text_structure.xml
12.3 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#PrzewodniczącaposełWandaNowicka">Dzień dobry państwu. Rozpoczynam 58. posiedzenie Komisji Mniejszości Narodowych i Etnicznych. Witam państwa posłów i posłanki oraz gości. Stwierdzam kworum.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#PrzewodniczącaposełWandaNowicka">Porządek dzienny dzisiejszego posiedzenia przewiduje po pierwsze rozpatrzenie projektu planu pracy Komisji na okres od 1 lipca do 31 grudnia 2022 r., a po drugie rozpatrzenie i zaopiniowanie dla Komisji do Spraw Kontroli Państwowej sprawozdania z działalności Najwyższej Izby Kontroli w 2021 r. (druk nr 2346). Oczywiście sprawozdanie NIK rozpatrzymy w zakresie działania Komisji.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#PrzewodniczącaposełWandaNowicka">Czy są uwagi do porządku dziennego? Nie słyszę, a zatem uznaję, że porządek dzienny został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-1.3" who="#PrzewodniczącaposełWandaNowicka">Przechodzimy do realizacji porządku dziennego. Proszę państwa, jeśli chodzi o nasz plan pracy, może przedtem jeszcze zrobię uwagę. Mam nadzieję, że posiedzenie nam dzisiaj pójdzie sprawnie, ponieważ wszyscy mają obrady innych komisji, nawet za pół godziny itd. Chyba nie ma żadnych kontrowersji. Apeluję więc właśnie o współpracę i o to, żebyśmy dzisiaj sprawnie obrady Komisji poprowadzili. Wracając do punktu pierwszego, jeśli chodzi o plan pracy, wszyscy państwo otrzymali projekt planu. Został on przygotowany głównie na bazie rekomendacji i różnych postulatów, które były zgłaszane podczas kolejnych posiedzeń Komisji. Mam pytanie. Czy są do niego jakieś uwagi?</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#PosełRyszardGalla">Mam propozycję.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PrzewodniczącaposełWandaNowicka">Dobrze. Bardzo proszę, pan przewodniczący Galla.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#PosełRyszardGalla">Bardzo szybko chciałbym to przeprowadzić. Mam propozycję wprowadzenia punktu, który dotyczyłby informacji ze strony Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji w zakresie realizacji rozporządzeń, o których już tyle dyskutowaliśmy. Ponieważ będziemy po 1 września, więc dobrze byłoby, żeby ministerstwo przygotowało informację, jak zgodnie z rozporządzeniem wygląda realizacja punktu dotyczącego nauczania języka niemieckiego jako ojczystego. Po prostu, jaki jest stan faktyczny? Jakie są skutki tej realizacji?</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PrzewodniczącaposełWandaNowicka">Czy ktoś chciałby w tej sprawie zabrać głos? Pan poseł Czykwin, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#PosełEugeniuszCzykwin">Pani przewodnicząca, Wysoka Komisjo, mam prośbę o ewentualne przesunięcie terminu realizacji naszego tematu, który jest przewidziany na grudzień. Chodzi o rozpatrzenie informacji ministra spraw wewnętrznych i administracji na temat wysokości oraz kryteriów podziału środków budżetowych itd. Proponuję, żeby może to przesunąć na sierpień, na wrzesień, ponieważ…</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#PrzewodniczącaposełWandaNowicka">W sierpniu nie ma posiedzeń.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#PosełEugeniuszCzykwin">Aha, przepraszam. Może we wrześniu, ponieważ w grudniu to już będzie po decyzjach. Praktycznie będziemy mogli tylko przeczytać, co ministerstwo w tej sprawie uczyniło, a tak moglibyśmy jeszcze ewentualnie…</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#PrzewodniczącaposełWandaNowicka">Nie wiem, czy wrzesień, bo dwa posiedzenia są już planowane. Ale kiedy? Możemy się tak umówić, żeby tu nie ustalać tych miesięcy… Czy możemy się zgodzić na to, że spróbujemy to przesunąć, przyspieszyć, ale nie, żebyśmy tu teraz dyskutowali, co przesuwać, bo myślę, że to raczej nam wprowadzi chaos i może doprowadzić do jakichś decyzji, które potem okażą się błędne czy które będzie trzeba zmieniać? Czy są jeszcze jakieś uwagi do planu pracy? Nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-9.1" who="#PrzewodniczącaposełWandaNowicka">Mam zatem pytanie. Czy jest zgoda na wprowadzenie do porządku obrad punktu zaproponowanego przez pana przewodniczącego Gallę? Nie słyszę sprzeciwu, a zatem uznaję, że punkt zostaje wprowadzony.</u>
<u xml:id="u-9.2" who="#PrzewodniczącaposełWandaNowicka">W związku z tym, ponieważ nie ma więcej uwag, uznaję, że nasz plan pracy na drugie półrocze 2022 r. został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-9.3" who="#PrzewodniczącaposełWandaNowicka">Przechodzimy do punktu drugiego, a jest to rozpatrzenie i zaopiniowanie raportu NIK w zakresie interesującym naszą Komisję. W związku z tym zwrócę się o krótką prezentację w tej kwestii do pana dyrektora Skwarki. Tak? To bardzo proszę o zabranie głosu i powiedzenie paru słów na temat tej kwestii.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#DyrektorDepartamentuAdministracjiPublicznejNajwyższejIzbyKontroliBogdanSkwarka">Szanowna pani przewodnicząca, szanowni państwo posłowie, szanowni państwo, mam przyjemność przedstawić sprawozdanie z działalności NIK w 2021 r. w zakresie działania Komisji. Na wstępie chciałbym przedstawić kilka liczb obrazujących działalność NIK w 2021 r.</u>
<u xml:id="u-10.1" who="#DyrektorDepartamentuAdministracjiPublicznejNajwyższejIzbyKontroliBogdanSkwarka">Mimo utrudnień spowodowanych pandemią w 2021 r. przeprowadzono 84 kontrole planowe. W ramach tych kontroli planowych była jedna duża kontrola wykonania budżetu państwa. Na tę dużą kontrolę złożyły się 74 kontrole u poszczególnych dysponentów części budżetowych. Przeprowadziliśmy również 82 kontrole doraźne w 1754 podmiotach. Sformułowano 4851 wniosków pokontrolnych. Znaczna ich część, bo 85%, została przyjęta do realizacji. Mimo pandemii tych wniosków było o 300 więcej niż w 2020 r.</u>
<u xml:id="u-10.2" who="#DyrektorDepartamentuAdministracjiPublicznejNajwyższejIzbyKontroliBogdanSkwarka">Sformułowaliśmy również 74 wnioski de lege ferenda i 112 zawiadomień do organów ścigania, w tym 54 do prokuratury oraz 66 wniosków o naruszenie dyscypliny finansów publicznych w stosunku do 74 osób. W toku kontroli stwierdziliśmy wydatkowanie kwot z naruszeniem prawa. Ta kwota była wysoka – 4,5 mld zł. Jeśli chodzi o środki, które zostały zwrócone albo pozyskane z powrotem do budżetu jednostki samorządu terytorialnego czy budżetu państwa, była to kwota 5,5 mln zł.</u>
<u xml:id="u-10.3" who="#DyrektorDepartamentuAdministracjiPublicznejNajwyższejIzbyKontroliBogdanSkwarka">Izba przedłożyła Wysokiemu Sejmowi 169 informacji o wynikach kontroli, w tym 74 informacje o wynikach kontroli wykonania budżetu państwa oraz 4 megainformacje, czyli podsumowujące różnego rodzaju informacje dotyczące danej dziedziny. Pracownicy bardzo często uczestniczyli w pracach komisji, wtedy wprawdzie zdalnie, ale uczestniczyli.</u>
<u xml:id="u-10.4" who="#DyrektorDepartamentuAdministracjiPublicznejNajwyższejIzbyKontroliBogdanSkwarka">Jeśli chodzi o sprawozdanie dotyczące stricte działalności Komisji, to w 2021 r. przedłożyliśmy wyniki jednej dużej kontroli. To była kontrola działalności organów administracji publicznej dotyczącej podtrzymywania tożsamości kulturowej i językowej mniejszości narodowych i etnicznych. Informacja była przez Komisję rozpatrywana 14 września 2021 r., a więc chyba szkoda czasu, żeby jeszcze raz omawiać wyniki tej kontroli. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#PrzewodniczącaposełWandaNowicka">Bardzo dziękuję. Otwieram dyskusję. Czy ktoś z państwa chciałby zabrać głos? Nie ma żadnych zgłoszeń.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#PosełRyszardGalla">Zapytam tylko o jedno, pani przewodnicząca.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#PrzewodniczącaposełWandaNowicka">Tak, bardzo proszę. Przewodniczący Galla.</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#PosełRyszardGalla">Czy w związku z tą kontrolą, o której pan tutaj wspomniał i o której dyskutowaliśmy, na dziś, bo mamy już czerwiec roku następnego, jest w ogóle jakiś odzew ze strony administracji publicznej, czyli patrz: wojewodowie i w sprawach funkcjonowania pełnomocników? Czy jest jakieś rozwiązanie? Myślę, że wojna spowodowała tutaj już pewne działania, jeśli chodzi o kwestię nauczania języka ukraińskiego, bo tam był jeden punkt dotyczący właśnie wykorzystania mniejszościowej subwencji oświatowej na nauczanie języka ukraińskiego dla dzieci ukraińskich nieposiadających obywatelstwa polskiego. Tu był problem. Czy coś tam się zmieniło? Jak nie, to tylko proszę to potwierdzić.</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#PrzewodniczącaposełWandaNowicka">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#DyrektordepartamentuNIKBogdanSkwarka">Pani przewodnicząca, szanowni państwo, otóż jako pokłosie naszej informacji dostaliśmy stanowisko ministra edukacji i nauki, gdzie przyjął do wiadomości i do realizacji szereg naszych wniosków wynikających z kontroli. Natomiast nie mamy takiej wiadomości, czy coś się zmieniło, jeśli chodzi o obywateli Ukrainy w zakresie nauki.</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#DoradcaekonomicznywDepartamencieAdministracjiPublicznejNIKMonikaSarnico">Tam częściowo umarzają.</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#PosełRyszardGalla">Zmieniło się na tyle, że teraz jest ustawa.</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#DyrektordepartamentuNIKBogdanSkwarka">Tak. Z tego, co wiemy, jeśli chodzi o należności z tytułu nienależnej subwencji, o której mówiliśmy przy omawianiu informacji, to tam częściowo zostały umorzone. Tak, niektóre.</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#PosełRyszardGalla">Czyli nie nastąpił zwrot?</u>
</div>
<div xml:id="div-21">
<u xml:id="u-21.0" who="#DoradcaekonomicznywdepartamencieNIKMonikaSarnico">To znaczy tam były decyzje już częściowo wydane w stosunku… Z tego, co pamiętam, to chyba dotyczyło Przemyśla i tej szkoły, która złożyła wniosek o umorzenie w części, podając tak jakby kwestie techniczne dotyczące systemu informacji oświatowej, które nie pozwoliły im do końca prawidłowo ująć uczniów mniejszości w tym systemie. Z tego, co wiem, około trzy miesiące temu mieliśmy informację. Delegatura NIK w Rzeszowie otrzymała taką informację i wiemy, że częściowo tam się udało jakoś skorygować kwotę należną do zwrotu.</u>
</div>
<div xml:id="div-22">
<u xml:id="u-22.0" who="#PrzewodniczącaposełWandaNowicka">Bardzo dziękuję. Czy są jeszcze jakieś głosy? Jeśli nie, czy mogę uznać, że Komisja pozytywnie zaopiniowała przedstawione sprawozdanie NIK? Sprzeciwu nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-22.1" who="#PrzewodniczącaposełWandaNowicka">Uznaję zatem, że Komisja pozytywnie zaopiniowała raport NIK.</u>
<u xml:id="u-22.2" who="#PrzewodniczącaposełWandaNowicka">Dziękuję państwu za udział. Dziękuję posłom i posłankom. Zamykam posiedzenie.</u>
<u xml:id="u-22.3" who="#PrzewodniczącaposełWandaNowicka">A teraz poza protokołem powiem, że dzisiaj chyba pobiliśmy rekord. Ile nam to zajęło? 11 minut. Wszyscy mamy posiedzenia komisji, ale trzeba było to w tym terminie zwołać, więc dobrze, że się udało. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>