text_structure.xml
11.2 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#PrzewodniczącyposełWojciechSzarama">Dzień dobry państwu.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#PrzewodniczącyposełWojciechSzarama">Otwieram posiedzenie połączonych Komisji: Komisji do Spraw Kontroli Państwowej oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#PrzewodniczącyposełWojciechSzarama">Stwierdzam kworum.</u>
<u xml:id="u-1.3" who="#PrzewodniczącyposełWojciechSzarama">W porządku dzisiejszego posiedzenia jest rozpatrzenie i zaopiniowanie dla Komisji Finansów Publicznych rządowego projektu ustawy budżetowej na rok 2023 (druk nr 2653) w zakresie części budżetowej 80 – Regionalne izby obrachunkowe. Proszę przedstawiciela Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji o przedstawienie projektu budżetu.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#ZastępcadyrektoraDepartamentuBudżetuMinisterstwaSprawWewnętrznychiAdministracjiWaldemarNowak">Zastępca dyrektora Departamentu Budżetu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#ZastępcadyrektoraDepartamentuBudżetuMinisterstwaSprawWewnętrznychiAdministracjiWaldemarNowak">Szanowni panowie przewodniczący, panie posłanki, panowie posłowie, planowana wielkość dochodów budżetowych w części 80 – Regionalne izby obrachunkowe na rok 2023 wynosi 1661 tys. zł. To jest o 51 tys. zł więcej, niż przewiduje plan na 2020 r. Stanowi to 103,2% planu bieżącego roku. Głównym źródłem dochodów w 2023 r. będą wpływy z usług polegających prowadzeniu działalności informacyjnej, instruktażowej i szkoleniowej przez regionalne izby obrachunkowe. Wielkość wydatków wynosi 149 800 tys. zł i w stosunku do ustawy budżetowej na 2022 r., czyli do kwoty 138 046 tys. zł, wielkość wydatków jest wyższa o 11 754 tys. zł. To jest nominalna różnica wynosząca 8,5%. Zwiększenie to wynika z ujęcia w 2023 r. dodatkowych środków na wynagrodzenia w kwocie 7388 tys. zł – to jest wzrost o 7,8% – i pochodnych od wynagrodzeń, czyli ZUS i Fundusz Pracy, w kwocie 1366 tys. zł oraz dodatkowo jeszcze kwoty 3000 tys. zł na wydatki bieżące, a w tym na wynagrodzenia bezosobowe członków regionalnych komisji orzekających i rzeczników dyscypliny finansów publicznych. Z kwoty 149 800 tys. zł główną pozycję stanowią wydatki bieżące – to jest 148 602 tys. zł – i stanowią one 99,2% wydatków tej części. Pozostałe pozycje to wydatki majątkowe – to jest 1033 tys. zł, co stanowi 0,7% całych wydatków w tej części – oraz świadczenia na rzecz osób fizycznych w kwocie 165 tys. zł.</u>
<u xml:id="u-2.2" who="#ZastępcadyrektoraDepartamentuBudżetuMinisterstwaSprawWewnętrznychiAdministracjiWaldemarNowak">W ramach wydatków bieżących wynagrodzenia z pochodnymi wynoszą 120 966 tys. zł – to jest 81,4% całych wydatków. Pozostała kwota to jest 27 636 tys. zł, która głównie będzie przeznaczona na zakupy wyposażenia oraz materiałów, energię, krajowe delegacje służbowe, wynagrodzenia bezosobowe, remonty, różne opłaty i składki oraz odpisy na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych. Wielkość zatrudnienia planowana na 2023 r. to jest 1400 etatów pracowników, a z tego 1182 etaty to osoby nieobjęte mnożnikowym systemem wynagrodzeń oraz 218 etatów, które zajmują członkowie kolegiów, a w tym prezesi i ich zastępcy. Planowane średnie miesięczne wynagrodzenie dla osób nieobjętych mnożnikowym systemem wynagrodzeń wyniesie 5311 zł, a dla etatowych członków kolegiów 10 207 zł.</u>
<u xml:id="u-2.3" who="#ZastępcadyrektoraDepartamentuBudżetuMinisterstwaSprawWewnętrznychiAdministracjiWaldemarNowak">Wydatki majątkowe wynoszą 1033 tys. zł i głównie będą przeznaczone na zakup sprzętu informatycznego – to jest 813 tys. zł – oraz na zakup trzech samochodów osobowych – i to jest 220 tys. zł dla trzech izb obrachunkowych, w Bydgoszczy, Poznaniu oraz we Wrocławiu.</u>
<u xml:id="u-2.4" who="#ZastępcadyrektoraDepartamentuBudżetuMinisterstwaSprawWewnętrznychiAdministracjiWaldemarNowak">Panowie przewodniczący, panie posłanki, panowie posłowie, proszę o przyjęcie przedstawionych wielkości wydatków na 2023 r. w części 80 – Regionalne izby obrachunkowe w kwotach przedstawionych w projekcie ustawy budżetowej na 2023 r.</u>
<u xml:id="u-2.5" who="#ZastępcadyrektoraDepartamentuBudżetuMinisterstwaSprawWewnętrznychiAdministracjiWaldemarNowak">Dziękuję za uwagę.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PrzewodniczącyposełWojciechSzarama">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#PrzewodniczącyposełWojciechSzarama">Proszę o koreferat pana posła Mariusza Goska.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#PosełMariuszGosek">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-4.1" who="#PosełMariuszGosek">Szanowny panie przewodniczący, panie dyrektorze, szanowni przedstawiciele regionalnej izby obrachunkowej, szanowna Komisjo, mam zaszczyt przedstawić koreferat w zakresie dotyczącym projektu budżetu państwa na rok 2023 w części 80 – Regionalne izby obrachunkowe. Jednocześnie pozwolicie panowie, że na wstępie podziękuję pracownikom regionalnych izb obrachunkowych za ciężką pracę, którą na co dzień wykonują w tym niełatwym czasie i w zakresie zadań, do jakich zostali powołani.</u>
<u xml:id="u-4.2" who="#PosełMariuszGosek">Przedstawiając uwagi ogólne, to dysponentem części 80 – Regionalne izby obrachunkowe w zakresie budżetu państwa polskiego jest minister spraw wewnętrznych i administracji. Według stanu na 30 września 2022 r. w Polsce funkcjonuje szesnaście regionalnych izb obrachunkowych. Planowane dochody i wydatki budżetu państwa w 2023 r. w części 80 – Regionalne izby obrachunkowe nie budzą zastrzeżeń. Wydatki na wynagrodzenia w omawianej części ogółem wzrosną o 7,8% w stosunku do planowanych na ten cel wydatków w roku 2022. Natomiast planowany na 2023 r. miernik dla zadania realizowanego w budżecie zadaniowym w omawianej części prawidłowo oddaje cel, jaki został dla niego założony. W konkluzji należy wskazać, że projekt ustawy budżetowej na rok 2023 w części 80 – Regionalne izby obrachunkowe zasługuje na przyjęcie.</u>
<u xml:id="u-4.3" who="#PosełMariuszGosek">Jeżeli chodzi o uwagi szczegółowe, to myślę, że precyzyjniej i bardziej wnikliwie zostały one przedstawione przez szanownego pana dyrektora, reprezentanta Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji. Te najważniejsze kwestie to zaplanowane dochody, czyli 1661 tys. zł według zaplanowanych dochodów w ustawie budżetowej w tym zakresie, i zaplanowane dochody w ustawie budżetowej na rok 2022, to jest kwota 1610 tys. zł. Największą część dochodów, czyli 80,3%, podobnie jak w latach poprzednich mają stanowić wpływy z tytułu prowadzenia działalności informacyjnej, instruktażowej i szkoleniowej.</u>
<u xml:id="u-4.4" who="#PosełMariuszGosek">W części 80, jeżeli chodzi o wydatki budżetowe na 2020 r., to wynoszą one 149 800 tys. zł, co stanowi 108,5% wydatków zaplanowanych w ustawie budżetowej na rok 2022. Planowane wydatki bieżące w 2023 r. mają wynieść 148 602 tys. zł, co stanowi 108,7% wydatków na ten cel zaplanowanych w ustawie budżetowej na 2022 r. W tej kategorii największą część, czyli 81,4%, stanowić będą wydatki na wynagrodzenia wraz z pochodnymi w kwocie 120 966 tys. zł. Pozostałe wydatki bieżące są zaplanowane na kwotę 27 636 tys. zł. Jeżeli natomiast chodzi o wydatki majątkowe na 2023 r., to zaplanowane są na kwotę 1033 tys. zł, co stanowi 92,8% tej kwoty ujętej w ustawie budżetowej na rok 2022. W tym zakresie szczególnie chodzi o sprzęt informatyczny, licencje, kserokopiarki, organizację sprzętu elektronicznego, sprzętu komputerowego oraz zakup platformy cyfrowej. Na ten cel zaplanowano łączną kwotę 813 tys. zł. Tak jak pan dyrektor wskazał, na zakup trzech samochodów osobowych dla regionalnych izb obrachunkowych, z siedzibami w Bydgoszczy, Poznaniu oraz Wrocławiu, zaplanowano kwotę 220 tys. zł.</u>
<u xml:id="u-4.5" who="#PosełMariuszGosek">Jeżeli chodzi o zatrudnienie i wynagrodzenie, to planowana wielkość zatrudnienia w części 80 – Regionalne izby obrachunkowe w 2023 r. wyniesie podobnie jak w 2022 r. 1400 pracowników. Z tego 218 pracowników będą stanowić etatowi członkowie kolegiów, a w tym również prezesi i ich zastępcy. Natomiast 1182 pracowników będą stanowić osoby nieobjęte mnożnikowym systemem wynagrodzeń. Wydatki ogółem z tytułu wynagrodzeń planowane w tej części w 2023 r. wyniosą 102 032 tys. zł. W związku z tym planowane przeciętne wynagrodzenie w 2023 r. dla etatowych członków kolegiów ma wynieść 10 207 zł, natomiast dla osób nieobjętych mnożnikowym system wynagrodzeń przeciętne wynagrodzenie będzie wynosić 5311 zł.</u>
<u xml:id="u-4.6" who="#PosełMariuszGosek">Szanowny panie przewodniczący, jako koreferent zwracam się z uprzejmą prośbą o przyjęcie propozycji projektu ustawy budżetowej na 2023 r. w części 80 – Regionalne izby obrachunkowe.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PrzewodniczącyposełWojciechSzarama">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-5.1" who="#PrzewodniczącyposełWojciechSzarama">Czy ktoś z państwa chciał zabrać głos?</u>
<u xml:id="u-5.2" who="#PrzewodniczącyposełWojciechSzarama">Jeśli nie, to przystępujemy do głosowania za pomocą przycisków. Proszę przygotować głosowanie. Kto jest za przyjęciem projektu budżetu? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Czy jeszcze ktoś nie oddał głosu? Nie widzę zgłoszenia, więc zamykam głosowanie.</u>
<u xml:id="u-5.3" who="#PrzewodniczącyposełWojciechSzarama">Proszę o podanie wyników. Głosowało 22 posłów – za 18, przeciw nikt, 4 posłów się wstrzymało. Więc stwierdzam, że połączone Komisje pozytywnie zaopiniowały rządowy projekt ustawy budżetowej na rok 2023 w zakresie części budżetowej 80 – Regionalne izby obrachunkowe.</u>
<u xml:id="u-5.4" who="#PrzewodniczącyposełWojciechSzarama">Do przedstawienia opinii Komisji na posiedzeniu Komisji Finansów Publicznych proponuję upoważnić pana posła Mariusza Goska. Czy jest ktoś przeciw? Nie widzę, a więc panie pośle, ma pan pełnomocnictwo połączonych Komisji.</u>
<u xml:id="u-5.5" who="#PrzewodniczącyposełWojciechSzarama">Porządek dzienny dzisiejszego posiedzenia został wyczerpany. Zamykam posiedzenie połączonych Komisji. Dziękuję państwu za przybycie. Dziękuję także panu Grzegorzowi Czarnockiemu, zastępcy przewodniczącego Krajowej Rady Regionalnych Izb Obrachunkowych, oraz panu Damianowi Grzelce, prezesowi Regionalnej Izby Obrachunkowej w Kielcach. Dziękuję.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>