text_structure.xml
7.11 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekAst">Otwieram posiedzenie Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka. Bardzo serdecznie witam wszystkich państwa posłów. Witam również przedstawicieli Ministerstwa Sprawiedliwości. Witam pana Emila Szczepanika, zastępcę dyrektora Departamentu Prawa Gospodarczego. Witam panią Agnieszkę Olkowicz, głównego specjalistę Departamentu Prawa Gospodarczego i panią Marzenę Tabor-Skowron, głównego specjalistę do spraw legislacji w Departamencie Prawa Gospodarczego. Bardzo serdecznie państwa witam. Na podstawie listy obecności stwierdzam kworum.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekAst">Informuję, że porządek dzienny dzisiejszego posiedzenia obejmuje rozpatrzenie uchwały Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o Krajowym Rejestrze Sądowym, ustawy – Kodeks postępowania cywilnego oraz ustawy – Kodeks spółek handlowych.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#PrzewodniczącyposełMarekAst">Przechodzimy do realizacji porządku dziennego. Nie wiem, czy jest przedstawiciel Senatu. Nie ma. Zatem możemy przystąpić do procedowania przedstawionych poprawek. Są dwie poprawki Senatu. Panie mecenasie, czy do poprawki nr 1 jest jakaś uwaga?</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#LegislatorŁukaszNykiel">Tak. Szanowny panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, Senat zgłosił dwie poprawki do ustawy uchwalonej przez Sejm. Obie poprawki w ocenie biura mają charakter redakcyjno-legislacyjny. Co do drugiej poprawki, jeżeli można odnieść się już tak zbiorczo do obu tych poprawek, to co do drugiej poprawki my uwag nie zgłaszamy. Uważamy, że poprawka jest jak najbardziej zasadna. Natomiast co do pierwszej poprawki, to ona w naszej ocenie merytorycznie nie zmienia treści przepisu. Mamy pewne wątpliwości i chcielibyśmy zwrócić się do strony rządowej o opinię co do tej poprawki. Chodzi o zmianę w art. 4a pkt 1. Tam mamy odesłanie na niepowtarzalny identyfikator europejski, o którym mowa w pkt 9 załącznika do rozporządzenia wykonawczego Komisji z 18 czerwca 2021 roku. Tu jest odesłanie na pkt 9 załącznika. Senat proponuje zmianę – „pkt (sekcji) 9” tego załącznika. Teraz pytanie jest następujące, bo jeżeli zajrzymy do dyrektywy, która jest implementowana w tej ustawie, którą w tej chwili rozpatrujemy, to tam mamy odesłanie na pkt 9 z załącznika. Czy tego typu zmiana redakcyjna nie będzie powodowała kłopotów z implementacją? Czy tak sformułowany przepis będzie prawidłowo implementował dyrektywę 2019/1151? Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekAst">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekAst">Zatem, panie dyrektorze, jakie jest stanowisko do poprawki nr 1?</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#ZastępcadyrektoraDepartamentuPrawaGospodarczegoMinisterstwaSprawiedliwościEmilSzczepanik">Panie przewodniczący, chciałbym przekazać głos pani mecenas Tabor-Skowron.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekAst">Proszę bardzo, pani mecenas.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#GłównyspecjalistadosprawlegislacjiwDepartamenciePrawaGospodarczegoMSMarzenaTaborSkowron">Dziękuję, panie przewodniczący, dziękuję, panie dyrektorze. W naszej ocenie poprawka, którą zaproponował Senat, jest jak najbardziej do zaakceptowania. Odnośnie do zgodności z dyrektywą chcielibyśmy zwrócić uwagę na niespójność pomiędzy dyrektywą, która odsyła do określonego punktu z załącznika do rozporządzenia wykonawczego Komisji Europejskiej, a samym aktem wykonawczym, który, jak słusznie zauważyli legislatorzy w Senacie, jest zasadniczo podzielony na sekcje. Akt wykonawczy do dyrektywy jest aktem znajdującym bezpośrednie zastosowanie, więc mamy tutaj do czynienia z wewnętrzną niespójnością na poziomie unijnym. Rozwiązanie, które zaproponowali legislatorzy w Senacie, jest próbą wyjścia z twarzą z tego problemu, dotyczącego niespójności między przepisami dyrektywy i aktu wykonawczego. W naszej ocenie takim zasadniczym argumentem jest to, że zwiększa to komunikatywność przepisów w aspekcie wyszukiwawczym i stąd uważamy, że ta propozycja jest jak najbardziej do zaakceptowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekAst">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#LegislatorŁukaszNykiel">Ja mam tylko jeszcze jedno pytanie do pani mecenas, do pana dyrektora. Czy mogłaby pani powiedzieć, że państwa zdaniem przy przyjęciu tej poprawki będzie prawidłowa implementacja? Bo pani mówi o tym, że poprawka wydaje się zasadna i tak dalej, ale jak rozumiem, będzie też prawidłowa implementacja tej dyrektywy, tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#GłównyspecjalistadosprawlegislacjiwdepartamencieMSMarzenaTaborSkowron">W naszej ocenie tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#LegislatorŁukaszNykiel">OK. To w takiej sytuacji, jeśli pan przewodniczący pozwoli, nie widzimy przeszkód, żeby w jednym głosowaniu zaopiniować te poprawki, które mają charakter legislacyjny. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekAst">Czyli jedno głosowanie. Strona rządowa też takie rozwiązanie akceptuje.</u>
<u xml:id="u-11.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekAst">Dobrze, wobec tego przystępujemy do głosowania. Kto z państwa jest za przyjęciem poprawki nr 1 i 2 Senatu? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał od głosu? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-11.2" who="#PrzewodniczącyposełMarekAst">Proszę o wyświetlenie wyników. Jakiś problem mamy? Jaki jest wynik? Mamy problem z wyświetleniem wyników, ale pan sekretarz je poda. Głosowało 18 posłów: 17 było za, 1 poseł się wstrzymał. Zatem poprawki uzyskały poparcie Komisji.</u>
<u xml:id="u-11.3" who="#PrzewodniczącyposełMarekAst">Pozostaje wyznaczenie posła sprawozdawcy. Do tej pory sprawozdawcą była pani przewodnicząca Anna Milczanowska. Czy pani przewodnicząca, oczywiście…</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#PosełAnnaMilczanowska">Tak, wyrażam zgodę.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekAst">Wobec tego, że mamy sprawozdawcę, to na tym zamykam posiedzenie Komisji. Serdecznie państwu dziękuję, szczególnie panu posłowi Tomaszowi Zimochowi.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>