text_structure.xml
14.9 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
138
139
140
141
142
143
144
145
146
147
148
149
150
151
152
153
154
155
156
157
158
159
160
161
162
163
164
165
166
167
168
169
170
171
172
173
174
175
176
177
178
179
180
181
182
183
184
<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#PrzewodniczącyposełBartoszArłukowicz">Otwieram posiedzenie Komisji Zdrowia. Stwierdzam kworum. Porządek dzisiejszego posiedzenia przewiduje pierwsze czytanie poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o zmianie ustawy o systemie informacji w ochronie zdrowia oraz niektórych innych ustaw, druk nr 397. Czy są uwagi do porządku dziennego? Nie widzę zgłoszeń. Stwierdzam przyjęcie porządku dziennego. Przystępujemy do jego realizacji.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#PrzewodniczącyposełBartoszArłukowicz">Marszałek Sejmu w dniu 8 kwietnia 2016 r. skierował do Komisji Zdrowia, do pierwszego czytania poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o zmianie ustawy o systemie informacji w ochronie zdrowia oraz niektórych innych ustaw, druk nr 397. Proszę przedstawiciela wnioskodawców, pana posła Tadeusza Dziubę, o przedstawienie uzasadnienia do projektu ustawy. Oddaję panu głos. Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#PosełTadeuszDziuba">Panie przewodniczący, szanowni państwo, może zacznę od tego, że pod koniec poprzedniej kadencji Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy o systemie informacji w ochronie zdrowia – zmieniając też oczywiście inne ustawy – która przewidywała wejście w życie Systemu Monitorowania Kształcenia Pracowników Medycznych z dniem 1 maja 2016 r. Według mojej wiedzy, wtedy jeszcze miano nadzieję że odpowiednie oprogramowanie informatyczne zostanie w stosownym czasie opracowane, chociaż już wtedy można było mieć wątpliwości, czy wyspecjalizowana komórka podległa Ministrowi Zdrowia rzeczywiście z tego zadania się wywiąże. Dzisiaj wiadomo, że chociaż to oprogramowanie jest przygotowane, nie jest przetestowane. W związku z powyższym, projekt ustawy przez nas dzisiaj omawiany przesuwa termin pełnego wdrożenia tego Systemu o jeden rok, czyli z dnia 1 maja 2016 r. na dzień 1 maja 2017 r., z tym, że ten program w obecnym kształcie, czyli bez przesunięcia terminu, będzie zastosowany dla dwóch kategorii zawodów, co będzie mieć charakter testowania niezawodności i sprawdzenia, jakie ryzyka wiążą się z tym oprogramowaniem. W tych krótkich słowach właściwie zreferowałem istotę rzeczy.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#PosełTadeuszDziuba">Przygotowanie tego projektu ustawy zupełnie samodzielnie oczywiście nie było możliwe. Posiłkowaliśmy się pomocą ze strony Ministra Zdrowia. Przypomnę, że ustawa źródłowa przez nas zmieniana, czyli z października 2015 r., jest bardzo obszerna – liczy około 140 stron. I jeżeliby pan przewodniczący pozwolił, zgłosiłbym cztery drobne poprawki, jakie pojawiły się w wyniku weryfikacji projektu, już po złożeniu do laski marszałkowskiej. Czy można?</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PrzewodniczącyposełBartoszArłukowicz">Tak. Proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#PosełTadeuszDziuba">To są cztery drobne poprawki. Pierwsza dotyczy tytułu. Ma charakter czysto redakcyjny, językowy. Proponujemy, żeby w tytule zamiast wyrazów „o zmianie ustawy” użyto sformułowania „zmieniającą ustawę”. To pierwsza poprawka.</u>
<u xml:id="u-4.1" who="#PosełTadeuszDziuba">Druga poprawka. Po analizie prawnej okazało się, że to, co przewidziano w art. 1 pkt 2 jako zmianę ust. 2, powinno być ujęte w tej samej wersji lecz, ze względów legislacyjnych, w odrębnym, nowym ust. 2a tej ustawy, który otrzymałby brzmienie takie, jakie zapisano w projekcie. To była poprawka druga.</u>
<u xml:id="u-4.2" who="#PosełTadeuszDziuba">Poprawka trzecia też ma charakter techniczno-legislacyjny. Mianowicie, w art. 1, w pkt 5, w lit. a), zamiast sformułowania „akt wykonawczy wydany” proponuje się „przepisy wykonawcze wydane” – wymienione w odpowiednim przypadku. To była poprawka trzecia.</u>
<u xml:id="u-4.3" who="#PosełTadeuszDziuba">I poprawka czwarta, chyba jedyna merytoryczna z tych czterech. Mianowicie, w art. 1, w pkt 6 ustawy zmieniającej, czyli w naszym projekcie przewidującym zmianę art. 52 i jego pkt 3, znalazło się odwołanie do art. 9 pkt 10 i 11. Tymczasem, ze względów merytorycznych, to odwołanie trzeba przenieść z pkt 3 do pkt 5 w tej części ustawy zmieniającej.</u>
<u xml:id="u-4.4" who="#PosełTadeuszDziuba">To tyle mojego krótkiego wprowadzenia. Jeżeli trzeba będzie coś dopowiedzieć, jestem do dyspozycji. A jeśli pan przewodniczący pozwoli, to podpisane propozycje zmian złożę do Biura Legislacyjnego.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PrzewodniczącyposełBartoszArłukowicz">Bardzo dziękuję. Przypominam, że pierwsze czytanie obejmuje debatę w sprawie zasad ogólnych projektu ustawy, a następnie zadawanie pytań przez posłów i odpowiedzi przedstawicieli wnioskodawców. Otwieram debatę. Bardzo proszę o zgłaszanie się do pytań. Chętnych do zadania pytań nie widzę.</u>
<u xml:id="u-5.1" who="#PrzewodniczącyposełBartoszArłukowicz">Kończę pierwsze czytanie. Przechodzimy do procedowania projektu. Czy do tytułu ustawy ktoś wnosi uwagi? Rząd.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#LegislatorBogdanCichy">Jest poprawka.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#PrzewodniczącyposełBartoszArłukowicz">Wiem, z poprawką, oczywiście. Rząd.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieZdrowiaPiotrGryza">Nie wnoszę uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#PrzewodniczącyposełBartoszArłukowicz">Proszę bliżej mikrofonu... Wobec braku sprzeciwu tytuł ustawy uznaję za przyjęty.</u>
<u xml:id="u-9.1" who="#PrzewodniczącyposełBartoszArłukowicz">Przystępujemy do rozpatrzenia art. 1 – główka. Czy ktoś wnosi uwagi? Rząd.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#PodsekretarzstanuwMZPiotrGryza">Nie wnoszę uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#PrzewodniczącyposełBartoszArłukowicz">Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#LegislatorBogdanCichy">Nie zgłaszamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#PrzewodniczącyposełBartoszArłukowicz">Czy ktoś z państwa posłów wnosi uwagi? Wobec braku sprzeciwu, art. 1 – główka – uznaję za przyjęty.</u>
<u xml:id="u-13.1" who="#PrzewodniczącyposełBartoszArłukowicz">Zmiana pierwsza. Czy ktoś wnosi uwagi? Rząd.</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#PodsekretarzstanuwMZPiotrGryza">Nie wnoszę uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#PrzewodniczącyposełBartoszArłukowicz">Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#LegislatorBogdanCichy">Nie zgłaszamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#PrzewodniczącyposełBartoszArłukowicz">Panie i panowie posłowie. Wobec braku sprzeciwu zmianę pierwszą uznajemy za przyjętą.</u>
<u xml:id="u-17.1" who="#PrzewodniczącyposełBartoszArłukowicz">Zmiana druga. Czy ktoś wnosi uwagi? Rząd.</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#PodsekretarzstanuwMZPiotrGryza">Nie wnoszę uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#PrzewodniczącyposełBartoszArłukowicz">Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#LegislatorBogdanCichy">Jest poprawka.</u>
</div>
<div xml:id="div-21">
<u xml:id="u-21.0" who="#PrzewodniczącyposełBartoszArłukowicz">Tak. To jest poprawka nr 2. Czy ktoś z państwa posłów wnosi uwagi? Nie widzę zgłoszeń. Wobec braku sprzeciwu przyjmujemy zmianę drugą wraz z poprawką.</u>
<u xml:id="u-21.1" who="#PrzewodniczącyposełBartoszArłukowicz">Przystępujemy do procedowania zmiany trzeciej. Czy ktoś z państwa wnosi uwagi? Rząd.</u>
</div>
<div xml:id="div-22">
<u xml:id="u-22.0" who="#PodsekretarzstanuwMZPiotrGryza">Nie wnoszę uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-23">
<u xml:id="u-23.0" who="#PrzewodniczącyposełBartoszArłukowicz">Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-24">
<u xml:id="u-24.0" who="#LegislatorBogdanCichy">Nie zgłaszamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-25">
<u xml:id="u-25.0" who="#PrzewodniczącyposełBartoszArłukowicz">Panie i panowie posłowie. Wobec braku sprzeciwu zmianę trzecią uznajemy za przyjętą.</u>
<u xml:id="u-25.1" who="#PrzewodniczącyposełBartoszArłukowicz">Zmiana nr 4. Czy ktoś wnosi uwagi? Rząd.</u>
</div>
<div xml:id="div-26">
<u xml:id="u-26.0" who="#PodsekretarzstanuwMZPiotrGryza">Nie wnoszę uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-27">
<u xml:id="u-27.0" who="#PrzewodniczącyposełBartoszArłukowicz">Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-28">
<u xml:id="u-28.0" who="#LegislatorBogdanCichy">Nie zgłaszamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-29">
<u xml:id="u-29.0" who="#PrzewodniczącyposełBartoszArłukowicz">Panie i panowie posłowie. Wobec braku sprzeciwu zmianę czwartą uznajemy za przyjętą.</u>
<u xml:id="u-29.1" who="#PrzewodniczącyposełBartoszArłukowicz">Zmiana piąta. Czy ktoś wnosi uwagi? Rząd… Po kolei. Rząd.</u>
</div>
<div xml:id="div-30">
<u xml:id="u-30.0" who="#PodsekretarzstanuwMZPiotrGryza">Nie wnoszę uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-31">
<u xml:id="u-31.0" who="#PrzewodniczącyposełBartoszArłukowicz">Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-32">
<u xml:id="u-32.0" who="#LegislatorBogdanCichy">Jest poprawka do tej zmiany. Nie zgłaszamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-33">
<u xml:id="u-33.0" who="#PrzewodniczącyposełBartoszArłukowicz">Czy ktoś z pań i panów posłów wnosi uwagi? Wobec braku sprzeciwu zmianę piątą wraz z poprawką uznajemy za przyjętą.</u>
<u xml:id="u-33.1" who="#PrzewodniczącyposełBartoszArłukowicz">Przystępujemy do procedowania zmiany szóstej. Czy ktoś wnosi uwagi? Rząd.</u>
</div>
<div xml:id="div-34">
<u xml:id="u-34.0" who="#PodsekretarzstanuwMZPiotrGryza">Nie wnoszę uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-35">
<u xml:id="u-35.0" who="#PrzewodniczącyposełBartoszArłukowicz">Przepraszam, nie słyszę. Panie ministrze, proszę bliżej do mikrofonu.</u>
</div>
<div xml:id="div-36">
<u xml:id="u-36.0" who="#PodsekretarzstanuwMZPiotrGryza">Do tego jest poprawka. Czy tak? Nie wnosimy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-37">
<u xml:id="u-37.0" who="#PrzewodniczącyposełBartoszArłukowicz">Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-38">
<u xml:id="u-38.0" who="#LegislatorBogdanCichy">Zmiana szósta w brzmieniu poprawki. Nie zgłaszamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-39">
<u xml:id="u-39.0" who="#PrzewodniczącyposełBartoszArłukowicz">Czy ktoś z pań i panów posłów wnosi uwagi? Wobec braku sprzeciwu zmianę szóstą wraz z poprawką uznajemy za przyjętą.</u>
<u xml:id="u-39.1" who="#PrzewodniczącyposełBartoszArłukowicz">Przystępujemy do procedowania art. 2 w całości. Czy ktoś wnosi uwagi? Rząd.</u>
</div>
<div xml:id="div-40">
<u xml:id="u-40.0" who="#PodsekretarzstanuwMZPiotrGryza">Nie wnoszę uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-41">
<u xml:id="u-41.0" who="#PrzewodniczącyposełBartoszArłukowicz">Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-42">
<u xml:id="u-42.0" who="#LegislatorBogdanCichy">Nie zgłaszamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-43">
<u xml:id="u-43.0" who="#PrzewodniczącyposełBartoszArłukowicz">Czy ktoś z pań i panów posłów wnosi uwagi? Wobec braku sprzeciwu przyjmujemy art. 2.</u>
<u xml:id="u-43.1" who="#PrzewodniczącyposełBartoszArłukowicz">Głosujemy nad całością projektu ustawy. Czy ktoś wnosi uwagi? Rząd.</u>
</div>
<div xml:id="div-44">
<u xml:id="u-44.0" who="#PodsekretarzstanuwMZPiotrGryza">Nie wnoszę uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-45">
<u xml:id="u-45.0" who="#PrzewodniczącyposełBartoszArłukowicz">Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-46">
<u xml:id="u-46.0" who="#LegislatorBogdanCichy">Nie zgłaszamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-47">
<u xml:id="u-47.0" who="#PrzewodniczącyposełBartoszArłukowicz">Panie i panowie posłowie? Głosujemy.</u>
<u xml:id="u-47.1" who="#PrzewodniczącyposełBartoszArłukowicz">Kto z państwa jest za przyjęciem całości projektu ustawy? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? 17 za, nikt nie był przeciw i nikt się nie wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-47.2" who="#PrzewodniczącyposełBartoszArłukowicz">Musimy wybrać posła sprawozdawcę. Jakie są propozycje, panie przewodniczący?</u>
</div>
<div xml:id="div-48">
<u xml:id="u-48.0" who="#PosełTomaszLatos">Jeśli można, proponuję pana posła Dziubę, jeśli pan poseł wyraża zgodę.</u>
</div>
<div xml:id="div-49">
<u xml:id="u-49.0" who="#PrzewodniczącyposełBartoszArłukowicz">Mam pytanie do Biura Legislacyjnego. Czy przedstawiciel wnioskodawców może być jednocześnie sprawozdawcą?</u>
</div>
<div xml:id="div-50">
<u xml:id="u-50.0" who="#LegislatorBogdanCichy">Tak, może być.</u>
</div>
<div xml:id="div-51">
<u xml:id="u-51.0" who="#PrzewodniczącyposełBartoszArłukowicz">OK. Czy ktoś z państwa zgłasza sprzeciw? Pan poseł Dziuba zostaje sprawozdawcą tej ustawy. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-51.1" who="#PrzewodniczącyposełBartoszArłukowicz">Czy ktoś z państwa ma jakieś inne sprawy, wnioski? Nie widzę zgłoszeń.</u>
<u xml:id="u-51.2" who="#PrzewodniczącyposełBartoszArłukowicz">Zamykam posiedzenie Komisji Zdrowia.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>