text_structure.xml
7.95 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#PosełAndrzejBrachmański">Otwieram posiedzenie Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych. Porządek dzisiejszego posiedzenia przewiduje rozpatrzenie poprawek zgłoszonych w drugim czytaniu do projektu ustawy o urzędowych nazwach miejscowości i obiektów fizjograficznych - druki nr 1536 i 1684. Czy ktoś z państwa ma uwagi do porządku obrad? Nie widzę. Stwierdzam, że porządek obrad został przyjęty. Podczas drugiego czytania zgłoszono trzy poprawki. Przystępujemy do rozpatrzenia poprawki nr 1 dotyczącej art. 2 pkt. 11, która polega na dodaniu po wyrazie „miasto” wyrazu „dzielnica”. Autorem poprawki jest poseł Wiesław Woda.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#PosełWiesławWoda">W trakcie przygotowywania się do drugiego czytania dostrzegłem w art. 2 w pkt. 11 brak określenia „dzielnica”. W Krakowie doszło do zmian administracyjnych polegających na włączeniu do jednego organizmu miejskiego Nowej Huty, która w tej chwili posiada status dzielnicy. Uważam, że takie określenie jest niezbędne w tej ustawie.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieSprawWewnętrznychiAdministracjiJerzyMazurek">Wczoraj zabierałem głos na ten temat. Dzielnica tak jak sołectwo jest jednostką pomocniczą gminy. W związku z tym uważam, że wchodzimy w materię całkiem odmienną od tej, o której jest mowa w ustawie.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#PosełWiesławWoda">Osiedle jest również jednostką pomocniczą gminy, jaką jest miasto. Osiedle jest więc częścią dzielnicy.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PodsekretarzstanuwMSWiAJerzyMazurek">Są tzw. pojęcia geograficzne i administracyjne. Wyrazy w naszym języku są czasami niezbyt bogate. Pod słowem „osiedle” kryją się różne znaczenia. Natomiast nie ulega żadnych wątpliwości, że dzielnica jest podziałem administracyjnym i nie jest związana z podziałem geograficznym. Osiedle również jest jednym i drugim. Mówiłem, panie pośle, że tak się złożyło, iż osiedle używane jest na wsi jako element geograficzny, a w miastach dość często mówi się o osiedlu.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#PosełAndrzejBrachmański">Przystępujemy do głosowania. Kto z państwa jest za pozytywnym rekomendowaniem poprawki nr 1? Stwierdzam, że, przy 1 głosie za, 9 przeciwnych i 1 wstrzymującym się, Komisja postanowiła rekomendować odrzucenie poprawki nr 1. Przystępujemy do rozpatrzenia poprawki nr 2, również posła Wiesława Wody dotyczącej art. 8 ust. 7 i polegającej na zastąpieniu wyrazów „do dnia 31 marca” wyrazami „do dnia 30 czerwca”.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#PosełWiesławWoda">O ile mnie pamięć nie myli, do tej pory zmiany nazw były wnoszone do 30 czerwca. Pozostawało zatem pół roku od złożenia wniosku o zmianę nazwy do czasu jej nadania. Wydaje mi się, że jest to odpowiedni czas na przygotowanie decyzji. Natomiast wczorajsza argumentacja pana ministra o powiązaniu terminu wniesienia propozycji zmiany z debatą nad budżetem nie jest zbyt szczęśliwa i podtrzymuję swoją poprawkę.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#PodsekretarzstanuwMSWiAJerzyMazurek">Nie wiem, jaki cel przyświeca inicjatywie posła Wiesława Wody. Osoby, które chcą złożyć wniosek, mają czas nieograniczony. Natomiast pan poseł, nie wiem z jakiego powodu, chce zacisnąć pętlę na urzędnikach administracji państwowej. Każdego roku zostaje złożonych od 400 do 500 wniosków. Natomiast w resorcie tak naprawdę tylko jedna osoba zajmuje się tymi sprawami, które muszą być prawidłowo wykonane. Potrzebny więc jest określony czas, aby przeanalizować tych kilkaset wniosków. Propozycja posła Wiesława Wody nie ma znaczenia dla gminy, ponieważ te terminy nie dotyczą wnioskodawców.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#PosełAndrzejBrachmański">Przystępujemy do głosowania. Kto z państwa jest za pozytywnym rekomendowaniem poprawki nr 2? Stwierdzam, że, przy 4 głosach za, 6 przeciwnych i 6 wstrzymujących się, Komisja postanowiła rekomendować odrzucenie poprawki nr 2. Przystępujemy do rozpatrzenia poprawki nr 3 posłów: Wiesława Wody i Stanisława Gudzowskiego, dotyczącej art. 9 ust. 1 i polegającej na zastąpieniu wyrazów „pięciu lat” wyrazami „trzech lat”, a wyrazy „dziesięciu lat” wyrazami „pięciu lat”.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#PosełStanisławGudzowski">Zawarte w ustawie terminy 5 i 10 lat wydają się zbyt odległe. Nie żyjemy w jakiejś pustce. Nazwy miejscowości istnieją od lat. Niedawno był przeprowadzony spis powszechny. Terminy: pięcioletni dla przygotowania wykazu urzędowych nazw miejscowości i dziesięcioletni dla wykazu obiektów fizjograficznych przy współczesnych środkach technicznych są naprawdę zbyt odległe. Dlatego też proponujemy ich skrócenie odpowiednio do 3 i do 5 lat.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#PodsekretarzstanuwMSWiAJerzyMazurek">Podtrzymuję stanowisko rządu. Proszę zwrócić uwagę, że w 2001 r. było 900 zmian, średnio zaś co roku wpływa 500–600 wniosków. Wykaz obejmować będzie ok. 120 tys. nazw miejscowości. Natomiast nie ma żadnego podręcznika dotyczącego obiektów fizjograficznych, których może być ok. 350 tys. To są rzeczki, wzgórza, pagórki, doliny. Trzeba je nanieść, zidentyfikować, narzucić formę językową i podać współrzędne geograficzne. Gdyby parlament uznał, że w projekcie budżetu należy mi przyznać duże pieniądze, byłbym gotowy przygotować te wykazy w ciągu 2–3 lat. Jeśli państwo skrócicie te terminy, praca nie będzie mogła być wykonana na czas. Przez ostatnie kilkadziesiąt lat nikt się tym nie zajmował, ponieważ to wymaga dużego wysiłku, dużo pieniędzy i dużo czasu.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#PosełWiesławWoda">Pan minister chce nam udowodnić, że nic się nie da zrobić w tej sprawie. Nie rozpoczynamy pracy od postaw. Każda miejscowość ma swoją nazwę. Chodzi raczej o korektę, uzupełnienie czy naprawienie błędu. Pan minister mówi, że tylko jedna osoba w resorcie zna się na tych sprawach. Przecież nic nie stoi na przeszkodzić przydzielić innych urzędników do tego zadania.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#PosełAndrzejBrachmański">Przystępujemy do głosowania. Kto z państwa jest za pozytywnym rekomendowaniem poprawki nr 3? Stwierdzam, że 8 głosami za, przy 3 przeciwnych i 6 wstrzymujących się, Komisja postanowiła rekomendować przyjęcie poprawki nr 3. Wyznaczam termin dla przedstawienia opinii Urzędu Komitetu Integracji Europejskiej do 3 lipca. Pozostaje wybór posła sprawozdawcy. Proponuję, aby był nim nadal poseł Stanisław Kurpiewski. Czy są inne kandydatury? Nie widzę. Czy pan poseł się zgadza?</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#PosełStanisławKurpiewski">Tak, zgadzam się.</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#PosełAndrzejBrachmański">Jeśli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że Komisja zgodziła się, aby poseł Stanisław Kurpiewski pełnił funkcję posła sprawozdawcy. Sprzeciwu nie słyszę. Zamykam posiedzenie Komisji.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>