text_structure.xml
39 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
138
139
140
141
142
143
144
145
146
147
148
149
150
151
152
153
154
155
156
157
158
159
160
161
162
163
164
165
166
167
168
169
170
171
172
173
174
175
176
177
178
179
180
181
182
183
184
185
186
187
188
189
190
191
192
193
194
195
196
197
198
199
200
201
202
203
204
205
206
207
208
209
210
211
212
213
214
215
216
217
218
219
220
221
222
223
224
225
226
227
228
229
230
231
232
233
234
235
236
237
238
239
240
241
242
243
244
245
246
247
248
249
250
251
252
253
254
255
256
257
258
259
260
261
262
263
264
265
266
267
268
269
270
271
272
273
274
275
276
277
278
279
280
281
282
283
284
285
286
287
288
289
290
291
292
293
294
295
296
297
298
299
300
301
302
303
304
305
<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Otwieram posiedzenie Komisji Finansów. Porządek dzienny posiedzenia Komisji przewiduje następujące punkty: zaopiniowanie wniosku Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w sprawie zmian w planie finansowym Centralnego Ośrodka Badania Odmian Roślin Uprawnych w 2022 r.; w punkcie 2: zaopiniowanie wniosku Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w sprawie zmian w planie finansowym Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa na 2022 r.; w punkcie 3: zaopiniowanie wniosku Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w sprawie zmian w planie finansowym Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa na 2022 r.; w punkcie 4: zaopiniowanie wniosku Ministra Finansów w sprawie zmiany przeznaczenia rezerwy celowej zaplanowanej w ustawie budżetowej na 2022 r. i w punkcie 5: zaopiniowanie wniosku Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w sprawie zmian w planie finansowym Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa na 2022 r.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Czy są uwagi do porządku dziennego? Nie widzę. Wobec niezgłoszenia wniosków do porządku dziennego, stwierdzam jego przyjęcie.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Przystępujemy do realizacji punktu 1 porządku dziennego. Proszę przedstawiciela Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi w sprawie zmian w planie finansowym Centralnego Ośrodka Badania Odmian Roślin Uprawnych na 2022 r. Proszę o przedstawienie tego wniosku. A zanim to nastąpi, przepraszam państwa bardzo, witam serdecznie pana ministra Sebastiana Skuzę na posiedzeniu naszej Komisji. Witam gorąco również pana Ryszarda Bartosika sekretarza stanu w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi, witam panią Beatę Nowosielską zastępcę prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa. Dzień dobry, pani prezes. Witam wszystkich bardzo serdecznie.</u>
<u xml:id="u-1.3" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Przechodzimy do porządku obrad. Punkt 1. Bardzo proszę, panie ministrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieRolnictwaiRozwojuWsiRyszardBartosik">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, szanowni państwo, we wniosku, który został skierowany do Wysokiej Komisji przedstawione zostały szczegóły dotyczące zaproponowanych zmian w planie finansowym Centralnego Ośrodka Badania Odmian Roślin Uprawnych na 2022 r. W związku z tym ja ograniczę się do syntetycznej informacji na temat zaproponowanych zmian. Konieczność dokonania zmiany planu finansowego COBORU w 2020 r. wynika z aktualizacji danych przewidywanego wykonania planu na koniec 2022 r., urealnienia planowanej kwoty przychodów (ogółem wzrost 84 099 tys. zł) wynikającej ze wzrostu cen skupu płodów rolnych oraz ze sprzedaży części gruntów w Szczecinie-Dąbiu oraz zwiększenia o tę samą kwotę podwyższonych w związku ze wzrostem cen zakupu nawozów i środków ochrony roślin, gazu, węgla, paliw, prądu oraz planowanych kapitalnych remontów budynków w oddziałach terenowych i centrali oraz zwiększenia środków na obowiązkowe wpłaty do państwowego funduszu, do PFRON-u. Zaproponowana zmiana planu Centralnego Ośrodka Badania Odmiany Roślin Uprawnych w 2020 r. nie skutkuje zwiększeniem zobowiązań ani pogorszeniem wyniku finansowego tej instytucji.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieRolnictwaiRozwojuWsiRyszardBartosik">Wysoka Komisjo, bardzo proszę o wydanie pozytywnej opinii w sprawie zmian w planie finansowym COBORU na rok 2022. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Bardzo dziękuję. Szanowni państwo, otwieram dyskusję. Czy w tym punkcie będą jakieś głosy? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Proponuję w takim razie przyjęcie opinii Komisji w sprawie przedłożonego wniosku. Opinia nr 178 Komisji Finansów Publicznych do Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w sprawie zmian w planie finansowym Centralnego Ośrodka Badania Odmian Roślin Uprawnych uchwalona na posiedzeniu w dniu 30 czerwca 2022 r. Komisja Finansów Publicznych na posiedzeniu w dniu 30 czerwca 2022 r. rozpatrzyła wniosek Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 28 czerwca 2022 r. dotyczący zmian w planie finansowym Centralnego Ośrodka Badania Odmian Roślin Uprawnych na 2022 r. Komisja Finansów Publicznych, zgodnie z art. 21 ust. 5 ustawy o finansach publicznych, pozytywnie opiniuje propozycje zmian w planie finansowym Centralnego Ośrodka Badania Odmian Roślin Uprawnych przedstawione we wniosku.</u>
<u xml:id="u-3.2" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Proszę państwa, czy są uwagi do takiej formuły opinii? Nie widzę. Tym samym stwierdzam przyjęcie opinii.</u>
<u xml:id="u-3.3" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Przechodzimy, proszę państwa, do realizacji punktu 2 porządku dziennego. Bardzo proszę przedstawiciela ministra rolnictwa i rozwoju wsi o przedstawienie wniosków w sprawie zmian w planie finansowym Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa. Panie ministrze, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#SekretarzstanuwMRiRWRyszardBartosik">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, szanowni państwo, zmiany w tym punkcie, w planie finansowym Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa na 2022 r., wynikają z zaktualizowania planowanych do uzyskania przychodów i wpływów oraz rzeczywistych potrzeb finansowych w zakresie kosztów i wydatków, zabezpieczenia środków finansowych na zadania wynikające z ustawy z dnia 17 grudnia 2021 r. o szczególnych rozwiązaniach służących realizacji ustawy budżetowej na rok 2022, tj. przekazania kwoty 40 000 tys. zł na rachunek Funduszu Składkowego Ubezpieczenia Społecznego Rolników, a także uwzględnienia kwoty 500 000 tys. zł na realizację zadań wynikających z ustawy o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa i ustawy o kształtowaniu ustroju rolnego, zmiany stanu środków na początek i koniec okresu oraz zwiększania kwoty wpłaty do budżetu państwa z tytułu rozliczenia nadwyżki środków finansowych za 2021 r.</u>
<u xml:id="u-4.1" who="#SekretarzstanuwMRiRWRyszardBartosik">Proszę Wysoką Komisję o wydanie pozytywnej opinii, co do tych zmian. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Bardzo dziękuję, panie ministrze. Czy są głosy w dyskusji w tym punkcie, panie i panowie posłowie? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-5.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Tym samym pozwolę sobie przedstawić państwu projekt opinii dotyczący tego punktu. Opinia nr 179 Komisji Finansów Publicznych do Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w sprawie zmian w planie finansowym Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa uchwalona na posiedzeniu w dniu 30 czerwca 2022 r. Komisja Finansów Publicznych na posiedzeniu w dniu 30 czerwca 2022 r. rozpatrzyła wniosek Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 28 czerwca 2022 r. dotyczący zmian w planie finansowym Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa na 2022 r. Komisja Finansów Publicznych, zgodnie z art. 21 ust. 5 ustawy o finansach publicznych, pozytywnie opiniuje propozycje zmian w planie finansowym Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa przedstawione we wniosku.</u>
<u xml:id="u-5.2" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Czy jest uwaga ze strony pań, panów posłów do takiej formuły przyjęcia opinii? Nie widzę. Tym samym stwierdzam przyjęcie opinii nr 179.</u>
<u xml:id="u-5.3" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Panie ministrze, bardzo proszę, przechodzimy do pktu 3 porządku dziennego. Proszę o przedstawienie przez ministra rolnictwa i rozwoju wsi wniosków w sprawie zmian w planie finansowym Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa na 2022 r. Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#SekretarzstanuwMRiRWRyszardBartosik">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, zmiana planu finansowego Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa na 2022 r. wynika z konieczności wykazania w planie finansowym kwoty stanowiącej nadwyżkę środków finansowych ustaloną na dzień 31 grudnia 2021 r., wykazania kwot dotacji celowej przeznaczonej na finansowanie Programu Operacyjnego Pomoc Żywnościowa 2014–2020, zwiększenia środków na koszty funkcjonowania Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa, zwiększenia środków wpłacanych na PFRON kosztem zmniejszenia wydatków na wynagrodzenia.</u>
<u xml:id="u-6.1" who="#SekretarzstanuwMRiRWRyszardBartosik">Panie przewodniczący, proszę o pozytywne zaakceptowanie przedstawionych zmian.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-7.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">O głos poprosiła pani przewodnicząca Gabriela Masłowska i poseł Protas, tak? Tak jest. Okej. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#PosełGabrielaMasłowska">Panie ministrze, z czego wynika zmniejszenie wynagrodzeń aż o 480 tys. zł?</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#SekretarzstanuwMRiRWRyszardBartosik">Pani przewodnicząca, to są obowiązkowe wpłaty, których dokonujemy na PFRON, wynikające z obowiązku ustawowego.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Bardzo dziękuję za odpowiedź.</u>
<u xml:id="u-10.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">I bardzo proszę o zabranie głosu pana posła Jacka Protasiewicza. Przepraszam, panie pośle, bardzo proszę o zabranie głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#PosełJacekProtasiewicz">Jasne. Dziękuję bardzo, panie przewodniczący. Ja też trochę w duchu poprzedniego pytania. Pan minister mówił o tym, że zmiana wynika z zaktualizowania kosztów funkcjonowania Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa. Czy to jest jedyna zmiana w planie polegająca na tym, że się zmniejsza wynagrodzenia, a zwiększa składkę na PFRON? I pytanie jest: jak to wpłynie na wynagrodzenie pracowników? Czy to oznacza zmniejszenie pensji, czy po prostu zmniejsza się liczba pracowników, którym ta pensja jest wypłacana, czy też źle zostały zaplanowane wydatki na wynagrodzenia w projekcie budżetu? Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Bardzo proszę o odpowiedź, panie ministrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#SekretarzstanuwMRiRWRyszardBartosik">Jeżeli chodzi o środki wpłacane na PFRON, to one nie są planowane. Tak jest zawsze. Nie da się ich zaplanować. Zgodnie z przepisami nie są planowane. Jeszcze zwiększamy środki, jeśli chodzi o zużycie energii elektrycznej.</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Dziękuję serdecznie za odpowiedź. Czy są jeszcze jakieś pytania dotyczące tej części? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-14.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Szanowni państwo, tym samym pozwolę sobie przedstawić propozycję opinii z druku nr 180. Opinia nr 180 Komisji Finansów Publicznych do Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w sprawie zmian w planie finansowym Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa uchwalona na posiedzeniu w dniu 30 czerwca 2022 r. Komisja Finansów Publicznych na posiedzeniu w dniu 30 czerwca 2022 r. rozpatrzyła wniosek Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 28 czerwca 2022 r. dotyczący zmian w planie finansowym Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa na 2022 r. Komisja Finansów Publicznych, zgodnie z art. 21 ust. 5 ustawy o finansach publicznych, pozytywnie opiniuje propozycje zmian w planie finansowym Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa przedstawione we wniosku.</u>
<u xml:id="u-14.2" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Proszę państwa, czy do tej treści opinii są jakieś uwagi? Nie widzę. Tym samym uważam, że Komisja przyjęła opinię nr 180.</u>
<u xml:id="u-14.3" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Proszę państwa, przechodzimy do realizacji porządku dziennego w punkcie 4. Proszę przedstawiciela, tak naprawdę pana ministra finansów, o przedstawienie wniosku w sprawie zmian przeznaczenia rezerwy celowej zaproponowanej w ustawie budżetowej na 2022 r. Bardzo proszę, panie ministrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieFinansówSebastianSkuza">Szanowny panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, szanowni państwo, stosownie do postanowień art. 154 ust. 9 ustawy o finansach publicznych, w związku z wnioskiem Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi, uprzejmie proszę o wyrażenie pozytywnej opinii w sprawie zmiany przeznaczenia kwoty 107 417 tys. zł pochodzącej z rezerwy celowej budżetu państwa na rok 2022 pozycja 62 – Fundusz Gwarancji w Rolnictwie. Powyższe środki byłyby przeznaczone na: 40 000 tys. zł na realizację zadania pn. „Pomoc finansowa dla właściciela albo współwłaściciela statku rybackiego na rozpoczęcie nowej działalności gospodarczej” i 67 417 tys. zł z przeznaczeniem na dopłaty do oprocentowania kredytów bankowych i częściową spłatę kapitału tych kredytów”. Projektowana zmiana przeznaczenia nie spowoduje zakłóceń finansów ani zadań, na które była utworzona i pierwotnie zaplanowana pozycja 62. Są to środki w gestii ministra rolnictwa i rozwoju wsi. Na te zadania jest planowana również zmiana przeznaczenia tych 107 417 tys. zł, więc zwracam się z uprzejmą prośbą o pozytywne rozpatrzenie wniosku przez Wysoką Komisję. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Bardzo dziękuję, panie ministrze.</u>
<u xml:id="u-16.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Otwieram dyskusję. O głos poprosiła pani przewodnicząca Krystyna Skowrońska.</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Panie przewodniczący, panie, panowie posłowie, panie ministrze, pan przedstawiał uruchomienie środków z rezerwy. Chciałabym się zapytać, czy jest na sali osoba, którą by pan wskazał, która mogłaby odpowiedzieć na pytanie jak wygląda ubezpieczenie w rolnictwie? Jesteśmy w okresie wysokich temperatur, rolnicy skarżą się na suszę, która prawie się rozpoczęła, więc jak wygląda to z tego tytułu? Jednym z założeń było zwiększenie liczby podmiotów, które ubezpieczyłyby się od następstw takich zjawisk, jak między innymi susza. Czy możemy dzisiaj powiedzieć jak wygląda dynamika wzrostu, czy ona jest i jaka?</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Bardzo proszę, panie ministrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#SekretarzstanuwMFSebastianSkuza">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, rozumiem, że to jest pytanie do resortu rolnictwa.</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Tak, oczywiście.</u>
</div>
<div xml:id="div-21">
<u xml:id="u-21.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-22">
<u xml:id="u-22.0" who="#SekretarzstanuwMRiRWRyszardBartosik">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, jeśli chodzi o ubezpieczenia rolnicze, są one wspierane z budżetu państwa w wysokości 65% do składki rolników. Środki są na ten cel zagwarantowane. Każdy rolnik, który chce się ubezpieczyć, może się ubezpieczyć. Mamy umowy zawarte z ośmioma towarzystwami ubezpieczeniowymi i nie ma żadnych problemów z ubezpieczeniem. Każdy rolnik, który zgłosi się do wybranego przez siebie zakładu ubezpieczeń, może korzystać ze wsparcia państwa w wysokości 65% dopłat do składek. Ubezpieczenia obejmują wszystkie zagrożenia i skutki pogodowe, jakie występują. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-23">
<u xml:id="u-23.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Bardzo dziękuję, panie ministrze.</u>
<u xml:id="u-23.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Pani przewodnicząca jeszcze prosi o głos. Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-24">
<u xml:id="u-24.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Chciałam zauważyć, że pan minister nie odpowiedział na moje pytanie. Mnie nie chodziło, że są środki, bo my o tym wiemy, tylko jak wygląda dynamika wzrostu ubezpieczeń, ile gospodarstw rolnych zostało objętych ubezpieczeniem i jak państwo tę akcję prowadzicie. Bardzo uprzejmie poproszę, aby – jeśli to możliwe – do przyszłego tygodnia, bo to państwo na pewno wiecie jak wygląda dynamika wzrostu ubezpieczeń. To, że są środki, to myśmy mówili, państwo to wskazywali, jako jeden z priorytetów, odciążenie, wprost wsparcie budżetowe, przerzucając ubezpieczenie via podmioty ubezpieczeniowe, że stamtąd będzie wypłacane ubezpieczenie w przypadku klęski. Pan minister powiedział, że jest gotowość. We wszystkich innych działach widzieliśmy bardzo dużą…</u>
</div>
<div xml:id="div-25">
<u xml:id="u-25.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Proszę państwa, bardzo proszę o wyciszenie rozmów, dobrze, aby pani przewodnicząca mogła mówić.</u>
</div>
<div xml:id="div-26">
<u xml:id="u-26.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">…dużą reklamę różnych działań. Obserwuję rynek. Akurat nie widziałam, niestety, aż tak dużej dynamiki w przekonywaniu rolników do tego, żeby się ubezpieczali. Dlatego oczekuję odpowiedzi ilu rolników więcej się ubezpiecza. To jest zadanie resortu, to jest zadanie kampanii agencji restrukturyzacji. Bardzo poprosiłabym o udzielenie odpowiedzi na piśmie.</u>
</div>
<div xml:id="div-27">
<u xml:id="u-27.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Pan przewodniczący Tadeusz Cymański prosi o głos. Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-28">
<u xml:id="u-28.0" who="#PosełTadeuszCymański">Ja też chciałbym się podłączyć pod to pytanie. Do mnie też proszę przysłać odpowiedź. Chciałbym też poprosić, żeby w odpowiedzi była informacja na temat zmian w czasie, jak to się dokonywało i jak wyglądał system ubezpieczeń rolników, i jakie było wsparcie od państwa w czasach, kiedy rządy sprawowała Platforma Obywatelska, i jak to wyglądało w kolejnych latach. Chciałbym widzieć tę ewolucję. Do 100%, że państwo będzie płacić, jeszcze nam brakuje trochę, ale mamy 65%, to już jest nieźle. Czy rzeczywiście jest zainteresowanie tym? Myślę, że pełna informacja pokazywałaby nam również pewien proces poprawy. Bo nie mówimy, i tu niech nikt nie mówi, że my mówimy, że mlekiem i miodem, że jest cudownie. Nie jest cudownie. Powtórzę, nie jest cudownie. Mamy świadomość problemów, z którymi się zmagamy. Dość tej propagandy. Proszę o pełną informację. Będę wdzięczny panu ministrowi.</u>
</div>
<div xml:id="div-29">
<u xml:id="u-29.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Jeszcze raz pani przewodnicząca Krystyna Skowrońska poprosiła o głos. Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-30">
<u xml:id="u-30.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Szanowny mój sąsiad wielokrotnie próbuje nadużywać różnych… i to on rozpoczyna pytania polityczne. Przez ostatnie 7 lat państwo przyjęli, myśmy przyjęli ustawę o wsparciu i wypłacie wsparcia, czyli odszkodowań klęskowych, między innymi po roku 2010 – dla tych wszystkich, którzy pamiętają – i 65% to jest kwota dopłaty, panie pośle Cymański, a nie liczba podmiotów, które się ubezpieczyły.</u>
</div>
<div xml:id="div-31">
<u xml:id="u-31.0" who="#PosełTadeuszCymański">Tego nie powiedziałem.</u>
</div>
<div xml:id="div-32">
<u xml:id="u-32.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Nie, nie, świetnie, dokładnie słucham i…</u>
</div>
<div xml:id="div-33">
<u xml:id="u-33.0" who="#PosełTadeuszCymański">Do 100% zwrotu. Nie liczby, tylko kwoty.</u>
</div>
<div xml:id="div-34">
<u xml:id="u-34.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">No to wtedy się pan wyraził nieprecyzyjnie.</u>
</div>
<div xml:id="div-35">
<u xml:id="u-35.0" who="#PosełTadeuszCymański">Jest nagrane.</u>
</div>
<div xml:id="div-36">
<u xml:id="u-36.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Właśnie jest nagranie.</u>
</div>
<div xml:id="div-37">
<u xml:id="u-37.0" who="#PosełAdamGawęda">Pan przewodniczący wyraził się bardzo precyzyjnie…</u>
</div>
<div xml:id="div-38">
<u xml:id="u-38.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Proszę, jest nagranie.</u>
</div>
<div xml:id="div-39">
<u xml:id="u-39.0" who="#PosełTadeuszCymański">Jest nagranie.</u>
</div>
<div xml:id="div-40">
<u xml:id="u-40.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Jest nagranie, proszę odsłuchać.</u>
</div>
<div xml:id="div-41">
<u xml:id="u-41.0" who="#PosełAdamGawęda">To proszę sobie odsłuchać.</u>
</div>
<div xml:id="div-42">
<u xml:id="u-42.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Pani przewodnicząca, naprawdę pan przewodniczący powiedział… tylko i wyłącznie powtórzył stwierdzenie, że dopłata jest 65%…</u>
</div>
<div xml:id="div-43">
<u xml:id="u-43.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Nie, nieprawda.</u>
</div>
<div xml:id="div-44">
<u xml:id="u-44.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">…do ubezpieczenia.</u>
</div>
<div xml:id="div-45">
<u xml:id="u-45.0" who="#PosełTeresaWargocka">Prawda.</u>
</div>
<div xml:id="div-46">
<u xml:id="u-46.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Nieprawda. Proszę sobie odsłuchać.</u>
</div>
<div xml:id="div-47">
<u xml:id="u-47.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">No wszyscy co innego słyszeli, okej. Proszę kontynuować.</u>
</div>
<div xml:id="div-48">
<u xml:id="u-48.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Jeżeli będzie inaczej, to ja państwu udowodnię i na następne posiedzenie to zrobię. Na następne posiedzenie to zrobię.</u>
</div>
<div xml:id="div-49">
<u xml:id="u-49.0" who="#PosełTeresaWargocka">To jest naprawdę problem, prawda?</u>
</div>
<div xml:id="div-50">
<u xml:id="u-50.0" who="#PosełTadeuszCymański">Informacja pełna i koniec.</u>
</div>
<div xml:id="div-51">
<u xml:id="u-51.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Poprosiłam o tę informację. Gdybym o nią nie poprosiła, pan poseł Cymański by nie zabrał głosu, jestem w 100% przekonana. Uprzejmie poproszę pana ministra o taką odpowiedź. Nie będę zadawała… Inne pytania zadam panu ministrowi na piśmie dotyczące innych części wspierania. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-52">
<u xml:id="u-52.0" who="#PosełGabrielaMasłowska">Mogę jeszcze o coś zapytać?</u>
</div>
<div xml:id="div-53">
<u xml:id="u-53.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Tak, bardzo proszę. Pani przewodnicząca Gabriela Masłowska.</u>
</div>
<div xml:id="div-54">
<u xml:id="u-54.0" who="#PosełGabrielaMasłowska">Panie ministrze, oczywiście ten temat jest takim oczywistym tematem, który nas…</u>
</div>
<div xml:id="div-55">
<u xml:id="u-55.0" who="#PosełTadeuszCymański">Nagrane jest.</u>
</div>
<div xml:id="div-56">
<u xml:id="u-56.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Zobaczymy.</u>
</div>
<div xml:id="div-57">
<u xml:id="u-57.0" who="#PosełGabrielaMasłowska">…zawsze interesuje. Chciałam zapytać, bo tutaj jest mowa o pomocy finansowej na pomoc producentom w gospodarstwach, w których w 2021 r. powstały szkody w uprawach spowodowane wystąpieniem różnych zjawisk…</u>
</div>
<div xml:id="div-58">
<u xml:id="u-58.0" who="#PosełTadeuszCymański">Do mikrofonu bliżej, bo słabo słychać.</u>
</div>
<div xml:id="div-59">
<u xml:id="u-59.0" who="#PosełGabrielaMasłowska">…między innymi suszy, powodzi itd., w kwocie 450 000 tys. zł. Będzie sfinansowane ze środków rezerwy celowej na ten rok, na rok 2022. Ja rozumiem, że jest to uzupełnienie do kwoty, która już wcześniej była na ten cel przeznaczona w 2021 r., tak? Jest to dodatkowa pula środków 450 000 tys. zł z tej rezerwy?</u>
</div>
<div xml:id="div-60">
<u xml:id="u-60.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Bardzo proszę, panie ministrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-61">
<u xml:id="u-61.0" who="#SekretarzstanuwMRiRWRyszardBartosik">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, jeżeli chodzi o ubezpieczenia, to odpowiem częściowo panu posłowi Cymańskiemu, że wzrost tych środków w stosunku do lat ubiegłych z czasów Platformy Obywatelskiej nie jest ewolucyjny, a wręcz rewolucyjny, bo to jest…</u>
</div>
<div xml:id="div-62">
<u xml:id="u-62.0" who="#PosełTadeuszCymański">Ano właśnie.</u>
</div>
<div xml:id="div-63">
<u xml:id="u-63.0" who="#SekretarzstanuwMRiRWRyszardBartosik">…bardzo duży skok, jeśli chodzi o te środki.</u>
</div>
<div xml:id="div-64">
<u xml:id="u-64.0" who="#PosełZdzisławSipiera">To o to chodziło, panie przewodniczący, żeby porównać.</u>
</div>
<div xml:id="div-65">
<u xml:id="u-65.0" who="#SekretarzstanuwMRiRWRyszardBartosik">I rzeczywiście jest tak, że każdy rolnik, który chce, może się dziś ubezpieczyć z tą dopłatą 65-procentową do składki.</u>
<u xml:id="u-65.1" who="#SekretarzstanuwMRiRWRyszardBartosik">Natomiast, jeśli chodzi o pytania pani poseł Skowrońskiej, ja w tej chwili nie jestem gotowy i odpowiemy oczywiście na piśmie. Musimy przygotować materiał w konsultacji z Polską Izbą Ubezpieczeń i taka odpowiedź wpłynie na ręce pani poseł.</u>
<u xml:id="u-65.2" who="#SekretarzstanuwMRiRWRyszardBartosik">Pani poseł Masłowska pytała o 450 000 tys. zł. Jest to zadanie na ten rok i są to środki przygotowane na ten rok, na pomoc dla rolników za szkody z ubiegłego roku.</u>
</div>
<div xml:id="div-66">
<u xml:id="u-66.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Bardzo dziękuję. Szanowni państwo, czy są jeszcze w tym punkcie głosy w dyskusji? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-66.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Tym samym pozwolę sobie przedstawić państwu projekt opinii z druku nr 181 Komisji Finansów Publicznych do Ministra Finansów w sprawie zmian przeznaczenia rezerwy celowej, uchwalonej na posiedzeniu w dniu 30 czerwca 2022 r. Komisja Finansów Publicznych na posiedzeniu w dniu 30 czerwca 2022 r. rozpatrzyła wniosek Ministra Finansów z dnia 29 czerwca 2022 r. dotyczący zmian przeznaczenia kwoty w wysokości 107 417 tys. zł z rezerwy celowej w pozycji 62 – Fundusz Gwarancji w Rolnictwie zaplanowanej w ustawie budżetowej na 2022 r. Komisja Finansów Publicznych, zgodnie z art. 154 ust. 9 ustawy o finansach publicznych, pozytywnie opiniuje propozycję przeznaczenia tej kwoty.</u>
<u xml:id="u-66.2" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Czy ktoś jest, proszę państwa, przeciwny takiej formule przyjęcia opinii? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-66.3" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Tym samym uważam, że opinia Komisji Finansów Publicznych nr 181 została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-66.4" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Przechodzimy do pktu 5 porządku dziennego naszego posiedzenia. Proszę o przedstawienie wniosku ministra rolnictwa i rozwoju wsi w sprawie zmian w planie finansowym Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa na 2022 r. Panie ministrze, proszę o wystąpienie.</u>
</div>
<div xml:id="div-67">
<u xml:id="u-67.0" who="#SekretarzstanuwMRiRWRyszardBartosik">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, zmiany w planie finansowym Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa na 2022 r. wynikają: z konieczności zabezpieczenia dodatkowych środków na wpłaty na PFRON, sfinansowania pomocy dla gospodarstw rolnych, w których powstały szkody spowodowane wystąpieniem w 2021 r. gradu, deszczu nawalnego, ujemnych skutków przezimowania, przymrozków wiosennych, powodzi, huraganu, pioruna, osunięcia się ziemi, lawiny lub suszy, w kwocie 450 000 tys. zł, sfinansowania pomocy dla właścicieli albo współwłaścicieli statków rybackich na rozpoczęcie nowej działalności w kwocie 40 000 tys. zł, zwiększenia środków na dopłaty do oprocentowania kredytów bankowych i częściową spłatę kapitału kredytów w związku z podwyższeniem stopy redyskonta NBP i WIBOR o kwotę 67 417 tys. zł, uwzględnienia środków w kwocie 1 320 tys. zł na finansowanie kosztów agencji (wynagrodzenia wraz z pochodnymi) w ramach projektu grantowego „Rozwój zielonej infrastruktury poprzez wsparcie ogródków działkowych”, ujęcia nowego zadania pod nazwą „Pomoc finansowa dla producenta rolnego na dofinansowanie zakupu w okresie od dnia 1 września 2021 r. do dnia 15 maja 2022 r. nawozów mineralnych innych niż wapno nawozowe i wapno nawozowe zawierające magnez od podmiotów prowadzących działalność w zakresie obrotu lub sprzedaży nawozów” w kwocie 3 500 000 tys. zł.</u>
<u xml:id="u-67.1" who="#SekretarzstanuwMRiRWRyszardBartosik">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, proszę o pozytywną opinię w sprawie zmian w planie finansowym Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-68">
<u xml:id="u-68.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Bardzo dziękuję, panie ministrze.</u>
<u xml:id="u-68.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Dyskusję w tym punkcie rozpoczyna pan poseł Czesław Siekierski. Bardzo proszę, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-69">
<u xml:id="u-69.0" who="#PosełCzesławSiekierski">Mam pytanie dotyczące bezpośrednio wniosku. Czy agencja ma jakieś zaległości wobec rolników związane z wypłatami za klęski żywiołowe? Jeśli macie informację w tej chwili… Bo mam takie sygnały. Jeśli nie macie informacji z poprzednich lat, czy są jakieś zaległości z tego tytułu, to dajcie mi informację na piśmie. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-70">
<u xml:id="u-70.0" who="#PosełGabrielaMasłowska">Ja bym chciała zapytać jedno zdanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-71">
<u xml:id="u-71.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Dziękuję, panie pośle. Tu widzę panie z ministerstwa gremialnie odpowiedziały: nie ma.</u>
</div>
<div xml:id="div-72">
<u xml:id="u-72.0" who="#SekretarzstanuwMRiRWRyszardBartosik">Ja pozwolę sobie powtórzyć, że nie ma, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-73">
<u xml:id="u-73.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Okej. Dobrze. To wzmocnienie również przez pana ministra.</u>
</div>
<div xml:id="div-74">
<u xml:id="u-74.0" who="#PosełCzesławSiekierski">Prześlę wam pytania rolników.</u>
</div>
<div xml:id="div-75">
<u xml:id="u-75.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Pani przewodnicząca Gabriela Masłowska prosiła o głos. Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-76">
<u xml:id="u-76.0" who="#PosełGabrielaMasłowska">Panie ministrze, proszę mi powiedzieć, na czym polega to wsparcie ogródków działkowych czy zieleni w ogródkach działkowych. O co tu chodzi?</u>
</div>
<div xml:id="div-77">
<u xml:id="u-77.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Tak, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-78">
<u xml:id="u-78.0" who="#SekretarzstanuwMRiRWRyszardBartosik">Panie przewodniczący, pani poseł, to jest projekt grantowy, na który mamy podpisaną umowę z Narodowym Funduszem Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej. Będziemy wspierać działkowców poprzez organizację działkowców. To wsparcie ma szeroki wymiar. Co do szczegółów, to będę musiał skorzystać ewentualnie ze wsparcia przedstawicieli agencji. Ogólnie rzecz ujmując, chodzi o ogólną infrastrukturę na terenie danego ogrodu działkowego, tak żeby wszystkie ogródki działkowe zajmujące dany teren mogły z tego skorzystać, na przykład związaną z dostarczaniem wody. To chyba jest podstawowy cel tego działania. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-79">
<u xml:id="u-79.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Bardzo dziękuję, panie ministrze.</u>
<u xml:id="u-79.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">O głos poprosiła pani przewodnicząca Krystyna Skowrońska. Proszę bardzo, pani przewodnicząca.</u>
</div>
<div xml:id="div-80">
<u xml:id="u-80.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Pan minister powiedział, że środki rezerwy zostaną przeznaczone między innymi na PFRON. A ja chciałabym zapytać: czy państwo tego nie doszacowali? Skąd wynika różnica potrzeby dopłaty do PFRON-u i taka pozycja? Tak, jak pan poseł Siekierski, chciałabym zapytać w sprawie odszkodowań klęskowych, a może inaczej: jaka to była pula wypłaconych odszkodowań za klęski żywiołowe od początku roku? Doskonale pan minister wie, sprawa ASF-u jest jednym z dużych tematów, którym się zajmuję, a na Podkarpaciu jest to ogromny problem. I pytanie: czy wsparcie dla podmiotów, o którym państwo powiedzieli, dotyczące m.in. wyrównania dochodów dla podmiotów, które ucierpiały w wyniku klęski ASF-u, zostało wypłacone w całości? Jak wygląda przebieg walki z ASF-em? Ostatnie pytanie. Skoro nie było przeznaczenia dodatkowych środków, o które państwo występujecie. W tym przypadku poprosiłabym o odpowiedź na piśmie, bo rozumiem, że pozostałych państwa ta sprawa może nie tak bardzo interesuje jak mnie albo rolników na Podkarpaciu, gdzie jest jedno z największych zagłębi produkcji trzody chlewnej. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-81">
<u xml:id="u-81.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Dziękuję. Panie ministrze, jeżeli można przynajmniej na część z tego pytania odpowiedzieć teraz, a na pozostałą część udzielić na piśmie, to bardzo proszę, jeżeli jest taka możliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-82">
<u xml:id="u-82.0" who="#SekretarzstanuwMRiRWRyszardBartosik">Oczywiście pytanie, które pani sobie życzy na piśmie, będzie pani poseł przekazane. Natomiast kwestie PFRON-u, są to środki, które są przesuwane wewnętrznie z usług obcych. Przesuwamy wewnętrznie z usług obcych na PFRON, którego nie planuje się, jak już wcześniej mówiłem.</u>
</div>
<div xml:id="div-83">
<u xml:id="u-83.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Bardzo dziękuję. Bardzo proszę, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-84">
<u xml:id="u-84.0" who="#PosełKrzysztofCzarnecki">Mam pytanie do pana ministra dotyczące ogródków działkowych. Wnioski są składane przez Polski Związek Działkowców, który rozdysponuje środki na poszczególne działki czy też przez stowarzyszenia działające w ogródkach działkowych ze względu na to, że tych stowarzyszeń jest nie za dużo, a większość ogródków działkowych jest zrzeszonych w Polskim Związku Działkowców. Akurat będą padały takie pytania od tych ogródków, które są w Polskim Związku Działkowców.</u>
</div>
<div xml:id="div-85">
<u xml:id="u-85.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Bardzo proszę, panie ministrze, o odpowiedź.</u>
</div>
<div xml:id="div-86">
<u xml:id="u-86.0" who="#SekretarzstanuwMRiRWRyszardBartosik">Największą organizacją jest Polski Związek Działkowców, natomiast wszystkie inne organizacje czy stowarzyszenia posiadające osobowość prawną mogą składać wnioski. Dofinansowanie wynosi od 10 tys. do 100 tys. zł.</u>
</div>
<div xml:id="div-87">
<u xml:id="u-87.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Bardzo dziękuję za odpowiedź.</u>
<u xml:id="u-87.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Szanowni państwo, czy są głosy jeszcze w tym punkcie dyskusji? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-87.2" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Tym samym pozwolę sobie zaproponować państwu opinię nr 182 Komisji Finansów Publicznych do Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w sprawie zmian w planie finansowym Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa uchwaloną na posiedzeniu w dniu 30 czerwca 2022 r. Komisja Finansów Publicznych na posiedzeniu w dniu 30 czerwca 2022 r. rozpatrzyła wniosek Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 29 czerwca 2022 r. dotyczący zmian w planie finansowym Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa na 2022 r. Komisja Finansów Publicznych, zgodnie z art. 21 ust. 5 ustawy o finansach publicznych, pozytywnie opiniuje propozycje zmian w planie finansowym Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa przedstawione we wniosku.</u>
<u xml:id="u-87.3" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Proszę państwa, czy są uwagi do takiej treści opinii? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-87.4" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Tym samym uważam, że Komisja przyjęła opinię z druku nr 182.</u>
<u xml:id="u-87.5" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Proszę państwa, na tym wyczerpaliśmy porządek dzienny posiedzenia Komisji. Zamykam posiedzenie Komisji, dziękując serdecznie za tę część naszej pracy.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>