text_structure.xml
111 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
138
139
140
141
142
143
144
145
146
147
148
149
150
151
152
153
154
155
156
157
158
159
160
161
162
163
164
165
166
167
168
169
170
171
172
173
174
175
176
177
178
179
180
181
182
183
184
185
186
187
188
189
190
191
192
193
194
195
196
197
198
199
200
201
202
203
204
205
206
207
208
209
210
211
212
213
214
215
216
217
218
219
220
221
222
223
224
225
226
227
228
229
230
231
232
233
234
235
236
237
238
239
240
241
242
243
244
245
246
247
248
249
250
251
252
253
254
255
256
257
258
259
260
261
262
263
264
265
266
267
268
269
270
271
272
273
274
275
276
277
278
279
280
281
282
283
284
285
286
287
288
289
290
291
292
293
294
295
296
297
298
299
300
301
302
303
304
305
306
307
308
309
310
311
312
313
314
315
316
317
318
319
320
321
322
323
324
325
326
327
328
329
330
331
332
333
334
335
336
337
338
339
340
341
342
343
344
345
346
347
348
349
350
351
352
353
354
355
356
357
358
359
360
361
362
363
364
365
366
367
368
369
370
371
372
373
374
375
376
377
378
379
380
381
382
383
384
385
386
387
388
389
390
391
392
393
394
395
396
397
398
399
400
401
402
403
404
405
406
407
408
409
410
411
412
413
414
415
416
417
418
419
420
421
422
423
424
425
426
427
428
429
430
431
432
433
434
435
436
437
438
439
440
441
442
443
444
445
446
447
448
449
450
451
452
453
454
455
456
457
458
459
460
461
462
463
464
465
466
467
468
469
470
471
472
473
474
475
476
477
478
479
480
481
482
483
484
485
486
487
488
489
490
491
492
493
494
495
496
497
498
499
500
501
502
503
504
505
506
507
508
509
510
511
512
513
514
515
516
517
518
519
520
521
522
523
524
525
526
527
528
529
530
531
532
533
534
535
536
537
538
539
540
541
542
543
544
545
546
547
548
549
550
551
552
553
554
555
556
557
558
559
560
561
562
563
564
565
566
567
568
569
570
571
572
573
574
575
576
577
578
579
580
581
582
583
584
585
586
587
588
589
590
591
592
593
594
595
596
597
598
599
600
601
602
603
604
605
606
607
608
609
610
611
612
613
614
615
616
617
618
619
620
621
622
623
624
625
626
627
628
629
630
631
632
633
634
635
636
637
638
639
640
641
642
643
644
645
646
647
648
649
650
651
652
653
654
655
656
657
658
659
660
661
662
663
664
665
666
667
668
669
670
671
672
673
674
675
676
677
678
679
680
681
682
683
684
685
686
687
688
689
690
691
692
693
694
695
696
697
698
699
700
701
702
703
704
705
706
707
708
709
710
711
712
713
714
715
716
717
718
719
720
721
722
723
724
725
726
727
728
729
730
731
732
733
734
735
736
737
738
739
740
741
742
743
744
745
746
747
748
749
750
751
752
753
754
755
756
757
758
759
760
761
762
763
764
765
766
767
768
769
770
771
772
773
774
775
776
777
778
779
780
781
782
783
784
785
786
787
788
789
790
791
792
793
794
795
796
797
798
799
800
801
802
803
804
805
806
807
808
809
810
811
812
813
814
815
816
817
818
819
820
821
822
823
824
825
826
827
828
829
830
831
832
833
834
835
836
837
838
839
840
841
842
843
844
845
846
847
848
849
850
851
852
853
854
855
856
857
858
859
860
861
862
863
864
865
866
867
868
869
870
871
872
873
874
875
876
877
878
879
880
881
882
883
884
885
886
887
888
889
890
891
892
893
894
895
896
897
898
899
900
901
902
903
904
905
906
907
908
909
910
911
912
913
914
915
916
917
918
919
920
921
922
923
924
925
926
927
928
929
930
931
932
933
934
935
936
937
938
939
940
941
942
943
944
945
946
947
948
949
950
951
952
953
954
955
956
957
958
959
960
961
962
963
964
965
966
967
968
969
<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Witam państwa serdecznie. Otwieram posiedzenie Komisji Finansów Publicznych oraz Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Stwierdzam kworum w obu komisjach.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Porządek dzienny przewiduje rozpatrzenie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji oraz niektórych innych ustaw (druk nr 3379). Czy są uwagi do przedstawionego porządku? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-1.3" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Wobec niezgłoszenia wniosków do porządku stwierdzam jego przyjęcie.</u>
<u xml:id="u-1.4" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Bardzo serdecznie witam pana Filipa Świtałę – podsekretarza stanu w Ministerstwie Finansów. Witamy pana ministra. Witam wszystkich gości i osoby towarzyszące panu ministrowi.</u>
<u xml:id="u-1.5" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Przystępujemy do realizacji porządku dziennego. Uprzejmie państwa informuję, że Sejm 15 maja tego roku skierował rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji oraz niektórych innych ustaw do Komisji Finansów Publicznych oraz Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka w celu rozpatrzenia. Proponuję przystąpić do rozpatrzenia projektu ustawy. Bardzo proszę pana ministra o syntetyczne przedstawienie głównych tez tego projektu. Bardzo proszę, panie ministrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieFinansówFilipŚwitała">Bardzo dziękuję. Szanowny panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, obie Wysokie połączone Komisje, celem tego projektu ustawy jest wykonanie wyroku Trybunału Konstytucyjnego z 28 czerwca 2016 r. Trybunał Konstytucyjny uznał za niezgodne z konstytucją przepisy ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, które nie określają górnej granicy opłaty manipulacyjnej i jednej z opłat za czynność egzekucyjną za zajęcie wierzytelności pieniężnej, a ponadto nakazują pobieranie opłat egzekucyjnych w pełnej wysokości również w przypadku dobrowolnej zapłaty przez zobowiązanego. Ponadto w uzasadnieniu Trybunał wskazał na konieczność analizy całego systemu kosztów egzekucyjnych przy wprowadzaniu nowelizacji. Wyrok nie uchylił niekonstytucyjnych przepisów, lecz nakazał ich zmianę. Według obecnych przepisów sytuacja wygląda tak, że opłata manipulacyjna i opłaty egzekucyjne są procentowe, ich wysokość jest uzależniona od wysokości kwoty należności podlegającej ściągnięciu. Opłata manipulacyjna wynosi 1% kwoty podlegającej ściągnięciu, a opłaty za czynność egzekucyjną w zależności od rodzaju egzekucji wynoszą 4, 5, 6, 8 lub 10%. Na wysokość opłat ma również wpływ wysokość odsetek za zwłokę, jeżeli są naliczane od dochodzonej należności, co powoduje, że trzeba te opłaty waloryzować co jakiś czas, kiedy są naliczane odsetki. Co jest istotną cechą obecnych przepisów, to to, że wysokość opłat jest niezależna od nakładu pracy organu egzekucyjnego i jest niezwiązana ze skutecznością podjętych przez organ czynności.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieFinansówFilipŚwitała">Projekt ustawy tworzy nowy system kosztów egzekucyjnych w egzekucji administracyjnej. Po pierwsze, wysokość opłaty manipulacyjnej uzależnia się od działań organów egzekucyjnych, od wydatków, jakie ponoszą. To znaczy, że takie koszty rozpatrzenia wniosku, przygotowania egzekucji są zależne od tego, jakie czynności faktycznie wykonują organy. To jest policzone według działań, które organy podejmują. Poprosiliśmy tutaj o wkład organy egzekucyjne, żeby wyliczyć te koszty.</u>
<u xml:id="u-2.2" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieFinansówFilipŚwitała">Po drugie, wysokość opłaty egzekucyjnej będzie związana z efektem działania organu egzekucyjnego, to jest z wyegzekwowaniem lub zapłatą należności. Oznacza to, że jeżeli organ nic nie wyegzekwuje lub nic nie uzyska, to opłata egzekucyjna nie powstanie. Jeżeli chodzi o opłatę manipulacyjną przyjmujemy dwie stawki kwotowe stałe w wysokości 40 zł za sprawdzenie tytułu wykonawczego przy wszczęciu postępowania egzekucyjnego. To jest opłata za weryfikację danych zobowiązanego, ocenę poprawności tytułu wykonawczego, kompletność wniosku. Ta opłata manipulacyjna może wzrosnąć do 100 zł w przypadku wszczęcia egzekucji administracyjnej, to znaczy, gdy doręczymy zobowiązanemu odpis tytułu lub na przykład zastosujemy środek egzekucyjny. Podwyższenie opłaty wynika w tym przypadku z konieczności zebrania informacji na temat majątku zobowiązanego, czyli organ musi dokonać pewnych czynności, rozejrzeć się w systemach informatycznych przede wszystkim dlatego, bo egzekucja w istotnej części jest zinformatyzowana, żeby znaleźć i zidentyfikować majątek. Głównie chodzi tutaj o majątek w postaci rachunków bankowych. Wysokość opłaty egzekucyjnej będzie wynosiła 10% od wyegzekwowanych środków pieniężnych. Wprowadzono nieistniejące obecnie ograniczenie, że nie może przekroczyć... Wysokość opłaty egzekucyjnej...</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Mam taką prośbę, bo głos gdzieś ucieka. Jakby pan minister był uprzejmy troszkę zbliżyć mikrofon. O, tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#PodsekretarzstanuwMFFilipŚwitała">Wysokość opłaty egzekucyjnej będzie wynosiła 10% wyegzekwowanych środków pieniężnych, jednak nie więcej niż 40 tys. zł. Opłaty egzekucyjnej nie liczy się od kosztów egzekucyjnych i odsetek, czyli ona nie rośnie już po ustaleniu kwoty głównej. W związku z tym również jakby zwłoka w zastosowaniu środka egzekucyjnego nie ma wpływu na wysokość tej opłaty.</u>
<u xml:id="u-4.1" who="#PodsekretarzstanuwMFFilipŚwitała">W przypadku dobrowolnej wpłaty wprowadziliśmy regulację, że opłata będzie wynosić tylko 5% zapłaconych przez zobowiązanego środków pieniężnych. I tutaj znowu ograniczenie kwotowe będzie wynosiło odpowiednio 20 tys. zł. To znaczy, że jeżeli zobowiązany sam ureguluje należność po wszczęciu egzekucji organowi egzekucyjnemu lub wierzycielowi opłata egzekucyjna będzie niższa. Dzięki temu promowane będą pożądane zachowania zobowiązanego.</u>
<u xml:id="u-4.2" who="#PodsekretarzstanuwMFFilipŚwitała">Rozszerzony zostanie katalog wydatków egzekucyjnych. To są wydatki, które ponosi organ egzekucyjny, takie jak na przykład koszt dojazdu poborcy, koszt wysyłki korespondencji, koszt transportu zajętych ruchomości. Dodaliśmy tutaj wydatki z tytułu pokrycia opłaty sądowej za wpis w księdze wieczystej czy opłaty sądowej za wpis do Krajowego Rejestru Sądowego na przykład za wszczęcie egzekucji lub bezskuteczność egzekucji.</u>
<u xml:id="u-4.3" who="#PodsekretarzstanuwMFFilipŚwitała">Kolejna funkcja nowych przepisów to prewencyjna funkcja kosztów. Efektem prewencyjnego oddziaływania jest uświadomienie zobowiązanemu wysokości kosztów w przypadku niewywiązania się z nałożonych na niego obowiązków. Wpływa to na jego zachowania w trakcie postępowania i w przyszłości. Wysokość kosztów egzekucyjnych będzie wskazana już w upomnieniu, zatem zobowiązany będzie mógł zareagować jeszcze przed wszczęciem postępowania egzekucyjnego, co oznacza, że jeżeli zobowiązany samodzielnie zapłaci po wszczęciu egzekucji, to opłata egzekucyjna będzie niższa o 50%, o czym zobowiązany będzie pouczony. To będzie skutkowało tym, że jego zachowania będą – powiedzmy – w jakiś sposób promowane, jeżeli sam zapłaci.</u>
<u xml:id="u-4.4" who="#PodsekretarzstanuwMFFilipŚwitała">Ponadto projekt zakłada zmianę systemu udzielania ulg w spłacie kosztów. Rodzaje ulg to jest umorzenie, rozłożenie na raty. Koszty natomiast można umorzyć. W przypadku kosztów o niskiej wysokości, to jest czterokrotności kosztów upomnienia z urzędu i na wniosek w przypadku, gdy przemawia za tym ważny interes zobowiązanego lub ważny interes publiczny, a w odniesieniu do wierzyciela przy egzekucji sądowej przejętej po zbiegu ważny interes wierzyciela, w egzekucji administracyjnej ważny interes publiczny.</u>
<u xml:id="u-4.5" who="#PodsekretarzstanuwMFFilipŚwitała">Ponadto wprowadzamy przepisy regulujące przedawnienie kosztów upomnienia i kosztów egzekucyjnych. Obecnie w ustawie o postępowaniu egzekucyjnym w administracji nie ma takiej regulacji dotyczącej przedawnienia tych kosztów i opłat, w związku z tym wprowadzamy teraz jednolity trzyletni termin przedawnienia. Dotychczas stosowany był przez odesłanie do art. 67 ustawy o finansach publicznych, co powodowało taką – powiedzmy – niepewność prawną. Teraz chcemy to zamknąć przez wprowadzenie jednolitego trzyletniego terminu przedawnienia.</u>
<u xml:id="u-4.6" who="#PodsekretarzstanuwMFFilipŚwitała">Rezygnujemy jednocześnie w tych nowych przepisach z opłaty komorniczej. Obecnie opłata komornicza pobierana jest od wierzyciela w związku z przekazanie mu przez organ egzekucyjny wyegzekwowanych środków pieniężnych. Opłata komornicza stanowi 5% kwot przekazanych wierzycielowi. Opłata jest pobierana mimo że organ egzekucyjny za przeprowadzenie postępowania egzekucyjnego otrzymuje już koszty egzekucyjne. Zadania związane z poborem opłaty komorniczej przez organy egzekucyjne są czasochłonne i pracochłonne. Co do zasady większość dochodów z tego tytułu pobierana jest od wierzycieli działających w ramach budżetu państwa, więc tak naprawdę chodzi tutaj o przekazywanie pieniędzy z jednej przedziałki budżetu do innej przedziałki budżetu.</u>
<u xml:id="u-4.7" who="#PodsekretarzstanuwMFFilipŚwitała">Wprowadzamy nową procedurę ponownego wszczęcia egzekucji administracyjnej. Podstawą ponownego wszczęcia egzekucji administracyjnej jest dotychczasowy tytuł wykonawczy bądź w wyjątkowych sytuacjach dalszy tytuł wykonawczy. Wprowadzamy katalog podmiotów, które mogą zapłacić zobowiązanie za zobowiązanego. Może to dotyczyć należności pieniężnej, odsetek, kosztów upomnienia i kosztów egzekucyjnych. Zapłaty za zobowiązanego będzie mógł dokonać dłużnik rzeczowy, czyli ten dłużnik, który odpowiada rzeczą za zwolnienie się z tego zobowiązania na przykład w przypadku nieruchomości obciążonej hipoteką przymusową, osoby najbliższe dla zobowiązanego, czyli jego małżonek, dzieci, rodzice i rodzeństwo lub inny dowolny podmiot, gdy należność nie przekracza 5 tys. zł.</u>
<u xml:id="u-4.8" who="#PodsekretarzstanuwMFFilipŚwitała">W ramach przepisów przejściowych w postępowaniach egzekucyjnych wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie przewidujemy, że koszty będą pobierane na dotychczasowych zasadach z ograniczeniem ich górnej wysokości – opłata manipulacyjna pobierana w wysokości nie wyższej niż 100 zł, oplata za czynności w wysokości nie wyższej niż 40 tys. zł. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Bardzo dziękuję panu ministrowi za przedstawienie głównych założeń do nowego projektu ustawy. Zanim przystąpimy do omawiania poszczególnych artykułów i zmian do tych artykułów, chciałbym zapytać, czy ktoś jeszcze w tej części takiej ogólnej, aksjologicznej chciałby zabrać głos? Bardzo proszę, pani Krystyna Skowrońska. Bardzo proszę, pani przewodnicząca.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Po pierwsze, panie ministrze, nie nazwał pan tej ustawy. Ona ten tytuł ma taki, jakiego dotyczy zagadnienia, ale generalnie ona podwyższa wszystkie koszty. Państwo powinni powiedzieć, bo jeżeli na przykładzie opłaty manipulacyjnej pan mówi o podwyższeniu minimalnej opłaty z 1% (dotychczas 40 zł) do 100 zł, zatem jest to zdecydowana podwyżka kosztów w postępowaniu egzekucyjnym w administracji. Warto byłoby o tym powiedzieć. Państwo zdecydowanie podwyższacie wszystkie koszty. To pierwsza generalna zasada i ona wskazuje na efektywność prowadzenia postępowania między innymi w uzasadnieniu przez niektóre instytucje w zakresie postępowania egzekucyjnego w administracji. To pierwsza rzecz.</u>
<u xml:id="u-6.1" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Druga. Zdecydowanie poza tym przykładem (opłata manipulacyjna) wszystkie opłaty związane między innymi... za dokonanie wpisu o zastrzeżeniach w księgach wieczystych – podwyżka. I to się nasuwa. To każdy powinien wiedzieć. Dziwi nawet fakt, że opłata egzekucyjna, którą państwo również podwyższacie... Ja przypomnę, państwo zdecydowanie krytycznie mówili o opłatach egzekucyjnych w przypadku prowadzenia postępowania komorniczego. A tutaj leciutko bez krytyki 10% opłata, a przy dobrowolnej – i bardzo dziwi – przy dobrowolnej wpłacie zobowiązania państwo pobieracie tę opłatę w wysokości 5%. A dlaczegoż to ma być opłata stosunkowa z górną granicą maksymalną 20 tys., jeżeli organ egzekucyjny nie poniesie takich kosztów? Dlaczego na obywatela chcecie państwo nałożyć dodatkowy ciężar? Dla mnie pytaniem generalnym – będę miała jeszcze szczegółowe – dla mnie pytaniem generalnym jest pytanie następujące. Z zaskoczenia w stosunku do poprzednich wierzycieli – mówię do całego rynku, nie tylko zobowiązań administracyjnych, ale i wszystkich innych wierzytelności – państwo zastosowali, stawiając te instytucje – mówię między innymi o rynku finansowym – wskazując nową sytuację w zakresie kwoty wolnej od egzekucji… Zatem w sposób diametralny w nowej sytuacji państwo stawiali instytucje, które mogły egzekwować od swoich dłużników określone kwoty. W tym przypadku wskazano pewne ograniczenie. Zatem jak państwo odnosicie się i czy jest procedowany projekt i czy w przypadku zwiększenia minimalnego wynagrodzenia ta zasada, minimalne wynagrodzenie, nowe minimalne wynagrodzenie... kwota wolna obowiązuje do nowego minimalnego wynagrodzenia? To jest rzecz niezwykle istotna. Ja mówię o całym sektorze bankowym. Jeżeli określano w przepisach minimum egzystencji… możliwość przy ocenie zdolności kredytowej, to państwo te instytucje przy drobnych kredytach pozostawicie w nowej zdecydowanie innej sytuacji. Ja bardzo proszę, aby mając na uwadze przygotowanie wszystkich innych przepisów szczególnie przez ministra finansów związanych z możliwością wyegzekwowania swoich zobowiązań... to poprosiłabym, żebyście państwo mieli również na uwadze takie działania, bo każdorazowo kwota wolna od egzekucji pokazuje, że zwiększa się krąg osób, w stosunku do których nie będzie można wdrożyć albo egzekucja – ja nie mówię tylko o egzekucji administracyjnej, również o egzekucji administracyjnej – może być również nieskuteczna. To są moje pytania generalne.</u>
<u xml:id="u-6.2" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Pan minister mało precyzyjnie powiedział o tej opłacie komorniczej. Poprosiłabym o powtórzenie wystąpienia pana ministra o opłacie komorniczej. Mam pytanie również w zakresie przepisów dotyczących możliwości, aby wierzyciel nie podejmował czynności zmierzających do zastosowania środków egzekucyjnych w określonych warunkach, które państwo zapisali w art. 1 w zmianie 3, odpowiednio w zmianie 3... aby tę sytuację wyjaśnić... oraz w art. 1 w zmianie 6. Zmiana 6 dotyczy między innymi tego, że wszczyna się na wniosek wierzyciela o wszczęcie egzekucji w administracji na podstawie wystawionego tytułu wykonawczego sporządzonego według wzoru. Wierzyciel będący organem egzekucyjnym wszczyna postępowanie z urzędu. Rozumiemy. Poprosiłabym o wyjaśnienie.</u>
<u xml:id="u-6.3" who="#PosełKrystynaSkowrońska">I również mam pytanie do wzoru formularza, który jest załącznikiem nr 2. Ja rozumiem, że wzór formularza to w innym trybie, ale taki już mamy. Szczególnie chodzi mi o rozbicie kwoty należności głównej, kosztów egzekucyjnych i wszystkich innych pozycji razem i rozpisanych na poszczególne pozycje przy zawiadomieniu o zajęciu świadczeń emerytalnych i innych, bo rozumiemy, że taki tytuł, taką informację będzie otrzymywał dłużnik. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Bardzo dziękuję pani poseł, z tym że pani uwagi dotyczyły już kolejnych artykułów, więc myślę, że jak...</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Nie, ale panie przewodniczący, proszę mnie nie recenzować. To po pierwsze.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Ja nie recenzuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Nie.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Ale pani poseł. Moje pytanie do państwa było, czy do ogólnych zasad projektu, bo będziemy omawiać poszczególne zmiany i artykuły...</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Ale ja...</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Ale proszę poczekać. Nie tak nerwowo. Albo pan minister odpowie już i nie będziemy już wracać do tego przy omawianiu poszczególnych artykułów, albo te pytania, które padły, będą aktualne przy poszczególnych artykułach i poszczególnych zmianach.</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Myślę, że pan przewodniczący nie zrozumiał mojego pytania. Zabierałam w części ogólnej, ale pytania, na które powołałam się do art. 1 i pokazałam zmiany, są jednak ogólne. Ja tylko pokazałam, że te ogólne zasady państwo umieścili w art. 1, i w których zmianach. One nie odnoszą się do szczegółowych, bo jeżeli ktokolwiek rozumie tryb postępowania egzekucyjnego w administracji, to takich pytań... albo tak ich nie będzie dzielił. Naprawdę jeżeli ktokolwiek kiedykolwiek czynił, robił albo miał zajęcia albo interesowała go osoba, która przychodziła do biura z taką sprawą, to nie będzie próbował dzielić tego włosa na czworo, bo moje pytania dotyczące zapisów są ogólne, bo dotyczą ogólnego charakteru wskazanego czy dzisiaj przeniesionego do takich zapisów. To jest ogólny charakter, kiedy nie będzie się wszczynało zadań, a sam przepis może jest wyartykułowany w jednostkach redakcyjnych.</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Bardzo dziękuję. Panie ministrze, proszę do tych ogólnych pytań ogólnie odpowiedzieć. Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#PodsekretarzstanuwMFFilipŚwitała">Dziękuję bardzo, panie przewodniczący. Rozpocznę od ogólnego pytania pani przewodniczącej dotyczącego podwyższenia kosztów. To nie jest tak, że my podnosimy koszty egzekucyjne. Trybunał Konstytucyjny nakazał nam analizę całego systemu kosztów egzekucyjnych. Zrobiliśmy to. W pewnym sensie to powoduje, że policzyliśmy, jakie są faktyczne koszty tych czynności manipulacyjnych i odzwierciedliliśmy te czynności, te faktyczne koszty czynności manipulacyjnych przy tych wstępnych opłatach 40 zł i 100 zł, o których pani przewodnicząca powiedziała, że zostały podwyższone. Taka jest niestety sytuacja, że jeżeli ktoś nie płaci swoich zobowiązań, doprowadza do egzekucji, ponosi koszty również takich opłat dotyczących wszczęcia postępowania i to jest tak, że organ musi dokonać pewnych czynności – takich, jak ustalenie tego majątku czy sprawdzenie pewnych dokumentów formalnych. Każdy zobowiązany będzie dostawał informację, że te koszty nie będą naliczone, jeżeli on szybko zapłaci, czyli już zaraz na tym pierwszym wstępnym etapie on może w ogóle uniknąć poniesienia jakichkolwiek kosztów.</u>
<u xml:id="u-16.1" who="#PodsekretarzstanuwMFFilipŚwitała">Druga rzecz jest taka, że nie podwyższamy wszystkich opłat. Policzyliśmy to i wychodzi nam, że w takiej przeciętnej egzekucji te koszty będą jednak niższe. Obecnie jest tak, że tych opłat za czynności egzekucyjne jest kilka i one nakładają się na siebie. Niezależnie od tego, ile się wyegzekwuje, organ pobiera opłatę za dokonanie pewnej czynności. To znaczy, że jeżeli dokona dwóch lub więcej czynności, za każdą z nich odrębnie naliczy opłatę 4, 5, 6, 10% w zależności od tego, jakiej czynności dokonał i niezależnie od tego, czy kwota, której dochodzi, zostanie ściągnięta.</u>
<u xml:id="u-16.2" who="#PodsekretarzstanuwMFFilipŚwitała">Jeżeli chodzi o to, czy nakładamy dodatkowy ciężar na obywatela przy dobrowolnej zapłacie, to tak, jak wspomniałem, jeżeli ktoś zaraz po upomnieniu zapłaci, nie ma żadnych kosztów. Jeżeli ktoś zapłaci później, kiedy organ już wszczyna czynności egzekucyjne, ale jeszcze nie dokonał na przykład zajęcia, to wówczas poniesie niższe koszty. Na to również zwrócił uwagę Trybunał Konstytucyjny, że taka zachęta do dobrowolnego zapłacenia jeszcze na tym etapie powinna istnieć, i my ją wprowadzamy.</u>
<u xml:id="u-16.3" who="#PodsekretarzstanuwMFFilipŚwitała">Teraz jeżeli chodzi o pytania dotyczące minimalnego wynagrodzenia, opłaty komorniczej czy wzoru formularza czy tych pytań dotyczących wszczynania przez wierzyciela z urzędu, to poprosiłbym o krótkie wyjaśnienie, jeśli pan przewodniczący pozwoli, panią naczelnik wydziału egzekucyjnego w ministerstwie.</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Bardzo proszę, pani naczelnik odpowie na pozostałe pytania.</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#PodsekretarzstanuwMFFilipŚwitała">Przepraszam, pani naczelnik Małgorzata Faryna.</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#NaczelnikWydziałuSystemuPoboruiEgzekucjiwDepartamencieAdministracjiPodatkowejMinisterstwaFinansówMałgorzataFaryna">Faryna Małgorzata, Ministerstwo Finansów. Wysokie Komisje, chciałabym ustosunkować się właśnie do opłaty komorniczej. Opłata komornicza, jak wcześniej pan minister wyjaśniał, polegała na tym, że jeżeli organ egzekucyjny – naczelnik urzędu skarbowego, wyegzekwował należności, to wierzyciela, który wnioskował o wszczęcie tej egzekucji... ten wierzyciel był obciążany opłatą komorniczą. W związku z tym rezygnujemy z opłaty komorniczej dla wierzycieli korzystających z egzekucji administracyjnej z tych względów, że koszty egzekucyjne albo będą pokryte przez zobowiązanego, albo przez tego wierzyciela, jeżeli ta egzekucja będzie nieefektywna. W związku z tym nie ma uzasadnienia, żeby dwa razy organ pobierał opłaty za przeprowadzenie egzekucji. Natomiast pani poseł poruszyła kwestię kwoty wolnej od egzekucji. Faktycznie w przepisach zarówno Kodeksu pracy, w ustawie o ubezpieczeniach społecznych, w Prawie bankowym i również w ustawie o postępowaniu egzekucyjnym w administracji przepisy regulują tak zwane zapewnienie minimum egzystencji dla zobowiązanego. Chciałabym tylko zauważyć, że my tych przepisów w ogóle nie zmieniamy. System kosztów, który został przygotowany w tej nowelizacji, nie jest w żaden sposób powiązany z tą kwotą wolną od egzekucji. Natomiast te przepisy przy kolejnych ewentualnie nowelizacjach postępowania egzekucyjnego w administracji będą brane pod uwagę. Tylko tak, jak mówię, one nie wiążą się akurat bezpośrednio z tą nowelizacją.</u>
<u xml:id="u-19.1" who="#NaczelnikWydziałuSystemuPoboruiEgzekucjiwDepartamencieAdministracjiPodatkowejMinisterstwaFinansówMałgorzataFaryna">Pani poseł prosiła jeszcze o wyjaśnienie instytucji odstąpienia od podejmowania czynności zmierzających do podjęcia czynności egzekucyjnych przez wierzyciela. Proszę państwa, ta nowelizacja polega tylko na tym, że dostosowujemy, to znaczy zmieniamy... Ta instytucja obecnie obowiązuje i zmiany w art. 6 mają charakter dostosowawczy do zmian związanych z ponownym wszczęciem postępowania egzekucyjnego.</u>
<u xml:id="u-19.2" who="#NaczelnikWydziałuSystemuPoboruiEgzekucjiwDepartamencieAdministracjiPodatkowejMinisterstwaFinansówMałgorzataFaryna">I wzór formularza. Wzór formularza został przygotowany, ponieważ zawiadomienia o zajęciu zgodnie z ustawą są określone właśnie w drodze formularzy stanowiących załączniki do rozporządzenia Ministra Finansów w sprawie druków stosowanych w egzekucji administracyjnej. Ponieważ zmienia się system naliczania kosztów egzekucyjnych, te wzory również wymagały odpowiedniego dostosowania do naliczania tych kosztów. Dlaczego? Dlatego, że zgodnie z już obowiązującą zasadą, jeżeli dłużnik zajętej wierzytelności, czyli przykładowo pracodawca albo organ rentowy dostanie takie zawiadomienie o zajęciu, to zgodnie z obowiązującymi przepisami on musi przekazać takie środki, które będą podlegały tej egzekucji, ale jednocześnie również musi naliczyć odsetki, ponieważ od danej egzekwowanej należności te odsetki cały czas biegną i są naliczane. W związku z tym, żeby dłużnik zajętej wierzytelności mógł dokładnie widzieć, jakie kwoty przekazuje, w tych drukach niezbędne było właśnie rozbicie kosztów egzekucyjnych na poszczególne elementy tych kosztów. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Bardzo dziękuję. Na tym – myślę – możemy zakończyć odpowiedź na te pytania i wątpliwości.</u>
<u xml:id="u-20.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Przechodzimy, proszę państwa, do omawiania poszczególnych artykułów. Art. 1 zmiana 1. Pan mecenas. Bardzo proszę, Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-21">
<u xml:id="u-21.0" who="#LegislatorAdamNiewęgłowski">Proponuję jeszcze tytuł przyjąć.</u>
</div>
<div xml:id="div-22">
<u xml:id="u-22.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Panie mecenasie, dostrzegłem teraz zgłoszenie pani przewodniczącej. Pani przewodnicząca, czy w tym artykule czy jeszcze...</u>
</div>
<div xml:id="div-23">
<u xml:id="u-23.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Chciałabym wnosić o sprawdzenie kworum.</u>
</div>
<div xml:id="div-24">
<u xml:id="u-24.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">O, wniosek formalny. Proszę sekretariaty o sprawdzenie kworum. Komisja Finansów, bardzo proszę, ręka do góry. Czy nie mamy? Nie mamy już. Komisja Sprawiedliwości, bardzo proszę. Czyli w Komisji Finansów nie mamy kworum. O, również nie mamy. Jesteśmy zmuszeni w uzgodnieniu z prezydium ogłosić – myślę – 5 minut przerwy. Zwrócimy się do koleżanek i kolegów posłów o powrót na salę. Ogłaszam pięciominutową przerwę.</u>
<u xml:id="u-24.1" who="#komentarz">(Po przerwie)</u>
<u xml:id="u-24.2" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Proszę państwa, wznawiamy wspólne posiedzenie Komisji. Mamy już kworum. Wracamy do omawiania poszczególnych artykułów. Art. 1 zmiana 1. Pan mecenas, bardzo proszę. Przepraszam za przerwanie wystąpienia, ale był wniosek formalny.</u>
</div>
<div xml:id="div-25">
<u xml:id="u-25.0" who="#LegislatorAdamNiewęgłowski">Biuro Legislacyjne. Proponujemy przyjąć jeszcze tytuł. Wpierw tytuł, a następnie zmiany.</u>
</div>
<div xml:id="div-26">
<u xml:id="u-26.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Tak, bardzo dziękuję za tę uwagę. Czy jest wniosek dotyczący zmiany tytułu? Czy jest taka propozycja? Nie ma więc sprzeciwu co do tytułu, tak?</u>
<u xml:id="u-26.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Tytuł ustawy został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-26.2" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Art. 1 zmiana 1. Pan mecenas, bardzo proszę. Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-27">
<u xml:id="u-27.0" who="#LegislatorAdamNiewęgłowski">Szanowna Komisjo, w art. 1 w zmianie 1 w lit. b), która nadaje brzmienie pkt 8 jest lit. b). W tej lit. b) była mowa o organie, o którym mowa w lit. a). Ponieważ w lit. a) jest mowa o dwóch organach, proponujemy taką zmianę redakcyjną, aby lit. b) brzmiała: „właściwego naczelnika urzędu skarbowego w przypadku braku organu o tej samej właściwości rzeczowej, co organ egzekucyjny prowadzący postępowanie egzekucyjne”. To jest redakcja uzgodniona z ministerstwem. Proponujemy taką zmianę redakcyjną. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-28">
<u xml:id="u-28.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Czy do tej uwagi Biuro Legislacyjnego, do tej zmiany... Stanowisko rządu?</u>
</div>
<div xml:id="div-29">
<u xml:id="u-29.0" who="#PodsekretarzstanuwMFFilipŚwitała">Popieramy.</u>
</div>
<div xml:id="div-30">
<u xml:id="u-30.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Jest zgoda rządu. Nie widzę sprzeciwu. Czyli zmiana 1 z tym uzupełnieniem będzie miała nowe brzmienie.</u>
<u xml:id="u-30.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Zmiana 2. Czy są uwagi?</u>
<u xml:id="u-30.2" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Zmiana 3. Biuro Legislacyjne. Bardzo proszę, pani mecenas.</u>
</div>
<div xml:id="div-31">
<u xml:id="u-31.0" who="#LegislatorEwelinaRoguska">Dziękuję bardzo. Panie przewodniczący, Wysokie Komisje, do zmiany 3 jest tylko jedno pytanie do strony rządowej. Chodzi o lit. b) § 1c. Tutaj wnioskodawcy zmierzają do zamiany wydatków egzekucyjnych na koszty egzekucyjne. W związku z tym pytanie: Czy tego typu zmiany zostały konsekwentnie w całej ustawie wyłapane, zważywszy na przykład na art. 29a i art. 65, gdzie cały czas mowa jest o wydatkach, a nie o kosztach egzekucyjnych? Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-32">
<u xml:id="u-32.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Dziękuję. Panie ministrze, jest pytanie biura, czy konsekwentnie zmienimy czy...</u>
</div>
<div xml:id="div-33">
<u xml:id="u-33.0" who="#PodsekretarzstanuwMFFilipŚwitała">Tak, ja może poproszę o krótkie wyjaśnienie panią naczelnik Małgorzatę Farynę.</u>
</div>
<div xml:id="div-34">
<u xml:id="u-34.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Bardzo proszę panią naczelnik.</u>
</div>
<div xml:id="div-35">
<u xml:id="u-35.0" who="#NaczelnikWydziałuSystemuPoboruiEgzekucjiwDepartamencieAdministracjiPodatkowejMFMałgorzataFaryna">Wysokie Komisje, to jest celowy zabieg, żeby w tym paragrafie użyć pojęcia kosztów egzekucyjnych, natomiast w artykułach, o który pani mecenas wspomniała, celowo zostawiamy pojęcie wydatków egzekucyjnych, dlatego że w art. 29a to jest pojęcie wydatków użyte z dyrektywy unijnej w zakresie wzajemnej współpracy przy dochodzeniu należności podatkowych i innych należności, a art. 65 to z kolei jest rozporządzenie, delegacja ustawowa do wydania rozporządzenia przez ministra finansów w zakresie wydatków egzekucyjnych, nie kosztów egzekucyjnych, czyli w jaki sposób rozliczamy te wydatki egzekucyjne, które powstaną w postępowaniu egzekucyjnym. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-36">
<u xml:id="u-36.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Pani mecenas, czy po tych wyjaśnieniach możemy pozostać?</u>
</div>
<div xml:id="div-37">
<u xml:id="u-37.0" who="#LegislatorEwelinaRoguska">Tak, przyjmujemy je do wiadomości.</u>
</div>
<div xml:id="div-38">
<u xml:id="u-38.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Bardzo dziękujemy. Czyli do zmiany 3 nie ma już uwag.</u>
<u xml:id="u-38.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Zmiana 4. Do zmiany 4 została zgłoszona poprawka. Pan przewodniczący Stanisław Piotrowicz ją przedstawi. Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-39">
<u xml:id="u-39.0" who="#PosełStanisławPiotrowicz">Panie przewodniczący, Wysokie Komisje, poprawka polega na doprecyzowaniu w § 1 zakresu informacji przekazywanych przez podmioty współpracujące w postępowaniu egzekucyjnym poprzez wskazanie, że informacje te dotyczyć będą czynności egzekucyjnych i innych czynności podejmowanych przez te podmioty, a także zdarzeń mających wpływ na egzekwowany obowiązek zapłaty należności pieniężnych. Z kolei w § 2 proponuje się zamianę wyrazów „zakres danych” na wyrazy „szczegółowy zakres informacji” odnoszących się do zakresu informacji przekazywanych pomiędzy współpracującymi podmiotami. To jest poprawka do zmiany 4.</u>
</div>
<div xml:id="div-40">
<u xml:id="u-40.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Bardzo dziękuję. Biuro Legislacyjne? Stanowisko rządu?</u>
</div>
<div xml:id="div-41">
<u xml:id="u-41.0" who="#PodsekretarzstanuwMFFilipŚwitała">Popieramy. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-42">
<u xml:id="u-42.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia zmiany 4 wraz z poprawkami? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-42.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Zmiana 5. Jest poprawka. Bardzo proszę, pan przewodniczący Stanisław Piotrowicz.</u>
</div>
<div xml:id="div-43">
<u xml:id="u-43.0" who="#PosełStanisławPiotrowicz">Panie przewodniczący, Wysokie Komisje, poprawka polega na doprecyzowaniu adresu upoważnienia poprzez zastąpienie wyrazów „zakres danych” wyrazami „szczegółowy zakres danych”. W zmienianym w art. 15 § 1 wskazano bowiem, jakie dane zawarte powinny być w upomnieniu, natomiast w rozporządzeniu zostaną dookreślone te dane w sposób szczegółowy.</u>
</div>
<div xml:id="div-44">
<u xml:id="u-44.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Bardzo dziękuję. Stanowisko rządu do poprawki?</u>
</div>
<div xml:id="div-45">
<u xml:id="u-45.0" who="#PodsekretarzstanuwMFFilipŚwitała">Popieramy tę poprawkę. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-46">
<u xml:id="u-46.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Dziękuję, panie ministrze. Biuro Legislacyjne? Czy jest sprzeciw wobec propozycji przyjęcia poprawki? Czy jest sprzeciw wobec propozycji przyjęcia zmiany 5?</u>
</div>
<div xml:id="div-47">
<u xml:id="u-47.0" who="#PosełStanisławPiotrowicz">Jeszcze...</u>
</div>
<div xml:id="div-48">
<u xml:id="u-48.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-49">
<u xml:id="u-49.0" who="#PosełStanisławPiotrowicz">Panie przewodniczący, mam jeszcze jedną poprawkę do zmiany 5.</u>
</div>
<div xml:id="div-50">
<u xml:id="u-50.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Bardzo proszę, kolejna poprawka do tej samej zmiany. Pan przewodniczący Stanisław Piotrowicz.</u>
</div>
<div xml:id="div-51">
<u xml:id="u-51.0" who="#PosełStanisławPiotrowicz">Proponuje się wprowadzenie ogólnej regulacji dotyczącej sposobu uwierzytelniania dokumentów sporządzonych w postaci elektronicznej. Obecnie w ustawie o postępowaniu egzekucyjnym w administracji są zawarte jedynie regulacje szczególne dotyczące opatrywania kwalifikowanym podpisem elektronicznym tytułu wykonawczego w przypadku, gdy jest on przekazywany do organu egzekucyjnego w postaci elektronicznej, zawiadomienia o zajęciu prawa majątkowego przekazywanego dłużnikowi zajętej wierzytelności za pośrednictwem systemu teleinformatycznego albo z użyciem środków komunikacji elektronicznej. Propozycja zmiany wprowadza możliwość podpisywania dokumentów sporządzonych w postaci elektronicznej nie tylko kwalifikowanym podpisem elektronicznym, ale również podpisem zaufanym i podpisem osobistym. Korzystanie z podpisu zaufanego i podpisu osobistego nie wymaga ponoszenia nakładów finansowych. Wprowadzenie do systemu egzekucji administracyjnej zaawansowanej oraz kwalifikowanej pieczęci elektronicznej umożliwi automatyzację procesów przetwarzania i dystrybucji milionowych wolumenów dokumentów elektronicznych wytwarzanych w całym procesie poboru i egzekucji.</u>
</div>
<div xml:id="div-52">
<u xml:id="u-52.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Po konsultacji stwierdzamy, że to będzie w następnej zmianie – w zmianie 6. Poproszę więc pana mecenasa do tej...</u>
</div>
<div xml:id="div-53">
<u xml:id="u-53.0" who="#LegislatorAdamNiewęgłowski">Szanowna Komisjo, tak, rzeczywiście to, co przedstawia teraz pan przewodniczący Piotrowicz, jest do zmiany 6. My natomiast proponowaliśmy przede wszystkim przegłosować poprawkę...</u>
</div>
<div xml:id="div-54">
<u xml:id="u-54.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-55">
<u xml:id="u-55.0" who="#LegislatorAdamNiewęgłowski">...do zmiany 5, następnie przyjąć...</u>
</div>
<div xml:id="div-56">
<u xml:id="u-56.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">...całą zmianę.</u>
</div>
<div xml:id="div-57">
<u xml:id="u-57.0" who="#LegislatorAdamNiewęgłowski">...całą zmianę 5 i później wraz z poprawką.</u>
</div>
<div xml:id="div-58">
<u xml:id="u-58.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Tak, wracamy do tej procedury. Już pytałem, ale jeszcze raz formalnie, czy jest sprzeciw wobec propozycji przyjęcia poprawki do zmiany 5?</u>
<u xml:id="u-58.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-58.2" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Czy jest sprzeciw wobec propozycji przyjęcia zmiany 5 wraz z poprawką?</u>
<u xml:id="u-58.3" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Nie widzę. Zatem zmiana 5 została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-58.4" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Przechodzimy do zmiany 6. Pan przewodniczący dokończy jeszcze uzasadnienie. Bardzo proszę pana przewodniczącego.</u>
</div>
<div xml:id="div-59">
<u xml:id="u-59.0" who="#PosełStanisławPiotrowicz">Wprowadzenie do systemu regulacji administracyjnej zaawansowanej oraz kwalifikowanej pieczęci elektronicznej umożliwi automatyzację procesu przetwarzania i dystrybucji milionowych wolumenów dokumentów elektronicznych wytwarzanych w całym procesie poboru i egzekucji. Wdrożenie autoryzacji przy użyciu pieczęci elektronicznych pozwoli również na sprawne i szybkie stosowanie przez organy egzekucyjne środków egzekucyjnych. Pieczęć elektroniczna gwarantuje integralność danych, identyfikuje podmiot, który jest autorem dokumentu, oraz posiada element niezaprzeczalności. Należy stwierdzić, że dokumenty opieczętowane elektronicznie są bezpieczne.</u>
<u xml:id="u-59.1" who="#PosełStanisławPiotrowicz">Projektowana regulacja dotyczy także wizualizacji wydruku pisma sporządzonego w postaci elektronicznej. Zaproponowano regulację, zgodnie z którą wydruk stanowi odzwierciedlenie treści dokumentu na przykład zawiadomienia o zajęciu doręczanego dłużnikowi zajętej wierzytelności przy wykorzystaniu systemu teleinformatycznego albo z użyciem środków komunikacji elektronicznej, postanowienia i tym podobnych.</u>
</div>
<div xml:id="div-60">
<u xml:id="u-60.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Bardzo dziękuję. Stanowisko rządu do tej poprawki?</u>
</div>
<div xml:id="div-61">
<u xml:id="u-61.0" who="#PodsekretarzstanuwMFFilipŚwitała">Popieramy. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-62">
<u xml:id="u-62.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Stanowisko Biura Legislacyjnego? Bardzo proszę, pan mecenas.</u>
</div>
<div xml:id="div-63">
<u xml:id="u-63.0" who="#LegislatorAdamNiewęgłowski">Szanowna Komisjo, jeśli chodzi o poprawki dotychczas zgłaszane, Biuro twierdziło, że nie ma uwag, ponieważ te uwagi były uzgadniane z biurem. Ta poprawka jest dosyć nowa, jest chyba trochę w trybie pilnym przygotowana. Ona z nami legislacyjnie nie była omawiana, w związku z tym nie możemy się do niej odnieść legislacyjnie. To jest półtorej strony tekstu prawnego. W związku z tym trudno, żebyśmy w tym momencie ją przeanalizowali. Natomiast to, co można na tym etapie powiedzieć, to pewne wątpliwości może budzić zakres tej poprawki, czy ona nie wychodzi ewentualnie poza zakres przedłożenia, bo co do zasady unormowanie przedłożenia to jest trochę inny zakres. Oczywiście to jest ta sama ustawa, natomiast pewne wątpliwości są, czy to nie wychodzi poza zakres przedłożenia.</u>
<u xml:id="u-63.1" who="#LegislatorAdamNiewęgłowski">Niezależnie od tego rozumiemy, że ta poprawka powinna być głosowana w całości, ponieważ ona składa się z dwóch punktów. Drugi punkt również zmienia artykuł o wejściu w życie – art. 15. W związku z tym rozumiem, że powinniśmy to przegłosować jako całość i tak to powinno być traktowane.</u>
<u xml:id="u-63.2" who="#LegislatorAdamNiewęgłowski">W tym momencie to, co zauważyliśmy, ale, jak mówimy, to nie wyczerpuje ewentualnych uwag legislacyjnych, to jest to, że w poprawce w pkt 1 w lit. c) tam, gdzie pkt 27 nadajemy brzmienie, jest lit. e), która mówi „powstałych w umorzonym postępowaniu egzekucyjnym z przyczyny określonej” i dalej jak w poprawce. My będziemy proponować, aby w przedłożeniu ten szyk był trochę inny. W związku z tym, jeżeli ta poprawka zostanie przegłosowana i będziemy ją wprowadzali do tekstu, to również zaproponowalibyśmy taki szyk, o którym będziemy jeszcze mówili, i lit. e) brzmiałaby: „powstałych w postępowaniu egzekucyjnym umorzonym z przyczyny określonej”, i dalej jak w poprawce. Będziemy jeszcze o takie upoważnienie, żeby dokonać tego w obrębie całego druku, prosili. To tyle, jeżeli chodzi o poprawkę 3. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-64">
<u xml:id="u-64.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Bardzo dziękuję. Panie ministrze, do uwag biura. Mamy jeszcze możliwość ewentualnie powrotu do tych wątpliwości podczas drugiego czytania, ale na tę chwilę chciałbym prosić o stanowisko rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-65">
<u xml:id="u-65.0" who="#PodsekretarzstanuwMFFilipŚwitała">Rozumiem, że chodzi o stanowisko w zakresie przestawienia szyku tych wyrazów w lit. e). To nie zmienia sensu przepisu, w związku z tym nie mamy nic przeciwko temu. To znaczy, możemy to tak zrobić w tym trybie.</u>
</div>
<div xml:id="div-66">
<u xml:id="u-66.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Panie mecenasie, czy należałoby to jako odrębną poprawkę czy...</u>
</div>
<div xml:id="div-67">
<u xml:id="u-67.0" who="#LegislatorAdamNiewęgłowski">Nie, po prostu...</u>
</div>
<div xml:id="div-68">
<u xml:id="u-68.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">...o charakterze legislacyjnym.</u>
</div>
<div xml:id="div-69">
<u xml:id="u-69.0" who="#LegislatorAdamNiewęgłowski">...my to, ponieważ będziemy również do tego szyku zgłaszali ogólną uwagę w tym miejscu, gdzie to w druku występuje po raz pierwszy i będziemy o tym mówili, natomiast w poprawce jest to zrobione niezgodnie z konsekwencją, która została uzgodniona wcześniej z rządem. Wspominamy o tym, że to zostanie wprowadzone zgodnie z tym, co przeczytałem. To jest jedna rzecz. Druga rzecz to jest kwestia ewentualnego wyjścia poza przedłożenie, ale, jak mówimy, trudno się do tego również odnieść w tej sekundzie.</u>
</div>
<div xml:id="div-70">
<u xml:id="u-70.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Panie ministrze, pozostawiamy tak, jak jest obecnie, tak? Ewentualnie w drugim czytaniu te uwagi pana mecenasa, biura, ministerstwo ewentualnie uwzględni i przedstawi jakieś nowe propozycje.</u>
</div>
<div xml:id="div-71">
<u xml:id="u-71.0" who="#PodsekretarzstanuwMFFilipŚwitała">Dobrze, panie przewodniczący, zgadzamy się.</u>
</div>
<div xml:id="div-72">
<u xml:id="u-72.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Czyli pozostajemy. Czy jest sprzeciw wobec propozycji przyjęcia zmiany 6?</u>
</div>
<div xml:id="div-73">
<u xml:id="u-73.0" who="#LegislatorEwelinaRoguska">Przepraszam, Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-74">
<u xml:id="u-74.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Jeszcze poprawki?</u>
</div>
<div xml:id="div-75">
<u xml:id="u-75.0" who="#LegislatorEwelinaRoguska">Co do poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-76">
<u xml:id="u-76.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-77">
<u xml:id="u-77.0" who="#LegislatorEwelinaRoguska">Rozumiemy, że przyjmujemy poprawkę w takim niezmienionym kształcie, jak przedstawiła strona rządowa?</u>
</div>
<div xml:id="div-78">
<u xml:id="u-78.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-79">
<u xml:id="u-79.0" who="#LegislatorAdamNiewęgłowski">Więc poprawka musi być wpierw głosowana.</u>
</div>
<div xml:id="div-80">
<u xml:id="u-80.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Tak, właśnie do tego chcę wrócić. Proszę państwa, tak zrozumiałem intencje, żeby zdeponować te wątpliwości na drugie czytanie, a teraz zadam Wysokiej Komisji pytanie, czy jest sprzeciw wobec propozycji przyjęcia tej poprawki do zmiany 6? Nie ma.</u>
<u xml:id="u-80.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Czy jest zatem sprzeciw wobec propozycji przyjęcia zmiany 6? Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-81">
<u xml:id="u-81.0" who="#LegislatorAdamNiewęgłowski">Panie przewodniczący, poprawka dotyczyła większej ilości jednostek redakcyjnych. Rozumiemy, że jest głosowana w całości. Zrozumieliśmy, że nie ma sprzeciwu i że jest przyjęta, natomiast co do samej zmiany 6, ponieważ ta poprawka nie nadaje brzmienia całej zmianie 6, tylko dokonuje w niej zmian, mamy do niej drobną uwagę językową, aby w zmianie 6 w lit. c) w pkt 3, gdzie jest mowa „w przypadku przekształcenia się zajęcia” skreślić wyraz „się”, ponieważ jest to językowa uwaga i ona po prostu wydaje się zasadna. Dalej jak w druku: „w przypadku przekształcenia zajęcia zabezpieczającego w zajęcie egzekucyjne”. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-82">
<u xml:id="u-82.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Do tej uwagi biura...</u>
</div>
<div xml:id="div-83">
<u xml:id="u-83.0" who="#PodsekretarzstanuwMFFilipŚwitała">Z tym się zgadzamy.</u>
</div>
<div xml:id="div-84">
<u xml:id="u-84.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Tu jest zgoda.</u>
</div>
<div xml:id="div-85">
<u xml:id="u-85.0" who="#PodsekretarzstanuwMFFilipŚwitała">Wykreślamy słowo „się”.</u>
</div>
<div xml:id="div-86">
<u xml:id="u-86.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Proponuję więc jeszcze tę zmianę redakcyjną w pkt 3. Zatem czy jest sprzeciw wobec propozycji przyjęcia zmiany 6?</u>
<u xml:id="u-86.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Zmiana 6 została przyjęta z tą poprawką legislacyjną biura.</u>
<u xml:id="u-86.2" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Przechodzimy do zmiany 7. Czy jest sprzeciw wobec propozycji przyjęcia zmiany 7?</u>
<u xml:id="u-86.3" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Zmiana 7 została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-86.4" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Zmiana 8. Czy jest sprzeciw?</u>
<u xml:id="u-86.5" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Zmiana 8 została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-86.6" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Zmiana 9. Czy jest sprzeciw?</u>
<u xml:id="u-86.7" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-86.8" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Zmiana 10. Czy jest sprzeciw?</u>
<u xml:id="u-86.9" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-86.10" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Zmiana 11. Czy jest sprzeciw?</u>
<u xml:id="u-86.11" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Zmiana została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-86.12" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Zmiana 12. Jest poprawka. Pan przewodniczący Stanisław Piotrowicz przedstawi ją i Biuro Legislacyjne również się zgłaszało. Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-87">
<u xml:id="u-87.0" who="#PosełStanisławPiotrowicz">Poprawka polega na dodaniu określenia „szczegółowy” odnoszącego się do zakresu informacji zawartych we wniosku o ponowne wszczęcie egzekucji administracyjnej. W projekcie ustawy w art. 61 w § 2 określono bowiem zakres informacji zawartych we wniosku, natomiast w rozporządzeniu dookreślone zostaną szczegółowe elementy tego wniosku. A więc doprecyzowanie poprzez użycie sformowania „szczegółowe”.</u>
</div>
<div xml:id="div-88">
<u xml:id="u-88.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Bardzo dziękuję. Stanowisko rządu do tej poprawki?</u>
</div>
<div xml:id="div-89">
<u xml:id="u-89.0" who="#PodsekretarzstanuwMFFilipŚwitała">Popieramy. Bardzo dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-90">
<u xml:id="u-90.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">I Biuro legislacyjne. Pani mecenas, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-91">
<u xml:id="u-91.0" who="#LegislatorEwelinaRoguska">Dziękuję. Do samej poprawki uwag nie mamy. Natomiast pozostałe uwagi mamy do treści art. 61. W zasadzie jest to pytanie o § 1 do strony rządowej. Czym uzasadnione jest zróżnicowanie ponownego wszczęcia postępowania egzekucyjnego, o czym czytamy we wprowadzeniu do wyliczenia? Od ponownego wszczęcia egzekucji administracyjnej, o którym mowa w pkt 1 tego samego artykułu?</u>
<u xml:id="u-91.1" who="#LegislatorEwelinaRoguska">Dalsza uwaga dotyczy § 5 pkt 2 lit. d). Tutaj właśnie proponujemy zmianę szyku, to znaczy „kosztów egzekucyjnych powstałych w postępowaniu egzekucyjnym umorzonym z przyczyny określonej w art. 59 § 2”. Chodzi o czytelność zapisu. Jest to uwaga redakcyjna, językowa. Jednocześnie podkreślamy, że taki w naszej ocenie niefortunny językowo zwrot występuje w całym projekcie, również w poprawce wcześniej przyjętej. Prosilibyśmy o upoważnienie do naniesienia tego typu zmian już bez każdorazowej konieczności jej zgłaszania.</u>
</div>
<div xml:id="div-92">
<u xml:id="u-92.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Dziękuję. Może w kolejności. Może ja bym zakończył formalnie przyjęcie tej poprawki. Czy jest sprzeciw wobec propozycji przyjęcia poprawki do zmiany 12?</u>
<u xml:id="u-92.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-92.2" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Teraz uwagi biura i to upoważnienie dla Biura Legislacyjnego do dokonywania... Zwracam się do Wysokiej Komisji... że obie Komisje upoważniają biuro do nanoszenia poprawek o charakterze legislacyjno-redakcyjnym. Bardzo proszę, pan minister.</u>
</div>
<div xml:id="div-93">
<u xml:id="u-93.0" who="#PodsekretarzstanuwMFFilipŚwitała">Dziękuję bardzo. Poprosiłbym o interwencję panią naczelnik.</u>
</div>
<div xml:id="div-94">
<u xml:id="u-94.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Bardzo proszę, pani naczelnik odniesie się do uwag czy wątpliwości pani mecenas. Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-95">
<u xml:id="u-95.0" who="#NaczelnikWydziałuSystemuPoboruiEgzekucjiwDepartamencieAdministracjiPodatkowejMFMałgorzataFaryna">Wysokie Komisje, chciałabym wyjaśnić, że celowe jest użycie tu pojęcia postępowania egzekucyjnego w zdaniu wstępnym, mimo że w pkt 1 jest użyty wniosek o ponowne wszczęcie egzekucji administracyjnej. Wszczęcie postępowania egzekucyjnego i wszczęcie egzekucji to są odrębne pojęcia, w związku z tym jest to celowy zabieg. Postępowanie egzekucyjne wszczyna się poprzez wniosek wierzyciela, a wierzyciel generalnie wnosi do organu egzekucyjnego o wszczęcie egzekucji administracyjnej wobec zobowiązanego. Więc to są dwa różne etapy postępowania egzekucyjnego. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-96">
<u xml:id="u-96.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Dziękuję. Czy to wyjaśnienie pozwala państwu zmienić...</u>
</div>
<div xml:id="div-97">
<u xml:id="u-97.0" who="#LegislatorEwelinaRoguska">Tak, dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-98">
<u xml:id="u-98.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Tak, więc dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-99">
<u xml:id="u-99.0" who="#LegislatorEwelinaRoguska">Przyjmujemy do wiadomości te wyjaśnienia, natomiast chciałabym jeszcze prosić o stanowisko rządu do tego ujednolicenia szyku.</u>
</div>
<div xml:id="div-100">
<u xml:id="u-100.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Bardzo proszę, wracamy jeszcze do poprzedniej wątpliwości.</u>
</div>
<div xml:id="div-101">
<u xml:id="u-101.0" who="#PodsekretarzstanuwMFFilipŚwitała">Tak, jeżeli chodzi o ujednolicenie szyku, zgadzamy się.</u>
</div>
<div xml:id="div-102">
<u xml:id="u-102.0" who="#LegislatorEwelinaRoguska">Również w poprawce? Bo tam jest identyczna sytuacja.</u>
</div>
<div xml:id="div-103">
<u xml:id="u-103.0" who="#PodsekretarzstanuwMFFilipŚwitała">Tak, również w poprawce.</u>
</div>
<div xml:id="div-104">
<u xml:id="u-104.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Czyli te uwagi biura zostaną uwzględnione i w poprawce, i w całym tekście zmiany 12. Nie widzę sprzeciwu Wysokich Komisji. Czy zatem jest zgoda... Może czy jest sprzeciw wobec propozycji przyjęcia zmiany 12 z poprawką i z tymi uwagami naniesionymi po dyskusji? Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-104.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Przechodzimy do zmiany 13. Czy jest sprzeciw wobec propozycji przyjęcia zmiany 13?</u>
<u xml:id="u-104.2" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Zmiana została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-104.3" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Zmiana 14. Czy jest sprzeciw?</u>
<u xml:id="u-104.4" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Zmiana została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-104.5" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Zmiana 15?</u>
<u xml:id="u-104.6" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Zmiana została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-104.7" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Zmiana 16. Czy jest sprzeciw?</u>
<u xml:id="u-104.8" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Zmiana została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-104.9" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Zmiana 17. Czy jest sprzeciw? Głos Biura Legislacyjnego. Pan mecenas, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-105">
<u xml:id="u-105.0" who="#LegislatorAdamNiewęgłowski">Szanowna Komisjo, w zmianie 17 proponujemy, aby w § 9, w którym jest mowa o opłacie prolongacyjnej, zostało to doprecyzowane. Byłaby to uwaga o charakterze legislacyjno-redakcyjnym. Byłoby „opłata prolongacyjna, o której mowa w art. 57 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa”. Wydaje się, że dokładnie o to chodzi. Byłaby to zmiana o charakterze redakcyjno-legislacyjnym. Ponadto w § 12, gdzie jest mowa o tym, że „pobiera się jednorazowo i dzieli proporcjonalnie”, po wyrazie „dzieli” proponujemy dodać wyraz „się”. Byłoby: „pobiera się jednorazowo i dzieli się proporcjonalnie”, i dalej jak w druku. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-106">
<u xml:id="u-106.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Panie ministrze, do tych uwag pana mecenasa w imieniu Biura Legislacyjnego...</u>
</div>
<div xml:id="div-107">
<u xml:id="u-107.0" who="#PodsekretarzstanuwMFFilipŚwitała">Dziękuję, zgadzamy się na te uwagi.</u>
</div>
<div xml:id="div-108">
<u xml:id="u-108.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Jest zgoda, a więc wprowadzamy te propozycje i uwagi Biura Legislacyjnego. Czy teraz jest sprzeciw wobec propozycji przyjęcia zmiany 17 z przyjętymi uwagami Biura Legislacyjnego?</u>
<u xml:id="u-108.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Zmiana 17 została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-108.2" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Zmiana 18. Jest poprawka. Pan przewodniczący Stanisław Piotrowicz, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-109">
<u xml:id="u-109.0" who="#PosełStanisławPiotrowicz">Dziękuję bardzo. Poprawka zmierza do nadania nowego brzmienia § 2 w art. 64a ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji w celu usunięcia usterki legislacyjnej. Korekta polega na doprecyzowaniu w art. 64 § 2 w pkt 1 i 2, że wymienione w tych punktach odesłania dotyczą § 1.</u>
</div>
<div xml:id="div-110">
<u xml:id="u-110.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Dziękuję. Stanowisko rządu?</u>
</div>
<div xml:id="div-111">
<u xml:id="u-111.0" who="#PodsekretarzstanuwMFFilipŚwitała">Popieramy. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-112">
<u xml:id="u-112.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Biuro Legislacyjne? Nie ma uwag. Bardzo dziękuję. Zatem czy jest sprzeciw wobec propozycji przyjęcia poprawki do zmiany 18?</u>
<u xml:id="u-112.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-112.2" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Czy jest sprzeciw wobec propozycji przyjęcia zmiany 18 wraz z poprawką?</u>
<u xml:id="u-112.3" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Zmiana 18 została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-112.4" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Zmiana 19. Biuro Legislacyjne, pan mecenas.</u>
</div>
<div xml:id="div-113">
<u xml:id="u-113.0" who="#LegislatorAdamNiewęgłowski">Szanowna Komisjo, w zmianie 19 w lit. a) w drugim tiret, gdzie jest mowa: (to jest pkt 12) „koszt pokrycia opłaty sądowej należnej od wniosku”, proponujemy skreślić wyraz „należnej”. Ponadto proponujemy w lit. b) w zmianie 19, gdzie jest dodawany § 3, przed wyrazami „art. 64” dodać wyraz „przepisy” – „przepisy art. 64 § 3 pkt 1 i § 12”. Dodanie wyrazu „przepisy”. Taka jest konwencja legislacyjna. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-114">
<u xml:id="u-114.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Bardzo dziękuję. Tu jeszcze kuluarowe rozmowy, ale wracamy formalnie do stanowiska rządu do uwagi.</u>
</div>
<div xml:id="div-115">
<u xml:id="u-115.0" who="#PodsekretarzstanuwMFFilipŚwitała">Zgadzamy się.</u>
</div>
<div xml:id="div-116">
<u xml:id="u-116.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Pierwsza to jest skreślenie „należnej”. Jest taka propozycja.</u>
</div>
<div xml:id="div-117">
<u xml:id="u-117.0" who="#PodsekretarzstanuwMFFilipŚwitała">Zgadzamy się, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-118">
<u xml:id="u-118.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Jest zgoda pana ministra.</u>
</div>
<div xml:id="div-119">
<u xml:id="u-119.0" who="#PodsekretarzstanuwMFFilipŚwitała">To są drobne uwagi legislacyjne. Wszystko.</u>
</div>
<div xml:id="div-120">
<u xml:id="u-120.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">I do pozostałych uwag? Tak, również jest tutaj zgoda, więc wprowadzamy zmiany zaproponowane przez Biuro Legislacyjne. O, pan poseł, ale myślę, że to były tylko takie wymiany.</u>
</div>
<div xml:id="div-121">
<u xml:id="u-121.0" who="#PosełJanuszSanocki">Panie przewodniczący...</u>
</div>
<div xml:id="div-122">
<u xml:id="u-122.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-123">
<u xml:id="u-123.0" who="#PosełJanuszSanocki">Pierwsza zmiana jest słuszna, bo się skraca i upraszcza. Wiadomo, że to wynika z logiki. Przecież co jeszcze można z artykułu? Przepisy artykułu. To jest oczywiste.</u>
</div>
<div xml:id="div-124">
<u xml:id="u-124.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Dobrze, dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-125">
<u xml:id="u-125.0" who="#PosełJanuszSanocki">Moim zdaniem to jest zbędne.</u>
<u xml:id="u-125.1" who="#PosełJanuszSanocki">Dziękujemy panu posłowi. Zatem czy jest sprzeciw wobec propozycji przyjęcia zmiany 19? z tymi poprawkami o charakterze redakcyjno-legislacyjnym Biura Legislacyjnego? Nie ma sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-125.2" who="#PosełJanuszSanocki">Zatem zmiana 19 została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-125.3" who="#PosełJanuszSanocki">Zmiana 20? Czy jest sprzeciw?</u>
<u xml:id="u-125.4" who="#PosełJanuszSanocki">Została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-125.5" who="#PosełJanuszSanocki">Zmiana 21? Nie ma sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-125.6" who="#PosełJanuszSanocki">Została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-125.7" who="#PosełJanuszSanocki">Zmiana 22. Jest poprawka. Jest zgłoszenie biura, ale najpierw pan przewodniczący Stanisław Piotrowicz odczyta uzasadnienie do poprawki, przedstawi uzasadnienie.</u>
</div>
<div xml:id="div-126">
<u xml:id="u-126.0" who="#PosełStanisławPiotrowicz">W zmianie 22 proponowane jest nadanie nowego brzmienia w art. 64cd w § 3 pkt 2. W następstwie tej poprawki proponowana zmiana polega na zastąpieniu wyrazów „od dnia” wyrazami „po dniu”. Ma na celu dostosowanie brzmienia pkt 2 do wprowadzenia do wyliczenia zawartego w art. 64cd § 3, w którym użyto wyrazów „po dniu”. A więc w sumie zastępuje się wyrazy „od dnia” wyrazami „po dniu”.</u>
</div>
<div xml:id="div-127">
<u xml:id="u-127.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Bardzo dziękuję. Stanowisko rządu do przedstawionej poprawki?</u>
</div>
<div xml:id="div-128">
<u xml:id="u-128.0" who="#PodsekretarzstanuwMFFilipŚwitała">Popieramy. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-129">
<u xml:id="u-129.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Jest zgoda. I Biuro Legislacyjne. Proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-130">
<u xml:id="u-130.0" who="#LegislatorEwelinaRoguska">Do poprawki nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-131">
<u xml:id="u-131.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Tak. To ja może... Czy jest sprzeciw wobec propozycji przyjęcia poprawki do zmiany 22?</u>
<u xml:id="u-131.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Poprawka została przyjęta. Bardzo proszę, pani mecenas.</u>
</div>
<div xml:id="div-132">
<u xml:id="u-132.0" who="#LegislatorEwelinaRoguska">Pozostałe uwagi biura dotyczą artykułu 64cb § 1 pkt 3. To jest uwaga redakcyjna. Mowa jest o opłacie egzekucyjnej i opłacie za czynności. W związku z tym proponujemy redakcję „na rzecz organu egzekucyjnego, który te opłaty”, bo chodzi o dwie. To jest jedna uwaga.</u>
<u xml:id="u-132.1" who="#LegislatorEwelinaRoguska">Kolejna dotyczy § 3. To jest również uwaga redakcyjna. Od momentu „zgodnie z § 1 działają w ramach państwowej jednostki budżetowej lub są państwowymi jednostkami budżetowymi”.</u>
<u xml:id="u-132.2" who="#LegislatorEwelinaRoguska">Teraz pytanie. W art. 64cc mowa jest o uzyskiwaniu kosztów w postępowaniu egzekucyjnym. Czy językowo, redakcyjnie taki zapis mówiący o uzyskiwaniu kosztów jest poprawny?</u>
<u xml:id="u-132.3" who="#LegislatorEwelinaRoguska">Kolejna uwaga. W paragrafie 4 art. 64cd. „Jednocześnie ze zwrotem kosztów egzekucyjnych wraz z ustawowymi odsetkami”. To jest ujednolicenie z paragrafem 3.</u>
<u xml:id="u-132.4" who="#LegislatorEwelinaRoguska">I kolejna ostatnia w tej zmianie uwaga. Art. 64ce, na końcu proponujemy zmianę redakcji „§ 2. Koszty te podlegają niezwłocznie zwrotowi temu wierzycielowi”. Tutaj postawić kropkę i usunąć wyrazy „niezwłocznie po ich wyegzekwowaniu”, bo to wynika z początku tego zdania. Oczywiście ostatnie zdanie pozostaje takie, jak w projekcie.</u>
</div>
<div xml:id="div-133">
<u xml:id="u-133.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Dobrze. Mamy tutaj kilka takich redakcyjnych uwag. Pierwsza to była ta liczba mnoga. Myślę, że to nie budzi... Panie ministrze?</u>
</div>
<div xml:id="div-134">
<u xml:id="u-134.0" who="#PodsekretarzstanuwMFFilipŚwitała">Panie przewodniczący, Wysokie Komisje, zgadzamy się ze wszystkimi uwagami redakcyjnymi biura, natomiast pragnęlibyśmy wyjaśnić kwestię użycia słowa „uzyskane” w art. 64cc. Tutaj nie chcielibyśmy się zgodzić na tę poprawkę. Poproszę panią Małgorzatę Farynę, naczelnik Wydziału Egzekucyjnego, żeby wypowiedziała się w tej sprawie.</u>
</div>
<div xml:id="div-135">
<u xml:id="u-135.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Dobrze. Do tej części gdzie jest jeszcze różnica stanowisk, bardzo proszę, pani naczelnik.</u>
</div>
<div xml:id="div-136">
<u xml:id="u-136.0" who="#NaczelnikWydziałuSystemuPoboruiEgzekucjiwDepartamencieAdministracjiPodatkowejMFMałgorzataFaryna">Dziękuję bardzo. Wysokie Komisje, chciałabym wyjaśnić, że użyte pojęcie „koszty egzekucyjne wyegzekwowane lub uzyskane” to jest celowy zabieg. Mianowicie koszty egzekucyjne może organ egzekucyjny wyegzekwować przy zastosowaniu środków egzekucyjnych, ale może również koszty egzekucyjne uzyskać w wyniku dobrowolnej zapłaty tych kosztów przez zobowiązanego, w związku z tym w całej nowelizacji jest takie rozróżnienie tych dwóch określeń i to jest konsekwencja tego rozróżnienia. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-137">
<u xml:id="u-137.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Bardzo dziękuję. Czy biuro...</u>
</div>
<div xml:id="div-138">
<u xml:id="u-138.0" who="#LegislatorAdamNiewęgłowski">To było tylko pytanie. Rozumiemy więc, że na uwagi redakcyjne jest zgoda, natomiast na pytanie uzyskaliśmy odpowiedź. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-139">
<u xml:id="u-139.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Te uwagi poprzednie, ta liczba mnoga w przypadku tych opłat, uwzględniamy, natomiast tamto zostało wyjaśnione. Zatem czy jest zgoda na przyjęcie poprawki do zmiany 22?</u>
<u xml:id="u-139.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-139.2" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Teraz czy jest sprzeciw wobec propozycji przyjęcia zmiany 22 wraz z poprawką?</u>
<u xml:id="u-139.3" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Zmiana 22 została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-139.4" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Zmiana 23. Czy jest sprzeciw?</u>
<u xml:id="u-139.5" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Zmiana została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-139.6" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Zmiana 24. Uwagi biura, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-140">
<u xml:id="u-140.0" who="#LegislatorAdamNiewęgłowski">Szanowna Komisjo, uwagi biura dotyczą art. 64e. Pierwsza uwaga. W § 2 w lit. b) jest mowa „wierzyciela korzystającego z egzekucji”. My proponowalibyśmy jednak po uzgodnieniu z rządem następującą redakcję: „wierzyciela, na którego wniosek została wszczęta egzekucja”. To rodziłoby takie konsekwencje gramatyczne później w pierwszym tiret „sądowa”, „przyjęta” oraz w drugim tiret „administracyjna” i dalej oczywiście jak w druku.</u>
<u xml:id="u-140.1" who="#LegislatorAdamNiewęgłowski">Kolejne uwagi dotyczą § 5. Proponujemy w drugiej linijce, gdzie jest mowa „umorzyć koszty egzekucyjne w całości lub”, dodać literkę „w” – „w części”.</u>
<u xml:id="u-140.2" who="#LegislatorAdamNiewęgłowski">Następnie w § 6 proponujemy następującą redakcję, która wydaje się, jest bardziej prawidłowa niż ta z druku. Przeczytałbym. „§ 6. Pomoc publiczna, o której mowa w § 4 pkt 3 lit. c) może być udzielana na przeznaczenia określone w przepisach wydanych na podstawie art. 64 ust. 5 ustawy z dnia 25 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych i zgodnie z warunkami określonymi w tych przepisach”. Powtarzam, to jest tylko kwestia redakcyjna – lepsza redakcja. Prosimy o potwierdzenie ze strony ministerstwa.</u>
<u xml:id="u-140.3" who="#LegislatorAdamNiewęgłowski">Natomiast mamy jeszcze jedną uwagę czy pytanie. W § 5 jest mowa „jeżeli w przepisach odrębnych”. Co do zasady unika się takich sformułowań „przepisy odrębne”, ponieważ jest to niedookreślone. Pytanie, czy użycie tego sformułowanie jest konieczne i czy nie można by było tego jakoś wyliczyć? To wszystko. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-141">
<u xml:id="u-141.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Bardzo dziękuję. Zatem do zmiany 24 są uwagi biura. Bardzo proszę pana ministra albo panią naczelnik o ustosunkowanie się do tych uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-142">
<u xml:id="u-142.0" who="#PodsekretarzstanuwMFFilipŚwitała">Zgadzamy się na uwagi biura, z tym że mamy zastrzeżenia i chcielibyśmy złożyć jedno wyjaśnienie. Poprosiłbym tutaj panią naczelnik o wyjaśnienie, jeżeli pan przewodniczący pozwoli.</u>
</div>
<div xml:id="div-143">
<u xml:id="u-143.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Bardzo proszę, pani naczelnik.</u>
</div>
<div xml:id="div-144">
<u xml:id="u-144.0" who="#NaczelnikWydziałuSystemuPoboruiEgzekucjiwDepartamencieAdministracjiPodatkowejMFMałgorzataFaryna">Dziękuję bardzo. Chciałabym wyjaśnić, użycie określenia „przepisy odrębne” w ramach pomocy publicznej. Na dzień dzisiejszy takich przepisów odrębnych nie ma, natomiast przewiduje się, że ewentualnie takie przepisy odrębne w ramach Unii Europejskiej mogą być przygotowane o pomocy publicznej w ramach klęsk żywiołowych. W związku z tym użycie tych pojęć „w przepisach odrębnych” ma na celu, żeby w razie takich przepisów, jeżeli się pojawią, nie było potrzeby nowelizowania ustawy egzekucyjnej. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-145">
<u xml:id="u-145.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-146">
<u xml:id="u-146.0" who="#LegislatorAdamNiewęgłowski">Rozumiemy, że jest zgoda na uwagi redakcyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-147">
<u xml:id="u-147.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Tak. Czy zatem jest sprzeciw wobec propozycji przyjęcia zmiany 24 z tymi uwagami? Jeszcze pan minister, przepraszam.</u>
</div>
<div xml:id="div-148">
<u xml:id="u-148.0" who="#PodsekretarzstanuwMFFilipŚwitała">Nie w sprawie procedowania legislacyjnego. Niestety chciałbym prosić, panie przewodniczący, o 20 minut przerwy, bo mam drugą konkurencyjną Komisję. To jest Komisja do Spraw Unii Europejskiej, gdzie muszę przedstawić stanowisko rządu. Czy mógłbym zatem poprosić...</u>
</div>
<div xml:id="div-149">
<u xml:id="u-149.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">O, czyli pan minister musi nas opuścić, tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-150">
<u xml:id="u-150.0" who="#PodsekretarzstanuwMFFilipŚwitała">Jestem w takiej trudnej sytuacji, w której powinienem się rozdwoić.</u>
</div>
<div xml:id="div-151">
<u xml:id="u-151.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Jest jeszcze kilka artykułów, więc...</u>
</div>
<div xml:id="div-152">
<u xml:id="u-152.0" who="#PosełJanuszSanocki">Nie wiem, panie przewodniczący, przepraszam najmocniej pana ministra...</u>
</div>
<div xml:id="div-153">
<u xml:id="u-153.0" who="#PodsekretarzstanuwMFFilipŚwitała">Możemy spróbować...</u>
</div>
<div xml:id="div-154">
<u xml:id="u-154.0" who="#PosełJanuszSanocki">...ale najpierw jest chyba parlament, a potem minister.</u>
<u xml:id="u-154.1" who="#PosełJanuszSanocki">Ja się zgadzam z panem posłem...</u>
</div>
<div xml:id="div-155">
<u xml:id="u-155.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Nie, nie. Przepraszam bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-156">
<u xml:id="u-156.0" who="#PosełJanuszSanocki">W takim razie skoro tutaj została zwołana Komisja, proszę poważnie traktować posłów.</u>
<u xml:id="u-156.1" who="#PosełJanuszSanocki">Ale czy ta uwaga jest do mnie czy do pana ministra? Do pana ministra. Jeżeli pan minister upoważni panią naczelnik, to te ostatnie zmiany możemy kontynuować. Nie wiem...</u>
</div>
<div xml:id="div-157">
<u xml:id="u-157.0" who="#PodsekretarzstanuwMFFilipŚwitała">Więc bardzo bym prosił, upoważniłbym panią naczelnik...</u>
</div>
<div xml:id="div-158">
<u xml:id="u-158.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Rozumiemy.</u>
</div>
<div xml:id="div-159">
<u xml:id="u-159.0" who="#PosełJanuszSanocki">Poza tym...</u>
</div>
<div xml:id="div-160">
<u xml:id="u-160.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Sytuacja jest wyjątkowa.</u>
</div>
<div xml:id="div-161">
<u xml:id="u-161.0" who="#PosełJanuszSanocki">Jak wyjątkowa?</u>
</div>
<div xml:id="div-162">
<u xml:id="u-162.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Mamy koincydencję czasową...</u>
</div>
<div xml:id="div-163">
<u xml:id="u-163.0" who="#PosełJanuszSanocki">Po pierwsze...</u>
</div>
<div xml:id="div-164">
<u xml:id="u-164.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">...dwóch równoległych Komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-165">
<u xml:id="u-165.0" who="#PosełJanuszSanocki">Panie przewodniczący, przepraszam, pan minister mógł zgłosić do tamtej Komisji, żeby przesunęła, skoro pan minister tu jest, bo po pierwsze, ustawa jest... Jak już jestem przy głosie, panie ministrze, proponowałbym, żeby te redakcyjne sprawy załatwiać przed skierowaniem druku do parlamentu, do Sejmu. Przecież to jest kpina, że my tu redagujemy ustawę językowo.</u>
<u xml:id="u-165.1" who="#PosełJanuszSanocki">Panie pośle, to wynika z uprawnień Biura Legislacyjnego, które w trakcie pracy nad projektem ustawy...</u>
</div>
<div xml:id="div-166">
<u xml:id="u-166.0" who="#PosełJanuszSanocki">Pan minister...</u>
</div>
<div xml:id="div-167">
<u xml:id="u-167.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">...ma prawo wnosić, a nie wyprzedzająco sprawdzać tekst rządowego projektu ustawy. Rząd przedstawia, a biuro w trakcie...</u>
</div>
<div xml:id="div-168">
<u xml:id="u-168.0" who="#PosełJanuszSanocki">Panie przewodniczący...</u>
</div>
<div xml:id="div-169">
<u xml:id="u-169.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">...więc tutaj wchodzimy w kompetencje jak gdyby.</u>
</div>
<div xml:id="div-170">
<u xml:id="u-170.0" who="#PosełJanuszSanocki">Ale przecież należało wcześniej skonsultować te sprawy.</u>
<u xml:id="u-170.1" who="#PosełJanuszSanocki">Dobrze, ale może nie przeciągajmy. Pan minister ze względu na drugą komisję... Ale jest upoważniona osoba i kontynuujemy. Czy jest sprzeciw wobec propozycji przyjęcia zmiany 24 wraz z tymi uwagami biura?</u>
<u xml:id="u-170.2" who="#PosełJanuszSanocki">Zmiana 24 została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-170.3" who="#PosełJanuszSanocki">Zmiana 25. Czy jest sprzeciw?</u>
<u xml:id="u-170.4" who="#PosełJanuszSanocki">Została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-170.5" who="#PosełJanuszSanocki">Zmiana 26. Czy jest sprzeciw?</u>
<u xml:id="u-170.6" who="#PosełJanuszSanocki">Została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-170.7" who="#PosełJanuszSanocki">Zmiana 27. Czy jest sprzeciw?</u>
</div>
<div xml:id="div-171">
<u xml:id="u-171.0" who="#LegislatorAdamNiewęgłowski">Zmiana 27 jest już przyjęta z poprawką, która została zgłoszona wcześniej jako trzecia. To była taka...</u>
</div>
<div xml:id="div-172">
<u xml:id="u-172.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Tak, tę poprawkę omówiliśmy. Przyjęliśmy tę poprawkę. Czyli zmiana 27 wraz z poprawką. Czy jest sprzeciw?</u>
<u xml:id="u-172.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-172.2" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Zmiana 28. Czy jest sprzeciw wobec propozycji przyjęcia zmiany?</u>
<u xml:id="u-172.3" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Zmiana została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-172.4" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Zmiana 29. Jest głos biura. Bardzo proszę, pani mecenas.</u>
</div>
<div xml:id="div-173">
<u xml:id="u-173.0" who="#LegislatorEwelinaRoguska">Dziękuję. W pkt 4 proponujemy następującą redakcję „inny podmiot – jeżeli łączna wysokość tych należności nie przekracza 5 tys.”. To jest uwaga ujednolicająca z wprowadzeniem do wyliczenia.</u>
</div>
<div xml:id="div-174">
<u xml:id="u-174.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Dobrze. Stanowisko ministerstwa?</u>
</div>
<div xml:id="div-175">
<u xml:id="u-175.0" who="#NaczelnikWydziałuSystemuPoboruiEgzekucjiwDepartamencieAdministracjiPodatkowejMFMałgorzataFaryna">Tak, zgadzamy się.</u>
</div>
<div xml:id="div-176">
<u xml:id="u-176.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Tu jest zgoda. Czy jest zgoda na przyjęcie zmiany 29 z poprawkami o charakterze stylistyczno-porządkowym, że tak powiem? Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-176.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Mamy zmianę 30. Do zmiany 30 zgłoszona została poprawka. Pan przewodniczący Stanisław Piotrowicz, proszę o przedstawienie.</u>
</div>
<div xml:id="div-177">
<u xml:id="u-177.0" who="#PosełStanisławPiotrowicz">Właściwie poprawka dotyczy dodania kolejnego punktu po pkt 30.</u>
</div>
<div xml:id="div-178">
<u xml:id="u-178.0" who="#LegislatorAdamNiewęgłowski">Jeszcze zmiana 30 musi być przegłosowana.</u>
</div>
<div xml:id="div-179">
<u xml:id="u-179.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Czyli musimy formalnie przyjąć zmianę. Czy jest sprzeciw wobec propozycji przyjęcia zmiany 30?</u>
<u xml:id="u-179.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Zmiana 30 została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-179.2" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Jest propozycja wprowadzenia kolejnej zmiany. Tutaj jest rola dla pana przewodniczącego Stanisława Piotrowicza.</u>
</div>
<div xml:id="div-180">
<u xml:id="u-180.0" who="#PosełStanisławPiotrowicz">Dziękuję bardzo. Poprawka zmierza do tego, aby w art. 1 po pkt 30 dodać pkt 30a w brzmieniu:</u>
<u xml:id="u-180.1" who="#PosełStanisławPiotrowicz">„30a) w art. 135 wyrazy „art. 64c–65” zastępuje się wyrazami „art. 64c–54cb, art. 64cd, art. 64ce oraz art. 64e–65a”.</u>
<u xml:id="u-180.2" who="#PosełStanisławPiotrowicz">Poprawka polega na dostosowaniu art. 135 regulującego koszty egzekucyjne powstałe w egzekucji niepieniężnej do zmian wynikających z uchylenia art. 64d i dodania nowych przepisów zawartych w cytowanych wcześniej przepisach.</u>
</div>
<div xml:id="div-181">
<u xml:id="u-181.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Bardzo dziękuję, panie pośle. Stanowisko ministerstwa do tej poprawki, czyli do utworzenia nowej zmiany 30a?</u>
</div>
<div xml:id="div-182">
<u xml:id="u-182.0" who="#NaczelnikWydziałuSystemuPoboruiEgzekucjiwDepartamencieAdministracjiPodatkowejMFMałgorzataFaryna">Tak, popieramy. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-183">
<u xml:id="u-183.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Jest zgoda. Biuro Legislacyjne? Nie ma sprzeciwu. Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia tej poprawki, czyli nowego punktu, nowej zmiany 30a?</u>
<u xml:id="u-183.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Zmiana 30a została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-183.2" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Zmiana 31. Biuro Legislacyjne. Pani mecenas, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-184">
<u xml:id="u-184.0" who="#LegislatorEwelinaRoguska">Dziękuję. Panie przewodniczący, w zmianie 31 w lit. a) proponujemy korektę odesłania z uwagi na to, że art. 64d jest uchylony. W związku z tym nie ma potrzeby go wymieniać w odesłaniu. W związku z tym odesłanie powinno brzmieć:</u>
<u xml:id="u-184.1" who="#LegislatorEwelinaRoguska">„przepisy art. 64 § 10 i 12, art.64a–64ce oraz art. 64e–65a”.</u>
<u xml:id="u-184.2" who="#LegislatorEwelinaRoguska">Jednocześnie w lit. b) drobna uwaga. Przed cyfrą „9” zabrakło symbolu paragrafu. I to są wszystkie uwagi do zmiany 31.</u>
</div>
<div xml:id="div-185">
<u xml:id="u-185.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Stanowisko ministerstwa odnośnie do tej korekty odesłania...</u>
</div>
<div xml:id="div-186">
<u xml:id="u-186.0" who="#NaczelnikWydziałuSystemuPoboruiEgzekucjiwDepartamencieAdministracjiPodatkowejMFMałgorzataFaryna">Tak, zgadzamy się.</u>
</div>
<div xml:id="div-187">
<u xml:id="u-187.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Jest zgoda. Zatem czy jest zgoda wobec propozycji przyjęcia zmiany 31 z tymi uwagami, co do których sprzeciwu nie widzę? Czy jest sprzeciw wobec propozycji przyjęcia zmiany 31 z uwagami biura?</u>
<u xml:id="u-187.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Zmiana 31 została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-187.2" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">I ostatnia zmiana w art. 1. Zmiana 32. Czy jest sprzeciw wobec propozycji przyjęcia zmiany 32?</u>
<u xml:id="u-187.3" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Zmiana 32 została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-187.4" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Przechodzimy do art. 2. Czy jest sprzeciw wobec propozycji przyjęcia art. 2?</u>
<u xml:id="u-187.5" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Art. 2 został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-187.6" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Biuro Legislacyjne, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-188">
<u xml:id="u-188.0" who="#LegislatorEwelinaRoguska">Do art. 2.</u>
</div>
<div xml:id="div-189">
<u xml:id="u-189.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Wracamy zatem do art. 2.</u>
</div>
<div xml:id="div-190">
<u xml:id="u-190.0" who="#LegislatorEwelinaRoguska">Do art. 2 jest tylko pytanie do strony rządowej, czy nie powinien być również znowelizowany art. 678d § 1 pkt 1, który odwołuje się do wydatków egzekucyjnych, a nie kosztów?</u>
</div>
<div xml:id="div-191">
<u xml:id="u-191.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">To jest pytanie do ministerstwa. Pani naczelnik, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-192">
<u xml:id="u-192.0" who="#NaczelnikWydziałuSystemuPoboruiEgzekucjiwDepartamencieAdministracjiPodatkowejMFMałgorzataFaryna">Wysokie Komisje, pragnę wyjaśnić, że celowo nie zmienialiśmy art. 67d, który mówi o stosowaniu ulg w spłacie zobowiązań podatkowych, które uzależnia od kwoty przewyższającej wydatki egzekucyjne. Wydatki egzekucyjne są mniejsze w swojej wysokości zazwyczaj niż koszty egzekucyjne, w związku z tym nie chcemy pogarszać sytuacji podatnika, który z takiej ulgi mógłby skorzystać, więc celowo zostawiliśmy wydatki egzekucyjne w Ordynacji podatkowej. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-193">
<u xml:id="u-193.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Myślę, że to wyjaśnienie wystarczy.</u>
</div>
<div xml:id="div-194">
<u xml:id="u-194.0" who="#LegislatorEwelinaRoguska">Tak, oczywiście przyjmujemy.</u>
</div>
<div xml:id="div-195">
<u xml:id="u-195.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Zatem czy jest sprzeciw wobec propozycji przyjęcia art. 2?</u>
<u xml:id="u-195.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Art. 2 został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-195.2" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Art. 3. Czy jest sprzeciw wobec propozycji przyjęcia ar. 3?</u>
</div>
<div xml:id="div-196">
<u xml:id="u-196.0" who="#LegislatorEwelinaRoguska">Jest...</u>
</div>
<div xml:id="div-197">
<u xml:id="u-197.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Biuro Legislacyjne z pytaniami bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-198">
<u xml:id="u-198.0" who="#LegislatorEwelinaRoguska">Tak, jest pytanie. Wydaje się, że analogiczna sytuacja, to znaczy w ustawie o systemie ubezpieczeń społecznych pozostał art. 28 ust. 3 pkt 6 niezmieniony. Rozumiem, że ta sama sytuacja dotyczy tych wydatków, a nie kosztów. W związku z tym już nie mam więcej pytań.</u>
</div>
<div xml:id="div-199">
<u xml:id="u-199.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Bardzo dziękuję. Stanowisko ministerstwa?</u>
</div>
<div xml:id="div-200">
<u xml:id="u-200.0" who="#NaczelnikWydziałuSystemuPoboruiEgzekucjiwDepartamencieAdministracjiPodatkowejMFMałgorzataFaryna">Potwierdzam, to są przepisy analogiczne i takie samo uzasadnienie.</u>
</div>
<div xml:id="div-201">
<u xml:id="u-201.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Dziękuję. Czy jest sprzeciw wobec propozycji przyjęcia art. 3?</u>
<u xml:id="u-201.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Art. 3 po tych wyjaśnieniach został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-201.2" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Art. 4. Czy jest sprzeciw wobec propozycji przyjęcia art. 3?</u>
<u xml:id="u-201.3" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Artykuł został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-201.4" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Art. 5. Czy jest sprzeciw wobec propozycji przyjęcia art. 5?</u>
<u xml:id="u-201.5" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Art. 5 został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-201.6" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Przechodzimy do art. 6. Do art. 6 została zgłoszona poprawka. Pan poseł, pan przewodniczący Stanisław Piotrowicz, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-202">
<u xml:id="u-202.0" who="#PosełStanisławPiotrowicz">Poprawka do art. 6 ust. 2 pkt 1 zmierzająca do nadania nowego brzmienia. To nowe brzmienie zasadniczo różni się tym, że z zaproponowanego tekstu wykreśla się wyrazy „zdanie pierwsze”.</u>
</div>
<div xml:id="div-203">
<u xml:id="u-203.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Bardzo dziękuję. Stanowisko ministerstwa w przedmiocie tej poprawki?</u>
</div>
<div xml:id="div-204">
<u xml:id="u-204.0" who="#NaczelnikWydziałuSystemuPoboruiEgzekucjiwDepartamencieAdministracjiPodatkowejMFMałgorzataFaryna">Popieramy poprawkę.</u>
</div>
<div xml:id="div-205">
<u xml:id="u-205.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Jest zgoda. Biuro Legislacyjne nie wnosi...</u>
</div>
<div xml:id="div-206">
<u xml:id="u-206.0" who="#LegislatorEwelinaRoguska">Do poprawki nie wnosimy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-207">
<u xml:id="u-207.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-208">
<u xml:id="u-208.0" who="#LegislatorEwelinaRoguska">Ale jeszcze przepraszam, bo mamy uwagi do art. 6.</u>
</div>
<div xml:id="div-209">
<u xml:id="u-209.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Do art. 6, ale może jeszcze sprawę poprawki. Czy jest sprzeciw wobec propozycji przyjęcia poprawki do art. 6?</u>
<u xml:id="u-209.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-209.2" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Kontynuujemy prace nad art. 6. Pani mecenas, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-210">
<u xml:id="u-210.0" who="#LegislatorEwelinaRoguska">W zakresie ust. 1 na końcu tego ustępu widnieje sformułowanie „z zastrzeżeniem” wymienionych tam przepisów. Chcielibyśmy zapytać się, czy w ogóle takie zastrzeżenie jest w tym miejscu potrzebne, skoro ust. 1 statuuje pewną zasadę, a wyjątki od niej są bezpośrednio pod nią zawarte? Ale jeżeli miałoby to tak zostać, to mamy również pytanie, czy „z zastrzeżeniem: nie można by było zamienić zgodnie z dobrymi praktykami legislacyjnymi „z uwzględnieniem”? Jak się wydaje, uzgodnione wersje były takie, że tu chodzi o uwzględnienie tych przepisów. Więc jest jedno pytanie do ust. 1.</u>
<u xml:id="u-210.1" who="#LegislatorEwelinaRoguska">Natomiast w ust. 2 mamy uwagi redakcyjno-legislacyjne. Pkt 2 powinien brzmieć: „Przepis art. 15 § 3 ustawy zmienianej w art. 1, jeżeli jest on korzystniejszy”, pkt 3 „Przepis art. 65a ustawy zmienianej w art. 1, jeżeli jest on korzystniejszy” i pkt 4 „Przepisy” i dalej jak w druku. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-211">
<u xml:id="u-211.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Bardzo dziękuję. Stanowisko resortu do tych uwag Biura Legislacyjnego? Nie wydzielaliśmy tutaj tych zmian, bo jest ich tylko 4, więc cały artykuł łącznie traktujemy. Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-212">
<u xml:id="u-212.0" who="#NaczelnikWydziałuSystemuPoboruiEgzekucjiwDepartamencieAdministracjiPodatkowejMFMałgorzataFaryna">Po kolei może wyjaśnię Wysokiej Komisji. Mianowicie ust. 1, do art. 6, proponujemy pozostawić to zastrzeżenie albo uwzględnienie tych przepisów szczególnych z uwagi na to, że wprowadzane przepisy przejściowe są dosyć skomplikowane. W związku z tym takie zastrzeżenie, takie ukierunkowanie, żeby zwrócić uwagę na te przepisy szczególne będzie pomocne w szczególności organom egzekucyjnym, które będą stosować przepisy. W związku z tym proponujemy pozostawienie tych wyjątków od tej zasady ogólnej wynikającej z ust. 1. Zgadzamy się na zastąpienie zastrzeżenia uwzględnieniem, bo de facto chodzi o to samo.</u>
<u xml:id="u-212.1" who="#NaczelnikWydziałuSystemuPoboruiEgzekucjiwDepartamencieAdministracjiPodatkowejMFMałgorzataFaryna">Natomiast co do uwag redakcyjnych w pozostałym ustępie, to zgadzamy się. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-213">
<u xml:id="u-213.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Bardzo dziękuję. A więc mamy tutaj takie hybrydowe stanowisko ministerstwa. W części ministerstwo zachowuje swoją propozycję, ale uwzględnia poprawki o charakterze redakcyjno-legislacyjnym. Czy wobec tych uwag jest sprzeciw wobec propozycji przyjęcia art. 6?</u>
<u xml:id="u-213.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Art. 6 z tymi uwagami biura został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-213.2" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Przechodzimy do art. 7. Czy jest sprzeciw wobec propozycji przyjęcia art. 7?</u>
<u xml:id="u-213.3" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Art. 7 został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-213.4" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Art. 8. Czy jest sprzeciw?</u>
<u xml:id="u-213.5" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Art. 8 został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-213.6" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">W art. 9 mamy jeszcze poprawkę. Pan przewodniczący Stanisław Piotrowicz przedstawi uzasadnienie.</u>
</div>
<div xml:id="div-214">
<u xml:id="u-214.0" who="#PosełStanisławPiotrowicz">W art. 9 proponuje się nadanie ust. 3 nowego brzmienia jak również ust. 5 nowego brzmienia. Poprawka polega na zastąpieniu wyrazów „wyższej niż” wyrazami „nie niższej niż”. Ma na celu ujednolicenie rozwiązań w zakresie pobierania opłat naliczonych na podstawie dotychczasowych przepisów, których wysokość jest korygowana poprzez wprowadzenie w przepisach przejściowych górnej granicy tych opłat. Drugi element tej poprawki do ust. 5 polega na zastąpieniu wyrazów „do opłat” wyrazami „w przypadkach”. Ma na celu usunięcie wątpliwości w zakresie stosowania art. 64 § 12 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji w przypadkach, w których wysokość tej opłaty zostanie skorygowana zgodnie z art. 9 ust. 1, 2 i 4.</u>
</div>
<div xml:id="div-215">
<u xml:id="u-215.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Bardzo dziękuję. Stanowisko ministerstwa do tej poprawki?</u>
</div>
<div xml:id="div-216">
<u xml:id="u-216.0" who="#NaczelnikWydziałuSystemuPoboruiEgzekucjiwDepartamencieAdministracjiPodatkowejMFMałgorzataFaryna">Tak, jest zgoda.</u>
</div>
<div xml:id="div-217">
<u xml:id="u-217.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Jest zgoda ministerstwa. Biuro nie wnosi zastrzeżeń. Zatem czy jest sprzeciw wobec propozycji przyjęcia tej poprawki?</u>
<u xml:id="u-217.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Poprawka została przyjęta. Tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-218">
<u xml:id="u-218.0" who="#LegislatorAdamNiewęgłowski">Do poprawki nie, natomiast do samego art. 9 jest jeszcze jedna uwaga.</u>
</div>
<div xml:id="div-219">
<u xml:id="u-219.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Jeszcze do art. 9.</u>
</div>
<div xml:id="div-220">
<u xml:id="u-220.0" who="#LegislatorAdamNiewęgłowski">Tak. Proponujemy w art. 9 w ust. 2 skreślić w pierwszej linijce wyrazy „za czynność egzekucyjną”, ponieważ są to wyrazy zbędne. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-221">
<u xml:id="u-221.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Czy ta uwaga legislacyjna jest do zmiany 2 w art. 9?</u>
</div>
<div xml:id="div-222">
<u xml:id="u-222.0" who="#NaczelnikWydziałuSystemuPoboruiEgzekucjiwDepartamencieAdministracjiPodatkowejMFMałgorzataFaryna">Tak, jest zgoda na wykreślenie „za czynność egzekucyjną”, tylko patrzę – sprawdzam – w ust. 3 również jest tak samo powołana opłata za czynność.</u>
</div>
<div xml:id="div-223">
<u xml:id="u-223.0" who="#LegislatorAdamNiewęgłowski">Szanowna Komisjo, z tym że ust. 3 i 5 są zmieniane poprawką. W związku z tym nie trzeba... Tam została już uwzględniona ta uwaga. Ponieważ ust. 2 nie zmienialiśmy, ta uwaga była konieczna do zgłoszenia. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-224">
<u xml:id="u-224.0" who="#NaczelnikWydziałuSystemuPoboruiEgzekucjiwDepartamencieAdministracjiPodatkowejMFMałgorzataFaryna">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-225">
<u xml:id="u-225.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Musimy to zrobić jak gdyby dla konsekwencji. Czyli tutaj wprowadzamy te uwagi Biura Legislacyjnego. Zatem czy jest sprzeciw wobec propozycji przyjęcia art. 9 z poprawką? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-225.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Art. 9 został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-225.2" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Art. 10. Czy jest sprzeciw?</u>
<u xml:id="u-225.3" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Art. 10 został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-225.4" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Art. 11. Poprawka. Poprawkę przedstawi pan przewodniczący Stanisław Piotrowicz.</u>
</div>
<div xml:id="div-226">
<u xml:id="u-226.0" who="#PosełStanisławPiotrowicz">W art. 11 w ust. 2 części wspólnej nadać brzmienie:</u>
<u xml:id="u-226.1" who="#PosełStanisławPiotrowicz">„Zwrotu kosztów egzekucyjnych wraz z ustawowymi odsetkami dokonuje się niezwłocznie na wniosek lub z urzędu po wejściu w życie niniejszej ustawy”.</u>
<u xml:id="u-226.2" who="#PosełStanisławPiotrowicz">Poprawka polegająca na zamianie wyrazów „po dniu wejścia w życie” wyrazami „po wejściu w życie” umożliwi dokonywanie zwrotu kosztów egzekucyjnych po wejściu w życie ustawy, a nie od dnia następującego po dniu wejścia w życie ustawy.</u>
</div>
<div xml:id="div-227">
<u xml:id="u-227.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Dziękuję panu posłowi. I stanowisko ministerstwa do poprawki?</u>
</div>
<div xml:id="div-228">
<u xml:id="u-228.0" who="#NaczelnikWydziałuSystemuPoboruiEgzekucjiwDepartamencieAdministracjiPodatkowejMFMałgorzataFaryna">Tak, zgadzamy się.</u>
</div>
<div xml:id="div-229">
<u xml:id="u-229.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Jest zgoda. Biuro legislacyjne nie wnosi...</u>
</div>
<div xml:id="div-230">
<u xml:id="u-230.0" who="#LegislatorEwelinaRoguska">To znaczy, do poprawki...</u>
</div>
<div xml:id="div-231">
<u xml:id="u-231.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Bardzo proszę, do poprawki pani mecenas.</u>
</div>
<div xml:id="div-232">
<u xml:id="u-232.0" who="#LegislatorEwelinaRoguska">Nie, właśnie do poprawki nie mamy.</u>
</div>
<div xml:id="div-233">
<u xml:id="u-233.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Czy jest sprzeciw wobec propozycji przyjęcia tej poprawki?</u>
<u xml:id="u-233.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Poprawka została przyjęta. Przed przyjęciem artykułu jeszcze stanowisko Biura Legislacyjnego. Pani mecenas.</u>
</div>
<div xml:id="div-234">
<u xml:id="u-234.0" who="#LegislatorEwelinaRoguska">Drobne uwagi do ust. 3. Przed odesłaniem na art. 65a § 3 proponujemy dodać wyraz „przepis” i analogicznie w pkt 4 „przepis art. 64cd”. To wszystko.</u>
</div>
<div xml:id="div-235">
<u xml:id="u-235.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">To są takie uwagi o charakterze redakcyjnym. Stanowisko ministerstwa?</u>
</div>
<div xml:id="div-236">
<u xml:id="u-236.0" who="#NaczelnikWydziałuSystemuPoboruiEgzekucjiwDepartamencieAdministracjiPodatkowejMFMałgorzataFaryna">Zgoda.</u>
</div>
<div xml:id="div-237">
<u xml:id="u-237.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Jest zgoda. I zgłaszał się jeszcze pan poseł. Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-238">
<u xml:id="u-238.0" who="#PosełJanuszSanocki">Prosiłbym o wyjaśnienie, czy oprócz znaczenia pojęcia „przepis” jest jeszcze coś innego w tym artykule?</u>
</div>
<div xml:id="div-239">
<u xml:id="u-239.0" who="#LegislatorEwelinaRoguska">Tutaj pewnie chodzi o taką przyjętą na gruncie aktów prawnych konwencję językową. Tam, gdzie mówimy o stosowaniu, mówimy o stosowaniu przepisów, natomiast tam, gdzie mówimy, wskazujemy jakąś podstawę, mówimy „na podstawie artykułu”. Na przykład stosujemy przepis artykułu, ale mówimy, że na podstawie artykułu. To jest konsekwentnie przyjęte w tekstach prawnych. W związku z tym staramy się tej jednolitości przestrzegać.</u>
</div>
<div xml:id="div-240">
<u xml:id="u-240.0" who="#PosełJanuszSanocki">Nie mogę się doprosić o stosowanie brzytwy Ockhama w tym Sejmie. Proszę, brzytwę Ockhama.</u>
</div>
<div xml:id="div-241">
<u xml:id="u-241.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Nie dosłyszałem wypowiedzi pana posła, ale uzgodniliście państwo tutaj wspólne stanowisko. Natomiast co do uwag Biura Legislacyjnego stanowisko rządu do tych spraw redakcyjnych? Stanowisko ministerstwa? Pani naczelnik? Jest zgoda. Zatem czy jest zgoda na przyjęcie art. 9 z poprawkami, z tymi...</u>
</div>
<div xml:id="div-242">
<u xml:id="u-242.0" who="#LegislatorEwelinaRoguska">Art. 11.</u>
</div>
<div xml:id="div-243">
<u xml:id="u-243.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">11, przepraszam bardzo. Art. 11 z poprawkami, z poprawką i z tymi uwagami biura został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-243.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Art. 12. Biuro Legislacyjne. Bardzo proszę, pani mecenas.</u>
</div>
<div xml:id="div-244">
<u xml:id="u-244.0" who="#LegislatorEwelinaRoguska">Drobna redakcja. W ust. 1 nie stosuje się „przepisu”, bo mowa o jednym przepisie, a nie „przepisów art. 64 § 2”. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-245">
<u xml:id="u-245.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">To chyba nie budzi wątpliwości.</u>
</div>
<div xml:id="div-246">
<u xml:id="u-246.0" who="#NaczelnikWydziałuSystemuPoboruiEgzekucjiwDepartamencieAdministracjiPodatkowejMFMałgorzataFaryna">Zgoda.</u>
</div>
<div xml:id="div-247">
<u xml:id="u-247.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Zgadzamy się więc co do tego. Czy jest sprzeciw wobec propozycji przyjęcia art. 12 z wniesioną poprawką redakcyjną?</u>
<u xml:id="u-247.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Art. 12 został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-247.2" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Art. 13. Czy jest sprzeciw? Biuro Legislacyjne, pani mecenas.</u>
</div>
<div xml:id="div-248">
<u xml:id="u-248.0" who="#LegislatorEwelinaRoguska">Dwie uwagi, trzy uwagi językowe. W ust. 1 w części wspólnej: „nie później jednak niż w terminie 6”. Analogiczna uwaga w ust. 2: „nie później jednak”. I ust 3: nie „o których”, a „o którym mowa odpowiednio w ust. 1 i 2”, bo chodzi o zawiadomienie, o którym mowa.</u>
</div>
<div xml:id="div-249">
<u xml:id="u-249.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Tak, myślę, że to również nie budzi…, ale pani naczelnik, bardzo proszę o stanowisko ministerstwa.</u>
</div>
<div xml:id="div-250">
<u xml:id="u-250.0" who="#NaczelnikWydziałuSystemuPoboruiEgzekucjiwDepartamencieAdministracjiPodatkowejMFMałgorzataFaryna">Co do pierwszej uwagi redakcyjnej poprzez dopisanie wyrazu...</u>
</div>
<div xml:id="div-251">
<u xml:id="u-251.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">„jednak”</u>
</div>
<div xml:id="div-252">
<u xml:id="u-252.0" who="#NaczelnikWydziałuSystemuPoboruiEgzekucjiwDepartamencieAdministracjiPodatkowejMFMałgorzataFaryna">...„jednak” w ust. 1 i 2, w ustawie egzekucyjnej sprawdziliśmy, że jeżeli są takie określenia „nie później niż w terminie”, to ustawa nie posługuje się „jednak”, więc tutaj ponieważ mamy również inne jakby... To znaczy, proponujemy, żeby nie dodawać wyrazu „jednak”, ponieważ ustawa w jednym tylko miejscu używa tego wyrazu „jednak”, a w innych nie używa, więc żeby już przestrzegać tego porządku.</u>
<u xml:id="u-252.1" who="#NaczelnikWydziałuSystemuPoboruiEgzekucjiwDepartamencieAdministracjiPodatkowejMFMałgorzataFaryna">Natomiast co do drugiej propozycji, jak najbardziej tak, zgoda.</u>
</div>
<div xml:id="div-253">
<u xml:id="u-253.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Myślę, że takim kompromisem, czyli nie dopisujemy zgodnie z intencją ministerstwa słowa „jednak”, a druga uwaga jest zaakceptowana. W związku z tym zapytam, czy jest sprzeciw wobec propozycji przyjęcia art. 13 z tymi poprawkami redakcyjnymi?</u>
<u xml:id="u-253.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Art. 13 został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-253.2" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Art. 14. Biuro Legislacyjne. Pani mecenas.</u>
</div>
<div xml:id="div-254">
<u xml:id="u-254.0" who="#LegislatorEwelinaRoguska">To już jest drobna rzecz. Wyrazy „w brzmieniu dotychczasowym” są poprzedzone... przed jest przecinek i po tym wyrażeniu jest przecinek, natomiast w ust. 2 w tym samym wyrażeniu nie ma tych przecinków. W związku z tym proponujemy ich usunięcie w ust. 1 dla ujednolicenia.</u>
</div>
<div xml:id="div-255">
<u xml:id="u-255.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Bardzo proszę, pani naczelnik.</u>
</div>
<div xml:id="div-256">
<u xml:id="u-256.0" who="#NaczelnikWydziałuSystemuPoboruiEgzekucjiwDepartamencieAdministracjiPodatkowejMFMałgorzataFaryna">Zgoda.</u>
</div>
<div xml:id="div-257">
<u xml:id="u-257.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Jest zgoda. Zatem wprowadzamy te uwagi biura do art. 14. Czy jest sprzeciw wobec propozycji przyjęcia art. 14 z tymi zmianami redakcyjnymi?</u>
<u xml:id="u-257.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Art. 14 został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-257.2" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">I zostaje nam art. 15.</u>
</div>
<div xml:id="div-258">
<u xml:id="u-258.0" who="#LegislatorAdamNiewęgłowski">Szanowna Komisjo...</u>
</div>
<div xml:id="div-259">
<u xml:id="u-259.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Bardzo proszę, pan mecenas.</u>
</div>
<div xml:id="div-260">
<u xml:id="u-260.0" who="#LegislatorAdamNiewęgłowski">...przypominamy, że art. 15 został już przyjęty w poprawce określonej jako poprawka nr 3. Tam było kilka zmian, również nadanie nowego brzmienia art. 15. W związku z tym nie trzeba głosować art. 15. Wydaje się, że do przegłosowania została tylko całość.</u>
</div>
<div xml:id="div-261">
<u xml:id="u-261.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Rozumiem, czyli pozostało nam przyjęcie przez dwie połączone Komisje całości projektu ustawy. Zatem czy jest sprzeciw wobec propozycji przyjęcia... Ale zaraz. Pan zgłasza się formalnie? Proszę się zgłosić.</u>
</div>
<div xml:id="div-262">
<u xml:id="u-262.0" who="#PosełRobertMajka">Chciałbym, żebyśmy przed głosowaniem sprawdzili, czy mamy kworum.</u>
</div>
<div xml:id="div-263">
<u xml:id="u-263.0" who="#PosełStanisławPiotrowicz">Rozumiem, że pan poseł po tym sprawdzeniu nie opuści sali, bo wcześniejszy poseł – pani przewodnicząca Skowrońska, która zatroszczyła się o kworum, zaraz po tym opuściła salę i już więcej nie wróciła.</u>
</div>
<div xml:id="div-264">
<u xml:id="u-264.0" who="#PosełRobertMajka">Ale panie przewodniczący, ja myślę, że to był niepotrzebny sarkazm. Ja nie opuszczam Komisji. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-265">
<u xml:id="u-265.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Bardzo dziękujemy, panie pośle, ale chcieliśmy tak dla zwrócenia uwagi, że jeżeli składa się wniosek formalny, to warto go konsekwentnie... Ale to pana oczywiście nie dotyczy. Pan poseł Majka jest solidny i będzie. Bardzo dziękuję. Jest kworum. Możemy przystąpić... Zatem czy jest sprzeciw wobec propozycji przyjęcia całego projektu ustawy? Nie ma sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-265.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Czyli połączone Komisje – Komisja Finansów i Komisja Sprawiedliwości i Praw Człowieka przyjęły rządowy projekt ustawy z druku 3379.</u>
<u xml:id="u-265.2" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Pozostaje nam jeszcze wybranie posła sprawozdawcy. O głos prosił pan...</u>
</div>
<div xml:id="div-266">
<u xml:id="u-266.0" who="#PosełStanisławPiotrowicz">Ja proponuję, aby sprawozdawcą Komisji był pan przewodniczący Andrzej Szlachta.</u>
</div>
<div xml:id="div-267">
<u xml:id="u-267.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Wyrażam zgodę. Czy jest sprzeciw? Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-267.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Na tym zamykam posiedzenie połączonych Komisji. Dziękuję przedstawicielom ministra, dziękuję państwu posłom. Zamykam posiedzenie Komisji.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>