text_structure.xml 87.3 KB

Edit Raw Blame History

<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
  <xi:include href="PPC_header.xml"/>
  <TEI>
    <xi:include href="header.xml"/>
    <text>
      <body>
        <div xml:id="div-1">
          <u xml:id="u-1.0" who="#PrzewodniczącyposełJacekSasin">Dzień dobry państwu. Otwieram posiedzenie Komisji Finansów Publicznych. Na podstawie listy obecności stwierdzam kworum. Porządek dzienny posiedzenia przewiduje: zaopiniowanie wniosku Komendanta Głównego Państwowej Straży Pożarnej w sprawie zmian w planie finansowym Funduszu Wsparcia Państwowej Straży Pożarnej na rok 2017. W punkcie drugim zaopiniowanie wniosków Ministra Rozwoju i Finansów w sprawie zmiany przeznaczenia rezerw celowych poz. 8, 49, 65, 45, 47, 26, 24, 73, 18, 66 w ustawie budżetowej na rok 2017. Czy mają państwo uwagi odnośnie do porządku dziennego? Bardzo proszę, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-2">
          <u xml:id="u-2.0" who="#PosełPawełArndt">Panie przewodniczący, już jakiś czas temu podczas posiedzenia Komisji finansów apelowałem, aby nie było takich sytuacji, że w dniu posiedzenia Komisji otrzymujemy dziesiątki wniosków, nie mamy czasu aby z nimi się zapoznać, a co dopiero je zaopiniować. Zdaję sobie sprawę z terminów, ale tak nie powinno być. Apeluję do pana przewodniczącego aby do takich sytuacji więcej nie dopuszczał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-3">
          <u xml:id="u-3.0" who="#PrzewodniczącyposełJacekSasin">Przyjmuję apel pana posła.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-4">
          <u xml:id="u-4.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Ale do realizacji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-5">
          <u xml:id="u-5.0" who="#PrzewodniczącyposełJacekSasin">Przyjmuję. Panie pośle, nie odczytuję pana wniosku jako sprzeciwu wobec porządku obrad, tylko jako uwagę na przyszłość. Dziękuję. Bardzo proszę, pani przewodnicząca.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-6">
          <u xml:id="u-6.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Zbliża się 15 października i prawdopodobnie jesteśmy przed kolejnymi wnioskami. Jeśli mają być rozpatrywane, prosimy aby przekazane nam zostały przynajmniej z jednodniowym wyprzedzeniem, aby sekretariat je przygotował. Musimy zapoznać się z tymi sprawami. Jeśli zmieniamy przeznaczenie środków i niektóre rezerwy, bo są niewykorzystane, to już we wrześniu wiadomo było, że nie będą wykorzystane. Jeśli przewodniczący przyjął wnioski do realizacji, prosimy abyśmy w kolejnych dniach nie byli nimi zaskakiwani, tak jak dzisiaj.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-7">
          <u xml:id="u-7.0" who="#PrzewodniczącyposełJacekSasin">Wniosek pani przewodniczący będzie zrealizowany. Jutro będziemy mieli kolejne wnioski. Zaraz po dzisiejszym posiedzeniu państwo je otrzymają. Myślę, że państwo takiego problemu na jutrzejszym posiedzeniu nie będą mieli. Szanowni państwo, wobec niewniesienia sprzeciwu odnośnie do porządku dziennego stwierdzam jego przyjęcie.</u>
          <u xml:id="u-7.1" who="#PrzewodniczącyposełJacekSasin">Witam na posiedzeniu Komisji przedstawicieli rządu i instytucji, których dzisiejszy porządek dzienny dotyczy. Witam serdecznie panią minister Teresę Czerwińską – podsekretarz stanu w Ministerstwie Finansów, panią minister Marzenę Machałek – sekretarz stanu w Ministerstwie Edukacji Narodowej, pana ministra Jarosława Sellina – sekretarza stanu w Ministerstwie Kultury i Dziedzictwa Narodowego, panią minister Katarzynę Głowalę – podsekretarz stanu w Ministerstwie Zdrowia. Myślę, że nie pominąłem żadnego ministra. Ach, oczywiście, minister Paweł Chorąży z Ministerstwa Rozwoju. Rozmawiałem nawet z panem ministrem, zaćmienie, tym bardziej serdecznie witam pana ministra. Chciałem również przywitać pana Krzysztofa Hajduka – zastępcę komendanta głównego Państwowej Straży Pożarnej, panią Helenę Michalak – zastępcę komendanta głównego Policji, pana Włodzimierza Lewandowskiego – prezesa Głównego Urzędu Miar, pana Tomasza Pisulę – prezesa Polskiej Agencji Inwestycji i Handlu. Nie wiem czy kogoś nie pominąłem. Witam wszystkich z państwa. Mamy dziś wielu gości.</u>
          <u xml:id="u-7.2" who="#PrzewodniczącyposełJacekSasin">Przystępujemy do realizacji porządku dziennego.</u>
          <u xml:id="u-7.3" who="#PrzewodniczącyposełJacekSasin">Przystępujemy do realizacji punktu pierwszego. Proszę o przedstawienie wniosku Komendanta Głównego Państwowej Straży Pożarnej w sprawie zmian w planie finansowym Funduszu Wsparcia Państwowej Straży Pożarnej na rok 2017. Przedstawi go pan komendant. Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-8">
          <u xml:id="u-8.0" who="#ZastępcakomendantagłównegoPaństwowejStrażyPożarnejKrzysztofHajduk">Panie przewodniczący, szanowni parlamentarzyści, proszę o wydanie pozytywnej opinii w sprawie zmian planu finansowego Funduszu Wsparcia Państwowej Straży Pożarnej w zakresie przeniesień przychodów na kwotę 4202 tys. zł, które nie mają wpływu na łączną kwotę oraz przeniesień kosztów na kwotę 6187 tys. zł, które nie mają wpływu na łączną kwotę. Nadmieniam, że minister rozwoju i finansów wyraził zgodę na dokonanie przedmiotowych zmian w piśmie z dnia 4 października 2017 roku. Wnioskowane przez dysponentów Funduszu Wsparcia Państwowej Straży Pożarnej zmiany w planie obejmują: wydatki inwestycyjne i modernizacyjne, które zostaną przeznaczone na dofinansowanie zakupu samochodów pożarniczych i sprzętu specjalistycznego, przebudowę, modernizację i budowę obiektów państwowej straży pożarnej; wydatki bieżące jednostek PSP, które dotyczą zakupu odzieży specjalnej i środków ochrony indywidualnej, wyposażenia dla jednostek organizacyjnych PSP, remontów sprzętu i obiektów PSP oraz organizację szkoleń dla inspektorów ochrony przeciwpożarowej zgodnie z ustawą z dnia 24 sierpnia 1991 roku o ochronie przeciwpożarowej.</u>
          <u xml:id="u-8.1" who="#ZastępcakomendantagłównegoPaństwowejStrażyPożarnejKrzysztofHajduk">Przedstawiając powyższe uprzejmie proszę wysoką Komisję o wydanie pozytywnej opinii w sprawie zmian planu finansowego Funduszu Wsparcia Państwowej Straży Pożarnej na rok 2017, umożliwiającego dysponentom realizację planowanych przychodów i wydatków funduszu. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-9">
          <u xml:id="u-9.0" who="#PrzewodniczącyposełJacekSasin">Bardzo dziękuję panie komendancie. Otwieram dyskusję nad tym wnioskiem. Czy ktoś z państwa chciałby zabrać głos? Nie słyszę. W związku z tym chciałbym zaproponować Komisji przyjęcie opinii w sprawie wniosku o następującej treści: Komisja Finansów Publicznych na posiedzeniu w dniu 12 października 2017 roku rozpatrzyła wniosek Komendanta Głównego Państwowej Straży Pożarnej z dnia 5 października 2017 roku dotyczący zmian w planie finansowym Funduszu Wsparcia Państwowej Straży Pożarnej na 2017 rok.</u>
          <u xml:id="u-9.1" who="#PrzewodniczącyposełJacekSasin">Komisja Finansów Publicznych zgodnie z art. 29 ust. 9 i 12 ustawy o finansach publicznych pozytywnie opiniuje przedstawione we wniosku propozycje zmian planu finansowego Funduszu Wsparcia Państwowej Straży Pożarnej na 2017 rok. Czy w przedmiocie treści tej opinii są jakieś uwagi lub ktoś z państwa wnosi sprzeciw wobec przyjęcia tej opinii? Nie słyszę. W związku z tym stwierdzam, że Komisja tę opinię przyjęła.</u>
          <u xml:id="u-9.2" who="#PrzewodniczącyposełJacekSasin">Proszę państwa, wobec znacznej liczby wniosków będziemy je omawiali po kolei, nie wszystkie na raz, chyba że państwo posłowie mają jakiś inny wniosek. Proponuję, abyśmy powiedzieli o każdej zmianie kilka słów na następnie rozpatrzyli opinie. Nie słyszę sprzeciwu wobec takiego sposobu procedowania. Przechodzimy do punktu drugiego, czyli omówienia poszczególnych wniosków dotyczących zmian w rezerwach celowych. W pierwszej kolejności omawiamy rezerwę celową w poz. 8. Bardzo proszę o przedstawienie tego wniosku.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-10">
          <u xml:id="u-10.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Mam prośbę, aby pan minister przedstawiał jaki to numer pisma. Jeśli chcemy o tym rozmawiać musimy znać numer wniosku.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-11">
          <u xml:id="u-11.0" who="#PrzewodniczącyposełJacekSasin">Oczywiście. Rezerwa celowa w poz. 8 to pismo nr IP6.974.39.2017.255. Bardzo proszę, pani minister, bardzo krótko.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-12">
          <u xml:id="u-12.0" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieFinansówTeresaCzerwińska">Dziękuję bardzo. Szanowny panie przewodniczący, szanowni państwo, rzeczywiście powinniśmy procedować wedle tych pism. Jeśli chodzi o poszczególne rezerwy, niektóre dotyczą zmian przeznaczenia np. dwóch dysponentów. Tak będzie znacznie łatwiej.</u>
          <u xml:id="u-12.1" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieFinansówTeresaCzerwińska">Jeśli pan przewodniczący ma na myśli pismo dotyczące zmiany przeznaczenia środków na podwyższenie kapitału zakładowego Polskiej Agencji Inwestycji i Handlu…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-13">
          <u xml:id="u-13.0" who="#PrzewodniczącyposełJacekSasin">Nie. Może przeczytam, aby nie było wątpliwości. Rezerwa ogólna i celowa w poz. 8 – „Współfinansowanie projektów realizowanych z udziałem środków europejskich, finansowanie projektów z udziałem…itd.” To pismo z numerem IP6.974.39.2017.255. To Polska Agencja Inwestycji i Handlu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-14">
          <u xml:id="u-14.0" who="#PodsekretarzstanuwMFTeresaCzerwińska">Czyli tak jak mówiłam.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-15">
          <u xml:id="u-15.0" who="#PrzewodniczącyposełJacekSasin">Pani minister miała rację.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-16">
          <u xml:id="u-16.0" who="#PodsekretarzstanuwMFTeresaCzerwińska">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, rozpatrywany wniosek dotyczy zmiany przeznaczenia kwoty 19 100 tys. zł na dotację celową dla Polskiej Agencji Inwestycji i Handlu w ramach rezerwy celowej poz. 8 „Współfinansowanie projektów realizowanych z udziałem środków europejskich, finansowanie projektów z udziałem środków otrzymywanych od państw członkowskich Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu EFTA, projektów z udziałem innych środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej nieujętych w budżecie środków europejskich, projektów pomocy technicznej, Wspólnej Polityki Rolnej, finansowanie potrzeb wynikających z różnic kursowych oraz rozliczeń programów i projektów finansowanych z udziałem środków Unii Europejskiej”.</u>
          <u xml:id="u-16.1" who="#PodsekretarzstanuwMFTeresaCzerwińska">Na podstawie art. 154 ust. 9 ustawy o finansach publicznych zwracamy się do szanownej Komisji o zmianę przeznaczenia wymienionej przeze mnie kwoty. Zostanie ona przeznaczona na prowadzenie działań promocji polskiej gospodarki wynikających z ustawy z dnia 7 lipca 2017 roku o wykonywaniu zadań z zakresu promocji polskiej gospodarki przez Polską Agencję Inwestycji i Handlu Spółka Akcyjna. W ramach tej wnioskowanej kwoty zaplanowane są m.in. następujące zadania: obsługa projektów inwestycyjnych, informacja gospodarcza, współpraca instytucjonalna, promocja polskiej gospodarki, marketing inwestycyjny, a także wspieranie polskich przedsiębiorców w ekspansji eksportowej na wybrane rynki zagraniczne. Jednocześnie pragnę podkreślić, że zmiana przeznaczenia tej rezerwy jest możliwa ze względu na mniejsze tempo rozdysponowania rezerwy 8 i wolniejsze wdrażanie programów regionalnych. Zwracam się do Wysokiej Komisji o pozytywne rozpatrzenie przedmiotowego projektu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-17">
          <u xml:id="u-17.0" who="#PrzewodniczącyposełJacekSasin">Bardzo dziękuję, pani minister. Czy w sprawie tej opinii? Bardzo proszę, pani przewodnicząca.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-18">
          <u xml:id="u-18.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Po pierwsze wskazujemy, że o kwotę 19 100 tys. zł zmniejszamy w różnych częściach rezerwy celowe. Tak naprawdę nie wskazano, ale powinno się wskazać o ile zmniejszamy poszczególne rezerwy. To jest jedna rezerwa. Proszę to rozważyć, dostaliśmy 5 minut przed posiedzeniem ileś wniosków. Szczególnie interesuje mnie rozdysponowanie środków na informację i komunikację zewnętrzną. Chcielibyśmy dowiedzieć się jak państwo tę kwotę 19 100 tys. zł zamierzacie przeznaczyć. Wymienione są ogólne cele dotyczące marketingu inwestycyjnego. Będą państwo próbowali podzielić te pieniądze. Interesuje nas w jaki sposób i czy z tej ogólnej informacji nie wynika, że przeznaczy się środki również na komunikację zewnętrzną? Świadczenia w tym zakresie są oceniane różnie. Mówiono, że środki będą przeznaczone na inne cele, a wykorzystano je na inne. Pragnę zapytać ile będzie przeznaczone na informację i komunikację zewnętrzną, ile na obsługę projektów inwestycyjnych. Pozostają niecałe trzy miesiące do końca roku. Jeżeli mają być to przeznaczone pieniądze na zadania Polskiej Agencji Inwestycji i Handlu, powinniśmy wiedzieć jak zmieni się plan finansowy i na jakie cele zostaną przeznaczone pieniądze. To nie tylko 15 000 tys. zł i przyzwolenie z uwagi na szybkość procedowania. Proszę o odpowiedź.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-19">
          <u xml:id="u-19.0" who="#PrzewodniczącyposełJacekSasin">Bardzo dziękuję. Czy pan prezes dysponuje tak szczegółową wiedzą?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-20">
          <u xml:id="u-20.0" who="#PrezesPolskiejAgencjiInwestycjiiHandluTomaszPisula">Tak. Tomasz Pisula – Polska Agencja Inwestycji i Handlu. To są zadania, które są przedmiotem umów dotacyjnych pomiędzy nami a Ministerstwem Rozwoju. Mogę to przeczytać, to są dwie kartki i łącznie około 30 pozycji. Jeśli chodzi o informację i komunikację zewnętrzną jest to 472 148 zł.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-21">
          <u xml:id="u-21.0" who="#PrzewodniczącyposełJacekSasin">Tego dotyczyło pytanie oraz obsługi projektów inwestycyjnych.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-22">
          <u xml:id="u-22.0" who="#PrezesPAIiHTomaszPisula">Obsługa projektów inwestycyjnych – 803 460 zł.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-23">
          <u xml:id="u-23.0" who="#PrzewodniczącyposełJacekSasin">Bardzo dziękuję. Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-24">
          <u xml:id="u-24.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Rozumiem, że to są zadania, które będą realizowane przez Polską Agencję Inwestycji i Handlu i na obsługę projektów inwestycyjnych przewiduje się na podwyżkę wynagrodzeń lub na wynagrodzenia pracowników zajmujących się obsługą projektów?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-25">
          <u xml:id="u-25.0" who="#PrzewodniczącyposełJacekSasin">Panie prezesie, czego dotyczy ta kwota 800 tys. zł?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-26">
          <u xml:id="u-26.0" who="#PrezesPAIiHTomaszPisula">To są m.in. te koszty. Wiążą się z obsługą projektów inwestycyjnych. Opracowujemy konkretne pakiety, oferty dla inwestorów, którzy tu przyjeżdżają. Na pytanie, czy są w tym koszty pracownicze odpowiadam, że tak.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-27">
          <u xml:id="u-27.0" who="#PrzewodniczącyposełJacekSasin">Dziękuję bardzo. Czy mają państwo uwagi lub pytania? Nie słyszę. W przedmiocie tego wniosku proponuję Komisji przyjęcie opinii o następującej treści: Komisja Finansów Publicznych na posiedzeniu w dniu 12 października rozpatrzyła wniosek Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 9 października 2017 roku dotyczący zmiany przeznaczenia kwoty w wysokości 19 100 tys. zł z rezerwy celowej w poz. 8 – „Współfinansowanie projektów realizowanych z udziałem środków europejskich, finansowanie projektów z udziałem środków otrzymywanych od państw członkowskich Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu EFTA, projektów z udziałem innych środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej nieujętych w budżecie środków europejskich, projektów pomocy technicznej, Wspólnej Polityki Rolnej, finansowanie potrzeb wynikających z różnic kursowych oraz rozliczeń programów i projektów finansowanych z udziałem środków Unii Europejskiej”, zaplanowanej w ustawie budżetowej na rok 2017.</u>
          <u xml:id="u-27.1" who="#PrzewodniczącyposełJacekSasin">Komisja Finansów Publicznych, zgodnie z art. 154 ust. 9 ustawy o finansach publicznych, pozytywnie opiniuje propozycję przeznaczenia ww. kwoty na dotacje celowe dla Polskiej Agencji Inwestycji i Handlu S.A.</u>
          <u xml:id="u-27.2" who="#PrzewodniczącyposełJacekSasin">Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia tej opinii? Nie słyszę. Uznaję, że została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-27.3" who="#PrzewodniczącyposełJacekSasin">Przechodzimy do rozpatrzenia kolejnego wniosku ministra rozwoju i finansów. Zawarty jest w piśmie FS5.413.18.2017. Dotyczy zmiany przeznaczenia kwoty 116 100 zł w sprawie rezerwy celowej „Utrzymanie rezultatów niektórych projektów…”. Jak to nie? Jest taki wniosek, pani przewodnicząca. Jeszcze raz powtórzę – FS5.413.18.2017. Dotyczy zmiany przeznaczenia kwoty 116 100 zł w sprawie rezerwy celowej w poz. 9. Bardzo proszę, pani minister.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-28">
          <u xml:id="u-28.0" who="#PodsekretarzstanuwMFTeresaCzerwińska">Bardzo dziękuję. Szanowny panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, na podstawie art. 154 ust. 9 ustawy o finansach publicznych oraz stosownie do wniosku ministra edukacji narodowej z dnia 28 września br., zwracam się z uprzejmą prośbą o wyrażenie pozytywnej opinii w sprawie zmiany przeznaczenia kwoty 116 100 zł ujętej w rezerwie celowej pod nazwą: „Utrzymanie rezultatów niektórych projektów zrealizowanych przy udziale środków z UE, w tym systemy informatyczne, a także 310 tys. zł na zadania związane z funkcjonowaniem Zintegrowanego Systemu Kwalifikacji”.</u>
          <u xml:id="u-28.1" who="#PodsekretarzstanuwMFTeresaCzerwińska">Szanowni państwo, rozpatrywany wniosek ministra edukacji narodowej przede wszystkim ma na celu przeznaczenia tych środków na wydatki związane z finansowaniem opinii specjalistów dotyczącej społeczno-gospodarczej potrzeby włączenia kwalifikacji do Zintegrowanego Systemu Kwalifikacji oraz wydatki związane z finansowaniem zespołu ekspertów przygotowujących rekomendację dotyczącą przypisania poziomu Polskiej Ramy Kwalifikacji do kwalifikacji rynkowych. Zwracam się do Wysokiej Komisji o pozytywne zaopiniowanie wyżej wymienionego wniosku.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-29">
          <u xml:id="u-29.0" who="#PrzewodniczącyposełJacekSasin">Bardzo dziękuję, pani minister. Czy w sprawie tego wniosku ktoś z państwa chciał zabrać głos? Nie słyszę. Proponuję Komisji przyjęcie opinii o następującej treści: Komisja Finansów Publicznych na posiedzeniu w dniu 12 października 2017 roku rozpatrzyła wniosek ministra rozwoju i finansów z dnia 5 października 2017 roku dotyczący zmiany przeznaczenia kwoty 116 100 zł z rezerwy celowej poz. 49 – „Utrzymanie rezultatów niektórych projektów zrealizowanych przy udziale środków z UE, w tym systemy informatyczne, a także 310 tys. zł na zadania związane z funkcjonowaniem Zintegrowanego Systemu Kwalifikacji”, zaplanowanej w ustawie budżetowej na rok 2017.</u>
          <u xml:id="u-29.1" who="#PrzewodniczącyposełJacekSasin">Komisja Finansów Publicznych, zgodnie z art. 154 ust. 9 ustawy o finansach publicznych pozytywnie opiniuje propozycję przeznaczenia ww. kwoty na wydatki związane z finansowaniem opinii specjalistów dotyczącej społeczno-gospodarczej potrzeby włączenia kwalifikacji do Zintegrowanego Systemu Kwalifikacji oraz na wydatki związane z finansowaniem zespołu ekspertów przygotowującego rekomendację dotyczącą przypisania poziomu Polskiej Ramy Kwalifikacji do kwalifikacji.</u>
          <u xml:id="u-29.2" who="#PrzewodniczącyposełJacekSasin">Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia tej opinii? Nie słyszę. Stwierdzam jej przyjęcie.</u>
          <u xml:id="u-29.3" who="#PrzewodniczącyposełJacekSasin">Przechodzimy do rozpatrzenia kolejnego wniosku. Dotyczy on kwoty 74 603 843 zł z rezerwy celowej w poz. 65. Zawarty jest w piśmie nr FG6.4143.450.2017.523. Chodzi o pozycję 65 w rezerwie celowej. Pozwólmy posłom znaleźć właściwy wniosek. Bardzo proszę, pani minister.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-30">
          <u xml:id="u-30.0" who="#PodsekretarzstanuwMFTeresaCzerwińska">Bardzo dziękuję. Szanowny panie przewodniczący, Wysoka Komisjo zgodnie z art. 154 ust. 9 ustawy o finansach publicznych zwracam się z uprzejmą prośbą o wyrażenie pozytywnej opinii w sprawie zmiany przeznaczenia kwoty w wysokości 74 603 843 zł. Środki te pochodzą z rezerwy celowej w poz. 65 – „Rezerwa na sfinansowanie wypłat z Funduszu Dopłat wsparcia dla nabywców lokali mieszkalnych albo domów jednorodzinnych – Mieszkanie dla Młodych (MdM) oraz 200.000 tys. zł na realizację »Narodowego Programu Mieszkaniowego«”, zaplanowanej w ustawie budżetowej na rok 2017.</u>
          <u xml:id="u-30.1" who="#PodsekretarzstanuwMFTeresaCzerwińska">Kwota ta zostanie przeznaczona na zwiększenie planu wydatków budżetu państwa w części 46 – Zdrowie na realizację w bieżącym roku programu polityki zdrowotnej pod nazwą „Program Profilaktyki i Leczenia Chorób Układu Sercowo-Naczyniowego POLKARD na lata 2017–2020”. Jednocześnie pragnę podkreślić, że faktyczne zapotrzebowanie zgłoszone przez dysponenta rezerwy, zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa w toku realizacji budżetu na środki wymienionej rezerwy było niższe od poziomu środków zaplanowanych w ustawie budżetowej na rok 2017. W związku z tym zwracam się do Wysokiej Komisji o pozytywne rozpatrzenie przedmiotowego wniosku.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-31">
          <u xml:id="u-31.0" who="#PrzewodniczącyposełJacekSasin">Bardzo dziękuję. Szanowni państwo, otwieram dyskusję. Czy ktoś w sprawie tego wniosku chciałby zabrać głos? Pani przewodnicząca Skowrońska, bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-32">
          <u xml:id="u-32.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Pierwsza kwestia – w poz. 65 wsparcie dla programu Mieszkanie dla Młodych – o ile zmniejszamy tę rezerwę? Nie wskazuje się w tej części kwoty. W programie MdM zapisanym w ustawie mamy określone ustawą wsparcie. Jak będzie wyglądał ten problem w świetle złożonego wniosku? Jeśli chodzi o MdM, przypomnę bardzo długą dyskusję, gdy rozmawialiśmy o tym, że dopłaty i wsparcie w roku bieżącym oraz nabór wniosków skończyły się w kwietniu. Zatem ten program powinien być realizowany. Bardzo nas dziwi zmiana sposobu przeznaczenia tej rezerwy i jej zmniejszenia. W tym roku nie stało się nic istotnego w zakresie oprocentowania tych kredytów. Forma wsparcia programu MdM powinna być znana rządowi znacznie wcześniej. Oświadczenie, że takie zmniejszenie nie wpłynie na jego realizację trochę nas dziwi. Poza udzieleniem odpowiedzi na pytania ogólne w dniu dzisiejszym proszę o szczegółową informację. Ważne jest dla nas, że zainteresowanie kredytobiorców tym rodzajem produktu na rynku jest niewystarczające, jak pokazują realia. Nie przyjmujemy nowych wniosków, nie dajemy wsparcia i nie wiemy o ile zwiększamy wsparcie z tego programu. Jak według pani minister można prognozować wykorzystanie środków, które wskazują maksymalne limity z budżetu? To sprawy niezwykle ważne. Wstrzymam się w tym zakresie od decyzji. Ocena przedstawiana w październiku, gdy rozmawialiśmy z ministrem infrastruktury i budownictwa budzi niepokój. Powiedział, że jest świetnie, ale zaprzestaje się przyjmowania nowych projektów i wspierania młodych w nabywaniu pierwszego mieszkania. To jest dziwne. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-33">
          <u xml:id="u-33.0" who="#PrzewodniczącyposełJacekSasin">Bardzo dziękuję. Czy są inne pytania lub uwagi ze strony państwa posłów? Czy pani minister zechce odnieść się do tego głosu?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-34">
          <u xml:id="u-34.0" who="#PodsekretarzstanuwMFTeresaCzerwińska">Tak. Bardzo dziękuję. Szanowni państwo, oczywiście udzielimy odpowiedzi na piśmie. Poprosimy również ministra infrastruktury i budownictwa o wkład do tej odpowiedzi, gdyż realizuje on Narodowy Program Mieszkaniowy. Pani poseł zapytała jak wygląda rozdysponowanie danej rezerwy. Wedle planu w rezerwie 65 mieliśmy zaplanowane 946 000 tys. zł. Wykonanie stanowi 771 000 tys. zł. Taki jest stan na dzień dzisiejszy. Pojawiły się oszczędności. Narodowy Program Mieszkaniowy będzie realizowany również przy okazji realizacji ustawy o Krajowym Zasobie Nieruchomości. To jest ustawa z dnia 20 lipca 2017 roku. Weszła więc w życie niedawno. W tej ustawie mamy przewidziane dopłaty i wsparcie dla nabywców lokali mieszkalnych i domów wielorodzinnych. Mamy 200 000 tys. zł na realizację Narodowego Programu Mieszkaniowego. Zadania, o których powiedziała pani poseł będą realizowane przez Krajowy Zasób Nieruchomości. W tym roku na Krajowy Zasób Nieruchomości ustawa przewiduje 25 000 tys. zł. Tyleż środków o ile dobrze pamiętam mamy uruchomione. Jeśli chodzi o obawy dotyczące programu MdM, są dla mnie całkowicie zrozumiałe. Mogłabym powiedzieć skrótowo, aby nie zabierać czasu, że mamy do czynienia z przesunięciem w czasie realizacji tego programu. W przyszłym roku w ustawie budżetowej na 2018 rok mamy 125 000 tys. zł na realizację tych celów. Jeśli pani przewodnicząca pozwoli, poproszę o uzupełnienie mojej wypowiedzi panią dyrektor.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-35">
          <u xml:id="u-35.0" who="#PrzewodniczącyposełJacekSasin">Bardzo proszę, pani dyrektor.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-36">
          <u xml:id="u-36.0" who="#DyrektorDepartamentuFinansowaniaSferyGospodarczejMFGrażynaGrzyb">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, Grażyna Grzyb, dyrektor Departamentu Finansowania Sfery Gospodarczej. Chciałabym tylko dodać, że nasz wniosek o zmianę przeznaczenia rezerwy 65 w najmniejszym stopniu nie zagraża realizacji finansowania wkładu własnego w ramach programu MdM. Kwota 946 000 tys. zł znajdująca się w tej rezerwie z przeznaczeniem na program MdM w wysokości 746 000 tys. zł jest bez najmniejszych przeszkód i zagrożeń realizowana.</u>
          <u xml:id="u-36.1" who="#DyrektorDepartamentuFinansowaniaSferyGospodarczejMFGrażynaGrzyb">Jeśli chodzi o wyczerpywanie się limitu na składanie wniosków o sfinansowanie wkładu własnego, wynika to ze schematu i filozofii tego programu, wpisanej do ustawy. Zainteresowani nabyciem mieszkania i sfinansowaniem wkładu własnego w ramach tego programu mogą składać do banków kredytujących, które mają podpisane umowy z BGK wnioski o taką promesę do czasu, gdy limit przewidziany na dany rok nie będzie wyczerpany. Wnioskowana zmiana przeznaczenia dotyczy tego drugiego komponentu rezerwy – Narodowego Programu Mieszkaniowego, w tym Krajowego Zasobu Nieruchomości. Jest to nowa państwowa osoba prawna. Ustawa została uchwalona w lipcu. Wniosek dysponenta o doposażenie tej państwowej osoby prawnej wpłynął w tym roku i został zrealizowany w pełnej wysokości. Wnioskujemy teraz o oszczędność, która bez tego wniosku spowodowałaby niewykorzystanie rezerwy w przedstawionej wysokości. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-37">
          <u xml:id="u-37.0" who="#PrzewodniczącyposełJacekSasin">Bardzo dziękuję. Pani przewodnicząca Skowrońska. Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-38">
          <u xml:id="u-38.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Dziękuję za w miarę staranną odpowiedź. Jeśli wchodzi nowa instytucja – Krajowy Zasób Nieruchomości – powinniśmy przy nowym projekcie wskazywać jakie będą przeznaczone na to środki, a nie próbować realizować to od lipca i do dziś czekać z dzieleniem środków. Nie przekonało mnie to z tego punktu widzenia. Złożone przez mój klub poprawki do ustawy budżetowej na rok 2017, dotyczące wsparcia Mieszkania dla Młodych pokazywały – mówi o tym sam sposób realizacji programu – że kwota 740 000 tys. zł jaka została przeznaczona jest niewystarczająca. Pracowaliśmy przy tym programie z częścią z państwa. Resort finansów również przedstawiał prognozy, decydowaliśmy jak będzie realizowany program. W marcu skończył się nabór projektów. Mówienie dziś, że jest to wystarczający program jest prawdą. Jest zrealizowany w ramach założenia ustawowego. Z zainteresowania tym programem w roku 2016 mogliśmy wywnioskować, że ono wzrośnie. Apelowaliśmy o poszerzenie programu o zakup mieszkań na rynku wtórnym. Wtedy zainteresowanie programem było większe.</u>
          <u xml:id="u-38.1" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Rozumiemy, że zgadza się to pod względem liczb, intencji, potrzeb, zainteresowania tym projektem na rynku przez młodych, dla których niezwykle ważna jest sprawa własnego mieszkania. To rozwiązanie szybsze. Zaspokaja prędzej potrzeby mieszkaniowe, niż Mieszkanie+, z którego wynika, że wybudujemy średnio dwa mieszkania na jedną gminę w Polsce. Przy okazji tej dyskusji prosimy o rewizję państwa sposobu spojrzenia na realizowanie programu MdM. Może ważne byłoby – będziemy składali taką poprawkę – przy realizacji jego w kolejnym roku, aby środki na ten cel wykorzystywać efektywniej, szybciej zaspokoić potrzeby mieszkaniowe młodych ludzi, którzy kupują mieszkania, budują domy w systemie gospodarczym. Takie wsparcie by się przydało. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-39">
          <u xml:id="u-39.0" who="#PrzewodniczącyposełJacekSasin">Dziękuję. Szanowni państwo, przedstawię państwu proponowaną treść opinii, którą wobec zgłoszenia sprzeciwu poddam pod głosowanie. Komisja Finansów Publicznych na posiedzeniu w dniu 12 października 2017 roku rozpatrzyła wniosek ministra rozwoju i finansów z dnia 11 października 2017 roku dotyczący zmiany przeznaczenia kwoty w wysokości 74 603 843 zł z rezerwy celowej w poz. 65 – „Rezerwa na sfinansowanie wypłat z Funduszu Dopłat wsparcia dla nabywców lokali mieszkalnych albo domów jednorodzinnych – Mieszkanie dla Młodych (MdM) oraz 200 000 tys. zł na realizację »Narodowego Programu Mieszkaniowego«”, zaplanowanej w ustawie budżetowej na rok 2017.</u>
          <u xml:id="u-39.1" who="#PrzewodniczącyposełJacekSasin">Komisja Finansów Publicznych, zgodnie z art. 154 ust. 9 ustawy o finansach publicznych, pozytywnie zaopiniowała propozycję przeznaczenia ww. kwoty na zwiększenie planu wydatków budżetu państwa w części 46 – Zdrowie na realizację w 2017 r. programu polityki zdrowotnej pn. „Program Profilaktyki i Leczenia Chorób Układu Sercowo-Naczyniowego POLKARD na lata 2017 – 2020”.</u>
          <u xml:id="u-39.2" who="#PrzewodniczącyposełJacekSasin">Przechodzimy do głosowania. Kto z państwa posłów jest za przyjęciem opinii? (21) Kto jest przeciw?(3) Kto się wstrzymał? (1)</u>
          <u xml:id="u-39.3" who="#PrzewodniczącyposełJacekSasin">Bardzo dziękuję. Stwierdzam, że Komisja opinię przyjęła. Przechodzimy do rozpatrzenia kolejnego wniosku. Dotyczy on zmiany przeznaczenia kwoty 10 000 tys. zł z rezerwy celowej w poz. 45. Wniosek zawarty w piśmie ministra rozwoju i finansów FG6.4143.457.2017.532. Bardzo proszę panią minister o przedstawienie wniosku.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-40">
          <u xml:id="u-40.0" who="#PodsekretarzstanuwMFTeresaCzerwińska">Bardzo dziękuję. Szanowny panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, zgodnie z postanowieniami art. 154 ust. 9 ustawy o finansach publicznych oraz w związku z wnioskiem ministra kultury i dziedzictwa narodowego z dnia 10 października 2017 roku zwracam się do Wysokiej Komisji z uprzejmą prośbą o wyrażenie pozytywnej opinii w sprawie zmiany przeznaczenia kwoty 10 000 tys. zł pochodzącej z rezerwy celowej budżetu państwa w poz. 45 – „Środki na dofinansowanie zadań własnych jednostek samorządu terytorialnego oraz 120.000 tys. zł na zadania realizowane na podstawie art. 20b ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju”, zaplanowanej w ustawie budżetowej na rok 2017.</u>
          <u xml:id="u-40.1" who="#PodsekretarzstanuwMFTeresaCzerwińska">Powyższa kwota zostanie przeznaczona na zakupy inwestycyjne, potrzeby Filmoteki Narodowej – Instytutu Audiowizualnego w kwocie 1130 tys. zł, Biblioteki Narodowej w kwocie 6870 tys. zł, Naczelnej Dyrekcji Archiwów Państwowych 1 000 400 zł oraz Muzeum Narodowego w Szczecinie 600 tys. zł.</u>
          <u xml:id="u-40.2" who="#PodsekretarzstanuwMFTeresaCzerwińska">Pragnę podkreślić, że faktyczne zapotrzebowanie zgłoszone przez dysponentów na środki z rezerwy w poz. 45 było niższe od poziomu zaplanowanych środków, co pozwala wystąpić o zmianę jej przeznaczenia. Uprzejmie proszę Wysoką Komisję o wyrażenie pozytywnej opinii. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-41">
          <u xml:id="u-41.0" who="#PrzewodniczącyposełJacekSasin">Bardzo dziękuję. Czy w sprawie tego wniosku ktoś z państwa chciałby zabrać głos? Nie słyszę. W związku z tym proponuję Wysokiej Komisji przyjęcie opinii o następującej treści: Komisja Finansów Publicznych na posiedzeniu w dniu 12 października 2017 roku rozpatrzyła wniosek ministra rozwoju i finansów z dnia 11 października 2017 roku dotyczący zmiany przeznaczenia kwoty 10 000 tys. zł pochodzącej z rezerwy celowej budżetu państwa w poz. 45 – „Środki na dofinansowanie zadań własnych jednostek samorządu terytorialnego oraz 120.000 tys. zł na zadania realizowane na podstawie art. 20b ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju”, zaplanowanej w ustawie budżetowej na rok 2017.</u>
          <u xml:id="u-41.1" who="#PrzewodniczącyposełJacekSasin">Komisja Finansów Publicznych zgodnie z art. 154 ust. 9 ustawy o finansach publicznych pozytywnie opiniuje propozycję przeznaczenia ww. kwoty na zwiększenie planu wydatków budżetu państwa w części 24 – Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego na zakupy inwestycyjne dla Filmoteki Narodowej – Instytutu Audiowizualnego, Biblioteki Narodowej, Naczelnej Dyrekcji Archiwów Państwowych oraz Muzeum Narodowego w Szczecinie.</u>
          <u xml:id="u-41.2" who="#PrzewodniczącyposełJacekSasin">Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia tej opinii? Nie słyszę. Stwierdzam, że Komisja opinię przyjęła.</u>
          <u xml:id="u-41.3" who="#PrzewodniczącyposełJacekSasin">Przechodzimy do kolejnego wniosku. Dotyczy on przeznaczenia kwoty 30 000 tys. zł z rezerwy celowej w poz. 47. Jest to wniosek zawarty w piśmie ministra rozwoju i finansów FS3.412.34.2017/228. Bardzo proszę panią minister o przedstawienie wniosku.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-42">
          <u xml:id="u-42.0" who="#PodsekretarzstanuwMFTeresaCzerwińska">Szanowny panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, na podstawie art. 154 ust. 9 ustawy o finansach publicznych zwracam się z prośbą o wyrażenie pozytywnej opinii w sprawie zmiany przeznaczenia kwoty 30 000 tys. zł w ramach rezerwy celowej zaplanowanej w ustawie budżetowej na rok 2017 w poz. 47 – „Środki na uzupełnienie dotacji dla jednostek samorządu terytorialnego z przeznaczeniem na realizację zadań wynikających z ustawy – Prawo o aktach stanu cywilnego, ustawy o ewidencji ludności oraz ustawy o dowodach osobistych, w tym związanych z odmiejscowieniem niektórych czynności, a także na inne zadania, których koszt realizacji kalkulowanych jest w ujednolicony sposób” zaplanowanych w ustawie budżetowej na rok 2017.</u>
          <u xml:id="u-42.1" who="#PodsekretarzstanuwMFTeresaCzerwińska">Kwota ta zostanie przeznaczona na dokonanie wpłaty na rzecz północnoafrykańskiego segmentu Regionalnego Funduszu Powierniczego Unii Europejskiej na rzecz stabilizacji i przeciwdziałania nielegalnej emigracji ludności w Afryce.</u>
          <u xml:id="u-42.2" who="#PodsekretarzstanuwMFTeresaCzerwińska">Jednocześnie pragnę powiedzieć, że powyższa wpłata jest możliwa w związku z tym, że poziom rozdysponowania wymienionej przeze mnie rezerwy jest mniejszy niż zakładano. Mniejsza niż zakładano jest liczba wniosków dysponentów, które spełniałyby kryteria ubiegania się o wnioski, w sytuacji, w której upłynął już termin określony w ustawie w art. 154 ust. 2 – 30 września – składania wniosków o zwiększenie środków z wyżej wymienionej rezerwy, aby włączyć ją do dyspozycji wojewody. Uprzejmie proszę o pozytywną opinię.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-43">
          <u xml:id="u-43.0" who="#PrzewodniczącyposełJacekSasin">Dziękuję. Czy są uwagi odnośnie do wniosku? Bardzo proszę, pani przewodnicząca Skowrońska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-44">
          <u xml:id="u-44.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Zmieniamy przeznaczenie tej rezerwy i przekazujemy środki na fundusz, o którym wspomniała pani minister. Chciałam zapytać ile łącznie ze środków budżetowych przeznaczymy na ten fundusz i jakie będą zobowiązania z tego tytułu w stosunku do naszego kraju. Czy wszystkie zostaną zrealizowane dzięki tym środkom?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-45">
          <u xml:id="u-45.0" who="#PrzewodniczącyposełJacekSasin">Dziękuję bardzo. Pani minister.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-46">
          <u xml:id="u-46.0" who="#PodsekretarzstanuwMFTeresaCzerwińska">Szanowni państwo, chcę powiedzieć, że jeśli chodzi o całą kwotę środków temat przedstawi pani dyrektor. Kwota 30 000 tys. zł, o której mówimy to środki powiązane z tymi, jakie zostały wpłacone w roku 2016 przez Rzeczpospolitą Polską, gdy dokonała ona wpłaty w wysokości 1100 tys. euro na ten fundusz, z przeznaczeniem na segment krajów Afryki Wschodniej. Jeśli chodzi o łączne zobowiązania, proszę o zabranie głosu panią dyrektor.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-47">
          <u xml:id="u-47.0" who="#PrzewodniczącyposełJacekSasin">Bardzo proszę, pani dyrektor.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-48">
          <u xml:id="u-48.0" who="#ZastępcadyrektoraDepartamentuWspółpracyRozwojowejMinisterstwaSprawZagranicznychKarolinaZelentŚmigrodzka">Dzień dobry. Witam państwa. Karolina Zelent-Śmigrodzka – zastępca dyrektora Departamentu Współpracy Rozwojowej. Potwierdzę to, co powiedziała pani minister. Do tej pory dokonaliśmy wpłat na poziomie 1100 tys. euro. Kwota 30 000 tys. zł jest kolejną. Dokonując tych wpłat realizujemy zobowiązania rządu pani premier Beaty Szydło, które dotyczą zwiększenia zaangażowania Polski na rzecz zwalczania pierwotnych przyczyn migracji. Świadczenia udzielane są bezpośrednio w miejscu występowania kryzysu. Dlatego dokonujemy takiej wpłaty. Celem jest ograniczenie niepożądanych zjawisk towarzyszących kryzysowi migracyjnemu, przede wszystkim zgodnie z polityką, którą Polska prezentuje na forum UE, jak najbliżej miejsc pochodzenia, wspierania społeczności lokalnej. Dlatego aktywnie włączamy się…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-49">
          <u xml:id="u-49.0" who="#PrzewodniczącyposełJacekSasin">Pani dyrektor, znamy cele. Pytanie dotyczyło – jeśli dobrze odczytałem to pytanie – czy jako kraj zobowiązaliśmy się do jakiejś konkretnej kwoty wpłaconej na ten fundusz, czy te wpłaty są dobrowolne.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-50">
          <u xml:id="u-50.0" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMSZKarolinaZelentŚmigrodzka">Wpłaty mają charakter dobrowolny. Pragnę państwu przypomnieć, że są jednym z elementów pakietu pomocy humanitarnej przyjętego przez Radę Ministrów w 2016 roku na rok 2017.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-51">
          <u xml:id="u-51.0" who="#PrzewodniczącyposełJacekSasin">Bardzo dziękuję. Pani przewodnicząca?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-52">
          <u xml:id="u-52.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Będę wdzięczna za udzielenie odpowiedzi na piśmie jak wygląda ta współpraca rozwojowa i wsparcie, o którym mówiła pani dyrektor. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-53">
          <u xml:id="u-53.0" who="#PrzewodniczącyposełJacekSasin">Bardzo dziękuję. Szanowni państwo, nie słyszę kolejnych zgłoszeń w dyskusji. W związku z tym proponuję Wysokiej Komisji przyjęcie opinii o następującej treści: Komisja Finansów Publicznych na posiedzeniu w dniu 12 października 2017 roku rozpatrzyła wniosek ministra rozwoju i finansów z dnia 12 października 2017 roku dotyczący zmiany przeznaczenia kwoty w wysokości 30 000 tys. zł z rezerwy celowej w poz. 47 – „Środki na uzupełnienie dotacji dla jednostek samorządu terytorialnego z przeznaczeniem na realizację zadań wynikających z ustawy – Prawo o aktach stanu cywilnego, ustawy o ewidencji ludności oraz ustawy o dowodach osobistych, w tym związanych z odmiejscowieniem niektórych czynności, a także zadania, których koszt realizacji kalkulowany jest w ujednolicony sposób” zaplanowanych w ustawie budżetowej na rok 2017.</u>
          <u xml:id="u-53.1" who="#PrzewodniczącyposełJacekSasin">Komisja Finansów Publicznych zgodnie z art. 154 ust. 9 ustawy o finansach publicznych pozytywnie opiniuje propozycję przeznaczenia ww. kwoty na dokonanie wpłaty na rzecz północnoafrykańskiego segmentu Regionalnego Funduszu Powierniczego UE na rzecz stabilizacji i przeciwdziałania nielegalnej emigracji ludności w Afryce.</u>
          <u xml:id="u-53.2" who="#PrzewodniczącyposełJacekSasin">Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia tej opinii? Nie słyszę. Stwierdzam, że opinia została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-53.3" who="#PrzewodniczącyposełJacekSasin">Przechodzimy do rozpatrzenia kolejnego wniosku ministra rozwoju i finansów. Wniosek dotyczy zmiany przeznaczenia kwoty 37 000 tys. zł z rezerwy celowej w poz. 45 z przeznaczeniem na sfinansowanie zadań wsparcia operacyjno-technicznego i teleinformatycznego oraz na budowę Zintegrowanego Systemu Monitoringu oraz budowę serwerowni – zadania wynikające z ustawy o działaniach antyterrorystycznych dla Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego. To wniosek zawarty w piśmie FS6.4143.7.2017.KZC. Pani minister, bardzo proszę o przedstawienie tego wniosku.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-54">
          <u xml:id="u-54.0" who="#PodsekretarzstanuwMFTeresaCzerwińska">Szanowny panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, zgodnie z art. 154 ust. 9 ustawy o finansach publicznych oraz w związku z wnioskiem szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego z dnia 4 października br., zwracam się do Komisji z prośbą o wyrażenie pozytywnej opinii w sprawie zmiany przeznaczenia kwoty 37 000 tys. zł, pochodzącej z rezerwy celowej budżetu państwa w poz. 45 – Środki na dofinansowanie zadań własnych jednostek samorządu terytorialnego oraz 120 000 tys. zł na zadania realizowane na podstawie art. 20b ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju”, zaplanowanej w ustawie budżetowej na rok 2017.</u>
          <u xml:id="u-54.1" who="#PodsekretarzstanuwMFTeresaCzerwińska">Te środki Agencja Bezpieczeństwa Wewnętrznego zamierza przeznaczyć na finansowanie zadań wsparcia operacyjno-technicznego i teleinformatycznego w kwocie 32 400 tys. zł oraz budowę Zintegrowanego Systemu Monitoringu oraz serwerowni – zadania wynikające z ustawy o działaniach antyterrorystycznych w kwocie 4600 tys. zł. Uprzejmie proszę Wysoką Komisję o wyrażenie pozytywnej opinii.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-55">
          <u xml:id="u-55.0" who="#PrzewodniczącyposełJanSzewczak">Bardzo dziękuję, pani minister. Będę prowadził dalszą część posiedzenia, w zastępstwie pana przewodniczącego. Czy ktoś w tej sprawie ma jakieś pytania? Nie słyszę. Przepraszam, proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-56">
          <u xml:id="u-56.0" who="#PosełPawełArndt">Panie przewodniczący, mam pytanie. O ile zmniejszyliśmy już środki w ramach tej rezerwy w ramach poz. 45? To nie pierwszy raz, gdy zabieramy z niej dziś środki i jeszcze podczas wcześniejszych posiedzeń.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-57">
          <u xml:id="u-57.0" who="#PrzewodniczącyposełJanSzewczak">Dziękuję. Czy pani minister zechce odpowiedzieć na to pytanie lub upoważnić do tego inną osobę?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-58">
          <u xml:id="u-58.0" who="#PodsekretarzstanuwMFTeresaCzerwińska">Szanowni państwo, rezerwa 45 została zaplanowana w kwocie 350 000 tys. zł. Łączne jej rozdysponowanie to 302 321 tys. zł. Kwota wykonania obejmuje decyzje zapewnienia finansowania, decyzje ministra rozwoju i finansów o podziale rezerwy poza promesami, decyzję ministra rozwoju i finansów, które znajdują się w przygotowaniu oraz wszystkie wnioski wojewodów. Do rozdysponowania pozostało 47 679 tys. zł. Jeśli chodzi o przekwalifikowania, bo jak rozumiem tego dotyczy pytanie, jest to łącznie 47 000 tys. zł w dniu dzisiejszym.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-59">
          <u xml:id="u-59.0" who="#PrzewodniczącyposełJanSzewczak">Bardzo dziękuję, pani minister. Czy w sprawie tej opinii? Bardzo proszę, pani przewodnicząca.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-60">
          <u xml:id="u-60.0" who="#PosełPawełArndt">A wcześniejsze pani minister?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-61">
          <u xml:id="u-61.0" who="#PrzewodniczącyposełJanSzewczak">Dziękuję bardzo, pani minister. Pan poseł zapytał jeszcze dodatkowo o wcześniejsze przekwalifikowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-62">
          <u xml:id="u-62.0" who="#PodsekretarzstanuwMFTeresaCzerwińska">Wcześniejsze przekwalifikowanie to 267 980 807 zł.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-63">
          <u xml:id="u-63.0" who="#PrzewodniczącyposełJanSzewczak">Dziękuję bardzo. Czy są jeszcze jakieś pytania? Nie słyszę. Przechodzimy do treści opinii. Opinia nr 132 Komisji Finansów Publicznych do ministra rozwoju i finansów w sprawie zmiany przeznaczenia rezerwy celowej uchwalona na posiedzeniu w dniu 12 października 2017 roku. Komisja Finansów Publicznych na posiedzeniu w dniu 12 października 2017 roku rozpatrzyła wniosek Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 11 października 2017 roku dotyczący zmiany przeznaczenia kwoty w wysokości 37 000 tys. zł z rezerwy celowej w poz. 45 – „Środki na dofinansowanie zadań własnych jednostek samorządu terytorialnego oraz 120 000 tys. zł na zadania realizowane na podstawie art. 20b ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju”, zaplanowanej w ustawie budżetowej na rok 2017.</u>
          <u xml:id="u-63.1" who="#PrzewodniczącyposełJanSzewczak">Komisja Finansów Publicznych zgodnie z art. 154 ust. 9 ustawy o finansach publicznych pozytywnie opiniuję propozycję przeznaczenia kwot: 32 400 tys. zł na sfinansowanie zadań wsparcia operacyjno-technicznego i teleinformatycznego i 4600 tys. zł na budowę Zintegrowanego Systemu Monitoringu oraz budowę serwerowni -zadania wynikające z ustawy o działaniach antyterrorystycznych – dla Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego.</u>
          <u xml:id="u-63.2" who="#PrzewodniczącyposełJanSzewczak">Czy ktoś jest przeciwny przyjęciu tej opinii? Nie słyszę. Stwierdzam, że opinię przyjęliśmy.</u>
          <u xml:id="u-63.3" who="#PrzewodniczącyposełJanSzewczak">Proszę państwa, przechodzimy do kolejnego wniosku, dotyczącego kwoty 134 000 tys. zł z rezerw celowych, przeznaczonych na edukację dzieci i młodzieży. To pismo FS1.413.36.2017. Kwota pochodzi z poz. 26 – „Środki na wyrównywanie szans edukacyjnych dzieci i młodzieży, zapewnienie uczniom objętym obowiązkiem szkolnym dostępu do bezpłatnych podręczników, materiałów edukacyjnych i materiałów ćwiczeniowych” – 49 048 046 zł oraz poz. 65 – „Rezerwa na sfinansowanie wypłat z Funduszu Dopłat wsparcia dla nabywców lokali mieszkalnych albo domów jednorodzinnych – Mieszkanie dla Młodych”. Bardzo proszę panią minister o krótką opinię.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-64">
          <u xml:id="u-64.0" who="#PodsekretarzstanuwMFTeresaCzerwińska">Dziękuję bardzo. Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, na podstawie art. 154 ust. 9 ustawy o finansach publicznych oraz w związku z pismem ministra zdrowia z dnia 28 września br., zwracam się z uprzejmą prośbą o wyrażenie pozytywnej opinii w sprawie zmiany przeznaczenia kwoty 134 000 tys. zł w ramach zaplanowanych w ustawie budżetowej na bieżący rok rezerw celowych: w poz. 26 – „Środki na wyrównywanie szans edukacyjnych dzieci i młodzieży, zapewnienie uczniom objętym obowiązkiem szkolnym dostępu do bezpłatnych podręczników, materiałów edukacyjnych i materiałów ćwiczeniowych” – 49 048 046 zł; poz. 65 – „Rezerwa na sfinansowanie wypłat z Funduszu Dopłat wsparcia dla nabywców lokali mieszkalnych albo domów jednorodzinnych – Mieszkanie dla Młodych (MdM) oraz 200.000 tys. zł na realizację Narodowego Programu Mieszkaniowego” – 84 951 954 zł.</u>
          <u xml:id="u-64.1" who="#PodsekretarzstanuwMFTeresaCzerwińska">Szanowni państwo, kwota ta zostanie przeznaczona na dotacje dla jednostek samorządu terytorialnego na zadania własne, polegające na prowadzeniu szkoły, z przeznaczeniem na wyposażenie gabinetów profilaktyki zdrowotnej w związku z ustawą z dnia 15 września br., o szczególnych rozwiązaniach zapewniających poprawę jakości i dostępności świadczeń opieki zdrowotnej. Uprzejmie proszę Wysoką Komisję o przychylenie się do wniosku.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-65">
          <u xml:id="u-65.0" who="#PrzewodniczącyposełJanSzewczak">Dziękuję bardzo. Pani poseł Skowrońska ma pytanie. Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-66">
          <u xml:id="u-66.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Przypomnę, iż na poprzednim posiedzeniu Sejmu Komisja Finansów Publicznych rozpatrywała różne wnioski, przeznaczając środki do dyspozycji ministra zdrowia. W dniu dzisiejszym możemy o tym rozmawiać w sposób szczególny. Mówiliśmy o wydatkowaniu pieniędzy na 16 dentobusów – to była kwota 10 000 tys. zł. Chciałam zadać ogólne pytanie – jak państwo spróbują to zrealizować? Nie przekonuje nas wykorzystanie kwoty 134 000 tys. zł – to duża kwota, a nie 5–10 mln zł – na wyposażenie gabinetów profilaktyki zdrowotnej. Nie wiemy w jaki sposób będą one wyposażone. Nie mamy w tym zakresie opinii Komisji Zdrowia. Trwa protest rezydentów. Przeznacza się w kolejnym budżecie pieniądze nie najbardziej celowo. To duża kwota, prosimy o harmonogram. Kto będzie kupował, jakie będą zasady, jakie jest zaawansowanie projektu, ile ogółem na ten projekt w skali roku 2017 wydajemy?</u>
          <u xml:id="u-66.1" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Nie możemy być mało odpowiedzialni. Rozumiemy prerogatywy i wnioski między resortami. To jednak duże pieniądze, a nie 16 dentobusów za 10 000 tys. zł. W tym zakresie członkom Komisji Finansów Publicznych należą się wyjaśnienia. Widzimy sytuację z protestującymi rezydentami. Chcemy odpowiedzialnie z tej sytuacji wyjść i wiedzieć jak zaawansowane są prace. Poza odpowiedzią w dniu dzisiejszym proszę o szczegółową odpowiedź na piśmie w zakresie realizacji całego programu. Po naszej pozytywnej opinii wszyscy zwracali uwagę, że państwo przy przetargach nie będą mogli tego zrealizować. Dentobusy są tego szczególnym przykładem. Nasza troska o dobre wydatkowanie pieniędzy jest podłożem do zadawanego przeze mnie pytania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-67">
          <u xml:id="u-67.0" who="#PrzewodniczącyposełJanSzewczak">Dziękuję bardzo. Pani poseł, rozumiem że to głos przeciwny przyjęciu tej opinii?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-68">
          <u xml:id="u-68.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Nie będzie pan wiedział za czym pan głosuje, poza kwotą 134 000 tys. zł. Dziwię się temu. Trzeba wiedzieć za czym głosujemy. Pytałam o rezerwy, Mieszkanie dla Młodych. Pytam o wydatkowanie 134 000 tys. zł na realizację programu. Jeśli mamy podejmować decyzje odpowiedzialnie – może nie potrzeba tyle pieniędzy. Może część tych środków warto przeznaczyć na inne cele, a ten program realizować sukcesywnie, a nie przez 2 miesiące, np. w listopadzie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-69">
          <u xml:id="u-69.0" who="#PrzewodniczącyposełJanSzewczak">Pani poseł, zadałem pani pytanie, czy to wniosek przeciw. Czy pani pytanie i komentarz oznaczają sprzeciw?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-70">
          <u xml:id="u-70.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">To są zagadnienia, z którymi chciałam się zapoznać. Nie potrafię odpowiedzieć.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-71">
          <u xml:id="u-71.0" who="#PrzewodniczącyposełJanSzewczak">Pani minister odpowie, może to złagodzi ten sprzeciw.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-72">
          <u xml:id="u-72.0" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieZdrowiaKatarzynaGłowala">Szanowny panie przewodniczący, pani poseł, Wysoka Komisjo, zacznę od przedstawienia realizacji wydatkowania środków, które były przekwalifikowane podczas poprzedniego posiedzenia Komisji Finansów Publicznych. Przetargi na zakup sprzętu oraz dentobusów zostały już ogłoszone. W najbliższych dniach nastąpi ogłoszenie ofert. Wszystko idzie zgodnie z naszym planem. Te środki nie będą zagrożone w zakresie wydatkowania.</u>
          <u xml:id="u-72.1" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieZdrowiaKatarzynaGłowala">Jeśli chodzi o 134 000 tys. zł, zgodnie z ustawą, którą przyjął Sejm, zgodnie z danymi Ministerstwa Edukacji Narodowej, na 23 tys. szkół 20 tys. nie posiada gabinetów profilaktyki zdrowotnej. Przypominam, że ustawa – Prawo oświatowe daje delegację dla dyrektora szkoły, aby wyposażyć taki gabinet. W związku z tym ustawa, którą państwo przegłosowali 15 września daje dyspozycję, że każda szkoła może kupić sprzęt, zgodnie z rozporządzeniem Ministra Zdrowia w sprawie standardów wyposażanie gabinetu. Każda szkoła na ten cel może wykorzystać dofinansowanie na poziomie 6700 zł. Ta kwota nie przekracza wydatków majątkowych, bo to sprzęt bardzo drobny – leżanka, szafka, drobny sprzęt do badania. To są wydatki bieżące. W związku z tym zainteresowanie szkół w zakresie uzyskania tej kwoty w celu doposażenia gabinetu jest duże. Ta kwota zostanie wydatkowana.</u>
          <u xml:id="u-72.2" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieZdrowiaKatarzynaGłowala">Jeśli chodzi o rezydentów, chciałam zaznaczyć że w projekcie budżetu na 2018 rok jest zwiększona bardzo znacznie kwota na wynagrodzenia. Rezydenci w przyszłym roku otrzymają oprócz obligatoryjnej podwyżki wynagrodzeń wynikającej z ustawy o wynagrodzeniu minimalnym 20 dziedzin specjalizacji priorytetowych. Oprócz tego każdy rezydent otrzyma 1200 zł podwyżki wynagrodzenia. Mamy więc możliwości dla tych, którzy zostali przyjęci na te specjalizacje w postępowaniu jesiennym. Czekamy na podpisanie umów i dopiero wtedy będziemy mogli wypłacić dodatkowe 1200 zł dla tych rezydentów, którzy w tym roku zostali przyjęci w postępowaniu jesiennym. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-73">
          <u xml:id="u-73.0" who="#PrzewodniczącyposełJanSzewczak">Bardzo dziękuję za wyczerpującą odpowiedź. Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia tej opinii? Pani poseł, były dwie odpowiedzi. To 6 tys. zł na gabinet profilaktyczny, a nie żadne szaleństwo. Czy jest sprzeciw w sprawie przyjęcia tej opinii?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-74">
          <u xml:id="u-74.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Nie, ale chciałam zabrać głos.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-75">
          <u xml:id="u-75.0" who="#PrzewodniczącyposełJanSzewczak">Przechodzimy do przyjęcia treści opinii. Opinia nr 133 Komisji Finansów Publicznych do ministra rozwoju i finansów w sprawie zmiany przeznaczenia rezerwy celowej uchwalona na posiedzeniu w dniu 12 października 2017 roku. Komisja Finansów Publicznych na posiedzeniu w dniu 12 października 2017 roku rozpatrzyła wniosek Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 11 października 2017 roku dotyczący zmiany przeznaczenia kwoty 134 000 tys. zł z rezerw celowych: poz. 26 – „Środki na wyrównywanie szans edukacyjnych dzieci i młodzieży, zapewnienie uczniom objętym obowiązkiem szkolnym dostępu do bezpłatnych podręczników, materiałów edukacyjnych i materiałów ćwiczeniowych” – 49 048 046 zł; poz. 65 – „Rezerwa na sfinansowanie wypłat z Funduszu Dopłat wsparcia dla nabywców lokali mieszkalnych albo domów jednorodzinnych – Mieszkanie dla Młodych (MdM) oraz 200 000 tys. zł na realizację Narodowego Programu Mieszkaniowego” – 84 951 954 zł zaplanowanych w ustawie budżetowej na rok 2017.</u>
          <u xml:id="u-75.1" who="#PrzewodniczącyposełJanSzewczak">Komisja Finansów Publicznych zgodnie z art. 154 ust. 9 ustawy o finansach publicznych pozytywnie opiniuje propozycję przeznaczenia ww. kwoty na dotacje dla jednostek samorządu terytorialnego na zadania własne polegające na prowadzeniu szkoły, z przeznaczeniem na wyposażenie gabinetów profilaktyki zdrowotnej w związku z ustawą z dnia 15 września 2017 r. o szczególnych rozwiązaniach zapewniających poprawę jakości i dostępności świadczeń opieki zdrowotnej. Dziękuję bardzo. Opinia została przyjęta. Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-76">
          <u xml:id="u-76.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Po to prosiłam o głos, iż zrozumiałam że w tym zakresie również otrzymamy informację na piśmie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-77">
          <u xml:id="u-77.0" who="#PrzewodniczącyposełJanSzewczak">Dziękuję bardzo. Mam nadzieję, że pani minister wyraża zgodę. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-77.1" who="#PrzewodniczącyposełJanSzewczak">Przechodzimy do kolejnej opinii. Jest to kwota 503 068 tys. zł z rezerwy celowej poz. 8. Przeznaczone jest to na wydatki Policji i Biura Ochrony Rządu. Pismo ma numer FS7.4143.24.2017. Bardzo proszę przedstawiciela wnioskodawców o przedstawienie opinii.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-78">
          <u xml:id="u-78.0" who="#PodsekretarzstanuwMFTeresaCzerwińska">Bardzo dziękuję. Szanowny panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, zgodnie z postanowieniami art. 154 ust. 9 ustawy o finansach publicznych oraz w związku z wnioskami ministra spraw wewnętrznych i administracji zwracam się z uprzejmą prośbą o wyrażenie pozytywnej opinii w sprawie przeznaczenia kwoty 503 068 tys. zł z rezerwy celowej budżetu państwa poz. 8 – „Współfinansowanie projektów realizowanych z udziałem środków europejskich, finansowanie projektów z udziałem środków otrzymywanych od państw członkowskich Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), projektów z udziałem innych środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej nieujętych w budżecie środków europejskich, projektów pomocy technicznej, Wspólnej Polityki Rolnej, finansowania potrzeb wynikających z różnic kursowych oraz rozliczeń programów i projektów finansowanych z udziałem środków z UE”.</u>
          <u xml:id="u-78.1" who="#PodsekretarzstanuwMFTeresaCzerwińska">Środki te zostaną przeznaczone zgodnie z wnioskiem na realizację następujących zadań: przez Policję w kwocie 288 389 tys. zł. Aby nie przytaczać całej listy zawartej w załączniku do wniosku ministra spraw wewnętrznych i administracji, jest to m.in. na sfinansowanie należnych funkcjonariuszom Policji należności i świadczeń i niezbędne zakupy: paliwa, broni, amunicji; na Biuro Ochrony Rządu w kwocie 184 850 tys. zł, na wypłaty funkcjonariuszom BOR należności i świadczeń oraz niezbędne zakupy, których lista znajduje się w załączniku. Szanowni państwo pozwolą, że nie będę ich szczegółowo wymieniała. Jeśli będą pytania, przytoczymy te pozycje. Wydatki na Straż Graniczną – kwota 27 252 tys. zł, na: zakupy urządzeń, sprzętu remontowo-budowlanego i inne niezbędne zakupy. Wydatki na Państwową Straż Pożarną w kwocie 2577 tys. zł, na sfinansowanie wydatków bieżących szkół PSP związanych z ich działalnością statutową oraz zakupy sprzętu i wyposażenia niezbędnego do podjęcia działań związanych z likwidacją zagrożeń w przypadku wystąpienia zdarzenia radiacyjnego. Uprzejmie proszę Wysoką Komisję o wyrażenie pozytywnej opinii.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-79">
          <u xml:id="u-79.0" who="#PrzewodniczącyposełJanSzewczak">Proszę bardzo, pani poseł.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-80">
          <u xml:id="u-80.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Kwota 503 000 tys. zł i jej rozdysponowanie w ramach rezerw ogólnych – to smutne. Pani minister wskazała, że mają państwo szczegółowe je rozdysponowanie. Szkoda że go nie mamy, może wtedy nie byłoby tylu pytań. W przyszłości poprosimy również o informacje w tym zakresie. Dodatkowe środki dla Policji na kwotę 280 000 tys. zł, 185 000 tys. zł dla BOR, wyjątkowo skromne dla Państwowej Straży Pożarnej są wynikiem błędnego planowania wydatków budżetowych?</u>
          <u xml:id="u-80.1" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Nie wydaje nam się, mówiąc o odprawach, nagrodach jubileuszowych i ekwiwalentach dla zwalnianych policjantów, aby sytuacja była wyjątkowo niekorzystna. Proszę powiedzieć ilu funkcjonariuszy odchodzi na emerytury? Dlaczego nie uwzględniono nagród jubileuszowych? One są standardem i można je wyliczyć w stosunku do funkcjonariuszy zatrudnionych. Rozumiemy, że to dodatkowa potrzeba, której nie uwzględniono w planie budżetu. Umiem przeczytać ten wniosek, panie przewodniczący. Wynika z niego, że zabrakło wyliczeń. Ile zabrakło na nagrody jubileuszowe? Rozumiem, że zaplanowana została jakaś kwota. Funkcjonariuszom przysługują one za wieloletnią służbę i powinny być precyzyjnie wyliczone. Można zgodzić się z odprawami, bo nie wiadomo ilu funkcjonariuszy odejdzie ze służby. Wrzucanie różnych składników uposażenia do jednego garnka jest co najmniej dziwne.</u>
          <u xml:id="u-80.2" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Chcę zapytać przedstawicieli ministra spraw wewnętrznych i administracji, którzy uczestniczą w dzisiejszym posiedzeniu, ilu funkcjonariuszy odchodzi z Policji, z Biura Ochrony Rządu, abyśmy wiedzieli jaki jest główny powód wysokości tych kwot. Doskonale wiemy ilu jest funkcjonariuszy, bo wcześniej składaliśmy poprawki, aby przyznać środki w komendach powiatowych na wyższe wynagrodzenia. Czy nie jest to błąd planowania i czy unikniemy tego błędu w budżecie w roku 2018?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-81">
          <u xml:id="u-81.0" who="#PrzewodniczącyposełJanSzewczak">Dziękuję bardzo. Proszę, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-82">
          <u xml:id="u-82.0" who="#PosełPawełArndt">Pani minister, proszę nam przypomnieć jakim budżetem dysponuje Biuro Ochrony Rządu w tym roku? Kwota 184 000 tys. zł wydaje się gigantyczna.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-83">
          <u xml:id="u-83.0" who="#PrzewodniczącyposełJanSzewczak">Dziękuję bardzo. Czy jest na sali przedstawiciel MSWiA? Bardzo proszę o zabranie głosu. Chciałem tylko dodać, że to chyba dobrze, że jest więcej na nagrody jubileuszowe dla Policji, niż pierwotnie zaplanowano. To chyba dobry sygnał. Proszę przedstawiciela MSWiA o zabranie głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-84">
          <u xml:id="u-84.0" who="#DyrektorDepartamentuBudżetuMinisterstwaSprawWewnętrznychiAdministracjiWładysławBudzeń">Władysław Budzeń – dyrektor Departamentu Budżetu MSWiA. Posiadam upoważnienie od pana ministra Błaszczaka do udziału w dzisiejszym posiedzeniu Komisji i odpowiedzi na ewentualne pytania. Panie przewodniczący, szanowni państwo, jeśli chodzi o nagrody jubileuszowe, można je precyzyjnie wyliczyć. Wiemy jaka jest wysługa i kiedy przypadają. To są nagrody dla funkcjonariuszy, którzy odchodzą ze służby. Przed odejściem wymagana jest wypłata nagrody jubileuszowej, jeśli do okresu, w którym ona przysługuje jest 12 miesięcy. To są nagrody, których nie można było zaplanować precyzyjnie.</u>
          <u xml:id="u-84.1" who="#DyrektorDepartamentuBudżetuMinisterstwaSprawWewnętrznychiAdministracjiWładysławBudzeń">Jeśli chodzi o odchodzących ze służby funkcjonariuszy Policji, pozwolę sobie oddać za chwilę głos pani komendant Michalak. Przy okazji chciałbym jeszcze odpowiedzieć na pytanie odnośnie do budżetu Biura Ochrony Rządu. Budżet BOR na 2017 rok wynosił 240 790 tys. zł. Pytanie pana posła jest zasadne, jeśli chodzi o kwotę. Postaram się wyjaśnić o co chodzi. Wielokrotnie, przy kolejnych projektach budżetów sygnalizowaliśmy, że w BOR sytuacja jest nietypowa. Narastają zaległości z tytułu wypłat równoważników pieniężnych funkcjonariuszom, którzy zrzekli się mieszkania. W ustawie o BOR jest przepis mówiący, że potrzeby mieszkaniowe funkcjonariuszy realizuje się na dwa sposoby. Pierwszym jest przydział mieszkania. W przypadku rezygnacji mieszkania wypłaca się ekwiwalent należny za rezygnację. To wieloletnie zaległości. Szacujemy, że na dzień dzisiejszy około 1600 funkcjonariuszom należy się ekwiwalent za brak mieszkania. Łącznie jest to około 370 000 tys. zł. Podczas posiedzenia Komisji Finansów Publicznych około 2 tygodnie temu budżet BOR został zwiększony o pierwszą transzę tej zaległości, czyli 200 000 tys. zł. Teraz będzie druga transza – 170 000 tys. zł. Dlatego budżet BOR tak się zwiększył i wzrósł o 70% w stosunku do normy. Szacujemy, że do końca bieżącego roku uregulujemy zaległości. BOR przekształca się w formację ochrony państwa i będzie obowiązywała nowa ustawa. Intencją pana ministra jest uregulowanie zaległości, aby nowa formacja nie miała tych zobowiązań wobec funkcjonariuszy. Część funkcjonariuszy odeszła już ze służby, ale ekwiwalent za brak mieszkania się im należy.</u>
          <u xml:id="u-84.2" who="#DyrektorDepartamentuBudżetuMinisterstwaSprawWewnętrznychiAdministracjiWładysławBudzeń">Jeśli chodzi o pytanie pani przewodniczącej odnośnie do Państwowej Straży Pożarnej chciałem poinformować, że podczas poprzednich dwóch posiedzeń PSP otrzymała łącznie dodatkowo 56 523 tys. zł. Z tego 23 158 tys. zł z przeznaczeniem na zakup niezbędnego sprzętu w przypadku zagrożeń radiacyjnych oraz 33 365 tys. zł na uzupełnienie wydatków bieżących, m.in. paliwa, części zamiennych itd. Ta kwota dotyczy tylko części 42 – Sprawy wewnętrzne, komendy głównej i jednostek podległych, czyli głównie szkół aspirantów. Jeśli pan przewodniczący pozwoli, chciałbym teraz prosić o krótkie wyjaśnienie w zakresie liczby obchodzących panią komendant Michalak, a pana pułkownika Lipskiego – zastępcę szefa Biura Ochrony Rządu analogicznie w odniesieniu do BOR. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-85">
          <u xml:id="u-85.0" who="#PrzewodniczącyposełJanSzewczak">Dziękuję za bardzo wyczerpującą odpowiedź. Proszę państwa o konkretne wypowiedzi. Mamy pełen obraz. Proszę o zabieranie głosu w odpowiedniej, ustalonej przez państwa kolejności.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-86">
          <u xml:id="u-86.0" who="#ZastępcakomendantagłównegoPolicjiHelenaMichalak">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, szanowni państwo, do 1 października 2017 roku ze służby w Policji odeszło 4781 funkcjonariuszy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-87">
          <u xml:id="u-87.0" who="#PrzewodniczącyposełJanSzewczak">Dziękuję bardzo. Proszę o zabranie głosu kolejną osobę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-88">
          <u xml:id="u-88.0" who="#DyrektordepartamentuMSWiAWładysławBudzeń">Proszę o zabranie głosu pana pułkownika Lipskiego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-89">
          <u xml:id="u-89.0" who="#ZastępcaszefaBiuraOchronyRząduJacekLipski">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, szanowni państwo, pułkownik Jacek Lipski. Należności związane z rosnącą liczbą zwolnień w BOR określają dodatkowe obciążenie budżetu na kwotę 10 850 tys. zł. W porównaniu ze średnią, która opiewała na około 70 odchodzących osób rocznie, szacujemy że do końca roku będzie 154. To są należności związane z odejściem ze służby.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-90">
          <u xml:id="u-90.0" who="#PrzewodniczącyposełJanSzewczak">Dziękuję bardzo. Jeszcze pani minister chciała zabrać głos.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-91">
          <u xml:id="u-91.0" who="#PodsekretarzstanuwMFTeresaCzerwińska">Odpowiadając na pytanie pana posła o budżet BOR, jest to 232 884 tys. zł.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-92">
          <u xml:id="u-92.0" who="#PrzewodniczącyposełJanSzewczak">Zdaje się, że odpowiedź już padła, pani minister. Czy jest ktoś przeciwny przyjęciu opinii? Nie słyszę. Przechodzimy do jej treści. Opinia nr 134 Komisji Finansów Publicznych do ministra rozwoju i finansów w sprawie zmiany przeznaczenia rezerwy celowej uchwalona na posiedzeniu w dniu 12 października 2017 roku. Komisja Finansów Publicznych na posiedzeniu w dniu 12 października 2017 roku rozpatrzyła wniosek Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 11 października 2017 roku dotyczący zmiany przeznaczenia kwoty w wysokości 503 068 tys. zł z rezerwy celowej poz. 8 – „Współfinansowanie projektów realizowanych z udziałem środków europejskich, finansowanie projektów z udziałem środków otrzymywanych od państw członkowskich Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), projektów z udziałem innych środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej nieujętych w budżecie środków europejskich, projektów pomocy technicznej, Wspólnej Polityki Rolnej, finansowanie potrzeb wynikających z różnic kursowych oraz rozliczeń programów i projektów finansowanych z udziałem środków z UE” zaplanowanej w ustawie budżetowej na rok 2017.</u>
          <u xml:id="u-92.1" who="#PrzewodniczącyposełJanSzewczak">Komisja Finansów Publicznych zgodnie z art. 154 ust. 9 ustawy o finansach publicznych pozytywnie opiniuje propozycję przeznaczenia ww. kwoty na wydatki związane z zabezpieczeniem do końca br. realizacji zadań przez: Policję – kwota 288 389 tys. zł m.in. na sfinansowanie należnych funkcjonariuszom Policji należności i świadczeń – w tym na wypłatę nagród jubileuszowych, odpraw i ekwiwalentów dla zwalnianych policjantów – zakupy: paliwa, radiotelefonów, materiałów, sprzętu i wyposażenia, części zamiennych, usług, badanie osób zatrzymanych, wynagrodzenia biegłych oraz zakup tłumaczeń, ekspertyz w postępowaniach przygotowawczych, opłaty za parkowanie pojazdów służbowych, dzierżawę łączy, koszty utrzymania obiektów, naprawy, remonty obiektów i sprzętu; Biuro Ochrony Rządu – kwota 184 850 tys. zł, na wypłaty funkcjonariuszom BOR należności i świadczeń, w tym zaległe ekwiwalenty w zamian za rezygnację z prawa do lokalu, równoważniki za brak lokalu i w zamian za umundurowanie, odprawy przy zwolnieniu, ekwiwalenty za niewykorzystany urlop, uposażenia wypłacane przez 12 miesięcy po zwolnieniu oraz podróże zagraniczne, dofinansowanie zakupu samochodów i odczynników chemicznych do badań żywności; Straż Graniczną – kwota 27 252 tys. zł, na: zakupy urządzeń, sprzętu, materiałów, części zamiennych, wyposażenia, licencji, paliwa, opału, broni, pojazdów, usług oraz koszty utrzymania obiektów i podróże służbowe; Państwową Straż Pożarną – część 42 – Sprawy wewnętrzne – kwota 2577 tys. zł, na sfinansowanie wydatków bieżących szkół PSP związanych z ich działalnością statutową oraz zakupy sprzętu i wyposażenia niezbędnego do podjęcia działań związanych z likwidacją zagrożeń w przypadku wystąpienia zdarzenia radiacyjnego.</u>
          <u xml:id="u-92.2" who="#PrzewodniczącyposełJanSzewczak">Dziękuję bardzo. Przyjmujemy tę opinię.</u>
          <u xml:id="u-92.3" who="#PrzewodniczącyposełJanSzewczak">Na wniosek pani poseł przesuniemy nieco układ opinii. Przechodzimy do opinii nr 138 Komisji Finansów Publicznych do ministra rozwoju i finansów. To kwota 2180 tys. zł z rezerwy celowej w poz. 66 – „Środki na zadania związane z realizacją ustawy z dnia 16 września 2011 r. o zmianie ustawy – Kodeks postępowania karnego, ustawy o prokuraturze”. Bardzo proszę o opinię w tej sprawie. Pani poseł ma pytanie, więc może bez opinii. Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-93">
          <u xml:id="u-93.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Myślę, że wniosek jest jasno sformułowany i nie chciałabym, aby go powtarzano. O pozycji 66 wysłuchaliśmy prezentacji wcześniej. Środki te przeznaczone są na Fundusz Kościelny – remonty i konserwację zabytków sakralnych. Nie mam uwag, ale chciałabym poprosić o wykaz po rozdysponowaniu tej kwoty. Jako posłom przysługuje nam dostęp do informacji publicznej w ramach wydatkowania tych środków. Rzadko nam się to ostatnio zdarzało, bo Fundusz Kościelny zaczął inaczej funkcjonować i nie przeznaczał środków na obiekty sakralne, ale było wsparcie na inne cele, jak fundusz emerytalno-rentowy dla duchownych. Chodzi mi o sposób rozdysponowania środków.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-94">
          <u xml:id="u-94.0" who="#PrzewodniczącyposełJanSzewczak">Rozumiem, że to może być na piśmie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-95">
          <u xml:id="u-95.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Tak.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-96">
          <u xml:id="u-96.0" who="#PrzewodniczącyposełJanSzewczak">Dziękujemy, mamy potwierdzenie, że tak będzie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-97">
          <u xml:id="u-97.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Nie będę wnosiła o przerwę, mimo mniejszego zainteresowania tym posiedzeniem, gdyż na sali sejmowej jest ważniejsze posiedzenie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-98">
          <u xml:id="u-98.0" who="#PrzewodniczącyposełJanSzewczak">Dziękuję bardzo, pani poseł. Czy są jeszcze jakieś uwagi? Nie słyszę. Przechodzimy do treści opinii nr 138 Komisji Finansów Publicznych do ministra rozwoju i finansów w sprawie zmiany przeznaczenia rezerwy celowej uchwalona na posiedzeniu w dniu 12 października 2017 roku. Komisja Finansów Publicznych na posiedzeniu w dniu 12 października 2017 roku rozpatrzyła wniosek Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 11 października 2017 roku dotyczący zmiany przeznaczenia kwoty w wysokości 2180 tys. zł z rezerwy celowej w poz. 66 – „Środki na zadania związane z realizacją ustawy z dnia 16 września 2011 r. o zmianie ustawy – Kodeks postępowania karnego, ustawy o prokuraturze oraz ustawy o Krajowym Rejestrze Karnym”, zaplanowanej w ustawie budżetowej na rok 2017.</u>
          <u xml:id="u-98.1" who="#PrzewodniczącyposełJanSzewczak">Komisja Finansów Publicznych zgodnie z art. 154 ustawy o finansach publicznych pozytywnie opiniuje propozycję przeznaczenia kwoty 2180 tys. zł na dotacje na remonty i konserwację zabytkowych obiektów sakralnych i kościelnych, finansowane w ramach Funduszu Kościelnego. Opinia została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-98.2" who="#PrzewodniczącyposełJanSzewczak">Przechodzimy do kolejnej opinii. Dotyczy ona kwoty 2580 tys. zł z rezerwy celowej poz. 47 – „Środki na uzupełnienie dotacji dla jednostek samorządu terytorialnego z przeznaczeniem na realizację zadań wynikających z ustawy – Prawo o aktach stanu cywilnego”. Bardzo proszę, kto ze strony rządu będzie chciał przedstawić tę opinię? Proszę o krótką wypowiedź.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-99">
          <u xml:id="u-99.0" who="#PodsekretarzstanuwMFTeresaCzerwińska">Dziękuję, panie przewodniczący. Wysoka Komisjo, zgodnie z postanowieniami art. 154 ust. 9 ustawy o finansach publicznych zwracam się z uprzejmą prośbą o przekwalifikowanie kwoty 2580 tys. zł z rezerwy wymienionej przez pana przewodniczącego – „Środki na uzupełnienie dotacji dla jednostek samorządu terytorialnego z przeznaczeniem na realizację zadań wynikających z ustawy – Prawo o aktach stanu cywilnego, ustawy o ewidencji ludności oraz ustawy o dowodach osobistych, w tym związanych z odmiejscowieniem niektórych czynności, a także na inne zadania, których koszt realizacji kalkulowany jest w ujednolicony sposób”.</u>
          <u xml:id="u-99.1" who="#PodsekretarzstanuwMFTeresaCzerwińska">Powyższa kwota zostanie przeznaczona na zakupy inwestycyjne uzupełniające starą i przestarzałą infrastrukturę informatyczną w centrali Głównego Urzędu Miar oraz administracji terenowej, zakup aparatury badawczo-pomiarowej w administracji terenowej oraz wydatki związane z bieżącym funkcjonowaniem i utrzymaniem infrastruktury terenowej administracji miar i administracji probierczej. Uprzejmie proszę o pozytywną opinię.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-100">
          <u xml:id="u-100.0" who="#PrzewodniczącyposełJanSzewczak">Dziękuję bardzo. Czy są wnioski lub pytania? Nie słyszę. Przechodzimy do treści opinii. Opinia nr 135 Komisji Finansów Publicznych do ministra rozwoju i finansów w sprawie zmiany przeznaczenia rezerwy celowej uchwalona na posiedzeniu w dniu 12 października 2017 roku. Komisja Finansów Publicznych na posiedzeniu w dniu 12 października 2017 roku rozpatrzyła wniosek Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 11 października 2017 roku dotyczący zmiany przeznaczenia kwoty w wysokości 2580 tys. zł z rezerwy celowej poz. 47 – „Środki na uzupełnienie dotacji dla jednostek samorządu terytorialnego z przeznaczeniem na realizację zadań wynikających z ustawy – Prawo o aktach stanu cywilnego, ustawy o ewidencji ludności oraz ustawy o dowodach osobistych, w tym związanych z odmiejscowieniem niektórych czynności, a także na inne zadania, których koszt realizacji kalkulowany jest w ujednolicony sposób” zaplanowanej w ustawie budżetowej na rok 2017.</u>
          <u xml:id="u-100.1" who="#PrzewodniczącyposełJanSzewczak">Komisja Finansów Publicznych zgodnie z art.154 ust. 9 ustawy o finansach publicznych pozytywnie opiniuje propozycję przeznaczenia ww. kwoty na zwiększenie planu wydatków budżetu państwa w części 64 – Główny Urząd Miar na: zakupy inwestycyjne uzupełniające przestarzałą i awaryjną infrastrukturę informatyczną w centrali GUM oraz w administracji terenowej; zakup aparatury badawczo-pomiarowej w administracji terenowej; wydatki związane z bieżącym funkcjonowaniem i utrzymaniem infrastruktury terenowej administracji miar i administracji probierczej. Przyjęliśmy tę opinię. Przechodzimy do kolejnej o numerze 136, która dotyczy 50 tys. zł z rezerw celowych -poz. 24 – „Ochrona odbiorcy wrażliwego energii elektrycznej” – 22 000 tys. zł, poz. 73 – „Rezerwa na zmiany systemowe”.</u>
          <u xml:id="u-100.2" who="#PrzewodniczącyposełJanSzewczak">Czy jest jakiś sprzeciw wobec tej opinii? Nie słyszę. Przyjęliśmy ją. Jest jednoznaczna w treści. To nie kwota fundamentalna, abyśmy się nad tym nadmiernie zastanawiali.</u>
          <u xml:id="u-100.3" who="#PrzewodniczącyposełJanSzewczak">Przechodzimy do opinii nr 137. Dotyczy łącznej kwoty 95 000 tys. zł z rezerw celowych zaplanowanych w ustawie budżetowej na rok 2017, z tego: poz. 18, poz. 47, poz. 65,poz. 73. Bardzo proszę o opinię przedstawiciela rządu. Głos ma pani minister.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-101">
          <u xml:id="u-101.0" who="#PodsekretarzstanuwMFTeresaCzerwińska">Panie przewodniczący, szanowni państwo, rozpatrywany wniosek przed chwilą przytoczony przez pana przewodniczącego dotyczy zmiany przeznaczenia kwoty 95 000 tys. zł ujętych w rezerwach celowych zaplanowanych w ustawie budżetowej na rok bieżący. To są rezerwy następujące: poz. 18 – „Środki na sfinansowanie programu, o którym mowa w art. 42a ustawy – Prawo o szkolnictwie wyższym, mającego na celu wspieranie wybitnych studentów w podejmowaniu kształcenia w zagranicznych uczelniach” – 14 828 tys. zł; poz. 47 – „Środki na uzupełnienie dotacji dla jednostek samorządu terytorialnego z przeznaczeniem na realizację zadań wynikających z ustawy – Prawo o aktach stanu cywilnego, ustawy o ewidencji ludności oraz ustawy o dowodach osobistych, w tym związanych z odmiejscowieniem niektórych czynności, a także na inne zadania, których koszt realizacji kalkulowany jest w ujednolicony sposób” – 34 420 tys. zł; poz. 65 – „Rezerwa na sfinansowanie wypłat z Funduszu Dopłat wsparcia dla nabywców lokali mieszkalnych albo domów jednorodzinnych – Mieszkanie dla Młodych (MdM) oraz 200 000 tys. zł na realizację Narodowego Programu Mieszkaniowego” – 15 444 203 zł; poz. 73 – „Rezerwa na zmiany systemowe i niektóre zmiany organizacyjne, w tym nowe zadania oraz na zadania związane z poprawą finansów publicznych, w tym odbudową dochodów budżetu państwa” – 30 307 797 zł.</u>
          <u xml:id="u-101.1" who="#PodsekretarzstanuwMFTeresaCzerwińska">Kwota ta zostanie przeznaczona na zwiększenie dotacji podstawowej, o której mowa w art. 94 ust. 1 pkt 1 ustawy – Prawo o szkolnictwie wyższym dla uczelni publicznych nadzorowanych przez ministra właściwego do spraw szkolnictwa wyższego, których podstawowe jednostki organizacyjne poprawiły swój poziom naukowy, czego wyrazem będą wyższe kategorie naukowe. Uprzejmie proszę o przychylenie się do wniosku.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-102">
          <u xml:id="u-102.0" who="#PrzewodniczącyposełJanSzewczak">Dziękuję bardzo. Wniosek się nasuwa, że chodzi o to, aby wybitni, dobrze wykształceni studenci mieli dowody osobiste i aby dobrze im się mieszkało. Popieram i myślę, że państwo również. Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia tej opinii? Nie słyszę. Przechodzimy do jej treści. Opinia nr 137 Komisji Finansów Publicznych do ministra rozwoju i finansów w sprawie zmiany przeznaczenia rezerwy celowej uchwalona na posiedzeniu w dniu 12 października 2017 roku. Została nam jeszcze jedna opinia. Komisja Finansów Publicznych na posiedzeniu w dniu 12 października 2017 roku rozpatrzyła wniosek Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 11 października 2017 roku dotyczący zmiany przeznaczenia kwoty w wysokości 95 000 tys. zł rezerw celowych zaplanowanych w ustawie budżetowej na rok 2017, z tego: poz. 18 – „Środki na sfinansowanie programu, o którym mowa w art. 42a ustawy – Prawo o szkolnictwie wyższym, mającego na celu wspieranie wybitnych studentów w podejmowaniu kształcenia w zagranicznych uczelniach” – 14 828 tys. zł; poz. 47 – „Środki na uzupełnienie dotacji dla jednostek samorządu terytorialnego z przeznaczeniem na realizację zadań wynikających z ustawy – Prawo o aktach stanu cywilnego, ustawy o ewidencji ludności oraz ustawy o dowodach osobistych, w tym związanych z odmiejscowieniem niektórych czynności, a także na inne zadania, których koszt realizacji kalkulowany jest w ujednolicony sposób” – 34 420 tys. zł; poz. 65 – „Rezerwa na sfinansowanie wypłat z Funduszu Dopłat wsparcia dla nabywców lokali mieszkalnych albo domów jednorodzinnych – Mieszkanie dla Młodych (MdM) oraz 200 000 tys. zł na realizację Narodowego Programu Mieszkaniowego” – 15 444 203 zł; poz. 73 – „Rezerwa na zmiany systemowe i niektóre zmiany organizacyjne, w tym nowe zadania oraz na zadania związane z poprawą finansów publicznych, w tym odbudową dochodów budżetu państwa” – 30 307 797 zł.</u>
          <u xml:id="u-102.1" who="#PrzewodniczącyposełJanSzewczak">Komisja Finansów Publicznych zgodnie z art. 154 ust. 9 ustawy o finansach publicznych pozytywnie opiniuje propozycję przeznaczenia ww. kwoty na zwiększenie dotacji podstawowej, o której mowa w art. 94 ust. 1 pkt 1 ustawy – Prawo o szkolnictwie wyższym dla uczelni publicznych nadzorowanych przez ministra właściwego ds. szkolnictwa wyższego, których podstawowe jednostki organizacyjne poprawiły swój poziom naukowy, czego wyrazem będą wyższe kategorie naukowe przyznane na podstawie przeprowadzonej w 2017 r. kompleksowej oceny jakości działalności badawczo-rozwojowej. Opinia została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-102.2" who="#PrzewodniczącyposełJanSzewczak">Ostatnia w dniu dzisiejszym opinia nosi numer 139. Jest to kwota 15 900 tys. zł z rezerwy celowej w poz. 8 – „Współfinansowanie projektów realizowanych z udziałem środków europejskich”. Kwota przeznaczona będzie na podwyższenie kapitału zakładowego Polskiej Agencji Inwestycji i Handlu. To bardzo ważna instytucja. Czy pani minister chce to krótko uzasadnić? To chyba kwestia bezdyskusyjna. Czy są jeszcze jakieś głosy w tej sprawie? Nie ma.</u>
          <u xml:id="u-102.3" who="#PrzewodniczącyposełJanSzewczak">Przechodzimy do treści opinii. Opinia nr 139 Komisji Finansów Publicznych do ministra rozwoju i finansów w sprawie zmiany przeznaczenia rezerwy celowej uchwalona na posiedzeniu w dniu 12 października 2017 roku. Komisja Finansów Publicznych na posiedzeniu w dniu 12 października 2017 roku rozpatrzyła wniosek Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 11 października 2017 roku dotyczący zmiany przeznaczenia kwoty w wysokości 15 900 tys. zł z rezerwy celowej w poz. 8 – „Współfinansowanie projektów realizowanych z udziałem środków europejskich, finansowanie projektów z udziałem środków otrzymanych od państw członkowskich Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), projektów z udziałem innych środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej nieujętych w budżecie środków europejskich, projektów pomocy technicznej, Wspólnej Polityki Rolnej, finansowanie potrzeb wynikających z różnic kursowych oraz rozliczeń programów i projektów finansowanych z udziałem środków z UE”, zaplanowanej w ustawie budżetowej na rok 2017.</u>
          <u xml:id="u-102.4" who="#PrzewodniczącyposełJanSzewczak">Komisja Finansów Publicznych, zgodnie z art. 154 ust. 9 ustawy o finansach publicznych pozytywnie opiniuje propozycję przeznaczenia ww. kwoty na podwyższenie kapitału zakładowego Polskiej Agencji Inwestycji i Handlu S.A. Przyjęliśmy tę opinię.</u>
          <u xml:id="u-102.5" who="#PrzewodniczącyposełJanSzewczak">Wyczerpaliśmy porządek dzienny dzisiejszego posiedzenia. Czy jeszcze coś mamy?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-103">
          <u xml:id="u-103.0" who="#PodsekretarzstanuwMFTeresaCzerwińska">Pan przewodniczący odczytał wniosek i powiedział że nie wzbudza wątpliwości – kwota 50 000 tys. zł, z przeznaczeniem na likwidację skutków klęsk żywiołowych. Rozumiem, że to zostało przyjęte.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-104">
          <u xml:id="u-104.0" who="#PrzewodniczącyposełJanSzewczak">Tak. To wszystko na dzień dzisiejszy. Zamykam posiedzenie. Informuję, że protokół z posiedzenia wraz z pełnym zapisem przebiegu będzie wyłożony do wglądu w sekretariacie. Bardzo dziękuję państwu za przybycie i za obecność kolegów posłów, którzy wytrwali do końca.</u>
        </div>
      </body>
    </text>
  </TEI>
</teiCorpus>