text_structure.xml 51.7 KB
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263 264 265 266 267 268 269 270 271 272 273 274 275 276 277 278 279 280 281 282 283 284 285 286 287 288 289 290 291 292 293 294 295 296 297 298 299 300 301 302 303 304 305 306 307 308 309 310 311 312 313 314 315 316 317 318 319 320 321 322 323 324 325 326 327 328 329 330 331 332 333 334 335 336 337 338 339 340 341 342 343 344 345 346 347 348 349 350 351 352 353 354 355 356 357 358 359 360 361 362 363 364 365 366 367 368 369 370 371 372 373 374 375 376 377 378 379 380 381 382 383 384 385 386 387 388 389 390 391 392 393 394 395 396 397 398 399 400 401 402 403 404 405 406 407 408 409 410 411 412 413 414 415 416 417 418 419 420 421 422 423 424 425 426 427 428 429 430 431 432 433 434 435 436 437 438 439 440 441 442 443 444 445 446 447 448 449 450 451 452 453 454 455 456 457 458 459 460 461 462 463 464 465 466 467 468 469 470 471 472 473 474 475
<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
  <xi:include href="PPC_header.xml"/>
  <TEI>
    <xi:include href="header.xml"/>
    <text>
      <body>
        <div xml:id="div-1">
          <u xml:id="u-1.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Otwieram wspólne posiedzenie Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych oraz Komisji Finansów Publicznych.</u>
          <u xml:id="u-1.1" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Przypominam, że posiedzenie będzie prowadzone z wykorzystaniem środków komunikacji elektronicznej umożliwiających porozumiewanie się na odległość.</u>
          <u xml:id="u-1.2" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Bardzo proszę wszystkich państwa posłów obecnych na sali, jak również poza salą o uruchomienie czytników, tabletów, żebyśmy mogli sprawdzić kworum.</u>
          <u xml:id="u-1.3" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Uprzejmie informuję, że w porządku obrad mamy dzisiaj jeden punkt. Jest to rozpatrzenie poprawek zgłoszonych w czasie drugiego czytania do projektu ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (druki nr 2131 i 2031-A).</u>
          <u xml:id="u-1.4" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Szanowni państwo, bardzo proszę o naciśnięcie. Widzę, że pan poseł przewodniczący Kaleta jeszcze udziela wywiadu, więc pozwolę sobie przywitać zaproszonych gości. Witam w państwa imieniu pana Macieja Wąsika, sekretarza stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji. Witam pana Mariusza Gojnego, podsekretarza stanu w Ministerstwie Finansów, zastępcę szefa Krajowej Administracji Skarbowej. Jest pan minister? Witam wszystkich państwa z organizacji pracodawców, przedstawicieli poszczególnych resortów.</u>
          <u xml:id="u-1.5" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Tak jak powiedziałem, w porządku obrad mamy jeden punkt.</u>
          <u xml:id="u-1.6" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Bardzo proszę, żebyśmy w tej chwili sprawdzili kworum. Bardzo proszę o naciśnięcie dowolnego przycisku na tablecie, ale również tutaj na pulpicie czytnika, za, przeciw, wstrzymuję się. Zamykam głosowanie. Proszę o podanie wyników głosowania. Stwierdzam, że głosowało 79 posłów, a zatem mamy kworum.</u>
          <u xml:id="u-1.7" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Przystępujemy do rozpatrzenia zgłoszonych poprawek. Szanowni państwo, do przedmiotowej ustawy w czasie drugiego czytania zostało zgłoszonych 17 poprawek. Bardzo proszę Biuro Legislacyjne o ewentualną informację co do poprawek, co do sposobu ich głosowania, proszę o ewentualne uwagi dotyczące kwestii merytorycznych i legislacyjnych. Bardzo proszę, panie mecenasie. Czy ktoś z państwa? Biuro Legislacyjne, proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-2">
          <u xml:id="u-2.0" who="#LegislatorzBiuraLegislacyjnegoWojciechMiller">Bardzo dziękuję, panie przewodniczący. Jeżeli chodzi o poprawki, to w zestawieniu, które przygotowaliśmy, zawarta została informacja o łącznościach, czyli sytuacjach, kiedy poprawki łączą się ze sobą i powinny być rozpatrywane razem. Taka informacja się znalazła, jak również informacja o bezprzedmiotowości będącej skutkiem przyjęcia określonych poprawek. Natomiast jeżeli chodzi o uwagi do konkretnych poprawek, rozumiem, że będziemy je zgłaszać przy procedowaniu poszczególnych poprawek. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-3">
          <u xml:id="u-3.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Dobrze. Przystępujemy do rozpatrzenia poprawek. Poprawka nr 1 złożona przez Klub Parlamentarny Koalicji Obywatelskiej. Rozumiem, że poprawkę nr 1 należy rozpatrywać łącznie z poprawkami nr 2 i 13. Czy ktoś z państwa? Nie, nie, uzasadni pan poseł Szymański, a pan minister przedstawi stanowisko rządu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-4">
          <u xml:id="u-4.0" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieSprawWewnętrznychiAdministracjiMaciejWąsik">To było uzasadniane.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-5">
          <u xml:id="u-5.0" who="#PosełTomaszSzymański">Dobrym zwyczajem, panie ministrze...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-6">
          <u xml:id="u-6.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Minuta uzasadnienia.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-7">
          <u xml:id="u-7.0" who="#PosełTomaszSzymański">Dokładnie tak, jednym zdaniem wielokrotnie złożonym uzasadnię poprawkę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-8">
          <u xml:id="u-8.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Dobrze. Minuta uzasadnienia, a potem pan minister przedstawi stanowisko rządu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-9">
          <u xml:id="u-9.0" who="#PosełTomaszSzymański">Będzie pan teraz czas liczył, panie ministrze? Wysokie Komisje, w poprawce nr 1, tak jak zapowiadaliśmy, chcemy zmienić podmiot właściwy w sprawie wpisu oraz wykreślić ministra właściwego do spraw wewnętrznych. Chcemy zmienić go na prezesa Rady Ministrów. Dziękuję serdecznie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-10">
          <u xml:id="u-10.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Stanowisko rządu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-11">
          <u xml:id="u-11.0" who="#SekretarzstanuwMSWiAMaciejWąsik">Nie uzasadnił pan, tylko przedstawił poprawkę, ale bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-12">
          <u xml:id="u-12.0" who="#PosełTomaszSzymański">Mam takie prawo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-13">
          <u xml:id="u-13.0" who="#SekretarzstanuwMSWiAMaciejWąsik">Da mi pan szansę? Ok. Rząd jest przeciwny takiemu rozwiązaniu. Rząd podjął decyzję i wyznaczył ministra spraw wewnętrznych i administracji. Myślę, że rząd ma prawo przewidzieć sposób konstruowania listy. Dziękuję bardzo. Prosimy o odrzucenie poprawki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-14">
          <u xml:id="u-14.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-15">
          <u xml:id="u-15.0" who="#LegislatorWojciechMiller">Panie przewodniczący.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-16">
          <u xml:id="u-16.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Jeszcze Biuro Legislacyjne w kwestii poprawki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-17">
          <u xml:id="u-17.0" who="#LegislatorWojciechMiller">Dziękuję, panie przewodniczący. Pan przewodniczący powiedział, że z poprawką tą łączą się poprawki nr 2 i 13. Powinny one być rozpatrywane razem. Konsekwencją przyjęcia poprawki będzie bezprzedmiotowość poprawek nr 4 i 14. Natomiast jeżeli chodzi o samą poprawkę, to wydaje się, że nie zawiera ona wszystkich konsekwencji związanych z zastąpieniem uprawnień ministra właściwego do spraw wewnętrznych i w to miejsce wpisania uprawnień prezesa Rady Ministrów. Tytułem przykładu chociażby w art. 143b projektowanych przepisów ustawy o Krajowej Administracji Skarbowej również przewidziane są uprawnienia ministra właściwego do spraw wewnętrznych. Wydaje się, że konsekwencją powinno być również zastąpienie tego przepisu. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-18">
          <u xml:id="u-18.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Dziękuję. Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-18.1" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawek nr 1, 2 i 13? Kto jest za? Kto jest przeciwny? Kto się wstrzymał? Poczekam, panie pośle. Oddał już pan głos? Zamykam głosowanie. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
          <u xml:id="u-18.2" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Głosowało 80 posłów. Za poprawkami głosowało 38 posłów, przeciw 42 posłów, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-18.3" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Poprawki nie uzyskały akceptacji Komisji.</u>
          <u xml:id="u-18.4" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Przystępujemy do rozpatrzenia poprawki nr 3. Bardzo proszę. Czy Biuro Legislacyjne ma jakieś uwagi?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-19">
          <u xml:id="u-19.0" who="#LegislatorWojciechMiller">Nie, nie mamy uwag.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-20">
          <u xml:id="u-20.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Poprawka nr 3 została zgłoszona przez Klub Parlamentarny Koalicja Obywatelska i Koło Poselskie Polska 2050. Rozumiem, że pani poseł pierwsza. Minuta. Potem pan poseł Szymański.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-21">
          <u xml:id="u-21.0" who="#PosełPaulinaHennigKloska">Króciutko. Szanowni państwo, myśmy tę poprawkę składali również na etapie prac Komisji. Uważamy, że przesłanka, która ma pozwolić na wpisywanie na listę osób i podmiotów stanowiących zagrożenie dla bezpieczeństwa narodowego jest zbyt szeroka, niedopracowana. Naprawdę daje ogromną przestrzeń wpisywania na listę osób obywatelstwa polskiego, które wcale nie muszą stanowić źródła finansowania wojny na Ukrainie, wspierać ją albo podtrzymywać. Prosiliśmy o wykreślenie tego. Podtrzymujemy naszą prośbę i oczekiwanie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-22">
          <u xml:id="u-22.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Pan poseł Szymański.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-23">
          <u xml:id="u-23.0" who="#PosełTomaszSzymański">Dziękuję bardzo. Wysokie Komisje, faktycznie poprawka ma na celu zablokowanie nadużyć, które mogą być związane z powstaniem tzw. czarnej listy Wąsika, panie ministrze, do której uzyska pan pełne uprawnienia, które nie mają absolutnie nic wspólnego z zakresem ustawy i mogą prowadzić do daleko idących nadużyć oraz naruszenia praw i wolności konstytucyjnych. Wiemy, jakie macie narzędzia, wiemy, jakie ryzyko płynie z ich zastosowania. Zdajemy sobie sprawę, że w pańskich rękach mogą być one niebezpieczne dla obywateli. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-24">
          <u xml:id="u-24.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Stanowisko pana ministra.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-25">
          <u xml:id="u-25.0" who="#SekretarzstanuwMSWiAMaciejWąsik">Chciałbym powiedzieć tak. Widzę, że tylko w deklaracjach Koalicja Obywatelska i w ogóle opozycja jest taka antyputinowska, a tak naprawdę chce wyrzucić niezwykle ważną przesłankę bezpieczeństwa narodowego. Jest to po prostu skandaliczne. Po prostu już chcecie psuć tę ustawę, po prostu już sypiecie piach w tryby. Doskonale pamiętam waszych kolegów, którzy mówili, że dopóty...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-26">
          <u xml:id="u-26.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Panie ministrze, przepraszam.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-27">
          <u xml:id="u-27.0" who="#PosełTomaszSzymański">Zrobiliście wrzutkę na ostatnią chwilę, panie ministrze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-28">
          <u xml:id="u-28.0" who="#SekretarzstanuwMSWiAMaciejWąsik">Prosimy o odrzucenie poprawki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-29">
          <u xml:id="u-29.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Panie ministrze, panie ministrze, proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-30">
          <u xml:id="u-30.0" who="#PosełTomaszSzymański">Jak mielibyście dobre intencje, to od razu zapisalibyście to w ustawie matce.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-31">
          <u xml:id="u-31.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Panie pośle, w tej chwili nie udzieliłem głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-32">
          <u xml:id="u-32.0" who="#PosełTomaszSzymański">Zrobiliście wrzutkę na ostatnią chwilę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-33">
          <u xml:id="u-33.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Nie udzieliłem głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-34">
          <u xml:id="u-34.0" who="#PosełPaulinaHennigKloska">Po pierwsze...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-35">
          <u xml:id="u-35.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Pani poseł też nie. Bardzo proszę, żeby pan tylko zajmował stanowisko.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-36">
          <u xml:id="u-36.0" who="#SekretarzstanuwMSWiAMaciejWąsik">A nie, przepraszam. Można uzasadniać, a nie można odpowiedzieć kontrargumentami? Tak? No nie, bardzo proszę o pewną symetrię opozycji i rządu, panie przewodniczący.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-37">
          <u xml:id="u-37.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Dobrze. Poddaję poprawkę pod głosowanie.</u>
          <u xml:id="u-37.1" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki nr 3? Kto jest przeciwny? Kto wstrzymał się od głosu? Poczekam chwilkę, dlatego że mam sygnały, że za szybko zamykam głosowanie. Zamykam głosowanie. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
          <u xml:id="u-37.2" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Głosowało 85 posłów. Za poprawką było 38 posłów, przeciw 46 posłów, 1 osoba wstrzymała się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-37.3" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Poprawka nie uzyskała akceptacji.</u>
          <u xml:id="u-37.4" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Przechodzimy do rozpatrzenia poprawki nr 4. Jest to poprawka zgłoszona przez Koło Poselskie Polska 2050. Czy pani poseł zechce ją uzasadnić? Minuta.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-38">
          <u xml:id="u-38.0" who="#PosełPaulinaHennigKloska">Tak. Panie przewodniczący, panie ministrze, wychodzimy z założenia, że droga odwoławcza w postępowaniu administracyjnym jest niewystarczająca. Ta może być sprawniejsza, szybsza i należy ją wpisać do ustawy, żeby faktycznie osoby, które zostaną wpisane chociażby na podstawie przesłanki, której nie chcecie wykluczyć, a która rozszerza niebezpieczeństwo nadużyć wobec obywateli Rzeczypospolitej, mogli w sądzie dochodzić swoich praw i dobrego imienia. Jeżeli nie chciał pan wykreślić przesłanki, którą chcieliśmy wykreślić w poprzedniej poprawce, to wydaje się, że danie dodatkowej drogi odwoławczej obywatelom, którzy będą się czuli pokrzywdzeni, jest po prostu obowiązkiem rządu i obowiązkiem parlamentu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-39">
          <u xml:id="u-39.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Proszę, panie ministrze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-40">
          <u xml:id="u-40.0" who="#SekretarzstanuwMSWiAMaciejWąsik">Szanowna pani poseł, poprawka jest błędna, jest błędnie skonstruowana. Dlaczego ustawodawca ma za osobę nadającą klauzulę decydować, jaka to ma być klauzula. Ustawa o ochronie informacji niejawnych stanowi, że sporządzający dokument nadaje klauzulę. Może to być zastrzeżone, czyli niższa klauzula, poufne, czyli niższa klauzula, tajne, tak jak pani sugeruje, albo ściśle tajne, czyli jeszcze wyższa klauzula. Jeżeli są tam informacje ściśle tajne, to dlaczego ma to być klauzula tajna? Jest to błędnie sformułowana poprawka. Proszę o jej odrzucenie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-41">
          <u xml:id="u-41.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Dziękuję bardzo. Stanowisko rządu jest negatywne. Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-41.1" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki nr 4? Kto jest za? Kto jest przeciwny? Kto się wstrzymał od głosu? Szanowni państwo, proszę nie prowadzić polemiki. Panie ministrze, proponuję zaprosić panią poseł na kawę. Wtedy wyjaśni pan te kwestie. Nieładnie. Zamykam głosowanie. Bardzo proszę o podanie wyników głosowania.</u>
          <u xml:id="u-41.2" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Głosowało 86 posłów. Za poprawką było 38 posłów, przeciw 45 posłów, 3 osoby wstrzymały się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-41.3" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Poprawka nie uzyskała akceptacji.</u>
          <u xml:id="u-41.4" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Przechodzimy do rozpatrzenia poprawki nr 5. Czy pani poseł będzie uzasadniała?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-42">
          <u xml:id="u-42.0" who="#PosełPaulinaHennigKloska">Tak. To jest tryb odwoławczy. Przepraszam szanowne grono najmocniej. Oczywiście wcześniej uzasadniłam tę poprawkę. Natomiast co do klauzuli, panie ministrze, w trakcie prac w Komisji obiecywał pan nam. Wprowadził pan nas w błąd, ponieważ obiecywał pan, że w trakcie drugiego czytania zmienicie ów przepis, nie tak, żeby zwalniał on ministerstwo z obowiązku przedstawienia uzasadnienia w ogóle, tylko żeby faktycznie w wyjątkowych sytuacjach mogło to być niepublikowane. Jeżeli tamta poprawka się panu nie podoba, to naprawdę oczekuję, że w Senacie zostanie przez pana złożona poprawka we właściwym brzmieniu. Zresztą będziemy ponownie do niej wracać, dlatego że jest niedopuszczalne, żeby w ogóle nie robić uzasadnienia. Natomiast tutaj oczywiście jest tryb odwoławczy, gdyż wychodzimy z założenia, że tryb administracyjny jest niewystarczający do ochrony interesów obywateli Rzeczypospolitej, którzy mogą paść ofiarami tej ustawy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-43">
          <u xml:id="u-43.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Oddaję panu głos, panie ministrze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-44">
          <u xml:id="u-44.0" who="#SekretarzstanuwMSWiAMaciejWąsik">Odniosę się do poprawki nr 5. Zrobiliśmy tryb odwoławczy na podstawie przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego, a tutaj jest wprowadzony Kodeks postępowania karnego. To jest zupełne pomieszanie porządków. Wydaje mi się, że Biuro Legislacyjne powinno to ocenić negatywnie. Prosimy o odrzucenie poprawki. Poprawka jest po prostu błędnie sporządzona.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-45">
          <u xml:id="u-45.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Dziękuję bardzo. Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-45.1" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki nr 5? Kto jest za? Kto jest przeciwny? Kto się wstrzymał? Zamykam głosowanie. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
          <u xml:id="u-45.2" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Głosowało 82 posłów. Za poprawką było 36 posłów, przeciw 46 posłów, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-45.3" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Poprawka nie uzyskała akceptacji.</u>
          <u xml:id="u-45.4" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Przechodzimy do rozpatrzenia poprawki nr 6. Poprawka klubu Koalicji Obywatelskiej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-46">
          <u xml:id="u-46.0" who="#SekretarzstanuwMSWiAMaciejWąsik">Szanowni państwo, obiecywaliśmy, że będziemy analizować poprawki opozycji. Rzeczywiście przychylamy się do tej poprawki. Po wysłuchaniu debaty na forum Komisji prosimy o przyjęcie poprawki Koalicji Obywatelskiej dotyczącej skreślenia art. 5.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-47">
          <u xml:id="u-47.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Dobrze. W takim razie... Nie, panie pośle, już...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-48">
          <u xml:id="u-48.0" who="#PosełTomaszSzymański">Umówiliśmy się. Jedno zdanie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-49">
          <u xml:id="u-49.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Ale ma pan już pozytywną... Dobrze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-50">
          <u xml:id="u-50.0" who="#PosełTomaszSzymański">Dziękuję bardzo. Bardzo cieszy nas ta deklaracja. Panie ministrze, rozumiem, że będzie pan wykorzystywał BIP, który jest w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji, do informacji, do kontaktu z uprawnionymi podmiotami. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-51">
          <u xml:id="u-51.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Dziękuję bardzo. Mam pytanie. Jeżeli nie usłyszę głosu sprzeciwu, stwierdzę, że poprawka nr 6 została przyjęta. Nie ma sprzeciwu. W takim razie stwierdzam, że poprawka nr 6 została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-51.1" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Przechodzimy do rozpatrzenia poprawki nr 7. Poprawka Klubu Parlamentarnego Koalicja Obywatelska. Pan poseł uzasadnia poprawkę nr 7?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-52">
          <u xml:id="u-52.0" who="#PosełTomaszSzymański">Bardzo krótko. Tak oczywiście. Poprawkę tę również szeroko omawialiśmy. Chodzi o to, żeby pieniądze, które byłyby dochodami budżetu państwa, trafiały na cele budżetów jednostek samorządu terytorialnego, które stoją również na pierwszej linii pomocy uchodźcom. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-53">
          <u xml:id="u-53.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Stanowisko rządu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-54">
          <u xml:id="u-54.0" who="#SekretarzstanuwMSWiAMaciejWąsik">Bardzo dziękuję za tę poprawkę. Oczywiście rozumiem intencje wnioskodawców, natomiast też jest to źle napisana poprawka. Samorządy dostają na potrzeby, które realizują z Funduszu Pomocy. Gdyby to było na Fundusz Pomocy, który finansuje samorządy w tym celu, to można byłoby o tym pomyśleć. Byłaby to dobra poprawka, ale w ten sposób co? Podzielimy wpływy na wszystkie samorządy w Polsce i damy równomiernie dla tych, które pomagały i które nie pomagały? W jaki sposób? W jakim trybie? W mojej ocenie jest to po prostu niedopracowana poprawka. Proszę o jej odrzucenie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-55">
          <u xml:id="u-55.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Dobrze. Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-55.1" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki nr 7? Kto jest przeciwny? Kto się wstrzymał? Zamykam głosowanie. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
          <u xml:id="u-55.2" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Głosowało 87 posłów. Za poprawką było 41 posłów, przeciw 46 posłów.</u>
          <u xml:id="u-55.3" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Poprawka nie uzyskała akceptacji.</u>
          <u xml:id="u-55.4" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Przystępujemy do rozpatrzenia poprawki numer 8. Czy pan poseł zechce ją uzasadnić?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-56">
          <u xml:id="u-56.0" who="#PosełTomaszSzymański">Bardzo krótko. Są to te poprawki, które stanowią o wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-57">
          <u xml:id="u-57.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Dziękuję bardzo. Stanowisko rządu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-58">
          <u xml:id="u-58.0" who="#SekretarzstanuwMSWiAMaciejWąsik">Są to poprawki, które uniemożliwiają wykluczenie pewnych firm, powiedzmy sobie jasno. Jest to poprawka, która zmniejsza dotkliwość sankcji. Jesteśmy po rozmowie ze stroną społeczną. Dzięki poprawce pana posła Polaczka w mojej ocenie poprawiliśmy je w taki sposób, żeby nie stanowiły zagrożenia dla żadnych podmiotów, które nie będą wpisane na listę. Dlatego uważamy, że poprawka ta jest szkodliwa dla ustawy. Prosimy o jej odrzucenie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-59">
          <u xml:id="u-59.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Dobrze. Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-59.1" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki nr 8? Kto jest za? Kto jest przeciwny? Kto się wstrzymał? Zamykam głosowanie. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
          <u xml:id="u-59.2" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Głosowało 82 posłów. Za poprawką było 32 posłów, przeciw 45 posłów, 5 osób wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-59.3" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Poprawka nie uzyskała akceptacji.</u>
          <u xml:id="u-59.4" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Przystępujemy do rozpatrzenia poprawki numer 9. Czy pan poseł uzasadnia czy rezygnuje? Rezygnuje. Stanowisko rządu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-60">
          <u xml:id="u-60.0" who="#SekretarzstanuwMSWiAMaciejWąsik">W mojej ocenie znowu jest to poprawka Koalicji Obywatelskiej, która jest dla firm, których rzeczywistym beneficjentem gdzieś tam w tle są rosyjskie podmioty. Osłabia ona ostrze ustawy. Dziwię się tej poprawce. Proszę o odrzucenie poprawki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-61">
          <u xml:id="u-61.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Dobrze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-62">
          <u xml:id="u-62.0" who="#PosełTomaszSzymański">Jest to daleko idące nadużycie, szanowny panie ministrze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-63">
          <u xml:id="u-63.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Minuta. Minuta, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-64">
          <u xml:id="u-64.0" who="#PosełTomaszSzymański">Wszystkie poprawki, które wynikają z potrzeb i obaw przedsiębiorców, zostały skonsultowane ze stroną społeczną, z Pracodawcami RP, z Lewiatanem oraz z ich prawnikami. A więc to, co pan powiedział, jest daleko idącym nadużyciem.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-65">
          <u xml:id="u-65.0" who="#SekretarzstanuwMSWiAMaciejWąsik">To ja, panie przewodniczący, pozwolę sobie jeszcze skontrować. Pan przewodniczący tą poprawką usuwa datę wybuchu wojny. A więc firmy, które szybciutko zdążyły zmienić, ukryć swój majątek, nie trafią na listę sankcyjną, nie dostaną kary. To jest to, co nam zarzucaliście, że czekaliśmy 42 dni, a firmy zdążyły sobie poprzekładać rzeczy. Teraz działacie właśnie na rzecz tych firm i tych oligarchów. Poprawka ta budzi mój stanowczy sprzeciw.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-66">
          <u xml:id="u-66.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Dobrze. Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-66.1" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki nr 9? Kto jest za? Kto jest przeciwny? Kto się wstrzymał? Zamykam głosowanie. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
          <u xml:id="u-66.2" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Głosowało 85 posłów. Za poprawką było 34 posłów, przeciw 46 posłów, 5 osób wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-66.3" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Poprawka nie uzyskała akceptacji.</u>
          <u xml:id="u-66.4" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Przystępujemy do rozpatrzenia poprawki nr 10, którą, jak rozumiem, należy rozpatrywać łącznie z poprawką nr 17. Tak?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-67">
          <u xml:id="u-67.0" who="#LegislatorWojciechMiller">Tak, panie przewodniczący.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-68">
          <u xml:id="u-68.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Dziękuję bardzo. Pan poseł.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-69">
          <u xml:id="u-69.0" who="#PosełTomaszSzymański">Tak, bardzo krótko. Wysokie Komisje, celem poprawki jest wyraźne uszczelnienie, o czym rozmawialiśmy podczas pierwszego czytania, zakazu importu, przede wszystkim poprzez dołożenie Republiki Białorusi oraz rozszerzenie katalogu produktów i substancji, które miałyby być objęty zakazem tranzytu. Szeroko mówimy o węglu z całej pozycji 2701 oraz paliwach kopalnych mineralnych, olejach mineralnych. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-70">
          <u xml:id="u-70.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Panie ministrze, bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-71">
          <u xml:id="u-71.0" who="#SekretarzstanuwMSWiAMaciejWąsik">Bardzo dziękuję, panie przewodniczący. Oczywiście znowu niedopracowana poprawka, dlatego że Białoruś już jest włożona, ale za to wyrzuciliście np. węgiel koksujący. W poprawce nie ma węgla 2704. Oczywiście idziecie dalej, wiedząc, że się na to nie zgodzimy. Jest wszystko, ropa i gaz. Niech Europa nałoży sankcje, a my razem z Europą pójdziemy w tym zakresie. Naprawdę, panie przewodniczący, populistyczna poprawka, która ma zamiar zrobić małą dziurę, żeby można było koks z Rosji wozić. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-72">
          <u xml:id="u-72.0" who="#PosełTomaszSzymański">Znalazł pan jeden...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-73">
          <u xml:id="u-73.0" who="#SekretarzstanuwMSWiAMaciejWąsik">Proszę o jej odrzucenie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-74">
          <u xml:id="u-74.0" who="#PosełTomaszSzymański">Znalazł pan jeden argument. Tak? A co o reszcie paliw kopalnych i ich destylacjach?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-75">
          <u xml:id="u-75.0" who="#SekretarzstanuwMSWiAMaciejWąsik">A co Niemcy?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-76">
          <u xml:id="u-76.0" who="#PosełTomaszSzymański">Właśnie chcemy... Ale, proszę pana, jesteśmy w polskim Sejmie i w polskiej komisji. Co pan się odnosi? My zabezpieczamy, panie ministrze, my robimy wszystko, żeby zabezpieczyć nas przed możliwością kupowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-77">
          <u xml:id="u-77.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Panowie posłowie, proszę o powagę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-78">
          <u xml:id="u-78.0" who="#SekretarzstanuwMSWiAMaciejWąsik">Rząd prosi o odrzucenie tej szkodliwej poprawki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-79">
          <u xml:id="u-79.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Czy pan minister chciał jeszcze zabrać głos? Rozumiem, że stanowisko rządu jest negatywne. Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-79.1" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawek nr 10 i 17? Kto jest za? Kto jest przeciwny? Kto się wstrzymał? Zamykam głosowanie. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
          <u xml:id="u-79.2" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Głosowało 86 posłów. Za poprawką było 38 posłów, przeciw 46 posłów, 2 osoby wstrzymały się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-79.3" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Poprawki nr 10 i 17 nie uzyskały akceptacji.</u>
          <u xml:id="u-79.4" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Przechodzimy do rozpatrzenia poprawki nr 11. Poprawka zgłoszona przez Koło Poselskie Polska 2050. Bardzo proszę, pani poseł.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-80">
          <u xml:id="u-80.0" who="#PosełPaulinaHennigKloska">Szanowni państwo, to jest rzecz oczywista, której domagają się obywatele Rzeczypospolitej, którzy są oburzeni, że po polskich drogach w dalszym ciągu jeżdżą białoruskie i rosyjskie TIR-y. Jeżeli jest sprawdzian, kto jest bardziej antyputinowski, to ta poprawka jest bardzo dobrze wymierzona właśnie jako taki test. Naprawdę czas, szanowni państwo, przestać wspierać rosyjski handel. Kto jak kto, ale właśnie Rzeczpospolita ma ogromną możliwość utrudnienia dostaw między innymi dla rosyjskiego wojska, które drogą lądową przy użyciu TIR-ów wciąż są realizowane przez nasze drogi. Jeżeli powinniśmy w którymś obszarze być prymusem i pokazać Europie, jak należy osłabiać rosyjską gospodarkę i ograniczać pieniądze na rosyjską wojnę, to właśnie jest to ten moment, w którym należy to zrobić. Jest to ta droga, którą należy pójść.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-81">
          <u xml:id="u-81.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Panie ministrze, stanowisko rządu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-82">
          <u xml:id="u-82.0" who="#SekretarzstanuwMSWiAMaciejWąsik">Stanowisko rządu jest natywne. W poprawce jest mowa, że rosyjski albo białoruski przewoźnik, jak zapłaci 500 zł, a przy tych cenach paliwa jest to realne, będzie mógł sobie jeździć gdzie chce i dokąd chce. Chciałbym pani...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-83">
          <u xml:id="u-83.0" who="#PosełPaulinaHennigKloska">Nieprawda, nieprawda.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-84">
          <u xml:id="u-84.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Pani poseł, pani poseł.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-85">
          <u xml:id="u-85.0" who="#PosełPaulinaHennigKloska">Jest to specjalnie zezwolenie, które musi dostać. Pan minister kłamie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-86">
          <u xml:id="u-86.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Przepraszam, udzielę pani głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-87">
          <u xml:id="u-87.0" who="#SekretarzstanuwMSWiAMaciejWąsik">A jakie są przesłanki udzielenia zezwolenia?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-88">
          <u xml:id="u-88.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Niech pan minister skończy. Wtedy pani poseł się odniesie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-89">
          <u xml:id="u-89.0" who="#SekretarzstanuwMSWiAMaciejWąsik">W poprawce nie ma żadnych przesłanek pozwolenia. Nie ma żadnych przesłanek, jest tylko 500 zł. Jest to jedyną przesłanką. Jeżeli zapłaci 500 zł, będzie jeździł. A więc tak naprawdę...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-90">
          <u xml:id="u-90.0" who="#PosełPaulinaHennigKloska">No ale...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-91">
          <u xml:id="u-91.0" who="#SekretarzstanuwMSWiAMaciejWąsik">Czy mogę dokończyć? Dobrze. Tak naprawdę jest to po prostu zły przepis. Wnosimy o jego nieprzyjmowanie przez Wysokie Komisje.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-92">
          <u xml:id="u-92.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Pani poseł, ma pani prawo teraz zabrać głos.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-93">
          <u xml:id="u-93.0" who="#PosełPaulinaHennigKloska">Panie ministrze, nikomu innemu jak właśnie konstytucyjnemu ministrowi rządu Prawa i Sprawiedliwości przyznajemy arbitralne prawo do stosowania wyjątków od zasady. Minister właściwy do spraw transportu w szczególnie uzasadnionych przypadkach może wydać zgodę na transport. Jeżeli nie ufacie własnym ministrom, że naprawdę tylko w wyjątkowych przypadkach będą stosować tę zasadę, to w gruncie rzeczy czas na wymianę ministra właściwego do spraw transportu. Kto jak kto, ale każdy konstytucyjny minister powinien bronić interesu Rzeczypospolitej, a w interesie Rzeczypospolitej jest osłabianie wojny na Ukrainie oraz gospodarki rosyjskiej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-94">
          <u xml:id="u-94.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Pani przewodnicząca Skowrońska jeszcze chciała zadać pytanie. Potem pan minister.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-95">
          <u xml:id="u-95.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Pani przewodnicząca, pani poseł Hennig-Kloska wskazała argumenty w art. 15b. Myślę, że one są wystarczające. Jeżeli pan minister ma krytyczne stanowisko do tej sprawy, to chciałabym zapytać, jak państwo chcieliby albo jaki macie państwo pomysł na kontrolowanie i nadzór nad całymi transportami TIR-ów. Tego elementu państwo nigdzie nie pokazali.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-96">
          <u xml:id="u-96.0" who="#SekretarzstanuwMSWiAMaciejWąsik">Szanowni państwo, podtrzymam swoje argumenty, mówiąc, że prawo, które stanowimy, musi dawać ministrowi przesłanki do podjęcia decyzji. To jest konstytucyjny obowiązek przy tworzeniu prawa. Myślę, że tutaj każdy, kto jest prawnikiem, mnie poprze. Chciałbym państwa zapewnić, że zakaz, o którym państwo mówicie, powinien być podjęty przez całą Unię Europejską. Przez całą Unię Europejską, również przez Litwę, Łotwę, Estonię, a także przez Niemcy, przez porty hamburskie, rostockie itd., itd. Musimy działać wspólnie w tym zakresie. Lobbujemy na polu Unii Europejskiej, żeby zrobić izolację Rosji. Sami tego nie możemy zrobić, dlatego że nie dosyć, że to będzie nieskuteczne, to będzie też szkodliwe dla Polski. I powiem jeszcze jedną rzecz. Każdy TIR, który przejeżdża przez polską granicę, tam, gdzie jest kontrola, a jest kontrola na granicy białoruskiej, jest kontrolowany przez Straż Graniczną pod kątem paszportowym i przez Służbę Celną pod kątem przewozu. Każdy. Dlatego jest 80 godzin kolejki na polskich przejściach.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-97">
          <u xml:id="u-97.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Nie, nie, pani poseł. Sekundę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-98">
          <u xml:id="u-98.0" who="#PosełPaulinaHennigKloska">Krótko. Wiedza, która do nas dociera, jest dowodem na to, że kontrolujecie tylko 30% TIR-ów. Nawet nie ma strajku włoskiego na polskich granicach i przejściach, żeby faktycznie utrudniać przejazd.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-99">
          <u xml:id="u-99.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Dobrze. Pan poseł Urbaniak jako ostatni. Potem Biuro Legislacyjne i głosujemy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-100">
          <u xml:id="u-100.0" who="#PosełJarosławUrbaniak">Dziękuję bardzo, panie przewodniczący. Jest to rzeczywiście ciekawa dyskusja potwierdzająca tylko to, że rządowi PiS, niestety, nie zależy na zablokowaniu TIR-ów, które jadą z zaopatrzeniem dla armii rosyjskiej. To po pierwsze. Panie ministrze, tak zupełnie konkretnie tym, o czym pan mówi, najwyraźniej wprowadza pan nas w błąd. Z jakiego powodu wyłączono właśnie wczoraj czy dzisiaj kamery, przez które można było podglądać w Internecie, jak wygląda sytuacja na polskich przejściach granicznych? W tej chwili nie znajdzie pan obrazu z przejść granicznych na granicy polsko-białoruskiej. Czy to jest właśnie element tego, że policja nadal będzie przeganiać protestujących i TIR-y będą wyjeżdżać bez żadnej kontroli?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-101">
          <u xml:id="u-101.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Proszę, Biuro Legislacyjne.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-102">
          <u xml:id="u-102.0" who="#LegislatorzBiuraLegislacyjnegoŁukaszKasiak">Dziękuję bardzo. Panie przewodniczący, szanowni państwo, chcielibyśmy zwrócić uwagę na to, że poprawka wydaje się niedopracowana pod względem redakcyjno-legislacyjnym. Tytułem przykładu można wskazać odesłania do art. 17b, które są zawarte w art. 15b czy art. 15d. Na tym etapie poprawienie poprawki wydaje się raczej niemożliwe. W przypadku jej przyjęcia należałoby popracować nad nią w Senacie. Natomiast są również wątpliwości prawne. Proszę zwrócić uwagę chociażby na art. 15f. Jest to blankietowe upoważnienie do wydania rozporządzenia, nawet bez wytycznych. Poprawka wydaje się niedopracowana i pod względem redakcyjno-legislacyjnym...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-103">
          <u xml:id="u-103.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Proszę o spokój, szanowni państwo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-104">
          <u xml:id="u-104.0" who="#LegislatorŁukaszKasiak">... i pod względem prawnym. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-105">
          <u xml:id="u-105.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-105.1" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki nr 11? Kto jest za? Kto jest przeciwny? Kto wstrzymał się od głosu? Zamykam głosowanie. Proszę o podanie wyników.</u>
          <u xml:id="u-105.2" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Głosowało 82 posłów. Za poprawką było 35 posłów, przeciw 45 posłów, 2 osoby wstrzymały się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-105.3" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Poprawka nie uzyskała akceptacji.</u>
          <u xml:id="u-105.4" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Przystępujemy do rozpatrzenia poprawki nr 12. Bardzo proszę, pani poseł.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-106">
          <u xml:id="u-106.0" who="#PosełPaulinaHennigKloska">Króciutko. Szanowni państwo, minister właściwy do spraw wewnętrznych raz na sześć miesięcy przedstawia Sejmowi i Senatowi sprawozdanie z wykonania ustawy. Sprawozdanie czyni się przedmiotem debaty w Sejmie i w Senacie. Wydaje mi się, że rolą i obowiązkiem parlamentu jest kontrolować rząd również w tak ważnych i istotnych sprawach, chociażby w zakresie, tak jak podnosiliśmy wielokrotnie w trakcie debaty, ochrony interesów obywateli Rzeczypospolitej, żeby było wiadomo, że faktycznie ustawa służy jej rzeczywistym intencjom, które zostały przedłożone Sejmowi.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-107">
          <u xml:id="u-107.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Dziękuję bardzo. Stanowisko rządu. Biuro Legislacyjne, przepraszam.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-108">
          <u xml:id="u-108.0" who="#LegislatorWojciechMiller">Dziękuję, panie przewodniczący. Jeżeli chodzi o tę poprawkę, jakkolwiek ma ona charakter merytoryczny, to w zakresie zdania drugiego, czyli przesądzenia, że sprawozdanie czyni się przedmiotem debaty Sejmu i Senatu, może budzić wątpliwości z punktu widzenia zasady autonomii regulaminowej wynikającej z art. 112 konstytucji. W przepisie ustawy przesądzałoby się tutaj, w jaki sposób należy postępować z tą informacją, z tym sprawozdaniem w Sejmie. Tak jak powiedziałem, budzi to pewną wątpliwość z punktu widzenia zasady autonomii regulaminowej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-109">
          <u xml:id="u-109.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Dobrze. Dziękuję. Przystępujemy do głosowania. Pan minister jest przeciwny.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-110">
          <u xml:id="u-110.0" who="#SekretarzstanuwMSWiAMaciejWąsik">Chciałbym powiedzieć jedną rzecz.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-111">
          <u xml:id="u-111.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-112">
          <u xml:id="u-112.0" who="#SekretarzstanuwMSWiAMaciejWąsik">Poprawka jest bezsensowna, dlatego że sprawozdanie z wykonania ustawy będzie wisiało w BIP-ie. Jest tutaj obowiązek przedstawienia w BIP-ie firm i osób, które są wpisane na listy sankcyjne.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-113">
          <u xml:id="u-113.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Dobrze. Dziękuję. Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-113.1" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki nr 12? Kto jest za? Kto jest przeciwny? Kto się wstrzymał? Zamykam głosowanie. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
          <u xml:id="u-113.2" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Głosowało 85 posłów. Za poprawką było 39 posłów, przeciw 46 posłów, nikt się nie wstrzymał od głosu.</u>
          <u xml:id="u-113.3" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Poprawka nie uzyskała akceptacji.</u>
          <u xml:id="u-113.4" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Przechodzimy do rozpatrzenia poprawki nr 14, którą należy rozpatrywać łącznie z poprawką nr 16. Czy pan minister ją uzasadni czy ktoś z posłów? Przepraszam, nie, nie. Przepraszam, poprawka nr 14, poprawka nr 15. Przepraszam, poprawka nr 14. Panie ministrze, pan?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-114">
          <u xml:id="u-114.0" who="#SekretarzstanuwMSWiAMaciejWąsik">Tak, tak, jeżeli można. Jest to poprawka uszczegółowiająca, dająca dodatkowe uprawnienia Generalnemu Inspektorowi Informacji Finansowej w jednym z elementów postępowania. Bardzo prosimy o przyjęcie poprawki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-115">
          <u xml:id="u-115.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia poprawki? Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że poprawka została przyjęta. Sprzeciwu nie widzę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-116">
          <u xml:id="u-116.0" who="#PosełTomaszSzymański">Sprzeciw. Głosujmy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-117">
          <u xml:id="u-117.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Dobrze. W takim razie głosujemy.</u>
          <u xml:id="u-117.1" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki nr 14? Kto jest przeciwny? Kto się wstrzymał? Zamykam głosowanie. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
          <u xml:id="u-117.2" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Głosowało 83 posłów. Za poprawką było 55 posłów, przeciw 26 posłów, 2 osoby wstrzymały się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-117.3" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Poprawka uzyskała akceptację.</u>
          <u xml:id="u-117.4" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Przechodzimy do rozpatrzenia poprawki nr 15. Tę poprawkę należy głosować łącznie z poprawką nr 16. Tak? Biuro Legislacyjne.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-118">
          <u xml:id="u-118.0" who="#LegislatorŁukaszKasiak">Tak jest.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-119">
          <u xml:id="u-119.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Czy ktoś z państwa posłów chciałby ją uzasadnić? Bardzo proszę, panie przewodniczący.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-120">
          <u xml:id="u-120.0" who="#PosełTomaszSzymański">Dziękuję bardzo. Panie przewodniczący, Wysokie Komisje, tą poprawką chcemy zapewnić bezpieczeństwo energetyczne Polaków. W poprawce jest mowa o planowanej fuzji Lotosu z PKN Orlen, której konsekwencją będzie zbycie aktywów spółki, to, o czym się już od dłuższego czasu mówi. Chcecie, panie ministrze, przekazać stacje węgierskiemu MOL-owi. Polacy będą wtedy tankować ruskie paliwo, które jest obarczone krwią setek, tysięcy Ukraińców. Dlatego chcemy zabezpieczyć przed taką ewentualną fuzją, przed taką możliwością, żebyście nie robili kolejnego prezentu Orbánowi. Już planowaliście raz przekazać mu manuskrypt Korwina. To się nie udało. A teraz planujecie przekazać ostatecznie stacje, nasze polskie udziały naszych polskich stacji. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-121">
          <u xml:id="u-121.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Pan poseł Szopiński. Czy jeszcze ktoś z państwa?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-122">
          <u xml:id="u-122.0" who="#PosełJanSzopiński">Protestuję przeciwko wypowiedzi pana posła, że nie udało się przekazać manuskryptu Korwina.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-123">
          <u xml:id="u-123.0" who="#PosełTomaszSzymański">Na całe szczęście oczywiście. Panie pośle, na całe szczęście.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-124">
          <u xml:id="u-124.0" who="#PosełJanSzopiński">Otóż 50 posłów PiS-u nadal jest podpisanych pod ustawą. Ustawa ma swój numer i nikt jej z Sejmu nie wycofał. W związku z tym wszystko jest możliwe.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-125">
          <u xml:id="u-125.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Dobrze. Pan minister. Stanowisko rządu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-126">
          <u xml:id="u-126.0" who="#SekretarzstanuwMSWiAMaciejWąsik">Jesteśmy przeciwni poprawce. I zdecydowanie jesteśmy przeciwny sprzedaży akcji Lotosu Łukoilowi czy innemu rosyjskiemu koncernowi, tak jak to planował zrobić Donald Tusk. Nie wykluczał tego. Planował prywatyzację Lotosu. Nie wykluczał rosyjskiego inwestora. My Rosjanom nie oddamy Lotosu. Proszę się nie obawiać. Przejmie go Orlen.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-127">
          <u xml:id="u-127.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Biuro Legislacyjne.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-128">
          <u xml:id="u-128.0" who="#PosełTomaszSzymański">Orbán to kuzyn Putina. Chcecie zrobić to węgierskiemu MOL-owi, panie ministrze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-129">
          <u xml:id="u-129.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Poprzez Orbána wszystko przekażecie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-130">
          <u xml:id="u-130.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Proszę o spokój. Biuro Legislacyjne, bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-131">
          <u xml:id="u-131.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Nowy przyjaciel.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-132">
          <u xml:id="u-132.0" who="#LegislatorWojciechMiller">Dziękuję, panie przewodniczący. W odniesieniu do poprawek pojawia się wątpliwość co do ich związku z ustawą, a tym samym co do tego, czy mieszczą się w zakresie, tym samym, czy są...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-133">
          <u xml:id="u-133.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Mogą wykraczać poza materię ustawową.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-134">
          <u xml:id="u-134.0" who="#LegislatorWojciechMiller">Tak. Jest wątpliwość. Związek z ustawą na pewno nie jest oczywisty.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-135">
          <u xml:id="u-135.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-135.1" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawek nr 15 i 16? Kto jest za? Kto jest przeciwny? Kto wstrzymał się od głosu? Zamykam głosowanie. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
          <u xml:id="u-135.2" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Głosowało 82 posłów. Za poprawką... Bardzo proszę o spokój, dlatego że nie mogę odczytać wyników. Głosowało 82 posłów. Za poprawką było 36 posłów, przeciw 45 posłów, 1 osoba... Panie ministrze, ale proszę o spokój. 1 osoba wstrzymała się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-135.3" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Poprawka nie uzyskała akceptacji.</u>
          <u xml:id="u-135.4" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">W ten sposób rozpatrzyliśmy wszystkie poprawki.</u>
          <u xml:id="u-135.5" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Rozumiem, że pan poseł Paweł Hreniak będzie nadal posłem sprawozdawcą. Jest zgoda? Jest zgoda.</u>
          <u xml:id="u-135.6" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">W takim razie wyczerpaliśmy porządek obrad. Przypominam, że posiedzenie Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych jest o godz. 12.00.</u>
          <u xml:id="u-135.7" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Zamykam posiedzenie Komisji.</u>
        </div>
      </body>
    </text>
  </TEI>
</teiCorpus>