PPC / ppc

text_structure.xml 230 KB
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263 264 265 266 267 268 269 270 271 272 273 274 275 276 277 278 279 280 281 282 283 284 285 286 287 288 289 290 291 292 293 294 295 296 297 298 299 300 301 302 303 304 305 306 307 308 309 310 311 312 313 314 315 316 317 318 319 320 321 322 323 324 325 326 327 328 329 330 331 332 333 334 335 336 337 338 339 340 341 342 343 344 345 346 347 348 349 350 351 352 353 354 355 356 357 358 359 360 361 362 363 364 365 366 367 368 369 370 371 372 373 374 375 376 377 378 379 380 381 382 383 384 385 386 387 388 389 390 391 392 393 394 395 396 397 398 399 400 401 402 403 404 405 406 407 408 409 410 411 412 413 414 415 416 417 418 419 420 421 422 423 424 425 426 427 428 429 430 431 432 433 434 435 436 437 438 439 440 441 442 443 444 445 446 447 448 449 450 451 452 453 454 455 456 457 458 459 460 461 462 463 464 465 466 467 468 469 470 471 472 473 474 475 476 477 478 479 480 481 482 483 484 485 486 487 488 489 490 491 492 493 494 495 496 497 498 499 500 501 502 503 504 505 506 507 508 509 510 511 512 513 514 515 516 517 518 519 520 521 522 523 524 525 526 527 528 529 530 531 532 533 534 535 536 537 538 539 540 541 542 543 544 545 546 547 548 549 550 551 552 553 554 555 556 557 558 559 560 561 562 563 564 565 566 567 568 569 570 571 572 573 574 575 576 577 578 579 580 581 582 583 584 585 586 587 588 589 590 591 592 593 594 595 596 597 598 599 600 601 602 603 604 605 606 607 608 609 610 611 612 613 614 615 616 617 618 619 620 621 622 623 624 625 626 627 628 629 630 631 632 633 634 635 636 637 638 639 640 641 642 643 644 645 646 647 648 649 650 651 652 653 654 655 656 657 658 659 660 661 662 663 664 665 666 667 668 669 670 671 672 673 674 675 676 677 678 679 680 681 682 683 684 685 686 687 688 689 690 691 692 693 694 695 696 697 698 699 700 701 702 703 704 705 706 707 708 709 710 711 712 713 714 715 716 717 718 719 720 721 722 723 724 725 726 727 728 729 730 731 732 733 734 735 736 737 738 739 740 741 742 743 744 745 746 747 748 749 750 751 752 753 754 755 756 757 758 759 760 761 762 763 764 765 766 767 768 769 770 771 772 773 774 775 776 777 778 779 780 781 782 783 784 785 786 787 788 789 790 791 792 793 794 795 796 797 798 799 800 801 802 803 804 805 806 807 808 809 810 811 812 813 814 815 816 817 818 819 820 821 822 823 824 825 826 827 828 829 830 831 832 833 834 835 836 837 838 839 840 841 842 843 844 845 846 847 848 849 850 851 852 853 854 855 856 857 858 859 860 861 862 863 864 865 866 867 868 869 870 871 872 873 874 875 876 877 878 879 880 881 882 883 884 885 886 887 888 889 890 891 892 893 894 895 896 897 898 899 900 901 902 903 904 905 906 907 908 909 910 911 912 913 914 915 916 917 918 919 920 921 922 923 924 925 926 927 928 929 930 931 932 933 934 935 936 937 938 939 940 941 942 943 944 945 946 947 948 949 950 951 952 953 954 955 956 957 958 959 960 961 962 963 964 965 966 967 968 969 970 971 972 973 974 975 976 977 978 979 980 981 982 983 984 985 986 987 988 989 990 991 992 993 994 995 996 997 998 999 1000 1001 1002 1003 1004 1005 1006 1007 1008 1009 1010 1011 1012 1013 1014 1015 1016 1017 1018 1019 1020 1021 1022 1023 1024 1025 1026 1027 1028 1029 1030 1031 1032 1033 1034 1035 1036 1037 1038 1039 1040 1041 1042 1043 1044 1045 1046 1047 1048 1049 1050 1051 1052 1053 1054 1055 1056 1057 1058 1059 1060 1061 1062 1063 1064 1065 1066 1067 1068 1069 1070 1071 1072 1073 1074 1075 1076 1077 1078 1079 1080 1081 1082 1083 1084 1085 1086 1087 1088 1089 1090 1091 1092 1093 1094 1095 1096 1097 1098 1099 1100 1101 1102 1103 1104 1105 1106 1107 1108 1109 1110 1111 1112 1113 1114 1115 1116 1117 1118 1119 1120 1121 1122 1123 1124 1125 1126 1127 1128 1129 1130 1131 1132 1133 1134 1135 1136 1137 1138 1139 1140 1141 1142 1143 1144 1145 1146 1147 1148 1149 1150 1151 1152 1153 1154 1155 1156 1157 1158 1159 1160 1161 1162 1163 1164 1165 1166 1167 1168 1169 1170 1171 1172 1173 1174 1175 1176 1177 1178 1179 1180 1181 1182 1183 1184 1185 1186 1187 1188 1189 1190 1191 1192 1193 1194 1195 1196 1197 1198 1199 1200 1201 1202 1203 1204 1205 1206 1207 1208 1209 1210 1211 1212 1213 1214 1215 1216 1217 1218 1219 1220 1221 1222 1223 1224 1225 1226 1227 1228 1229 1230 1231 1232 1233 1234 1235 1236 1237 1238 1239 1240 1241 1242 1243 1244 1245 1246 1247 1248 1249 1250 1251 1252 1253 1254 1255 1256 1257 1258 1259 1260 1261 1262 1263 1264 1265 1266 1267 1268 1269 1270 1271 1272 1273 1274 1275 1276 1277 1278 1279 1280 1281 1282 1283 1284 1285 1286 1287 1288 1289 1290 1291 1292 1293 1294 1295 1296 1297 1298 1299 1300 1301 1302 1303 1304 1305 1306 1307 1308 1309 1310 1311 1312 1313 1314 1315 1316 1317 1318 1319 1320 1321 1322 1323 1324 1325 1326 1327 1328 1329 1330 1331 1332 1333 1334 1335 1336 1337 1338 1339 1340 1341 1342 1343 1344 1345 1346 1347 1348 1349 1350 1351 1352 1353 1354 1355 1356 1357 1358 1359 1360 1361 1362 1363 1364 1365 1366 1367 1368 1369 1370 1371 1372 1373 1374 1375 1376 1377 1378 1379 1380 1381 1382 1383 1384 1385 1386 1387 1388 1389 1390 1391 1392 1393 1394 1395 1396 1397 1398 1399 1400 1401 1402 1403 1404 1405 1406 1407 1408 1409 1410 1411 1412 1413 1414 1415 1416 1417 1418 1419 1420 1421 1422 1423 1424 1425 1426 1427 1428 1429 1430 1431 1432 1433 1434 1435 1436 1437 1438 1439 1440 1441 1442 1443 1444 1445 1446 1447 1448 1449 1450 1451 1452 1453 
<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
  <xi:include href="PPC_header.xml"/>
  <TEI>
    <xi:include href="header.xml"/>
    <text>
      <body>
        <div xml:id="div-1">
          <u xml:id="u-1.0" who="#UrządRegulacjiEnergetyki">a) dochody i wydatki z zał. nr 1 i 2,</u>
          <u xml:id="u-1.1" who="#UrządRegulacjiEnergetyki">b) wynagrodzenia w państwowych jednostkach budżetowych z zał. nr 6,</u>
          <u xml:id="u-1.2" who="#UrządRegulacjiEnergetyki">c) część budżetowa 83 – Rezerwy celowe, w zakresie pozycji 60,</u>
        </div>
        <div xml:id="div-2">
          <u xml:id="u-2.0" who="#WyższyUrządGórniczy">a) dochody i wydatki z zał. nr 1 i 2,</u>
          <u xml:id="u-2.1" who="#WyższyUrządGórniczy">b) wynagrodzenia w państwowych jednostkach budżetowych z zał. nr 6,</u>
        </div>
        <div xml:id="div-3">
          <u xml:id="u-3.0" who="#ProkuratoriaGeneralnaSkarbuPaństwa">a) wydatki z zał. nr 2,</u>
          <u xml:id="u-3.1" who="#ProkuratoriaGeneralnaSkarbuPaństwa">b) wynagrodzenia w państwowych jednostkach budżetowych z zał. nr 6,</u>
          <u xml:id="u-3.2" who="#ProkuratoriaGeneralnaSkarbuPaństwa">6) część budżetowa 83 – Rezerwy celowe, w zakresie pozycji 5, 24, 48,61,</u>
          <u xml:id="u-3.3" who="#ProkuratoriaGeneralnaSkarbuPaństwa">7) część budżetowa 83 – Rezerwy celowe, w zakresie pozycji 71 i 80,</u>
          <u xml:id="u-3.4" who="#ProkuratoriaGeneralnaSkarbuPaństwa">8) część budżetowa 85 – Budżety wojewodów ogółem, w zakresie działu 100 – Górnictwo i kopalnictwo:</u>
          <u xml:id="u-3.5" who="#ProkuratoriaGeneralnaSkarbuPaństwa">– dochody z zał. nr 1,</u>
          <u xml:id="u-3.6" who="#ProkuratoriaGeneralnaSkarbuPaństwa">9) plan przychodów i rozchodów budżetu państwa z zał. nr 5 – w zakresie przychodów i rozchodów z prywatyzacji wraz z kierunkami prywatyzacji majątku Skarbu Państwa w 2017 r.,</u>
          <u xml:id="u-3.7" who="#ProkuratoriaGeneralnaSkarbuPaństwa">10) dotacje podmiotowe z zał. nr 9,</u>
          <u xml:id="u-3.8" who="#ProkuratoriaGeneralnaSkarbuPaństwa">11) programy wieloletnie w układzie zadaniowym z zał. nr 10,</u>
          <u xml:id="u-3.9" who="#ProkuratoriaGeneralnaSkarbuPaństwa">12) plan finansowy agencji wykonawczej z zał. nr 11 – Agencji Rezerw Materiałowych.</u>
          <u xml:id="u-3.10" who="#ProkuratoriaGeneralnaSkarbuPaństwa">13) plany finansowe państwowych funduszy celowych z zał. nr 13:</u>
          <u xml:id="u-3.11" who="#ProkuratoriaGeneralnaSkarbuPaństwa">a) Funduszu Zapasów Interwencyjnych,</u>
          <u xml:id="u-3.12" who="#ProkuratoriaGeneralnaSkarbuPaństwa">b) Funduszu Reprywatyzacji,</u>
          <u xml:id="u-3.13" who="#ProkuratoriaGeneralnaSkarbuPaństwa">c) Funduszu Restrukturyzacji Przedsiębiorców,</u>
          <u xml:id="u-3.14" who="#ProkuratoriaGeneralnaSkarbuPaństwa">d) Funduszu Skarbu Państwa,</u>
          <u xml:id="u-3.15" who="#ProkuratoriaGeneralnaSkarbuPaństwa">e) Funduszu Rekompensacyjnego,</u>
          <u xml:id="u-3.16" who="#ProkuratoriaGeneralnaSkarbuPaństwa">– rozpatrzenie i zaopiniowanie dla Marszałka Sejmu wniosku Klubu Poselskiego Nowoczesna o przedstawienie na posiedzeniu Sejmu „Informacji Prezesa Rady Ministrów w sprawie efektywności zarządzania, kondycji finansowej, przestrzegania prawa, a także doboru kadry kierowniczej w spółkach Skarbu Państwa”.</u>
          <u xml:id="u-3.17" who="#ProkuratoriaGeneralnaSkarbuPaństwa">W posiedzeniu udział wzięli: Grzegorz Tobiszowski sekretarz stanu w Ministerstwie Energii wraz ze współpracownikami, Maciej Małecki sekretarz stanu w Ministerstwie Skarbu Państwa wraz ze współpracownikami, Grażyna Grzyb dyrektor Departamentu Finansowania Sfery Gospodarczej Ministerstwa Finansów wraz ze współpracownikami, Piotr Wojtacha wykonujący obowiązki prezesa Wyższego Urzędu Górniczego wraz ze współpracownikami, Maciej Bando prezes Urzędu Regulacji Energetyki, Leszek Bosek prezes Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa wraz ze współpracownikami, Janusz Turek prezes Agencji Rezerw Materiałowych wraz ze współpracownikami oraz Lech Oniszczenko doradca ekonomiczny w Najwyższej Izbie Kontroli.</u>
          <u xml:id="u-3.18" who="#ProkuratoriaGeneralnaSkarbuPaństwa">W posiedzeniu udział wzięli pracownicy Kancelarii Sejmu: Iwona Kubaszewska i Wiesław Kozioł – z sekretariatu Komisji w Biurze Komisji Sejmowych.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-4">
          <u xml:id="u-4.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Witam serdecznie.</u>
          <u xml:id="u-4.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Otwieram posiedzenie Komisji do Spraw Energii i Skarbu Państwa, stwierdzam kworum.</u>
          <u xml:id="u-4.2" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Witam panów ministrów. Witam pana ministra Tchórzewskiego, pana Macieja Małeckiego, pana Grzegorza Tobiszowskiego, pana Leszka Boska – prezesa Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa, pana Macieja Bando – prezesa Urzędu Regulacji Energetyki, pana Piotra Wojtacha – pełniącego obowiązki prezesa Wyższego Urzędu Górniczego wraz ze współpracownikami oraz przedstawicieli innych urzędów.</u>
          <u xml:id="u-4.3" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Witam serdecznie panie i panów posłów, witam sekretariat Komisji.</u>
          <u xml:id="u-4.4" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Proszę państwa, porządek dzisiejszego posiedzenia przewiduje trzy punkty: zmiany w składzie prezydium Komisji, rozpatrzenie i zaopiniowanie dla Komisji Finansów Publicznych rządowego projektu ustawy budżetowej na rok 2017 (druk 881) w zakresie działania Komisji oraz rozpatrzenie i zaopiniowanie dla Marszałka Sejmu wniosku Klubu Poselskiego Nowoczesna o przedstawienie na posiedzeniu Sejmu „Informacji Prezesa Rady Ministrów w sprawie efektywności zarządzania, kondycji finansowej, przestrzegania prawa, a także doboru kadry kierowniczej w spółkach Skarbu Państwa”. Czy są uwagi do porządku dziennego?</u>
          <u xml:id="u-4.5" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Przypominam, że mamy dzisiaj jeszcze jedno posiedzenie, na którym również będziemy omawiali sprawy dotyczące nadzoru właścicielskiego.</u>
          <u xml:id="u-4.6" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Nie widzę zgłoszeń i uwag do porządku dziennego. Stwierdzam jego przyjęcie.</u>
          <u xml:id="u-4.7" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Przystępujemy do realizacji punktu pierwszego.</u>
          <u xml:id="u-4.8" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Szanowni państwo, Prezes Rady Ministrów powołała z dniem 22 września 2016 r. pana Macieja Małeckiego na stanowisko sekretarza stanu w Ministerstwie Skarbu Państwa. Zgodnie z art. 7 ust. 3 regulaminu Sejmu poseł pełniący funkcję członka Rady Ministrów lub sekretarza stanu nie może być członkiem komisji. W związku z tym, członkostwo w Komisji pana Macieja Małeckiego wygasło z dniem powołania na stanowisko sekretarza stanu. W związku z powyższym zaistniała konieczność dokonania zmiany w składzie Prezydium Komisji. Proszę o zgłaszanie kandydatur. Czy są zgłoszenia?</u>
          <u xml:id="u-4.9" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Bardzo proszę, pani poseł Iwona Arent.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-5">
          <u xml:id="u-5.0" who="#PosełIwonaArent">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-5.1" who="#PosełIwonaArent">Panie przewodniczący, zgłaszam kandydaturę pana posła Wojciecha Zubowskiego z Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-6">
          <u xml:id="u-6.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-6.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Czy pan poseł wyraża zgodę?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-7">
          <u xml:id="u-7.0" who="#PosełWojciechZubowski">Tak, wyrażam zgodę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-8">
          <u xml:id="u-8.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-8.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Czy są inne zgłoszenia?</u>
          <u xml:id="u-8.2" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Nie widzę.</u>
          <u xml:id="u-8.3" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Szanowni państwo, czy jest ktoś przeciwny propozycji pani poseł?</u>
          <u xml:id="u-8.4" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Nie widzę, zatem nie ma potrzeby poddawania wniosku pod głosowanie. W tej sytuacji stwierdzam, że Komisja wybrała pana posła Wojciecha Zubowskiego na członka prezydium Komisji.</u>
          <u xml:id="u-8.5" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Przechodzimy do realizacji kolejnego punktu porządku dziennego. W tym punkcie mamy rozpatrzenie i zaopiniowanie dla Komisji Finansów Publicznych rządowego projektu ustawy budżetowej na rok 2017 (druk 881) w zakresie działania Komisji. Jest rozpisany cały scenariusz. Państwo otrzymaliście również opinie w sprawie poszczególnych części budżetu. Jak co roku, przy okazji omawiania projektu budżetu, ze strony ministerstwa i Wyższego Urzędu Górniczego, jest prośba, aby nieco zmienić kolejność rozpatrywania poszczególnych części budżetowych. Nie według scenariusza, który państwo otrzymaliście, ale żeby w pierwszej kolejności rozpatrzyć sprawy górnictwa i Śląska. Chodzi o to, aby państwo, którzy przyjechali z daleka, mogli w miarę możliwości wcześniej wyjechać.</u>
          <u xml:id="u-8.6" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu to poproszę pana ministra o łączne przedstawienie budżetów a następnie przejdziemy do koreferatów.</u>
          <u xml:id="u-8.7" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Sprzeciwu nie słyszę.</u>
          <u xml:id="u-8.8" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Panie ministrze, bardzo proszę o przedstawienie części budżetu Ministerstwa Energii dotyczącego górnictwa i kopalnictwa, bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-9">
          <u xml:id="u-9.0" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieEnergiiGrzegorzTobiszowski">Panie przewodniczący, panie i panowie posłowie, zaproszeni goście, dziękuję serdecznie za korektę kolejności rozpatrywania części budżetowych.</u>
          <u xml:id="u-9.1" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieEnergiiGrzegorzTobiszowski">Budżet Ministerstwa Energii składa się z trzech części, przy czym trzecia część to rezerwy celowe. Zatem mamy: część 47 – Energia, część 48 – Gospodarka złożami kopalin i część 83, którą zatytułowaliśmy: Rezerwy celowe.</u>
          <u xml:id="u-9.2" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieEnergiiGrzegorzTobiszowski">Zgodnie z sugestią pana przewodniczącego rozpocznę od części 48 – Gospodarka złożami kopalin, następnie przedstawię część 48 – Energia i, na końcu, część 83 – Rezerwy celowe.</u>
          <u xml:id="u-9.3" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieEnergiiGrzegorzTobiszowski">W budżecie dla gospodarki złożami kopalin zaplanowaliśmy dochody w wysokości 4 194 tys. zł. W tej pozycji znajdują się zwroty niewykorzystanych dotacji przez podmioty realizujące program reformy górnictwa węgla kamiennego z odsetkami oraz zwrot niewykorzystanych dotacji przez kopalnie soli wraz z odsetkami. W tej części budżetu istotniejszą pozycją są wydatki, które zostały zaplanowane w wysokości 577 591 tys. zł.</u>
          <u xml:id="u-9.4" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieEnergiiGrzegorzTobiszowski">Zadania związane z górnictwem węgla kamiennego zaangażują środki w wysokości 463 531 tys. zł, w tym na dotację podmiotową przeznaczono 277 547 tys. zł oraz na dotację celową 185 984 tys. zł. Powyższe środki zostaną przeznaczone na zadania dotyczące likwidacji kopalń oraz działania wykonywane po zakończeniu ich całkowitej likwidacji, w tym zabezpieczenie kopalń sąsiednich przed zagrożeniem wodnym, gazowym oraz pożarowym w trakcie i po likwidacji kopalń. Są to działania prowadzone przez oddział Spółki Restrukturyzacji Kopalń S.A. (SRK) – Centralny Zakład Odwadniania Kopalń. Inne zadania w tej pozycji budżetu to: finansowanie kosztów utrzymania 12 regionów odwadniania, utrzymanie pompowni stacjonarnych i głębinowych, wentylatorów, powierzchni, urządzeń infrastruktury dołowej i powierzchniowej. Środki przeznaczone na te cele wynoszą 277 547 tys. zł.</u>
          <u xml:id="u-9.5" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieEnergiiGrzegorzTobiszowski">Naprawianie szkód wywołanych ruchem zakładu górniczego jest realizowane przez oddział SRK. Zakres finansowania dotyczy zarówno szkód bieżących, jak i szkód będących wynikiem robót górniczych z lat wcześniejszych. Na ten cel zaplanowano środki w wysokości 3348 tys. zł.</u>
          <u xml:id="u-9.6" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieEnergiiGrzegorzTobiszowski">Kolejną pozycją w tej części budżetu są działania związane z roszczeniami pracowniczymi, renty wyrównawcze itd. Na ten cel przeznaczono kwotę 26 165 tys. zł.</u>
          <u xml:id="u-9.7" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieEnergiiGrzegorzTobiszowski">W budżecie na 2017 r. zaplanowano kwotę 185 984 tys. zł na wypłatę ekwiwalentów pieniężnych z tytułu prawa do bezpłatnego węgla dla osób uprawnionych z przedsiębiorstw robót górniczych. Z tej kwoty opłacane są także koszty obsługi wypłat tych ekwiwalentów oraz ekwiwalenty pieniężne z tytułu prawa do bezpłatnego węgla dla byłych pracowników kopalń postawionych w stan likwidacji przed dniem 1 stycznia 2007 r. oraz pracowników kopalń likwidowanych, wchodzących w skład przedsiębiorstwa, o którym mowa w art. 8 ust. 1 ustawy, którzy uzyskali emeryturę przed tym dniem oraz koszty obsługi wypłat tych ekwiwalentów.</u>
          <u xml:id="u-9.8" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieEnergiiGrzegorzTobiszowski">Następnie w budżecie mamy pozycję: monitoring procesów restrukturyzacyjnych w sektorze górnictwie węgla kamiennego. Na analizę całego procesu przeznaczono 4300 tys. zł.</u>
          <u xml:id="u-9.9" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieEnergiiGrzegorzTobiszowski">Na utrzymanie zabytkowej części kopalni „Guido” w Zabrzu planujemy przeznaczyć środki w wysokości 3 000 tys. zł (kopalnia „Guido” pojawia się jeszcze w innej części budżetu).</u>
          <u xml:id="u-9.10" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieEnergiiGrzegorzTobiszowski">Przewidujemy dotację podmiotową dla Kopalni Soli „Bochnia” w wysokości 16 000 tys. zł. Jest to związane z ustawą, którą ostatnio przyjęliśmy przy okazji zlikwidowanej Kopalni „Machów”. Dotacja zostanie przeznaczona na sfinansowanie zadań wykonywanych w trakcie całkowitej likwidacji zakładu górniczego „Siedlec-Moszczenica” oraz na nie zabytkowe części zakładu górniczego „Bochnia”, jak również na utrzymanie, zabezpieczenie i ratowanie zabytkowej części zakładu górniczego „Bochnia”.</u>
          <u xml:id="u-9.11" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieEnergiiGrzegorzTobiszowski">W ramach prowadzonych zadań, planujemy kontynuację procesu likwidacji części kopalni soli – „Wieliczka” i „Bochnia” oraz zabezpieczenie i ratowanie części zabytkowych: „Wieliczka” – 75 000 tys. zł i „Bochnia” – 16 000 tys. zł.</u>
          <u xml:id="u-9.12" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieEnergiiGrzegorzTobiszowski">W ramach tzw. pozostałej działalności w projekcie budżetu zaplanowano środki w wysokości 16 220 tys. zł., w tym na działalność Centralnej Pompowni „Bolko” – 16 000 tys. zł oraz na monitorowanie górnictwa nie węglowego, tj. monitorowanie sprzedaży węgla przez producentów z wyodrębnieniem ilości, parametrów jakościowych, ceny węgla a także przygotowanie dokumentacji w celu notyfikacji Komisji Europejskiej pomocy publicznej – 107 220 tys. zł.</u>
          <u xml:id="u-9.13" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieEnergiiGrzegorzTobiszowski">Na pokrycie kosztów administracyjnych, technicznych oraz kosztów obsługi merytorycznej ministra zaplanowaliśmy kwotę 6296 tys. zł. W ramach tej kwoty na wynagrodzenia przewidziano kwotę 4205 tys. zł., z tego 4046 tys. zł. na wynagrodzenia dla członków korpusu służby cywilnej oraz 159 tys. zł. na wynagrodzenia dla osób zajmujących kierownicze stanowiska państwowe. W części energetycznej znajdują się wynagrodzenia dla pracowników i części kierownictwa, którzy związani są z częścią energetyczną. W omawianej pozycji mamy osoby związane z kopalinami.</u>
          <u xml:id="u-9.14" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieEnergiiGrzegorzTobiszowski">Prowadzenie badań statystycznych będzie finansowane z budżetu na poziomie 394 tys. zł. Przewiduje się badania w przemyśle koksowniczym oraz w przemyśle węgla brunatnego.</u>
          <u xml:id="u-9.15" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieEnergiiGrzegorzTobiszowski">Na zadania wynikające z Programu Pozamilitarnych Przygotowań Obronnych planuje się środki w wysokości 150 tys. zł.</u>
          <u xml:id="u-9.16" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieEnergiiGrzegorzTobiszowski">W części 47 – Energia, zaplanowano…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-10">
          <u xml:id="u-10.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Panie ministrze, teraz koreferat a następnie kolejna część projektu budżetu.</u>
          <u xml:id="u-10.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Bardzo proszę o zabranie głosu panią poseł Malik.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-11">
          <u xml:id="u-11.0" who="#SekretarzstanuwMEGrzegorzTobiszowski">Chciałbym jeszcze omówić rezerwy celowe do części 48.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-12">
          <u xml:id="u-12.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-13">
          <u xml:id="u-13.0" who="#SekretarzstanuwMEGrzegorzTobiszowski">Z omawianą częścią budżetową 48 powiązane są również wydatki w rezerwach celowych.</u>
          <u xml:id="u-13.1" who="#SekretarzstanuwMEGrzegorzTobiszowski">W tej części mamy dofinansowanie zadań restrukturyzacyjnych w sektorze węgla kamiennego (program na lata 2015–2018), zadań związanych z rekultywacją m.in. górnictwa siarki a także zadań związanych z likwidacją zakładów górniczych. Na te zadania zaplanowano kwotę 2 111 796 tys. zł. W powyższej kwocie 2 104 872 tys. zł przeznaczone są dla sektora węgla kamiennego, z tego: likwidacja kopalń i naprawianie szkód górniczych – 1 115 821 tys. zł, urlopy górnicze i dla pracowników zakładów przeróbki mechanicznej – 825 990 tys. zł, pokrycie bieżących strat produkcyjnych przedsiębiorstwa – 163 061 tys. zł, działania związane z realizacją programu dla „Bochni” – 2000 tys. z. oraz likwidacja Kopalni Siarki „Machów” i związany z tym okres rekultywacyjny – 4924 tys. zł.</u>
          <u xml:id="u-13.2" who="#SekretarzstanuwMEGrzegorzTobiszowski">Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-14">
          <u xml:id="u-14.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-14.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Czy zostały omówione wszystkie rezerwy celowe?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-15">
          <u xml:id="u-15.0" who="#SekretarzstanuwMEGrzegorzTobiszowski">Nie, zostały omówione tylko rezerwy celowe związane z częścią 48 – Gospodarka kopalinami.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-16">
          <u xml:id="u-16.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Po wystąpieniu pani poseł Ewy Malik poproszę o ewentualne uzupełnienie pozostałych części dotyczących rezerw celowych.</u>
          <u xml:id="u-16.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Bardzo proszę panią poseł o zabranie głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-17">
          <u xml:id="u-17.0" who="#PosełEwaMalik">Panie przewodniczący, szanowni państwo, bazując (co nieco) na opinii BAS mogę powiedzieć, że projekt w części 48 nie budzi zastrzeżeń, chociaż gospodarka kopalinami jest nową wyodrębnioną częścią w strukturze budżetu państwa.</u>
          <u xml:id="u-17.1" who="#PosełEwaMalik">Chcę dodać, że nic nie budzi niepokoju w tym projekcie.</u>
          <u xml:id="u-17.2" who="#PosełEwaMalik">Zaplanowane na przyszły rok dochody będą niemal trzykrotnie wyższe niż szacowany poziom dochodów w 2016 r. Oczywiście, wcale się nie cieszymy, że jest to zwrot niewykorzystanych dotacji z niezrealizowanego programu reformy przez przedsiębiorstwa górnicze i kopalnie soli.</u>
          <u xml:id="u-17.3" who="#PosełEwaMalik">Zaplanowane na przyszły rok wydatki są utrzymane na tym samym poziomie, co w roku 2016.</u>
          <u xml:id="u-17.4" who="#PosełEwaMalik">Proszę państwa, po przejrzeniu informacji pragnę stwierdzić, że nie zauważyłam niczego, co mogłoby nas niepokoić. Mam tylko drobne pytania do pana ministra. Jeżeli chodzi o wydatki majątkowe, na 2017 r. zaplanowano kwotę 175 tys. zł., natomiast kwota 75 tys. zł. jest przeznaczona na wydatki inwestycyjne w budynku przy ul Żurawiej 4a. Chciałabym się dowiedzieć, w jakim mieście i co to za budynek? Tej informacji zabrakło w przedstawionym materiale.</u>
          <u xml:id="u-17.5" who="#PosełEwaMalik">Chodzi o Warszawę, o budynek Ministerstwa Energii?</u>
          <u xml:id="u-17.6" who="#PosełEwaMalik">Dobrze byłoby, aby informacja była pełna, bo możemy nie wiedzieć, czy czasem nie jest to remont budynku nieuwzględnionego w planie…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-18">
          <u xml:id="u-18.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Rzeczywiście, warto pisać.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-19">
          <u xml:id="u-19.0" who="#PosełEwaMalik">Warto wiedzieć, o jakie budynki chodzi.</u>
          <u xml:id="u-19.1" who="#PosełEwaMalik">Po drugie, w dziale 752 – Obrona narodowa, zaplanowano wydatki bieżące na poziomie 125 tys. zł na realizację zadań z Programu Pozamilitarnych Przygotowań Obronnych. Czy jest to wydatek związany z formowaniem nowych oddziałów ochrony mienia w obszarze gospodarki złożami kopalin?</u>
          <u xml:id="u-19.2" who="#PosełEwaMalik">Jeżeli tak, proszę o informację, aby wiedzieć na przyszłość, że taki wydatek zawsze będzie konkretną pozycją w budżecie.</u>
          <u xml:id="u-19.3" who="#PosełEwaMalik">Podniesiono wydatki na wynagrodzenia o 3%. Czy jest to uzasadnione? Czy za tym nie kryje się nieuzasadniony wzrost zatrudnienia. Wydaje mi się, że 3% to może być waloryzacja lub wypłata dodatkowych wynagrodzeń, ale chciałabym się upewnić.</u>
          <u xml:id="u-19.4" who="#PosełEwaMalik">Dziękuję bardzo, nie mam więcej pytań.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-20">
          <u xml:id="u-20.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-20.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Poprosimy pana ministra o odpowiedź a potem przejdziemy do, ewentualnej, dyskusji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-21">
          <u xml:id="u-21.0" who="#SekretarzstanuwMEGrzegorzTobiszowski">Budynek położony przy ul. Żurawiej 4a należy do ministerstwa. Chcemy adoptować ten budynek z przeznaczeniem dla naszych pracowników, w połowie tego roku przeszła do nas część pracowników z likwidowanego Ministerstwa Skarbu Państwa.</u>
          <u xml:id="u-21.1" who="#SekretarzstanuwMEGrzegorzTobiszowski">Stąd wynika również wzrost wynagrodzeń, o który pytała pani poseł. Wraz z pracownikami przejęliśmy część zadań. W związku z tym pojawiają się m.in. wydatki związane z obsługą programów unijnych.</u>
          <u xml:id="u-21.2" who="#SekretarzstanuwMEGrzegorzTobiszowski">Na Ministerstwo Energii nałożone są przez Ministerstwo Obrony Narodowej określone obowiązki, wynikające z pewnych właściwości naszego resortu. Związane jest to ze szkoleniami i informacjami.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-22">
          <u xml:id="u-22.0" who="#PosełEwaMalik">Czy to jest stała pozycja w waszym budżecie, czy jest to coś nowego?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-23">
          <u xml:id="u-23.0" who="#SekretarzstanuwMEGrzegorzTobiszowski">To jest program stały.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-24">
          <u xml:id="u-24.0" who="#PosełEwaMalik">W takim razie dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-25">
          <u xml:id="u-25.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-25.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Szanowni państwo, otwieram dyskusję w części 48 – Gospodarka złożami kopalin.</u>
          <u xml:id="u-25.2" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Pan poseł Gadowski prosi o głos, bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-26">
          <u xml:id="u-26.0" who="#PosełKrzysztofGadowski">Dziękuję, panie przewodniczący.</u>
          <u xml:id="u-26.1" who="#PosełKrzysztofGadowski">Wysoka Komisjo, panie ministrze, dziękuję za przedstawioną informację. Chciałbym dopytać o pewne sprawy.</u>
          <u xml:id="u-26.2" who="#PosełKrzysztofGadowski">W wydatkach działu 100 – Górnictwo i kopalnictwo mówicie państwo o dotacji podmiotowej w kwocie 277 547 tys. zł. m.in. z przeznaczeniem na naprawianie szkód wywołanych ruchem zakładów górniczych. Pan minister wyraźnie podkreślił, że powyższe środki przeznaczone są przede wszystkim dla SRK. Dobrze wiemy, że Kompania Węglowa, która nie jest podmiotem górniczym a którą dopisaliśmy, jako przedsiębiorstwo górnicze, do ustawy o funkcjonowaniu górnictwa, może również starać się o taką dotację. Proszę pana ministra o wskazanie kwoty, która w 2017 r. zostanie przekazana do Kompanii Węglowej. Proszę powiedzieć, na jakie działania i w jaki sposób Kompania Węglowa będzie dofinansowana w 2017 r. w zakresie usuwania szkód górniczych?</u>
          <u xml:id="u-26.3" who="#PosełKrzysztofGadowski">Wskazujecie państwo środki, które będą skierowane na wypłatę ekwiwalentu pieniężnego dla osób uprawnionych z przedsiębiorstw górniczych. Zgodnie z ustawą, wypłata będzie realizowana przez ZUS. Wskazana kwota dotyczy budżetu w 2017 r. Chciałbym zapytać, o ile ta kwota została zwiększona w stosunku do wydatków prognozowanych przy okazji ustawy, nad którą obecnie pracuje Ministerstwo Energii w kontekście ekwiwalentu pieniężnego dla emerytów górniczych, którzy w latach 2014–2016 takie uprawnienia utracili lub je zawieszono? Czy za lata 2014–2016 planowana jest nadpłata tego typu świadczeń?</u>
          <u xml:id="u-26.4" who="#PosełKrzysztofGadowski">Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-27">
          <u xml:id="u-27.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-27.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Czy ktoś z pań lub panów posłów chciałby zadać pytanie?</u>
          <u xml:id="u-27.2" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Bardzo proszę, pan minister.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-28">
          <u xml:id="u-28.0" who="#SekretarzstanuwMEGrzegorzTobiszowski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-28.1" who="#SekretarzstanuwMEGrzegorzTobiszowski">Panie przewodniczący, szanowni państwo, jeżeli chodzi o Kompanię Węglową, mamy zgłoszenie na kwotę 3 000 tys. zł. To może ulec zmianie i zwiększyć się o 2–3 mln zł. Mówimy o takiej skali wsparcia Kompanii Węglowej. Wsparcie związane jest ze szkodami powstałymi wcześniej, które Kompania Węglowa przejęła w wyniku przejścia niektórych kopalni do Polskiej Grupy Górniczej.</u>
          <u xml:id="u-28.2" who="#SekretarzstanuwMEGrzegorzTobiszowski">Pan poseł pytał o specustawę, która jest w finalnej fazie opracowania i wkrótce zostanie przekazana Radzie Dialogu Społecznego. Powyższa ustawa nie obejmuje grupy, którą mamy w SRK. W SRK mamy osoby, które są w podmiotach okołogórniczych. Roszczenia będą realizowane w SRK do skutku, zatem mamy niezależną od specustawy pulę środków. Natomiast specustawa będzie obejmowała osoby, które nie są objęte regulacją związaną z SRK.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-29">
          <u xml:id="u-29.0" who="#PosełKrzysztofGadowski">Czy są zabezpieczone środki na cele wynikające z nowej ustawy?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-30">
          <u xml:id="u-30.0" who="#SekretarzstanuwMEGrzegorzTobiszowski">Nie ma jeszcze ustawy, musimy wprost wnioskować o zabezpieczenie środków.</u>
          <u xml:id="u-30.1" who="#SekretarzstanuwMEGrzegorzTobiszowski">Minister Finansów ma świadomość, że taka ustawa jest w procedowaniu, bo m.in. jest w tej chwili w Ministerstwie Finansów w opiniowaniu. Z całym pakietem zostanie przekazana Radzie Dialogu Społecznego, w tym ze wskazaniem finansowania.</u>
          <u xml:id="u-30.2" who="#SekretarzstanuwMEGrzegorzTobiszowski">Sądzę, że po konsultacjach społecznych wniesiemy projekt ustawy do Sejmu na przełomie listopada i grudnia. Ta ustawa powinna być procedowana wraz z projektem ustawy strony społecznej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-31">
          <u xml:id="u-31.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Czy jeszcze ktoś chciałby zabrać głos?</u>
          <u xml:id="u-31.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Bardzo proszę, pan przewodniczący.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-32">
          <u xml:id="u-32.0" who="#PosełWojciechZubowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-32.1" who="#PosełWojciechZubowski">Panie przewodniczący, panowie ministrowie, szanowni państwo, jeżeli mówimy o gospodarce paliwami, mam wrażenie, że głównie mówimy o sektorze wydobycia węgla. Chciałem przypomnieć, że mamy jeszcze złoża rudy znajdujące się w Zagłębiu Miedziowym, czyli na Dolnym Śląsku.</u>
          <u xml:id="u-32.2" who="#PosełWojciechZubowski">Panie ministrze, czy w najbliższym czasie możemy spodziewać się informacji na temat zmiany polityki Skarbu Państwa i ministerstwa w stosunku do podmiotów, które zajmują się tym rodzajem działalności?</u>
          <u xml:id="u-32.3" who="#PosełWojciechZubowski">Zakładam, że wie pan o co chcę zapytać.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-33">
          <u xml:id="u-33.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-33.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Bardzo proszę pana ministra o odpowiedź.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-34">
          <u xml:id="u-34.0" who="#SekretarzstanuwMEGrzegorzTobiszowski">Panie przewodniczący, podmiot związany z innym sektorem wydobywczym nie podlega Ministrowi Energii. W przyszłości może się okazać, że decyzją pani premier zostanie nam powierzony.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-35">
          <u xml:id="u-35.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Czy ktoś chciałby zabrać głos?</u>
          <u xml:id="u-35.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Pan poseł, bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-36">
          <u xml:id="u-36.0" who="#PosełKrzysztofGadowski">W związku z likwidacją kopalń i procesem restrukturyzacji, chciałbym zapytać pana ministra, jakie środki zostały zabezpieczone na likwidację kopalni „Jas-Mos” oraz – zapowiadanej przez Zarząd Jastrzębskiej Spółki Węglowej i pana ministra – likwidacji kopalni „Krupiński”?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-37">
          <u xml:id="u-37.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Bardzo proszę, panie ministrze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-38">
          <u xml:id="u-38.0" who="#SekretarzstanuwMEGrzegorzTobiszowski">Dla KWK „Jas-Mos” – 313 800 tys. zł a dla kopalni „Krupiński” – 280 059 tys. zł.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-39">
          <u xml:id="u-39.0" who="#PosełKrzysztofGadowski">Czy pan minister będzie likwidował jeszcze jakieś inne kopalnie? Jakie środki pan minister zabezpiecza na ten cel?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-40">
          <u xml:id="u-40.0" who="#SekretarzstanuwMEGrzegorzTobiszowski">Dziękuję za to pytanie.</u>
          <u xml:id="u-40.1" who="#SekretarzstanuwMEGrzegorzTobiszowski">Jak państwo wiecie, rozpoczął się proces przekazywania części KWK „Pokój”. To modyfikacja tego, co przyjęliśmy w naszym programie. Na ten cel planujemy przeznaczyć w 2017 r. kwotę 281 000 tys. zł. W przypadku kopalni „Ruch Śląsk” roztropność nakazuje nam ostrożność, dlatego nie ma jeszcze decyzji i kwestia tej kopalni pozostaje do dyskusji. Po analizie bierzemy pod uwagę koszty na poziomie blisko 250 000 tys. zł.</u>
          <u xml:id="u-40.2" who="#SekretarzstanuwMEGrzegorzTobiszowski">Nie ma sporu, co do kopalni „Rydułtowy”, która podobnie jak kopalnia „Jas-Mos”, znajdzie się w SRK. Przewidywany koszt tej operacji szacujemy na 88 500 tys. zł.</u>
          <u xml:id="u-40.3" who="#SekretarzstanuwMEGrzegorzTobiszowski">Nie ma decyzji, co do kopalni „Sośnica”. Nie posiadamy również szacunków kosztów. Temat tej kopalni wróci w styczniu przyszłego roku, bo taki mamy terminarz rozmów ze stroną społeczną. Nie szacowaliśmy do tej pory kosztów operacji dla kopalni „Sośnica”, dlatego nie ma przygotowanej rezerwy i nie jestem dzisiaj w stanie precyzyjnie podać wielkości kosztów. W grudniu chcemy przeprowadzić analizę kosztów i przedstawić ją podczas rozmów ze stroną społeczną.</u>
          <u xml:id="u-40.4" who="#SekretarzstanuwMEGrzegorzTobiszowski">Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-41">
          <u xml:id="u-41.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Bardzo proszę, pan poseł.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-42">
          <u xml:id="u-42.0" who="#PosełKrzysztofGadowski">Dziękuję serdecznie panu ministrowi.</u>
          <u xml:id="u-42.1" who="#PosełKrzysztofGadowski">Mam prośbę, czy mógłbym otrzymać powyższe informacje na piśmie? Ostatnio obiecywał pan, że dostaniemy na piśmie informację związaną z rozdysponowaniem środków w wysokości 7 000 000 tys. zł na restrukturyzację górnictwa i do tej pory jej nie otrzymaliśmy.</u>
          <u xml:id="u-42.2" who="#PosełKrzysztofGadowski">Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-43">
          <u xml:id="u-43.0" who="#SekretarzstanuwMEGrzegorzTobiszowski">Oczywiście, przekażemy informację. Chciałbym jednak zauważyć, że kwota 7 000 000 tys. zł nie jest przeznaczona tylko na 2017 r., ta kwota przeznaczona jest na realizację programu restrukturyzacji w najbliższych latach.</u>
          <u xml:id="u-43.1" who="#SekretarzstanuwMEGrzegorzTobiszowski">Mogę państwu dostarczyć informację na temat rozdysponowania środków, bo to nie jest tajne. Dane pokazują skalę przedsięwzięcia. Na przykład KWK „Anna” to wydatki rzędu 143 mln zł, „Brzeszcze Wschód” – 96 mln zł, „Centrum” – 218 mln zł, „Kazimierz Juliusz” – 32 mln zł, „Mysłowice” – 42 mln zł, „Rozbark” – prawie 4 mln zł, „Boże Dary” – 130 mln zł, „Makoszowy” – 213 mln zł. To jest skala przedsięwzięcia, którą trzeba mieć na uwadze.</u>
          <u xml:id="u-43.2" who="#SekretarzstanuwMEGrzegorzTobiszowski">Należy dodać, że część decyzji (i nie jest to żadna krytyka) została podjęta już wcześniej, procesy w sektorze węgla kamiennego są długotrwałe.</u>
          <u xml:id="u-43.3" who="#SekretarzstanuwMEGrzegorzTobiszowski">Panie pośle, nie ma problemu, przekażemy informacje na piśmie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-44">
          <u xml:id="u-44.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Jeszcze pan poseł?</u>
          <u xml:id="u-44.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Bardzo proszę.</u>
          <u xml:id="u-44.2" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Już nie?</u>
          <u xml:id="u-44.3" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Dobrze, dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-44.4" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Czy ktoś z pań lub panów posłów chciałby w tym puncie zabrać głos?</u>
          <u xml:id="u-44.5" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Nie widzę.</u>
          <u xml:id="u-44.6" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Panie ministrze, bardzo proszę o przedstawienie kolejnej części budżetowej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-45">
          <u xml:id="u-45.0" who="#SekretarzstanuwMEGrzegorzTobiszowski">Panie przewodniczący, szanowni parlamentarzyści, zaproszeni goście, chciałbym przedstawić część 47 – Energia.</u>
          <u xml:id="u-45.1" who="#SekretarzstanuwMEGrzegorzTobiszowski">W tej części mamy zaplanowane dochody budżetowe w wysokości 1 000 405 tys. zł. W tej kwocie 405 tys. zł pochodzi ze zwrotów z różnych tytułów – Agencja Rezerw Materiałowych zwrot odsetek, z oprocentowania środków znajdujących się na rachunku bankowym oraz odsetki od dotacji dla beneficjentów w ramach programów unijnych. Największa kwota (1 000 000 tys. zł) pochodzi z szacowanych dochodów w ramach nadzoru nad spółkami w ramach nadzoru właścicielskiego. Uprzedzając ewentualne pytania chciałbym dodać, że – jak państwo wiecie – większość z nich stanowią spółki giełdowe, dlatego udzielenie informacji na temat naszych pomysłów odnośnie dywidend i ich wielkości mogłoby mieć wpływ na wyniki na giełdzie.</u>
          <u xml:id="u-45.2" who="#SekretarzstanuwMEGrzegorzTobiszowski">Zatem, na te pytania na pewno nie odpowiem – nie dlatego, że nie chcę, ale dlatego, że jest to kwestia wrażliwości informacji. Pokazujemy tylko wielkość środków, które w ramach tej części przychodów planujemy wygenerować z podmiotów, które są nam podległe.</u>
          <u xml:id="u-45.3" who="#SekretarzstanuwMEGrzegorzTobiszowski">Wobec podległych nam podmiotów będziemy brali również pod uwagę przemyślenia, które legły u podstaw konstrukcji budżetu na 2017 r. oraz sytuację rynkową, żeby nie zachwiać stabilności tych podmiotów oraz ich planów inwestycyjnych. Jak państwo zobaczycie, w przyszłym roku będziemy rozstrzygali dość istotne plany modernizacyjne i inwestycyjne, co będzie miało wpływ na kondycję tych firm oraz zaciąganie przez nich zobowiązań finansowych. Dobra kondycja spółek będzie nam potrzebna, bo nasze plany inwestycyjne w energetyce sięgają kwoty blisko 180 mld zł.</u>
          <u xml:id="u-45.4" who="#SekretarzstanuwMEGrzegorzTobiszowski">Wydatki w części 47 budżetu zostały zaplanowane na poziomie 436 840 tys. zł, z tego na realizację programów energetycznych w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko zaplanowano kwotę 236 876 tys. zł, co stanowi ponad 54% wydatków ogółem. W ramach tej kwoty planowane są działania zmniejszające emisyjność gospodarki. Jednym z nich jest wytwarzanie i dystrybucja energii pochodzącej ze źródeł odnawialnych w ramach klastrów energii, co umocowane jest w ustawie przyjętej z początkiem tego roku, w tym źródła biomasy, elektrownie wodne. Wydatki dla tego programu oszacowano na poziomie niespełna 6 400 tys. zł. Obecnie trwają prace nad sporządzeniem ekspertyz i stosownych dokumentów, których celem jest wskazanie modelu funkcjonowania klastrów energii. W programie jest to działanie 1.1.</u>
          <u xml:id="u-45.5" who="#SekretarzstanuwMEGrzegorzTobiszowski">Kolejny program dotyczy zwiększenia sprawności wytwarzania energii elektrycznej, w szczególności wytwarzanej w skojarzeniu z ciepłem oraz zmniejszenie strat powstających przy przesyle oraz dystrybucji energii i ciepła. Planowane wydatki na ten program kształtują się na poziomie 19 000 tys. zł – działanie w programie operacyjnym 1.6, podzespół 1.7.3.</u>
          <u xml:id="u-45.6" who="#SekretarzstanuwMEGrzegorzTobiszowski">Kolejny punkt aktywności to efektywność wykorzystania energii dzięki wsparciu inwestycji termomodernizacyjnych w sektorze publicznym oraz mieszkaniowym. Na ten cel zaplanowano wydatki na poziomie 121 000 tys. zł. W Programie Operacyjnym jest to działanie 1.3, 1.5 – poddziałanie 1.7.1 i 1.7.2.</u>
          <u xml:id="u-45.7" who="#SekretarzstanuwMEGrzegorzTobiszowski">Chcemy wprowadzić rozwój inteligentnych systemów magazynowania, przesyłu i dystrybucji energii. Na ten cel przeznaczamy kwotę 55 000 tys. zł – w Programie Operacyjnym działanie 7.1.</u>
          <u xml:id="u-45.8" who="#SekretarzstanuwMEGrzegorzTobiszowski">Kolejne wydatki przeznaczone będą na wsparcie budowy inteligentnej sieci energetycznej w Polsce – blisko 30 000 tys. zł. W ramach tego programu będą realizowane projekty dotyczące budowy i przebudowy systemów dystrybucyjnych niskiego i średniego napięcia, związane z wdrażaniem technologii inteligentnych sieci (smart grid) w celu ograniczenia strat sieciowych i zwiększenia możliwości przyłączenia OZE. Planowana jest także budowa i przebudowa jednostek wytwórczych skutkująca zwiększeniem wytwarzania energii z odnawialnych źródeł energii. Realizowany będzie również projekt, którego celem jest stworzenie warunków koniecznych do wdrożenia systemu smart power grid w Polsce. Nie będę wchodził w szczegóły. Jest to działanie 1.4 i 1.1.2 Programu Operacyjnego. Są to nowe działania, które podejmuje nasze ministerstwo, stąd mój komentarz. Na zadania wspierające realizację programu, pomoc techniczną oraz wdrażanie programów zaplanowano wydatki niespełna 6000 tys. zł.</u>
          <u xml:id="u-45.9" who="#SekretarzstanuwMEGrzegorzTobiszowski">W części 47 mamy wydatki związane z Agencją Rezerw Materiałowych, pan prezes przedstawi w całości projekt budżetu Agencji. Dodam, że w budżecie ministerstwa planujemy przeznaczyć 51 108 tys. zł na dotację celową oraz kwotę 67 084 tys. zł – na dotację podmiotową dla Agencji Rezerw Materiałowych, co łącznie stanowi kwotę 118 192 tys. zł. Agencja będzie posiadała środki własne w wysokości blisko 600 000 tys. zł, ale o tym będzie mówił pan prezes.</u>
          <u xml:id="u-45.10" who="#SekretarzstanuwMEGrzegorzTobiszowski">Realizowane będą działania z sektora bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej kraju. Na ten cel zaplanowano wydatki na poziomie 13 135 tys. zł. Wydatki przeznaczone będą m.in. na Zakład Unieszkodliwiania Odpadów Promieniotwórczych w Otwocku-Świerku, na dotację celową związaną z Narodowym Centrum Badań Jądrowych, Centrum Laboratorium Ochrony Radiologicznej i Centrum Ochrony Radiologicznej Służby Zdrowia.</u>
          <u xml:id="u-45.11" who="#SekretarzstanuwMEGrzegorzTobiszowski">Następna pozycja wydatków to koszty administracji – techniczne koszty obsługi merytorycznej, pracownicy, koszty funkcjonowania ministerstwa. Na wydatki w części administracyjnej zaplanowaliśmy kwotę niespełna 38 000 tys. zł. W ramach tej kwoty, na wynagrodzenia osobowe zaplanowano 21 778 tys. zł – dla pracowników, dla osób z kierownictwa zajmujących stanowiska państwowe – 458 tys. zł, a dla osób nieobjętych mnożnikowymi systemami wynagrodzeń – 1302 tys. zł.</u>
          <u xml:id="u-45.12" who="#SekretarzstanuwMEGrzegorzTobiszowski">Na Program Operacyjny Pomoc Techniczna zaplanowano wydatki w wysokości niespełna 20 mln zł. Celem nadrzędnym Programu jest zapewnienie sprawnego i efektywnego przebiegu realizacji Nowej Perspektyw Finansowej 2014–2020. W ramach wyżej założonej kwoty refundowane będą m.in. wydatki na zatrudnienie w instytucjach wdrażających, tj. Instytucie Nafty i Gazu – Państwowym Instytucie Badawczym, Narodowym Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej oraz Wojewódzkim Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Katowicach.</u>
          <u xml:id="u-45.13" who="#SekretarzstanuwMEGrzegorzTobiszowski">Polska ma obowiązek wnoszenia składek uczestnictwa w międzynarodowych organizacjach. Jesteśmy m.in. członkami następujących organizacji międzynarodowych: Traktat Karty Energetycznej, Międzynarodowe Forum Energetyczne, Międzynarodowa Agencja Energetyczna, Międzynarodowa Agencja Energii Odnawialnej, Organizacja Rozwoju Europejskiego Składowania, Światowe Partnerstwo Energetyki Jądrowej, Agencja Energii Jądrowej, Traktat Wspólnoty Energetycznej, Międzynarodowy Projekt Innowacyjnych Reaktorów Jądrowych i Cyklów Paliwowych. Na składki w powyższych organizacjach zaplanowaliśmy kwotę 4038 tys. zł.</u>
          <u xml:id="u-45.14" who="#SekretarzstanuwMEGrzegorzTobiszowski">W 2017 r. przewidujemy prowadzenie badań statystycznych wynikających z ustawy o statystyce. Na ten cel przeznaczamy kwotę 6256 tys. zł.</u>
          <u xml:id="u-45.15" who="#SekretarzstanuwMEGrzegorzTobiszowski">Na zadania związane z realizacją programów pozamilitarnych, które są w części energetycznej (z obsługą programów unijnych) zaplanowaliśmy kwotę 888 tys. zł.</u>
          <u xml:id="u-45.16" who="#SekretarzstanuwMEGrzegorzTobiszowski">Kolejna pozycja wydatków budżetu ministerstwa na 2017 r. to środki związane z ochroną odbiorcy wrażliwego. Chodzi o dodatki przyznawane w wysokości do 1/3 wartości rachunku za energię elektryczną w danych miejscowościach. Wnioski o dodatki składają gminy do Ministerstwa Finansów. Uwzględniając kwoty wypłacone w poprzednich latach, zaplanowaliśmy środki w wysokości 40 000 tys. zł na 2017 r.</u>
          <u xml:id="u-45.17" who="#SekretarzstanuwMEGrzegorzTobiszowski">Zaplanowaliśmy rezerwę na finansowanie zadań Agencji Rezerw Materiałowych w 2017 r. w wysokości 89 000 tys. zł.</u>
          <u xml:id="u-45.18" who="#SekretarzstanuwMEGrzegorzTobiszowski">Na realizację zadań wynikających z Programu Polskiej Energetyki Jądrowej zaplanowaliśmy kwotę 9228 tys. zł. Znaczna część tych środków zostanie przeznaczona na poszukiwanie nowej lokalizacji składowiska odpadów nisko i średnio aktywnych. Obecnie brane są pod uwagę cztery lokalizacje. Naszymi kluczowymi partnerami w tym przedsięwzięciu są Agencja Nieruchomości Rolnych oraz Agencja Mienia Wojskowego.</u>
          <u xml:id="u-45.19" who="#SekretarzstanuwMEGrzegorzTobiszowski">To wszystko, co chciałem państwu przekazać w telegraficznym skrócie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-46">
          <u xml:id="u-46.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">W części 47, tak?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-47">
          <u xml:id="u-47.0" who="#SekretarzstanuwMEGrzegorzTobiszowski">Tak.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-48">
          <u xml:id="u-48.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">W związku z tym, bardzo proszę panią poseł Iwonę Arent o koreferat.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-49">
          <u xml:id="u-49.0" who="#PosełIwonaArent">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-49.1" who="#PosełIwonaArent">Panie przewodniczący, panowie ministrowie, szanowni państwo, na początku chciałabym wspomnieć, że wydatki w części 47 planowane na 2017 r. przeznaczone są na finansowanie zadań w obszarze czterech funkcji państwa, tj.: ochrona praw i interesów Skarbu Państwa, polityka gospodarcza kraju, bezpieczeństwo zewnętrzne i nienaruszalność granic a także koordynacja działalności oraz obsługa administracyjna i techniczna.</u>
          <u xml:id="u-49.2" who="#PosełIwonaArent">Przedkładany projekt budżetu na 2017 r. w części 47 (posiłkując się opinią BAS) oceniam jako projekt o charakterze zachowawczym. Zarówno prognozowane dochody do budżetu, jak i planowane wydatki w znacznej mierze odzwierciedlają wielkości ujęte w ustawie budżetowej na 2016 r. po zmianach. Oczywiście, dochody i wydatki wykazane są prawidłowo i nie budzą zastrzeżeń.</u>
          <u xml:id="u-49.3" who="#PosełIwonaArent">Z informacji ministerstwa wynika, że prognozę wpływów z dywidend od spółek nadzorowanych przez ministra właściwego do spraw energii oparto na wykonaniu 2016 r. Nie można zatem zweryfikować jej realności, gdyż nie wskazano podmiotów, z których dywidendy mogłyby być pobrane.</u>
          <u xml:id="u-49.4" who="#PosełIwonaArent">W planie wydatków zwraca uwagę zwiększenie środków na współfinansowanie projektów z udziałem środków Unii Europejskiej, przy wydatnym zmniejszeniu wydatków z budżetu Unii. Świadczy to o rosnących kosztach obsługi programów operacyjnych. W związku z tym, proszę o wyjaśnienie tej kwestii.</u>
          <u xml:id="u-49.5" who="#PosełIwonaArent">Przewiduje się wzrost wydatków na wynagrodzenia o 10%, nie wspomniano jednak z czego wynika ten wzrost. Czy wzrost wynagrodzenia wynika ze wzrostu zatrudnienia, zwiększenia uposażeń?</u>
          <u xml:id="u-49.6" who="#PosełIwonaArent">Proszę o wyjaśnienie.</u>
          <u xml:id="u-49.7" who="#PosełIwonaArent">W oparciu o analizy planów finansowych Agencji Rezerw Materiałowych i Funduszu Zapasów Interwencyjnych można wnioskować, że bezpieczeństwo energetyczne kraju będzie dostatecznie zapewnione, w tym bezpieczeństwo dostaw energii, surowców energetycznych i paliw.</u>
          <u xml:id="u-49.8" who="#PosełIwonaArent">W konkluzji uważam, że przedstawiony projekt budżetu państwa w części 47 na 2017 r. można przyjąć. Bardzo proszę o wyjaśnienie kwestii, o których wspominałam. Jeżeli są nieuzasadnione, proszę o skorygowanie, a jeżeli są uzasadnione, proszę o odpowiedź.</u>
          <u xml:id="u-49.9" who="#PosełIwonaArent">Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-50">
          <u xml:id="u-50.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-50.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Panie ministrze, bardzo proszę o odpowiedź a następnie przejdziemy do dyskusji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-51">
          <u xml:id="u-51.0" who="#SekretarzstanuwMEGrzegorzTobiszowski">Panie przewodniczący, panie i panowie posłowie, pani poseł, odnośnie do dywidend chciałbym zauważyć, że w 2016 r. jako nadzór właścicielski (wraz z Ministerstwem Skarbu Państwa) wykonaliśmy kwotę 1 356 000 tys. zł.</u>
          <u xml:id="u-51.1" who="#SekretarzstanuwMEGrzegorzTobiszowski">Porównując tę kwotę do kwoty zaplanowanej na 2017 r. można powiedzieć, że prognoza na rok przyszły jest zachowawcza, ale wynika z tego, że chcemy nasze spółki energetyczne zaangażować w przedsięwzięcia modernizacyjne i inwestycyjne. Prognozowana dywidenda na rok przyszły mieści się w parametrach, ale – rzeczywiście – jest niższa.</u>
          <u xml:id="u-51.2" who="#SekretarzstanuwMEGrzegorzTobiszowski">W drugiej części roku przejęliśmy dużą część pracowników z resortu skarbu, stąd wzrost wynagrodzeń na wskazanym poziomie.</u>
          <u xml:id="u-51.3" who="#SekretarzstanuwMEGrzegorzTobiszowski">Jeżeli pan przewodniczący pozwoli, pani Anna Klukowska, naczelnik w Departamencie Funduszy Europejskich Ministerstwa Energii, wyjaśni kwestie dotyczące finansowania projektów ze środków unijnych i kosztów obsługi programów operacyjnych.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-52">
          <u xml:id="u-52.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Oczywiście, bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-53">
          <u xml:id="u-53.0" who="#NaczelnikwDepartamencieFunduszyEuropejskichMinisterstwaEnergiiAnnaKlukowska">Dzień dobry.</u>
          <u xml:id="u-53.1" who="#NaczelnikwDepartamencieFunduszyEuropejskichMinisterstwaEnergiiAnnaKlukowska">Chciałam powiedzieć, że różnica między wydatkami 2016 r. i 2017 r. wynika z faktu, iż w ramach 2016 r. planowaliśmy instrumenty finansowe, które wypłacane są w transzach – 25% w jednym roku, a potem jest przesunięcie w latach do czasu ich rozliczenia. W 2017 r. nie uwzględnialiśmy tych instrumentów, stąd kwota jest niższa. Natomiast koszty obsługi programów nie wzrosły.</u>
          <u xml:id="u-53.2" who="#NaczelnikwDepartamencieFunduszyEuropejskichMinisterstwaEnergiiAnnaKlukowska">Dodatkowe etaty przyznano Narodowemu Funduszowi Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w zakresie Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna, co jest związane z tym, że NFOŚiGW ma do wdrożenia projekty o wartości ponad 1,3 mld euro. Jest to olbrzymia kwota i zapotrzebowanie na etaty jest dużo wyższe od tych, które otrzymaliśmy z Ministerstwa Rozwoju. Stąd niewielki wzrost, który podyktowany jest potrzebami NFOŚiGW.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-54">
          <u xml:id="u-54.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Dziękuję bardzo, wszystko jasne.</u>
          <u xml:id="u-54.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Bardzo proszę, pan poseł.</u>
          <u xml:id="u-54.2" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Pan poseł niestrudzenie pyta…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-55">
          <u xml:id="u-55.0" who="#PosełKrzysztofGadowski">Dziękuję, panie przewodniczący, pytam raczej z ciekawości.</u>
          <u xml:id="u-55.1" who="#PosełKrzysztofGadowski">Mówimy o dochodach od osób prawnych, czyli o dywidendzie w wysokości 1 mld zł. Chciałbym zapytać, co składa się na tę kwotę i skąd ma pochodzić?</u>
          <u xml:id="u-55.2" who="#PosełKrzysztofGadowski">Jak sobie przypominam, przedstawiciele obecnego rządu zawsze krytykowali rząd PO-PSL za to, że od spółek pobierane są dywidendy a środki nie pozostają w spółkach na ich rozwój. Wiemy, że dzisiaj w energetyce zapotrzebowanie na środki finansowe jest ogromne, choćby ze względu na prowadzone inwestycje, takie jak np. modernizacja bloków energetycznych, budowa nowych itd., na co potrzeba dużych środków. Tymczasem ściągamy pieniądze od firm, które mogłyby te środki wykorzystać na inwestycje. Chciałbym zapytać pana ministra, czy taki kierunek polityki wobec firm będzie utrzymany?</u>
          <u xml:id="u-55.3" who="#PosełKrzysztofGadowski">Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-56">
          <u xml:id="u-56.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-56.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Proszę pana ministra o odpowiedź.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-57">
          <u xml:id="u-57.0" who="#SekretarzstanuwMEGrzegorzTobiszowski">Dziękuję za pytania, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-57.1" who="#SekretarzstanuwMEGrzegorzTobiszowski">Byłem jedną z osób, które podnosiły kwestię dywidendy, szczególnie w stosunku do Jastrzębskiej Spółki Węglowej. Nie planujemy dywidend ze spółek węglowych, zresztą ich kondycja nie pozwala na to.</u>
          <u xml:id="u-57.2" who="#SekretarzstanuwMEGrzegorzTobiszowski">Chciałbym dodać, że wykonana wielkość dywidendy oraz zaplanowana na 2017 r. jest znacząco niższa od poprzednich okresów. W tym roku mieliśmy mniejsze możliwości ściągnięcia dywidendy. Skutek jest taki, że wpłynęło mniej pieniędzy do budżetu. Z drugiej strony inni akcjonariusze nas za to krytykują.</u>
          <u xml:id="u-57.3" who="#SekretarzstanuwMEGrzegorzTobiszowski">Państwo na pewno słyszeliście, że pan minister Tchórzewski spotkał się krytyką za niepobieranie dywidendy. Sytuacja spółek energetycznych nie jest jednak sytuacją tak stabilną, aby można było zakładać duże kwoty dywidend. W latach 2008–2015, a więc w ciągu siedmiu lat, pobrano prawie 27 mld zł od spółek z tytułu dywidend, z czego do budżetu wpłynęło 14,72 mld zł, a pozostała kwota do innych akcjonariuszy. Polska Grupa Energetyczna wypłaciła w tym czasie ponad 12,3 mld zł, z czego do budżetu wpłynęło ponad 3,421 mld zł, zaś JSW wypłaciła ponad 1 mld zł.</u>
          <u xml:id="u-57.4" who="#SekretarzstanuwMEGrzegorzTobiszowski">Planując przychody do budżetu z tytułu dywidend, planujemy również przychody innych akcjonariuszy z tego tytułu, bo to nie tylko my pozyskujemy środki z dywidend. Jednocześnie robimy to tak, żeby utrzymywać pewien poziom finansowy oraz atrakcyjności spółek paliwowych i energetycznych na rynku oraz na giełdzie. Stąd nasze założenie dywidendy na poziomie 1 mld zł z wcześniejszą uwagą, że będziemy na bieżąco analizować sytuację w spółkach paliwowych i energetycznych. Być może wydaje się, że 1 mld zł z dywidend to dużo, ale nie jest to znacząca wielkość w porównaniu z poprzednimi okresami.</u>
          <u xml:id="u-57.5" who="#SekretarzstanuwMEGrzegorzTobiszowski">Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-58">
          <u xml:id="u-58.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Czy ktoś jeszcze chciałby zabrać głos w tym punkcie?</u>
          <u xml:id="u-58.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Nie widzę, wobec tego przechodzimy do kolejnego punktu: część budżetowa 83 – Rezerwy celowe, o których pan minister już częściowo mówił. Proszę o uzupełnienie informacji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-59">
          <u xml:id="u-59.0" who="#SekretarzstanuwMEGrzegorzTobiszowski">Panie przewodniczący, zreferowałem już wszystko w tej części, pozostał budżet Agencji Rezerw Materiałowych, jako odrębny punkt, który zostanie zaprezentowany przez prezesa Agencji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-60">
          <u xml:id="u-60.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Najpierw zakończymy omawianie rezerw celowych.</u>
          <u xml:id="u-60.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Koreferat wygłosi pani poseł Izabela Kloc, bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-61">
          <u xml:id="u-61.0" who="#PosełIzabelaKloc">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-61.1" who="#PosełIzabelaKloc">Panie przewodniczący, panie ministrze, szanowni państwo, przypadł mi w udziale zaszczyt przedstawienia koreferatu na temat projektu budżetu w zakresie części budżetowej 83 – Rezerwy celowe, poz: 5, 24, 61, a następnie 71 i 80.</u>
          <u xml:id="u-61.2" who="#PosełIzabelaKloc">Rezerwa celowa – poz. 5 dotyczy dofinansowania zadań restrukturyzacyjnych w sektorze górnictwa węgla kamiennego w latach 2015–2018, zadań rekultywacyjnych w górnictwie siarki, a także zadań w zakresie likwidacji zakładów górniczych oraz działań związanych z utrzymaniem, zabezpieczeniem, ratowaniem zabytkowej części zakładu górniczego „Bochnia”. Na powyższą rezerwę zaplanowano kwotę 2 111 796 tys. zł. Jest to znaczny wzrost w stosunku do 2016 r. – o 233%. Rezerwę zaplanowano w związku z zapotrzebowaniem zgłoszonym przez Ministra Energii. Środki zostaną przekazane do Ministerstwa Energii na realizację zadań w sektorze górnictwa węgla kamiennego. W tej pozycji wyodrębniono bardzo dużą kwotę, tj. 2 104 872 tys. zł. Kolejne pozycje stanowią dotacje dla Kopalni Siarki „Machów” i Kopalni Soli „Bochnia” – 6 924 tys. zł.</u>
          <u xml:id="u-61.3" who="#PosełIzabelaKloc">Generalnie chciałabym rekomendować przyjęcie projektu rezerw w pozycji 5, ale jednocześnie chciałabym dopytać pana ministra, na co konkretnie zostanie przeznaczona kwota 2 104 872 tys. zł? Częściowo padła odpowiedź na to pytanie i z tego co zrozumiałam, w tej kwocie mieszczą się również środki przeznaczone na przekazanie Kopalni „Krupiński” do SRK – 280 mln zł?</u>
          <u xml:id="u-61.4" who="#PosełIzabelaKloc">Rekomendując przyjęcie projektu budżetu, proszę o ponowną analizę sytuacji Kopalni „Krupiński”. Podjęta na początku sierpnia br. decyzja przez zarząd JSW a następnie umowa podpisana z akcjonariuszami – PZU i PKO BP, oparte były na cenie węgla w wysokości 92 USD/1 t (70 USD – za energetyczny, 92 USD – za koksujący). Natomiast obecnie cena węgla jest o wiele wyższa i dochodzi do 135 USD/1 t, a nawet – w realizowanych na bieżąco kontraktach – do 200 USD/1t. Mam przed sobą stanowisko reprezentatywnych organizacji związkowych JSW w tej sprawie. Dlatego bardzo proszę pana ministra o ponowne pochylenie się nad sytuacją Kopalni „Krupiński”, zwłaszcza że ta kopalnia ma koncesję do 2030 r. Złoże nie jest wyeksploatowane i wiem, że do niego nie da się dotrzeć przez inną kopalnię. Jako osoba z tego terenu muszę panu ministrowi zwrócić na to uwagę.</u>
          <u xml:id="u-61.5" who="#PosełIzabelaKloc">Kolejna pozycja – 24 dotyczy ochrony odbiorcy wrażliwego energii elektrycznej. Jest to kwota 40 000 tys. zł. Pozostaje ona na tym samym poziomie, co w 2016 r. Rekomenduję przyjęcie tej rezerwy.</u>
          <u xml:id="u-61.6" who="#PosełIzabelaKloc">Następna pozycja – 61 dotyczy zadań Agencji Rezerw Materiałowych. Na podstawie informacji, które już posiadamy, mogę powiedzieć, że jest rekomendacja dla jej zwiększenia. W tej pozycji również doszło do znacznego zwiększenia kwoty – o 445%. Zanim pan prezes zabierze głos, chciałabym zapytać, na co zostaną przeznaczone środki w wysokości 69 000 tys. zł?</u>
          <u xml:id="u-61.7" who="#PosełIzabelaKloc">W rezerwach celowych zaplanowano również środki dla Programu Polskiej Energetyki Jądrowej. W tej pozycji nastąpiło nieznaczne zwiększenie kwoty. Rekomenduję Komisji przyjęcie tej pozycji rezerw celowych.</u>
          <u xml:id="u-61.8" who="#PosełIzabelaKloc">Panie przewodniczący, to tyle odnośnie do rezerw, które przedstawiał pan minister.</u>
          <u xml:id="u-61.9" who="#PosełIzabelaKloc">Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-62">
          <u xml:id="u-62.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Pan minister odpowie na pytania a następnie przejdziemy do dyskusji.</u>
          <u xml:id="u-62.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Bardzo proszę, panie ministrze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-63">
          <u xml:id="u-63.0" who="#SekretarzstanuwMEGrzegorzTobiszowski">Dziękuję, pani poseł.</u>
          <u xml:id="u-63.1" who="#SekretarzstanuwMEGrzegorzTobiszowski">Panie przewodniczący, środki w wysokości 2 104 872 tys. zł przeznaczone będą na zadania związane z przekazaniem wymienionych przeze mnie kopalni do SRK. Podzieliliśmy je na dwie części. W 2017 r. część środków zostanie przeznaczona na zadania związane z kopalniami, które zostały już przejęte przez SRK – 1 207 112 tys. zł. Dotyczy to kopalnie węgla kamiennego: „Anna”, „Brzeszcze Wschód”, „Centrum”, „Mysłowice”, „Kazimierz Juliusz”, „Rozbark”, „Boże Dary”, „Makoszowy” i „Jas-Mos”. Do tych kopalni dochodzi KWK „Pokój”, która jest na etapie przygotowania do przekazania – 281 mln.</u>
          <u xml:id="u-63.2" who="#SekretarzstanuwMEGrzegorzTobiszowski">Druga część środków zostanie przeznaczona na kopalnie lub części kopalni, które są w planach do przekazania. Dotyczy to kopalni: „Rydułtowy”, „Ruch Śląsk”, „Krupiński” – 617 000 tys. zł. Po zsumowaniu wszystkich wydatków na ruchy otrzymamy kwotę 2 104 872 tys. zł.</u>
          <u xml:id="u-63.3" who="#SekretarzstanuwMEGrzegorzTobiszowski">Zgodnie z prośbą pana posła Gadowskiego, otrzymacie państwo informację na piśmie.</u>
          <u xml:id="u-63.4" who="#SekretarzstanuwMEGrzegorzTobiszowski">Dziękuję pani poseł za troskę i wywołanie tematu Kopalni „Krupiński”. Temat tej kopalni nie jest tematem łatwym. Wczoraj wydałem polecenie, aby pani poseł przekazać informacje, że w najbliższy poniedziałek w Urzędzie Wojewódzkim w Katowicach odbędzie się spotkanie, którego tematem będzie m.in. kwestia Kopalni „Krupiński” z uwzględnieniem cen, które pojawiły się w ostatnim czasie. Faktem jest, że ceny węgla koksującego drgnęły lepiej niż energetycznego. To jest dobre zjawisko, i niech Bóg da, aby nadal rosły. Wyższe ceny przychodzą z pewnym opóźnieniem na polski rynek, ale się pojawiają. Natomiast musimy pamiętać, że w przypadku JSW, podobnie Polskiej Grupy Górniczej (o KHW nie wspominam, bo rozpoczynamy proces rozmów z instytucjami finansowymi), mamy przesunięty cały bagaż zadłużenia ze zobowiązaniami wymagalnymi, przypadającymi w roku ubiegłym, liczonymi w miliardach złotych. Porozumieliśmy się z instytucjami finansowymi, które przyjęły nasze założenia biznesplanu. Dzięki temu płatność zobowiązań zostaje przesunięta na okres pięciu lat. Możemy inwestować w nowe ściany i zbudować na nowo JSW poprzez aktywa, które są aktywami przyszłościowymi.</u>
          <u xml:id="u-63.5" who="#SekretarzstanuwMEGrzegorzTobiszowski">Z kopalnią „Krupiński” pojawił się problem, że nie możemy znaleźć złóż, które w wyniku inwestycji, czy to na bazie węgla energetycznego, czy koksującego, mogłyby w niedalekiej przyszłości wygenerować realne środki wspierające procesy w JSW. Jeżeli dopuścimy do sytuacji, w której jakiekolwiek aktywa JSW będą generowały straty na poziomie 100, 150 lub 200 mln zł, to musimy mieć świadomość, że podmioty finansowe, uczestniczące w procesie sanacji, postawią biznesplan w stan wymagalności. W całym procesie sanacyjnym mamy jakby trzy strony. Z jednej strony jesteśmy my – właściciele, numer dwa to instytucje bankowe i numer trzy to strona społeczna oraz akcjonariusze. Na chwilę obecną mamy dobry i solidny fundament. Odnotowujemy również wzrost wartości akcji JSW, co powoduje, że nie musimy obawiać się wrogiego przejęcia przez bliżej niezidentyfikowane fundusze na rynku, co mogło nastąpić w przypadku niskich cen akcji. Musimy jednak pamiętać, że JSW ma dopiero solidne fundamenty, dopiero teraz budujemy piętra.</u>
          <u xml:id="u-63.6" who="#SekretarzstanuwMEGrzegorzTobiszowski">Zapraszam na poniedziałek, przewidywana jest duża prezentacja przez zarząd JSW.</u>
          <u xml:id="u-63.7" who="#SekretarzstanuwMEGrzegorzTobiszowski">Dziękuję pani poseł za wywołanie tematu. Temat nie jest łatwy, ale musimy się z nim zmierzyć i to nie tylko w kontekście województwa, ale również w kontekście JSW.</u>
          <u xml:id="u-63.8" who="#SekretarzstanuwMEGrzegorzTobiszowski">Dziękuję serdecznie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-64">
          <u xml:id="u-64.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-64.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Pan poseł Gadowski, bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-65">
          <u xml:id="u-65.0" who="#PosełKrzysztofGadowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-65.1" who="#PosełKrzysztofGadowski">Panie przewodniczący, nie wiem czy powiedzieć, że dołączam się również do głosu, że trzeba to jeszcze raz przeanalizować, bo robiłem to znacznie wcześniej, gdy ze strony społecznej oraz innych osób płynęły listy i pisma do pani premier oraz do posłów województwa śląskiego. Ostatnio też mieliśmy do czynienia z taką sytuacją.</u>
          <u xml:id="u-65.2" who="#PosełKrzysztofGadowski">Panie ministrze, wywołał pan temat podmiotów finansowych, które kapitałowo przyszły z pomocą JSW. Dokładnej daty nie pamiętam, ale było to chyba w okresie wakacyjnym, gdy państwo szumnie podpisywaliście porozumienia ze spółkami. Były to de facto spółki Skarbu Państwa: PZU, PKO BP, BGK, a więc podmioty, które są jakby w stu procentach kapitałowo powiązane ze Skarbem Państwa. Myślę, że pochylenie się nad problemami kopalni „Krupiński”, przy wzrastających cenach i zapotrzebowaniu na węgiel, wymaga trochę zabiegów i czasu. Ten czas jest, a decyzję należy przesunąć.</u>
          <u xml:id="u-65.3" who="#PosełKrzysztofGadowski">Nie ukrywam, że tu należą się słowa podziękowania dla szefa Regionu Solidarności pana Dominika Kolorza, który m.in. na ten temat w przyszłym tygodniu organizuje w województwie śląskim posiedzenie Rady Dialogu Społecznego. Apelujemy o rozsądek i starania o każde miejsce pracy. Zdajemy sobie sprawę, że sytuacja w JSW w pewnym momencie była bardzo krytyczna. Dzisiaj, dzięki m.in. panu ministrowi, sytuacja wygląda znacznie lepiej. Prosimy o to, aby utrzymać miejsca pracy w „Krupińskim” i przedłużyć funkcjonowanie tej kopalni, aby mogła eksploatować zasoby węgla koksującego, bo została wybudowana po to, aby ten węgiel czerpać a do dzisiaj tego nie robi.</u>
          <u xml:id="u-65.4" who="#PosełKrzysztofGadowski">Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-66">
          <u xml:id="u-66.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Bardzo proszę, pan minister.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-67">
          <u xml:id="u-67.0" who="#SekretarzstanuwMEGrzegorzTobiszowski">Nie chcę toczyć sporu, bo – rzeczywiście – temat nie jest łatwy, natomiast trzeba przyjrzeć się liczbom, koniecznym nakładom i technicznej konstrukcji kopalni.</u>
          <u xml:id="u-67.1" who="#SekretarzstanuwMEGrzegorzTobiszowski">Co jest ważne w kwestii „Krupińskiego”? Chciałbym zwrócić państwu uwagę na pewne zjawiska, których dotykamy.</u>
          <u xml:id="u-67.2" who="#SekretarzstanuwMEGrzegorzTobiszowski">Gdyby w ostatnich 5–7 latach w niektórych kopalniach złoża były eksploatowane w inny sposób to kopalnie byłyby dzisiaj w innej sytuacji. Wydobywano kawałki, które były łatwo dostępne, zaniechano inwestycji. W efekcie spowodowano, że niektóre kopalnie technicznie są zniszczone, tak jak kopalnia „Śląsk”. Mamy złoże, do którego nie możemy dojść, co jest bardzo dużym wyzwaniem, bo wydobywanie węgla jest bardzo niebezpieczne i obarczone bardzo dużym ryzykiem utraty życia, w ostatnich latach ponad trzydzieści osób odeszło z tego świata przy wydobywaniu węgla w tej kopalni.</u>
          <u xml:id="u-67.3" who="#SekretarzstanuwMEGrzegorzTobiszowski">Kolejna kwestia to ułożenie. Zapraszam na poniedziałkowe spotkanie, na którym zostanie pokazany cały górotwór.</u>
          <u xml:id="u-67.4" who="#SekretarzstanuwMEGrzegorzTobiszowski">Kopalnia „Krupiński” wydobywa węgiel energetyczny. Ustaliliśmy, że czerpiemy to, co jest do wydobycia, jeżeli chodzi o węgiel energetyczny. Natomiast będę bardzo wdzięczny za zmierzenie się z częścią techniczno-ekonomiczną dojścia do tzw. części węgla koksującego.</u>
          <u xml:id="u-67.5" who="#SekretarzstanuwMEGrzegorzTobiszowski">Rzeczywiście, JSW przechodzi zdecydowanie na kopalnie koksujące, bo mamy ceny wyższe a koszty wydobycia praktycznie są te same, zatem jest sens takiego kierunku. Myślę, że warto spojrzeć na tę problematykę pod kątem naszych planów. Poniedziałkowe spotkanie powinno być jednym ze spotkań rozstrzygających. Ceny węgla rosną. Należy sobie zadać pytanie, abstrahując od obecnej sytuacji spółki, czy powinniśmy utrzymywać aktywa, które przynoszą 100–200 mln zł strat, nawet gdyby JSW było na to stać?</u>
          <u xml:id="u-67.6" who="#SekretarzstanuwMEGrzegorzTobiszowski">To jest zasadnicze pytanie.</u>
          <u xml:id="u-67.7" who="#SekretarzstanuwMEGrzegorzTobiszowski">Przez realizację programu utrzymujemy miejsca pracy. Często rozmawiam i mam kontakt z pracownikami, w tym z pracownikami z kopalni „Krupiński”. Pracownicy zwracają się do mnie: „Panie, podejmij pan decyzję i przenieś nas pan do innej kopalni, bo mamy już tego dość. Przyjeżdżamy na kopalnię i cały czas nam gadają, że z naszego powodu są ciągle straty. Przecież pracujemy uczciwie. Chcemy zarabiać i mieć komfort pracy na tej kopalni a nie słyszeć tylko, że z naszego powodu są straty. Nie mamy komfortu pracy”.</u>
          <u xml:id="u-67.8" who="#SekretarzstanuwMEGrzegorzTobiszowski">Z drugiej strony, gdyby dobre okazały się projekty Dubińskiego w kwestii lokalnej wspólnoty, powstanie tam centrum logistyki JSW, a więc Suszec będzie otrzymywał podatki. Zatem mamy pomysły na alternatywne zagospodarowanie majątku. Myślę, że to dobry pomysł. W poniedziałek będziemy również o tym dyskutować w celu przyjęcia rozstrzygnięć.</u>
          <u xml:id="u-67.9" who="#SekretarzstanuwMEGrzegorzTobiszowski">Dziękuję, panie przewodniczący.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-68">
          <u xml:id="u-68.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Bardzo proszę, pan poseł Kasprzak a następnie – pan przewodniczący.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-69">
          <u xml:id="u-69.0" who="#PosełMieczysławKasprzak">Panie ministrze mam pytanie dotyczące dopłat dla odbiorców wrażliwych energii.</u>
          <u xml:id="u-69.1" who="#PosełMieczysławKasprzak">Jaka stawka jednostkowa będzie w tym roku? Czy przewidujecie podwyżki? Odbiorcy wrażliwi są pod szczególną ochroną, rachunki za energię rosną a planowane są kolejne podwyżki? Czy w związku z tym planujecie jakieś zmiany w tym zakresie?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-70">
          <u xml:id="u-70.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Bardzo proszę, pan minister.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-71">
          <u xml:id="u-71.0" who="#SekretarzstanuwMEGrzegorzTobiszowski">Panie pośle, posłużę się obwieszczeniem Ministra Energii, które będzie obowiązywać do 30 kwietnia 2017 r.</u>
          <u xml:id="u-71.1" who="#SekretarzstanuwMEGrzegorzTobiszowski">Wysokość dodatku energetycznego obowiązująca od dnia 1 maja 2016 r. do dnia 30 kwietnia 2017 r. dla gospodarstwa domowego: 1) prowadzonego przez osobę samotną wynosi 11,29 zł/miesiąc; 2) składającego się z 2 do 4 osób wynosi 15,68 zł/miesiąc; 3) składającego się z co najmniej 5 osób wynosi 18,81 zł/miesiąc.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-72">
          <u xml:id="u-72.0" who="#PosełMieczysławKasprzak">Jeżeli pan przewodniczący pozwoli, chciałem powiedzieć, że to było i jest.</u>
          <u xml:id="u-72.1" who="#PosełMieczysławKasprzak">Czy przewidujecie w przyszłym roku zmiany w tym zakresie? Czy w planie są podwyżki dodatku?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-73">
          <u xml:id="u-73.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Bardzo proszę, panie ministrze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-74">
          <u xml:id="u-74.0" who="#SekretarzstanuwMEGrzegorzTobiszowski">Panie pośle, nie mogę w tej chwili odpowiedzieć precyzyjnie na pana pytanie, dlatego, że obwieszczenie obowiązuje do 30 kwietnia.</u>
          <u xml:id="u-74.1" who="#SekretarzstanuwMEGrzegorzTobiszowski">Z tego, co pamiętam z rozmów w kierownictwie na ten temat, pan minister Piotrowski, który w swojej gestii ma te sprawy, zamierza przeprowadzić analizę tego roku i zastanowi się, czy na początku lutego przedłożyć propozycję korekty obwieszczenia ministra.</u>
          <u xml:id="u-74.2" who="#SekretarzstanuwMEGrzegorzTobiszowski">Myślę, że nie będzie to obniżka a raczej, jeżeli tak wyniknie z analiz, podwyżka dodatku. Nie chcę jednak nic obiecywać, jak również wróżyć, bo nie leży to w mojej kompetencji.</u>
          <u xml:id="u-74.3" who="#SekretarzstanuwMEGrzegorzTobiszowski">Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-75">
          <u xml:id="u-75.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-75.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Bardzo proszę, pan poseł Sitarski a następnie – pani poseł Iza Kloc.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-76">
          <u xml:id="u-76.0" who="#PosełKrzysztofSitarski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-76.1" who="#PosełKrzysztofSitarski">Szanowny panie ministrze, Wysoka Komisjo, panie przewodniczący, chciałbym wrócić do tematu kopalni „Krupiński”, który był dzisiaj przez państwa poruszany. Dzisiaj ukazała się również publikacja władz JSW dotycząca tej kopalni. Proponuję, żeby rozważnie podejść do tematu i nie rozbudzać złudnych nadziei. Proszę spojrzeć chłodno na wynik ekonomiczny kopalni „Krupiński”. Nie można opierać się na krótkoterminowych (nawet jeżeli są pozytywne) tendencjach cen na rynku. Wyższe ceny wcale nie oznaczają, że wszystko uda się spiąć a to może pociągnąć spółkę w dół.</u>
          <u xml:id="u-76.2" who="#PosełKrzysztofSitarski">Panie ministrze, czy na poniedziałkowej Wojewódzkiej Radzie Dialogu Społecznego można spodziewać się decyzji w tej sprawie? Chodzi o to, żeby więcej nie roztrząsać tego tematu, ażeby spółka, jej pracownicy i społeczność lokalna mieli jasność, co do dalszych losów kopalni. Trzeba podjąć nawet najtrudniejszą decyzję, bo lepsza nawet najtrudniejsza prawda niż zafałszowany optymizm.</u>
          <u xml:id="u-76.3" who="#PosełKrzysztofSitarski">Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-77">
          <u xml:id="u-77.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Bardzo proszę, pan minister.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-78">
          <u xml:id="u-78.0" who="#SekretarzstanuwMEGrzegorzTobiszowski">Proszę zobaczyć, jak zareagowała giełda na informacje po podpisaniu porozumienia w sierpniu oraz po informacjach, że w pierwszym półroczu przyszłego roku, jako dobry gospodarz do końca eksploatujemy w kopalni ścianę węgla energetycznego, że pracownicy będą przechodzili do pracy w innych kopalniach a w miejscu kopalni zostanie utworzone centrum logistyki dla JSW.</u>
          <u xml:id="u-78.1" who="#SekretarzstanuwMEGrzegorzTobiszowski">Ceny akcji poszły w górę a więc rynki finansowe bardzo dobrze oceniły cały proces. Byliśmy tym pozytywnie zaskoczeni, co nie znaczy, że należy wpadać w euforię. Jesteśmy na etapie bardzo solidnego fundamentu i będę to bardzo podkreślał. Jest to tylko początek dobrej drogi. Trzeba być konsekwentnym i zasadniczym w trzymaniu pewnych założeń technicznych i finansowych.</u>
          <u xml:id="u-78.2" who="#SekretarzstanuwMEGrzegorzTobiszowski">Wpływa dużo pism od pracowników, którzy chcieliby już przechodzić do innych kopalni. Pojawiła się informacja, która wynika z przyjętych i realizowanych przez nas założeń inwestycyjnych w innych kopalniach, że jesteśmy konsekwentni. Zaczyna się to jakoś spinać. Dlatego pracownicy chcieliby mieć już rozstrzygnięcia. W negocjacjach najpierw mówiono o kwietniu, potem o czerwcu a potem nagle okazało się, że wszystko się zacięło. Chodzi o to, aby w dialogu prowadzić rozmowy w kierunku finału.</u>
          <u xml:id="u-78.3" who="#SekretarzstanuwMEGrzegorzTobiszowski">Dlatego ucieszyłem się z wniosku strony społecznej kopalni „Krupiński”, aby poczynić ustalenia i podjąć decyzje na Wojewódzkiej Radzie Dialogu Społecznego. W trakcie tego spotkania można zaprezentować argumenty i parametry dotyczące przyszłości tej kopalni. To jest również kwestia poczucia dumy, miejsca pracy i przyszłości kopalni. Jeżeli w tym miejscu możemy utworzyć centrum logistyki to zauważmy, że nadajemy charakter miejscu, które ma swoje miejsce w przemyśle. Zarząd spółki podtrzymuje swoją decyzję i nie jest to decyzja wymyślona, tylko wynika z przyjętych założeń technicznych i finansowych. Argumenty wynikające z technicznych i finansowych kwestii są bardzo mocne.</u>
          <u xml:id="u-78.4" who="#SekretarzstanuwMEGrzegorzTobiszowski">Podczas spotkania w poniedziałek po raz czwarty będzie można zapoznać się całościową prezentacją dotyczącą funkcjonowania i przyszłości kopalni „Krupiński”. Nie chodzi jednak o to, żeby krąg osób oceniających i obserwujących stale się zwiększał, tylko o to, aby w końcu przestać czarować rzeczywistość jak u szamana i powiedzieć: nie spina się! Nawet gdyby coś wzrosło o 50%, nie spina się! Jeżeli się nie spina, koniec!</u>
          <u xml:id="u-78.5" who="#SekretarzstanuwMEGrzegorzTobiszowski">Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-79">
          <u xml:id="u-79.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-79.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Pani poseł Izabela Kloc, bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-80">
          <u xml:id="u-80.0" who="#PosełIzabelaKloc">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-80.1" who="#PosełIzabelaKloc">Panie przewodniczący, panie ministrze, chciałabym zwrócić uwagę na jeszcze jedną rzecz, a mianowicie, pamiętamy dramatyczny czas w JSW, gdy praktycznie miało już dojść do katastrofy. Wtedy związki zawodowe postanowiły darować 2 mld zł i pracownicy zrezygnowali częściowo ze swoich wynagrodzeń. Z tego, co wiem, porozumienie jest uwarunkowane tym, że kopalnia „Krupiński” nie zostanie zlikwidowana. Jak się to ma do decyzji zarządu JSW w tej sprawie?</u>
          <u xml:id="u-80.2" who="#PosełIzabelaKloc">Druga sprawa, która mnie interesuje, to zainteresowanie niemieckiej firmy HMS Bergbau przejęciem 600–800 wysokokwalifikowanych osób do górniczego projektu w Orzeszu.</u>
          <u xml:id="u-80.3" who="#PosełIzabelaKloc">Czy pan minister coś na ten temat wie?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-81">
          <u xml:id="u-81.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Bardzo proszę, pan minister.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-82">
          <u xml:id="u-82.0" who="#SekretarzstanuwMEGrzegorzTobiszowski">Dziękuję pani poseł, że wywołała temat podpisania porozumienia ze stroną społeczną.</u>
          <u xml:id="u-82.1" who="#SekretarzstanuwMEGrzegorzTobiszowski">Wielokrotnie wyrażałem swój wielki szacunek stronie społecznej za podpisanie porozumienia. W JSW były to wielkie wyrzeczenia pracownicze, chodzi o tzw. czternastki, barbórki. Rok temu, wszyscy działający wówczas w sferze publicznej, byliśmy w trakcie kampanii wyborczej. Natomiast w JSW nie było prezesa. Funkcję prezesa pełnił przewodniczący rady nadzorczej. Poprzedni zarząd podpisał z ING, czyli z bankiem zagranicznym, opcję natychmiastowego postawienia wniosku o upadłość i przejęcia zarządzania JSW.</u>
          <u xml:id="u-82.2" who="#SekretarzstanuwMEGrzegorzTobiszowski">Trzeba powiedzieć, że strona społeczna wykazała się wówczas wielkim hartem ducha i roztropnością i zawsze będę to podkreślał. Bez ich postawy, nie mielibyśmy co robić z JSW dzisiaj, bo tej spółki by nie było. Nie moglibyśmy planować programu naprawczego. W maju wykupiliśmy należności banku ING, który miał inną koncepcję restrukturyzacji.</u>
          <u xml:id="u-82.3" who="#SekretarzstanuwMEGrzegorzTobiszowski">Proszę zauważyć to wielkie poświęcenie załogi. Faktycznie, w perspektywie 2–3 lat możemy mówić o środkach w wysokości 2 mld zł, które mogły być przeznaczone na czternastki, barbórki dla pracowników. Rezygnacja z nich spowodowała, że JSW się utrzymała. Z drugiej strony, spółka wychodzi z upadłości i zaczynamy budować zdrowy podmiot. Wielkim grzechem zaniechania, brakiem roztropności i zniszczeniem fenomenalnie historycznej decyzji pracowników JSW byłoby nie widzieć, że w JSW są aktywa, które będą ciągnąć spółkę w dół! Uważam, że między innymi dlatego, iż decyzja pracowników była tak heroiczna, powinniśmy stanąć w prawdzie i powiedzieć, że jeśli chcemy, aby to wyrzeczenie i wysiłek strony społecznej, instytucji finansowych i osób pracujących w resorcie nie poszedł na marne, musimy realnie oceniać sytuację.</u>
          <u xml:id="u-82.4" who="#SekretarzstanuwMEGrzegorzTobiszowski">Jeżeli chodzi o porozumienie – nie ma powiązania kwoty 2 mld z kopalnią „Krupiński”. Nie chciałbym przez to powiedzieć, że nie ma tematu tej kopalni, tylko że nie ma sporu, co do porozumienia i warunków, na jakich zostało zawarte, porozumienie dotyczyło całego procesu restrukturyzacji. To umożliwia nam kolejne działania.</u>
          <u xml:id="u-82.5" who="#SekretarzstanuwMEGrzegorzTobiszowski">Jeżeli chodzi o niemieckiego inwestora – chciałbym panią poseł zapewnić, że ten inwestor na pewno nie zakupi kopalni „Krupiński”, jak również żaden inny, prywatny, nawet polski, inwestor nie kupi kawałka sprzętu, który będzie pochodził z tej kopalni. Ewentualny sprzęt po kopalni „Krupiński”, o ile zostanie podjęta decyzja o wniesieniu kopalni do SRK, zostanie wykorzystany w innych kopalniach. Szacowana wartość sprzętu wynosi około 200 mld zł i są to narzędzia i maszyny, które mogą być wykorzystane w innych kopalniach. Nie wyobrażam sobie, aby można było dopuścić prywatnego inwestora, żeby mógł sobie z tego skorzystać. Plan, aby kopalnia „Krupiński” (jeżeli będzie w SRK) zmieniła charakter części powierzchni pod centrum logistyki utnie spekulacje, bo ktoś chyba nieprzypadkowo rozprzestrzenia informacje, że kopalnię można wykorzystać w inny sposób.</u>
          <u xml:id="u-82.6" who="#SekretarzstanuwMEGrzegorzTobiszowski">Dodam tylko, że dojście do części złoża w Orzeszu to 6 km chodnika. Jak ktoś rozumie kwestie inwestycyjne, to wie, co o znaczy. Konia z rzędem temu, kto zrobi biznes mając 6 km chodnika, zwłaszcza że jak wszyscy mówią, prywatny inwestor przede wszystkim liczy pieniądze.</u>
          <u xml:id="u-82.7" who="#SekretarzstanuwMEGrzegorzTobiszowski">Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-83">
          <u xml:id="u-83.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-83.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Czy jeszcze ktoś chciałby zabrać głos?</u>
          <u xml:id="u-83.2" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Pan poseł, bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-84">
          <u xml:id="u-84.0" who="#PosełKrzysztofGadowski">Dziękuję, panie przewodniczący.</u>
          <u xml:id="u-84.1" who="#PosełKrzysztofGadowski">Panie ministrze, chciałem panu podziękować za zmianę narracji. Jak pamiętam, nie widział pan wcześniej, że coś się nie spina, że jest jakiś rachunek ekonomiczny. Cieszę się, że zaczął pan liczyć. Z drugiej strony widzi pan to całkiem inaczej niż kilka miesięcy temu, gdy dyskutowaliśmy o ustawie o funkcjonowaniu górnictwa węgla kamiennego. Wtedy były narracje, inne przekazy i inne informacje, którymi szastaliście państwo z prawa i lewa.</u>
          <u xml:id="u-84.2" who="#PosełKrzysztofGadowski">Niepokoi mnie jedno, pan minister mówi o kopalni „Krupiński”, że – jeżeli nawet zostanie przekazana do SRK – to nie może być sprzedana, nie może kupić jej prywatny inwestor i uruchomić dodatkowych miejsc pracy, nie może czerpać węgla i nie może go sprzedawać itd. Przecież żyjemy w kraju wolnym gospodarczo. Myślę, że jak znajdzie się inwestor, który chce kupić chociaż część kopalni to rząd, który chce ją skasować, przynajmniej powinien przeanalizować, sprawdzić i być gotowym do rozmów, bo pojawią się tam dodatkowe miejsca pracy.</u>
          <u xml:id="u-84.3" who="#PosełKrzysztofGadowski">Pan minister mówił o centrum logistyki dla JSW. Słyszałem, że ma znaleźć się na terenie likwidowanej kopalni Jas-Mos, która jest jedną z najstarszych kopalni. W związku z wypowiedzią pana ministra powstaje kolejne pytanie a mianowicie: co Jastrzębska Spółka Węglowa ma do zaoferowania w związku z tym terenem? Co państwo chcecie zrealizować na terenie po kopalni Jas-Mos, likwidując miejsca pracy? Skoro nie ma złóż, likwidacja kopalni jest zasadna, ale trzeba mieć jednocześnie pomysł na to, jak zagospodarować tereny po kopalni w Jastrzębiu Zdroju. Tam pozostanie kilka tysięcy ludzi, którzy będą poszukiwali pracy.</u>
          <u xml:id="u-84.4" who="#PosełKrzysztofGadowski">Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-85">
          <u xml:id="u-85.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Bardzo proszę, panie ministrze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-86">
          <u xml:id="u-86.0" who="#SekretarzstanuwMEGrzegorzTobiszowski">Panie przewodniczący, szanowni państwo, panie pośle, mówiąc słowa „nie może” miałem na myśli sytuację, w której nikt, kto liczy pieniądze w biznesie nie pokłoni się, aby tam zainwestować, bo jak wszyscy wiemy, nikt w biznesie nie działa charytatywnie, biznesowo jedynie prowadzi filantropijną działalność. W górnictwie prywatny inwestor nie będzie prowadził filantropijnej działalności.</u>
          <u xml:id="u-86.1" who="#SekretarzstanuwMEGrzegorzTobiszowski">I to mam na myśli, bo często się mówi, że przyjdzie prywatny i poradzi sobie, tak jakby obecnie właściciel, czyli Skarb Państwa, nie był w stanie znaleźć sposobu na wydźwignięcie podmiotu z kłopotów. Mówiąc „nie może”, chciałem powiedzieć, że nie ma takiego inwestora, który wymyśliłby sposób na ratowanie i zaangażował się w taki projekt. Wiedząc o tym i chcąc przygotować podmiot do sanacji, chcemy maksymalnie po gospodarsku wykorzystać to, co jest do wykorzystania a nie – jak wcześniej. Zauważmy jak było z kopalnią Kazimierz Juliusz i innymi podmiotami, gdzie nie było planu wykorzystania sprzętu i maszyn.</u>
          <u xml:id="u-86.2" who="#SekretarzstanuwMEGrzegorzTobiszowski">Panie pośle, bardzo bym prosił, aby nie robić takiej konfiguracji, że zmieniłem swoje zdanie. Proszę zobaczyć, że nasze działania różnią się diametralnie od tych, które miały miejsce, powiem dlaczego.</u>
          <u xml:id="u-86.3" who="#SekretarzstanuwMEGrzegorzTobiszowski">Jeżeli mówimy o kopalniach, że ich działalność się nie spina, to proszę zobaczyć, że są to kopalnie rozbite technicznie. Państwo (nie mówię że pan poseł, ale osoby odpowiedzialne poprzednio za ten sektor) nigdy nie zwracaliście uwagi na to, że te kopalnie są w złej eksploatacji, że nie można ich inwestycyjnie pospinać itd.</u>
          <u xml:id="u-86.4" who="#SekretarzstanuwMEGrzegorzTobiszowski">Po drugie, państwo przewidywaliście likwidację kopalni Pokój. Proszę zobaczyć, co my robimy? Przekazujemy przeróbkę i inwestujemy w trzecią ścianę w kopalni. Dlaczego? Dlatego, że zmieniliśmy filozofię dojścia do złoża. Jeżeli możemy dojść do złoża inną, bardziej efektywną drogą to tak robimy. Jeżeli okazuje się, że nie możemy dojść do złoża z tego, czy innego względu, to mówimy o tym.</u>
          <u xml:id="u-86.5" who="#SekretarzstanuwMEGrzegorzTobiszowski">Na pewno państwo zauważyli, że na temat kopalni operujemy ograniczonymi informacjami. Proszę mi wierzyć, bardzo chętnie państwu mogę opowiedzieć o każdej kopalni. Dlaczego? My, w przeciwieństwie do poprzedników, mamy analizę – kopalnia po kopalni. Takich analiz poprzednicy nie mieli. Zatem nie mogli wiedzieć i prezentować programów właściwego przekazywania. Zobaczcie państwo dlaczego kopalnie są dzisiaj zespolone. Zespolone są po to, żeby można było dojść do poszczególnych części złoża, aby wykorzystać m.in. przeróbki, szyby itd. Natomiast to, co dzisiaj w kopalniach nie spełnia parametru przydatności, przekazujemy.</u>
          <u xml:id="u-86.6" who="#SekretarzstanuwMEGrzegorzTobiszowski">Przez lata kopalnia Sośnica była źle prowadzona. Proszę zauważyć, że państwo jej nie wskazaliście. Wskazaliście kopalnię Makoszowy, gdzie sytuacja była nieporównywalnie lepsza od sytuacji kopalni Sośnica. To są jednak decyzje historyczne i nie chcę do nich wracać.</u>
          <u xml:id="u-86.7" who="#SekretarzstanuwMEGrzegorzTobiszowski">Myślę panie pośle, że dobrze byłoby nie mówić, że pan minister ma rację, bo zmienił zdanie, co z kolei miałoby oznaczać, że robi to, co my planowaliśmy, bo to nieprawda. Jesteśmy w totalnie innym miejscu.</u>
          <u xml:id="u-86.8" who="#SekretarzstanuwMEGrzegorzTobiszowski">Jeżeli chodzi o kopalnie Krupiński i Jas-Mos, my nikomu nie zabieramy pracy, proszę tego nie mówić. Nikt nie traci miejsca pracy. Jeżeli ktoś chce pozostać w górnictwie, przechodzi z kopalni do kopalni. Tego do tej pory nie było. Trzeba to przyjąć, niezależnie od tego, czy to się komuś podoba, czy nie. To, że dzisiaj jest czwartek to, czy się to komuś podoba lub nie, jest to czwartek a jutro jest piątek.</u>
          <u xml:id="u-86.9" who="#SekretarzstanuwMEGrzegorzTobiszowski">Panie pośle, jest program. Niech to w końcu wybrzmi: nie czarujmy rzeczywistości. Nikt nie traci miejsca pracy. Gdyby pan poseł wiedział, jak jest w Katowickim Holdingu i w PGG, to zapadłby się pan pod ziemię, wdając się ze mną w polemikę.</u>
          <u xml:id="u-86.10" who="#SekretarzstanuwMEGrzegorzTobiszowski">Pani premier Kopacz stwierdziła, że kopalnia Makoszowy ma inwestora. Panie pośle, gdzie on jest? Panie pośle, gdzie jest ten inwestor? Proszę mi go dać. Uczciwie mówię, że mam problem z inwestorem (ogłosiliśmy konkurs). Podpisać można wszystko, tylko trzeba wziąć za to odpowiedzialność a nie – podpisywać i znikać.</u>
          <u xml:id="u-86.11" who="#SekretarzstanuwMEGrzegorzTobiszowski">Bardzo proszę, aby nie mówić, że ludzie tracą miejsca pracy, dlatego że wszyscy będą pracować. Jak ktoś chce odejść na wcześniejszą emeryturę to odejdzie. Nie dyskutujmy o tym. Państwo byliście za tym i umówmy się, że jest to dzieło tego parlamentu. Przechodzimy w historyczny proces przekształcenia sektora węgla kamiennego.</u>
          <u xml:id="u-86.12" who="#SekretarzstanuwMEGrzegorzTobiszowski">Panie pośle, niepotrzebnie się emocjonujemy i polemizujemy na tej płaszczyźnie. Robimy coś wielkiego i pana troska, pana zainteresowanie i pana pytania sprawiają, że można odpowiedzieć i pokazać, że robimy coś wielkiego, ale bardzo, bardzo trudnego.</u>
          <u xml:id="u-86.13" who="#SekretarzstanuwMEGrzegorzTobiszowski">Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-87">
          <u xml:id="u-87.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-87.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Proszę, pan przewodniczący Sitarski.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-88">
          <u xml:id="u-88.0" who="#PosełKrzysztofSitarski">Słuchając o kopalni Makoszowy trudno nie odnieść się do pewnej rzeczy – jeżeli Wysoka Komisja pozwoli, podam przykład zarządzania tą kopalnią.</u>
          <u xml:id="u-88.1" who="#PosełKrzysztofSitarski">Proszę zwrócić uwagę na to, że jest to kopalnia wydobywająca węgiel energetyczny. Kilka lat temu podjęto decyzję o zmianie kotłowni ogrzewającej wodę dla łaźni kopalnianej z węglowej na olejowo-gazową. Proszę zwrócić uwagę: w kopalni wydobywającej węgiel energetyczny!...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-89">
          <u xml:id="u-89.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Gratuluję, radosna twórczość…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-90">
          <u xml:id="u-90.0" who="#PosełKrzysztofSitarski">Radosna twórczość.</u>
          <u xml:id="u-90.1" who="#PosełKrzysztofSitarski">Kolejna sprawa, podjęto decyzję o połączeniu wentylacji kopalni Makoszowy z kopalnią Sośnica, gdzie zużyty prąd powietrza opływający trzy ściany kopalni Sośnica i szereg przodków z IV kategorii zagrożenia metanowego stał się świeżym powietrzem dla ściany kopalni Makoszowy. To jest kuriozum! W tym momencie temperatura, czas pracy zostały mocno ograniczone w kopalni Makoszowy i pewnie dlatego teraz prawdziwi fachowcy opuścili salę posiedzenia Komisji.</u>
          <u xml:id="u-90.2" who="#PosełKrzysztofSitarski">Niestety, ale takie były decyzje.</u>
          <u xml:id="u-90.3" who="#PosełKrzysztofSitarski">Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-91">
          <u xml:id="u-91.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Tak, nie dziwię się, że były takie sukcesy w poprzednich kadencjach.</u>
          <u xml:id="u-91.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Bardzo proszę, pan poseł.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-92">
          <u xml:id="u-92.0" who="#PosełZbigniewGryglas">Jedna kwestia, może mniej pytanie a bardziej komentarz.</u>
          <u xml:id="u-92.1" who="#PosełZbigniewGryglas">Przedmówcy mówili, że pan minister zaczął liczyć. Cieszę się z tego, chociaż muszę powiedzieć, że pan minister bardzo dużo mówi o stronie podażowej (i to mnie troszkę niepokoi) a trochę mniej o stronie popytowej. Wiemy, że dzisiaj łatwo jest towar wyprodukować (a węgiel jest towarem), trudniej jednak go sprzedać. Mówiliśmy na poprzednich posiedzeniach Komisji, że byłoby dobrze, gdyby działaniom w górnictwie towarzyszyła również rewizja programu energetycznego, żebyśmy wiedzieli, ile węgla jest nam, rzeczywiście, potrzeba. Według niektórych prognoz w ciągu kilku lat możemy mieć do czynienia z luką węglową, czyli węgla może być paradoksalnie za mało i to również należy uwzględnić w działaniach, zwłaszcza w kontekście prowadzonych i planowanych inwestycji w energetyce. Może okazać się, że za parę lat trzeba będzie węgiel importować z wiadomego kierunku…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-93">
          <u xml:id="u-93.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">O ile wiem, obecnie realizowany jest import węgla z wiadomego kierunku.</u>
          <u xml:id="u-93.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Czy pan minister chciałby się odnieść do wypowiedzi pana posła?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-94">
          <u xml:id="u-94.0" who="#SekretarzstanuwMEGrzegorzTobiszowski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-94.1" who="#SekretarzstanuwMEGrzegorzTobiszowski">To jest jakby druga strona całego przedsięwzięcia. Myślę, że w przyszłym roku (bo mamy już październik), w styczniu lub w lutym poświęcimy sobie trochę czasu, aby głębiej pokazać zależności i relacje. Powiem, że my dopiero zaczynamy wchodzić w reformę. Zauważcie państwo, że w rozmowach i wypowiedziach nie mówię o reformie, ale o restrukturyzacji. Dlaczego? Dlatego, że reforma jest dla mnie czymś więcej niż tylko ratowaniem podmiotów z sektora węglowego, czyli PGG, KHW, kopalni i inwestycji w kopalnie. Reforma musi odpowiadać na zapotrzebowanie rynku energetycznego i ciepłowniczego. Ponadto musi odpowiadać zapotrzebowaniu sektorów, które czerpią z węgla.</u>
          <u xml:id="u-94.2" who="#SekretarzstanuwMEGrzegorzTobiszowski">Musimy sparametryzować, jakiego węgla i w jakich sektorach potrzebujemy. Mamy jedną trudność, o której uczciwie mówię. Mamy ponad 20 mln ton nadwyżki węgla. To są nadwyżki rezerwy w energetyce z przedpłat, które miały miejsce w poprzednich latach. Chciałbym zaznaczyć, że nie krytykuję tego, sektor węgla miał w ten sposób płynność finansową i mógł regulować zobowiązania.</u>
          <u xml:id="u-94.3" who="#SekretarzstanuwMEGrzegorzTobiszowski">W pewnych miejscach obniżyliśmy wydobycie, ale w taki sposób, aby nie utracić mocy wydobywczych. Po co? Po to, żeby na rynku zrobić lukę w celu sprzedaży nadwyżki. Istotna będzie zima. Mamy problem z importem rosyjskiego węgla, co w dużej części związane jest z działalnością firmy EDF, posiadającej kilka ciepłowni i elektrownię Rybnik. Nie mamy wpływu na ok. 6 mln ton węgla. Miejmy nadzieję, że w przyszłym roku będzie już inna sytuacja właścicielska w Rybniku a to powinno nam ułatwić zwiększenie wolumenu dla naszych kopalń.</u>
          <u xml:id="u-94.4" who="#SekretarzstanuwMEGrzegorzTobiszowski">Często mówiąc o kopalniach, używam pojęcia „inwestycje”. Inwestycje w taką, a nie inną ścianę lub sort węgla nie są przypadkowe, bo musimy wydobywać taki węgiel, który po zmieszaniu albo wprost, ma odbiorcę. Nie możemy wydobywać (i trzeba z tym skończyć raz na zawsze) węgla, który nie ma odbiorcy, bo to nie ma sensu. Poza tym to powoduje psucie rynku wewnętrznego.</u>
          <u xml:id="u-94.5" who="#SekretarzstanuwMEGrzegorzTobiszowski">Nasza reforma i budowana koncepcja konstrukcji energetyczno-górniczej nie polegała na tym, żeby do akcjonariatu PGG wprowadzić spółki energetyczne. W przypadku PGG nie mieliśmy możliwości pola manewru, żeby ratować spółkę. Teraz jednak, przy okazji ustawy o mocy, nowych umów energetyczno-górniczych, budujemy nowe pole cen.</u>
          <u xml:id="u-94.6" who="#SekretarzstanuwMEGrzegorzTobiszowski">Proszę państwa, ciekawa rzecz, nigdy polska energetyka nie płaciła polskim kopalniom cen światowych. Na polskim rynku tak nie było. Uważam, że wreszcie powinniśmy to urealnić i urynkowić, bo wtedy dopiero będziemy mogli mówić o rynku. Dzisiaj rozmawiamy z sektorem energetycznym, aby przewidział koszty związane z realną ceną węgla a następnie (przyjmując nawet pewną tolerancję) powiedział, jaki wolumen węgla jest mu potrzebny.</u>
          <u xml:id="u-94.7" who="#SekretarzstanuwMEGrzegorzTobiszowski">Ważne jest to, żebyśmy ograniczyli zapasy do 30 mln ton, bo to daje poziom utrzymania logicznych rezerw. Potrzebujemy również określenia zapotrzebowania dla elektrociepłowni oraz dla tych podmiotów, które nam się wymknęły a właścicielem są samorządy, np. EDF.</u>
          <u xml:id="u-94.8" who="#SekretarzstanuwMEGrzegorzTobiszowski">Mamy KHW, część węgla PGG i dla JSW budujemy całkowicie rynek węgla koksującego, gdzie będzie wydobywane 80% węgla. To spowoduje, że budowa konstrukcji podażowo-popytowej, szczególnie jeśli chodzi o polski rynek wewnętrzny, pozwoli na przetrwanie przyszłych kryzysów. Będziemy umieli reagować, bo będziemy mieli rynek wewnętrzny. Takie rynki zewnętrzne jak Czechy, Niemcy (a może nawet Ukraina) mają nam pomóc w pozyskiwaniu środków na inwestycje, czy wzmacnianie potencjału naszego górnictwa węgla kamiennego.</u>
          <u xml:id="u-94.9" who="#SekretarzstanuwMEGrzegorzTobiszowski">Inne tematy to podmioty tzw. okołogórnicze, które wyrastają z poszczególnych kopalń. Dzisiaj są w Kompani Węglowej i w JSW, to jednak inny majątek i tematy. Myślę, że będzie jeszcze ku temu okazja, aby o nich porozmawiać. Mówię jednak o nich, gdyż chcę pokazać, że mówimy o czymś szerszym, że zależy nam na tym, aby w sektorze surowcowym w powiązaniu z energetycznym osiągnąć wreszcie stabilność. Stąd m.in. konkretne przedsięwzięcia i inwestycje energetyczne.</u>
          <u xml:id="u-94.10" who="#SekretarzstanuwMEGrzegorzTobiszowski">Przepraszam za być może zbyt długi monolog, ale myślę, że to są ważne momenty, aby powiedzieć realnie, że to widzimy a państwo macie słuszność, że o to pytacie.</u>
          <u xml:id="u-94.11" who="#SekretarzstanuwMEGrzegorzTobiszowski">Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-95">
          <u xml:id="u-95.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-95.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Nie słyszę w tym punkcie więcej pytań.</u>
          <u xml:id="u-95.2" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Panie ministrze, czy teraz omówimy budżet Wyższego Urzędu Górniczego?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-96">
          <u xml:id="u-96.0" who="#SekretarzstanuwMEGrzegorzTobiszowski">Tak.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-97">
          <u xml:id="u-97.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Bardzo proszę, budżet Wyższego Urzędu Górniczego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-98">
          <u xml:id="u-98.0" who="#WykonującyobowiązkiprezesaWyższegoUrzęduGórniczegoPiotrWojtacha">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-98.1" who="#WykonującyobowiązkiprezesaWyższegoUrzęduGórniczegoPiotrWojtacha">Panie przewodniczący, szanowni państwo, budżet Wyższego Urzędu Górniczego na 2017 r. został zaplanowany w następujących wielkościach. Dochody WUG zostały zaplanowane w wysokości 1087 tys. zł. Najważniejszą pozycją w dochodach będą wpływy z tytułu stwierdzenia kwalifikacji osób wykonujących czynności w ruchu zakładu górniczego. Z tego tytułu planujemy wpływy w wysokości 935 tys. zł.</u>
          <u xml:id="u-98.2" who="#WykonującyobowiązkiprezesaWyższegoUrzęduGórniczegoPiotrWojtacha">Wydatki WUG na 2017 r. planujemy na poziomie 60 093 tys. zł w czterech grupach.</u>
          <u xml:id="u-98.3" who="#WykonującyobowiązkiprezesaWyższegoUrzęduGórniczegoPiotrWojtacha">Grupę pierwszą stanowią świadczenia na rzecz osób fizycznych, na co planujemy 45 tys. zł., co stanowi 0,07% całości budżetu.</u>
          <u xml:id="u-98.4" who="#WykonującyobowiązkiprezesaWyższegoUrzęduGórniczegoPiotrWojtacha">Grupę drugą stanowią wydatki bieżące jednostek budżetowych. Na ten cel zaplanowaliśmy kwotę 59 009 tys. zł, co stanowi 98,2% całości budżetu. Na wydatki bieżące składają się wynagrodzenia, które zaplanowano w wysokości 44 504 tys. zł. Chciałem dodać, że w urzędach górniczych w 2017 r. planujemy zatrudnienie na poziomie 526 osób. Na pochodne od wynagrodzeń zaplanowano kwotę 7595 tys. zł a na wynagrodzenia bezosobowe zaplanowano kwotę 483 tys. zł. Na wydatki bieżące, na które składają się wydatki WUG i dwunastu urzędów terenowych (opłaty pocztowe, telefoniczne, internetowe, paliwo itd.), zaplanowaliśmy kwotę 6 427 tys. zł.</u>
          <u xml:id="u-98.5" who="#WykonującyobowiązkiprezesaWyższegoUrzęduGórniczegoPiotrWojtacha">Trzecią grupę stanowią wydatki majątkowe, czyli inwestycyjne, które planujemy w 2017 r. na poziomie 950 tys. zł, co stanowi 1,6% całego budżetu.</u>
          <u xml:id="u-98.6" who="#WykonującyobowiązkiprezesaWyższegoUrzęduGórniczegoPiotrWojtacha">Czwartą grupę wydatków stanowią środki finansowe w wysokości 89 tys. zł przeznaczone na współfinansowanie projektów z udziałem środków Unii Europejskiej.</u>
          <u xml:id="u-98.7" who="#WykonującyobowiązkiprezesaWyższegoUrzęduGórniczegoPiotrWojtacha">To wszystkie dane dotyczące budżetu WUG w 2017 r.</u>
          <u xml:id="u-98.8" who="#WykonującyobowiązkiprezesaWyższegoUrzęduGórniczegoPiotrWojtacha">Dziękuję bardzo, panie przewodniczący.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-99">
          <u xml:id="u-99.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-99.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Proszę panią poseł Ewę Malik o zabranie głosu, pani poseł przedstawi koreferat.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-100">
          <u xml:id="u-100.0" who="#PosełEwaMalik">Panie przewodniczący, szanowni państwo, chcę powiedzieć, że projekt budżetu WUG na 2017 r. został przygotowany należycie oraz posiada dobrą opinię BAS.</u>
          <u xml:id="u-100.1" who="#PosełEwaMalik">Mam kilka pytań do projektu.</u>
          <u xml:id="u-100.2" who="#PosełEwaMalik">Po pierwsze, o wzrost wynagrodzeń o 1,3%. Na 2017 r. zaplanowano wzrost zatrudnienia o osiem etatów, proszę o uzasadnienie.</u>
          <u xml:id="u-100.3" who="#PosełEwaMalik">Po drugie, w planie dochodów na 2017 r. spadają dochody z najmu i dzierżawy oraz ze sprzedaży wyrobów. Jak rozumiem, sprzedaż wyrobów dotyczy materiałów dydaktyczno-naukowych, instrukcji itp. Jak państwo chcecie zrekompensować ubytek w dochodach wpływami z różnych dochodów (chodzi o tabelkę – zał. nr 1)? Zaplanowany jest wzrost w tej pozycji dochodów, ale nie jest napisane z czego wynika ten wzrost. Z czego on wynika? W projekcie wydatków WUG na 2017 r. nieco uderza wzrost wydatków na podróże służbowe o kwotę 147 tys. zł. Jest to niemała kwota w stosunku do roku poprzedniego (tabela – zał. nr 2 do projektu budżetu).</u>
          <u xml:id="u-100.4" who="#PosełEwaMalik">Przy okazji uwaga techniczna, przy wartościach liczbowych nie podajecie jednostek. Nie wiadomo, czy chodzi o tysiące złotych czy np. miliony. Planujecie również zakup samochodów służbowych, co wynika z zał. nr 3, chcecie na to przeznaczyć kwotę 120 tys. zł. Ile samochodów w ramach tej kwoty zamierzacie kupić – jeden, dwa?</u>
          <u xml:id="u-100.5" who="#PosełEwaMalik">Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-101">
          <u xml:id="u-101.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-101.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Proszę, pan prezes.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-102">
          <u xml:id="u-102.0" who="#WykonującyobowiązkiprezesaWUGPiotrWojtacha">Dziękuję bardzo, panie przewodniczący.</u>
          <u xml:id="u-102.1" who="#WykonującyobowiązkiprezesaWUGPiotrWojtacha">Zacznę od końca. Pani poseł ma rację, chodzi o wyrażenie w tysiącach złotych i zakup jednego samochodu.</u>
          <u xml:id="u-102.2" who="#WykonującyobowiązkiprezesaWUGPiotrWojtacha">Skąd wzrost wynagrodzeń i etatów? Związane jest to z tym, że 1 kwietnia 2015 r. w Gdańsku powstał nowy urząd górniczy. Budujemy ten urząd, dlatego ten wzrost etatów. Wzrost wynagrodzeń o 1,3% wynika z przyznanych środków budżetowych.</u>
          <u xml:id="u-102.3" who="#WykonującyobowiązkiprezesaWUGPiotrWojtacha">Wzrost dochodów w pozycji „wpływy z różnych dochodów” wynika m.in. z wpływów kar umownych oraz odsetek z tytułu nieterminowych wpłat.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-103">
          <u xml:id="u-103.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-103.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Proszę, pani poseł.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-104">
          <u xml:id="u-104.0" who="#PosełEwaMalik">A zwiększona kwota na podróże służbowe?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-105">
          <u xml:id="u-105.0" who="#WykonującyobowiązkiprezesaWUGPiotrWojtacha">Zwiększenie tej kwoty wynika z nowoutworzonego urzędu w Gdańsku, który docelowo będzie zatrudniał około dwudziestu osób. Głównie to powoduje wzrost kosztów podróży służbowych.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-106">
          <u xml:id="u-106.0" who="#PosełEwaMalik">Jeszcze jedno pytanie.</u>
          <u xml:id="u-106.1" who="#PosełEwaMalik">Czy w ramach kwoty 120 tys. zł zamierzacie kupić jeden samochód?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-107">
          <u xml:id="u-107.0" who="#WykonującyobowiązkiprezesaWUGPiotrWojtacha">Pai poseł, chodzi o jeden samochód.</u>
          <u xml:id="u-107.1" who="#WykonującyobowiązkiprezesaWUGPiotrWojtacha">Nadzorujemy ponad 7 200 zakładów górniczych. Generalnie, największą liczbę stanowią zakłady odkrywkowe (prawie 6 800 zakładów tego typu). Są to przeważnie małe zakłady zlokalizowane w terenie, gdzie trzeba dojechać terenowym samochodem. Do tej pory, jeżeli chodzi o samochody terenowe, mieliśmy pojazdy KIA, które dobrze się spisywały. Chcemy kupić tej klasy samochód. Wśród 26 samochodów, którymi dysponujemy, dziewięć z nich jest mocno wyeksploatowanych (o przebiegu ponad 250 tys. km a nawet 300 tys. km). Dbamy o tabor, ale – niestety – musimy powoli myśleć o wymianie.</u>
          <u xml:id="u-107.2" who="#WykonującyobowiązkiprezesaWUGPiotrWojtacha">Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-108">
          <u xml:id="u-108.0" who="#PosełEwaMalik">Ja również dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-109">
          <u xml:id="u-109.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Bardzo proszę, pan przewodniczący Sitarski.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-110">
          <u xml:id="u-110.0" who="#PosełKrzysztofSitarski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-110.1" who="#PosełKrzysztofSitarski">Panie prezesie, nie będę pytał o samochód, bo w ubiegłym roku, w wyniku mojej interwencji, nie zakupiono limuzyny, tylko samochód terenowy.</u>
          <u xml:id="u-110.2" who="#PosełKrzysztofSitarski">W ubiegłym roku była mowa o remontach i ociepleniu budynków WUG. Jaki jest stan tych inwestycji? Czy zostały zakończone? Czy zostały poczynione jakieś oszczędności z tego tytułu? Poprzedni prezes deklarował znaczne oszczędności. Czy nastąpiła jakakolwiek zmiana w zarządzaniu nieruchomościami, która spowodowała oszczędności dla WUG?</u>
          <u xml:id="u-110.3" who="#PosełKrzysztofSitarski">Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-111">
          <u xml:id="u-111.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-111.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Panie prezesie, proszę o odpowiedź.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-112">
          <u xml:id="u-112.0" who="#WykonującyobowiązkiprezesaWUGPiotrWojtacha">Panie pośle, z końcem września zakończyliśmy inwestycję pt. „Termomodernizacja budynku Wyższego Urzędu Górniczego”. Inwestycja została w pełni zrealizowana. Nie chciałbym jeszcze podawać liczb, gdyż jesteśmy na etapie rozliczenia z dofinansowania inwestycji przez Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Katowicach. Proszę mi wierzyć, ostatniego dnia września zakończyliśmy zamiatanie placu wokół budynku.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-113">
          <u xml:id="u-113.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Czy są jeszcze jakieś pytania?</u>
          <u xml:id="u-113.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Nie ma, zakończyliśmy część budżetową nr 60 – Wyższy Urząd Górniczy. Nie ma już spraw związanych z górnictwem, tak?</u>
          <u xml:id="u-113.2" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Możecie państwo jechać, jeżeli chcecie.</u>
          <u xml:id="u-113.3" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Powracamy do części budżetowej 50 – Urząd Regulacji Energetyki. Bardzo proszę pana prezesa Macieja Bando o przedstawienie projektu budżetu w części 50.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-114">
          <u xml:id="u-114.0" who="#PrezesUrzęduRegulacjiEnergetykiMaciejBando">Dzień dobry, witam państwa bardzo serdecznie.</u>
          <u xml:id="u-114.1" who="#PrezesUrzęduRegulacjiEnergetykiMaciejBando">Proszę państwa, nie ma bezpieczeństwa energetycznego i nie ma rozwoju polskiej elektroenergetyki i gazownictwa bez Urzędu Regulacji Energetyki. Nie ma również szczelnego systemu paliw ciekłych bez URE. Najwyższy czas powiedzieć w tym miejscu i na tej sali, że nie zawsze o tym pamiętamy, a co ciekawe, nie zawsze o tym pamięta rząd. Szczególnie to widać w przedkładanych arbitralnych propozycjach projektu budżetu na 2017 r., przedkładanych przez Ministerstwo Finansów i całkowicie pomijających wolę parlamentu wyrażoną w całkiem niedawno uchwalonych ustawach, jak choćby w nowelizacji prawa energetycznego dotyczącej uszczelnienia systemu paliwowego.</u>
          <u xml:id="u-114.2" who="#PrezesUrzęduRegulacjiEnergetykiMaciejBando">Nie jest to pierwszy raz, tak jest od lat.</u>
          <u xml:id="u-114.3" who="#PrezesUrzęduRegulacjiEnergetykiMaciejBando">Pan minister Tobiszowski raczył zauważyć, że ma nadzieję (a w zasadzie obserwuje taką sytuację), że Minister Finansów ma świadomość tego, co szanowni państwo i Wysoka Izba uchwala i jakie są założenia zapisane w ustawach. Odnoszę całkiem inne wrażenie, w propozycjach i planach budżetu potrzeby URE zupełnie są niezauważane. To jest bardzo smutne. Może dlatego, że my zawsze realizujemy nałożone na nas obowiązki? Niestety, ale nikt i nigdy nie zapytał, jakim kosztem. Zbliżamy się do sytuacji, gdy ten koszt zaczyna przewyższać korzyści.</u>
          <u xml:id="u-114.4" who="#PrezesUrzęduRegulacjiEnergetykiMaciejBando">Szanowni państwo, wracając do narzuconego nam projektu budżetu, podaję dochody URE na 2017 r., które wynoszą 106 000 tys. zł. Dochody z tytułu opłat koncesyjnych stanowią 99,6% dochodów URE. Pragnę przypomnieć, o czym mówiłem już kilkakrotnie, że opłaty koncesyjne są ściśle taryfowane i wynoszą od 200 zł do 1 mln zł. Co to znaczy? To znaczy, że koncerny, które osiągają wielomiliardowe przychody, płacą 1 mln zł opłaty koncesyjnej a przedsiębiorstwa, które osiągają przychody rzędu kilku milionów, płacą również 1 mln zł. Tylko ci najmniejsi płacą opłaty koncesyjne w wysokości 200 zł.</u>
          <u xml:id="u-114.5" who="#PrezesUrzęduRegulacjiEnergetykiMaciejBando">Prezes URE nie ma inicjatywy ustawodawczej. W związku z tym, z przykrością stwierdzam, że w zakresie opłat istnieje dosyć duża dysproporcja i niesprawiedliwość traktowania podmiotów gospodarczych a na dodatek wiele podmiotów (jest ich blisko jedenaście tysięcy) zwolnionych jest z opłat koncesyjnych, np. podmioty działające w sferze odnawialnych źródeł energii bądź zakłady pracy chronionej.</u>
          <u xml:id="u-114.6" who="#PrezesUrzęduRegulacjiEnergetykiMaciejBando">W przeciwieństwie do narzuconych nam kosztów, przychody URE w 2017 r. są wyższe od przychodów roku poprzedniego. Koszty na 2017 r. są niższe niż w planie 2016 r. i wynoszą 42 162 tys. zł, tj. 98,7% planu 2016 r. Trzy czwarte wydatków ogółem stanowią koszty pracownicze, czyli płace i wszelkie związane z tym narzuty. Pozostałe, główne pozycje kosztów stanowią wydatki na prowadzenie normalnej obsługi – wynoszą 9 163 tys. zł, co stanowi 21% wszystkich kosztów, z tego 7 600 tys. zł stałe koszty (energia, czynsze, podróże służbowe itd.)</u>
          <u xml:id="u-114.7" who="#PrezesUrzęduRegulacjiEnergetykiMaciejBando">Warto przypomnieć, że jesteśmy pierwszą linią regulacji całego obszaru energetyki (podkreślam: całego obszaru), nie mówimy tylko i wyłącznie o oświetleniu. Jesteśmy na linii Komisja Europejska – Rzeczpospolita. Już dzisiaj gros prawa, które jest obowiązujące w Polsce w tym obszarze, wynika z regulacji unijnych. My jesteśmy partnerem dla Komisji Europejskiej i jesteśmy partnerem dla organizacji międzynarodowych takich jak ACER czy CEER. To my reprezentujemy Rzeczpospolitą, reprezentujemy w dziurawych butach i na pomiętych kartkach papieru.</u>
          <u xml:id="u-114.8" who="#PrezesUrzęduRegulacjiEnergetykiMaciejBando">Przewidywane zatrudnienie URE w przyszłym roku kształtuje się na poziomie 350 etatów kalkulacyjnych.</u>
          <u xml:id="u-114.9" who="#PrezesUrzęduRegulacjiEnergetykiMaciejBando">Średnia płaca w urzędzie z roku na rok spada. Dane na ten temat macie państwo w przygotowanych na dzisiejsze spotkanie materiałach. To również budzi zdziwienie i szok. Wystarczy powiedzieć, że polski regulator jest najgorzej wyposażonym regulatorem spośród wszystkich regulatorów państw Unii Europejskiej i często ma najgorsze narzędzia jako ten, który jest w stanie obronić polskie interesy na ringu Komisji Europejskiej, jak choćby związane z realizacją rozporządzenia REMIT.</u>
          <u xml:id="u-114.10" who="#PrezesUrzęduRegulacjiEnergetykiMaciejBando">Dziwne jest dla nas również to, że mimo licznych pism i próśb, Ministerstwo Finansów nie raczyło zauważyć jednego ze sztandarowych projektów, który państwo zrealizowaliście w formie prawa energetycznego, zmierzającego do uszczelnienia systemu paliwowego. W nowelizacji prawa energetycznego wyraźnie było zapisane, że urząd potrzebuje czterdzieści etatów, aby móc zrobić system szczelnym. Fajnie, że system jest dzisiaj szczelny, tylko że za dwa, trzy miesiące ci, którzy są zainteresowani tym, aby omijać regulacje, bez problemu sobie poradzą a Rzeczpospolita nie będzie miała narzędzia, aby temu przeciwdziałać.</u>
          <u xml:id="u-114.11" who="#PrezesUrzęduRegulacjiEnergetykiMaciejBando">Dziwne jest również to, że od lat pomijacie państwo ostatnie akapity w informacjach budżetowych i założeniach budżetowych, które przedstawiam a mianowicie, o permanentnym braku środków na bieżącą działalność. Gdybyśmy z dzisiejszą datą 20 października znaleźli się w 2017 r., powinienem mieć co najmniej 60 etatów więcej i co najmniej 3 mln zł więcej na bieżącą działalność. Dotychczasowa sytuacja urzędu była taka, że z funduszu płac finansowaliśmy bieżącą działalność.</u>
          <u xml:id="u-114.12" who="#PrezesUrzęduRegulacjiEnergetykiMaciejBando">Wydaje się, że dostrzeżenie kłopotów urzędu będzie możliwe tylko wtedy, gdy zgaśnie światło na Świętokrzyskiej, serwerownie Ministerstwa Finansów prowadzące np. centralne bazy podatników VAT będą musiały ograniczyć zużycie energii elektrycznej, bo podlegają pod takie same regulacje, z którymi państwo zetknęliście się 10 sierpnia zeszłego roku.</u>
          <u xml:id="u-114.13" who="#PrezesUrzęduRegulacjiEnergetykiMaciejBando">W związku z powyższym, bardzo proszę państwa o uwzględnienie dodatkowych potrzeb Urzędu Regulacji Energetyki.</u>
          <u xml:id="u-114.14" who="#PrezesUrzęduRegulacjiEnergetykiMaciejBando">Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-115">
          <u xml:id="u-115.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-115.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Proszę panią poseł Iwonę Arent o wygłoszenie koreferatu, chociaż przyznam, że po wystąpieniu pana prezesa pewnie będę się budził w nocy spocony i zrozpaczony, że zapomniałem o URE. Mam nadzieję, że pani poseł rozwieje wątpliwości.</u>
          <u xml:id="u-115.2" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Dziwię się, że pan prezes przyznał się do złamania dyscypliny budżetowej finansowania działalności bieżącej z funduszu płac, ale to już jakby inna historia.</u>
          <u xml:id="u-115.3" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Bardzo proszę, pani poseł.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-116">
          <u xml:id="u-116.0" who="#PosełIwonaArent">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-116.1" who="#PosełIwonaArent">Panie przewodniczący, panowie ministrowie, szanowni państwo, serce mi się ścisnęło i łzy mi podeszły do oczu, bo pan się tak skarży, że nie będziemy mogli spać po nocach a urząd w ogóle nie powinien funkcjonować, bo nie stać go na jakiekolwiek funkcjonowanie.</u>
          <u xml:id="u-116.2" who="#PosełIwonaArent">Ze swojej strony byłam przygotowana na koreferat, w którym ten budżet chciałam pochwalić. Od dziesięciu lat jestem posłem na Sejm i od dziesięciu lat jestem koreferentem podczas debat budżetowych oraz oceniam budżety różnych instytucji. Po raz pierwszy spotkałam się z tak wspaniałym projektem budżetu. Teraz nie wiem, jak wygłosić koreferat, bo uważam, że projekt budżetu jest przygotowany świetnie, plan dochodów bardzo dobry a plan wydatków jest nawet na poziomie niższym od roku poprzedniego, co mnie zachwyciło, gdy czytałam projekt. Po raz pierwszy zdarzyło mi się oceniać budżet z poziomem wydatków niższym od roku poprzedniego.</u>
          <u xml:id="u-116.3" who="#PosełIwonaArent">Podobnie, jeżeli chodzi o płace. Przypomnę, że przeciętne wynagrodzenie w Urzędzie Regulacji Energetyki wyniesie 6434 zł, więc nie jest to mało. Na przykład, rozmawiałam z pracownikami firmy ENERGA w Olsztynie i dowiedziałam się, że po dwudziestu latach ciężkiej pracy w energetyce pracownicy zarabiają po 2,5 tys. zł brutto. Zatem nie skarżmy się, bo ludzie mają znacznie gorzej. O czym mówimy? Za mało jest pieniędzy i za mało zarabiamy w urzędach, zarabiając średnio 6,4 tys. zł?</u>
          <u xml:id="u-116.4" who="#PosełIwonaArent">Przepraszam za emocjonalne wystąpienie.</u>
          <u xml:id="u-116.5" who="#PosełIwonaArent">W konkluzji chciałabym powiedzieć, że projekt budżetu na 2017 r. przygotowany jest bardzo dobrze. Plan dochodów i wydatków jest na dobrym poziomie. Projekt budżetu Urzędu Regulacji Energetyki na 2017 r. nie budzi zastrzeżeń i rekomenduję jego przyjęcie.</u>
          <u xml:id="u-116.6" who="#PosełIwonaArent">Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-117">
          <u xml:id="u-117.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-117.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Jeżeli pan prezes sobie życzy, proszę o odpowiedź.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-118">
          <u xml:id="u-118.0" who="#PrezesUREMaciejBando">Dziękuję pani poseł za pozytywną opinię.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-119">
          <u xml:id="u-119.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Przechodzimy do dyskusji.</u>
          <u xml:id="u-119.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Proszę, pan przewodniczący Sitarski.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-120">
          <u xml:id="u-120.0" who="#PosełKrzysztofSitarski">Panie prezesie, słuchając pana referatu na temat budżetu Urzędu Regulacji Energetyki, nie dopatrzyłem się między wierszami zagrożenia dla funkcjonowania urzędu z powodu niedofinansowania jakiejkolwiek sfery działalności. Czy jest to tylko kwestia sześćdziesięciu etatów, o których pan mówił? Czy jest inna potrzeba, o której być może nie wiemy? Chodzi o to, aby oświetlenie było i serwery nadal pracowały. Co byłoby faktycznym zagrożeniem dla bezpieczeństwa energetycznego państwa? Jakie rzeczywiste środki są potrzebne dla urzędu, aby utrzymać właściwe jego funkcjonowanie?</u>
          <u xml:id="u-120.1" who="#PosełKrzysztofSitarski">Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-121">
          <u xml:id="u-121.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-121.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Czy pan prezes chciałby odpowiedzieć?</u>
          <u xml:id="u-121.2" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-122">
          <u xml:id="u-122.0" who="#PrezesUREMaciejBando">Oczywiście, tak.</u>
          <u xml:id="u-122.1" who="#PrezesUREMaciejBando">Proszę państwa, po stronie kosztów, na bieżące funkcjonowanie brakuje nam 2,2 mln zł. Natomiast na realizację ostatniej nowelizacji ustawy – Prawo energetyczne, czyli uszczelniania systemu paliwowego, brakuje tego, co jest zapisane w ustawie, czyli przyznania nam środków na etaty wskazane w ustawie. Państwo uchwaliliście ustawę a Ministerstwo Finansów zamknęło oczy i zlekceważyło wolę parlamentu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-123">
          <u xml:id="u-123.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Bardzo proszę, pan poseł Gawlik.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-124">
          <u xml:id="u-124.0" who="#PosełZdzisławGawlik">Panie przewodniczący, szanowni państwo, chciałbym w pełni odnieść się do wypowiedzi pana prezesa URE, bo mamy do czynienia z sytuacją, w której nie jest możliwe zagwarantowanie bezpieczeństwa energetycznego naszego kraju bez udziału w tej strukturze Urzędu Regulacji Energetyki.</u>
          <u xml:id="u-124.1" who="#PosełZdzisławGawlik">Proszę zauważyć, że budując (zgodnie z oczekiwaniami obecnie sprawujących władzę) system bezpieczeństwa energetycznego w zakresie jego uszczelnienia, nałożone zostały pewne obowiązki na Urząd Regulacji Energetyki. Powyższe obowiązki i nowe zadania, które pojawiły się w tzw. międzyczasie, powinny być w budżecie uwzględnione.</u>
          <u xml:id="u-124.2" who="#PosełZdzisławGawlik">Ponadto proszę zauważyć, że Urząd Regulacji Energetyki jest stroną rozmów z Komisją Europejską, np. w związku z próbami polskich grup energetycznych wyjścia spod tzw. dyrektywy sektorowej. Są to działania niezbędne, żeby polska energetyka była konkurencyjna i mogła normalnie funkcjonować.</u>
          <u xml:id="u-124.3" who="#PosełZdzisławGawlik">Oczywiście, polski rynek się zmienia. Jeżeli jednak nie zrobimy i nie wprowadzimy pewnych mechanizmów to, w dalszym ciągu, każda nasza grupa energetyczna będzie w gorszej sytuacji niż grupy działające w innym obszarze i sektorze.</u>
          <u xml:id="u-124.4" who="#PosełZdzisławGawlik">Odnosząc się do wypowiedzi pani poseł koreferent w zakresie wynagrodzeń, chciałbym powiedzieć, że jestem za tym, aby w każdej grupie energetycznej wszyscy znakomicie zarabiali. Proszę zauważyć, że w szeregu aktów prawnych mamy tego typu rozwiązania, które nadzorcy gwarantują wynagrodzenie na pewnym poziomie. Dziwne byłoby, gdyby ten, kto ma nadzorować, zarabiał mniej od tego, który poddany jest obowiązkowi nadzoru. Siłą rzeczy dysproporcja w wynagrodzeniu musi mieć miejsce.</u>
          <u xml:id="u-124.5" who="#PosełZdzisławGawlik">Oczywiście, jestem za tym, aby wszyscy zarabiali lepiej, jednak pewien standard wynagrodzenia w Urzędzie Regulacji Energetyki musi być zachowany, bo inaczej będziemy działać wbrew interesom Rzeczpospolitej. Ci ludzie, jeżeli nie będą mieli godnego wynagrodzenia to odejdą i nie będą pracować w Urzędzie Regulacji Energetyki…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-125">
          <u xml:id="u-125.0" who="#PosełIwonaArent">Przyjdą inni.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-126">
          <u xml:id="u-126.0" who="#PosełZdzisławGawlik">Pani poseł – tak, tylko zawsze się pojawi pytanie o ich przygotowanie zawodowe. Pracownik musi mieć pewną wiedzę, aby wykonywać pewne decyzje w zakresie koncesjonowania i oceny stanu bezpieczeństwa kraju.</u>
          <u xml:id="u-126.1" who="#PosełZdzisławGawlik">Oczywiście, na pewno przyjdą fachowcy…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-127">
          <u xml:id="u-127.0" who="#PosełMirosławaNykiel">Misiewicze…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-128">
          <u xml:id="u-128.0" who="#PosełZdzisławGawlik">Myślę, że mamy wielu fachowców, którzy przychodzą, ale nie chciałbym mówić o personaliach, chciałbym mówić o generaliach i potrzebach oraz o zapewnieniu URE możliwości realizacji zadań i celów z punktu widzenia bezpieczeństwa energetycznego Polski. To jest niezbędne.</u>
          <u xml:id="u-128.1" who="#PosełZdzisławGawlik">Nie jest to tylko kwestia oceny funkcjonowania pomiotów w sektorze, ale jest to również kwestia sieci, bezpieczeństwa itd. Przedstawiciele rządu o tym mówią. Pan minister, który zajmuje się grupami energetycznymi mówił o kwestiach związanych z sieciami przesyłowymi itd. Te kwestie poddane są również pod właściwość Urzędu Regulacji Energetyki. W celu zapewnienia bezpieczeństwa energetycznego nadzór urzędu jest konieczny.</u>
          <u xml:id="u-128.2" who="#PosełZdzisławGawlik">W pełni przychylam się do wniosku prezesa Urzędu Regulacji Energetyki o uwzględnienie w budżecie ich potrzeb.</u>
          <u xml:id="u-128.3" who="#PosełZdzisławGawlik">Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-129">
          <u xml:id="u-129.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Bardzo proszę, pan poseł Gadowski.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-130">
          <u xml:id="u-130.0" who="#PosełKrzysztofGadowski">Dziękuję, panie przewodniczący.</u>
          <u xml:id="u-130.1" who="#PosełKrzysztofGadowski">Panie prezesie, pośród nas są posłowie, którzy przyszli po raz pierwszy. Po raz pierwszy przyszli do Sejmu, albo po raz pierwszy zajmują się tą tematyką. Jak ważny jest to urząd, pewnie większość wie, ale tylko w ogólnym zarysie. Czy pan prezes byłby tak uprzejmy przekazać kilka informacji na temat tego, czym zajmuje się urząd? Skąd biorą się specjaliści? Czy trudno znaleźć ich na rynku? Proszę powiedzieć kilka zdań na ten temat. Ten urząd podlega dzisiaj Ministrowi Energii.</u>
          <u xml:id="u-130.2" who="#PosełKrzysztofGadowski">Panie ministrze, wiem, że pora jest późna, ale humory nam dopisują. Sprawa jest jednak poważna. Państwo mieliście inicjatywę w zakresie zmiany ustawy. Jako Ministerstwo Energii forsowaliście poszerzenie kompetencji związanych z uszczelnieniem systemu, wpisując nowe zadania URE.</u>
          <u xml:id="u-130.3" who="#PosełKrzysztofGadowski">W związku z powyższym chciałbym zapytać, dlaczego nie uwzględniliście dodatkowych środków i etatów w budżecie URE?</u>
          <u xml:id="u-130.4" who="#PosełKrzysztofGadowski">Być może są jakieś inne powody, o których nie wiemy a pan prezes ma prawo nie wiedzieć.</u>
          <u xml:id="u-130.5" who="#PosełKrzysztofGadowski">BAS przygotowało opinię do projektu budżetu. Czy jest ktoś z BAS?</u>
          <u xml:id="u-130.6" who="#PosełKrzysztofGadowski">Nie ma, szkoda. Panie przewodniczący, myślę, że podmioty, które wydają opinię w sprawie budżetu, powinny być na sali podczas ich omawiania.</u>
          <u xml:id="u-130.7" who="#PosełKrzysztofGadowski">Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-131">
          <u xml:id="u-131.0" who="#PrezesUREMaciejBando">Panie pośle, pierwsza uwaga, drobna, ale jakże istotna.</u>
          <u xml:id="u-131.1" who="#PrezesUREMaciejBando">Od dwóch lat Urząd Regulacji Energetyki nie podlega pod Ministerstwo, dzisiaj Energii a wcześniej Gospodarki. W grudniu 2013 r., czyli od trzech lat, zmienił się system – Prezes Urzędu Regulacji Energetyki podlega bezpośrednio pod urząd premiera rządu RP.</u>
          <u xml:id="u-131.2" who="#PrezesUREMaciejBando">Taki jest wymóg. Tak ukształtowano tzw. niezależnych regulatorów.</u>
          <u xml:id="u-131.3" who="#PrezesUREMaciejBando">I pewnie dlatego jest tak, że nie jesteśmy popierani przez siły polityczne. Jesteśmy ciałem, którego działalność jest bezpośrednio nadzorowana przez panią premier, ale nie jesteśmy powiązani z żadnym z ministerstw, bo często musimy łagodzić zapędy, czy apetyty branżowych lub resortowych ministrów. Taka jest rola regulatora.</u>
          <u xml:id="u-131.4" who="#PrezesUREMaciejBando">Dzisiaj regulator rynku energii odpowiada w Polsce za każdą żarówkę w państwa domach i Sejmie. Zaczynamy od tego, że to my powołujemy i przygotowujemy komisje egzaminacyjne, które nadają uprawienia do prowadzenia prac elektrycznych, począwszy od prostych prac domowych a skończywszy na pracach związanych z dozorem lub eksploatacja sieci elektroenergetycznych najwyższych napięć. Każda stacja benzynowa, na której państw tankujecie paliwo, podlega koncesji prezesa URE. Każda!</u>
          <u xml:id="u-131.5" who="#PrezesUREMaciejBando">Każda stacja, na której tankujecie gaz, podlega koncesji prezesa URE.</u>
          <u xml:id="u-131.6" who="#PrezesUREMaciejBando">Koncesja to wiara klienta w to, że podmiot jest sprawdzony i wiarygodny. Jakże mam to sprawdzić, skoro zabieracie mi narzędzia? Każdy rachunek za energię elektryczną poprzedzony jest pismem, które dostajecie od operatora systemu dystrybucyjnego i sprzedawcy energii elektrycznej, na którym jest napisane, że taryfę zatwierdził Prezes URE. Każda comiesięczna opłata za centralne ogrzewanie, które wnosicie w waszych gospodarstwach domowych jest poprzedzona informacją, że taryfę za centralne ogrzewanie zatwierdził prezes URE. Każda linia przesyłowa, łącząca wytwarzanie z klientami, podlega regulacji prezesa URE. Każda elektrownia posiada koncesję na wytwarzanie. Każdy palnik gazowy, na którym gotujecie wodę, to również cena tego gazu, która zatwierdzana jest przez prezesa URE.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-132">
          <u xml:id="u-132.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Panie prezesie, mam prośbę, abyśmy skupili się na debacie budżetowej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-133">
          <u xml:id="u-133.0" who="#PrezesUREMaciejBando">Byłem proszony o wyjaśnienie, czym się urząd zajmuje.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-134">
          <u xml:id="u-134.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Rozumiem, to ponadstandardowa prośba. W ten sposób zejdziemy na poziom każdego gniazdka, licznika, przełącznika, żarówki itd. Nie róbmy z Komisji pośmiewiska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-135">
          <u xml:id="u-135.0" who="#PrezesUREMaciejBando">Jestem do dyspozycji państwa posłów.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-136">
          <u xml:id="u-136.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Apeluję do odpowiedzi na temat. Dramatyczne apele, które wywołują przerażenie posłów, którzy nie będą mogli spać po nocach, proszę zachować na inną okoliczność.</u>
          <u xml:id="u-136.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Mamy jeszcze do omówienia inne części budżetowe a ponadto jedno posiedzenie Komisji, które zostało zwołane na wniosek posłów. Ponadto, mamy głosowania.</u>
          <u xml:id="u-136.2" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Bardzo proszę o zwięzłość wypowiedzi.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-137">
          <u xml:id="u-137.0" who="#PrezesUREMaciejBando">Panie przewodniczący, jeżeli chodzi o pozycje budżetowe, wypowiedziałem się już w tej sprawie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-138">
          <u xml:id="u-138.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-138.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Mamy jeszcze jedno zgłoszenie, bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-139">
          <u xml:id="u-139.0" who="#DyrektorDepartamentuFinansowaniaSferyGospodarczejMinisterstwaFinansówGrażynaGrzyb">Odniosę się do uwag pana prezesa w kwestii braku środków na sfinansowanie wydatków wynikających z ostatniej nowelizacji prawa energetycznego.</u>
          <u xml:id="u-139.1" who="#DyrektorDepartamentuFinansowaniaSferyGospodarczejMinisterstwaFinansówGrażynaGrzyb">Zmiana prawa energetycznego została przyjęta 22 lipca 2016 r. a więc w trakcie roku budżetowego, gdy możliwości finansowania wydatków nowych zmian powodujących skutki finansowe są ograniczone, aczkolwiek są możliwe.</u>
          <u xml:id="u-139.2" who="#DyrektorDepartamentuFinansowaniaSferyGospodarczejMinisterstwaFinansówGrażynaGrzyb">Prezes występował o uruchomienie środków na dodatkowe zatrudnienie. Wskazywaliśmy na dwie możliwości. Pierwsza – sfinansowanie w ramach limitu oraz druga – z niewykorzystanych środków w ramach środków dodatkowych, planowanych w części 83, czyli w rezerwach celowych.</u>
          <u xml:id="u-139.3" who="#DyrektorDepartamentuFinansowaniaSferyGospodarczejMinisterstwaFinansówGrażynaGrzyb">Pan prezes w 2016 r. miał zadedykowaną dla Urzędu Regulacji Energetyki rezerwę w pozycji 50 – Realizacja zadań wynikających z ustawy o odnawialnych źródłach energii. Była to kwota 2307 tys. zł. Według stanu na dzisiaj, wykorzystanie tej kwoty (i takie pozostanie) wynosi 713 tys. zł. Gdy wskazywaliśmy na to źródło sfinansowania, pan prezes był zdania, że jest w stanie wykorzystać wszystkie środki do końca roku.</u>
          <u xml:id="u-139.4" who="#DyrektorDepartamentuFinansowaniaSferyGospodarczejMinisterstwaFinansówGrażynaGrzyb">oczywiście, należało podjąć kroki formalne i prawne, aby uzyskać możliwość sfinansowania pojawiających się w trakcie roku nowych potrzeb wydatkowych a mianowicie, wystąpić z wnioskiem do Ministra Finansów o podjęcie kroków w stosunku do Komisji Finansów Publicznych o zmianę przeznaczenia rezerwy. To środek prosty, o którym każdy dysponent części budżetowej doskonale wie.</u>
          <u xml:id="u-139.5" who="#DyrektorDepartamentuFinansowaniaSferyGospodarczejMinisterstwaFinansówGrażynaGrzyb">Natomiast jeżeli chodzi o 2017 r. URE ma zabezpieczone środki, które wynikają z OSR (ocena skutków regulacji) do nowelizacji prawa energetycznego. Jest to kwota 3475 tys. zł i objęta jest rezerwą nr 73 – Rezerwa na zmiany systemowe i niektóre zmiany organizacyjne. W opisie tej rezerwy URE jest wymieniony jako jeden z beneficjentów środków zaplanowanych w ramach rezerwy.</u>
          <u xml:id="u-139.6" who="#DyrektorDepartamentuFinansowaniaSferyGospodarczejMinisterstwaFinansówGrażynaGrzyb">Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-140">
          <u xml:id="u-140.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-140.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Proszę, pan poseł Zubowski.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-141">
          <u xml:id="u-141.0" who="#PosełWojciechZubowski">Dziękuję, panie przewodniczący.</u>
          <u xml:id="u-141.1" who="#PosełWojciechZubowski">Szanowni państwo, szanowni goście, chciałbym tylko zwrócić uwagę na dwie sprawy.</u>
          <u xml:id="u-141.2" who="#PosełWojciechZubowski">Z wystąpienia pana prezesa i dezaprobaty dla takiego kształtu budżetu wychwyciłem krytyczne spojrzenie nie tylko dla tegorocznego budżetu, ale również dla poprzednich, co oznacza, że tak dzieje się już od lat. W związku z tym, chciałbym zwrócić uwagę kolegom i koleżankom, którzy obecnie są w opozycji, że jeżeli widzieli potrzebę dokonywania zmian, to mieli możliwości.</u>
          <u xml:id="u-141.3" who="#PosełWojciechZubowski">Jeżeli chodzi o kwestię wprowadzenia zmian w pakiecie energetycznym i uszczelnienia systemu zapobiegającego wyłudzaniu podatków, chciałbym podzielić się następującą refleksją.</u>
          <u xml:id="u-141.4" who="#PosełWojciechZubowski">Wprowadzenie nowych regulacji powoduje, że następuje swoiste przyhamowanie wyłudzeń. Później normalne jest to, że pojawią się osoby, które będą szukały nowych sposobów na wyłudzenie środków ze Skarbu Państwa. W związku z tym, będziemy i tak musieli się z tym problemem zmierzyć.</u>
          <u xml:id="u-141.5" who="#PosełWojciechZubowski">Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-142">
          <u xml:id="u-142.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Bardzo proszę, pan poseł.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-143">
          <u xml:id="u-143.0" who="#PosełZdzisławGawlik">Panie przewodniczący, odniosę się do wypowiedzi pana przewodniczącego Zubowskiego.</u>
          <u xml:id="u-143.1" who="#PosełZdzisławGawlik">Jeżeli odwołujemy się do przeszłości i pewnych zdarzeń, proszę zauważyć, że w sposób oczywisty dyskutowaliśmy na tej Komisji nad zmianami prawa, przewidując w pewnym zakresie właściwość Urzędu Regulacji Energetyki. Etaty i zwiększenie środków powinny być naturalną konsekwencją, bo to jest wynikiem wprowadzonych zmian i nowych obowiązków.</u>
          <u xml:id="u-143.2" who="#PosełZdzisławGawlik">Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-144">
          <u xml:id="u-144.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-144.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Pan poseł, proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-145">
          <u xml:id="u-145.0" who="#PosełWojciechZubowski">Panie prezesie, czy można prosić o ustosunkowanie się do wypowiedzi przedstawiciela Ministerstwa Finansów?</u>
          <u xml:id="u-145.1" who="#PosełWojciechZubowski">Mam wrażenie, że padły informacje, że były i są możliwości dodatkowych środków związanych z wynagrodzeniami.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-146">
          <u xml:id="u-146.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Bardzo proszę, pan prezes.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-147">
          <u xml:id="u-147.0" who="#PrezesUREMaciejBando">Można powiedzieć, że możliwości, które wskazała pani dyrektor, teoretycznie możliwe są do realizacji. Praktycznie nie jest to możliwe, bo nie ma realnych szans na to, aby na 30–45 dni przed końcem roku przeprowadzić postępowanie naboru nowych pracowników, zakończyć postępowanie i wydatkować środki.</u>
          <u xml:id="u-147.1" who="#PrezesUREMaciejBando">Ustawa o OZE nakładała na nas cały szereg nowych zagadnień, w tym konieczność dokonania dosyć dużych zakupów inwestycyjnych oraz budowę platformy aukcyjnej. W Polsce mamy pierwszy raz do czynienia z wdrożeniem zupełnie nowego systemu wspierania odnawialnych źródeł energii a w przyszłości, być może, kogeneracji lub innych źródeł. W związku z powyższym, nie ma możliwości, aby dokonać zmian w przeciągu kilkunastu dni.</u>
          <u xml:id="u-147.2" who="#PrezesUREMaciejBando">Proces naboru i szkolenia pracowników wymagają czasu, mówiłem o tym na posiedzeniu Komisji przy okazji nowelizacji prawa energetycznego. Nie można żyć w oderwaniu od normalnych procesów zachodzących na każdym poziomie administracji.</u>
          <u xml:id="u-147.3" who="#PrezesUREMaciejBando">Nie widzę również możliwości, aby z innych tytułów lub innych pozycji budżetowych finansować zadania, które nałożone są nową ustawą. Ministerstwo Finansów zaproponowało, żeby sfinansować nowe zadania z innych środków, ja nie mam innych środków.</u>
          <u xml:id="u-147.4" who="#PrezesUREMaciejBando">Ministerstwo Finansów cztery lata temu zupełnie zapomniało o tym, że zmieniło się prawo, które podwyższyło składki na ubezpieczenia społeczne o 2%. Nie dano nam żadnego wsparcia, aby zrekompensować wzrost kosztów płac. Co roku (od kilku lat) z naszego budżetu odejmujemy 300 tys. zł, bo nie zauważono powyższego.</u>
          <u xml:id="u-147.5" who="#PrezesUREMaciejBando">Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-148">
          <u xml:id="u-148.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-148.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Szczerze współczujemy panu prezesowi, ale – jak znam życie – jak ktoś nie widzi możliwości realizacji swoich zadań to, po prostu, podaje się do dymisji.</u>
          <u xml:id="u-148.2" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Jeżeli pan się nie czuje na siłach to nie ma przeszkód, a jeżeli czuje się pan na siłach to proszę przestać biadolić i wziąć się do roboty.</u>
          <u xml:id="u-148.3" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Pani z Ministerstwa Finansów zgłaszała się do głosu, proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-149">
          <u xml:id="u-149.0" who="#DyrektordepartamentuwMFGrażynaGrzyb">Chciałam tylko uzupełnić informację.</u>
          <u xml:id="u-149.1" who="#DyrektordepartamentuwMFGrażynaGrzyb">Pod koniec lipca dysponent jest w stanie określić poziom wykorzystania środków z rezerwy, tym bardziej, że jest ona bardzo jednorodna i dokładnie zaadresowana. Nie można ograniczać możliwości sięgnięcia po środki tylko do kilkunastu, czy kilku ostatnich tygodni, tj. przed upływającym terminem w dniu 15 października każdego roku budżetowego na przenoszenie do dysponenta środków z rezerw celowych.</u>
          <u xml:id="u-149.2" who="#DyrektordepartamentuwMFGrażynaGrzyb">W związku z tym, można było wystąpić z wnioskiem, tym bardziej, że wyraźnie w piśmie to wskazywaliśmy, podpowiadając rozwiązanie na sfinansowanie najpilniejszych potrzeb w 2016 r. wynikających ze zmian prawa energetycznego. Do ostatnich dni upływającego terminu w dniu 15 października utrzymywane było stanowisko przez URE, że rezerwa zostanie wykorzystana. Środki, które zostały w tej rezerwie to kwota 1,5 mln zł. Na pewno mogłaby pomóc w finansowaniu nowych zadań.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-150">
          <u xml:id="u-150.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Bardzo proszę, pan poseł Czerwiński się zgłaszał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-151">
          <u xml:id="u-151.0" who="#PosełAndrzejCzerwiński">Dziękuję, panie przewodniczący.</u>
          <u xml:id="u-151.1" who="#PosełAndrzejCzerwiński">Ze zdumieniem słucham pana uwag, pamiętając naszą dyskusję na temat przeniesienia przyporządkowania prezesa URE do premiera. Jednym z argumentów podzielanych przez ówczesną opozycję – PiS, było to, że nie można tak ważnego organu przyporządkować polityce, powinien być to organ, który bez żadnego nacisku reprezentuje przede wszystkim odbiorcę końcowego – konsumenta energii i konsumenta gazu.</u>
          <u xml:id="u-151.2" who="#PosełAndrzejCzerwiński">Wydaje mi się, że tego, co pan dzisiaj mówi, nie przemyślał pan do końca. Chciałbym, aby pan się troszkę zreflektował, ponieważ samo umocowanie prezesa URE świadczy jak wysokiej rangi jest to urzędnik. Przypomnę tym, co nie wiedzą, że Prezes URE ma dwie pięcioletnie kadencje, podlega bezpośrednio premierowi.</u>
          <u xml:id="u-151.3" who="#PosełAndrzejCzerwiński">To miało zapewnić ciągłość na wypadek, gdyby którymkolwiek politykom zachciało się ręcznie sterować tak ważnym organem.</u>
          <u xml:id="u-151.4" who="#PosełAndrzejCzerwiński">Jesteśmy w przededniu aukcji na odnawialne źródła energii. Jest to zadanie dodatkowe, które dla całej Polski, w perspektywie Unii Europejskiej, jest w tej chwili jednym z najważniejszych do wykonania. Chcę również przypomnieć, że wykonanie tego zadania powierzono URE.</u>
          <u xml:id="u-151.5" who="#PosełAndrzejCzerwiński">Przed chwilą usłyszałem ocenę i próbę wskazania drogi panu prezesowi. Uważam, że jest to co najmniej nie na miejscu. Chciałbym, aby pan się zreflektował i, jeżeli pana stać na to, przeprosił pana prezesa.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-152">
          <u xml:id="u-152.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-152.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Nie widzę powodów do przeprosin, to jest moja ocena. Każdy z nas ma prawo do swoich ocen. Gdy słyszę od Ministerstwa Finansów, że były środki a urząd nawet nie próbował po nie sięgnąć, to wydaje mi się, że raczej wygląda to na sabotaż ze strony urzędu a nie powód do przeprosin.</u>
          <u xml:id="u-152.2" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Bardzo proszę, pani poseł chce coś powiedzieć na ten temat.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-153">
          <u xml:id="u-153.0" who="#PosełMirosławaNykiel">Panie przewodniczący, chciałabym zwrócić panu uwagę, że to nie jest pana prywatny folwark, wszyscy mamy jednakowe mandaty…</u>
          <u xml:id="u-153.1" who="#PosełMirosławaNykiel">Panie przewodniczący, proszę odłożyć telefon, gdy zabieram głos i zwracam się do pana.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-154">
          <u xml:id="u-154.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-155">
          <u xml:id="u-155.0" who="#PosełMirosławaNykiel">Przypomnę jeszcze raz, to nie jest pana prywatny folwark. Mamy mandaty, które nas zobowiązują do pewnego poziomu działania. Pan o tym poziomie dzisiaj zapomniał.</u>
          <u xml:id="u-155.1" who="#PosełMirosławaNykiel">Czy po tym, gdy pan poseł Czerwiński bardzo elegancko zwrócił panu uwagę i prosił, aby pan się zreflektował i dokonał refleksji, tak trudno wydobyć z siebie słowo przepraszam? Reprezentuje pan Sejm, nie siebie. Proszę tutaj nie puszczać focha i nie zachowywać się jak udzielny książę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-156">
          <u xml:id="u-156.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-156.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Sama pani zwróciła uwagę, że każdy z nas ma mandat i każdy ma prawo do wyrażania opinii, nawet jeżeli…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-157">
          <u xml:id="u-157.0" who="#PosełMirosławaNykiel">Nikt z nas nie ma prawa do chamstwa, które pan reprezentuje.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-158">
          <u xml:id="u-158.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Pani wybaczy, ale w tej materii dogonić Platformę będzie naprawdę trudno…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-159">
          <u xml:id="u-159.0" who="#PosełMirosławaNykiel">Mówmy o sobie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-160">
          <u xml:id="u-160.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Mówcie o sobie, tak.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-161">
          <u xml:id="u-161.0" who="#PosełMirosławaNykiel">Proszę bardzo, o panu również mamy prawo mówić. Jest pan przewodniczącym Komisji, w składzie której jesteśmy…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-162">
          <u xml:id="u-162.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Oczywiście, jako członek tej Komisji mam prawo również mieć własne opinie.</u>
          <u xml:id="u-162.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Jak rozumiem, pani odmawia posłom posiadania własnych opinii, nawet takich, z którymi się pani zgadza. Mamy rozbieżne zdania i na tym polega reprezentowanie różnych nurtów w parlamencie. Tak, owszem, wasz nurt już pokazał co potrafi.</u>
          <u xml:id="u-162.2" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Czy w sprawie tej części budżetowej są jeszcze jakieś uwagi?</u>
          <u xml:id="u-162.3" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Nie słyszę, dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-162.4" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Pan przewodniczący, bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-163">
          <u xml:id="u-163.0" who="#PosełWłodzimierzKarpiński">Panie przewodniczący, nawiązując krótko do tej polemiki, proszę o refleksję.</u>
          <u xml:id="u-163.1" who="#PosełWłodzimierzKarpiński">Jak najbardziej, ma pan prawo do swojego poglądu, ale każdy pogląd można wyrazić w sposób stateczny i adekwatny do miejsca. Wydaje się, że tak wysokiego urzędnika i z tak ważnej instytucji nie może w ten sposób traktować przewodniczący tak ważnej Komisji. W tym momencie jest pan przewodniczącym Komisji.</u>
          <u xml:id="u-163.2" who="#PosełWłodzimierzKarpiński">Wydaje mi się, że refleksja jest niezbędna, biorąc pod uwagę także sprawę, o której mówili moi poprzednicy, tj. przygotowanie i prace nad rynkiem mocy. Pan minister Tobiszowski chyba to również potwierdzi.</u>
          <u xml:id="u-163.3" who="#PosełWłodzimierzKarpiński">Kluczowy organ, który realizuje zadania w zakresie bezpieczeństwa energetycznego nie zasłużył na pańskie niekulturalne uwagi, tym bardziej, że pani poseł, która była koreferentem, była uprzejma powiedzieć, że nie widziała żadnego wniosku o zwiększenie budżetu. Na stronie 15 projektu budżetu, po przytoczeniu wielu argumentów, pan prezes pisze: „W związku z powyższym wnoszę o adekwatne do ww. zadań zwiększenie zatrudnienia oraz o zwiększenie budżetu URE o 2200 tys. zł” a więc ten wniosek jest.</u>
          <u xml:id="u-163.4" who="#PosełWłodzimierzKarpiński">W związku z tym, powinniśmy się do tego wniosku odnieść.</u>
          <u xml:id="u-163.5" who="#PosełWłodzimierzKarpiński">Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-164">
          <u xml:id="u-164.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-164.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Państwo macie swoje zdanie a ja pozostanę przy swoim.</u>
          <u xml:id="u-164.2" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Przechodzimy do następnego punktu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-165">
          <u xml:id="u-165.0" who="#PosełKrzysztofGadowski">Panie przewodniczący, czy mogę prosić o głos?</u>
          <u xml:id="u-165.1" who="#PosełKrzysztofGadowski">Proszę, aby jednak przegłosować wniosek. Składam formalny wniosek o zwiększenie budżetu URE dla zabezpieczenia brakujących etatów zapisanych w ustawie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-166">
          <u xml:id="u-166.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Proszę zgłosić wniosek na piśmie, będziemy głosować.</u>
          <u xml:id="u-166.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Przypominam, że poprawki do budżetu zgłaszane są w formie pisemnej i wymagają piętnastu podpisów.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-167">
          <u xml:id="u-167.0" who="#PosełKrzysztofGadowski">Chyba nie na komisji, panie przewodniczący?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-168">
          <u xml:id="u-168.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">W każdym momencie poprawek do budżetu, jest to opisane w regulaminie. Poprawki trzeba zgłaszać z odpowiednią liczbą popierających je podpisów. Macie państwo do tego prawo. Będzie drugie czytanie. Nie widzę przeszkód w złożeniu przez was takiego wniosku.</u>
          <u xml:id="u-168.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">W tej chwili nie widzę wniosku na piśmie z odpowiednią liczbą podpisów, więc z proceduralnego punktu widzenia nie ma nad czym głosować.</u>
          <u xml:id="u-168.2" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Panie ministrze, bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-169">
          <u xml:id="u-169.0" who="#PosełKrzysztofGadowski">Panie przewodniczący, zapoznam się z procedurą, jutro przygotujemy panu na piśmie procedurę, aby pan wiedział, co powiedział przed chwilą.</u>
          <u xml:id="u-169.1" who="#PosełKrzysztofGadowski">Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-170">
          <u xml:id="u-170.0" who="#PosełEwaMalik">Proszę bardzo, panie ministrze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-171">
          <u xml:id="u-171.0" who="#SekretarzstanuwMEGrzegorzTobiszowski">Panie przewodniczący, szanowni państwo, jeżeli państwo pozwolicie, pan prezes zaprezentuje projekt budżetu Agencji Rezerw Materiałowych.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-172">
          <u xml:id="u-172.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-173">
          <u xml:id="u-173.0" who="#PrezesAgencjiRezerwMateriałowychJanuszTurek">Panie przewodniczący, panowie ministrowie, Wysoka Komisjo, informację na temat projektu budżetu Agencji Rezerw Materiałowych na 2017 r. przedstawię w następującym porządku. W pierwszej kolejności skupię się na podstawowych założeniach a następnie przejdę do wymiaru ilościowego związanego z planem finansowym Agencji.</u>
          <u xml:id="u-173.1" who="#PrezesAgencjiRezerwMateriałowychJanuszTurek">Jeżeli chodzi o założenia, skoncentrowane są głównie na utrzymywaniu w 2017 r. stanu rezerw strategicznych na poziomie korespondującym do stanów, które powinny być osiągnięte na koniec 2016 r. Następnie: dokonywanie wymiany-zamiany rezerw wynikające z normatywnych terminów przechowywania rezerw strategicznych, zapewnienie właściwego przechowywania rezerw strategicznych w magazynach obcych oraz, co bardzo istotne, zapewnienie standardu usług magazynowania rezerw strategicznych w magazynach własnych; usługi przechowywania świadczone przez Agencję – poprzez utrzymanie, usprawnianie stanu infrastruktury i logistyki magazynowej oraz przechowywanie asortymentu rezerw żywnościowych utworzonych w 2016 r.</u>
          <u xml:id="u-173.2" who="#PrezesAgencjiRezerwMateriałowychJanuszTurek">Planowane dochody Agencji w 2017 r. wynoszą 708 950 tys. zł. Na dochody składają się: dotacja ogółem – 118 192 tys. zł, w ramach której dotacja podmiotowa wynosi 67 084 tys. zł oraz dotacja celowa 51 108 tys. zł; pozostałe dochody – 590 758 tys. zł, na które składają się wpływy z tytułu świadczonych przez Agencję usług, wpływy ze sprzedaży towarów w ramach wymiany, zwrot podatku VAT oraz wpływy związane z realizacją zadań tworzenia i utrzymywania zapasów agencyjnych.</u>
          <u xml:id="u-173.3" who="#PrezesAgencjiRezerwMateriałowychJanuszTurek">Wydatki na 2017 r. zamykają się kwotą 775 981 tys. zł. Są to wydatki na funkcjonowanie, czyli 80 137 tys. zł, wydatki majątkowe – 15 994 tys. zł oraz wydatki na realizację zadań w wysokości 589 383 tys. zł, z tego – 474 930 tys. zł na zakup towarów do rezerw strategicznych związanych z realizacją w/w wymiany-zamiany oraz utrzymywanie towarów – kwota 114 453 tys. zł. Pozostają tzw. pozostałe wydatki, na które zaplanowano kwotę 90 327 tys. zł (wydatki związane z odprowadzeniem należnego podatku VAT od planowanej w grudniu sprzedaży towarów).</u>
          <u xml:id="u-173.4" who="#PrezesAgencjiRezerwMateriałowychJanuszTurek">Dziękuję serdecznie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-174">
          <u xml:id="u-174.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Szanowni państwo, ponieważ mamy salę do godziny 18 i już zaglądają członkowie Komisji Zdrowia, kolejne punkty omówimy w sali kolumnowej, gdzie o 18 wznowimy obrady.</u>
          <u xml:id="u-174.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Ogłaszam przerwę na przemieszczenie się. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-174.2" who="#komentarz">(Po przerwie)</u>
          <u xml:id="u-174.3" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Wznawiam posiedzenie Komisji.</u>
          <u xml:id="u-174.4" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Witam wszystkich państwa serdecznie jeszcze raz.</u>
          <u xml:id="u-174.5" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Bardzo proszę o koreferat do projektu budżetu Agencji Rezerw Materiałowych. Bardzo proszę, pani poseł Ewa Kozanecka.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-175">
          <u xml:id="u-175.0" who="#PosełEwaKozanecka">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-175.1" who="#PosełEwaKozanecka">Panie przewodniczący, panie ministrze, szanowni państwo, w części budżetowej dotyczącej Agencji Rezerw Materiałowych wszystkie kwoty dotyczące wydatków, inne ważne kwoty oraz informacje zostały już przedstawione przez pana prezesa a wcześniej – przez pana ministra.</u>
          <u xml:id="u-175.2" who="#PosełEwaKozanecka">Po analizie przedłożonego projektu ustawy w tej części budżetowej, zarówno w przedmiotowym, jak i podmiotowym zakresie, projekt budżetu na 2017 r. Agencji Rezerw Materiałowych nie budzi zastrzeżeń.</u>
          <u xml:id="u-175.3" who="#PosełEwaKozanecka">W uzupełnieniu dodam, że projekt planu finansowego Agencji na 2017 r. sporządzony został w oparciu o założenia, które zostały już również przedstawione.</u>
          <u xml:id="u-175.4" who="#PosełEwaKozanecka">Pragnę podkreślić, że plan wydatków na 2017 r. składa się z dotacji – dotacji podmiotowej dla Agencji oraz dotacji celowej na utrzymanie rezerw strategicznych. Zaplanowano również rezerwę na finansowanie zadań Agencji Rezerw Materiałowych, w tym na finansowanie działań w zakresie rezerw strategicznych, w sytuacjach zagrożenia bezpieczeństwa i obronności państwa, bezpieczeństwa, zdrowia i porządku publicznego oraz wystąpienia klęsk żywiołowych w sytuacji kryzysowej.</u>
          <u xml:id="u-175.5" who="#PosełEwaKozanecka">Szanowna Komisjo, proponuję przyjęcie tej części budżetu.</u>
          <u xml:id="u-175.6" who="#PosełEwaKozanecka">Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-176">
          <u xml:id="u-176.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Czy pan minister chciałby się odnieść?</u>
          <u xml:id="u-176.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Nie.</u>
          <u xml:id="u-176.2" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Czy ktoś z pań i panów posłów chciałby zabrać głos w tym punkcie?</u>
          <u xml:id="u-176.3" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Bardzo proszę, pan poseł.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-177">
          <u xml:id="u-177.0" who="#PosełZbigniewGryglas">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, chciałbym zapytać pana prezesa, jak wygląda aktualny stan rezerw w postaci węgla kamiennego? Czy wystąpiły ruchy na tych zapasach?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-178">
          <u xml:id="u-178.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Bardzo proszę, pan prezes.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-179">
          <u xml:id="u-179.0" who="#PrezesARMJanuszTurek">Panie przewodniczący, panowie ministrowie, Wysoka Komisjo, zgodnie z informacją przedstawioną na temat planu finansowego na 2017 r., Agencja nie planuje tworzenia żadnych asortymentów rezerw. Natomiast zgodnie z coroczną praktyką, będzie dokonywała pewnych ruchów w zakresie wymiany i zamiany rezerw strategicznych.</u>
          <u xml:id="u-179.1" who="#PrezesARMJanuszTurek">Wszelkie informacje związane z ilością w ramach procesów wymiany i zamiany określone są klauzulami niejawności. Dotyczą one również rezerw strategicznych w obszarze surowcowym.</u>
          <u xml:id="u-179.2" who="#PrezesARMJanuszTurek">Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-180">
          <u xml:id="u-180.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-180.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Czy pan poseł jest usatysfakcjonowany?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-181">
          <u xml:id="u-181.0" who="#PosełZbigniewGryglas">Nie, panie przewodniczący, nie jestem usatysfakcjonowany.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-182">
          <u xml:id="u-182.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Czy mógłby pan poseł uściślić, co mogłoby pana usatysfakcjonować?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-183">
          <u xml:id="u-183.0" who="#PosełZbigniewGryglas">Odpowiedź na pytanie, panie przewodniczący.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-184">
          <u xml:id="u-184.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">No, właśnie.</u>
          <u xml:id="u-184.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Pan minister się zgłasza, może uzupełni informację.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-185">
          <u xml:id="u-185.0" who="#SekretarzstanuwMEGrzegorzTobiszowski">Panie przewodniczący, szanowni państwo parlamentarzyści, zaproszeni goście, chciałbym przypomnieć, że mieliśmy kiedyś utajnione posiedzenie. Podczas tego posiedzenia przekazywaliśmy państwu informację. Tak jak powiedział pan prezes, wielkości i operacje objęte są klauzulą tajności. Jeżeli Komisja pracuje w formule otwartej, nikt z nas nie może ujawnić takich informacji.</u>
          <u xml:id="u-185.1" who="#SekretarzstanuwMEGrzegorzTobiszowski">Panie przewodniczący, gdy posiedzenie Komisji będzie zamknięte i wystąpi taka potrzeba, jesteśmy do państwa dyspozycji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-186">
          <u xml:id="u-186.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Rzeczywiście, tak było. Uzyskaliśmy taką informację na posiedzeniu w trybie niejawnym, ale nie możemy nawet tego powtórzyć, chyba że na ucho panu posłowi jako osobie, która jest uprawniona do dostępu do informacji opatrzonych klauzulą tajne.</u>
          <u xml:id="u-186.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Myślę, że jeżeli w kuluarach pan poseł zapyta pana ministra to pan minister odpowie.</u>
          <u xml:id="u-186.2" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Pan poseł Gadowski, bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-187">
          <u xml:id="u-187.0" who="#PosełKrzysztofGadowski">Dwa dni temu odbyło się posiedzenie Zespołu Górnictwa i Energetyki, na którym prezes ARM przedstawiał dane dotyczące ilości węgla na zwałach. Pan prezes pokazywał liczby za osiem miesięcy, tj. ile rezerw jest złożonych, ile można sprzedać a ile jest objętych zobowiązaniami, na które należy węgiel pozostawić.</u>
          <u xml:id="u-187.1" who="#PosełKrzysztofGadowski">Jeżeli mówimy o tajemnicy to mówmy rzetelnie i czytelnie oraz, z czego to wynika. Można sięgnąć po prezentację, która była na posiedzeniu tego zespołu. Posłowie z tego zespołu mają prezentację, na której wskazane są dane, o których mówiłem. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-188">
          <u xml:id="u-188.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Bardzo proszę, czy ktoś panów ministrów chciałby się odnieść do wypowiedzi pana posła?</u>
          <u xml:id="u-188.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Nie widzę…</u>
          <u xml:id="u-188.2" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Bardzo proszę, pan poseł.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-189">
          <u xml:id="u-189.0" who="#PosełMieczysławKasprzak">Idąc w ślad za tym, co powiedział pan poseł Gadowski, chciałbym zapytać, czy rezerwy materiałowe w postaci węgla na hałdach będą podlegać rotacji, wymianie? Zapasy w ARM podlegają rotacji, czy hałdy węgla również będą podlegały rotacji?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-190">
          <u xml:id="u-190.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Bardzo proszę, pan prezes.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-191">
          <u xml:id="u-191.0" who="#PrezesARMJanuszTurek">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, odpowiadając precyzyjnie – tak, będą podlegały wymianie, zgodnie z procedurami określonymi w ARM, tak jak inne rezerwy strategiczne.</u>
          <u xml:id="u-191.1" who="#PrezesARMJanuszTurek">Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-192">
          <u xml:id="u-192.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-192.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Nie widzę więcej zgłoszeń w tym punkcie. Pozostały nam jeszcze część 83 – minister skarbu państwa, część 85 – minister rozwoju i finansów, zał. nr 5, 9 i 10 oraz fundusze.</u>
          <u xml:id="u-192.2" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">A jeszcze część budżetowa 74 – Prokuratoria…</u>
          <u xml:id="u-192.3" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Pan minister, bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-193">
          <u xml:id="u-193.0" who="#SekretarzstanuwMEGrzegorzTobiszowski">Panie przewodniczący, jeżeli chodzi o nasz resort, chciałbym wywołać temat Funduszu Zapasów Interwencyjnych, który znajduje się w części dotyczącej Agencji Rezerw Materiałowych…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-194">
          <u xml:id="u-194.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Pani poseł już omawiała plany funduszy celowych.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-195">
          <u xml:id="u-195.0" who="#SekretarzstanuwMEGrzegorzTobiszowski">Panie przewodniczący, gdyby pan prezes mógł zabrać głos w sprawie Funduszu Zapasów Interwencyjnych, wówczas zamknęlibyśmy nasz blok i ten punkt.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-196">
          <u xml:id="u-196.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Dobrze.</u>
          <u xml:id="u-196.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Bardzo proszę, panie prezesie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-197">
          <u xml:id="u-197.0" who="#PrezesARMJanuszTurek">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, funkcjonowanie Agencji Rezerw Materiałowych oznacza również zapewnienie właściwego poziomu zapasów interwencyjnych. W związku z tym, zaprezentuję plan finansowy Funduszu Zapasów Interwencyjnych Agencji Rezerw Materiałowych jako zał. nr 13 do projektu ustawy budżetowej na 2017 r.</u>
          <u xml:id="u-197.1" who="#PrezesARMJanuszTurek">Rozpocznę od informacji w układzie przyjętych założeń.</u>
          <u xml:id="u-197.2" who="#PrezesARMJanuszTurek">Pierwsze założenie dotyczy obniżenia poziomu zapasów obowiązkowych, stanowiących jednocześnie zapasy interwencyjne, o 7 dni średniej dziennej produkcji lub przewozu ropy naftowej. Następne założenie dotyczy osiągnięcia na koniec 2017 r. zapasów agencyjnych, które stanowią również zapasy interwencyjne – do poziomu 2330 tys. ton. W związku z tym, planowane są zakupy ropy naftowej i paliw. Następne założenie dotyczy utrzymywania istniejących zapasów agencyjnych oraz, w konsekwencji, uwzględnienia kosztów z tytułu niezbędnych kontroli zapasów obowiązkowych.</u>
          <u xml:id="u-197.3" who="#PrezesARMJanuszTurek">W układzie ilościowym plan przedstawia się w sposób następujący. Przychody ogółem zamykają się kwotą 978 100 tys. zł, z czego 970 300 stanowią składki z tytułu opłaty zapasowej wnoszonej przez przedsiębiorców i producentów. Pozostałe wpływy to kwota 7 800 tys. zł, głównie odsetki od środków na rachunkach bankowych.</u>
          <u xml:id="u-197.4" who="#PrezesARMJanuszTurek">Koszty ogółem zamykają się kwotą 923 700 tys. zł, z czego 261 000 tys. zł przeznaczone jest na utrzymywanie zapasów agencyjnych (wraz z ubezpieczeniem) oraz 651 500 tys. zł na zakup towarów na zapasy agencyjne w trybie zakupów, o których przed chwilą wspominałem.</u>
          <u xml:id="u-197.5" who="#PrezesARMJanuszTurek">Dziękuję serdecznie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-198">
          <u xml:id="u-198.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-198.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">To był punkt dotyczący Funduszu Zapasów Interwencyjnych, koreferat miała pani poseł Kozanecka. Nie wiem jednak, czy temat nie jest już wyczerpany?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-199">
          <u xml:id="u-199.0" who="#PosełEwaKozanecka">Nie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-200">
          <u xml:id="u-200.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Wobec tego proszę o uzupełnienie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-201">
          <u xml:id="u-201.0" who="#PosełEwaKozanecka">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-201.1" who="#PosełEwaKozanecka">Panie przewodniczący, panie ministrze, szanowni państwo, w części budżetowej dotyczącej Funduszu Zapasów Interwencyjnych wszystkie kwoty i informacje zostały już przez pana prezesa przedstawione.</u>
          <u xml:id="u-201.2" who="#PosełEwaKozanecka">Dodam, że budżet, zarówno po stronie wydatków, jak i przychodów, nie budzi zastrzeżeń ani natury merytorycznej, ani natury formalnej. Zaplanowane przychody są wyższe od wielkości kosztów.</u>
          <u xml:id="u-201.3" who="#PosełEwaKozanecka">Przypomnę, że Fundusz Zapasów Interwencyjnych został utworzony w celu zabezpieczenia ciągłości funkcjonowania rynku paliwowego w Polsce, zapewnienia zaopatrzenia w ropę naftową i produkty naftowe w sytuacji wystąpienia zakłóceń w ich dostawach na rynku krajowym. Dysponentem Funduszu jest pan prezes.</u>
          <u xml:id="u-201.4" who="#PosełEwaKozanecka">Proponuję szanownej Komisji przyjęcie przedstawionego projektu budżetu.</u>
          <u xml:id="u-201.5" who="#PosełEwaKozanecka">Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-202">
          <u xml:id="u-202.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-202.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Czy pan prezes chciałby ustosunkować się do koreferatu?</u>
          <u xml:id="u-202.2" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Nie.</u>
          <u xml:id="u-202.3" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Czy ktoś z pań i panów posłów chciałby zabrać głos w dyskusji nad tym punktem? Nie widzę.</u>
          <u xml:id="u-202.4" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Przechodzimy do rozpatrzenia części 74 – Prokuratoria Generalna Skarbu Państwa. Projekt budżetu przedstawi prezes Prokuratorii Generalnej, bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-203">
          <u xml:id="u-203.0" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieSkarbuPaństwaMaciejMałecki">Panie przewodniczący, szanowna Komisjo, budżet Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa w części 74 omówi prezes Prokuratorii, pan profesor Leszek Bosek. Ze swojej strony chciałbym zwrócić uwagę na kilka spraw w funkcjonowaniu i przyszłości Prokuratorii dla Skarbu Państwa.</u>
          <u xml:id="u-203.1" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieSkarbuPaństwaMaciejMałecki">Projekt budżetu, który państwo otrzymali, przygotowany jest w kształcie wynikającym z funkcjonowania Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa, czyli według ustawy z 8 lipca 2005 r.</u>
          <u xml:id="u-203.2" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieSkarbuPaństwaMaciejMałecki">Plany Ministerstwa Skarbu Państwa zakładają poszerzenie kompetencji i wzmocnienie Prokuratorii Generalnej. To jest sprawa, która wielokrotnie stawała na posiedzeniach Komisji Skarbu Państwa. W Ministerstwie Skarbu Państwa kończą się prace nad nową ustawą o Prokuratorii Generalnej Rzeczpospolitej Polskiej.</u>
          <u xml:id="u-203.3" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieSkarbuPaństwaMaciejMałecki">Dlatego budżet, który dzisiaj opiniujemy, pozytywnie przez nas oceniany, w przyszłości będzie podlegał korekcie. Korekta będzie następstwem decyzji państwa posłów i decyzji Wysokiej Izby w zakresie ustawy o Prokuratorii Generalnej Rzeczpospolitej Polskiej.</u>
          <u xml:id="u-203.4" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieSkarbuPaństwaMaciejMałecki">Główne założenia ustawy to dalsza konsolidacja i usprawnienie reguł wykonywania przez Prokuratorię Generalną zastępstwa procesowego, zastępstwa procesowego Rzeczpospolitej Polskiej oraz państwowych osób prawnych…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-204">
          <u xml:id="u-204.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Panie ministrze, to jest trochę na inny temat, jesteśmy przy budżecie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-205">
          <u xml:id="u-205.0" who="#SekretarzstanuwMSPMaciejMałecki">Panie przewodniczący, ja tylko sygnalizuję pewne kwestie. Wiem, że Komisja ma długie posiedzenie, natomiast są to rzeczy, które będą wypadkową w przyszłości.</u>
          <u xml:id="u-205.1" who="#SekretarzstanuwMSPMaciejMałecki">Wydaje mi się, że jesteśmy bliżej tematu niż w kilku punktach, których z uwagą dzisiaj wysłuchaliśmy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-206">
          <u xml:id="u-206.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Jasne, prosiłbym o przedstawienie zagadnień w pigułce.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-207">
          <u xml:id="u-207.0" who="#SekretarzstanuwMSPMaciejMałecki">Drodzy państwo, Prokuratoria Generalna według projektu przygotowywanego w Ministerstwie Skarbu Państwa będzie mogła wejść w obsługę prawną państwowych osób prawnych, co oznacza szansę na ukrócenie nieakceptowanego przez nas procederu gigantycznych kosztów państwowych osób prawnych na zewnętrzną obsługę prawną…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-208">
          <u xml:id="u-208.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Posłom, którzy się oddalają, przypominam o głosowaniach.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-209">
          <u xml:id="u-209.0" who="#SekretarzstanuwMSPMaciejMałecki">Podam tylko kilka bardzo istotnych i obrazowych kwot.</u>
          <u xml:id="u-209.1" who="#SekretarzstanuwMSPMaciejMałecki">W 2013 r. państwowe osoby prawne na zewnętrzną obsługę prawną wydały 93 500 tys. zł. Rok później było to już prawie 111 000 tys. zł a w 2015 r. ponad 120 000 tys. zł. Równolegle, koszty wewnętrznej obsługi prawnej wyniosły odpowiednio: 2013 r. – 167 000 tys. zł, 2014 r. – ponad 182 000 tys. zł i w 2015 r. – ponad 187 000 tys. zł.</u>
          <u xml:id="u-209.2" who="#SekretarzstanuwMSPMaciejMałecki">Zmiana uprawnień Prokuratorii Generalnej pozwoli na to, aby środki, które do tej pory wypływały z podmiotów publicznych, pozostały w tych jednostkach. Kontrola Prokuratorii będzie również obejmowała zawierane umowy oraz szereg innych czynności, które dzisiaj budzą wątpliwości.</u>
          <u xml:id="u-209.3" who="#SekretarzstanuwMSPMaciejMałecki">Członkowie Komisji wiedzą o czym mówię.</u>
          <u xml:id="u-209.4" who="#SekretarzstanuwMSPMaciejMałecki">Skuteczność Prokuratorii Generalnej wynosi 90%. W sprawach, w których Prokuratoria broni interesów Skarbu Państwa – 94%, a w sprawach, w których działa na prośbę interesu Skarbu Państwa jako pozywającego – 86%, czyli jest to skuteczność znacznie wyższa od najbardziej renomowanych prywatnych kancelarii prywatnych.</u>
          <u xml:id="u-209.5" who="#SekretarzstanuwMSPMaciejMałecki">Na temat ustawy mógłbym jeszcze długo mówić, ale rozumiem sugestię pana przewodniczącego i, za zgodą pana przewodniczącego, przekazuję głos prezesowi Prokuratorii Generalnej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-210">
          <u xml:id="u-210.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Panie prezesie, bardzo proszę o przedstawienie projektu budżetu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-211">
          <u xml:id="u-211.0" who="#PrezesProkuratoriiGeneralnejSkarbuPaństwaLeszekBosek">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, budżet Prokuratorii został przygotowany w oparciu o wieloletnie doświadczenie w wykonywaniu wyłącznego zastępstwa procesowego Skarbu Państwa przed Sądem Najwyższym i obowiązkowego zastępstwa procesowego jednostek Skarbu Państwa przed sądami okręgowymi oraz apelacyjnymi w całej Polsce.</u>
          <u xml:id="u-211.1" who="#PrezesProkuratoriiGeneralnejSkarbuPaństwaLeszekBosek">Kwota wydatków ogółem na 2017 r. wynosi 34 367 tys. zł. Na tę kwotę składają się przede wszystkim koszty osobowe, koszty kadrowe, w tym związane z wynagrodzeniami pracowników i ich pochodnymi a także, wyszczególnione w projekcie, podróże służbowe – krajowe i zagraniczne. Jak już wskazywałem, obsługujemy wszystkie procesy w Polsce oraz arbitraże międzynarodowe. To nie są wysokie koszty. Na podróże krajowe zaplanowaliśmy kwotę 448 tys. zł a na zagraniczne – 60 tys. zł.</u>
          <u xml:id="u-211.2" who="#PrezesProkuratoriiGeneralnejSkarbuPaństwaLeszekBosek">Nie chciałbym przedłużać, gdyż wszystkie dane przedstawione są w materiałach. Chętnie odpowiem na wszelkie pytania Wysokiej Komisji.</u>
          <u xml:id="u-211.3" who="#PrezesProkuratoriiGeneralnejSkarbuPaństwaLeszekBosek">Bardzo dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-212">
          <u xml:id="u-212.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-212.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Proszę pana posła Wojciecha Zubowskiego o wygłoszenie koreferatu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-213">
          <u xml:id="u-213.0" who="#PosełWojciechZubowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-213.1" who="#PosełWojciechZubowski">Panie przewodniczący, panie prezesie, szanowni państwo, chciałbym powiedzieć, że kolejny raz mam przyjemność przedstawiać informacje dotyczące projektu budżetu Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa.</u>
          <u xml:id="u-213.2" who="#PosełWojciechZubowski">Zgodnie z opinią BAS rekomenduję przyjęcie projektu budżetu państwa na 2017 r. w części 74 – Prokuratoria Generalna Skarbu Państwa.</u>
          <u xml:id="u-213.3" who="#PosełWojciechZubowski">Chciałbym zapytać pana prezesa o sprawy, na które częściowo odpowiedział już pan minister Maciej Małecki, a mianowicie – o planowane zwiększenie liczby spraw, które Prokuratoria będzie prowadziła. O ile dobrze pamiętam, mówiliśmy o możliwości korzystania z usług Prokuratorii (choćby w zakresie opiniowania umów o wartości powyżej 1 mln zł) przez podmioty zarządzane przez Skarb Państwa oraz przez samorządy. Tymczasem w przedstawionym projekcie budżetu wzrost wydatków związanych z Prokuratorią nie odbiega w sposób zasadniczy od wielkości przyjętych na 2015 r.</u>
          <u xml:id="u-213.4" who="#PosełWojciechZubowski">W związku z tym, jak rozumiem, zapewne czeka nas korekta budżetu, chyba że przewidziane są inne działania. Proszę pana prezesa o informacje na ten temat.</u>
          <u xml:id="u-213.5" who="#PosełWojciechZubowski">Proszę również o informację na temat ewentualnych zmian w planach zatrudnienia.</u>
          <u xml:id="u-213.6" who="#PosełWojciechZubowski">Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-214">
          <u xml:id="u-214.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-214.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Czy będzie odpowiedź na koreferat? Proszę bardzo panie prezesie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-215">
          <u xml:id="u-215.0" who="#PrezesProkuratoriiGeneralnejSkarbuPaństwaLeszekBosek">Panie przewodniczący, skutki budżetowe ustawy będzie można policzyć wówczas, gdy będzie przyjęta, dlatego obecnie nie śmiałbym przedstawiać szacunków.</u>
          <u xml:id="u-215.1" who="#PrezesProkuratoriiGeneralnejSkarbuPaństwaLeszekBosek">Poszerzenie kompetencji Prokuratorii będzie finansowane ze środków obecnie pozostających w gestii Ministra Skarbu Państwa.</u>
          <u xml:id="u-215.2" who="#PrezesProkuratoriiGeneralnejSkarbuPaństwaLeszekBosek">Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-216">
          <u xml:id="u-216.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-216.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Czy ktoś chciałby zabrać głos w dyskusji nad tą częścią budżetu?</u>
          <u xml:id="u-216.2" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Bardzo proszę panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-217">
          <u xml:id="u-217.0" who="#PosełZdzisławGawlik">Panie przewodniczący, szanowni państwo, panie ministrze, w związku z tym, co powiedział pan minister na temat przyszłości i rozszerzenia kompetencji Prokuratorii, chciałbym zadać dwa pytania.</u>
          <u xml:id="u-217.1" who="#PosełZdzisławGawlik">Sądzę, że poczyniono analizy, skoro pan minister wskazał wysokość kosztów obsługi prawnej, którą poniosły w określonych przedziałach czasowych państwowe osoby prawne. Jak pan, państwo, definiujecie państwową osobę prawną na okoliczność przejmowania przez Prokuratorię określonych zadań? Jak na tle obowiązujących przepisów miałoby wyglądać wykonywanie pewnych czynności procesowych przez Prokuratorię na rzecz państwowej osoby prawnej? Mamy zachowaną pewną czystość, ale nie będę wracał do przepisów z czego to wynika itd. Jak pan minister i Prokuratoria podchodzą do tej czystości i pewnych zakazów?</u>
          <u xml:id="u-217.2" who="#PosełZdzisławGawlik">Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-218">
          <u xml:id="u-218.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-218.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Proszę o odpowiedź.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-219">
          <u xml:id="u-219.0" who="#SekretarzstanuwMSPMaciejMałecki">Panie przewodniczący, szanowni państwo, ustawa definiuje państwowe osoby prawne. W poprzednich latach wielokrotnie zwracaliśmy uwagę na bardzo wysokie stawki za obsługę i to nie zawsze uzasadnioną. Kilka miesięcy temu Minister Skarbu Państwa przedstawiał koszty jednej z kancelarii prawnych, w której stawka za godzinę wynosiła 1800 zł. W związku z tym, Prokuratoria Generalna mogłaby zajmować się nie tylko obsługą prawną, ale również opiniowaniem zasadności umów, zabezpieczaniem interesów Skarbu Państwa oraz, być jako zaplecze analityczne i procesowe, które analizowałoby czynności prawne oraz projekty czynności prawnych w największych sprawach. To jest obszar, w którym widzimy oszczędności.</u>
          <u xml:id="u-219.1" who="#SekretarzstanuwMSPMaciejMałecki">Państwowe osoby prawne definiujemy zgodnie z ustawą. Rozumiem, że pytanie ma dalsze znaczenie, tj. co ze spółkami, które mają swoje zarządy, rady nadzorcze itd. Dzisiaj Minister Skarbu Państwa a jutro inni ministrowie wypełniający prawa z akcji i udziałów, jako właściciele, nie mają prawa przymuszać żadnej spółki do korzystania z usług Prokuratorii. Nie mają prawa do wskazywania jakichkolwiek podmiotów, które miałyby obsługiwać spółki, ponieważ w tym celu mają one swoje organy. Wierzę głęboko, że zarządy spółek kierują się interesem spółek i wybierają dla siebie najlepsze oferty.</u>
          <u xml:id="u-219.2" who="#SekretarzstanuwMSPMaciejMałecki">Koszty, jakość obsługi, doświadczenie i skuteczność, o której mówiłem, wskazują, że warto skorzystać z oferty Prokuratorii, bo to może być bardziej korzystne. Rozumiem jednak sugestię pana posła.</u>
          <u xml:id="u-219.3" who="#SekretarzstanuwMSPMaciejMałecki">Jeszcze raz powtarzam: nie ma możliwości wskazywania lub nakazywania spółkom podmiotów, z usług których mają korzystać.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-220">
          <u xml:id="u-220.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Nie widzę więcej zgłoszeń, wobec tego przechodzimy do części budżetowej 83 – rezerwy 71 i 80.</u>
          <u xml:id="u-220.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Bardzo proszę, pan minister skarbu państwa.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-221">
          <u xml:id="u-221.0" who="#SekretarzstanuwMSPMaciejMałecki">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, jak państwo zauważyli, w projekcie budżetu nie ma części 36, czyli Skarbu Państwa. Nie zaplanowano żadnych dochodów i wydatków w tej części.</u>
          <u xml:id="u-221.1" who="#SekretarzstanuwMSPMaciejMałecki">Środki na realizację zadań związanych z likwidacją Ministerstwa Skarbu Państwa, w tym na zapewnienie wykonywania tych zadań od 2017 r. przez inne podmioty, zostały zapisane w części 83 – rezerwy celowe pod pozycją 80. W rezerwie zaplanowano kwotę 56 670 tys. zł. Ta kwota obejmuje wydatki na funkcjonowanie wygaszanego Ministerstwa Skarbu Państwa w I kwartale 2017 r. W tej kwocie zabezpieczono środki na odprawy, odprawy emerytalne, częściowe trzynastki, nagrody jubileuszowe itd. Natomiast pozostała część tej kwoty stanowi rezerwę dla innych urzędów na przejęcie zadań aktualnie realizowanych przez Ministerstwo Skarbu Państwa.</u>
          <u xml:id="u-221.2" who="#SekretarzstanuwMSPMaciejMałecki">Chciałbym dodać, że w rezerwach celowych przewidziano dotację podmiotową dla Polskiej Agencji Prasowej (2500 tys. zł), tzw. misyjne pieniądze.</u>
          <u xml:id="u-221.3" who="#SekretarzstanuwMSPMaciejMałecki">Panie przewodniczący, czy mam przechodzić do kolejnych spraw związanych z obszarem skarbu państwa w kolejnych punktach?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-222">
          <u xml:id="u-222.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Nie.</u>
          <u xml:id="u-222.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Obecnie koreferat, następnie dyskusja i kolejne części.</u>
          <u xml:id="u-222.2" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Bardzo proszę o wygłoszenie koreferatu, pani poseł Izabela Kloc.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-223">
          <u xml:id="u-223.0" who="#PosełIzabelaKloc">Panie przewodniczący, panie ministrze, chciałabym zarekomendować przyjęcie poz. 71 – dotacja przedmiotowa dla Polskiej Agencji Prasowej w wysokości 2500 tys. zł.</u>
          <u xml:id="u-223.1" who="#PosełIzabelaKloc">Jest to nowa rezerwa celowa. W 2016 r. środki na wskazany cel zabezpieczone były w części 36 – Skarb Państwa. Przewidywana kwota na 2017 r. jest porównywalna do środków, które były przeznaczone na ten cel w 2016 r.</u>
          <u xml:id="u-223.2" who="#PosełIzabelaKloc">Druga pozycja – 80 – wydatki na realizację zadań w związku z likwidacją Ministerstwa Skarbu Państwa, w tym na wykonywanie przez inne podmioty sektora finansów publicznych obecnych kompetencji Ministra Skarbu Państwa po likwidacji urzędu. Na ten cel przewidziano kwotę 56 670 tys. zł.</u>
          <u xml:id="u-223.3" who="#PosełIzabelaKloc">Chcę również rekomendować przyjęcie tej rezerwy w przedstawionym kształcie finansowym z konkluzją, że nie ma podstaw do kwestionowania poziomu rezerwy celowej zaplanowanej w pozycji 80, ponieważ została ona przyjęta po uwzględnieniu potrzeb wynikających z likwidacji Ministerstwa Skarbu Państwa i założeniu, że część z pracowników znajdzie zatrudnienie w innych resortach.</u>
          <u xml:id="u-223.4" who="#PosełIzabelaKloc">Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-224">
          <u xml:id="u-224.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-224.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Czy pan minister chciałby się odnieść do koreferatu?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-225">
          <u xml:id="u-225.0" who="#SekretarzstanuwMSPMaciejMałecki">Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-226">
          <u xml:id="u-226.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-226.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Czy ktoś z pań i panów posłów chciałby zabrać głos w dyskusji lub zadać pytanie?</u>
          <u xml:id="u-226.2" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Nie widzę, wobec tego przechodzimy do kolejnego punktu. Część budżetowa 85 – budżet wojewodów, w zakresie działu 100 – górnictwo i kopalnictwo z załącznika nr 1. Projekt przedstawia minister rozwoju i finansów? Czy jest przedstawiciel ministerstwa?</u>
          <u xml:id="u-226.3" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-227">
          <u xml:id="u-227.0" who="#DyrektordepartamentuwMFGrażynaGrzyb">W części 85 – budżety wojewodów, dział 100 – górnictwo i kopalnictwo, w załączniku dochodów zaplanowana została kwota w wysokości 85 tys. zł. Dochody zostaną uzyskane z wpłat dokonanych za użytkowanie górnicze w ramach koncesji na wydobywanie kopalin oraz na wydobywanie i użytkowanie złóż wód leczniczych. Dochody zaplanowane są w czterech województwach: śląskim, podkarpackim, pomorskim i lubelskim.</u>
          <u xml:id="u-227.1" who="#DyrektordepartamentuwMFGrażynaGrzyb">Dodam, że są to dochody, które realizowane są nie poprzez wszystkie organy koncesyjne. Pochodzą one od wpłat dokonywanych na rzecz starostów i marszałków województw, które w tych sytuacjach występują jako organy koncesyjne.</u>
          <u xml:id="u-227.2" who="#DyrektordepartamentuwMFGrażynaGrzyb">Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-228">
          <u xml:id="u-228.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-228.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Koreferat wygłosi pan poseł Piotr Król.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-229">
          <u xml:id="u-229.0" who="#PosełPiotrKról">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, projekt ustawy budżetowej na 2017 r. w części 85 – budżety wojewodów ogółem, w dziale 100 – górnictwo i kopalnictwo przewiduje kwotę, która stanowi 107,6% dochodów zaplanowanych w ustawie budżetowej na 2016 rok. Dochody w poszczególnych województwach zostały zaplanowane następująco: śląskie – 47 tys. zł, podkarpackie – 26 tys. zł, pomorskie – 9 tys. zł oraz lubelskie – 3 tys. zł.</u>
          <u xml:id="u-229.1" who="#PosełPiotrKról">Warto dodać, że nie zaplanowano wydatków w tym dziale.</u>
          <u xml:id="u-229.2" who="#PosełPiotrKról">W związku z tym, rekomenduję przyjęcie i pozytywną opinię dla tej części budżetu.</u>
          <u xml:id="u-229.3" who="#PosełPiotrKról">Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-230">
          <u xml:id="u-230.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-230.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Czy pani dyrektor chciałaby się odnieść do koreferatu? Przypominam, że nie ma takiego obowiązku.</u>
          <u xml:id="u-230.2" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Bardzo proszę, czy ktoś z pań lub panów posłów chciałby zadać pytanie w tej części?</u>
          <u xml:id="u-230.3" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Nasuwa się pytanie o konstrukcję budżetu, bo są pozycje wielomiliardowe a tutaj mamy do czynienia z pozycją, która z punktu widzenia budżetu państwa jest znikoma. Być może w przyszłości należałoby ją włączyć do innej pozycji budżetowej.</u>
          <u xml:id="u-230.4" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Nie ma zgłoszeń, zatem przechodzimy do kolejnego punktu, czyli plan przychodów i rozchodów z budżetu z załącznika nr 5 w zakresie przychodów i rozchodów z prywatyzacji wraz z kierunkami prywatyzacji majątku Skarbu Państwa w 2017 r.</u>
          <u xml:id="u-230.5" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Projekt przedstawi Minister Skarbu Państwa. Bardzo proszę, panie ministrze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-231">
          <u xml:id="u-231.0" who="#SekretarzstanuwMSPMaciejMałecki">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-231.1" who="#SekretarzstanuwMSPMaciejMałecki">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, w 2017 r. nie przewiduje się realizacji projektów prywatyzacyjnych, a jedynie działania zmierzające w kierunku wyjścia Skarbu Państwa ze spółek z udziałem mniejszościowym, tj. ze spółek, w których z punktu widzenia interesu Skarbu Państwa nie ma zasadności utrzymywania własności.</u>
          <u xml:id="u-231.2" who="#SekretarzstanuwMSPMaciejMałecki">Zakłada się ewentualne zbywanie akcji lub udziałów jedynie w ramach realizacji zapisów umów prywatyzacyjnych zawartych w poprzednich latach. Przewidywane przychody z planowanych działań wyjścia Skarbu Państwa ze spółek z mniejszościowym udziałem w 2017 r. wyniosą 13 033 tys. zł, z tego 3973 tys. zł z prywatyzacji pośredniej oraz 9060 tys. zł z prywatyzacji bezpośredniej.</u>
          <u xml:id="u-231.3" who="#SekretarzstanuwMSPMaciejMałecki">Skarb Państwa chce aktywnie zarządzać spółkami, które przynoszą wartość dodaną. Dodam, że w 34 spółkach, udział Skarbu Państwa wynosi od 0,01% do 10%. Jest szereg spółek, gdzie udział jest znikomy. Koszty utrzymywania akcji lub udziałów są niewspółmierne do korzyści z tego tytułu. Chcę dodać, że istnieje szereg czynników, które powodują, że niekoniecznie znajdują się nabywcy na resztówki Skarbu Państwa.</u>
          <u xml:id="u-231.4" who="#SekretarzstanuwMSPMaciejMałecki">Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-232">
          <u xml:id="u-232.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-232.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Proszę pana posła Króla o wygłoszenie koreferatu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-233">
          <u xml:id="u-233.0" who="#PosełPiotrKról">Pan minister podał kluczowe kwoty, które składają się na przychody z prywatyzacji, z prywatyzacji pośredniej – 3973 tys. zł i 9060 tys. zł – z prywatyzacji bezpośredniej.</u>
          <u xml:id="u-233.1" who="#PosełPiotrKról">W tabeli projektu budżetu na 2017 r. znajdujemy odpis na Fundusz Rezerwy Demograficznej w wysokości 5213 tys. zł oraz odpisy na poszczególne fundusze celowe.</u>
          <u xml:id="u-233.2" who="#PosełPiotrKról">W związku z tym, wnoszę o pozytywną opinię budżetu w tym obszarze.</u>
          <u xml:id="u-233.3" who="#PosełPiotrKról">Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-234">
          <u xml:id="u-234.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-234.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Czy będzie odpowiedź na koreferat?</u>
          <u xml:id="u-234.2" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Nie widzę zgłoszeń.</u>
          <u xml:id="u-234.3" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Czy ktoś z pań i panów posłów chce zabrać głos?</u>
          <u xml:id="u-234.4" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Bardzo proszę, pan poseł.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-235">
          <u xml:id="u-235.0" who="#PosełZdzisławGawlik">Panie przewodniczący, panie ministrze, szanowni państwo, usłyszeliśmy o wielkości przychodów z prywatyzacji, których można spodziewać się w 2017 r.</u>
          <u xml:id="u-235.1" who="#PosełZdzisławGawlik">Jednym z podmiotów, który korzystał ze środków pochodzących ze sprzedaży majątku Skarbu Państwa była Agencja Rozwoju Przemysłu. Bez względu na to, jaki model organizacji Skarbu Państwa zostanie przyjęty to zawsze będzie to skarb państwa, bo idea jest jedna – to jest państwo a w nim skarb państwa w strukturze obrotu prywatnego.</u>
          <u xml:id="u-235.2" who="#PosełZdzisławGawlik">Jak na tym tle będzie funkcjonowała Agencja Rozwoju Przemysłu, która została powołana jako jedna z agencji dla naprawy przedsiębiorstw, pomocy przedsiębiorcom i zarządzania pewnymi aktywami? Agencja przez lata „żyła” z prywatyzacji. Jak będzie funkcjonowała Agencja Rozwoju Przemysłu?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-236">
          <u xml:id="u-236.0" who="#SekretarzstanuwMSPMaciejMałecki">Panie przewodniczący, szanowni państwo, już w ubiegłym roku znacznie wyhamowano procesy prywatyzacji. Natomiast podejmowane będą działania w zakresie racjonalnego gospodarowania majątkiem w celu rozwoju spółek lub ich ratowania.</u>
          <u xml:id="u-236.1" who="#SekretarzstanuwMSPMaciejMałecki">Przez Wysoką Izbę, w tym – przez komisję skarbu, będzie przechodziła ustawa, która będzie mówiła o przyszłości zadań, które dzisiaj są realizowane w Ministerstwie Skarbu Państwa.</u>
          <u xml:id="u-236.2" who="#SekretarzstanuwMSPMaciejMałecki">Agencja Rozwoju Przemysłu pełni istotną rolę. Nastąpiła zdecydowana zmiana podejścia do majątku, który jest w rękach Skarbu Państwa, gdyż dotychczasowa prywatyzacja nie miała wiele wspólnego z racjonalnym gospodarowaniem majątkiem.</u>
          <u xml:id="u-236.3" who="#SekretarzstanuwMSPMaciejMałecki">Przypomnę jedną spółkę, której ARP pomogła. Chodzi o Świętokrzyskie (kiedyś Kieleckie) Kopalnie Surowców Mineralnych, które przetrwały zabory, I i II wojnę światową oraz prawie dwadzieścia pięć lat transformacji a wcześniej pięćdziesiąt lat komunizmu. Ta spółka została „zarżnięta” przez nabywcę w ciągu jednego roku (w latach 2011–2012), mimo że była to rentowna spółka. W wyniku ówczesnej prywatyzacji, nabywca wyssał z tej spółki nie tylko gotówkę i majątek, ale na jej konto zaciągnął wiele zobowiązań. Działania Agencji uratowały 270 miejsc pracy.</u>
          <u xml:id="u-236.4" who="#SekretarzstanuwMSPMaciejMałecki">Zapewniam pana posła, że będą prowadzone dobre działania, w których wyciągnięta jest ręka do przedsiębiorstw, które znalazły się w trudnej sytuacji z różnych przyczyn, ale rokują rozwój.</u>
          <u xml:id="u-236.5" who="#SekretarzstanuwMSPMaciejMałecki">Podałem przykład KKSM (dzisiaj ŚKSM) po to, aby pokazać, że – mimo zdecydowanego ograniczenia skali prywatyzacji – można aktywnie pomagać firmom, które dają miejsca pracy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-237">
          <u xml:id="u-237.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-237.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Pan poseł Gryglas, bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-238">
          <u xml:id="u-238.0" who="#PosełZbigniewGryglas">Chciałbym odnieść się do kwestii prywatyzacji. W materiale jest informacja, że przychody z prywatyzacji zostały osiągnięte tylko w 10% zaplanowanej kwoty. Zaskakuje mnie tak niska kwota z tytułu prywatyzacji.</u>
          <u xml:id="u-238.1" who="#PosełZbigniewGryglas">Pan minister mówił, o tym, że Skarb Państwa, posiadając akcje lub udziały na poziomie kilku procent, nie ma wpływu na wiele podmiotów, które posiada w swoich zasobach. Racjonale byłoby poszukanie nabywcy lub zmotywowanie inwestora strategicznego do nabycia resztówek, bo – jak powiedział pan minister – koszty zarządzania i wykonywania nadzoru właścicielskiego są wyższe od efektów, które można uzyskać z tytułu posiadania tych resztówek.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-239">
          <u xml:id="u-239.0" who="#SekretarzstanuwMSPMaciejMałecki">Panie przewodniczący, jeśli można…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-240">
          <u xml:id="u-240.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-241">
          <u xml:id="u-241.0" who="#SekretarzstanuwMSPMaciejMałecki">Panie pośle, zgadzam się w kwestii resztówek, mówiłem o tym. Problem polega na tym, że musi się znaleźć nabywca, aby Skarb Państwa mógł wyjść z resztówek.</u>
          <u xml:id="u-241.1" who="#SekretarzstanuwMSPMaciejMałecki">Myślę, że posłowie będący na sali, którzy pełnili funkcje kierownicze w Ministerstwie Skarbu Państwa, potwierdzą, że czasem jest tak, że komuś, kto ma duży pakiet w danej spółce, wygodnie jest mieć takiego współudziałowca jakim jest Skarb Państwa. To w jakiś sposób podnosi wiarygodność.</u>
          <u xml:id="u-241.2" who="#SekretarzstanuwMSPMaciejMałecki">Z naszej strony prowadzone są działania, tylko musi się znaleźć chętny, który zechce zapłacić za niewielki udział. Nie zawsze większościowy właściciel zainteresowany jest odkupieniem pozostałych akcji lub udziałów. Jeżeli jest zainteresowanie to Skarb Państwa wychodzi ze spółek, ponieważ nie widzi ekonomicznego lub publicznego interesu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-242">
          <u xml:id="u-242.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Czy są jeszcze jakieś zgłoszenia?</u>
          <u xml:id="u-242.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Bardzo proszę panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-243">
          <u xml:id="u-243.0" who="#PosełZbigniewGryglas">Tylko krótki komentarz do tej wypowiedzi.</u>
          <u xml:id="u-243.1" who="#PosełZbigniewGryglas">Panie ministrze, w Kodeksie spółek handlowych są takie instrumenty, które pozwalają mniejszościowemu udziałowcowi spowodować, że ten duży w końcu będzie chciał go wykupić.</u>
          <u xml:id="u-243.2" who="#PosełZbigniewGryglas">Jeśli nie ma tych instrumentów, bo – rzeczywiście – czasem mogą być niewystarczające lub nieskuteczne, zalecałbym podjęcie inicjatywy legislacyjnej, żeby Skarb Państwa mógł wyjść z niechcianych akcji lub udziałów, bo to za dużo kosztuje.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-244">
          <u xml:id="u-244.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Dobry pomysł, gdyby to było realne, dzisiaj nie ma przeszkód, żeby Skarb Państwa wyszedł.</u>
          <u xml:id="u-244.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">W poprzedniej kadencji koledzy siedzący tutaj na sali również mieli z tym problem. Tak jak pan minister powiedział, komuś, kto ma pakiet kontrolny, po co 0,01%? Na siłę tego się nie wciśnie. To fakt. Być może popełniono błąd wtedy, gdy sprzedawano akcje i pozostawiano sobie 1 czy 2%. Często chodziło o to, żeby np. mieć miejsce w radzie nadzorczej.</u>
          <u xml:id="u-244.2" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Bardzo proszę, były pan minister.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-245">
          <u xml:id="u-245.0" who="#PosełZdzisławGawlik">Panie przewodniczący, panie ministrze, odniosę się do komentarza pana ministra.</u>
          <u xml:id="u-245.1" who="#PosełZdzisławGawlik">Wielkości, które wskazuje pan minister, są konsekwencją prawa. Już pierwsza ustawa z 1990 r. gwarantowała pewnym uprawnionym grupom możliwość objęcia akcji w sprzedawanych spółkach. Dzisiejsze pozostałości są m.in. konsekwencją nieobjętych akcji przez osoby uprawnione. Do dzisiaj ciągnie się wiele spraw spadkowych. Oczywiście można tylko współczuć, bo tak długo jak te sprawy trwają, tak Skarb Państwa musi utrzymywać swoje udziały. To nie jest tak, że ktoś sprzedał 99,8% akcji i pozostawił sobie 0,02%, bo tego typu przypadków nie było. Były zupełnie inne przypadki, chyba że była tzw. złota akcja, ale to jest zupełnie inny model i czego innego dotyczy.</u>
          <u xml:id="u-245.2" who="#PosełZdzisławGawlik">Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-246">
          <u xml:id="u-246.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Tak, zgoda, to jest bardziej skomplikowane. Moglibyśmy poświęcić całe posiedzenie Komisji problemom wynikającym z resztówek a i tak byśmy ich nie rozstrzygnęli.</u>
          <u xml:id="u-246.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Czy w tym punkcie chciałby ktoś jeszcze zabrać głos?</u>
          <u xml:id="u-246.2" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Nie widzę, zatem przechodzimy do kolejnego punktu.</u>
          <u xml:id="u-246.3" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Mam propozycję, aby połączyć dotacje podmiotowe z załącznika nr 9 z programami wieloletnimi w układzie zadaniowym – załącznik nr 10. W obu przypadkach informację przedstawia Minister Energii a poza tym mamy tego samego koreferenta – pana posła Wojciecha Zubowskiego. Jeżeli nie będzie sprzeciwu, proszę o zaprezentowanie przedstawiciela Ministra Energii obu punktów łącznie.</u>
          <u xml:id="u-246.4" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Sprzeciwu nie słyszę. Bardzo proszę o informację.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-247">
          <u xml:id="u-247.0" who="#SekretarzstanuwMEGrzegorzTobiszowski">Panie przewodniczący, referowałem te kwestie podczas swoich poprzednich wystąpień. Przepraszam, że wyszedłem, ale myślałem, że budżet Agencji Rezerw Materiałowych, który był referowany, była ostatnią częścią, która nas dotyczy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-248">
          <u xml:id="u-248.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Nie szkodzi.</u>
          <u xml:id="u-248.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Do omówienia pozostał nam jeszcze program wieloletni w układzie zadaniowym – załącznik nr 10 – program energetyki jądrowej – budowa elektrowni jądrowej.</u>
          <u xml:id="u-248.2" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Jeżeli pan minister skarbu państwa jest gotowy, aby przedstawić informację dotyczącą funduszy, bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-249">
          <u xml:id="u-249.0" who="#SekretarzstanuwMSPMaciejMałecki">Fundusz Zapasów Interwencyjnych, podlegający Ministrowi Energii, był już omówiony, przejdę do funduszy, za które odpowiada Minister Skarbu Państwa.</u>
          <u xml:id="u-249.1" who="#SekretarzstanuwMSPMaciejMałecki">Przychody Funduszu Skarbu Państwa w 2017 r. zostały zaplanowane na kwotę ogółem 9332 tys. zł a wydatki na kwotę 22 073 tys. zł. Stan środków na koncie na koniec 2017 r. wyniesie 7915 tys. zł.</u>
          <u xml:id="u-249.2" who="#SekretarzstanuwMSPMaciejMałecki">Przychody Funduszu Reprywatyzacji w 2017 r. zostały zaplanowane na kwotę 54 327 tys. zł, a wydatki na kwotę 920 700 tys. zł. Przewidywany stan środków pieniężnych na koniec 2017 r. wyniesie 3 201 927 tys. zł.</u>
          <u xml:id="u-249.3" who="#SekretarzstanuwMSPMaciejMałecki">Przychody Funduszu Rekompensacyjnego w 2017 r. zostały zaplanowane w wysokości 328 700 tys. zł a wydatki w kwocie 450 000 tys. zł. Stan środków na koniec 2017 r. zamknie się kwotą 282 031 tys. zł.</u>
          <u xml:id="u-249.4" who="#SekretarzstanuwMSPMaciejMałecki">Przychody Funduszu Restrukturyzacji Przedsiębiorców w 2017 r. zaplanowano na kwotę 6955 tys. zł a wydatki na kwotę 245 793 tys. zł. Przewidywany stan środków na koniec 2017 r. wyniesie 9394 tys. zł.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-250">
          <u xml:id="u-250.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-250.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">W części dotyczącej funduszy koreferat wygłosi pani poseł Beata Mateusiak-Pielucha.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-251">
          <u xml:id="u-251.0" who="#PosełBeataMateusiakPielucha">Szanowny panie przewodniczący, szanowni państwo, rekomenduję przyjęcie projektu budżetu państwa w zakresie planów finansowych funduszów związanych z prywatyzacją.</u>
          <u xml:id="u-251.1" who="#PosełBeataMateusiakPielucha">Jeżeli chodzi o Fundusz Reprywatyzacji – rośnie dysproporcja między przychodami a kosztami realizacji. W stosunku do lat ubiegłych planuje się podwojenie wydatków Funduszu a planowane dochody ulegają zmniejszeniu. Należy dodać, że zmiany w ustawie o komercjalizacji i prywatyzacji dają rządowi większą elastyczność w zakresie optymalizacji korzystania ze środków zgromadzonych na rachunku Funduszu Reprywatyzacji.</u>
          <u xml:id="u-251.2" who="#PosełBeataMateusiakPielucha">Podobnie przedstawia się sytuacja w Funduszu Restrukturyzacji Przedsiębiorców. W związku z wygaszaniem procesów prywatyzacyjnych, urealniono przychody do kwoty blisko 6955 tys. zł. Koszty Funduszu w 2017 r wyniosą 245 793 tys. zł, czyli mniej niż poprzednio.</u>
          <u xml:id="u-251.3" who="#PosełBeataMateusiakPielucha">Na minimalnym poziomie przedstawia się plan finansowy Funduszu Skarbu Państwa, zwłaszcza w stosunku do wykonania budżetów w ubiegłych latach, zarówno po stronie przychodów, jak i kosztów Funduszu.</u>
          <u xml:id="u-251.4" who="#PosełBeataMateusiakPielucha">W Funduszu Rekompensacyjnym radykalnie zmniejsza się dochody pochodzące z Agencji Nieruchomości Rolnych, pozostawiając wydatki na poziomie lat ubiegłych.</u>
          <u xml:id="u-251.5" who="#PosełBeataMateusiakPielucha">Reasumując, w związku z wygaszaniem procesów prywatyzacji, również finanse funduszy związanych z prywatyzacją, ulegają przekształcaniu i zmniejszaniu.</u>
          <u xml:id="u-251.6" who="#PosełBeataMateusiakPielucha">Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-252">
          <u xml:id="u-252.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-252.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Czy pan minister chciałby się odnieść do koreferatu?</u>
          <u xml:id="u-252.2" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Nie.</u>
          <u xml:id="u-252.3" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Czy ktoś z pań i panów posłów chciałby zabrać głos?</u>
          <u xml:id="u-252.4" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Nie widzę, zatem omówiliśmy punkt dotyczący planów finansowych państwowych funduszy celowych.</u>
          <u xml:id="u-252.5" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Do omówienia mamy jeszcze programy wieloletnie w układzie zadaniowym z załącznika nr. 10 – bardzo proszę, pan minister.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-253">
          <u xml:id="u-253.0" who="#SekretarzstanuwMEGrzegorzTobiszowski">Jeżeli chodzi o Program Polskiej Energetyki Jądrowej, w tej części zaplanowano środki w kwocie 9228 tys. zł, z tego dla Ministerstwa Energii zaplanowano środki w wysokości 7570 tys. zł a pozostałą kwotę przeznaczono na zadania Państwowej Agencji Atomistyki, Państwowej Straży Pożarnej i Straży Granicznej.</u>
          <u xml:id="u-253.1" who="#SekretarzstanuwMEGrzegorzTobiszowski">Z tych środków finansowane będą również prace związane z zamknięciem krajowego składowiska odpadów promieniotwórczych w Różanie oraz prace dotyczące włączenia polskiego przemysłu w rozwój energetyki jądrowej w Polsce przy współpracy z Agencją Rozwoju Przemysłu.</u>
          <u xml:id="u-253.2" who="#SekretarzstanuwMEGrzegorzTobiszowski">Powyższe środki będą przeznaczone również na poszukiwanie lokalizacji (we współpracy z ANR i AMW), analizę i badanie terenu pod elektrownię jądrową. W orbicie zainteresowań pozostają cztery lokalizacje. Program Polskiej Energetyki Jądrowej znajduje się w poz. 61 rezerw.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-254">
          <u xml:id="u-254.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-254.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Proszę pana posła Wojciecha Zubowskiego o wygłoszenie koreferatu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-255">
          <u xml:id="u-255.0" who="#PosełWojciechZubowski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-255.1" who="#PosełWojciechZubowski">Panie przewodniczący, szanowni państwo, w celu dopełnienia formalności, chciałbym powiedzieć, że pozytywnie rekomenduję projekt budżetu – dotacje podmiotowe z zał. nr 9, w tym dotyczącego również omawianego wcześniej budżetu Agencji Rezerw Materiałowych.</u>
          <u xml:id="u-255.2" who="#PosełWojciechZubowski">Pan minister Tobiszowski przedstawił programy wieloletnie w układzie zadaniowym – załącznik nr 10, czyli Program Polskiej Energetyki Jądrowej. Chciałbym zauważyć, że w wyniku realizacji programu zwiększone zostanie bezpieczeństwo energetyczne kraju w wyniku dywersyfikacji struktury wytwarzania energii elektrycznej poprzez wprowadzenie energetyki jądrowej. Zakres programu zakłada także przedstawienie i wdrożenie działań niezbędnych do wdrożenia energetyki jądrowej, zapewnienia bezpiecznej i efektywnej eksploatacji obiektów energetyki jądrowej. Jest to program, którego realizacja zaplanowana jest do 2030 roku. Planowane wydatki wyniosą ponad 265 mln zł, w tym kwota na 2017 r. z budżetu Skarbu Państwa została określona w wysokości 9228 tys. zł.</u>
          <u xml:id="u-255.3" who="#PosełWojciechZubowski">Zalecam Komisji przyjęcie tego punktu budżetu.</u>
          <u xml:id="u-255.4" who="#PosełWojciechZubowski">Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-256">
          <u xml:id="u-256.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-256.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Czy pan minister chciałby się odnieść do koreferatu?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-257">
          <u xml:id="u-257.0" who="#SekretarzstanuwMEGrzegorzTobiszowski">Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-258">
          <u xml:id="u-258.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Czy ktoś z pań i panów posłów chciałby zabrać głos?</u>
          <u xml:id="u-258.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Bardzo proszę panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-259">
          <u xml:id="u-259.0" who="#PosełZdzisławGawlik">Panie przewodniczący, panie ministrze, szanowni państwo, w trakcie debaty nad budżetem jeden z posłów Prawa i Sprawiedliwości w sposób negatywny wypowiadał się o prowadzeniu i realizacji Programu Polskiej Energetyki Jądrowej, mówił o jego bezzasadności.</u>
          <u xml:id="u-259.1" who="#PosełZdzisławGawlik">Jak to się ma do przeznaczania środków, o których przed chwilą mówiono, tj. na realizację tego programu? Jakie jest stanowisko pana ministra? Jaki jest pana stosunek do programu jądrowego w Polsce?</u>
          <u xml:id="u-259.2" who="#PosełZdzisławGawlik">Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-260">
          <u xml:id="u-260.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Bardzo proszę.</u>
          <u xml:id="u-260.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Czy pan minister chciałby się odnieść do wypowiedzi?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-261">
          <u xml:id="u-261.0" who="#SekretarzstanuwMEGrzegorzTobiszowski">Nie znam wypowiedzi tego posła, dlatego trudno mi ją skomentować. Proszę przyjąć to ze zrozumieniem.</u>
          <u xml:id="u-261.1" who="#SekretarzstanuwMEGrzegorzTobiszowski">Jeżeli chodzi o ministerstwo, przewidujemy również pewną pozycję dla energetyki jądrowej. Obecnie konsultujemy wielkość elektrowni i rodzaj technologii. To będzie uzupełnieniem naszego systemu energetycznego. Stąd środki w budżecie, które przeznaczamy na niektóre prace oraz poszukiwanie lokalizacji. Wybór miejsca jest bardzo istotnym rozstrzygnięciem. Zauważmy, że ponieśliśmy już pewne koszty promocyjne, informacyjne, nawet powołano podmiot, natomiast nie mamy istotnych rozstrzygnięć co do wielkości elektrowni jądrowej i lokalizacji.</u>
          <u xml:id="u-261.2" who="#SekretarzstanuwMEGrzegorzTobiszowski">Przyglądamy się również podmiotom na świecie, które mogłyby taką inwestycję zrealizować. Przypatrujemy się również zagranicznym inwestycjom, które determinują nasze stanowisko. Mam na myśli m.in. przygotowania Francuzów, Wielkiej Brytanii, czy inne rozstrzygnięcia, gdzie np. wystąpiły problemy – Finlandia.</u>
          <u xml:id="u-261.3" who="#SekretarzstanuwMEGrzegorzTobiszowski">Pan minister Piotrowski, który jest odpowiedzialny za tę część, osobiście wizytuje poszczególne inwestycje, abyśmy mogli przy budowie programu energetycznego rozstrzygnąć kwestię wielkość elektrowni jądrowej, technologię, wykonawcę oraz, o czym wcześniej mówiłem, lokalizację.</u>
          <u xml:id="u-261.4" who="#SekretarzstanuwMEGrzegorzTobiszowski">Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-262">
          <u xml:id="u-262.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-262.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Czy ktoś z pań i panów posłów chciałby zabrać głos?</u>
          <u xml:id="u-262.2" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Nie.</u>
          <u xml:id="u-262.3" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Zdania na temat oceny energetyki jądrowej mogą być podzielone, nawet w Klubie Prawa i Sprawiedliwości panie pośle. Wydaje się, że omówiliśmy wszystko. Jeżeli coś pominąłem, proszę o zwrócenie mi uwagi. Wydaje mi się jednak, że omówiliśmy wszystkie części budżetu, który jest w naszej gestii.</u>
          <u xml:id="u-262.4" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Zgłaszany był wniosek posłów, czy macie wniosek przygotowany na piśmie?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-263">
          <u xml:id="u-263.0" who="#PosełMirosławaNykiel">Panie przewodniczący, jeśli pan pozwoli, mogę zabrać głos?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-264">
          <u xml:id="u-264.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Tak, tak.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-265">
          <u xml:id="u-265.0" who="#PosełMirosławaNykiel">Na podstawie art. 20 ust. 3 i 4 regulaminu Sejmu wnosimy o odwołanie pana posła Marka Suskiego, pełniącego funkcję przewodniczącego Komisji do Spraw Energii i Skarbu Państwa, ze składu prezydium Komisji.</u>
          <u xml:id="u-265.1" who="#PosełMirosławaNykiel">Panie przewodniczący, pańskie dzisiejsze zachowanie przy omawianiu punktu dotyczącego Urzędu Regulacji Energetyki nie wymaga większego komentarza, dlatego składam ten wniosek na ręce pana przewodniczącego.</u>
          <u xml:id="u-265.2" who="#PosełMirosławaNykiel">Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-266">
          <u xml:id="u-266.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-266.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Oczywiście, wniosek powinien być sformułowany na piśmie. Będzie rozpatrzony w stosownym czasie.</u>
          <u xml:id="u-266.2" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Nie szkodzi, też takie wnioski składałem, gdy mieliście przewodniczących komisji.</u>
          <u xml:id="u-266.3" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Czy jest wniosek w prawie zmian w budżecie URE, bo taki wniosek zgłaszaliście?</u>
          <u xml:id="u-266.4" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Nie ma takiego wniosku.</u>
          <u xml:id="u-266.5" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Dobrze, zatem przechodzimy do głosowania nad budżetem – bez poprawek i wniosków. Jest to Opinia nr 2 Komisji do Spraw Energii i Skarbu Państwa dla Komisji Finansów Publicznych o projekcie ustawy budżetowej na rok 2017.</u>
          <u xml:id="u-266.6" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Propozycja opinii jest następująca: „Komisja do Spraw Energii i Skarbu Państwa, na posiedzeniu w dniu 20 października 2016 r., rozpatrzyła projekt ustawy budżetowej na rok 2017 (druk nr 881) w zakresie działania Komisji itd. …”</u>
          <u xml:id="u-266.7" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Cały budżet został omówiony, w związku z tym zapytam: kto z pań i panów posłów jest za pozytywnym zaopiniowaniem dla Komisji Finansów Publicznych przedłożonego projektu części budżetowych?</u>
          <u xml:id="u-266.8" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-266.9" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-266.10" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-266.11" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
          <u xml:id="u-266.12" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Proszę o podanie wyniku.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-267">
          <u xml:id="u-267.0" who="#SekretarzKomisjiWiesławKozioł">14 głosów za, 8 głosów przeciw, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-268">
          <u xml:id="u-268.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Szanowni państwo, przyjęliśmy pozytywną opinię projektu ustawy budżetowej na 2017 rok w zakresie działania Komisji.</u>
          <u xml:id="u-268.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Pozostaje nam wybór posła, który przedstawi nasze ustalenia na posiedzeniu Komisji Finansów Publicznych. Proponuję pana posła Zubowskiego.</u>
          <u xml:id="u-268.2" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Czy są inne propozycje?</u>
          <u xml:id="u-268.3" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Nie ma.</u>
          <u xml:id="u-268.4" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Pan poseł wyraża zgodę?</u>
          <u xml:id="u-268.5" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Wyraża zgodę.</u>
          <u xml:id="u-268.6" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Czy jest sprzeciw?</u>
          <u xml:id="u-268.7" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Nie ma sprzeciwu, zatem Komisja upoważniła pana posła Wojciecha Zubowskiego do przedstawienia sprawozdania z naszych prac na posiedzeniu Komisji Finansów Publicznych.</u>
          <u xml:id="u-268.8" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Przystępujemy do realizacji trzeciego punktu porządku dziennego.</u>
          <u xml:id="u-268.9" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Przypomnę, że Marszałek Sejmu w dniu 21 września 2016 r. skierował do Komisji wniosek Klubu Poselskiego Nowoczesna o przedstawienie na posiedzeniu Sejmu „Informacji Prezesa Rady Ministrów w sprawie efektywności zarządzania, kondycji finansowej, przestrzegania prawa, a także doboru kadry kierowniczej w Spółkach Skarbu Państwa”.</u>
          <u xml:id="u-268.10" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Jeżeli jest przedstawiciel wnioskodawców, bardzo proszę, aby Komisja wysłuchała uzasadnienia wniosku a następnie wysłuchała informacji przedstawionych przez Ministra Energii oraz Ministra Skarbu Państwa. Czy jest przedstawiciel klubu wnioskodawców, który przedstawi wniosek i uzasadnienie?</u>
          <u xml:id="u-268.11" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Nie ma.</u>
          <u xml:id="u-268.12" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Szanowni państwo, w związku z tym, proponuję, aby Komisja podjęła decyzję negatywną, czyli negatywnie zaopiniowała wniosek o przedstawienie takiej informacji na posiedzeniu plenarnym.</u>
          <u xml:id="u-268.13" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Bardzo proszę, pan poseł.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-269">
          <u xml:id="u-269.0" who="#PosełKrzysztofSitarski">Szanowny panie ministrze, panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, jestem bardzo rozczarowany, bo jak sami państwo widzą, wnioskodawców nie ma. To jest dramat. Może to jest nowoczesne podejście do procedowania w komisjach?... Zainteresowanie Nowoczesna własnym wnioskiem jest porażające.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-270">
          <u xml:id="u-270.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Proponuję nie pastwić się nad wnioskodawcami.</u>
          <u xml:id="u-270.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Przypominam, że za chwilę będzie kolejne posiedzenie w podobnym tonie, tyle że z wniosku grupy posłów, którzy są na sali. Tak czy owak, jeżeli chodzi o sposób nadzoru właścicielskiego, informację otrzymamy, natomiast proponuję głosowanie nad wnioskiem Klubu Nowoczesna.</u>
          <u xml:id="u-270.2" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Kto jest za pozytywnym zaopiniowaniem wniosku Klubu Nowoczesna o potrzebie przeprowadzenia debaty w tej sprawie na posiedzeniu plenarnym Sejmu?</u>
          <u xml:id="u-270.3" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-270.4" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-270.5" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
          <u xml:id="u-270.6" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Proszę o podanie wyniku.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-271">
          <u xml:id="u-271.0" who="#SekretarzKomisjiWiesławKozioł">1 głos za, 14 głosów przeciw, 7 głosów wstrzymujących się.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-272">
          <u xml:id="u-272.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Stwierdzam, że Komisja odrzuciła powyższy wniosek.</u>
          <u xml:id="u-272.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Szanowni państwo, to wyczerpuje porządek dzienny tego posiedzenia Komisji. Przypominam, że bezpośrednio po tym posiedzeniu będziemy mieli posiedzenie zwołane w trybie regulaminowym z wniosku grupy posłów Platformy Obywatelskiej.</u>
          <u xml:id="u-272.2" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Czy jest potrzeba przerwy?</u>
          <u xml:id="u-272.3" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Nie ma.</u>
          <u xml:id="u-272.4" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Proszę państwa, na tym wyczerpaliśmy porządek dzienny, zamykam posiedzenie Komisji.</u>
          <u xml:id="u-272.5" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Informuję, że protokół posiedzenia będzie wyłożony do wglądu w sekretariacie Komisji w Kancelarii Sejmu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-273">
          <u xml:id="u-273.0" who="#PosełKrzysztofGadowski">Przepraszam panie przewodniczący, czy mogę zgłosić jedno pytanie przed zamknięciem posiedzenia?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-274">
          <u xml:id="u-274.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Za chwilę otworzymy kolejne posiedzenie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-275">
          <u xml:id="u-275.0" who="#PosełKrzysztofGadowski">Chciałem zadać pytanie odnośnie punktu poprzedniego posiedzenia.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-276">
          <u xml:id="u-276.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Posiedzenie zostało zamknięte.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-277">
          <u xml:id="u-277.0" who="#PosełKrzysztofGadowski">Chciałem zapytać o sposób zwołania tego posiedzenia.</u>
          <u xml:id="u-277.1" who="#PosełKrzysztofGadowski">Jak pamiętam, otrzymaliśmy informację, że pan przewodniczący zwołał posiedzenie Komisji na godz. 18 – w tytule i temacie, który pan przed chwilą przeczytał. Teraz, czyli o godzinie dziewiętnastej z minutami, skończyliśmy dopiero posiedzenie, które rozpoczęło się o godz. 15.</u>
          <u xml:id="u-277.2" who="#PosełKrzysztofGadowski">Moim zdaniem następne posiedzenie nie zostało przez pana odpowiednio zwołane.</u>
          <u xml:id="u-277.3" who="#PosełKrzysztofGadowski">Być może ludzie czekają w innym pomieszczeniu, a może mają inne obowiązki i nie wiedzą, że pan zwołuje lub otwiera kolejne posiedzenie?</u>
          <u xml:id="u-277.4" who="#PosełKrzysztofGadowski">Proszę, aby pan przewodniczący przedstawił nam formułę zwołania posiedzenia, które kończymy i zwołania nowego. W jakiej formule i na bazie jakich przepisów zwołuje pan posiedzenia? Czy wszyscy posłowie zostali powiadomieni o zwołaniu posiedzenia, które ma się za chwilę rozpocząć, a następnie o przesunięciu rozpoczęcia z godz. 18 na czas obecny (godz. 19.20)?</u>
          <u xml:id="u-277.5" who="#PosełKrzysztofGadowski">Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-278">
          <u xml:id="u-278.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Dziękuję panie pośle, stwierdzam, że posiedzenie zostało zamknięte.</u>
          <u xml:id="u-278.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Tak jak powiedziałem, protokół będzie do wglądu w sekretariacie Komisji w Kancelarii Sejmu.</u>
          <u xml:id="u-278.2" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Posiedzenie jest zamknięte, dziękuję państwu za udział w tym posiedzeniu.</u>
        </div>
      </body>
    </text>
  </TEI>
</teiCorpus>