text_structure.xml
150 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
138
139
140
141
142
143
144
145
146
147
148
149
150
151
152
153
154
155
156
157
158
159
160
161
162
163
164
165
166
167
168
169
170
171
172
173
174
175
176
177
178
179
180
181
182
183
184
185
186
187
188
189
190
191
192
193
194
195
196
197
198
199
200
201
202
203
204
205
206
207
208
209
210
211
212
213
214
215
216
217
218
219
220
221
222
223
224
225
226
227
228
229
230
231
232
233
234
235
236
237
238
239
240
241
242
243
244
245
246
247
248
249
250
251
252
253
254
255
256
257
258
259
260
261
262
263
264
265
266
267
268
269
270
271
272
273
274
275
276
277
278
279
280
281
282
283
284
285
286
287
288
289
290
291
292
293
294
295
296
297
298
299
300
301
302
303
304
305
306
307
308
309
310
311
312
313
314
315
316
317
318
319
320
321
322
323
324
325
326
327
328
329
330
331
332
333
334
335
336
337
338
339
340
341
342
343
344
345
346
347
348
349
350
351
352
353
354
355
356
357
358
359
360
361
362
363
364
365
366
367
368
369
370
371
372
373
374
375
376
377
378
379
380
381
382
383
384
385
386
387
388
389
390
391
392
393
394
395
396
397
398
399
400
401
402
403
404
405
406
407
408
409
410
411
412
413
414
415
416
417
418
419
420
421
422
423
424
425
426
427
428
429
430
431
432
433
434
435
436
437
438
439
440
441
442
443
444
445
446
447
448
449
450
451
452
453
454
455
456
457
458
459
460
461
462
463
464
465
466
467
468
469
470
471
472
473
474
475
476
477
478
479
480
481
482
483
484
485
486
487
488
489
490
491
492
493
494
495
496
497
498
499
500
501
502
503
504
505
506
507
508
509
510
511
512
513
514
515
516
517
518
519
520
521
522
523
524
525
526
527
528
529
530
531
532
533
534
535
536
537
538
539
540
541
542
543
544
545
546
547
548
549
550
551
552
553
554
555
556
557
558
559
560
561
562
563
564
565
566
567
568
569
570
571
572
573
574
575
576
577
578
579
580
581
582
583
584
585
586
587
588
589
590
591
592
593
594
595
596
597
598
599
600
601
602
603
604
605
606
607
608
609
610
611
612
613
614
615
616
617
618
619
620
621
622
623
624
625
626
627
628
629
630
631
632
633
634
635
636
637
638
639
640
641
642
643
644
645
646
647
648
649
650
651
652
653
654
655
656
657
658
659
660
661
662
663
664
665
666
667
668
669
670
671
672
673
674
675
676
677
678
679
680
681
682
683
684
685
686
687
688
689
690
691
692
693
694
695
696
697
698
699
700
701
702
703
704
705
706
707
708
709
710
711
712
713
714
715
716
717
718
719
720
721
722
723
724
725
726
727
728
729
730
731
732
733
734
735
736
737
738
739
740
741
742
743
744
745
746
747
748
749
750
751
752
753
754
755
756
757
758
759
760
761
762
763
764
765
766
767
768
769
770
771
772
773
774
775
776
777
778
779
780
781
782
783
784
785
786
787
788
789
790
791
792
793
794
795
796
797
798
799
800
801
802
803
804
805
806
807
808
809
810
811
812
813
814
815
816
817
818
819
820
821
822
823
824
825
826
827
828
829
830
831
832
833
834
835
836
837
838
839
840
841
842
843
844
845
846
847
848
849
850
851
852
853
854
855
856
857
858
859
860
861
862
863
864
865
866
867
868
869
870
871
872
873
874
875
876
877
878
879
880
881
882
883
884
885
886
887
888
889
890
891
892
893
894
895
896
897
898
899
900
901
902
903
904
905
906
907
908
909
910
911
912
913
914
915
916
917
918
919
920
921
922
923
924
925
926
927
928
929
930
931
932
933
934
935
936
937
938
939
940
941
942
943
944
945
946
947
948
949
950
951
952
953
954
955
956
957
958
959
960
961
962
963
964
965
966
967
968
969
970
971
972
973
974
975
976
977
978
979
980
981
982
983
984
985
986
987
988
989
990
991
992
993
994
995
996
997
998
999
1000
1001
1002
1003
1004
1005
1006
1007
1008
1009
1010
1011
1012
1013
1014
1015
1016
1017
1018
1019
1020
1021
1022
1023
1024
1025
1026
1027
1028
1029
1030
1031
1032
1033
1034
1035
1036
1037
1038
1039
1040
1041
1042
1043
1044
1045
1046
1047
1048
1049
1050
1051
1052
1053
1054
1055
1056
1057
1058
1059
1060
1061
1062
1063
1064
1065
1066
1067
1068
1069
1070
1071
1072
1073
1074
1075
1076
1077
1078
1079
1080
1081
1082
1083
1084
1085
1086
1087
1088
1089
1090
1091
1092
1093
1094
1095
1096
1097
1098
1099
1100
1101
1102
1103
1104
1105
1106
1107
1108
1109
1110
1111
1112
1113
1114
1115
1116
1117
1118
1119
1120
1121
1122
1123
1124
1125
1126
1127
1128
1129
1130
<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Szanowni Państwo, otwieram posiedzenie Komisji Gospodarki i Rozwoju.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Witam prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów pana Tomasza Chróstnego, pana Daniela Mańkowskiego, dyrektora Departamentu Prawnego, oraz pana Łukasza Wrońskiego, dyrektora Departamentu Ochrony Zbiorowych Interesów Konsumentów w Urzędzie Ochrony Konkurencji i Konsumentów, wraz ze współpracownikami oraz pozostałych gości.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Stwierdzam kworum.</u>
<u xml:id="u-1.3" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Przypominam gościom, którzy będą chcieli zabrać głos, że najpierw należy przyłożyć pastylkę do głośnika z lewej strony mikrofonu, a następnie wcisnąć przycisk, aby uruchomić mikrofon.</u>
<u xml:id="u-1.4" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Porządek dzisiejszego posiedzenia przewiduje rozpatrzenie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o prawach konsumenta oraz niektórych innych ustaw (druk sejmowy nr 2476). Czy są uwagi do porządku dziennego? Wobec niezgłoszenia uwag do porządku dziennego stwierdzam jego przyjęcie. Przystępujemy do realizacji porządku dziennego.</u>
<u xml:id="u-1.5" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Sejm na 62. posiedzeniu, w dniu 29 września bieżącego roku, na podstawie art. 39 ust. 2 regulaminu Sejmu skierował rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o prawach konsumenta oraz niektórych innych ustaw do Komisji Gospodarki i Rozwoju w celu rozpatrzenia. Przypominam, że projekt ma na celu wykonanie prawa Unii Europejskiej. Przystępujemy do rozpatrzenia projektu ustawy.</u>
<u xml:id="u-1.6" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Czy do tytułu ustawy są jakieś uwagi? Proszę bardzo, Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#LegislatorzBiuraLegislacyjnegoŁukaszNykiel">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#LegislatorzBiuraLegislacyjnegoŁukaszNykiel">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, jeśli chodzi o tytuł do projektu ustawy, to mamy uwagi o charakterze redakcyjnym. Chodzi o prawidłowe powołanie nazwy wdrażanej dyrektywy. Przygotowaliśmy – tak jak zawsze – taki materiał roboczy, który został przekazany do sekretariatu, więc jeżeli pan przewodniczący pozwoli, to nie będziemy bardzo szczegółowo omawiać tych uwag. Uwaga ma charakter redakcyjny.</u>
<u xml:id="u-2.2" who="#LegislatorzBiuraLegislacyjnegoŁukaszNykiel">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Dziękuję bardzo. Czy możemy przyjąć, że uwagi redakcyjne zgłoszone przez Biuro Legislacyjne przyjmujemy bez dyskusji?</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#PrezesUrzęduOchronyKonkurencjiiKonsumentówTomaszChróstny">Szanowny panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, w tym zakresie oczywiście tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Dziękuję bardzo. Upoważniliśmy Biuro Legislacyjne do dokonania potrzebnych zmian redakcyjnych – dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-5.1" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Nie słyszę uwag do tytułu ustawy. Stwierdzam, że tytuł ustawy został rozpatrzony przez Komisję.</u>
<u xml:id="u-5.2" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Artykuł 1 rozpatrujemy w zakresie zmian od nr 1 do nr 22, każdą zmianę oddzielnie.</u>
<u xml:id="u-5.3" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Przystępujemy do rozpatrzenia zmiany nr 1. Czy są jakieś uwagi do zmiany nr 1 w art. 1? Biuro Legislacyjne, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#LegislatorŁukaszNykiel">Biuro Legislacyjne ma tutaj uwagi o charakterze redakcyjnym. W pkt 7 propozycja redakcyjna wynikająca z tego, że w RODO mamy definicję danych osobowych – powinniśmy użyć zwrotu w rozumieniu art. 4 pkt 1.</u>
<u xml:id="u-6.1" who="#LegislatorŁukaszNykiel">Proponujemy również poprawkę legislacyjną, którą też uzgadnialiśmy w trybie roboczym z UOKiK. W tym pkt 7 chodzi o dodanie na końcu skrótu „rozporządzenie 2016/679”. Ten skrót powinien się znaleźć w pierwszym miejscu, gdzie użyto skracanego wyrażenia, więc proponujemy go przenieść tutaj. I w pkt 9 też propozycja redakcyjna – użycie liczby mnogiej. Skoro mówimy o podmiotach: „dostarcza podmiotom”, to „o których mowa” w pkt 8. Jedną prośbę tutaj mamy do przedstawicieli urzędu, do pana prezesa, o odpowiedź na pytanie odnośnie do pkt 8 lit. b. Przepis ten mówi, że internetowa platforma handlowa jest to usługa korzystająca z oprogramowania, w tym ze strony internetowej, z części strony internetowej lub aplikacji, obsługiwanego przez przedsiębiorcę lub w jego imieniu, w ramach której umożliwia się i tutaj: „osobom fizycznym niebędącym przedsiębiorcami zawieranie umów na odległość z innymi osobami fizycznymi niebędącymi przedsiębiorcami”. Mamy pewną wątpliwość, czy właśnie taka osoba to nie jest konsument. Co więcej, dyrektywa Omnibus, która jest tutaj wdrażana, mówi o umożliwianiu konsumentom zawierania umów na odległość z innymi przedsiębiorcami lub konsumentami, czyli – czy tutaj celowo jest użyty ten zwrot, który jest w lit. b, czyli „osobom fizycznym niebędącym przedsiębiorcami”, zamiast „konsumentom”? I dlaczego?</u>
<u xml:id="u-6.2" who="#LegislatorŁukaszNykiel">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-7.1" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Proszę bardzo, panie prezesie.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#PrezesUOKiKTomaszChróstny">Bardzo dziękuję, panie przewodniczący.</u>
<u xml:id="u-8.1" who="#PrezesUOKiKTomaszChróstny">Jeżeli chodzi o te zgłoszone uwagi o charakterze redakcyjnym, to je wszystkie przyjmujemy. Jeżeli chodzi o odniesienie do lit. b, to tutaj o wyjaśnienie niuansów art. 22 k.c. poproszę dyrektora Mańkowskiego.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Proszę bardzo, panie dyrektorze.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#DyrektorDepartamentuPrawnegoUrzęduOchronyKonkurencjiiKonsumentówDanielMańkowski">Dyrektora Wrońskiego poproszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#DyrektorDepartamentuOchronyZbiorowychInteresówKonsumentówUrzęduOchronyKonkurencjiiKonsumentówŁukaszWroński">Dwie uwagi. Rzeczywiście, zgodnie z k.c. konsumentem jest osoba fizyczna, która dokonuje czynności niezwiązanej z działalnością gospodarczą czy zawodową, natomiast tutaj chodzi o to, żeby objąć w ramach tej regulacji również ten przypadek, gdzie może dochodzić do transakcji między dwoma konsumentami i w związku z tym musieliśmy użyć trochę innego sformułowania, jak mamy ten przypadek.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#LegislatorŁukaszNykiel">Dziękujemy za to wyjaśnienie.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-13.1" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Czy są jeszcze jakieś uwagi? Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#EkspertKonfederacjiLewiatanAleksandraMusielak">Dziękuję. Panie przewodniczący, szanowni państwo, Aleksandra Musielak, Konfederacja Lewiatan.</u>
<u xml:id="u-14.1" who="#EkspertKonfederacjiLewiatanAleksandraMusielak">Mam propozycję zmiany dotyczącej art. 1 pkt 17. Dotyczy to kwestii nieumówionej wizyty przedsiębiorcy, o której mowa w art. 17a. Nasza propozycja jest taka, by – oczywiście nie przedłużając toku posiedzenia – wyłączyć podmioty nadzorowane przez KNF, w tym instytucje pożyczkowe, z zakresu tego projektu, jako że cały rynek pożyczkowy i szerzej, rynek finansowy, który jest nadzorowany przez KNF na bazie zupełnie odrębnych przepisów, wprowadza szereg zabezpieczeń, szereg gwarancji w zakresie relacji między konsumentem a instytucją pożyczkową i nie widzimy…</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Bardzo przepraszam, ale jak dojdziemy do tej zmiany… I następnie. Bo w tej zmianie…</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#EkspertKonfederacjiLewiatanAleksandraMusielak">Rozumiem.</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">To, co pani mówi, nie dotyczy w ogóle tej zmiany, o której rozmawiamy. Rozmawiamy o zmianie nr 1, dotyczącej pkt 7.</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#EkspertKonfederacjiLewiatanAleksandraMusielak">Przepraszam.</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Chciałbym, żebyśmy zamknęli tę zmianę, zanim przystąpimy do następnych, bo tak to będziemy mieli chaos.</u>
<u xml:id="u-19.1" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">A więc do zmiany nr 1 uwag nie słyszę. Uważam, że zmiana nr 1 została przez Komisję rozpatrzona.</u>
<u xml:id="u-19.2" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Przystępujemy do zmiany nr 2. Czy są uwagi do zmiany nr 2? Nie słyszę. Nie ma uwag do zmiany nr 2. Stwierdzam, że Komisja zmianę nr 2 rozpatrzyła.</u>
<u xml:id="u-19.3" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Zmiana nr 3. Czy są uwagi do zmiany nr 3? Nie słyszę uwag. Stwierdzam, że… Biuro Legislacyjne, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#LegislatorŁukaszNykiel">Do zmiany nr 3 dwie uwagi redakcyjne, naniesione na ten materiał. W art. 3a ust. 3 proponujemy doprecyzować, że chodzi o przepis art. 96 ust. 7 ustawy – Prawo farmaceutyczne, i na końcu, że nie przysługuje prawo do odstąpienia od umowy. Biorąc pod uwagę inne przepisy projektu, chcemy tutaj ujednolicić.</u>
<u xml:id="u-20.1" who="#LegislatorŁukaszNykiel">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-21">
<u xml:id="u-21.0" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-21.1" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Strona rządowa, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-22">
<u xml:id="u-22.0" who="#PrezesUOKiKTomaszChróstny">Dziękuję bardzo, przyjmujemy.</u>
</div>
<div xml:id="div-23">
<u xml:id="u-23.0" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-23.1" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Stwierdzam, że zmiana nr 3, z uwagą Biura Legislacyjnego, została rozpatrzona.</u>
<u xml:id="u-23.2" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Przystępujemy do zmiany nr 4. Czy są uwagi do zmiany nr 4? Nie ma uwag do zmiany nr 4. Stwierdzam, że zmiana nr 4 została przez Komisję rozpatrzona.</u>
<u xml:id="u-23.3" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Przystępujemy do zmiany nr 5. Proszę bardzo, Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-24">
<u xml:id="u-24.0" who="#LegislatorŁukaszNykiel">Tutaj, panie przewodniczący, chcemy dodać do tej zmiany nr 5 wyrazy „zwanego dalej rozporządzeniem 2016/679”. Jest to konsekwencja wprowadzenia skrótu w art. 2 pkt 7 ustawy o prawach konsumenta. W zmianie nr 5 jest propozycja skreślenia określonych wyrazów w art. 4a ust. 1. I między innymi, poza tym publikatorem, który jest wskazany, powinniśmy również skreślić wyrazy „zwanego dalej rozporządzeniem”, gdyż te wyrazy znajdą się w ustawie o prawach konsumenta, po prostu wcześniej, tak że tylko taka uwaga legislacyjna.</u>
</div>
<div xml:id="div-25">
<u xml:id="u-25.0" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-25.1" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Strona rządowa.</u>
</div>
<div xml:id="div-26">
<u xml:id="u-26.0" who="#PrezesUOKiKTomaszChróstny">Dziękuję, logiczna konsekwencja, przyjmujemy.</u>
</div>
<div xml:id="div-27">
<u xml:id="u-27.0" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-27.1" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Stwierdzam, że Komisja rozpatrzyła zmianę nr 5, uwzględniając propozycje Biura Legislacyjnego. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-27.2" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Przechodzimy do zmiany nr 6. Czy są uwagi do zmiany nr 6? Biuro Legislacyjne, proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-28">
<u xml:id="u-28.0" who="#LegislatorŁukaszNykiel">W zmianie nr 6 mamy po pierwsze propozycję zmiany umiejscowienia tego przepisu. Proponujemy, ażeby po art. 7aa dodać art. 7ab. Artykuł 7aa to jest przepis, który został dodany projektem z druku nr 2425. Projekt był rozpatrywany przez Wysoką Komisję miesiąc temu. Natomiast my to motywujemy też tym, że art 7b, który byłby kolejnym przepisem chronologicznie, wejdzie w życie dopiero 1 stycznia 2024 r. Dlatego też chcemy, żeby ta regulacja, która jest projektowana w zmianie nr 6, była wprowadzona w artykule, który będzie wchodził w życie wcześniej niż art. 7b – tak jak mówiłem, 1 stycznia 2024 r. Projekt ma wejść po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia. To jest pierwsza kwestia.</u>
<u xml:id="u-28.1" who="#LegislatorŁukaszNykiel">Druga sprawa, o której chcielibyśmy powiedzieć, to propozycja czy raczej pytanie do strony rządowej. Dlaczego pokaz nie jest zdefiniowany w art. 2 pkt 2, tak jak wycieczka? Tu chodzi o proponowany ust. 1: „umowa dotycząca usług finansowych nie może być zawarta podczas pokazu lub wycieczki, o której mowa w art. 2 pkt 2 lit. d”. I następnie w ust. 2 jest definicja pokazu. W naszej ocenie dla czystości legislacyjnej definicja pokazu powinna być również umiejscowiona w art. 2 pkt 2. Propozycja byłaby dodania tam lit. e, w brzmieniu: „podczas pokazu zorganizowanego przez przedsiębiorcę, w którym uczestniczy, zaproszona bezpośrednio lub pośrednio, określona liczba konsumentów, w którego trakcie ma miejsce promocja, składanie ofert sprzedaży lub sprzedaż towarów lub usług, bez względu na to, czy został na niego zorganizowany transport…”. Konsekwencją tego byłoby dokonanie odpowiednich korekt w dalszych przepisach. To już mieściłoby się w ramach upoważnienia, które Biuro Legislacyjne otrzymało od Komisji. Chcielibyśmy poprosić pana prezesa o ewentualnie zaakceptowanie tej naszej propozycji.</u>
<u xml:id="u-28.2" who="#LegislatorŁukaszNykiel">Niezależnie od tego, jeszcze w ust. 4 propozycja redakcyjna: „Przepisów ust. 1 i 3 nie stosuje się do umów zawieranych podczas pokazów”. W zdaniu drugim ust. 4 propozycja skreślenia wyrazu „dotyczący”. Czyli będzie: „Ciężar dowodu przedstawienia wyraźnego zaproszenia…” – tak jak w art. 24, gdzie mamy „ciężar dowodu spełnienia”.</u>
<u xml:id="u-28.3" who="#LegislatorŁukaszNykiel">Jeszcze pytanie do ust. 5. Czy tutaj nie powinniśmy zmienić tego odesłania? Jest mowa o tym, że „umowa dotycząca usług finansowych zawarta niezgodnie z przepisami ust. 1–3 jest nieważna”. Natomiast patrząc na to, co znajduje się w ust. 2, wydaje się, że chodzi tutaj o niezgodność z zapisami ust. 1 i 3, a nie 1–3, gdyż ust. 2 stanowi tylko definicję pokazu.</u>
<u xml:id="u-28.4" who="#LegislatorŁukaszNykiel">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-29">
<u xml:id="u-29.0" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-29.1" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Strona rządowa, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-30">
<u xml:id="u-30.0" who="#PrezesUOKiKTomaszChróstny">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, na temat tych uwag dyskutowaliśmy – rzeczywiście są zgodne z technikami legislacyjnymi i przyjmujemy.</u>
<u xml:id="u-30.1" who="#PrezesUOKiKTomaszChróstny">Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-31">
<u xml:id="u-31.0" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-31.1" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Nie słyszę innych uwag, stwierdzam, że zmiana nr 6, z uwagami Biura Legislacyjnego, została rozpatrzona przez Komisję.</u>
<u xml:id="u-31.2" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Przystępujemy do zmiany nr 7. Proszę bardzo, Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-32">
<u xml:id="u-32.0" who="#LegislatorŁukaszNykiel">Tutaj mamy uwagi o charakterze redakcyjnym. W pkt 9 propozycja: „mających znaczenie kompatybilności i interoperacyjności”. To jest propozycja uzgodniona.</u>
<u xml:id="u-32.1" who="#LegislatorŁukaszNykiel">I jeszcze pytanie do pkt 8. Tutaj jest mowa o „funkcjonalności towarów z elementami cyfrowymi, treści cyfrowych lub usług cyfrowych”, natomiast w proponowanym art. 12a jest mowa o „towarach, usługach lub treściach cyfrowych”. Proponowalibyśmy ujednolicenie zapisu, jeżeli byłaby zgoda.</u>
<u xml:id="u-32.2" who="#LegislatorŁukaszNykiel">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-33">
<u xml:id="u-33.0" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-33.1" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-34">
<u xml:id="u-34.0" who="#PrezesKrajowegoSztabuRatownictwaSpołecznejSieciRatunkowejJerzyPłókarz">Dziękuję, panie przewodniczący.</u>
<u xml:id="u-34.1" who="#PrezesKrajowegoSztabuRatownictwaSpołecznejSieciRatunkowejJerzyPłókarz">Wysoka Komisjo, nazywam się Jerzy Płókarz, reprezentuję Krajowy Sztab Ratownictwa Społecznej Sieci Ratunkowej, organizację, która pomaga starszym osobom unikać czy unieważniać, odstępować od takich umów, gdzie zostały naciągnięte. Robimy to na co dzień, zresztą we współpracy ze stroną rządową, z Ministerstwem Rodziny i Polityki Społecznej.</u>
<u xml:id="u-34.2" who="#PrezesKrajowegoSztabuRatownictwaSpołecznejSieciRatunkowejJerzyPłókarz">W zmianie nr 7 prosimy o rozważenie dodania w pkt 9 proponowanego artykułu, gdzie mówi się: „mających znaczenie kompatybilności i interoperacyjności towarów”, dodać określenie „lub usług”. Bardzo często spotykamy się z sytuacją, że marketingowiec oferuje starszej osobie usługi, na przykład telefoniczne, które nie spełniają kompatybilności do dotychczasowych wykorzystywanych przez tę osobę. W ten sposób wprowadzają w błąd, twierdząc, że niby to będzie działało tak samo. Przykład: telefon internetowy – nie da się transmisji danych przez niego przetransportować tak, jak przez linię analogową, pomijając to, że telefon internetowy na przykład nie działa wtedy, kiedy nie ma prądu, bo jest oparty o modem internetowy. A analogowa linia, która należy do infrastruktury krytycznej państwa, ma własne zasilanie i czy jest prąd w danym budynku, czy nie ma, taki konsument ma możliwość korzystania z tego telefonu. Przy telefonie internetowym nawet do pogotowia wtedy się nie dodzwoni. W związku z tym nie tylko towar, ale i usługa. To miałoby zastosowanie w dalszej konsekwencji. Tutaj prosilibyśmy o wzięcie pod uwagę, bo pozostaje to taka troszeczkę luka, gdzie sprytni, nie do końca uczciwi handlowcy mogą ją wykorzystywać. Nie tylko towar, ale również oferują usługi, które też powinny być kompatybilne.</u>
<u xml:id="u-34.3" who="#PrezesKrajowegoSztabuRatownictwaSpołecznejSieciRatunkowejJerzyPłókarz">Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-35">
<u xml:id="u-35.0" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-35.1" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Chcę przypomnieć, że rozpatrujemy ustawę wykonującą prawo Unii Europejskiej. Żeby zgłosić poprawkę do rozpatrzenia na Komisji, potrzebne są podpisy trzech posłów. To po pierwsze – a jeżeli w dalszej perspektywie, to w drugim czytaniu musiałby poprawkę zgłosić… Ale poproszę o stanowisko, ponieważ została ta istotna sprawa poruszona, więc proszę o stanowisko stronę rządową.</u>
</div>
<div xml:id="div-36">
<u xml:id="u-36.0" who="#PrezesUOKiKTomaszChróstny">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-36.1" who="#PrezesUOKiKTomaszChróstny">Panie przewodniczący, jeżeli chodzi o uwagi Biura Legislacyjnego, to co do zasady się zgadzamy. Jeżeli chodzi natomiast o ten element związany z definicjami zawartymi w art. 12a, to na ten element możemy się zgodzić i byłoby to tak naprawdę zawężenie w stosunku do tego, co jest w art. 8. Jeszcze tylko poproszę za chwilę o uszczegółowienie w tym zakresie dyrektora Mańkowskiego.</u>
<u xml:id="u-36.2" who="#PrezesUOKiKTomaszChróstny">Natomiast jeżeli chodzi o uwagę strony społecznej, cała dyrektywa odnosi się przede wszystkim do usług, też cyfrowych. Jeżeli mówimy o towarach, one też mają ten element co do zasady cyfrowy, stąd w tym projekcie tego typu zmiany zawrzeć nie możemy. Natomiast jeżeli mamy do czynienia z usługami o charakterze cyfrowym, to absolutnie ten projekt obejmuje również tego typu i usługi, i towary mające jakiś komponent cyfrowy.</u>
<u xml:id="u-36.3" who="#PrezesUOKiKTomaszChróstny">Poproszę jeszcze tylko dyrektora Mańkowskiego o uszczegółowienie tych tematów o charakterze czysto legislacyjnym.</u>
</div>
<div xml:id="div-37">
<u xml:id="u-37.0" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-38">
<u xml:id="u-38.0" who="#DyrektordepartamentuUOKiKDanielMańkowski">Panie mecenasie, w pkt 8 i 9, dotyczących odpowiedzialności, mówimy wyłącznie o „treściach cyfrowych w usługach cyfrowych i towarach z elementami cyfrowymi”, natomiast w art. 12 mówimy szerzej, o towarach w szerokim rozumieniu tego znaczenia. Dlatego też uważamy, że ta propozycja byłaby zawężeniem terminów użytych w art. 12, gdybyśmy to wykorzystali w siatce pojęciowej art. 8. Więc prosimy o pozostawienie w obecnym brzmieniu.</u>
</div>
<div xml:id="div-39">
<u xml:id="u-39.0" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-39.1" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Formalnie tej propozycji nie możemy rozpatrzyć w związku z regulaminem Sejmu, więc tylko podkreślam, że może ona być ewentualnie zgłaszana w drugim czytaniu.</u>
<u xml:id="u-39.2" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Stwierdzam, że zmiana nr 7 została przez Komisję rozpatrzona, z uwagami Biura Legislacyjnego zaakceptowanymi przez stronę rządową. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-39.3" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Przechodzimy do zmiany nr 8. Czy są uwagi do zmiany nr 8?</u>
</div>
<div xml:id="div-40">
<u xml:id="u-40.0" who="#LegislatorŁukaszNykiel">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-41">
<u xml:id="u-41.0" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Proszę bardzo, Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-42">
<u xml:id="u-42.0" who="#LegislatorŁukaszNykiel">Króciutko. Jeżeli chodzi o zmianę nr 8, w lit. b w dodawanym pkt 3a proponujemy redakcję: „innym niż określone w pkt 3 środku komunikacji online”. Należy naszym zdaniem wskazać, że jest to inny środek komunikacji online niż ten, który jest wskazywany w pkt 3, czyli te wszystkie adresy, które są tam wskazane. Następnie w tym wprowadzeniu do wyliczenia proponujemy skreślić wyraz „i” przed wyrazem „który”, czyli „dodatkowo udostępnia, który”. W lit. e w pkt 20 analogiczna uwaga jak do przyjętego pkt 9: „mających znaczenie kompatybilności i interoperacyjności towarów” – i dalej tak jak w przedłożeniu.</u>
<u xml:id="u-42.1" who="#LegislatorŁukaszNykiel">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-43">
<u xml:id="u-43.0" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-43.1" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Strona rządowa, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-44">
<u xml:id="u-44.0" who="#PrezesUOKiKTomaszChróstny">Przyjmujemy.</u>
</div>
<div xml:id="div-45">
<u xml:id="u-45.0" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-45.1" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Nie widzę i nie słyszę innych uwag, więc stwierdzam, że zmiana nr 8 została przez Komisję rozpatrzona, z uwzględnieniem propozycji Biura Legislacyjnego.</u>
<u xml:id="u-45.2" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Przechodzimy do zmiany nr 9. Czy są uwagi do zmiany nr 9?</u>
</div>
<div xml:id="div-46">
<u xml:id="u-46.0" who="#LegislatorŁukaszNykiel">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-47">
<u xml:id="u-47.0" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Proszę bardzo, Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-48">
<u xml:id="u-48.0" who="#LegislatorŁukaszNykiel">W zmianie nr 9 w art. 12a we wprowadzeniu do wyliczenia proponujemy następującą redakcję. Ona jest ujednoliceniem z art. 14 ust. 2 obowiązującej ustawy. Od wyrazów: „w sposób jasny i zrozumiały”, następnie „oraz odpowiadający rodzajowi użytego środka porozumiewania się na odległość o”. I w pkt 1 kolejna uwaga do wyrazu „gdzie prezentowane są oferty” – te wyrazy proponujemy zastąpić wyrazami: „na której prezentowane są oferty”. Jest to też ujednolicenie, tym razem z art. 6 ust. 4 pkt 8 ustawy o przeciwdziałaniu nieuczciwym praktykom rynkowym – ten przepis jest zawarty w nowelizacji. Tu mielibyśmy też propozycję, uzgodnioną ze stroną rządową na spotkaniu roboczym, żeby odesłanie do art. 2 pkt 11 ustawy o przeciwdziałaniu nieuczciwym praktykom rynkowym przenieść w następujące miejsce tego pkt 1. Brzmienie byłoby takie: „decydujących o plasowaniu w rozumieniu art. 2 pkt 11 ustawy z dnia 23 sierpnia 2007 r. o przeciwdziałaniu nieuczciwym praktykom rynkowym ofert przedstawionych konsumentowi w wyniku wyszukiwania”. I jeszcze mam jedno pytanie do pkt 3 art. 12a. Tutaj „przedsiębiorca ma obowiązek poinformować konsumenta w sposób jasny i zrozumiały o:” – „niestosowaniu przepisów dotyczących konsumentów do umowy zawieranej na internetowej platformie handlowej, jeżeli stroną tej umowy oferującą towary, usługi lub treści cyfrowe nie jest przedsiębiorca”. Jakby państwo mogli tutaj wyjaśnić, nie za bardzo rozumiemy to stwierdzenie „niestosowaniu przepisów dotyczących konsumentów”. Ono się pojawia jeszcze w art. 48a ustawy, który jest uchylany. Ja rozumiem, że tutaj nie chodzi o przepisy ustawy o prawach konsumenta, bo to byłoby tak użyte – tutaj chyba chodzi o jakieś szersze odesłanie do przepisów. Natomiast pytanie, czy jest trudność w nazwaniu tych przepisów, ich wymienieniu – dlaczego tutaj jest użyta taka formuła raczej niedookreślona?</u>
<u xml:id="u-48.1" who="#LegislatorŁukaszNykiel">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-49">
<u xml:id="u-49.0" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-49.1" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-50">
<u xml:id="u-50.0" who="#PrezesUOKiKTomaszChróstny">Do ostatniego punktu: tutaj mamy na myśli wszelkie unijne regulacje dotyczące ochrony konsumentów, a zatem nie tylko ustawa o prawach konsumentów, ale też pozostałe regulacje chroniące konsumentów. Co do pozostałych uwag Biura Legislacyjnego – przyjmujemy.</u>
<u xml:id="u-50.1" who="#PrezesUOKiKTomaszChróstny">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-51">
<u xml:id="u-51.0" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-51.1" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Stwierdzam, że zmiana nr 9 została przez Komisję rozpatrzona, z uwagami Biura Legislacyjnego, które zostały zaakceptowane przez stronę rządową.</u>
<u xml:id="u-51.2" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Przechodzimy do zmiany nr 10. Czy są uwagi do zmiany nr 10? Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-52">
<u xml:id="u-52.0" who="#PosełAndrzejGawron">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo. Do zmiany nr 10 nie, ale mam poprawkę i chcę zaproponować pkt 10a – chciałbym już to zapowiedzieć.</u>
</div>
<div xml:id="div-53">
<u xml:id="u-53.0" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Dobrze. W tym momencie rozpatrujemy zmianę nr 10.</u>
<u xml:id="u-53.1" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Proszę bardzo, Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-54">
<u xml:id="u-54.0" who="#LegislatorŁukaszNykiel">Do zmiany nr 10 Biuro Legislacyjne ma jedną uwagę. Proponujemy wyraz „oświadczenia”, który znajduje się zarówno w pkt 1, jak i w pkt 2, przenieść do wprowadzenia do wyliczenia.</u>
<u xml:id="u-54.1" who="#LegislatorŁukaszNykiel">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-55">
<u xml:id="u-55.0" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Proszę bardzo, panie prezesie.</u>
</div>
<div xml:id="div-56">
<u xml:id="u-56.0" who="#PrezesUOKiKTomaszChróstny">Przyjmujemy.</u>
</div>
<div xml:id="div-57">
<u xml:id="u-57.0" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Stwierdzam, że zmiana nr 10 została przez Komisję rozpatrzona, z uwzględnieniem poprawki Biura Legislacyjnego.</u>
<u xml:id="u-57.1" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Została zgłoszona poprawka, żeby po zmianie nr 10 dodać zmianę nr 10a, tak to rozumiem? Proszę bardzo, panie pośle, o przedstawienie.</u>
</div>
<div xml:id="div-58">
<u xml:id="u-58.0" who="#PosełAndrzejGawron">Panie przewodniczący, w tej poprawce proponujemy tutaj dodać pkt 10a w brzmieniu: „udzielić konsumentowi informacji, o których mowa w art. 12 ust. 1 pkt 2–3a, oraz informacji dotyczących wynagrodzenia i sposobu, w jaki ma być obliczane”. To jest zmiana wynikowa, w związku z dodaniem w art. 12 w ust. 1 pkt 3a należy uzupełnić odesłanie w art. 16 w ust. 1 pkt 1 o dodany pkt 3a.</u>
</div>
<div xml:id="div-59">
<u xml:id="u-59.0" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Proszę bardzo, panie prezesie, o ustosunkowanie się.</u>
</div>
<div xml:id="div-60">
<u xml:id="u-60.0" who="#PrezesUOKiKTomaszChróstny">Przyjmujemy, zasadne.</u>
<u xml:id="u-60.1" who="#PrezesUOKiKTomaszChróstny">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-61">
<u xml:id="u-61.0" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-61.1" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Biuro Legislacyjne…</u>
</div>
<div xml:id="div-62">
<u xml:id="u-62.0" who="#LegislatorŁukaszNykiel">Nie zgłasza uwag do tej poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-63">
<u xml:id="u-63.0" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Czy posłowie mają uwagi? Nie ma uwag. Stwierdzam, że Komisja przyjęła poprawkę nr 1 poprzez dodanie art. 10a, po zmianie nr 10 – zmiana nr 10a w przedstawionym brzmieniu. Uwag nie ma…</u>
<u xml:id="u-63.1" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-64">
<u xml:id="u-64.0" who="#LegislatorŁukaszNykiel">Szanowny panie przewodniczący, co do formuły, którą pan przewodniczący wygłasza: w sytuacji, kiedy mamy do czynienia z poprawką, to propozycja byłaby z naszej strony taka, żeby pan przewodniczący zapytał posłów, czy są uwagi do poprawki i czy jest sprzeciw wobec przyjęcia tej poprawki. W razie braku sprzeciwu oczywiście możemy uznać, że poprawka jest przyjęta.</u>
<u xml:id="u-64.1" who="#LegislatorŁukaszNykiel">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-65">
<u xml:id="u-65.0" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Dziękuję za pomoc.</u>
<u xml:id="u-65.1" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Czy są uwagi do poprawki nr 1? Nie ma uwag. Czy jest sprzeciw przeciwko przyjęciu poprawki nr 1? Nie ma sprzeciwu. A więc stwierdzam, że poprawka nr 1 została przez Komisję przyjęta. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-65.2" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Przechodzimy do zmiany nr 11. Czy są uwagi do zmiany nr 11? Biuro Legislacyjne, poproszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-66">
<u xml:id="u-66.0" who="#LegislatorŁukaszNykiel">Tutaj mamy uwagi redakcyjne, ujednolicające. Propozycja następująca: „Przedsiębiorca nie może przyjąć płatności przed upływem terminu” – i tu proponujemy wykreślić wyrazy „do odstąpienia”, gdyż mowa jest o terminie, o którym mowa w art. 27 ust. 1 albo 2, więc to odesłanie już wystarcza. Proponujemy też dwukrotnie użyty wyraz „podczas”, czyli „podczas nieumówionej wizyty”, „albo podczas pokazu” – skreślić, gdyż on już występuje wcześniej w tym przepisie. Mowa jest o „przypadku zawarcia umowy podczas wycieczki”. Tak że te dwa wyrazy „podczas”, użyte po raz kolejny, są niepotrzebne.</u>
<u xml:id="u-66.1" who="#LegislatorŁukaszNykiel">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-67">
<u xml:id="u-67.0" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-67.1" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Proszę, strona rządowa.</u>
</div>
<div xml:id="div-68">
<u xml:id="u-68.0" who="#PrezesUOKiKTomaszChróstny">Przyjmujemy, dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-69">
<u xml:id="u-69.0" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-69.1" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Stwierdzam, że Komisja rozpatrzyła zmianę nr 11, z uwzględnieniem propozycji Biura Legislacyjnego.</u>
<u xml:id="u-69.2" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Przechodzimy do zmiany nr 12. Czy są uwagi do zmiany nr 12?</u>
</div>
<div xml:id="div-70">
<u xml:id="u-70.0" who="#LegislatorŁukaszNykiel">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-71">
<u xml:id="u-71.0" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Biuro Legislacyjne, proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-72">
<u xml:id="u-72.0" who="#LegislatorŁukaszNykiel">Dwie uwagi, poprawki, jeżeli chodzi o usunięcie kaskadowego odesłania. W przepisie jest tutaj mowa o tym, że „jeżeli właściwości techniczne użytego środka porozumiewania się na odległość ograniczają rozmiar możliwych do przekazania informacji lub czas na ich przedstawienie, przedsiębiorca ma obowiązek przekazać konsumentowi” różne informacje, natomiast „w przypadku zawarcia umowy na czas nieoznaczony” jest tutaj potrzeba przekazania informacji o wypowiedzeniu. Natomiast „z wyjątkiem wzoru formularza odstąpienia od umowy” – tu mamy odesłanie, o którym mowa w art. 12 ust. 1 pkt 9. Proponujemy odesłanie do formularza odstąpienia od umowy, zawartego w załączniku nr 2 do ustawy. Jak spojrzymy na art. 12 ust. 1 pkt 9, to właśnie tam jest precyzyjne wskazanie, że chodzi o formularz zawarty w załączniku nr 2 do ustawy. Taką propozycję dwukrotnie składamy.</u>
<u xml:id="u-72.1" who="#LegislatorŁukaszNykiel">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-73">
<u xml:id="u-73.0" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-73.1" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Proszę bardzo, panie prezesie.</u>
</div>
<div xml:id="div-74">
<u xml:id="u-74.0" who="#PrezesUOKiKTomaszChróstny">Zasadne, dziękuję. Przyjmujemy.</u>
</div>
<div xml:id="div-75">
<u xml:id="u-75.0" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-75.1" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Stwierdzam, że Komisja rozpatrzyła zmianę nr 12, z uwzględnieniem propozycji Biura Legislacyjnego. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-75.2" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Przechodzimy do zmiany nr 13. Czy są uwagi do zmiany nr 13? Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-76">
<u xml:id="u-76.0" who="#LegislatorŁukaszNykiel">Jedna uwaga, analogiczna do zgłoszonej przy zmianie nr 10. Wyraz „oświadczenia” proponujemy przenieść do wprowadzenia do wyliczenia.</u>
<u xml:id="u-76.1" who="#LegislatorŁukaszNykiel">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-77">
<u xml:id="u-77.0" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Strona rządowa.</u>
</div>
<div xml:id="div-78">
<u xml:id="u-78.0" who="#PrezesUOKiKTomaszChróstny">Przyjmujemy, dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-79">
<u xml:id="u-79.0" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-79.1" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Stwierdzam, że Komisja rozpatrzyła zmianę nr 13, z uwzględnieniem propozycji Biura Legislacyjnego.</u>
<u xml:id="u-79.2" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Przechodzimy do zmiany nr 14. Czy są uwagi do zmiany nr 14? Biuro Legislacyjne, proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-80">
<u xml:id="u-80.0" who="#LegislatorŁukaszNykiel">W zmianie nr 14 tylko chcemy poprawić ten przepis legislacyjnie. Proponujemy skreślić wyraz „podczas” przed wyrazem „wycieczki”, gdyż jest on użyty w tym przepisie już wcześniej, „podczas nieumówionej wizyty”. I to też jest uzgodnione między nami – mówię o stronie rządowej i Biurze Legislacyjnym, żeby skreślić wyrazy „o którym mowa w ust. 1” po wyrazach „termin odstąpienia od umowy”. Jest to przejaw pewnej niekonsekwencji. W art. 29 mowa jest o terminie, o którym mowa w art. 27 ust. 1 albo 2. Przypominam, dodajemy w art. 27 ust. 2, czyli ten termin, który jest tutaj wskazany, „30 dni”, jest terminem z ust. 2, a nie terminem do odstąpienia od umowy, o którym mowa w ust. 1. Dlatego też zasadne jest naszym zdaniem skreślenie wyrazów „o którym mowa w ust. 1 w art. 27 ust. 2”.</u>
<u xml:id="u-80.1" who="#LegislatorŁukaszNykiel">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-81">
<u xml:id="u-81.0" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-81.1" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Chciałbym tylko stwierdzić, że jeżeli ktoś z gości chciałby zgłosić jakąkolwiek poprawkę, to musi tę poprawkę uzgodnić z co najmniej trzema posłami, bo zgłoszenie poprawki do ustawy wykonującej prawo Unii Europejskiej wymaga podpisu trzech posłów.</u>
<u xml:id="u-81.2" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Pan miał jakąś uwagę, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-82">
<u xml:id="u-82.0" who="#PrezesKrajowegoSztabuRatownictwaSpołecznejSieciRatunkowejJerzyPłókarz">Jerzy Płókarz, Krajowy Sztab Ratownictwa Społecznej Sieci Ratunkowej.</u>
<u xml:id="u-82.1" who="#PrezesKrajowegoSztabuRatownictwaSpołecznejSieciRatunkowejJerzyPłókarz">Jako strona społeczna możemy tylko Wysokiej Komisji zgłosić nasz postulat, a czy państwo posłowie przyjmą taką poprawkę, to już jest oczywiście decyzja państwa…</u>
</div>
<div xml:id="div-83">
<u xml:id="u-83.0" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Samo zgłoszenie wymaga, żeby…</u>
</div>
<div xml:id="div-84">
<u xml:id="u-84.0" who="#PrezesKrajowegoSztabuRatownictwaSpołecznejSieciRatunkowejJerzyPłókarz">Tak, my tylko możemy postulować o podjęcie takiej poprawki. Tak że uprzejmie prosimy o przyjęcie. W zmianie nr 14 – to dotyczy pokazu w domu bądź miejscu zwykłego pobytu lub wycieczki – uważamy, że dobrze byłoby również ująć pokaz, czyli przed słowem „wycieczki” dodać „pokazu lub wycieczki, o której mowa…”. I taki jest postulat składany przez stronę społeczną zajmującą się pomocą osobom, które ulegają takim nieuczciwym umowom – dodać treść, że bieg terminu do odstąpienia od umowy rozpoczyna się nie wcześniej niż od dnia doręczenia konsumentowi na papierze lub innym trwałym nośniku umowy, której treść jest napisana czcionką o rozmiarze nie mniejszym niż 14 pikseli. Co do rozmiaru tekstu jest to chyba oczywiste, zwłaszcza w przypadku osób starszych. Natomiast bieg terminu od doręczenia umowy na piśmie… Bardzo często zawiera się umowy ustne, nagrywa się tę rozmowę, a samą treść umowy starsi ludzie otrzymują po trzech tygodniach, po terminie odstąpienia od umowy. Tak że takie zagwarantowanie, że termin biegnie od momentu, kiedy ten starszy człowiek, czy konsument generalnie, mógł zapoznać się ze wszelkimi warunkami umowy, wydaje się nam zasadne.</u>
<u xml:id="u-84.1" who="#PrezesKrajowegoSztabuRatownictwaSpołecznejSieciRatunkowejJerzyPłókarz">Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-85">
<u xml:id="u-85.0" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-85.1" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Przyjmuję zasadę, że ze strony gości będziemy wysłuchiwali opinii i ewentualnych propozycji, natomiast sprawą strony społecznej jest to, żeby w okresie między naszym posiedzeniem a drugim czytaniem ewentualnie znalazła kogoś, kto zgłosi takie poprawki. Bo jeszcze raz podkreślam, mogę dać do rozpatrzenia tylko taką poprawkę, która ma podpisy trzech posłów.</u>
<u xml:id="u-85.2" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Proszę bardzo, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-86">
<u xml:id="u-86.0" who="#PosełTadeuszAziewicz">Panie przewodniczący, fajnie by było, gdyby rząd odniósł się do tego, co powiedział przedstawiciel strony społecznej, a wtedy łatwiej byłoby nam podjąć decyzję, czy popiszemy się pod tym, czy nie.</u>
</div>
<div xml:id="div-87">
<u xml:id="u-87.0" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Proszę bardzo. Chodzi o to, że pan prezes na piśmie nie ma i…</u>
</div>
<div xml:id="div-88">
<u xml:id="u-88.0" who="#EkspertPolskiegoStowarzyszeniaSprzedażyBezpośredniejMichałPietrzyk">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, chciałbym się jeszcze odnieść. Michał Pietrzyk, Polskie Stowarzyszenie Sprzedaży Bezpośredniej.</u>
<u xml:id="u-88.1" who="#EkspertPolskiegoStowarzyszeniaSprzedażyBezpośredniejMichałPietrzyk">Chciałbym zauważyć, że zmiana dotyczy artykułu dyrektywy, która pozostawia opcje właśnie w przypadku nieumówionej wizyty oraz wycieczki, natomiast nie wspomina o pokazie. W związku z tym sugerowałbym jednak nie wprowadzać, tej poprawki, tej sugestii.</u>
<u xml:id="u-88.2" who="#EkspertPolskiegoStowarzyszeniaSprzedażyBezpośredniejMichałPietrzyk">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-89">
<u xml:id="u-89.0" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-89.1" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Proszę bardzo, panie prezesie.</u>
</div>
<div xml:id="div-90">
<u xml:id="u-90.0" who="#PrezesUOKiKTomaszChróstny">Szanowny przewodniczący, po kolei, zaczynając od uwag Biura Legislacyjnego – absolutnie są to poprawki redakcyjne, które przyjmujemy i dziękujemy. Jeżeli chodzi o postulat strony społecznej, to rzeczywiście jest to element stricte dotyczący zakresu dyrektywy, gdzie wykorzystaliśmy tak naprawdę zakres w sposób szerszy dopuszczony przez dyrektywę. Nie ma tutaj przestrzeni, żebyśmy mogli rozszerzyć ten zapis poza zapis dyrektywy. Proszę jeszcze tylko dyrektora Mańkowskiego, nie wiem, czy chciałby jeszcze coś doprecyzować.</u>
</div>
<div xml:id="div-91">
<u xml:id="u-91.0" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Proszę bardzo, panie dyrektorze.</u>
</div>
<div xml:id="div-92">
<u xml:id="u-92.0" who="#DyrektordepartamentuUOKiKDanielMańkowski">Tak jak mówił prezes, zakres ochrony wykorzystaliśmy maksymalnie. Jest też istotne w brzmieniu tych przepisów, że w sytuacji, w której taki pokaz odbywałby się w tych miejscach, oczywiście ta norma będzie miała zastosowanie, natomiast ochrona przysługuje również w sytuacji, gdy będzie to relacja jeden na jednego, taka próba sprzedaży. Również wtedy te normy ochrony będą miały zastosowanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-93">
<u xml:id="u-93.0" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Dziękuję bardzo. Dziękuję za wyjaśnienie.</u>
<u xml:id="u-93.1" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Stwierdzam, że Komisja rozpatrzyła zmianę nr 14, z uwzględnieniem uwag Biura Legislacyjnego.</u>
<u xml:id="u-93.2" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Przechodzimy do zmiany nr 15. Czy są uwagi do zmiany nr 15? Nie ma uwag do zmiany nr 15. Stwierdzam, że Komisja rozpatrzyła zmianę nr 15.</u>
<u xml:id="u-93.3" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Przechodzimy do zmiany nr 16. Proszę bardzo, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-94">
<u xml:id="u-94.0" who="#PosełAndrzejGawron">Panie przewodniczący, chciałem zgłosić poprawkę wykreślającą całkowicie pkt 16. Uzasadnienie – w art. 32 projektu dodano ust. 4, który ma jedynie wartość informacyjną, dlatego też proponuje się rezygnację z tej zmiany przez jej wykreślenie. Dodatkowo należy uwzględnić, że zmiany wprowadzane w ustawie o prawach konsumenta są też w druku 2425.</u>
<u xml:id="u-94.1" who="#PosełAndrzejGawron">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-95">
<u xml:id="u-95.0" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-95.1" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Proszę, panie prezesie, o ustosunkowanie się.</u>
</div>
<div xml:id="div-96">
<u xml:id="u-96.0" who="#PrezesUOKiKTomaszChróstny">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, przepisy RODO obowiązują rzeczywiście bez względu na to, czy wskażemy… Intencją było podkreślenie, ale ta zmiana z punktu widzenia legislacyjnego rzeczywiście wydaje się zasadna. Popieramy.</u>
</div>
<div xml:id="div-97">
<u xml:id="u-97.0" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Biuro Legislacyjne?</u>
</div>
<div xml:id="div-98">
<u xml:id="u-98.0" who="#LegislatorŁukaszNykiel">Nie zgłasza uwag do tej propozycji.</u>
</div>
<div xml:id="div-99">
<u xml:id="u-99.0" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Czyli jest propozycja skreślenia zmiany nr 16. Czy jest sprzeciw przeciwko skreśleniu zmiany nr 16? Nie ma sprzeciwu. Stwierdzam, że Komisja rozpatrzyła zmianę nr 16 i wnioskuje o jej skreślenie. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-99.1" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Przechodzimy do zmiany nr 17. Proszę, Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-100">
<u xml:id="u-100.0" who="#LegislatorŁukaszNykiel">W zmianie nr 17 mamy propozycję redakcji w art. 32a ust. 1. Chodzi o ujednolicenie z art. 34 ust. 1a oraz z dyrektywą cyfrową. Mowa jest tam o „umowie o dostarczenie treści cyfrowej lub usługi cyfrowej”. To jest ta dyrektywa, która była przedmiotem rozpatrzenia przez Komisję na jednym z poprzednich posiedzeń. Dlatego proponowalibyśmy sformułowanie: „W przypadku odstąpienia od umowy o dostarczanie treści cyfrowej lub usługi cyfrowej”. Następnie w pkt 3 na końcu proponujemy skreślić wyraz „lub”. On się pojawia tylko na końcu pkt 3. W pozostałych punktach nie ma takiego spójnika, więc mielibyśmy propozycję, ażeby zakończyć pkt 3 na wyrazie „wysiłków”. W ust. 2 chcielibyśmy ujednolicić, tak jak zrobiono to w druku 2425, czyli tej ustawie, która implementowała dyrektywę cyfrową: „z wyjątkiem przypadków, o których mowa w ust. 1 pkt 1–3”. W ust. 3 – tutaj uzgodniona propozycja redakcyjna, żeby wyraz „dostawcy” zastąpić wyrazem „przedsiębiorcy”. Do tej pory konsekwentnie projektodawca posługiwał się zwrotami „przedsiębiorca” i „konsument”, tu pojawiłby się „dostawca”, czyli nowe pojęcie. Uzgodniono, że tutaj powinniśmy jednak użyć zwrotu „przedsiębiorcy”. Proponujemy też w ust. 3 po wyrazach „w rozsądnym terminie i” skreślić wyraz „w”. To jest naszym zdaniem zbędne. Również jako zbędne trzeba zakwalifikować w ust. 4 na końcu zdania pierwszego wyraz „przez”, przed wyrazami „zablokowanie konta użytkownika”. Proponujemy skreślić ten wyraz.</u>
<u xml:id="u-100.1" who="#LegislatorŁukaszNykiel">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-101">
<u xml:id="u-101.0" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-101.1" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Proszę bardzo, panie prezesie.</u>
</div>
<div xml:id="div-102">
<u xml:id="u-102.0" who="#PrezesUOKiKTomaszChróstny">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-102.1" who="#PrezesUOKiKTomaszChróstny">Pierwsza zmiana zgodna z drukiem 2425 Ministerstwa Sprawiedliwości, tak że absolutnie popieramy. I kolejne też – jako redakcyjne.</u>
<u xml:id="u-102.2" who="#PrezesUOKiKTomaszChróstny">Dziękujemy.</u>
</div>
<div xml:id="div-103">
<u xml:id="u-103.0" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-103.1" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Stwierdzam, że Komisja rozpatrzyła zmianę nr 17, z uwzględnieniem uwag Biura Legislacyjnego.</u>
<u xml:id="u-103.2" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Przechodzimy do zmiany nr 18. Czy są uwagi do zmiany nr 18? Nie ma uwag do zmiany nr 18. Stwierdzam, że Komisja zmianę nr 18 rozpatrzyła bez uwag.</u>
<u xml:id="u-103.3" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Zmiana nr 19. Biuro Legislacyjne, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-104">
<u xml:id="u-104.0" who="#LegislatorŁukaszNykiel">Tutaj proponujemy konsekwentnie wykreślić wyrazy „do odstąpienia”. Czyli będzie: „przed upływem terminu, o którym mowa w art. 27 ust. 1”. Jest to ujednolicenie z art. 29 ust. 2.</u>
</div>
<div xml:id="div-105">
<u xml:id="u-105.0" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Panie prezesie?</u>
</div>
<div xml:id="div-106">
<u xml:id="u-106.0" who="#PrezesUOKiKTomaszChróstny">Konsekwentnie. Przyjmujemy, dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-107">
<u xml:id="u-107.0" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-107.1" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Stwierdzam, że Komisja rozpatrzyła zmianę nr 19, z uwzględnieniem uwag Biura Legislacyjnego.</u>
<u xml:id="u-107.2" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Przechodzimy do zmiany nr 20. Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-108">
<u xml:id="u-108.0" who="#PosełAndrzejGawron">Panie przewodniczący, chciałem zgłosić poprawkę zmieniającą pkt 13 o konkretne brzmienie: „o dostarczanie treści cyfrowych niedostarczanych na nośniku materialnym, za które konsument jest zobowiązany do zapłaty, jeżeli przedsiębiorca rozpoczął świadczenie za wyraźną i uprzednią zgodą konsumenta, który został poinformowany przed rozpoczęciem świadczenia, że po spełnieniu świadczenia przez przedsiębiorcę utraci prawo odstąpienia od umowy, i przyjął to do wiadomości, a przedsiębiorca przekazał konsumentowi potwierdzenie, o którym mowa w art. 15 ust. 1 i 2 albo art. 21 ust. 1”. Poprawka ma na celu uzupełnienie odesłania w art. 38 w ust. 1 w pkt 13 projektu.</u>
<u xml:id="u-108.1" who="#PosełAndrzejGawron">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-109">
<u xml:id="u-109.0" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-109.1" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Proszę bardzo, Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-110">
<u xml:id="u-110.0" who="#LegislatorŁukaszNykiel">Mamy jedno pytanie, być może też strona rządowa pomoże, bo być może to wynika z zapisów dyrektywy – tu jest mowa o tym, że „prawo odstąpienia od umowy zawartej poza lokalem przedsiębiorstwa lub na odległość nie przysługuje konsumentowi w odniesieniu do umów o dostarczanie treści cyfrowych niedostarczanych na nośniku materialnym”. Jest tu zwrot: „i przyjął to do wiadomości, a przedsiębiorca przekazał konsumentowi potwierdzenie otrzymania zgody”. Czy nie należałoby doprecyzować, w jakiej formie ma nastąpić to przyjęcie do wiadomości? Jest to tutaj niedookreślone, czyli jak rozumiem, w każdej formie, która, że tak powiem, spowoduje, że ta informacja dotrze do adresata. Jak to rozumieć? Czy nie powinno być – jakaś forma pisemna bądź jakakolwiek inna?</u>
<u xml:id="u-110.1" who="#LegislatorŁukaszNykiel">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-111">
<u xml:id="u-111.0" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-111.1" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Proszę bardzo, panie prezesie.</u>
</div>
<div xml:id="div-112">
<u xml:id="u-112.0" who="#PrezesUOKiKTomaszChróstny">Bardzo proszę o zabranie głosu dyrektora Wrońskiego.</u>
</div>
<div xml:id="div-113">
<u xml:id="u-113.0" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Proszę bardzo, panie dyrektorze.</u>
</div>
<div xml:id="div-114">
<u xml:id="u-114.0" who="#DyrektordepartamentuUOKiKŁukaszWroński">Dziękuję za uwagę. Tutaj chodzi o to, żeby jednak podkreślić, że forma jest po stronie konsumenta i on może wybrać w tym momencie, w jaki sposób to przyjęcie do wiadomości nastąpi z jego strony, więc forma otwarta jest dla nas bardziej bezpieczna.</u>
</div>
<div xml:id="div-115">
<u xml:id="u-115.0" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-115.1" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Stwierdzam, że zmiana nr 20 została przez Komisję rozpatrzona, z uwzględnieniem poprawki nr 3.</u>
<u xml:id="u-115.2" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-116">
<u xml:id="u-116.0" who="#LegislatorŁukaszNykiel">Panie przewodniczący, nie głosowaliśmy nad poprawka, czyli… Nawet nie mówił pan o tym, czy tutaj jest sprzeciw, a my mamy jeszcze poza poprawką kilka uwag redakcyjnych do innych przepisów. Może, jeżeli pan przewodniczący pozwoli, od razu zgłoszę.</u>
<u xml:id="u-116.1" who="#LegislatorŁukaszNykiel">W lit. c proponowalibyśmy uwagę legislacyjną: „Przepisów ust. 1 pkt 1–3”, a nie „1, 2, 3”, gdyż są to przepisy występujące bezpośrednio po sobie. I skreślić wyraz „podczas” przed wyrazem „wycieczki” – jest to analogia do wcześniej zgłaszanych uwag.</u>
<u xml:id="u-116.2" who="#LegislatorŁukaszNykiel">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-117">
<u xml:id="u-117.0" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-117.1" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Strona rządowa, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-118">
<u xml:id="u-118.0" who="#PrezesUOKiKTomaszChróstny">Zmiany redakcyjne, przyjmujemy, dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-119">
<u xml:id="u-119.0" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-119.1" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Przystępujemy do rozpatrzenia poprawki nr 3. Kto z państwa posłów? Proszę… Czy jest sprzeciw przeciwko przyjęciu przedstawionej państwu poprawki nr 3? Nie ma sprzeciwu. Stwierdzam, że Komisja rozpatrzyła zmianę nr 20 i przyjęcie poprawki nr 3.</u>
<u xml:id="u-119.2" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Przechodzimy do zmiany nr 21. Czy jest sprzeciw przeciwko przyjęciu… Proszę bardzo, poprawka pana posła.</u>
</div>
<div xml:id="div-120">
<u xml:id="u-120.0" who="#PosełAndrzejGawron">Chciałem zgłosić poprawkę w art. 1 w pkt 21 w lit. a, w treści pouczenia od odstąpienia od umowy wyraz „rzeczy” zastąpić wyrazem „towaru”. Zmiana wynika z konieczności dostosowania przedmiotowego projektu do ustawy z dnia 6 października 2022 r. o zmianie ustawy o prawach konsumenta, ustawy k.c. oraz ustawy – Prawo prywatne międzynarodowe (druk nr 2425).</u>
<u xml:id="u-120.1" who="#PosełAndrzejGawron">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-121">
<u xml:id="u-121.0" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-121.1" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Panie prezesie?</u>
</div>
<div xml:id="div-122">
<u xml:id="u-122.0" who="#PrezesUOKiKTomaszChróstny">Dziękuję, zasadna zmiana, przyjmujemy.</u>
</div>
<div xml:id="div-123">
<u xml:id="u-123.0" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-123.1" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Czy jest sprzeciw przeciwko przyjęciu poprawki nr 4? Nie ma sprzeciwu. Stwierdzam, że poprawka nr 4 została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-123.2" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Proszę bardzo, Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-124">
<u xml:id="u-124.0" who="#LegislatorŁukaszNykiel">Jeszcze do zmiany nr 21 mamy kilka uwag redakcyjnych, które nie były objęte poprawką. Propozycja w lit. a doprecyzowania w pierwszym zdaniu, że chodzi o „miejsce zamieszkania lub zwykłego pobytu konsumenta”. Też konsekwentnie skreślamy wyraz „podczas” przed wyrazem „wycieczki”, występujący dwukrotnie, bo w kolejnym zdaniu również. W lit. b proponowalibyśmy w części „Instrukcja wypełniania”, a nie „wypełnienia”. Patrząc na to, jak jest skonstruowany ten załącznik w obowiązującej ustawie – tam jest mowa o „Instrukcji wypełniania”, więc taka redakcja wydaje się zasadna.</u>
</div>
<div xml:id="div-125">
<u xml:id="u-125.0" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-125.1" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Panie prezesie?</u>
</div>
<div xml:id="div-126">
<u xml:id="u-126.0" who="#PrezesUOKiKTomaszChróstny">Przyjmujemy, dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-127">
<u xml:id="u-127.0" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-127.1" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Stwierdzam, że zmiana nr 21 została przez Komisję rozpatrzona, wraz z poprawką nr 4 i uwagami Biura Legislacyjnego. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-127.2" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Przechodzimy do zmiany nr 22. Czy są uwagi do zmiany nr 22? Nie ma uwag. Stwierdzam, że Komisja rozpatrzyła zmianę nr 22 bez uwag.</u>
<u xml:id="u-127.3" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Przechodzimy do art. 2. Czy są uwagi do art. 2? Nie ma uwag do art. 2. Stwierdzam, że Komisja rozpatrzyła art. 2.</u>
<u xml:id="u-127.4" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Przechodzimy do art. 3. W art. 3 są dwie zmiany, dlatego chciałbym zaproponować, żebyśmy na początek rozpatrzyli zmianę nr 1.</u>
</div>
<div xml:id="div-128">
<u xml:id="u-128.0" who="#LegislatorŁukaszNykiel">Mogę jeszcze?</u>
</div>
<div xml:id="div-129">
<u xml:id="u-129.0" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Proszę bardzo, Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-130">
<u xml:id="u-130.0" who="#LegislatorŁukaszNykiel">Szanowny panie przewodniczący, jak najbardziej tak, z tym że wydaje się, że jest jeszcze zgłoszona jedna poprawka, nawet dwie poprawki. Tutaj jest pani poseł Marcelina Zawisza podpisana na pewno, natomiast pozostałych podpisów nie jestem pewny. Tak że bardzo byśmy prosili – ona jest zgłoszona do sekretariatu. Po art. 2 dodać art. 2a i art. 2b.</u>
<u xml:id="u-130.1" who="#LegislatorŁukaszNykiel">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-131">
<u xml:id="u-131.0" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Proszę bardzo, pani poseł, proszę o przedstawienie.</u>
</div>
<div xml:id="div-132">
<u xml:id="u-132.0" who="#PosełMarcelinaZawisza">Poprawka nr 1 to poprawka do zmiany ustawy – Prawo telekomunikacyjne. Rada Ministrów pracuje obecnie nad projektem ustawy – prawo komunikacji elektronicznej, które miało zastąpić obecnie obowiązującą ustawę – Prawo telekomunikacyjne. W maju i czerwcu 2022 r. projekt ten był omawiany na komisji prawniczej. W tym roku pytałam ministra cyfryzacji o kwestie związane z programem tzw. robocalls, czyli półautomatycznych systemów do prowadzenia rozmów telefonicznych, używanych do reklamowania produktów i usług, często można powiedzieć, że do wyłudzeń i oszustw. Zgodnie z art. 172 ustawy – Prawo telekomunikacyjne używanie telekomunikacyjnych urządzeń końcowych i półautomatycznych systemów wywołujących do celów marketingu bezpośredniego bez zgody użytkownika jest nielegalne i zagrożone karą pieniężną nakładaną przez Urząd Komunikacji Elektronicznej. Pytałam w interpelacji o to, czy ten przepis jest wykorzystywany do walki z plagą robocalls. Pan minister Cieszyński odpowiedział dość wyczerpująco i między innymi wskazał na przepisy projektowane w art. 395 wspomnianego już projektu – prawo komunikacji elektronicznej, który odpowiada art. 172 ustawy – Prawo telekomunikacyjne. Projektowany przepis nieco umacnia to, co już w tej chwili mamy w Prawie telekomunikacyjnym.</u>
<u xml:id="u-132.1" who="#PosełMarcelinaZawisza">Ponieważ nie do końca wiadomo, czy i kiedy prawo komunikacji elektronicznej zostanie skierowane do Sejmu, przyjęte, kiedy wejdzie w życie, to proponujemy art. 172 Prawa telekomunikacyjnego nieco upodobnić do projektowanego art. 395 prawa komunikacji elektronicznej. W szczególności proponujemy, by te działania – używanie telekomunikacyjnych urządzeń końcowych i półautomatycznych systemów wywołujących do celów marketingu bezpośredniego lub przesyłania niezamówionej informacji handlowej bez uprzedniej zgody użytkownika końcowego – stanowiły czyn nieuczciwej konkurencji w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji. To są zasadniczo przepisy opracowane przez ministerstwo, więc liczę na to, że spotkają się one ze zrozumieniem, a na pewno pomogą w zatrzymaniu oszustw, które w tym momencie mają miejsce, i uchronią wielu seniorów przed wydawaniem niepotrzebnych pieniędzy już dzisiaj.</u>
<u xml:id="u-132.2" who="#PosełMarcelinaZawisza">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-133">
<u xml:id="u-133.0" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-133.1" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Proszę bardzo, panie prezesie.</u>
</div>
<div xml:id="div-134">
<u xml:id="u-134.0" who="#PrezesUOKiKTomaszChróstny">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-134.1" who="#PrezesUOKiKTomaszChróstny">Szanowny panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, jeżeli chodzi o tę zmianę, o której teraz dyskutujemy, to mówiąc wprost – jeżeli chodzi o ograniczenie robocalls, to pełna zgoda z wnioskodawcą, że to jest działanie, które powinno być podjęte, i też te zmiany, które są zawarte w prawie komunikacji elektronicznej, tego typu mechanizmy ograniczające robocalls czy inne formy wyłudzeń rzeczywiście zawierają. To jest właśnie moment, przypomnę, że akurat jeżeli chodzi o zmianę ustawy o telekomunikacji elektronicznej, ten projekt został wniesiony do rozpatrzenia przez Radę Ministrów. Stąd on może się niebawem pojawić w Sejmie. On kompleksowo to zagadnienie reguluje, stąd nie chciałbym, abyśmy do tej ustawy, która nie obejmuje tych kwestii, wprowadzali tego typu daleko idące zmiany bez analizy skutków. Poczekajmy dosłownie chwilę na tamte przepisy. To też jest w naszym interesie, żeby prawo komunikacji elektronicznej te kwestie regulowało – i to będzie właściwy moment na tego typu poprawki.</u>
<u xml:id="u-134.2" who="#PrezesUOKiKTomaszChróstny">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-135">
<u xml:id="u-135.0" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Proszę bardzo, pan poseł Gawron.</u>
</div>
<div xml:id="div-136">
<u xml:id="u-136.0" who="#PosełAndrzejGawron">Dziękuję panie przewodniczący.</u>
<u xml:id="u-136.1" who="#PosełAndrzejGawron">Chciałbym zapytać jednak stronę rządową, czy… Żeby przeanalizować tę sytuację, ponieważ rzeczywiście jest to działanie, które staje się obecnie powszechne i wprowadza w błąd konsumentów, żeby jednak przeanalizować i może w drugim czytaniu rzeczywiście podjąć takie działanie, żeby te zmiany wprowadzić. Prosiłbym o taką pogłębioną analizę, oprócz szczegółów uwzględniającą właśnie te zmiany, które mają być przyjęte.</u>
<u xml:id="u-136.2" who="#PosełAndrzejGawron">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-137">
<u xml:id="u-137.0" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Proszę bardzo, pan poseł Zubowski.</u>
</div>
<div xml:id="div-138">
<u xml:id="u-138.0" who="#PosełWojciechZubowski">Panie prezesie, rozumiem, że problem wam jest znany, tylko że chcecie jego rozwiązanie zaproponować w ramach szerszego pakietu innych ustaw, które wkrótce zakładam, że trafią na posiedzenie Sejmu bądź pojawią się w komisjach. Czy tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-139">
<u xml:id="u-139.0" who="#PrezesUOKiKTomaszChróstny">Odpowiadając na to pytanie – zaproponowana poprawka jest poza zakresem merytorycznym dyrektywy, którą implementujemy, i zmian w zakresie ograniczenia zjawisk patologicznych na pokazach handlowych, które były bardzo szeroko konsultowane, bardzo głęboko przedyskutowane z resortami i z uczestnikami rynku. Ta zmiana, która jest proponowana, obejmuje rzeczywiście projekt, który również był poddany szerokim konsultacjom, które szeroko obejmują kwestie związane z Prawem telekomunikacyjnym. Stąd to będzie właściwe miejsce do przedyskutowania – ten projekt za chwilę trafi do pracy parlamentarnej i będzie przedmiotem obrad, między innymi Komisji. To będzie właściwe miejsce, żeby kompleksowo to zagadnienie ująć, bo pamiętajmy o tym, że ta poprawka może również rzutować na kolejne zmiany. Nie chciałbym tutaj w tym zakresie zastępować ministra cyfryzacji, który jest odpowiedzialny za implementację tamtej ustawy.</u>
</div>
<div xml:id="div-140">
<u xml:id="u-140.0" who="#PosełWojciechZubowski">A coś o terminach mogą państwo powiedzieć?</u>
</div>
<div xml:id="div-141">
<u xml:id="u-141.0" who="#PrezesUOKiKTomaszChróstny">Jeszcze raz potwierdzę, że projekt prawa komunikacji elektronicznej został skierowany do rozpatrzenia przez Radę Ministrów.</u>
<u xml:id="u-141.1" who="#PrezesUOKiKTomaszChróstny">Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-142">
<u xml:id="u-142.0" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-142.1" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Przystępujemy do głosowania nad poprawką zgłoszoną przez panią poseł Marcelinę Zawiszę. Stanowisko rządu?</u>
</div>
<div xml:id="div-143">
<u xml:id="u-143.0" who="#PrezesUOKiKTomaszChróstny">Negatywne.</u>
</div>
<div xml:id="div-144">
<u xml:id="u-144.0" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Przystępujemy do głosowania. Kto z państwa jest za przyjęciem poprawki zgłoszonej przez panią Marcelinę Zawiszę? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-144.1" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Za przyjęciem poprawki głosowało 11 posłów, przeciw – 8, wstrzymało się – 2. A więc Komisja wnioskuje o przyjęcie poprawki pani poseł Marceliny Zawiszy.</u>
<u xml:id="u-144.2" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Proszę bardzo, Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-145">
<u xml:id="u-145.0" who="#LegislatorŁukaszNykiel">Jeśli można, panie przewodniczący, pani poseł zgłasza jeszcze kolejną poprawkę. Chodzi o nowelizację ustawy o bezpieczeństwie żywności, też po art. 2.</u>
</div>
<div xml:id="div-146">
<u xml:id="u-146.0" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Proszę bardzo, pani poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-147">
<u xml:id="u-147.0" who="#PosełMarcelinaZawisza">W ustawie znalazły się regulacje dotyczące sprzedaży produktów powiązanych z ochroną zdrowia. Mamy więc leki, wyroby medyczne, środki specjalnego przeznaczenia żywieniowego – to oczywiście dobrze. Ale w projekcie brakuje jednego wielkiego nieobecnego wszystkich regulacji ostatnich lat – suplementów diety. Proponujemy więc, by w tej ustawie o bezpieczeństwie żywności i żywienia, która reguluje między innymi te kwestie związane z suplementami diety, dodać przepisy mówiące o zakazie sprzedaży bezpośredniej suplementów diety. To przepis analogiczny do tego, jaki znajduje się w ustawie o wyrobach medycznych w odniesieniu właśnie do wyrobów medycznych. Umowa sprzedaży, która nie może zostać zawarta poza lokalem przedsiębiorstwa w rozumieniu ustawy o prawach konsumenta. Przypomnę tylko, że to nie oznacza zakazu sprzedaży na odległość, czyli przez internet, mowa jest jedynie o handlu bezpośrednim suplementami, co jest zjawiskiem patologicznym. Taką sprzedażą często zajmują się najróżniejsi szarlatani, którzy odciągają w ten sposób ludzi od normalnej, prawdziwej medycyny, wciskając im po zawyżonych cenach magiczne ziółka.</u>
<u xml:id="u-147.1" who="#PosełMarcelinaZawisza">Liczę na przychylność również w tej poprawce. Tylko dodam: minister Cieszyński już trzy lata temu obiecywał mi, kiedy jeszcze był wiceministrem zdrowia, regulację suplementów diety. Naprawdę trzeba zacząć działać w tym obszarze, ponieważ Polska ma ogromne problemy w zakresie zbyt dużego obciążenia suplementami diety, głównie właśnie seniorów i seniorek.</u>
<u xml:id="u-147.2" who="#PosełMarcelinaZawisza">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-148">
<u xml:id="u-148.0" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-148.1" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Proszę bardzo, panie prezesie.</u>
</div>
<div xml:id="div-149">
<u xml:id="u-149.0" who="#PrezesUOKiKTomaszChróstny">Proszę państwa, jeżeli chodzi o tę poprawkę, to jest bardzo daleko idąca pod kątem eliminacji tych praktyk, którymi się zajmujemy, jeżeli chodzi o produkty. Mogę się identyfikować na poziomie ideologicznym, uznając, że rzeczywiście jest to jeden z tych produktów, który jest powszechnie wykorzystywany. Ale proszę państwa, prawnie nie mamy do czego się odnieść, mówiąc o suplementach diety, bo formalnie stanowią żywność. De facto to jest taka poprawka, która nie jest poprawką kompletną, nie jest poprzedzona jakimiś większymi analizami. Musielibyśmy de facto skupić się na tym, czym właściwie są suplementy diety z punktu widzenia projektowanej poprawki. Stąd na tym etapie muszę się do niej odnieść negatywnie.</u>
</div>
<div xml:id="div-150">
<u xml:id="u-150.0" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-150.1" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Proszę, Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-151">
<u xml:id="u-151.0" who="#LegislatorŁukaszNykiel">Jeśli pan przewodniczący pozwoli, chcielibyśmy wesprzeć głos pana prezesa. Po pierwsze, to jest wykroczenie poza zakres przedłożenia. Komisja została zwołana w celu rozpatrzenia projektu ustawy o zmianie ustawy o prawach konsumenta oraz niektórych innych ustaw, projektów, w których implementuje prawo unijne. Ściśle – chodzi o dyrektywę Omnibus. To samo zastrzeżenie zostało zgłoszone przez pana prezesa do tej poprawki dotyczącej ustawy – Prawo telekomunikacyjne. To też wspieramy. Natomiast co do tej poprawki dotyczącej suplementów diety – w tej chwili otworzyliśmy ustawę o bezpieczeństwie żywności i żywienia, tutaj jest definicja suplementów diety, która to definicja stanowi, że jest to „środek spożywczy, którego celem jest uzupełnienie normalnej diety, będący skoncentrowanym źródłem witamin lub składników mineralnych, lub innych substancji wykazujących efekt odżywczy lub inny fizjologiczny”. Dalej jest o tym, w jakiej formie ten suplement diety może występować. Zmiana tego typu byłaby mocno ingerująca też – powiedziałbym – i w rynek, natomiast można mieć wątpliwości co do tego, czy nie łamie zasady swobody działalności gospodarczej. To nie są środki, które są zakazane. Nie jest to sprzedaż substancji zakazanych, więc wydaje się, że należałoby z dość dużą rozwagą i namysłem podejść do tej poprawki. Oczywiście nie oceniamy, czy jest to zasadne, czy nie, bo to nie jest nasza rola. Natomiast poprawka jest naprawdę daleko, daleko idąca.</u>
<u xml:id="u-151.1" who="#LegislatorŁukaszNykiel">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-152">
<u xml:id="u-152.0" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-153">
<u xml:id="u-153.0" who="#EkspertPolskiegoStowarzyszeniaSprzedażyBezpośredniejMichałPietrzyk">Panie przewodniczący, jeszcze ze strony społecznej chciałbym. Stowarzyszenie Sprzedaży Bezpośredniej, Michał Pietrzyk.</u>
<u xml:id="u-153.1" who="#EkspertPolskiegoStowarzyszeniaSprzedażyBezpośredniejMichałPietrzyk">Chciałbym zwrócić też uwagę na fakt, że po pierwsze dyrektywa Omnibus w ogóle nie odnosi się do suplementów diety i nie wskazuje, że przy pokazach nie powinno się sprzedawać suplementów diety, ale też, biorąc pod uwagę etap prac, na jakim jesteśmy, obawiam się, że nie wystarczyłoby nam czasu na analizy pod kątem zgodności z prawem Unii Europejskiej, które również w tym zakresie się wypowiada. W związku z tym ta poprawka w tym momencie wydaje nam się nie… Nie jest to dobry czas i miejsce na jej wprowadzenie.</u>
<u xml:id="u-153.2" who="#EkspertPolskiegoStowarzyszeniaSprzedażyBezpośredniejMichałPietrzyk">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-154">
<u xml:id="u-154.0" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-154.1" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-155">
<u xml:id="u-155.0" who="#PrezesKrajowegoSztabuRatownictwaSpołecznejSieciRatunkowejJerzyPłókarz">Jerzy Płókarz, Krajowy Sztab Ratownictwa Społecznej Sieci Ratunkowej.</u>
<u xml:id="u-155.1" who="#PrezesKrajowegoSztabuRatownictwaSpołecznejSieciRatunkowejJerzyPłókarz">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, przestrzegam przed traktowaniem suplementów diety jako zwykłego środka spożywczego. Jeżeli sięgniemy do opinii fachowców – lekarzy, dietetyków, dowiemy się, że suplementy diety mogą być bardzo niebezpieczne. Serwowane, wciskane starszym osobom na siłę, przedstawiane jako cudowne tabletki mogą powodować szereg ubocznych skutków, wchodząc w interakcje z lekami, które dana osoba przyjmuje. Pierwszy z brzegu przykład, ibuprofeny powodują zmiany w ciśnieniu. Osoba, która choruje na nadciśnienie bądź w drugą stronę, nie powinna takich suplementów przyjmować. One również są szkodliwe. Mogę tylko powiedzieć, że ostatnio na Komisji Polityki Senioralnej Ministerstwo Zdrowia mówiło, że będzie również próbowało regulować tę kwestię, zakazując udawania przez aktorów lekarzy w tego typu promocjach. W każdym razie problem jest rzeczywiście dotkliwy, bo jest to z jednej strony naciąganie konsumentów na pieniążki, zwłaszcza starszych osób, a z drugiej strony może być rzeczywiście niebezpieczne ze względów zdrowotnych.</u>
</div>
<div xml:id="div-156">
<u xml:id="u-156.0" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Pani poseł Zawisza, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-157">
<u xml:id="u-157.0" who="#PosełMarcelinaZawisza">Tak jak już Biuro Legislacyjne zwróciło uwagę, jest ustawa o bezpieczeństwie żywności i żywienia, art. 3 ust. 3 pkt 39, gdzie jest definicja suplementów diety. Przede wszystkim mówiłam o tym podczas pierwszego czytania, to już naprawdę było sygnalizowane. Jest zachowana metoda trzech czytań, projekt ustawy nie dotyczy wyłącznie implementacji dyrektywy, są przepisy, które nie wynikają z implementacji. A poprawka naprawdę jest na temat, bo dotyczy ochrony konsumentów, a dokładnie – sprzedaży poza lokalem przedsiębiorstwa, która jest uregulowana w ustawie o prawach konsumenta. Suplementy diety powinny być sprzedawane w aptekach, gdzie jest farmaceuta, osoba, która ma doświadczenie medyczne, można skonsultować się, czy dana osoba powinna brać dany suplement, czy nie, a nie po prostu w ramach szarlatanerii produkt jest wciskany seniorom na spotkaniach.</u>
<u xml:id="u-157.1" who="#PosełMarcelinaZawisza">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-158">
<u xml:id="u-158.0" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-158.1" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Proszę bardzo, jeszcze głos ma pan poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-159">
<u xml:id="u-159.0" who="#PosełWojciechZubowski">Szanowni państwo, pani poseł, panie prezesie, rozumiem intencje, natomiast pytanie jest takie, czy ta pozornie niewielka zmiana to nie jest… Rozumiejąc oczywiście intencje, ale to jest po prostu gigantyczna zmiana na rynku tych suplementów. Nie jestem ani za, ani przeciw, tylko, proszę państwa, pytanie, czy nie powinna na ten temat się wypowiadać… Jeżeli mielibyśmy o tym decydować, to czy nie powinna o tym decydować Komisja Zdrowia – a nie Komisja Gospodarki i Rozwoju. Bo państwo podnoszą kwestie dotyczące też spraw zdrowotnych i jest to dalekie pójście poza tym, co powinno być regulowane…</u>
</div>
<div xml:id="div-160">
<u xml:id="u-160.0" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Pan prezes, proszę bardzo. Może wcześniej pan poseł Zandberg, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-161">
<u xml:id="u-161.0" who="#PosełAdrianZandberg">Ja tylko odnosząc się do tego, co powiedział pan przewodniczący – no nie, nie mówimy tutaj o olbrzymiej zmianie dla rynku, bo jednak nie jest tak, że większość suplementów w Polsce jest wciskana staruszkom przez oszustów, którzy opowiadają im, w jaki sposób te suplementy ich uleczą. Natomiast mamy realny problem polegający na tym, że takie praktyki mogą prowadzić na przykład do przedawkowania witaminy D – pewnie będzie mówić o tym za chwileczkę pan doktor Wolski – do naprawdę przykrych rzeczy, które się dzieją w wyniku tego, że ktoś zrobił sobie biznes z tego, żeby staruszkom wciskać rzeczy, których nie powinni na dużą skalę przyjmować. I nie mówmy o tym, że to jest wolność obrotu gospodarczego, bo wolność obrotu gospodarczego nie jest najwyższą wartością w społeczeństwie, w którym żyjemy. Jest pod wieloma względami ograniczona i bardzo zachęcałbym do tego, żebyśmy też porozmawiali w końcu o tym, jak to uregulować. Bo pan prezes mówi, że nie czas, nie pora, ale ja słyszę, że nie czas, nie pora i że poczekajmy, od trzech lat, odkąd jestem w parlamencie – i od różnych, zmieniających się postaci reprezentujących obóz rządowy, a tymczasem to się ciągle dzieje.</u>
<u xml:id="u-161.1" who="#PosełAdrianZandberg">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-162">
<u xml:id="u-162.0" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-162.1" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Proszę bardzo, panie prezesie.</u>
</div>
<div xml:id="div-163">
<u xml:id="u-163.0" who="#PrezesUOKiKTomaszChróstny">Szanowny panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, odkąd dołączyłem do zespołu UOKiK, kwestie pracy nad ograniczeniem zakresu tego, co się dzieje na pokazach handlowych, naprawdę były dla mnie priorytetem. Nie mówię tylko o kwestiach decyzyjnych. Kwestia zmian, które już zaproponowaliśmy – one bardzo mocno ingerują w swobodę prowadzenia działalności gospodarczej. Dwie rzeczy, których już zabroniliśmy – których chcemy zabronić w ramach procedowanych przepisów. Pierwsza sprawa i podstawowa to jest kwestia finansowania. Żeby rzeczywiście te osoby, które są namawiane na dokonanie transakcji, nie były dodatkowo wpychane w pożyczki na wysoki procent, w kredyty konsumenckie, płatność na raty, a przy okazji trefne firmy, z którymi rzeczywiście później konsumenci i my jako urząd również mamy problemy, żeby rzeczywiście te nieuczciwe praktyki usuwać z rynku. Druga sprawa to są produkty, konkretnie – wyroby medyczne, które udało się wyeliminować z możliwości sprzedaży na odległość poprzez ustawę, która została przyjęta w maju tego roku.</u>
<u xml:id="u-163.1" who="#PrezesUOKiKTomaszChróstny">Gdybyśmy chcieli skupić się… Skupiamy się – i te przepisy także, żeby to było jasne – skupiamy się na tym, żeby wyeliminować nieuczciwe praktyki, a zatem to, w jaki sposób przedsiębiorca próbuje sprzedawać te produkty. Jednocześnie zwiększamy możliwość tego, aby konsument, jeżeli nawet został w jakiś sposób skłoniony, pomimo tych przepisów, miał jak największą swobodę, żeby się wydostać spod tych działań przedsiębiorcy. Mam na myśli wydłużenie okresu na odstąpienie od umowy i wstrzymanie płatności do czasu, kiedy minie termin na odstąpienie od umowy, o pożyczkach nie wspominając. Jeżeli chcielibyśmy skupić się na tych przedmiotach, którymi handluje się na pokazach handlowych, które są wciskane konsumentom, to proszę państwa, obok suplementów diety musielibyśmy wyraźnie dzisiaj wskazać, że zabronione są materace, wszelki sprzęt AGD, kołdry i garnki, i wiele innych urządzeń. Proszę państwa, problem dotyczy tego, jak one są dystrybuowane, i często podmiotów, które – nazwę to po imieniu – działają poprzez szereg spółek o charakterze oszukańczym, które dysponują naszymi danymi (często te dane są przechowywane poza jurysdykcją Polski) i które de facto często są zorganizowaną grupą przestępczą. My skupiamy się nie na konkretnej kategorii produktów, bo ona zawsze może się zmienić. Istotne są techniki manipulacji, które są wykorzystywane, i te przepisy, które tutaj wprowadziliśmy – ze względu też na zakres dyrektywy Omnibus było to możliwe – przede wszystkim skupiają się na eliminacji technik i mechanizmów, które wykorzystują oszuści. A nie na produktach.</u>
<u xml:id="u-163.2" who="#PrezesUOKiKTomaszChróstny">Stąd tutaj nie jesteśmy zwolennikami tego ograniczenia produktowego, a skupiliśmy się na praktykach. Natomiast oczywiście Wysoka Komisja oceni, czy tę poprawkę poprzeć, czy nie. Nasze stanowisko jest negatywne, bo widzimy, że de facto, jeżeli chcielibyśmy tak pójść, to wówczas wnioskodawca powinien wyraźnie wskazać po prostu osobną ustawę, która wprost zakazuje pokazów handlowych, bo musielibyśmy tym wykazem produktów, którymi zabraniamy handlować na pokazach handlowych, po prostu objąć wszystkie produkty, które występują na rynku. I usługi, bo o tym też wspomniałem tutaj, te wszystkie choćby karnety medyczne.</u>
<u xml:id="u-163.3" who="#PrezesUOKiKTomaszChróstny">Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-164">
<u xml:id="u-164.0" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-164.1" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Szanowni państwo, przystępujemy do głosowania nad drugą poprawką pani poseł Zawiszy. Kto z państwa jest za przyjęciem poprawki? Dziękuję. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-164.2" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Proszę o podanie wyników. Za głosowało 3 posłów, przeciw – 19. Stwierdzam, że Komisja drugą poprawkę pani poseł Zawiszy odrzuciła. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-164.3" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Przystępujemy do rozpatrzenia zmiany nr 1 w art. 3. Czy są uwagi do zmiany nr 1? Nie ma uwag. Stwierdzam, że Komisja rozpatrzyła zmianę nr 1.</u>
<u xml:id="u-164.4" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Przystępujemy do zmiany nr 2. Proszę bardzo, pan poseł Gawron.</u>
</div>
<div xml:id="div-165">
<u xml:id="u-165.0" who="#PosełAndrzejGawron">Zgłaszam poprawkę w zmianie nr 2. W art. 111 mamy lit. a i b – proponuję w tej poprawce zmienić treść lit. a i b. Moje brzmienie lit. a polegałoby na skróceniu odesłania przez zastosowanie sformułowania „oraz sankcje, o których mowa w ust. 5”. A zmiana w lit. b – to jest w pkt 2 – polega na dodaniu po wyrazach „państw członkowskich” wyrazów „Unii Europejskiej”, co dostosowuje do terminu stosowanego w zmienionej ustawie o ochronie konkurencji i konsumentów.</u>
<u xml:id="u-165.1" who="#PosełAndrzejGawron">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-166">
<u xml:id="u-166.0" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-166.1" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-167">
<u xml:id="u-167.0" who="#PrezesUOKiKTomaszChróstny">Przyjmujemy, dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-168">
<u xml:id="u-168.0" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-169">
<u xml:id="u-169.0" who="#LegislatorŁukaszNykiel">Nie zgłasza uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-170">
<u xml:id="u-170.0" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Stwierdzam, że Komisja rozpatrzyła zmianę nr 1 w art. 3.</u>
<u xml:id="u-170.1" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Przystępujemy do rozpatrzenia zmiany nr 2. Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-171">
<u xml:id="u-171.0" who="#LegislatorŁukaszNykiel">Przepraszam, panie przewodniczący, że tak dopominam się o czysty formalizm – rozumiem, że nie ma sprzeciwu wobec przyjęcia poprawki, tak? Bo pan przewodniczący mówił o tym, że została rozpatrzona zmiana z poprawką, natomiast nie wiemy, czy ktoś nie zgłasza sprzeciwu. Jeśli byłby sprzeciw, trzeba byłoby głosować.</u>
</div>
<div xml:id="div-172">
<u xml:id="u-172.0" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Która poprawka?</u>
</div>
<div xml:id="div-173">
<u xml:id="u-173.0" who="#LegislatorŁukaszNykiel">Ta, którą właśnie pan przewodniczący omawiał, czyli poprawka nr 5. Rozumiem, że nie ma sprzeciwu wobec…</u>
</div>
<div xml:id="div-174">
<u xml:id="u-174.0" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Czy jest sprzeciw wobec poprawki nr 5? Nie ma sprzeciwu. Stwierdzam w takim razie, że zmiana nr 1 została pozytywnie rozpatrzona przez Komisję z poprawką nr 5.</u>
<u xml:id="u-174.1" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Przystępujemy do rozpatrzenia zmiany nr 3. Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-175">
<u xml:id="u-175.0" who="#LegislatorŁukaszNykiel">Szanowny panie przewodniczący, nie ma zmiany nr 3 w art. 3. Powinniśmy w tej chwili przejść do art. 4. W tej chwili art. 4 zmiana nr 1.</u>
</div>
<div xml:id="div-176">
<u xml:id="u-176.0" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Przechodzimy do art. 4 zmiana nr 1. Czy są uwagi do zmiany nr 1? Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-177">
<u xml:id="u-177.0" who="#LegislatorŁukaszNykiel">Mamy w pkt 12 propozycję redakcyjną, chodzi o internetową platformę handlową w rozumieniu art. 2 pkt 8 ustawy o prawach konsumenta. Skoro w ustawie o prawach konsumenta mamy definicję internetowej platformy handlowej, to powinniśmy użyć zwrotu „w rozumieniu”.</u>
<u xml:id="u-177.1" who="#LegislatorŁukaszNykiel">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-178">
<u xml:id="u-178.0" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-179">
<u xml:id="u-179.0" who="#PrezesUOKiKTomaszChróstny">Zasadne, przyjmujemy, dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-180">
<u xml:id="u-180.0" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-180.1" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Stwierdzam, że zmiana nr 1 w art. 4 została rozpatrzona przez Komisję, z uwagą Biura Legislacyjnego.</u>
<u xml:id="u-180.2" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Przystępujemy do zmiany nr 2. Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-181">
<u xml:id="u-181.0" who="#LegislatorŁukaszNykiel">Jedna uwaga. W pkt 5 proponujemy skreślenie wyrazów „na rynek w co najmniej jednym państwie członkowskim”. Czyli brzmienie byłoby: „każdy rodzaj wprowadzenia na rynek w co najmniej jednym państwie członkowskim towaru jako identycznego z towarem…” – dalej jak w przedłożeniu.</u>
</div>
<div xml:id="div-182">
<u xml:id="u-182.0" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Strona rządowa.</u>
</div>
<div xml:id="div-183">
<u xml:id="u-183.0" who="#PrezesUOKiKTomaszChróstny">Przyjmujemy.</u>
</div>
<div xml:id="div-184">
<u xml:id="u-184.0" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-184.1" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Stwierdzam, że zmiana nr 2 w art. 4 została rozpatrzona przez Komisję.</u>
<u xml:id="u-184.2" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Czy są uwagi do zmiany nr 3? Biuro Legislacyjne, proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-185">
<u xml:id="u-185.0" who="#LegislatorŁukaszNykiel">W zmianie nr 3 mamy propozycję analogiczną jak zgłaszana w zmianie nr 1, czyli „dostawcy internetowej platformy handlowej w rozumieniu art. 2 pkt 9”. I w lit. b zbędne jest to oznaczenie „art. 6”, gdyż dodawany ust. 7 będzie się znajdował właśnie w art. 6, czyli powinno być: „przepisu ust. 4 pkt 8”.</u>
<u xml:id="u-185.1" who="#LegislatorŁukaszNykiel">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-186">
<u xml:id="u-186.0" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-187">
<u xml:id="u-187.0" who="#PrezesUOKiKTomaszChróstny">Przyjmujemy, dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-188">
<u xml:id="u-188.0" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Stwierdzam, że zmiana nr 3 w art. 4 została rozpatrzona przez Komisję.</u>
<u xml:id="u-188.1" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Przystępujemy do zmiany nr 4. Czy są uwagi do zmiany nr 4? Nie ma. Stwierdzam, że Komisja pozytywnie rozpatrzyła zmianę nr 4 w art. 4.</u>
<u xml:id="u-188.2" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Przystępujemy do rozpatrzenia zmiany nr 5. Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-189">
<u xml:id="u-189.0" who="#LegislatorŁukaszNykiel">W zmianie nr 5 mamy propozycję uzgodnioną ze stroną rządową, polegającą na przeniesieniu przepisu z art. 12 ust. 1 pkt 6 do pkt 3a, czyli dodanie tej zmiany po pkt 3. Wydaje się, że w tej obowiązującej ustawie o przeciwdziałaniu nieuczciwym praktykom rynkowym w art. 12 w ust. 1 występuje pewna gradacja roszczeń, od najmniej do najdalej idącego. Obniżenie ceny w ocenie Biura Legislacyjnego nie jest tutaj najdalej idącym roszczeniem, więc powinniśmy przenieść to po pkt 3 jako pkt 3a.</u>
<u xml:id="u-189.1" who="#LegislatorŁukaszNykiel">Mamy tutaj jeszcze jedno pytanie: czy w ocenie strony rządowej nie trzeba nowelizować art. 12 ust. 2 oraz art. 14 – w zakresie odesłań? Bo dodajemy do art. 12 do ust. 1 kolejne roszczenie, z którym można wystąpić.</u>
</div>
<div xml:id="div-190">
<u xml:id="u-190.0" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-190.1" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Poproszę pana prezesa.</u>
</div>
<div xml:id="div-191">
<u xml:id="u-191.0" who="#PrezesUOKiKTomaszChróstny">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-191.1" who="#PrezesUOKiKTomaszChróstny">Co do zmiany w zakresie obniżenia ceny – absolutnie przyjmujemy. Co do drugiej uwagi Biura Legislacyjnego – nie dostrzegamy potrzeby, żeby ten artykuł potrzebował manipulacji w przepisach.</u>
</div>
<div xml:id="div-192">
<u xml:id="u-192.0" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-192.1" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Stwierdzam, że Komisja rozpatrzyła zmianę nr 5 w art. 4, z uwagą Biura Legislacyjnego.</u>
<u xml:id="u-192.2" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Przechodzimy do art. 5. „W ustawie z dnia 9 maja 2014 r. o informowaniu o cenach towarów i usług (Dz.U. z 2019 r. poz. 178) wprowadza się następujące zmiany”. Zmiana nr 1 w art. 3. Biuro Legislacyjne, proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-193">
<u xml:id="u-193.0" who="#LegislatorŁukaszNykiel">Biuro ma jedną uwagę, językową, do art. 3 ust. 1 pkt 2. Propozycja: „cena jednostkowa towaru lub usługi – cenę ustaloną za jednostkę określonego towaru lub określonej usługi”. To sformułowanie „określonego” oczywiście jest przyporządkowane do wyrazu „towaru”, czyli „określonego towaru”, a już do „usługi” – nie, więc powinniśmy tutaj zmienić formę: „lub określonej usługi”.</u>
<u xml:id="u-193.1" who="#LegislatorŁukaszNykiel">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-194">
<u xml:id="u-194.0" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-194.1" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Poproszę pana prezesa.</u>
</div>
<div xml:id="div-195">
<u xml:id="u-195.0" who="#PrezesUOKiKTomaszChróstny">Przyjmujemy, dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-196">
<u xml:id="u-196.0" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Stwierdzam, że Komisja rozpatrzyła zmianę nr 1 w art. 5, z uwzględnieniem uwagi Biura Legislacyjnego.</u>
<u xml:id="u-196.1" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Przystępujemy do zmiany nr 2. Bardzo proszę, pan poseł Gawron.</u>
</div>
<div xml:id="div-197">
<u xml:id="u-197.0" who="#PosełAndrzejGawron">Zgłaszam poprawkę w art. 5 w pkt 2 do zmiany nr 2. W zmienianym art. 4 ust. 5 nadać brzmienie: „Do reklamy towaru lub usługi wraz z ceną przepisy ust. 1–4 stosuje się odpowiednio”. Chodzi tu o rozszerzenie, informacje o cenach towarów na reklamę towarów i usług.</u>
<u xml:id="u-197.1" who="#PosełAndrzejGawron">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-198">
<u xml:id="u-198.0" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-198.1" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Proszę, panie prezesie.</u>
</div>
<div xml:id="div-199">
<u xml:id="u-199.0" who="#PrezesUOKiKTomaszChróstny">Poprawka zasadna, przyjmujemy.</u>
</div>
<div xml:id="div-200">
<u xml:id="u-200.0" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Czy są uwagi co do przyjęcia poprawki zgłoszonej przez pana posła Gawrona? To jest z jego poprawek nr 6. Nie ma uwag. Stwierdzam, że poprawka została przyjęta przez Komisję.</u>
</div>
<div xml:id="div-201">
<u xml:id="u-201.0" who="#LegislatorŁukaszNykiel">Ale są jeszcze inne uwagi.</u>
</div>
<div xml:id="div-202">
<u xml:id="u-202.0" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-203">
<u xml:id="u-203.0" who="#LegislatorŁukaszNykiel">Jeżeli pan przewodniczący pozwoli, do innych artykułów, a raczej innych ustępów tego artykułu mamy uwagi redakcyjne i jedno pytanie do strony rządowej. Zacznę od redakcyjnych. Artykuł 4 ust. 2, wyrazy „jaka obowiązywała w okresie 30 dni” proponujemy zastąpić wyrazami „która obowiązywała w okresie 30 dni”, tak jak w ust. 3. Proponujemy też w tym ust. 3 doprecyzować, do wyrazów „obowiązywała w okresie od dnia” – i tutaj: „rozpoczęcia” – proponujemy dodać wyraz przed wyrazem „oferowania”. W ust. 4 doprecyzowanie: „terminy, o których mowa w ust. 2 i 3, nie mają zastosowania”. Wymieniamy „terminy, o których mowa w ust. 2 i 3”, czyli jest koniunkcja – to wiąże się z tym, że należy użyć liczby mnogiej, czyli nie „termin”, tylko „terminy”.</u>
<u xml:id="u-203.1" who="#LegislatorŁukaszNykiel">I pytanie do ust. 6 do pkt 2 – w tym pkt 2 jest wskazane, że minister ma określić w drodze rozporządzenia „wykaz towarów, w przypadku których nie jest wymagane uwidocznienie ceny jednostkowej towarów lub usług”. Mamy wątpliwość, bo w tym przepisie dalej mowa jest o cenie jednostkowej towarów lub usług. Czy tutaj nie powinien być określony w drodze rozporządzenia wykaz towarów lub usług? Wydaje się oczywiste językowo, natomiast wywoływało to pewne wątpliwości po stronie rządowej w naszych dyskusjach, więc jakby pan prezes się mógł do tego odnieść.</u>
<u xml:id="u-203.2" who="#LegislatorŁukaszNykiel">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-204">
<u xml:id="u-204.0" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Proszę bardzo, panie prezesie.</u>
</div>
<div xml:id="div-205">
<u xml:id="u-205.0" who="#PrezesUOKiKTomaszChróstny">Co do ostatniej uwagi – uważamy, że z punktu widzenia transpozycji przepisów ta zmiana nie jest niezbędna, dlatego nie chcielibyśmy dodatkowo jeszcze ingerować w samą treść tych przepisów. Natomiast co do pozostałych poprawek redakcyjnych – wszystkie je przyjmujemy.</u>
<u xml:id="u-205.1" who="#PrezesUOKiKTomaszChróstny">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-206">
<u xml:id="u-206.0" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-206.1" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Proszę się przedstawić, bo nie widzę, kto tam się zgłasza.</u>
</div>
<div xml:id="div-207">
<u xml:id="u-207.0" who="#PolskiejOrganizacjiHandluiDystrybucjiKarolStec">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, panie prezesie, szanowni państwo, w imieniu Polskiej Organizacji Handlu i Dystrybucji chciałbym zwrócić uwagę na pewne zapisy dotyczące art. 5 ust. 2, dokładnie – zmienianego art. 4 ustawy o cenach. Chodzi o kwestie techniczne z punktu widzenia informowania konsumentów, które znacznie ułatwiłyby implementację ustawy, a także dyrektywy w handlu, szczególnie mówimy o handlu, który informuje klientów o zmianach tysiąca asortymentów, które są w ofercie danego sklepu. Chodzi w szczególności o zmianę polegającą na dodaniu przepisu do art. 4: „przepisu ust. 2 i 3 nie stosuje się, jeżeli obniżona cena towarów i usług była najniższą ceną, jaka obowiązywała przed wprowadzeniem obniżki”. Chodzi tu o sytuację, w której tak naprawdę ta cena cały czas, przez 30 dni była na jednym poziomie, żeby nie zawierać do już istniejącej ceny dodatkowej informacji, że była to najniższa cena przed obniżeniem, przed promocją, przed 30 dniami. To znaczy chodzi o sytuację, kiedy w ostatnich 30 dniach przed daną promocją po prostu nie była zmieniana ta cena. Czyli jest ona po prostu najniższa.</u>
<u xml:id="u-207.1" who="#PolskiejOrganizacjiHandluiDystrybucjiKarolStec">To jest jeden element, a drugi element, na który chcielibyśmy zwrócić uwagę – czyli stopniowe zwiększanie obniżki cen, czyli znowu zmiana w art. 5 pkt 2, czyli zmiana dotycząca art. 4. Polska, jak każdy kraj unijny, ma prawo do zastosowania tzw. innego podejścia w stosunku do progresywnej obniżki ceny. Chodzi tu o kampanię obniżania danej ceny, która następuje stopniowo, czyli na przykład każdego dnia o jakiś procent cena jest obniżana, o jakąś kwotę, w ramach jednej kampanii sprzedażowej. W związku z tym proponujemy, żeby wprowadzić zmianę przewidującą taką właśnie progresywną obniżkę ceny wraz z informacją w zapisie art. 4, że wcześniejsza cena jest ceną bez obniżki, z pierwszego zastosowania obniżki ceny. Powołujemy się na art. 2 pkt 1 dyrektywy Omnibus, który przewiduje w pkt 5, że państwa członkowskie mogą wprowadzić przepisy przewidujące, że w przypadku stopniowego zwiększania obniżki ceny, wcześniejsza cena jest ceną bez obniżki, sprzed pierwszego zastosowania obniżki ceny. Dokładnie takie samo uprawnienie, jak i możliwość dla państw członkowskich zostało zawarte w wytycznych Komisji Europejskiej. Opcja przewidziana w art. 6a ust. 5 dyrektywy ma zastosowanie, gdy cena jest stopniowo, bez przerw, obniżana podczas tej samej kampanii sprzedażowej.</u>
<u xml:id="u-207.2" who="#PolskiejOrganizacjiHandluiDystrybucjiKarolStec">W związku z tym bardzo prosilibyśmy o rozpatrzenie przez Komisję, ewentualnie uwzględnienie przez Sejm w dalszych pracach legislacyjnych tego typu zmiany. Plus jeszcze chcielibyśmy zamarkować ewentualnie na dalszym etapie zmianę dotyczącą vacatio legis – wydłużenia dla handlu.</u>
</div>
<div xml:id="div-208">
<u xml:id="u-208.0" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-208.1" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">To są głosy w dyskusji, dlatego że poprawki, które zgłaszam do rozpatrywania, muszą posiadać – jeszcze raz powtarzam, zwracam na to uwagę – podpisy trzech posłów.</u>
<u xml:id="u-208.2" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Proszę bardzo, pani ma głos.</u>
</div>
<div xml:id="div-209">
<u xml:id="u-209.0" who="#EkspertKonfederacjiLewiatanAleksandraMusielak">Jeszcze raz dzień dobry państwu, dziękuję panie przewodniczący za głos.</u>
<u xml:id="u-209.1" who="#EkspertKonfederacjiLewiatanAleksandraMusielak">Chciałabym podnieść kwestię dotyczącą sformułowania, jakie jest zawarte w art. 4 ust. 2 projektu ustawy. Mianowicie chodzi o sformułowanie „w każdym przypadku informowania o obniżeniu ceny”. Wiemy, że bardzo pan prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów oraz cały zespół ekspertów, który pracował nad ustawą, wyszedł naprzeciw potrzebom rynku. Natomiast wciąż to nowe sformułowanie nie jest identyczne z tym, które jest zawarte w dyrektywie Omnibus, gdzie mówi się o „każdym ogłoszeniu obniżki ceny”. Stąd pojawia się pewna wątpliwość co do tego, czy to sformułowanie należałoby rozumieć jako identyczne ze sformułowaniem „w każdym ogłoszeniu o obniżce ceny”. Czy faktycznie jest tak, że to nowe, zaproponowane sformułowanie de facto zawęża zakres podmiotowy stosowania przepisu, czyli innymi słowy, będzie miało zastosowanie nie do każdego przypadku obniżenia ceny, tylko do ograniczonych przypadków, właśnie w postaci ogłoszenia o obniżce ceny? To właściwie bardziej jest pytanie o potwierdzenie kierunku państwa prac. Oczywiście podnosimy jako strona społeczna o rozważenie nawet w ostatniej chwili zmiany tego sformułowania na „ogłoszenie o obniżce ceny”. Ale jeżeli to ogłoszenie nie miałoby być takie, jak zaproponowane, to prosimy o potwierdzenie, że faktycznie mamy tutaj do czynienia z taką a nie inną interpretacją tego sformułowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-210">
<u xml:id="u-210.0" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-210.1" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Proszę bardzo. Dwie osoby jeszcze. Proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-211">
<u xml:id="u-211.0" who="#EkspertZwiązkuPolskichPracodawcówHandluiUsługJoannaKaźmierczak">Joanna Kaźmierczak, Związek Polskich Pracodawców Handlu i Usług.</u>
<u xml:id="u-211.1" who="#EkspertZwiązkuPolskichPracodawcówHandluiUsługJoannaKaźmierczak">Chciałam tylko dodać, że w imieniu strony społecznej przyłączamy się do wniosku, który wyartykułował już dyrektor Stec, w zakresie wprowadzenia do przepisów polskiej ustawy implementującej dyrektywę Omnibus regulacji odnoszącej się do stopniowego zwiększania obniżki ceny. Chcielibyśmy też tutaj dla strony rządowej podkreślić, że państwa członkowskie, które dotychczas implementowały już regulacje dyrektywy Omnibus do swoich porządków prawnych, takie jak Litwa, Łotwa, Estonia, Węgry czy Grecja, skorzystały z tego prawa, które daje dyrektywa Omnibus, w związku z czym nie widzimy za bardzo uzasadnienia, dla którego Polska jako państwo implementujące miałoby tak na dobrą sprawę pozostawić tę regulację bez zaadresowania w ustawie.</u>
<u xml:id="u-211.2" who="#EkspertZwiązkuPolskichPracodawcówHandluiUsługJoannaKaźmierczak">Dziękuje.</u>
</div>
<div xml:id="div-212">
<u xml:id="u-212.0" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-212.1" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Proszę bardzo, jeszcze tam ktoś się zgłaszał.</u>
</div>
<div xml:id="div-213">
<u xml:id="u-213.0" who="#EkspertFederacjiPrzedsiębiorcówPolskichTomaszWalczak">Dzień dobry państwu, Tomasz Walczak, Federacja Przedsiębiorców Polskich.</u>
<u xml:id="u-213.1" who="#EkspertFederacjiPrzedsiębiorcówPolskichTomaszWalczak">Przychylam się do dwóch wcześniej zgłoszonych postulatów, czyli potrzeby doprecyzowania kwestii związanej z ogłoszeniem o obniżce ceny czy kwestii informowania o obniżeniu ceny. Tak samo przedsiębiorcy zrzeszeni w naszej organizacji podkreślają konieczność wprowadzenia stopniowej obniżki cen w ustawie implementującej dyrektywę Omnibus.</u>
<u xml:id="u-213.2" who="#EkspertFederacjiPrzedsiębiorcówPolskichTomaszWalczak">Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-214">
<u xml:id="u-214.0" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-214.1" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Proszę, panie prezesie, o odniesienie się.</u>
</div>
<div xml:id="div-215">
<u xml:id="u-215.0" who="#PrezesUOKiKTomaszChróstny">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-215.1" who="#PrezesUOKiKTomaszChróstny">Szanowny panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, odniosę się do tych postulatów, idąc tak po kolei. Jeżeli chodzi o dwie uwagi POHiD, pierwsza informacja – jeżeli nie było obniżek i jest jedna cena, czego oczekujemy od przedsiębiorcy? Żeby potwierdził, że ta cena nie była obniżana. To jest diametralnie inna sytuacja, niż jeżeli miałby tylko pokazywać ceny i później tłumaczyć się, że zapomniał wskazać tę cenę przed obniżką. Dlatego to jest niewielki obowiązek informacyjny, ale po to, żeby konsument dysponował informacją, że rzeczywiście ta jedna cena oznacza to, że przedsiębiorca potwierdza, że nie było jej obniżki. Druga sprawa – jeżeli chodzi o mechanizm progresywnego obniżania ceny, dyskutowaliśmy też z branżą, dziękujemy bardzo między innymi przedstawicielce Lewiatana za docenienie tego procesu konsultacji i poszukiwanie rozsądnych rozwiązań.</u>
<u xml:id="u-215.2" who="#PrezesUOKiKTomaszChróstny">Tutaj uwaga do pani Kaźmierczak – to prawda, że niektóre kraje skorzystały, ale tylko niektóre. Chciałbym zwrócić uwagę, że ten mechanizm progresywnego obniżania ceny, on jest tak bardzo mocno wykorzystywany w Polsce przez przedsiębiorców. Nie wszystkie rynki są tak mocno eksploatowane przez ten mechanizm. To jest takie uatrakcyjnienie, skłanianie nas po kolei do tego. Ta pierwsza cena jest oczywiście ceną wyjściową, a później kuszenie tymi kolejnymi upustami i kolejnymi rabatami, żebyśmy konsumowali, bo rzeczywiście ta atrakcyjność się nie powtórzy – chociaż może się powtórzyć już w kolejnym tygodniu. Dlatego, żeby przestrzec konsumentów, żeby też zapewnić ten właściwy mechanizm oznakowania, jeśli chodzi o wysoką obniżkę, zastosowaliśmy to rozwiązanie, które jest, i nie chcielibyśmy go zmieniać. To rozwiązanie, które przewidzieliśmy, zapewnia bardzo dużo informacji konsumentowi. Może jest mniej korzystne dla przedsiębiorców, bo trudniej jest łowić na ten haczyk wysokiego i atrakcyjnego rabatu, ale z naszego punktu widzenia techniki sprzedażowe muszą być ograniczone tak, żeby rzeczywiście konsument dysponował odpowiednim zakresem informacji.</u>
<u xml:id="u-215.3" who="#PrezesUOKiKTomaszChróstny">Ten zapis, jeżeli chodzi o postulat Lewiatana doprecyzowujący – proszę państwa, on jest celowy, po to, żeby każde obniżenie ceny zawierało informację o cenie sprzed obniżki. Bez względu na to, czy mamy bezpośrednio na metce cenowej, czy na billboardach, czy bezpośrednio w danym miejscu, też na wywieszkach w sklepie – chcemy, żeby ta informacja o cenie sprzed obniżki rzeczywiście znalazła odzwierciedlenie, żeby konsument tą informacją dysponował. Dlatego do samych postulatów odnosimy się negatywnie, aczkolwiek doceniamy i dziękujemy za te konsultacje, które bardzo rzeczowo mogliśmy z państwem odbyć.</u>
</div>
<div xml:id="div-216">
<u xml:id="u-216.0" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-216.1" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Stwierdzam, że Komisja rozpatrzyła zmianę nr 2 w art. 5, wraz z poprawką nr 6 z wykazu poprawek zgłoszonych przez pana posła Gawrona oraz z uwzględnieniem pierwszej uwagi Biura Legislacyjnego.</u>
<u xml:id="u-216.2" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Przechodzimy do zmiany nr 3. Proszę bardzo, pan poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-217">
<u xml:id="u-217.0" who="#PosełAndrzejGawron">Zgłaszam poprawkę do zmiany nr 3. Chodzi tylko o to, żeby dokonać zmiany w art. 6 ust. 3 pkt 4 i dodać po wyrazach „państwach członkowskich” wyrazy „Unii Europejskiej” – to samo, co było wcześniej.</u>
<u xml:id="u-217.1" who="#PosełAndrzejGawron">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-218">
<u xml:id="u-218.0" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-218.1" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Proszę bardzo, Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-219">
<u xml:id="u-219.0" who="#LegislatorŁukaszNykiel">Do poprawki uwag nie zgłaszamy.</u>
<u xml:id="u-219.1" who="#LegislatorŁukaszNykiel">Do zmiany nr 3 w ust. 3 w pkt 1 propozycja skreślenia zbędnego wyrazu „takiego”, czyli będzie: „skalę i czas trwania naruszenia tych obowiązków”, skoro dalej mowa jest o tych obowiązkach. Natomiast w pkt 2 propozycja – zastąpienie przecinka przed wyrazem „uzyskane” wyrazem „oraz”. Ostatni element wyliczenia powinien być poprzedzony odpowiednim spójnikiem. To są tylko te dwie uwagi redakcyjne w tej zmianie.</u>
<u xml:id="u-219.2" who="#LegislatorŁukaszNykiel">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-220">
<u xml:id="u-220.0" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Strona rządowa.</u>
</div>
<div xml:id="div-221">
<u xml:id="u-221.0" who="#PrezesUOKiKTomaszChróstny">Dziękujemy, przyjmujemy uwagi, zarówno poprawkę pana posła, jak Biura Legislacyjnego.</u>
</div>
<div xml:id="div-222">
<u xml:id="u-222.0" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-222.1" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Czy jest sprzeciw przeciwko przyjęciu poprawki nr 7 z wykazu poprawek pana posła Gawrona?</u>
<u xml:id="u-222.2" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Nie ma sprzeciwu, a więc poprawkę nr 7 przyjęliśmy, wraz z uwagami Biura Legislacyjnego. Stwierdzam, że zmiana nr 3 została przyjęta, wraz z poprawką nr 7 pana posła Gawrona oraz ze zmianami proponowanymi przez Biuro Legislacyjne.</u>
<u xml:id="u-222.3" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Przechodzimy do zmiany nr 4. Biuro Legislacyjne, proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-223">
<u xml:id="u-223.0" who="#LegislatorŁukaszNykiel">Mamy pytanie do strony rządowej. Mamy też świadomość pewnej niedoskonałości ustawy z 2014 r. w tym względzie. To jest art. 7 ust. 2 ma otrzymać brzmienie, że „nie wydaje się decyzji, jeżeli od dnia stwierdzenia niewykonania obowiązku, o którym mowa w art. 4 ust. 1–5, upłynęły 3 lata, licząc od końca roku, w którym stwierdzono naruszenie takiego obowiązku”. Widzimy pewną niekonsekwencję tak naprawdę ustawodawcy, można powiedzieć – głębiej, czyli ten problem już jest zarysowany w ustawie obowiązującej, bo art. 4 mówi o „niewykonaniu obowiązków”, a nie „obowiązku”. To znowu wydaje się też problematyczne. Natomiast tutaj chcielibyśmy odwołać się ewentualnie do tego, jak Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów podchodzi do interpretacji tych przepisów, bo literalnie rzecz ujmując, tak naprawdę dopiero naruszenie wszystkich obowiązków z art. 4, czyli tych ust. 1–5, powodowałoby możliwość nałożenia kary. Natomiast wydaje się, że interpretacja raczej wbrew temu, co literalnie mamy zapisane w art. 4, pewnie idzie w tym kierunku, że za naruszenie jakiegokolwiek obowiązku z art. 4 nakładana jest kara. Jeżeli pan prezes mógłby potwierdzić, że to tak będzie interpretowane po wprowadzeniu zmian.</u>
<u xml:id="u-223.1" who="#LegislatorŁukaszNykiel">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-224">
<u xml:id="u-224.0" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-224.1" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Proszę bardzo, panie prezesie.</u>
</div>
<div xml:id="div-225">
<u xml:id="u-225.0" who="#PrezesUOKiKTomaszChróstny">Prosiłbym o zabranie głosu dyrektora Mańkowskiego.</u>
</div>
<div xml:id="div-226">
<u xml:id="u-226.0" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-227">
<u xml:id="u-227.0" who="#DyrektordepartamentuUOKiKDanielMańkowski">Dziękuję, panie przewodniczący.</u>
<u xml:id="u-227.1" who="#DyrektordepartamentuUOKiKDanielMańkowski">Panie mecenasie, każdy z ust. 1–5 w art. 4 może stanowić odrębne naruszenie, tak to też interpretujemy. Tak jest w art. 6, gdzie jest mowa: „nie podejmując art. 4”. Dotychczas tak te przepisy interpretowaliśmy i nie dostrzegaliśmy, jakie byłoby zastosowanie w praktyce, dlatego prosimy o pozostawienie przepisów w dotychczasowym, zaproponowanym brzmieniu.</u>
</div>
<div xml:id="div-228">
<u xml:id="u-228.0" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-228.1" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Czy jeszcze Biuro Legislacyjne chciałoby skomentować?</u>
</div>
<div xml:id="div-229">
<u xml:id="u-229.0" who="#LegislatorŁukaszNykiel">Rozumiem, panie dyrektorze, że w tej zmianie nr 4 w art. 7 powinniśmy użyć liczby pojedynczej, „obowiązku, o którym mowa” – wbrew temu, co jest w art. 6, w którym jest mowa o niewykonaniu „obowiązków”, w liczbie mnogiej. To jest ten niuans, który my widzimy, ale być może tutaj ta liczba pojedyncza – „obowiązku” – jest zasadna.</u>
</div>
<div xml:id="div-230">
<u xml:id="u-230.0" who="#DyrektordepartamentuUOKiKDanielMańkowski">Naszym zdaniem, panie mecenasie, tutaj „obowiązku” – liczba pojedyncza jest wystarczająca.</u>
</div>
<div xml:id="div-231">
<u xml:id="u-231.0" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-231.1" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia zmiany nr 4 w wersji przygotowanej przez stronę rządową? Nie ma sprzeciwu. A więc stwierdzam, że zmiana nr 4 do art. 5 została rozpatrzona przez Komisję bez uwag.</u>
<u xml:id="u-231.2" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Przystępujemy do art. 6. Czy są uwagi do art. 6? Nie ma uwag. Stwierdzam, że Komisja rozpatrzyła art. 6.</u>
<u xml:id="u-231.3" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Czy są uwagi do art. 7? Proszę bardzo, Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-232">
<u xml:id="u-232.0" who="#LegislatorŁukaszNykiel">Jedna uwaga, czysto redakcyjna, uspójniająca. Proponujemy spójnik „i” pomiędzy art. 23a i 24 zastąpić spójnikiem „lub”. Zdaje się on bardziej adekwatny, biorąc pod uwagę, że chodzi o naruszenie zakazu lub w artykule 23a, lub w artykule 24, czyli w przypadku, kiedy jest naruszenie któregokolwiek z tych zakazów, zajdzie konieczność stosowania art. 7. Ponadto ujednolicamy z art. 106 ust. 8 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów.</u>
<u xml:id="u-232.1" who="#LegislatorŁukaszNykiel">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-233">
<u xml:id="u-233.0" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Proszę bardzo, panie prezesie.</u>
</div>
<div xml:id="div-234">
<u xml:id="u-234.0" who="#PrezesUOKiKTomaszChróstny">Przyjmujemy, dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-235">
<u xml:id="u-235.0" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-235.1" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Stwierdzam, że Komisja rozpatrzyła art. 7 bez uwag.</u>
<u xml:id="u-235.2" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Przystępujemy do art. 8. Są uwagi do art. 8? Pan poseł Gawron.</u>
</div>
<div xml:id="div-236">
<u xml:id="u-236.0" who="#PosełAndrzejGawron">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, zgłaszam poprawkę, która ma na celu głównie doprecyzowanie, że chodzi o postępowania dotyczące roszczeń, czyli dodajemy wyraz „roszczeń”, żeby to jasno wybrzmiało i doprecyzowało ten artykuł.</u>
<u xml:id="u-236.1" who="#PosełAndrzejGawron">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-237">
<u xml:id="u-237.0" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-237.1" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Panie prezesie.</u>
</div>
<div xml:id="div-238">
<u xml:id="u-238.0" who="#PrezesUOKiKTomaszChróstny">Przyjmujemy, dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-239">
<u xml:id="u-239.0" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Biuro Legislacyjne, jeśli chodzi o poprawkę…</u>
</div>
<div xml:id="div-240">
<u xml:id="u-240.0" who="#LegislatorŁukaszNykiel">Nie zgłasza uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-241">
<u xml:id="u-241.0" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Chciałbym zapytać, czy jest sprzeciw przeciwko przyjęciu poprawki nr 8 z wykazu poprawek pana posła Gawrona? Nie ma sprzeciwu. Stwierdzam, że Komisja przyjęła poprawkę nr 8 do art. 8.</u>
<u xml:id="u-241.1" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia art. 8, z poprawką pana posła Gawrona? Nie ma sprzeciwu. Stwierdzam, że Komisja rozpatrzyła art. 8, uwzględniając poprawkę pana posła Gawrona.</u>
<u xml:id="u-241.2" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Przystępujemy do art. 9. Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-242">
<u xml:id="u-242.0" who="#LegislatorŁukaszNykiel">Chcielibyśmy doprecyzować. Chodzi o postępowanie w sprawie nałożenia kar, o których mowa w art. 6. Będąc precyzyjnym, w tym przepisie w art. 6, w art. 5 ustawy zmienionej, jest mowa o karach, a nie o postępowaniach. Te kary są oczywiście nakładane w określonym postępowaniu, więc żeby tylko doprecyzować, żeby nie było żadnych wątpliwości, proponujemy dodać wyrazy: „w sprawie nałożenia kar”.</u>
<u xml:id="u-242.1" who="#LegislatorŁukaszNykiel">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-243">
<u xml:id="u-243.0" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Panie prezesie?</u>
</div>
<div xml:id="div-244">
<u xml:id="u-244.0" who="#PrezesUOKiKTomaszChróstny">Poprawka redakcyjna, przyjmujemy, dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-245">
<u xml:id="u-245.0" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Stwierdzam, że Komisja rozpatrzyła art. 9, z uwagami Biura Legislacyjnego.</u>
<u xml:id="u-245.1" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Przystępujemy do art. 10. Proszę bardzo, pan poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-246">
<u xml:id="u-246.0" who="#PosełTadeuszAziewicz">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, uważam, że czternastodniowe vacatio legis jest zbyt krótkie, żeby przedsiębiorcy mogli dobrze przygotować się do wejścia w życie tej regulacji. Mam świadomość opóźnień związanych z implementacją unijnych dyrektyw, natomiast winę za to ponosi rząd, a nie przedsiębiorcy. Dlatego proponuję, aby ustawa weszła w życie po upływie sześciu miesięcy od dnia ogłoszenia.</u>
</div>
<div xml:id="div-247">
<u xml:id="u-247.0" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Jest poprawka zgłoszona?</u>
</div>
<div xml:id="div-248">
<u xml:id="u-248.0" who="#LegislatorŁukaszNykiel">Jest.</u>
</div>
<div xml:id="div-249">
<u xml:id="u-249.0" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-250">
<u xml:id="u-250.0" who="#PrezesKrajowegoSztabuRatownictwaSpołecznejSieciRatunkowejJerzyPłókarz">Jerzy Płókarz, Krajowy Sztab Ratownictwa Społecznej Sieci Ratunkowej.</u>
<u xml:id="u-250.1" who="#PrezesKrajowegoSztabuRatownictwaSpołecznejSieciRatunkowejJerzyPłókarz">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, gorąco apelujemy o niezmienianie tego terminu vacatio legis. Proszę państwa, proszę pamiętać o tym, że mamy taką sytuację, że każdy dzień to są kolejne umowy kredytowe, godzące zwłaszcza w starsze osoby i powodujące tragedie. I nie jest to wina rządu, bo taka sytuacja sprzedaży garnków jest od wielu lat, za różnych rządów, więc nie można powiedzieć, żeby rząd był temu winien. Winna jest sytuacja nadużywania wolnego rynku i nieuczciwej konkurencji. Należy to natychmiast ukrócić, bo to są naprawdę tragedie życiowe. Ludzie, którzy się do nas zgłaszają, wręcz sygnalizują, że oni spać nie mogą, wpadają w stres. Te sytuacje naprawdę zagrażają życiu i zdrowiu tych starszych osób.</u>
<u xml:id="u-250.2" who="#PrezesKrajowegoSztabuRatownictwaSpołecznejSieciRatunkowejJerzyPłókarz">Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-251">
<u xml:id="u-251.0" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Uwagi do art. 10, tak? Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-252">
<u xml:id="u-252.0" who="#WiceprezesPolskiejIzbyHandluMaciejPtaszyński">Dzień dobry, Maciej Ptaszyński, Polska Izba Handlu.</u>
<u xml:id="u-252.1" who="#WiceprezesPolskiejIzbyHandluMaciejPtaszyński">Jak najbardziej tutaj nas ucieszyło, że została złożona poprawka w sprawie wydłużenia vacatio legis do sześciu miesięcy. To jest bardzo ważne. W ogóle my jako Polska Izba Handlu od zawsze postulujemy, żeby wszystkie ustawy gospodarcze, dotyczące przedsiębiorców zawsze miały, domyślnie, sześciomiesięczne vacatio legis. Niestety często nie jest to wysłuchiwane, ale mamy nadzieję, że tym razem się uda. Gdyby jednakowoż jakimś cudem ta poprawka nie przeszła, prosimy o uwzględnienie następującego rozwiązania, żeby przynajmniej art. 5 wszedł w życie po sześciu miesiącach, jeżeli nie cała ustawa. Bardzo prosty powód – jeżeli mamy monitorować ceny przez 30 dni, to w tym momencie czternastodniowe vacatio legis z natury rzeczy jest po prostu niewystarczające. Tak że dziękujemy za złożenie tej poprawki sześciomiesięcznej i głęboko wierzę, że wszyscy państwo posłowie będą głosować za tym, żeby przedsiębiorcom umożliwić dostosowanie się do tego nowego przepisu i jego przestrzegania. A warunkiem tego jest właśnie odpowiednio długie vacatio legis.</u>
<u xml:id="u-252.2" who="#WiceprezesPolskiejIzbyHandluMaciejPtaszyński">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-253">
<u xml:id="u-253.0" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-253.1" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-254">
<u xml:id="u-254.0" who="#PolskiejOrganizacjiHandluiDystrybucjiKarolStec">Karol Stec, Polska Organizacja Handlu i Dystrybucji.</u>
<u xml:id="u-254.1" who="#PolskiejOrganizacjiHandluiDystrybucjiKarolStec">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, panie prezesie, szanowni państwo, pozwolę sobie podziękować za zgłoszenie tej poprawki okresu sześciomiesięcznego. Proszę zwrócić uwagę, że rzeczywiście przedsiębiorcy muszą mieć czas na wdrożenie rozwiązań informatycznych. A więc mówimy o pewnym czasie, który jest potrzebny zarówno nam, jak i organom kontrolnym do wypracowania pewnych praktyk w zakresie prawidłowej informacji skierowanej do konsumentów, szczególnie przy etykietach elektronicznych, jak również wdrożenie tego w czasie, w którym tak naprawdę mamy zbliżający się okres najwyższego obciążenia handlu pod kątem zakupów świątecznych. Więc jeżeli mamy mieć szanse to prawidłowo wdrożyć, potrzebujemy czasu. Dlatego bardzo prosimy o przegłosowanie tej poprawki dotyczącej sześciomiesięcznego okresu.</u>
<u xml:id="u-254.2" who="#PolskiejOrganizacjiHandluiDystrybucjiKarolStec">Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-255">
<u xml:id="u-255.0" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-255.1" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Mamy jeszcze głos, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-256">
<u xml:id="u-256.0" who="#EkspertKonfederacjiLewiatanAleksandraMusielak">Dziękuję, panie przewodniczący, Aleksandra Musielak, Konfederacja Lewiatan.</u>
<u xml:id="u-256.1" who="#EkspertKonfederacjiLewiatanAleksandraMusielak">Ja również chciałabym przyłączyć się do podziękowań dla posła Aziewicza w zakresie zgłoszenia poprawki sześciomiesięcznej. Natomiast oczywiście mam też świadomość tego, że równolegle z projektem ustawy, który jest przedmiotem dzisiejszego rozpatrywania, w Senacie również toczą się prace nad zmianami do ustawy o prawach konsumenta. Również istotna regulacja. Senackie prace wskazują na zmianę w postaci wejścia w życie ustawy 1 stycznia 2023 r. Postulujemy rzeczywiście to sześć miesięcy, a gdyby oczywiście to się nie udało, to termin 1 stycznia 2023 r. jest również racjonalny.</u>
</div>
<div xml:id="div-257">
<u xml:id="u-257.0" who="#PosełMarcelinaZawisza">Mam pytanie, czy nie dobrze byłoby rozważyć, bo czternaście dni faktycznie jest za mało, ale z drugiej strony sześć miesięcy, biorąc pod uwagę perspektywę konsumentów, też jest trochę za długo. Więc generalnie, czy miesięczny albo trzymiesięczny okres nie byłby optymalny? I ja jestem w stanie napisać teraz poprawkę i ją przedłożyć Komisji, żeby to było trzy miesiące – i wtedy myślę, że trochę poszlibyśmy na kompromis. Z jednej strony przedsiębiorcy mieliby czas na przygotowanie, a z drugiej – konsumenci szybciej mieliby ochronę.</u>
</div>
<div xml:id="div-258">
<u xml:id="u-258.0" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-259">
<u xml:id="u-259.0" who="#EkspertKonfederacjiLewiatanAleksandraMusielak">Rzeczywiście z uwagi na tę ustawę, która jest w Senacie, wszystko wskazuje na 1 stycznia 2023 r. – i wtedy mielibyśmy do czynienia z sytuacją, w której zarówno ustawa ta dzisiejsza, jak i ta, która jest w Senacie, wchodzą w życie w identycznym terminie. Z perspektywy biznesu to oznacza nie dwa wdrożenia i dwie zmiany umów, stron internetowych i wszystkich procesów w firmach, ale jedno duże wdrożenie. Jeden duży poniesiony koszt i jeden duży wysiłek poniesiony przez biznes.</u>
</div>
<div xml:id="div-260">
<u xml:id="u-260.0" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-261">
<u xml:id="u-261.0" who="#EkspertPolskiegoStowarzyszeniaSprzedażyBezpośredniejMichałPietrzyk">Michał Pietrzyk, Polskie Stowarzyszenie Sprzedaży Bezpośredniej.</u>
<u xml:id="u-261.1" who="#EkspertPolskiegoStowarzyszeniaSprzedażyBezpośredniejMichałPietrzyk">Oczywiście chciałbym wyrazić poparcie dla tej poprawki sześciomiesięcznej, rozsądnym terminem byłoby też trzy miesiące, tak jak sugeruje pani poseł, ponieważ każdy tydzień dla przedsiębiorcy jest istotny. Chciałbym, żeby państwo byli świadomi, że wdrożenie tych rozwiązań to nie są tylko zmiany w regulaminach czy nawet na samych stronach internetowych, ale tak jak powiedział jeden z moich przedmówców, to są przede wszystkim zmiany w systemach informatycznych. Mogą państwo odnieść się do tego, jak wdrażane są systemy w administracji państwowej, gdzie to zajmuje po prostu czas. Tyle trwają procesy gospodarcze z tym związane, których nie da się po prostu przeskoczyć. Tak samo konieczne są zmiany organizacyjne w przedsiębiorstwach, konieczne jest przeszkolenie swojej kadry, swoich działów marketingu, swoich sprzedawców – to wszystko zajmuje czas. Dlatego to vacatio legis czternastodniowe jest zdecydowanie zbyt krótkim czasem na przygotowanie. Natomiast te rozwiązania trzy- czy sześciomiesięczne są jak najbardziej korzystne. Korzystniejsze na pewno niż te czternaście dni vacatio legis proponowane aktualnie.</u>
<u xml:id="u-261.2" who="#EkspertPolskiegoStowarzyszeniaSprzedażyBezpośredniejMichałPietrzyk">Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-262">
<u xml:id="u-262.0" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Pani poseł Wojciechowska, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-263">
<u xml:id="u-263.0" who="#PosełAnnaWojciechowska">Krótko. Zdecydowanie sześć miesięcy. Bardzo państwa wszystkich proszę o rozwagę i zróbmy chociaż raz coś porządnie. A zdecydowanie to wymaga większego czasu.</u>
</div>
<div xml:id="div-264">
<u xml:id="u-264.0" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-264.1" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Panie prezesie.</u>
</div>
<div xml:id="div-265">
<u xml:id="u-265.0" who="#PrezesUOKiKTomaszChróstny">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-265.1" who="#PrezesUOKiKTomaszChróstny">Teraz tak po kolei, proszę państwa. Były różne głosy, ale najciekawszy był głos Polskiego Stowarzyszenia Sprzedaży Bezpośredniej co do tego, że trzeba przeszkolić marketingowców, techniki, ale zostają kwestie tego, że trzeba procesy technologiczne dostosować, bo za dużo akurat ich tam nie ma. Ale to wskazuje, że rzeczywiście, jeżeli chodzi o te przepisy dotyczące ochrony, między innymi w trakcie pokazów, wycieczek i tak dalej – one są naprawdę bardzo potrzebne i im szybciej, tym lepiej.</u>
<u xml:id="u-265.2" who="#PrezesUOKiKTomaszChróstny">Druga sprawa, jeżeli chodzi, proszę państwa, o poprawkę sześciomiesięczną. Proszę państwa, przypomnę państwu, że rozmawiamy o dyrektywie przyjętej w grudniu 2019 r. Jeżeli po trzech latach słyszymy od dużego handlu, od firm e-commerce działających na terenie całej Unii Europejskiej, od sieci handlowych, które mają w pełni świadomość tego, że to są kolejne miesiące, kiedy ten zakres informacji dostarczanej konsumentowi będzie zakresem niepełnym, to tutaj, proszę państwa, absolutnie nie mogę poprzeć poprawki sześciomiesięcznej, bo ona jest niekorzystna dla konsumentów. To jest za długi czas.</u>
<u xml:id="u-265.3" who="#PrezesUOKiKTomaszChróstny">Natomiast z naszej perspektywy od początku pozostawaliśmy w kontakcie z Ministerstwem Sprawiedliwości, po to aby przepisy, o których rozmawialiśmy, które naprawdę nie są zaskoczeniem dla biznesu – to nie jest novum, o którym biznes nie wiedziałby, dyrektywa jest trzyletnia, proszę państwa – nie weszły szybciej niż przepisy dotyczące Ministerstwa Sprawiedliwości. Na dzisiaj, po pracach w Senacie, to jest 1 stycznia 2023 r. i to jest racjonalny termin, który jesteśmy w stanie poprzeć. Natomiast prosiłbym o rozważenie ewentualnie przez szanowną Komisję i pana przewodniczącego, czy to jest na pewno właściwy moment, bo oczywiście można jeszcze o terminie dyskutować w Senacie, kiedy już będzie potwierdzony w pełni termin implementacji przepisów, które prowadzi Ministerstwo Sprawiedliwości. Natomiast potencjalnie ten dzień 1 stycznia 2023 r., który byłby, już wychodząc naprzeciw też biznesowi, po przedświątecznych działaniach sprzedażowych, wydaje się terminem racjonalnym i jest jednocześnie nie za długi. Naprawdę, zachęcam państwa – te przepisy zawierają szereg informacji dotyczących między innymi oznakowania cen… Za chwilę wchodzimy w zakupy przedświąteczne, ale później wchodzimy w cały cykl wyprzedaży posezonowych. I dobrze byłoby jednak, żeby te przepisy zapewniały prawidłowy zakres informacji już po Nowym Roku, od 1 stycznia, a zatem, gdy wejdą wyprzedaże – tak, żeby ten prawidłowy zakres informacji konsumentom zapewnić.</u>
<u xml:id="u-265.4" who="#PrezesUOKiKTomaszChróstny">Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-266">
<u xml:id="u-266.0" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-266.1" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Proszę bardzo, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-267">
<u xml:id="u-267.0" who="#PosełTadeuszAziewicz">Tylko ad vocem chciałem powiedzieć, że konsumenci mają problem, o którym wspomniał pan prezes, w ogromnym stopniu z powodu zaniechań czy wolnej pracy nad implementacją, za którą odpowiada rząd. To jest jakiś kłopot, ale też jestem przeciwny temu, żeby przerzucać tę odpowiedzialność na przedsiębiorców.</u>
<u xml:id="u-267.1" who="#PosełTadeuszAziewicz">Podtrzymuję swoją poprawkę.</u>
</div>
<div xml:id="div-268">
<u xml:id="u-268.0" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Pani poseł, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-269">
<u xml:id="u-269.0" who="#PosełMarcelinaZawisza">Złożyłam poprawkę, że całość ustawy wchodzi w życie po 30 dniach, z wyłączeniem art. 5, który wchodzi w życie po trzech miesiącach.</u>
</div>
<div xml:id="div-270">
<u xml:id="u-270.0" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Panie prezesie.</u>
</div>
<div xml:id="div-271">
<u xml:id="u-271.0" who="#PrezesUOKiKTomaszChróstny">Chciałem tylko się odnieść do tego, co powiedział pan przewodniczący Aziewicz.</u>
<u xml:id="u-271.1" who="#PrezesUOKiKTomaszChróstny">Szanowny panie pośle, mamy stronę społeczną, która naprawdę, jeżeli chodzi o interesy przedsiębiorców, tych mechanizmów, które musieliśmy przedyskutować z przedsiębiorcami, izbami branżowymi, dotyczących oznakowania cen, zakresu informacyjnego, bardzo poważnych zmian, które dotyczą między innymi pokazów handlowych, żeby rzeczywiście nie zabić tego biznesu, który próbuje w tym zakresie działać uczciwie, a jednocześnie usunąć to patologiczne zjawisko, żeby rzeczywiście one odpowiadały potrzebom… Ten termin implementacji wynikał właśnie z tego, że to nie było robione – przepraszam za określenie – chybcikiem, żeby tylko spełnić, tylko rzeczywiście żeby te przepisy były przemyślane, skonsultowane, żeby biznes miał możliwość dostosowania się. W mojej opinii te przepisy rzeczywiście odpowiadają potrzebom biznesu – ale przede wszystkim zapewniają prawidłową ochronę konsumentom.</u>
</div>
<div xml:id="div-272">
<u xml:id="u-272.0" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Dziękuję bardzo. Jeszcze co do poprawki tej trzydziestodniowej, panie prezesie.</u>
</div>
<div xml:id="div-273">
<u xml:id="u-273.0" who="#PrezesUOKiKTomaszChróstny">Trzydziestodniowej – obawiam się, czy wówczas…</u>
</div>
<div xml:id="div-274">
<u xml:id="u-274.0" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Poprawka ma takie brzmienie: „Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 5, który wchodzi w życie po upływie 3 miesięcy”.</u>
</div>
<div xml:id="div-275">
<u xml:id="u-275.0" who="#PrezesUOKiKTomaszChróstny">Wówczas mamy te informacje dotyczące cen w okresie trzydziestodniowym – i to wydaje się racjonalne, aczkolwiek wówczas, proszę państwa, może się okazać, że wejdziemy dokładnie w moment, kiedy mamy święta i ten okres między świętami a Nowym Rokiem. Nie wiem, czy dokładnie odpowiada to tak naprawdę też temu, że to jest w niektórych firmach okres urlopowy. Mimo wszystko postulowałbym 1 stycznia 2023 r. – żeby to był taki moment odcięcia. Z Nowym Rokiem nowe zmiany.</u>
<u xml:id="u-275.1" who="#PrezesUOKiKTomaszChróstny">Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-276">
<u xml:id="u-276.0" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Ostatecznie stanowisko rządu – czy podtrzymujemy stanowisko w ustawie zajęte, czy którejś z poprawek? To nie wynikało z odpowiedzi pana prezesa.</u>
</div>
<div xml:id="div-277">
<u xml:id="u-277.0" who="#PrezesUOKiKTomaszChróstny">Z naszej perspektywy, szanowny panie przewodniczący i Wysoka Komisjo, najlepiej termin byłoby uzgodnić w Senacie, przy czym jesteśmy zwolennikami, jeżeli już, to 1 stycznia 2023 r. 30 dni, tak teraz szybko licząc, przecież, proszę państwa, może się okazać, że to będzie tuż przed świętami, kiedy będzie najwięcej ruchu. Dlatego postulowałbym 1 stycznia 2023 r.</u>
</div>
<div xml:id="div-278">
<u xml:id="u-278.0" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Nie ma takiej zgłoszonej poprawki.</u>
<u xml:id="u-278.1" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Biuro Legislacyjne, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-279">
<u xml:id="u-279.0" who="#LegislatorŁukaszNykiel">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-279.1" who="#LegislatorŁukaszNykiel">Panie przewodniczący, absolutnie nie włączam się co do merytorycznego tematu dyskusji, czy vacatio legis ma być sześciomiesięczne, trzymiesięczne, trzydziestodniowe, do 1 stycznia. Chciałem tylko zwrócić uwagę, że projekt, który procedujemy, będziemy uchwalać w Sejmie 27 października, patrząc na kalendarz prac Senatu, najwcześniej Senat może zając się tą ustawą na posiedzeniu w dniach 16–17 listopada, ale może też zająć się dopiero na posiedzeniu 28 listopada. My najwcześniej jako Sejm, jeżeli zostaną zgłoszone poprawki, a trzeba się tego spodziewać, będziemy te poprawki rozpatrywać 30 listopada i na tym posiedzeniu 1–2 grudnia, więc 2 grudnia ustawa ta trafi do podpisu pana prezydenta, który ma 21 dni. Siłą rzeczy, mówiąc o czternastu czy trzydziestu dniach, mówimy raczej o styczniu 2023 r., jeśli chodzi o wejście w życie tych przepisów. Mogłoby się okazać, że termin 1 stycznia 2023 r. byłby de facto skróceniem vacatio legis w stosunku do tego, co jest w druku, gdzie mamy 14 dni. To też należy wziąć pod uwagę. Natomiast rozumiem oczywiście tę chęć korelacji wejścia w życie ustawy z druku 2425, która jest w tej chwili procedowana w Senacie, ale przypominam – to jest tylko i wyłącznie uchwała Senatu, która będzie mogła zawierać taką poprawkę, a decyzję będzie podejmował ostatecznie Sejm. Wcale nie jest tak, że ustawa będzie miała finalnie ten termin wejścia w życie 1 stycznia 2023 r.</u>
<u xml:id="u-279.2" who="#LegislatorŁukaszNykiel">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-280">
<u xml:id="u-280.0" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-281">
<u xml:id="u-281.0" who="#PrezesKrajowegoSztabuRatownictwaSpołecznejSieciRatunkowejJerzyPłókarz">Chciałbym tylko dodać jako społeczna organizacja jeden problem. Szanowni państwo, Wysoka Komisjo, panie i panowie posłowie, vacatio legis tak naprawdę dotyczy nieuczciwych przedsiębiorców, bo uczciwy przedsiębiorca sprzedaje i nie ma problemu, że kupująca osoba rezygnuje czy odstępuje od umowy. Ta ustawa broni konsumenta przed tak naprawdę naciągaczami. Cały szereg uczciwych przedsiębiorców będzie dalej sprzedawać, tak jak sprzedaje, i nie będzie mieć tego typu problemów.</u>
</div>
<div xml:id="div-282">
<u xml:id="u-282.0" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Dziękuję bardzo. Jasne przedstawienie sprawy.</u>
<u xml:id="u-282.1" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Proszę bardzo, panie prezesie.</u>
</div>
<div xml:id="div-283">
<u xml:id="u-283.0" who="#PrezesUOKiKTomaszChróstny">Szanowny panie przewodniczący, bardzo dziękuję za to praktyczne ujęcie, jeżeli chodzi o uwagi Biura Legislacyjnego. Rzeczywiście ta liczba dni, tempo prac, uwzględniając czas na podpis, de facto oznacza, że i tak jesteśmy w styczniu, a zatem prosimy, żeby rzeczywiście pozostać przy tych zapisach, które obecnie mamy.</u>
<u xml:id="u-283.1" who="#PrezesUOKiKTomaszChróstny">Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-284">
<u xml:id="u-284.0" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-284.1" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Zamykam dyskusję. Szanowni państwo, przystępujemy do głosowania. Głosujemy nad poprawkami. Zaczynamy od najdalej idącej.</u>
</div>
<div xml:id="div-285">
<u xml:id="u-285.0" who="#PosełWojciechZubowski">Najdalej idąca jest pana posła Aziewicza, jego poprawka będzie głosowana jak pierwsza, szanowni państwo. A później poprawka zgłoszona przez panią poseł Zawiszę i jeżeli okazałoby się, że poprawka pana posła Aziewicza nie uzyska większości…</u>
</div>
<div xml:id="div-286">
<u xml:id="u-286.0" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-286.1" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Przystępujemy do głosowania. Kto z państwa jest za przyjęciem poprawki zgłoszonej przez pana posła Aziewicza, dotyczącej sześciomiesięcznego okresu vacatio legis? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-286.2" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Proszę o podanie wyników. Za poprawką głosowało 8 posłów, przeciw – 11, nie wstrzymał się nikt. W sumie głosowało 19 posłów. A więc poprawka została odrzucona.</u>
<u xml:id="u-286.3" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Przystępujemy do głosowania nad poprawką pani poseł Zawiszy, dotyczącą trzydziestodniowego vacatio legis, z wyjątkiem art. 5, który wchodzi w życie w okresie trzech miesięcy do dnia ogłoszenia. Kto z państwa jest za przyjęciem tej poprawki? Dziękuję, Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-286.4" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Głosowało 19 posłów. Za poprawką głosowało 2 posłów, przeciw – 16, wstrzymał się 1 poseł.</u>
<u xml:id="u-286.5" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Czy jest sprzeciw przeciwko przyjęciu art. 10 w wersji zapisanej w ustawie? Nie ma sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-286.6" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Przystępujemy do głosowania nad całością ustawy. Kto z państwa jest za przyjęciem ustawy o zmianie ustawy o prawach konsumenta oraz niektórych innych ustaw, wraz z poprawkami przyjętymi przez Komisję? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-286.7" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Proszę o podanie wyników. Głosowało 17 posłów. Za przyjęciem ustawy głosowało 13 posłów, przeciw – nikt, 4 posłów się wstrzymało. Stwierdzam, że ustawa o zmianie ustawy o prawach konsumenta oraz niektórych innych ustaw w druku 2476 została przyjęta przez Komisję wraz z przegłosowanymi poprawkami i uwagami. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-286.8" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Poseł sprawozdawca – proponuję, żeby był poseł Gawron, który zgłosił tyle poprawek. Czy jest zgoda, panie pośle?</u>
</div>
<div xml:id="div-287">
<u xml:id="u-287.0" who="#PosełAndrzejGawron">Tak, zgoda, dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-288">
<u xml:id="u-288.0" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofTchórzewski">Poseł Gawron został sprawozdawcą. Nie ma sprzeciwu, a więc wybraliśmy pana posła do roli sprawozdawcy. Na tym zamykam posiedzenie.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>