text_structure.xml
7.22 KB
<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#PrzewodniczącyposełArkadiuszCzartoryski">Dzień dobry państwu, otwieram posiedzenie Komisji. Witam panie i panów posłów. Szanowni państwo, w porządku obrad mamy jeden punkt, tj. rozpatrzenie i zaopiniowanie dla Komisji Finansów Publicznych rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy budżetowej na 2017 r. w zakresie części budżetowej 42 – Sprawy wewnętrzne, wydatki z zał. nr 1.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#PrzewodniczącyposełArkadiuszCzartoryski">Mam przed sobą upoważnienie przedstawione przez ministra spraw wewnętrznych i administracji, podpisane przez pana Mariusza Błaszczaka. „Na podstawie art. 153 ust. 1 uchwały Sejmu RP, regulamin Sejmu RP, upoważniam pana Władysława Budzenia, dyrektora Departamentu Budżetu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji, do prezentowania stanowiska Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w czasie rozpatrzenia i zaopiniowania dla Komisji Finansów Publicznych rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy budżetowej na 2017 r. w zakresie części budżetowej 42 – Sprawy wewnętrzne i do uczestnictwa w posiedzeniu Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych”.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#PrzewodniczącyposełArkadiuszCzartoryski">Szanowni państwo, mamy jedną niewielką rzecz do omówienia, mianowicie w dziale 852 – Pomoc społeczna, rozdział 85231 – Pomoc dla cudzoziemców. Ze względu na rosnącą liczbę cudzoziemców, związane z tym etaty i obsługę jest propozycja zwiększenia wydatków tego rozdziału o 3625 tys. zł. I to jest jedyny element naszej opinii, która zostanie skierowana do Komisji Finansów Publicznych. Bardzo proszę pana dyrektora o przedstawienie, zgodnie z upoważnieniem, tej niewielkiej poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#DyrektorDepartamentuBudżetuMinisterstwaSprawWewnętrznychiAdministracjiWładysławBudzeń">Panie przewodniczący, szanowni państwo, ta poprawka pojawiła się w trakcie nowelizacji ustawy budżetowej z uwagi na to, że w 2017 r. w zakresie wydatków Urzędu do Spraw Cudzoziemców wystąpił niedobór w skali roku łącznie w kwocie 9158 tys. zł. Zaraz wyjaśnię, dlaczego. Proszę państwa, na etapie opracowywania projektu ustawy budżetowej nigdy nie jesteśmy w stanie precyzyjnie określić, ilu cudzoziemców będzie się ubiegać o status uchodźcy. Zgodnie z ustawą UdSC jest zobowiązany świadczyć usługi w zakresie zaopatrzenia zdrowotnego, zakwaterowania, opieki medycznej, wyżywienia tym osobom, które ubiegają się o status uchodźcy. W projekcie ustawy budżetowej na ten rok przewidywaliśmy, że o status uchodźcy będzie się ubiegać średniorocznie około 3500 osób. Natomiast we wrześniu stwierdziliśmy, że jednak do końca bieżącego roku ta liczba wyniesie 4200, co będzie skutkowało dodatkowymi wydatkami w kwocie 9158 tys. zł. Jeżeli chodzi o czwarty kwartał tego roku, to ponieważ brakowało nam kwoty 9158 tys. zł, skierowaliśmy cztery pisma do ministra finansów, żeby z rezerwy – Zobowiązania Skarbu Państwa przydzielił nam środki na sfinansowanie tego niedoboru. Do końca października otrzymaliśmy od ministra finansów z rezerwy – Zobowiązania Skarbu Państwa kwotę 4345 tys. zł. Do uruchomienia w listopadzie pozostaje kwota 1888 tys. zł. Już dzisiaj zostało podpisane pismo do ministra finansów o kwotę 585 tys. zł i w najbliższym tygodniu zostanie podpisany wniosek o kolejne 603 tys. zł. Kwota 3625 tys. zł to jest różnica między brakiem 9158 tys. zł, środkami otrzymanymi w październiku i tymi środkami, które otrzymamy w listopadzie.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#DyrektorDepartamentuBudżetuMinisterstwaSprawWewnętrznychiAdministracjiWładysławBudzeń">Dlaczego zdecydowaliśmy się wnioskować o zasilenie budżetu UdSC tą kwotą? Otóż to są należności wynikające z ustawy, które są wypłacane w określonych terminach. Koniec roku, od momentu wystąpienia z pismem do ministra finansów, tj. 3–4 dni, poza tym minister finansów musi mieć na uwadze możliwości wynikające z wielkości rezerwy na zobowiązania Skarbu Państwa. Natomiast jeżeli będziemy mieli w budżecie tę kwotę, to będziemy mogli samodzielnie realizować te wydatki, ściśle według określonych terminów i w określonych należnościach. W ramach kwoty 3625 tys. zł na świadczenia udzielane cudzoziemcom jest przeznaczona kwota 1100 tys. zł oraz na wydatki bieżące – 2525 tys. zł. Przewidujemy, że średnio na opiekę medyczną wydajemy około 267 zł miesięcznie, na zakwaterowanie 440 zł i na wyżywienie 54 zł miesięcznie.</u>
<u xml:id="u-2.2" who="#DyrektorDepartamentuBudżetuMinisterstwaSprawWewnętrznychiAdministracjiWładysławBudzeń">Chciałbym jeszcze nadmienić, że UdSC ma cztery własne ośrodki, o czym mówiłem już podczas omawiania części 42, oraz wynajmuje tzw. ośrodki zamiejscowe. Na podstawie umów reguluje opłaty za przebywanie w nich cudzoziemców.</u>
<u xml:id="u-2.3" who="#DyrektorDepartamentuBudżetuMinisterstwaSprawWewnętrznychiAdministracjiWładysławBudzeń">Panie przewodniczący, szanowni państwo, uprzejmie proszę w imieniu pana ministra Błaszczaka o pozytywne ustosunkowanie się do przedstawionego przeze mnie wniosku, bo po pierwsze, umożliwi nam to terminowe uregulowanie tych wydatków. A po drugie, z końcem roku – a grudzień to jest dość trudny okres – te pieniądze będą w dyspozycji urzędu i szef UdSC będzie regulował te wydatki zgodnie z określonymi przepisami. Dziękuję, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PrzewodniczącyposełArkadiuszCzartoryski">Dziękuję bardzo. Czy są pytania do pana dyrektora? Nie widzę zgłoszeń, zatem rozumiem, że jest zgoda na przyjęcie opinii nr 8 Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych: „Komisja na posiedzeniu w dniu 6 listopada 2017 r. rozpatrzyła i zaopiniowała pozytywnie rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy budżetowej na 2017 r. w zakresie części budżetowej 42 – Sprawy wewnętrzne, wydatki z zał. nr 1.”.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#PrzewodniczącyposełArkadiuszCzartoryski">Pozostało nam jeszcze upoważnienie posła – mamy w naszym gronie członka Komisji Finansów Publicznych, pana posła Sylwestra Tułajewa – do przedstawienia szczegółowego stanowiska na posiedzeniu Komisji Finansów Publicznych. Oczywiście pan dyrektor będzie na tym posiedzeniu, tak że obaj panowie reprezentowaliby naszą Komisję na posiedzeniu Komisji Finansów Publicznych w tym zakresie. Czy jest zgoda? Dziękuję bardzo. Komisja przyjęła opinię nr 8.</u>
<u xml:id="u-3.2" who="#PrzewodniczącyposełArkadiuszCzartoryski">Czy są jakieś głosy w sprawach różnych z państwa strony? Nie widzę zgłoszeń, dziękuję.</u>
<u xml:id="u-3.3" who="#PrzewodniczącyposełArkadiuszCzartoryski">Zamykam posiedzenie Komisji.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>