PPC / ppc

text_structure.xml 300 KB
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263 264 265 266 267 268 269 270 271 272 273 274 275 276 277 278 279 280 281 282 283 284 285 286 287 288 289 290 291 292 293 294 295 296 297 298 299 300 301 302 303 304 305 306 307 308 309 310 311 312 313 314 315 316 317 318 319 320 321 322 323 324 325 326 327 328 329 330 331 332 333 334 335 336 337 338 339 340 341 342 343 344 345 346 347 348 349 350 351 352 353 354 355 356 357 358 359 360 361 362 363 364 365 366 367 368 369 370 371 372 373 374 375 376 377 378 379 380 381 382 383 384 385 386 387 388 389 390 391 392 393 394 395 396 397 398 399 400 401 402 403 404 405 406 407 408 409 410 411 412 413 414 415 416 417 418 419 420 421 422 423 424 425 426 427 428 429 430 431 432 433 434 435 436 437 438 439 440 441 442 443 444 445 446 447 448 449 450 451 452 453 454 455 456 457 458 459 460 461 462 463 464 465 466 467 468 469 470 471 472 473 474 475 476 477 478 479 480 481 482 483 484 485 486 487 488 489 490 491 492 493 494 495 496 497 498 499 500 501 502 503 504 505 506 507 508 509 510 511 512 513 514 515 516 517 518 519 520 521 522 523 524 525 526 527 528 529 530 531 532 533 534 535 536 537 538 539 540 541 542 543 544 545 546 547 548 549 550 551 552 553 554 555 556 557 558 559 560 561 562 563 564 565 566 567 568 569 570 571 572 573 574 575 576 577 578 579 580 581 582 583 584 585 586 587 588 589 590 591 592 593 594 595 596 597 598 599 600 601 602 603 604 605 606 607 608 609 610 611 612 613 614 615 616 617 618 619 620 621 622 623 624 625 626 627 628 629 630 631 632 633 634 635 636 637 638 639 640 641 642 643 644 645 646 647 648 649 650 651 652 653 654 655 656 657 658 659 660 661 662 663 664 665 666 667 668 669 670 671 672 673 674 675 676 677 678 679 680 681 682 683 684 685 686 687 688 689 690 691 692 693 694 695 696 697 698 699 700 701 702 703 704 705 706 707 708 709 710 711 712 713 714 715 716 717 718 719 720 721 722 723 724 725 726 727 728 729 730 731 732 733 734 735 736 737 738 739 740 741 742 743 744 745 746 747 748 749 750 751 752 753 754 755 756 757 758 759 760 761 762 763 764 765 766 767 768 769 770 771 772 773 774 775 776 777 778 779 780 781 782 783 784 785 786 787 788 789 790 791 792 793 794 795 796 797 798 799 800 801 802 803 804 805 806 807 808 809 810 811 812 813 814 815 816 817 818 819 820 821 822 823 824 825 826 827 828 829 830 831 832 833 834 835 836 837 838 839 840 841 842 843 844 845 846 847 848 849 850 851 852 853 854 855 856 857 858 859 860 861 862 863 864 865 866 867 868 869 870 871 872 873 874 875 876 877 878 879 880 881 882 883 884 885 886 887 888 889 890 891 892 893 894 895 896 897 898 899 900 901 902 903 904 905 906 907 908 909 910 911 912 913 914 915 916 917 918 919 920 921 922 923 924 925 926 927 928 929 930 931 932 933 934 935 936 937 938 939 940 941 942 943 944 945 946 947 948 949 950 951 952 953 954 955 956 957 958 959 960 961 962 963 964 965 966 967 968 969 970 971 972 973 974 975 976 977 978 979 980 981 982 983 984 985 986 987 988 989 990 991 992 993 994 995 996 997 998 999 1000 1001 1002 1003 1004 1005 1006 1007 1008 1009 1010 1011 1012 1013 1014 1015 1016 1017 1018 1019 1020 1021 1022 1023 1024 1025 1026 1027 1028 1029 1030 1031 1032 1033 1034 1035 1036 1037 1038 1039 1040 1041 1042 1043 1044 1045 1046 1047 1048 1049 1050 1051 1052 1053 1054 1055 1056 1057 1058 1059 1060 1061 1062 1063 1064 1065 1066 1067 1068 1069 1070 1071 1072 1073 1074 1075 1076 1077 1078 1079 1080 1081 1082 1083 1084 1085 1086 1087 1088 1089 1090 1091 1092 1093 1094 1095 1096 1097 1098 1099 1100 1101 1102 1103 1104 1105 1106 1107 1108 1109 1110 1111 1112 1113 1114 1115 1116 1117 1118 1119 1120 1121 1122 1123 1124 1125 1126 1127 1128 1129 1130 1131 1132 1133 1134 1135 1136 1137 1138 1139 1140 1141 1142 1143 1144 1145 1146 1147 1148 1149 1150 1151 1152 1153 1154 1155 1156 1157 1158 1159 1160 1161 1162 1163 1164 1165 1166 1167 1168 1169 1170 1171 1172 1173 1174 1175 1176 1177 1178 1179 1180 1181 1182 1183 1184 1185 1186 1187 1188 1189 1190 1191 1192 1193 1194 1195 1196 1197 1198 1199 1200 1201 1202 1203 1204 1205 1206 1207 1208 1209 1210 1211 1212 1213 1214 1215 1216 1217 1218 1219 1220 1221 1222 1223 1224 1225 1226 1227 1228 1229 1230 1231 1232 1233 1234 1235 1236 1237 1238 1239 1240 1241 1242 1243 1244 1245 1246 1247 1248 1249 1250 1251 1252 1253 1254 1255 1256 1257 1258 1259 1260 1261 1262 1263 1264 1265 1266 1267 1268 1269 1270 1271 1272 1273 1274 1275 1276 1277 1278 1279 1280 1281 1282 1283 1284 1285 1286 1287 1288 1289 1290 1291 1292 1293 1294 1295 1296 1297 1298 1299 1300 1301 1302 1303 1304 1305 1306 1307 1308 1309 1310 1311 1312 1313 1314 1315 1316 1317 1318 1319 1320 1321 1322 1323 1324 1325 1326 1327 1328 1329 1330 1331 1332 1333 1334 1335 1336 1337 1338 1339 1340 1341 1342 1343 1344 1345 1346 1347 1348 1349 1350 1351 1352 1353 1354 1355 1356 1357 1358 1359 1360 1361 1362 1363 1364 1365 1366 1367 1368 1369 1370 1371 1372 1373 1374 1375 1376 1377 1378 1379 1380 1381 1382 1383 1384 1385 1386 1387 1388 1389 1390 1391 1392 1393 1394 1395 1396 1397 1398 1399 1400 1401 1402 1403 1404 1405 1406 1407 1408 1409 1410 1411 1412 1413 1414 1415 1416 1417 1418 1419 1420 1421 1422 1423 1424 1425 1426 1427 1428 1429 1430 1431 1432 1433 1434 1435 1436 1437 1438 1439 1440 1441 1442 1443 1444 1445 1446 1447 1448 1449 1450 1451 1452 1453 1454 1455 1456 1457 1458 1459 1460 1461 1462 1463 1464 1465 1466 1467 1468 1469 1470 1471 1472 1473 1474 1475 1476 1477 1478 1479 1480 1481 1482 1483 1484 1485 1486 1487 1488 1489 1490 1491 1492 1493 1494 1495 1496 1497 1498 1499 1500 1501 1502 1503 1504 1505 1506 1507 1508 1509 1510 1511 1512 1513 1514 1515 1516 1517 1518 1519 1520 1521 1522 1523 1524 1525 1526 1527 1528 1529 1530 1531 1532 1533 1534 1535 1536 1537 1538 1539 1540 1541 1542 1543 1544 1545 1546 1547 1548 1549 1550 1551 1552 1553 1554 1555 1556 1557 1558 1559 1560 1561 1562 1563 1564 1565 1566 1567 1568 1569 1570 1571 1572 1573 1574 1575 1576 1577 1578 1579 1580 1581 1582 1583 1584 1585 1586 1587 1588 1589 1590 1591 1592 1593 1594 1595 1596 1597 1598 1599 1600 1601 1602 1603 1604 1605 1606 1607 1608 1609 1610 1611 1612 1613 1614 1615 1616 1617 1618 1619 1620 1621 1622 1623 1624 1625 1626 1627 1628 1629 1630 1631 1632 1633 1634 1635 1636 1637 1638 1639 1640 1641 1642 1643 1644 1645 1646 1647 1648 1649 1650 1651 1652 1653 1654 1655 1656 1657 1658 1659 1660 1661 1662 1663 1664 1665 1666 1667 1668 1669 1670 1671 1672 1673 1674 1675 1676 1677 1678 1679 1680 1681 1682 1683 1684 1685 1686 1687 1688 1689 1690 1691 1692 1693 1694 1695 1696 1697 1698 1699 1700 1701 1702 1703 1704 1705 1706 1707 1708 1709 1710 1711 1712 1713 1714 1715 1716 1717 1718 1719 1720 1721 1722 1723 1724 1725 1726 1727 1728 1729 1730 1731 1732 1733 1734 1735 1736 1737 1738 1739 1740 1741 1742 1743 1744 1745 1746 1747 1748 1749 1750 1751 1752 1753 1754 1755 1756 1757 1758 1759 1760 1761 1762 1763 1764 1765 1766 1767 1768 1769 1770 1771 1772 1773 1774 1775 1776 1777 1778 1779 1780 1781 1782 1783 1784 1785 1786 1787 1788 1789 1790 1791 1792 1793 1794 1795 1796 1797 1798 1799 1800 1801 1802 1803 1804 1805 1806 1807 1808 1809 1810 1811 1812 1813 1814 1815 1816 1817 1818 1819 1820 1821 1822 1823 1824 1825 1826 1827 1828 1829 1830 1831 1832 1833 1834 1835 1836 1837 1838 1839 1840 1841 1842 1843 1844 1845 1846 1847 1848 1849 1850 1851 1852 1853 1854 1855 1856 1857 1858 1859 1860 1861 1862 1863 1864 1865 1866 1867 1868 1869 1870 1871 1872 1873 1874 1875 1876 1877 1878 1879 1880 1881 1882 1883 1884 1885 1886 1887 1888 1889 1890 1891 1892 1893 1894 1895 1896 1897 1898 1899 1900 1901 1902 1903 1904 1905 1906 1907 1908 1909 1910 1911 1912 1913 1914 1915 1916 1917 1918 1919 1920 1921 1922 
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
  <xi:include href="PPC_header.xml" />
  <TEI>
    <xi:include href="header.xml" />
    <text>
      <body>
        <div xml:id="div-1">
          <u xml:id="u-1.0" who="#komentarz">(Wznowienie posiedzenia o godz. 10 min 08)</u>
          <u xml:id="u-1.1" who="#komentarz">(Na posiedzeniu przewodniczą marszałek Sejmu Wiesław Chrzanowski oraz wicemarszałkowie: Andrzej Kern, Józef Zych i Jacek Kurczewski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-2">
          <u xml:id="u-2.0" who="#AndrzejKern">Proszę o zajmowanie miejsc, czeka nas pracowity, ale mam nadzieję że interesujący dzień.</u>
          <u xml:id="u-2.1" who="#AndrzejKern">Wznawiam posiedzenie.</u>
          <u xml:id="u-2.2" who="#AndrzejKern">Proszę już o przerwanie rozmów, będzie okazja do dyskusji.</u>
          <u xml:id="u-2.3" who="#AndrzejKern">Na sekretarzy powołuję posłów Andrzeja Pawłowskiego i Dariusza Sońtę.</u>
          <u xml:id="u-2.4" who="#AndrzejKern">Proszę panów posłów sekretarzy o zajęcie miejsc przy stole prezydialnym.</u>
          <u xml:id="u-2.5" who="#AndrzejKern">Protokół i listę mówców będzie prowadził poseł Andrzej Pawłowski.</u>
          <u xml:id="u-2.6" who="#AndrzejKern">Informuję, że prezydent Rzeczypospolitej Polskiej przesłał pismo następującej treści:</u>
          <u xml:id="u-2.7" who="#AndrzejKern">„Sejm Rzeczypospolitej Polskiej.</u>
          <u xml:id="u-2.8" who="#AndrzejKern">Na podstawie art. 32f ust. 1 pkt 6 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej wnoszę o powołanie na stanowisko prezesa Rady Ministrów pana Waldemara Pawlaka.</u>
          <u xml:id="u-2.9" who="#AndrzejKern">Lech Wałęsa”.</u>
          <u xml:id="u-2.10" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-2.11" who="#komentarz">(Głos z sali: Co tak cienko!)</u>
          <u xml:id="u-2.12" who="#AndrzejKern">Proszę o spokój, będzie okazja do wypowiedzenia się w stosownym czasie na temat propozycji pana prezydenta.</u>
          <u xml:id="u-2.13" who="#AndrzejKern">W związku z tym Prezydium Sejmu proponuje uzupełnienie porządku dziennego o nowy punkt 15 w brzmieniu: Wniosek prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej o powołanie Waldemara Pawlaka na stanowisko prezesa Rady Ministrów.</u>
          <u xml:id="u-2.14" who="#AndrzejKern">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważał, że Sejm propozycję przyjął.</u>
          <u xml:id="u-2.15" who="#AndrzejKern">Proszę bardzo, pan poseł Marek Dziubek.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-3">
          <u xml:id="u-3.0" who="#MarekDziubek">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Po raz kolejny jesteśmy zaskakiwani w bardzo istotnej sprawie. W swoim gronie powinniśmy się nad tym zastanowić, myślę o moim klubie, dlatego w imieniu klubu PC proszę o półgodzinną przerwę.</u>
          <u xml:id="u-3.1" who="#komentarz">(Wesołość na sali, oklaski)</u>
          <u xml:id="u-3.2" who="#komentarz">(Głos z sali: Przecież tyle przerwy było.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-4">
          <u xml:id="u-4.0" who="#AndrzejKern">Proszę państwa, sprawa jest poważna. Tradycją naszą jest, że w sprawach szczególnej wagi, jeżeli kluby proszą o udzielenie przerwy, prowadzący obrady zawsze takiej przerwy udziela - poza zupełnie wyjątkowymi przypadkami.</u>
          <u xml:id="u-4.1" who="#AndrzejKern">W tej sytuacji zarządzam przerwę do godziny...</u>
          <u xml:id="u-4.2" who="#komentarz">(Głos z sali: Komunikaty.)</u>
          <u xml:id="u-4.3" who="#AndrzejKern">Przepraszam bardzo, proszę mi nie przeszkadzać, zarządzę przerwę, a panowie będą mogli przekazać komunikaty, dlatego że przecież od razu wszyscy nie opuszczą sali.</u>
          <u xml:id="u-4.4" who="#AndrzejKern">Zarządzam przerwę do godz. 20...</u>
          <u xml:id="u-4.5" who="#komentarz">(Wesołość na sali, oklaski)</u>
          <u xml:id="u-4.6" who="#AndrzejKern">Jeszcze jestem jak gdyby na naszych nocnych obradach. Zarządzam przerwę do godz. 10.45.</u>
          <u xml:id="u-4.7" who="#AndrzejKern">Jeśli ktoś ma jakieś komunikaty do przekazania, to proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-5">
          <u xml:id="u-5.0" who="#StefanNiesiołowski">Natychmiast po ogłoszeniu przerwy - zebranie Klubu Parlamentarnego Zjednoczenia Chrześcijańsko-Narodowego w sali kinowej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-6">
          <u xml:id="u-6.0" who="#AleksanderKwaśniewski">Klub Sojuszu Lewicy Demokratycznej - sala nr 118. Serdecznie zapraszam.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-7">
          <u xml:id="u-7.0" who="#MarekDziubek">W górnej palarni zebranie klubu Porozumienia Centrum.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-8">
          <u xml:id="u-8.0" who="#JózefFrączek">Klub Parlamentarny „Porozumienie Ludowe” — w siedzibie klubu zaraz po ogłoszeniu przerwy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-9">
          <u xml:id="u-9.0" who="#HenrykWujec">Unia Demokratyczna - w sali nr 67, obok restauracji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-10">
          <u xml:id="u-10.0" who="#BogdanBorusewicz">„Solidarność” zbiera się natychmiast po ogłoszeniu przerwy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-11">
          <u xml:id="u-11.0" who="#AndrzejBorowski">Polskie Stronnictwo Ludowe - w sali nr 106 zaraz po przerwie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-12">
          <u xml:id="u-12.0" who="#AndrzejKern">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-12.1" who="#AndrzejKern">Przypominam, przerwa do godz. 10.45.</u>
          <u xml:id="u-12.2" who="#komentarz">(Przerwa w posiedzeniu od godz. 10 min 15 do godz. 10 min 50)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-13">
          <u xml:id="u-13.0" who="#AndrzejKern">Proszę o zajmowanie miejsc.</u>
          <u xml:id="u-13.1" who="#AndrzejKern">Część z państwa dość chłodno przyjęła moją decyzję o zarządzeniu przerwy. Okazuje się jednak, że ta przerwa była potrzebna, bo na sali nie widzę jeszcze posłów niektórych klubów. Bardzo proszę o powiadomienie kolegów posłów, żeby przybyli już na salę i zajmowali miejsca, abyśmy mogli realizować porządek dzienny.</u>
          <u xml:id="u-13.2" who="#AndrzejKern">Widzę, że „Solidarność” jeszcze obraduje. Proszę o powiadomienie kolegów, żebyśmy już mogli przystąpić do obrad.</u>
          <u xml:id="u-13.3" who="#AndrzejKern">Czy Unia Demokratyczna zakończyła już swoje posiedzenie, bo widzę tylko część kolegów i koleżanek z tego klubu.</u>
          <u xml:id="u-13.4" who="#AndrzejKern">Proszę bardzo o zajmowanie miejsc.</u>
          <u xml:id="u-13.5" who="#AndrzejKern">Panie pośle Kaczyński, panie pośle Niesiołowski, proszę przerwać już dyskusję i zająć miejsca.</u>
          <u xml:id="u-13.6" who="#AndrzejKern">Przypominam, iż przerwaliśmy przed przerwą obrady w momencie, kiedy zadałem pytanie, czy przyjmujecie państwo propozycję Prezydium Sejmu, aby wprowadzić do porządku dziennego punkt 15: Wniosek prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej o powołanie Waldemara Pawlaka na stanowisko prezesa Rady Ministrów.</u>
          <u xml:id="u-13.7" who="#AndrzejKern">Na moje pytanie, czy ktoś zgłasza sprzeciw w tej sprawie, nie uzyskałem odpowiedzi.</u>
          <u xml:id="u-13.8" who="#AndrzejKern">Jest sprzeciw.</u>
          <u xml:id="u-13.9" who="#AndrzejKern">Proszę bardzo, pan poseł Marek Jurek.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-14">
          <u xml:id="u-14.0" who="#MarekJurek">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Parlamentarnego Zjednoczenia Chrześcijańsko-Narodowego zgłaszam sprzeciw w sprawie wniosku o rozszerzenie porządku obrad o punkt dotyczący głosowania nad kandydaturą pana Waldemara Pawlaka na prezesa Rady Ministrów.</u>
          <u xml:id="u-14.1" who="#MarekJurek">Uzasadniając, chcę powtórzyć tylko to, co powiedzieliśmy wczoraj. Uważamy, że koalicja, która wczoraj odwołała Radę Ministrów, ma charakter przypadkowy. Chcemy do proponowanej kandydatury odnieść się w sposób rzeczowy, ale chcemy również uzyskać rzeczową propozycję.</u>
          <u xml:id="u-14.2" who="#MarekJurek">Uważamy, że dopóki nie poznamy projektowanego kształtu rządu, dopóki nie dowiemy się, że istnieje rzeczywiście większość zdolna rządzić Polską, dokonywanie zmian personalnych na stanowisku urzędującego premiera mogłoby tylko pogłębić kryzys i destabilizować państwo.</u>
          <u xml:id="u-14.3" who="#MarekJurek">Zgłaszam wniosek o nierozszerzanie porządku obrad.</u>
          <u xml:id="u-14.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-15">
          <u xml:id="u-15.0" who="#AndrzejKern">Dziękuję panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-15.1" who="#AndrzejKern">Czy w tej sprawie ktoś chce zabrać głos? Oczywiście chodzi mi o racje przeciwne, bo tylko w tym wypadku udzielę głosu.</u>
          <u xml:id="u-15.2" who="#AndrzejKern">Proszę bardzo, pan poseł Aleksander Łuczak.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-16">
          <u xml:id="u-16.0" who="#AleksanderŁuczak">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Zgłaszam wniosek przeciwny. Zgłaszam wniosek, żeby nie tylko rozszerzyć porządek obrad o punkt dotyczący zgłoszonej propozycji, ale również żeby ten punkt był rozpatrywany jako punkt pierwszy dzisiejszego posiedzenia Sejmu. Przyczyny takiego postępowania niejednokrotnie już wczoraj były wymieniane na tej sali. Nie ma powodu, żeby do nich powracać. Uważamy, że sytuacja kraju, państwa, w której się znajdujemy, powoduje, iż premiera i rząd powinniśmy powołać jak najszybciej.</u>
          <u xml:id="u-16.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-17">
          <u xml:id="u-17.0" who="#AndrzejKern">Dziękuję panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-17.1" who="#AndrzejKern">Tylko w sprawie kolejności.</u>
          <u xml:id="u-17.2" who="#AndrzejKern">Proszę bardzo, pan poseł ma głos.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-18">
          <u xml:id="u-18.0" who="#PiotrNowinaKonopka">Panie Marszałku! Chciałem najmocniej przeprosić, mieliśmy dłuższe posiedzenie klubu i stąd opóźnienie. Bylibyśmy wdzięczni, gdyby udało się zrobić przerwę, która nam umożliwi wyjaśnienie sytuacji, chodzi o to, żeby działać tutaj bez pewnego pośpiechu i nerwowej atmosfery.</u>
          <u xml:id="u-18.1" who="#PiotrNowinaKonopka">Jeśli można prosić, panie marszałku, wszystkie kluby też proszę, o uznanie tego, że w tej sprawie warto mieć moment na spokojne refleksje.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-19">
          <u xml:id="u-19.0" who="#AndrzejKern">Panie pośle, obawiam się, że dzisiejsze moje prowadzenie obrad ograniczy się do zarządzania przerw, ale jeżeli taka jest wola Wysokiej Izby...</u>
          <u xml:id="u-19.1" who="#komentarz">(Głos z sali: Ale wczoraj złamał pan precedens.)</u>
          <u xml:id="u-19.2" who="#AndrzejKern">Panie pośle, jaka jest pana propozycja co do długości przerwy, bo na krótką przerwę może byłbym skłonny przystać, ale...</u>
          <u xml:id="u-19.3" who="#komentarz">(Głos z sali: Ale wczoraj pan złamał precedens.)</u>
          <u xml:id="u-19.4" who="#AndrzejKern">Proszę Państwa! Chętnie przyjmę wszelkie rady, ale w kuluarach, nie na sali.</u>
          <u xml:id="u-19.5" who="#AndrzejKern">Proszę, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-20">
          <u xml:id="u-20.0" who="#PiotrNowinaKonopka">Panie Marszałku! Myślę, że pół godziny zupełnie wystarczy, chyba że trzeba byłoby skracać jeszcze bardziej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-21">
          <u xml:id="u-21.0" who="#AndrzejKern">Dobrze. Zarządzam kolejną przerwę, do godz. 11.30.</u>
          <u xml:id="u-21.1" who="#komentarz">(Głos z sali: To jest skandal, absolutny skandal!)</u>
          <u xml:id="u-21.2" who="#komentarz">(Przerwa w posiedzeniu od godz. 10 min. 55 do godz. 11 min. 40)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-22">
          <u xml:id="u-22.0" who="#AndrzejKern">Proszę o zajmowanie miejsc. Musimy podjąć pewną decyzję.</u>
          <u xml:id="u-22.1" who="#AndrzejKern">W imieniu Wysokiej Izby witam pana prezydenta Rzeczypospolitej.</u>
          <u xml:id="u-22.2" who="#komentarz">(Długotrwałe oklaski)</u>
          <u xml:id="u-22.3" who="#AndrzejKern">Proszę państwa, musimy wspólnie rozwiązać pewien problem. W imieniu 4 klubów wpłynął wniosek o zarządzenie kolejnej przerwy w obradach do godz. 13.30. Nie chcę odbierać żadnym klubom możliwości konsultacji — wszyscy wiemy, że stoimy przed bardzo ważną decyzją — ale proponowałbym, żebyście państwo wyrazili zgodę na kontynuowanie porządku dziennego, następnie będzie przerwa obiadowa i czas na konsultacje. Może znaleźlibyśmy takie kompromisowe wyjście, a wtedy pogodzimy obydwa interesy...</u>
          <u xml:id="u-22.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-22.5" who="#AndrzejKern">... — realizowalibyśmy porządek dzienny i mielibyśmy czas na konsultacje.</u>
          <u xml:id="u-22.6" who="#AndrzejKern">Proszę bardzo, pan poseł Stefan Niesiołowski.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-23">
          <u xml:id="u-23.0" who="#StefanNiesiołowski">Panie Marszałku! Prosiłbym tylko o zrealizowanie punktu porządku dziennego dotyczącego przyjęcia ślubowania od nowego posła, bo to jest chyba bezkonfliktowa sprawa.</u>
          <u xml:id="u-23.1" who="#StefanNiesiołowski">Natomiast w kwestii przerwy. Zdaję sobie oczywiście sprawę ze złożoności i z niepopularności tego wniosku. Sytuacja jest szczególna, tę świadomość mamy wszyscy. Tryb pośpieszny, nagły, gwałtowny wczorajszej debaty - nie chcę do tego wracać - blokowanie dyskusji, uruchomiły pewien proces konsultacji i narad poza tą salą. Jest to naturalne, jest to pewna konsekwencja. Ja, chcąc jakby zdjąć z pana marszałka odpowiedzialność, proponuję, żeby wniosek czterech klubów przegłosować. Zobaczymy, jaka będzie wola Izby, czy chcemy przerwę od razu - jestem jednym z tych, którzy podpisali wniosek, mój klub prosi o przerwę od zaraz - czy też nie. Po prostu sala zadecyduje.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-24">
          <u xml:id="u-24.0" who="#AndrzejKern">Proszę państwa, jestem zobowiązany, jako osoba prowadząca, stworzyć państwu wszelkie warunki do konsultacji, tylko chodzi o to, żebyśmy mogli również realizować porządek dzienny. Może więc zrobimy tak - próbuję szukać kompromisowego rozwiązania, bo przecież to jest nasz wspólny interes - że przystąpimy teraz do rozpatrzenia punktu 8 porządku dziennego dotyczącego obsadzenia mandatu poselskiego, a później zarządzę troszkę dłuższą przerwę, żeby był czas na konsultację.</u>
          <u xml:id="u-24.1" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-24.2" who="#AndrzejKern">Proszę państwa, może bez tych wystąpień, ja troszkę znam salę, pracujemy ze sobą dość dawno i reakcja państwa raczej mnie...</u>
          <u xml:id="u-24.3" who="#komentarz">(Poseł Aleksander Małachowski: W sprawie formalnej mogę zawsze zabrać głos, chciałem...)</u>
          <u xml:id="u-24.4" who="#AndrzejKern">Proszę bardzo, oczywiście.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-25">
          <u xml:id="u-25.0" who="#AleksanderMałachowski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Mam propozycję, żebyśmy się jednak umówili, że ta godzina jest nieprzekraczalną godziną i że już potem nie będzie kolejnych wniosków o przerwę. Bo w ten sposób można cały dzień spędzać na przerwach, a jeżeli...</u>
          <u xml:id="u-25.1" who="#komentarz">(Głos z sali: Czy to jest wniosek formalny? Co to jest?)</u>
          <u xml:id="u-25.2" who="#AleksanderMałachowski">To jest wniosek formalny o to, ażeby godz. 13.30 czy którąś inną uznać za ostateczny termin przerwy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-26">
          <u xml:id="u-26.0" who="#AndrzejKern">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-26.1" who="#AndrzejKern">To znaczy dajemy czas na konsultacje, ale jest apel do wszystkich klubów, żeby to była już ostatnia dzisiaj przerwa, żebym nie został nazwany marszałkiem od przerw, to jest też mój interes.</u>
          <u xml:id="u-26.2" who="#AndrzejKern">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 8 porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Regulaminowej i Spraw Poselskich w sprawie wygaśnięcia mandatu posła Mariana Kępki i obsadzenia wygasłego mandatu w okręgu wyborczym nr 7 (druk nr 312).</u>
          <u xml:id="u-26.3" who="#AndrzejKern">Proszę o zabranie głosu posła sprawozdawcę komisji pana Janusza Szymańskiego.</u>
          <u xml:id="u-26.4" who="#AndrzejKern">Proszę bardzo, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-27">
          <u xml:id="u-27.0" who="#JanuszSzymański">Panie Marszałku! Panie Prezydencie! Panie i Panowie Posłowie! W imieniu Komisji Regulaminowej i Spraw Poselskich pragnę przedstawić sprawozdanie w dwóch sprawach - w sprawie stwierdzenia wygaśnięcia mandatu posła Mariana Kępki i w sprawie obsadzenia zwolnionego mandatu. Stosowne projekty uchwał są zawarte w druku nr 312.</u>
          <u xml:id="u-27.1" who="#JanuszSzymański">Otóż, zgodnie z art. 113 ust. 1 i ust. 2 ustawy Ordynacja wyborcza, Sejm stwierdza wygaśnięcie mandatu w następujących wypadkach: stwierdzenia nieważności wyboru posła, odmowy złożenia ślubowania poselskiego, utraty prawa wybieralności, zrzeczenia się mandatu, śmierci. Z kolei, zgodnie z art. 114, w wypadku wygaśnięcia mandatu posła wybranego z okręgowej listy kandydatów, Sejm, stwierdzając wygaśnięcie mandatu, podejmuje uchwałę o wstąpieniu na jego miejsce kandydata z tej samej listy, który w wyborach uzyskał kolejną największą liczbę głosów, a nie utracił prawa wybieralności. Chcę stwierdzić w imieniu komisji, że po dokonaniu wszystkich niezbędnych czynności i po uzyskaniu od Państwowej Komisji Wyborczej informacji, iż w okręgu wyborczym nr 7, z okręgowej listy wyborczej nr 17 - Wyborcza Akcja Katolicka - kandydatką, która uzyskała w tym okręgu z tej samej listy kolejną największą liczbę głosów, jest pani Jadwiga Berak. Uzyskała ona 1307 głosów. Również, po dokonaniu niezbędnych czynności, komisja stwierdza, że osoba ta nie utraciła prawa wybieralności. Komisja otrzymała także oświadczenie, że kandydatka wyraża zgodę na powierzenie jej mandatu posła.</u>
          <u xml:id="u-27.2" who="#JanuszSzymański">Wysoka Izbo! Proszę o powzięcie przedstawionych w druku nr 312 projektów uchwał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-28">
          <u xml:id="u-28.0" who="#AndrzejKern">Dziękuję panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-28.1" who="#AndrzejKern">Czy w tej sprawie ktoś pragnie zabrać głos?</u>
          <u xml:id="u-28.2" who="#AndrzejKern">Nikt się nie zgłasza.</u>
          <u xml:id="u-28.3" who="#AndrzejKern">Przechodzimy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-28.4" who="#AndrzejKern">Komisja w sprawozdaniu przedstawiła dwa projekty uchwał. Pierwszy projekt uchwały dotyczy wygaśnięcia mandatu posła Mariana Kępki, drugi natomiast obsadzenia wygasłego mandatu w okręgu wyborczym nr 7.</u>
          <u xml:id="u-28.5" who="#AndrzejKern">Przedstawiam projekt uchwały Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej w sprawie wygaśnięcia mandatu posła Mariana Kępki.</u>
          <u xml:id="u-28.6" who="#AndrzejKern">„Sejm na podstawie art. 113 ust. 2 ustawy z dnia 28 czerwca 1991 r. Ordynacja wyborcza do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej (DzU nr 59, poz. 252) w związku ze śmiercią posła Mariana Kępki z okręgowej listy wyborczej nr 17 Wyborcza Akcja Katolicka stwierdza wygaśnięcie jego mandatu w okręgu nr 7”.</u>
          <u xml:id="u-28.7" who="#AndrzejKern">I uchwała kolejna, w sprawie obsadzenia wygasłego mandatu w okręgu wyborczym nr 7.</u>
          <u xml:id="u-28.8" who="#AndrzejKern">„Sejm na podstawie art. 114 ust. 1 ustawy z dnia 28 czerwca 1991 r. Ordynacja wyborcza do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej (DzU nr 59, poz. 252) w związku z wygaśnięciem mandatu posła Mariana Kępki z okręgowej listy wyborczej nr 17 Wyborcza Akcja Katolicka w okręgu nr 7 stwierdza wstąpienie w jego miejsce pani Jadwigi Berak”.</u>
          <u xml:id="u-28.9" who="#AndrzejKern">Nad projektami uchwał głosować będziemy kolejno.</u>
          <u xml:id="u-28.10" who="#AndrzejKern">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-28.11" who="#AndrzejKern">Kto z posłanek i posłów jest za przyjęciem projektu uchwały w sprawie wygaśnięcia mandatu posła Mariana Kępki w brzmieniu zaproponowanym przez Komisję Regulaminową i Spraw Poselskich, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-28.12" who="#AndrzejKern">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-28.13" who="#AndrzejKern">Kto się wstrzymał od głosu?</u>
          <u xml:id="u-28.14" who="#AndrzejKern">Stwierdzam, że 372 głosami przeciwko 2, przy 2 posłach wstrzymujących się od głosu, Sejm podjął uchwałę w sprawie wygaśnięcia mandatu posła Mariana Kępki.</u>
          <u xml:id="u-28.15" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-28.16" who="#AndrzejKern">Rozumiem to rozbawienie, ale takie chwile są też potrzebne przy żmudnych i trudnych obradach.</u>
          <u xml:id="u-28.17" who="#AndrzejKern">Przystępujemy do głosowania nad projektem drugiej uchwały.</u>
          <u xml:id="u-28.18" who="#AndrzejKern">Kto z posłanek i posłów jest za przyjęciem projektu uchwały w sprawie obsadzenia wygasłego mandatu w okręgu wyborczym nr 7 w brzmieniu proponowanym przez Komisję Regulaminową i Spraw Poselskich, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-28.19" who="#AndrzejKern">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-28.20" who="#AndrzejKern">Kto się wstrzymał od głosu?</u>
          <u xml:id="u-28.21" who="#AndrzejKern">Stwierdzam, że 370 głosami przeciwko 3, przy 6 posłach wstrzymujących się od głosu, Sejm podjął uchwałę w sprawie obsadzenia wygasłego mandatu w okręgu wyborczym nr 7.</u>
          <u xml:id="u-28.22" who="#AndrzejKern">Wysoki Sejmie! Informuję, że do ślubowania poselskiego zgłosiła się poseł Jadwiga Berak.</u>
          <u xml:id="u-28.23" who="#AndrzejKern">Proszę panią poseł o zbliżenie się do stołu prezydialnego w celu złożenia ślubowania.</u>
          <u xml:id="u-28.24" who="#AndrzejKern">Proszę posłanki i posłów o powstanie.</u>
          <u xml:id="u-28.25" who="#AndrzejKern">Odczytam rotę ślubowania.</u>
          <u xml:id="u-28.26" who="#komentarz">(Zebrani wstają)</u>
          <u xml:id="u-28.27" who="#AndrzejKern">„Ślubuję uroczyście, jako poseł na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej, rzetelnie i sumiennie wykonywać obowiązki wobec Narodu, strzec suwerenności Ojczyzny i dobra obywateli, przestrzegać porządku prawnego Rzeczypospolitej Polskiej”.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-29">
          <u xml:id="u-29.0" who="#JadwigaBerak">Ślubuję. Tak mi dopomóż Bóg.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-30">
          <u xml:id="u-30.0" who="#AndrzejKern">Stwierdzam, że poseł Jadwiga Berak złożyła ślubowanie poselskie.</u>
          <u xml:id="u-30.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-30.2" who="#AndrzejKern">Witam serdecznie panią poseł w naszym gronie i życzę zadowolenia i sukcesów w pani pracy w służbie społecznej.</u>
          <u xml:id="u-30.3" who="#AndrzejKern">W tej chwili dochodzi godz. 12. Po naszej wstępnej rozmowie, gdzie udało nam się uzyskać consensus, zarządzę przerwę, ale consensus polega na tym, żeby ta przerwa była przerwą ostatnią.</u>
          <u xml:id="u-30.4" who="#AndrzejKern">Jeszcze głos ma pan poseł Bogdan Borusewicz. Rozumiem, że w sprawie formalnej?</u>
          <u xml:id="u-30.5" who="#AndrzejKern">Proszę bardzo, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-31">
          <u xml:id="u-31.0" who="#BogdanBorusewicz">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Chcemy złożyć oświadczenie osobiste w związku z zaistniałą pomyłką, która dotyczy list wczoraj opublikowanych.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-32">
          <u xml:id="u-32.0" who="#AndrzejKern">Panie pośle, niestety, teraz nie udzielę panu w tej sprawie głosu, ale nastąpi to w stosownym punkcie porządku dziennego.</u>
          <u xml:id="u-32.1" who="#komentarz">(Poseł Bogdan Borusewicz: Minister spraw wewnętrznych przyznał, że zaistniała pomyłka w stosunku do jednego z naszych członków klubu.)</u>
          <u xml:id="u-32.2" who="#AndrzejKern">Panie pośle, nie w tej chwili, dlatego że musielibyśmy zmienić porządek dzienny. Udzielę panu głosu w stosownym momencie. Rozumiem, że to jest rzecz ważna i będzie pan dopuszczony do głosu.</u>
          <u xml:id="u-32.3" who="#AndrzejKern">W tych warunkach zgodnie z... Przepraszam bardzo, jeszcze pan poseł Jerzy Ciemniewski ma głos.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-33">
          <u xml:id="u-33.0" who="#JerzyCiemniewski">Panie Marszałku! Chciałem złożyć oświadczenie osobiste, związane z oświadczeniem, które złożyłem tydzień temu.</u>
          <u xml:id="u-33.1" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-34">
          <u xml:id="u-34.0" who="#AndrzejKern">Panie pośle, nie udzielam w tej sprawie głosu. Będzie czas na to, panowie będziecie dopuszczeni do głosu.</u>
          <u xml:id="u-34.1" who="#AndrzejKern">Proszę zrozumieć, że jeżeli dzisiaj zmienimy porządek dzienny, to wywołamy debaty, a mamy pewne ważne sprawy do załatwienia. Zachowajmy procedurę i uszanujmy ją.</u>
          <u xml:id="u-34.2" who="#AndrzejKern">Proszę o wybaczenie.</u>
          <u xml:id="u-34.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-34.4" who="#AndrzejKern">Zarządzam w tej chwili przerwę do godz. 13.30.</u>
          <u xml:id="u-34.5" who="#AndrzejKern">Momencik, jeszcze przed przerwą będzie ogłoszony komunikat.</u>
          <u xml:id="u-34.6" who="#AndrzejKern">Bardzo serdecznie państwa proszę o punktualne przyjście po przerwie do sali obrad. Mamy pewne opóźnienie, ale jest szansa, że zaplanowany porządek dzienny posiedzenia zostanie zrealizowany.</u>
          <u xml:id="u-34.7" who="#AndrzejKern">Proszę o wysłuchanie komunikatów.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-35">
          <u xml:id="u-35.0" who="#DariuszSońta">Posiedzenie Klubu Parlamentarnego Konfederacji Polski Niepodległej odbędzie się bezpośrednio po ogłoszeniu przerwy w sali nr 106.</u>
          <u xml:id="u-35.1" who="#DariuszSońta">Również teraz w pokoju nr 220 w starym Domu Poselskim zbierze się podkomisja do spraw rozpatrzenia rządowego projektu ustawy Prawo geologiczne i górnicze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-36">
          <u xml:id="u-36.0" who="#AndrzejKern">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-36.1" who="#AndrzejKern">Proszę bardzo, jeszcze pan poseł Bogdan Borusewicz ma komunikat.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-37">
          <u xml:id="u-37.0" who="#BogdanBorusewicz">Posiedzenie klubu „Solidarności” odbędzie się w sali konferencyjnej nowego Domu Poselskiego po zarządzeniu przerwy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-38">
          <u xml:id="u-38.0" who="#AndrzejKern">Przypominam, że przerwa trwa do godz. 13.30.</u>
          <u xml:id="u-38.1" who="#komentarz">(Przerwa w posiedzeniu od godz. 11 min 57 do godz. 13 min 35)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-39">
          <u xml:id="u-39.0" who="#AndrzejKern">Proszę o zajmowanie miejsc.</u>
          <u xml:id="u-39.1" who="#AndrzejKern">Okazuje się, że co ogłoszę przerwę, to ciągle okazuje się ona za krótka. Proszę o powiadomienie komisji, żeby przerwała już swoje obrady.</u>
          <u xml:id="u-39.2" who="#AndrzejKern">Wznawiam obrady.</u>
          <u xml:id="u-39.3" who="#AndrzejKern">Chciałbym, żebyśmy rozpatrzyli te punkty porządku dziennego, które będzie można omówić do dłuższej przerwy. Po niej przystąpilibyśmy do głosowania nad budżetem. Jeśli wszystko będzie sprawnie przebiegać, ten plan uda się nam zrealizować.</u>
          <u xml:id="u-39.4" who="#AndrzejKern">Chcę jeszcze dodać, że w czasie przerwy przeprowadziłem bardzo wiele rozmów z osobami spoza parlamentu, które troszkę są zaniepokojone przebiegiem naszych obrad. Tłumaczyłem cierpliwie i tłumaczę to nadal, oczywiście nie Wysokiej Izbie, tylko osobom słuchającym nas przy radiach i telewizorach, że powołanie i odwołanie rządu jest procesem trudnym i skomplikowanym w każdym parlamencie, a pośpiech nie jest tu najlepszym doradcą. Muszę jednak państwu powiedzieć, że dedykowano mi również taki wiersz: Marszałku Kernie, dość tych przerw, bo za chwilę wyjdę z nerw. Myślę, że ten wierszyk nie tylko mnie trzeba dedykować, ale również państwu.</u>
          <u xml:id="u-39.5" who="#AndrzejKern">Uporządkujmy nasz porządek dzienny. Przypominam, że mamy do przegłosowania wniosek o wprowadzenie do dzisiejszego porządku obrad punktu 15: Wniosek prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej o powołanie Waldemara Pawlaka na stanowisko prezesa Rady Ministrów. To jest wniosek Prezydium Sejmu, wobec którego był sprzeciw.</u>
          <u xml:id="u-39.6" who="#AndrzejKern">Przystępujemy do głosowania nad tym wnioskiem.</u>
          <u xml:id="u-39.7" who="#AndrzejKern">Kto z posłanek i posłów jest za wnioskiem Prezydium Sejmu, żeby ten punkt wprowadzić do dzisiejszego porządku dziennego, proszę o podniesienie ręki i naciśnięcie przycisku.</u>
          <u xml:id="u-39.8" who="#AndrzejKern">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-39.9" who="#AndrzejKern">Kto się wstrzymał od głosu?</u>
          <u xml:id="u-39.10" who="#AndrzejKern">Stwierdzam, że 208 głosami przeciwko 85, przy 19 posłach wstrzymujących się od głosu, wniosek Prezydium Sejmu został przyjęty.</u>
          <u xml:id="u-39.11" who="#AndrzejKern">Kolejny wniosek, który mamy do przegłosowania, to wniosek pana posła Aleksandra Łuczaka, żeby ten punkt był rozpatrzony natychmiast.</u>
          <u xml:id="u-39.12" who="#AndrzejKern">Dobrze to formułuję, panie pośle? Tak.</u>
          <u xml:id="u-39.13" who="#AndrzejKern">Wobec tego wniosku był sprzeciw.</u>
          <u xml:id="u-39.14" who="#AndrzejKern">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-39.15" who="#AndrzejKern">Kto z posłanek i posłów jest za wnioskiem pana posła Aleksandra Łuczaka, aby ten punkt porządku dziennego został rozpatrzony w tej chwili, proszę o podniesienie ręki i naciśnięcie przycisku.</u>
          <u xml:id="u-39.16" who="#AndrzejKern">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-39.17" who="#AndrzejKern">Kto się wstrzymał od głosu.</u>
          <u xml:id="u-39.18" who="#AndrzejKern">Stwierdzam, że 196 głosami przeciwko 113, przy 20 posłach wstrzymujących się od głosu, wniosek pana posła Aleksandra Łuczaka został uwzględniony.</u>
          <u xml:id="u-39.19" who="#AndrzejKern">Następuje więc zmiana w porządku dziennym i w tej chwili przystępujemy do rozpatrzenia tego wniosku.</u>
          <u xml:id="u-39.20" who="#AndrzejKern">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 15 porządku dziennego: Wniosek prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej o powołanie Waldemara Pawlaka na stanowisko prezesa Rady Ministrów.</u>
          <u xml:id="u-39.21" who="#AndrzejKern">Za chwilę udzielę głosu panu posłowi Waldemarowi Pawlakowi, natomiast chciałbym państwa poinformować, że Prezydium Sejmu, w porozumieniu z Konwentem Seniorów, proponuje, aby po wystąpieniu pana posła Pawlaka były 15-minutowe wystąpienia klubowe i żeby do tego była ograniczona debata.</u>
          <u xml:id="u-39.22" who="#AndrzejKern">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważał, że Sejm tę propozycję przyjął.</u>
          <u xml:id="u-39.23" who="#AndrzejKern">Sprzeciwu nie słyszę.</u>
          <u xml:id="u-39.24" who="#AndrzejKern">Udzielam teraz głosu panu posłowi Waldemarowi Pawlakowi, kandydatowi pana prezydenta Rzeczypospolitej na stanowisko prezesa Rady Ministrów.</u>
          <u xml:id="u-39.25" who="#AndrzejKern">Proszę bardzo, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-40">
          <u xml:id="u-40.0" who="#WaldemarPawlak">Panie Marszałku! Panie Prezydencie! Wysoka Izbo! Kiedy wyrażałem zgodę na propozycję pana prezydenta, były inne warunki, sytuacja była trudna. Dziś jest jeszcze trudniej. Sytuacja stała się dramatyczna. Tu, na tej sali padło pytanie, czyja jest Polska. Polska jest nas wszystkich i jest w Polsce miejsce dla wszystkich. Dość już czasów, kiedy odmawiano komukolwiek z nas Polski.</u>
          <u xml:id="u-40.1" who="#WaldemarPawlak">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Wszelkie nasze nieszczęścia i niepowodzenia brały się z zawiści i kłótni. Zawsze przegrywaliśmy wtedy jako naród i jako państwo.</u>
          <u xml:id="u-40.2" who="#WaldemarPawlak">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Urodziłem się w roku 1959 na polskiej wsi, w systemie, który nie my, Polacy, wybieraliśmy, i ja tego systemu nie tworzyłem, ale chcę ten system zmieniać. Trzeba z żywymi naprzód iść, przełamywać nienawiść, uprzedzenia, w imię interesu państwa. Ufam, że stać nas, żyjących na polskiej ziemi, aby jednoczyć się nie tylko w czasach klęski, niepowodzeń czy upokorzenia. Ufam, że stać nas na działania dla wspólnego dobra także w czasie próby. Czas zakończyć walkę z ludźmi, walkę z organizacjami, zakończyć walkę nas wszystkich ze wszystkimi. Czas zacząć walkę o to, jak szybciej, sprawniej i skuteczniej rozwiązać trudne sprawy Polski.</u>
          <u xml:id="u-40.3" who="#WaldemarPawlak">Staję przed wami, spośród was, po to, aby poszukać zgody. Podjąłem się tej trudnej misji po rozmowie z panem prezydentem w obliczu dramatu państwa. Panu prezydentowi przedstawiłem koncepcję utworzenia rządu zrównoważonego, opartego o dwie koalicje, o uzgodniony wspólnie program. Program realizowany, bo nie deklaracje, a działania są nam dziś szczególnie potrzebne. Od nas wszystkich, panie i panowie posłowie, zależy, czy znajdziemy zgodę. Będę rozmawiał ze wszystkimi, którym drogie są sprawy Polski.</u>
          <u xml:id="u-40.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-41">
          <u xml:id="u-41.0" who="#AndrzejKern">Dziękuję panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-41.1" who="#AndrzejKern">Przystępujemy do debaty i do wysłuchania wystąpień klubowych.</u>
          <u xml:id="u-41.2" who="#AndrzejKern">Jako pierwszy zabierze głos pan poseł Bronisław Geremek w imieniu Unii Demokratycznej.</u>
          <u xml:id="u-41.3" who="#AndrzejKern">Proszę bardzo, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-42">
          <u xml:id="u-42.0" who="#BronisławGeremek">Panie Prezydencie! Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! W dniu wczorajszym określaliśmy przyczyny, dla których uważaliśmy, iż powinna nastąpić zmiana rządu. Te przyczyny wynikały ze stanu kraju i z nieefektywności politycznego kierownictwa państwa. Uważaliśmy, że tę sytuację trzeba niezwłocznie zmienić.</u>
          <u xml:id="u-42.1" who="#BronisławGeremek">Pan prezydent, który odegrał zasadniczą rolę w otwarciu nowej politycznej sytuacji, złożył propozycję Sejmowi. Ta propozycja — chciałbym, żeby pan poseł Waldemar Pawlak zechciał zrozumieć w pełni stanowisko mojego klubu — budzi nasze wątpliwości i nie chcemy ich kryć dziś i w tej chwili. Trzy lata temu wybory, które były wyborami o częściowo demokratycznym charakterze, otworzyły drogę do zmiany ustrojowej w Polsce, która miała zamknąć w sposób jednoznaczny rozdział władzy komunistycznej. W tej chwili stajemy przed decyzją, w której formowanie rządu miałoby być powierzone przedstawicielowi jednego ze stronnictw, które wchodziły w skład podstawowej, politycznej struktury władzy komunistycznej. Stawiamy to pytanie i prosimy, aby jasna była nasza intencja w związku z trudnością podjęcia decyzji i aby nasza decyzja była zrozumiała. Uważamy mianowicie, że przychodzi dzisiaj człowiek młody, przedstawiciel tej generacji, w której rękach będzie przyszłość kraju, który stwarza szansę, że podstawowe, programowe zadania zostaną zrealizowane. W dziedzinie politycznej za takie programowe zadanie uważamy przemianę ustrojową, która jednoznacznie będzie niszczyć to wszystko, co pozostało z dziedzictwa struktur komunistycznych. Przemianę ustrojową, w której — w ciągu najbliższych dni i najbliższych tygodni — państwo polskie uzyska ramę ustrojową zapewniającą demokratyczne funkcjonowanie wszystkich instytucji: prezydenta Rzeczypospolitej, Sejmu, Senatu i rządu. Chcemy także, ażeby niezbędne ustrojowe dokumenty uchwalone przez tę Izbę obejmowały również nową ordynację wyborczą. Chcemy, ażeby w dziedzinie gospodarczej uwzględnione były potrzeby państwa polskiego. Gdy mówimy państwo i dodajemy do tego budżet, z całą mocą stwierdzamy, że trzeba politykę antyinflacyjną prowadzić w sposób jednoznaczny, bo to leży w interesie szerokich grup społecznych, w interesie Polski. Mamy przekonanie, że także w takim programie jest miejsce dla nowoczesnego planu przemian na wsi polskiej i chcemy ten plan nowoczesnych przemian na wsi w pełni popierać. Chcemy jednak także, ażeby ten plan obejmował to, co jest podstawowym problemem polskiej sytuacji — zagrożenia wielkich środowisk społecznych miasta, sfery budżetowej i sfery wytwórców — żeby była świadomość, że nie wolno żadnych partykularnych interesów jakiejkolwiek grupy społecznej czy grupy zawodowej przedkładać ponad inną.</u>
          <u xml:id="u-42.2" who="#BronisławGeremek">Mam wrażenie, że formułując to w takich właśnie generalnych i ogólnych kategoriach, mówię rzeczy dla nas wszystkich oczywiste, które chciałoby się przyjąć za pewien kanon programowy. W momencie gdy mamy podjąć decyzję, w której udzielimy poparcia kandydaturze pana Waldemara Pawlaka, chcemy z całą mocą powiedzieć, że w naszych programowych założeniach nie widzimy możliwości takich kompromisów, które by te fundamentalne zasady mogły zmienić lub osłabić. Takie założenie przyjmując, Klub Parlamentarny Unia Demokratyczna udzieli poparcia kandydaturze, przedstawionej Sejmowi przez prezydenta Rzeczypospolitej, pana Waldemara Pawlaka na stanowisko prezesa Rady Ministrów.</u>
          <u xml:id="u-42.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-43">
          <u xml:id="u-43.0" who="#AndrzejKern">Dziękuję panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-43.1" who="#AndrzejKern">Jako następny głos zabierze pan poseł Aleksander Kwaśniewski w imieniu Sojuszu Lewicy Demokratycznej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-44">
          <u xml:id="u-44.0" who="#AleksanderKwaśniewski">Panie Marszałku! Panie Prezydencie! Sojusz Lewicy Demokratycznej głosował za odwołaniem poprzedniego rządu w przekonaniu, że nie jest on w stanie spełnić podstawowych zadań spoczywających na rządzie, nie potrafi rozwiązać problemów najważniejszych dla milionów Polaków.</u>
          <u xml:id="u-44.1" who="#AleksanderKwaśniewski">Dzisiaj stajemy przed bardzo trudną decyzją, decyzją w stosunku do osoby, która pojawiła się na scenie politycznej niedawno, a na której barki mają być złożone ogromne obowiązki, trudne problemy - bagaż nie tylko tej dawniejszej przeszłości, ale również ostatnich trzech, w ogromnej części, straconych lat.</u>
          <u xml:id="u-44.2" who="#AleksanderKwaśniewski">Sojusz Lewicy Demokratycznej uważa, iż kandydatura pana Waldemara Pawlaka rokuje nadzieje, iż w rozwiązywaniu problemów będzie poszukiwał porozumienia narodowego, będzie rozmawiał z różnymi grupami społecznymi, będzie chciał nawiązać poważny, rzetelny dialog z reprezentacjami pracowniczymi. Wywodzi się spoza zwaśnionego obozu „Solidarności”, który prowadząc wojnę na górze wplątał w nią cały dół, całe polskie społeczeństwo. Wierzymy, iż jest w stanie to uczynić. Wierzymy także, iż w działaniach pana Pawlaka będzie dominował pragmatyzm, a nie ideologia, że będzie umiał znaleźć skuteczne sposoby realizacji podstawowych wartości. Mamy także nadzieję, że młody wiek posła Pawlaka gwarantuje, iż odrywamy się — nie negując ich i nie przekreślając — od symboli, etosów na rzecz porozumiewania się w konkretnych sprawach, konkretnych problemach, w imię rozwiązywania konfliktów, załatwiania różnych interesów, bardzo czasami sprzecznych, poszczególnych grup zawodowych i grup społecznych. Jest to przede wszystkim nasza wiara, ponieważ nie mieliśmy możności — nie było do tej pory takiej szansy — rozmawiać szerzej na temat zamierzeń programowych, ale dotychczasowa działalność posła Pawlaka wydaje się świadczyć, iż właśnie mamy oto wielką szansę oderwania się od przeszłości na rzecz skutecznego wpisywania się w przyszłość, w tę przyszłość, która jest przyszłością generacji trzydziestolatków i młodszych.</u>
          <u xml:id="u-44.3" who="#AleksanderKwaśniewski">Dla Sojuszu Lewicy Demokratycznej dzisiejsza decyzja jest tylko początkiem, bowiem sprawą zasadniczą jest rząd, jego program, skład osobowy. Oczekujemy, że będziemy mieli możność rozmowy z panem posłem Pawlakiem na temat zamierzeń tego rządu, na temat jego składu. Nie aspirujemy do tego rządu. Nie uważamy, że koncepcja stworzenia go na politycznej bazie dwóch koalicji czy tych ugrupowań, które wcześniej uczestniczyły już w rozmowach, jest do zaakceptowania. Ale jasno chcemy powiedzieć, że czas wystawiania rachunków in blanco w Polsce skończył się. Dziś nie można rozmawiać wyłącznie o arytmetyce parlamentarnej, ale trzeba mówić o konkretnych programach i skuteczności ich wdrażania. Dlatego oczekujemy, iż propozycje zawarte w rządowej koncepcji będą zmierzały przede wszystkim do działań antyrecesyjnych, takich, które będą uwzględniały interesy pauperyzującego się społeczeństwa, sprawę bezrobocia, upadających przedsiębiorstw, przywrócą coraz bardziej malejącą wiarę ludzi w sens tego, co się robi. Wierzymy, że będzie to koncepcja budowania państwa prawnego, gdzie nie ma miejsca na zabawę w państwo prawa, nie ma miejsca na koniunkturalne traktowanie prawa, ale gdzie właśnie prawo jest traktowane bardzo rzetelnie jako podstawa demokratycznego państwa.</u>
          <u xml:id="u-44.4" who="#AleksanderKwaśniewski">Chcielibyśmy w tym programie widzieć także koncepcję pokoju społecznego, a więc takiego rozwiązywania konfliktów, które w okresie transformacji są nieuchronne, które nie konfliktowałyby dodatkowo, a dawały możliwość rozwiązywania nabrzmiałych problemów. Sama kandydatura wywodząca się, jak powiedziałem, spoza dotychczasowych układów, jest jakby początkiem takiej szansy, ale należy ją obudować w instytucjonalny system rozwiązywania konfliktów, budowania porozumienia i prowadzenia dialogu, a nie tego, co widzieliśmy w ostatnich 5 miesiącach - etykietowania poszczególnych ugrupowań na poważne, niepoważne, demokratyczne i niedemokratyczne, każde jeszcze inne. Wydaje się, że pokój społeczny to pokój między grupami społecznymi, ale także zapewniony tutaj, w tej Izbie, poprzez rzetelny dialog, nie zgodność poglądów, bo jest ona niemożliwa, ale rzetelny, programowy dialog.</u>
          <u xml:id="u-44.5" who="#AleksanderKwaśniewski">Chcielibyśmy również w tym programie rządowym widzieć szanse na zakończenie żenującej walki, jaka toczy się między najwyższymi instytucjami władzy w państwie, chcielibyśmy widzieć harmonię tej współpracy, chcielibyśmy widzieć szanse na budowę prestiżu międzynarodowego Polski, który w ostatnich miesiącach został w sposób bezsensowny nadwerężony. Czekamy więc na ten program. Uważamy, że pora najwyższa, aby mówić o tym jak najszybciej, aby mówić o tym zdecydowanie, aby nie ukrywać różnic, ale szukać właśnie tego, co może łączyć. Sądzę, że dość mówienia wyłącznie o przeszłości. Od niej się oczywiście nie oderwiemy i każdy z nas doskonale zdaje sobie z tego sprawę. Pora nie tylko mówić o arytmetycznych czy parlamentarnych konfiguracjach, pora mówić o programie, o nadziei dla Polaków, ale wyrażanej nie słowami, lecz konkretnymi decyzjami. O tym dzisiaj nie sposób zadecydować i nie zareagować na takie konkretne propozycje ze strony pana posła Pawlaka i tych ludzi, których, oczekujemy, włączy do pracy nad budowaniem programu rządu.</u>
          <u xml:id="u-44.6" who="#AleksanderKwaśniewski">Zdając sobie sprawę z powagi sytuacji w kraju, z niezadowolenia społecznego, ze słabnącej pozycji Polski w świecie, ze straconych ostatnich kilku miesięcy, Sojusz Lewicy Demokratycznej będzie głosował za powołaniem pana posła Waldemara Pawlaka na stanowisko prezesa Rady Ministrów.</u>
          <u xml:id="u-44.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-45">
          <u xml:id="u-45.0" who="#AndrzejKern">Dziękuję, panie pośle. Jeszcze chwileczkę, mam do pana pytanie w związku z treścią pana wystąpienia. Czy potrzebę rozmowy z kandydatem pana klub widzi dzisiaj czy dopiero w przyszłości?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-46">
          <u xml:id="u-46.0" who="#AleksanderKwaśniewski">Ta przyszłość to również dzisiaj, panie marszałku. To nie oznacza, że prosimy o przerwę, nie wnosimy o to.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-47">
          <u xml:id="u-47.0" who="#AndrzejKern">Dziękuję bardzo. Chcę mieć pełną jasność co do przebiegu dalszego naszego procedowania.</u>
          <u xml:id="u-47.1" who="#AndrzejKern">W tej chwili głos zabierze pan poseł Leszek Moczulski z Konfederacji Polski Niepodległej. Przygotuje się pan poseł Aleksander Łuczak.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-48">
          <u xml:id="u-48.0" who="#LeszekMoczulski">Panie Prezydencie! Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Polska znalazła się w bardzo niebezpiecznym punkcie. Rzeczpospolita jest zagrożona. Nie tylko kryzys gospodarczy, ale także kryzys polityczny wszedł w fazę bardzo ostrą. Potrzebne są rozwiązania szybkie i stanowcze, potrzebne są także rozwiązania nietypowe.</u>
          <u xml:id="u-48.1" who="#LeszekMoczulski">Dzisiaj stoimy przed koniecznością rozstrzygnięcia takiego właśnie rozwiązania. Normalna procedura jest taka, że najpierw powstaje koalicja, że ta koalicja dopracowuje się szczegółowego programu, a później wysuwa spośród siebie kandydata na premiera i proponuje skład Rady Ministrów. Następnie przedstawia to wszystko prezydentowi Rzeczypospolitej, który wysuwa kandydata na premiera. To jest procedura normalna.</u>
          <u xml:id="u-48.2" who="#LeszekMoczulski">Ale, proszę Wysokiej Izby, w nienormalnej sytuacji, w której się znaleźliśmy, nie stać nas na luksus takiej procedury. Wczoraj odwołany został rząd, rząd, który przez wiele miesięcy cudem niemalże utrzymywał się, nie mając większości w Sejmie. Odwołany został olbrzymią większością, większością 2/3 głosów, taką większością, którą można by było uchwalić konstytucję. Odwołany został w sytuacji daleko idącego napięcia, w sytuacji, kiedy przynajmniej nieoficjalne deklaracje niektórych członków rządu powodowały stan co najmniej zdenerwowania i niepokoju, kiedy niektórym jakby zależało na tym, żeby tutaj rozpalać jakieś namiętności, żeby stwarzać jakieś nie sprecyzowane groźby. W tej sytuacji, jak wszyscy przecież pamiętamy, już po północy, w tych dramatycznych okolicznościach rząd został odwołany. Został odwołany w momencie, kiedy premier ustępującego rządu swoje jakby credo polityczne powiedział nie przed Wysoką Izbą, nie w obecności prezydenta, tylko z przygotowanej kamery telewizyjnej. Była to jakby próba zwrócenia się do społeczeństwa, w założeniu już chyba nieudana,...</u>
          <u xml:id="u-48.3" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-48.4" who="#LeszekMoczulski">... próba zwrócenia się do społeczeństwa nad głowami tych, których — szczęśliwie czy nieszczęśliwie, lepiej czy gorzej — pół roku temu to społeczeństwo wybrało. Była to po prostu jakby próba sięgnięcia do rozwiązań obok konstytucyjnych.</u>
          <u xml:id="u-48.5" who="#LeszekMoczulski">I w tej sytuacji wydaje się, że nierozważnie byłoby prowadzić długie, może nawet bardzo długie, dyskusje na temat formułowania nowej koalicji i równocześnie umożliwiać działanie rządowi, który w sposób wyraźny nie ma zaufania Izby i który, chyba nie tylko zdaniem mojego klubu, nie zachował w swojej działalności minimum odpowiedzialności. A jak nie ma minimum odpowiedzialności, to wszystko się może zdarzyć. I dlatego uważamy, że tego rodzaju groźny - być może - tok wydarzeń należy przeciąć. Wymaga to powołania nowego premiera, nawet jeśli w tej chwili nie wiemy jeszcze, jaki będzie szczegółowy program i skład tego rządu. Po prostu to przesilenie polityczne musi zostać zakończone, a jedyną formą zakończenia go jest przejęcie odpowiedzialności za rząd, za państwo, przez nowego premiera.</u>
          <u xml:id="u-48.6" who="#LeszekMoczulski">Nie chcę ukrywać, że między Klubem Parlamentarnym Konfederacji Polski Niepodległej a Polskim Stronnictwem Ludowym występują daleko idące różnice. Są to przede wszystkim różnice dotyczące genezy, dotyczące naszej przeszłości, ale są to także różnice dotyczące naszej teraźniejszości. Można by o tym mówić dużo, ale nie sądzę, że jest to potrzebne. Można także wskazać na daleko idące zbieżności między naszymi klubami.</u>
          <u xml:id="u-48.7" who="#LeszekMoczulski">Pierwsza zbieżność, która była tutaj podkreślana niejednokrotnie, to jest dążenie do przełamania kryzysu gospodarczego w Polsce, tego kryzysu, który niszczy gospodarkę i który powoduje systematyczne pogarszanie warunków bytowania obywateli.</u>
          <u xml:id="u-48.8" who="#LeszekMoczulski">Polityka antyrecesyjna czy też postulat polityki antyrecesyjnej jest czymś, co nas łączy. Mam także nadzieję, że łączy nas poczucie odpowiedzialności za państwo. Mam także nadzieję, iż łączy nas, albo będzie łączyć, wspólna świadomość, że pewną zaklętą przeszłość należy nie tylko zamknąć, ale i potępić, ale i rozliczyć do końca, do całego dna.</u>
          <u xml:id="u-48.9" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-48.10" who="#LeszekMoczulski"> I na prawdzie budować jutro.</u>
          <u xml:id="u-48.11" who="#LeszekMoczulski">Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej w tym jakże trudnym okresie, kiedy być może dojść by mogło do konsekwencji wywołanych, nie wiem czym, bo chyba nie tylko brakiem odpowiedzialności, podjął taką inicjatywą wpłynięcia na przebieg wydarzeń, która wynika z jego obowiązków i z jego uprawnień. Ta inicjatywa przerwała - przerywa, mam nadzieję, że przerwała - ten niedobry tok wydarzeń.</u>
          <u xml:id="u-48.12" who="#LeszekMoczulski">Konfederacja Polski Niepodległej będzie głosowała za kandydatem zaproponowanym przez prezydenta Rzeczypospolitej.</u>
          <u xml:id="u-48.13" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-49">
          <u xml:id="u-49.0" who="#AndrzejKern">Dziękuję panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-49.1" who="#AndrzejKern">Oddaję głos panu posłowi Aleksandrowi Łuczakowi z Polskiego Stronnictwa Ludowego. Przygotuje się pan poseł Marek Jurek.</u>
          <u xml:id="u-49.2" who="#AndrzejKern">Proszę bardzo, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-50">
          <u xml:id="u-50.0" who="#AleksanderŁuczak">Panie Marszałku! Panie Prezydencie! Panie i Panowie! Losy polityczne Waldemara Pawlaka są związane z dramatycznymi wydarzeniami. Rok temu, kiedy Polskie Stronnictwo Ludowe i cały ruch ludowy były podzielone, został prezesem. Udało mu się to, co wydawało się niemożliwe. Stworzył podstawy dla nowoczesnego ugrupowania chłopskiego, związanego z życiem wsi, ale także rozumiejącego problemy wyżywienia narodu - mieszkańców miast, inteligencji, emerytów i młodzieży. Dziś Polskie Stronnictwo Ludowe jest stronnictwem rozumiejącym, co to znaczy odpowiedzialność za losy państwa i narodu. Jesteśmy przekonani, że jako premier, Waldemar Pawlak uciszy wzburzone fale naszego życia politycznego, że wniesie do życia państwowego to, co wniósł do Polskiego Stronnictwa Ludowego - spokój, opanowanie i konsekwencję.</u>
          <u xml:id="u-50.1" who="#AleksanderŁuczak">Życiorys polityczny Waldemara Pawlaka związany jest z tym gmachem, z tą salą, z tymi korytarzami i salami posiedzeń. Tutaj jako niespełna trzydziestolatek rozpoczynał swoją drogę polityczną. Niech będzie to swoistym symbolem, że 4 czerwca narodziła się demokratyczna Polska, ale narodził się także nowy polityk, który dzisiaj, po 3 latach kandyduje na jedno z najwyższych stanowisk w państwie. Tutaj także Waldemar Pawlak podejmował nieustanne wysiłki na rzecz tego, by nasz parlament był godny i odpowiedzialny za sprawy państwa. Nigdy i nikogo nie dyskryminował politycznie, dla wszystkich miał dobre słowo i był życzliwy.</u>
          <u xml:id="u-50.2" who="#AleksanderŁuczak">Droga życiowa Waldemara Pawlaka związana jest ze wsią i z miastem. Wieś jest mu bliska przez urodzenie, przez rodzinę, sąsiadów i znajomych, przez wykonywany zawód; miasto - przez wykształcenie, ukończył tam studia i uzyskał tytuł naukowy.</u>
          <u xml:id="u-50.3" who="#AleksanderŁuczak">Ten pierwszy po wojnie, a trzeci w historii ruchu ludowego, kandydat na premiera jest absolwentem Politechniki Warszawskiej. W rubryce zainteresowania podaje: komputery i filozofia. To także jest znak naszych czasów.</u>
          <u xml:id="u-50.4" who="#AleksanderŁuczak">Klub Parlamentarny Polskiego Stronnictwa Ludowego w pełni popierając wniosek pana prezydenta, czyni to w przekonaniu, że w tej niezwykle skomplikowanej sytuacji na stanowisku premiera potrzebny jest gospodarz, który zapewni państwu spokój i zapewni kontynuację reform gospodarczych. Potrzebny jest polityk, który zagwarantuje współpracę między panem prezydentem, rządem i parlamentem. Potrzebny jest człowiek, któremu do tej pory podawaliśmy rękę z życzliwością i z sympatią. Potrzebny jest kolega, który wyrastał wśród nas.</u>
          <u xml:id="u-50.5" who="#AleksanderŁuczak">Polskie Stronnictwo Ludowe wybierając Waldemara na Pawlaka...</u>
          <u xml:id="u-50.6" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
          <u xml:id="u-50.7" who="#AleksanderŁuczak"> Waldemara Pawlaka na prezesa dokonało dobrego wyboru.</u>
          <u xml:id="u-50.8" who="#AleksanderŁuczak">Wierzę, że wybierzemy Waldemara Pawlaka na premiera. Wierzę, że dokonamy dobrego wyboru dla Polski.</u>
          <u xml:id="u-50.9" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-51">
          <u xml:id="u-51.0" who="#AndrzejKern">Dziękuję panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-51.1" who="#AndrzejKern">Głos ma pan poseł Marek Jurek ze Zjednoczenia Chrześcijańsko-Narodowego. Przygotuje się pan poseł Jarosław Kaczyński.</u>
          <u xml:id="u-51.2" who="#AndrzejKern">Proszę bardzo, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-52">
          <u xml:id="u-52.0" who="#MarekJurek">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Gdy stajemy przed koniecznością oceny kandydata na stanowisko premiera rządu Rzeczypospolitej, jest rzeczą oczywistą, że nie wzgląd na osobę będzie tutaj odgrywać decydującą rolę. Decydujące znaczenie oczywiście ma program polityczny, z którym kandydat przychodzi, dorobek polityczny, polityczny kształt rządu i obietnice, jakie ten rząd Rzeczypospolitej może złożyć.</u>
          <u xml:id="u-52.1" who="#MarekJurek">Jeśli mamy do czynienia z kandydatem, którego stronnictwo do tej pory pozostawało w koalicji rządowej, koalicję tę opuściło, przestało być solidarne z premierem, solidarne ze stronnictwami współtworzącymi tę koalicję, musimy sobie zadać jeszcze dodatkowe pytanie: jakie to ważne względy programowe, jakie to nadzieje dla państwa, jaki to nowy kierunek polityki Rzeczypospolitej uzasadnia te fakty - zmianę rządu, powołanie nowego premiera?</u>
          <u xml:id="u-52.2" who="#MarekJurek">Rząd Jana Olszewskiego, Wysoka Izbo, nie upadł w wyniku kryzysu programowego. Gdyby tak było, ten rząd upadłby już kilka miesięcy temu, dlatego że już wtedy - gdy Sejm odrzucił założenia polityki społeczno-ekonomicznej - okazało się, że rząd ten musi pracować w warunkach wyjątkowo trudnych, nie dysponując stałą większością parlamentarną. Wówczas jednak zwyciężyła jeszcze odpowiedzialność za państwo, wówczas, w sytuacji, gdy niespójna opozycja nie mogła rządowi przeciwstawić nowej koncepcji programowej, koncepcji wspólnej, nie zdecydowała się ona tego rządu obalić. Zwyciężyła odpowiedzialność za państwo.</u>
          <u xml:id="u-52.3" who="#MarekJurek">Rząd Jana Olszewskiego nie odszedł w wyniku tego, że Sejm wyłonił nowy program polityki państwa. Ten rząd odchodzi w wyniku tego, co pan prezydent Rzeczypospolitej tak trafnie nazwał politycznym toto-lotkiem — w wyniku nieustannych przetargów politycznych: trójek, czwórek, piątek, siódemek.</u>
          <u xml:id="u-52.4" who="#MarekJurek">Wysoka Izbo! Jeżeli stronnictwo, w imieniu którego mam honor przemawiać, było obok Porozumienia Ludowego uznawane za najpewniejszą podstawę rządu, to nie dlatego, żebyśmy uważali, iż rząd ten w 100% realizuje program naszego stronnictwa, ale dlatego że uważamy, iż w polityce, tak jak w życiu, liczy się dane słowo. Skoro rządowi udzieliło się poparcia, trzeba popierać go do końca.</u>
          <u xml:id="u-52.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-52.6" who="#MarekJurek">Wysoka Izbo! W naszym przekonaniu Polska nie jest przede wszystkim sceną publiczną, na której ma się toczyć gra - Polska jest Rzecząpospolitą - i Polacy nie są obserwatorami sceny publicznej zafascynowanymi kolejnymi przetargami, układami między stronnictwami politycznymi, ale są ludźmi, i jeżeli chodzi o miejsca pracy, o rodziny, mają oni prawo do tego, aby ich nadzieje miały pewne podstawy, i do tego, żeby istniał rząd, który w sposób konsekwentny będzie prowadził politykę państwa.</u>
          <u xml:id="u-52.7" who="#MarekJurek">Wysoka Izbo! My nie wiemy, co łączy tę koalicję, która wczoraj rząd obaliła, która dzisiaj stawia nas w sytuacji głosowania nad kandydaturą premiera, który nie przedstawił nam spójnej wizji koalicji rządowej i jej programu, ale przedstawił nam jedynie swoje subiektywne nadzieje, że do powołania takiej koalicji dojdzie.</u>
          <u xml:id="u-52.8" who="#MarekJurek">Naprawdę nie wiemy, co łączy zwolenników rygoryzmu finansowego z tymi, którzy chcieliby podwoić deficyt budżetowy państwa i odblokować zagraniczne rezerwy finansowe.</u>
          <u xml:id="u-52.9" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-52.10" who="#MarekJurek"> Jesteśmy ludźmi otwartymi i chcemy mieć nadzieję, że w najtrudniejszych sytuacjach Polacy mogą osiągnąć kompromis, ale do kompromisu muszą być realne podstawy, a do tej pory nie usłyszeliśmy od kandydata na premiera, jakie są te realne programowe podstawy przyszłego rządu.</u>
          <u xml:id="u-52.11" who="#MarekJurek">Wysoka Izbo! Nie wiemy również - i mówimy to w przekonaniu, że mówimy do kolegów, którym elektoratu nie chcemy odbierać, bo Polska jest krajem pluralistycznym - co łączy tych, którzy mówią, że chcą bronić polskiej wsi, społecznej rzeczywistości polskiego rolnictwa, takiej jaka ona jest, z tymi, którzy mówią, że rolnictwa polskiego można bronić, o ile będzie nowe, nowoczesne, inne, nie takie, jakie realnie istnieje.</u>
          <u xml:id="u-52.12" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-52.13" who="#MarekJurek">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Odwołaliśmy wczoraj Radę Ministrów, ale Polska ma rząd, rząd pełniący swoje obowiązki, gotowy do pracy. Musimy powołać nowy rząd, bo decyzji, które zostały raz podjęte, nie zmieni się. Chcemy jednak mieć do tego realne podstawy i dlatego, wobec iluzoryczności koncepcji, którą nam przedstawiono, kandydatury pana Waldemara Pawlaka poprzeć nie możemy i będziemy głosowali przeciw.</u>
          <u xml:id="u-52.14" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-52.15" who="#MarekJurek">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Na koniec jeszcze jedno. Całkowicie podzielamy punkt widzenia zaprezentowany przez pana prezesa Pawlaka, iż Polska musi być krajem i państwem wszystkich Polaków. Nikomu nie odmawiamy praw obywatelskich, uważamy, że Polska jest krajem wielu tradycji, krajem wielu kierunków politycznych, krajem politycznie wielopartyjnym. Jeżeli jednak pluralizm będziemy rozumieli jako zanegowanie tożsamości, jeżeli doktrynę państwa wszystkich Polaków chcielibyśmy rozumieć tak, że Polska w jednakowym stopniu miałaby być kontynuacją Polski walczącej, walki opozycji demokratycznej, „Solidarności”, co kontynuacją PRL, z góry mówimy, że żadnego rządu z takim programem poprzeć nie będziemy mogli. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-52.16" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-53">
          <u xml:id="u-53.0" who="#AndrzejKern">Dziękuję panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-53.1" who="#AndrzejKern">Głos zabierze pan poseł Jarosław Kaczyński z Porozumienia Centrum. Przygotuje się pan poseł Jan Krzysztof Bielecki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-54">
          <u xml:id="u-54.0" who="#JarosławKaczyński">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Tak się składa, że dzisiaj obradujemy niemalże w trzecią rocznicę wyborów czerwcowych. Padły tutaj słowa o zmarnowanych latach, o 3 zmarnowanych latach. Padły one ze strony mówcy, który poparł kandydata na premiera. Otóż my uważamy, że te 3 lata nie były zmarnowane, że niepodległość i demokracja to nie jest mało, nawet jeżeli łączyły się z tymi najwyższymi wartościami ogromne trudności w życiu wielu, bardzo wielu milionów Polaków. To jest jakby pierwsza prawda, którą będziemy się kierowali wtedy, kiedy przyjdzie nam podejmować decyzje.</u>
          <u xml:id="u-54.1" who="#JarosławKaczyński">Budowa polskiej niepodległości i polskiej demokracji trwała 3 lata. To bardzo trudna droga, tym trudniejsza, że ciągle aktywne i ciągle potężne, a w niektórych dziedzinach życia ciągle przeważające są siły, które mają w miłej, z ich punktu widzenia, pamięci inną Polskę, tę Polskę, która ani nie była niepodległa, ani nie była demokratyczna.</u>
          <u xml:id="u-54.2" who="#JarosławKaczyński">Dzisiaj, po 3 latach, stoimy przed wyborem: czy, mimo trudności, mimo sporów, iść dalej tą trudną drogą, czy z tej drogi zejść, czy wejść na drogę, gdzie dwie tradycje, te, o których przed chwilą mówił pan poseł Jurek, tradycja walki o niepodległą i demokratyczną Polskę i tradycja PRL, mają się ze sobą mieszać i mają nas prowadzić ku nowym, nieporównanie cięższym niż te dotychczasowe, konfliktom, bo tego rodzaju decyzja ku takim konfliktom musi prowadzić.</u>
          <u xml:id="u-54.3" who="#JarosławKaczyński">Nie bardzo wierzę - szczególnie zwracam się w tej chwili do koleżanek i kolegów z Unii Demokratycznej i koleżanek i kolegów z Kongresu Liberalno-Demokratycznego, tam nie ma koleżanek, przepraszam, tylko koledzy, żeby w to nie wierzyli - żeby doskonale nie zdawali sobie z tego sprawy. Ta decyzja, powtarzam, obciąża w tej chwili sumienie, sumienie, można rzec, zbiorowe, partyjne, ale także i indywidualne każdego z nas. Myśmy w tej sprawie decyzję podjęli, wypowiemy się w tym głosowaniu przeciwko zgłoszonemu kandydatowi, ale co za tym idzie, wypowiemy się za jednoznaczną kontynuacją tej drogi. Powtarzam, drogi trudnej, skomplikowanej, prowadzonej dotąd z wieloma ciężkimi błędami, ale jednak oczywistej z punktu widzenia interesu tego kraju, z punktu widzenia podstawowych wartości.</u>
          <u xml:id="u-54.4" who="#JarosławKaczyński">Jeśli będziemy głosować przeciwko kandydaturze pana posła Pawlaka, to nie tylko z tych najbardziej generalnych względów. Muszę wspomnieć także o sprawach, które się narzucają, które mają już nieco inny wymiar. Była już o tym mowa. Kwestia szczególnego charakteru koalicji, która tutaj powstaje, to kwestia łączenia ognia z wodą, mówiąc w skrócie, kwestia zadziwiającej metamorfozy, którą przeżyły w ciągu ostatnich 24 czy 48 godzin niektóre stronnictwa.</u>
          <u xml:id="u-54.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-54.6" who="#JarosławKaczyński">Te popisy odpowiedzialności, przywiązania do legalizmu i prawa, te pomówienia o chęć działania poza prawem, czy zgoła o chęć zorganizowania tutaj zamachu stanu, pozostawiam Wysokiej Izbie.</u>
          <u xml:id="u-54.7" who="#komentarz">(Głos z sali: A „Telegraf”?)</u>
          <u xml:id="u-54.8" who="#JarosławKaczyński">Proszę nic nie mówić o „Telegrafie”, bo o was, jeśli o to chodzi, bardzo dużo można powiedzieć i mam nadzieję, że jeszcze się powie. To jest jedna rzecz.</u>
          <u xml:id="u-54.9" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-55">
          <u xml:id="u-55.0" who="#AndrzejKern">Przepraszam bardzo. Bardzo proszę, żeby nie przerywać wystąpienia. Rozumiem, że może być taka reakcja, ale proszę nikomu nie przerywać wystąpień.</u>
          <u xml:id="u-55.1" who="#AndrzejKern">Proszę, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-56">
          <u xml:id="u-56.0" who="#JarosławKaczyński">Polska potrzebuje dzisiaj takiego układu rządzenia, który potrafiłby - i tutaj zgadzam się z jednym z przedmówców - odrzucić różnorakie mitologie, które powstawały w różnych fazach życia społecznego, także w tej fazie, którą określała walka przeciwko totalitaryzmowi i komunizmowi. To musimy potrafić zrobić, ale ta koalicja musi być jednoznaczna, jeśli chodzi o swoje historyczne korzenie. Musi być to koalicja jednoznaczna, jeśli chodzi o swoje cele, musi być pod tym względem wiarygodna. To, co rysuje się w tej chwili, nie jest ani jednoznaczne, ani wiarygodne i dlatego będziemy głosować przeciwko tej kandydaturze, a jeśli do tego dojdzie, także i przeciwko temu rządowi. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-56.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-57">
          <u xml:id="u-57.0" who="#AndrzejKern">Dziękuję panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-57.1" who="#AndrzejKern">Głos zabierze pan poseł Jan Krzysztof Bielecki z Kongresu Liberalno-Demokratycznego. Przygotuje się pan poseł Bogdan Borusewicz.</u>
          <u xml:id="u-57.2" who="#AndrzejKern">Proszę, panie pośle, jest pan jedynym mówcą, który poznał blaski i cienie bycia premierem. Słuchamy pana.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-58">
          <u xml:id="u-58.0" who="#JanKrzysztofBielecki">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Może na temat blasków i cieni nie będę się wypowiadał. Nie chciałbym tu tworzyć pewnych analogii, ponieważ z kolei z tego może się zrodzić niepotrzebny kontekst polityczny. Zatem pragnę w swoim własnym imieniu zacząć, może trochę inaczej, nasze wystąpienie klubowe. Otóż, Wysoka Izbo, w procesie budowania demokratycznego państwa naturalną sprawą jest, że rządy przychodzą i że rządy odchodzą. Niezwykle ważne jest, w jakim stylu to się odbywa i jaka jest atmosfera tego odejścia. Chciałbym w swoim własnym imieniu podziękować rządowi Jana Olszewskiego, członkom Rady Ministrów za to, co zrobili w czasie pełnionej przez siebie służby.</u>
          <u xml:id="u-58.1" who="#JanKrzysztofBielecki">Wysoka Izbo! Wczoraj, dzisiaj nad tą Izbą czuć było fluidy walki, nietolerancji, niepotrzebnych oskarżeń, niepotrzebnego oceniania, rozliczania jednej strony przez drugą. Raz KPN był dobry, raz KPN był niedobry itd. Przykłady można by było mnożyć w nieskończoność. Odpowiedzmy sobie w takim razie po prostu, jakie są najważniejsze sprawy dla naszego państwa? Może wtedy odejdziemy od języka zagrożeń, od języka gróźb i przestawimy się na konkretny język budowania nowego ładu politycznego w naszym państwie.</u>
          <u xml:id="u-58.2" who="#JanKrzysztofBielecki">Pozwolę sobie zauważyć, że z tej trybuny 12 września ub. r. mówiłem, że istnieją elementarne warunki stabilizacji sytuacji w państwie. I dla stabilizacji sytuacji w państwie potrzebna jest nam dzisiaj przede wszystkim stabilizacja w parlamencie, wola określenia, jakie mają być relacje między rządem, parlamentem i prezydentem, żebyśmy się nie przekonywali, kto kogo lubi, kto kogo popiera, tylko po prostu jasno, twardo i konkretnym, logicznym językiem prawnym te relacje określili. Da nam to również niezbędny podział między władzą ustawodawczą a władzą wykonawczą. I potrzebny jest nam w tej sytuacji rząd stabilny, oparty na większości parlamentarnej, który jest w stanie dokonywać szybkich przemian w naszym państwie. Chcąc to osiągnąć, potrzebne jest dzisiaj pokazanie naszemu społeczeństwu jasnego kalendarza zdarzeń, z którego będzie wynikać, kiedy co nastąpi w naszym państwie, oraz określenie szczegółowych celów, które w tym okresie zostaną zrealizowane. Wydaje mi się, że do tego potrzebna jest tylko wola i poczucie odpowiedzialności. Niepotrzebne są emocje, niepotrzebne są kwestie związane z nadideologizowaniem wielu rzeczy. Potrzebna jest nam dzisiaj również stabilizacja w państwie, która jest tym trudniejsza, że znajdujemy się w dalszym ciągu pod wpływem konstytucji stalinowskiej z 1952 r., z pewnymi tylko poprawkami, konstytucji, która tworzy sztuczne metody powoływania rządu. Dlatego nasz klub uważa, że trzeba poprzeć powierzenie misji sformowania rządu, aby taką elementarną stabilizację osiągnąć. Dlatego nasz klub uważa, że trzeba dzisiaj w Polsce przywrócić hierarchię spraw ważnych, rozumienie narodowej racji stanu i wiarę, że Polska, jako państwo, które było w 1989 r. pionierem wszelkich przemian, może nie tylko na tę drogę szybkich przemian wrócić, ale również w dalszym ciągu im przewodniczyć, bo takie jest wyzwanie stojące nie tylko przed tym parlamentem, ale przede wszystkim przed naszym państwem, przed wszystkimi Polakami, ponieważ Polski nie buduje się na tygodnie czy na miesiące, tylko na lata.</u>
          <u xml:id="u-58.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-59">
          <u xml:id="u-59.0" who="#AndrzejKern">Dziękuję panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-59.1" who="#AndrzejKern">W imieniu Klubu Parlamentarnego NSZZ „Solidarność” głos zabierze pan poseł Bogdan Borusewicz. Przygotuje się pan poseł Henryk Bąk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-60">
          <u xml:id="u-60.0" who="#BogdanBorusewicz">Panie Prezydencie! Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Nie jest tajemnicą, że nasze wczorajsze wstrzymanie się od głosu nad dymisją rządu było spowodowane także informacją o nowym kandydacie na urząd premiera. Kandydatura pana prezesa Pawlaka świadczy, że obóz demokratyczny, który wygrał 3 lata temu wybory, uległ kompletnej dekompozycji, przestał istnieć. Nie odmawiamy nikomu prawa do Polski, ale nie będziemy głosować za kandydaturą lidera partii, która poza zmianą nazwy zmieniła się najmniej z wszystkich ugrupowań starego porządku.</u>
          <u xml:id="u-60.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-60.2" who="#BogdanBorusewicz"> Partia ta wykazała w tym Sejmie, że nic nie interesuje jej bardziej niż obrona partykularnych interesów własnej grupy. </u>
          <u xml:id="u-60.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-60.4" who="#BogdanBorusewicz"> W związku z tym oświadczam, że nasz klub będzie nadal dbał o interesy pracownicze i zdecydowanie będzie działał, jeżeli nowy premier przestanie się z nimi liczyć.</u>
          <u xml:id="u-60.5" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-60.6" who="#BogdanBorusewicz"> Będziemy też za dalszą pracą nad oczyszczeniem struktur państwa i stworzeniem w tym względzie ustawowych ram prawnych.</u>
          <u xml:id="u-60.7" who="#BogdanBorusewicz">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Oprócz większości parlamentarnej w Sejmie powinna być opozycja - ostra i zdecydowana - i zapewne my taką rolę będziemy odgrywać.</u>
          <u xml:id="u-60.8" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-61">
          <u xml:id="u-61.0" who="#AndrzejKern">Dziękuję panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-61.1" who="#AndrzejKern">Głos ma pan poseł Henryk Bąk z „Porozumienia Ludowego”. Przygotuje się pan poseł Tomasz Bańkowski.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-62">
          <u xml:id="u-62.0" who="#HenrykBąk">Panie Marszałku! Panie Prezydencie! Wysoka Izbo! Polska jest niepodległa i suwerenna dzięki walce całego narodu. Pochłonęła ta walka wiele ofiar, tysiące ludzi zostało zamordowanych w majestacie ówczesnego prawa lub skrytobójczo. Tysiące ludzi utraciło wolność i zdrowie, przebywając w więzieniach i łagrach komunistycznych. Działo się to w okresie władzy sprawowanej przez koalicję - PZPR, ZSL i SD. Sprawowała ona władzę, stosując dyskryminację, prześladowania i terror w stosunku do sił demokratycznych i niepodległościowych. Korzystała przy tym z pomocy wojsk byłego ZSRR. Tamten okrutny system został obalony przez naród polski. I wreszcie została wprowadzona demokracja, pozostawiono swobodę działania wszystkim siłom politycznym, w tym również ugrupowaniom politycznym, które są kontynuacją PZPR i ZSL. Jest to dowód, że jesteśmy konsekwentnymi zwolennikami demokracji. Nie oznacza to jednak, że przedstawicielom tych sił mamy powierzyć kierowanie państwem polskim.</u>
          <u xml:id="u-62.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-62.2" who="#HenrykBąk"> Siłom tym obca była sprawa obrony niepodległości i suwerenności Polski. Zmiana tylko ich nazwy nie jest wystarczającym dowodem zmiany ich stosunku do spraw wolności, demokracji i suwerenności kraju.</u>
          <u xml:id="u-62.3" who="#HenrykBąk">Wysoka Izbo! Nasze ugrupowanie polityczne jest ugrupowaniem ludowym, wywodzi się z nurtu niepodległościowego i nurtu „Solidarności”, dlatego też dobro Polski jest dla niego najwyższym dobrem. Kierując się dobrem kraju, dobrem Polski, nie możemy zaakceptować kandydatury na premiera członka i przedstawiciela byłego ZSL, które bezprawnie ukrywa się pod nazwą PSL.</u>
          <u xml:id="u-62.4" who="#komentarz">(Wesołość na sali, oklaski)</u>
          <u xml:id="u-62.5" who="#HenrykBąk">Wiemy, że rożni demagodzy będą obłudnie rozdzierać szaty, będą obrzucać nas błotem za to, że „Porozumienie Ludowe” nie poparło tego kandydata, który jest jak gdyby ludowcem. W istocie reprezentuje on siły postkomunistyczne w ruchu ludowym i dlatego nie możemy go poprzeć.</u>
          <u xml:id="u-62.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-62.7" who="#HenrykBąk">Cóż z tego, że urodził się w okresie późniejszym,...</u>
          <u xml:id="u-62.8" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
          <u xml:id="u-62.9" who="#HenrykBąk">... skoro reprezentuje siły, które są kontynuacją tamtej władzy. Czy chcecie, czy nie chcecie, takie są fakty.</u>
          <u xml:id="u-62.10" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-62.11" who="#HenrykBąk">Akceptacja tej kandydatury oznaczałaby akceptowanie powrotu do władzy starych sił. Przedstawiciele tych starych sił dali wielokrotnie dowody swej wiarołomności, nielojalności w stosunku do pozostałych uczestników koalicji i różnych porozumień. Skłonni byli, i są nadal, zawierać różne koalicje i porozumienia, których nie przestrzegają, a potem zrywają. Jest na to wiele przykładów, choćby zachowanie się ich kierownictwa w stosunku do Romana Bartoszcze, który jako prezes tego stronnictwa dążył do jego dekomunizacji, by przystosować to stronnictwo do nowych, zmienionych warunków demokracji w Polsce.</u>
          <u xml:id="u-62.12" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-62.13" who="#HenrykBąk"> Następny przykład to zerwanie przez nich koalicji popierającej rząd Jana Olszewskiego, zerwanie porozumienia trójstronnego z klubami ZChN i PL.</u>
          <u xml:id="u-62.14" who="#HenrykBąk">Dziwi nas wysunięcie tej kandydatury na premiera przez pana prezydenta i popieranie jej przez niektóre siły polityczne, wywodzące się z nurtu niepodległościowego i „Solidarności”,...</u>
          <u xml:id="u-62.15" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-62.16" who="#HenrykBąk">... natomiast nie dziwi nas stanowisko Sojuszu Lewicy Demokratycznej w tej sprawie.</u>
          <u xml:id="u-62.17" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
          <u xml:id="u-62.18" who="#HenrykBąk"> Rzecz to naturalna. Konsolidacja sił, które na przestrzeni 40 kilku lat sprawowały po dyktatorsku władzę w Polsce - jest to rzecz naturalna. Marzy się wam i władza, i przywileje, z których korzystaliście w tamtym okresie.</u>
          <u xml:id="u-62.19" who="#HenrykBąk">Wysoka Izbo! Czy mamy się teraz cofać przed naporem tych sił? Twierdzę, że nie. I Porozumienie Ludowe zrobi wszystko, by zagrodzić drogę tym siłom. W imieniu Klubu Parlamentarnego „Porozumienie Ludowe” oświadczam, iż głosować będziemy przeciwko kandydaturze pana Pawlaka.</u>
          <u xml:id="u-62.20" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-63">
          <u xml:id="u-63.0" who="#AndrzejKern">Dziękuję panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-63.1" who="#AndrzejKern">Głos zabierze pan poseł Tomasz Bańkowski w imieniu Polskiego Programu Gospodarczego. Przygotuje się do wystąpienia pan poseł Paweł Łączkowski.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-64">
          <u xml:id="u-64.0" who="#TomaszBańkowski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Klub Polskiego Programu Gospodarczego nie ma za sobą dramatycznych zwrotów w swojej działalności, w swoim obrazie i w problemach, które do tej pory rozwiązywał. Naszą tożsamość staramy się budować opierając się na realnej ocenie sytuacji i sił, którymi Wysoka Izba się rządzi. Możemy powiedzieć dzisiaj, że z przykrością obserwujemy nasilającą się walkę polityczną, jaka nie zawsze prowadzi z jednakową myślą do budowy pomyślności Polski, której przecież wszyscy tu powinniśmy służyć. Zdajemy sobie sprawę, że ograniczanie swojego myślenia do problemów jedynie wyznaczonych sytuacją gospodarczą jest błędem, ale również stoimy na gruncie, iż istnieje wspólny język między wieloma ugrupowaniami politycznymi, który prowadzi do pomyślności Polski budowanej w sposób pragmatyczny i oparty na możliwości consensusu i porozumienia, wobec podziałów ideologicznych, które na tej sali istnieją.</u>
          <u xml:id="u-64.1" who="#TomaszBańkowski">Wysoka Izbo! Jestem przekonany, że w najbliższej przyszłości będziemy używać już coraz częściej innego języka. I tak jak zmienia się tożsamość, o której tutaj często się mówi, że ugrupowania zmieniają swoją linię polityczną w zależności od koniunktury, używa się często określenia „walka o stołki”, które notabene są przecież nieodłączną funkcją sprawowania władzy. Ale jestem przekonany, iż w wielu wypadkach ta walka polityczna jest tematem zastępczym dla niemożności, braku kwalifikacji i chęci skrycia własnej słabości pod hasłem ideologicznym. Uważamy, że od wielu, wielu lat, od rządów Witosa, praktycznie ugrupowania ludowe nie miały szansy zaistnieć i rządzić krajem. Jesteśmy przekonani, iż rolnik polski jest najbliższy naszego pojęcia przedsiębiorcy w tym sensie, że w jednej osobie jest najczęściej pracodawcą i pracobiorcą, odpowiada za swoją działalność i w przyszłości na tym trybie rozumowania można wiele zbudować. Oczekujemy jednak, iż nowa koalicja, czy powiedzmy nowy rząd, w pierwszej kolejności rozwiąże problem ramy ustrojowej, która jest niezbędna dla funkcjonowania kraju. Z tego zdajemy sobie sprawę. Widzimy konieczność stworzenia nowej ordynacji wyborczej i uchwalenia konstytucji godnej Rzeczypospolitej.</u>
          <u xml:id="u-64.2" who="#TomaszBańkowski">Jestem przekonany, że mimo rysujących się i widocznych, nie ma co tego ukrywać, trudności, wobec których stanie kandydat na premiera, pan Waldemar Pawlak będzie w stanie je przezwyciężyć. Mam nadzieję, iż będzie w stanie sformować rząd, który będzie służył dobrze Polsce Ludowej.</u>
          <u xml:id="u-64.3" who="#komentarz">(Wesołość na sali, oklaski)</u>
          <u xml:id="u-64.4" who="#TomaszBańkowski"> Przepraszam. Wysoka Izbo, proszę o wybaczenie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-65">
          <u xml:id="u-65.0" who="#AndrzejKern">Proszę o spokój. Bardzo przepraszam, każdemu może się zdarzyć takie przejęzyczenie.</u>
          <u xml:id="u-65.1" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
          <u xml:id="u-65.2" who="#AndrzejKern"> Nie ma powodów do radości.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-66">
          <u xml:id="u-66.0" who="#TomaszBańkowski">Proszę o wybaczenie. To wynika z faktu, że pierwszy raz mam przyjemność przemawiać wobec Wysokiej Izby. Jestem zdenerwowany i z tego powodu się przejęzyczyłem, tak że proszę o wybaczenie. Moja intencja jest czysta.</u>
          <u xml:id="u-66.1" who="#TomaszBańkowski">Klub Polskiego Programu Gospodarczego popiera kandydaturę pana Waldemara Pawlaka.</u>
          <u xml:id="u-66.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-67">
          <u xml:id="u-67.0" who="#AndrzejKern">Dziękuję panu posłowi i proszę sobie nie brać do serca tego, co się stało, bo każdemu to może się przytrafić.</u>
          <u xml:id="u-67.1" who="#AndrzejKern">Głos ma w tej chwili pan poseł Paweł Łączkowski w imieniu Partii Chrześcijańskich Demokratów. Przygotuje się pan poseł Stefan Pastuszewski.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-68">
          <u xml:id="u-68.0" who="#PawełŁączkowski">Panie Prezydencie! Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Przede wszystkim pragnę podkreślić istotną rolę, jaką odegrał pan prezydent w dotychczasowym przezwyciężaniu tych zagrożeń, które w ostatnim czasie, w ostatnich dniach, przed nami stanęły. Ze zrozumieniem przyjmujemy inicjatywę pana prezydenta zmierzającą do maksymalnie szybkiego przezwyciężenia kryzysu rządowego. Dostrzegamy też wiele pozytywnych cech w proponowanym przez prezydenta kandydacie na premiera. Na podkreślenie zasługuje fakt, że udało się mu doprowadzić niedawno do zapewne trudnego sojuszu z tak odmiennym od PSL ugrupowaniem, jak Zjednoczenie Chrześcijańsko-Narodowe. To dobrze świadczy o politycznych kwalifikacjach Waldemara Pawlaka. Kiedy więc klub Partii Chrześcijańskich Demokratów odmawia dziś poparcia panu Pawlakowi, kandydatowi na premiera, to nie jest to przejaw niechęci do osoby lub brak zaufania do działań wynikających z konstytucyjnych uprawnień i obowiązków pana prezydenta. Nasza decyzja wynika z czego innego. Jest ona dowodem zachowanej jeszcze stale wiary, że nie wyczerpały się możliwości i gotowość do ponoszenia ciężaru odpowiedzialności za państwo po stronie tych, którzy niepodległą Rzeczpospolitą wywalczyli, tych, którzy widzą Polskę jako kraj wolny od ścierania się klasowych interesów, jako Rzeczpospolitą otwartą, rządzącą się demokratycznymi regułami, o sprawdzonej, społecznej gospodarce rynkowej.</u>
          <u xml:id="u-68.1" who="#PawełŁączkowski">Wszystkim nam - zarówno w tej Izbie, jak i w całym kraju - potrzebna jest przede wszystkim zgoda i jasno deklarowana wola współpracy. Partia Chrześcijańskich Demokratów nigdy od takiej postawy się nie uchylała, wręcz przeciwnie, z podniesionym czołem możemy mówić o roli, jaką staraliśmy się odegrać wtedy, kiedy jeszcze było możliwe ratowanie rządu premiera Olszewskiego. Czym innym jednak jest otwartość na współpracę i gotowość do kompromisu, a czym innym - opowiedzenie się za rozwiązaniem, które w symboliczny sposób cofa nas o trzy lata. Nie o symbole jednak chodzi. Mówię to z przykrością, ale, niestety, obowiązują nas w tak ważnych momentach twarde reguły.</u>
          <u xml:id="u-68.2" who="#PawełŁączkowski">Partia pana Pawlaka nie wykazała do tej pory wystarczającej klarowności i determinacji w budowie nowej Polski. I to jest główny powód naszej decyzji. Nie możemy zaaprobować tych rozwiązań programowych, które do tej pory propagowała PSL i niestety nie mamy w tej chwili żadnej gwarancji, iż pod wpływem piastowanego urzędu nastąpi zmiana. Dlatego też będziemy, niestety, panie prezydencie, głosowali przeciwko tej kandydaturze.</u>
          <u xml:id="u-68.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-69">
          <u xml:id="u-69.0" who="#AndrzejKern">Dziękuję panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-69.1" who="#AndrzejKern">Głos zabierze pan poseł Stefan Pastuszewski z Chrześcijańskiej Demokracji. Przygotuje się pan poseł Ryszard Bugaj.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-70">
          <u xml:id="u-70.0" who="#StefanPastuszewski">Panie Marszałku! Panie Prezydencie! Wysoka Izbo! Każda zmiana władzy destabilizuje państwo, w tym - w polskiej, szczególnej sytuacji - gospodarkę. Wykazała to dowodnie prof. Ewa Łętowska w swoim sławnym raporcie. Jeśli już jednak zmiana władzy stała się faktem, to w żaden sposób jako parlament nie możemy przyczynić się do dalszej destabilizacji kraju. Zawsze jako Chrześcijańska Demokracja gotowi jesteśmy poprzeć rząd z dobrym programem, rząd ludzi kompetentnych i uczciwych, ale też rząd, który zapewnia przemiany, a nie zapętlenie się dziejów w kierunku powrotu do tego samego, choć w innym wydaniu. Program Waldemara Pawlaka nie jest nam znany i w związku z tym musimy być powściągliwi wobec tej propozycji.</u>
          <u xml:id="u-70.1" who="#StefanPastuszewski">Jesteśmy więc w stanie wyrazić tylko nadzieje i oczekiwania. Mamy nadzieję, że nowy rząd będzie twórczą, bardziej dynamiczną kontynuacją rządu poprzedniego z jego tak bliskim nam, jako Chrześcijańskiej Demokracji, programem społecznej gospodarki rynkowej. Mamy też nadzieję, że nowy rząd utrzyma w dobrej kondycji polską, chłopską gospodarkę rodzinną, zderzoną z dotowanym przez państwa EWG rolnictwem. Wyrażamy nadzieję, że będzie to również rząd wszystkich Polaków pragnących dobra swojej ojczyzny, a nie tylko prywaty. Mamy też nadzieję, że rząd nie będzie prowadził gry politycznej zamiast programowej, że przyjmie filozofię służby, a nie walki o władzę. Nie ulega wątpliwości, że w nowym rządzie widoczna będzie tak bliska Chrześcijańskiej Demokracji opcja ludowa - w jej narodowym, polskim wymiarze - mimo wielu naszych zastrzeżeń dotyczących partii wiodącej w tej nowej koalicji.</u>
          <u xml:id="u-70.2" who="#StefanPastuszewski">Panie i Panowie Posłowie! Dla Chrześcijańskiej Demokracji w obecnej sytuacji ważna też będzie samodzielność, niemarionetkowość nowego rządu, jego dobra współpraca z parlamentem i prezydentem. Jako przedstawiciele najwyższej władzy ustawodawczej stawiamy na daleko idącą samodzielność, bo ona rodzi odpowiedzialność wszystkich podmiotów władzy. Wyrażamy też obawy co do siły programowej nowej koalicji, obciążonej, niestety, grzechem pierworodnym wiarołomności. W związku z tym Klub Poselski „Chrześcijańska Demokracja” nie poprze kandydata na stanowisko premiera.</u>
          <u xml:id="u-70.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-71">
          <u xml:id="u-71.0" who="#AndrzejKern">Dziękuję panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-71.1" who="#AndrzejKern">Głos zabierze pan poseł Ryszard Bugaj z „Solidarności Pracy”. Przygotuje się pan poseł Andrzej Sielańczyk.</u>
          <u xml:id="u-71.2" who="#AndrzejKern">Proszę bardzo o nieopuszczanie sali, będziemy musieli za chwileczkę podjąć decyzję co do dalszego procedowania. Ja pamiętam o tym, że jada się obiad.</u>
          <u xml:id="u-71.3" who="#AndrzejKern">Proszę bardzo, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-72">
          <u xml:id="u-72.0" who="#RyszardBugaj">Panie Prezydencie! Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Nasz klub nie jest rzeczywiście uwikłany w żadne układy - trójki, czwórki, piątki - jak myślę, nie tylko dlatego, że jest klubem małym, ale także z pewnych powodów pryncypialnych.</u>
          <u xml:id="u-72.1" who="#RyszardBugaj">W dzisiejszej sytuacji bardzo trudno podjąć decyzję, ponieważ decyzja o poparciu dla rządu powinna być decyzją merytoryczną, uzależnioną przede wszystkim od programu tego rządu. Z oczywistych względów - ze względu na tryb, w jakim przychodzi nam tę decyzję podejmować - kandydat na premiera nie mógł przedstawić takiego programu. Dziś możemy właściwie oceniać tylko jego postać, jego kwalifikacje.</u>
          <u xml:id="u-72.2" who="#RyszardBugaj">Nasz klub wywodzi się z ruchu solidarnościowego. Niektórzy z nas, jak Zbigniew Bujak, są symbolicznymi postaciami tego ruchu. I my oczywiście - jak wielu kolegów z szeroko rozumianego obozu solidarnościowego - także wolelibyśmy, by kandydat na premiera reprezentował ten nurt polityczny. Sądzimy jednak, że jest naszym obowiązkiem - obowiązkiem nas wszystkich - to, aby wziąć pod uwagę wiele okoliczności, o których tu dziś właściwie nie mówiono. Jeśli chodzi o niektóre głosy, to trudno byłoby nie dostrzec próby podziału tej Izby na różne kategorie. Chciałbym powiedzieć, że jednak my się zgadzamy, że to były wolne wybory, w których liczy się tylko werdykt polskiego społeczeństwa, i że każdy, kto w tej Izbie zasiada, ma równe prawa.</u>
          <u xml:id="u-72.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-72.4" who="#RyszardBugaj"> Ten element bierzemy pod uwagę jako pierwszy.</u>
          <u xml:id="u-72.5" who="#RyszardBugaj">Po drugie, Wysoka Izbo, w wielu wystąpieniach przejawiał się motyw zasadniczego podziału na siły solidarnościowe i siły starego reżimu. Nie negujemy, że ten podział w znacznej mierze pozostaje podziałem ważnym dla Polski, sądzimy jednak, że próba interpretowania tego podziału jako podziału zasadniczego, nieprzekraczalnego, jest próbą nieuczciwą i źle służącą Polsce.</u>
          <u xml:id="u-72.6" who="#RyszardBugaj">Chciałbym najpierw powiedzieć, dlaczego nieuczciwą. Otóż - mówię to pod adresem pana posła Kaczyńskiego - jeżeli przypominam sobie poprzednią kadencję, a przypominam sobie, to pierwsi posłowie wybrani z kontraktowej listy, właśnie z listy ZSL, przesiedli się na pana ławy, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-72.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-72.8" who="#RyszardBugaj"> To fakt. Myślę, panie pośle, że oczywiście różne fakty liczą się w biografiach, ale nie można wypominać 32-letniemu Pawlakowi jego przeszłości. Jeżeli uznaje się, że jest rzeczą normalną, iż wieloletni działacze PAX nie napotykają żadnych ograniczeń, mają wszystkie prawa... </u>
          <u xml:id="u-72.9" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-72.10" who="#RyszardBugaj">...to trzeba stosować jedną miarę wobec wszystkich.</u>
          <u xml:id="u-72.11" who="#RyszardBugaj">Wysoka Izbo! Jeszcze jedna sprawa, bardzo ważna, podniesiona przez pana posła Jurka - chodzi o zarzut uczyniony panu Pawlakowi i PSL, dotyczący zmienności poglądów. Myślę, że wszyscy jednak zmieniamy poglądy i że nie możemy chyba znowu liczyć na bardzo krótką pamięć. Ten kandydat jest kandydatem prezydenta Wałęsy. My w tej Izbie wielokrotnie, niedawno przecież jeszcze, gdy próbowaliśmy w najmniejszym choćby stopniu krytykować politykę prezydenta Wałęsy, spotykaliśmy się z oskarżeniem prawie że o zdradę. Panowie! Zmieniliście poglądy, w porządku.</u>
          <u xml:id="u-72.12" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-72.13" who="#RyszardBugaj">I sprawa trzecia. Sądzę, zgadzam się tutaj z wieloma moimi kolegami, że te 3 lata nie były dla Polski stracone, że rzeczywiście zrobiliśmy bardzo wiele. Ale myślę, że popełniliśmy także potwornie wiele błędów. Nie sądzę, by nasz klub musiał się o to najbardziej oskarżać; myślę, że są inni, którzy mają więcej powodów do pokory. Ale my chcemy przyjąć na siebie część tej pokory i bardzo byśmy prosili, żeby to chrześcijańskie uczucie odgrywało w tej Izbie większą rolę.</u>
          <u xml:id="u-72.14" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-72.15" who="#RyszardBugaj">Wysoka Izbo! Czwartym argumentem, który bierzemy pod uwagę przy decyzji personalnej dotyczącej posła Pawlaka, jest stanowisko prezydenta. Sądzimy, że pan prezydent, decydując się na wysunięcie kandydatury pana posła Pawlaka, angażuje w to urząd prezydenta, i jest to jakiś argument. Oczywiście mamy prawo analizować, oceniać ten argument, ale jest to argument, który bierzemy pod uwagę.</u>
          <u xml:id="u-72.16" who="#RyszardBugaj">Będziemy głosować - uwzględniając te wszystkie argumenty - za kandydaturą pana posła Pawlaka.</u>
          <u xml:id="u-72.17" who="#RyszardBugaj">Chciałbym zarazem powiedzieć, że sukces misji pana posła Pawlaka zależy właściwie od całej Izby. Powiem bardzo wyraźnie - w ogromnym stopniu zależy od Unii Demokratycznej i od Kongresu Liberalno-Demokratycznego.</u>
          <u xml:id="u-72.18" who="#RyszardBugaj">Wysoka Izbo! Nie sądzę, by można było zbudować program rządowy, który będzie miał poparcie nie tylko w tej Izbie, ale i poza Izbą - w Polsce - jeżeli nie będzie on oparty na dwóch ważnych fundamentach, o których w kampanii wyborczej mówiliśmy prawie wszyscy. Po pierwsze, na fundamencie polityki antyrecesyjnej, po drugie, na takim rozłożeniu kosztów reformy i kryzysu naszej gospodarki, który będzie wynikał z pochylenia się - z większą uwagą - nad grupami w Polsce najsłabszymi. Myślę, że pojawia się tu problem zastanowienia się nad polityką, którą prowadził zarówno rząd Tadeusza Mazowieckiego, rząd pana Bieleckiego, jak i rząd Jana Olszewskiego.</u>
          <u xml:id="u-72.19" who="#RyszardBugaj">Biorąc te wszystkie okoliczności pod uwagę, nasze stanowisko będzie - oczywiście w stosownym momencie - stanowiskiem czysto merytorycznym. Będziemy oczekiwać od nowej koalicji możliwie konkretnego programu i dopiero wtedy wypowiemy się ostatecznie. To chyba zrozumiałe.</u>
          <u xml:id="u-72.20" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-73">
          <u xml:id="u-73.0" who="#AndrzejKern">Dziękuję panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-73.1" who="#AndrzejKern">Jako ostatni w dyskusji głos zabierze pan poseł Andrzej Sielańczyk z Unii Polityki Realnej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-74">
          <u xml:id="u-74.0" who="#AndrzejSielańczyk">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Prezydencie! Historia lubi się powtarzać. W ciągu 6 miesięcy po raz drugi Wysoka Izba staje przed dokładnie tym samym problemem. Jeśli pamięć mnie nie myli, pół roku temu Wysoka Izba została postawiona przed faktem, że na tej trybunie stanął kandydat na premiera, który przedstawił siebie, a nie swój program. Głosowanie w sprawie powierzenia urzędu premiera Rzeczypospolitej Polskiej panu Janowi Olszewskiemu odbywało się bez przedstawienia programu. Klub Poselski Unii Polityki Realnej występował zdecydowanie przeciwko takiej zasadzie formowania rządu i powierzania komukolwiek jednego z najwyższych urzędów w państwie bez wnikliwego rozpatrzenia zasad programowych. Nie minęło pół roku i w dokładnie taki sam sposób przedstawiono nam kandydaturę pana posła Pawlaka do urzędu premiera Rzeczypospolitej Polskiej. Bardzo ciepło i serdecznie wyrażamy się o panu pośle Pawlaku, ale to troszkę za mało, by powierzyć mu urząd premiera. Co w tej chwili o nim wiemy? Wiemy tylko to, co prezentuje w ramach swojej działalności klubowej. Klub ten zasłynął tylko jedną rzeczą - dramatycznie pazernym nastawieniem na rozdrapywanie budżetu i załatwianiem środowiskowych problemów gospodarczych kosztem innych grup społecznych.</u>
          <u xml:id="u-74.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-74.2" who="#AndrzejSielańczyk"> To serdecznie mało, by budować Polskę równych szans i równych ludzi.</u>
          <u xml:id="u-74.3" who="#AndrzejSielańczyk">Następna sprawa, którą chciałbym przedstawić Wysokiej Izbie. W jakim kierunku ma się rozwijać Rzeczpospolita Polska? Zadawane były tutaj pytania o to, co właściwie łączy tak różnych koalicjantów, koalicjantów o tak różnych programach, tych, którzy decydują się na obalenie rządu pana premiera Jana Olszewskiego. Odpowiedź z naszej strony jest zawsze ta sama: po prostu pieniądze. Otóż koalicję, która obaliła rząd premiera Jana Olszewskiego, tworzą ugrupowania, które, prawie wszystkie, krytykowały budżet, ale budżet pozostaje. Nie wiem, jak to będzie wyglądało w ramach nowej koalicji. Nie znamy jej przecież, nie wiemy, kto to będzie i z jakim programem wystąpi. Budżet jednak pozostanie.</u>
          <u xml:id="u-74.4" who="#AndrzejSielańczyk">Jeżeli ten rząd był tak zły - a dobry to on nie był - to w jaki sposób nowy premier i ugrupowania go popierające wyobrażają sobie realizację budżetu? A czas przewidziany na uchwalenie budżetu już się kończy. Jest to dla mnie fundamentalne i podstawowe pytanie. Ze względu na to, że takiej alternatywy nie przedstawiono, nie powiedziano nic o sprawie, o której tu wszyscy wiemy - o dramatycznej sytuacji finansowej państwa, Klub Poselski Unii Polityki Realnej będzie głosował przeciwko kandydaturze pana posła Pawlaka na urząd premiera Rzeczypospolitej Polskiej.</u>
          <u xml:id="u-74.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-75">
          <u xml:id="u-75.0" who="#AndrzejKern">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-75.1" who="#AndrzejKern">Na tym zakończyliśmy składanie oświadczeń w imieniu klubów poselskich.</u>
          <u xml:id="u-75.2" who="#AndrzejKern">Są przesłanki do przeprowadzenia głosowania, ale przedtem muszę zapytać, czy posłowie któregoś z klubów pragną się spotkać z kandydatem na premiera?</u>
          <u xml:id="u-75.3" who="#AndrzejKern">Pan poseł Jarosław Kaczyński, proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-76">
          <u xml:id="u-76.0" who="#JarosławKaczyński">Chciałem zgłosić wniosek, który mimo tego, co dotąd działo się w Izbie, jest chyba uzasadniony - tzn. sądzę, że podzielą państwo pogląd, że jest on uzasadniony - mianowicie składam wniosek o zarządzenie przerwy. I tak, zdaje się, o trzeciej miała być przerwa. Ta przerwa powinna potrwać dłużej, jakieś dwie godziny. Po prostu w tych sprawach trzeba się naradzić, muszą być przeprowadzone rozmowy międzyklubowe.</u>
          <u xml:id="u-76.1" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-76.2" who="#JarosławKaczyński">To jest wniosek zgodny z obyczajami tej Izby i ja go zgłaszam.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-77">
          <u xml:id="u-77.0" who="#AndrzejKern">Jestem w trudnej sytuacji, dlatego że chciałbym pogodzić wszystkie interesy. Nie jest to takie łatwe.</u>
          <u xml:id="u-77.1" who="#AndrzejKern">Proszę państwa, wpłynął wniosek formalny o zarządzenie przerwy.</u>
          <u xml:id="u-77.2" who="#AndrzejKern">Czy to jest wniosek złożony w imieniu klubu?</u>
          <u xml:id="u-77.3" who="#komentarz">(Poseł Jarosław Kaczyński: Przepraszam bardzo, to nie jest wniosek formalny. Jest to wniosek zgodny z dotąd zawsze przestrzeganym obyczajem tej Izby. Domagamy się przestrzegania go i tym razem.)</u>
          <u xml:id="u-77.4" who="#AndrzejKern">Proszę państwa...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-78">
          <u xml:id="u-78.0" who="#JarosławKaczyński">Powtarzam jeszcze raz. To jest wniosek zgodny z dotąd zawsze przestrzeganym obyczajem tej Izby i po prostu domagam się jego honorowania i tym razem.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-79">
          <u xml:id="u-79.0" who="#AndrzejKern">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-79.1" who="#AndrzejKern">Decyzję muszę podjąć sam.</u>
          <u xml:id="u-79.2" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-79.3" who="#AndrzejKern"> Istotnie jest taki zwyczaj, że klub ma prawo prosić o przerwę, a ponieważ zbliża się czas na przerwę obiadową, bardzo opóźnioną, zarządzam przerwę do godz. 16.15.</u>
          <u xml:id="u-79.4" who="#komentarz">(Głosy z sali: Siedemnastej.)</u>
          <u xml:id="u-79.5" who="#AndrzejKern">16.15. Godzina i piętnaście minut przerwy.</u>
          <u xml:id="u-79.6" who="#AndrzejKern">Przepraszam bardzo, jeszcze mamy komunikaty. Proszę o chwilę uwagi.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-80">
          <u xml:id="u-80.0" who="#DariuszSońta">Zebranie Klubu Parlamentarnego Zjednoczenia Chrześcijańsko-Narodowego odbędzie się bezpośrednio po ogłoszeniu przerwy w sali kinowej w nowym Domu Poselskim.</u>
          <u xml:id="u-80.1" who="#DariuszSońta">Zebranie Klubu Parlamentarnego Unia Demokratyczna odbędzie się także po ogłoszeniu przerwy, w sali nr 67.</u>
          <u xml:id="u-80.2" who="#komentarz">(Przerwa w posiedzeniu od godz. 15 do godz. 16 min 20)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-81">
          <u xml:id="u-81.0" who="#WiesławChrzanowski">Wznawiam obrady.</u>
          <u xml:id="u-81.1" who="#WiesławChrzanowski">Kontynuujemy rozpatrywanie punktu 15 porządku dziennego: Wniosek prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej o powołanie Waldemara Pawlaka na stanowisko prezesa Rady Ministrów.</u>
          <u xml:id="u-81.2" who="#WiesławChrzanowski">Przypominam, że przed przerwą wysłuchaliśmy oświadczeń składanych w tej sprawie w imieniu klubów poselskich.</u>
          <u xml:id="u-81.3" who="#WiesławChrzanowski">Przechodzimy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-81.4" who="#WiesławChrzanowski">Przypominam, że zgodnie z art. 31 i art. 79 ust. 1 tymczasowego regulaminu Sejmu Sejm powołuje rząd oraz poszczególnych członków Rady Ministrów bezwzględną większością głosów w obecności co najmniej połowy ogólnej liczby posłów.</u>
          <u xml:id="u-81.5" who="#WiesławChrzanowski">Stwierdzam, że w posiedzeniu bierze udział wymagana liczba posłów.</u>
          <u xml:id="u-81.6" who="#WiesławChrzanowski">Głosujemy przez podniesienie ręki, bez użycia urządzenia do obliczania głosów.</u>
          <u xml:id="u-81.7" who="#WiesławChrzanowski">Proszę zatem panów posłów sekretarzy: Piotra Mochnaczewskiego, Tadeusza Jędrzejczaka, Marka Domina, Piotra Krutula, Jana Kulasa, Gwidona Wójcika, Adama Sengebuscha, Piotra Wójcika, Waldemara Modzelewskiego oraz Mariusza Grabowskiego, aby po zarządzeniu głosowania dokonali obliczenia głosów.</u>
          <u xml:id="u-81.8" who="#WiesławChrzanowski">Proszę panów posłów sekretarzy o zajęcie miejsc na sali w celu obliczenia głosów w poszczególnych sektorach.</u>
          <u xml:id="u-81.9" who="#WiesławChrzanowski">Proszę panie posłanki i panów posłów o trzymanie podniesionych rąk przy głosowaniu przez czas umożliwiający posłom sekretarzom obliczenie głosów.</u>
          <u xml:id="u-81.10" who="#WiesławChrzanowski">Czekam na to, aby panowie sekretarze przygotowali się do obliczania głosów.</u>
          <u xml:id="u-81.11" who="#WiesławChrzanowski">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-81.12" who="#komentarz">(Głos z sali: Panie marszałku, nie ma nikogo do obliczenia głosów w tym sektorze.)</u>
          <u xml:id="u-81.13" who="#komentarz">(Głos z sali: Już jest.)</u>
          <u xml:id="u-81.14" who="#WiesławChrzanowski">Aha, nie było posła sekretarza.</u>
          <u xml:id="u-81.15" who="#WiesławChrzanowski">Rozumiem, że panowie są już w tej chwili gotowi.</u>
          <u xml:id="u-81.16" who="#WiesławChrzanowski">Prezydium Sejmu poddaje pod głosowanie projekt uchwały Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 5 czerwca 1992 r. w sprawie powołania prezesa Rady Ministrów:</u>
          <u xml:id="u-81.17" who="#WiesławChrzanowski">„Sejm Rzeczypospolitej Polskiej na podstawie art. 37 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, na wniosek prezydenta przedstawiony w myśl art. 32 f ust. 1 pkt 6 Konstytucji, powołuje Waldemara Pawlaka na stanowisko prezesa Rady Ministrów i powierza mu przedstawienie wniosków co do składu Rady Ministrów”.</u>
          <u xml:id="u-81.18" who="#WiesławChrzanowski">Kto z pań posłanek i panów posłów jest za przyjęciem tej uchwały, zechce podnieść rękę.</u>
          <u xml:id="u-81.19" who="#WiesławChrzanowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-81.20" who="#WiesławChrzanowski">Kto się wstrzymał od głosu?</u>
          <u xml:id="u-81.21" who="#WiesławChrzanowski">Proszę panów posłów sekretarzy o obliczenie wyników głosowania.</u>
          <u xml:id="u-81.22" who="#WiesławChrzanowski">Ogłaszam wyniki głosowania.</u>
          <u xml:id="u-81.23" who="#WiesławChrzanowski">W głosowaniu wzięło udział 417 posłów. Większość bezwzględna wynosi 209. Za uchwałą głosowało 261 posłów.</u>
          <u xml:id="u-81.24" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-81.25" who="#WiesławChrzanowski"> Przeciw uchwale głosowało 149 posłów. Wstrzymało się od głosu 7 posłów.</u>
          <u xml:id="u-81.26" who="#WiesławChrzanowski">Stwierdzam, że Sejm podjął uchwałę w sprawie powołania pana Waldemara Pawlaka na stanowisko prezesa Rady Ministrów.</u>
          <u xml:id="u-81.27" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-81.28" who="#WiesławChrzanowski">Pragnę wyrazić panu prezesowi Rady Ministrów gratulacje z okazji wyboru.</u>
          <u xml:id="u-81.29" who="#WiesławChrzanowski">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-82">
          <u xml:id="u-82.0" who="#WaldemarPawlak">Panie Marszałku! Panie Prezydencie! Wysoki Sejmie! Chciałbym podziękować panu, panie prezydencie, za wysunięcie mojej kandydatury, i wam panie i panowie posłowie. Postaram się nie zawieść zaufania tych, którzy udzielili mi poparcia, i postaram się rozwiać obawy tych, którzy wypowiedzieli krytyczne uwagi. Liczę na wspólną pracę dla Polski.</u>
          <u xml:id="u-82.1" who="#WaldemarPawlak">Jeśli chodzi o stronę programową, to chciałbym rozwiać obawy szanownych pań i panów posłów. Myślę, że wszystkie ugrupowania, które udzieliły mi poparcia, mają przygotowane programy...</u>
          <u xml:id="u-82.2" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
          <u xml:id="u-82.3" who="#WaldemarPawlak">... i uzgodnienie wspólnej płaszczyzny programowej nie będzie stanowiło problemu, zwłaszcza że w rokowaniach dziesiątki — jak państwu, którzy tutaj takie obawy zgłaszali, wiadomo — przedstawiliśmy taką propozycję. Była ona próbą kompromisu i ci z państwa, którzy obawiają się o ten program, właśnie podzielili wiele postulatów, które wtedy tam przedstawiliśmy. Liczę na to, że koledzy z ZChN nie będą przeciwni, jeżeli te postulaty, zawarte w podpisanym przez nas wspólnie oświadczeniu, będą zasadniczymi elementami realizowanej przez rząd polityki.</u>
          <u xml:id="u-82.4" who="#WaldemarPawlak">Co do budżetu, to proponuję następujące postępowanie. Uchwalić budżet, aby umożliwić realizację zapisanych w nim wydatków, a dotyczy to głównie sfery budżetowej, socjalnej i inwestycji. Następnie, po dokonaniu rozstrzygnięć o charakterze polityczno-społecznym i uzgodnieniu programu gospodarczego, proponuję przystąpić niezwłocznie do takiej nowelizacji budżetu, która będzie uwzględniała oczekiwania społeczne, oraz do konstrukcji budżetu na rok 1993, tak abyśmy w rok 1993 weszli z budżetem.</u>
          <u xml:id="u-82.5" who="#WaldemarPawlak">Zwracam się do wszystkich o zachowanie spokoju, rzetelną pracę, postępowanie odpowiedzialne,...</u>
          <u xml:id="u-82.6" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
          <u xml:id="u-82.7" who="#WaldemarPawlak">... zgodne z prawem i interesem państwa. Potrzeba nam dziś zgodnej pracy dla dobra wspólnego nas wszystkich.</u>
          <u xml:id="u-82.8" who="#komentarz">(Głosy z sali: Pomożemy.)</u>
          <u xml:id="u-82.9" who="#WaldemarPawlak">A co do tego połączenia ognia i wody, to chciałbym powiedzieć, że w wyniku takiego połączenia powstaje para i najważniejsze, żeby ta para nie szła w gwizdek,...</u>
          <u xml:id="u-82.10" who="#komentarz">(Głosy z sali: Tak jest.)</u>
          <u xml:id="u-82.11" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-82.12" who="#WaldemarPawlak">... najważniejsze, aby ta para skutecznie napędzała mechanizmy państwa. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-82.13" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-83">
          <u xml:id="u-83.0" who="#WiesławChrzanowski">Dziękuję panu premierowi.</u>
          <u xml:id="u-83.1" who="#WiesławChrzanowski">Obecnie przekazuję prowadzenie obrad panu marszałkowi Józefowi Zychowi.</u>
          <u xml:id="u-83.2" who="#komentarz">(Przewodnictwo w obradach obejmuje wicemarszałek Sejmu Józef Zych)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-84">
          <u xml:id="u-84.0" who="#JózefZych">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 12 porządku dziennego: Głosowanie nad wnioskami dotyczącymi projektu ustawy o ograniczeniu prowadzenia działalności gospodarczej przez osoby pełniące funkcje publiczne (druki nr 43, 92 i 236).</u>
          <u xml:id="u-84.1" who="#JózefZych">Przypominam, że Sejm na poprzednim posiedzeniu przeprowadził dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-84.2" who="#JózefZych">Proszę obecnie o zabranie głosu sprawozdawcę komisji posła Janusza Szymańskiego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-85">
          <u xml:id="u-85.0" who="#JanuszSzymański">Panie Marszałku! Panie i Panowie Posłowie! Zakończyła się dyskusja. Do sprawozdania komisji zawartego w druku nr 236 zgłoszono 14 poprawek. Proponuję, panie marszałku, aby w tej chwili rozpocząć głosowanie od wniosków mniejszości zawartych w sprawozdaniu komisji - pragnę Wysoką Izbę poinformować, że wniosek mniejszości oznaczony numerem 1 został przez wnioskodawcę wycofany - a następnie, po ustosunkowaniu się Izby do wniosków mniejszości, przejść do głosowania nad poprawkami zawartymi w doręczonym państwu zestawieniu poprawek.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-86">
          <u xml:id="u-86.0" who="#JózefZych">Dziękuję, panie pośle, i bardzo proszę o pozostanie.</u>
          <u xml:id="u-86.1" who="#JózefZych">Wysoki Sejmie! Przejście do głosowania wymaga jednak zapoznania się z tekstem, który za chwilę przedstawię, a także z uwagami posła sprawozdawcy.</u>
          <u xml:id="u-86.2" who="#JózefZych">Przechodzimy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-86.3" who="#JózefZych">Pan poseł Leszek Bubel zgłosił w imieniu klubu Polski Program Gospodarczy wniosek o ponowne skierowanie projektu ustawy o ograniczeniu prowadzenia działalności gospodarczej przez osoby pełniące funkcje publiczne do komisji, które w terminie 3 miesięcy złożyłyby dodatkowe sprawozdanie.</u>
          <u xml:id="u-86.4" who="#JózefZych">Przystępujemy zatem do głosowania nad tym wnioskiem.</u>
          <u xml:id="u-86.5" who="#JózefZych">Kto z pań posłanek i panów posłów jest za wnioskiem o ponowne skierowanie projektu ustawy o ograniczeniu prowadzenia działalności gospodarczej przez osoby pełniące funkcje publiczne do komisji, które w terminie 3 miesięcy złożyć powinny dodatkowe sprawozdanie, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-86.6" who="#JózefZych">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-86.7" who="#JózefZych">Kto się wstrzymał od głosu?</u>
          <u xml:id="u-86.8" who="#JózefZych">Za wnioskiem głosowało 31 posłów, przeciw - 214, wstrzymało się od głosu 52 posłów.</u>
          <u xml:id="u-86.9" who="#JózefZych">Stwierdzam, że Sejm wniosek odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-86.10" who="#JózefZych">Przypominam, że komisje przedstawiły w sprawozdaniu wnioski mniejszości, nad którymi głosować będziemy w pierwszej kolejności.</u>
          <u xml:id="u-86.11" who="#JózefZych">Informuję także, iż pan poseł Leszek Golba w imieniu wnioskodawców wycofał pierwszy wniosek mniejszości, który dotyczył art. 1.</u>
          <u xml:id="u-86.12" who="#JózefZych">W drugim wniosku mniejszości, dotyczącym art. 2, w którym określono kategorie pracowników, do których ma zastosowanie przepis art. 1 o ograniczeniu działalności gospodarczej, wnioskodawcy proponują przez skreślenie w ust. 1 pkt. 5–7, aby to ograniczenie nie dotyczyło pracowników:</u>
          <u xml:id="u-86.13" who="#JózefZych">— banków państwowych, zajmujących stanowiska: prezesa, wiceprezesa, członka zarządu i skarbnika;</u>
          <u xml:id="u-86.14" who="#JózefZych">— przedsiębiorstw państwowych, zajmujących stanowiska: dyrektora przedsiębiorstwa, jego zastępcy i głównego księgowego;</u>
          <u xml:id="u-86.15" who="#JózefZych">— jednoosobowych spółek skarbu państwa oraz spółek z udziałem skarbu państwa powyżej 50%, zajmujących stanowiska: prezesa, wiceprezesa, i członka zarządu.</u>
          <u xml:id="u-86.16" who="#JózefZych">Wnioskodawcy proponują w wypadku przyjęcia tego wniosku nowe brzmienie ust. 2 w art. 2 podane we wniosku.</u>
          <u xml:id="u-86.17" who="#JózefZych">Czy w tej sprawie potrzebne jest wyjaśnienie pana posła sprawozdawcy? Nie.</u>
          <u xml:id="u-86.18" who="#JózefZych">Przystępujemy zatem do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-86.19" who="#JózefZych">Kto z pań i panów posłów jest za drugim drugim wnioskiem mniejszości do art. 2 ust. 1 i 2, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-86.20" who="#JózefZych">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-86.21" who="#JózefZych">Kto się wstrzymał od głosu?</u>
          <u xml:id="u-86.22" who="#JózefZych">Za wnioskiem głosowało 26 posłów, przeciw - 207, wstrzymało się od głosu 54 posłów.</u>
          <u xml:id="u-86.23" who="#JózefZych">Stwierdzam zatem, że wniosek został odrzucony.</u>
          <u xml:id="u-86.24" who="#JózefZych">Trzeci wniosek mniejszości (lit. a i b) przedstawiony przez komisje dotyczy art. 5.</u>
          <u xml:id="u-86.25" who="#JózefZych">W lit. a wnioskodawcy proponują, aby w ust. 1 zobowiązać posłów i senatorów do składania oświadczeń o stanie majątkowym swoim i małżonka, a nie, jak proponują komisje, tylko o swoim stanie majątkowym.</u>
          <u xml:id="u-86.26" who="#JózefZych">Czy potrzebne są wyjaśnienia? Nie.</u>
          <u xml:id="u-86.27" who="#JózefZych">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-86.28" who="#JózefZych">Kto z pań i panów posłów jest za trzecim wnioskiem mniejszości lit. a do art. 5 ust. 1, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-86.29" who="#JózefZych">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-86.30" who="#JózefZych">Kto się wstrzymał od głosu?</u>
          <u xml:id="u-86.31" who="#JózefZych">Za wnioskiem głosowało 136 posłów, przeciw - 143, wstrzymało się od głosu 20 posłów.</u>
          <u xml:id="u-86.32" who="#JózefZych">Stwierdzam, że wniosek został odrzucony.</u>
          <u xml:id="u-86.33" who="#JózefZych">W trzecim wniosku mniejszości dotyczącym art. 5 w lit. b wnioskodawcy, w nowym brzmieniu ust. 2, proponują, aby wiadomości zawarte w oświadczeniu o stanie majątkowym mogły być ujawnione tylko w wypadku pisemnej zgody osoby, która to oświadczenie złożyła.</u>
          <u xml:id="u-86.34" who="#JózefZych">Czy potrzebne są wyjaśnienia?</u>
          <u xml:id="u-86.35" who="#JózefZych">Bardzo proszę, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-87">
          <u xml:id="u-87.0" who="#JanuszSzymański">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Mam wątpliwości, czy słuszne jest głosowanie najpierw nad wnioskiem mniejszości, dlatego że pani poseł Sikora złożyła wniosek dalej idący - o skreślenie całego ust. 2 w art. 5. Oznaczałoby to, że deklaracje majątkowe czy oświadczenia majątkowe są zawsze jawne, a więc nie są chronione tajemnicą służbową.</u>
          <u xml:id="u-87.1" who="#JanuszSzymański">Moim zdaniem jest to wniosek najdalej idący i należy go w pierwszej kolejności przegłosować, bo on rozstrzyga sprawę innych wniosków zgłoszonych do tego artykułu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-88">
          <u xml:id="u-88.0" who="#JózefZych">Proszę, panie pośle, aby pan zechciał przypomnieć tę propozycję i określić, w którym miejscu w druku ona się znajduje, aby nie było żadnych wątpliwości.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-89">
          <u xml:id="u-89.0" who="#JanuszSzymański">W tym tekście nie ma tej poprawki, ale pani poseł Sikora — bardzo proszę o potwierdzenie tego — w imieniu Klubu Parlamentarnego „Porozumienie Ludowe” — czytałem ten stenogram — złożyła taki wniosek i zaproponowała, aby w art. 5 skreślić ust. 2, w wyniku czego treści zawarte w oświadczeniu majątkowym posłów, senatorów byłyby jawne i nie objęte tajemnicą służbową, inaczej niż proponuje się w przepisie ust. 2 art. 5 projektu zawartego w druku sprawozdania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-90">
          <u xml:id="u-90.0" who="#JózefZych">Dziękuję panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-90.1" who="#JózefZych">Czy są wątpliwości? Nie ma.</u>
          <u xml:id="u-90.2" who="#JózefZych">Wysoki Sejmie! Wobec tego, zgodnie z propozycją pana posła sprawozdawcy, która jest absolutnie logiczna, proponuję, abyśmy przystąpili do przegłosowania w pierwszej kolejności tego wniosku, a mianowicie wniosku o skreślenie w całości w art. 5 ust. 2.</u>
          <u xml:id="u-90.3" who="#JózefZych">Panie pośle, bardzo proszę teraz o zwrócenie uwagi, żebyśmy się później nie pomylili.</u>
          <u xml:id="u-90.4" who="#JózefZych">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-90.5" who="#JózefZych">Kto z pań i panów posłów jest za uwzględnieniem wniosku o skreślenie w art. 5 ust. 2, proszę o podniesienie ręki i naciśnięcie przycisku.</u>
          <u xml:id="u-90.6" who="#JózefZych">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-90.7" who="#JózefZych">Kto się wstrzymał od głosu?</u>
          <u xml:id="u-90.8" who="#JózefZych">Za wnioskiem głosowało 109 posłów, przeciwko 156, wstrzymało się od głosu 31 posłów.</u>
          <u xml:id="u-90.9" who="#JózefZych">Stwierdzam zatem, że wniosek nie został przyjęty.</u>
          <u xml:id="u-90.10" who="#JózefZych">A zatem przechodzimy obecnie do głosowania nad tą pierwotną wersją.</u>
          <u xml:id="u-90.11" who="#JózefZych">Przypominam, że w trzecim wniosku mniejszości do art. 5 w lit. b wnioskodawcy, w nowy brzmieniu ust. 2, proponują, aby wiadomości zawarte w oświadczeniu o stanie majątkowym mogły być ujawnione tylko w wypadku pisemnej zgody osoby, która to oświadczenie złożyła.</u>
          <u xml:id="u-90.12" who="#JózefZych">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-90.13" who="#JózefZych">Kto z pań i panów posłów jest za uwzględnieniem trzeciego wniosku mniejszości lit. b do art. 5 ust. 2, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-90.14" who="#JózefZych">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-90.15" who="#JózefZych">Kto się wstrzymał od głosu?</u>
          <u xml:id="u-90.16" who="#JózefZych">Za wnioskiem głosowało 146 posłów, przeciw 95, wstrzymało się od głosu 38 posłów.</u>
          <u xml:id="u-90.17" who="#JózefZych">Stwierdzam zatem, że trzeci wniosek mniejszości lit. b do art. 5 ust. 2 został przyjęty.</u>
          <u xml:id="u-90.18" who="#JózefZych">Na tym zakończyliśmy głosowanie nad wnioskami mniejszości.</u>
          <u xml:id="u-90.19" who="#JózefZych">W trakcie dyskusji posłowie zgłosili dodatkowe poprawki, których zestawienie zostało paniom i panom posłom doręczone.</u>
          <u xml:id="u-90.20" who="#JózefZych">Proszę obecnie pana posła sprawozdawcę Janusza Szymańskiego o kolejne ich referowanie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-91">
          <u xml:id="u-91.0" who="#JanuszSzymański">Pierwsza poprawka została zgłoszona przez panią poseł Irenę Lipowicz i powtórzona przez panią poseł Teresę Liszcz. Chodzi o to, aby w art. 1 w ust. 3 wyraz: „właściciela” zastąpić wyrazami: „tych podmiotów”.</u>
          <u xml:id="u-91.1" who="#JanuszSzymański">Pragnę stwierdzić, że poprawka ta ma charakter redakcyjny i z pewnością jest to propozycja lepsza aniżeli ta zawarta w projekcie komisji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-92">
          <u xml:id="u-92.0" who="#JózefZych">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-92.1" who="#JózefZych">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-92.2" who="#JózefZych">Kto z pań i panów posłów jest za uwzględnieniem poprawki ujętej w druku zestawienia poprawek jako pierwsza, dotyczącej art. 1 ust. 3, proszę o podniesienie ręki i naciśnięcie przycisku.</u>
          <u xml:id="u-92.3" who="#JózefZych">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-92.4" who="#JózefZych">Kto się wstrzymał od głosu?</u>
          <u xml:id="u-92.5" who="#JózefZych">Za przyjęciem poprawki głosowało 264 posłów, przeciw 12, 14 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-92.6" who="#JózefZych">Stwierdzam, że poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-92.7" who="#JózefZych">Bardzo proszę o kolejną.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-93">
          <u xml:id="u-93.0" who="#JanuszSzymański">W drugiej poprawce, której autorem jest pan poseł Turko, jest propozycja skreślenia grupy pracowników urzędów państwowych zajmujących stanowiska równorzędne pod względem płacowym ze stanowiskami wymienionymi w pkt. 1 art. 2, a więc pracowników urzędów państwowych zajmujących stanowiska kierownicze. Chodzi o to, żeby ta grupa pracowników urzędów państwowych, zajmujących stanowiska równorzędne, nie była objęta zakazami wymienionymi w art. 1, a więc zakazem łączenia stanowiska państwowego z członkostwem w zarządzie, radzie nadzorczej lub komisji rewizyjnej spółki, zakazem członkostwa w zarządzie fundacji, jak również zakazem zajmowania w okresie sprawowania funkcji stanowisk w spółkach prawa handlowego tam, gdzie te osoby mają kontrolne udziały lub pakiety, ani by nie mogły podejmować działalności gospodarczej, jeżeli pozostawałoby to w sprzeczności z obowiązkami tych osób, albo mogło wywołać podejrzenie o ich stronniczość lub interesowność. Ten wniosek zmierza do ograniczenia zakresu przedmiotowego grup pracowników urzędów państwowych, wymienionych w art. 2, o grupę pracowników urzędów państwowych zajmujących stanowiska równorzędne. Głównie chodzi tu o doradców.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-94">
          <u xml:id="u-94.0" who="#JózefZych">Dziękuję panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-94.1" who="#JózefZych">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-94.2" who="#JózefZych">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem drugiej poprawki dotyczącej art. 2, proszę o podniesienie ręki i naciśnięcie przycisku.</u>
          <u xml:id="u-94.3" who="#JózefZych">Kto jest przeciwny?</u>
          <u xml:id="u-94.4" who="#JózefZych">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
          <u xml:id="u-94.5" who="#JózefZych">Za wnioskiem głosowało 34 posłów, przeciwko 242, 24 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-94.6" who="#JózefZych">Stwierdzam, że poprawka została odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-94.7" who="#JózefZych">Proszę o zreferowanie trzeciej poprawki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-95">
          <u xml:id="u-95.0" who="#JanuszSzymański">Trzecia poprawka została zgłoszona przez panią poseł Teresę Liszcz. Ma ona charakter redakcyjny. Wydaje się, że ta wersja jest stylistycznie lepsza.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-96">
          <u xml:id="u-96.0" who="#JózefZych">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-96.1" who="#JózefZych">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-96.2" who="#JózefZych">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem trzeciej poprawki, proszę o podniesienie ręki i naciśnięcie przycisku.</u>
          <u xml:id="u-96.3" who="#JózefZych">Kto jest przeciwny?</u>
          <u xml:id="u-96.4" who="#JózefZych">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
          <u xml:id="u-96.5" who="#JózefZych">Za poprawką głosowało 207 posłów, przeciw 51, 27 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-96.6" who="#JózefZych">Stwierdzam, że trzecia poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-96.7" who="#JózefZych">Proszę o zreferowanie czwartej poprawki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-97">
          <u xml:id="u-97.0" who="#JanuszSzymański">Czwartą poprawkę zgłosiła pani poseł Lipowicz w imieniu Unii Demokratycznej. Jest to ważna zmiana merytoryczna. Proponuje ona po art. 2 dodanie nowego artykułu w brzmieniu: „Poseł, senator lub osoba wchodząca w skład organów gminy nie może prowadzić działalności gospodarczej na własny rachunek z wykorzystaniem mienia państwowego lub komunalnego, a także nie może być zastępcą lub przedstawicielem w prowadzeniu takiej działalności”.</u>
          <u xml:id="u-97.1" who="#JanuszSzymański">W uzasadnieniu swojej poprawki pani poseł Lipowicz stwierdziła, że jest to kierunek prac i rozwiązań proponowanych w „małej konstytucji”. Czuję się jednak w obowiązku wskazać na pewne wątpliwości, które mam w tym miejscu jako prawnik i poseł sprawozdawca. Czy poseł, senator bądź osoba wchodząca w skład organów gminy, a więc rad, zarządu, może prowadzić działalność na własny rachunek, np. prowadzić kancelarię prawniczą, jeżeli wydzierżawia lokal komunalny? Ten przepis, moim zdaniem, uniemożliwiałby realizację chociażby takiej działalności. Jest to działalność na własny rachunek. Pokazuję jednak tę wątpliwość, ponieważ jest to ograniczenie dalej idące od tych standardów, które proponują komisje. Pani poseł Lipowicz tę propozycję zgłosiła. Krótko mówiąc, poseł lub senator i osoba wchodząca w skład organów gminy nie może prowadzić żadnej działalności gospodarczej na własny rachunek z wykorzystaniem mienia państwowego lub komunalnego.</u>
          <u xml:id="u-97.2" who="#JanuszSzymański">Przepraszam, jeżeli nadużywam tutaj uprawnień sprawozdawcy, powiedziałem o tych wątpliwościach.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-98">
          <u xml:id="u-98.0" who="#JózefZych">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-98.1" who="#JózefZych">Przepraszam, panie pośle, ponieważ w poprawce czwartej mamy 2 propozycje - teraz głosujemy nad poprawką polegającą na dodaniu nowego artykułu po art. 2.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-99">
          <u xml:id="u-99.0" who="#JanuszSzymański">Tak jest.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-100">
          <u xml:id="u-100.0" who="#JózefZych">Dobrze, dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-100.1" who="#JózefZych">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-100.2" who="#JózefZych">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem pierwszej części czwartej poprawki, polegającej na dodaniu po art. 2 nowego artykułu, proszę o podniesienie ręki i naciśnięcie przycisku.</u>
          <u xml:id="u-100.3" who="#JózefZych">Kto jest przeciwny?</u>
          <u xml:id="u-100.4" who="#JózefZych">Kto się wstrzymał od głosu?</u>
          <u xml:id="u-100.5" who="#JózefZych">Za przyjęciem poprawki głosowało 135 posłów, przeciw 104, 52 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-100.6" who="#JózefZych">Stwierdzam, że poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-100.7" who="#JózefZych">Proszę, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-101">
          <u xml:id="u-101.0" who="#JanuszSzymański">W czwartej poprawce jest również druga propozycja, zgłoszona przez panią poseł Lipowicz w imieniu Unii Demokratycznej, aby zastąpić dotychczasowy art. 3 sprawozdania nowym artykułem, którego brzmienie zawarte jest w tekście propozycji poprawek.</u>
          <u xml:id="u-101.1" who="#JanuszSzymański">Pani poseł proponuje dodanie trzyustępowego art. 3 w następującym brzmieniu:</u>
          <u xml:id="u-101.2" who="#JanuszSzymański">„1. Posłowie i senatorowie nie mogą być członkami zarządów spółek prawa handlowego z udziałem skarbu państwa, innych państwowych osób prawnych, gmin lub związków międzygminnych albo podległych im jednostek organizacyjnych ani członkami zarządów fundacji, których skarb państwa był wyłącznym lub jednym z fundatorów.</u>
          <u xml:id="u-101.3" who="#JanuszSzymański">2. Posłowie i senatorowie mogą być członkami rad nadzorczych i komisji rewizyjnych podmiotów wymienionych w ust. 1 bez prawa uzyskiwania z tego tytułu korzyści majątkowych.</u>
          <u xml:id="u-101.4" who="#JanuszSzymański">3. Osoby wchodzące w skład organów gminy nie mogą być członkami zarządów rad nadzorczych lub komisji rewizyjnych spółek prawa handlowego z udziałem gmin lub związków międzygminnych albo podległych im jednostek organizacyjnych. Osoby te nie mogą również posiadać w tych spółkach kontrolnych udziałów lub pakietów akcji”.</u>
          <u xml:id="u-101.5" who="#JanuszSzymański">W zasadniczej treści projektu, która jest zawarta w sprawozdaniu, jest przyjęte inne rozwiązanie. Pani poseł Lipowicz proponuje jednak bardziej elastyczne rozwiązanie. Mianowicie art. 3 zawarty w sprawozdaniu proponuje wprowadzenie bezwzględnego zakazu łączenia funkcji poselskich i senatorskich z członkostwem w organach spółek z udziałem skarbu państwa, bezwzględny zakaz dla posłów i senatorów. W propozycji pani poseł Lipowicz jest natomiast zawarta możliwość łączenia funkcji poselskiej i senatorskiej z członkostwem w radzie nadzorczej i komisji rewizyjnej spółek z udziałem skarbu państwa, innych państwowych osób prawnych, gmin lub związków międzygminnych. Za to nie pobiera się jednak żadnego wynagrodzenia, czyli pełni się tę funkcję bezpłatnie. Proponuję przegłosować tę poprawkę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-102">
          <u xml:id="u-102.0" who="#JózefZych">Dziękuję panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-102.1" who="#JózefZych">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-102.2" who="#JózefZych">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem drugiej części czwartej poprawki, zmieniającej art. 3, proszę o podniesienie ręki i naciśnięcie przycisku.</u>
          <u xml:id="u-102.3" who="#JózefZych">Kto jest przeciwny?</u>
          <u xml:id="u-102.4" who="#JózefZych">Kto się wstrzymał od głosu?</u>
          <u xml:id="u-102.5" who="#JózefZych">Za przyjęciem czwartej poprawki głosowało 88 posłów, przeciw - 157, 39 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-102.6" who="#JózefZych">Stwierdzam, że poprawka czwarta do art. 3 została odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-102.7" who="#JózefZych">Proszę o zreferowanie poprawki piątej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-103">
          <u xml:id="u-103.0" who="#JanuszSzymański">Panie marszałku, poprawka piąta została przez panią poseł Liszcz wycofana. W związku z tym nie zostanie poddana pod głosowanie.</u>
          <u xml:id="u-103.1" who="#JanuszSzymański">W tej chwili prosiłbym o chwilę przerwy, albowiem należy rozstrzygnąć, czy będziemy głosować nad dalszymi poprawkami do art. 3, w związku z tym że została przyjęta poprawka zaproponowana przez panią poseł Lipowicz.</u>
          <u xml:id="u-103.2" who="#komentarz">(Głos z sali: Odrzucona)</u>
          <u xml:id="u-103.3" who="#JanuszSzymański">Odrzucona? W takim razie przepraszam, bo źle to zapisałem.</u>
          <u xml:id="u-103.4" who="#JanuszSzymański">Przechodzimy do poprawki szóstej dotyczącej art. 3. Jest to poprawka pana posła Zycha, zgłoszona przez klub Sojuszu Lewicy Demokratycznej. Pan poseł Zych w imieniu klubu proponuje w ust. 2 dodanie wyrazów: „skarbu państwa, innych państwowych osób prawnych”. Propozycja ta zmierza do tego, że osoby wchodzące w skład organów gminy nie mogłyby być członkami zarządów, rad nadzorczych lub komisji rewizyjnych spółek prawa handlowego z udziałem skarbu państwa, innych państwowych osób prawnych, a nie tylko — jak komisje proponują — członkami zarządów, rad nadzorczych lub komisji rewizyjnych spółek prawa handlowego z udziałem gmin lub związków międzygminnych, czyli jest to istotne rozszerzenie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-104">
          <u xml:id="u-104.0" who="#JózefZych">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-104.1" who="#JózefZych">Kto z posłanek i posłów jest za przyjęciem poprawki szóstej do art. 3 ust. 2, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-104.2" who="#JózefZych">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-104.3" who="#JózefZych">Kto się wstrzymał od głosu?</u>
          <u xml:id="u-104.4" who="#JózefZych">Za poprawką głosowało 227 posłów, przeciw - 31, wstrzymało się od głosu 30 posłów.</u>
          <u xml:id="u-104.5" who="#JózefZych">Stwierdzam, że poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-104.6" who="#JózefZych">Proszę o zreferowanie poprawki siódmej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-105">
          <u xml:id="u-105.0" who="#JanuszSzymański">Poprawkę siódmą zgłosił pan poseł Łochowski, który proponuje, aby w art. 3 po ust. 2 dodać nowy ustęp w brzmieniu: „Zakaz, o którym mowa w ust. 1 i 2, nie dotyczy spółek, w których udział skarbu państwa, innych państwowych osób prawnych, gmin lub związków międzygminnych nie przekracza 50%”. Ta poprawka ma charakter uściślający.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-106">
          <u xml:id="u-106.0" who="#JózefZych">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-106.1" who="#JózefZych">Kto z posłanek i posłów jest za przyjęciem poprawki siódmej do art. 3, polegającej na dodaniu nowego ustępu po ust. 2, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-106.2" who="#JózefZych">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-106.3" who="#JózefZych">Kto się wstrzymał od głosu?</u>
          <u xml:id="u-106.4" who="#JózefZych">Za przyjęciem poprawki głosowało 73 posłów, przeciw - 152, a 57 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-106.5" who="#JózefZych">Stwierdzam, że poprawka została odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-106.6" who="#JózefZych">Przechodzimy do poprawki ósmej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-107">
          <u xml:id="u-107.0" who="#JanuszSzymański">W poprawce ósmej pan poseł Raj proponuje, aby w art. 5 ust. 1 zdaniu drugiemu nadać takie brzmienie, jak to zaproponowano w dostarczonym państwu zestawieniu poprawek. Istota zmiany polega tutaj głównie na tym, że w oświadczeniu majątkowym posłowie i senatorowie, jak również inne podmioty, powinny przedstawiać informację o nabyciu od gmin i związków międzygminnych mienia, które podlegało zbyciu na drodze innej niż przetarg. Natomiast propozycja zawarta w druku sprawozdawczym mówi o tym, aby oświadczenie majątkowe odnosiło się do mienia gminy lub związku międzygminnego, które podlegało zbyciu w drodze przetargu.</u>
          <u xml:id="u-107.1" who="#JanuszSzymański">Chcę zwrócić tylko uwagę, że art. 5 projektu zawiera sformułowanie: „w szczególności”, a więc nie wymienia wyczerpująco wszystkich elementów postulowanego oświadczenia czy deklaracji majątkowych.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-108">
          <u xml:id="u-108.0" who="#JózefZych">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-108.1" who="#JózefZych">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-108.2" who="#JózefZych">Kto z posłanek i posłów jest za przyjęciem poprawki ósmej do art. 5 ust. 1, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-108.3" who="#JózefZych">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-108.4" who="#JózefZych">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
          <u xml:id="u-108.5" who="#JózefZych">Za przyjęciem poprawki głosowało 70 posłów, przeciw - 174, od głosu wstrzymało się 40 posłów.</u>
          <u xml:id="u-108.6" who="#JózefZych">Stwierdzam, że poprawka została odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-108.7" who="#JózefZych">Nad poprawką dziewiątą już głosowaliśmy, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-108.8" who="#JózefZych">Przechodzimy zatem do poprawki dziesiątej.</u>
          <u xml:id="u-108.9" who="#JózefZych">Jest jedna rzecz, panie pośle. W druku ta poprawka dziesiąta jest wykazana jako dziewiąta.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-109">
          <u xml:id="u-109.0" who="#JanuszSzymański">W związku z rozstrzygnięciem trzeciego (ppkt b) wniosku mniejszości, głosowanie nad poprawką dziewiątą wydaje się w tej chwili bezprzedmiotowe, albowiem rozstrzygnęliśmy już jej treść.</u>
          <u xml:id="u-109.1" who="#JanuszSzymański">Wydaje mi się, że w tej chwili możemy przejść do poprawki dziesiątej. Mianowicie w poprawce dziesiątej proponuje się, aby w art. 5 w ust. 4 na końcu dodać wyrazy: „jak również pracowników urzędów państwowych i pracowników samorządowych”. Jest to poprawka pana posła Pastuszewskiego. Istota tej poprawki polega na tym, że zarówno pracownicy administracji rządowej, jak też samorządowej, na mocy tej ustawy mieliby zgłaszać deklaracje. W stosunku do pracowników administracji rządowej tego rodzaju standard prawny już obowiązuje. Wynika on z ustawy o pracownikach administracji rządowej. Problematyczny natomiast jest faktycznie zapis co do fakultatywnego obowiązku zgłaszania deklaracji czy oświadczeń majątkowych przez pracowników administracji samorządowej. Przepisy tej ustawy bowiem nakładają obowiązek złożenia oświadczenia tylko w wypadku, kiedy zażąda tego przełożony. Natomiast nie ma bezwzględnego, obligatoryjnego wymogu okresowego składania sprawozdań.</u>
          <u xml:id="u-109.2" who="#JanuszSzymański">To tyle, jeśli chodzi o potrzebę wypowiedzenia się w roli sprawozdawcy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-110">
          <u xml:id="u-110.0" who="#JózefZych">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-110.1" who="#JózefZych">Przystępujemy do głosowania nad poprawką dziesiątą do art. 5 ust. 4.</u>
          <u xml:id="u-110.2" who="#JózefZych">Kto z posłanek i posłów jest za przyjęciem poprawki dziesiątej do art. 5 ust. 4, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-110.3" who="#JózefZych">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-110.4" who="#JózefZych">Kto się wstrzymał od głosu?</u>
          <u xml:id="u-110.5" who="#JózefZych">Za przyjęciem poprawki głosowało 182 posłów, przeciw - 65, 36 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-110.6" who="#JózefZych">Stwierdzam, że poprawka dziesiąta do art. 5 ust. 4 została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-110.7" who="#JózefZych">Przechodzimy do omówienia poprawki jedenastej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-111">
          <u xml:id="u-111.0" who="#JanuszSzymański">Poprawkę jedenastą zgłosiła pani poseł Teresa Liszcz. Istota tej poprawki polega na tym, że podanie w oświadczeniu majątkowym nieprawdy przez podmioty określone w projekcie ustawy powodowałoby odpowiedzialność karną na zasadach określonych w art. 266 kodeksu karnego. Przypomnę tylko, że w propozycji regulacji zawartej w art. 6 projektu (druk nr 236) jest mowa o odpowiedzialności regulaminowej lub służbowej, czyli jest tu istotne rozszerzenie dolegliwości i zakresu odpowiedzialności na klasyczną odpowiedzialność karną.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-112">
          <u xml:id="u-112.0" who="#JózefZych">Jest to zaostrzenie odpowiedzialności.</u>
          <u xml:id="u-112.1" who="#JózefZych">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-112.2" who="#JózefZych">Kto z posłanek i posłów jest za przyjęciem poprawki jedenastej do art. 6, polegającej na dodaniu ust. 2, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-112.3" who="#JózefZych">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-112.4" who="#JózefZych">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
          <u xml:id="u-112.5" who="#JózefZych">Za przyjęciem poprawki głosowało 160 posłów, przeciw - 98, od głosu wstrzymało się 31 posłów.</u>
          <u xml:id="u-112.6" who="#JózefZych">Stwierdzam, że poprawka do art. 6 została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-112.7" who="#JózefZych">Przechodzimy do poprawki dwunastej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-113">
          <u xml:id="u-113.0" who="#JanuszSzymański">Poprawkę dwunastą zgłosiła pani poseł Lipowicz w imieniu klubu Unii Demokratycznej. Istota tej poprawki zmierza do zupełnie innej regulacji, aniżeli proponuje się w art. 7 projektu. Tutaj faktycznie mogłaby zachodzić obawa i wątpliwość, czy skarb państwa, inna państwowa osoba prawna, gmina lub związek międzygminny żądałyby zwiększenia świadczenia wzajemnego w wypadku, gdyby zawarto umowę dotyczącą nabycia nieruchomości czy innych dóbr od tych podmiotów, czy uchylałyby się od skutków prawnych swego oświadczenia. Pani poseł Lipowicz zmierza w swojej propozycji do tego, aby z przepisu art. 7 jasno wynikało, że jeżeli świadczenie wzajemne nie może nastąpić, a więc jest to niemożliwe, ale w pierwszej kolejności ma być przewidziane świadczenie wzajemne, to dopiero wtedy podmioty określone w art. 7 mogłyby uchylić swoje pierwotne oświadczenie woli. Tak że jest to pod względem precyzji prawnej poprawka dobra.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-114">
          <u xml:id="u-114.0" who="#JózefZych">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-114.1" who="#JózefZych">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-114.2" who="#JózefZych">Kto z posłanek i posłów jest za przyjęciem dwunastej poprawki do art. 7, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-114.3" who="#JózefZych">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-114.4" who="#JózefZych">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
          <u xml:id="u-114.5" who="#JózefZych">Za przyjęciem poprawki głosowało 261 posłów, przeciw - 7, 21 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-114.6" who="#JózefZych">Stwierdzam, że poprawka do art. 7 została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-114.7" who="#JózefZych">Przechodzimy do poprawki trzynastej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-115">
          <u xml:id="u-115.0" who="#JanuszSzymański">Panie marszałku, jest to już ostatnia poprawka, a zgłosił ją pan poseł Turko. Bardzo przepraszam, ale jeszcze dzisiaj z panem posłem Turko doprecyzowaliśmy tę poprawkę. Jeżeli państwo pozwolicie, przeczytam uzgodnioną z wnioskodawcą treść.</u>
          <u xml:id="u-115.1" who="#JanuszSzymański">Pan poseł Turko proponuje, aby w art. 9 dotychczasową treść oznaczyć jako ust. 2 oraz dodać ust. 1 w brzmieniu: „Osoby wymienione w art. 1 i 2, które w dniu wejścia w życie ustawy posiadają odpowiednio kontrolne udziały lub pakiety akcji w spółkach prawa handlowego albo prowadzą działalność gospodarczą, są obowiązane w terminie 3 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy do zbycia — tu się dodaje wyraz „kontrolnych” — kontrolnych udziałów lub pakietów akcji oraz zaprzestania działalności gospodarczej, jeżeli posiadanie — tu się dodaje wyraz „tych” — tych udziałów lub akcji oraz prowadzenie — tu się dodaje wyraz „takiej” — takiej działalności pozostaje w sprzeczności z obowiązkami tych osób lub może wywołać podejrzenie o ich stronniczość lub interesowność”. Ta poprawka zmierza do nadania symetrii rozwiązaniom tej ustawy i wydaje się być precyzyjna.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-116">
          <u xml:id="u-116.0" who="#JózefZych">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-116.1" who="#JózefZych">Czy to wymaga wyjaśnienia? Nie.</u>
          <u xml:id="u-116.2" who="#JózefZych">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-116.3" who="#JózefZych">Kto z posłanek i posłów jest za przyjęciem trzynastej poprawki do art. 9, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-116.4" who="#JózefZych">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-116.5" who="#JózefZych">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
          <u xml:id="u-116.6" who="#JózefZych">Za przyjęciem poprawki głosowało 134 posłów, przeciw - 97, 34 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-116.7" who="#JózefZych">Stwierdzam, że poprawka została przyjęta.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-117">
          <u xml:id="u-117.0" who="#JanuszSzymański">To są wszystkie poprawki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-118">
          <u xml:id="u-118.0" who="#JózefZych">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-118.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-118.2" who="#JózefZych">Przystępujemy do głosowania nad całością projektu ustawy.</u>
          <u xml:id="u-118.3" who="#JózefZych">Kto z posłanek i posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy o ograniczeniu prowadzenia działalności gospodarczej przez osoby pełniące funkcje publiczne w brzmieniu proponowanym przez Komisję Administracji i Spraw Wewnętrznych, Komisję Regulaminową i Spraw Poselskich oraz Komisję Ustawodawczą, wraz z przyjętymi poprawkami, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-118.4" who="#JózefZych">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-118.5" who="#JózefZych">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
          <u xml:id="u-118.6" who="#JózefZych">Za przyjęciem projektu ustawy głosowało 233 posłów, przeciw - 37, wstrzymało się od głosu 24 posłów.</u>
          <u xml:id="u-118.7" who="#JózefZych">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o ograniczeniu prowadzenia działalności gospodarczej przez osoby pełniące funkcje publiczne.</u>
          <u xml:id="u-118.8" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-118.9" who="#JózefZych">Wysoki Sejmie! Pragnę poinformować, że rozpoczęliśmy ciąg głosowań nad różnymi projektami ustaw. Bardzo prosiłbym wobec tego o pozostanie na sali.</u>
          <u xml:id="u-118.10" who="#JózefZych">Powracamy do rozpatrzenia punktów 1, 2, 3, 4, 5, 6 i 7 porządku dziennego: Projekt ustawy budżetowej na 1992 r., a także dokumentów oraz projektów ustaw związanych z budżetem.</u>
          <u xml:id="u-118.11" who="#JózefZych">Przypominam, że Sejm przeprowadził dyskusję, w której głos zabrało 36 mówców.</u>
          <u xml:id="u-118.12" who="#JózefZych">Proszę obecnie o zabranie głosu ministra - kierownika Centralnego Urzędu Planowania pana Jerzego Eysymontta.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-119">
          <u xml:id="u-119.0" who="#JerzyEysymontt">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Na temat budżetu i tego, co wiąże się z nim bezpośrednio, a więc tzw. ustaw okołobudżetowych, zostało na tej sali powiedziane bardzo wiele i nie zamierzam w tej chwili ani komentować dyskusji, ani ustosunkowywać się do szczegółów. Chciałem natomiast przed przystąpieniem do głosowania, a jest to, moim zdaniem, głosowanie niesłychanie ważne, przedstawić kilka komentarzy, gdyż budżet sam w sobie jest tylko jednym z elementów tworzących czy współtworzących sytuację gospodarczą państwa.</u>
          <u xml:id="u-119.1" who="#JerzyEysymontt">Jest faktem, że system finansów państwowych od co najmniej roku ulegał stopniowemu rozkładowi. Przejawiało się to w gwałtownie narastającym, w sposób de facto nie kontrolowany, deficycie budżetowym. Sądzę, że można wymienić trzy główne powody tego stanu rzeczy. Po pierwsze, jeśli chodzi o stronę dochodów, ich zmniejszenie w stosunku do przewidywań jest wynikiem głębokiej recesji, jaka dotknęła naszą gospodarkę. Po drugie, zmniejszenie dochodów wiąże się również z tym, co żargonowo określa się jako nieszczelność systemu podatkowego i poniekąd również systemu celnego. To jest pewna wada tkwiąca w mechanizmie funkcjonowania państwa, trudna do szybkiego usunięcia, aczkolwiek teoretycznie najłatwiejsza. Pamiętajmy o tym, że także dyscyplina podatkowa, dyscyplina uiszczania opłat na rzecz budżetu, gwałtownie zmalała. Trzeci aspekt tej sprawy, wiążący się już ze stroną wydatków budżetu, to gwałtownie, wręcz lawinowo narastające wydatki związane z finansowaniem szeroko rozumianej sfery socjalnej. Jest rzeczą oczywistą, że jeżeli chcemy zatrzymać ten proces destrukcji, to należy oddziaływać na te wszystkie trzy elementy; oddziaływać w taki sposób, ażeby przywrócić właściwy sposób funkcjonowania systemu finansowego.</u>
          <u xml:id="u-119.2" who="#JerzyEysymontt">Oczywiście byłoby najlepiej, gdybyśmy mogli po prostu zwiększać dochody budżetu dzięki temu, że przełamiemy recesję i że wzrost działalności gospodarczej sam przez się będzie kreował te zwiększone dochody. Ale jest również rzeczą znaną każdemu ekonomiście, że gospodarka to organizm charakteryzujący się dużą inercją i przełamanie recesji w każdej gospodarce - a w szczególności w gospodarce tak bardzo rozchwianej pod względem systemowym, w gospodarce, która już od jakiegoś czasu nie jest nakazowo-rozdzielcza, ale jeszcze nie jest gospodarką rynkową - jest sprawą bardzo trudną, a w dodatku w dużym stopniu zależy od czynników zewnętrznych, od czynników, które nie są bezpośrednio lub w ogóle nie są zależne od choćby najlepszej woli państwa czy też, w tym wypadku, reprezentującego to państwo rządu.</u>
          <u xml:id="u-119.3" who="#JerzyEysymontt">Tak więc niewątpliwie działania antyrecesyjne na dłuższą metę mają iść w kierunku naprawy sytuacji budżetowej, ale zaznaczam - na dłuższą metę. Na krótszą metę natomiast działania antyrecesyjne, jeżeli mają być bezpośrednio wspierane przez państwo, wymagają wydatków. Jest to pewnego rodzaju sprzeczność, którą rozwiązać jest niełatwo, jeśli właśnie rozumie się te relacje czasowe. I to jest jeden aspekt, co do którego wypowiedziano tu wiele słów, również krytyki pod adresem złożonego projektu budżetu, skądinąd słusznych, ale często pomijających właśnie te zależności, jakie w gospodarce występują i jakie nie są wynikiem naszej woli, dobrej czy złej, ale są po prostu wynikiem pewnej natury gospodarki, każdej gospodarki.</u>
          <u xml:id="u-119.4" who="#JerzyEysymontt">Jest także drugi aspekt, może szczególnie trudny do zaakceptowania. To jest to wszystko, co wiąże się z finansowaniem sfery socjalnej. Otóż twierdzę, proszę państwa, że dotychczas nie podjęto działań w kierunku systemowej przebudowy finansowania tych sfer. Nie podjęto działań w kierunku ich istotnej modernizacji, przestawienia na warunki gospodarki rynkowej, a to jest konieczność i chciałbym zaznaczyć, że niezależnie od tego, co powiedziano o tym rządzie - a powiedziano wiele złego - jest to pierwszy rząd od 1990 r., który tego nie schował pod sukno, tylko po prostu powiedział, że musimy zmienić sposób finansowania służby zdrowia, oświaty i szeroko rozumianych ubezpieczeń społecznych. Co gorsze musimy, niestety, w tych sferach obecnie dokonać oszczędności metodą rzeczywiście prymitywną, ale na krótką metę jedyną, a więc metodą ograniczeń, metodą po prostu zmniejszania wydatków. W moim głębokim przekonaniu jest to stwierdzenie odpowiedzialne. Powiedzenie tego społeczeństwu jest po prostu konieczne, mimo że żadne społeczeństwo w żadnym kraju świata, nawet bardzo zamożnym, nie lubi takich rzeczy słuchać, bo nikt nie lubi, jak mu na przykład odbierają ulgi przejazdowe, do których się przyzwyczaił, bez względu na to, czy korzysta z nich często czy rzadko.</u>
          <u xml:id="u-119.5" who="#JerzyEysymontt">Tak więc, proszę państwa, to są te elementy, które trzeba było pogodzić w jakiś sposób w tym bardzo trudnym budżecie.</u>
          <u xml:id="u-119.6" who="#JerzyEysymontt">Kwestia druga, też często poruszana w dyskusji, to kwestia deficytu. Czy naprawdę te 5% produktu krajowego brutto to jakaś wielkość-fetysz? Proszę państwa, można powiedzieć „tak” lub „nie”. Jest jedno pewne — jakąś wielkość trzeba było przyjąć. Wiem, że również w tej Izbie eksperci ekonomiczni, może szczególnie Klubu Liberalno-Demokratycznego, chętniej wysuwali jako postulat 3,5%, co traktuje się jako taką bezpieczną granicę nieinflacyjną w krajach od nas zamożniejszych. Analizując sytuację, nie widzieliśmy możliwości przyjęcia takiej granicy i dlatego, być może, po różnych analizach - a było ich sporo - wykonanych w wielu resortach przyjęliśmy tę wielkość 5% i rzecz jasna ona po pewnym czasie stała się swego rodzaju symbolem. Dlaczego? Dlatego że m. in. ta wielkość była używana w rozmowach rządu, w rozmowach ekspertów z organizacjami międzynarodowymi, przede wszystkim z Funduszem Walutowym i z Bankiem Światowym. Rzecz jasna, można to krytykować jako stosowanie się do dyktatu tych organizacji, bezzasadnego dyktatu, uleganie temu dyktatowi. Ja jednak uważam, że jest to swoista demagogia, bo, po pierwsze, przekroczenie tej granicy w kierunku zwiększenia, oczywiście o ile nie zawiera się w granicach błędu, niewątpliwie potęguje niebezpieczeństwo narastania inflacji; i to jest prawda dość banalna, ponieważ czymś trzeba sfinansować ten deficyt, a jeśli nie ma innych źródeł, to można to sfinansować tylko tzw. pustym pieniądzem. Po drugie, proszę państwa, Polska jest krajem suwerennym i bardzo to sobie cenimy, tylko rzecz w tym, że jeśli chodzi o te organizacje finansowe, to dzisiaj nam bardziej zależy na ich pomocy czy korzystnym układzie z nimi, niż im na nas. I to jest prawda. To jest po prostu transakcja, w której Polska, państwo polskie, jest stroną słabszą, nie mam zaś żadnych wątpliwości, że bez uzyskania tej pomocy (słowa „pomoc” używam w cudzysłowie, bo oczywiście nie jest to bynajmniej pomoc w sensie charytatywnym) znaleźlibyśmy się w sytuacji praktycznie nierozwiązalnej.</u>
          <u xml:id="u-119.7" who="#JerzyEysymontt">Teraz przejdę do kwestii ogólniejszych, bo w gruncie rzeczy w tych sprawach, o których mówiłem, może bardziej kompetentny byłby minister finansów.</u>
          <u xml:id="u-119.8" who="#JerzyEysymontt">Otóż wbrew temu, co często — także na tej sali — mówiono, rząd premiera Olszewskiego przedstawił program gospodarczy. Przedstawił go w dwóch wersjach. W wersji pierwszej, zobowiązany do tego ustawowo, przed projektem budżetu, a więc w formie założeń społeczno-gospodarczych na 1992 r. Wersja ta, jak wiemy, nie uzyskała akceptacji Wysokiej Izby. Niemniej na podstawie tej wersji, aczkolwiek z uwzględnieniem wielu uwag, które padły i w tej sali, i na wielu posiedzeniach komisji, zaczęliśmy opracowywać projekt budżetu, który tu dzisiaj, z pewnymi poprawkami, chcemy uchwalić; mam nadzieję, że chcemy. Ale przedstawiliśmy także, w nieco innym trybie, drugi dokument, który być może nie wzbudził zainteresowania pań i panów posłów. Mam na myśli dokument o charakterze informacyjnym pt. „Kierunki polityki społeczno-gospodarczej do roku 1994”. Ten dokument, będąc od kilku lat, konkretnie od 1989 r., pierwszym rządowym przedłożeniem programu czy zarysu programu gospodarczego na czas dłuższy niż rok, o co zresztą również w tej Izbie wielokrotnie występowano, jest wyrazem pewnej przyjętej filozofii. Tej filozofii, na której zbudowany jest projekt budżetu będący przedmiotem dzisiejszych obrad.</u>
          <u xml:id="u-119.9" who="#JerzyEysymontt">Filozofia ta ma jak gdyby dwa główne elementy. Pierwszy to walka z recesją. Tak, chociaż być może na twarzach wielu pań czy panów zarysuje się uśmiech zdziwienia — zaraz do tego wrócę — walka z recesją, dążenie do przełamania recesji już w tym roku, co się wyraża tym tak krytykowanym tutaj założeniem zerowego wzrostu, a więc zahamowaniem spadku, doprowadzeniem spadku do zera. Jest to jednak możliwe jedynie w warunkach stabilizacji. Otóż myśmy to przyjęli — bez względu na to, czy będzie to określane epitetem: „kontynuacja polityki Balcerowicza” czy nie — po naprawdę wnikliwej i wszechstronnej analizie, po wysłuchaniu opinii dziesiątków autorytetów z dziedziny ekonomii, nie tylko w Polsce, ale i za granicą. Przyjęliśmy, że jest to warunek konieczny i że w ciągu tych lat, do 1994 r., inflacja będzie stopniowo redukowana. I, proszę państwa, jako ekonomista jestem przekonany, że jeżeli ten warunek nie byłby spełniony, jeżeli już w tym roku inflacja zaczęłaby znowu nabierać rozpędu, to żadna skuteczna polityka antyrecesyjna nie byłaby możliwa ani w tym roku, ani w latach następnych. To jest sprawa dość zasadnicza, jeżeli bowiem ktoś wyznaje inną filozofię, to musi zbudować inny program gospodarczy. Być może następny rząd zbuduje inny program, właśnie pomijając te założenia, ale to już wtedy ten rząd będzie za ten program odpowiadać.</u>
          <u xml:id="u-119.10" who="#JerzyEysymontt">Proszę państwa, nie zamierzam w tej chwili omawiać dokumentu, który od przeszło miesiąca jest w państwa posiadaniu. Rozumiem, że ci, którzy byli tym zainteresowani, mogli się z nim zapoznać, aczkolwiek nie było okazji do dyskusji na ten temat ani na posiedzeniach plenarnych, ani w komisji. Twierdzę, że ten dokument jest odpowiedzialnym programem gospodarczym - w zarysie, proszę państwa, bo w tych warunkach, jakie są, program może być tylko w zarysie. Twierdzę, że wbrew temu, co często mówiono wczoraj w tej sali, przynajmniej w tej dziedzinie rząd premiera Olszewskiego wykazał odpowiedzialność, właśnie odpowiedzialność.</u>
          <u xml:id="u-119.11" who="#JerzyEysymontt">Rzecz jasna żaden program, ani mniej, ani bardziej doskonały, sam przez się nie jest żadnym gwarantem, bo gospodarka to nie determinizm - to stochastyka, to tylko prawdopodobieństwo, i w dodatku występuje zawsze wiele czynników, których określenie jest szalenie trudne. Dlatego, proszę państwa, jest jeszcze jak gdyby inny ważny - mam nadzieję, że również ważny dla następnego rządu - nurt tej filozofii patrzenia na gospodarkę i na to, co rząd, co państwo w tej gospodarce, mającej iść w kierunku minimalizowania ingerencji państwa, zrobić może. To jest konieczność adaptacji bieżącej. Im trudniejsza jest sytuacja, im większa jest niepewność, tym niestety bardziej trzeba polegać na adaptacji, na podejmowaniu decyzji w zależności od zmieniającej się sytuacji. A sytuacja się zmienia. To dotyczy takich elementów, jak na przykład dewaluacja, polityka kursu walutowego, polityka stopy procentowej czy, powiedzmy sobie ściślej, stopy redyskontowej. To dotyczy również, w pewnym stopniu, polityki podatkowej. I twierdzę, że te przedsięwzięcia, które rząd mógł podjąć, mógł w sensie skuteczności w czasie, w tym roku, zostały podjęte i są trafne. Wyniki gospodarcze po czterech miesiącach oraz te - w granicach błędu - wiarygodne oczekiwania, bynajmniej nie produkowane w gabinetach rządowych, tylko również robione przez wiele obecnie funkcjonujących niezależnych ośrodków, na ogół akademickich, które własnymi metodami określają pewien poziom koniunktury, są wynikami obiecującymi. Mówię to, proszę państwa, z całą odpowiedzialnością jako człowiek, który akurat sprawami analiz ekonomicznych i statystyki, a także i ekonometrii zajmuje się profesjonalnie od ponad 20 lat.</u>
          <u xml:id="u-119.12" who="#JerzyEysymontt">To oczywiście niczego nie gwarantuje, ale to daje szanse i daje nadzieję. Natomiast obawiam się, że obecnie nasza niestabilna z założenia gospodarka (bo każdy taki system, który jest systemem mało określonym, jest niestabilny i musi być takowy) jest w jakimś sensie, jak to czasami mówią matematycy, w punkcie przegięcia - to jest bardzo czułe miejsce - i w zależności od tego, co się stanie i jak zadziałamy, to albo, mówiąc językiem gazetowym, możemy pójść do góry niezbyt ostro, ale właśnie w kierunku spełnienia tych podstawowych założeń, zarówno co do wzrostu, a właściwie zahamowania recesji, jak i co do inflacji, albo możemy pójść ostro na dno. Takie jest moje przekonanie i moim obowiązkiem jest przedstawienie Wysokiej Izbie, że tak powiem, profesjonalnej ekspertyzy. Oczywiście państwo mogą się z tym zgadzać lub nie, ale proszę, żebyście to wzięli pod uwagę. Ten budżet jest na pewno niedoskonały, ale ja, proszę państwa, nie wierzę, żeby w takich warunkach, jak są obecnie, można było zbudować budżet doskonały; to znaczy każdy projekt budżetu, każdy, w każdą stronę, nazwijmy to, zrobiony, byłby z łatwością i zasadnie zaatakowany przez tę czy inną grupę. I to nie tylko w sensie politycznym, ale i w sensie eksperckim.</u>
          <u xml:id="u-119.13" who="#JerzyEysymontt">Jestem przekonany, że ten budżet, który został przedłożony i który po bardzo wnikliwej analizie w komisjach, ze stosunkowo niewielkimi poprawkami, co mnie cieszy, został Wysokiej Izbie przedłożony do uchwalenia, jest budżetem odpowiedzialnym i budżetem, który tworzy szanse; nie gwarancje, proszę państwa, lecz szanse. Na przykład - państwo często mówicie, że rząd występuje gołosłownie, bez konkretów - twierdzę, że ta dewaluacja, której dokonaliśmy, była decyzją absolutnie słuszną i już przyniosła pozytywne rezultaty. Dalej - jeśli inflacja utrzyma się w takich granicach jak po 5 miesiącach, bo już prawie na pewno wiadomo, że w maju inflacja nie przekroczy 4% (a to jest mało, proszę państwa, bo wszyscy straszyli, że zmiana podatku obrotowego spowoduje silny impuls inflacyjny, zaś tak się nie stało, jest słaby impuls inflacyjny), jeżeli tak się będzie działo do końca półrocza, to są wszelkie dane po temu, aby od półrocza wystąpić z wnioskiem do Narodowego Banku Polskiego o obniżenie stopy redyskontowej. Proszę państwa, nie trzeba być wielkim specjalistą, żeby powiedzieć, że dla każdego inwestora i dla każdego, kto chce skorzystać z kredytu, jest to informacja bardzo pozytywna i bardzo pocieszająca.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-120">
          <u xml:id="u-120.0" who="#JózefZych">Dziękuję panu ministrowi.</u>
          <u xml:id="u-120.1" who="#JózefZych">Przepraszam, panie ministrze, czy pan chce kontynuować?</u>
          <u xml:id="u-120.2" who="#komentarz">(Minister - kierownik Centralnego Urzędu Planowania Jerzy Eysymontt: Chciałem powiedzieć jeszcze jedno zdanie.)</u>
          <u xml:id="u-120.3" who="#JózefZych">Przepraszam bardzo.</u>
          <u xml:id="u-120.4" who="#JózefZych">Proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-121">
          <u xml:id="u-121.0" who="#JerzyEysymontt">Wczoraj Wysoka Izba odwołała rząd, którego członkiem miałem przyjemność być. Dzisiaj, mam nadzieję, Wysoka Izba uchwali przedłożony budżet. Na zakończenie chciałem powiedzieć, że będzie to chyba ewenement w historii politycznej, że obalono rząd, którego budżet został przyjęty. Dziękuję państwu.</u>
          <u xml:id="u-121.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-122">
          <u xml:id="u-122.0" who="#JózefZych">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-122.1" who="#JózefZych">Przechodzimy obecnie do głosowania w następującej kolejności:</u>
          <u xml:id="u-122.2" who="#JózefZych">— projekt ustawy o zmianie ustawy o zobowiązaniach podatkowych oraz ustawy o działalności gospodarczej,</u>
          <u xml:id="u-122.3" who="#JózefZych">— projekt ustawy o zmianie niektórych przepisów o zaopatrzeniu emerytalnym,</u>
          <u xml:id="u-122.4" who="#JózefZych">— projekt ustawy o uprawnieniach do bezpłatnych i ulgowych przejazdów środkami publicznego transportu zbiorowego,</u>
          <u xml:id="u-122.5" who="#JózefZych">— projekt ustawy o zmianie ustawy Karta nauczyciela i ustawy o szkolnictwie wyższym,</u>
          <u xml:id="u-122.6" who="#JózefZych">— projekt uchwały w sprawie podstawowych kierunków prywatyzacji w 1992 r.,</u>
          <u xml:id="u-122.7" who="#JózefZych">— projekt uchwały w sprawie założeń polityki pieniężnej na 1992 r.,</u>
          <u xml:id="u-122.8" who="#JózefZych">— projekt ustawy budżetowej na 1992 r.</u>
          <u xml:id="u-122.9" who="#JózefZych">Przechodzimy do głosowania nad projektem ustawy o zmianie ustawy o zobowiązaniach podatkowych oraz ustawy o działalności gospodarczej.</u>
          <u xml:id="u-122.10" who="#JózefZych">W dyskusji posłowie zgłosili do projektu ustawy poprawki, których zestawienie zostało paniom i panom posłom doręczone.</u>
          <u xml:id="u-122.11" who="#JózefZych">Proszę pana posła sprawozdawcę Marka Dąbrowskiego o kolejne referowanie zgłoszonych poprawek.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-123">
          <u xml:id="u-123.0" who="#MarekDąbrowski">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Przepraszam za nieobecność.</u>
          <u xml:id="u-123.1" who="#MarekDąbrowski">W trakcie dyskusji pan poseł Manicki zgłosił poprawkę, która w pewnym sensie wraca do przedłożenia rządowego, tzn. rozszerza zakres ustawy na zmianę także ustawy o działalności gospodarczej i z powrotem wprowadza do tej ustawy kwestię obowiązku uiszczania należności podatkowych w formie bezgotówkowej oraz obowiązek posiadania konta bankowego przez podmiot gospodarczy.</u>
          <u xml:id="u-123.2" who="#MarekDąbrowski">Jest jednak pewna istotna różnica w porównaniu z przedłożeniem rządowym, jeśli chodzi o poprawkę zgłoszoną przez pana posła Manickiego, mianowicie jest propozycja, aby ten obowiązek, o którym mówiłem, raczej te dwa obowiązki, nie dotyczyły osób fizycznych prowadzących działalność gospodarczą jako uboczne zajęcie zarobkowe, nie wymagające zgłoszenia do ewidencji działalności gospodarczej, oraz podmiotów gospodarczych opłacających podatki w formie zryczałtowanej. Czyli jest to propozycja powrotu do projektu rządowego, ale w wersji węższej, niż przedkładała to Rada Ministrów.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-124">
          <u xml:id="u-124.0" who="#JózefZych">Czyli, panie pośle, przystępujemy wobec tego do głosowania nad poprawką pierwszą.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-125">
          <u xml:id="u-125.0" who="#MarekDąbrowski">To znaczy są dwie poprawki, z tym że merytorycznie, jak sądzę, jedna z drugą jest dość ściśle powiązana, tzn., jak rozumiem, byłoby możliwe przegłosowanie poprawki drugiej - do ustawy o działalności gospodarczej - bez przegłosowania poprawki pierwszej. Natomiast wydaje mi się, że odwrotne rozstrzygnięcie, tzn. przyjęcie poprawki pierwszej bez przyjęcia poprawki drugiej, stanowiłoby sprzeczność. Powstałaby wtedy luka, byłaby tutaj logiczna niespójność tych obu rozwiązań.</u>
          <u xml:id="u-125.1" who="#MarekDąbrowski">Natomiast formalnie, tak rozumiem - nie wiem, może pan poseł, który to zgłaszał, wyjaśniłby to - są to dwie oddzielne poprawki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-126">
          <u xml:id="u-126.0" who="#JózefZych">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-127">
          <u xml:id="u-127.0" who="#MaciejManicki">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Oczywiście, że te poprawki trzeba rozstrzygnąć w jednym głosowaniu, bo tworzą one integralną całość. Tak jak pan poseł sprawozdawca powiedział, jest to w jakimś sensie powrót do przedłożenia rządowego, które też stanowiło pewną całość. Naturalnie w zakresie, powiedziałbym, znacznie bardziej cywilizowanym, nie zmuszającym tego przysłowiowego kowala do biegania do banku, w zakresie dotyczącym rekinów, a nie płotek.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-128">
          <u xml:id="u-128.0" who="#JózefZych">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-128.1" who="#JózefZych">Czy są jeszcze wątpliwości? Nie ma.</u>
          <u xml:id="u-128.2" who="#JózefZych">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-128.3" who="#JózefZych">Kto z posłanek i posłów jest za przyjęciem poprawek pierwszej i drugiej - i oczywiście trzeciej, bo powoduje ona tylko techniczną zmianę - proszę o podniesienie ręki i naciśnięcie przycisku.</u>
          <u xml:id="u-128.4" who="#JózefZych">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-128.5" who="#JózefZych">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
          <u xml:id="u-128.6" who="#JózefZych">Za przyjęciem poprawek głosowało 62 posłów, przeciw - 135, od głosu wstrzymało się 65 posłów.</u>
          <u xml:id="u-128.7" who="#JózefZych">Stwierdzam, że poprawki zostały odrzucone.</u>
          <u xml:id="u-128.8" who="#JózefZych">Przystępujemy zatem do głosowania nad całością projektu ustawy.</u>
          <u xml:id="u-128.9" who="#JózefZych">Kto z posłanek i posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy o zmianie ustawy o zobowiązaniach podatkowych oraz ustawy o działalności gospodarczej w brzmieniu proponowanym przez Komisję Polityki Gospodarczej, Budżetu i Finansów oraz Komisję Ustawodawczą, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-128.10" who="#JózefZych">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-128.11" who="#JózefZych">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
          <u xml:id="u-128.12" who="#JózefZych">Stwierdzam, że Sejm większością 251 głosów, przy 16 przeciw i 16 posłach wstrzymujących się od głosu, uchwalił ustawę o zmianie ustawy o zobowiązaniach podatkowych oraz ustawy o działalności gospodarczej.</u>
          <u xml:id="u-128.13" who="#JózefZych">Przechodzimy do głosowania nad projektem ustawy o zmianie niektórych przepisów o zaopatrzeniu emerytalnym.</u>
          <u xml:id="u-128.14" who="#JózefZych">Przypominam, że komisje przedstawiły w sprawozdaniu wnioski mniejszości, nad którymi głosować będziemy w pierwszej kolejności.</u>
          <u xml:id="u-128.15" who="#JózefZych">W pierwszym wniosku mniejszości wnioskodawcy proponują uchwalić projekt ustawy w przedłożeniu rządowym zawartym w druku nr 242 ze skreśleniem art. 4 tego projektu.</u>
          <u xml:id="u-128.16" who="#JózefZych">Art. 4 wprowadza zmianę w art. 7 ustawy o zmianie niektórych ustaw dotyczących zatrudnienia oraz zaopatrzenia emerytalnego polegającą na ustaleniu daty następnej waloryzacji emerytur i rent na nie wcześniej niż 1 grudnia 1992 r.</u>
          <u xml:id="u-128.17" who="#JózefZych">Przyjęcie tego wniosku, a więc uchwalenie ustawy o zmianie niektórych przepisów o zaopatrzeniu emerytalnym, spowoduje, że pozostałe wnioski staną się bezprzedmiotowe.</u>
          <u xml:id="u-128.18" who="#JózefZych">Czy potrzebne jest tu objaśnienie pana posła sprawozdawcy? Nie.</u>
          <u xml:id="u-128.19" who="#JózefZych">Przystępujemy zatem do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-128.20" who="#JózefZych">Kto z posłanek i posłów jest za wnioskiem mniejszości polegającym na przyjęciu projektu ustawy o zmianie niektórych przepisów o zaopatrzeniu emerytalnym w brzmieniu przedłożenia rządowego zawartego w druku nr 242 wraz ze skreśleniem art. 4 oraz zmianą oznaczenia art. 5, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-128.21" who="#JózefZych">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-128.22" who="#JózefZych">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
          <u xml:id="u-128.23" who="#JózefZych">Za wnioskiem głosowało 102 posłów, przeciw - 133, 46 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-128.24" who="#JózefZych">Stwierdzam, że Sejm wniosek mniejszości polegający na przyjęciu projektu ustawy o zmianie niektórych przepisów o zaopatrzeniu emerytalnym w brzmieniu przedłożenia rządowego odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-128.25" who="#JózefZych">W drugim wniosku mniejszości wnioskodawcy w art. 1, który dotyczy art. 7 ustawy o zmianie niektórych ustaw dotyczących zatrudnienia oraz zaopatrzenia emerytalnego, proponują w nowym brzmieniu ust. 2 art. 7, aby z dniem 1 września 1992 r. podwyższono emerytury i renty niższe niż 1300 tys. zł według zasad określonych w przepisach o waloryzacji emerytur i rent, z tym że wysokość świadczenia po podwyżce nie może przekroczyć 1300 tys. zł.</u>
          <u xml:id="u-128.26" who="#JózefZych">Komisje natomiast proponują, aby z dniem 1 września 1992 r. ustalić kwoty najniższych emerytur i rent w wysokości:</u>
          <u xml:id="u-128.27" who="#JózefZych">— 35% przeciętnego wynagrodzenia z II kwartału 1992 r. dla emerytur i rent rodzinnych i inwalidzkich I lub II grupy,</u>
          <u xml:id="u-128.28" who="#JózefZych">— 27% przeciętnego wynagrodzenia z II kwartału 1992 r. dla rent inwalidzkich dla inwalidów III grupy.</u>
          <u xml:id="u-128.29" who="#JózefZych">Czy wymagane jest wyjaśnienie pana posła sprawozdawcy? Nie.</u>
          <u xml:id="u-128.30" who="#JózefZych">Przystępujemy zatem do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-128.31" who="#JózefZych">Kto z posłanek i posłów jest za wnioskiem mniejszości do art. 7 ust. 2 ustawy o zmianie niektórych ustaw dotyczących zatrudnienia oraz zaopatrzenia emerytalnego, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-128.32" who="#JózefZych">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-128.33" who="#JózefZych">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
          <u xml:id="u-128.34" who="#JózefZych">Za wnioskiem głosowało 99 posłów, przeciw - 169, od głosu wstrzymało się 31 posłów.</u>
          <u xml:id="u-128.35" who="#JózefZych">Stwierdzam, że Sejm wniosek mniejszości do art. 7 ust. 2 ustawy o zmianie niektórych ustaw dotyczących zatrudnienia oraz zaopatrzenia emerytalnego odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-128.36" who="#JózefZych">Na tym zakończyliśmy głosowanie nad wnioskami mniejszości.</u>
          <u xml:id="u-128.37" who="#JózefZych">Przystępujemy do głosowania nad całością projektu ustawy.</u>
          <u xml:id="u-128.38" who="#JózefZych">Kto z posłanek i posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy o zmianie niektórych przepisów o zaopatrzeniu emerytalnym w brzmieniu proponowanym przez Komisję Polityki Gospodarczej, Budżetu i Finansów, Komisję Polityki Społecznej oraz Komisję Ustawodawczą, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-128.39" who="#JózefZych">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-128.40" who="#JózefZych">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
          <u xml:id="u-128.41" who="#JózefZych">Za przyjęciem ustawy głosowało 208 posłów, przeciw - 86, 14 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-128.42" who="#JózefZych">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę zmieniającą ustawę o zmianie niektórych ustaw dotyczących zatrudnienia oraz zaopatrzenia emerytalnego.</u>
          <u xml:id="u-128.43" who="#JózefZych">Przechodzimy do głosowania nad rządowym projektem ustawy o uprawnieniach do bezpłatnych i ulgowych przejazdów środkami publicznego transportu zbiorowego.</u>
          <u xml:id="u-128.44" who="#JózefZych">Komisje przedstawiły w sprawozdaniu wnioski mniejszości, nad którymi głosować będziemy w pierwszej kolejności.</u>
          <u xml:id="u-128.45" who="#JózefZych">Do art. 4 zgłoszono dwa wnioski.</u>
          <u xml:id="u-128.46" who="#JózefZych">W pierwszym z nich wnioskodawcy proponują dodanie w ust. 3 nowego pkt. 4 stanowiącego, że do 50% ulgi przy przejazdach środkami publicznego transportu zbiorowego i autobusowego są uprawnieni nauczyciele szkół podstawowych i ponadpodstawowych publicznych lub niepublicznych o uprawnieniach szkół publicznych.</u>
          <u xml:id="u-128.47" who="#JózefZych">Czy potrzebne jest wyjaśnienie? Nie.</u>
          <u xml:id="u-128.48" who="#JózefZych">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-128.49" who="#JózefZych">Kto z posłanek i posłów jest za przyjęciem pierwszego wniosku mniejszości do art. 4 polegającego na dodaniu w ust. 3 nowego pkt. 4, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-128.50" who="#JózefZych">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-128.51" who="#JózefZych">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
          <u xml:id="u-128.52" who="#JózefZych">Za wnioskiem głosowało 121 posłów, przeciw - 106, 70 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-128.53" who="#JózefZych">Stwierdzam, że Sejm wniosek mniejszości do art. 4 polegający na dodaniu w ust. 3 nowego pkt. 4 przyjął.</u>
          <u xml:id="u-128.54" who="#JózefZych">W drugim wniosku mniejszości do art. 4 wnioskodawcy proponują w ust. 4 dodanie przepisu upoważniającego do 50% ulgi przy przejazdach środkami publicznego transportu zbiorowego autobusowego także inwalidów I grupy.</u>
          <u xml:id="u-128.55" who="#JózefZych">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-128.56" who="#JózefZych">Kto z posłanek i posłów jest za przyjęciem wniosku mniejszości do art. 4 ust. 4, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-128.57" who="#JózefZych">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-128.58" who="#JózefZych">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
          <u xml:id="u-128.59" who="#JózefZych">Za wnioskiem głosowało 257 posłów, przeciw - 14, 33 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-128.60" who="#JózefZych">Stwierdzam, że Sejm wniosek mniejszości do art. 4 ust. 4 przyjął.</u>
          <u xml:id="u-128.61" who="#JózefZych">Do art. 5 zgłoszono dwa wnioski mniejszości.</u>
          <u xml:id="u-128.62" who="#JózefZych">W pierwszym z nich uzupełniając zdanie wstępne wnioskodawcy proponują, aby prawo młodzieży szkolnej i studentów do przejazdów z 50% ulgą w autobusach komunikacji zwykłej ograniczyć do dni pobierania nauki.</u>
          <u xml:id="u-128.63" who="#JózefZych">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-128.64" who="#JózefZych">Kto z posłanek i posłów jest za przyjęciem wniosku mniejszości do art. 5 polegającego na ograniczeniu prawa młodzieży szkolnej i studentów do przejazdów z ulgą 50% w autobusach komunikacji zwykłej, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-128.65" who="#JózefZych">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-128.66" who="#JózefZych">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
          <u xml:id="u-128.67" who="#JózefZych">Za wnioskiem głosowało 11 posłów, przeciw - 262, od głosu wstrzymało się 26 posłów.</u>
          <u xml:id="u-128.68" who="#JózefZych">Stwierdzam, że Sejm wniosek mniejszości do art. 5 odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-128.69" who="#JózefZych">W drugim wniosku mniejszości do art. 5 wnioskodawcy proponują dotychczasową treść oznaczyć jako ust. 1 i dodać ust. 2, przyznając prawo do przejazdów z ulgą 50% w autobusach komunikacji zwykłej z miejsca zamieszkania do szkoły i z powrotem na podstawie biletów miesięcznych również nauczycielom, a nie tylko uczniom i studentom, jak proponują komisje.</u>
          <u xml:id="u-128.70" who="#JózefZych">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-128.71" who="#JózefZych">Kto z posłanek i posłów jest za przyjęciem wniosku mniejszości do art. 5 polegającego na dodaniu ust. 2, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-128.72" who="#JózefZych">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-128.73" who="#JózefZych">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
          <u xml:id="u-128.74" who="#JózefZych">Za wnioskiem głosowało 132 posłów, przeciw - 112, od głosu wstrzymało się 49 posłów.</u>
          <u xml:id="u-128.75" who="#JózefZych">Stwierdzam, że Sejm wniosek mniejszości do art. 5 polegający na dodaniu ust. 2 przyjął.</u>
          <u xml:id="u-128.76" who="#JózefZych">We wniosku mniejszości do art. 7 ust. 2 wnioskodawcy proponują utrzymać w mocy art. 20 ust. 2 pkt 1 ustawy o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego stanowiący, że kombatantom i innym osobom uprawnionym przysługuje ulga taryfowa w wysokości 50% przy przejazdach miejskimi środkami lokomocji.</u>
          <u xml:id="u-128.77" who="#JózefZych">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-128.78" who="#JózefZych">Kto z posłanek i posłów jest za przyjęciem wniosku mniejszości do art. 7 ust. 2, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-128.79" who="#JózefZych">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-128.80" who="#JózefZych">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
          <u xml:id="u-128.81" who="#JózefZych">Za wnioskiem głosowało 158 posłów, przeciw - 95, od głosu wstrzymało się 45 posłów.</u>
          <u xml:id="u-128.82" who="#JózefZych">Stwierdzam, że Sejm wniosek mniejszości do art. 7 ust. 2 przyjął.</u>
          <u xml:id="u-128.83" who="#JózefZych">W ostatnim wniosku mniejszości wnioskodawcy proponują w dodanym po art. 9 nowym art. 10, aby właściwi ministrowie przeprowadzili w terminie do 31 sierpnia 1992 r. rokowania ze związkami zawodowymi co do zasad i zakresu wykupu uprawnień, które znosi się na mocy niniejszej ustawy, a Rada Ministrów przedstawiła Sejmowi informację o wynikach rokowań wraz z projektem budżetu na 1993 r.</u>
          <u xml:id="u-128.84" who="#JózefZych">Przypominam, że tej samej sprawy dotyczy projekt uchwały w sprawie rokowań co do zasad i zakresu wykupu uprawnień do bezpłatnych i ulgowych przejazdów środkami publicznego transportu zbiorowego, zawarty w druku nr 311. Przyjęcie wniosku mniejszości spowoduje, że projekt uchwały stanie się bezprzedmiotowy.</u>
          <u xml:id="u-128.85" who="#JózefZych">Czy w tej sprawie wymagane jest wyjaśnienie pana posła sprawozdawcy? Nie.</u>
          <u xml:id="u-128.86" who="#JózefZych">Przystępujemy zatem do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-128.87" who="#JózefZych">Kto z posłanek i posłów jest za wnioskiem mniejszości polegającym na dodaniu nowego art. 10 i zmianie oznaczenia dotychczasowego art. 10, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-128.88" who="#JózefZych">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-128.89" who="#JózefZych">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
          <u xml:id="u-128.90" who="#JózefZych">Za wnioskiem głosowało 195 posłów, przeciw - 37, 54 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-128.91" who="#JózefZych">Stwierdzam zatem, że wniosek został przez Sejm przyjęty.</u>
          <u xml:id="u-128.92" who="#JózefZych">W czasie debaty zgłoszono dodatkowe poprawki, których zestawienie panowie i panie posłowie otrzymali.</u>
          <u xml:id="u-128.93" who="#JózefZych">Proszę pana posła sprawozdawcę o kolejne ich przedstawienie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-129">
          <u xml:id="u-129.0" who="#MichałChałoński">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W czasie drugiego czytania z sali zostały zgłoszone 3 propozycje poprawek.</u>
          <u xml:id="u-129.1" who="#MichałChałoński">Pierwsza poprawka dotyczy art. 4 i chodzi w niej o nowe brzmienie. Sprawa polega na tym, że do tej pory młodzież i dzieci oraz studenci mieli prawo do zniżek na przejazdy pociągami osobowymi. Wnioskodawca proponuje, by była zniżka 50% również na przejazdy pociągami pospiesznymi i ekspresowymi, 2 klasą tych pociągów. Litera nie ulega zmianie, to jest ten sam zapis, tylko chodziło o nowe brzmienie tekstu, nową redakcję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-130">
          <u xml:id="u-130.0" who="#JózefZych">Czy są wątpliwości? Nie ma.</u>
          <u xml:id="u-130.1" who="#JózefZych">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-130.2" who="#JózefZych">Kto z posłanek i posłów jest za przyjęciem poprawki do art. 4, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-130.3" who="#JózefZych">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-130.4" who="#JózefZych">Kto wstrzymał od głosu?</u>
          <u xml:id="u-130.5" who="#JózefZych">Za przyjęciem poprawki głosowało 153 posłów, przeciw - 57, 69 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-130.6" who="#JózefZych">Stwierdzam, że Sejm poprawkę do art. 4 przyjął.</u>
          <u xml:id="u-130.7" who="#JózefZych">Proszę o przedstawianie następnej poprawki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-131">
          <u xml:id="u-131.0" who="#MichałChałoński">Poprawka druga dotyczy art. 8 ust. 2, w którym mówi się, że koszty świadczeń, o których mowa w ust. 1, wliczane są do wynagrodzeń w rozumieniu przepisów o opodatkowaniu wzrostu wynagrodzeń. Jak państwo wiecie, przepisy te mówią o tym, że od tego jest płacony popiwek.</u>
          <u xml:id="u-131.1" who="#MichałChałoński">Wnioskodawca proponuje, by wyrazy: „wliczane są” zamienić na wyrazy: „nie są wliczane”. Czyli od tych kwot po prostu nie naliczało by się podatku.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-132">
          <u xml:id="u-132.0" who="#JózefZych">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-132.1" who="#JózefZych">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-132.2" who="#JózefZych">Kto z posłanek i posłów jest za przyjęciem poprawki do art. 8 ust. 2, proszę o podniesienie ręki i naciśnięcie przycisku.</u>
          <u xml:id="u-132.3" who="#JózefZych">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-132.4" who="#JózefZych">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
          <u xml:id="u-132.5" who="#JózefZych">Za przyjęciem poprawki głosowało 205 posłów, przeciw - 30, 53 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-132.6" who="#JózefZych">Stwierdzam zatem, że Sejm przyjął poprawkę do art. 8 ust. 2.</u>
          <u xml:id="u-132.7" who="#JózefZych">Bardzo proszę o przedstawienie następnej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-133">
          <u xml:id="u-133.0" who="#MichałChałoński">W związku z tym następna poprawka jest bezprzedmiotowa. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-134">
          <u xml:id="u-134.0" who="#JózefZych">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-134.1" who="#JózefZych">Przystępujemy zatem do głosowania nad całością projektu ustawy.</u>
          <u xml:id="u-134.2" who="#JózefZych">Kto z posłanek i posłów jest za przyjęciem w całości rządowego projektu ustawy o uprawnieniach do bezpłatnych i ulgowych przejazdów środkami publicznego transportu zbiorowego w brzmieniu proponowanym przez Komisję Polityki Gospodarczej, Budżetu i Finansów, Komisję Polityki Społecznej, Komisję Handlu i Usług oraz Komisję Ustawodawczą, wraz z przyjętymi już poprawkami, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-134.3" who="#JózefZych">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-134.4" who="#JózefZych">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
          <u xml:id="u-134.5" who="#JózefZych">Za przyjęciem ustawy głosowało 237 posłów, przeciw - 46, 16 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-134.6" who="#JózefZych">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o uprawnieniach do bezpłatnych i ulgowych przejazdów środkami publicznego transportu zbiorowego, w brzmieniu proponowanym przez komisje.</u>
          <u xml:id="u-134.7" who="#JózefZych">Wysoki Sejmie! Obecnie zarządzam półgodzinną przerwę do godz. 18.45.</u>
          <u xml:id="u-134.8" who="#JózefZych">Proszę o odczytanie komunikatów.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-135">
          <u xml:id="u-135.0" who="#DariuszSońta">Zaraz po ogłoszeniu przerwy odbędą się:</u>
          <u xml:id="u-135.1" who="#DariuszSońta">— zebranie Klubu Poselskiego „Chrześcijańska Demokracja” w sali nr 343,</u>
          <u xml:id="u-135.2" who="#DariuszSońta">— zebranie Klubu Parlamentarnego Konfederacji Polski Niepodległej w sali nr 106.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-136">
          <u xml:id="u-136.0" who="#JózefZych">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-136.1" who="#komentarz">(Przerwa w posiedzeniu od godz. 18 min 10 do godz. 18 min 55)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-137">
          <u xml:id="u-137.0" who="#JózefZych">Wznawiam obrady.</u>
          <u xml:id="u-137.1" who="#JózefZych">Kontynuujemy rozpatrzenie punktów od 1 do 7 porządku dziennego dotyczących projektu ustawy budżetowej na 1992 r., a także dokumentów oraz projektów ustaw związanych z budżetem.</u>
          <u xml:id="u-137.2" who="#JózefZych">Przechodzimy obecnie do głosowania nad projektem ustawy o zmianie ustawy Karta nauczyciela.</u>
          <u xml:id="u-137.3" who="#JózefZych">Przypominam, iż komisje przedstawiły w sprawozdaniu wnioski mniejszości, nad którymi głosować będziemy w pierwszej kolejności.</u>
          <u xml:id="u-137.4" who="#JózefZych">W pierwszym wniosku mniejszości wnioskodawcy proponują odrzucenie przedstawionego przez komisje w sprawozdaniu projektu ustawy o zmianie ustawy Karta nauczyciela.</u>
          <u xml:id="u-137.5" who="#JózefZych">Pragnę poinformować, że w tej części sprawozdawcą będzie pan poseł Andrzej Smirnow. Bardzo proszę pana posła.</u>
          <u xml:id="u-137.6" who="#JózefZych">Czy sprawa pierwszego wniosku mniejszości wymaga wyjaśnienia?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-138">
          <u xml:id="u-138.0" who="#AndrzejSmirnow">Nie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-139">
          <u xml:id="u-139.0" who="#JózefZych">Przypomnę, że w pierwszym wniosku mniejszości wnioskodawcy proponują odrzucenie przedstawionego przez komisje w sprawozdaniu projektu ustawy o zmianie ustawy Karta nauczyciela.</u>
          <u xml:id="u-139.1" who="#JózefZych">Przystępujemy zatem do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-139.2" who="#JózefZych">Kto z posłanek i posłów jest za wnioskiem mniejszości polegającym na odrzuceniu przedstawionego przez komisje projektu ustawy o zmianie ustawy Karta nauczyciela, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-139.3" who="#JózefZych">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-139.4" who="#JózefZych">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
          <u xml:id="u-139.5" who="#JózefZych">Za wnioskiem głosowało 83 posłów, przeciw - 139, 18 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-139.6" who="#JózefZych">Stwierdzam, że Sejm wniosek mniejszości polegający na odrzuceniu projektu ustawy o zmianie ustawy Karta nauczyciela odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-139.7" who="#JózefZych">W drugim wniosku mniejszości dotyczącym art. 1 wnioskodawcy proponują w nowej zmianie skreślenie art. 31 Karty nauczyciela.</u>
          <u xml:id="u-139.8" who="#JózefZych">Art. 31 stanowi, że:</u>
          <u xml:id="u-139.9" who="#JózefZych">— nauczyciel awansuje do wyższego szczebla wynagrodzenia zasadniczego co dwa lata,</u>
          <u xml:id="u-139.10" who="#JózefZych">— okres wyczekiwania na osiągnięcie najwyższego wynagrodzenia zasadniczego nie może przekroczyć 30 lat pracy pedagogicznej,</u>
          <u xml:id="u-139.11" who="#JózefZych">— zasady podwyższania wynagrodzenia określają przepisy o kształtowaniu środków na wynagrodzenia w sferze budżetowej.</u>
          <u xml:id="u-139.12" who="#JózefZych">W wypadku przyjęcia tego wniosku mniejszości zmienią się także oznaczenia zmian w art. 1.</u>
          <u xml:id="u-139.13" who="#JózefZych">Czy wymaga to wyjaśnienia? Nie.</u>
          <u xml:id="u-139.14" who="#JózefZych">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-139.15" who="#JózefZych">Kto z posłanek i posłów jest za wnioskiem mniejszości polegającym na skreśleniu art. 31 ustawy Karta nauczyciela, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-139.16" who="#JózefZych">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-139.17" who="#JózefZych">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
          <u xml:id="u-139.18" who="#JózefZych">Za wnioskiem głosowało 86 posłów, przeciw - 145, wstrzymało się od głosu 22 posłów.</u>
          <u xml:id="u-139.19" who="#JózefZych">Stwierdzam, że Sejm wniosek mniejszości polegający na skreśleniu art. 31 ustawy Karta nauczyciela odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-139.20" who="#JózefZych">W trzecim wniosku mniejszości dotyczącym art. 1 wnioskodawcy proponują — w nowym brzmieniu zmiany czwartej — dokonać poprawki w art. 35 ust. 6 Karty nauczyciela, pozostawiając nie zmienione ust. 1–5 tego artykułu.</u>
          <u xml:id="u-139.21" who="#JózefZych">Wnioskodawcy proponują, aby nie wolno było zatrudniać w godzinach ponadwymiarowych - bez jej zgody - osoby wychowującej dziecko do lat 4, a nie, jak stanowi przepis obowiązujący, kobiety wychowującej dziecko do lat 4.</u>
          <u xml:id="u-139.22" who="#JózefZych">Komisje natomiast - w zmianie czwartej, w nowym brzmieniu art. 35 - proponują, oprócz rezygnacji z przepisów dotyczących zasad przydzielania godzin ponadwymiarowych oraz zasad ustalania wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe, wprowadzenie zasady, że nie można zatrudniać w godzinach ponadwymiarowych - bez zgody - oraz w warunkach szkodliwych dla zdrowia - kobiet w ciąży oraz osób wychowujących dziecko do lat 4.</u>
          <u xml:id="u-139.23" who="#JózefZych">Czy wymaga to wyjaśnień?</u>
          <u xml:id="u-139.24" who="#komentarz">(Głosy z sali: Tak.)</u>
          <u xml:id="u-139.25" who="#JózefZych">Przystępujemy do głosowania...</u>
          <u xml:id="u-139.26" who="#JózefZych">Przepraszam, bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-140">
          <u xml:id="u-140.0" who="#GrzegorzSchreiber">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Zrozumiałem, że ten wniosek mniejszości jest zasadny tylko wówczas, jeżeli zostanie odrzucona czwarta zmiana do ustawy, proponowana przez komisje, ponieważ zapis zmiany czwartej mówi o osobach wychowujących dziecko do lat 4 oraz kobietach w ciąży.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-141">
          <u xml:id="u-141.0" who="#JózefZych">Bardzo proszę pana posła sprawozdawcę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-142">
          <u xml:id="u-142.0" who="#AndrzejSmirnow">W tym wniosku mniejszości w zasadzie chodzi o pozostawienie dotychczasowej treści art. 35, czyli przywrócenie jego pierwotnego brzmienia, z niewielką poprawką w ust. 6, która sprowadza się do tego, aby dotyczyło to kobiet w ciąży oraz osób wychowujących dziecko do lat 4 (to znaczy nie tylko kobiet).</u>
          <u xml:id="u-142.1" who="#AndrzejSmirnow">W wypadku przyjęcia tego wniosku brzmienie artykułu byłoby takie, jak w dotychczasowej Karcie nauczyciela. Komisja proponowała w zasadzie usunięcie tego artykułu w całości, z wyjątkiem ust. 6 dotyczącego zatrudniania kobiet w ciąży oraz osób wychowujących dziecko do lat 4.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-143">
          <u xml:id="u-143.0" who="#JózefZych">Są dalsze niejasności? Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-144">
          <u xml:id="u-144.0" who="#GrzegorzSchreiber">To znaczy, panie marszałku, jeżeli dobrze rozumiem, że logiczniej jest najpierw poddać pod głosowanie proponowaną przez komisję zmianę czwartą, a gdyby zmiana czwarta nie została przez Wysoką Izbę przyjęta, wówczas faktycznie zasadne byłoby głosowanie nad trzecim wnioskiem mniejszości.</u>
          <u xml:id="u-144.1" who="#komentarz">(Głosy z sali: Nie ma dyskusji, jest kolejność.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-145">
          <u xml:id="u-145.0" who="#AndrzejSmirnow">Sądzę, że należy głosować najpierw nad wnioskiem mniejszości.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-146">
          <u xml:id="u-146.0" who="#JózefZych">Czyli głosujemy nad trzecim wnioskiem mniejszości, tak, panie pośle?</u>
          <u xml:id="u-146.1" who="#komentarz">(Poseł Janusz Szymański: Tak jest.)</u>
          <u xml:id="u-146.2" who="#JózefZych">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-146.3" who="#JózefZych">Kto z posłanek i posłów jest za wnioskiem mniejszości do art. 35 ustawy Karta nauczyciela, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-146.4" who="#JózefZych">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-146.5" who="#JózefZych">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
          <u xml:id="u-146.6" who="#JózefZych">Za wnioskiem głosowało 104 posłów, przeciw - 161, 20 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-146.7" who="#JózefZych">Stwierdzam, że Sejm wniosek mniejszości do art. 35 ustawy Karta nauczyciela odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-146.8" who="#JózefZych">Teraz przechodzimy do głosowania nad wnioskiem komisji, czy tak, panie pośle?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-147">
          <u xml:id="u-147.0" who="#AndrzejSmirnow">Nie, proponuję głosowanie nad kolejnymi wnioskami mniejszości.</u>
          <u xml:id="u-147.1" who="#komentarz">(Poseł Janusz Szymański: Czwarty wniosek.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-148">
          <u xml:id="u-148.0" who="#JózefZych">Dobrze.</u>
          <u xml:id="u-148.1" who="#JózefZych">Do zmiany piątej w art. 1 komisje przedstawiają dwa wnioski, nad którymi głosować będziemy kolejno. Przyjęcie pierwszego z nich spowoduje, że drugi wniosek stanie się nieaktualny.</u>
          <u xml:id="u-148.2" who="#JózefZych">W pierwszym wniosku mniejszości wnioskodawcy proponują rezygnację ze zmiany piątej, która zawiera nowe brzmienie art. 36 Karty nauczyciela.</u>
          <u xml:id="u-148.3" who="#JózefZych">W wypadku przyjęcia tego wniosku obowiązujący pozostanie aktualny przepis art. 36, w którym zawarto delegację dla ministra edukacji narodowej do określenia - w porozumieniu z ministrem pracy i polityki socjalnej - wysokości stawek wynagrodzenia zasadniczego, dodatków, wynagrodzenia za zajęcia dodatkowe, zasady zaszeregowania i przyznawania dodatków do wynagrodzeń.</u>
          <u xml:id="u-148.4" who="#JózefZych">W wypadku przyjęcia tego wniosku należy skreślić zmiany: drugą, siódmą i ósmą.</u>
          <u xml:id="u-148.5" who="#JózefZych">W drugim wniosku mniejszości do zmiany piątej wnioskodawcy, w nowym brzmieniu tej zmiany, proponują w nowym brzmieniu art. 36 upoważnić ministra edukacji narodowej do określenia wysokości stawek wynagrodzenia zasadniczego, wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe oraz zasad zaszeregowania i przyznawania dodatków do wynagrodzenia nauczycieli.</u>
          <u xml:id="u-148.6" who="#JózefZych">W konsekwencji przyjęcia tej propozycji należy skreślić zmianę drugą dotyczącą art. 28, w zmianie siódmej dotyczącej art. 42 dodać w tym artykule nowy ust. 4, nadać nowe brzmienie zmianie ósmej oraz skreślić art. 2 ustawy nowelizującej.</u>
          <u xml:id="u-148.7" who="#JózefZych">Natomiast komisje proponują w zmianie piątej w nowym brzmieniu art. 36, aby m. in. wysokość stawek wynagrodzenia zasadniczego i zasady zaszeregowania i przyznawania dodatków do wynagrodzenia, zasady zatrudniania oraz wynagradzania w godzinach ponadwymiarowych, tygodniowy obowiązkowy wymiar zajęć dydaktycznych - zostały określone w układzie zbiorowym zawartym między ministrem edukacji narodowej a ogólnokrajowymi związkami zawodowymi zrzeszającymi nauczycieli.</u>
          <u xml:id="u-148.8" who="#JózefZych">Czy potrzebne są wyjaśnienia?</u>
          <u xml:id="u-148.9" who="#JózefZych">Proszę, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-149">
          <u xml:id="u-149.0" who="#AndrzejSmirnow">Przyjęcie wniosku pierwszego, czyli skreślenie zmiany piątej dotyczącej art. 36, oznacza powrót do treści zapisanej w dotychczasowej Karcie nauczyciela, która mówi, że wysokość stawek wynagrodzeń, wynagrodzenia zasadniczego i wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe, ustala minister w drodze rozporządzenia. Natomiast wniosek drugi oznacza powrót do propozycji przedstawionej przez Ministerstwo Edukacji Narodowej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-150">
          <u xml:id="u-150.0" who="#JózefZych">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-150.1" who="#JózefZych">Przystępujemy do głosowania nad pierwszym wnioskiem mniejszości do zmiany piątej.</u>
          <u xml:id="u-150.2" who="#JózefZych">Kto z posłanek i posłów jest za wnioskiem mniejszości polegającym na skreśleniu zmiany piątej dotyczącej art. 36, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-150.3" who="#JózefZych">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-150.4" who="#JózefZych">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
          <u xml:id="u-150.5" who="#JózefZych">Za wnioskiem głosowało 39 posłów, przeciw - 221, 19 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-150.6" who="#JózefZych">Stwierdzam, że Sejm wniosek mniejszości polegający na skreśleniu zmiany piątej dotyczącej art. 36 odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-150.7" who="#JózefZych">Przystępujemy do głosowania nad drugim wnioskiem mniejszości do zmiany piątej.</u>
          <u xml:id="u-150.8" who="#JózefZych">Kto z posłanek i posłów jest za wnioskiem mniejszości polegającym na nadaniu nowego brzmienia art. 36 Karty nauczyciela, dodaniu ust. 4 w art. 42 Karty nauczyciela, skreśleniu art. 43 Karty nauczyciela oraz skreśleniu art. 2 ustawy nowelizującej, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-150.9" who="#JózefZych">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-150.10" who="#JózefZych">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
          <u xml:id="u-150.11" who="#JózefZych">Za wnioskiem głosowało 81 posłów, przeciw - 142, wstrzymało się od głosu 44 posłów.</u>
          <u xml:id="u-150.12" who="#JózefZych">Stwierdzam, że Sejm wniosek mniejszości polegający na nadaniu nowego brzmienia art. 36 Karty nauczyciela, dodaniu ust. 4 w art. 42 Karty nauczyciela, skreśleniu art. 43 Karty nauczyciela oraz skreśleniu art. 2 ustawy nowelizującej odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-150.13" who="#JózefZych">W piątym wniosku mniejszości dotyczącym zmiany szóstej wnioskodawcy proponują skreślenie art. 41 Karty nauczyciela. Artykuł ten określa prawo nauczyciela do wynagrodzenia za czas usprawiedliwionej nieobecności w pracy oraz stanowi, że za pierwsze 3 dni niezdolności do pracy z powodu choroby nauczyciel zachowuje prawo do wynagrodzenia w wysokości 50%.</u>
          <u xml:id="u-150.14" who="#JózefZych">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-150.15" who="#JózefZych">Kto z posłanek i posłów jest za wnioskiem mniejszości polegającym na skreśleniu art. 41 Karty nauczyciela, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. (128)</u>
          <u xml:id="u-150.16" who="#JózefZych">Kto jest przeciw? (94)</u>
          <u xml:id="u-150.17" who="#JózefZych">Kto wstrzymał się od głosu? (51)</u>
          <u xml:id="u-150.18" who="#JózefZych">Stwierdzam, że Sejm wniosek mniejszości polegający na skreśleniu art. 41 Karty nauczyciela przyjął.</u>
          <u xml:id="u-150.19" who="#JózefZych">Do zmiany siódmej, która dotyczy art. 42 Karty nauczyciela, komisje przedstawiają dwa wnioski mniejszości.</u>
          <u xml:id="u-150.20" who="#JózefZych">W pierwszym wniosku, zawartym w punkcie szóstym w lit. a, wnioskodawcy proponują określić obowiązkowy wymiar zajęć dydaktycznych w placówkach oświatowo-wychowawczych i w placówkach opiekuńczo-wychowawczych na 30 godzin. Komisje proponują natomiast 33 godziny.</u>
          <u xml:id="u-150.21" who="#JózefZych">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-150.22" who="#JózefZych">Kto z posłanek i posłów jest za wnioskiem mniejszości do art. 42 ust. 1 pkt 4 Karty nauczyciela, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-150.23" who="#JózefZych">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-150.24" who="#JózefZych">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
          <u xml:id="u-150.25" who="#JózefZych">Za wnioskiem głosowało 103 posłów, przeciw - 162, od głosu wstrzymało się 22 posłów.</u>
          <u xml:id="u-150.26" who="#JózefZych">Stwierdzam, że Sejm wniosek mniejszości do art. 42 ust. 1 pkt 4 Karty nauczyciela odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-150.27" who="#JózefZych">W drugim wniosku mniejszości do art. 42 Karty nauczyciela, zawartym w punkcie szóstym w lit. b, wnioskodawcy proponują w ust. 1 w dodanych pkt. 6–8 określić obowiązkowy tygodniowy wymiar zajęć dydaktycznych:</u>
          <u xml:id="u-150.28" who="#JózefZych">— w przedszkolach specjalnych i szkołach specjalnych na 20 godzin,</u>
          <u xml:id="u-150.29" who="#JózefZych">— w domach dziecka i zakładach leczniczo-opiekuńczych na 28 godzin,</u>
          <u xml:id="u-150.30" who="#JózefZych">— w zakładach specjalnych i zakładach poprawczych na 26 godzin.</u>
          <u xml:id="u-150.31" who="#JózefZych">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-150.32" who="#JózefZych">Kto z posłanek i posłów jest za wnioskiem mniejszości do art. 42 ust. 1 Karty nauczyciela polegającym na dodaniu pkt. 6, 7 i 8, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-150.33" who="#JózefZych">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-150.34" who="#JózefZych">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
          <u xml:id="u-150.35" who="#JózefZych">Za wnioskiem głosowało 106 posłów, przeciw - 169, od głosu wstrzymało się 13 posłów.</u>
          <u xml:id="u-150.36" who="#JózefZych">Stwierdzam, że Sejm wniosek mniejszości do art. 42 ust. 1 Karty nauczyciela polegający na dodaniu pkt. 6, 7 i 8 odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-150.37" who="#JózefZych">W siódmym wniosku mniejszości dotyczącym zmiany dziewiątej wnioskodawcy proponują w nowym brzmieniu art. 45 Karty nauczyciela, aby nauczyciel podejmujący dodatkowe zatrudnienie w ramach stosunku pracy miał obowiązek zawiadomić o tym dyrektora szkoły.</u>
          <u xml:id="u-150.38" who="#JózefZych">Obowiązujący art. 45 Karty nauczyciela stanowi, że nauczyciel może podjąć dodatkowe zatrudnienie za zgodą dyrektora szkoły. Komisje natomiast proponują - przez skreślenie art. 45 - rezygnację z warunku podjęcia przez nauczyciela dodatkowego zatrudnienia.</u>
          <u xml:id="u-150.39" who="#JózefZych">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-150.40" who="#JózefZych">Kto z posłanek i posłów jest za wnioskiem mniejszości do art. 45 Karty nauczyciela, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-150.41" who="#JózefZych">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-150.42" who="#JózefZych">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
          <u xml:id="u-150.43" who="#JózefZych">Za wnioskiem głosowało 98 posłów, przeciw - 161, 29 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-150.44" who="#JózefZych">Stwierdzam, że Sejm wniosek mniejszości do art. 45 Karty nauczyciela odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-150.45" who="#JózefZych">W ósmym wniosku mniejszości wnioskodawcy proponują, przez skreślenie zmiany dziesiątej, utrzymanie dotychczasowego brzmienia art. 54 Karty nauczyciela.</u>
          <u xml:id="u-150.46" who="#JózefZych">Artykuł ten stanowi, że nauczyciele zatrudnieni na terenie wsi oraz miast liczących nie więcej niż 5 tys. mieszkańców mają prawo do bezpłatnych mieszkań.</u>
          <u xml:id="u-150.47" who="#JózefZych">Komisje w nowym brzmieniu art. 54 proponują m. in.:</u>
          <u xml:id="u-150.48" who="#JózefZych">— nadanie nauczycielom zatrudnionym na terenie wiejskim oraz w mieście do 5 tys. mieszkańców prawa do mieszkania w miejscu pracy,</u>
          <u xml:id="u-150.49" who="#JózefZych">— nałożenie obowiązku realizacji tego uprawnienia na dyrektora szkoły lub organ prowadzący szkołę,</u>
          <u xml:id="u-150.50" who="#JózefZych">— częściowy zwrot czynszu i opłat z tytułu kosztów eksploatacji mieszkania,</u>
          <u xml:id="u-150.51" who="#JózefZych">— podwyższenie dodatku dla nauczycieli zatrudnionych na terenach wiejskich i w miastach liczących do 5 tys. mieszkańców.</u>
          <u xml:id="u-150.52" who="#JózefZych">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-150.53" who="#JózefZych">Kto z posłanek i posłów jest za wnioskiem mniejszości polegającym na skreśleniu zmiany dziesiątej dotyczącej art. 54 Karty nauczyciela, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-150.54" who="#JózefZych">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-150.55" who="#JózefZych">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
          <u xml:id="u-150.56" who="#JózefZych">Za wnioskiem głosowało 68 posłów, przeciw - 212, od głosu wstrzymało się 22 posłów.</u>
          <u xml:id="u-150.57" who="#JózefZych">Stwierdzam, że Sejm wniosek mniejszości polegający na skreśleniu zmiany dziesiątej dotyczącej art. 54 Karty nauczyciela odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-150.58" who="#JózefZych">W dziewiątym wniosku mniejszości wnioskodawcy proponują - w dodanej po zmianie jedenastej nowej zmianie - poprawkę w art. 90 ust. 1 Karty nauczyciela, polegającą na określeniu wysokości dodatku do emerytury lub renty z tytułu tajnego nauczania w czasie okupacji - na 10% przeciętnego wynagrodzenia w kwartale kalendarzowym poprzedzającym termin ostatnio przeprowadzonej waloryzacji.</u>
          <u xml:id="u-150.59" who="#JózefZych">Obowiązujący przepis art. 90 ust. 1 określa wysokość tego dodatku na 10% przeciętnego wynagrodzenia stanowiącego podstawę ostatnio przeprowadzonej waloryzacji.</u>
          <u xml:id="u-150.60" who="#JózefZych">Wniosek ten może być poddany pod głosowanie tylko wówczas, gdyby Sejm przyjął pierwszy wniosek mniejszości do projektu ustawy o zmianie niektórych przepisów o zaopatrzeniu emerytalnym.</u>
          <u xml:id="u-150.61" who="#JózefZych">Stwierdzam, że Sejm wniosek ten odrzucił, a więc wniosek dotyczący art. 90 ust. 1 Karty nauczyciela nie będzie poddany pod głosowanie.</u>
          <u xml:id="u-150.62" who="#JózefZych">W dziesiątym wniosku mniejszości wnioskodawcy proponują skreślić art. 2 ustawy nowelizującej, który stanowi, że do czasu zawarcia układu zbiorowego, o którym mowa w art. 36 Karty nauczyciela, stosuje się przepisy dotychczasowe.</u>
          <u xml:id="u-150.63" who="#JózefZych">Wniosek ten może być poddany pod głosowanie tylko w wypadku odrzucenia wniosków mniejszości do art. 36 Karty nauczyciela.</u>
          <u xml:id="u-150.64" who="#JózefZych">Stwierdzam, że Sejm wnioski do art. 36 Karty nauczyciela odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-150.65" who="#JózefZych">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-151">
          <u xml:id="u-151.0" who="#AndrzejSmirnow">Skreślenie art. 2 oznacza, że nie będzie przepisów przejściowych. Ten wniosek został zgłoszony i oczywiście musi być poddany pod głosowanie, natomiast chciałbym zwrócić na to uwagę Wysokiej Izbie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-152">
          <u xml:id="u-152.0" who="#JózefZych">Przystępujemy zatem do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-152.1" who="#JózefZych">Kto z posłanek i posłów jest za wnioskiem mniejszości polegającym na skreśleniu art. 2 ustawy nowelizującej, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-152.2" who="#JózefZych">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-152.3" who="#JózefZych">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
          <u xml:id="u-152.4" who="#JózefZych">Za wnioskiem głosowało 27 posłów, przeciw - 196, wstrzymało się od głosu 42 posłów.</u>
          <u xml:id="u-152.5" who="#JózefZych">Stwierdzam, że Sejm wniosek mniejszości polegający na skreśleniu art. 2 ustawy nowelizującej odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-152.6" who="#JózefZych">W jedenastym i ostatnim wniosku mniejszości wnioskodawcy proponują dodanie nowych artykułów 3 i 4.</u>
          <u xml:id="u-152.7" who="#JózefZych">W nowym art. 3 proponują, aby wprowadzić zmiany w ustawie o szkolnictwie wyższym dotyczące m.in.:</u>
          <u xml:id="u-152.8" who="#JózefZych">— uprawnienia senatu uczelni do określenia rodzaju zajęć dydaktycznych rozliczanych w ramach pensum,</u>
          <u xml:id="u-152.9" who="#JózefZych">— ustalenia górnej granicy obowiązkowego pensum godzin dla poszczególnych kategorii zatrudnionych w szkołach wyższych,</u>
          <u xml:id="u-152.10" who="#JózefZych">— możliwości uchwalenia przez senat uczelni uczelnianych zasad wynagradzania poszczególnych grup pracowników.</u>
          <u xml:id="u-152.11" who="#JózefZych">W nowym art. 4 wnioskodawcy proponują, aby w roku akademickim 1991/1992 wymiar pensum był rozliczany na podstawie przepisów obowiązujących przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy.</u>
          <u xml:id="u-152.12" who="#JózefZych">Konsekwencją przyjęcia tej propozycji będzie zmiana tytułu ustawy oraz zmiany w oznaczeniach poszczególnych artykułów.</u>
          <u xml:id="u-152.13" who="#JózefZych">Czy wymaga to wyjaśnienia? Nie.</u>
          <u xml:id="u-152.14" who="#JózefZych">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-152.15" who="#JózefZych">Kto z posłanek i posłów jest za przyjęciem wniosku mniejszości polegającego na dodaniu nowych artykułów 3 i 4 ustawy nowelizującej, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-152.16" who="#JózefZych">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-152.17" who="#komentarz">(Głosy z sali: Za szybko, za szybko.)</u>
          <u xml:id="u-152.18" who="#JózefZych">Przepraszam bardzo. Powtarzam.</u>
          <u xml:id="u-152.19" who="#JózefZych">Kto z posłanek i posłów jest za przyjęciem wniosku mniejszości polegającego na dodaniu nowych artykułów 3 i 4 ustawy nowelizującej, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-152.20" who="#JózefZych">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-152.21" who="#JózefZych">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
          <u xml:id="u-152.22" who="#JózefZych">Za wnioskiem głosowało 125 posłów, przeciw - 158, 11 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-152.23" who="#JózefZych">Stwierdzam, że Sejm wniosek mniejszości polegający na dodaniu nowych artykułów 3 i 4 ustawy nowelizującej odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-152.24" who="#JózefZych">Przystępujemy do głosowania nad całością projektu ustawy.</u>
          <u xml:id="u-152.25" who="#JózefZych">Kto z posłanek i posłów jest...</u>
          <u xml:id="u-152.26" who="#komentarz">(Poseł Bogumiła Boba: Panie marszałku, dwa poprzednie głosowania odbywały się za szybko i spadły głosy „tak” na „nie”.)</u>
          <u xml:id="u-152.27" who="#JózefZych">Przystępujemy do głosowania nad całością projektu ustawy.</u>
          <u xml:id="u-152.28" who="#JózefZych">Kto z posłanek i posłów jest za przyjęciem całości projektu ustawy o zmianie ustawy Karta nauczyciela i ustawy o szkolnictwie wyższym w brzmieniu proponowanym przez Komisję Polityki Gospodarczej, Budżetu i Finansów, Komisję Edukacji, Nauki i Postępu Technicznego oraz Komisję Ustawodawczą, wraz z przyjętymi poprawkami, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-152.29" who="#JózefZych">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-152.30" who="#JózefZych">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
          <u xml:id="u-152.31" who="#JózefZych">Za przyjęciem projektu ustawy głosowało 161 posłów, przeciw - 101, 44 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-152.32" who="#JózefZych">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy Karta nauczyciela.</u>
          <u xml:id="u-152.33" who="#JózefZych">Wysoki Sejmie! Dziękuję bardzo. Obecnie nastąpi zmiana prowadzącego obrady.</u>
          <u xml:id="u-152.34" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-152.35" who="#komentarz">(Przewodnictwo w obradach obejmuje wicemarszałek Jacek Kurczewski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-153">
          <u xml:id="u-153.0" who="#JacekKurczewski">Kontynuujemy obrady.</u>
          <u xml:id="u-153.1" who="#JacekKurczewski">Przechodzimy do głosowania nad projektem uchwały w sprawie podstawowych kierunków prywatyzacji w 1992 r.</u>
          <u xml:id="u-153.2" who="#JacekKurczewski">Komisje w sprawozdaniu przedstawiły wnioski mniejszości, które głosować będziemy w pierwszej kolejności.</u>
          <u xml:id="u-153.3" who="#JacekKurczewski">Proszę pana posła sprawozdawcę Janusza Lewandowskiego.</u>
          <u xml:id="u-153.4" who="#JacekKurczewski">W pierwszym wniosku mniejszości wnioskodawcy proponują w nowym projekcie uchwały, aby Sejm zwrócił rządowi do uzupełnienia projekt podstawowych kierunków prywatyzacji w 1992 r. oraz określają warunki, których zrealizowanie przez rząd jest niezbędne.</u>
          <u xml:id="u-153.5" who="#JacekKurczewski">W wypadku przyjęcia tego wniosku mniejszości, a więc podjęcia uchwały w zaproponowanym brzmieniu, głosowanie pozostałych wniosków będzie bezprzedmiotowe.</u>
          <u xml:id="u-153.6" who="#JacekKurczewski">Czy potrzebne są wyjaśnienia? Nie.</u>
          <u xml:id="u-153.7" who="#JacekKurczewski">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-153.8" who="#JacekKurczewski">Kto z posłanek i posłów jest za wnioskiem mniejszości proponującym podjęcie projektu uchwały w sprawie zwrotu rządowi do uzupełnienia projektu podstawowych kierunków prywatyzacji w 1992 r., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-153.9" who="#JacekKurczewski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-153.10" who="#JacekKurczewski">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
          <u xml:id="u-153.11" who="#JacekKurczewski">Za wnioskiem mniejszości głosowało 66 posłów, przeciw - 187, wstrzymało się od głosu 18 posłów.</u>
          <u xml:id="u-153.12" who="#JacekKurczewski">Stwierdzam, że Sejm wniosek mniejszości odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-153.13" who="#JacekKurczewski">Następne dwa wnioski dotyczą tekstu projektu uchwały przedstawionego przez komisje.</u>
          <u xml:id="u-153.14" who="#JacekKurczewski">W pierwszym wniosku wnioskodawcy proponują dodać — po ust. 3 — nowy ustęp, w którym Sejm zaleca:</u>
          <u xml:id="u-153.15" who="#JacekKurczewski">— energiczne wdrożenie pierwszego etapu powszechnej prywatyzacji,</u>
          <u xml:id="u-153.16" who="#JacekKurczewski">— poddanie pod publiczną dyskusję wariantowych rozwiązań dystrybucji akcji obywatelskich,</u>
          <u xml:id="u-153.17" who="#JacekKurczewski">— poszukiwanie innych metod przyspieszenia prywatyzacji,</u>
          <u xml:id="u-153.18" who="#JacekKurczewski">— a także odbudowanie wiarygodności Polski w oczach inwestorów zagranicznych.</u>
          <u xml:id="u-153.19" who="#JacekKurczewski">Czy potrzebne są objaśnienia posła sprawozdawcy? Nie.</u>
          <u xml:id="u-153.20" who="#JacekKurczewski">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-153.21" who="#JacekKurczewski">Kto z posłanek i posłów jest za wnioskiem mniejszości polegającym na dodaniu po ust. 3 nowego ustępu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-153.22" who="#komentarz">(Głosy z sali: Nie słychać.)</u>
          <u xml:id="u-153.23" who="#JacekKurczewski">Przepraszam, w takim razie jeszcze raz.</u>
          <u xml:id="u-153.24" who="#JacekKurczewski">Kto z posłanek i posłów jest za wnioskiem mniejszości polegającym na dodaniu po ust. 3 nowego ustępu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-153.25" who="#JacekKurczewski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-153.26" who="#JacekKurczewski">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
          <u xml:id="u-153.27" who="#JacekKurczewski">Za wnioskiem mniejszości głosowało 108 posłów, przeciw - 146, wstrzymało się od głosu 13 posłów.</u>
          <u xml:id="u-153.28" who="#JacekKurczewski">Stwierdzam, że Sejm wniosek mniejszości polegający na dodaniu po ust. 3 nowego ustępu odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-153.29" who="#JacekKurczewski">W drugim wniosku mniejszości wnioskodawcy proponują dodać - po ust. 3 - kolejny nowy ustęp, w którym Sejm zobowiązuje rząd do przygotowania różnych wariantów prywatyzacji masowej.</u>
          <u xml:id="u-153.30" who="#JacekKurczewski">Czy potrzebne są wyjaśnienia? Nie.</u>
          <u xml:id="u-153.31" who="#JacekKurczewski">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-153.32" who="#JacekKurczewski">Kto z posłanek i posłów jest za wnioskiem mniejszości polegającym na dodaniu po ust. 3 nowego ustępu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk?</u>
          <u xml:id="u-153.33" who="#JacekKurczewski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-153.34" who="#JacekKurczewski">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
          <u xml:id="u-153.35" who="#JacekKurczewski">Stwierdzam, że za wnioskiem głosowało 92 posłów, przeciw - 141, wstrzymało się od głosu 21 posłów.</u>
          <u xml:id="u-153.36" who="#JacekKurczewski">Stwierdzam, że Sejm wniosek mniejszości polegający na dodaniu po ust. 3 nowego ustępu odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-153.37" who="#JacekKurczewski">Pozostałe trzy wnioski mniejszości dotyczą załącznika do uchwały przedstawionego przez komisje.</u>
          <u xml:id="u-153.38" who="#JacekKurczewski">W pierwszym wniosku mniejszości wnioskodawcy proponują - w części czwartej załącznika - skreślenie punktu drugiego pt. „Program powszechnej prywatyzacji”.</u>
          <u xml:id="u-153.39" who="#JacekKurczewski">Czy potrzebne są wyjaśnienia? Nie.</u>
          <u xml:id="u-153.40" who="#JacekKurczewski">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-153.41" who="#JacekKurczewski">Kto z posłanek i posłów jest za wnioskiem mniejszości polegającym na skreśleniu punktu drugiego w części czwartej załącznika, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk?</u>
          <u xml:id="u-153.42" who="#JacekKurczewski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-153.43" who="#JacekKurczewski">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
          <u xml:id="u-153.44" who="#JacekKurczewski">Za wnioskiem głosowało 92 posłów, przeciw - 127, wstrzymało się od głosu 36 posłów.</u>
          <u xml:id="u-153.45" who="#JacekKurczewski">Stwierdzam, że Sejm wniosek mniejszości polegający na skreśleniu punktu drugiego w części czwartej załącznika odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-153.46" who="#JacekKurczewski">W drugim wniosku mniejszości wnioskodawcy proponują — w części szóstej załącznika w punkcie czwartym — zastąpić zdanie: „10% akcji nieodpłatnie zamiast 20% akcji po preferencyjnej cenie” zdaniem: „10% akcji nieodpłatnie i co najmniej 10% akcji po preferencyjnej cenie”.</u>
          <u xml:id="u-153.47" who="#JacekKurczewski">Czy są potrzebne jakieś wyjaśnienia? Nie.</u>
          <u xml:id="u-153.48" who="#JacekKurczewski">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-153.49" who="#JacekKurczewski">Kto z posłanek i posłów jest za wnioskiem mniejszości do punktu czwartego w części szóstej załącznika, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk?</u>
          <u xml:id="u-153.50" who="#JacekKurczewski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-153.51" who="#JacekKurczewski">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
          <u xml:id="u-153.52" who="#JacekKurczewski">Za wnioskiem głosowało 149 posłów, przeciw - 97, 14 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-153.53" who="#JacekKurczewski">Stwierdzam, że Sejm wniosek mniejszości do punktu czwartego w części szóstej załącznika przyjął.</u>
          <u xml:id="u-153.54" who="#JacekKurczewski">W trzecim i ostatnim wniosku mniejszości wnioskodawcy proponują w części szóstej załącznika skreślić punkt piąty.</u>
          <u xml:id="u-153.55" who="#JacekKurczewski">Czy może tu potrzebne jest wyjaśnienie?</u>
          <u xml:id="u-153.56" who="#JacekKurczewski">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-154">
          <u xml:id="u-154.0" who="#JanuszLewandowski">Odczytam punkt piąty. Jest to ostatni punkt załącznika do uchwały sejmowej, który brzmi: „Wielokryteryjność jako zasada podejmowania decyzji prywatyzacyjnych, odłożony w czasie skutek tych decyzji oraz złożona natura zmian własnościowych stają się powodem niezadowolenia, różnorakich nacisków, krytyki i pomówień. Spada zaufanie społeczne wobec prywatyzacji i prestiż służb prywatyzacyjnych. Przełamanie tego niekorzystnego klimatu jest równie ważne, jak doskonalenie metod i organizacji samego procesu przekształceń własnościowych. Wymaga to ciągłej kontroli nad przebiegiem prywatyzacji ze strony parlamentu. Wymaga to też jakościowo lepszej polityki informacyjnej i publicznej edukacji w zakresie zmian własnościowych, której brak negatywnie zaciążył nad dotychczasowym przebiegiem prywatyzacji”.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-155">
          <u xml:id="u-155.0" who="#JacekKurczewski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-155.1" who="#JacekKurczewski">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-155.2" who="#JacekKurczewski">Kto z posłanek i posłów jest za wnioskiem mniejszości polegającym na skreśleniu punktu piątego w części szóstej załącznika, proszę podnieść rękę i nacisnąć przycisk?</u>
          <u xml:id="u-155.3" who="#JacekKurczewski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-155.4" who="#JacekKurczewski">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
          <u xml:id="u-155.5" who="#JacekKurczewski">Za wnioskiem mniejszości głosowało 70 posłów, przeciw - 175, 12 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-155.6" who="#JacekKurczewski">Stwierdzam, że Sejm wniosek mniejszości polegający na skreśleniu punktu piątego w części szóstej załącznika odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-155.7" who="#JacekKurczewski">Na tym zakończyliśmy rozpatrywanie wniosków mniejszości.</u>
          <u xml:id="u-155.8" who="#JacekKurczewski">Przystępujemy do głosowania nad całością projektu uchwały.</u>
          <u xml:id="u-155.9" who="#JacekKurczewski">Kto z posłanek i posłów jest za przyjęciem projektu uchwały w sprawie podstawowych kierunków prywatyzacji w 1992 r. w brzmieniu proponowanym przez Komisję Polityki Gospodarczej, Budżetu i Finansów oraz Komisję Przekształceń Własnościowych, wraz z przyjętymi poprawkami, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk?</u>
          <u xml:id="u-155.10" who="#JacekKurczewski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-155.11" who="#JacekKurczewski">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
          <u xml:id="u-155.12" who="#JacekKurczewski">Za przyjęciem projektu uchwały głosowało 167 posłów, przeciw - 72, 25 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-155.13" who="#JacekKurczewski">Stwierdzam, że Sejm podjął uchwałę w sprawie podstawowych kierunków prywatyzacji w 1992 r.</u>
          <u xml:id="u-155.14" who="#JacekKurczewski">Przystępujemy do głosowania nad projektem uchwały w sprawie założeń polityki pieniężnej na 1992 r.</u>
          <u xml:id="u-155.15" who="#JacekKurczewski">Kto z posłanek i posłów jest za przyjęciem całości projektu uchwały w sprawie założeń polityki pieniężnej na 1992 r. w brzmieniu proponowanym przez Komisję Polityki Gospodarczej, Budżetu i Finansów, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk?</u>
          <u xml:id="u-155.16" who="#JacekKurczewski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-155.17" who="#JacekKurczewski">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
          <u xml:id="u-155.18" who="#JacekKurczewski">Za przyjęciem projektu uchwały głosowało 161 posłów, przeciw - 87, 10 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-155.19" who="#JacekKurczewski">Stwierdzam, że Sejm podjął uchwałę w sprawie założeń polityki pieniężnej na 1992 r.</u>
          <u xml:id="u-155.20" who="#JacekKurczewski">Proszę teraz pana posła Henryka Goryszewskiego.</u>
          <u xml:id="u-155.21" who="#JacekKurczewski">Przechodzimy do głosowania nad projektem ustawy budżetowej na 1992 r.</u>
          <u xml:id="u-155.22" who="#JacekKurczewski">Komisje przedstawiły w sprawozdaniu sześć wniosków mniejszości, nad którymi głosować będziemy w pierwszej kolejności.</u>
          <u xml:id="u-155.23" who="#JacekKurczewski">W pierwszym wniosku mniejszości dotyczącym art. 6 wnioskodawcy proponują w ust. 2 w pkt. 1 zmniejszenie uzupełniających środków na restrukturyzację rolnictwa o kwotę 172 195 mln zł.</u>
          <u xml:id="u-155.24" who="#JacekKurczewski">Natomiast w drugim wniosku mniejszości dotyczącym art. 20 wnioskodawcy proponują zwiększenie o kwotę 172 195 mln zł rezerwy na dotacje do inwestycji tworzących nowe miejsca pracy w regionach zagrożonych wysokim bezrobociem.</u>
          <u xml:id="u-155.25" who="#JacekKurczewski">Nad oboma wnioskami głosować będziemy łącznie. Ich przyjęcie spowoduje konieczność dokonania zmian w załączniku nr 1 do projektu ustawy.</u>
          <u xml:id="u-155.26" who="#JacekKurczewski">Czy potrzebne są objaśnienia?</u>
          <u xml:id="u-155.27" who="#JacekKurczewski">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-156">
          <u xml:id="u-156.0" who="#HenrykGoryszewski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W tym wypadku konieczne jest wyjaśnienie, a właściwie sprostowanie.</u>
          <u xml:id="u-156.1" who="#HenrykGoryszewski">Pod tymi wnioskami mniejszości zamieszczona jest uwaga, w której pierwsze tiret dotyczy części 19, a drugie tiret dotyczy części 83. Otóż już po wydrukowaniu wnioskodawcy zwrócili uwagę na to, że wyliczenia były błędne. W drugim tiret w pierwszym wierszu: „w części 83 w dziale 97...” kwotę 891 195 mln zł należy zastąpić kwotą 636 mld. W tym samym tiret w wierszu: „w tym: — kwotę 391 195 mln zł...” podaną kwotę należy zastąpić kwotą 273 mld. I w ostatnim wierszu w tym tiret kwotę 455 mld należy zastąpić kwotą 363 mld.</u>
          <u xml:id="u-156.2" who="#HenrykGoryszewski">Czy mam powtórzyć jeszcze raz? Pan poseł wnioskodawca akceptuje moje wyjaśnienie. To jest druk nr 296.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-157">
          <u xml:id="u-157.0" who="#JacekKurczewski">Myślę, że to jest jasne.</u>
          <u xml:id="u-157.1" who="#JacekKurczewski">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-157.2" who="#JacekKurczewski">Kto z posłanek i posłów jest za przyjęciem wniosków mniejszości do art. 6 ust. 2 i art. 20, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-157.3" who="#JacekKurczewski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-157.4" who="#JacekKurczewski">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
          <u xml:id="u-157.5" who="#JacekKurczewski">Za przyjęciem wniosków mniejszości głosowało 94 posłów, przeciw - 103, wstrzymało się od głosu 47 posłów.</u>
          <u xml:id="u-157.6" who="#JacekKurczewski">Stwierdzam, że Sejm wnioski mniejszości do art. 6 ust. 2 i art. 20 odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-157.7" who="#JacekKurczewski">Do art. 9 zgłoszono wnioski mniejszości w dwu wariantach. Przyjęcie wniosku według wariantu pierwszego czyni nieaktualnym wniosek według wariantu drugiego.</u>
          <u xml:id="u-157.8" who="#JacekKurczewski">W wariancie pierwszym wnioskodawcy proponują skreślenie w art. 9 ustępu 2 upoważniającego Radę Ministrów do zwiększenia wydatków na restrukturyzację prywatyzowanych przedsiębiorstw o kwotę nie przekraczającą 40% ponadplanowych dochodów z prywatyzacji kapitałowej.</u>
          <u xml:id="u-157.9" who="#JacekKurczewski">Czy potrzebne są wyjaśnienia? Nie.</u>
          <u xml:id="u-157.10" who="#JacekKurczewski">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-157.11" who="#JacekKurczewski">Kto z posłanek i posłów jest za wnioskiem mniejszości do art. 9 polegającym na skreśleniu ust. 2, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-157.12" who="#JacekKurczewski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-157.13" who="#JacekKurczewski">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
          <u xml:id="u-157.14" who="#JacekKurczewski">Za przyjęciem wniosku mniejszości głosowało 52 posłów, przeciw - 230, 7 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-157.15" who="#JacekKurczewski">Stwierdzam, że Sejm wniosek mniejszości do art. 9 polegający na skreśleniu ust. 2 odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-157.16" who="#JacekKurczewski">W związku z tym przechodzimy do wariantu drugiego.</u>
          <u xml:id="u-157.17" who="#JacekKurczewski">W wariancie drugim wniosku mniejszości do art. 9 wnioskodawcy w nowym brzmieniu ust. 2 proponują przepis, zgodnie z którym ponadplanowe wpływy ze sprzedaży, najmu i dzierżawy składników majątkowych skarbu państwa pomniejszone o koszty prywatyzacji przeznacza się na restrukturyzację przedsiębiorstw państwowych.</u>
          <u xml:id="u-157.18" who="#JacekKurczewski">Czy potrzebne są wyjaśnienia? Nie.</u>
          <u xml:id="u-157.19" who="#JacekKurczewski">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-157.20" who="#JacekKurczewski">Kto z posłanek i posłów jest za przyjęciem wariantu drugiego wniosku mniejszości do art. 9 ust. 2, proszę podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-157.21" who="#JacekKurczewski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-157.22" who="#JacekKurczewski">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
          <u xml:id="u-157.23" who="#JacekKurczewski">Za przyjęciem wariantu drugiego wniosku mniejszości głosowało 69 posłów, przeciw - 226, 13 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-157.24" who="#JacekKurczewski">Stwierdzam, że Sejm wariant drugi wniosku mniejszości do art. 9 ust. 2 odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-157.25" who="#JacekKurczewski">W czwartym wniosku mniejszości zawartym w uzupełnieniu do sprawozdania wnioskodawcy proponują skreślenie art. 24, który stanowi, że do 31 grudnia br. nie stosuje się przepisów ustawy o kształtowaniu środków na wynagrodzenia w sferze budżetowej oraz zasad wzrostu uposażeń funkcjonariuszy służby więziennej, Policji, Urzędu Ochrony Państwa, Straży Granicznej i Państwowej Straży Pożarnej oraz żołnierzy.</u>
          <u xml:id="u-157.26" who="#JacekKurczewski">Proszę bardzo, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-158">
          <u xml:id="u-158.0" who="#HenrykGoryszewski">Panie marszałku, ponieważ występując w roli sprawozdawcy zawsze staram się zachować bezstronność, dlatego bardzo proszę o rozstrzygnięcie istotnej dla mnie kwestii. Sądzę bowiem, że skoro jest to ustawa budżetowa, to nie jest naruszeniem zasady bezstronności, jeżeli będę przy tego rodzaju artykułach, jak art. 24 i wnioski, jakie są do niego zgłaszane, informował panie i panów posłów o skutkach budżetowych przyjęcia takiego lub innego rozwiązania. Sądzę, że podanie tej informacji nie jest nadużywaniem przeze mnie funkcji sprawozdawcy i nie jest prowadzeniem agitacji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-159">
          <u xml:id="u-159.0" who="#JacekKurczewski">Proszę dalej, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-160">
          <u xml:id="u-160.0" who="#HenrykGoryszewski">Panie i Panowie Posłowie! Jeżeli wniosek mniejszości polegający na skreśleniu art. 24 zostanie przyjęty, to wówczas strona wydatkowa budżetu państwa będzie musiała być zwiększona szacunkowo o 31 bln zł.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-161">
          <u xml:id="u-161.0" who="#JacekKurczewski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-161.1" who="#JacekKurczewski">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-161.2" who="#JacekKurczewski">Kto z posłanek i posłów jest za przyjęciem wniosku mniejszości polegającego na skreśleniu art. 24, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-161.3" who="#JacekKurczewski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-161.4" who="#JacekKurczewski">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
          <u xml:id="u-161.5" who="#JacekKurczewski">Za przyjęciem wniosku mniejszości głosowało 27 posłów, przeciw - 220, 57 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-161.6" who="#JacekKurczewski">Stwierdzam, że Sejm wniosek mniejszości dotyczący art. 24 odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-161.7" who="#JacekKurczewski">W nowo oznaczonym piątym wniosku mniejszości dotyczącym art. 25 wnioskodawcy proponując zwiększenie kwot na podwyżki wynagrodzeń pracowników sfery budżetowej, pracowników central, ministerstw i urzędów centralnych, żołnierzy oraz sędziów i prokuratorów, zmierzają do przywrócenia propozycji zawartych w przedłożeniu rządowym.</u>
          <u xml:id="u-161.8" who="#JacekKurczewski">W punkcie 11 zestawienia poprawek, do druku nr 296, zawarta jest propozycja oddzielnego głosowania lit. a i lit. b tego wniosku.</u>
          <u xml:id="u-161.9" who="#JacekKurczewski">W tej sytuacji proszę o objaśnienie pana posła sprawozdawcę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-162">
          <u xml:id="u-162.0" who="#HenrykGoryszewski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Wnioskodawca proponujący oddzielne głosowanie lit. a i lit. b — pan poseł Zieliński — wycofał ten wniosek. Natomiast pragnę poinformować Wysoką Izbę, że w razie przyjęcia tekstu zamieszczonego pod lit. b, będzie konieczna, jako konsekwencja tego, zmiana w art. 27 projektu ustawy budżetowej. Mianowicie w ust. 1 w ostatnim wierszu liczbę „1/7” należało by zmienić na „1/8”.</u>
          <u xml:id="u-162.1" who="#HenrykGoryszewski">Jest to konsekwencją tego, że w razie przyjęcia lit. b wniosku mniejszości dotyczącego art. 25 podwyżki płac, ta restrukturyzacja płac obowiązywałaby przez 8, a nie przez 7 miesięcy. Łączna kwota wynikająca z przyjęcia lit. a, jak już informowałem w sprawozdaniu, obciążałaby budżet na 2 600 522 mln zł.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-163">
          <u xml:id="u-163.0" who="#JacekKurczewski">Dziękuję, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-163.1" who="#JacekKurczewski">W takim razie - skoro poprawka jest wycofana - głosujemy w całości nad wnioskiem dotyczącym art. 25 i dotyczącym również art. 27 ust. 1, o czym mówił pan poseł sprawozdawca.</u>
          <u xml:id="u-163.2" who="#JacekKurczewski">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-163.3" who="#JacekKurczewski">Kto z posłanek i posłów jest za przyjęciem wniosku mniejszości do art. 25 oraz do art. 27 ust. 1, proszę podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-163.4" who="#JacekKurczewski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-163.5" who="#JacekKurczewski">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
          <u xml:id="u-163.6" who="#JacekKurczewski">Za przyjęciem wniosku mniejszości głosowało 107 posłów, przeciw - 202, 14 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-163.7" who="#JacekKurczewski">Stwierdzam, że Sejm wniosek mniejszości do art. 25 oraz do art. 27 ust. 1 odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-163.8" who="#JacekKurczewski">W nowo oznaczonym szóstym wniosku mniejszości wnioskodawcy proponują skreślenie art. 32 wprowadzającego zmianę do art. 3 ustawy o dochodach gmin i zasadach ich subwencjonowania w 1991 r. oraz o zmianie ustawy o samorządzie terytorialnym.</u>
          <u xml:id="u-163.9" who="#JacekKurczewski">Proszę może o wyjaśnienie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-164">
          <u xml:id="u-164.0" who="#HenrykGoryszewski">Do tej pory, Wysoka Izbo, zgodnie z owym art. 3 ust. 1 pkt 2 ustawy o samorządzie terytorialnym udział gmin w dochodach z podatku dochodowego od osób prawnych wynosi 5%. Ten udział byłby ograniczony do 2%, jeżeli wniosek zostanie odrzucony, jeżeli byłby zgodny ze sprawozdaniem komisji, bądź też pozostanie na dotychczasowym poziomie, jeżeli zostanie przyjęty szósty, nowo oznaczony wniosek mniejszości. Może to mieć, tutaj wyraźnie podkreślam, dwojakie skutki. Może to mieć skutek budżetowy, który wynosiłby 2 bln zł, bądź też - panie i panowie posłowie, myślę, że już nie będziemy w tej chwili prowadzili dyskusji, czy ten szacunek jest właściwy czy nie, było to omawiane na posiedzeniu komisji - pociągnęłoby to za sobą konieczność ograniczenia dotacji dla gmin, jeżeli Wysoka Izba w głosowaniu końcowym nie zadecydowałaby o zwiększeniu wysokości deficytu budżetowego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-165">
          <u xml:id="u-165.0" who="#JacekKurczewski">Myślę, że teraz sprawa jest jasna.</u>
          <u xml:id="u-165.1" who="#JacekKurczewski">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-165.2" who="#JacekKurczewski">Kto z posłanek i posłów jest za przyjęciem wniosku mniejszości polegającego na skreśleniu art. 32, proszę podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-165.3" who="#JacekKurczewski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-165.4" who="#JacekKurczewski">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
          <u xml:id="u-165.5" who="#JacekKurczewski">Za przyjęciem wniosku mniejszości głosowało 188 posłów, przeciw - 110, 23 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-165.6" who="#JacekKurczewski">Stwierdzam, że Sejm wniosek mniejszości dotyczący art. 32 przyjął.</u>
          <u xml:id="u-165.7" who="#JacekKurczewski">W czasie debaty zgłoszono dodatkowe poprawki, których zestawienie zostało paniom posłankom i panom posłom doręczone (są to poprawki do druku nr 296). Zamieszczono tam teksty jedenastu, a właściwie dziesięciu poprawek, ponieważ, jak rozumiem, wycofana została jedenasta poprawka. Będę prosił teraz pan posła sprawozdawcę o kolejne ich przedstawienie i po przedstawieniu każdej poprawki będę przeprowadzał głosowanie.</u>
          <u xml:id="u-165.8" who="#JacekKurczewski">Proszę bardzo, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-166">
          <u xml:id="u-166.0" who="#HenrykGoryszewski">Panie Marszałku! Panie i Panowie Posłowie! Pierwsza ze zgłoszonych poprawek dotyczy art. 2 pkt 2 projektu ustawy budżetowej. Art. 2 ustawy budżetowej upoważnia ministra finansów do zwiększenia zadłużenia skarbu państwa z następujących trzech tytułów: ze sprzedaży skarbowych papierów wartościowych dla banków komercyjnych, zadłużenia na skutek zakupu bonów skarbowych przez Narodowy Bank Polski, sprzedaży obligacji państwowych o okresie wykupu nie krótszym niż jeden rok. Projekt ustawy budżetowej przewiduje, że w drodze zakupu bonów skarbowych przez Narodowy Bank Polski skarb państwa może zwiększyć zadłużenie nie więcej niż do kwoty 20 bln zł. Wnioskodawca, pan poseł Szyszko, wnosi o zastąpienie tej kwoty kwotą 30 bln zł.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-167">
          <u xml:id="u-167.0" who="#JacekKurczewski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-167.1" who="#JacekKurczewski">Przystępujemy do głosowania nad pierwszą poprawką.</u>
          <u xml:id="u-167.2" who="#JacekKurczewski">Kto z posłanek i posłów jest za przyjęciem poprawki polegającej na zastąpieniu w art. 2 pkt 2 kwoty 20 bln zł kwotą 30 bln zł, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-167.3" who="#JacekKurczewski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-167.4" who="#JacekKurczewski">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
          <u xml:id="u-167.5" who="#JacekKurczewski">Za przyjęciem poprawki głosowało 143 posłów, przeciw - 113, 35 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-167.6" who="#JacekKurczewski">Stwierdzam, że Sejm przyjął pierwszą poprawkę.</u>
          <u xml:id="u-167.7" who="#JacekKurczewski">Proszę o zreferowanie drugiej poprawki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-168">
          <u xml:id="u-168.0" who="#HenrykGoryszewski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Druga poprawka dotyczy art. 6 ust. 2 pkt 1. Przepis, który powołałem, ustala dotację na uzupełnienie środków na restrukturyzację rolnictwa i jego otoczenie w wysokości 727 195 mln zł. Wnioskodawca, pan poseł Soska, wnosi o zwiększenie tej kwoty o 1500 mld zł do kwoty 2 227 195 mln zł. Ponieważ pan poseł wnioskodawca nie wskazał źródeł finansowania, sądzę, że skutkowałoby to zwiększeniem deficytu budżetowego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-169">
          <u xml:id="u-169.0" who="#JacekKurczewski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-169.1" who="#JacekKurczewski">Przystępujemy do głosowania nad poprawką drugą, polegającą na zastąpieniu w art. 6 ust. 2 pkt 1 kwoty 727 195 mln zł kwotą 2 227 195 mln zł.</u>
          <u xml:id="u-169.2" who="#JacekKurczewski">Kto z posłanek i posłów jest za przyjęciem drugiej poprawki do art. 6 ust. 2 pkt 1, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-169.3" who="#JacekKurczewski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-169.4" who="#JacekKurczewski">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
          <u xml:id="u-169.5" who="#JacekKurczewski">Za przyjęciem poprawki głosowało 60 posłów, przeciw - 223, 18 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-169.6" who="#JacekKurczewski">Stwierdzam, że Sejm drugą poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-169.7" who="#JacekKurczewski">Przechodzimy do omówienia trzeciej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-169.8" who="#JacekKurczewski">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-170">
          <u xml:id="u-170.0" who="#HenrykGoryszewski">Panie Marszałku! Panie i Panowie Posłowie! Autorem trzeciej poprawki, która dotyczy art. 8 projektu ustawy budżetowej, jest również pan poseł Soska. Art. 8 ustala dotację dla Agencji Rynku Rolnego w ogólnej wysokości 1920 mld zł. Otóż pan poseł Soska wnosi, aby kwotę, którą przed chwilą wymieniłem, zastąpić kwotą 3920 mld zł, tzn. aby podwyższyć ją o 2 bln zł. Podobnie jak w wypadku poprzedniego wniosku pan poseł nie wskazuje źródeł finansowania, sądzę więc że skutkowałoby to zwiększeniem deficytu budżetowego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-171">
          <u xml:id="u-171.0" who="#JacekKurczewski">Dziękuję, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-171.1" who="#JacekKurczewski">Przystępujemy do głosowania nad trzecią poprawką.</u>
          <u xml:id="u-171.2" who="#JacekKurczewski">Kto z posłanek i posłów jest za przyjęciem trzeciej poprawki polegającej na zastąpieniu w art. 8 kwoty 1920 mld zł kwotą 3920 mld zł i dodaniu wyrazów: „z tego 2 000 000 mln zł na wprowadzenie cen minimalnych”, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-171.3" who="#JacekKurczewski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-171.4" who="#JacekKurczewski">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
          <u xml:id="u-171.5" who="#JacekKurczewski">Za przyjęciem trzeciej poprawki głosowało 54 posłów, przeciw - 218, 25 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-171.6" who="#JacekKurczewski">Stwierdzam, że Sejm odrzucił trzecią poprawkę.</u>
          <u xml:id="u-171.7" who="#JacekKurczewski">Przechodzimy do omawiania czwartej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-171.8" who="#JacekKurczewski">Proszę bardzo, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-172">
          <u xml:id="u-172.0" who="#HenrykGoryszewski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Moja wiedza na temat regulaminu sejmowego nie umywa się oczywiście do wiedzy pana posła Szymańskiego, ale nie widzę posła wnioskodawcy. Nie wiem, czy w takiej sytuacji należy... Jest pan poseł? Ach przepraszam.</u>
          <u xml:id="u-172.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-172.2" who="#HenrykGoryszewski"> Szukałem pana posła w klubie.</u>
          <u xml:id="u-172.3" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-173">
          <u xml:id="u-173.0" who="#JacekKurczewski">Panie pośle, proszę o referowanie poprawek.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-174">
          <u xml:id="u-174.0" who="#HenrykGoryszewski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Czwarta poprawka, zgłoszona również przez pana posła Soskę, dotyczy załącznika nr 1 do projektu ustawy budżetowej, część 08. Część 08 znajduje się, panie i panowie posłowie, na 5 stronie załącznika nr 1 do projektu ustawy budżetowej. Propozycja pana posła Soski dotyczy części 94...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-175">
          <u xml:id="u-175.0" who="#JacekKurczewski">Działu 94.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-176">
          <u xml:id="u-176.0" who="#HenrykGoryszewski">Działu 94 część 08. W dziale 94 - Finanse, w wierszu: Dopłaty do kredytów rolnych, pan poseł Soska kwotę 1598 mld zł proponuje zastąpić kwotą 2598 mld zł. Proponuje więc podwyższyć tę kwotę o 1 bln zł. Podobnie jak w obu poprzednich wypadkach pan poseł nie wskazuje źródeł finansowania tej podwyżki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-177">
          <u xml:id="u-177.0" who="#JacekKurczewski">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-177.1" who="#JacekKurczewski">Kto z posłanek i posłów jest za przyjęciem czwartej poprawki dotyczącej załącznika nr 1, część 08 dział 94, proszę podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-177.2" who="#JacekKurczewski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-177.3" who="#JacekKurczewski">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
          <u xml:id="u-177.4" who="#JacekKurczewski">Za przyjęciem czwartej poprawki głosowało 50 posłów, przeciw - 216, 24 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-177.5" who="#JacekKurczewski">Stwierdzam, że Sejm odrzucił czwartą poprawkę.</u>
          <u xml:id="u-177.6" who="#JacekKurczewski">Przechodzimy do omawiania piątej poprawki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-178">
          <u xml:id="u-178.0" who="#HenrykGoryszewski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Piąta poprawka dotyczy art. 18 ust. 1. Wnioskodawca, pan poseł Gawlik, wnosi, aby w art. 18 ust. 1 pkt 2, kwotę na dotacje na inwestycje, o których mowa w art. 20, wynoszącą zgodnie z projektem ustawy budżetowej 273 mld zł, podwyższyć o 500 mld, do kwoty 773 mld zł. Równocześnie pan poseł wskazuje źródło tej podwyżki, proponując, aby w pkt. 3 w lit. a, tam są przewidziane kwoty na budowę linii metra Kabaty-Huta Warszawa, kwotę 900 mld zł zastąpić kwotą 400 mld zł. Zmiana jest więc równoważna i stanowi przeniesienie sum. Dla informacji podaję, iż art. 20, do którego odsyła art. 18 pkt 2, mówi o rezerwie przeznaczonej na dotacje do inwestycji tworzących nowe miejsca pracy w regionach zagrożonych wysokim bezrobociem.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-179">
          <u xml:id="u-179.0" who="#JacekKurczewski">Dziękuję panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-179.1" who="#JacekKurczewski">Przystępujemy do głosowania nad piątą poprawką polegającą na zastąpieniu w art. 18 ust. 1 pkt 2 kwoty 273 mld zł kwotą 773 mld zł i w pkt. 3 w lit. a zastąpienie kwoty 900 mld zł kwotą 400 mld zł.</u>
          <u xml:id="u-179.2" who="#JacekKurczewski">Kto z posłanek i posłów jest za przyjęciem tej poprawki, proszę podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-179.3" who="#JacekKurczewski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-179.4" who="#JacekKurczewski">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
          <u xml:id="u-179.5" who="#JacekKurczewski">Za przyjęciem poprawki głosowało 78 posłów, przeciw - 166, 64 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-179.6" who="#JacekKurczewski">Stwierdzam, że Sejm odrzucił piątą poprawkę.</u>
          <u xml:id="u-179.7" who="#JacekKurczewski">Przechodzimy do omawiania szóstej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-179.8" who="#JacekKurczewski">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-180">
          <u xml:id="u-180.0" who="#HenrykGoryszewski">Panie Marszałku! Chciałbym poprosić pana posła wnioskodawcę o chwilę uwagi, ponieważ, jak sądzę, głosowanie dotyczące art. 18 przesądziło kwestię zmian w art. 20.</u>
          <u xml:id="u-180.1" who="#komentarz">(Poseł Radosław Gawlik: Tak, łącznie wykonano.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-181">
          <u xml:id="u-181.0" who="#JacekKurczewski">Rozumiem, że w tej sytuacji przechodzimy do omawiania siódmej poprawki, zamieszczonej na 2 stronie zestawienia poprawek.</u>
          <u xml:id="u-181.1" who="#JacekKurczewski">Proszę pana posła sprawozdawcę o przedstawienie poprawki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-182">
          <u xml:id="u-182.0" who="#HenrykGoryszewski">Panie Marszałku! Sądzę, że poprawka zgłoszona do art. 27 wymaga nieco wnikliwszej uwagi. Wnioskodawca, pan poseł Schreiber, wnosi, aby w art. 27 ust. 1 na końcu tego artykułu dodać sformułowanie: „a w stosunku do nauczycieli objętych Kartą nauczyciela oraz nauczycieli akademickich o 1/4 kwoty tego limitu”. Otóż art. 27 obecnie brzmi następująco: „We wszystkich jednostkach sfery budżetowej, z zastrzeżeniem art. 28, wynagrodzenia osobowe w grudniu 1992 r. nie mogą być wyższe niż 1/12 kwoty przyznanego limitu, o którym mowa w art. 26 pkt 1, powiększonej o 1/7 kwoty przyznanego limitu, o którym mowa w art. 26 pkt 2”. Po uwzględnieniu wniosku pana posła Schreibera po tym tekście bezpośrednio zdanie byłoby wzbogacone o słowa: „a w stosunku do nauczycieli objętych Kartą nauczyciela oraz nauczycieli akademickich o 1/4 kwoty tego limitu”. W moim przekonaniu ta poprawka nie powoduje skutków budżetowych bezpośrednio, dlatego że ten artykuł określa tylko górną granicę podwyżek, która nie może być przekroczona. Nie mogą być wyższe niż... — to znaczy, że mogą być niższe. Ja tak to odczytuję, ale nie jestem pewien. Tu widzę, że są sprzeciwy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-183">
          <u xml:id="u-183.0" who="#JacekKurczewski">Rozumiem, że są prośby o dalsze wyjaśnienia, bo debaty już nie będziemy odbywać.</u>
          <u xml:id="u-183.1" who="#JacekKurczewski">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-184">
          <u xml:id="u-184.0" who="#AnnaUrbanowicz">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Pośle Wnioskodawco! Mam pytanie. Rozumiem, że z tym wnioskiem jest ściśle związana uwaga, która mówi, że w razie przyjęcia tego wniosku należy w art. 25 ust. 2 na końcu dodać wyrazy: „a w stosunku do nauczycieli objętych Kartą nauczyciela oraz nauczycieli akademickich od 1 września 1992 r.”. To oznacza, że wymienieni nauczyciele otrzymaliby podwyżki nie tak, jak zadecyduje ustawa budżetowa - od maja bądź od czerwca, ale od września 1992 r. Moje pytanie brzmi: Na ile jest ścisły związek poprawki mówiącej o zwiększeniu o 1/4, zamiast o 1/7, do 1/12 limitowanej podwyżki zarobków z datą wprowadzenia podwyżek dla wymienionych grup od 1 września, a nie od 1 czerwca?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-185">
          <u xml:id="u-185.0" who="#JacekKurczewski">Rozumiem, że tu chodzi o wyjaśnienia. Nie możemy przecież odbywać debaty.</u>
          <u xml:id="u-185.1" who="#JacekKurczewski">Proszę bardzo pana posła sprawozdawcę o wyjaśnienie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-186">
          <u xml:id="u-186.0" who="#HenrykGoryszewski">Chciałbym uzupełnić to pytanie skierowane do pana posła wnioskodawcy. Panie i panowie posłowie, jeżeli moja interpretacja tego wniosku jest słuszna, że jest to tylko górna granica, to wtedy ta uwaga jest niepotrzebna. Mogłaby być wtedy np. dana podwyżka od 1 lipca czy od 1 czerwca, jak w całej sferze budżetowej. Natomiast jeżeli jakaś uczelnia lub szkoła wygospodaruje, np. likwidując etaty, dodatkowe pieniądze, to mogłaby je zużyć. Taka była interpretacja. Jeżeli natomiast to zdanie będzie zamieszczone, to oznaczałoby to zupełnie co innego. I dlatego mając te wątpliwości, przedstawiłem je Wysokiej Izbie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-187">
          <u xml:id="u-187.0" who="#JacekKurczewski">Proszę bardzo, pan poseł wnioskodawca.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-188">
          <u xml:id="u-188.0" who="#GrzegorzSchreiber">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Intencja tego wniosku była zgodna z interpretacją pana posła sprawozdawcy w tej pierwszej części. A zatem w moim wniosku, który przedstawiłem w trakcie debaty, nie było mowy o dodaniu do art. 25 w ust. 2 tego tekstu. Wnoszę zatem o dodanie do art. 27 w ust. 1 słów: „a w stosunku do nauczycieli objętych Kartą nauczyciela oraz nauczycieli akademickich o 1/4 kwoty tego limitu”.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-189">
          <u xml:id="u-189.0" who="#JacekKurczewski">Czy jest jasne, jak brzmi tekst poprawki?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-190">
          <u xml:id="u-190.0" who="#HenrykGoryszewski">Panie Marszałku! Jeszcze raz stwierdzam — były pewne kontrowersje w trakcie redagowania tego zestawu i dlatego ten wniosek został ku pamięci zamieszczony — że dla mnie jest jasne, iż sformułowanie, czytam cały artykuł jeszcze raz, dlatego prosiłem Wysoką Izbę o szczególną uwagę: „We wszystkich jednostkach sfery budżetowej, z zastrzeżeniem art. 28, wynagrodzenia osobowe w grudniu nie mogą być wyższe niż 1/12 kwoty przyznanego limitu, o którym mowa w art. 26 pkt 1, powiększonej o 1/7 kwoty przyznanego limitu, o którym mowa w art. 26 pkt 2, a w stosunku do nauczycieli objętych Kartą nauczyciela oraz nauczycieli akademickich o 1/4 kwoty tego limitu”. Ponieważ są słowa: „nie mogą być wyższe”, to znaczy, że to jest tylko pułap. Kwota nie może być wyższa, ale może być niższa. Gdyby było napisane, że mają być równe, to wtedy byłaby sztywna kwota. I dlatego, w moim przekonaniu, nie powoduje to skutków budżetowych, daje natomiast możliwość wygospodarowania, chociażby przy odpowiednim gospodarowaniu kadrą, dodatkowych kwot na podwyżki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-191">
          <u xml:id="u-191.0" who="#JacekKurczewski">Po tych wyjaśnieniach przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-191.1" who="#JacekKurczewski">A nie, przepraszam bardzo, jest pytanie.</u>
          <u xml:id="u-191.2" who="#JacekKurczewski">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-192">
          <u xml:id="u-192.0" who="#AnnaUrbanowicz">Panie marszałku, głosujemy bez uwzględniania uwagi, tak?</u>
          <u xml:id="u-192.1" who="#komentarz">(Poseł Henryk Goryszewski: Tak. Bez uwagi.)</u>
          <u xml:id="u-192.2" who="#komentarz">(Poseł Grzegorz Schreiber: Aha, jest wykreślona, bo to jest istotna sprawa. To w porządku.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-193">
          <u xml:id="u-193.0" who="#JacekKurczewski">Prosiłbym bardzo, żeby pan poseł przeczytał tekst poprawki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-194">
          <u xml:id="u-194.0" who="#HenrykGoryszewski">Panie i Panowie Posłowie! Raz jeszcze wyjaśniam wszystkim paniom i panom posłom, którzy mają przed sobą zestawienie poprawek zgłoszonych w debacie. Po tych wyjaśnieniach, których tutaj Wysoka Izba wzajemnie sobie udzieliła, stwierdzam, że tekst uwagi zamieszczonej na 2 stronie tego zestawienia pod treścią siódmej poprawki: „W razie przyjęcia tego wniosku należy w art. 25...” itd. jest skreślony. Głosujemy więc nie uwzględniając tej uwagi.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-195">
          <u xml:id="u-195.0" who="#JacekKurczewski">Wykreślamy uwagę.</u>
          <u xml:id="u-195.1" who="#JacekKurczewski">W takim razie przystępujemy do głosowania nad siódmą poprawką, która polega na tym, aby w art. 27 ust. 1 na końcu zdania dodać wyrazy: „a w stosunku do nauczycieli objętych Kartą nauczyciela oraz nauczycieli akademickich o 1/4 kwoty tego limitu”.</u>
          <u xml:id="u-195.2" who="#JacekKurczewski">Kto z posłanek i posłów jest za przyjęciem siódmej poprawki do art. 27 ust. 1, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-195.3" who="#JacekKurczewski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-195.4" who="#JacekKurczewski">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
          <u xml:id="u-195.5" who="#JacekKurczewski">Za przyjęciem siódmej poprawki głosowało 217 posłów, przeciw - 37, 37 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-195.6" who="#JacekKurczewski">Stwierdzam, że Sejm przyjął siódmą poprawkę.</u>
          <u xml:id="u-195.7" who="#JacekKurczewski">Przechodzimy do omawiania ósmej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-195.8" who="#JacekKurczewski">Proszę bardzo, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-196">
          <u xml:id="u-196.0" who="#HenrykGoryszewski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Ósma poprawka została zgłoszona przez pana posła Klisiewicza. Poseł wnioskodawca wnosi o skreślenie art. 35 projektu ustawy budżetowej. Artykułu, który mówi o możliwości przeznaczenia środków pochodzących ze sprzedaży składników majątkowych skarbu państwa, którymi na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 21 kwietnia 1988 r. o Funduszu Wczasów Pracowniczych gospodaruje Fundusz Wczasów Pracowniczych, na likwidację skutków finansowych powstałych w wyniku zaprzestania dotowania tej jednostki z budżetu państwa. Minister finansów na wniosek dyrektora naczelnego Funduszu Wczasów Pracowniczych wyraża zgodę na sprzedaż składników majątkowych, o których mowa w ust. 1.</u>
          <u xml:id="u-196.1" who="#HenrykGoryszewski">Panie Marszałku! Zarówno wnioskodawca, poseł, na którego wniosek komisja, której mam zaszczyt przewodniczyć, przyjęła do swego sprawozdania art. 35, którego przedłożenie rządowe nie obejmowało, jak i pan poseł Klisiewicz wnoszący o skreślenie tego artykułu prosili mnie o przedstawienie dodatkowych argumentów. Sądzę jednak, że byłoby to przedłużanie dyskusji i stawiałoby to w gorszej sytuacji innych posłów, autorów wcześniej głosowanych wniosków.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-197">
          <u xml:id="u-197.0" who="#JacekKurczewski">Dziękuję, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-197.1" who="#JacekKurczewski">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-197.2" who="#JacekKurczewski">Kto z posłanek i posłów jest za przyjęciem ósmej poprawki polegającej na skreśleniu art. 35, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-197.3" who="#JacekKurczewski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-197.4" who="#JacekKurczewski">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
          <u xml:id="u-197.5" who="#JacekKurczewski">Za przyjęciem poprawki głosowało 71 posłów, przeciw - 186, 34 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-197.6" who="#JacekKurczewski">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-197.7" who="#JacekKurczewski">Przechodzimy do omawiania dziewiątej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-197.8" who="#JacekKurczewski">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-198">
          <u xml:id="u-198.0" who="#HenrykGoryszewski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Dziewiąta poprawka dotyczy zmian, które są objęte literami a, b i c, przy czym o ile zmiany zamieszczone w lit. b i w literze... Przepraszam bardzo, panie marszałku, bo tutaj muszę ustalić możliwość łącznego głosowania. Otóż część 85/09, panie i panowie posłowie, jest zamieszczona na str. 36 i na str. 37. Zmiana dotyczy działu 85 na str. 36 - Ochrona zdrowia, gdzie proponuje się zwiększenie wydatków inwestycyjnych o kwotę 50 mld zł, tj. z kwoty 58 do 108 mld zł. Identyczna zmiana proponowana jest w tejże części 85 w dziale 29, gdzie również w dziale 85 - Ochrona zdrowia kwotę 60 mld zł proponuje się zastąpić kwotą 110 mld zł, zwiększając ją o 50 mld zł. W obu wypadkach chodzi o środki przeznaczone na kontynuację budowy centrów onkologicznych w Kielcach i w Bydgoszczy. Źródłem sfinansowania tych dodatkowych wydatków byłaby zmiana dokonana w części 83 w dziale 85 w zbiorczym budżecie wojewodów, gdzie kwotę łączną przeznaczoną na inwestycje w dziale 85 ograniczono by, zastąpiono by kwotę 1 305 433 mln zł kwotą 1 205 433 mln zł. Jest to kwota będąca w tej chwili w dyspozycji ministra zdrowia i opieki społecznej, która dopiero miałaby być rozdysponowana między wojewodów.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-199">
          <u xml:id="u-199.0" who="#JacekKurczewski">Dziękuję panu posłowi za wyjaśnienie tej zgłoszonej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-199.1" who="#JacekKurczewski">Przystępujemy do głosowania nad dziewiątą poprawką dotyczącą części 85 i 83.</u>
          <u xml:id="u-199.2" who="#JacekKurczewski">Kto z posłanek i posłów jest za przyjęciem dziewiątej poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-199.3" who="#JacekKurczewski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-199.4" who="#JacekKurczewski">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
          <u xml:id="u-199.5" who="#JacekKurczewski">Za przyjęciem dziewiątej poprawki głosowało 222 posłów, przeciw - 35, 33 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-199.6" who="#JacekKurczewski">Stwierdzam, że Sejm przyjął dziewiątą poprawkę.</u>
          <u xml:id="u-199.7" who="#JacekKurczewski">Przechodzimy do omawiania ostatniej, dziesiątej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-199.8" who="#JacekKurczewski">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-200">
          <u xml:id="u-200.0" who="#HenrykGoryszewski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Dziesiąta poprawka, zgłoszona również przez pana posła Klisiewicza, jest powiązana z piątym wnioskiem mniejszości. Otóż w wypadku nieprzyjęcia piątego wniosku mniejszości, wnoszącego o skreślenie art. 32, pan poseł Klisiewicz proponuje...</u>
          <u xml:id="u-200.1" who="#komentarz">(Głosy z sali: Przyjęty.)</u>
          <u xml:id="u-200.2" who="#HenrykGoryszewski">... dokonać zmian, które za chwilę zreferuję, w art. 37. Przypominam, że art. 32 mówił o ewentualnym przyjęciu, przesunięciu granicy udziału samorządów w podatku dochodowym. I ten art. 32 został przyjęty. W związku z tym art. 10 nie należy głosować.</u>
          <u xml:id="u-200.3" who="#komentarz">(Głosy z sali: Został przyjęty, w związku z tym nie należy głosować.)</u>
          <u xml:id="u-200.4" who="#HenrykGoryszewski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Pan poseł Matuszczak zgłosił wniosek o uzupełnienie projektu ustawy budżetowej nowym art. 38, który miałby brzmieć... Właściwie on jest dosyć długi, więc jeżeli pan poseł Matuszczak zwolni mnie z odczytywania, to nie będę odczytywał go Wysokiej Izbie - pan poseł Matuszczak referował go w trakcie debaty - ponieważ Biuro Legislacyjne Sejmu po skonsultowaniu się z Biurem Prawnym i departamentem budżetu w Ministerstwie Obrony Narodowej wyraziło opinię, że wniosek ten nie kwalifikuje się do ustawy budżetowej i powinien być przedmiotem raczej osobnej uchwały sejmowej. Wniosek pana posła Matuszczaka dotyczy m.in. utworzenia w budżecie państwa rezerwy w wysokości 3 bln zł przeznaczonej na zamówienia rządowe w krajowych przedsiębiorstwach przemysłu obronnego, upoważnienia Rady Ministrów do określenia w drodze rozporządzenia trybu składania takich zamówień przez resort obrony narodowej, w uzgodnieniu z niektórymi innymi resortami, w krajowych zakładach przemysłu obronnego, traktując jako element suwerenności państwa podtrzymanie tych zakładów oraz zapewnienie im warunków konkurencyjności wobec zagranicznych przemysłów zbrojeniowych, zobowiązuje m.in. dokonujących zakupów uzbrojenia za granicą do bezwzględnej ochrony interesów krajowego przemysłu obronnego, zezwala Radzie Ministrów na przeznaczenie 50% kwoty - tych 3 bln zł - jako ewentualnych gwarancji rządowych dla przedsięwzięć wspólnych, podejmowanych przez polskie zakłady przemysłu zbrojeniowego z firmami obcymi, a także zobowiązuje Radę Ministrów do przestrzegania wyłącznie listy negatywnej, jak pisze, zatwierdzonej przez Radę Bezpieczeństwa ONZ i wreszcie upoważnia Radę Ministrów do ewentualnego niewykorzystania 3 bln zł na zamówienia w krajowym przemyśle obronnym, jeżeli okaże się możliwe inne wyjście w celu uratowania tej gałęzi przemysłu. Tak jak mówiłem, Biuro Legislacyjne, po konsultacji z Ministerstwem Obrony Narodowej, uważa, że ten wniosek nie kwalifikuje się do przyjęcia.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-201">
          <u xml:id="u-201.0" who="#JacekKurczewski">Dziękuję, panie pośle, za informację.</u>
          <u xml:id="u-201.1" who="#JacekKurczewski">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-201.2" who="#komentarz">(Poseł Adam Matuszczak: Chciałbym złożyć krótkie wyjaśnienie.)</u>
          <u xml:id="u-201.3" who="#JacekKurczewski">Proszę, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-202">
          <u xml:id="u-202.0" who="#AdamMatuszczak">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Panie Przewodniczący! Dziękuję bardzo za przedstawienie sprawy. Chciałem złożyć krótkie wyjaśnienie. Muszę to zrobić, proszę państwa, bo to jest sprawa niezwykłej wagi. Jestem posłem wnioskodawcą, który wycofuje wniosek, i składam w tej chwili wyjaśnienie. Nie było i nie jest moim celem blokowanie uchwalenia budżetu państwa. Moim celem było i jest umożliwienie rządowi skutecznego i równocześnie elastycznego działania w kierunku...</u>
          <u xml:id="u-202.1" who="#komentarz">(Głos z sali: Czy to jest oświadczenie osobiste?)</u>
          <u xml:id="u-202.2" who="#AdamMatuszczak">To nie jest oświadczenie osobiste.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-203">
          <u xml:id="u-203.0" who="#JacekKurczewski">Przepraszam bardzo, proszę nie przeszkadzać panu posłowi. Udzieliłem panu posłowi głosu.</u>
          <u xml:id="u-203.1" who="#JacekKurczewski">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-204">
          <u xml:id="u-204.0" who="#AdamMatuszczak">... w kierunku realnej restrukturyzacji przemysłu obronnego, jego szczególnej ochrony, odchodzenia od obniżenia zdolności bojowej naszej armii, aktywnej walki z bezrobociem i promocji polityki proeksportowej. Ten wniosek na pewno nie zostałby zgłoszony, gdyby doszło do zapowiedzianego, a nie odbytego — nie wiem z jakich powodów — spotkania komisji budżetu i finansów i Komisji Obrony Narodowej w sprawie przemysłu obronnego. Ubolewam, iż stan sytuacji prawnej jest taki, że moja propozycja staje się niemożliwa. Mam pełną świadomość złożoności sprawy i trudności wyjścia z zawiłej sytuacji administracyjno-prawnej. Jestem przeciwnikiem działania w pośpiechu. Proponowano mi skonstruowanie uchwały i służono mi pomocą. Uważam, że nie należy tej uchwały podejmować w pośpiechu. Proponuję natomiast, by chociaż poniewczasie w spokoju doprowadzić do spotkania obu komisji z ekspertami wszystkich resortów, a tych resortów jest ok. 10.</u>
          <u xml:id="u-204.1" who="#komentarz">(Głosy z sali: Nie, nie.)</u>
          <u xml:id="u-204.2" who="#AdamMatuszczak">Tak, niestety, proszę państwa, tak to wygląda.</u>
          <u xml:id="u-204.3" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-204.4" who="#AdamMatuszczak"> W sprawie przemysłu obronnego, w celu wyjaśnienia wielu problemów związanych z tym bardzo poważnym tematem, oceny wszystkich aspektów sprawy i przygotowania uchwały obligującej rząd do konstruktywnego zajęcia się sprawami sygnalizowanymi w treści proponowanej przeze mnie zmiany w budżecie...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-205">
          <u xml:id="u-205.0" who="#JacekKurczewski">Panie pośle, proszę to finalizować.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-206">
          <u xml:id="u-206.0" who="#AdamMatuszczak">... a być może również takich uregulowań prawnych, które pozwolą na skuteczne działanie...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-207">
          <u xml:id="u-207.0" who="#JacekKurczewski">Panie Pośle! To już jest dyskusja.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-208">
          <u xml:id="u-208.0" who="#AdamMatuszczak">... rządu w dziedzinie strategicznej dla państwa i jego suwerenności. Bardzo przepraszam. Dziękuję bardzo...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-209">
          <u xml:id="u-209.0" who="#JacekKurczewski">Dziękuję, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-210">
          <u xml:id="u-210.0" who="#AdamMatuszczak">... a panu, panie przewodniczący, bardzo dziękuję za przedstawienie tej sprawy.</u>
          <u xml:id="u-210.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-210.2" who="#AdamMatuszczak"> Dziękuję komisji budżetowej, która w tej trudnej sytuacji potrafiła znaleźć pewne wyjście z sytuacji, ale problem został dalej otwarty. </u>
          <u xml:id="u-210.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-211">
          <u xml:id="u-211.0" who="#JacekKurczewski">Panie Pośle! Proszę o powrót na miejsce.</u>
          <u xml:id="u-211.1" who="#JacekKurczewski">Czy pan poseł sprawozdawca chce coś powiedzieć?</u>
          <u xml:id="u-211.2" who="#JacekKurczewski">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-212">
          <u xml:id="u-212.0" who="#HenrykGoryszewski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Przed chwilą konsultowałem to z panem ministrem kierującym resortem finansów. Otóż konsekwencją zmian dokonanych w art. 32 jest konieczność znalezienia środków wyrównujących zmiany po stronie dochodowej budżetu państwa, jakie miały być wynikiem zmniejszenia udziału w podatku dochodowym od osób prawnych, udziału przypadającego budżetom gmin. Wydaje mi się, że w tej sytuacji konieczne jest danie rządowi czasu do jutra w celu przedstawienia stosownej propozycji i dopiero przystąpienie do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-212.1" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-212.2" who="#HenrykGoryszewski">Panie i Panowie Posłowie! Sądzę, że mamy do wyboru albo możemy prowadzić spór o wyszacowaną kwotę, czy to jest 2 bln czy 200 mld, czy półtora. Ja już daję skrajny przypadek 200 mld, ale jest to zmniejszenie sumy dochodów budżetowych. To jest ustawa budżetowa, panie i panowie posłowie, zwłaszcza ze strony rządowej.</u>
          <u xml:id="u-212.3" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-212.4" who="#HenrykGoryszewski">I nie można, panie i panowie posłowie, powiedzieć, że przejdziemy nad tym do porządku dziennego. Ja przynajmniej, jako przewodniczący Komisji Polityki Gospodarczej, Budżetu i Finansów, bez względu na to, po której stronie się znajduję, nie mogę przejść nad tym do porządku dziennego.</u>
          <u xml:id="u-212.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-213">
          <u xml:id="u-213.0" who="#JacekKurczewski">Pan minister Wojciech Misiąg prosi o głos w celu udzielenia dodatkowych wyjaśnień.</u>
          <u xml:id="u-213.1" who="#JacekKurczewski">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-214">
          <u xml:id="u-214.0" who="#WojciechMisiąg">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Proszę pozwolić, że wyjaśnię sytuację, w jakiej znaleźliśmy się po przegłosowaniu skreśleń dotyczących art. 32. Projekt budżetu państwa, o czym informowaliśmy w trakcie prac sejmowych, był przygotowany zgodnie z założeniem uchwalenia ustawy w brzmieniu przedłożenia rządowego. A zatem był opracowany przy założeniu, że począwszy od II kwartału udział gmin w dochodach z podatku dochodowego osób prawnych ulega obniżeniu z 5% do 2%. Jeśli to założenie nie będzie spełnione, a z głosowania, jakie zostało tu przeprowadzone, wynika, że nie będzie spełnione, to planowana kwota dochodów budżetowych, dochodów budżetu państwa z tytułu tego podatku, ulega zmniejszeniu o kwotę równą 3% tych wpływów za okres od II kwartału do końca roku. Nie potrafimy dokładnie w tej chwili, w tej sekundzie, podać kwoty z dokładnością do miliarda, ale idzie o kwotę mniej więcej półtora bln zł. Tę kwotę wnioskodawcy proponujący uszczuplenie dochodu budżetu państwa o te właśnie półtora bln zł powinni wskazać. Nie widzę powodu, by rząd proponował uzupełnienie stosownie do wniosku zgłoszonego jako wniosek mniejszości.</u>
          <u xml:id="u-214.1" who="#WojciechMisiąg">Chcę powiedzieć, że praktycznie rzecz biorąc, do rozważenia są dwie możliwości, ale to autorzy wniosku mniejszości powinni ciężar wyboru w tej sytuacji wziąć na siebie - albo zwiększenie deficytu o półtora bln zł, albo zmniejszenie innych dochodów gmin uzyskiwanych od budżetu państwa. Dlatego że jeżeli wnioskodawcy wskażą inne działy, to będzie to ich dobre prawo proponowania przesunięć. Natomiast w przeciwnym razie doprowadzimy do sytuacji, w której kosztem zwiększenia deficytu budżetu państwa o półtora bln zł o półtora bln zwiększamy nadwyżkę finansową gmin, która po 4 miesiącach wynosi już ok. 2,5 bln zł. Nie widzę natomiast powodu, by rząd miał wskazywać uzupełnienie wniosku, któremu od początku był przeciwny. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-215">
          <u xml:id="u-215.0" who="#JacekKurczewski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-215.1" who="#JacekKurczewski">W tej sytuacji ogłaszam półgodzinną przerwę, w trakcie której będziemy próbowali wyjaśnić sprawę.</u>
          <u xml:id="u-215.2" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
          <u xml:id="u-215.3" who="#JacekKurczewski">Nie jest to pierwsza przerwa w dniu dzisiejszym. Niech i mnie będzie wolno ogłaszać przerwę.</u>
          <u xml:id="u-215.4" who="#JacekKurczewski">Proszę pana posła sekretarza o odczytanie komunikatu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-216">
          <u xml:id="u-216.0" who="#DariuszSońta">Bezpośrednio po zakończeniu obrad plenarnych Sejmu w dniu dzisiejszym odbędzie się wspólne posiedzenie Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych oraz Komisji Ustawodawczej w sali nr 67. Posiedzenie komisji będzie zamknięte.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-217">
          <u xml:id="u-217.0" who="#JacekKurczewski">Ogłaszam półgodzinną przerwę.</u>
          <u xml:id="u-217.1" who="#komentarz">(Przerwa w posiedzeniu od godz. 20 min 28 do godz. 21 min 19)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-218">
          <u xml:id="u-218.0" who="#JacekKurczewski">Wznawiam obrady.</u>
          <u xml:id="u-218.1" who="#JacekKurczewski">Kontynuujemy rozpatrywanie punktów od 1 do 7 porządku dziennego dotyczących projektu ustawy budżetowej na 1992 r., a także dokumentów oraz projektów ustaw związanych z budżetem.</u>
          <u xml:id="u-218.2" who="#JacekKurczewski">W związku z pewną kontrowersją, która tutaj wynikła przed przerwą, proszę pana posła sprawozdawcę o zabranie głosu.</u>
          <u xml:id="u-218.3" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-218.4" who="#JacekKurczewski">Chwileczkę, może pan jeszcze zaczeka, panie pośle, rzeczywiście.</u>
          <u xml:id="u-218.5" who="#JacekKurczewski">Prosiłbym o zajęcie miejsc i zachowanie spokoju.</u>
          <u xml:id="u-218.6" who="#JacekKurczewski">Pan poseł sprawozdawca ma głos.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-219">
          <u xml:id="u-219.0" who="#HenrykGoryszewski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Kiedy referowałem wniosek mniejszości wnoszący o skreślenie art. 32, uprzedzałem Wysoką Izbę, że wniosek ten pociąga za sobą skutki budżetowe w kwocie 2 bln, a po korekcie dokonanej już po zakończeniu głosowań szczegółowych przez pana ministra Misiąga - w kwocie 1,5 bln zł. Uprzedzałem również panie i panów posłów, że konsekwencją przyjęcia takiego wniosku będzie konieczność bądź to podjęcia decyzji o zwiększeniu deficytu budżetowego ponad kwotę 65 500 mld zł, bądź to - jako rozwiązanie inne - obniżenia o stosowną kwotę subwencji ogólnej dla gmin. Wnioskodawca nie sprecyzował w tej materii swojego stanowiska.</u>
          <u xml:id="u-219.1" who="#HenrykGoryszewski">W czasie przerwy autor wniosku mniejszości dotyczącego art. 32 sprecyzował, iż nigdy jego intencją - przepraszam bardzo, słowo „nigdy” nie było użyte - iż jego intencją nie było zwiększenie ogólnej kwoty deficytu budżetu państwa ponad kwotę 65 500 mld zł. W konsekwencji tego uznał, iż jego intencją było zmniejszenie subwencji ogólnej dla gmin o kwotę 1,5 bln zł.</u>
          <u xml:id="u-219.2" who="#HenrykGoryszewski">Panie i Panowie Posłowie! Subwencja ogólna dla gmin jest określona w na str. 26 załącznika nr 1 do projektu ustawy budżetowej. Przewidziana jest ona w projekcie ustawy budżetowej, zgodnie z przedłożeniem rządowym, w kwocie 7 571 220 mln. W konsekwencji więc przyjęcia wniosku mniejszości dotyczącego skreślenia art. 32 projektu ustawy budżetowej konieczne jest przegłosowanie jeszcze jednej zmiany w załączniku nr 1 do projektu tejże ustawy, a mianowicie zmiany w części 82 w dziale 97 - Różne rozliczenia (subwencje ogólne dla gmin) kwoty 7 571 220 mln zł na kwotę 6 071 220 mln zł, a więc mniejszą o 1500 mld zł.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-220">
          <u xml:id="u-220.0" who="#JacekKurczewski">W takim razie poddaję ten wniosek pod głosowanie.</u>
          <u xml:id="u-220.1" who="#komentarz">(Głos z sali: Pytania.)</u>
          <u xml:id="u-220.2" who="#JacekKurczewski">Są jeszcze pytania.</u>
          <u xml:id="u-220.3" who="#JacekKurczewski">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-221">
          <u xml:id="u-221.0" who="#AndrzejTerlecki">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! To jest pewna nowa okoliczność, której wcześniej nie było. Głosowanie już przeprowadziliśmy. Głosowanie, które było głosowaniem i pytaniem o system, w jakim mają być finansowane gminy. I jeśli w tej chwili pojawia się ten nowy element, to panie marszałku, niestety, musiałbym zgłosić wniosek formalny o dyskusję właśnie na ten temat.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-222">
          <u xml:id="u-222.0" who="#JacekKurczewski">Wniosek formalny, pan poseł Ryszard Bugaj.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-223">
          <u xml:id="u-223.0" who="#RyszardBugaj">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Sytuacja, w której się znaleźliśmy, jest następstwem wadliwego druku sejmowego, który przewidywał rozstrzygnięcie wniosku niekompletnego. Jest oczywiście czym innym, inaczej, jak sądzę, Izba może głosować w wypadku, kiedy ten wniosek jest kompletny i w wypadku, gdyby głosowała mając świadomość, że rozstrzyga tylko połowę tego wniosku. Sądzę, że są podstawy, by wniosek, który rozstrzygnął sprawę art. 32, w trybie reasumpcji był poddany raz jeszcze pod głosowanie jako wniosek już kompletny.</u>
          <u xml:id="u-223.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-224">
          <u xml:id="u-224.0" who="#JacekKurczewski">Czy ktoś chciałby zabrać głos w tej sprawie?</u>
          <u xml:id="u-224.1" who="#JacekKurczewski">Jest wniosek pana posła Bugaja. Chcę poddać ten wniosek pod głosowanie.</u>
          <u xml:id="u-224.2" who="#JacekKurczewski">Przepraszam, panie pośle, już jest głosowanie, czy to jest wniosek formalny?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-225">
          <u xml:id="u-225.0" who="#MarekMazurkiewicz">W sprawie wniosku pana posła Bugaja. Sprzeciwiam się reasumpcji, ponieważ jest zapis, jest zaplanowana ta suma w dochodach budżetu. I wniosek o skreślenie z przewidzianego w art. 32 zapisu w sprawie zmiany ustawy o dochodach gmin dotyczy dochodów własnych, prawnie należących się gminom na podstawie obowiązującej ustawy. Nie jest to pozycja dochodów przekazanych gminom tą ustawą budżetową, planowany zapis oznacza natomiast zmniejszenie o 3/5 ustawowo zagwarantowanych w ramach samodzielności gmin ich dochodów z tytułu gwarantowanych prawnie udziałów we wpływach z podatku dochodowego od osób prawnych.</u>
          <u xml:id="u-225.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-226">
          <u xml:id="u-226.0" who="#JacekKurczewski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-226.1" who="#JacekKurczewski">Był wniosek posła Bugaja, był głos przeciwny.</u>
          <u xml:id="u-226.2" who="#JacekKurczewski">Poddaję pod głosowanie wniosek pana posła Bugaja o reasumpcję.</u>
          <u xml:id="u-226.3" who="#JacekKurczewski">Kto z posłanek i posłów jest za przyjęciem wniosku pana posła Bugaja, proszę podnieść rękę i nacisnąć przycisk. (183)</u>
          <u xml:id="u-226.4" who="#JacekKurczewski">Kto jest przeciw? (92)</u>
          <u xml:id="u-226.5" who="#JacekKurczewski">Kto wstrzymał się od głosu? (28)</u>
          <u xml:id="u-226.6" who="#JacekKurczewski">Stwierdzam, że wniosek pana posła Bugaja został przyjęty.</u>
          <u xml:id="u-226.7" who="#JacekKurczewski">W tej sytuacji proszę pana posła Henryka Goryszewskiego, sprawozdawcę, o przedstawienie tekstu, nad którym będziemy jeszcze raz głosować.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-227">
          <u xml:id="u-227.0" who="#HenrykGoryszewski">Wysoka Izbo! Art. 32 brzmi następująco: „W ustawie z dnia 14 grudnia 1990 r. o dochodach gmin i zasadach ich subwencjonowania w 1991 r. i w 1992 r. oraz w zmianie ustawy o samorządzie terytorialnym (...) w art. 3 w ust. 1 pkt 2 otrzymuje brzmienie: „2) 2% wpływów z podatku dochodowego od osób prawnych i jednostek organizacyjnych nie posiadających osobowości prawnej, mających siedzibę na terenie gminy, z zastrzeżeniem art. 26”.</u>
          <u xml:id="u-227.1" who="#HenrykGoryszewski">Istotą tego wniosku jest ograniczenie udziału gmin w podatku dochodowym od osób prawnych i jednostek organizacyjnych nie posiadających osobowości prawnej z 5 do 2%.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-228">
          <u xml:id="u-228.0" who="#JacekKurczewski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-228.1" who="#JacekKurczewski">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-228.2" who="#JacekKurczewski">Kto z pań...</u>
          <u xml:id="u-228.3" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-228.4" who="#JacekKurczewski">Panie posłanki i panowie posłowie, przystępujemy do ponownego głosowania nad wnioskiem mniejszości oznaczonym w druku jako punkt 6.</u>
          <u xml:id="u-228.5" who="#JacekKurczewski">Kto z posłanek i posłów jest za przyjęciem przedstawionego wniosku mniejszości, proszę podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-228.6" who="#komentarz">(Głos z sali: Którego wniosku?)</u>
          <u xml:id="u-228.7" who="#JacekKurczewski">Przepraszam, panie pośle, proszę o doprecyzowanie wniosku.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-229">
          <u xml:id="u-229.0" who="#HenrykGoryszewski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Wniosek mniejszości, nad którym głosujemy, polega na skreśleniu art. 32, czyli na pozostawieniu dotychczasowej sytuacji, w której udział gmin wynosi 5% w podatku dochodowym od osób fizycznych i od jednostek organizacyjnych nie mających osobowości prawnej.</u>
          <u xml:id="u-229.1" who="#HenrykGoryszewski">W przedłożeniu rządowym wnosi się o ograniczenie tego do 2%.</u>
          <u xml:id="u-229.2" who="#HenrykGoryszewski">Przyjęcie tego wniosku oznacza skreślenie art. 32 i pozostawienie sytuacji dotychczasowej, czyli zmniejszenie, tak jak mówiłem, strony dochodów gminy.</u>
          <u xml:id="u-229.3" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-229.4" who="#komentarz">‍(Poseł Bronisław Geremek: A co z subwencją?)</u>
          <u xml:id="u-229.5" who="#HenrykGoryszewski">Panie i Panowie Posłowie! Jeżeli wniosek mniejszości zostanie przyjęty, to wtedy trzeba będzie o kwotę 1,5 bln zł, po uzgodnieniu właśnie z posłem autorem wniosku mniejszości, zmniejszyć kwotę subwencji dla gmin. Sumarycznie gminy nic na tym nie zyskają. W jednym miejscu da im się, w drugim im się zabierze, ale niekoniecznie tym samym gminom.</u>
          <u xml:id="u-229.6" who="#komentarz">(Poseł Bronisław Geremek: To znaczy łączny wniosek.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-230">
          <u xml:id="u-230.0" who="#JacekKurczewski">W tym momencie głosujemy ponownie nad wnioskiem mniejszości polegającym na skreśleniu art. 32.</u>
          <u xml:id="u-230.1" who="#komentarz">(Poseł Bronisław Geremek: Panie Marszałku! Głosowaliśmy łącznie.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-231">
          <u xml:id="u-231.0" who="#HenrykGoryszewski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Oczywiście że konsekwencją reasumpcji głosowania jest głosowanie łączne. Jeżeli wniosek mniejszości zostanie przyjęty i art. 32 zostanie skreślony, to równocześnie następuje, tak jak informowałem, w załączniku pierwszym w dziale subwencje ogólne dla gmin - zmniejszenie ogólnej kwoty subwencji o tę samą kwotę, o 1,5 bln zł.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-232">
          <u xml:id="u-232.0" who="#JacekKurczewski">Dziękuję panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-232.1" who="#JacekKurczewski">Myślę, że w tej chwili już sytuacja została wyjaśniona. To są ważne sprawy, decydujemy o szczegółach budżetu państwa.</u>
          <u xml:id="u-232.2" who="#JacekKurczewski">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-232.3" who="#JacekKurczewski">Kto z posłanek i posłów jest za przyjęciem wniosku mniejszości przedstawionego przed chwilą przez pana posła sprawozdawcę, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-232.4" who="#JacekKurczewski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-232.5" who="#JacekKurczewski">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
          <u xml:id="u-232.6" who="#JacekKurczewski">Za wnioskiem oddano 125 głosów, przeciw - 167 głosów, 25 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-232.7" who="#JacekKurczewski">Stwierdzam, że Sejm wniosek mniejszości odrzucił.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-233">
          <u xml:id="u-233.0" who="#HenrykGoryszewski">Panie Marszałku! Wszystkie wnioski zostały przegłosowane i można przystąpić, w moim przekonaniu, do głosowania nad ustawą budżetową.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-234">
          <u xml:id="u-234.0" who="#JacekKurczewski">Dziękuję panu posłowi sprawozdawcy.</u>
          <u xml:id="u-234.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-234.2" who="#JacekKurczewski">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-234.3" who="#komentarz">(Poseł Andrzej Terlecki: Jeszcze sprawa formalna, panie marszałku.)</u>
          <u xml:id="u-234.4" who="#JacekKurczewski">Przepraszam bardzo, ale powiedziałem, że przystępujemy do głosowania nad całością projektu ustawy budżetowej w brzmieniu...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-235">
          <u xml:id="u-235.0" who="#AndrzejTerlecki">Panie Marszałku! Wniosek formalny. Głosowanie nad poprawką zgłoszoną przez posła Klisiewicza było uzależnione od tego, czy wniosek mniejszości zostanie odrzucony czy nie. Jeżeli zostałby odrzucony, miała być przegłosowana jeszcze poprawka posła Klisiewicza dotycząca obowiązywania od 1 lipca.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-236">
          <u xml:id="u-236.0" who="#JacekKurczewski">Istotnie. Czy mogę prosić pana posła sprawozdawcę o wyjaśnienie tej sprawy?</u>
          <u xml:id="u-236.1" who="#JacekKurczewski">Jest to poprawka oznaczona numerem 10, która zaczyna się od słów: „W przypadku nieprzyjęcia 5) wniosku mniejszości dotyczącego skreślenia art. 32...”.</u>
          <u xml:id="u-236.2" who="#JacekKurczewski">Proszę bardzo, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-237">
          <u xml:id="u-237.0" who="#HenrykGoryszewski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Poprawka pana posła Klisiewicza, związana z art. 32, dotyczy art. 37, a więc artykułu określającego datę wejścia w życie ustawy. W art. 37 w pkt. 1 jest powiedziane, że ustawa wchodzi w życie wprawdzie z dniem ogłoszenia, ale niektóre przepisy, w tym art. 32, wchodzą w życie z mocą od dnia 1 kwietnia 1992 r. Pan poseł Klisiewicz proponuje, żeby art. 32 wchodził w życie nie od 1 kwietnia 1992 r. - w pkt. 1 ten artykuł byłby wykreślony - ale żeby wchodził w życie z dniem 1 lipca 1992 r.</u>
          <u xml:id="u-237.1" who="#HenrykGoryszewski">Wyciągając wnioski z poprzedniego głosowania, stwierdzam, że przyjęcie poprawki pana posła Klisiewicza spowoduje znowu zmniejszenie dochodów budżetowych o kwotę ok. 500 mld zł.</u>
          <u xml:id="u-237.2" who="#HenrykGoryszewski">Panie Marszałku! Proszę o zapytanie pana posła Klisiewicza, z jakich źródeł zamierza pokryć ten brak, a jeżeli pan poseł Klisiewicz nie potrafi wskazać źródeł, to wnoszę o niepoddawanie tego wniosku pod głosowanie.</u>
          <u xml:id="u-237.3" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-238">
          <u xml:id="u-238.0" who="#JacekKurczewski">Ostre pytania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-239">
          <u xml:id="u-239.0" who="#HenrykGoryszewski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Każdy, kto wnosi do ustawy budżetowej wnioski powodujące skutki budżetowe, ma obowiązek wskazać źródła ich pokrycia.</u>
          <u xml:id="u-239.1" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-239.2" who="#komentarz">‍(Głosy z sali: Nie ma.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-240">
          <u xml:id="u-240.0" who="#JacekKurczewski">Panie pośle...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-241">
          <u xml:id="u-241.0" who="#HenrykGoryszewski">Panie Pośle! Będzie pan uprzejmy zabierać głos wtedy, gdy będzie pan tutaj, polemizując ze mną.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-242">
          <u xml:id="u-242.0" who="#JacekKurczewski">Dziękuję, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-242.1" who="#JacekKurczewski">Przedstawiona została poprawka, którą zgłosił pan poseł Klisiewicz. Poddam ją pod głosowanie.</u>
          <u xml:id="u-242.2" who="#komentarz">(Poseł Maciej Manicki: Proszę o głos.)</u>
          <u xml:id="u-242.3" who="#JacekKurczewski">Czy pan poseł Wiesław Klisiewicz, wnioskodawca, chce zabrać głos?</u>
          <u xml:id="u-242.4" who="#JacekKurczewski">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-243">
          <u xml:id="u-243.0" who="#WiesławKlisiewicz">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Przewodniczący! W komisji i dziś, gdy rozmawialiśmy na temat wniosku, mówiłem o tym, że jeśli od 1 lipca, to widzę źródło finansowania oczywiście w zmniejszeniu subwencji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-244">
          <u xml:id="u-244.0" who="#JacekKurczewski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-244.1" who="#JacekKurczewski">Czy pan poseł sprawozdawca jeszcze chce zabrać głos?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-245">
          <u xml:id="u-245.0" who="#HenrykGoryszewski">W związku z powyższym, panie marszałku, należałoby głosować łącznie nad poprawką zgłoszoną przez pana posła Klisiewicza, który wnosi o skreślenie w art. 37 w pkt. 1 liczby 32 i dodanie pkt. 3 w brzmieniu: „art.32, który wchodzi w życie z dniem 1 lipca 1992 r.”, oraz nad zmianą w załączniku 1 na str. 26 w części 82 w dziale 97 subwencje ogólne dla gmin, gdzie kwota 7 571 220 mln zł zostałaby zmniejszona o 500 mld do kwoty 7 071 220 mln zł.</u>
          <u xml:id="u-245.1" who="#HenrykGoryszewski">Obie zmiany powinny być poddane pod głosowanie łącznie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-246">
          <u xml:id="u-246.0" who="#JacekKurczewski">Tak jak w poprzednim wypadku.</u>
          <u xml:id="u-246.1" who="#komentarz">(Poseł Maciej Manicki: Proszę o głos.)</u>
          <u xml:id="u-246.2" who="#JacekKurczewski">Przepraszam bardzo, nie ma dyskusji.</u>
          <u xml:id="u-246.3" who="#komentarz">(Poseł Maciej Manicki: To nie jest dyskusja, panie marszałku.)</u>
          <u xml:id="u-246.4" who="#JacekKurczewski">Nie. Zgodnie z regulaminem w tym momencie udzielam głosu tylko wnioskodawcy i sprawozdawcy.</u>
          <u xml:id="u-246.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-246.6" who="#JacekKurczewski">Wnioskodawca i sprawozdawca zabrali już głos.</u>
          <u xml:id="u-246.7" who="#komentarz">(Poseł Maciej Manicki: Panie Marszałku!)</u>
          <u xml:id="u-246.8" who="#JacekKurczewski">Przepraszam bardzo, nie udzielam panu głosu.</u>
          <u xml:id="u-246.9" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-246.10" who="#JacekKurczewski">Przystępujemy do głosowania nad poprawką.</u>
          <u xml:id="u-246.11" who="#komentarz">(Poseł Maciej Manicki: Panie marszałku, ale przewodniczący Goryszewski popełnił błąd.)</u>
          <u xml:id="u-246.12" who="#JacekKurczewski">Przepraszam bardzo, jest poseł wnioskodawca i poseł sprawozdawca. Czy pan poseł...</u>
          <u xml:id="u-246.13" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
          <u xml:id="u-246.14" who="#JacekKurczewski">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-246.15" who="#JacekKurczewski">Kto z posłanek i posłów jest za przyjęciem poprawki dziesiątej, zawartej w zestawieniu poprawek, z uzupełnieniem wprowadzonym przez pana posła sprawozdawcę, proszę o podniesienie ręki i naciśnięcie przycisku.</u>
          <u xml:id="u-246.16" who="#JacekKurczewski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-246.17" who="#JacekKurczewski">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
          <u xml:id="u-246.18" who="#JacekKurczewski">Za poprawką oddano 115 głosów, przeciw - 196 głosów, 17 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-246.19" who="#JacekKurczewski">Stwierdzam, że poprawka została odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-246.20" who="#JacekKurczewski">Przystępujemy do głosowania nad całością projektu ustawy.</u>
          <u xml:id="u-246.21" who="#JacekKurczewski">Kto z posłanek i posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy budżetowej na rok 1992 wraz z załącznikami nr 1, 2, 3 i 4 w brzmieniu proponowanym przez Komisję Polityki Gospodarczej, Budżetu i Finansów oraz Komisję Ustawodawczą, wraz z przyjętymi poprawkami, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-246.22" who="#JacekKurczewski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-246.23" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-246.24" who="#JacekKurczewski">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
          <u xml:id="u-246.25" who="#JacekKurczewski">Za projektem ustawy oddano 230 głosów, przeciw - 90 głosów, 7 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-246.26" who="#JacekKurczewski">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę budżetową na rok 1992.</u>
          <u xml:id="u-246.27" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-246.28" who="#JacekKurczewski">Na tym kończymy rozpatrywanie punktów porządku dziennego w dniu dzisiejszym.</u>
          <u xml:id="u-246.29" who="#JacekKurczewski">Proszę pana posła sekretarza o odczytanie komunikatu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-247">
          <u xml:id="u-247.0" who="#DariuszSońta">Bezpośrednio po zakończeniu obrad plenarnych Sejmu w dniu dzisiejszym odbędzie się wspólne posiedzenie Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych oraz Komisji Ustawodawczej w sali nr 67. Posiedzenie komisji jest zamknięte.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-248">
          <u xml:id="u-248.0" who="#JacekKurczewski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-248.1" who="#JacekKurczewski">Zarządzam przerwę do jutra, tj. do 6 czerwca 1992 r., do godz. 9.</u>
          <u xml:id="u-248.2" who="#komentarz">(Przerwa w posiedzeniu o godz. 21 min 40)</u>
        </div>
      </body>
    </text>
  </TEI>
</teiCorpus>