text_structure.xml
30.5 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
138
139
140
141
142
143
144
145
146
147
148
149
150
151
152
153
154
155
156
157
158
159
160
161
162
163
164
165
166
167
168
169
170
171
172
173
174
175
176
177
178
179
180
181
182
183
184
185
186
187
188
189
190
191
192
193
194
195
196
197
198
199
200
201
<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#PrzewodniczącyposełJarosławSachajko">Otwieram posiedzenie Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Witam państwa posłów oraz przybyłych gości. Stwierdzam kworum.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#PrzewodniczącyposełJarosławSachajko">Porządek dzisiejszego posiedzenia został państwu dostarczony i obejmuje rozpatrzenie projektu opinii Komisji w sprawie trudnej sytuacji na rynku mleka. Nie słyszę uwag, stwierdzam zatem, że porządek dzienny został przyjęty. Pan przewodniczący Telus chciałby zabrać głos.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#PosełRobertTelus">Panie przewodniczący, panie ministrze, Szanowna Komisjo, w związku z bardzo trudną sytuacją na rynku mleka, zwróciliśmy się do pana przewodniczącego i do państwa, członków Komisji, o to, żebyśmy, po pierwsze, zapytali pana ministra, jakie są działania rządu na arenie Unii Europejskiej w sektorze mleka, żeby pomóc w tej trudnej sytuacji. Po otrzymaniu tej informacji od pana ministra, prosilibyśmy państwa, członków Komisji, abyśmy wzmocnili i wsparli te działania ministra.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#PosełRobertTelus">Wiemy o tym, że w ostatnich dniach polskie organizacje, które są w COPA-COGECA, wystosowały taki list do komisarza Hogana. Naszym celem jest to, aby wzmocnić właśnie te działania, które są na różnych płaszczyznach, abyśmy w kwestii pomocy dla producentów mleka mogli jak najwięcej uzyskać w UE. Dlatego, dziękując panu przewodniczącemu i państwu, członkom Komisji, za przyjęcie tego programu tak szybko – bo to urodziło się dzisiaj rano – że bez sprzeciwu zechcieli państwo zająć się tym tematem, proszę, abyśmy wspólnie wypracowali taki dokument, który będzie wspierać polski rząd w tej trudnej sytuacji, w walce w sektorze polskiego mleka.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PrzewodniczącyposełJarosławSachajko">Dziękuję bardzo. Pani przewodnicząca.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#PosełDorotaNiedziela">Moje pytanie kieruję do Ministerstwa, bo rozumiem, że jest to jakby nasze stanowisko poparcia prac i wszystkich działań, jakie rząd będzie podejmować w celu polepszenia sytuacji na rynku mleka. Czy ma to być stanowisko? Ja nie zrozumiałam, czy to ma być stanowisko, czy list intencyjny. W jakiej formie ma to być przyjęte?</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PrzewodniczącyposełJarosławSachajko">Czy pan minister będzie chciał zabrać głos? Nie. Widziałem jeszcze tam…</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#PosełDorotaNiedziela">Pytam dlatego, że są pewne formy prawne, które wzmacniają stanowisko rządu. Czy państwo mają taką określoną formę, która byłaby pomocna w tym, żeby stanowisko rządu wzmocnić?</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#PrzewodniczącyposełJarosławSachajko">Pan przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#PosełRobertTelus">Zastanawialiśmy się, w jakiej formie powinien być ten dokument, bo jako Komisja możemy uchwalać uchwały, dezyderaty, opinie, apele… Stanowiska nie ma właśnie wymienionego w naszym regulaminie. Są apele i rezolucje. Sekretariat Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi, w uzgodnieniu z naszymi legislatorami, zdecydował, że najlepszym dokumentem, jaki może trafić za pośrednictwem naszego rządu – my jako komisja nie możemy bezpośrednio wysyłać – jest opinia komisji i prośba do pani premier, żeby tę naszą opinię przekazała komisarzowi. Tak więc, jest taka droga legislacyjna i to legislatorzy zdecydowali, żeby taką drogę wybrać.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#PrzewodniczącyposełJarosławSachajko">Dziękuję bardzo. Pan przewodniczący Maliszewski.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#PosełMirosławMaliszewski">Rozumiem, że sytuacja jest kryzysowa, a rząd podejmuje jakieś negocjacje, rozmowy z Komisją Europejską i potrzebne jest mu wsparcie środowiska, żeby nie było to odbierane tak, że rząd może być odosobniony w tych działaniach. Myślę więc, że najlepsza byłaby taka formuła, która ominęłaby rząd, aby ten dokument nie był składany przez rząd, tylko przez Komisję, jeżeli jest taka możliwość. To by oznaczało, że nie minister sam przygotował opinię i ją skierował, tylko przygotowało ją środowisko. To by uwiarygodniło polskie starania i byłoby zdecydowanie lepszym dokumentem niż ten, który minister przynosi podpisany przez panią premier, a w którym jest mowa o tym, że jest źle. Ja uważam, że ministrowi w toku negocjacji w Unii Europejskiej potrzebne jest pokazanie, że sytuacja w Polsce jest zła, że są organizacje i miejsca, gdzie na ten temat się dyskutuje, i są takie miejsca, gdzie domagają się reakcji Komisji Europejskiej. Takim gremium jest sejmowa Komisja Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Jeżeli więc przyjęlibyśmy taki dezyderat czy stanowisko, to gdyby do komisarza bezpośrednio trafił ten dokument, a nie dokument pani premier, podpierający się naszym, to byłby on wiarygodny, tym bardziej, że jest pewna szansa na skuteczność, dlatego, że sytuacja jest kryzysowa nie tylko w naszym kraju, ale i wielu krajach UE. Na ten temat w Unii się dyskutuje i warto byłoby mieć taki głos wsparcia ze środowiska.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#PrzewodniczącyposełJarosławSachajko">Dobrze. Jeszcze pan przewodniczący, a później pan senator.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#PosełRobertTelus">Może odpowiem panu przewodniczącemu. Inicjatywa stworzenia tego dokumentu wyszła od nas, to znaczy, od posłów, z Sejmu. Tak więc, to nie jest inicjatywa rządowa. To my wypracowaliśmy dokument i my poprosiliśmy… Oczywiście, pan przewodniczący ma rację – chcieliśmy, żeby ten dokument trafił do komisarza bezpośrednio z Komisji, ale – może poprosimy też o wypowiedź panią z sekretariatu – sekretariat wypracowując rozwiązanie z legislatorami stwierdził, że jako Komisja nie możemy bezpośrednio wystosować takiego pisma. Aczkolwiek, panie przewodniczący i drodzy państwo, ja i grupa posłów, która wnosiła o to spotkanie, jesteśmy zdania, że lepiej byłoby, gdyby taki dokument trafił do komisarza bezpośrednio od nas, a nie poprzez rząd. Jednak legislatorzy mówią, że nie ma takiej drogi, nie jesteśmy władni wysłać taki dokument bezpośrednio do Hogana.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#PrzewodniczącyposełJarosławSachajko">Pan senator. Jeszcze chwilę, bo…</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#PosełDorotaNiedziela">Ja tylko ad vocem do pana przewodniczącego. Może byśmy wystąpili do Biura Legislacyjnego z takim pytaniem, jaką ścieżkę można wybrać, żeby Komisja, oprócz tego, że da swój dokument poprzez rząd, mogła ze swoim dokumentem wystąpić bezpośrednio do Komisji Europejskiej. Czy jest jakakolwiek ścieżka, jaka mogłaby nam to umożliwić?</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#PrzewodniczącyposełJarosławSachajko">Dobrze. Był kontakt z Biurem Legislacyjnym. Biuro Legislacyjne nie na piśmie, ale ustnie wyraziło taką opinię, że tylko poprzez rząd możemy się kontaktować. Ja bym oddał głos panu senatorowi.</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#PrzewodniczącyNiezależnegoSamorządnegoZwiązkuZawodowegoRolnikówIndywidualnychSolidarnośćJerzyChróścikowski">Panie przewodniczący, szanowni państwo, panie ministrze, były już takie decyzje podejmowane w poprzednich kadencjach. Przypomnę, że wyrażaliśmy swoje stanowisko – nie wiem, czy w formie uchwały czy w innym brzmieniu – jakie wysyłaliśmy – i Senat, i Sejm – do Komisji Europejskiej, dotyczące negocjacji. Wysyłał marszałek Senatu i wysyłał marszałek Sejmu. Takie uchwały podejmowaliśmy. W związku z tym, konieczne jest tylko dopracowanie – najwyżej wrócenie do tej procedury, która już była uruchamiana bezpośrednio. Niech Biuro Legislacyjne sprawdzi, bo w historii mamy już taką decyzję, że marszałkowie bezpośrednio to wysyłali.</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#PrzewodniczącyposełJarosławSachajko">Jest taka możliwość, ale wtedy jest to rezolucja Sejmu. Jeżeli tak, byłaby to wtedy rezolucja Sejmu. Proszę, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#PosełLeszekGalemba">Panie przewodniczący, panie ministrze, po to mamy przedstawiciela rządu i rząd, żeby reprezentował… My jesteśmy reprezentantami społeczeństwa i mamy rząd, który wysyła i negocjuje. Uważam więc gdybanie za zbędne, tylko musimy przystąpić do pracy.</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#PosełDorotaNiedziela">Ja znowu ad vocem. Panie pośle, zazwyczaj jest tak, że w Komisji Europejskiej bardzo ważne jest zdanie społeczne, czyli suwerena. Naprawdę inną moc i wydźwięk ma dokument, który wyjdzie z Sejmu jako poparty przez komisję sejmową. Zupełnie czymś innym są przeprowadzane negocjacje i stanowisko rządu. Myślę, że i jedno, i drugie, nie stając w sprzeczności, mogą wzmocnić ten głos. I o to nam chodzi. Oczywiście, opinia może iść jako część rządowa, ale równocześnie może iść drugi dokument, który będzie typowym dokumentem komisji sejmowej czy Sejmu – trzeba tylko znaleźć formułę tego – i naprawdę wzmocni tę dyskusję. To jest jedna z ważniejszych rzeczy, oprócz decyzji rządowej.</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#PrzewodniczącyposełJarosławSachajko">Dziękuję bardzo. Prosiłbym panią przewodniczącą o zachowanie porządku – ja bym chciał prowadzić te obrady – i nie wyrywanie się tak z wypowiedziami. Pan przewodniczący Ardanowski.</u>
</div>
<div xml:id="div-21">
<u xml:id="u-21.0" who="#PosełJanKrzysztofArdanowski">Panie przewodniczący, szanowni pastwo, dzielimy włos na czworo. Chodzi o to, żeby z Polski, z różnych źródeł zainteresowanych rozwiązaniem problemu, wypłynęły jednobrzmiące stanowiska, które pokazują, że ta sytuacja jest tak nabrzmiała i trudna, że nie zgadzamy się, aby sprawę odkładać. Robią to organizacje rolnicze kolejny raz – to jest ważne. Rząd polski – jak rozumiem – twardo negocjuje. A my jako Komisja Rolnictwa i Rozwoju Wsi przedstawiamy takie stanowisko. To nie jest tak, że jeśli przyjedzie to w oddzielnej kopercie do Brukseli, to znaczy coś innego niż gdyby poszło tak jako argument, którym – mówiąc wprost – wymachuje minister. Taką formę przekazania ustalimy, jaką legislatorzy nam zasugerują. Nie ma nawet powodu, żeby to formalizować. Przecież oni wiedzą, jak to zrobić. Jeżeli będzie możliwość wysłania tego jako odrębnego stanowiska, oddzielną pocztą, to tak pójdzie, a jeżeli nie, to jest to dla pani premier i dla ministra dodatkowy argument wzmacniający. Przejdźmy do treści i zastanówmy się, co jeszcze w tym poprawić, żeby to najbardziej odpowiadało naszym polskim oczekiwaniom, a nie dzielmy włosa na czworo nad tym, w jaki sposób do Brukseli to zawieźć.</u>
</div>
<div xml:id="div-22">
<u xml:id="u-22.0" who="#PrzewodniczącyposełJarosławSachajko">Dobrze. Teraz pan przewodniczący Telus odczyta treść, a o tym, czy to będzie rezolucja czy opinia, zdecydujemy za chwileczkę.</u>
</div>
<div xml:id="div-23">
<u xml:id="u-23.0" who="#PosełRobertTelus">To ja odczytam treść, jaką przygotowaliśmy. Myślę, że nad tą treścią będziemy dyskutować. „Komisja Rolnictwa i Rozwoju Wsi…” – nie czytam tytułu, że względu na to, że w tym momencie nie wiemy, czy to będzie opinia czy rezolucja. Legislatorzy zadecydują, co będzie lepsze, co będzie mocniejsze.</u>
<u xml:id="u-23.1" who="#PosełRobertTelus">„Komisja Rolnictwa i Rozwoju Wsi, na posiedzeniu w dniu 8 czerwca 2016 r., wysłuchała informacji Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi na temat sytuacji na rynku mleka, w tym importu mleka i koncentratów mlecznych oraz produktów mleczarskich. W związku z kryzysową sytuacją na rynku mleka i apelami zgłaszanymi przez organizacje branżowe, reprezentujące hodowców i producentów mleka, Komisja pragnie wzmocnić rząd w zakresie szybkich działań wspierających rynek mleka, które umożliwią jego stabilizację.</u>
<u xml:id="u-23.2" who="#PosełRobertTelus">Zdaniem Komisji, pogarszająca się sytuacja rynkowa skutkuje poważnymi problemami zarówno producentów, jak i przetwórców mleka spowodowanymi spadkiem cen mleka w skupie oraz na produkty mleczarskie na polskim rynku. Konieczna jest zatem jak najszybsza analiza sytuacji na tym rynku i podjęcie przez rząd szybkiej interwencji.</u>
<u xml:id="u-23.3" who="#PosełRobertTelus">Komisja Rolnictwa i Rozwoju Wsi, popierając dotychczasowe działania rządu w tym zakresie, wnioskuje do Komisji Unii Europejskiej o:</u>
<u xml:id="u-23.4" who="#PosełRobertTelus">– wprowadzenie dopłat eksportowych do produktów mlecznych na czas kryzysu jako elementu bilansowania popytu z podażą,</u>
<u xml:id="u-23.5" who="#PosełRobertTelus">– wykupienie w ramach kolejnej transzy interwencyjnej 109 tys. ton mleka w proszku i 50 tys. ton masła po stałej cenie, z przeznaczeniem tych produktów na przetwórstwo,</u>
<u xml:id="u-23.6" who="#PosełRobertTelus">– wprowadzenie rekompensat dla producentów mleka z budżetu Unii Europejskiej w postaci wsparcia bezpośredniego i zapewnienie odpowiednich środków budżetowych na ten cel,</u>
<u xml:id="u-23.7" who="#PosełRobertTelus">– notyfikację Komisji Europejskiej dla programu pomocy producentom mleka (pomoc finansową dla gospodarstw mlecznych, które utraciły płynność finansową).</u>
<u xml:id="u-23.8" who="#PosełRobertTelus">Komisja zwraca się z uprzejmą prośbą o zapoznanie pana Phila Hogana, Komisarza Unii Europejskiej ds. Rolnictwa i Rozwoju Wsi z problemami zawartymi w Opinii Komisji”.</u>
</div>
<div xml:id="div-24">
<u xml:id="u-24.0" who="#PrzewodniczącyposełJarosławSachajko">Dobrze. I pani przewodnicząca.</u>
</div>
<div xml:id="div-25">
<u xml:id="u-25.0" who="#PosełDorotaNiedziela">Wydaje się, że to jest źle sformułowane i, panie pośle, jednak jest zasadność w tym, że jeżeli w pierwszym akapicie mówimy, że wzmacniamy stanowisko rządu – jak rozumiem – a w kolejnym akapicie mówimy, że składamy wniosek do Komisji Europejskiej, to nie składamy wniosku do Komisji. „Komisja Rolnictwa i Rozwoju Wsi, popierając dotychczasowe działania rządu w tym zakresie wnioskuje do Komisji Europejskiej…” to brzmi tak, jakbyśmy składali wniosek. To chyba musi być inaczej sformułowane – albo popieramy stanowisko rządu, który wnioskuje, albo my wnioskujemy. To chyba jest niekonsekwencja.</u>
</div>
<div xml:id="div-26">
<u xml:id="u-26.0" who="#PosełRobertTelus">Myślę, że lepiej będzie „który wnioskuje”.</u>
</div>
<div xml:id="div-27">
<u xml:id="u-27.0" who="#PosełDorotaNiedziela">I jeszcze, na początku. Myślę, że zamiast „pragnie wzmocnić rząd”, bo my nie wzmacniamy dając broń, rozsądniej jest napisać „wzmocnić stanowisko rządu w zakresie szybkich działań wspierających”.</u>
</div>
<div xml:id="div-28">
<u xml:id="u-28.0" who="#PosełRobertTelus">To też jest dobra poprawka.</u>
</div>
<div xml:id="div-29">
<u xml:id="u-29.0" who="#PrzewodniczącyposełJarosławSachajko">Dziękuję bardzo. Czy ktoś jeszcze chciałby…? Proszę, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-30">
<u xml:id="u-30.0" who="#PosełMirosławMaliszewski">Tak. W drugim akapicie, który zaczyna się od słów „W związku”, proponowałbym… Ostatni fragment brzmi „które umożliwią jego stabilizację”. Ja uważam, że my nie dążymy do tego, aby stabilizować tę sytuację, która jest katastrofalna, tylko chcemy ją poprawić. Rynek stabilizowalibyśmy, gdyby był dochodowy dla producentów i przetwórców, a rynek jest w katastrofalnej sytuacji. Uważam więc, że musimy użyć wyrazu „poprawy” lub „naprawy”, a nie „stabilizacji”, bo stabilizujemy trudną sytuację.</u>
</div>
<div xml:id="div-31">
<u xml:id="u-31.0" who="#PosełRobertTelus">Bardzo dobra uwaga.</u>
</div>
<div xml:id="div-32">
<u xml:id="u-32.0" who="#PosełMirosławMaliszewski">I po drugie, kolejny akapit „Zdaniem Komisji…”. Jest tam takie zdanie: „Konieczna jest zatem jak najszybsza analiza sytuacji na tym rynku i podjęcie przez rząd szybkiej interwencji”. Myślę, że taka analiza została wykonana. Ja bym w ogóle o tej analizie nie mówił, tylko bym to skrócił do „podjęcie przez rząd szybkiej interwencji”, bez analizy, bo ona – jak myślę – jest już zrobiona.</u>
<u xml:id="u-32.1" who="#PosełMirosławMaliszewski">I znowu uwaga, jaką miała pani przewodnicząca. Skoro kierujemy tę opinię do Komisji Europejskiej, to albo jej nie kierujemy do rządu, albo ją kierujemy do Komisji Europejskiej.</u>
</div>
<div xml:id="div-33">
<u xml:id="u-33.0" who="#PrzewodniczącyposełJarosławSachajko">Dziękuję bardzo. Pani przewodnicząca.</u>
</div>
<div xml:id="div-34">
<u xml:id="u-34.0" who="#PosełDorotaNiedziela">Ja jeszcze raz, bo jest to jakby niepoprawnie zapisane. Przeczytam: „…jak i przetwórców mleka spowodowanymi spadkiem cen mleka w skupie oraz na produkty mleczarskie…”. Wydaje się, że to jest niedobra składnia. Myślę, że lepiej byłoby to przedstawić w ten sposób: „spadkiem cen mleka w skupie oraz produktów mleczarskich”. To musi być inaczej sformułowane, bo to nieładnie brzmi. I jeszcze… „…spadkiem cen mleka…” przecinek „i produktów mleczarskich na rynku…”. Wydaje się, że tak, bo jakoś to źle…</u>
<u xml:id="u-34.1" who="#PosełDorotaNiedziela">I jeszcze jedno. Ta ostatnia formuła: „Komisja zwraca się z uprzejmą prośbą o zapoznanie pana Phila Hogana, Komisarza Unii…”. Wydaje się, że powinniśmy jasno powiedzieć, że prosimy o przedstawienie tego stanowiska komisarzowi, a nie „o zapoznanie”. Po prostu: „Zwracamy się z prośbą o przedstawienie stanowiska komisarzowi”.</u>
</div>
<div xml:id="div-35">
<u xml:id="u-35.0" who="#PosełRobertTelus">Czy to będzie to samo?</u>
</div>
<div xml:id="div-36">
<u xml:id="u-36.0" who="#PosełDorotaNiedziela">Jest tak, że prosimy, aby się zapoznał, a tu żądamy przedstawienia tej opinii.</u>
</div>
<div xml:id="div-37">
<u xml:id="u-37.0" who="#PosełJanKrzysztofArdanowski">OK., „o przedstawienie opinii”... Chodzi mi o „zapoznanie się pana Phila Hogana” z naszym stanowiskiem. Ci, którzy je dostarczą, zapoznają go z naszym stanowiskiem. To jest poprawnie gramatycznie.</u>
</div>
<div xml:id="div-38">
<u xml:id="u-38.0" who="#PosełDorotaNiedziela">„Przedstawienie” – moim zdaniem – jest lepsze…</u>
</div>
<div xml:id="div-39">
<u xml:id="u-39.0" who="#PosełRobertTelus">Może być „przedstawienie”…</u>
</div>
<div xml:id="div-40">
<u xml:id="u-40.0" who="#PosełDorotaNiedziela">Wtedy musi, bo musi mu przedstawić…</u>
</div>
<div xml:id="div-41">
<u xml:id="u-41.0" who="#PrzewodniczącyposełJarosławSachajko">Tak, proszę.</u>
<u xml:id="u-41.1" who="#PrzewodniczącyposełJarosławSachajko">Bolesław Borysiuk przewodniczący Związku Zawodowego Rolnictwa i Obszarów Wiejskich „Regiony”:</u>
<u xml:id="u-41.2" who="#PrzewodniczącyposełJarosławSachajko">Bolesław Borysiuk, Związek Zawodowy Rolnictwa i Obszarów Wiejskich „Regiony”. Nie wiem, czy dobrze myślę, ale odezwała się we mnie dusza redaktora.</u>
<u xml:id="u-41.3" who="#PrzewodniczącyposełJarosławSachajko">Proszę państwa, inicjatywa jest poza dyskusją. Oczywiście, popieramy to, nie ma o czym mówić. Szukam tylko sposobu na mocniejszy akcent końcowy. Ponieważ przedstawiamy sytuację, myślę, że mamy prawo powiedzieć, że ta negatywna tendencja w produkcji mleka w Polsce utrzymuje się przez cały rok. W związku z tym, czy by nie zapisać akapitu o tym, jakie będą negatywne skutki społeczne w przypadku odmowy pozytywnego rozpatrzenia tego wniosku. Myślę, że jako Komisja mamy takie prawo. Będzie to szczere podzielenie się z kolegami z Komisji Europejskiej opinią, że dalsze utrzymanie tej sytuacji, jaka jest w kraju i w innych krajach, jest niemożliwe.</u>
<u xml:id="u-41.4" who="#PrzewodniczącyposełJarosławSachajko">Na marginesie, pytanie do pana ministra rolnictwa. Czy jest plan B, jeśli będzie odmowa? Jakie kroki podejmą resort rolnictwa i rząd? Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-41.5" who="#PrzewodniczącyposełJarosławSachajko">Dziękuję bardzo. Proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-42">
<u xml:id="u-42.0" who="#WiktorSzmulewiczprezesKrajowejRadyIzbRolniczych">Wiktor Szmulewicz prezes Krajowej Rady Izb Rolniczych. Zgadzam się z treścią tej opinii, ale może zapomnieliśmy poruszyć kwestię zgody na umorzenie kar za przekroczenie kwot... Chodzi mi o to, bo dzisiaj jest to ważne. Wiemy dobrze o tym, że Komisja Europejska nie chce się zgodzić…</u>
</div>
<div xml:id="div-43">
<u xml:id="u-43.0" who="#PrzewodniczącyposełJarosławSachajko">Dziękuję. Panie senatorze.</u>
</div>
<div xml:id="div-44">
<u xml:id="u-44.0" who="#PrzewodniczącyNSZZRISolidarnośćJerzyChróścikowski">Proszę państwa, kolega Szmulewicz o tym już wspomniał, ale chciałbym zwrócić na to uwagę, bo nawet dzisiejsze media o tym doniosły, że w pierwszym piśmie, jakie wysłaliśmy do Hogana jako organizacje zrzeszone w COPA-COGECA, pisaliśmy o karach. Drugie pismo, wysłane dzisiaj przez organizacje podpisane szerzej – związki branżowe, mówi o tak zwanym programie rządowym. To jest dokładnie to samo, tylko program rządowy w postaci uchwały rządu, dotyczący możliwości umarzania kar osobom, które utraciły płynność finansową, dobitnie określa to, że chodzi nie tylko o to, żeby kary umorzyć.</u>
<u xml:id="u-44.1" who="#PrzewodniczącyNSZZRISolidarnośćJerzyChróścikowski">Przecież nie tak dawno spotkaliśmy się z Hoganem w Wageningen w Holandii podczas prezydencji holenderskiej, gdzie pan minister był w tym samym czasie, kiedy i my. Hogan powiedział nam, że nie ma możliwości umorzenia kar, bo takiej decyzji nie będzie. W związku z tym, rząd przyjął program, który mówi o szczególnej pomocy rolnikom, którzy utracili płynność finansową. I ten program jest przygotowany. A my dzisiaj, jeszcze raz wysyłając to pismo, podkreślamy, że skoro nie ma zgody na umorzenie kar, to niech będzie zgoda na notyfikację działania programu rządowego, który da możliwość pomocy finansowej rolnikom w trudnej sytuacji. Nie dla wszystkich, tylko dla tych, którzy mają trudną sytuację finansową. I taki jest cel stanowiska organizacji branżowych i związków zrzeszonych w COPE, które też dzisiaj wyszło. Chodzi o to, żeby państwo poparli je w takiej wersji, bo wcześniejsze pismo mówi o tych karach, jakie rolnicy zapłacili.</u>
</div>
<div xml:id="div-45">
<u xml:id="u-45.0" who="#PrzewodniczącyposełJarosławSachajko">Dziękuję. Pan przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-46">
<u xml:id="u-46.0" who="#PosełJanKrzysztofArdanowski">Proszę państwa, oczywiście, przy każdym dokumencie możemy zastanawiać się, jak go rozszerzyć i uzupełnić. Możemy zacząć dyskusję na temat negatywnych skutków sytuacji na rynku dla struktury dochodów gospodarstw mlecznych… Dobrze. To trzeba by się zastanowić, dlaczego również z Polski były głosy popierające odejście od kwotowania mleka i gdzie są ci, którzy nawoływali do tego, żeby odejść od kwotowania mleka twierdząc, że jest to znakomite rozwiązanie, które poprawi naszą konkurencyjność. A może trzeba było bronić tego kwotowania jak niepodległości, bo jednak stabilizowało to w jakiś sposób produkcję na pewnym poziomie ceny i bilansowało podaż z popytem. Jednak, to wszystko było i nie widzę powodu, żeby ten dokument rozszerzać.</u>
<u xml:id="u-46.1" who="#PosełJanKrzysztofArdanowski">My zwracamy się w tej chwili z bardzo konkretnym oczekiwaniem. Po pierwsze, wprowadzenie dopłat eksportowych. Do czasu, dopóki trwa kryzys, wprowadzenie dopłat eksportowych. Skupienie nadwyżek i przeznaczenie ich na przetwórstwo.</u>
<u xml:id="u-46.2" who="#PosełJanKrzysztofArdanowski">Kolejne – wprowadzenie dopłat bezpośrednich, dla rolników, wsparcia bezpośredniego dla producentów mleka i wyrażenie zgody, czyli notyfikacja Komisji, na rządowy program, który pozwoli w szerokim zakresie pomóc gospodarstwom. Ja już bym tego nie cyzelował, nie rozwijał i nie uzupełniał, bo to nic nie daje. My precyzyjnie mówimy, czego oczekujemy.</u>
</div>
<div xml:id="div-47">
<u xml:id="u-47.0" who="#PrzewodniczącyposełJarosławSachajko">Dziękuję bardzo. Jeszcze chwilę. Proszę… Prosiłbym pana.</u>
</div>
<div xml:id="div-48">
<u xml:id="u-48.0" who="#PrzewodniczącyRegionuMazowszeNSZZRISolidarnośćAleksanderZaręba">Panie przewodniczący, panie ministrze, panowie parlamentarzyści, mnie się wydaje, że…</u>
</div>
<div xml:id="div-49">
<u xml:id="u-49.0" who="#PrzewodniczącyposełJarosławSachajko">Przepraszam. Prosiłbym o przedstawienie się. Będzie to potrzebne do protokołu.</u>
</div>
<div xml:id="div-50">
<u xml:id="u-50.0" who="#PrzewodniczącyRegionuMazowszeNSZZRISolidarnośćAleksanderZaręba">Aleksander Zaręba, rolnik. Działacz NSZZ RI „Solidarność” Mazowsze. Mnie się wydaje, że tworzenie takiego czy innego dokumentu na pewno jest zasadne, ale nie wierzmy w to, i nie dajmy się zwieść takiej nadziei, że ten dokument zmieni tę politykę tak radykalnie, że ona już jutro będzie lepsza i bardziej przyjazna, jeśli chodzi o ekonomię. Ja chcę zwrócić uwagę na taką rzecz. Czy nie należy bardziej zwrócić uwagi na lepszą, bardziej ekspansywną politykę rolną w ogóle, narodową, naszą, krajową, bo to nie chodzi o samo mleko? Ono jest w tej chwili najbardziej zagrożone, co powoduje ogromne niezadowolenie i straty, ale jednocześnie jest kilka innych kierunków, które w zależności od sezonu też wymagają wnikliwego spojrzenia. Wydaje się więc, że nie można liczyć tylko na to, co nam robi Unia i że wszystkie problemy rozwiąże, tylko, że Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi i rząd powinny to rolnictwo trochę bardziej zauważać. Śmiem bowiem twierdzić, że w tej chwili dla rządu najbardziej wstydliwym tematem w całej gospodarce naszego kraju, niestety, jest rolnictwo.</u>
<u xml:id="u-50.1" who="#PrzewodniczącyRegionuMazowszeNSZZRISolidarnośćAleksanderZaręba">A powiem jeszcze, może nieładnie, że prowincja i wieś dały władzę temu rządowi, a przez taką politykę ta władza może być zagrożona, dlatego, że niezadowolenie na wsi… Ja jestem rolnikiem bezpośrednio, i od zawsze. Patrzę, słucham i widzę, że to nie tylko jeden kierunek, ale i wiele innych. Zaraz będą owoce miękkie, potem jabłka i jakieś inne problemy. Trzeba by więc bardziej narodowo i skutecznie prowadzić politykę. Takie jest ogólne nastawienie ze strony wsi.</u>
</div>
<div xml:id="div-51">
<u xml:id="u-51.0" who="#PrzewodniczącyposełJarosławSachajko">Dziękuję. Pan przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-52">
<u xml:id="u-52.0" who="#PosełJanKrzysztofArdanowski">Składam wniosek formalny o zakończenie dyskusji i głosowanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-53">
<u xml:id="u-53.0" who="#PrzewodniczącyposełJarosławSachajko">Dziękuję bardzo. Jest wiosek formalny, musimy go poddać pod głosowanie.</u>
<u xml:id="u-53.1" who="#PrzewodniczącyposełJarosławSachajko">Kto z pań i panów posłów jest za wnioskiem formalnym? (13) Dziękuję. Kto jest przeciw? (0) Kto się wstrzymał? (1) Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-53.2" who="#PrzewodniczącyposełJarosławSachajko">Przystępujemy do głosowania, po poprawkach redakcyjnych, które zostały zgłoszone. Kto z państwa jest za takim kształtem dokumentu? Dziękuję bardzo. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-53.3" who="#PrzewodniczącyposełJarosławSachajko">Stwierdzam, ze dokument został uchwalony jednogłośnie. Pani przewodnicząca.</u>
</div>
<div xml:id="div-54">
<u xml:id="u-54.0" who="#PosełDorotaNiedziela">Ja jeszcze raz składam wniosek o to, żeby zgłosić się do Biura Analiz Sejmowych albo do Biura Legislacyjnego o znalezienie ścieżki, którą Komisja mogłaby wysłać swoją opinię bezpośrednio, czy za pośrednictwem marszałka, wprost do przewodniczącego Komisji Europejskiej.</u>
</div>
<div xml:id="div-55">
<u xml:id="u-55.0" who="#PrzewodniczącyposełJarosławSachajko">Tak zamierzaliśmy zrobić, tylko ze względu na brak czasu nie zostało to zrobione. Informuję, że na tym porządek dzienny został wyczerpany. Protokół z dzisiejszego posiedzenia będzie wyłożony do przejrzenia w sekretariacie Komisji Kancelarii Sejmu.</u>
<u xml:id="u-55.1" who="#PrzewodniczącyposełJarosławSachajko">Zamykam posiedzenie Komisji.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>