text_structure.xml
16.1 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
138
<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#PrzewodniczącyposełJarosławSachajko">Otwieram posiedzenie Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Witam państwa posłów oraz gości. Stwierdzam kworum. W porządku dziennym posiedzenia mamy rozpatrzenie poprawek zgłoszonych w czasie drugiego czytania do projektu ustawy o zmianie ustawy o wyścigach konnych. Są to druki nr 356 oraz 422.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#PrzewodniczącyposełJarosławSachajko">Czy są uwagi do porządku obrad? Uwag nie słyszę. Uważam porządek dzienny za przyjęty. Przystępujemy zatem do rozpatrzenia porządku dziennego. Przed przystąpieniem do jego realizacji zadam pytanie, czy na sali znajdują się osoby wykonujące zawodowo działalność lobbingową. Jeżeli tak, to proszę o przedstawienie się i poinformowanie, jaką firmę reprezentują.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#PrzewodniczącyposełJarosławSachajko">Podczas rozpatrzenia sprawozdania Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy o wyścigach konnych na posiedzeniu plenarnym Sejmu zgłoszono jeden wniosek o odrzucenie projektu ustawy. Wniosek ten zgłosił Klub Parlamentarny Platforma Obywatelska. Proszę przedstawiciela wnioskodawców o uzasadnienie wniosku.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#PosełArturDunin">Dziękuję. Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, wniosek jest tak prosty, że myślę, że wszyscy na sali wiedzą, o co chodzi. Projekt jest źle przygotowany. Klubowi Parlamentarnemu Platforma Obywatelska, z uwagi na to, że warto utrzymać tę ustawę w takim kształcie, jaki ma dzisiaj, i Klub, wydaje się, że słuszny jest wniosek zgłoszony w drugim czytaniu o odrzucenie projektu. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PrzewodniczącyposełJarosławSachajko">Dziękuję bardzo. Kto chciałby zabrać głos? Strona rządowa.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieRolnictwaiRozwojuWsiEwaLech">Panie przewodniczący, szanowni państwo, jesteśmy przeciw odrzuceniu. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PrzewodniczącyposełJarosławSachajko">Dziękuję bardzo. Biuro Legislacyjne. Czy są jakieś uwagi?</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#LegislatorWojciechPaluch">Nie zgłaszamy uwag, tylko chcielibyśmy zauważyć, że przyjęcie wniosku mniejszości zgłoszonego przez Klub Parlamentarny Platforma Obywatelska spowoduje bezprzedmiotowość poprawek pierwszej, drugiej i trzeciej.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#PrzewodniczącyposełJarosławSachajko">Rozumiemy. Czy ktoś z posłów chciałby zabrać głos w tej sprawie? Dobrze. Przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-7.1" who="#PrzewodniczącyposełJarosławSachajko">Kto jest za przyjęciem wniosku zgłoszonego przez Klub Parlamentarny Platforma Obywatelska? (6). Kto jest przeciw? (10). Kto się wstrzymał? (0). Komisja odrzuciła wniosek KP PO.</u>
<u xml:id="u-7.2" who="#PrzewodniczącyposełJarosławSachajko">Klub Poselski Nowoczesna zgłosił jedną poprawkę. Proszę przedstawiciela wnioskodawców o uzasadnienie tej poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#PosełPaulinaHennigKloska">Tak naprawdę, chodzi o trzy poprawki. Wkradł się jakiś błąd redakcyjny, że tego nie zgłosiliśmy jako trzech poprawek. To są poprawki, które też były rekomendowane przez środowisko, czyli przedstawicieli Klubu.</u>
<u xml:id="u-8.1" who="#PosełPaulinaHennigKloska">Pierwsza z tych poprawek, w art. 1, mówi o tym, aby pozostać przy 9-osobowej liczbie członków Rady, tak jak rekomenduje strona wnioskodawców, ale chcemy, aby zapewnić udział w tej Radzie przede wszystkim przedstawicielom środowisk związanych z hodowlą koni czy organizacją wyścigów konnych, zachowując ducha, jaki założyli posłowie wnioskodawcy – to jest projekt poselski – ale zapewniając wybór nie z całego grona, tylko z poszczególnych grup. I tak, czterech członków Rady powoływanych jest spośród kandydatów przedstawionych przez organizacje zrzeszające hodowców koni ras dopuszczonych do udziału w wyścigach konnych oraz organizacje zrzeszające właścicieli koni ras dopuszczonych do udziału w wyścigach konnych. Dwóch członków Rady będzie powoływanych spośród kandydatów zgłoszonych przez organizacje zrzeszające trenerów i organizacje zrzeszające jeźdźców. Dwóch członków Rady jest powoływanych spośród kandydatów przedstawionych przez organizatorów wyścigów konnych i jeden członek Rady jest przedstawicielem ministra właściwego do spraw rolnictwa. Czyli, zachowaliśmy mniej więcej ten sens, który był wnoszony. Chcemy tylko, żeby nie skończyło się na tym, żeby, na przykład, organizatorzy wyścigów konnych pozostali bez swoich przedstawicieli w Radzie.</u>
<u xml:id="u-8.2" who="#PosełPaulinaHennigKloska">Druga poprawka. Jak powiedziałam, to wszystko zlało się w jedną poprawkę. W drugiej poprawce chodzi o to, aby w pkt 2 wprowadzić zapisy, że bez zgody ministra właściwego do spraw rolnictwa pełnienia funkcji prezesa nie można łączyć ze świadczeniem pracy u innego pracodawcy oraz wykonywaniem sprzecznych obowiązków wynikających z pełnionej funkcji, innych zajęć zarobkowych. Myślę, że ten zapis jest na tyle jasny, że nie trzeba go uzasadniać i tłumaczyć.</u>
<u xml:id="u-8.3" who="#PosełPaulinaHennigKloska">I trzecia poprawka – w razie niemożności pełnienia funkcji prezesa, nieobsadzenia stanowiska lub nieobecności prezesa, jego obowiązki… Nie, nie ma tego. Miało być „można powierzyć przewodniczącemu”… Tak, te obowiązki wykonuje przewodniczący Rady.</u>
<u xml:id="u-8.4" who="#PosełPaulinaHennigKloska">To są poprawki rekomendowane przez środowisko, bardzo merytoryczne. Nie odbierają one władzy panu ministrowi pozostawiając mu nadal dużą możliwość współpracy z Radą i dobierania członków wedle własnego uznania, tylko w bardziej uporządkowany sposób. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#PrzewodniczącyposełJarosławSachajko">Dziękuję bardzo. Prosiłbym legislatorów o wyjaśnienie.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#LegislatorWojciechPaluch">Panie przewodniczący, oczywiście nie zgłaszamy zastrzeżeń natury merytorycznej, natomiast, sposób zgłoszenia w trakcie drugiego czytania i sposób sformułowania polecenia nowelizacyjnego jednoznacznie przesądza, że to chodzi o jedną poprawkę. Chodzi o pkt 1 w art. 1. Chodzi o nadanie nowego brzmienia art. 8 i 9. Natomiast, pani poseł uzasadniła trzy zakresy, które mieszczą się w ramach tej jednej poprawki. Oczywiście, przyjęcie tej poprawki spowoduje bezprzedmiotowość przyjęcia poprawek drugiej i trzeciej. Natomiast rzeczywiście – jeszcze tylko podsumuję – sposób zapisania jednoznacznie przesądził, że mamy do czynienia z jedną poprawką.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#PrzewodniczącyposełJarosławSachajko">Dziękuję bardzo. Prosiłbym rząd o zabranie głosu w tej sprawie.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#PodsekretarzstanuwMRiRWEwaLech">Jesteśmy przeciwko tej poprawce, dlatego, że poselski projekt – tak uważam – reguluje wszystkie ważne sprawy i zapewnia reprezentację wszystkich środowisk związanych z wyścigami. Tak więc, jesteśmy przeciw.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#PrzewodniczącyposełJarosławSachajko">Dziękuję bardzo. Kto z pań i panów posłów chciałby zabrać głos w tej sprawie? Czy goście chcieliby zabrać głos? W takim razie, przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-13.1" who="#PrzewodniczącyposełJarosławSachajko">Kto jest za przyjęciem wniosku zgłoszonego przez Klub Poselski Nowoczesna? (6). Kto jest przeciw? (11). Kto się wstrzymał? (1). Komisja odrzuciła poprawkę KP Nowoczesna.</u>
<u xml:id="u-13.2" who="#PrzewodniczącyposełJarosławSachajko">Klub Parlamentarny Platforma Obywatelska zgłosił dwie poprawki. Proszę przedstawiciela wnioskodawców o uzasadnienie poprawek.</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#PosełArturDunin">Bardzo serdecznie dziękuję, panie przewodniczący. Te dwie poprawki są związane z art. 1 pkt 1, art. 8. One są bardzo podobne do wniosku mniejszości złożonego przeze mnie w pierwszym czytaniu, jednak tutaj idziemy troszeczkę dalej. Nie ma już w Radzie przedstawiciela Ministerstwa. To jest jakby główna treść tej poprawki. Ponadto, nastawiona jest na więcej osób bezpośrednio zainteresowanych wyścigami i z organizacji zrzeszających hodowców koni. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#PrzewodniczącyposełJarosławSachajko">Czy pani przewodnicząca chce uzupełnić?</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#PosełDorotaNiedziela">Chciałabym uzupełnić, że jest to spójne z tym, o czym mówiliśmy na posiedzeniu Komisji, i na co zwracaliśmy uwagę, że zmienia się stosunek liczby osób zajmujących się hodowlą koni do liczby osób, które nie są związane z hodowlą bezpośrednio, i jest to na prośbę hodowców koni.</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#PrzewodniczącyposełJarosławSachajko">Dziękuję bardzo. Legislacja.</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#LegislatorWojciechPaluch">Nie zgłaszamy uwag ani do poprawki drugiej, ani do poprawki trzeciej.</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#PrzewodniczącyposełJarosławSachajko">Dziękuję bardzo. Rząd.</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#PodsekretarzstanuwMRiRWEwaLech">Jesteśmy przeciw tym poprawkom.</u>
</div>
<div xml:id="div-21">
<u xml:id="u-21.0" who="#PrzewodniczącyposełJarosławSachajko">Dziękuję bardzo. Kto z gości lub państwa? Proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-22">
<u xml:id="u-22.0" who="#PosełRyszardBartosik">Panie przewodniczący, Szanowna Komisjo, uważam, że ta poprawka jest bezcelowa, ponieważ przedstawiciele hodowców koni – w projekcie w naszej wersji – mają dużą większość. Należy zachować taki stan, jaki proponujemy w naszym poselskim projekcie. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-23">
<u xml:id="u-23.0" who="#PrzewodniczącyposełJarosławSachajko">Dziękuję bardzo. Proszę, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-24">
<u xml:id="u-24.0" who="#PosełArturDunin">Panie pośle, gdyby tak było, to byśmy tej poprawki nie zgłaszali. Właśnie dlatego ta poprawka została zgłoszona, żeby przedstawiciele hodowców mieli większość i możliwość działania tam, gdzie jest ich miejsce. Stąd ta poprawka. Proszę więc nie wprowadzać w błąd naszych gości i pozostałych parlamentarzystów. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-25">
<u xml:id="u-25.0" who="#PrzewodniczącyposełJarosławSachajko">Pani przewodnicząca.</u>
</div>
<div xml:id="div-26">
<u xml:id="u-26.0" who="#PosełDorotaNiedziela">Ja muszę ad vocem. To rzeczywiście jest tak, że jeżeli pan sprawdzi procentowy udział w dawnym ułożeniu – przypomnę – do 25 osób, to udział hodowców koni był znacznie większy – i o to nam chodzi – w związku z tym, że wyścigi konne nadal są tylko etapem w sprawdzaniu użyteczności hodowanych koni. O tym tutaj mówimy. Jeśli ten procent dotyczący liczby członków zajmujących się hodowlą koni będzie większy, to będzie jakby relatywny do tego, czemu w ogóle służą wyścigi konne sprawdzając użyteczność hodowanych koni.</u>
</div>
<div xml:id="div-27">
<u xml:id="u-27.0" who="#PrzewodniczącyposełJarosławSachajko">Dziękuję bardzo. Proszę, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-28">
<u xml:id="u-28.0" who="#PosełRyszardBartosik">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, do tej pory było tak, że jedna organizacja hodowców koni miała pięciu, inna sześciu przedstawicieli. Uważamy, że tak duża liczba w Radzie nie jest potrzebna. Wystarczy, jeśli organizacje będą mieć po jednym przedstawicielu. Wtedy ta Rada również będzie reprezentatywna, a po prostu będzie działać sprawniej. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-29">
<u xml:id="u-29.0" who="#PrzewodniczącyposełJarosławSachajko">Pani przewodnicząca.</u>
</div>
<div xml:id="div-30">
<u xml:id="u-30.0" who="#PosełDorotaNiedziela">Ja jeszcze ad vocem. Proszę sprawdzić, ile jest ras koni hodowanych, a ilu jest przedstawicieli tych hodowców.</u>
</div>
<div xml:id="div-31">
<u xml:id="u-31.0" who="#PrzewodniczącyposełJarosławSachajko">Dziękuję bardzo. Czy wszyscy już zabrali głos? Dziękuję bardzo. Przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-31.1" who="#PrzewodniczącyposełJarosławSachajko">Kto jest za przyjęciem poprawki nr 1 Klubu Parlamentarnego Platforma Obywatelska? (6). Kto jest przeciw? (14). Kto się wstrzymał? (1). Komisja odrzuciła poprawkę nr 1.</u>
<u xml:id="u-31.2" who="#PrzewodniczącyposełJarosławSachajko">Głosowanie w sprawie poprawki nr 2. Czy ktoś chce zabrać głos w sprawie poprawki nr 2?</u>
</div>
<div xml:id="div-32">
<u xml:id="u-32.0" who="#LegislatorWojciechPaluch">Trzy…</u>
</div>
<div xml:id="div-33">
<u xml:id="u-33.0" who="#PrzewodniczącyposełJarosławSachajko">Tak, nr 3. Proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-34">
<u xml:id="u-34.0" who="#PosełDorotaNiedziela">To jest konsekwencja poprawki wcześniejszej. Decyzja będzie podejmowana większością głosów. To tylko tyle.</u>
</div>
<div xml:id="div-35">
<u xml:id="u-35.0" who="#PrzewodniczącyposełJarosławSachajko">Dziękuję bardzo. Po wyczerpaniu listy mówców, przystępujemy do głosowania nad poprawką nr 3.</u>
<u xml:id="u-35.1" who="#PrzewodniczącyposełJarosławSachajko">Kto jest za przyjęciem poprawki nr 3? (6). Kto jest przeciw? (15). Kto się wstrzymał? (1). Komisja odrzuciła poprawkę nr 3.</u>
<u xml:id="u-35.2" who="#PrzewodniczącyposełJarosławSachajko">Wybieramy posła sprawozdawcę. Proszę o propozycje, kto miałby zostać posłem sprawozdawcą. Jest proponowany dotychczasowy sprawozdawca. Czy pan poseł wyraża zgodę? Tak.</u>
<u xml:id="u-35.3" who="#PrzewodniczącyposełJarosławSachajko">Pytanie do przedstawiciela rządu. Czy poprawki będące wynikiem prac Komisji zawierają postanowienia sprzeczne z prawem Unii Europejskiej, czy zasadne jest wystąpienie przez Komisję o opinię do Ministerstwa Spraw Zagranicznych?</u>
</div>
<div xml:id="div-36">
<u xml:id="u-36.0" who="#PodsekretarzstanuwMRiRWEwaLech">Nie ma takiej potrzeby.</u>
</div>
<div xml:id="div-37">
<u xml:id="u-37.0" who="#PrzewodniczącyposełJarosławSachajko">Wyczerpaliśmy porządek dzienny posiedzenia. Dziękuję za uwagę. Protokół z dzisiejszego posiedzenia będzie wyłożony do przejrzenia w sekretariacie Komisji, w Kancelarii Sejmu.</u>
<u xml:id="u-37.1" who="#PrzewodniczącyposełJarosławSachajko">Zamykam posiedzenie Komisji.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>