PPC / ppc

text_structure.xml 89.4 KB
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263 264 265 266 267 268 269 270 271 272 273 274 275 276 277 278 279 280 281 282 283 284 285 286 287 288 289 290 291 292 293 294 295 296 297 298 299 300 301 302 303 304 305 306 307 308 309 310 311 312 313 314 315 316 317 318 319 320 321 322 323 324 325 326 327 328 329 330 331 332 333 334 335 336 337 338 339 340 341 342 343 344 345 346 347 348 349 350 351 352 353 354 355 356 357 358 359 360 361 362 363 364 365 366 367 368 369 370 371 372 373 374 375 376 377 378 379 380 381 382 383 384 385 386 387 388 389 390 391 392 393 394 395 396 397 398 399 400 401 402 403 404 405 406 407 408 409 410 411 412 413 414 415 416 417 418 419 420 421 422 423 424 425 426 427 428 429 430 431 432 433 434 435 436 437 438 439 440 441 442 443 444 445 446 447 448 449 450 451 452 453 454 455 456 457 458 459 460 461 462 463 464 465 466 467 468 469 470 471 472 473 474 475 476 477 478 479 480 481 482 483 484 485 486 487 488 489 490 491 492 493 494 495 496 497 498 499 500 501 502 503 504 505 506 507 508 509 510 511 512 513 514 515 516 517 518 519 520 521 522 523 524 525 526 527 528 529 530 531 532 533 534 535 536 537 538 539 540 541 542 543 544 545 546 547 548 549 550 551 552 553 554 555 556 557 558 559 560 561 562 563 564 565 566 567 568 569 570 571 572 573 574 575 576 577 578 
<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
  <xi:include href="PPC_header.xml"/>
  <TEI>
    <xi:include href="header.xml"/>
    <text>
      <body>
        <div xml:id="div-1">
          <u xml:id="u-1.0" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Otwieram posiedzenie Komisji Finansów Publicznych.</u>
          <u xml:id="u-1.1" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Na podstawie listy obecności stwierdzam kworum.</u>
          <u xml:id="u-1.2" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Porządek dzisiejszego posiedzenia przewiduje zaopiniowanie wniosków w sprawie zmian w planach finansowych. To wnioski Ministra Obrony Narodowej w sprawie planów Funduszu Modernizacji Sił Zbrojnych oraz Agencji Mienia Wojskowego, wniosek Ministra Aktywów Państwowych w sprawie zmian w planie finansowym Agencji Rezerw Materiałowych, wniosek Głównego Geodety Kraju w sprawie zmian w planie finansowym Funduszu Gospodarki Zasobem Geodezyjnym i Kartograficznym, wniosek Komendanta Głównego Państwowej Straży Pożarnej w sprawie zmian w planie finansowym funduszu celowego – Funduszu Wsparcia Państwowej Straży Pożarnej, dwa wnioski Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w sprawie zmian w planach finansowych Funduszu Administracyjnego Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego oraz Funduszu Emerytalno-Rentowego KRUS, jak i wniosek Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w sprawie zmian w planie finansowym Centralnego Ośrodka Badań Odmian Roślin Uprawnych.</u>
          <u xml:id="u-1.3" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Wszystkie wnioski, oczywiście, dotyczą roku 2019.</u>
          <u xml:id="u-1.4" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Czy są uwagi do porządku dziennego?</u>
          <u xml:id="u-1.5" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Nie słyszę, wobec niezgłoszenia uwag do porządku stwierdzam jego przyjęcie.</u>
          <u xml:id="u-1.6" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Witam na posiedzeniu pana Wojciecha Skurkiewicza sekretarza stanu w Ministerstwie Obrony Narodowej, pana Rafała Romanowskiego podsekretarza stanu w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi, pana Arkadiusza Biskupa zastępcę komendanta głównego Państwowej Straży Pożarnej, pana Krzysztofa Falkowskiego prezesa Agencji Mienia Wojskowego, pana Artura Warzochę zastępcę prezesa KRUS, pana Marka Drzewieckiego dyrektora departamentu działającego na podstawie upoważnienia Ministra… Ministra Aktywów Państwowych… przepraszam, nazwa ministerstwa nie wbiła się w głowę.</u>
          <u xml:id="u-1.7" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Witam pozostałych przedstawicieli ministerstw.</u>
          <u xml:id="u-1.8" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Przystępujemy zatem do rozpatrzenia punktu pierwszego. Proszę o przedstawienie wniosku przez Ministra Obrony Narodowej w sprawie zmian w planie finansowym Funduszu Modernizacji Sił Zbrojnych na 2019 r. – pan minister Skurkiewicz.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-2">
          <u xml:id="u-2.0" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieObronyNarodowejWojciechSkurkiewicz">Bardzo dziękuję, panie przewodniczący.</u>
          <u xml:id="u-2.1" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieObronyNarodowejWojciechSkurkiewicz">Szanowni państwo, Wysoka Komisjo, Fundusz Modernizacji Sił Zbrojnych został utworzony na mocy art.11 ustawy z dnia 25 maja 2001 r. o przebudowie i modernizacji technicznej oraz finansowaniu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej. Ten fundusz gromadzi środki finansowe, są to m.in. wpływy w grupie środków finansowych ze wsparcia udzielonego wojskom obcym oraz za udostępnienie im poligonów, za specjalne usługi wojskowe, z tytułu odszkodowań lub kar umownych otrzymywanych w toku realizacji umów dotyczących zakupu uzbrojenia i sprzętu wojskowego oraz badań naukowych i prac rozwojowych w zakresie uzbrojenia i sprzętu wojskowego. Środki zgromadzone na rachunku bankowym funduszu przeznaczane są wyłącznie na realizację celów określonych w programie modernizacji SZ RP.</u>
          <u xml:id="u-2.2" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieObronyNarodowejWojciechSkurkiewicz">Przedstawiona przez MON propozycja zmian w planie finansowym funduszu wynika z wyższego, od prognozowanego w ustawie budżetowej, stanu przychodów funduszu w roku 2019 oraz wyższego niż ujęty w ustawie budżetowej na rok 2019 stanu środków pieniężnych funduszu na początek 2019 r. Na dzień 31 października br. stan realizowanych kasowo przychodów funduszu jest wyższy o 56 500 tys. zł od prognozowanych w ustawie budżetowej na rok 2019, głównie w związku z uzyskaniem wyższych niż planowano przychodów z wpłat od Agencji Mienia Wojskowego uzyskanych z tytułu, o którym mowa w art. 30 ustawy o AMW – jest to kwota 19 263 tys. zł, wpływu z tytułu odszkodowań i kar umownych od kontrahentów w związku z niewywiązywaniem się z warunków określonych w umowach dotyczących zakupu uzbrojenia i sprzętu wojskowego – na kwotę 21 685 tys. zł, wpływu z tytułu odsetek od zgromadzonych na funduszu środków, lokowanych na lokatach terminowych – na kwotę 6691 tys. zł a także wpływów z tytułu wsparcia wojsk obcych i udostępniania im poligonów – na łączną kwotę 8268 tys. zł.</u>
          <u xml:id="u-2.3" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieObronyNarodowejWojciechSkurkiewicz">Ponadto, w związku ze znacznymi wpływami na fundusz uzyskanymi w ostatnich tygodniach 2018 r., nastąpiła istotna różnica pomiędzy planowaną a faktyczną pozostałością stanu środków pieniężnych na koniec roku na rachunku bankowym funduszu, która bez zmiany planu finansowego funduszu nie może być zaangażowana i obłożona zadaniami w roku 2019. Chodzi tutaj o kwotę 203 567 tys. zł. Głównymi czynnikami, które wpłynęły na tę sytuację, były wyższe niż zakładano wpływy na fundusz, zrealizowane w trakcie poprzedniego roku budżetowego, tj. 2018 r., które zasiliłyby fundusz już po zakończeniu procesu planistycznego w zakresie tworzenia, konstruowania i uchwalania budżetu na rok 2019. Dotyczyło to m.in. wyższego wpływu, ze względu na uzyskane odszkodowania i kary umowne od kontrahentów – to była niebagatelna kwota 157 257 tys. zł, uzyskanych wpływów z rozliczeń i zwrotów z lat ubiegłych, głównie ze wsparcia udzielonego wojskom obcym w związku z udostępnianiem im poligonów wojskowych – kwota 41 559 tys. zł, jak i przychodów z tytułu odsetek – 3202 tys. zł.</u>
          <u xml:id="u-2.4" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieObronyNarodowejWojciechSkurkiewicz">Szanowna Wysoka Komisjo, na podstawie art. 29 ust. 12, w związku z art. 29 ust. 9 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, Minister Obrony Narodowej dokonuje zmian w planie finansowym funduszu po uzyskaniu zgody Ministra Finansów i opinii Komisji Finansów Publicznych. Informuję pana przewodniczącego i Wysoką Komisję, że wniosek Ministra Obrony Narodowej o zmianę planu finansowego Funduszu Modernizacji Sił Zbrojnych na 2019 r. uzyskał akceptację Ministerstwa Finansów.</u>
          <u xml:id="u-2.5" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieObronyNarodowejWojciechSkurkiewicz">Bardzo proszę Wysoką Komisję o przychylenie się do prośby Ministra Obrony Narodowej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-3">
          <u xml:id="u-3.0" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Dziękuję panu ministrowi za przedstawienie wniosku.</u>
          <u xml:id="u-3.1" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Otwieram dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-3.2" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Czy są pytania dotyczące wniosku?</u>
          <u xml:id="u-3.3" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Proszę bardzo, pani przewodnicząca.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-4">
          <u xml:id="u-4.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Pan minister przedstawił nam stronę finansową, do której mamy pytania. Panie ministrze, ale nie przedstawił pan uzasadnienia do bardzo wielu pozycji, o których pan minister mówił.</u>
          <u xml:id="u-4.1" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Po pierwsze, zwiększamy o kwotę 260 mln zł, tak jak jest w tym wniosku z 2 grudnia. To 260 mln zł na zwiększenie zadań. Chcielibyśmy zapytać, bo nie ma opinii resortowej komisji, jakie to zadania i jak te środki będą wykorzystane?</u>
          <u xml:id="u-4.2" who="#PosełKrystynaSkowrońska">W pozycji drugiej zaproponowano zmianę planu finansowego funduszu. Tam są znaczące pozycje. Po pierwsze, państwo mówią o faktycznym stanie środków pieniężnych na początek roku. Różnica – 203 mln zł. Zaskakujące jest to, że przez 12 miesięcy państwo nie składali żadnej informacji albo nie wnosili o zmianę w planie finansowym o tę kwotę. Pytanie: skąd i kiedy Minister Obrony Narodowej wiedział, jakimi środkami dysponuje? Kwota 203 mln zł jest kwotą niebagatelną. To powinno być zdecydowanie wcześniej.</u>
          <u xml:id="u-4.3" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Po drugie, mam pytanie – poza wyjaśnieniem na posiedzeniu Komisji (bo nie wiem, jak szczegółowo pan minister będzie odpowiadał na to pytanie) poprosiłabym o kary umowne. Kary umowne zapłacone przez kontrahentów to 157 mln zł. Zdecydowanie potrzeba nam powiedzieć, jaka jest lista tych kontrahentów, którzy nie wywiązali się z umów. Jakiego rodzaju zadania były im powierzone? Jaki rodzaj sprzętu miał być kupiony? Jaki w konsekwencji to ma wpływ na sprawy związane z obronnością?</u>
          <u xml:id="u-4.4" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Nie mam uwag do płacenia za wspólne manewry i za użyczenie poligonów. To są rzeczy, które możemy przyjąć, że pojawiają się w budżecie. Jeżeli nawet chodzi o lokowanie wolnych środków pieniężnych z tego tytułu, są dodatkowe przychody na rachunku. To nie budzi wątpliwości, ale inne są szczególnie te dwie pozycje. Kary umowne, rodzaj kar, podmioty... Wiemy, że i tak kwota przekazywana kontrahentom, te przedpłaty czy zaliczki, to zdecydowanie wysoka kwota. Ta kwota 260 mln zł, określona w punkcie pierwszym.</u>
          <u xml:id="u-4.5" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Jeszcze jedna uwaga. Gdyby się zdarzyło, że pan minister jeszcze przyjdzie do Komisji to mam wielką prośbę – załącznikiem jest plan po zmianach a zatem, nawet gdybyśmy chcieli czytać, to musimy sięgnąć do pierwotnego planu związanego z Funduszem Modernizacji Sił Zbrojnych.</u>
          <u xml:id="u-4.6" who="#PosełKrystynaSkowrońska">To są rzeczy, które wymagają wyjaśnienia. We wniosku z 9 grudnia jest przesunięcie pomiędzy poszczególnymi pozycjami kosztów i wydatków planu finansowego, nie ma wskazania, jaki to będzie rodzaj kosztów i jaki rodzaj wydatków, bo państwo nie pokazują kwoty i tego, jak to będzie przesunięte pomiędzy poszczególnymi paragrafami. To nas interesuje a przynajmniej mnie interesuje.</u>
          <u xml:id="u-4.7" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Jeśli chodzi o kary umowne, dzisiaj poprosiłabym o wymienienie głównych pozycji, takich przynajmniej... niejawne? To poproszę o udostępnienie tej informacji, bo myślę, że nie tylko ja, ale i część pań i panów posłów z Komisji jest zainteresowana taką informacją.</u>
          <u xml:id="u-4.8" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-5">
          <u xml:id="u-5.0" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-5.1" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Zgłosił się jeszcze pan poseł Dariusz Rosati.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-6">
          <u xml:id="u-6.0" who="#PosełDariuszRosati">Panie przewodniczący, rezygnuję, ponieważ chciałem zadać podobne pytanie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-7">
          <u xml:id="u-7.0" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-7.1" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Czy jeszcze ktoś chciałby zabrać głos?</u>
          <u xml:id="u-7.2" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Wobec tego, proszę o odpowiedź pana ministra.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-8">
          <u xml:id="u-8.0" who="#SekretarzstanuwMONWojciechSkurkiewicz">Bardzo dziękuję, panie przewodniczący.</u>
          <u xml:id="u-8.1" who="#SekretarzstanuwMONWojciechSkurkiewicz">Bardzo dziękuję za te pytania.</u>
          <u xml:id="u-8.2" who="#SekretarzstanuwMONWojciechSkurkiewicz">To z naszej strony przeoczenie, przepraszamy. Następnym razem przygotujemy również i to, żeby Wysoka Komisja miała porównanie, jeżeli chodzi o sam fundusz, jak to się przedstawia. Jeżeli będą kolejne nowelizacje to takie dokumenty będziemy też przedstawiać Komisji.</u>
          <u xml:id="u-8.3" who="#SekretarzstanuwMONWojciechSkurkiewicz">Szanowni państwo, jeżeli chodzi o sam Fundusz Modernizacji Sił Zbrojnych, stan na koniec października to jest kwota 688 667 tys. zł. Ta kwota zawiera również 203 mln zł, o których dzisiaj mówimy. Nie mamy dzisiaj możliwości uruchomienia tych środków finansowych, jako że fizycznie te środki finansowe są na rachunku funduszu. Nie mamy możliwości ich uruchomienia. To po pierwsze.</u>
          <u xml:id="u-8.4" who="#SekretarzstanuwMONWojciechSkurkiewicz">Po drugie, tam nie ma przesunięć między paragrafami, bo tam jest tylko jeden paragraf – środki finansowe z Funduszu Modernizacji Sił Zbrojnych mogą być przeznaczone wyłącznie – jeszcze raz to powtórzę, że wyłącznie – na modernizację techniczną sił zbrojnych wynikającą z „Planu modernizacji technicznej Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej”. Obowiązującym obecnie dokumentem jest plan do roku 2026. To jest w głównej mierze zakup sprzętu wojskowego, który jest realizowany przez Inspektorat Uzbrojenia, ale nie tylko, bo również i m.in. Jednostkę Wojskową „Nil”, która jest zamawiającym np. na potrzeby określonego rodzaju sił zbrojnych, więc tutaj co do tego... Tych środków finansowych nie można użyć na cokolwiek innego, bo to jest niezgodne z przepisami prawa, z ustawą.</u>
          <u xml:id="u-8.5" who="#SekretarzstanuwMONWojciechSkurkiewicz">Szanowni państwo, jeżeli chodzi o przywoływaną kwotę 203 567 tys. zł – ta kwota pojawiła się w grudniu 2018 r. Tak jak mówiłem to wcześniej, prace nad budżetem były zaawansowane i tego nie wpisywaliśmy do budżetu. Oczywiście, mogliśmy w trakcie roku przy którejś z próśb do Wysokiej Komisji prosić o przesunięcie tych środków finansowych. Nie uczyniliśmy tego, bijemy się w piersi, ale dzisiaj kończy się rok. Chcemy te środki finansowe wydatkować.</u>
          <u xml:id="u-8.6" who="#SekretarzstanuwMONWojciechSkurkiewicz">To nie ma żadnego związku z przedpłatami. Jeżeli chodzi o tę kwotę, która wynika z tzw. kar umownych to nie ma żadnego związku z przedpłatami. To wynika z nieterminowego realizowania umów czy też odstępstwa od umów i opóźnień, które są bardzo często przyczynkiem do tego, że te kary umowne, bo to są kary umowne, które są nakładane na przedsiębiorców... Przekażemy informację, niestety, w trybie niejawnym, bo to jest też i zapewne tajemnica przedsiębiorcy, których to podmiotów dotyczy i jakie to są wysokości. To są podmioty krajowe, jak również i podmioty zagraniczne, m.in. firma, która dostarczała na potrzeby polskich sił zbrojnych samolot szkolny M-346. Ona też musiała wpłacić znaczące kary w związku z nieterminowym realizowaniem umowy z siłami zbrojnymi.</u>
          <u xml:id="u-8.7" who="#SekretarzstanuwMONWojciechSkurkiewicz">Tutaj więc nie ma niczego nadzwyczajnego. Jeszcze raz powtórzę, że te środki finansowe mogą być przeznaczone tylko i wyłącznie na modernizację techniczną sił zbrojnych.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-9">
          <u xml:id="u-9.0" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-9.1" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Czy jeszcze coś?</u>
          <u xml:id="u-9.2" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-10">
          <u xml:id="u-10.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Panie ministrze, tak niezręcznie mi powiedzieć, ale nie jestem zadowolona, bo jeżeli w grudniu wiadomo było, że na rachunku jest różnica w kwocie 203 mln zł, kiedy pracowaliśmy nad budżetem, to nic nie usprawiedliwia państwa, że na tym etapie... pan doskonale wie, że tylko kwota deficytu obliguje Komisję i tego nie możemy zmienić. A taka pozycja i mówienie, że państwo wiedzieli, że są jeszcze 203 mln zł...</u>
          <u xml:id="u-10.1" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Myślę, że nikogo w tej Komisji nie satysfakcjonuje, że od grudnia do grudnia państwo takiej informacji nie przekazali Komisji Finansów Publicznych, ale nie przekazali i resortowej komisji pracującej nad tą częścią budżetu, nad budżetem MON.</u>
          <u xml:id="u-10.2" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Wiem, że chodzi o kary umowne, bo to są dwa różne elementy. Wiem doskonale, że kary umowne związane są z realizacją umów, ale nie mamy nawet powiedziane, jakich podmiotów to dotyczy, bo jeżeli istotna jest tajemnica handlowa to nie wiemy, czy i jak modernizacja sprzętu nie powoduje pogorszenia bezpieczeństwa. W ten kontekst wpisują się również samoloty MiG i sytuacja związana z tym, że piloci utracili możliwość wykonywania lotów. Bardzo nas to niepokoi.</u>
          <u xml:id="u-10.3" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Pewnie zadajemy trochę inne pytania niż Komisja Obrony Narodowej, ale chcę powiedzieć, że jest to mało satysfakcjonujące.</u>
          <u xml:id="u-10.4" who="#PosełKrystynaSkowrońska">A to, że od grudnia do grudnia państwo nie mówią ani w Komisji Finansów Publicznych, ani w Komisji Obrony Narodowej, że mają na rachunku 200 mln zł jako stan początkowy, to jest...</u>
          <u xml:id="u-10.5" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Powtarzam się dlatego, panie przewodniczący, żeby pan minister zrozumiał, że gdyby pojawiły się podobne sytuacje z budżetem na rok 2020, to chcielibyśmy zdecydowanie więcej wiedzieć w tej sprawie.</u>
          <u xml:id="u-10.6" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-11">
          <u xml:id="u-11.0" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-12">
          <u xml:id="u-12.0" who="#SekretarzstanuwMONWojciechSkurkiewicz">Panie ministrze, jedno słowo, bo...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-13">
          <u xml:id="u-13.0" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Myślę, że to już nie wymaga uzupełnienia.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-14">
          <u xml:id="u-14.0" who="#SekretarzstanuwMONWojciechSkurkiewicz">Ale nie, bo tutaj padło pewne zakłamanie. Jako że posiedzenie Komisji jest rejestrowane i, żeby pani poseł też to zrozumiała...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-15">
          <u xml:id="u-15.0" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Proszę bardzo, panie ministrze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-16">
          <u xml:id="u-16.0" who="#SekretarzstanuwMONWojciechSkurkiewicz">To jest Fundusz Modernizacji Sił Zbrojnych, z tych środków finansowych są przeznaczane pieniądze na zakupy nowego sprzętu. Samoloty MiG-29 są sprzętem postsowieckim a nie nowym, Ministerstwo Obrony Narodowej nie kupuje dziś samolotów MiG-29.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-17">
          <u xml:id="u-17.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Ale przecież wiem dobrze, że...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-18">
          <u xml:id="u-18.0" who="#SekretarzstanuwMONWojciechSkurkiewicz">Ale pani to mówiła. Chciałbym jeszcze raz na jedno zwrócić uwagę, bo sprawa dotycząca samolotów MiG... państwo może nie znają kontekstu.</u>
          <u xml:id="u-18.1" who="#SekretarzstanuwMONWojciechSkurkiewicz">Chciałem wyjaśnić Wysokiej Komisji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-19">
          <u xml:id="u-19.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Może znamy, panie ministrze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-20">
          <u xml:id="u-20.0" who="#SekretarzstanuwMONWojciechSkurkiewicz">Sprawa samolotów MiG-29, które zostały w roku 2011... ich żywotność została wydłużona z 30 do 40 lat. W 2011 r., jako żywo, ani minister Mariusz Błaszczak, ani Wojtek Skurkiewicz, ani Prawo i Sprawiedliwość nie sprawowali rządów, więc proszę tutaj nie wrzucać kwestii dotyczących MiG-29 do spraw dotyczących zakupu nowoczesnego sprzętu na potrzeby polskiej armii.</u>
          <u xml:id="u-20.1" who="#SekretarzstanuwMONWojciechSkurkiewicz">Przepraszam, ale musiałem udzielić odpowiedzi, żeby nie było przekłamania, bo wszyscy oglądają, słuchają posiedzenia Komisji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-21">
          <u xml:id="u-21.0" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-21.1" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Zamykam dyskusję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-22">
          <u xml:id="u-22.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Ale jeszcze chciałam ad vocem.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-23">
          <u xml:id="u-23.0" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Pani przewodnicząca, faktycznie, co do samolotów MiG, absolutnie nie dotyczy to żadnego wniosku.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-24">
          <u xml:id="u-24.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Ad vocem.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-25">
          <u xml:id="u-25.0" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Dwa razy już pani zabierała głos i argumenty się powtarzają.</u>
          <u xml:id="u-25.1" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Pani przewodnicząca, ale przerwę głos, jeśli argumenty będą się powtarzać kolejny raz, proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-26">
          <u xml:id="u-26.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Panie ministrze, resursy na samoloty MiG skończyły się za waszej kadencji. Pochodzę z rodziny lotniczej. Proszę mi wierzyć, proszę nie mówić, że nie rozumiemy. Mówimy o pewnych rzeczach, które nie zostały zrobione w odpowiednim czasie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-27">
          <u xml:id="u-27.0" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-27.1" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Co do przyjęcia 203 mln zł – faktycznie, tutaj usłyszałem, że pan minister bije się w piersi, co wyraźnie powiedział. Natomiast jeśli chodzi o samoloty MiG to nie dotyczy to tego wniosku.</u>
          <u xml:id="u-27.2" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Myślę więc, że już wszystko zostało wyjaśnione.</u>
          <u xml:id="u-27.3" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Wobec tego proponuję przyjęcie pozytywnej opinii Komisji. Jeśli wolno to przeczytam.</u>
          <u xml:id="u-27.4" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">„Opinia nr 2 Komisji Finansów Publicznych do Ministra Obrony Narodowej w sprawie zmian w planie finansowym Funduszu Modernizacji Sił Zbrojnych uchwalona na posiedzeniu w dniu 11 grudnia 2019 r.</u>
          <u xml:id="u-27.5" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Komisja Finansów Publicznych na posiedzeniu w dniu 11 grudnia 2019 r. rozpatrzyła wniosek Ministra Obrony Narodowej z dnia 2 grudnia 2019 r. dotyczący zmian w planie finansowym Funduszu Modernizacji Sił Zbrojnych na 2019 r.</u>
          <u xml:id="u-27.6" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Komisja pozytywnie opiniuje propozycje zmian planu finansowego.”</u>
        </div>
        <div xml:id="div-28">
          <u xml:id="u-28.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Sprzeciw.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-29">
          <u xml:id="u-29.0" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Jest sprzeciw, wobec tego głosujemy.</u>
          <u xml:id="u-29.1" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Kto jest za pozytywną opinią Komisji w sprawie zmian w planie finansowym Funduszu Modernizacji Sił Zbrojnych, proszę o podniesienie ręki?</u>
          <u xml:id="u-29.2" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-29.3" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-30">
          <u xml:id="u-30.0" who="#SekretarzKomisjiKseniaAngiermanKozielska">20 głosów za, 1 przeciw, 13 wstrzymujących się.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-31">
          <u xml:id="u-31.0" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-31.1" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Stwierdzam, że w wyniku głosowania pozytywna opinia Komisji została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-31.2" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Przechodzimy do punktu drugiego – opinia Komisji do wniosku Ministra Obrony Narodowej w sprawie zmian w planie finansowym Agencji Mienia Wojskowego. Wnioskodawcą jest MON – proszę bardzo, panie ministrze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-32">
          <u xml:id="u-32.0" who="#SekretarzstanuwMONWojciechSkurkiewicz">Bardzo dziękuję, panie przewodniczący.</u>
          <u xml:id="u-32.1" who="#SekretarzstanuwMONWojciechSkurkiewicz">Wysoka Komisjo, jeżeli chodzi o kwestię dotyczącą zmiany planu finansowego AMW na 2019 r., zmiana dotyczy kwoty 23 300 tys. zł na zadania zlecone AMW przez Ministra Obrony Narodowej.</u>
          <u xml:id="u-32.2" who="#SekretarzstanuwMONWojciechSkurkiewicz">Wynika to z tego, iż w bieżącym roku zdecydowanie więcej niż się spodziewaliśmy, niestety, osób uprawnionych odprawy mieszkaniowej złożyło wnioski o taką właśnie odprawę. W drugiej połowie 2019 r. zaplanowano, że średnio miesięcznie będą wpływały 83 wnioski a faktycznie np. we wrześniu było to 156 wniosków o naliczenie i wypłacenie odprawy, w październiku – 147, w listopadzie – 112 wniosków. Wysokość przysługującej odprawy mieszkaniowej uzależniona jest od liczby przysługujących wnioskującemu norm, wysługi lat, od której jest uzależniona wysokość dodatku za długoletnią służbę wojskową oraz wskaźnika ceny 1 m² powierzchni użytkowej budynku mieszkalnego oddanego do użytkowania w poprzednim kwartale, określonym w komunikacie prezesa Głównego Urzędu Statystycznego. W 2019 r. wskaźnik ten wzrósł w porównaniu ze średnią roku 2018 o niebagatelną kwotę 178,5 zł.</u>
          <u xml:id="u-32.3" who="#SekretarzstanuwMONWojciechSkurkiewicz">Ponadto w projekcie zmiany planu finansowego AMW na 2019 r. dokonano przesunięć pomiędzy poszczególnymi pozycjami kosztów i wydatków, które nie wpłynęły na wynik finansowy agencji brutto.</u>
          <u xml:id="u-32.4" who="#SekretarzstanuwMONWojciechSkurkiewicz">Może dodam, żeby uniknąć dodatkowych pytań, że projekt tej zmiany globalnie, całościowo, jeżeli chodzi o plan finansowy AMW na 2019 r., planuje, że przychody będą na poziomie 1 307 196 tys. zł, a koszty w wysokości 1 275 012 tys. zł. Kwota 23 300 tys. zł w formie dotacji celowej będzie przekazana z budżetu MON.</u>
          <u xml:id="u-32.5" who="#SekretarzstanuwMONWojciechSkurkiewicz">Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-33">
          <u xml:id="u-33.0" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-33.1" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Czy są pytania do tego wniosku?</u>
          <u xml:id="u-33.2" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Tak – proszę bardzo, pani przewodnicząca.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-34">
          <u xml:id="u-34.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Cel przesunięcia państwo wskazali, to będzie dotacja z budżetu państwa.</u>
          <u xml:id="u-34.1" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Panie ministrze, pytanie z drugiej strony, bo pan minister mówi, że to będzie z budżetu Ministra Obrony Narodowej, z drugiej strony powinna być zmiana w środkach, którymi dysponuje MON – gdzie to w tym materiale mamy wskazane?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-35">
          <u xml:id="u-35.0" who="#SekretarzstanuwMONWojciechSkurkiewicz">To jest wszystko w ramach tej części budżetu MON...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-36">
          <u xml:id="u-36.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Ale zgoda, że są przesunięcia, czyli w tym zakresie proszę mi pokazać tę część budżetową Ministra Obrony Narodowej, której państwo dają dotację.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-37">
          <u xml:id="u-37.0" who="#SekretarzstanuwMONWojciechSkurkiewicz">Zastępca dyrektora Departamentu Budżetowego, pan pułkownik Milczarek udzieli odpowiedzi.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-38">
          <u xml:id="u-38.0" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Proszę bardzo, oddaję głos.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-39">
          <u xml:id="u-39.0" who="#ZastępcadyrektoraDepartamentuBudżetowegoMONDariuszMilczarek">Szanowny panie przewodniczący, szanowni państwo, kwota 23,3 mln zł pochodzi z zablokowanych przez Ministra Obrony Narodowej środków w działach i rozdziałach innych niż obrona narodowa. Poprzez uzyskanie zgody Ministra Finansów została ona przekwalifikowana na środki rezerwy celowej i przydzielona Ministrowi Obrony Narodowej w formie dotacji z rezerwy celowej budżetu państwa. Czyli de facto odbyło się to z budżetu resortu obrony narodowej. Została zablokowana kwota wydatków i adekwatnie uzyskane z tego tytułu środki z rezerwy budżetu państwa...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-40">
          <u xml:id="u-40.0" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Rezerwa celowa budżetu państwa w dyspozycji Ministra Obrony Narodowej, tak?</u>
          <u xml:id="u-40.1" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-40.2" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Proszę bardzo, jeszcze pytanie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-41">
          <u xml:id="u-41.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Chciałabym pana ministra o coś zapytać.</u>
          <u xml:id="u-41.1" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Jeżeli zwiększy się dotacja z budżetu państwa dla AMW, tak jak państwo pokazują plan finansowy w części A czy w części B, czy tam memoriałowo, czy kasowo, to jakie to ma odzwierciedlenie w budżecie Ministra Obrony Narodowej? Czy nie dokonuje się tylko specyfikacji?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-42">
          <u xml:id="u-42.0" who="#SekretarzstanuwMONWojciechSkurkiewicz">Pani przewodnicząca, nie ma żadnego, bo część dotacyjna jest integralną częścią...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-43">
          <u xml:id="u-43.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Pytanie… nie dokonuje się, jest tylko specyfikacja dotycząca tego, na co przeznaczona jest dotacja. Tak należy rozumieć?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-44">
          <u xml:id="u-44.0" who="#SekretarzstanuwMONWojciechSkurkiewicz">Ta część dotacyjna jest integralną częścią budżetu Ministra Obrony Narodowej w części 29.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-45">
          <u xml:id="u-45.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Tam się nie zmienia?</u>
          <u xml:id="u-45.1" who="#PosełKrystynaSkowrońska">I tam się nic nie zmienia.</u>
          <u xml:id="u-45.2" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-46">
          <u xml:id="u-46.0" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-46.1" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Czy jeszcze są jakieś pytania?</u>
          <u xml:id="u-46.2" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Nie ma, dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-46.3" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Wobec tego proponuję przyjęcie opinii nr 3 Komisji w sprawie zmian w planie finansowym AMW – Komisja rozpatrzyła wniosek Ministra Obrony Narodowej i pozytywnie opiniuje propozycje zmian w planie finansowym AMW na rok 2019.</u>
          <u xml:id="u-46.4" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Czy jest sprzeciw wobec tej opinii?</u>
          <u xml:id="u-46.5" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Nie ma, dziękuję bardzo – opinia nr 3 została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-46.6" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Przystępujemy do realizacji punktu trzeciego – zaopiniowanie wniosku Ministra Aktywów Państwowych w sprawie zmiany w planie finansowym Agencji Rezerw Materiałowych na 2019 r. Na podstawie upoważnienia, wydanego przez Ministra Aktywów Państwowych, głos oddaję panu dyrektorowi – proszę bardzo o przedstawienie wniosku.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-47">
          <u xml:id="u-47.0" who="#DyrektorDepartamentuBezpieczeństwaiZarządzaniaKryzysowegoMinisterstwaAktywówPaństwowychMarekDrzewiecki">Dziękuję, panie przewodniczący.</u>
          <u xml:id="u-47.1" who="#DyrektorDepartamentuBezpieczeństwaiZarządzaniaKryzysowegoMinisterstwaAktywówPaństwowychMarekDrzewiecki">Wysoka Komisjo, szanowni państwo, w imieniu i z upoważnienia Ministra Aktywów Państwowych mam zaszczyt przedstawić państwu projekt zmiany planu finansowego ARM na rok 2019, z uprzejmą prośbą o wyrażenie przez Komisję pozytywnej opinii, o której mowa w art. 21 ust. 5 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych.</u>
          <u xml:id="u-47.2" who="#DyrektorDepartamentuBezpieczeństwaiZarządzaniaKryzysowegoMinisterstwaAktywówPaństwowychMarekDrzewiecki">W związku z tym, Minister Aktywów Państwowych wnosi o dokonanie zmian w tabeli nr 10 w załączniku nr 11 do ustawy budżetowej na rok 2019 z dnia 16 stycznia 2019 r., który to załącznik stanowi właśnie plan finansowy ARM. Wprowadzenie przedmiotowej korekty związane jest głównie z potrzebą zaktualizowania zadań w zakresie tworzenia i utrzymywania rezerw strategicznych oraz wynika z potrzeby aktualizacji kosztów i wydatków na funkcjonowanie tejże agencji, czyli ARM.</u>
          <u xml:id="u-47.3" who="#DyrektorDepartamentuBezpieczeństwaiZarządzaniaKryzysowegoMinisterstwaAktywówPaństwowychMarekDrzewiecki">Przechodząc do szczegółów, chciałbym teraz przedstawić Wysokiej Komisji założenia, które przyjęto do zmiany planu.</u>
          <u xml:id="u-47.4" who="#DyrektorDepartamentuBezpieczeństwaiZarządzaniaKryzysowegoMinisterstwaAktywówPaństwowychMarekDrzewiecki">Po pierwsze, zwiększono planowaną kwotę w pozycji obejmującej podatki i opłaty, w związku z wyższym niż zakładano prewspółczynnikiem w zakresie podatku od towarów i usług VAT, niepodlegającym odliczeniu, jak też wyższymi niż zakładano opłatami na rzecz budżetu państwa za usługi wodne, które zostały ustalone przez Państwowe Gospodarstwo Wodne „Wody Polskie” i opłatami na rzecz budżetów jednostek samorządu terytorialnego za używanie częstotliwości radiowych.</u>
          <u xml:id="u-47.5" who="#DyrektorDepartamentuBezpieczeństwaiZarządzaniaKryzysowegoMinisterstwaAktywówPaństwowychMarekDrzewiecki">Po drugie, dokonano zwiększenia planowanych kwot w pozycji obejmującej pozostałe przychody i pozostałe dochody do poziomu faktycznie zrealizowanych na koniec trzeciego kwartału. Dotyczy to wysokości odsetek od czasowo wolnych środków pieniężnych przekazywanych w depozyt Ministra Finansów, odzyskanych wierzytelności, jak również sprzedaży składników majątkowych oraz zwrotu podatku VAT naliczonego od dostaw i usług zrealizowanych w 2018 r.</u>
          <u xml:id="u-47.6" who="#DyrektorDepartamentuBezpieczeństwaiZarządzaniaKryzysowegoMinisterstwaAktywówPaństwowychMarekDrzewiecki">Przesunięto także na rok 2020 część zakupów urządzeń i osprzętu przeciwpowodziowego w ramach tworzenia rezerw strategicznych z uwagi na wymagany procesem technologicznym długi okres produkcji. Zakupy te są ujęte w Rządowym Programie Rezerw Strategicznych na lata 2017–2021 i będą realizowane w roku przyszłym.</u>
          <u xml:id="u-47.7" who="#DyrektorDepartamentuBezpieczeństwaiZarządzaniaKryzysowegoMinisterstwaAktywówPaństwowychMarekDrzewiecki">Odstąpiono od likwidacji rezerw smalcu. Zaplanowano również częściowe odtworzenie surowców w ramach zamiany.</u>
          <u xml:id="u-47.8" who="#DyrektorDepartamentuBezpieczeństwaiZarządzaniaKryzysowegoMinisterstwaAktywówPaństwowychMarekDrzewiecki">Zaktualizowano planowane wydatki na zakup towarów i utrzymywanie rezerw strategicznych oraz przychody i dochody z prowadzonej działalności w oparciu o dane z zawartych i prognozowanych umów cywilnoprawnych z kontrahentami.</u>
          <u xml:id="u-47.9" who="#DyrektorDepartamentuBezpieczeństwaiZarządzaniaKryzysowegoMinisterstwaAktywówPaństwowychMarekDrzewiecki">Zwiększono również koszty i wydatki w pozycji obejmującej pozostałe koszty funkcjonowania i pozostałe wydatki na funkcjonowanie, na podróże służbowe w zakresie kontroli rezerw strategicznych i zapasów interwencyjnych paliw oraz z tytułu ubezpieczenia mienia agencji.</u>
          <u xml:id="u-47.10" who="#DyrektorDepartamentuBezpieczeństwaiZarządzaniaKryzysowegoMinisterstwaAktywówPaństwowychMarekDrzewiecki">Uwzględniono wzrost wydatków w pozycji obejmującej wpłatę do budżetu państwa, dotyczącej zwrotu dotacji podmiotowej niewykorzystanej w roku 2018.</u>
          <u xml:id="u-47.11" who="#DyrektorDepartamentuBezpieczeństwaiZarządzaniaKryzysowegoMinisterstwaAktywówPaństwowychMarekDrzewiecki">Zwiększono środki na wydatki majątkowe z uwagi na zmiany w wysokości prewspółczynnika VAT. Zgodnie z przepisami podatek VAT niepodlegający odliczeniu zwiększa wartość artykułów trwałych.</u>
          <u xml:id="u-47.12" who="#DyrektorDepartamentuBezpieczeństwaiZarządzaniaKryzysowegoMinisterstwaAktywówPaństwowychMarekDrzewiecki">Ponadto w korekcie planu dostosowano do stanu faktycznego na początek roku stan środków obrotowych, w tym środki pieniężne, należności i zapasy, oraz stan zobowiązań. W konsekwencji zaktualizowano również stan środków obrotowych na koniec roku.</u>
          <u xml:id="u-47.13" who="#DyrektorDepartamentuBezpieczeństwaiZarządzaniaKryzysowegoMinisterstwaAktywówPaństwowychMarekDrzewiecki">Powyższe zmiany zostały dokonane zgodnie z wymogami art. 21 i art. 52 ustawy o finansach publicznych, co oznacza, że nie powodują zwiększenia zobowiązań na koniec 2019 r., bowiem pozostały one na niezmienionym poziomie. Nie powodują one również pogorszenia planowanego wyniku finansowego. W następstwie proponowanych zmian wynik finansowy zwiększy się o około 32 mln zł.</u>
          <u xml:id="u-47.14" who="#DyrektorDepartamentuBezpieczeństwaiZarządzaniaKryzysowegoMinisterstwaAktywówPaństwowychMarekDrzewiecki">Minister Finansów wyraził zgodę na zaplanowanie wyższych wydatków niż dochody planowane w planie dochodów i wydatków ARM, ujętych w przedmiotowej korekcie.</u>
          <u xml:id="u-47.15" who="#DyrektorDepartamentuBezpieczeństwaiZarządzaniaKryzysowegoMinisterstwaAktywówPaństwowychMarekDrzewiecki">Wysoka Komisjo, przedstawiając wszystkie szczegóły w przekazanych materiałach, proszę Komisję o pozytywną opinię na temat zmiany planu finansowego ARM.</u>
          <u xml:id="u-47.16" who="#DyrektorDepartamentuBezpieczeństwaiZarządzaniaKryzysowegoMinisterstwaAktywówPaństwowychMarekDrzewiecki">Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-48">
          <u xml:id="u-48.0" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Dziękuję bardzo za przedstawienie i uzasadnienie wniosku.</u>
          <u xml:id="u-48.1" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Otwieram dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-48.2" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Czy są pytania albo wnioski do tej zmiany?</u>
          <u xml:id="u-48.3" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Nie słyszę, dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-48.4" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Wobec tego proponuję przyjąć pozytywną opinię Komisji do wniosku Ministra Aktywów Państwowych w sprawie zmian w planie finansowym ARM, uchwaloną na posiedzeniu w dniu 11 grudnia br.</u>
          <u xml:id="u-48.5" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">„Komisja Finansów Publicznych (...) rozpatrzyła wniosek Wiceprezesa Rady Ministrów, Ministra Aktywów Państwowych z dnia 6 grudnia 2019 r. dotyczący zmian w planie finansowym Agencji Rezerw Materiałowych na rok 2019. Komisja pozytywnie opiniuje propozycje zmian planu finansowego ARM”.</u>
          <u xml:id="u-48.6" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Czy jest sprzeciw wobec takiej opinii?</u>
          <u xml:id="u-48.7" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Nie słyszę, dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-48.8" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Stwierdzam, że opinia została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-48.9" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu czwartego – zaopiniowanie wniosku Głównego Geodety Kraju w sprawie zmian w planie finansowym funduszu celowego – Funduszu Gospodarki Zasobem Geodezyjnym i Kartograficznym na rok 2019.</u>
          <u xml:id="u-48.10" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Proszę o wystąpienie przedstawiciela Głównego Geodety Kraju, proszę bardzo o uzasadnienie wniosku.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-49">
          <u xml:id="u-49.0" who="#DyrektorDepartamentuNadzoruKontroliiOrganizacjiSłużbyGeodezyjnejiKartograficznejGłównegoUrzęduGeodezjiiKartografiiAdolfJankowski">Szanowny panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, chciałem uprzejmie prosić o wyrażenie zgody na dokonanie zmian w planie finansowym Funduszu Gospodarki Zasobem Geodezyjnym i Kartograficznym.</u>
          <u xml:id="u-49.1" who="#DyrektorDepartamentuNadzoruKontroliiOrganizacjiSłużbyGeodezyjnejiKartograficznejGłównegoUrzęduGeodezjiiKartografiiAdolfJankowski">Część środków tego funduszu to są środki operacyjne związane z działalnością komisji kwalifikacyjnej nadającej uprawnienia zawodowe w dziedzinie geodezji i kartografii. Istotą zmian jest przeniesienie kwoty 100 tys. zł z § 4300 – Zakup usług pozostałych, z czego... tutaj jest zmniejszenie w tym paragrafie, natomiast 70 tys. zł chcielibyśmy wydać na wynagrodzenia członków komisji a 30 tys. zł to są pochodne od wynagrodzeń z tym związanych.</u>
          <u xml:id="u-49.2" who="#DyrektorDepartamentuNadzoruKontroliiOrganizacjiSłużbyGeodezyjnejiKartograficznejGłównegoUrzęduGeodezjiiKartografiiAdolfJankowski">Przyczyną tego stanu rzeczy jest fakt, że o ile rocznie w ciągu ostatnich trzech lat poprzedzających rok 2019 o uprawnienie zawodowe występowało około 500 osób rocznie, o tyle w tym roku liczba tych osób istotnie wzrosła o połowę, około 750 osób wystąpiło o uprawnienia zawodowe. Stąd jak gdyby wymagało to zwiększenia liczby posiedzeń komisji kwalifikacyjnej a, w ślad za tym, kosztów związanych z wynagrodzeniami osobowymi.</u>
          <u xml:id="u-49.3" who="#DyrektorDepartamentuNadzoruKontroliiOrganizacjiSłużbyGeodezyjnejiKartograficznejGłównegoUrzęduGeodezjiiKartografiiAdolfJankowski">Ta prozaiczna sprawa uzasadnia nasz wniosek.</u>
          <u xml:id="u-49.4" who="#DyrektorDepartamentuNadzoruKontroliiOrganizacjiSłużbyGeodezyjnejiKartograficznejGłównegoUrzęduGeodezjiiKartografiiAdolfJankowski">Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-50">
          <u xml:id="u-50.0" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-50.1" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Kwota 100 tys. zł jest, oczywiście, minimalna.</u>
          <u xml:id="u-50.2" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Proszę bardzo, pani przewodnicząca.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-51">
          <u xml:id="u-51.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Nie, bo to jest 100 tys. zł, rezygnuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-52">
          <u xml:id="u-52.0" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Tak, rezygnuje pani?</u>
          <u xml:id="u-52.1" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-52.2" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Czy są jeszcze inne zgłoszenia do dyskusji?</u>
          <u xml:id="u-52.3" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-52.4" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Proponuję zatem, aby Komisja przyjęła opinię nr 5 do wniosku Głównego Geodety Kraju w sprawie zmiany w planie finansowym Funduszu Gospodarki Zasobem Geodezyjnym i Kartograficznym. Komisja rozpatrzyła wniosek Głównego Geodety Kraju. Komisja pozytywnie opiniuje propozycje zmian planu finansowego Funduszu Gospodarki Zasobem Geodezyjnym i Kartograficznym przedstawione we wniosku.</u>
          <u xml:id="u-52.5" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Czy jest sprzeciw wobec pozytywnej opinii?</u>
          <u xml:id="u-52.6" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Nie ma, dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-52.7" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Stwierdzam, że opinia nr 5 do wniosku Głównego Geodety Kraju została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-52.8" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Przechodzimy do punktu piątego – zaopiniowanie wniosku Komendanta Głównego Państwowej Straży Pożarnej w sprawie zmian w planie finansowym funduszu celowego – Funduszu Wsparcia Państwowej Straży Pożarnej na rok 2019. Proszę o przedstawienie wniosku i jego uzasadnienie przedstawiciela Komendanta Głównego PSP.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-53">
          <u xml:id="u-53.0" who="#ZastępcakomendantagłównegoPaństwowejStrażyPożarnejArkadiuszBiskup">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, bardzo proszę o wydanie pozytywnej opinii w sprawie zmian planu finansowego Funduszu Wsparcia Państwowej Straży Pożarnej, polegających na zwiększeniu przychodów o kwotę 1132 tys. zł i zwiększeniu kosztów o kwotę 1132 tys. zł oraz na przeniesieniu przychodów i kosztów pomiędzy poszczególnymi pozycjami planu.</u>
          <u xml:id="u-53.1" who="#ZastępcakomendantagłównegoPaństwowejStrażyPożarnejArkadiuszBiskup">Nadmienię, że Minister Finansów wyraził zgodę na dokonanie przedmiotowych zmian w piśmie z dnia 9 grudnia.</u>
          <u xml:id="u-53.2" who="#ZastępcakomendantagłównegoPaństwowejStrażyPożarnejArkadiuszBiskup">Uzasadniając powyższy wniosek, przedstawiam, że wnioskowane przez dysponentów Funduszem Wsparcia Państwowej Straży Pożarnej zmiany w planie obejmują wydatki inwestycyjne i modernizacyjne, które zostaną przeznaczone na dofinansowanie zakupów samochodów pożarniczych i sprzętu specjalistycznego, modernizację i budowę obiektów PSP. Natomiast wydatki bieżące jednostek PSP dotyczyć będą zakupów odzieży specjalnej i środków ochrony indywidualnej, wyposażenia dla jednostek organizacyjnej PSP, remontów sprzętu i obiektów PSP, organizacji szkoleń dla inspektorów ochrony przeciwpożarowej zgodnie z ustawą z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej.</u>
          <u xml:id="u-53.3" who="#ZastępcakomendantagłównegoPaństwowejStrażyPożarnejArkadiuszBiskup">Przedstawiając powyższe, proszę uprzejmie Wysoką Komisję o wydanie pozytywnej opinii w sprawie zmian planu finansowego Funduszu Wsparcia Państwowej Straży Pożarnej na rok 2019, umożliwiających dysponentom realizację planowanych przychodów i wydatków funduszu.</u>
          <u xml:id="u-53.4" who="#ZastępcakomendantagłównegoPaństwowejStrażyPożarnejArkadiuszBiskup">Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-54">
          <u xml:id="u-54.0" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-54.1" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Otwieram dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-54.2" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">We wniosku wpisane są poszczególne... to większość komend wojewódzkich. Pismo dotyczy szczegółowego rozpisania przeznaczenia tych środków finansowych.</u>
          <u xml:id="u-54.3" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-55">
          <u xml:id="u-55.0" who="#PosełStanisławBukowiec">Panie przewodniczący, można?</u>
          <u xml:id="u-55.1" who="#PosełStanisławBukowiec">Stanisław Bukowiec.</u>
          <u xml:id="u-55.2" who="#PosełStanisławBukowiec">Panie przewodniczący, szanowni państwo, drobna poprawka, bo widzę, że wkradł się błąd. W przypadku dofinansowania inwestycji w Małopolsce jest wymieniona Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej w Dąbrowie Górniczej a powinna być Dąbrowa Tarnowska.</u>
          <u xml:id="u-55.3" who="#PosełStanisławBukowiec">Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-56">
          <u xml:id="u-56.0" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Czy wnioskodawcy przyjmują tę uwagę?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-57">
          <u xml:id="u-57.0" who="#ZastępcakomendantagłównegoPSPArkadiuszBiskup">Tak, jest to ewidentna omyłka pisarska. Dąbrowa Tarnowska –inwestycja, która jest zresztą wpisana w program modernizacji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-58">
          <u xml:id="u-58.0" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Dobrze, wobec tego proszę o wniesienie autopoprawki, żeby nie było przekłamania.</u>
          <u xml:id="u-58.1" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Proszę bardzo, pani przewodnicząca.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-59">
          <u xml:id="u-59.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Poprosiłabym o udzielenie odpowiedzi na pytanie, czy środki Funduszu Wsparcia Państwowej Straży Pożarnej to są te dotacje, które wpływają i państwo nimi dysponują. To jest pierwsze pytanie.</u>
          <u xml:id="u-59.1" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Po drugie – rozumiem, że bardzo różne są tutaj kwoty, od 1 tys. zł, jak np. Szkoła Podoficerska Państwowej Straży Pożarnej w Bydgoszczy, po większe wnioski czy tam realizacje, jak około 300 tys. zł. Skąd taka gradacja? Jak to się pojawia, tak bym powiedziała?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-60">
          <u xml:id="u-60.0" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-60.1" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Proszę bardzo, panie komendancie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-61">
          <u xml:id="u-61.0" who="#ZastępcakomendantagłównegoPSPArkadiuszBiskup">Pani przewodnicząca, jeśli chodzi o fundusz wsparcia, to są środki pochodzące z innych źródeł niż budżet państwa.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-62">
          <u xml:id="u-62.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">To są darowizny, tak?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-63">
          <u xml:id="u-63.0" who="#ZastępcakomendantagłównegoPSPArkadiuszBiskup">Tak.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-64">
          <u xml:id="u-64.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">To są darowizny samorządów, tak jak było kiedyś, rozumiemy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-65">
          <u xml:id="u-65.0" who="#ZastępcakomendantagłównegoPSPArkadiuszBiskup">Między innymi samorządów, inne źródła również.</u>
          <u xml:id="u-65.1" who="#ZastępcakomendantagłównegoPSPArkadiuszBiskup">Co do wysokości wykazanych w planie, niestety, ale takie są potrzeby jednostek organizacyjnych PSP. Jeśli chcemy skorzystać ze środków, które są w ramach funduszu wsparcia, niestety, musimy je planować i w taki sposób przedstawiać.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-66">
          <u xml:id="u-66.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Powodzenia dla strażaków, bo jako wiceprzewodniczący czy przewodniczący zespołu doskonale to rozumiemy, stąd pewnie będzie akceptacja.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-67">
          <u xml:id="u-67.0" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-67.1" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Rozumiem, że w uzasadnieniu wniosku poprawiamy Dąbrowę Górniczą na Dąbrowę Tarnowską.</u>
          <u xml:id="u-67.2" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Z tą poprawką proponuję przyjąć opinię nr 6 Komisji do wniosku komendanta głównego PSP w sprawie zmian w planie finansowym Funduszu Wsparcia Państwowej Straży Pożarnej.</u>
          <u xml:id="u-67.3" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">„Komisja Finansów Publicznych (...) pozytywnie opiniuje propozycje zmian planu finansowego Funduszu Wsparcia Państwowej Straży Pożarnej na 2019 r. przedstawione we wniosku”.</u>
          <u xml:id="u-67.4" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Czy jest sprzeciw wobec pozytywnej opinii?</u>
          <u xml:id="u-67.5" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Nie ma, dziękuję. Wobec tego stwierdzam, że opinia została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-67.6" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Przechodzimy do punktu szóstego – zaopiniowanie wniosków Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w sprawie zmian w planach finansowych Funduszu Administracyjnego oraz Funduszu Emerytalno-Rentowego Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego na 2019 r. Te dwa wnioski może przedstawimy oddzielnie, bo opinie będą oddzielne, chyba że pan minister zechce przedstawić obydwa równocześnie.</u>
          <u xml:id="u-67.7" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Oddaję głos panu ministrowi, proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-68">
          <u xml:id="u-68.0" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieRolnictwaiRozwojuWsiRafałRomanowski">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, w takim układzie, jeżeli odrębnie, to zmiany dotyczące planu finansowego Funduszu Administracyjnego na rok 2019 obejmują zwiększenie przychodów na świadczenia zlecone do wypłaty o kwotę 4 mln zł, refundację kosztów obsługi wypłaty świadczeń uzupełniających oraz kosztów obsługi wniosków o świadczenie uzupełniające na podstawie art. 11 i 25 ustawy z dnia 31 lipca 2019 r. o świadczeniu uzupełniającym dla osób niezdolnych do samodzielnej egzystencji, zwiększenie wynagrodzeń bezosobowych i składek na ubezpieczenia społeczne Zakładu Ubezpieczeń Społecznych o łączną kwotę 5499 tys. zł, jak i zmniejszenie składek na Fundusz Pracy oraz pozycji pozostałych o łączną kwotę 1499 tys. zł.</u>
          <u xml:id="u-68.1" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieRolnictwaiRozwojuWsiRafałRomanowski">Zmiana ta jest podyktowana zwiększonym zaangażowaniem tzw. lekarzy orzeczników, jeżeli chodzi właśnie o realizację ustawy o świadczeniu uzupełniającym dla osób niezdolnych do samodzielnej egzystencji.</u>
          <u xml:id="u-68.2" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieRolnictwaiRozwojuWsiRafałRomanowski">Dziękuję bardzo, panie przewodniczący.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-69">
          <u xml:id="u-69.0" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Dziękuję bardzo, czyli to jest do Funduszu Administracyjnego.</u>
          <u xml:id="u-69.1" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Czy są pytania?</u>
          <u xml:id="u-69.2" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-69.3" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Wobec tego proponuję, aby Komisja przyjęła opinię nr 7 do wniosku Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w sprawie zmian w planie finansowym Funduszu Administracyjnego KRUS.</u>
          <u xml:id="u-69.4" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">„Komisja Finansów Publicznych (...) pozytywnie opiniuje propozycje zmian planu finansowego Funduszu Administracyjnego Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego przedstawione we wniosku”.</u>
          <u xml:id="u-69.5" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Czy jest sprzeciw wobec tej opinii?</u>
          <u xml:id="u-69.6" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Nie ma, dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-69.7" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Stwierdzam, że opinia nr 7 została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-69.8" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Przechodzimy do rozpatrzenia opinii nr 8, proszę o uzasadnienie wniosku Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-70">
          <u xml:id="u-70.0" who="#PodsekretarzstanuwMRiRWRafałRomanowski">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, proponowane zmiany w planie finansowym Funduszu Emerytalno-Rentowego na rok 2019 polegają na zmniejszeniu wydatków na zasiłki macierzyńskie o kwotę 5692 tys. zł, z jednoznacznym zwiększeniem wydatków, o tę samą kwotę, na świadczenia wypłacane na podstawie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych. Ustawa o świadczeniach rodzinnych stwarza możliwość nabycia prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu sprawowania opieki nad dzieckiem niepełnosprawnym pod warunkiem niepobierania zasiłku macierzyńskiego z innego tytułu. Ponieważ świadczenia pielęgnacyjne przysługują w wyższej wysokości niż zasiłek macierzyński, matki urodzonych dzieci niepełnosprawnych rezygnują w KRUS z zasiłku macierzyńskiego, stąd oszczędności w wypłatach na zasiłki macierzyńskie.</u>
          <u xml:id="u-70.1" who="#PodsekretarzstanuwMRiRWRafałRomanowski">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, minister wnosi o przyjęcie tej zmiany.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-71">
          <u xml:id="u-71.0" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-71.1" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Czy są pytania do tego wniosku?</u>
          <u xml:id="u-71.2" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Nie ma, dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-71.3" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Wobec tego proponuję, aby Komisja przyjęła opinię nr 8 do wniosku Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w sprawie zmian w planie finansowym Funduszu Emerytalno-Rentowego KRUS.</u>
          <u xml:id="u-71.4" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">„Komisja Finansów Publicznych (...) pozytywnie opiniuje propozycje zmian planu finansowego Funduszu Emerytalno-Rentowego Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego na 2019 r. przedstawione we wniosku”.</u>
          <u xml:id="u-71.5" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Czy jest sprzeciw wobec tej opinii?</u>
          <u xml:id="u-71.6" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Nie ma, dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-71.7" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Stwierdzam, że opinia została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-71.8" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Przechodzimy do punktu siódmego – zaopiniowanie wniosku Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w sprawie zmian w planie finansowym Centralnego Ośrodka Badań Odmian Roślin Uprawnych na 2019 r. Proszę pana ministra o przedstawienie i uzasadnienie wniosku.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-72">
          <u xml:id="u-72.0" who="#PodsekretarzstanuwMRiRWRafałRomanowski">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, zmiany w planie finansowym COBORU na rok 2019 są typowo porządkujące, polegają one na urealnieniu kosztów i wydatków przeznaczonych na funkcjonowanie z jednoznacznym zmniejszeniem kosztów wydatków przeznaczonych na realizację zadań. Jednocześnie, w związku ze zmianą liczby odmian i prób uzyskania odmian oraz prac materiałochłonnych, które stanowią podstawę ustalenia wartości miernika w układzie zadaniowym, wiąże się to z koniecznością zmiany w planie finansowym w układzie zadaniowym, polegającą...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-73">
          <u xml:id="u-73.0" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Proszę o uwagę, bo jest tak głośno, że już nie słychać, co mówi minister.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-74">
          <u xml:id="u-74.0" who="#PodsekretarzstanuwMRiRWRafałRomanowski">…polega to na zmianie wartości miernika na poziomie podzadań oraz działań a także przeniesieniu wydatków pomiędzy poszczególnymi działaniami.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-75">
          <u xml:id="u-75.0" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-75.1" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Otwieram dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-75.2" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Głos ma pani przewodnicząca Skowrońska, proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-76">
          <u xml:id="u-76.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Dziękuję za skrupulatność, bo w kontekście dzisiejszych wniosków Ministra Obrony Narodowej ta kwota i rzetelność jej przedstawienia nie powodują u nas żadnych uwag i wątpliwości.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-77">
          <u xml:id="u-77.0" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-77.1" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">To takie pytania lubimy.</u>
          <u xml:id="u-77.2" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Czy wobec tego jeszcze są inne głosy w dyskusji?</u>
          <u xml:id="u-77.3" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Jeśli nie ma to proponuję przyjęcie przez Komisję opinii nr 9 do wniosku Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w sprawie zmian w planie finansowym COBORU.</u>
          <u xml:id="u-77.4" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">„Komisja Finansów Publicznych (...) pozytywnie opiniuje propozycje zmian planu finansowego Centralnego Ośrodka Badań Odmian Roślin Uprawnych na 2019 r. przedstawione we wniosku”.</u>
          <u xml:id="u-77.5" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Czy jest sprzeciw wobec tej opinii?</u>
          <u xml:id="u-77.6" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Nie ma, dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-77.7" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Stwierdzam, że opinia została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-77.8" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Tak, mamy czas, następne posiedzenie Komisji jest o godzinie 15, ale to musiałby ktoś z posłów poprosić o rozszerzenie porządku i rozpatrzenie jeszcze jednego wniosku.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-78">
          <u xml:id="u-78.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Uprzejmie poprosimy. Razem z panem posłem Rosatim zgłaszamy wniosek o rozszerzenie porządku i omówienie jeszcze kolejnych wniosków oraz wydanie opinii o wnioskach, które wpłynęły do Komisji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-79">
          <u xml:id="u-79.0" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Te dwa wnioski to są wnioski Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi – jeden dotyczy Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa a drugi zmiany w planie finansowym Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa. Mamy te wnioski tutaj? Proszę bardzo.</u>
          <u xml:id="u-79.1" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Czy jest sprzeciw wobec tego rozszerzenia?</u>
          <u xml:id="u-79.2" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Nie ma, dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-79.3" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Wobec tego proszę o przedstawienie wniosku dotyczącego zmiany planu finansowego ARiMR przez Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi, proszę bardzo. Jeśli zajdzie potrzeba dostarczenia wniosku na piśmie to szybko zrobimy, ale myślę, że będzie to bardzo klarowna wypowiedź. Proszę bardzo, oddaję głos.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-80">
          <u xml:id="u-80.0" who="#PodsekretarzstanuwMRiRWRafałRomanowski">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, jeżeli chodzi o proponowane zmiany planu finansowego ARiMR to dotyczą one zwiększenia wydatków na Państwowy Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych za okres od września do listopada br. o kwotę 1095 tys. zł, jak również zwiększenia wydatków na wypłaty dotacji na finansowanie lub dofinansowanie ponoszonych przez producentów rolnych kosztów zbioru, transportu i unieszkodliwiania padłych zwierząt w gospodarstwie, z gatunków takich jak bydło, owce, kozy, świnie lub konie, w kwocie 11,5 mln zł oraz pomocy na wyrównanie kwoty dochodu uzyskanego przez producenta świń ze sprzedaży świń utrzymywanych na obszarach objętych restrykcjami w związku ze zwalczaniem afrykańskiego pomoru świń o kwotę 34 785 tys. zł, pomocy z tytułu szkód w uprawach rolnych spowodowanych wystąpieniem w 2019 r. suszy, huraganów, gradu, deszczu nawalnego, przymrozków wiosennych lub powodzi w rozumieniu przepisów o ubezpieczeniach upraw rolnych i zwierząt gospodarskich, powstałe na powierzchni uprawy objętej co najmniej 30% danej uprawy, o kwotę 143 316 tys. zł, tj. do kwoty 643 316 tys. zł.</u>
          <u xml:id="u-80.1" who="#PodsekretarzstanuwMRiRWRafałRomanowski">Powyższe wydatki zostaną sfinansowane z przeniesienia z pozostałej działalności Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi kwoty w wysokości 455 tys. zł, ze zmiany przeznaczenia dotacji celowej na realizację dopłat do materiału siewnego w kwocie 89 960 tys. zł, z niewykorzystanych wydatków pomocy finansowej dla producentów świń, którzy w związku z obowiązującymi zakazami utrzymywania w gospodarstwie świń lub ich wprowadzenia do gospodarstwa w związku z wystąpieniem afrykańskiego pomoru świń ASF zaprzestali produkcji świń, w kwocie 40 558 tys. zł, z niewydatkowanych w 2019 r. środków na pożyczki na sfinansowanie spłaty zadłużenia powstałego w związku z prowadzeniem działalności rolniczej w kwocie 40 mln zł.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-81">
          <u xml:id="u-81.0" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-81.1" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Czy wszyscy usłyszeli zmiany?</u>
          <u xml:id="u-81.2" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Proszę bardzo, pani przewodnicząca.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-82">
          <u xml:id="u-82.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Mam dwa pytania.</u>
          <u xml:id="u-82.1" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Jest to kwota około 35 mln zł dla producentów na odszkodowania – czy w związku z tym, w pełni albo w jakim procencie, zaspokoimy potrzeby w zakresie wypłat odszkodowań dla rolników? To jest pierwsze pytanie.</u>
          <u xml:id="u-82.2" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Drugie pytanie. Kwota około 150 mln zł jest przeznaczona na pokrycie tzw. strat klęskowych czy związanych z suszą, z różnymi klęskami. Czy środki w tej wysokości zaspokajają rolników albo w jakiej wysokości potrzeba dokonania wypłat?</u>
          <u xml:id="u-82.3" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Pytam, bo informacja przed chwilą podana dotyczy około 660 mln zł. Trzeba zdecydowanie więcej, bo mówiono, że to będzie kwota około 1 mld zł. Zatem poprosimy o odniesienie się, czy wszystkie wnioski związane z wypłatą odszkodowań z tytułu klęsk, dotyczące tzw. wypłat klęskowych... Czy te 150 mln zł pozwoli w pełni zrealizować wnioski, które wpłynęły do agencji?</u>
          <u xml:id="u-82.4" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-83">
          <u xml:id="u-83.0" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Proszę bardzo, panie ministrze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-84">
          <u xml:id="u-84.0" who="#PodsekretarzstanuwMRiRWRafałRomanowski">Pani przewodnicząca, Wysoka Komisjo, jeżeli chodzi o pomoc, o wyrównanie kwoty dochodu uzyskanego przez producentów świń ze sprzedaży świń utrzymywanych na obszarach objętych restrykcjami związanymi z ASF, kwota 34 785 tys. zł w pełni zrealizuje wszystkie te zadania, które są właśnie realizowane przez agencję płatniczą, czyli przez ARiMR. Jest to część pozostała do wypłacenia beneficjentom, która była wnioskowana właśnie do tejże agencji.</u>
          <u xml:id="u-84.1" who="#PodsekretarzstanuwMRiRWRafałRomanowski">Jeżeli chodzi o pomoc z tytułu tzw. negatywnych zjawisk atmosferycznych to – jak pani przewodnicząca, jak również Wysoka Komisja wiedzą doskonale – termin składania wniosków był kilkakrotnie przedłużany. Nabór zakończył się dokładnie 29 listopada br., więc agencja na bieżąco obsługuje te wnioski. A w związku z tym, że liczymy całość tej kwoty, o którą beneficjenci wnioskowali do agencji, na chwilę obecną przekracza ona sumę 2 mld zł. Jeżeli po tym ostatnim, przedłużonym naborze będziemy gotowi na to, aby przedstawić konkretną sumę to będziemy, oczywiście, taką pomoc dla polskich rolników realizowali.</u>
          <u xml:id="u-84.2" who="#PodsekretarzstanuwMRiRWRafałRomanowski">Poza tym należy pamiętać, że mimo zwiększonej w roku bieżącym kwoty tzw. pomocy publicznej, czyli limitu de minimis, on został już wykorzystany, więc możemy tylko i wyłącznie wypłacać pomoc poza tym limitem. Poza pozostałą część będziemy mogli wypłacać po weryfikacji, czyli zapewne to będzie z końcem stycznia roku 2020. Mamy więc 663 mln zł, które wypłacimy jeszcze w tym roku a pozostałą część dla rolników poszkodowanych będziemy wypłacać mniej więcej od trzeciej dekady roku 2020.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-85">
          <u xml:id="u-85.0" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Od trzeciej dekady stycznia 2020 r., żeby precyzyjnie...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-86">
          <u xml:id="u-86.0" who="#PodsekretarzstanuwMRiRWRafałRomanowski">Tak, od trzeciej dekady stycznia – po weryfikacji w Komisji Europejskiej limitu pomocy de minimis.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-87">
          <u xml:id="u-87.0" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Proszę, pani przewodnicząca.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-88">
          <u xml:id="u-88.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Rozumiem, panie ministrze, że w związku z tym można powiedzieć, że po 1 grudnia państwo ocenili, że potrzeba 2 mld zł. Razem z kwotą 150 mln zł to będą 663 mln zł, tak?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-89">
          <u xml:id="u-89.0" who="#PodsekretarzstanuwMRiRWRafałRomanowski">Pani przewodnicząca, Wysoka Komisjo, bardzo...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-90">
          <u xml:id="u-90.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Chciałabym uzyskać jeszcze od pana ministra odpowiedź, bo wnioski zostaną rozpatrzone, kiedy środki zostaną przyznane. Dzisiaj rolnicy narzekają na wypłaty zaliczek w zakresie dopłat obszarowych a w tym przypadku to nie chodzi o to, że będą rozpatrzone, ale będą rozpatrzone i zostaną wypłacone środki a państwo zwrócą się również o dodatkowe środki.</u>
          <u xml:id="u-90.1" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Tak to rozumiem i tak mają rozumieć rolnicy, tak?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-91">
          <u xml:id="u-91.0" who="#PodsekretarzstanuwMRiRWRafałRomanowski">Pani przewodnicząca, Wysoka Komisjo, wnioski są na bieżąco rozpatrywane. Tak jak wspomniałem wcześniej, kilkakrotnie był przedłużany termin naboru, jeżeli chodzi o negatywne zjawiska atmosferyczne i rolników poszkodowanych właśnie w wyniku tych negatywnych zjawisk atmosferycznych. Na bieżąco ARiMR z tego ostatniego naboru, który się zakończył 29 listopada, sumuje wnioski i przedstawi nam konkretną informację, na ile tych wniosków wpłynęło, na jaką wartość. Na chwilę obecną jest to w okolicach 2 mld zł, ale to jeszcze nie jest ostateczna suma.</u>
          <u xml:id="u-91.1" who="#PodsekretarzstanuwMRiRWRafałRomanowski">Jeżeli natomiast chodzi o chwilę obecną, już wypłaciliśmy sumę 500 mln zł. Po tej zmianie planu finansowego agencji będzie to suma dodatkowych 143 mln zł. Oczywiście, na bieżąco, bardzo pilnie tę kwotę wypłacimy, tylko mamy jeszcze kilka pozostałych warunków. Wnioski, które do nas wpłynęły, nie dotyczą tylko i wyłącznie tzw. pomocy, która jest wypłacana przez ARiMR, ale dotyczą również tych rolników, których straty w gospodarstwach nie przekroczyły średniorocznej produkcji z ostatnich 3 lat na poziomie 30%, czyli muszą być wypłacane w ramach tzw. pomocy publicznej, limitu de minimis. W związku z tym, że za rok 2019 ten limit został wykorzystany już w listopadzie br., odnowienie tego limitu nastąpi po weryfikacji przez stronę europejską i będzie to zapewne najwcześniej po 20 stycznia, kiedy będziemy mogli korzystać z limitu roku 2020. Wtedy będziemy mogli wypłacać pozostałą część rolnikom poszkodowanym w wyniku negatywnych zjawisk atmosferycznych w roku 2020.</u>
          <u xml:id="u-91.2" who="#PodsekretarzstanuwMRiRWRafałRomanowski">Jeżeli chodzi o realizację zaliczek płatności bezpośrednich w kampanii roku 2019 to w terminach od 16 października do końca listopada br. zostało wypłaconych 10,8 mld zł. Jest to 100% założeń, które były realizowane. Pamiętajmy o tym, że – po raz pierwszy w historii naszego członkostwa w Unii Europejskiej – jeżeli chodzi o płatności bezpośrednie, zaliczki zostały wypłacone na poziomie 75%, a jeżeli chodzi o pozostałe płatności – na poziomie 85%. W związku z tym właśnie jest tak duża suma wypłaconych zaliczek. Oczywiście, od 1 grudnia br. wydajemy systematycznie decyzje dotyczące właśnie beneficjentów, czyli polskich rolników. Na bieżąco będziemy wypłacać pozostałą część, jeżeli chodzi o kampanię płatności bezpośrednich i pozostałych płatności Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich w roku bieżącym.</u>
          <u xml:id="u-91.3" who="#PodsekretarzstanuwMRiRWRafałRomanowski">Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-92">
          <u xml:id="u-92.0" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-92.1" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Chodzi o dwie rzeczy, bo zaliczki to jest zupełnie inny temat, więc żeby nie mieszać tych dwóch tematów. Co do zmiany planu, oczywiście, wszyscy zrozumieli, że nie jest to cała potrzeba odszkodowań suszowych. Część przechodzi na następny rok z różnych powodów, umów i pomocy de minimis itd. Te 143 tys. zł uzupełniają wypłaty grudniowe tego roku. Co do zaliczek, chodzi o to, co zostało wypłacone. Na obecną chwilę zaliczek się już nie wypłaca, od 1 grudnia są płatności.</u>
          <u xml:id="u-92.2" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Czy są jeszcze jakieś pytania?</u>
          <u xml:id="u-92.3" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-93">
          <u xml:id="u-93.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Pan minister nie odpowiedział mi na pytania. Z kwoty, jak państwo wyszacowali, że razem z pomocą de minimis... to jest zrozumiałe dla rolników, którzy będą wchodzili w taki rodzaj pomocy. Ale – do kiedy będą wypłacone wnioski złożone przez rolników do końca listopada, jeżeli nie są to wnioski związane z pomocą de minimis? Czy to jest trzecia dekada stycznia?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-94">
          <u xml:id="u-94.0" who="#PodsekretarzstanuwMRiRWRafałRomanowski">Pani przewodnicząca, Wysoka Komisjo, oczywiście, po pełnym podliczeniu tego naboru, który się zakończył 29 listopada br., będziemy starać się jak najpilniej wypłacać tę pomoc. Najbliższy możliwy termin wypłacania pozostałej części to jest właśnie ta trzecia dekada stycznia. To rozpoczęcie kolejnych wypłat roku 2020.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-95">
          <u xml:id="u-95.0" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-95.1" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Myślę, że wszystko jest jasne, prawda?</u>
          <u xml:id="u-95.2" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Te wnioski, które nie będą problematyczne, z tych 143 mln zł, pozostałe po 20 stycznia...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-96">
          <u xml:id="u-96.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">No, ale...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-97">
          <u xml:id="u-97.0" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">No, trzeba poczekać do 2020 r.</u>
          <u xml:id="u-97.1" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-98">
          <u xml:id="u-98.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Tylko moja uwaga, panie ministrze, że państwo jesienią mówili o wypłacie 1 mld zł odszkodowań.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-99">
          <u xml:id="u-99.0" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Dziękuję bardzo za dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-99.1" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Czy są jeszcze jakieś głosy w dyskusji?</u>
          <u xml:id="u-99.2" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Nie ma.</u>
          <u xml:id="u-99.3" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Nikt nie kwestionował potrzeb zmian w planie. Dyskusja przebiegała raczej tak, że mówiono o wyjaśnieniach, więc proponuję przyjąć pozytywną opinię Komisję w sprawie zmiany planu finansowego ARiMR na wniosek Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi na rok 2019.</u>
          <u xml:id="u-99.4" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Czy jest sprzeciw wobec tej opinii, będzie to opinia nr 10?</u>
          <u xml:id="u-99.5" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Nie słyszę, wobec tego stwierdzam, że pozytywna opinia została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-99.6" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Jeszcze jeden wniosek, który został wprowadzony – to zmiany w planie finansowym Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa na rok 2019, dotyczące urealnienia wpływów ze sprzedaży mienia zasobu i z tytułu odpłatnego korzystania z mienia zasobu.</u>
          <u xml:id="u-99.7" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Proszę bardzo, panie ministrze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-100">
          <u xml:id="u-100.0" who="#PodsekretarzstanuwMRiRWRafałRomanowski">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, jest to kolejny wniosek ze strony Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi, taki porządkujący, jeżeli chodzi o odrębny plan finansowy Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa na rok 2019. To jest urealnienie wpływów ze sprzedaży i z tytułu odpłatnego korzystania z mienia zasobu.</u>
          <u xml:id="u-100.1" who="#PodsekretarzstanuwMRiRWRafałRomanowski">Ponadto proponuje się podniesienie kapitału zakładowego poprzez podwyższenie wartości nominalnej udziałów istniejących lub ustanowienie nowych udziałów spółek zarządzanych przez Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa oraz spółek strategicznych. Zaplanowano też zwiększenie wydatków na spłatę pożyczek udzielonych przez Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa ze środków uzyskanych z zagospodarowania mienia zasobu jako wsparcie przedsięwzięć określonych w art. 24 ust. 10 ustawy z dnia 19 października 1991 r. o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa, mających na celu rozwój obszarów wiejskich, z przeznaczeniem środków na finansowanie działań innowacyjnych lub rozwojowych związanych z rozwojem produkcji roślinnej i zwierzęcej, hodowli oraz przetwórstwa rolno-spożywczego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-101">
          <u xml:id="u-101.0" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Dobrze.</u>
          <u xml:id="u-101.1" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Tu padło takie pytanie, czy jest opinia Ministra Finansów do tego wniosku.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-102">
          <u xml:id="u-102.0" who="#PodsekretarzstanuwMRiRWRafałRomanowski">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, do tej zmiany opinii nie mamy, ale ona nie jest wymagana, to jest zmiana w planie finansowym Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa a nie krajowego ośrodka. Opinia wymagana jest do zmiany w agencji wykonawczej, czyli w tym wypadku Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa, natomiast tej zmiany nie przeprowadzamy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-103">
          <u xml:id="u-103.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Podstawa prawna, panie ministrze…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-104">
          <u xml:id="u-104.0" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Wobec tego tutaj zwracamy się do pana ministra czy do pani dyrektor o podstawę prawną dotyczącą zmiany w planie, żeby nie mieć żadnych wątpliwości.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-105">
          <u xml:id="u-105.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">…że nie wymaga opinii.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-106">
          <u xml:id="u-106.0" who="#PodsekretarzstanuwMRiRWRafałRomanowski">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, jeżeli chodzi o zmianę planu finansowego Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa na rok 2019, to jest ona na podstawie art. 21 ust. 5 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych. Na tej podstawie właśnie wnioskujemy o tę zmianę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-107">
          <u xml:id="u-107.0" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Czy są jeszcze pytania?</u>
          <u xml:id="u-107.1" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-108">
          <u xml:id="u-108.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Panie ministrze, pytanie o 31 mln zł.</u>
          <u xml:id="u-108.1" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Do jakich spółek? Co chcecie nimi objąć? Dodatkowe udziały w jakich spółkach i w jakiej wysokości? Państwo tego nie rozbili, więc pytam także, w jakiej wysokości i jakie przedsięwzięcia zamierzają państwo z tych środków finansować.</u>
          <u xml:id="u-108.2" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Poza odpowiedzią ustną, bo nie ma w tej chwili Ministra Finansów, ale również poprosimy o informację na piśmie. Poza tą dzisiejszą wypowiedzią, szczegółowo, w jakich spółkach, jakie udziały, do jakiej wysokości będą podniesione i z czym to jest związane. Tak naprawdę przedstawialibyście to Ministrowi Finansów a w tym przypadku jest to taki... powiedziałabym, że jest bardzo mało informacji w tym uzasadnieniu państwa wniosku.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-109">
          <u xml:id="u-109.0" who="#PodsekretarzstanuwMRiRWRafałRomanowski">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, jeżeli chodzi o informację dotyczącą dokapitalizowania, o które pani przewodnicząca raczyła zapytać, chodzi tutaj o dofinansowanie, oczywiście, spółek Skarbu Państwa, tzw. spółek strategicznych, które są nadzorowane przez Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa. Jeżeli chodzi o sumę, to jest to suma 43 mln zł, dotyczy ona stadnin koni: Iwno, Janów Podlaski, Liski i Racot, stad ogierów – Łąck i Starogard Gdański z siedzibą w Rzecznej oraz Kwiaciarskiego Zakładu Doświadczalnego Instytutu Ogrodnictwa Nowy Dwór Sp. z o.o. Łączna wartość to jest 43 mln zł. Tak jak wspomniałem wcześniej, jeżeli chodzi o te spółki, to w pełni Zasób Własności Rolnej Skarbu Państwa wykonuje udziały właśnie w podmiotowych spółkach. Są to spółki Skarbu Państwa w stu procentach.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-110">
          <u xml:id="u-110.0" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Tak. Proszę bardzo, pani przewodnicząca.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-111">
          <u xml:id="u-111.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Powiedziałabym, że pytanie jest interesujące. Dość szybko pan minister wymieniał spółki, ale są to m.in. stadniny koni. W tym przypadku, panie ministrze, poprosimy o informację, w jakiej wysokości, imiennie, czyli dla poszczególnej spółki...</u>
          <u xml:id="u-111.1" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Chcemy powiedzieć, że tak realizowany przez państwa wniosek o podwyższenie udziałów w bilansie może pokazać, czyli pokryć stratę, która występuje w działalności... my tego nie wiemy. Czy państwo tym sposobem kwotą 43 mln zł chcecie osiągnąć to, aby na koniec roku spółki te czy stadniny koni nie wykazywały straty?</u>
          <u xml:id="u-111.2" who="#PosełKrystynaSkowrońska">To dla nas jest rzecz ważna, bo wtedy możemy powiedzieć, jak wygląda bieżące gospodarowanie a nie wnoszenie, na koniec roku, dodatkowych aportów finansowych po to, żeby nie pokazać gospodarowania przez cały rok. Tego nam potrzeba. Poprosimy o udzielenie informacji na piśmie, które podmioty, które pan galopem przebiegł w tej chwili...</u>
          <u xml:id="u-111.3" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Nie mamy na ten temat informacji, nie potrafimy się do tego odnieść.</u>
          <u xml:id="u-111.4" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Poprosiłabym również o dane (bo myślę, że panie i panów posłów będzie to interesowało, a jeżeli nie, to przynajmniej członków mojego klubu), jak kształtowałby się wynik finansowy tych podmiotów, gdyby nie było tego aportu finansowego na objęcie dodatkowych udziałów czy wniesienie środków finansowych. Poprosimy o to, bo naprawdę bez tego trudno nam to powiedzieć. W chwili obecnej jest to, niestety, dziwne, bo powinniśmy mieć trochę więcej informacji, jak państwo gospodarują środkami, jak wygląda nadzór Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi nad tymi spółkami.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-112">
          <u xml:id="u-112.0" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-112.1" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Czy pan minister chciałby coś dodać?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-113">
          <u xml:id="u-113.0" who="#PodsekretarzstanuwMRiRWRafałRomanowski">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, jeżeli chodzi o konkretne pytanie o dane, o które poprosiła pani przewodnicząca, to dokapitalizowanie poszczególnych stadnin koni... Stadnina Koni Iwno na kwotę 7 mln zł, Stadnina Koni Janów Podlaski na kwotę 5 mln zł, Stadnina Koni Liski na kwotę 7 mln zł, Stadnina Koni Racot na kwotę 7 mln zł, Stado Ogierów Starogard Gdański Sp. z o.o. z siedzibą w Rzecznej – 6 mln zł, Kwiaciarski Zakład Doświadczalny Instytutu Ogrodnictwa Nowy Dwór Sp. z o.o. na kwotę 6 mln zł i Stado Ogierów w Łącku to jest 5 mln zł.</u>
          <u xml:id="u-113.1" who="#PodsekretarzstanuwMRiRWRafałRomanowski">Oczywiście, jeżeli chodzi o dokapitalizowanie tych spółek, to pamiętajmy o jednej, podstawowej rzeczy, że spółki prawa handlowego, jeżeli chodzi o choćby tego typu sytuacje, jak negatywne zjawiska atmosferyczne czy np. ubezpieczenie upraw rolnych, to one z tego typu dotacji, niestety, ale nie mają możliwości prawnej korzystać. W związku z tym te podmioty gospodarcze, właśnie spółki strategiczne, powinny otrzymać tego typu dokapitalizowanie, aby mogły prowadzić swoją normalną działalność gospodarczą.</u>
          <u xml:id="u-113.2" who="#PodsekretarzstanuwMRiRWRafałRomanowski">Jeżeli chodzi o Stadninę Koni Iwno, to jest to jedna z dwóch stadnin Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa, nakierowana na hodowlę koni pełnej krwi angielskiej. Oprócz tego występuje tutaj kapitał podstawowy. Na skutek wniesienia przez wspólnika aportu nieruchomości zwiększył się do poziomu 32 710 tys. zł. Spółka inwestowała w rozwój w dziedzinie odchowu i treningu koni w ramach własnej infrastruktury.</u>
          <u xml:id="u-113.3" who="#PodsekretarzstanuwMRiRWRafałRomanowski">Jeżeli chodzi o Stadninę Koni Janów Podlaski, to jest to jedna z dwóch samodzielnie funkcjonujących stadnin koni prowadzących hodowlę koni czystej krwi arabskiej. W związku z tym, że kilka lat temu uruchomiono Centrum Rozrodu Koni, zajmujące się pobieraniem, konfekcjonowaniem, chłodzeniem, mrożeniem i dystrybucją nasienia ogierów, przyjmuje się klacze do wyźrebienia. Do tych działalności również nastąpiło dokapitalizowanie w związku z tą działalnością.</u>
          <u xml:id="u-113.4" who="#PodsekretarzstanuwMRiRWRafałRomanowski">Jeżeli chodzi o stadninę koni...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-114">
          <u xml:id="u-114.0" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Panie ministrze, mam taką propozycję, ponieważ nie mamy tego na piśmie a oczekiwania...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-115">
          <u xml:id="u-115.0" who="#PodsekretarzstanuwMRiRWRafałRomanowski">Dobrze, panie przewodniczący – oczywiście, szczegółową informację Wysokiej Komisji przekażemy na piśmie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-116">
          <u xml:id="u-116.0" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Dobrze, wobec tego proponuję, ponieważ i tak jutro będzie ciąg dalszy Komisji... W związku z tym, że ten wniosek o zmianę w planie jest wnioskiem bardzo ubogim, jeśli chodzi o pisemną część, proponuję, aby ten punkt dokończyć na jutrzejszym posiedzeniu, po dostarczeniu właśnie tych informacji, o których pan minister mówi w tej chwili.</u>
          <u xml:id="u-116.1" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Tak możemy się umówić?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-117">
          <u xml:id="u-117.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Jesteśmy za.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-118">
          <u xml:id="u-118.0" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Wobec tego ten wniosek o wprowadzenie zmian do planu dokończymy na jutrzejszym posiedzeniu Komisji, po dostarczeniu dokładnie tych informacji na piśmie, żeby wszyscy to widzieli.</u>
          <u xml:id="u-118.1" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-118.2" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Wobec wyczerpania porządku obrad zamykam posiedzenie Komisji.</u>
          <u xml:id="u-118.3" who="#PrzewodniczącyposełHenrykKowalczyk">Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
      </body>
    </text>
  </TEI>
</teiCorpus>