text_structure.xml 169 KB
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263 264 265 266 267 268 269 270 271 272 273 274 275 276 277 278 279 280 281 282 283 284 285 286 287 288 289 290 291 292 293 294 295 296 297 298 299 300 301 302 303 304 305 306 307 308 309 310 311 312 313 314 315 316 317 318 319 320 321 322 323 324 325 326 327 328 329 330 331 332 333 334 335 336 337 338 339 340 341 342 343 344 345 346 347 348 349 350 351 352 353 354 355 356 357 358 359 360 361 362 363 364 365 366 367 368 369 370 371 372 373 374 375 376 377 378 379 380 381 382 383 384 385 386 387 388 389 390 391 392 393 394 395 396 397 398 399 400 401 402 403 404 405 406 407 408 409 410 411 412 413 414 415 416 417 418 419 420 421 422 423 424 425 426 427 428 429 430 431 432 433 434 435 436 437 438 439 440 441 442 443 444 445 446 447 448 449 450 451 452 453 454 455 456 457 458 459 460 461 462 463 464 465 466 467 468 469 470 471 472 473 474 475 476 477 478 479 480 481 482 483 484 485 486 487 488 489 490 491 492 493 494 495 496 497 498 499 500 501 502 503 504 505 506 507 508 509 510 511 512 513 514 515 516 517 518 519 520 521 522 523 524 525 526 527 528 529 530 531 532 533 534 535 536 537 538 539 540 541 542 543 544 545 546 547 548 549 550 551 552 553 554 555 556 557 558 559 560 561 562 563 564 565 566 567 568 569 570 571 572 573 574 575 576 577 578 579 580 581 582 583 584 585 586 587 588 589 590 591 592 593 594 595 596 597 598 599 600 601 602 603 604 605 606 607 608 609 610 611 612 613 614 615 616 617 618 619 620 621 622 623 624 625 626 627 628 629 630 631 632 633 634 635 636 637 638 639 640 641 642 643 644 645 646 647 648 649 650 651 652 653 654 655 656 657 658 659 660 661 662 663 664 665 666 667 668 669 670 671 672 673 674 675 676 677 678 679 680 681 682 683 684 685 686 687 688 689 690 691 692 693 694 695 696 697 698 699 700 701 702 703 704 705 706 707 708 709 710 711 712 713 714 715 716 717 718 719 720 721 722 723 724 725 726 727 728 729 730 731 732 733 734 735 736 737 738 739 740 741 742 743 744 745 746 747 748 749 750 751 752 753 754 755 756 757 758 759 760 761 762 763 764 765 766 767 768 769 770 771 772 773 774 775 776 777 778 779 780 781 782 783 784 785 786 787 788 789 790 791 792 793 794 795 796 797 798 799 800 801 802 803 804 805 806 807 808 809 810 811 812 813 814 815 816 817 818 819 820 821 822 823 824 825 826 827 828 829 830 831 832 833 834 835 836 837 838 839 840 841 842 843 844 845 846 847 848 849 850 851 852 853 854 855 856 857 858 859 860 861 862 863 864 865 866 867 868 869 870 871 872 873 874 875 876 877 878 879 880 881 882 883 884 885 886 887 888 889 890 891 892 893 894 895 896 897 898 899 900 901 902 903 904 905 906 907 908 909 910 911 912 913 914 915 916 917 918 919 920 921 922 923 924 925 926 927 928 929 930 931 932 933 934 935 936 937 938 939 940 941 942 943 944 945 946 947 948 949 950 951 952 953 954 955 956 957 958 959 960 961 962 963 964 965 966 967 968 969 970 971 972 973 974 975 976 977 978 979 980 981 982 983 984 985 986 987 988 989 990 991 992 993 994 995 996 997 998 999 1000 1001 1002 1003 1004 1005 1006 1007 1008 1009 1010 1011 1012 1013 1014 1015 1016 1017 1018 1019 1020 1021 1022 1023 1024 1025 1026 1027 1028 1029 1030 1031 1032 1033 1034 1035 1036 1037 1038 1039 1040 1041 1042 1043 1044 1045 1046 1047 1048 1049 1050 1051 1052 1053 1054 1055 1056 1057 1058 1059 1060 1061 1062 1063 1064 1065 1066 1067 1068 1069 1070 1071 1072 1073 1074 1075 1076 1077 1078 1079 1080 1081 1082 1083 1084 1085 1086 1087 1088 1089 1090 1091 1092 1093 1094 1095 1096 1097 1098 1099 1100 1101 1102 1103 1104 1105 1106 1107 1108 1109 1110 1111 1112 1113 1114 1115 1116 1117 1118 1119 1120 1121 1122 1123 1124 1125 1126 1127 1128 1129 1130 1131 1132 1133 1134 1135 1136 1137 1138 1139 1140 1141 1142 1143 1144 1145 1146 1147 1148 1149 1150 1151 1152 1153 1154 1155 1156 1157 1158 1159 1160 1161 1162 1163 1164 1165 1166 1167 1168 1169 1170 1171 1172 1173 1174 1175 1176 1177 1178 1179 1180 1181 1182 1183 1184 1185 1186 1187 1188 1189 1190 1191 1192 1193 1194 1195 1196 1197 1198 1199 1200 1201 1202 1203 1204 1205 1206 1207 1208 1209 1210 1211 1212 1213 1214 1215 1216 1217 1218 1219 1220 1221 1222 1223 1224 1225 1226 1227 1228 1229 1230 1231 1232 1233 1234 1235 1236 1237 1238 1239 1240 1241 1242 1243 1244 1245 1246 1247 1248 1249 1250 1251 1252 1253 1254 1255 1256 1257 1258 1259 1260 1261 1262 1263 1264 1265 1266 1267 1268 1269 1270 1271 1272 1273 1274 1275 1276 1277 1278 1279 1280 1281 1282 1283 1284 1285 1286 1287 1288 1289 1290 1291 1292 1293 1294 1295 1296 1297 1298 1299 1300 1301 1302 1303 1304 1305 1306 1307 1308 1309 1310 1311 1312 1313 1314 1315 1316 1317 1318 1319 1320 1321 1322 1323 1324 1325 1326 1327 1328 1329 1330 1331 1332 1333 1334 1335 1336 1337 1338 1339 1340 1341 1342 1343 1344 1345 1346 1347 1348 1349 1350 1351 1352 1353 1354 1355 1356 1357 1358 1359 1360 1361 1362 1363 1364 1365 1366 1367 1368 1369 1370 1371 1372 1373 1374 1375 1376 1377 1378 1379 1380 1381 1382 1383 1384 1385 1386 1387 1388 1389 1390 1391 1392 1393 1394 1395 1396 1397 1398 1399 1400 1401 1402 1403 1404 1405 1406 1407 1408 1409 1410 1411 1412 1413 1414 1415 1416 1417 1418 1419 1420 1421 1422 1423 1424 1425 1426 1427 1428 1429 1430 1431 1432 1433 1434 1435 1436 1437 1438 1439 1440 1441 1442 1443 1444 1445 1446 1447 1448 1449 1450 1451 1452 1453 1454 1455 1456 1457 1458 1459 1460 1461 1462 1463 1464 1465 1466 1467 1468 1469 1470 1471 1472 1473 1474 1475 1476 1477 1478 1479 1480 1481 1482 1483 1484 1485 1486 1487
<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
  <xi:include href="PPC_header.xml"/>
  <TEI>
    <xi:include href="header.xml"/>
    <text>
      <body>
        <div xml:id="div-1">
          <u xml:id="u-1.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Szanowni państwo, dostałem informację, że już większość osób ma dostęp do poprawek – myślę o posłach i osobach na dzisiejszej Komisji – tym samym pozwolę sobie, szanowni państwo, otworzyć posiedzenie Komisji Finansów Publicznych. Witam wszystkich państwa bardzo serdecznie, witam przybyłych gości, na czele z panem Bartoszem Zbaraszczukiem, sekretarzem stanu w Ministerstwie Finansów, szefem Krajowej Administracji Skarbowej. Witam wszystkich przybyłych gości wraz z panem ministrem. Witam przedstawicieli związków zawodowych, witam przede wszystkim koleżanki i kolegów posłów.</u>
          <u xml:id="u-1.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Szanowni państwo, stwierdzam kworum i otwieram posiedzenie Komisji Finansów Publicznych. Porządek dzienny posiedzenia przewiduje rozpatrzenie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz niektórych innych ustaw, z druku nr 3242.</u>
          <u xml:id="u-1.2" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Czy są uwagi do porządku dziennego? Nie widzę. Wobec niezgłoszenia wniosku do porządku dziennego, stwierdzam jego przyjęcie.</u>
          <u xml:id="u-1.3" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Przystępujemy do realizacji porządku dziennego. Informuję państwa, że Sejm na posiedzeniu w dniu 26 maja br. skierował rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz niektórych innych ustaw z druku nr 3242 do Komisji Finansów Publicznych celem rozpatrzenia. Proponuję przystąpić do rozpatrzenia projektu ustawy.</u>
          <u xml:id="u-1.4" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Szanowni państwo, czy są uwagi do tytułu? Czy panowie mecenasi mają jakąś uwagę?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-2">
          <u xml:id="u-2.0" who="#LegislatorWojciechBiałończyk">Nie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-3">
          <u xml:id="u-3.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Nie. OK.</u>
          <u xml:id="u-3.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Proszę państwa, w takim razie przystępujemy do rozpatrywania poszczególnych artykułów. Szanowni państwo, mamy dwie grupy poprawek tak naprawdę. Zwracam państwa uwagę na to, że jedne poprawki są określone jako poprawki rzymskie, a drugie są arabskie. Arabskie są podpisane przez pana przewodniczącego Andrzeja Szlachtę, zaś poprawki o numeracji rzymskiej są podpisane przeze mnie. Są to poprawki przede wszystkim…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-4">
          <u xml:id="u-4.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Nie mamy rzymskich.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-5">
          <u xml:id="u-5.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">…– pani przewodnicząca, są dwie grupy poprawek – podpisane przeze mnie, a uzgodnione pomiędzy ministerstwem a biurem prawnym. Szanowni państwo, po rozpatrzeniu…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-6">
          <u xml:id="u-6.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Mam pytanie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-7">
          <u xml:id="u-7.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Do samego tytułu?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-8">
          <u xml:id="u-8.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Do poprawek.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-9">
          <u xml:id="u-9.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Do poprawek. Bardzo proszę, pani przewodnicząca.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-10">
          <u xml:id="u-10.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Szanowny panie przewodniczący, ja bym tak chciała trochę uporządkować sprawę złożonych poprawek.</u>
          <u xml:id="u-10.1" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Na części poprawek, tj. w grupie poprawek pana przewodniczącego Szlachty, mamy potwierdzenie zgodności kopii z dokumentem elektronicznym, datę podpisu, druk z 12 czerwca 2023 r. podpisany przez sekretarza stanu, szefa KAS-u. Ja chciałabym zapytać Biuro Legislacyjne, bo to ewidentne, że państwo współpracujecie z rządem, ale jak rozumieć podpis elektroniczny i przygotowanie takiej poprawki? W takim zestawieniu mamy na pierwszej stronie – w zestawie poprawek jest kilka poprawek – na pierwszej stronie jest poprawka, jest uzasadnienie, a z drugiej strony jest przekazanie dokumentu elektronicznego z podpisem elektronicznym, z zastosowaniem certyfikatu. Chciałabym się tak naprawdę zapytać: czyje to są poprawki? Chciałam się zapytać pana przewodniczącego Szlachtę: czyje to są poprawki, czy to są rządowe z podpisem elektronicznym, czy to są pana posła? Warto, żebyśmy… To jest zestaw poprawek, który jest przygotowany w ten sposób. Ja rozumiem, że jeśli posługujemy się dokumentem elektronicznym, a raczej certyfikatem i podpisem, to są to poprawki rządowe i wtedy inaczej je procedujemy. Jak to mamy rozumieć? Wszyscy otrzymaliśmy takie poprawki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-11">
          <u xml:id="u-11.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Dziękuję za tę uwagę. Pozwolę sobie wyręczyć być może swojego kolegę.</u>
          <u xml:id="u-11.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Pani przewodnicząca, szanowni państwo, tak jak powiedziałem są dwie grupy poprawek. Obydwie grupy poprawek były konsultowane, z jednej strony ze stroną rządową, ale i również z biurem – to co powiedziałem na samym początku – więc prawda jest też taka, że rząd brał udział w pracach nad częścią z tych poprawek, a jest firmowana zarówno przez pana przewodniczącego jak i przeze mnie, więc element związany z formalnoprawną sytuacją tych poprawek jest jednoznacznie rozstrzygnięty. Do tej pory w żaden sposób nie stanowiło to przeszkody, ale też nie kryję, że zarówno…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-12">
          <u xml:id="u-12.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Pierwszy raz.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-13">
          <u xml:id="u-13.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">…zarówno w jednej grupie jak i w drugiej będę prosił stronę rządową o wsparcie stricte merytoryczne, odnoszące się do uzasadnień tych poprawek, bo tak jak powiedziałem jest to gdzieś tam, nazwijmy to, praca wspólna.</u>
          <u xml:id="u-13.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Proszę państwa, przechodząc już wprost do samego…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-14">
          <u xml:id="u-14.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Mamy z tym do czynienia po raz pierwszy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-15">
          <u xml:id="u-15.0" who="#PosełAndrzejSzlachta">Kiedyś trzeba zacząć.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-16">
          <u xml:id="u-16.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Proszę państwa, pragnę przypomnieć państwu, że…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-17">
          <u xml:id="u-17.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Będziemy pytać pana…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-18">
          <u xml:id="u-18.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">…nie było uwag, co do samej treści tytułu ustawy, więc został rozpatrzony.</u>
          <u xml:id="u-18.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Przechodzimy do art. 1. Moje tradycyjne pytanie do biura: czy mamy uwagi do art. 1?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-19">
          <u xml:id="u-19.0" who="#LegislatorWojciechBiałończyk">Panie przewodniczący, całego pierwszego czy zmiany pierwszej?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-20">
          <u xml:id="u-20.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Przepraszam, oczywiście do zmiany nr 1, bo w art. 1 będziemy mieć poprawki. Jak najbardziej do zmiany nr 1. Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-21">
          <u xml:id="u-21.0" who="#LegislatorWojciechBiałończyk">Nie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-22">
          <u xml:id="u-22.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Nie mamy żadnych uwag.</u>
          <u xml:id="u-22.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Czy są uwagi ze strony pań, panów posłów do zmiany nr 1 w art. 1? Nie widzę. Tym samym zmiana nr 1 została rozpatrzona.</u>
          <u xml:id="u-22.2" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Zmiana nr 2. Czy są uwagi? Jest. Biuro. Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-23">
          <u xml:id="u-23.0" who="#LegislatorWojciechBiałończyk">Panie przewodniczący, szanowni państwo, do zmiany nr 2 Biuro Legislacyjne proponuje w lit. a, w której nadawane jest nowe brzmienie ust. 13, a następnie w lit. b są dodawane ust. 13a i 13b, one właściwie dotyczą podobnych zagadnień, stąd w celu określenia wzajemnych relacji między tymi przepisami Biuro Legislacyjne proponuje w ust. 13 dopisać na końcu „z zastrzeżeniem ust. 13a i 13b”. Następnie w lit. e, w której dodawany jest ust. 15b, proponujemy korektę redakcyjną. Tam jest napisane „W przypadku, o którym mowa w ust. 15 pkt 6, obniżenie podstawy opodatkowania następuje”, proponujemy zapis: „obniżenia podstawy opodatkowania dokonuje się”, po to, żeby ujednolicić redakcję we wszystkich przepisach.</u>
          <u xml:id="u-23.1" who="#LegislatorWojciechBiałończyk">Następnie w ust. 15c, gdzie jest odesłanie do art. 116nf i art. 116nh proponujemy spójnik „i” zastąpić wyrazem „albo”, tak jak jest w całym projekcie.</u>
          <u xml:id="u-23.2" who="#LegislatorWojciechBiałończyk">A, jeszcze. Przepraszam, wcześniej, w ust. 15b jest sformułowanie „nie wcześniej niż w okresie rozliczeniowym,”. Proponowalibyśmy „nie wcześniej niż za okres rozliczeniowy, w którym zostały spełnione łącznie przesłanki”, analogicznie jak w innych przepisach. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-24">
          <u xml:id="u-24.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-24.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Panie ministrze, oddaję panu głos. Mamy tak naprawdę trzy uwagi: pierwsza w pkt a w zmianie nr 2, a następnie dwie uwagi w lit. e. Bardzo proszę o…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-25">
          <u xml:id="u-25.0" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieFinansówBartoszZbaraszczuk">Panie przewodniczący, ja upoważniam do udzielenia odpowiedzi panią dyrektor Mytyk i pana dyrektora Selerę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-26">
          <u xml:id="u-26.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-26.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Bardzo proszę, pani dyrektor czy panie dyrektorze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-27">
          <u xml:id="u-27.0" who="#ZastępcadyrektoraDepartamentuPodatkówodTowarówiUsługMFAnnaMytyk">Panie przewodniczący, do każdej z tych propozycji stanowisko jest pozytywne.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-28">
          <u xml:id="u-28.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-28.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Szanowni państwo, tym samym uwagi do zmiany nr 2 zostały zaakceptowane przez stronę rządową. Czy mamy jeszcze jakieś uwagi do zmiany nr 2 ze strony pań, panów posłów? Nie widzę. Tym samym zmiana nr 2 została rozpatrzona.</u>
          <u xml:id="u-28.2" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Przechodzimy do zmiany nr 3. Proszę państwa, w zmianie nr 3… Mamy jakieś uwagi ze strony biura?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-29">
          <u xml:id="u-29.0" who="#LegislatorWojciechBiałończyk">Nie, ale jest poprawka.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-30">
          <u xml:id="u-30.0" who="#LegislatorJacekPędzisz">Poprawka redakcyjna.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-31">
          <u xml:id="u-31.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Jest, jest, rzeczywiście.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-32">
          <u xml:id="u-32.0" who="#LegislatorWojciechBiałończyk">Poprawka pierwsza rzymska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-33">
          <u xml:id="u-33.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Pierwsza rzymska, tak, jak najbardziej.</u>
          <u xml:id="u-33.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Proszę państwa, poprawka nr I, podpisana przeze mnie. Bardzo proszę o uzasadnienie. Tutaj była wspólna praca rządu i biura.</u>
          <u xml:id="u-33.2" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Pani dyrektor, czy może pani odnieść się do poprawki? Poprawka nr I.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-34">
          <u xml:id="u-34.0" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMFAnnaMytyk">Panie przewodniczący, jeśli chodzi o propozycję poprawki, to stanowisko rządu jest pozytywne. Jeśli chodzi o treść poprawki, to tu chodzi o doprecyzowanie w taki sposób brzmienia przepisu w zakresie kursów walut, jaki mamy zaproponowany w pkt 3 w lit. c… W ust. 2d projektu ustawy mamy zaproponowaną zmianę doprecyzowującą. Na jej wzór, analogicznie, ponieważ podobne odesłanie w tym artykule występuje w ust. 2c, w związku z tym poprawka do pkt 3 „po lit. b dodać lit. ba” oznacza, że podobny zapis wprowadza się również w ust. 2c.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-35">
          <u xml:id="u-35.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Dziękuję za to wyjaśnienie.</u>
          <u xml:id="u-35.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Czy biuro ma jakieś uwagi? To było przygotowywane wspólnie przez państwa?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-36">
          <u xml:id="u-36.0" who="#LegislatorWojciechBiałończyk">Tak. To jest po prostu korekta legislacyjna, uzupełnienie o zmianę w ust. 2c, który został pominięty w projekcie rządowym, a jest konieczna korekta odesłania też w tym przepisie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-37">
          <u xml:id="u-37.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Bardzo dziękuję za to wyjaśnienie.</u>
          <u xml:id="u-37.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Czy są uwagi ze strony pań, panów posłów do poprawki nr I? Nie widzę. Tym samym zmiana nr 3 z poprawką nr I została rozpatrzona.</u>
          <u xml:id="u-37.2" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Zmiana nr 4. Tu też jest poprawka, nr II.</u>
          <u xml:id="u-37.3" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Bardzo proszę, oddaję głos pani dyrektor.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-38">
          <u xml:id="u-38.0" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMFAnnaMytyk">Tutaj również chodzi o doprecyzowanie zapisu w treści przepisu art. 42b ust. 1b, czyli zmiana nr 4 lit. a, zastąpienie słów „Obowiązek, o którym mowa w ust. 1a,” rozwinięciem tego wyrażenia. „Obowiązek, o którym mowa w ust. 1a, dotyczy również” zastępujemy wyrażeniem takim, jak wynika z pełnego brzmienia tego przepisu, czyli podania aktualnego adresu poczty elektronicznej lub numeru telefonu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-39">
          <u xml:id="u-39.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Bardzo dziękuję za to wyjaśnienie.</u>
          <u xml:id="u-39.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Panowie mecenasi, czy jest jeszcze jakaś dodatkowa uwaga?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-40">
          <u xml:id="u-40.0" who="#LegislatorWojciechBiałończyk">Nie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-41">
          <u xml:id="u-41.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Nie ma.</u>
          <u xml:id="u-41.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Czy ze strony pań, panów posłów są uwagi do poprawki nr II? Nie widzę. Tym samym zmiana nr 4 wraz z poprawką nr II została rozpatrzona.</u>
          <u xml:id="u-41.2" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Przechodzimy do zmiany nr 5. Szanowni państwo, w zmianie nr 5 będziemy mieć poprawkę zgłoszoną przez pana przewodniczącego Andrzeja Szlachtę, a nazwaliśmy ją roboczo poprawką 1. arabską. Myślę, że tak najłatwiej będzie to kontrolować.</u>
          <u xml:id="u-41.3" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Bardzo proszę, pani dyrektor, o odniesienie się do pierwszej arabskiej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-42">
          <u xml:id="u-42.0" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMFAnnaMytyk">Pan dyrektor.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-43">
          <u xml:id="u-43.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Pan dyrektor tak? Serdecznie proszę, panie dyrektorze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-44">
          <u xml:id="u-44.0" who="#DyrektorDepartamentuPodatkuodTowarówiUsługMinisterstwaFinansówPawełSelera">Bardzo dziękuję, panie przewodniczący.</u>
          <u xml:id="u-44.1" who="#DyrektorDepartamentuPodatkuodTowarówiUsługMinisterstwaFinansówPawełSelera">Poprawka ma na celu doprecyzowanie odesłania. Istotą poprawki jest wskazanie, że do terminu na wydanie wiz nie będzie wliczany okres awarii e-Urzędu Skarbowego. Poprawka uspójnia również przepisy z ustawą o podatku akcyzowym, więc to jest odesłanie legislacyjne, doprecyzowanie odesłania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-45">
          <u xml:id="u-45.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Mam pytanie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-46">
          <u xml:id="u-46.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-46.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Przewodnicząca Krystyna Skowrońska z pytaniem. Bardzo proszę, pani przewodnicząca.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-47">
          <u xml:id="u-47.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Mam pytanie do pana ministra: jak często zdarzają się awarie? Żebyśmy wiedzieli z jaką częstotliwością może być zastosowana ta poprawka.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-48">
          <u xml:id="u-48.0" who="#DyrektordepartamentuMFPawełSelera">Panie przewodniczący, generalnie…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-49">
          <u xml:id="u-49.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Na przykład, ile awarii było w bieżącym roku?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-50">
          <u xml:id="u-50.0" who="#DyrektordepartamentuMFPawełSelera">Pani poseł, generalnie nie przewiduje się, że w ogóle będą awarie. Ten przepis jest na wszelki wypadek.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-51">
          <u xml:id="u-51.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Ale były czy nie było?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-52">
          <u xml:id="u-52.0" who="#DyrektordepartamentuMFPawełSelera">Nie, nie było.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-53">
          <u xml:id="u-53.0" who="#PosełAndrzejSzlachta">Dotychczas nie było.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-54">
          <u xml:id="u-54.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Bardzo dziękuję za to wyjaśnienie.</u>
          <u xml:id="u-54.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Szanowni państwo, czy są jeszcze jakieś uwagi do poprawki nr 1 w zmianie nr 5? Nie widzę. Tym samym zmiana nr 5 wraz z poprawką nr 1 została rozpatrzona.</u>
          <u xml:id="u-54.2" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Przechodzimy do zmiany… Przepraszam, nie zauważyłem. Biuro. Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-55">
          <u xml:id="u-55.0" who="#LegislatorWojciechBiałończyk">Tak, jeszcze jedna kwestia, mianowicie w zmianie nr 5 w lit. b są dodawane ust. 3 i 4. Chodzi o to, że projekt koliduje w kilku miejscach z niedawno uchwalonym projektem z druku nr 3025, też nowelizującym VAT, czyli tzw. SLIM VAT 3. Tamtym projektem, czy tamtą ustawą został już dodany ust. 3, stąd też, jak rozumiemy, dodawane ustępy, jako regulujące inne zagadnienia, oznaczy się teraz w sprawozdaniu już jako ust. 4 i 5, kolejne. Ponieważ tam został dodany, więc kolejne… Te zostaną przenumerowane. Takich sytuacji w tym projekcie jest kilka, więc o tym będziemy mówić i w sprawozdaniu już…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-56">
          <u xml:id="u-56.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Myślę, że już teraz możemy jasno powiedzieć, że państwo macie upoważnienie do tego, aby…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-57">
          <u xml:id="u-57.0" who="#LegislatorWojciechBiałończyk">Dobrze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-58">
          <u xml:id="u-58.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">…dokonać takich zmian, bo to pewnie będzie wielokrotnie powtarzane w trakcie procedowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-59">
          <u xml:id="u-59.0" who="#LegislatorWojciechBiałończyk">Dobrze. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-60">
          <u xml:id="u-60.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-60.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Jeszcze raz, proszę państwa, żeby stało się zadość. Czy mamy jakieś uwagi do zmiany nr 5 wraz z poprawką nr 1? Nie ma. Została rozpatrzona.</u>
          <u xml:id="u-60.2" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Zmiana nr 6. Czy są uwagi ze strony biura?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-61">
          <u xml:id="u-61.0" who="#LegislatorWojciechBiałończyk">Nie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-62">
          <u xml:id="u-62.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Ze strony biura nie ma uwag do zmiany nr 6.</u>
          <u xml:id="u-62.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Czy są uwagi ze strony pań, panów posłów? Nie widzę. Zmiana nr 6 została rozpatrzona.</u>
          <u xml:id="u-62.2" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Przechodzimy do zmiany nr 7. Proszę państwa, w zmianie nr 7 mamy poprawkę zgłoszoną przez pana przewodniczącego Andrzeja Szlachtę, numerowaną jako druga i trzecia.</u>
          <u xml:id="u-62.3" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Pani dyrektor, panie dyrektorze, oddaję państwu głos. Proszę o uzasadnienie drugiej rzymskiej i trzeciej rzymskiej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-63">
          <u xml:id="u-63.0" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMFAnnaMytyk">Poprawka ma na celu…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-64">
          <u xml:id="u-64.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Arabskiej, a nie rzymskiej. Przepraszam.</u>
          <u xml:id="u-64.1" who="#komentarz">(Głos z sali: Arabskiej czy rzymskiej?)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-65">
          <u xml:id="u-65.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Arabskiej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-66">
          <u xml:id="u-66.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Arabskiej. Patrzę na arabską i patrzę kątem oka na swoją rzymską, bo nie chcę zapomnieć o własnej. Bardzo państwa przepraszam.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-67">
          <u xml:id="u-67.0" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMFAnnaMytyk">Ta poprawka wiąże się z pewnym uzupełnieniem w projekcie ustawy w związku z tym, że art. 106h jest nowelizowany w ustawie o VAT i pewna część tego przepisu zostaje uchylona, w związku z tym należało rozważyć pewne modyfikacje innych przepisów ustawy, które odwoływały do uchylanego przepisu. W związku z tym poprawka przewiduje zmiany uzupełniające względem uchylenia w projekcie ustawy przewidzianego już art. 106h w pewnej części.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-68">
          <u xml:id="u-68.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Czy ze strony biura są jakieś uwagi do poprawki nr 2? Czy ze strony pań, panów posłów są uwagi? Nie widzę. Tym samym w zmianie nr 7 poprawka nr 2 została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-68.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Poprawka…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-69">
          <u xml:id="u-69.0" who="#LegislatorWojciechBiałończyk">Panie przewodniczący, tylko jedna informacja, ponieważ…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-70">
          <u xml:id="u-70.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-71">
          <u xml:id="u-71.0" who="#LegislatorWojciechBiałończyk">…ta poprawka, jak państwo widzą, dotyczy też kilku innych zmian, więc to oczywiście stanowi całość, więc…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-72">
          <u xml:id="u-72.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Następstwo, tak.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-73">
          <u xml:id="u-73.0" who="#LegislatorWojciechBiałończyk">Tak, również. Ale zwracam też uwagę, że jest to też zmiana do przepisu o wejściu w życie.</u>
          <u xml:id="u-73.1" who="#LegislatorWojciechBiałończyk">Zwracamy uwagę, że tu kilka poprawek dotyczy przepisu o wejściu w życie i sygnalizujemy, że w sprawozdaniu przepis o wejściu w życie będzie, jak to by powiedzieć, złożony, będzie wypadkową kilku poprawek, oczywiście jeżeli pozostałe poprawki dotyczące tego przepisu zostaną przyjęte.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-74">
          <u xml:id="u-74.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Rozumiem. Myślę, że to jest zrozumiałe dla nas wszystkich.</u>
          <u xml:id="u-74.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Proszę państwa, tym samym przechodzimy do poprawki nr 3.</u>
          <u xml:id="u-74.2" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Bardzo proszę, panie dyrektorze, pani dyrektor. Oddaję państwu głos.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-75">
          <u xml:id="u-75.0" who="#DyrektordepartamentuMFPawełSelera">Mamy tu trochę podobną sytuację. Poprawka również dotyczy dostosowania przepisów do ustawy tzw. SLIM VAT 3. Chodzi o kwestię doręczeń i efektywność zwrotu podatku VAT.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-76">
          <u xml:id="u-76.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-76.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Czy ze strony biura są uwagi do tej poprawki?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-77">
          <u xml:id="u-77.0" who="#LegislatorWojciechBiałończyk">Nie ma.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-78">
          <u xml:id="u-78.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Nie ma. A czy są uwagi ze strony pań, panów posłów? Nie ma. Tym samym poprawka nr 3 została rozpatrzona.</u>
          <u xml:id="u-78.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Mam pytanie, panowie mecenasi, czy do zmiany nr 7 macie jakieś uwagi?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-79">
          <u xml:id="u-79.0" who="#LegislatorWojciechBiałończyk">Nie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-80">
          <u xml:id="u-80.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Proszę państwa, tym samym zmiana nr 7 wraz z poprawką nr 2 i 3 zostały przyjęte. Zmiana rozpatrzona.</u>
          <u xml:id="u-80.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Zmiana nr 8. Czy mamy uwagi ze strony biura do zmiany nr 8?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-81">
          <u xml:id="u-81.0" who="#LegislatorWojciechBiałończyk">Nie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-82">
          <u xml:id="u-82.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Ze strony pań, panów posłów są uwagi? Nie widzę. Zmiana nr 8 rozpatrzona.</u>
          <u xml:id="u-82.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Zmiana nr 9. Tutaj mamy poprawkę nr III. Bardzo proszę o krótkie omówienie, pani dyrektor.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-83">
          <u xml:id="u-83.0" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMFAnnaMytyk">Poprawka ma na celu pewne doprecyzowanie brzmienia przepisu pod kątem legislacyjnym i prawnym. Natomiast, jeśli chodzi o kwestię merytoryczną i cel tego przepisu, on nie ulega zmianie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-84">
          <u xml:id="u-84.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Dziękuję serdecznie.</u>
          <u xml:id="u-84.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Panowie mecenasi, czy są uwagi do treści poprawki?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-85">
          <u xml:id="u-85.0" who="#LegislatorWojciechBiałończyk">Nie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-86">
          <u xml:id="u-86.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Czy są uwagi do poprawki nr III ze strony pań, panów posłów? Nie widzę. Tym samym zmiana nr 9 wraz z poprawką nr III została rozpatrzona.</u>
          <u xml:id="u-86.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Proszę państwa, przechodzimy do zmiany nr 10. Czy do zmiany nr 10 jest uwaga ze strony biura? Nie ma. Ze strony pań, panów posłów również nie widzę. Zmiana rozpatrzona.</u>
          <u xml:id="u-86.2" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Zmiana nr 11. Czy jest uwaga? Nie ma. Bez uwag. Bez uwag ze strony pań, panów posłów.</u>
          <u xml:id="u-86.3" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Zmiana nr 12. Proszę państwa, tutaj będziemy mieć poprawki, zarówno poprawkę złożoną przeze mnie jak i przez pana przewodniczącego Andrzeja Szlachtę.</u>
          <u xml:id="u-86.4" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Pani dyrektor, pierwsza jest poprawka złożona przez pana przewodniczącego Andrzeja Szlachtę. Bardzo proszę o krótkie omówienie poprawki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-87">
          <u xml:id="u-87.0" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMFAnnaMytyk">Poprawka ma na celu dodanie jednego zapisu do projektu ustawy, aby wyeliminować wątpliwości postępowania podatnika w przypadku wystawiania faktur w KSeF, gdybyśmy mieli do czynienia z nabywcą, który nie miałby dostępu do systemu. Zaproponowane zapisy mają na celu wprowadzenie jednoznacznego obowiązku dla wystawcy o zapewnienie dostępu anonimowego. To jest taka konstrukcja w projekcie ustawy, która zapewnia wygenerowanie dokumentu i możliwość jego sprawdzenia w systemie, czyli w Krajowym Systemie e-Faktur, przez nabywcę, który nie miałby do niego dostępu ze względu na to, że na przykład nie posiada numeru NIP, a prowadzi działalność. Mamy tu na myśli na przykład działalność nierejestrową albo inną formę drobnych działalności gospodarczych. Mamy też na uwadze podmioty, które prowadzą drobne formy działalności gospodarczej, jako podmioty zwolnione z VAT, ale posiadające numer NIP, więc mogłyby się dostać do systemu. Niemniej proponowana jest taka regulacja, która przypomina wystawcy o tym, aby w razie wątpliwości zapewnić anonimowy dostęp temu nabywcy do faktury w systemie. Z uwagi na to, że cała konstrukcja projektu ustawy ma na celu wprowadzenie obowiązkowego wystawiania faktur w KSeF, więc to jest takie uzupełnienie, uporządkowanie obowiązków po stronie wystawcy w przypadku drobnego podmiotu będącego nabywcą.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-88">
          <u xml:id="u-88.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-88.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Oddaję głos panu przewodniczącemu Cichoniowi. Panie pośle, bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-89">
          <u xml:id="u-89.0" who="#PosełJanuszCichoń">Szanowny panie przewodniczący, Wysoka Komisjo. Mam pytanie związane z okresem, jaki jest już za nami, jeśli chodzi o stosowanie KSeF, czyli tego fakultatywnego wejścia do systemu.</u>
          <u xml:id="u-89.1" who="#PosełJanuszCichoń">Mogę powiedzieć, że to się skończyło porażką, że liczba faktur i podmiotów, które weszły do tego systemu, była niewielka głównie dlatego, że ten zakres informacji w tej ustrukturyzowanej fakturze znacznie wybiega poza normę faktury papierowej. Wobec tego pytanie: jakie jest uzasadnienie dla takiego szerokiego podejścia? Czy nie warto zastanowić się nad ograniczeniem albo wręcz określeniem tego co ma się znaleźć w tej ustrukturyzowanej fakturze nie w formule rozporządzenia, a w formule ustawowej? Ten szeroki zakres nie znajduje uzasadnienia i powoduje pewne komplikacje, także jeśli chodzi o obowiązki po stronie przedsiębiorców.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-90">
          <u xml:id="u-90.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Bardzo dziękuję, panie przewodniczący, za wyjątkowo ciekawe pytanie, bo to rzeczywiście jest rzecz, która być może zniechęca do fakultatywnego wejścia do systemu.</u>
          <u xml:id="u-90.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Panie ministrze, bardzo proszę, oddaję głos.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-91">
          <u xml:id="u-91.0" who="#SekretarzstanuwMFBartoszZbaraszczuk">Panie przewodniczący, na to pytanie odpowie pan dyrektor Krawczyk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-92">
          <u xml:id="u-92.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-92.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Bardzo proszę, panie dyrektorze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-93">
          <u xml:id="u-93.0" who="#DyrektorDepartamentuAnalizKrajowejAdministracjiSkarbowejMinisterstwaFinansówPrzemysławKrawczyk">Dzień dobry państwu. Pierwsza kwestia, my przewidywaliśmy, że to zainteresowanie systemem fakultatywnym będzie niewielkie, dlatego też w OSR w wersji fakultatywnej wskazywaliśmy, że oczekujemy co najwyżej 10% podatników, którzy zaczną funkcjonować w systemie KSeF.</u>
          <u xml:id="u-93.1" who="#DyrektorDepartamentuAnalizKrajowejAdministracjiSkarbowejMinisterstwaFinansówPrzemysławKrawczyk">To, co rzeczywiście jest oczekiwane przez przedsiębiorców, to przede wszystkim stabilne przepisy i stabilna w tym przypadku struktura logiczna dokumentu. Ponieważ była to wersja fakultatywna, stąd jest zresztą uzasadnione oczekiwanie przedsiębiorców, że w systemie nastąpią pewne zmiany, mimo że zapewnialiśmy, że oczywiście takie zmiany specjalnie daleko idące nie będą występowały, i rzeczywiście w czerwcu ogłosiliśmy docelową schemę, która naszym zdaniem będzie ugruntowana i nie będzie podlegała zmianom, o ile projekt nie zmieni się jakoś istotnie legislacyjnie, i będzie obowiązywała aż do końca 2025 r.</u>
          <u xml:id="u-93.2" who="#DyrektorDepartamentuAnalizKrajowejAdministracjiSkarbowejMinisterstwaFinansówPrzemysławKrawczyk">Jeżeli chodzi o sam zakres danych, to ten zakres danych, który jest objęty KSeF-em, jest objęty, po pierwsze, tą strukturą logiczną, wynika, po pierwsze, z ustawy o VAT. To znaczy tam jest wskazane jakie elementy obligatoryjne musi zawierać faktura – natomiast pozostałe elementy, które są wskazane w schemie, są fakultatywne, czyli podatnik będzie decydował czy chce je wypełnić czy nie. Państwo na pewno zauważyliście obszerne stanowiska, które zostały dołączone do projektu. One wynikały z bardzo wielu oczekiwań przedsiębiorców, żeby ująć na fakturze to, co oni dotychczas ujmują na swojej fakturze. Bardzo dużo było takich pozycji. Przyznam, że wciąż spotykamy się z przedsiębiorcami, którzy zgłaszają kolejne potrzeby, żeby wyodrębniać pozycje. Jeżeli jest to na przykład branża samochodowa, no to numery VIN, jeżeli jest to branża ubezpieczeniowa, specjalny znacznik, specjalne pole na przykład dla numeru polisy itd., więc to są pozycje, które wynikają tak naprawdę z oczekiwań przedsiębiorców. Te oczekiwania zresztą szły jeszcze dalej, bo były oczekiwania, że do faktury możemy załączać też różnego rodzaju protokoły, dodatkowe dokumenty, jak na przykład przy usługach budowlanych, więc to nie wynika z oczekiwań i obowiązków nałożonych przez administrację, tylko z oczekiwań rynku. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-94">
          <u xml:id="u-94.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Dziękuję bardzo za to wyjaśnienie.</u>
          <u xml:id="u-94.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Szanowni państwo, czy są jeszcze jakieś uwagi?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-95">
          <u xml:id="u-95.0" who="#PosełJanuszCichoń">My mamy informację, że ludzie nie wchodzili do systemu ze względu na wymagania i oczekiwania określone przez ministerstwo, a nie odwrotnie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-96">
          <u xml:id="u-96.0" who="#DyrektordepartamentuMFPawełSelera">Ja tylko dodam, jeżeli mogę, schema nie wprowadza żadnych dodatkowych pól czy wymogów na fakturze, poza te, które wynikają z dyrektywy. To są pozostałe pola, jak mówił dyrektor Krawczyk, fakultatywne i są wynikiem konsultacji, rzeczywiście oczekiwań podatników. Ilość pól fakultatywnych nie odbiega objętościowo od tego, co robią inne państwa, które również przygotowują e-fakturę, więc to nie jest jakiś nadmiarowy zakres, a jest on rzeczywiście w ogromnej większości fakultatywny.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-97">
          <u xml:id="u-97.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Reasumując, musimy się przyzwyczaić do tego, że będziemy więcej wpisywać danych na fakturach i więcej odczytywać, tak rozumiem…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-98">
          <u xml:id="u-98.0" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMFAnnaMytyk">Panie przewodniczący, jeśli mogłabym dodać tylko jedno zdanie, bo trzeba by było tutaj też podkreślić, że jeden wzór faktury, jako jeden format do stosowania w całym obrocie w warunkach krajowych i nie tylko, to były postulaty kierowane do Ministerstwa Finansów już wcześniej, przed przygotowaniem tego projektu ustawy, stąd jedna wersja dokumentu, jeśli miałaby objąć wszystkie warunki i wszystkie przypadki transakcyjne, jakby musi zawierać pełen katalog…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-99">
          <u xml:id="u-99.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Bardzo wiele informacji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-100">
          <u xml:id="u-100.0" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMFAnnaMytyk">…danych, które są wymagane. Natomiast, jeśli chodzi o drobne podmioty, to ze strony ministerstwa została zaproponowana prosta aplikacja podatnika, w której pokazujemy przykładowe bardzo ograniczone, podstawowe zakresy danych wymagane przy transakcjach typowych dla warunków krajowych dla małych podmiotów, więc jakby już na poziomie wdrażania systemu możliwe było po naszej stronie, jak też i w oprogramowaniach komercyjnych jest to możliwe, takie dostosowanie ilości pól wymaganych w typowych transakcjach, aby dany podmiot, mały podmiot, mały przedsiębiorca nie gubił się w gąszczu transakcji, które być może nie interesują go, bo na przykład nie uczestniczy w procedurze marży, czy w jakichś transakcjach wewnątrzunijnych, czy innych, które wymagają szczególnych oznaczeń. Dlatego na poziomie wdrożenia ta ilość pól może być dostosowana do potrzeb albo klienta, albo podatnika. Po stronie resortu też przedstawiliśmy takie propozycje.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-101">
          <u xml:id="u-101.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Dziękuję za to wyjaśnienie.</u>
          <u xml:id="u-101.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Szanowni państwo, czy są jeszcze z państwa strony jakieś uwagi do poprawki nr 4? Nie ma. Tym samym w zmianie nr 4 przyjęliśmy poprawkę nr 4.</u>
          <u xml:id="u-101.2" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Proszę państwa, mamy też poprawkę nr 5, która również jest w pkt 12… przepraszam, w zmianie nr 12. Moje pytanie do Biura Legislacyjnego…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-102">
          <u xml:id="u-102.0" who="#LegislatorWojciechBiałończyk">Chronologicznie powinniśmy rozpatrywać teraz czwartą rzymską.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-103">
          <u xml:id="u-103.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Chronologicznie powinniśmy mieć odwrotnie. Czwartą rzymską? OK.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-104">
          <u xml:id="u-104.0" who="#LegislatorWojciechBiałończyk">Potem piątą rzymską i…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-105">
          <u xml:id="u-105.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Później piątą rzymską i później dopiero piątą arabską?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-106">
          <u xml:id="u-106.0" who="#LegislatorWojciechBiałończyk">Tak.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-107">
          <u xml:id="u-107.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Dobra.</u>
          <u xml:id="u-107.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Szanowni państwo, w takim razie prośba do państwa z ministerstwa. Pani dyrektor, panie dyrektorze, proszę w takim razie o krótkie uzasadnienie i wprowadzenie do poprawki nr IV.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-108">
          <u xml:id="u-108.0" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMFAnnaMytyk">Poprawka nr IV ma na celu zmianę brzmienia przepisu art. 106gb ust. 6 i odpowiednio art. 106nf ust. 5. To są zmiany mające na celu doprecyzowanie pojęcia platformy tzw. PEPPOL, która służy do przesyłania faktur elektronicznych w procesie zamówień publicznych. To są regulacje, które wynikają z ustawy o fakturowaniu w zamówieniach publicznych. W brzmieniu przepisów należało w sposób bardziej odpowiedni sformułować właściwe nazewnictwo dotyczące tej platformy PEPPOL, wynikające wprost z ustawy o zamówieniach publicznych, o fakturowaniu w zamówieniach publicznych, posługując się bardziej pojęciem ustawowym niż pojęciem własnym, wynikającym z nazewnictwa rynkowego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-109">
          <u xml:id="u-109.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Czyli de facto nie mamy do czynienia z jako taką zmianą merytoryczną.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-110">
          <u xml:id="u-110.0" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMFAnnaMytyk">To jest zmiana o charakterze doprecyzowującym prawnym.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-111">
          <u xml:id="u-111.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">OK.</u>
          <u xml:id="u-111.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Czy jest ze strony biura uwaga do tej poprawki?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-112">
          <u xml:id="u-112.0" who="#LegislatorWojciechBiałończyk">Nie. To jest poprawka wspólnie uzgodniona z ministerstwem.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-113">
          <u xml:id="u-113.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-113.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Pytanie do pań i panów posłów: czy są uwagi do poprawki nr IV? Nie widzę. Tym samym poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-113.2" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Proszę państwa, przechodzimy do poprawki nr V. Bardzo proszę. Pani dyrektor, oddaję głos.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-114">
          <u xml:id="u-114.0" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMFAnnaMytyk">To jest poprawka, która ma na celu nadanie brzmienia art. 106gc w ust. 1 i odpowiednie dodanie ust. 1a i 1b.</u>
          <u xml:id="u-114.1" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMFAnnaMytyk">To też jest zmiana, która ma na celu pewne doprecyzowanie prawne, aby nie budziło wątpliwości jak czytać brzmienie tego przepisu zaproponowanego wcześniej w projekcie ustawy, ponieważ w projekcie ustawy w art. 106gc zapisy, które są tutaj podane w ust. 1–1b, zostały zawarte w formie katalogu przypadków określonego w punktach w danym ustępie. Aby nie budziło wątpliwości jak czytać literalnie ten przepis, została zaproponowana taka formuła, aby każdy z tych punktów stanowił odrębny ustęp. Natomiast, jeśli chodzi o kwestię merytoryczną, tutaj nie ma zmiany.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-115">
          <u xml:id="u-115.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Czyli wprowadzamy bardziej element przejrzystości samego zapisu prawa.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-116">
          <u xml:id="u-116.0" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMFAnnaMytyk">Tak. Lepszej czytelności dla podatników.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-117">
          <u xml:id="u-117.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Dobrze. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-117.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Rozumiem, że jest też akceptacja ze strony biura, bo wspólnie to było ustalane. Czy są jeszcze jakieś uwagi do poprawki?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-118">
          <u xml:id="u-118.0" who="#LegislatorWojciechBiałończyk">Nie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-119">
          <u xml:id="u-119.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Nie. Panie, panowie posłowie, czy są uwagi do poprawki nr V? Nie widzę. Tym samym poprawka nr V została rozpatrzona.</u>
          <u xml:id="u-119.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Proszę państwa, przechodzimy do poprawki nr 5. Teraz wracamy do drugiego dokumentu. Piąta arabska. Bardzo proszę o charakterystykę tej poprawki ze strony ministerstwa.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-120">
          <u xml:id="u-120.0" who="#DyrektordepartamentuMFPawełSelera">Poprawka też ma na celu doprecyzowania.</u>
          <u xml:id="u-120.1" who="#DyrektordepartamentuMFPawełSelera">Chodzi o wewnątrzwspólnotową dostawę nowych środków transportu i obowiązek przesyłania faktur. Chodzi o to, aby faktury, które są już w KSeF-ie, które ma administracja, nie były ponownie udostępniane w tradycyjnej formie, nie tylko w zakresie faktur ustrukturyzowanych, ale także faktur zestawionych w okresie awarii, pod warunkiem ich wprowadzenia do systemu w terminie nie późniejszym niż 14 dni od dnia dokonania dostawy. Takie działanie ma na celu uniknięcie nadmiarowego przesyłania faktur do administracji skarbowej, skoro te faktury są już w systemie KSeF.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-121">
          <u xml:id="u-121.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Dziękuję serdecznie.</u>
          <u xml:id="u-121.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Rozumiem, że ze strony biura też nie ma uwag?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-122">
          <u xml:id="u-122.0" who="#LegislatorWojciechBiałończyk">Nie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-123">
          <u xml:id="u-123.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Czy ze strony pań, panów posłów są uwagi do treści poprawki nr 5? Nie widzę. Tym samym uważam ją za rozpatrzoną.</u>
          <u xml:id="u-123.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Proszę państwa, na tym wyczerpujemy zmianę nr 12 wraz z poprawkami. Pytanie: czy mamy jeszcze uwagi do samej zmiany nr 12? Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-124">
          <u xml:id="u-124.0" who="#LegislatorWojciechBiałończyk">Do samej zmiany nr 12 mamy uwagę czy pytanie, wątpliwość, która była już wielokrotnie zgłaszana przy innych okazjach, ale tutaj w art. 106gb w ust. 7 jest przepis przewidujący, że minister finansów udostępnia na elektronicznej platformie usług administracji publicznej wzór faktury ustrukturyzowanej.</u>
          <u xml:id="u-124.1" who="#LegislatorWojciechBiałończyk">Chodzi o to, że do tej pory wzory faktur, czy w ogóle wzory, były określane w drodze rozporządzenia. To jest problem, który od kilku lat pojawia się w różnych ustawach podatkowych. Biuro Legislacyjne to sygnalizuje za każdym razem. Zresztą podobny przepis jest tu w kilku miejscach, ale raz o tym chcemy wspomnieć, że nie ma przepisów określających charakter prawny tych wzorów udostępnianych przez ministra czy to w BIP-ie, czy na elektronicznej platformie usług administracji publicznej, bo żeby udostępnić wzór, to ktoś go musi określić. Ten problem Biuro Legislacyjne podnosiło już wielokrotnie. Lata temu ministerstwo obiecało podjęcie prac nad określeniem charakteru prawnego tych wzorów udostępnianych czy to w BIP-ie, czy na jakiejś innej stronie internetowej, więc sygnalizujemy to zagadnienie po raz kolejny. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-125">
          <u xml:id="u-125.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Bardzo dziękuję. Mam nadzieję, że w takim razie w miarę szybko znajdzie się to w którymś z rozporządzeń, które państwo wydajecie. Taka jest bynajmniej nadzieja.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-126">
          <u xml:id="u-126.0" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMFAnnaMytyk">Szanowny panie przewodniczący, szanowni państwo, tutaj jednak będziemy przystawać przy propozycji, która jest przedstawiona w projekcie ustawy ze względu na to, że wzór, który udostępniamy – nie określamy, tylko udostępniamy – odzwierciedla zakres danych, który już jest określony w ustawie. W związku z tym rozporządzenie miałoby jedynie na celu powielenie tych treści, które zostały już określone enumeratywnie w zakresie ustawowym. Stąd uznaliśmy, że nie ma potrzeby, aby przedstawiać dodatkowo ten wzór w formie rozporządzenia. Niemniej postulaty pana mecenasa są nam znane. Temat jest nieco bardziej rozbudowany aniżeli o samą kwestię tego zapisu. I tutaj ze strony Ministerstwa Finansów na pewno dołożymy starań, aby ten problem rozwiązać w przyszłości, jeśli chodzi o inne akty prawne.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-127">
          <u xml:id="u-127.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">OK, jest to logiczne wytłumaczenie. Wydaje się w takim razie, że państwo bardziej mówicie o informacji, która znajduje się w samej fakturze, a tu mówimy też o szacie graficznej, bo to chyba tak należałoby to rozumieć. Mam nadzieję, że to kiedyś rozstrzygniecie.</u>
          <u xml:id="u-127.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Proszę państwa, OK, w takim razie kończymy już dyskusję na temat zmiany nr 12. Panowie mecenasi, rozumiem, że wszystkie uwagi w zmianie nr 12 wraz z poprawkami zostały rozstrzygnięte, więc zmiana nr 12 wraz z poprawkami została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-127.2" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Przechodzimy do zmiany nr 13. Czy są uwagi do zmiany nr 13? Bez uwag. Bez uwag ze strony pań, panów posłów. Zmiana nr 13 została rozpatrzona.</u>
          <u xml:id="u-127.3" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Zmiana nr 14? Bez uwag ze strony biura, bez uwag ze strony posłów. Zmiana rozpatrzona.</u>
          <u xml:id="u-127.4" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Zmiana nr 15? Bez uwag ze strony biura, bez uwag ze strony pań, panów posłów. Zmiana rozpatrzona.</u>
          <u xml:id="u-127.5" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Zmiana nr 16? W zmianie nr 16 jest poprawka nr 6. Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-127.6" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Pani dyrektor, panie dyrektorze, oddaję głos.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-128">
          <u xml:id="u-128.0" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMFAnnaMytyk">Jest to propozycja nadania nowego brzmienia art. 106l, który jest już zawarty w ustawie o VAT.</u>
          <u xml:id="u-128.1" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMFAnnaMytyk">W projekcie ustawy było zaproponowane drobne tylko uzupełnienie treści tego przepisu ustawowego, niemniej propozycja, która jest wyrażona w formie poprawki, jest bardziej kompletna i w sposób pełny przedstawia informację na temat sposobu postępowania podatnika w przypadku, gdy po stronie nabywcy lub po stronie wystawcy wystąpi sytuacja zagubienia lub zniszczenia faktury. I tutaj zdecydowanie jest to przypadek, kiedy mielibyśmy do czynienia z fakturami, które byłyby wystawiane poza KSeF, bo takie wyjątki w ustawie, w projekcie i w ustawie są przewidziane i powinny być zachowane z uwagi choćby na decyzję derogacyjną, na mocy której Polska mogła opracować i przedstawić projekt ustawy. W związku z tym, po pierwsze, nowy przepis art. 106l w sposób kompletny przedstawia, że faktury ustrukturyzowanej albo innych faktur elektronicznych wprowadzonych do systemu po prostu nie można zgubić po awarii z uwagi na to, że one będą stale dostępne…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-129">
          <u xml:id="u-129.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">W systemie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-130">
          <u xml:id="u-130.0" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMFAnnaMytyk">…w systemie – tak – natomiast w przypadku awarii po stronie podatnika, jeżeli nabywca wcześniej tę fakturę otrzyma, przed wprowadzeniem do systemu albo w innych wyjątkowych przypadkach, nim ta faktura do systemu zostanie przekazana, pojawiają się… aby nie pojawiły się wątpliwości po stronie podatnika jak należy postąpić, w przepisie art. 106l i w związku z tym, że tutaj, jak wspomniałam o awarii, w przypadkach awarii systemu po stronie podatnika lub po stronie administracji, jeżeli ona wystąpi, to proponujemy również w art. 106nf uregulowanie sposobu postępowania z wystawianiem faktur duplikatów lub ponownym wygenerowaniem faktury z systemu, w zależności czy mamy do czynienia z fakturą, która jest w systemie albo taką, której nie ma.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-131">
          <u xml:id="u-131.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Dziękuję bardzo za to wyjaśnienie.</u>
          <u xml:id="u-131.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Czy jest jakaś uwaga ze strony biura? Nie widzę. Ze strony pań, panów posłów? Czy jest uwaga do poprawki nr 6? Nie widzę. Szanowni państwo, tym samym zmiana nr 16 wraz z poprawką została rozpatrzona.</u>
          <u xml:id="u-131.2" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Zmiana nr 17. Czy jest uwaga ze strony biura? Jest. Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-132">
          <u xml:id="u-132.0" who="#LegislatorWojciechBiałończyk">Panie przewodniczący, tutaj tylko takie drobne korekty redakcyjne. Proponujemy w ust. 1 zmienić szyk zdania, zacząć od podmiotu, potem orzeczenie itd., czyli brzmiałoby to: „Krajowy System e-Faktur zapewnia autentyczność pochodzenia” itd., i podobną korektę redakcyjną w dodawanym ust. 1a. Takich korekt, czy tego typu korekt w tym projekcie będzie też więcej, ale o tym tu sygnalizujemy przykładowo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-133">
          <u xml:id="u-133.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Dziękuję bardzo. Rozumiem, że…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-134">
          <u xml:id="u-134.0" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMFAnnaMytyk">Oczywiście pozytywne.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-135">
          <u xml:id="u-135.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">…to jak najbardziej trafia do nas. Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-135.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">W takim razie zmiana nr 17 z tą korektą, czy z tymi korektami, została rozpatrzona przez Komisję.</u>
          <u xml:id="u-135.2" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Czy jest uwaga do zmiany nr 18? Bez uwag. Bez uwag ze strony pań, panów posłów.</u>
          <u xml:id="u-135.3" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Zmiana nr 19? Bez uwag ze strony biura, bez uwag ze strony pań, panów posłów.</u>
          <u xml:id="u-135.4" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Zmiana nr 20? Bez uwag ze strony biura, bez uwag ze strony pań, panów posłów.</u>
          <u xml:id="u-135.5" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Zmiana nr 21? Nie widzę uwag. Zmiana została rozpatrzona.</u>
          <u xml:id="u-135.6" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Zmiana nr 22? Jest? Bardzo proszę biuro.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-136">
          <u xml:id="u-136.0" who="#LegislatorWojciechBiałończyk">Panie przewodniczący, w tym miejscu raz zasygnalizujemy, a to jest też kwestia, która pojawia się w kilku miejscach w tym projekcie, mianowicie w tym przypadku w lit. a, w dodawanym pkt 8a jest mowa o przydzieleniu identyfikatora zbiorczego dla co najmniej dwóch faktur, a z kontekstu wynika, że chodzi o faktury ustrukturyzowane. Tak że też w związku z tym, że w słowniczku do ustawy są zdefiniowane pojęcia „faktura”, pojęcie „faktura elektroniczna”, pojęcie „faktura ustrukturyzowana”, no to konsekwentnie należy posługiwać się tymi pojęciami, stąd też w tym miejscu uzupełnimy w sprawozdaniu, że chodzi o fakturę ustrukturyzowaną. W innych miejscach, w uzgodnieniu z ministerstwem, też będziemy dokonywać stosownych korekt w sprawozdaniu, jeżeli państwo nas do tego upoważnią. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-137">
          <u xml:id="u-137.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Bardzo dziękuję za tę uwagę. Wydaje się, że jest jak najbardziej logiczna.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-138">
          <u xml:id="u-138.0" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMFAnnaMytyk">Tak.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-139">
          <u xml:id="u-139.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Dziękuję. Szanowni państwo, zmiana nr 22 rozpatrzona.</u>
          <u xml:id="u-139.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Zmiana nr 23. Czy są uwagi? Jest ze strony biura. Oddaję głos.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-140">
          <u xml:id="u-140.0" who="#LegislatorWojciechBiałończyk">Panie przewodniczący, tu jest pewien problem, który został zidentyfikowany w trakcie konsultacji roboczych z Ministerstwem Finansów, mianowicie zgodnie z art. 106ne ust. 1 minister finansów będzie zamieszczał w BIP-ie komunikaty wskazujące okres trwania awarii KSeF-u. Komunikaty będą też zamieszczane w innych miejscach, na przykład w środkach społecznego przekazu.</u>
          <u xml:id="u-140.1" who="#LegislatorWojciechBiałończyk">Chodzi o to, że w praktyce, jak się okazało, będą dwa komunikaty, komunikat wskazujący początek awarii i komunikat wskazujący koniec awarii, a tu z treści tego przepisu wynika, że to jest komunikat wskazujący okres trwania awarii, czyli tak jakby ten pierwszy komunikat wskazywał, że awaria trwa od dnia X do dnia Y. Po analizie tych przepisów doszliśmy do wniosku, że… Na dzisiaj nie udało się wypracować rozwiązania, ale przepis art. 106ne i kilka następnych, które odwołują się do tych komunikatów, wiążą pewne skutki prawne z wystąpieniem tej awarii, czy to dużej awarii, czy niedostępności systemu. Wspólnie ustaliliśmy, że te przepisy wymagają jeszcze ponownej analizy i przygotowania odpowiedniej poprawki, ale to już chyba na drugie czytanie albo do Senatu, bo na dzisiaj nie udało się wypracować satysfakcjonującego rozwiązania. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-141">
          <u xml:id="u-141.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Dziękuję bardzo. Jeżeli intencją jest to, aby poinformować zaraz po rozpoczęciu awarii, to w takim razie określenie tego, w sensie okresu, byłoby nie do końca dorzeczne, bo możemy dopiero po usunięciu awarii określić okres od kiedy do kiedy, więc…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-142">
          <u xml:id="u-142.0" who="#LegislatorWojciechBiałończyk">No właśnie. Literalnie przepis stanowi o tym, że to komunikat wskazuje okres, czyli z góry zakłada, że…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-143">
          <u xml:id="u-143.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">No tak. To dopiero…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-144">
          <u xml:id="u-144.0" who="#LegislatorWojciechBiałończyk">No właśnie. A w praktyce okazuje się, że to zupełnie inaczej działa.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-145">
          <u xml:id="u-145.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">OK. Rozumiem, że ciężko państwu…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-146">
          <u xml:id="u-146.0" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMFAnnaMytyk">Tak. Przyznam, że problematyczne jest brzmienie przepisu, który w sposób zbyt wąski wskazuje na okres trwania awarii. Zamiast wskazywać na dwa komunikaty wskazuje na komunikat, co może budzić pewne wątpliwości, więc przyznajemy, że tutaj pewne doprecyzowanie o charakterze prawnym, nie merytorycznym, byłoby stosowne.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-147">
          <u xml:id="u-147.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Pytanie co jest intencją. Jeżeli intencją jest moment rozpoczęcia awarii, to powinny być już dwa komunikaty, ale to zostawiam dla państwa.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-148">
          <u xml:id="u-148.0" who="#LegislatorWojciechBiałończyk">Wbrew pozorom to jest bardzo istotna kwestia, bo…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-149">
          <u xml:id="u-149.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Tak, tak. Ja rozumiem, bo z tego…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-150">
          <u xml:id="u-150.0" who="#LegislatorWojciechBiałończyk">…z tym jest związany szereg konsekwencji dla podatników.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-151">
          <u xml:id="u-151.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Podatników, jak najbardziej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-152">
          <u xml:id="u-152.0" who="#DyrektordepartamentuMFPawełSelera">Kierunkowo zgadzamy się z uwagą pana mecenasa i popracujemy nad rozwiązaniem. Postaramy się jutro zaproponować…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-153">
          <u xml:id="u-153.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">To trzymamy za państwa bardzo mocno kciuki. Oby się powiodło.</u>
          <u xml:id="u-153.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Zmiana nr 23. Czy są uwagi ze strony pań, panów posłów? Nie widzę. Zmiana rozpatrzona.</u>
          <u xml:id="u-153.2" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Zmiana nr 24. Czy jest uwaga ze strony biura? Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-154">
          <u xml:id="u-154.0" who="#LegislatorWojciechBiałończyk">Panie przewodniczący, mamy taką uwagę, czy właściwie pytanie, czy prośbę do ministerstwa o wyjaśnienie, ponieważ art. 106nf w ust. 1 też odnosi się do awarii, ale inna kwestia, bo jest napisane, że w okresie trwania awarii KSeF-u, określonej w komunikacie, podatnik wystawia faktury w postaci elektronicznej, zgodnie ze wzorem udostępnionym na podstawie wskazanego przepisu. Chodzi o to, że ustawa o podatku od towarów i usług posługuje się pojęciem faktury elektronicznej, to pojęcie jest zdefiniowane w słowniczku do ustawy, a tutaj – i zresztą w wielu jeszcze przepisach tej ustawy – pojawia się odrębne pojęcie faktury w postaci elektronicznej. Wiadomo, że pojęcia „faktura elektroniczna” i „faktura w postaci elektronicznej” znaczą co innego. Czy zasadne jest utrzymywanie tych podwójnych rozwiązań, że raz wystawia się fakturę elektroniczną, raz fakturę w postaci elektronicznej? Jakie znaczenie nadaje się obu tym różnym pojęciom? Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-155">
          <u xml:id="u-155.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Pani dyrektor, oddaję głos.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-156">
          <u xml:id="u-156.0" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMFAnnaMytyk">W tym przepisie zostało zaproponowane sformułowanie „postać elektroniczna” z uwagi na to, że to jest inne pojęcie niż sama faktura elektroniczna – i to na poziomie słownikowym jest odpowiednio wyjaśnione. Natomiast różnica jest taka, że faktura elektroniczna jest wystawiona i otrzymana przez odbiorcę w postaci elektronicznej, a faktura w postaci elektronicznej to jest faktura wystawiona – tak to rozumiemy, tak też jest to czytane na poziomie ustawy – faktura w postaci elektronicznej to jest faktura wystawiona w postaci elektronicznej, w tym przypadku mamy na myśli format XML, który w przypadku awarii czy po stronie podatnika czy po stronie administracji podatnik… Ten przepis nakłada na podatnika… wyjaśnia podatnikowi w jaki sposób ma wystawiać fakturę w okresie awarii i mówi, że w okresie awarii systemu należy wystawić fakturę w postaci elektronicznej. Czyli mam ją wygenerować jako podatnik w formie XML, a sposób dostarczenia do mojego nabywcy będzie taki, jak z nim uzgodnię. Równie dobrze może być tak, że wystawię ją w postaci elektronicznej, ale dostarczę w formie papierowej do odbiorcy albo w innej formie, na przykład w formie elektronicznej albo mu jej nie prześlę, dopóki jej nie wprowadzę do systemu. Stąd jest ta różnica i to sformułowanie „postać elektroniczna”, a nie „faktura elektroniczna”. Natomiast gdybyśmy podali sformułowanie „faktura”, mielibyśmy do czynienia z fakturą w postaci papierowej, co mogłoby sugerować, że wystawca mógłby wystawić fakturę w formie papierowej, co by budziło wątpliwości, które właśnie chcieliśmy wyeliminować.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-157">
          <u xml:id="u-157.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Dziękuję za to wyjaśnienie. Myślę, że wszyscy za nie dziękujemy.</u>
          <u xml:id="u-157.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Proszę państwa, zmiana nr 24. Czy jest uwaga ze strony pań, panów posłów? Zmiana nr 24, jeszcze jest, tak?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-158">
          <u xml:id="u-158.0" who="#LegislatorWojciechBiałończyk">Tak.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-159">
          <u xml:id="u-159.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Bardzo proszę, panie mecenasie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-160">
          <u xml:id="u-160.0" who="#LegislatorWojciechBiałończyk">Jeszcze jedno pytanie, bo tutaj też jest dodawany przepis art. 106ni, przepis przewidujący karę pieniężną za określone zachowania. Mamy wątpliwości dotyczące odesłania do odpowiedniego stosowania przepisów kodeksu postępowania administracyjnego. Czy rzeczywiście zasadnym jest odsyłanie do przepisów k.p.a. w sytuacji, kiedy przepisy k.p.a. przy nakładaniu kar pieniężnych mają zastosowanie bezpośrednie, bez konieczności wskazywania… konieczności ich stosowania? Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-161">
          <u xml:id="u-161.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Dziękuję. Proszę, pani dyrektor.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-162">
          <u xml:id="u-162.0" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMFAnnaMytyk">Uznaliśmy za zasadne zaproponowanie takiego brzmienia przepisu z uwagi na pewne sformułowania wynikające z samej ustawy – Kodeks postępowania administracyjnego, które w przypadku spraw rozstrzyganych poprzez Ordynację podatkową mogą budzić wątpliwości, czy rzeczywiście przepisy dotyczące miarkowania – bo tego dotyczy to odesłanie – miałyby faktycznie zastosowanie do kar, które będą nakładane potencjalnie na podatnika w przypadku spraw podatkowych prowadzonych na podstawie Ordynacji podatkowej. Aby nie budziło to wątpliwości, że podatnik nie ma nakładanej… – bo to też były takie informacje kierowane do resortu w trakcie konsultacji i tak też to wyjaśniamy – że kwestia kar w projekcie została faktycznie zaproponowana, ale należy podkreślić, że podlega miarkowaniu, czyli organ mając tę podstawę prawną w projekcie, później w ustawie, będzie musiał przeprowadzić stosowne postępowanie i sprawdzić na ile ta kara wymagałaby nałożenia i w jakiej wysokości.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-163">
          <u xml:id="u-163.0" who="#DyrektordepartamentuMFPawełSelera">Ja może krótko dodam, że bez tej referencji mogłyby powstać wątpliwości czy dział IV k.p.a. faktycznie może być stosowany. Ponadto obowiązek miarkowania sankcji, proporcjonalności wynika z wyroku Polski w sprawie Grupa Warzywna, więc zagwarantowanie miarkowania jest tutaj bardzo istotne.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-164">
          <u xml:id="u-164.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Dziękuję. Proszę państwa, pytanie do pań, panów posłów: czy są jeszcze uwagi do zmiany nr 24? Nie widzę. Zmiana rozpatrzona.</u>
          <u xml:id="u-164.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Przechodzimy do zmiany nr 25. W zmianie nr 25 mamy poprawkę jako poprawkę nr VI.</u>
          <u xml:id="u-164.2" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Bardzo krótko, pani dyrektor.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-165">
          <u xml:id="u-165.0" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMFAnnaMytyk">To sformułowanie ma na celu wykreślenie wyrazu „szczegółowy” z katalogu… z delegacji określonej w art. 106r, tak aby nie budził wątpliwości, że może w ustawie, w innych miejscach niż w tej delegacji, są inne dane dotyczące, akurat w tym przypadku, sposobu dostępu do faktury w systemie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-166">
          <u xml:id="u-166.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Dziękuję bardzo. Proszę państwa, czy są jeszcze jakieś uwagi do zmiany nr 25 wraz z poprawką? Nie widzę. Tym samym zmiana rozpatrzona.</u>
          <u xml:id="u-166.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Przechodzimy do zmiany nr 26. Czy jest uwaga do zmiany nr 26 ze strony biura? Biuro bez uwag. Bez uwag ze strony pań, panów posłów. Zmiana nr 26 rozpatrzona.</u>
          <u xml:id="u-166.2" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Proszę państwa, w zmianie nr 27 mamy poprawkę nr VII ustaloną między ministerstwem a biurem.</u>
          <u xml:id="u-166.3" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Pani dyrektor, jeśli można, bardzo proszę krótko.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-167">
          <u xml:id="u-167.0" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMFAnnaMytyk">To jest poprawka o charakterze doprecyzowującym prawnym, która ma na celu podkreślenie, że w przypadku faktur VAT RR KOREKTA – to są faktury korygujące, szczególny rodzaj faktur dla rolników ryczałtowych – że tak jak w przypadku faktur pierwotnych, jak i w przypadku faktur korygujących nie wymagają one opatrywania podpisem, co ma miejsce w przypadku faktur, które funkcjonują obecnie ze względu na obieg papierowy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-168">
          <u xml:id="u-168.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Dziękuję serdecznie za to wyjaśnienie.</u>
          <u xml:id="u-168.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Proszę państwa, czy do zmiany nr 27 wraz z poprawką są jakieś uwagi? Nie widzę. Zmiana…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-169">
          <u xml:id="u-169.0" who="#LegislatorWojciechBiałończyk">Jeszcze jedno.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-170">
          <u xml:id="u-170.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Jeszcze jest jakaś uwaga do zmiany nr 27? Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-171">
          <u xml:id="u-171.0" who="#LegislatorWojciechBiałończyk">Nie tyle uwaga, co pytanie. Chodzi o zmianę nr 27 lit. b, w której dodawany jest pkt 1a. Tam jest użyte sformułowanie „obejmuje dowolne faktury”. Chodzi o komunikaty przelewu przy tzw. split payment. Pojawia się tu właśnie sformułowanie „dowolne faktury”. Czy to sformułowanie będzie jasne dla podatników, jak to należy rozumieć? Do tej pory zwykle ustawa nakładała obowiązek uwzględnienia faktur najczęściej z jakiegoś okresu, a tutaj wprowadza to pojęcie „dowolne faktury”. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-172">
          <u xml:id="u-172.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Dowolnie można to rozumieć, rzeczywiście.</u>
          <u xml:id="u-172.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-173">
          <u xml:id="u-173.0" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMFAnnaMytyk">Zmiana w projekcie ustawy ma charakter pozytywny, ponieważ pozwala podatnikowi na wybór faktur z danego okresu, które może zbiorczo zapłacić, generując kod z systemu. Dotychczas było tak, że mógł z danego okresu zapłacić albo wszystkie faktury albo pojedynczo, stąd to rozwiązanie ma charakter pozytywny dla podatników.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-174">
          <u xml:id="u-174.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Dziękuję bardzo. Proszę państwa, zmiana nr 27 wraz z poprawką. Czy są jeszcze jakieś uwagi ze strony pań, panów posłów? Nie widzę. Zmiana rozpatrzona.</u>
          <u xml:id="u-174.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Zmiana nr 28. Czy jest uwaga ze strony biura? Jest. Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-175">
          <u xml:id="u-175.0" who="#LegislatorWojciechBiałończyk">Panie przewodniczący, w zmianie nr 28 dodawany jest art. 108g, w którym jest odesłanie do faktur, o których mowa w art. 106nh.</u>
          <u xml:id="u-175.1" who="#LegislatorWojciechBiałończyk">Chodzi o to, że w projekcie we wszystkich przepisach jest zawsze odesłanie do faktur, o których mowa w art. 106nh ust. 1, więc wydaje się, że tu chyba też należałoby skorygować to odesłanie. Druga rzecz, tam jest mowa o poleceniu zapłaty lub poleceniu przelewu, o których mowa w art. 3 ust. 2 i 4 ustawy o usługach płatniczych, i dalej jest mowa o innym instrumencie płatniczym. Po analizie tego przepisu w trybie roboczym z Ministerstwem Finansów okazało się, że chodzi o inny instrument płatniczy, też w rozumieniu ustawy o usługach płatniczych, więc proponowalibyśmy doprecyzowanie tego pojęcia, że chodzi o inny instrument płatniczy w rozumieniu tej ustawy. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-176">
          <u xml:id="u-176.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Panie mecenasie, czy w takim razie to będzie skutkowało poprawką, czy tylko…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-177">
          <u xml:id="u-177.0" who="#LegislatorWojciechBiałończyk">Wydaje się, że jest to korekta legislacyjna tego przepisu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-178">
          <u xml:id="u-178.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">OK. Dobra. Rozumiem. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-178.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Szanowni państwo, czy mamy jeszcze jakieś uwagi do zmiany nr 28? Pytanie do pań, panów posłów. Nie ma. Zmiana nr 28 została rozpatrzona wraz z zaproponowaną zmianą.</u>
          <u xml:id="u-178.2" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Zmiana nr 29. Czy są uwagi ze strony biura? Bez uwag. Ze strony pań, panów posłów również nie widzę uwag. Zmiana rozpatrzona.</u>
          <u xml:id="u-178.3" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Zmiana nr 30? Jest uwaga ze strony biura. Oddaję głos.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-179">
          <u xml:id="u-179.0" who="#LegislatorWojciechBiałończyk">Pierwsza kwestia to znowu jest odesłanie „faktury, o których mowa w art. 106nf i art. 106nh”. Tu też chyba należy uzupełnić odesłanie, że chodzi o art. 106nf ust. 1 i art. 106nh ust. 1.</u>
          <u xml:id="u-179.1" who="#LegislatorWojciechBiałończyk">Druga kwestia. W dotychczasowym brzmieniu art. 112aa było jeszcze w ust. 1 zdanie drugie określające niejako relacje tego przepisu do art. 112 i 112a. W tej noweli zdanie drugie znika, więc pytanie, czy nie będzie wątpliwości jaka jest relacja przepisów art. 112, 112a i 112aa.</u>
          <u xml:id="u-179.2" who="#LegislatorWojciechBiałończyk">I trzecia kwestia. Przepis wprowadza rozwiązanie, zgodnie z którym faktury ustrukturyzowane będą przechowywane w KSeF-ie przez 10 lat, a następnie ust. 2 stanowi, że… tak jakby nakłada na podatnika z powrotem obowiązek przechowywania faktur, poza Krajowym Systemem e-Faktur, do czasu przedawnienia zobowiązania podatkowego. Jeżeli przez 10 lat będą przechowywane w KSeF-ie, okres przedawnienia zobowiązań podatkowych, co do zasady, zgodnie z Ordynacją podatkową wynosi 5 lat, a tutaj po 10 latach nakłada się na podatnika obowiązek przechowywania faktur poza systemem. Ten przepis wprowadza jakieś dziwne rozwiązanie, bo do czasu upływu przedawnienia zobowiązania, czyli powyżej 10 lat, tak jakby te faktury, mówiąc kolokwialnie, wracają do podatnika i on ma obowiązek je przechowywać – przynajmniej tak ten przepis brzmi. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-180">
          <u xml:id="u-180.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Pytanie praktyczne: czy przed okresem 5 lat rzeczywiście mamy do czynienia z sytuacją wszczęcia postępowania, które może trwać dłużej jak 5 lat? Wtedy byśmy chyba mogli zazębić te dwa okresy. Ja też sobie nie wyobrażam takiego systemu. Proszę, szanowni państwo, może wyjaśnijcie nam to.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-181">
          <u xml:id="u-181.0" who="#DyrektordepartamentuMFPawełSelera">To ja może tylko zacznę. Kwestia terminu przechowywania faktur była przedmiotem konsultacji.</u>
          <u xml:id="u-181.1" who="#DyrektordepartamentuMFPawełSelera">Wielu podatników zwracało uwagę, postulowało, żeby ten okres był wydłużony, bo rzeczywiście pierwotnie on był krótszy, podatnicy jednak prosili o to, żeby okres przechowywania faktur, czyli tak naprawdę e-usługa była zagwarantowana dłużej. Bo oczywiście mówimy o przedawnieniu zobowiązań podatkowych, ale mamy oczywiście inne równe przepisy prawa gospodarczego, które wiążą z fakturami określone prawa i obowiązki. Rzeczywiście, dla celów prawa podatkowego zobowiązania nam się przedawniają z upływem 5 lat, jako zasada, i tak naprawdę to przechowywanie będzie w dużej mierze miało znaczenie dokumentacyjne i będzie mogło mieć znaczenie przede wszystkim dla przepisów poza podatkowych. Natomiast, rzeczywiście, sam okres był przedmiotem postulatów podatników, stąd wynosi on 10 lat.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-182">
          <u xml:id="u-182.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Czyli dla samych postępowań podatkowych raczej to nie będzie miało znaczenia, tak?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-183">
          <u xml:id="u-183.0" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMFAnnaMytyk">Ja pozwolę sobie tylko uzupełnić jednym zdaniem. Podobnie, jak w przypadku awarii, czy innych przepisów zakładamy, że pewna sytuacja być może się nie wydarzy, natomiast naszym obowiązkiem jest zapewnić pełną, kompletną treść i określić sposób postępowania podatnika na wszelkie możliwe przypadki. Stąd ten przepis został zaproponowany w taki sposób, aby w razie, gdyby w jakiejś sytuacji okazało się, że jednak to postępowanie z jakichś niezależnych powodów trwa dłużej z innych powodów niż dotyczących zobowiązań podatkowych i podatnicy potrzebują przechowywania tych faktur, to wskazujemy jedynie, że, po pierwsze, przechowywanie u nas w systemie KSeF trwa przez 10 lat, następnie wskazujemy, że jeżeli podatnik ma potrzebę przechowywania ich dłużej, to powinien to zrobić u siebie – co jednak nie stanowiłoby pewnej normy postępowania, to jest raczej uzupełnienie pełnej konstrukcji prawnej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-184">
          <u xml:id="u-184.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Panie mecenasie, oddaję głos.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-185">
          <u xml:id="u-185.0" who="#LegislatorWojciechBiałończyk">Panie przewodniczący, my przyjmujemy te wyjaśnienia, niemniej jednak z przepisu wynika troszkę co innego niż mówili państwo dyrektorzy, bo tu jest mowa o tym, że po upływie okresu podatnik przechowuje faktury – czyli podatnik jest obowiązany przechowywać faktury, bo tak to należy odczytywać – poza Krajowym System e-Faktur do czasu upływu przedawnienia zobowiązania podatkowego. Tu nie ma mowy o sporach prowadzonych z kontrahentami w sądach cywilnych, że tak powiem, czy gdzie faktury są pewnym dowodem w postępowaniu cywilnym, w sporze prowadzonym z kontrahentem. Intencje może są inne, ale co innego wynika z przepisu. To należy odczytywać jako obowiązek nałożony na podatników przechowywania faktur powyżej 10 lat, do czasu upływu przedawnienia zobowiązania podatkowego. Tak przynajmniej brzmi ten przepis. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-186">
          <u xml:id="u-186.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">A zobowiązanie wygasa wcześniej.</u>
          <u xml:id="u-186.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Jeżeli jest wątpliwość, a widać, że tak…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-187">
          <u xml:id="u-187.0" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMFAnnaMytyk">Panie przewodniczący, w związku z tym może zastanowimy się jeszcze chwilę, jeśli można…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-188">
          <u xml:id="u-188.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Tak, mam taką prośbę do państwa.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-189">
          <u xml:id="u-189.0" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMFAnnaMytyk">…na drugie czytanie. Natomiast przepis przede wszystkim dotyczy przedawnienia zobowiązań; faktem jest, że też na inne okoliczności, tak jak tutaj wskazywaliśmy. Być może podatnik mógłby te faktury u siebie przechowywać, co być może niekoniecznie powinno wynikać z przepisów o VAT, ale w takim razie jeszcze się nad tym zastanowimy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-190">
          <u xml:id="u-190.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">OK. Reasumując, zmiana nr 30 budzi pewne wątpliwości…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-191">
          <u xml:id="u-191.0" who="#LegislatorWojciechBiałończyk">Biuro Legislacyjne zgłaszało jeszcze dwie kwestie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-192">
          <u xml:id="u-192.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">OK.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-193">
          <u xml:id="u-193.0" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMFAnnaMytyk">Tak. Jeśli chodzi o ust. 1, o rozwinięcia art. 106nf ust. 1, 106nh ust. 1, stanowisko do tej propozycji jest pozytywne.</u>
          <u xml:id="u-193.1" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMFAnnaMytyk">Jeśli chodzi o uwagę Biura Legislacyjnego do tego, iż w ust. 1 w art. 112aa zostało usunięte zdanie drugie, które odsyłało do przepisów dotyczących przechowywania faktur przez podatników, w trakcie prac prawnych i legislacyjnych nad projektem ustawy uznaliśmy, że zdanie to byłoby nadmiarowe. Natomiast sama informacja o tym, iż nie musi on przechowywać faktur u siebie, to znaczy poza KSeF-em, jeżeli są one przechowywane w KSeF, a contrario wynikałoby zarówno z ust. 2, który wskazuje obowiązek przechowywania faktur poza systemem po upływie czasu, jak też i z tych przepisów, patrząc na treść ustawy z art. 112 i 112a. Uznaliśmy, że jest to nadmiarowe.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-194">
          <u xml:id="u-194.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Bardzo dziękuję. Myślę, że to rozwiało wątpliwości panów mecenasów, ale mimo wszystko cały czas w zmianie nr 30 pozostaje pewna wątpliwość, więc gorąco proszę, jeżeli możecie państwo pochylić się jeszcze raz nad zmianą nr 30 do drugiego czytania, to prośba o to, dobrze?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-195">
          <u xml:id="u-195.0" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMFAnnaMytyk">Tak. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-196">
          <u xml:id="u-196.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Czy są uwagi do zmiany nr 30 ze strony pań, panów posłów? Nie widzę. Tym samym zmiana rozpatrzona, ale z tą prośbą i uwagą z naszej strony.</u>
          <u xml:id="u-196.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Zmiana nr 31. Tutaj mamy dwie poprawki. Moim zdaniem pierwsza będzie poprawka nr VIII, a następnie wrócimy do poprawki nr 7.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-197">
          <u xml:id="u-197.0" who="#LegislatorWojciechBiałończyk">Nie, dziewiątej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-198">
          <u xml:id="u-198.0" who="#LegislatorJacekPędzisz">Dziewiąta i dziesiąta rzymska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-199">
          <u xml:id="u-199.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">A, przepraszam bardzo, rzeczywiście, jak najbardziej. Próbuję scalić te dwa dokumenty i… OK. Pani dyrektor, panie dyrektorze, poprawka ósma arabska… rzymska, przepraszam.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-200">
          <u xml:id="u-200.0" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMFAnnaMytyk">To jest poprawka do art. 1 pkt 31.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-201">
          <u xml:id="u-201.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Tak.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-202">
          <u xml:id="u-202.0" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMFAnnaMytyk">To jest doprecyzowanie o charakterze prawnym poprzez zmianę miejsca zapisu, które było już zaproponowane w projekcie ustawy, które miało na celu wskazać, że w przypadku wystawienia faktury VAT przez rolnika ryczałtowego, faktury VAT RR w systemie KSeF, niewymagany jest numer PESEL. Ze względu na dane wrażliwe będzie wymagany numer NIP. Ta poprawka ma na celu przeniesienie tego brzmienia w inne miejsce ustawy. Ustaliliśmy to z Biurem Legislacyjnym, że byłoby to odpowiedniejsze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-203">
          <u xml:id="u-203.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Rozumiem. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-203.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Jest zgoda, a więc pytanie do koleżanek, pań i panów posłów: czy mamy uwagę do poprawki nr VIII? Nie widzę. Tym samym została rozpatrzona.</u>
          <u xml:id="u-203.2" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Teraz rzeczywiście przechodzimy do poprawki nr IX. Pani dyrektor.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-204">
          <u xml:id="u-204.0" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMFAnnaMytyk">To jest poprawka do art. 1 pkt 31 lit. a. To jest doprecyzowanie o charakterze prawnym i legislacyjnym mające na celu zaproponowanie czytelniejszego brzmienia przepisu o stosowaniu kursów walut dla rolników ryczałtowych w sposób analogiczny jak zmiana do przepisów w ustawie o VAT dotyczących kursów walut dla zwykłych faktur, która była zaproponowana w poprzedniej nowelizacji w projekcie ustawy SLIM VAT.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-205">
          <u xml:id="u-205.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Dziękuję bardzo. Jest również zgoda biura. Zresztą poprawka została przygotowana wspólnie.</u>
          <u xml:id="u-205.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Czy jest uwaga do poprawki nr IX ze strony pań, panów posłów? Nie widzę. Tym samym uważam ją za przyjętą.</u>
          <u xml:id="u-205.2" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Poprawka nr X.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-206">
          <u xml:id="u-206.0" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMFAnnaMytyk">To jest również doprecyzowanie o charakterze prawnym i legislacyjnym, które w przewidzianym projekcie w bardziej precyzyjny sposób odnosi się do kwoty należności ogółem.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-207">
          <u xml:id="u-207.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Bardzo dziękuję. Czy są uwagi do poprawki nr X ze strony pań, panów posłów? Nie widzę. Tym samym została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-207.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Proszę państwa, teraz wrócimy do poprawki nr 7. Panie dyrektorze, oddaję panu głos.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-208">
          <u xml:id="u-208.0" who="#DyrektordepartamentuMFPawełSelera">Poprawka nr 7 dotyczy kwestii zniesienia obowiązku podpisywania faktur VAT RR KOREKTA, podobnie jak faktur VAT RR.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-209">
          <u xml:id="u-209.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Dziękuję. Czy są uwagi do poprawki nr 7 ze strony biura? Nie ma. Ze strony pań, panów posłów? Nie widzę. Tym samym poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-209.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Później mamy, proszę państwa, poprawkę nr XI, a później znowu wrócimy do poprawki nr 8. Proszę państwa, poprawka nr XI.</u>
          <u xml:id="u-209.2" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Pani dyrektor, proszę króciutko.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-210">
          <u xml:id="u-210.0" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMFAnnaMytyk">Poprawka ma na celu doprecyzowanie brzmienia „faktura VAT RR KOREKTA” zamiast „faktura korygująca”, dla czytelności w projekcie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-211">
          <u xml:id="u-211.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Dziękuję. Czy są uwagi do tej poprawki ze strony pań, panów posłów? Czy jest ze strony biura?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-212">
          <u xml:id="u-212.0" who="#LegislatorWojciechBiałończyk">Nie uwaga, tylko przy tej okazji chcemy zasygnalizować, że w całym projekcie, właściwie w całej zmianie nr 31, która dotyczy faktur VAT RR i VAT RR KOREKTA, czyli faktur korygujących do faktur VAT RR, no to też, jeżeli państwo się zgodzą, to w sprawozdaniu zaproponujemy ujednolicenie nazewnictwa tych faktur, bo raz jest faktura korygująca, faktura VAT RR, raz korekta faktury VAT RR, a raz faktura VAT RR KOREKTA. To jest nazywane na trzy sposoby, więc ujednolicimy to we współpracy z ministerstwem. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-213">
          <u xml:id="u-213.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Bardzo mocno o to prosimy, bo wydaje się, że zmiana nr 31 rzeczywiście bardzo mocno się zmienia.</u>
          <u xml:id="u-213.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Proszę państwa, koleżanki i koledzy posłowie, czy mamy uwagę do poprawki nr XI?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-214">
          <u xml:id="u-214.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Tak, ja się zgłaszałam, w art. 9.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-215">
          <u xml:id="u-215.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Pamiętam, pani przewodnicząca, o art. 9. Staram się pamiętać również o tym.</u>
          <u xml:id="u-215.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Proszę państwa, w takim razie rozpatrzyliśmy poprawkę nr XI.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-216">
          <u xml:id="u-216.0" who="#LegislatorWojciechBiałończyk">Czyli została przyjęta?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-217">
          <u xml:id="u-217.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Została przyjęta. Przepraszam. Teraz wracamy, proszę państwa, do poprawki nr 8.</u>
          <u xml:id="u-217.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Pani dyrektor, oddaję pani głos… Panu dyrektorowi oddaję głos.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-218">
          <u xml:id="u-218.0" who="#DyrektordepartamentuMFPawełSelera">Poprawka nr 8 dotyczy obowiązku przechowywania faktur VAT RR i faktur VAT RR KOREKTA po upływie okresu przechowywania ich w Krajowym Systemie e-Faktur.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-219">
          <u xml:id="u-219.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Bardzo dziękuję. Proszę państwa, czy są uwagi do poprawki nr 8? Nie widzę. Tym samym poprawka nr 8 w zmianie nr 31 została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-219.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">W tym momencie, proszę państwa, przechodzimy do poprawki nr 9. Panowie mecenasi?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-220">
          <u xml:id="u-220.0" who="#LegislatorWojciechBiałończyk">Nie, nie, tylko zmiana nr 31 powoduje…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-221">
          <u xml:id="u-221.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Przepraszam, trzydziestej pierwszej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-222">
          <u xml:id="u-222.0" who="#LegislatorWojciechBiałończyk">A potem jeszcze zmiana nr 32.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-223">
          <u xml:id="u-223.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">OK. Jak najbardziej.</u>
          <u xml:id="u-223.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Szanowni państwo, w takim razie czy są jeszcze jakieś uwagi do zmiany nr 31 wraz z poprawkami, które przyjęliśmy? Nie widzę. Zmiana nr 31 wraz z przyjętymi poprawkami została rozpatrzona.</u>
          <u xml:id="u-223.2" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Zmiana nr 32. Czy jest uwaga ze strony biura?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-224">
          <u xml:id="u-224.0" who="#LegislatorWojciechBiałończyk">Nie ma.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-225">
          <u xml:id="u-225.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Nie ma. Ze strony pań, panów posłów również nie widzę. Zmiana rozpatrzona.</u>
          <u xml:id="u-225.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Zmiana nr 33? Bez uwag. Bez uwag ze strony pań, panów posłów. Zmiana rozpatrzona.</u>
          <u xml:id="u-225.2" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Proszę państwa, mamy poprawkę nr 9. Po artykule… Dziewiątą arabską. Po art. 1 dodać art. 1a.</u>
          <u xml:id="u-225.3" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Pani dyrektor, panie dyrektorze, proszę o krótkie scharakteryzowanie tej poprawki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-226">
          <u xml:id="u-226.0" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMFAnnaMytyk">Poprawka ma na celu odpowiednie doprecyzowanie przepisów o rachunkowości, w związku z wprowadzaniem obowiązkowego KSeF i katalogiem zmian w ustawie o VAT. Wskazuje, że w przypadkach, kiedy faktura jest przechowywana w KSeF, eliminuje to obowiązek jej przechowywania na potrzeby rachunkowości zgodnie z dotychczasowymi przepisami u podmiotu, który byłby do tego obowiązany na mocy obecnej ustawy o rachunkowości. Czyli ma ona charakter pozytywny, doprecyzowuje brzmienie ustawy o rachunkowości.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-227">
          <u xml:id="u-227.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Dziękuję bardzo. Czy jest jakaś uwaga do poprawki, panowie mecenasi?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-228">
          <u xml:id="u-228.0" who="#LegislatorWojciechBiałończyk">Nie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-229">
          <u xml:id="u-229.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Czy jest uwaga ze strony pań, panów posłów? Nie widzę. Tym samym poprawka nr 9 została rozpatrzona. Proszę państwa, de facto przebrnęliśmy art. 1, który został przyjęty wraz z poprawkami.</u>
          <u xml:id="u-229.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Przechodzimy do art. 2. W art. 2 mamy poprawkę nr XII. Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-230">
          <u xml:id="u-230.0" who="#LegislatorWojciechBiałończyk">Dziesiąta arabska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-231">
          <u xml:id="u-231.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Najpierw dziesiąta arabska?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-232">
          <u xml:id="u-232.0" who="#LegislatorWojciechBiałończyk">Przed pkt 1 dodać jeszcze kolejny punkt.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-233">
          <u xml:id="u-233.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Rzeczywiście, macie panowie rację. Bardzo dziękuję za tę uwagę.</u>
          <u xml:id="u-233.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Poprawka nr 10. Pani dyrektor czy panie dyrektorze, proszę o uzasadnienie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-234">
          <u xml:id="u-234.0" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMFAnnaMytyk">Poprawka ma na celu doprecyzowanie tak naprawdę przepisów ustawy o Krajowej Administracji Skarbowej w zakresie, w jakim dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej będzie realizował obowiązki w zakresie rozpatrywania wniosków o wiążące informacje taryfowe i celne. Ma na celu zrównanie kompetencji pracowników służby cywilnej z funkcjonariuszami służby cywilnej poprzez możliwość delegowania im uprawnień w taki sam sposób. To znaczy dyrektor KIS, przejmując sprawę w zakresie celnym, będzie nadzorował również pracę i sam będzie pełnił rolę organu celnego, w związku z tym do delegowania uprawnień, do podpisywania spraw w zwykłym toku postępowań, tak jak wszystkim pracownikom, na podstawie przepisów są udzielane upoważnienia, tak też ta poprawka ma na celu spowodowanie, aby także funkcjonariuszom, którzy będą wykonywali te obowiązki, można było delegować uprawnienia, tak jak innym pracownikom służby cywilnej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-235">
          <u xml:id="u-235.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-235.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Czy są uwagi do tej poprawki ze strony biura?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-236">
          <u xml:id="u-236.0" who="#LegislatorWojciechBiałończyk">Nie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-237">
          <u xml:id="u-237.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Nie ma. Ze strony pań, panów posłów? Czy mamy uwagę do poprawki nr 10? Nie ma. Proszę państwa, w takim razie poprawka nr 10 została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-237.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Jesteśmy w art. 2. Proszę państwa, w art. 2 mamy poprawkę nr XII. Proszę o krótką charakterystykę w pkt 1… w zmianie nr 1.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-238">
          <u xml:id="u-238.0" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMFAnnaMytyk">Poprawka nr XII dotyczy art. 2 pkt 1. Ona ma na celu odpowiednie doprecyzowanie odesłania do przepisu dotyczącego faktur VAT RR KOREKTA, tak abyśmy mogli w sposób bardziej kompleksowy powołać rolnicze faktury i faktury korygujące.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-239">
          <u xml:id="u-239.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Dziękuję bardzo za to wyjaśnienie.</u>
          <u xml:id="u-239.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Czy są uwagi do poprawki ze strony pań, panów posłów? Nie widzę. Tym samym w art. 2 zmiana nr 1 wraz z poprawkami… poprawką, przepraszam, została rozpatrzona.</u>
          <u xml:id="u-239.2" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Panowie mecenasi, czy w artykule w zmianie nr 2 mamy jakąś uwagę? Przepraszam bardzo, czy w zmianie nr 2 będziemy mieć jakąś uwagę?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-240">
          <u xml:id="u-240.0" who="#LegislatorWojciechBiałończyk">Nie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-241">
          <u xml:id="u-241.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Nie, nie macie. OK.</u>
          <u xml:id="u-241.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Panie i panowie posłowie, czy jest przez nas akceptowana zmiana nr 2? Została przyjęta, rozpatrzona.</u>
          <u xml:id="u-241.2" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Zmiana nr 3? Bez uwag ze strony biura. Jest uwaga. Bardzo proszę, panie przewodniczący.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-242">
          <u xml:id="u-242.0" who="#PosełJanuszCichoń">Mam pytanie w związku z tą poprawką, zwłaszcza w kontekście coraz szerszego zakresu informacji, które zbieramy przy okazji fakturowania. Czy rzeczywiście taki automatyzm, jeśli chodzi o udostępnianie danych, jest nam potrzebny? Poruszaliśmy to wielokrotnie, bo to ma znamiona w ogóle takiej pełnej inwigilacji polskich przedsiębiorców i Polaków. Czy nie uważacie państwo, że powinniśmy ograniczyć… Czy uważacie za możliwe ograniczenie tego zakresu do takich sytuacji, kiedy mamy do czynienia z prowadzonymi postępowaniami?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-243">
          <u xml:id="u-243.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Bardzo dziękuję, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-243.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Panie dyrektorze, proszę o odpowiedź.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-244">
          <u xml:id="u-244.0" who="#DyrektordepartamentuMFPrzemysławKrawczyk">Tak, tutaj mamy do czynienia z dwoma organami, które uzyskałyby tak na dobrą sprawę dostęp do faktur, jest to UOKiK i w kolejnym artykule Państwowa Inspekcja Ochrony Roślin i Nasiennictwa. W obu przypadkach jest to zadanie ustawowe powierzone tym instytucjom.</u>
          <u xml:id="u-244.1" who="#DyrektordepartamentuMFPrzemysławKrawczyk">W przypadku pierwszym chodzi tutaj o zadanie dotyczące między innymi zatorów płatniczych, czyli tutaj kwestia faktury jest kluczowa do tego, żeby móc ocenić sytuację związaną z zatorem płatniczym. Podobnie jest też, jeżeli chodzi o Państwową Inspekcję Ochrony Roślin i Nasiennictwa, tutaj także chodzi o dostęp podmiotów poprzez system teleinformatyczny do danych na potrzebę realizacji ich zadań ustawowych związanych między innymi z różnego rodzaju dotacjami. To jest realizacja zadań ustawowych, odpowiednio określonych w ustawach, na podstawie których funkcjonują te instytucje. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-245">
          <u xml:id="u-245.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Bardzo dziękuję. Czy są jeszcze uwagi ze strony biura?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-246">
          <u xml:id="u-246.0" who="#LegislatorWojciechBiałończyk">Nie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-247">
          <u xml:id="u-247.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Dziękuję. Czy są uwagi do zmiany nr 3 ze strony pań, panów posłów? Nie widzę. Zmiana rozpatrzona.</u>
          <u xml:id="u-247.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Zmiana nr 4. W zmianie nr 4 mamy krótką poprawkę nr XIII.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-248">
          <u xml:id="u-248.0" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMFAnnaMytyk">Poprawka ma na celu skreślenie jednego punktu, jeśli chodzi o katalog zadań określonych, nałożonych odrębnymi ustawami na prezesa UOKiK. Ponieważ zmiana nr 5… pkt 5 w tym przepisie miał charakter blankietowy i był nadmiarowy. Uznaliśmy, że należałoby go wykreślić.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-249">
          <u xml:id="u-249.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Dziękuję serdecznie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-250">
          <u xml:id="u-250.0" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMFAnnaMytyk">Aby nie budziło wątpliwości – to à propos wcześniejszego sformułowania pana posła – aby nie budziło wątpliwości, iż mogłoby dojść od nieuprawnionego, rozszerzonego dostępu do faktur. Dostęp do faktur w systemie jest ściśle reglamentowany, wyraźnie ograniczony i wprost opisany w ustawie, co do konkretnych przypadków.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-251">
          <u xml:id="u-251.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Dziękuję serdecznie. Proszę państwa, czy mamy uwagi ze strony pań, panów posłów do poprawki nr XIII i zmiany nr 4? Nie widzę. Zmiana nr 4 została rozpatrzona wraz z poprawką.</u>
          <u xml:id="u-251.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Zmiana… Chciałem powiedzieć piąta, ale piątej nie ma.</u>
          <u xml:id="u-251.2" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Proszę państwa, w takim razie rozpatrzyliśmy art. 2 wraz ze zmianami i z poprawkami.</u>
          <u xml:id="u-251.3" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Art. 3. W art. 3 będziemy mieć poprawkę nr XIV. Jest uwaga ze strony biura, tak? Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-252">
          <u xml:id="u-252.0" who="#LegislatorWojciechBiałończyk">Tak, bo w poprawce jest propozycja, żeby dodawany przepis oznaczyć jako odrębny artykuł, bo on nie ma żadnego związku z art. 73, w którym jest proponowany. Ale niezależnie od tego mamy jeszcze pytanie: czy w dodawanym ust. 1a, który po przyjęciu tej poprawki stanie się art. 73e – tam w pkt 1 jest mowa o wiążących informacjach o pochodzeniu, ustawa posługuje się pojęciem wiążącej informacji o pochodzeniu towaru – czy tu nie należałoby uzupełnić?</u>
          <u xml:id="u-252.1" who="#LegislatorWojciechBiałończyk">Druga kwestia, w pkt 2 jest sformułowanie „odwołań składanych na rozstrzygnięcia w sprawie wiążących informacji taryfowych oraz przedłużenia użycia, cofnięć i unieważnień”. Po pierwsze, odwołania składane są chyba od rozstrzygnięć, a nie na rozstrzygnięcia. Ale jak należy czytać to z końcówką tego przepisu, że odwołania składane na… czy do przedłużenia użycia, odwołania do cofnięć… Powiem szczerze, że ciężko jest ten przepis rozszyfrować, które wyrazy, z którymi się łączą i jak to należy czytać. Czy tego nie należałoby jakoś przeredagować? Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-253">
          <u xml:id="u-253.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Dziękuję. Pani dyrektor, bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-254">
          <u xml:id="u-254.0" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMFAnnaMytyk">Panie przewodniczący, szanowni państwo, jeśli chodzi o poprawkę nr XIV, zaproponowanie art. 73e zamiast ust. 1a, tutaj mamy stanowisko pozytywne, zresztą uzgodnione. Jeśli chodzi o pytanie dotyczące pkt 1a w art. 3, czyli czy nie powinno być sformułowanie o pochodzeniu towaru, stoimy na stanowisku, że brzmienie powinno pozostać tak jak jest przewidziane w projekcie ustawy, takie zresztą też było wypracowane przy poprzedniej nowelizacji prawa celnego. Owszem, być może na poziomie aktu prawnego, w całości krajowego prawa celnego, być może są pewne drobne różnice, natomiast jeżeli one występują, zostaną w przyszłości odpowiednio skorygowane. Natomiast brzmienie, które zostało zaproponowane tu, w projekcie ustawy, jest prawidłowe i spójne z unijnym kodeksem celnym.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-255">
          <u xml:id="u-255.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Bardzo dziękuję. Poproszę…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-256">
          <u xml:id="u-256.0" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMFAnnaMytyk">Jeszcze drugi punkt, jeśli chodzi o brzmienie sformułowania pkt 2, czyli odwołania, jak czytać ten punkt. Gdy mówimy o odwołaniach, to oczywiście przychylamy się do propozycji składanych, czyli „od rozstrzygnięć w sprawie wiążących informacji”, więc rzeczywiście wymaga to doprecyzowania. Natomiast, jeśli chodzi o pełne brzmienie przepisu, należy je czytać w ten sposób, że chodzi o odwołania składane w sprawie wiążących informacji taryfowych oraz, jeśli chodzi o przedłużenie użycia cofnięcia i unieważnienia wiążących informacji, to w tym zakresie również należy czytać to poprzez możliwość składania odwołań. Sformułowanie jest takie, jak wynika z samej nomenklatury przepisów prawa celnego, stąd być może jest takie brzmienie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-257">
          <u xml:id="u-257.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Mniej czytelne, tak? OK.</u>
          <u xml:id="u-257.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Szanowni państwo, czy w takim razie są jeszcze uwagi do…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-258">
          <u xml:id="u-258.0" who="#LegislatorWojciechBiałończyk">Przepraszam, może by to po prostu rozbić i ująć w literach; „odwołań składanych od rozstrzygnięć” czy „rozstrzygnięć w sprawie”, i tu dwukropek, i teraz wymienić to? Bo tak, mówię, ciężko jest ten przepis przeczytać.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-259">
          <u xml:id="u-259.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Proponuję, abyście się państwo pochylili jeszcze nad tym przepisem przed drugim czytaniem, jeżeli jest możliwość łatwiejszego jego zapisania, w sensie zrozumienia później, to gorąco prosimy o to.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-260">
          <u xml:id="u-260.0" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMFAnnaMytyk">Jeżeli to poprawiłoby czytelność zapisu, to oczywiście zastanowimy się nad tym razem z Biurem Legislacyjnym przed drugim czytaniem.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-261">
          <u xml:id="u-261.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Proszę o powtórzenie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-262">
          <u xml:id="u-262.0" who="#LegislatorWojciechBiałończyk">Ewentualnie poprawka na drugie czytanie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-263">
          <u xml:id="u-263.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Tak, tak. Jak najbardziej. OK. Proszę państwa, w takim razie, póki co przyjmujemy poprawkę do art. 3 wraz z art. 3, bo nie widzę głosów przeciw. W takim razie art. 3 rozpatrzony.</u>
          <u xml:id="u-263.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Przechodzimy do art. 4. Proszę państwa, w art. 4 mamy poprawkę nr 11.</u>
          <u xml:id="u-263.2" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Bardzo proszę, pani dyrektor, panie dyrektorze. Kto z państwa przedstawi uzasadnienie?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-264">
          <u xml:id="u-264.0" who="#PosełJanuszCichoń">Mam pytanie tak naprawdę do artykułu jako całości. Chciałbym prosić o informację jaki jest związek tych zmian w ustawie o służbie cywilnej z ustawą o podatku od towarów i usług. Ja go nie widzę. Pytanie do legislatorów, na ile dopuszczalne są tego typu rozwiązania, w sensie poprawnej legislacji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-265">
          <u xml:id="u-265.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Bardzo proszę, oddaję głos, panie ministrze, czy będą odpowiadać panowie dyrektorzy?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-266">
          <u xml:id="u-266.0" who="#SekretarzstanuwMFBartoszZbaraszczuk">Odpowie pani dyrektor Jaskowska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-267">
          <u xml:id="u-267.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-268">
          <u xml:id="u-268.0" who="#ZastępcadyrektoraDepartamentuBudżetuMajątkuiKadrKrajowejAdministracjiSkarbowejMinisterstwaFinansówBeataJaskowska">Szanowni państwo, przede wszystkim zmiany, które są wprowadzane w ustawie o służbie cywilnej, są na korzyść naszych pracowników. Są odpowiedzią na wysuwane wnioski, co do regulacji tego obszaru w ustawie. Są też wynikiem, odpowiedzią na zapytania strony społecznej, które zostały do nas skierowane, a także chciałabym podkreślić, że to nie jest przepis, który nakłada obowiązek na jakikolwiek podmiot. Mamy w ZTP wyjątek w art. 92 ust. 2, który mówi, że przy zmianie ustawy możemy wprowadzać także inne zmiany dotyczące innych ustaw, dlatego też tutaj zaproponowaliśmy taką zmianę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-269">
          <u xml:id="u-269.0" who="#PosełJanuszCichoń">Jeśli mogę jeszcze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-270">
          <u xml:id="u-270.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Tak, bardzo proszę, a później poproszę pana przewodniczącego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-271">
          <u xml:id="u-271.0" who="#PosełJanuszCichoń">Ja nie podważam sensu rozwiązań i zmian, jeśli chodzi o ustawę o służbie cywilnej i zasad wynagradzania. Nie trafia do mnie wypowiedź pani dyrektor mówiąca o tym, że to zostało uzgodnione i to jest odpowiedź na oczekiwania strony społecznej, bo z tego co wiem oczekiwania idą zdecydowanie dalej, a to, co państwo proponujecie, ma tak na dobrą sprawę wymiar pozorny i niczego… tak naprawdę niewiele zmienia, jeśli chodzi o regulacje dotyczące wynagrodzeń i wynagradzania bądź też wypłacania, bądź też udzielania czasu wolnego.</u>
          <u xml:id="u-271.1" who="#PosełJanuszCichoń">Uważam, że to jest ustawa, nad którą rząd powinien się pochylić, ale formuła, którą państwo przyjęliście jest, moim zdaniem, kolejnym przykładem działania z naruszaniem podstawowych reguł, jeśli chodzi o kreowanie przepisów prawa.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-272">
          <u xml:id="u-272.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Bardzo dziękuję, panie pośle. Oddaję głos panu przewodniczącemu Sławomirowi Siwemu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-273">
          <u xml:id="u-273.0" who="#PrzewodniczącyZwiązkówZawodowychCelnicyPLSławomirSiwy">Przewodniczący Sławomir Siwy, Związek Zawodowy Celnicy PL. Dziękuję, panie przewodniczący, za głos.</u>
          <u xml:id="u-273.1" who="#PrzewodniczącyZwiązkówZawodowychCelnicyPLSławomirSiwy">Szanowni państwo, Wysoka Komisjo, art. 4 jest skromną zmianą, ale de facto historyczną. To historyczna zmiana, ponieważ kwestia nadgodzin, ich kumulowania w służbie cywilnej, to jest ogromny problem. W ostatnim sprawozdaniu Szefa Służby Cywilnej można to dokładnie sobie przeczytać, a w Krajowej Administracji Skarbowej, wśród około 50 tys. pracowników to jest kilkadziesiąt procent – różnie w poszczególnych latach – wszystkich nadgodzin, jakie są generowane w korpusie służby cywilnej, to w samej Krajowej Administracji Skarbowej. To w pewien sposób obrazuje jak bardzo obciążeni są pracownicy urzędów skarbowych i izb administracji skarbowej, natomiast też nie do końca obrazuje, ponieważ dużo nadgodzin jest, o zgrozo, nieewidencjonowanych. Ale ta zmiana, jak powiedziałem, jest rewolucyjna, historyczna, od wielu, wielu lat postulowana przez związki zawodowe. W końcu ktoś się nad tym pochylił i robi krok w dobrym kierunku, i to jest pozytywne. Natomiast szkoda, szkoda, panie ministrze, szkoda, Wysoka Komisjo, żeby ta naprawdę duża zmiana została zaćmiona, zneutralizowana właśnie takim złym, jednak nie do końca pozytywnym odbiorem w środowisku, ponieważ ona pogarsza sytuację urzędników służby cywilnej.</u>
          <u xml:id="u-273.2" who="#PrzewodniczącyZwiązkówZawodowychCelnicyPLSławomirSiwy">Widzę, że w poprawce jest zmiana, tak że dobrze, że ministerstwo wsłuchuje się w głos społeczny, który wybrzmiał od momentu, kiedy to się ukazało. Zmiana nie może pogarszać sytuacji urzędników służby cywilnej, powinna być wprowadzona podstawowa zasada, że nadgodziny są po prostu płatne na wniosek i jedyne, o czym może decydować przełożony, czy wpisany tutaj dyrektor generalny, to jest kwestia tego, że on ewentualnie decyduje o tym, że może w zamian za to, że nie zapłaci, dać… Nie, odwrotnie. Muszą być płatne, nadgodziny muszą być płatne. I taki powinien być wymóg, tak powinien brzmieć przepis, że o tym decyduje pracownik, członek korpusu służby cywilnej kiedy te nadgodziny… czy wykorzysta nadgodziny, czy zechce wziąć za nie wolne, czy też chce zapłatę. Nie może być… Dzisiaj jest zapisek, że decyduje o tym dyrektor. Jest poprawka, ale ona również daje możliwość decyzji, fakultatywność, czyli decyduje o tym dyrektor generalny, że może – w tej poprawce, którą już przeczytałem, również jest zapis „może”. Tak że prosiłbym o zastanowienie, czy nie udałoby się tego naprawdę dużego wydarzenia – dziękujemy inicjatorom, ktoś, kto się nad tym pochylił, nie wiem, pan minister – ust. 11, żeby przyjął brzmienie, że o wyborze rodzaju świadczenia za pracę w godzinach nadliczbowych, wykonywaną oczywiście na polecenie przełożonego, to jest czasu wolnego albo wynagrodzenia, o którym mowa w ust. 6, 7 i 8a, decyduje członek korpusu służby cywilnej. Takie brzmienie, jak by miał nadany ust. 11, również tej poprawki, to byłoby po prostu idealnie, byłoby zbliżone do kodeksu pracy, aczkolwiek jeszcze nie to, ale już naprawdę zbliżone.</u>
          <u xml:id="u-273.3" who="#PrzewodniczącyZwiązkówZawodowychCelnicyPLSławomirSiwy">Uważamy też, że powinno być zrównanie, jeżeli chodzi o urzędników, bo poprawka nr 11 koryguje ust. 8, czyli zbliża do tego – mam nadzieję – w tym brzmieniu, co jest dzisiaj. Obecnie w przepisach ustawy o służbie cywilnej jest brzmienie, że urzędnikowi służby cywilnej za pracę w niedziele przysługuje dzień wolny od pracy w najbliższym tygodniu, a za pracę w święto przysługuje inny dzień wolny. Ta poprawka wprowadza taką regulację, tylko jakąś dziwną – tutaj pewnie legislatorzy też być może mieliby uwagi do poprawki nr 11 – jest oto taka sytuacja, że wyłącznie, gdy praca jest świadczona wyłącznie w piątki, soboty, niedziele i w święta, w każdym innym przypadku będzie tak, jak jest dzisiaj.</u>
          <u xml:id="u-273.4" who="#PrzewodniczącyZwiązkówZawodowychCelnicyPLSławomirSiwy">Czy nie mogłoby zostać po prostu tak, jak jest dzisiejsze brzmienie? Ale dodałbym też pracowników, „i pracownikowi korpusu służby cywilnej”. Bo dlaczego pracownicy, których jest prawie 50 tys. w Krajowej Administracji Skarbowej i ogromna większość w korpusie służby cywilnej, niż urzędników służby cywilnej, których jest tylko parę tysięcy – wszędzie, mówię o całym korpusie służby cywilnej, parę tysięcy – mieliby być gorzej traktowani, nierówno, w jakiś sposób dyskryminowani? Dodałbym po prostu do ust. 8 „urzędnikowi służby cywilnej i pracownikowi korpusu służby cywilnej” i ten ust. 11. Dwie takie uwagi. Gorąca prośba, aby się jeszcze pochylić nad ust. 11, o którym wcześniej mówiłem, żeby się nad tym jeszcze dziś pochylić, na posiedzeniu Komisji, względnie przed drugim czytaniem, i tę sprawę rozwiązać. Dziękuję bardzo za głos, za udzielenie głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-274">
          <u xml:id="u-274.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Bardzo dziękuję. Szanowni państwo, czy są jeszcze jakieś głosy? Jest uwaga ze strony biura. Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-275">
          <u xml:id="u-275.0" who="#LegislatorWojciechBiałończyk">Panie przewodniczący, Biuro Legislacyjne też chce zwrócić uwagę – absolutnie nie odnosząc się do meritum, nie kwestionując rozwiązań i propozycji zawartych w art. 4 – zwracamy uwagę, że art. 4 jest bez związku z resztą projektu ustawy. To powinien być przedmiot samodzielnej inicjatywy ustawodawczej, rządowej, poselskiej, jakiejkolwiek bądź ale nie ma związku z projektem nowelizacji ustawy vatowskiej. Powoływanie się tu przez panią dyrektor na § 92 ust. 2 Zasad techniki prawodawczej… § 92 ust. 2 Zasad techniki prawodawczej w ogóle takiej możliwości nie przewiduje. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-276">
          <u xml:id="u-276.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Bardzo dziękuję. Czy są jeszcze jakieś uwagi ze strony ministerstwa?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-277">
          <u xml:id="u-277.0" who="#SekretarzstanuwMFBartoszZbaraszczuk">Panie przewodniczący, może ja króciutko się odniosę do…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-278">
          <u xml:id="u-278.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Pan minister. Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-279">
          <u xml:id="u-279.0" who="#SekretarzstanuwMFBartoszZbaraszczuk">…tego, co mówił pan przewodniczący Siwy. Ja powiem tak, że jeśli chodzi o kwestię tego, że ostatecznie dyrektor generalny urzędu decyduje czy to wynagrodzenie zostanie wypłacone, czy zostanie oddany czas wolny, to jest rozwiązanie identyczne jakie jest już przewidziane na chwilę obecną w ustawie o Krajowej Administracji Skarbowej w stosunku do funkcjonariuszy Służby Celno-Skarbowej, więc i pracownicy, i funkcjonariusze są w takiej sytuacji. Bo tam też jest tak, że ostatecznie to kierownik jednostki decyduje o tym, czy wypłacić funkcjonariuszowi uposażenie za nadgodziny, czy też udzielić mu czasu wolnego. Jest to uzależnione przede wszystkim od tego, czy kierownik jednostki posiada środki na zapłatę wynagrodzenia albo uposażenia za nadgodziny zarówno funkcjonariusza jak i członka korpusu służby cywilnej. Natomiast istotne jest to, o czym mówił pan przewodniczący Siwy, że to jest istotny krok w stronę poprawy sytuacji członków korpusu służby cywilnej, dlatego że wprowadzamy możliwość zapłaty za nadgodziny, a tych nadgodzin w trakcie roku, co wynika ze sprawozdania Szefa Służby Cywilnej, jest w całej służbie cywilnej kilkaset tysięcy, zdaje się, że około 700 tys., więc jest to z pewnością rozwiązanie korzystne dla członków korpusu służby cywilnej. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-280">
          <u xml:id="u-280.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Bardzo dziękuję. Szanowni państwo, w takim razie pytanie do pań, panów posłów o poprawkę nr 11. Czy są uwagi do poprawki nr 11? Nie ma, w takim razie rozpatrzyliśmy art. 4 wraz z poprawką.</u>
          <u xml:id="u-280.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Proszę państwa, przechodzimy do art. 5. W art. 5… Panowie mecenasi, czy mamy jakieś uwagi do poszczególnych zmian…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-281">
          <u xml:id="u-281.0" who="#LegislatorWojciechBiałończyk">Tylko jedna, drobna uwaga do zmiany nr 2. To też w trybie roboczym zostało wyjaśnione z Ministerstwem Finansów, mianowicie pierwsza kwestia, w lit. c dodawane są ust. 2 i 3, w związku z kolizją z ustawą z druku nr 3025 one zostaną w sprawozdaniu oznaczone jako ust. 3 i 4, a druga kwestia, w ust. 3 jest użyte sformułowanie „dla dokonania prawidłowej klasyfikacji”, a powinno być jak w innych przepisach „do dokonania właściwej klasyfikacji wyrobu akcyzowego”, więc taką korektę zaproponowalibyśmy, też w uzgodnieniu z ministerstwem. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-282">
          <u xml:id="u-282.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Czy jest zgoda na to?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-283">
          <u xml:id="u-283.0" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMFAnnaMytyk">Tak, tak, oczywiście. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-284">
          <u xml:id="u-284.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">W takim razie, wróćmy do zmiany nr 1. W zmianie nr 1 nie było żadnej uwagi, zmiana nr 1 rozpatrzona. W zmianie nr 2 zostały zaproponowane przez biuro korekty, które, zostały zaakceptowane przez ministerstwo. Pytanie do pań, panów posłów: czy są uwagi do zmiany nr 2? Nie ma. Zmiana nr 2 rozpatrzona.</u>
          <u xml:id="u-284.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Zmiana nr 3? Nie ma. Bez uwag. Bez uwag ze strony pań, panów posłów. Zmiana nr 3 rozpatrzona. Tym samym rozpatrzyliśmy cały art. 5.</u>
          <u xml:id="u-284.2" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Proszę państwa, przechodzimy do art. 6. W art. 6 mamy poprawkę, poprawka nr 12. Bardzo proszę o krótką charakterystykę tej poprawki, pani dyrektor czy panie dyrektorze. Nie wiem, które z państwa?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-285">
          <u xml:id="u-285.0" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMFAnnaMytyk">To jest poprawka w zakresie funkcjonowania e-Urzędu Skarbowego poprzez doprecyzowanie, że niezależnie od sposobu wyznaczania użytkownika konta, jednostki organizacyjnej – czyli mamy tu na myśli podmiot użytkujący – czynności podejmowane w ramach tego konta uznaje się jak byłyby podjęte przez użytkownika. Jest to pewne działanie fikcyjne, które wymaga dodatkowego opatrzenia pewną fikcją prawną, tak jakby sam podmiot działał, biorąc pod uwagę, że jest to system teleinformatyczny, z którego korzysta dany podmiot.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-286">
          <u xml:id="u-286.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Dziękuję bardzo. Panie mecenasie, bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-287">
          <u xml:id="u-287.0" who="#LegislatorWojciechBiałończyk">Panie przewodniczący, szanowni państwo, w tej poprawce proponowalibyśmy drobną korektę, mianowicie dodawany ust. 2a stanowi, że czynności podejmowane przez użytkownika na koncie jednostki organizacyjnej… – chyba inne niż określone, bo to chodzi o konto – czyli „na koncie jednostki innym niż określone w ust. 2 pkt. 3”. Potem jest dopisek „w tym wskazanego we wniosku o udostępnienie tego konta”. Te wyrazy, w opinii Biura Legislacyjnego, należałoby skreślić, bo to wynika już z ust. 2 pkt 2, więc nie ma sensu drugi raz tego powtarzać, bo we wniosku o udostępnienie e-konta czy konta w e-Urzędzie, należy wskazać osobę, która będzie… tego użytkownika. W opinii Biura Legislacyjnego ten dopisek jest nadmiarowy.</u>
          <u xml:id="u-287.1" who="#LegislatorWojciechBiałończyk">Jeszcze jedna rzecz, tu znowu jest odniesienie czy poprawka do przepisu o wejściu w życie. Zwracamy uwagę, że korekta dotyczy samego art. 6, jest wymieniony art. 7, który z kolei z inną poprawką jest wykreślany z tego pkt 3 w przepisie o wejściu w życie, więc też zwracamy uwagę, że nie będzie tego art. 7 w pkt 3, w art. 22. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-288">
          <u xml:id="u-288.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-288.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Bardzo proszę, pani dyrektor.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-289">
          <u xml:id="u-289.0" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMFAnnaMytyk">Przychylamy się do propozycji Biura Legislacyjnego, jeśli chodzi o proponowane korekty.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-290">
          <u xml:id="u-290.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-291">
          <u xml:id="u-291.0" who="#LegislatorWojciechBiałończyk">Pytanie: czy pan przewodniczący, jako autor poprawki, też dokonuje takiej korekty w tej poprawce?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-292">
          <u xml:id="u-292.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Tak, jak najbardziej. Jeszcze raz powtórzę, te poprawki, które ja podpisałem, były…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-293">
          <u xml:id="u-293.0" who="#LegislatorWojciechBiałończyk">Ale to są poprawki pana przewodniczącego Szlachty.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-294">
          <u xml:id="u-294.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">A, proszę mi wybaczyć.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-295">
          <u xml:id="u-295.0" who="#PosełAndrzejSzlachta">Tak, tak. Tak, akceptujemy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-296">
          <u xml:id="u-296.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">OK. Przepraszam, za bardzo się wczułem w rolę. W sumie też podpisana przez Andrzeja, więc niejako pozwoliłem sobie na taką sytuację.</u>
          <u xml:id="u-296.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Proszę państwa, ale zupełnie poważnie, to ja chyba przeoczyłem zmianę nr 1, a przeszliśmy już do poprawki, która jest po zmianie nr 1. Czy dobrze kojarzę, panowie mecenasi? Najpierw powinniśmy rozpatrzeć zmianę nr 1, do której nie było uwag, a następnie wprowadzić poprawkę nr 12. W takim razie moje pytanie do koleżanek i kolegów posłów: czy do zmiany nr 1 mamy jakieś uwagi? Nie ma. Została rozpatrzona.</u>
          <u xml:id="u-296.2" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Proszę państwa, po zmianie nr 1 wprowadziliśmy poprawkę nr 12, zgłoszoną przez pana przewodniczącego Andrzeja Szlachtę, wraz ze zmianami, które zostały zaproponowane w trakcie omawiania. Czy są uwagi ze strony pań, panów posłów do poprawki nr 12? Nie widzę. W takim razie zmiana została wprowadzona wraz z poprawką nr 12.</u>
          <u xml:id="u-296.3" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Przechodzimy do zmiany nr 2. Panowie mecenasi, teraz jest pytanie: czy macie jakieś uwagi?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-297">
          <u xml:id="u-297.0" who="#LegislatorWojciechBiałończyk">Nie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-298">
          <u xml:id="u-298.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Bez uwag ze strony biura, bez uwag ze strony pań, panów posłów. Tym samym rozpatrzyliśmy art. 6 wraz z poprawkami.</u>
          <u xml:id="u-298.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Art. 7. Czy do art. 7 mamy jakieś uwagi? Bez uwag. Art. 7 rozpatrzony.</u>
          <u xml:id="u-298.2" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Art. 8? Bez uwag.</u>
          <u xml:id="u-298.3" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Art. 9? Jest uwaga.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-299">
          <u xml:id="u-299.0" who="#PosełJanuszCichoń">Tu mamy kolejną wrzutkę, no ale abstrahując od tego mam pytanie: ile w 2022 r. wykorzystano z tego limitu 8,5 mln zł?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-300">
          <u xml:id="u-300.0" who="#SekretarzstanuwMFBartoszZbaraszczuk">Na to pytanie odpowie pan dyrektor Zarychta.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-301">
          <u xml:id="u-301.0" who="#ZastępcadyrektoraDepartamentuZwalczaniaPrzestępczościEkonomicznejMinisterstwaFinansówMarcinZarychta">Szanowni państwo, z kwoty, która była przewidziana na 2022 r., wykorzystano środki, które bezpowrotnie nie wróciły, to było około 700 tys. zł, natomiast kwota zaangażowana, taką, jaką należało przekazać do dyspozycji osób, które te czynności wykonywały, to były 4,3 mln zł. To są pieniądze, które są do dyspozycji, są w tzw. obrocie. Nie przewidujemy, żeby to były jakieś większe środki. Ta zmiana ma być urealnieniem kwot, które są potrzebne do realizacji tego zadania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-302">
          <u xml:id="u-302.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Dziękuję bardzo za wyjaśnienie.</u>
          <u xml:id="u-302.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Poproszę o zabranie głosu pana, który podnosił rękę. Proszę o przedstawienie się i przedstawienie instytucji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-303">
          <u xml:id="u-303.0" who="#DyrektordepartamentupodatkowegowKonfederacjiLewiatanPrzemysławPruszyński">Dzień dobry. Przemysław Pruszyński, Konfederacja Lewiatan.</u>
          <u xml:id="u-303.1" who="#DyrektordepartamentupodatkowegowKonfederacjiLewiatanPrzemysławPruszyński">Szanowny panie przewodniczący, jeżeli można, to krótko głos strony społecznej. Jako reprezentanci przedsiębiorców chcielibyśmy powiedzieć, że faktycznie Krajowy System e-Faktur to jest rewolucja, jeśli chodzi o fakturowanie. Zmiany bardzo duże, bardzo trudne i bardzo kosztowne dla przedsiębiorców. To są też kolejne zmiany, ponieważ nasze prawo podatkowe zmienia się praktycznie co roku, więc ilość tych zmian nakłada się, czy kumuluje z roku na rok.</u>
          <u xml:id="u-303.2" who="#DyrektordepartamentupodatkowegowKonfederacjiLewiatanPrzemysławPruszyński">Na pewno chcemy zauważyć, zaznaczyć to, że przedsiębiorcy na pewno nie kwestionują potrzeby wprowadzenia Krajowego Systemu e-Faktur i podjęli już działania i trud, aby wdrożyć i dostosować się do nowego systemu. Część z nich testowała i działała na tej funkcjonalności dobrowolnego KSeF-u. Być może też nie w takiej skali, w jakiej wszyscy byśmy sobie tego życzyli, ze względu na to, że wdrożenie Krajowego Systemu e-Faktur dla przedsiębiorców wiąże się z dużymi kosztami finansowymi. Poza tymi trudnościami regulacyjnymi, które na pewno w dużej mierze zostały rozwiązane na etapie konsultacji społecznych, Ministerstwo Finansów było bardzo zaangażowane w dialog z przedsiębiorcami, żeby wdrożenie KSeF-u było możliwie najlepiej przygotowane i odbyło się z najmniejszymi konsekwencjami dla biznesu, niemniej jednak to, co zostaje, to zostają bardzo wysokie koszty wdrożenia tego rozwiązania po stronie biznesu.</u>
          <u xml:id="u-303.3" who="#DyrektordepartamentupodatkowegowKonfederacjiLewiatanPrzemysławPruszyński">Na pewno też w art. 21 mamy informację jak duże koszty funkcjonowania systemu będą po stronie budżetu państwa, po stronie Ministerstwa Finansów, które właśnie zabezpiecza sobie środki na to, aby KSeF funkcjonował. Firmy też muszą zabezpieczyć te pieniądze i ponieść koszty wdrożenia ze swoich środków. Dlatego biorąc pod uwagę, że w niektórych przypadkach, w przypadku dużych firm to są milionowe koszty, aby dostosować swoje systemy rozliczeniowe do raportowania tych faktur do systemu Ministerstwa Finansów, to mamy taki postulat, żeby te wydatki ponoszone przez firmy na wdrożenie KSeF-u zaliczyć do ulgi podatkowej, takiej ulgi badawczo-rozwojowej, którą mamy w podatkach dochodowych, i umożliwić firmom chociaż częściowe odliczenie od podatku dochodowego kosztów ponoszonych na wdrożenie KSeF-u.</u>
          <u xml:id="u-303.4" who="#DyrektordepartamentupodatkowegowKonfederacjiLewiatanPrzemysławPruszyński">My wysłaliśmy do Komisji propozycję w jaki sposób taka ulga mogłaby być wprowadzona – właśnie ujmując w tym artykule w ustawie o podatku dochodowym od osób fizycznych i w ustawie o podatku dochodowym od osób prawnych w artykułach dotyczących ulgi na działalność badawczo-rozwojową – wskazując, że wszelkie nabycie usług służących wdrożeniu KSeF-u byłyby kosztem kwalifikowanej do tej ulgi, co pozwoliłoby zmniejszyć koszty ponoszone przez przedsiębiorców na dostosowanie się i wdrożenie KSeF-u.</u>
          <u xml:id="u-303.5" who="#DyrektordepartamentupodatkowegowKonfederacjiLewiatanPrzemysławPruszyński">Taka jest moja propozycja i postulat do Wysokiej Komisji, aby w ramach tego projektu czy prac Komisji, uwzględnić jeszcze ten postulat i wprowadzić taką ulgę. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-304">
          <u xml:id="u-304.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-304.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Pytanie do… pewnie w jakimś stopniu do ministerstwa: czy państwo bierzecie to pod uwagę? Jeżeli bierzecie, to proszę o pochylenie się nad tym, bo rzeczywiście jest to zmiana rewolucyjna. Abstrahując nawet od jej finansowania, to dla wielu będzie to bardzo, bardzo dużą zmianą.</u>
          <u xml:id="u-304.2" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Proszę państwa, moje pytanie: czy mamy jakieś uwagi do art. 9, poza tymi, które zostały zgłoszone? Tym samym art. 9 został rozpatrzony.</u>
          <u xml:id="u-304.3" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Art. 10? Bardzo proszę, panowie mecenasi.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-305">
          <u xml:id="u-305.0" who="#LegislatorWojciechBiałończyk">Panie przewodniczący, tutaj też sygnalizujemy jedną kwestię, mianowicie w przepisach przejściowych raz odwołanie jest do daty 1 lipca 2024 r., a raz wskazanie „do dnia wejścia w życie niniejszej ustawy”, więc jeżeli państwo się zgodzą, to też ujednolicimy to odniesienie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-306">
          <u xml:id="u-306.0" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMFAnnaMytyk">Tak, oczywiście. Stanowisko jest pozytywne.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-307">
          <u xml:id="u-307.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Dziękuję bardzo. Czy są uwagi do art. 10? Nie ma. Artykuł rozpatrzony.</u>
          <u xml:id="u-307.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Art. 11? Czy jest jakaś uwaga ze strony biura? Ze strony pań, panów posłów również nie widzę. Art. 11 rozpatrzony.</u>
          <u xml:id="u-307.2" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Art. 12? Bez uwag. Artykuł rozpatrzony.</u>
          <u xml:id="u-307.3" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Art. 13? Bez uwag. Artykuł rozpatrzony.</u>
          <u xml:id="u-307.4" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Art. 14? Bez uwag. Artykuł rozpatrzony.</u>
          <u xml:id="u-307.5" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Art. 15? Bez uwag. Rozpatrzony.</u>
          <u xml:id="u-307.6" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Art. 16? Bez uwag. Rozpatrzony.</u>
          <u xml:id="u-307.7" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Art. 17? Tutaj mamy poprawkę nr XV. Bardzo proszę o charakterystykę tej poprawki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-308">
          <u xml:id="u-308.0" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMFAnnaMytyk">Jest to stosowne doprecyzowanie o charakterze prawnym, legislacyjnym, tak aby treść tego przepisu była bardziej jasna dla odbiorcy. Sformułowanie o charakterze prawnym, legislacyjnym.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-309">
          <u xml:id="u-309.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Bardzo dziękuję. Proszę państwa, czy są jeszcze jakieś uwagi ze strony biura do tej poprawki?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-310">
          <u xml:id="u-310.0" who="#LegislatorWojciechBiałończyk">Poprawka wprowadza analogiczne zmiany w art. 18 i 19, bo to jest podobna konstrukcja we wszystkich trzech przepisach.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-311">
          <u xml:id="u-311.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Rozumiem. Dziękuję serdecznie. Proszę państwa, w takim razie przyjmujemy art. 17 wraz z poprawką.</u>
          <u xml:id="u-311.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Art. 18?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-312">
          <u xml:id="u-312.0" who="#LegislatorWojciechBiałończyk">Z poprawką nr XV?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-313">
          <u xml:id="u-313.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Tak, z poprawką oczywiście.</u>
          <u xml:id="u-313.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Art. 18 rozpatrzony wraz z poprawką.</u>
          <u xml:id="u-313.2" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Art. 19?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-314">
          <u xml:id="u-314.0" who="#LegislatorWojciechBiałończyk">Podobnie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-315">
          <u xml:id="u-315.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Podobnie, jest z poprawką. Rozpatrzony.</u>
          <u xml:id="u-315.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Art. 20? Bez uwag. Rozpatrzony.</u>
          <u xml:id="u-315.2" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Art. 21?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-316">
          <u xml:id="u-316.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Pytanie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-317">
          <u xml:id="u-317.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Jest pytanie ze strony pani przewodniczącej Krystyny Skowrońskiej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-318">
          <u xml:id="u-318.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Mówimy o Krajowym Systemie e-Faktur i w tym przypadku, jeżeli państwo na dzisiaj, na rok 2024 planujecie, 23 mln zł, to proszę powiedzieć skąd się wzięły w roku 2029 koszty w wysokości 110 mln zł, czyli czterokrotnie więcej, i w następnych latach trzykrotnie więcej? Ta kwota to jest prawie 500 mln zł z budżetu państwa na wydatki Krajowego Systemu e-Faktur. I w kontekście zadanego pytania przez pana posła Cichonia do art. 9 dotyczącego zakupów i podwyższenia tak znacząco maksymalnego limitu wydatków szefa KAS-u na wprowadzenie tzw. nabycia sprawdzającego, to ja chciałam się jeszcze o jedną rzecz zapytać, w ubiegłym roku 700 tys., ale media rozpisują się bardzo szeroko o korzystaniu, o takim sprawdzającym nabyciu nie towarów, a usług, typu: fryzjer i inne. Co się potem dzieje z takim wydatkiem poniesionym na kredyt przez KAS, jeżeli wszystko jest w porządku? Czy z tego tytułu… Jak państwo to rozwiązujecie? Mnie to interesuje, bo wielokrotnie media pisały na ten temat, że niekiedy takie nabycia sprawdzające… To tak można przejść się przez fryzjera, kogoś jeszcze, kogoś jeszcze i takie usługi beauty, usługi…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-319">
          <u xml:id="u-319.0" who="#PosełTadeuszCymański">Zaniechać, zaniechać.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-320">
          <u xml:id="u-320.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">… usługi beauty… Nie, no ale usługi beauty…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-321">
          <u xml:id="u-321.0" who="#PosełTadeuszCymański">No tak.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-322">
          <u xml:id="u-322.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Jeżeli wszystko jest w porządku, panie pośle Cymański, pan…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-323">
          <u xml:id="u-323.0" who="#PosełTadeuszCymański">Za waszych czasów było w porządku i była luka. Tak było.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-324">
          <u xml:id="u-324.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">No ale przecież pan głupoty opowiada.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-325">
          <u xml:id="u-325.0" who="#PosełTadeuszCymański">Nie głupoty. Pani tabloidy wskazała, to o czym my mówimy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-326">
          <u xml:id="u-326.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Pan też czyta tabloidy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-327">
          <u xml:id="u-327.0" who="#PosełTadeuszCymański">No a co wyście zrobili, co wyście zrobili, no?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-328">
          <u xml:id="u-328.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Panowie… Państwo przewodniczący, bardzo proszę…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-329">
          <u xml:id="u-329.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Chciałam się po prostu dowiedzieć…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-330">
          <u xml:id="u-330.0" who="#PosełTadeuszCymański">Odpowiemy, tylko powolutku.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-331">
          <u xml:id="u-331.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Chciałam się po prostu dowiedzieć o te koszty…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-332">
          <u xml:id="u-332.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Bardzo proszę o wyciszenie emocji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-333">
          <u xml:id="u-333.0" who="#PosełTadeuszCymański">Kogo wy bronicie?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-334">
          <u xml:id="u-334.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Jak to kogo bronicie? Co pan opowiada?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-335">
          <u xml:id="u-335.0" who="#PosełTadeuszCymański">Uczciwy człowiek nie boi się kontroli.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-336">
          <u xml:id="u-336.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Ależ przecież, panie pośle Cymański, gdyby pan wiedział, że nabycia sprawdzające odbywały się tak, że pracownicy KAS-u…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-337">
          <u xml:id="u-337.0" who="#PosełTadeuszCymański">No po co są?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-338">
          <u xml:id="u-338.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">…przychodzili i próbowali wmówić, że mają wypadek i żeby im ktoś pomógł, a z tego tytułu przedsiębiorca miał potem duży kłopot, to pan by trochę inaczej do tego podchodził.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-339">
          <u xml:id="u-339.0" who="#PosełTadeuszCymański">Nie mówimy o patologii, mówimy o normalnej kontroli.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-340">
          <u xml:id="u-340.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Gdyby pan był przedsiębiorcą i do pana przyszli w taki sposób, to pan by trochę inaczej mówił. Prosiłabym, żeby pan się nie emocjonował, bo pan cały czas nie zabierał głosu i teraz pan znalazł sobie, żeby pokazać…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-341">
          <u xml:id="u-341.0" who="#PosełTadeuszCymański">Bo to jest oburzające, co pani mówi.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-342">
          <u xml:id="u-342.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Proszę pana…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-343">
          <u xml:id="u-343.0" who="#PosełTadeuszCymański">Insynuuje pani, że wszystkie kontrole…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-344">
          <u xml:id="u-344.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Proszę pana, co pan poseł…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-345">
          <u xml:id="u-345.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Proszę państwa, nie chciałbym…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-346">
          <u xml:id="u-346.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">…co pan Ziobro mówi albo robi jest jeszcze bardziej emocjonujące. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-347">
          <u xml:id="u-347.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">…tej fascynującej dyskusji między wami kończyć, ale myślę, że …</u>
        </div>
        <div xml:id="div-348">
          <u xml:id="u-348.0" who="#PosełTadeuszCymański">Proszę o odpowiedź.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-349">
          <u xml:id="u-349.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">…fajnie by było, gdybyśmy przeszli do meritum. Panie ministrze, bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-350">
          <u xml:id="u-350.0" who="#SekretarzstanuwMFBartoszZbaraszczuk">Panie przewodniczący, w skali roku niezwrócone wydatki, wydatki, które były wydatkami ostatecznymi, to było 700 tys. zł. Były to wydatki na różnego rodzaju usługi. Nie ma innej możliwości dokonania nabycia sprawdzającego, na przykład u osoby świadczącej usługi fryzjerskie niż skorzystanie z takiej usługi. Niestety tak to już jest. Jeżeli była taka potrzeba, to pracownik Krajowej Administracji Skarbowej albo funkcjonariusz Służby Celno-Skarbowej wchodzącej w skład Krajowej Administracji Skarbowej korzystał z takiej usługi, tak?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-351">
          <u xml:id="u-351.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">A nie mógł ze swoich pieniędzy zapłacić i potem przynieść…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-352">
          <u xml:id="u-352.0" who="#SekretarzstanuwMFBartoszZbaraszczuk">Ale co miał potem przynieść, pani przewodnicząca?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-353">
          <u xml:id="u-353.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Mógł donieść w jakiś sposób brakujący paragon.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-354">
          <u xml:id="u-354.0" who="#SekretarzstanuwMFBartoszZbaraszczuk">Pani poseł, pracownik Krajowej Administracji Skarbowej albo funkcjonariusz Służby Celno-Skarbowej wykonuje czynności w ramach obowiązków służbowych, niekoniecznie uzyskując usługi takie, jakie chciałby uzyskać prywatnie, gdyby nie wykonywał tego w ramach obowiązków służbowych. Tego typu insynuacje uważam za nieuczciwe w stosunku do pracowników i funkcjonariuszy, tym bardziej, że każde nabycie sprawdzające, czy miejsca, w których dokonywane jest nabycie sprawdzające, są wybierane na podstawie analizy ryzyka. To nie jest tak, że się chodzi do pierwszego z brzegu podatnika, osoby świadczącej jakieś usługi gospodarcze albo dokonujących sprzedaży towaru, tylko jest to robione na zasadzie analizy ryzyka. To jest raz. Dwa…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-355">
          <u xml:id="u-355.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">To znaczy, że jak będzie 8 mln, to będzie 10 razy więcej tych nabyć sprawdzających.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-356">
          <u xml:id="u-356.0" who="#SekretarzstanuwMFBartoszZbaraszczuk">Pani poseł, kwota jest zwiększona po to, żeby środki były w obrocie, a nie po to, żeby była większa ilość nabyć sprawdzających, bo my i tak robimy dużą ilość nabyć sprawdzających, no bo tak to już jest. Tak się dba właśnie o dyscyplinę podatkową, że się sprawdza. Uczciwy podatnik nie ma się czego bać, bo po prostu zaewidencjonował na kasie, wystawił paragon i nie ma żadnego problemu.</u>
          <u xml:id="u-356.1" who="#SekretarzstanuwMFBartoszZbaraszczuk">Kolejna rzecz, jaką chciałbym też zauważyć, funkcjonują w Krajowej Administracji Skarbowej wytyczne, które mówią, że w przypadku pierwszego nabycia sprawdzającego i działalności prowadzonej na niewielką skalę, nie nakłada się mandatu, odstępuje się od nałożenia mandatu. Kończy się sprawa pouczeniem. Dopiero w przypadku drugiego nabycia sprawdzającego i kolejnego niewydania paragonu albo niezarejestrowania na kasie fiskalnej, dopiero wtedy jest wystawiany mandat. Tak że z naszej strony jest uwzględnione to, że podatnik może być – szczególnie ten mały – czasami niepoinformowany, niedoinformowany albo występują jakieś inne okoliczności. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-357">
          <u xml:id="u-357.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Bardzo dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-358">
          <u xml:id="u-358.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Ale pan nie odpowiedział…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-359">
          <u xml:id="u-359.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Pani przewodnicząca…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-360">
          <u xml:id="u-360.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Nie otrzymałam odpowiedzi na pytanie, dlaczego 4-krotnie zwiększają się koszty w 2029 r. na Krajowy System e-Faktur, jak państwo…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-361">
          <u xml:id="u-361.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Pani przewodnicząca, naprawdę, czy chcemy ciągnąć tę dyskusję?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-362">
          <u xml:id="u-362.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">No jak, ale przecież w artykule…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-363">
          <u xml:id="u-363.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Może do tej pory sami łysi chodzili do fryzjera, a teraz mają…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-364">
          <u xml:id="u-364.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Nie, ale to nie o to… Gdyby pan był…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-365">
          <u xml:id="u-365.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">…ci, co mają bujne włosy i więcej płacą. No już, pani przewodnicząca…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-366">
          <u xml:id="u-366.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Panie… Nie, ale przecież… Ale przecież pan nie zrozumiał…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-367">
          <u xml:id="u-367.0" who="#SekretarzstanuwMFBartoszZbaraszczuk">Panie przewodniczący, odpowiemy na to pytanie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-368">
          <u xml:id="u-368.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">…, bo w art. 21 jest Krajowy System e-Faktur, na który ma być poniesione 500 mln zł.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-369">
          <u xml:id="u-369.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Pani przewodnicząca, wszyscy rozumiemy to, że czynności sprawdzające w każdej służbie muszą funkcjonować.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-370">
          <u xml:id="u-370.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">To nie to. To nie o to jest pytanie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-371">
          <u xml:id="u-371.0" who="#SekretarzstanuwMFBartoszZbaraszczuk">Panie przewodniczący…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-372">
          <u xml:id="u-372.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Teraz nie jest o to pytanie. Proszę zobaczyć sobie art. 21.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-373">
          <u xml:id="u-373.0" who="#SekretarzstanuwMFBartoszZbaraszczuk">Panie przewodniczący, my odpowiemy, bo to rzeczywiście dotyczy kosztów funkcjonowania Krajowego Systemu e-Faktur.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-374">
          <u xml:id="u-374.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Całego systemu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-375">
          <u xml:id="u-375.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Ale nawiązała pani wprost już do czynności sprawdzających.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-376">
          <u xml:id="u-376.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Nie, to było…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-377">
          <u xml:id="u-377.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Dobrze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-378">
          <u xml:id="u-378.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Pan mi… Otrzymałam odpowiedź, a nie otrzymałam odpowiedzi głównej do art. 21.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-379">
          <u xml:id="u-379.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Do brzegu, pani przewodnicząca.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-380">
          <u xml:id="u-380.0" who="#SekretarzstanuwMFBartoszZbaraszczuk">Dobrze. Uzupełnimy odpowiedź o wyjaśnienie dotyczące kosztów w zakresie Krajowego Systemu e-Faktur. W tym zakresie wypowie się pan dyrektor Krawczyk. Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-381">
          <u xml:id="u-381.0" who="#DyrektorDepartamentuAnalizKASMFPrzemysławKrawczyk">Szanowni państwo, rzeczywiście w roku 2029 mamy istotny wzrost kosztów, a to podyktowane jest tym, że po 5 latach następuje wymiana infrastruktury, która była wykorzystywana do przechowywania faktur, więc to są wydatki…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-382">
          <u xml:id="u-382.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Czynności sprawdzające.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-383">
          <u xml:id="u-383.0" who="#DyrektordepartamentuMFPrzemysławKrawczyk">…na zakup serwerów i zgodnie z zasadami po 5 latach mamy obowiązek dokonać takiej wymiany, dlatego koszty w 2029 r. są tak skumulowane.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-384">
          <u xml:id="u-384.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">No ale tego startu nie było widać. To, ile wynosiło na starcie? Bo jak ja mam w 2024 r. 23 mln zł, a tutaj mam na 2029 r., po 5 latach wymianę, która jest 4-krotnie wyższa, to… Ja rozumiem, że po 5 latach jest wymiana, ale ta wymiana po 5 latach kosztuje cztery razy drożej, będzie kosztowała cztery razy więcej?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-385">
          <u xml:id="u-385.0" who="#DyrektordepartamentuMFPrzemysławKrawczyk">Nie. To jest wymiana… Po pierwsze, koszty zostały już poniesione od roku 2021, w związku z tym, że pierwsze faktury i pierwsza infrastruktura musiała być dostarczona na 1 stycznia 2022 r., kiedy system fakultatywny został wdrożony, więc koszty ponosiliśmy w 2022 r., w 2023 r.…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-386">
          <u xml:id="u-386.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">No, koszty wdrożenia… Łącznie, ile?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-387">
          <u xml:id="u-387.0" who="#DyrektordepartamentuMFPrzemysławKrawczyk">Nie mam przed sobą, nie wiem jakie dokładnie przez te 2 lata ponieśliśmy koszty. Nie mam tutaj takich…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-388">
          <u xml:id="u-388.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">100 mln? 100 mln?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-389">
          <u xml:id="u-389.0" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMFAnnaMytyk">Przepraszam, ja tylko dodam, pani przewodnicząca. Koszty dotyczące uruchomienia systemu były zawarte w OSR do projektu ustawy wdrażającej fakultatywny KSeF. Za chwilę sprawdzimy dokumenty i podamy, dobrze?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-390">
          <u xml:id="u-390.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Bardzo bym poprosiła. OK.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-391">
          <u xml:id="u-391.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Bardzo dziękuję. Proszę państwa, wróćmy już do samej… Pan przewodniczący, tak?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-392">
          <u xml:id="u-392.0" who="#PrzewodniczącyZZCelnicyPLSławomirSiwy">Tak. Jeszcze raz Sławomir Siwy. Ja chciałem powiedzieć tylko słowo w imieniu środowiska, bo takie sytuacje, jakie się zdarzyły, kilka – ja pamiętam sytuację z wodą mineralną, z żarówką w naprawie samochodowej – one są przez środowisko zawodowe bardzo źle odbierane i oceniane negatywnie. To są przypadki incydentalne i my pracownicy, funkcjonariusze reagujemy na to bardzo negatywnie. Proszę nie wyciągać wniosków rzutujących na całą Krajową Administrację Skarbową, czy na ogół pracowników i funkcjonariuszy na podstawie jakichś takich właśnie, jak tu padło słowo, niewłaściwych – padło słowo ostrzejsze – kilku dosłownie sytuacji, które my bardzo negujemy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-393">
          <u xml:id="u-393.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Nie padło.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-394">
          <u xml:id="u-394.0" who="#PrzewodniczącyZZCelnicyPLSławomirSiwy">Padło słowo… Tu gdzieś ktoś powiedział, że patologia, tak?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-395">
          <u xml:id="u-395.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Ale to nie ja.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-396">
          <u xml:id="u-396.0" who="#PrzewodniczącyZZCelnicyPLSławomirSiwy">Rzeczywiście, to były patologiczne sytuacje.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-397">
          <u xml:id="u-397.0" who="#PosełTadeuszCymański">To jest też bardzo niewdzięczna rola.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-398">
          <u xml:id="u-398.0" who="#PrzewodniczącyZZCelnicyPLSławomirSiwy">Bardzo niewdzięczna. Dlatego tu…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-399">
          <u xml:id="u-399.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Trudna. Chciałam po tej wypowiedzi… Ja takiego słowa nie używałam.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-400">
          <u xml:id="u-400.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Dziękuję. Proszę państwa, skorzystam z możliwości, jaką ma przewodniczący. Wracamy do meritum.</u>
          <u xml:id="u-400.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Proszę państwa, mamy poprawkę w art. 21, która została w jakimś stopniu omówiona. Pytanie: czy są uwagi do treści art. 21 wraz z poprawką? Nie widzę. Art. 21 wraz z poprawką został rozpatrzony.</u>
          <u xml:id="u-400.2" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Art. 22. Tutaj mamy poprawkę nr 13 w art. 22. Bardzo proszę o charakterystykę poprawki nr 13.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-401">
          <u xml:id="u-401.0" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMFAnnaMytyk">To jest poprawka do art. 22… poprawka nr 13 do art. 22?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-402">
          <u xml:id="u-402.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Tak, jak najbardziej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-403">
          <u xml:id="u-403.0" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMFAnnaMytyk">Poprawka ma na celu doprecyzowanie pewnego błędu, który wkradł się w treść przepisu w pkt 1, jeśli chodzi o datę wejścia w życie zmiany, która jest wymieniona w art. 2 w pkt 4. Omyłkowo był podany pkt 3.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-404">
          <u xml:id="u-404.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Dziękuję serdecznie za to wyjaśnienie.</u>
          <u xml:id="u-404.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Pan przewodniczący Cichoń. Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-405">
          <u xml:id="u-405.0" who="#PosełJanuszCichoń">Szanowny panie przewodniczący, Wysoka Komisjo. Po pierwsze, ja przed głosowaniem nad całością chciałbym poprosić o informację na temat tego, ile kosztowało przygotowanie Centralnego Rejestru Faktur od 2016 r. dzisiaj zwanego krajowym systemem elektronicznych faktur. Ja prosiłem o to w trakcie pierwszego czytania. Nie dostałem tej informacji. Ile wydano od 2016 r. na aplikacje krytyczne, które, przypomnę, powoływaliście państwo jako spółkę dedykowaną temu projektowi? Ta spółka miała przygotować ten projekt do czerwca 2016 r., potem do końca 2016 r., potem do połowy 2017 r. Mogę służyć odpowiedziami na moje interpelacje i pisma w tej sprawie. Ile to nas kosztowało, także jeśli chodzi o inne podmioty? To jest pierwsza kwestia.</u>
          <u xml:id="u-405.1" who="#PosełJanuszCichoń">Druga to jest derogacja. Mówiłem o tym w ramach pierwszego czytania, projekt jest dziurawy, daleko odbiega od założeń. Państwo zasłaniacie się derogacją, a ja bym chciał uzyskać tę derogację, ale także nasze wystąpienie z wnioskiem o derogację i korespondencję pomiędzy nami a Komisją, która dotyczyła tej kwestii. Mogę powiedzieć, że od tego uzależniamy ostateczne głosowanie nad tym projektem. Dzisiaj wstrzymamy się od głosu, stąd prośba o głosowanie całości.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-406">
          <u xml:id="u-406.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Bardzo dziękuję, panie przewodniczący.</u>
          <u xml:id="u-406.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Oddaję głos panu dyrektorowi. Rozumiem, że chce zabrać głos.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-407">
          <u xml:id="u-407.0" who="#DyrektordepartamentuMFPawełSelera">Bardzo dziękuję, panie przewodniczący.</u>
          <u xml:id="u-407.1" who="#DyrektordepartamentuMFPawełSelera">Decyzja derogacyjna jest oczywiście publiczna, natomiast korespondencja z Komisją Europejską, w tym wniosek derogacyjny, nie jest publiczny i nie jest udostępniany tak przez Polskę jak i pozostałe państwa członkowskie, bo to jest poufna korespondencja między Ministerstwem Finansów a Komisją Europejską. Natomiast decyzja derogacyjna jest jawna, publiczna i projekt implementuje ją w pełnym zakresie. Jest zresztą wydana w bardzo analogicznym kształcie jak decyzja odnośnie Włoch czy Francji, więc zakresowo, podmiotowo i przedmiotowo decyzje derogacyjne odnośnie e-faktury w wersji obligatoryjnej, wydawane dla poszczególnych państw członkowskich, są do siebie bardzo zbliżone.</u>
          <u xml:id="u-407.2" who="#DyrektordepartamentuMFPawełSelera">W zakresie kosztów dotychczas poniesionych na sam system, one są, jak wskazywaliśmy, zamieszczone w ocenie skutków regulacji i w roku 2022 to było ponad 30 112 225 zł, w roku 2023 — 29 796 170 zł. W pozostałym zakresie bardziej szczegółowo odniesiemy się na piśmie, oczywiście jeżeli są takie oczekiwania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-408">
          <u xml:id="u-408.0" who="#PosełJanuszCichoń">To proszę o informację na piśmie, ile środków szło do KAS-u od 2016 r. i ile szło także dla innych podmiotów, które…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-409">
          <u xml:id="u-409.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Aplikacji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-410">
          <u xml:id="u-410.0" who="#PosełJanuszCichoń">… aplikacji, przepraszam, dla aplikacji krytycznych i ile pieniędzy szło także dla innych podmiotów, które uczestniczyły w procesie przygotowania Centralnego Rejestru Faktur…</u>
          <u xml:id="u-410.1" who="#komentarz">(Głos z sali: Ile za to zapłacili.)</u>
          <u xml:id="u-410.2" who="#PosełJanuszCichoń">…potem KSeF-u.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-411">
          <u xml:id="u-411.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Mam jeszcze pytanie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-412">
          <u xml:id="u-412.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Bardzo dziękuję. Pani przewodnicząca Krystyna Skowrońska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-413">
          <u xml:id="u-413.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Ja mam pytanie do odpowiadającego panu posłowi Cichoniowi… Nie wiem, jak zatytułować.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-414">
          <u xml:id="u-414.0" who="#SekretarzstanuwMFBartoszZbaraszczuk">Do pana dyrektora.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-415">
          <u xml:id="u-415.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Do pana dyrektora.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-416">
          <u xml:id="u-416.0" who="#SekretarzstanuwMFBartoszZbaraszczuk">Pan dyrektor Selera.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-417">
          <u xml:id="u-417.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Do pana dyrektora. Pan powiedział, że to jest niejawne. Czy my jako posłowie, mając dostęp do informacji niejawnych, możemy skorzystać? My mamy dostęp do dokumentów niejawnych o takim stopniu niejawności. Prosimy o informację po posiedzeniu w jakim trybie możemy z tego skorzystać i z kim się kontaktować.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-418">
          <u xml:id="u-418.0" who="#PosełTadeuszCymański">Timmermans musi dać zgodę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-419">
          <u xml:id="u-419.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Nie Timmermans musi dać zgodę, tylko jeśli mamy do innych rzeczy… Jak pan chce sobie z Timmermansem, to pan sobie będzie… My pytamy jak możemy uzyskać dostęp do takiej informacji, żeby uzgodnić…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-420">
          <u xml:id="u-420.0" who="#PosełTadeuszCymański">To była złośliwość…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-421">
          <u xml:id="u-421.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Proszę nie kąsać, panie pośle. Dzięki bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-422">
          <u xml:id="u-422.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Bardzo dziękuję, pani przewodnicząca.</u>
          <u xml:id="u-422.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Proszę państwa, wracamy po tych naszych dyskusjach do art. 22 i do naszej poprawki. Chciałem zapytać, czy są poprawki w art. 22? Mówię o poprawce nr 13, która była wcześniej omówiona. Nie widzę. Tym samym art. 22 wraz z poprawką został rozpatrzony.</u>
          <u xml:id="u-422.2" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Szanowni państwo, pozostaje nam przegłosowanie całości projektu ustawy, więc gorąco proszę o przygotowanie kart do głosowania. Będziemy głosować całość ustawy. Szanowni państwo, przechodzimy do głosowania projektu ustawy z druku nr 3242 o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz niektórych innych zmian.</u>
          <u xml:id="u-422.3" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Kto jest za przyjęciem projektu ustawy wraz z poprawkami przyjętymi w trakcie prac Komisji? Kto jest przeciw? Głosujemy. Kto się wstrzymał? Bardzo proszę o podanie wyników głosowania.</u>
          <u xml:id="u-422.4" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Szanowni państwo, głosowało 24 posłów. Za było 20, nikt nie był przeciw, 4 osoby się wstrzymały. Tym samym projekt ustawy wraz z poprawkami został przyjęty przez Komisję.</u>
          <u xml:id="u-422.5" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">O głos poprosiła jeszcze pani przewodnicząca Krystyna Skowrońska…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-423">
          <u xml:id="u-423.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Nie, nie. Ja dziękuję bardzo za miłe towarzystwo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-424">
          <u xml:id="u-424.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Nie. Dobrze. Dziękuję serdecznie.</u>
          <u xml:id="u-424.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Proszę państwa, w takim razie pozostaje nam jeszcze wybór posła sprawozdawcy. Proszę nie opuszczać sali. Proszę państwa, ja proponuję, aby posłem sprawozdawcą naszej Komisji dla tego projektu był pan przewodniczący Andrzej Szlachta.</u>
          <u xml:id="u-424.2" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Czy pan przewodniczący wyraża zgodę?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-425">
          <u xml:id="u-425.0" who="#PosełAndrzejSzlachta">Tak. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-426">
          <u xml:id="u-426.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Serdecznie panu dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-426.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Czy są jeszcze jakieś kontrkandydatury? Nie widzę. Tym samym pan przewodniczący Andrzej Szlachta pozostaje posłem sprawozdawcą Komisji Finansów Publicznych dla tego projektu ustawy. Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-426.2" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Szanowni państwo, na tym wyczerpaliśmy porządek dzienny posiedzenia dzisiejszej Komisji. Serdecznie państwu dziękuję za dzisiejszą pracę. Bądźmy w pogotowiu, być może będą posiedzenia w kolejnych godzinach albo w kolejnych dniach. Mam nadzieję, że już nie, ale musimy być czujni. Bardzo państwu dziękuję.</u>
        </div>
      </body>
    </text>
  </TEI>
</teiCorpus>