text_structure.xml
12.1 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#PrzewodniczącyposełMaciejMałecki">Dzień dobry państwu. Otwieram posiedzenie Komisji do Spraw Energii i Skarbu Państwa. Witam państwa posłów oraz stronę rządową, z panem ministrem Marcinem Ociepą na czele, reprezentującym resort przedsiębiorczości i technologii.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#PrzewodniczącyposełMaciejMałecki">Temat dzisiejszego posiedzenia to rozpatrzenie poprawek zgłoszonych w czasie drugiego czytania do projektu ustawy o systemie rekompensat dla sektorów i podsektorów energochłonnych. Czy są uwagi do porządku? Nie ma. Stwierdzam jego przyjęcie.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#PrzewodniczącyposełMaciejMałecki">Wczoraj na posiedzeniu plenarnym Sejmu odbyło się drugie czytanie projektu ustawy o systemie rekompensat dla sektorów i podsektorów energochłonnych. W jego trakcie zgłoszono 6 poprawek. Sejm skierował je do naszej Komisji w celu rozpatrzenia i dodatkowego sprawozdania. Proponuję, żebyśmy rozpatrywali to w następujący sposób: najpierw przedstawienie poprawki, wraz z możliwym uzasadnieniem, przez posła reprezentującego wnioskodawców, następnie ewentualne uzasadnienie osoby składającej wniosek o odrzucenie, głosowanie wniosku itd. Oczywiście stronę rządową też będę prosił o stanowisko. Nie słyszę uwag. Przystępujemy do pracy. Pan przewodniczący Wojciech Zubowski przedstawi poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#PosełWojciechZubowski">Panie przewodniczący, przedstawiać wszystkie naraz czy po kolei?</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PrzewodniczącyposełMaciejMałecki">Po kolei.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#PosełWojciechZubowski">Panie przewodniczący, panie ministrze, szanowni państwo, podczas wczorajszego posiedzenia zgłoszonych zostało 6 poprawek. Z uwagi na to, że część z nich została połączona, mamy do przegłosowania 4.</u>
<u xml:id="u-4.1" who="#PosełWojciechZubowski">W poprawce nr 1 – w art. 5 pkt 2 nadajemy nowe brzmienie, zgodnie z materiałem, który państwo otrzymali. Uzasadnienie: poprawka w lit. b. i c ma na celu wyeliminowanie wątpliwości interpretacyjnych i polega na zamianie wyrazów „uprawnioną” na „akredytowaną” oraz „akredytującej” na „certyfikującą”, czyli mogącą wydawać certyfikaty. Zgodnie z ustawą z dnia 13 kwietnia 2016 r. o systemach zgodności nadzoru rynku jednostka akredytująca nie prowadzi działalności certyfikacyjnej i nie może wydawać certyfikatów. Jednostka akredytująca prowadzi akredytacje, czyli potwierdza kompetencje między innymi jednostek certyfikujących systemy zarządzania do działalności w obszarze oceny zgodności, jaką jest certyfikacja systemów zarządzania w odniesieniu do wymagań norm ISO 14001 i ISO 50001 oraz wydawanie stosownych certyfikatów.</u>
<u xml:id="u-4.2" who="#PosełWojciechZubowski">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PrzewodniczącyposełMaciejMałecki">Dziękuję. Ja jeszcze dodam, że tych 6 poprawek, które zostały zgłoszone, nasze Biuro Legislacyjne po analizie ubrało w 4 poprawki. Tak to się zbiegło w głosowaniu. Poproszę o opinię stronę rządową.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#SekretarzstanuwMinisterstwiePrzedsiębiorczościiTechnologiiMarcinOciepa">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, my popieramy tę poprawkę.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#PrzewodniczącyposełMaciejMałecki">Dziękuję. Czy są uwagi lub sprzeciw? Nie słyszę. Stwierdzam przyjęcie poprawki. Kolejna poprawka. Bardzo proszę, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#PosełWojciechZubowski">Dziękuję. Panie przewodniczący, poprawka nr 2 jest to poprawka, która swoim brzmieniem obejmuje zgłoszone na posiedzeniu Sejmu poprawki nr 2, 3 i 5. Jest to właśnie ta skumulowana. Jej treść to: w art. 6 w ust. 1 wyrazy „2b” zastąpić wyrazami „2c”. Celem poprawki jest dostosowanie przepisów art. 6 ust. 1 do zmiany art. 49 ustawy o systemie handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych, dokonanej przepisami ustawy z dnia 14 lipca 2019 r. o zmianie ustawy o systemie handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych oraz niektórych innych ustaw, przez dodanie do art. 49 ust. 2c. Poprawka ta jest następstwem poprawki nr 5 i powinna być rozpatrywana łącznie z poprawkami nr 3 i 5. Poprawka nr 3 to to samo. Poprawka nr 5, nad którą też pracujemy – tylko przeczytam uzasadnienie tejże zmiany. Niniejsza zmiana wynika z potrzeby dostosowania art. 27 do zmiany art. 49 ustawy z dnia 4 lipca 2019 o systemie handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych oraz niektórych innych ustaw. Treść poprawki jest następująca: w art. 27 w poleceniu nowelizującym wyrazy „2b” zastępujemy wyrazami „2c” i dodawany jest ustęp 2b oznaczony jako 2c.</u>
<u xml:id="u-8.1" who="#PosełWojciechZubowski">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#PrzewodniczącyposełMaciejMałecki">Dziękuję. Panie ministrze?</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#SekretarzstanuwMPiTMarcinOciepa">Opiniuję pozytywnie.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#PrzewodniczącyposełMaciejMałecki">Dziękuję. Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#LegislatorJarosławLichocki">Dziękuję, panie przewodniczący. Słowo komentarza. Te poprawki, które pan przewodniczący przedstawił, są zawarte właściwie w jednej poprawce z tego względu, że ich celem jest zastąpienie określonych oznaczeń przepisów w kilku jednostkach redakcyjnych. Te kilka jednostek redakcyjnych wymieniono w poprawce nr 2. Pragnę także nadmienić, że o ile wnioskodawca poprze naszą propozycję, proponowalibyśmy, aby poprawki nr 2, 3 i 4, mające charakter uściślający, głosować łącznie. Nie ma takiej konieczności, natomiast nic nie stoi na przeszkodzie, żeby tak zrobić.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#PrzewodniczącyposełMaciejMałecki">Dziękuję bardzo. Myślę, że wnioskodawca poprze – kiwa głową, że popiera, więc tak uczynimy. Czy jest sprzeciw wobec tej poprawki? Pan minister.</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#SekretarzstanuwMPiTMarcinOciepa">Jeśli można, panie przewodniczący. To nie jest sprzeciw, tylko chciałem doprecyzować wniosek Biura Legislacyjnego. Poprawki nr 2, 3 i 5?</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#LegislatorJarosławLichocki">Pierwsza uwaga dotyczyła tego, że połączyliśmy 3 poprawki w drugiej poprawce. Natomiast nasz kolejny wniosek – do dokumentu, który państwo macie, czyli zestawienia poprawek zgłoszonych w trakcie drugiego czytania, obejmującego 4 poprawki – dotyczy poprawek nr 2, 3 i 4. Proponujemy, aby te poprawki rozpatrywać łącznie. Mają one charakter uściślający. Poprawka nr 3 i 4 także mają taki charakter. Poprawka nr 2, która zawiera 3 poprawki, zastępuje określone oznaczenia przepisów. To są podobne poprawki porządkujące, więc można je rozpatrywać łącznie.</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#PrzewodniczącyposełMaciejMałecki">Dziękuję. Pan przewodniczący Wojciech Zubowski – kontynuujemy uzasadnienie.</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#PosełWojciechZubowski">Dziękuję. Panie przewodniczący, do rozpatrzenia została nam jeszcze poprawka, która była zgłoszona jako poprawka nr 4, a jest oznaczona jako nr 3 na chwilę obecną. Jej brzmienie to: w art. 24 ust. 2 nadać brzmienie: „2. Dysponent Funduszu sporządza sprawozdanie z wykonania rocznego planu finansowego Funduszu, z uwzględnieniem przepisów wydanych na podstawie art. 41 ust. 2 i 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, i przekazuje je do ministra właściwego do spraw finansów publicznych”. Uzasadnienie: powyższa zmiana polega na wykreśleniu wyrazów „trybu i terminów określonych” oraz na zmianie wyrazów „w przepisach” na wyrazy „przepisów”. Zmiana ta ma charakter czyszczący, ponieważ art. 41 ust. 2 i 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych nie reguluje kwestii trybu. Dodatkowo zaproponowana poprawka ma na celu niezawężanie stosowania niniejszej regulacji wyłącznie do terminów.</u>
<u xml:id="u-17.1" who="#PosełWojciechZubowski">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#PrzewodniczącyposełMaciejMałecki">Dziękuję. Opinia rządu?</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#SekretarzstanuwMPiTMarcinOciepa">Opinia pozytywna.</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#PrzewodniczącyposełMaciejMałecki">Dziękuję. Czy jest sprzeciw lub uwagi do poprawki? Nie słyszę. Stwierdzam przyjęcie.</u>
<u xml:id="u-20.1" who="#PrzewodniczącyposełMaciejMałecki">Panie przewodniczący, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-21">
<u xml:id="u-21.0" who="#PosełWojciechZubowski">Panie przewodniczący, panie ministrze, poprawka nr 4, która w zasadzie była poprawką nr 6. Jak rozumiem po jej przyjęciu będziemy mogli założyć, że te poprawki będą głosowane łącznie. Bo jeszcze jej nie przyjęliśmy. Uzasadnienie do tej poprawki: zaproponowana zmiana ma charakter doprecyzowujący i dookreśla podmioty, które w ustawie z dnia 28 grudnia 2018 o zmianie ustawy o podatku akcyzowym oraz niektórych innych ustaw są odbiorcami końcowymi, a jednocześnie są uprawnieni do rekompensaty na podstawie projektowanej ustawy. W ustawie z dnia 28 grudnia 2018 o zmianie ustawy o podatku akcyzowym oraz niektórych innych ustaw są wskazani również odbiorcy końcowi, którzy zgodnie z projektem ustawy o systemie rekompensat dla sektora energochłonnego nie mogą się ubiegać rekompensaty. Doprecyzowanie to ma rozróżniać te grupy podmiotów.</u>
<u xml:id="u-21.1" who="#PosełWojciechZubowski">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-22">
<u xml:id="u-22.0" who="#PrzewodniczącyposełMaciejMałecki">Dziękuję. Stanowisko rządu?</u>
</div>
<div xml:id="div-23">
<u xml:id="u-23.0" who="#SekretarzstanuwMPiTMarcinOciepa">Pozytywne.</u>
</div>
<div xml:id="div-24">
<u xml:id="u-24.0" who="#PrzewodniczącyposełMaciejMałecki">Czy są uwagi lub sprzeciw wobec tej poprawki? Nie słyszę. Stwierdzam przyjęcie. Panie przewodniczący, to była ostatnia poprawka, tak? Szanowni państwo, na tym zakończyliśmy rozpatrywanie poprawek. Pozostaje nam wybór posła sprawozdawcy. Pani przewodnicząca Ewa Malik się zgłasza.</u>
</div>
<div xml:id="div-25">
<u xml:id="u-25.0" who="#PosełEwaMalik">Szanowni państwo, na sprawozdawcę zgłaszam pana Macieja Małeckiego, który był sprawozdawcą dotychczas. Myślę, że taka kontynuacja będzie dobra. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-26">
<u xml:id="u-26.0" who="#PrzewodniczącyposełMaciejMałecki">Dziękuję. Zgadzam się. Czy są inne kandydatury lub sprzeciw? Nie słyszę. Dziękuję państwu za nominację i informuję, że protokół posiedzenia Komisji będzie dostępny w sekretariacie. A ja bardzo państwu dziękuję – również panu ministrowi wraz z zespołem. Zamykam posiedzenie Komisji do Spraw Energii i Skarbu Państwa.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>