text_structure.xml
31.1 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
138
139
140
141
142
143
144
145
146
147
148
149
150
151
152
153
154
155
156
157
158
159
160
161
162
163
164
165
166
167
168
169
170
171
172
173
174
175
176
177
178
179
180
181
182
183
184
185
186
187
188
189
190
191
192
193
194
195
196
197
198
199
200
201
202
203
204
205
206
207
208
209
210
211
212
213
214
215
216
217
218
219
220
221
222
223
224
225
226
227
<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#PrzewodniczącaposełAnnaPaluch">Proszę o zajęcie miejsc. Otwieram posiedzenie Komisji Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa. Zasadniczym punktem naszego porządku dziennego jest pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy – Prawo geologiczne i górnicze oraz niektórych innych ustaw, zawarte w druku nr 2551, skierowane do Komisji przez Marszałka Sejmu. Czy w sprawie porządku obrad ktoś z państwa chciał zabrać głos? Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważała, że porządek obrad przyjęliśmy.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#PrzewodniczącaposełAnnaPaluch">Szanowni państwo, pragnę bardzo serdecznie przywitać wszystkich państwa posłów, jak również pana ministra Mariusza Oriona Jędryska sekretarza stanu w Ministerstwie Środowiska, głównego geologa kraju, pełnomocnika rządu ds. polityki surowcowej państwa. Witam również wszystkich jego współpracowników i naszych gości.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#PrzewodniczącaposełAnnaPaluch">Niebawem rozpocznie się posiedzenie Sejmu, więc nie mamy zbyt dużo czasu. Dlatego bez zbędnej zwłoki udzielam głosu panu ministrowi Mariuszowi Orion Jędryskowi z prośbą o zaprezentowanie projektu skierowanego do naszej Komisji przez Marszałka Sejmu. Bardzo proszę, panie ministrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#MariuszOrionJędrysek">Szanowna pani przewodnicząca, szanowni państwo posłowie, Wysoka Komisjo. Mam przyjemność przedstawić projekt zmiany ustawy – Prawo geologiczne i górnicze oraz niektórych innych ustaw. Jest to taki pakiet gospodarczy. Poprzednio mieliśmy pakiet implementacyjny, związany z implementacją, bezpieczeństwem poszukiwań, rozpoznawaniem i wydobywaniem węglowodorów na morzu. To był bardzo duży pakiet. W tej chwili jest to także spory pakiet dotyczący zmian ułatwiających inwestowanie w Polsce lub zabezpieczający interes Skarbu Państwa. Składa się on z kilku elementów. Po pierwsze, wprowadzamy przetarg na wniosek inwestora w przypadku węglowodorów, którego dotychczas nie było. To znaczy, że inwestor jest w stanie zaproponować obszar jaki go konkretnie interesuje i na ten obszar ogłaszamy przetarg bliźniaczo podobny do tego, jaki jest już ogłaszany przez nas np. na rudy metali. Sprawa polega również na tym, że to powinno przyspieszyć inwestycje, ułatwić te inwestycje, a jednocześnie jest suplementem do tego, co obecnie prowadzimy, tzn. pakiety przetargowe, ale wyłącznie na wniosek rządu. Tak więc, mamy drugą możliwość i potencjalnie powinno to prowadzić do wzrostu zainteresowania inwestorów w dziedzinie węglowodorów w Polsce.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#MariuszOrionJędrysek">Inną sprawą są nowe rozwiązania prawne, legislacyjne, które dają przewagę tym inwestorom, którzy wprowadzają know-how w Polsce. Innymi słowy – współpracują z jednostkami naukowymi, czyli rozwijają technologię, co jest istotne w niektórych dziedzinach poszukiwań geologicznych w działalności geologiczno-górniczej, a w szczególności geologicznej poszukiwawczej.</u>
<u xml:id="u-2.2" who="#MariuszOrionJędrysek">Następną rzeczą jest to, że obejmujemy regulacjami pierwiastki ziem rzadkich i gazy szlachetne, czego w zasadzie dotychczas nie było. Tak więc, uzupełniamy tę lukę. Jednocześnie lepiej regulujemy, zabezpieczamy interes państwa w zakresie badań poszukiwawczych, rozpoznawczych na morzu. To są takie zasadnicze elementy, które są kluczowe dla gospodarki.</u>
<u xml:id="u-2.3" who="#MariuszOrionJędrysek">Oprócz tego wypełniamy pewną lukę, bo upraszczamy przedłużanie koncesji, w szczególności jeśli chodzi o węgiel brunatny i kamienny. Były tu bardzo różne koncesje i bardzo skomplikowane procedury. My je upraszczamy, jeśli chodzi o działalność koncesyjną na wydobycie węgla kamiennego i węgla brunatnego. Chodzi o te inwestycje, które mają już miejsce, gdzie nie ma zmiany obszaru, na którym prowadzona jest działalność geologiczno-górnicza. To są zasadnicze elementy tej ustawy.</u>
<u xml:id="u-2.4" who="#MariuszOrionJędrysek">Jeszcze jedno. Ponieważ to są rzeczy, które idą komplementarnie i pewnie niedługo pojawi się inny projekt ustawy związany z instytucjonalnymi sprawami państwa, a także przygotowywana jest polityka surowcowa państwa, pozwalam sobie zaprosić państwa do udziału w konferencji, która odbędzie się w Gdańsku, po tytułem „Polityka Surowcowej Państwa – ramy instytucjonalne”. Byłoby to zaproszenie do rozmów, które będą miały miejsce tutaj w Sejmie. Państwo dostali już to zaproszenie, ale jeszcze raz o tym przypominam. Serdecznie zapraszam do udziału. Można się również zgłaszać do paneli dyskusyjnych. To tyle. Przepraszam za tę dygresję, pani przewodnicząca.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PrzewodniczącaposełAnnaPaluch">Dziękuję bardzo panie ministrze. Zatem, zgodnie z wymogami regulaminu, po krótkiej prezentacji projektu ustawy, który jest od dłuższego czasu dostępny na sejmowych stronach internetowych, otwieram debatę w pierwszym czytaniu. Bardzo proszę, kto z państwa posłów chciałby zabrać głos? Jak widzę, nie ma wątpliwości, nie ma pytań. Proszę państwa…a nie, jest zgłoszenie. Proszę uprzejmie – pani poseł Lenartowicz.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#PosełGabrielaLenartowicz">Chciałam zaproponować, ewentualnie złożyć wniosek formalny, żeby ta ustawa – ze względu na jej obszerność i to, iż dotyka tak szeroko wielu kwestii – została także skierowana do Komisji do Spraw Energii i Skarbu Państwa i wspólnie z tą Komisja była rozpatrywana. Byłoby to ze wszech miar pożądane, żeby ten projekt ustawy był wspólnie rozpatrywany.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PrzewodniczącaposełAnnaPaluch">Dziękuję bardzo. Zgłasza się pani poseł Dziuk, proszę uprzejmie.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#PosełBarbaraDziuk">Pani przewodnicząca, panie ministrze, szanowni posłowie. Chcę zgłosić wniosek formalny o powołanie podkomisji do przeanalizowania tego projektu ustawy, żeby rozwiać wszelkie wątpliwości. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#PrzewodniczącaposełAnnaPaluch">Dziękuję uprzejmie. Szanowni państwo padły dwa wnioski. Jeszcze pani poseł Lenartowicz, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#PosełGabrielaLenartowicz">Przychylam się do wniosku o powołanie podkomisji, bo ona jest niezbędna do takiego aktu, ale z ewentualnym uwzględnieniem tego, aby to była podkomisja wspólna.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#PrzewodniczącaposełAnnaPaluch">Dziękuję bardzo, pani poseł. Chcę jednak zauważyć, że tej czynności dokonał już pan marszałek, który skierował projekt ustawy zawarty w druku nr 2551 do naszej Komisji. W związku z powyższym, przypominam państwu, że ewentualne zwrócenie się przez naszą Komisję, w drodze uchwały, o zasięgniecie opinii Komisji do spraw Energii i Skarbu Państwa z pewnością przedłużyłoby proces legislacyjny. A myślę, że nie jest to wskazane. Wszystkie te propozycje, które pan minister Jędrysek chwilę temu omówił – oczywiście krótko, ale przypominam, że to nie jest nasza pierwsza praca w tej kadencji nad poprawkami do ustawy – Prawo geologiczne i nad poprawkami do ustawy zmieniającej z lipca 2014 r. – mają na celu uproszczenie, poprawę sytuacji interesariuszy tej ustawy. To będzie uproszczenie procedur, bo wszystkie proponowane rozwiązania idą w kierunku łatwiejszego prowadzenia działalności gospodarczej. Zatem, wskazane jest, żebyśmy bez zbędnej zwłoki tę ustawę procedowali. Jeszcze raz pani poseł, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#PosełGabrielaLenartowicz">Tym niemniej, ze względu na to co pani poseł mówi, że ci interesariusze i konsumenci de facto tych zmian, także są w polu zainteresowania Komisji do Spraw Energii i Skarbu Państwa, ta Komisja powinna uczestniczyć w tych pracach. I tu zwracam się do prawników – czy my możemy podjąć taką uchwałę? Bo ja proponowałabym, abyśmy podjęli uchwałę w sprawie uzyskania opinii Komisji do Spraw Energii i Skarbu Państwa na temat tego projektu ustawy. To jest akt bardzo obszerny.</u>
<u xml:id="u-10.1" who="#PosełGabrielaLenartowicz">Mam też pytanie do autora tego projektu. Czy autor uważa, że należy tak błyskawicznie procedować ten projekt, że takie zwrócenie się do Komisji do Spraw Energii i Skarbu Państwa zrujnuje całą pracę?</u>
<u xml:id="u-10.2" who="#PosełGabrielaLenartowicz">Przy okazji chciałabym zapytać od kiedy ta ustawa była procedowana na poziomie rządowym i kiedy jej projekt został ostatecznie przyjęty przez Radę Ministrów? Bo to da nam też obraz skąd ten pośpiech i czy są jakieś elementy tej ustawy, które trzeba koniecznie „na wczoraj” procedować. Ale przede wszystkim: kiedy się zaczął proces legislacyjny i kiedy zapadła decyzja w Radzie Ministrów? I czy pan minister nie uważa za pożądane zasięgnięcie opinii także Komisji do Spraw Energii i Skarbu Państwa.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#PrzewodniczącaposełAnnaPaluch">Dziękuję bardzo. Zanim udzielę głosu panu ministrowi, udzielę głosu pani poseł Niedzieli. Potem poproszę Biuro Legislacyjne o wyrażenie opinii, ale chyba jest już jasne dla pani poseł Lenartowicz, że my, jako Komisji Ochrony Środowiska, nie możemy skierować wniosku o rozpatrywanie projektu wraz z inną Komisją, bo to jest już kompetencja marszałka. Natomiast możemy ewentualnie zasięgnąć opinii, czyli uchwalić wniosek do Komisji do Spraw Energii i Skarbu Państwa o zasięgnięcie jej opinii w tym przedmiocie. Bo tak, jak rozumiem, pani poseł Lenartowicz modyfikuje swój wniosek. Ale jeszcze poproszę Biuro Legislacyjne o zabranie głosu w tej sprawie. Teraz pani poseł Niedziela, pan minister, potem panowie mecenasi. Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#PosełDorotaNiedziela">Bardzo dziękuję. Pani przewodnicząca, panie ministrze. Ja tylko chciałam poprosić Biuro Legislacyjne, aby wytłumaczono nam i przedstawiono możliwości poszerzenia zakresu procedowania tej ustawy o Komisję do Spraw Energii i Skarbu Państwa. Czy oprócz zasięgnięcia opinii są jeszcze inne możliwości? Bo przedmiot tej ustawy bezwzględnie dotyczy też osób, fachowców czy ekspertów, którzy są w tamtej Komisji. Dlatego wydaje się, iż byłoby ze wszech miar wskazane, abyśmy mogli wspólnie procedować nad ustawą i wysłuchać też Komisji do Spraw Energii i Skarbu Państwa. Chciałbym usłyszeć o wszystkich możliwościach, jakimi moglibyśmy się posłużyć, aby, nie przedłużając zbytnio procesu legislacyjnego, poszerzyć swoją wiedzę. Sądzę, że będzie to również popierane ze strony pana ministra.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#PrzewodniczącaposełAnnaPaluch">Dziękuję bardzo. Proszę teraz pana ministra.</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#SekretarzstanuwMŚMariuszOrionJędrysek">Panie przewodnicząca, państwo posłowie, panie posłanki w szczególności. Otóż sprawa stała się niezmiernie pilna. Ja nigdy nie chcę sytuacji wykorzystywać politycznie, ale proszę zwrócić uwagę, że to powinno być załatwione naprawdę dawno. W szczególności tam, gdzie sprawa dotyczy inwestorskiego przetargu i spraw związanych z przedłużaniem koncesji. My zostaliśmy postawieni w bardzo trudnej sytuacji nagłego, pilnego działania. Udało się, choć bardzo trudny był kompromis zarówno ze związkami zawodowymi, jak i społecznościami lokalnymi, gminami itd. W związku z tym, jakiekolwiek opóźnienie w tej chwili uderzyłoby w polską gospodarkę, przede wszystkim jeśli chodzi o węgiel kamienny. A to oznacza, że powinniśmy pracować bardzo szybko.</u>
<u xml:id="u-14.1" who="#SekretarzstanuwMŚMariuszOrionJędrysek">Chcę zapewnić, że wszelkie bardzo szerokie konsultacje były prowadzone. I ze związkami zawodowymi, i był też dialog społeczny w tym zakresie bardzo poszerzony. Także, jeśli chodzi o ekspertów, były zasięgnięte opinie. Kompromis został osiągnięty. Poza tym, też jestem posłem i wiem, że każdy poseł z każdej komisji ma prawo przyjść na posiedzenie Komisji czy podkomisji i brać w niej udział. Jedyną wadą jest to, że nie może głosować. Pani poseł Niedziela prosiła o tę ekspercką pomoc innej Komisji. Oczywiście ta ekspercka strona zostanie wykorzystana w stu procentach, jeżeli tylko taka możliwość się pojawi. Przynajmniej ja deklaruję to ze swej strony.</u>
<u xml:id="u-14.2" who="#SekretarzstanuwMŚMariuszOrionJędrysek">Natomiast pilność tej ustawy i zaniedbania poprzednie decydują o tym, że musimy ją procedować bardzo szybko. Pierwsza koncesja wygasa w styczniu przyszłego roku, więc ta ustawa musi wejść w życie już w lipcu tego roku. To jest po prostu konieczne. W związku z tym…</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#PosełGabrielaLenartowicz">Jeszcze te daty.</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#SekretarzstanuwMŚMariuszOrionJędrysek">Już mówię. Pierwsze konsultacje były wykonane zaraz po objęciu rządów. Okazało się, że niestety nic w tym zakresie poprzedni rząd nie zrobił. W związku z tym przygotowaliśmy od nowa ten projekt ustawy. Ta poprawka pojawiła się na początku 2017 r. Była długo dyskutowana w uzgodnieniach społecznych. W uzgodnieniach międzyresortowych pojawiła się we wrześniu 2017 r., już w tej ostatecznej wersji. Takiej, jak jest dzisiaj. A potem Rada Ministrów przyjęła to w maju tego roku.</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#PrzewodniczącaposełAnnaPaluch">Dziękuję bardzo panu ministrowi. Bardzo proszę pana mecenasa o zabranie głosu. Pani poseł, proszę łaskawie wyrazić chęć zabrania głosu, a nie polemizować z panem ministrem. Wszystkie kwestie możemy omówić, ale proszę się trzymać regulaminu. Panie mecenasie, proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#LegislatorWojciechPaluch">Pani przewodnicząca, szanowni państwo. Chcielibyśmy zauważyć, że zgodnie z kompetencją Marszałka Sejmu wyartykułowaną w Regulaminie Sejmu RP to marszałek nadaje bieg inicjatywom ustawodawczym, po zasięgnięciu opinii Prezydium Sejmu. Marszałek podjął decyzję o skierowaniu tego projektu ustawy do Komisji Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa. Co prawda Komisja może podjąć uchwałę o zasięgnięciu opinii jakiejś komisji branżowej (w domyśle Komisji do Spraw Energii i Skarbu Państwa). To jest oczywiście wniosek formalny, który powinien być głosowany. Oczywiście w pracach takiej podkomisji, jeśli zostałaby dzisiaj powołana, mogą brać udział posłowie innych komisji, tylko nie mają oni prawa głosowania, natomiast mogą zgłaszać poprawki. I tutaj de facto wyczerpujemy wszelkie możliwości jakby kooperacji z innymi komisjami na tym etapie.</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#PrzewodniczącaposełAnnaPaluch">Dziękuję bardzo, panie mecenasie. Jeszcze pani poseł Niedziela, proszę uprzejmie.</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#PosełDorotaNiedziela">Rozumiem, że już teraz w zasadzie żadnych innych prawnych możliwości nie mamy. Natomiast to, o czym pani poseł mówiła, wydaje mi się dosyć zasadne, żeby jednak o wszystkich posiedzeniach podkomisji i Komisji, dotyczących tej ustawy, informować prezydium Komisji do Spraw Energii i Skarbu Państwa. Chodzi o to, żeby członkowie tej Komisji wiedzieli o posiedzeniach szczególnie podkomisji. Bo często jest tak, że w natłoku prac nie każdy to śledzi. Tak więc, żeby sekretariat zgłaszał to także do Komisji do Spraw Energii i Skarbu Państwa.</u>
</div>
<div xml:id="div-21">
<u xml:id="u-21.0" who="#PrzewodniczącaposełAnnaPaluch">Dziękuję bardzo pani poseł. Myślę, że sekretariat nawiąże kontakt z sekretariatem Komisji do Spraw Energii i Skarbu Państwa i przekaże takie informacje. To nie uchybia regulaminowi.</u>
<u xml:id="u-21.1" who="#PrzewodniczącaposełAnnaPaluch">Szanowni państwo, zostały zgłoszone dwa wnioski. Jeden o zasięgnięcie opinii Komisji do Spraw Energii i Skarbu Państwa. Drugi o powołanie podkomisji.</u>
<u xml:id="u-21.2" who="#PrzewodniczącaposełAnnaPaluch">Kto z państwa jest za wystąpieniem do Komisji do Spraw Energii i Skarbu Państwa o opinię w tym przedmiocie? Kto jest przeciw? Kto wstrzymał się od głosu? Proszę o podanie wyników.</u>
</div>
<div xml:id="div-22">
<u xml:id="u-22.0" who="#SekretarzKomisjiBartoszBąk">Za 6 posłów, 11 przeciw, 2 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-23">
<u xml:id="u-23.0" who="#PrzewodniczącaposełAnnaPaluch">Dziękuję. Rozumiem, że wniosek nie uzyskał większości. Drugi wniosek dotyczy powołania podkomisji. Ja sobie pozwolę, jeżeli pani poseł Dziuk zezwoli, sprecyzować go w ten sposób, żebyśmy powołali podkomisję 9-osobową. W takim składzie pracowalibyśmy szybko i skutecznie nie uchybiając nic dokładności prac. Pani poseł Dziuk wyraża zgodę? Tak jest. W takim razie, kto jest za powołaniem podkomisji w składzie 9-osobowym dla przepracowania projektu zawartego w druku nr 2551? Kto jest przeciw? Kto wstrzymał się od głosu? Proszę o podanie wyników.</u>
</div>
<div xml:id="div-24">
<u xml:id="u-24.0" who="#SekretarzKomisjiBartoszBąk">Za 20 posłów, nikt nie był przeciw, 1 poseł wstrzymał się od głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-25">
<u xml:id="u-25.0" who="#PrzewodniczącaposełAnnaPaluch">Dziękuję bardzo. Stwierdzam, że powołaliśmy podkomisję. Pani poseł Niedziela jeszcze, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-26">
<u xml:id="u-26.0" who="#PosełDorotaNiedziela">Ja tylko chciałam uzyskać informację z Biura Legislacyjnego czy wystąpienie z uchwałą o opinię do Komisji do Spraw Energii i Skarbu Państwa w jakikolwiek sposób spowalnia pracę legislacyjną. Czy podkomisja lub Komisja musi czekać na taką opinię? Bo jeżeli nie, to nie widzę powodu dlaczego nie mielibyśmy się zwrócić o opinię i mieć taki dokument. Bo, o ile rozumiem, nie ma to nic wspólnego z szybkością i z tym, co będziemy robić w procesie legislacyjnym. A w interesie nas wszystkich jest to, by zasięgnąć informacji od Komisji, która absolutnie powinna być włączona w ten proces legislacyjny.</u>
</div>
<div xml:id="div-27">
<u xml:id="u-27.0" who="#PrzewodniczącaposełAnnaPaluch">Dziękuję bardzo, pani poseł. Jak rozumiem, sprawa została rozstrzygnięta. Każdy z posłów Komisji do Spraw Energii i Skarbu Państwa ma pełną wiedzę o toku prac legislacyjnych. Sądzę też, że podkomisja, którą powołamy za chwilę, przystąpi do pracy niezwłocznie na tym posiedzeniu, więc nie ma potrzeby…</u>
</div>
<div xml:id="div-28">
<u xml:id="u-28.0" who="#PosełDorotaNiedziela">Chcę usłyszeć opinię Biura Legislacyjnego.</u>
</div>
<div xml:id="div-29">
<u xml:id="u-29.0" who="#PrzewodniczącaposełAnnaPaluch">Pani poseł, zechce pani łaskawie respektować regulamin. Szanowni państwo, powołujemy podkomisję…</u>
</div>
<div xml:id="div-30">
<u xml:id="u-30.0" who="#PosełDorotaNiedziela">Pani poseł, ja zwróciłam się do Biura Legislacyjnego, więc proszę legislatorom pozwolić odpowiedzieć.</u>
</div>
<div xml:id="div-31">
<u xml:id="u-31.0" who="#PrzewodniczącaposełAnnaPaluch">Pani poseł, pani dotyczy przepis regulaminu o wyrażaniu woli zabrania głosu, jak każdego z posłów obecnych na posiedzeniu. Szanowni państwo, sekundę – w tej chwili powołujemy podkomisję. Proszę kluby o zgłaszanie kandydatur. Ja w imieniu Klubu Prawo i Sprawiedliwość zgłaszam następujące osoby: pani poseł Barbara Dziuk, pani poseł Teresa Hałas, pan poseł Mieczysław Miazga, pan poseł Czesław Sobierajski, no mi oczywiście moja skromna osoba. To jest 5 osób ze strony Prawa i Sprawiedliwości. Jak rozumiem państwo posłowie wyrażają zgodę na prace w podkomisji. Proszę uprzejmie przedstawicieli innych klubów o zgłaszanie kandydatur. Pan poseł, proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-32">
<u xml:id="u-32.0" who="#PosełJózefBrynkus">W imieniu Kukiz’15 chcę zgłosić pana posła Krzysztofa Sitarskiego.</u>
</div>
<div xml:id="div-33">
<u xml:id="u-33.0" who="#PrzewodniczącaposełAnnaPaluch">Pan poseł Krzysztof Sitarski, dobrze. Kolejne kluby, bardzo proszę. Czy Klub Platformy Obywatelskiej?</u>
</div>
<div xml:id="div-34">
<u xml:id="u-34.0" who="#PosełDorotaNiedziela">Chcę zgłosić panią poseł Gabrielę Lenartowicz i pana posła Bogusława Sonika. Pan poseł Sonik dzisiaj nie jest obecny, bo wyjechał służbowo, ale wyraża zgodę.</u>
</div>
<div xml:id="div-35">
<u xml:id="u-35.0" who="#PrzewodniczącaposełAnnaPaluch">Dobrze, rozumiem. Jest to przyjęty uzus w pracy Komisji, więc domniemywamy, że jest zgoda pana posła.</u>
</div>
<div xml:id="div-36">
<u xml:id="u-36.0" who="#PosełDorotaNiedziela">Rozumiem, że mamy dwa miejsca, tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-37">
<u xml:id="u-37.0" who="#PrzewodniczącaposełAnnaPaluch">Zaraz. Teraz pozostałe kluby. Klub PSL? Pani poseł Urszula Pasławska. Nie pani poseł, jedno miejsce, bo to jest 5 i pozostałe 4 kluby po jednej osobie. Przepraszam bardzo. Nowoczesna – czy kogoś zgłasza?</u>
</div>
<div xml:id="div-38">
<u xml:id="u-38.0" who="#PosełGabrielaLenartowicz">Ale czy my jesteśmy w takim razie…</u>
</div>
<div xml:id="div-39">
<u xml:id="u-39.0" who="#PrzewodniczącaposełAnnaPaluch">Proszę do mikrofonu, pani poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-40">
<u xml:id="u-40.0" who="#PosełGabrielaLenartowicz">Mam pytanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-41">
<u xml:id="u-41.0" who="#PrzewodniczącaposełAnnaPaluch">Udzieliłam głosu pani poseł Stępień.</u>
</div>
<div xml:id="div-42">
<u xml:id="u-42.0" who="#PosełElżbietaStępień">Zgłaszam siebie.</u>
</div>
<div xml:id="div-43">
<u xml:id="u-43.0" who="#PrzewodniczącaposełAnnaPaluch">Czyli, pan poseł Sitarski z Kukiz'15, pani poseł Lenartowicz z Klubu Platformy Obywatelskiej, pani poseł Pasławska z Klubu PSL i pani poseł Stępień z Klubu Nowoczesna. Bardzo proszę, pani poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-44">
<u xml:id="u-44.0" who="#PosełGabrielaLenartowicz">Mam pytanie o zasady. Bo, po co jesteśmy potrzebni skoro 5 osób z PiS a reszta z pozostałych klubów po jednej osobie. Tak naprawdę, to możemy sobie odpuścić uczestnictwo w tej podkomisji, bo wystarczy policzyć proporcje głosów i to wszystko. Zwłaszcza, że oczywiście pani poseł będzie szefową tej podkomisji i zwyczajnie będzie decydować o tym czy nam udzielić głosu – już nie chodzi o ten wynik głosowania. Tak więc, szczerze powiedziawszy ja rezygnuję z udziału w tak zorganizowanej podkomisji. To nie ma sensu.</u>
</div>
<div xml:id="div-45">
<u xml:id="u-45.0" who="#PrzewodniczącaposełAnnaPaluch">Dziękuję bardzo. Proszę Biuro Legislacyjne, żeby odniosło się do uwag pani poseł i na temat tego co decyduje o składzie w podkomisji. Bo moim zdaniem decyduje parytet klubów, ale proszę uprzejmie panów mecenasów o odpowiedź.</u>
</div>
<div xml:id="div-46">
<u xml:id="u-46.0" who="#LegislatorWojciechPaluch">Szanowni państwo, rzeczywiście te kwestie nie są regulowane w regulaminie Sejmu. To są rozwiązania zwyczajowo przyjęte, które co kadencja ustalają – jak słusznie pani przewodnicząca zauważyła – kwestie parytetowe. A skład, czy liczebność podkomisji, to propozycja pani przewodniczącej i de facto została już zaprezentowana. W tej chwili jesteśmy na etapie kompletowania składu podkomisji. Można jedynie zawnioskować o powiększenie liczebności podkomisji i zmianę parytetu. To jest kwestia, która już została wyartykułowana przez panią przewodniczącą.</u>
</div>
<div xml:id="div-47">
<u xml:id="u-47.0" who="#PrzewodniczącaposełAnnaPaluch">Dziękuję bardzo. Pani poseł Lenartowicz, proszę uprzejmie.</u>
</div>
<div xml:id="div-48">
<u xml:id="u-48.0" who="#PosełGabrielaLenartowicz">Ja rozumiem, że pani poseł Paluch sama ustaliła parytet, sama ustaliła sposób procedowania. Proponuję, żeby pani poseł Paluch w ogóle sama procedowała.</u>
</div>
<div xml:id="div-49">
<u xml:id="u-49.0" who="#PrzewodniczącaposełAnnaPaluch">Dziękuję pani poseł za tą piękną uwagę. Widzę, że zgłasza się pani poseł Dziuk i pan poseł Brynkus. Proszę uprzejmie.</u>
</div>
<div xml:id="div-50">
<u xml:id="u-50.0" who="#PosełBarbaraDziuk">Pani przewodnicząca, szanowni posłowie. Wydaje mi się, że na tym etapie jesteśmy po to, żeby tworzyć dobre prawo, którym niestety poprzednicy nie zajęli się, jak mówił pan minister. Jesteśmy po to, żeby wspólnie wypracować dobre rozwiązania w gospodarce. Tego oczekują od nas przedsiębiorcy. I ja bym bardzo prosiła, żeby pracować konstruktywnie, merytorycznie, a nie politycznie. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-51">
<u xml:id="u-51.0" who="#PrzewodniczącaposełAnnaPaluch">Dziękuję bardzo. Pan poseł Brynkus, a potem pani poseł Niedziela.</u>
</div>
<div xml:id="div-52">
<u xml:id="u-52.0" who="#PosełJózefBrynkus">Chciałem powiedzieć, co już powiedział przedstawiciel Biura Legislacyjnego. Parytet jest jasny, więc sprawa jest ewidentna.</u>
</div>
<div xml:id="div-53">
<u xml:id="u-53.0" who="#PrzewodniczącaposełAnnaPaluch">Dziękuję bardzo. Czy pani poseł Niedziela jeszcze?</u>
</div>
<div xml:id="div-54">
<u xml:id="u-54.0" who="#PosełDorotaNiedziela">Tak. Chcę zgłosić wniosek formalny o zwiększenie liczby członków podkomisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-55">
<u xml:id="u-55.0" who="#PrzewodniczącaposełAnnaPaluch">Proszę sprecyzować wniosek. I czy w ogóle może być głosowany taki wniosek, panie mecenasie?</u>
<u xml:id="u-55.1" who="#komentarz">Głosy z sali: Może, może.</u>
<u xml:id="u-55.2" who="#PrzewodniczącaposełAnnaPaluch">Proszę o opinię Biura Legislacyjnego, skoro już to rozstrzygnęliśmy. Bo to już jest jakby reasumpcja głosowania już przeprowadzonego.</u>
</div>
<div xml:id="div-56">
<u xml:id="u-56.0" who="#LegislatorWojciechPaluch">Skoro są jakieś podstawy, to rzeczywiście możemy wrócić do kwestii liczebności podkomisji powoływanej w chwili obecnej.</u>
</div>
<div xml:id="div-57">
<u xml:id="u-57.0" who="#PrzewodniczącaposełAnnaPaluch">Rozumiem. Zatem poddamy wniosek pod głosowanie. Czy pani poseł Niedziela sprecyzuje o jaką liczbę członków podkomisji chodzi?</u>
</div>
<div xml:id="div-58">
<u xml:id="u-58.0" who="#PosełDorotaNiedziela">O liczebność, która zapewni nam przynajmniej dwóch członków według pani, bo trudno mi zrozumieć pani podział.</u>
</div>
<div xml:id="div-59">
<u xml:id="u-59.0" who="#PrzewodniczącaposełAnnaPaluch">No to, pani poseł, skład może być 11-osobowy, gdzie będzie jeden więcej przedstawiciel Prawa i Sprawiedliwości i druga osoba z Platformy Obywatelskiej. Wobec tego poddaję ten wniosek pod głosowanie.</u>
<u xml:id="u-59.1" who="#PrzewodniczącaposełAnnaPaluch">Kto z państwa jest za wnioskiem pani poseł Niedzieli? Kto jest przeciw? Kto wstrzymał się od głosu? Proszę o podanie wyników.</u>
</div>
<div xml:id="div-60">
<u xml:id="u-60.0" who="#SekretarzKomisjiBartoszBąk">Za 6 posłów, 14 przeciw, 2 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-61">
<u xml:id="u-61.0" who="#PrzewodniczącaposełAnnaPaluch">Dziękuję bardzo. Jak rozumiem wniosek nie uzyskał większości. Czy klub Platformy Obywatelskiej zgłasza kogoś do składu podkomisji?</u>
</div>
<div xml:id="div-62">
<u xml:id="u-62.0" who="#PosełDorotaNiedziela">W takiej sytuacji nie ma u nas chętnych do tak sformułowanego parytetu.</u>
</div>
<div xml:id="div-63">
<u xml:id="u-63.0" who="#PrzewodniczącaposełAnnaPaluch">Rozumiem. W takim razie powołamy podkomisję w składzie 8-osobowym. Pani poseł Lenartowicz nie ma. Czy jest sprzeciw?</u>
</div>
<div xml:id="div-64">
<u xml:id="u-64.0" who="#PosełDorotaNiedziela">Czy jeśli ja…</u>
</div>
<div xml:id="div-65">
<u xml:id="u-65.0" who="#PrzewodniczącaposełAnnaPaluch">Pani poseł, zechce pani nie rozbijać głosowania. Zaraz pani zgłosi swoją uwagę. W tej chwili…</u>
</div>
<div xml:id="div-66">
<u xml:id="u-66.0" who="#PosełDorotaNiedziela">Ja wcześniej chcę zgłosić, pani poseł. Otóż, żeby nie być oskarżonym o bojkotowanie w ogóle, zgłaszam swoją osobę jako chętną do pracy w podkomisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-67">
<u xml:id="u-67.0" who="#PrzewodniczącaposełAnnaPaluch">Dziękuję. W takim razie jeszcze pani poseł Niedziela. Powołujemy podkomisję w składzie 9-osobowym: Anna Paluch, Barbara Dziuk, Teresa Hałas, Mieczysław Miazga, Czesław Sobierajski, Krzysztof Sitarski, Dorota Niedziela, Urszula Pasławska, Elżbieta Stępień. Czy jest sprzeciw wobec powołania podkomisji w takim składzie? Nie ma sprzeciwu. Dziękuję bardzo. Powołaliśmy podkomisję. Proszę członków powołanej przed chwilą podkomisji o podejście do stołu prezydialnego, żebyśmy się ukonstytuowali. Oczywiście zamykam pierwsze czytanie projektu ustawy zawartego w druku nr 2551. Zamykam posiedzenie Komisji Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>