text_structure.xml
333 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
138
139
140
141
142
143
144
145
146
147
148
149
150
151
152
153
154
155
156
157
158
159
160
161
162
163
164
165
166
167
168
169
170
171
172
173
174
175
176
177
178
179
180
181
182
183
184
185
186
187
188
189
190
191
192
193
194
195
196
197
198
199
200
201
202
203
204
205
206
207
208
209
210
211
212
213
214
215
216
217
218
219
220
221
222
223
224
225
226
227
228
229
230
231
232
233
234
235
236
237
238
239
240
241
242
243
244
245
246
247
248
249
250
251
252
253
254
255
256
257
258
259
260
261
262
263
264
265
266
267
268
269
270
271
272
273
274
275
276
277
278
279
280
281
282
283
284
285
286
287
288
289
290
291
292
293
294
295
296
297
298
299
300
301
302
303
304
305
306
307
308
309
310
311
312
313
314
315
316
317
318
319
320
321
322
323
324
325
326
327
328
329
330
331
332
333
334
335
336
337
338
339
340
341
342
343
344
345
346
347
348
349
350
351
352
353
354
355
356
357
358
359
360
361
362
363
364
365
366
367
368
369
370
371
372
373
374
375
376
377
378
379
380
381
382
383
384
385
386
387
388
389
390
391
392
393
394
395
396
397
398
399
400
401
402
403
404
405
406
407
408
409
410
411
412
413
414
415
416
417
418
419
420
421
422
423
424
425
426
427
428
429
430
431
432
433
434
435
436
437
438
439
440
441
442
443
444
445
446
447
448
449
450
451
452
453
454
455
456
457
458
459
460
461
462
463
464
465
466
467
468
469
470
471
472
473
474
475
476
477
478
479
480
481
482
483
484
485
486
487
488
489
490
491
492
493
494
495
496
497
498
499
500
501
502
503
504
505
506
507
508
509
510
511
512
513
514
515
516
517
518
519
520
521
522
523
524
525
526
527
528
529
530
531
532
533
534
535
536
537
538
539
540
541
542
543
544
545
546
547
548
549
550
551
552
553
554
555
556
557
558
559
560
561
562
563
564
565
566
567
568
569
570
571
572
573
574
575
576
577
578
579
580
581
582
583
584
585
586
587
588
589
590
591
592
593
594
595
596
597
598
599
600
601
602
603
604
605
606
607
608
609
610
611
612
613
614
615
616
617
618
619
620
621
622
623
624
625
626
627
628
629
630
631
632
633
634
635
636
637
638
639
640
641
642
643
644
645
646
647
648
649
650
651
652
653
654
655
656
657
658
659
660
661
662
663
664
665
666
667
668
669
670
671
672
673
674
675
676
677
678
679
680
681
682
683
684
685
686
687
688
689
690
691
692
693
694
695
696
697
698
699
700
701
702
703
704
705
706
707
708
709
710
711
712
713
714
715
716
717
718
719
720
721
722
723
724
725
726
727
728
729
730
731
732
733
734
735
736
737
738
739
740
741
742
743
744
745
746
747
748
749
750
751
752
753
754
755
756
757
758
759
760
761
762
763
764
765
766
767
768
769
770
771
772
773
774
775
776
777
778
779
780
781
782
783
784
785
786
787
788
789
790
791
792
793
794
795
796
797
798
799
800
801
802
803
804
805
806
807
808
809
810
811
812
813
814
815
816
817
818
819
820
821
822
823
824
825
826
827
828
829
830
831
832
833
834
835
836
837
838
839
840
841
842
843
844
845
846
847
848
849
850
851
852
853
854
855
856
857
858
859
860
861
862
863
864
865
866
867
868
869
870
871
872
873
874
875
876
877
878
879
880
881
882
883
884
885
886
887
888
889
890
891
892
893
894
895
896
897
898
899
900
901
902
903
904
905
906
907
908
909
910
911
912
913
914
915
916
917
918
919
920
921
922
923
924
925
926
927
928
929
930
931
932
933
934
935
936
937
938
939
940
941
942
943
944
945
946
947
948
949
950
951
952
953
954
955
956
957
958
959
960
961
962
963
964
965
966
967
968
969
970
971
972
973
974
975
976
977
978
979
980
981
982
983
984
985
986
987
988
989
990
991
992
993
994
995
996
997
998
999
1000
1001
1002
1003
1004
1005
1006
1007
1008
1009
1010
1011
1012
1013
1014
1015
1016
1017
1018
1019
1020
1021
1022
1023
1024
1025
1026
1027
1028
1029
1030
1031
1032
1033
1034
1035
1036
1037
1038
1039
1040
1041
1042
1043
1044
1045
1046
1047
1048
1049
1050
1051
1052
1053
1054
1055
1056
1057
1058
1059
1060
1061
1062
1063
1064
1065
1066
1067
1068
1069
1070
1071
1072
1073
1074
1075
1076
1077
1078
1079
1080
1081
1082
1083
1084
1085
1086
1087
1088
1089
1090
1091
1092
1093
1094
1095
1096
1097
1098
1099
1100
1101
1102
1103
1104
1105
1106
1107
1108
1109
1110
1111
1112
1113
1114
1115
1116
1117
1118
1119
1120
1121
1122
1123
1124
1125
1126
1127
1128
1129
1130
1131
1132
1133
1134
1135
1136
1137
1138
1139
1140
1141
1142
1143
1144
1145
1146
1147
1148
1149
1150
1151
1152
1153
1154
1155
1156
1157
1158
1159
1160
1161
1162
1163
1164
1165
1166
1167
1168
1169
1170
1171
1172
1173
1174
1175
1176
1177
1178
1179
1180
1181
1182
1183
1184
1185
1186
1187
1188
1189
1190
1191
1192
1193
1194
1195
1196
1197
1198
1199
1200
1201
1202
1203
1204
1205
1206
1207
1208
1209
1210
1211
1212
1213
1214
1215
1216
1217
1218
1219
1220
1221
1222
1223
1224
1225
1226
1227
1228
1229
1230
1231
1232
1233
1234
1235
1236
1237
1238
1239
1240
1241
1242
1243
1244
1245
1246
1247
1248
1249
1250
1251
1252
1253
1254
1255
1256
1257
1258
1259
1260
1261
1262
1263
1264
1265
1266
1267
1268
1269
1270
1271
1272
1273
1274
1275
1276
1277
1278
1279
1280
1281
1282
1283
1284
1285
1286
1287
1288
1289
1290
1291
1292
1293
1294
1295
1296
1297
1298
1299
1300
1301
1302
1303
1304
1305
1306
1307
1308
1309
1310
1311
1312
1313
1314
1315
1316
1317
1318
1319
1320
1321
1322
1323
1324
1325
1326
1327
1328
1329
1330
1331
1332
1333
1334
1335
1336
1337
1338
1339
1340
1341
1342
1343
1344
1345
1346
1347
1348
1349
1350
1351
1352
1353
1354
1355
1356
1357
1358
1359
1360
1361
1362
1363
1364
1365
1366
1367
1368
1369
1370
1371
1372
1373
1374
1375
1376
1377
1378
1379
1380
1381
1382
1383
1384
1385
1386
1387
1388
1389
1390
1391
1392
1393
1394
1395
1396
1397
1398
1399
1400
1401
1402
1403
1404
1405
1406
1407
1408
1409
1410
1411
1412
1413
1414
1415
1416
1417
1418
1419
1420
1421
1422
1423
1424
1425
1426
1427
1428
1429
1430
1431
1432
1433
1434
1435
1436
1437
1438
1439
1440
1441
1442
1443
1444
1445
1446
1447
1448
1449
1450
1451
1452
1453
1454
1455
1456
1457
1458
1459
1460
1461
1462
1463
1464
1465
1466
1467
1468
1469
1470
1471
1472
1473
1474
1475
1476
1477
1478
1479
1480
1481
1482
1483
1484
1485
1486
1487
1488
1489
1490
1491
1492
1493
1494
1495
1496
1497
1498
1499
1500
1501
1502
1503
1504
1505
1506
1507
1508
1509
1510
1511
1512
1513
1514
1515
1516
1517
1518
1519
1520
1521
1522
1523
1524
1525
1526
1527
1528
1529
1530
1531
1532
1533
1534
1535
1536
1537
1538
1539
1540
1541
1542
1543
1544
1545
1546
1547
1548
1549
1550
1551
1552
1553
1554
1555
1556
1557
1558
1559
1560
1561
1562
1563
1564
1565
1566
1567
1568
1569
1570
1571
1572
1573
1574
1575
1576
1577
1578
1579
1580
1581
1582
1583
1584
1585
1586
1587
1588
1589
1590
1591
1592
1593
1594
1595
1596
1597
1598
1599
1600
1601
1602
1603
1604
1605
1606
1607
1608
1609
1610
1611
1612
1613
1614
1615
1616
1617
1618
1619
1620
1621
1622
1623
1624
1625
1626
1627
1628
1629
1630
1631
1632
1633
1634
1635
1636
1637
1638
1639
1640
1641
1642
1643
1644
1645
1646
1647
1648
1649
1650
1651
1652
1653
1654
1655
1656
1657
1658
1659
1660
1661
1662
1663
1664
1665
1666
1667
1668
1669
1670
1671
1672
1673
1674
1675
1676
1677
1678
1679
1680
1681
1682
1683
1684
1685
1686
1687
1688
1689
1690
1691
1692
1693
1694
1695
1696
1697
1698
1699
1700
1701
1702
1703
1704
1705
1706
1707
1708
1709
1710
1711
1712
1713
1714
1715
1716
1717
1718
1719
1720
1721
1722
1723
1724
1725
1726
1727
1728
1729
1730
1731
1732
1733
1734
1735
1736
1737
1738
1739
1740
1741
1742
1743
1744
1745
1746
1747
1748
1749
1750
1751
1752
1753
1754
1755
1756
1757
1758
1759
1760
1761
1762
1763
1764
1765
1766
1767
1768
1769
1770
1771
1772
1773
1774
1775
1776
1777
1778
1779
1780
1781
1782
1783
1784
1785
1786
1787
1788
1789
1790
1791
1792
1793
1794
1795
1796
1797
1798
1799
1800
1801
1802
1803
1804
1805
1806
1807
1808
1809
1810
1811
1812
1813
1814
1815
1816
1817
1818
1819
1820
1821
1822
1823
1824
1825
1826
1827
1828
1829
1830
1831
1832
1833
1834
1835
1836
1837
1838
1839
1840
1841
1842
1843
1844
1845
1846
1847
1848
1849
1850
1851
1852
1853
1854
1855
1856
1857
1858
1859
1860
1861
1862
1863
1864
1865
1866
1867
1868
1869
1870
1871
1872
1873
1874
1875
1876
1877
1878
1879
1880
1881
1882
1883
1884
1885
1886
1887
1888
1889
1890
1891
1892
1893
1894
1895
1896
1897
1898
1899
1900
1901
1902
1903
1904
1905
1906
1907
1908
1909
1910
1911
1912
1913
1914
1915
1916
1917
1918
1919
1920
1921
1922
1923
1924
1925
1926
1927
1928
1929
1930
1931
1932
1933
1934
1935
1936
1937
1938
1939
1940
1941
1942
1943
1944
1945
1946
1947
1948
1949
1950
1951
1952
1953
1954
1955
1956
1957
1958
1959
1960
1961
1962
1963
1964
1965
1966
1967
1968
1969
1970
1971
1972
1973
1974
1975
1976
1977
1978
1979
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
2035
2036
2037
2038
2039
2040
2041
2042
2043
2044
2045
2046
2047
2048
2049
2050
2051
2052
2053
2054
2055
2056
2057
2058
2059
2060
2061
2062
2063
2064
2065
2066
2067
2068
2069
2070
2071
2072
2073
2074
2075
2076
2077
2078
2079
2080
2081
2082
2083
2084
2085
2086
2087
2088
2089
2090
2091
2092
2093
2094
2095
2096
2097
2098
2099
2100
2101
2102
2103
2104
2105
2106
2107
2108
2109
2110
2111
2112
2113
2114
2115
2116
2117
2118
2119
2120
2121
2122
2123
2124
2125
2126
2127
2128
2129
2130
2131
2132
2133
2134
2135
2136
2137
2138
2139
2140
2141
2142
2143
2144
2145
2146
2147
2148
2149
2150
2151
2152
2153
2154
2155
2156
2157
2158
2159
2160
2161
2162
2163
2164
2165
2166
2167
2168
2169
2170
2171
2172
2173
2174
2175
2176
2177
2178
2179
2180
2181
2182
2183
2184
2185
2186
2187
2188
2189
2190
2191
2192
2193
2194
2195
2196
2197
2198
2199
2200
2201
2202
2203
2204
2205
2206
2207
2208
2209
2210
2211
2212
2213
2214
2215
2216
2217
2218
2219
2220
2221
2222
2223
2224
2225
2226
2227
2228
2229
2230
2231
2232
2233
2234
2235
2236
2237
2238
2239
2240
2241
2242
2243
2244
2245
2246
2247
2248
2249
2250
2251
2252
2253
2254
2255
2256
2257
2258
2259
2260
2261
2262
2263
2264
2265
2266
2267
2268
2269
2270
2271
2272
2273
2274
2275
2276
2277
2278
2279
2280
2281
2282
2283
2284
2285
2286
2287
2288
2289
2290
2291
2292
2293
2294
2295
2296
2297
2298
2299
2300
2301
2302
2303
2304
2305
2306
2307
2308
2309
2310
2311
2312
2313
2314
2315
2316
2317
2318
2319
2320
2321
2322
2323
2324
2325
2326
2327
2328
2329
2330
2331
2332
2333
2334
2335
2336
2337
2338
2339
2340
2341
2342
2343
2344
2345
2346
2347
2348
2349
2350
2351
2352
2353
2354
2355
2356
2357
2358
2359
2360
2361
2362
2363
2364
2365
2366
2367
2368
2369
2370
2371
2372
2373
2374
2375
2376
2377
2378
2379
2380
2381
2382
2383
2384
2385
2386
2387
2388
2389
2390
2391
2392
2393
2394
2395
2396
2397
2398
2399
2400
2401
2402
2403
2404
2405
2406
2407
2408
2409
2410
2411
2412
2413
2414
2415
2416
2417
2418
2419
2420
2421
2422
2423
2424
2425
2426
2427
2428
2429
2430
2431
2432
2433
2434
2435
2436
2437
2438
2439
2440
2441
2442
2443
2444
2445
2446
2447
2448
2449
2450
2451
2452
2453
2454
2455
2456
2457
2458
2459
2460
2461
2462
2463
2464
2465
2466
2467
2468
2469
2470
2471
2472
2473
2474
2475
2476
2477
2478
2479
2480
2481
2482
2483
2484
2485
2486
2487
2488
2489
2490
2491
2492
2493
2494
2495
2496
2497
2498
2499
2500
2501
2502
2503
2504
2505
2506
2507
2508
2509
2510
2511
2512
2513
2514
2515
2516
2517
2518
2519
2520
2521
2522
2523
2524
2525
2526
2527
2528
2529
2530
2531
2532
2533
2534
2535
2536
2537
2538
2539
2540
2541
2542
2543
2544
2545
2546
2547
2548
2549
2550
2551
2552
2553
2554
2555
2556
2557
2558
2559
2560
2561
2562
2563
2564
2565
2566
2567
2568
2569
2570
2571
2572
2573
2574
2575
2576
2577
2578
2579
2580
2581
2582
2583
2584
2585
2586
2587
2588
2589
2590
2591
2592
2593
2594
2595
2596
2597
2598
2599
2600
2601
2602
2603
2604
2605
2606
2607
2608
2609
2610
2611
2612
2613
2614
2615
2616
2617
2618
2619
2620
2621
2622
2623
2624
2625
2626
2627
2628
2629
2630
2631
2632
2633
2634
2635
2636
2637
2638
2639
2640
2641
2642
2643
2644
2645
2646
2647
2648
2649
2650
2651
2652
2653
2654
2655
2656
2657
2658
2659
2660
2661
2662
2663
2664
2665
2666
2667
2668
2669
2670
2671
2672
2673
2674
2675
2676
2677
2678
2679
2680
2681
2682
2683
2684
2685
2686
2687
2688
2689
2690
2691
2692
2693
2694
2695
2696
2697
2698
2699
2700
2701
2702
2703
2704
2705
2706
2707
2708
2709
2710
2711
2712
2713
2714
2715
2716
2717
2718
2719
2720
2721
2722
2723
2724
2725
2726
2727
2728
2729
2730
2731
2732
2733
2734
2735
2736
2737
2738
2739
2740
2741
2742
2743
2744
2745
2746
2747
2748
2749
2750
2751
2752
2753
2754
2755
2756
2757
2758
2759
2760
2761
2762
2763
2764
2765
2766
2767
2768
2769
2770
2771
2772
2773
2774
2775
2776
2777
2778
2779
2780
2781
2782
2783
2784
2785
2786
2787
2788
2789
2790
2791
2792
2793
2794
2795
2796
2797
2798
2799
2800
2801
2802
2803
2804
2805
2806
2807
2808
2809
2810
2811
2812
2813
2814
2815
2816
2817
2818
2819
2820
2821
2822
2823
2824
2825
2826
2827
2828
2829
2830
2831
2832
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Dzień dobry.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Szanowni państwo, otwieram posiedzenie Komisji do Spraw Energii i Skarbu Państwa.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Stwierdzam kworum.</u>
<u xml:id="u-1.3" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Serdecznie witam pana ministra Andrzeja Piotrowskiego – podsekretarza stanu w Ministerstwie Energii oraz pana ministra Andrzeja Koniecznego – podsekretarza stanu w Ministerstwie Środowiska wraz ze współpracownikami oraz przedstawicielami innych urzędów. Witam również szefa Urzędu Regulacji Energetyki.</u>
<u xml:id="u-1.4" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Porządek dzisiejszego posiedzenia przewiduje kontynuację projektu ustawy o zmianie ustawy o odnawialnych źródłach energii oraz niektórych innych ustaw (druk 476). Czy są uwagi do porządku dziennego? Nie widzę. Wobec niewniesienia uwag, stwierdzam jego przyjęcie.</u>
<u xml:id="u-1.5" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Przypomnę, że na ostatnim posiedzeniu Komisja przyjęła art. 1 zmianę 1 i 2 oraz częściowo zmianę 3. Do poprawienia odłożyliśmy poprawkę nr 8. W tej chwili przechodzimy do zmiany 3 w art. 1, tj. do art. 5.1. Do ust. 1 pani poseł zgłasza poprawkę. Bardzo proszę pani poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#PoselEwaMalik">W związku z propozycją Biura Legislacyjnego, aby nie odczytywać treści poprawek, których tekst jest w formie pisemnej, sądzę że będziemy dzisiaj szybciej procedowali.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#PoselEwaMalik">Zgłaszamy poprawkę nr 11 do art. 3 pkt 3 art. 5, któremu proponujemy nadać brzmienie jak w tekście.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Szanowni państwo, mamy jeszcze uwagi do poprawki nr 10, która była już dyskutowana. Pani poseł zgłasza autopoprawkę.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#PoselEwaMalik">Szanowni państwo, zachodzi potrzeba wniesienia autopoprawki, tj. w art. 1 w pkt 3 dotyczącym art. 4 po ust. 2 proponuję dodać ust. 2a. Poprawka jest krótka, dlatego pozwolę ją sobie odczytać: „2a. Sprzedawca, o którym mowa w art. 40 ust. 1a, dokonuje rozliczenia ilości energii elektrycznej wprowadzonej i pobranej z sieci przez prosumenta, na podstawie wskazań urządzenia pomiarowo-rozliczeniowego dla danej mikroinstalacji, po uzyskaniu danych pomiarowych od operatora systemu dystrybucyjnego elektroenergetycznego, przekazanych przez tego operatora w taki sposób, aby ilość wprowadzonej i pobranej przez prosumenta energii była rozliczona po wcześniejszym sumarycznym bilansowaniu ilości energii z wszystkich faz dla trójfazowych mikroinstalacji.”</u>
<u xml:id="u-4.1" who="#PoselEwaMalik">Uzasadnienie: powyższe rozwiązanie pozwoli na rozliczenie rzeczywistej ilości energii elektrycznej wprowadzonej i pobranej przez prosumenta z sieci dla trójfazowych mikroinstalacji.</u>
<u xml:id="u-4.2" who="#PoselEwaMalik">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-5.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Czy ktoś z pań i panów posłów chciałby zabrać głos? Nie widzę, przechodzimy do głosowania. Kto jest za przyjęciem poprawki nr 10 w treści przedstawionej przez panią poseł? (15) Kto jest przeciw? (6) Kto wstrzymał się od głosu? (2).</u>
<u xml:id="u-5.2" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Przyjęliśmy poprawkę nr 10.</u>
<u xml:id="u-5.3" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Wracamy do rozpatrzenia art. 1 zmiana 3 art. 5 ust. 1.</u>
<u xml:id="u-5.4" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Pani poseł, proszę o przedstawienie poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#PoselEwaMalik">Panie przewodniczący, zgłaszam poprawkę nr 11. Proponujemy w art. 1 w pkt. 3, w art. 5 treść, którą państwu przedstawiłam. Uzasadnieniem jest fakt, że w zakresie zmiany do ust. 3 przepis został przeniesiony do nowej jednostki redakcyjnej art. 40 ust. 1b, tj. w miejsce, gdzie ma zastosowanie.</u>
<u xml:id="u-6.1" who="#PoselEwaMalik">Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Czy Biuro Legislacyjne zgłasza uwagi?</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#LegislatorwBiurzeLegislacyjnymKancelariiSejmuKonradNietrzebka">Nie.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Czy ktoś z pań i panów posłów chciałby zabrać głos? Nie widzę. Przystępujemy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki nr 11 przedstawionej przez panią poseł? (15) Dziękuję bardzo. Kto jest przeciw? (5) Kto wstrzymał się od głosu? (3)</u>
<u xml:id="u-9.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Dziękuję, przyjęliśmy poprawkę nr 11.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#LegislatorwBiurzeLegislacyjnymKancelariiSejmuMariuszPrzerwa">Rozumiem, że przyjęliśmy zmianę 3 – art. 5 z poprawką?</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Nie, na razie przyjęliśmy poprawkę, musimy przyjąć zmianę 3 wraz z poprawką do art. 5. Czy są inne uwagi do art. 5? Nie widzę, zatem przechodzimy do głosowania nad zmianą 3 wraz z poprawką do art. 5. Kto jest za przyjęciem? (15) Kto jest przeciw? (6) Kto wstrzymał się od głosu? (1).</u>
<u xml:id="u-11.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Dziękuję, przyjęliśmy zmianę 3.</u>
<u xml:id="u-11.2" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Bardzo proszę, Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-12.1" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Panie przewodniczący, szanowni państwo, Biuro Legislacyjne proponuje po pkt 3 dodać pkt 3a, który w swoim brzmieniu będzie odpowiadał treści obecnemu pkt 5 z drobną modyfikacją: „przepisy art. 4 i art. 5 stosuje się do prosumentów wytwarzających energię elektryczną z biogazu rolniczego w mikroinstalacji”. Uchylany jest art. 6. W związku z tym zasadne jest, aby ten przepis był przeniesiony bezpośrednio po art. 4 i 5, tj. do których się odnosi. Zmiana ma charakter czysto legislacyjny.</u>
<u xml:id="u-12.2" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Stanowisko rządu?</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieEnergiiAndrzejPiotrowski">OK, akceptujemy.</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Czy pani poseł przejmuje poprawkę?</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#PoselEwaMalik">Tak, przejmuję, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Przechodzimy do glosowania. Kto jest za dodaniem pkt. 3a? (20) Dziękuję bardzo. Kto jest przeciw? (0) Kto wstrzymał się od głosu? (0). Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-17.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Przyjęliśmy kolejną zmianę, w tym wypadku będzie to zmiana 4 według nowej kolejności.</u>
<u xml:id="u-17.2" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Przechodzimy do zmiany 5, zamiast zmiany 4 mamy zmianę 3a. Zmiana 5, czy są uwagi do zmiany 5?</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Szanowni Państwo, z uwagi m.in. na uchylenie art. 6 w zmianie 4, proponujemy dodanie zmiany. Pkt 5 otrzymałby następujące brzmienie: „w art. 8 ust. 1 otrzymuje brzmienie: „1. Rejestr wytwórców energii małej instalacji prowadzi Prezes Urzędu Regulacji Energetyki zwany dalej Prezesem URE”.”</u>
<u xml:id="u-18.1" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Zasadność tej poprawki wynika z tego, że w uchylanym art. 6 do tej pory wprowadzony był skrót „Prezes URE”. Uchylenie art. 6 spowoduje brak wprowadzonego skrótu i niespójność ustawy w tym zakresie. W związku z tym, poprawka ma charakter legislacyjny.</u>
<u xml:id="u-18.2" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Stanowisko rządu? Pozytywne?</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#PodsekretarzstanuwMEAndrzejPiotrowski">Akceptujemy.</u>
</div>
<div xml:id="div-21">
<u xml:id="u-21.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Czy ktoś z pań i panów posłów chciałby zabrać głos? Pani poseł przejmuje poprawkę?</u>
</div>
<div xml:id="div-22">
<u xml:id="u-22.0" who="#PoselEwaMalik">Tak, przejmuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-23">
<u xml:id="u-23.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-23.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">W takim razie głosujemy zmianę 5. Kto jest za przyjęciem tej zmiany? (19) Kto jest przeciw? (0) Kto wstrzymał się od głosu? (0). Przyjęliśmy zmianę 5.</u>
<u xml:id="u-23.2" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Przechodzimy do zmiany 6. Czy są uwagi do zmiany 6? Nie widzę. Kto jest za przyjęciem zmiany 6? (16) Dziękuję. Kto jest przeciw? (0) Kto wstrzymał się od głosu? (3). Dziękuję, przyjęliśmy zmianę 6.</u>
<u xml:id="u-23.3" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Zmiana 7, proszę bardzo, pani poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-24">
<u xml:id="u-24.0" who="#PoselEwaMalik">W tym miejscu proponujemy poprawkę nr 12 – w art. 1 pkt 7 nadać brzmienie jak w tekście. Celem zmiany jest umożliwienie sprzedaży energii oraz biogazu przez rolników prowadzących gospodarstwa rolne bez konieczności rejestracji odrębnej działalności gospodarczej.</u>
<u xml:id="u-24.1" who="#PoselEwaMalik">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-25">
<u xml:id="u-25.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-25.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Czy są uwagi? Biuro Legislacyjne? Nie zgłasza. Rząd? Nie zgłasza. Czy ktoś z pań i panów posłów? Nie widzę. Zatem głosujemy zmianę 7 – poprawka nr 12. Kto jest za przyjęciem poprawki nr 12? (15) Dziękuję. Kto jest przeciw? (0) Kto wstrzymał się od głosu? (4)</u>
<u xml:id="u-25.2" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Poprawka nr 12 została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-25.3" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Przechodzimy do zmiany 8, w art. 20. Pani poseł zgłasza poprawkę, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-26">
<u xml:id="u-26.0" who="#PoselEwaMalik">Proponujemy poprawkę nr 13 nadającą brzmienie pkt. 8. Tekst poprawki macie państwo przed sobą. Celem poprawki jest doprecyzowanie przepisów oraz ich uporządkowanie w celu poprawy przejrzystości zakresu obowiązków wytwórców w stosunku do poszczególnych operatorów dystrybucyjnych.</u>
<u xml:id="u-26.1" who="#PoselEwaMalik">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-27">
<u xml:id="u-27.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Czy to jest poprawka, która zmienia cały artykuł?</u>
</div>
<div xml:id="div-28">
<u xml:id="u-28.0" who="#PoselEwaMalik">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-29">
<u xml:id="u-29.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Czyli przyjęcie poprawki będzie jednocześnie przyjęciem art. 20 w pkt. 8. Czy są uwagi? Biuro Legislacyjne nie zgłasza, rząd kiwa głową. Czy ktoś z pań i panów posłów chciałby zabrać głos? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-29.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Przechodzimy do głosowania. Kto jest za przyjęciem poprawki nr 13? (15) Dziękuję. Kto jest przeciw? (2) Kto wstrzymał się od głosu? (6).</u>
<u xml:id="u-29.2" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Dziękuję, przyjęliśmy poprawkę nr 13.</u>
<u xml:id="u-29.3" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Przechodzimy do zmiany 9. Czy są uwagi do zmiany 9? Nie widzę zgłoszeń. Przechodzimy do głosowania. Kto jest za przyjęciem zmiany 9? (15) Dziękuję bardzo. Kto jest przeciw? (0) Nie widzę. Kto wstrzymał się od głosu? (5).</u>
<u xml:id="u-29.4" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Dziękuję bardzo, zmiana 9 została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-29.5" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Przechodzimy do zmiany 10. Nie widzę uwag do zmiany 10…</u>
<u xml:id="u-29.6" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Pani poseł się zgłasza.</u>
</div>
<div xml:id="div-30">
<u xml:id="u-30.0" who="#PoselEwaMalik">Poprawka nr 14 – po pkt. 10 proponujemy dodać pkt 10a w brzmieniu jak w tekście. Uzasadnieniem poprawki jest ujednolicenie zasad wytwarzania energii w mikroinstalacjach przez zwolnienie z obowiązku z rejestracji działalności gospodarczej wykonywanej przez wytwórcę w mikroinstalacji biogazu rolniczego.</u>
<u xml:id="u-30.1" who="#PoselEwaMalik">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-31">
<u xml:id="u-31.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Z tym, że jest to art. 23. Przegłosujmy najpierw zmianę 10 dotyczącą dodania art. 22a po art. 22. Czy ktoś z pań i panów posłów chciałby zabrać głos? Nie widzę, przechodzimy do głosowania. Kto jest za przyjęciem zmiany 10? (14) Dziękuję bardzo. Kto jest przeciw? Nie widzę. Kto wstrzymał się od głosu? (6) Zmiana 10 została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-31.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Bardzo proszę, pani poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-32">
<u xml:id="u-32.0" who="#PoselEwaMalik">Jeszcze raz, tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-33">
<u xml:id="u-33.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-34">
<u xml:id="u-34.0" who="#PoselEwaMalik">W art. 1 po pkt 10 proponujemy dodać pkt 10a. Uzasadnienie już podawałam, proszę o przyjęcie zmiany 10a.</u>
<u xml:id="u-34.1" who="#PoselEwaMalik">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-35">
<u xml:id="u-35.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Czy ktoś chciałby zabrać głos?</u>
<u xml:id="u-35.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Biuro Legislacyjne, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-36">
<u xml:id="u-36.0" who="#LegislatorMariuszPrzerwa">Chcielibyśmy, aby pani poseł wnioskodawca wykazała związek tej poprawki z projektem ustawy. Wydaje nam się, że wykracza ona poza zakres.</u>
<u xml:id="u-36.1" who="#LegislatorMariuszPrzerwa">Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-37">
<u xml:id="u-37.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Dlaczego pan mecenas nie widzi związku poprawki z ustawą?</u>
</div>
<div xml:id="div-38">
<u xml:id="u-38.0" who="#LegislatorMariuszPrzerwa">Widzę związek z całą ustawą o odnawialnych źródłach energii, natomiast pytam o związek poprawki z procedowaną nowelizacją.</u>
</div>
<div xml:id="div-39">
<u xml:id="u-39.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Posłowie mają prawo zgłosić poprawkę do całej ustawy.</u>
</div>
<div xml:id="div-40">
<u xml:id="u-40.0" who="#LegislatorMariuszPrzerwa">Poprawki powinny dotyczyć ustawy o zmianie ustawy i powinny mieć z nią związek a nie związek z ustawą zmienianą. Chcielibyśmy prosić o wykazanie związku tej poprawki z tą konkretną nowelizacją a nie z ustawą o odnawialnych źródłach energii.</u>
</div>
<div xml:id="div-41">
<u xml:id="u-41.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Hm, to jest mały problem, ale widzę, że pan dyrektor chciałby zabrać głos.</u>
</div>
<div xml:id="div-42">
<u xml:id="u-42.0" who="#NaczelnikWydzialuEnergiiOdnawialnychwDepartamencieGospodarkiZiemiaMinisterstwaRolnictwaiRozwojuWsiJaroslawWisniewski">Dziękuję, panie przewodniczący.</u>
<u xml:id="u-42.1" who="#NaczelnikWydzialuEnergiiOdnawialnychwDepartamencieGospodarkiZiemiaMinisterstwaRolnictwaiRozwojuWsiJaroslawWisniewski">Związek zmiany z nowelizacją wydaje się być oczywisty. Zmiana dotyczy wydzielenia prosumentów wytwarzających biogaz rolniczy w mikroinstalacjach. W związku z tym, wydzielając definicję prosumenta w projekcie całej ustawy, jak najbardziej obejmuje ona wówczas ten rodzaj działalności. Gdyby nie było tej zmiany, w mikroinstalacji biogazu rolniczego nie mogłoby być prosumentów.</u>
<u xml:id="u-42.2" who="#NaczelnikWydzialuEnergiiOdnawialnychwDepartamencieGospodarkiZiemiaMinisterstwaRolnictwaiRozwojuWsiJaroslawWisniewski">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-43">
<u xml:id="u-43.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Wydaje się, że ta zmiana jest konieczna do funkcjonowania ustawy. Zmiana jest zgodna z duchem ustawy. W innym przypadku wykluczymy prosumentów biogazu rolniczego z ustawy. Rozumiem, że jest akceptacja. Czy ktoś z pań i panów posłów chciałby zabrać głos? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-43.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Przechodzimy do głosowania. Kto jest za poprawką nr 14? (15) Dziękuję. Kto jest przeciw? (0) Kto wstrzymał się od głosu? (5).</u>
<u xml:id="u-43.2" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Poprawkę nr 14 przyjęliśmy.</u>
<u xml:id="u-43.3" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Przechodzimy do zmiany nr 11. Czy są uwagi do zmiany 11?</u>
<u xml:id="u-43.4" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Głosujemy. Kto jest za przyjęciem zmiany 11? (15) Dziękuję bardzo. Kto jest przeciw? (0) Kto się wstrzymał od głosu? (6).</u>
<u xml:id="u-43.5" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Dziękuję, przyjęliśmy zmianę 11.</u>
<u xml:id="u-43.6" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Zmiana nr 12 – art. 26. Pani poseł się zgłasza.</u>
</div>
<div xml:id="div-44">
<u xml:id="u-44.0" who="#PoselEwaMalik">Szanowni państwo, proponujemy poprawkę nr 15, tj. w art. 1 pkt 12 nadać brzmienie jak w tekście. Uzasadnieniem poprawki jest konieczność doszczegółowienia zasad zgłaszania Prezesowi ARR zmiany danych zawartych w rejestrze wytwórców biogazu rolniczego.</u>
<u xml:id="u-44.1" who="#PoselEwaMalik">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-45">
<u xml:id="u-45.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Czyli konsekwencja biogazu rolniczego. Biuro Legislacyjne się nie zgłasza, rząd nie neguje. Czy ktoś z pań i panów posłów chciałby zabrać głos? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-45.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Zatem przechodzimy do głosowania – poprawka nr 15 zmieniająca zmianę 12. Kto jest za przyjęciem? (15) Dziękuję bardzo. Kto jest przeciw? (0) Kto wstrzymał się od głosu) (6).</u>
<u xml:id="u-45.2" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Dziękuję, przyjęliśmy poprawkę 15, poprawka dotyczy całej zmiany 12. W związku z tym, nie musimy jej głosować. Biuro Legislacyjne potwierdza, że dotyczy to całości zmiany 12.</u>
<u xml:id="u-45.3" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Zmiana 13 – dotyczy art. 32 ust. 2 pkt 1. Czy są uwagi do zmiany nr 13? Nikt się nie zgłasza do głosu, zatem przechodzimy do głosowania. Kto jest za przyjęciem zmiany 13? (14) Dziękuję bardzo. Kto jest przeciw? (0) Nie widzę. Kto wstrzymał się od głosu? (6). Dziękuję bardzo. Zmiana 13 została przyjęta. Bardzo proszę, pani poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-46">
<u xml:id="u-46.0" who="#PoselEwaMalik">Proponujemy poprawkę nr 16 – w art. 1, po pkt 13 dodać pkt 13a w brzmieniu jak w treści. Analogicznie jak w przypadku wytwórców biogazu rolniczego, poprawka ma na celu ujednolicenie przepisów zobowiązujących wytwórców biopłynów do przekazywania Prezesowi ARR informacji o dacie wytworzenia po raz pierwszy energii elektrycznej z biopłynów lub wytworzenia po raz pierwszy energii elektrycznej z biopłynów po modernizacji instalacji a także o zakończeniu modernizacji instalacji.</u>
<u xml:id="u-46.1" who="#PoselEwaMalik">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-47">
<u xml:id="u-47.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-47.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Bardzo proszę, pan mecenas.</u>
</div>
<div xml:id="div-48">
<u xml:id="u-48.0" who="#LegislatorMariuszPrzerwa">Panie przewodniczący, szanowni państwo, podobnie jak wcześniej, prosimy o wykazanie związku poprawki z przedłożeniem.</u>
</div>
<div xml:id="div-49">
<u xml:id="u-49.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Analogicznie, skoro przyjęliśmy mikrowytwórców biogazu, to musimy doprecyzować wszystkie przepisy.</u>
<u xml:id="u-49.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Bardzo proszę, pan dyrektor.</u>
</div>
<div xml:id="div-50">
<u xml:id="u-50.0" who="#NaczelnikwydzialuwMRiRWJaroslawWisniewski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-50.1" who="#NaczelnikwydzialuwMRiRWJaroslawWisniewski">Poprawka ma na celu ujednolicenie zasad dla wszystkich wytwórców – nie tylko dla wytwórców biogazu rolniczego, ale również biopłynów. W ustawie część przepisów reguluje dwa rodzaje działalności – w zakresie wytwarzania biogazu rolniczego, a następnie część tych przepisów dotyczy biopłynów. Stąd wynika konieczność zachowania spójności przepisów regulujących powyższe obszary a de facto odnoszących się do tych samych podstaw prawnych.</u>
<u xml:id="u-50.2" who="#NaczelnikwydzialuwMRiRWJaroslawWisniewski">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-51">
<u xml:id="u-51.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Rozumiem, że to wyczerpuje wątpliwości. Czy ktoś z pań i panów posłów chciałby zabrać głos? Nie widzę, zatem przechodzimy do zmiany 13a – poprawka nr 16. Kto jest za przyjęciem poprawki 16? (16) Dziękuję. Kto jest przeciw? (0) Nie widzę. Kto wstrzymał się od głosu? (5).</u>
<u xml:id="u-51.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Widzę, że biopłyny mają więcej zwolenników niż poprzednie poprawki – taka polska tradycja.</u>
<u xml:id="u-51.2" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Przechodzimy do zmiany 14. Bardzo proszę, pani poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-52">
<u xml:id="u-52.0" who="#PoselEwaMalik">Proponujemy w art. 1 pkt 14 nadać brzmienie jak w treści poprawki 17 – po art. 38 dodaje się art. 38a i art. 38b. Treść macie państwo przed sobą. Uzasadnieniem jest konieczność dostosowania brzmienia przepisu do definicji i zadań klastra energii.</u>
<u xml:id="u-52.1" who="#PoselEwaMalik">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-53">
<u xml:id="u-53.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Mam pytanie do tej poprawki, ponieważ w pierwotnym zestawieniu mamy osiem ustępów a tu jest siedem: czy ta poprawka wyczerpuje treść poprzedniej wersji?</u>
</div>
<div xml:id="div-54">
<u xml:id="u-54.0" who="#DyrektorDepartamentuEnergiiOdnawialnejMinisterstwaEnergiiAndrzejKazmierski">Tak, całość.</u>
</div>
<div xml:id="div-55">
<u xml:id="u-55.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Zmieniła się liczba ustępów.</u>
</div>
<div xml:id="div-56">
<u xml:id="u-56.0" who="#RadcaprawnyPolskiegoTowarzystwaPrzesyluiRozdzialuEnergiiElektrycznejKatarzynaZalewskaWojtus">Szanowna Komisjo, szanowny panie ministrze, chcielibyśmy zgłosić poprawkę do tej poprawki w zakresie art. 38b ust. 1. Ten przepis mówi o tym kiedy Prezes URE może uznać, że system jest zamkniętym systemem dystrybucyjnym. Wskazane są dwa warunki, przy czym występują przez zastosowanie spójnika „lub” rozłącznie.</u>
<u xml:id="u-56.1" who="#RadcaprawnyPolskiegoTowarzystwaPrzesyluiRozdzialuEnergiiElektrycznejKatarzynaZalewskaWojtus">Wydaje nam się, że taka sytuacja jest sprzeczna z ideą spółdzielni. Gdyby wziąć pod uwagę drugi warunek, czyli Prezes URE uznaje, że system jest zamkniętym jest systemem dystrybucyjnym, jeżeli liczba użytkowników systemu dystrybucyjnego jest mniejsza niż tysiąc, to wówczas nie ma powiązania z członkami spółdzielni. Można przyjąć, że nastąpi sytuacja, w której 900 użytkowników systemu dystrybucyjnego będzie na obszarze zamkniętego systemu dystrybucyjnego a nie będą członkami spółdzielni i nie będą powiązani ze spółdzielnią.</u>
<u xml:id="u-56.2" who="#RadcaprawnyPolskiegoTowarzystwaPrzesyluiRozdzialuEnergiiElektrycznejKatarzynaZalewskaWojtus">Dlatego uważamy, że zasadnym jest zastosowanie pomiędzy pkt 1 a pkt 2 spójnika „i”, który te warunki będzie realizował łącznie i wtedy będzie to spójnie powiązane z definicją spółdzielni.</u>
</div>
<div xml:id="div-57">
<u xml:id="u-57.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Rozumiemy.</u>
<u xml:id="u-57.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Widzę inne zgłoszenia, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-58">
<u xml:id="u-58.0" who="#BronislawNowinski">Spółdzielnia jest inicjatywą lokalną, gdzie wprowadzono warunek o napięciu sieci dystrybucyjnej poniżej 110 kV. Proponuję, aby podobny warunek został wprowadzony dla systemu zamkniętego. Jest dokładnie tak, jak przed chwilą pani powiedziała, tj. nie ma w tej chwili powiązania sieci zamkniętej ze spółdzielnią. Jedyne powiązanie to występowanie spółdzielni o wyznaczenie operatora i wyznaczenie sieci.</u>
<u xml:id="u-58.1" who="#BronislawNowinski">Pragnę zwrócić uwagę, że nie ma żadnych innych warunków w sensie wytwarzania w sieci zamkniętej. Są warunki dla spółdzielni, nie ma warunków dla sieci zamkniętej, czyli według tych zapisów, de facto całą sieć „studziesiątkową” w Polsce można uznać za jedną spółdzielnię. Pragnę zauważyć, że odbiorców sieci przyłączonych do sieci 110 kV jest mniej niż 500.</u>
<u xml:id="u-58.2" who="#BronislawNowinski">Cała sieć „studziesiątkowa”, która jest bardzo ważną siecią dla działania systemu, byłaby wyjęta spod jakichkolwiek regulacji, bo nie ma instrukcji, nie ma planów rozwoju. Ta sieć wpływa nie tylko na działalnie systemu sieci przesyłowej, ale również na sąsiadów.</u>
<u xml:id="u-58.3" who="#BronislawNowinski">Jeżeli w dalszym ciągu wskazane warunki będą przedzielone wyrazem „lub”, to proponujemy w pkt. 1 dodać, że „Prezes URE, na wniosek spółdzielni może uznać, że system jest zamkniętym systemem dystrybucyjnym o napięciu niższym niż 110 kV”. Nawiązywałoby to do definicji spółdzielni i całej idei spółdzielni jako inicjatywy lokalnej.</u>
<u xml:id="u-58.4" who="#BronislawNowinski">Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-59">
<u xml:id="u-59.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Bardzo proszę, pan Maciej Bando – prezes URE.</u>
</div>
<div xml:id="div-60">
<u xml:id="u-60.0" who="#PrezesUrzeduRegulacjiEnergetykiMaciejBando">Panie przewodniczący, jeżeli można, prosilibyśmy panie i panów posłów o akceptację propozycji zgłoszonej przez Polskie Towarzystwo Przesyłu Energii, czyli zastąpienie spójnika „lub” spójnikiem „i”.</u>
</div>
<div xml:id="div-61">
<u xml:id="u-61.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Czy ktoś chciałby zabrać głos? Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-62">
<u xml:id="u-62.0" who="#WiceprezesTowarzystwaRozwojuMalychElektrowniWodnychEwaMalicka">Chcę ponowić apel o uzupełnienie tej poprawki o przepisy regulujące zasady ponoszenia opłat za korzystanie z sieci dystrybucyjnej.</u>
</div>
<div xml:id="div-63">
<u xml:id="u-63.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Czy ma pani propozycję poprawki?</u>
</div>
<div xml:id="div-64">
<u xml:id="u-64.0" who="#WiceprezesTRMEWEwaMalicka">Mam propozycję poprawki, została również przesłana posłom. Jedyne co mi pozostaje, to głośno ponowić apel. Bez poprawki spółdzielnie nie będą funkcjonować. To będzie martwy przepis. Bez regulacji przepisów członkowie spółdzielni w zderzeniu z operatorem systemu dystrybucyjnego będą całkowicie bezradni i de facto, przy takich przepisach, żadna spółdzielnia nie będzie mogła powstać.</u>
</div>
<div xml:id="div-65">
<u xml:id="u-65.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-65.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Jakie jest stanowisko rządu?</u>
</div>
<div xml:id="div-66">
<u xml:id="u-66.0" who="#PodsekretarzstanuwMEAndrzejPiotrowski">Faktycznie, zamiast spójnika „lub” powinien być spójnik „i”. To było, ale jak widać, wróciła poprzednia wersja.</u>
<u xml:id="u-66.1" who="#PodsekretarzstanuwMEAndrzejPiotrowski">Jeżeli chodzi o uregulowanie opłat to wczoraj o tym dyskutowaliśmy. To jest przedwczesne. Byłaby to w tej chwili nadregulacja. Wczoraj zaznaczałem, że przygotowujemy zarówno klastry, jak i spółdzielnie do aktywnego działania, natomiast nie chcemy w tej chwili ustawowo wprowadzać rzeczy, które będą to utrudniały. Tej poprawki na razie nie przyjmujemy i zakładamy zasady ogólne.</u>
</div>
<div xml:id="div-67">
<u xml:id="u-67.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-67.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Czy pani poseł przejmuje poprawkę?</u>
</div>
<div xml:id="div-68">
<u xml:id="u-68.0" who="#PodsekretarzstanuwMEAndrzejPiotrowski">I jeszcze jedno, odnośnie 110 kV. To pojawiło się w definicji spółdzielni. Nie ma sensu powtarzać tego w każdym artykule, skoro jest to zawarte w definicji. Prezes URE nie może wydać koncesji komuś, kto nie spełnia definicji a definicja jest przywołana w artykule.</u>
<u xml:id="u-68.1" who="#PodsekretarzstanuwMEAndrzejPiotrowski">Takie jest stanowisko rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-69">
<u xml:id="u-69.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-69.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Zapytam Biuro Legislacyjne, czy rzeczywiście tak należy rozumieć to co powiedział pan minister?</u>
</div>
<div xml:id="div-70">
<u xml:id="u-70.0" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Panie przewodniczący, szanowni państwo, jedna uwaga. Spójnik „lub” nie jest alternatywą rozłączną. Alternatywą rozłączną jest spójnik „albo”. Natomiast spójnik „lub” jest alternatywą łączną, która wskazuje na to, że może być i jedno i drugie, albo jedno i drugie. Jest to zgodne z logiką prawniczą. Jest to oczywiste z prawniczego punktu widzenia, natomiast zwracamy uwagę na redakcyjne brzmienie tego przepisu. W przypadku zamiany spójnika „lub” na „i”, teoretycznie rozbicie tego przepisu na punkty staje się bezcelowe.</u>
<u xml:id="u-70.1" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Pozostawiamy to do państwa uznania.</u>
<u xml:id="u-70.2" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-71">
<u xml:id="u-71.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Jaka jest opinia pana ministra?</u>
</div>
<div xml:id="div-72">
<u xml:id="u-72.0" who="#PodsekretarzstanuwMEAndrzejPiotrowski">Język legislacyjny jest trudnym językiem. Wydaje mi się jednak, że należy przychylić się do stanowiska legislatorów.</u>
</div>
<div xml:id="div-73">
<u xml:id="u-73.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Czyli zostawić „lub”?</u>
</div>
<div xml:id="div-74">
<u xml:id="u-74.0" who="#PodsekretarzstanuwMEAndrzejPiotrowski">Zostawić „lub”.</u>
</div>
<div xml:id="div-75">
<u xml:id="u-75.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Pozostaje druga kwestia. Ponieważ w definicji spółdzielni opisana jest sieć 110 kV, czy konieczne jest powtarzanie tego każdorazowo w innych przepisach dotyczących spółdzielni? Stanowisko rządu jest takie, że nie ma potrzeby powtarzania w każdym artykule.</u>
</div>
<div xml:id="div-76">
<u xml:id="u-76.0" who="#LegislatorMariuszPrzerwa">Nasze zdanie w tym zakresie jest tożsame ze stanowiskiem rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-77">
<u xml:id="u-77.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Rozumiem, czyli nie zmieniamy.</u>
</div>
<div xml:id="div-78">
<u xml:id="u-78.0" who="#BronislawNowinski">Spółdzielnia wnioskuje o wyznaczenie operatora. Tym operatorem jest zupełnie inny podmiot o zupełnie innej koncesji – na innej sieci.</u>
</div>
<div xml:id="div-79">
<u xml:id="u-79.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Bardzo przepraszam, ale nie udzieliłem panu głosu.</u>
<u xml:id="u-79.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Prezes URE się zgłaszał, bardzo proszę panie prezesie.</u>
</div>
<div xml:id="div-80">
<u xml:id="u-80.0" who="#PrezesUREMaciejBando">Pan dyrektor Muras wyjaśni niuanse.</u>
</div>
<div xml:id="div-81">
<u xml:id="u-81.0" who="#DyrektorDepartamentuPrawnegoiRozstrzyganiaSporowUrzeduRegulacjiEnergetykiZdzislawMuras">Spójnik „lub” powoduje, że może występować jako alternatywa łączna – jedno i drugie, ale zdanie jest również prawdziwe, czyli znajduje zastosowanie, jeżeli będzie spełniona tylko jedna z tych przesłanek. Zatem brak spójnika „i” będzie powodował, że wystarczające będzie spełnienie tylko jednej z przesłanek, aby można było występować jako uprawniony podmiot a przykładowa spółdzielnia z tysiącem podmiotów będzie mogła funkcjonować niezgodnie z tym, co było założeniem ustawy. Sam fakt, że może być i jedno i drugie nie rozwiązuje absolutnie tego problemu, bo – w przypadku użycia spójnika „albo” – może być jedno albo drugie.</u>
<u xml:id="u-81.1" who="#DyrektorDepartamentuPrawnegoiRozstrzyganiaSporowUrzeduRegulacjiEnergetykiZdzislawMuras">Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-82">
<u xml:id="u-82.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Proszę, Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-83">
<u xml:id="u-83.0" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Panie przewodniczący, szanowni państwo, jak wspomniałem na początku, to nie jest alternatywa rozłączna, tylko łączna. Zaznaczyłem również co należy rozumieć przez użycie spójnika „lub”.</u>
<u xml:id="u-83.1" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Pragniemy podkreślić, że poprawka została zarekomendowana i poparta przez stronę rządową. W związku z tym decyzja, która może mieć konsekwencje natury merytorycznej, powinna znaleźć podatny grunt po stronie rządowej.</u>
<u xml:id="u-83.2" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-84">
<u xml:id="u-84.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Jak rozumiem rząd nie zmienia stanowiska? Pozostajemy przy „lub”? Czy jest inny głos w sprawach poprawek?</u>
<u xml:id="u-84.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Bardzo proszę.</u>
<u xml:id="u-84.2" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Specjalista w Polskich Sieciach Elektroenergetycznych S.A. Łukasz Kowalski:</u>
<u xml:id="u-84.3" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Panie przewodniczący, dziękuję za udzielenie głosu.</u>
<u xml:id="u-84.4" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Chciałbym zwrócić uwagę, że pozostawienie spójnika „lub” powoduje, że trzeba doprecyzować kwestię, iż podmiot nie może być wyznaczony na sieci 110 kV.</u>
<u xml:id="u-84.5" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Operatorstwo jest zupełnie inną funkcją niż wykonywanie działalności w zakresie przesyłania lub dystrybucji energii. Wykonywanie zadań operatora nie będzie wynikało z definicji spółdzielni. Jeżeli zostawiamy spójnik „lub”, powinniśmy dodać, że podmiot nie może być wyznaczony na sieci 110 kV. Jak zaznaczył dyrektor Nowiński, podmiotów przyłączonych na sieci 110 kV jest mniej niż 500. Zatem możemy spowodować wyjęcie tej sieci do osobnej działalności operatorskiej, która nie będzie miała obowiązku posiadania dokumentów technicznych, tj. jak instrukcja ruchu i eksploatacji sieci przesyłowej oraz zostaną wyjęci z taryfowania i regulacji Prezesa URE.</u>
<u xml:id="u-84.6" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Zapytam o zdanie stronę rządową, czy wyraża aprobatę dla takiej zmiany?</u>
<u xml:id="u-84.7" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">A swoją drogą, proszę, aby w takich kwestiach państwo porozumiewali się przed posiedzeniem Komisji. To nie powinno mieć miejsca, że PSE, które są państwu podległe, wyrażają inne zdanie niż rząd.</u>
<u xml:id="u-84.8" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Przechodzimy do głosowania. Kto jest za przyjęciem poprawki nr 17? (15) Dziękuję bardzo. Kto jest przeciw? (0) Kto wstrzymał się od głosu? (5).</u>
<u xml:id="u-84.9" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Dziękuję, przyjęliśmy poprawkę nr 17, tym samym przyjęliśmy zmianę 14.</u>
<u xml:id="u-84.10" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Przechodzimy do zmiany 15. Pani poseł chce zabrać głos, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-85">
<u xml:id="u-85.0" who="#PoselEwaMalik">Wnioskodawcy proponują poprawkę nr 18 – w art. 1 w pkt 15 art. 39 nadać brzmienie jak w przedstawionej państwu treści. To jest zmiana 15 w nowym brzmieniu.</u>
</div>
<div xml:id="div-86">
<u xml:id="u-86.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Czy ktoś chciałby zabrać głos?</u>
<u xml:id="u-86.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Bardzo proszę, Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-87">
<u xml:id="u-87.0" who="#LegislatorMariuszPrzerwa">Panie przewodniczący, szanowni państwo, w tym przepisie, w art. 39 wprowadzone są zmiany związane z maksymalną wartością pomocy publicznej jaką może otrzymać wytwórca energii elektrycznej z odnawialnego źródła energii. W związku z tym, że jest to pomoc publiczna, Komisja Europejska powinna być informowana o tych zmianach. Jest to kwestia notyfikacji tych przepisów KE tak, aby Komisja mogła się zapoznać z tymi zmianami i ewentualnie przedstawić swoje uwagi.</u>
<u xml:id="u-87.1" who="#LegislatorMariuszPrzerwa">Zwracam uwagę, że jeżeli jest pomoc publiczna, przepis powinien być notyfikowany KE.</u>
<u xml:id="u-87.2" who="#LegislatorMariuszPrzerwa">Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-88">
<u xml:id="u-88.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Widzę, że rząd kiwa głową z aprobatą.</u>
</div>
<div xml:id="div-89">
<u xml:id="u-89.0" who="#PodsekretarzstanuwMEAndrzejPiotrowski">Oczywiście, po to jest znana konstrukcja prawna vacatio legis.</u>
</div>
<div xml:id="div-90">
<u xml:id="u-90.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Czy ktoś jeszcze chciałby zabrać głos?</u>
<u xml:id="u-90.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Bardzo proszę, pan mecenas.</u>
</div>
<div xml:id="div-91">
<u xml:id="u-91.0" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Mam uwagę stricte legislacyjną w związku z lit. g poprawki. Proponujemy, aby zgodnie z zasadami techniki prawodawczej, lit. g brzmiała: „uchyla się ust. 10” i dodamy lit. f: „dodaje się ust. 11 w brzmieniu…” i ust. 10 stanie się ust. 11. Wówczas będzie to prawidłowe i zgodne z zasadami techniki prawodawczej.</u>
<u xml:id="u-91.1" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-92">
<u xml:id="u-92.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Rozumiem, że przyjmujemy uwagę, pani poseł?</u>
</div>
<div xml:id="div-93">
<u xml:id="u-93.0" who="#PoselEwaMalik">Tak, oczywiście.</u>
</div>
<div xml:id="div-94">
<u xml:id="u-94.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Czy są jeszcze inne uwagi do poprawki nr 18? Zatem głosujemy zmianę 15 jako poprawkę 18. Kto z państwa jest za przyjęciem poprawki nr 18? (15) Dziękuję bardzo. Kto jest przeciw? (1) Kto wstrzymał się od głosu? (5). Poprawka została przegłosowana – zmianę 15 przyjęliśmy.</u>
<u xml:id="u-94.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Przechodzimy do zmiany 16 dotyczącej art. 40. Do zmiany 16 jest poprawka nr 19. Bardzo proszę, pani poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-95">
<u xml:id="u-95.0" who="#PoselEwaMalik">Do zmiany 16 proponujemy poprawkę nr 19, która zmienia brzmienie lit. b. w art. 1 w pkt 16. Celem poprawki jest wyrównanie zasad wsparcia dla prosumentów w porównaniu z innymi instalacjami w zakresie 15-letniego okresu itd.</u>
</div>
<div xml:id="div-96">
<u xml:id="u-96.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Bardzo proszę, widzę głos w tej sprawie.</u>
</div>
<div xml:id="div-97">
<u xml:id="u-97.0" who="#DyrektorbiuraTowarzystwaObrotuEnergiaMarekKulesa">Panie przewodniczący, wysoka Komisjo, panie ministrze, szanowni państwo, reprezentuję Towarzystwo Obrotu Energią zrzeszające spółki, sprzedawców energii elektrycznej, dla których cele modelu prosumenta mają duże znaczenie.</u>
<u xml:id="u-97.1" who="#DyrektorbiuraTowarzystwaObrotuEnergiaMarekKulesa">W ramach prac legislacyjnych, w dyskusjach posłów i ministerstwa, pojawił się nowy punkt 1aa. O ile nie negujemy konieczności objęcia rolników i grupy C bezpośrednio dobrodziejstwem modelu prosumenta, to zwracamy uwagę, że w przypadku rozdzielonej umowy, czyli umowy niekompleksowej, o której tak dużo ostatnio dyskutowaliście, nie ma styku sprzedawcy z operatorem systemu dystrybucyjnego pod kątem rozliczania usługi dystrybucyjnej. Zatem, my jako sprzedawcy nie będziemy mieli, z punktu widzenia usługi dystrybucyjnej, co „saldować”. Wydaje nam się, że w tym kontekście punkt 1aa w poprawce nie jest właściwy. Kierujemy prośbę do ministerstwa o zastanowienie się nad tym. Uważamy, że powinien być wykreślony.</u>
<u xml:id="u-97.2" who="#DyrektorbiuraTowarzystwaObrotuEnergiaMarekKulesa">Na dzisiaj nie ma żadnych przeszkód, aby rolnicy zawierali umowy kompleksowe. Każdy rolnik, który chce, może zawrzeć umowę kompleksową i na bazie wspólnych rozliczeń z operatorem systemu dystrybucyjnego ma taką możliwość. Naszym zdaniem, realizacja ust. 1aa na styku operator systemu dystrybucyjnego i sprzedawca przy tych zapisach jest po prostu niemożliwa. Natomiast uważamy, że każdy rolnik może zawrzeć umowę kompleksową.</u>
<u xml:id="u-97.3" who="#DyrektorbiuraTowarzystwaObrotuEnergiaMarekKulesa">Jeżeli wczytamy się w zapisy proponowanego zapisu ust. 1aa to zdecydowanie jest tam zły odnośnik, w ust. 1aa znajduje się odnośnik do ust. 1a. W ust. 1aa jest odnośnik do ust. 1a, natomiast ust. 1a odnosi się tylko i wyłącznie do art. 4 ust. 1. Tymczasem o rozliczeniach mówi cały art. 4 z wyłączeniami dwóch punktów a więc, art. 4 ust. 1 i kolejne punkty 2, 3 aż chyba do 11 – po zmianie, którą państwo posłowie przyjęliście na ostatnim posiedzeniu Komisji.</u>
<u xml:id="u-97.4" who="#DyrektorbiuraTowarzystwaObrotuEnergiaMarekKulesa">Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-98">
<u xml:id="u-98.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-98.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Stanowisko rządu?</u>
</div>
<div xml:id="div-99">
<u xml:id="u-99.0" who="#NaczelnikwydzialuwMinisterstwieEnergiiMariuszRadziszewski">Jeżeli chodzi o zastrzeżenia dotyczące odesłań to, rzeczywiście, jednostka redakcyjna ust. 1aa odnosi się do ust. 1a, ale tylko z tego względu, że odnosi się do obowiązku, o którym mowa w ust. 1. Rzeczywiście, obowiązek skonstruowany jest w tej jednostce redakcyjnej.</u>
<u xml:id="u-99.1" who="#NaczelnikwydzialuwMinisterstwieEnergiiMariuszRadziszewski">Rozumiem, że uzasadnienie poprawki było takie, że niektórzy prosumenci na taryfach C, gdzie są również rolnicy, nie mają możliwości zawarcia umowy kompleksowej, stąd też taki przepis pomostowy. Wydaje się on być zasadny.</u>
<u xml:id="u-99.2" who="#NaczelnikwydzialuwMinisterstwieEnergiiMariuszRadziszewski">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-100">
<u xml:id="u-100.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Czy to nie wyklucza zawarcia umowy kompleksowej?</u>
</div>
<div xml:id="div-101">
<u xml:id="u-101.0" who="#NaczelnikwydzialuwMEMariuszRadziszewski">Jeżeli chodzi o taryfę C, nie jest praktykowane zawieranie takich umów. Umowy kompleksowe stosowane są przy taryfie G, czyli dla gospodarstw domowych. Stąd takie sformułowanie w przepisie.</u>
</div>
<div xml:id="div-102">
<u xml:id="u-102.0" who="#DyrektorbiuraTOEMarekKulesa">Panie przewodniczący, szanowna Komisjo, dzisiaj licznym rolnikom sprzedawana jest energia elektryczna i usługi dystrybucyjne w ramach umów kompleksowych. To, że dwa towarzystwa nie wypracowały takiego standardu wcale nie oznacza, że tego typu umowy nie istnieją. One dzisiaj istnieją i każdy rolnik, jeżeli chce, może taką umowę zawrzeć. Taki jest zresztą kierunek, aby podpisywać jedną umowę kompleksową, która ma w sobie i sprzedaż energii i usługę dystrybucyjną a teraz będzie miało element prosumencki. Chodzi również o to, aby nasz kochany prosument (w tym przypadku rolnik) nie musiał zawierać trzech odrębnych umów a do tego może prowadzić ten zapis.</u>
<u xml:id="u-102.1" who="#DyrektorbiuraTOEMarekKulesa">Naszym zdaniem, nic nie stoi na przeszkodzie, aby zawierać umowy kompleksowe, co więcej, żeby miały człon prosumencki. Proponowany ust. 1aa powoduje, że najprawdopodobniej będą trzy umowy, a przez to jeszcze bardziej skomplikujemy prosumentowi-rolnikowi życie.</u>
<u xml:id="u-102.2" who="#DyrektorbiuraTOEMarekKulesa">Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-103">
<u xml:id="u-103.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Bardzo proszę, pan minister.</u>
</div>
<div xml:id="div-104">
<u xml:id="u-104.0" who="#PodsekretarzstanuwMEAndrzejPiotrowski">Sądzę, że możemy skreślić ust. 1aa. Zobaczymy w praniu kto miał rację.</u>
</div>
<div xml:id="div-105">
<u xml:id="u-105.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Wykreślamy z poprawki ust. 1aa, a reszta pozostaje, tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-106">
<u xml:id="u-106.0" who="#PodsekretarzstanuwMEAndrzejPiotrowski">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-107">
<u xml:id="u-107.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Bardzo proszę, pan poseł Zyska.</u>
</div>
<div xml:id="div-108">
<u xml:id="u-108.0" who="#PoselIreneuszZyska">Panie przewodniczący, wysoka Komisjo, panie ministrze, chciałbym złożyć poprawkę do poprawki przedłożonej przez panią poseł Malik, w tym pozostawienie ust. 1aa, ale w następującym brzmieniu: „1aa. W przypadku, gdy prosument pobiera energię elektryczną na podstawie odrębnie zawartej umowy sprzedaży energii elektrycznej oraz umowy o świadczenie usług dystrybucji energii elektrycznej, obowiązek, o którym mowa w ust. 1, wykonuje sprzedawca i dystrybutor, z którym prosument ma zawartą umowę”.</u>
<u xml:id="u-108.1" who="#PoselIreneuszZyska">Chodzi o poszerzenie katalogu również o firmy prywatne, które na rynku sprzedają energię elektryczną.</u>
</div>
<div xml:id="div-109">
<u xml:id="u-109.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">W momencie usunięcia ust. 1aa nie będzie to potrzebne, co pan minister na to?</u>
</div>
<div xml:id="div-110">
<u xml:id="u-110.0" who="#NaczelnikwydzialuwMEMariuszRadziszewski">Jest pewien problem natury formalnej. W samej definicji prosumenta określiliśmy go jako odbiorcę końcowego, który ma zawartą umowę kompleksową. Zaproponowana redakcja byłaby wewnętrznie sprzeczna z definicją prosumenta.</u>
</div>
<div xml:id="div-111">
<u xml:id="u-111.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Rozumiem, że lepszym rozwiązaniem jest skreślenie ust. 1aa niż jego rozbudowanie?</u>
<u xml:id="u-111.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Bardzo proszę, Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-112">
<u xml:id="u-112.0" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Dziękuję, panie przewodniczący.</u>
<u xml:id="u-112.1" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Szanowni państwo, Biuro Legislacyjne nie ma wątpliwości co do kwestii merytorycznych, o których była mowa, bo za takie należy uznać ewentualne skreślenie zaproponowanego w poprawce ust. 1aa, natomiast pragniemy zwrócić uwagę na pewną niedoskonałość i omyłkę językową, która wkradła się do ust. 1a.</u>
<u xml:id="u-112.2" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Proszę zwrócić uwagę na początek tego ustępu – cytuję: „Dokonania rozliczenia, o którym mowa w art. 4 ust. 1, ma obowiązek…”. Nie jest to zbyt gramatyczne. W związku z tym, proponujemy wybrać z dwóch wersji: „rozliczenia, o którym mowa w art. 4 ust. 1, dokonuje sprzedawca zobowiązany” i dalej bez zmiany albo, jak wynika z naszych informacji, bardziej odpowiadające intencjom strony rządowej: „sprzedawca zobowiązany ma obowiązek dokonać rozliczenia, o którym mowa w art. 4 ust. 1, chyba że” i dalej bez zmiany.</u>
<u xml:id="u-112.3" who="#LegislatorKonradNietrzebka">To są dwie możliwości, które będą odzwierciedlały intencje a jednocześnie nie będą dokonywały jakichkolwiek zmian o charakterze merytorycznym.</u>
<u xml:id="u-112.4" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-113">
<u xml:id="u-113.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Wydaje mi się, że druga zaproponowana wersja jest bardziej gramatyczna, chodzi o styl zdania. Myślę, że możemy to przyjąć.</u>
</div>
<div xml:id="div-114">
<u xml:id="u-114.0" who="#PoselEwaMalik">Przejmuję poprawkę Biura Legislacyjnego i skreślenie ust. 1aa.</u>
</div>
<div xml:id="div-115">
<u xml:id="u-115.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Wykreślamy ust. 1aa, a w ust. 1a poprawiamy brzmienie. Czy są inne uwagi?</u>
<u xml:id="u-115.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Bardzo proszę, pan poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-116">
<u xml:id="u-116.0" who="#PoselIreneuszZyska">Panie przewodniczący, panie ministrze, chciałbym zwrócić uwagę i zapytać, czy nie powstanie pewnego rodzaju luka po skreśleniu ust. 1aa? Chciałbym, aby była mowa o sprzedawcy i dystrybutorze, tj. aby regulować cały rynek. W sytuacji, gdy skreślimy ust. 1aa wydaje się, że trzysta firm nie weźmie udziału w tym rynku.</u>
</div>
<div xml:id="div-117">
<u xml:id="u-117.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Bardzo proszę, pan dyrektor.</u>
</div>
<div xml:id="div-118">
<u xml:id="u-118.0" who="#NaczelnikwydzialuwMEMariuszRadziszewski">W odpowiedzi na ostatnią uwagę chcę powiedzieć, że nie powstanie żadna luka, dlatego że umowa kompleksowa zawiera w sobie porozumienie o generalnych umowach dystrybucji. W ramach świadczenia usługi sprzedaży, na podstawie umowy kompleksowej, regulowane są również usługi dystrybucyjne. Relacje, które były opisane w tej jednostce redakcyjnej, z urzędu zawarte są i regulowane w umowie kompleksowej.</u>
</div>
<div xml:id="div-119">
<u xml:id="u-119.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-119.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">W takim razie przechodzimy do głosowania poprawki nr 19. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki nr 19 ze zmianami? (12) Dziękuję. Kto jest przeciw? (0) Kto wstrzymał się od głosu? (4).</u>
<u xml:id="u-119.2" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Przyjęliśmy poprawkę nr 19, czyli zmianę 16.</u>
<u xml:id="u-119.3" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Przechodzimy do zmiany 17. Czy są uwagi do zmiany 17? Bardzo proszę, pani poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-120">
<u xml:id="u-120.0" who="#PoselEwaMalik">Proponujemy poprawkę nr 20 – w art. 1 w pkt 17 nadać brzmienie, które państwo macie w tekście. W poprawce chodzi o dostosowanie treści do brzmienia art. 92 ust. 2.</u>
</div>
<div xml:id="div-121">
<u xml:id="u-121.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-121.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Czy są uwagi? Czy poprawka nr 20 wyczerpuje całość zmiany 17?</u>
</div>
<div xml:id="div-122">
<u xml:id="u-122.0" who="#PodsekretarzstanuwMEAndrzejPiotrowski">Tak, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-123">
<u xml:id="u-123.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Poprawka dotyczy całej zmiany 17, natomiast poprzednia poprawka dotyczyła zmiany 16 od lit. b. Nie przegłosowaliśmy całości, chociaż to ogłosiłem. Zatem przegłosujmy całość i lit. a i lit. b wraz ze zgłoszoną poprawką i zmianami. Kto jest za przyjęciem całej zmiany 16? (14) Dziękuję. Kto jest przeciw? (0) Kto wstrzymał się od głosu? (3).</u>
<u xml:id="u-123.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Dziękuję bardzo, zmiana 16 została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-123.2" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Czy są głosy do zmiany 17? Bardzo proszę, Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-124">
<u xml:id="u-124.0" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Panie przewodniczący, drobna korekta – biorąc pod uwagę poprawkę, która dzisiaj została zgłoszona do art. 5, w którym jest propozycja skreślenia ust. 3, jednocześnie w poprawce 19 został dodany w art. 40 ust. 1b, zwracamy uwagę, że w lit. b dotyczącej ust. 4 i nadania mu nowego brzmienia, nie powinno znaleźć się sformułowanie „od dnia wytworzenia po raz pierwszy energii elektrycznej z odnawialnych źródeł energii” a powinno być: „od daty wytworzenia po raz pierwszy energii elektrycznej z odnawialnych źródeł energii”, tj. zgodnie z definicją, która znajduje się w ust. 1b w art. 40.</u>
<u xml:id="u-124.1" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-125">
<u xml:id="u-125.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Rozumiem, że jest to poprawka legislacyjna.</u>
</div>
<div xml:id="div-126">
<u xml:id="u-126.0" who="#PoselEwaMalik">Przejmuję poprawkę Biura Legislacyjnego.</u>
</div>
<div xml:id="div-127">
<u xml:id="u-127.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Czy ktoś chciałby zabrać głos w sprawie zmiany 17, czyli poprawki nr 20? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-127.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Przechodzimy do głosowania. Kto jest za przyjęciem poprawki nr 20 ze zmianą? (14) Dziękuję. Kto jest przeciw? (0) Kto wstrzymał się od głosu? (3) Musimy jeszcze przyjąć lit. d, gdzie uchyla się ust. 20. Wobec tego, łącznie z tymi zmianami przegłosujemy całą zmianę 17. Wobec tego, kto jest za przyjęciem całej zmiany 17? (15) dziękuję bardzo. Kto jest przeciw? (0) Nie widzę. Kto wstrzymał się od głosu? (3).</u>
<u xml:id="u-127.2" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Dziękuję bardzo, przyjęliśmy zmianę 17.</u>
<u xml:id="u-127.3" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Przechodzimy do zmiany 18. Jest poprawka. Bardzo proszę, pani poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-128">
<u xml:id="u-128.0" who="#PoselEwaMalik">Wnioskodawcy proponują poprawkę nr 21 – zmianę brzmienia art. 1 pkt 18.</u>
</div>
<div xml:id="div-129">
<u xml:id="u-129.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Czy poprawka 21 wyczerpuje treść zmiany 18?</u>
</div>
<div xml:id="div-130">
<u xml:id="u-130.0" who="#DyrektordepartamentuMEAndrzejKazmierski">Wyczerpuje.</u>
</div>
<div xml:id="div-131">
<u xml:id="u-131.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Bardzo proszę, pan poseł się zgłasza.</u>
</div>
<div xml:id="div-132">
<u xml:id="u-132.0" who="#PoselKrzysztofSitarski">Panie przewodniczący, wysoka Komisjo, pani poseł sprawozdawco, mam uwagę i poprawkę odnośnie punktu 1 i 2. Przeczytam obecnie proponowane brzmienie: „1. Z uwzględnieniem art. 80 ust. 9, sprzedawca zobowiązany dokonuje zakupu oferowanej energii elektrycznej z odnawialnych źródeł energii wytworzonej w: 1) instalacji odnawialnego źródła energii innej niż mikroinstalacja, o łącznej mocy elektrycznej mniejszej niż 500 kW, w tym energii elektrycznej wytworzonej w okresie rozruchu technologicznego tej instalacji” i dalej jak w państwa przedłożeniu.</u>
<u xml:id="u-132.1" who="#PoselKrzysztofSitarski">Proponuję, aby wykreślić z obu punktów określenie mocy. Czy nie wystarczyłby zapis „instalacji odnawialnego źródła energii, w tym energii elektrycznej wytworzonej w okresie rozruchu technologicznego” z pominięciem wyrażenia „innej niż mikroinstalacja o łącznej mocy elektrycznej mniejszej niż 500 kW”? Czy można to wykreślić w poprawce? Podobnie w punkcie drugim. Czy bardzo rzutowałoby na plany ministerstwa?</u>
</div>
<div xml:id="div-133">
<u xml:id="u-133.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-133.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Proszę, pan się zgłasza.</u>
</div>
<div xml:id="div-134">
<u xml:id="u-134.0" who="#WiceprezesStowarzyszeniaMalejEnergetykiWiatrowejKamilSzydlowski">Przychylam się do tego wniosku, wykreślenie zakresu mocowego byłoby zmianą pozytywną, dlatego że w tej chwili ograniczenie obowiązku zakupu energii elektrycznej z instalacji powyżej 500 kW spowoduje, że mali i średni polscy przedsiębiorcy zostaną pozbawieni kluczowego uprawnienia, tj. do żądania do zawarcia umowy sprzedaży.</u>
<u xml:id="u-134.1" who="#WiceprezesStowarzyszeniaMalejEnergetykiWiatrowejKamilSzydlowski">Osobiście nie wyobrażam sobie takiej sytuacji, gdy przedsiębiorca instalacji o mocy np. 1-1,5 MW będzie musiał indywidualnie negocjować kontrakt ze spółką obrotu. Wydaje mi się, że w tej chwili jest to sytuacja niemożliwa. Prawdopodobnie oferowane ceny przez spółki obrotu będą znacznie niższe od cen rynkowych. Zlikwidowanie tego jedynego filara starego systemu wsparcia wydaje mi się niecelowe. Proponuję również wykreślenie zmiany 18.</u>
<u xml:id="u-134.2" who="#WiceprezesStowarzyszeniaMalejEnergetykiWiatrowejKamilSzydlowski">Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-135">
<u xml:id="u-135.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-135.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Posłowie się nie zgłaszają, wobec tego udzielimy pani głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-136">
<u xml:id="u-136.0" who="#WiceprezesTRMEWEwaMalicka">My również prosimy o przywrócenie zapisu w formie, w której był dotychczas. Myślę, że jest to postulat całego środowiska OZE i wszystkich małych wytwórców. Co prawda ustawa definiuje małego wytwórcę do 200 kW i małe elektrownie są trochę większe niż 200 kW, ale to są mali przedsiębiorcy, którzy nie są w stanie sprzedawać energii na rynku i nie są w stanie takich kontraktów sobie zorganizować. Proponowanym zapisem likwiduje się filar ich wsparcia.</u>
<u xml:id="u-136.1" who="#WiceprezesTRMEWEwaMalicka">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-137">
<u xml:id="u-137.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-137.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Bardzo proszę, kolejny mówca.</u>
</div>
<div xml:id="div-138">
<u xml:id="u-138.0" who="#PrzedstawicielPolskiegoKomitetuEnergiiElektrycznejMaciejMielniczuk">Dziękuję serdecznie.</u>
<u xml:id="u-138.1" who="#PrzedstawicielPolskiegoKomitetuEnergiiElektrycznejMaciejMielniczuk">Na dzisiejszym posiedzeniu Komisji reprezentuję Polski Komitet Energii Elektrycznej, czyli stowarzyszenie największych wytwórców energii elektrycznej oraz spółek dystrybucji i obrotu. Jest to największe stowarzyszenie sektora energetycznego w Polsce.</u>
<u xml:id="u-138.2" who="#PrzedstawicielPolskiegoKomitetuEnergiiElektrycznejMaciejMielniczuk">Chciałbym zwrócić uwagę, że źródła małe i mikro, w naszej ocenie, to są poniżej 500 kW. Zatrzymanie obowiązku na progu 500 kW nie wyklucza z systemu zakupu energii źródeł małych i mikro. Tymczasem zniesienie tej granicy, którą postuluje pan przewodniczący, spowodowałoby, że mielibyśmy zachowaną sytuację status quo, czyli sytuacje, w których źródła duże korzystają z prawa sprzedaży energii mimo, że np. są częścią grup energetycznych, w których funkcjonują spółki obrotu i nie ma żadnych przeciwwskazań, aby źródła te korzystały ze swoich spółek obrotu bądź też z rynku energii. Na rynku mamy wielu agregatorów i dostawców usług obrotu, więc nie ma przeciwwskazań, aby większe źródła – powyżej 500 kW – samodzielnie sprzedawały energię na rynku.</u>
<u xml:id="u-138.3" who="#PrzedstawicielPolskiegoKomitetuEnergiiElektrycznejMaciejMielniczuk">Chciałbym zwrócić uwagę, że proponowane zmiany to generalnie zmiana modelu funkcjonowania OZE na rynku energii postulowana przez Komisję Europejską i w którą zmierza cała Europa. Źródła OZE muszą się powoli urynkawiać i brać coraz większy udział w rynku energii a nie korzystać z prawa sprzedaży po cenie gwarantowanej. W polskich warunkach odbywało się to, niestety, z pewnymi nadużyciami, z arbitrażem cenowym, graniem grafikami, gdzie źródła sprzedawały energię po cenie urzędowej na rynku wtedy, gdy była niska na rynku a kiedy była wyższa, to korzystały z rynku. Zachowanie status quo jest dla Polskiego Komitetu Energii Elektrycznej nie do przyjęcia.</u>
</div>
<div xml:id="div-139">
<u xml:id="u-139.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Opinia rządu?</u>
</div>
<div xml:id="div-140">
<u xml:id="u-140.0" who="#PodsekretarzstanuwMEAndrzejPiotrowski">Stanowisko rządowe jest jak w przedłożeniu, czyli 500 kW. Wczoraj to tłumaczyłem. Istnieje próg od którego zaczyna się działalność profesjonalna. Ten próg może być wyznaczony arbitralnie, ale przypominam, że ustawa OZE zawiera określone instrumenty wspomagania OZE i w ramach tych instrumentów się poruszamy.</u>
<u xml:id="u-140.1" who="#PodsekretarzstanuwMEAndrzejPiotrowski">Wprowadzanie wspomagania poprzez zwiększenie limitu i narzucenie określonych obowiązków innym uczestnikom rynku jest subsydiowaniem skrośnym. W związku z tym, nie jest praktyką, która ułatwia zrozumienie mechanizmu funkcjonowania rynku, a przez to jego regulowania. W tej sytuacji nie możemy przystać na propozycję małych firm. Zaznaczamy, że będzie okres vacatio legis i będziecie państwo mogli dostosować swoje umowy. Jak powiedział jeden z przedmówców, jeżeli uważacie państwo, że z racji skali prowadzonej działalności jest to zbyt wielkie utrudnienie, nic nie stoi na przeszkodzie organizowanie się – przez analogię do grup zakupowych – w grupy sprzedaży i w ten sposób negocjowanie dobrych warunków.</u>
<u xml:id="u-140.2" who="#PodsekretarzstanuwMEAndrzejPiotrowski">Strona rządowa pozostaje przy proponowanym zapisie.</u>
</div>
<div xml:id="div-141">
<u xml:id="u-141.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-141.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Przechodzimy do głosowania…</u>
<u xml:id="u-141.2" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Jeszcze Biuro Legislacyjne, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-142">
<u xml:id="u-142.0" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-142.1" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Panie przewodniczący, szanowni państwo, chcielibyśmy zwrócić uwagę na pewne kwestie natury językowej. Zgodnie z językoznawcami zatrudnionymi w Kancelarii Sejmu, jak również zasadami wynikającymi z ekonomiki legislacyjnej, właściwym byłoby umieszczenie części wspólnej punktów 1, 2, 3 i 4, tj. wyrazów „instalacji odnawialnego źródła energii” do wprowadzenia do wyliczenia. Jest to naturalne i często podnoszone jako niepotrzebne wydłużenie przepisu.</u>
<u xml:id="u-142.2" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Rozstrzygnięcie tej kwestii, którą poddajemy pod rozwagę wysokiej Komisji, będzie miało swoje konsekwencje w ewentualnym zgłaszaniu dalszych tego typu uwag, w innych przypadkach znajdujących się w projekcie.</u>
<u xml:id="u-142.3" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-143">
<u xml:id="u-143.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Co strona rządowa na tą propozycję?</u>
</div>
<div xml:id="div-144">
<u xml:id="u-144.0" who="#NaczelnikwydzialuwMEMariuszRadziszewski">Z legislacyjnego punktu widzenia taki zabieg mógłby wydawać się korzystny, natomiast ustawa o OZE w wielu jednostkach redakcyjnych odwołuje się do tej jednostki redakcyjnej w kontekście instalacji odnawialnego źródła energii. Wyrzucenie tego do części wspólnej byłoby o tyle niecelowe, że uniemożliwiłoby odwołanie się do tych punktów.</u>
</div>
<div xml:id="div-145">
<u xml:id="u-145.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Rozumiem, może to nie będzie pięknie, ale będzie skutecznie.</u>
<u xml:id="u-145.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Przechodzimy do głosowania. Kto jest za przyjęciem poprawki nr 21? (12) Dziękuję bardzo. Kto jest przeciw? (1) Kto wstrzymał się od głosu? (3). Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-145.2" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Przyjęliśmy zmianę 18 jako poprawkę nr 21.</u>
<u xml:id="u-145.3" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Pan przewodniczący, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-146">
<u xml:id="u-146.0" who="#PoselKrzysztofSitarski">Panie przewodniczący, dziękuję.</u>
<u xml:id="u-146.1" who="#PoselKrzysztofSitarski">Wysoka Komisjo, w związku z odrzuceniem mojej propozycji polegającej na wykreśleniu punktu określającego moc, składam wniosek mniejszości. We wniosku uwzględniam również bilansowanie mocy małych wytwórców. Postuluję łączną moc elektryczną mniejszą niż 10 MW. Dotyczy to przynajmniej trzech siłowni wiatrowych. To nie jest duży wytwórca energii elektrycznej.</u>
<u xml:id="u-146.2" who="#PoselKrzysztofSitarski">Wniosek składam na ręce pana przewodniczącego.</u>
<u xml:id="u-146.3" who="#PoselKrzysztofSitarski">Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-147">
<u xml:id="u-147.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-147.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Przyjąłem wniosek mniejszości i przekazuję do sekretariatu Komisji. Pani poseł zgłasza się z poprawką nr 22, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-148">
<u xml:id="u-148.0" who="#PoselEwaMalik">Proponujemy poprawkę nr 22 polegającą na dodaniu w art. 1 po pkt 18 pkt 18a w brzmieniu jak w załączonym materiale. Treść została dostosowana do brzmienia art. 92 ust. 2.</u>
</div>
<div xml:id="div-149">
<u xml:id="u-149.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Biuro Legislacyjne nie zgłasza uwag. Rząd popiera poprawkę. Czy ktoś z pań i panów posłów chciałby zabrać głos? Nikt się nie zgłasza, wobec tego przechodzimy do głosowania. Kto jest za przyjęciem poprawki nr 22? (13) Dziękuję bardzo. Kto jest przeciw? (0) Kto wstrzymał się od głosu? (4)</u>
<u xml:id="u-149.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Przyjęliśmy poprawkę nr 22.</u>
<u xml:id="u-149.2" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Przechodzimy do zmiany 19. Bardzo proszę, pani poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-150">
<u xml:id="u-150.0" who="#PoselEwaMalik">Zgłaszam poprawkę nr 23 – w art. 1 w pkt 19 o treści jak w załączonym materiale. Uzasadnieniem jest konieczność dostosowania brzmienia przepisu do zmienionego art. 42 ust. 1.</u>
<u xml:id="u-150.1" who="#PoselEwaMalik">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-151">
<u xml:id="u-151.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Czy poprawka wyczerpuje treść zmiany 19?</u>
</div>
<div xml:id="div-152">
<u xml:id="u-152.0" who="#LegislatorMariuszPrzerwa">Panie przewodniczący, to są nowe zmiany, czyli należy głosować zmiany plus poprawkę.</u>
</div>
<div xml:id="div-153">
<u xml:id="u-153.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Czy są głosy w sprawie poprawki 23? Bardzo proszę pan prezes URE.</u>
</div>
<div xml:id="div-154">
<u xml:id="u-154.0" who="#PrezesUREMaciejBando">Widzimy pewien kłopot, pani dyrektor Szwed-Lipińska przedstawi problem.</u>
</div>
<div xml:id="div-155">
<u xml:id="u-155.0" who="#DyrektorDepartamentuSystemowWsparciaUrzeduRegulacjiEnergetykiKatarzynaSzwedLipinska">Witam państwa.</u>
<u xml:id="u-155.1" who="#DyrektorDepartamentuSystemowWsparciaUrzeduRegulacjiEnergetykiKatarzynaSzwedLipinska">Szanowny panie przewodniczący, szanowni państwo, poprawka nr 23 pozostaje w ścisłym związku ze zmianą nr 19, która w art. 44 ust. 3 wprowadza bardzo istotne zmiany dotyczące wykorzystania biomasy. Art. 44 ust. 3 w zmianie 19 otrzymuje brzmienie, zgodnie z którym, świadectwo pochodzenia nie przysługuje dla tej części energii elektrycznej, do wytworzenia której wykorzystano biomasę zanieczyszczoną w celu zwiększenia jej wartości opałowej. W tym kontekście chcielibyśmy zwrócić uwagę, że – w naszej ocenie – może dojść do bardzo istotnych nadużyć w systemie wsparcia, ponieważ takie brzmienie przepisu powoduje, że możemy wspierać energię elektryczną, która w istocie nie została wytworzona ze źródła odnawialnego. Trudno będzie w toku postępowania wykazać, że nastąpiło zanieczyszczenie biomasy o charakterze celowym.</u>
<u xml:id="u-155.2" who="#DyrektorDepartamentuSystemowWsparciaUrzeduRegulacjiEnergetykiKatarzynaSzwedLipinska">W związku z tym, proponujemy modyfikację poprawki 23 w związku ze zmianą 19 i nadać jej brzmienie, które w naszej ocenie o wiele bardziej oddaje istotę tej zmiany a mianowicie: „wykorzystano biomasę zanieczyszczoną w sposób zwiększający jej wartość opałową”. To pozwoli nam na uniknięcie badania przesłanki celowości zanieczyszczenia.</u>
<u xml:id="u-155.3" who="#DyrektorDepartamentuSystemowWsparciaUrzeduRegulacjiEnergetykiKatarzynaSzwedLipinska">Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-156">
<u xml:id="u-156.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Nie widzę przychylności dla zmiany brzmienia.</u>
</div>
<div xml:id="div-157">
<u xml:id="u-157.0" who="#PrezesUREMaciejBando">Konkretnie chodzi o to, aby uniknąć takiej sytuacji, w której mamy do czynienia z „nadwsparciem” i nadużyciami polegającymi na wyłudzeniach dodatkowych świadectw pochodzenia w sytuacji, gdy one nie przysługują. Wydaje mi się, że jest to racjonalne i wszyscy powinniśmy być zainteresowani takim rozwiązaniem.</u>
</div>
<div xml:id="div-158">
<u xml:id="u-158.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Czy rząd może przedstawić swoje stanowisko?</u>
</div>
<div xml:id="div-159">
<u xml:id="u-159.0" who="#DyrektordepartamentuMEAndrzejKazmierski">Ten zapis jest wielokrotnie wykorzystany w ustawie. W związku z tym, wymagałoby to głębokich zmian, w tym również w ustawie o OZE.</u>
<u xml:id="u-159.1" who="#DyrektordepartamentuMEAndrzejKazmierski">W przepisie chodzi ewidentnie o wskazanie celowości zanieczyszczenia. Jednocześnie nie chcemy dopuszczać do sytuacji, w której przypadkowe, częściowe i nie znaczące zanieczyszczenie spowoduje odrzucenie. Przepis dotyczy dopuszczania się oszustwa, czyli celowego podwyższania wartości opałowej.</u>
<u xml:id="u-159.2" who="#DyrektordepartamentuMEAndrzejKazmierski">Stosuje się metodę oceny wartości energetycznej statystyczną, tj. jeżeli wartość energetyczna biomasy znacząco odbiega od wartości statystycznych, można podejrzewać celowe działanie. Natomiast chodzi o to, aby sztucznie nie eliminować drobnych uchybień będących wynikiem procesu produkcji.</u>
<u xml:id="u-159.3" who="#DyrektordepartamentuMEAndrzejKazmierski">Odkładamy to do debaty w przyszłości o dalszym rozwoju OZE, natomiast w tej chwili proponujemy pozostawić brzmienie przepisu jak w przedłożeniu.</u>
<u xml:id="u-159.4" who="#DyrektordepartamentuMEAndrzejKazmierski">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-160">
<u xml:id="u-160.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Jeżeli będzie duże zanieczyszczenie, nastąpi wykluczenie, a jeżeli niewielkie to będzie dopuszczenie. Chodzi o to, aby nie czepiać się drobiazgów.</u>
<u xml:id="u-160.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Pani dyrektor, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-161">
<u xml:id="u-161.0" who="#DyrektordepartamentuUREKatarzynaSzwedLipinska">Proszę państwa, chciałabym, aby wszyscy mieli jasność, że przy takim brzmieniu przepisu przypadkowe wylanie baryłki ropy na biomasę spowoduje, że nie będziemy mogli wykazać celowości działania a w aktualnym brzmieniu przepisów nowelizowanej ustawy nie ma żadnych środków prawnych, żeby za tak wytworzoną energię elektryczną odmówić wydania świadectwa pochodzenia.</u>
<u xml:id="u-161.1" who="#DyrektordepartamentuUREKatarzynaSzwedLipinska">Rozumiejąc wyjaśnienia strony rządowej, zwracamy uwagę że takie brzmienie przepisu z punktu widzenia systemu wsparcia jest niedopuszczalne. Jeżeli stanowisko rządu pozostanie niezmienne, sygnalizujemy, że będzie otwierało drogę do istotnych nadużyć w zakresie wytwarzania energii elektrycznej z biomasy.</u>
<u xml:id="u-161.2" who="#DyrektordepartamentuUREKatarzynaSzwedLipinska">Bardzo dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-162">
<u xml:id="u-162.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Czy rząd podziela taki tok rozumowania?</u>
</div>
<div xml:id="div-163">
<u xml:id="u-163.0" who="#PodsekretarzstanuwMEAndrzejPiotrowski">Nie, proszę państwa.</u>
<u xml:id="u-163.1" who="#PodsekretarzstanuwMEAndrzejPiotrowski">Chciałbym zwrócić uwagę, że w przypadku stwierdzenia zanieczyszczenia ropą istnieje bardzo silne domniemanie, że ponieważ jest to ropa i przez to zwiększyła się wartość energetyczna, to zostało to uczynione celowo. W związku z tym, przyjęte będzie pierwotne założenie, że działalność miała charakter celowy. Nie sądzę, aby to miało charakter masowy, natomiast – tak jak zaznaczył pan dyrektor Kaźmierski – jeżeli nastąpią patologie i okaże się, że mamy do czynienia z masowym procederem, to będziemy musieli reagować i w jakiś sposób uszczelnić system. Nie utrudniajmy życia wszystkim tylko dlatego, że istnieje podejrzenie, że ktoś może być nieuczciwy. Wtedy to nie jest dobre państwo.</u>
</div>
<div xml:id="div-164">
<u xml:id="u-164.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Rozumiem to również w ten sposób, że jeżeli komuś baryłka ropy wycieknie na biopaliwo, to raczej trudno będzie uznać to za przypadek. Chodzi o to, że komuś z silnika trochę oleju kapnęło, ale to będą nic nie znaczące ilości. Chodzi również o to, aby nie czepiać się drobiazgów a tam, gdzie ktoś wyleje baryłkę ropy, to trudno będzie uznać to za przypadkowe.</u>
<u xml:id="u-164.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Trzeba sięgać również do rozsądku nad tym, co robi ustawodawca. Bardzo proszę, pan dyrektor.</u>
</div>
<div xml:id="div-165">
<u xml:id="u-165.0" who="#DyrektordepartamentuUREZdzislawMuras">Panie przewodniczący, jeszcze tylko krótko z punktu widzenia obsługi prawnej – od każdego postanowienia Prezesa URE będzie przysługiwało dowołanie do sądu, a więc udowodnienie, że działanie nie było celowe będzie następowało w trybie sądowym. W toku postępowania, przy zeznaniach o przypadkowości kapnięcia oleju z silnika czy wylaniu beczki ropy, bardzo trudno będzie udowodnić celowość działania.</u>
<u xml:id="u-165.1" who="#DyrektordepartamentuUREZdzislawMuras">Tymczasem, zgodnie z przepisami dotyczącymi systemu wsparcia, świadectwa pochodzenia można wydać tylko i wyłącznie za paliwa odnawialne, a więc system dotacyjny lub wsparcia lub dopuścić do systemu aukcyjnego, czyli również do systemu związanego ze wsparciem energii odnawialnej. Przed sądami jako pozwany będziemy musieli udowodnić, że działanie wytwórcy miało charakter celowy a druga strona zawsze będzie twierdziła, że każda ilość była przypadkowa.</u>
<u xml:id="u-165.2" who="#DyrektordepartamentuUREZdzislawMuras">Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-166">
<u xml:id="u-166.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Nie wierzę, że ktoś przypadkowo beczkę ropy wylewa – sąd również w to nie uwierzy a jak uwierzy, to znaczy że mamy złych sędziów.</u>
<u xml:id="u-166.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Szanowni państwo, był głos „za”, był głos „przeciw”, przechodzimy do głosowania poprawki – poprawka nr 23. Myślę, że możemy łącznie przegłosować poprawkę z lit. a i dalszą częścią zmiany 19. Kto z pań i panów posłów jest za łączną zmianą 19 – razem z poprawką nr 23? (13) Dziękuję. Kto jest przeciw? (0) Kto wstrzymał się od głosu? (3).</u>
<u xml:id="u-166.2" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Przyjęliśmy zmianę 19 razem z poprawką nr 23.</u>
<u xml:id="u-166.3" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Przechodzimy do zmiany 20. Bardzo proszę, pani poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-167">
<u xml:id="u-167.0" who="#PoselEwaMalik">Proponuję poprawkę 24 – w art. 1 pkt 20 nadać brzmienie jak w treści, którą państwo otrzymaliście. Uzasadnieniem jest konieczność dostosowania przepisów ustawy do wymagań wynikających z zasad techniki prawodawczej i wprowadzonych zmian w zakresie drewna energetycznego.</u>
<u xml:id="u-167.1" who="#PoselEwaMalik">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-168">
<u xml:id="u-168.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Czy poprawka wyczerpuje treść zmiany 20? Widzę, że nawet ją rozbudowuje.</u>
</div>
<div xml:id="div-169">
<u xml:id="u-169.0" who="#LegislatorMariuszPrzerwa">Tak, poprawka wyczerpuje treść zmiany 20.</u>
</div>
<div xml:id="div-170">
<u xml:id="u-170.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Czy ktoś chce zabrać głos? Nie widzę. Przechodzimy do głosowania zmiany 20, czyli poprawki nr 24. Kto jest za przyjęciem poprawki nr 24? (13) Dziękuję. Kto jest przeciw? (2) Kto się wstrzymał? (1).</u>
<u xml:id="u-170.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Dziękuję, przyjęliśmy zmianę 20, czyli poprawkę nr 24.</u>
<u xml:id="u-170.2" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Bardzo proszę, pani poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-171">
<u xml:id="u-171.0" who="#PoselEwaMalik">Zgłaszam poprawkę nr 25, tj. w art. 1 po pkt 20 dodać pkt 20a i 20b w brzmieniu jak w treści, którą państwo otrzymaliście. Uzasadnienie jest dłuższe – tekst macie państwo przed sobą.</u>
<u xml:id="u-171.1" who="#PoselEwaMalik">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-172">
<u xml:id="u-172.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Biuro Legislacyjne?</u>
</div>
<div xml:id="div-173">
<u xml:id="u-173.0" who="#LegislatorMariuszPrzerwa">Panie przewodniczący, szanowni państwo, prosimy o wyjaśnienie związku zmian z aktualnie procedowaną ustawą.</u>
<u xml:id="u-173.1" who="#LegislatorMariuszPrzerwa">Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-174">
<u xml:id="u-174.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Stanowisko rządu?</u>
</div>
<div xml:id="div-175">
<u xml:id="u-175.0" who="#NaczelnikwydzialuwMRiRWJaroslawWisniewski">Wydaje się, że ten związek wynika z wcześniejszych zmian, które dotyczyły wytwarzania biogazu rolniczego a to jest też element wsparcia – projekt ustawy również reguluje system wsparcia w zakresie wytwarzania OZE. Jest to kompleks rozwiązań dotyczących tego obszaru.</u>
<u xml:id="u-175.1" who="#NaczelnikwydzialuwMRiRWJaroslawWisniewski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-175.2" who="#NaczelnikwydzialuwMRiRWJaroslawWisniewski">W poprawce sugerowalibyśmy doprecyzowanie w zmianie 20b…</u>
</div>
<div xml:id="div-176">
<u xml:id="u-176.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Macie państwo to na piśmie?</u>
</div>
<div xml:id="div-177">
<u xml:id="u-177.0" who="#NaczelnikwydzialuwMRiRWJaroslawWisniewski">Być może jest to tylko zmiana legislacyjna.</u>
</div>
<div xml:id="div-178">
<u xml:id="u-178.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Proszę powiedzieć, co trzeba zmienić na co.</u>
</div>
<div xml:id="div-179">
<u xml:id="u-179.0" who="#NaczelnikwydzialuwMRiRWJaroslawWisniewski">W art. 47 w ust. 7 jest powoływanie się na „świadectwa pochodzenia lub świadectwa pochodzenia biogazu”. Chciałem zauważyć, że w ustawie o OZE nie ma pojęcia „świadectwa pochodzenia biogazu”, są „świadectwa pochodzenia biogazu rolniczego”. Nomenklatura „świadectwa pochodzenia biogazu” wynika z ustawy Prawo energetyczne, natomiast ustawa o OZE posługuje się pojęciem „świadectwa pochodzenia biogazu rolniczego”. We wspomnianym przepisie poprawki nr 25 należy po wyrazach „świadectwa pochodzenia biogazu” dodać wyraz „rolniczego’.</u>
<u xml:id="u-179.1" who="#NaczelnikwydzialuwMRiRWJaroslawWisniewski">Jest to zmiana tylko i wyłącznie dostosowująca do obecnej nomenklatury ustawowej.</u>
</div>
<div xml:id="div-180">
<u xml:id="u-180.0" who="#PoselEwaMalik">Proszę wskazać, ile jest takich miejsc. Czy tylko w tym jednym punkcie?</u>
</div>
<div xml:id="div-181">
<u xml:id="u-181.0" who="#NaczelnikwydzialuwMRiRWJaroslawWisniewski">Jeżeli chodzi o tą poprawkę, to tylko w tym jednym miejscu. Odczytam: „7. Podmiot, o którym mowa w art. 52 ust. 2, mimo zaistnienia podstaw do realizacji obowiązku przez umorzenie świadectw pochodzenia lub świadectw pochodzenia biogazu rolniczego” i dalej bez zmian.</u>
</div>
<div xml:id="div-182">
<u xml:id="u-182.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Widzę, że rząd akceptuje poprawkę. Czy pani poseł przejmuje?</u>
</div>
<div xml:id="div-183">
<u xml:id="u-183.0" who="#PoselEwaMalik">Tak, przejmuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-184">
<u xml:id="u-184.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Czy ktoś z pań i panów posłów chce zabrać głos?</u>
<u xml:id="u-184.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Bardzo proszę, pani poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-185">
<u xml:id="u-185.0" who="#PoselJolantaHibner">Proszę państwa, w stosunku do poprawek, które dotychczas otrzymaliśmy, jest to zupełnie nowa poprawka, która rozszerza materię. Przyznam szczerze, że to nie jest w porządku. Nie dość, że mamy rozszerzoną liczbę poprawek, nie dość (przepraszam pani poseł), że jest to bubel prawny, to jeszcze państwo robicie wrzutkę w stosunku do tych poprawek, które daliście nam poprzednio. Procedowanie nie powinno tak wyglądać.</u>
<u xml:id="u-185.1" who="#PoselJolantaHibner">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-186">
<u xml:id="u-186.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-186.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Przyjmujemy to jako krytykę, po części zgadzam się, że można byłoby to inaczej zrobić, choć przyznam, że na tą ustawę czekamy już dłuższy czas. Można to było zrobić w poprzedniej kadencji, mogliśmy pomóc. Teraz, niestety, naprędce musimy przyjmować ustawę i pisać ją trochę w Komisji.</u>
<u xml:id="u-186.2" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Przyjmuję to jako słowa krytyki, ale – niestety – przyszliśmy tu również do pracy a nie tylko przyklepać to, co nam ktoś przyniesie.</u>
<u xml:id="u-186.3" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Czy są inne uwagi? Nie widzę. Zatem głosujemy poprawkę nr 25. Kto jest za przyjęciem poprawki nr 25? (13) Dziękuję bardzo. Kto jest przeciw? (3) Dziękuję. Kto wstrzymał się od głosu? (1).</u>
<u xml:id="u-186.4" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Dziękuję bardzo, przyjęliśmy poprawkę nr 25.</u>
<u xml:id="u-186.5" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Przechodzimy do zmiany 21 – jest propozycja dodania pkt 21a do 21e.</u>
</div>
<div xml:id="div-187">
<u xml:id="u-187.0" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Panie przewodniczący, teraz pkt 21.</u>
</div>
<div xml:id="div-188">
<u xml:id="u-188.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Tak, teraz pkt 21 a poprawka dotyczy dodania punktów, czyli rozpatrzymy je w następnej kolejności.</u>
<u xml:id="u-188.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Czy są uwagi do zmiany 21? Nie widzę. Wobec tego głosujemy zmianę 21. Kto jest za przyjęciem zmiany 21? (12) Dziękuję. Kto jest przeciw? (1) Dziękuję. Kto się wstrzymał od głosu? (2).</u>
<u xml:id="u-188.2" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Dziękuję, przyjęliśmy zmianę 21.</u>
<u xml:id="u-188.3" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Poprawka nr 26, bardzo proszę, pani poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-189">
<u xml:id="u-189.0" who="#PoselEwaMalik">Zgłaszam poprawkę nr 26 – w art. 1 po pkt 21 proponujemy dodać pkt 21a do 21e w brzmieniu jak w tekście.</u>
<u xml:id="u-189.1" who="#PoselEwaMalik">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-190">
<u xml:id="u-190.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-190.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Czy są uwagi? Nie widzę. Głosujemy poprawkę nr 26. Kto jest za przyjęciem poprawki nr 26? (12) Dziękuję. Kto jest przeciw? 0) Dziękuję. Kto wstrzymał się od głosu? (4).</u>
<u xml:id="u-190.2" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Dziękuję bardzo, przyjęliśmy poprawkę nr 26.</u>
<u xml:id="u-190.3" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Przechodzimy do zmiany 22, jest poprawka do zmiany 22. Bardzo proszę, pani poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-191">
<u xml:id="u-191.0" who="#PoselEwaMalik">Zgłaszam poprawkę nr 27 – w art. 1 pkt 22 proponujemy nadać brzmienie jak w tekście.</u>
<u xml:id="u-191.1" who="#PoselEwaMalik">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-192">
<u xml:id="u-192.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-192.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Czy poprawka wyczerpuje treść zmiany 22?</u>
</div>
<div xml:id="div-193">
<u xml:id="u-193.0" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Poprawka doprecyzowuje niektóre z elementów znajdujących się w pkt 22 i poza tym pozostaje to, co jest w przedłożeniu.</u>
</div>
<div xml:id="div-194">
<u xml:id="u-194.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">W pierwszej kolejności przegłosujemy poprawkę a następnie całość zmiany z poprawką. Czy tak będzie poprawnie?</u>
</div>
<div xml:id="div-195">
<u xml:id="u-195.0" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Mamy wątpliwość, z polecenia nowelizacyjnego wynika, że to jest nadanie brzmienia całego pkt 22. Prosimy o potwierdzenie.</u>
</div>
<div xml:id="div-196">
<u xml:id="u-196.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Jest a, b, 2, 3 patrzymy dalej, c, jest…</u>
</div>
<div xml:id="div-197">
<u xml:id="u-197.0" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Panie przewodniczący, wydaje nam się, że jest to brzmienie całego pkt 22.</u>
</div>
<div xml:id="div-198">
<u xml:id="u-198.0" who="#PoselEwaMalik">Tak, potwierdzam – całego pkt 22.</u>
</div>
<div xml:id="div-199">
<u xml:id="u-199.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Tak, poprawka rozszerza i konsumuje całość zmiany 22. Bardzo proszę, uzasadnienie.</u>
</div>
<div xml:id="div-200">
<u xml:id="u-200.0" who="#PoselEwaMalik">Uzasadnieniem jest konieczność dostosowania przepisów ustawy do wymagań wynikających z zasad techniki prawodawczej i wprowadzonych zmian w zakresie drewna energetycznego.</u>
<u xml:id="u-200.1" who="#PoselEwaMalik">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-201">
<u xml:id="u-201.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-201.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Czy są uwagi do poprawki nr 27? Nie ma. Zatem głosujemy. Kto jest za zmianą 22 o treści poprawki nr 27? (12) Dziękuję. Kto jest przeciw? (1) Dziękuję. Kto wstrzymał się od głosu? (5).</u>
<u xml:id="u-201.2" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Dziękuję, przyjęliśmy zmianę 22.</u>
<u xml:id="u-201.3" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Przechodzimy do zmiany 23. Bardzo proszę, pani poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-202">
<u xml:id="u-202.0" who="#PoselEwaMalik">Zgłaszam poprawkę nr 28 – w art. 1 pkt 23 proponujemy nadać brzmienie jak w tekście.</u>
</div>
<div xml:id="div-203">
<u xml:id="u-203.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Art. 72 otrzymuje brzmienie…. Czy to obejmuje całość zmiany 23?</u>
</div>
<div xml:id="div-204">
<u xml:id="u-204.0" who="#PoselEwaMalik">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-205">
<u xml:id="u-205.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Pan poseł, bardzo proszę.</u>
<u xml:id="u-205.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Poseł Jan Klawiter (niez.):</u>
<u xml:id="u-205.2" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Proponuję, aby dotychczasowe brzmienie przepisu stało się ust. 1 i dodać ust. 2 w brzmieniu: „2. Ilość energii elektrycznej z odnawialnych źródeł energii określona w rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 1, oddzielnie dla poszczególnych kategorii instalacji odnawialnego źródła energii, o którym mowa w art. 73 ust. 4, nie może być niższa…” i tu propozycja: „…15 procent maksymalnej, łącznej ilości energii elektrycznej z odnawialnych źródeł energii wytworzonej w instalacjach odnawialnego źródła energii, która może zostać sprzedana w drodze aukcji w następnym roku kalendarzowym”.</u>
<u xml:id="u-205.3" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Projekt ustawy o OZE zakłada podział aukcji na koszyki technologiczne zdefiniowane przez odwoływanie do produktywności instalacji, wielkości emisji CO2 oraz szeregu innych kryteriów. Projekt jednak nie uzasadnia odpowiednio, zgodnie z prawem UE, wprowadzenia podziału na koszyki technologiczne ani warunków przydziału odpowiednich kwot ilościowych w aukcjach przypadających dla poszczególnych technologii. Pozostawia tę kwestię do corocznej decyzji Rady Ministrów. Tak sformułowane prawo do określenia budżetów i wolumenów dla poszczególnych koszyków oznacza, że niektóre koszyki mogą w danym roku lub w jakimkolwiek okresie w ogóle nie otrzymać wolumenu i budżetu, co spowoduje, że taka technologia (np. energetyka wiatrowa lub inna) zostanie wykluczona z aukcji. W związku z tym, niemożliwe staje się określenie ryzyka inwestycyjnego związanego z przygotowaniem jakiegokolwiek projektu inwestycyjnego do udziału w aukcji, gdyż niemożliwe jest przewidzieć czy dana technologia w ogóle będzie, czy nie będzie, miała swojego miejsca w systemie wsparcia.</u>
<u xml:id="u-205.4" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">W związku z powyższym, postulujemy wprowadzenie do projektu ustawy o OZE zasady utrzymania pewnego stałego, minimalnego udziału poszczególnych koszyków w całkowitej ilości energii przeznaczonej do aukcji w danym roku. Możemy dyskutować o procentach, ale udział powinien być zagwarantowany na jakimś poziomie.</u>
<u xml:id="u-205.5" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-205.6" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-205.7" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Jakie jest stanowisko rządu do poprawek?</u>
</div>
<div xml:id="div-206">
<u xml:id="u-206.0" who="#PodsekretarzstanuwMEAndrzejPiotrowski">Stanowisko rządu jest oczywiste – nie można nakazywać rządowi prowadzenia polityki w zakresie, w którym decyzje mają jedynie na celu zapewnienie gwarancji sukcesu gospodarczego określonej grupie przedsiębiorców. Tak jak rząd nie zobowiązuje się, że na rynku nie będą sprzedawane określone samochody w określonej liczbie, podobnie tutaj – nie widzę powodu, rząd odpowiada za całość wskaźnika.</u>
<u xml:id="u-206.1" who="#PodsekretarzstanuwMEAndrzejPiotrowski">Przypomnę, że w aukcjach dla nowych instalacji startują przedsięwzięcia, które nie zostały jeszcze zbudowane, np. owalne, w związku z tym, ryzyko które państwo podejmujecie, sprowadza się do ryzyka możliwości wykonania inwestycji a nie poniesienia znaczących obciążeń i kosztów w tym celu. Co więcej, aukcje odbywają się regularnie – co roku, a procesy nie są szybkozmienne. Możecie przewidywać trendy.</u>
<u xml:id="u-206.2" who="#PodsekretarzstanuwMEAndrzejPiotrowski">Przypominam, OZE – zgodnie z planami UE – mają kierować się w stronę normalnej działalności biznesowej. Państwo chcąc wprowadzać dodatkowe ograniczenia przeciwstawiacie się takiej polityce, a nie chodzi tutaj nikomu o tworzenie enklawy gospodarki funkcjonującej na bazie zadeklarowanych wcześniej obowiązków nałożonych na ministra.</u>
<u xml:id="u-206.3" who="#PodsekretarzstanuwMEAndrzejPiotrowski">W związku z tym, jesteśmy przeciwni takiemu uregulowaniu.</u>
<u xml:id="u-206.4" who="#PodsekretarzstanuwMEAndrzejPiotrowski">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-207">
<u xml:id="u-207.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-207.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Szanowni państwo, jeżeli przyjmiemy poprawkę nr 28, poprawka zgłoszona przez grupę posłów stanie się bezprzedmiotowa. Ewentualnie można zgłosić wniosek mniejszości.</u>
<u xml:id="u-207.2" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Przechodzimy do głosowania poprawki nr 28. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki nr 28? (11) Dziękuję. Kto jest przeciw? (6) Dziękuję. Kto wstrzymał się od głosu? (0). Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-207.3" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Przyjęliśmy poprawkę nr 28, czyli zmianę 23, tym samym odrzuciliśmy poprawkę grupy posłów zgłoszoną przez pana posła Klawitera.</u>
<u xml:id="u-207.4" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Przechodzimy do rozpatrzenia zmiany 24. Bardzo proszę, pani poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-208">
<u xml:id="u-208.0" who="#PoselEwaMalik">Do zmiany 24 proponujemy poprawkę nr 29 – w art. 1 pkt 24 proponujemy nadać brzmienie jak w tekście.</u>
<u xml:id="u-208.1" who="#PoselEwaMalik">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-209">
<u xml:id="u-209.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-209.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Czy są uwagi do poprawki nr 29? Czy poprawka wyczerpuje treść zmiany?</u>
<u xml:id="u-209.2" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Pan mecenas, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-210">
<u xml:id="u-210.0" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Tak, panie przewodniczący, poprawka wyczerpuje treść zmiany. Mamy drobną uwagę natury legislacyjnej. W ust. 12 znajdującym się na stronie 54 zestawienia poprawek, zgodnie z dobrymi praktykami legislacyjnymi oraz przyjętymi zasadami, proponujemy zmianę sformułowania „powinna zawierać” na „zawiera”. Czasownik modalny znaczy to samo co obowiązek. W związku z tym, prosimy o dokonanie takiej korekty.</u>
<u xml:id="u-210.1" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-211">
<u xml:id="u-211.0" who="#PoselEwaMalik">Przejmuję poprawkę.</u>
</div>
<div xml:id="div-212">
<u xml:id="u-212.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Nie widzę innych zgłoszeń.</u>
<u xml:id="u-212.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Przystępujemy do głosowania poprawki nr 29. Kto z pań i panów posłów jest za zmianą 24? (13) Dziękuję. Kto jest przeciw? 0) Dziękuję. Kto wstrzymał się od głosu? (4).</u>
<u xml:id="u-212.2" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Przyjęliśmy poprawkę nr 29 zmieniającą zmianę 24.</u>
<u xml:id="u-212.3" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Przechodzimy do zmiany 25. Czy mamy poprawkę do zmiany 25? Mamy. Pani poseł, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-213">
<u xml:id="u-213.0" who="#PoselEwaMalik">Do zmiany 25 zgłaszamy poprawkę nr 30 – w art. 1 pkt 25 proponujemy nadać brzmienie jak w tekście.</u>
<u xml:id="u-213.1" who="#PoselEwaMalik">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-214">
<u xml:id="u-214.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Czy są uwagi do poprawki nr 30? Nie widzę. Glosujemy. Kto jest za przyjęciem poprawki nr 30? (13) Dziękuję. Kto jest przeciw? (0) Dziękuję. Kto wstrzymał się od głosu? (4).</u>
<u xml:id="u-214.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Poprawka konsumuje zmianę 25, tym samym przyjęliśmy zmianę 25.</u>
<u xml:id="u-214.2" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Przechodzimy do zmiany 26, jest poprawka. Bardzo proszę, pani poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-215">
<u xml:id="u-215.0" who="#PoselEwaMalik">Zgłaszam poprawkę nr 31 – w art. 1 pkt 26 proponujemy nadać brzmienie jak w tekście.</u>
</div>
<div xml:id="div-216">
<u xml:id="u-216.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">To jest poprawka zmieniająca zmianę 26, w całości czy częściowo?</u>
</div>
<div xml:id="div-217">
<u xml:id="u-217.0" who="#LegislatorKonradNietrzebka">W całości.</u>
</div>
<div xml:id="div-218">
<u xml:id="u-218.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Biuro Legislacyjne podpowiada, że w całości.</u>
<u xml:id="u-218.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Czy są uwagi do poprawki nr 31? Nie widzę. Zatem głosujemy. Kto jest za przyjęciem poprawki nr 31? O, trochę refleks zawodzi – są uwagi…</u>
<u xml:id="u-218.2" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Wstrzymujemy głosowanie, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-219">
<u xml:id="u-219.0" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Panie przewodniczący, sygnalizujemy, że przy jednej z następnych poprawek będziemy musieli wrócić do brzmienia art. 77 z pewną wątpliwością. Na razie proponujemy głosować poprawkę, natomiast będziemy musieli jeszcze na chwilkę do niej wrócić w kontekście innej poprawki.</u>
<u xml:id="u-219.1" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-220">
<u xml:id="u-220.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Dobrze.</u>
<u xml:id="u-220.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Głosujemy poprawkę nr 31. Kto jest za przyjęciem poprawki nr 31? (13) Dziękuję bardzo. Kto jest przeciw? (0) Kto wstrzymał się od głosu? (4).</u>
<u xml:id="u-220.2" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Dziękuję, przyjęliśmy zmianę 26, czyli poprawkę nr 31.</u>
<u xml:id="u-220.3" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Przechodzimy do zmiany 27, mamy poprawkę. Bardzo proszę, pani poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-221">
<u xml:id="u-221.0" who="#PoselEwaMalik">Do zmiany 27 zgłaszamy poprawkę nr 32 – w art. 1 pkt 27 proponujemy nadać brzmienie jak w tekście.</u>
<u xml:id="u-221.1" who="#PoselEwaMalik">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-222">
<u xml:id="u-222.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Czy poprawka konsumuje całą treść zmiany 27?</u>
</div>
<div xml:id="div-223">
<u xml:id="u-223.0" who="#DyrektordepartamentuMEAndrzejKazmierski">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-224">
<u xml:id="u-224.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Czy są uwagi do poprawki nr 32? Nie widzę. Przystępujemy do głosowania. Kto jest za przyjęciem poprawki nr 32? (11) Dziękuję. Kto jest przeciw? (0) Kto wstrzymał się od głosu? (3).</u>
<u xml:id="u-224.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Przyjęliśmy poprawkę nr 32, tym samym przyjęliśmy zmianę 27.</u>
<u xml:id="u-224.2" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Pan poseł Klawiter, bardzo proszę.</u>
<u xml:id="u-224.3" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Poseł Jan Klawiter (niez.):</u>
<u xml:id="u-224.4" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Chciałbym tylko zwrócić uwagę, że na stronie 65 zestawienia poprawek w trzeciej linijce od dołu jest wykropkowanie ilości przed sformułowaniem „złotych za 1 MWh”.</u>
<u xml:id="u-224.5" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Wydaje się, że chodzi o rozporządzenie, którego my nie regulujemy. Bardzo proszę, strona rządowa.</u>
</div>
<div xml:id="div-225">
<u xml:id="u-225.0" who="#DyrektordepartamentuMEAndrzejKazmierski">To jest treść oświadczenia, dlatego w projekcie znalazła się tylko formuła, w jakiej należy wypełniać oświadczenie.</u>
</div>
<div xml:id="div-226">
<u xml:id="u-226.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">To oświadczenie będzie wypełniał ten, kto będzie je składał. Myślę, że wątpliwość jest rozwiana.</u>
<u xml:id="u-226.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Przechodzimy do zmiany 28. Bardzo proszę, pani poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-227">
<u xml:id="u-227.0" who="#PoselEwaMalik">Do zmiany 28 zgłaszamy poprawkę nr 33 – w art. 1, pkt 28 proponujemy nadać brzmienie jak w tekście, który państwo posiadacie.</u>
<u xml:id="u-227.1" who="#PoselEwaMalik">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-228">
<u xml:id="u-228.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-228.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Czy są uwagi do poprawki? Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-229">
<u xml:id="u-229.0" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Drobna korekta – znajdujemy się w tej chwili przy art. 80, proszę zwrócić uwagę na str. 69 zestawienia. Mamy tam ust. 11. Prosimy o jego modyfikację, ust. 11 brzmiałby następująco: „11. Do aukcji, o której mowa w ust. 4, stosuje się odpowiednio przepisy ust. 1-3” i dalej bez zmiany. Propozycja wynika z bezzasadności odesłania w art. 80 do art. 80. Jednocześnie prosimy wnioskodawców o potwierdzenie zasadności odpowiedniego stosowania właśnie tych wskazanych przepisów.</u>
<u xml:id="u-229.1" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-230">
<u xml:id="u-230.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Bardzo proszę, pani poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-231">
<u xml:id="u-231.0" who="#PoselEwaMalik">Tak, przejmuję poprawkę Biura Legislacyjnego.</u>
<u xml:id="u-231.1" who="#PoselEwaMalik">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-232">
<u xml:id="u-232.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-232.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Czy są inne uwagi do poprawki nr 33? Nie widzę, przechodzimy do głosowania nad zmianą 28, czyli poprawką nr 33. Kto jest za przyjęciem poprawki nr 33? (13) Dziękuję bardzo. Kto jest przeciw? (0) Kto wstrzymał się od głosu? (4). Dziękuję. Tym samym przyjęliśmy zmianę 28.</u>
<u xml:id="u-232.2" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Przechodzimy do zmiany 29. Bardzo proszę, Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-233">
<u xml:id="u-233.0" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-233.1" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Panie przewodniczący, szanowni państwo, proponujemy, aby po pkt 28 dodać pkt 28a, chodzi o operatora rozliczeń energii odnawialnej. W ustawie o odnawialnych źródłach energii proponujemy wyrazy „Operator Rozliczeń Energii Odnawialnej S.A.” zastąpić użytymi w odpowiednim przypadku wyrazami „operator rozliczeń energii odnawialnej, o którym mowa w art. 106”. Wskazujemy na odpowiednie przepisy od art. 81 do art. 106, w których występują te wyrazy. Konsekwencją tej poprawki będzie skreślenie pkt. 46.</u>
<u xml:id="u-233.2" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Bardzo prosimy wnioskodawców o przychylenie się i przyjęcie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-233.3" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-234">
<u xml:id="u-234.0" who="#PoselEwaMalik">Tak, przychylam się i przejmuję poprawkę.</u>
<u xml:id="u-234.1" who="#PoselEwaMalik">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-235">
<u xml:id="u-235.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Dobrze, wobec tego należy to przegłosować. Kto jest za dodaniem pkt 28a? (19) Dziękuję. Kto jest przeciw? (0) Kto wstrzymał się od głosu? (0) Tym samym dodaliśmy zmianę 28a.</u>
<u xml:id="u-235.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Przechodzimy do zmiany 29. Proszę bardzo, pani poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-236">
<u xml:id="u-236.0" who="#PoselEwaMalik">W imieniu wnioskodawców wnoszę poprawkę nr 34 – w art. 1, pktowi 29 proponujemy nadać brzmienie zgodnie z przedstawionym tekstem.</u>
</div>
<div xml:id="div-237">
<u xml:id="u-237.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-237.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Bardzo proszę, Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-238">
<u xml:id="u-238.0" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-238.1" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Panie przewodniczący, szanowni państwo, w tym przypadku proponujemy dokonanie drobnej korekty natury redakcyjnej. Pragniemy zwrócić uwagę, że w dodawanym ust. 3b w pkt 4…</u>
</div>
<div xml:id="div-239">
<u xml:id="u-239.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Proszę przedstawić korektę.</u>
</div>
<div xml:id="div-240">
<u xml:id="u-240.0" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Proponujemy, aby nie używać sformułowania „bądź”, które występuje trzykrotnie w ust. 3b. Z tego, co udało się nam ustalić, najprawdopodobniej zasadnym będzie użycie spójnika „lub” w tych trzech miejscach. Prosimy wnioskodawców o potwierdzenie zasadności dokonania takiej zmiany.</u>
<u xml:id="u-240.1" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-241">
<u xml:id="u-241.0" who="#PoselEwaMalik">Potwierdzam, przejmuję poprawkę.</u>
<u xml:id="u-241.1" who="#PoselEwaMalik">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-242">
<u xml:id="u-242.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Czy są inne uwagi? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-242.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Przechodzimy do głosowania poprawki nr 34? Kto jest za przyjęciem poprawki nr 34? (14) Dziękuję bardzo. Kto jest przeciw? (0). Kto wstrzymał się od głosu? (4).</u>
<u xml:id="u-242.2" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Przyjęliśmy zmianę 29, czyli poprawkę nr 34.</u>
<u xml:id="u-242.3" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Przechodzimy do zmiany 30. Bardzo proszę, pani poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-243">
<u xml:id="u-243.0" who="#PoselEwaMalik">Zgłaszam poprawkę nr 35 – w art. 1, pktowi 30 proponujemy nadać brzmienie jak w tekście z uzasadnieniem.</u>
<u xml:id="u-243.1" who="#PoselEwaMalik">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-244">
<u xml:id="u-244.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Czy są uwagi do poprawki nr 35? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-244.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Przechodzimy do głosowania. Kto jest za przyjęciem poprawki nr 35? (14) Dziękuję. Kto jest przeciw? (0) Kto wstrzymał się od głosu? (4).</u>
<u xml:id="u-244.2" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Dziękuję, przyjęliśmy zmianę 30, czyli poprawkę nr 35.</u>
<u xml:id="u-244.3" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Przechodzimy do zmiany 31. Bardzo proszę, pani poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-245">
<u xml:id="u-245.0" who="#PoselEwaMalik">Do zmiany 31 proponujemy poprawkę nr 36 – w art. 1, pktowi 31 nadać brzmienie jak w tekście.</u>
<u xml:id="u-245.1" who="#PoselEwaMalik">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-246">
<u xml:id="u-246.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-246.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Czy są uwagi do poprawki? Bardzo proszę, Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-247">
<u xml:id="u-247.0" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-247.1" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Szanowni państwo, proponujemy modyfikację natury legislacyjnej. Pkt 31 powinien być rozbity na dwa – pkt 31 i 31a. W pkt 31 powinno znaleźć się sformułowanie „w art. 87 ust. 1 otrzymuje brzmienie:”, ponieważ ust. 2, który jest zaproponowany w poprawce, de facto nie ulega zmianie w porównaniu z ustawą zmienianą. Oczywiście, w pkt 31a znajdzie się „art. 88 i art. 89 otrzymuje brzmienie:”. W konsekwencji już zgłoszonych poprawek, zgłoszonych przez wnioskodawców i Biuro Legislacyjne, proponujemy, aby dwukrotnie w art. 88 po wyrazach „operatorowi rozliczeń energii odnawialnej” dodać sformułowanie „o którym mowa w art. 106” oraz podobnie w art. 89 ust. 2 dodać to sformułowanie odsyłające – jeden raz.</u>
<u xml:id="u-247.2" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-248">
<u xml:id="u-248.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Rząd wyraża zgodę. Czy pani poseł przejmuje?</u>
</div>
<div xml:id="div-249">
<u xml:id="u-249.0" who="#PoselEwaMalik">Przejmuję tą zmianę.</u>
</div>
<div xml:id="div-250">
<u xml:id="u-250.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Czy są inne głosy w sprawie poprawki nr 36? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-250.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Kto jest za przyjęciem poprawki nr 36 z proponowanymi zmianami? (14) Dziękuję. Kto jest przeciw? (0) Kto wstrzymał się od głosu? (3). Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-250.2" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Przyjęliśmy zmianę 31, czyli poprawkę nr 36 z poprawkami legislacyjnymi.</u>
<u xml:id="u-250.3" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Przechodzimy do zmiany 32. Bardzo proszę, pani poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-251">
<u xml:id="u-251.0" who="#PoselEwaMalik">Wnosimy poprawkę nr 37 dotyczącą zmiany 32 – w art. 1, pktowi 32 proponujemy nadać brzmienie jak w tekście.</u>
</div>
<div xml:id="div-252">
<u xml:id="u-252.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-252.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Czy są uwagi do poprawki nr 37? Bardzo proszę, pan mecenas.</u>
</div>
<div xml:id="div-253">
<u xml:id="u-253.0" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-253.1" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Panie przewodniczący, wysoka Komisjo, szanowni państwo, to jest właśnie ta poprawka, do której sygnalizowałem, że będziemy się odnosić. Zmieniając brzmienie art. 92 ust. 6 i 7, w porównaniu z przedłożeniem, w ust. 6 i 7 następuje odejście od sformułowania zawartego w przedłożeniu, a mianowicie „okres określony w przepisach wydanych na podstawie art. 97 ust. 7” lub „okres, o którym mowa w art. 92 ust. 7” na rzecz „w okresie określonym w przepisach wydanych na podstawie art. 77 ust. 1”.</u>
<u xml:id="u-253.2" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Oczywiście, należałoby pamiętać, że przyjęcie takiej konstrukcji wiąże się z tym, aby w odpowiednich miejscach w projekcie (a są to m.in. art. 12 oraz art. 93 ust. 2 i 12) znalazła się modyfikacja tego odesłania. Stąd prośba do strony wnioskującej o potwierdzenie zasadności dokonania takich zmian. Mamy do czynienia z tego typu sytuacją, że nie będziemy już mogli mówić o art. 92 ust. 7, a nie zawsze będzie to w „okresie określonym w przepisach wydanych na podstawie art. 77 ust. 1”.</u>
<u xml:id="u-253.3" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Jeszcze raz powtarzamy, że chodzi o art. 12 oraz zmianę dotycząca art. 93 ust. 2 i 12.</u>
<u xml:id="u-253.4" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-254">
<u xml:id="u-254.0" who="#PoselEwaMalik">Przyjmuję tą uwagę, dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-255">
<u xml:id="u-255.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Czy są inne uwagi?</u>
<u xml:id="u-255.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Panie mecenasie, czyli tutaj trzeba będzie dokonać zmian, tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-256">
<u xml:id="u-256.0" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Nie, nie, tutaj jest to jak najbardziej prawidłowe, natomiast są tego konsekwencje. Przejdźmy do str. 77 zestawienia.</u>
</div>
<div xml:id="div-257">
<u xml:id="u-257.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Czyli konsekwentnie trzeba będzie wprowadzić zmiany.</u>
</div>
<div xml:id="div-258">
<u xml:id="u-258.0" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Tak, Biuro Legislacyjne nie obawia się dokonywania takiego automatyzmu w zmianach, aby jednak niczego nie zmienić pod względem merytorycznym, prosiliśmy stronę wnioskującą o potwierdzenie zasadności drobnej modyfikacji. Na przykład, w poprawce 38 na str. 77 zestawienia w ust. 2 mamy znowu to sformułowanie „w okresie, o którym mowa w art. 92 ust. 7”, a więc teoretycznie „w okresie”, którego już tam nie będzie. To nie będzie „okres, o którym mowa w art. 92 ust. 7” a będzie to „okres określony w przepisach wydanych na podstawie art. 77 ust. 1”. Jest tutaj pewna niekonsekwencja, tj. w ust. 2 i proszę zobaczyć, że to samo występuje na str. 78 zestawienia poprawek w ust. 12, tj. „okres, o którym mowa w art. 92 ust. 7”.</u>
</div>
<div xml:id="div-259">
<u xml:id="u-259.0" who="#DyrektordepartamentuMEAndrzejKazmierski">Kaskadowe odwołania, aczkolwiek logicznie poprawne, są niepoprawne w zapisie w związku ze zmianą w art. 92 ust. 7. Rzeczywiście, wszędzie należałoby się odwoływać do art. 77 ust. 1.</u>
</div>
<div xml:id="div-260">
<u xml:id="u-260.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Sądzę, że możemy dokonać zmian w kolejnych punktach jako poprawki legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-261">
<u xml:id="u-261.0" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Panie przewodniczący, jeżeli w ocenie pana przewodniczącego i wysokiej Komisji, tego typu zmiana znajduje odzwierciedlenie w upoważnieniu, które Biuro Legislacyjne otrzymało na pierwszym posiedzeniu, to postaramy się to zrobić zgodnie z intencją przedstawioną przez wnioskodawców.</u>
<u xml:id="u-261.1" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-262">
<u xml:id="u-262.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Oczywiście, chodzi również o to, aby ustawa była czytelna i nie odsyłała do odesłań, które odsyłają do odesłań, to jest oczywiste. Z uwagą zgłoszoną przez Biuro Legislacyjne możemy przejść do głosowania.</u>
<u xml:id="u-262.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Głosujemy poprawkę nr 37. Kto jest za przyjęciem poprawki? (14) Dziękuję. Kto jest przeciw? (0) Kto wstrzymał się od głosu? (4)</u>
<u xml:id="u-262.2" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Przyjęliśmy poprawkę nr 37. Czy w całości wyczerpuje treść zmiany 32?</u>
</div>
<div xml:id="div-263">
<u xml:id="u-263.0" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Tak, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-264">
<u xml:id="u-264.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Przechodzimy do zmiany 33. Jest poprawka, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-265">
<u xml:id="u-265.0" who="#PoselEwaMalik">W imieniu wnioskodawców, do zmiany 33 chciałabym wnieść poprawkę nr 38. W art. 1 pktowi 33 dotyczącemu art. 93 proponujemy nadać brzmienie jak w tekście.</u>
<u xml:id="u-265.1" who="#PoselEwaMalik">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-266">
<u xml:id="u-266.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-266.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Proszę bardzo, Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-267">
<u xml:id="u-267.0" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Oprócz poprawki, którą już zgłaszaliśmy, pragnę zwrócić uwagę, że w pkt 4 oraz w ust. 12 również pojawia się sformułowanie „operatorowi rozliczeń energii odnawialnej”. W związku z tym, po tych wyrazach należy dodać wyrazy „o którym mowa w art. 106”.</u>
<u xml:id="u-267.1" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-268">
<u xml:id="u-268.0" who="#PoselEwaMalik">Wyrażam zgodę, przejmuję poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-269">
<u xml:id="u-269.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Pani poseł przejmuje. Bardzo proszę, głosujemy poprawkę nr 38. Kto jest za przyjęciem poprawki nr 38? (12) Dziękuję bardzo. Kto jest przeciw? (0) Kto wstrzymał się od głosu? (5).</u>
<u xml:id="u-269.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Dziękuję bardzo, tym samym zmieniliśmy zmianę 33 poprawką nr 38.</u>
<u xml:id="u-269.2" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Przechodzimy do zmiany 34. Pani poseł, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-270">
<u xml:id="u-270.0" who="#PoselEwaMalik">Wnosimy poprawkę nr 39 do zmiany 34 – w art. 1, pktowi 34 proponujemy nadać brzmienie jak w tekście.</u>
</div>
<div xml:id="div-271">
<u xml:id="u-271.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Nie widzę uwag, przechodzimy do głosowania poprawki nr 39. Kto jest za przyjęciem poprawki nr 39? (12) Dziękuję bardzo. Kto jest przeciw? (0) Kto wstrzymał się od głosu? (3)</u>
<u xml:id="u-271.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Dziękuję bardzo, przyjęliśmy zmianę 34.</u>
<u xml:id="u-271.2" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Przechodzimy do zmiany 35. Pani poseł, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-272">
<u xml:id="u-272.0" who="#PoselEwaMalik">Do zmiany 35 wnosimy poprawkę nr 40 – w art. 1, w pkt 35, dotyczącym art. 100, jak w tekście.</u>
</div>
<div xml:id="div-273">
<u xml:id="u-273.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Nie widzę uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-274">
<u xml:id="u-274.0" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Panie przewodniczący, poprawka nie wyczerpuje treści zmiany.</u>
</div>
<div xml:id="div-275">
<u xml:id="u-275.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Przegłosujemy najpierw poprawkę a następnie – całą zmianę 35. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki nr 40? (13) Kto jest przeciw? (0) Kto wstrzymał się od głosu? (3).</u>
<u xml:id="u-275.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Czy ktoś chciałby zabrać głos w sprawie całej zmiany 35? Nie widzę. Przechodzimy do głosowania zmiany 35 wraz z poprawką. Kto jest za przyjęciem zmiany 35? (13) Dziękuję. Kto jest przeciw? (0) Kto wstrzymał się od głosu? (3).</u>
<u xml:id="u-275.2" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Dziękuję bardzo, przyjęliśmy zmianę 35.</u>
<u xml:id="u-275.3" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Przechodzimy do zmiany 36. Bardzo proszę, pani poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-276">
<u xml:id="u-276.0" who="#PoselEwaMalik">Do zmiany 36 chcielibyśmy wnieść poprawkę nr 41 – w art. 1, pktowi 36 proponujemy nadać brzmienie jak w tekście.</u>
</div>
<div xml:id="div-277">
<u xml:id="u-277.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Czy poprawka wyczerpuje całość zmiany?</u>
</div>
<div xml:id="div-278">
<u xml:id="u-278.0" who="#PoselEwaMalik">Tak, to jest całość.</u>
</div>
<div xml:id="div-279">
<u xml:id="u-279.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Czy są uwagi? Nie widzę. Głosujemy. Kto jest za przyjęciem poprawki nr 41? (12) Dziękuję bardzo. Kto jest przeciw? (0). Kto wstrzymał się od głosu? (3).</u>
<u xml:id="u-279.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Dziękuję bardzo, poprawką nr 41 przyjęliśmy zmianę 36.</u>
<u xml:id="u-279.2" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Przechodzimy do zmiany 37. Proszę bardzo, pani poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-280">
<u xml:id="u-280.0" who="#PoselEwaMalik">Wnoszę poprawkę nr 42 – w art. 1, pkt 37, dotyczący dodawanego art. 101a ust. 1, otrzymuje brzmienie jak w tekście.</u>
</div>
<div xml:id="div-281">
<u xml:id="u-281.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Poprawka dotyczy tylko ust. 1. Czy są uwagi? Pan mecenas, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-282">
<u xml:id="u-282.0" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Poprawka dotyczy ust. 1, natomiast w ust. 1, 2 i 3 prosimy o dopisanie po wyrazach „operatorowi rozliczeń energii odnawialnej” wyrazów „o którym mowa w art. 106”. Jednocześnie w ust. 1 słownie należy napisać „23”, tak jak ma to miejsce w art. 100 ust. 3.</u>
<u xml:id="u-282.1" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-283">
<u xml:id="u-283.0" who="#PoselEwaMalik">Przejmuję poprawkę.</u>
</div>
<div xml:id="div-284">
<u xml:id="u-284.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Jasne. Czy są inne uwagi? Przegłosujemy poprawkę nr 42 wraz z innymi częściami zmiany 37. Nie widzę sprzeciwu. Zatem głosujemy łącznie zmianę 37 z poprawką nr 42. Kto jest za przyjęciem zmiany 37 wraz z poprawką nr 42? (11) Dziękuję bardzo. Kto jest przeciw? (0) Kto wstrzymał się od głosu? (2).</u>
<u xml:id="u-284.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Dziękuję bardzo, przyjęliśmy zmianę 37.</u>
<u xml:id="u-284.2" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Przechodzimy do zmiany 38. Czy są uwagi? Nie ma uwag. Kto jest za przyjęciem zmiany 38? (11) Dziękuję bardzo. Kto jest przeciw? (0) Kto wstrzymał się od głosu? (3).</u>
<u xml:id="u-284.3" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Dziękuję, przyjęliśmy zmianę 38.</u>
<u xml:id="u-284.4" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Przechodzimy do zmiany 39. Czy są uwagi?</u>
</div>
<div xml:id="div-285">
<u xml:id="u-285.0" who="#LegislatorKonradNietrzebka">W zmianie 39 mamy ust. 3, który wydaje się nieco niegramatyczny, otóż: „operator systemu przesyłowego elektroenergetycznego tworzy rezerwę” i potem mamy nagle takie wtrącenie: „w ciężar kosztów, do wysokości środków”. Czy to jest prawidłowe? Czy wystąpiła gramatyczna omyłka?</u>
<u xml:id="u-285.1" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-286">
<u xml:id="u-286.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Wiadomo o co chodzi, ale warto, aby ustawy były pisane gramatycznie. Nie wiem czy w tej chwili jesteśmy w stanie przeredagować zapis w poprawną formę? Przyjmiemy tę zmianę. Gdyby należało to zmienić to, albo w drugim czytaniu – poprawkach albo, po prostu, upełnomocnimy Biuro Legislacyjne do przeredagowania.</u>
<u xml:id="u-286.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, to przyjmiemy taki tok postępowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-287">
<u xml:id="u-287.0" who="#DyrektorDepartamentuEnergetykiMinisterstwaEnergiiTomaszDabrowski">Panie przewodniczący, sformułowanie jest poprawne, to jest rezerwa w ciężar kosztów.</u>
</div>
<div xml:id="div-288">
<u xml:id="u-288.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Rezerwa w ciężar kosztów, czyli jak rozumiem, nie ma potrzeby zmiany?</u>
</div>
<div xml:id="div-289">
<u xml:id="u-289.0" who="#JanBogolubow">Panie przewodniczący, to sformułowanie jest zaczerpnięte z ustawy o zasadach pokrywania kosztów powstałych u wytwórców w związku z przeterminowanym rozwiązaniem kontraktów długoterminowych, tj. art. 20: „operator tworzy rezerwę w ciężar kosztów do wysokości środków uzyskanych z opłaty przejściowej”.</u>
</div>
<div xml:id="div-290">
<u xml:id="u-290.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Rozumiem, skoro w innych ustawach taka formuła występuje, nie ma sprzeciwu do zaproponowanego brzmienia.</u>
<u xml:id="u-290.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">W takim razie przechodzimy do głosowania zmiany 39. Kto jest za przyjęciem zmiany 39? (11) Dziękuję bardzo. Kto jest przeciw? (1) Kto wstrzymał się od głosu? (2)</u>
<u xml:id="u-290.2" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Dziękuję bardzo, przyjęliśmy zmianę 39.</u>
<u xml:id="u-290.3" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Przechodzimy do zmiany 40. Czy są uwagi? Nie ma. Kto jest za przyjęciem zmiany 40? (10) Dziękuję bardzo. Kto jest przeciw? (0) Nie ma. Kto wstrzymał się od głosu? (2). Dziękuję, przyjęliśmy zmianę 40.</u>
<u xml:id="u-290.4" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Przechodzimy do zmiany 41. Czy są uwagi? Nie ma uwag. Kto jest za przyjęciem zmiany 41? (10) Dziękuję bardzo. Kto jest przeciw? (0) Kto wstrzymał się od głosu? (3). Dziękuję, przyjęliśmy zmianę 41.</u>
<u xml:id="u-290.5" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Przechodzimy do zmiany 42. Bardzo proszę, pan mecenas.</u>
</div>
<div xml:id="div-291">
<u xml:id="u-291.0" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Zanim przejdziemy do kolejnej zmiany 42, mamy prośbę, aby w konsekwencji dokonanych już zmian, po pkt 41 dodać pkt 41a w brzmieniu: „użyte w art. 107 w ust. 1 we wprowadzeniu do wyliczenia oraz w art. 113 we wprowadzeniu do wyliczenia w różnym przypadku wyrazy „Operator Rozliczenia Energii Odnawialnej S.A.” zastępuje się użytymi w odpowiednim przypadku wyrazami „operator rozliczenia energii odnawialnej”.” To jest konsekwencja legislacyjna.</u>
<u xml:id="u-291.1" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Bardzo dziękuję i proszę o przejęcie.</u>
</div>
<div xml:id="div-292">
<u xml:id="u-292.0" who="#PoselEwaMalik">Przejmuję poprawkę.</u>
</div>
<div xml:id="div-293">
<u xml:id="u-293.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Kto jest za proponowaną poprawką? (12) Dziękuję. Kto jest przeciw? (0) Kto wstrzymał się od głosu? (2). Przyjęliśmy zmianę 41a.</u>
<u xml:id="u-293.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Przechodzimy do zmiany 42. Czy są uwagi? Nie ma. Kto jest za przyjęciem zmiany 42? (11) Dziękuję bardzo. Kto jest przeciw? (0) Kto wstrzymał się od głosu? (3).</u>
<u xml:id="u-293.2" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Dziękuję, przyjęliśmy zmianę 42.</u>
<u xml:id="u-293.3" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Przechodzimy do zmiany 43. Czy są uwagi do zmiany 43. Kto jest za przyjęciem zmiany 43? (12) Dziękuję bardzo. Kto jest przeciw? (0) Kto wstrzymał się od głosu? (3).</u>
<u xml:id="u-293.4" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Dziękuję, przyjęliśmy zmianę 43.</u>
<u xml:id="u-293.5" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Przechodzimy do zmiany 44. Pani poseł, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-294">
<u xml:id="u-294.0" who="#PoselEwaMalik">Wnoszę poprawkę nr 43 – w art. 1, pktowi 44 proponujemy nadać brzmienie jak w tekście.</u>
</div>
<div xml:id="div-295">
<u xml:id="u-295.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Bardzo proszę, widzę zgłoszenia do zabrania głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-296">
<u xml:id="u-296.0" who="#PrzedstawicielPolskiegoKomitetuEnergiiElektrycznejMaciejMielniczuk">Chciałbym zwrócić uwagę, że – być może w interesie wytwórców, jak i podmiotów produkujących biomasę – art. 119 mógłby zawierać sformułowania, które były w pierwotnym przedłożeniu druku 476, a mianowicie: „minister właściwy do spraw energii określi, w drodze rozporządzenia, sposób dokumentowania przez wytwórców energii elektrycznej z odnawialnych źródeł energii oraz producentów biomasy”.</u>
<u xml:id="u-296.1" who="#PrzedstawicielPolskiegoKomitetuEnergiiElektrycznejMaciejMielniczuk">W poprawce nr 43 tych słów brakuje, co powoduje, że będziemy mieli do czynienia z pewną wątpliwością, która pojawiła się już przy próbie wydania rozporządzenia do art. 119 w obecnym brzmieniu ustawy, gdzie nie można było nałożyć na wytwórców biomasy wymogów dotyczących dokumentowania biomasy. Jest to istotne z punktu widzenia podmiotów wykorzystujących biomasę. Łatwiej jest udokumentować jej pochodzenie na etapie produkcji niż na etapie jej wykorzystania w elektrowniach czy w elektrociepłowniach.</u>
<u xml:id="u-296.2" who="#PrzedstawicielPolskiegoKomitetuEnergiiElektrycznejMaciejMielniczuk">Proszę stronę rządową i panią poseł, aby umożliwić wydanie rozporządzenia, które będzie określało sposób dokumentowania biomasy przez wytwórców i producentów.</u>
<u xml:id="u-296.3" who="#PrzedstawicielPolskiegoKomitetuEnergiiElektrycznejMaciejMielniczuk">Jednocześnie, mając na uwadze wcześniejszą dyskusję dotyczącą wylewania ropy na biomasę, może warto byłoby zastanowić się nad rozszerzeniem katalogu wymogów, które znajdą się w rozporządzeniu o cechy fizykochemiczne. Gdyby w rozporządzeniu były określone cechy fizykochemiczne, wówczas minister rolnictwa mógłby określić, iż biomasa zanieczyszczona ropą nie jest uznawana za biomasę na potrzeby systemu wsparcia. Wydaje się, że z punktu widzenia URE i wytwórców jest to pożądane.</u>
</div>
<div xml:id="div-297">
<u xml:id="u-297.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Czyli badalibyśmy zawartość biomasy w biomasie, tak jak kiedyś cukru w cukrze. Bardzo proszę, pan poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-298">
<u xml:id="u-298.0" who="#PoselKrzysztofSitarski">Dziękuję, panie przewodniczący.</u>
<u xml:id="u-298.1" who="#PoselKrzysztofSitarski">Wysoka Komisjo, mam wątpliwość – w poprawce nr 43, w art. 119 ust. 1 pkt 2 jest zapisane: „promień obszaru, z którego może być pozyskana biomasa lokalna, nie większy niż 300 km od jednostki wytwórczej”. Wystarczą cztery jednostki na terenie naszego kraju i mamy zachowaną lokalność biomasy.</u>
<u xml:id="u-298.2" who="#PoselKrzysztofSitarski">Proponuję, aby do poprawki wprowadzić ograniczenie promienia do obszaru naszego kraju. Spowoduje to ograniczenie ewentualnego napływu biomasy spoza granic Polski. 300 km to promień bardziej europejski niż lokalny, który byłby nim, gdyby wynosił ca 100 km.</u>
</div>
<div xml:id="div-299">
<u xml:id="u-299.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Proszę bardzo, pan minister.</u>
</div>
<div xml:id="div-300">
<u xml:id="u-300.0" who="#PodsekretarzstanuwMEAndrzejPiotrowski">Proszę państwa, mamy pewien problem – Polska nie ma kształtu koła. W związku z tym, trudno jest ustalić jaki ma promień.</u>
<u xml:id="u-300.1" who="#PodsekretarzstanuwMEAndrzejPiotrowski">Pomijając tą żartobliwą część, chcę powiedzieć, że jest to warunek limitujący jako maksymalny. Zakładamy, że minister rolnictwa będzie kierował się przesłankami związanymi z interesem sektora za który odpowiada. Nie ma sensu wydawać rozporządzenia, że jest obowiązek zapewnienia czegoś, czego z jakiegoś względu nie ma na rynku – np. susza itd. Stąd, jeśli chodzi o rozporządzenie, pozostawiono znacząco wolną rękę.</u>
<u xml:id="u-300.2" who="#PodsekretarzstanuwMEAndrzejPiotrowski">Czy wprowadzony limit na poziomie ustawy odegra swoją rolę? Może okazać się, że nie, bo może okazać się, że z jakiś względów trzeba będzie sięgnąć na znacznie szersze obszary. Polityka rolna jest w gestii ministra właściwego do spraw rynków rolnych.</u>
<u xml:id="u-300.3" who="#PodsekretarzstanuwMEAndrzejPiotrowski">Widzę, że reprezentant ministra rolnictwa chce coś dodać.</u>
</div>
<div xml:id="div-301">
<u xml:id="u-301.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-302">
<u xml:id="u-302.0" who="#NaczelnikwydzialuwMRiRWJaroslawWisniewski">Chciałbym zwrócić uwagę, że Komisja Europejska i polityka klimatyczno-energetyczna przykłada dużą wagę do tzw. zrównoważonego rozwoju odnawialnych źródeł energii. W odniesieniu do biomasy zostały określone kryteria zrównoważonego rozwoju, tj. w odniesieniu do biopaliw ciekłych wykorzystywanych w transporcie, gdzie kryteria dotyczą samych producentów biomasy, czyli od rolników poczynając.</u>
<u xml:id="u-302.1" who="#NaczelnikwydzialuwMRiRWJaroslawWisniewski">W związku z tym, wpisując się w politykę klimatyczną, chcemy, aby cała biomasa, która będzie pozyskiwana (nie tylko od przetwórców biomasy, ale również od rolników) była pozyskiwana w sposób zrównoważony. I taki wydaje się być zamysł projektodawców – oddać ideę zrównoważonego pozyskania biomasy z zachowaniem wszelkich zasad związanych z ochroną środowiska, które (jeżeli chodzi o UE i producentów rolnych w UE) w stu procentach gwarantuje Wspólna Polityka Rolna posiadająca wiele wymogów w tym zakresie.</u>
<u xml:id="u-302.2" who="#NaczelnikwydzialuwMRiRWJaroslawWisniewski">W związku z powyższym, wydaje się, że takie doprecyzowanie jest właściwe.</u>
<u xml:id="u-302.3" who="#NaczelnikwydzialuwMRiRWJaroslawWisniewski">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-303">
<u xml:id="u-303.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Bardzo proszę, pan poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-304">
<u xml:id="u-304.0" who="#PoselKrzysztofSitarski">Transport z odległości 300 km będzie nieopłacalny, trzeba będzie zużyć na transport więcej energii i środków niż uzyskać np. z pozyskanych pięciu bali słomy, które dana ciężarówka przewiezie. Dlatego proponuję, aby wprowadzić ograniczenie do obszaru naszego kraju.</u>
<u xml:id="u-304.1" who="#PoselKrzysztofSitarski">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-305">
<u xml:id="u-305.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Zakładamy racjonalność działania przedsiębiorcy wytwarzającego energię z biomasy. Wożenie na taką odległość słomy jest po prostu nieefektywne. Pewnie nikt nie będzie woził na taką odległość.</u>
</div>
<div xml:id="div-306">
<u xml:id="u-306.0" who="#DyrektordepartamentuMEAndrzejKazmierski">Wożenie łupin orzechów z Brazylii też jest ekonomicznie uzasadnione, natomiast jest nieco ograniczone przepisem. I to dobrze.</u>
<u xml:id="u-306.1" who="#DyrektordepartamentuMEAndrzejKazmierski">Rozumiem, że istnieje domniemanie zagrożeniem zalania rynku przez niemiecką biomasę. Niemcy jednak nie są jakimś specjalnym producentem biomasy.</u>
<u xml:id="u-306.2" who="#DyrektordepartamentuMEAndrzejKazmierski">Istotne jest, aby kryterium pozyskania biomasy było zrównoważone i certyfikacja sposobu wytwarzania tej biomasy, w tym również środków transportu użytych do jej dostarczenia, przetworzenia i wyprodukowania, spełniała kryteria zrównoważonego rozwoju, zaś ilość pochłoniętego CO2 była przynajmniej trzykrotnie większa niż ilość CO2 zużytego do jej wyprodukowania. I te kryteria nasze rolnictwo spełnia, zaś leśnictwo, o ile pamiętam, jest na czołowym miejscu w Europie. Nasza biomasa spełnia kryteria a trzeba zaznaczyć, że nie każda biomasa spełnia te kryteria.</u>
<u xml:id="u-306.3" who="#DyrektordepartamentuMEAndrzejKazmierski">Określenie kilometrowe nigdy nie zakreśli równo granic naszego kraju. Pozyskiwanie biomasy w obszarze śląskim z odległości np. 50 km może być bardzo dużym problemem. Stąd takie określenie odległości, które pozostawia ministrowi rolnictwa możliwość dopasowania do potrzeb i możliwości produkcyjnych rolnictwa.</u>
</div>
<div xml:id="div-307">
<u xml:id="u-307.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Poza tym, wożenie 300 km to nie jest przymus, to jest – co najwyżej – możliwość. Wiadomo, że każdy szuka jak najbliżej i jak najtaniej.</u>
<u xml:id="u-307.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Bardzo proszę, pani poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-308">
<u xml:id="u-308.0" who="#PoselGabrielaLenartowicz">Chciałam podnieść kwestię, którą już poruszałam na poprzednim posiedzeniu. Po pierwsze, co to znaczy pozyskanie biomasy? W sytuacji, gdy definicja jest nieostra, pozyskaniem może być zakup od dystrybutora, który będzie produkował, ale z surowców, które wcale nie muszą być w promieniu 300 km i to również będzie nazywało się wytwarzaniem biomasy z produktów.</u>
<u xml:id="u-308.1" who="#PoselGabrielaLenartowicz">Wykładnia językowa mówi, że pod uwagę mogą być brane różne sposoby pozyskania, zwłaszcza, że pan przewodniczący powoływał się na racjonalność wytwórców, co niewątpliwie będzie miało miejsce, zwłaszcza u tych wytwórców, którzy mają instalację dedykowaną określonemu rodzajowi biomasy i nie będzie to biomasa nawet europejska. Należy doprecyzować definicję.</u>
<u xml:id="u-308.2" who="#PoselGabrielaLenartowicz">W tym projekcie ustawy jest dużo luk. Brakuje dobrych definicji prawnych. Nie mówię o tym, że zgadzam się lub nie z proponowanymi rozwiązaniami, ale niektóre rozwiązania są tak źle opisane i nieprecyzyjne, że ustawodawca nie osiągnie zakładanego celu. I to jest podstawowa obawa. Jeśli chcecie państwo zrealizować zakładany cel, to spróbujcie państwo sformułować zapisy w taki sposób, który na to pozwoli.</u>
<u xml:id="u-308.3" who="#PoselGabrielaLenartowicz">Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-309">
<u xml:id="u-309.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-309.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Czy strona rządowa chce zabrać głos?</u>
</div>
<div xml:id="div-310">
<u xml:id="u-310.0" who="#NaczelnikwydzialuwMRiRWJaroslawWisniewski">Proszę spojrzeć na konstrukcję przepisu, w którym ma być określony sposób dokumentowania biomasy, czyli w jaki sposób ma być dokumentowana biomasa, począwszy od wytworzenia jej przez naturę a skończywszy na jej zużyciu w energetyce.</u>
<u xml:id="u-310.1" who="#NaczelnikwydzialuwMRiRWJaroslawWisniewski">Dyrektywa 2009/28, która określa zasady wsparcia odnawialnych źródeł energii, co do zasady mówi, że biomasa nie może pochodzić z terenów, które były lasami pierwotnymi w określonej dacie, były terenami bogatymi w pierwiastek węgla, że biomasa nie może pochodzić z terenów podmokłych itd. To są pewnego rodzaju zasady zrównoważonego rozwoju, które wynikają z tej dyrektywy. Kierując się tą logiką, można uznać, że sformułowanie użyte w przepisie wydaje się być precyzyjne, gdyż będzie jakby powieleniem kryteriów z dyrektywy dla pozyskiwania, w tym również na cele produkcji elektrycznej w procesie spalania.</u>
<u xml:id="u-310.2" who="#NaczelnikwydzialuwMRiRWJaroslawWisniewski">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-311">
<u xml:id="u-311.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-311.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Przechodzimy do głosowania. Kto jest za przyjęciem poprawki nr 43? (10) Dziękuję bardzo. Kto jest przeciw? (3) Dziękuję. Kto wstrzymał się od głosu? (1).</u>
<u xml:id="u-311.2" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Przyjęliśmy zmianę 44.</u>
<u xml:id="u-311.3" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Przechodzimy do zmiany 45. Proszę bardzo, pani poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-312">
<u xml:id="u-312.0" who="#PoselEwaMalik">Wnoszę poprawkę nr 44 do zmiany 45 – w art. 1, pktowi 45 proponujemy nadać brzmienie jak w tekście.</u>
</div>
<div xml:id="div-313">
<u xml:id="u-313.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Nie widzę uwag, przechodzimy do głosowania. Kto jest za przyjęciem poprawki nr 44? (11) Dziękuję. Kto jest przeciw? (0) Kto wstrzymał się od głosu? (2)</u>
<u xml:id="u-313.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Dziękuję, przyjęliśmy poprawkę nr 44.</u>
<u xml:id="u-313.2" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Przechodzimy do zmiany 46.</u>
</div>
<div xml:id="div-314">
<u xml:id="u-314.0" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Panie przewodniczący, na skutek zgłoszonych poprawek zmiana 46 została skreślona.</u>
</div>
<div xml:id="div-315">
<u xml:id="u-315.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Wobec tego przechodzimy do zmiany 45a. Bardzo proszę, pani poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-316">
<u xml:id="u-316.0" who="#PoselEwaMalik">Wnioskodawcy proponują poprawkę nr 45, ma to być zmiana 45a – w art. 1, po pkt 45 proponujemy dodać pkt 45a w brzmieniu jak w tekście.</u>
</div>
<div xml:id="div-317">
<u xml:id="u-317.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-317.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Czy są uwagi? Bardzo proszę, Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-318">
<u xml:id="u-318.0" who="#LegislatorMariuszPrzerwa">Panie przewodniczący, szanowni państwo, prosimy o wykazanie związku tej zmiany z aktualnie procedowaną ustawą.</u>
<u xml:id="u-318.1" who="#LegislatorMariuszPrzerwa">Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-319">
<u xml:id="u-319.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Bardzo proszę, strona rządowa.</u>
</div>
<div xml:id="div-320">
<u xml:id="u-320.0" who="#NaczelnikwydzialuwMRiRWJaroslawWisniewski">Zmiana dotyczy systemu wydawania certyfikatów mikroinstalatorom mikroinstalacji. Ustawa reguluje funkcjonowanie mikroinstalacji, możliwość podłączenia do sieci itd. To jest integralna część tego całego systemu.</u>
<u xml:id="u-320.1" who="#NaczelnikwydzialuwMRiRWJaroslawWisniewski">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-321">
<u xml:id="u-321.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Nie ma więcej zgłoszeń, przechodzimy do głosowania poprawki nr 45. Kto jest za przyjęciem poprawki nr 45? (12) Dziękuję bardzo. Kto jest przeciw? (2) Kto wstrzymał się od głosu? (0) Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-321.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Przyjęliśmy zmianę 45a, czyli poprawkę nr 45.</u>
<u xml:id="u-321.2" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Przechodzimy do zmiany 47 (zmiana 46 była skreślona), zmiana 47 dotyczy art. 168. Bardzo proszę pani poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-322">
<u xml:id="u-322.0" who="#PoselEwaMalik">Zgłaszam poprawkę nr 46 – w art. 1, w pkt 47 dotyczącym art. 168 przed lit. a proponujemy dodanie lit. a0 w brzmieniu jak w tekście.</u>
</div>
<div xml:id="div-323">
<u xml:id="u-323.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Dobrze, że nie „a minus”…</u>
<u xml:id="u-323.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Pan poseł Klawiter się zgłasza, bardzo proszę.</u>
<u xml:id="u-323.2" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Poseł Jan Klawiter (niez.):</u>
<u xml:id="u-323.3" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Chciałbym nadać nowe brzmienie art. 168 pkt 15. Odczytam starą treść pkt 15: „nie wytworzył energii, o której mowa w art. 72, w ilości większej lub równej 85% ilości określonej w ofercie wytwórcy, który wygrał aukcję, w okresach rozliczeniowych wskazanych w art. 83 ust. 2”. Proponuję dopisać „z wyjątkiem sytuacji, gdy nastąpiło ograniczenie wytworzenia energii albo do jej wytworzenia nie doszło w następstwie okoliczności wymienionych w art. 83 ust. 3b pkt 1-4”.</u>
<u xml:id="u-323.4" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Uzasadnienie. W art. 83 ust. 3b w pkt 1-4 wymienione zostały okoliczności, które należy wziąć pod uwagę na korzyść wytwórcy energii w przypadku, gdy wytwórca, który wygrał aukcję, nie uzyskał stopnia wykorzystania zainstalowanej mocy i, zgodnie z art. 83 ust. 3a, byłby zobowiązany do zwrotu operatorowi rozliczeń energii odnawialnej pomocy publicznej uzyskanej w drodze aukcji.</u>
<u xml:id="u-323.5" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Zgodnie z ust. 3b na korzyść wytwórcy należy brać pod uwagę sytuację, w której instalacja odnawialnego źródła energii pozostawała w gotowości do wytwarzania energii, jednak nastąpiło ograniczenie wytworzenia energii albo do jej wytworzenia nie doszło w następstwie wymienionych w pkt 1-4 okoliczności działania siły wyższej oraz niezawinionych przez wytwórcę ograniczeń sieciowych. W uzasadnieniu wprowadzenia art. 83 ust. 3b uznano, że gdyby nie uwzględniać na korzyść wytwórcy wspomnianych okoliczności, sankcja z ust. 3a byłaby zbyt dotkliwa.</u>
<u xml:id="u-323.6" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Analogiczną zasadę, uwzględniającą konieczność wzięcia pod uwagę niezawinionych i niezależnych od wytwórcy okoliczności jako czynnika usprawiedliwiającego, należałoby przyjąć w odniesieniu do kar przewidzianych w art. 168 pkt 15. Kary te przewidziane są dla wytwórcy, który nie wytworzył energii, o której mowa w art. 72 w ilości większej lub równej 85% ilości określonej w ofercie wytwórcy, który wygrał aukcję, w okresach rozliczeniowych wskazanych w art. 83 ust. 2.</u>
<u xml:id="u-323.7" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-323.8" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-323.9" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Czy są inne głosy? Nie widzę. Mam pytanie do Biura Legislacyjnego: czy nie można wprowadzić poprawki legislacyjnej, aby nie było „a” z indeksem zero?</u>
</div>
<div xml:id="div-324">
<u xml:id="u-324.0" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Panie przewodniczący, w ramach upoważnienia, które otrzymaliśmy, będziemy to wszystko porządkować.</u>
</div>
<div xml:id="div-325">
<u xml:id="u-325.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Proponuję, aby przegłosować poprawki pani poseł i pana posła, a następnie, w zależności od wyniku głosowania poprawek, przegłosować zmianę 47 z, lub bez poprawek. Zgłoszone poprawki nie wykluczają się.</u>
<u xml:id="u-325.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Przechodzimy do głosowania poprawki nr 46. Kto jest za przyjęciem poprawki nr 46? (11) Dziękuję. Kto jest przeciw? (0) Kto wstrzymał się od głosu? (1)</u>
<u xml:id="u-325.2" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Przyjęliśmy poprawkę nr 46.</u>
<u xml:id="u-325.3" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Przechodzimy do głosowania poprawki zgłoszonej przez grupę posłów zaprezentowaną przez pana posła Klawitera. Kto jest za przyjęciem poprawki? (2) Kto jest przeciw? (9) Kto wstrzymał się od głosu? (1).</u>
<u xml:id="u-325.4" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Poprawka został odrzucona.</u>
<u xml:id="u-325.5" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Przechodzimy do głosowania całej zmiany 47, łącznie z przegłosowaną poprawką nr 46. Kto jest za przyjęciem zmiany 47? (12) Dziękuję. Kto jest przeciw? (0) Kto wstrzymał się od głosu? (3).</u>
<u xml:id="u-325.6" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Dziękuję, przyjęliśmy zmianę 47.</u>
<u xml:id="u-325.7" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Przechodzimy do art. 2…</u>
<u xml:id="u-325.8" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Przepraszam, jeszcze jest poprawka nr 47 polegająca na dodaniu pkt 48 i 49. Bardzo proszę, pani poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-326">
<u xml:id="u-326.0" who="#PoselEwaMalik">Wnoszę poprawkę nr 47 – w art. 1 proponujemy dodać pkt 48 i 49 w brzmieniu jak w tekście. Proponujemy dwie zmiany – 48 i 49.</u>
</div>
<div xml:id="div-327">
<u xml:id="u-327.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Biuro nie ma uwag. Bardzo proszę, gość.</u>
</div>
<div xml:id="div-328">
<u xml:id="u-328.0" who="#WiceprezeszarzaduStowarzyszeniaEnergiiOdnawialnejLukaszZagorski">Szanowny panie przewodniczący, szanowna Komisjo, chciałbym zaznaczyć, że zmiana 49, czyli zmiana w art. 190, jest to obniżenie obowiązku umarzania świadectw pochodzenia. Ten obowiązek na II półrocze 2016 r był określony jako piętnastoprocentowy, tymczasem, w związku z wprowadzeniem nowego instrumentu – świadectw dla biogazu rolniczego, ten piętnastoprocentowy obowiązek został rozbity na 14,35% dla instalacji niebędących biogazowniami rolniczymi oraz 0,65% dla świadectw nowych.</u>
<u xml:id="u-328.1" who="#WiceprezeszarzaduStowarzyszeniaEnergiiOdnawialnejLukaszZagorski">Na ostatniej sesji, tj. 2 czerwca br., świadectwa pochodzenia z instalacji niebędących biogazowniami i ceny świadectw pochodzenia pozostałych instalacji osiągnęły poziom 69,70 złotych w stosunku do opłaty zastępczej w wysokości 300,03 złotych.</u>
<u xml:id="u-328.2" who="#WiceprezeszarzaduStowarzyszeniaEnergiiOdnawialnejLukaszZagorski">Moim zdaniem i w ocenie Stowarzyszenia Energii Odnawialnej, wprowadzenie rozbicia i obniżenie piętnastoprocentowego poziomu do poziomu 14,35% dla świadectw pochodzenia niebędących świadectwami pochodzenia biogazu rolniczego, spowoduje dalszą obniżkę cen świadectw pochodzenia dla pozostałych instalacji. Jednocześnie proszę zauważyć, że w przypadku wprowadzenia nowego instrumentu dla biogazu rolniczego wartość świadectw pochodzenia biogazu rolniczego będzie oscylowała około 300 złotych, czyli blisko wartości opłaty zastępczej.</u>
<u xml:id="u-328.3" who="#WiceprezeszarzaduStowarzyszeniaEnergiiOdnawialnejLukaszZagorski">Czy nie jest to faworyzowanie jednego typu instalacji? Czy nie jest to faworyzowanie jednego rodzaju technologii? Czy nie są to warunki preferencyjne? Czego można spodziewać się po Komisji Europejskiej w tym kontekście? Czy nie będzie problemu z notyfikacją tego elementu?</u>
<u xml:id="u-328.4" who="#WiceprezeszarzaduStowarzyszeniaEnergiiOdnawialnejLukaszZagorski">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-329">
<u xml:id="u-329.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-329.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Trudna jest odpowiedź na pytanie o to co będzie sądziła Komisja Europejska. Nie dowiemy się, jak nie zapytamy. Czy jest jeszcze jakieś zgłoszenie?</u>
</div>
<div xml:id="div-330">
<u xml:id="u-330.0" who="#EkspertZwiazkuBankowPolskichJanuszMarkowski">Kontynuując wątek podniesiony przed chwilą, chciałbym powiedzieć, że sytuacja na rynku zielonych certyfikatów jest w tej chwili dramatyczna. Dalsze krojenie obowiązku to jest krojenie biedy.</u>
<u xml:id="u-330.1" who="#EkspertZwiazkuBankowPolskichJanuszMarkowski">Z analiz przeprowadzonych przez zespół monitorujący sytuację na rynku zielonych certyfikatów wynika, że ustabilizowanie tego rynku będzie możliwe tylko i wyłącznie pod warunkiem wprowadzenia obowiązku na poziomie 20% energii sprzedawanej do odbiorcy końcowego. Po to, żeby rynek faktycznie zareagował (a obecnie trwa histeria i gra na zbijanie ceny) niezbędne jest ustalenie obowiązku na drugie półrocze tego roku na poziomie 20%. Będzie to jedyna szansa na to, aby wykroić kawałek tortu dla biogazowni.</u>
<u xml:id="u-330.2" who="#EkspertZwiazkuBankowPolskichJanuszMarkowski">W tej chwili pogarsza się sytuacja przede wszystkim najmniejszych producentów prądu. Więksi producenci nie sprzedają certyfikatów na giełdzie, oni mają sprzedaż certyfikatów z gwarantowaną ceną minimalną powiązaną z opłatą zastępczą, bądź też mają umowy kompleksowe na sprzedaż prądu i sprzedaż zielonych certyfikatów. To tak à propos zepsucia innego filaru – zniesienia obowiązku zakupu prądu.</u>
<u xml:id="u-330.3" who="#EkspertZwiazkuBankowPolskichJanuszMarkowski">Jeżeli nie nastąpi ustabilizowanie systemu zielonych certyfikatów to, faktycznie, zniknie jakikolwiek system wsparcia odnawialnych źródeł energii w starym systemie.</u>
<u xml:id="u-330.4" who="#EkspertZwiazkuBankowPolskichJanuszMarkowski">Mówię w imieniu klientów banków, którzy pożyczyli pieniądze i chcieliby mieć możliwość ich oddania a nie popadania w kłopoty.</u>
<u xml:id="u-330.5" who="#EkspertZwiazkuBankowPolskichJanuszMarkowski">Niestety, od 1 ipca potrzebny jest potrzebne 20% i wówczas będzie przestrzeń dla wykrojenia 0,65% dla biogazowni.</u>
<u xml:id="u-330.6" who="#EkspertZwiazkuBankowPolskichJanuszMarkowski">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-331">
<u xml:id="u-331.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Dziękujemy, ale nie była to poprawka, tylko apel. Jeżeli państwo wypowiadacie się, proszę o wskazywanie konkretnych miejsc w ustawie, które trzeba zmienić oraz pisemnej propozycji sposobu zmiany. Apel bardzo piękny, ale nam nic nie daje.</u>
<u xml:id="u-331.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Bardzo proszę, kolejny mówca.</u>
</div>
<div xml:id="div-332">
<u xml:id="u-332.0" who="#DyrektorbiuraTOEMarekKulesa">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, panie ministrze, szanowni państwo, rozumiem jakie problemy ma energetyka odnawialna i jakie problemy mają banki, proszę jednak zwrócić uwagę, że piętnastoprocentowy poziom obowiązku był znacznie wcześniej ustalony.</u>
<u xml:id="u-332.1" who="#DyrektorbiuraTOEMarekKulesa">Na ten rok, jako sprzedawcy, mamy 15% i mamy to uwzględnione w kontraktach rocznych. Proszę postawić się w naszej sytuacji. Mamy również zakontraktowane wcześniej świadectwa pochodzenia. Wydaje mi się, że zmienianie reguł w trakcie roku nie jest właściwe.</u>
<u xml:id="u-332.2" who="#DyrektorbiuraTOEMarekKulesa">Chciałbym również zauważyć, że dzisiaj w tej „piętnastce” są również biogazownie, tylko nie są wyodrębnione. Dlatego państwo z biogazowni chcą, po pierwsze, mieć pewność zbytu swoich świadectw pochodzenia, a po drugie, po określonej cenie.</u>
<u xml:id="u-332.3" who="#DyrektorbiuraTOEMarekKulesa">Abstrahując od podejścia KE, z punktu widzenia interesu odbiorców końcowych i stosunku sprzedawcy do odbiorców końcowych (a większość z państwa ma stałe ceny na rok, dwa), szafowanie dzisiaj poziomem 15% czy 20% tylko dlatego, aby zweryfikować jakiś procent, nie jest właściwe.</u>
<u xml:id="u-332.4" who="#DyrektorbiuraTOEMarekKulesa">Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-333">
<u xml:id="u-333.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-333.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Bardzo proszę, kolejny mówca.</u>
</div>
<div xml:id="div-334">
<u xml:id="u-334.0" who="#PrzedstawicielUniiProducentowiPracodawcowPrzemysluBiogazowegoArturZawisza">Nie chcę prezentować żadnej poprawki, ponieważ mój głos jest wsparciem dla poprawki nr 47 zaprezentowanej przez panią poseł Malik. Notabene, poprawkę trzeba czytać łącznie z przyjętą już poprawką nr 26, w której wskaźnik 0,65% w całym miksie energetycznym już się pojawił a poprawka, bez kontrowersji i dyskusji, została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-334.1" who="#PrzedstawicielUniiProducentowiPracodawcowPrzemysluBiogazowegoArturZawisza">Teraz idziemy tym samym tropem, którym idzie cała nowelizowana ustawa, czyli wyodrębniania poszczególnych segmentów w ramach odnawialnych źródeł energii. Nieprzypadkowo w ramach aukcji przyjęte są koszyki technologiczne i to dosyć mocno rozbudowane w stosunku do pierwotnych założeń. Nieprzypadkowo również, oprócz zielonego certyfikatu, wprowadzany jest na roboczo zwany „błękitnym” a więc ten na poziomie 0,65%.</u>
<u xml:id="u-334.2" who="#PrzedstawicielUniiProducentowiPracodawcowPrzemysluBiogazowegoArturZawisza">Natomiast polemicznie w stosunku do dwóch pierwszych mówców trzeba podnieść ten sam argument, który przed chwilą został przedstawiony a mianowicie, że piętnastoprocentowy wskaźnik w żadnym razie się nie zmniejsza ani nie obniża poprzez wprowadzenie dodatkowego świadectwa dedykowanego biogazowniom rolniczym.</u>
<u xml:id="u-334.3" who="#PrzedstawicielUniiProducentowiPracodawcowPrzemysluBiogazowegoArturZawisza">Konkludując, chciałbym wyrazić satysfakcję, że posłowie wnioskodawcy wspierani przez rząd, w szczególności przez Ministerstwo Energii oraz współpracujące z nim w tym zakresie Ministerstwo Rolnictwa, w pewnym zakresie wsłuchali się w trwające kilkanaście miesięcy przytaczane przez branżę biogazową argumenty i wprowadzili rozwiązanie w ramach dyskutowanych w tej chwili poprawek…</u>
</div>
<div xml:id="div-335">
<u xml:id="u-335.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Bardzo dziękuję za poparcie.</u>
</div>
<div xml:id="div-336">
<u xml:id="u-336.0" who="#PrzedstawicielUniiProducentowiPracodawcowPrzemysluBiogazowegoArturZawisza">Na koniec chciałbym dodać, że branża proponowała nawet jednoprocentowy udział w dwudziestoprocentowym OZE i akurat tej propozycji wnioskodawcy nie przyjęli. Stąd mamy do czynienia z jakimś modus vivendi…</u>
</div>
<div xml:id="div-337">
<u xml:id="u-337.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Proszę nie prowadzić debaty, tylko ewentualnie zgłaszać propozycje, bo nie będę udzielał głosu. Na tym posiedzeniu Sejmu mamy drugie czytanie i dzisiaj musimy skończyć ustawę. Za chwilę muszę opuścić posiedzenie i przekażę prowadzenie koledze. Ile zdążymy, to zrobimy. Kolejne posiedzenie będzie o 18.00 i będziemy pracować aż do skutku.</u>
</div>
<div xml:id="div-338">
<u xml:id="u-338.0" who="#PrzedstawicielUniiProducentowiPracodawcowPrzemysluBiogazowegoArturZawisza">Daj Boże, skończymy ustawę panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-339">
<u xml:id="u-339.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Jeżeli ktoś z państwa ma jakiś nowy wątek to, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-340">
<u xml:id="u-340.0" who="#DyrektorgeneralnyPolskiejIzbyGospodarczejEnergetykiOdnawialnejiRozproszonejBeataWiszniewska">W tym punkcie proponuję rozważenie podniesienia na II półrocze 2016 r. ogólnego poziomu do 20%, z czego 0,65% dla biogazowni, dlatego że biogazownie – rzeczywiście – są w najgorszej sytuacji.</u>
<u xml:id="u-340.1" who="#DyrektorgeneralnyPolskiejIzbyGospodarczejEnergetykiOdnawialnejiRozproszonejBeataWiszniewska">W tej chwili występuje taka nadpodaż, że jeżeli w 2016 r. będzie utrzymane 15% i w 2017 r., nie daj Boże, nastąpi obniżenie obowiązku (a to jest możliwe zgodnie z art. 10.5) to certyfikaty nie będą miały żadnej wartości.</u>
</div>
<div xml:id="div-341">
<u xml:id="u-341.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Dziękuję, ale to jest powtarzanie wcześniejszych wypowiedzi.</u>
</div>
<div xml:id="div-342">
<u xml:id="u-342.0" who="#DyrektorgeneralnyPIGEOiRBeataWiszniewska">Wiem, że to jest powtarzanie, ale sytuacja jest superdramatyczna.</u>
<u xml:id="u-342.1" who="#DyrektorgeneralnyPIGEOiRBeataWiszniewska">Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-343">
<u xml:id="u-343.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-343.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Bardzo proszę, jeszcze pani prosi o głos. Czy ma pani coś nowego?</u>
</div>
<div xml:id="div-344">
<u xml:id="u-344.0" who="#WiceprezesTRMEWEwaMalicka">W tej chwili ryzykiem bankructwa zagrożone są nie tylko biogazownie, ale również inne odnawialne źródła, w tym elektrownie wodne. Chciałam zwrócić uwagę, że wszystkie rozwiązania, które mogłyby utrzymać te źródła przy życiu, są kolejno odrzucane.</u>
<u xml:id="u-344.1" who="#WiceprezesTRMEWEwaMalicka">Po pierwsze, na rynku istniejących certyfikatów nie ma właściwie żadnych rozwiązań, po drugie, nie ma możliwości brania udziału w aukcjach ze względu na zagrożenie wysokimi karami – na marginesie, poprawka w sprawie kar została przed chwilą odrzucona. Zatem, wytwórcy nie będą mogli brać udziału w aukcjach, które miały być aukcjami ratunkowymi np. dla elektrowni wodnych. Po trzecie, rozwiązanie w postaci spółdzielni i klastrów, przez niedoprecyzowane w ustawie zapisy powodują, że wytwórcy nie będą mogli z tego narzędzia korzystać.</u>
<u xml:id="u-344.2" who="#WiceprezesTRMEWEwaMalicka">Żadne z rozwiązań, o których ministerstwo mówi, że przeznaczone są dla ratowania istniejących elektrowni wodnych, nie może być wykorzystane.</u>
<u xml:id="u-344.3" who="#WiceprezesTRMEWEwaMalicka">Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-345">
<u xml:id="u-345.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-345.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Proszę stronę rządową o odniesienie się do uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-346">
<u xml:id="u-346.0" who="#PodsekretarzstanuwMEAndrzejPiotrowski">Zgadzamy się z przedłożeniem poselskim, w związku z tym, nie przewidujemy zwiększania limitu. Sądzimy, że klarowne jest przesłanie ustawy, w którym wprowadzono mechanizm aukcji. Mechanizm aukcji będzie mechanizmem docelowo kształtowanym. W związku z tym, system certyfikatów będzie podlegał naturalnemu wygaszeniu.</u>
<u xml:id="u-346.1" who="#PodsekretarzstanuwMEAndrzejPiotrowski">Jeżeli chodzi o sytuację na rynku świadectw zielonych – sądzę, że powinniście państwo, (a w szczególności banki) zastanowić się nad strukturą swoich portfeli kredytowych, ponieważ na drogach widać (co rzuca się najbardziej w oczy) dowożone elementy OZE z grupy wiatraków. Widocznie albo jest klimat, który sprzyja takim inwestycjom, albo są zbyt łatwe pieniądze na rynku.</u>
<u xml:id="u-346.2" who="#PodsekretarzstanuwMEAndrzejPiotrowski">Zadaniem tej ustawy nie jest regulowanie płynności certyfikatów czy ograniczanie, zadaniem tej ustawy jest zapewnienie odpowiedniego współczynnika OZE przy zachowaniu polityki przemysłowej państwa. I tylko tego dotyczy.</u>
<u xml:id="u-346.3" who="#PodsekretarzstanuwMEAndrzejPiotrowski">Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-347">
<u xml:id="u-347.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-347.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Przechodzimy do głosowania. Kto jest za przyjęciem poprawki nr 47? (12) Dziękuję. Kto jest przeciw? (0). Kto wstrzymał się od głosu? (1) Przyjęliśmy poprawkę nr 47, czyli dodaliśmy pkt 48 i 49 w art. 1.</u>
<u xml:id="u-347.2" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Szanowni państwo, w tej chwili przekażę prowadzenie posiedzenia panu posłowi. Bardzo proszę, art. 2. Wiem, że jest poprawka.</u>
<u xml:id="u-347.3" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Bardzo państwu dziękuję za pracę, spotykamy się o 18.00 w tej sali.</u>
</div>
<div xml:id="div-348">
<u xml:id="u-348.0" who="#PrzewodniczacyposelMaciejMalecki">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-348.1" who="#PrzewodniczacyposelMaciejMalecki">Art. 2, pani poseł, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-349">
<u xml:id="u-349.0" who="#PoselEwaMalik">Mamy poprawki do art. 2. Przedstawię poprawkę nr 48. W art. 2, pktowi 1 proponujemy nadać brzmienie jak w tekście. Poprawka wprowadza definicję spółdzielni energetycznej do ustawy Prawo energetyczne.</u>
<u xml:id="u-349.1" who="#PoselEwaMalik">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-350">
<u xml:id="u-350.0" who="#PrzewodniczacyposelMaciejMalecki">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-350.1" who="#PrzewodniczacyposelMaciejMalecki">Czy poprawka wyczerpuje całą zmianę? Czy są uwagi? Nie widzę. Przechodzimy do głosowania poprawki, która oznacza przyjęcie zmiany. Kto z państwa jest za przyjęciem poprawki nr 48? (11) Kto jest przeciw? (0) Kto wstrzymał się od głosu? (1).</u>
<u xml:id="u-350.2" who="#PrzewodniczacyposelMaciejMalecki">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-350.3" who="#PrzewodniczacyposelMaciejMalecki">Przechodzimy do art. 2 zmiana 2. Nie widzę uwag. Przechodzimy do głosowania. Kto z państwa jest za przyjęciem zmiany 2 w art. 2? (12) Kto jest przeciw? (0) Kto wstrzymał się od głosu? (1).</u>
<u xml:id="u-350.4" who="#PrzewodniczacyposelMaciejMalecki">Przechodzimy do zmiany 3 w art. 2. Pani poseł, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-351">
<u xml:id="u-351.0" who="#PoselEwaMalik">Zgłaszam poprawkę nr 49 do zmiany 3 – w art. 2 w pkt 3 lit. a i lit. c proponujemy nadać brzmienie jak w treści.</u>
<u xml:id="u-351.1" who="#PoselEwaMalik">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-352">
<u xml:id="u-352.0" who="#PrzewodniczacyposelMaciejMalecki">Czy poprawka wyczerpuje treść zmiany? Nie wyczerpuje. Poddam pod głosowanie poprawkę a następnie całą zmianę 3. Czy są uwagi? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-352.1" who="#PrzewodniczacyposelMaciejMalecki">Kto z państwa jest za przyjęciem poprawki nr 49? (11) Kto jest przeciw? (0) Kto wstrzymał się od głosu? (1). Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-352.2" who="#PrzewodniczacyposelMaciejMalecki">Po przyjęciu poprawki głosujemy całą zmianę 3 w art. 2. Kto z państwa jest za jej przyjęciem?</u>
<u xml:id="u-352.3" who="#PrzewodniczacyposelMaciejMalecki">Bardzo proszę, Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-353">
<u xml:id="u-353.0" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Przyjęto poprawkę dotyczącą lit. a i c, mamy pytanie w zakresie zmiany dotyczącej ust. 8d7. Otóż, w ust. 8d7 w pkt 2 mamy sformułowanie „terminie 30 dni od dnia dokonania tego zgłoszenia”. Czy w ocenie wnioskodawców, w związku z regulacją zawartą w pkt 1, nie powinno być „daty złożenia” tak jak ma to miejsce, ponieważ odnotowuje się datę złożenia a nie datę dokonania zgłoszenia?</u>
<u xml:id="u-353.1" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Bardzo prosimy o ustosunkowanie się wnioskodawców do tej kwestii.</u>
</div>
<div xml:id="div-354">
<u xml:id="u-354.0" who="#PrzewodniczacyposelMaciejMalecki">Strona rządowa potwierdza.</u>
</div>
<div xml:id="div-355">
<u xml:id="u-355.0" who="#PoselEwaMalik">Przejmuję poprawkę.</u>
</div>
<div xml:id="div-356">
<u xml:id="u-356.0" who="#PrzewodniczacyposelMaciejMalecki">Jeżeli nie zobaczę sprzeciwu to poddam pod głosowanie zmianę 3 razem z poprawką, którą zgłosiła i przejęła pani poseł. Kto jest za przyjęciem zmiany 3 w art. 2 wraz z poprawką? (11) Kto jest przeciw? (0) Kto wstrzymał się od głosu? (1)</u>
<u xml:id="u-356.1" who="#PrzewodniczacyposelMaciejMalecki">Dziękuję bardzo, zmiana 3 przyjęta.</u>
<u xml:id="u-356.2" who="#PrzewodniczacyposelMaciejMalecki">Przechodzimy do zmiany 4 w art. 2. Bardzo proszę, pani poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-357">
<u xml:id="u-357.0" who="#PoselEwaMalik">Zgłaszam poprawkę nr 50 – w art. 2, pktowi 4 proponujemy nadać brzmienie jak w tekście. Poprawka wyczerpuje zmianę.</u>
</div>
<div xml:id="div-358">
<u xml:id="u-358.0" who="#PrzewodniczacyposelMaciejMalecki">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-358.1" who="#PrzewodniczacyposelMaciejMalecki">Bardzo proszę, zgłasza się mówca.</u>
<u xml:id="u-358.2" who="#PrzewodniczacyposelMaciejMalecki">Specjalista w PSE S.A. Łukasz Kowalski:</u>
<u xml:id="u-358.3" who="#PrzewodniczacyposelMaciejMalecki">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-358.4" who="#PrzewodniczacyposelMaciejMalecki">Chciałbym zwrócić uwagę na pewną nieścisłość tej poprawki. Wydaje się, że w części jest poprawką bezprzedmiotową. Po pierwsze, w przypadku zwiększenia mocy przyłączeniowej, podmiot zawsze występuje o określenie warunków przyłączenia. Jeżeli przedsiębiorstwo energetyczne już przyłączonemu podmiotowi odmawia określenia nowych warunków przyłączenia to wówczas mamy ścieżkę dotyczącą odmowy zawarcia umowy o przyłączenie.</u>
<u xml:id="u-358.5" who="#PrzewodniczacyposelMaciejMalecki">Jeżeli podmiot zmienia moc przyłączeniową, mając zawartą umowę przyłączeniową przed fizycznym przyłączeniem do sieci, to takie spory powinien rozstrzygać sąd, ponieważ wcześniej podmiot mógł zwrócić się do URE.</u>
<u xml:id="u-358.6" who="#PrzewodniczacyposelMaciejMalecki">Chcę zwrócić uwagę na przyznanie Prezesowi URE uprawnienia do rozstrzygania sporu dotyczącego odmowy przyłączenia w pierwszej kolejności instalacji odnawialnego źródła energii. Zagadką jest, jak miałoby wyglądać to rozstrzygnięcie, ponieważ przy takiej odmowie nie ma żadnej relacji umownej, ani taka relacja umowna nie mogłaby zaistnieć, pomiędzy przedsiębiorstwem energetycznym a podmiotem, któremu odmówiono przyłączenia w pierwszej kolejności. Prezes URE miałby trudność w zastosowaniu tego przepisu, gdyż – albo musiałby określić techniczne warunki połączenia z siecią takiego wytwórcy, który ubiega się o przyłączenie, albo określić całą umowę, co wydaje się technicznie trudne.</u>
<u xml:id="u-358.7" who="#PrzewodniczacyposelMaciejMalecki">Trzecia sprawa. Zwracam uwagę, że może być pewna nieścisłość, jeżeli chodzi o mikroinstalacje. W poprzedniej poprawce przyznano prosumentowi, który posiada mikroinstalacje, prawo do złożenia reklamacji a następnie prawo do wniesienia skargi do sądu polubownego. To może wykluczać się ze wskazaną ścieżką administracyjną.</u>
<u xml:id="u-358.8" who="#PrzewodniczacyposelMaciejMalecki">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-358.9" who="#PrzewodniczacyposelMaciejMalecki">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-358.10" who="#PrzewodniczacyposelMaciejMalecki">Co na to strona rządowa?</u>
</div>
<div xml:id="div-359">
<u xml:id="u-359.0" who="#DyrektordepartamentuMEAndrzejKazmierski">Ponieważ podmiotem zaangażowanym jest URE (o ile pamiętam – pan dyrektor Muras) bardzo proszę o zajęcie stanowiska.</u>
</div>
<div xml:id="div-360">
<u xml:id="u-360.0" who="#PrzewodniczacyposelMaciejMalecki">Panie prezesie, osobiście czy któryś z dyrektorów?</u>
</div>
<div xml:id="div-361">
<u xml:id="u-361.0" who="#PrezesUREMaciejBando">Pan dyrektor Muras.</u>
</div>
<div xml:id="div-362">
<u xml:id="u-362.0" who="#DyrektordepartamentuUREZdzislawMuras">Dzień dobry państwu.</u>
<u xml:id="u-362.1" who="#DyrektordepartamentuUREZdzislawMuras">Jeżeli chodzi o zwiększenie mocy przyłączeniowej, to zdecydowanie nie możemy podzielić zaprezentowanego poglądu. Sądy wyraźnie wskazują, że nawet jeżeli mamy umowę przyłączeniową zawartą na 10 kWh i chcielibyśmy dołożyć kolejne 10 kWh w trybie zwiększenia mocy, to Prezes URE nie jest uprawniony do rozstrzygania takich sporów. Zatem, jeżeli mamy np. spółdzielnię energetyczną albo klaster, który chce rozwijać swoją moc, to zawsze musi zwracać się do sądu powszechnego a wyłączony jest tryb administracyjny. To nie jest uzasadnione, bo Prezes URE został powołany do rozstrzygania takich sporów.</u>
<u xml:id="u-362.2" who="#DyrektordepartamentuUREZdzislawMuras">Jeżeli chodzi o kwestie zwiększania mocy to po zawarciu każdej umowy, taki spór powinien być możliwy do rozstrzygnięcia w trybie administracyjnym a nie tylko w sądach powszechnych, bo to będzie trwało dużo dłużej.</u>
<u xml:id="u-362.3" who="#DyrektordepartamentuUREZdzislawMuras">Jeżeli chodzi o drugą kwestię, czyli rozstrzygnięcie w pierwszej kolejności, to słusznie pan zauważył, że trzeba orzec całą umowę. Prezes URE zawsze orzeka całe umowy. Zgodnie z jednolitym orzecznictwem sądowym, nie możemy orzekać fragmentów umów ani zmian do poszczególnych umów, tylko zawsze musimy orzekać całe umowy.</u>
<u xml:id="u-362.4" who="#DyrektordepartamentuUREZdzislawMuras">Trzecia uwaga. Muszę powiedzieć, że trudno do niej się odnieść. Gdyby można było ją rozwinąć?...</u>
<u xml:id="u-362.5" who="#DyrektordepartamentuUREZdzislawMuras">Jeżeli chodzi o tryb reklamacyjny i tryb administracyjny, to są to tryby uzupełniające się, czyli najpierw należy korzystać z reklamacji a później można korzystać z rozstrzygnięć o charakterze administracyjnym.</u>
<u xml:id="u-362.6" who="#DyrektordepartamentuUREZdzislawMuras">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-363">
<u xml:id="u-363.0" who="#PrzewodniczacyposelMaciejMalecki">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-363.1" who="#PrzewodniczacyposelMaciejMalecki">Specjalista w PSE S.A. Łukasz Kowalski:</u>
<u xml:id="u-363.2" who="#PrzewodniczacyposelMaciejMalecki">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-363.3" who="#PrzewodniczacyposelMaciejMalecki">Przyjmuję wyjaśnienie w zakresie pkt 3. Odnośnie dwóch pozostałych punktów, po pierwsze, łatwo zasłaniać się spółdzielniami i klastrami jako nowymi instytucjami, podczas gdy rozstrzygnięcie dotyczy wszystkich podmiotów. Po drugie, wbrew temu, co mówi…</u>
<u xml:id="u-363.4" who="#PrzewodniczacyposelMaciejMalecki">Przepraszam, ale – czy ma pan konkretną poprawkę czy będziemy debatować?</u>
<u xml:id="u-363.5" who="#PrzewodniczacyposelMaciejMalecki">Specjalista w PSE S.A. Łukasz Kowalski:</u>
<u xml:id="u-363.6" who="#PrzewodniczacyposelMaciejMalecki">Wnoszę o skreślenie tej poprawki, gdyż jej przyjęcie spowoduje wydłużenie postępowania dla klientów, po rozstrzygnięciu administracyjnym będzie można odwołać się do sądu.</u>
<u xml:id="u-363.7" who="#PrzewodniczacyposelMaciejMalecki">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-363.8" who="#PrzewodniczacyposelMaciejMalecki">Czy są inne uwagi?</u>
</div>
<div xml:id="div-364">
<u xml:id="u-364.0" who="#RadcaprawnyPolskiegoTowarzystwaPrzesyluiRozdzialuEnergiiElektrycznejKatarzynaZalewskaWojtus">Chciałam zabrać głos w sprawie spójności tego przepisu z poprzednią poprawką.</u>
<u xml:id="u-364.1" who="#RadcaprawnyPolskiegoTowarzystwaPrzesyluiRozdzialuEnergiiElektrycznejKatarzynaZalewskaWojtus">W przedostatniej linijce poprawki nr 50 jest mowa o „nieuzasadnionym zmniejszeniu obciążenia lub odłączeniu od sieci mikroinstalacji” a w poprzedniej poprawce do ust. 8d10 zostało przyjęte „ograniczenie pracy lub odłączenie od sieci mikroinstalacji”.</u>
<u xml:id="u-364.2" who="#RadcaprawnyPolskiegoTowarzystwaPrzesyluiRozdzialuEnergiiElektrycznejKatarzynaZalewskaWojtus">Dlatego wnoszę, aby w poprawce, która jest obecnie rozpatrywana, zmienić sformułowanie „nieuzasadnionego zmniejszenia obciążenia” na sformułowanie „ograniczenie pracy”.</u>
</div>
<div xml:id="div-365">
<u xml:id="u-365.0" who="#PrzewodniczacyposelMaciejMalecki">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-365.1" who="#PrzewodniczacyposelMaciejMalecki">Bardzo proszę, kolejny mówca.</u>
</div>
<div xml:id="div-366">
<u xml:id="u-366.0" who="#PrawnikFederacjiKonsumentowAndrzejBucko">Chciałbym odnieść się do głosu odnośnie składania reklamacji, odwoływania się do sądu polubownego versus odwoływania się do decyzji Prezesa URE w przypadku nieprzyłączenia czy też opóźnionego przyłączenia mikroinstalacji.</u>
<u xml:id="u-366.1" who="#PrawnikFederacjiKonsumentowAndrzejBucko">Chciałbym poprzeć proponowane zapisy. W żadnym wypadku nie jest tak, jak mówił mój przedmówca, że w jakkolwiek sposób kolidowałoby to z prawem złożenia reklamacji. Z drugiej strony doświadczenie pokazuje, że sądownictwo polubowne (w szczególności – w zakresie energetyki) nie zapewnia klientom tego poziomu ochrony, który zapewni decyzja Prezesa URE.</u>
</div>
<div xml:id="div-367">
<u xml:id="u-367.0" who="#PrzewodniczacyposelMaciejMalecki">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-367.1" who="#PrzewodniczacyposelMaciejMalecki">Czy strona rządowa chce coś dodać do zgłoszonych uwag?</u>
</div>
<div xml:id="div-368">
<u xml:id="u-368.0" who="#DyrektordepartamentuMEAndrzejKazmierski">Podtrzymujemy poprawkę, natomiast co do zmiany sformułowania „nieuzasadnionego zmniejszenia obciążenia” na sformułowanie „ograniczenie pracy” – uwaga jest celna, ale zmiana jest bardziej legislacyjna. Możemy to uznać.</u>
</div>
<div xml:id="div-369">
<u xml:id="u-369.0" who="#PrzewodniczacyposelMaciejMalecki">Czy pani poseł przejmuje?</u>
</div>
<div xml:id="div-370">
<u xml:id="u-370.0" who="#PoselEwaMalik">Mam pytanie do strony rządowej – czy to brzmiałoby tak: „ograniczenie pracy obciążenia lub odłączenia od sieci mikroinstalacji, rozstrzyga Prezes Urzędu Regulacji Energetyki, na wniosek strony”?</u>
</div>
<div xml:id="div-371">
<u xml:id="u-371.0" who="#NaczelnikwydzialuwMEMariuszRadziszewski">Po dwójce i przecinku byłoby: „nieuzasadnionego ograniczenia pracy” i dalej jak w brzmieniu.</u>
</div>
<div xml:id="div-372">
<u xml:id="u-372.0" who="#PoselEwaMalik">Pozwolę sobie to przeczytać i przejmuję to jako autopoprawkę.</u>
</div>
<div xml:id="div-373">
<u xml:id="u-373.0" who="#PrzewodniczacyposelMaciejMalecki">Przypominam, że w ramach stałego upoważnienia Komisji, Biuro Legislacyjne naniesie ewentualne zmiany.</u>
</div>
<div xml:id="div-374">
<u xml:id="u-374.0" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Panie przewodniczący, oczywiście – tak. Prosilibyśmy o spokojne odczytanie, bo chcielibyśmy dokładnie oddać państwa intencje.</u>
</div>
<div xml:id="div-375">
<u xml:id="u-375.0" who="#PrzewodniczacyposelMaciejMalecki">Bardzo proszę, strona rządowa.</u>
</div>
<div xml:id="div-376">
<u xml:id="u-376.0" who="#NaczelnikwydzialuwMEMariuszRadziszewski">Przepis brzmiałby następująco: „1. W sprawach spornych dotyczących odmowy zawarcia umowy o przyłączenie do sieci, w tym dotyczących zwiększenia mocy przyłączeniowej, umowy sprzedaży, umowy o świadczenie usług przesyłania lub dystrybucji paliw lub energii, umowy o świadczenie usług transportu gazu ziemnego, umowy o świadczenie usługi magazynowania paliw gazowych, umowy, o której mowa w art. 4c ust. 3, umowy o świadczenie usługi skraplania gazu ziemnego oraz umowy kompleksowej, oraz w przypadku nieuzasadnionego wstrzymania dostarczania paliw gazowych lub energii, odmowy przyłączenia w pierwszej kolejności instalacji odnawialnego źródła energii, a także odmowy przyłączenia mikroinstalacji, nieprzyłączenia mikroinstalacji pomimo upływu terminu, o którym mowa w art. 7 ust. 8d7 pkt 2, nieuzasadnionego ograniczenia pracy lub odłączenia od sieci mikroinstalacji, rozstrzyga Prezes Urzędu Regulacji Energetyki, na wniosek strony.”.</u>
</div>
<div xml:id="div-377">
<u xml:id="u-377.0" who="#PrzewodniczacyposelMaciejMalecki">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-377.1" who="#PrzewodniczacyposelMaciejMalecki">Przechodzimy do głosowania nad tą poprawką. Kto jest za przyjęciem poprawki, która wyczerpuje zmianę 4? (10) Kto jest przeciw? (1) Kto wstrzymał się od głosu? (0).</u>
<u xml:id="u-377.2" who="#PrzewodniczacyposelMaciejMalecki">W kolejności mamy poprawkę 51.</u>
</div>
<div xml:id="div-378">
<u xml:id="u-378.0" who="#PoselEwaMalik">Proponuję zmianę 4a. W tym celu wnoszę poprawkę nr 51 – w art. 2, po pkt 4 proponujemy dodanie pkt 4a w brzmieniu jak w tekście.</u>
</div>
<div xml:id="div-379">
<u xml:id="u-379.0" who="#PrzewodniczacyposelMaciejMalecki">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-379.1" who="#PrzewodniczacyposelMaciejMalecki">Czy są uwagi? Kto z państwa jest za przyjęciem poprawki? (10) Kto jest przeciw? (0) Kto wstrzymał się od głosu? (1)</u>
<u xml:id="u-379.2" who="#PrzewodniczacyposelMaciejMalecki">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-379.3" who="#PrzewodniczacyposelMaciejMalecki">Przechodzimy do zmiany 5.</u>
</div>
<div xml:id="div-380">
<u xml:id="u-380.0" who="#PoselEwaMalik">Wnoszę poprawkę nr 52… a to jest po zmianie 5…</u>
</div>
<div xml:id="div-381">
<u xml:id="u-381.0" who="#PrzewodniczacyposelMaciejMalecki">Czy są uwagi do zmiany 5 – art. 2, zmiana 5? Nie widzę uwag. Kto jest za przyjęciem zmiany 5? (10) Kto jest przeciw? (0) Kto wstrzymał się od głosu? (1). Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-381.1" who="#PrzewodniczacyposelMaciejMalecki">Przechodzimy do poprawki nr 52.</u>
</div>
<div xml:id="div-382">
<u xml:id="u-382.0" who="#PoselEwaMalik">Wnoszę poprawkę nr 52 – w art. 2 po pkt 5 dodaje się pkt 6 w brzmieniu jak w tekście.</u>
<u xml:id="u-382.1" who="#PoselEwaMalik">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-383">
<u xml:id="u-383.0" who="#PrzewodniczacyposelMaciejMalecki">Czy są uwagi do poprawki? Kto z państwa jest za przyjęciem poprawki 52? (10) Kto jest przeciw? (0) Kto wstrzymał się od głosu? (1).</u>
<u xml:id="u-383.1" who="#PrzewodniczacyposelMaciejMalecki">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-383.2" who="#PrzewodniczacyposelMaciejMalecki">Przechodzimy do art. 3. Bardzo proszę, Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-384">
<u xml:id="u-384.0" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Panie przewodniczący, należy przegłosować całość art. 2.</u>
</div>
<div xml:id="div-385">
<u xml:id="u-385.0" who="#PrzewodniczacyposelMaciejMalecki">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-385.1" who="#PrzewodniczacyposelMaciejMalecki">Kto z państwa jest za przyjęciem art. 2 po wprowadzonych zmianach wraz z poprawkami? (10) Kto jest przeciw? (0) Kto wstrzymał się od głosu? (1). Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-385.2" who="#PrzewodniczacyposelMaciejMalecki">Przechodzimy do art. 3. Pani poseł?</u>
</div>
<div xml:id="div-386">
<u xml:id="u-386.0" who="#PoselEwaMalik">Wnoszę poprawkę nr 53 – w art. 3 skreśla się pkt 1.</u>
<u xml:id="u-386.1" who="#PoselEwaMalik">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-387">
<u xml:id="u-387.0" who="#PrzewodniczacyposelMaciejMalecki">Czy są uwagi? Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-388">
<u xml:id="u-388.0" who="#PoselGabrielaLenartowicz">Chciałam zapytać o zasadność zmian w ustawie o tzw. pokrywaniu kosztów powstałych u wytwórców, czyli tzw. kosztów osieroconych. Powyższa ustawa nie ma żadnego związku z odnawialnymi źródłami energii i chciałabym usłyszeć uzasadnienie. Dlaczego te zapisy i zmiany znalazły się w procedowanej ustawie w części, która dotyczy systemu zwanego opłatą przejściową? Rozumiem, że pretekstem są zmiany formalne dotyczące rozliczeń. I to jest jedno pytanie.</u>
<u xml:id="u-388.1" who="#PoselGabrielaLenartowicz">Drugie pytanie dotyczy poprawki zgłoszonej przez panią poseł wnioskodawcę. Co się stało w ciągu tygodnia? Jeszcze tydzień temu pierwotne brzmienie rozszerzało definicję sposobu przeznaczenia opłaty przejściowej o cyt.: „opłaty na rzecz zapewnienia bezpieczeństwa dostaw energii elektrycznej oraz kosztów działalności Zarządcy Rozliczeń S.A.”. Czy coś się stało w sprawie zapewnienia bezpieczeństwa dostaw energii elektrycznej, że to zostało zmienione? Nie mamy żadnego uzasadnienia w tym zakresie. Ewidentnie ten zapis byłby naruszeniem notyfikacji, która została dla tej ustawy przeznaczona, ale tego w uzasadnieniu nie ma. Czy ma to związek z negatywną opinią w tej sprawie?</u>
<u xml:id="u-388.2" who="#PoselGabrielaLenartowicz">To pytanie kieruję również do przedstawicieli UOKiK.</u>
<u xml:id="u-388.3" who="#PoselGabrielaLenartowicz">Kolejna sprawa dotyczy zróżnicowania i podwyższenia stawek opłaty przejściowej oraz zmiany systemu na system stałej opłaty. O zwiększeniu opłat dla gospodarstw domowych będę mówiła później, w tej chwili chodzi mi generalnie o przejście na opłaty stałe w odróżnieniu od dotychczasowego systemu, który był notyfikowany Komisji Europejskiej. W związku z tym, chciałabym zapytać, czy i kiedy rząd przewiduje notyfikację zmiany systemu opłat?</u>
<u xml:id="u-388.4" who="#PoselGabrielaLenartowicz">W moim odczuciu nie jest to jednak w żaden sposób związane z odnawialnymi źródłami energii, chyba że taki związek zostanie nam przedstawiony.</u>
<u xml:id="u-388.5" who="#PoselGabrielaLenartowicz">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-389">
<u xml:id="u-389.0" who="#PrzewodniczacyposelMaciejMalecki">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-389.1" who="#PrzewodniczacyposelMaciejMalecki">Proszę o stanowisko.</u>
</div>
<div xml:id="div-390">
<u xml:id="u-390.0" who="#DyrektordepartamentuMETomaszDabrowski">Odnosząc się do pierwszej części pytania, czyli o wykazanie związku zmian w ustawie o rozwiązaniu kontraktów długoterminowych z regulacją zawartą w ustawie OZE, chciałbym wskazać, że wykonane zostały dość daleko idące zmiany w ustawie OZE w zakresie sposobu gromadzenia środków finansowych przeznaczanych na wspieranie odnawialnych źródeł energii. Już przyjęte zmiany polegają na likwidacji podmiotu Operatora Rozliczeń Energii Odnawialnej S.A. i połączeniu działalności tego podmiotu z działalnością spółki, która dzisiaj udziela pomocy publicznej w ramach ustawy KDT – Zarządcy Rozliczeń S.A. Dalsze zmiany idą w kierunku, aby można było jak najpłynniej zarządzać środkami, które zbierane są od odbiorców.</u>
<u xml:id="u-390.1" who="#DyrektordepartamentuMETomaszDabrowski">Druga część pytania dotycząca stawek opłaty przejściowej zawartej w ustawie KDT. Wpisanie stawek bezpośrednio do ustawy związane jest z tym, że chcielibyśmy zagwarantować większą płynność systemu i odmiennie niż dotychczas, zamiast określać stawki przez Prezesa URE, na stałe umieścić je w ustawie. Dzięki temu unikniemy również fluktuacji stawek z roku na rok. To często powodowało irytację po stronie odbiorców i niezrozumienie dla zmian. Obserwowaliśmy wahanie stawki na przestrzeni lat i z tego wynika, że odbiorcy nie byli zadowoleni.</u>
<u xml:id="u-390.2" who="#DyrektordepartamentuMETomaszDabrowski">Proponowane rozwiązanie pozwoli na zebranie odpowiedniej ilości środków finansowych. Ponadto, środki będą zbierane krócej.</u>
<u xml:id="u-390.3" who="#DyrektordepartamentuMETomaszDabrowski">Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-391">
<u xml:id="u-391.0" who="#PrzewodniczacyposelMaciejMalecki">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-391.1" who="#PrzewodniczacyposelMaciejMalecki">Nie widzę więcej zgłoszeń. Przechodzimy do głosowania poprawki nr 53. Kto z państwa jest za przyjęciem poprawki? (10) Dziękuję. Kto jest przeciw? (0) Kto wstrzymał się od głosu? (1). Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-391.2" who="#PrzewodniczacyposelMaciejMalecki">Przechodzimy do zmiany 2 w art. 3. Czy są uwagi? Proszę bardzo, pani poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-392">
<u xml:id="u-392.0" who="#PoselGabrielaLenartowicz">Nawiązując do poprzedniej wypowiedzi, która wiąże się ze stawkami opłaty przejściowej, chciałam zapytać, jakie jest uzasadnienie zmiany i zwiększenie opłaty przejściowej dla gospodarstw domowych zużywających powyżej 1200 kWh na rok z 3,87 złotych miesięcznie brutto na 8 złotych miesięcznie brutto? Jednocześnie nastąpiło zmniejszenie opłaty dla innych podmiotów. Jakie jest uzasadnienie dla zmniejszenia opłaty przejściowej dla największych odbiorców przyłączonych do sieci wysokiego napięcia? Z kim była konsultowana ta jedna stawka opłaty przejściowej? Dlaczego zmniejsza się opłaty np. dla kopalni węgla a nie dla gospodarstw domowych, którym odwrotnie – podwyższa się i to ponad 60%? Jakie są podstawy aksjologiczne i ekonomiczne proponowanej zmiany? Czy Ministerstwo Energii dysponuje kalkulacjami w tym zakresie? Czy może je udostępnić? Jaka jest łączna suma zgromadzonych środków z opłaty przejściowej w latach 2014-2015? Jaka będzie to kwota po nowelizacji, łącznie z podwyżką dla gospodarstw domowych i obniżeniem dla kopalń? Jaka ilość środków pozostaje na pokrycie kosztów osieroconych?</u>
<u xml:id="u-392.1" who="#PoselGabrielaLenartowicz">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-393">
<u xml:id="u-393.0" who="#PrzewodniczacyposelMaciejMalecki">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-393.1" who="#PrzewodniczacyposelMaciejMalecki">Rozumiem, że stanowisko rządu jest negatywne?</u>
</div>
<div xml:id="div-394">
<u xml:id="u-394.0" who="#PodsekretarzstanuwMEAndrzejPiotrowski">Jeżeli pani poseł życzy sobie, oczywiście, udzielimy odpowiedzi. Prosimy o sformułowanie pytań na piśmie, co ułatwi jednoznaczną odpowiedź. To jest chyba właściwy tryb, natomiast pytania daleko wykraczają poza sformułowania punktu nad którym w tej chwili dyskutujemy.</u>
</div>
<div xml:id="div-395">
<u xml:id="u-395.0" who="#PrzewodniczacyposelMaciejMalecki">Pani poseł, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-396">
<u xml:id="u-396.0" who="#PoselGabrielaLenartowicz">Przedłożę pytania i pozwolę sobie poczekać na pisemną odpowiedź. Chcę jednak zauważyć, że wytłumaczenie tego, o co pytałam i wyjaśnienie zmiany dwóch stawek oraz ich związku z płynnością, sądzę że nie jest skomplikowaną odpowiedzią.</u>
</div>
<div xml:id="div-397">
<u xml:id="u-397.0" who="#PrzewodniczacyposelMaciejMalecki">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-397.1" who="#PrzewodniczacyposelMaciejMalecki">Krótko, pan dyrektor.</u>
</div>
<div xml:id="div-398">
<u xml:id="u-398.0" who="#DyrektordepartamentuMETomaszDabrowski">Na podmiot zostają nałożone nowe obowiązki. Natomiast opłata OZE będzie dopiero zbierana i to powoduje konieczność zapewnienia odpowiednich środków finansowych. Zarządzanie płynnością tego podmiotu zostało pomyślane w przepisach tak, aby nie było konieczności jego zadłużania. Jednocześnie wspomniane przeze mnie umiejscowienie i ustalenie stawek opłaty w ustawie pozwoli lepiej zarządzać zadłużeniem, które w tej chwili się pojawiło.</u>
<u xml:id="u-398.1" who="#DyrektordepartamentuMETomaszDabrowski">Co do kwot, o które pani poseł pytała, to udzielimy odpowiedzi, tylko w tej chwili nie posiadamy danych. O liczbach trzeba mówić konkretnie, w związku z tym, pozwolimy sobie dane przekazać w późniejszym terminie.</u>
<u xml:id="u-398.2" who="#DyrektordepartamentuMETomaszDabrowski">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-399">
<u xml:id="u-399.0" who="#PrzewodniczacyposelMaciejMalecki">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-399.1" who="#PrzewodniczacyposelMaciejMalecki">Pani poseł Ewa Malik.</u>
</div>
<div xml:id="div-400">
<u xml:id="u-400.0" who="#PoselEwaMalik">Chciałabym zgłosić poprawkę nr 54 – w art. 3, po pkt 1 proponujemy dodać pkt 1a w brzmieniu jak w tekście.</u>
<u xml:id="u-400.1" who="#PoselEwaMalik">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-401">
<u xml:id="u-401.0" who="#PrzewodniczacyposelMaciejMalecki">Jak rozumiem, jest to przed art. 11 – zmianą 2?</u>
<u xml:id="u-401.1" who="#PrzewodniczacyposelMaciejMalecki">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-401.2" who="#PrzewodniczacyposelMaciejMalecki">Pani poseł, czy pani chce zabrać głos w debacie? Była mowa o tym, że otrzyma pani odpowiedź na piśmie.</u>
</div>
<div xml:id="div-402">
<u xml:id="u-402.0" who="#PoselGabrielaLenartowicz">Chciałam sprostować i dopytać.</u>
</div>
<div xml:id="div-403">
<u xml:id="u-403.0" who="#PrzewodniczacyposelMaciejMalecki">Czy pani poseł ma konkretną propozycję do ustawy?</u>
</div>
<div xml:id="div-404">
<u xml:id="u-404.0" who="#PoselGabrielaLenartowicz">Chciałam zapytać o to dlaczego opłata od gospodarstwa domowego – od przysłowiowego Kowalskiego wynosi 8 złotych a od kopalń – 3,97 złotych?</u>
</div>
<div xml:id="div-405">
<u xml:id="u-405.0" who="#PrzewodniczacyposelMaciejMalecki">Pan dyrektor?</u>
</div>
<div xml:id="div-406">
<u xml:id="u-406.0" who="#DyrektordepartamentuMETomaszDabrowski">Kwoty przypisane do odbiorców końcowych podane w wartościach bezwzględnych dotyczą pewnych progów zużycia odbiorców. Natomiast, jeżeli chodzi o podmioty inne niż gospodarstwa domowe, to stawki przemnażane są przez wielkość mocy, a zatem dają zupełnie inne wielkości. Nie są to wielkości porównywalne. W jednym przypadku mamy tak naprawdę opłaty stałe, a w drugim wypadku – opłaty zmienne.</u>
<u xml:id="u-406.1" who="#DyrektordepartamentuMETomaszDabrowski">W związku z tym, nie można porównywać jednego z drugim, bo wychodzimy na zupełnie inne wielkości.</u>
</div>
<div xml:id="div-407">
<u xml:id="u-407.0" who="#PrzewodniczacyposelMaciejMalecki">Dziękuję bardzo. Zanim przejdziemy do głosowania zmiany 2, mamy poprawkę nr 54. Czy są uwagi do poprawki? Kto z państwa jest za przyjęciem poprawki 54? (9) Kto jest przeciw? (1) Kto wstrzymał się od głosu? (0). Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-407.1" who="#PrzewodniczacyposelMaciejMalecki">Wracamy do zmiany 2, zgłoszono poprawkę. Bardzo proszę, pani poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-408">
<u xml:id="u-408.0" who="#PoselEwaMalik">Poprawka nr 55 – w art. 3 w pkt 2, w art. 11a w ust. 1 pkt 6 proponujemy nadać brzmienie jak w tekście.</u>
<u xml:id="u-408.1" who="#PoselEwaMalik">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-409">
<u xml:id="u-409.0" who="#PrzewodniczacyposelMaciejMalecki">Rozumiem, że poprawka częściowo zmienia artykuł?</u>
<u xml:id="u-409.1" who="#PrzewodniczacyposelMaciejMalecki">Jeżeli nie będzie z państwa strony sprzeciwu, przegłosujemy zmianę 2 łącznie z poprawką nr 55. Sprzeciwu nie słyszę. Kto jest za przyjęciem zmiany 2 wraz z poprawką nr 55? (9) Kto jest przeciw? (1) Kto wstrzymał się od głosu? (0). Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-409.2" who="#PrzewodniczacyposelMaciejMalecki">Przyjęliśmy zmianę 2 w art. 3 wraz z poprawką nr 55. Przechodzimy do zmiany 3 w art. 3.</u>
</div>
<div xml:id="div-410">
<u xml:id="u-410.0" who="#PoselEwaMalik">Wnoszę poprawkę nr 56 – w art. 3 zaproponowano zmianę jak tekście.</u>
<u xml:id="u-410.1" who="#PoselEwaMalik">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-411">
<u xml:id="u-411.0" who="#PrzewodniczacyposelMaciejMalecki">Czy są uwagi?</u>
<u xml:id="u-411.1" who="#PrzewodniczacyposelMaciejMalecki">Tak, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-412">
<u xml:id="u-412.0" who="#EkspertWWFPolandTobiaszAdamczewski">Dzień dobry. Przepraszam, ale wrócę do zmiany 2, która została przed chwilą przegłosowana – muszę wyrazić głęboki sprzeciw…</u>
</div>
<div xml:id="div-413">
<u xml:id="u-413.0" who="#PrzewodniczacyposelMaciejMalecki">Proszę pana, jesteśmy przy kolejnej zmianie. Był czas, pytałem czy ktoś ma uwagi. Pan się nie odzywał i nie zgłaszał.</u>
</div>
<div xml:id="div-414">
<u xml:id="u-414.0" who="#EkspertWWFPolandTobiaszAdamczewski">Zgłaszałem się, ale pan przewodniczący mnie nie widział. Chciałem tylko zgłosić sprzeciw, dlatego że wycofali państwo poprawkę prosumencką.</u>
</div>
<div xml:id="div-415">
<u xml:id="u-415.0" who="#PrzewodniczacyposelMaciejMalecki">Proszę pana, jesteśmy przy kolejnej poprawce. Kilka razy różnym osobom przy tamtej poprawce udzielałem głosu, każdy mógł zabrać głos. Pytałem, pan z tego prawa nie skorzystał.</u>
<u xml:id="u-415.1" who="#PrzewodniczacyposelMaciejMalecki">W przyszłości proszę o pilnowanie tego, co akurat jest omawiane, aby nie było sytuacji, że ktoś przegapił a potem zgłasza pretensje.</u>
<u xml:id="u-415.2" who="#PrzewodniczacyposelMaciejMalecki">Przechodzimy do kolejnego punktu. Przypominam, że jesteśmy przy poprawce nr 56. Bardzo proszę, Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-416">
<u xml:id="u-416.0" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-416.1" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Panie przewodniczący, szanowni państwo, z poprawki, którą przedstawiła pani poseł m.in. wynika, że uchyla się art. 12. W związku z tym, mamy pytanie do pani poseł o art. 26 ust. 3, w którym jest odesłanie do art. 12 – dokładnie do art. 12 ust. 1? To jest pierwsze pytanie.</u>
<u xml:id="u-416.2" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Pytanie nr 2. Proponowaną poprawką uchylany jest również w art. 18 ust. 8. Wobec tego chcielibyśmy zapytać o odesłanie, które znajduje się w art. 49 ust. 1 pkt 4 lit. a? Jest tam odesłanie do art. 18 ust. 8.</u>
<u xml:id="u-416.3" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Mamy również wątpliwość w zakresie uchylenia w art. 19 ust. 3. Mianowicie, nie zauważyliśmy w przedłożeniu i w zestawieniu poprawek, aby w zakresie uchylenia art. 19 ust. 3 zostały zmienione odesłania znajdujące się dwukrotnie w art. 20 ust. 1.</u>
<u xml:id="u-416.4" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Co w takiej sytuacji? Jeżeli uchylimy te przepisy, to odesłania zawarte w zmienianej ustawie, będą odesłaniami pustymi. To jest pytanie do posłów wnioskodawców.</u>
<u xml:id="u-416.5" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-417">
<u xml:id="u-417.0" who="#PrzewodniczacyposelMaciejMalecki">Jeżeli strona rządowa ma bardzo szybkie i proste wytłumaczenie to przyjmiemy. Jeżeli jest więcej do wytłumaczenia (a zwracam uwagę, że wybiła godz. 15), możemy wrócić do procedowania ustawy o godz. 18.00, zaś państwo w tzw. międzyczasie wyjaśnicie sporne sprawy.</u>
</div>
<div xml:id="div-418">
<u xml:id="u-418.0" who="#DyrektordepartamentuMETomaszDabrowski">Puste odesłania nie przeszkadzają w mechanice działania ustawy.</u>
</div>
<div xml:id="div-419">
<u xml:id="u-419.0" who="#PrzewodniczacyposelMaciejMalecki">Biuro Legislacyjne, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-420">
<u xml:id="u-420.0" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Szanowni państwo, odesłania się znajdują, nie są modyfikowane i pozostaną. W tekście ustawy będą odesłania do przepisów, które zostaną uchylone. Tych przepisów nie będzie.</u>
</div>
<div xml:id="div-421">
<u xml:id="u-421.0" who="#PrzewodniczacyposelMaciejMalecki">Dobrze.</u>
<u xml:id="u-421.1" who="#PrzewodniczacyposelMaciejMalecki">Proszę państwa, bardzo proszę o wyjaśnienie tego punktu do godz. 18. O godz. 18 wznawiamy posiedzenie i liczę na uzgodnione stanowisko rządu i Biura Legislacyjnego.</u>
<u xml:id="u-421.2" who="#PrzewodniczacyposelMaciejMalecki">Dziękuję, przerwa do godziny 18.00.</u>
<u xml:id="u-421.3" who="#PrzewodniczacyposelMaciejMalecki">[Po przerwie]</u>
<u xml:id="u-421.4" who="#PrzewodniczacyposelMaciejMalecki">Startujemy po przerwie.</u>
<u xml:id="u-421.5" who="#PrzewodniczacyposelMaciejMalecki">Tak jak się umawialiśmy, Biuro Legislacyjne i strona rządowa miały uzgodnić poprawkę nr 56. Jesteśmy przy zmianie 3 art. 3, następnie przekażę prowadzenie obrad przewodniczącemu.</u>
<u xml:id="u-421.6" who="#PrzewodniczacyposelMaciejMalecki">Pani poseł, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-422">
<u xml:id="u-422.0" who="#PoselEwaMalik">Panie przewodniczący, szanowni państwo, zachodzi potrzeba, aby wrócić do art. 3.</u>
<u xml:id="u-422.1" who="#PoselEwaMalik">Proponuję poprawkę określoną przeze mnie na roboczo jako poprawkę A. W art. 3, po pkt 1 proponuję dodać pkt 1a w brzmieniu jak w dostarczonym państwu tekście wraz z uzasadnieniem. Poprawka ma charakter redakcyjny i związana jest z koniecznością usunięcia odwołania w przepisie artykułu, który jest uchylany (art. 12).</u>
<u xml:id="u-422.2" who="#PoselEwaMalik">Myślę, że wszystko jest jasne i pan przewodniczący pozwoli mi ten błąd naprawić.</u>
</div>
<div xml:id="div-423">
<u xml:id="u-423.0" who="#PrzewodniczacyposelMaciejMalecki">Czy są uwagi do zgłoszonej poprawki? Nie widzę. Głosujemy. Kto z państwa jest za przyjęciem poprawki? (12) Kto jest przeciw? (0) Kto wstrzymał się od głosu? (3).</u>
<u xml:id="u-423.1" who="#PrzewodniczacyposelMaciejMalecki">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-423.2" who="#PrzewodniczacyposelMaciejMalecki">Przechodzimy do poprawki nr 56, na której zatrzymaliśmy się przed przerwą.</u>
</div>
<div xml:id="div-424">
<u xml:id="u-424.0" who="#DyrektordepartamentuMETomaszDabrowski">Panie przewodniczący, jeszcze poprawka B.</u>
</div>
<div xml:id="div-425">
<u xml:id="u-425.0" who="#PoselEwaMalik">Po poprawce A chciałabym wprowadzić poprawki oznaczone na roboczo jako B i C. W poprawce B proponujemy w art. 3 po pkt 3 dodać pkt 3a w brzmieniu jak w tekście.</u>
</div>
<div xml:id="div-426">
<u xml:id="u-426.0" who="#PrzewodniczacyposelMaciejMalecki">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-426.1" who="#PrzewodniczacyposelMaciejMalecki">Tekst poprawki jest. Czy są uwagi do poprawki? Kto z państwa jest za przyjęciem poprawki? (14) Kto jest przeciw? (0) Kto wstrzymał się od głosu? (2)</u>
<u xml:id="u-426.2" who="#PrzewodniczacyposelMaciejMalecki">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-426.3" who="#PrzewodniczacyposelMaciejMalecki">Pani poseł Ewa Malik, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-427">
<u xml:id="u-427.0" who="#PoselEwaMalik">Kolejna poprawka oznaczona jest przeze mnie jako C – w art. 3 po pkt 3 dodaje się pkt 3a w brzmieniu jak w tekście.</u>
</div>
<div xml:id="div-428">
<u xml:id="u-428.0" who="#PrzewodniczacyposelMaciejMalecki">Treść poprawki przed nami wyświetlona na ekranie. Czy są uwagi? Nie widzę. Kto jest za przyjęciem poprawki? (14) Kto jest przeciw? (0) Kto wstrzymał się od głosu? (3).</u>
<u xml:id="u-428.1" who="#PrzewodniczacyposelMaciejMalecki">Dziękuję bardzo. Bardzo proszę, pani poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-429">
<u xml:id="u-429.0" who="#PoselEwaMalik">Pozwolę sobie wnieść poprawkę nr 56 z tym, że do tej poprawki mam poprawkę korygującą, którą na roboczo nazwałam jako poprawka D. Proponuję najpierw przegłosować poprawkę nr 56 a korektę do niej w drugiej kolejności.</u>
</div>
<div xml:id="div-430">
<u xml:id="u-430.0" who="#PrzewodniczacyposelMaciejMalecki">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-430.1" who="#PrzewodniczacyposelMaciejMalecki">Przy poprawce nr 56 mieliśmy rozmowę pomiędzy Biurem Legislacyjnym a stroną rządową. Rozumiem, że wszystko jest wyjaśnione i zostajemy przy treści, która była nanoszona poprzednimi poprawkami?</u>
</div>
<div xml:id="div-431">
<u xml:id="u-431.0" who="#DyrektordepartamentuMETomaszDabrowski">Panie przewodniczący, w związku z tą dyskusją, pojawiły się poprawki A, B, C i D.</u>
</div>
<div xml:id="div-432">
<u xml:id="u-432.0" who="#PrzewodniczacyposelMaciejMalecki">I o tym właśnie mówię – zmiany, które nanosiliśmy poprzednimi poprawkami przyjętymi przed chwilą. Dokładnie o to chodzi.</u>
<u xml:id="u-432.1" who="#PrzewodniczacyposelMaciejMalecki">Biuro Legislacyjne, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-433">
<u xml:id="u-433.0" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Bardzo dziękuję panie przewodniczący.</u>
<u xml:id="u-433.1" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Na kanwie dyskusji, która miała miejsce w trakcie przerwy, chcielibyśmy ewentualnie zaznaczyć jeszcze tylko jedną kwestię. Chodzi nam o zmianę 2, która była również zmieniana poprawką w zakresie pkt 6. Najprawdopodobniej wdarła się tutaj oczywista omyłka pisarska, stąd prośba do strony wnioskodawcy o dokonanie drobnej korekty.</u>
<u xml:id="u-433.2" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Jednocześnie, z uwagi na to, aby nic nie umknęło pod względem merytorycznym, prosimy o ewentualne potwierdzenie czy w ust. 2 art. 11a odesłanie, które jest tam zawarte, nie powinno brzmieć tylko: „o której mowa w ust. 1”. I tyle – bez „i 2”?</u>
<u xml:id="u-433.3" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Bardzo prosimy wnioskodawców o potwierdzenie zasadności dokonania takiej korekty redakcyjnej</u>
</div>
<div xml:id="div-434">
<u xml:id="u-434.0" who="#DyrektordepartamentuMETomaszDabrowski">Tak, potwierdzamy, odesłanie powinno być do ust. 1.</u>
</div>
<div xml:id="div-435">
<u xml:id="u-435.0" who="#PrzewodniczacyposelMaciejMalecki">Oczywisty pisarski błąd.</u>
<u xml:id="u-435.1" who="#PrzewodniczacyposelMaciejMalecki">Jesteśmy przy poprawce nr 56 zgłoszonej przez panią poseł Ewę Malik. Czy są uwagi do poprawki? Kto z państwa jest za przyjęciem poprawki? (15) Kto jest przeciw? (0) Kto wstrzymał się od głosu? (2).</u>
<u xml:id="u-435.2" who="#PrzewodniczacyposelMaciejMalecki">Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-436">
<u xml:id="u-436.0" who="#PoselEwaMalik">Do poprawki nr 56 proponuję poprawkę D.</u>
</div>
<div xml:id="div-437">
<u xml:id="u-437.0" who="#DyrektordepartamentuMETomaszDabrowski">Nie, nie, poprawka D jest do zmiany 4.</u>
</div>
<div xml:id="div-438">
<u xml:id="u-438.0" who="#PoselEwaMalik">Wycofuję się.</u>
</div>
<div xml:id="div-439">
<u xml:id="u-439.0" who="#PrzewodniczacyposelMaciejMalecki">Czy przegłosowane poprawki wyczerpują zmianę 3?</u>
</div>
<div xml:id="div-440">
<u xml:id="u-440.0" who="#DyrektordepartamentuMETomaszDabrowski">Poprawka nr 56 oraz poprawki A, B i C wyczerpują zmianę 3 i dwa punkty dodane po zmianie 3.</u>
</div>
<div xml:id="div-441">
<u xml:id="u-441.0" who="#PrzewodniczacyposelMaciejMalecki">Dziękuję bardzo, to chciałem usłyszeć.</u>
<u xml:id="u-441.1" who="#PrzewodniczacyposelMaciejMalecki">Drodzy państwo, przechodzimy do zmiany 4.</u>
<u xml:id="u-441.2" who="#PrzewodniczacyposelMaciejMalecki">Przekazuję prowadzenie panu przewodniczącemu Markowi Suskiemu.</u>
</div>
<div xml:id="div-442">
<u xml:id="u-442.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Dziękuję panie przewodniczący. Szanowni państwo, art. 3 zmiana 4, czyli dotycząca art. 49. Pani poseł ma poprawkę D.</u>
</div>
<div xml:id="div-443">
<u xml:id="u-443.0" who="#PoselEwaMalik">Tytuł roboczy poprawki – D. W art. 3 pkt 4 otrzymuje brzmienie jak w tekście. Proszę o akceptację poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-444">
<u xml:id="u-444.0" who="#DyrektordepartamentuMETomaszDabrowski">Jeżeli można panie przewodniczący, słowo komentarza dla lepszego zrozumienia.</u>
</div>
<div xml:id="div-445">
<u xml:id="u-445.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-446">
<u xml:id="u-446.0" who="#DyrektordepartamentuMETomaszDabrowski">Aktualnie, w projekcie (w druku 476) zmiana 4 zawiera tylko jedną zmianę – art. 49 ust. 1 pkt 5. Poprawka D jest całościową zmianą i zawiera dwie zmiany art. 49 – dodatkowo w pkt 4 art. 49 ust. 1. To jest również związane z wykreśleniem odesłania do przepisu, który został uchylony. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-447">
<u xml:id="u-447.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Czy są uwagi do poprawki D? Nie widzę. Czy są uwagi do pozostałych punktów w zmianie 4? Nie ma uwag. Przegłosujemy zmianę 4 w art. 3 łącznie z poprawką D. Kto z państwa jest za przyjęciem zmiany 4 w art. 3? (15) Kto jest przeciw? (0) Kto się wstrzymał? (2). Dziękuję. Przyjęliśmy zmianę 4 w art. 3 – łącznie z poprawką D.</u>
</div>
<div xml:id="div-448">
<u xml:id="u-448.0" who="#DyrektordepartamentuMETomaszDabrowski">Panie przewodniczący, w art. 3 są jeszcze zmiany: 5, 6, 7, 8, 9. Niestety, są mało czytelne, bo w druku nie zachowano odpowiedniego wcięcia.</u>
</div>
<div xml:id="div-449">
<u xml:id="u-449.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Rzeczywiście, są mało czytelne. W takim razie zapytam czy są uwagi do pkt 5, 6, 7, 8 i 9?</u>
<u xml:id="u-449.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Proszę bardzo, Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-450">
<u xml:id="u-450.0" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Bardzo dziękuję, panie przewodniczący. Mamy uwagę do zmiany 6 i lit. c. Z tego co wiemy nie ma żadnego ratio legis, aby sformułowania „walne zgromadzenie” i „rada nadzorcza” było pisane wielkimi literami. Prosimy o potwierdzenie możliwości dokonania takiej zmiany.</u>
<u xml:id="u-450.1" who="#LegislatorKonradNietrzebka">I jeszcze jedna kwestia. Unikamy sformułowania „z zastrzeżeniem”, a to znalazło się w zmianie 9 w lit. c. Czy w ocenie wnioskodawców właściwe będzie użycie sformułowania „z uwzględnieniem” czy sformułowania „z wyjątkiem”? Takie opcje są dopuszczalne zgodnie z przyjętą praktyką legislacyjną.</u>
<u xml:id="u-450.2" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-451">
<u xml:id="u-451.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-451.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Proszę stronę rządową.</u>
</div>
<div xml:id="div-452">
<u xml:id="u-452.0" who="#DyrektordepartamentuMETomaszDabrowski">Jeżeli chodzi o pisownię wielką literą to konsekwentnie jest to stosowane w ustawie KDT.</u>
</div>
<div xml:id="div-453">
<u xml:id="u-453.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Jako nazwa własna.</u>
</div>
<div xml:id="div-454">
<u xml:id="u-454.0" who="#DyrektordepartamentuMETomaszDabrowski">Natomiast, jeżeli chodzi o drugą kwestię, nie zrozumiałem o które miejsce chodzi.</u>
</div>
<div xml:id="div-455">
<u xml:id="u-455.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Przed art. 4 – ostatnie zdanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-456">
<u xml:id="u-456.0" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Panie dyrektorze, jeśli chodzi o kwestię pisowni to jest to naprawdę drobnostka. Możemy to ujednolicić i pisać bez wielkich liter.</u>
<u xml:id="u-456.1" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Natomiast sformułowanie „z zastrzeżeniem” znajduje się na końcu art. 3, przed art. 4. Jest to dokładnie w lit. c „ust. 4 otrzymuje brzmienie” i na końcu ust. 4 mamy to sformułowanie. Konsekwentnie czyścimy to we wszystkich projektach i prosimy o odpowiedź, czy to będzie „z uwzględnieniem” ewentualnie „z wyjątkiem”.</u>
</div>
<div xml:id="div-457">
<u xml:id="u-457.0" who="#DyrektordepartamentuMETomaszDabrowski">Nie pamiętam w tej chwili art. 459 k.s.h. Żeby odpowiedzieć, musiałbym spojrzeć w ten artykuł.</u>
<u xml:id="u-457.1" who="#DyrektordepartamentuMETomaszDabrowski">Jeżeli tego typu sformułowanie jest konsekwentnie czyszczone, możemy się na to zgodzić – zamiast „z zastrzeżeniem” może być „z uwzględnieniem”.</u>
</div>
<div xml:id="div-458">
<u xml:id="u-458.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Powstaje pytanie o to, czy „zastrzeżenie” jest negatywne czy pozytywne. W moim przekonaniu bardziej odpowiadające jest sformułowanie „z wyjątkiem”.</u>
</div>
<div xml:id="div-459">
<u xml:id="u-459.0" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Panie przewodniczący, dając jeszcze chwilkę do namysłu stronie rządowej, mam pytanie czy możemy przyjąć zaproponowaną pisownię?</u>
</div>
<div xml:id="div-460">
<u xml:id="u-460.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">To jest oczywiste. Natomiast, co do drugiej kwestii, musimy poczekać.</u>
</div>
<div xml:id="div-461">
<u xml:id="u-461.0" who="#DyrektordepartamentuMETomaszDabrowski">Ust. 2 jest ograniczeniem dla art. 459. W związku z tym, należałoby chyba użyć sformułowania „z wyjątkiem”.</u>
</div>
<div xml:id="div-462">
<u xml:id="u-462.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Chyba? W ustawie powinniśmy mieć pewność. Pozwolimy panu dyrektorowi to sprawdzić, a my przejdziemy do następnych punktów a do tego wrócimy jak już będzie pewność. Możemy tak zrobić?</u>
<u xml:id="u-462.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Nie chciałbym, abyśmy działali jak saper.</u>
</div>
<div xml:id="div-463">
<u xml:id="u-463.0" who="#DyrektordepartamentuMETomaszDabrowski">Panie przewodniczący, sformułowanie „z wyjątkiem”.</u>
</div>
<div xml:id="div-464">
<u xml:id="u-464.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">W takim razie, z tymi dwiema zmianami, przegłosujemy łącznie całość zmian 5-9 w art. 3 oraz całą zmianę 4 łącznie z przyjętą już poprzednio poprawką. Kto jest za przyjęciem powyższych zmian? (15) Kto jest przeciw? (0) Kto wstrzymał się od głosu? (1)</u>
<u xml:id="u-464.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Dziękuję bardzo, przyjęliśmy zmiany 4-9 w art. 3.</u>
<u xml:id="u-464.2" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Przechodzimy do głosowania całego art. 3, łącznie ze wszystkimi zmianami. Kto jest za przyjęciem art. 3 w całości? (15) Dziękuję. Kto jest przeciw? (0) Kto wstrzymał się od głosu? (1)</u>
<u xml:id="u-464.3" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Dziękuję bardzo, przyjęliśmy art. 3.</u>
<u xml:id="u-464.4" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Pani poseł zgłasza poprawkę, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-465">
<u xml:id="u-465.0" who="#PoselEwaMalik">Wnoszę poprawkę nr 57 – po art. 3 proponujemy dodać art. 3a w brzmieniu jak w tekście.</u>
</div>
<div xml:id="div-466">
<u xml:id="u-466.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Czy są uwagi do poprawki nr 57? Nie widzę, zatem głosujemy. Kto z państwa jest za przyjęciem poprawki nr 57 polegającej na dodaniu art. 3a? (15) Dziękuję bardzo. Kto jest przeciw? (0) Kto wstrzymał się od głosu? (1).</u>
<u xml:id="u-466.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Dziękuję bardzo, przyjęliśmy poprawkę 57.</u>
<u xml:id="u-466.2" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Przechodzimy do art. 4. Poprawek nie widzę. Czy są uwagi? Nie widzę, zatem głosujemy. Kto jest za przyjęciem art. 4? (15) Dziękuję. Kto jest przeciw? (0) Kto wstrzymał się od głosu? (1).</u>
<u xml:id="u-466.3" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Przyjęliśmy art. 4.</u>
<u xml:id="u-466.4" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Przechodzimy do art. 5. Czy są uwagi do art. 5? Nie widzę, zatem głosujemy. Kto jest za przyjęciem art. 5? (15) Kto jest przeciw? (0) Kto wstrzymał się od głosu? (1).</u>
<u xml:id="u-466.5" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Dziękuję, przyjęliśmy art. 5.</u>
<u xml:id="u-466.6" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Przechodzimy do art. 6. Czy są uwagi do art. 6? Nie widzę, zatem przechodzimy do głosowania. Kto jest za przyjęciem art. 6? (15) Dziękuję bardzo. Kto jest przeciw? (0). Kto wstrzymał się od głosu? (1). Przyjęliśmy art. 6. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-466.7" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Przechodzimy do art. 7. Czy są uwagi do art. 7?</u>
<u xml:id="u-466.8" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Biuro Legislacyjne, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-467">
<u xml:id="u-467.0" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Bardzo dziękuję, panie przewodniczący.</u>
<u xml:id="u-467.1" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Wysoka Komisjo, szanowni państwo, proponujemy drobną korektę redakcyjną ust. 1 w ten sposób, aby otrzymał następujące brzmienie: „1. Z dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, Zarządca Rozliczeń S.A, o którym mowa w rozdziale 7 ustawy zmienianej w art. 3, wstępuje w prawa i obowiązki Operatora Rozliczeń Energii Odnawialnej S.A z siedzibą w Bytomiu, o którym mowa w ustawie zmienianej w art. 1”</u>
<u xml:id="u-467.2" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-468">
<u xml:id="u-468.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Czy pani poseł przejmuje poprawkę?</u>
</div>
<div xml:id="div-469">
<u xml:id="u-469.0" who="#PoselEwaMalik">Tak, oczywiście.</u>
</div>
<div xml:id="div-470">
<u xml:id="u-470.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-470.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Czy są jeszcze jakieś uwagi do art. 7? Nie widzę, zatem przechodzimy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem art. 7 z poprawką legislacyjną? (15) Dziękuję. Kto jest przeciw? (0) Kto wstrzymał się od głosu? (1)</u>
<u xml:id="u-470.2" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Dziękuję bardzo, przyjęliśmy art. 7.</u>
<u xml:id="u-470.3" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Przechodzimy do art. 8. Czy są uwagi do art. 8? Nie ma, zatem przechodzimy do głosowania. Kto jest za przyjęciem art. 8? (15) Dziękuję bardzo. Kto jest przeciw? (0) Kto wstrzymał się od głosu? (1).</u>
<u xml:id="u-470.4" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Dziękuję bardzo, przyjęliśmy art. 8.</u>
<u xml:id="u-470.5" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Przechodzimy do art. 9. Czy są uwagi do art. 9? Nie widzę, zatem przechodzimy do głosowania. Kto jest za przyjęciem art. 9? (14) Dziękuję bardzo. Kto jest przeciw? (0) Kto wstrzymał się od głosu? (2).</u>
<u xml:id="u-470.6" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Dziękuję bardzo, przyjęliśmy art. 9.</u>
<u xml:id="u-470.7" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Bardzo proszę, pani poseł zgłasza poprawkę.</u>
</div>
<div xml:id="div-471">
<u xml:id="u-471.0" who="#PoselEwaMalik">Zgłaszam poprawkę nr 58 – po art. 9 proponujemy dodać art. 9a w brzmieniu jak w tekście widocznym na ekranie.</u>
</div>
<div xml:id="div-472">
<u xml:id="u-472.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-472.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Czy są uwagi? Bardzo proszę.</u>
<u xml:id="u-472.2" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Specjalista w PSE S.A. Łukasz Kowalski:</u>
<u xml:id="u-472.3" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Wydaje mi się, że poprawka powinna zostać uzupełniona. Kropkę powinno się zastąpić przecinkiem i dodać wyrazy „uwzględniane w taryfach przedsiębiorstw energetycznych”. Komunikat Prezesa URE nie obowiązuje sam z siebie. Stawki obowiązują, gdyż są uwzględnione w taryfach przedsiębiorstw energetycznych, które zobowiązane są do pobierania przedmiotowej opłaty.</u>
<u xml:id="u-472.4" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Bardzo proszę, pan minister.</u>
</div>
<div xml:id="div-473">
<u xml:id="u-473.0" who="#PodsekretarzstanuwMEAndrzejPiotrowski">Czy URE mogłoby się wypowiedzieć, zanim my się wypowiemy?</u>
</div>
<div xml:id="div-474">
<u xml:id="u-474.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Bardzo proszę, URE.</u>
</div>
<div xml:id="div-475">
<u xml:id="u-475.0" who="#DyrektordepartamentuUREZdzislawMuras">Dziękuję, panie przewodniczący.</u>
<u xml:id="u-475.1" who="#DyrektordepartamentuUREZdzislawMuras">Poprawka będzie miała charakter porządkujący. Nie będzie wątpliwości, jaki jest cel przedłużenia żywotności stawek ogłoszonych na ten rok, bo ich głównym celem jest uwzględnianie w taryfach nie tylko tych które są już zatwierdzone, ale tych które ewentualnie byłyby zatwierdzane do końca tego roku.</u>
<u xml:id="u-475.2" who="#DyrektordepartamentuUREZdzislawMuras">Poprawka jest jak najbardziej przydatna.</u>
</div>
<div xml:id="div-476">
<u xml:id="u-476.0" who="#PoselEwaMalik">Wyrażam zgodę i proszę o przygotowanie takiej poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-477">
<u xml:id="u-477.0" who="#DyrektordepartamentuMETomaszDabrowski">Wydaje się, że przepis przejściowy pojawia się dlatego, że uchylony został m.in. przepis art. 11 i 12, na mocy których Prezes URE ogłasza stawki które obowiązują a następnie uwzględniane są w kalkulacji taryf.</u>
<u xml:id="u-477.1" who="#DyrektordepartamentuMETomaszDabrowski">Proponowany przepis mówi o tym, że stawki, które zostały ogłoszone na ten rok, nadal obowiązują pomimo to, że nie będzie podstawy prawnej do ogłoszenia, które zostało wydane na początku tego roku. Wydaje mi się, że rozwijanie tego przepisu jest zbędne. Mówię o tym, aby jednocześnie zapytać URE czy to jest naprawdę potrzebne, bo – w moim odczuciu – wydaje się, że jest to nadmiar regulacji.</u>
</div>
<div xml:id="div-478">
<u xml:id="u-478.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Czy firma energetyczna może uwzględniać inne opłaty niż te, które ogłoszone są przez URE?</u>
</div>
<div xml:id="div-479">
<u xml:id="u-479.0" who="#DyrektordepartamentuUREZdzislawMuras">Poprawka gwarantowałaby, że nie będzie żadnych wątpliwości dla nowych podmiotów, które jeszcze w tym roku będą występowały o zatwierdzenie taryf, że ma być ta stawka, którą ogłosił Prezes URE mimo, że wykreślono podstawę do jej ogłoszenia.</u>
</div>
<div xml:id="div-480">
<u xml:id="u-480.0" who="#DyrektordepartamentuMETomaszDabrowski">Właśnie po to jest ten przepis przejściowy. Przepis mówi o tym, że obowiązują stawki, które Prezes URE ogłosił, tylko że teraz na mocy tego przepisu a nie – z art. 11.</u>
<u xml:id="u-480.1" who="#DyrektordepartamentuMETomaszDabrowski">Specjalista w PSE S.A. Łukasz Kowalski:</u>
<u xml:id="u-480.2" who="#DyrektordepartamentuMETomaszDabrowski">Chciałbym uzupełnić swoją wypowiedź.</u>
<u xml:id="u-480.3" who="#DyrektordepartamentuMETomaszDabrowski">Wątpliwość, którą zgłosiłem, wynika z orzecznictwa. Sądy orzekają, że stawki zawarte w komunikacie Prezesa URE obowiązują z chwilą dokonania zmian w taryfie. Przedsiębiorstwo nie może stosować stawek opłat tylko i wyłącznie na podstawie komunikatu Prezesa URE. Wtedy nie byłoby potrzeby zawierania stawek w taryfie. Wystarczyłoby powołać się na komunikat Prezesa URE. Z tego, co pamiętam, orzecznictwo szło w tym kierunku.</u>
<u xml:id="u-480.4" who="#DyrektordepartamentuMETomaszDabrowski">Skoro takie jest wyjaśnienie ministerstwa to nikt nie będzie o kruszył kopii o pozostanie przy obecnym zapisie.</u>
</div>
<div xml:id="div-481">
<u xml:id="u-481.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Czy przedsiębiorstwo energetyczne może nie uwzględnić stawki ogłoszonej przez URE? Chyba musi to wprowadzić?</u>
<u xml:id="u-481.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Specjalista w PSE S.A. Łukasz Kowalski:</u>
<u xml:id="u-481.2" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Taki komunikat nie jest źródłem prawa.</u>
<u xml:id="u-481.3" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Nie jest źródłem prawa, ale jest podstawą do zmiany stawki taryf, czyli przedsiębiorstwo musi to uwzględnić. Będziemy pisać, że przedsiębiorstwo musi je uwzględniać? To jest chyba przesadne. W ten sposób, po wprowadzeniu jakiegoś przepisu, musielibyśmy wszędzie zawierać procedury, że jak przedsiębiorstwo nie wprowadzi procedury, to „coś” nie obowiązuje.</u>
<u xml:id="u-481.4" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Zapytam Biuro Legislacyjne, czy to jest oczywiste, że przedsiębiorstwo musi dokonać zmian taryf, skoro jest przepis na mocy którego muszą być zmienione opłaty? Czy trzeba jeszcze zapisywać, że przedsiębiorstwo musi to wprowadzić do taryf?</u>
<u xml:id="u-481.5" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Bardzo proszę, Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-482">
<u xml:id="u-482.0" who="#LegislatorMariuszPrzerwa">Panie przewodniczący, szanowni państwo, ten przepis nie budzi w nas żadnych wątpliwości. Tak samo to rozumiemy jak rząd. Jeżeli są tu jakieś wątpliwości i państwo je podzielają, to można to, oczywiście, zmienić, natomiast dla nas ten przepis nie stanowi żadnych wątpliwości.</u>
</div>
<div xml:id="div-483">
<u xml:id="u-483.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Dla mnie również nie, to jest oczywiste.</u>
<u xml:id="u-483.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Pan minister, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-484">
<u xml:id="u-484.0" who="#PodsekretarzstanuwMEAndrzejPiotrowski">Mam wrażenie, że opisuje pan inne spory i sytuacje od tych, o których tutaj dyskutujemy. W związku z tym, proponujemy utrzymać obecne brzmienie.</u>
</div>
<div xml:id="div-485">
<u xml:id="u-485.0" who="#PoselEwaMalik">Opowiadam się również za tym.</u>
</div>
<div xml:id="div-486">
<u xml:id="u-486.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">W takim razie przechodzimy do glosowania poprawki nr 58 polegającej na dodaniu art. 9a po art. 9 w brzmieniu już przedyskutowanym. Kto jest za przyjęciem poprawki nr 58? (15) dziękuję bardzo. Kto jest przeciw? (0) Kto wstrzymał się od głosu? (1).</u>
<u xml:id="u-486.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-486.2" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Przechodzimy do art. 10. Proszę bardzo, pan mecenas.</u>
</div>
<div xml:id="div-487">
<u xml:id="u-487.0" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Bardzo dziękuję, panie przewodniczący.</u>
<u xml:id="u-487.1" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Wysoka Komisjo, nie wiem, czy to nie wyjdzie nieco poza zakres upoważnienia danego Biuru Legislacyjnemu w zakresie oczywistych kwestii redakcyjnych i legislacyjnych, dlatego prosilibyśmy o potwierdzenie, czy w art. 9 ust. 1 i 2 na końcu nie powinniśmy dodać „ustawy zmienianej w art. 3 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą”?</u>
<u xml:id="u-487.2" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Bardzo prosimy wnioskodawców o przychylenie się i pochylenie się nad tym tematem, ponieważ wydaje nam się, że takie dopisanie jest zasadne.</u>
</div>
<div xml:id="div-488">
<u xml:id="u-488.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Przychylamy się. Czy to trzeba przegłosować? Nie, dziękuję.</u>
<u xml:id="u-488.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Przechodzimy do art. 10. Pani poseł, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-489">
<u xml:id="u-489.0" who="#PoselEwaMalik">Poprawka nr 59 – w art. 10 proponujemy dodanie zmiany 1, 2 i pkt 7, jak widzicie państwo na ekranie.</u>
</div>
<div xml:id="div-490">
<u xml:id="u-490.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Czyli zmiana ust. 5, po ust. 5 dodanie ust. 6 i 7.</u>
</div>
<div xml:id="div-491">
<u xml:id="u-491.0" who="#PoselEwaMalik">Tak, tak – 6 i 7.</u>
</div>
<div xml:id="div-492">
<u xml:id="u-492.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Czy są uwagi do art. 10 z uwzględnieniem zmiany ust. 5 i dodania ust. 6 i 7? Nie widzę uwag, zatem głosujemy całość art. 10 wraz z poprawką nr 59. Kto jest za przyjęciem poprawki zmieniającą ust. 5 i dodającą ust. 6 i 7?</u>
<u xml:id="u-492.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Bardzo proszę, widzę zgłoszenie.</u>
</div>
<div xml:id="div-493">
<u xml:id="u-493.0" who="#DyrektorgeneralnyPIGEOiRBeataWiszniewska">Dziękuję bardzo, panie przewodniczący.</u>
<u xml:id="u-493.1" who="#DyrektorgeneralnyPIGEOiRBeataWiszniewska">Chciałabym poddać pod rozwagę art. 10 ust. 5. Przepis dotyczy nadpodaży zielonych certyfikatów, o których mówiliśmy wcześniej, ale nie będę wracała do tego tematu. Wiadomo, że nadpodaż jest bardzo duża. Od ogłoszenia tego projektu, w ciągu ostatnich miesięcy ceny zielonych certyfikatów spadły o 30%, chociaż i tak były bardzo niskie.</u>
<u xml:id="u-493.2" who="#DyrektorgeneralnyPIGEOiRBeataWiszniewska">Bardzo się cieszę, że zostało zmienione z „minister właściwy do spraw energii w drodze rozporządzenia nie zmniejszy wielkość udziału” na „zmieni wielkość udziału”. Chciałabym jednocześnie zwrócić uwagę, że prawo powinno utrzymać pewną stabilność. Zgadzam się z kolegą z Towarzystwa Obrotu Energią, który mówił przed przerwą, iż nie powinno tak być, że obowiązek z roku na rok jest zmieniany. W art. 59 jest założone 20% na kolejne lata – od 2017 r. i serdecznie bym postulowała, aby szanowna Komisja utrzymała ten dwudziestoprocentowy poziom przez kolejne lata, czyli proponuję usunięcie ust. 5.</u>
<u xml:id="u-493.3" who="#DyrektorgeneralnyPIGEOiRBeataWiszniewska">Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-494">
<u xml:id="u-494.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-494.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Proszę, kolejny głos.</u>
</div>
<div xml:id="div-495">
<u xml:id="u-495.0" who="#WiceprezesTRMEWEwaMalicka">Całkowicie zgadzam się z tym, co mówiła moja przedmówczyni. Chciałabym zwrócić uwagę na dziwne, jakby podwójne, zapisy. Wcześniej, poprawką art. 60, wprowadzono zapis, że minister energii może zmienić wielkość udziału do 31 sierpnia danego roku, a teraz, w art. 10 nowelizacji, jest zapis, że minister zmieni wielkość udziału na 2017 r. w terminie do 30 listopada. Mamy więc do czynienia z jednoczesnymi zapisami, że minister może zmienić wielkość udziału do 31 sierpnia i minister zmieni wielkość udziału na 2017 r. w terminie do 30 listopada. Te zapisy wydają się być dziwne i być może wymagają zmian..</u>
</div>
<div xml:id="div-496">
<u xml:id="u-496.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Zapytamy pana dyrektora o zdanie, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-497">
<u xml:id="u-497.0" who="#DyrektordepartamentuMEAndrzejKazmierski">Art. 10 ma charakter przepisu przejściowego. Co do zasady, zgodnie z art. 59, minister może zmienić wielkość udziałów do 31 sierpnia. Proszę zauważyć, że ustawa wchodzi w życie 1 lipca i będzie zbyt mało czasu na przygotowanie i wydanie rozporządzenia. Dlatego z ostrożności, na wszelki wypadek, wpisano datę 30 listopada i dotyczy to tylko 2017 r. Przygotowanie rozporządzenia i jego publiczna dyskusja zajmie trochę czasu.</u>
</div>
<div xml:id="div-498">
<u xml:id="u-498.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">A potem, wierzymy, że sytuacja wróci do normy.</u>
</div>
<div xml:id="div-499">
<u xml:id="u-499.0" who="#DyrektordepartamentuMEAndrzejKazmierski">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-500">
<u xml:id="u-500.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Bardzo proszę, kolejny mówca chce zabrać głos.</u>
</div>
<div xml:id="div-501">
<u xml:id="u-501.0" who="#DyrektorPolskiegoStowarzyszeniaEnergetykiWiatrowejEnergetykaJanuszGajowiecki">Jako organizacja „wiatrowa” od 2011 r. badamy problem nadpodaży certyfikatów. Ten nawis się powiększa. Został spowodowany w główne mierze przez rozwój tzw. współspalania biomasy z węglem. Od 2012 r. obowiązek umarzania świadectw pochodzenia nie był w wystarczający sposób zwiększany. Reakcja rządu była niewystarczająca i w efekcie energetyka nie miała wynagrodzenia w stopniu, w jakim zakładała podejmując ten biznes.</u>
<u xml:id="u-501.1" who="#DyrektorPolskiegoStowarzyszeniaEnergetykiWiatrowejEnergetykaJanuszGajowiecki">Dzisiaj cena świadectw pochodzenia spadła poniżej 70 złotych. Jedynym rozwiązaniem, jakie branża OZE widzi, to wzrost obowiązku umorzenia świadectw pochodzenia do poziomu 20% w skali roku 2020. Modele analityczne, którymi dysponujemy i którymi możemy się podzielić, wskazują że nadpodaż, mimo utrzymania obowiązku do 2020 r., i tak by nie zmalała do zera. Ona w dalszym ciągu byłaby na poziomie ok. 10-12 TWh i utrzymywałaby taki status rynkowy powodując, że ceny wróciłyby mniej więcej do poziomu z roku 2013 oraz 2014 – w zakresie zielonych certyfikatów.</u>
<u xml:id="u-501.2" who="#DyrektorPolskiegoStowarzyszeniaEnergetykiWiatrowejEnergetykaJanuszGajowiecki">Wzrost obowiązku powoduje również wzrost cen dla odbiorców końcowych. Z przeprowadzonych analiz wynika, że byłby to jednak wzrost minimalny – ok. 2% w rachunku odbiorcy końcowego, czyli kwoty rzędu 3 złotych.</u>
<u xml:id="u-501.3" who="#DyrektorPolskiegoStowarzyszeniaEnergetykiWiatrowejEnergetykaJanuszGajowiecki">To są tylko teoretyczne założenia, ponieważ rozwijająca się przez ostatnie lata energetyka odnawialna i jej udział w systemie, nie spowodował wzrostu rachunków odbiorcy końcowego. Dlatego mocno zachęcamy do przejścia na dwudziestoprocentowy obowiązek, który może uratować branże odnawialną. Na dzisiaj jest to jedyny sposób.</u>
</div>
<div xml:id="div-502">
<u xml:id="u-502.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Dziękuję bardzo, ale to nie było zgłoszenie poprawki, tylko apel. Proszę o mniej apeli i dyskusji. Jeżeli macie państwo propozycje poprawek, proszę o ich zgłaszanie w skondensowanej formie.</u>
</div>
<div xml:id="div-503">
<u xml:id="u-503.0" who="#PrzedstawicielPKEEMaciejMielniczuk">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-503.1" who="#PrzedstawicielPKEEMaciejMielniczuk">Panie przewodniczący, nie mam poprawki, ale zajmę tylko trzydzieści sekund. Chciałem sprostować informacje, którą przed chwilą podał mój przedmówca, o roli współspalania w kreowaniu nadpodaży zielonych certyfikatów na rynku.</u>
<u xml:id="u-503.2" who="#PrzedstawicielPKEEMaciejMielniczuk">Chciałem zwrócić uwagę, że zgodnie z krajowym planem działań, produkcja energii z wiatru na 2015 r. miała wynieść ok. 7,5 TWh a wyniosła 10 TWh, czyli mniej więcej 2,5 TWh ponad to, co było zakładane.</u>
<u xml:id="u-503.3" who="#PrzedstawicielPKEEMaciejMielniczuk">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-504">
<u xml:id="u-504.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Czyli, mimo współspalania i tak branża rozwijała szybciej niż założono, tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-505">
<u xml:id="u-505.0" who="#PrzedstawicielPKEEMaciejMielniczuk">Tak, w 2015 r. sumaryczna produkcja z biomasy była poniżej zakładanego w KPD poziomu.</u>
</div>
<div xml:id="div-506">
<u xml:id="u-506.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Bardzo proszę, kolejny mówca.</u>
</div>
<div xml:id="div-507">
<u xml:id="u-507.0" who="#EkspertPolskiegoStowarzyszeniaEnergetykiWiatrowejOskarWaluskiewicz">Polska nie jest jedynym krajem, w którym istnieje system certyfikatów. W innych krajach, w których istniał system certyfikatów, pojawiał się również problem nadpodaży.</u>
</div>
<div xml:id="div-508">
<u xml:id="u-508.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Czy pan postuluje zniesienie tego systemu?</u>
</div>
<div xml:id="div-509">
<u xml:id="u-509.0" who="#EkspertPSEWOskarWaluskiewicz">Nie, tylko chcę zwrócić państwa uwagę na to, że z dyrektywy dotyczącej promocji odnawialnych źródeł energii wynika obowiązek państwa wprowadzania systemów przewidywalnych i gwarantujących inwestorom możliwość prowadzenia inwestycji oraz zaufanie do państwa i stanowienia prawa.</u>
<u xml:id="u-509.1" who="#EkspertPSEWOskarWaluskiewicz">We wszystkich krajach członkowskich, gdzie wystąpił problem nadpodaży w systemie certyfikatowym, podejmowano działania ochronne dla inwestorów. Dla przykładu, w Szwecji podnoszono wysoko obowiązki, aby nadpodaż nie występowała. W innych systemach, w których przechodzono do innych rozwiązań systemu certyfikatowego (np. we Włoszech) gwarantowano pewną minimalną cenę wykupu. Polska staje się jedynym niechlubnym wyjątkiem, w którym nie chroni się inwestorów w ramach systemów zmiany prawa i myślę, że nie jest to najlepsze rozwiązanie.</u>
<u xml:id="u-509.2" who="#EkspertPSEWOskarWaluskiewicz">Postulujemy zastanowienie się nad jakimś racjonalnym rozwiązaniem. Proponujemy poprawkę, aby po wyrazach „na 2017 r.” dodać przykładowo „lecz nie niżej niż do poziomu 17%”. Chcielibyśmy, aby zastanowić się nad pewnym minimalnym poziomem, który można byłoby zaproponować w ramach obniżki. W naszej ocenie obniżka i tak nie jest uzasadniona, ale rozumiemy to, ponieważ przewidziana jest pewna elastyczność – pewne instalacje przechodzą do systemu aukcyjnego.</u>
</div>
<div xml:id="div-510">
<u xml:id="u-510.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-510.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Czy ktoś z pań lub panów posłów chce przejąć tą poprawkę? Nie widzę. Przechodzimy do głosowania. Art. 10. 1, 2, 3 i 4 bez zmian a od ust. 5 plus 6 i 7 zapis poprawki nr 59. Głosujemy łącznie art. 10. Kto jest za? Proszę o podniesienie ręki (16) Kto jest przeciw? (0) Kto wstrzymał się od głosu? (2).</u>
<u xml:id="u-510.2" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Przyjęliśmy art. 10.</u>
<u xml:id="u-510.3" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Przechodzimy do art. 11. Bardzo proszę, pani poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-511">
<u xml:id="u-511.0" who="#PoselEwaMalik">Proponujemy zmodyfikować brzmienie art. 11. W tym celu zgłaszam poprawkę nr 60, co państwo widzicie na ekranie.</u>
</div>
<div xml:id="div-512">
<u xml:id="u-512.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Biuro Legislacyjne, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-513">
<u xml:id="u-513.0" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Dziękuję, panie przewodniczący.</u>
<u xml:id="u-513.1" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Wysoka Komisjo, szanowni państwo, jeśli chodzi o art. 11 zarówno w brzmieniu z przedłożenia, jak również z brzmienia zaproponowanego poprawką nr 60, w ocenie Biura Legislacyjnego, przepis ten budzi bardzo poważne wątpliwości natury legislacyjnej.</u>
<u xml:id="u-513.2" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Po pierwsze, chcielibyśmy zwrócić uwagę, że – zgodnie z zasadami techniki prawodawczej – rozporządzenie powinno wchodzić w życie w dniu wejścia w życie ustawy, na podstawie której jest ono wydawane. Rozporządzenie można wydać po dniu ogłoszenia ustawy, w której zamieszczony jest przepis upoważniający do jego wydania, ale przed dniem wejścia w życie ustawy. W związku z tym, zaproponowany przepis art. 11 jest absolutnie niezgodny z zasadami techniki prawodawczej.</u>
<u xml:id="u-513.3" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Po drugie, w przedłożonym projekcie, jak również po zapoznaniu się z zestawieniem poprawek, nie znajdujemy innych przepisów przejściowych, które dotyczą przepisów upoważniających bądź zmienianych bądź dodawanych, które dotyczyłyby przepisów wykonawczych. W związku z tym, należałoby uznać, że oprócz art. 11 odnoszącego się do art. 119a, wszystkie inne przepisy upoważniające, które ulegały zmianie dorozumianej lub bezpośredniej, musiałyby zostać wydane przed dniem wejścia w życie tej ustawy.</u>
<u xml:id="u-513.4" who="#LegislatorKonradNietrzebka">W związku z tym, kierujemy pytanie do wnioskodawców: czy zakładany termin wejścia w życie 1 lipca 2016 r. jest terminem realnym do wydania wszystkich rozporządzeń? Jeżeli nie jest to możliwe to proponowane przepisy będą przepisami pustymi, niezgodnymi z zasadami techniki prawodawczej. Oczywiście, uwzględniamy pewne rozwiązania, które państwo zaproponowali np. w art. 19, ale jest on tak niedoskonały pod względem legislacyjnym i budzi nasze istotne wątpliwości, że nie jesteśmy w stanie odczytać państwa intencji.</u>
<u xml:id="u-513.5" who="#LegislatorKonradNietrzebka">W związku z powyższym, poddajemy pod wątpliwość umieszczanie zaproponowanego przepisu. Jest to niezgodne z zasadami techniki prawodawczej, konkretnie z § 127 i 128 zasad techniki.</u>
<u xml:id="u-513.6" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-514">
<u xml:id="u-514.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Jak rozumiem, Biuro Legislacyjne nie kwestionuje możliwości ograniczenia pozyskania biomasy do 300 km?</u>
</div>
<div xml:id="div-515">
<u xml:id="u-515.0" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Panie przewodniczący, absolutnie nie chodzi nam o kwestie merytoryczne, chodzi nam tylko i wyłącznie o kwestie stricte legislacyjne. Nie ma możliwości, aby wydawać rozporządzenia po wejściu w życie ustawy.</u>
</div>
<div xml:id="div-516">
<u xml:id="u-516.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">A to ciekawe, panie mecenasie.</u>
<u xml:id="u-516.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Jak znam życie, to jest ponad kilkaset rozporządzeń, które jeszcze nie zostały wydane do ustaw, które weszły w życie. Powinno być, tak jak pan mecenas mówi, ale – niestety – praktyka życia pokazuje, że często jest inaczej.</u>
</div>
<div xml:id="div-517">
<u xml:id="u-517.0" who="#LegislatorMariuszPrzerwa">Panie przewodniczący, proszę zwrócić uwagę, że zgodnie z propozycją poprawki, art. 11 wejdzie dopiero w życie z dniem 1 stycznia 2017 r., czyli praktycznie od 1 lipca żaden przepis w tej sprawie nie będzie obowiązywał. Konstrukcja jest, rzeczywiście, dziwna.</u>
<u xml:id="u-517.1" who="#LegislatorMariuszPrzerwa">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-518">
<u xml:id="u-518.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">To jest problem, można sobie wyobrazić, że minister szybko wyda rozporządzenie, natomiast jeżeli przepis ma dopiero obowiązywać w 2017 r., to jest to pewien problem. Co na to pan minister?</u>
</div>
<div xml:id="div-519">
<u xml:id="u-519.0" who="#DyrektordepartamentuMEAndrzejKazmierski">Rzeczywiście, nie uda się wydać wszystkich rozporządzeń z datą wejścia w życie ustawy, ale np. w poprawce nr 59 rozporządzenie ma wskazaną datę, tj. do 30 listopada br.</u>
<u xml:id="u-519.1" who="#DyrektordepartamentuMEAndrzejKazmierski">Biomasa lokalna ma vacatio legis do 1 stycznia 2017 r. ze względu na istniejące obecnie kontrakty. Chodzi o czas na dostosowanie zakładom energetycznym do nowych przepisów – poprawka nr 64.</u>
<u xml:id="u-519.2" who="#DyrektordepartamentuMEAndrzejKazmierski">Zgadzam się, można art. 11 wykreślić bez szkody dla okresu przejściowego.</u>
</div>
<div xml:id="div-520">
<u xml:id="u-520.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Czyli w ogóle art. 11, nie tylko poprawkę, ale cały art. 11?</u>
</div>
<div xml:id="div-521">
<u xml:id="u-521.0" who="#DyrektordepartamentuMEAndrzejKazmierski">Tak, bo tam była tylko zmiana delegacji ministra.</u>
</div>
<div xml:id="div-522">
<u xml:id="u-522.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Czy pani poseł przejmuje poprawkę polegającą na wykreśleniu art. 11?</u>
</div>
<div xml:id="div-523">
<u xml:id="u-523.0" who="#PoselEwaMalik">W takim razie wykreślamy art. 11.</u>
</div>
<div xml:id="div-524">
<u xml:id="u-524.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Czy to jest satysfakcjonujące z legislacyjnego punktu widzenia?</u>
</div>
<div xml:id="div-525">
<u xml:id="u-525.0" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Z pewnością to w jakimś stopniu wychodzi naprzeciw uwagom, które zgłosiliśmy. Zwracamy uwagę, że jest to jeden z kilku przepisów upoważniających, które – albo są dodawane albo modyfikowane w sposób bezpośredni lub pośredni w tym przedłożeniu – natomiast powstaje pytanie o resztę. To jest pytanie zasadnicze.</u>
<u xml:id="u-525.1" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Panie dyrektorze, to są zasady techniki prawodawczej, czysta legislacja. Nie wiemy, jak traktować tego typu sytuacje, bo one nie mają miejsca w innych przedkładanych projektach. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-526">
<u xml:id="u-526.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">W związku z tym, że usuwamy art. 11 to przynajmniej przy tym artykule tego problemu nie ma.</u>
<u xml:id="u-526.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Przechodzimy do art. 12. Czy są uwagi do art. 12?</u>
<u xml:id="u-526.2" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Bardzo proszę, pan mecenas.</u>
</div>
<div xml:id="div-527">
<u xml:id="u-527.0" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Dziękuję, panie przewodniczący.</u>
<u xml:id="u-527.1" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Wysoka Komisjo, szanowni państwo, analogiczna argumentacja, jaka miała miejsce w przypadku art. 11 ma również zastosowanie do art. 12. Należy podkreślić, że jest to kolejny przykład tego, że przepisy upoważniające do wydawania katów wykonawczych nie zostały w odpowiedni sposób sformułowane w przedłożeniu i mamy z tym problem. Nie będzie ich w ogóle w obrocie, nie będą funkcjonowały.</u>
</div>
<div xml:id="div-528">
<u xml:id="u-528.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Bardzo proszę, pan minister.</u>
</div>
<div xml:id="div-529">
<u xml:id="u-529.0" who="#DyrektordepartamentuMEAndrzejKazmierski">Tu bym polemizował, dlatego że w delegacji jest zaznaczone, że minister właściwy do spraw energii może określić termin jako krótszy. Proszę zwrócić uwagę: „może nie więcej niż 15 lat”, natomiast – jako przepis przejściowy – „15 lat” funkcjonuje do czasu zmiany…</u>
</div>
<div xml:id="div-530">
<u xml:id="u-530.0" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Panie dyrektorze, bardzo przepraszam, ale – jeżeli jest to przepis fakultatywny to tym bardziej nie jest zasadne jego zamieszczanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-531">
<u xml:id="u-531.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">No i mamy problem, bo jakaś delegacja do wydania rozporządzenia jest potrzebna.</u>
</div>
<div xml:id="div-532">
<u xml:id="u-532.0" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Bardzo przepraszam, panie dyrektorze, ale art. 93 ust. 7 w ogóle nie jest zmieniany. Nie ma tego ani w przedłożeniu ani w poprawkach, które zostały zaprezentowane, w szczególności w poprawce dotyczącej pkt 33, tj. poprawce nr 38.</u>
</div>
<div xml:id="div-533">
<u xml:id="u-533.0" who="#DyrektordepartamentuMETomaszDabrowski">Art. 93 zawarty jest w projekcie, w przedłożeniu.</u>
</div>
<div xml:id="div-534">
<u xml:id="u-534.0" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Nie ma mowy o zmianie ust. 7.</u>
</div>
<div xml:id="div-535">
<u xml:id="u-535.0" who="#DyrektordepartamentuMEAndrzejKazmierski">W wyniku uwag i poprawek Biura Legislacyjnego, zostało to przeniesione do art. 77 ust. 1.</u>
</div>
<div xml:id="div-536">
<u xml:id="u-536.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Czy art. 12 jest również niepotrzebny?</u>
</div>
<div xml:id="div-537">
<u xml:id="u-537.0" who="#DyrektordepartamentuMEAndrzejKazmierski">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-538">
<u xml:id="u-538.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">No, właśnie.</u>
</div>
<div xml:id="div-539">
<u xml:id="u-539.0" who="#DyrektordepartamentuMEAndrzejKazmierski">Aukcja nie odbędzie się dopóki nie zostanie wydane rozporządzenie, które wskazuje czas i skalę aukcji. W związku z tym, nie ma konieczności określania stanu przed odbyciem aukcji…</u>
</div>
<div xml:id="div-540">
<u xml:id="u-540.0" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Oczywiście.</u>
<u xml:id="u-540.1" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Panie dyrektorze, przepraszam, że wchodzę w zdanie. Powiedział pan przed chwilą, że delegacja została przeniesiona do art. 77 ust. 1. Nie zmienia to postaci rzeczy i do dnia wejścia w życie tej ustawy, musi zostać wydane rozporządzenie z art. 77 ust. 1. Jest to obligatoryjne rozporządzenie wydawane na podstawie art. 77 ust. 1.</u>
</div>
<div xml:id="div-541">
<u xml:id="u-541.0" who="#DyrektordepartamentuMEAndrzejKazmierski">W związku z tym proponujemy wykreślenie art. 12.</u>
</div>
<div xml:id="div-542">
<u xml:id="u-542.0" who="#PoselEwaMalik">Wyrażam zgodę.</u>
</div>
<div xml:id="div-543">
<u xml:id="u-543.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Przejmuje pani, tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-544">
<u xml:id="u-544.0" who="#PoselEwaMalik">Tak, przejmuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-545">
<u xml:id="u-545.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Art. 12 wykreślamy, przechodzimy do art. 13. Czy do art. 13 są uwagi?</u>
<u xml:id="u-545.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Pan mecenas, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-546">
<u xml:id="u-546.0" who="#LegislatorMariuszPrzerwa">Biuro proponuje trochę inne brzmienie tego przepisu.</u>
</div>
<div xml:id="div-547">
<u xml:id="u-547.0" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Szanowny panie przewodniczący, szanowni państwo, chcielibyśmy od wnioskodawców uzyskać informację: jaka jest intencja przyświecająca art. 13? Czy to przypadkiem nie jest przepis, który powinien dotyczyć terminów wejścia w życie tych przepisów? W naszej ocenie, to taka była chyba intencja i nie powinno być, że stosuje się od dnia takiego i takiego, tylko przepisy powinny wejść w życie z dniem 1 stycznia 2017 r.</u>
</div>
<div xml:id="div-548">
<u xml:id="u-548.0" who="#DyrektordepartamentuMEAndrzejKazmierski">To zostało skonsumowane w poprawce 64, art. 13 został skonsumowany w późniejszej poprawce.</u>
</div>
<div xml:id="div-549">
<u xml:id="u-549.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Przyjmujemy zatem skreślenie art. 13, przechodzimy do art. 14. Czy są uwagi? Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-550">
<u xml:id="u-550.0" who="#DyrektordepartamentuUREZdzislawMuras">Szanowny panie przewodniczący, szanowna Komisjo, bardzo dziękuję za udzielenie głosu</u>
<u xml:id="u-550.1" who="#DyrektordepartamentuUREZdzislawMuras">Chciałem zwrócić uwagę na to, że art. 14 wskazuje, że Prezes URE ma obowiązek odstąpienia od wymierzenia kary pieniężnej w stosunku do wszystkich wytwórców, którzy spóźnili się ze złożeniem stosownego oświadczenia. Zatem przewiduje się, że kilka tysięcy podmiotów będzie musiało w trybie administracyjnym udać się do Prezesa URE. Trzeba będzie przeprowadzić całe postępowanie administracyjne w stosunku do tych kilku tysięcy podmiotów tylko po to, żeby wydać decyzję o odstąpieniu od wymierzenia kary pieniężnej. Wydaje się, że to nie ma uzasadnienia, zwłaszcza że wnioskodawcy potwierdzali, że nie mieli takich intencji, co choćby wykazali w ostatniej części przepisu, tj. „a wszczęte lub prowadzone w sprawie postępowanie administracyjne ulega umorzeniu”. Chciałem zauważyć, że nie da się umorzyć postępowania, które merytorycznie zostało zakończone odstąpieniem od wymierzenia kary.</u>
<u xml:id="u-550.2" who="#DyrektordepartamentuUREZdzislawMuras">Jeżeli będzie zgoda, Prezes URE chciałby zgłosić poprawkę polegającą na tym, aby zapisać, że postępowań się nie wszczyna a postępowania wszczęte się umarza. Chodzi o to, aby nie ciągać tych wszystkich obywateli w trybie administracyjnym. Ponadto, aby zarówno Skarb Państwa, jak i obywatele nie ponosili dodatkowych kosztów związanych z prowadzeniem postępowań.</u>
<u xml:id="u-550.3" who="#DyrektordepartamentuUREZdzislawMuras">Dodatkowo, chcielibyśmy zaproponować okres przejściowy. Rzecz dotyczy małych podmiotów i gospodarstw domowych. Proponujemy, aby jeszcze przez najbliższych 12 miesięcy dać im czas na oswojenie się ze sprawozdawczością i w tym okresie odstąpić od wymierzania kar za brak złożenia sprawozdania.</u>
<u xml:id="u-550.4" who="#DyrektordepartamentuUREZdzislawMuras">Jeżeli będzie zgoda, taką poprawkę mamy i możemy ją przedłożyć.</u>
</div>
<div xml:id="div-551">
<u xml:id="u-551.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Co na to strona rządowa? Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-552">
<u xml:id="u-552.0" who="#DyrektordepartamentuMEAndrzejKazmierski">Art. 14 otrzymuje brzmienie: „Art. 14. 1. W odniesieniu do wytwórców, którzy przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy lub w terminie 12 miesięcy od dnia jej wejścia w życie, dopuścili się bądź dopuszczą się naruszenia określonego w art. 168 pkt 12 ustawy zmienianej w art. 1 w zakresie informacji, o których mowa w art. 5 ust. 1 lub 2 tej ustawy, nie wszczyna się postępowania, a wszczęte umarza. 2. W odniesieniu do wytwórców, którzy przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy lub w terminie 12 miesięcy od dnia jej wejścia w życie, dopuścili się bądź dopuszczą się naruszenia określonego w art. 168 pkt 23 ustawy zmienianej w art. 1 w zakresie informacji, o których mowa w art. 20 ust. 1 lub 2 tej ustawy, nie wszczyna się postępowania, a wszczęte umarza”.</u>
<u xml:id="u-552.1" who="#DyrektordepartamentuMEAndrzejKazmierski">To jest szeroko pojęta abolicja, w tym dla uproszczenia pracy urzędu.</u>
</div>
<div xml:id="div-553">
<u xml:id="u-553.0" who="#PodsekretarzstanuwMEAndrzejPiotrowski">Mam poważną wątpliwość czy możemy powiedzieć, że mamy przepis, ale przez pół roku niestosowanie go nie będzie karane. To tak, jakbyśmy powiedzieli, że prawo nie obowiązuje. Prostsze jest chyba zawieszenie przepisu niż powiedzenie, że nie będziemy karać za jego łamanie przepisu, który obowiązuje.</u>
<u xml:id="u-553.1" who="#PodsekretarzstanuwMEAndrzejPiotrowski">Nie wiem, jakie jest stanowisko legislatorów w tym zakresie.</u>
</div>
<div xml:id="div-554">
<u xml:id="u-554.0" who="#PoselMaciejMalecki">Czy chodzi o przesunięcie obowiązku sprawozdawczości?</u>
</div>
<div xml:id="div-555">
<u xml:id="u-555.0" who="#PodsekretarzstanuwMEAndrzejPiotrowski">W poprzedniej ustawie był zapis, że prosumenci musieli składać dość rozwiniętą sprawozdawczość. Prezes URE nie miał ruchu i musiał wymierzać kary i to dość słone z punktu widzenia obywateli.</u>
<u xml:id="u-555.1" who="#PodsekretarzstanuwMEAndrzejPiotrowski">Rzeczywiście, intencją tego przepisu było, aby ogłosić abolicję w zakresie sprawozdawczości. Być może faktycznie niefortunne jest, że każdorazowo na wniosek zainteresowanego. Jak zainteresowany nie wystąpi, to nie dostanie.</u>
<u xml:id="u-555.2" who="#PodsekretarzstanuwMEAndrzejPiotrowski">Jakie są ustalenia?</u>
</div>
<div xml:id="div-556">
<u xml:id="u-556.0" who="#DyrektordepartamentuMEAndrzejKazmierski">Zapis art. 14 został skorygowany o czas przyszły. Obecnie będzie to dotyczyło okresu „przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy dopuścili się naruszenia określonego”, w ust. 1 i w ust. 2 analogicznie.</u>
</div>
<div xml:id="div-557">
<u xml:id="u-557.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Byłoby to bez „na wniosek wytwórcy”? Od którego miejsca by się zaczynało? Może przeczytajmy całe nowe brzmienie.</u>
</div>
<div xml:id="div-558">
<u xml:id="u-558.0" who="#DyrektordepartamentuMEAndrzejKazmierski">„Art. 14. 1. W odniesieniu do wytwórców, którzy przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, dopuścili się naruszenia określonego w art. 168 pkt 12 ustawy zmienianej w art. 1 w zakresie informacji, o których mowa w art. 5 ust. 1 lub 2 tej ustawy, nie wszczyna się postępowania, a wszczęte umarza. 2. W odniesieniu do wytwórców, którzy przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, dopuścili się naruszenia określonego w art. 168 pkt 23 ustawy zmienianej w art. 1 w zakresie informacji, o których mowa w art. 20 ust. 1 lub 2 tej ustawy, nie wszczyna się postępowania, a wszczęte umarza”.</u>
<u xml:id="u-558.1" who="#DyrektordepartamentuMEAndrzejKazmierski">Nie mamy już czasu przyszłego.</u>
</div>
<div xml:id="div-559">
<u xml:id="u-559.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Mamy nowe brzmienie art. 14.</u>
</div>
<div xml:id="div-560">
<u xml:id="u-560.0" who="#PodsekretarzstanuwMEAndrzejPiotrowski">Panie przewodniczący, drobna modyfikacja brzmienia które było w przedłożeniu, co powinno uprościć sprawę. Proponujemy użycie sformułowania „w stosunku do wytwórcy” zamiast „na wniosek wytwórcy” i dalej wszystko się zgadza.</u>
</div>
<div xml:id="div-561">
<u xml:id="u-561.0" who="#DyrektordepartamentuUREZdzislawMuras">Jeżeli pozostaniemy w trybach administracyjnych odstąpienia, to – po pierwsze – będziemy musieli prowadzić cały czas postępowanie administracyjne i ciągać te cztery tysiące obywateli przed organ a organ angażować w działanie.</u>
<u xml:id="u-561.1" who="#DyrektordepartamentuUREZdzislawMuras">Ostatnia część zdania przepisu nie znajduje zastosowania, bo nie można umorzyć postępowania, które zostało zakończone odstąpieniem od wymierzenia kary. Wówczas już nie ma czego umarzać, Wysoka Komisjo.</u>
</div>
<div xml:id="div-562">
<u xml:id="u-562.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Rozumiem. Ciągać obywateli to byście nie musieli, ale musielibyście wydać cztery tysiące decyzji co jest jednak…</u>
</div>
<div xml:id="div-563">
<u xml:id="u-563.0" who="#DyrektordepartamentuUREZdzislawMuras">Przepraszam za kolokwializm, ale musielibyśmy zawiadomić o wszczęciu postępowania, zażądać wyjaśnień itd. Taka jest procedura odstąpienia od wymierzenia kary. Po wyjaśnieniach moglibyśmy dopiero zakończyć postępowanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-564">
<u xml:id="u-564.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Trochę jednak pan przesadza. Tak czy inaczej, cztery tysiące decyzji to jest niepotrzebny trud, jeżeli możemy w ciągu paru minut pomyśleć nad zapisem ustawowym, który was – po prostu – zwolni z postępowania.</u>
<u xml:id="u-564.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Pani poseł, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-565">
<u xml:id="u-565.0" who="#PoselEwaMalik">Szanowni państwo, zgłaszam poprawkę nr 60a – art. 14 otrzymuje brzmienie: „Art. 14. 1. W odniesieniu do wytwórców, którzy przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, dopuścili się naruszenia określonego w art. 168 pkt 12 ustawy zmienianej w art. 1 w zakresie informacji, o których mowa w art. 5 ust. 1 lub 2 tej ustawy, nie wszczyna się postępowania, a wszczęte umarza. 2. W odniesieniu do wytwórców, którzy przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, dopuścili się naruszenia określonego w art. 168 pkt 23 ustawy zmienianej w art. 1 w zakresie informacji, o których mowa w art. 20 ust. 1 lub 2 tej ustawy, nie wszczyna się postępowania, a wszczęte umarza”.</u>
<u xml:id="u-565.1" who="#PoselEwaMalik">Mam poprawkę wraz z uzasadnieniem, wszystko już zostało powiedziane.</u>
<u xml:id="u-565.2" who="#PoselEwaMalik">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-566">
<u xml:id="u-566.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Czy są uwagi do poprawki? Bardzo proszę, pan mecenas.</u>
</div>
<div xml:id="div-567">
<u xml:id="u-567.0" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Po pierwsze, jeżeli art. 168 pkt 12 jest zmieniany, to należy dodać „w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą”.</u>
<u xml:id="u-567.1" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Po drugie, forma „w odniesieniu do wytwórców” proponujemy zastąpić formą „do wytwórców, którzy”.</u>
<u xml:id="u-567.2" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Jeżeli art. 168 pkt 23 jest zmieniany, to również należy dodać „w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą”.</u>
<u xml:id="u-567.3" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Tyle uwag ad hoc.</u>
</div>
<div xml:id="div-568">
<u xml:id="u-568.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Dobrze, uwagi redakcyjne przyjmujemy. Natomiast, jeżeli będą jakieś poważniejsze, to zgłosimy to w drugim czytaniu. Nie jesteśmy w stanie w tej chwili dokładniej tego przepracować.</u>
<u xml:id="u-568.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Czy rząd akceptuje takie redakcyjne poprawki?</u>
</div>
<div xml:id="div-569">
<u xml:id="u-569.0" who="#DyrektordepartamentuMEAndrzejKazmierski">Tak, akceptujemy.</u>
</div>
<div xml:id="div-570">
<u xml:id="u-570.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Pani poseł przejmuje?</u>
</div>
<div xml:id="div-571">
<u xml:id="u-571.0" who="#PoselEwaMalik">Tak, przejmuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-572">
<u xml:id="u-572.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Wobec tego głosujemy. Kto jest za nowym brzmieniem art. 14? (17) Dziękuję bardzo. Kto jest przeciw? (0) Kto wstrzymał się od głosu? (0).</u>
<u xml:id="u-572.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Przechodzimy do art. 15. Bardzo proszę, pani poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-573">
<u xml:id="u-573.0" who="#PoselEwaMalik">Wnoszę poprawkę nr 61 – proponujemy art. 15 nadać brzmienie jak w tekście na ekranie.</u>
</div>
<div xml:id="div-574">
<u xml:id="u-574.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Czy to oznacza, że nie ma ust. 3 i 4 a zmieniamy tylko ust. 1 i 2? Czy to jest zmiana całego artykuły czy tylko zmiana ust. 1 i 2?</u>
</div>
<div xml:id="div-575">
<u xml:id="u-575.0" who="#LegislatorMariuszPrzerwa">Panie przewodniczący, z brzmienia poprawki wynika, że to jest nowe brzmienie art. 15.</u>
</div>
<div xml:id="div-576">
<u xml:id="u-576.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Tak, tylko pierwotnie do art. 15 były ust. 1-4, a proponowane brzmienie ma tylko ust. 1 i 2. Czy to wyczerpuje całość art. 15?</u>
</div>
<div xml:id="div-577">
<u xml:id="u-577.0" who="#DyrektordepartamentuMEAndrzejKazmierski">Tak, to wyczerpuje całość.</u>
</div>
<div xml:id="div-578">
<u xml:id="u-578.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Czy są uwagi do poprawki nr 61? Bardzo proszę, pan mecenas.</u>
</div>
<div xml:id="div-579">
<u xml:id="u-579.0" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Pytanie do wnioskodawców: czy w ocenie wnioskodawców, biorąc pod uwagę przywoływanie odpowiednich przepisów ustawy zmienianej w art. 1, nie należałoby w odpowiednich miejscach doprecyzować, że chodzi o „brzmienie nadane niniejszą ustawą”?</u>
<u xml:id="u-579.1" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Panie przewodniczący, to nie jest kwestia stricte redakcyjna. Poddajemy to pod rozwagę wnioskodawców.</u>
</div>
<div xml:id="div-580">
<u xml:id="u-580.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Moim zdaniem, można to uzupełnić, bo przecież chodzi o „niniejszą ustawę”. Pani poseł?</u>
</div>
<div xml:id="div-581">
<u xml:id="u-581.0" who="#PoselEwaMalik">Tak, wyrażam zgodę.</u>
</div>
<div xml:id="div-582">
<u xml:id="u-582.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Traktujemy to jako poprawkę legislacyjną. Czy są jeszcze jakieś uwagi do poprawki nr 61 nadającą nowe brzmienie art. 15? Nie widzę. Zatem głosujemy. Kto jest za przyjęciem poprawki nr 61? (16) Dziękuję. Kto jest przeciw? (0) Kto wstrzymał się od głosu? (0).</u>
<u xml:id="u-582.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Dziękuję bardzo, przyjęliśmy art. 15 w brzmieniu poprawki nr 61.</u>
<u xml:id="u-582.2" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Przechodzimy do art. 16. Czy są uwagi do art. 16? Bardzo proszę, pan mecenas.</u>
</div>
<div xml:id="div-583">
<u xml:id="u-583.0" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Bardzo dziękuję, panie przewodniczący.</u>
<u xml:id="u-583.1" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Wysoka Komisjo, szanowni państwo, mamy pytania dotyczące art. 16 dotyczące zarówno ust. 1, jak i ust. 2. W obu ustępach mamy sformułowanie „zawarte przed dniem wejścia w życie ustawy zmienianej w art. 1”.</u>
<u xml:id="u-583.2" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Pytanie do wnioskodawców.</u>
<u xml:id="u-583.3" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Szanowni państwo, ustawa o odnawialnych źródłach energii nie miała jednego terminu wejścia w życie. Co więcej, pragniemy przypomnieć o tym, że art. 223 tej ustawy był również nowelizowany. W związku z tym, chcielibyśmy zwrócić uwagę, że taki sposób zapisu jest wyjątkowo nieprecyzyjny i wymaga dłuższej refleksji.</u>
</div>
<div xml:id="div-584">
<u xml:id="u-584.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-584.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Zatem udajemy się na dłuższą refleksję. Bardzo proszę, stanowisko rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-585">
<u xml:id="u-585.0" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Panie przewodniczący, szanowni państwo, art. 223 ustawy zmienianej składa się z dwóch punktów, trzech liter, jeden punkt i naprawdę są tam bardzo szczegółowo wymienione przepisy oraz co najmniej 4-5 różnych terminów wejścia w życie.</u>
</div>
<div xml:id="div-586">
<u xml:id="u-586.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">A było tak blisko…</u>
<u xml:id="u-586.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Czy jest potrzebna panom przerwa? Nie robimy przerwy, tylko konsultacje.</u>
</div>
<div xml:id="div-587">
<u xml:id="u-587.0" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Panie przewodniczący, biorąc pod uwagę to, co usłyszeliśmy od pana dyrektora, prosilibyśmy tylko o potwierdzenie, że sformułowanie „zawarte przed dniem wejścia w życie ustawy zmienianej w art. 1” i ogólnie, mowa o ustawie o odnawialnych źródłach energii i terminie jej wejścia, to chodzi o generalny termin 30 dni od dnia ogłoszenia ustawy wynikający z art. 223 – jeden z sześciu terminów, które tam się znajdują, tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-588">
<u xml:id="u-588.0" who="#DyrektordepartamentuMEAndrzejKazmierski">Dokładnie chodzi o ten termin. Rozpoczęcie tego punktu: „ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni” po jej opublikowaniu i o ten termin chodzi, czyli tak jak jest napisane – ustawa wchodzi w życie.</u>
</div>
<div xml:id="div-589">
<u xml:id="u-589.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Gdyby ktoś miał wątpliwości, to będzie to w protokole. Jeżeli pan dyrektor przekonał panów mecenasów to my również jesteśmy o tym przekonani.</u>
<u xml:id="u-589.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">W takim razie przechodzimy do głosowania. Kto jest za przyjęciem art. 16? (16) Dziękuję bardzo. Kto jest przeciw? (0) Kto wstrzymał się od głosu? (0).</u>
<u xml:id="u-589.2" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Dziękuję bardzo, przyjęliśmy art. 16.</u>
<u xml:id="u-589.3" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Przechodzimy do art. 17 – z niepokojem patrzę na Biuro Legislacyjne, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-590">
<u xml:id="u-590.0" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Bardzo dziękuję, panie przewodniczący.</u>
<u xml:id="u-590.1" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Wysoka Komisjo, szanowni państwo, jeśli chodzi o art. 17, to zarówno w ust. 1, jak i ust. 2 pojawia się następująca wątpliwość. W obu przypadkach zawarto sformułowanie „do wymagań niniejszej ustawy”. Chcielibyśmy zwrócić uwagę, że projekt, który procedujemy, jest ustawą nowelizującą, de facto ta ustawa nie nakłada jakichkolwiek wymagań. Ona zmienia przepisy i to wszystko, co można w tym zakresie powiedzieć. W tym kontekście trudno zrozumieć użycie sformułowania „do wymagań niniejszej ustawy”.</u>
</div>
<div xml:id="div-591">
<u xml:id="u-591.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Co na to pan minister?</u>
</div>
<div xml:id="div-592">
<u xml:id="u-592.0" who="#DyrektordepartamentuMEAndrzejKazmierski">Do wymagań ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.</u>
</div>
<div xml:id="div-593">
<u xml:id="u-593.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Co w związku z tym? Czy Biuro Legislacyjne jest przekonane?</u>
</div>
<div xml:id="div-594">
<u xml:id="u-594.0" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Jeszcze raz, panie dyrektorze – do ustawy zmienianej w art. 1, tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-595">
<u xml:id="u-595.0" who="#DyrektordepartamentuMEAndrzejKazmierski">W brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.</u>
</div>
<div xml:id="div-596">
<u xml:id="u-596.0" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Jeszcze raz, panie dyrektorze, zanotuję to sobie.</u>
</div>
<div xml:id="div-597">
<u xml:id="u-597.0" who="#DyrektordepartamentuMEAndrzejKazmierski">Do wymagań ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.</u>
</div>
<div xml:id="div-598">
<u xml:id="u-598.0" who="#LegislatorMariuszPrzerwa">Do wymagań określonych w ustawie zmienianej w art. 1 itd., tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-599">
<u xml:id="u-599.0" who="#DyrektordepartamentuMEAndrzejKazmierski">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-600">
<u xml:id="u-600.0" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Dziękujemy bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-601">
<u xml:id="u-601.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Czyli będzie w brzmieniu: „określonych”.</u>
</div>
<div xml:id="div-602">
<u xml:id="u-602.0" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Panie przewodniczący, odczytam ten fragment: „do wymagań określonych w ustawie zmienianej w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą”.</u>
</div>
<div xml:id="div-603">
<u xml:id="u-603.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Ach ,ten język prawniczy, jaki jest piękny. Czy są jeszcze jakieś uwagi?</u>
</div>
<div xml:id="div-604">
<u xml:id="u-604.0" who="#PrzedstawicielPKEEMaciejMielniczuk">Pytanie do strony rządowej i do pani przewodniczącej od Polskiego Komitetu Energii Elektrycznej: czy w art. 16 i 17 intencją jest zmiana ustawy Prawo energetyczne w zakresie terminu obowiązywania umów przyłączeniowych?</u>
<u xml:id="u-604.1" who="#PrzedstawicielPKEEMaciejMielniczuk">W art. 17 jest mowa o obowiązku dostosowania umów przyłączeniowych do zmian wprowadzanych w ustawie Prawo energetyczne.</u>
<u xml:id="u-604.2" who="#PrzedstawicielPKEEMaciejMielniczuk">Art. 16 projektu ustawy, z druku 476, zmienia ustawę Prawo energetyczne w zakresie długości trwania umów przyłączeniowych i ich ważności. Natomiast art. 17 mówi o obowiązku dostosowania już zawartych umów przyłączeniowych do wymagań ustawy Prawo energetyczne w tej zmienionej, drukiem 476, wersji. Innymi słowy, art. 17 powinien mówić o obowiązku dostosowania umów przyłączeniowych do art. 7 ustawy Prawo energetyczne w brzmieniu nadanym drukiem 476.</u>
</div>
<div xml:id="div-605">
<u xml:id="u-605.0" who="#DyrektordepartamentuMEAndrzejKazmierski">Wymagań określonych w ustawie zmienianej w art. 2. Przepraszam, w art. 1 były wymieniane podmioty i stąd nieporozumienie. Biuro Legislacyjne również na to zwróciło uwagę.</u>
<u xml:id="u-605.1" who="#DyrektordepartamentuMEAndrzejKazmierski">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-606">
<u xml:id="u-606.0" who="#PrzedstawicielPKEEMaciejMielniczuk">W art. 2, tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-607">
<u xml:id="u-607.0" who="#DyrektordepartamentuMEAndrzejKazmierski">Zapytam jeszcze Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-608">
<u xml:id="u-608.0" who="#LegislatorMariuszPrzerwa">Przepraszam, była mowa była o art. 1.</u>
</div>
<div xml:id="div-609">
<u xml:id="u-609.0" who="#DyrektordepartamentuMEAndrzejKazmierski">Art. 2, bo to Prawo energetyczne.</u>
</div>
<div xml:id="div-610">
<u xml:id="u-610.0" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Panie przewodniczący, krótka refleksja.</u>
<u xml:id="u-610.1" who="#LegislatorKonradNietrzebka">W art. 17 w ust. 1 mamy dwukrotnie odesłanie do „ustawy zmienianej w art. 1” albo „niniejszej ustawy”. Pytanie do pana dyrektora, powinno być: „od dnia wejścia w życie ustawy zmienianej w…” „art. 2” czy w „art. 1”? Tu chyba pozostaje „art. 1”?</u>
</div>
<div xml:id="div-611">
<u xml:id="u-611.0" who="#DyrektordepartamentuMEAndrzejKazmierski">Art. 1.</u>
</div>
<div xml:id="div-612">
<u xml:id="u-612.0" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Dobrze. Na końcu ust. 1 i w ust. 2 powinno się znaleźć „do wymagań określonych w ustawie zmienianej w art. 2 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą”, tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-613">
<u xml:id="u-613.0" who="#DyrektordepartamentuMEAndrzejKazmierski">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-614">
<u xml:id="u-614.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Bardzo proszę, pan minister.</u>
</div>
<div xml:id="div-615">
<u xml:id="u-615.0" who="#PodsekretarzstanuwMEAndrzejPiotrowski">Panie przewodniczący, proponuję to potraktować jako zmianę legislacyjną. Rozumiem, że ten punkt mamy już uzgodniony?</u>
</div>
<div xml:id="div-616">
<u xml:id="u-616.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Nie, nie, na razie jeszcze nie mamy.</u>
</div>
<div xml:id="div-617">
<u xml:id="u-617.0" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Panie przewodniczący, pan dyrektor potwierdził, że w art. 17 w ust. 1, w ust. 2 powinno znaleźć się odesłanie „do wymagań określonych w ustawie zmienianej w art. 2 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą”.</u>
</div>
<div xml:id="div-618">
<u xml:id="u-618.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Teraz jest już jasne.</u>
<u xml:id="u-618.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Przechodzimy do głosowania art. 17 z legislacyjnymi zmianami. Kto jest za przyjęciem art. 17? (16) Dziękuję bardzo. Kto jest przeciw? (0) Kto wstrzymał się od głosu? (1). Dziękuję bardzo. Przyjęliśmy art. 17.</u>
<u xml:id="u-618.2" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Przechodzimy do art. 18. Czy są uwagi do art. 18? Bardzo proszę, pan mecenas.</u>
</div>
<div xml:id="div-619">
<u xml:id="u-619.0" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Krótkie doprecyzowanie.</u>
<u xml:id="u-619.1" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Po odesłaniu „o którym mowa w art. 4 ust. 1” proponujemy dodać sformułowanie „ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą”.</u>
<u xml:id="u-619.2" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Taka jest intencja wnioskodawców.</u>
</div>
<div xml:id="div-620">
<u xml:id="u-620.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Możemy uznać za poprawkę legislacyjną. Pani poseł przejmuje?</u>
</div>
<div xml:id="div-621">
<u xml:id="u-621.0" who="#PoselEwaMalik">Tak, przejmuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-622">
<u xml:id="u-622.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-622.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Czy są inne uwagi do art. 18? Nie widzę. Przechodzimy do głosowania. Kto jest za przyjęciem art. 18? (16) Dziękuję. Kto jest przeciw? (0) Kto wstrzymał się od głosu? (1). Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-622.2" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Przyjęliśmy art. 18.</u>
<u xml:id="u-622.3" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Poprawka nr 63. Bardzo proszę, pani poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-623">
<u xml:id="u-623.0" who="#PoselEwaMalik">Proponuję przyjęcie poprawki nr 62. Po art. 18…</u>
</div>
<div xml:id="div-624">
<u xml:id="u-624.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">63.</u>
</div>
<div xml:id="div-625">
<u xml:id="u-625.0" who="#PoselEwaMalik">…dodaje się art. 18a w brzmieniu jak państwo macie na ekranie.</u>
</div>
<div xml:id="div-626">
<u xml:id="u-626.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Czy są uwagi do poprawki nr 62? Nie widzę uwag. Kto jest za dodaniem art. 18a w brzmieniu poprawki nr 62? (16) Dziękuję bardzo. Kto jest przeciw? (0) Kto wstrzymał się od głosu? (1).</u>
<u xml:id="u-626.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Dziękuję, przyjęliśmy art. 18a, czyli poprawkę 62.</u>
<u xml:id="u-626.2" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Bardzo proszę pani poseł, poprawka nr 63.</u>
</div>
<div xml:id="div-627">
<u xml:id="u-627.0" who="#PoselEwaMalik">Proponujemy wprowadzenie poprawki nr 63 polegającej na tym, że po art. 18a dodaje się art. 18b w brzmieniu jak w tekście na ekranie.</u>
<u xml:id="u-627.1" who="#PoselEwaMalik">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-628">
<u xml:id="u-628.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Czy są uwagi do poprawki nr 63? Nie widzę. Przechodzimy do głosowania. Kto jest za przyjęciem poprawki nr 63? (16) Dziękuję. Kto jest przeciw? (0) Kto wstrzymał się od głosu? (1).</u>
<u xml:id="u-628.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-628.2" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Przechodzimy do art. 19. Bardzo proszę, głos z sali.</u>
</div>
<div xml:id="div-629">
<u xml:id="u-629.0" who="#DyrektordepartamentuUREKatarzynaSzwedLipinska">Dziękuję bardzo panie przewodniczący.</u>
<u xml:id="u-629.1" who="#DyrektordepartamentuUREKatarzynaSzwedLipinska">Proszę państwa, przyjęliśmy poprawkę oznaczoną nr 63. Chcielibyśmy zgłosić poprawkę nr 63a, czyli przejść do kwestii zasadniczej a mianowicie, do środków finansowych, które byłyby przeznaczone na wykonywanie zadań Prezesa URE wynikających z tej ustawy.</u>
<u xml:id="u-629.2" who="#DyrektordepartamentuUREKatarzynaSzwedLipinska">Jak doskonale państwo wiecie, ustawa przewiduje szereg modyfikacji w zakresie rozstrzygania aukcji tzw. koszyków aukcyjnych podmiotów, które będą uprawnione do przystąpienia do aukcji. W związku z tym, obecnie funkcjonująca internetowa platforma aukcyjna, nie uwzględnia tego rodzaju modyfikacji, bowiem była programowana i wykonywana zgodnie z aktualnym stanem prawnym.</u>
<u xml:id="u-629.3" who="#DyrektordepartamentuUREKatarzynaSzwedLipinska">Chcielibyśmy optymalnie wykonać założenia tej ustawy w rozsądnym terminie i w czasie, który umożliwi przeprowadzenie aukcji w terminie wyznaczonym przez ustawodawcę. W związku z tym, po art. 18b proponujemy dodanie art. 18c, który będzie przewidywał tzw. regułę wydatkową gwarantującą maksymalny limit wydatków z budżetu państwa przeznaczonych na wykonywanie zadań prezesa urzędu wynikających z tej ustawy.</u>
<u xml:id="u-629.4" who="#DyrektordepartamentuUREKatarzynaSzwedLipinska">Reguła wydatkowa, która znalazła się w art. 220 ustawy o odnawialnych źródłach energii nie obejmuje tych zagadnień, bo dotyczy zadań wynikających z ustawy o odnawialnych źródeł energii, tj. ustawy uchwalonej w dniu 20 lutego.</u>
<u xml:id="u-629.5" who="#DyrektordepartamentuUREKatarzynaSzwedLipinska">Rezerwa, która została przeznaczona w poszczególnych latach na wykonywanie zadań Prezesa URE nie jest w tej chwili uruchomiona. W związku z tym, w naszej ocenie, koniecznym jest wprowadzenie reguły wydatkowej, która pozwoliłaby organowi regulacyjnemu na ogłoszenie przetargu, jego przeprowadzenie i rozstrzygnięcie w terminie umożliwiającym jak najlepszą realizację zadań wynikających z projektowanej nowelizacji.</u>
<u xml:id="u-629.6" who="#DyrektordepartamentuUREKatarzynaSzwedLipinska">Bardzo dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-630">
<u xml:id="u-630.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-630.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Co na to pan minister?</u>
</div>
<div xml:id="div-631">
<u xml:id="u-631.0" who="#PodsekretarzstanuwMEAndrzejPiotrowski">Sądzę, że jednakowo należy traktować obowiązki, które wynikały z poprzedniej ustawy. Nie musicie państwo rozpatrywać czterech tysięcy zgłoszeń – czterech tysięcy spraw, w związku z tym, oszczędzacie znaczne środki a w tej sytuacji, na pewno, zdobędziecie możliwość wykonania tego systemu. Naszym zdaniem to domyka się w dotychczasowym budżecie Prezesa URE.</u>
<u xml:id="u-631.1" who="#PodsekretarzstanuwMEAndrzejPiotrowski">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-632">
<u xml:id="u-632.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Czyli według pana ministra nie jest potrzebna poprawka w postaci art. 18c?</u>
</div>
<div xml:id="div-633">
<u xml:id="u-633.0" who="#PodsekretarzstanuwMEAndrzejPiotrowski">Nie jest potrzebna.</u>
</div>
<div xml:id="div-634">
<u xml:id="u-634.0" who="#DyrektordepartamentuUREKatarzynaSzwedLipinska">Panie przewodniczący, jedno słowo ad vocem, chciałabym się odnieść do stanowiska strony rządowej.</u>
<u xml:id="u-634.1" who="#DyrektordepartamentuUREKatarzynaSzwedLipinska">W momencie projektowania przepisów zasadniczej ustawy o odnawialnych źródłach energii, którą w tej chwili nowelizujemy, chyba nikt nie przewidywał tak ogromnych kosztów związanych choćby z wymierzaniem kar pieniężnych w zakresie mikroinstalacji. Kwoty wydatkowe, które określone są w poszczególnych latach, wynikające z reguły 220, to są przede wszystkim kwoty na etaty do realizacji zadań wynikających z ustawy. W uzasadnieniu tej reguły wydatkowej nie znalazły się odniesienia do wydatków, które przed chwilą wskazywał pan minister.</u>
<u xml:id="u-634.2" who="#DyrektordepartamentuUREKatarzynaSzwedLipinska">Chcielibyśmy zwrócić uwagę (i podkreślić to bardzo wyraźnie), że obecnie funkcjonująca platforma będzie wymagała bardzo istotnej modyfikacji. Bez konkretnych środków nie będziemy w stanie wykonać zadań, które będzie nakładała na nas nowelizacja.</u>
<u xml:id="u-634.3" who="#DyrektordepartamentuUREKatarzynaSzwedLipinska">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-635">
<u xml:id="u-635.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Bardzo proszę, pan minister.</u>
</div>
<div xml:id="div-636">
<u xml:id="u-636.0" who="#PodsekretarzstanuwMEAndrzejPiotrowski">Chciałem zauważyć, że – być może – jest to zdanie odosobnionej grupy informatyków. Platformy aukcyjne są dostępne, w tym również takie, które są nieprzystosowane precyzyjnie, ale są ogólne. Sądzę, że kwoty, o który mówimy, są minimalne. Jeżeli w jakiś szczególny sposób zamawiacie państwo software to musicie mieć na to środki.</u>
<u xml:id="u-636.1" who="#PodsekretarzstanuwMEAndrzejPiotrowski">Chciałbym zwrócić uwagę, że aukcje prowadzone są dość powszechnie w różnych obszarach. Naprawdę nie widzę powodu, aby z powodu zmian, czyli wprowadzenia kilku koszyków, generalnie zmieniać koszty całego systemu.</u>
<u xml:id="u-636.2" who="#PodsekretarzstanuwMEAndrzejPiotrowski">Rząd jest przeciwny, chyba że przekonacie państwo Ministra Finansów do potrzeby uzyskania dodatkowych środków z rezerwy budżetowej, ale to – oczywiście – inna sprawa.</u>
</div>
<div xml:id="div-637">
<u xml:id="u-637.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Odstępujemy od kilku tysięcy postępowań administracyjnych, co z pewnością zwolni sporo mocy pracowniczych, które będzie można ukierunkować na inne cele. Przy okazji powstaną oszczędności na wydawaniu decyzji, korespondencji itd.</u>
<u xml:id="u-637.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Bardzo proszę, pani dyrektor.</u>
</div>
<div xml:id="div-638">
<u xml:id="u-638.0" who="#DyrektordepartamentuUREKatarzynaSzwedLipinska">Szanowny panie przewodniczący, dziękuję za udzielenie głosu.</u>
<u xml:id="u-638.1" who="#DyrektordepartamentuUREKatarzynaSzwedLipinska">Jeszcze raz chciałabym podkreślić, że oszczędności, o których w tej chwili mówimy, nie pokryją kosztów związanych z modyfikacją platformy. Jako urząd zasięgaliśmy informacji, jakie są to – mniej więcej – kwoty, jakiego rzędu wydatki. Zapewniam państwa, że oszczędność na korespondencji związanej z czterema tysiącami postępowań nie pokryje tych kosztów.</u>
<u xml:id="u-638.2" who="#DyrektordepartamentuUREKatarzynaSzwedLipinska">Pan minister słusznie podnosi, że w obrocie funkcjonują różne platformy aukcyjne. Pragnę jednak zauważyć, że zgodnie z obowiązującymi przepisami, urząd wykonał swoje zadanie, wyłożył środki z budżetu państwa na zbudowanie obecnej platformy i sądzę, że szkoda byłoby z niej zrezygnować tylko dlatego, że w obrocie dostępne są inne, które z całą pewnością również wymagałyby dostosowania do regulacji przewidzianych w nowelizacji.</u>
<u xml:id="u-638.3" who="#DyrektordepartamentuUREKatarzynaSzwedLipinska">Bardzo dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-639">
<u xml:id="u-639.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Dziękuję, rozumiem, ale kłopoty finansowe nie są przedmiotem tej ustawy. Jeżeli wykażecie państwo taką konieczność, proszę zwrócić się do odpowiednich władz o ewentualne przekazanie dodatkowych środków.</u>
</div>
<div xml:id="div-640">
<u xml:id="u-640.0" who="#DyrektordepartamentuUREKatarzynaSzwedLipinska">Możemy zwrócić się do odpowiednich władz tylko wówczas, gdy zgodnie z ustawą o finansach publicznych, w ustawie głównej istnieje tzw. reguła wydatkowa. Jeżeli strona rządowa nie wprowadzi do ustawy reguły wydatkowej, nasz wniosek, jak państwo sugerujecie, do odnośnych władz będzie absolutnie bezprzedmiotowy.</u>
<u xml:id="u-640.1" who="#DyrektordepartamentuUREKatarzynaSzwedLipinska">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-641">
<u xml:id="u-641.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">No tak, rzeczywiście, będzie to problem. Tym niemniej, zapytam, czy ktoś z posłów przejmie poprawkę?</u>
</div>
<div xml:id="div-642">
<u xml:id="u-642.0" who="#PodsekretarzstanuwMEAndrzejPiotrowski">Chciałem zwrócić uwagę, że reguły wydatkowe zamieszcza się w projektach rządowych a nie – poselskich.</u>
</div>
<div xml:id="div-643">
<u xml:id="u-643.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">To jest inna kategoria, ale pytam, czy ktoś z posłów przejmie poprawkę, którą sygnalizuje URE? Nie widzę chętnych, czyli nie możemy tego głosować.</u>
<u xml:id="u-643.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">W takim razie przechodzimy do art. 19. Pani poseł zgłaszała poprawkę, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-644">
<u xml:id="u-644.0" who="#PoselEwaMalik">Proponujemy przyjęcie poprawki nr 64 polegającej na nadaniu nowego brzmienia art. 19, tj. tak jak w tekście na ekranie.</u>
<u xml:id="u-644.1" who="#PoselEwaMalik">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-645">
<u xml:id="u-645.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-645.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Bardzo proszę, pan mecenas.</u>
</div>
<div xml:id="div-646">
<u xml:id="u-646.0" who="#LegislatorMariuszPrzerwa">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-646.1" who="#LegislatorMariuszPrzerwa">Panie przewodniczący, szanowni państwo. Biuro Legislacyjne przypomina, że przy poprawce nr 15 w art. 1 zwracaliśmy uwagę na kwestię notyfikacji projektu w związku z pomocą publiczną. Ze strony rządu padło wówczas zapewnienie, że w przepisach przejściowych będzie odpowiednie vacatio legis uwzględniające ten czas. Chcielibyśmy zapytać w którym miejscu jest to vacatio legis, bo przepisu zmiany 15 dotyczącej art. 39 nie widzimy w przepisie o wejściu w życie.</u>
<u xml:id="u-646.2" who="#LegislatorMariuszPrzerwa">Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-647">
<u xml:id="u-647.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Bardzo proszę, strona rządowa.</u>
</div>
<div xml:id="div-648">
<u xml:id="u-648.0" who="#DyrektordepartamentuMEAndrzejKazmierski">Przepraszam, można prosić o powtórzenie?</u>
</div>
<div xml:id="div-649">
<u xml:id="u-649.0" who="#LegislatorMariuszPrzerwa">W zmianie 15 w art. 1 zmieniającej art. 39 jest mowa o maksymalnej wartości i wysokości pomocy publicznej udzielanej wytwórcy energii elektrycznej. W związku z tym, że jest to pomoc publiczna, przepis powinien być notyfikowany Komisji Europejskiej. Zwracaliśmy na to uwagę przy okazji zmian tego przepisu, było to również w opinii wstępnej. Ze strony rządu padło zapewnienie, że ten termin zostanie zachowany przy wejściu w życie tego przepisu. Będzie odpowiednio odsunięty w czasie tak, aby KE mogła wypowiedzieć się w tej sprawie. Patrząc na poprawkę 64 nie widzimy tej zmiany.</u>
<u xml:id="u-649.1" who="#LegislatorMariuszPrzerwa">Pytam, w którym miejscu jest ten przepis?</u>
</div>
<div xml:id="div-650">
<u xml:id="u-650.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Jak rozumiem, chodzi o czas na notyfikację.</u>
</div>
<div xml:id="div-651">
<u xml:id="u-651.0" who="#DyrektordepartamentuMEAndrzejKazmierski">Art. 39 zmienianej ustawy, przedłożenia poselskiego, modyfikacji, jak również poprawka nr 18 nie zmieniają zasad udzielenia pomocy publicznej, tylko doprecyzowują sposób liczenia.</u>
<u xml:id="u-651.1" who="#DyrektordepartamentuMEAndrzejKazmierski">W tej chwili trwa proces notyfikacji związany z ustawą, dotyczący mechanizmu udzielania pomocy publicznej w ogóle.</u>
<u xml:id="u-651.2" who="#DyrektordepartamentuMEAndrzejKazmierski">W nowelizacji mówimy o sposobie naliczania maksymalnej wartości pomocy publicznej, w stosunku do ustawy ma to charakter doprecyzowujący.</u>
<u xml:id="u-651.3" who="#DyrektordepartamentuMEAndrzejKazmierski">Natomiast zasady udzielania pomocy publicznej jak najbardziej podlegają notyfikacji.</u>
</div>
<div xml:id="div-652">
<u xml:id="u-652.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Pan mecenas, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-653">
<u xml:id="u-653.0" who="#LegislatorMariuszPrzerwa">Art. 39, w nadanym brzmieniu, porusza kwestię związaną z pomocą publiczną. Nie jesteśmy w stanie ocenić, bo nie jesteśmy właściwym organem, czy to powinno być notyfikowane czy nie, od tego jest Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów i w tej sprawie powinien wydać opinię. Uważamy, że trzeba zwrócić się do tego urzędu, bo może być problem z notyfikacją. My nie jesteśmy tego w stanie ocenić, dlatego należy zwrócić się do UOKiK.</u>
</div>
<div xml:id="div-654">
<u xml:id="u-654.0" who="#PodsekretarzstanuwMEAndrzejPiotrowski">Panie mecenasie, nie wszystko musi podlegać opiniowaniu, w szczególności, jeżeli mówimy o pewnego rodzaju mechanizmie wyliczania. To nie jest fakt przyznania pomocy publicznej. Notyfikacji podlega system, a nie sposób pomiaru w tym systemie. Sposób pomiaru jest opisany w art. 39.</u>
<u xml:id="u-654.1" who="#PodsekretarzstanuwMEAndrzejPiotrowski">W związku z tym, nie widzimy takiej potrzeby.</u>
</div>
<div xml:id="div-655">
<u xml:id="u-655.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Skoro rząd nie widzi takiej potrzeby to nie pozostaje nic innego, jak poddać poprawkę nr 64 pod głosowanie.</u>
<u xml:id="u-655.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Bardzo proszę, Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-656">
<u xml:id="u-656.0" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Bardzo dziękuję, panie przewodniczący.</u>
<u xml:id="u-656.1" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Wysoka Komisjo, szanowni państwo, mamy wiele zastrzeżeń dotyczących treści tej poprawki. Przede wszystkim jest niezgodna z zasadami techniki prawodawczej, z prostego powodu – zasady techniki prawodawczej nie znają pojęcia „podpunktów”. Proszę zwrócić uwagę m.in. na brzmienie pkt 1 w art. 19.</u>
<u xml:id="u-656.2" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Zastanawiające jest rozróżnianie w obrębie zmian tylko niektórych, które mają wejść w życie w określonym terminie. Na przykład, mamy art., ust., pkt, lit.. Następnie, w lit. mamy trzy tiret i np. tylko jedno tiret w całej jednostce ma wejść w innym terminie. W przedłożonej poprawce nie jest to uzasadnione w żaden racjonalny sposób.</u>
<u xml:id="u-656.3" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Jeśli chodzi o pozostałe kwestie to pragniemy zwrócić uwagę, że m.in. w pkt 1, mimo że jest uchylany, art. 11 nadal pozostaje.</u>
<u xml:id="u-656.4" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Art. 18a jest przepisem przejściowym, zatem jego obecność w przepisie budzi głębokie zdziwienie Biura Legislacyjnego.</u>
<u xml:id="u-656.5" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Poza tym, proszę zwrócić uwagę na sformułowania mówiące o pkt 20 lit. b. Tam, zgodnie z państwa wcześniejszą decyzją, nie ma lit. b – trudno odnieść się bezpośrednio do kwestii biorąc pod uwagę, że nie ma do czego.</u>
<u xml:id="u-656.6" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Jeżeli chodzi o pozostałe przepisy, zwracamy uwagę, że pkt 22 lit. b nie musi zostać doprecyzowany w zakresie dotyczącym zmian w art. 71 ust. 3, bo lit. b tego właśnie dotyczy.</u>
<u xml:id="u-656.7" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Dalej, w naszej ocenie, pkt 24 powinien chyba tylko dotyczyć lit. a, ponieważ lit. a dotyczy zmiany art. 73 ust. 2 pkt 1. Nie rozumiemy rozróżnienia lit. a i b, ponieważ te przepisy nie są na tyle doniosłe, aby ewentualnie wyjmować je z oświadczenia lub przepisów, które absolutnie nie rzutują na funkcjonowanie ustawy w zakresie terminu wejścia w życie.</u>
<u xml:id="u-656.8" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Proszę również zwrócić uwagę na pkt 25 dotyczący zmian w art. 75 ust. 4 pkt 4 i tzw. „ppkt”. Nie możemy tak tego zapisać, ponieważ ta ustawa nie ma „podpunktów”. To jest punkt w oświadczeniu. Tak więc, zarówno w tym przypadku, jak i w kolejnych trzech, tego typu sformułowania są niedopuszczalne.</u>
<u xml:id="u-656.9" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Panie przewodniczący, do każdego z tych punktów należałoby sformułować bardzo długą uwagę legislacyjną. Wymaga to szczegółowej i pogłębionej analizy.</u>
</div>
<div xml:id="div-657">
<u xml:id="u-657.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Rozumiem, z całą pewnością. Uwagi dotyczące umieszczenia artykułu, którego nie ma oraz tzw. podpunktów są zasadne. Popracujmy trochę nad tym, aby było sensowne.</u>
<u xml:id="u-657.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Jak rozumiem, rząd przychyla się do uwag Biura Legislacyjnego?</u>
</div>
<div xml:id="div-658">
<u xml:id="u-658.0" who="#DyrektordepartamentuMEAndrzejKazmierski">Zdecydowanie.</u>
<u xml:id="u-658.1" who="#DyrektordepartamentuMEAndrzejKazmierski">Wyjaśnię tylko jak powstały „podpunkty” i „tirety”. Na wniosek Biura Legislacyjnego skomasowanych zostało wiele zapisów jednostek redakcyjnych i w efekcie powstała taka sytuacja. Stąd sprawy dotyczące biomasy lokalnej i biomasy leśnej, czyli drewna energetycznego, znalazły się w różnych punktach.</u>
<u xml:id="u-658.2" who="#DyrektordepartamentuMEAndrzejKazmierski">Zgadzam się z tym, że wraz Biurem Legislacyjnym powinniśmy przeredagować tekst poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-659">
<u xml:id="u-659.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Udzielę głosu gościom a państwa poproszę o dopracowanie tego artykułu.</u>
<u xml:id="u-659.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-660">
<u xml:id="u-660.0" who="#EkspertPSEWOskarWaluskiewicz">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-660.1" who="#EkspertPSEWOskarWaluskiewicz">Chcielibyśmy wesprzeć Biuro Legislacyjne w zakresie komentarza dotyczącego vacatio legis w związku ze zmianą przepisu dotyczącego pomocy publicznej. Chciałbym zwrócić uwagę, że w przepisie znajduje się zmiana dotycząca nie tylko sposobu kalkulacji, ale bardzo istotna zmiana o charakterze merytorycznym.</u>
<u xml:id="u-660.2" who="#EkspertPSEWOskarWaluskiewicz">W ustawie o OZE w art. 39 w ust. 2 nie było pkt 5, który pojawił się dopiero w ustawie nowelizującej. Pkt 5 mówi o tym, że w ramach pomocy publicznej uwzględnia się również inną pomoc publiczną o charakterze operacyjnym, bez względu na formę i miejsce jej udzielenia. Jest to istotna zmiana zasad i katalogu środków, które brane są pod uwagę przy udzielaniu pomocy publicznej.</u>
<u xml:id="u-660.3" who="#EkspertPSEWOskarWaluskiewicz">W związku z powyższym, zasadne wydaje się wprowadzenie odpowiedniego okresu przejściowego.</u>
</div>
<div xml:id="div-661">
<u xml:id="u-661.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Dziękuję, proszę kolejny mówca.</u>
</div>
<div xml:id="div-662">
<u xml:id="u-662.0" who="#MarcinSroka">Dziękuję, panie przewodniczący.</u>
<u xml:id="u-662.1" who="#MarcinSroka">Jeżeli pan minister i państwo pozwolą, chcielibyśmy wnieść poprawkę polegającą na skreśleniu w poprawce w art. 19 pkt 3. W naszej ocenie, okres przejściowy jest zbyt długi. Ze względu na to, że sprzedawca wchodzący w skład Grupy jest najbardziej obciążony zakupami obowiązkowymi od instalacji OZE, każdy miesiąc od lipca funkcjonowania obecnego przepisu art. 42 oznacza dla nas kilkanaście milionów strat miesięcznie, co daje w ciągu półtora roku bardzo dużą kwotę strat.</u>
<u xml:id="u-662.2" who="#MarcinSroka">Dlatego, jeżeli pan przewodniczący pozwoli, przedstawimy przygotowaną poprawkę.</u>
<u xml:id="u-662.3" who="#MarcinSroka">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-663">
<u xml:id="u-663.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Sens poprawki rozumiem – skreślenie pkt 3 w art. 19. W takim razie zapytamy pana ministra o opinię w sprawie skreślenia pkt 3, tj. trzeciego terminu wejścia w życie – 1 stycznia 2018 r.</u>
</div>
<div xml:id="div-664">
<u xml:id="u-664.0" who="#PodsekretarzstanuwMEAndrzejPiotrowski">Po pierwsze, będziemy się trzymać przeredagowywanego obecnie przedłożenia. Rozumiem, że mogą pojawiać się dodatkowe postulaty, ale muszą być rozpatrzone w trakcie.</u>
<u xml:id="u-664.1" who="#PodsekretarzstanuwMEAndrzejPiotrowski">Co do zasady, jesteśmy przeciwni propozycji.</u>
</div>
<div xml:id="div-665">
<u xml:id="u-665.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-665.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Bardzo proszę, kolejny mówca.</u>
</div>
<div xml:id="div-666">
<u xml:id="u-666.0" who="#PrzedstawicielPKEEMaciejMielniczuk">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-666.1" who="#PrzedstawicielPKEEMaciejMielniczuk">Chciałbym poprzeć kolegę z Energi w zakresie skreślenia pkt 3 w art. 19 bądź połączenia z pkt 2. Zwracam uwagę, że zmiana art. 42 jest jedynym przepisem w tej ustawie, który dostaje tak długi vacatio legis, czyli półtora roku. Tak długi okres to są konkretne straty dla spółek pełniących funkcję sprzedawców z urzędu i sprzedawców zobowiązanych. W interesie tych spółek leży skrócenie tego terminu, czyli połączenie pkt 3 z pkt 2 lub połączenie z pkt 1 lub jego całkowite wykreślenie. Każde pół roku, zgodnie z szacunkami, które przeprowadziliśmy wspólnie z kolegami, dla spółek pełniących funkcje to jest około 150 mln złotych.</u>
</div>
<div xml:id="div-667">
<u xml:id="u-667.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Każdy miesiąc 150 mln złotych?</u>
</div>
<div xml:id="div-668">
<u xml:id="u-668.0" who="#PrzedstawicielPKEEMaciejMielniczuk">Każde pół roku.</u>
</div>
<div xml:id="div-669">
<u xml:id="u-669.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Czyli rok później to 300 mln złotych.</u>
</div>
<div xml:id="div-670">
<u xml:id="u-670.0" who="#PrzedstawicielPKEEMaciejMielniczuk">Skreślenie pkt 3 oznacza 450 mln złotych dla tych spółek, połączenie go z pkt 2 to 300 mln złotych, a połączenie go z pkt 1 to 150 mln złotych strat.</u>
</div>
<div xml:id="div-671">
<u xml:id="u-671.0" who="#PodsekretarzstanuwMEAndrzejPiotrowski">Prosiłbym, aby nie wpadać w demagogię. Do tej pory ten mechanizm działał i czasem przynosił straty a czasem – nie.</u>
<u xml:id="u-671.1" who="#PodsekretarzstanuwMEAndrzejPiotrowski">Musimy również brać pod uwagę czas niezbędny do dostosowania się do przepisów przez względnie małych przedsiębiorców. W związku tym, czas jest wydłużony tak, abyście państwo mogli zmienić znaczną ilość umów i, żeby te umowy nie były zmieniane pod presją czasu.</u>
<u xml:id="u-671.2" who="#PodsekretarzstanuwMEAndrzejPiotrowski">Vacatio legis ma swoje głębokie uzasadnienie, ponieważ jest to dość istotna zmiana. Natomiast chciałbym zwrócić uwagę, że średnie ceny, na co się skarżycie, naliczane są nie przez nie wiadomo jak długi okres, ale przez kwartał. W związku z tym, nie odbiegają one bardzo od cen rynkowych a więc straty, które pan podał, na pewno są przeszacowane.</u>
</div>
<div xml:id="div-672">
<u xml:id="u-672.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Panowie mówicie, że wydłużenie terminu to jest 300 mln złotych strat dla operatora, ale z drugiej strony, to jest 300 mln złotych zysku dla firm, na które kiedyś postawiliśmy, aby się rozwijały.</u>
<u xml:id="u-672.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Bardzo proszę, kolejny mówca.</u>
</div>
<div xml:id="div-673">
<u xml:id="u-673.0" who="#DyrektorPSEWEnergetykaJanuszGajowiecki">Chciałbym bardzo mocno poprzeć stronę rządową.</u>
<u xml:id="u-673.1" who="#DyrektorPSEWEnergetykaJanuszGajowiecki">Zupełnie nie zgadzam się szacunkami przedstawionymi przez PKEE, takie szacunki nigdy nie zostały przedstawione branży OZE, mimo że wielokrotnie wnioskowaliśmy o pokazanie nam tych liczb. Naszym zdaniem, jest to zupełna nieprawda. Chcielibyśmy mieć szansę zweryfikowania takich obliczeń. Nie było nam to dane.</u>
<u xml:id="u-673.2" who="#DyrektorPSEWEnergetykaJanuszGajowiecki">Uważamy, że ewentualna strata firm energetycznych, jeżeli w ogóle, to występuje na minimalnym poziomie, co nie ma w ogóle wpływu na funkcjonowanie narzędzia, jakim jest dzisiaj obowiązek odbioru energii elektrycznej ze źródeł odnawialnych. Dla wielu firm odnawialnych źródeł energii jest to główny filar systemu wsparcia. Odebranie go w szybszym terminie, od proponowanego przez ministerstwo, jest zamachem na prawa nabyte.</u>
<u xml:id="u-673.3" who="#DyrektorPSEWEnergetykaJanuszGajowiecki">Chciałbym dodać, że ustawa wprowadzając od 1 lipca zapisy, które mówią w jasny sposób, że wytwórca energii odnawialnej, robiąc to przez sprzedawcę zobowiązanego lub przez rynek, musi skierować całą sprzedaż do sprzedawcy zobowiązanego w terminie trzymiesięcznym, uniemożliwia jakiekolwiek spekulacje czy tzw. arbitraż, którym tak łatwo posługują się sprzedawcy zobowiązani.</u>
<u xml:id="u-673.4" who="#DyrektorPSEWEnergetykaJanuszGajowiecki">Wnioskuję o przyjęcie propozycji strony rządowej.</u>
</div>
<div xml:id="div-674">
<u xml:id="u-674.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Z obu wypowiedzi wynika, że jednak są to spore pieniądze. Gdyby tak nie było, to nie byłoby takiego oporu. Możemy się jedynie spierać co do wysokości. Jak sądzę, ci ,którzy płacą, chcieliby jak najkrócej a ci, którzy z tego korzystają, chcieliby jak najdłużej. Czyli o jakieś pieniądze tu chodzi. Na pewno tak jest. Gdybyście nie czerpali z tego korzyści to nie zależałoby państwu na wydłużeniu terminu. Ci, którzy płacą, gdyby nie płacili, nie zależałoby im na skróceniu terminu, to jest jasne.</u>
<u xml:id="u-674.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Bardzo proszę, pan jeszcze chciał coś dodać.</u>
</div>
<div xml:id="div-675">
<u xml:id="u-675.0" who="#DyrektorPSEWEnergetykaJanuszGajowiecki">Dziękuję, panie przewodniczący.</u>
<u xml:id="u-675.1" who="#DyrektorPSEWEnergetykaJanuszGajowiecki">Nie do końca jest tak, że energetyka odnawialna boi się wyjść na rynek. Potrzebuje jednak czasu, aby podpisać pewne umowy na bilansowanie, na sprzedaż energii elektrycznej itd., nie możemy tego zrobić w ciągu kilku miesięcy. To są negocjacje, które często trwają bardzo długo. Dlatego ustawa powinna przewidywać odpowiedni okres przejściowy i taki okres przejściowy został zaproponowany przez Ministerstwo Energii.</u>
<u xml:id="u-675.2" who="#DyrektorPSEWEnergetykaJanuszGajowiecki">Dodatkowo, jeżeli chodzi o koszty, to – rzeczywiście – nie są to duże pieniądze. Chętnie przedstawię Komisji prezentację na temat rodzaju kosztów bilansowania z punktu widzenia farm wiatrowych na poszczególnych przykładach i tego, o jakich oszczędnościach tutaj mówimy.</u>
</div>
<div xml:id="div-676">
<u xml:id="u-676.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Chciałbym mieć te niewielkie pieniądze…</u>
<u xml:id="u-676.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Bardzo proszę, kolejny mówca.</u>
</div>
<div xml:id="div-677">
<u xml:id="u-677.0" who="#EkspertZBPJanuszMarkowski">Panie przewodniczący, szanowni państwo, chciałbym zwrócić uwagę na jedną bardzo ważną rzecz dotyczącą obowiązku zakupu. Zniesienie obowiązku zakupu uderza przede wszystkim w małe i średnie instalacje odnawialnych źródeł energii należących przede wszystkim do polskich inwestorów, w tym polskich rolników.</u>
<u xml:id="u-677.1" who="#EkspertZBPJanuszMarkowski">Proszę zauważyć, PSEW – reprezentując dużą „wiatrówkę” – mówi: OK, potrzebujemy czasu na dostosowanie się.</u>
<u xml:id="u-677.2" who="#EkspertZBPJanuszMarkowski">Mamy do czynienia z zabraniem jedynego filara starego systemu wsparcia OZE – system zielonych certyfikatów, poczynając od 2012 r., został stopniowo już zdemolowany.</u>
<u xml:id="u-677.3" who="#EkspertZBPJanuszMarkowski">Proszę mieć świadomość, po co został wprowadzony obowiązek odbioru energii – został wprowadzony po to, aby chronić najsłabsze podmioty.</u>
<u xml:id="u-677.4" who="#EkspertZBPJanuszMarkowski">Dla najmniejszych i najsłabszych podmiotów OZE to jest naprawdę problem. Dlatego termin 1 stycznia 2018 r. to jest minimalny okres, o którym można w cywilizowany sposób mówić.</u>
<u xml:id="u-677.5" who="#EkspertZBPJanuszMarkowski">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-678">
<u xml:id="u-678.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">O ile sobie przypominam debatę na temat wprowadzenia obowiązku odbioru energii, trochę inaczej było to uzasadnianie. Wówczas odbiorcy nie chcieli w ogóle przyjmować energii od małych wytwórców i obowiązek wprowadzono po to, aby branża mogła się rozwinąć. Gdyby teraz zlikwidować obowiązek odbioru energii, byłby to rzeczywiście kłopot. Mam nadzieję, że tak się nie stanie. Gdyby coś takiego się działo, to trzeba będzie szybko interweniować.</u>
<u xml:id="u-678.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Rzeczywiście, zmierzając do urynkowienia OZE (co zresztą zaleca Unia), w jakimś sensie musimy odstąpić od przymusu zakupu, bo wtedy to nie jest wolny rynek i nie skłania to do szukania wydajności, oszczędności a wręcz przeciwnie, zawyża ceny i przerzuca koszty na odbiorców końcowych, czyli na tych wszystkich, którzy używają energii elektrycznej w zamian za swego rodzaju luksus nieoszczędzania u wytwórców.</u>
<u xml:id="u-678.2" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Wiadomo, że trzeba szukać złotego środka. Sztywne zapisanie, że trzeba odebrać każdą ilość energii i rezygnacja z takiego obowiązku to, rzeczywiście, diametralna zmiana. Jest to w jakimś sensie pogorszenie warunków. Stąd długie przepisy vacatio legis i różne przepisy łagodzące, aby się przyjrzeć czy nie nastąpi swego rodzaju dewastacja tego, co zaczęło się tworzyć.</u>
<u xml:id="u-678.3" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Bardzo proszę, pan jeszcze raz chciał zabrać głos.</u>
</div>
<div xml:id="div-679">
<u xml:id="u-679.0" who="#EkspertZBPJanuszMarkowski">Przede wszystkim dziękuję, panie przewodniczący, za nawiązanie do wprowadzenia obowiązku odbioru. Dla przypomnienia, wprowadzony był wcześniej niż zielone certyfikaty. To był pierwszy instrument wsparcia OZE. Ten instrument rzeczywiście służył najmniejszym i najsłabszym producentom z OZE.</u>
<u xml:id="u-679.1" who="#EkspertZBPJanuszMarkowski">Zilustruję pewną sytuację – w ostatnim czasie, jeden z wytwórców zwrócił się do sprzedawcy zobowiązanego z zapytaniem po ile będzie u niego kupował energię w warunkach zniesienia obowiązku odbioru. Usłyszał, że po 120 złotych. Proszę państwa, dla przypomnienia, 120 złotych plus cena zielonego certyfikatu na poziomie 77 złotych, to nie umożliwia funkcjonowania na żadnym rynku. Tutaj nie ma obawy o rozrzutność, to jest gorzej niż wegetacja.</u>
<u xml:id="u-679.2" who="#EkspertZBPJanuszMarkowski">Dziękuję bardzo, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-680">
<u xml:id="u-680.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Czy rząd chciałby zająć stanowisko?</u>
</div>
<div xml:id="div-681">
<u xml:id="u-681.0" who="#PodsekretarzstanuwMEAndrzejPiotrowski">Przepraszam, ale wracamy do dyskusji, która już dzisiaj miała miejsce. Od lat, o których pomniał pan przewodniczący, minęło bardzo wiele czasu. W tym czasie miało miejsce szereg innowacji, w tym organizacyjno-biznesowych i o tym również była dzisiaj mowa. Nic nie stoi na przeszkodzie, aby mali przedsiębiorcy organizowali się w grupy i dysponowali w ten sposób znacznie większą siłą negocjacyjną.</u>
<u xml:id="u-681.1" who="#PodsekretarzstanuwMEAndrzejPiotrowski">Wydaje nam się, że utrzymywanie status quo w tym zakresie jest niecelowe, w związku z tym zaproponowaliśmy zmianę tego przepisu. Dalsze dyskutowanie o długości wsparcia również jest niecelowe. Wsparcie jest wydłużone po to, abyście państwo mogli nauczyć się</u>
<u xml:id="u-681.2" who="#PodsekretarzstanuwMEAndrzejPiotrowski">myślenia kategoriami zbiorowego interesu. Wydaje nam się, że półtora roku jest okresem wystarczającym i jednocześnie długim. Jest to swego rodzaju bonus na zakończenie pewnego etapu budowy i rozwoju rynku OZE, co – miejmy nadzieję – nie przyczyni się do kłopotów finansowych naszych spółek energetycznych, które muszą pokryć koszty, tak jak do tej pory pokrywały.</u>
<u xml:id="u-681.3" who="#PodsekretarzstanuwMEAndrzejPiotrowski">Przypominam, część problemów, które pojawiły się w zielonych certyfikatach (niskich cen), wynika nie ze spalania OZE, tylko z tego, że jest za duża produkcja w stosunku do planów. W związku z tym, przekroczone zostały założone obowiązki zakupu i certyfikaty zaczęły tanieć. To jest proszę państwa również element rynku. Cóż można do tego jeszcze dodać?</u>
<u xml:id="u-681.4" who="#PodsekretarzstanuwMEAndrzejPiotrowski">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-682">
<u xml:id="u-682.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Jak rozumiem panie ministrze, możliwość tworzenia klastrów jest takim remedium na to, dotychczas wytwórcy nie mogli sami sobie poszukiwać odbiorców. Tymczasem w ustawie tworzymy – z jednej strony – mechanizm rynkowy, a – z drugiej, gdyby była groźba nieodebrania – państwo przez półtora roku macie możliwość zorganizowania się w klastry i będziecie mieli własnych odbiorców. Taka możliwość jest w jakimś sensie groźna dla dużych, państwowych wytwórców, bo jak państwo dobrze zorganizujecie się, to może okazać się, że przejmiecie znaczną część rynku. Lepszymi cenami i warunkami możecie spowodować dalszy rozwój OZE a jednocześnie będziecie uniezależnieni od tego, czy państwowe firmy zechcą od was odebrać, bo będziecie mieli otwarte inne możliwości zbytu – w klastrach.</u>
<u xml:id="u-682.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Bardzo proszę, pani się zgłasza.</u>
</div>
<div xml:id="div-683">
<u xml:id="u-683.0" who="#WiceprezesTRMEWEwaMalicka">Chciałabym zauważyć, że możliwość tworzenia klastrów jest bardzo ograniczona ze względu na to, że przepisy w zakresie tworzenia tych kooperatyw są martwe. Po drugie, przepisy dotyczące tworzenia spółdzielni energetycznych są również przesuwane i wchodzą w życie dopiero od połowy przyszłego roku. Tak naprawdę nie ma możliwości tworzenia tych podmiotów i tym samym przystosowania się do zmian.</u>
</div>
<div xml:id="div-684">
<u xml:id="u-684.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Nie wydaje mi się, aby był to martwy przepis.</u>
<u xml:id="u-684.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Bardzo proszę, pan minister.</u>
</div>
<div xml:id="div-685">
<u xml:id="u-685.0" who="#PodsekretarzstanuwMEAndrzejPiotrowski">Przepis, w żadnym wypadku, nie jest martwy, on jest w tej chwili zalążkiem rozwijanej koncepcji. Będziemy tworzyć klastry pilotażowe, które uzyskają specjalne wsparcie z funduszy, którymi dysponujemy po to, żeby precyzyjnie określić te przepisy.</u>
<u xml:id="u-685.1" who="#PodsekretarzstanuwMEAndrzejPiotrowski">Zapraszam wszystkich zainteresowanych do współuczestnictwa w tym pilotażu.</u>
<u xml:id="u-685.2" who="#PodsekretarzstanuwMEAndrzejPiotrowski">Jeżeli mówicie państwo o masowym rozwoju klastrów w przeciągu roku to byłbym zachwycony, gdyby ta inicjatywa tak szybko zyskała tylu chętnych. Jeżeli okaże się potrzebne, błyskawicznie dostroimy dodatkowe przepisy. Zwracam uwagę, że w zawieszeniu jest jedynie dodatkowe wsparcie dla klastrów a nie możliwość tego typu działalności.</u>
<u xml:id="u-685.3" who="#PodsekretarzstanuwMEAndrzejPiotrowski">Mówienie o tym, że jest to przepis martwy nie ma racji bytu.</u>
</div>
<div xml:id="div-686">
<u xml:id="u-686.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">To jest trochę tak, jak w przypadku nowości, a to jest – rzeczywiście – pewna rewolucyjna nowość: otwarcie rynku dla producentów i prosumentów. Funkcjonowanie zawsze sprawdza się bojem, najlepsi będą wykuwać przyszłość.</u>
<u xml:id="u-686.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Wiem, że jest już propozycja rozwiązania dla poprawki nr 64. Bardzo proszę, pan dyrektor.</u>
</div>
<div xml:id="div-687">
<u xml:id="u-687.0" who="#DyrektordepartamentuMEAndrzejKazmierski">Po uzgodnieniu brzmienie art. 19 jest następujące: „Art. 19. Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 lipca 2016 r., z wyjątkiem: 1) art. 1 pkt lit. ba i bb, pkt 19 lit. a tiret 2 i 3, pkt 20, pkt 22 lit. b, pkt 24 lit. a, pkt 25 lit. a oraz pkt 27 lit. a, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2017 r.; 2) art. 1 pkt 14 w zakresie dodania art. 38b oraz pkt 24 lit. b w zakresie dodania w art. 73 ust. 3a pkt 4 i 5, które wchodzą w życie z dniem 1 lipca 2017 r.; 3) art. 1 pkt 18, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2018 r.”.</u>
</div>
<div xml:id="div-688">
<u xml:id="u-688.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Pan chciał zadać pytanie, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-689">
<u xml:id="u-689.0" who="#DoradcaSunnyHorizonJanuszWitczyk">Bardzo dziękuję za udzielenie głosu.</u>
<u xml:id="u-689.1" who="#DoradcaSunnyHorizonJanuszWitczyk">Mam pytanie do pana ministra: czy w tym brzmieniu, klastry oraz spółdzielnie energetyczne można to rozumieć w ten sposób, że nic nie będzie stało na przeszkodzie, aby już się tworzyły i organizowały, natomiast w pełnym funkcjonowaniu zaistnieją w dacie, o której mówi poprawka? Czy tak to można rozumieć?</u>
</div>
<div xml:id="div-690">
<u xml:id="u-690.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Bardzo proszę, pan minister.</u>
</div>
<div xml:id="div-691">
<u xml:id="u-691.0" who="#PodsekretarzstanuwMEAndrzejPiotrowski">Oczywiście, tak. Przedsięwzięć energetycznych nie zakłada się z miesiąca na miesiąc. Trzeba zaplanować, dobrać partnerów, trzeba zawrzeć odpowiednie kontrakty itd.</u>
<u xml:id="u-691.1" who="#PodsekretarzstanuwMEAndrzejPiotrowski">Jako ministerstwo mamy świadomość, że bez pełnej znajomości i wiedzy na temat ewentualnej pomocy jest to trudne. Proszę nam jednak to wybaczyć, ale my również, jak powiedział pan przewodniczący Suski, zdobywamy doświadczenia.</u>
<u xml:id="u-691.2" who="#PodsekretarzstanuwMEAndrzejPiotrowski">Istnieje szereg zagrożeń. Z jednej strony, liczymy na to, że pałeczka zostanie podjęta i pojawi się szereg tego typu przedsięwzięć. Z drugiej strony, nie wiemy, jak duże znaczenie będą miały inicjatywy, które pojawią się poza tymi, które będą wspierane przez nas w ramach programu pilotażowego. Jeżeli okaże się, że duże, to wspólnie będziemy zastanawiać się jak poradzić sobie z tym urodzajem i przyspieszyć ewentualne dopracowanie instrumentów.</u>
<u xml:id="u-691.3" who="#PodsekretarzstanuwMEAndrzejPiotrowski">Przypominam, zarówno w klastrach, jak i spółdzielniach chodzi o stworzenie pewnego rodzaju lokalnego zbilansowania mocy. To wcale nie jest proste, bo zbilansowanie powinno dotyczyć wszystkich sezonów i objętego przez dane przedsięwzięcie obszaru działania.</u>
</div>
<div xml:id="div-692">
<u xml:id="u-692.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-692.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Wszystko jest możliwe na podstawie ustaw o wolności gospodarczej: przygotowanie, podpisywanie umów wstępnych itd.</u>
<u xml:id="u-692.2" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Bardzo proszę, pani poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-693">
<u xml:id="u-693.0" who="#PoselEwaMalik">Szanowni państwo, przejmuję poprawkę.</u>
<u xml:id="u-693.1" who="#PoselEwaMalik">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-694">
<u xml:id="u-694.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-694.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Przechodzimy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki nr 64? (15) Kto jest przeciw? (0) Kto wstrzymał się od głosu? (2).</u>
<u xml:id="u-694.2" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Przyjęliśmy art. 19 w nowym brzmieniu.</u>
<u xml:id="u-694.3" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Wracamy do poprawki nr 8, którą odłożyliśmy do doprecyzowania.</u>
<u xml:id="u-694.4" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">W art. 1 w pkt 2 po lit. h dodaje się zmianę w brzmieniu: „…) po pkt 33 dodaje się pkt 33a w brzmieniu: ”33a) spółdzielnia energetyczna – spółdzielnię w rozumieniu ustawy z dnia 16 września 1982 r. -Prawo spółdzielcze (Dz. U. z 2016 r. poz. 21), której przedmiotem działalności jest wytwarzanie: a) energii elektrycznej w instalacjach odnawialnego źródła energii o łącznej mocy zainstalowanej elektrycznej nie większej niż 10 MW b) biogazu w instalacjach odnawialnego źródła energii o rocznej wydajności nie większej niż 40 mln m³ lub c) ciepła w instalacjach odnawialnego źródła energii o łącznej mocy osiągalnej w skojarzeniu nie większej niż 30 MWt – i równoważenie zapotrzebowania, dystrybucji lub obrotu energii elektrycznej, biogazu lub ciepła na potrzeby własne spółdzielni energetycznej i jej członków, przyłączonych do zdefiniowanej obszarowo sieci dystrybucyjnej elektroenergetycznej o napięciu niższym niż 110 kV lub dystrybucyjnej gazowej lub sieci ciepłowniczej, na obszarze gmin wiejskich lub miejsko-wiejskich w rozumieniu przepisów o statystyce publicznej”.</u>
<u xml:id="u-694.5" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Czy są uwagi? Nie ma. Rząd? Nie widzę. Nikt z posłów nie zgłasza się. Głosujemy poprawkę nr 8.</u>
<u xml:id="u-694.6" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Bardzo proszę panią poseł o odczytanie ostatecznej wersji poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-695">
<u xml:id="u-695.0" who="#PoselEwaMalik">Szanowni państwo, proponuję przyjęcie poprawki nr 8 w następującym wariancie: 2 art. 1 w pkt 2 po lit. h dodaje się zmianę w brzmieniu: „…) po pkt 33 dodaje się pkt 33a w brzmieniu: ”33a) spółdzielnia energetyczna – spółdzielnię w rozumieniu ustawy z dnia 16 września 1982 r. – Prawo spółdzielcze (Dz. U. z 2016 r. poz. 21), której przedmiotem działalności jest wytwarzanie: a) energii elektrycznej w instalacjach odnawialnego źródła energii o łącznej mocy zainstalowanej elektrycznej nie większej niż 10 MW lub b) biogazu w instalacjach odnawialnego źródła energii o rocznej wydajności nie większej niż 40 mln m³ lub c) ciepła w instalacjach odnawialnego źródła energii o łącznej mocy osiągalnej w skojarzeniu nie większej niż 30 MWt – i równoważenie zapotrzebowania, dystrybucji lub obrotu energii elektrycznej, biogazu lub ciepła na potrzeby własne spółdzielni energetycznej i jej członków, przyłączonych do zdefiniowanej obszarowo sieci dystrybucyjnej elektroenergetycznej o napięciu niższym niż 110 kV lub dystrybucyjnej gazowej lub sieci ciepłowniczej, na obszarze gmin wiejskich lub miejsko-wiejskich w rozumieniu przepisów o statystyce publicznej”.</u>
<u xml:id="u-695.1" who="#PoselEwaMalik">To tyle. Bardzo proszę o przyjęcie tej poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-696">
<u xml:id="u-696.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-696.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Czy są uwagi do tej poprawki? Nie widzę. Przystępujemy do głosowania. Kto jest za poparciem poprawki nr 8 w brzmieniu przedstawionym przez panią poseł? (14) dziękuję. Kto jest przeciw? (0) Kto wstrzymał się od głosu? (1).</u>
<u xml:id="u-696.2" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Dziękuję, poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-696.3" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Szanowni państwo, rozpatrzyliśmy wszystkie poprawki i wszystkie artykuły, pozostaje przyjęcie całej ustawy. Przechodzimy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem ustawy w całości, w brzmieniu wraz z przyjętymi poprawkami? (15) Dziękuję. Kto jest przeciw? (1) Kto wstrzymał się od głosu? (0).</u>
<u xml:id="u-696.4" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Dziękuję, przyjęliśmy całą ustawę.</u>
<u xml:id="u-696.5" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">W związku z przyjęciem całości ustawy, stwierdzam, że projekt został przyjęty przez Komisję. Komisja musi jeszcze wybrać posła sprawozdawcę. Proponuję pana posła Małeckiego.</u>
<u xml:id="u-696.6" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Czy pan poseł wyraża zgodę?</u>
</div>
<div xml:id="div-697">
<u xml:id="u-697.0" who="#PoselMaciejMalecki">Tak, wyrażam zgodę.</u>
</div>
<div xml:id="div-698">
<u xml:id="u-698.0" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Czy są inne kandydatury? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-698.1" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Przegłosujemy kandydaturę pana posła. Kto jest za tym, aby pan poseł był sprawozdawcą Komisji? (16) Dziękuję bardzo. Kto jest przeciw? (0) Kto wstrzymał się od głosu? (0). Jednogłośnie. Panie pośle, gratuluję i, zarazem, współczuję.</u>
<u xml:id="u-698.2" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Na tym wyczerpaliśmy porządek dzienny posiedzenia Komisji.</u>
<u xml:id="u-698.3" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Proszę państwa, prawdopodobnie spotkamy się jutro, o ile będą poprawki do ustawy o wynagrodzeniach w spółkach Skarbu Państwa. Jeżeli nie, spotkamy się pojutrze w celu rozpatrzenia ewentualnych poprawek do tej ustawy.</u>
<u xml:id="u-698.4" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Dziękuję państwu bardzo serdecznie, szczególnie Biuru Legislacyjnemu i wszystkim państwu za udział w pracach Komisji.</u>
<u xml:id="u-698.5" who="#PrzewodniczacyposelMarekSuski">Zamykam posiedzenie Komisji.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>