text_structure.xml
18.1 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#PrzewodniczącyposełWojciechSzarama">Dzień dobry.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#PrzewodniczącyposełWojciechSzarama">Otwieram posiedzenie Komisji do Spraw Kontroli Państwowej.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#PrzewodniczącyposełWojciechSzarama">Czy do porządku obrad są jakieś uwagi?</u>
<u xml:id="u-1.3" who="#PrzewodniczącyposełWojciechSzarama">Nie ma.</u>
<u xml:id="u-1.4" who="#PrzewodniczącyposełWojciechSzarama">Przystępujemy do realizacji porządku obrad – zaopiniowania dla Marszałka Sejmu wniosków Prezesa Najwyższej Izby Kontroli, skierowanych do Komisji, o powołanie na członków Kolegium Najwyższej Izby Kontroli doktora habilitowanego: Piotra Steca, pana doktora Mariusza Piotrowskiego, pana Tomasza Sobeckiego i pana Marka Zająkałę.</u>
<u xml:id="u-1.5" who="#PrzewodniczącyposełWojciechSzarama">Jest z nami pan prezes – panie prezesie, bardzo proszę o przedstawienie kandydatów.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliKrzysztofKwiatkowski">Panie przewodniczący, szanowni państwo, postaram się syntetycznie (zdaję sobie sprawę, że trwa posiedzenie Sejmu), obok mnie są panowie kandydaci.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliKrzysztofKwiatkowski">Jako pierwszy siedzi pan doktor Mariusz Piotrowski, pracownik naukowo-dydaktyczny Uniwersytetu Ekonomicznego w Poznaniu, doktor nauk prawnych, wykładowca akademicki. Współzałożyciel i prezes zarządu Fundacji im. prof. Zygmunta Ziembińskiego, w latach 2007–2012 członek Rady Kuratorów Fundacji „Zakłady Kórnickie”. W 1976 r. ukończył studia prawnicze na Wydziale Prawa i Administracji w Poznaniu. Następnie w latach 1978–1980 odbył aplikację sędziowską w Sądzie Wojewódzkim w Poznaniu, zakończoną zdaniem egzaminu sędziowskiego. W 1978 r. uzupełnił aplikację arbitrażową oraz zdał egzamin radcowski. Jego praca doktorska, pod kierunkiem prof. Zygmunta Ziembińskiego, „Normy prawne imperatywne i dyspozytywne” uzyskała III nagrodę w konkursie miesięcznika „Państwo i prawo” na najlepszy doktorat prawniczy w Polsce. Od 1978 r. jest pracownikiem naukowo-dydaktycznym Akademii Ekonomicznej w Poznaniu (obecnie Uniwersytetu Ekonomicznego w Poznaniu), zatrudniony kolejno w: Katedrze Prawa Gospodarczego, Katedrze Finansów i Przedsiębiorstw, Katedrze Pracy i Polityki Społecznej. W latach 1992–2010 był zatrudniony w Wyższej Szkole Bankowej w Poznaniu na stanowisku kierownika Katedry Prawa Gospodarczego a, następnie, kierownika Katedry Prawa Prywatnego.</u>
<u xml:id="u-2.2" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliKrzysztofKwiatkowski">Jest współzałożycielem i społecznym przewodniczącym Rady Nadzorczej Fundacji Wspierania Osób Niepełnosprawnych „Filar” w Poznaniu. Był także doradcą zarządu regionalnego wielkopolskiej „Solidarności” a także współzałożycielem i społecznym prezesem zarządu Towarzystwa Rozwoju Sądownictwa Arbitrażowego w Poznaniu. Jest także autorem ponad dwustu trzydziestu publikacji, w tym podręczników prawa pracy, prawa cywilnego i prawa gospodarczego. Oczywiście, pan doktor jest także do państwa dyspozycji.</u>
<u xml:id="u-2.3" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliKrzysztofKwiatkowski">Drugim kandydatem ze strony środowiska naukowego jest pan Piotr Stec, profesor Uniwersytetu Opolskiego, doktor habilitowany, kierownik Zakładu Prawa i Postępowania Cywilnego oraz członek Senatu Uniwersytetu Opolskiego, przewodniczący Komisji do Spraw Kadr i Zatrudniania, Senatu tejże uczelni.</u>
<u xml:id="u-2.4" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliKrzysztofKwiatkowski">Tutaj chciałem w imieniu pana profesora przeprosić, ponieważ miał wykłady międzynarodowe dużo wcześniej potwierdzone. Oczywiście, mogę przedstawić jego kandydaturę, ale to już do decyzji Komisji. Kiedyś komisja przyjęła, że jeżeli nie będzie wątpliwości to przyjęła pozytywną opinię – oczywiście, starałbym się do takiego rozwiązania przekonać. Próbowaliśmy znaleźć połączenia telefoniczne, ale nie udało nam się już na dzisiaj, żeby pan profesor wrócił. Pozwolę sobie tutaj przedstawić jego kandydaturę.</u>
<u xml:id="u-2.5" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliKrzysztofKwiatkowski">Pan profesor Piotr Stec jest polskim prawnikiem specjalizującym się w prawie własności intelektualnej i prawie cywilnym porównawczym, jest nauczycielem akademickim, doktorem habilitowanym nauk prawnych a od 2011 dziekanem Wydziału Prawa i Administracji Uniwersytetu Opolskiego. W 1997 r. uzyskał tytuł magistra prawa na Wydziale Prawa i Administracji Uniwersytetu Śląskiego. W 2001 r. uzyskał stopień doktora nauk prawnych w zakresie prawa o specjalności prawo cywilne na podstawie pracy „Sprzedaż aukcyjna”, napisanej pod kierunkiem prof. Wojciecha Kowalskiego i od tej pory jest adiunktem na Politechnice Śląskiej. W 1999 r. zdał egzamin sędziowski a w 2006 r. został radcą prawnym. W roku akademickim 2005/2006 został zatrudniony w Akademii Polonijnej w Częstochowie, gdzie wkrótce został kierownikiem Katedry Prawa Administracyjnego. Od 2009 r. jest profesorem nadzwyczajnym w Instytucie Ekonomii i Administracji, wchodzącym w skład Wydziału Interdyscyplinarnego. W tym samym roku uzyskał stopień doktora habilitowanego nauk prawnych w zakresie prawa na Uniwersytecie Śląskim w Katowicach, na podstawie rozprawy pod nazwą „Powiernictwo w prawie polskim na tle porównawczym”. W tym roku podjął pracę na Wydziale Prawa i Administracji Uniwersytetu Opolskiego, gdzie został kierownikiem Zakładu Porównawczego Prawa Cywilnego i Postępowania Cywilnego. Od 21 kwietnia 2016 r. został wybrany na funkcję dziekana Wydziału Prawa i Administracji Uniwersytetu Opolskiego na kadencję 2016–2020.</u>
<u xml:id="u-2.6" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliKrzysztofKwiatkowski">Pan profesor jest także ekspertem Ministerstwa Spraw Zagranicznych i Ministerstwa Kultury i Dziedzictwa Narodowego. Brał udział w pracach nad deklaracją UNESCO w sprawie dóbr kultury przemieszczonych w związku z II wojną światową. Jest stałym recenzentem rocznika „Problemy współczesnego prawa międzynarodowego, europejskiego i porównawczego” oraz kwartalnika „Prawo Mediów Elektronicznych”. Jest autorem wielu publikacji naukowych. Do jego najważniejszych publikacji należą: „Partnerstwo publiczno-prywatne jako instrument rozwoju zrównoważonego”, „Powiernictwo w prawie polskim na tle porównawczym”, „Podstawy prawa cywilnego wraz z wzorami umów w administracji”. Jest to druga kandydatura.</u>
<u xml:id="u-2.7" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliKrzysztofKwiatkowski">Trzecia kandydatura, jest to kandydatura pana radcy Tomasza Sobeckiego. Absolwent Wydziału Prawa, Prawa Kanonicznego i Administracji Katolickiego Uniwersytetu Lubelskiego. Pan Tomasz Sobecki jest doktorem nauk prawnych, wykładowcą akademickim, adwokatem, radcą prawnym oraz wieloletnim pracownikiem Najwyższej Izby Kontroli. Pracę w NIK rozpoczął w 2002 r., czyli piętnaście lat temu w Delegaturze Najwyższej Izby Kontroli w Bydgoszczy. Aplikację kontrolerską ukończył z wyróżnieniem. Następnie pracował jako… jest pan poseł Dziuba, to podkreślę ten fragment… pan radca zaczynał, jako szeregowy kontroler w Delegaturze NIK w Bydgoszczy, przeprowadzając samodzielnie ponad siedemdziesiąt kontroli. Był osobą, która także wspomagała kontrole w Departamencie Strategii NIK.</u>
<u xml:id="u-2.8" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliKrzysztofKwiatkowski">Pan radca jest absolwentem, tak jak powiedziałem, Katolickiego Uniwersytetu Lubelskiego. Później naukę kontynuował w Wyższej Szkole Bankowej w Toruniu, kończąc tam studia podyplomowe z zakresu rachunkowości i zarządzania finansami a następnie – z zakresu audytu wewnętrznego i kontroli wewnętrznej. W 2009 r. obronił tytuł doktora nauk prawnych na Wydziale Prawa i Administracji Uniwersytetu Mikołaja Kopernika w Toruniu. Rozprawa doktorska dotyczyła wkładu Senatu w rozwój prawa wyborczego w Polsce. Pan radca korzystał także z urlopu bezpłatnego w NIK na okres pracy na stanowisku komornika sądowego przy Sądzie Rejonowym w Toruniu. W tym czasie był także starszym wykładowcą w Toruńskiej Wyższej Szkoły Przedsiębiorczości, prowadził wtedy wykłady i zajęcia z zakresu prawa i ochrony własności intelektualnej. Jest także wpisany na listę adwokatów Kujawsko-Pomorskiej Izby Adwokackiej, a także na listę radców prawnych. Jako radca Prezesa NIK teraz nadzoruje kontrole, a także jest zaangażowany w prace komisji rozstrzygających przy rozpatrywaniu zastrzeżeń od wyników kontroli.</u>
<u xml:id="u-2.9" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliKrzysztofKwiatkowski">Czwarta kandydatura to kandydatura pana dyrektora Marka Zająkały. Pan dyrektor jest absolwentem Uniwersytetu Gdańskiego, Wydziału Filologii Polskiej. Był także – z takiego okresu wcześniejszego – zatrudniony w znanej Spółdzielni „Stoczniowiec” i w Spółdzielni Pracy Usług Wysokościowych w Gdańsku (są to oczywiście lata 80.). W działalności społecznej, jeszcze przed zawodową, o tej wspomnę, był współzałożycielem Niezależnego Zrzeszenia Studentów, sekretarzem Prezydium Tymczasowego Komitetu Założycielskiego NZS-u na Uniwersytecie Gdańskim (mówimy o pierwszym NZS-ie, czyli z okresu powstania pierwszej „Solidarności”). Był członkiem prezydium władz uczelnianych a następnie, w listopadzie i grudniu 1981 r., był jednym ze współorganizatorów strajku solidarnościowego ze studentami radomskiej WSI. Członek prezydium Uczelnianego Komitetu Strajkowego. W grudniu 1981 r. współorganizował strajk. Po wprowadzeniu stanu wojennego, był członkiem uczelnianego Komitetu Strajkowego w grudniu 1981 r. Później był także uczestnikiem strajku na terenie Stoczni Gdańskiej (wtedy jeszcze im. Lenina). W latach 80., w stanie wojennym, włączył się w organizację podziemnych struktur Niezależnego Zrzeszenia Studentów i wtedy także był zaangażowany w działalność podziemną na terenie Trójmiasta, między innymi jako redaktor Niezależnego Serwisu Informacyjnego SKS NZS „Trójmiasto” i członkiem zespołu redakcyjnego pisma „C.d.n.”, był także pracownikiem Spółdzielni „Świetlik” (mówię oczywiście o latach 80.). Później na początku lat 90. pracował w „Gazecie Gdańskiej” w Trójmieście.</u>
<u xml:id="u-2.10" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliKrzysztofKwiatkowski">W 1991 r. rozpoczął pracę w Kancelarii Prezydenta. Zajmował stanowisko dyrektora departamentu w Biurze Bezpieczeństwa Narodowego. Pracownikiem NIK jest od 1992 r., czyli pracuje od 25 lat w Najwyższej Izbie Kontroli. W latach 1992–1998 był wicedyrektorem Departamentu Planowania i Koordynacji NIK, w latach 2000–2003 – dyrektorem Departamentu Pracy, Spraw Socjalnych i Zdrowia, od roku 2003–2006 dyrektorem Departamentu Obrony Narodowej i Bezpieczeństwa Wewnętrznego. A od stycznia 2006 r. do 25 sierpnia 2006 r. korzystał z urlopu bezpłatnego, był w tym czasie na stanowisku wiceministra w Ministerstwie Obrony Narodowej. Później pełnił także funkcję wiceprezesa NIK. Obecnie, od kilku lat jest zatrudniony na stanowisku dyrektora Departamentu Obrony Narodowej.</u>
<u xml:id="u-2.11" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliKrzysztofKwiatkowski">Przedkładam te cztery kandydatury z absolutnym przekonaniem.</u>
<u xml:id="u-2.12" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliKrzysztofKwiatkowski">Zacznę od przedstawicieli środowiska naukowego, że są to osoby, które z uwagi na swój dorobek naukowy, doświadczenia zawodowe, ogromną wiedzę akademicką z obszaru nauk prawnych będą niezwykle użyteczne w pracy kolegium NIK, zaś u obu naszych kandydatów ze strony Izby, podkreśliłbym wieloletnią ich pracę w NIK-u zawierającą się w okresie ponad 25 i ponad 15 lat pracy w Izbie. Chcieliśmy także przedstawić państwu takie kandydatury, mówię w obrębie pracowniczym, które państwo mieliby przekonanie, że znają od podszewki działalność naszej instytucji.</u>
<u xml:id="u-2.13" who="#PrezesNajwyższejIzbyKontroliKrzysztofKwiatkowski">Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PrzewodniczącyposełWojciechSzarama">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#PrzewodniczącyposełWojciechSzarama">Czy są jakieś pytania, jakieś uwagi ze strony członków Komisji?</u>
<u xml:id="u-3.2" who="#PrzewodniczącyposełWojciechSzarama">Skoro nie ma żadnych pytań i uwag, to wobec pozwolę sobie tego na nieformalną uwagę, że pan Marek Zająkała tyle miejsca poświęcił w swojej przeszłości w NZS i mnie z tego tytułu bardzo miło. Jak tak sięgnąłem pamięcią to, rzeczywiście, były piękne czasy… to znaczy piękne w tym sensie, że myśmy tyle dobrego zrobili i w sumie żeśmy się doczekali.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#KandydatnaczłonkaKolegiumNajwyższejIzbyKontroliMarekZająkała">Panie przewodniczący, jeśli można, to powiem tylko, że zakładaliśmy NZS 22 sierpnia 1980 r. – było to pierwsze spotkanie, inicjatorem był Donald Tusk, szybko dołączył Maciek Płażyński, Jacek Kozłowski.</u>
<u xml:id="u-4.1" who="#KandydatnaczłonkaKolegiumNajwyższejIzbyKontroliMarekZająkała">Rzeczywiście, to były czasy bardzo burzliwe i owocne, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PrzewodniczącyposełWojciechSzarama">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-5.1" who="#PrzewodniczącyposełWojciechSzarama">Proszę państwa, kto jest za pozytywnym zaopiniowaniem kandydatury doktora habilitowanego Piotra Steca, proszę o podniesienie ręki? (6)</u>
<u xml:id="u-5.2" who="#PrzewodniczącyposełWojciechSzarama">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-5.3" who="#PrzewodniczącyposełWojciechSzarama">Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-5.4" who="#PrzewodniczącyposełWojciechSzarama">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-5.5" who="#PrzewodniczącyposełWojciechSzarama">Nikt.</u>
<u xml:id="u-5.6" who="#PrzewodniczącyposełWojciechSzarama">Kto jest za pozytywnym zaopiniowaniem pana doktora Mariusza Piotrowskiego? (6)</u>
<u xml:id="u-5.7" who="#PrzewodniczącyposełWojciechSzarama">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-5.8" who="#PrzewodniczącyposełWojciechSzarama">Nikt.</u>
<u xml:id="u-5.9" who="#PrzewodniczącyposełWojciechSzarama">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-5.10" who="#PrzewodniczącyposełWojciechSzarama">Również nikt.</u>
<u xml:id="u-5.11" who="#PrzewodniczącyposełWojciechSzarama">Kto jest za pozytywnym zaopiniowaniem kandydatury pana Tomasza Sobeckiego? (6)</u>
<u xml:id="u-5.12" who="#PrzewodniczącyposełWojciechSzarama">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-5.13" who="#PrzewodniczącyposełWojciechSzarama">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-5.14" who="#PrzewodniczącyposełWojciechSzarama">Nikt.</u>
<u xml:id="u-5.15" who="#PrzewodniczącyposełWojciechSzarama">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-5.16" who="#PrzewodniczącyposełWojciechSzarama">Nikt.</u>
<u xml:id="u-5.17" who="#PrzewodniczącyposełWojciechSzarama">Kto jest za pozytywnym zaopiniowaniem kandydatury pana Marka Zająkały? (6)</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#PosełRyszardWilczyński">Także, jako były członek NZS…</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#PrzewodniczącyposełWojciechSzarama">Słucham?</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#PosełRyszardWilczyński">Także, jako były członek NZS, jak już jesteśmy w gronie kombatantów.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#PrzewodniczącyposełWojciechSzarama">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-9.1" who="#PrzewodniczącyposełWojciechSzarama">Nikt.</u>
<u xml:id="u-9.2" who="#PrzewodniczącyposełWojciechSzarama">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-9.3" who="#PrzewodniczącyposełWojciechSzarama">Również nikt.</u>
<u xml:id="u-9.4" who="#PrzewodniczącyposełWojciechSzarama">Dziękuję bardzo państwu.</u>
<u xml:id="u-9.5" who="#PrzewodniczącyposełWojciechSzarama">Oczywiście, decyzja należy do marszałka Sejmu, ale mam nadzieję na dalszą dobrą współpracę z Komisją Kontroli Państwowej.</u>
<u xml:id="u-9.6" who="#PrzewodniczącyposełWojciechSzarama">Czy w sprawach bieżących są jakieś uwagi?</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#PosełTadeuszDziuba">Mogę panie przewodniczący?</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#PrzewodniczącyposełWojciechSzarama">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#PosełTadeuszDziuba">Skoro panuje taka familiarna atmosfera to pozwolę sobie zwrócić uwagę, że pan prezes, przedstawiając mojego kolegę pana Marka Zająkałę, zwrócił uwagę na jego doświadczenie strajkowe – czy na tym tle pan prezes się do czegoś przygotowuje?</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#PrezesNIKKrzysztofKwiatkowski">Nie chcę wyciągać żadnych wniosków z elementów łączących nasze życiorysy, wskazałbym na swoją wieloletnią działalność w NZS.</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#PrzewodniczącyposełWojciechSzarama">Dziękuję państwu bardzo.</u>
<u xml:id="u-14.1" who="#PrzewodniczącyposełWojciechSzarama">Zamykam posiedzenie Komisji.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>