text_structure.xml
219 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
138
139
140
141
142
143
144
145
146
147
148
149
150
151
152
153
154
155
156
157
158
159
160
161
162
163
164
165
166
167
168
169
170
171
172
173
174
175
176
177
178
179
180
181
182
183
184
185
186
187
188
189
190
191
192
193
194
195
196
197
198
199
200
201
202
203
204
205
206
207
208
209
210
211
212
213
214
215
216
217
218
219
220
221
222
223
224
225
226
227
228
229
230
231
232
233
234
235
236
237
238
239
240
241
242
243
244
245
246
247
248
249
250
251
252
253
254
255
256
257
258
259
260
261
262
263
264
265
266
267
268
269
270
271
272
273
274
275
276
277
278
279
280
281
282
283
284
285
286
287
288
289
290
291
292
293
294
295
296
297
298
299
300
301
302
303
304
305
306
307
308
309
310
311
312
313
314
315
316
317
318
319
320
321
322
323
324
325
326
327
328
329
330
331
332
333
334
335
336
337
338
339
340
341
342
343
344
345
346
347
348
349
350
351
352
353
354
355
356
357
358
359
360
361
362
363
364
365
366
367
368
369
370
371
372
373
374
375
376
377
378
379
380
381
382
383
384
385
386
387
388
389
390
391
392
393
394
395
396
397
398
399
400
401
402
403
404
405
406
407
408
409
410
411
412
413
414
415
416
417
418
419
420
421
422
423
424
425
426
427
428
429
430
431
432
433
434
435
436
437
438
439
440
441
442
443
444
445
446
447
448
449
450
451
452
453
454
455
456
457
458
459
460
461
462
463
464
465
466
467
468
469
470
471
472
473
474
475
476
477
478
479
480
481
482
483
484
485
486
487
488
489
490
491
492
493
494
495
496
497
498
499
500
501
502
503
504
505
506
507
508
509
510
511
512
513
514
515
516
517
518
519
520
521
522
523
524
525
526
527
528
529
530
531
532
533
534
535
536
537
538
539
540
541
542
543
544
545
546
547
548
549
550
551
552
553
554
555
556
557
558
559
560
561
562
563
564
565
566
567
568
569
570
571
572
573
574
575
576
577
578
579
580
581
582
583
584
585
586
587
588
589
590
591
592
593
594
595
596
597
598
599
600
601
602
603
604
605
606
607
608
609
610
611
612
613
614
615
616
617
618
619
620
621
622
623
624
625
626
627
628
629
630
631
632
633
634
635
636
637
638
639
640
641
642
643
644
645
646
647
648
649
650
651
652
653
654
655
656
657
658
659
660
661
662
663
664
665
666
667
668
669
670
671
672
673
674
675
676
677
678
679
680
681
682
683
684
685
686
687
688
689
690
691
692
693
694
695
696
697
698
699
700
701
702
703
704
705
706
707
708
709
710
711
712
713
714
715
716
717
718
719
720
721
722
723
724
725
726
727
728
729
730
731
732
733
734
735
736
737
738
739
740
741
742
743
744
745
746
747
748
749
750
751
752
753
754
755
756
757
758
759
760
761
762
763
764
765
766
767
768
769
770
771
772
773
774
775
776
777
778
779
780
781
782
783
784
785
786
787
788
789
790
791
792
793
794
795
796
797
798
799
800
801
802
803
804
805
806
807
808
809
810
811
812
813
814
815
816
817
818
819
820
821
822
823
824
825
826
827
828
829
830
831
832
833
834
835
836
837
838
839
840
841
842
843
844
845
846
847
848
849
850
851
852
853
854
855
856
857
858
859
860
861
862
863
864
865
866
867
868
869
870
871
872
873
874
875
876
877
878
879
880
881
882
883
884
885
886
887
888
889
890
891
892
893
894
895
896
897
898
899
900
901
902
903
904
905
906
907
908
909
910
911
912
913
914
915
916
917
918
919
920
921
922
923
924
925
926
927
928
929
930
931
932
933
934
935
936
937
938
939
940
941
942
943
944
945
946
947
948
949
950
951
952
953
954
955
956
957
958
959
960
961
962
963
964
965
966
967
968
969
970
971
972
973
974
975
976
977
978
979
980
981
982
983
984
985
986
987
988
989
990
991
992
993
994
995
996
997
998
999
1000
1001
1002
1003
1004
1005
1006
1007
1008
1009
1010
1011
1012
1013
1014
1015
1016
1017
1018
1019
1020
1021
1022
1023
1024
1025
1026
1027
1028
1029
1030
1031
1032
1033
1034
1035
1036
1037
1038
1039
1040
1041
1042
1043
1044
1045
1046
1047
1048
1049
1050
1051
1052
1053
1054
1055
1056
1057
1058
1059
1060
1061
1062
1063
1064
1065
1066
1067
1068
1069
1070
1071
1072
1073
1074
1075
1076
1077
1078
1079
1080
1081
1082
1083
1084
1085
1086
1087
1088
1089
1090
1091
1092
1093
1094
1095
1096
1097
1098
1099
1100
1101
1102
1103
1104
1105
1106
1107
1108
1109
1110
1111
1112
1113
1114
1115
1116
1117
1118
1119
1120
1121
1122
1123
1124
1125
1126
1127
1128
1129
1130
1131
1132
1133
1134
1135
1136
1137
1138
1139
1140
1141
1142
1143
1144
1145
1146
1147
1148
1149
1150
1151
1152
1153
1154
1155
1156
1157
1158
1159
1160
1161
1162
1163
1164
1165
1166
1167
1168
1169
1170
1171
1172
1173
1174
1175
1176
1177
1178
1179
1180
1181
1182
1183
1184
1185
1186
1187
1188
1189
1190
1191
1192
1193
1194
1195
1196
1197
1198
1199
1200
1201
1202
1203
1204
1205
1206
1207
1208
1209
1210
1211
1212
1213
1214
1215
1216
1217
1218
1219
1220
1221
1222
1223
1224
1225
1226
1227
1228
1229
1230
1231
1232
1233
1234
1235
1236
1237
1238
1239
1240
1241
1242
1243
1244
1245
1246
1247
1248
1249
1250
1251
1252
1253
1254
1255
1256
1257
1258
1259
1260
1261
1262
1263
1264
1265
1266
1267
1268
1269
1270
1271
1272
1273
1274
1275
1276
1277
1278
1279
1280
1281
1282
1283
1284
1285
1286
1287
1288
1289
1290
1291
1292
1293
1294
1295
1296
1297
1298
1299
1300
1301
1302
1303
1304
1305
1306
1307
1308
1309
1310
1311
1312
1313
1314
1315
1316
1317
1318
1319
1320
1321
1322
1323
1324
1325
1326
1327
1328
1329
1330
1331
1332
1333
1334
1335
1336
1337
1338
1339
1340
1341
1342
1343
1344
1345
1346
1347
1348
1349
1350
1351
1352
1353
1354
1355
1356
1357
1358
1359
1360
1361
1362
1363
1364
1365
1366
1367
1368
1369
1370
1371
1372
1373
1374
1375
1376
1377
1378
1379
1380
1381
1382
1383
1384
1385
1386
1387
1388
1389
1390
1391
1392
1393
1394
1395
1396
1397
1398
1399
1400
1401
1402
1403
1404
1405
1406
1407
1408
1409
1410
1411
1412
1413
1414
1415
1416
1417
1418
1419
1420
1421
1422
1423
1424
1425
1426
1427
1428
1429
1430
1431
1432
1433
1434
1435
1436
1437
1438
1439
1440
1441
1442
1443
1444
1445
1446
1447
1448
1449
1450
1451
1452
1453
1454
1455
1456
1457
1458
1459
1460
1461
1462
1463
1464
1465
1466
1467
1468
1469
1470
1471
1472
1473
1474
1475
1476
1477
1478
1479
1480
1481
1482
1483
1484
1485
1486
1487
1488
1489
1490
1491
1492
1493
1494
1495
1496
1497
1498
1499
1500
1501
1502
1503
1504
1505
1506
1507
1508
1509
1510
1511
1512
1513
1514
1515
1516
1517
1518
1519
1520
1521
1522
1523
1524
1525
1526
1527
1528
1529
1530
1531
1532
1533
1534
1535
1536
1537
1538
1539
1540
1541
1542
1543
1544
1545
1546
1547
1548
1549
1550
1551
1552
1553
1554
1555
1556
1557
1558
1559
1560
1561
1562
1563
1564
1565
1566
1567
1568
1569
1570
1571
1572
1573
1574
1575
1576
1577
1578
1579
1580
1581
1582
1583
1584
1585
1586
1587
1588
1589
1590
1591
1592
1593
1594
1595
1596
1597
1598
1599
1600
1601
1602
1603
1604
1605
1606
1607
1608
1609
1610
1611
1612
1613
1614
1615
1616
1617
1618
1619
1620
1621
1622
1623
1624
1625
1626
1627
1628
1629
1630
1631
1632
1633
1634
1635
1636
1637
1638
1639
1640
1641
1642
1643
1644
1645
1646
1647
1648
1649
1650
1651
1652
1653
1654
1655
1656
1657
1658
1659
1660
1661
1662
1663
1664
1665
1666
1667
1668
1669
1670
1671
1672
1673
1674
1675
1676
1677
1678
1679
1680
1681
1682
1683
1684
1685
1686
1687
1688
1689
1690
1691
1692
1693
1694
1695
1696
1697
1698
1699
1700
1701
1702
1703
1704
1705
1706
1707
1708
1709
1710
1711
1712
1713
1714
1715
1716
1717
1718
1719
1720
1721
1722
1723
1724
1725
1726
1727
1728
1729
1730
1731
1732
1733
1734
1735
1736
1737
1738
1739
1740
1741
1742
1743
1744
1745
1746
1747
1748
1749
1750
1751
1752
1753
1754
1755
1756
1757
1758
1759
1760
1761
1762
1763
1764
1765
1766
1767
1768
1769
1770
1771
1772
1773
1774
1775
1776
1777
1778
1779
1780
1781
1782
1783
1784
1785
1786
1787
1788
1789
1790
1791
1792
1793
1794
1795
1796
1797
1798
1799
1800
1801
1802
1803
1804
1805
1806
1807
1808
1809
1810
1811
1812
1813
1814
1815
1816
1817
1818
1819
1820
1821
1822
<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Witam szanownych państwa. Otwieram posiedzenie Komisji do Spraw Energii i Skarbu Państwa. Stwierdzam kworum. Witam pana Mikołaja Wilda z Ministerstwa Skarbu Państwa oraz pana Piotra Naimskiego – pełnomocnika rządu do spraw strategicznej infrastruktury energetycznej wraz ze współpracownikami. Witam również przedstawicieli innych urzędów i instytucji państwowych oraz organizacji gospodarczych i społecznych, a także wszystkich z państwa. Przedstawiciele mediów są chyba nieobecni, a jeśli się mylę, to również witam serdecznie.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Porządek dzisiejszego posiedzenia przewiduje dwa punkty – otrzymali go państwo. W punkcie pierwszym – rozpatrzenie poprawek zgłoszonych w czasie drugiego czytania do projektu ustawy o zmianie ustawy o komercjalizacji i prywatyzacji – druki nr 659 i 674. W punkcie drugim przewidujemy rozpatrzenie poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy – Prawo energetyczne oraz niektórych innych ustaw.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Czy są uwagi odnośnie do porządku dziennego? Nie widzę wszystkich, ale wydaje mi się, że nie ma. W związku z tym, że nie zgłoszono wniosków do porządku dziennego, stwierdzam jego przyjęcie. Przystępujemy do jego rozpatrzenia. Pan przewodniczący chciał zabrać głos? Nie.</u>
<u xml:id="u-1.3" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Szanowni państwo – punkt pierwszy: rozpatrzenie poprawek zgłoszonych w czasie drugiego czytania do projektu ustawy o zmianie ustawy o komercjalizacji i prywatyzacji. W trakcie debaty zgłoszono cztery poprawki Klubu Platformy Obywatelskiej. Bardzo proszę o ich przedstawienie – nie wiem jak państwo sobie życzą. Czy chcą państwo omówić je łącznie, czy wszystkie po kolei? Bardzo proszę wnioskodawców o przedstawienie poprawki nr 1.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#PosełZdzisławGawlik">Panie przewodniczący, szanowni państwo, oczywiście poprawka nr 1 jest konsekwencją kolejnych poprawek, wedle których zamiarem wnioskodawców jest skreślenie przepisu, który upoważnia ministra skarbu państwa do wydatkowania środków zgromadzonych w Funduszu Reprywatyzacji na zakup akcji spółek publicznych. W konsekwencji konieczna jest zmiana w pkt 1a w art. 1, który wskazuje na to, że Fundusz może być uzupełniany o dochody uzyskane z tytułu posiadania akcji nabytych zgodnie z ust. 4c oraz przychody z tytułu zbycia tych akcji. Skoro zakładamy, że minister nie będzie wydatkował środków z Funduszu na zakup akcji, to w konsekwencji nie będzie ani dochodów, ani przychodów. Stąd ta poprawka. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Czy pan poseł chciałby przedstawić wszystkie poprawki, czy po kolei przeprowadzimy dyskusję nad każdą z osobna?</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#PosełZdzisławGawlik">Panie przewodniczący, nie mam tu żadnej władzy. Jestem poddanym pana przewodniczącego. Jeśli pan przewodniczący uzna, że tak ma być, dostosuję się do oczekiwań pana przewodniczącego.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Bardzo proszę, głos ma Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, w ocenie biura – potwierdzają to też słowa pana posła Gawlika – poprawki nr 1 i 3 powinny być rozpatrywane i w konsekwencji poddane pod głosowanie łącznie. Dotyczą one nabywania i zbywania akcji. Jeśli pan przewodniczący pozwoli, chcemy zgłosić uwagi do obu tych poprawek.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Poprawka pierwsza nie budzi zastrzeżeń biura. Jeśli chodzi o poprawkę trzecią, to w pierwszej kolejności została skorygowana w lit. a). W zestawieniu poprawek błędnie zaproponowano skreślenie ust. 4c i 4b, podczas gdy nowelizacja przewiduje dodanie m.in. ust. 4c i 4d. Z tego powodu, jako oczywista omyłka, zostało to przez biuro poprawione i w zestawieniu poprawek w pkt 3 w lit. a) mamy poprawkę polegającą na skreśleniu ust. 4c i 4d. Do poprawki ujętej w lit. b) nie mamy zastrzeżeń. Poprawka trzecia nie zawiera konsekwencji, którą powinna być również zmiana w dodawanym ust. 4g, który odsyła do ust. 4c. Po skreśleniu ust. 4c to odesłanie będzie bezprzedmiotowe. W związku z tym poprawka trzecia powinna również przewidywać zmianę ust. 4g.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Bardzo proszę, czy pan poseł chciałby odnieść się do tego?</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#PosełZdzisławGawlik">Zgadzam się. „B” zostało przekręcone na „d” i to o pkt d) chodzi w poprawce – bezprzedmiotowa byłaby zmiana w pkt b). Zgadzam się ze wszystkimi uwagami pani legislator. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Czy pan poseł zechciałby uzasadnić poprawkę trzecią, zanim przystąpimy do głosowania?</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#PosełZdzisławGawlik">Trzecia poprawka dotyczy pkt 4e. Mówimy w niej o tym, że wprowadzany przepis stwierdza, iż uzależnienie dotacji dla jednostki samorządu terytorialnego będzie pochodną jej sytuacji finansowej. Projektodawcy posługują się zwrotem niedookreślonym. Proponują przepis „w tym związane z jej sytuacją finansową, uniemożliwiającą samodzielne zaspokojenie roszczeń, o których mowa”. Pytanie – co pod tym niedookreślonym zwrotem tak naprawdę rozumiemy. Kiedy nastąpi taka sytuacja faktyczna, że można będzie przyznać dotacje jednostce samorządu terytorialnego, kiedy z tego typu sytuacją będziemy mieli do czynienia?</u>
<u xml:id="u-12.1" who="#PosełZdzisławGawlik">Uważam zatem, że skoro wychodzimy z założenia, że zrównujemy prawo dla Warszawy i innych jednostek samorządu terytorialnego w uzyskiwaniu dotacji w określonej sytuacji, należy pozostawić to do uznania ministra właściwego do spraw Skarbu Państwa. Jeżeli uzna on, że występują szczególne okoliczności uzasadniające udzielenie dotacji, powinien to zrobić. Oczywiście nasuwa się kolejne pytanie – kiedy z takim stanem faktycznym będziemy mieli do czynienia? Kiedy wyczerpana będzie sytuacja opisana w proponowanej do skreślenia części przepisu, aby minister mógł udzielić dotacji? Myślę, że skreślenie tej części przepisu poprawi komfort uznaniowości w podejmowaniu decyzji przez ministra właściwego do spraw Skarbu Państwa. Może tak się zdarzyć, że „uniemożliwiającą samodzielne zaspokojenie roszczeń” – w skrajnym przypadku mogę stwierdzić – jest to sytuacja, gdy uzasadnione jest wyznaczenie zarządcy komisarycznego jednostek, czy coś takiego. Nie wiem co autorzy pod tym niedookreślonym zwrotem mają na myśli, co się pod nim kryje. Z tego powodu proponuję skreślenie tej części przepisu. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Mam w związku z tym prośbę do pana ministra. Wydaje się, że poprawka trzecia, a przynajmniej pkt b), mówiąca o tym, że dotacja może zostać udzielona, jeśli pozwala na to stan środków finansowych zgromadzonych na rachunku i jeśli jednostka samorządu wykaże szczególne okoliczności uzasadniające udzielenie dotacji, jest rozsądna. Wiemy, że w tym Funduszu jest tylko 4,5 mld zł, a ustawa mówi – nie więcej niż 200 mln zł. W innym artykule ustawy jest wyraźnie to określone. Biorąc pod uwagę środki zgromadzone w Funduszu, nie grozi przekroczenie możliwości wypłat. Nie wyobrażam sobie, żeby dotacja była udzielona, jeżeli jednostka samorządu nie wykaże okoliczności uzasadniających jej udzielenie. Wydaje mi się, że ta poprawka jest zbędna. Biorąc pod uwagę logikę działań urzędów, w praktyce to i tak musi być realizowane. Nie wiem, czy jest sens ją wpisywać. Oczywiście wnioskodawcy mogą tego typu poprawki zgłaszać. Mają one bardziej edukacyjny charakter, niż wprowadzający rygor przy wypłatach. Bardzo proszę pana ministra o zabranie głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieSkarbuPaństwaMikołajWild">Panie przewodniczący, szanowni państwo, nie jestem do końca pewien, czy dobrze zrozumiałem istotę tej poprawki. Proszę mnie poprawić, jeśli mylę się w swojej interpretacji. Jak rozumiem, projektowane prawo ustanawia, z punktu widzenia transparentności przyznawania dotacji, standard wyższy niż obecnie, przy którym fakultatywność przyznawania dotacji miastu stołecznemu Warszawie budzi wątpliwości. Uzależnia w sposób definitywny decyzję o przyznaniu lub nieprzyznaniu dotacji od woli ministra skarbu państwa, tak jak to ma miejsce przy innych formach darowizn na rzecz podmiotów niepaństwowych. Projektowane brzmienie ustawy wskazuje, wychodząc naprzeciw jednostkom samorządu terytorialnego, jakie przesłanki powinny zostać przez nie wskazane. Oczywiście jest też tak, że minister skarbu państwa nie ma prawa przyznać dotacji, jeśli sytuacja jednostki samorządu terytorialnego nie jest na tyle ciężka, aby uzasadniała ubieganie się o taką dotację. O ile dobrze rozumiem intencję wnioskodawców, chcą oni skreślić ten wymóg, aby poszerzyć zakres decyzji ministra skarbu państwa o decydowanie i stworzenie możliwości przyznawania dotacji również wówczas, gdy sytuacja jednostki samorządu terytorialnego nie jest prima facie ciężka, a występują inne względy, które przemawiają za ubieganiem się o dotacje ze strony Skarbu Państwa, niż występujące w projekcie. Czy taki jest sens proponowanej poprawki?</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Bardzo proszę, głos ma pan poseł, jeśli chciałby się do tego odnieść.</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#PosełZdzisławGawlik">Jeśli chodzi o logikę przepisu, nie będę dyskutował z panami przedmówcami. Tak panie ministrze, pozostajemy przy uznaniowości. Dla mnie użycie niedookreślonego zwrotu, który odsyła do sytuacji finansowej uniemożliwiającej samodzielne zaspokajanie roszczeń, nie jest jasne. Pytam, o jaką sytuację chodzi? Kiedy będziemy mieli do czynienia z tego typu stanem? Abstrahuję od tego, jaka to jest jednostka samorządu terytorialnego – gmina czy powiat. Nie interesuje mnie to w tym momencie. Boję się, że to będzie poprawka jedynie werbalna. Do pana ministra zgłosi się jednostka samorządu terytorialnego i będzie oczekiwała pomocy, a pan powie „nie jest tak źle, macie jakiś majątek, możecie o te pieniądze się postarać”. Jeżeli godzimy się na to, aby decyzyjność pozostawić w rękach ministra właściwego do spraw Skarbu Państwa, w porządku, tak chce ustawodawca. Nasza propozycja zmierza w kierunku wyeliminowania sytuacji, w której realizacja tego przepisu będzie niemożliwa, gdy w samorządzie np. nie będzie zarządcy komisarycznego. Zawsze będzie można powiedzieć, że ta jednostka samorządu nie jest w takim stanie, aby nie mogła wydać pieniędzy na zaspokojenie roszczenia. Tylko o to mi chodzi. Zważywszy na historię pozyskiwania mienia, boje się, jeśli stanę po drugiej stronie, to skutecznie mogę bronić swojego zapatrywania. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Dziękuję bardzo. Zgłasza się jeszcze pan minister.</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#PodsekretarzstanuwMSPMikołajWild">W takiej sytuacji, jeśli godzimy się na obniżenie przewidywalności rozstrzygnięć, wydaje mi się zupełnie obojętną rzeczą, z punktu widzenia sensu konstrukcji przyjętej w ustawie, czy proponowana poprawka zostanie przyjęta czy nie. Pozostawiamy to Komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Bardzo proszę, głos ma pan poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#PosełZdzisławGawlik">Panie przewodniczący, panie ministrze, mam szacunek do władzy i szanuję kompetencje, które państwo na siebie biorą. Nie jestem zwolennikiem tezy, aby wprowadzać pewne rozwiązania, które uniemożliwią realizację projektu. Jest projekt, jest propozycja, pan się z nią zgadza, to bierzemy na siebie wszystkie konsekwencje i zmianę tego prawa. Komuś kiedyś przyjdzie tłumaczyć się z decyzji, które będzie podejmował. Obydwaj mamy tego świadomość. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-21">
<u xml:id="u-21.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Dziękuję. Pan minister jeszcze się zgłasza? Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-22">
<u xml:id="u-22.0" who="#PodsekretarzstanuwMSPMikołajWild">W takiej sytuacji, nie oponujemy przeciwko tej poprawce. Usuwany fragment miał służyć transparentności procesu decyzyjnego. Jeżeli ta transparentność miałaby być zapewniona w inny sposób, to z naszego punktu widzenia nie ma różnicy. Oczywiście pozostaje kwestia aktów wykonawczych, w których być może będą zawarte sposoby ubiegania się o wsparcie, warunki, jakie wniosek o dotację powinien spełniać. Rodzi się pytanie natury legislacyjnej – czy wówczas nie powinny ulec zmianie przepisy upoważniające do wydania aktów wykonawczych, w których pewne kryteria są określone i wytyczne w zakresie wniosku oraz trybu, w jakim decyzje o dotacjach powinny być podejmowane. To pytanie do Biura Legislacyjnego.</u>
</div>
<div xml:id="div-23">
<u xml:id="u-23.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Czyli pkt 1 brzmiałby: „Fundusz reprywatyzacji, na rachunku którego są gromadzone środki pochodzące ze sprzedaży 5% akcji należących do Skarbu Państwa w każdej ze spółek powstałych w wyniku komercjalizacji, a także odsetki od tych środków, z przeznaczeniem na cele związane z zaspokajaniem roszczeń byłych właścicieli mienia przejętego przez Skarb Państwa, poprzez”. Trochę to chyba nielogiczne? Co na to Biuro Legislacyjne? Chyba to zdanie traci sens.</u>
</div>
<div xml:id="div-24">
<u xml:id="u-24.0" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Panie przewodniczący, w ocenie biura przepis nie traci sensu w przypadku wykreślenia tych wyrazów.</u>
</div>
<div xml:id="div-25">
<u xml:id="u-25.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Nie?</u>
</div>
<div xml:id="div-26">
<u xml:id="u-26.0" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Tak jak już mówiliśmy, co poruszył również pan poseł Gawlik, poprawka pierwsza łączy się z poprawką trzecią. Jej celem jest uniemożliwienie nabywania ze środków funduszu akcji spółek publicznych czy też czerpanie dochodów z tytułu ich posiadania. Te poprawki powinny być rozpatrywane łącznie. To jest pewna całość. Nie będziemy mieli spójnego projektu ustawy, jeśli dojdzie do przyjęcia poprawki pierwszej, z równoczesnym zachowaniem ust. 4c i 4d w brzmieniu ze sprawozdania Komisji.</u>
<u xml:id="u-26.1" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Panie przewodniczący, jeśli chodzi o pytanie postawione przez pana ministra, art. 56 ust. 6 ustawy matki, czyli ustawy o komercjalizacji i prywatyzacji, który zawiera upoważnienie do wydania rozporządzenia, nie jest na tyle szczegółowy, żeby wymagał, w przypadku przyjęcia poprawki trzeciej – propozycji w lit. b) – zmiany upoważnienia do wydania aktu wykonawczego. Na marginesie wskazuję, że na tym etapie procesu legislacyjnego w Sejmie nie jest to możliwe, gdyż ostatnie poprawki można było zgłaszać wczoraj, w trakcie drugiego czytania.</u>
</div>
<div xml:id="div-27">
<u xml:id="u-27.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Jak to rozumieć? Nie możemy tych poprawek przyjąć, choć rząd mówi, że nie oponuje przeciwko nim?</u>
</div>
<div xml:id="div-28">
<u xml:id="u-28.0" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Panie przewodniczący, oczywiście Komisja może te poprawki przyjąć. Biuro rekomenduje Komisji, aby poprawki nr 1 i nr 3 były poddane pod głosowanie łącznie. Rozumiem wypowiedź pana ministra w ten sposób, że ministerstwo nie ma zastrzeżeń do zmiany proponowanej w poprawce trzeciej w lit. b), polegającej na nadaniu nowego brzmienia ust. 4e. Poprawka została sformułowana w ten sposób przez Klub Platformy Obywatelskiej, że poprawka nr 3 polega na skreśleniu ust. 4c i 4d i nadaniu nowego brzmienia ust. 4e.</u>
<u xml:id="u-28.1" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Pragnę przypomnieć, że w trakcie wczorajszych obrad Komisji poprawka zgłaszana przez pana posła Gryglasa i pana posła Sitarskiego, polegająca na skreśleniu ust. 4c i 4d, spotkała się z negatywną rekomendacją Komisji i jest umieszczona jako wniosek mniejszości w sprawozdaniu. Nie przekreśla to możliwości podjęcia przez Komisję innej decyzji.</u>
<u xml:id="u-28.2" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Powtórzę po raz trzeci – poprawki nr 1 i nr 3 dla spójności tekstu powinny być rozpatrywane i poddane pod głosowanie łącznie. Oczywiście Komisja może podjąć inną decyzję i poddać je pod głosowanie osobno. Nie ma możliwości dzielenia poprawki nr 3.</u>
</div>
<div xml:id="div-29">
<u xml:id="u-29.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Krótko mówiąc, aby przyjąć tę część, na którą rząd się ewentualnie zgadza, musielibyśmy przyjąć części, na które rząd się nie zgadza. Dobrze rozumiem, panie ministrze?</u>
</div>
<div xml:id="div-30">
<u xml:id="u-30.0" who="#PodsekretarzstanuwMSPMikołajWild">Dlatego wyraziliśmy neutralne stanowisko.</u>
</div>
<div xml:id="div-31">
<u xml:id="u-31.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Łącznie się jednak bardziej przychylacie do tego, aby tego nie przyjmować, bo zablokowałoby to możliwość tego, do czego jest tak naprawdę ta nowelizacja – aby można było wykorzystać te środki w sposób czynny, a nie bierny. Ostateczna decyzja pana ministra jest negatywna?</u>
</div>
<div xml:id="div-32">
<u xml:id="u-32.0" who="#PodsekretarzstanuwMSPMikołajWild">Panie przewodniczący, szanowni państwo, jeżeli w jakikolwiek sposób miałoby to doprowadzić do perturbacji w przyjęciu ustawy, którą oceniamy jednoznacznie pozytywnie, negatywnie opiniujemy tę poprawkę. Takie jest, jak rozumiem, stanowisko Biura Legislacyjnego. W takiej sytuacji, jeśli przyjęcie poprawki miałoby doprowadzić do tego…</u>
</div>
<div xml:id="div-33">
<u xml:id="u-33.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Musimy to poddać pod głosowanie łącznie, czyli jednocześnie nie moglibyście wykorzystać tych środków do operacji, które planowaliście. Wydaje mi się, że to jest bardzo mocne ograniczenie celu proponowanej ustawy. Tak to rozumiem, panie ministrze. Głos chciał zabrać jeszcze pan poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-34">
<u xml:id="u-34.0" who="#PosełZdzisławGawlik">À propos dyskusji, rozmawialiśmy o innej poprawce, a pan przewodniczący sięgnął do innej. Nawiążę do znanej, bo pan mecenas i pan minister dokładnie pamiętają spór z Eureko, gdy Adams powiedział, że porównujemy dwa światy – lasy pomarańczowe i lasy jabłkowe. O tym mówimy. To totalne nieporozumienie, bo pełnego związku nie ma. Rozumiem, ale nie będę tłumaczył co należało zrobić, jaka jest intencja. Siła głosów jest taka, że nie zamierzam dyskutować. Nie widzę żadnego ryzyka, o którym pan przewodniczący mówił. Rozmawialiśmy o tej poprawce. Nie potrafię inaczej tego wyjaśnić.</u>
</div>
<div xml:id="div-35">
<u xml:id="u-35.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Rozumiem. Jednak widzę ryzyko, bo jest to wykreślenie punktu, który pozwalałby na czynne wykorzystanie środków. Dobrze, myślę, że wszyscy już wiedzą na czym to polega. Przejdziemy do głosowania – łącznie nad poprawką nr 1 i nr 3, zgodnie z sugestią Biura Legislacyjnego.</u>
<u xml:id="u-35.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Kto z pań i panów posłów jest za pozytywnym zaopiniowaniem poprawki pierwszej i trzeciej? (7) Kto jest przeciw? (11) Kto się wstrzymał? (1) Negatywnie zaopiniowaliśmy poprawki pierwszą i trzecią.</u>
<u xml:id="u-35.2" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Bardzo proszę panie pośle o przedstawienie poprawki drugiej, chyba że łączy się z czwartą. Nie łączy się.</u>
</div>
<div xml:id="div-36">
<u xml:id="u-36.0" who="#PosełZdzisławGawlik">Akurat ta poprawka się nie łączy z inną. Jeśli chodzi o tę poprawkę, to dotyczy ona skreślenia części przepisu w art. 1 pkt 1ba. Uważamy, że wystarczy odesłanie do tego, na co te pieniądze są przeznaczone, bez wskazywania przykładu. Zważywszy na uzasadnienie, które można przeczytać w stenogramie z posiedzenia Komisji oraz z wczorajszego posiedzenia plenarnego, pieniądze z funduszu mogłyby być ewentualnie przeznaczone na wypłatę tzw. korzyści, które osiągnąłby zainteresowany, gdyby był w posiadaniu rzeczy, które zostały przejęte w przeszłości. Uważam, że jest to niebezpieczne, również z punktu widzenia nie tylko procesu legislacyjnego i sięgania po kolejne środki z Funduszu Restrukturyzacji, ale również koncepcji, jaką zaprezentowała Prokuratoria Generalna w obronie interesów Rzeczpospolitej Polskiej przed roszczeniami realizowanymi przed Trybunałem w Strasburgu, czy gdziekolwiek indziej. Jeżeli przyjmiemy tego typu koncepcję i uzasadnienie, obawiam się, że ten dziurawy durszlak, w którym są te pieniądze, będzie coraz bardziej dziurawy. To działanie na szkodę, dawanie argumentów kancelariom, które występują przeciwko Polsce w Strasburgu i w innych miejscach. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-37">
<u xml:id="u-37.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Dziękuję bardzo. Stanowisko pana ministra?</u>
</div>
<div xml:id="div-38">
<u xml:id="u-38.0" who="#PodsekretarzstanuwMSPMikołajWild">Szanowni państwo, odnoszę wrażenie, że mamy do czynienia z pewnym nieporozumieniem. Cała możliwość dotacji dla jednostek samorządu terytorialnego związana jest z wydaniem rzeczy przez te jednostki, dofinansowanie wydania rzeczy przez te jednostki, przede wszystkim z naturalnych względów. Może to być sytuacja, w której jednostka samorządu terytorialnego jest zmuszona do wydania nieruchomości np. na terenie, której prowadzona jest szkoła czy zakład opieki społecznej. Wówczas powstaje wyrwa w finansach jednostki samorządu terytorialnego, która powinna w pewnych szczególnych okolicznościach być wypełniona pieniędzmi wszystkich podatników. Nie widzę jakiegokolwiek zagrożenia, żeby w ten sposób z Funduszu Reprywatyzacji szło jakiekolwiek wsparcie dla osób domagających się roszczeń reprywatyzacyjnych. Przepis nie rozszerza tego w żaden sposób. Jest to dofinansowanie zaspokajania roszczeń przez jednostki samorządu terytorialnego, które polega na: a) wydaniu rzeczy, b) wypłacie świadczeń zasądzanych lub ugodzonych w postępowaniu sądowym. To rzeczywiście dwa różne światy. Nie jest przewidziane na jakimkolwiek etapie świadczenie, które szło by bezpośrednio do podmiotów domagających się roszczeń reprywatyzacyjnych.</u>
</div>
<div xml:id="div-39">
<u xml:id="u-39.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Rozumiemy. Był głos za i głos przeciw. Ponieważ przed nami jeszcze ogrom pracy, może ograniczymy się do tych wypowiedzi. Rząd mówi, że nie ma zagrożenia i poprawka w zasadzie nie jest potrzebna. Przechodzimy do głosowania. Kto jest za przyjęciem poprawki nr 2? (7) Kto jest przeciw? (13) Kto się wstrzymał? (0)</u>
<u xml:id="u-39.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Komisja negatywnie zaopiniowała poprawkę nr 2.</u>
<u xml:id="u-39.2" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Przechodzimy do poprawki nr 4. Czy pan poseł chciałby ją uzasadnić?</u>
</div>
<div xml:id="div-40">
<u xml:id="u-40.0" who="#PosełZdzisławGawlik">Oczywiście. Poprawka nr 4 służy wyeliminowaniu możliwości wykorzystania środków znajdujących się na Funduszu Reprywatyzacji na dofinansowanie mediów publicznych. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-41">
<u xml:id="u-41.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Dziękuję bardzo. Myślę, że to jest tak oczywiste, że nie ma co specjalnie dyskutować.</u>
<u xml:id="u-41.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Przechodzimy do głosowania. Kto jest za poprawką nr 4? (7) Kto jest przeciw? (12) Kto się wstrzymał? (0)</u>
<u xml:id="u-41.2" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Poprawka została zaopiniowana negatywnie. Zakończyliśmy opiniowanie poprawek zgłoszonych w drugim czytaniu.</u>
<u xml:id="u-41.3" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Pozostaje nam wybór posła sprawozdawcy. Proponuję, aby to zadanie kontynuował poseł Krzysztof Kubów. Czy jest sprzeciw wobec tej kandydatury lub inny kandydat? Nie słyszę zgłoszeń. Przyjmuję, że Komisja wybrała posła Krzysztofa Kubów na sprawozdawcę Komisji. Nie słyszę sprzeciwu. Dziękuję bardzo. Zrealizowaliśmy punkt pierwszy.</u>
<u xml:id="u-41.4" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Przechodzimy do realizacji punktu drugiego. Dziękuję panu ministrowi i legislatorom, którzy wnieśli duży wkład w nasza pracę. Witam drugi zespół legislatorów, który pracował nad ustawą o prawie energetycznym.</u>
<u xml:id="u-41.5" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Szanowni państwo, Sejm, podczas 22 posiedzenia w dniu 6 lipca 2016 roku na podstawie art. 39 ust. 2 regulaminu Sejmu, skierował poselski projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo energetyczne oraz niektórych innych ustaw – druk nr 653 – do Komisji do Spraw Energii i Skarbu Państwa w celu szczegółowego rozpatrzenia.</u>
<u xml:id="u-41.6" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Przystępujemy do pracy nad projektem. Poprawki, szanowni państwo, niestety będą zgłoszone.</u>
<u xml:id="u-41.7" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Rozpoczynamy od tytułu. Czy są uwagi do tytułu? Nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-41.8" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Przechodzimy do art. 1. O ile dobrze wiem, jest poprawka do art. 1.</u>
</div>
<div xml:id="div-42">
<u xml:id="u-42.0" who="#PosełMaciejMałecki">Tak. Zgłaszam poprawkę do art. 1. W art. 1 w pkt 1 lit. a) otrzymuje brzmienie zgodnie z tym, co wyświetlone zostało na monitorze. Wyboldowanym drukiem zaznaczone są zmiany wobec treści zawartej w wersji pierwotnej.</u>
</div>
<div xml:id="div-43">
<u xml:id="u-43.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Czyli poprawka nr 1…</u>
</div>
<div xml:id="div-44">
<u xml:id="u-44.0" who="#PosełMaciejMałecki">To poprawka redakcyjna i doprecyzowująca.</u>
</div>
<div xml:id="div-45">
<u xml:id="u-45.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Zmienia cały pkt 1 ust. a).</u>
</div>
<div xml:id="div-46">
<u xml:id="u-46.0" who="#PosełMaciejMałecki">Punkt 1 lit. a).</u>
</div>
<div xml:id="div-47">
<u xml:id="u-47.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Czy państwo posłowie otrzymali te poprawki? Chyba tak. Głos ma Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-48">
<u xml:id="u-48.0" who="#LegislatorJarosławLichocki">Jarosław Lichocki – Biuro Legislacyjne Kancelarii Sejmu. Poprawka znacząco poprawia brzmienie dodawanego pkt 3b, jeśli chodzi o definicję paliw ciekłych. To konstrukcja, która nawiązuje do funkcjonującej już definicji w ustawie o zapasach ropy, która określa produkty naftowe. Mamy uwagę w zakresie końcowej części tego przepisu. W naszej ocenie zbędne jest określenie „których szczegółowy wykaz określają przepisy wydane na podstawie art. 32 ust. 6”. Taki ust. 6 jest dodawany w art. 32 i stanowi upoważnienie dla ministra do określenia wykazu. Wystarczający jest przepis upoważnienia w art. 32 ust. 6, który upoważni ministra do określenia tego wykazu. Zbędne jest dookreślanie w definicji paliw ciekłych i odwołanie do rozporządzenia – aktu wykonawczego. Co więcej, takie odesłanie do aktu wykonawczego może powodować wątpliwości, gdyż pojęcia ustawowe definiowane będą wtedy w aktach rangi rozporządzeń, co jest niezgodne z zasadami techniki prawodawczej. Cel zostanie osiągnięty poprzez brzmienie dodawanego ust. 6 w art. 32.</u>
</div>
<div xml:id="div-49">
<u xml:id="u-49.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Co na to strona rządowa?</u>
</div>
<div xml:id="div-50">
<u xml:id="u-50.0" who="#PiotrNaimski">Panie przewodniczący, głos zabierze nasz specjalista – legislator.</u>
</div>
<div xml:id="div-51">
<u xml:id="u-51.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-52">
<u xml:id="u-52.0" who="#StrategicznejInfrastrukturyEnergetycznejMinisterstwaRozwojuKrzysztofJackowski">Krzysztof Jackowski – radca ministra. Panie ministrze, panie przewodniczący, szanowna Komisjo, przepis zawiera sformułowanie o szczegółowym wykazie, który ma określać rozporządzenie zawarte w art. 32 ust. 6, w celu uniknięcia jakichkolwiek wątpliwości definicyjnych co do zakresu paliw ciekłych. Uważamy, że nie wystarczy zawrzeć delegację. Definicja paliw ciekłych powinna zawierać odesłanie do tego rozporządzenia.</u>
</div>
<div xml:id="div-53">
<u xml:id="u-53.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Jak rozumiem, jest różnica zdań. Głos ma pan mecenas.</u>
</div>
<div xml:id="div-54">
<u xml:id="u-54.0" who="#LegislatorJarosławLichocki">Powiem jeszcze kilka słów. Mam pytanie do ministerstwa w odniesieniu do tego wyjaśnienia. Czy celem tej definicji, dookreślenia w akcie wykonawczym tego wykazu i odsyłanie w definicji, jest coś innego niż to, aby obrót i działalność związana z określonymi paliwami ciekłymi była koncesjonowana? Czy są jakieś inne cele tej definicji, aniżeli to, że określone paliwa ciekłe, obrót nimi i działalność z nimi związana, będą podlegać koncesjonowaniu?</u>
</div>
<div xml:id="div-55">
<u xml:id="u-55.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Bardzo proszę o odpowiedź.</u>
</div>
<div xml:id="div-56">
<u xml:id="u-56.0" who="#RadcaministrawMRKrzysztofJackowski">Przepisy projektu ustawy przewidują także inne obowiązki niż koncesyjne, związane z paliwami ciekłymi. W związku z tym sama delegacja do rozporządzenia nie jest wystarczająca.</u>
</div>
<div xml:id="div-57">
<u xml:id="u-57.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Zapytam naszych sejmowych legislatorów – czy to jest sprzeczność, czy tylko nadgorliwość? To nie przeszkadza, ale waszym zdaniem po prostu jest niepotrzebne? Jeśli jest taka nadgorliwość, a rząd twierdzi, że jest do czegoś potrzebna, można by to przyjąć. Szkoda co prawda lasów, ale może jest to potrzebne. Bardzo proszę o odpowiedź.</u>
</div>
<div xml:id="div-58">
<u xml:id="u-58.0" who="#LegislatorJarosławLichocki">Panie przewodniczący, tego rodzaju przepisy i konstrukcje są stosowane w polskim systemie prawa – chociażby wykaz przedsięwzięć Euro, czy też ustawa powodziowa, odsyłają do rozporządzeń upoważnienia dla ministrów do określania różnego rodzaju wykazów, które wpływają na zakres przedmiotowy ustawy. Z analizy systemu prawa wynika, że żadna z tych konstrukcji nie przewiduje odsyłania do aktów wykonawczych w definicjach. Jeżeli cel jest szerszy, aniżeli objęcie jedynie działalności i obowiązków koncesyjnych związanych z paliwami ciekłymi, zwracamy uwagę że odsyłanie w definicji do tych aktów wykonawczych powoduje – zwraca na to uwagę również Biuro Analiz Sejmowych – wątpliwości odnośnie do zakresu pojęcia „paliwa ciekłe” i możliwości modyfikacji tej definicji w drodze aktu wykonawczego, co nie powinno mieć miejsca. Odpowiadając na pytanie pana przewodniczącego – w naszej ocenie to trochę więcej, niż sama nadgorliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-59">
<u xml:id="u-59.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">No cóż. Jest różnica zdań między prawnikami. Musimy ją rozstrzygnąć. Bardzo proszę, głos chciał zabrać jeszcze pan minister.</u>
</div>
<div xml:id="div-60">
<u xml:id="u-60.0" who="#PiotrNaimski">Panie przewodniczący, szanowni państwo, chciałem przy okazji omawiania art. 1 przedstawić uwagę ogólną, która powinna pomóc w rozpatrywaniu kolejnych poprawek i przepisów. W tej legislacji i projekcie nowelizacji staramy się dotknąć bardzo wrażliwej i umykającej sfery życia gospodarczego. Mam na myśli szarą strefę paliwową. Stąd w propozycji znajdują się przepisy, które czasem precyzują to, co w czystości prawodawczej i legislacyjnej powinno wynikać z przepisów ogólnych, a niekoniecznie powinno być zapisywane literalnie i expressis verbis zawężane do konkretnego przypadku. Chcemy to zrobić i prosiłbym posłów o to, aby się do tego przychylili, gdyż przepisy ogólne nie zawsze są właściwie i w pełni stosowane. Późniejsza korekta tego jest niezwykle trudna. W związku z tym przepis uszczegóławiający prowadzi do tego, że tym razem może udać się nam szarą strefę ograniczyć. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-61">
<u xml:id="u-61.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Rozumiem. Czy są jeszcze jakieś głosy z sali? Nie słyszę. Głosujemy. Kto jest za przyjęciem poprawki nr 1? (10) Kto jest przeciw? (5) Kto się wstrzymał? (2)</u>
<u xml:id="u-61.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Dziękuję bardzo. Przyjęliśmy poprawkę nr 1 – zmianę lit. a). Przechodzimy do lit. b). Bardzo proszę o przedstawienie poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-62">
<u xml:id="u-62.0" who="#PosełMaciejMałecki">Zgłaszam poprawkę w lit. b). Treść poprawki mają państwo wyświetloną na monitorze. Materiały były rozdawane. Jednocześnie zgłaszam drobną korektę drukarsko-edytorską. Podpunkt 10e powinien zaczynać się słowami „Instalacje wytwarzania paliw ciekłych lub zespół instalacji technologicznych”. Tak będzie prawidłowo, uzupełniamy poprawkę o te słowa. Zaznaczone one zostały wyboldowaną czcionką i naniesione w tekście przedstawionym na ekranie.</u>
</div>
<div xml:id="div-63">
<u xml:id="u-63.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Dziękuję. Pan przewodniczący również zgłasza się z poprawkami – widzę ich wiele.</u>
</div>
<div xml:id="div-64">
<u xml:id="u-64.0" who="#PosełKrzysztofSitarski">Dziękuję panie przewodniczący. Wysoka Komisjo, chciałem zgłosić poprawkę w pkt b) – w podpunktach 10g, 10j oraz pkt 56. Poprawka dotyczy tego, że projektodawcy, jak napisano w uzasadnieniu, nie przewidzieli przeładunku paliw ciekłych i gazowych jako świadczenia usług załadowywania, rozładowywania cystern kontenerowych–chemicznych ADR/RID. Chodzi generalnie o funkcję transportu intermodalnego. Aby przybliżyć sytuację, jest to transport droga – kolej oraz droga – short sea shipping, czyli drogą morską, śródlądową. Mam nawet przykłady, że jest to transport przyszłościowy, stosowany także przez spółki z udziałem Skarbu Państwa. Nawet Lotos wysyła tank kontenery do Afganistanu i korzysta z tych nowoczesnych rozwiązań. Jest to poprawka techniczna, wspierająca nowoczesne formy transportu. Prosiłbym o jej poparcie. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-65">
<u xml:id="u-65.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Bardzo proszę. Jeżeli można, proszę o dostarczenie tej poprawki rządowi na piśmie. Bardzo proszę, głos ma Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-66">
<u xml:id="u-66.0" who="#LegislatorJarosławLichocki">Odnosząc się bezpośrednio do poprawki prima facie należy zauważyć, że w ustawie – Prawo energetyczne nie zostały wyjaśnione skróty ADR/RID. Wydaje się celowym, w przypadku przyjęcia tej poprawki, rozwinięcie tych skrótów. To nie jest ustawa, która zawiera te skróty, mówiąc na szybko, z legislacyjnego punktu widzenia.</u>
<u xml:id="u-66.1" who="#LegislatorJarosławLichocki">Odnosząc się do samej poprawki dotyczącej lit. b), mam kilka uwag. Mamy wątpliwość, w zakresie pkt 10d – infrastruktura paliw ciekłych. Analizując definicje zawarte w systemie prawa, które odnoszą się do infrastruktur różnego rodzaju, należy zauważyć, że w tamtych definicjach nie ma uwzględnionych środków transportu. Prosimy o komentarz – z czego wynika ten wyłom. Jeśli chodzi o definicję zawartą w pkt 10h, stacja paliw jest zdefiniowana także w ustawie o systemie monitorowania i kontrolowania jakości paliw. W tej ustawie definicja nie została ograniczona wyłącznie do paliw ciekłych. Czy nie należałoby definicji stacji paliw odnieść do paliw ciekłych? Podobna uwaga w odniesieniu do stacji kontenerowej. Jak państwo mogą zauważyć, wszystkie te punkty odnoszą każde pojęcie – czy to infrastruktury, czy instalacji wytwarzania, czy przeładunku, środku transportu, wyłącznie do paliw ciekłych i konsekwentnie w definicji. Te dwa przypadki – stacja paliw i kontenerowa stacja paliw ciekłych pkt 10h i 10i – to pojęcia nieograniczone do paliw ciekłych, ale w treści definicji takie ograniczenie się znajduje.</u>
<u xml:id="u-66.2" who="#LegislatorJarosławLichocki">Jeżeli chodzi o środek transportu paliw ciekłych, w samej definicji zostało użyte określenie „statek” a w projekcie posługujemy się określeniem „jednostka pływająca”. Wydaje się, że można to ujednolicić i tam gdzie występuje określenie „statek” w całej ustawie pisać o „jednostkach pływających”.</u>
</div>
<div xml:id="div-67">
<u xml:id="u-67.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Bardzo proszę o stanowisko rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-68">
<u xml:id="u-68.0" who="#PiotrNaimski">Pan mecenas Jackowski, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-69">
<u xml:id="u-69.0" who="#RadcaministrawMRKrzysztofJackowski">Szanowni państwo, wprowadzenie tych definicji jest na użytek prawa energetycznego. W związku z tym definiujemy paliwa ciekłe i te definicje do nich się odnoszą, dlatego zawierają w sobie tylko paliwa ciekłe. Jest to tylko na użytek tej ustawy, w związku z czym nie możemy korzystać z definicji zawartych w innych ustawach, które są szersze.</u>
</div>
<div xml:id="div-70">
<u xml:id="u-70.0" who="#StarszyspecjalistawbiurzepełnomocnikarząduwMRAdamPiotrowski">Adam Piotrowski. Tytułem uzupełnienia dodam, że ta ustawa wprowadza szereg obowiązków, które odnoszą się wprost do tych definicji. Precyzyjne wypełnianie tych obowiązków będzie zależało od reżimu definicyjnego. Nie możemy ograniczyć się do słowniczka pojęciowego ustawy – Prawo energetyczne, w brzmieniu obowiązującym dzisiaj.</u>
</div>
<div xml:id="div-71">
<u xml:id="u-71.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Jak rozumiem, jest to negatywne stanowisko w odniesieniu do tej poprawki? Rozumiem, że kwestia definicji to sprawa doprecyzowania. Na etapie pierwszego czytania możemy jeszcze dokonać daleko idących zmian. W drugim czytaniu poprawkę albo się przyjmie, albo nie. Tu możemy nad nimi pracować. Zgłasza się Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-72">
<u xml:id="u-72.0" who="#LegislatorJarosławLichocki">Chyba nie zostałem zrozumiany. Generalnie chodzi nam o to, aby, zgodnie z wyjaśnieniem przedstawionym przez stronę rządową, ograniczyć w samym określeniu definicje stacji paliw i stacji kontenerowej do paliw ciekłych. W definicji to zostało ograniczone. Aby nadać brzmienie pkt 10h „stacja paliw ciekłych” – i dalej bez zmian, a pkt 10i „kontenerowa stacja paliw ciekłych” – i dalej bez zmian. Oczywiście w konsekwencji należałoby zmienić te nieliczne przypadki, w których ustawa zawiera te określenia. W definicji stacji paliw pojęcie stacji paliw zostało ograniczone wyłącznie do paliw ciekłych. Wydaje się jednak, że stacje paliw nie dotyczą wyłącznie paliw ciekłych.</u>
</div>
<div xml:id="div-73">
<u xml:id="u-73.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Autor prosi o zabranie głosu. Rzeczywiście, mówimy o paliwach, a tu są cysterny kontenerowo-chemiczne. Wydaje się, że nie tylko paliwa mogłyby być objęte tą ustawą.</u>
</div>
<div xml:id="div-74">
<u xml:id="u-74.0" who="#PosełKrzysztofSitarski">Pozwolę sobie zabrać głos celem wyjaśnienia. Pan z Biura Legislacyjnego poruszył aspekt punktów 10h i 10j, a poprawka dotyczy pkt 10g, 10j i 56. Celem wyjaśnienia, jeśli chodzi o cysternę kontenerową-chemiczną, generalnie przeznaczana jest ona do transportu paliw, tak jak wspomniałem wcześniej. Jest na przykład tzw. nalew benzyny do tank kontenerów. To nic innego niż transport paliw kontenerami przeznaczonymi do transportu drogowego, czyli mówiąc pokrótce, na platformach, za ciągnikami siodłowymi. Następnie przeładowywane są one na kolej, później znów na transport drogowy. Chodzi o to, aby usprawnić transport paliw. Tego ta poprawka dotyczy – ma ułatwić funkcjonowanie firm, które się tą branżą zajmują, a nie komplikować sprawy. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-75">
<u xml:id="u-75.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Szanowni państwo, możemy zrobić tak: przyjąć poprawkę zgłoszoną przez pana posła, a następnie do tej poprawki przyjąć jeszcze poprawkę uzupełniającą. Możemy umówić się też w inny sposób. Jeśli rząd uzna, że w tej poprawce jest jakiś sens, skierować ją do drugiego czytania, gdzie przepracujemy to wspólnie. W tym brzmieniu, jeśli ją przyjmiemy, skutki zmian mogą być nieprzewidywalne. Nie wiem, czy pan minister jest w stanie to tak na szybko ocenić.</u>
</div>
<div xml:id="div-76">
<u xml:id="u-76.0" who="#PiotrNaimski">Panie przewodniczący, szanowna Komisjo, istnieje konieczność złączenia języka technicznego z językiem prawnym. Otóż, kontenery chemiczne nazywają się chemicznymi, ale służą do przewożenia związków chemicznych, którymi niewątpliwie są paliwa. Jestem chemikiem, więc chyba to czuję. Być może sugestia pana przewodniczącego jest dobra, abyśmy przyjęli poprawkę drugą, a poprawkę pana posła rozpatrzyli w drugim czytaniu i doprecyzowali to sformułowanie „chemia”. To słowo kojarzy się np. z sodą albo innymi związkami. Mówiąc krótko, mogłoby być to sformułowane w ten sposób, że są to kontenery do przewożenia związków chemicznych, które są paliwami. Kierowalibyśmy się w tę stronę. Pan poseł wpisał – rozumiem to – kontener chemiczny ADR/RID, które jest określeniem technicznym stosowanym w transporcie. W związku z tym apeluję, abyśmy przyjęli poprawkę drugą, a pan poseł doprecyzuje to tak, aby poprawka była spójna w języku legislacyjnym i myślę, że przyjmiemy ją w drugim czytaniu. Dobrze?</u>
</div>
<div xml:id="div-77">
<u xml:id="u-77.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Myślę, że będzie to dobre, gdyż jest to poprawka zmieniająca przepis pierwotny w ustawie. Pan poseł jej nie znał i mógłby wtedy dostosować ją do przepisu o nowym brzmieniu. Zakopiemy się w pisaniu jednej poprawki i nie zrobimy tego dobrze. Tak się nie da. Mam prośbę do pana posła, aby wstrzymać się z tymi poprawkami. Jeśli je odrzucimy, nie chcę aby pan poseł miał do nas żal, bo tu jest jakaś cenna myśl, ale nie chcę, aby wyszedł nam potworek legislacyjny. Bardzo proszę, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-78">
<u xml:id="u-78.0" who="#PosełKrzysztofSitarski">Dziękuję za głos. Za zgodą pana ministra i pana przewodniczącego zrobimy to w ten sposób. Chodzi o to, aby stanowić dobre prawo, które będzie służyło wszystkim. Wycofam tę poprawkę w tej chwili, dopasuję ją do ostatecznego kształtu ustawy po dzisiejszych pracach Komisji i zgłoszę ją w drugim czytaniu podczas posiedzenia Sejmu, przedkładając ją jeszcze wcześniej stronie rządowej, aby wszystko było prawidłowo w 100%. Umówimy się na spotkanie, aby nie było wątpliwości. Pan minister doskonale to ujął, że cysterny kontenerowe-chemiczne są rzeczywiście cysternami przewożącymi paliwa. Taki przepis złożymy. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-79">
<u xml:id="u-79.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Czy moglibyśmy się umówić tak w zakresie wszystkich tych poprawek? Wprowadzimy inaczej chaos. Możemy się umówić na wspólną pracę przed drugim czytaniem. Pan poseł rzeczywiście przedstawił kilka cennych spostrzeżeń. Chcielibyśmy, aby to poszło w miarę sprawnie. Dobrze. Dziękuję bardzo. Rozumiem, że poprawka została wycofana.</u>
<u xml:id="u-79.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">W związku z tym pragnę zapytać, czy są jeszcze głosy w sprawie poprawki zgłoszonej przez pana posła Małeckiego? Nie słyszę. Przechodzimy do głosowania. Nowe brzmienie lit b) – to jej dotyczy poprawka?</u>
</div>
<div xml:id="div-80">
<u xml:id="u-80.0" who="#PosełMaciejMałecki">Tak, wraz z dodatkiem, o którym mówiłem, 10e rozpoczyna się od „instalacje wytwarzania paliw ciekłych.</u>
</div>
<div xml:id="div-81">
<u xml:id="u-81.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Dobrze. Głosujemy. Kto jest za przyjęciem poprawki nr 2, proszę o podniesienie ręki? (11) Kto jest przeciw? (1) Kto się wstrzymał? (2)</u>
<u xml:id="u-81.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Dziękuję bardzo. Przyjęliśmy poprawkę nr 2 pkt b). Teraz pkt c). Bardzo proszę o przedstawienie poprawki do pkt c).</u>
</div>
<div xml:id="div-82">
<u xml:id="u-82.0" who="#PosełMaciejMałecki">Dziękuję bardzo. Poprawka nr 3 – treść jest wyświetlona, a zmiany zaznaczono wyboldowaną czcionką.</u>
</div>
<div xml:id="div-83">
<u xml:id="u-83.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">To całe nowe brzmienie?</u>
</div>
<div xml:id="div-84">
<u xml:id="u-84.0" who="#PosełMaciejMałecki">Tak. Celem poprawki jest skoordynowanie szeroko rozumianego obrotu paliwami ciekłymi z terminologią przepisów o podatku akcyzowym. Przypominam, że równolegle z projektem, nad którym pracujemy, trwają prace w Senacie nad projektem Ministerstwa Finansów. To pakiet paliwowy, który ma zablokować szarą strefę i ograniczyć patologie, które miały miejsce na tym rynku. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-85">
<u xml:id="u-85.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Dziękuję bardzo. Czy są głosy w sprawie pkt c)? Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-86">
<u xml:id="u-86.0" who="#LegislatorJarosławLichocki">W nawiązaniu do wypowiedzi pana posła, rzeczywiście, w wielu miejscach będziemy mieli do czynienia z kolizją tego projektu ustawy oraz projektu podatkowego, który dotyczy akcyzy i innych podatków. W Senacie ten projekt będzie zawierał poprawki, ale mają być one rozpatrzone na najbliższym posiedzeniu Sejmu. Będziemy mogli antycypować przyjęcie tamtych rozwiązań w tym projekcie ustawy. Do poprawki uwag nie mamy. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-87">
<u xml:id="u-87.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Strona rządowa?</u>
</div>
<div xml:id="div-88">
<u xml:id="u-88.0" who="#PiotrNaimski">Panie przewodniczący, sądzę że to jedyne racjonalne podejście. Zgrywamy dwie ustawy, które są równolegle procedowane przez parlament. Tamta jest już w Senacie. Chodzi o to, aby odniesienia, które są konieczne, a minimalizowaliśmy ich liczbę, były sprawdzone. To jest dobra droga.</u>
</div>
<div xml:id="div-89">
<u xml:id="u-89.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Czyli możemy przyjąć poprawkę w tym kształcie. Czy są jeszcze jakieś głosy? Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-90">
<u xml:id="u-90.0" who="#PrezesPolskiejOrganizacjiPrzemysłuiHandluNaftowegoLeszekWieciech">Leszek Wieciech – Polska Organizacja Przemysłu i Handlu Naftowego. W miejscu, w którym mowa o potrzebach własnych, chcielibyśmy zaproponować dodanie „w tym zlecająca dokonanie przywozu osobie trzeciej”. Chodzi o zminimalizowanie ryzyka powstania wątpliwości interpretacyjnych oraz spójności z rozwiązaniem przyjętym w ustawie zapasowej.</u>
</div>
<div xml:id="div-91">
<u xml:id="u-91.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Czy rządowi jest znana ta propozycja?</u>
</div>
<div xml:id="div-92">
<u xml:id="u-92.0" who="#RadcaministrawMRKrzysztofJackowski">Szanowni państwo, poprawka wprowadza tożsame rozwiązanie, poprzez sformułowanie „która samodzielnie lub za pośrednictwem innego podmiotu dokonuje przewozu paliw ciekłych”. Wydaje się, że państwa propozycja jest już uwzględniona.</u>
</div>
<div xml:id="div-93">
<u xml:id="u-93.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Widzę, że pan kiwa głową z akceptacją. Czy są inne głosy w tej sprawie? Nie słyszę. Kto jest za przyjęciem poprawki nr 3? (11) Kto jest przeciw? (0) Kto się wstrzymał? (3)</u>
<u xml:id="u-93.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Dziękuję bardzo. Poprawka została przyjęta. Przechodzimy do pkt d). Też jest poprawka.</u>
</div>
<div xml:id="div-94">
<u xml:id="u-94.0" who="#PosełMaciejMałecki">Zgłaszam poprawkę. Uszczelnia ona definicję wytwarzania. Zmiany względem tekstu początkowego zaznaczono wyboldowaną czcionką. Są one wyświetlone i zaznaczone u państwa w tekstach. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-95">
<u xml:id="u-95.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Dziękuję bardzo. Czy są głosy w tej sprawie? Nie ma, na szczęście. Przechodzimy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-95.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Kto jest za przyjęciem poprawki nr 4? (11) Kto jest przeciw? (0) Kto się wstrzymał? (3)</u>
<u xml:id="u-95.2" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Dziękuję bardzo. Poprawkę nr 4 przyjęliśmy.</u>
<u xml:id="u-95.3" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Przechodzimy do pkt e).</u>
</div>
<div xml:id="div-96">
<u xml:id="u-96.0" who="#PosełMaciejMałecki">Poprawka w pkt e) koryguje stan na czas po wejściu w życie ustawy o odnawialnych źródłach energii. Zmiany są zaznaczone wyboldowaną czcionką względem tekstu początkowego. Widzę, że Biuro Legislacyjne ma do tego uwagę.</u>
</div>
<div xml:id="div-97">
<u xml:id="u-97.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-98">
<u xml:id="u-98.0" who="#LegislatorJarosławLichocki">Dziękuję panie przewodniczący. Szanowni państwo, oczywiście nie mamy uwag do samej poprawki. Nie zmienia ona idei definicji pojęcia „magazynowanie”. W naszej ocenie ograniczenie definicji i określenia „magazynowanie” do paliw gazowych albo ciekłych może powodować wątpliwości interpretacyjne związane z tym, że prawo energetyczne w wielu przepisach używa określenia „magazynowanie”. Do tej pory nie było ono zdefiniowane. Warto zauważyć, że np. w definicji procesów energetycznych mówimy o technicznych procesach w zakresie wytwarzania, przetwarzania, przesyłania, ale także magazynowania paliw lub energii. W definicji zaproponowanej w projekcie i poprawce magazynowanie ograniczone jest do paliw gazowych i ciekłych. Nie ma tu mowy o paliwach stałych i energii. Wydaje się, że takie ograniczenie, bez uzupełnienia, że chodzi o magazynowanie paliw ciekłych, może wprowadzać duże wątpliwości w procesie stosowania przepisów prawa energetycznego, odnoszących się do magazynowania, które dotyczą szeroko paliw i energii.</u>
</div>
<div xml:id="div-99">
<u xml:id="u-99.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Dziękuje bardzo. Czy są jakieś głosy? Strona rządowa?</u>
</div>
<div xml:id="div-100">
<u xml:id="u-100.0" who="#PiotrNaimski">Panowie mecenasi, to uwaga do przyjęcia i wprowadzimy ją, tak jak panowie sugerują, w tej chwili. Zaapelujemy do pana posła sprawozdawcy – czy pan poseł sprawozdawca słyszy? Zaapelujemy, aby przyjął tę uwagę Biura Legislacyjnego. W tej poprawce rozszerzona została definicja na paliwa stałe i energię.</u>
</div>
<div xml:id="div-101">
<u xml:id="u-101.0" who="#PosełMaciejMałecki">Przejmuję poprawkę zgłoszoną przez Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-102">
<u xml:id="u-102.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Czy są jeszcze jakieś uwagi? Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-103">
<u xml:id="u-103.0" who="#LegislatorJarosławLichocki">Panie przewodniczący, tak na gorąco nie mamy poprawki. Niezbędna jest wiedza merytoryczna – o jakie elementy chodzi.</u>
</div>
<div xml:id="div-104">
<u xml:id="u-104.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Ale mamy delegację do sprecyzowania i wiemy o co chodzi.</u>
</div>
<div xml:id="div-105">
<u xml:id="u-105.0" who="#LegislatorJarosławLichocki">Panie przewodniczący, w tym kontekście mamy pytanie – czy definicja magazynowania jest konieczna, jeżeli będzie ono obejmowało wszystko? Czy to pojęcie powinno być definiowane w projekcie ustawy? Do tej pory nie było definiowane. Można zrezygnować z definicji tego określenia.</u>
</div>
<div xml:id="div-106">
<u xml:id="u-106.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Dziękuję bardzo. Strona rządowa – bardzo proszę.</u>
<u xml:id="u-106.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Witamy dzieci, które obserwują pracę polskiego parlamentu. Pozdrawiamy dzieci z Litwy.</u>
<u xml:id="u-106.2" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Bardzo prosimy pana ministra lub wyznaczoną osobę o zabranie głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-107">
<u xml:id="u-107.0" who="#PiotrNaimski">Po krótkiej konsultacji sugerujemy pozostawienie definicji. Chcemy, aby w ustawie definicja obejmowała instalacje magazynowe paliw ciekłych.</u>
</div>
<div xml:id="div-108">
<u xml:id="u-108.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Można?</u>
</div>
<div xml:id="div-109">
<u xml:id="u-109.0" who="#LegislatorJarosławLichocki">Propozycja konstruktywna – może dwie oddzielne definicje – magazynowanie paliw ciekłych i magazynowanie paliw gazowych poprzez te instalacje. Wtedy problem będzie załatwiony.</u>
</div>
<div xml:id="div-110">
<u xml:id="u-110.0" who="#PiotrNaimski">Proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-111">
<u xml:id="u-111.0" who="#RadcaministrawMRKrzysztofJackowski">Szanowni państwo, jest jeszcze definicja instalacji magazynowej.</u>
</div>
<div xml:id="div-112">
<u xml:id="u-112.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Dziękujemy i pozdrawiamy. Proszę kontynuować.</u>
</div>
<div xml:id="div-113">
<u xml:id="u-113.0" who="#RadcaministrawMRKrzysztofJackowski">Nie możemy w związku z tym obejmować paliw gazowych definicją, którą wprowadzamy.</u>
</div>
<div xml:id="div-114">
<u xml:id="u-114.0" who="#LegislatorJarosławLichocki">Nie. Mówię o tym, aby zdefiniować dwa pojęcia – magazynowanie paliw ciekłych oraz magazynowanie paliw gazowych poprzez odpowiednie instalacje paliw.</u>
</div>
<div xml:id="div-115">
<u xml:id="u-115.0" who="#PiotrNaimski">Panie mecenasie, to wyczerpuje nasze wątpliwości. Tak możemy to zrobić.</u>
</div>
<div xml:id="div-116">
<u xml:id="u-116.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Czyli możemy przyjąć poprawkę z tymi uwagami, ale definicje zostawiamy.</u>
</div>
<div xml:id="div-117">
<u xml:id="u-117.0" who="#PiotrNaimski">Tak, przyjmujemy z tymi uwagami.</u>
</div>
<div xml:id="div-118">
<u xml:id="u-118.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Dajemy też delegację legislatorom do wprowadzenia tej zmiany. Kierunek jest znany.</u>
<u xml:id="u-118.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Kto jest za przyjęciem poprawki nr 5 wraz ze zmianami legislacyjnymi? (12) Kto jest przeciw? (0) Kto się wstrzymał? (3)</u>
<u xml:id="u-118.2" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Dziękuję bardzo. Tym samym przyjęliśmy poprawkę nr 5.</u>
<u xml:id="u-118.3" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Przechodzimy do pkt 2.</u>
</div>
<div xml:id="div-119">
<u xml:id="u-119.0" who="#PosełMaciejMałecki">Zgłaszam poprawkę nr 6. Jest wyświetlona na monitorze. Zmiany są napisane wyboldowaną czcionką, podobnie u państwa w drukach. Uzasadnienie również państwo otrzymali.</u>
</div>
<div xml:id="div-120">
<u xml:id="u-120.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Do którego miejsca jest to zmiana?</u>
</div>
<div xml:id="div-121">
<u xml:id="u-121.0" who="#PosełMaciejMałecki">To nowy pkt 2 – do „7. Prezes Agencji Rezerw Materiałowych”, czyli do pkt 3 – cały pkt 2.</u>
</div>
<div xml:id="div-122">
<u xml:id="u-122.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Cały pkt 2 otrzymuje nowe brzmienie. Czy są uwagi? Proszę bardzo, Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-123">
<u xml:id="u-123.0" who="#LegislatorJarosławLichocki">Panie przewodniczący, zarówno w projekcie, jak i poprawce będziemy mieli do czynienia z przetwarzaniem danych osobowych, bowiem przedsiębiorstwo energetyczne będzie udostępniać wykaz na swojej stronie internetowej lub w siedzibie. Te dane, o których mowa w ust 1, umożliwiają identyfikację osoby fizycznej. Zgodnie z definicją zawartą w ustawie o ochronie danych osobowych mieszczą się w ich przetwarzaniu. Wydaje się, że stosowne będzie zasięgnięcie opinii generalnego inspektora ochrony danych osobowych w tym zakresie. Dziękuję uprzejmie.</u>
</div>
<div xml:id="div-124">
<u xml:id="u-124.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Dziękuję bardzo. Strona rządowa?</u>
</div>
<div xml:id="div-125">
<u xml:id="u-125.0" who="#StarszyspecjalistawbiurzepełnomocnikarząduwMRAdamPiotrowski">Szanowni państwo, chcielibyśmy wskazać, że poprawka ma też na celu wyłączenie danych wrażliwych dotyczących miejsca zamieszkania, numeru PESEL oraz serii i numeru dokumentu tożsamości. Chodzi o wyłączenie jawności. Te dane będą w wykazie, ale nie będą publikowane.</u>
<u xml:id="u-125.1" who="#StarszyspecjalistawbiurzepełnomocnikarząduwMRAdamPiotrowski">Czyli nie ma sprzeczności z zachowaniem poufności danych. Czy są jeszcze głosy ze strony państwa posłów? Przechodzimy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-125.2" who="#StarszyspecjalistawbiurzepełnomocnikarząduwMRAdamPiotrowski">Kto jest za przyjęciem zmiany drugiej, czyli poprawki nr 6? (13) Kto jest przeciw? (0) Kto się wstrzymał? (4)</u>
<u xml:id="u-125.3" who="#StarszyspecjalistawbiurzepełnomocnikarząduwMRAdamPiotrowski">Dziękuję bardzo. Tym samym przyjęliśmy poprawkę nr 6, czyli zmianę drugą.</u>
<u xml:id="u-125.4" who="#StarszyspecjalistawbiurzepełnomocnikarząduwMRAdamPiotrowski">Szanowni państwo, muszę udać się na posiedzenie Konwentu. Przekazuję przewodnictwo panu posłowi Małeckiemu. Bardzo proszę panie pośle o przejęcie prowadzenia obrad.</u>
</div>
<div xml:id="div-126">
<u xml:id="u-126.0" who="#PrzewodniczącyposełMaciejMałecki">Punkt 3 – czy są uwagi? Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-127">
<u xml:id="u-127.0" who="#LegislatorJarosławLichocki">Dziękuję, panie przewodniczący. W pkt 3 odsyłamy do rozporządzeń przyjętych na podstawie art. 8 i 23 rozporządzenia 715/09, zgodnie z opinią Biura Analiz Sejmowych. Po analizie należy wskazać, że te przepisy nie upoważniają do wydawania rozporządzeń. To są kodeksy ENTSO, przyjmowane w drodze rozporządzenia agencji. Artykuł 23 mówi jednak o wytycznych komisji, co nie jest rozporządzeniem. Ten przepis może wprowadzać w błąd adresatów i stosujących prawo. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-128">
<u xml:id="u-128.0" who="#PrzewodniczącyposełMaciejMałecki">Dziękuję bardzo. Strona rządowa?</u>
</div>
<div xml:id="div-129">
<u xml:id="u-129.0" who="#StarszyspecjalistawDepartamencieRopyiGazuMinisterstwaEnergiiPawełPikus">Paweł Pikus, starszy specjalista w Departamencie Ropy i Gazu Ministerstwa Energii. Jeśli chodzi o uwagi zgłoszone przez Biuro Analiz Sejmowych, wskazane przez panów z Biura Legislacyjnego, zwracam uwagę, że wszystkie dotychczas wydane przez komisję kodeksy sieciowe – ponieważ ENTSO nie przyjmuje kodeksów, a jedynie tworzy ich projekt na podstawie rozporządzenia 715/2009 – są przyjmowane w drodze rozporządzeń wykonawczych Komisji. Są to rozporządzenia, które są normalnymi rozporządzeniami unijnymi, obowiązującymi bezpośrednio i które są bezpośrednio skuteczne. Tekst, który jest wprowadzony do projektu ustawy, jest zgodny ze stanem faktycznym i prawnym, który obowiązuje w chwili obecnej w Unii Europejskiej. W związku z powyższym nie zgadzamy się z uwagą Biura Analiz Sejmowych. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-130">
<u xml:id="u-130.0" who="#PrzewodniczącyposełMaciejMałecki">Proszę bardzo, jeszcze pan mecenas.</u>
</div>
<div xml:id="div-131">
<u xml:id="u-131.0" who="#LegislatorJarosławLichocki">Czy ta odpowiedź dotyczy również wytycznych komisji?</u>
</div>
<div xml:id="div-132">
<u xml:id="u-132.0" who="#StarszyspecjalistawdepartamencieMEPawełPikus">Na chwilę obecną wytyczne nie zostały wydane, ale procedura będzie ta sama.</u>
</div>
<div xml:id="div-133">
<u xml:id="u-133.0" who="#PrzewodniczącyposełMaciejMałecki">Dziękuję bardzo. Czy są jeszcze jakieś uwagi z sali? Nie słyszę. Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia pkt 3? Nie słyszę. Uznaję, że przyjęliśmy pkt 3.</u>
<u xml:id="u-133.1" who="#PrzewodniczącyposełMaciejMałecki">Przechodzimy do pkt 4 lit. a). Czy są uwagi do tego punktu? Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-134">
<u xml:id="u-134.0" who="#LegislatorJarosławLichocki">Dziękuję panie przewodniczący. Mam generalną prośbę. W projekcie niezbędne jest dokonanie szeregu korekt o charakterze stricte legislacyjnym. Przykładowo w art. 9h fragment „wprowadza się następujące zmiany” jest zbędny. Prosimy o upoważnienie do dokonania tych korekt, które zapewnią zgodność z zasadami techniki prawodawczej i legislacyjnej. Dziękuję uprzejmie.</u>
</div>
<div xml:id="div-135">
<u xml:id="u-135.0" who="#PrzewodniczącyposełMaciejMałecki">Tradycyjnie upoważniamy państwa do nanoszenia niezbędnych poprawek, które oczywiście nie zmieniają treści i kierunku ustawy.</u>
</div>
<div xml:id="div-136">
<u xml:id="u-136.0" who="#LegislatorJarosławLichocki">Dziękuję uprzejmie.</u>
</div>
<div xml:id="div-137">
<u xml:id="u-137.0" who="#PrzewodniczącyposełMaciejMałecki">Czy są uwagi odnośnie do podpunktu a) w pkt 4? Nie słyszę. Uznaję, że Komisja przyjęła ten punkt.</u>
<u xml:id="u-137.1" who="#PrzewodniczącyposełMaciejMałecki">Przechodzimy do podpunktu b) w pkt 4. Tu przewidujemy poprawkę redakcyjną nr 7. Proszę o wyświetlenie jej treści na monitorze. Czy są uwagi do tego punktu? Nie słyszę. Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-138">
<u xml:id="u-138.0" who="#LegislatorJarosławLichocki">Mamy pytanie – czy nie będzie wątpliwości, o właścicielu jakich sieci jest mowa w dodawanym ust. 14? Czy nie należałoby doprecyzować, że chodzi tu o sieci przesyłowe, dystrybucyjne lub inne?</u>
</div>
<div xml:id="div-139">
<u xml:id="u-139.0" who="#PrzewodniczącyposełMaciejMałecki">Strona rządowa?</u>
</div>
<div xml:id="div-140">
<u xml:id="u-140.0" who="#StarszyspecjalistawdepartamencieMEPawełPikus">Nie widzimy konieczności uzupełniania tego przepisu, ponieważ cały artykuł, w którym jest to dodawane, mówi o określonym właścicielu sieci przesyłowej. Chodzi o właściciela sieci, który ma wyznaczonego na własnej sieci operatora w modelu tzw. ISO, czyli opartym o umowę powierzeniową. Naszym zdaniem, nie będzie wątpliwości co do tego, o kogo chodzi, jeśli jest mowa o właścicielu sieci w tym przepisie. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-141">
<u xml:id="u-141.0" who="#PrzewodniczącyposełMaciejMałecki">Dziękuję bardzo. Czy są inne uwagi do tego punktu? Kto z państwa jest za przyjęciem poprawki siódmej? (14) Kto jest przeciw? (0) Kto się wstrzymał? (0) Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-141.1" who="#PrzewodniczącyposełMaciejMałecki">Przechodzimy do kolejnego punktu – pkt 5 lit. a) – czy są uwagi? Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia tego punktu? Nie słyszę. Stwierdzam, że Komisja przyjęła lit. a) w pkt 5.</u>
<u xml:id="u-141.2" who="#PrzewodniczącyposełMaciejMałecki">Punkt b). Czy są uwagi odnośnie do tego punktu? Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-142">
<u xml:id="u-142.0" who="#LegislatorJarosławLichocki">Chcieliśmy się tylko upewnić, czy odpowiedź strony rządowej w zakresie tych rozporządzeń, dotyczy także rozporządzeń wydawanych na podstawie art. 6 i 18 rozporządzenia 714/09?</u>
</div>
<div xml:id="div-143">
<u xml:id="u-143.0" who="#StarszyspecjalistawbiurzepełnomocnikarząduwMRAdamPiotrowski">Dokładnie tak jest.</u>
</div>
<div xml:id="div-144">
<u xml:id="u-144.0" who="#PrzewodniczącyposełMaciejMałecki">Dziękuję bardzo. Czy są inne pytania? Nie słyszę. Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia lit. b) w pkt 5? Nie słyszę. Stwierdzam, że Komisja przyjęła lit. b) w pkt 5.</u>
<u xml:id="u-144.1" who="#PrzewodniczącyposełMaciejMałecki">Przechodzimy do lit. c). Czy są uwagi do tego punktu? Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-145">
<u xml:id="u-145.0" who="#LegislatorJarosławLichocki">Dziękuję panie przewodniczący. Szanowni państwo, w lit. c) wnioskodawcy proponują dodanie pkt 21c, który będzie nakładał zadanie prowadzenia w postaci elektronicznej przez prezesa URE, między innymi, wykazu podmiotów, które złożyły wnioski o udzielenie, zmianę, cofnięcie koncesji lub udzielenie, zmianę promesy koncesji. Pokłosiem tego wydaje się być szereg rejestrów i wykazów, obowiązek prowadzenia których będzie nałożony na prezesa URE w kolejnych przepisach. Czy, zdaniem wnioskodawców i strony rządowej oraz praktyków nie wystarczy wykaz podmiotów, które złożyły wnioski o udzielenie, zmianę lub cofnięcie koncesji? W ramach tego wykazu prowadzony jest rejestr podmiotów posiadających koncesję, skoro one ją otrzymały. Wydaje się że te wszystkie rejestry z pkt c, d, e, f, g można śmiało umieścić w ramach wykazu podmiotów, które złożyły wnioski o udzielenie, zmianę, cofnięcie koncesji lub zmianę, udzielenie promesy koncesji.</u>
</div>
<div xml:id="div-146">
<u xml:id="u-146.0" who="#PrzewodniczącyposełMaciejMałecki">Strona rządowa?</u>
</div>
<div xml:id="div-147">
<u xml:id="u-147.0" who="#StarszyspecjalistawbiurzepełnomocnikarząduwMRAdamPiotrowski">Strona rządowa nie dostrzega takiego zagrożenia. Wydaje się, że to wszystko będzie można prowadzić w ramach jednego wykazu.</u>
<u xml:id="u-147.1" who="#StarszyspecjalistawbiurzepełnomocnikarząduwMRAdamPiotrowski">Dziękuję. Czy są inne uwagi do tego punktu? Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia tego punktu przez Komisję? Nie słyszę. Stwierdzam, że Komisja przyjęła pkt c).</u>
<u xml:id="u-147.2" who="#StarszyspecjalistawbiurzepełnomocnikarząduwMRAdamPiotrowski">Przechodzimy do pkt d). Czy są uwagi? Nie ma. Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia tego punktu? Nie słyszę. Stwierdzam, że Komisja przyjęła lit. d) w pkt 5.</u>
<u xml:id="u-147.3" who="#StarszyspecjalistawbiurzepełnomocnikarząduwMRAdamPiotrowski">Przechodzimy do pkt e). Zgłaszam poprawkę, zgodnie z treścią wyświetloną na monitorze. Zmiany zaznaczono wyboldowaną czcionką. Otrzymali je państwo. To poprawka doprecyzowująca. Czy są uwagi do poprawki? Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-148">
<u xml:id="u-148.0" who="#LegislatorMariuszPrzerwa">Panie przewodniczący, szanowni państwo, mamy uwagę do ust. 3c, który nie jest zmieniany w tej poprawce, ale proponowana jest jego zmiana w projekcie ustawy. Na samym końcu mamy stwierdzenie „w przepisach odrębnych”. Biuro proponuje, aby dookreślić, o jakie przepisy odrębne chodzi, nawet jeśli nie jest możliwe wskazanie konkretnych przepisów, aby rodzajowo wskazać o jakie „przepisy odrębne” chodzi.</u>
</div>
<div xml:id="div-149">
<u xml:id="u-149.0" who="#PrzewodniczącyposełMaciejMałecki">Dziękuję. Strona rządowa?</u>
</div>
<div xml:id="div-150">
<u xml:id="u-150.0" who="#RadcaministrawMRKrzysztofJackowski">Czy panów zdaniem jest to konieczne, aby ten przepis mógł być skutecznie stosowany? Wydaje się nam, że nie ma przeszkód, aby zostawić treść obecną, czyli odesłanie do przepisów odrębnych.</u>
</div>
<div xml:id="div-151">
<u xml:id="u-151.0" who="#PrzewodniczącyposełMaciejMałecki">Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-152">
<u xml:id="u-152.0" who="#LegislatorMariuszPrzerwa">Panie przewodniczący, ze względu na zasady techniki prawodawczej i przejrzystość projektu wydaje się konieczne dookreślenie tych przepisów, dookreślenie co kryje się pod pojęciem „przepisy odrębne” w tym konkretnym przypadku.</u>
</div>
<div xml:id="div-153">
<u xml:id="u-153.0" who="#PrzewodniczącyposełMaciejMałecki">Głos ma pan minister Piotr Naimski.</u>
</div>
<div xml:id="div-154">
<u xml:id="u-154.0" who="#PiotrNaimski">Panie przewodniczący, szanowni państwo, to jest sytuacja, w której przepisy, jakie mogą być uwzględnione w tej procedurze, mogą być rozsiane po wielu aktach prawnych. W związku z tym doprecyzowanie tego jest mało możliwe, jeżeli nie wejdziemy w enumeratywne wymienianie wszystkiego, co mogłoby być w tej chwili brane pod uwagę. W związku z tym lepiej jest stanąć na gruncie ogólnego sformułowania, bo dla stosowalności tego przepisu potrzebna jest pewna elastyczność.</u>
</div>
<div xml:id="div-155">
<u xml:id="u-155.0" who="#PrzewodniczącyposełMaciejMałecki">Dziękuję bardzo. Widzę, że przedstawiciel Biura Legislacyjnego kiwa głową. Czy są jeszcze dodatkowe uwagi do tego punktu? Nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-155.1" who="#PrzewodniczącyposełMaciejMałecki">Kto z państwa jest za przyjęciem poprawki nr 8? (12) Kto jest przeciw? (2) Kto się wstrzymał? (0)</u>
<u xml:id="u-155.2" who="#PrzewodniczącyposełMaciejMałecki">Dziękuję. Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-155.3" who="#PrzewodniczącyposełMaciejMałecki">Przechodzimy do pkt 6. Zgłaszam poprawkę o treści wyświetlonej na monitorze, ze zmianami zaznaczonymi czcionką wyboldowaną. Ta poprawka uszczegóławia wprowadzenie obowiązku sporządzenia corocznego planu kontroli przygotowywanej przez prezesa Urzędu Regulacji Energetyki. Czy są uwagi? Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-156">
<u xml:id="u-156.0" who="#LegislatorJarosławLichocki">Dziękuję. Panie przewodniczący, szanowni państwo, w dodawanych art. 24a – 24e, przy czym, tak jak w poprawce są kolejne litery, kończące się na w), należy zauważyć, że przepisy z ust. 1 pierwszego z dodawanych artykułów wydają się powtarzać przepisy art. 57 ustawy o swobodzie działalności gospodarczej, który upoważnia organ koncesyjny, w tym przypadku prezesa URE, do kontroli działalności gospodarczej w zakresie zgodności wykonywanej działalności z udzieloną koncesją i przestrzegania warunków wykonywania działalności gospodarczej. Wydaje się, że to nic innego, niż odpowiednie pkt 1 i 2.</u>
<u xml:id="u-156.1" who="#LegislatorJarosławLichocki">Druga uwaga ma charakter zasadniczy. W ust. 2 w projekcie zaproponowano, aby szereg organów kontrolowało spełnianie obowiązku posiadania koncesji, wpisu do rejestru i zgłoszenia do prezesa URE infrastruktury paliw ciekłych. Wydaje się, że w poprawkach są przedstawione zmiany ustaw branżowych. Uwaga generalna jest taka, że chociażby Państwowa Inspekcja Pracy – podana wyłącznie dla przykładu – jest uprawniona do kontroli przestrzegania przepisów prawa pracy, a nie posiadania koncesji, wpisu do rejestru, czy zgłoszenia do prezesa URE infrastruktury paliw ciekłych. Prosilibyśmy praktyków o wyjaśnienie – jaki cel przyświecał tym przepisom? Jaki jest ewentualny punkt styku? Nie będziemy wtedy zgłaszali uwag przy tych nowelizacjach, poprawkach do ustaw branżowych. Generalna uwaga jest taka – gdzie jest punkt styku pomiędzy ustawami branżowymi, Prawem pracy oraz koncesjami i obowiązkami wpisu do rejestru? Takie słowo komentarza wydaje się w tym momencie niezbędne.</u>
</div>
<div xml:id="div-157">
<u xml:id="u-157.0" who="#PrzewodniczącyposełMaciejMałecki">Dziękuję. Za chwilę oddam głos stronie rządowej. Jednym zdaniem odniosę się do tego punktu. Zamysłem jest, aby zanim zacznie się właściwa kontrola sprawdzić, czy podmiot, który jest kontrolowany, prowadzi działalność w sposób legalny, czy w ogóle może działać. Mówiąc obrazowo – to zupełny przykład – jeśli Sanepid poświęciłby gros czasu na kontrole jakości pożywienia sprzedawanego na nielegalnie działającej stacji benzynowej, zaczyna się od tego, że nie ma ona podstaw do działania. Przekazuję głos stronie rządowej.</u>
</div>
<div xml:id="div-158">
<u xml:id="u-158.0" who="#StarszyspecjalistawbiurzepełnomocnikarząduwMRAdamPiotrowski">Jeżeli chodzi o kwestię poruszoną przez posła wnioskodawcę, strona rządowa w pełni popiera to wyjaśnienie. Jeśli chodzi o ustawę o swobodzie działalności gospodarczej, odpowie mecenas Jackowski.</u>
</div>
<div xml:id="div-159">
<u xml:id="u-159.0" who="#RadcaministrawMRKrzysztofJackowski">Szanowni państwo, obecnie w Prawie energetycznym znajduje się umocowanie prezesa URE do wykonywania np. kontroli REMIT. Jest też przepis zawarty w kompetencjach prezesa URE do wykonywania kontroli. W związku z tym przyjęta została praktyka legislacyjna, która ma na celu uregulowanie kwestii kontroli w prawie energetycznym, niezależnie od ustawy o swobodzie działalności gospodarczej. Kontynuując tę praktykę legislacyjną, dodajemy kontrolę odnośnie paliw ciekłych do Prawa energetycznego.</u>
</div>
<div xml:id="div-160">
<u xml:id="u-160.0" who="#PrzewodniczącyposełMaciejMałecki">Dziękuję bardzo. Czy są jakieś uwagi odnośnie do tego punktu? Nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-160.1" who="#PrzewodniczącyposełMaciejMałecki">Kto jest za przyjęciem poprawki nr 9? (10) Kto jest przeciw? (3) Kto się wstrzymał? (2)</u>
<u xml:id="u-160.2" who="#PrzewodniczącyposełMaciejMałecki">Dziękuję. Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-160.3" who="#PrzewodniczącyposełMaciejMałecki">Przechodzimy do pkt 7. Przewidujemy w nim poprawkę nr 10. Treść poprawki mamy na monitorze. Poprawka ma charakter uszczegóławiający, bo rozdział obejmuje nie tylko rejestr podmiotów przywożących, ale też inne rejestry. Czy są pytania do tego punktu? Nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-160.4" who="#PrzewodniczącyposełMaciejMałecki">Kto jest za przyjęciem poprawki nr 10? (10) Kto jest przeciw? (0) Kto się wstrzymał? (4)</u>
<u xml:id="u-160.5" who="#PrzewodniczącyposełMaciejMałecki">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-160.6" who="#PrzewodniczącyposełMaciejMałecki">Przechodzimy do kolejnego punktu. Punkt 8 lit. a). Czy są uwagi do lit. a) w pkt 8? Nie słyszę. Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia lit. a) w pkt 8? Nie słyszę. Stwierdzam, że Komisja przyjęła lit. a) w pkt 8.</u>
<u xml:id="u-160.7" who="#PrzewodniczącyposełMaciejMałecki">Przechodzimy do lit. b) w pkt 8. Głos ma Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-161">
<u xml:id="u-161.0" who="#LegislatorMariuszPrzerwa">Panie przewodniczący, szanowni państwo, jeżeli chodzi o ust. 2, biuro ma pytanie o jego związek z ust. 3. W ust. 2 mówi się, że koncesję na prowadzenie działalności otrzymuje podmiot – będą wydawane koncesje z uwzględnieniem dywersyfikacji dostaw gazu. Ustęp 3 mówi, że Rada Ministrów określi poziom dywersyfikacji. Pytanie – po co jest to zdanie drugie w ust. 2 – „Przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się obrotem gazem za granicą jest obowiązane do dywersyfikacji dostaw gazu”? To wynika bezpośrednio zarówno z koncesji, jak i ust. 3, zgodnie z którym Rada Ministrów określa poziom dywersyfikacji. Czy jest potrzebne takie dookreślanie i to zdanie drugie?</u>
</div>
<div xml:id="div-162">
<u xml:id="u-162.0" who="#PrzewodniczącyposełMaciejMałecki">Dziękuję. Strona rządowa.</u>
</div>
<div xml:id="div-163">
<u xml:id="u-163.0" who="#StarszyspecjalistawdepartamencieMEPawełPikus">Jeśli mogę, ustosunkuję się do uwagi Biura Legislacyjnego. Jest ona zasadna.</u>
</div>
<div xml:id="div-164">
<u xml:id="u-164.0" who="#PrzewodniczącyposełMaciejMałecki">Przepraszam, bardzo proszę o przedstawianie się za każdym razem. Chodzi o zapis w protokole.</u>
</div>
<div xml:id="div-165">
<u xml:id="u-165.0" who="#StarszyspecjalistawdepartamencieMEPawełPikus">Paweł Pikus – starszy specjalista w Departamencie Ropy i Gazu Ministerstwa Energii. Jeżeli chodzi o uwagę zgłoszoną przez biuro, wydaje się ona o tyle zasadna, że taką samą wątpliwość zgłosił Sąd Najwyższy, który rozpatrywał kasację od wyroku wydanego na podstawie tych przepisów. Tenże Sąd Najwyższy wskazał, że nie było to dotychczas w Prawie energetycznym dostatecznie uregulowane. Jeśli chodzi o sankcje za niedopełnienie wymogów dywersyfikacji oraz jasno wskazany obowiązek dywersyfikacji dostaw gazu ziemnego. W związku z tym, ta poprawka ma na celu uzupełnienie przepisów o to, aby jasno wynikał z nich zarówno obowiązek, jak i sankcja za jego niedopełnienie. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-166">
<u xml:id="u-166.0" who="#PrzewodniczącyposełMaciejMałecki">Dziękuję bardzo. Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-167">
<u xml:id="u-167.0" who="#LegislatorMariuszPrzerwa">Pytanie biura dotyczyło tego, czy potrzebne jest to zdanie drugie. Biuro proponuje je po prostu wykreślić. Czy ono jest konieczne w ust. 2?</u>
</div>
<div xml:id="div-168">
<u xml:id="u-168.0" who="#PrzewodniczącyposełMaciejMałecki">Strona rządowa?</u>
</div>
<div xml:id="div-169">
<u xml:id="u-169.0" who="#StarszyspecjalistawdepartamencieMEPawełPikus">Tak, ponieważ na chwilę obecną z żadnych przepisów nie wynika jasno obowiązek dywersyfikacji dostaw. Wynika to z koncesji, ale również Sąd Najwyższy zauważył, że jest to zbyt mało, jeśli chodzi o możliwość karania przedsiębiorstw na podstawie tych przepisów.</u>
</div>
<div xml:id="div-170">
<u xml:id="u-170.0" who="#PrzewodniczącyposełMaciejMałecki">Dziękuję bardzo. Czy są inne uwagi odnośnie do tego punktu? Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia pkt b) przez Komisję? Nie słyszę. Stwierdzam, że przyjęliśmy pkt b).</u>
<u xml:id="u-170.1" who="#PrzewodniczącyposełMaciejMałecki">Przechodzimy do pkt c). Czy są uwagi? Nie słyszę. Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia pkt c)? Nie słyszę. Stwierdzam, że komisja przyjęła ten punkt.</u>
<u xml:id="u-170.2" who="#PrzewodniczącyposełMaciejMałecki">Przechodzimy do podpunktu d). Czy są uwagi do tego podpunktu? Nie słyszę. Czy jest sprzeciw wobec jego przyjęcia? Nie słyszę. Stwierdzam, że Komisja przyjęła lit. d) w pkt 8.</u>
<u xml:id="u-170.3" who="#PrzewodniczącyposełMaciejMałecki">Przechodzimy do lit. e) w pkt. 8. Zgłaszam poprawkę. Treść widnieje na monitorze. Czy są uwagi do tego punktu? Nie słyszę. Głosujemy.</u>
<u xml:id="u-170.4" who="#PrzewodniczącyposełMaciejMałecki">Kto z państwa jest za przyjęciem poprawki nr 11? (10) Kto jest przeciw? (0) Kto się wstrzymał? (3)</u>
<u xml:id="u-170.5" who="#PrzewodniczącyposełMaciejMałecki">Stwierdzam, że poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-170.6" who="#PrzewodniczącyposełMaciejMałecki">Przechodzimy do lit. f). Zgłaszam do niej poprawkę nr 12, o treści przedstawionej na monitorze. Tradycyjnie zmiany napisano wyboldowaną czcionką. Ta poprawka koryguje błędne odesłanie w projekcie. Czy są pytania do tego punktu?</u>
<u xml:id="u-170.7" who="#PrzewodniczącyposełMaciejMałecki">Kto z państwa jest za przyjęciem poprawki nr 12? (10) Kto jest przeciw? (0) Kto się wstrzymał? (4)</u>
<u xml:id="u-170.8" who="#PrzewodniczącyposełMaciejMałecki">Dziękuję. Poprawka została przyjęta. Przechodzimy do pkt 9. Zgłaszam poprawkę, która zmienia część jego brzmienia. Zmiany napisano wyboldowaną czcionką. Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-171">
<u xml:id="u-171.0" who="#LegislatorJarosławLichocki">Panie przewodniczący, szanowni państwo, ten punkt dotyczy rejestru podmiotów przewożących i dodawanych kilku artykułów. Jest niezwykle obszerny i mamy kilka uwag. Pierwsza wątpliwość – z tych przepisów wydaje się wynikać, że działalność wykonywana przez podmiot przewożący będzie działalnością regulowaną. O tym nie ma mowy w tych artykułach. Zgodnie z ustawą o swobodzie działalności gospodarczej takie określenie powinno mieć miejsce. Wydaje się także, że przepisy powinny zostać przebudowane w takim kierunku, że najpierw mówimy o wniosku, a następnie o rejestrze i co on zawiera. Kolejność i sekwencja zdarzeń powinna być taka, że działalność wykonywana przez podmioty przywożące jest działalnością regulowaną i podlega wpisowi do rejestru. Następnie, w takich przepisach jest mowa o działalności regulowanej, o wniosku i co on zawiera. Później pisze się o rejestrze i co on zawiera. Jeszcze jeden drobiazg – w tych przepisach wydaje się celowym uzupełnienie o przepis, który stwierdzałby, że wraz z wnioskiem wnioskodawca składa oświadczenie, że dane zawarte we wniosku są prawdziwe. Takie oświadczenie i składanie go pod rygorem odpowiedzialności karnej, standardowo jest umieszczane w przepisach regulowanej działalności gospodarczej. Dodatkowo sankcjonuje ono te wnioski, które nie są sprawdzane przez podmiot prowadzący rejestr. Podmiot z automatu jest rejestrowany po sprawdzeniu, czy wniosek zawiera wszystkie dane, o których mowa. Nie ma możliwości weryfikacji tych danych, czemu służy tego rodzaju oświadczenie. Takiego oświadczenia w tych przepisach wydaje się brakować.</u>
<u xml:id="u-171.1" who="#LegislatorJarosławLichocki">Pytanie do wnioskodawców – czy nie wydaje się celowym uzupełnienie tego konglomeratu praw o przepis, który umożliwiałby prezesowi URE wpis do rejestru po upływie 7 dni, czy po dłuższym okresie bezskuteczności? W przepisach o działalności regulowanej tego rodzaju normy również mają miejsce, ale to decyzja wnioskodawców. Te poprzednie uwagi są aktualne.</u>
</div>
<div xml:id="div-172">
<u xml:id="u-172.0" who="#PrzewodniczącyposełMaciejMałecki">Dziękuję. Strona rządowa.</u>
</div>
<div xml:id="div-173">
<u xml:id="u-173.0" who="#RadcaministrawMRKrzysztofJackowski">Krzysztof Jackowski z Biura Obsługi Pełnomocnika Rządu ds. Strategicznej Infrastruktury Energetycznej. Szanowni państwo, konstrukcja tego rejestru jest tożsama z konstrukcją rejestru producentów i handlowców z ustawy o zapasach, która wynika z art. 13 tej ustawy. Nie jest to działalność regulowana, chociażby z tego powodu, że rejestr ten obejmuje podmioty nieprowadzące działalności gospodarczej. W związku z tym żadnego odesłania do tej ustawy nie można stosować. Konstrukcja w kolejności jest tożsama z ustawy o zapasach.</u>
</div>
<div xml:id="div-174">
<u xml:id="u-174.0" who="#LegislatorJarosławLichocki">A co z tym oświadczeniem?</u>
</div>
<div xml:id="div-175">
<u xml:id="u-175.0" who="#PrzewodniczącyposełMaciejMałecki">Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-176">
<u xml:id="u-176.0" who="#LegislatorJarosławLichocki">Wspominałem także o oświadczeniu o prawdziwości danych zawartych we wniosku.</u>
</div>
<div xml:id="div-177">
<u xml:id="u-177.0" who="#RadcaministrawMRKrzysztofJackowski">W zakresie oświadczenia wydaje się, że organ sam może badać prawdziwość złożonych dokumentów i twierdzeń strony.</u>
</div>
<div xml:id="div-178">
<u xml:id="u-178.0" who="#PrzewodniczącyposełMaciejMałecki">Dziękuję bardzo. Czy są inne uwagi odnośnie do tego punktu? Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-179">
<u xml:id="u-179.0" who="#LegislatorMariuszPrzerwa">Panie przewodniczący, mamy jeszcze uwagę odnośnie do art. 32c ust. 4 w tej zmianie. Zawiera on sformułowanie, że na podstawie prowadzonego rejestru prezes URE przekazuje np. prezesowi Agencji Rezerw Materiałowych, komendantowi głównemu Policji, prezesowi urzędu itd. informacje z tego rejestru. Rodzi się pytanie, dlaczego prezes URE przekazuje dane, które są publicznie jawne i można je sprawdzić na stronach internetowych? Nie rozumiem idei wprowadzenia tego przepisu. Dlaczego komendant główny Policji ma otrzymywać dane, które może sam sobie sprawdzić na stronie internetowej? Ten rejestr jest jawny.</u>
</div>
<div xml:id="div-180">
<u xml:id="u-180.0" who="#PrzewodniczącyposełMaciejMałecki">Dziękuję bardzo. Proszę o informacje.</u>
</div>
<div xml:id="div-181">
<u xml:id="u-181.0" who="#DyrektorbiurapełnomocnikarząduwMRKrzysztofKowalik">Krzysztof Kowalik – dyrektor biura pełnomocnika rządu do spraw strategicznej infrastruktury energetycznej. Z punktu widzenia – przepraszam za wyrażenie – debatyzmu prawnego, oczywiście panowie mają rację. To jest przepis, który jest konsekwencją pewnej smutnej konstatacji – tego, jak funkcjonują urzędy. Jeśli urząd dostanie papier, to coś musi z nim zrobić. Jeśli ma jedynie informacje, nawet jeśli te dane są mu potrzebne, że są dostępne na stronie, to niekoniecznie podejmuje działania. Zawsze coś trzeba zadekretować, coś zrobić z tym papierem, może ktoś go przeczyta. Przepraszam za lekką ironię, ale tak to wygląda. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-181.1" who="#DyrektorbiurapełnomocnikarząduwMRKrzysztofKowalik">Dziękuję. Głos zabierze jeszcze pan profesor Mirosław Parol – doradca Komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-182">
<u xml:id="u-182.0" who="#StałydoradcaKomisjiMirosławParol">Właściwie chciałem zapytać o jedną sprawę. Dotyczy to ust 3. Po słowie „zamieszkania” przed „numeru PESEL” brakuje przecinka. Na końcu, celem doprecyzowania, czy nie powinno być „w przypadku osób fizycznych”?</u>
</div>
<div xml:id="div-183">
<u xml:id="u-183.0" who="#PrzewodniczącyposełMaciejMałecki">Dziękuję bardzo. Głos ma strona rządowa.</u>
</div>
<div xml:id="div-184">
<u xml:id="u-184.0" who="#DyrektorbiurapełnomocnikarząduwMRKrzysztofKowalik">Z tego przepisu jasno wynika, do kogo zgłoszenie takich danych ma zastosowanie. Nie ma innej możliwości, niż osoby fizyczne.</u>
<u xml:id="u-184.1" who="#DyrektorbiurapełnomocnikarząduwMRKrzysztofKowalik">Dziękuję. Czy są inne uwagi odnośnie do tego punktu? Jeśli chodzi o przecinek, informuję o delegacji dla Biura Legislacyjnego do czyszczenia poprawek, które nie zmieniają kierunku ustawy. Nie słyszę uwag.</u>
<u xml:id="u-184.2" who="#DyrektorbiurapełnomocnikarząduwMRKrzysztofKowalik">Kto jest za przyjęciem poprawki nr 13? (8) Kto jest przeciw? (0) Kto się wstrzymał od głosu? (4)</u>
<u xml:id="u-184.3" who="#DyrektorbiurapełnomocnikarząduwMRKrzysztofKowalik">Dziękuję bardzo. Przechodzimy do kolejnego punktu.</u>
<u xml:id="u-184.4" who="#DyrektorbiurapełnomocnikarząduwMRKrzysztofKowalik">Litera c) – czy są uwagi do tego punktu? Jesteśmy w pkt 10, zaczynamy od lit. a). Do niej nie ma poprawki. Będzie poprawka do lit. b), ale najpierw pytam o pkt a) – czy są uwagi do tego punktu? Nie słyszę. Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia lit. a) w pkt 10? Nie słyszę. Stwierdzam, że Komisja przyjęła lit. a) w pkt 10.</u>
<u xml:id="u-184.5" who="#DyrektorbiurapełnomocnikarząduwMRKrzysztofKowalik">Przechodzimy do lit. b). Przewidujemy w niej poprawkę nr 14, o charakterze redakcyjnym. Wyświetlona jest na monitorze, wyboldowaną czcionką napisano dwa słowa dodane w podpunkcie 3. Czy są uwagi do tej poprawki? Nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-184.6" who="#DyrektorbiurapełnomocnikarząduwMRKrzysztofKowalik">Kto jest za przyjęciem poprawki? (7) Kto jest przeciw? (0) Kto się wstrzymał od głosu? (2)</u>
<u xml:id="u-184.7" who="#DyrektorbiurapełnomocnikarząduwMRKrzysztofKowalik">Dziękuję. Komisja przyjęła poprawkę nr 14.</u>
<u xml:id="u-184.8" who="#DyrektorbiurapełnomocnikarząduwMRKrzysztofKowalik">Przechodzimy do poprawki nr 15. Mamy jeszcze pkt b) Nie. Zmiana w pkt c). Czy są uwagi? Pani poseł Jolanta Hibner.</u>
</div>
<div xml:id="div-185">
<u xml:id="u-185.0" who="#PosełJolantaHibner">Dziękuję bardzo. Panie przewodniczący, proszę sprawdzić czy jest kworum. Z ostatniego głosowania wynika, że nie ma kworum i nie powinniśmy głosować.</u>
</div>
<div xml:id="div-186">
<u xml:id="u-186.0" who="#PrzewodniczącyposełMaciejMałecki">Ogłaszam dwie minuty przerwy. Dziękuję pani poseł za ten sygnał, zaraz to sprawdzimy. Dziękuję. Drodzy państwo, ogłaszam pięć minut przerwy.</u>
<u xml:id="u-186.1" who="#komentarz">(Po przerwie)</u>
</div>
<div xml:id="div-187">
<u xml:id="u-187.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Wznawiamy posiedzenie Komisji. Bardzo proszę, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-188">
<u xml:id="u-188.0" who="#PrzewodniczącyposełMaciejMałecki">Szanowni państwo, otrzymaliśmy sygnał, że jest kworum. Powtórzymy głosowanie nad poprawką nr 14. Jednocześnie proszę, aby brać udział w posiedzeniach Komisji. Wiem, że to długo trwa a ustawa jest trudna, ale taka jest nasza praca.</u>
<u xml:id="u-188.1" who="#PrzewodniczącyposełMaciejMałecki">Kto z państwa jest za przyjęciem poprawki nr 14? (11) Kto jest przeciw? (0) Kto się wstrzymał? (0)</u>
<u xml:id="u-188.2" who="#PrzewodniczącyposełMaciejMałecki">Dziękuję. Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-188.3" who="#PrzewodniczącyposełMaciejMałecki">Przechodzimy do lit. c) w pkt 10 – poprawka nr 15. Czy są uwagi do tego punktu? Nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-188.4" who="#PrzewodniczącyposełMaciejMałecki">Kto z państwa jest za przyjęciem poprawki nr 15? (11) Kto jest przeciw? (0) Kto się wstrzymał? (0)</u>
<u xml:id="u-188.5" who="#PrzewodniczącyposełMaciejMałecki">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-188.6" who="#PrzewodniczącyposełMaciejMałecki">Przechodzimy do lit. d). Jest tu poprawka, którą zgłaszam. Przekazuje jednocześnie prowadzenie Komisji panu posłowi Markowi Suskiemu. Poprawka jest zgodna z treścią wyświetloną na monitorze. Zmiany napisane są wyboldowaną czcionką. Poprawka ma charakter doprecyzowujący.</u>
</div>
<div xml:id="div-189">
<u xml:id="u-189.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Czy są uwagi? Biuro Legislacyjne, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-190">
<u xml:id="u-190.0" who="#LegislatorMariuszPrzerwa">Panie przewodniczący, szanowni państwo, Biuro Legislacyjne ma generalną uwagę. Te zmiany dotyczą przepisów, które są wprowadzone równolegle przez ustawę podatkową, również uszczelniającą ten system. Problem jest taki, że tamta ustawa nie została jeszcze przyjęta przez Sejm. Ustępu 1c formalnie nie ma w ustawie – Prawo energetyczne. Wydaje mi się, że w tej sytuacji należałoby się wstrzymać ze zmianami dotyczącymi tych przepisów do czasu przyjęcia przez Sejm tamtego projektu ustawy. Podczas drugiego czytania można by ewentualnie spróbować skorygować te zmiany. Teraz nie ma ust. 1c, więc poprawka, która mówi że ust. 1c otrzymuje brzmienie, formalnie jest źle sformułowana. Powinno być: „dodaje się ust. 1c w brzmieniu”. W związku z tym, że mamy kolizję z inną ustawą, należałoby się zastanowić nad wstrzymaniem prac nad tymi zmianami do czasu przyjęcia przez Sejm tamtego projektu. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-191">
<u xml:id="u-191.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Bardzo proszę, stanowisko rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-192">
<u xml:id="u-192.0" who="#PiotrNaimski">Jeśli można, panie przewodniczący, to chyba zasadny, roboczy tryb postępowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-193">
<u xml:id="u-193.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Rozumiem, że poprawka szesnasta jest wycofana?</u>
</div>
<div xml:id="div-194">
<u xml:id="u-194.0" who="#PiotrNaimski">Chyba najlepiej będzie ją wycofać i przenieść do drugiego czytania.</u>
</div>
<div xml:id="div-195">
<u xml:id="u-195.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Dobrze. Proszę o to wnioskodawcę.</u>
</div>
<div xml:id="div-196">
<u xml:id="u-196.0" who="#PosełMaciejMałecki">Wycofujemy poprawkę. Ewentualnie wróci w drugim czytaniu.</u>
</div>
<div xml:id="div-197">
<u xml:id="u-197.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Następna poprawka dotyczy dopisania pkt 1d. Punkt d) w obecnym brzmieniu należy przyjąć. Biuro Legislacyjne? Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-198">
<u xml:id="u-198.0" who="#LegislatorMariuszPrzerwa">Oczywiście, należy mieć na uwadze, że ust. 1c w dwóch różnych ustawach jest różnie nowelizowany. Przy drugim czytaniu trzeba naprawić ten błąd.</u>
</div>
<div xml:id="div-199">
<u xml:id="u-199.0" who="#PiotrNaimski">To jest oczywiste, panie mecenasie.</u>
</div>
<div xml:id="div-200">
<u xml:id="u-200.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Dopóki nie ma tej drugiej ustawy, przyjęlibyśmy brzmienie obecnie proponowane w projekcie. Tak? Nie słyszę sprzeciwu. Głosujemy. Kto jest za przyjęciem pkt d) w obecnym brzmieniu? (11) Kto jest przeciw? (0) Kto się wstrzymał? (0)</u>
<u xml:id="u-200.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Dziękuję bardzo. Teraz pan przewodniczący zgłasza poprawkę.</u>
</div>
<div xml:id="div-201">
<u xml:id="u-201.0" who="#PosełMaciejMałecki">Po lit. d) dodaje się lit. e) i przesunie się numerację niżej. Treść jest wyświetlona na monitorze. Uzasadnienie państwo otrzymali.</u>
</div>
<div xml:id="div-202">
<u xml:id="u-202.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Czy są uwagi? Nie ma. Głosujemy. Poprawka nr 17. Proszę bardzo. Kto jest za przyjęciem poprawki nr 17? (11) Kto jest przeciw? (0) Kto się wstrzymał? (0)</u>
<u xml:id="u-202.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Dziękuję. Przyjęliśmy poprawkę siedemnastą.</u>
<u xml:id="u-202.2" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Przechodzimy do pkt e). Jest do niego poprawka.</u>
</div>
<div xml:id="div-203">
<u xml:id="u-203.0" who="#PosełMaciejMałecki">Poprawka wyświetlona jest na monitorze. Polega na zamianie sformułowania „z zastrzeżeniem” na „z uwzględnieniem”.</u>
</div>
<div xml:id="div-204">
<u xml:id="u-204.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Czy są uwagi? Biuro Legislacyjne, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-205">
<u xml:id="u-205.0" who="#LegislatorMariuszPrzerwa">Podobna uwaga, jak w przypadku lit. d) ust. 1c. Również mamy do czynienia z sytuacją, że te przepisy w kolejnych zmianach, w lit. f) oraz g) są inaczej regulowane w ustawie akcyzowej. Prosimy o odłożenie tych prac i zgłoszenie ich później.</u>
</div>
<div xml:id="div-206">
<u xml:id="u-206.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Czyli chodzi o poprawki nr 18, 19 i 20?</u>
</div>
<div xml:id="div-207">
<u xml:id="u-207.0" who="#LegislatorMariuszPrzerwa">Tak. Do lit. g).</u>
</div>
<div xml:id="div-208">
<u xml:id="u-208.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">A poprawka nr 21?</u>
</div>
<div xml:id="div-209">
<u xml:id="u-209.0" who="#LegislatorMariuszPrzerwa">Tak, jeszcze poprawka nr 21, bo tam jest ust. 3b.</u>
</div>
<div xml:id="div-210">
<u xml:id="u-210.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Czyli te poprawki pan przewodniczący wycofuje.</u>
</div>
<div xml:id="div-211">
<u xml:id="u-211.0" who="#PosełMaciejMałecki">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-212">
<u xml:id="u-212.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Czyli są wycofane. Dobrze. To pkt f)… Od pkt e), poprzez pkt f), g), aż do końca, do zmiany jedenastej. Pozostaje ona bez zmian. Czy możemy łącznie przegłosować te punkty? Tak. Do końca zmiany dziesiątej, łącznie za brzmieniem dotychczasowym, bez poprawek.</u>
<u xml:id="u-212.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Kto jest za? (11) Kto jest przeciw? (0) Kto się wstrzymał? (0)</u>
<u xml:id="u-212.2" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Przechodzimy do zmiany jedenastej. W lit. a) widzę poprawkę. Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-213">
<u xml:id="u-213.0" who="#PosełMaciejMałecki">Tak. Zgłaszam poprawkę doprecyzowującą poprzednie brzmienie przepisu. Jest wyświetlona na monitorze. Zmiany są zaznaczone czcionką wyboldowaną.</u>
</div>
<div xml:id="div-214">
<u xml:id="u-214.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Czy do tego artykułu są uwagi? Proszę, Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-215">
<u xml:id="u-215.0" who="#LegislatorJarosławLichocki">Panie przewodniczący, szanowni państwo, w drugim tiret wprowadzamy małą korektę: „aktualne zaświadczenie o niezaleganiu z zapłatą podatków stanowiących dochód budżetu państwa”.</u>
</div>
<div xml:id="div-216">
<u xml:id="u-216.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Stanowisko rządu?</u>
</div>
<div xml:id="div-217">
<u xml:id="u-217.0" who="#RadcaministrawMRKrzysztofJackowski">Aktualne zaświadczenie o niezaleganiu z zapłatą podatków znajduje się w projekcie Ministerstwa Finansów idącym równolegle.</u>
</div>
<div xml:id="div-218">
<u xml:id="u-218.0" who="#LegislatorJarosławLichocki">Ten tiret wypada po poprawce. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-219">
<u xml:id="u-219.0" who="#RadcaministrawMRKrzysztofJackowski">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-220">
<u xml:id="u-220.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Punkt 1… Jaka jest konkluzja? Przychylacie się państwo?</u>
</div>
<div xml:id="div-221">
<u xml:id="u-221.0" who="#RadcaministrawMRKrzysztofJackowski">Tak. Teraz lit. b), panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-222">
<u xml:id="u-222.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Czyli głosujemy nad poprawką nr 22. Kto jest za przyjęciem poprawki nr 22 z uwagą Biura Legislacyjnego? (12) Kto jest przeciw? (0) Kto się wstrzymał? (0)</u>
<u xml:id="u-222.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Dziękuje bardzo. Po pkt 6 dodaje się pkt 7 w brzmieniu… Tego nie poddaliśmy pod głosowanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-223">
<u xml:id="u-223.0" who="#LegislatorJarosławLichocki">Tego nie ma, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-224">
<u xml:id="u-224.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">To jest nowe brzmienie, które usuwa ten przepis. Nie musimy więc poddawać go pod głosowanie. Punkt 7 – „aktualne zaświadczenie” również znika. Dobrze.</u>
<u xml:id="u-224.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Punkt b). Jest poprawka? Nie widzę poprawki do lit. b), a dopiero w lit. d). Punkty b) i c) możemy chyba przegłosować łącznie, jeśli nie ma uwag.</u>
<u xml:id="u-224.2" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia ich w brzmieniu proponowanym? Nie słyszę. Przyjęliśmy lit. b) i c).</u>
<u xml:id="u-224.3" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Przechodzimy do lit. d). Tu mamy poprawkę.</u>
</div>
<div xml:id="div-225">
<u xml:id="u-225.0" who="#PosełMaciejMałecki">Zgłaszam poprawkę. Jest to uszczegółowienie terminologiczne oraz uzgodnienie z rządowym projektem ustawy o zmianie ustawy o podatku od towaru i usług.</u>
</div>
<div xml:id="div-226">
<u xml:id="u-226.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Bardzo proszę, Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-227">
<u xml:id="u-227.0" who="#LegislatorMariuszPrzerwa">Panie przewodniczący, sytuacja jest tu podobna jak w zmianie dziesiątej. Mamy do czynienia z nakładką na ustawę o podatku od towarów i usług. Proszę o uwzględnienie ewentualnych zmian w pakiecie w drugim czytaniu. Dziękuje bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-228">
<u xml:id="u-228.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Czyli poprawkę należy wycofać.</u>
</div>
<div xml:id="div-229">
<u xml:id="u-229.0" who="#PosełMaciejMałecki">Przychylam się do wniosku. Wrócimy do tego w drugim czytaniu.</u>
</div>
<div xml:id="div-230">
<u xml:id="u-230.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Czyli pan przewodniczący ją wycofuje.</u>
</div>
<div xml:id="div-231">
<u xml:id="u-231.0" who="#PosełMaciejMałecki">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-232">
<u xml:id="u-232.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Lit. d) przyjęlibyśmy w takim razie bez zmian.</u>
<u xml:id="u-232.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Lit. e)?</u>
</div>
<div xml:id="div-233">
<u xml:id="u-233.0" who="#PosełMaciejMałecki">Mamy poprawkę.</u>
</div>
<div xml:id="div-234">
<u xml:id="u-234.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Czy sytuacja jest analogiczna, zapytuję Biuro Legislacyjne? Nie. Przegłosujemy w takim razie lit. d) w zaproponowanym brzmieniu. Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia lit. d) w brzmieniu zaproponowanym przez projektodawcę? Nie ma. Przyjęliśmy lit. d).</u>
<u xml:id="u-234.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Przechodzimy do lit. e). Proszę bardzo o przedstawienie poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-235">
<u xml:id="u-235.0" who="#PosełMaciejMałecki">Poprawka redakcyjna – chodzi o zmianę numeracji. Treść wyświetlona jest na monitorze. Zmiany zaznaczono wyboldowaną czcionką.</u>
</div>
<div xml:id="div-236">
<u xml:id="u-236.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Czy są uwagi odnośnie do poprawki nr 24? Biuro Legislacyjne, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-237">
<u xml:id="u-237.0" who="#LegislatorJarosławLichocki">Poprawki nr 24 i 25 należy rozpatrywać łącznie, gdyż nadają brzmienie lit. e) i f).</u>
</div>
<div xml:id="div-238">
<u xml:id="u-238.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Litery e) i f) łącznie. Można. Czy są uwagi do poprawek nr 24 i 25?</u>
</div>
<div xml:id="div-239">
<u xml:id="u-239.0" who="#PosełMaciejMałecki">Zgłoszę w takim razie poprawkę nr 25, aby rozstrzygnąć je łącznie.</u>
</div>
<div xml:id="div-240">
<u xml:id="u-240.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Te poprawki i tak zostały zgłoszone w pakiecie, więc nie trzeba ich zgłaszać jeszcze raz. Nie ma sprzeciwu wobec przyjęcia poprawek nr 24 i 25. Zmieniliśmy zatem pkt e) i f).</u>
<u xml:id="u-240.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Przechodzimy do zmiany dwunastej. To jest zmiana w art. 1 pkt 13. Nie ma poprawki do tego.</u>
<u xml:id="u-240.2" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Pragnę zapytać, czy jest zgoda na przyjęcie zmiany w brzmieniu proponowanym? Nie ma sprzeciwu. Przyjęliśmy zmianę dwunastą.</u>
<u xml:id="u-240.3" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Przechodzimy do zmiany trzynastej – poprawka nr 26.</u>
</div>
<div xml:id="div-241">
<u xml:id="u-241.0" who="#PosełMaciejMałecki">Jest poprawka. Wyboldowaną czcionką zaznaczone są zmiany. Chodzi o uszczegółowienie treści koncesji, także w zakresie oddziału przedsiębiorcy zagranicznego. Treść poprawki zobaczyć mogą państwo na monitorze i w dokumentach.</u>
</div>
<div xml:id="div-242">
<u xml:id="u-242.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">To jest całe nowe brzmienie zmiany trzynastej. Czy są do tego uwagi? Proszę bardzo, Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-243">
<u xml:id="u-243.0" who="#LegislatorJarosławLichocki">To drobiazg, panie przewodniczący. Nie będzie zmiany trzynastej, bo zmiana dokonana w wyniku poprawki będzie także dotyczyła art. 37, więc to będzie jedna zmiana dwunasta.</u>
</div>
<div xml:id="div-244">
<u xml:id="u-244.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Czyli łącznie ze zmianą dwunastą. Kwestia numeracji jest sprawą wtórną. Czy są jakieś inne uwagi do tego? Jeśli nie usłyszę sprzeciwu, uznam że przyjęliśmy poprawkę nr 26, łącznie będzie to zmiana dwunasta, wedle nowej numeracji.</u>
<u xml:id="u-244.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Przechodzimy do zmiany czternastej. Mamy tu również poprawkę.</u>
</div>
<div xml:id="div-245">
<u xml:id="u-245.0" who="#PosełMaciejMałecki">Tak. To poprawa redakcyjna. Zmiany zaznaczone są wyboldowaną czcionką, jej treść jest na monitorze i u państwa w dokumentach.</u>
</div>
<div xml:id="div-246">
<u xml:id="u-246.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Co ona zmienia?</u>
</div>
<div xml:id="div-247">
<u xml:id="u-247.0" who="#PosełMaciejMałecki">We wprowadzeniu do wyliczenia skreśla się wyrazy „z wyłączeniem gazu płynnego (LPG)”.</u>
</div>
<div xml:id="div-248">
<u xml:id="u-248.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Pozostała część pozostaje bez zmian. Czy są uwagi?</u>
</div>
<div xml:id="div-249">
<u xml:id="u-249.0" who="#LegislatorJarosławLichocki">W poprawce uchyla się również lit. d). Ust. 7 nie ma wartości normatywnej. Wnioskodawca może dokonać zmiany w formie zabezpieczenia majątkowego także bez przepisu ust. 7. Poprawka dotycząca lit. a) ma charakter czysto legislacyjny.</u>
</div>
<div xml:id="div-250">
<u xml:id="u-250.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Czy mamy jeszcze jakąś poprawkę w art. 14? Może łącznie te dwie zmiany przegłosujemy? Proszę o przedstawienie poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-251">
<u xml:id="u-251.0" who="#PosełMaciejMałecki">Poprawka dwudziesta ósma – w art. 1 w pkt 14 po lit. c) uchyla się lit. d). To skreślenie zbędnego przepisu.</u>
</div>
<div xml:id="div-252">
<u xml:id="u-252.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">W takim razie pragnę zapytać, czy jest sprzeciw wobec przyjęcia zmiany czternastej z tymi dwiema poprawkami? Nie słyszę sprzeciwu. Przyjęliśmy zmianę czternastą z dwiema poprawkami.</u>
<u xml:id="u-252.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Przechodzimy do zmiany piętnastej – art. 38. Nie ma tu poprawki. Pragnę zapytać, czy są uwagi do zmiany piętnastej – art. 38b? Nie słyszę. Jeśli nie usłyszę sprzeciwu stwierdzę, że przyjęliśmy zmianę piętnastą. Sprzeciwu nie słyszę. Przyjęliśmy zmianę piętnastą.</u>
<u xml:id="u-252.2" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Przechodzimy do zmiany szesnastej. Tu nie ma poprawki, ale uwagę ma Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-253">
<u xml:id="u-253.0" who="#LegislatorMariuszPrzerwa">Panie przewodniczący, szanowni państwo, mam drobną uwagę. W art. 38c w ust. 1 zmienia się tylko wprowadzenie do wyliczenia, a pkt 1 i 2 pozostają bez zmian. Jeśli będzie zgoda, to biuro wprowadzi odpowiednią modyfikację, aby przepis ten brzmiał: „W art. 38c w ust. 1 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie”. Zmienione zostanie tylko to „wprowadzenie do wyliczenia”, a skreślone zostaną pkt 1 i 2.</u>
</div>
<div xml:id="div-254">
<u xml:id="u-254.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Widzę zgodę rządu. Poprawka została poprawiona. Czy jest głos sprzeciwu wobec przyjęcia zmiany szesnastej z poprawką legislacyjną? Nie słyszę. Przyjęliśmy zmianę szesnastą.</u>
<u xml:id="u-254.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Przechodzimy do zmiany siedemnastej. Nie ma do niej poprawki. Czy są uwagi?</u>
</div>
<div xml:id="div-255">
<u xml:id="u-255.0" who="#PosełMaciejMałecki">Jest.</u>
</div>
<div xml:id="div-256">
<u xml:id="u-256.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Nie ma, bo to poprawka do następnej zmiany. Jeśli nie usłyszę sprzeciwu stwierdzę, że zmianę siedemnastą przyjęliśmy. Sprzeciwu nie słyszę. Przyjęliśmy zmianę siedemnastą. Przechodzimy do zmiany osiemnastej. Tu jest poprawka, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-257">
<u xml:id="u-257.0" who="#PosełMaciejMałecki">Poprawka dwudziesta dziewiąta ma charakter redakcyjny i polega na dodaniu słów do ust. 3, „o których mowa w ust. 1”.</u>
</div>
<div xml:id="div-258">
<u xml:id="u-258.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Ta poprawka obejmuje całość zmiany osiemnastej. Czy są uwagi? Szczęśliwie pan mecenas kiwa głową. W takim razie zapytam, czy jest zgoda na wprowadzenie poprawki nr 29? Jeśli nie usłyszę sprzeciwu, stwierdzę, że Komisja przyjęła poprawkę nr 29. Sprzeciwu nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-258.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Przechodzimy do zmiany dziewiętnastej.</u>
</div>
<div xml:id="div-259">
<u xml:id="u-259.0" who="#PosełMaciejMałecki">Jest poprawka.</u>
</div>
<div xml:id="div-260">
<u xml:id="u-260.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-261">
<u xml:id="u-261.0" who="#PosełMaciejMałecki">To poprawka redakcyjna – doprecyzowująca. Treść wyświetlona jest na monitorze i do wglądu w materiałach, które państwo otrzymali.</u>
</div>
<div xml:id="div-262">
<u xml:id="u-262.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Przecinek zamienia się na średnik. Czy są uwagi? Nie słyszę. Jeśli nie usłyszę sprzeciwu uznam, że przyjęliśmy zmianę dziewiętnastą i poprawkę trzydziestą. Sprzeciwu nie słyszę. Przyjęliśmy poprawkę trzydziestą i zmianę dziewiętnastą, jak rozumiem w całym brzmieniu. Nie. To dopiero lit. a).</u>
</div>
<div xml:id="div-263">
<u xml:id="u-263.0" who="#PosełMaciejMałecki">Poprawka trzydziesta pierwsza jest do lit. b).</u>
</div>
<div xml:id="div-264">
<u xml:id="u-264.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Później do lit. c) też jest poprawka. To może od razu wszystkie? Bardzo proszę, głos ma Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-265">
<u xml:id="u-265.0" who="#LegislatorMariuszPrzerwa">Panie przewodniczący, jeśli chodzi o poprawkę dotyczącą lit. b), to mamy podobną sytuację z nakładaniem się z ustawą podatkową. Prosimy uwzględnić to w pakiecie w drugim czytaniu.</u>
</div>
<div xml:id="div-266">
<u xml:id="u-266.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Czyli to prośba o wycofanie poprawki nr 31. Poprawka nr 32?</u>
</div>
<div xml:id="div-267">
<u xml:id="u-267.0" who="#LegislatorMariuszPrzerwa">To co innego.</u>
</div>
<div xml:id="div-268">
<u xml:id="u-268.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Poprawka nr 33 i 34?</u>
</div>
<div xml:id="div-269">
<u xml:id="u-269.0" who="#LegislatorMariuszPrzerwa">Poprawka nr 33 dotyczy lit. d) i również mamy do czynienia z nakładką.</u>
</div>
<div xml:id="div-270">
<u xml:id="u-270.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Czyli poprawkę nr 34 też trzeba wycofać.</u>
</div>
<div xml:id="div-271">
<u xml:id="u-271.0" who="#LegislatorMariuszPrzerwa">33.</u>
</div>
<div xml:id="div-272">
<u xml:id="u-272.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Wycofana. A poprawka nr 34?</u>
</div>
<div xml:id="div-273">
<u xml:id="u-273.0" who="#LegislatorMariuszPrzerwa">Może być procedowana.</u>
</div>
<div xml:id="div-274">
<u xml:id="u-274.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Bardzo proszę o zabranie głosu pana przewodniczącego.</u>
</div>
<div xml:id="div-275">
<u xml:id="u-275.0" who="#PosełMaciejMałecki">Jest zgoda, wycofujemy te poprawki i wrócimy do nich w drugim czytaniu.</u>
</div>
<div xml:id="div-276">
<u xml:id="u-276.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Poprawki nr 31 i 33 zostały wycofane. Poprawki nr 32 i 34 proponuje się uwzględnić. Czy do tych poprawek są uwagi? Nie ma. W związku z tym zapytuję, czy jest sprzeciw wobec wprowadzenia poprawki trzydziestej drugiej? Nie słyszę. Uznaję, że Komisja przyjęła poprawkę trzydziestą drugą.</u>
<u xml:id="u-276.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Czy są uwagi odnośnie do poprawki trzydziestej czwartej? Nie słyszę. Przyjęta.</u>
<u xml:id="u-276.2" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia zmiany dziewiętnastej wraz z tymi poprawkami? Nie słyszę. Przyjęliśmy zmianę dziewiętnastą w całości.</u>
<u xml:id="u-276.3" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Przechodzimy do zmiany dwudziestej – strona nr 22 tekstu pierwotnego. Nie widzę tu poprawki. Do zmiany dwudziestej pierwszej również nie ma poprawki. Czy są uwagi? Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia zmian: dwudziestej i dwudziestej pierwszej? Nie słyszę. Przyjęliśmy zmiany dwudziestą i dwudziestą pierwszą.</u>
<u xml:id="u-276.4" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Przechodzimy do zmiany dwudziestej drugiej. Jest poprawka nr 35.</u>
</div>
<div xml:id="div-277">
<u xml:id="u-277.0" who="#PosełMaciejMałecki">Poprawka doprecyzowuje zakres usług świadczonych na rzecz konsecjonariuszy. Tradycyjnie, czcionką wyboldowaną zaznaczone są zmiany. Treść widnieje na monitorze i u państwa w materiałach.</u>
</div>
<div xml:id="div-278">
<u xml:id="u-278.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">To też pełna zmiana – nowe brzmienie zmiany dwudziestej drugiej. Bardzo proszę, Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-279">
<u xml:id="u-279.0" who="#LegislatorMariuszPrzerwa">Odnosząc się do tej zmiany, mamy drobne uwagi. Jeśli chodzi o zdanie wstępne, powinno być „dotychczasową treść art. 43 oznacza się jako ust. 1 i dodaje się ust. 2–4 w brzmieniu”. Biuro to wprowadzi. Jeśli chodzi o ust. 3 i tę zmianę, powinno być „jaką posiadają określone w przepisach wydanych na podstawie art. 32 ust. 6”. Trzeba skreślić „przepisów o których mowa w”. W ust. 4 w trzeciej linijce jest mowa o pojazdach kolejnictwa. Nie ma takiego pojęcia. Powinno być „pojazdów kolejowych”. Prosimy również o uwzględnienie tej zmiany.</u>
</div>
<div xml:id="div-280">
<u xml:id="u-280.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Stanowisko rządu?</u>
</div>
<div xml:id="div-281">
<u xml:id="u-281.0" who="#RadcaministrawMRKrzysztofJackowski">Krzysztof Jackowski – Biuro Obsługi Pełnomocnika Rządu ds. Strategicznej Infrastruktury Energetycznej. Szanowni państwo, ta definicja jest tożsama z przyjętą w obecnie obowiązującym rozporządzeniu, wydawanym na podstawie prawa budowlanego, które definiuje stacje kontenerowe. Nie chcieliśmy ingerować w zakres tej definicji. Jest ona tożsama z tamtą. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-282">
<u xml:id="u-282.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Dziękuję bardzo. Czy jest akceptacja? Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-283">
<u xml:id="u-283.0" who="#LegislatorMariuszPrzerwa">Jeszcze jedno. Panie przewodniczący, w ust. 2 w przedostatniej linijce mówimy o rejestrze. Prosimy o uzupełnienie, „jeśli wpis do tego rejestru jest wymagany, z wyłączeniem usług świadczonych na rzecz odbiorców końcowych paliw ciekłych”. Chodzi o dopisanie „jeżeli wpis do tego rejestru jest wymagany”. Dziękuje bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-284">
<u xml:id="u-284.0" who="#RadcaministrawMRKrzysztofJackowski">Zgadzamy się na tę poprawkę.</u>
</div>
<div xml:id="div-285">
<u xml:id="u-285.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Dobrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-286">
<u xml:id="u-286.0" who="#PosełMaciejMałecki">Jest zgoda na tę poprawkę.</u>
</div>
<div xml:id="div-287">
<u xml:id="u-287.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Pan poseł wyraził zgodę. Pragnę zapytać, czy jest zgoda na jej przyjęcie? Nie słyszę sprzeciwu. Sala jest duża, nie widzę wszystkich tam na końcu. Gdybym kogoś nie zauważył, proszę interweniować. To cała zmiana dwudziesta druga, ujęta w poprawce nr 35. Jeśli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że poprawkę nr 35 przyjęliśmy. Sprzeciwu nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-287.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Przechodzimy do zmiany dwudziestej trzeciej. Widzę tu poprawkę.</u>
</div>
<div xml:id="div-288">
<u xml:id="u-288.0" who="#PosełMaciejMałecki">Treść poprawki widnieje na monitorze. To zmiana merytoryczna, która wyłącza jawność wykazu w zakresie danych dotyczących miejsca zamieszkania, numeru PESEL oraz serii i numeru dowodu tożsamości, czyli informacji wrażliwych, w celu ich ochrony. To jest to, o czym rozmawialiśmy na początku dzisiejszego spotkania. Poszerzony został także zakres podmiotów, którym prezes URE przekazuje w formie elektronicznej aktualny wykaz przedsiębiorstw energetycznych posiadających koncesje w zakresie, w jakim dotyczą paliw ciekłych, aby pokrywał się z podmiotami, na które nałożono obowiązek kontroli podczas przeprowadzania kontroli w swoich zakresach działania. Rozmawialiśmy o tym w dniu dzisiejszym oraz o celu, dla którego zostaje rozszerzona możliwość kontroli o te podmioty. W pozostałym zakresie poprawka ma charakter uszczegóławiająco-redakcyjny.</u>
</div>
<div xml:id="div-289">
<u xml:id="u-289.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Bardzo proszę, czy są uwagi? Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-290">
<u xml:id="u-290.0" who="#LegislatorMariuszPrzerwa">Pierwsza kwestia, panie przewodniczący, w związku z tym, że w ustawie – Prawo energetyczne, w kilku miejscach pojawiają się różne rejestry, prosimy w kolejnych ust. 2, 3, 4 i 5 wpisać „rejestr, o którym mowa w ust. 1”. Biuro to uzupełni w tych przepisach. Odnosząc się do pkt 3 ust. 5 mamy sformułowanie „informacje o rodzajach i lokalizacji infrastruktury paliw ciekłych wykorzystywanej do działalności stosownie do posiadanej koncesji”. Biuro proponuje wykreślenie pojęcia „wykorzystywanej do działalności stosownie do posiadanej koncesji”, ponieważ w definicji mamy określone – czym jest infrastruktura paliw ciekłych. Przepis brzmiałby „informacje o rodzajach i lokalizacji infrastruktury paliw ciekłych”. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-291">
<u xml:id="u-291.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Bardzo proszę, stanowisko rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-292">
<u xml:id="u-292.0" who="#RadcaministrawMRKrzysztofJackowski">Krzysztof Jackowski z Biura Obsługi Pełnomocnika Rządu ds. Strategicznej Infrastruktury Energetycznej. Obie zaproponowane przez panów poprawki są zasadne i przyjmujemy je.</u>
</div>
<div xml:id="div-293">
<u xml:id="u-293.0" who="#PosełMaciejMałecki">Przyjmujemy i wprowadzamy te poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-294">
<u xml:id="u-294.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Dziękuję. Czy są inne uwagi odnośnie do poprawki nr 36? Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-295">
<u xml:id="u-295.0" who="#PrezesPolskiejOrganizacjiPrzemysłuiHandluNaftowegoLeszekWieciech">Leszek Wieciech – POPiHN. Mam pytanie – czy to jest cała treść poprawki dotyczącej pkt 23, czy tam jest coś dalej?</u>
</div>
<div xml:id="div-296">
<u xml:id="u-296.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Poprawka nr 36 jest zmianą całości dotychczasowego brzmienia pkt 23. Czy jest zgoda na przyjęcie poprawki nr 36? Jeśli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że zmieniliśmy zmianę nr 23 poprawką nr 36. Sprzeciwu nie słyszę. Przyjęliśmy zmianę dwudziestą trzecią, czyli poprawkę trzydziestą szóstą.</u>
<u xml:id="u-296.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Do zmiany dwudziestej czwartej nie ma poprawki. Czy są uwagi? Nie słyszę. Czy jest sprzeciw wobec jej przyjęcia? Nie słyszę. Uznaję, że przyjęliśmy zmianę dwudziestą czwartą.</u>
<u xml:id="u-296.2" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Zmiana nr 25. Widzę poprawkę.</u>
</div>
<div xml:id="div-297">
<u xml:id="u-297.0" who="#PosełMaciejMałecki">To poprawka redakcyjna, zaznaczona w treści, którą państwo otrzymali. Jest wyświetlona na monitorze.</u>
</div>
<div xml:id="div-298">
<u xml:id="u-298.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Czy są uwagi odnośnie do poprawki trzydziestej siódmej? Nie słyszę. W takim razie, jeśli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że przyjęliśmy poprawkę trzydziestą siódmą. To nie jest jednak całość zmiany. W pkt b) będzie kolejna poprawka. Teraz przyjmujemy tylko pkt a).</u>
<u xml:id="u-298.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Przechodzimy do pkt b).</u>
</div>
<div xml:id="div-299">
<u xml:id="u-299.0" who="#PosełMaciejMałecki">To też poprawka redakcyjna.</u>
</div>
<div xml:id="div-300">
<u xml:id="u-300.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Bardzo proszę. Później jest jeszcze c), d) i e). Proszę przedstawić wszystkie.</u>
</div>
<div xml:id="div-301">
<u xml:id="u-301.0" who="#PosełMaciejMałecki">W pkt c) nastąpiło wykreślenie minimalnego progu opłaty ze względu na brak celowości takiego rozwiązania. W pkt d) mamy poprawkę, która będzie musiała wrócić w drugim czytaniu – jak panowie z Biura Legislacyjnego to widzą? To tyle poprawek do zmiany nr 25.</u>
</div>
<div xml:id="div-302">
<u xml:id="u-302.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Punkty d) i e) się skreśla?</u>
</div>
<div xml:id="div-303">
<u xml:id="u-303.0" who="#PosełMaciejMałecki">Tak, ale uchylenie pkt d) i e) to uzgodnienie treści projektu z rządowym projektem o podatku od towarów i usług. Prosiłbym jeszcze o opinię Biura Legislacyjnego.</u>
</div>
<div xml:id="div-304">
<u xml:id="u-304.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Czy poprawkę czterdziestą możemy rozpatrzyć teraz, czy musimy poczekać?</u>
</div>
<div xml:id="div-305">
<u xml:id="u-305.0" who="#LegislatorJarosławLichocki">Wydaje się, że lepiej przyjąć poprawkę. W brzmieniu z projektu będzie to nakładka z projektem ustawy VAT-owskiej. Po przyjęciu poprawki takiej nakładki i sprzeczności nie będzie. Możemy antycypować, że ustawa VAT-owska będzie uchwalona i cel zostanie osiągnięty w tamtej ustawie. Jeśli chodzi o formalny punt widzenia, takiej kolizji nie będzie po przyjęciu poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-306">
<u xml:id="u-306.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Możemy przyjąć to za pewnik, gdyż Sejm przyjął już tę ustawę i mam informację z Konwentu, że jest w uzupełnionym porządku uchwała Senatu w sprawie ustawy o zmianie podatku od towarów. Są jeszcze tylko poprawki. Podobno wszystkie są proste i akceptowane przez całą komisję.</u>
<u xml:id="u-306.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Czy są jeszcze jakieś uwagi do całości punktu zmiany dwudziestej piątej – od lit. b) do końca? Nie słyszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-307">
<u xml:id="u-307.0" who="#LegislatorMariuszPrzerwa">Wraz ze wszystkimi zgłoszonymi poprawkami, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-308">
<u xml:id="u-308.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Oczywiście. Najpierw zapytam, czy jest sprzeciw wobec przyjęcia poprawek? Nie słyszę. Przyjęliśmy poprawki. Teraz od pkt b) do końca, do zmiany dwudziestej szóstej, czy jest sprzeciw wobec przyjęcia tej części zmiany dwudziestej piątej wraz z poprawkami? Nie słyszę sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-308.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Przyjęliśmy całą zmianę dwudziestą piątą. Zmiana dwudziesta szósta. Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-309">
<u xml:id="u-309.0" who="#PosełMaciejMałecki">Jest poprawka, która polega na uzupełnieniu w zakresie przesłanek niepodlegania karze. Oczywiście, wyboldowaną czcionką jest ona zaznaczona na monitorze oraz w państwa materiałach.</u>
</div>
<div xml:id="div-310">
<u xml:id="u-310.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">To zawiera całą dotychczasową zmianę dwudziestą szóstą? Tak. Czy są uwagi? Bardzo proszę, Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-311">
<u xml:id="u-311.0" who="#LegislatorJarosławLichocki">Panie przewodniczący, szanowni państwo, mamy pytanie dotyczące ust. 3. W trakcie uzgodnień ze stroną rządową wskazany został art. 308 Kodeksu karnego, który jest przepisem dość podobnym. Rzeczony przepis dotyczy, mówiąc ogólnie, niekorzystnego zarządzania mieniem przez dłużników lub wierzycieli, jeżeli rzeczywiście można mówić o prowadzeniu spraw majątkowych w sposób, który będzie naruszał majątek wierzycieli lub będzie powodował niekorzystne rozporządzanie mieniem. W tym przypadku wydaje się, że mamy do czynienia z sytuacją dużo węższą – prowadzeniem działalności gospodarczej w określonym zakresie bez wymaganej koncesji. To pytanie do wnioskodawców – czy taka analogia z art. 308 k.k. może zostać bez wątpliwości przeniesiona w zakresie zajmowania się sprawami majątkowymi innej osoby, właściwie każdej, przy przestępstwie określonym w ust. 1 – prowadzeniu działalności bez wymaganej koncesji? Czy taka automatyczna recepcja art. 308 k.k. nie będzie powodowała wątpliwości dotyczących znamion przestępstwa określonego w ust. 3?</u>
</div>
<div xml:id="div-312">
<u xml:id="u-312.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Bardzo proszę o stanowisko rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-313">
<u xml:id="u-313.0" who="#RadcaministrawMRKrzysztofJackowski">Krzysztof Jackowski z Biura Obsługi Pełnomocnika Rządu ds. Strategicznej Infrastruktury Energetycznej. Szanowni państwo, chcemy analizować zachowania związane z prowadzeniem spraw majątkowych podmiotów w przypadku, kiedy wykonują działalność bez koncesji. Poprawką dodajemy ust. 4, który wprowadza możliwość odstąpienia od wymierzenia kary w przypadku ujawnienia informacji dotyczących popełnienia przestępstwa. Uważamy, że to jest wystarczające rozwiązanie. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-314">
<u xml:id="u-314.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Dziękuję. Czyli przepis pozostaje niezmieniony. Zgłasza się pan.</u>
</div>
<div xml:id="div-315">
<u xml:id="u-315.0" who="#PrezesPOPiHNLeszekWieciech">Leszek Wieciech – POPiHN. Proponowaliśmy zastąpienie tego zwrotu „zajmuje się sprawami majątkowymi” zwrotem „kieruje sprawami przedsiębiorstwa”. Chodzi o to, aby szeregowi pracownicy nie byli pociągani do odpowiedzialności.</u>
</div>
<div xml:id="div-316">
<u xml:id="u-316.0" who="#PiotrNaimski">Nawet tak interpretując przepis, rodzi się pytanie – dlaczego nie? Jesteśmy za utrzymaniem przepisu w obecnej formie.</u>
</div>
<div xml:id="div-317">
<u xml:id="u-317.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Rząd jest za utrzymaniem, w związku z tym zapytuję, czy jest zgoda na przyjęcie poprawki czterdziestej pierwszej? Jeśli nie usłyszę sprzeciwu, uznam że przyjęliśmy poprawkę. Sprzeciwu nie słyszę. Przyjęliśmy poprawkę czterdziestą pierwszą.</u>
<u xml:id="u-317.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">W związku z tym, że to był cały art. 1, przegłosujemy jego całość, wraz ze wszystkimi zmianami. Chyba jest możliwość przegłosowania. Kto jest za przyjęciem art. 1 w całości? (11) Kto jest przeciw? (0) Kto się wstrzymał? (0)</u>
<u xml:id="u-317.2" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Dziękuję bardzo. Przyjęliśmy art. 1.</u>
<u xml:id="u-317.3" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Przechodzimy do art. 2. Jest poprawka do art. 2.</u>
</div>
<div xml:id="div-318">
<u xml:id="u-318.0" who="#PosełMaciejMałecki">W pkt 2 art. 2 jest zmiana redakcyjna. Wyświetlona jest na monitorze oraz zawarta w materiałach, które państwo otrzymali.</u>
</div>
<div xml:id="div-319">
<u xml:id="u-319.0" who="#LegislatorJarosławLichocki">Tę poprawkę można połączyć z następną, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-320">
<u xml:id="u-320.0" who="#PosełMaciejMałecki">Artykuł 2 pkt 3 podobnie zmiana redakcyjna, analogicznie do poprzedniego przypadku, zmiana jednostki redakcyjnej.</u>
</div>
<div xml:id="div-321">
<u xml:id="u-321.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Czy są uwagi odnośnie do poprawki czterdziestej trzeciej? Poprawka nr 44 zawiera dwie zmiany – 3 i 3a. Jeszcze poprawka czterdziesta druga. Przełożyłem strony zbyt optymistycznie. Rozpatrujemy je łącznie. Proszę bardzo, czy ktoś jest przeciw przyjęcia poprawek nr 42 i 43? Sprzeciwu nie słyszę. Uznaję, że przyjęliśmy poprawki czterdziestą druga i czterdziestą trzecią.</u>
<u xml:id="u-321.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">W związku z tym, że przyjęliśmy poprawki do art. 2, poddam pod głosowanie jego całość wraz z poprawkami. Kto jest za przyjęciem art. 2? (11) Kto jest przeciw? (0) Kto się wstrzymał? (0)</u>
<u xml:id="u-321.2" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Dziękuję bardzo. Przyjęliśmy art. 2.</u>
<u xml:id="u-321.3" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Przechodzimy do art. 3.</u>
</div>
<div xml:id="div-322">
<u xml:id="u-322.0" who="#PosełMaciejMałecki">Są poprawki. Pierwsza polega na dodaniu pkt 1 przed obecnym pkt 1. Poprawka ma charakter dostosowujący. Artykuł 3 zmienia definicję handlowca, obejmując tą definicją również osobę fizyczną, osobę prawną, jednostkę organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej. Całość uzasadnienia mają państwo wyświetloną na monitorze i do wglądu w otrzymanych materiałach.</u>
<u xml:id="u-322.1" who="#PosełMaciejMałecki">Przepis w poprawce do art. 3 pkt 1, który będzie miał nową numerację po przyjęciu poprawki czterdziestej czwartej od razu omówię. Poprawka również dostosowuje definicję handlowca, odniesienia w ustawie o zapasach ropy naftowej, produktów naftowych i gazu ziemnego oraz zasady postępowania w sytuacjach zagrożenia bezpieczeństwa paliwowego państwa i zakłóceń na rynku naftowym. Do „przedsiębiorcy” należy zastąpić odniesieniem do „podmiotu” oraz wykreślić słowo „gospodarcza”, przy określeniu działalności tam gdzie jest to wymagane. Nie dotyczy to jednak wszystkich odniesień. W zakresie umowy biletowej, określonej w art. 11 ustawy o zapasach, i wszystkich obowiązków związanych z usługą biletową wymagane jest uprawnienie do prowadzenia działalności gospodarczej w zakresie obrotu ropą naftową lub paliwami. W tym zakresie odniesienie do przedsiębiorcy musi pozostać w treści ustawy. Kolejną poprawką z tego cyklu jest czterdziesta szósta.</u>
</div>
<div xml:id="div-323">
<u xml:id="u-323.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Czterdziestą piątą już przedstawiłeś?</u>
</div>
<div xml:id="div-324">
<u xml:id="u-324.0" who="#PosełMaciejMałecki">Tak, przepraszam, przedstawiłem. Poprawka czterdziesta szósta i to tyle w pkt 1.</u>
</div>
<div xml:id="div-325">
<u xml:id="u-325.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Nie…</u>
</div>
<div xml:id="div-326">
<u xml:id="u-326.0" who="#PosełMaciejMałecki">Cały czas jesteśmy w art. 3, ale omówiłem poprawki do pkt 1 i punktu, który wejdzie przed pkt 1, jeśli tak zadecyduje Komisja.</u>
</div>
<div xml:id="div-327">
<u xml:id="u-327.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Czy ktoś ma uwagi do poprawek nr 44, 45 i 46 do pkt 1 – bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-328">
<u xml:id="u-328.0" who="#EkspertForumOdbiorcówEnergiiElektrycznejiGazuPiotrManteuffel">Nazywam się Piotr Manteuffel i reprezentuję Forum Odbiorców Energii Elektrycznej i Gazu, które zrzesza zakłady przemysłowe prowadzące działalność w Polsce. Mam uwagę ogólną dotyczącą całego art. 3. Chciałbym Wysokiej Komisji przedstawić stanowisko forum, które zostało w dniu dzisiejszym przedstawione panu przewodniczącemu Komisji. Uwagi forum dotyczą części gazowej, dlatego pozwoliłem sobie zabrać głos. Chciałem przede wszystkim powiedzieć, że proponowane korekty w zakresie zmian na rynku paliw gazowych prawdopodobnie wpłyną na ich ceny. Zgodnie z dokonanymi przez forum analizami finansowymi, w pierwszym okresie, gdy będzie konieczność zmagazynowania dodatkowej ilości gazu, wzrost cen może wynieść nawet 12%. Później wzrost cen gazu może wynosić 5%.</u>
<u xml:id="u-328.1" who="#EkspertForumOdbiorcówEnergiiElektrycznejiGazuPiotrManteuffel">Druga uwaga, którą chciałem przedstawić, jaka jest zawarta w stanowisku forum, dotyczy wprowadzenia dodatkowych barier wejścia i funkcjonowania na rynku paliw gazowych przez podmioty, w szczególności mniejsze. Chcieliśmy zwrócić uwagę, że to może budzić pewne wątpliwości z punktu widzenia prawa unijnego, szczególnie jeśli chodzi o zasadę rozwoju konkurencji na rynkach energetycznych i swobody przepływu towarów i przedsiębiorczości. Stanowisko Forum Odbiorców Energii Elektrycznej i Gazu jest takie, że proponowane zmiany mogą mieć negatywny wpływ na funkcjonowanie przemysłu w Polsce. W związku z tym proponujemy rozważenie zrezygnowania z tej części gazowej legislacji. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-329">
<u xml:id="u-329.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Bardzo proszę, głos ma strona rządowa.</u>
</div>
<div xml:id="div-330">
<u xml:id="u-330.0" who="#StarszyspecjalistawdepartamencieMEPawełPikus">Paweł Pikus – Ministerstwo Energii. Odnosząc się do uwag Forum Odbiorców Energii Elektrycznej i Gazu chciałbym powiedzieć, że zmiany, które są dokonywane w projekcie w zakresie zapasów obowiązkowych gazu są, w naszej ocenie, potrzebne, z uwagi na to, że w chwili obecnej przepisy, które regulują wyjątki, jeśli chodzi o utrzymywane zapasy gazu ziemnego są, w naszym mniemaniu, nadużywane i mogą prowadzić do nadinterpretacji i nadużyć, jeśli chodzi o utrzymywanie zapasów obowiązkowych gazu ziemnego. Możemy mieć do czynienia z kilkoma różnymi sposobami nadużywania obecnie obowiązujących przepisów. Przykładowo, można wymienić zjawisko wyciekania obrotu za granicę oraz zjawisko używania spółek do sprowadzania większej ilości gazu ziemnego do Polski, a następnie agregację popytu.</u>
<u xml:id="u-330.1" who="#StarszyspecjalistawdepartamencieMEPawełPikus">Te sposoby omijania obowiązku utrzymywania zapasów gazu ziemnego prowadzą do tego, że rynek gazu ziemnego w Polsce nie może rozwijać się w taki sposób, jak by mógł, gdyby tych regulacji nie było. Następuje zjawisko wyciekania obrotu za granicę, czyli handlu poza granicami Polski. Dla rozwoju rynku gazu ziemnego w Polsce jest to zjawisko bardzo niekorzystne. Wyjątki stosowane są tylko wobec niektórych podmiotów, które funkcjonują na rynku gazu ziemnego. W związku z powyższym, ustawa w obecnym brzmieniu prowadzi do braku równego traktowania podmiotów na rynku oraz do możliwej dyskryminacji pewnych podmiotów, a także do tego, że koszty utrzymywania zapasów obowiązkowych i bezpieczeństwa energetycznego kraju są ponoszone wyłącznie przez niektóre podmioty.</u>
<u xml:id="u-330.2" who="#StarszyspecjalistawdepartamencieMEPawełPikus">Rozumiemy projektodawców i decyzję zawarcia w ustawie takich, a nie innych przepisów, które w naszym mniemaniu mogą prowadzić do uszczelnienia systemu zapasów obowiązkowych oraz zwiększeniu poziomu bezpieczeństwa dostaw gazu do Polski. Należy w tym przypadku również wskazać, że ustawa nie tylko likwiduje pewne wyjątki, które dotychczas, naszym zdaniem, mogły być nadużywane, ale wprowadza pewne rozwiązania, które mają zwiększyć konkurencyjność tego rynku i doprowadzić do tego, że więcej podmiotów będzie mogło na ten rynek wejść i funkcjonować. Mowa tu o tzw. umowie biletowej, którą omówimy przy okazji kolejnych przepisów i poprawek. Chcemy, aby możliwość utrzymywania gazu ziemnego jako zapasu obowiązkowego była możliwa nie tylko fizycznie, ale również poprzez zawarcie umowy z określonym podmiotem, którego nie wymieniamy. Jest pełna swoboda i dowolność tego, jak zachowa się rynek i wykształci tę usługę. Do tego chcemy, aby zapasy obowiązkowe utrzymywać nie fizycznie, ale aby to agregować, bez zmniejszania poziomu bezpieczeństwa energetycznego i poziomu dostaw gazu ziemnego do Polski.</u>
<u xml:id="u-330.3" who="#StarszyspecjalistawdepartamencieMEPawełPikus">Wydaje mi się, że pokrótce opisałem to, co projektodawcy chcieli osiągnąć w ramach proponowanych przepisów. Sądzę, że jest to rozwiązanie słuszne, ale trzeba mieć na uwadze, że w dalszym ciągu przepisy dotyczące zapasów obowiązkowych i bezpieczeństwa dostaw będą żyły. Chociażby w tym zakresie trzeba zwrócić uwagę na aktualnie procedowane w Radzie i Unii Europejskiej rozporządzenia nowelizujące – tzw. rozporządzenie w sprawie bezpieczeństwa dostaw. To nowe rozporządzenie, być może będzie wymagało pewnej transpozycji, tudzież dostosowania do niego przepisów krajowych. Będzie to kolejna okazja do tego, aby przepisy dotyczące dostaw gazu ziemnego do Polski dostosowywać do rozwoju rynku. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-331">
<u xml:id="u-331.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Czy są jeszcze jakieś głosy? Nie ma. Czy jest zgoda na przyjęcie poprawek: czterdziestej czwartej, czterdziestej piątej i czterdziestej szóstej? Jeśli nie usłyszę sprzeciwu, stwierdzę, że przyjęliśmy poprawki nr 44, 45 i 46. Sprzeciwu nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-331.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Dla porządku zapytam, czy wyczerpują one całość pkt 1 w art. 3? Tak. Przechodzimy do pkt 2 w art. 3. Widzę tu poprawkę.</u>
</div>
<div xml:id="div-332">
<u xml:id="u-332.0" who="#PosełMaciejMałecki">Przewidujemy poprawkę nr 47. Dostosowuje ona rejestry do nowowprowadzonych zmian. O głos prosi Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-333">
<u xml:id="u-333.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-334">
<u xml:id="u-334.0" who="#LegislatorMariuszPrzerwa">Panie przewodniczący, zwracamy uwagę, że w lit. c) w poprawce, a w pkt 2 lit. b) tekstu ustawy, zmieniany jest ust. 4 w art. 13. Mamy tu do czynienia z sytuacją, o której biuro mówiło wcześniej – to nakładka z ustawą podatkową – ust. 4 oraz kolejnej zmiany, gdzie po art. 13 dodaje się art. 13a w ustawie podatkowej. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-335">
<u xml:id="u-335.0" who="#PosełMaciejMałecki">Jaka jest państwa rekomendacja?</u>
</div>
<div xml:id="div-336">
<u xml:id="u-336.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Czy należy wycofać całą poprawkę, czy fragment?</u>
</div>
<div xml:id="div-337">
<u xml:id="u-337.0" who="#LegislatorMariuszPrzerwa">Absolutnie nie rekomendujemy wycofania całej poprawki, bo ma charakter kompleksowy. W tej konkretnej sytuacji wydaje się, że przyjęcie tego przepisu, nawet w tym brzmieniu ust. 4, jest możliwe i niczego nie zmieni. To tylko informacja dla państwa.</u>
</div>
<div xml:id="div-338">
<u xml:id="u-338.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Co najwyżej będziemy musieli zmienić numerację, gdyby w ustawie Senat coś nam pozmieniał. Jest rekomendacja, aby przyjąć poprawkę nr 47. Wyczerpuje ona treść ustawy do zmiany trzeciej. Czy są jeszcze jakieś uwagi do poprawki nr 47? Nie ma.</u>
<u xml:id="u-338.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Jeśli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że Komisja zaopiniowała pozytywnie poprawkę czterdziestą siódmą. Sprzeciwu nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-338.2" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Przechodzimy do zmiany trzeciej – pkt 4. Jest uwaga Biura Legislacyjnego.</u>
</div>
<div xml:id="div-339">
<u xml:id="u-339.0" who="#LegislatorMariuszPrzerwa">Przypominam o nakładce z ustawą podatkową. Ewentualnie, będzie trzeba skorygować tę zmianę w drugim czytaniu, jeśli będzie taka konieczność w zakresie art. 13a. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-340">
<u xml:id="u-340.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Stanowisko rządu? Jest zgoda na taką zmianę. Czy jest zgoda na przyjęcie zmiany trzeciej w art. 3 z korektą zaproponowaną przez Biuro Legislacyjne? Jeśli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że przyjęliśmy zmianę trzecią w art. 3.</u>
<u xml:id="u-340.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Przechodzimy do zmiany czwartej. Tu jest poprawka.</u>
</div>
<div xml:id="div-341">
<u xml:id="u-341.0" who="#PosełMaciejMałecki">To kolejna poprawka dostosowująca projekt do zmiany definicji handlowca. Nie dotyczy jednak wszystkich odniesień. Uzasadnienie jest podobne do tego dla umowy biletowej. Poprawka zawiera ujednolicenie wymogów rejestrowych z nowymi wymogami projektu. Poprawka 481 dostosowuje definicję handlowca, tak jak w poprzednich uzasadnieniach. To poprawka: „w art. 3 po pkt 8 dodaje się pkt 9 w brzmieniu”, którą mają państwo na monitorze oraz w dokumentach, jakie do państwa dotarły.</u>
</div>
<div xml:id="div-342">
<u xml:id="u-342.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Punkt 8, dodaje się pkt 9. Widzę, że tu jest pkt 9.</u>
</div>
<div xml:id="div-343">
<u xml:id="u-343.0" who="#PosełMaciejMałecki">Ale kolejne punkty zjeżdżają.</u>
</div>
<div xml:id="div-344">
<u xml:id="u-344.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Czyli jest zmiana numeracji?</u>
</div>
<div xml:id="div-345">
<u xml:id="u-345.0" who="#PosełMaciejMałecki">Na to wygląda.</u>
</div>
<div xml:id="div-346">
<u xml:id="u-346.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Zapytam więc Biuro Legislacyjne. Art. 3 pkt 8.</u>
</div>
<div xml:id="div-347">
<u xml:id="u-347.0" who="#StarszyspecjalistawbiurzepełnomocnikarząduwMRAdamPiotrowski">Może spróbuję odpowiedzieć – Adam Piotrowski – Biuro Obsługi Pełnomocnika Rządu ds. Strategicznej Infrastruktury Energetycznej. Wydaje się, że ta numeracja wynika z dodania punktów wcześniej i przesunięcia. Czy może to jeszcze potwierdzić Biuro Legislacyjne?</u>
</div>
<div xml:id="div-348">
<u xml:id="u-348.0" who="#LegislatorJarosławLichocki">W poprawce powinno być „pkt 8a”. To jest dodatkowa zmiana.</u>
</div>
<div xml:id="div-349">
<u xml:id="u-349.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Czy tak może być?</u>
</div>
<div xml:id="div-350">
<u xml:id="u-350.0" who="#LegislatorJarosławLichocki">My tę numerację dostosujemy, bo kilka zmian wypadło.</u>
</div>
<div xml:id="div-351">
<u xml:id="u-351.0" who="#PiotrNaimski">Dziękujemy bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-352">
<u xml:id="u-352.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Zmieni się numeracja. Biuro Legislacyjne uzupełni numerację porządkując ustawę. To dwie zmiany do art. 3 – pkt 4 i pkt 8. Widzę jeszcze pkt 5.</u>
</div>
<div xml:id="div-353">
<u xml:id="u-353.0" who="#PosełMaciejMałecki">Omówiłem go od razu. Później można to przyjąć wraz z poprawkami, jeśli nie będzie protestu.</u>
</div>
<div xml:id="div-354">
<u xml:id="u-354.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Trochę nie po kolei to jest. Poprawki nr 48 i 481 rozpatrujemy łącznie. Pragnę zapytać, czy jest sprzeciw wobec przyjęcia poprawek nr 48 i 481? Nie słyszę sprzeciwu. Przyjęliśmy poprawki do pkt 4.</u>
<u xml:id="u-354.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Teraz art. 3 pkt 5.</u>
</div>
<div xml:id="div-355">
<u xml:id="u-355.0" who="#PosełMaciejMałecki">W art. 3 pkt 5 zawarta jest poprawka czterdziesta dziewiąta, której wprowadzenie pozwoli na uniknięcie objęcia przedsiębiorców obowiązkiem podwójnego uiszczenia opłaty zapasowej.</u>
</div>
<div xml:id="div-356">
<u xml:id="u-356.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Czy są uwagi? Nie ma. To zawiera całość pkt 5, aż do pkt 6. Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia poprawki czterdziestej dziewiątej? Nie słyszę sprzeciwu. Przyjęliśmy poprawkę czterdziestą dziewiątą. Przechodzimy do pkt 6.</u>
</div>
<div xml:id="div-357">
<u xml:id="u-357.0" who="#PosełMaciejMałecki">Przewidujemy tu poprawkę pięćdziesiątą. Znów mówimy o doprecyzowaniu definicji handlowca. Uzasadnienie jest podobne jak w poprawkach nr 48 i 481.</u>
</div>
<div xml:id="div-358">
<u xml:id="u-358.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Czy są uwagi do poprawki nr 50? Czy to jest całość pkt 6?</u>
</div>
<div xml:id="div-359">
<u xml:id="u-359.0" who="#PosełMaciejMałecki">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-360">
<u xml:id="u-360.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Dobrze. Jeszcze głos chce zabrać biuro.</u>
</div>
<div xml:id="div-361">
<u xml:id="u-361.0" who="#LegislatorJarosławLichocki">Panie przewodniczący, szanowni państwo, mamy uwagę redakcyjną do tych poprawek – raz mówimy o deklaracjach, innym razem o informacjach. Czy te różnice wynikają z zamierzonego działania, czy to niekonsekwencja terminologiczna? Jeśli chodzi o ust. 1a w art. 22, to wytyczne, które państwo proponują, dotyczą jedynie pkt 3 i 5 z ust. 1. Rodzi się wątpliwość, co z wytycznymi dotyczącymi pozostałych punktów. W tym zakresie przepis upoważniający do wydania aktu wykonawczego nie będzie posiadał wytycznych dotyczących pozostałych punktów. Wydaje się, że w tym przypadku, gdy przedmiotem aktu wykonawczego jest wzór deklaracji lub wzór informacji, w zależności od tego, w jaki sposób dostosujemy tę terminologię, wytyczne standardowe do wzorów informacji czy deklaracji są dosyć ogólnikowe i nie odnoszą się do poszczególnych elementów zakresu spraw przekazanych do uregulowania w akcie wykonawczym, mając na uwadze ich przejrzystość itd. Skąd ta wybiórczość w upoważnieniu do wydania aktu?</u>
</div>
<div xml:id="div-362">
<u xml:id="u-362.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Stanowisko rządu?</u>
</div>
<div xml:id="div-363">
<u xml:id="u-363.0" who="#NaczelnikwDepartamencieRopyiGazuMEAgnieszkaSzklarczyk">Agnieszka Szklarczyk z Departamentu Ropy i Gazu Ministerstwa Energii. Różnice pomiędzy informacjami a deklaracjami zostały zachowane umyślnie. Deklaracje będą dotyczyły tylko wysokości opłaty zapasowej, a informacje obowiązków w zakresie wolumenów zapasów, czyli obowiązku fizycznego przedsiębiorców. Jeśli chodzi o wytyczne, rzeczywiście, zachodzi potrzeba uzupełnienia ich w zakresie wydania aktu wykonawczego.</u>
</div>
<div xml:id="div-364">
<u xml:id="u-364.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Bardzo proszę, głos ma Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-365">
<u xml:id="u-365.0" who="#LegislatorJarosławLichocki">Panie przewodniczący, może kierunkowo można przyjąć taki przepis, jak w poprawce, a w drugim czytaniu dokona się uzupełnienia. To nie są skomplikowane wytyczne, ale należy przeanalizować wszystkie punkty i użyć takiego sformułowania, które obejmie te przypadki.</u>
</div>
<div xml:id="div-366">
<u xml:id="u-366.0" who="#PiotrNaimski">Panie przewodniczący, przychylamy się do sugestii Biura Legislacyjnego. W drugim czytaniu to poprawimy.</u>
</div>
<div xml:id="div-367">
<u xml:id="u-367.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Czyli możemy przyjąć to w tym brzmieniu, z założeniem, że doprecyzowanie zostanie dodane później. W drugim czytaniu i tak wiele musimy zrobić. Nie ma jeszcze ustawy senackiej, więc dopiero na następnym posiedzeniu będziemy mogli odbyć drugie czytanie. Będzie trochę czasu, aby poprawki dopracować. Biuro ma głos.</u>
</div>
<div xml:id="div-368">
<u xml:id="u-368.0" who="#LegislatorJarosławLichocki">Mam uwagę do ust. 1c. Czy nie rozważali państwo połączenia tych punktów? Są zbieżne. Można by ująć w jednym zdaniu ust 1c – „co miesiąc informacje o magazynowanych zapasach obowiązkowych lub handlowych…”</u>
</div>
<div xml:id="div-369">
<u xml:id="u-369.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Panie mecenasie, i tak do drugiego czytania to trzeba poprawić. Nie pastwmy się nad tą poprawką. Zapytuję, czy jest zgoda na przyjęcie poprawki pięćdziesiątej? Nie słyszę sprzeciwu. Uznaję, że przyjęliśmy poprawkę nr 50. To zmiana całego pkt 6.</u>
<u xml:id="u-369.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Przechodzimy do pkt 7. Widzę poprawkę.</u>
</div>
<div xml:id="div-370">
<u xml:id="u-370.0" who="#PosełMaciejMałecki">Jest to poprawka pięćdziesiąta pierwsza. Ma charakter legislacyjny i poprawia wątpliwości interpretacyjne – spójnik „lub” zamienia się na „i”. Zmiana ma na celu uzupełnienie przepisu o pełną nazwę ustawy, doprecyzowanie, że dotyczy gazu dostarczanego z terminalu każdym środkiem transportu oraz usunięcie wątpliwości związanych ze stosowaniem słowa „zlecenie”, używanym w ustawie w różnych kontekstach.</u>
</div>
<div xml:id="div-371">
<u xml:id="u-371.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Proszę bardzo, czy są uwagi odnośnie do poprawki pięćdziesiątej pierwszej? Nie słyszę. Czy to jest całość pkt 7? Tak. Jeśli nie usłyszę sprzeciwu, stwierdzę, że przyjęliśmy poprawkę pięćdziesiątą pierwszą. Czy jest sprzeciw? Nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-371.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Przechodzimy do pkt 8. Czy jest do niego poprawka? Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-372">
<u xml:id="u-372.0" who="#PosełMaciejMałecki">Część pkt 8 była zmieniana w drodze poprawki nr 481, a ta poprawka ma charakter legislacyjny i poprawia, mogący powodować wątpliwości interpretacyjne spójnik „lub” na „i”, tak jak poprzednia.</u>
</div>
<div xml:id="div-373">
<u xml:id="u-373.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Czy są uwagi odnośnie do poprawki? Nie słyszę. Jeśli nie usłyszę sprzeciwu, stwierdzę, że przyjęliśmy poprawkę pięćdziesiątą drugą, zmieniającą punkt 8 w art. 3. Czy jest sprzeciw? Nie słyszę. Uznaję, że przyjęliśmy poprawkę nr 52.</u>
<u xml:id="u-373.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Przechodzimy do pkt 9 w art. 3. Widzę tu poprawkę.</u>
</div>
<div xml:id="div-374">
<u xml:id="u-374.0" who="#PosełMaciejMałecki">Poprawka pięćdziesiąta trzecia. Ta poprawka ma charakter doprecyzowujący projekt ustawy. Wprowadza tzw. umowę biletową, czyli możliwość zlecania utrzymywania zapasów innym podmiotom zobowiązanym do ich utrzymywania. Ta propozycja ma uelastycznić możliwość utrzymywania zapasów i zmniejszyć bariery wejścia na rynek gazu. Zmiany zaproponowane w poprawce mają na celu doprecyzowanie formy umowy biletowej. Ta umowa wywodzi się z sektora ropy naftowej. Na bazie doświadczeń tego sektora przenoszone są przepisy do sektora gazu. Oba sektory się różnią, konieczne jest więc wprowadzenie przepisów dotyczących obowiązku zapewnienia dostępu podmiotom trzecim do magazynów gazu. Poprawka przekazana została państwu z uzasadnieniem. Nie będę dłużej na ten temat mówił.</u>
</div>
<div xml:id="div-375">
<u xml:id="u-375.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Dziękuje bardzo. Czy są uwagi? Nie słyszę. Przechodzimy do zaopiniowania poprawki pięćdziesiątej trzeciej. Czy jest sprzeciw wobec jej przyjęcia? Jeśli nie usłyszę sprzeciwu stwierdzę, że przyjęliśmy poprawkę pięćdziesiątą trzecią. Nie słyszę. Przyjęliśmy poprawkę nr 53, czyli zmianę dziewiątą w art. 3.</u>
<u xml:id="u-375.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Przechodzimy do zmiany dziesiątej w art. 3. Jest poprawka. Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-376">
<u xml:id="u-376.0" who="#PosełMaciejMałecki">To poprawka legislacyjno-doprecyzowująca. Gwarantuje, że we wszystkich przypadkach użytych w ustawie zmianie ulegną podmioty zobowiązane do utrzymywania zapasów obowiązkowych gazu ziemnego z podmiotu dokonującego przywozu gazu, w celu jego dalszej odsprzedaży, na przedsiębiorstwa zajmujące się obrotem gazem ziemnym za granicą i podmiot dokonujący przywozu gazu ziemnego. Zmieniony jest również spójnik „lub” na „i”. To też poprawka dotycząca odniesienia do art. 49c ust. 1.</u>
</div>
<div xml:id="div-377">
<u xml:id="u-377.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Poprawka nr 54 zmienia całą zmianę dziesiątą w art. 3. Czy są uwagi? Nie słyszę. Jeśli nie usłyszę sprzeciwu, stwierdzę, że przyjęliśmy poprawkę pięćdziesiątą czwartą, czyli zmianę dziesiątą w art. 3. Nie słyszę. Przyjęliśmy poprawkę nr 54.</u>
<u xml:id="u-377.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Przechodzimy do zmiany jedenastej.</u>
</div>
<div xml:id="div-378">
<u xml:id="u-378.0" who="#PosełMaciejMałecki">Jest w niej poprawka pięćdziesiąta piąta. Uzasadnienie jest takie, jak w przekazanych materiałach i na monitorze.</u>
</div>
<div xml:id="div-379">
<u xml:id="u-379.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Dziękuję bardzo. Czy są uwagi odnośnie do poprawki pięćdziesiątej piątej? Nie słyszę. Przechodzimy do zaopiniowania poprawki pięćdziesiątej piątej. Czy jest sprzeciw wobec jej przyjęcia? Nie słyszę. Przyjęliśmy poprawkę nr 55.</u>
<u xml:id="u-379.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Przechodzimy do zmiany dwunastej.</u>
</div>
<div xml:id="div-380">
<u xml:id="u-380.0" who="#PosełMaciejMałecki">Jest poprawka pięćdziesiąta szósta. Uzasadnienie jest takie jak w przekazanych materiałach i na monitorze.</u>
</div>
<div xml:id="div-381">
<u xml:id="u-381.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Dziękuję bardzo. Jeśli nie usłyszę sprzeciwu, stwierdzę, że przyjęliśmy poprawkę pięćdziesiątej szóstą. Czy jest sprzeciw wobec jej przyjęcia? Nie słyszę. Przyjęliśmy poprawkę nr 56. To była całość zmiany dwunastej.</u>
<u xml:id="u-381.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Przechodzimy do zmiany trzynastej.</u>
</div>
<div xml:id="div-382">
<u xml:id="u-382.0" who="#PosełMaciejMałecki">Poprawka pięćdziesiąta siódma. Uzasadnienie jest takie, jak w przekazanych materiałach i na monitorze.</u>
</div>
<div xml:id="div-383">
<u xml:id="u-383.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Dziękuję bardzo. Czy są uwagi odnośnie do poprawki pięćdziesiątej siódmej? Nie słyszę. Jeśli nie usłyszę sprzeciwu, stwierdzę, że przyjęliśmy poprawkę pięćdziesiątą siódmą. Czy jest sprzeciw wobec jej przyjęcia? Nie słyszę. Przyjęliśmy poprawkę nr 57.</u>
<u xml:id="u-383.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Przechodzimy do pkt 14. Nie ma poprawki.</u>
<u xml:id="u-383.2" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">W pkt 15 i 16 również nie ma poprawek.</u>
<u xml:id="u-383.3" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Zapytam, czy są uwagi do tych trzech zmian łącznie? Nie słyszę. W związku z tym proponuję, abyśmy łącznie przyjęli te trzy zmiany. Jeśli nie usłyszę sprzeciwu, stwierdzę, że przyjęliśmy zmiany czternastą, piętnastą i szesnastą.</u>
<u xml:id="u-383.4" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Przechodzimy do zmiany siedemnastej w art. 3, pkt 17. Jest poprawka.</u>
</div>
<div xml:id="div-384">
<u xml:id="u-384.0" who="#PosełMaciejMałecki">To poprawka redakcyjna.</u>
</div>
<div xml:id="div-385">
<u xml:id="u-385.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Odnosi się do całej zmiany, jak rozumiem? Tak. Czy są uwagi odnośnie do poprawki pięćdziesiątej ósmej? Nie słyszę. Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia poprawki pięćdziesiątej ósmej? Nie słyszę. Przyjęliśmy poprawkę nr 58, korygującą zmianę siedemnastą w art. 3.</u>
<u xml:id="u-385.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Przechodzimy do zmiany osiemnastej w art. 3. Tu też jest poprawka.</u>
</div>
<div xml:id="div-386">
<u xml:id="u-386.0" who="#PosełMaciejMałecki">Doprecyzowanie czynności kontrolnych pracowników Agencji Rezerw Materiałowych.</u>
</div>
<div xml:id="div-387">
<u xml:id="u-387.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Czy są uwagi odnośnie do poprawki pięćdziesiątej dziewiątej? Nie słyszę. Jeśli nie usłyszę sprzeciwu, stwierdzę że przyjęliśmy poprawkę pięćdziesiątą dziewiątą. Nie słyszę. Przyjęliśmy poprawkę nr 59. To całość zmiany osiemnastej w nowym brzmieniu.</u>
<u xml:id="u-387.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Przechodzimy do zmiany dziewiętnastej. Nie widzę tu poprawki. Głos ma Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-388">
<u xml:id="u-388.0" who="#LegislatorJarosławLichocki">Dziękuję, panie przewodniczący. Jeśli chodzi o konglomerat przepisów zawartych w art. 29d, to uwag jest dużo. W pierwszej kolejności…</u>
</div>
<div xml:id="div-389">
<u xml:id="u-389.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Do 29c?</u>
</div>
<div xml:id="div-390">
<u xml:id="u-390.0" who="#LegislatorJarosławLichocki">Do 29d. Ten artykuł ma 12 ustępów, ale proszę zwrócić uwagę, że ust. 8 też dzieli się na co najmniej kilka. Wymienię sprawy o charakterze zasadniczym. Pierwsza jest taka, że nie jest jasne w jakiej formie prezes agencji będzie nakazywał właścicielom przeprowadzenie próby technicznej. Czy jest to postanowienie czy decyzja? Jakie środki odwoławcze służą temu obowiązkowi? Druga kwestia – w naszej ocenie brak wypełnienia nakazu przeprowadzenia próby technicznej penalizowany jest podwójnie, raz w drodze sankcji karnej, a drugi raz w sytuacji, w której mówi się, że w przypadku odmowy przeprowadzenia próby przyjmuje się, że magazyny, które mają być przedmiotem tego obowiązku, nie spełniają wymagań w zakresie dostępności fizycznej. To jest ust. 12. Tak jak powiedziałem, w ust. 8 jest konglomerat przepisów, które dotyczą komisji. Kwalifikują się one na oddzielny artykuł lub co najmniej kilka ustępów, łącznie z ust. 9. Dziękuję uprzejmie.</u>
</div>
<div xml:id="div-391">
<u xml:id="u-391.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Dziękuję bardzo. Stanowisko rządu?</u>
</div>
<div xml:id="div-392">
<u xml:id="u-392.0" who="#PiotrNaimski">Panie przewodniczący, szanowni państwo, cały proponowany passus dotyczy kwestii zasadniczej – wykonywania kontroli i sprawdzania jakości zapasów. To nie jest kwestia decyzji administracyjnej, ale wynika to z obowiązku kontroli. Nie podlega to żadnym zaskarżeniom czy odwołaniom. Po prostu jest tak, że prezes agencji musi mieć narzędzie, aby móc sprawdzić czy w danym magazynie jest deklarowana zawartość i czy fizycznie jest dostępna. To nie może podlegać żadnym procedurom administracyjnym. Cały ten punkt temu służy. Nie wydaje mi się słuszne, abyśmy zwekslowali to w stronę postępowania administracyjnego.</u>
</div>
<div xml:id="div-393">
<u xml:id="u-393.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Dobrze. W takim razie możemy przyjąć taką metodę działania, że przyjmiemy tę poprawkę i ewentualnie do drugiego czytania przemyślimy zgłoszone uwagi i przedyskutujemy je. Nie rozstrzygniemy tego tutaj, bo to sprawa zbyt skomplikowana. Podzielam część obaw, ale nie jestem przekonany. Zróbmy tak, że teraz przyjmiemy zmianę dziewiętnastą, a później poprawimy to w drugim czytaniu. Czy jest na to zgoda? Pan profesor ma głos.</u>
</div>
<div xml:id="div-394">
<u xml:id="u-394.0" who="#StałydoradcaKomisjiMirosławParol">Mam drobne uwagi redakcyjne. W ust. 5 „przekazuje prezesowi agencji w celu zatwierdzenia kosztorysu” czy „kosztorys”?</u>
</div>
<div xml:id="div-395">
<u xml:id="u-395.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">To jest literówka, do poprawienia. Rozumiem, że rząd przychyla się do takich uwag, my również, aby było po polsku. Zapytam, czy jest zgoda na ten sposób procedowania i przyjęcie zmiany dziewiętnastej w art. 3 pkt 19? Jest zgoda. Nie słyszę sprzeciwu. Przyjęliśmy pkt 19 w art. 3.</u>
<u xml:id="u-395.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Przechodzimy do pkt 20. Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-396">
<u xml:id="u-396.0" who="#PosełMaciejMałecki">Tu jest poprawka. Uzasadnienie państwo otrzymali, jest też wyświetlone na monitorze.</u>
</div>
<div xml:id="div-397">
<u xml:id="u-397.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">To poprawka nr 60?</u>
</div>
<div xml:id="div-398">
<u xml:id="u-398.0" who="#PosełMaciejMałecki">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-399">
<u xml:id="u-399.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Ona obejmuje całość zmiany?</u>
</div>
<div xml:id="div-400">
<u xml:id="u-400.0" who="#PosełMaciejMałecki">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-401">
<u xml:id="u-401.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Proszę bardzo, czy są jakieś uwagi? Nie słyszę. Zapytuję zatem, czy jest zgoda na przyjęcie poprawki nr 60? Jeśli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że ją przyjęliśmy. Nie słyszę sprzeciwu. Przyjęliśmy poprawkę nr 60, czyli zmianę w pkt 20 w art. 3.</u>
<u xml:id="u-401.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Przechodzimy do zmiany dwudziestej pierwszej w art. 3. Nie ma poprawki. Czy są uwagi? Nie ma. Czy mogę uznać, że przyjęliśmy zmianę dwudziestą pierwszą w art. 3? Sprzeciwu nie słyszę. Przyjęliśmy zmianę dwudziestą pierwszą.</u>
<u xml:id="u-401.2" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Przechodzimy do zmiany dwudziestej drugiej. Tu jest poprawka.</u>
</div>
<div xml:id="div-402">
<u xml:id="u-402.0" who="#PosełMaciejMałecki">Tak. Ma charakter legislacyjny. Otrzymali państwo uzasadnienie.</u>
</div>
<div xml:id="div-403">
<u xml:id="u-403.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Czy są uwagi odnośnie do poprawki sześćdziesiątej pierwszej? Nie słyszę. Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia poprawki sześćdziesiątej pierwszej? Nie słyszę. Przyjęliśmy poprawkę nr 61, dotyczącą zmiany dwudziestej drugiej w art. 3.</u>
<u xml:id="u-403.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Przechodzimy do zmiany dwudziestej trzeciej. Tu również widzę poprawkę.</u>
</div>
<div xml:id="div-404">
<u xml:id="u-404.0" who="#PosełMaciejMałecki">Również legislacyjna.</u>
</div>
<div xml:id="div-405">
<u xml:id="u-405.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Do zmiany dwudziestej trzeciej nie ma innej poprawki. Czy jest zgoda na przyjęcia poprawki sześćdziesiątej drugiej? Uwag nikt nie zgłaszał. Uznaję, że przyjęliśmy poprawkę sześćdziesiątą drugą, wobec niewniesienia sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-405.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Czy do całości zmiany dwudziestej trzeciej, wraz z tą poprawką, są uwagi? Nie słyszę. Jeśli nie usłyszę sprzeciwu, stwierdzę, że zmiana nr 23 do art. 3 została przyjęta. Sprzeciwu nie słyszę. Przyjęliśmy zmianę nr 23.</u>
<u xml:id="u-405.2" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Przechodzimy do zmiany nr 24. Widzę poprawkę.</u>
</div>
<div xml:id="div-406">
<u xml:id="u-406.0" who="#PosełMaciejMałecki">Poprawka sześćdziesiąta trzecia, wraz z uzasadnieniem przekazanym państwu wcześniej.</u>
</div>
<div xml:id="div-407">
<u xml:id="u-407.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Czy są uwagi odnośnie do poprawki sześćdziesiątej trzeciej? Nie słyszę. Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia poprawki sześćdziesiątej trzeciej? Nie słyszę. Przyjęliśmy poprawkę nr 63.</u>
<u xml:id="u-407.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Przechodzimy do zmiany dwudziestej piątej.</u>
</div>
<div xml:id="div-408">
<u xml:id="u-408.0" who="#PosełMaciejMałecki">To poprawka sześćdziesiąta czwarta, wraz z przekazanym państwu uzasadnieniem.</u>
</div>
<div xml:id="div-409">
<u xml:id="u-409.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Czy są uwagi odnośnie do poprawki sześćdziesiątej czwartej? Nie słyszę. Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia poprawki sześćdziesiątej czwartej? Nie słyszę. Przyjęliśmy poprawkę nr 64, czyli zmianę dwudziestą piątą w art. 3.</u>
<u xml:id="u-409.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Przechodzimy do zmiany dwudziestej szóstej. Jest poprawka. Bardzo proszę o jej przedstawienie.</u>
</div>
<div xml:id="div-410">
<u xml:id="u-410.0" who="#PosełMaciejMałecki">To poprawka legislacyjna i doprecyzowująca.</u>
</div>
<div xml:id="div-411">
<u xml:id="u-411.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Czy są uwagi odnośnie do poprawki sześćdziesiątej piątej? Nie słyszę. Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia poprawki sześćdziesiątej piątej? Nie słyszę. Przyjęliśmy poprawkę nr 65.</u>
<u xml:id="u-411.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Przechodzimy do zmiany dwudziestej szóstej. Poprawka nr 66.</u>
</div>
<div xml:id="div-412">
<u xml:id="u-412.0" who="#PosełMaciejMałecki">Legislacyjna, doprecyzowująca.</u>
</div>
<div xml:id="div-413">
<u xml:id="u-413.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Dziękuję bardzo. Czy są uwagi odnośnie do poprawki sześćdziesiątej szóstej? Nie słyszę. Jeśli nie usłyszę sprzeciwu, stwierdzę, że przyjęliśmy poprawkę sześćdziesiątą szóstą? Nie słyszę. Przyjęliśmy poprawkę nr 66.</u>
<u xml:id="u-413.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Przechodzimy do zmiany dwudziestej ósmej – poprawka 67.</u>
</div>
<div xml:id="div-414">
<u xml:id="u-414.0" who="#PosełMaciejMałecki">Poprawka ma charakter doprecyzowujący.</u>
</div>
<div xml:id="div-415">
<u xml:id="u-415.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Jest zgłoszenie do sześćdziesiątej siódmej?</u>
</div>
<div xml:id="div-416">
<u xml:id="u-416.0" who="#LegislatorJarosławLichocki">Do poprzedniej.</u>
</div>
<div xml:id="div-417">
<u xml:id="u-417.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Już trudno. Trzeba mieć trochę więcej refleksu. Szanowni państwo, czy jest sprzeciw wobec przyjęcia poprawki sześćdziesiątej siódmej? Nie słyszę. Uznaję, że przyjęliśmy poprawkę nr 67, obejmującą zmianę dwudziestą ósmą w art. 3. Czy to jest całość? Tak.</u>
<u xml:id="u-417.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Przechodzimy do zmiany dwudziestej dziewiątej. Nie widzę poprawki. Czy są uwagi donośnie do zmiany dwudziestej dziewiątej w art. 3? Nie słyszę. Jeśli nie usłyszę sprzeciwu, stwierdzę, że przyjęliśmy zmianę dwudziestą dziewiątą w art. 3. Sprzeciwu nie słyszę. Przyjęliśmy zmianę dwudziestą dziewiątą.</u>
<u xml:id="u-417.2" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Przechodzimy do zmiany trzydziestej. Jest poprawka.</u>
</div>
<div xml:id="div-418">
<u xml:id="u-418.0" who="#PosełMaciejMałecki">Jest ona uzupełnieniem poprawki nr 67.</u>
</div>
<div xml:id="div-419">
<u xml:id="u-419.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Czy są uwagi do poprawki nr 68? Nie słyszę. Jeśli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że przyjęliśmy poprawkę sześćdziesiątą ósmą. Sprzeciwu nie słyszę. Przyjęliśmy poprawkę nr 68.</u>
<u xml:id="u-419.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Przechodzimy do zmiany trzydziestej pierwszej. Poprawka nr 69.</u>
</div>
<div xml:id="div-420">
<u xml:id="u-420.0" who="#PosełMaciejMałecki">To poprawka doprecyzowująca.</u>
</div>
<div xml:id="div-421">
<u xml:id="u-421.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Czy są uwagi do poprawki sześćdziesiątej dziewiątej? Nie słyszę. Zapytuję, czy jest sprzeciw wobec przyjęcia poprawki sześćdziesiątej dziewiątej? Nie słyszę. Uznaję, że przyjęliśmy poprawkę nr 69. To całość zmiany trzydziestej pierwszej.</u>
<u xml:id="u-421.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Przechodzimy do zmiany trzydziestej drugiej. Nie widzę tu poprawki. Czy są uwagi do zmiany trzydziestej drugiej w art. 3? Nie słyszę. Jeśli nie usłyszę sprzeciwu, stwierdzę, że przyjęliśmy zmianę trzydziestą drugą.</u>
<u xml:id="u-421.2" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">W związku z tym, że jest to cały art. 3, przegłosujemy jego przyjęcie. Kto jest za przyjęciem art. 3? (11) Kto jest przeciw? (0) Kto się wstrzymał? (0)</u>
<u xml:id="u-421.3" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Jest kworum przy jedenastu głosach. Przyjęliśmy art. 3.</u>
<u xml:id="u-421.4" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Przechodzimy do art. 4. Jest na tyle krótki, że mogę zapytać – czy są uwagi do całości? Są. Proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-422">
<u xml:id="u-422.0" who="#LegislatorJarosławLichocki">Szanowni państwo, w lit. a) mamy „wykazy prowadzone w systemie informatycznym i udostępniane są na stronie w biuletynie”. Należy określić albo „na stronie internetowej Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów” albo „w Biuletynie Informacji Publicznej”. Konglomeratu „na stronie w biuletynie” nie ma.</u>
</div>
<div xml:id="div-423">
<u xml:id="u-423.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Bardzo proszę o stanowisko rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-424">
<u xml:id="u-424.0" who="#RadcaministrawMRKrzysztofJackowski">Oczywiście te dane powinny być tylko dostępne w Biuletynie Informacji Publicznej.</u>
</div>
<div xml:id="div-425">
<u xml:id="u-425.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Czyli skreślamy „na stronie” i będzie „w Biuletynie Informacji Publicznej”. Czy są inne uwagi? Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-426">
<u xml:id="u-426.0" who="#LegislatorMariuszPrzerwa">Drobna uwaga do zmiany drugiej do pkt 2. Biuro proponuje, aby przepis ten brzmiał: „Decyzje o wpisie do rejestru, o którym mowa w art. 32a ust. 1 ustawy, o której mowa w pkt 1, jeżeli jest ona wymagana ze względu na rodzaj prowadzonej działalności przez kontrolowanego przedsiębiorcę”.</u>
</div>
<div xml:id="div-427">
<u xml:id="u-427.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Czyli dopisać „przedsiębiorcę”?</u>
</div>
<div xml:id="div-428">
<u xml:id="u-428.0" who="#LegislatorMariuszPrzerwa">Oraz „o którym mowa w art. 32a ust. 1 ustawy, o której mowa w pkt 1”. Trzeba sprecyzować o jaką ustawę chodzi.</u>
</div>
<div xml:id="div-429">
<u xml:id="u-429.0" who="#PiotrNaimski">To jest oczywiste. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-430">
<u xml:id="u-430.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Rząd przychyla się do tej uwagi. Mamy więc dwie uwagi do art. 4. Czy są jakieś inne głosy? Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem art. 4? (12) Kto jest przeciw? (0) Kto się wstrzymał? (0) Przyjęliśmy art. 4.</u>
<u xml:id="u-430.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Przechodzimy do art. 5. Widzę poprawkę.</u>
</div>
<div xml:id="div-431">
<u xml:id="u-431.0" who="#PosełMaciejMałecki">Jest poprawka siedemdziesiąta, z uzasadnieniem jakie państwo otrzymali.</u>
</div>
<div xml:id="div-432">
<u xml:id="u-432.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Czy są uwagi do poprawki? Nie ma.</u>
</div>
<div xml:id="div-433">
<u xml:id="u-433.0" who="#PosełMaciejMałecki">Poprawka polega na tym, że w art. 5 przed pkt 1 dodaje się punkt, który będzie miał nr 1.</u>
</div>
<div xml:id="div-434">
<u xml:id="u-434.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia poprawki siedemdziesiątej? Nie słyszę. Jeśli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że poprawkę siedemdziesiątą przyjęliśmy. Jest jeszcze jedna poprawka.</u>
</div>
<div xml:id="div-435">
<u xml:id="u-435.0" who="#PosełMaciejMałecki">Dotyczy ust 1, który teraz będzie miał nr 2. Uszczegóławia zakres ustawy.</u>
</div>
<div xml:id="div-436">
<u xml:id="u-436.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Jest też poprawka siedemdziesiąta druga. Proszę o jej przedstawienie.</u>
</div>
<div xml:id="div-437">
<u xml:id="u-437.0" who="#PosełMaciejMałecki">To poprawka redakcyjna do pkt 2, który będzie miał nr 3.</u>
</div>
<div xml:id="div-438">
<u xml:id="u-438.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Zapytam zatem, czy jest sprzeciw wobec przyjęcia poprawki siedemdziesiątej pierwszej? Sprzeciwu nie słyszę. Przyjęliśmy poprawkę siedemdziesiątej pierwszą.</u>
<u xml:id="u-438.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia poprawki siedemdziesiątej drugiej? Jest. Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-439">
<u xml:id="u-439.0" who="#LegislatorMariuszPrzerwa">Panie przewodniczący, to kwestia tego typu – poprawka sformułowana jest: „dotychczasowe art. 28a–28j oznacza się jako art. 28b–28k i dodaje się art. 28a”. To absolutnie niepoprawne ze względów techniki prawodawczej. W związku z tym, że ten przepis ma być wprowadzony w rozdziale 4a – Poświadczenie spełnienia kryteriów zrównoważonego rozwoju, poprawka ta powinna brzmieć następująco: „Po art. 28 w rozdziale 4a dodaje się art. 281 w brzmieniu”. Ten artykuł nie będzie oznaczony jako art. 28a, ale art. 281. Prosimy o upoważnienie do wprowadzenia takiego przepisu.</u>
</div>
<div xml:id="div-440">
<u xml:id="u-440.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">To oczywiście słuszna uwaga. Czy jest zgoda na przyjęcie poprawki nr 72 wraz z tymi uwagami? Jeśli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że ją przyjęliśmy. Sprzeciwu nie słyszę. Przyjęliśmy poprawkę siedemdziesiątą drugą.</u>
<u xml:id="u-440.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Teraz przegłosujemy całość art. 5 z tymi poprawkami.</u>
<u xml:id="u-440.2" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem art. 5? (12) Kto jest przeciw? (0) Kto się wstrzymał? (0) Przyjęliśmy art. 5.</u>
<u xml:id="u-440.3" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Przechodzimy do art. 6. Jest króciutki. Czy są uwagi odnośnie do art. 6? Nie słyszę. Przegłosujemy jego przyjęcie.</u>
<u xml:id="u-440.4" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Kto z państwa posłów jest za przyjęciem art. 6? (12) Kto jest przeciw? (0) Kto się wstrzymał? (0) Przyjęliśmy art. 6.</u>
<u xml:id="u-440.5" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Przechodzimy do art. 7. Widzę zmiany.</u>
</div>
<div xml:id="div-441">
<u xml:id="u-441.0" who="#PosełMaciejMałecki">Tu przewidujemy poprawki nr 73 oraz 74, z uzasadnieniem jakie państwo otrzymali.</u>
</div>
<div xml:id="div-442">
<u xml:id="u-442.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Czy to wyczerpuje całość dotychczasowego brzmienia art. 7? Tak. Czy są uwagi odnośnie do poprawek siedemdziesiątej trzeciej i siedemdziesiątej czwartej? Nie słyszę. Jeśli nie usłyszę sprzeciwu, stwierdzę, że przyjęliśmy poprawkę nr 73.</u>
</div>
<div xml:id="div-443">
<u xml:id="u-443.0" who="#PosełMaciejMałecki">Uszczegółowię – dodaje się pkt 3 w art. 7. Po pkt 1 i pkt 2 dodaje się pkt 3. Poprawka nr 74 będzie dotyczyła dodania art. 7a-7e pod art. 7.</u>
</div>
<div xml:id="div-444">
<u xml:id="u-444.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Jasne. Jeśli nie usłyszę sprzeciwu stwierdzę, że przyjęliśmy poprawkę nr 74. Sprzeciwu nie słyszę. Przyjęliśmy tę poprawkę. W związku z tym, że przyjęliśmy dwie poprawki do art. 7 proszę o poparcie go w głosowaniu, wraz z poprawkami.</u>
<u xml:id="u-444.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Kto jest za przyjęciem art. 7 w całości, wraz z wniesionymi poprawkami? (12) Kto jest przeciw? (0) Kto się wstrzymał? (0) Przyjęliśmy art. 7.</u>
<u xml:id="u-444.2" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Przechodzimy do art. 8. Artykuł 7a przyjęliśmy w poprawkach, w całości. Nie trzeba tego poddawać pod głosowanie jeszcze raz. Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-445">
<u xml:id="u-445.0" who="#PosełMaciejMałecki">W art. 8 mamy poprawkę nr 75, polegającą na dodaniu art. 8a. Chodzi o uzgodnienie treści projektu z rządowym projektem ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług.</u>
</div>
<div xml:id="div-446">
<u xml:id="u-446.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Biuro Legislacyjne, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-447">
<u xml:id="u-447.0" who="#LegislatorMariuszPrzerwa">Panie przewodniczący, konsekwentnie w drugim czytaniu – to dotyczy ustawy, która dopiero ma być uchwalona. Proszę o rozpatrzenie tego w pakiecie.</u>
</div>
<div xml:id="div-448">
<u xml:id="u-448.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Czyli wycofujemy poprawkę. Skoro wycofujemy, to czekamy na drugie czytanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-449">
<u xml:id="u-449.0" who="#PosełMaciejMałecki">Tak, wycofana do drugiego czytania.</u>
</div>
<div xml:id="div-450">
<u xml:id="u-450.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Przechodzimy do głosowania nad art. 8 bez zmiany, w związku z wycofaniem poprawki.</u>
<u xml:id="u-450.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem art. 8? (12) Kto jest przeciw? (0) Kto się wstrzymał? (0) Przyjęliśmy art. 8.</u>
<u xml:id="u-450.2" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Przechodzimy do art. 9. Nie ma poprawek. Czy są uwagi? Nie słyszę. Głosujemy.</u>
<u xml:id="u-450.3" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Kto jest za przyjęciem art. 9? (12) Kto jest przeciw? (0) Kto się wstrzymał? (0) Przyjęliśmy art. 9.</u>
<u xml:id="u-450.4" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Przechodzimy do art. 10. Bardzo proszę, jest poprawka.</u>
</div>
<div xml:id="div-451">
<u xml:id="u-451.0" who="#PosełMaciejMałecki">Poprawka siedemdziesiąta szósta ma charakter redakcyjny i doprecyzowujący.</u>
</div>
<div xml:id="div-452">
<u xml:id="u-452.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Czy są uwagi do poprawki nr 76? Tak. Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-453">
<u xml:id="u-453.0" who="#LegislatorJarosławLichocki">Panie przewodniczący, proszę o upoważnienie Biura Legislacyjnego, przy ewentualnym poparciu strony rządowej, do zamiany określenia „rozporządzenia” we wszystkich przepisach przejściowych na określenie „przepisów wykonawczych, o których mowa”.</u>
</div>
<div xml:id="div-454">
<u xml:id="u-454.0" who="#PiotrNaimski">Dziękujemy bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-455">
<u xml:id="u-455.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Jest zgoda, jak rozumiem. Czy są jeszcze uwagi odnośnie do poprawki nr 76? Nie słyszę. Jeśli nie usłyszę sprzeciwu, przyjmiemy poprawkę nr 76. Sprzeciwu nie słyszę. Przyjęliśmy poprawkę.</u>
<u xml:id="u-455.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Artykuł 10 musimy przegłosować w całości. Kto jest za przyjęciem art. 10 w nowym brzmieniu? (12) Kto jest przeciw? (0) Kto się wstrzymał? (0) Przyjęliśmy art. 10.</u>
<u xml:id="u-455.2" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Przechodzimy do art…</u>
</div>
<div xml:id="div-456">
<u xml:id="u-456.0" who="#PosełMaciejMałecki">Artykułu 10a. Poprawka siedemdziesiąta siódma. Wprowadza ona art. 10a. Chodzi o przepis przejściowy wprowadzający termin złożenia wniosku o wpis do rejestru podmiotów przywożących.</u>
</div>
<div xml:id="div-457">
<u xml:id="u-457.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Czy są uwagi do poprawki siedemdziesiątej siódmej? Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-458">
<u xml:id="u-458.0" who="#LegislatorMariuszPrzerwa">Panie przewodniczący, mam pytanie odnośnie do ust. 2. Na końcu jest sformułowanie „niniejszą ustawą mogą prowadzić działalność na dotychczasowych zasadach”. Wydaje się, że powinno być sformułowanie „prowadzą działalność na dotychczasowych zasadach”.</u>
</div>
<div xml:id="div-459">
<u xml:id="u-459.0" who="#RadcaministrawMRKrzysztofJackowski">Szanowni państwo, może być zaproponowane przez pana rozwiązanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-460">
<u xml:id="u-460.0" who="#PosełMaciejMałecki">Przejmuję tę poprawkę.</u>
</div>
<div xml:id="div-461">
<u xml:id="u-461.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Dobrze. Pan poseł wnioskodawca przejął. Czy są inne uwagi? Nie ma. Czy jest zgoda na przyjęcie poprawki nr 77? Nie słyszę sprzeciwu. Przyjęliśmy poprawkę nr 77. Musimy przegłosować art. 10a w całości w nowym brzmieniu.</u>
<u xml:id="u-461.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Kto jest za przyjęciem nowego art. 10a? (12) Kto jest przeciw? (0) Kto się wstrzymał? (0) Przyjęliśmy art. 10a.</u>
<u xml:id="u-461.2" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Przechodzimy do art. 11. Jest poprawka.</u>
</div>
<div xml:id="div-462">
<u xml:id="u-462.0" who="#PosełMaciejMałecki">Tak. To poprawka siedemdziesiąta ósma, z uzasadnieniem, które zostało państwu przekazane.</u>
</div>
<div xml:id="div-463">
<u xml:id="u-463.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Czy są uwagi odnośnie do poprawki siedemdziesiątej ósmej? Nie ma. Jeśli nie ma sprzeciwu, stwierdzę przyjęcie poprawki nr 77. Nie słyszę sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-463.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Ponieważ jest to całość art. 11, poddam pod głosowanie jego nowe brzmienie. Kto jest za przyjęciem art. 11 w nowym brzmieniu? (12) Kto jest przeciw? (0) Kto się wstrzymał? (0) Przyjęliśmy nowe brzmienie art. 11.</u>
<u xml:id="u-463.2" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Przechodzimy do art. 12. Proszę bardzo, jest poprawka.</u>
</div>
<div xml:id="div-464">
<u xml:id="u-464.0" who="#PosełMaciejMałecki">Rozpędziłem się już do poprawki kolejnej. Poprawka dotyczy przepisu przejściowego wprowadzającego termin na złożenie wniosku o dostosowanie koncesji na obrót paliwami ciekłymi do przepisu nowej ustawy.</u>
</div>
<div xml:id="div-465">
<u xml:id="u-465.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Czy to jest całość dotychczasowego art. 12?</u>
</div>
<div xml:id="div-466">
<u xml:id="u-466.0" who="#PosełMaciejMałecki">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-467">
<u xml:id="u-467.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Nowe brzmienie całości art. 12. Czy są uwagi? Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia poprawki nr 79? Nie słyszę. Przyjęliśmy poprawkę nr 79 – to zmiana całości art. 12.</u>
<u xml:id="u-467.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Zarządzam głosowanie. Kto jest za przyjęciem art. 12? (12) Kto jest przeciw? (0) Kto się wstrzymał? (0) Przyjęliśmy art. 12.</u>
<u xml:id="u-467.2" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Przechodzimy do art. 13.</u>
</div>
<div xml:id="div-468">
<u xml:id="u-468.0" who="#PosełMaciejMałecki">Poprawka redakcyjna nr 80.</u>
</div>
<div xml:id="div-469">
<u xml:id="u-469.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">To całe nowe brzmienie, dodające jedno słowo. Czy są uwagi odnośnie do poprawki osiemdziesiątej? Nie ma. Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia poprawki nr 80? Nie słyszę sprzeciwu. Uznaję, że przyjęliśmy poprawkę.</u>
<u xml:id="u-469.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Ponieważ jest to całość art. 13, głosujemy. Kto jest za przyjęciem art. 13 w nowym brzmieniu? (12) Kto jest przeciw? (0) Kto się wstrzymał? (0) Przyjęliśmy art. 13.</u>
<u xml:id="u-469.2" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Przechodzimy do art. 14. Proszę bardzo, jest poprawka.</u>
</div>
<div xml:id="div-470">
<u xml:id="u-470.0" who="#PosełMaciejMałecki">Chodzi o doprecyzowanie przepisu przejściowego w poprawce osiemdziesiątej pierwszej.</u>
</div>
<div xml:id="div-471">
<u xml:id="u-471.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Dziękuję bardzo. Czy są uwagi odnośnie do poprawki osiemdziesiątej pierwszej? Nie ma. Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia poprawki nr 81. Nie słyszę sprzeciwu. Przyjęliśmy poprawkę.</u>
<u xml:id="u-471.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Ponieważ jest to nowe brzmienie art. 14, głosujemy. Kto jest za przyjęciem art. 14 w nowym brzmieniu? (12) Kto jest przeciw? (0) Kto się wstrzymał? (0) Przyjęliśmy art. 14.</u>
<u xml:id="u-471.2" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Przechodzimy do art. 15. Czy są uwagi odnośnie do art. 15? Nie słyszę. Głosujemy. Kto jest za przyjęciem art. 15? (12) Kto jest przeciw? (0) Kto się wstrzymał? (0) Przyjęliśmy art. 15.</u>
<u xml:id="u-471.3" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Przechodzimy do art. 16. Proszę o przedstawienie poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-472">
<u xml:id="u-472.0" who="#PosełMaciejMałecki">To jest poprawka nr 811, która ma na celu doprecyzowanie kwestii wygaśnięcia decyzji.</u>
</div>
<div xml:id="div-473">
<u xml:id="u-473.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Bardzo proszę, czy są uwagi do poprawki nr 811? Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-474">
<u xml:id="u-474.0" who="#WiceprezesradyPolskiejIzbyGazuPłynnegoPawełBielski">Paweł Bielski – Polskiej Izba Gazu Płynnego. Reprezentuję podmioty, które dystrybuują LPG – głównie małe i średnie firmy. Może przedstawię uwagę ogólną, nie tylko do art. 16, ale również art. 38a, czyli do zmiany czternastej, która jest przewidziana niniejszym projektem ustawy. Problem polega na tym, że na rynku gazu płynnego funkcjonują takie firmy, które w większości nie przejdą w bankach procedury weryfikacyjnej na utrzymanie zabezpieczenia w takiej wysokości. Rozumiem doskonale cel tej ustawy. Wszyscy jesteśmy za zwalczaniem szarej strefy. Zawsze jednak wpadamy gdzieś pomiędzy duże koncerny paliwowe i tych, którzy faktycznie dopuszczają się jakichś nielegalnych działań na oleju napędowym. Są to firmy głównie średnie. Pojawi się dość duży problem. Jeżeli przeanalizujemy uzasadnienie do ustawy, można zauważyć, że koncesji na przywóz LPG z zagranicy wydano 84. Jeśli pomnożyć to przez 10 mln zł, nasi członkowie, ale również członkowie Polskiej Organizacji Gazu Płynnego – zaprzyjaźnionej – musieliby wyłożyć zabezpieczenia majątkowe w wysokości 840 mln zł, przy całym rynku, który może jest wart około 2,5 mld zł rocznie. Dlatego w imieniu przedsiębiorców gazowych zwracam się z uprzejmą prośbą o rozważenie powrotu przez Wysoką Komisję do regulacji sprzed tej nowelizacji, czyli zwolnienia podmiotów LPG z obowiązku składania takiego zabezpieczenia. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-475">
<u xml:id="u-475.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Proszę bardzo, pan minister.</u>
</div>
<div xml:id="div-476">
<u xml:id="u-476.0" who="#PiotrNaimski">Chciałem tylko powiedzieć, że nie ma tu mowy o tym, aby składać kaucje w gotówce w wysokości 10 mln zł. Wystarczy panom przedsiębiorcom gwarancja bankowa, która kosztuje kilkanaście tysięcy złotych dla większych podmiotów i kilkadziesiąt tysięcy złotych dla mniejszych. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-477">
<u xml:id="u-477.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-478">
<u xml:id="u-478.0" who="#WiceprezesradyPIGPPawełBielski">Ad vocem, zdaję sobie sprawę, że nikt nie będzie wykładał gotówki, ale trzeba przejść procedurę kredytową w banku. Niestety, ta gwarancja jest traktowana według ryzyka kredytowego. Dla wielu małych przedsiębiorców – proszę mi wierzyć, to jest do zweryfikowania, takie dane mają Ministerstwo Energii, Urząd Regulacji Energetyki, Agencja Rezerw Materiałowych – których roczny obrót w tym zakresie nie przekracza kilkunastu milionów złotych. Nałożenie tego typu obowiązku jest pozbawieniem takiej firmy możliwości wykonywania działalności. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-479">
<u xml:id="u-479.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Cóż. Prowadzenie działalności ma też swoje cienie. Proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-480">
<u xml:id="u-480.0" who="#WiceprezesradyPIGPPawełBielski">To już ostatnia uwaga. W tym ferworze człowiek zapomina o pewnych sprawach. Musimy pamiętać, że wszyscy nasi przedsiębiorcy, którzy chcą ten produkt importować z zagranicy, muszą mieć albo status składu podatkowego, albo zarejestrowanego wysyłającego. Oba te statusy są już teraz zabezpieczone gwarancjami akcyzowymi i VAT-owskimi. Nasze zobowiązania podatkowe są zabezpieczone wobec urzędów: celnego i skarbowego. Tak samo opłata paliwowa. To jest drugi raz de facto zabezpieczanie tego samego. Gdy dwa lata temu prowadzone były prace nad nowelizacją tej ustawy, przy okazji ustawy o zapasach, te argumenty znalazły posłuch Wysokiej Komisji, gdyż zabezpieczalibyśmy to drugi raz.</u>
</div>
<div xml:id="div-481">
<u xml:id="u-481.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Bardzo proszę, pan się zgłaszał.</u>
</div>
<div xml:id="div-482">
<u xml:id="u-482.0" who="#PrezesPOPiHNLeszekWieciech">Leszek Wieciech – POPiHN. Chcę mimo wszystko zwrócić uwagę na fakt, iż szacujemy, że mamy do czynienia z dość dużą szarą strefą w obrocie LPG – na poziomie 9–10% całości obrotu. Wydaje się, że propozycje przedstawione w projekcie są uzasadnione.</u>
</div>
<div xml:id="div-483">
<u xml:id="u-483.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Czy jeszcze są jakieś uwagi? Nie ma. Zapytuję, czy jest sprzeciw wobec przyjęcia poprawki nr 811? Nie słyszę. Uznaję, że Komisja przyjęła poprawkę 811.</u>
<u xml:id="u-483.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Teraz cały art. 16. Poprawka dodawała pkt 3. Musimy przyjąć cały artykuł. Czy są uwagi? Nie ma. Głosujemy. Kto jest za przyjęciem art. 16, uzupełnionego poprawką nr 811? (12) Kto jest przeciw? (0) Kto się wstrzymał? (0) Przyjęliśmy art. 16 ze zmianą.</u>
<u xml:id="u-483.2" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Przechodzimy do art. 17. Proszę o przedstawienie poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-484">
<u xml:id="u-484.0" who="#PosełMaciejMałecki">Do tego artykułu przewidziana jest poprawka osiemdziesiąta druga. Po ust. 4 dodaje się ust. 5 w brzmieniu, które mają państwo wyświetlone na ekranie. To konieczna regulacja przejściowa związana ze zmianą organu właściwego w zakresie zabezpieczeń majątkowych.</u>
</div>
<div xml:id="div-485">
<u xml:id="u-485.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Dziękuję bardzo. Czy są uwagi odnośnie do poprawki osiemdziesiątej drugiej? Nie ma. Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że ją przyjęliśmy. Nie słyszę. Przyjęliśmy poprawkę nr 82.</u>
<u xml:id="u-485.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Zapytuję, czy są uwagi do art. 17 w całości, ze zmianą? Nie słyszę. Głosujemy. Kto jest za przyjęciem art. 17, ze zmianą? (12) Kto jest przeciw? (0) Kto się wstrzymał? (0) Przyjęliśmy art. 17.</u>
<u xml:id="u-485.2" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Przechodzimy do art. 18. Tu nie ma poprawki. Czy są uwagi?</u>
</div>
<div xml:id="div-486">
<u xml:id="u-486.0" who="#PosełMaciejMałecki">Jest poprawka nr 83 – nowe brzmienie art. 18. Chodzi o doprecyzowanie redakcyjne, ale poprawką jest objęta całość, dla uproszczenia.</u>
</div>
<div xml:id="div-487">
<u xml:id="u-487.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Jasne. Dziękuję. Czy są uwagi odnośnie do poprawki osiemdziesiątej trzeciej? Nie ma. Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że ją przyjęliśmy. Nie słyszę. Przyjęliśmy poprawkę nr 83.</u>
<u xml:id="u-487.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Głosujemy nad art. 18 w całości – to nowe brzmienie. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem art. 18? (12) Kto jest przeciw? (0) Kto się wstrzymał? (0) Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-487.2" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Przechodzimy do art. 19. Proszę o przedstawienie poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-488">
<u xml:id="u-488.0" who="#PosełMaciejMałecki">To nowe brzmienie art. 19. W poprawce osiemdziesiątej czwartej chodzi o doprecyzowanie przepisu przejściowego.</u>
</div>
<div xml:id="div-489">
<u xml:id="u-489.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Dziękuję. Czy są uwagi? Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-490">
<u xml:id="u-490.0" who="#LegislatorJarosławLichocki">Dziękuję, panie przewodniczący. Szanowni państwo, proponowalibyśmy skreślić w ust. 1 wyrazy „dostosowującego treść rozporządzenia do warunków określonych w ustawie zmienianej w art. 3”.</u>
</div>
<div xml:id="div-491">
<u xml:id="u-491.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Stanowisko rządu?</u>
</div>
<div xml:id="div-492">
<u xml:id="u-492.0" who="#StarszyspecjalistawbiurzepełnomocnikarząduwMRAdamPiotrowski">Dookreślenie tego rozporządzenia, skoro jest przywołane przepisem, rzeczywiście jest niepotrzebne.</u>
</div>
<div xml:id="div-493">
<u xml:id="u-493.0" who="#PosełMaciejMałecki">Przejmuję tę poprawkę.</u>
</div>
<div xml:id="div-494">
<u xml:id="u-494.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Czyli drobną zmianę do poprawki osiemdziesiątej czwartej. Czy są jeszcze jakieś uwagi? Nie słyszę. Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia poprawki osiemdziesiątej czwartej ze zmianą? Sprzeciwu nie słyszę. Przyjęliśmy poprawkę osiemdziesiątą czwartą.</u>
<u xml:id="u-494.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Przegłosujemy całość art. 19 w nowym brzmieniu. Kto jest za przyjęciem art. 19? (12) Kto jest przeciw? (0) Kto się wstrzymał? (0) Przyjęliśmy art. 19.</u>
<u xml:id="u-494.2" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Przechodzimy do art. 19a.</u>
</div>
<div xml:id="div-495">
<u xml:id="u-495.0" who="#PosełMaciejMałecki">Jest w nim ujęta poprawka nr 841, po art. 19 dodaje się art. 19a w brzmieniu… Przeczytam uzasadnienie, bo z przyczyn edytorskich zabrakło go. Poprawka wprowadza przepis przejściowy dla podmiotów, które przed dniem wejścia w życie narodowego celu wskaźnikowego nie były objęte tym obowiązkiem. Przepis określa, kiedy obowiązek powstaje.</u>
</div>
<div xml:id="div-496">
<u xml:id="u-496.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Dziękuję bardzo. Czy są uwagi odnośnie do poprawki nr 841? Nie ma. Szanowni państwo, to wprowadzenie art. 19a. W związku z brakiem sprzeciwu, przegłosujemy wprowadzenie art. 19a w brzmieniu poprawki nr 841. Kto jest za wprowadzeniem art. 19a? (12) Kto jest przeciw? (0) Kto się wstrzymał? (0) Przyjęliśmy art. 19a.</u>
<u xml:id="u-496.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Przechodzimy do art. 20. Nie ma poprawki.</u>
<u xml:id="u-496.2" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Głosujemy, chyba że są uwagi? Nie słyszę. Kto jest za przyjęciem art. 20? (12) Kto jest przeciw? (0) Kto się wstrzymał? (0) Przyjęliśmy art. 20.</u>
<u xml:id="u-496.3" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Przechodzimy do art. 21.</u>
</div>
<div xml:id="div-497">
<u xml:id="u-497.0" who="#PosełMaciejMałecki">Odnosi się do niego poprawka nr 85. Dotyczy ona wprowadzenia art. 21a.</u>
</div>
<div xml:id="div-498">
<u xml:id="u-498.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Jeżeli nie ma uwag do art. 21 przegłosujemy jego przyjęcie. Nie ma. Kto jest za przyjęciem art. 21? (12) Kto jest przeciw? (0) Kto się wstrzymał? (0)</u>
<u xml:id="u-498.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Proszę o przedstawienie poprawki nr 85.</u>
</div>
<div xml:id="div-499">
<u xml:id="u-499.0" who="#PosełMaciejMałecki">To uszczegółowienie momentu powstania obowiązków podmiotów związanych z wykazem. Tak jak wspomniałem, dodany został art. 21a.</u>
</div>
<div xml:id="div-500">
<u xml:id="u-500.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Czy są uwagi do poprawki nr 85? Nie słyszę. Czy jest sprzeciw wobec jej przyjęcia? Nie słyszę. W związku z tym, że jest to dodanie nowego artykułu musimy to przegłosować. Kto jest za dodaniem art. 21a? (12) Kto jest przeciw? (0) Kto się wstrzymał? (0) Przyjęliśmy art. 21a.</u>
<u xml:id="u-500.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Teraz mamy art. 22. Czy są uwagi? Nie ma. Poprawek nie ma. Głosujemy. Kto jest za przyjęciem art. 22? (12) Kto jest przeciw? (0) Kto się wstrzymał? (0)</u>
<u xml:id="u-500.2" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Posłów proszę o nie wychodzenie, bo nie będzie kworum.</u>
<u xml:id="u-500.3" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Przyjęliśmy art. 22.</u>
<u xml:id="u-500.4" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Przechodzimy do art. 23. Widzę poprawkę.</u>
</div>
<div xml:id="div-501">
<u xml:id="u-501.0" who="#PosełMaciejMałecki">Poprawka przewiduje uszczegółowienie terminu dostosowania do nowych wymogów związanych z zapasami.</u>
</div>
<div xml:id="div-502">
<u xml:id="u-502.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Dziękuję bardzo. Czy są uwagi odnośnie do art. 23? Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-503">
<u xml:id="u-503.0" who="#LegislatorJarosławLichocki">Panie przewodniczący, kierunkowo można przyjąć ten przepis. Wydaje się, że celowym byłoby dookreślenie albo podmiotów, o których mowa w niniejszej ustawie, albo podmiotów, na które został nałożony obowiązek tworzenia i utrzymywania zapasów obowiązkowych ropy, o którym to obowiązku mowa w określonych przepisach. Ogólne określenie w przepisie przejściowym „na które na mocy zmian wprowadzonych niniejszą ustawą” może być niedookreślone i powodować wątpliwości. Ewentualnie, w drugim czytaniu proszę o doprecyzowanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-504">
<u xml:id="u-504.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Pomyślimy do drugiego czytania. Zapytuję, czy jest zgoda na poprawkę nr 86? Nie słyszę sprzeciwu. Przyjęliśmy poprawkę nr 86 nadającą nowe brzmienie art. 23.</u>
<u xml:id="u-504.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Przystępujemy do głosowania. Kto jest za przyjęciem art. 23? (11) Kto jest przeciw? (0) Kto się wstrzymał? (0) Przyjęliśmy art. 23.</u>
<u xml:id="u-504.2" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Przechodzimy do art. 24. Tu nie ma poprawek. Czy są uwagi do art. 24? Nie słyszę. Przechodzimy do głosowania. Kto jest za przyjęciem art. 24? (11) Kto jest przeciw? (0) Kto się wstrzymał? (0) Przyjęliśmy art. 24.</u>
<u xml:id="u-504.3" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Teraz art. 25. Nie ma poprawek. Czy są uwagi do art. 25? Nie słyszę. Przechodzimy do głosowania. Kto jest za przyjęciem art. 25? (11) Kto jest przeciw? (0) Kto się wstrzymał? (0) Przyjęliśmy art. 25.</u>
<u xml:id="u-504.4" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Artykuł 26. Proszę o przedstawienie poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-505">
<u xml:id="u-505.0" who="#PosełMaciejMałecki">To jest doprecyzowanie proceduralne – poprawka nr 87.</u>
</div>
<div xml:id="div-506">
<u xml:id="u-506.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Czy są uwagi do poprawki nr 87? Nie słyszę. Jeśli nie usłyszę sprzeciwu, stwierdzę, że przyjęliśmy poprawkę osiemdziesiątą siódmą. Nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-506.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Ponieważ jest to nowy art. 26, poddam go pod głosowanie. Kto jest za przyjęciem art. 26 w nowym brzmieniu? (11) Kto jest przeciw? (0) Kto się wstrzymał? (0) Przyjęliśmy art. 26.</u>
<u xml:id="u-506.2" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Przechodzimy do art. 27… Zaraz, jest jeszcze poprawka osiemdziesiąta ósma.</u>
</div>
<div xml:id="div-507">
<u xml:id="u-507.0" who="#PosełMaciejMałecki">Poprawka osiemdziesiąta ósma to dodanie art. 26a i 26b. Chodzi o ujednolicenie sytuacji podmiotów, którym zabezpieczenie wygasa wcześniej niż 30 września 2017 roku.</u>
</div>
<div xml:id="div-508">
<u xml:id="u-508.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Czy są uwagi do poprawki nr 88? Nie słyszę. Jeśli nie usłyszę sprzeciwu, stwierdzę, że przyjęliśmy poprawkę osiemdziesiątą ósmą. Nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-508.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Ponieważ jest to dodanie dwóch artykułów poddam je pod głosowanie. Kto jest za przyjęciem art. 26a? (11) Kto jest przeciw? (0) Kto się wstrzymał? (0) Przyjęliśmy art. 26a.</u>
<u xml:id="u-508.2" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Czy są uwagi do poprawki nr 87? Nie słyszę. Jeśli nie usłyszę sprzeciwu, stwierdzę, że przyjęliśmy poprawkę osiemdziesiątą siódmą. Nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-508.3" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Ponieważ jest to nowy art. 26b, poddam go pod głosowanie. Kto jest za przyjęciem art. 26b? (11) Kto jest przeciw? (0) Kto się wstrzymał? (0) Przyjęliśmy art. 26b.</u>
<u xml:id="u-508.4" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Przechodzimy do art. 27. Czy są uwagi? Nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-508.5" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Przechodzimy do głosowania. Kto jest za przyjęciem art. 27? (11) Kto jest przeciw? (0) Kto się wstrzymał? (0) Przyjęliśmy art. 27.</u>
<u xml:id="u-508.6" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Przechodzimy do art. 28. Czy są uwagi? Nie słyszę. Nie ma poprawek.</u>
<u xml:id="u-508.7" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Przechodzimy do głosowania. Kto jest za przyjęciem art. 28? (11) Kto jest przeciw? (0) Kto się wstrzymał? (0)</u>
<u xml:id="u-508.8" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Przechodzimy do art. 29. Czy są uwagi? Nie słyszę. Głosujemy.</u>
<u xml:id="u-508.9" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Kto jest za przyjęciem art. 29? (11) Kto jest przeciw? (0) Kto się wstrzymał? (0)</u>
<u xml:id="u-508.10" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Artykuł 30. Proszę o przedstawienie poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-509">
<u xml:id="u-509.0" who="#PosełMaciejMałecki">Poprawka polega na doprecyzowaniu redakcyjnym.</u>
</div>
<div xml:id="div-510">
<u xml:id="u-510.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Czy są uwagi odnośnie do poprawki osiemdziesiątej dziewiątej? Nie słyszę. Jeśli nie usłyszę sprzeciwu stwierdzę, że przyjęliśmy poprawkę nr 89. Sprzeciwu nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-510.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Ponieważ to nowe brzmienie artykułu, poddaję go pod głosowanie. Kto jest za przyjęciem art. 30? (12) Kto jest przeciw? (0) Kto się wstrzymał? (0)</u>
<u xml:id="u-510.2" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Kworum nam się podniosło.</u>
<u xml:id="u-510.3" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Artykuł 31. Bardzo proszę o przedstawienie poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-511">
<u xml:id="u-511.0" who="#PosełMaciejMałecki">Poprawka polega na uzgodnieniu treści projektu z rządowym projektem ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług. Pan mecenas ma już rękę w górze.</u>
</div>
<div xml:id="div-512">
<u xml:id="u-512.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Bardzo proszę, panie mecenasie.</u>
</div>
<div xml:id="div-513">
<u xml:id="u-513.0" who="#LegislatorJarosławLichocki">Tę poprawkę trzeba odłożyć do drugiego czytania, bo tej ustawy jeszcze nie ma.</u>
</div>
<div xml:id="div-514">
<u xml:id="u-514.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Czyli jest wycofana. Artykuł 31 musimy przyjąć w brzmieniu z ustawy przedłożonej przez wnioskodawców. Czy są uwagi do art. 31 tym brzmieniu? Nie słyszę. Głosujemy. Kto jest za przyjęciem art. 31? (12) Kto jest przeciw? (0) Kto się wstrzymał? (0) Przyjęliśmy art. 31.</u>
<u xml:id="u-514.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Przechodzimy do art. 32. Jest poprawka.</u>
</div>
<div xml:id="div-515">
<u xml:id="u-515.0" who="#PosełMaciejMałecki">Tak. To poprawka dziewięćdziesiąta pierwsza. Ma charakter redakcyjny.</u>
</div>
<div xml:id="div-516">
<u xml:id="u-516.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Czy są uwagi do poprawki dziewięćdziesiątej pierwszej? Bardzo proszę, pan mecenas.</u>
</div>
<div xml:id="div-517">
<u xml:id="u-517.0" who="#LegislatorJarosławLichocki">Dziękuję, panie przewodniczący. W ust. 3, wers 3 po tym wytłuszczeniu, proponuję skreślić wyraz „wielkość”.</u>
</div>
<div xml:id="div-518">
<u xml:id="u-518.0" who="#PosełMaciejMałecki">Tak, rzeczywiście. Została naniesiona poprawka – zamiana słowa „wielkość” na „wysokość”, ale nie zniknęło słowo „wielkość”. To oczywiste, bardzo dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-519">
<u xml:id="u-519.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Błąd pisarski. Nawet nie pytam rządu o opinię, bo to oczywiste. Czy są uwagi do poprawki dziewięćdziesiątej pierwszej – to nowe brzmienie art. 32 w całości? Nie słyszę. Jeśli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że poprawka został przyjęta. Sprzeciwu nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-519.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Ponieważ to cały art. 32, poddam go pod głosowanie. Kto jest za przyjęciem art. 32? (12) Kto jest przeciw? (0) Kto się wstrzymał? (0) Przyjęliśmy art. 32.</u>
<u xml:id="u-519.2" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Mamy pytanie do pana ministra, czy może teraz zrobilibyśmy przerwę na obiad?</u>
</div>
<div xml:id="div-520">
<u xml:id="u-520.0" who="#PiotrNaimski">Chętnie.</u>
</div>
<div xml:id="div-521">
<u xml:id="u-521.0" who="#PosełMaciejMałecki">Tak ze dwie godziny.</u>
</div>
<div xml:id="div-522">
<u xml:id="u-522.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">To jakieś dwie godziny do głosowań. Mówiąc poważne, mamy teraz poprawkę…</u>
</div>
<div xml:id="div-523">
<u xml:id="u-523.0" who="#PosełMaciejMałecki">Dziewięćdziesiątą drugą do art. 33. To uzupełnienie przepisów końcowych.</u>
</div>
<div xml:id="div-524">
<u xml:id="u-524.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Czy są uwagi do poprawki dziewięćdziesiątej drugiej? Oczywiście są. Bardzo proszę. Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-525">
<u xml:id="u-525.0" who="#LegislatorJarosławLichocki">Dziękuję, panie przewodniczący. To ostatnia poprawka. Nie byłbym sobą, gdybym nie zgłosił uwagi. Proponuję upoważnienie biura do dokonania stosownych korekt. Punkt 2 należy napisać analogicznie do sformułowań określonych w pkt 1 – odniesienia się do ustawy nowelizującej, poprzez odniesienie w zakresie do przepisów ustaw zmienianych itd. Punkt 2 należy zredagować analogicznie jak pkt 1.</u>
</div>
<div xml:id="div-526">
<u xml:id="u-526.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Sądzę, że możemy wykazać wielkie serce i dać takie uprawnienie. Jak nie usłyszę sprzeciwu, zgodzimy się na uregulowanie tej kwestii. W związku z tym, jeśli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że przyjęliśmy poprawkę dziewięćdziesiątą drugą. Sprzeciwu nie słyszę. Musimy przegłosować art. 33 w nowym brzmieniu. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem art. 33? (12) Kto jest przeciw? (0) Kto się wstrzymał? (0) Przyjęliśmy art. 33.</u>
<u xml:id="u-526.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">W związku z tym, że przyjęliśmy wszystkie artykuły, kolejnym etapem prac jest przyjęcie ustawy w całości.</u>
<u xml:id="u-526.2" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Szanowni państwo, poddaję pod głosowanie przyjęcie projektu ustawy o zmianie ustawy – Prawo energetyczne oraz niektórych innych ustaw – druk nr 653. Kto z państwa jest za przyjęciem ustawy w całości, w brzmieniu z poprawkami? (12) Kto jest przeciw? (0) Kto się wstrzymał? (0) Szanowni państwo stwierdzam, że projekt ustawy został przyjęty przez Komisję.</u>
<u xml:id="u-526.3" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Komisja musi jeszcze wybrać posła sprawozdawcę, który przedstawi sprawozdanie Komisji podczas posiedzenia plenarnego Sejmu. Bardzo proszę o zgłoszenie.</u>
</div>
<div xml:id="div-527">
<u xml:id="u-527.0" who="#PosełMaciejMałecki">Proponuję przewodniczącego posła Marka Suskiego.</u>
</div>
<div xml:id="div-528">
<u xml:id="u-528.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Cóż mogę zrobić, muszę wyrazić zgodę. Czy są inne kandydatury? Nie słyszę zgłoszeń. Dziękuję za zaufanie. Stwierdzam, że Komisja wybrała posła sprawozdawcę.</u>
<u xml:id="u-528.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Pragnę państwa poinformować i zaprosić chętnych do udziału w wizytacji w ENEA w Kozienicach w piątek. Wyjazd byłby zorganizowany busem. Jeśli ktoś z państwa chciałby jechać, zwiedzilibyśmy budowę bloku energetycznego, planowaną przegrodę na Wiśle, zapoznali się z problemami elektrowni, spotkali z przedstawicielami załogi. Prezes zaprosi nas na obiad. Jeśli państwo zechcą, zapraszam serdecznie i proszę o zgłoszenia do mnie, bądź do sekretariatu. Zorganizujemy transport w obie strony. To będzie w ten piątek. Niektórzy z państwa zostają na 10 lipca i w piątek moglibyśmy odbyć taką wizytację. To wszystko, jeśli chodzi o zaproszenie do jednej z naszych głównych spółek wytwarzających energię w Polsce.</u>
<u xml:id="u-528.2" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">W sprawach dotyczących prac Komisji chciałbym państwu zakomunikować bardzo optymistyczną wiadomość, że na tym wyczerpaliśmy porządek dzienny naszego posiedzenia. Bardzo serdecznie państwu dziękuję za wytężoną pracę. Dziękuję panu ministrowi, Biuru Legislacyjnemu, które dostarczyło nam wielu emocji.</u>
<u xml:id="u-528.3" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Informuję, że protokół posiedzenia wraz z załączonym pełnym zapisem jego przebiegu będzie wyłożony do wglądu w sekretariacie Komisji. Dziękuję państwu bardzo, szczególnie tym wytrwałym, którzy doczekali do końca.</u>
<u xml:id="u-528.4" who="#PrzewodniczącyposełMarekSuski">Zamykam posiedzenie Komisji.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>