text_structure.xml 91.3 KB
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263 264 265 266 267 268 269 270 271 272 273 274 275 276 277 278 279 280 281 282 283 284 285 286 287 288 289 290 291 292 293 294 295 296 297 298 299 300 301 302 303 304 305 306 307 308 309 310 311 312 313 314 315 316 317 318 319 320 321 322 323 324 325 326 327 328 329 330 331 332 333 334 335 336 337 338 339 340 341 342 343 344 345 346 347 348 349 350 351 352 353 354 355 356 357 358 359 360 361 362 363 364 365 366 367 368 369 370 371 372 373 374 375 376 377 378 379 380 381 382 383 384 385 386 387 388 389 390 391 392 393 394 395 396 397 398 399 400 401 402 403 404 405 406 407 408 409 410 411 412 413 414 415 416 417 418 419 420 421 422 423 424 425 426 427 428 429 430 431 432 433 434 435 436 437 438 439 440 441 442 443 444 445 446 447 448 449 450 451 452 453 454 455 456 457 458 459 460 461 462 463 464 465 466 467 468 469 470 471 472 473 474 475 476 477 478 479 480 481 482 483 484 485 486 487 488 489 490 491 492 493 494 495 496 497 498 499 500 501 502 503 504 505 506 507 508 509 510 511 512 513 514 515 516 517 518 519 520 521 522 523 524 525 526 527 528 529 530 531 532 533 534 535 536 537 538 539 540 541 542 543 544 545 546 547 548 549 550 551 552 553 554 555 556 557 558 559 560 561 562 563 564 565 566 567 568 569 570 571 572 573 574 575 576 577 578 579 580 581 582 583 584 585 586 587 588 589 590 591 592 593 594 595 596 597 598 599 600 601 602 603 604 605 606 607 608 609 610 611 612 613 614 615 616 617 618 619 620 621 622 623 624 625 626 627 628 629 630 631 632 633 634 635 636 637 638 639 640 641 642 643 644 645 646 647 648 649 650 651 652 653 654 655 656 657 658 659 660 661 662 663 664 665 666 667 668 669 670 671 672 673 674 675 676 677
<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
  <xi:include href="PPC_header.xml"/>
  <TEI>
    <xi:include href="header.xml"/>
    <text>
      <body>
        <div xml:id="div-1">
          <u xml:id="u-1.0" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Dzień dobry państwu. Otwieram posiedzenie Komisji Kultury i Środków Przekazu. Stwierdzam kworum. Witam panie i panów posłów. Witam zaproszonych gości. Witam panią dyrektor Agnieszkę Grunwald, zastępcę dyrektora Departamentu Współpracy z Zagranicą Ministerstwa Kultury i Dziedzictwa Narodowego. Jednocześnie przekazuję informację, że pan minister Jarosław Sellin chciał brać udział w naszym posiedzeniu Komisji, ale ze względu na inne – pilne w tej chwili – obowiązki nie może uczestniczyć w tym posiedzeniu. Witam pana dyrektora Ernesta Wyciszkiewicza, dyrektora Centrum Polsko-Rosyjskiego Dialogu i Porozumienia i pana Łukasza Adamskiego, zastępcę dyrektora Centrum Polsko-Rosyjskiego Dialogu i Porozumienia. Mam nadzieję, że już krótko. To znaczy nie krótko jako dyrektorzy, tylko krótko Centrum Polsko-Rosyjskiego Dialogu i Porozumienia, o to mi chodzi. Dziękuję bardzo. Rozpoczęliśmy z opóźnieniem, bo chcieliśmy, żeby państwo otrzymali kopie poprawek, które będziemy dzisiaj rozpatrywać.</u>
          <u xml:id="u-1.1" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Porządek dzienny posiedzenia obejmuje rozpatrzenie poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o Centrum Polsko-Rosyjskiego Dialogu i Porozumienia oraz niektórych innych ustaw, druk nr 2121. Czy są uwagi do porządku obrad? Nie słyszę, więc stwierdzam, że porządek dzienny został przyjęty. Przypominam, że pierwsze czytanie projektu ustawy odbyło się 28 kwietnia bieżącego roku na posiedzeniu plenarnym Sejmu.</u>
          <u xml:id="u-1.2" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">W takim razie przechodzimy do rozpatrzenia projektu ustawy z druku nr 2121.</u>
          <u xml:id="u-1.3" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Zaczynamy od tytułu ustawy. Czy są uwagi do tytułu?</u>
          <u xml:id="u-1.4" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Proszę bardzo, Biuro Legislacyjne.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-2">
          <u xml:id="u-2.0" who="#LegislatorwBiurzeLegislacyjnymKancelariiSejmuPrzemysławSadłoń">Dziękuję bardzo. Przemysław Sadłoń, Biuro Legislacyjne. Jeżeli chodzi o tytuł, to chcielibyśmy wyjaśnić jedną kwestię. W odnośniku do tytułu prawdopodobnie omyłkowo została wskazana ustawa budżetowa na rok 2021, natomiast w przepisach nie ma projektu nowelizacji ustawy budżetowej, więc chcemy jedynie dopytać się, czy właśnie to wskazanie ustawy budżetowej jako jednej z nowelizowanych ustaw objętej tym projektem to jest omyłka. Czy może w drugą stronę, przepisy zmieniające powinny być uzupełnione o ustawę budżetową? Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-3">
          <u xml:id="u-3.0" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-3.1" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Proszę bardzo. Czy pani dyrektor czy pan dyrektor wypowiedzą się w tej sprawie? Chodzi o to odniesienie w tytule.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-4">
          <u xml:id="u-4.0" who="#DyrektorCentrumPolskoRosyjskiegoDialoguiPorozumieniaErnestWyciszkiewicz">W moim przekonaniu w tym momencie doszło po prostu do pomyłki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-5">
          <u xml:id="u-5.0" who="#LegislatorPrzemysławSadłoń">Wobec tego wyjaśnienia proponujemy, aby z odnośnika wykreślić przytoczenie ustawy budżetowej jako jednego z aktów objętych tą nowelizacją. Jeżeli Komisja upoważni do tego Biuro Legislacyjne, to w ramach czynności techniczno-legislacyjnych naniesiemy odpowiednią korektę przy sporządzeniu sprawozdania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-6">
          <u xml:id="u-6.0" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Dobrze. Chodzi o ostatnie słowa odniesienia, które odnoszą się do ustawy budżetowej na rok 2021, tak? Rozumiem, że jest zgoda Komisji na upoważnienie Biura Legislacyjnego do dokonania tej oczywistej, potrzebnej poprawki. Dobrze. Dziękuję bardzo. Rozumiem, że nie ma innych uwag do tytułu ustawy. Czyli w takim razie tytuł został rozpatrzony przez Komisję.</u>
          <u xml:id="u-6.1" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Teraz przechodzimy do artykułu pierwszego. Ponieważ art. 1 w przeciwieństwie do wszystkich pozostałych jest długi, rozumiem, że możemy to chyba rozpatrywać zmianami. Byłoby to bardziej zasadne.</u>
          <u xml:id="u-6.2" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">W takim razie, jesteśmy w art. 1. Czy są uwagi do zmiany pierwszej? Tak, do nazwy. Myślę, że nie ma. Miałem pewne wątpliwości, ale już je rozwiałem. Rozumiem, że zmiana pierwsza została rozpatrzona.</u>
          <u xml:id="u-6.3" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Przechodzimy do zmiany drugiej. Proszę bardzo, Biuro Legislacyjne.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-7">
          <u xml:id="u-7.0" who="#LegislatorPrzemysławSadłoń">Jeżeli chodzi o drugą zmianę, to do tej zmiany mamy dwie uwagi o charakterze legislacyjnym. Pierwsza, i ona wydaje się prosta czy taka oczywista z legislacyjnego punktu widzenia, proponujemy, aby tę drugą zmianę rozdzielić na dwie zmiany, aby zgodnie z § 94 ust. 2 zasad techniki prawodawczej, zmiany w poszczególnych artykułach, co prawda dotyczące tej samej kwestii, były zawarte w dwóch odrębnych punktach.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-8">
          <u xml:id="u-8.0" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Czyli osobno art. 1 i art. 2, tak?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-9">
          <u xml:id="u-9.0" who="#LegislatorPrzemysławSadłoń">W jednym punkcie będzie ujęta zmiana dotycząca art. 1, a w drugim punkcie będzie ujęta zmiana dotycząca art. 2. To jest jedna kwestia i ona ma charakter techniczno-legislacyjny. Jeżeli Komisja upoważni Biuro, to oczywiście odpowiednio odwzorujemy to w projekcie.</u>
          <u xml:id="u-9.1" who="#LegislatorPrzemysławSadłoń">Druga kwestia, to jest bardziej wątpliwość. Proszę bowiem zwrócić uwagę, że ta zmiana dotycząca zamiany wyrazów, odnosząca się do art. 2 ust. 1, w istocie dotyczy przepisu o charakterze dostosowującym. Obecnie zaleca się, aby tego rodzaju przepisy były zawarte w przepisach dostosowujących. W starszych ustawach – i to jest przykład takiej ustawy – niekiedy tego rodzaju przepisy zawarte są w przepisach ogólnych. Zgodnie z zasadami techniki legislacyjnej, tego rodzaju przepisów – to jest przepisów przejściowych, dostosowujących, takich o charakterze intertemporalnym – nie powinno się nowelizować. Ze względu na swój charakter ten przepis niejako już się wyczerpał. On wraz z wejściem w życie ustawy został zastosowany i nie podlega kolejnemu zastosowaniu, tak? Centrum zostało utworzone w momencie wejścia w życie ustawy. Z jednej strony, z legislacyjnego punktu widzenia, dokonanie zmiany w tym przepisie nie jest do końca właściwe. Z drugiej strony, biorąc też pod uwagę inne względy, takiej czytelności tekstu, wydaje się, że mimo tych zastrzeżeń w tym przepisie warto zmienić te wyrazy, aby na pierwszy rzut oka nie było takiego wrażenia, że w jednym przepisie nie zastąpiono tych wyrazów przez omyłkę. Więc mówię to z takim komentarzem, z pewnymi wątpliwościami. Te wyrazy w art. 1 ust. 1 niech również zostaną zastąpione ze świadomością, że z legislacyjnego punktu widzenia to nie jest najszczęśliwsze rozwiązanie, natomiast w tym wypadku nie ma dobrego rozwiązania, pozbawionego jakichkolwiek wad. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-10">
          <u xml:id="u-10.0" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">No dobrze. Co robimy w takim razie?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-11">
          <u xml:id="u-11.0" who="#LegislatorPrzemysławSadłoń">Jeżeli chodzi o drugą zmianę, to przy tych zastrzeżeniach pozostawiłbym jednak to, co zaproponowano w projekcie, a więc zastąpienie wyrazów w art. 2 w ust. 1, z jednoczesnym uwzględnieniem tej propozycji, którą rozważaliśmy, to jest rozbiciem tej zmiany na dwie zmiany.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-12">
          <u xml:id="u-12.0" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Czy mamy to głosować, czy możemy upoważnić do tego Biuro Legislacyjne?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-13">
          <u xml:id="u-13.0" who="#LegislatorPrzemysławSadłoń">Nie. Tak jak powiedziałem, jeżeli Komisja upoważni do tego Biuro, odwzorujemy tę techniczną kwestię.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-14">
          <u xml:id="u-14.0" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Rozumiem, że jest zgoda na upoważnienie Biura Legislacyjnego do dokonania tego rozdzielenia.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-15">
          <u xml:id="u-15.0" who="#LegislatorPrzemysławSadłoń">Tylko jeżeli jestem jeszcze przy głosie, to proszę zwrócić uwagę, że jedna z poprawek – one nie są chronologicznie ułożone – natomiast jedna z poprawek w materiale, który zawiera cztery poprawki, ta, która jest zawarta pod pkt 2, odnosi się do art. 2, a więc to jest właściwy moment na rozpatrzenie tej poprawki. Pierwsza poprawka dotyczy zmiany trzeciej. Natomiast proszę zwrócić uwagę, że druga poprawka przez to, że dotyczy art. 2 ustawy de facto dotyczy zmiany drugiej w projektowanej ustawie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-16">
          <u xml:id="u-16.0" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Nie, ona dotyczy pkt 2 w art. 3 ustawy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-17">
          <u xml:id="u-17.0" who="#LegislatorPrzemysławSadłoń">Druga poprawka dotyczy art. 2 ustawy, bowiem w art. 2 ustawy jest mowa o możliwości tworzenia oddziałów zamiejscowych.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-18">
          <u xml:id="u-18.0" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Aha. Dobrze. Tak.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-19">
          <u xml:id="u-19.0" who="#LegislatorPrzemysławSadłoń">To jest art. 2 ust. 4.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-20">
          <u xml:id="u-20.0" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Tak, dobrze. Więc tak, przechodzimy do tego, bo to jest poprawka merytoryczna. Tutaj trzeba zajrzeć do ustawy z dnia 25 marca 2021 roku. Art. 2 jest następujący: „Pkt 1. Tworzy się Centrum Polsko-Rosyjskiego Dialogu i Porozumienia, zwane dalej Centrum. Pkt. 2. Centrum jest państwową osobą prawną. Pkt 3. Siedzibą Centrum jest miasto stołeczne Warszawa. Pkt 4. Centrum może posiadać oddziały zamiejscowe w kraju”. Może faktycznie ona powinna być jako poprawka pierwsza w tym zestawie poprawek. W poprawce chodzi o to, aby uzupełnić ten zapis o: „Centrum może posiadać oddziały zamiejscowe w kraju i za granicą”. Teraz, też w konsekwencji przyjęcia tej poprawki, również w art. 7 w pkt 1, gdzie jest mowa o tym, że „minister właściwy do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego, na wniosek Dyrektora Centrum, po zasięgnięciu opinii Rady Centrum może, w drodze zarządzenia, tworzyć, przekształcać i likwidować oddziały zamiejscowe Centrum, uznając możliwość wykonania jego zadań na obszarze działania oddziału”. To by było w zasadzie doprecyzowanie, gdyby tutaj dopisać: „oddziały zamiejscowe Centrum w kraju i za granicą”.</u>
          <u xml:id="u-20.1" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Tylko jest pytanie do Biura Legislacyjnego, czy jeśli w art. 2 dopiszemy „oddziały zamiejscowe w kraju i za granicą”, czy musimy to doprecyzowywać w art. 7.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-21">
          <u xml:id="u-21.0" who="#LegislatorPrzemysławSadłoń">Właśnie mieliśmy zwrócić na to uwagę. Wydaje mam się zbędne dokonywanie zmian w art. 7, w sytuacji, w której już w art. 2 przesądzi się, że te oddziały zamiejscowe będą mogły być tworzone w kraju i za granicą. W takim razie art. 7 stanowi o trybie tworzenia tych oddziałów zamiejscowych, natomiast jeżeli już na gruncie art. 2 zostanie przesądzone, że te oddziały mogą być tworzone również za granicą, to w oparciu o przepisy art. 7 to utworzenie będzie mogło...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-22">
          <u xml:id="u-22.0" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Idąc za sugestią Biura Legislacyjnego, zgłosiłbym tylko poprawkę do art. 2, do pkt 4, który po poprawce brzmiałby: „Centrum może posiadać oddziały zamiejscowe w kraju i za granicą”. To jest troszkę podobne do tego, jak było z rozwojem działalności Instytutu Pileckiego, a szczególnie w obecnej sytuacji byłoby cenne, gdyby Centrum Dialogu mogło działać również za granicą. Myślę, że sprawa jest dosyć oczywista.</u>
          <u xml:id="u-22.1" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Czy są jakieś uwagi państwa posłów do tej poprawki, w tej sprawie? Jeśli nie, to: Czy jest zgoda na jej przyjęcie? Albo: Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia tej poprawki? Jeśli nie ma, to poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-22.2" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">W takim razie przechodzimy do zmiany trzeciej. W zmianie trzeciej również mam poprawkę – w art. 1. Teraz już jesteśmy przy tej ustawie o nowelizacyjnej, gdzie jest to sformułowanie: „Celem działalności Centrum jest inicjowanie, wspieranie i podejmowanie działań na rzecz dialogu i porozumienia w stosunkach polsko-ukraińskich, polsko-białoruskich i polsko-rosyjskich”. Poprawka polegałaby na tym, że usunęlibyśmy część zdania od „i porozumienia w stosunkach polsko-ukraińskich, polsko-białoruskich i polsko-rosyjskich”, a dodalibyśmy po: „na rzecz dialogu w stosunkach Polaków z narodami Europy Wschodniej, w szczególności z Ukraińcami, Białorusinami, Gruzinami, Mołdawianami i Rosjanami”. W ten sposób dotyczyłoby to naszych wschodnich sąsiadów oraz tych państw, które są stronami układów o stowarzyszeniu z Unią Europejską i umów o pogłębionej i całościowej strefie wolnego handlu z Unią Europejską.</u>
          <u xml:id="u-22.3" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">I teraz konsekwentnie w zmianie trzeciej w art. 3, ale już w pkt 2, w ppkt 8 też usunęlibyśmy drugi fragment tego podpunktu i „porozumienia w stosunkach polsko-ukraińskich, polsko-białoruskich i polsko-rosyjskich”, a zastąpilibyśmy to sformułowaniem „w stosunkach Polaków z narodami Europy Wschodniej, w szczególności z Ukraińcami, Białorusinami, Gruzinami, Mołdawianami i Rosjanami”, czyli po prostu konsekwentnie, tak jak mamy to w tym poprzednim zapisie.</u>
          <u xml:id="u-22.4" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Proszę bardzo. Będzie jeszcze poprawka, prawda? Pan poseł Paweł Zalewski, a potem będzie dyskusja.</u>
          <u xml:id="u-22.5" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Proszę bardzo, pan poseł Paweł Zalewski.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-23">
          <u xml:id="u-23.0" who="#PosełPawełZalewski">Dziękuję bardzo, panie przewodniczący. Ta poprawka w zasadzie wychodzi naprzeciw mojej poprawce, czy też naszej poprawce, posłów koła Polska2050. Chodziło nam o to, żeby rozszerzyć zakres przedmiotowy działania Centrum na relacje polsko-gruzińskie i polsko-mołdawskie. W gruncie rzeczy ta poprawka, którą pan przedstawił i ta poprawka, którą ja zaproponowałem, różnią się tylko sformułowaniem, a przyznaję, że to sformułowanie o relacjach „Polaków z narodami” jest lepsze niż mówienie o stosunkach polsko-ukraińskich czy polsko-białoruskich. Jeżeli ta poprawka zostanie przyjęta przez Komisję, to uznam, że ta poprawka po prostu już jakby wysławia moją poprawkę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-24">
          <u xml:id="u-24.0" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Dobrze, rozumiem. Dziękuję bardzo panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-24.1" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Faktycznie te poprawki są bardzo zbliżone. Tu jeszcze jest różnica, że w tej naszej poprawce nie ma tego słowa „porozumienia”. Nie ma go, nie dlatego że słowo „porozumienie” źle nam się kojarzy, tylko ponieważ zmieniamy nazwę Centrum. W nowej nazwie Centrum zostaje słowo „dialog”, a nie ma porozumienia, więc konsekwentnie tutaj taki skrót.</u>
          <u xml:id="u-24.2" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Pani przewodnicząca Iwona Śledzińska-Katarasińska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-25">
          <u xml:id="u-25.0" who="#PosełIwonaŚledzińskaKatarasińska">Właśnie dlatego się zgłaszałam już przy poprawce wnioskodawców. Nie ma tego słowa w nazwie Centrum, ale to nie znaczy, że mówiąc o celach, nie mamy powiedzieć o porozumieniu. Przepraszam, ale nie bardzo rozumiem, dlaczego nie może być dialog i porozumienie. To porozumienie nie jest obowiązkiem, ale ten dialog ma do czegoś prowadzić. Rozumiem, że mam prowadzić przynajmniej do jakiegoś porozumienia czy zrozumienia, więc ja bym z tego nie rezygnowała. Nie mam żadnych zastrzeżeń do rozszerzenia kategorii tych partnerów i jak gdyby tej geografii. To jest zgodnie z obecnymi realiami naszej polityki, natomiast przywróciłabym słowo „porozumienie”. Wydaje mi się ono jak najbardziej tu na miejscu, zwłaszcza kiedy mówimy o Polakach czy na narodzie polskim i tych narodach ze Wschodu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-26">
          <u xml:id="u-26.0" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Tak, ale mogłaby być również mowa o na przykład współpracy jako takim dalszym...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-27">
          <u xml:id="u-27.0" who="#PosełIwonaŚledzińskaKatarasińska">Ale jeszcze nie współpracujemy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-28">
          <u xml:id="u-28.0" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">To zależy, z którymi. Z niektórymi niekoniecznie.</u>
          <u xml:id="u-28.1" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Proszę bardzo, czy może czy pani dyrektor albo pan dyrektor mają coś do dodania do tej kwestii?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-29">
          <u xml:id="u-29.0" who="#PosełIwonaŚledzińskaKatarasińska">Jeszcze pan Zalewski.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-30">
          <u xml:id="u-30.0" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Tak, to może chwileczkę, faktycznie niech będzie wcześniej.</u>
          <u xml:id="u-30.1" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Bardzo proszę, pan poseł Paweł Zalewski.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-31">
          <u xml:id="u-31.0" who="#PosełPawełZalewski">Panie przewodniczący, myślę, że uwaga pani poseł pani przewodniczącej Śledzińskiej-Katarasińskiej jest słuszna. Rozumiem obiekcje mówienia o porozumieniu w przypadku relacji z Rosją. Tutaj rzeczywiście trudno jest mówić o porozumieniu, ale to chyba jest właśnie dobrze, że ta formuła została zmieniona z relacji międzypaństwowych na relacje między narodami. Myślę, że my zawsze chcieliśmy – mając problemy z rządem i z oficjalną polityką Rosji – mieć dobre relacje z Rosjanami i chcieliśmy, żeby Rosjanie akceptowali nasze wartości, żeby przekonywać ich do naszych wartości. Także, żeby przekonywać ich do tego, żeby występowali przeciwko wojnie, którą Putin wywołał na Ukrainie. Myślę, że warto zastanowić się nad tą uwagą pani poseł, bo dobrze jest szukać porozumienia między narodami i to naprawdę w kontekście relacji polsko-rosyjskich, które są złe i to jest oczywiste, nawet to dobrze pasuje, że chcemy dialogu i porozumienia i, że szukamy tego porozumienia z Rosjanami, gdy nie możemy go znaleźć z Putinem.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-32">
          <u xml:id="u-32.0" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Dziękuję panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-32.1" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Czy jeszcze ktoś z państwa posłów chciałby zabrać głos w tej sprawie? Jeśli nie, to oddamy głos pani i panu dyrektor. Wydaje mi się, że to faktycznie można rozważyć, bo to tak poszło ze względu na zmianę nazwy całej instytucji, a może co do meritum można by wziąć pod uwagę czy to słowo, czy jeszcze jakieś inne.</u>
          <u xml:id="u-32.2" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Proszę bardzo, pani dyrektor i pan dyrektor Centrum.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-33">
          <u xml:id="u-33.0" who="#ZastępcadyrektoraDepartamentuWspółpracyzZagranicąMinisterstwaKulturyiDziedzictwaNarodowegoAgnieszkaGrunwald">Jeśli chodzi o stanowisko Ministerstwa Kultury i Dziedzictwa Narodowego, to tu oczywiście nie mamy żadnych wątpliwości, co do potrzeby rozszerzenia geograficznego. Natomiast jeśli chodzi o sprecyzowanie celu istnienia, to jak najbardziej „dialog” i „porozumienie”, bo rzeczywiście chyba jest sens we wskazaniu, że dialog jest pewnym narzędziem, ale celem jest tak naprawdę uzyskanie porozumienia i współpracy. Oczywiście współpraca jest też już tym dalszym elementem, ale tak naprawdę, jeżeli narody się porozumiewają, to wtedy nic nie stoi na przeszkodzie, żeby współpracowały. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-34">
          <u xml:id="u-34.0" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Czyli jest sugestia, żeby iść w drugą stronę i przywrócić „porozumienie” i dołożyć jeszcze „współpracę”?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-35">
          <u xml:id="u-35.0" who="#ZastępcadyrektoraDepartamentuWspółpracyzZagranicąMKiDNAgnieszkaGrunwald">Nie. Wydaje mi się, że...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-36">
          <u xml:id="u-36.0" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Zachować „porozumienie”?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-37">
          <u xml:id="u-37.0" who="#ZastępcadyrektoraDepartamentuWspółpracyzZagranicąMKiDNAgnieszkaGrunwald">Tak. Sam „dialog”...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-38">
          <u xml:id="u-38.0" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">To troszkę za mało?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-39">
          <u xml:id="u-39.0" who="#ZastępcadyrektoraDepartamentuWspółpracyzZagranicąMKiDNAgnieszkaGrunwald">W moim przekonaniu jest narzędziem, tak? A celem jest uzyskanie porozumienia i w dalszym kroku współpracy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-40">
          <u xml:id="u-40.0" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-40.1" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Jeszcze pan dyrektor, proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-41">
          <u xml:id="u-41.0" who="#DyrektorCentrumPolskoRosyjskiegoDialoguiPorozumieniaErnestWyciszkiewicz">Moim zdaniem punkt został w zasadzie wyczerpany. To znaczy, naszym celem było odwołanie się do szerszej kategorii jaką jest dialog, związany z nową proponowaną nazwą instytucji. Natomiast, co do idei, którą zgłosili państwo posłowie, nie zgłaszam żadnych zastrzeżeń, dlatego że to jest oczywista rzecz, że to jest też jeden z elementów, który powinien być obecny w pracach przyszłego Centrum.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-42">
          <u xml:id="u-42.0" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Może być „porozumienie”?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-43">
          <u xml:id="u-43.0" who="#DyrektorCPRDiPErnestWyciszkiewicz">Tak.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-44">
          <u xml:id="u-44.0" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Dobrze. W takim razie zmodyfikowałbym te poprawki, czyli usuwalibyśmy fragment „w stosunkach polsko-ukraińskich, polsko-białoruskich i polsko-rosyjskich”, natomiast zostawilibyśmy w tych dwóch miejscach „i porozumienia”, dobrze?</u>
          <u xml:id="u-44.1" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Czy teraz byłaby zgoda państwa posłów na przyjęcie tych poprawek?</u>
          <u xml:id="u-44.2" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Proszę bardzo, Biuro Legislacyjne. Nie ma zgody Biura Legislacyjnego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-45">
          <u xml:id="u-45.0" who="#LegislatorPrzemysławSadłoń">Tak. Chcielibyśmy zwrócić jedynie uwagę, że należy rozpatrywać tę poprawkę łącznie z poprawką ujętą w pkt 4 w tym jednym zestawieniu. W tym drugim zestawieniu to jest zaproponowane jako jedna poprawka. To jest zmiana dotycząca art. 13. W związku z tym, że są to ściśle ze sobą związane kwestie merytorycznie, należałoby rozstrzygnąć o tym w jednym głosowaniu.</u>
          <u xml:id="u-45.1" who="#LegislatorPrzemysławSadłoń">Jeżeli już jestem przy głosie, mogę mieć jedno pytanie właśnie do tej poprawki, która odnosi się do art. 13?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-46">
          <u xml:id="u-46.0" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Tak.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-47">
          <u xml:id="u-47.0" who="#LegislatorPrzemysławSadłoń">Po pierwsze, mamy tu wątpliwość, w którym miejscu należy uzupełnić przepis o wyrazy: „lub państwa, które są stronami układów o stowarzyszeniu z Unią Europejską i umów z Unią Europejską o pogłębionej i kompleksowej strefie wolnego handlu”, bo to miejsce nie zostało wskazane. O ile wiadomo, które wyrazy usunąć, to należałoby też jednoznacznie przesądzić, w którym miejscu dodać zaproponowane wyrazy.</u>
          <u xml:id="u-47.1" who="#LegislatorPrzemysławSadłoń">Druga kwestia dotyczy tego sformułowania, które ma być dodane. Mamy tu wątpliwości. Inaczej, nie jesteśmy w tej chwili w stanie zweryfikować, czy z prawnego punktu widzenia nazwy tych umów są właściwe. Dotyczy to zarówno układów stowarzyszeniowych, jak i tych umów o pogłębionej, kompleksowej strefie wolnego handlu. Nie jesteśmy w stanie na gorąco odnieść się, na ile to sformułowanie, które zostały zaproponowane, jest prawidłowe z takiego prawno-legislacyjnego punktu widzenia.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-48">
          <u xml:id="u-48.0" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Czyli tak, chodzi o to, żeby przyjmując te poprawki do art. 3, do pkt 1, pkt 2 i ppkt 8, jednocześnie przyjąć też poprawkę do zmiany trzynastej w art. 1. Ona jest na str. 4 projektu ustawy nowelizującej. To jest ostatnia zmiana w art. 1. Tam chodzi o to, że początek brzmi tak: „Z wnioskiem o dofinansowanie przedsięwzięcia na rzecz dialogu i porozumienia w stosunkach polsko-ukraińskich, polsko-białoruskich, polsko-rosyjskich”, które by tutaj zostało zmienione na „porozumienia”.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-49">
          <u xml:id="u-49.0" who="#PosełIwonaŚledzińskaKatarasińska">Tutaj dodać.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-50">
          <u xml:id="u-50.0" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">To znaczy, zostawiamy „i porozumienia”. W projekcie poprawki było usunięcie. Zostawiamy „dialogu i porozumienia”, natomiast usuwamy „w stosunkach polsko-ukraińskich, polsko-białoruskich i polsko-rosyjskich” i dodajemy „na rzecz dialogu Polaków z narodami Europy Wschodniej”. Czy to jest poprawka, która ewidentnie powinna być rozpatrywana łącznie z tamtymi?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-51">
          <u xml:id="u-51.0" who="#LegislatorPrzemysławSadłoń">Tak.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-52">
          <u xml:id="u-52.0" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Ten wątek dotyczący państw, które są stronami układów o stowarzyszeniu, to jest trochę osobna sprawa.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-53">
          <u xml:id="u-53.0" who="#LegislatorPrzemysławSadłoń">To też się z tym wiąże. To jest drugi element tej poprawki. Natomiast przy tej okazji należałoby to przesądzić, tak? Jedna część poprawki dotyczącej zmiany trzynastej, to jest to, co pan przewodniczący przed chwilką odczytał. Druga część polega na usunięciu nazw państw z tego przepisu z ust. 1 i zastąpieniu ich takim opisowym sformułowaniem.</u>
          <u xml:id="u-53.1" who="#LegislatorPrzemysławSadłoń">Co do tego opisowego sformułowania, po pierwsze, mamy wątpliwość, w którym miejscu to dodać. Wydaje nam się, że chyba na końcu, po wyrazach: „strony umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym”, natomiast prosimy o potwierdzenie tego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-54">
          <u xml:id="u-54.0" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">To znaczy, usunęlibyśmy ten fragment. Idąc dalej w ten zapis mamy tak: „zwanego dalej «dofinansowaniem przedsięwzięcia», może wystąpić każdy podmiot w sprawach objętych zakresem działania Centrum prowadzący niezarobkową działalność na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej” i tutaj musimy usunąć „Ukrainy, Republiki Białorusi i Federacji Rosyjskiej”. Zostaje: „państwa członkowskiego Unii Europejskiej lub państwa członkowskiego Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – strony umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym”.</u>
          <u xml:id="u-54.1" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Tak, rzeczywiście. Na końcu byłoby: „lub państwa, które są stronami układu o stowarzyszeniu z UE i umów z UE o pogłębionej i kompleksowej” – tutaj też jest pytanie, czy kompleksowej, czy całościowej – „strefie wolnego handlu”.</u>
          <u xml:id="u-54.2" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Proszę bardzo, teraz pan poseł Paweł Zalewski.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-55">
          <u xml:id="u-55.0" who="#PosełPawełZalewski">Tak, jeśli można. Ta poprawka zakłada, że nie będą mogły występować... Aha, dobrze. Będą mogły poprzez to, że są stronami umowy stowarzyszeniowej. OK, czyli mamy Ukrainę, Gruzję i Mołdawię. Dobrze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-56">
          <u xml:id="u-56.0" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Tak że te trzy będą mogły występować, a dwa inne nie będą mogły występować.</u>
          <u xml:id="u-56.1" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Tylko teraz, na czym polega problem? To określenie „pogłębionej i kompleksowej” albo „całościowej” – tego państwo nie są pewni, tak?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-57">
          <u xml:id="u-57.0" who="#LegislatorPrzemysławSadłoń">Tak. Zasadniczo to plus wydaje się, że tutaj jest niezbędna drobna korekta językowa. To jest: „lub państwa, które jest stroną układu”, tak? Mamy w tej chwili zaproponowane: „lub państwa, które są stronami układów”.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-58">
          <u xml:id="u-58.0" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Chodzi nam o trzy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-59">
          <u xml:id="u-59.0" who="#LegislatorPrzemysławSadłoń">W tym wyliczeniu mamy liczbę pojedynczą. To znaczy, tak: „na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej państwa członkowskiego Unii Europejskiej lub państwa członkowskiego EFTA lub państwa, które jest stroną układów o stowarzyszeniu”</u>
        </div>
        <div xml:id="div-60">
          <u xml:id="u-60.0" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">To znaczy, zmiana „są” na „jest” nie oznacza, że wycinamy te dwa z tych trzech państw, o które chodzi.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-61">
          <u xml:id="u-61.0" who="#LegislatorPrzemysławSadłoń">Nie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-62">
          <u xml:id="u-62.0" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Dobrze, czyli może być tak. Dobrze.</u>
          <u xml:id="u-62.1" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Czyli zostaje problem „pogłębionej i kompleksowej”, tak? Jak możemy to rozwiązać?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-63">
          <u xml:id="u-63.0" who="#LegislatorPrzemysławSadłoń">Tak. W terminologii, która jest użyta w tym sformułowaniu, tak jak powiedziałem, w tej chwili na gorąco nie jesteśmy w stanie odnieść się do tego, czy jest to prawidłowe sformułowanie z prawno-legislacyjnego punktu widzenia. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-64">
          <u xml:id="u-64.0" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Dobrze. To może któryś z panów dyrektorów mógłby odnieść się do tego? Tu faktycznie w tym opisie mamy rozbieżności pomiędzy „pogłębionej i całościowej” czy „pogłębionej i kompleksowej”. Rozumiem, że Biuro Legislacyjne w ogóle ma wątpliwość, co do tego nazewnictwa.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-65">
          <u xml:id="u-65.0" who="#DyrektorCPRDiPErnestWyciszkiewicz">Może dwa słowa wyjaśnienia dlaczego ta umowa tu się pojawia. Dlatego że umowy o stowarzyszeniu funkcjonują też między innymi państwami spoza Unii Europejskiej, a Unią Europejską. Więc chcąc tego uniknąć, dlatego jest to DCFDA. O ile pamiętam, jest to „pogłębiona i kompleksowa”, choć nie jest to szczęśliwe tłumaczenie akurat tego terminu. To jest Deep and Comprehensive Free Trade Area, więc to jest „pogłębiona i kompleksowa strefa wolnego handlu”.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-66">
          <u xml:id="u-66.0" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Czyli rozumiem, że możemy tak przyjąć? Musimy mieć jakiś zapis. W razie jakiś problemów, będzie można jeszcze dokonać jakiejś korekty.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-67">
          <u xml:id="u-67.0" who="#PosełPawełZalewski">Panie przewodniczący…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-68">
          <u xml:id="u-68.0" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-69">
          <u xml:id="u-69.0" who="#PosełPawełZalewski">Mogę powiedzieć, że będąc sprawozdawcą do spraw DCFTA z Ukrainą w Parlamencie Europejskim, używałem sformułowania „kompleksowa” i to jest sformułowanie, które jest używane przez podmioty Unii Europejskiej w tłumaczeniu na język polski.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-70">
          <u xml:id="u-70.0" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Czyli to jest zbieżne ze zdaniem pana dyrektora. W takim razie, rozumiem, że możemy przyjąć te tłumaczenie.</u>
          <u xml:id="u-70.1" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Proszę bardzo, Biuro Legislacyjne.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-71">
          <u xml:id="u-71.0" who="#LegislatorPrzemysławSadłoń">W tej chwili, tak na gorąco, próbujemy znaleźć jakieś źródło, które pozwoliłoby nam przybliżyć się do tej prawidłowej nazwy. Na stronach Unii Europejskiej jest rzeczywiście mowa o „pogłębionej i kompleksowej”, natomiast nie tyle o „umowie z Unią o pogłębionej i kompleksowej strefie wolnego handlu”, co o „pogłębionej i kompleksowej umowie o wolnym handlu”. Natomiast, żeby już jeszcze bardziej nie komplikować, to zaproponujemy w ten sposób. Zostańmy przy takim brzmieniu jakie jest do drugiego czytania. Jeżeli rzeczywiście okaże się, że to sformułowanie nie jest najlepsze z prawno-legislacyjnego punktu widzenia, to być może zawsze będzie można to zmienić w drodze poprawki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-72">
          <u xml:id="u-72.0" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Szczególnie, że pojawia się słowo „umów” kilka słów wcześniej. Jest to odniesienie.</u>
          <u xml:id="u-72.1" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Dobrze. Czyli w takim razie przyjęlibyśmy te poprawki, które odnoszą się do art. 1 zmiany trzeciej, czyli art. 3 pkt 1 i art. 3 w pkt 2 ppkt 8 i równocześnie do zmiany trzynastej, czyli zmiany w art. 25 pkt 1. Rozumiem, że jest zgoda i przyjmujemy te poprawki.</u>
          <u xml:id="u-72.2" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Nie, jeszcze nie. Jeszcze mamy poprawkę w art. 1 ustawy nowelizującej, w poprawce dziewiątej. Zmiana jest niezbyt duża, ale istotna. Chodzi o Fundusz stypendialny. „Fundusz stypendialny tworzy się ze środków z dotacji (...)”, tak?</u>
          <u xml:id="u-72.3" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Proszę bardzo, Biuro Legislacyjne.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-73">
          <u xml:id="u-73.0" who="#LegislatorPrzemysławSadłoń">Ta poprawka będzie dotyczyła dopiero zmiany dziewiątej. W dalszym ciągu jesteśmy przy zmianie trzeciej projektowanej ustawy po przyjęciu poprawki, która dotyczy tej zmiany trzeciej i poprawki, która dotyczy zmiany trzynastej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-74">
          <u xml:id="u-74.0" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Tak, dobrze. Musimy przejść wszystkie zmiany po kolei.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-75">
          <u xml:id="u-75.0" who="#LegislatorPrzemysławSadłoń">Jeżeli chodzi o zmianę trzecią, już poza tą poprawką, która została przyjęta, mamy dwie wątpliwości. Pierwsza dotyczy pkt 5 w tym wyliczeniu zadań Centrum. To sformułowanie „zwalczanie stereotypów” to nie jest sformułowanie, które pojawia się zbyt często w aktach prawnych. Mamy pytanie do projektodawców – czy to jest konieczne, żeby je tutaj wyraźnie wskazywać? Czy ono w jakiś sposób nie mieści się na przykład w tych innych zadaniach, w czwartym, w szóstym? Granice pomiędzy tymi zadaniami są płynne, prawda? Więc to jedynie taka wątpliwość. To jest raczej sformułowanie z języka, powiedziałbym, potocznego, bardziej z takiego języka socjologicznego niż języka tekstów prawnych. To jest pierwsza wątpliwość.</u>
          <u xml:id="u-75.1" who="#LegislatorPrzemysławSadłoń">Druga wątpliwość...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-76">
          <u xml:id="u-76.0" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Chwileczkę, zatrzymajmy się. To jest wyliczenie tego zakresu działalności merytorycznej Centrum, a nie jakichś sformułowań, które mają być ściśle prawne. Jak rozumiem, chodzi o to, żeby opisać zadania merytoryczne Centrum i że to ma merytoryczny sens.</u>
          <u xml:id="u-76.1" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Dobrze, proszę dalej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-77">
          <u xml:id="u-77.0" who="#LegislatorPrzemysławSadłoń">Nie, to tyle, jeżeli chodzi o tę uwagę.</u>
          <u xml:id="u-77.1" who="#LegislatorPrzemysławSadłoń">Druga uwaga, która dotyczy tego wyliczenia – tak niechronologicznie zgłaszam te uwagi – ale w pkt 3 jest mowa o „dziedzictwie narodów Europy Środkowej i Wschodniej”. Rozumiem, że to wskazanie narodów Europy Środkowej jest tutaj też zasadne, tak? Bo w przypadku innych przepisów mamy sformułowanie, które odnosi się do Europy Wschodniej. Natomiast rozumiem, że tu, żeby zawrzeć w tym między innymi Polskę, to tutaj musi być również Europa Środkowa.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-78">
          <u xml:id="u-78.0" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Poza tym, to nie wyklucza możliwości jakichś szerszych relacji między krajami czy narodami Europy Wschodniej z Polską i na przykład innymi krajami, nie wiem, czy to Grupy Wyszehradzkiej czy Międzymorza, Trójmorza, jakby tego nie nazwać, więc to też jest wątek bardziej merytoryczny niż jakiś formalno-prawny.</u>
          <u xml:id="u-78.1" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Czyli jeżeli chodzi o zmianę trzecią, to mamy wyjaśnione wszystkie wątpliwości.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-79">
          <u xml:id="u-79.0" who="#LegislatorPrzemysławSadłoń">To jest kwestia tego „zwalczania stereotypów”. Na ile to jest sformułowanie niezbędne z punktu widzenia wyliczenia w tym katalogu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-80">
          <u xml:id="u-80.0" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Chyba że, tutaj pan dyrektor się wypowie.</u>
          <u xml:id="u-80.1" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Pani przewodnicząca Iwona Śledzińska-Katarasińska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-81">
          <u xml:id="u-81.0" who="#PosełIwonaŚledzińskaKatarasińska">Taki jest właśnie charakter tej instytucji. To nie jest jak gdyby działalność kodeksowa, tylko naukowa, popularyzatorska. Właśnie tego typu instytuty, centra, fundacje mają w swoich zadaniach zwalczanie stereotypów i jestem przyzwyczajona do tego sformułowania w bardzo wielu innych sytuacjach, więc proponowałabym, żeby je zostawić. To właśnie ma być trochę takie socjologiczne, panie mecenasie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-82">
          <u xml:id="u-82.0" who="#LegislatorPrzemysławSadłoń">Ostatnia rzecz, żeby nie przedłużać. To znaczy, nie udało nam się znaleźć na gruncie ustaw takiego zadania w przypadku innych podmiotów.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-83">
          <u xml:id="u-83.0" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Jesteśmy cały czas w zmianie trzeciej, tak?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-84">
          <u xml:id="u-84.0" who="#LegislatorPrzemysławSadłoń">Absolutnie nie chcemy tutaj wkraczać merytorycznie. Rozumiemy, że w tym zakresie Centrum ma jakąś rolę do zrealizowania i będzie podejmowało jakieś działania w tym zakresie. To jest tylko kwestia terminologii.</u>
          <u xml:id="u-84.1" who="#LegislatorPrzemysławSadłoń">Pani przewodnicząca, rozumiem, że Centrum będzie podejmowało działania o różnym charakterze, natomiast ten język ustawy, który będzie tworzył ramy dla podejmowania tych działań, powinien być na tyle precyzyjny, żeby było wiadomo, w jakim obszarze samo Centrum będzie mogło się poruszać.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-85">
          <u xml:id="u-85.0" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Rozumiem, że zmiana trzecia została rozpatrzona.</u>
          <u xml:id="u-85.1" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Przechodzimy do zmiany czwartej. Czy są uwagi do zmiany czwartej? Rozumiem, że nie ma.</u>
          <u xml:id="u-85.2" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Przechodzimy do zmiany piątej.</u>
          <u xml:id="u-85.3" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Proszę bardzo, Biuro Legislacyjne do zmiany piątej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-86">
          <u xml:id="u-86.0" who="#LegislatorPrzemysławSadłoń">Jeżeli chodzi o zmianę piątą, to sformułowanie „co najmniej” przed wyrazami „języka angielskiego”, według nas jest zbędne. Tak samo jak nie precyzuje się, że dyrektor musi posiadać co najmniej wykształcenie wyższe, tak nie ma potrzeby, aby wskazywać, że to musi być co najmniej język angielski i inne języki. Z naszego, legislacyjnego punktu widzenia wystarczające będzie dodanie tu wyrazów: „języka angielskiego oraz ukraińskiego lub rosyjskiego”.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-87">
          <u xml:id="u-87.0" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Dobrze.</u>
          <u xml:id="u-87.1" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Proszę bardzo, pan dyrektor.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-88">
          <u xml:id="u-88.0" who="#DyrektorCPRDiPErnestWyciszkiewicz">Wydaje mi się, że jeżeli to wyczerpuje tę ideę, że język angielski plus jeden z tych najbardziej rozpowszechnionych języków byłby wskazany dla osoby startującej na stanowisko dyrektora, to tak.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-89">
          <u xml:id="u-89.0" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">To nie musi być „co najmniej”. Dobrze. Rozumiem, że upoważnimy Biuro Legislacyjne do tej korekty.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-90">
          <u xml:id="u-90.0" who="#LegislatorPrzemysławSadłoń">Natomiast na gorąco zrodziło mi się jeszcze takie pytanie. Jeżeli ten zakres działania Centrum został rozszerzony, mówiąc już tak skrótowo, na Mołdawię i Gruzję, to mam pytanie: Czy poza językiem ukraińskim, rosyjskim tutaj nie powinien się znaleźć dodatkowo któryś z tych języków?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-91">
          <u xml:id="u-91.0" who="#PosełIwonaŚledzińskaKatarasińska">Po to jest angielski.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-92">
          <u xml:id="u-92.0" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Z jednej strony pan domaga się, żeby usunąć „co najmniej”, a z drugiej strony, żeby jednak były języki jak gruziński. Nie brnijmy w to.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-93">
          <u xml:id="u-93.0" who="#LegislatorPrzemysławSadłoń">To jest tylko pytanie z punktu widzenia spójności rozwiązania dotyczącego wymogów i zakresu działania Centrum, który to zakres został poszerzony w wyniku dodania poprawki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-94">
          <u xml:id="u-94.0" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Tak. Myślę, że wśród pracowników musi być ktoś, kto będzie posługiwał się biegle tymi językami, aby był możliwy kontakt z tymi narodami.</u>
          <u xml:id="u-94.1" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Dobrze, to teraz tak: Czy są uwagi do zmiany szóstej? Nie ma.</u>
          <u xml:id="u-94.2" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Czy są uwagi do zmiany siódmej? Nie ma.</u>
          <u xml:id="u-94.3" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Czy są uwagi do zmiany ósmej? Nie ma.</u>
          <u xml:id="u-94.4" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Jest poprawka do zmiany dziewiątej. Chodzi o ten Fundusz stypendialny. W projekcie nowelizacji była mowa, że „w kwocie nie wyższej niż 5% dotacji podmiotowej określonej w ustawie budżetowej”. Moja propozycja jest taka, aby zmienić ten zapis na zapis: „w kwocie nie wyższej niż 15% dotacji podmiotowej”. Tak praktycznie patrząc, jeżeli na przykład chcemy teraz pomóc między innymi dzięki instytucji Centrum Dialogu im. Juliusza Mieroszewskiego, nie wiem, młodym Ukraińcom, młodym naukowcom, badaczom czy studentom z Ukrainy, to jeśli ograniczymy ten Fundusz stypendialny z tego, co było dotychczas, a było 3%, teraz byłoby zwiększenie do 5%, to byłoby minimalne zwiększenie. To zwiększmy do 15%. To daje jakąś realną możliwość pomocy po prostu większej ilości ludzi. Myślę, że to byłoby cenne w tej konkretnej sytuacji, teraz, a też to będzie mogło mieć znaczenie na przyszłość w relacjach tej współpracy, w porozumieniu, w dialogu z przedstawicielami innych narodów Europy Wschodniej. W związku z tym jest taka poprawka, żeby to było nie 5% a 15%, żeby możliwe było przekazanie na...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-95">
          <u xml:id="u-95.0" who="#PosełMałgorzataKidawaBłońska">Przepraszam, a czy będą zapewnione środki na taką kwotę? Czy w ogóle są na to pieniądze?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-96">
          <u xml:id="u-96.0" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">To już jest kwestia pewnego działania w ramach budżetu całości Centrum Dialogu.</u>
          <u xml:id="u-96.1" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Proszę bardzo, pan dyrektor może do tego się odniesie?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-97">
          <u xml:id="u-97.0" who="#DyrektorCPRDiPErnestWyciszkiewicz">O ile się orientuję, podana formuła brzmi „nie więcej niż”, więc to daje nam pewną elastyczną możliwość reagowania. Jeżeli chodzi o te środki, to ze słów pana ministra wynikało, że jeżeli ustawa zostanie znowelizowana i mandat będzie rozszerzony, wówczas będziemy mogli przedstawić nasze plany na kolejne lata i rozrysować szczegółowo, jakie środki będą potrzebne, aby te programy miały rzeczywiście sens, aby mogły być realizowane, by nie były fikcyjne. Więc zakładam, że takie środki też się znajdą. Natomiast również w ramach budżetu, który mamy dzisiaj, z tego tytułu, że pandemia oraz ta zmiana bardzo mocno ograniczyły nam wydatkowanie środków, na przykład na takie programy jak wymiana młodzieży, więc zostają pewne rezerwy. Wydaje mi się, że właśnie w tym momencie te programy stypendialne skierowane zwłaszcza do Ukraińców, byłyby czymś niezwykle potrzebnym i to szybko. Dlatego mogę zadeklarować, że te środki w tym roku są. Mam nadzieję, że będą też dostępne w kolejnych latach.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-98">
          <u xml:id="u-98.0" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Dziękuję bardzo. Szczerze myślę, że to jest jak najbardziej zasadne, tym bardziej, że tu nie ma obowiązku wydania 15% tylko do 15%.</u>
          <u xml:id="u-98.1" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Proszę bardzo, pani przewodnicząca Iwona Śledzińska-Katarasińska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-99">
          <u xml:id="u-99.0" who="#PosełIwonaŚledzińskaKatarasińska">Chciałam tylko zwrócić uwagę, że kolejne zdanie tego artykułu brzmi: „Fundusz stypendialny może zostać powiększony o środki przekazane Centrum na podstawie odrębnych umów o finansowanie lub dofinansowanie”. Czyli mamy elastyczność w zależności od sytuacji i potrzeby. Dzisiaj pan dyrektor mówi o Ukraińcach i o tym, że mamy jakieś tam rezerwy. Tutaj rozszerzamy na Gruzję, Mołdawię. Nie wiem, może się jeszcze okazać, że za 2 lata taki nacisk będzie musiał iść na inny naród i inny kraj. Myślałam, że można pozostawić tę elastyczność w zależności od potrzeb i sytuacji geopolitycznej, czy jakby ją nazwać, możemy na podstawie odrębnych umów zwiększyć ten Fundusz stypendialny. Dlaczego o tym mówię? Nie żałuję na stypendia, tylko żeby one nie zdominowały działalności Centrum, żeby się nie okazało, że właściwie główną domeną są te stypendia. Może to jest ważne, ale może dla mnie byłyby ważne też jakieś badania, sympozja, konferencje. To znaczy, coś takiego, żeby ludzie w ogóle się poznawali.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-100">
          <u xml:id="u-100.0" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Tutaj, po pierwsze, jak mówię, nie ma obowiązku, żeby wydać 15%. Po drugie, Centrum wydaje jakieś 20–30% na programy grantowe, czyli to jest mniejszość. Jeśli tu będzie do 15%, to jeszcze pozostaje 85%.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-101">
          <u xml:id="u-101.0" who="#PosełIwonaŚledzińskaKatarasińska">Rozumiem.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-102">
          <u xml:id="u-102.0" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Myślę, że tu porozumiemy się i że przyjmiemy tę poprawkę. Optuję jednak za tym, żebyśmy się zgodzili, żeby było „nie wyższe niż 15%”. To może być równie dobrze wydane 9%, 10%, 11%, ale żeby była szansa automatycznego działania bez konieczności zabiegania o odrębne umowy i inne działania.</u>
          <u xml:id="u-102.1" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Dobrze. Rozumiem, że jest jednak zgoda na przyjęcie poprawki do dziewiątej zmiany.</u>
          <u xml:id="u-102.2" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Proszę bardzo, Biuro Legislacyjne.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-103">
          <u xml:id="u-103.0" who="#LegislatorPrzemysławSadłoń">My nie tyle mamy uwagi do samej tej propozycji, co chciałbym tylko zauważyć przy okazji tej poprawki, prosząc o takie upoważnienie dla Biura, że technika wprowadzania zmian w projekcie jest w tym przypadku różna. To właśnie dobrze widać na przykładzie tej zmiany. Zmiana polega jedynie na zmianie tego procentu w przepisie. W niektórych przepisach, gdzie ta zmiana jest taka, powiedziałbym, punktowa, stosuje się technikę zastąpienia wyrazów.</u>
          <u xml:id="u-103.1" who="#LegislatorPrzemysławSadłoń">Jeżeli państwo upoważnicie Biuro, to w projekcie ujednolicimy sposób wprowadzania tych zmian, aby tam, gdzie rzeczywiście punktowo zmienia się jakiś przepis, to raczej posługiwać się techniką zamiany albo dodania wyrazów.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-104">
          <u xml:id="u-104.0" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Upoważniamy Biuro Legislacyjne. Natomiast rozumiem, że zmiana dziewiąta została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-104.1" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Przechodzimy do zmiany dziesiątej. Czy są uwagi? Nie ma. Są.</u>
          <u xml:id="u-104.2" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Biuro Legislacyjne, proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-105">
          <u xml:id="u-105.0" who="#LegislatorPrzemysławSadłoń">Jeżeli chodzi o zmianę dziesiątą, tj. dodanie nowych artykułów, to mamy następującą uwagę do art. 23a. Wydaje się nam, że ten przepis dobrze by było rozdzielić na dwa ustępy. On dotyczy dwóch różnych kwestii. Po pierwsze, wskazuje na grupy pracowników, jakie mogą być zatrudnione w Centrum. Przy czym warto by było się zastanowić, czy tę drugą grupę nie określić jakoś rodzajowo, a nie zostawić to tylko na zasadzie takiego przeciwstawienia: „pracownicy naukowi” i „pracownicy niebędący pracownikami naukowymi”.</u>
          <u xml:id="u-105.1" who="#LegislatorPrzemysławSadłoń">Z reguły w aktach dotyczących szkolnictwa wyższego poza pracownikami naukowymi inni pracownicy są wskazani rodzajowo. Natomiast niezależnie od tego wydaje nam się, że w jednym ustępie powinno być właśnie wyróżnienie rodzaju pracowników, którzy są w Centrum, a w drugim wymogi dotyczące pracowników naukowych. To jest pierwsza uwaga.</u>
          <u xml:id="u-105.2" who="#LegislatorPrzemysławSadłoń">Druga uwaga dotyczy z kolei art. 23b. W naszej ocenie, tu jest mowa o podstawowych obowiązkach pracownika naukowego, a wskazany jest tylko jeden z nich. Tu z kolei mielibyśmy propozycję, aby w związku z tym połączyć ust. 1 i 2, bo z tych podstawowych obowiązków w ust. 1 wymieniony jest jeden. Zgodnie z naszą propozycją, art. 23b mógłby otrzymać następujące brzmienie: „Pracownik naukowy jest obowiązany do prowadzenia badań naukowych oraz uczestniczenia w pracach organizacyjnych z nimi związanych, z prowadzonymi badaniami naukowymi, a także stałego podnoszenia swoich kompetencji zawodowych.” Merytorycznie nic się nie zmienia. Mówiąc kolokwialnie, jest to zbicie tych dwóch ustępów w jeden.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-106">
          <u xml:id="u-106.0" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-106.1" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Proszę bardzo. Czy może pan dyrektor chce coś dodać? Czyli rozumiem, że możemy upoważnić Biuro do przeprowadzania tych zmian?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-107">
          <u xml:id="u-107.0" who="#LegislatorPrzemysławSadłoń">W zakresie tej drugiej propozycji, to tak, oczywiście możemy to nanieść. Pierwsza miała raczej charakter pewnej wątpliwości niż gotowej propozycji z naszej strony.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-108">
          <u xml:id="u-108.0" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">To prosimy o naniesienie tej drugiej zmiany. Upoważniamy Biuro do tego. Co do w tej pierwszej, jeżeli są to na razie tylko wątpliwości, to pewnie nie będziemy nic zmieniać. W takim razie przyjmujemy, że zostawiamy to w takiej formie. Czy jest jakiś inny pomysł?</u>
          <u xml:id="u-108.1" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Proszę bardzo, jeszcze raz Biuro Legislacyjne.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-109">
          <u xml:id="u-109.0" who="#LegislatorPrzemysławSadłoń">Nie odnośnie do tego, ale dalej, do zmiany 10 i art. 23e. Tu z kolei mamy wątpliwość, co do posłużenia się zwrotem: „inne przepisy prawa pracy”. Tego rodzaju odesłanie może budzić wątpliwości, jaki przepis danego aktu prawnego ma zastosowanie w praktyce w takiej sytuacji. W tego rodzaju przepisach raczej dominującym sformułowaniem jest takie, które wskazuje tylko Kodeks pracy jako ten akt, który będzie miał odpowiednie zastosowanie, więc ten przepis mógłby brzmieć: „W sprawach dotyczących stosunku pracy” i tu byśmy wprowadzili korektę redakcyjną, uzupełnili o: „pracowników Centrum nieuregulowanych w ustawie stosuje się przepisy Kodeksu pracy”. Wskazalibyśmy Kodeks pracy z nazwy, to jest data plus tytuł ustawy.</u>
          <u xml:id="u-109.1" who="#LegislatorPrzemysławSadłoń">Jeżeli chodzi o ustęp drugi, to mamy wątpliwości, czy ten przepis jest niezbędny. Jeżeli wskazujemy Kodeks pracy jako ten akt, który będzie miał odpowiednie zastosowanie, to wydaje się, że ten drugi ustęp to jest nadregulacja.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-110">
          <u xml:id="u-110.0" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Dobrze, dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-110.1" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Proszę bardzo, czy pan dyrektor?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-111">
          <u xml:id="u-111.0" who="#DyrektorCPRDiPErnestWyciszkiewicz">Zgadzam się z tym poprawkami. One oczywiście upraszczają ten tekst i go wyjaśniają.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-112">
          <u xml:id="u-112.0" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Czy możemy upoważnić Biuro Legislacyjne do dokonania tych zmian?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-113">
          <u xml:id="u-113.0" who="#LegislatorPrzemysławSadłoń">O ile pierwsza z nich w pewnej części rzeczywiście ma charakter taki redakcyjno-legislacyjny, to jednak patrząc na to całościowo, wymagałoby to sformułowania poprawki na piśmie i to oczywiście możemy zrobić. Natomiast przejęcia i rozstrzygnięcia...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-114">
          <u xml:id="u-114.0" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Ten pkt 2, tak?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-115">
          <u xml:id="u-115.0" who="#LegislatorPrzemysławSadłoń">Tak, to skreślenie i usunięcie tych wyrazów „inne przepisy prawa pracy”.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-116">
          <u xml:id="u-116.0" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Skreślenie punktu. Dobrze, to ja przejmę tę poprawkę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-117">
          <u xml:id="u-117.0" who="#LegislatorPrzemysławSadłoń">Dobrze, w takim razie my to przygotujemy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-118">
          <u xml:id="u-118.0" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Rozumiem, że jest zgoda na rozpatrzenie i przyjęcie dziesiątej zmiany z tymi poprawkami Biura Legislacyjnego.</u>
          <u xml:id="u-118.1" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Przechodzimy do jedenastej zmiany. Nie ma uwag.</u>
          <u xml:id="u-118.2" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Przechodzimy do dwunastej zmiany. Czy są uwagi?</u>
          <u xml:id="u-118.3" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Proszę bardzo. Są uwagi.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-119">
          <u xml:id="u-119.0" who="#LegislatorPrzemysławSadłoń">Mamy kilka uwag i wątpliwości do zmiany dwunastej. Może zacznę od takiej o charakterze najbardziej ogólnym, ale też chyba najistotniejszej z punktu widzenia tego przepisu i zmiany wcześniejszej, która polegała na uchyleniu art. 24, bowiem w art. 24. obecnie znajduje się upoważnienie do wydania rozporządzenia. Właśnie w tym rozporządzeniu są określone takie kwestie jak warunki, tryb przyznawania i pozbawiania stypendiów oraz rodzaje i wysokość stypendiów. Natomiast zgodnie z propozycją zawartą w projekcie, te kwestie mają być niejako przeniesione z uregulowania na poziomie rozporządzenia i każdorazowo ma to być określane przez dyrektora Centrum i ogłaszane w Biuletynie Informacji Publicznej. W naszej ocenie przynajmniej niektóre z tych kwestii wymagają uregulowania na poziomie aktu powszechnie obowiązującego prawa. Tak jest w przeważającej liczbie przypadków, gdy chodzi o analogiczne konstrukcje. To znaczy, raczej określa się w rozporządzeniu kwestie właśnie takie jak tryb przyznawania i pozbawiania stypendiów, a nie jedynie w ogłoszeniu w tym przypadku dyrektora Centrum. Więc ta uwaga ma charakter taki ogólny i jest wątpliwością, co do zaproponowanej konstrukcji.</u>
          <u xml:id="u-119.1" who="#LegislatorPrzemysławSadłoń">Pozostałe uwagi mają charakter bardziej szczegółowy i taki, powiedziałbym, redakcyjny, więc mogę je od razu zgłosić, jeżeli jestem przy głosie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-120">
          <u xml:id="u-120.0" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-121">
          <u xml:id="u-121.0" who="#LegislatorPrzemysławSadłoń">W ust. 5 i 6 to dookreślenie: „w ramach programów stypendialnych” jest z naszego punktu widzenia zbędne. Przykładowo, w ust. 3 mówi się tylko o stypendiach. Z innych przepisów wynika, że te stypendia są udzielane w ramach programów stypendialnych, więc proponujemy w ust. 5 i 6 skreślić wyrazy: „w ramach programów stypendialnych”.</u>
          <u xml:id="u-121.1" who="#LegislatorPrzemysławSadłoń">Mamy wątpliwość dotyczącą ust. 4. Patrząc na relację ust. 3 i 4 nie jesteśmy pewni, czy stypendium będzie mogło być udzielane czy wypłacane jedynie we właśnie takiej formie okresowej czy także jednorazowo. To wyraźnie nie wynika z tych przepisów. Ust. 4 mówi tylko o „świadczeniu udzielanym w formie okresowej”, natomiast nie ma pewności, czy jest możliwa też inna forma udzielania tego świadczenia. To jest taka jednorazowa wypłata stypendium.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-122">
          <u xml:id="u-122.0" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">To wszystkie uwagi?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-123">
          <u xml:id="u-123.0" who="#LegislatorPrzemysławSadłoń">Jeszcze ostatnia.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-124">
          <u xml:id="u-124.0" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-125">
          <u xml:id="u-125.0" who="#LegislatorPrzemysławSadłoń">Ona po części wiąże się z tą uwagą, którą zgłaszałem jako pierwszą, to jest pewnym doprecyzowaniem na poziomie ustawy, albo przekazania tego do uregulowania na poziom rozporządzenia niektórych kwestii. Ust. 7 stanowi, że: „Centrum przekazuje środki finansowe w ramach programów stypendialnych na podstawie zawartej ze stypendystą umowy o przyznanie stypendium”. Wydaje się, że przynajmniej jakieś niezbędne elementy tej umowy powinny zostać wskazane na poziomie przepisu. To jest zbyt ogólny przepis, biorąc pod uwagę kwestie, których dotyczy. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-126">
          <u xml:id="u-126.0" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-126.1" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Proszę bardzo pana dyrektora o odniesienie się do tych uwag Biura Legislacyjnego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-127">
          <u xml:id="u-127.0" who="#DyrektorCPRDiPErnestWyciszkiewicz">Gwoli wyjaśnienia, skąd w moim rozumieniu wzięła się ta propozycja. W tym przypadku chodziło o usprawnienie całego procesu. To znaczy, istnieje pilna potrzeba uruchomienia programów stypendialnych, zwłaszcza jeżeli chodzi o Ukraińców. Jak rozumiem, myśl była taka, że jeżeli część przepisów – te przepisy, o ile dobrze pamiętam, znajdują się obecnie w rozporządzeniu, które definiuje kwestie stypendiów – zostanie umieszczonych tutaj w ustawie, pozwoli to szybciej rozwiązywać ten problem. Jeżeli istnieją wątpliwości natury prawnej co do takiej konstrukcji, to nie mogę się upierać przy takim rozwiązaniu. To znaczy, wydaje mi się, że chodziło o to, aby po prostu można było jak najszybciej uruchomić program stypendialny, nie czekając kilka miesięcy, kiedy w zasadzie jest potrzeba tu i teraz. Więc jak rozumiem, sposobem na rozwiązanie tego dylematu jest znalezienie złotego środka, ale nie jestem na tyle kompetentny pod względem prawnym, aby być przekonanym, że jest to rozwiązanie optymalne. Tyle, jeżeli chodzi o ideę, która przyświecała temu pomysłowi.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-128">
          <u xml:id="u-128.0" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Dziękuję panu dyrektorowi.</u>
          <u xml:id="u-128.1" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Teraz wracamy do Biura Legislacyjnego. Czy w ocenie Biura któryś zapis wymaga korekty?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-129">
          <u xml:id="u-129.0" who="#LegislatorPrzemysławSadłoń">To nie tyle jest zmiana w zakresie jakiegoś konkretnego zapisu, co przyjęcie takiej albo innej konstrukcji, prawda? Więc nie da się, mówiąc kolokwialnie, z marszu tak zmodyfikować tych przepisów w ten sposób, w tej chwili na posiedzeniu Komisji, aby one wychodziły naprzeciw naszym uwagom. Tak jak powiedziałem, w naszej ocenie część z tej materii, która została powierzona na podstawie ust. 2 w dodawanym art. 24a do każdorazowego określenia przez dyrektora Centrum w drodze ogłoszenia w BIP, nie spełnia standardu takiego, powiedziałbym, z punktu widzenia pewnych gwarancji, które powinny się wiązać z tą materią i powinny jednak wynikać z przepisu. Tytułem przykładu, elementy umowy stypendialnej, tryb rozpatrywania, właśnie postępowania w ramach programów stypendialnych – to są te kwestie, które w tej chwili wynikają z rozporządzenia.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-130">
          <u xml:id="u-130.0" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-130.1" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Proszę bardzo, pani przewodnicząca Iwona Śledzińska-Katarasińska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-131">
          <u xml:id="u-131.0" who="#PosełIwonaŚledzińskaKatarasińska">Rozumiem pana dyrektora, ale trochę bardziej rozumiem Biuro Legislacyjne, Tu i teraz chodzi o uproszczenie i przyspieszenie procedury, ponieważ mamy taką sytuację, a nie inną, ale ustawa nie jest tylko na tu i teraz. Rozporządzenie rzeczywiście powinno być przyszłościowym dokumentem prawnym i generalnie to regulować. Z kolei też nie jestem na tyle prawnikiem, ale zostawiając te elementy w rozporządzeniu, że będzie rozporządzenie, dałabym przepis, który nazwałabym przejściowym i który mówiłby, że do czasu wdrążenia, nie wiem czego, dyrektor Centrum ustala pewne elementy i jednorazowo publikuje w Biuletynie Informacji Publicznej. Nie wiem, czy tak można, bo być może to też jest jakaś herezja prawna, ale łączyłoby to te dwie idee. Nie chciałabym, żeby... Nie wiem. Rozumiem, że to Centrum będzie jeszcze działało za 5 lat, jakiś program stypendialny będzie i żeby zawsze to było bez takiego silnego umocowania prawnego w rozporządzeniu. Czyli można by to jakoś tak rozwiązać, że w tej chwili doraźnie, jakby nie jednorazowo czy przejściowo oddajemy to w ręce dyrektora, ale nie rezygnujemy z dokumentu, z aktu prawnego?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-132">
          <u xml:id="u-132.0" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-132.1" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Czy Biuro Legislacyjne ma coś jeszcze do dodania do tej propozycji pani przewodniczącej?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-133">
          <u xml:id="u-133.0" who="#LegislatorPrzemysławSadłoń">W odniesieniu do tego, co powiedziała pani przewodnicząca, trudność z utrzymaniem tego dotychczasowego rozporządzenia polega na tym, że zwiększa się, poszerza zakres działania Centrum. Zgodnie z zasadami techniki prawodawczej akt wykonawczy, owszem, można utrzymać w mocy, natomiast jeżeli jego przepisy nie są sprzeczne z tymi nowymi przepisami ustawowymi. Tutaj, w związku z tym, że w ustawie sporo się zmienia i w tej chwili w tym rozporządzeniu jednak ten zakres programów stypendialnych jest teraz stosunkowo wąski, prawda? Bo dotyczy tylko stosunków polsko-rosyjskich. Ciężko jest to pogodzić.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-134">
          <u xml:id="u-134.0" who="#PosełIwonaŚledzińskaKatarasińska">Nie mówię o starym rozporządzeniu. Mówię o konieczności opracowania rozporządzenia i złożenia tych elementów, ale nie mówię o starym. Właśnie mówię, że nie ma starego, to jest okres przejściowy, podejmowane są doraźne decyzje w mocy tej ustawy przez dyrektora, ale w perspektywie mamy rozporządzenie. Tylko powtarzam, nie wiem, czy to jest możliwe…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-135">
          <u xml:id="u-135.0" who="#LegislatorPrzemysławSadłoń">Teoretycznie tak, natomiast to by wymagało jednak takiego szczegółowego doregulowania w tym projekcie. Nie sądzę, żeby to tak właśnie, tak jak powiedziałem, z marszu, żeby nie powiedzieć na kolanie, dało się zrobić w tej chwili.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-136">
          <u xml:id="u-136.0" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Czyli póki co musimy pozostawić dotychczas proponowane zapisy w ustawie nowelizującej, tak?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-137">
          <u xml:id="u-137.0" who="#LegislatorPrzemysławSadłoń">To państwa decyzja.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-138">
          <u xml:id="u-138.0" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Nie ma tutaj konkretnej propozycji, jak to zmienić.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-139">
          <u xml:id="u-139.0" who="#LegislatorPrzemysławSadłoń">To znaczy, to da się zmienić, natomiast przygotowanie takiej propozycji wymaga czasu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-140">
          <u xml:id="u-140.0" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Dobrze, to możemy kiedyś w przyszłości znowelizować nowelizację, ale teraz straciliśmy już dużo czasu, chociażby oczekując na rozstrzygnięcie, czy pracujemy nad tym w jednej czy dwóch Komisjach, a zmiana tej ustawy jest pilna ze względu na obecną sytuację w Europie Wschodniej.</u>
          <u xml:id="u-140.1" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Czyli rozumiem, że rozpatrzyliśmy zmianę dwunastą.</u>
          <u xml:id="u-140.2" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Zmiana trzynasta była już rozpatrywana. Czy mamy jeszcze jakąś uwagę do zmiany trzynastej? Chyba już nie. Była omówiona szczegółowo. W takim razie rozumiem, że możemy uznać, że rozpatrzyliśmy art. 1, tak?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-141">
          <u xml:id="u-141.0" who="#LegislatorPrzemysławSadłoń">To jeszcze chciałem dopytać się o tę zmianę dwunastą i te propozycje korekty redakcyjnej, wykreślenia tych wyrazów, bo państwo chyba nie odnieśliście się do tego. Mówiłem o ust. 5 i 6 i wykreśleniu tych wyrazów: „w ramach programów stypendialnych”.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-142">
          <u xml:id="u-142.0" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Chodzi o upoważnienie Biura Legislacyjnego do dokonania tej zmiany, tak? Upoważniamy Biuro Legislacyjne.</u>
          <u xml:id="u-142.1" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">W takim razie teraz pytanie: Czy możemy uznać, że rozpatrzyliśmy art. 1? Czy jest zgoda Wysokiej Komisji? Jest zgoda.</u>
          <u xml:id="u-142.2" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Przechodzimy do artykułu drugiego. Czy są uwagi do art. 2?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-143">
          <u xml:id="u-143.0" who="#PosełIwonaŚledzińskaKatarasińska">Nie ma poprawek.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-144">
          <u xml:id="u-144.0" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Poprawek już więcej w nie ma, chyba że ktoś jeszcze zgłosi jakąś poprawkę. Jeśli nie ma uwag, to rozpatrzyliśmy art. 2.</u>
          <u xml:id="u-144.1" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Przechodzimy do artykułu trzeciego. Proszę bardzo, Biuro Legislacyjne.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-145">
          <u xml:id="u-145.0" who="#LegislatorPrzemysławSadłoń">Tu jest kwestia stricte legislacyjna. Chcemy zwrócić uwagę, że przepis jest dodawany w to samo miejsce przez ustawę o Akademii Kopernikańskiej, więc żeby uniknąć tego zbiegu, proponujemy, aby po prostu inaczej oznaczyć tę dodawaną jednostkę, tak, żeby też uniknąć ryzyka, że ktoś zajmie to miejsce. Proponujemy, aby ten dodawany punkt oznaczyć jako 39ea. On po prostu wtedy zmieści się pomiędzy już istniejące punkty w tym wyliczeniu. To czysto techniczna kwestia.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-146">
          <u xml:id="u-146.0" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Rozumiem, że się zgadzamy i przechodzimy dalej. Art. 3 został rozpatrzony przez Komisję.</u>
          <u xml:id="u-146.1" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Proszę bardzo, czy są uwagi do artykułu czwartego? Nie ma uwag. Art. 4 został rozpatrzony.</u>
          <u xml:id="u-146.2" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Czy są uwagi do artykułu piątego? Nie ma uwag. Art. 5 został rozpatrzony.</u>
          <u xml:id="u-146.3" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Przechodzimy do artykułu szóstego. Czy są uwagi do art. 6?</u>
          <u xml:id="u-146.4" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Proszę bardzo, Biuro Legislacyjne.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-147">
          <u xml:id="u-147.0" who="#LegislatorPrzemysławSadłoń">Tu jest takie pytanie, które dotyczy meritum, natomiast ma ścisły związek ze sformułowaniem tego przepisu. Przepis stanowi, że niedokończone, już skracając, zadania Centrum realizuje nie dłużej niż przez 2 lata. Czy Centrum realizuje te zadania, czy może je realizować nie dłużej niż przez 2 lata? Jeżeli uzna, że jakieś zadanie jednak po prostu wymaga zakończenia, tak czy niedokończenia – czy będzie mogło zaprzestać tej realizacji? Z brzmienia tego przepisu raczej wynika, że już rozpoczęte zadania Centrum musi realizować. Ma na to nie dłużej niż 2 lata.</u>
          <u xml:id="u-147.1" who="#LegislatorPrzemysławSadłoń">Powstaje też pytanie – co, jeżeli w tym dwuletnim okresie nie uda się zrealizować tego zadania? To pewnie zależy od charakteru tych zadań.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-148">
          <u xml:id="u-148.0" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Jeżeli to jest zadanie, które wymaga współpracy ze strony rosyjskiej, to jest prawie pewne, że nie uda się go zrealizować.</u>
          <u xml:id="u-148.1" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Proszę bardzo, pan dyrektor.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-149">
          <u xml:id="u-149.0" who="#DyrektorCPRDiPErnestWyciszkiewicz">Chodziło o zarysowanie pewnego horyzontu. To znaczy, w istocie te zadania, które są rozpoczęte będą zakończone w tym roku. Taki też zwykle mamy tryb funkcjonowania i pracy. Natomiast chodziło o pewne wyznaczenie w ustawie tej granicy, w ramach której te zadania przynależne Centrum Polsko-Rosyjskiego Dialogu i Porozumienia mogą być jeszcze realizowane, jako rodzaj zabezpieczenia, aby mieć tę perspektywę. Mamy bardzo dużo różnego typu tych zadań. To było też powiązanie z różnymi umowami, które mamy z na przykład podmiotami rosyjskimi, które zostały wypowiedziane. To jest proces.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-150">
          <u xml:id="u-150.0" who="#LegislatorPrzemysławSadłoń">Moje pytanie raczej dotyczyło tego, czy nie widzą państwo potrzeby, aby mówiąc kolokwialnie, zmiękczyć ten przepis w tym sensie, żeby nie mówić o „obowiązku realizacji”, tylko o „możliwości realizacji” tych zadań przez okres nie dłuższy niż 2 lata.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-151">
          <u xml:id="u-151.0" who="#DyrektorCPRDiPErnestWyciszkiewicz">Możemy tak przyjąć. Nie widzę tutaj przeszkód.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-152">
          <u xml:id="u-152.0" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Czyli jakby brzmiał ten zapis? „Może realizować”?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-153">
          <u xml:id="u-153.0" who="#LegislatorPrzemysławSadłoń">„Podjęte i niezakończone do dnia wejścia w życie ustawy, mogą być realizowane przez Centrum Dialogu im. Juliusza Mieroszewskiego nie dłużej niż przez 2 lata od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy”. Natomiast to wymaga poprawki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-154">
          <u xml:id="u-154.0" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">„Mogą być realizowane”. Dobrze, to ja przejmę tę poprawkę i przyjmujemy to. Art. 6 został rozpatrzony.</u>
          <u xml:id="u-154.1" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Przechodzimy do artykułu siódmego. Czy są uwagi do art. 7?</u>
          <u xml:id="u-154.2" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Proszę bardzo, Biuro Legislacyjne.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-155">
          <u xml:id="u-155.0" who="#LegislatorPrzemysławSadłoń">Jeżeli chodzi o art. 7, to wydaje nam się, że warto doprecyzować na końcu pkt 2 i przesądzić, że są to „decyzje, postanowienia, inne akty administracyjne” dotyczące Centrum Polsko-Rosyjskiego Dialogu i Porozumienia.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-156">
          <u xml:id="u-156.0" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Na samym końcu, tak? Chyba tak. To chyba jest dobre. Rozumiem, że to też wymaga poprawki?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-157">
          <u xml:id="u-157.0" who="#LegislatorPrzemysławSadłoń">To jest kwestia redakcyjna.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-158">
          <u xml:id="u-158.0" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">To upoważniamy do tego Biuro Legislacyjne, aby wprowadzić to uzupełnienie. Art. 7 został rozpatrzony.</u>
          <u xml:id="u-158.1" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Przechodzimy do artykułu ósmego. Czy są uwagi do art. 8? Jeśli nie ma, to art. 8 został rozpatrzony.</u>
          <u xml:id="u-158.2" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Przechodzimy do artykułu dziewiątego. Czy są uwagi do art. 9? Jeśli nie ma uwag, to art. 9 został rozpatrzony.</u>
          <u xml:id="u-158.3" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Przechodzimy do artykułu dziesiątego.</u>
          <u xml:id="u-158.4" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Proszę bardzo, Biuro Legislacyjne.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-159">
          <u xml:id="u-159.0" who="#LegislatorPrzemysławSadłoń">To jest zbiorcza uwaga, która odnosi się do art. 10 i do kolejnych artykułów aż do art. 14. W naszej ocenie to sformułowanie na początku tych przepisów: „dniem wejścia w życie niniejszej ustawy” jest zbędne. Jeżeli nie zastrzeżemy, że to działanie wiąże się z jakimś innym terminem, to ta czynność zostanie dokonana wraz z wejściem ustawy w życie, mówiąc tak obrazowo. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-160">
          <u xml:id="u-160.0" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Czyli jest propozycja, żeby od art. 10 po art. 14 włącznie nie używać tego sformułowania „dniem wejścia w życie niniejszej ustawy”.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-161">
          <u xml:id="u-161.0" who="#LegislatorPrzemysławSadłoń">Pomijać to sformułowanie. Tak.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-162">
          <u xml:id="u-162.0" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Czy to wymaga poprawki?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-163">
          <u xml:id="u-163.0" who="#LegislatorPrzemysławSadłoń">Nie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-164">
          <u xml:id="u-164.0" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">To upoważniamy Biuro Legislacyjne do dokonania tej korekty, ale niemniej musimy jeszcze przejść do kolejnych artykułów. Czyli art. 10 został przyjęty.</u>
          <u xml:id="u-164.1" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Czy są uwagi do artykułu jedenastego? Jeśli nie ma, to art. 11 został rozpatrzony przez Komisję.</u>
          <u xml:id="u-164.2" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Przechodzimy do artykułu dwunastego. Czy są uwagi do art. 12? Jeśli nie ma, to art. 12 został rozpatrzony przez Komisję.</u>
          <u xml:id="u-164.3" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Przechodzimy do artykułu trzynastego. Czy są uwagi do art. 13? Jeśli nie ma, to art. 13...</u>
          <u xml:id="u-164.4" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Proszę bardzo, Biuro Legislacyjne do art. 13.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-165">
          <u xml:id="u-165.0" who="#LegislatorPrzemysławSadłoń">Jeśli chodzi o art. 13, to ten przepis – który zresztą tak samo jak pozostałe ma taki charakter dostosowujący – nie tyle odnosi się do kadencji Rady, a zgodnie z przepisami ustawy o Centrum, to Rada ma kadencję, nie członkowie. To właśnie odnosi się do kadencji członków. To jest taki, powiedziałbym, być może niuans semantyczny, natomiast z punktu widzenia przepisu ta rzecz jest istotna. Jeżeli państwo upoważnicie nas, odpowiednio przeformułujemy ten przepis. Rozumiemy, że intencja jest taka, żeby kadencja Rady Centrum Porozumienia, która pozostała, aby niejako mogła być dokończona już jako kadencja Rady nowej jednostki, czyli jednostki o tak naprawdę zmienionej nazwie, prawda? Intencja była, żeby ta nowa Rada nie miała czteroletniej kadencji od dnia wejścia w życie ustawy, tylko niejako, żeby dokończyła tę kadencję z tymi członkami, którzy wchodzili w skład Rady wcześniej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-166">
          <u xml:id="u-166.0" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Dobrze, to upoważniamy Biuro Legislacyjne do doprecyzowania. Art. 13 został rozpatrzony przez Komisję.</u>
          <u xml:id="u-166.1" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Przechodzimy do artykułu czternastego. Proszę bardzo. Może niech będzie tak, pani poseł Urszula Augustyn i potem pani przewodnicząca.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-167">
          <u xml:id="u-167.0" who="#PosełUrszulaAugustyn">Dziękuję bardzo. Panie przewodniczący, chciałabym się dopytać. W art. 13 mamy informację, że Rada Centrum staje się Radą nowego Centrum, natomiast w art. 14 piszemy o tym, że znosi się Międzynarodową Radę Centrum. Dlaczego Międzynarodowa Rada Centrum zostaje zlikwidowana?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-168">
          <u xml:id="u-168.0" who="#PosełIwonaŚledzińskaKatarasińska">Bo jest rosyjska, rosyjsko-polska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-169">
          <u xml:id="u-169.0" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Dobrze.</u>
          <u xml:id="u-169.1" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">To jeszcze pani przewodnicząca i potem panowie dyrektorzy odpowiedzą.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-170">
          <u xml:id="u-170.0" who="#PosełIwonaŚledzińskaKatarasińska">Tak, ja też do art. 14. To zrozumiałe dlaczego ją się znosi, bo w tej chwili Międzynarodowa Rada jest polsko-rosyjska – tak to rozumiem – i to chyba niedobrze. Natomiast także w art. 14 mamy ten wstęp, że „z dniem wejścia w życie niniejszej ustawy znosi się”. Wydaje mi się, że akurat w tym przepisie to wprowadzenie może można by zostawić, ale może się mylę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-171">
          <u xml:id="u-171.0" who="#LegislatorPrzemysławSadłoń">To nie jest konieczne. Tak jak powiedziałem wcześniej, jeżeli nie zastrzeżemy innego terminu, to ta czynność, która jest opisana w przepisie, zachodzi z dniem wejścia w życie tego przepisu, w tym przypadku z dniem wejścia w życie ustawy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-172">
          <u xml:id="u-172.0" who="#PosełIwonaŚledzińskaKatarasińska">Tu nie ma zachowania dyrektora, rady i pracowników, tylko mówi się, że „się znosi”, co dla mnie miałoby takie znaczenie, że jak się znosi Międzynarodową Radę, to tak, jakby miała nie istnieć jakaś Międzynarodowa Rada, a na pewno zostanie jakaś powołana, nie?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-173">
          <u xml:id="u-173.0" who="#LegislatorPrzemysławSadłoń">Taki będzie skutek – zniesienie tego organu Centrum.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-174">
          <u xml:id="u-174.0" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Dobrze.</u>
          <u xml:id="u-174.1" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Proszę bardzo, jeszcze pan dyrektor by się odniósł do kwestii tamtej Rady i tej Międzynarodowej Rady.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-175">
          <u xml:id="u-175.0" who="#DyrektorCPRDiPErnestWyciszkiewicz">Przypomnę może, że u podstaw idei Centrum Polsko-Rosyjskiego Dialogu i Porozumienia, jednym z elementów tego było też powstanie instytucji w Rosji, w Moskwie i ta Międzynarodowa Rada Centrum miała być pewnym mostem, pozwalającym osiągać jakiś efekt synergii. Nie muszę tłumaczyć dlaczego, ale to ciało nigdy się nie ukonstytuowało. O ile polskie władze próbowały powołać swoją część, to władze rosyjskie nie doprowadziły do tego, więc to jest relikt, nieistniejące ciało. Stąd jest znoszone, ponieważ jego w istocie rzeczy nie ma. Ona było związane z kompletnie inną ideą budowania Centrum Polsko-Rosyjskiego Dialogu i Porozumienia.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-176">
          <u xml:id="u-176.0" who="#PosełIwonaŚledzińskaKatarasińska">To wyjaśnia jedno i drugie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-177">
          <u xml:id="u-177.0" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Dziękuję bardzo. Czyli rozumiem, że art. 14 został rozpatrzony.</u>
          <u xml:id="u-177.1" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Przechodzimy do artykułu piętnastego. Proszę bardzo. Jeśli nie ma uwag, to rozumiem, że art. 15 został rozpatrzony. Teraz pozostaje nam rozpatrzyć całość ustawy.</u>
          <u xml:id="u-177.2" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Proszę bardzo, Biuro Legislacyjne.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-178">
          <u xml:id="u-178.0" who="#LegislatorPrzemysławSadłoń">Zanim będziecie państwo głosowali nad sprawozdaniem, jeszcze oprócz tych takich punktowych upoważnień, w których państwo udzielaliście, to chciałbym poprosić o ogólne upoważnienie w zakresie dokonania niezbędnych, adjustacyjnych zmian w sprawozdaniu, które mogą wyjść przy składaniu tekstu, tj. jakiś redakcyjnych, takich niemerytorycznych kwestii. Oprócz tego – o tym powinienem wspomnieć troszeczkę wcześniej – jak zaczęliście państwo rozpatrywać przepisy przejściowe i dostosowujące, zmiana kolejności tych przepisów od art. 6 do art. 14. Są tutaj wymieszane przepisy przejściowe i dostosowujące. Ułożylibyśmy te przepisy w takiej sekwencji, aby najpierw były przepisy o charakterze przejściowym a później dostosowującym, tak jak to zalecają zasady techniki prawodawczej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-179">
          <u xml:id="u-179.0" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">To wszystko są sprawy, do których można upoważnić Biuro Legislacyjne?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-180">
          <u xml:id="u-180.0" who="#LegislatorPrzemysławSadłoń">Tak.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-181">
          <u xml:id="u-181.0" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Dobrze. Rozumiem, że upoważniamy Biuro Legislacyjne.</u>
          <u xml:id="u-181.1" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Proszę bardzo, pani marszałek Małgorzata Kidawa-Błońska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-182">
          <u xml:id="u-182.0" who="#PosełMałgorzataKidawaBłońska">Ja nie do całego projektu ustawy. Czułam się dzisiaj bardzo niekomfortowo śledząc poszczególne punkty tej ustawy przez ilość uwag Biura Legislacyjnego i czasami nieumiejętność rozwiązania problemu w danym momencie. Mam takie wrażenie, że przyjmujemy częściowo tę ustawę, mając zaufanie do Biura Legislacyjnego. Czy nie może na przyszłość być tak, że jeżeli ustawa jest składana, żebyśmy przed Komisją znali już przynajmniej część najpoważniejszych zastrzeżeń Biura Legislacyjnego? Byłoby nam łatwiej pracować. Dzisiaj miałam takie wrażenie jakbyśmy pisali ją tutaj punkt po punkcie od początku. Lepiej nam by się pracowało, gdybyśmy mieli uwagi Biura trochę wcześniej, tak jak mamy przy wielu uchwałach. Wtedy pracuje się dużo lepiej. To tylko tyle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-183">
          <u xml:id="u-183.0" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Pani marszałek, słuszna uwaga, tylko że znaczna część tych uwag miała charakter wątpliwości. Nie było propozycji korekty, zmiany czy poprawki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-184">
          <u xml:id="u-184.0" who="#PosełMałgorzataKidawaBłońska">Gdybyśmy wiedzieli, że są jakieś problemy, moglibyśmy się zastanowić. Jak nie ma czasu, to mam takie wrażenie, że może tam jest jeszcze coś, co powinniśmy zauważyć, a tego nie zauważyliśmy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-185">
          <u xml:id="u-185.0" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Przy następnej ustawie będziemy prosili, żeby wcześniej otrzymać na piśmie wątpliwości, uwagi Biura Legislacyjnego do ustaw. W tym przypadku, ta ustawa jest pilna, więc może dobrze, że nie przedłużymy prac. Na przyszłość prosilibyśmy o uwagi na piśmie, nawet jeżeli nie są to konkretne poprawki, ale uwagi czy wątpliwości Biura Legislacyjnego pod ewentualną rozwagę, gdzie można by było znaleźć jakieś rozwiązanie, dobrze?</u>
          <u xml:id="u-185.1" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Czyli w takim razie przechodzimy do głosowania nad wnioskiem o uchwalenie przez Sejm projektu ustawy z druku nr 2121 wraz z przyjętymi poprawkami. Oczywiście chodzi o tę ustawę o zmianie ustawy o Centrum Dialogu.</u>
          <u xml:id="u-185.2" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Kto jest za wyrażeniem pozytywnej opinii w tej sprawie? Głosujemy też przez urządzenia. Kto jest za? Dziękuję bardzo. Kto jest przeciw? Również dziękuję. Kto się wstrzymał? Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-185.3" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Rozumiem, że już nie mamy zdalnych łączy. Czyli nie musimy czekać, tak? Czy tu nie ma jakichś problemów technicznych? Czyli możemy zakończyć głosowanie?</u>
          <u xml:id="u-185.4" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Mamy wyniki. Oddano 21 głosów. Wszyscy głosowali za, czyli przyjęliśmy nowelizację ustawy jednogłośnie. Bardzo się cieszę. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-185.5" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Pozostał nam wybór posła sprawozdawcy. Tak nieśmiało zaznaczę, że byłem dotychczas sprawozdawcą, więc ewentualnie mógłbym to kontynuować, gdyby była zgoda Komisji. Nie wiem, czy nie wymaga to formalnego zgłoszenia. Nie wymaga to formalnego zgłoszenia przez kogoś?</u>
          <u xml:id="u-185.6" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Tak, bardzo proszę, pan poseł Tomasz Zieliński. Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-186">
          <u xml:id="u-186.0" who="#PosełTomaszZieliński">Zgłaszam pana Piotra Babinetza na sprawozdawcę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-187">
          <u xml:id="u-187.0" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Dziękuję bardzo. Jeśli jest zgoda, to też się zgadzam. Jeżeli jest zgoda, to będę posłem sprawozdawcą. Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-187.1" who="#PrzewodniczącyposełPiotrBabinetz">Bardzo dziękuję pani dyrektor z Ministerstwa Kultury i Dziedzictwa Narodowego, panu dyrektorowi i jego zastępcy w Centrum Dialogu, tak to nazwę, i dziękuję paniom i panom posłom. Zamykam posiedzenie. Informuję, że protokół z posiedzenia z załączonym pełnym zapisem jego przebiegu będzie do wglądu w sekretariacie Komisji. Dziękuję oczywiście również Biuru Legislacyjnemu.</u>
        </div>
      </body>
    </text>
  </TEI>
</teiCorpus>