący funduszu samorządowego, który tydzień temu został przeforsowany późną nocą, został wycofany. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Coś się panu pomyliło, panie pośle, o czym innym rozmawiamy.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Dziękuję bardzo. Proszę bardzo, debatujemy nad drukiem nr 1726, a nie nad innymi. Jeśli pan jest jeszcze w tamtym wieczorze, to proszę się ocknąć lekko.</u>
<u xml:id="u-3.2" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Proszę państwa, czy do porządku dziennego są uwagi? Nie widzę, zatem przystępujemy do realizacji porządku dziennego.</u>
<u xml:id="u-3.3" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Sejm w dniu 18 lipca 2017 r. przeprowadził pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o Krajowym Zasobie Nieruchomości (druk nr 1726) i skierował ten projekt do Komisji Infrastruktury oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej w celu rozpatrzenia. Na tę chwilę nie ma żadnego wniosku na piśmie o wysłuchanie publiczne. Żadne inne wnioski w tym aspekcie nie mogą wpłynąć. W związku z obowiązywaniem ustawy o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa informuję państwa, że nie zgłoszono wniosku o wysłuchanie publiczne w formule zgodnej z prawem, czyli na piśmie.</u>
<u xml:id="u-3.4" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Wobec powyższego przechodzimy do rozpatrzenia projektu ustawy. Bardzo proszę, pan poseł Lassota.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#PoselJozefLassota">Panie przewodniczący, szanowni państwo. Jak rozumiem, pan przewodniczący ma zamiar przystąpić bezpośrednio do rozpatrywania poszczególnych artykułów i rozdziałów projektu ustawy. Ustawa dotyczy bardzo ważnego zagadnienia i nie tak prostego jak Sąd Najwyższy. Sprawę Sądu Najwyższego można rozstrzygnąć jednej nocy. Ta ustawa odnosi się do szeregu działań podmiotów, które będą zaangażowane. Dotyczy także gospodarowania mieniem, co jest niezwykle ważne.</u>
<u xml:id="u-4.1" who="#PoselJozefLassota">Wydaje mi się, że można by odstąpić od zwyczaju uchwalania w ciągu jednej doby bardzo trudnych ustaw. Apeluję do pana przewodniczącego, a szczególnie do pana ministra, który w poprzedniej kadencji wielokrotnie podkreślał, że nie można tworzyć prawa w sposób przypominający hucpę, żeby powołać podkomisję do rozpatrzenia projektu. Projekt obejmuje szereg zagadnień i poważni oraz odpowiedzialni politycy, a za takich mam pana przewodniczącego i pana ministra, powinni przychylić się do tego wniosku. Oczywiście państwo możecie dzisiaj wszystko siłowo przeprowadzić, co widać na przykładzie Sądu Najwyższego. Myślę jednak, że odrobinę honoru trzeba zachować. Dlatego składam ten wniosek. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Dziękuję bardzo. Rozumiem, że został zgłoszony wniosek o powołanie podkomisji. Tak, panie pośle?</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#PoselJozefLassota">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Dobrze. Zgłasza się pani poseł Małgorzata Chmiel.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#PoselMalgorzataChmiel">Dziękuję bardzo. Chciałabym poprzeć kolegę, również w sprawie powołania podkomisji. Szanowni państwo, tą ustawą rząd proponuje powołać mega podmiot, który będzie miał swoje podspółki i który ma przejmować wszystkie państwowe tereny z list wojewody. Będzie to tak olbrzymia zmiana własnościowa we wszystkich spółkach z większościowym udziałem Skarbu Państwa, że należy nad tym uważniej się pochylić. Powinniśmy powołać podkomisję. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Dziękuję bardzo. Pan poseł Gawron, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#PoselAndrzejGawron">Panie przewodniczący, panie i panowie posłowie, szanowni goście, zgłaszam wniosek przeciwny o przejście do procedowania, zgodnie z dzisiejszym porządkiem obrad. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Mamy dwa wnioski: żeby powołać podkomisję i żeby przystąpić do prac nad projektem. Który jest dalej idący?</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#LegislatorJaroslawLichocki">Wniosek o powołanie podkomisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Pan przewodniczący Żmijan podpowiada mi, żeby zapytać pana ministra w tej sprawie. Bardzo proszę, panie ministrze.</u>
<u xml:id="u-13.1" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Minister infrastruktury i budownictwa Andrzej Adamczyk:</u>
<u xml:id="u-13.2" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Dziękuję bardzo. Panie i panowie posłowie, panie przewodniczący, panowie ministrowie, państwo dyrektorzy, panie i panowie, czuję się zaszczycony tym, że prezydium zwraca się do mnie z pytaniem. Niestety nie czuję się uprawniony, aby cokolwiek sugerować i proponować suwerenowi, jakim jest komisja.</u>
<u xml:id="u-13.3" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Pragnę jedynie odnieść się do tego, co powiedział pan poseł Józef Lassota. Prawdą jest, że pracowaliśmy w poprzednich kadencjach w Komisji Infrastruktury i wielokrotnie dyskutowaliśmy na temat formy procedowania i procesu legislacyjnego. Pragnę przypomnieć panu posłowi, że wówczas większość koalicyjna w ciągu 8 lat wielokrotnie dawała dowód na to, że można procedować projekt ustawy w ciągu jednej godziny, wręcz ekspresowo, i na jednym posiedzeniu przyjąć projekt. Dziś te ustawy funkcjonują w obiegu prawnym.</u>
<u xml:id="u-13.4" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Proszę zwolnić mnie z sugerowania czegokolwiek, z opiniowania prac Komisji. Jestem z zespołem, który mi towarzyszy, w roli służebnej. Nie reprezentujemy wnioskodawcy. Będziemy odpowiadali na pytania i starali się rozwiać wszelkie wątpliwości, które pojawią się w trakcie debaty. Formy i zasady pracy przyjmuje Wysoka Komisja, dlatego proszę mnie zwolnić z obowiązku sugerowania czegokolwiek. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-13.5" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Dziękuję. W takim razie suweren podejmie decyzję. Kto z państwa jest za powołaniem podkomisji do rozpatrzenia projektu z druku nr 1726, zgodnie z wnioskiem pani poseł Chmiel i pana posła Lassoty? (17) Kto jest przeciwny? (23) Kto się wstrzymał? (0).</u>
<u xml:id="u-13.6" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Stwierdzam, że wobec takiego werdyktu suwerena, a nie konstytucji nie będziemy powoływać podkomisji.</u>
<u xml:id="u-13.7" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Przechodzimy do analizy druku. Pani poseł, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#PoselDorotaRutkowska">Panie przewodniczący, chciałam zwrócić uwagę, żebyśmy nie żartowali. Proszę nie robić takich „wycieczek”.</u>
<u xml:id="u-14.1" who="#PoselDorotaRutkowska">Zwracam się też do pana ministra. Chyba w innym Sejmie pracowaliśmy. Podkomisje były powoływane bardzo często, szczególnie do tak dużych ustaw, które procedowaliśmy w poprzednich kadencjach.</u>
<u xml:id="u-14.2" who="#PoselDorotaRutkowska">Do pana przewodniczącego jeszcze raz serdeczna prośba: bez takich zgryźliwych uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Jakich, pani poseł? Może pani sprecyzować?</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#PoselDorotaRutkowska">Przecież wszyscy doskonale słyszeli, co pan powiedział: „suweren, nie konstytucja”.</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#PoselDorotaRutkowska">Bardzo proszę, żeby pan sobie nie pozwalał na takie uwagi.</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Jeszcze raz powtórzę. Suweren zadecydował, że nie będzie podkomisji, a nie konstytucja.</u>
<u xml:id="u-19.1" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Panie przewodniczący, czy mamy jakieś uwagi?</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#PoselAndrzejMaciejewski">Debatujemy.</u>
</div>
<div xml:id="div-21">
<u xml:id="u-21.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Proszę państwa, to jest wspólne posiedzenie dwóch Komisji. Kieruję się uwagami kolegów przy stole prezydialnym.</u>
<u xml:id="u-21.1" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Proszę państwa, przechodzimy do debaty nad projektem ustawy z druku nr 1726. Czy pan minister w tym aspekcie?</u>
</div>
<div xml:id="div-22">
<u xml:id="u-22.0" who="#MinisterAndrzejAdamczyk">Pan minister Tomasz Żuchowski, jeśli pan przewodniczący pozwoli.</u>
</div>
<div xml:id="div-23">
<u xml:id="u-23.0" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieInfrastrukturyiBudownictwaTomaszZuchowski">Szanowni panowie przewodniczący, panie i panowie posłowie, szanowni państwo, na wstępie chciałbym zabrać głos tytułem sprostowania. Wczoraj z mównicy sejmowej przy pierwszym czytaniu miałem tę sposobność, ale chciałbym, żeby do wszystkich dotarło, iż ustawa nie powołuje żadnej spółki. Ta informacja powinna być dla wszystkich jasna i klarowna. Ustawa powołuje nową osobę prawną, a nie żaden konglomerat, który będzie miał nie wiadomo ile oddziałów. Chciałbym zdementować takie pogłoski, żebyśmy nie generowali niepotrzebnych emocji i narracji, które rozchodzą się w niekontrolowanym tempie, a nie mają nic wspólnego z prawdą. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-24">
<u xml:id="u-24.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Dziękuję bardzo. Jeszcze jedna uwaga. Przypuszczam, że będą poprawki do projektu ustawy. Bardzo proszę, żeby państwa zawczasu przygotowywali te poprawki, aby sekretariaty mogły je powielić i udostępnić wszystkim posłom.</u>
<u xml:id="u-24.1" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Zgłaszała się pani poseł Małgorzata Chmiel. Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-25">
<u xml:id="u-25.0" who="#PoselMalgorzataChmiel">Chciałam się odnieść do wypowiedzi pana ministra Żuchowskiego. Panie ministrze, mówiłam nie o spółce, tylko o osobie prawnej, która powołuje podspółki, co jest zapisane w ustawie. Nie chodzi mi o to, czy to będzie spółka, czy osoba prawna. To jest istotne z punktu widzenia kapitału, który może być samorządowy bądź wspólny, bądź prywatny. Zwracałam uwagę na inny aspekt, mianowicie że długi powołanego podmiotu nie będą wchodziły w deficyt budżetowy. Zapis, że ten podmiot może zaciągać kredyty, nie jest sprecyzowany. Sformułowanie, że chodzi o cele mieszkaniowe jest bardzo szerokie. Odnosiłam się do tej kwestii, że możecie państwo przy pomocy tego podmiotu zaciągać dużo kredytów , a to nie jest wliczane do deficytu budżetowego. Podkreśliłam, że Polacy to widzą i będą o tym wiedzieli. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-26">
<u xml:id="u-26.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Bardzo dziękuję. Chciałem poprosić Biuro Legislacyjne o następującą rzecz. Przypuszczam, że mogą być uwagi redakcyjne, legislacyjne. Chcielibyśmy w imieniu dwóch Komisji udzielić państwu pełnomocnictwa, żebyście te uwagi zgłaszali i wyręczali nas w tych kwestiach.</u>
</div>
<div xml:id="div-27">
<u xml:id="u-27.0" who="#LegislatorJaroslawLichocki">Dziękujemy serdecznie, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-28">
<u xml:id="u-28.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Bardzo dziękuję. Przechodzimy do analizy tekstu. Czy do tytułu ustawy są uwagi? Nie widzę. Przyjęliśmy tytuł projektu ustawy.</u>
<u xml:id="u-28.1" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Czy do preambuły ktoś z państwa ma uwagi? Nie widzę. Przyjęliśmy preambułę.</u>
<u xml:id="u-28.2" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Rozdział 1 – Przepisy ogólne. Czy do tytułu rozdziału 1 macie państwo jakieś uwagi?</u>
<u xml:id="u-28.3" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Pan poseł Lassota.</u>
</div>
<div xml:id="div-29">
<u xml:id="u-29.0" who="#PoselJozefLassota">Mam prośbę o sprecyzowanie przepisu w art. 1 ust. 2.</u>
</div>
<div xml:id="div-30">
<u xml:id="u-30.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Panie pośle, rozpatrujemy tytuł rozdziału.</u>
</div>
<div xml:id="div-31">
<u xml:id="u-31.0" who="#PoselJozefLassota">Przepraszam.</u>
</div>
<div xml:id="div-32">
<u xml:id="u-32.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Czy są uwagi do tytułu rozdziału? Nie ma uwag.</u>
<u xml:id="u-32.1" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Przechodzimy do art. 1. Proszę, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-33">
<u xml:id="u-33.0" who="#PoselJozefLassota">Mam pytanie o sprecyzowanie, co się rozumie pod stwierdzeniem w art. 1 ust. 2 lit. b) „nieruchomości, które są przedmiotem użytkowania wieczystego Skarbu Państwa”. Czy Skarb Państwa ma w wieczystym użytkowaniu nieruchomości? Tak rozumiem ten zapis.</u>
</div>
<div xml:id="div-34">
<u xml:id="u-34.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Panie ministrze, proszę o wyjaśnienie.</u>
</div>
<div xml:id="div-35">
<u xml:id="u-35.0" who="#PodsekretarzstanuwMIBTomaszZuchowski">Już wyjaśniam. Nieruchomości Skarbu Państwa zostały oddane również samorządom – te, które są w użytkowaniu wieczystym. Nieruchomości Skarbu Państwa zostały powierzone na pewien czas. Chcemy ustalić, które to są nieruchomości. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-36">
<u xml:id="u-36.0" who="#PoselJozefLassota">Panie ministrze, być może mam problemy z logicznym myśleniem. Gdyby zapis brzmiał inaczej „nieruchomości Skarbu Państwa oddane w użytkowanie wieczyste”, byłoby to czytelne dla wszystkich. Ten zapis – jak wynika z moich rozmów z kilkoma osobami – nie jest jednoznaczny. Można go różnie rozumieć.</u>
</div>
<div xml:id="div-37">
<u xml:id="u-37.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Zanim oddam głos panu ministrowi, pan przewodniczący Żmijan.</u>
</div>
<div xml:id="div-38">
<u xml:id="u-38.0" who="#PoselStanislawZmijan">Bardzo dziękuję. Panie przewodniczący, Wysokie Komisje, panie ministrze, ponawiam prośbę pana posła Lassoty. Proszę o doprecyzowanie. Mamy bowiem grunty Skarbu Państwa oddane w użytkowanie wieczyste, ale także grunty, nieruchomości, które zostały skomunalizowane i są w użytkowaniu wieczystym, ale te grunty są własnością jednostek samorządu terytorialnego. Pytanie jest jak najbardziej zasadne i proszę o sprecyzowanie, o jakich gruntach mówimy w art. 1 ust. 2.</u>
</div>
<div xml:id="div-39">
<u xml:id="u-39.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Panie ministrze, prosimy o doprecyzowanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-40">
<u xml:id="u-40.0" who="#PodsekretarzstanuwMIBTomaszZuchowski">Zanim skonkluduję ideę z naszego punktu widzenia klarowną, przypomnę, że przepisy były konsultowane z Rządowym Centrum Legislacji, które nie zgłosiło uwag. Potem poproszę Biuro Legislacyjne o stanowisko, czy widzi problem redakcyjny w takim sformułowaniu.</u>
<u xml:id="u-40.1" who="#PodsekretarzstanuwMIBTomaszZuchowski">Idea przepisu jest taka, że określamy w ustawie normę prawną. Wskazujemy zasady kwalifikowania i przekazywania nieruchomości, w tym nieruchomości budynkowych i lokalowych, do Krajowego Zasobu Nieruchomości. Formuła jest dwuetapowa. Chodzi o nieruchomości, które, po pierwsze, stanowią przedmiot własności Skarbu Państwa. Wówczas mamy konstrukcję zaczerpniętą z ustaw matek, czyli „nieruchomości zarządzane lub powierzone”. W stosunku do gruntów Skarbu Państwa stosujemy sformułowanie – „są przedmiotem użytkowania wieczystego Skarbu Państwa, którymi gospodarują właściwe organy”.</u>
<u xml:id="u-40.2" who="#PodsekretarzstanuwMIBTomaszZuchowski">W słowniczku, w art. 3 ust. 1 pkt 12 wskazuje się, co to jest właściwy organ. Z punktu widzenia legislacyjnego sprawa jest dla mnie oczywista. Można zapytać Biuro Legislacyjne, czy mając na uwadze wypowiedzi panów posłów i nasz komentarz, dostrzega potrzebę doprecyzowania?</u>
</div>
<div xml:id="div-41">
<u xml:id="u-41.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Bardzo dziękuję. Zwracam się do Biura Legislacyjnego, czy ten przepis może budzić wątpliwości.</u>
</div>
<div xml:id="div-42">
<u xml:id="u-42.0" who="#LegislatorJaroslawLichocki">Interpretujemy te przepisy tak, jak przedstawił to pan minister. Właściwe organy są zdefiniowane w pkt 12 w art. 3, inne określenia używane w przepisie art. 1 również. W naszej ocenie ten przepis nie budzi wątpliwości interpretacyjnych. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-43">
<u xml:id="u-43.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Dobrze. Czy do art. 1 są uwagi? Proszę bardzo, Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-44">
<u xml:id="u-44.0" who="#LegislatorJaroslawLichocki">Mamy pytanie do wnioskodawców w zakresie ust. 3. Ust. 3 odnosi się do momentu ogłoszenia ustawy. Czy zdaniem wnioskodawców taki przepis, który będzie określone zdarzenia odnosił do momentu, zanim ustawa wejdzie w życie, nie będzie miał charakteru retroaktywnego? Ponadto moment ogłoszenia ustawy poprzedza jej wejście w życie. Mamy vacatio legis i ustawa nie wchodzi w życie z dniem ogłoszenia, zgodnie z ostatnim przepisem projektu. Tu odnosimy się do momentu ogłoszenia ustawy przed jej obowiązywaniem. Czy to zdaniem wnioskodawców nie rodzi wątpliwości co do retroaktywnego charakteru normy? Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-45">
<u xml:id="u-45.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Panie ministrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-46">
<u xml:id="u-46.0" who="#PodsekretarzstanuwMIBTomaszZuchowski">Jeśli mówimy o ust. 3, to ideą tego przepisu była kwestia uzgodniona na posiedzeniu Komitetu Stałego Rady Ministrów z Ministerstwem Obrony Narodowej. Chodzi o to, żebyśmy nie brali pod uwagę nieruchomości, które zostaną na cele obronności państwa zabezpieczone, zagospodarowane, do momentu wejścia w życie ustawy czy jej ogłoszenia.</u>
</div>
<div xml:id="div-47">
<u xml:id="u-47.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Pan przewodniczący Żmijan, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-48">
<u xml:id="u-48.0" who="#PoselStanislawZmijan">Bardzo dziękuję. W tej samej kwestii. Panie ministrze, proszę o doprecyzowanie. Jak jest rozumiane pojęcie: „cele związane z obronnością i bezpieczeństwem państwa”? Wcześniej mowa jest o tym, że chodzi o grunty, które są własnością Skarbu Państwa. Czy grunty Polskich Kolei Państwowych albo Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad nie są istotne z punktu widzenia bezpieczeństwa państwa? W moim przekonaniu jak najbardziej tak. Bardzo proszę o doprecyzowanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-49">
<u xml:id="u-49.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Panie ministrze, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-50">
<u xml:id="u-50.0" who="#PodsekretarzstanuwMIBTomaszZuchowski">Odnoszę się do pytania pana przewodniczącego Żmijana. Nie bierzemy pod uwagę gruntów spółek. Mówimy wyłącznie o gruntach Skarbu Państwa oddanych w użytkowanie wieczyste, a spółki mają własne grunty. W ust. 3 posługujemy się zawartym w ustawie o gospodarce nieruchomościami oraz w innych specustawach sformułowaniem „na cele obronności i bezpieczeństwa państwa”. Jeśli grunty są wykorzystywane na cele obronności (np. poligon), to ich nie tykamy.</u>
</div>
<div xml:id="div-51">
<u xml:id="u-51.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Panie przewodniczący, jasne? Dobrze.</u>
<u xml:id="u-51.1" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Proszę bardzo, Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-52">
<u xml:id="u-52.0" who="#LegislatorJaroslawLichocki">Prosiłbym o doprecyzowanie ze strony wnioskodawców. Rozumiem, że przepis ust. 3 dotyczy sytuacji, w której postępowanie w sprawie trwałego zarządu zostaje prawomocnie zakończone. Pan minister powiedział o wejściu w życie ustawy, natomiast tutaj odnosimy się do dnia ogłoszenia ustawy. W dalszym ciągu powstaje kłopot, czy odnosimy się do wejścia w życie ustawy, z zachowaniem 30-dniowego vacatio legis, czy mówimy o dniu ogłoszenia ustawy. To oczywiście będzie rodziło skutki dla postępowań, które nie zostały zakończone przed ogłoszeniem albo przed wejściem w życie.</u>
</div>
<div xml:id="div-53">
<u xml:id="u-53.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Dziękuję. Panie ministrze, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-54">
<u xml:id="u-54.0" who="#PodsekretarzstanuwMIBTomaszZuchowski">Kwestia jest uzgodniona z Ministerstwem Obrony Narodowej. Zastosowanie tego zwrotu jest podyktowane tym, że zaoszczędzamy 30 dni pomiędzy ogłoszeniem ustawy a jej wejściem w życiem na przygotowanie wykazów. Jeśli wprowadzilibyśmy przepis obowiązujący z dniem wejścia w życie, mielibyśmy 30 dni straty w wykorzystaniu potencjału gruntowego. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-55">
<u xml:id="u-55.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Bardzo dziękuję. Pan poseł Lassota, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-56">
<u xml:id="u-56.0" who="#PoselJozefLassota">Chciałbym prosić pana ministra o informację, w jakim trybie będą przejmowane grunty, które są w użytkowaniu wieczystym Polskich Kolei Państwowych. Poprzedni przepis w art. 1 dotyczy nieruchomości w użytkowaniu wieczystym Skarbu Państwa, którymi gospodarują właściwe organy. Spółka Polskie Koleje Państwowe nie jest organem. W jakim trybie będą przejmowane te tereny?</u>
</div>
<div xml:id="div-57">
<u xml:id="u-57.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Proszę bardzo, panie ministrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-58">
<u xml:id="u-58.0" who="#PodsekretarzstanuwMIBTomaszZuchowski">Już wyjaśniam. Konstrukcja przepisów w tym rozdziale nie dotyczy spółek. Tu mowa jest wyłącznie o gruntach Skarbu Państwa, którymi dysponuje: Agencja Mienia Wojskowego, przedsiębiorstwo Lasy Państwowe, od 1 września Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa (dawna Agencja Nieruchomości Rolnych Skarbu Państwa) i samorządy. Materia tych przepisów dotyczy tylko tych wymienionych podmiotów. Zaznaczam, że chodzi o grunty Skarbu Państwa oddane w użytkowanie wieczyste.</u>
</div>
<div xml:id="div-59">
<u xml:id="u-59.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Panie pośle, wszystko jasne? Dobrze, dziękuję.</u>
<u xml:id="u-59.1" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia art. 1? Nie ma. Stwierdzam, że przyjęliśmy art. 1.</u>
<u xml:id="u-59.2" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Przechodzimy do art. 2. Czy są uwagi do art. 2? Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-60">
<u xml:id="u-60.0" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Bardzo dziękuję, panie przewodniczący. Wysokie Komisje, szanowni państwo, mamy uwagę do ust. 5. Uwaga ma charakter stricte legislacyjny. Prosimy ewentualnie stronę wnioskującą o potwierdzenie zasadności doprecyzowania odesłania do art. 5 ust. 1: „W celu realizacji zadań określonych w art. 5 ust. 1”. Wydaje się bowiem, że tylko ust. 1 mówi o zadaniach, ust. 2 ma inny charakter. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-61">
<u xml:id="u-61.0" who="#PodsekretarzstanuwMIBTomaszZuchowski">Dziękujemy. Przyjmujemy tę uwagę.</u>
</div>
<div xml:id="div-62">
<u xml:id="u-62.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Poprawka ma charakter legislacyjny. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-62.1" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Czy są uwagi do art. 2? Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-62.2" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia art. 2? Nie widzę, zatem przyjęliśmy art. 2.</u>
<u xml:id="u-62.3" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Przechodzimy do art. 3. Czy są uwagi do art. 3? Nie widzę, zatem przyjęliśmy art. 3.</u>
<u xml:id="u-62.4" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Czy są uwagi do art. 4? To jest rozdział 2. Czy do tytułu rozdziału 2 są uwagi? Nie ma uwag, zatem przyjęliśmy tytuł rozdziału 2 – Krajowy Zasób Nieruchomości.</u>
<u xml:id="u-62.5" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Czy są uwagi do art. 4? Nie widzę, zatem przyjęliśmy art. 4.</u>
<u xml:id="u-62.6" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Czy są uwagi do art. 5? Bardzo proszę, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-63">
<u xml:id="u-63.0" who="#PoselRyszardWilczynski">Po raz pierwszy pojawia się kwestia podziału nieruchomości. Podczas dyskusji mówiłem, że trzeba by wpisać „podziału nieruchomości i scaleń”, bo takie przypadki mogą zachodzić, szczególnie gdy chodzi o grunty kolejowe. To może być efektywne, tym bardziej że w ustawie w kilku miejscach kwestia scaleń też się pojawia (art. 20).</u>
<u xml:id="u-63.1" who="#PoselRyszardWilczynski">Pytam zatem pana ministra, czy nie byłoby dobrze, aby to ujednolicić i za każdym razem, gdy mówimy o podziałach nieruchomości, dodawać „i” bądź „lub scaleń”.</u>
<u xml:id="u-63.2" who="#PoselRyszardWilczynski">Drugie pytanie dotyczy ust. 2, w którym mowa jest o wpływie realizacji różnego rodzaju przedsięwzięć na efekty rewitalizacji. Po raz pierwszy pojawia się kwestia rewitalizacji. Mam pytanie, czy pan minister ma pewność, że Krajowy Zasób Nieruchomości będzie mógł uczestniczyć w przedsięwzięciach rewitalizacji podejmowanych przez gminy poprzez swoje fundusze, nie tylko w zakresie infrastruktury. Jak wskazywałem podczas dyskusji, kwestia substandardu dotyczy w równym stopniu wnętrza lokali, co ich zewnętrza. Nieraz bardziej dojmujące jest to, co jest na zewnątrz.</u>
<u xml:id="u-63.3" who="#PoselRyszardWilczynski">Nawiasem mówiąc, ustawa tworzy unikalną możliwość pozyskania dobrego partnera dla projektów rewitalizacji w miastach. Na wsiach rewitalizacja rozumiana jako narzędzie ustawowe na razie się nie przyjmuje. Proszę o komentarz i wyjaśnienie, ewentualnie wniesienie własnej korekty, bo wówczas mielibyśmy tę sprawę załatwioną.</u>
</div>
<div xml:id="div-64">
<u xml:id="u-64.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Dziękuję, panie pośle. Panie ministrze, proszę uprzejmie.</u>
</div>
<div xml:id="div-65">
<u xml:id="u-65.0" who="#PodsekretarzstanuwMIBTomaszZuchowski">Co do uwagi pierwszej, sądzę, że może być ona uwzględniona w taki sposób, że po wyrazie „podziałów” dodamy „oraz scaleń lub podziałów”, żeby zawrzeć wszystkie możliwości.</u>
<u xml:id="u-65.1" who="#PodsekretarzstanuwMIBTomaszZuchowski">Co do rewitalizacji, w art. 49 i art. 52 będą stosowne przepisy nawiązujące do możliwości uczestnictwa w rewitalizacji. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-66">
<u xml:id="u-66.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Mam pytanie do Biura Legislacyjnego, co z tym zrobimy. To jest poprawka merytoryczna. Panie pośle, bardzo bym prosił o przygotowanie jej na piśmie.</u>
</div>
<div xml:id="div-67">
<u xml:id="u-67.0" who="#PoselRyszardWilczynski">Jako klub podjęliśmy decyzję, że będziemy zgłaszać w drugim czytaniu wszystkie poprawki. Dlatego prosiłem resort o autopoprawkę.</u>
</div>
<div xml:id="div-68">
<u xml:id="u-68.0" who="#PodsekretarzstanuwMIBTomaszZuchowski">Przejmujemy tę poprawkę, jako autopoprawkę, dla dobra ustawy. To odda w pełni możliwości jej funkcjonowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-69">
<u xml:id="u-69.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Panie pośle, czy pan jest w stanie to napisać.</u>
</div>
<div xml:id="div-70">
<u xml:id="u-70.0" who="#PoselRyszardWilczynski">Jestem w stanie to napisać?</u>
</div>
<div xml:id="div-71">
<u xml:id="u-71.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Czekamy na zgłoszenie poprawki na piśmie. Proszę ją podpisać. Czy życzą państwo sobie, żeby przeczytać poprawkę?</u>
<u xml:id="u-71.1" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Panie ministrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-72">
<u xml:id="u-72.0" who="#PodsekretarzstanuwMIBTomaszZuchowski">Mam dostarczoną propozycję poprawki przez pana posła. Zawiera ona sformułowanie „podział lub scalenie”. Proponowałbym: „podział oraz podział lub scalenie”. Wtedy będziemy mieli możliwość skorzystania w pełni z możliwości, jakie daje ustawa o gospodarce nieruchomościami. Oczywiście to akceptuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-73">
<u xml:id="u-73.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Bardzo proszę, panie ministrze, o odczytanie poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-74">
<u xml:id="u-74.0" who="#PodsekretarzstanuwMIBTomaszZuchowski">Poproszę panią mecenas o naniesienie poprawki na tekst i wówczas ją odczytam.</u>
</div>
<div xml:id="div-75">
<u xml:id="u-75.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Biuro Legislacyjne, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-76">
<u xml:id="u-76.0" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Dziękuję, panie przewodniczący. Mamy pytanie legislacyjne do strony wnioskującej. Otóż w pkt 9 pojawia się jedyny raz w obrębie całego projektu sformułowanie „w odrębnych ustawach”. Czy biorąc pod uwagę technikę legislacyjną, nie należałoby wskazać, o jakie ustawy chodzi? Jest to bardzo nieprecyzyjne, a zasada określoności wymaga od nas precyzyjności i jasności. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-77">
<u xml:id="u-77.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Bardzo proszę, panie ministrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-78">
<u xml:id="u-78.0" who="#PodsekretarzstanuwMIBTomaszZuchowski">Przeczytam poprawkę w całości. Artykuł 5 ust. 1 pkt 7 uzyskałby brzmienie: „przygotowanie nieruchomości wchodzących w skład Zasobu, w szczególności podejmowanie działań podnoszących walory gospodarcze tych nieruchomości, w tym działań, których wynikiem będzie przygotowanie nieruchomości do zabudowy przez podział lub scalenie i podział…”. Dalej bez zmian.</u>
</div>
<div xml:id="div-79">
<u xml:id="u-79.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Proszę państwa, to była poprawka do art. 5 ust. 1 pkt 7. Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia tej poprawki? Nie widzę, zatem poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-79.1" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Jest jeszcze jedna kwestia.</u>
</div>
<div xml:id="div-80">
<u xml:id="u-80.0" who="#PodsekretarzstanuwMIBTomaszZuchowski">W odniesieniu do punktu, w którym zawarte jest sformułowanie „w odrębnych ustawach”, pragnę poinformować, że na chwilę obecną nie możemy zamknąć katalogu ustaw, które będą determinowały funkcjonowanie tej ustawy, z uwagi na fakt, że będą przedkładane kolejne rozwiązania legislacyjne. Gdybyśmy dziś ograniczyli się do wymienienia tych istniejących, to każda kolejna zmiana powodowałaby konieczność nowelizacji procedowanej obecnie ustawy. Taki zwrot w legislacji stosuje się bardzo często z uwagi na horyzontalność innych przepisów.</u>
</div>
<div xml:id="div-81">
<u xml:id="u-81.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Dziękuję bardzo. Mamy jasność. Czy są jeszcze uwagi do art. 5? Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia art. 5 z poprawką pana posła Wilczyńskiego? Nie ma. Przyjęliśmy art. 5.</u>
<u xml:id="u-81.1" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Przechodzimy do art. 6. Czy są uwagi do art. 6? Pan poseł Wilczyński, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-82">
<u xml:id="u-82.0" who="#PoselRyszardWilczynski">Zakres prac analitycznych jest duży, a tworzymy kompletnie nową jednostkę. Chcę przypomnieć, że w kraju mamy kilka instytutów naukowo-badawczych, które zajmują się zagadnieniami przestrzennymi i rozwojem miast. Proponowałbym uzupełnić poprzez dodanie sformułowania „i w tym zakresie współpracuje z jednostkami naukowo-badawczymi”, żeby nie było pokusy, aby robić to „na kolanie”, tylko skorzystać z zasobu wiedzy.</u>
<u xml:id="u-82.1" who="#PoselRyszardWilczynski">Wnoszę o to, żeby pan minister to zaproponował. Nie może?</u>
</div>
<div xml:id="div-83">
<u xml:id="u-83.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Nie może. Musi pan.</u>
</div>
<div xml:id="div-84">
<u xml:id="u-84.0" who="#PoselRyszardWilczynski">Czy pan minister to akceptuje? Wydaje mi się, że to jest oczywiste.</u>
</div>
<div xml:id="div-85">
<u xml:id="u-85.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Prosimy o stanowisko rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-86">
<u xml:id="u-86.0" who="#PodsekretarzstanuwMIBTomaszZuchowski">Wielokrotnie dyskutowaliśmy nad przepisem art. 6. Sam okroiłem do obecnej postaci brzmienie art. 6. Istotą tego przepisu było, aby rynek mieszkaniowy był analizowany na bieżąco. Istotne jest, jak on się zmienia. Analizy dotyczące wybudowanych mieszkań czynszowych, najchętniej wybieranych lokalizacji powinny ułatwiać bieżący monitoring. Dla mnie oczywiste jest, że współpraca z jednostkami naukowo-badawczymi musi być realizowana. Jeśli z punktu widzenia Komisji właściwe będzie doprecyzowanie przepisu, nie widzę przeciwwskazań.</u>
</div>
<div xml:id="div-87">
<u xml:id="u-87.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Dobrze. Dziękuję bardzo. Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-88">
<u xml:id="u-88.0" who="#LegislatorJaroslawLichocki">Dziękuję, panie przewodniczący. Szanowni państwo, art. 6 statuuje, podobnie jak art. 5, zadania Krajowego Zasobu Nieruchomości. Wnioskodawcy w wielu miejscach, np. w art. 2 ust. 5, odsyłają wyłącznie do zadań określonych w art. 5 ust. 1. Pytanie, czy zabieg wyłączenia zadań opisanych w art. 6 z zadań określonych w art. 5 ust. 1 jest celowy? Czy wnioskodawcy mają świadomość, że to odesłanie będzie dotyczyło tylko zadań określonych w art. 5 ust. 1? Na przykład przetwarzanie danych z ewidencji gruntów będzie możliwe tylko w celu realizacji zadań przewidzianych w art. 5 ust. 1. Działania analityczne nie będą możliwe w oparciu o realizację przepisów art. 2 ust. 5.</u>
</div>
<div xml:id="div-89">
<u xml:id="u-89.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Stanowisko rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-90">
<u xml:id="u-90.0" who="#PodsekretarzstanuwMIBTomaszZuchowski">Istotą przepisu art. 5 było określenie zadań podstawowych KZN. Celem tego podmiotu jest budowa mieszkań o czynszu normowanym na gruntach Skarbu Państwa na określonych zasadach. Poszczególne artykuły, np. art. 6 czy art. 8, wskazywały możliwość prowadzenia przez KZN działań analitycznych oraz popularyzacji innowacyjnych rozwiązań w zakresie mieszkalnictwa. Instytucja będzie miała podstawowy filar działalności, ale również będzie wyciągała wnioski z sytuacji na rynku nieruchomości. Taka była idea przepisów i odzwierciedla ją zastosowana konstrukcja w art. 5. Kolejne artykuły określają, jakie inne zadania realizuje KZN.</u>
</div>
<div xml:id="div-91">
<u xml:id="u-91.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-92">
<u xml:id="u-92.0" who="#LegislatorJaroslawLichocki">Rozumiemy to, gdyż wynika to jasno z projektu. Natomiast implikuje to określone konsekwencje. Jeśli państwo odsyłacie do art. 5 ust. 1 przy okazji innych przepisów, jest to wyłącznie odesłanie do zadań podstawowych. Nie wiem, czy nie będzie kłopotu wynikającego z rozdzielenia danych, które KZN na podstawie art. 2 ust. 5 będzie mógł wykorzystywać z ewidencji gruntów w ramach realizacji określonych w art. 6, które są zadaniami analitycznymi. Wydaje się, że np. dane z ewidencji mogłyby być pomocne.</u>
</div>
<div xml:id="div-93">
<u xml:id="u-93.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Proszę państwa, mamy formalną poprawkę do art. 6 posła Wilczyńskiego. Dodajemy zdanie: „I w tym zakresie współpracuje z jednostkami naukowo-badawczymi”. Czy ktoś z państwa ma uwagi do takiego zapisu?</u>
</div>
<div xml:id="div-94">
<u xml:id="u-94.0" who="#PoselAnnaPaluch">Prosimy o rozdanie poprawek.</u>
</div>
<div xml:id="div-95">
<u xml:id="u-95.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Pani poseł życzy sobie, żebyśmy rozdali poprawki, wobec tego ogłaszam minutę przerwy. Proszę o powielenie.</u>
<u xml:id="u-95.1" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Pani poseł Sibińska też ma poprawkę?</u>
</div>
<div xml:id="div-96">
<u xml:id="u-96.0" who="#PoselKrystynaSibinska">Nie mam poprawki, tylko uwagę.</u>
</div>
<div xml:id="div-97">
<u xml:id="u-97.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-98">
<u xml:id="u-98.0" who="#PoselKrystynaSibinska">Panie ministrze, proszę powiedzieć, czym się różni art. 5 od art. 6. Czy nie można by tych przepisów usytuować razem? W art. 5 ust. 1 mamy sformułowanie „do zadań KZN należy”. W art. 6 również jest zapis „do zadań KZN należy”. Czy dalszej treści z art. 6 nie można wprowadzić jako pkt 10 do art. 5?</u>
<u xml:id="u-98.1" who="#PoselKrystynaSibinska">Po drugie, czy nie należałoby tego doprecyzować? To jest bardzo szerokie działanie analityczne, dotyczące wszelkich spraw związanych nie tylko z mieszkalnictwem, ale i z innymi aspektami. Tak naprawdę z tego zapisu nie wynika, czemu działania analityczne mają służyć, do czego będą wykorzystywane. Czy będą wpływały na dalsze prace legislacyjne? Czy będzie to instrument wywierania nacisków na samorządy?</u>
<u xml:id="u-98.2" who="#PoselKrystynaSibinska">Myślę, że to jest szeroki zapis i niedoprecyzowany. Stwarza to możliwości różnej interpretacji. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-99">
<u xml:id="u-99.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Panie ministrze, co pan na to?</u>
</div>
<div xml:id="div-100">
<u xml:id="u-100.0" who="#PodsekretarzstanuwMIBTomaszZuchowski">KZN będzie osobą prawną nadzorowaną przez ministra. Nie widzę potrzeby, żeby cyzelować zapisy. Będzie to instytucja kontrolowana przez ministra. Celem KNZ będzie budowa mieszkań o normowanym czynszu, właściwe gospodarowanie gruntami Skarbu Państwa i czynienie tego z rozwagą, a więc monitorowanie sytuacji. Takie są wskazania tych przepisów. Konstrukcja przepisów nie budziła zastrzeżeń Rządowego Centrum Legislacji. Doprecyzowujemy, czym ten podmiot ma się zajmować. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-101">
<u xml:id="u-101.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-102">
<u xml:id="u-102.0" who="#PoselAldonaMlynczak">Panie ministrze, bardzo proszę o odpowiedź na pytanie, jakich procent gruntów przejętych do zasobów chcą państwo przeznaczyć na budownictwo w ramach programu Mieszkanie Plus. Czy to już jest określone, czy państwo będą się zastanawiać? Czy będą to wszystkie przejęte grunty, czy np. 10%? Jeśli 10%, to w jakim celu będzie reszta przejęta? Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-103">
<u xml:id="u-103.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Pani poseł Anna Milczanowska, proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-104">
<u xml:id="u-104.0" who="#PoselAnnaMilczanowska">Panie przewodniczący, szanowni państwo, zatrzymaliśmy się przy art. 6. Bardzo proszę, procedujmy dalej, artykuł za artykułem.</u>
</div>
<div xml:id="div-105">
<u xml:id="u-105.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Bardzo dziękuję, pani poseł. Pani poseł Paluch poprosiła o poprawkę na piśmie. Nie możemy rozpatrywać dalszych artykułów. Może pan minister odpowie na pytanie pani poseł Aldony Młyńczak.</u>
</div>
<div xml:id="div-106">
<u xml:id="u-106.0" who="#PodsekretarzstanuwMIBTomaszZuchowski">Każda okazja jest dobra, żeby wykorzystać czas konstruktywnie i dowiedzieć się więcej o ustawie.</u>
<u xml:id="u-106.1" who="#PodsekretarzstanuwMIBTomaszZuchowski">Co do pytania pani poseł, byłbym niepoważny, gdybym powiedział dzisiaj, jaki procent nieruchomości wykorzystamy. Po pierwsze, ma to być dodatkowe narzędzie rynkowe. Najpierw musimy przekonać się, jakie są te nieruchomości. Temu służy ustawa. Zobaczymy, co nadaje się do wykorzystania w realizacji programu. Patrzymy na to długoterminowo, długofalowo. Najpierw przeanalizujemy wykazy, potem lokalizacje, wybierając te najkorzystniejsze. Będziemy testować procedury. Istotne jest, ile podmiotów będzie zainteresowanych kupnem i najmem mieszkania w określonych lokalizacjach oraz wejściem w rolę operatora. To pokaże, jak program będzie mógł się rozwijać. Dziękuję uprzejmie.</u>
</div>
<div xml:id="div-107">
<u xml:id="u-107.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Dziękuję bardzo. Pani poseł Młyńczak, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-108">
<u xml:id="u-108.0" who="#PoselAldonaMlynczak">Chciałabym dopytać, czy nie łatwiej było zostawić samorządom decyzję. Samorządy mają dużą wiedzę. Po co państwo mają teraz tę wiedzę zdobywać i powielać? Samorządy wystąpiłyby z wnioskiem, aby dany teren Skarbu Państwa przeznaczyć pod budownictwo mieszkaniowe w ramach programu. Zaoszczędziłoby to środki na administrację, a także czas na realizację programu. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-109">
<u xml:id="u-109.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Panie ministrze, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-110">
<u xml:id="u-110.0" who="#PodsekretarzstanuwMIBTomaszZuchowski">Samorządy mają grunty Skarbu Państwa w użytkowaniu wieczystym, czyli mają racjonalnie nimi gospodarować. Okazuje się, że nie ma to przełożenia na praktykę. Stąd potrzeba ingerencji rządu, żeby pokazać samorządom, że warto się angażować w te działania. Stwarzamy mechanizmy i pokazujemy, że jest to dla nas ważny projekt. Dlatego w pierwszym etapie samorządy mają przygotować listę nieruchomości Skarbu Państwa oddanych im w użytkowanie wieczyste. Potem wspólnie, za obopólną zgodą, zdecydujemy na podstawie tego wykazu, które nieruchomości wykorzystamy na cele mieszkaniowe. Wiemy, że samorządy mają najlepsze rozeznanie co do potrzeb mieszkaniowych. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-111">
<u xml:id="u-111.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Bardzo dziękuję. Czy wszyscy państwo macie powielone poprawki? Pani poseł Paluch, proszę uprzejmie.</u>
</div>
<div xml:id="div-112">
<u xml:id="u-112.0" who="#PoselAnnaPaluch">Dziękuję bardzo, panie przewodniczący. Szanowni państwo, mamy do czynienia z tym, czego się obawiałam. Forma gramatyczna poprawki pana posła Wilczyńskiego ma się nijak do zapisów w art. 6. Trzeba to przeformułować zgodnie z zasadami poprawnej polszczyzny.</u>
<u xml:id="u-112.1" who="#PoselAnnaPaluch">„Do zadań KZN należy prowadzenie działań analitycznych w zakresie mieszkalnictwa, gospodarki nieruchomościami, budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz rewitalizacji i w tym zakresie współpracuje z jednostkami naukowo-badawczymi”.</u>
<u xml:id="u-112.2" who="#PoselAnnaPaluch">Jak to jest poprawna polszczyzna, to ja jestem cesarzowa chińska. Trzeba tę poprawkę przeredagować, żeby nie naruszała zasad języka polskiego.</u>
</div>
<div xml:id="div-113">
<u xml:id="u-113.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Uzyskałem od obu Komisji zgodę na to, aby powierzyć Biuru Legislacyjnemu napisanie ustawy zgodnie z zasadami poprawnej polszczyzny.</u>
</div>
<div xml:id="div-114">
<u xml:id="u-114.0" who="#PoselRyszardWilczynski">Jest stosowne pełnomocnictwo dla Biura Legislacyjnego. To jest zwykłe czepianie się pani poseł. Jeśli przeszkadza pani to, że posłowie opozycji starają się wyjść naprzeciw panu ministrowi i podejmują merytoryczną współpracę oraz proponują rozwiązania, które – jak widać – znajdują uznanie, albo są wysłuchiwane przez pana ministra, to przepraszam, wyłączam się z prac Komisji. Wniesiemy poprawki w drugim czytaniu i wrócimy do tematu. Chyba intencja wystąpienia pana ministra i nasza była inna.</u>
</div>
<div xml:id="div-115">
<u xml:id="u-115.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Panie pośle, bardzo dziękujemy za wszystkie poprawki, które pan zgłasza. Są merytoryczne. Upoważniliśmy Biuro Legislacyjne do wprowadzenia korekt redakcyjnych. Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-116">
<u xml:id="u-116.0" who="#LegislatorJaroslawLichocki">Panie przewodniczący, w przypadku przyjęcia tej poprawki pozwolimy sobie zredagować przepis art. 6. Brzmiałby on wówczas: „KZN prowadzi działania analityczne […] i w tym zakresie współpracuje…”.</u>
<u xml:id="u-116.1" who="#LegislatorJaroslawLichocki">Dzięki temu przepis będzie zgodny z zasadami techniki prawodawczej, zgodnie z którymi części wspólne należy ujmować w jednych jednostkach redakcyjnych. Pozwolimy sobie, oczywiście po akceptacji strony rządowej, przeformułować ten przepis z drobną korektą redakcyjną. Analogiczne sformułowanie jest w art. 8.</u>
</div>
<div xml:id="div-117">
<u xml:id="u-117.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Panie ministrze, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-118">
<u xml:id="u-118.0" who="#PodsekretarzstanuwMIBTomaszZuchowski">W ślad za wskazaniem zawartym w poprawce nie wykluczałbym współpracy ze szkołami wyższymi. Dodałbym wyrazy „oraz szkołami wyższymi”. Pojęcie „szkoły wyższe” jest zawarte w ustawie o szkolnictwie wyższym. Jak wiemy, nie tylko jednostki naukowo-badawcze, ale także uczelnie wyższe prowadzą monitoring. Wskażmy zatem pełną kooperację w całym systemie.</u>
</div>
<div xml:id="div-119">
<u xml:id="u-119.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Czy pan poseł Wilczyński wyraża zgodę na to uzupełnienie?</u>
</div>
<div xml:id="div-120">
<u xml:id="u-120.0" who="#PoselRyszardWilczynski">Bardzo się z tego powodu cieszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-121">
<u xml:id="u-121.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Wobec tego proszę uzupełnić. Mamy uzupełniona poprawkę. Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-122">
<u xml:id="u-122.0" who="#LegislatorJaroslawLichocki">Panie przewodniczący, mamy pewien kłopot z tą poprawką, ponieważ sformułowanie „jednostki naukowo-badawcze” nie jest zdefiniowane na gruncie projektu. Być może zakres pojęciowy terminu „jednostka naukowo-badawcza” nie wymaga definiowania, natomiast pojawia się pytanie, czy szkoły wyższe nie są jednostkami naukowo-badawczymi. Określenie „jednostka naukowo-badawcza” wydaje się dosyć szerokie.</u>
</div>
<div xml:id="div-123">
<u xml:id="u-123.0" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Jednostki badawczo-rozwojowe w rozumieniu ustawy z 1985 r. zostały przekształcone w instytuty badawcze w rozumieniu ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r. o instytutach badawczych. Pytanie do wnioskodawcy poprawki: Czy chodzi o instytuty?</u>
</div>
<div xml:id="div-124">
<u xml:id="u-124.0" who="#PoselRyszardWilczynski">Tak. Chodzi o instytuty.</u>
</div>
<div xml:id="div-125">
<u xml:id="u-125.0" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Czyli poprawka powinna brzmieć „i w tym zakresie współpracuje z instytutami badawczymi”.</u>
</div>
<div xml:id="div-126">
<u xml:id="u-126.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Dobrze. Panie ministrze?</u>
</div>
<div xml:id="div-127">
<u xml:id="u-127.0" who="#PodsekretarzstanuwMIBTomaszZuchowski">Jak najbardziej. Proponowałbym doprecyzowanie „instytuty badawcze oraz szkoły wyższe”.</u>
</div>
<div xml:id="div-128">
<u xml:id="u-128.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Biuro Legislacyjne. Czy czegoś nam brakuje?</u>
</div>
<div xml:id="div-129">
<u xml:id="u-129.0" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Kwestia opracowania wersji pisemnej poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-130">
<u xml:id="u-130.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Proszę uzgodnić z panem posłem Wilczyńskim. Pani poseł Sibińska, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-131">
<u xml:id="u-131.0" who="#PoselKrystynaSibinska">Zadałam pytanie, dlaczego przepis art. 6 nie może zostać zamieszczony w pkt 10 art. 5 ust. 1. Czy to nie byłoby bardziej poprawne?</u>
</div>
<div xml:id="div-132">
<u xml:id="u-132.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Pan minister, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-133">
<u xml:id="u-133.0" who="#PodsekretarzstanuwMIBTomaszZuchowski">Szanowna pani poseł, kwestia dotyczy nomenklatury finansowania. Finansowane są zadania własne określone w art. 5. Z pieniędzy, które będą gromadzone z aktywów, sprzedaży nieruchomości, finansuje się zadania podstawowe. Zadania zawarte w art. 6 i art. 8 muszą być sfinansowane z pieniędzy wypracowanych przez ten podmiot. Nie będą to środki z rezerwy celowej. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-134">
<u xml:id="u-134.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Czy mamy już gotową treść poprawki?</u>
</div>
<div xml:id="div-135">
<u xml:id="u-135.0" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Cały czas nad nią pracujemy, panie przewodniczący. Już kończymy.</u>
</div>
<div xml:id="div-136">
<u xml:id="u-136.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Proszę uprzejmie o zaprezentowanie poprawki w art. 6. Nie widzę innych uwag do art. 6.</u>
</div>
<div xml:id="div-137">
<u xml:id="u-137.0" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Odczytuję treść poprawki do art. 6. „KZN prowadzi działania analityczne w zakresie mieszkalnictwa, gospodarki nieruchomościami, budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz rewitalizacji i w tym zakresie współpracuje z instytutami badawczymi oraz szkołami wyższymi”.</u>
</div>
<div xml:id="div-138">
<u xml:id="u-138.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Czy do takiego brzmienia art. 6 są uwagi? Nie ma.</u>
<u xml:id="u-138.1" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Czy ktoś z państwa jest przeciwny przyjęciu art. 6 wraz z poprawką? Nie ma. Przyjęliśmy art. 6.</u>
<u xml:id="u-138.2" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Przechodzimy do art. 7. Pani poseł Sibińska, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-139">
<u xml:id="u-139.0" who="#PoselKrystynaSibinska">Panie ministrze, w tym przepisie pojawiają się spółki celowe, które KZN może tworzyć we współpracy z samorządami, ich wspólnikami. O ile funkcjonowanie KZN jest opisane w dalszej części ustawy, o tyle na temat tworzenia spółek celowych nie wyczytałam żadnych informacji, chyba że są, ale nie zauważyłam. Jeśli tych informacji nie ma, czy nie byłoby zasadne, żeby określić, na jakich zasadach spółki będą tworzone, jak będą rozstrzygane sprawy udziałów? Jak będzie to wyglądało w kontekście współpracy z samorządami? Jakie będą władze? Czy będziemy rozbudowywać rady nadzorcze, kolejne zarządy?</u>
</div>
<div xml:id="div-140">
<u xml:id="u-140.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Poproszę konkretne pytanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-141">
<u xml:id="u-141.0" who="#PoselKrystynaSibinska">Zapytałam. Czy jest zasadne, żeby funkcjonowania spółek tworzonych ze współudziałem KZN było rozpisane w ustawie szczegółowo?</u>
</div>
<div xml:id="div-142">
<u xml:id="u-142.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Panie ministrze, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-143">
<u xml:id="u-143.0" who="#PodsekretarzstanuwMIBTomaszZuchowski">Już odpowiadam. Jeśli mówimy o podstawach prawnych tworzenia spółek celowych, określa to Kodeks spółek handlowych. Nie trzeba od nowa tworzyć przepisów, które już funkcjonują. Jak wiemy, samorządy wielokrotnie tworzą spółki celowe, chociażby budując wiejski bądź miejski wodociąg czy oczyszczalnię ścieków. Wnosi się aportem konkretne pieniądze, nieruchomości na konkretny cel. Nie ma możliwości wyprowadzania, tylko realizujemy cel. Taka jest istota tego przepisu. Można stworzyć spółkę celową dla realizacji konkretnego projektu mieszkaniowego.</u>
<u xml:id="u-143.1" who="#PodsekretarzstanuwMIBTomaszZuchowski">Umowa powołania spółki jest akceptowana przez ministra, żeby cel, normy prawne i ramy funkcjonalne zostały zachowane. Z tych przepisów wynika zawężenie możliwości tworzenia innych spółek, aktywów, funduszy inwestycyjnych celem wyprowadzania nieruchomości. Stwarza się możliwość, żeby samorządy wspólnie z innymi podmiotami mogły tworzyć spółki. Co więcej, to ma być wiele narzędzi bez sterowania centralnego. Konstruujemy jasne mechanizmy.</u>
<u xml:id="u-143.2" who="#PodsekretarzstanuwMIBTomaszZuchowski">W art. 7 proponowałbym dodanie ust. 3 dotyczącego celowości powołania spółek. Mamy nadzieję, że ktoś z państwa posłów przejmie tę poprawkę.</u>
</div>
<div xml:id="div-144">
<u xml:id="u-144.0" who="#PoselAnnaMilczanowska">Przejmuję poprawkę.</u>
</div>
<div xml:id="div-145">
<u xml:id="u-145.0" who="#PodsekretarzstanuwMIBTomaszZuchowski">W art. 7 dodaje się ust. 3 w brzmieniu: „Do inwestycji mieszkaniowej zrealizowanej przez spółkę celową na nieruchomości, o której mowa w art. 52 ust. 1, stosuje się przepisy art. 7, przy czym procentowy podział powierzchni użytkowej mieszkań na wynajem w całkowitej powierzchni użytkowej w budynkach objętych inwestycją mieszkaniową określa umowa spółki zatwierdzana przez ministra właściwego do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa”.</u>
<u xml:id="u-145.1" who="#PodsekretarzstanuwMIBTomaszZuchowski">W ten sposób domknęlibyśmy formę nadzorczą, dotyczącą zawierania spółek, celem realizacji inwestycji, które – jak sądzę – wszystkim nam leżą na sercu.</u>
</div>
<div xml:id="div-146">
<u xml:id="u-146.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Pani poseł Sibińska, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-147">
<u xml:id="u-147.0" who="#PoselKrystynaSibinska">Panie ministrze, panie przewodniczący. Zaraz będę kontynuowała pytanie dotyczące tego artykułu, ale czy nie uznajecie panowie, biorąc pod uwagę debatę w Komisji i sposób procedowania, że byłoby zasadne powołanie podkomisji. To jest bardzo obszerna ustawa dotycząca rozległej materii. Rozpatrywanie tego w takim tempie nie jest wskazane. Za chwilę mamy kolejne komisje. Wkrótce rozpoczną się też głosowania. Procedowanie nad projektem w takim pośpiechu jest po prostu niepoważne.</u>
<u xml:id="u-147.1" who="#PoselKrystynaSibinska">Po drugie, pytanie będzie polityczne, ale wydaje mi się, że w kontekście tego, co się dziś dzieje, warto je zadać. Co będzie, jeśli samorząd będzie niepoprawny? Czy nie należałoby zapisać w ustawie, że jeśli samorząd wyrazi taką wolę, bez względu na opcję polityczną, KZN będzie musiał wejść w taką spółkę?</u>
</div>
<div xml:id="div-148">
<u xml:id="u-148.0" who="#PodsekretarzstanuwMIBTomaszZuchowski">Jestem przeciwnikiem przymusu. Chodzi o realizację celu, co do którego dwa podmioty muszą się porozumieć. Tak jak w przypadku związku małżeńskiego nie może być przymusu. Jeśli nakazalibyśmy komukolwiek robić coś pod przymusem ustawy, to wątpię, czy sukces, na który wszyscy liczymy, udałoby się osiągnąć. Wskazujemy na całą paletę narzędzi, które można wykorzystać. Podmioty i instytucje, które będą chciały to realizować, będą miały taką możliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-149">
<u xml:id="u-149.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-149.1" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Czy ktoś z państwa ma jeszcze uwagi do art. 7? Przejmuję poprawkę do art. 7.</u>
<u xml:id="u-149.2" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Biuro Legislacyjne, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-150">
<u xml:id="u-150.0" who="#LegislatorJaroslawLichocki">Usłyszeliśmy poprawkę, ale nie mamy przed oczami jej tekstu. Czy to nie jest materia rozdziału 5 – Gospodarowanie nieruchomościami? Czy nie sądzi pan minister, że to byłoby właściwe miejsce na tego typu regulacje?</u>
</div>
<div xml:id="div-151">
<u xml:id="u-151.0" who="#PodsekretarzstanuwMIBTomaszZuchowski">W ocenie mojej oraz ekspertów ministerialnych i legislatorów w art. 7 mówimy o spółce celowej. W ust. 2 mówimy, że spółki celowe można tworzyć wyłącznie z jednostkami samorządu terytorialnego. W naszej ocenie, żeby domknąć realizację celu, należy dodać ust. 3, aby związać cel realizacji inwestycji z celem powołania spółki.</u>
</div>
<div xml:id="div-152">
<u xml:id="u-152.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Dziękuję bardzo. Czy ktoś jest przeciwny przyjęciu art. 7 wraz z poprawką polegająca na dodaniu ust. 3? Nie ma sprzeciwu, zatem przyjęliśmy art. 7 z poprawką.</u>
<u xml:id="u-152.1" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Przechodzimy do art. 8.</u>
</div>
<div xml:id="div-153">
<u xml:id="u-153.0" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejMaciejewski">Proszę bardzo, pan poseł Wilczyński.</u>
</div>
<div xml:id="div-154">
<u xml:id="u-154.0" who="#PoselRyszardWilczynski">Dziękuję. Artykuł 8 jest niejako bliźniaczy w stosunku do art. 6. Proponuję, żeby na końcu zdania dopisać: „we współpracy z instytutami badawczymi i uczelniami wyższymi”. To rozwiązanie wydaje się logiczne. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-155">
<u xml:id="u-155.0" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejMaciejewski">Rozumiem, że poprawka będzie na piśmie.</u>
</div>
<div xml:id="div-156">
<u xml:id="u-156.0" who="#PoselRyszardWilczynski">Złożyłem panu przewodniczącemu poprawkę na piśmie. Jest tak prosta, że na pewno każdy z państwa zapamięta.</u>
</div>
<div xml:id="div-157">
<u xml:id="u-157.0" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejMaciejewski">Dziękuję. Strona rządowa.</u>
</div>
<div xml:id="div-158">
<u xml:id="u-158.0" who="#PodsekretarzstanuwMIBTomaszZuchowski">Jestem nieco sceptyczny, gdyż trudno mi sobie wyobrazić, że uczelnie wyższe czy instytuty będą popularyzowały konkretne rozwiązania. W art. 6 przesądziliśmy, że KZN ma korzystać z wiedzy. Co do tego jest pełna zgoda.</u>
<u xml:id="u-158.1" who="#PodsekretarzstanuwMIBTomaszZuchowski">Co do art. 8, uznaję, że poprawka wprowadzająca popularyzowanie innowacyjnych rozwiązań we współpracy z instytutami badawczymi i uczelniami wyższymi, które koncentrują się na czym innym, jest nie do końca akuratna.</u>
</div>
<div xml:id="div-159">
<u xml:id="u-159.0" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejMaciejewski">Pan poseł Wilczyński, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-160">
<u xml:id="u-160.0" who="#PoselRyszardWilczynski">Panie ministrze, prosiłbym jednak o pewną refleksję. Chodzi o popularyzację działań innowacyjnych. Popularyzowanie działań innowacyjnych nie jest rzeczą łatwą. Chodzi o to, aby dyfuzja wiedzy była dwustronna, żeby korzystały z niej również uczelnie wyższe. Cały czas obserwujemy syndrom, że instytuty nie mają styczności z praktyką.</u>
<u xml:id="u-160.1" who="#PoselRyszardWilczynski">Taki zapis byłby logiczny. Nikomu by nie szkodził, a zapewniałby relację dwustronną. Zainteresowanie instytutów badawczych byłoby jeszcze większe, gdyż chodzi o sprzedawanie efektów współpracy i pracy. Prosiłbym o zastanowienie, bo wydaje mi się, że ta propozycja naprawdę jest logiczna.</u>
</div>
<div xml:id="div-161">
<u xml:id="u-161.0" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejMaciejewski">Dziękuję, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-161.1" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejMaciejewski">Pytam Biuro Legislacyjne, czy są uwagi do poprawki zgłoszonej przez pana posła wilczyńskiego.</u>
</div>
<div xml:id="div-162">
<u xml:id="u-162.0" who="#LegislatorJaroslawLichocki">To jest kwestia merytoryczna.</u>
</div>
<div xml:id="div-163">
<u xml:id="u-163.0" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejMaciejewski">Dziękuję. Przechodzimy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki pana posła Wilczyńskiego? (3) Kto jest przeciw? (18) Kto się wstrzymał? (2).</u>
<u xml:id="u-163.1" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejMaciejewski">Dziękuję. Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia art. 8? Nie widzę. Stwierdzam przyjecie art. 8.</u>
<u xml:id="u-163.2" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejMaciejewski">Artykuł 9. Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-164">
<u xml:id="u-164.0" who="#LegislatorWojciechPaluch">Panie przewodniczący, szanowni państwo, chcieliśmy zadać pytanie stronie rządowej dotyczące brzmienia art. 9 ust. 1 w kontekście dosyć pojemnego sformułowania: „organy administracji publicznej”. Większość z nas zapewne wie, jak dużo podmiotów obejmuje to sformułowanie. Czy państwo zastanawiali się nad ewentualnością wymienienia enumeratywnie organów administracji publicznej, które będą gospodarować zasobem mieszkaniowym oraz nieruchomościami stanowiącymi własność Skarbu Państwa? Mówię o tym przez pryzmat ustawy o gospodarce nieruchomościami. W art. 60 ust. 1 jest wspomniane, że nieruchomościami wchodzącymi w skład zasobu nieruchomości Skarbu Państwa przeznaczonymi na potrzeby gospodarują – tu enumeratywnie są wymienione następujące podmioty: Kancelaria Sejmu RP, Kancelaria Senatu RP, Kancelaria Prezydenta RP, Generalny Inspektor Ochrony Danych Osobowych.</u>
<u xml:id="u-164.1" who="#LegislatorWojciechPaluch">Ta wątpliwość pojawiła się w związku z tym, że organy te będą obowiązane do nieodpłatnego udostępniania KZN danych niezbędnych do realizacji jego zadań. Prosilibyśmy i wyjaśnienie tej kwestii, ponieważ w uzasadnieniu zabrakło wykładni tego pojęcia.</u>
</div>
<div xml:id="div-165">
<u xml:id="u-165.0" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejMaciejewski">Proszę bardzo, panie ministrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-166">
<u xml:id="u-166.0" who="#PodsekretarzstanuwMIBTomaszZuchowski">Celem tego przepisu było pokazanie katalogu podmiotów, które gospodarują zasobem mieszkaniowym, i niezamykanie listy, choćby z tego powodu, że dotychczasowa Agencja Nieruchomości Rolnych Skarbu Państwa od 1 września stanie się Krajowym Ośrodkiem Wsparcia Rolnictwa i musielibyśmy zmieniać ustawę. Dla realizacji celu i w kontekście zmiany nazw instytucji oraz powstających nowych instytucji, które zajmują się nieruchomościami enumeratywne wyliczenie organów nie byłoby skuteczne. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-167">
<u xml:id="u-167.0" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejMaciejewski">Dziękuję. Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia art. 9? Nie widzę. Stwierdzam przyjęcie.</u>
<u xml:id="u-167.1" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejMaciejewski">Artykuł 10. Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia art. 10? Nie widzę. Stwierdzam przyjęcie.</u>
<u xml:id="u-167.2" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejMaciejewski">Krótka informacja. O godz. 14:00 mamy głosowania. Do tej godziny mamy czas. Potem głosowania przewidziane są do godz. 18:00–19:00. Jeśli zależy nam na tym, żeby nie spotykać się drugi raz, proszę o pewną mobilizację.</u>
<u xml:id="u-167.3" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejMaciejewski">Czy są uwagi do art. 11? Proszę bardzo, Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-168">
<u xml:id="u-168.0" who="#LegislatorJaroslawLichocki">Mam wątpliwość dotyczącą wprowadzenia do wyliczenia. Czy zdaniem wnioskodawców nie byłoby warto dokonać drobnej zmiany redakcyjnej, która ułatwi interpretację tego przepisu? W naszej propozycji wprowadzenie do wyliczenia brzmiałoby następująco: „Właściwy organ sporządzający wykaz nieruchomości oznacza w nim nieruchomości, których przekazanie KZN może znacząco utrudnić realizację zadań ustawowych tego organu lub w jego ocenie jest niezasadne, i dla każdej z nich sporządza opinię, w której w szczególności”.</u>
<u xml:id="u-168.1" who="#LegislatorJaroslawLichocki">Taka uwaga podyktowana jest tym, że przy obecnej redakcji może być mylące, o czyje zadania chodzi: czy o ustawowe zadania KZN, czy o ustawowe zadania właściwego organu.</u>
</div>
<div xml:id="div-169">
<u xml:id="u-169.0" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejMaciejewski">Dziękuję. Panie ministrze?</u>
</div>
<div xml:id="div-170">
<u xml:id="u-170.0" who="#PodsekretarzstanuwMIBTomaszZuchowski">Oczywiście, jak najbardziej zasadna uwaga.</u>
</div>
<div xml:id="div-171">
<u xml:id="u-171.0" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejMaciejewski">Czyli przyjmujemy jako poprawkę legislacyjną. Dobrze.</u>
<u xml:id="u-171.1" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejMaciejewski">Czy jest przeciw wobec przyjęcia art. 11? Stwierdzam przyjęcie art. 11.</u>
<u xml:id="u-171.2" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejMaciejewski">Artykuł 12. Proszę bardzo, pan Marek Wójcik.</u>
</div>
<div xml:id="div-172">
<u xml:id="u-172.0" who="#PelnomocnikzarzaduZwiazkuMiastPolskichdosprawlegislacyjnychMarekWojcik">Panowie przewodniczący, Wysokie Komisje, szanowni państwo, panie ministrze, ponieważ pan przewodniczący nie przeprowadził dyskusji ogólnej, szanując czas państwa, w trzech zdaniach powiem o kwestiach ogólnych. Po pierwsze, komisja wspólna rządu i samorządu zaopiniowała ten projekt pozytywnie z uwagami dotyczącymi głównie kwestii finansowej, wskazując na zubożenie dochodów. Po drugie, chcę skorzystać z okazji i podziękować panu ministrowi Żuchowskiemu za niezwykle konstruktywną współpracę. Dzięki temu projekt z punktu widzenia samorządu jest o wiele lepszy niż na początku. Po trzecie, pozwolę sobie w kilku miejscach zaproponować państwu pewne poprawki.</u>
<u xml:id="u-172.1" who="#PelnomocnikzarzaduZwiazkuMiastPolskichdosprawlegislacyjnychMarekWojcik">W art. 12 jest prośba o to, aby wrócić do powszechnie stosowanej w procedurze administracyjnej pragmatyki. Dotyczy to sytuacji, gdy chcielibyśmy w wykazie nieruchomości przekazywanym do KZN zaproponować wyłączenie danej nieruchomości z przekazania. Wówczas musimy pytać o opinię stosowne resorty. Jeśli resort nie odpowie w ustawowym terminie 30 dni, to należy rozumieć w myśl przepisu ustawy zawartego w ust. 3, że ta nieruchomość może zostać włączona do zasobu. To jest odwrócenie pragmatyki, zgodnie z którą zwracam się do kogoś, prosząc o coś. Ktoś się na coś nie zgadza i wówczas mi odpowiada.</u>
</div>
<div xml:id="div-173">
<u xml:id="u-173.0" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejMaciejewski">Dziękuję. Czy ktoś z państwa posłów przejmuje poprawkę? Proszę bardzo, pani poseł Pępek.</u>
</div>
<div xml:id="div-174">
<u xml:id="u-174.0" who="#PoselMalgorzataPepek">Chciałam wnieść tę poprawkę.</u>
</div>
<div xml:id="div-175">
<u xml:id="u-175.0" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejMaciejewski">Rozumiem, że pani ją przejmuje. Poproszę o zgłoszenie poprawki na piśmie, żeby sekretariat mógł ją rozdać wszystkim.</u>
<u xml:id="u-175.1" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejMaciejewski">Proszę bardzo, pan minister.</u>
</div>
<div xml:id="div-176">
<u xml:id="u-176.0" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieOchronySrodowiskaAndrzejKonieczny">Bardzo przepraszam, szanowny panie przewodniczący. Zgłaszałem się, ale nie zostałem zauważony. Mamy pewne spostrzeżenia i zastrzeżenia do art. 10, jeśli chodzi o Lasy Państwowe. Chcemy przedstawić nasze stanowisko.</u>
</div>
<div xml:id="div-177">
<u xml:id="u-177.0" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejMaciejewski">Artykuł 10 został przyjęty.</u>
</div>
<div xml:id="div-178">
<u xml:id="u-178.0" who="#PodsekretarzstanuwMOSAndrzejKonieczny">Tak, ale bardzo szybko.</u>
</div>
<div xml:id="div-179">
<u xml:id="u-179.0" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejMaciejewski">Trudno. Rozpatrujemy art. 12. Proszę o zgłoszenie uwag w drugim czytaniu.</u>
</div>
<div xml:id="div-180">
<u xml:id="u-180.0" who="#PodsekretarzstanuwMOSAndrzejKonieczny">Wiem, ale zgłaszałem się, tylko nie zostałem zauważony, a chcemy przedstawić uwagi.</u>
</div>
<div xml:id="div-181">
<u xml:id="u-181.0" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejMaciejewski">Przepraszam. Rozpatrujemy art. 12.</u>
<u xml:id="u-181.1" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejMaciejewski">Czy Biuro Legislacyjne ma uwagi do propozycji przedłożonej przez stronę społeczną? Dobrze. Czy ministerstwo ma uwagi do propozycji samorządowców?</u>
</div>
<div xml:id="div-182">
<u xml:id="u-182.0" who="#PodsekretarzstanuwMIBTomaszZuchowski">Zanim odpowiem, chciałbym usłyszeć albo zobaczyć tę propozycję. Trudno mi się odnieść do tekstu, którego nie widzę.</u>
</div>
<div xml:id="div-183">
<u xml:id="u-183.0" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejMaciejewski">Mam gorącą prośbę. Wszystkie poprawki są kopiowane. Poprawki, które przedłożyła strona rządowa, zostały skopiowane i rozdane. To jest prośba natury technicznej do wszystkich. Za chwilę otrzymamy poprawkę pani poseł Pępek. Ogłaszam minutową przerwę techniczną.</u>
<u xml:id="u-183.1" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejMaciejewski">Proszę bardzo, pani Milczanowska.</u>
</div>
<div xml:id="div-184">
<u xml:id="u-184.0" who="#PoselAnnaMilczanowska">Czy podczas tej przerwy moglibyśmy wysłuchać przedstawiciela Ministerstwa Ochrony Środowiska odnośnie do art. 10?</u>
</div>
<div xml:id="div-185">
<u xml:id="u-185.0" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejMaciejewski">Rozpatrujemy teraz art. 12.</u>
</div>
<div xml:id="div-186">
<u xml:id="u-186.0" who="#PoselAnnaMilczanowska">Wiem.</u>
</div>
<div xml:id="div-187">
<u xml:id="u-187.0" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejMaciejewski">Pani poseł, jesteśmy przy art. 12. Zostaje drugie czytanie. Trzeba zachować procedury.</u>
<u xml:id="u-187.1" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejMaciejewski">Biuro Legislacyjne, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-188">
<u xml:id="u-188.0" who="#LegislatorJaroslawLichocki">Proponowalibyśmy analogicznie jak w art. 11 doprecyzowanie w art. 12, jeżeli chodzi o realizację zadań danego organu. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-189">
<u xml:id="u-189.0" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejMaciejewski">Dziękuję. Czy strona rządowa ma uwagi do tej propozycji?</u>
</div>
<div xml:id="div-190">
<u xml:id="u-190.0" who="#PodsekretarzstanuwMIBTomaszZuchowski">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-191">
<u xml:id="u-191.0" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejMaciejewski">Dziękuję. Mamy już kopie. Proszę je rozdać wszystkim posłom.</u>
<u xml:id="u-191.1" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejMaciejewski">Proszę państwa. To są poprawki rządowe i poprawka pani poseł Pępek. Wszyscy będą mieli dostęp do wnoszonych poprawek.</u>
<u xml:id="u-191.2" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejMaciejewski">Czy Biuro Legislacyjne może się już wypowiedzieć?</u>
</div>
<div xml:id="div-192">
<u xml:id="u-192.0" who="#LegislatorJaroslawLichocki">Nie mamy uwag legislacyjnych. To jest kwestia merytoryczna.</u>
</div>
<div xml:id="div-193">
<u xml:id="u-193.0" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejMaciejewski">Czy strona rządowa ma uwagi?</u>
</div>
<div xml:id="div-194">
<u xml:id="u-194.0" who="#PodsekretarzstanuwMIBTomaszZuchowski">Nie mam bezpośrednio przy sobie tekstu. Jak rozumiem, propozycja dotyczy zmiany brzmienia ust. 3, który obecnie ma postać: „W przypadku niezajęcia stanowiska w terminie, o którym mowa w ust. 2, nieruchomości opisane w ust. 1 mogą zostać włączone do Zasobu”. Zgodnie z propozycją poprawki koniec zdania brzmiałby: „nie mogą zostać włączone do Zasobu”.</u>
<u xml:id="u-194.1" who="#PodsekretarzstanuwMIBTomaszZuchowski">Skutek byłby taki, że jeśli właściwy minister nie zająłby stanowiska przez lat 10, to nie można by tej nieruchomości Skarbu Państwa włączyć do zasobu. Byłby to łatwy sposób obstrukcji całego programu. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-195">
<u xml:id="u-195.0" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejMaciejewski">Dziękuję. Przechodzimy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki wniesionej przez panią…</u>
</div>
<div xml:id="div-196">
<u xml:id="u-196.0" who="#PoselRyszardWilczynski">Może wnioskodawca poprawki dodałby jeszcze zdanie?</u>
</div>
<div xml:id="div-197">
<u xml:id="u-197.0" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejMaciejewski">Wnioskodawca złożył wniosek. Nie ma uwag Biura Legislacyjnego. Strona rządowa wyraziła opinię. Przechodzimy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-197.1" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejMaciejewski">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki pani Małgorzaty Pępek? (8) Kto jest przeciw? (14) Kto się wstrzymał? (1).</u>
<u xml:id="u-197.2" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejMaciejewski">Dziękuję. Czy są inne uwagi do art. 12? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-197.3" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejMaciejewski">Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia art. 12? Stwierdzam przyjęcie art. 12.</u>
<u xml:id="u-197.4" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejMaciejewski">Artykuł 13. Czy są uwagi do art. 13? Biuro Legislacyjne?</u>
<u xml:id="u-197.5" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejMaciejewski">Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia art. 13? Dziękuję. Stwierdzam przyjęcie art. 13.</u>
<u xml:id="u-197.6" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejMaciejewski">Artykuł 14. Czy Biuro Legislacyjne ma uwagi? Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia art. 14? Stwierdzam przyjęcie.</u>
<u xml:id="u-197.7" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejMaciejewski">Artykuł 15. Proszę bardzo, pani poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-198">
<u xml:id="u-198.0" who="#PoselMalgorzataChmiel">Dziękuję bardzo. Artykuł ten stanowi, że starostowie i dyrektor generalny Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa, prezes Agencji Mienia Wojskowego oraz dyrektor generalny Lasów Państwowych przekazują do KZN wykazy nieruchomości sporządzone na dzień 31 grudnia.</u>
<u xml:id="u-198.1" who="#PoselMalgorzataChmiel">Szanowni państwo, przypomina mi to czasy słusznie minione PRL-u, kiedy wszystko było państwowe. Jest to taka centralizacja całego majątku, że powinniśmy głębiej się nad tym zastanowić. W uzasadnieniu ustawy napisaliście państwo, że ok. 7,7 tys. ha będzie przekazane pod władanie Krajowego Zasobu Nieruchomości na kwotę 9,5 mld zł. Pytanie brzmi: Dlaczego przekazujecie właściwie automatycznie całe te tereny? Nieprawdą jest to, co mówił pan minister Adamczyk wczoraj. Nie będzie żadnych przetargów ani bezprzetargowego przekazywania. Po prostu należy listę przekazać dalej i według listy nastąpi automatyczne przejęcie nieruchomości, zgodnie z wykazem na dzień 31 grudnia.</u>
</div>
<div xml:id="div-199">
<u xml:id="u-199.0" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejMaciejewski">Rozumiem, że pani wnosi poprawkę.</u>
</div>
<div xml:id="div-200">
<u xml:id="u-200.0" who="#PoselMalgorzataChmiel">Nie. Proszę o wyjaśnienie, czy to powrót do PRL-u.</u>
</div>
<div xml:id="div-201">
<u xml:id="u-201.0" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejMaciejewski">Rozumiem. Pan Marek Wójcik. Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-202">
<u xml:id="u-202.0" who="#PelnomocnikZMPMarekWojcik">Panie przewodniczący, bardzo proszę o to, żeby pozwalał pan stronie społecznej się wypowiedzieć.</u>
</div>
<div xml:id="div-203">
<u xml:id="u-203.0" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejMaciejewski">Pozwalam.</u>
</div>
<div xml:id="div-204">
<u xml:id="u-204.0" who="#PelnomocnikZMPMarekWojcik">Nie będę wracał do art. 12, choć pan minister odpowiedział kompletnie nie na temat.</u>
</div>
<div xml:id="div-205">
<u xml:id="u-205.0" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejMaciejewski">Jesteśmy przy art. 15. Poproszę o uwagi lub propozycje poprawek do art. 15</u>
</div>
<div xml:id="div-206">
<u xml:id="u-206.0" who="#PelnomocnikZMPMarekWojcik">Pan minister wprowadził państwa posłów w błąd. Jeśli chodzi o art. 15 w połączeniu z art. 18, mamy dwa terminy dotyczące przekazywania wykazu. Pierwszy termin określony jest jako niezwłocznie. Domyślam się, że dotyczy to pierwszego wykazu. W art. 18 podany jest drugi termin. Stwierdza się, że starosta oraz prezydent miasta ma przekazać wykaz według stanu na 31 grudnia do 31 stycznia następnego roku. Chciałbym prosić pana ministra o wyjaśnienie, jak należy czytać przepis art. 15 i art. 18.</u>
<u xml:id="u-206.1" who="#PelnomocnikZMPMarekWojcik">Proszę również, abyście zmienili państwo termin z 31 stycznia na 31 marca, bowiem wykazy, o których mowa w art. 10 ust. 2, będą wymagały w stosunku do pojedynczych nieruchomości czasem nawet kilkudziesięciu informacji lub opinii zbieranych od podmiotów trzecich. Nie jesteśmy w stanie zrobić tego dobrze w takim tempie, jak państwo to proponujecie. Przypominam, że dotyczyć to będzie wszystkich nieruchomości zarządzanych przez starostów i prezydentów miast, a nie tylko wybranych. Często to jest kilka lub kilkanaście tysięcy w skali miasta. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-207">
<u xml:id="u-207.0" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejMaciejewski">Dziękuję. Pan minister, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-208">
<u xml:id="u-208.0" who="#PodsekretarzstanuwMIBTomaszZuchowski">Dziwi mnie jako człowieka, że jeśli coś komuś daję, ten ktoś nie ma tego zinwentaryzowanego. W tym momencie mówię tak: „Pokaż mi, co ci dałem”. Powiedzmy, że dałem komuś 10 butelek wody. Proszę, pokaż, co z tymi butelkami wody zrobiłeś. Dziwię się, że ktoś się pogubił i jeszcze ma do mnie pretensje, że ma coś pokazać.</u>
<u xml:id="u-208.1" who="#PodsekretarzstanuwMIBTomaszZuchowski">To są grunty Skarbu Państwa. Zdaję sobie sprawę, że niektórzy mogli pomyśleć, iż skoro nikt się nie upomina, można to potraktować jako własność. Model jest następujący. Nie zakładam, że podmioty gospodarujące nieruchomościami Skarbu Państwa nie mają wykazu. Każdy podmiot ma ten wykaz. Trudno mi sobie wyobrazić, że samorządy gospodarują nieruchomościami, o których nie mają pojęcia.</u>
<u xml:id="u-208.2" who="#PodsekretarzstanuwMIBTomaszZuchowski">Skoro samorządy gospodarują nieruchomościami Skarbu Państwa, czyli nas wszystkich, powierzonymi w użytkowanie wieczyste, to w określonym terminie powinny przedstawić wykaz. Nie oznacza to, że automatycznie wszystkie zostaną zabrane.</u>
</div>
<div xml:id="div-209">
<u xml:id="u-209.0" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejMaciejewski">Dziękuję. Pan Marek Wójcik.</u>
</div>
<div xml:id="div-210">
<u xml:id="u-210.0" who="#PelnomocnikZMPMarekWojcik">Panie ministrze, bardzo proszę, żeby pan nie twierdził, iż mówię nieprawdę. Mamy wykazy, ale proszę zwrócić uwagę na art. 10 ust. 2, który nakazuje nam znaczące uzupełnienie tego wykazu. Musimy co do każdej nieruchomości rozstrzygnąć, czy powinna być przekazana, czy nie, i uzasadnić nieprzekazanie. To są dodatkowe czynności, których do tej pory nie musieliśmy wykonywać.</u>
<u xml:id="u-210.1" who="#PelnomocnikZMPMarekWojcik">Mamy wykazy. Wiemy, jakie mamy butelki, natomiast nie wiadomo, co znajduje się w butelkach. O tym, że musimy to badać, dowiadujemy się z przepisów ustawy. Stąd ogromna prośba, żeby po pierwsze, wyjaśnić, w jaki sposób art. 15 jest powiązany z art. 18. Samorządy chcą wiedzieć, kiedy mają przekazywać wykazy. Uprzejmie prosimy, żeby dać nam czas, aby to zrobić profesjonalnie i odpowiedzialnie. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-211">
<u xml:id="u-211.0" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejMaciejewski">Dziękuję. Pani poseł Pępek.</u>
</div>
<div xml:id="div-212">
<u xml:id="u-212.0" who="#PoselMalgorzataPepek">Panie przewodniczący, procedujmy tę ustawę spokojnie, bez emocji. Artykuł 15 ściśle łączy się z art. 18. Proszę nam to wyjaśnić.</u>
</div>
<div xml:id="div-213">
<u xml:id="u-213.0" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejMaciejewski">Debatujemy, nie głosujemy. Bardzo proszę, pani poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-214">
<u xml:id="u-214.0" who="#PoselMalgorzataChmiel">Zwracam się do pana ministra Żuchowskiego. Panie ministrze, wszystko to wiem, ale spółki zarządzające naszymi nieruchomościami wspólnymi mają to zinwentaryzowane i wiedzą, co mają. Jeżeli odbierzemy im wszystkie te tereny, część spółek będzie miała duże kłopoty finansowe. Rozumiem, że należałoby zagospodarować pod mieszkania część terenów, żeby nie leżały odłogiem. Jak najbardziej to popieram. Popieramy każdą inicjatywę, która spowoduje, że będzie więcej mieszkań w Polsce. Cel jest słuszny, ale te zapisy są co najmniej kontrowersyjne. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-215">
<u xml:id="u-215.0" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejMaciejewski">Dziękuję. Pan minister chciałby się odnieść. Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-216">
<u xml:id="u-216.0" who="#PodsekretarzstanuwMIBTomaszZuchowski">Brzmienie art. 15 dotyczy generalnej zasady przekazywania gruntów. Co do terminu, na końcu znajdą państwo przepisy przejściowe odnoszące się do stanu obecnego. Będzie to 60 dni od dnia wejścia w życie ustawy, czyli 90 dni od dnia ogłoszenia. Już dziś można będzie przystąpić do tej pracy. Co do gruntów powierzonych bądź będących w zarządzie, którymi gospodarują starostowie, według mojej najlepszej wiedzy i podejścia gospodarskiego, taki wykaz musi być prowadzony. Musi być też wiadomo, które grunty są potrzebne. Jeśli takiego rozeznania nie ma, to niedobrze. Wszystkim nam zależy na wzmocnieniu potencjału mieszkaniowego obywateli i „przewietrzeniu magazynów”, czyli zobaczeniu, czym tak naprawdę dysponujemy. Wydaje mi się, że nie wszyscy wiedzą, co mają w swoim zasobie. Będzie to dobry impuls, aby zobaczyć, co jest pochowane na terytorium Polski, jeśli chodzi o nieruchomości.</u>
</div>
<div xml:id="div-217">
<u xml:id="u-217.0" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejMaciejewski">Dziękuję. Czy są poprawki do art. 15? Nie widzę. Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia art. 15? Stwierdzam przyjęcie art. 15.</u>
<u xml:id="u-217.1" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejMaciejewski">Czy są uwagi do art. 16? Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia art. 16? Stwierdzam przyjęcie art. 16.</u>
<u xml:id="u-217.2" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejMaciejewski">Artykuł 17. Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia art. 17? Nie widzę, stwierdzam przyjęcie art. 17.</u>
<u xml:id="u-217.3" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejMaciejewski">Artykuł 18. Proszę bardzo, pani poseł Pępek.</u>
</div>
<div xml:id="div-218">
<u xml:id="u-218.0" who="#PoselMalgorzataPepek">W art. 18 prosiłabym o wydłużenie terminu z 31 stycznia do 31 marca roku następującego po roku, którego dotyczy wykaz. Składam poprawkę.</u>
</div>
<div xml:id="div-219">
<u xml:id="u-219.0" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejMaciejewski">Rozumiem, że to jest poprawka pani poseł. Sekretariat proszę o skopiowanie.</u>
<u xml:id="u-219.1" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejMaciejewski">Czy strona rządowa ma uwagi?</u>
</div>
<div xml:id="div-220">
<u xml:id="u-220.0" who="#PodsekretarzstanuwMIBTomaszZuchowski">Z całym szacunkiem, pani poseł. Jeśli te wykazy dziś są, to mamy jeszcze 7 miesięcy, żeby przygotować się do tego. Nie widzę potrzeby przesuwania terminu, a opóźnimy realizację celów, na których wszystkim nam zależy.</u>
</div>
<div xml:id="div-221">
<u xml:id="u-221.0" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejMaciejewski">Mam pytanie, czy jest potrzeba skopiowania poprawki. Nie ma, zatem przechodzimy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-221.1" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejMaciejewski">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki pani poseł Pępek? (6) Kto jest przeciw? (14) Kto się wstrzymał? (1).</u>
<u xml:id="u-221.2" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejMaciejewski">Dziękuję. Stwierdzam, że poprawka nie uzyskała akceptacji.</u>
<u xml:id="u-221.3" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejMaciejewski">Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia art. 18? Nie widzę sprzeciwu. Stwierdzam przyjęcie.</u>
<u xml:id="u-221.4" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejMaciejewski">Artykuł 19. Proszę bardzo, pan poseł Wilczyński.</u>
</div>
<div xml:id="div-222">
<u xml:id="u-222.0" who="#PoselRyszardWilczynski">Chciałem zwrócić uwagę na ust. 5 i zapytać pana ministra, czy państwowa osoba prawna, jaką jest KZN, ma być również organem, który działa w trybie wymierzania kar i decyzji administracyjnych. Czy taki jest zamysł, żeby tak władczo traktować inne państwowe osoby prawne? Wydaje mi się, że te kwestie mógłby załatwiać każdy wojewoda, który jest właściwy terytorialnie dla siedzib państwowych osób prawnych, które by ewentualnie nie wykonały zadań nałożonych ustawą.</u>
<u xml:id="u-222.1" who="#PoselRyszardWilczynski">Prosiłbym o wyjaśnienie, bo wydaje mi się, że niepotrzebnie to robimy. Niepotrzebnie ten merytoryczny podmiot traktujemy jako organ administracji publicznej.</u>
<u xml:id="u-222.2" who="#PoselRyszardWilczynski">Na jeszcze jedno chcę zwrócić uwagę. Pojawiają się kary. Strona samorządowa podnosi kwestię, że samorządy dużych miast będą miały problem, ponieważ treść rejestrów będzie znacznie poszerzona. Nie ma mowy o pieniądzach, które miałyby rekompensować zwiększony nakład pracy. Mamy pewną dysproporcję czy nieadekwatność. Z jednej strony brak wsparcia dla stworzenia owych zestawień. Z drugiej strony pojawiają się kary i to dość dotkliwe.</u>
</div>
<div xml:id="div-223">
<u xml:id="u-223.0" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejMaciejewski">Dziękuję. Panie pośle, czy do tego artykułu wnosi pan poprawkę?</u>
</div>
<div xml:id="div-224">
<u xml:id="u-224.0" who="#PoselRyszardWilczynski">Uzależniam to od tego, jak pan minister ustosunkuje się do tej kwestii. Zawsze pozostaje nam drugie czytanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-225">
<u xml:id="u-225.0" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejMaciejewski">Proszę bardzo, panie ministrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-226">
<u xml:id="u-226.0" who="#PodsekretarzstanuwMIBTomaszZuchowski">Ten podmiot ma służyć realizacji konkretnych celów, które zostały powierzone innym podmiotom. Żaden podmiot na dzień dzisiejszy nie wie, ile ma nieruchomości Skarbu Państwa. Kara jest konsekwencją niewywiązania się z zadań. Krajowy Zasób Nieruchomości ma narzędzie w ręku, czyli nałożenie kary w wysokości 500 zł za każdy dzień zwłoki, żeby skłonić podmiot do szybkiego działania. Obecnie takie narzędzie ma minister w przypadku decyzji lokalizacyjnej. Nie chcieliśmy tego przekładać na instytucję ministerialną. Skoro tworzymy podmiot, osobę prawną, która ma gospodarować nieruchomościami Skarbu Państwa na cele mieszkaniowe, to żeby je pozyskać, musi mieć instrumenty, zarówno formalne, jak i swoisty straszak w postaci kary pieniężnej. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-227">
<u xml:id="u-227.0" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejMaciejewski">Dziękuję. Panie pośle, czy odpowiedź pana ministra satysfakcjonuje pana, czy wniesie pan poprawkę?</u>
</div>
<div xml:id="div-228">
<u xml:id="u-228.0" who="#PoselRyszardWilczynski">W drugim czytaniu. Nadal uważam, że tę sprawę mogliby załatwiać wyłącznie wojewodowie. Prosiłbym pana ministra o refleksję. Tak naprawdę dotyczy to tylko kilku osób prawnych i załatwiłby to wojewoda mazowiecki, gdyż to on ma sprawdzać wszystkie rejestry. I tak ma to w ręku. Po co instytucję, która ma współpracować merytorycznie, obarczać problemem egzekucji?</u>
</div>
<div xml:id="div-229">
<u xml:id="u-229.0" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejMaciejewski">Dziękuję. Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia art. 19?</u>
</div>
<div xml:id="div-230">
<u xml:id="u-230.0" who="#PoselRyszardWilczynski">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-231">
<u xml:id="u-231.0" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejMaciejewski">Przechodzimy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem art. 19? (17) Kto jest przeciw? (2) Kto się wstrzymał? (0).</u>
<u xml:id="u-231.1" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejMaciejewski">Dziękuję. Stwierdzam przyjęcie art. 19.</u>
<u xml:id="u-231.2" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejMaciejewski">Przechodzimy do art. 20. Czy są uwagi do art. 20? Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-232">
<u xml:id="u-232.0" who="#PodsekretarzstanuwMOSAndrzejKonieczny">Dziękuję bardzo, panie przewodniczący, bo już straciłem wiarę w demokrację.</u>
<u xml:id="u-232.1" who="#PodsekretarzstanuwMOSAndrzejKonieczny">Mieliśmy już wcześniej uwagi, ale nie mieliśmy szansy wypowiedzi. Bardzo proszę, żeby w imieniu przedsiębiorstwa Lasy Państwowe zabrał głos pan mecenas Piotr Baryga.</u>
</div>
<div xml:id="div-233">
<u xml:id="u-233.0" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejMaciejewski">Proszę bardzo, panie mecenasie.</u>
</div>
<div xml:id="div-234">
<u xml:id="u-234.0" who="#RadcaprawnywWydzialedoSprawLegislacjiDyrekcjiGeneralnejLasowPanstwowychPiotrBaryga">Dzień dobry. Panowie przewodniczący, Wysokie Komisje, panie i panowie posłowie.</u>
<u xml:id="u-234.1" who="#RadcaprawnywWydzialedoSprawLegislacjiDyrekcjiGeneralnejLasowPanstwowychPiotrBaryga">Piotr Baryga – radca prawny Dyrekcja Generalna Lasów Państwowych.</u>
<u xml:id="u-234.2" who="#RadcaprawnywWydzialedoSprawLegislacjiDyrekcjiGeneralnejLasowPanstwowychPiotrBaryga">W toku wcześniejszych prac i rozmów, które przeprowadziliśmy z przedstawicielami Ministerstwa Infrastruktury i Budownictwa, uzyskaliśmy zapewnienie, że grunty leśne mają być włączane do zasobów tylko wówczas, kiedy będą niezbędne do realizacji tzw. inwestycji liniowych, związanych z realizacją głównego założenia projektu, czyli budownictwa mieszkaniowego. Niestety, przepisy te w obecnym kształcie w żaden sposób nie zapewniają tego, że rzeczywiście grunty leśne będą przejmowane tylko pod realizacje inwestycji liniowych.</u>
<u xml:id="u-234.3" who="#RadcaprawnywWydzialedoSprawLegislacjiDyrekcjiGeneralnejLasowPanstwowychPiotrBaryga">Ze strony Lasów Państwowych jest prośba, aby w projekcie uwzględniono zapis, który gwarantowałby Lasom Państwowym, które są piastunem ogromnego dobra narodowego, jakim są lasy, żeby grunty leśne nie zostały odebrane instytucji, która jest przewidziana do tego, żeby się nimi zajmować i opiekować, i żeby nie były one w nadmiernej ilości przekazywane do instytucji, która tak naprawdę nie ma ustawowego umocowania, żeby przejąć w swój zarząd i opiekę lasy wymagające specyficznej i szczególnej ochrony.</u>
</div>
<div xml:id="div-235">
<u xml:id="u-235.0" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejMaciejewski">Dziękuję. Pan minister, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-236">
<u xml:id="u-236.0" who="#PodsekretarzstanuwMIBTomaszZuchowski">Tytułem wyjaśnienia – celem ustawy jest zapoznanie się z wykazem gruntów Skarbu Państwa, które są w granicach administracyjnych miast, tych które mają miejscowe plany zagospodarowania lub studia przeznaczone pod budownictwo mieszkaniowe. Mamy miejscowy plan i z działki oznaczonej Ls robimy B. Teoretycznie nie byłoby problemu. Sytuacja przedstawia się jednak następująco. Swoją wiedzę czerpię z tzw. odstępstw od przepisów technicznych, budowlanych. Jest oznaczenie Ls, czyli las. Mamy miejscowy plan pod budownictwo mieszkaniowe, więc teren jest budowlany, a człowiek ma przeświadczenie, że w ewidencji jest las i występuje do dyrektora regionalnego Lasów Państwowych o wyłączenie z produkcji leśnej. Mamy karykaturę systemu.</u>
<u xml:id="u-236.1" who="#PodsekretarzstanuwMIBTomaszZuchowski">Teraz mówimy tak. Wszystkie grunty są w granicach administracyjnych miast. Zobaczymy, jaki jest wykaz. Jeśli się okaże, że Ls jest tylko oznaczeniem ewidencyjnym, natomiast nie ma tam drzew, to nie ma przeszkód, żeby zlokalizować tam budownictwo mieszkaniowe, jak się to dzisiaj dzieje. Niedopuszczalna jest sytuacja, żeby na zadrzewionym terenie karczować drzewa i budować. Takiej potrzeby nie ma.</u>
<u xml:id="u-236.2" who="#PodsekretarzstanuwMIBTomaszZuchowski">Każde przejęcie nieruchomości od Lasów Państwowych będzie wiązało się z protokołem zdawczo-odbiorczym. Prezes KZN będzie musiał powiedzieć: „Szanowny panie dyrektorze – czy – szanowny panie nadleśniczy, ta i ta nieruchomość z wykazu, który otrzymałem, jest potrzebna na cele mieszkaniowe. Jest plan, infrastruktura. Chcę ją przejąć”. Taki jest mechanizm. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-237">
<u xml:id="u-237.0" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejMaciejewski">Proszę bardzo, panie mecenasie.</u>
</div>
<div xml:id="div-238">
<u xml:id="u-238.0" who="#RadcaprawnyDyrekcjiGeneralnejLasowPanstwowychPiotrBaryga">Panie ministrze, zgadzam się z pana wypowiedzią. W żadnym razie nie negujemy tego, że na terenach, które formalnie mogłyby być przeznaczone pod zabudowę mieszkaniowe, można takie inwestycje realizować. Jednak w art. 58 projektu ustawy wyłącza się możliwość przekazania takich nieruchomości do procedury przetargowej. Wprost jest zapisane, że na tym terenie nigdy nie zostanie zrealizowane podstawowe założenie ustawy, czyli nigdy nie zostaną tam zrealizowane obiekty mieszkaniowe, ponieważ do przetargu nie trafiają nieruchomości na gruntach wymagających wyłączenia gruntu z produkcji leśnej.</u>
</div>
<div xml:id="div-239">
<u xml:id="u-239.0" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejMaciejewski">Czy państwo leśnicy mają przygotowaną jakąś poprawkę, którą posłowie mogliby przejąć? Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-240">
<u xml:id="u-240.0" who="#RadcaprawnyDyrekcjiGeneralnejLasowPanstwowychPiotrBaryga">Tak. Jeśli ktoś z państwa posłów byłby chętny do przejęcia, mamy poprawkę do art. 20, która polega na dodaniu do ust. 1 po słowie „Zasobu” wyrazów „,z uwzględnieniem ust. 2” oraz dodaniu ust. 2, który brzmiałby: „Do Zasobu mogą zostać włączone tylko te nieruchomości Skarbu Państwa w zarządzie Lasów Państwowych położone w obszarach, o których mowa w art. 10 ust. 1 pkt 1 i 2, które jako nieprzydatne do prowadzenia działalności leśnej okażą się niezbędne do budowy lub przebudowy obiektów liniowych na potrzeby inwestycji realizowanych w oparciu o przepisy niniejszej ustawy”.</u>
<u xml:id="u-240.1" who="#RadcaprawnyDyrekcjiGeneralnejLasowPanstwowychPiotrBaryga">Pozostałe ustępy uzyskałyby kolejne numery. Obecny ust. 2 byłby ust. 3, obecny ust. 3 byłby ust. 4, a ust. 4 byłby ust. 5.</u>
</div>
<div xml:id="div-241">
<u xml:id="u-241.0" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejMaciejewski">Pan poseł Polaczek. Może będzie chciał przejąć poprawkę.</u>
</div>
<div xml:id="div-242">
<u xml:id="u-242.0" who="#PoselJerzyPolaczek">Chciałbym wyrazić głos przeciwny. Po pierwsze, trochę niezrozumiała jest prezentacja argumentów przedstawiciela Lasów Państwowych z nowymi propozycjami zmian. Chcę przypomnieć, że jest to projekt rządowy. Stanowisko rządu wyraziło Ministerstwo Infrastruktury i Budownictwa. Pan minister Żuchowski przedstawił to racjonalnie, również w kontekście wątpliwości, które państwo zaprezentowali, za co dziękujemy.</u>
<u xml:id="u-242.1" who="#PoselJerzyPolaczek">Prosiłbym przedstawiciela Lasów Państwowych, aby w kwestiach, które były przedmiotem wątpliwości czy zastrzeżeń, stanowisko zaprezentował minister środowiska. Potraktujemy pana uwagi jako głos w dyskusji. Tyle z mojej strony.</u>
</div>
<div xml:id="div-243">
<u xml:id="u-243.0" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejMaciejewski">Pani poseł Chmiel, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-244">
<u xml:id="u-244.0" who="#PoselMalgorzataChmiel">Dziękuję bardzo. Po pierwsze, zwracam się do panów z Lasów Państwowych. Platforma Obywatelska przejmie tę poprawkę, gdyż wydaje się słuszna.</u>
<u xml:id="u-244.1" who="#PoselMalgorzataChmiel">Zwracam się też do pana ministra Żuchowskiego. Panie ministrze, przecież nie można uchwalić planu zagospodarowania przestrzennego pod budownictwo mieszkaniowe na terenie oznaczonym jako Ls. Musi być zgoda ministra i dopiero po odlesieniu można zmienić funkcję tego terenu. O tym pan doskonale wie.</u>
</div>
<div xml:id="div-245">
<u xml:id="u-245.0" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejMaciejewski">Pan minister Adamczyk.</u>
</div>
<div xml:id="div-246">
<u xml:id="u-246.0" who="#PodsekretarzstanuwMIBTomaszZuchowski">Odpowiem pani poseł Chmiel. Szanujmy siebie i dyskusję merytoryczną. Dokładnie znam ustawę o gospodarce nieruchomościami, o planowaniu. Nie ma takiej korelacji, szanowna pani poseł.</u>
<u xml:id="u-246.1" who="#PodsekretarzstanuwMIBTomaszZuchowski">Jeśli uchwalony jest miejscowy plan i są działki oznaczone jako Ls bądź jako rolne, to można na takich działkach budować. Prezydent miasta występuje o odstępstwa od przepisów rolnych i leśnych dopiero na etapie realizacji inwestycji. To jest „nabijanie człowieka w butelkę” przez system. Nie chcemy powielać tego systemu.</u>
</div>
<div xml:id="div-247">
<u xml:id="u-247.0" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejMaciejewski">Proszę bardzo, pan minister Adamczyk.</u>
</div>
<div xml:id="div-248">
<u xml:id="u-248.0" who="#MinisterAndrzejAdamczyk">Dziękuję bardzo. Szanowni państwo, projekt ustawy był dyskutowany na posiedzeniu Rady Ministrów. W takim kształcie trafił pod obrady Sejmu. Rozwiązania zawarte w projekcie dają szansę i nadzieję na to, że nieruchomości możliwe pod zabudowę – jeszcze raz powtarzam: możliwe pod zabudowę – nie nieruchomości zadrzewione, zalesione, ale możliwe pod zabudowę, nie nieruchomości rolne klasy I–III, nie nieruchomości rolne, które nie są uwzględnione w studium czy w planie jako przeznaczone pod cele mieszkaniowe, będą przejmowane do zasobu. Nieruchomości, które nie spełniają warunków, nie mogą być przejęte pod konkretny cel, czyli budownictwo mieszkaniowe. W zasobie Agencji Nieruchomości Rolnych Skarbu Państwa, Agencji Mienia Wojskowego oraz Lasów Państwowych znajdują się nieruchomości, na których można realizować budownictwo mieszkaniowe, mieszkania na wynajem z dojściem do własności. To jest nasz cel.</u>
<u xml:id="u-248.1" who="#MinisterAndrzejAdamczyk">Niestety, nie mogę, jako minister upoważniony do reprezentowania stanowiska rządu, pozytywnie odnieść się do propozycji, która została złożona.</u>
</div>
<div xml:id="div-249">
<u xml:id="u-249.0" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejMaciejewski">Dziękuję. Proszę państwa, została zgłoszona propozycja poprawki, która została przejęta przez Prawo i Sprawiedliwość oraz Klub Parlamentarny Platforma Obywatelska.</u>
<u xml:id="u-249.1" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejMaciejewski">Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia poprawki? Nie ma potrzeby głosowania? Nie ma.</u>
<u xml:id="u-249.2" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejMaciejewski">Przechodzimy zatem do całości art. 20. Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia art. 20 z przyjętą poprawką Lasów Państwowych? Stwierdzam przyjęcie art. 20.</u>
<u xml:id="u-249.3" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejMaciejewski">Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia art. 21? Nie ma. Stwierdzam przyjęcie.</u>
</div>
<div xml:id="div-250">
<u xml:id="u-250.0" who="#PoselJerzyPolaczek">Przepraszam, chciałem tylko się upewnić, czy Lasy Państwowe podtrzymują propozycję poprawki, którą przejmuje pani poseł z Platformy Obywatelskiej.</u>
</div>
<div xml:id="div-251">
<u xml:id="u-251.0" who="#Gloszsali">Oczywiście.</u>
</div>
<div xml:id="div-252">
<u xml:id="u-252.0" who="#PoselJerzyPolaczek">Przepraszam bardzo. Był wyraźny głos ministra infrastruktury, który był przeciwny tej poprawce. Chyba to zostało jasno wyrażone przez panów ministrów Żuchowskiego i Adamczyka.</u>
</div>
<div xml:id="div-253">
<u xml:id="u-253.0" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejMaciejewski">Przepraszam. Z tego, co pamiętam, państwo przejęliście tę poprawkę. Pan poseł Polaczek.</u>
</div>
<div xml:id="div-254">
<u xml:id="u-254.0" who="#PoselJerzyPolaczek">Nie. Przecież nie ma żadnej treści tej poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-255">
<u xml:id="u-255.0" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejMaciejewski">Przepraszam. Moja wina. Artykuł 20 jest bez żadnych zmian.</u>
<u xml:id="u-255.1" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejMaciejewski">Artykuł 22. Czy są uwagi? Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia art. 22? Stwierdzam przyjęcie art. 22.</u>
<u xml:id="u-255.2" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejMaciejewski">Artykuł 23. Czy są uwagi bądź sprzeciw? Stwierdzam przyjęcie art. 23.</u>
<u xml:id="u-255.3" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejMaciejewski">Artykuł 24. Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia art. 24? Stwierdzam przyjęcie.</u>
<u xml:id="u-255.4" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejMaciejewski">Artykuł 25. Czy jest sprzeciw? Stwierdzam przyjęcie art. 25.</u>
<u xml:id="u-255.5" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejMaciejewski">Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia art. 26? Stwierdzam przyjęcie.</u>
<u xml:id="u-255.6" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejMaciejewski">Artykuł 27. Stwierdzam przyjęcie.</u>
<u xml:id="u-255.7" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejMaciejewski">Artykuł 28. Proszę Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-256">
<u xml:id="u-256.0" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Dziękuję, panie przewodniczący. Pytanie do wnioskodawców. Najprawdopodobniej w art. 28 ust. 1 nastąpiło błędne odesłanie. Przepis ten stanowi, że wyłączenie nieruchomości z zasobu i zwrot nieruchomości następuje protokołem zdawczo-odbiorczym zawierającym informacje, o których mowa w art. 22 ust. 1. Przepis art. 22 ust. 1 nie dotyczy informacji. Stosowny przepis znajduje się w art. 22 ust. 2.</u>
<u xml:id="u-256.1" who="#LegislatorKonradNietrzebka">W związku z tym prośba o potwierdzenie zasadności dokonania takiej korekty legislacyjnej.</u>
</div>
<div xml:id="div-257">
<u xml:id="u-257.0" who="#PodsekretarzstanuwMIBTomaszZuchowski">Zgoda, panie mecenasie.</u>
</div>
<div xml:id="div-258">
<u xml:id="u-258.0" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejMaciejewski">Dziękuję. Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia art. 28? Stwierdzam przyjęcie art. 28.</u>
<u xml:id="u-258.1" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejMaciejewski">Artykuł 29. Czy jest sprzeciw? Stwierdzam przyjęcie art. 29.</u>
<u xml:id="u-258.2" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejMaciejewski">Artykuł 30. Czy jest sprzeciw? Stwierdzam przyjęcie.</u>
<u xml:id="u-258.3" who="#PrzewodniczacyposelAndrzejMaciejewski">Przekazuję dalsze prowadzenie panu przewodniczącemu.</u>
</div>
<div xml:id="div-259">
<u xml:id="u-259.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Proszę państwa. Chciałbym ogłosić 30 sekund przerwy i poprosić sekretariat o sprawdzenie kworum Komisji Infrastruktury.</u>
</div>
<div xml:id="div-260">
<u xml:id="u-260.0" who="#PoselAndrzejMaciejewski">Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej także.</u>
</div>
<div xml:id="div-261">
<u xml:id="u-261.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Uzyskałem informację, że Komisja Infrastruktury może obradować. Komisja Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej nie. Wobec powyższego ogłaszam przerwę we wspólnym posiedzeniu do godz. 13:10.</u>
<u xml:id="u-261.1" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">[Po przerwie]</u>
<u xml:id="u-261.2" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Wznawiam posiedzenie Komisji Infrastruktury oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej.</u>
<u xml:id="u-261.3" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Proszę państwa zakończyliśmy rozpatrywanie projektu przed rozdziałem 3. Przechodzimy do rozdziału 3 – Organy Krajowego Zasobu Nieruchomości. Czy tytuł rozdziału 3 państwu odpowiada? Dziękuję. Przyjęliśmy tytuł rozdziału 3.</u>
<u xml:id="u-261.4" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Artykuł 31. Czy są uwagi? Nie widzę. Przyjęliśmy art. 31.</u>
<u xml:id="u-261.5" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Czy do art. 32 są uwagi? Proszę uprzejmie, pani poseł Chmiel.</u>
</div>
<div xml:id="div-262">
<u xml:id="u-262.0" who="#PoselMalgorzataChmiel">Artykuł 32 stanowi, że w skład rady nadzorczej tego superpodmiotu ma wejść dziewięć osób. Są to przedstawiciele kolejnych ministrów. Prezes spółki ma być powołany przez premiera na wniosek ministra. Określa się tę procedurę konkurencyjnym i otwartym naborem. Czy nie byłoby dobrze, żeby rada nadzorcza, która w składzie przyjętym w projekcie będzie kontrolować sama siebie, liczyła dziewięć członków powoływanych przez Sejm większością kwalifikowaną 3/5 głosów? Ministrowie są bowiem desygnowani przez panią premier. Pani premier wyznacza również prezesa. To tak jakbyście państwo siebie nawzajem kontrolowali.</u>
</div>
<div xml:id="div-263">
<u xml:id="u-263.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Dziękuję bardzo. Czy mamy to na piśmie?</u>
</div>
<div xml:id="div-264">
<u xml:id="u-264.0" who="#PoselMalgorzataChmiel">Nie. Zgłoszę to w trakcie drugiego czytania.</u>
</div>
<div xml:id="div-265">
<u xml:id="u-265.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Dziękuję bardzo. Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia art. 32? Nie ma. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-265.1" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Pan poseł Żmijan w sprawie formalnej.</u>
</div>
<div xml:id="div-266">
<u xml:id="u-266.0" who="#PoselStanislawZmijan">Dziękuję. Panowie przewodniczący. Bez liczenia widać, że na sali nie ma kworum. Zachowajmy powagę instytucji i posiedzenia połączonych Komisji. Zadbajmy o to.</u>
</div>
<div xml:id="div-267">
<u xml:id="u-267.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Proszę o przeliczenie członków Komisji Infrastruktury i Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej.</u>
</div>
<div xml:id="div-268">
<u xml:id="u-268.0" who="#SekretarzKomisjiInfrastrukturyMariuszMykietynski">Jest 13 posłów Komisji Infrastruktury. Kworum wynosi 13 osób.</u>
</div>
<div xml:id="div-269">
<u xml:id="u-269.0" who="#SekretarzKomisjiSamorzaduTerytorialnegoiPolitykiRegionalnejDariuszMyrcha">Komisja Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej – 8. Kworum wynosi 10.</u>
</div>
<div xml:id="div-270">
<u xml:id="u-270.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Wobec powyższego nie ma kworum. Ogłaszam minutę przerwy w posiedzeniu.</u>
<u xml:id="u-270.1" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">[Po przerwie]</u>
<u xml:id="u-270.2" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Czy pan poseł Żmijan ma uwagi do kworum? Możemy procedować.</u>
<u xml:id="u-270.3" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Czy są uwagi do art. 32? Nie ma. Przyjęliśmy art. 32.</u>
<u xml:id="u-270.4" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Przechodzimy do art. 33. Czy są uwagi do art. 33? Nie ma uwag. Przyjęliśmy art. 33.</u>
<u xml:id="u-270.5" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Artykuł 34. Biuro Legislacyjne – w porządku? Dziękuję bardzo. Nie ma uwag. Przyjęliśmy art. 34.</u>
<u xml:id="u-270.6" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Artykuł 35. Czy są uwagi? Nie widzę. Przyjęliśmy art. 35.</u>
<u xml:id="u-270.7" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Artykuł 36. Czy są uwagi? Nie ma, przyjęliśmy art. 36.</u>
<u xml:id="u-270.8" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Artykuł 37. Pamiętam, że do tego artykułu była poprawka rządu, którą posłowie mieli przejąć. Tak, panie ministrze? Proszę o jej zaprezentowanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-271">
<u xml:id="u-271.0" who="#PodsekretarzstanuwMIBTomaszZuchowski">Szanowni panowie przewodniczący, panie i panowie posłowie, w art. 37 proponujemy dodać ust. 15 i 16 w brzmieniu: „15. Wynagrodzenie dla prezesa KZN i zastępców prezesa KZN przysługuje na zasadach określonych w przepisach ustawy z dnia 3 marca 2000 r. o wynagrodzeniu osób kierujących…</u>
</div>
<div xml:id="div-272">
<u xml:id="u-272.0" who="#LegislatorJaroslawLichocki">To jest następny artykuł.</u>
</div>
<div xml:id="div-273">
<u xml:id="u-273.0" who="#PodsekretarzstanuwMIBTomaszZuchowski">To jest art. 37.</u>
</div>
<div xml:id="div-274">
<u xml:id="u-274.0" who="#LegislatorJaroslawLichocki">A rozpatrujemy art. 36.</u>
</div>
<div xml:id="div-275">
<u xml:id="u-275.0" who="#PodsekretarzstanuwMIBTomaszZuchowski">Reasumując, rozpatrujemy art. 37. Aby uniknąć krytyki, że KZN będzie podmiotem, w którym będzie się zarabiać niebotyczne pieniądze, chcemy te kwestie doprecyzować, dodać w art. 37 ust. 15 i 16 w następującym brzmieniu:</u>
<u xml:id="u-275.1" who="#PodsekretarzstanuwMIBTomaszZuchowski">„15. Wynagrodzenie dla prezesa KZN i zastępców prezesa przysługuje na zasadach określonych w przepisach ustawy z dnia 3 marca 2000 r. o wynagrodzeniu osób kierujących niektórymi podmiotami prawnymi.</u>
<u xml:id="u-275.2" who="#PodsekretarzstanuwMIBTomaszZuchowski">16. Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa ustala wysokość miesięcznego wynagrodzenia przysługującego prezesowi KZN oraz jego zastępcom, mając na względzie pełnioną funkcję i zakres obowiązków prezesa KZN i jego zastępców”.</u>
</div>
<div xml:id="div-276">
<u xml:id="u-276.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Bardzo dziękuję. Przejmuję tę poprawkę.</u>
<u xml:id="u-276.1" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Czy ktoś z państwa jest przeciwny przyjęciu art. 37 wraz z poprawką, polegającą na dodaniu ust. 15 i 16? Nie ma sprzeciwu. Przyjęliśmy art. 37.</u>
<u xml:id="u-276.2" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Czy do art. 38 są uwagi? Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-277">
<u xml:id="u-277.0" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Bardzo dziękuję, panie przewodniczący. Mamy pytanie do art. 38 ust. 1 pkt 10. W tym przepisie mamy odesłanie: „składanie radzie nadzorczej do zaopiniowania wniosków, o których mowa w art. 35”. Proszę zwrócić uwagę, że w art. 35 trudno znaleźć informację o wnioskach. Pytanie do wnioskodawców: Czy nie należałoby doprecyzować tego odesłania?</u>
</div>
<div xml:id="div-278">
<u xml:id="u-278.0" who="#PodsekretarzstanuwMIBTomaszZuchowski">Słusznie pan mecenas zauważa, bo w art. 35 mamy różnego rodzaju zobowiązania. Moglibyśmy wprowadzić zapis: „wniosków o dokonanie czynności, o których mowa w art. 35”.</u>
</div>
<div xml:id="div-279">
<u xml:id="u-279.0" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Czy mógłbym prosić o powtórzenie, jak należałoby to doprecyzować?</u>
</div>
<div xml:id="div-280">
<u xml:id="u-280.0" who="#PodsekretarzstanuwMIBTomaszZuchowski">Pkt 10 brzmiałby następująco: „składanie radzie nadzorczej do zaopiniowania wniosków o dokonanie czynności, o których mowa w art. 35”. Dalej bez zmian.</u>
</div>
<div xml:id="div-281">
<u xml:id="u-281.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Teraz tak jest: „składanie radzie nadzorczej do zaopiniowania wniosków”.</u>
</div>
<div xml:id="div-282">
<u xml:id="u-282.0" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Ale brakuje sformułowania „o dokonanie czynności”.</u>
</div>
<div xml:id="div-283">
<u xml:id="u-283.0" who="#PodsekretarzstanuwMIBTomaszZuchowski">Proponujemy po wyrazie „wniosków” dodać wyrazy „o dokonanie czynności”.</u>
</div>
<div xml:id="div-284">
<u xml:id="u-284.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Dobrze. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-285">
<u xml:id="u-285.0" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Panie przewodniczący, rozumiem, że traktujemy to jako poprawkę legislacyjną.</u>
</div>
<div xml:id="div-286">
<u xml:id="u-286.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Absolutnie legislacyjna.</u>
<u xml:id="u-286.1" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Czy są jeszcze uwagi do tego artykułu? Nie widzę. Przyjęliśmy art. 38.</u>
<u xml:id="u-286.2" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Czy do art. 39 są uwagi? Nie widzę. Przyjęliśmy art. 39.</u>
<u xml:id="u-286.3" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Artykuł 40. Czy są uwagi? Bardzo proszę, Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-287">
<u xml:id="u-287.0" who="#LegislatorJaroslawLichocki">Mamy uwagę do ust. 2 z prośbą o skreślenie albo zakończenia „z mocy ustawy” albo napisanie „nieważne z mocy prawa”.</u>
</div>
<div xml:id="div-288">
<u xml:id="u-288.0" who="#PodsekretarzstanuwMIBTomaszZuchowski">Panie mecenasie, przyjmujemy „nieważne z mocy prawa”. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-289">
<u xml:id="u-289.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Była to poprawka redakcyjna. Dziękuję bardzo. Niepotrzebny jest podpis.</u>
<u xml:id="u-289.1" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Czy jeszcze jakieś uwagi?</u>
</div>
<div xml:id="div-290">
<u xml:id="u-290.0" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Sygnalizujemy na końcu art. 38 wprowadzenia zmiany. Nie „przepis ust. 3 i 4 stosuje się”, lecz „przepisy ust. 3 i 4 stosuje się”. To drobna korekta legislacyjna.</u>
</div>
<div xml:id="div-291">
<u xml:id="u-291.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Przyjęliśmy art. 40.</u>
<u xml:id="u-291.1" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Artykuł 41. Czy są uwagi? Nie ma. Dziękuję bardzo. Przyjęliśmy art. 41.</u>
<u xml:id="u-291.2" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Artykuł 42. Czy są uwagi? Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-292">
<u xml:id="u-292.0" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Dziękuję, panie przewodniczący. Szanowni państwo, w związku z dobrymi praktykami legislacyjnymi prosimy o umożliwienie dokonania korekty legislacyjnej i o wykreślenie czasownika modalnego „powinno”. Po prostu „ogłoszenie o naborze zawiera”.</u>
</div>
<div xml:id="div-293">
<u xml:id="u-293.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Pan przewodniczący Maciejewski.</u>
</div>
<div xml:id="div-294">
<u xml:id="u-294.0" who="#PoselAndrzejMaciejewski">Wysokie Komisje, proponuję, żebyśmy upoważnili Biuro Legislacyjne do poprawek techniczno-redakcyjnych, żebyśmy nie musieli ich rozpatrywać.</u>
</div>
<div xml:id="div-295">
<u xml:id="u-295.0" who="#LegislatorJaroslawLichocki">Mamy ich nie sygnalizować?</u>
</div>
<div xml:id="div-296">
<u xml:id="u-296.0" who="#PoselAndrzejMaciejewski">Dokładnie. Uznajemy, że macie państwo nasze upoważnienie. Czy jest sprzeciw wobec takiego upoważnienia?</u>
</div>
<div xml:id="div-297">
<u xml:id="u-297.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Nie ma. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-297.1" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Czy są uwagi do art. 42 wraz z poprawką redakcyjną? Nie ma uwag. Przyjęliśmy art. 42.</u>
<u xml:id="u-297.2" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Rozdział 4 – Gospodarka finansowa Krajowego Zasobu Nieruchomości. Czy do tytułu rozdziału są uwagi? Nie ma, dziękuję uprzejmie. Przyjęliśmy tytuł.</u>
<u xml:id="u-297.3" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Czy są uwagi do art. 43? Dziękuję, nie ma.</u>
<u xml:id="u-297.4" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Czy są uwagi do art. 44? Nie ma, dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-297.5" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Artykuł 45. Czy są uwagi? Nie ma, dziękuję. Przyjęliśmy art. 45.</u>
<u xml:id="u-297.6" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Artykuł 46. Nie ma uwag. Przyjęliśmy art. 46.</u>
<u xml:id="u-297.7" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Artykuł 47. Czy są uwagi? Pani poseł Chmiel, proszę uprzejmie.</u>
</div>
<div xml:id="div-298">
<u xml:id="u-298.0" who="#PoselMalgorzataChmiel">Dziękuję bardzo. Uważam, że należy wykreślić możliwość zaciągnięcia kredytu i pożyczek przez ten superpodmiot. I tak będzie miał bardzo duży majątek w postaci naszych wspólnych gruntów. Pod zastaw tych gruntów będzie zaciągał kredyty. To będzie kolejny program na kredyt. Zamierzacie państwo budować mieszkania na wskazanych przez siebie miejscach dla wskazanych osób, zaciągając jeszcze kredyty pod zastaw naszych wspólnych nieruchomości gruntowych. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-299">
<u xml:id="u-299.0" who="#PodsekretarzstanuwMIBTomaszZuchowski">Pani poseł użyła sformułowania „superpodmiot”, powołując się na moją wypowiedź. Nie pamiętam, żebym tak powiedział. Powtarzam – jest to osoba prawna, żaden superpodmiot, natomiast podmiot, który ma gospodarować nieruchomościami Skarbu Państwa. Celem jest normalność funkcjonowania. Mówiliśmy o zadaniach podstawowych. Mamy scalić i podzielić nieruchomości oraz wyposażyć je w infrastrukturę techniczną, a jednocześnie przewidujemy „ani złotówki ze Skarbu Państwa” na wejście w to, żeby generować dług publiczny czy pomoc publiczną.</u>
<u xml:id="u-299.1" who="#PodsekretarzstanuwMIBTomaszZuchowski">Mówimy tylko o funkcjonowaniu instytucji. Z gospodarczego punktu widzenia pozbawienie takiego przepisu odbiera możliwość funkcjonowania. Wówczas wszystkie interakcje musiałyby być finansowane z budżetu państwa. Zgodnie z przedłożeniem rządowym, jeśli osoba kierująca tym podmiotem ma wiedzę i umiejętności, może to spożytkować. Najpierw muszę zainwestować środki, żeby osiągnąć zysk. Teraz często mamy takie sytuacje, że na 2 ha gruntów rośnie trawa i sprzedajemy teren za połowę ceny, którą moglibyśmy uzyskać, gdybyśmy go podzielili i wyposażyli w infrastrukturę techniczną. Tak się dzieje na Zachodzie. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-300">
<u xml:id="u-300.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Dziękuję bardzo. Czy to była poprawka? Nie, nie było.</u>
<u xml:id="u-300.1" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Czy ktoś jest przeciwny przyjęciu art. 47? Nie widzę. Przyjęliśmy art. 47.</u>
<u xml:id="u-300.2" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Artykuł 48. Czy są uwagi? Nie ma uwag. Przyjęliśmy art. 48.</u>
<u xml:id="u-300.3" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Czy do art. 49 są uwagi? Pan poseł Wilczyński, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-301">
<u xml:id="u-301.0" who="#PoselRyszardWilczynski">Jest to konsekwencja poprawki w art. 5 ust. 1. Proszę o zastosowanie sformułowania „przez podział nieruchomości lub scalenie i podział”. Jest to analogiczna sytuacja jak poprzednio.</u>
</div>
<div xml:id="div-302">
<u xml:id="u-302.0" who="#PodsekretarzstanuwMIBTomaszZuchowski">Rozwiązanie jest analogiczne, zatem nie ma sprzeciwu.</u>
</div>
<div xml:id="div-303">
<u xml:id="u-303.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Bardzo proszę, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-304">
<u xml:id="u-304.0" who="#PoselRyszardWilczynski">Do pkt 1d mam również poprawkę. Proponuję nadać mu brzmienie: „finansowanie lub współfinansowanie realizacji uzbrojenia technicznego oraz programów rewitalizacji służących nieruchomościom wykorzystywanym pod budownictwo socjalne lub społeczne budownictwo czynszowe”.</u>
<u xml:id="u-304.1" who="#PoselRyszardWilczynski">Panie ministrze, przeanalizowałem ten akt prawny. Nie przewiduje się sytuacji, w których można być partnerem w programach rewitalizacji bądź je podjąć. Takiej możliwości nie ma. Można finansować tylko infrastrukturę, a to jest ciut mało, żeby operować na zasobach już istniejących. Dlatego proponuję tę poprawkę.</u>
</div>
<div xml:id="div-305">
<u xml:id="u-305.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Czy to jest koniec, czy pan poseł zgłasza jeszcze jakieś poprawki?</u>
</div>
<div xml:id="div-306">
<u xml:id="u-306.0" who="#PoselRyszardWilczynski">Będę jeszcze zgłaszał poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-307">
<u xml:id="u-307.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Poproszę o stanowisko ministerstwa w tej sprawie.</u>
</div>
<div xml:id="div-308">
<u xml:id="u-308.0" who="#PodsekretarzstanuwMIBTomaszZuchowski">W odniesieniu do finansowania rewitalizacji wyrażam opinię negatywną. Na rewitalizację Minister Rozwoju ma określoną pulę środków – ponad 2 mld zł. Nie chciałbym, żebyśmy w tym momencie projektem nastawionym na budowę mieszkań wkraczali w obszar rewitalizacji. Przepis art. 52 ust. 2 pkt 2 zawiera stosowne odniesienie do tej kwestii. Jeśli mówimy o finansowaniu rewitalizacji, to chciałbym, żeby Krajowy Zasób Nieruchomości służył do realizacji celów mieszkaniowych. Jak wiemy, rewitalizacja wiąże się z trochę innymi działaniami. Został złożony stosowny wniosek o powołanie komitetu do spraw rewitalizacji. Nie chciałbym dzisiaj mieszać tych dwóch pojęć z uwagi na rozbieżności, jakie występują w materii formalno-prawnej w odniesieniu do tych dwóch zagadnień. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-309">
<u xml:id="u-309.0" who="#PoselRyszardWilczynski">Poproszę o doprecyzowanie. Rozumiem, że pan minister nie mówi kategorycznie „nie”, tylko „nie teraz”.</u>
</div>
<div xml:id="div-310">
<u xml:id="u-310.0" who="#PodsekretarzstanuwMIBTomaszZuchowski">Dokładnie tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-311">
<u xml:id="u-311.0" who="#PoselRyszardWilczynski">Wobec tego wycofuję tę drugą poprawkę.</u>
</div>
<div xml:id="div-312">
<u xml:id="u-312.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Wycofuje pan poprawkę do art. 49 ust. 1 pkt 1d. Natomiast poprawka dotycząca art. 49 ust. 1 pkt 1b, dotycząca scalenia i podziału, jest aktualna.</u>
<u xml:id="u-312.1" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Proszę bardzo, pan minister.</u>
</div>
<div xml:id="div-313">
<u xml:id="u-313.0" who="#PodsekretarzstanuwMIBTomaszZuchowski">Mam propozycję dotyczącą art. 49 ust. 4. Proponuję po pkt 5 dodać pkt 6 w brzmieniu: „w celu realizacji zadań, o których mowa w art. 5 ust. 1, w szczególności w celu realizacji inwestycji mieszkaniowej”.</u>
<u xml:id="u-313.1" who="#PodsekretarzstanuwMIBTomaszZuchowski">W ten sposób wiążemy się zadaniami zawartymi w art. 5 i uwypuklamy cele mieszkaniowe. Stanowi to dopełnienie całej konstrukcji funkcjonowania tego podmiotu.</u>
</div>
<div xml:id="div-314">
<u xml:id="u-314.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Dobrze. Przejmuję tę poprawkę. Proszę ją sformułować na piśmie. Rozumiem, że poprawka znajduje się w pakiecie poprawek.</u>
</div>
<div xml:id="div-315">
<u xml:id="u-315.0" who="#PoselRyszardWilczynski">Chodzi o posła, który to przejmie. Pan przewodniczący chce przejąć poprawkę?</u>
</div>
<div xml:id="div-316">
<u xml:id="u-316.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Przejmuję tę poprawkę, natomiast pańską poprawkę odnoszącą się do pkt 1b też przyjmujemy. Za chwilę podam ją pod głosowanie. Szukam poprawki w przygotowanym przez resort zestawieniu. Nie ma tego w pakiecie? Potrzebujemy osobną poprawkę.</u>
</div>
<div xml:id="div-317">
<u xml:id="u-317.0" who="#PodsekretarzstanuwMIBTomaszZuchowski">W pakiecie poprawek była to poprawka nr 2. „W art. 49 ust. 4 pkt 5 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje pkt 6 w brzmieniu…”.</u>
</div>
<div xml:id="div-318">
<u xml:id="u-318.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Proszę państwa, mamy taką sytuację, że pan poseł Wilczyński zgłosił poprawkę do art. 49 do pkt 1b. Chodziło o dodanie wyrazów „lub scalenie i podział”. Rozumiem, że nie ma sprzeciwu wobec przyjęcia tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-318.1" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Mamy też poprawkę, którą zgłosił pan minister, którą przejmuję. Poprawka dotyczy art. 49 i polega na dodaniu pkt 6 w ust. 4.</u>
</div>
<div xml:id="div-319">
<u xml:id="u-319.0" who="#PoselRyszardWilczynski">Mam jeszcze poprawkę polegającą na dodaniu ust. 3.</u>
</div>
<div xml:id="div-320">
<u xml:id="u-320.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Dobrze. Czy do propozycji dodania pkt 6 w ust. 4 jest sprzeciw? Nie ma.</u>
<u xml:id="u-320.1" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Panie pośle, proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-321">
<u xml:id="u-321.0" who="#PoselRyszardWilczynski">Proponuję w art. 49 dodać ust. 3 w brzmieniu: „Pokrycie kosztów tworzenia wykazów nieruchomości Skarbu Państwa przez organy, o których mowa w art. 10 ust. 1”.</u>
<u xml:id="u-321.1" who="#PoselRyszardWilczynski">Mamy do czynienia z sytuacją, kiedy tworzenie wykazów staje się dodatkowym zadaniem. Podnoszę tę kwestię w związku z tym, co mówił reprezentant Związku Miast Polskich pan Marek Wójcik. Będzie to kosztowne i długotrwałe. Zakres tych informacji jest naprawdę potężny. W związku z powyższym Krajowy Zasób Nieruchomości powinien przeznaczać środki na tego typu działania. Podmioty mogłyby występować o pokrycie tych kosztów.</u>
</div>
<div xml:id="div-322">
<u xml:id="u-322.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Poproszę o stanowisko rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-323">
<u xml:id="u-323.0" who="#PodsekretarzstanuwMIBTomaszZuchowski">Szanowny panie przewodniczący, szanowny panie pośle, bylibyśmy mało konkretni. Wszyscy musimy od siebie wymagać. Za wykaz nieruchomości Skarbu Państwa, które państwo oddało samorządom, państwo miałoby płacić. Czy chcieliby państwo pożyczyć mi samochód albo 10 samochodów i za napisanie państwu w wykazie, jakiej marki jest samochód, w jakim kolorze, jaki ma silnik i ile zużywa benzyny, mielibyście mi zapłacić? Jest to mało celowe.</u>
</div>
<div xml:id="div-324">
<u xml:id="u-324.0" who="#PoselRyszardWilczynski">Mogę zdanie? Panie ministrze, zarządzanie nieruchomościami Skarbu Państwa zostało powierzone w dużej mierze starostom. Oni z tego powodu mają i pożytki, i koszty. To jest relacja dwustronna. Czasami te koszty są znaczne. Dokładamy administracji samorządowej pracy. Nie powie pan, że nie dokładamy. Po prostu dokładamy. Nie mamy danych. Pan nie podał tych danych. Ile to będzie rekordów np. w wymiarze miasta wojewódzkiego? Czy mamy jakieś przykłady? Być może problem nie istnieje, ale z wypowiedzi przedstawiciela samorządu terytorialnego wynika, że problem jest i że będzie to kosztowne zadanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-325">
<u xml:id="u-325.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-326">
<u xml:id="u-326.0" who="#PodsekretarzstanuwMIBTomaszZuchowski">Krótko. Panie pośle, to pokazuje, że system państwa nie kontroluje tego, co ma. Jeśli będę świadomym obywatelem, to w trybie ustawy o dostępie do informacji publicznej mogę skopiować te przepisy ustawy i wystąpić do starosty. Starosta będzie musiał przekazać te informacje za darmo.</u>
<u xml:id="u-326.1" who="#PodsekretarzstanuwMIBTomaszZuchowski">Co więcej, moi współpracownicy też mogą powiedzieć, że w opisie stanowiska pracy mają tylko planowanie i zagospodarowanie przestrzenne i będą chcieli dodatkowe wynagrodzenie za zajmowanie się problematyką Kodeksu spółek handlowych. Nigdy niczego nie zrobimy, jeśli będziemy hołdować zasadzie „za wszystko musisz zapłacić”. Jeśli przyszedłem na posiedzenie komisji, to znaczy, że mam domagać się wyższej zapłaty? Jeśli realizujemy wspólne cele, to musimy dokonać rozliczenia historycznego. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-327">
<u xml:id="u-327.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Pan Marek Wójcik.</u>
</div>
<div xml:id="div-328">
<u xml:id="u-328.0" who="#PelnomocnikZMPMarekWojcik">Jeśli państwo pozwolą, bardzo krótko. Chcę wyraźnie powiedzieć, że choćby nie wiem jak czarować rzeczywistość, samorządy terytorialne z racji wejścia w życie tych przepisów będą miały do wykonania dodatkowe czynności, obowiązki i wydatki. Kwestią wtórną jest, w jaki sposób je zrekompensować. Nie ma żadnych wątpliwości, że będziemy musieli je ponosić i niekiedy zatrudniać nowych ludzi. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-329">
<u xml:id="u-329.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Rozumiem. Czy pan poseł podtrzymuje swoją poprawkę? Muszę ją podać pod głosowanie. Pan poseł proponuje dodać ust. 3 do art. 49 w brzmieniu: „Pokrycie kosztów utworzenia wykazów nieruchomości Skarbu Państwa przez organy, o których mowa w art. 10 ust. 1”.</u>
<u xml:id="u-329.1" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Kto z państwa posłów jest za przyjęciem tej poprawki? (3) Kto jest przeciwny? (17) Kto się wstrzymał? (1).</u>
<u xml:id="u-329.2" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Dziękuję bardzo. Poprawka nie została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-329.3" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Czy ktoś jest przeciwny przyjęciu art. 49 wraz z poprawkami, które były wcześniej zgłoszone? Nie ma sprzeciwu, zatem przyjęliśmy art. 49 wraz z poprawkami.</u>
<u xml:id="u-329.4" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Proszę państwa, przechodzimy do rozdziału 5 – Gospodarka nieruchomościami. Czy są uwagi do tytułu rozdziału?</u>
</div>
<div xml:id="div-330">
<u xml:id="u-330.0" who="#LegislatorJaroslawLichocki">Panie przewodniczący, jeszcze jest art. 50.</u>
</div>
<div xml:id="div-331">
<u xml:id="u-331.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Przepraszam państwa bardzo. Jest art. 50.</u>
<u xml:id="u-331.1" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Czy są uwagi do art. 50? Nie ma. Dziękuję bardzo. Przyjęliśmy art. 50.</u>
<u xml:id="u-331.2" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Rozdział 5 – Gospodarka nieruchomościami. Czy są uwagi? Nie ma uwag.</u>
<u xml:id="u-331.3" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Czy do art. 51 są uwagi? Nie ma. Przyjęliśmy art. 51.</u>
<u xml:id="u-331.4" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Czy do art. 52 są uwagi? Proszę uprzejmie. Pan Wójcik.</u>
</div>
<div xml:id="div-332">
<u xml:id="u-332.0" who="#PelnomocnikZMPMarekWojcik">Panowie przewodniczący, Wysokie Komisje, szanowni państwo, panie ministrze, proszę o rozważenie możliwości drobnej korekty. Otóż z zasobu będą mogły korzystać samorządy i będą mogły otrzymywać nieodpłatnie na podstawie umowy na realizację konkretnego celu publicznego. To jest bardzo dobre rozwiązanie. Natomiast uważam, że należałoby skorygować zapis określający ten cel publiczny. Chodzi o to, żeby cel publiczny mógł być realizowany wyłącznie w zakresie pomocy społecznej, edukacji, wychowania, kultury, zdrowia i sportu oraz terenu zieleni publicznej.</u>
<u xml:id="u-332.1" who="#PelnomocnikZMPMarekWojcik">Wskażę dwa przykłady. Jeśli będziemy chcieli wybudować dom dziecka, to już nie będziemy mogli skorzystać z tego przepisu. Jeśli będziemy chcieli zbudować strażnicę OSP, także nie będziemy mogli skorzystać. Dla realizacji celu publicznego, jakim jest zadanie pieczy zastępczej oraz bezpieczeństwa publicznego, nie będziemy mogli skorzystać. W związku z tym prośba do państwa parlamentarzystów i do pana ministra o rozważenie zapisu, który brzmiałby następująco: „obiekty budowlane służące realizacji celów publicznych, w szczególności w zakresie pomocy społecznej etc.”.</u>
<u xml:id="u-332.2" who="#PelnomocnikZMPMarekWojcik">To pozwoli nam w sytuacji, kiedy pojawią się inne cele publiczne, będzie można z tych nieruchomości skorzystać, chociażby na cele, o których powiedziałem przed chwilą.</u>
</div>
<div xml:id="div-333">
<u xml:id="u-333.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Ta poprawka została przygotowana przez panią poseł Małgorzatę Pępek do art. 52 ust. 2 pkt 2. Nie ma pani poseł. Pani poseł zostawiła nam poprawkę, którą odczytam.</u>
<u xml:id="u-333.1" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Artykuł 52 ust. 2 pkt 2 otrzymuje brzmienie: „obiektów infrastruktury technicznej lub infrastruktury społecznej rozumianej jako obiekty budowlane służące realizacji celów publicznych”.</u>
<u xml:id="u-333.2" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Należy przez to rozumieć, że pozostałą część przepisu należy wykreślić. Stanowisko rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-334">
<u xml:id="u-334.0" who="#PodsekretarzstanuwMIBTomaszZuchowski">Wymieniliśmy już uwagi na korytarzu, w trakcie przerwy, z panem Markiem Wójcikiem. Pozostajemy przy swoim odrębnym zdaniu. Zależy nam, żeby w tej ustawie określić cele publiczne. Chodzi o to, aby jako cel publiczny nie była budowa np. oczyszczalni nie wiadomo jakich związków chemicznych. Ponadto jesteśmy ukierunkowani na jeden cel. Nieruchomości gromadzone będą przez Krajowy Zasób Nieruchomości celem realizacji inwestycji mieszkaniowej. Na tych nieruchomościach można postawić obiekty towarzyszące ludziom, którzy je zasiedlą. Z racji ostrożności, wynikającej również z raportów NIK, które pokazywały, że nieostre przepisy mają potem drugie dno, proponujemy pozostać przy tym brzmieniu.</u>
</div>
<div xml:id="div-335">
<u xml:id="u-335.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Muszę poddać pod głosowanie poprawkę pani poseł Pępek.</u>
<u xml:id="u-335.1" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Kto z państwa jest za przyjęciem poprawki? (8) Kto jest przeciwny? (17) Kto się wstrzymał? (1).</u>
<u xml:id="u-335.2" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Dziękuję. Poprawka nie została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-335.3" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Pan minister.</u>
</div>
<div xml:id="div-336">
<u xml:id="u-336.0" who="#PodsekretarzstanuwMIBTomaszZuchowski">W art. 49 w ust. 4 proponowaliśmy po pkt 5 dodać pkt 6. Tożsamy przepis proponowalibyśmy dodać w art. 52 w ust. 1. Po pkt 6 proponujemy dodać pkt 7 w takim samym brzmieniu jak w art. 49: „w celu realizacji zadań, o których mowa w art. 5 ust. 1, w szczególności w celu realizacji inwestycji mieszkaniowej”.</u>
</div>
<div xml:id="div-337">
<u xml:id="u-337.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">To jest kopia wcześniejszego zapisu.</u>
</div>
<div xml:id="div-338">
<u xml:id="u-338.0" who="#PodsekretarzstanuwMIBTomaszZuchowski">Tak. To jest kopia.</u>
</div>
<div xml:id="div-339">
<u xml:id="u-339.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Poprawka jest merytoryczna, więc musimy ją otrzymać na piśmie. Jest w komplecie?</u>
<u xml:id="u-339.1" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Przejmuję tę poprawkę i ją podpisuję. W art. 52 w ust. 1 dodajemy po pkt 6 pkt 7: „w celu realizacji zadań, o których mowa w art. 5 ust. 1, w szczególności w celu realizacji inwestycji mieszkaniowej”.</u>
<u xml:id="u-339.2" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Czy jest sprzeciw wobec tej poprawki? Nie ma. Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-339.3" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-340">
<u xml:id="u-340.0" who="#PodsekretarzstanuwMIBTomaszZuchowski">Wysokie Komisje, szanowni państwo, proponujemy po ust. 2 dodać ust. 2a–2c w brzmieniu:</u>
<u xml:id="u-340.1" who="#PodsekretarzstanuwMIBTomaszZuchowski">„2a. Umowa zbycia nieruchomości, o której mowa w ust. 1 lub 2, przez jednostkę samorządu terytorialnego, której nieodpłatnie przekazano nieruchomość, lub spółkę celową, do której nieruchomość została wniesiona aportem, jest nieważna z mocy prawa;</u>
<u xml:id="u-340.2" who="#PodsekretarzstanuwMIBTomaszZuchowski">2b. Umowa, na mocy której inny podmiot niż jednostka samorządu terytorialnego, której nieodpłatnie przekazano nieruchomość, o której mowa w ust. 1 lub 2 , lub spółka celowa, do której nieruchomość, o której mowa w ust. 1 lub 2 została wniesiona aportem, nabył prawo własności takiej nieruchomości lub stał się uprawniony do władania tą nieruchomością jak właściciel, jest nieważna z mocy prawa;</u>
<u xml:id="u-340.3" who="#PodsekretarzstanuwMIBTomaszZuchowski">2c. Umowa dająca prawa do dysponowania nieruchomością na cele budowlane innemu podmiotowi niż jednostka samorządu terytorialnego, której nieodpłatnie przekazano nieruchomość, o której mowa w ust. 1 lub 2, lub spółka celowa, do której nieruchomość, o której mowa w ust. 1 lub 2 została wniesiona aportem, jest nieważna z mocy prawa”.</u>
<u xml:id="u-340.4" who="#PodsekretarzstanuwMIBTomaszZuchowski">Już mówię, czemu to służy. Służy to temu, żeby nie pojawił się tzw. słup sprytny, który „łyknie” nieruchomość na realizację celu, a potem ją zbędzie. Jeśli pojawi się tzw. słup, to wszelkie umowy zawarte z tym podmiotem będą nieważne z mocy prawa.</u>
</div>
<div xml:id="div-341">
<u xml:id="u-341.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Bardzo dziękuję. Wygląda na to, że „łyknięcia” nie będzie. Panie ministrze, jeszcze jest pkt 2c.</u>
</div>
<div xml:id="div-342">
<u xml:id="u-342.0" who="#PodsekretarzstanuwMIBTomaszZuchowski">Przeczytałem.</u>
</div>
<div xml:id="div-343">
<u xml:id="u-343.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Jesteśmy przy art. 52. Mamy kolejną poprawkę rządową, którą przejmuję.</u>
<u xml:id="u-343.1" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Czy są uwagi do art. 52? Nie widzę. Przyjęliśmy art. 52 wraz z zaprezentowanymi poprawkami. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-343.2" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Proszę bardzo, panie ministrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-344">
<u xml:id="u-344.0" who="#PodsekretarzstanuwMIBTomaszZuchowski">Szanowni państwo, Wysokie Komisje. Jest jeszcze jedna korekta, żeby zadośćuczynić terminologii ustawowej i zamieścić zabezpieczenia formalnoprawne. W ust. 6 proponujemy, aby pkt 5 miał brzmienie: „warunki wykorzystania nieruchomości, w tym procentowy udział powierzchni użytkowej mieszkań na wynajem w całkowitej powierzchni użytkowej w budynkach objętych inwestycją mieszkaniową”.</u>
<u xml:id="u-344.1" who="#PodsekretarzstanuwMIBTomaszZuchowski">Chodzi o to, żeby najem normowany i najem, który można zbyć, został związany w tym zakresie umownym.</u>
</div>
<div xml:id="div-345">
<u xml:id="u-345.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Czy są uwagi do tej poprawki? Nie ma. Przyjęliśmy art. 52 wraz z kolejną poprawką. To była trzecia poprawka pana ministra, którą przejmuję.</u>
<u xml:id="u-345.1" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Trzy poprawki zostały przyjęte, jedna odrzucona.</u>
<u xml:id="u-345.2" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Przechodzimy do rozpatrzenia art. 53. Jest poprawka rządowa. Proszę uprzejmie.</u>
</div>
<div xml:id="div-346">
<u xml:id="u-346.0" who="#PodsekretarzstanuwMIBTomaszZuchowski">W art. 53 ust. 13 otrzymuje brzmienie: „Do przetargu o zawarcie umowy o oddanie w użytkowanie wieczyste nieruchomości gruntowej, o której mowa w ust. 6, stosuje się ust. 3–5 oraz art. 54 ust. 1 pkt 1–5, 7–8, 10, 11 lit. a), ust. 2–4, 6–9, art. 55, art. 58, art. 59 pkt 1–4, art. 61 ust. 4–9, art. 62 ust. 1 pkt 2–4, 8, 9, 12 i ust. 2”.</u>
<u xml:id="u-346.1" who="#PodsekretarzstanuwMIBTomaszZuchowski">Do przetargu można wystawiać również nieruchomości oddane w użytkowanie wieczyste na budownictwo jednorodzinne. W poprawce wskazujemy, którymi przepisami będzie związany ten, kto będzie budował budownictwo wielorodzinne, a którymi ten, kto będzie budował domy jednorodzinne, jednocześnie wyłączając obowiązek, żeby w ramach budownictwa jednorodzinnego udostępniał lokale na wynajem.</u>
</div>
<div xml:id="div-347">
<u xml:id="u-347.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">To była poprawka do art. 53 ust. 13. Jeszcze jest poprawka do ust. 15. Proszę pana ministra o jej zaprezentowanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-348">
<u xml:id="u-348.0" who="#PodsekretarzstanuwMIBTomaszZuchowski">W art. 53 w ust. 15 dodaje się zdanie drugie w brzmieniu: „W zakresie dotyczącym sposobu ustalania opłat z tytułu użytkowania wieczystego, trybu ich aktualizacji oraz organów jej dokonujących stosuje się przepisy działu II rozdział 8 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami”.</u>
<u xml:id="u-348.1" who="#PodsekretarzstanuwMIBTomaszZuchowski">Precyzujemy, że ustanowienie opłaty z tytułu użytkowania wieczystego wynika z przepisów ustawy o gospodarce nieruchomościami.</u>
</div>
<div xml:id="div-349">
<u xml:id="u-349.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Dziękuję bardzo. Jesteśmy przy art. 53. Mamy dwie poprawki dotyczące ust. 13 i 15.</u>
<u xml:id="u-349.1" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Proszę zaprezentować poprawkę dotyczącą ust. 16–18.</u>
</div>
<div xml:id="div-350">
<u xml:id="u-350.0" who="#PodsekretarzstanuwMIBTomaszZuchowski">W art. 53 po ust. 15 dodaje się ust. 16–18 w brzmieniu: „16. Umowa zbycia nieruchomości lub prawa użytkowania wieczystego nieruchomości, o której mowa w ust. 6, przez osobę fizyczną, która je nabyła w drodze przetargu, jest nieważna z mocy prawa”.</u>
<u xml:id="u-350.1" who="#PodsekretarzstanuwMIBTomaszZuchowski">Dotyczy to tych, którzy by zakupili domy jednorodzinne „na słupa”.</u>
<u xml:id="u-350.2" who="#PodsekretarzstanuwMIBTomaszZuchowski">„17. Umowa, na mocy której inny podmiot niż osoba fizyczna, która nabyła prawa własności nieruchomości, o której mowa w ust. 6, lub prawo do użytkowania wieczystego takiej nieruchomości, staje się uprawniony do władania tą nieruchomością jak użytkownik wieczysty lub właściciel, jest nieważna z mocy prawa.</u>
<u xml:id="u-350.3" who="#PodsekretarzstanuwMIBTomaszZuchowski">18. Umowa dająca prawo do dysponowania nieruchomością na cele budowlane innemu podmiotowi niż osoba fizyczna, która nabyła prawo własności nieruchomości, o której mowa w ust. 6, lub prawo do użytkowania wieczystego takiej nieruchomości, jest nieważna z mocy prawa”.</u>
<u xml:id="u-350.4" who="#PodsekretarzstanuwMIBTomaszZuchowski">Tym przepisem eliminujemy możliwość zakupu tych działek poprzez podstawienie pewnych osób.</u>
</div>
<div xml:id="div-351">
<u xml:id="u-351.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Bardzo dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-352">
<u xml:id="u-352.0" who="#PoselStanislawZmijan">Panowie przewodniczący, Wysokie Komisje, posłowie nie otrzymują tych poprawek. Mam pytanie, czy przynajmniej przedstawiciele Biura Legislacyjne otrzymali poprawki i kontrolują proces stanowienia prawa. Naprawdę zaczynam się niepokoić o jakość tej ustawy czy sprawozdania Komisji.</u>
<u xml:id="u-352.1" who="#PoselStanislawZmijan">Panie przewodniczący, bardzo proszę, niech pan przynajmniej kieruje pytanie do Biura Legislacyjnego o poprawki, które wprowadza pan minister. wygląda na to, że w tej chwili proceduje ustawę pan przewodniczący i pan minister. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-353">
<u xml:id="u-353.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Panie przewodniczący, nigdy bym tak nie robił. Mam informację, że wszyscy posłowie mają poprawki. Były one rozdane jakieś 2 godziny temu.</u>
</div>
<div xml:id="div-354">
<u xml:id="u-354.0" who="#PoselStanislawZmijan">Tak czy inaczej, panie przewodniczący, proszę kierować pytanie do Biura Legislacyjnego, czy nie ma uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-355">
<u xml:id="u-355.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Co to znaczy, proszę państwa, doświadczenie? Bardzo się cieszę, że pan wiceprzewodniczący mnie kontroluje. Wobec tego pytam Biuro Legislacyjne: Czy do poprawek dotyczących ust. 16–18 ma uwagi?</u>
</div>
<div xml:id="div-356">
<u xml:id="u-356.0" who="#LegislatorJaroslawLichocki">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-357">
<u xml:id="u-357.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Bardzo dziękuję. Proszę państwa, zaraz poprosimy o sprawdzenie, jaka jest sytuacja na sali plenarnej. Mam informację, że jeszcze nie zakończono rozpatrywania Prawa wodnego. Zakończono? Wygląda na to, że głosowania rozpoczną się o wyznaczonej godzinie.</u>
<u xml:id="u-357.1" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Proszę państwa, skończymy ten artykuł i zarządzę przerwę w posiedzeniu. Czy można sprawdzić, jak wygląda sytuacja na sali plenarnej? Może przydarzyłoby się opóźnienie, co byłoby nam bardzo na rękę.</u>
<u xml:id="u-357.2" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Rozpatrujemy art. 53 wraz z poprawkami zgłoszonymi przez rząd przejętymi przez posła. Biuro Legislacyjne nie zgłosiło uwag do tego artykułu. Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia art. 53 wraz z poprawkami przedstawionymi przez pana ministra Tomasza Żuchowskiego, a przejętymi przez przewodniczącego sejmowej Komisji Infrastruktury? Nie ma. Dziękuję bardzo. Przyjęliśmy art. 53.</u>
<u xml:id="u-357.3" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Czekamy na informację, co się dzieje na sali plenarnej.</u>
<u xml:id="u-357.4" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Czy są uwagi do art. 54? Czy Biuro Legislacyjne ma uwagi?</u>
<u xml:id="u-357.5" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-358">
<u xml:id="u-358.0" who="#LegislatorJaroslawLichocki">W art. 54 proponujemy ujednolicić terminologię. W ust. 5 pkt 1 mowa jest o planowanej inwestycji mieszkaniowej. Równie dobrze w ust. 1 tego artykułu w pkt 7 oraz w ust. 5 pkt 4 oraz w innych przepisach należałoby posługiwać się tą samą zbitką pojęciową, czyli „planowana inwestycja mieszkaniowa”.</u>
<u xml:id="u-358.1" who="#LegislatorJaroslawLichocki">W ust. 3 wnioskodawcy proponują: „w przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 7”. Kłopot polega na tym, że tam nie ma opisanego przypadku. Proponowalibyśmy, aby ten przepis zredagować: „w przypadku, gdy inwestycja mieszkaniowa będzie realizowana na podstawie projektu budowlanego opracowanego przez KZN, do ogłoszenia dołącza się projekty budowlane”.</u>
<u xml:id="u-358.2" who="#LegislatorJaroslawLichocki">Reszta uwag ma charakter zmian, do których zostaliśmy upoważnieni. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-359">
<u xml:id="u-359.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Panie ministrze, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-360">
<u xml:id="u-360.0" who="#PodsekretarzstanuwMIBTomaszZuchowski">Jak najbardziej przyjmujemy. Jeśli mógłbym skorzystać z głosu, to chciałbym poprawić własny projekt. To jest wynik mojej rozmowy ze współpracownikami, z państwem mecenasami.</u>
<u xml:id="u-360.1" who="#PodsekretarzstanuwMIBTomaszZuchowski">W art. 54 w ust. 1 w pkt 11 lit. a) brzmi teraz tak: „wysokość opłat z tytułu użytkowania wieczystego”. Doszliśmy do wniosku, że może być problem interpretacyjny, kto ma wyliczyć tę opłatę i jak. Proponujemy następujący zapis: „wysokość stawki procentowej pierwszej opłaty z tytułu użytkowania wieczystego”.</u>
</div>
<div xml:id="div-361">
<u xml:id="u-361.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Artykuł 54 ust. 1 pkt 11 lit. a) otrzymuje nowe brzmienie.</u>
</div>
<div xml:id="div-362">
<u xml:id="u-362.0" who="#PodsekretarzstanuwMIBTomaszZuchowski">Dotychczasowy zapis „wysokość opłat z tytułu użytkowania wieczystego” dla państwa mecenasów wydawał się jasny. Kiedy natomiast próbowałem wyliczyć jakąś kwotę, był z tym problem. Dlatego zredagowaliśmy to w ten sposób: „wysokość stawki procentowej pierwszej opłaty z tytułu użytkowania wieczystego”.</u>
</div>
<div xml:id="div-363">
<u xml:id="u-363.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Proszę państwa, czy jest sprzeciw wobec tej poprawki? Nie ma. Przejmuję poprawkę.</u>
<u xml:id="u-363.1" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Czy do art. 54 są jeszcze uwagi? Nie ma. Przyjęliśmy art. 54.</u>
<u xml:id="u-363.2" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Przerywam posiedzenie Komisji z uwagi na obowiązki poselskie na sali plenarnej. Spotkamy się po głosowaniach. Zapraszam państwa bardzo serdecznie na drugą część po głosowaniach.</u>
<u xml:id="u-363.3" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">[Po przerwie]</u>
<u xml:id="u-363.4" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Wznawiam posiedzenie Komisji Infrastruktury i Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej. Czekamy na kworum, ale obecni są już w gotowości. Prezydium jest obecne, pan minister również.</u>
<u xml:id="u-363.5" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Proszę państwa, zakończyliśmy procedowanie na art. 54. Przed nami art. 55. Rząd miał poprawkę do art. 55. Proszę przygotować się do zaprezentowania poprawki. Za chwilę poproszę o jej przedstawienie.</u>
<u xml:id="u-363.6" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Panie ministrze, poproszę o zaprezentowanie poprawki do art. 55.</u>
</div>
<div xml:id="div-364">
<u xml:id="u-364.0" who="#PodsekretarzstanuwMIBTomaszZuchowski">Panowie przewodniczący, Wysokie Komisje, do art. 5 są trzy propozycje poprawek. Chodzi o zmianę brzmienia ust. 1, ust. 2 pkt 2 i ust. 3. Jest to wynik naszych przemyśleń. Chodzi o doprecyzowanie. Prosilibyśmy, aby ust. 1 w art. 55 brzmiał: „Przetarg ogłasza, organizuje i przeprowadza prezes KZN przy pomocy komisji przetargowej”.</u>
<u xml:id="u-364.1" who="#PodsekretarzstanuwMIBTomaszZuchowski">W ust. 2 pkt 2 otrzymuje brzmienie: „Przedstawiciel ministra właściwego do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa”.</u>
<u xml:id="u-364.2" who="#PodsekretarzstanuwMIBTomaszZuchowski">Ust. 3 przyjmuje brzmienie: „W skład komisji przetargowej wchodzą nie mniej niż 3 osoby, w tym co najmniej jedna osoba posiadająca odpowiednie kwalifikacje, o których mowa w art. 5 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym”.</u>
<u xml:id="u-364.3" who="#PodsekretarzstanuwMIBTomaszZuchowski">Pierwsza poprawka precyzuje, kto ogłasza i organizuje przetarg. Druga i trzecia wprowadzają logiczną zamianę. Przedstawiciel ministra nie musi zawsze mieć uprawnień urbanistycznych, ale w składzie komisji przetargowej powinna zawsze być osoba z uprawnieniami urbanistycznymi.</u>
</div>
<div xml:id="div-365">
<u xml:id="u-365.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Dziękuję bardzo. Proszę państwa, to jest chyba bardzo klarowne. Wiadomo, że chodzi o komisję przetargową. Czy państwo macie jakieś pytania do zaprezentowanej poprawki? Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-366">
<u xml:id="u-366.0" who="#LegislatorJaroslawLichocki">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-367">
<u xml:id="u-367.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia art. 55? Nie ma. Przyjęliśmy art. 55 wraz z poprawkami.</u>
<u xml:id="u-367.1" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Przejmuję poprawki pana ministra. Rozumiem, że zostały dostarczone sekretariatowi Komisji.</u>
<u xml:id="u-367.2" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Do art. 56 również jest poprawka rządowa. Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-368">
<u xml:id="u-368.0" who="#PodsekretarzstanuwMIBTomaszZuchowski">W art. 56 proponujemy nadać bardziej czytelne brzmienie ust. 5. „Prezes KZN wskazując spośród kryteriów, o których mowa w ust. 3, kryteria pierwszeństwa zawarcia umowy najmu, które będą miały zastosowanie przy danej inwestycji mieszkaniowej, bierze pod uwagę opinię właściwej miejscowo rady gminy, o której mowa w art. 51 ust. 1 o ile została wydana, ograniczenia techniczne oraz uwarunkowania wynikające z lokalizacji inwestycji”.</u>
</div>
<div xml:id="div-369">
<u xml:id="u-369.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Dziękuję bardzo. Czy są pytania dotyczące poprawki? Czy Biuro Legislacyjne ma uwagi?</u>
</div>
<div xml:id="div-370">
<u xml:id="u-370.0" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Mam pytanie. Pan minister przed chwilą odczytał końcówkę, ale nie jestem pewny sformułowania – „o ile została wydana ograniczenia…</u>
</div>
<div xml:id="div-371">
<u xml:id="u-371.0" who="#ZastepcadyrektoraDepartamentuPolitykiPrzestrzennejMIBTatianaTymosiewicz">„Prezes KZN wskazując spośród kryteriów, o których mowa w ust. 3, kryteria pierwszeństwa zawarcia umowy najmu, które będą miały zastosowanie przy danej inwestycji mieszkaniowej, bierze pod uwagę opinię właściwej miejscowo rady gminy, o której mowa w art. 51 ust. 1, o ile została wydana, ograniczenia techniczne oraz uwarunkowania wynikające z lokalizacji inwestycji”.</u>
<u xml:id="u-371.1" who="#ZastepcadyrektoraDepartamentuPolitykiPrzestrzennejMIBTatianaTymosiewicz">Po wyrazach „o ile została wydana” jest przecinek. Zatem prezes bierze pod uwagę także ograniczenia techniczne. Kiedy czyta się szybko, czasami można to dziwnie zinterpretować.</u>
</div>
<div xml:id="div-372">
<u xml:id="u-372.0" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-373">
<u xml:id="u-373.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Wszystko jasne. Proszę państwa, czy jest sprzeciw wobec przyjęcia art. 56 wraz z poprawką?</u>
</div>
<div xml:id="div-374">
<u xml:id="u-374.0" who="#LegislatorJaroslawLichocki">Dziękuję, panie przewodniczący. Mamy uwagi do tego artykułu. Otóż w ust. 1 państwo posługujecie się niedookreślonymi sformułowaniami, że najem będzie mógł być zawarty wyłącznie z osobami dającymi rękojmię terminowego uiszczania świadczeń pieniężnych.</u>
<u xml:id="u-374.1" who="#LegislatorJaroslawLichocki">Mam pytanie, na jakiej podstawie ta przesłanka będzie oceniana. Chodzi o dokumenty dotyczące dochodów, wynagrodzeń. Nie wynika to z przepisów projektu.</u>
<u xml:id="u-374.2" who="#LegislatorJaroslawLichocki">Kolejne tego typu określenie jest w ust. 3 pkt 1: „Osoby ubiegające się o najem osiągają względnie niższe dochody”. Mielibyśmy prośbę o doprecyzowanie, co to znaczy względnie niższe dochody.</u>
<u xml:id="u-374.3" who="#LegislatorJaroslawLichocki">W pkt 2 państwo odsyłacie do stopni niepełnosprawności, o których mowa w ustawie o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych. Końcówka tego przepisu brzmi „albo orzeczeniem o umiarkowanym lub znacznym stopniu niepełnosprawności”. Przy tej redakcji pkt 2 będziemy mówili o wszystkich stopniach niepełnosprawności, czyli także o lekkim. W ustawie zostały określone trzy stopnie niepełnosprawności: lekki, umiarkowany i znaczny. Nie jest jasne, dlaczego pojawia się spójnik „albo”, jeśli wszystkie stopnie niepełnosprawności dziecka będą brane pod uwagę.</u>
</div>
<div xml:id="div-375">
<u xml:id="u-375.0" who="#PodsekretarzstanuwMIBTomaszZuchowski">Jeśli pan przewodniczący pozwoli, poproszę panią mecenas o odpowiedź.</u>
</div>
<div xml:id="div-376">
<u xml:id="u-376.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Pani mecenas, prosimy o przedstawienie się.</u>
</div>
<div xml:id="div-377">
<u xml:id="u-377.0" who="#ZastepcadyrektoradepartamentuMIBTatianaTymosiewicz">Przepraszam. Tatiana Tymosiewicz – Departament Polityki Przestrzennej Ministerstwa Infrastruktury i Budownictwa.</u>
<u xml:id="u-377.1" who="#ZastepcadyrektoradepartamentuMIBTatianaTymosiewicz">Jeśli chodzi o rękojmię terminowego uiszczania opłat, jest rozporządzenie upoważniające do wydania dokumentu, który się będzie wypełniało, jeśli chodzi o potwierdzenie przy najemcy. To są przepisy dotyczące naboru najemców. Pojawia się to dalej.</u>
<u xml:id="u-377.2" who="#ZastepcadyrektoradepartamentuMIBTatianaTymosiewicz">Jeśli chodzi o kryterium osiągania względnie niższych dochodów, to kryterium będzie określane na etapie przetargu dla danej nieruchomości. Musimy pamiętać o tym, że względnie niższy dochód w Warszawie ma inną wartość niż w innym województwie. Będzie to określane dla danej lokalizacji, dla danego przetargu.</u>
<u xml:id="u-377.3" who="#ZastepcadyrektoradepartamentuMIBTatianaTymosiewicz">Co do stopnia niepełnosprawności, mam wrażenie graniczące z pewnością, że znikł wyraz „znacznej” między orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności. Wtedy pkt 2 miałby sens.</u>
</div>
<div xml:id="div-378">
<u xml:id="u-378.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Proszę bardzo, Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-379">
<u xml:id="u-379.0" who="#LegislatorJaroslawLichocki">Czy pani mecenas mogłaby przeczytać pkt 2?</u>
</div>
<div xml:id="div-380">
<u xml:id="u-380.0" who="#ZastepcadyrektoradepartamentuMIBTatianaTymosiewicz">„Członkiem gospodarstwa domowego osoby ubiegającej się o najem jest co najmniej jedno dziecko legitymujące się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności określonym w przepisach […] albo orzeczeniem o umiarkowanym…”. Przepraszam. Pan mecenas miał rację. Końcówkę trzeba przenieść do góry. „orzeczeniem o umiarkowanym lub znacznym stopniu niepełnosprawności, określonym w przepisach ustawy z dnia 27 sierpnia…”.</u>
</div>
<div xml:id="div-381">
<u xml:id="u-381.0" who="#LegislatorJaroslawLichocki">Kierunkowo nie chodzi o lekki stopień niepełnosprawności?</u>
</div>
<div xml:id="div-382">
<u xml:id="u-382.0" who="#ZastepcadyrektoradepartamentuMIBTatianaTymosiewicz">Nie chodzi o lekki stopień.</u>
</div>
<div xml:id="div-383">
<u xml:id="u-383.0" who="#LegislatorJaroslawLichocki">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-384">
<u xml:id="u-384.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Dziękuję bardzo. Czy są jeszcze jakieś uwagi? Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-385">
<u xml:id="u-385.0" who="#LegislatorJaroslawLichocki">W pkt 6 mamy taką okoliczność, że osoba ubiegająca się o najem wcześniej złożyła wniosek o zawarcie umowy najmu mieszkania. Czy chodzi o jakikolwiek wniosek o zawarcie umowy najmu mieszkania, czy na podstawie tej ustawy?</u>
<u xml:id="u-385.1" who="#LegislatorJaroslawLichocki">W ust. 4 mamy przepis, który mówi, odnosząc się do kryteriów pierwszeństwa, że w pierwszej kolejności powinniśmy brać pod uwagę pkt 11, a w drugiej pkt 12. Jeśli będą inne kryteria pierwszeństwa brane pod uwagę przy zawieraniu umowy najmu określone w tym postępowaniu, np. z pkt 1, 8, 9, to wtedy jaka będzie kolejność tych kryteriów? Ten ustęp sugeruje, że w pierwszej kolejności będzie brana pod uwagę przesłanka określona w pkt 11, w drugiej pkt 12. A co z pozostałymi?</u>
</div>
<div xml:id="div-386">
<u xml:id="u-386.0" who="#PodsekretarzstanuwMIBTomaszZuchowski">Poproszę panią mecenas jako wieloletniego pracownika Urzędu Zamówień Publicznych.</u>
</div>
<div xml:id="div-387">
<u xml:id="u-387.0" who="#ZastepcadyrektoradepartamentuMIBTatianaTymosiewicz">Artykuł 56 mówi o pewnej puli kryteriów. Z tej puli kryteriów dla danego przetargu będą wybierane kryteria, stosowne do danej lokalizacji. Prezes będzie określał w konkretnym przetargu kryterium pierwszeństwa dla danej inwestycji, dla danej lokalizacji. Osoby, które straciły nieruchomość w wyniku żywiołu, katastrofy budowlanej albo zostały wywłaszczone na rządowe cele publiczne, za co przysługuje im odszkodowanie ze Skarbu Państwa, zawsze będą miały pierwszeństwo.</u>
<u xml:id="u-387.1" who="#ZastepcadyrektoradepartamentuMIBTatianaTymosiewicz">Kolejność korzystania z kryteriów zawsze będzie określona dla danej lokalizacji, dla danego przetargu przez prezesa. W ogłoszeniu o przetargu te osoby zawsze mają pierwszeństwo.</u>
<u xml:id="u-387.2" who="#ZastepcadyrektoradepartamentuMIBTatianaTymosiewicz">Co do umowy najmu mieszkania, na początku ustawy mamy zrobiony skrót. Wiem, że ustawa jest obszerna i ciężko się nią posługiwać. Jeśli mówimy o najmie mieszkania, zawsze chodzi o najem mieszkania o normowanym czynszu. Nie chodzi o inny najem, okazjonalny najem, tylko ten normowany.</u>
</div>
<div xml:id="div-388">
<u xml:id="u-388.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-389">
<u xml:id="u-389.0" who="#LegislatorJaroslawLichocki">Gdyby pani mecenas mogła wskazać punkt, w którym zdefiniowany jest ten najem. Mamy najem z opcją, bez opcji, bez bliższego określenia, natomiast nie mogę znaleźć umowy najmu mieszkania.</u>
</div>
<div xml:id="div-390">
<u xml:id="u-390.0" who="#ZastepcadyrektoradepartamentuMIBTatianaTymosiewicz">Przepraszam. To jest tak. Mamy definicję najmu. Najem bez bliższego określenia to jest najem z opcją lub bez opcji, ale najem wynikający wyłącznie z tej ustawy, czyli najem o czynszu normowanym, nie inny. Mieszkanie też jest zdefiniowane. W art. 3 ust. 1 pkt 3 jest zdefiniowane mieszkanie i najem bez bliższego określenia. Mówimy o najmie mieszkania w rozumieniu tej ustawy i najmie o czynszu normowanym. Jeśli istnieje potrzeba, możemy to doprecyzować.</u>
</div>
<div xml:id="div-391">
<u xml:id="u-391.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-392">
<u xml:id="u-392.0" who="#LegislatorJaroslawLichocki">Mamy definicję określenia „najem bez bliższego określenia”. Powinniśmy zatem stosować je bez bliższego określenia. Pani mecenas, myślę, że możemy się zgodzić. Musi być wyraz najem bez bliższego określenia mieszkania. Jeśli wprowadzimy definicję określenia „najem bez bliższego określenia”, trzeba by stosować sam wyraz „najem”, bez bliższego określenia.</u>
</div>
<div xml:id="div-393">
<u xml:id="u-393.0" who="#ZastepcadyrektoradepartamentuMIBTatianaTymosiewicz">Przepraszam. Zwrot „najem bez bliższego określenia” to coś, co my ustaliliśmy. Jeśli w ustawie pojawia się wyraz „najem” bez dookreślenia, to przez to się rozumie… Chodzi o to, żeby nie pisać za każdym razem „najem z opcją”, „najem bez opcji”. Takie są zwroty w innych ustawach. Posługiwałam się terminologią użytą w innych ustawach.</u>
</div>
<div xml:id="div-394">
<u xml:id="u-394.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Ta dyskusja jest akademicka. Mamy szansę wyjaśnić to na innych etapach legislacji.</u>
<u xml:id="u-394.1" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Czy do art. 56 z poprawkami, które zgłosił rząd, a które ja przejąłem, są uwagi? Nie ma. Przyjęliśmy art. 56 wraz z poprawkami.</u>
<u xml:id="u-394.2" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Przechodzimy do art. 57. Czy do art. 57 są uwagi? Są poprawki rządowe, prawda?</u>
</div>
<div xml:id="div-395">
<u xml:id="u-395.0" who="#PodsekretarzstanuwMIBTomaszZuchowski">Panie przewodniczący, jest to konsekwencja poprzedniego artykułu. W art. 57 ust. 1 otrzymuje brzmienie: „Prezes KZN przed wskazaniem spośród kryteriów, o których mowa w ust. 3, kryteriów pierwszeństwa zawarcia umowy najmu, które będą miały zastosowanie przy danej inwestycji mieszkaniowej, zwraca się do właściwej miejscowo rady gminy z wnioskiem o wydanie opinii w zakresie potrzeb mieszkaniowych”.</u>
</div>
<div xml:id="div-396">
<u xml:id="u-396.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Rozumiem, że ta poprawka jest w pakiecie poprawek przygotowanych przez rząd. Podpisujemy ją w tej chwili.</u>
<u xml:id="u-396.1" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Czy są uwagi do art. 57? Bardzo proszę, Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-397">
<u xml:id="u-397.0" who="#LegislatorJaroslawLichocki">Panie przewodniczący, pytanie dotyczy także poprawki. Mamy pytanie o cel przepisu w kontekście tego, że opinia ma dotyczyć potrzeb mieszkaniowych. Prezes, określając kryteria pierwszeństwa, będzie się zwracał do właściwej rady gminy o opinię w zakresie potrzeb mieszkaniowych. Czy ta opinia ma nawiązywać do kryteriów pierwszeństwa określonych w art. 56 ust. 3, czy może od nich abstrahować? Wówczas po co ona będzie?</u>
</div>
<div xml:id="div-398">
<u xml:id="u-398.0" who="#PodsekretarzstanuwMIBTomaszZuchowski">Panie mecenasie. To jest kwestia pokazania logiki, żeby lokalizacja mieszkań i uwarunkowania potrzeb nie były oderwane od rzeczywistości. Rada gminy albo zajmie stanowisko merytoryczne… Nie musi kierować się przepisami ustawy, ale takie jest oczekiwanie, że powinna wskazać, jakie są potrzeby mieszkaniowe w gminie, a także, że osoby o takim a takim statusie powinny mieć pierwszeństwo.</u>
</div>
<div xml:id="div-399">
<u xml:id="u-399.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Czy Biuro Legislacyjne ma uwagi?</u>
</div>
<div xml:id="div-400">
<u xml:id="u-400.0" who="#LegislatorJaroslawLichocki">Rozumiem, panie ministrze, że może się zdarzyć, iż opinia nie będzie nawiązywać do kryteriów pierwszeństwa.</u>
</div>
<div xml:id="div-401">
<u xml:id="u-401.0" who="#PodsekretarzstanuwMIBTomaszZuchowski">Oczywiście tak. To jest kwestia, którą ogłaszający przetarg powinien wziąć pod uwagę, lokalizując daną inwestycję.</u>
</div>
<div xml:id="div-402">
<u xml:id="u-402.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Dziękuję bardzo. Mamy art. 57 wraz z poprawką. Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia tej poprawki? Dziękuję, nie ma. Przyjęliśmy art. 57 wraz z poprawką.</u>
<u xml:id="u-402.1" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Artykuł 58. Czy są uwagi do art. 58? Nie ma. Biuro Legislacyjne, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-403">
<u xml:id="u-403.0" who="#LegislatorJaroslawLichocki">Mamy pytanie do ust. 1. W naszej ocenie sformułowania, które zostały użyte w poszczególnych punktach, nie mają cech normatywnych. Tak naprawdę ust. 2 mówi, jaka nieruchomość nie może być przedmiotem przetargu. Z ust. 1 wynika w wielkim uproszczeniu, że przedmiotem przetargu może być nieruchomość, która nadaje się na budowę mieszkań. Cechy strukturalne nieruchomości umożliwiają jej wykorzystanie pod zabudowę mieszkaniową. Co to znaczy „cechy strukturalne nieruchomości”?</u>
<u xml:id="u-403.1" who="#LegislatorJaroslawLichocki">Posiada dostęp do infrastruktury technicznej umożliwiającej realizację inwestycji mieszkaniowej oraz zapewniającej dogodne użytkowanie mieszkań. Co to znaczy „dogodne użytkowanie mieszkań”?</u>
<u xml:id="u-403.2" who="#LegislatorJaroslawLichocki">Stopień ogólności tego przepisu jest na tyle duży, że właściwie nie ma on charakteru normatywnego. Czy uważacie państwo, że ten przepis należy zamieścić? Jeśli tak, to w jakim celu?</u>
</div>
<div xml:id="div-404">
<u xml:id="u-404.0" who="#PodsekretarzstanuwMIBTomaszZuchowski">Chodzi o szczegóły urbanistyczne, żebyśmy zagospodarowując te nieruchomości, znali ich wielkość, kształt oraz położenie, a także zlokalizowanie względem sąsiednich inwestycji. Należy to wziąć pod uwagę. To jest norma charakterystyczna, która będzie warunkowała całość inwestycji.</u>
</div>
<div xml:id="div-405">
<u xml:id="u-405.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-406">
<u xml:id="u-406.0" who="#LegislatorJaroslawLichocki">Dziękuję za to wyjaśnienie. W pkt 4 państwo proponujecie zapis: „na terenach osuwisk oraz terenach zagrożonych ruchami masowymi ziemi”. A co z terenami, na których występują te ruchy? Czy nie należałoby dodać sformułowania: „na terenach osuwisk oraz terenach zagrożonych ruchami masowymi ziemi, oraz terenach, na których występują te ruchy”.</u>
</div>
<div xml:id="div-407">
<u xml:id="u-407.0" who="#PodsekretarzstanuwMIBTomaszZuchowski">To jest sformułowanie skopiowane z obowiązującej ustawy, natomiast pan mecenas sprawdzi, czy ta ustawa zawiera sformułowanie proponowane przez Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-408">
<u xml:id="u-408.0" who="#LegislatorJaroslawLichocki">Wydaje się, że jeżeli wyłączamy nieruchomości na terenach zagrożonych ruchami masowymi ziemi, to tym bardziej powinniśmy wyłączyć takie, na których występują te ruchy.</u>
<u xml:id="u-408.1" who="#LegislatorJaroslawLichocki">Skoro jestem przy głosie: Czy moglibyście państwo określić, co oznacza bezpieczna odległość, o której mowa w pkt 7?</u>
</div>
<div xml:id="div-409">
<u xml:id="u-409.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Pani mecenas.</u>
</div>
<div xml:id="div-410">
<u xml:id="u-410.0" who="#ZastepcadyrektoradepartamentuMIBTatianaTymosiewicz">Bezpieczna odległość jest to odległość określona przepisami ustawy – Prawo ochrony środowiska (art. 73 i 74). To jest dosłowny cytat z tamtych przepisów. Tę odległość określa rozporządzenie.</u>
</div>
<div xml:id="div-411">
<u xml:id="u-411.0" who="#LegislatorJaroslawLichocki">Czy moglibyśmy doprecyzować „w rozumieniu przepisów o ochronie środowiska”?</u>
</div>
<div xml:id="div-412">
<u xml:id="u-412.0" who="#ZastepcadyrektoradepartamentuMIBTatianaTymosiewicz">Oczywiście, możemy doprecyzować.</u>
</div>
<div xml:id="div-413">
<u xml:id="u-413.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Panie mecenasie, to jest kwestia redakcyjna. Proszę dopisać, że w rozumieniu przepisów ustawy – Prawo ochrony środowiska.</u>
<u xml:id="u-413.1" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Czy co do poprzedniego pytania mamy odpowiedź? Pół minuty? Nie ma problemu.</u>
</div>
<div xml:id="div-414">
<u xml:id="u-414.0" who="#PodsekretarzstanuwMIBTomaszZuchowski">Panie mecenasie, zadośćuczynimy pańskiej wrażliwości i uwzględnimy zarówno tereny zagrożone, jak i te, na których występują ruchy masowe ziemi.</u>
</div>
<div xml:id="div-415">
<u xml:id="u-415.0" who="#LegislatorJaroslawLichocki">Dziękuję uprzejmie.</u>
</div>
<div xml:id="div-416">
<u xml:id="u-416.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Proszę państwa. Czy jest sprzeciw wobec art. 58 wraz z redakcyjnymi poprawkami? Nie widzę. Przyjęliśmy art. 58 wraz z poprawkami.</u>
<u xml:id="u-416.1" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Do art. 59 również jest poprawka rządowa.</u>
</div>
<div xml:id="div-417">
<u xml:id="u-417.0" who="#PodsekretarzstanuwMIBTomaszZuchowski">Panowie przewodniczący, Wysokie Komisje. W art. 59 pkt 1 otrzymuje brzmienie: „występuje w przypadku braku miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego z wnioskiem o wydanie decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowaniu terenu”. Nie chcemy sugerować, że każda inwestycja nie posiada miejscowego planu.</u>
</div>
<div xml:id="div-418">
<u xml:id="u-418.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Bardzo dziękuję. Czy są uwagi Biura Legislacyjnego?</u>
</div>
<div xml:id="div-419">
<u xml:id="u-419.0" who="#LegislatorJaroslawLichocki">Mam pytanie odnośnie do pkt 4, w którym mowa jest o działaniach dotyczących realizacji uzbrojenia technicznego w celu zapewnienia dostępu do sieci. Co z drogami i zjazdami?</u>
</div>
<div xml:id="div-420">
<u xml:id="u-420.0" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Jeszcze pytanie uzupełniające. Czy zamiast odesłania do art. 3 ust. 1 pkt 11 lit. a), które jest odesłaniem kaskadowym, nie można by po prostu powtórzyć, że chodzi o sieci uzbrojenia terenu w rozumieniu art. 2 pkt 1 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne?</u>
</div>
<div xml:id="div-421">
<u xml:id="u-421.0" who="#PodsekretarzstanuwMIBTomaszZuchowski">Panie mecenasie, co do drugiej kwestii, jak najbardziej tak.</u>
<u xml:id="u-421.1" who="#PodsekretarzstanuwMIBTomaszZuchowski">W odniesieniu do budowy zjazdów poproszę o odpowiedź panią mecenas.</u>
</div>
<div xml:id="div-422">
<u xml:id="u-422.0" who="#ZastepcadyrektoradepartamentuMIBTatianaTymosiewicz">Budowa dróg jest bardzo ściśle uregulowana. Jest z zasady zadaniem własnym gminy. Ponadto mamy art. 16 ustawy o drogach publicznych, który też reguluje kwestię, kto ma budować drogę w jakiej sytuacji. W związku z tym nie chcieliśmy tworzyć superfluum w tej ustawie. Z art. 16 ustawy o drogach publicznych wynika wyjątek od zasady, kiedy ktoś inny niż gmina buduje drogi.</u>
</div>
<div xml:id="div-423">
<u xml:id="u-423.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Panie mecenasie, czy jeszcze coś?</u>
</div>
<div xml:id="div-424">
<u xml:id="u-424.0" who="#LegislatorJaroslawLichocki">To dlaczego w definicji realizacji zadania technicznego jest budowa dróg i zjazdów?</u>
</div>
<div xml:id="div-425">
<u xml:id="u-425.0" who="#ZastepcadyrektoradepartamentuMIBTatianaTymosiewicz">Mówimy o sytuacji, co robi prezes przed ogłoszeniem przetargu. Prezes przed ogłoszeniem przetargu nie będzie realizował dróg, ale generalnie może drogi i zjazdy zrealizować. Przed ogłoszeniem przetargu realizacja dróg i zjazdów jest przedwczesna.</u>
</div>
<div xml:id="div-426">
<u xml:id="u-426.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Dziękuję. Wszystko jasne. Biuro Legislacyjne też się zgadza z panią mecenas.</u>
<u xml:id="u-426.1" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Proszę państwa, czy do art. 59 wraz z poprawkami są uwagi? Nie ma uwag. Przyjęliśmy art. 59.</u>
<u xml:id="u-426.2" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Przechodzimy do art. 60. Czy są uwagi? Nie ma uwag.</u>
<u xml:id="u-426.3" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Do art. 61 są poprawki rządowe. Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-427">
<u xml:id="u-427.0" who="#PodsekretarzstanuwMIBTomaszZuchowski">W art. 61 proponujemy, żeby ust. 4 i 5 miały nowe brzmienie. Celem jest doprecyzowanie przepisów.</u>
<u xml:id="u-427.1" who="#PodsekretarzstanuwMIBTomaszZuchowski">„4. Jeżeli przetarg zakończył się wynikiem negatywnym, w okresie nie krótszym niż 30 dni, ale nie dłuższym niż 2 miesiące, licząc od dnia jego zamknięcia, prezes KZN ogłasza drugi przetarg.</u>
<u xml:id="u-427.2" who="#PodsekretarzstanuwMIBTomaszZuchowski">5. Jeżeli drugi przetarg zakończył się wynikiem negatywnym, prezes KZN w okresie nie krótszym niż 30 dni, ale nie dłuższym niż 2 miesiące, licząc od dnia jego zamknięcia, może ogłaszać kolejne przetargi”.</u>
<u xml:id="u-427.3" who="#PodsekretarzstanuwMIBTomaszZuchowski">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-428">
<u xml:id="u-428.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Czy Biuro Legislacyjne ma jakieś uwagi? Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-428.1" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Przyjmujemy art. 61 wraz z poprawkami do ust. 4 i 5.</u>
<u xml:id="u-428.2" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Artykuł 62. Pan poseł Maciejewski ma uwagi? Nie, nie ma. Biuro Legislacyjne? Nie ma uwag. Rząd? Nie ma uwag. Dziękuję. Przyjęliśmy art. 62.</u>
<u xml:id="u-428.3" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Artykuł 63. Nie ma uwag. Przyjęliśmy art. 63.</u>
<u xml:id="u-428.4" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Artykuł 64. Nie ma uwag. Przyjęliśmy art. 64.</u>
<u xml:id="u-428.5" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Artykuł 65. Nie ma uwag. Przyjęliśmy art. 65.</u>
<u xml:id="u-428.6" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Artykuł 66. Nie ma uwag. Przyjęliśmy art. 66. To oznacza, że przyjęliśmy w całości rozdział 5.</u>
<u xml:id="u-428.7" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Przechodzimy do rozpatrzenia rozdziału 6 – Operator mieszkaniowy. Czy są uwagi do tytułu? Nie ma uwag. Przyjęliśmy tytuł rozdziału 6.</u>
<u xml:id="u-428.8" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Artykuł 67. Proszę uprzejmie, Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-429">
<u xml:id="u-429.0" who="#LegislatorJaroslawLichocki">Może się wydawać, że kwestia jest natury redakcyjnej. W pkt 1 jest użyta koniunkcja. Czy nie powinno być „lub”? Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-430">
<u xml:id="u-430.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Czy jest sprzeciw? Nie ma. Przyjęliśmy art. 67 wraz z poprawką redakcyjną.</u>
<u xml:id="u-430.1" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Czy do art. 68 są uwagi? Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-431">
<u xml:id="u-431.0" who="#LegislatorJaroslawLichocki">Artykuł 68 ust. 2 pkt 3 brzmi następująco: „przy zawieraniu umów najmu mieszkań na wynajem stosować kryteria pierwszeństwa zawarcia umowy najmu, o których mowa w art. 56 ust. 3”. Tylko że na pewno nie wszystkie. Wydaje się, że powinno być sformułowanie, które będzie antycypowało ewentualność wybrania niektórych z tych kryteriów.</u>
</div>
<div xml:id="div-432">
<u xml:id="u-432.0" who="#PodsekretarzstanuwMIBTomaszZuchowski">Panie mecenasie, rozumiem, że chodzi panu o to, iż nie wszystkie kryteria z tej listy będą stosowane, tylko te, które są określone w danym przetargu.</u>
</div>
<div xml:id="div-433">
<u xml:id="u-433.0" who="#LegislatorJaroslawLichocki">Pozwolimy sobie to zmienić. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-434">
<u xml:id="u-434.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Rozumiem, że jest zgoda legislatorów i rządu. Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia art. 68? Nie ma sprzeciwu. Przyjęliśmy art. 68.</u>
<u xml:id="u-434.1" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Artykuł 69. Czy są uwagi? Nie widzę. Przyjęliśmy art. 69.</u>
<u xml:id="u-434.2" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Artykuł 70. Czy są uwagi? Nie ma. Przyjęliśmy art. 70.</u>
<u xml:id="u-434.3" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Artykuł 71. Czy są uwagi? Nie ma. Przyjęliśmy art. 71.</u>
<u xml:id="u-434.4" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Artykuł 72. Czy są uwagi? Dziękuję. Przyjęliśmy art. 72. Tym samym przyjęliśmy cały rozdział 6.</u>
<u xml:id="u-434.5" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Przechodzimy do rozdziału 7 – Najem i czynsz najmu. Czy do tytułu rozdziału są uwagi? Nie ma uwag. Przyjęliśmy tytuł rozdziału 7.</u>
<u xml:id="u-434.6" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Artykuł 73. Czy są uwagi? Nie ma. Przyjęliśmy art. 73.</u>
<u xml:id="u-434.7" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Artykuł 74. Czy są uwagi? Nie ma uwag. Przyjęliśmy art. 74.</u>
<u xml:id="u-434.8" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Artykuł 75. Biuro Legislacyjne, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-435">
<u xml:id="u-435.0" who="#LegislatorJaroslawLichocki">W ust. 3, 4, 5 proponujemy zastąpić wyraz „kandydat” wyrazem „osoba ubiegająca się o najem”, jak to zostało użyte w art. 56.</u>
</div>
<div xml:id="div-436">
<u xml:id="u-436.0" who="#PodsekretarzstanuwMIBTomaszZuchowski">Oczywiście, panie mecenasie.</u>
</div>
<div xml:id="div-437">
<u xml:id="u-437.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Jest poprawka redakcyjna. Przyjmujemy art. 75. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-437.1" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Artykuł 76. Czy są uwagi? Nie ma. Przyjęliśmy art. 76.</u>
<u xml:id="u-437.2" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Artykuł 77. Czy są uwagi? Nie ma. Przyjęliśmy art. 77.</u>
<u xml:id="u-437.3" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Artykuł 78. Czy są uwagi? Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-438">
<u xml:id="u-438.0" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Dziękuję, panie przewodniczący. Pytanie do wnioskodawców. Otóż na końcu art. 78 jest odesłanie „terminy, o których mowa w przepisach art. 74–77”. Rozumiem, że to jest bardzo wygodne sformułowanie, ale na pewno w zakres tych przepisów nie wchodzi art. 75 ust. 1–5 i ust. 7, a mimo wszystko są one powoływane. Czy nie lepiej byłoby zastanowić się nad zmianą? Rozumiem, że w tej chwili nie ma możliwości doprecyzowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-439">
<u xml:id="u-439.0" who="#PodsekretarzstanuwMIBTomaszZuchowski">Panie mecenasie, myślę, że z punktu widzenia porządku legislacyjnego można sprawdzić te odesłania.</u>
</div>
<div xml:id="div-440">
<u xml:id="u-440.0" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Nie wiem, czy będzie ku temu czas.</u>
</div>
<div xml:id="div-441">
<u xml:id="u-441.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Panie mecenasie, proszę śmiało do mikrofonu.</u>
</div>
<div xml:id="div-442">
<u xml:id="u-442.0" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Rozumiem, że w ocenie strony rządowej obecne brzmienie jest poprawne i pozostawiamy je bez zmian.</u>
</div>
<div xml:id="div-443">
<u xml:id="u-443.0" who="#PodsekretarzstanuwMIBTomaszZuchowski">Jak mówi pani mecenas, da się stosować w obszarze, który jest wskazany.</u>
</div>
<div xml:id="div-444">
<u xml:id="u-444.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Dziękuję bardzo. Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia art. 78? Nie ma. Przyjęliśmy art. 78.</u>
<u xml:id="u-444.1" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Przechodzimy do art. 79. Czy są uwagi do art. 79? Nie ma. Przyjęliśmy.</u>
<u xml:id="u-444.2" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Artykuł 80. Nie widzę uwag. Przyjęliśmy art. 80.</u>
<u xml:id="u-444.3" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Artykuł 81. Czy są uwagi? Nie ma uwag. Przyjęliśmy art. 81.</u>
<u xml:id="u-444.4" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Artykuł 82. Czy są uwagi? Czy Biuro Legislacyjne zgłasza uwagi? Nie ma uwag. Rząd też nie ma uwag. Przyjęliśmy art. 82.</u>
<u xml:id="u-444.5" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Przechodzimy do art. 83. Czy do art. 83 mają państwo jakieś uwagi? Dziękuję bardzo. Przyjęliśmy art. 83.</u>
<u xml:id="u-444.6" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Artykuł 84. Czy do art. 84 mają państwo jakieś uwagi? Dziękuję bardzo. Przyjęliśmy art. 84.</u>
<u xml:id="u-444.7" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Czy do art. 85 mają państwo jakieś uwagi? Nie ma uwag. Dziękuję bardzo. Przyjęliśmy art. 85.</u>
<u xml:id="u-444.8" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Artykuł 86. Czy są uwagi? Dziękuję. Przyjęliśmy.</u>
<u xml:id="u-444.9" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Artykuł 87. Czy są uwagi? Dziękuję. Przyjęliśmy art. 87.</u>
<u xml:id="u-444.10" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Artykuł 88.Nie ma uwag. Dziękuję bardzo . Przyjęliśmy art. 88.</u>
<u xml:id="u-444.11" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Artykuł 89. Dziękuję bardzo . Przyjęliśmy art. 89.</u>
<u xml:id="u-444.12" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Artykuł 90. Biuro Legislacyjne, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-445">
<u xml:id="u-445.0" who="#LegislatorJaroslawLichocki">Tylko jedno pytanie. Proszę zwrócić uwagę na konstrukcję art. 90. Jedynie w ust. 1 jest mowa o pisemnym oświadczeniu, natomiast w ust. 2 i kolejnych już jest mowa o wniosku. Czy nie należałoby tego ujednolicić, że to jest wniosek o przekształcenie umowy najmu?</u>
</div>
<div xml:id="div-446">
<u xml:id="u-446.0" who="#PodsekretarzstanuwMIBTomaszZuchowski">Tak, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-447">
<u xml:id="u-447.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Czy to jest poprawka redakcyjna? Uznajemy, że redakcyjna.</u>
<u xml:id="u-447.1" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Dziękuję bardzo. Przyjęliśmy art. 90.</u>
<u xml:id="u-447.2" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Artykuł 91. Nie ma uwag. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-447.3" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Artykuł 92. Dziękuję. Przyjęliśmy art. 92.</u>
<u xml:id="u-447.4" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Czy są uwagi do art. 93? Nie ma uwag. Dziękuję. Przyjęliśmy art. 93.</u>
<u xml:id="u-447.5" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Artykuł 94. Czy są uwagi? Dziękuję, nie ma uwag. Przyjęliśmy art. 94.</u>
<u xml:id="u-447.6" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Artykuł 95. Dziękuję, nie ma uwag. Przyjęliśmy art. 95.</u>
<u xml:id="u-447.7" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Tym samym przyjęliśmy cały rozdział 7. Czy są uwagi? Nie ma uwag.</u>
<u xml:id="u-447.8" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Przechodzimy do rozdziału 8 – Kontrola. Czy do tytułu są uwagi? Dziękuję. Przyjęliśmy tytuł.</u>
<u xml:id="u-447.9" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Artykuł 96. Czy są uwagi? Dziękuję. Przyjęliśmy.</u>
<u xml:id="u-447.10" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Artykuł 97. Nie ma uwag. Dziękuję. Przyjęliśmy.</u>
<u xml:id="u-447.11" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Artykuł 98. Pan minister.</u>
</div>
<div xml:id="div-448">
<u xml:id="u-448.0" who="#PodsekretarzstanuwMIBTomaszZuchowski">Proponujemy następujące brzmienie art. 98: „Do zawiadomienia dołącza się geodezyjną inwentaryzację powykonawczą wykonaną przez osobę posiadającą odpowiednie uprawnienia, obejmującą w szczególności pomiar powierzchni użytkowej lokali”.</u>
</div>
<div xml:id="div-449">
<u xml:id="u-449.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Czy Biuro Legislacyjne ma uwagi do tej poprawki?</u>
<u xml:id="u-449.1" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Panie ministrze, czy poprawka została zgłoszona?</u>
</div>
<div xml:id="div-450">
<u xml:id="u-450.0" who="#PodsekretarzstanuwMIBTomaszZuchowski">Tak. To jest zdanie po kropce w art. 98. Pierwsze zdanie pozostaje bez zmian. W drugim wskazujemy, kto wykonuje geodezyjną inwentaryzację powykonawczą, czyli osoba z odpowiednimi uprawnieniami. W inwentaryzacji będzie ujęta powierzchnia lokali, które decydują o tej formule realizacji ustawy.</u>
</div>
<div xml:id="div-451">
<u xml:id="u-451.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Wszystko jasne. Bardzo dziękujemy, panie ministrze.</u>
<u xml:id="u-451.1" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Przyjmujemy art. 98 wraz z poprawką.</u>
<u xml:id="u-451.2" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Przechodzimy do art. 99. Czy są uwagi? Nie ma. Biuro Legislacyjne również nie ma uwag.</u>
<u xml:id="u-451.3" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Artykuł 100. Nie ma uwag. Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-451.4" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Artykuł 101. Czy są uwagi? Nie ma uwag. Dziękuję. Przyjęliśmy art. 101.</u>
<u xml:id="u-451.5" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Artykuł 102. Nie ma uwag. Przyjęliśmy art. 102.</u>
<u xml:id="u-451.6" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Artykuł 103. Czy są uwagi? Nie ma, dziękuję bardzo. Przyjęliśmy art. 103.</u>
<u xml:id="u-451.7" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Artykuł 104. Nie ma uwag. Przyjęliśmy art. 104. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-451.8" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Artykuł 105. Czy są uwagi? Nie ma. Dziękuję bardzo. Przyjęliśmy art. 105.</u>
<u xml:id="u-451.9" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Artykuł 106. Nie ma uwag. Dziękuję bardzo. Przyjęliśmy.</u>
<u xml:id="u-451.10" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Artykuł 107. Nie ma uwag. Przyjęliśmy art. 107 i cały rozdział 8.</u>
<u xml:id="u-451.11" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Przechodzimy do rozdziału 9 – Administracyjne kary pieniężne. Bardzo groźnie brzmiący rozdział.</u>
<u xml:id="u-451.12" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Artykuł 108. Czy są uwagi do art. 108? Nie ma. Dziękuję bardzo. Przyjęliśmy art. 108.</u>
<u xml:id="u-451.13" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Artykuł 109. Nie ma uwag. Pani mecenas, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-452">
<u xml:id="u-452.0" who="#ZastepcadyrektoradepartamentuMIBTatianaTymosiewicz">Mam pytanie do legislatorów. Czy w art. 108 nie powinniśmy doprecyzować, że chodzi o kryteria pierwszeństwa nie wszystkie, tylko te, do których ktoś został zobowiązany? Czyż nie?</u>
</div>
<div xml:id="div-453">
<u xml:id="u-453.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Jesteśmy przy art. 109. Wszystko jasne. Przyjęliśmy art. 109. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-453.1" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Artykuł 110. Czy są uwagi do art. 110? Nie ma uwag. Przyjęliśmy art. 110.</u>
<u xml:id="u-453.2" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Przechodzimy do art. 111. Czy są uwagi do art. 111? Nie ma. Dziękuję uprzejmie. Zamknęliśmy rozdział 9. Rozumiem, że do całości rozdziału 9 nie ma uwag, zatem przyjmujemy rozdział.</u>
<u xml:id="u-453.3" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Przechodzimy do rozdziału 10 – Zmiana w przepisach obowiązujących. Czy do tytułu są uwagi? Nie ma. Dziękuję bardzo. Przyjęliśmy tytuł rozdziału 10.</u>
<u xml:id="u-453.4" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Czy do art. 112 są uwagi? Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-454">
<u xml:id="u-454.0" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Dziękuję, panie przewodniczący. Od razu powiem o wszystkich innych artykułach w zakresie przepisów zmieniających. Nadmienię, iż w tym rozdziale w ustawach zmienianych został popełniony pewien błąd legislacyjny. W zmienianych przepisach innych ustaw pojawia się skrót „zasób”, który został wprowadzony w art. 2 w ust. 1, ale tej ustawy, a nie w ustawach, które są zmieniane. W związku z tym należałoby we wszystkich tych miejscach używać pełnej nazwy: „zasób nieruchomości”. Tak będzie w art. 112, art. 113, art. 115 i jeszcze kilku innych. Sygnalizujemy, że to jest uwaga generalna, odnosząca się do kilku artykułów. Przy akceptacji Wysokich Komisji i strony rządowej postaramy się dokonać korekty w ramach upoważnienia, które zostało nam udzielone. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-455">
<u xml:id="u-455.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Stanowisko rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-456">
<u xml:id="u-456.0" who="#PodsekretarzstanuwMIBTomaszZuchowski">Oczywiście, przyjmujemy tę uwagę.</u>
</div>
<div xml:id="div-457">
<u xml:id="u-457.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Bardzo dziękuję. Macie państwo plenipotencję do dokonania zmian.</u>
<u xml:id="u-457.1" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Artykuł 112 przyjęliśmy ze zmianą.</u>
<u xml:id="u-457.2" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Artykuł 113. Czy są uwagi do art. 113? Nie ma. Przyjęliśmy art. 113.</u>
<u xml:id="u-457.3" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Artykuł 114. Czy są uwagi? Nie ma. Dziękuję. Przyjęliśmy art. 114.</u>
<u xml:id="u-457.4" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Do art. 115 mamy poprawkę rządową. Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-458">
<u xml:id="u-458.0" who="#PodsekretarzstanuwMIBTomaszZuchowski">Szanowni panowie przewodniczący, Wysokie Komisje, w art. 115 po przemyśleniu proponujemy zrezygnować ze zmian, które zostały wprowadzone w Prawie budowlanym. Uważamy, że zmiany w Prawie budowlanym są w tym momencie niecelowe i chcemy z nich zrezygnować. Skreślamy pkt 2, 4, 5. W pkt 6 skreślamy lit. a) i b) oraz skreślamy pkt 7.</u>
</div>
<div xml:id="div-459">
<u xml:id="u-459.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Czy legislatorzy mają uwagi? Proszę uprzejmie.</u>
</div>
<div xml:id="div-460">
<u xml:id="u-460.0" who="#LegislatorKonradNietrzebka">To jest kwestia merytoryczna podjęta przez stronę rządową, ale proszę zwrócić uwagę, że jeśli skreślamy pkt 2, 4, 5 i kolejne, to powstaje pewien problem w pkt 3. W pkt 3 państwo posługują się sformułowaniem „inwestycji KZN”. Chyba należałoby pokusić się o rozwinięcie tego skrótu, biorąc pod uwagę, że usuwacie państwo pkt 2.</u>
</div>
<div xml:id="div-461">
<u xml:id="u-461.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Stanowisko rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-462">
<u xml:id="u-462.0" who="#PodsekretarzstanuwMIBTomaszZuchowski">Tak, oczywiście.</u>
</div>
<div xml:id="div-463">
<u xml:id="u-463.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">To jest poprawka merytoryczna.</u>
</div>
<div xml:id="div-464">
<u xml:id="u-464.0" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Nie, panie przewodniczący. Konsekwencją poprawek, które państwo przyjmą, jest to, o czym wspomniałem.</u>
</div>
<div xml:id="div-465">
<u xml:id="u-465.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Proszę uprzejmie, panie ministrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-466">
<u xml:id="u-466.0" who="#PodsekretarzstanuwMIBTomaszZuchowski">Po pkt 7 w art. 115 proponujemy dodać pkt 7a w brzmieniu: „zmiana sposobu użytkowania domu jednorodzinnego lub jego części jest niedopuszczalna, jeśli obiekt ten jest zlokalizowany na nieruchomości, o której mowa w art. 53 ust. 6 oraz ust. 14 ustawy z dnia… o Krajowym Zasobie Nieruchomości”.</u>
</div>
<div xml:id="div-467">
<u xml:id="u-467.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Pani mecenas, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-468">
<u xml:id="u-468.0" who="#ZastepcadyrektoradepartamentuMIBTatianaTymosiewicz">Chciałam tylko podkreślić, że jako konsekwencję zmian trzeba skreślić ust. 4 w art. 137. To jest przepis przejściowy.</u>
</div>
<div xml:id="div-469">
<u xml:id="u-469.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Dojdziemy do tego artykułu.</u>
<u xml:id="u-469.1" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Jak rozumiem, w art. 115 skreślamy pkt 2, 4, 5, w pkt 6 skreślamy lit. a) i b), a także skreślamy pkt 7 i dodajemy pkt 7a.</u>
</div>
<div xml:id="div-470">
<u xml:id="u-470.0" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Przed momentem pani mecenas wspomniała o konieczności dokonania modyfikacji w art. 137 poprzez skreślenie ust. 4.</u>
</div>
<div xml:id="div-471">
<u xml:id="u-471.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Bardzo dziękuję. Czy do art. 115 wraz z poprawkami są jakieś uwagi? Nie widzę. Przyjęliśmy art. 115 wraz z poprawkami. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-471.1" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Przechodzimy do art. 116. Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-472">
<u xml:id="u-472.0" who="#LegislatorJaroslawLichocki">Panie przewodniczący, szanowni państwo, chcieliśmy zasygnalizować niebezpieczeństwo pojawiające się przy brzmieniu ust. 3 w art. 131. Otóż ostatnia nowelizacja ustawy o gospodarce nieruchomościami nadaje inne brzmienie ust. 3. Jeśli uchwalicie państwo ustawę na tym posiedzeniu i wejdzie w życie przed 1 września, to wówczas tamto brzmienie przykryje to brzmienie z prezesem Krajowego Zasobu Nieruchomości, którego w pkt 2 już nie będzie.</u>
</div>
<div xml:id="div-473">
<u xml:id="u-473.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Trzeba to inaczej zredagować. Ten przepis by wszedł później?</u>
</div>
<div xml:id="div-474">
<u xml:id="u-474.0" who="#PodsekretarzstanuwMIBTomaszZuchowski">Może wprowadzilibyśmy pkt 3a, aby uwzględnić nowelizację ustawy o gospodarce nieruchomościami.</u>
</div>
<div xml:id="div-475">
<u xml:id="u-475.0" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Szanowni państwo, to nie jest tak prosty i oczywisty zabieg. Proszę zwrócić uwagę na fakt, że to brzmienie, które wejdzie w życie, a o którym przed momentem kolega wspomniał, ma też określony swój cel. Tam też znajdują się określone normy. Spróbujemy porównać je, jak najszybciej się da, ale to może zająć nam chwilę.</u>
</div>
<div xml:id="div-476">
<u xml:id="u-476.0" who="#LegislatorJaroslawLichocki">Teraz ten ustęp jest bez punktów i właściwie brzmi jak pkt 1, oczywiście z częścią wspólną, bez prezesa Krajowego Zasobu Nieruchomości. Nie ma jak dodać punktu, ponieważ ten ustęp jest bezpunktowy.</u>
</div>
<div xml:id="div-477">
<u xml:id="u-477.0" who="#ZastepcadyrektoradepartamentuMIBTatianaTymosiewicz">Przepraszam, gdybyśmy zrobili tak, że nieruchomość zamienna może być przyznawana również w porozumieniu z prezesem Krajowego Zasobu Nieruchomości, jeśli wywłaszczenie następuje na rzecz Skarbu Państwa, byłby to ust. 3a.</u>
</div>
<div xml:id="div-478">
<u xml:id="u-478.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Proszę państwa, proszę to zredagować. Przyjmujemy tę poprawkę. Do art. 116 dodajemy ust. 3a. Przyjęliśmy art. 116 wraz z poprawką. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-478.1" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Przechodzimy do art. 117. Czy są uwagi? Nie ma. Przyjęliśmy art. 117.</u>
<u xml:id="u-478.2" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Artykuł 118. Nie ma uwag. Przyjmujemy art. 118.</u>
<u xml:id="u-478.3" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Artykuł 119. Czy są uwagi? Proszę bardzo, pani poseł Małgorzata Chmiel.</u>
</div>
<div xml:id="div-479">
<u xml:id="u-479.0" who="#PoselMalgorzataChmiel">Dziękuję bardzo. Chciałam zapytać, czy prawdą jest, że w świetle tego zapisu, jeżeli skończy się 15 lub 30 lat, w zależności od opcji, to nie przedłuża się już najemcy umów i po prostu zostanie wyrzucony na bruk, przy czym nie będzie mu przysługiwał żaden lokal socjalny. W art. 92, który dotyczy tej samej kwestii, przewiduje się, że jeśli umowa wygasa, to wypłaca się wkład najemcy bądź jego spadkobiercy. Co w sytuacji, w której spadkobierca chciałby zostać w lokalu? Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-480">
<u xml:id="u-480.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Bardzo proszę, strona rządowa.</u>
</div>
<div xml:id="div-481">
<u xml:id="u-481.0" who="#PodsekretarzstanuwMIBTomaszZuchowski">Zanim skonkluduję, poproszę panią dyrektor Chojnicką o wypowiedź.</u>
</div>
<div xml:id="div-482">
<u xml:id="u-482.0" who="#ZastepcadyrektoraDepartamentuMieszkalnictwaMIBElizaChojnicka">Wysokie Komisje, szanowni państwo, jeśli chodzi o umowę najmu instytucjonalnego, czyli przepisy dodawane do ustawy o ochronie praw lokatorów, to one nie zawierają żadnych ograniczeń co do przedłużenia umowy na następny okres. Przepisy ustawy o ochronie praw lokatorów umożliwiają zawarcie umowy na następny okres.</u>
<u xml:id="u-482.1" who="#ZastepcadyrektoraDepartamentuMieszkalnictwaMIBElizaChojnicka">Jeśli chodzi o sytuację spadkobierców zmarłego najemcy, którzy zamieszkiwali w nim wspólnie w lokalu, który był przedmiotem umowy najmu, to wówczas to tych spadkobierców mają zastosowanie przepisy zawarte w Kodeksie Cywilnym, czyli art. 691, który mówi o wstąpieniu w najem w przypadku osób bliskich zamieszkujących wspólnie z osobą zmarłą. Jeśli będą to dzieci, osoby najbliższe, będą mogły zostać w tym lokalu. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-483">
<u xml:id="u-483.0" who="#PoselMalgorzataChmiel">Przepraszam, jeszcze chcę się upewnić co do art. 119. Jeśli mija 15 lub 30 lat, to nie ma eksmisji na bruk, tak? Stosuje się takie same przepisy jak w ustawie o ochronie praw lokatorów?</u>
</div>
<div xml:id="div-484">
<u xml:id="u-484.0" who="#PodsekretarzstanuwMIBTomaszZuchowski">Tak, pani poseł. Nie ma eksmisji na bruk.</u>
</div>
<div xml:id="div-485">
<u xml:id="u-485.0" who="#PoselMalgorzataChmiel">Wyraźnie państwo piszą, że najemca musi dołączyć oświadczenie w formie aktu notarialnego, iż poddaje się egzekucji i zobowiązuje się do opróżnienia i wydania lokalu.</u>
</div>
<div xml:id="div-486">
<u xml:id="u-486.0" who="#PodsekretarzstanuwMIBTomaszZuchowski">Pani poseł, jest okres 15 i 30 lat. 15 lat to okres gwarancji najmu za określoną kwotę. To gwarantuje Krajowy Zasób Nieruchomości. Jeśli ktoś zdecyduje się, żeby z najmu przejść na najem z opcją dojścia do własności, to ma 30 lat, żeby się na tej nieruchomości uwłaszczyć. Po 30 latach staje się właścicielem mieszkania. Jeśli ktoś wynajmuje mieszkanie i przestaje płacić, wówczas istnieje podstawa do rozwiązania umowy.</u>
</div>
<div xml:id="div-487">
<u xml:id="u-487.0" who="#PoselMalgorzataChmiel">Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-488">
<u xml:id="u-488.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Pani poseł, wszystko jasne? Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-488.1" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia art. 119? Nie ma. Przyjmujemy art. 119.</u>
<u xml:id="u-488.2" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Przechodzimy do art. 120. Czy są jakieś uwagi? Nie ma. Przyjęliśmy art. 120.</u>
<u xml:id="u-488.3" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Artykuł 121. Czy są uwagi? Nie ma. Dziękuję bardzo. Przyjęliśmy art. 121.</u>
<u xml:id="u-488.4" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Artykuł 122. Czy są uwagi. Nie ma. Przyjęliśmy art. 122.</u>
<u xml:id="u-488.5" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Artykuł 123. Nie ma uwag. Dziękuję bardzo. Przyjęliśmy art. 123.</u>
<u xml:id="u-488.6" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Artykuł 124. Czy są uwagi? Nie ma. Przyjęliśmy art. 124.</u>
<u xml:id="u-488.7" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Artykuł 125. Czy są uwagi? Nie ma. Dziękuję bardzo. Przyjęliśmy art. 125.</u>
<u xml:id="u-488.8" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Przechodzimy do art. 126. Czy są uwagi do art. 126? Nie ma uwag.</u>
<u xml:id="u-488.9" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Artykuł 127. Czy są uwagi do art. 127? Nie ma uwag. Przyjęliśmy ten artykuł.</u>
<u xml:id="u-488.10" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Artykuł 128. Czy są uwagi? Nie ma. Dziękuję bardzo. Przyjęliśmy art. 128. Tym samym przyjęliśmy cały rozdział 10.</u>
<u xml:id="u-488.11" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Przechodzimy do rozdziału 11. Czy do tytułu rozdziału – Przepisy dostosowujące, przejściowe i końcowe są uwagi? Nie ma uwag.</u>
<u xml:id="u-488.12" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Czy do art. 129 są uwagi? Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-489">
<u xml:id="u-489.0" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Uwaga generalna, panie przewodniczący. Artykuł 129 będzie bardzo dziwnie brzmiał z uwagi na wprowadzone skróty. Będzie brzmiał: „Tworzy się KZN”. Jest to skrót wprowadzony w jednym z pierwszych przepisów tej ustawy.</u>
</div>
<div xml:id="div-490">
<u xml:id="u-490.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Wszystko jasne. Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia art. 129? Nie ma. Przyjęliśmy art. 129.</u>
<u xml:id="u-490.1" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Artykuł 130. Czy są uwagi? Nie ma. Dziękuję bardzo. Przyjęliśmy art. 130.</u>
<u xml:id="u-490.2" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Artykuł 131. Czy są uwagi? Nie ma. Dziękuję bardzo. Przyjęliśmy art. 131.</u>
<u xml:id="u-490.3" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Czy są uwagi do art. 132? Nie ma uwag. Dziękuję uprzejmie. Przyjęliśmy art. 132.</u>
<u xml:id="u-490.4" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Artykuł 133. Nie ma uwag. Przyjęliśmy art. 133.</u>
<u xml:id="u-490.5" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Przechodzimy do art. 134. Czy są uwagi? Nie widzę. Przyjęliśmy art. 134.</u>
<u xml:id="u-490.6" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Artykuł 135. Czy są uwagi? Nie ma. Dziękuję bardzo. Przyjęliśmy art. 135.</u>
<u xml:id="u-490.7" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Artykuł 136. Czy są uwagi? Biuro Legislacyjne, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-491">
<u xml:id="u-491.0" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Pytanie i prośba do strony wnioskującej. Otóż art. 136 jako przepis przejściowy dotyczy wszystkich pierwszych wykazów nieruchomości, o których mowa w art. 10 ust. 1. Czy nie byłoby zasadne, aby uzupełnić, że chodzi o te pierwsze wykazy nieruchomości? Tego brakuje np. w ust. 4, 5, 6, 7.</u>
</div>
<div xml:id="div-492">
<u xml:id="u-492.0" who="#PodsekretarzstanuwMIBTomaszZuchowski">Możemy konsekwentnie to wprowadzić.</u>
</div>
<div xml:id="div-493">
<u xml:id="u-493.0" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Pytanie: Dlaczego w ust. 5 jest odwołanie do art. 15 ust. 2, podczas gdy w pozostałych jest tylko odwołanie do ust. 2 tego art. 136? W ust. 5 zamiast odesłania „o których mowa w art. 15 ust. 2”, proponujemy „o których mowa w ust. 2”.</u>
</div>
<div xml:id="div-494">
<u xml:id="u-494.0" who="#PodsekretarzstanuwMIBTomaszZuchowski">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-495">
<u xml:id="u-495.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Jest zgoda rządu, zatem wprowadzamy tę poprawkę redakcyjną.</u>
<u xml:id="u-495.1" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Proszę bardzo, Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-496">
<u xml:id="u-496.0" who="#LegislatorJaroslawLichocki">Panie przewodniczący, mamy uwagę dotyczącą ust. 6. W nawiązaniu do tego, że prezes KZN będzie wymierzał karę za każdy dzień zwłoki, pan dyrektor już to uzasadniał. Wydaje się, że wojewoda powinien być określony jako właściwy terytorialnie. Takie doprecyzowanie będzie rozwiewało wątpliwości, o którego wojewodę chodzi. Czy fakt, że prezes KZN będzie wymierzał w drodze decyzji karę, oznacza, że on jest organem jako państwowa osoba prawna?</u>
</div>
<div xml:id="div-497">
<u xml:id="u-497.0" who="#PodsekretarzstanuwMIBTomaszZuchowski">Panie mecenasie, co do pierwszej kwestii, możemy wskazać „właściwy miejscowo wojewoda”. Co do przywileju tego podmiotu, to jest jego jedyna kompetencja. Nie jest organem, tylko ma możliwość w tym konkretnym przypadku nakładania kar w taki sposób, jak to przewiduje ustawa. Kara stanowi dochód budżetu państwa.</u>
</div>
<div xml:id="div-498">
<u xml:id="u-498.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Biuro Legislacyjne. Pani poseł ma pytanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-499">
<u xml:id="u-499.0" who="#PoselAnnaPaluch">Czy nie byłoby lepiej, żeby to ujednolicić i żeby wojewoda zawsze był zobowiązany? W przeciwnym wypadku będzie bałagan w przepisach.</u>
</div>
<div xml:id="div-500">
<u xml:id="u-500.0" who="#PodsekretarzstanuwMIBTomaszZuchowski">Szanowni państwo, kwestia jest następująca. Wojewoda ma kompetencje wobec organów samorządu terytorialnego, natomiast w stosunku do Agencji Nieruchomości Rolnych Skarbu Państwa, Agencji Mienia Wojskowego oraz Lasów Państwowych, które podlegają właściwym ministrom, kary będzie nakładał prezes Krajowego Zasobu Nieruchomości.</u>
</div>
<div xml:id="div-501">
<u xml:id="u-501.0" who="#PoselJerzyPolaczek">Stanowisko rządu jest racjonalne. Popieram stanowisko pana ministra. Przełożenie tych uprawnień na wojewodę nie jest takie proste z powodu nadzoru nad tymi instytucjami przez właściwych ministrów. Ten zapis jest racjonalny, choć odbiega od standardu.</u>
</div>
<div xml:id="div-502">
<u xml:id="u-502.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-503">
<u xml:id="u-503.0" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Jeszcze jedna kwestia. Proszę zwrócić uwagę, że w ust. 5 jest mowa o niedołączeniu opinii. Czy należy rozumieć, że chodzi o opinię z art. 11, czy z art. 12, czy o jedną i drugą?</u>
</div>
<div xml:id="div-504">
<u xml:id="u-504.0" who="#PodsekretarzstanuwMIBTomaszZuchowski">Panie mecenasie – jednego lub drugiego.</u>
</div>
<div xml:id="div-505">
<u xml:id="u-505.0" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Czyli art. 11 lub art. 12 ust. 1.</u>
</div>
<div xml:id="div-506">
<u xml:id="u-506.0" who="#PodsekretarzstanuwMIBTomaszZuchowski">Oczywiście tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-507">
<u xml:id="u-507.0" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Dziękuję. Oczywiście w ust. 11 doprecyzowujemy: „starostowie wykonujący zadania z zakresu administracji rządowej oraz prezydenci miast na prawach powiatów wykonujący zadania z zakresu administracji rządowej”.</u>
</div>
<div xml:id="div-508">
<u xml:id="u-508.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Dziękuję bardzo. Rozumiem, że to już ostatnia uwaga.</u>
<u xml:id="u-508.1" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Czy do art. 136 są jeszcze jakieś uwagi? Uznaję, że art. 136 jest przyjęty wraz z poprawkami.</u>
<u xml:id="u-508.2" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Przechodzimy do art. 137. Czy są uwagi? Nie ma. dziękuję. Artykuł 137 jest przyjęty.</u>
<u xml:id="u-508.3" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Artykuł 138. Czy są uwagi?</u>
</div>
<div xml:id="div-509">
<u xml:id="u-509.0" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Przepraszam, panie przewodniczący. Artykuł 137 przyjęty jest z poprawką, o której wcześniej była mowa, skreślającą ust. 4.</u>
</div>
<div xml:id="div-510">
<u xml:id="u-510.0" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Dokładnie tak, panie mecenasie. Przyjęliśmy art. 137 z poprawką.</u>
<u xml:id="u-510.1" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Artykuł 138. Czy są uwagi? Nie ma. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-510.2" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Artykuł 139. Czy są uwagi? Nie widzę. Przyjęliśmy art. 139.</u>
<u xml:id="u-510.3" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Artykuł 140. Czy są uwagi? Nie ma. Dziękuję bardzo. Przyjęliśmy art. 140.</u>
<u xml:id="u-510.4" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Artykuł 141. Czy są uwagi? Nie ma. Dziękuję bardzo. Przyjęliśmy art. 141.</u>
<u xml:id="u-510.5" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia całości ustawy? Nie ma sprzeciwu, ale pan przewodniczący składa wniosek formalny o przegłosowanie.</u>
<u xml:id="u-510.6" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Kto z państwa jest za przyjęciem projektu ustawy z druku nr 1726 wraz z poprawkami? (24) Kto jest przeciw? (0) Kto się wstrzymał? (0).</u>
<u xml:id="u-510.7" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Stwierdzam, że Komisje przyjęły projekt z druku nr 1726.</u>
<u xml:id="u-510.8" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Na posła sprawozdawcę proponuję posła Bogdana Rzońcę. Czy są inne głosy? Dziękuję bardzo. Podejmuję się tej roli.</u>
<u xml:id="u-510.9" who="#PrzewodniczacyposelBogdanRzonca">Zamykam wspólne posiedzenie Komisji.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>