text_structure.xml
10.4 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#komentarz">(Początek posiedzenia o godzinie 16 minut 32)</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#komentarz">(Posiedzeniu przewodniczy przewodniczący Stanisław Kogut)</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PrzewodniczacyStanislawKogut">Państwo Drodzy, rozpoczynamy posiedzenie Komisji Infrastruktury.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
<u xml:id="u-3.2" who="#PrzewodniczacyStanislawKogut">Proszę o spokój i o zajęcie miejsc.</u>
<u xml:id="u-3.3" who="#PrzewodniczacyStanislawKogut">Państwo Drodzy, całe posiedzenie jest transmitowane w internecie.</u>
<u xml:id="u-3.4" who="#PrzewodniczacyStanislawKogut">Chciałbym serdecznie powitać sekretarza stanu, pana Jerzego Maternę, z Ministerstwa Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej. Witam cały jego zespół. Witam także… żebym nie pomylił… Z Najwyższej Izby Kontroli jest pan doradca prawny… przepraszam, pani Beata Magrel. Jest przedstawiciele związku zawodowego zarządców statków, pan Stefaniak. Z Ogólnopolskiego Związku Zawodowego Oficerów i Marynarzy jest pan Piątkowski.</u>
<u xml:id="u-3.5" who="#komentarz">(Wypowiedź poza mikrofonem)</u>
<u xml:id="u-3.6" who="#PrzewodniczacyStanislawKogut">Nie ma.</u>
<u xml:id="u-3.7" who="#PrzewodniczacyStanislawKogut">Państwo Drodzy, jest też wyśmienity legislator, pan Maciej Telec.</u>
<u xml:id="u-3.8" who="#PrzewodniczacyStanislawKogut">Ta ustawa, Państwo Drodzy, jest najmniej kontrowersyjna, bo to trzeba od razu mówić. Jest to ustawa dotycząca zmiany ustawy o pracy na morzu oraz niektórych innych ustaw.</u>
<u xml:id="u-3.9" who="#PrzewodniczacyStanislawKogut">Serdecznie proszę pana ministra, bo to jest projekt ministerialny, o przedstawienie w żołnierskich słowach głównych założeń tej ustawy. Później poprosimy pana legislatora o stanowisko, będą wypowiedzi panów senatorów i przystąpimy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-3.10" who="#PrzewodniczacyStanislawKogut">Proszę bardzo, Panie Ministrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieGospodarkiMorskiejiZeglugiSrodladowejJerzyMaterna">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-4.1" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieGospodarkiMorskiejiZeglugiSrodladowejJerzyMaterna">Panie Przewodniczący! Wysoka Komisjo!</u>
<u xml:id="u-4.2" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieGospodarkiMorskiejiZeglugiSrodladowejJerzyMaterna">Projekt ustawy o zmianie ustawy o pracy na morzu oraz niektórych innych ustaw wdraża do prawa krajowego, po pierwsze, dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady Unii Europejskiej 2015/1794 z dnia 6 października 2015 r., która zmienia 5 innych dyrektyw, oraz, po drugie, poprawki z 2014 r. do Konwencji o pracy na morzu z 2006 r., tzw. konwencji MLC.</u>
<u xml:id="u-4.3" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieGospodarkiMorskiejiZeglugiSrodladowejJerzyMaterna">Wdrażana dyrektywa 2015/1794 dokonuje zmiany następujących dyrektyw: po pierwsze, dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2008/94/WE w sprawie ochrony pracowników na wypadek niewypłacalności pracodawcy; po drugie dyrektywy 2009/38/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z 6 maja 2009 r. w sprawie ustanowienia europejskiej rady zakładowej lub trybu informowania pracowników i konsultowania się z nimi w przedsiębiorstwach lub grupach przedsiębiorstw o zasięgu wspólnotowym; po trzecie, dyrektywy 2002/14/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 11 marca 2002 r. ustanawiającej ogólne ramowe warunki informowania i przeprowadzania konsultacji z pracownikami we Wspólnocie Europejskiej; po czwarte, dyrektywy Rady 98/59/WE z dnia 20 lipca 1998 r. w sprawie zbliżania ustawodawstw państw członkowskich odnoszących się do zwolnień grupowych; po piąte dyrektywy Rady 2001/23/WE z 12 marca 2001 r. w sprawie zbliżania ustawodawstw państw członkowskich odnoszących się do ochrony praw pracowniczych w przypadku przejęcia przedsiębiorstw, zakładów lub części przedsiębiorstw lub zakładów. Wymienione dyrektywy wyłączały dotychczas ze swojego zakresu stosowania marynarzy lub zezwalały państwom członkowskim Unii Europejskiej na ich wyłączenie w aktach wdrażających. Dyrektywa 2015/1794 ma na celu usunięcie tych wyłączeń.</u>
<u xml:id="u-4.4" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieGospodarkiMorskiejiZeglugiSrodladowejJerzyMaterna">Po drugie, ustawa wprowadza poprawki z 2014 r. do konwencji MLC, dokonując zmian w zakresie Prawidła – inaczej: rozdziału – 2.50 „Repatriacja” oraz prawidła 4.2 „Odpowiedzialność finansowa armatorów”. To tyle w skrócie.</u>
<u xml:id="u-4.5" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieGospodarkiMorskiejiZeglugiSrodladowejJerzyMaterna">Jeśli chodzi o przebieg prac legislacyjnych, to projekt ustawy wpłynął do parlamentu 12 września 2017 r., a Sejm uchwalił ustawę 12 października bieżącego roku. Ustawa nie wzbudzała żadnych kontrowersji, została przyjęta: 440 posłów głosowało za, 1 się wstrzymał. Generalnie prosimy o przyjęcie jej przez Senat. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PrzewodniczacyStanislawKogut">Serdecznie dziękuję panu ministrowi.</u>
<u xml:id="u-5.1" who="#PrzewodniczacyStanislawKogut">Stanowisko Biura Legislacyjnego. Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuMaciejTelec">Dziękuję bardzo, Panie Przewodniczący.</u>
<u xml:id="u-6.1" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuMaciejTelec">Jest tylko jedna drobna kwestia interpretacyjna. Chodzi o art. 76c ust. 1 ustawy o pracy na morzu. Ten przepis stanowi, że marynarz, osoba przez niego upoważniona lub uprawnieni w rozumieniu kodeksu pracy członkowie rodziny marynarza mogą dochodzić roszczeń w zakresie, o którym mowa w art. 73 i art. 75. W tych przepisach jest mowa o roszczeniach ze stosunku pracy, zarówno o wynagrodzeniu, świadczeniach na wypadek choroby, jak i świadczeniach, które przysługują rodzinie marynarza po śmierci marynarza. I jest pytanie o to, czy intencją ustawodawcy było, aby członkowie rodziny marynarza byli uprawnieni do dochodzenia roszczeń z tytułu stosunku pracy za życia marynarza na równi z samym marynarzem i byłoby to ich uprawnienie solidarne, czy też chodzi wyłącznie o te świadczenia, które przysługują im na wypadek śmierci. Jeżeli chodziłoby o tę ostatnią ewentualność, to przepis wymagałby doprecyzowania. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#PrzewodniczacyStanislawKogut">Proszę bardzo, Panie Ministrze. Krótko, w żołnierskich słowach.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieGospodarkiMorskiejiZeglugiSrodladowejJerzyMaterna">Ja oddam głos panu dyrektorowi Krężelowi, który dokładnie wyjaśni szczegóły. My generalnie tej poprawki nie możemy przyjąć.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#PrzewodniczacyStanislawKogut">Proszę bardzo. Ale to nie jest poprawka, to jest tylko sugestia pana legislatora.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#ZastepcaDyrektoraDepartamentuGospodarkiMorskiejwMinisterstwieGospodarkiMorskiejiZeglugiSrodladowejPawelKrezel">Paweł Krężel z Ministerstwa Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej.</u>
<u xml:id="u-10.1" who="#ZastepcaDyrektoraDepartamentuGospodarkiMorskiejwMinisterstwieGospodarkiMorskiejiZeglugiSrodladowejPawelKrezel">Szanowny Panie Przewodniczący! Panie Mecenasie! Szanowni Państwo!</u>
<u xml:id="u-10.2" who="#ZastepcaDyrektoraDepartamentuGospodarkiMorskiejwMinisterstwieGospodarkiMorskiejiZeglugiSrodladowejPawelKrezel">Ten przepis, o którym tutaj mówimy, stanowi wdrożenie Normy A4.2 ust. 8 poprawek z 2014 r. do konwencji MLC. Te poprawki zawierają właśnie tak szeroki katalog. Jest tutaj mowa o roszczeniu o odszkodowanie wynikające z umowy, które może złożyć bezpośrednio zainteresowany marynarz, członek jego najbliższej rodziny albo przedstawiciel marynarza lub wyznaczony beneficjent. Tak więc proponujemy pozostawić ten przepis w takim brzmieniu.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#PrzewodniczacyStanislawKogut">Dziękuję serdecznie za wyjaśnienie.</u>
<u xml:id="u-11.1" who="#PrzewodniczacyStanislawKogut">Nie widzę senatorów zgłaszających się do dyskusji.</u>
<u xml:id="u-11.2" who="#PrzewodniczacyStanislawKogut">W związku z tym, Państwo Drodzy, przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-11.3" who="#PrzewodniczacyStanislawKogut">Kto z panów senatorów jest za przyjęciem ustawy bez poprawek?</u>
<u xml:id="u-11.4" who="#komentarz">(8)</u>
<u xml:id="u-11.5" who="#PrzewodniczacyStanislawKogut">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-11.6" who="#komentarz">(0)</u>
<u xml:id="u-11.7" who="#PrzewodniczacyStanislawKogut">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-11.8" who="#komentarz">(0)</u>
<u xml:id="u-11.9" who="#PrzewodniczacyStanislawKogut">Proponuję senatora Włosowicza na senatora sprawozdawcę.</u>
<u xml:id="u-11.10" who="#PrzewodniczacyStanislawKogut">Czy pan senator Włosowicz wyraża zgodę? Tak.</u>
<u xml:id="u-11.11" who="#PrzewodniczacyStanislawKogut">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-11.12" who="#PrzewodniczacyStanislawKogut">Zamykam posiedzenie Komisji Infrastruktury.</u>
<u xml:id="u-11.13" who="#PrzewodniczacyStanislawKogut">Dziękuję panu ministrowi, dziękuję serdecznie wszystkim państwu, dziękuję pracownikom biura, a także panu legislatorowi. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#komentarz">(Koniec posiedzenia o godzinie 16 minut 39)</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>