text_structure.xml
18.7 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#PrzewodniczącyposełZbigniewRynasiewicz">Otwieram posiedzenie Komisji Infrastruktury. Witam wszystkich bardzo serdecznie na dzisiejszym posiedzeniu Komisji. Witam wszystkich naszych gości. Witam pana ministra Piotra Stycznia. Witam panie i panów posłów.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#PrzewodniczącyposełZbigniewRynasiewicz">Porządek dzienny posiedzenia otrzymali państwo w zaproszeniu na dzisiejsze posiedzenie Komisji. Czy ktoś z państwa posłów ma do niego uwagi? Nie ma uwag. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#PrzewodniczącyposełZbigniewRynasiewicz">Stwierdzam, że Komisja przyjęła porządek dzienny posiedzenia.</u>
<u xml:id="u-1.3" who="#PrzewodniczącyposełZbigniewRynasiewicz">Przechodzimy do jego realizacji. W punkcie I rozpatrzymy uchwałę Senatu o stanowisku w sprawie ustawy o zmianie ustawy o niektórych formach popierania budownictwa mieszkaniowego oraz ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych – druk nr 4540. Witam przybyłego na posiedzenie pana ministra Tadeusza Jarmuziewicza.</u>
<u xml:id="u-1.4" who="#PrzewodniczącyposełZbigniewRynasiewicz">Do ustawy przyjętej przez Sejm Senat wniósł trzy poprawki. Jeśli państwo pozwolicie, to poproszę o stanowisko strony rządowej do tych poprawek. Panie ministrze, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieInfrastrukturyPiotrStyczeń">Dziękuję bardzo. Panie przewodniczący. Wysoka Komisjo. Szanowni państwo. Przyjęte przez Senat Rzeczypospolitej Polskiej poprawki rząd opiniuje pozytywnie i wnosi, aby Wysoka Komisja raczyła przyjąć poprawki do tekstu, który został w całości zaproponowany, realizujący zmianę ustawy o niektórych formach popierania budownictwa mieszkaniowego oraz ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PrzewodniczącyposełZbigniewRynasiewicz">Dziękuję bardzo. Wobec takiego stanowiska rządu, przechodzimy do rozpatrzenia poszczególnych poprawek Senatu.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#PrzewodniczącyposełZbigniewRynasiewicz">Rozpatrujemy poprawkę nr 1. Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia tej poprawki? Czy są do niej uwagi? Pan mecenas, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#LegislatorJacekMarkiewicz">Dziękuję uprzejmie, panie przewodniczący. Tylko jedna uwaga porządkowa. W naszej ocenie, poprawka pierwsza powinna być głosowana łącznie z poprawką trzecią, natomiast poprawka druga osobno. To są wszystkie nasze uwagi. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PrzewodniczącyposełZbigniewRynasiewicz">Dziękuję bardzo. Czy jest sprzeciw wobec wspólnego rozpatrywania poprawek nr 1 i 3? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-5.1" who="#PrzewodniczącyposełZbigniewRynasiewicz">Kto jest za rekomendowaniem Sejmowi przyjęcia senackich poprawek nr 1 i 3?</u>
<u xml:id="u-5.2" who="#PrzewodniczącyposełZbigniewRynasiewicz">Stwierdzam, że Komisja jednogłośnie postanowiła rekomendować Sejmowi przyjęcie senackich poprawek nr 1 i 3.</u>
<u xml:id="u-5.3" who="#PrzewodniczącyposełZbigniewRynasiewicz">Rozpatrujemy poprawkę nr 2, proszę bardzo. Czy są do niej uwagi? Nie widzę zgłoszeń i nie widzę sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-5.4" who="#PrzewodniczącyposełZbigniewRynasiewicz">Kto jest za rekomendowaniem Sejmowi przyjęcia senackiej poprawki nr 2?</u>
<u xml:id="u-5.5" who="#PrzewodniczącyposełZbigniewRynasiewicz">Stwierdzam, że Komisja jednogłośnie postanowiła rekomendować Sejmowi przyjęcie senackiej poprawki nr 2.</u>
<u xml:id="u-5.6" who="#PrzewodniczącyposełZbigniewRynasiewicz">Na tym zakończyliśmy rozpatrywanie poprawek, które Senat zgłosił do ustawy o zmianie ustawy o niektórych formach popierania budownictwa mieszkaniowego oraz ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych. Do tego druku mamy pozytywną opinią Ministerstwa Spraw Zagranicznych jeśli chodzi o zgodność poprawek z prawem Unii Europejskiej.</u>
<u xml:id="u-5.7" who="#PrzewodniczącyposełZbigniewRynasiewicz">Proponuję, aby w dalszym ciągu posłem sprawozdawcą pozostała pani poseł Bożenna Bukiewicz. Nie ma sprzeciwu; dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-5.8" who="#PrzewodniczącyposełZbigniewRynasiewicz">Na tym zakończyliśmy rozpatrywanie punktu I dzisiejszego posiedzenia Komisji i przechodzimy do punktu II – rozpatrzenia uchwały Senatu o stanowisku w sprawie ustawy o przewozie towarów niebezpiecznych, druk nr 4541.</u>
<u xml:id="u-5.9" who="#PrzewodniczącyposełZbigniewRynasiewicz">Panie ministrze, jeśli pan pozwoli, to poprosimy o stanowisko strony rządowej do poprawek zgłoszonych przez Senat do tej ustawy; proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieInfrastrukturyTadeuszJarmuziewicz">Panie przewodniczący. Panie i panowie posłowie. Spośród dziewiętnastu poprawek zgłoszonych przez Senat, właściwie 16 przyjmujemy bez żadnych zastrzeżeń, ale 3 oceniamy negatywnie. Nie bardzo wiem jak to się stało, że w jakimś momencie w Senacie zgłoszono trzy poprawki, których nie popieramy. Podejrzewam, że stało się to w tym momencie kiedy była mowa o poprawkach jakoby legislacyjnych. Nie brałem udziału w pracach Senatu, w posiedzeniu uczestniczył jeden z dyrektorów naszego resortu.</u>
<u xml:id="u-6.1" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieInfrastrukturyTadeuszJarmuziewicz">Proponuję nie przyjąć i nie rekomendować Sejmowi przyjęcia poprawek nr 4, 8 i 9. Natomiast pozostałe poprawki proponujemy przyjąć.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#PrzewodniczącyposełZbigniewRynasiewicz">Dziękuję bardzo. Panie mecenasie, czy można prosić o opinię?</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#LegislatorWojciechPaluch">Panie przewodniczący. Jeśli pan pozwoli, będziemy się odnosić do każdej z poprawek senackich. W przypadku, kiedy będziemy widzieć konieczność połączenia ze względu na charakter poprawek zgłoszonych przez Senat, na przykład, poprawek stricte redakcyjnych, to będziemy to Komisji sygnalizować. Także zgłaszać będziemy sugestie co do poprawek merytorycznych proponowanych przez Senat i przekazywać państwu nasze zdanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#PrzewodniczącyposełZbigniewRynasiewicz">Dziękuję bardzo. Przechodzimy do rozpatrzenia poszczególnych poprawek.</u>
<u xml:id="u-9.1" who="#PrzewodniczącyposełZbigniewRynasiewicz">Rozpatrujemy poprawkę nr 1. Proszę bardzo. Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że Komisja poprawkę nr 1 przyjęła. Sprzeciwu nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-9.2" who="#PrzewodniczącyposełZbigniewRynasiewicz">Stwierdzam, że Komisja postanowiła jednogłośnie rekomendować Sejmowi przyjęcie senackiej poprawki nr 1.</u>
<u xml:id="u-9.3" who="#PrzewodniczącyposełZbigniewRynasiewicz">Poprawka nr 2. Czy są do niej uwagi? Nie ma. Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że Komisja przyjmuje poprawkę nr 2. Sprzeciwu nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-9.4" who="#PrzewodniczącyposełZbigniewRynasiewicz">Stwierdzam, że Komisja postanowiła jednogłośnie rekomendować Sejmowi przyjęcie senackiej poprawki nr 2.</u>
<u xml:id="u-9.5" who="#PrzewodniczącyposełZbigniewRynasiewicz">Rozpatrujemy poprawkę nr 3. Czy są do niej uwagi? Proszę, panie mecenasie.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#LegislatorWojciechPaluch">Szanowni państwo. Poprawka nr 3 jest pierwszą z kategorii poprawek o charakterze precyzującym przepis. Można powiedzieć, że jest to stricte poprawka redakcyjno-legislacyjna. Prosimy o rozważenie łącznego rozpatrzenia tej poprawki z poprawkami nr 7, 10, 12, 13, 14, 17, 18 i 19.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#PrzewodniczącyposełZbigniewRynasiewicz">Dziękuję bardzo. W takim razie mam pytanie do pań i panów posłów, czy jest sprzeciw wobec propozycji przyjęcia stosownej rekomendacji dla poprawek nr 3, 7, 10, 12, 13, 14, 17, 18 i 19? Proszę bardzo, panie mecenasie.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#LegislatorWojciechPaluch">Jeśli państwo pozwolicie, to do wymienionych wcześniej poprawek prosimy dodać jeszcze poprawkę nr 15, gdyż, tak naprawdę, dotyczy ona jedynie innej redakcji jednostki redakcyjnej odnoszącej się upoważnienia *do wydania aktów wykonawczych. Wydaje mi się, że propozycja Senatu może być bardziej czytelna niż rozwiązanie proponowane przez Sejm. Oczywiście, jest to poprawka stricte legislacyjna.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#PrzewodniczącyposełZbigniewRynasiewicz">Dziękuję bardzo. Wobec tej korekty Biura Legislacyjnego jeszcze raz powtórzę: czy jest sprzeciw wobec propozycji pozytywnej rekomendacji Sejmowi senackich poprawek nr 3, 7, 10, 12, 13, 14, 15, 17, 18 i 19? Nie ma sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-13.1" who="#PrzewodniczącyposełZbigniewRynasiewicz">Stwierdzam, że Komisja jednogłośnie postanowiła rekomendować Sejmowi przyjęcie wyżej wymienionych poprawek.</u>
<u xml:id="u-13.2" who="#PrzewodniczącyposełZbigniewRynasiewicz">Zgodnie z opinią pana ministra Tadeusza Jarmuziewicza, rząd proponuje negatywną rekomendację Komisji dla poprawek nr 4, 8 i 9. Czy tak, panie ministrze?</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#SekretarzstanuwMITadeuszJarmuziewicz">Tak, poprawka nr 4 jest daleko idąca dlatego, iż Senat w ustawie przedłożonej przez Sejm zmienił w bardzo istotny sposób zapis o pracy komisji egzaminacyjnej powoływanej przez marszałka województwa i z udziałem jego przedstawiciela. Jak państwo pamiętacie z przebiegu posiedzenia Komisji, naszą intencją było to, żeby taki przedstawiciel znalazł się w komisji egzaminacyjnej. Propozycja Senatu jest zbyt daleko idąca.</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#PrzewodniczącyposełZbigniewRynasiewicz">Dobrze, dziękuję bardzo. Czy, zgodnie z propozycją rządu, jest sprzeciw wobec negatywnego zaopiniowania senackiej poprawki nr 4? Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że Komisja odrzuciła poprawkę nr 4. Sprzeciwu nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-15.1" who="#PrzewodniczącyposełZbigniewRynasiewicz">Stwierdzam, że Komisja jednogłośnie postanowiła rekomendować Sejmowi odrzucenie senackiej poprawki nr 4.</u>
<u xml:id="u-15.2" who="#PrzewodniczącyposełZbigniewRynasiewicz">Panie ministrze, proszę powtórzyć, które poprawki, zdaniem rządu, należałoby odrzucić.</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#SekretarzstanuwMITadeuszJarmuziewicz">To są poprawki 8 i 9.</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#PrzewodniczącyposełZbigniewRynasiewicz">Przystępujemy do rozpatrzenia poprawki nr 5; proszę bardzo o uwagi. Nie ma zgłoszeń, nie ma sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-17.1" who="#PrzewodniczącyposełZbigniewRynasiewicz">Stwierdzam, że Komisja jednogłośnie postanowiła rekomendować Sejmowi przyjęcie senackiej poprawki nr 5.</u>
<u xml:id="u-17.2" who="#PrzewodniczącyposełZbigniewRynasiewicz">Poprawka nr 6. Proszę o uwagi. Nie ma uwag, nie ma zgłoszeń, nie ma też sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-17.3" who="#PrzewodniczącyposełZbigniewRynasiewicz">Stwierdzam, że Komisja jednogłośnie postanowiła rekomendować Sejmowi przyjęcie senackiej poprawki nr 6.</u>
<u xml:id="u-17.4" who="#PrzewodniczącyposełZbigniewRynasiewicz">Poprawkę nr 7 już przyjęliśmy.</u>
<u xml:id="u-17.5" who="#PrzewodniczącyposełZbigniewRynasiewicz">Przystępujemy do rozpatrzenia poprawki nr 8. Czy jest sprzeciw wobec negatywnego zaopiniowania tej poprawki? Nie ma sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-17.6" who="#PrzewodniczącyposełZbigniewRynasiewicz">Stwierdzam, że Komisja jednogłośnie postanowiła rekomendować Sejmowi odrzucenie senackiej poprawki nr 8.</u>
<u xml:id="u-17.7" who="#PrzewodniczącyposełZbigniewRynasiewicz">Poprawka nr 9. Do tej poprawki jest podobna rekomendacja rządu, czyli negatywna. Czy jest sprzeciw wobec odrzucenia tej poprawki? Sprzeciwu nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-17.8" who="#PrzewodniczącyposełZbigniewRynasiewicz">Stwierdzam, że Komisja jednogłośnie postanowiła rekomendować Sejmowi odrzucenie senackiej poprawki nr 9.</u>
<u xml:id="u-17.9" who="#PrzewodniczącyposełZbigniewRynasiewicz">Poprawkę nr 10 też już rozpatrzyliśmy.</u>
<u xml:id="u-17.10" who="#PrzewodniczącyposełZbigniewRynasiewicz">Przystępujemy do rozpatrzenia poprawki nr 11. Proszę bardzo o uwagi. Nie ma uwag. Czy jest sprzeciw wobec pozytywnego zaopiniowania tej poprawki? Nie ma sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-17.11" who="#PrzewodniczącyposełZbigniewRynasiewicz">Stwierdzam, że Komisja jednogłośnie postanowiła rekomendować Sejmowi przyjęcie senackiej poprawki nr 11.</u>
<u xml:id="u-17.12" who="#PrzewodniczącyposełZbigniewRynasiewicz">Poprawki nr 12, 13, 14 i 15 już rozpatrzyliśmy.</u>
<u xml:id="u-17.13" who="#PrzewodniczącyposełZbigniewRynasiewicz">Rozpatrujemy poprawkę nr 16. Proszę bardzo o uwagi. Nie ma uwag, nie ma zgłoszeń ani sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-17.14" who="#PrzewodniczącyposełZbigniewRynasiewicz">Stwierdzam, że Komisja jednogłośnie postanowiła rekomendować Sejmowi przyjęcie poprawki nr 16.</u>
<u xml:id="u-17.15" who="#PrzewodniczącyposełZbigniewRynasiewicz">Poprawki nr 17, 18 i 19 już rozpatrzyliśmy; jest do nich pozytywna rekomendacja Komisji.</u>
<u xml:id="u-17.16" who="#PrzewodniczącyposełZbigniewRynasiewicz">Na tym zakończyliśmy rozpatrywanie wszystkich poprawek senackich zawartych w druku nr 4541. Dla poprawek mamy pozytywną opinię Ministerstwa Spraw Zagranicznych o zgodności z prawem unijnym.</u>
<u xml:id="u-17.17" who="#PrzewodniczącyposełZbigniewRynasiewicz">Proponuję, aby w dalszym ciągu posłem sprawozdawcą pozostał pan poseł Jacek Krupa. Nie ma innych propozycji. Dziękuję. Co prawda, nie ma teraz na sali pana posła, ale mam jego zgodę.</u>
<u xml:id="u-17.18" who="#PrzewodniczącyposełZbigniewRynasiewicz">Na tym zakończyliśmy rozpatrywanie punktu II porządku obrad dzisiejszego posiedzenia Komisji.</u>
<u xml:id="u-17.19" who="#PrzewodniczącyposełZbigniewRynasiewicz">W punkcie III mamy rozpatrzenie uchwały Senatu o stanowisku w sprawie ustawy o zmianie ustawy o transporcie kolejowym – druk nr 4542. Jeżeli mogę, to poproszę o krótkie stanowisko rządu do poprawek senackich. Panie ministrze, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#SekretarzstanuwMITadeuszJarmuziewicz">Panie przewodniczący, w przypadku tej ustawy mamy sytuację dużo prostszą – wszystkie poprawki senackie popieramy.</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#PrzewodniczącyposełZbigniewRynasiewicz">Dziękuję bardzo. Czy są inne uwagi? Proszę, panie mecenasie.</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#LegislatorMariuszPrzerwa">Biuro Legislacyjne proponuje poprawkę nr 1 głosować łącznie z poprawką nr 4. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-21">
<u xml:id="u-21.0" who="#PrzewodniczącyposełZbigniewRynasiewicz">Dziękuję bardzo. Przechodzimy do rozpatrzenia poszczególnych poprawek Senatu.</u>
<u xml:id="u-21.1" who="#PrzewodniczącyposełZbigniewRynasiewicz">Rozpatrujemy poprawki nr 1 i 4. Czy jest sprzeciw wobec pozytywnego rekomendowania Sejmowi poprawek nr 1 i 4? Nie ma sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-21.2" who="#PrzewodniczącyposełZbigniewRynasiewicz">Stwierdzam, że Komisja jednogłośnie postanowiła rekomendować Sejmowi przyjęcie senackich poprawek nr 1 i 4.</u>
<u xml:id="u-21.3" who="#PrzewodniczącyposełZbigniewRynasiewicz">Rozpatrujemy poprawkę nr 2; proszę bardzo. Nie ma zgłoszeń, nie ma też sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-21.4" who="#PrzewodniczącyposełZbigniewRynasiewicz">Stwierdzam, że Komisja jednogłośnie postanowiła rekomendować Sejmowi przyjęcie senackiej poprawki nr 2.</u>
<u xml:id="u-21.5" who="#PrzewodniczącyposełZbigniewRynasiewicz">Poprawka nr 3; proszę bardzo. Również nie ma uwag i sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-21.6" who="#PrzewodniczącyposełZbigniewRynasiewicz">Stwierdzam, że Komisja jednogłośnie postanowiła rekomendować Sejmowi przyjęcie senackiej poprawki nr 3.</u>
<u xml:id="u-21.7" who="#PrzewodniczącyposełZbigniewRynasiewicz">Poprawkę nr 4 już rozpatrzyliśmy.</u>
<u xml:id="u-21.8" who="#PrzewodniczącyposełZbigniewRynasiewicz">Poprawka nr 5; proszę o uwagi. Nie ma uwag i nie ma sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-21.9" who="#PrzewodniczącyposełZbigniewRynasiewicz">Stwierdzam, że Komisja jednogłośnie postanowiła rekomendować Sejmowi przyjęcie senackiej poprawki nr 5.</u>
<u xml:id="u-21.10" who="#PrzewodniczącyposełZbigniewRynasiewicz">Mamy również pozytywną opinię Ministerstwa Spraw Zagranicznych o zgodności poprawek z prawem Unii Europejskiej.</u>
<u xml:id="u-21.11" who="#PrzewodniczącyposełZbigniewRynasiewicz">Posłem sprawozdawcą Komisji była do tej ustawy pani poseł Elżbieta Pierzchała. Proponuję, aby w dalszym ciągu pani poseł reprezentowała Komisję podczas obrad plenarnych Wysokiej Izby. Nie ma sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-21.12" who="#PrzewodniczącyposełZbigniewRynasiewicz">W ten sposób wybraliśmy posła sprawozdawcę i wyczerpaliśmy porządek dzienny dzisiejszego posiedzenia.</u>
<u xml:id="u-21.13" who="#PrzewodniczącyposełZbigniewRynasiewicz">Chciałbym poinformować członków prezydium Komisji, że w sali nr 25 o godz. 14.15 odbędzie się posiedzenie prezydium.</u>
<u xml:id="u-21.14" who="#PrzewodniczącyposełZbigniewRynasiewicz">Na tym zakończyliśmy posiedzenie Komisji. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>