PPC / ppc

text_structure.xml 463 KB
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263 264 265 266 267 268 269 270 271 272 273 274 275 276 277 278 279 280 281 282 283 284 285 286 287 288 289 290 291 292 293 294 295 296 297 298 299 300 301 302 303 304 305 306 307 308 309 310 311 312 313 314 315 316 317 318 319 320 321 322 323 324 325 326 327 328 329 330 331 332 333 334 335 336 337 338 339 340 341 342 343 344 345 346 347 348 349 350 351 352 353 354 355 356 357 358 359 360 361 362 363 364 365 366 367 368 369 370 371 372 373 374 375 376 377 378 379 380 381 382 383 384 385 386 387 388 389 390 391 392 393 394 395 396 397 398 399 400 401 402 403 404 405 406 407 408 409 410 411 412 413 414 415 416 417 418 419 420 421 422 423 424 425 426 427 428 429 430 431 432 433 434 435 436 437 438 439 440 441 442 443 444 445 446 447 448 449 450 451 452 453 454 455 456 457 458 459 460 461 462 463 464 465 466 467 468 469 470 471 472 473 474 475 476 477 478 479 480 481 482 483 484 485 486 487 488 489 490 491 492 493 494 495 496 497 498 499 500 501 502 503 504 505 506 507 508 509 510 511 512 513 514 515 516 517 518 519 520 521 522 523 524 525 526 527 528 529 530 531 532 533 534 535 536 537 538 539 540 541 542 543 544 545 546 547 548 549 550 551 552 553 554 555 556 557 558 559 560 561 562 563 564 565 566 567 568 569 570 571 572 573 574 575 576 577 578 579 580 581 582 583 584 585 586 587 588 589 590 591 592 593 594 595 596 597 598 599 600 601 602 603 604 605 606 607 608 609 610 611 612 613 614 615 616 617 618 619 620 621 622 623 624 625 626 627 628 629 630 631 632 633 634 635 636 637 638 639 640 641 642 643 644 645 646 647 648 649 650 651 652 653 654 655 656 657 658 659 660 661 662 663 664 665 666 667 668 669 670 671 672 673 674 675 676 677 678 679 680 681 682 683 684 685 686 687 688 689 690 691 692 693 694 695 696 697 698 699 700 701 702 703 704 705 706 707 708 709 710 711 712 713 714 715 716 717 718 719 720 721 722 723 724 725 726 727 728 729 730 731 732 733 734 735 736 737 738 739 740 741 742 743 744 745 746 747 748 749 750 751 752 753 754 755 756 757 758 759 760 761 762 763 764 765 766 767 768 769 770 771 772 773 774 775 776 777 778 779 780 781 782 783 784 785 786 787 788 789 790 791 792 793 794 795 796 797 798 799 800 801 802 803 804 805 806 807 808 809 810 811 812 813 814 815 816 817 818 819 820 821 822 823 824 825 826 827 828 829 830 831 832 833 834 835 836 837 838 839 840 841 842 843 844 845 846 847 848 849 850 851 852 853 854 855 856 857 858 859 860 861 862 863 864 865 866 867 868 869 870 871 872 873 874 875 876 877 878 879 880 881 882 883 884 885 886 887 888 889 890 891 892 893 894 895 896 897 898 899 900 901 902 903 904 905 906 907 908 909 910 911 912 913 914 915 916 917 918 919 920 921 922 923 924 925 926 927 928 929 930 931 932 933 934 935 936 937 938 939 940 941 942 943 944 945 946 947 948 949 950 951 952 953 954 955 956 957 958 959 960 961 962 963 964 965 966 967 968 969 970 971 972 973 974 975 976 977 978 979 980 981 982 983 984 985 986 987 988 989 990 991 992 993 994 995 996 997 998 999 1000 1001 1002 1003 1004 1005 1006 1007 1008 1009 1010 1011 1012 1013 1014 1015 1016 1017 1018 1019 1020 1021 1022 1023 1024 1025 1026 1027 1028 1029 1030 1031 1032 1033 1034 1035 1036 1037 1038 1039 1040 1041 1042 1043 1044 1045 1046 1047 1048 1049 1050 1051 1052 1053 1054 1055 1056 1057 1058 1059 1060 1061 1062 1063 1064 1065 1066 1067 1068 1069 1070 1071 1072 1073 1074 1075 1076 1077 1078 1079 1080 1081 1082 1083 1084 1085 1086 1087 1088 1089 1090 1091 1092 1093 1094 1095 1096 1097 1098 1099 1100 1101 1102 1103 1104 1105 1106 1107 1108 1109 1110 1111 1112 1113 1114 1115 1116 1117 1118 1119 1120 1121 1122 1123 1124 1125 1126 1127 1128 1129 1130 1131 1132 1133 1134 1135 1136 1137 1138 1139 1140 1141 1142 1143 1144 1145 1146 1147 1148 1149 1150 1151 1152 1153 1154 1155 1156 1157 1158 1159 1160 1161 1162 1163 1164 1165 1166 1167 1168 1169 1170 1171 1172 1173 1174 1175 1176 1177 1178 1179 1180 1181 1182 1183 1184 1185 1186 1187 1188 1189 1190 1191 1192 1193 1194 1195 1196 1197 1198 1199 1200 1201 1202 1203 1204 1205 1206 1207 1208 1209 1210 1211 1212 1213 1214 1215 1216 1217 1218 1219 1220 1221 1222 1223 1224 1225 1226 1227 1228 1229 1230 1231 1232 1233 1234 1235 1236 1237 1238 1239 1240 1241 1242 1243 1244 1245 1246 1247 1248 1249 1250 1251 1252 1253 1254 1255 1256 1257 1258 1259 1260 1261 1262 1263 1264 1265 1266 1267 1268 1269 1270 1271 1272 1273 1274 1275 1276 1277 1278 1279 1280 1281 1282 1283 1284 1285 1286 1287 1288 1289 1290 1291 1292 1293 1294 1295 1296 1297 1298 1299 1300 1301 1302 1303 1304 1305 1306 1307 1308 1309 1310 1311 1312 1313 1314 1315 1316 1317 1318 1319 1320 1321 1322 1323 1324 1325 1326 1327 1328 1329 1330 1331 1332 1333 1334 1335 1336 1337 1338 1339 1340 1341 1342 1343 1344 1345 1346 1347 1348 1349 1350 1351 1352 1353 1354 1355 1356 1357 1358 1359 1360 1361 1362 1363 1364 1365 1366 1367 1368 1369 1370 1371 1372 1373 1374 1375 1376 1377 1378 1379 1380 1381 1382 1383 1384 1385 1386 1387 1388 1389 1390 1391 1392 1393 1394 1395 1396 1397 1398 1399 1400 1401 1402 1403 1404 1405 1406 1407 1408 1409 1410 1411 1412 1413 1414 1415 1416 1417 1418 1419 1420 1421 1422 1423 1424 1425 1426 1427 1428 1429 1430 1431 1432 1433 1434 1435 1436 1437 1438 1439 1440 1441 1442 1443 1444 1445 1446 1447 1448 1449 1450 1451 1452 1453 1454 1455 1456 1457 1458 1459 1460 1461 1462 1463 1464 1465 1466 1467 1468 1469 1470 1471 1472 1473 1474 1475 1476 1477 1478 1479 1480 1481 1482 1483 1484 1485 1486 1487 1488 1489 1490 1491 1492 1493 1494 1495 1496 1497 1498 1499 1500 1501 1502 1503 1504 1505 1506 1507 1508 1509 1510 1511 1512 1513 1514 1515 1516 1517 1518 1519 1520 1521 1522 1523 1524 1525 1526 1527 1528 1529 1530 1531 1532 1533 1534 1535 1536 1537 1538 1539 1540 1541 1542 1543 1544 1545 1546 1547 1548 1549 1550 1551 1552 1553 1554 1555 1556 1557 1558 1559 1560 1561 1562 1563 1564 1565 1566 1567 1568 1569 1570 1571 1572 1573 1574 1575 1576 1577 1578 1579 1580 1581 1582 1583 1584 1585 1586 1587 1588 1589 1590 1591 1592 1593 1594 1595 1596 1597 1598 1599 1600 1601 1602 1603 1604 1605 1606 1607 1608 1609 1610 1611 1612 1613 1614 1615 1616 1617 1618 1619 1620 1621 1622 1623 1624 1625 1626 1627 1628 1629 1630 1631 1632 1633 1634 1635 1636 1637 1638 1639 1640 1641 1642 1643 1644 1645 1646 1647 1648 1649 1650 1651 1652 1653 1654 1655 1656 1657 1658 1659 1660 1661 1662 1663 1664 1665 1666 1667 1668 1669 1670 1671 1672 1673 1674 1675 1676 1677 1678 1679 1680 1681 1682 1683 1684 1685 1686 1687 1688 1689 1690 1691 1692 1693 1694 1695 1696 1697 1698 1699 1700 1701 1702 1703 1704 1705 1706 1707 1708 1709 1710 1711 1712 1713 1714 1715 1716 1717 1718 1719 1720 1721 1722 1723 1724 1725 1726 1727 1728 1729 1730 1731 1732 1733 1734 1735 1736 1737 1738 1739 1740 1741 1742 1743 1744 1745 1746 1747 1748 1749 1750 1751 1752 1753 1754 1755 1756 1757 1758 1759 1760 1761 1762 1763 1764 1765 1766 1767 1768 1769 1770 1771 1772 1773 1774 1775 1776 1777 1778 1779 1780 1781 1782 1783 1784 1785 1786 1787 1788 1789 1790 1791 1792 1793 1794 1795 1796 1797 1798 1799 1800 1801 1802 1803 1804 1805 1806 1807 1808 1809 1810 1811 1812 1813 1814 1815 1816 1817 1818 1819 1820 1821 1822 1823 1824 1825 1826 1827 1828 1829 1830 1831 1832 1833 1834 1835 1836 1837 1838 1839 1840 1841 1842 1843 1844 1845 1846 1847 1848 1849 1850 1851 1852 1853 1854 1855 1856 1857 1858 1859 1860 1861 1862 1863 1864 1865 1866 1867 1868 1869 1870 1871 1872 1873 1874 1875 1876 1877 1878 1879 1880 1881 1882 1883 1884 1885 1886 1887 1888 1889 1890 1891 1892 1893 1894 1895 1896 1897 1898 1899 1900 1901 1902 1903 1904 1905 1906 1907 1908 1909 1910 1911 1912 1913 1914 1915 1916 1917 1918 1919 1920 1921 1922 1923 1924 1925 1926 1927 1928 1929 1930 1931 1932 1933 1934 1935 1936 1937 1938 1939 1940 1941 1942 1943 1944 1945 1946 1947 1948 1949 1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 2037 2038 2039 2040 2041 2042 2043 2044 2045 2046 2047 2048 2049 2050 2051 2052 2053 2054 2055 2056 2057 2058 2059 2060 2061 2062 2063 2064 2065 2066 2067 2068 2069 2070 2071 2072 2073 2074 2075 2076 2077 2078 2079 2080 2081 2082 2083 2084 2085 2086 2087 2088 2089 2090 2091 2092 2093 2094 2095 2096 2097 2098 2099 2100 2101 2102 2103 2104 2105 2106 2107 2108 2109 2110 2111 2112 2113 2114 2115 2116 2117 2118 2119 2120 2121 2122 2123 2124 2125 2126 2127 2128 2129 2130 2131 2132 2133 2134 2135 2136 2137 2138 2139 2140 2141 2142 2143 2144 2145 2146 2147 2148 2149 2150 2151 2152 2153 2154 2155 2156 2157 2158 2159 2160 2161 2162 2163 2164 2165 2166 2167 2168 2169 2170 2171 2172 2173 2174 2175 2176 2177 2178 2179 2180 2181 2182 2183 2184 2185 2186 2187 2188 2189 2190 2191 2192 2193 2194 2195 2196 2197 2198 2199 2200 2201 2202 2203 2204 2205 2206 2207 2208 2209 2210 2211 2212 2213 2214 2215 2216 2217 2218 2219 2220 2221 2222 2223 2224 2225 2226 2227 2228 2229 2230 2231 2232 2233 2234 2235 2236 2237 2238 2239 2240 2241 2242 2243 2244 2245 2246 2247 2248 2249 2250 2251 2252 2253 2254 2255 2256 2257 2258 2259 2260 2261 2262 2263 2264 2265 2266 2267 2268 2269 2270 2271 2272 2273 2274 2275 2276 2277 2278 2279 2280 2281 2282 2283 2284 2285 2286 2287 2288 2289 2290 2291 2292 2293 2294 2295 2296 2297 2298 2299 2300 2301 2302 2303 2304 2305 2306 2307 2308 2309 2310 2311 2312 2313 2314 2315 2316 2317 2318 2319 2320 2321 2322 2323 2324 2325 2326 2327 2328 2329 2330 2331 2332 
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
  <xi:include href="PPC_header.xml"/>
  <TEI>
    <xi:include href="header.xml"/>
    <text>
      <body>
        <div xml:id="div-1">
          <u xml:id="u-1.0" who="#komentarz">(Wznowienie posiedzenia o godz. 9 min 02)</u>
          <u xml:id="u-1.1" who="#komentarz">(Na posiedzeniu przewodnicz膮 marsza艂ek Sejmu Marek Borowski oraz wicemarsza艂kowie Janusz Wojciechowski, Donald Tusk i Tomasz Na艂臋cz)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-2">
          <u xml:id="u-2.0" who="#WicemarszalekJanuszWojciechowski">Wznawiam posiedzenie.</u>
          <u xml:id="u-2.1" who="#WicemarszalekJanuszWojciechowski">Na sekretarzy dzisiejszych obrad powo艂uj臋 pani膮 pos艂ank臋 El偶biet臋 Radziszewsk膮 oraz pan贸w pos艂贸w: Jakuba Derech-Krzyckiego, Andrzeja Grzesika i Marka Wiki艅skiego.</u>
          <u xml:id="u-2.2" who="#WicemarszalekJanuszWojciechowski">W pierwszej cz臋艣ci obrad sekretarzami b臋d膮 panowie pos艂owie Andrzej Grzesik i Marek Wiki艅ski.</u>
          <u xml:id="u-2.3" who="#WicemarszalekJanuszWojciechowski">Protok贸艂 i list臋 m贸wc贸w prowadzi膰 b臋d膮 panowie pos艂owie Andrzej Grzesik i Jakub Derech-Krzycki.</u>
          <u xml:id="u-2.4" who="#WicemarszalekJanuszWojciechowski">Prosz臋 pana pos艂a sekretarza o odczytanie komunikat贸w.</u>
          <u xml:id="u-2.5" who="#WicemarszalekJanuszWojciechowski">Pan pose艂 Andrzej Grzesik, prosz臋.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-3">
          <u xml:id="u-3.0" who="#SekretarzPoselAndrzejGrzesik">Informuj臋, 偶e ze wzgl臋du na wag臋 rozpatrywanych spraw i ich pilno艣膰, za zgod膮 marsza艂ka Sejmu, w dniu dzisiejszym odb臋d膮 si臋 posiedzenia Komisji:</u>
          <u xml:id="u-3.1" who="#SekretarzPoselAndrzejGrzesik">- Finans贸w Publicznych - o godz. 10,</u>
          <u xml:id="u-3.2" who="#SekretarzPoselAndrzejGrzesik">- Polityki Spo艂ecznej i Rodziny - o godz. 10,</u>
          <u xml:id="u-3.3" who="#SekretarzPoselAndrzejGrzesik">- 艁膮czno艣ci z Polakami za Granic膮 - o godz. 12,</u>
          <u xml:id="u-3.4" who="#SekretarzPoselAndrzejGrzesik">- Regulaminowej i Spraw Poselskich - o godz. 12,</u>
          <u xml:id="u-3.5" who="#SekretarzPoselAndrzejGrzesik">- do Spraw Kontroli Pa艅stwowej, wsp贸lnie z Komisj膮 Samorz膮du Terytorialnego i Polityki Regionalnej - o godz. 13,</u>
          <u xml:id="u-3.6" who="#SekretarzPoselAndrzejGrzesik">- do Spraw Kontroli Pa艅stwowej - bezpo艣rednio po zako艅czeniu wsp贸lnego posiedzenia z Komisj膮 Samorz膮du Terytorialnego i Polityki Regionalnej,</u>
          <u xml:id="u-3.7" who="#SekretarzPoselAndrzejGrzesik">- Kultury i 艢rodk贸w Przekazu, wsp贸lnie z Komisj膮 Kultury Fizycznej i Sportu oraz Komisj膮 Zdrowia - o godz. 13.30,</u>
          <u xml:id="u-3.8" who="#SekretarzPoselAndrzejGrzesik">- Rolnictwa i Rozwoju Wsi, wsp贸lnie z Komisj膮 Skarbu Pa艅stwa - o godz. 15,</u>
          <u xml:id="u-3.9" who="#SekretarzPoselAndrzejGrzesik">- Skarbu Pa艅stwa - bezpo艣rednio po zako艅czeniu wsp贸lnego posiedzenia z Komisj膮 Rolnictwa i Rozwoju Wsi,</u>
          <u xml:id="u-3.10" who="#SekretarzPoselAndrzejGrzesik">- Zdrowia - o godz. 15,</u>
          <u xml:id="u-3.11" who="#SekretarzPoselAndrzejGrzesik">- Samorz膮du Terytorialnego i Polityki Regionalnej - o godz. 15,</u>
          <u xml:id="u-3.12" who="#SekretarzPoselAndrzejGrzesik">- do Spraw Kontroli Pa艅stwowej - o godz. 16,</u>
          <u xml:id="u-3.13" who="#SekretarzPoselAndrzejGrzesik">- Mniejszo艣ci Narodowych i Etnicznych - o godz. 20. Dzi臋kuj臋.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-4">
          <u xml:id="u-4.0" who="#WicemarszalekJanuszWojciechowski">Dzi臋kuj臋 panu pos艂owi sekretarzowi.</u>
          <u xml:id="u-4.1" who="#WicemarszalekJanuszWojciechowski">Wysoka Izbo! Informuj臋, 偶e w艂a艣ciwe komisje przed艂o偶y艂y sprawozdania o stanowiskach Senatu w sprawie ustaw:</u>
          <u xml:id="u-4.2" who="#WicemarszalekJanuszWojciechowski">- o organizacji niekt贸rych rynk贸w rolnych,</u>
          <u xml:id="u-4.3" who="#WicemarszalekJanuszWojciechowski">- o zmianie ustawy o pracy na morskich statkach handlowych oraz o zmianie ustawy o bezpiecze艅stwie morskim,</u>
          <u xml:id="u-4.4" who="#WicemarszalekJanuszWojciechowski">- o zmianie ustawy o rehabilitacji zawodowej i spo艂ecznej oraz zatrudnianiu os贸b niepe艂nosprawnych oraz o zmianie niekt贸rych innych ustaw,</u>
          <u xml:id="u-4.5" who="#WicemarszalekJanuszWojciechowski">- o zmianie ustawy o zatrudnieniu i przeciwdzia艂aniu bezrobociu oraz ustawy o systemie o艣wiaty.</u>
          <u xml:id="u-4.6" who="#WicemarszalekJanuszWojciechowski">Sprawozdania te zosta艂y paniom i panom pos艂om dor臋czone odpowiednio w drukach nr 1199, 1198, 1217 i 1218.</u>
          <u xml:id="u-4.7" who="#WicemarszalekJanuszWojciechowski">W zwi膮zku z tym, po uzyskaniu jednolitej opinii Konwentu Senior贸w, marsza艂ek Sejmu podj膮艂 decyzj臋 o uzupe艂nieniu porz膮dku dziennego o punkty obejmuj膮ce rozpatrzenie tych sprawozda艅.</u>
          <u xml:id="u-4.8" who="#WicemarszalekJanuszWojciechowski">Proponuj臋, aby w tym przypadku Sejm wyrazi艂 zgod臋 na zastosowanie klauzuli z art. 54 ust. 5 regulaminu Sejmu oraz aby w dyskusjach nad dodanymi punktami Sejm wys艂ucha艂 5-minutowych o艣wiadcze艅 w imieniu klub贸w i k贸艂.</u>
          <u xml:id="u-4.9" who="#WicemarszalekJanuszWojciechowski">Je艣li nie us艂ysz臋 sprzeciwu, b臋d臋 uwa偶a艂, 偶e Sejm propozycj臋 przyj膮艂.</u>
          <u xml:id="u-4.10" who="#WicemarszalekJanuszWojciechowski">Sprzeciwu nie s艂ysz臋.</u>
          <u xml:id="u-4.11" who="#WicemarszalekJanuszWojciechowski">Dodane punkty rozpatrzymy dzisiaj w godzinach wieczornych.</u>
          <u xml:id="u-4.12" who="#WicemarszalekJanuszWojciechowski">Wysoka Izbo! Przypominam, 偶e prezes Rady Ministr贸w zawiadomi艂 Sejm o zamiarze przed艂o偶enia prezydentowi do ratyfikacji V Protoko艂u do Uk艂adu Og贸lnego w sprawie Handlu Us艂ugami (GATS), sporz膮dzonego w Genewie w dniu 27 lutego 1998 r., kt贸rego ratyfikacja - zdaniem rz膮du - nie wymaga uprzedniej zgody wyra偶onej w ustawie.</u>
          <u xml:id="u-4.13" who="#WicemarszalekJanuszWojciechowski">Do Komisji Spraw Zagranicznych w ustalonym terminie nie zg艂oszono zastrze偶e艅 do wybranego trybu ratyfikacji tego protoko艂u.</u>
          <u xml:id="u-4.14" who="#WicemarszalekJanuszWojciechowski">Komisja przed艂o偶y艂a sprawozdanie, w kt贸rym r贸wnie偶 nie zg艂osi艂a zastrze偶e艅.</u>
          <u xml:id="u-4.15" who="#WicemarszalekJanuszWojciechowski">Sprawozdanie to zosta艂o paniom i panom pos艂om dor臋czone w druku nr 1206.</u>
          <u xml:id="u-4.16" who="#WicemarszalekJanuszWojciechowski">Zgodnie z art. 120 ust. 4 regulaminu Sejmu informuj臋 o braku zastrze偶e艅 co do wybranego przez Rad臋 Ministr贸w trybu ratyfikacji tego protoko艂u.</u>
          <u xml:id="u-4.17" who="#WicemarszalekJanuszWojciechowski">Wysoka Izbo! Przypominam r贸wnie偶, 偶e prezes Rady Ministr贸w zawiadomi艂 Sejm o zamiarze przed艂o偶enia prezydentowi do ratyfikacji:</u>
          <u xml:id="u-4.18" who="#WicemarszalekJanuszWojciechowski">1) umowy mi臋dzy rz膮dem Rzeczypospolitej Polskiej a rz膮dem Republiki Litewskiej o wsp贸艂pracy i wzajemnej pomocy podczas katastrof, kl臋sk 偶ywio艂owych i innych powa偶nych wypadk贸w, podpisanej w Warszawie 4 kwietnia 2000 r.,</u>
          <u xml:id="u-4.19" who="#WicemarszalekJanuszWojciechowski">2) poprawek do umowy w sprawie Mi臋dzynarodowej Organizacji Telekomunikacji Satelitarnej INTELSAT, przyj臋tych podczas 25. Nadzwyczajnej Sesji Zgromadzenia Stron Mi臋dzynarodowej Organizacji Telekomunikacji Satelitarnej INTELSAT w Waszyngtonie 17 listopada 2000 r.,</u>
          <u xml:id="u-4.20" who="#WicemarszalekJanuszWojciechowski">3) Konwencji w sprawie transgranicznych skutk贸w awarii przemys艂owych, sporz膮dzonej 17 marca 1992 r. w Helsinkach,</u>
          <u xml:id="u-4.21" who="#WicemarszalekJanuszWojciechowski">kt贸rych ratyfikacja - zdaniem rz膮du - nie wymaga uprzedniej zgody wyra偶onej w ustawie.</u>
          <u xml:id="u-4.22" who="#WicemarszalekJanuszWojciechowski">Do Komisji Spraw Zagranicznych w ustalonym terminie nie zg艂oszono zastrze偶e艅 do wybranego trybu ratyfikacji tych dokument贸w.</u>
          <u xml:id="u-4.23" who="#WicemarszalekJanuszWojciechowski">Komisja przed艂o偶y艂a sprawozdanie, w kt贸rym r贸wnie偶 nie zg艂osi艂a zastrze偶e艅.</u>
          <u xml:id="u-4.24" who="#WicemarszalekJanuszWojciechowski">Sprawozdanie to zosta艂o paniom i panom pos艂om dor臋czone w druku nr 1205.</u>
          <u xml:id="u-4.25" who="#WicemarszalekJanuszWojciechowski">Zgodnie z art. 120 ust. 4 regulaminu Sejmu informuj臋 o braku zastrze偶e艅 co do wybranego przez Rad臋 Ministr贸w trybu ratyfikacji tych dokument贸w.</u>
          <u xml:id="u-4.26" who="#WicemarszalekJanuszWojciechowski">Przyst臋pujemy do rozpatrzenia punktu 27. porz膮dku dziennego: Sprawozdanie Komisji Gospodarki o rz膮dowym projekcie ustawy o udost臋pnianiu informacji gospodarczej (druki nr 588 i 1040).</u>
          <u xml:id="u-4.27" who="#WicemarszalekJanuszWojciechowski">Prosz臋 o zabranie g艂osu sprawozdawc臋 komisji pana pos艂a Jerzego Feliksa Budnika.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-5">
          <u xml:id="u-5.0" who="#PoselSprawozdawcaJerzyFeliksBudnik">Panie Marsza艂ku! Wysoki Sejmie! Panie Prezesie! Mam przyjemno艣膰 przedstawi膰 sprawozdanie Komisji Gospodarki o rz膮dowym projekcie ustawy o udost臋pnianiu informacji gospodarczej, kt贸re zawarte jest w druku nr 1040.</u>
          <u xml:id="u-5.1" who="#PoselSprawozdawcaJerzyFeliksBudnik">Pierwsze czytanie rz膮dowego projektu ustawy o udost臋pnianiu informacji gospodarczej odby艂o si臋 na posiedzeniu Komisji Gospodarki w dniu 23 lipca 2002 r. Po om贸wieniu projektu przez podsekretarza stanu w Ministerstwie Gospodarki pani膮 minister Ma艂gorzat臋 Oko艅sk膮-Zaremb臋 i przeprowadzeniu dyskusji komisja do rozpatrzenia tego projektu powo艂a艂a podkomisj臋 nadzwyczajn膮, kt贸rej mia艂em zaszczyt przewodniczy膰. Podkomisja rozpatrywa艂a ten projekt na pi臋ciu posiedzeniach, odbytych w dniach 28 sierpnia, 11, 20 i 24 wrze艣nia oraz 3 pa藕dziernika 2002 r. Sprawozdanie podkomisji Komisja Gospodarki rozpatrzy艂a 29 pa藕dziernika i po wniesieniu do projektu szeregu poprawek postanowi艂a rekomendowa膰 Wysokiej Izbie uchwalenie rz膮dowego projektu ustawy o udost臋pnianiu informacji gospodarczej w wersji przedstawionej w omawianym przeze mnie sprawozdaniu.</u>
          <u xml:id="u-5.2" who="#PoselSprawozdawcaJerzyFeliksBudnik">W pracach nad projektem ustawy, zar贸wno Komisji Gospodarki, jak i podkomisji nadzwyczajnej, uczestniczyli przedstawiciele Ministerstwa Gospodarki, Ministerstwa Finans贸w, Ministerstwa Spraw Wewn臋trznych i Administracji, prezes Agencji Rozwoju Przedsi臋biorczo艣ci, przedstawiciele Najwy偶szej Izby Kontroli, Narodowego Banku Polskiego i Zwi膮zku Bank贸w Polskich, generalny inspektor ochrony danych osobowych, przedstawiciele samorz膮du gospodarczego, organizacji konsumenckich, a tak偶e Urz臋du Ochrony Konkurencji i Konsument贸w. Brali w tych pracach tak偶e aktywny udzia艂 przedstawiciele Koalicji na rzecz Rzetelno艣ci Obrotu Gospodarczego, kt贸ra to koalicja reprezentuje 艣rodowiska przedsi臋biorc贸w zainteresowanych stworzeniem ewidencji nierzetelnych d艂u偶nik贸w.</u>
          <u xml:id="u-5.3" who="#PoselSprawozdawcaJerzyFeliksBudnik">Trzeba przy okazji powiedzie膰, 偶e projekt ten jest traktowany przez rz膮d jako realizacja jednego z wielu zamierze艅 zaplanowanych i zapisanych w pakiecie 藵Przede wszystkim przedsi臋biorczo艣膰藵.</u>
          <u xml:id="u-5.4" who="#PoselSprawozdawcaJerzyFeliksBudnik">Przechodz臋 teraz do om贸wienia celu niniejszego projektu ustawy. Jest nim ograniczenie wy艂udze艅 i oszustw, kt贸re stanowi膮 dzi艣 powa偶ny problem polskiej gospodarki i s膮 cz臋stym powodem utraty p艂ynno艣ci finansowej, a nawet bankructw tysi臋cy polskich przedsi臋biorc贸w, szczeg贸lnie tych ma艂ych i 艣rednich. Szacuje si臋, 偶e straty, jakie ponosz膮 z tego tytu艂u polscy przedsi臋biorcy, wynosz膮 w skali ca艂ego kraju kilkaset milion贸w z艂otych miesi臋cznie, s膮 wi臋c ogromne.</u>
          <u xml:id="u-5.5" who="#PoselSprawozdawcaJerzyFeliksBudnik">Przedmiotem wy艂udze艅 i oszustw mog膮 by膰 zar贸wno towary i us艂ugi, jak i kredyty pieni臋偶ne. Problem ten, jak s艂usznie zauwa偶aj膮 autorzy projektu, dotyczy zar贸wno przedsi臋biorc贸w udzielaj膮cych w r贸偶nych formach kredytu nierzetelnym konsumentom, jak i transakcji zawieranych w obrocie gospodarczym mi臋dzy przedsi臋biorcami. Jaka jest skuteczno艣膰 dochodzenia swoich roszcze艅 przed polskim wymiarem sprawiedliwo艣ci, powszechnie wiadomo. Post臋powania s膮dowe i komornicze ci膮gn膮 si臋 ca艂ymi miesi膮cami, a nawet latami, a gdy si臋 sko艅cz膮, okazuje si臋, 偶e ani d艂u偶nika, ani jego maj膮tku ju偶 nie ma.</u>
          <u xml:id="u-5.6" who="#PoselSprawozdawcaJerzyFeliksBudnik">Utrzymanie obecnej sytuacji jest niekorzystne nie tylko dla przedsi臋biorc贸w. Si艂膮 rzeczy przerzucaj膮 oni straty z tytu艂u nieudanych transakcji, ze z艂ych d艂ug贸w na konsument贸w, czyli za tych nieuczciwych, nierzetelnych p艂acimy my wszyscy. Oczywi艣cie to przerzucanie strat ma swoje granice. Mo偶na bowiem, szukaj膮c oszcz臋dno艣ci, ograniczy膰 inwestycje i zakupy, zmniejszy膰 wynagrodzenia pracownik贸w, a nawet zmniejszy膰 zatrudnienie, ale nie mo偶na w niesko艅czono艣膰 windowa膰 cen towar贸w czy us艂ug, bo istnieje obawa o wypadni臋cie z rynku. Konkurenci przecie偶 nie 艣pi膮, a prawem klienta jest szukanie ta艅szego wykonawcy, dostawcy, sprzedawcy czy kredytodawcy.</u>
          <u xml:id="u-5.7" who="#PoselSprawozdawcaJerzyFeliksBudnik">Od dawna narasta艂o przekonanie, 偶e temu niebezpiecznemu dla ca艂ej polskiej gospodarki zjawisku wy艂udze艅 i oszustw trzeba zdecydowanie skuteczniej ni偶 do tej pory przeciwdzia艂a膰. Temu oczekiwaniu wysz艂a naprzeciw inicjatywa koalicji na rzecz rzetelno艣ci obrotu gospodarczego, stworzenia prawnych mechanizm贸w umo偶liwiaj膮cych weryfikacj臋 p艂atnicz膮 kontrahenta przed zawarciem umowy. Si臋gni臋to tu do do艣wiadcze艅 pa艅stw Unii Europejskiej, g艂贸wnie Niemiec, Holandii, Wielkiej Brytanii, gdzie powszechnie korzysta si臋 z us艂ug biur informacji gospodarczych i udost臋pnia si臋 informacje o przypadkach niesolidno艣ci p艂atniczej.</u>
          <u xml:id="u-5.8" who="#PoselSprawozdawcaJerzyFeliksBudnik">Celem omawianego projektu jest stworzenie ram prawnych dla funkcjonowania takiego mechanizmu w Polsce. Na gruncie polskim jest to przedsi臋wzi臋cie pionierskie, bo wykracza ono daleko poza istniej膮cy ju偶 rejestr d艂u偶nik贸w niewyp艂acalnych w ramach Krajowego Rejestru S膮dowego czy Biuro Informacji Kredytowej dzia艂aj膮ce na rynku mi臋dzybankowym, nie m贸wi膮c o funkcjonuj膮cych u nas na zupe艂nie innych zasadach instytucjach lub firmach, kt贸re nosz膮 nazw臋 biur informacji gospodarczej, ale niekoniecznie si臋 zajmuj膮 tymi zagadnieniami.</u>
          <u xml:id="u-5.9" who="#PoselSprawozdawcaJerzyFeliksBudnik">Ustawa dotyka wielu trudnych i delikatnych kwestii, g艂贸wnie dlatego prace nad tym projektem trwa艂y tak d艂ugo i absorbowa艂y uwag臋 tak wielu wymienionych przeze mnie urz臋d贸w, instytucji i 艣rodowisk funkcjonuj膮cych w obszarze obrotu gospodarczego. Autorzy projektu, a nast臋pnie Komisja Gospodarki i podkomisja nadzwyczajna, musieli zmierzy膰 si臋 z fundamentalnym dla tego projektu problemem, jak pogodzi膰 ochron臋 praw konsument贸w, ochron臋 danych osobowych, prawo do prywatno艣ci, kwesti臋 tajemnicy bankowej z zasad膮 bezpiecze艅stwa obrotu towarowego. Jak wywa偶y膰 interesy z jednej strony przedsi臋biorc贸w maj膮cych prawo do minimalizowania ryzyka wy艂udze艅 i oszustw, z drugiej za艣 konsument贸w maj膮cych prawo do ochrony swoich danych osobowych.</u>
          <u xml:id="u-5.10" who="#PoselSprawozdawcaJerzyFeliksBudnik">Konstrukcja, kt贸r膮 przyj臋to w tym projekcie, wydaje si臋 by膰 na gruncie polskim optymalna. Ustawa bowiem z jednej strony umo偶liwi udost臋pnianie informacji gospodarczych o nierzetelnych d艂u偶nikach, z drugiej za艣 proces ich gromadzenia i udost臋pniania poddaje precyzyjnie okre艣lonym w ustawie rygorom, co powinno zapewni膰, po pierwsze, wiarygodno艣膰 uzyskiwanych informacji, po drugie, ochron臋 s艂usznych praw os贸b, w tym konsument贸w, po trzecie, stosowny zakres nadzoru pa艅stwa nad tym procesem. Jedno trzeba w tym miejscu powiedzie膰. Zaproponowany w tej ustawie mechanizm umo偶liwiaj膮cy weryfikacj臋 p艂atnicz膮 kontrahent贸w poprzez stworzenie ewidencji nierzetelnych d艂u偶nik贸w nie zlikwiduje w 100% zjawiska nieuczciwo艣ci, wy艂udze艅 i oszustw w obrocie gospodarczym. Jest natomiast nadzieja, 偶e znacznie ograniczy to zjawisko. Wskazuj膮 na to do艣wiadczenia kraj贸w, w kt贸rych ten mechanizm, nazwany trafnie chyba przez pani膮 minister Oko艅sk膮-Zaremb臋 w pracach komisji mechanizmem wczesnego ostrzegania, ju偶 funkcjonuje.</u>
          <u xml:id="u-5.11" who="#PoselSprawozdawcaJerzyFeliksBudnik">Przechodz臋 teraz do om贸wienia poszczeg贸lnych rozdzia艂贸w projektu ustawy. Uczyni臋 to w spos贸b bardzo skr贸towy, zatrzymuj膮c si臋 tylko przy tych regulacjach, kt贸re moim zdaniem wymagaj膮 obszerniejszego om贸wienia, bo s膮 kluczowe, fundamentalne dla konstrukcji tej ustawy.</u>
          <u xml:id="u-5.12" who="#PoselSprawozdawcaJerzyFeliksBudnik">Rozdzia艂 1 zawiera przepisy og贸lne. Art. 1 precyzuje, 偶e ustawa okre艣la zasady i tryb udost臋pniania przez przedsi臋biorc贸w informacji gospodarczych dotycz膮cych wiarygodno艣ci p艂atniczej innych przedsi臋biorc贸w i konsument贸w, w szczeg贸lno艣ci danych o zw艂oce w wykonywaniu zobowi膮za艅 pieni臋偶nych, osobom trzecim nieznanym w chwili przeznaczenia tych danych do udost臋pniania. Ustawa zatem nie ingeruje w wymian臋 tego rodzaju informacji bezpo艣rednio mi臋dzy zainteresowanymi stronami. Art. 2 okre艣la, co rozumie si臋 przez informacj臋 gospodarcz膮 w odniesieniu do, po pierwsze, podmiotu b臋d膮cego osob膮 prawn膮 lub jednostk膮 organizacyjn膮 nieposiadaj膮c膮 osobowo艣ci prawnej, po drugie, w odniesieniu do osoby fizycznej, po trzecie, w odniesieniu do zobowi膮zania pieni臋偶nego i po czwarte, w odniesieniu do pos艂u偶enia si臋 podrobionym lub cudzym dokumentem. Zwracam uwag臋 na fakt, 偶e dopuszczalny zakres informacji, kt贸re mog膮 stanowi膰 przedmiot uzasadnienia, zosta艂 ograniczony w tej ustawie wy艂膮cznie do informacji niezb臋dnych do realizacji cel贸w ustawy.</u>
          <u xml:id="u-5.13" who="#PoselSprawozdawcaJerzyFeliksBudnik">Rozdzia艂 2 dotyczy udost臋pniania informacji gospodarczych, co mo偶e odbywa膰 si臋 wy艂膮cznie za po艣rednictwem biur informacji gospodarczych. Przyj臋to tu za艂o偶enie, 偶e po艣rednictwo w udost臋pnianiu informacji gospodarczych stanowi us艂ug臋 realizowan膮 na zasadach komercyjnych przez firmy prywatne funkcjonuj膮ce w formie sp贸艂ek akcyjnych. Bior膮c pod uwag臋 do艣wiadczenia innych pa艅stw, szacuje si臋, 偶e powstanie u nas od 2 do 3 takich biur. Aby zapewni膰 wiarygodno艣膰 biura, a tak偶e bior膮c pod uwag臋 jego szczeg贸lny charakter, w art. 4 okre艣lono wysoki pr贸g kapita艂u za艂o偶ycielskiego, wynosi on 4 mln z艂. Przes膮dzono, 偶e biuro to b臋dzie zajmowa艂o si臋 wy艂膮cznie po艣rednictwem w udost臋pnianiu informacji gospodarczej, niczym wi臋cej. Wprowadzono tak偶e zapis umo偶liwiaj膮cy identyfikacj臋 akcjonariatu biura. Dzia艂alno艣膰 biur informacji gospodarczych b臋dzie 艣ci艣le nadzorowana przez pa艅stwo, o czym b臋d臋 jeszcze za chwil臋 m贸wi艂.</u>
          <u xml:id="u-5.14" who="#PoselSprawozdawcaJerzyFeliksBudnik">Rozdzia艂 3 dotyczy przekazywania informacji gospodarczych do biur. Pragn臋 zauwa偶y膰, 偶e biuro b臋dzie pozyskiwa艂o informacje gospodarcze jedynie od przedsi臋biorc贸w, z kt贸rymi b臋dzie zwi膮zane trwa艂ym stosunkiem umownym, przy czym umowa ta musi by膰 pod rygorem niewa偶no艣ci sporz膮dzona na pi艣mie. Ma to zapewni膰 wiarygodno艣膰 informacji gospodarczych przekazywanych do biura. Art. 7 przyznaje prawo do przekazywania do biura informacji gospodarczych o zobowi膮zaniach konsument贸w wy艂膮cznie tzw. przedsi臋biorcom kwalifikowanym. S膮 oni wymienieni w ust. 1 w pkt. 1-20. Jak to zwykle bywa w takich sytuacjach, i na posiedzeniu podkomisji, i w komisji rozgorza艂a dyskusja na temat tego, czy wykaz ten powinien by膰 przedmiotowy, czy - jak przyj臋to - podmiotowy, czy jest on pe艂ny, czy mo偶e jest zbyt obszerny. Ostatecznie zdecydowano, 偶e wymieniona grupa przedsi臋biorc贸w jest najbardziej dotkni臋ta skutkami nierzetelno艣ci konsument贸w. Prawa konsument贸w i przedsi臋biorc贸w chronione b臋d膮 przez zapis okre艣laj膮cy warunki, kt贸re musz膮 by膰 spe艂nione, aby informacje gospodarcze mog艂y zosta膰 przekazane do biura. Te warunki s膮 inne w przypadku d艂u偶nik贸w konsument贸w, a inne w przypadku d艂u偶nik贸w przedsi臋biorc贸w.</u>
          <u xml:id="u-5.15" who="#PoselSprawozdawcaJerzyFeliksBudnik">Do art. 7, przy kt贸rym si臋 zatrzyma艂em, zosta艂 zg艂oszony jedyny wniosek mniejszo艣ci. Wnioskodawca proponowa艂, by w art. 7 ust. 2 pkt 1 po wyrazach 藵o kredyt konsumencki藵 doda膰 wyrazy 藵z zastrze偶eniem art. 3 ustawy o kredycie konsumenckim藵. Ta propozycja nie znalaz艂a uznania u wi臋kszo艣ci cz艂onk贸w komisji, u reprezentuj膮cej rz膮d pani minister Oko艅skiej-Zaremby tak偶e. Nie znalaz艂a uznania dlatego, 偶e w spos贸b istotny zaw臋偶a艂aby ona kr膮g d艂u偶nik贸w, do kt贸rych ma mie膰 zastosowanie ta ustawa, a to, co mam obowi膮zek jako sprawozdawca komisji podkre艣li膰, jest niezgodne z intencj膮 autor贸w tego projektu. Spod dzia艂ania tej ustawy wy艂膮czeni byliby m.in. konsumenci d艂u偶nicy, kt贸rych zobowi膮zania by艂yby mniejsze ni偶 500 z艂, podczas gdy w projekcie ten pu艂ap okre艣lono w wysoko艣ci 200 z艂. Nie bardzo wiadomo, co by艂oby z d艂u偶nikami konsumentami, kt贸rych zobowi膮zania by艂yby wi臋ksze ni偶 80 tys. z艂. Czy oni tak偶e mieliby by膰 wyj臋ci spod obowi膮zywania tej ustawy? A je艣li taka by艂a intencja autora wniosku, przyznam, 偶e na posiedzeniu komisji ma艂o precyzyjnie i niejasno wyartyku艂owana, to jakie przemawiaj膮 za tym racjonalne argumenty. A co z tymi konsumentami d艂u偶nikami, kt贸rzy zawarli umow臋 z terminem sp艂aty kredytu konsumenckiego nieprzekraczaj膮cego 3 miesi臋cy? Ich tak偶e obejmuje art. 3 ustawy o kredycie konsumenckim. W膮tpliwo艣ci te nie zosta艂y na posiedzeniu komisji do ko艅ca wyja艣nione. W ka偶dym razie komisja nie zgodzi艂a si臋, by ograniczy膰 kr膮g konsument贸w d艂u偶nik贸w, kt贸rzy s膮 obj臋ci projektem tej ustawy, ponad to, co zosta艂o zapisane w projekcie w drodze szerokiego kompromisu. Dlatego komisja ten wniosek odrzuci艂a.</u>
          <u xml:id="u-5.16" who="#PoselSprawozdawcaJerzyFeliksBudnik">Zostaj膮c jeszcze przy tym rozdziale, chc臋 zwr贸ci膰 uwag臋 na zapis art. 10, m贸wi膮cy o tym, 偶e konsument lub przedsi臋biorca mo偶e 偶膮da膰 od przedsi臋biorcy, kt贸ry przekaza艂 do biura informacje na jego temat, przes艂ania do tego biura informacji pozytywnej o wywi膮zywaniu si臋 przez niego ze zobowi膮za艅 z tytu艂u um贸w o kredyt konsumencki lub zwi膮zanej z budowaniem dzia艂alno艣ci gospodarczej. Mo偶e to by膰 wa偶ne przy ocenie wiarygodno艣ci p艂atniczej tego偶 konsumenta lub przedsi臋biorcy przez innych przedsi臋biorc贸w. Informacje negatywne o jego niesp艂aconych d艂ugach by艂yby tu r贸wnowa偶one przez informacje pozytywne o przypadkach solidno艣ci p艂atniczej z jego strony.</u>
          <u xml:id="u-5.17" who="#PoselSprawozdawcaJerzyFeliksBudnik">Rozdzia艂 4 dotyczy przechowywania i ujawniania informacji gospodarczej przez biuro. Pragn臋 zauwa偶y膰, 偶e biuro nie b臋dzie mog艂o manipulowa膰 posiadanymi informacjami. Art. 14 ust. 2 wyra藕nie stwierdza, 偶e biuro ujawnia wszystkie - powtarzam, wszystkie - posiadane informacje w zakresie obj臋tym wnioskiem, co jest gwarancj膮, 偶e nie b臋dzie 偶adnej dowolno艣ci i stronniczego selekcjonowania wymienionych informacji. Za aktualizacj臋 informacji gospodarczych i ich wiarygodno艣膰 odpowiada ten, kto je przekaza艂.</u>
          <u xml:id="u-5.18" who="#PoselSprawozdawcaJerzyFeliksBudnik">Zg艂oszenia zapotrzebowania na informacje oraz ich udost臋pnianie b臋d膮 si臋 odbywa艂y drog膮 teletransmisji po niskiej, jak si臋 szacuje, cenie, rz臋du kilku z艂otych. Wynikiem kompromisu mi臋dzy rz膮dem a aktywnie bior膮cymi udzia艂 w pracach podkomisji i komisji organizacjami konsumenckimi jest zapis art. 15, kt贸ry stanowi, 偶e o ujawnienie informacji gospodarczych o zobowi膮zaniach konsumenta mo偶e wyst臋powa膰 tylko ten przedsi臋biorca, kt贸ry ma umow臋 z biurem, i tylko wtedy, gdy posiada upowa偶nienie od tego konsumenta. Konsument mo偶e si臋 na to nie zgodzi膰, ale musi by膰 艣wiadomy, 偶e poniesie wtedy konsekwencje wynikaj膮ce z art. 15 ust. 2.</u>
          <u xml:id="u-5.19" who="#PoselSprawozdawcaJerzyFeliksBudnik">Rozdzia艂 5 dotyczy aktualizacji informacji gospodarczych i okre艣la w spos贸b jednoznaczny ci膮偶膮ce na przedsi臋biorcy obowi膮zki. Zwracam uwag臋 na art. 21, kt贸ry stanowi, 偶e konsument albo przedsi臋biorca ma prawo do wgl膮du do przygotowanych przez biuro dotycz膮cych go informacji, a tak偶e prawo 偶膮dania ich uzupe艂nienia, uaktualnienia, sprostosowania lub usuni臋cia. Bezp艂atnie wgl膮d do rejestru danych mo偶na mie膰 raz na 6 miesi臋cy.</u>
          <u xml:id="u-5.20" who="#PoselSprawozdawcaJerzyFeliksBudnik">Rozdzia艂 6 dotyczy nadzoru nad biurami, zosta艂 on wyodr臋bniony i znacznie rozbudowany w trakcie prac podkomisji nadzwyczajnej. Zapisy tego rozdzia艂u okre艣laj膮 bardzo precyzyjnie zakres i form臋 nadzoru ministra w艂a艣ciwego do spraw gospodarki nad biurami. W razie stwierdzenia dzia艂alno艣ci niezgodnej z ustaw膮, minister b臋dzie dysponowa艂 bardzo powa偶nymi sankcjami, od wysokich kar pieni臋偶nych a偶 do wydania zakazu wykonywania dzia艂alno艣ci, co zgodnie z art. 33 ust. 4 skutkuje rozwi膮zaniem biura.</u>
          <u xml:id="u-5.21" who="#PoselSprawozdawcaJerzyFeliksBudnik">Rozdzia艂 7 dotyczy przepis贸w karnych. Zosta艂 on tak偶e wyodr臋bniony i znacznie rozbudowany w czasie prac podkomisji i komisji. System dotkliwych kar pieni臋偶nych i sankcje w postaci kary pozbawienia wolno艣ci do lat 3 maj膮 zapobiec niewywi膮zywaniu si臋 os贸b prowadz膮cych dzia艂alno艣膰 b臋d膮c膮 przedmiotem dzia艂alno艣ci biura, przedsi臋biorc贸w zwi膮zanych umow膮 z biurem z obowi膮zk贸w, kt贸re nak艂ada na nich ta ustawa. To te偶 jest wa偶ny instrument ochrony praw i interes贸w konsument贸w i przedsi臋biorc贸w, o kt贸rych informacje zosta艂y przekazane do biura.</u>
          <u xml:id="u-5.22" who="#PoselSprawozdawcaJerzyFeliksBudnik">Ostatni rozdzia艂, rozdzia艂 8, zawiera zmiany w przepisach obowi膮zuj膮cych, przepisy przej艣ciowe i ko艅cowe. Chodzi o takie zmiany w szeregu ustaw - m.in. o dzia艂alno艣ci ubezpieczeniowej, ustawie Prawo energetyczne, Prawo bankowe, Prawo telekomunikacyjne, ustawie o gie艂dach towarowych - kt贸re umo偶liwi膮 poszczeg贸lnym kategoriom przedsi臋biorc贸w udost臋pnienie informacji za po艣rednictwem biur informacji gospodarczych bez naruszania obowi膮zuj膮cych te kategorie przedsi臋biorc贸w przepis贸w o tajemnicy. Zgodnie z art. 47 ustawa wesz艂aby w 偶ycie po up艂ywie miesi膮ca od dnia og艂oszenia, z wyj膮tkiem art. 7 pkt 13, kt贸ry wszed艂by w 偶ycie z dniem wej艣cia w 偶ycie ustawy z 12 wrze艣nia 2002 r. o elektronicznych instrumentach p艂atniczych.</u>
          <u xml:id="u-5.23" who="#PoselSprawozdawcaJerzyFeliksBudnik">Na koniec chc臋 powiedzie膰 o zgodno艣ci projektu ustawy o udost臋pnianiu informacji gospodarczej z prawem Unii Europejskiej. W za艂膮czonej do projektu z druku nr 588, czyli do projektu wyj艣ciowego, opinii sekretarza Komitetu Integracji Europejskiej przywo艂ana zosta艂a Dyrektywa 95/46/WE Parlamentu Europejskiego z dnia 24 pa藕dziernika 1995 r. o ochronie os贸b w zwi膮zku z przetwarzaniem danych osobowych oraz o swobodnym obiegu tych danych. Dyrektywa ta zapewnia ochron臋 prawa do prywatno艣ci os贸b fizycznych oraz umo偶liwia swobodny przep艂yw danych osobowych pomi臋dzy pa艅stwami, kt贸re gwarantuj膮 odpowiedni poziom ochrony. Art. 5 dyrektywy nak艂ada na pa艅stwa cz艂onkowskie obowi膮zek szczeg贸艂owego okre艣lenia warunk贸w, w jakich przetwarzanie danych jest zgodne z prawem. Poniewa偶 biura informacji b臋d膮 u nas tworzone na mocy ustawy i ustawa w szczeg贸艂owy spos贸b okre艣li spos贸b gromadzenia danych, zasady ich udost臋pniania i aktualizacji, a tak偶e zapewni ochron臋 przed wykorzystywaniem tych danych w innych celach ni偶 te, do kt贸rych zosta艂y one udost臋pnione, sekretarz KIE w konkluzji stwierdza, 偶e nowy projekt ustawy o zmianie informacji gospodarczej jest zgodny z prawem Unii Europejskiej. Swoj膮 pozytywn膮 opini臋 sekretarz KIE powt贸rzy艂a w pi艣mie z dnia 6 listopada br., odnosz膮c si臋 do niniejszego sprawozdania komisji.</u>
          <u xml:id="u-5.24" who="#PoselSprawozdawcaJerzyFeliksBudnik">Panie Marsza艂ku! Wysoki Sejmie! W imieniu Komisji Gospodarki wnosz臋 o przyj臋cie ustawy o udost臋pnianiu informacji gospodarczej w wersji przedstawionej w sprawozdaniu z druku nr 1040. Dzi臋kuj臋 bardzo.</u>
          <u xml:id="u-5.25" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-6">
          <u xml:id="u-6.0" who="#WicemarszalekJanuszWojciechowski">Dzi臋kuj臋 panu pos艂owi sprawozdawcy.</u>
          <u xml:id="u-6.1" who="#WicemarszalekJanuszWojciechowski">Wysoka Izbo! Sejm zdecydowa艂 o wys艂uchaniu w tym punkcie 10-minutowych o艣wiadcze艅 w imieniu klub贸w i 5-minutowych o艣wiadcze艅 w imieniu k贸艂.</u>
          <u xml:id="u-6.2" who="#WicemarszalekJanuszWojciechowski">Otwieram dyskusj臋.</u>
          <u xml:id="u-6.3" who="#WicemarszalekJanuszWojciechowski">Prosz臋 o zabranie g艂osu pana pos艂a Bogdana B艂aszczyka wyst臋puj膮cego w imieniu Klubu Parlamentarnego Sojuszu Lewicy Demokratycznej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-7">
          <u xml:id="u-7.0" who="#PoselBogdanBlaszczyk">Panie Marsza艂ku! Wysoka Izbo! Szacuje si臋, 偶e straty ponoszone przez polskich przedsi臋biorc贸w z powodu wy艂udze艅 i oszustw si臋gaj膮 w skali ca艂ego kraju setek mln z艂 miesi臋cznie. Utrzymywanie aktualnej sytuacji prowadzi do nieuzasadnionego obci膮偶ania z艂ymi d艂ugami rzetelnych konsument贸w, na kt贸rych przedsi臋biorcy przerzucaj膮 cz臋艣膰 strat spowodowanych wy艂udzeniami, oraz do narastania strat u samych przedsi臋biorc贸w, co z kolei stanowi jedn膮 z przyczyn ograniczania przez nich inwestycji i innych koszt贸w, w tym zatrudnienia. W konsekwencji mo偶e to doprowadzi膰 do za艂amania si臋 polskiego wymiaru sprawiedliwo艣ci, obci膮偶onego du偶膮 ilo艣ci膮 pozw贸w o zap艂at臋. Straty ponoszone przez przedsi臋biorc贸w wskutek wy艂udze艅 i oszustw przek艂adaj膮 si臋 r贸wnie偶 na ni偶sze do wp艂ywy bud偶etu pa艅stwa z tytu艂u podatku od dochod贸w przedsi臋biorc贸w. Oszustw i wy艂udze艅 nie da si臋 ca艂kowicie wyeliminowa膰, ale umo偶liwiaj膮c weryfikacj臋 wiarygodno艣ci p艂atniczej kontrahenta przed zawarciem umowy, mo偶na je znacznie ograniczy膰. Wskazuj膮 na to do艣wiadczenia pa艅stw Unii Europejskiej, gdzie przy zawieraniu um贸w maj膮cych element kredytowania - w tym mieszcz膮 si臋 r贸偶ne formy kredytu konsumenckiego i kupieckiego - powszechnie korzysta si臋 z us艂ug biur informacji kredytowej, gromadz膮cych i udost臋pniaj膮cych informacje o przypadkach niesolidno艣ci p艂atniczej. Za wz贸r przy tworzeniu przepis贸w rekomendowanej ustawy pos艂u偶y艂y rozwi膮zania w takich krajach, jak Niemcy, Holandia czy Wielka Brytania. Celem projektu ustawy o udost臋pnianiu informacji gospodarczej jest stworzenie ram prawnych do funkcjonowania mechanizm贸w umo偶liwiaj膮cych weryfikacj臋 wiarygodno艣ci p艂atniczej kontrahenta przed zawarciem umowy.</u>
          <u xml:id="u-7.1" who="#PoselBogdanBlaszczyk">Ustawa z jednej strony umo偶liwia udost臋pnianie informacji o nierzetelnych d艂u偶nikach zainteresowanym podmiotom, z drugiej za艣 poddaje ten proces okre艣lonym rygorom zapewniaj膮cym m.in. wiarygodno艣膰 udost臋pnianych informacji, ochron臋 s艂usznych praw os贸b, kt贸rych informacje te dotycz膮, oraz stosowny zakres nadzoru pa艅stwa nad tym procesem. W projekcie przyj臋to, 偶e 艣wiadczenie us艂ug po艣rednictwa w udost臋pnianiu informacji o nieterminowym wywi膮zywaniu si臋 ze zobowi膮za艅 b臋dzie si臋 odbywa膰 na zasadach komercyjnych, w ramach dzia艂alno艣ci gospodarczej wyspecjalizowanych przedsi臋biorc贸w. Dzia艂alno艣膰 ta, ze wzgl臋du na jej szczeg贸lny charakter, b臋dzie nadzorowana przez pa艅stwo. Powierzanie realizacji tego rodzaju us艂ug jednostkom publicznym musia艂oby si臋 wi膮za膰 z rozbudow膮 administracji publicznej i ponoszeniem nak艂ad贸w bud偶etowych.</u>
          <u xml:id="u-7.2" who="#PoselBogdanBlaszczyk">Klub Sojuszu Lewicy Demokratycznej b臋dzie g艂osowa艂 za przyj臋ciem ustawy o udost臋pnianiu informacji gospodarczej, jednocze艣nie opowiadaj膮c si臋 przeciwko poprawce mniejszo艣ci.</u>
          <u xml:id="u-7.3" who="#PoselBogdanBlaszczyk">Ta ustawa bowiem ma stanowi膰 system ostrzegania o niewyp艂acalno艣ci partnera w obrocie gospodarczym Wydaje nam si臋, 偶e trudno tu m贸wi膰 o wielkiej krzywdzie moralnej wyrz膮dzonej uczestnikowi wsp贸lnoty mieszkaniowej lub cz艂onkowi sp贸艂dzielni mieszkaniowej, je艣li te informacje o nim znajd膮 si臋 w rejestrze, skoro nie reguluje swoich bytowych nale偶no艣ci, a chce podpisa膰 umow臋 o przedsi臋wzi臋ciu gospodarczym czy zaci膮ga膰 kolejne kredyty. Dzi臋kuj臋 pa艅stwu za uwag臋.</u>
          <u xml:id="u-7.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-8">
          <u xml:id="u-8.0" who="#WicemarszalekJanuszWojciechowski">Dzi臋kuj臋 panu pos艂owi.</u>
          <u xml:id="u-8.1" who="#WicemarszalekJanuszWojciechowski">Pan pose艂 Adam Stanis艂aw Szejnfeld przedstawi stanowisko Klubu Poselskiego Platformy Obywatelskiej.</u>
          <u xml:id="u-8.2" who="#WicemarszalekJanuszWojciechowski">Prosz臋 bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-9">
          <u xml:id="u-9.0" who="#PoselAdamStanislawSzejnfeld">Panie Marsza艂ku! Wysoka Izbo! Omawiamy dzisiaj projekt ustawy o udost臋pnianiu informacji gospodarczej (druki nr 588 i 1040). Projekt d艂ugo oczekiwany przez 艣rodowiska gospodarcze, szczeg贸lnie przez przedsi臋biorc贸w dzia艂aj膮cych jako banki, firmy udzielaj膮ce po偶yczek lub po艣rednicz膮ce w udzielaniu kredyt贸w, przedsi臋biorstwa leasingowe i sprzeda偶y ratalnej oraz wysy艂kowej, towarzystwa ubezpieczeniowe, domy maklerskie, firmy dokonuj膮ce przewoz贸w pasa偶erskich w komunikacji publicznej, sp贸艂dzielnie mieszkaniowe, operator贸w 艣wiadcz膮cych us艂ugi komunikacyjne w zakresie telefonii, telewizje kablowe i satelitarne, firmy dzia艂aj膮ce w zakresie sprzeda偶y wysy艂kowej czy te偶 przedsi臋biorstwa zajmuj膮ce si臋 dostarczaniem energii elektrycznej, wody albo gazu, a tak偶e przez wiele innych.</u>
          <u xml:id="u-9.1" who="#PoselAdamStanislawSzejnfeld">Wysoka Izbo! Instytucje finansowe i inne firmy trac膮 setki milion贸w z艂otych rocznie ze wzgl臋du na nieuczciwo艣膰 konsument贸w czy te偶 kooperant贸w. Niekt贸re prze偶ywaj膮 ekonomiczne trudno艣ci i zwalniaj膮 ludzi. Policja, prokuratura i s膮dy natomiast zalewane s膮 dziesi膮tkami tysi臋cy wniosk贸w i pozw贸w, a komornicy bezskutecznie kr臋c膮 si臋 po kom贸rkach i piwnicach, by znale藕膰 u nieuczciwego klienta byle co, byle starczy艂o pod zas膮dzon膮 egzekucj臋. W tym samym czasie d艂ugo艣膰 post臋powa艅 prokuratorskich i s膮dowych 艂膮cznie dochodzi ju偶 do 4-5 lat, i to tylko w stosunku do os贸b, kt贸re oczywi艣cie uda si臋 uj膮膰 na przest臋pczym procederze. Zdecydowana wi臋kszo艣膰 chodzi obok nas i nie przejmuje si臋 prawem, poniewa偶 jest ono ma艂o skuteczne.</u>
          <u xml:id="u-9.2" who="#PoselAdamStanislawSzejnfeld">W czym w takim razie tkwi problem? Problem tkwi w tym, 偶e firmy w Polsce nie mog膮 wymienia膰 mi臋dzy sob膮 informacji o ludziach nieuczciwych, naci膮gaczach i spekulantach. Nie maj膮 wi臋c jak pozyskiwa膰 informacji co do solidno艣ci i wiarygodno艣ci p艂atniczej os贸b fizycznych, chocia偶 oczywi艣cie niekoniecznie lepiej jest w przypadku os贸b prawnych. Takie prawo na dzie艅 dzisiejszy maj膮 jedynie banki, na podstawie Prawa bankowego, ale i one nie mog膮 swoich informacji udziela膰 innym instytucjom finansowym, a c贸偶 dopiero przedsi臋biorcom spoza tej bran偶y.</u>
          <u xml:id="u-9.3" who="#PoselAdamStanislawSzejnfeld">Obok wyst臋puj膮cych na rynku nieuczciwych albo chocia偶by niesolidnych konsument贸w mamy do czynienia r贸wnie偶 z niesolidnymi przedsi臋biorcami. Cz臋艣膰 z nich zalega ze swoimi p艂atno艣ciami tylko dlatego, 偶e udaje si臋 tak funkcjonowa膰 na polskim rynku. To jest jeden z powod贸w olbrzymich zator贸w p艂atniczych, kt贸re jak rak dr膮偶膮 polsk膮 gospodark臋. Niekt贸rzy m贸wi膮, 偶e ju偶 nikt nikomu w Polsce nie p艂aci, przynajmniej w terminie. Jedni zalegaj膮 miesi膮c lub dwa, inni potrafi膮 nie p艂aci膰 6-9 miesi臋cy, jeszcze inni nie p艂ac膮 w og贸le. 殴le si臋 to odbija na wszystkich firmach, ale najbardziej cierpi膮 na tym ma艂e i 艣rednie.</u>
          <u xml:id="u-9.4" who="#PoselAdamStanislawSzejnfeld">Panie Marsza艂ku! Wysoka Izbo! Ustawa, o kt贸rej m贸wimy, okre艣la zasady i tryb udost臋pniania przez przedsi臋biorc贸w informacji gospodarczych dotycz膮cych wiarygodno艣ci p艂atniczej innych przedsi臋biorc贸w i konsument贸w. Informacje te maj膮 by膰 przekazywane i dokumentowane w celu umo偶liwienia ich udost臋pniania przez biura informacji gospodarczej. Nie maj膮 one by膰 instytucjami pa艅stwowymi, lecz komercyjnymi, ale dzia艂aj膮cymi pod szczeg贸lnymi rygorami. Mog膮 je powo艂ywa膰 tylko wiarygodne sp贸艂ki, maj膮ce co najmniej 4 mln z艂 kapita艂u zak艂adowego. Akcje tych sp贸艂ek musz膮 by膰 akcjami imiennymi obj臋tymi wy艂膮cznie za wk艂ady pieni臋偶ne. Przedmiotem ich dzia艂alno艣ci musi by膰 wy艂膮cznie po艣rednictwo w udost臋pnianiu informacji o zaleg艂o艣ciach p艂atniczych firm i os贸b. Biura, o kt贸rych mowa, maj膮 podlega膰 nadzorowi i kontroli ministra gospodarki, kt贸ry ma r贸wnie偶 zatwierdza膰 ich regulamin dzia艂ania, co ma nast臋powa膰 po zasi臋gni臋ciu opinii generalnego inspektora ochrony danych osobowych.</u>
          <u xml:id="u-9.5" who="#PoselAdamStanislawSzejnfeld">Ustawa okre艣la, kto mo偶e zg艂asza膰 do biura informacji gospodarczej te dane - tylko przedsi臋biorcy maj膮cy podpisan膮 umow臋 z tym biurem. Okre艣la tak偶e, jakich zaleg艂o艣ci mog膮 te informacje dotyczy膰 - co najmniej 200 z艂 w przypadku konsument贸w i co najmniej 500 z艂 w przypadku przedsi臋biorc贸w. Ci pierwsi musz膮 na to dodatkowo wyrazi膰 zgod臋 na pi艣mie; bez takiej zgody informacji tej nie mo偶na zamie艣ci膰. Ponadto praktycznie musz膮 up艂yn膮膰 3 miesi膮ce od wyst臋powania wymagalno艣ci d艂ugu, mianowicie 60 dni od dnia terminu p艂atno艣ci oraz dodatkowo 30 dni od dnia wezwania do zap艂aty. Ustawa daje tak偶e dwie inne interesuj膮ce mo偶liwo艣ci. Pierwsza z nich to mo偶liwo艣膰 rejestrowania u偶ycia sfa艂szowanego lub cudzego dowodu to偶samo艣ci; zjawisko u偶ywania fa艂szywych albo cudzych dowod贸w to偶samo艣ci staje si臋 w Polsce plag膮. Druga to mo偶liwo艣膰 rejestracji tzw. informacji pozytywnych, a mianowicie danych o solidno艣ci konsumenta albo przedsi臋biorcy w zakresie realizowania przez niego swoich zobowi膮za艅. Przedsi臋biorcy zg艂aszaj膮cy dane do biura, a tak偶e same biura s膮 zobowi膮zane do uaktualniania tych danych pod gro藕b膮 kary do 30 tys. z艂; pozostaje kwesti膮 dyskusji, czy taka kara jest wystarczaj膮ca. Tak偶e otwieranie i prowadzenie biur sprzeczne z normami przewidzianymi w ustawie jest zagro偶one kar膮, w tym wypadku bardzo wysok膮, do 5 mln z艂, albo kar膮 pozbawienia wolno艣ci do lat 3.</u>
          <u xml:id="u-9.6" who="#PoselAdamStanislawSzejnfeld">Wysoka Izbo! Ca艂o艣膰 ustawy by艂a wzorowana na do艣wiadczeniach i rozwi膮zaniach przyj臋tych w innych krajach. Badano w tym wzgl臋dzie unormowania funkcjonuj膮ce np. w Stanach Zjednoczonych Ameryki P贸艂nocnej, Danii, Holandii, Niemczech, Szwajcarii, Szwecji czy Wielkiej Brytanii. Okazuje si臋, 偶e bogatsi od nas wiedz膮 lepiej, jak nie traci膰 pieni臋dzy. Wiedz膮 tak偶e i to, 偶e prawa uczciwych nie mog膮 chroni膰 nieuczciwych kosztem tych pierwszych.</u>
          <u xml:id="u-9.7" who="#PoselAdamStanislawSzejnfeld">Ustawa ta wi臋c jest dobra i potrzebna, co nie oznacza oczywi艣cie, 偶e cz臋艣膰 przepis贸w nie wywo艂uje jeszcze potrzeby zastanowienia. Wydaje si臋, 偶e zmianom redakcyjnym oraz doprecyzowaniom powinny ulec niekt贸re przepisy, np. co do danych wymaganych przy rejestracji informacji albo aktualizacji tych偶e informacji. Nale偶a艂oby tak偶e pomy艣le膰 o takim przeformu艂owaniu niekt贸rych zapis贸w projektu, by nie uniemo偶liwia膰 dzia艂alno艣ci innych przedsi臋biorc贸w prowadz膮cych dzia艂alno艣膰 w podobnym zakresie, np. tzw. wywiadowniom gospodarczym. Trzeba przyzna膰 r贸wnie偶, i偶 pewne w膮tpliwo艣ci budzi膰 mo偶e u偶ywane w ustawie nazewnictwo, a nawet sam tytu艂 ustawy. Z tytu艂u bowiem wnioskowa膰 by mo偶na, 偶e chodzi o rejestrowanie wszelkich informacji gospodarczych w tych偶e biurach, a tymczasem chodzi przecie偶 jedynie o informacje dotycz膮ce zaleg艂o艣ci p艂atniczych czy te偶 przep艂yw贸w p艂atniczych, gdy偶 m贸wi si臋 r贸wnie偶 o informacji pozytywnej.</u>
          <u xml:id="u-9.8" who="#PoselAdamStanislawSzejnfeld">Panie Marsza艂ku! Wysoka Izbo! Ze wzgl臋du na powy偶sze fakty Platforma Obywatelska jest za przyj臋ciem rozwi膮za艅 prawnych przewidzianych w projekcie ustawy i b臋dzie g艂osowa膰 za t膮 ustaw膮. Uwa偶amy jednak, 偶e w tocz膮cym si臋 procesie legislacyjnym powinny by膰 z niej wyeliminowane niekt贸re niejasno艣ci i rozwiane istniej膮ce jeszcze w膮tpliwo艣ci. Z tego, co wiem, b臋d膮 zg艂aszane stosowane poprawki, a wi臋c b臋dzie jeszcze taka mo偶liwo艣膰. Dzi臋kuj臋 bardzo.</u>
          <u xml:id="u-9.9" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-10">
          <u xml:id="u-10.0" who="#WicemarszalekJanuszWojciechowski">Dzi臋kuj臋 panu pos艂owi.</u>
          <u xml:id="u-10.1" who="#WicemarszalekJanuszWojciechowski">Prosz臋 o zabranie g艂osu pana pos艂a Artura Zawisz臋, kt贸ry przedstawi stanowisko Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwo艣膰.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-11">
          <u xml:id="u-11.0" who="#PoselArturZawisza">Panie Marsza艂ku! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt reprezentowa膰 stanowisko klubu Prawo i Sprawiedliwo艣膰, kt贸ry akceptuje te intencje ustawy, kt贸re s艂u偶膮 udost臋pnianiu informacji gospodarczej i rzetelno艣ci obrotu gospodarczego, ale nie akceptuje tych proponowanych postanowie艅 ustawy, kt贸re s膮 niestety wymierzone w swobody obywatelskie, w prawa konsumenta, a tak偶e w ochron臋 danych osobowych. W swoim wyst膮pieniu nie b臋d臋 skupia艂 si臋 na zaletach proponowanej ustawy, poniewa偶 te trafnie opisali zwolennicy tego projektu, natomiast b臋d臋 m贸wi膰 o istotnych wadach, jakie projekt ustawy w obecnym brzmieniu niew膮tpliwie zawiera.</u>
          <u xml:id="u-11.1" who="#PoselArturZawisza">Zanim powiem o szczeg贸艂ach, podziel臋 si臋 pewn膮 refleksj膮 natury og贸lnej. Ot贸偶 wysokonak艂adowe media w ostatnich dniach opisywa艂y szeroko rozpowszechnione i nie zawsze uprawnione praktyki lobbystyczne stosowane w Sejmie Rzeczypospolitej Polskiej. Ot贸偶 艣miem twierdzi膰, 偶e projekt ustawy o udost臋pnianiu informacji gospodarczej jest par excellence projektem lobbystycznym i wiele zabieg贸w z tych, kt贸re opisywane s膮 w mediach, by艂o stosowanych tak偶e w trakcie prac nad tym projektem. Przypomnijmy, 偶e przywo艂ywana w sprawozdaniu Koalicja na rzecz Rzetelnego Obrotu Gospodarczego nigdy nie zdo艂a艂a pos艂om poda膰 swojego sk艂adu, a wyst臋powa艂a jako prywatny i lobbystyczny uczestnik posiedze艅 zar贸wno podkomisji, jak i Komisji Gospodarki. Warto przypomnie膰, 偶e niejednokrotnie dochodzi艂o do sytuacji, w kt贸rych na pytania zadawane przedstawicielom rz膮du bardzo ochoczo odpowiadali przedstawiciele tej偶e w艂a艣nie koalicji b臋d膮cej podmiotem - przypominam - prywatnym, lobbystycznym i o nie do ko艅ca rozeznanym charakterze oraz sk艂adzie. Wreszcie dochodzi艂o do sytuacji wr臋cz po偶a艂owania godnych, o kt贸rych pose艂 sprawozdawca przez wrodzon膮 grzeczno艣膰 nie chcia艂 przypomina膰, ale jednak sytuacji, kt贸re nale偶y przywo艂a膰; takich oto, w kt贸rych na zam贸wienie Koalicji na rzecz Rzetelnego Obrotu Gospodarczego prawnicy zatrudnieni przez Kancelari臋 Sejmu opracowywali nowe propozycje zmian do tej ustawy, kt贸re by艂y wprz贸dy przedmiotem obrad podkomisji; dopiero kiedy okazywa艂o si臋, 偶e te rzekome propozycje rz膮du nie znajduj膮 poparcia rz膮du, wtedy ze wstydem trzeba by艂o wycofywa膰 si臋 z tych proponowanych poprawek, poniewa偶 prezentowane one by艂y jako propozycje rz膮du, a w istocie by艂y propozycjami lobbystycznymi, przez rz膮d - tym razem przynajmniej - niepopieranymi.</u>
          <u xml:id="u-11.2" who="#PoselArturZawisza">Dodajmy, 偶e w trakcie prac podkomisji i komisji cz臋sto by艂y lekcewa偶one albo wr臋cz pomijane milczeniem bardzo rzeczowe i kluczowe uwagi zg艂aszane przez generalnego inspektora ochrony danych osobowych, a tak偶e przez przedstawicieli Federacji Konsument贸w. Wreszcie w trakcie prac nad projektem ustawy dochodzi艂o do niezwykle zaskakuj膮cych i trudnych do wyja艣nienia zmian stanowiska rz膮du co do wa偶nych zapis贸w tej ustawy. Przypomnijmy, 偶e rz膮d w pierwszej wersji proponowa艂, aby wpisywa膰 przedsi臋biorc贸w na - jak to potocznie m贸wili艣my - czarne listy dopiero wtedy, kiedy ich d艂ug wynosi co najmniej 2000 z艂. Zreszt膮 tak膮 wersj臋 przyj臋艂a podkomisja, natomiast w mi臋dzyczasie w wyniku nieznanych mi zabieg贸w rz膮d zmieni艂 swoje stanowisko - wbrew uzasadnieniu ustawy - kt贸re r贸偶nicowa艂o sum臋, jaka obowi膮zywa艂aby konsument贸w i przedsi臋biorc贸w. Ot贸偶 rz膮d niepomny w艂asnego uzasadnienia popar艂 zmian臋 polegaj膮c膮 na drastycznym obni偶eniu tej poprzeczki z 2000 z艂 do ledwie 500 z艂, co ju偶 powodowa艂oby, 偶e przedsi臋biorcy byliby wpisywani na czarne listy. Podam kolejny, jeszcze bardziej zdumiewaj膮cy przyk艂ad. Ot贸偶 wbrew propozycji rz膮dowej, wedle kt贸rej wa偶ne organy pa艅stwa uzyskiwa艂yby bezp艂atnie informacje w biurach informacji gospodarczej, rz膮d w ko艅cowej fazie prac zdecydowa艂 si臋 na poparcie - powiedzia艂bym - kuriozalnego stanowiska, wedle kt贸rego prokurator krajowy p艂aci艂by za informacje, komendant g艂贸wny Policji p艂aci艂by za informacje, szef Biura Ochrony Rz膮du p艂aci艂by za informacje, generalny inspektor kontroli skarbowej, generalny inspektor informacji finansowej, dyrektorzy izb skarbowych, dyrektorzy urz臋d贸w kontroli skarbowej, generalny inspektor nadzoru bankowego i wreszcie prezes Najwy偶szej Izby Kontroli tak偶e wyjmowaliby pieni膮dze z kieszeni i p艂aci艂by za informacje uzyskiwane w biurach informacji gospodarczej. To jest dzia艂anie maj膮ce znamiona dzia艂ania antypa艅stwowego i czas, aby rz膮d swoje stanowisko w tej materii zrewidowa艂.</u>
          <u xml:id="u-11.3" who="#PoselArturZawisza">Ostatnia uwaga natury og贸lnej. Ot贸偶 wielokrotnie w trakcie prac podkomisji i komisji utyskiwano na to, 偶e rejestr d艂u偶nik贸w niewyp艂acalnych przy Krajowym Rejestrze S膮dowym nie spe艂nia swojej roli. Przyjmuj臋 to do wiadomo艣ci, zapewne nie spe艂nia. Dlaczego jednak rz膮d w takim razie nie proponuje rozwi膮za艅, kt贸re naprawia艂yby t臋 sytuacj臋, tylko zupe艂ne oboj臋tnie przyjmowa艂 do wiadomo艣ci te utyskiwania i m贸wi艂: dobrze, to skomercjalizujmy niekt贸re funkcje pa艅stwa, wtedy b臋dzie lepiej, a ten rejestr i d艂u偶nik贸w, i krajowy niech si臋 sam o siebie martwi. To nie jest stanowisko buduj膮ce si艂臋 pa艅stwa polskiego.</u>
          <u xml:id="u-11.4" who="#PoselArturZawisza">Teraz przejd臋 do konkret贸w, mianowicie do propozycji poprawek, kt贸re za chwil臋 z艂o偶臋 na r臋ce pana marsza艂ka. S膮 to poprawki w interesie swob贸d obywatelskich, praw konsumenckich i ochrony danych osobowych. Klub Prawo i Sprawiedliwo艣膰 proponowa膰 b臋dzie wy艂膮czenie spod zakresu oddzia艂ywania tej ustawy d艂u偶nik贸w w sprawach energii elektrycznej, ciep艂a, wody czy odprowadzania nieczysto艣ci. Pose艂 sprawozdawca u偶ywa艂 kilkakrotnie sformu艂owania, 偶e jest to ustawa przeciwko wy艂udzeniom i oszustwom. A wi臋c czy jeste艣my gotowi stwierdzi膰, 偶e uboga rodzina, kt贸ra ma jakie艣 zaleg艂o艣ci w p艂aceniu za energi臋 elektryczn膮, 偶e biedny obywatel, kt贸ry ma pewn膮 zaleg艂o艣膰 w p艂aceniu za dostawy ciep艂a, 偶e niebogaci Polacy, kt贸rzy nie zawsze s膮 w stanie na czas zap艂aci膰 za odprowadzanie czysto艣ci, to s膮 ludzie, kt贸rych nazywamy wy艂udzaczami i oszustami? Nie, na co艣 takiego zgodzi膰 si臋 nie mo偶na. Ju偶 jest proponowany przeze mnie wniosek mniejszo艣ci, cho膰 nietrafnie jego intencja by艂a odczytana przez pana pos艂a sprawozdawc臋. Tam nie chodzi艂o tak naprawd臋 o te wide艂ki 500 i 80 tys. z艂, tam chodzi艂o w艂a艣nie o ten element ustawy o kredycie konsumenckim. By膰 mo偶e proponowany przeze mnie wniosek mniejszo艣ci nie by艂 wystarczaj膮co jasny. Niezale偶nie wi臋c od tego zg艂osz臋 poprawk臋, w kt贸rej b臋d臋 przywo艂ywa艂 konkretnie art. 3 ust. 2 pkt 4 ustawy o kredycie konsumenckim, proponuj膮c, aby te zapisy by艂y wy艂膮czone spod zakresu oddzia艂ywania ustawy o udost臋pnianiu informacji gospodarczej, i analogicznie w stosunku do tego b臋d臋 proponowa艂, aby w rozdziale 7 wy艂膮czy膰 pkt 10, kt贸ry m贸wi o tym, 偶e informacje gospodarcze mogliby przekazywa膰 do BIG-贸w 艣wiadcz膮cy us艂ugi dostawy energii elektrycznej, ciep艂a, paliw gazowych, wody, odprowadzania nieczysto艣ci lub wywozu 艣mieci. Naprawd臋 nie jest tak, 偶e biedni Polacy to s膮 z definicji wy艂udzacze i oszu艣ci; r贸偶ne sytuacje 偶yciowe decyduj膮 o op贸藕nieniach w p艂atno艣ciach, nie wolno tak ludzkim losem szasta膰, jak rz膮d i niekt贸re kluby parlamentarne proponuj膮.</u>
          <u xml:id="u-11.5" who="#PoselArturZawisza">Podobnie w obronie interes贸w obywateli i swob贸d obywatelskich klub Prawo i Sprawiedliwo艣膰 wnosi膰 b臋dzie jednocze艣nie, aby艣my jednak liczyli odpowiednie terminy opisane w ustawie, dotycz膮ce wpisania na czarne listy, nie od wys艂ania przez przedsi臋biorc臋 listu poleconego, ale od dor臋czenia tego偶 listu wys艂anego przez przedsi臋biorc臋. Oczywi艣cie wiele o tym dyskutowali艣my w podkomisji i w komisji, ale sprawa jest nadal wa偶na i nadal 藕le rozstrzygni臋ta. R贸偶nie z listami bywa i nie mo偶na twierdzi膰, 偶e ten, do kt贸rego wys艂any list z tych czy innych przyczyn nie dochodzi, ex definitione jest wy艂udzaczem i oszustem, wi臋c dawaj go na czarn膮 list臋. To niezupe艂nie tak. Mamy r贸偶ne nie tylko krajowe rejestry s膮dowe, 藕le dzia艂a poczta, zdarza si臋, 偶e i listonosze, i funkcjonariusze te偶 si臋 nie sprawdzaj膮. Jednak liczmy terminy od dostarczenia, a nie od wys艂ania.</u>
          <u xml:id="u-11.6" who="#PoselArturZawisza">Kolejna poprawka b臋dzie w interesie obywateli tych zwlaszcza, kt贸rzy s膮 klientami bank贸w, a wi臋c szczeg贸lnego rodzaju konsumentami. I tu swego rodzaju wstyd dla rz膮du, 偶e to Zwi膮zek Bank贸w Polskich zaproponowa艂 poprawk臋 chroni膮c膮 interesy klient贸w bank贸w, poprawk臋 szanuj膮c膮 tajemnic臋 bankow膮, tak膮 poprawk臋, kt贸ra pozwala艂aby chroni膰 tak偶e dane osobowe klient贸w bank贸w. Ani rz膮d, ani wi臋kszo艣膰 komisyjna nie przysta艂a - tymczasem przynajmniej - na t臋 poprawk臋. Tak wi臋c chodzi o szafowanie tymi danymi osobowymi w spos贸b niewystarczaj膮co zabezpieczony, i to szczeg贸lnie wra偶liwymi danymi, kt贸re mog膮 by膰, gdyby by艂y ujawnione w spos贸b nieuprawniony, wstydem i ha艅b膮 niezas艂u偶on膮 dla poszczeg贸lnych obywateli.</u>
          <u xml:id="u-11.7" who="#PoselStanislawStec">(Przesta艅...)</u>
          <u xml:id="u-11.8" who="#PoselArturZawisza">Panie Po艣le Stec! Nie mam 偶adnego superemocjonalnego wyst膮pienia, wi臋c nie ma si臋 co stresowa膰.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-12">
          <u xml:id="u-12.0" who="#WicemarszalekJanuszWojciechowski">Bardzo prosz臋 pa艅stwa pos艂贸w o nieprzeszkadzanie m贸wcy z sali. Prosz臋 bardzo, panie po艣le.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-13">
          <u xml:id="u-13.0" who="#PoselArturZawisza">Id膮c dalej...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-14">
          <u xml:id="u-14.0" who="#WicemarszalekJanuszWojciechowski">Panie Po艣le Zawisza! Pan m贸wi do ca艂ej Izby, wi臋c prosz臋 si臋 nie rozprasza膰 i nie nas艂uchiwa膰 g艂os贸w z sali.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-15">
          <u xml:id="u-15.0" who="#PoselArturZawisza">Staram si臋 tego nie robi膰. Dzi臋kuj臋 panu marsza艂kowi za interwencj臋.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-16">
          <u xml:id="u-16.0" who="#WicemarszalekJanuszWojciechowski">A sal臋 prosz臋 o umo偶liwienie spokojnego wyst膮pienia panu pos艂owi Zawiszy. Prosz臋 bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-17">
          <u xml:id="u-17.0" who="#PoselArturZawisza">Kolejna poprawka b臋dzie w interesie przedsi臋biorc贸w, nie tylko oczywi艣cie konsument贸w. Chodzi o poprawk臋 dotycz膮c膮 sprawy, kt贸r膮 ju偶 porusza艂em - 偶eby jednak 2000 z艂 by艂o t膮 kwot膮, kt贸rej niezap艂acenie w odpowiednim terminie i trybie by艂o powodem wpisania na czarn膮 list臋 przedsi臋biorc贸w, zgodnie z pierwotnym brzmieniem przed艂o偶enia rz膮dowego, zgodnie z uzasadnieniem do tej ustawy, gdzie pisano wyra藕nie, 偶e ta suma dla przedsi臋biorc贸w musi by膰 znacz膮co wy偶sza ni偶 suma dla konsument贸w. 500 z艂 nie jest znacz膮co wy偶sze od 200 z艂, a 2000 z艂 owszem jest znacz膮co wy偶sze od 200 z艂.</u>
          <u xml:id="u-17.1" who="#PoselArturZawisza">W tym samym kierunku b臋dzie sz艂a propozycja - zreszt膮 w jaki艣 spos贸b te偶 sygnalizowana przez pana pos艂a Szejnfelda - aby zaproponowa膰 podwy偶szenie grzywny za nieuprawnione skierowanie jednego przedsi臋biorcy przez drugiego na t臋 tzw. czarn膮 list臋. Gdyby to mia艂o by膰 tylko 30 tys. z艂 grzywny, to naprawd臋 by艂by to ca艂kiem dobry biznes, 偶eby kogo艣 ze z艂膮 wol膮 i ze 艣wiadomo艣ci膮 nieuprawnionego posy艂ania na czarn膮 list臋 tam wys艂a膰, zniszczy膰 konkurenta, a potem nawet zap艂aci膰 te 30 tys. z艂. grzywny. To jest znakomicie za niska suma. Zgodnie z wypowiedzi膮 przedstawiciela Zwi膮zku Bank贸w Polskich b臋d臋 proponowa艂, aby ta grzywna mog艂a wynosi膰 nawet do miliona z艂, co wcale nie jest sum膮 drastycznie zawy偶on膮, m贸wimy tu bowiem o obrocie gospodarczym o bardzo wysokich sumach i o bardzo wra偶liwych interesach.</u>
          <u xml:id="u-17.2" who="#PoselArturZawisza">Wreszcie ostatnia poprawka z tych, kt贸re chcia艂bym tutaj zaproponowa膰 - w obronie bezpiecze艅stwa publicznego. To jest tak偶e to, o czym ju偶 wspomina艂em, mianowicie nie mo偶na zaakceptowa膰 tego, by wa偶ne organy pa艅stwowe, kt贸re tutaj z nazw przywo艂ywa艂em - ministrowie, osoby odpowiadaj膮ce za czynno艣ci 艣ledcze czy prokuratorskie - by艂y zmuszane do p艂acenia ze skromnych bud偶etowych 艣rodk贸w komercyjnym biurom informacji gospodarczej za udost臋pnianie informacji. Ja oczywi艣cie b臋d臋 proponowa艂 powr贸t do pierwotnego brzmienia rz膮dowego, aby jednak do nieodp艂atnego otrzymywania informacji od biur byli uprawnieni ci, kt贸rych wcze艣niej wymieni艂em.</u>
          <u xml:id="u-17.3" who="#PoselArturZawisza">Tyle poprawek id膮cych w kierunku ochrony swob贸d obywatelskich, w kierunku obrony praw konsumenckich, w kierunku ochrony danych osobowych proponowa艂 b臋dzie klub Prawo i Sprawiedliwo艣膰 i nasze stanowisko wobec ca艂o艣ci ustawy uzale偶nia膰 b臋dziemy od debaty, a przede wszystkim skutk贸w g艂osowania nad naszymi wa偶nymi, a wr臋cz kluczowymi poprawkami. Dzi臋kuj臋 bardzo.</u>
          <u xml:id="u-17.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-18">
          <u xml:id="u-18.0" who="#WicemarszalekJanuszWojciechowski">Dzi臋kuj臋 panu pos艂owi.</u>
          <u xml:id="u-18.1" who="#WicemarszalekJanuszWojciechowski">Prosz臋 o zabranie g艂osu pana pos艂a Zenona Tym臋, kt贸ry przedstawi stanowisko Klubu Parlamentarnego Samoobrony Rzeczypospolitej Polskiej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-19">
          <u xml:id="u-19.0" who="#PoselZenonTyma">Panie Marsza艂ku! Wysoki Sejmie! Pani Minister! Bardzo dobrze si臋 sta艂o, 偶e ta ustawa jest dzisiaj przedmiotem debaty tu w Wysokiej Izbie, ale nale偶y ubolewa膰 nad tym, 偶e tak p贸藕no. Gdyby bowiem wesz艂a ona w 偶ycie 10 lat wcze艣niej, na pewno nie by艂oby tylu milioner贸w w naszym kraju co obecnie.</u>
          <u xml:id="u-19.1" who="#PoselZenonTyma">Odnosz膮c si臋 do rz膮dowego projektu ustawy o udost臋pnianiu informacji gospodarczej (druk nr 1040), mam przyjemno艣膰 przedstawi膰 stanowisko Klubu Parlamentarnego Samoobrony Rzeczypospolitej Polskiej.</u>
          <u xml:id="u-19.2" who="#PoselZenonTyma">Z ubolewaniem nale偶y stwierdzi膰, 偶e omawiany projekt, podobnie jak wiele wcze艣niejszych projekt贸w ustaw, nad kt贸rymi debatowano na tej sali, zawiera wiele luk i nie艣cis艂o艣ci. Jedynym pozytywnym symptomem jest to, 偶e projekt ten jest znacznie lepszy od poprzedniego projektu zawartego w druku nr 588. Sejmowa Komisja Gospodarki wraz z podkomisj膮 do艣膰 szczeg贸艂owo doprecyzowa艂y omawiany projekt ustawy. Z wi臋kszo艣ci膮 wniesionych poprawek mo偶na by si臋 by艂o zgodzi膰, ale s膮 obszary, kt贸re wymagaj膮 doprecyzowania.</u>
          <u xml:id="u-19.3" who="#PoselZenonTyma">W art. 2 ust. 1, gdzie okre艣lone zosta艂y dane dotycz膮ce podmiotu b臋d膮cego osob膮 prawn膮 lub jednostk膮 organizacyjn膮 nieposiadaj膮c膮 osobowo艣ci prawnej oraz dane osoby fizycznej, proponuj臋 dodatkowo okre艣li膰 wymaganie - dane dla przedsi臋biorstw zagranicznych prowadz膮cych dzia艂alno艣膰 gospodarcz膮 na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w formie oddzia艂u lub przedstawicielstwa.</u>
          <u xml:id="u-19.4" who="#PoselZenonTyma">W art. 2 ust. 1 pkt 4 proponuj臋 wprowadzi膰 dodatkowo lit. g o tre艣ci: 藵wskazanie osoby lub organu, kt贸ry stwierdzi艂, 偶e dokument jest podrobiony lub cudzy藵, co nale偶y uzasadni膰 nast臋puj膮co: definiuj膮c dane o informacji gospodarczej w art. 2 ust. 1 pkt 4, m贸wi si臋 o pos艂u偶eniu si臋 podrobionym lub cudzym dokumentem, okre艣la si臋 cechy dokumentu, tj. nazw臋, dat臋 oraz okoliczno艣ci pos艂u偶enia si臋 nim, brak jest natomiast zapisu, kto stwierdzi艂, 偶e dokument jest podrobiony lub cudzy, a to mo偶e doprowadzi膰 do nadu偶ycia lub nieuzasadnionych pom贸wie艅.</u>
          <u xml:id="u-19.5" who="#PoselZenonTyma">W art. 4 ust. 4 projektu ustawy stanowi, 偶e w sk艂ad organ贸w nie mog膮 wchodzi膰 osoby karane za przest臋pstwa z winy umy艣lnej. Ustalenie niekaralno艣ci lub karalno艣ci w stosunku do obywatela Rzeczypospolitej Polskiej nie b臋dzie nastr臋cza艂o 偶adnych trudno艣ci. Gorzej b臋dzie z ustaleniem tego faktu, je偶eli b臋dzie chodzi艂o o obcokrajowca, b臋dzie to wr臋cz niemo偶liwe. Uwa偶am te偶, 偶e dost臋p do informacji gospodarczych biura stwarza zagro偶enie, 偶e informacje te mog膮 by膰 wykorzystane przez przedsi臋biorstwa zagraniczne i wywiady pa艅stw, co mo偶e godzi膰 w polsk膮 gospodark臋. Zatem wnosz臋 poprawk臋 do art. 4 ust. 4 polegaj膮c膮 na wprowadzeniu dodatkowo zapisu o tre艣ci: 藵W sk艂ad organ贸w biura nie b臋d膮 mog艂y wchodzi膰 osoby nieposiadaj膮ce obywatelstwa polskiego藵.</u>
          <u xml:id="u-19.6" who="#PoselZenonTyma">W art. 16 projektu ustawy jest mowa, kto jest uprawniony do otrzymania informacji gospodarczej, i wymienia si臋 policj臋, prokuratur臋, szefa Biura Ochrony Rz膮du, organizacje skarbowe, inspektora nadzoru bankowego i NIK. Ze zdumieniem stwierdzam, 偶e uprawnienia tego nie przyznaje si臋 s膮dom, kt贸re prowadz膮 procesy cywilne i karne zwi膮zane z dzia艂alno艣ci膮 gospodarcz膮, a my艣l臋, 偶e ju偶 nied艂ugo procesy odszkodowawcze zwi膮zane z nierzetelno艣ci膮 informacji gospodarczej. Zatem wnosz臋 poprawk臋 w art. 16 projektu ustawy, gdzie proponuj臋 dopisa膰 ust. 3 o tre艣ci: 藵S膮dy gospodarcze, cywilne, karne i administracyjne otrzymuj膮 informacje na ka偶de 偶膮danie nieodp艂atnie藵.</u>
          <u xml:id="u-19.7" who="#PoselZenonTyma">Wnosz臋, aby art. 27 omawianego projektu ustawy skre艣li膰 w ca艂o艣ci. Uzasadniam to tym, 偶e zapis w art. 27 projektu ustawy stanowi, 偶e osoba kieruj膮ca biurem lub inny pracownik mo偶e odm贸wi膰 kontroluj膮cemu wyja艣nie艅, gdy dotycz膮 fakt贸w i okoliczno艣ci, kt贸rych ujawnienie mog艂oby narazi膰 na odpowiedzialno艣膰 karn膮 lub materialn膮, a tak偶e jego ma艂偶onka, krewnych i powinowatych. W istocie oznacza to, 偶e pa艅stwo polskie i reprezentuj膮cy pa艅stwo rz膮d 艣wiadomie pozbawiaj膮 si臋 kontroli nad biurem, zak艂adaj膮c z g贸ry, 偶e wyst膮pi膮 tam sprawy kryminalne i nale偶y chroni膰 cz艂onk贸w organ贸w biura oraz pracownik贸w biura, a nie s艂uszny interes przedsi臋biorstw i przedsi臋biorc贸w oraz gospodarki polskiej.</u>
          <u xml:id="u-19.8" who="#PoselZenonTyma">W art. 37. proponuj臋 dopisa膰 dodatkowo ust. 3 o tre艣ci: 藵Biuro informacji gospodarczej, kt贸re udziela informacji z w艂asnej winy nieprawdziwej lub nieaktualnej, podlega grzywnie do 100 tys. z艂 oraz ponosi odpowiedzialno艣膰 odszkodowawcz膮 za wyrz膮dzon膮 szkod臋. Uzasadnienie tej poprawki: proponowany zapis ma na celu zdyscyplinowanie biura informacji gospodarczej oraz uniemo偶liwienie wyst臋powania przypadk贸w wykorzystania nieprawdziwej informacji gospodarczej w nieuczciwej konkurencji.</u>
          <u xml:id="u-19.9" who="#PoselZenonTyma">Szkoda, 偶e w ustawie o informacji gospodarczej nie wprowadzono rozdzia艂u dotycz膮cego uzyskania za po艣rednictwem biura informacji gospodarczej przez polskie przedsi臋biorstwa informacji o przedsi臋biorcach i przedsi臋biorstwach w innych pa艅stwach oraz ustalaj膮cego zasady udzielania informacji przez polskie biura dla przedsi臋biorc贸w czy biur informacji gospodarczych za granic膮. Jest rzecz膮 oczywist膮, 偶e gospodarka to nie tylko rynek krajowy, ale r贸wnie偶 handel zagraniczny, nie m贸wi膮c ju偶 o tym, 偶e z chwil膮 wej艣cia Polski do Unii Europejskiej powi膮zania polskich przedsi臋biorstw z przedsi臋biorstwami Unii nabieraj膮 innego charakteru. Dlatego proponuj臋 w ustawie udzieli膰 delegacji ustawowej Radzie Ministr贸w, aby kwesti臋 t臋 uregulowa艂a rozporz膮dzeniem wykonawczym do ustawy.</u>
          <u xml:id="u-19.10" who="#PoselZenonTyma">Proponuj臋 w ustawie po art. 39. wprowadzi膰 dodatkowo art. 39a o tre艣ci: 藵Rada Ministr贸w w terminie 30 dni od dnia wej艣cia w 偶ycie ustawy ustali rozporz膮dzeniem tryb i zasady pozyskiwania informacji gospodarczych za po艣rednictwem biura informacji gospodarczej na wniosek polskich podmiot贸w dotycz膮cych przedsi臋biorstw i konsument贸w za granic膮 oraz na wniosek zagranicznych podmiot贸w - dotycz膮cych przedsi臋biorstw i konsument贸w w Polsce藵.</u>
          <u xml:id="u-19.11" who="#PoselZenonTyma">Wysoka Izbo! Klub Parlamentarny Samoobrona uwa偶a, 偶e ustawa o udost臋pnianiu informacji gospodarczej, a szczeg贸lnie dotycz膮cej niesolidnych przedsi臋biorstw, jest potrzebna, a wr臋cz niezb臋dna dla wprowadzenia 艂adu gospodarczego w polskiej gospodarce i eliminowania z rynku firm, kt贸re nierzadko w spos贸b gangsterski doprowadzaj膮 inne firmy do bankructwa. Ustawa sama w sobie nie daje gwarancji bezpiecze艅stwa, a nawet mo偶e by膰 wykorzystana bynajmniej nie w dobrze poj臋tym interesie gospodarczym.</u>
          <u xml:id="u-19.12" who="#PoselZenonTyma">Szanowni Pa艅stwo! Musimy w jaki艣 spos贸b wyeliminowa膰 przede wszystkim te podmioty gospodarcze z kapita艂em zagranicznym, zachodnim, kt贸re wyrz膮dzi艂y w Polsce bardzo wiele z艂a. 藵Naci膮gn臋艂y藵 one nasze firmy, dorabiaj膮 si臋 w spos贸b nieuczciwy i w艂a艣nie w tym kierunku musimy t臋 ustaw臋 rozszerzy膰. Klub Parlamentarny Samoobrona Rzeczypospolitej b臋dzie g艂osowa艂 za przyj臋ciem ustawy pod warunkiem, 偶e uwzgl臋dnione zostan膮 poprawki zaproponowane przez klub, kt贸re czyni膮 ustaw臋 bardziej bezpieczn膮. Dzi臋kuj臋 za uwag臋.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-20">
          <u xml:id="u-20.0" who="#WicemarszalekJanuszWojciechowski">Dzi臋kuj臋 panu pos艂owi.</u>
          <u xml:id="u-20.1" who="#WicemarszalekJanuszWojciechowski">Prosz臋 o zabranie g艂osu pana pos艂a Zbigniewa Deptu艂臋 i przedstawienie stanowiska Klubu Parlamentarnego Polskiego Stronnictwa Ludowego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-21">
          <u xml:id="u-21.0" who="#PoselZbigniewDeptula">Panie Marsza艂ku! Wysoka Izbo! Komisja Gospodarki po przeprowadzeniu pierwszego czytania oraz rozpatrzeniu rz膮dowego projektu ustawy o udost臋pnianiu informacji gospodarczej na swoich posiedzeniach w dniach 23 lipca i 29 pa藕dziernika 2002 r. wnosi, aby za艂膮czony projekt ustawy uchwali膰. Niniejszy projekt ustawy ma na celu stworzenie ram prawnych niezb臋dnych do funkcjonowania w Polsce mechanizm贸w umo偶liwiaj膮cych weryfikacj臋 wiarygodno艣ci p艂atniczej kontrahenta przed zawarciem umowy. Ma to ograniczy膰 w znacznej mierze lawinowo rosn膮c膮 fal臋 oszustw i wy艂udze艅, kt贸re sta艂y si臋 prawdziw膮 plag膮 polskiej gospodarki. Jest to problem, kt贸ry dotyczy zar贸wno przedsi臋biorc贸w udzielaj膮cych w r贸偶nych formach kredytu nierzetelnym konsumentom, jak i transakcji zawieranych w obrocie gospodarczym mi臋dzy przedsi臋biorcami.</u>
          <u xml:id="u-21.1" who="#PoselZbigniewDeptula">Panie Marsza艂ku! Wysoka Izbo! Rz膮dowy projekt ustawy o udost臋pnianiu informacji gospodarczej umo偶liwia udost臋pnianie informacji o nierzetelnych d艂u偶nikach zainteresowanym podmiotom, ale jednocze艣nie poddaje ten proces okre艣lonym rygorom. Wszystko po to, aby zapewni膰 wiarygodno艣膰 udost臋pnianych informacji, ochron臋 s艂usznych praw os贸b, kt贸rych te informacje dotycz膮, oraz stosowny zakres nadzoru pa艅stwa nad tymi procesami. Podstawowym za艂o偶eniem projektu ustawy jest fakt, 偶e informacje o zakresie wywi膮zywania si臋 z zobowi膮za艅 przez konsument贸w stanowi膮 element ich danych osobowych i podlegaj膮 prawnej ochronie. Tym samym informacje takie powinny by膰 udost臋pniane jedynie w zwi膮zku z bezpo艣rednim, udokumentowanym zamiarem zawarcia umowy o kredyt konsumencki. Jednocze艣nie ograniczenia te nie powinny obowi膮zywa膰 przy udost臋pnianiu danych o zad艂u偶eniach przedsi臋biorc贸w.</u>
          <u xml:id="u-21.2" who="#PoselZbigniewDeptula">Projekt ustawy przewiduje, 偶e po艣rednictwo w udost臋pnianiu informacji o nieterminowym wywi膮zywaniu si臋 z zobowi膮za艅 stanowi us艂ug臋 zwi膮zan膮 z obrotem gospodarczym. 艢wiadczenie us艂ug po艣rednictwa odbywa膰 si臋 b臋dzie na zasadach komercyjnych, a wykonawcami tych us艂ug b臋d膮 wyspecjalizowani przedsi臋biorcy. Art. 3 projektu ustawy przes膮dza o tym, 偶e udost臋pnianie informacji gospodarczej nieoznaczonemu adresatowi mo偶e odbywa膰 si臋 wy艂膮cznie za po艣rednictwem biur informacji gospodarczej. Musz膮 one spe艂nia膰 okre艣lone wymogi, do kt贸rych nale偶y m.in. forma sp贸艂ki akcyjnej z mo偶liwym do identyfikacji akcjonariatem i pr贸g nie mniejszego ni偶 wynosz膮cy 4 mln z艂 kapita艂u zak艂adowego. Biura informacji gospodarczej nie mog膮 prowadzi膰 dzia艂alno艣ci gospodarczej innej ni偶 okre艣lona w ustawie, a w ich organach nie mog膮 pe艂ni膰 偶adnych funkcji osoby karane za przest臋pstwa umy艣lne. Nadz贸r pa艅stwa nad biurami informacji gospodarczej reguluj膮 przepisy rozdzia艂u 6 projektu ustawy. Nadz贸r ten ma zapewni膰 ochron臋 praw os贸b, kt贸rych dane s膮 gromadzone i przechowywane przez biuro, a sprawowany b臋dzie przez ministra w艂a艣ciwego do spraw gospodarki. B臋dzie on zatwierdza艂 regulamin zarz膮dzania danymi, b臋dzie r贸wnie偶 mia艂 mo偶liwo艣膰 sprawdzania stanu faktycznego oraz dokonywania kontroli biur. Dodatkowo na uwag臋 zas艂uguje fakt, 偶e biuro mo偶e pozyskiwa膰 dane jedynie od przedsi臋biorc贸w, z kt贸rymi zwi膮zane jest trwa艂ym stosunkiem umownym. Ponadto projekt ustawy w spos贸b szczeg贸艂owy reguluje przekazywanie informacji gospodarczych do biura. Podobnie dzieje si臋 z ich przechowywaniem i ujawnianiem. Obwarowania prawne gwarantuj膮 rzetelno艣膰 przy zbieraniu i aktualizacji informacji.</u>
          <u xml:id="u-21.3" who="#PoselZbigniewDeptula">Panie Marsza艂ku! Wysoka Izbo! Przedstawiony projekt ustawy zosta艂 z dniem 15 kwietnia 2002 r. pozytywnie zaopiniowany przez Komitet Integracji Europejskiej jako zgodny z prawem Unii Europejskiej. Jego wej艣cie w 偶ycie spowoduje znikome skutki dla bud偶etu pa艅stwa, zwi膮zane z konieczno艣ci膮 zwi臋kszenia zatrudnienia o dwie osoby pe艂ni膮ce funkcj臋 kontroler贸w przeprowadzaj膮cych w biurach informacji gospodarczej kontrole w zakresie okre艣lonym w tej ustawie. W imieniu Klubu Parlamentarnego Polskiego Stronnictwa Ludowego wnosz臋 o przyj臋cie projektu ustawy. Dzi臋kuj臋 bardzo.</u>
          <u xml:id="u-21.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-22">
          <u xml:id="u-22.0" who="#WicemarszalekJanuszWojciechowski">Dzi臋kuj臋 panu pos艂owi.</u>
          <u xml:id="u-22.1" who="#WicemarszalekJanuszWojciechowski">Prosz臋 o zabranie g艂osu pani膮 pose艂 Halin臋 Murias, kt贸ra przedstawi stanowisko Klubu Parlamentarnego Liga Polskich Rodzin.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-23">
          <u xml:id="u-23.0" who="#PoselHalinaMurias">Panie Marsza艂ku! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt w imieniu Klubu Parlamentarnego Liga Polskich Rodzin przedstawi膰 stanowisko w sprawie sprawozdania Komisji Gospodarki o rz膮dowym projekcie ustawy o udost臋pnianiu informacji gospodarczej (druki nr 588 i 1040). Celem ustawy, jak czytamy w uzasadnieniu, jest stworzenie ram prawnych dla funkcjonowania takiego mechanizmu w Polsce, kt贸ry z jednej strony umo偶liwia udost臋pnianie informacji o nierzetelnych d艂u偶nikach zainteresowanym podmiotom, z drugiej za艣 strony poddaje ten proces okre艣lonym rygorom zapewniaj膮cym m.in. wiarygodno艣膰 udost臋pnianych informacji, obron臋 s艂usznych praw os贸b, kt贸rych informacje te dotycz膮, oraz stosowny zakres nadzoru pa艅stwa nad tym procesem.</u>
          <u xml:id="u-23.1" who="#PoselHalinaMurias">Panie Marsza艂ku! Wysoka Izbo! Wy艂udzenia i oszustwa s膮 jednym z problem贸w polskiej gospodarki. Problem ten dotyczy zar贸wno przedsi臋biorc贸w udzielaj膮cych w r贸偶nych formach kredytu nierzetelnym konsumentom, jak i transakcji w obrocie gospodarczym mi臋dzy przedsi臋biorcami. Szkoda, 偶e rz膮d tak p贸藕no ten problem zauwa偶a - do tego czasu skarb pa艅stwa straci艂 ju偶 setki milion贸w z艂otych. Problem wy艂udze艅 i oszustw wynika z r贸偶nych przes艂anek. Przyczyn膮 takiej sytuacji jest m.in. tolerowanie pewnych dzia艂a艅 niekt贸rych firm przez instytucje rz膮dowe. Dzisiaj nie by艂oby w O偶arowie problemu, gdyby powa偶nie potraktowano informacj臋 o kontroli Urz臋du Ochrony Konkurencji i Konsument贸w, kt贸ry dwukrotnie wyda艂 decyzj臋 odmown膮 w sprawie prywatyzacji i zakupu O偶arowa przez Tele-Fonik臋 z obawy przed utworzeniem monopolu i zagro偶eniem dla istniej膮cego przedsi臋biorstwa w O偶arowie. Wida膰 wyra藕nie, 偶e mamy do czynienia z sytuacj膮, w kt贸rej nie tylko przedsi臋biorcy, ale i instytucje rz膮dowe - np. urz膮d kontroli skarbowej - wiedz膮 o tym, 偶e dane przedsi臋biorstwo, dana firma od lat nie rozlicza si臋 z dostawcami, zaci膮ga kredyty, kt贸rych nie sp艂aca, a jednak na rynku nadal istnieje. Jest w Polsce jaka艣 dziwna ochrona w przypadku przedsi臋biorc贸w, kt贸rzy mog膮 np. nie p艂aci膰 podatk贸w czy nie p艂aci膰 kontrahentom za dostawy, a w艂os im z g艂owy nie spada. Mamy wiele przyk艂ad贸w tego rodzaju firm. S膮 liczne i wielkie afery w Polsce, na kt贸rych skarb pa艅stwa traci setki milion贸w, a by膰 mo偶e miliardy z艂otych. Znana ostatnio z medi贸w afera paliwowa wskazuje na to, 偶e firmy, kt贸re narazi艂y skarb pa艅stwa na straty rz臋du kilku miliard贸w z艂otych, nadal na rynku funkcjonuj膮, a tocz膮ce si臋 post臋powania prokuratorskie przebiegaj膮 艣lamazarnie. By膰 mo偶e w efekcie wiele spraw zostanie umorzonych, tak jak to mia艂o miejsce z innymi aferami, kt贸re w Polsce si臋 zdarza艂y, w polskim systemie gospodarczym.</u>
          <u xml:id="u-23.2" who="#PoselHalinaMurias">Przy tym trzeba powiedzie膰, 偶e nasze podmioty, wyspecjalizowane kom贸rki funkcjonuj膮ce w systemie finansowym prawie w og贸le nie radz膮 sobie b膮d藕 w og贸le nie podejmuj膮 dzia艂a艅 w celu 艣cigania w艂a艣nie tych oszustw gospodarczych, firm 偶eruj膮cych na c艂ach, na podatkach, transferuj膮cych zyski za granic臋. Nie podejmuje si臋 dzia艂a艅 w stosunku do du偶ych podmiot贸w o kapitale zagranicznym dzia艂aj膮cych w Polsce. Prawie codziennie spotykamy si臋 z informacjami prasowymi, 偶e to du偶e koncerny dzia艂aj膮ce w Polsce dokonuj膮 oszustw cenowych, celnych na gigantyczn膮 skal臋 - dla przyk艂adu koncerny samochodowe czy chemiczne. W naszej ocenie ustawa o udost臋pnianiu informacji gospodarczej raczej b臋dzie dotyczy膰 ma艂ych podmiot贸w, a 藵rekiny藵 艣wiata przest臋pczego i 藵rekiny藵 gospodarcze wyspecjalizowane na polskim rynku w oszustwach podatkowych, celnych czy kredytowych w艂a艣ciwie nie b臋d膮 zagro偶one t膮 ustaw膮. To b臋dzie dotyczy艂o ma艂ych i 艣rednich przedsi臋biorc贸w, kt贸rzy cz臋sto nie z w艂asnej winy nie s膮 w stanie uregulowa膰 zaleg艂ej nale偶no艣ci, co wynika z dramatycznej sytuacji gospodarczej, w jakiej si臋 znale藕li. Ta ustawa naszym zdaniem nie rozwi膮偶e tego, co najwa偶niejsze, to znaczy bezwzgl臋dnego 艣cigania tych, kt贸rzy s膮 wielkimi potentatami na rynku polskim, i rozprawiania si臋 z nimi przez aparat skarbowy i aparat wymiaru sprawiedliwo艣ci - dotyczy to g艂贸wnie koncern贸w zagranicznych funkcjonuj膮cych w Polsce.</u>
          <u xml:id="u-23.3" who="#PoselHalinaMurias">Niew膮tpliwie ustawa jest potrzebna, bo w Polsce potrzebne jest ka偶de dzia艂anie s艂u偶膮ce poprawie bezpiecze艅stwa obrotu gospodarczego. Istnieje konieczno艣膰 ograniczenia w obrocie gospodarczym dzia艂a艅 niezgodnych z prawem, w tym ograniczenia zjawiska niesolidno艣ci p艂atniczej poprzez stworzenie mechanizm贸w umo偶liwiaj膮cych weryfikacj臋 przed zawarciem umowy.</u>
          <u xml:id="u-23.4" who="#PoselHalinaMurias">Jakie b臋d膮 efekty ustawy i czy cel wynikaj膮cy z rz膮dowego zapisu ustawy zostanie osi膮gni臋ty, to budzi jeszcze w膮tpliwo艣ci.</u>
          <u xml:id="u-23.5" who="#PoselHalinaMurias">Po pierwsze, trudno powiedzie膰, jaka cz臋艣膰 przedsi臋biorc贸w podpisze umow臋 z biurem informacji gospodarczej, a tym samym jaki b臋dzie zakres podmiotowy ustawy.</u>
          <u xml:id="u-23.6" who="#PoselHalinaMurias">Po drugie, czy ta ustawa w trudnej polskiej rzeczywisto艣ci dla przedsi臋biorc贸w nie wywo艂a zupe艂nie odwrotnych skutk贸w do tych, kt贸re zak艂adaj膮 projektodawcy, poniewa偶 mo偶e si臋 okaza膰, 偶e przedsi臋biorcy nie b臋d膮 chcieli zawiera膰 um贸w handlowych z tymi, kt贸rzy maj膮 podpisan膮 umow臋 z biurem informacji gospodarczej.</u>
          <u xml:id="u-23.7" who="#PoselHalinaMurias">Naczelna Rada Zrzesze艅 Handlu i Us艂ug, opiniuj膮c projekt ustawy, zwraca uwag臋, 偶e nak艂adanie na przedsi臋biorc贸w kolejnych obowi膮zk贸w i kar - bo przecie偶 znale藕膰 si臋 w spisie prowadzonym przez biuro informacji gospodarczej to kara - mo偶e odstraszy膰 innych przedsi臋biorc贸w od nawi膮zywania kontakt贸w gospodarczych.</u>
          <u xml:id="u-23.8" who="#PoselHalinaMurias">Czy ustawa daje bezpiecze艅stwo pod wzgl臋dem ochrony prawnej danych osobowych? Chocia偶 z uzasadnienia rz膮dowego wynika, 偶e projekt ustawy zosta艂 oparty na za艂o偶eniu, i偶 informacje o zakresie wywi膮zywania si臋 ze zobowi膮za艅 przez konsument贸w stanowi膮 element ich danych osobowych podlegaj膮cych prawnej ochronie, 偶e informacje te b臋d膮 udost臋pniane jedynie w zwi膮zku z bezpo艣rednim zamiarem zawarcia umowy o kredyt konsumencki.</u>
          <u xml:id="u-23.9" who="#PoselHalinaMurias">Opr贸cz tego projekt ustawy nasuwa jeszcze inne w膮tpliwo艣ci. Jedn膮 z nich jest w膮tpliwo艣膰 dotycz膮ca samego tytu艂u. Okre艣lenie 藵udost臋pnianie informacji gospodarczej藵 jest bardzo szerokie, oznacza udost臋pnianie wszelkiej informacji o charakterze gospodarczym, a z ustawy wynika, 偶e jest ona bardzo w膮ska, bo tylko dotyczy ujawnienia informacji o d艂u偶nikach pozostaj膮cych w zw艂oce albo o fa艂szywych dokumentach.</u>
          <u xml:id="u-23.10" who="#PoselHalinaMurias">Kolejna w膮tpliwo艣膰, kt贸ra si臋 rodzi, to ta, 偶e biuro jest zobowi膮zane u偶ywa膰 w swojej firmie wyraz贸w: biuro informacji gospodarczej. Istnieje niebezpiecze艅stwo, 偶e ustawowa nazwa spowoduje likwidacj臋 wielu instytucji nosz膮cych t臋 nazw臋, a zatem narazi je na dodatkowe koszty.</u>
          <u xml:id="u-23.11" who="#PoselHalinaMurias">Mo偶na by si臋 zastanawia膰 nad tym, czy zakres podmiot贸w uprawnionych do otrzymywania informacji gospodarczych, art. 16, nie powinien by膰 szerszy. Mo偶e nale偶a艂oby dopisa膰 w tym artykule Urz膮d Ochrony Konkurencji i Konsument贸w oraz rzecznika praw obywatelskich.</u>
          <u xml:id="u-23.12" who="#PoselHalinaMurias">Analizuj膮c dalej projekt ustawy, chc臋 zwr贸ci膰 szczeg贸ln膮 uwag臋 na art. 4. W ustawie przyj臋to, 偶e 艣wiadczenie us艂ug po艣rednictwa w udost臋pnianiu informacji o nieterminowym wywi膮zywaniu si臋 ze zobowi膮za艅 b臋dzie odbywa膰 si臋 na zasadach komercyjnych w ramach dzia艂alno艣ci gospodarczej wyspecjalizowanych przedsi臋biorc贸w i b臋dzie nadzorowane przez pa艅stwo. Chodzi o propozycj臋 tworzenia biur przez nieokre艣lone podmioty jedynie po spe艂nieniu kryterium finansowego. W tym przypadku Liga Polskich Rodzin popiera zasadno艣膰 sugestii Generalnego Inspektoratu Ochrony Danych Osobowych, i偶 by艂oby lepszym rozwi膮zaniem, tak偶e dla wi臋kszej wiarygodno艣ci biur informacji gospodarczej, gdyby ustawa upowa偶ni艂a np. samorz膮d gospodarczy do tworzenia biur.</u>
          <u xml:id="u-23.13" who="#PoselHalinaMurias">Wychodz膮c ponad t臋 sugesti臋, jestem przekonana, 偶e w art. 4 brakuje bardzo istotnego zapisu, kt贸ry zabezpiecza艂by interes Polski. Chodzi o to, by biura informacji mog艂y by膰 tworzone wy艂膮cznie na terenie Rzeczypospolitej Polskiej i by akcjonariuszami mogli by膰 tylko obywatele polscy zamieszkuj膮cy na sta艂e na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej od co najmniej pi臋ciu lat. I tak膮 poprawk臋 sk艂adam za chwil臋 na r臋ce pana marsza艂ka.</u>
          <u xml:id="u-23.14" who="#PoselHalinaMurias">Sk艂adam drug膮 poprawk臋, kt贸ra dotyczy r贸wnie偶 art. 4 pkt 1, w kt贸rym dotychczas jest zapisane, 偶e biuro informacji gospodarczej mo偶e zosta膰 utworzone o kapitale zak艂adowym nie mniejszym ni偶 4 mln z艂. Ja sk艂adam poprawk臋, 偶eby to by艂o nie wi臋cej ni偶 2 mln z艂. To umo偶liwi zak艂adanie biur przez polskie podmioty, m.in. samorz膮dy gospodarcze.</u>
          <u xml:id="u-23.15" who="#PoselHalinaMurias">My艣l臋, 偶e to trzeba jeszcze przedyskutowa膰 w komisji, do kt贸rej projekt ustawy trafi, a tak偶e by膰 mo偶e potrzebna jest opinia samorz膮du gospodarczego, o co b臋d臋 wnosi膰 do pana przewodnicz膮cego Komisji Gospodarki.</u>
          <u xml:id="u-23.16" who="#PoselHalinaMurias">Nieuwzgl臋dnienie poprawek zg艂oszonych przeze mnie grozi tym, 偶e takich biur nie b臋dzie wiele - b臋d膮 zdominowane przez zagraniczne podmioty, b臋d膮 stara艂y si臋 straszy膰 monopolem na rynku i b臋d膮 dzia艂a膰 w oparciu o kapita艂 zagraniczny funkcjonuj膮cy w Polsce, o kt贸rym mo偶na powiedzie膰, 偶e dzisiaj ju偶 i tak dysponuje pe艂n膮 wiedz膮 na temat polskiej przedsi臋biorczo艣ci. Niemniej mo偶e to by膰 argument dodatkowej presji na ma艂e i 艣rednie przedsi臋biorstwa.</u>
          <u xml:id="u-23.17" who="#PoselHalinaMurias">Konkluduj膮c, ustawa o udost臋pnianiu informacji nie zlikwiduje problemu - w niewielkim stopniu poprawi sytuacj臋. Pr贸by rozwi膮zania tego problemu by艂y. By艂y pr贸by tworzenia rejestru s膮dowego d艂u偶nik贸w. Krajowy Rejestr S膮dowy nie zda艂 egzaminu. W Polsce istnieje ju偶 system wywiadowni gospodarczych jako podmiot贸w komercyjnych, g艂贸wnie z udzia艂em kapita艂u zagranicznego, i te dysponuj膮 ju偶 baz膮 informacji o nierzetelnych firmach zwi膮zanych z zad艂u偶eniami. Mo偶na domniemywa膰, 偶e b臋d膮 one dzia艂a艂y r贸wnolegle. Ustawa nie reguluje tych zale偶no艣ci mi臋dzy powstaj膮cymi biurami informacji gospodarczej a istniej膮cymi ju偶 wywiadowniami.</u>
          <u xml:id="u-23.18" who="#PoselHalinaMurias">Niew膮tpliwie ta ustawa zlikwiduje na dziko dzia艂aj膮ce firmy tych internetowych d艂u偶nik贸w, co do kt贸rych funkcjonowania by艂y powa偶ne zastrze偶enia.</u>
          <u xml:id="u-23.19" who="#PoselHalinaMurias">Klub Parlamentarny Ligi Polskich Rodzin stwierdza, 偶e ustawa jest potrzebna i przynajmniej cz臋艣ciowo powinna rozwi膮za膰 problem zwi膮zany z obrotem gospodarczym. Wobec tego poprzemy projekt ustawy wraz z poprawkami. Dzi臋kuj臋 bardzo.</u>
          <u xml:id="u-23.20" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-24">
          <u xml:id="u-24.0" who="#WicemarszalekJanuszWojciechowski">Dzi臋kuj臋 pani pose艂.</u>
          <u xml:id="u-24.1" who="#WicemarszalekJanuszWojciechowski">Prosz臋 o zabranie g艂osu pana pos艂a Jana Orkisza w imieniu Klubu Parlamentarnego Unii Pracy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-25">
          <u xml:id="u-25.0" who="#PoselJanOrkisz">Panie Marsza艂ku! Wysoki Sejmie! Pani Minister! Mam zaszczyt w imieniu Klubu Parlamentarnego Unii Pracy przedstawi膰 stanowisko naszego klubu wobec sprawozdania Komisji Gospodarki o rz膮dowym projekcie ustawy o udost臋pnianiu informacji gospodarczej, przed艂o偶onego w druku nr 1040.</u>
          <u xml:id="u-25.1" who="#PoselJanOrkisz">Panie Marsza艂ku! Panie i Panowie Pos艂owie! Oszustwa gospodarcze, wy艂udzenia to powa偶ny problem w wielu pa艅stwach. Problem ten dotyka r贸wnie偶 polsk膮 gospodark臋, b臋d膮c膮 w okresie transformacji, a przedmiotem wy艂udzenia mog膮 by膰 m.in. towary, us艂ugi, kredyty pieni臋偶ne. Problem ten dotyczy zar贸wno przedsi臋biorc贸w, udzielaj膮cych w r贸偶nych formach kredytu nierzetelnym konsumentom, jak i transakcji zawieranych w obrocie gospodarczym mi臋dzy przedsi臋biorcami. Straty ponoszone przez polskich przedsi臋biorc贸w z tego tytu艂u s膮 ogromne. Co miesi膮c do s膮d贸w trafia z tego powodu kilkadziesi膮t tysi臋cy pozw贸w. Utrzymanie takiej sytuacji prowadzi do nieuzasadnionego obci膮偶ania z艂ymi d艂ugami rzetelnych konsument贸w, do narastania strat u przedsi臋biorc贸w. Straty ponoszone przez przedsi臋biorc贸w wskutek wy艂udze艅 i oszustw przek艂adaj膮 si臋 r贸wnie偶 na ni偶sze wp艂ywy do bud偶etu pa艅stwa z tytu艂u podatku od dochod贸w przedsi臋biorc贸w.</u>
          <u xml:id="u-25.2" who="#PoselJanOrkisz">Wed艂ug Klubu Parlamentarnego Unii Pracy oszustwa i wy艂udzenia mo偶na znacznie ograniczy膰 przez stworzenie nowoczesnych mechanizm贸w umo偶liwiaj膮cych weryfikacj臋 wiarygodno艣ci p艂atniczej kontrahenta przed zawarciem umowy. Szkoda, 偶e takiej ustawy nie uchwali艂 parlament pierwszej kadencji.</u>
          <u xml:id="u-25.3" who="#PoselJanOrkisz">W wielu krajach Europy Zachodniej przy zawieraniu um贸w maj膮cych element kredytowania powszechnie korzysta si臋 z us艂ug biur informacji kredytowej, gromadz膮cych i udost臋pniaj膮cych informacje o przypadkach niesolidno艣ci p艂atniczej.</u>
          <u xml:id="u-25.4" who="#PoselJanOrkisz">Panie Marsza艂ku! Wysoki Sejmie! Klub Parlamentarny Unii Pracy w omawianym projekcie ustawy, przygotowanym przez rz膮d koalicji Sojuszu Lewicy Demokratycznej, Polskiego Stronnictwa Ludowego i Unii Pracy, pok艂ada du偶膮 nadziej臋. Celem niniejszego projektu jest stworzenie ram prawnych do funkcjonowania podobnego systemu w Polsce. Ustawa umo偶liwia udost臋pnianie informacji o nierzetelnych d艂u偶nikach zainteresowanym podmiotom oraz poddaje ten proces okre艣lonym rygorom, zapewniaj膮cym m.in. wiarygodno艣膰 udost臋pnianych informacji, ochron臋 s艂usznych praw os贸b, kt贸rych informacje te dotycz膮, oraz stosowny zakres nadzoru pa艅stwa nad tym procesem.</u>
          <u xml:id="u-25.5" who="#PoselJanOrkisz">Projekt ustawy zosta艂 oparty na za艂o偶eniach, 偶e informacje o zakresie wywi膮zywania si臋 ze zobowi膮za艅 przez konsument贸w stanowi膮 element ich danych osobowych podlegaj膮cych ochronie prawnej. Za艂o偶ono r贸wnie偶, 偶e po艣rednictwo w udost臋pnianiu informacji o nieterminowym wywi膮zywaniu si臋 ze zobowi膮za艅 stanowi us艂ug臋 zwi膮zan膮 z obrotem gospodarczym. By nie ponosi膰 nak艂ad贸w z bud偶etu pa艅stwa, rz膮d przyj膮艂 zasad臋, 偶e 艣wiadczenie us艂ug po艣rednictwa w udost臋pnianiu informacji o nieterminowym wywi膮zywaniu si臋 ze zobowi膮za艅 b臋dzie si臋 odbywa膰 na zasadach komercyjnych w ramach dzia艂alno艣ci gospodarczej wyspecjalizowanych przedsi臋biorc贸w. Dzia艂alno艣膰 ta z uwagi na jej szczeg贸lny charakter b臋dzie nadzorowana przez pa艅stwo.</u>
          <u xml:id="u-25.6" who="#PoselJanOrkisz">Panie Marsza艂ku! Wysoki Sejmie! Art. 1 projektu ustawy o udost臋pnianiu informacji gospodarczych m贸wi, 偶e ustawa reguluje zasady i tryb udost臋pniania przez przedsi臋biorc贸w informacji gospodarczych jedynie w takich przypadkach, gdy odbiorca udost臋pnianej informacji nie jest znany w chwili jej przekazywania do instytucji po艣rednicz膮cej. Ustawa nie ingeruje zatem w wymian臋 tego rodzaju informacji bezpo艣rednio mi臋dzy zainteresowanymi stronami. Art. 2 tego projektu za艣 okre艣la dopuszczalny zakres danych, jakie mog膮 stanowi膰 przedmiot udost臋pniania za po艣rednictwem biur informacji gospodarczych. Zosta艂 on ograniczony do danych niezb臋dnych dla realizacji cel贸w ustawy. Udost臋pnianie informacji gospodarczych osobom trzecim nieoznaczonym mo偶e odbywa膰 si臋 wy艂膮cznie za po艣rednictwem biur informacji gospodarczej. Nie b臋dzie mo偶liwe podawanie takich danych do wiadomo艣ci publicznej w inny spos贸b, np. w Internecie, chyba 偶e mo偶liwo艣膰 tak膮 dopuszcz膮 odr臋bne przepisy.</u>
          <u xml:id="u-25.7" who="#PoselJanOrkisz">Projekt okre艣la wymogi, jakie powinno spe艂nia膰 biuro informacji gospodarczej. Ze wzgl臋du na potrzeb臋 zapewnienia wiarygodno艣ci biura oraz szczeg贸lny charakter jego dzia艂alno艣ci przyj臋to m.in. wysoki pr贸g kapita艂u za艂o偶ycielskiego, tj. 4 mln z艂, wymaganego do utworzenia biura, wprowadzono przepisy umo偶liwiaj膮ce identyfikacj臋 jego akcjonariatu oraz zakaz pe艂nienia funkcji w organach biura przez osoby karane za przest臋pstwa umy艣lne. Biuro nie b臋dzie mog艂o prowadzi膰 innej dzia艂alno艣ci gospodarczej ni偶 okre艣lona w ustawie, co ma na celu ograniczenie mo偶liwo艣ci wykorzystywania danych gromadzonych przez biuro do cel贸w sprzecznych z ustaw膮. Z kolei obowi膮zek ubezpieczania si臋 biura od odpowiedzialno艣ci cywilnej s艂u偶y ochronie interes贸w os贸b, kt贸rych dane biuro gromadzi. Zgodnie z projektem ustawy zarz膮d biura uchwala regulamin zarz膮dzania danymi podlegaj膮cy zatwierdzeniu przez ministra w艂a艣ciwego do spraw gospodarki. Ustawa przewiduje bardzo surow膮 kar臋 za niespe艂nienie tego wymogu. Jest to grzywna do 5 mln z艂 lub kara pozbawienia wolno艣ci do lat 3 albo obydwie kary 艂膮cznie.</u>
          <u xml:id="u-25.8" who="#PoselJanOrkisz">W my艣l art. 6 biuro pozyskuje informacje jedynie od przedsi臋biorc贸w, z kt贸rymi zwi膮zane jest trwa艂膮 umow膮. Przepis ten s艂u偶y zapewnieniu wiarygodno艣ci danych, eliminuje bowiem mo偶liwo艣膰 wprowadzenia do zasob贸w biura danych pochodz膮cych od nieznanych biuru przedsi臋biorc贸w. Ustawa w art. 7 precyzyjnie okre艣la, kt贸rzy przedsi臋biorcy mog膮 przekazywa膰 do biura informacje gospodarcze o zobowi膮zaniach konsument贸w. S膮 to przedsi臋biorcy, kt贸rzy ze wzgl臋du na przedmiot wykonywanej dzia艂alno艣ci gospodarczej udzielaj膮 w szerokim zakresie kredytu konsumenckiego, gdy偶 oni s膮 najbardziej dotkni臋ci skutkami nierzetelno艣ci konsument贸w. S膮 to m.in. banki, oddzia艂y bank贸w zagranicznych, zak艂ady ubezpiecze艅, po艣rednicy ubezpieczeniowi, sp贸艂dzielcze kasy oszcz臋dno艣ciowo-kredytowe, 艣wiadcz膮cy us艂ugi w zakresie dostaw energii elektrycznej, ciep艂a, paliw, wody, odprowadzania nieczysto艣ci, wywozu 艣mieci, zawieraj膮cy w imieniu i na rzecz bank贸w umowy kredytu ratalnego lub kredytu odnawialnego, sp贸艂dzielnie mieszkaniowe, wsp贸lnoty mieszkaniowe, 艣wiadcz膮cy us艂ugi w zakresie przewozu os贸b, domy maklerskie itp.</u>
          <u xml:id="u-25.9" who="#PoselJanOrkisz">Panie Marsza艂ku! Wysoki Sejmie! Wed艂ug omawianego projektu ustawy biuro podlega膰 b臋dzie nadzorowi ministra w艂a艣ciwego do spraw gospodarki w zakresie zgodno艣ci wykonywanej dzia艂alno艣ci z ustaw膮 i regulaminem. Ustawa precyzyjnie okre艣la warunki i spos贸b przeprowadzania kontroli biur informacji gospodarczej oraz kary za prowadzenie biur niezgodnie z omawian膮 ustaw膮, jak r贸wnie偶 przekazywanie do biur nieprawdziwych informacji gospodarczych.</u>
          <u xml:id="u-25.10" who="#PoselJanOrkisz">Klub Parlamentarny Unii Pracy po zapoznaniu si臋 ze sprawozdaniem Komisji Gospodarki o rz膮dowym projekcie ustawy o udost臋pnianiu informacji gospodarczej i po przeprowadzeniu dyskusji w klubie b臋dzie g艂osowa艂 za przyj臋ciem omawianego sprawozdania, b臋d膮c przekonanym, 偶e wej艣cie w 偶ycie tej ustawy b臋dzie mia艂o wp艂yw na konkurencyjno艣膰 wewn臋trzn膮 gospodarki ze wzgl臋du na zwi臋kszenie bezpiecze艅stwa obrotu i mo偶liwo艣膰 sprawdzenia wiarygodno艣ci p艂atniczej kontrahent贸w przez przedsi臋biorc贸w. Dzi臋kuj臋 za uwag臋.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-26">
          <u xml:id="u-26.0" who="#WicemarszalekJanuszWojciechowski">Dzi臋kuj臋 panu pos艂owi.</u>
          <u xml:id="u-26.1" who="#WicemarszalekJanuszWojciechowski">By艂o to ju偶 ostatnie wyst膮pienie klubowe, ale s膮 jeszcze pytania, kt贸re chc膮 zada膰 pos艂owie: Tomasz Markowski, Ryszard Maraszek, Danuta Polak, Andrzej Aumiller.</u>
          <u xml:id="u-26.2" who="#WicemarszalekJanuszWojciechowski">Kto艣 jeszcze?</u>
          <u xml:id="u-26.3" who="#WicemarszalekJanuszWojciechowski">Dzi臋kuj臋 bardzo.</u>
          <u xml:id="u-26.4" who="#WicemarszalekJanuszWojciechowski">W takim razie, prosz臋 bardzo, pan pose艂 Tomasz Markowski pierwszy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-27">
          <u xml:id="u-27.0" who="#PoselTomaszMarkowski">Panie Marsza艂ku! Wysoka Izbo! Mam 4 pytania. Art. 23 projektu ustawy o udost臋pnianiu informacji gospodarczej przewiduje nadz贸r nad biurami informacji gospodarczej prowadzony przez osoby upowa偶nione na pi艣mie przez ministra w艂a艣ciwego do spraw gospodarki, zwane dalej osobami kontroluj膮cymi. W uzasadnieniu rz膮dowego projektu omawianej ustawy stwierdza si臋, i偶 wydatki zwi膮zane z prac膮 kontroler贸w b臋d膮 niewielkie i spowoduj膮 minimalne skutki dla bud偶etu pa艅stwa. Dalej w tym偶e uzasadnieniu czytamy, i偶 przewiduje si臋 powo艂anie jedynie dw贸ch os贸b na wskazane przeze mnie stanowiska. Mimo i偶 nie mo偶na z g贸ry ustali膰, ile w przysz艂o艣ci powstanie biur informacji gospodarczej, to liczba przewidywanych etat贸w dla kontroler贸w wydaje si臋 zani偶ona. Jaka liczba biur informacji gospodarczej, jak si臋 przewiduje, powstanie po wprowadzeniu omawianej ustawy? Jakie b臋d膮 faktyczne koszty ich kontroli w przypadku znacznej liczby tych plac贸wek?</u>
          <u xml:id="u-27.1" who="#PoselTomaszMarkowski">Art. 9 ust. 1 projektu ustawy przewiduje, i偶 przedsi臋biorca mo偶e w ka偶dym czasie przekaza膰 do biura informacj臋 gospodarcz膮 dotycz膮c膮 pos艂u偶enia si臋 wobec niego podrobionym lub cudzym dokumentem, a w szczeg贸lno艣ci dokumentem potwierdzaj膮cym to偶samo艣膰 lub za艣wiadczeniem o zatrudnieniu b膮d藕 zarobkach. Wydaje si臋, 偶e o podrobieniu czy sfa艂szowaniu dokument贸w winien orzeka膰 w艂a艣ciwy organ s膮dowy. Czy zapis wspomnianego przepisu art. 9 ust. 1 projektowanej ustawy oznacza, i偶 to biuro informacji gospodarczej b臋dzie ocenia膰, czy rzeczywi艣cie dosz艂o do sfa艂szowania wskazanych dokument贸w, czy te偶 przed udost臋pnieniem takich danych b臋dzie ono musia艂o wszcz膮膰 post臋powanie s膮dowe, chc膮c ustali膰 prawn膮 kwalifikacj臋 zebranych informacji?</u>
          <u xml:id="u-27.2" who="#PoselTomaszMarkowski">Zgodnie z art. 10 projektu ustawy konsument lub przedsi臋biorca b臋d膮 mogli 偶膮da膰 przekazania do biura informacji gospodarczej danych o wywi膮zywaniu si臋 przez nich z zobowi膮za艅 pieni臋偶nych. Dlaczego przepis ten przewiduje, i偶 z takim 偶膮daniem b臋dzie mo偶na zwraca膰 si臋 tylko do tzw. przedsi臋biorc贸w kwalifikowanych wymienionych enumeratywnie w art. 7 ust. 1? W uzasadnieniu do rz膮dowego projektu omawianej ustawy czytamy, i偶 spowodowane jest to zasad膮 swobody um贸w. Nie rozumiem, dlaczego taki argument ma przemawia膰 za tym, 偶e nie b臋dzie mo偶na zwraca膰 si臋 o przekazywanie danych o wywi膮zywaniu si臋 z zobowi膮za艅 pieni臋偶nych do innych ni偶 wymienieni w art. 7 ust. 1 przedsi臋biorc贸w. Przecie偶 w艂a艣nie dla dobra przysz艂ych kontrakt贸w i dla stworzenia mo偶liwo艣ci ich zawierania przez zainteresowanych przedsi臋biorc贸w winno si臋 dopu艣ci膰 takie 偶膮danie wobec ka偶dego z przedsi臋biorc贸w, a nie tylko wobec wybranych z nich.</u>
          <u xml:id="u-27.3" who="#PoselTomaszMarkowski">I ostatnia sprawa. Art. 21 projektu ustawy uzale偶nia uzupe艂nianie, uaktualnianie, usuwanie i sprostowanie niew艂a艣ciwych danych tylko od osoby, kt贸ra takie dane w biurze informacji gospodarczej zg艂osi艂a. Nigdzie bowiem ustawa nie nak艂ada takiego obowi膮zku na samo biuro. Czy to oznacza, i偶 w przypadku niemo偶no艣ci kontaktu z przedsi臋biorc膮, kt贸ry wprowadzi艂 dane, po zdezaktualizowaniu tych danych b臋d膮 one wci膮偶 pozostawa膰 w biurze? Dzi臋kuj臋 bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-28">
          <u xml:id="u-28.0" who="#WicemarszalekJanuszWojciechowski">Dzi臋kuj臋 panu pos艂owi.</u>
          <u xml:id="u-28.1" who="#WicemarszalekJanuszWojciechowski">Pan pose艂 Ryszard Maraszek nast臋pny.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-29">
          <u xml:id="u-29.0" who="#PoselRyszardMaraszek">Panie Marsza艂ku! Wysoki Sejmie! Rz膮dowy projekt ustawy o udost臋pnianiu informacji gospodarczej ma ograniczy膰 wyst臋powanie oszustw i wy艂udze艅 w polskiej gospodarce.</u>
          <u xml:id="u-29.1" who="#PoselRyszardMaraszek">Pani Minister! Na ile proponowana ustawa mo偶e to ograniczy膰 w praktyce? Dotychczas wa偶ne miejsce w zwalczaniu tych negatywnych zjawisk maj膮 wywiadownie gospodarcze i agencje detektywistyczne. W naszym kraju dzia艂a 5 og贸lnopolskich wywiadowni i 800 firm zajmuj膮cych si臋 zdobywaniem informacji gospodarczej. W jakim stopniu rozwi膮zania zawarte w projekcie ustawy dotyczy膰 b臋d膮 tych instytucji? Czy przyj臋cie ustawy i jej praktyczna realizacja spowoduj膮, 偶e informacje gospodarcze uzyskiwa膰 si臋 b臋dzie g艂贸wnie w spos贸b legalny? Czy wyeliminuje to lub przynajmniej ograniczy w znacznym stopniu pozaprawne sposoby pozyskiwania informacji? Dzi臋kuj臋 za uwag臋.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-30">
          <u xml:id="u-30.0" who="#WicemarszalekJanuszWojciechowski">Dzi臋kuj臋 panu pos艂owi.</u>
          <u xml:id="u-30.1" who="#WicemarszalekJanuszWojciechowski">Pani pose艂 Danuta Polak, prosz臋 bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-31">
          <u xml:id="u-31.0" who="#PoselDanutaPolak">Panie Marsza艂ku! Wysoka Izbo! W zwi膮zku z wypowiedzi膮 pana pos艂a Artura Zawiszy mam pytanie do pani minister. Czy mo偶na wy艂膮czy膰 z listy d艂u偶nik贸w tych obywateli, kt贸rzy s膮 zad艂u偶eni np. wobec sp贸艂dzielni za czynsz, mieszkanie, wod臋, ale nie tylko z tytu艂u zamieszkania, r贸wnie偶 z tytu艂u prowadzenia dzia艂alno艣ci gospodarczej? Dzi臋kuj臋.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-32">
          <u xml:id="u-32.0" who="#WicemarszalekJanuszWojciechowski">Dzi臋kuj臋.</u>
          <u xml:id="u-32.1" who="#WicemarszalekJanuszWojciechowski">Pan pose艂 Andrzej Aumiller.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-33">
          <u xml:id="u-33.0" who="#PoselAndrzejAumiller">Panie Marsza艂ku! Wysoka Izbo! Mam pytanie do pani minister i do pana pos艂a sprawozdawcy. Czy ustawa pozwala biuru informacji na umieszczanie na listach nieuczciwych kontrahent贸w skarbu pa艅stwa np. niewype艂niaj膮cych zobowi膮za艅 inwestycyjnych, a to jest w umowach i trudno b臋dzie do tego dotrze膰, niewype艂niaj膮cych zobowi膮za艅 wynikaj膮cych z pakietu pracowniczego, niewyp艂acaj膮cych wynagrodze艅 pracownikom, a taki biznesmen mo偶e si臋 uda膰 do banku po kredyt? Mam w膮tpliwo艣ci, czy ta ustawa nale偶ycie zabezpieczy interes skarbu pa艅stwa czy pracownik贸w, kt贸rzy zostali przekazani wraz z firm膮, kt贸ra zosta艂a nabyta. Czy dany kontrahent wywi膮zuje si臋 z rat, kt贸re by艂y ustalone, rocznych czy p贸艂rocznych, za mienie, kt贸re naby艂?</u>
          <u xml:id="u-33.1" who="#PoselAndrzejAumiller">Druga sprawa te偶 budzi moje w膮tpliwo艣ci i chcia艂bym, 偶eby je pa艅stwo rozwiali. Czy wysoko艣膰 kwoty kapita艂u za艂o偶ycielskiego - 4 mln z艂 - nie jest ju偶 z g贸ry postawion膮 barier膮 dla polskich podmiot贸w, polskich sp贸艂ek? Czy mo偶e ten tort zosta艂 ju偶 podzielony w czasie prac komisji? Chcia艂bym us艂ysze膰 od rz膮du, czy ta kwota nie powinna jednak by膰 mniejsza. Mamy wielu zdolnych, m艂odych prawnik贸w, kt贸rzy nie mog膮 zrobi膰 aplikacji, jest to te偶 zamkni臋ty kr膮g. Ludzie ci mogliby potworzy膰 sp贸艂ki, uczciwie, sprawnie pracowa膰. W m艂odych zawsze jest ch臋膰 pracy, a przecie偶 zabezpieczeniem nie musi by膰 kapita艂 tej sp贸艂ki, mog膮 by膰 kary. Je艣liby co艣 藕le robili, mo偶e by膰 wysoka kara pozbawienia wolno艣ci. To te偶 mo偶e by膰 bariera przed nieuczciwym post臋powaniem, nieuczciw膮 prac膮. Dzi臋kuj臋.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-34">
          <u xml:id="u-34.0" who="#WicemarszalekJanuszWojciechowski">Dzi臋kuj臋 panu pos艂owi.</u>
          <u xml:id="u-34.1" who="#WicemarszalekJanuszWojciechowski">Chcia艂em do艂膮czy膰 moje pytania do pana pos艂a sprawozdawcy i, po cz臋艣ci, do pani minister.</u>
          <u xml:id="u-34.2" who="#WicemarszalekJanuszWojciechowski">Pierwsze pytanie dotyczy przepis贸w karnych, kt贸rych nie by艂o w projekcie rz膮dowym, a znalaz艂y si臋 one w sprawozdaniu komisji, Prosi艂bym o wyja艣nienie, dlaczego ta zmiana. Sk膮d te przepisy si臋 wzi臋艂y? Czy one by艂y konsultowane cho膰by z Ministerstwem Sprawiedliwo艣ci? Czy pan pose艂 sprawozdawca nie widzi jednak jakich艣 mo偶liwych b艂臋d贸w w tych przepisach karnych? Od razu powiem, 偶e je widz臋. Na przyk艂ad niekt贸re z tych przepis贸w w praktyce oka偶膮 si臋 martwe, dlatego 偶e brakuje klauzuli o odpowiedzialno艣ci za nieumy艣lne postacie tych przest臋pstw. Cho膰by takie przest臋pstwo tu przewidziane: Kto, b臋d膮c przedsi臋biorc膮, w przypadku zaprzestania wykonywania dzia艂alno艣ci gospodarczej nie rozwi膮zuje niezw艂ocznie umowy, podlega grzywnie do 30 tys. z艂. Poniewa偶 nie ma klauzuli o nieumy艣lno艣ci, wi臋c wystarczy powiedzie膰, 偶e si臋 tej umowy nie rozwi膮za艂o, bo si臋 zapomnia艂o j膮 rozwi膮za膰 i nie b臋dzie podstaw, 偶eby wyegzekwowa膰 t臋 odpowiedzialno艣膰, bo za wyst臋pki odpowiada si臋 tylko wtedy, kiedy s膮 pope艂nione umy艣lnie, a nieumy艣lnie, je偶eli ustawa tak stanowi. Czy jest sens wprowadza膰 przepisy karne, je艣li z g贸ry mo偶na przewidzie膰, 偶e nie b臋d膮 one skuteczne w praktyce?</u>
          <u xml:id="u-34.3" who="#WicemarszalekJanuszWojciechowski">Drugie pytanie dotyczy, od ko艅ca id膮c, art. 32, tego przepisu, kt贸ry m贸wi o kontroli biur. Jest tu delegacja ustawowa, a w niej taka klauzula, 偶e minister, okre艣laj膮c szczeg贸艂owe zasady przeprowadzania kontroli, we藕mie m.in. pod uwag臋 konieczno艣膰 zapewnienia efektywno艣ci kontroli przy minimalizacji zak艂贸ce艅 w pracy biura. Jeszcze nie spotyka艂em tego typu zastrze偶e艅 z g贸ry, 偶eby kontrola nie by艂a jaka艣 tam, nie zak艂贸ci艂a, bro艅 Bo偶e, pracy jednostki kontrolowanej. Sk膮d akurat tu si臋 pojawi艂a raczej rzadko czy w og贸le niespotykana klauzula?</u>
          <u xml:id="u-34.4" who="#WicemarszalekJanuszWojciechowski">Chc臋 nawi膮za膰 r贸wnie偶 do pytania bodaj偶e pana pos艂a Tymy, albo innego z pa艅stwa pos艂贸w, kt贸re dotyczy艂o informacji o podrobionym dokumencie b膮d藕 u偶yciu cudzego dokumentu. Czy to b臋dzie arbitralnie stwierdzone, 偶e by艂 to podrobiony i cudzy dokumenty? Kto b臋dzie stwierdza艂, 偶e rzeczywi艣cie by艂 to dokument podrobiony? Sk膮d b臋dzie taka wiedza o tym? Czy to kto艣, kto przekazuje informacje, zdecyduje o tym, biuro to przyjmie, czy b臋d膮 jeszcze jakie艣 wymogi, 偶eby tak膮 informacj臋 przyj膮膰, bo, szczerze m贸wi膮c, w ustawie ich nie widz臋?</u>
          <u xml:id="u-34.5" who="#WicemarszalekJanuszWojciechowski">Wreszcie przepis, kt贸ry te偶 zosta艂 znacznie zmieniony w stosunku do projektu rz膮dowego, chodzi o art. 16 dotycz膮cy uprawnienia do otrzymywania informacji gospodarczych. Prokurator krajowy, komendant g艂贸wny Policji, szef Biura Ochrony Rz膮du itd., a偶 do prezesa Najwy偶szej Izby Kontroli, ale przy ka偶dym z tych punkt贸w jest takie do艣膰 szerokie, opisowe obwarowanie, 偶e to nie w og贸le i nie na ka偶dych zasadach, tylko w pewnych sytuacjach. Na przyk艂ad prokurator w zwi膮zku z tocz膮cym si臋 przeciwko osobie fizycznej post臋powaniem karnym lub karnym skarbowym, albo w zwi膮zku z wykonaniem wniosku o udzielenie pomocy prawnej, pochodz膮cego od pa艅stwa obcego, kt贸re na mocy ratyfikowanej umowy mi臋dzynarodowej ma prawo wyst臋powa膰. Od razu powstaje w膮tpliwo艣膰, 偶e w post臋powaniu krajowym to przeciwko osobie, czyli dopiero wtedy, kiedy jest zarzut wobec konkretnej osoby. W wykonywaniu pomocy prawnej na zewn膮trz, za granic臋, ju偶 takiego obwarowania nie ma, bo tylko wtedy, kiedy wynika to z umowy.</u>
          <u xml:id="u-34.6" who="#WicemarszalekJanuszWojciechowski">Wreszcie kto ma weryfikowa膰 - chodzi o zasadno艣膰 jego wniosku - prokuratora krajowego, komendanta g艂贸wnego Policji, prezesa Najwy偶szej Izby Kontroli? Czy ma si臋 on wyt艂umaczy膰, wykaza膰, 偶e ma takie w艂a艣nie powody, we wniosku? Nale偶a艂oby si臋 domy艣la膰, 偶e tak, bo skoro jest takie uzupe艂nienie tych wymog贸w, to by znaczy艂o, 偶e prokurator krajowy nie otrzymuje informacji z biura automatycznie, tylko po zweryfikowaniu, czy rzeczywi艣cie s膮 powody, kt贸re tu wymieniono. W konsekwencji, czy troch臋 nie za du偶o tych ogranicze艅, je艣li chodzi o te podmioty. Czy s膮 one konieczne? W艂膮cznie z op艂at膮 - 2,50 za ka偶d膮 informacj臋. Chcia艂bym us艂ysze膰, jakie by艂y powody, 偶e komisja to wprowadzi艂a. Dzi臋kuj臋 bardzo.</u>
          <u xml:id="u-34.7" who="#WicemarszalekJanuszWojciechowski">To wszystkie pytania.</u>
          <u xml:id="u-34.8" who="#WicemarszalekJanuszWojciechowski">W takim razie prosz臋 o udzielenie odpowiedzi najpierw pani膮 minister Ma艂gorzat臋 Oko艅sk膮-Zaremb臋, podsekretarza stanu w Ministerstwie Gospodarki, kt贸ra reprezentuje rz膮d, a nast臋pnie pana pos艂a sprawozdawc臋.</u>
          <u xml:id="u-34.9" who="#WicemarszalekJanuszWojciechowski">Prosz臋 bardzo, pani minister.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-35">
          <u xml:id="u-35.0" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieGospodarkiMalgorzataOkonskaZaremba">Panie Marsza艂ku! Panie i Panowie Pos艂owie! Wysoka Izbo! Rozmawiamy dzisiaj ponownie o pewnym lekarstwie, kt贸re mia艂oby przeciwdzia艂a膰 ogromnej chorobie, jaka toczy nasze 偶ycie gospodarcze i obr贸t gospodarczy w Polsce, a oczywi艣cie dotyczy nieterminowego regulowania nale偶no艣ci mi臋dzy stronami, mi臋dzy partnerami, m.in. w biznesie.</u>
          <u xml:id="u-35.1" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieGospodarkiMalgorzataOkonskaZaremba">Panie marsza艂ku, na wst臋pie, zanim udziel臋 odpowiedzi na pytania pod adresem Ministerstwa Gospodarki, pragn臋 ustosunkowa膰 si臋 do wypowiedzi pana pos艂a Zawiszy z pierwszej cz臋艣ci naszej dzisiejszej debaty, kt贸ry zarzuca艂 rz膮dowi brak konsekwencji i trzymania si臋 pewnych rozwi膮za艅, kt贸re by艂y zawarte w przed艂o偶eniu rz膮du. Ot贸偶 pragn臋 poinformowa膰 pana pos艂a, 偶e nie notujemy 偶adnych powa偶niejszych zmian w konstrukcji ustawy w stosunku do projektu rz膮dowego, kt贸ry by艂 przed艂o偶eniem. Je艣li chodzi o prac臋 Komisji Gospodarki, jeste艣my wszystkim pos艂om bardzo wdzi臋czni, bo by艂a to bardzo ci臋偶ka praca, bardzo intensywna, zwi膮zana z doprecyzowaniem pewnych propozycji rz膮dowych i chocia偶by z tego powodu pragn臋 zapewni膰 pana pos艂a, i偶 rz膮d nie wstydzi si臋 tych rozwi膮za艅. Wr臋cz odwrotnie, za t臋 konstruktywn膮 postaw臋 i wsp贸艂prac臋 jeste艣my ogromnie wdzi臋czni, poniewa偶 ustawa ta reguluje zupe艂nie now膮 materi臋. Nie ma precedensu w naszym obrocie gospodarczym co do istnienia takiej instytucji i co do tradycji i pewnego do艣wiadczenia w jej funkcjonowaniu. Dotyczy ona bardzo dra偶liwego obszaru, jakim jest ochrona danych osobowych, chocia偶by konsument贸w, i st膮d ta wielomiesi臋czna praca parlamentu nad t膮 ustaw膮, maj膮ca na celu doprecyzowanie i podejrzewam, 偶e st膮d r贸wnie偶 dzisiejsze w膮tpliwo艣ci zg艂aszane w trakcie drugiego czytania tej ustawy. My艣l臋, 偶e ten czynnik czasu, faktyczne doprecyzowanie wielu rzeczy i pozytywna odpowied藕 na zastrze偶enia zg艂aszane podczas prac w komisji i dzisiejszej debaty b臋d膮 s艂u偶y艂y temu, aby wypracowa膰 jak najlepsze rozwi膮zania, kt贸re tak naprawd臋 nie skrzywdz膮 ani przedsi臋biorc贸w w obrocie gospodarczym, ani konsument贸w.</u>
          <u xml:id="u-35.2" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieGospodarkiMalgorzataOkonskaZaremba">Je艣li chodzi o ch臋ci wy艂膮czenia ca艂ej grupy konsument贸w, kt贸rzy s膮 obj臋ci pewnymi wymogami tej ustawy, to, prosz臋 pa艅stwa, trudno sobie wyobrazi膰 tak膮 sytuacj臋, kiedy to cz艂owiek, kt贸ry nie ma 艣rodk贸w finansowych na to, aby regulowa膰 swoje nale偶no艣ci z tytu艂u czynszu, op艂at komunalnych, m贸g艂 prowadzi膰 skutecznie biznes, by膰 wiarygodnym partnerem w biznesie czy nabywa膰 jakie艣 luksusowe dobra konsumenckie na kredyt. To by艂a g艂贸wna intencja, to ma by膰 system wczesnego ostrzegania, nie jest to, bro艅 Bo偶e, system rejestru biednych Polak贸w, poniewa偶 w trakcie prac w komisji wprowadzono pewien mechanizm, kt贸ry b臋dzie ochrania艂 te dane osobowe dotycz膮ce konsument贸w. Mianowicie, kto艣 b臋dzie m贸g艂 uzyska膰 informacje o, mo偶na powiedzie膰, standingu finansowym konsumenta, ale tylko po otrzymaniu jego zgody na zasi臋gni臋cie takiej opinii. Czyli wydaje nam si臋, 偶e pewne mechanizmy ochronne r贸wnie偶 w tej dziedzinie zosta艂y zawarte, a generalna my艣l przewodnia, intencja rz膮du przebudowy tej ustawy polega艂a na tym, i偶 chcemy sko艅czy膰 w pewnym sensie z ochron膮 prawn膮, mo偶na powiedzie膰, przest臋pc贸w gospodarczych w Polsce, os贸b, kt贸re funkcjonuj膮 w obrocie gospodarczym, kt贸re powoduj膮 ogromne perturbacje, je艣li chodzi o rzesz臋 uczciwych przedsi臋biorc贸w.</u>
          <u xml:id="u-35.3" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieGospodarkiMalgorzataOkonskaZaremba">Panie Marsza艂ku! Odpowiadaj膮c na pytanie pana pos艂a Tomasza Markowskiego zwi膮zane z nadzorem nad biurami informacji gospodarczej sprawowanym przez ministra gospodarki, pragn臋 poinformowa膰, 偶e do艣wiadczenia innych pa艅stw, gdzie tego rodzaju instytucje w obrocie gospodarczym funkcjonuj膮 od wielu, wielu lat wskazuj膮, 偶e nale偶y si臋 spodziewa膰, i偶 w Polsce takich instytucji zapewne b臋dzie w przedziale od 1 do 3, wi臋c ta ilo艣膰, je艣li chodzi o tych dw贸ch urz臋dnik贸w do kontroli i sprawowania nadzoru nad tego rodzaju biurami, nad przestrzeganiem regulaminu takiego biura, bo to b臋dzie g艂贸wny pow贸d i mo偶liwo艣膰 wstrzymania dzia艂alno艣ci tego przedsi臋wzi臋cia gospodarczego, wydaje si臋 zupe艂nie uzasadniona. Pan pose艂 m贸wi艂 r贸wnie偶 o tym, kto b臋dzie ocenia艂, czy dokument, kt贸rym si臋 pos艂uguje przest臋pca w obrocie gospodarczym, jest prawdziwy, czy fa艂szywy. Prosz臋 pa艅stwa, ca艂a instytucja Biura Wymiany Informacji Gospodarczej jest to, jak cytowa艂 moj膮 wypowied藕 pan pose艂 sprawozdawca, ch臋膰 stworzenia systemu wczesnego ostrzegania o nierzetelnych partnerach w obrocie gospodarczym, st膮d mechanizm, 偶e nie czekamy na prawomocne orzeczenie s膮du, aby jakiego艣 przedsi臋biorc臋 umie艣ci膰 w tym rejestrze, tylko potrzebny jest nam bezsprzeczny tytu艂 do tej nale偶no艣ci i st膮d wiele innych rozwi膮za艅, kt贸re maj膮 to umo偶liwi膰. Mi臋dzy innymi w zakresie pos艂ugiwania si臋 fa艂szywymi dokumentami stron膮 oceniaj膮c膮 wst臋pnie, czy ten dokument jest sfa艂szowany, czy nie, b臋dzie przedsi臋biorca, kt贸ry pad艂 ofiar膮 oszustwa, poniewa偶 istniej膮 mechanizmy, kt贸re to weryfikuj膮. Oczywi艣cie 艂atwo sobie to wyobrazi膰 w przypadku firmy np. udzielaj膮cej kredytu na zakup jakich艣 d贸br konsumenckich. Ot贸偶 w momencie, kiedy wysy艂a ona zawiadomienie czy te偶 ksi膮偶eczk臋 z pro艣b膮 o sp艂aty ratalne, okazuje si臋, 偶e pod danym adresem nie mieszka cz艂owiek tam wskazany, b膮d藕 w wypadku dokumentu osoby, kt贸ra ma zacz膮膰 regulowa膰 nale偶no艣ci z tytu艂u np. umowy o jaki艣 kredyt, okazuje si臋, 偶e ta osoba nie zawiera艂a tej umowy. I to b臋dzie oczywi艣cie ten pierwszy etap, kiedy mo偶na b臋dzie zg艂osi膰 pos艂u偶enie si臋 takim sfa艂szowanym dokumentem, czyli niejako ofiara tego przest臋pstwa wst臋pnie b臋dzie ocenia艂a to zdarzenie prawne.</u>
          <u xml:id="u-35.4" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieGospodarkiMalgorzataOkonskaZaremba">Pan pose艂 pyta艂 r贸wnie偶 o to, w jakich przypadkach mo偶na b臋dzie wykre艣li膰 pewne dane z rejestru? Pragn臋 poinformowa膰, 偶e t臋 sytuacj臋 normuje art. 13 projektu ustawy i nie b臋d臋 oczywi艣cie go tutaj przytacza艂a, bo tu jest opisanych wiele takich sytuacji, kiedy to dane zapisane w biurze b臋d膮 podlega艂y zmianie b膮d藕 wr臋cz wykre艣leniu.</u>
          <u xml:id="u-35.5" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieGospodarkiMalgorzataOkonskaZaremba">Pan pose艂 Ryszard Maraszek pyta艂 w艂a艣nie o ca艂膮 intencj臋 i niejako ducha, filozofi臋 wprowadzenia tej instytucji do naszego obrotu gospodarczego. Jak powiedzia艂am na wst臋pie najwi臋kszy nowotw贸r naszego 偶ycia gospodarczego na dzie艅 dzisiejszy to jest nieterminowe regulowanie nale偶no艣ci mi臋dzy stronami. Oczywi艣cie bardzo trudno jest na drodze ustawowej wprowadzi膰 w tej mierze jakie艣 ograniczenia. Przypomn臋, Wysoka Izbo, 偶e od 1 stycznia tego roku dzia艂a ustawa o regulowaniu nieterminowych nale偶no艣ci w stosunku do ma艂ych przedsi臋biorstw w Polsce, dlatego 偶e jest to pewne rozwi膮zanie wyj膮tkowe, ograniczaj膮ce klauzul臋 swobody zawierania um贸w mi臋dzy stronami z Kodeksu cywilnego, klauzul臋 generaln膮, kt贸r膮 ani rz膮d, ani, mam nadziej臋, nikt inny w Polsce nie chcia艂by ogranicza膰. Je偶eli chodzi o mo偶liwo艣膰 prowadzenia dzia艂alno艣ci gospodarczej i zawierania um贸w mi臋dzy stronami, chyba nikt, 偶aden przedsi臋biorca nie chcia艂by, aby to pa艅stwo ingerowa艂o, w jakim terminie strony powinny mi臋dzy sob膮 regulowa膰 nale偶no艣ci. Uwa偶amy, 偶e jedyna mo偶liwo艣膰 ingerencji, mo偶na powiedzie膰, w to negatywne zjawisko, to jest oczywi艣cie rozwa偶anie sytuacji i wej艣cie niejako pa艅stwa dopiero w tak膮 sytuacj臋, kiedy to mija termin uregulowania nale偶no艣ci i strony go nie dotrzymuj膮. I to jest m.in. instytucja taka, kt贸ra b臋dzie gromadzi艂a dane o tych, kt贸rzy nie wywi膮zuj膮 si臋 ze swoich zobowi膮za艅 zawartych w drodze chocia偶by um贸w cywilnych, w zwi膮zku z tym powinni traci膰 wiarygodno艣膰 w obrocie gospodarczym. Mamy nadziej臋, 偶e wej艣cie w 偶ycie tej ustawy ograniczy w do艣膰 zdecydowany spos贸b wszystkie te dzia艂ania podejmowane przez obywateli, kt贸re mia艂yby s艂u偶y膰 prowadzeniu takiego rejestru, a na dzie艅 dzisiejszy s膮 niezgodne z prawem.</u>
          <u xml:id="u-35.6" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieGospodarkiMalgorzataOkonskaZaremba">Pani pose艂 Danuta Polak pyta艂a, czy mo偶na wy艂膮czy膰 w艂a艣nie z takiego rejestru konsument贸w, kt贸rzy prowadz膮 dzia艂alno艣膰 gospodarcz膮 i korzystaj膮 z lokali i zasob贸w sp贸艂dzielni? Oczywi艣cie wydaje si臋, 偶e to by艂oby wr臋cz awykonalne, trudno rozgraniczy膰 te sytuacje, w zwi膮zku z tym rz膮d, m贸wi膮c o filozofii umieszczenia tej cz臋艣ci konsument贸w w艂a艣nie w tej ustawie, raczej b臋dzie optowa艂 za przyj臋ciem przez Wysok膮 Izb臋 tego rozwi膮zania.</u>
          <u xml:id="u-35.7" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieGospodarkiMalgorzataOkonskaZaremba">Pan pose艂 Aumiller pyta艂, czy mo偶na umie艣ci膰 skarb pa艅stwa jako nierzetelnego p艂atnika w tym rejestrze. Organy skarbu pa艅stwa...</u>
          <u xml:id="u-35.8" who="#PoselAndrzejAumiller">(Nie, nie, inaczej, czy ci, kt贸rzy s膮 nieuczciwi wobec skarbu pa艅stwa...)</u>
          <u xml:id="u-35.9" who="#PoselAdamStanislawSzejnfeld">(Czy skarb pa艅stwa b臋dzie zg艂asza艂 to do biura?)</u>
          <u xml:id="u-35.10" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieGospodarkiMalgorzataOkonskaZaremba">Powiem tak, ta ustawa reguluje stosunki cywilnoprawne. Je偶eli przez skarb pa艅stwa rozumiemy sp贸艂k臋 skarbu pa艅stwa, czyli przedsi臋biorc臋 w my艣l tej ustawy i Prawa dzia艂alno艣ci gospodarczej, to oczywi艣cie tak, je偶eli za艣 skarb pa艅stwa traktujemy znacznie szerzej i jest to np. ministerstwo, organy w艂adzy samorz膮dowej itd., to nie.</u>
          <u xml:id="u-35.11" who="#PoselAndrzejAumiller">(Panie marsza艂ku, czy mog臋?)</u>
          <u xml:id="u-35.12" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieGospodarkiMalgorzataOkonskaZaremba">Tak, tak, prosz臋.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-36">
          <u xml:id="u-36.0" who="#WicemarszalekJanuszWojciechowski">Ja te偶 prosz臋.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-37">
          <u xml:id="u-37.0" who="#PoselAndrzejAumiller">Mamy tak膮 sytuacj臋, 偶e kto艣 dzier偶awi mienie skarbu pa艅stwa, bo kupuje, i nie wyp艂aca pracownikom np. wynagrodzenia, dopiero sz贸st膮 pensj臋 zap艂aci艂, a ju偶 jest grudzie艅. Czy ci pracownicy mog膮 zg艂osi膰, 偶e on zalega im z wyp艂at膮? Nast臋pna sytuacja: skarb pa艅stwa powinien otrzyma膰 raty, nie otrzymuje, jednej, drugiej, trzeciej. Ale ten podmiot zg艂asza si臋 do kogo艣 innego i b臋dzie np. kupowa艂 nawozy, nasiona, on jest niewiarygodny. O to mi chodzi. Czy ta ustawa pozwoli na takie sytuacje, gdzie mamy skarb pa艅stwa, kt贸ry daje mienie w u偶yczenie, sprzedaje na raty, a ten si臋 nie wywi膮zuje wobec pracownik贸w. Jak i gdzie ci biedni pracownicy maj膮 zg艂osi膰, 偶e zalega im np. milion z艂otych z wyp艂atami. To jest ta sprawa.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-38">
          <u xml:id="u-38.0" who="#WicemarszalekJanuszWojciechowski">Dzi臋kuj臋 panu pos艂owi.</u>
          <u xml:id="u-38.1" who="#WicemarszalekJanuszWojciechowski">Prosz臋 bardzo, pani minister.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-39">
          <u xml:id="u-39.0" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieGospodarkiMalgorzataOkonskaZaremba">Niestety, panie po艣le, tu nie mo偶na mie膰 zbyt optymistycznych wiadomo艣ci, bo faktycznie ta ustawa reguluje stosunki mi臋dzy przedsi臋biorcami, wi臋c ca艂ej tej sfery, o kt贸rej pan by艂 uprzejmy tutaj powiedzie膰, faktycznie nie reguluje.</u>
          <u xml:id="u-39.1" who="#PoselAndrzejAumiller">(W艂a艣nie o to mi chodzi.)</u>
          <u xml:id="u-39.2" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieGospodarkiMalgorzataOkonskaZaremba">W艂a艣nie nie reguluje, to przyznaj臋. Natomiast pyta艂 r贸wnie偶 pan pose艂 o kapita艂 za艂o偶ycielski, o spekulacje zwi膮zane z tym, i偶 mo偶liwo艣膰 zgromadzenia tego kapita艂u mo偶e dotyczy膰 tylko jakich艣 pot臋偶nych podmiot贸w zagranicznych, kt贸re sta膰 na spe艂nienie tego warunku. Pragn臋 poinformowa膰 Wysok膮 Izb臋, 偶e minister gospodarki jest przeciwnikiem koncesjonowania dzia艂alno艣ci gospodarczej w Polsce i m.in. tak wysokie ustawienie kapita艂u za艂o偶ycielskiego niejako wychodzi艂o naprzeciw propozycjom r贸偶nych resort贸w zwi膮zanym z ograniczeniem mo偶liwo艣ci i swobody prowadzenia tego rodzaju dzia艂alno艣ci gospodarczej w Polsce i z wnioskami o to, aby ten rodzaj dzia艂alno艣ci obj膮膰 post臋powaniem koncesyjnym. Nie podzielaj膮c tej opinii, minister gospodarki postanowi艂 u偶y膰 tu pewnego zabezpieczenia wysokiej pozycji kapita艂u za艂o偶ycielskiego, kt贸ry z jednej strony ma doprowadzi膰 do tego, i偶 tak naprawd臋 ten rodzaj dzia艂alno艣ci gospodarczej nie b臋dzie powszechny w Polsce. Dlatego, 偶e zdajemy sobie spraw臋, i偶 w obrocie gospodarczym nie ma nic wa偶niejszego ni偶 opinia, autorytet i, 偶e tak powiem, pozycja przedsi臋biorcy.</u>
          <u xml:id="u-39.3" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieGospodarkiMalgorzataOkonskaZaremba">W tej ustawie r贸wnie偶 przewidzieli艣my wiele takich mechanizm贸w, kt贸re maj膮 przeciwdzia艂a膰 mo偶liwo艣ciom wykorzystania tych rozwi膮za艅 prawnych do nieuczciwej konkurencji mi臋dzy przedsi臋biorcami. I m.in. w艂a艣nie ograniczenie mo偶liwo艣ci prowadzenia dzia艂alno艣ci gospodarczej przez ten pr贸g, by膰 mo偶e za wysoki, nie wiem, mia艂o doprowadzi膰 do tego, aby to nie by艂a jaka艣 sp贸艂ka z ograniczon膮 odpowiedzialno艣ci膮, zawi膮zana przez dw贸ch ludzi, kt贸rzy by tak naprawd臋 mieli realny wp艂yw na to, czy dane przedsi臋biorstwo zosta艂oby na rynku czy nie. Bo przecie偶 umieszczenie bez uzasadnienia, bez powodu dobrego przedsi臋biorcy na tej li艣cie oczywi艣cie b臋dzie dla niego skutkowa艂o jakimi艣 perturbacjami negatywnymi.</u>
          <u xml:id="u-39.4" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieGospodarkiMalgorzataOkonskaZaremba">Z drogiej strony, Wysoka Izbo, ten rejestr opr贸cz tej cz臋艣ci negatywnej zawiera pewien element, kt贸ry r贸wnie偶 by艂 tutaj przedmiotem wypowiedzi pa艅stwa, tzw. danych pozytywnych. Bior膮c pod uwag臋 to, 偶e od dw贸ch lat w obrocie w gospodarce narodowej odnotowujemy zjawisko pewnego kryzysu - ze wzgl臋du na wyst臋powanie tego negatywnego zjawiska zwi膮zanego z nieterminowym regulowaniem nale偶no艣ci w obrocie gospodarczym, czyli nowego zjawiska, kt贸re wr臋cz pog艂臋bia sytuacj臋 kryzysow膮 firm czy przedsi臋biorc贸w - postanowili艣ny niejako wprowadzi膰 do tej instytucji element danych pozytywnych, czyli danych m贸wi膮cych o tym, 偶e, owszem, przedsi臋biorca na dzie艅 dzisiejszy ma k艂opoty z p艂ynno艣ci膮 finansow膮, ale np. w ci膮gu ostatnich 5-10 lat sp艂aci艂 ogromn膮 ilo艣膰 kredyt贸w, czyli by艂 wiarygodny w obrocie, i by膰 mo偶e posiadanie tej informacji przez jego kontrahenta na tyle go uwiarygodni, 偶e kontrahent spr贸buje podj膮膰 si臋 tego przedsi臋wzi臋cia gospodarczego z nim, daj膮c mu szans臋 na prze偶ycie.</u>
          <u xml:id="u-39.5" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieGospodarkiMalgorzataOkonskaZaremba">Pan marsza艂ek by艂 uprzejmy zapyta膰 o przepisy karne, s艂usznie zauwa偶aj膮c, 偶e nie by艂y one zamieszczone w przed艂o偶eniu rz膮dowym, pojawi艂y si臋 w wyniku prac komisji. Podejrzewam, 偶e zwi膮zane jest to z tym, i偶 ta ustawa faktycznie jest ustaw膮 dosy膰 specyficzn膮 i ta sankcja, dolegliwo艣膰 tej sankcji, ogromne perturbacje w wyniku nieodpowiedniego stosowania tych przepis贸w czy pr贸by wykorzystania tej instytucji do nieuczciwej konkurencji mi臋dzy przedsi臋biorcami mog膮 doprowadzi膰 do tego, i偶 ci przedsi臋biorcy, kt贸rzy chcieliby w ten spos贸b nieuczciwy dzia艂a膰 i wykorzysta膰 te instrumenty, b臋d膮 przed tym si臋 powstrzymywali ze wzgl臋du na sankcj臋 karn膮.</u>
          <u xml:id="u-39.6" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieGospodarkiMalgorzataOkonskaZaremba">Pan marsza艂ek, jak r贸wnie偶 pan pose艂 Zawisza byli uprzejmi zauwa偶y膰 element zwi膮zany z poborem odp艂atno艣ci za przekazane dane na rzecz odpowiednich organ贸w pa艅stwa. Ja zaprzeczam informacji, kt贸r膮 z m贸wnicy przekaza艂 pan pose艂 Zawisza, bo to nie by艂o stanowisko rz膮du. Rz膮d swoje stanowisko zawar艂 w przed艂o偶eniu, gdzie proponowali艣my, aby te organy mia艂y prawo do bezp艂atnego poboru tych informacji. W wyniku prac komisji i decyzji wi臋kszo艣ci zosta艂o to zmienione, i偶 b臋d膮 one zobowi膮zane do uiszczenia op艂aty nie wi臋kszej ni偶 w wysoko艣ci 2 z艂 50 gr za pob贸r informacji i oczywi艣cie w doprecyzowanych, o co pyta艂 z kolei pan marsza艂ek, przypadkach.</u>
          <u xml:id="u-39.7" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieGospodarkiMalgorzataOkonskaZaremba">Wysoka Izbo! Mog臋 powiedzie膰, 偶e rz膮d b臋dzie si臋 cieszy艂 z poprawki zg艂oszonej przez pana pos艂a Zawisz臋, bo faktycznie by膰 mo偶e jaka艣 grupa organ贸w i w okre艣lonych przypadkach powinna by膰 uprawniona do bezp艂atnego poboru tych danych. Z drugiej strony oczywi艣cie pami臋tamy, 偶e jest to przedsi臋wzi臋cie komercyjne. I st膮d podczas dyskusji na posiedzeniu komisji, kt贸rej celem by艂o doprecyzowanie tego, w jakich przypadkach te organy mog膮 偶膮da膰 tych informacji za op艂at膮 znacznie ni偶sz膮, rz膮d niejako akceptowa艂 ten tok rozumowania, 偶e jest to przedsi臋wzi臋cie komercyjne i trudno wymaga膰, aby instytucja komercyjna 艣wiadczy艂a us艂ugi w zupe艂no艣ci nieodp艂atnie na rzecz wielu instytucji o znacznie szerszym katalogu ni偶 ten, kt贸ry de facto znalaz艂 si臋 obecnie w sprawozdaniu komisji. Ale to nie znaczy, 偶e je艣li chodzi o te wymienione w projekcie, rz膮d nie by艂by zadowolony z tego, 偶eby utrzyma膰 bezp艂atn膮 form臋 艣wiadczenia tych us艂ug na rzecz organ贸w pa艅stwa.</u>
          <u xml:id="u-39.8" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieGospodarkiMalgorzataOkonskaZaremba">Panie Marsza艂ku! Dzi臋kuj臋. Mam nadziej臋, 偶e...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-40">
          <u xml:id="u-40.0" who="#WicemarszalekJanuszWojciechowski">Dzi臋kuj臋, pani minister.</u>
          <u xml:id="u-40.1" who="#WicemarszalekJanuszWojciechowski">Pan pose艂 Aumiller po raz trzeci b臋dzie pyta艂.</u>
          <u xml:id="u-40.2" who="#WicemarszalekJanuszWojciechowski">Chwileczk臋, panie po艣le.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-41">
          <u xml:id="u-41.0" who="#PoselAndrzejAumiller">Panie Marsza艂ku! Bardzo wa偶na ustawa - i powr贸c臋 do mojego pytania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-42">
          <u xml:id="u-42.0" who="#WicemarszalekJanuszWojciechowski">Nie zd膮偶y艂em panu jeszcze udzieli膰 g艂osu, ale prosz臋, panie po艣le.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-43">
          <u xml:id="u-43.0" who="#PoselAndrzejAumiller">Przecie偶 te 5 mln z艂 tego kapita艂u dla sp贸艂ki naprawd臋 wy艂膮czy podmioty polskie. Daj臋 przyk艂ad: ko艅czy si臋 kadencja tego Sejmu i pan marsza艂ek, wielki autorytet, chce za艂o偶y膰 tak膮 sp贸艂k臋, z paroma jeszcze znakomitymi prawnikami...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-44">
          <u xml:id="u-44.0" who="#WicemarszalekJanuszWojciechowski">Dementuj臋 jakiekolwiek moje plany w tym zakresie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-45">
          <u xml:id="u-45.0" who="#PoselAndrzejAumiller">...ale, przepraszam, sk膮d ma wzi膮膰 te 5 mln z艂? Ma p贸j艣膰 do banku i wzi膮膰 kredyt, po偶yczk臋, 偶eby tak膮 sp贸艂k臋 za艂o偶y膰? Czy my w Polsce musimy tylko wierzy膰, 偶e kto ma pieni膮dze, to ten jest autorytetem? Ba, tak nie mo偶e by膰. Jeste艣my w Polsce, w kraju na dorobku, pozw贸lmy wi臋c uczciwym ludziom o du偶ych kwalifikacjach...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-46">
          <u xml:id="u-46.0" who="#WicemarszalekJanuszWojciechowski">Panie Po艣le! To ju偶 nie jest uzupe艂nienie pytania. Rozumiem, 偶e jest to pa艅ski pogl膮d...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-47">
          <u xml:id="u-47.0" who="#PoselAndrzejAumiller">Ale to jest pytanie w艂a艣nie skierowane jeszcze raz do pani minister. Dlaczego foruje si臋...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-48">
          <u xml:id="u-48.0" who="#WicemarszalekJanuszWojciechowski">Ale pani minister nie odpowiedzia艂a na to? Odpowiedzia艂a.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-49">
          <u xml:id="u-49.0" who="#PoselAndrzejAumiller">Nie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-50">
          <u xml:id="u-50.0" who="#WicemarszalekJanuszWojciechowski">Rozumiem, 偶e sygnalizuje pan jeszcze brak odpowiedzi na cz臋艣膰 pa艅skiego pytania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-51">
          <u xml:id="u-51.0" who="#PoselAndrzejAumiller">Tak jest. Dzi臋kuj臋.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-52">
          <u xml:id="u-52.0" who="#WicemarszalekJanuszWojciechowski">Dzi臋kuj臋 bardzo.</u>
          <u xml:id="u-52.1" who="#WicemarszalekJanuszWojciechowski">Chwileczk臋.</u>
          <u xml:id="u-52.2" who="#WicemarszalekJanuszWojciechowski">Pan pose艂 Zawisza w trybie sprostowania?</u>
          <u xml:id="u-52.3" who="#WicemarszalekJanuszWojciechowski">To pan pose艂 Zawisza w trybie sprostowania, nast臋pnie pan pose艂 sprawozdawca. Nie. Pani minister, uzupe艂nienie, i pan pose艂 sprawozdawca.</u>
          <u xml:id="u-52.4" who="#WicemarszalekJanuszWojciechowski">Prosz臋 bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-53">
          <u xml:id="u-53.0" who="#PoselArturZawisza">Panie Marsza艂ku! Wysoka Izbo! Dwa sprostowania. Po pierwsze, nie by艂em wystarczaj膮co precyzyjnie zrozumiany przez pani膮 minister tam, gdzie komentowa艂em propozycje poprawek do art. 7 ustawy, proponuj膮c wy艂膮czenie spod jej zakresu oddzia艂ywania os贸b maj膮cych d艂ugi wobec dostawc贸w energii cieplnej, wody czy firm zajmuj膮cych si臋 wywozem nieczysto艣ci, zreszt膮 to s膮 bardzo cz臋sto przedsi臋biorstwa komunalne, poniewa偶 pani minister, polemizuj膮c z tym postawieniem sprawy powiedzia艂a: no, jak偶e to mo偶e by膰, 偶e kto艣, kto ma takie d艂ugi, nie p艂aci za wod臋, chce zosta膰 przedsi臋biorc膮 albo kupowa膰 luksusowe towary na kredyt.</u>
          <u xml:id="u-53.1" who="#PoselArturZawisza">No, pani minister, ot贸偶 ja jednak powiedzia艂em co innego i odnosi艂em si臋 do sytuacji konsument贸w, a nie przedsi臋biorc贸w. Pani jest wiceministrem gospodarki, ale ta ustawa dotyczy w ogromnej mierze konsument贸w. M贸wi艂em o sytuacji niekonieczne takiej, 偶e kto艣, kto ma d艂ug za wod臋, chce zosta膰 dealerem BMW, albo chce na kredyt sobie kupi膰 to BMW, ale o takiej, 偶e kto艣 chce kupi膰 na raty lod贸wk臋 albo kuchenk臋 mikrofalow膮 i sklep mo偶e mu odm贸wi膰, bo dosta艂 informacj臋 gospodarcz膮. Tak wi臋c chodzi niekoniecznie o luksusowe towary na kredyt. I na tym polega moje sprostowanie. Jednak do innej, i to zdecydowanie innej, sytuacji si臋 odnosi艂em.</u>
          <u xml:id="u-53.2" who="#PoselArturZawisza">A drugie sprostowanie, pani minister, tytu艂em doniesienia, zapewniam pani膮, 偶e obecny na posiedzeniu Komisji Gospodarki przedstawiciel rz膮du, prosz臋 sobie przypomnie膰, kt贸ry, wyrazi艂 poparcie, niestety, dla zg艂oszonej podczas posiedzenia Komisji Gospodarki poprawki proponuj膮cej odp艂atno艣膰 dla instytucji pa艅stwowych za pozyskiwanie informacji gospodarczej, zbi贸r informacji gospodarczej. Pad艂o takie pytanie ze strony przewodnicz膮cego komisji i przedstawiciel rz膮du twierdz膮co odpowiedzia艂, 偶e on t臋 poprawk臋 popiera. No, chyba 偶e si臋 pomyli艂em, bo naprawd臋 cz臋sto mia艂em trudno艣ci z rozr贸偶nianiem, kto reprezentuje rz膮d, a kto w tym partnerstwie publiczno-prywatnym nie reprezentuje rz膮du. Ale je偶eli rz膮d jest got贸w zweryfikowa膰 po raz kolejny swoje stanowisko i powr贸ci膰 do wersji pierwotnej, to bardzo si臋 ciesz臋. Razem, ku silnej Polsce. Dzi臋kuj臋.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-54">
          <u xml:id="u-54.0" who="#WicemarszalekJanuszWojciechowski">Dzi臋kuj臋 panu pos艂owi.</u>
          <u xml:id="u-54.1" who="#WicemarszalekJanuszWojciechowski">Czy pani minister jeszcze co艣 uzupe艂ni w zwi膮zku z pytaniem pana pos艂a Aumillera? Tak. Bo pose艂 Aumiller zg艂asza艂 tutaj niepe艂no艣膰 odpowiedzi w zakresie jego pytania. Chodzi艂o o ten wym贸g kwotowy co do kapita艂u.</u>
          <u xml:id="u-54.2" who="#WicemarszalekJanuszWojciechowski">Prosz臋 bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-55">
          <u xml:id="u-55.0" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieGospodarkiMalgorzataOkonskaZaremba">Panie Marsza艂ku! Panie i Panowie Pos艂owie! W swojej wypowiedzi powiedzia艂am o intencjach i o powodach, dlaczego ten kapita艂 w takiej wysoko艣ci zosta艂 zatwierdzony przez Rad臋 Ministr贸w. Ju偶 skr贸towo, powtarzaj膮c jeszcze raz, by艂o to antidotum na wprowadzenie mechanizmu koncesjonowania tego rodzaju dzia艂alno艣ci gospodarczej w kraju. Ale co do wysoko艣ci, czy to ma by膰 4 czy 2 mln, jak pani pose艂 r贸wnie偶 zg艂asza艂a, my艣l臋, 偶e decyzj臋 mo偶emy pozostawi膰 wysokiej Komisji Gospodarki w tej sprawie, zachowuj膮c ten pr贸g, bo pr贸g jest wysoki. Pragn臋 zapewni膰 Wysok膮 Izb臋, 偶e nigdy intencj膮 ministra gospodarki nie jest ograniczenie dost臋pu polskich przedsi臋biorc贸w do pewnych form prowadzenia dzia艂alno艣ci gospodarczej czy do pewnych przedsi臋wzi臋膰 gospodarczych. To chcia艂am jasno powiedzie膰 z trybuny sejmowej.</u>
          <u xml:id="u-55.1" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieGospodarkiMalgorzataOkonskaZaremba">My艣l臋, 偶e w wyniku dalszych prac w Komisji Gospodarki b臋dzie mo偶liwo艣膰 zweryfikowania tego progu, skoro pa艅stwo pos艂owie uznajecie, 偶e jest on zbyt wysoki i m贸g艂by by膰 progiem niedost臋pnym dla kapita艂u krajowego, je艣li chodzi o prowadzenie tego rodzaju przedsi臋wzi臋cia gospodarczego. Dzi臋kuj臋 bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-56">
          <u xml:id="u-56.0" who="#WicemarszalekJanuszWojciechowski">Dzi臋kuj臋 pani minister.</u>
          <u xml:id="u-56.1" who="#WicemarszalekJanuszWojciechowski">Pan pose艂 sprawozdawca Jerzy Budnik.</u>
          <u xml:id="u-56.2" who="#WicemarszalekJanuszWojciechowski">Prosz臋 bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-57">
          <u xml:id="u-57.0" who="#PoselJerzyFeliksBudnik">Dzi臋kuj臋, panie marsza艂ku.</u>
          <u xml:id="u-57.1" who="#PoselJerzyFeliksBudnik">Panie Marsza艂ku! Wysoki Sejmie! Pani Minister! Chcia艂bym przede wszystkim bardzo serdecznie podzi臋kowa膰 za bardzo merytoryczn膮 debat臋 nad projektem tej ustawy. Dzi臋kuj臋 za rzeczowe wypowiedzi wszystkim zabieraj膮cym g艂os w dyskusji przedstawicielom klub贸w i k贸艂, a tak偶e pos艂om zadaj膮cym pytania.</u>
          <u xml:id="u-57.2" who="#PoselJerzyFeliksBudnik">Odczyta艂em t臋 dyskusj臋 jako wyraz naszej wsp贸lnej troski o to, 偶eby ta ustawa spe艂nia艂a jak najwy偶sze standardy prawne i 偶eby jak nalepiej s艂u偶y艂a polskim przedsi臋biorcom, jak te偶 chroni艂a interesy konsument贸w, szczeg贸lnie tych uczciwych, rzetelnych konsument贸w.</u>
          <u xml:id="u-57.3" who="#PoselJerzyFeliksBudnik">Zosta艂y zg艂oszone do projektu poprawki, do艣膰 du偶o, naliczy艂em ich a偶 29. Z ca艂膮 pewno艣ci膮 projekt z poprawkami trafi teraz ponownie do Komisji Gospodarki. Chc臋 powiedzie膰, 偶e komisja - pan przewodnicz膮cy Szejnfeld to za艣wiadczy - bardzo wnikliwie te poprawki rozpatrzy. Mam nadziej臋, 偶e przed艂o偶y sprawozdanie, kt贸re zostanie odczytane jako poprawienie tej ustawy, kt贸ra jest bardzo potrzebna wszystkim uczestnikom obrotu gospodarczego w Polsce.</u>
          <u xml:id="u-57.4" who="#PoselJerzyFeliksBudnik">Chcia艂bym podzi臋kowa膰 pani minister za to, 偶e wyr臋czy艂a mnie w odpowiedzi na wi臋kszo艣膰 zadanych pyta艅, zar贸wno pyta艅 pan贸w pos艂贸w, jak i pyta艅 pana marsza艂ka. W膮tpliwo艣ci, jak i uwagi pana marsza艂ka s膮 dla mnie bardzo cenne, bo to w ko艅cu wysokiej klasy i prawnik, i praktyk. W stenogramie oczywi艣cie jeszcze raz je wszystkie odczytam. Na pewno komisja si臋 nad nimi tak偶e w pracy swojej pochyli.</u>
          <u xml:id="u-57.5" who="#PoselJerzyFeliksBudnik">Je艣li chodzi o to, co dotyczy艂o - jestem zobowi膮zany do tego si臋 odnie艣膰 - tak zwanego partnerstwa publiczno-prywatnego, o czym powiedzia艂 pan pose艂 Zawisza, to, panie po艣le, pozwoli pan, 偶e pomin臋 to milczeniem. Oczywi艣cie stara艂em si臋 jako prowadz膮cy prac臋 podkomisji r贸wnoprawnie traktowa膰 i tych lobbuj膮cych, i tych, kt贸rzy stali po drugiej stronie i wspierali - musz臋 to zreszt膮 podkre艣li膰 - bardzo aktywnego w pracach podkomisji i komisji pana pos艂a Zawisz臋, kt贸rego poprawki id膮 najdalej. Zreszt膮 pan pose艂 Zawisza jest bardzo konsekwentny. Podczas pierwszego czytania - przygotowywa艂em si臋 do dzisiejszego wst膮pienia - ju偶 zg艂osi艂 poprawki, kt贸re id膮 dok艂adnie w takim kierunku, jak jego obecne poprawki. Te sprawy podkre艣la艂 tak偶e na wszystkich posiedzeniach podkomisji.</u>
          <u xml:id="u-57.6" who="#PoselJerzyFeliksBudnik">Chcia艂bym jeszcze tylko powiedzie膰 - i m贸wi臋 to z naciskiem - 偶e ustawa ta nie jest wymierzona w konsument贸w. Natomiast ci nierzetelni nie mog膮 by膰 bezkarni, nie mog膮 bezkarnie wp臋dza膰 w k艂opoty uczciwych przedsi臋biorc贸w, bo to si臋 odbija w ko艅cu i na tych przedsi臋biorcach, i na wielu uczciwych konsumentach. Tak zreszt膮 m贸wi艂a przed chwil膮 pani minister.</u>
          <u xml:id="u-57.7" who="#PoselJerzyFeliksBudnik">Pani minister odpowiedzia艂a panu marsza艂kowi na wszystkie w zasadzie pytania. Ja chc臋 tylko powiedzie膰, 偶e oczywi艣cie je艣li chodzi o spraw臋, o kt贸r膮 pytano i o kt贸rej m贸wi艂a pani minister, dotycz膮c膮 wykazu instytucji, kt贸re mia艂y prawo w pierwszej wersji projektu do bezp艂atnego korzystania z tego rejestru, to, tak jak pani minister m贸wi艂a, wi臋kszo艣膰 cz艂onk贸w komisji stan臋艂a na stanowisku, 偶e skoro to jest przedsi臋wzi臋cie komercyjne, to nie jest s艂uszne, by za te us艂ugi, kt贸re s膮 bezp艂atne, biuro do tego dok艂ada艂o. Biuro sobie odbije to na innych kontrahentach, bo musi wyj艣膰 na swoje. Chcemy, 偶eby biuro by艂o profesjonalne, 偶eby mia艂o wysoko wykwalifikowan膮 kadr臋, 偶eby profesjonalnie 艣wiadczy艂o te us艂ugi. By艂a tu wi臋c troska o to, 偶eby po prostu te wszystkie instytucje, kt贸re maj膮 prawo korzysta膰 z biur, nie zablokowa艂y biura i 偶eby biuro, je偶eli to b臋dzie na przyk艂ad 1/3 informacji, do tego nie dop艂aca艂o. W praktyce bowiem na pewno nie b臋dzie dop艂aca艂o, tylko b臋dzie ci臋偶ar przerzuca艂o na indywidualne podmioty korzystaj膮ce z jego us艂ug.</u>
          <u xml:id="u-57.8" who="#PoselJerzyFeliksBudnik">O przepisach karnych pani minister ju偶 m贸wi艂a. Pewnego rodzaju kary by艂y przewidziane w rozdziale, w wersji wyj艣ciowej, dotycz膮cym biur. Zosta艂y one wyodr臋bnione, bo komisja chcia艂a podkre艣li膰 wielk膮 wag臋 tych wszystkich instrument贸w, kt贸re maj膮 dyscyplinowa膰 i biura, i przedsi臋biorc贸w, je艣li chodzi o respektowanie wszystkich obowi膮zk贸w, kt贸re nak艂ada na nie ta ustawa.</u>
          <u xml:id="u-57.9" who="#PoselJerzyFeliksBudnik">Jeszcze raz chcia艂bym podzi臋kowa膰 za bardzo rzeteln膮, spokojn膮, wywa偶on膮 dyskusj臋. Dzi臋kuj臋 bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-58">
          <u xml:id="u-58.0" who="#WicemarszalekJanuszWojciechowski">Dzi臋kuj臋 panu pos艂owi.</u>
          <u xml:id="u-58.1" who="#WicemarszalekJanuszWojciechowski">Pyta艂em jeszcze o to, czy Ministerstwo Sprawiedliwo艣ci bra艂o udzia艂 w tych pracach. Tymczasem sprawdzi艂em ju偶 w biuletynie, 偶e nie by艂o przedstawiciela Ministerstwa Sprawiedliwo艣ci.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-59">
          <u xml:id="u-59.0" who="#PoselJerzyFeliksBudnik">Niestety, panie marsza艂ku, mimo 偶e rzeczywi艣cie by艂o bardzo wiele instytucji i dlatego je wymieni艂em, Ministerstwa Sprawiedliwo艣ci przy pracach nad tym projektem nie by艂o. Mam jednak nadziej臋, 偶e strona rz膮dowa ju偶 teraz zadba o to, 偶eby opinia przynajmniej co do cz臋艣ci dotycz膮cej przepis贸w karnych pojawi艂a si臋 na posiedzeniu komisji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-60">
          <u xml:id="u-60.0" who="#WicemarszalekJanuszWojciechowski">Dzi臋kuj臋 bardzo.</u>
          <u xml:id="u-60.1" who="#WicemarszalekJanuszWojciechowski">Mam jeszcze uwag臋 na gor膮co, kt贸r膮 ju偶 musz臋 nie tylko jako marsza艂ek prowadz膮cy uczyni膰, ale r贸wnie偶 jako przewodnicz膮cy Komisji Nadzwyczajnej do zmian w kodyfikacjach i w jaki艣 spos贸b osoba odpowiedzialna za stanowione w Polsce przepisy karne. Zw艂aszcza gdy si臋 wpisuje przepisy karne o tak drastycznym zakresie odpowiedzialno艣ci (tam s膮 przewidziane grzywny kilkakrotnie wy偶sze, ni偶 przewiduje Kodeks karny, bo do 5 mln z艂), to nale偶a艂oby to przynajmniej z Ministerstwem Sprawiedliwo艣ci skonsultowa膰, bo mog膮 by膰 b艂臋dy. I niestety b艂臋dy s膮, co stwierdzam i polecam to uwadze komisji.</u>
          <u xml:id="u-60.2" who="#WicemarszalekJanuszWojciechowski">To by艂o ju偶 ostatnie wyst膮pienie pana pos艂a sprawozdawcy.</u>
          <u xml:id="u-60.3" who="#WicemarszalekJanuszWojciechowski">Wysoka Izbo! Zamykam dyskusj臋.</u>
          <u xml:id="u-60.4" who="#WicemarszalekJanuszWojciechowski">W zwi膮zku z tym, 偶e w czasie drugiego czytania zg艂oszono poprawki do przed艂o偶onego projektu, proponuj臋, aby Sejm ponownie skierowa艂 ten projekt do Komisji Gospodarki w celu przedstawienia sprawozdania.</u>
          <u xml:id="u-60.5" who="#WicemarszalekJanuszWojciechowski">Je偶eli nie us艂ysz臋 sprzeciwu, b臋d臋 uwa偶a艂, 偶e Sejm propozycj臋 przyj膮艂.</u>
          <u xml:id="u-60.6" who="#WicemarszalekJanuszWojciechowski">Sprzeciwu nie s艂ysz臋, a zatem skierowanie nast膮pi艂o.</u>
          <u xml:id="u-60.7" who="#WicemarszalekJanuszWojciechowski">Wysoka Izbo! Zarz膮dzam teraz przerw臋 w obradach do godz. 13.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-61">
          <u xml:id="u-61.0" who="#komentarz">(Przerwa w posiedzeniu od godz. 11 min 10 do godz. 13 min 04)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-62">
          <u xml:id="u-62.0" who="#WicemarszalekDonaldTusk">Wznawiam obrady.</u>
          <u xml:id="u-62.1" who="#WicemarszalekDonaldTusk">Przyst臋pujemy do rozpatrzenia punktu 28. porz膮dku dziennego: Pierwsze czytanie przedstawionego przez prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej projektu ustawy o zmianie ustawy o Trybunale Stanu (druk nr 1151).</u>
          <u xml:id="u-62.2" who="#WicemarszalekDonaldTusk">Prosz臋 o zabranie g艂osu szefa Kancelarii Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej pani膮 Jolant臋 Szymanek-Deresz w celu przedstawienia uzasadnienia projektu ustawy.</u>
          <u xml:id="u-62.3" who="#WicemarszalekDonaldTusk">Prosz臋 bardzo, pani minister.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-63">
          <u xml:id="u-63.0" who="#SzefKancelariiPrezydentaRpJolantaSzymanekDeresz">Dzi臋kuj臋.</u>
          <u xml:id="u-63.1" who="#SzefKancelariiPrezydentaRpJolantaSzymanekDeresz">Panie Marsza艂ku! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt po raz kolejny przedstawia膰 Wysokiemu Sejmowi projekt ustawy wnoszony pod obrady Wysokiego Sejmu z inicjatywy prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej.</u>
          <u xml:id="u-63.2" who="#SzefKancelariiPrezydentaRpJolantaSzymanekDeresz">Projektowana zmiana ustawy o Trybunale Stanu ma wype艂ni膰 luk臋, jaka zaistnia艂a w naszym systemie prawnym po wprowadzeniu do konstytucji w art. 200 zapisu o immunitecie dla cz艂onk贸w Trybuna艂u Stanu. Konstytucja okre艣la ten immunitet jako immunitet formalny, kt贸ry m贸wi, 偶e cz艂onek Trybuna艂u Stanu nie mo偶e by膰 poci膮gni臋ty do odpowiedzialno艣ci karnej, nie mo偶e te偶 by膰 zatrzymany ani aresztowany bez zgody Trybuna艂u Stanu. Natomiast ustawa o Trybunale Stanu nie zawiera przepis贸w normuj膮cych procedur臋 wyra偶ania zgody przez Trybuna艂 Stanu w kwestii w艂a艣nie poci膮gni臋cia do odpowiedzialno艣ci cz艂onka Trybuna艂u Stanu. A zatem potrzeba wype艂nienia tej luki podyktowa艂a inicjatyw臋 prezydenck膮. Pan prezydent wyra偶a r贸wnie偶 nadziej臋, 偶e tego typu procedura nie b臋dzie musia艂a by膰 stosowana, niemniej jednak powinna si臋 ona znale藕膰 w naszym systemie prawnym.</u>
          <u xml:id="u-63.3" who="#SzefKancelariiPrezydentaRpJolantaSzymanekDeresz">Przy okazji tej zmiany pan prezydent dostrzeg艂 r贸wnie偶, 偶e dotychczasowe podporz膮dkowanie finansowe Trybuna艂u Stanu Sejmowi nie odpowiada zasadzie tr贸jpodzia艂u w艂adzy okre艣lonej w Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej. Skoro Trybuna艂 Stanu jest w艂adz膮 s膮downicz膮, powinien by膰 utrzymywany, tj. 艣rodki, nak艂ady finansowe na utrzymanie Trybuna艂u Stanu powinny pochodzi膰 r贸wnie偶 ze 藕r贸de艂, kt贸re s膮 przeznaczone na w艂adz臋 s膮downicz膮. A zatem kolejna zmiana proponuje podporz膮dkowanie w bud偶ecie wydatk贸w na Trybuna艂 Stanu wydatkom S膮du Najwy偶szego. Konsekwencj膮 tych dw贸ch proponowanych zmian jest wprowadzenie diety dla cz艂onk贸w Trybuna艂u Stanu. Jej wysoko艣膰 odpowiada 10% diety poselskiej za ka偶dy dzie艅 pracy w Trybunale Stanu i nie jest to regulacja nowa, bowiem dotychczas wysoko艣膰 tej diety by艂a okre艣lona w uchwale Sejmu, a teraz konsekwentnie pojawi艂a si臋 propozycja, a偶eby by艂a ona okre艣lona w ustawie i r贸wnie偶 pochodzi艂a ze 艣rodk贸w S膮du Najwy偶szego.</u>
          <u xml:id="u-63.4" who="#SzefKancelariiPrezydentaRpJolantaSzymanekDeresz">Projekt tej ustawy, Wysoki Sejmie, nie poci膮gnie za sob膮 zwi臋kszonych wydatk贸w z bud偶etu pa艅stwa, nie ma zatem przeszk贸d, a偶eby w tej formie, w jakiej zostaje zg艂oszony, zosta艂 uchwalony przez Wysok膮 Izb臋, o co wnosz臋. Dzi臋kuj臋 bardzo.</u>
          <u xml:id="u-63.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-64">
          <u xml:id="u-64.0" who="#WicemarszalekDonaldTusk">Dzi臋kuj臋 pani minister.</u>
          <u xml:id="u-64.1" who="#WicemarszalekDonaldTusk">Sejm podj膮艂 decyzj臋 o wys艂uchaniu w dyskusji nad tym punktem porz膮dku dziennego 5-minutowych o艣wiadcze艅 w imieniu klub贸w i k贸艂.</u>
          <u xml:id="u-64.2" who="#WicemarszalekDonaldTusk">Otwieram dyskusj臋.</u>
          <u xml:id="u-64.3" who="#WicemarszalekDonaldTusk">G艂os ma pani pose艂 Magdalena Bana艣, Sojusz Lewicy Demokratycznej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-65">
          <u xml:id="u-65.0" who="#PoselMagdalenaBanas">Panie Marsza艂ku! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt przedstawi膰 w imieniu Klubu Parlamentarnego Sojuszu Lewicy Demokratycznej stanowisko w sprawie przed艂o偶onego przez prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej projektu ustawy o zmianie ustawy o Trybunale Stanu zawartego w druku nr 1151.</u>
          <u xml:id="u-65.1" who="#PoselMagdalenaBanas">Przedk艂adany Wysokiej Izbie projekt nowelizacji ustawy o Trybunale Stanu zosta艂 opracowany w zwi膮zku z konieczno艣ci膮 usuni臋cia luki prawnej powoduj膮cej brak mo偶liwo艣ci uchylenia w obecnym systemie prawnym immunitetu s臋dziego Trybuna艂u Stanu. Procedura uchylenia immunitetu s臋dziego Trybuna艂u Stanu wynika z art. 200 konstytucji, kt贸ry stanowi, i偶 cz艂onek Trybuna艂u Stanu nie mo偶e by膰 poci膮gni臋ty do odpowiedzialno艣ci karnej ani pozbawiony wolno艣ci bez uprzedniej zgody Trybuna艂u Stanu. Wynikaj膮ca z tej og贸lnej zasady konstytucyjnej implikacja mia艂a swoje odzwierciedlenie w przepisach ustawy o Trybunale Stanu do czasu wej艣cia nowelizacji w dniu 11 listopada 2001 r. Obowi膮zuj膮cy w贸wczas art. 16 ustawy, kt贸ry stanowi艂 m.in., i偶 s臋dziowie wybrani w sk艂ad Trybuna艂u Stanu nie mog膮 by膰 poci膮gni臋ci do odpowiedzialno艣ci karnej ani pozbawieni wolno艣ci bez uprzedniej zgody Trybuna艂u Stanu, otrzyma艂 brzmienie reguluj膮ce jedynie nieodp艂atno艣膰 pe艂nionych przez s臋dzi贸w funkcji. Zmiana pomijaj膮ca rozwi膮zania konstytucyjne kszta艂tuj膮ce sk艂ad i status cz艂onk贸w Trybuna艂u zosta艂a uznana za niezasadn膮 w opinii prawnej sporz膮dzonej przez sejmowe Biuro Studi贸w i Ekspertyz. Sam Trybuna艂 Stanu, wypowiadaj膮c si臋 w sprawie procedury obowi膮zuj膮cej przy rozpatrywaniu wniosku o uchylenie immunitetu, stwierdzi艂, 偶e obowi膮zuj膮ca ustawa o Trybunale Stanu nie reguluje tej kwestii i 偶e luka ta mo偶e by膰 usuni臋ta jedynie w drodze ustawodawczej.</u>
          <u xml:id="u-65.2" who="#PoselMagdalenaBanas">Omawiana dzi艣 nowelizacja opr贸cz okre艣lenia wysoko艣ci diet s臋dziowskich oraz przeniesienia ci臋偶aru finansowania dzia艂alno艣ci Trybuna艂u Stanu na 艣rodki bud偶etowe S膮du Najwy偶szego szczeg贸艂owo reguluje tryb wyra偶enia zgody na uchylenie immunitetu i poci膮gni臋cia cz艂onka Trybuna艂u Stanu do odpowiedzialno艣ci karnej lub pozbawienia wolno艣ci. Wymieniony tryb nie stanowi novum, gdy偶 jest odwzorowaniem post臋powania w analogicznych sprawach, je艣li chodzi o s臋dzi贸w Trybuna艂u Konstytucyjnego.</u>
          <u xml:id="u-65.3" who="#PoselMagdalenaBanas">Panie Marsza艂ku! Wysoka Izbo! Klub Parlamentarny Sojuszu Lewicy Demokratycznej w pe艂ni popiera omawiany projekt ustawy i wnioskuje o skierowanie go do Komisji Sprawiedliwo艣ci i Praw Cz艂owieka w celu prowadzenia dalszych prac legislacyjnych. Dzi臋kuj臋.</u>
          <u xml:id="u-65.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-66">
          <u xml:id="u-66.0" who="#WicemarszalekDonaldTusk">Dzi臋kuj臋 pani pose艂.</u>
          <u xml:id="u-66.1" who="#WicemarszalekDonaldTusk">G艂os zabierze pan pose艂 Cezary Grabarczyk, Platforma Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-67">
          <u xml:id="u-67.0" who="#PoselCezaryGrabarczyk">Panie Marsza艂ku! Wysoki Sejmie! Pani Minister! W imieniu Klubu Poselskiego Platforma Obywatelska mam zaszczyt przedstawi膰 Wysokiej Izbie stanowisko o prezydenckim projekcie ustawy o zmianie ustawy o Trybunale Stanu.</u>
          <u xml:id="u-67.1" who="#PoselCezaryGrabarczyk">Nowelizowana ustawa, zgodnie z postanowieniami Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, okre艣la organizacj臋 Trybuna艂u Stanu oraz tryb post臋powania przed Trybuna艂em, a tak偶e rodzaje orzekanych przez Trybuna艂 kar. Ustawa o Trybunale Stanu uchwalona zosta艂a dawno, bo 26 marca 1982 r., by艂a jednak ju偶 kilka razy nowelizowana, tak偶e po wej艣ciu w 偶ycie nowej konstytucji. Nie usuni臋to jednak w贸wczas luki prawnej w zakresie trybu wyra偶ania zgody na poci膮gni臋cie cz艂onk贸w Trybuna艂u Stanu do odpowiedzialno艣ci karnej lub na pozbawienie ich wolno艣ci.</u>
          <u xml:id="u-67.2" who="#PoselCezaryGrabarczyk">Proponowane w projekcie rozwi膮zanie jest odpowiednikiem unormowania zawartego w ustawie o Trybunale Konstytucyjnym. Trybuna艂 Stanu jest konstytucyjnym organem w艂adzy s膮downiczej orzekaj膮cym o odpowiedzialno艣ci konstytucyjnej za naruszenie konstytucji lub ustaw. Odpowiedzialno艣膰 t臋 mog膮 ponosi膰 przed Trybuna艂em: prezydent, premier, cz艂onkowie Rady Ministr贸w, prezes Narodowego Banku Polskiego, prezes Najwy偶szej Izby Kontroli, cz艂onkowie Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji, a tak偶e osoby, kt贸rym prezes rady Ministr贸w powierzy艂 kierowanie ministerstwem, oraz naczelny dow贸dca si艂 zbrojnych. W ograniczonym zakresie odpowiedzialno艣膰 t臋 ponosz膮 tak偶e pos艂owie i senatorowie.</u>
          <u xml:id="u-67.3" who="#PoselCezaryGrabarczyk">Konstytucja wyposa偶y艂a cz艂onk贸w Trybuna艂u Stanu w przymiot niezawis艂o艣ci. Jej konsekwencj膮, a zarazem gwarancj膮 jest konieczno艣膰 uzyskania zgody Trybuna艂u Stanu na poci膮gni臋cie jego cz艂onk贸w do odpowiedzialno艣ci karnej lub na pozbawienie ich wolno艣ci. Propozycja zawarta w rozpatrywanym projekcie okre艣la tryb, w jakim Trybuna艂 wyra偶a tak膮 zgod臋.</u>
          <u xml:id="u-67.4" who="#PoselCezaryGrabarczyk">Projekt wprowadza tak偶e now膮 tre艣膰 art. 16 ustawy. Ta i dalsze zmiany s膮 nast臋pstwem konstytucyjnej zasady podzia艂u w艂adz. W ich nast臋pstwie dzia艂alno艣膰 Trybuna艂u finansowana b臋dzie ze 艣rodk贸w bud偶etowych S膮du Najwy偶szego. Zgodnie z projektowan膮 norm膮 S膮d Najwy偶szy zapewni tak偶e Trybuna艂owi obs艂ug臋 kancelaryjn膮 oraz czynno艣ci sekretariatu.</u>
          <u xml:id="u-67.5" who="#PoselCezaryGrabarczyk">Panie Marsza艂ku! Wysoki Sejmie! Klub Poselski Platforma Obywatelska poprze proponowany projekt ustawy. Opowiadamy si臋 za skierowaniem projektu do dalszych prac w Komisji Sprawiedliwo艣ci i Praw Cz艂owieka. Dzi臋kuj臋 za uwag臋.</u>
          <u xml:id="u-67.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-68">
          <u xml:id="u-68.0" who="#WicemarszalekDonaldTusk">Dzi臋kuj臋, panie po艣le.</u>
          <u xml:id="u-68.1" who="#WicemarszalekDonaldTusk">G艂os zabierze pan pose艂 Lech Kuropatwi艅ski, Samoobrona.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-69">
          <u xml:id="u-69.0" who="#PoselLechKuropatwinski">Panie Marsza艂ku! Wysoka Izbo! Pani Minister! Mam zaszczyt w imieniu Klubu Parlamentarnego Samoobrona Rzeczypospolitej Polskiej z艂o偶y膰 o艣wiadczenie odnosz膮ce si臋 do zmiany ustawy o Trybunale Stanu, druk nr 1151.</u>
          <u xml:id="u-69.1" who="#PoselLechKuropatwinski">Wysoka Izbo! Dzi艣 mamy podj膮膰 decyzj臋 o zmianie ustawy z dnia 26 marca 1982 r. dotycz膮cej Trybuna艂u Stanu, o zmianie niekt贸rych artyku艂贸w, wa偶nych dla funkcjonowania tej ustawy.</u>
          <u xml:id="u-69.2" who="#PoselLechKuropatwinski">Zmiana zapisu art. 15 poprzez dodanie art. 15a jest zasadna. Chc臋 si臋 odnie艣膰 do pkt. 4, cytuj臋: 藵Do czasu podj臋cia przez Trybuna艂 Stanu uchwa艂y wyra偶aj膮cej zgod臋 na poci膮gni臋cie do odpowiedzialno艣ci karnej lub pozbawienie wolno艣ci cz艂onka Trybuna艂u Stanu, wolno w stosunku do niego podejmowa膰 tylko czynno艣ci niecierpi膮ce zw艂oki藵. Uwa偶am, 偶e winno si臋 tu skonkretyzowa膰, jakie 艣rodki mog膮 by膰 podj臋te, np. czy mo偶na zatrzyma膰 cz艂onka Trybuna艂u Stanu na 48 godzin, a potem powiadomi膰 Trybuna艂 o zaistnia艂ym fakcie.</u>
          <u xml:id="u-69.3" who="#PoselLechKuropatwinski">Zmiany dotycz膮ce finansowania s膮 zgodne i nie wnosimy tu 偶adnych poprawek.</u>
          <u xml:id="u-69.4" who="#PoselLechKuropatwinski">Panie Marsza艂ku! Wysoka Izbo! Klub Parlamentarny Samoobrona Rzeczypospolitej Polskiej b臋dzie g艂osowa艂 za przyj臋ciem zmiany ustawy o Trybunale Stanu. Dzi臋kuj臋.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-70">
          <u xml:id="u-70.0" who="#WicemarszalekDonaldTusk">Dzi臋kuj臋, panie po艣le.</u>
          <u xml:id="u-70.1" who="#WicemarszalekDonaldTusk">G艂os zabierze pan pose艂 Zbigniew Wassermann, Prawo i Sprawiedliwo艣膰.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-71">
          <u xml:id="u-71.0" who="#PoselZbigniewWassermann">Panie Marsza艂ku! Wysoka Izbo! Proponowana przez pana prezydenta zmiana ustawy o Trybunale Stanu jest kolejnym aktem porz膮dkuj膮cym zasady funkcjonowania instytucji wymiaru sprawiedliwo艣ci. Jest to pr贸ba uporz膮dkowania cz臋艣ciowego, ale koniecznego do usuni臋cia luki prawnej polegaj膮cej na braku unormowa艅 dotycz膮cych trybu wyra偶ania zgody na poci膮gni臋cie cz艂onk贸w Trybuna艂u Stanu do odpowiedzialno艣ci karnej lub pozbawienie ich wolno艣ci.</u>
          <u xml:id="u-71.1" who="#PoselZbigniewWassermann">W tym miejscu godzi si臋 przypomnie膰, 偶e utworzony w 1982 r. Trybuna艂 Stanu jest specjalnym rodzajem s膮du orzekaj膮cego w sprawach za pope艂nienie deliktu konstytucyjnego lub naruszenie ustawy w zwi膮zku z zajmowanym stanowiskiem lub pe艂nionym urz臋dem. Przewrotnie mo偶na powiedzie膰, 偶e jest to jedyny s膮d w Polsce, kt贸ry nie ma przewlek艂o艣ci. Orzecznictwu Trybuna艂u podlegaj膮 osoby pe艂ni膮ce najwa偶niejsze urz臋dy w pa艅stwie, a wi臋c: prezydent, premier, ministrowie, prezesi Narodowego banku Polskiego i NIK, cz艂onkowie Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji, osoby kieruj膮ce ministerstwami z powierzenia pana premiera, naczelny dow贸dca si艂 zbrojnych, ale tak偶e pos艂owie i senatorowie w zakresie okre艣lonym przepisem art. 107 ust. 1 konstytucji.</u>
          <u xml:id="u-71.2" who="#PoselZbigniewWassermann">Trybuna艂 s膮dzi, gdy Sejm - lub Zgromadzenie Narodowe w przypadku pana prezydenta - uzna to za celowe. Post臋powanie toczy si臋 w oparciu o regu艂y procedur karnych, tak jak przed s膮dami powszechnymi. O poci膮gni臋ciu do odpowiedzialno艣ci karnej decyduje Komisja Odpowiedzialno艣ci Konstytucyjnej w stosownym wniosku skierowanym do Sejmu, komisja mo偶e tak偶e wnosi膰 o umorzenie post臋powania. Trybuna艂 jest dwuinstancyjny i mo偶e orzeka膰 za czyny niestanowi膮ce przest臋pstwa takie kary, jak zakaz zajmowania okre艣lonych stanowisk, odebranie order贸w i odznacze艅, a wobec pos艂贸w i senator贸w - pozbawienie mandatu.</u>
          <u xml:id="u-71.3" who="#PoselZbigniewWassermann">S臋dziowie Trybuna艂u mog膮 by膰 poci膮gani do odpowiedzialno艣ci karnej lub pozbawiani wolno艣ci. Projekt przyjmuje, 偶e mo偶e to nast膮pi膰 w warunkach okre艣lonych w art. 15a ustawy, a wi臋c w drodze decyzji o wyra偶eniu zgody podejmowanej przez co najmniej 2/3 sk艂adu Trybuna艂u, oczywi艣cie z wy艂膮czeniem osoby zainteresowanej. S臋dziom Trybuna艂u gwarantuje si臋 r贸wnie偶 nietykalno艣膰, a do czasu podj臋cia uchwa艂y w przedmiocie ich zatrzymania mo偶na w stosunku do zatrzymanego podejmowa膰 tylko czynno艣ci niecierpi膮ce zw艂oki. My艣l臋, 偶e kazuistyka w tym przypadku jest zb臋dna, albowiem doktryna wypracowa艂a tutaj okre艣lony spos贸b post臋powania i dla prawnika to jest jasne.</u>
          <u xml:id="u-71.4" who="#PoselZbigniewWassermann">Cz艂onkowie Trybuna艂u Stanu pe艂ni膮 swoje funkcje nieodp艂atnie, ale zachowuj膮 prawo do diety w wysoko艣ci 10% diety poselskiej za ka偶dy dzie艅 udzia艂u w pracach Trybuna艂u. Przys艂uguje im tak偶e zwrot poniesionych koszt贸w podr贸偶y i zakwaterowania, w 艣wietle proponowanych zmian. Projektowana ustawa wprowadza r贸wnie偶 unormowania zwi膮zane z przyj臋ciem od 1 stycznia przysz艂ego roku przez S膮d Najwy偶szy obs艂ugi Trybuna艂u Stanu w zakresie finansowania dzia艂alno艣ci ze 艣rodk贸w bud偶etowych tego偶 s膮du oraz obs艂ugi kancelaryjnej i wykonywania czynno艣ci sekretariatu.</u>
          <u xml:id="u-71.5" who="#PoselZbigniewWassermann">Z uwagi na oczywist膮 konieczno艣膰 wprowadzenia proponowanych zmian, klub Prawo i Sprawiedliwo艣膰 b臋dzie g艂osowa艂 za przekazaniem projektu do w艂a艣ciwej komisji. Dzi臋kuj臋.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-72">
          <u xml:id="u-72.0" who="#WicemarszalekDonaldTusk">Dzi臋kuj臋, panie po艣le.</u>
          <u xml:id="u-72.1" who="#WicemarszalekDonaldTusk">G艂os zabierze pan pose艂 J贸zef Zych, Polskie Stronnictwo Ludowe.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-73">
          <u xml:id="u-73.0" who="#PoselJozefZych">Panie Marsza艂ku! Wysoki Sejmie! Przed chwil膮 pan pose艂 Wassermann wspomnia艂 o tym, 偶e jedynym s膮dem, kt贸ry nie ma zaleg艂o艣ci, jest Trybuna艂 Stanu. Ale to jest zas艂uga Komisji Odpowiedzialno艣ci Konstytucyjnej i, szerzej, Sejmu. Przypomn臋, 偶e w tej kadencji, a wi臋c w ci膮gu roku, Komisja Odpowiedzialno艣ci Konstytucyjnej podj臋艂a cztery uchwa艂y, na podstawie kt贸rych wyst膮pi艂a do s膮du i Zgromadzenia Narodowego o umorzenie czterech spraw. Dwie ju偶 zosta艂y za艂atwione, dwie b臋d膮 wkr贸tce rozpatrzone.</u>
          <u xml:id="u-73.1" who="#PoselJozefZych">Wysoki Sejmie! Nowelizacja ustawy o Trybunale Stanu, przedstawiona przez pana prezydenta Rzeczypospolitej, rodzi pewne szersze reperkusje. Chcia艂bym zwr贸ci膰 uwag臋 na to, 偶e ustawa o Trybunale Stanu dotyczy w znacznym stopniu dzia艂alno艣ci Komisji Odpowiedzialno艣ci Konstytucyjnej, a wi臋c ma zastosowania i do trybu post臋powania przed t膮 komisj膮, i do wielu innych okoliczno艣ci. Podejmuj膮c zatem t臋 nowelizacj臋, trzeba si臋 zastanowi膰, a Komisja Odpowiedzialno艣ci Konstytucyjnej obecnie to czyni, aby doprowadzi膰 do zmiany bardzo istotnej ustawy o Trybunale Stanu. Ju偶 na dzie艅 dzisiejszy wiemy doskonale, 偶e sama nazwa ustawy nie odpowiada temu, co ona reguluje, bo co najmniej w 50% dotyczy to post臋powania przed Komisj膮 Odpowiedzialno艣ci Konstytucyjnej. To problem pierwszy.</u>
          <u xml:id="u-73.2" who="#PoselJozefZych">Po drugie, w ci膮gu czterech kadencji Sejmu, a wi臋c po roku 1989, komisje podejmowa艂y wiele dzia艂a艅. Wczoraj na tej sali debatowali艣my o problemie zmiany ustawy o obowi膮zkach i prawach pos艂贸w i senator贸w, a wi臋c tak偶e o immunitecie parlamentarnym, i tam tak偶e wynik艂o kilka bardzo istotnych kwestii. A zatem trzeba si臋 nad tym zastanowi膰 i wkr贸tce Komisja Odpowiedzialno艣ci Konstytucyjnej przed艂o偶y nie tylko projekt zmiany ustawy o Trybunale Stanu, ale tak偶e zmiany w regulaminie Sejmu.</u>
          <u xml:id="u-73.3" who="#PoselJozefZych">Je偶eli przyjrzymy si臋 projektowi ustawy zg艂oszonemu przez pana prezydenta, to w cz臋艣ci dotycz膮cej immunitetu, oczywi艣cie formalnego, a tak偶e w cz臋艣ci dotycz膮cej zwrotu koszt贸w i diety czy przej臋cia 艣rodk贸w finansowych przez S膮d Najwy偶szy w zakresie dzia艂alno艣ci, nie ma w膮tpliwo艣ci. Natomiast s膮 problemy, kt贸rych przy okazji tej nowelizacji tak偶e nie dostrze偶ono, a szkoda, kt贸re wymagaj膮 uregulowania. Mianowicie w art. 23 ust. 2 obowi膮zuj膮cej ustawy znajduje si臋 zapis, i偶 odpowiedzialno艣膰 konstytucyjn膮 przed Trybuna艂em Stanu, o kt贸rej mowa w art. 2, ponosz膮 tak偶e osoby wchodz膮ce w sk艂ad by艂ej Rady Pa艅stwa, z zastrze偶eniem ust. 1. Wiadomo, 偶e dzisiaj 偶aden organ, Komisja Odpowiedzialno艣ci Konstytucyjnej czy Trybuna艂 Stanu, nie mo偶e podejmowa膰 tych spraw, bo zgodnie z art. 23 ust. 1 艣ciganie przed Trybuna艂em Stanu jest dopuszczalne w okresie 10 lat. To ju偶 w tym roku nast膮pi艂y przedawnienia w zakresie post臋powania przeciwko by艂emu prezydentowi Rzeczypospolitej panu Jaruzelskiemu. Komisja w tej sprawie tak偶e zaj臋艂a stanowisko. A wi臋c my艣l臋, 偶e ca艂a koncepcja ustawy o Trybunale Stanu wymaga g艂臋bokiego przemy艣lenia. W dzia艂alno艣ci Komisji Odpowiedzialno艣ci Konstytucyjnej w r贸偶nych okresach wynik艂o wiele kwestii, kt贸re nie by艂y mo偶liwe do przewidzenia, je偶eli nie prowadzi艂o si臋 post臋powa艅.</u>
          <u xml:id="u-73.4" who="#PoselJozefZych">A zatem komisj膮 w艂a艣ciw膮, panie marsza艂ku, do kt贸rej w tej chwili projekt ten powinien by膰 skierowany, jest Komisja Odpowiedzialno艣ci Konstytucyjnej. I uwa偶am 偶e w tym zakresie wniosek kole偶anki z klubu Sojuszu Lewicy Demokratycznej rozmija si臋 w艂a艣nie z tak膮 rzeczow膮 przynale偶no艣ci膮 do dzia艂alno艣ci komisji. Rzecz jasna, nie mamy nic przeciwko temu, 偶eby spraw膮 zaj臋艂a si臋 tak偶e komisja sprawiedliwo艣ci, ale bran偶ow膮, w艂a艣ciw膮 merytorycznie komisj膮 jest Komisja Odpowiedzialno艣ci Konstytucyjnej.</u>
          <u xml:id="u-73.5" who="#PoselJozefZych">Wracaj膮c na chwil臋 do projektu ustawy o zmianie ustawy o Trybunale Stanu, chcia艂bym zwr贸ci膰 uwag臋 na propozycj臋 zapisu art. 15a ust. 2, w kt贸rym stwierdza si臋, i偶 przewodnicz膮cy Trybuna艂u Stanu niezw艂ocznie informuje Trybuna艂 o zatrzymaniu cz艂onka Trybuna艂u i o zaj臋tym stanowisku w tej sprawie. Wydaje si臋, 偶e to jest problem wewn臋trzny samego Trybuna艂u, bo stanowisko zaj臋te przez przewodnicz膮cego Trybuna艂u z punktu widzenia formalnoprawnego nie ma 偶adnego znaczenia. Bo czy chodzi o to, aby poinformowa艂 cz艂onk贸w, 偶e jak dosta艂 zawiadomienie czy wyst膮pienie od s膮du czy prokuratora, to powiedzia艂: Panie prokuratorze, ale ja tego waszego pogl膮du nie podzielam? To nie ma 偶adnego znaczenia. A wi臋c gdyby mia艂 takie uprawnienia jak marsza艂ek Sejmu, kt贸ry w momencie, kiedy pose艂 jest aresztowany, mo偶e 偶膮da膰, nakaza膰 zwolnienie pos艂a, to co innego; wtedy by艂oby to logiczne. A zatem jest to zwrot raczej porz膮dkowy ani偶eli w sensie formalnoprawnym.</u>
          <u xml:id="u-73.6" who="#PoselJozefZych">Panie Marsza艂ku! Wysoki Sejmie! Klub Parlamentarny Polskiego Stronnictwa Ludowego popiera te zmiany i wnosi o przekazanie sprawy do Komisji Odpowiedzialno艣ci Konstytucyjnej. Dzi臋kuj臋.</u>
          <u xml:id="u-73.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-74">
          <u xml:id="u-74.0" who="#WicemarszalekDonaldTusk">Dzi臋kuj臋 bardzo, panie po艣le.</u>
          <u xml:id="u-74.1" who="#WicemarszalekDonaldTusk">Oczywi艣cie nad tym wnioskiem trzeba b臋dzie g艂osowa膰.</u>
          <u xml:id="u-74.2" who="#WicemarszalekDonaldTusk">G艂os zabierze pan pose艂 Bohdan Kopczy艅ski, Liga Polskich Rodzin.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-75">
          <u xml:id="u-75.0" who="#PoselBohdanKopczynski">Panie Marsza艂ku! Wysoka Izbo! Rozpoznawana nowelizacja ustawy o zmianie ustawy o Trybunale Stanu, z inicjatywy prezydenta RP, zawarta w druku nr 1151 z dnia 22 listopada 2002 r., w kierunku poci膮gni臋cia cz艂onka Trybuna艂u Stanu do odpowiedzialno艣ci karnej, przez dodanie art. 15a, sk艂adaj膮cego si臋 z 4 ust臋p贸w, oraz nadanie nowego brzmienia art. 16 ustawy z dnia 26 marca 1982 r. o Trybunale Stanu (DzU z 2002 r. nr 101, poz. 925) odno艣nie do diet w wysoko艣ci 10% diet poselskich i koszt贸w podr贸偶y, wymaga komentarza w odniesieniu do konstytucji RP z dnia 2 kwietnia 1997 r.</u>
          <u xml:id="u-75.1" who="#PoselBohdanKopczynski">Ot贸偶 w rozdziale VIII Konstytucji RP pt. 藵S膮dy i trybuna艂y藵 Trybuna艂 Stanu zajmuje samodzielne miejsce w art. 198-201. Nie wdaj膮c si臋 w rozwa偶ania kazuistyczne ustawy z dnia 26 marca 1982 r. o Trybunale Stanu, kt贸r膮 znowelizowano ustaw膮 z dnia 6 wrze艣nia 2001 r. (DzU. nr 125, poz. 1372), proponowane zmiany nie maj膮 oparcia w art. 198-201 Konstytucji RP. Mianowicie art. 201 Konstytucji RP stanowi, 偶e: Organizacj臋 Trybuna艂u Stanu oraz tryb post臋powania przed Trybuna艂em okre艣la ustawa. A zatem ustawa nie mo偶e wyj艣膰 poza zakres tre艣ci art. 201 Konstytucji RP, tj. poza organizacj臋 Trybuna艂u. Chodzi wi臋c o form臋 organizacyjn膮 oraz o tryb post臋powania przed Trybuna艂em Stanu w granicach podmiotowych i przedmiotowych zawartych jedynie w art. 198-200 Konstytucji RP.</u>
          <u xml:id="u-75.2" who="#PoselBohdanKopczynski">Art. 198 konstytucji enumeratywnie wylicza osoby zajmuj膮ce stanowiska, kt贸re ponosz膮 odpowiedzialno艣膰 przed Trybuna艂em Stanu, a co recypowano do art. 1 ustawy o Trybunale Stanu. Natomiast art. 200 Konstytucji RP m贸wi o granicach immunitetu cz艂onk贸w Trybuna艂u Stanu; jedynie przewodnicz膮cy Trybuna艂u Stanu ma konstytucyjne uprawnienie do nakazania natychmiastowego zwolnienia zatrzymanego. A zatem proponowane rozwi膮zania prawne w projektowanym art. 15a w projekcie prezydenckim nie maj膮 podstaw prawnych, skoro ustawodawca konstytucyjny wyznaczy艂 granice immunitetu dla cz艂onka Trybuna艂u Stanu w art. 200 konstytucji i granice kompetencji przewodnicz膮cemu Trybuna艂u. Powo艂ywanie si臋 za艣 w uzasadnieniu na takie rozwi膮zanie prawne, na art. 7 ustawy o Trybunale Konstytucyjnym, jest nieuzasadnione, bo zakazane jest do przekraczania tre艣ci art. 200 Konstytucji RP w tym zakresie. Tak samo art. 7 ustawy o Trybunale Konstytucyjnym jest sprzeczny z art. 196 Konstytucji RP w zwi膮zku z tym, 偶e immunitetu nie mo偶na ani ogranicza膰, ani rozszerza膰. I dziw bierze, 偶e Trybuna艂 Konstytucyjny nie reaguje na odmienny stan prawny, kt贸ra to regulacja jest wyra藕nie sprzeczna z art. 196 konstytucji, i niejako pcha si臋 w tym kierunku cz艂onk贸w Trybuna艂u wbrew art. 200 konstytucji RP. Tak wi臋c art. 15a, jako sprzeczny z art. 200 Konstytucji RP, nie zas艂uguje na poparcie. Wi臋cej, w艂adza wykonawcza, do jakiej nale偶y prezydent RP, z mocy art. 10 Konstytucji RP nie mo偶e w ramach inicjatywy ustawodawczej godzi膰 w jej rozwi膮zania prawne ustaw膮 zwyk艂膮. Ustawodawca konstytucyjny nie przewiduje 偶adnego ekwiwalentu za pe艂nion膮 funkcj臋 w Trybunale Stanu; i s艂usznie, bo jest to funkcja zaszczytna i honorowa, kadencyjna, a wi臋c art. 16 o Trybunale Stanu powinien by膰 uchylony, a nie nowelizowany pod k膮tem ekwiwalentu pieni臋偶nego dla cz艂onk贸w Trybuna艂u Stanu. Natomiast art. 15 ustawy o Trybunale Stanu powinien by膰 zast膮piony tre艣ci膮 art. 199 Konstytucji RP, gdy偶 jest to konstytucyjna norma organizacyjna - ju偶 ko艅cz臋 - m贸wi膮ca o sk艂adzie Trybuna艂u Stanu i kwalifikacjach jego cz艂onk贸w. Obecny art. 15 ustawy o Trybunale Stanu nie odpowiada art. 199 Konstytucji RP. Ponadto cz艂onkowie Trybuna艂u Stanu nie powinni sk艂ada膰 艣lubowania przed marsza艂kiem Sejmu, o czym m贸wi art. 15 ust. 2 ustawy o Trybunale Stanu, ale przed I prezesem S膮du Najwy偶szego, skoro wedle art. 199 ust. 2 Konstytucji RP przewodnicz膮cym Trybuna艂u Stanu jest I prezes S膮du Najwy偶szego. Zatem nale偶y te偶 pozostawi膰 bez zmian tre艣膰 art. 20e ustawy o Trybunale Stanu, m贸wi膮cego o tym, 偶e obs艂ug臋 kancelaryjn膮 Trybuna艂u Stanu zapewnia S膮d Najwy偶szy, skoro I prezes S膮du Najwy偶szego z mocy art. 199 ust. 2 Konstytucji RP jest przewodnicz膮cym Trybuna艂u Stanu.</u>
          <u xml:id="u-75.3" who="#PoselBohdanKopczynski">Liga Polskich Rodzin wnosi poprawki do projektu ustawy o zmianie ustawy o Trybunale Stanu zmierzaj膮ce w kierunku, o jakim mowa w art. 198-201 Konstytucji RP dotycz膮cych Trybuna艂u Stanu. Powinien by膰 faktycznie opracowany nowy projekt ustawy o Trybunale Stanu. Dzi臋kuj臋 za uwag臋.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-76">
          <u xml:id="u-76.0" who="#WicemarszalekDonaldTusk">Dzi臋kuj臋, panie po艣le.</u>
          <u xml:id="u-76.1" who="#WicemarszalekDonaldTusk">G艂os zabierze pan pose艂 J贸zef Kubica, Unia Pracy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-77">
          <u xml:id="u-77.0" who="#PoselJozefKubica">Panie Marsza艂ku! Pani Minister! Wysoka Izbo! Klub Parlamentarny Unii Pracy upowa偶ni艂 mnie do zabrania g艂osu w sprawie nowelizacji ustawy o Trybunale Stanu (druk nr 1151). Faktem jest, 偶e w obecnym stanie prawnym istnieje luka prawna polegaj膮ca na braku unormowa艅 dotycz膮cych trybu wyra偶ania zgody na poci膮gni臋cie cz艂onk贸w Trybuna艂u Stanu do odpowiedzialno艣ci karnej lub pozbawienie wolno艣ci. Omawiany przeze mnie projekt ma wi臋c na celu usni臋cie tej luki. Pragn臋 podkre艣li膰, i偶 w projekcie tym zawarty jest tryb wyra偶ania zgody na poci膮gni臋cie do odpowiedzialno艣ci karnej lub pozbawienie wolno艣ci cz艂onk贸w Trybuna艂u Stanu. Projekt w tym zakresie wzoruje si臋 na art. 7 ustawy o Trybunale Konstytucyjnym. Propozycja zak艂ada, 偶e decyzje w powo艂anych powy偶ej sprawach b臋d膮 podejmowane przez co najmniej 2/3 sk艂adu Trybuna艂u Stanu, z wy艂膮czeniem oczywi艣cie osoby zainteresowanej. Art. 15 ust. 2 projektu zawiera propozycj臋 dotycz膮c膮 nietykalno艣ci cz艂onk贸w Trybuna艂u Stanu.</u>
          <u xml:id="u-77.1" who="#PoselJozefKubica">Panie Marsza艂ku! Wysoki Sejmie! W zwi膮zku z przej臋ciem od 1 stycznia 2003 r. przez S膮d Najwy偶szy obs艂ugi Trybuna艂u Stanu projekt wprowadza r贸wnie偶 unormowania w tym zakresie. Dotycz膮 one finansowania dzia艂alno艣ci Trybuna艂u Stanu, obs艂ugi kancelaryjnej oraz wykonywania czynno艣ci sekretariatu. Unormowanie to ma 艣cis艂y zwi膮zek z faktem, i偶 brak jest podstaw prawnych do finansowania dzia艂alno艣ci Trybuna艂u Stanu przez Kancelari臋 Sejmu.</u>
          <u xml:id="u-77.2" who="#PoselJozefKubica">Panie Marsza艂ku! Wysoki Sejmie! Omawiany przeze mnie projekt nie poci膮gnie za sob膮 wydatk贸w z bud偶etu pa艅stwa. W tej sytuacji Klub Parlamentarny Unii Pracy jest za proponowan膮 nowelizacj膮 ustawy o Trybunale Stanu i wnosi o przes艂anie tego projektu ustawy do Komisji Sprawiedliwo艣ci i Praw Cz艂owieka. Dzi臋kuj臋 za uwag臋.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-78">
          <u xml:id="u-78.0" who="#WicemarszalekDonaldTusk">Dzi臋kuj臋, panie po艣le.</u>
          <u xml:id="u-78.1" who="#WicemarszalekDonaldTusk">G艂os zabierze pani pose艂 Krystyna Grabicka, ko艂o Katolicko-Narodowe.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-79">
          <u xml:id="u-79.0" who="#PoselKrystynaGrabicka">Panie Marsza艂ku! Pani Minister! Wysoka Izbo! W imieniu ko艂a Katolicko-Narodowego przedstawiam stanowisko wobec projektu ustawy o zmianie ustawy o Trybunale Stanu. Projekt ustawy w dodanym art. 15a normuje tryb wyra偶ania zgody na poci膮gni臋cie do odpowiedzialno艣ci cz艂onk贸w Trybuna艂u Stanu. Przedstawienie tego projektu wnioskodawca uzasadnia luk膮 prawn膮, a tym samym przyznaje si臋 do b艂臋du, gdy偶 konstytucja w art. 198-201 ani nie uregulowa艂a trybu wyra偶ania zgody na poci膮gni臋cie do odpowiedzialno艣ci karnej cz艂onk贸w Trybuna艂u Stanu, ani te偶 nie da艂a delegacji do uregulowania tego ustaw膮; jak to jest np. w przypadku art. 201 konstytucji, kt贸ry m贸wi o tym, i偶 organizacj臋 i tryb post臋powania okre艣la ustawa. Za to niechlujstwo legislacyjne win臋 ponosi rz膮dz膮ca koalicja na czele z SLD, kt贸ra przecie偶 uchwala艂a t臋 konstytucj臋.</u>
          <u xml:id="u-79.1" who="#PoselKrystynaGrabicka">Przedstawiony projekt jest w zasadzie identyczny z art. 7 ustawy o Trybunale Konstytucyjnym, w szczeg贸lno艣ci dotyczy to trybu podejmowania decyzji w sprawie poci膮gni臋cia cz艂onka Trybuna艂u Stanu do odpowiedzialno艣ci przez 2/3 sk艂adu ca艂ego Trybuna艂u, z wy艂膮czeniem osoby, kt贸rej dotyczy zgoda. Projekt zawiera te偶 zasad臋 nietykalno艣ci cz艂onk贸w Trybuna艂u Stanu. W art. 16 wnioskodawca reguluje wysoko艣膰 diet za ka偶dy dzie艅 udzia艂u w pracach Trybuna艂u Stanu, a tak偶e zwrot koszt贸w podr贸偶y i zakwaterowania. Art. 20e znosi finansowanie dzia艂alno艣ci Trybuna艂u Stanu przez Kancelari臋 Sejmu, co ma miejsce obecnie.</u>
          <u xml:id="u-79.2" who="#PoselKrystynaGrabicka">Ko艂o Katolicko-Narodowe poprze przed艂o偶ony projekt ustawy. Dzi臋kuj臋.</u>
          <u xml:id="u-79.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-80">
          <u xml:id="u-80.0" who="#WicemarszalekDonaldTusk">Dzi臋kuj臋 pani pose艂.</u>
          <u xml:id="u-80.1" who="#WicemarszalekDonaldTusk">Lista pos艂贸w zapisanych do g艂osu zosta艂a wyczerpana.</u>
          <u xml:id="u-80.2" who="#WicemarszalekDonaldTusk">Zamykam dyskusj臋.</u>
          <u xml:id="u-80.3" who="#WicemarszalekDonaldTusk">Marsza艂ek Sejmu, po zasi臋gni臋ciu opinii Prezydium Sejmu, proponuje, aby Sejm skierowa艂 przedstawiony przez prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej projekt ustawy o zmianie ustawy o Trybunale Stanu, zawarty w druku nr 1151, do Komisji Sprawiedliwo艣ci i Praw Cz艂owieka w celu rozpatrzenia.</u>
          <u xml:id="u-80.4" who="#WicemarszalekDonaldTusk">W dyskusji zg艂oszono wniosek o skierowanie tego projektu dodatkowo do Komisji Odpowiedzialno艣ci Konstytucyjnej.</u>
          <u xml:id="u-80.5" who="#WicemarszalekDonaldTusk">Je偶eli nie us艂ysz臋 sprzeciwu, b臋d臋 uwa偶a艂, 偶e Sejm obie propozycje przyj膮艂.</u>
          <u xml:id="u-80.6" who="#WicemarszalekDonaldTusk">Sprzeciwu nie s艂ysz臋.</u>
          <u xml:id="u-80.7" who="#WicemarszalekDonaldTusk">W zwi膮zku z tym zapowiedziane przeze mnie g艂osowanie nad wnioskiem pana pos艂a Zycha jest nieauktualne.</u>
          <u xml:id="u-80.8" who="#WicemarszalekDonaldTusk">Zarz膮dzam przerw臋 do godz. 14.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-81">
          <u xml:id="u-81.0" who="#komentarz">(Przerwa w posiedzeniu od godz. 13 min 39 do godz. 14 min 06)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-82">
          <u xml:id="u-82.0" who="#WicemarszalekDonaldTusk">Wznawiam obrady.</u>
          <u xml:id="u-82.1" who="#WicemarszalekDonaldTusk">Przyst臋pujemy do rozpatrzenia punktu 29. porz膮dku dziennego: Pytania w sprawach bie偶膮cych i interpelacje.</u>
          <u xml:id="u-82.2" who="#WicemarszalekDonaldTusk">Przyst臋pujemy do rozpatrzenia pyta艅.</u>
          <u xml:id="u-82.3" who="#WicemarszalekDonaldTusk">Przypominam, 偶e czas przeznaczony na pytania nie mo偶e by膰 d艂u偶szy ni偶 2 godziny. Postawienie pytania mo偶e trwa膰 nie d艂u偶ej ni偶 1 minut臋, udzielenia za艣 odpowiedzi nie d艂u偶ej ni偶 5 minut. Nad pytaniem i udzielon膮 odpowiedzi膮 nie przeprowadza si臋 dyskusji.</u>
          <u xml:id="u-82.4" who="#WicemarszalekDonaldTusk">Marsza艂ek Sejmu dopuszcza jednak do postawienia pyta艅 dodatkowych. Uprawnienie to w pierwszej kolejno艣ci przys艂uguje sk艂adaj膮cemu pytanie. Poszczeg贸lne dodatkowe pytania nie mog膮 trwa膰 d艂u偶ej ni偶 30 sekund, a 艂膮czna uzupe艂niaj膮ca odpowied藕 nie mo偶e trwa膰 d艂u偶ej ni偶 5 minut. Marsza艂ek Sejmu mo偶e wyrazi膰 zgod臋 na wyd艂u偶enie czasu 艂膮cznej odpowiedzi na pytania dodatkowe.</u>
          <u xml:id="u-82.5" who="#WicemarszalekDonaldTusk">Przyst臋pujemy do pyta艅.</u>
          <u xml:id="u-82.6" who="#WicemarszalekDonaldTusk">Autorem pierwszego pytania jest pan pose艂 Benedykt Suchecki z Sojuszu Lewicy Demokratycznej.</u>
          <u xml:id="u-82.7" who="#WicemarszalekDonaldTusk">Pytanie to dotyczy sprawy wdra偶ania i realizacji programu SAPARD. Skierowane jest do ministra rolnictwa i rozwoju wsi.</u>
          <u xml:id="u-82.8" who="#WicemarszalekDonaldTusk">Odpowiada膰 na to pytanie b臋d膮 sekretarz stanu w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi pan minister Czes艂aw Siekierski oraz zast臋pca prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa pan prezes Jacek 艢wie偶awski.</u>
          <u xml:id="u-82.9" who="#WicemarszalekDonaldTusk">Prosz臋 o zadanie pytania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-83">
          <u xml:id="u-83.0" who="#PoselBenedyktSuchecki">Panie Marsza艂ku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Stosunkowo d艂ugo obszary wiejskie oczekiwa艂y na uruchomienie 艣rodk贸w pomocowych w okresie przedakcesyjnym w ramach programu SAPARD. Decyzja Komisji Europejskiej z lipca 2002 r. oznacza艂a rozpocz臋cie programu i uruchomienie 艣rodk贸w pomocowych. 艢rodki te to ponad 171,5 mln euro z 2000 r. i ponad 175 mln euro z roku 2001. Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa poda艂a informacj臋 o mo偶liwo艣ci sk艂adania wniosk贸w na pomoc w ramach SAPARD: na przetw贸rstwo i marketing artyku艂贸w rolnych i rybnych - termin sk艂adania wniosk贸w do 16 pa藕dziernika br., na inwestycje w gospodarstwach rolnych - bez okre艣lenia terminu, oraz na rozw贸j infrastruktury obszar贸w wiejskich b臋d膮cy w szczeg贸lnym zainteresowaniu samorz膮d贸w lokalnych - termin sk艂adania wniosk贸w do 16 wrze艣nia br. Wszystkie wnioski by艂y sk艂adane w oddzia艂ach regionalnych Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa. Na rachunek bie偶膮cy SAPARD wp艂yn臋艂a zaliczka 42 mln euro. Z informacji medialnych wiemy, 偶e najwi臋cej z艂o偶onych wniosk贸w dotyczy poprawy infrastruktury obszar贸w wiejskich, du偶o mniej wniosk贸w z艂o偶ono na inwestycje w gospodarstwach rolnych oraz na przetw贸rstwo rolno-spo偶ywcze.</u>
          <u xml:id="u-83.1" who="#PoselBenedyktSuchecki">W 艣wietle przedstawionych danych zadaj臋 pytania: Po pierwsze, czy istnieje realna szansa wykorzystania w pe艂ni 艣rodk贸w pomocowych SAPARD z um贸w finansowych roku 2000-2001, a jest to suma ponad 346,5 mln euro.</u>
          <u xml:id="u-83.2" who="#PoselBenedyktSuchecki">Pytanie drugie...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-84">
          <u xml:id="u-84.0" who="#WicemarszalekDonaldTusk">Czas min膮艂, panie po艣le, nie ma ju偶 czasu na zadanie drugiego pytania. Przekroczy艂 pan o 100% norm臋 przeznaczon膮 na zadawanie pytania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-85">
          <u xml:id="u-85.0" who="#PoselBenedyktSuchecki">Dzi臋kuj臋.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-86">
          <u xml:id="u-86.0" who="#WicemarszalekDonaldTusk">Dzi臋kuj臋.</u>
          <u xml:id="u-86.1" who="#WicemarszalekDonaldTusk">Prosz臋 o odpowied藕 pana ministra.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-87">
          <u xml:id="u-87.0" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieRolnictwaIRozwojuWsiCzeslawSiekierski">Czy ja, panie marsza艂ku, b臋d臋 m贸g艂 poprosi膰 o wyrozumia艂o艣膰, je偶eli chodzi o czas...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-88">
          <u xml:id="u-88.0" who="#WicemarszalekDonaldTusk">Tak, regulamin akurat w pana przypadku przewiduje mo偶liwo艣膰 przed艂u偶enia czasu.</u>
          <u xml:id="u-88.1" who="#WicemarszalekDonaldTusk">Prosz臋 uprzejmie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-89">
          <u xml:id="u-89.0" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieRolnictwaIRozwojuWsiCzeslawSiekierski">Panie Marsza艂ku! Panie i Panowie Pos艂owie! Program SAPARD ma przygotowa膰 polsk膮 wie艣, polskie rolnictwo, nasz膮 administracj臋 i podmioty korzystaj膮ce z tego programu do wykorzystania w przysz艂o艣ci wi臋kszych 艣rodk贸w, ale tak偶e te 艣rodki maj膮 wspom贸c dostosowanie tych wa偶nych obszar贸w naszej gospodarki do wymog贸w zwi膮zanych z naszym wej艣ciem do Unii Europejskiej.</u>
          <u xml:id="u-89.1" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieRolnictwaIRozwojuWsiCzeslawSiekierski">Po kilku latach przygotowa艅 programu - chc臋 to podkre艣li膰 - i procedur wdro偶eniowych oraz po ponad 9 miesi膮cach sprawdzania przez s艂u偶by komisji naszego programu w dniu 2 lipca tego roku zosta艂a podj臋ta decyzja o przekazaniu Polsce tzw. zarz膮dzania programem SAPARD. Wcze艣niej Polska podpisa艂a z Komisj膮 Europejsk膮 dwie roczne umowy finansowe za rok 2000 w dniu 29 marca 2001 r. i za rok 2001 w dniu 6 czerwca 2002 r. Obie kwoty by艂y w granicach 170-175 mln euro. W oparciu o t臋 decyzj臋 przekazan膮 Polsce w dniu 2 lipca zosta艂a 9 lipca og艂oszona informacja o rozpocz臋ciu z dniem 17 lipca przyjmowania wniosk贸w o pomoc finansow膮. Jak pa艅stwo pami臋tacie, program SAPARD sk艂ada si臋 z 7 dzia艂a艅. Pierwsze dzia艂anie to poprawa czy wsparcie przetw贸rstwa, marketingu artyku艂贸w rolno-spo偶ywczych, a wi臋c chodzi g艂贸wnie o obszary przetw贸rstwa rolno-spo偶ywczego, rynk贸w rolnych.</u>
          <u xml:id="u-89.2" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieRolnictwaIRozwojuWsiCzeslawSiekierski">Drugi obszar to inwestycje gospodarstw indywidualnych, to, co nas najbardziej interesuje ze wzgl臋du na pewne op贸藕nienia, kt贸re wyst臋puj膮. Trzeci obszar to infrastruktura na obszarach wiejskich, a wi臋c wsparcie samorz膮d贸w. Czwarty - zr贸偶nicowanie dzia艂alno艣ci gospodarczej na obszarach wiejskich, a wi臋c g艂贸wnie nowe miejsca pracy, rozw贸j przedsi臋biorczo艣ci. Pi膮te dzia艂anie - programy rolno...</u>
          <u xml:id="u-89.3" who="#komentarz">(Na sal臋 wdziera si臋 grupa krzycz膮cych demonstrant贸w, interweniuje Stra偶 Marsza艂kowska)</u>
          <u xml:id="u-89.4" who="#komentarz">(Demonstruj膮ca: Ludzie, ratujcie nas!)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-90">
          <u xml:id="u-90.0" who="#WicemarszalekDonaldTusk">Zarz膮dzam 5 minut przerwy.</u>
          <u xml:id="u-90.1" who="#WicemarszalekDonaldTusk">Prosz臋 o spokojne wyprowadzenie. Prosz臋 o zachowanie spokoju.</u>
          <u xml:id="u-90.2" who="#komentarz">(Demonstruj膮cy: Pu艣cie! Bij膮 ludzi!)</u>
          <u xml:id="u-90.3" who="#WicemarszalekDonaldTusk">Prosz臋 nie krzycze膰 na sali. Nikt nikogo nie bije, prosz臋 o zachowanie spokoju i spokojne opuszczenie sali. (Okrzyki demonstruj膮cych)</u>
          <u xml:id="u-90.4" who="#WicemarszalekDonaldTusk">Prosz臋 wszystkich o zachowanie spokoju. Prosz臋 o opuszczenie sali. Prosz臋 przedstawiciela grupy, kt贸ra wtargn臋艂a na sal臋, do pokoju na g贸rze. Mog臋 wys艂ucha膰 o co chodzi, ale prosz臋 o spokojne opuszczenie sali.</u>
          <u xml:id="u-90.5" who="#WicemarszalekDonaldTusk">Prosz臋 o spokojne opuszczenie sali. Poprosz臋 przedstawiciela tej grupy do mnie. Poprosz臋 do pokoju, przedstawicie pa艅stwo problem, natomiast prosz臋 o zachowanie spokoju. Stra偶nicy nie b臋d膮 pa艅stwa szarpa膰, je艣li spokojnie opu艣cicie sal臋.</u>
          <u xml:id="u-90.6" who="#komentarz">(Demonstruj膮cy: Panie marsza艂ku, my wyjdziemy...)</u>
          <u xml:id="u-90.7" who="#WicemarszalekDonaldTusk">To prosz臋 spokojnie opu艣ci膰 sal臋.</u>
          <u xml:id="u-90.8" who="#komentarz">(Demonstruj膮cy: ...ale niech nas Stra偶 Marsza艂kowska pu艣ci, najpierw niech puszcz膮 naszych ludzi. Nie wolno si臋 z nimi tak szarpa膰, to nie jest takie miejsce. Mamy prawo, mamy prawo tu przyj艣膰.)</u>
          <u xml:id="u-90.9" who="#WicemarszalekDonaldTusk">Prosz臋 spokojnie opu艣ci膰 sal臋.</u>
          <u xml:id="u-90.10" who="#komentarz">(Demonstruj膮cy: Prosz臋 mnie zostawi膰. Bardzo pana prosz臋, niech pan nas zostawi. Dobrze, wi臋c wyjdziemy, je艣li przestan膮 si臋 z nami szarpa膰. Ja tam nie chc臋 wej艣膰, tylko niech mnie pan pu艣ci.)</u>
          <u xml:id="u-90.11" who="#WicemarszalekDonaldTusk">Prosz臋 spokojnie opu艣ci膰 sal臋.</u>
          <u xml:id="u-90.12" who="#komentarz">(Demonstruj膮cy: Wyjd臋, wyjd臋, tylko prosz臋... ja si臋 st膮d nie b臋d臋 nigdzie rusza艂.)</u>
          <u xml:id="u-90.13" who="#WicemarszalekDonaldTusk">Bardzo pana prosz臋 o spokojne opuszczenie sali.</u>
          <u xml:id="u-90.14" who="#WicemarszalekDonaldTusk">Prosz臋 opu艣ci膰 sal臋.</u>
          <u xml:id="u-90.15" who="#komentarz">(Demonstruj膮cy: Dlaczego mi si臋 grozi?)</u>
          <u xml:id="u-90.16" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-90.17" who="#WicemarszalekDonaldTusk">Prosz臋 bardzo pana o spok贸j.</u>
          <u xml:id="u-90.18" who="#GlosZSali">(Oni s膮 g艂odni, oni nie maj膮 co je艣膰.)</u>
          <u xml:id="u-90.19" who="#GlosZSali">(Trudno.)</u>
          <u xml:id="u-90.20" who="#WicemarszalekDonaldTusk">Prosz臋 o spokojne opuszczenie sali.</u>
          <u xml:id="u-90.21" who="#komentarz">(Demonstruj膮cy: Nie, trudno.)</u>
          <u xml:id="u-90.22" who="#komentarz">(Funkcjonariusz Sta偶y Marsza艂kowskiej: ...30 sekund na opuszczenie sali.)</u>
          <u xml:id="u-90.23" who="#WicemarszalekDonaldTusk">Prosz臋 opu艣ci膰 sal臋.</u>
          <u xml:id="u-90.24" who="#komentarz">(Demonstruj膮cy: Dlaczego mi pan grozi? Ale prosz臋 mi powiedzie膰, dlaczego mi pan grozi?)</u>
          <u xml:id="u-90.25" who="#komentarz">(Funkcjonariusz Stra偶y Marsza艂kowskiej: Ja nie gro偶臋, tylko m贸wi臋, 偶e...)</u>
          <u xml:id="u-90.26" who="#komentarz">(Demonstruj膮cy: Grozi mi pan palcem. Grozi mi pan, prosz臋 pana.)</u>
          <u xml:id="u-90.27" who="#komentarz">(Funkcjonariusz Stra偶y Marsza艂kowskiej: Prosz臋 wyj艣膰.)</u>
          <u xml:id="u-90.28" who="#komentarz">(Demonstruj膮cy: Wyjd臋.)</u>
          <u xml:id="u-90.29" who="#GlosyZSali">(Moment. Spokojnie.)</u>
          <u xml:id="u-90.30" who="#komentarz">(Demonstruj膮cy: Wyjd臋, tylko prosz臋 mnie przepu艣ci膰.)</u>
          <u xml:id="u-90.31" who="#GlosZSali">(Spokojnie. Tak jest.)</u>
          <u xml:id="u-90.32" who="#WicemarszalekDonaldTusk">Spokojnie, panowie.</u>
          <u xml:id="u-90.33" who="#komentarz">(Demonstruj膮cy: Ale stosuj膮 r臋koczyny, mogliby艣my wyj艣膰 spokojnie.)</u>
          <u xml:id="u-90.34" who="#komentarz">(Demonstruj膮cy opuszczaj膮 sal臋)</u>
          <u xml:id="u-90.35" who="#WicemarszalekDonaldTusk">Przerwa potrwa do godz. 14.30.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-91">
          <u xml:id="u-91.0" who="#komentarz">(Przerwa w posiedzeniu od godz. 14 min 12 do godz. 17 min 35)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-92">
          <u xml:id="u-92.0" who="#Marszalek">Wznawiam obrady.</u>
          <u xml:id="u-92.1" who="#Marszalek">Zaczniemy od komunikatu, prosz臋 bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-93">
          <u xml:id="u-93.0" who="#SekretarzPoselElzbietaRadziszewska">Dzi臋kuj臋 bardzo.</u>
          <u xml:id="u-93.1" who="#SekretarzPoselElzbietaRadziszewska">Posiedzenie Klubu Parlamentarnego Samoobrona Rzeczypospolitej Polskiej odb臋dzie si臋 w dniu 20 grudnia, w pi膮tek, o godz. 8 rano w sali nr 106. Dzi臋kuj臋.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-94">
          <u xml:id="u-94.0" who="#Marszalek">Dzi臋kuj臋 pani pose艂.</u>
          <u xml:id="u-94.1" who="#Marszalek">Wysoka Izbo! Chcia艂bym na wst臋pie przekaza膰 Wysokiej Izbie kr贸tk膮 informacj臋 o przykrym wydarzeniu, jakie mia艂o miejsce. Zako艅czy艂o si臋 ono przed kilkunastoma minutami, a zacz臋艂o si臋 nieco po godz. 14.</u>
          <u xml:id="u-94.2" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
          <u xml:id="u-94.3" who="#Marszalek">Prosz臋 o zaj臋cie miejsc.</u>
          <u xml:id="u-94.4" who="#Marszalek">Nieco po godz. 14 w trakcie rozpatrywania punktu dotycz膮cego pyta艅 poselskich, kiedy obradom przewodniczy艂 pan marsza艂ek Tusk, najpierw do gmachu, a potem na sal臋 obrad wdar艂a si臋 grupa os贸b, kt贸re przedstawi艂y si臋 jako osoby bezrobotne i kt贸re chcia艂y w ten spos贸b zaprotestowa膰 przeciwko sytuacji, w jakiej si臋 znalaz艂y. Interweniowa艂a, co oczywiste, Stra偶 Marsza艂kowska, kt贸ra wyprowadzi艂a te osoby z sali obrad. Zgromadzi艂y si臋 one w dolnej palarni i nie chcia艂y opu艣ci膰 Sejmu.</u>
          <u xml:id="u-94.5" who="#Marszalek">Chc臋 powiedzie膰, 偶e ze wzgl臋du na fakt, i偶, jak wynika艂o z okoliczno艣ci, by艂y to rzeczywi艣cie osoby znajduj膮ce si臋 w bardzo trudnej sytuacji materialnej, osobistej, nie zdecydowa艂em o u偶yciu Stra偶y Marsza艂kowskiej, a poprosi艂em przedstawicieli do siebie. Przedstawili oni r贸偶nego rodzaju postulaty. Zaproponowa艂em, aby przedstawili te postulaty ministrowi pracy w obecno艣ci tak偶e przedstawiciela Sejmu w osobie pani pose艂 Ba艅kowskiej, przewodnicz膮cej komisji polityki spo艂ecznej, co uzgodnili艣my.</u>
          <u xml:id="u-94.6" who="#Marszalek">Interweniowa艂em r贸wnie偶 na policji, trzy osoby bowiem zosta艂y zatrzymane ze wzgl臋du na to, i偶 czynnie atakowa艂y stra偶nik贸w sejmowych. Zosta艂y spisane, ich personalia s膮 znane. Poprosi艂em w zwi膮zku z tym o ich uwolnienie. Osoby te s膮 znane, podkre艣lam jeszcze raz, i nie by艂o potrzeby - co zreszt膮 potwierdzi艂a policja - przetrzymywania ich w areszcie. W efekcie osoby, kt贸re wdar艂y si臋 do Sejmu, opu艣ci艂y Sejm i obecnie prowadz膮 rozmowy w ministerstwie pracy.</u>
          <u xml:id="u-94.7" who="#Marszalek">Bardziej szczeg贸艂owe informacje przedstawi艂em na posiedzeniu Konwentu Senior贸w, tak wi臋c bardzo prosz臋 zg艂asza膰 si臋 po te informacje do swoich przedstawicieli, kt贸rzy wzi臋li udzia艂 dzisiaj w posiedzeniu Konwentu.</u>
          <u xml:id="u-94.8" who="#Marszalek">Chc臋 powiedzie膰, 偶e by艂o to, niezale偶nie od okoliczno艣ci, niezale偶nie od intencji i przyczyn, jakie kierowa艂y tymi lud藕mi, wydarzenie godne ubolewania, kt贸re nie mo偶e by膰 aprobowane ani akceptowane. Wymaga to przeanalizowania tak偶e stanu zabezpieczenia Sejmu, co zostanie dokonane, i w porozumieniu z Konwentem zostan膮 tak偶e wyci膮gni臋te odpowiednie wnioski na przysz艂o艣膰.</u>
          <u xml:id="u-94.9" who="#Marszalek">Ten incydent spowodowa艂, 偶e przez trzy godziny obrady si臋 nie toczy艂y, co nieco nam skomplikowa艂o porz膮dek obrad. Po analizie i po uzgodnieniu z Konwentem, po uzyskaniu jednolitej opinii Konwentu Senior贸w, podj膮艂em decyzj臋 o skre艣leniu z porz膮dku dziennego punkt贸w obejmuj膮cych: sprawozdanie komisji o nowelizacji ustawy o Komitecie Bada艅 Naukowych, sprawozdanie komisji o projekcie uchwa艂y w sprawie uznania roku 2003 za rok W艂adys艂awa Sikorskiego i podobne sprawozdanie o projekcie uchwa艂y w sprawie og艂oszenia roku 2003 rokiem Aleksandra Kami艅skiego.</u>
          <u xml:id="u-94.10" who="#Marszalek">Te sprawozdania rozpatrzymy na pierwszym posiedzeniu styczniowym, kt贸re, jak wiadomo, zaczyna si臋 8 stycznia.</u>
          <u xml:id="u-94.11" who="#Marszalek">Jednocze艣nie podj臋li艣my decyzj臋 o skre艣leniu rozpocz臋tego punktu: Pytania w sprawach bie偶膮cych i interpelacje.</u>
          <u xml:id="u-94.12" who="#Marszalek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 19. porz膮dku dziennego: Sprawozdanie Komisji Infrastruktury o stanowisku Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o finansowaniu dr贸g publicznych.</u>
          <u xml:id="u-94.13" who="#Marszalek">Sejm wys艂ucha艂 sprawozdania komisji przedstawionego przez pana pos艂a Janusza Piechoci艅skiego oraz przeprowadzi艂 dyskusj臋.</u>
          <u xml:id="u-94.14" who="#Marszalek">Przechodzimy do g艂osowania.</u>
          <u xml:id="u-94.15" who="#Marszalek">Przypominam, 偶e Sejm odrzuca poprawk臋 Senatu bezwzgl臋dn膮 wi臋kszo艣ci膮 g艂os贸w w obecno艣ci co najmniej po艂owy ustawowej liczby pos艂贸w.</u>
          <u xml:id="u-94.16" who="#Marszalek">Je偶eli Sejm nie odrzuci poprawki Senatu bezwzgl臋dn膮 wi臋kszo艣ci膮 g艂os贸w, uwa偶a si臋 j膮 za przyj臋t膮.</u>
          <u xml:id="u-94.17" who="#Marszalek">G艂osowa膰 b臋dziemy nad wnioskiem o odrzucenie poprawki Senatu.</u>
          <u xml:id="u-94.18" who="#Marszalek">W jedynej poprawce do art. 4a ust. 2 ustawy nowelizowanej Senat proponuje, aby w przypadku, o kt贸rym mowa w tym przepisie, minister w艂a艣ciwy do spraw transportu okre艣li艂, w drodze rozporz膮dzenia, procentowy udzia艂 przekazywanej cz臋艣ci 艣rodk贸w przeznaczonych na drogi krajowe w wysoko艣ci do 20%.</u>
          <u xml:id="u-94.19" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyj臋cie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-94.20" who="#Marszalek">Przyst臋pujemy do g艂osowania.</u>
          <u xml:id="u-94.21" who="#Marszalek">Kto z pa艅 i pan贸w pos艂贸w jest za odrzuceniem poprawki Senatu, zechce podnie艣膰 r臋k臋 i nacisn膮膰 przycisk.</u>
          <u xml:id="u-94.22" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-94.23" who="#Marszalek">Kto si臋 wstrzyma艂?</u>
          <u xml:id="u-94.24" who="#Marszalek">G艂osowa艂o 388 pos艂贸w. Wi臋kszo艣膰 bezwzgl臋dna wynosi 195. Za opowiedzia艂o si臋 6 pos艂贸w, przeciw - 380, wstrzyma艂o si臋 2 pos艂贸w.</u>
          <u xml:id="u-94.25" who="#Marszalek">Stwierdzam, 偶e Sejm wobec nieuzyskania bezwzgl臋dnej wi臋kszo艣ci g艂os贸w poprawk臋 Senatu przyj膮艂.</u>
          <u xml:id="u-94.26" who="#Marszalek">Na tym Sejm zako艅czy艂 rozpatrywanie stanowiska Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o finansowaniu dr贸g publicznych.</u>
          <u xml:id="u-94.27" who="#Marszalek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 26. porz膮dku dziennego: Sprawozdanie Komisji Sprawiedliwo艣ci i Praw Cz艂owieka o stanowisku Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o nabywaniu przez u偶ytkownik贸w wieczystych prawa w艂asno艣ci nieruchomo艣ci.</u>
          <u xml:id="u-94.28" who="#Marszalek">Sejm wys艂ucha艂 sprawozdania komisji przedstawionego przez pana pos艂a Adama Markiewicza oraz przeprowadzi艂 dyskusj臋.</u>
          <u xml:id="u-94.29" who="#Marszalek">Przechodzimy do g艂osowania.</u>
          <u xml:id="u-94.30" who="#Marszalek">G艂osowa膰 b臋dziemy zgodnie z zasadami stosowanymi w poprzednim punkcie porz膮dku dziennego.</u>
          <u xml:id="u-94.31" who="#Marszalek">W jedynej poprawce Senat proponuje, aby w ustawie nowelizuj膮cej doda膰 art. 1a, stanowi膮cy, 偶e w sprawach zako艅czonych decyzj膮 ostateczn膮 o odmowie nabycia prawa w艂asno艣ci nieruchomo艣ci z powodu niespe艂nienia warunku dotycz膮cego terminu z艂o偶enia wniosku o nabycie prawa w艂asno艣ci nieruchomo艣ci, okre艣lonego w art. 1 ust. 2 ustawy nowelizowanej, w brzmieniu obowi膮zuj膮cym przed zmian膮 dokonan膮 niniejsz膮 ustaw膮, w艂a艣ciwy organ wydaje decyzj臋 w trybie art. 154 Kodeksu post臋powania administracyjnego.</u>
          <u xml:id="u-94.32" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyj臋cie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-94.33" who="#Marszalek">Przyst臋pujemy do g艂osowania.</u>
          <u xml:id="u-94.34" who="#Marszalek">Kto z pa艅 i pan贸w pos艂贸w jest za odrzuceniem poprawki Senatu polegaj膮cej na dodaniu art. 1a w ustawie nowelizuj膮cej, zechce podnie艣膰 r臋k臋 i nacisn膮膰 przycisk.</u>
          <u xml:id="u-94.35" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-94.36" who="#Marszalek">Kto si臋 wstrzyma艂?</u>
          <u xml:id="u-94.37" who="#Marszalek">G艂osowa艂o 391 pos艂贸w. Wi臋kszo艣膰 bezwzgl臋dna wynosi 196. Wszystkie g艂osy by艂y przeciw.</u>
          <u xml:id="u-94.38" who="#Marszalek">Stwierdzam, 偶e Sejm wobec nieuzyskania bezwzgl臋dnej wi臋kszo艣ci g艂os贸w poprawk臋 Senatu przyj膮艂.</u>
          <u xml:id="u-94.39" who="#Marszalek">Na tym zako艅czyli艣my rozpatrywanie stanowiska Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o nabywaniu przez u偶ytkownik贸w wieczystych prawa w艂asno艣ci nieruchomo艣ci.</u>
          <u xml:id="u-94.40" who="#Marszalek">Przyst臋pujemy do rozpatrzenia punktu 30. porz膮dku dziennego: Wyb贸r pos艂a-cz艂onka Krajowej Rady S膮downictwa (druki nr 1171 i 1192).</u>
          <u xml:id="u-94.41" who="#Marszalek">Wysoka Izbo! Przypominam, 偶e w dniu 10 listopada 2002 r. wygas艂 mandat pana pos艂a Lecha Kaczy艅skiego, cz艂onka Krajowej Rady S膮downictwa.</u>
          <u xml:id="u-94.42" who="#Marszalek">Art. 9 ustawy o Krajowej Radzie S膮downictwa stanowi, 偶e Sejm wybiera cz艂onka rady w razie wyga艣ni臋cia mandatu cz艂onka rady pochodz膮cego z jego wyboru. Wyb贸r ten powinien by膰 dokonany w ci膮gu 2 miesi臋cy od wyga艣ni臋cia mandatu.</u>
          <u xml:id="u-94.43" who="#Marszalek">Na stanowisko pos艂a-cz艂onka Krajowej Rady S膮downictwa zg艂oszone zosta艂y kandydatury pan贸w pos艂贸w Cezarego Grabarczyka oraz Zbigniewa Wassermanna.</u>
          <u xml:id="u-94.44" who="#Marszalek">Prosz臋 o zabranie g艂osu pani膮 pose艂 Krystyn臋 Skowro艅sk膮 w celu przedstawienia kandydatury pana pos艂a Cezarego Grabarczyka zg艂oszonej przez grup臋 pos艂贸w Klubu Poselskiego Platforma Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-95">
          <u xml:id="u-95.0" who="#PoselKrystynaSkowronska">Panie Marsza艂ku! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Poselskiego Platformy Obywatelskiej mam zaszczyt i przyjemno艣膰 rekomendowa膰 Wysokiej Izbie pos艂a Cezarego Grabarczyka jako kandydata na stanowisko pos艂a-cz艂onka Krajowej Rady S膮downictwa.</u>
          <u xml:id="u-95.1" who="#PoselKrystynaSkowronska">Pose艂 Cezary Grabarczyk urodzi艂 si臋 26 kwietnia 1960 r. w 艁odzi. Jest adwokatem. Studia prawnicze uko艅czy艂 w 1984 r. na Uniwersytecie 艁贸dzkim.</u>
          <u xml:id="u-95.2" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
          <u xml:id="u-95.3" who="#PoselZytaGilowska">(G艂o艣niej m贸w, Krysiu, g艂o艣niej.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-96">
          <u xml:id="u-96.0" who="#Marszalek">Wysoka Izbo! Prosz臋 o cisz臋, bo zupe艂nie nie s艂ycha膰, co pani pose艂 m贸wi.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-97">
          <u xml:id="u-97.0" who="#PoselKrystynaSkowronska">W latach 1988-1996 pracowa艂 jako asystent w katedrze prawa konstytucyjnego na Wydziale Prawa i Administracji Uniwersytetu 艁贸dzkiego. Jest autorem wielu publikacji. W publikacjach podejmowa艂 problematyk臋 praw i wolno艣ci obywatelskich, stan贸w nadzwyczajnych, podzia艂u w艂adzy i ustrojowej pozycji w艂adzy s膮downiczej. Jest wsp贸艂autorem podr臋cznika i wyboru 藕r贸de艂 do nauki prawa konstytucyjnego. W 1994 r. zda艂 egzamin adwokacki. W latach 1998-1999 pe艂ni艂 funkcj臋 zast臋pcy prezesa Urz臋du Zam贸wie艅 Publicznych, gdzie koordynowa艂 prace nad nowelizacj膮 ustawy o zam贸wieniach publicznych. W latach 1999-2000 pe艂ni艂 funkcj臋 pierwszego wicewojewody 艂贸dzkiego. Po odwo艂aniu z funkcji wicewojewody w marcu 2001 r. wr贸ci艂 do praktyki adwokackiej. W Sejmie IV kadencji jest cz艂onkiem Komisji Sprawiedliwo艣ci i Praw Cz艂owieka i przewodnicz膮cym podkomisji nadzwyczajnej do rozpatrzenie projekt贸w nowelizacji Kodeksu karnego wykonawczego. Jest wiceprzewodnicz膮cym Komisji Nadzwyczajnej do spraw zmian w kodyfikacjach.</u>
          <u xml:id="u-97.1" who="#PoselKrystynaSkowronska">Panie i Panowie Pos艂owie! Uprzejmie prosz臋 o przychylenie si臋 do naszego wniosku i g艂osowanie za powy偶sz膮 kandydatur膮. Dzi臋kuj臋 bardzo.</u>
          <u xml:id="u-97.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-98">
          <u xml:id="u-98.0" who="#Marszalek">Dzi臋kuj臋 bardzo pani pose艂.</u>
          <u xml:id="u-98.1" who="#Marszalek">Teraz prosz臋 o zabranie g艂osu pana pos艂a Adama Lipi艅skiego w celu przedstawienia kandydatury pana pos艂a Zbigniewa Wassermanna zg艂oszonej przez grup臋 pos艂贸w Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwo艣膰.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-99">
          <u xml:id="u-99.0" who="#PoselAdamLipinski">Panie Marsza艂ku! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwo艣膰 mam zaszczyt rekomendowa膰 pos艂a Zbigniewa Wassermanna na stanowisko cz艂onka Krajowej Rady S膮downictwa. Zbigniew Wassermann jest uznanym specjalist膮 w zakresie prawa karnego. Swoich kompetencji dowi贸d艂 podczas wieloletniej praktyki prokuratorskiej, uwie艅czonej pe艂nieniem w latach 2000-2001 funkcji prokuratora krajowego. Jako pose艂 na Sejm obecnej kadencji jest bardzo zaanga偶owany w prace Komisji Sprawiedliwo艣ci i Praw Cz艂owieka. W przekonaniu wnioskodawc贸w do艣wiadczenie zawodowe i kompetencje pos艂a Zbigniewa Wassermanna znakomicie predestynuj膮 go do zasiadania w Krajowej Radzie S膮downictwa.</u>
          <u xml:id="u-99.1" who="#PoselAdamLipinski">Pose艂 Zbigniew Wassermann urodzi艂 si臋 w 1949 r., jest absolwentem Wydzia艂u Prawa i Administracji Uniwersytetu Jagiello艅skiego oraz podyplomowego Studium Wymiaru Sprawiedliwo艣ci. W latach 1989-1991 by艂 zast臋pc膮 szefa prokuratury w Prokuraturze Wojew贸dzkiej w Krajowie, a w 1990 r. tak偶e cz艂onkiem wojew贸dzkiej komisji do spraw weryfikacji pracownik贸w S艂u偶by Bezpiecze艅stwa w Krakowie. Nast臋pnie w latach 1991-1993 by艂 prokuratorem w Prokuraturze Okr臋gowej w Krakowie i prokuratorem i rzecznikiem prasowym w Prokuraturze Apelacyjnej w Krakowie. Od roku 2000 do 2001 r. by艂 p.o. prokuratora krajowego. By艂 przewodnicz膮cym Komisji do Spraw S艂u偶b Specjalnych, jest wiceprzewodnicz膮cym Komisji Sprawiedliwo艣ci i Praw Cz艂owieka. Jest te偶 autorem wielu publikacji z zakresu prawa, m.in. artyku艂贸w na temat przest臋pczo艣ci nieletnich, prawa do 偶ycia, zbrodni komunistycznych i wolno艣ci prasy, publikowanych w wielu tytu艂ach prasowych. Dzi臋kuj臋 bardzo.</u>
          <u xml:id="u-99.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-100">
          <u xml:id="u-100.0" who="#Marszalek">Dzi臋kuj臋 panu pos艂owi.</u>
          <u xml:id="u-100.1" who="#Marszalek">Teraz prosz臋 o zabranie g艂osu pani膮 pose艂 Barbar臋 Ciruk w celu przedstawienia opinii komisji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-101">
          <u xml:id="u-101.0" who="#PoselBarbaraCiruk">Panie Marsza艂ku! Wysoka Izbo! W imieniu Komisji Sprawiedliwo艣ci i Praw Cz艂owieka przedstawiam Wysokiej Izbie opini臋 w sprawie wyboru kandydata na stanowisko pos艂a-cz艂onka Krajowej Rady S膮downictwa (druk nr 1171). Komisja stwierdza, 偶e wnioski zosta艂y z艂o偶one w prawid艂owym terminie. A by艂y to dwa wnioski, dotyczy艂y one pos艂a Cezarego Grabarczyka zg艂oszonego przez Klub Poselski Platforma Obywatelska i pos艂a Franciszka Zbigniewa Wassermanna zg艂oszonego przez Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwo艣膰. Na posiedzeniu w dniu 17 grudnia br. komisja po rozpatrzeniu tych wniosk贸w, wys艂uchaniu rekomendacji i przeprowadzeniu kr贸tkiej dyskusji postanowi艂a obie kandydatury zaopiniowa膰 pozytywnie. Dzi臋kuj臋.</u>
          <u xml:id="u-101.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-102">
          <u xml:id="u-102.0" who="#Marszalek">Dzi臋kuj臋 bardzo.</u>
          <u xml:id="u-102.1" who="#Marszalek">Czy kto艣 z pa艅 i pan贸w pos艂贸w pragnie zabra膰 g艂os w sprawie przedstawionych kandydatur?</u>
          <u xml:id="u-102.2" who="#Marszalek">Nikt si臋 nie zg艂asza.</u>
          <u xml:id="u-102.3" who="#Marszalek">W zwi膮zku z tym, 偶e na stanowisko pos艂a-cz艂onka Krajowej Rady S膮downictwa zg艂oszono dw贸ch kandydat贸w, Sejm przeprowadzi w tej sprawie g艂osowanie za pomoc膮 urz膮dzenia do liczenia g艂os贸w, wykorzystuj膮c funkcj臋 tego urz膮dzenia umo偶liwiaj膮c膮 dokonanie wyboru z listy.</u>
          <u xml:id="u-102.4" who="#Marszalek">Przechodzimy do g艂osowania.</u>
          <u xml:id="u-102.5" who="#Marszalek">Sejm wybiera zgodnie z art. 31 ust. 1 regulaminu Sejmu pos艂贸w-cz艂onk贸w Krajowej Rady S膮downictwa bezwzgl臋dn膮 wi臋kszo艣ci膮 g艂os贸w.</u>
          <u xml:id="u-102.6" who="#Marszalek">Przypominam, 偶e Sejm ma wybra膰 jednego pos艂a-cz艂onka Krajowej Rady S膮downictwa.</u>
          <u xml:id="u-102.7" who="#Marszalek">Przypominam, 偶e na stanowisko pos艂a-cz艂onka Krajowej Rady S膮downictwa zg艂oszone zosta艂y kandydatury pan贸w pos艂贸w Cezarego Grabarczyka oraz Zbigniewa Wassermanna.</u>
          <u xml:id="u-102.8" who="#Marszalek">Pomocnicza lista kandydat贸w zosta艂a paniom i panom pos艂om wy艂o偶ona na 艂awy.</u>
          <u xml:id="u-102.9" who="#Marszalek">Lista w takiej kolejno艣ci zosta艂a umieszczona w czytniku urz膮dzenia do liczenia g艂os贸w.</u>
          <u xml:id="u-102.10" who="#Marszalek">Teraz, prosz臋 pa艅stwa, przed sob膮 mam ca艂膮 kartk臋 instrukcji.</u>
          <u xml:id="u-102.11" who="#PoselWojciechMojzesowicz">(To on nie wie, jak g艂osowa膰?)</u>
          <u xml:id="u-102.12" who="#Marszalek">Chcia艂bym si臋 dowiedzie膰, czy kto艣 偶yczy sobie by膰 poinformowanym przeze mnie?</u>
          <u xml:id="u-102.13" who="#GlosyZSali">(Nie...)</u>
          <u xml:id="u-102.14" who="#Marszalek">Nie.</u>
          <u xml:id="u-102.15" who="#Marszalek">W zwi膮zku z tym prosz臋 o w艂o偶enie kart do czytnika i pozytywn膮 autoryzacj臋. Powinna pojawi膰 si臋 - patrz臋, na razie si臋 nie pojawia - pierwsza litera imienia i nazwisko pierwszego kandydata. Lista kandydat贸w u艂o偶ona jest w porz膮dku alfabetycznym.</u>
          <u xml:id="u-102.16" who="#Marszalek">Czy wszyscy pos艂owie s膮 gotowi do przeprowadzenia g艂osowania?</u>
          <u xml:id="u-102.17" who="#Marszalek">Tak.</u>
          <u xml:id="u-102.18" who="#Marszalek">Zanim rozpoczniemy g艂osowanie, przypomn臋 tylko paniom i panom pos艂om, 偶e naci艣ni臋cie bia艂ego przycisku jest r贸wnoznaczne z ostatecznym podj臋ciem decyzji. Prosz臋 zatem, aby przycisku tego u偶y膰 jako ostatniego.</u>
          <u xml:id="u-102.19" who="#Marszalek">Rozpoczynamy zatem g艂osowanie.</u>
          <u xml:id="u-102.20" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
          <u xml:id="u-102.21" who="#Marszalek">Zaraz, spokojnie. Ju偶 jest.</u>
          <u xml:id="u-102.22" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
          <u xml:id="u-102.23" who="#Marszalek">Prosz臋 pa艅stwa, prosz臋 podejmowa膰 decyzj臋, ko艅czy膰 g艂osowanie.</u>
          <u xml:id="u-102.24" who="#Marszalek">W b艂膮d wprowadzi艂em pana pos艂a?</u>
          <u xml:id="u-102.25" who="#Marszalek">Panie po艣le, co do tego, 偶e najpierw trzeba nacisn膮膰 przycisk zielony albo czerwony, to rozumia艂em, 偶e wszyscy to ju偶 wiedz膮.</u>
          <u xml:id="u-102.26" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
          <u xml:id="u-102.27" who="#Marszalek">Dobrze. Prosz臋 pa艅stwa, drugi raz si臋 nie dam nabra膰 i b臋d臋 czyta艂 wszystko od pocz膮tku do ko艅ca.</u>
          <u xml:id="u-102.28" who="#Marszalek">Prosz臋 skasowa膰 te wyniki.</u>
          <u xml:id="u-102.29" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-102.30" who="#Marszalek"> Niestety niekt贸rzy pos艂owie od razu zabrali si臋 za naciskanie bia艂ego guzika. Prosz臋 skasowa膰 wyniki i uruchomi膰 to jeszcze raz.</u>
          <u xml:id="u-102.31" who="#Marszalek">Przypominam wobec tego, 偶e przy nazwisku, kt贸re wybieramy, stawiamy znak 藵plus藵 za pomoc膮 klawisza zielonego. Je偶eli si臋 pomylili艣my, to klawiszem czerwonym (藵minus藵) kasujemy znak 藵plus藵, a dwoma kursorami, kt贸re s膮 po bokach, przesuwamy si臋 w g贸r臋 i w d贸艂. Tym razem nie ma wielu przesuni臋膰 - jedno w g贸r臋, jedno w d贸艂. Jak postawimy znak 藵plus藵 przy jednym nazwisku, to wystarczy, wi臋cej 藵plus贸w藵 i tak maszyna nie przyjmie. I dopiero po postawieniu znaku 藵plus藵 przyciskamy bia艂y przycisk. Te osoby, kt贸rym si臋 nie podobaj膮 obaj kandydaci, rzeczywi艣cie przyciskaj膮 bia艂y przycisk od razu, nie stawiaj膮c znaku 藵plus藵 przy 偶adnym nazwisku.</u>
          <u xml:id="u-102.32" who="#Marszalek">Wobec tego rozpoczynamy g艂osowanie jeszcze raz.</u>
          <u xml:id="u-102.33" who="#Marszalek">Prosz臋 uruchomi膰 urz膮dzenie.</u>
          <u xml:id="u-102.34" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
          <u xml:id="u-102.35" who="#Marszalek">Panie po艣le Ujazdowski, mo偶e ja panu pomog臋?</u>
          <u xml:id="u-102.36" who="#komentarz">(Weso艂o艣膰 na sali)</u>
          <u xml:id="u-102.37" who="#Marszalek">Ju偶 nie b臋d臋 sprawdza艂...</u>
          <u xml:id="u-102.38" who="#Marszalek">Prosz臋 pa艅stwa, jeszcze 10 pos艂贸w nie odda艂o g艂osu. Bardzo prosz臋 o przyspieszenie, podejmowanie decyzji, bo za chwil臋 zako艅cz臋 g艂osowanie.</u>
          <u xml:id="u-102.39" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
          <u xml:id="u-102.40" who="#Marszalek">Czy wszyscy pos艂owie podj臋li ju偶 decyzj臋 w sprawie wyboru pos艂a - cz艂onka Krajowej Rady S膮downictwa?</u>
          <u xml:id="u-102.41" who="#Marszalek">Dzi臋kuj臋.</u>
          <u xml:id="u-102.42" who="#Marszalek">Ko艅czymy g艂osowanie.</u>
          <u xml:id="u-102.43" who="#Marszalek">Prosz臋 o wyniki.</u>
          <u xml:id="u-102.44" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-102.45" who="#Marszalek">G艂osowa艂o 402 pos艂贸w. Wi臋kszo艣膰 bezwzgl臋dna wynosi 202. Pose艂 Grabarczyk uzyska艂 283 g艂osy, pose艂 Wassermann uzyska艂 103 g艂osy.</u>
          <u xml:id="u-102.46" who="#Marszalek">Stwierdzam, 偶e Sejm bezwzgl臋dn膮 wi臋kszo艣ci膮 g艂os贸w wybra艂 pana pos艂a Cezarego Grabarczyka na stanowisko pos艂a - cz艂onka Krajowej Rady S膮downictwa.</u>
          <u xml:id="u-102.47" who="#Marszalek">Gratuluj臋 panu pos艂owi.</u>
          <u xml:id="u-102.48" who="#Marszalek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 25. porz膮dku dziennego: Sprawozdanie Komisji Ochrony 艢rodowiska, Zasob贸w Naturalnych i Le艣nictwa o stanowisku Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o odpadach, ustawy o opakowaniach i odpadach opakowaniowych, ustawy o obowi膮zkach przedsi臋biorc贸w w zakresie gospodarowania niekt贸rymi odpadami oraz o op艂acie produktowej i op艂acie depozytowej oraz ustawy o wprowadzeniu ustawy Prawo ochrony 艣rodowiska, ustawy o odpadach oraz o zmianie niekt贸rych ustaw.</u>
          <u xml:id="u-102.49" who="#Marszalek">Sejm wys艂ucha艂 sprawozdania komisji przedstawionego przez pana pos艂a Jana Chojnackiego oraz przeprowadzi艂 dyskusj臋.</u>
          <u xml:id="u-102.50" who="#Marszalek">Przechodzimy do g艂osowania.</u>
          <u xml:id="u-102.51" who="#Marszalek">Przypominam, 偶e Sejm odrzuca poprawk臋 Senatu bezwzgl臋dn膮 wi臋kszo艣ci膮 g艂os贸w w obecno艣ci co najmniej po艂owy ustawowej liczby pos艂贸w.</u>
          <u xml:id="u-102.52" who="#Marszalek">Je偶eli Sejm nie odrzuci poprawki Senatu bezwzgl臋dn膮 wi臋kszo艣ci膮 g艂os贸w, uwa偶a si臋 j膮 za przyj臋t膮.</u>
          <u xml:id="u-102.53" who="#Marszalek">G艂osowa膰 b臋dziemy nad wnioskami o odrzucenie poprawek Senatu.</u>
          <u xml:id="u-102.54" who="#Marszalek">W 1. poprawce Senat proponuje, aby tytu艂owi ustawy nada膰 brzmienie: 藵o zmianie ustawy o odpadach oraz niekt贸rych innych ustaw藵.</u>
          <u xml:id="u-102.55" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyj臋cie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-102.56" who="#Marszalek">Przyst臋pujemy do g艂osowania.</u>
          <u xml:id="u-102.57" who="#Marszalek">Kto z pa艅 i pan贸w pos艂贸w jest za odrzuceniem 1. poprawki Senatu, zechce podnie艣膰 r臋k臋 i nacisn膮膰 przycisk.</u>
          <u xml:id="u-102.58" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-102.59" who="#Marszalek">Kto si臋 wstrzyma艂?</u>
          <u xml:id="u-102.60" who="#Marszalek">G艂osowa艂o 405 pos艂贸w. Wi臋kszo艣膰 bezwzgl臋dna wynosi 203. Za opowiedzia艂o si臋 10, przeciw - 394, wstrzyma艂 si臋 1 pose艂.</u>
          <u xml:id="u-102.61" who="#Marszalek">Stwierdzam, 偶e Sejm wobec nieuzyskania bezwzgl臋dnej wi臋kszo艣ci g艂os贸w poprawk臋 Senatu przyj膮艂.</u>
          <u xml:id="u-102.62" who="#Marszalek">W 2. poprawce do art. 4 ustawy o odpadach w dodawanych ust臋pach od 1a do 1c Senat proponuje, aby:</u>
          <u xml:id="u-102.63" who="#Marszalek">- posiadacz odpad贸w by艂 obowi膮zany do pozbywania si臋 substancji lub przedmiot贸w niespe艂niaj膮cych wymaga艅 technicznych okre艣lonych w przepisach, o kt贸rych mowa w ust. 1b, lub w przepisach odr臋bnych,</u>
          <u xml:id="u-102.64" who="#Marszalek">- w艂a艣ciwi ministrowie mogli okre艣li膰, ka偶dy w zakresie swoich kompetencji, w drodze rozporz膮dzenia, wymagania techniczne dla substancji i przedmiot贸w, kt贸rych niespe艂nienie powoduje, 偶e ich posiadacz jest obowi膮zany do ich pozbycia si臋,</u>
          <u xml:id="u-102.65" who="#Marszalek">- oraz aby w rozporz膮dzeniach tych ministrowie uwzgl臋dniali wytyczne okre艣lone w proponowanym przepisie.</u>
          <u xml:id="u-102.66" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyj臋cie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-102.67" who="#Marszalek">Przyst臋pujemy do g艂osowania.</u>
          <u xml:id="u-102.68" who="#Marszalek">Kto z pa艅 i pan贸w pos艂贸w jest za odrzuceniem 2. poprawki Senatu do art. 4 ustawy o odpadach, polegaj膮cej na dodaniu ust. od 1a do 1c, zechce podnie艣膰 r臋k臋 i nacisn膮膰 przycisk.</u>
          <u xml:id="u-102.69" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-102.70" who="#Marszalek">Kto si臋 wstrzyma艂?</u>
          <u xml:id="u-102.71" who="#Marszalek">G艂osowa艂o 404 pos艂贸w. Wi臋kszo艣膰 bezwzgl臋dna wynosi 203. Za opowiedzia艂o si臋 2 pos艂贸w, przeciw - 402, wstrzymuj膮cych si臋 nie by艂o.</u>
          <u xml:id="u-102.72" who="#Marszalek">Stwierdzam, 偶e Sejm wobec nieuzyskania bezwzgl臋dnej wi臋kszo艣ci g艂os贸w poprawk臋 Senatu przyj膮艂.</u>
          <u xml:id="u-102.73" who="#Marszalek">W 3. poprawce do art. 17 ust. 4 ustawy o odpadach Senat proponuje, aby posiadacz pozwolenia zintegrowanego by艂 zwolniony tak偶e z obowi膮zku uzyskania pozwolenia na wytwarzanie odpad贸w.</u>
          <u xml:id="u-102.74" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyj臋cie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-102.75" who="#Marszalek">Przyst臋pujemy do g艂osowania.</u>
          <u xml:id="u-102.76" who="#Marszalek">Kto z pa艅 i pan贸w pos艂贸w jest za odrzuceniem 3. poprawki Senatu, zechce podnie艣膰 r臋k臋 i nacisn膮膰 przycisk.</u>
          <u xml:id="u-102.77" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-102.78" who="#Marszalek">Kto si臋 wstrzyma艂?</u>
          <u xml:id="u-102.79" who="#Marszalek">G艂osowa艂o 402 pos艂贸w. Wi臋kszo艣膰 bezwzgl臋dna wynosi 202. Za opowiedzia艂a si臋 1 osoba, przeciw - 401, wstrzymuj膮cych si臋 nie by艂o.</u>
          <u xml:id="u-102.80" who="#Marszalek">Stwierdzam, 偶e Sejm wobec nieuzyskania bezwzgl臋dnej wi臋kszo艣ci g艂os贸w poprawk臋 Senatu przyj膮艂.</u>
          <u xml:id="u-102.81" who="#Marszalek">W 4. poprawce do art. 28 ust. 8 ustawy o odpadach Senat proponuje, aby zbieranie odpad贸w komunalnych wytwarzanych na terenie nieruchomo艣ci przez w艂adaj膮cego t膮 nieruchomo艣ci膮, a nie, jak uchwali艂 Sejm, w艂a艣ciciela tej nieruchomo艣ci, nie wymaga艂o zezwolenia na prowadzenie dzia艂alno艣ci w zakresie zbierania odpad贸w.</u>
          <u xml:id="u-102.82" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyj臋cie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-102.83" who="#Marszalek">Przyst臋pujemy do g艂osowania.</u>
          <u xml:id="u-102.84" who="#Marszalek">Kto z pa艅 i pan贸w pos艂贸w jest za odrzuceniem 4. poprawki Senatu, zechce podnie艣膰 r臋k臋 i nacisn膮膰 przycisk.</u>
          <u xml:id="u-102.85" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-102.86" who="#Marszalek">Kto si臋 wstrzyma艂?</u>
          <u xml:id="u-102.87" who="#Marszalek">G艂osowa艂o 400 pos艂贸w. Wi臋kszo艣膰 bezwzgl臋dna wynosi 201. Wszystkie g艂osy by艂y przeciw.</u>
          <u xml:id="u-102.88" who="#Marszalek">Stwierdzam, 偶e Sejm wobec nieuzyskania bezwzgl臋dnej wi臋kszo艣ci g艂os贸w poprawk臋 Senatu przyj膮艂.</u>
          <u xml:id="u-102.89" who="#Marszalek">W 5. poprawce do art. 31 ust. 4 ustawy o odpadach Senat proponuje, aby organ wydaj膮cy pozwolenie na wytwarzanie odpad贸w lub decyzj臋 zatwierdzaj膮c膮 program gospodarki odpadami niebezpiecznymi zasi臋ga艂 tylko opinii w贸jta, burmistrza lub prezydenta miasta w艂a艣ciwych ze wzgl臋du na miejsce prowadzenia odzysku, unieszkodliwienia lub zbierania odpad贸w, a nie, jak stanowi przepis dotychczasowy, r贸wnie偶 powiatowego inspektora sanitarnego, je偶eli organem w艂a艣ciwym jest starosta.</u>
          <u xml:id="u-102.90" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyj臋cie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-102.91" who="#Marszalek">Przyst臋pujemy do g艂osowania.</u>
          <u xml:id="u-102.92" who="#Marszalek">Kto z pa艅 i pan贸w pos艂贸w jest za odrzuceniem 5. poprawki Senatu do art. 31 ust. 4 ustawy o odpadach, zechce podnie艣膰 r臋k臋 i nacisn膮膰 przycisk.</u>
          <u xml:id="u-102.93" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-102.94" who="#Marszalek">Kto si臋 wstrzyma艂?</u>
          <u xml:id="u-102.95" who="#Marszalek">G艂osowa艂o 403 pos艂贸w. Wi臋kszo艣膰 bezwzgl臋dna wynosi 202. Za g艂os贸w nie by艂o, przeciw - 401, wstrzyma艂y si臋 2 osoby.</u>
          <u xml:id="u-102.96" who="#Marszalek">Stwierdzam, 偶e Sejm wobec nieuzyskania bezwzgl臋dnej wi臋kszo艣ci g艂os贸w poprawk臋 Senatu przyj膮艂.</u>
          <u xml:id="u-102.97" who="#Marszalek">W 6. poprawce do art. 39 ustawy o odpadach Senat proponuje skre艣li膰 ust. 7 stanowi膮cy, 偶e minister w艂a艣ciwy do spraw 艣rodowiska, kieruj膮c si臋 uwarunkowaniami technicznymi i technologicznymi proces贸w odzysku lub unieszkodliwiania olej贸w odpadowych, mo偶e w drodze rozporz膮dzenia wprowadzi膰 obowi膮zek stosowania Polskiej Normy okre艣laj膮cej wymagania dla olej贸w odpadowych.</u>
          <u xml:id="u-102.98" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyj臋cie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-102.99" who="#Marszalek">Przyst臋pujemy do g艂osowania.</u>
          <u xml:id="u-102.100" who="#Marszalek">Kto z pa艅 i pan贸w pos艂贸w jest za odrzuceniem 6. poprawki Senatu do art. 39 ustawy o odpadach, polegaj膮cej na skre艣leniu ust. 7, zechce podnie艣膰 r臋k臋 i nacisn膮膰 przycisk.</u>
          <u xml:id="u-102.101" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-102.102" who="#Marszalek">Kto si臋 wstrzyma艂?</u>
          <u xml:id="u-102.103" who="#Marszalek">G艂osowa艂o 403 pos艂贸w. Wi臋kszo艣膰 bezwzgl臋dna wynosi 202. Za opowiedzia艂o si臋 3 pos艂贸w, przeciw - 400, wstrzymuj膮cych si臋 nie by艂o.</u>
          <u xml:id="u-102.104" who="#Marszalek">Stwierdzam, 偶e Sejm wobec nieuzyskania bezwzgl臋dnej wi臋kszo艣ci g艂os贸w poprawk臋 Senatu przyj膮艂.</u>
          <u xml:id="u-102.105" who="#Marszalek">W 7. poprawce do art. 55 ust. 1 pkt 3 ustawy o odpadach Senat proponuje, aby zakaza膰 sk艂adowania odpad贸w zaka藕nych medycznych i zaka藕nych weterynaryjnych, a nie, jak uchwali艂 Sejm, niebezpiecznych medycznych i niebezpiecznych weterynaryjnych.</u>
          <u xml:id="u-102.106" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyj臋cie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-102.107" who="#Marszalek">Przyst臋pujemy do g艂osowania.</u>
          <u xml:id="u-102.108" who="#Marszalek">Kto z pa艅 i pan贸w pos艂贸w jest za odrzuceniem 7. poprawki Senatu, zechce podnie艣膰 r臋k臋 i nacisn膮膰 przycisk.</u>
          <u xml:id="u-102.109" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-102.110" who="#Marszalek">Kto si臋 wstrzyma艂?</u>
          <u xml:id="u-102.111" who="#Marszalek">G艂osowa艂o 404 pos艂贸w. Wi臋kszo艣膰 bezwzgl臋dna wynosi 203. Za opowiedzia艂o si臋 92 pos艂贸w, przeciw - 311, wstrzyma艂 si臋 1 pose艂.</u>
          <u xml:id="u-102.112" who="#Marszalek">Stwierdzam, 偶e Sejm wobec nieuzyskania bezwzgl臋dnej wi臋kszo艣ci g艂os贸w poprawk臋 Senatu przyj膮艂.</u>
          <u xml:id="u-102.113" who="#Marszalek">W 8. poprawce do art. 55 ust. 3 ustawy o odpadach Senat proponuje, aby minister w艂a艣ciwy do spraw gospodarki w porozumieniu z ministrem w艂a艣ciwym do spraw 艣rodowiska m贸g艂 okre艣li膰 w drodze rozporz膮dzenia kryteria oraz procedury dopuszczania odpad贸w do sk艂adowania na sk艂adowisku odpad贸w danego typu, kieruj膮c si臋 w艂a艣ciwo艣ciami odpad贸w oraz potrzeb膮 zapewnienia w艂a艣ciwego post臋powania z odpadami na sk艂adowisku odpad贸w.</u>
          <u xml:id="u-102.114" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyj臋cie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-102.115" who="#Marszalek">Przyst臋pujemy do g艂osowania.</u>
          <u xml:id="u-102.116" who="#Marszalek">Kto z pa艅 i pan贸w pos艂贸w jest za odrzuceniem 8. poprawki Senatu, zechce podnie艣膰 r臋k臋 i nacisn膮膰 przycisk.</u>
          <u xml:id="u-102.117" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-102.118" who="#Marszalek">Kto si臋 wstrzyma艂?</u>
          <u xml:id="u-102.119" who="#Marszalek">G艂osowa艂o 403 pos艂贸w. Wi臋kszo艣膰 bezwzgl臋dna wynosi 202. Wszystkie g艂osy by艂y przeciw.</u>
          <u xml:id="u-102.120" who="#Marszalek">Stwierdzam, 偶e Sejm wobec nieuzyskania bezwzgl臋dnej wi臋kszo艣ci g艂os贸w poprawk臋 Senatu przyj膮艂.</u>
          <u xml:id="u-102.121" who="#Marszalek">9. poprawka Senatu do art. 57 ust. 3 ustawy o odpadach ma charakter redakcyjny.</u>
          <u xml:id="u-102.122" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyj臋cie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-102.123" who="#Marszalek">Przyst臋pujemy do g艂osowania.</u>
          <u xml:id="u-102.124" who="#Marszalek">Kto z pa艅 i pan贸w pos艂贸w jest za odrzuceniem 9. poprawki Senatu, zechce podnie艣膰 r臋k臋 i nacisn膮膰 przycisk.</u>
          <u xml:id="u-102.125" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-102.126" who="#Marszalek">Kto si臋 wstrzyma艂?</u>
          <u xml:id="u-102.127" who="#Marszalek">G艂osowa艂o 403 pos艂贸w. Wi臋kszo艣膰 bezwzgl臋dna wynosi 202. G艂os贸w za nie by艂o, przeciwnych by艂o 402, wstrzyma艂a si臋 1 osoba.</u>
          <u xml:id="u-102.128" who="#Marszalek">Stwierdzam, 偶e Sejm wobec nieuzyskania bezwzgl臋dnej wi臋kszo艣ci g艂os贸w poprawk臋 Senatu przyj膮艂.</u>
          <u xml:id="u-102.129" who="#Marszalek">W 10. poprawce do art. 5 ust. 4 oraz w dodawanych ust. od 4a do 4g ustawy o opakowaniach i odpadach opakowaniowych Senat proponuje dostosowanie prawa polskiego do prawa Unii Europejskiej.</u>
          <u xml:id="u-102.130" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyj臋cie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-102.131" who="#Marszalek">Przyst臋pujemy do g艂osowania.</u>
          <u xml:id="u-102.132" who="#Marszalek">Kto z pa艅 i pan贸w pos艂贸w jest za odrzuceniem 10. poprawki Senatu, zechce podnie艣膰 r臋k臋 i nacisn膮膰 przycisk.</u>
          <u xml:id="u-102.133" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-102.134" who="#Marszalek">Kto si臋 wstrzyma艂?</u>
          <u xml:id="u-102.135" who="#Marszalek">G艂osowa艂o 402 pos艂贸w. Wi臋kszo艣膰 bezwzgl臋dna wynosi 202. Za opowiedzia艂o si臋 4 pos艂贸w, przeciw - 394, wstrzyma艂o si臋 4 pos艂贸w.</u>
          <u xml:id="u-102.136" who="#Marszalek">Stwierdzam, 偶e Sejm wobec nieuzyskania bezwzgl臋dnej wi臋kszo艣ci g艂os贸w poprawk臋 Senatu przyj膮艂.</u>
          <u xml:id="u-102.137" who="#Marszalek">W 11. poprawce do art. 23 pkt 1 oraz art. 24 pkt 1 ustawy o opakowaniach i odpadach opakowaniowych Senat proponuje, aby kto, produkuj膮c lub importuj膮c 艣rodki niebezpieczne, wbrew obowi膮zkowi nie ustala wysoko艣ci kaucji na opakowanie tego 艣rodka lub ustala j膮 w wysoko艣ci niezgodnej z przepisami oraz kto, sprzedaj膮c 艣rodki niebezpieczne, wbrew obowi膮zkowi nie pobiera od u偶ytkownika 艣rodka niebezpiecznego kaucji lub pobiera w wysoko艣ci niezgodnej z przepisami, podlega艂 karze grzywny.</u>
          <u xml:id="u-102.138" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyj臋cie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-102.139" who="#Marszalek">Przyst臋pujemy do g艂osowania.</u>
          <u xml:id="u-102.140" who="#Marszalek">Kto z pa艅 i pan贸w pos艂贸w jest za odrzuceniem 11. poprawki Senatu do art. 23 pkt 1 oraz art. 24 pkt 1 ustawy o opakowaniach, zechce podnie艣膰 r臋k臋 i nacisn膮膰 przycisk.</u>
          <u xml:id="u-102.141" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-102.142" who="#Marszalek">Kto si臋 wstrzyma艂?</u>
          <u xml:id="u-102.143" who="#Marszalek">G艂osowa艂o 401 pos艂贸w. Wi臋kszo艣膰 bezwzgl臋dna wynosi 201. Za opowiedzia艂 si臋 1 pose艂, przeciw - 400, wstrzymuj膮cych si臋 nie by艂o.</u>
          <u xml:id="u-102.144" who="#Marszalek">Stwierdzam, 偶e Sejm wobec nieuzyskania bezwzgl臋dnej wi臋kszo艣ci g艂os贸w poprawk臋 Senatu przyj膮艂.</u>
          <u xml:id="u-102.145" who="#Marszalek">W 12. poprawce przez dodanie art. 27a w ustawie o opakowaniach i odpadach opakowaniowych Senat proponuje na艂o偶enie sankcji karnej na producent贸w lub zarz膮dzaj膮cych jednostk膮 handlu hurtowego produkt贸w w opakowaniach wielokrotnego u偶ytku, kt贸rzy nie odbieraj膮 na w艂asny koszt opakowa艅 wielokrotnego u偶ytku od jednostki handlu detalicznego, kt贸rej sprzedaj膮 produkty w takich opakowaniach.</u>
          <u xml:id="u-102.146" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyj臋cie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-102.147" who="#Marszalek">Przyst臋pujemy do g艂osowania.</u>
          <u xml:id="u-102.148" who="#Marszalek">Kto z pa艅 i pan贸w pos艂贸w jest za odrzuceniem 12. poprawki Senatu, polegaj膮cej na dodaniu art. 27a, zechce podnie艣膰 r臋k臋 i nacisn膮膰 przycisk.</u>
          <u xml:id="u-102.149" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-102.150" who="#Marszalek">Kto si臋 wstrzyma艂?</u>
          <u xml:id="u-102.151" who="#Marszalek">G艂osowa艂o 403 pos艂贸w. Wi臋kszo艣膰 bezwzgl臋dna wynosi 202. Za opowiedzia艂o si臋 2 pos艂贸w, przeciw - 401, wstrzymuj膮cych si臋 nie by艂o.</u>
          <u xml:id="u-102.152" who="#Marszalek">Stwierdzam, 偶e Sejm wobec nieuzyskania bezwzgl臋dnej wi臋kszo艣ci g艂os贸w poprawk臋 Senatu przyj膮艂.</u>
          <u xml:id="u-102.153" who="#Marszalek">W 13. poprawce do art. 2 pkt 3a ustawy o obowi膮zkach przedsi臋biorc贸w w zakresie gospodarowania niekt贸rymi odpadami oraz o op艂acie produktowej i op艂acie depozytowej Senat proponuje, aby za importera nie uwa偶a膰 przedsi臋biorcy, kt贸ry dokonuje eksportu importowanych uprzednio produkt贸w lub produkt贸w w opakowaniach.</u>
          <u xml:id="u-102.154" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyj臋cie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-102.155" who="#Marszalek">Przyst臋pujemy do g艂osowania.</u>
          <u xml:id="u-102.156" who="#Marszalek">Kto z pa艅 i pan贸w pos艂贸w jest za odrzuceniem 13. poprawki Senatu, zechce podnie艣膰 r臋k臋 i nacisn膮膰 przycisk.</u>
          <u xml:id="u-102.157" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-102.158" who="#Marszalek">Kto si臋 wstrzyma艂?</u>
          <u xml:id="u-102.159" who="#Marszalek">G艂osowa艂o 402 pos艂贸w. Wi臋kszo艣膰 bezwzgl臋dna wynosi 202. Wszystkie g艂osy by艂y przeciw.</u>
          <u xml:id="u-102.160" who="#Marszalek">Stwierdzam, 偶e Sejm wobec nieuzyskania bezwzgl臋dnej wi臋kszo艣ci g艂os贸w poprawk臋 Senatu przyj膮艂.</u>
          <u xml:id="u-102.161" who="#Marszalek">W 14. poprawce Senat proponuje poprzez skre艣lenie zmiany 4. w art. 3 ustawy nowelizuj膮cej pozostawi膰 dotychczasowe brzmienie art. 6 ust. 3 w ustawie o obowi膮zkach przedsi臋biorc贸w w zakresie gospodarowania niekt贸rymi odpadami oraz o op艂acie produktowej i op艂acie depozytowej.</u>
          <u xml:id="u-102.162" who="#Marszalek">Z poprawk膮 t膮 艂膮czy si臋 21. poprawka polegaj膮ca na skre艣leniu art. 10 w ustawie nowelizuj膮cej.</u>
          <u xml:id="u-102.163" who="#Marszalek">Nad tymi poprawkami b臋dziemy g艂osowa膰 艂膮cznie.</u>
          <u xml:id="u-102.164" who="#Marszalek">Komisja wnosi o ich przyj臋cie.</u>
          <u xml:id="u-102.165" who="#Marszalek">Przyst臋pujemy do g艂osowania.</u>
          <u xml:id="u-102.166" who="#Marszalek">Kto z pa艅 i pan贸w pos艂贸w jest za odrzuceniem poprawek Senatu 14. i 21., zechce podnie艣膰 r臋k臋 i nacisn膮膰 przycisk.</u>
          <u xml:id="u-102.167" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-102.168" who="#Marszalek">Kto si臋 wstrzyma艂?</u>
          <u xml:id="u-102.169" who="#Marszalek">G艂osowa艂o 400 pos艂贸w. Wi臋kszo艣膰 bezwzgl臋dna wynosi 201. Wszystkie g艂osy by艂y przeciw.</u>
          <u xml:id="u-102.170" who="#Marszalek">Stwierdzam, 偶e Sejm wobec nieuzyskania bezwzgl臋dnej wi臋kszo艣ci g艂os贸w poprawki Senatu przyj膮艂.</u>
          <u xml:id="u-102.171" who="#Marszalek">W 15. poprawce do art. 14 ust. 4 ustawy o obowi膮zkach przedsi臋biorc贸w w zakresie gospodarowania niekt贸rymi odpadami oraz o op艂acie produktowej i op艂acie depozytowej Senat proponuje, aby minister w艂a艣ciwy ds. 艣rodowiska okre艣li艂, w drodze rozporz膮dzenia, szczeg贸艂owe stawki op艂at produktowych dla poszczeg贸lnych opakowa艅 i produkt贸w, o kt贸rych mowa w ust. 1, kieruj膮c si臋 negatywnym oddzia艂ywaniem na 艣rodowisko odpad贸w opakowaniowych i pou偶ytkowych z tych produkt贸w i opakowa艅, kosztami ich zagospodarowania lub wzrostem 艣redniorocznego wska藕nika cen towar贸w i us艂ug konsumpcyjnych og贸艂em przyj臋tego w ustawie bud偶etowej za rok poprzedni.</u>
          <u xml:id="u-102.172" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyj臋cie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-102.173" who="#Marszalek">Przyst臋pujemy do g艂osowania.</u>
          <u xml:id="u-102.174" who="#Marszalek">Kto z pa艅 i pan贸w pos艂贸w jest za odrzuceniem 15. poprawki Senatu do art. 14, zechce podnie艣膰 r臋k臋 i nacisn膮膰 przycisk.</u>
          <u xml:id="u-102.175" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-102.176" who="#Marszalek">Kto si臋 wstrzyma艂?</u>
          <u xml:id="u-102.177" who="#Marszalek">G艂osowa艂o 401 pos艂贸w. Wi臋kszo艣膰 bezwzgl臋dna wynosi 201. G艂os贸w przeciwnych by艂o 401, czyli wszystkie.</u>
          <u xml:id="u-102.178" who="#Marszalek">Stwierdzam, 偶e Sejm wobec nieuzyskania bezwzgl臋dnej wi臋kszo艣ci g艂os贸w poprawk臋 Senatu przyj膮艂.</u>
          <u xml:id="u-102.179" who="#Marszalek">W 16. poprawce do za艂膮cznika nr 4 w ustawie o obowi膮zkach przedsi臋biorc贸w w zakresie gospodarowania niekt贸rymi odpadami oraz o op艂acie produktowej i op艂acie depozytowej Senat proponuje, aby przypisowi nr 1 nada膰 brzmienie: Nie dotyczy opakowa艅 maj膮cych bezpo艣redni kontakt z produktami leczniczymi okre艣lonymi w przepisach Prawa farmaceutycznego, je偶eli powstaj膮ce z nich odpady opakowaniowe s膮 odpadami niebezpiecznymi w rozumieniu ustawy o odpadach, oraz opakowa艅 po 艣rodkach niebezpiecznych w rozumieniu ustawy o opakowaniach i odpadach opakowaniowych.</u>
          <u xml:id="u-102.180" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyj臋cie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-102.181" who="#Marszalek">Przyst臋pujemy do g艂osowania.</u>
          <u xml:id="u-102.182" who="#Marszalek">Kto z pa艅 i pan贸w pos艂贸w jest za odrzuceniem 16. poprawki Senatu, zechce podnie艣膰 r臋k臋 i nacisn膮膰 przycisk.</u>
          <u xml:id="u-102.183" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-102.184" who="#Marszalek">Kto si臋 wstrzyma艂?</u>
          <u xml:id="u-102.185" who="#Marszalek">G艂osowa艂o 402 pos艂贸w. Wi臋kszo艣膰 bezwzgl臋dna wynosi 202. Za opowiedzia艂 si臋 1 pose艂, przeciw - 401, wstrzymuj膮cych si臋 nie by艂o.</u>
          <u xml:id="u-102.186" who="#Marszalek">Stwierdzam, 偶e Sejm wobec nieuzyskania bezwzgl臋dnej wi臋kszo艣ci g艂os贸w poprawk臋 Senatu przyj膮艂.</u>
          <u xml:id="u-102.187" who="#Marszalek">W 17. poprawce lit. a i b do art. 18 ustawy o wprowadzeniu ustawy Prawo ochrony 艣rodowiska, ustawy o odpadach oraz o zmianie niekt贸rych ustaw Senat proponuje skre艣li膰 ust. 4 stanowi膮cy, 偶e je偶eli emitowanie ha艂asu do 艣rodowiska nie wymaga pozwolenia, decyzje ustalaj膮ce dopuszczalny poziom ha艂asu przenikaj膮cego do 艣rodowiska wygasaj膮 z dniem 31 grudnia 2002 r.</u>
          <u xml:id="u-102.188" who="#Marszalek">Z poprawk膮 t膮 艂膮czy si臋 20. poprawka Senatu polegaj膮ca na dodaniu art. 9a w ustawie nowelizuj膮cej.</u>
          <u xml:id="u-102.189" who="#Marszalek">Nad tymi poprawkami b臋dziemy g艂osowa膰 艂膮cznie.</u>
          <u xml:id="u-102.190" who="#Marszalek">Komisja wnosi o ich przyj臋cie.</u>
          <u xml:id="u-102.191" who="#Marszalek">Przyst臋pujemy do g艂osowania.</u>
          <u xml:id="u-102.192" who="#Marszalek">Kto z pa艅 i pan贸w pos艂贸w jest za odrzuceniem poprawek Senatu 17. lit. a i b oraz 20., zechce podnie艣膰 r臋k臋 i nacisn膮膰 przycisk.</u>
          <u xml:id="u-102.193" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-102.194" who="#Marszalek">Kto si臋 wstrzyma艂?</u>
          <u xml:id="u-102.195" who="#Marszalek">G艂osowa艂o 401 pos艂贸w. Wi臋kszo艣膰 bezwzgl臋dna wynosi 201. Za opowiedzia艂 si臋 jeden pose艂, przeciw - 400, wstrzymuj膮cych si臋 nie by艂o.</u>
          <u xml:id="u-102.196" who="#Marszalek">Stwierdzam, 偶e Sejm wobec nieuzyskania bezwzgl臋dnej wi臋kszo艣ci g艂os贸w poprawki Senatu przyj膮艂.</u>
          <u xml:id="u-102.197" who="#Marszalek">18. poprawka Senatu do cz臋艣ci IV za艂膮cznika do ustawy o op艂acie skarbowej ma charakter redakcyjny.</u>
          <u xml:id="u-102.198" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyj臋cie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-102.199" who="#Marszalek">Przyst臋pujemy do g艂osowania.</u>
          <u xml:id="u-102.200" who="#Marszalek">Kto z pa艅 i pan贸w pos艂贸w jest za odrzuceniem 18. poprawki Senatu, zechce podnie艣膰 r臋k臋 i nacisn膮膰 przycisk.</u>
          <u xml:id="u-102.201" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-102.202" who="#Marszalek">Kto si臋 wstrzyma艂?</u>
          <u xml:id="u-102.203" who="#Marszalek">G艂osowa艂o 400 pos艂贸w. Wi臋kszo艣膰 bezwzgl臋dna wynosi 201. G艂os贸w za nie by艂o, przeciw - 399, wstrzyma艂 si臋 1 pose艂.</u>
          <u xml:id="u-102.204" who="#Marszalek">Stwierdzam, 偶e Sejm wobec nieuzyskania bezwzgl臋dnej wi臋kszo艣ci g艂os贸w poprawk臋 Senatu przyj膮艂.</u>
          <u xml:id="u-102.205" who="#Marszalek">W 19. poprawce do art. 9 ust. 2 ustawy nowelizuj膮cej, dotycz膮cego ustawy o odpadach, Senat proponuje, aby zezwolenia wydane na podstawie dotychczasowych przepis贸w podmiotom, kt贸re przed dniem wej艣cia w 偶ycie ustawy prowadzi艂y dzia艂alno艣膰 w zakresie zbierania, transportu, odzysku lub unieszkodliwania odpad贸w komunalnych, zachowa艂y moc na czas, na jaki zosta艂y wydane.</u>
          <u xml:id="u-102.206" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyj臋cie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-102.207" who="#Marszalek">Przyst臋pujemy do g艂osowania.</u>
          <u xml:id="u-102.208" who="#Marszalek">Kto z pa艅 i pan贸w pos艂贸w jest za odrzuceniem 19. poprawki Senatu, zechce podnie艣膰 r臋k臋 i nacisn膮膰 przycisk.</u>
          <u xml:id="u-102.209" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-102.210" who="#Marszalek">Kto si臋 wstrzyma艂?</u>
          <u xml:id="u-102.211" who="#Marszalek">G艂osowa艂o 400 pos艂贸w. Wi臋kszo艣膰 bezwzgl臋dna wynosi 201. Wszystkie g艂osy by艂y przeciw.</u>
          <u xml:id="u-102.212" who="#Marszalek">Stwierdzam, 偶e Sejm wobec nieuzyskania bezwzgl臋dnej wi臋kszo艣ci g艂os贸w poprawk臋 Senatu przyj膮艂.</u>
          <u xml:id="u-102.213" who="#Marszalek">Poprawki 20. i 21. ju偶 rozpatrzyli艣my.</u>
          <u xml:id="u-102.214" who="#Marszalek">W 22. poprawce Senat w nowym brzmieniu art. 11 ustawy nowelizuj膮cej proponuje, aby przepisy art. 3 pkt 18, 19 i 20 stosowa艂o si臋 od dnia 1 stycznia 2004 r.</u>
          <u xml:id="u-102.215" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyj臋cie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-102.216" who="#Marszalek">Przyst臋pujemy do g艂osowania.</u>
          <u xml:id="u-102.217" who="#Marszalek">Kto z pa艅 i pan贸w pos艂贸w jest za odrzuceniem 22. poprawki Senatu, zechce podnie艣膰 r臋k臋 i nacisn膮膰 przycisk.</u>
          <u xml:id="u-102.218" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-102.219" who="#Marszalek">Kto si臋 wstrzyma艂?</u>
          <u xml:id="u-102.220" who="#Marszalek">G艂osowa艂o 396 pos艂贸w. Wi臋kszo艣膰 bezwzgl臋dna wynosi 199. Wszystkie g艂osy by艂y przeciw.</u>
          <u xml:id="u-102.221" who="#Marszalek">Stwierdzam, 偶e Sejm wobec nieuzyskania bezwzgl臋dnej wi臋kszo艣ci g艂os贸w poprawk臋 Senatu przyj膮艂.</u>
          <u xml:id="u-102.222" who="#Marszalek">Na tym zako艅czyli艣my rozpatrywanie poprawek Senatu do ustawy o zmianie ustawy o odpadach oraz niekt贸rych innych ustaw.</u>
          <u xml:id="u-102.223" who="#Marszalek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 21. porz膮dku dziennego: Sprawozdanie Komisji Infrastruktury o stanowisku Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o sp贸艂dzielniach mieszkaniowych oraz niekt贸rych innych ustaw.</u>
          <u xml:id="u-102.224" who="#Marszalek">Sejm wys艂ucha艂 sprawozdania komisji przedstawionego przez pana pos艂a Jerzego Polaczka oraz przeprowadzi艂 dyskusj臋.</u>
          <u xml:id="u-102.225" who="#Marszalek">Przechodzimy do g艂osowania.</u>
          <u xml:id="u-102.226" who="#Marszalek">G艂osowa膰 b臋dziemy nad wnioskami o odrzucenie poprawek Senatu w tym samym trybie, co dotychczas.</u>
          <u xml:id="u-102.227" who="#Marszalek">Poprawki od 1. do 29. Senat zg艂osi艂 do art. 1 ustawy nowelizuj膮cego ustaw臋 o sp贸艂dzielniach mieszkaniowych.</u>
          <u xml:id="u-102.228" who="#Marszalek">W 1. poprawce lit. a-d do art. 2 ust. 4, art. 111 ust. 7, art. 12 ust. 4 oraz art. 48 ust. 3 Senat proponuje m.in., aby warto艣ci膮 rynkow膮 lokalu w rozumieniu ustawy by艂a warto艣膰 okre艣lona przez rad臋 nadzorcz膮 sp贸艂dzielni, z uwzgl臋dnieniem: zwy偶ki lub zni偶ki koszt贸w budowy, przypadaj膮cej na dany lokal warto艣ci zu偶ycia budynku, zniszczenia lokalu przekraczaj膮cego normalne zu偶ycie, innych okoliczno艣ci maj膮cych wp艂yw na obni偶enie lub podwy偶szenie warto艣ci rynkowej lokalu.</u>
          <u xml:id="u-102.229" who="#Marszalek">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-102.230" who="#Marszalek">Przyst臋pujemy do g艂osowania.</u>
          <u xml:id="u-102.231" who="#Marszalek">Kto z pa艅 i pan贸w pos艂贸w jest za odrzuceniem 1. poprawki Senatu, zechce podnie艣膰 r臋k臋 i nacisn膮膰 przycisk.</u>
          <u xml:id="u-102.232" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-102.233" who="#Marszalek">Kto si臋 wstrzyma艂?</u>
          <u xml:id="u-102.234" who="#Marszalek">G艂osowa艂o 398 pos艂贸w. Wi臋kszo艣膰 bezwzgl臋dna wynosi 200. Za opowiedzia艂o si臋 350 pos艂贸w, przeciw - 45, wstrzyma艂o si臋 3 pos艂贸w.</u>
          <u xml:id="u-102.235" who="#Marszalek">Stwierdzam, 偶e Sejm odrzuci艂 poprawk臋 Senatu bezwzgl臋dn膮 wi臋kszo艣ci膮 g艂os贸w.</u>
          <u xml:id="u-102.236" who="#Marszalek">W 2. poprawce do art. 3 ust. 4 Senat proponuje, aby wysoko艣膰 wpisowego nie mog艂a przekroczy膰 760 z艂.</u>
          <u xml:id="u-102.237" who="#Marszalek">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-102.238" who="#Marszalek">Przyst臋pujemy do g艂osowania.</u>
          <u xml:id="u-102.239" who="#Marszalek">Kto z pa艅 i pan贸w pos艂贸w jest za odrzuceniem 2. poprawki Senatu, zechce podnie艣膰 r臋k臋 i nacisn膮膰 przycisk.</u>
          <u xml:id="u-102.240" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-102.241" who="#Marszalek">Kto si臋 wstrzyma艂?</u>
          <u xml:id="u-102.242" who="#Marszalek">G艂osowa艂o 399 pos艂贸w. Wi臋kszo艣膰 bezwzgl臋dna wynosi 200. Za opowiedzia艂o si臋 360 pos艂贸w, przeciw - 39, wstrzymuj膮cych si臋 nie by艂o.</u>
          <u xml:id="u-102.243" who="#Marszalek">Stwierdzam, 偶e Sejm odrzuci艂 poprawk臋 Senatu bezwzgl臋dn膮 wi臋kszo艣ci膮 g艂os贸w.</u>
          <u xml:id="u-102.244" who="#Marszalek">W 3. poprawce lit. a i b do art. 4 ust. 6 oraz art. 172 ust. 2 Senat proponuje, aby za op艂aty, o kt贸rych mowa w ust. 1-5, solidarnie z cz艂onkami sp贸艂dzielni lub w艂a艣cicielami lokali nieb臋d膮cymi cz艂onkami sp贸艂dzielni odpowiada艂y tak偶e osoby nieb臋d膮ce cz艂onkami sp贸艂dzielni, kt贸rym przys艂uguje sp贸艂dzielcze w艂asno艣ciowe prawo do lokalu.</u>
          <u xml:id="u-102.245" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyj臋cie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-102.246" who="#Marszalek">Przyst臋pujemy do g艂osowania.</u>
          <u xml:id="u-102.247" who="#Marszalek">Kto z pa艅 i pan贸w pos艂贸w jest za odrzuceniem 3. poprawki Senatu lit. a i b, zechce podnie艣膰 r臋k臋 i nacisn膮膰 przycisk.</u>
          <u xml:id="u-102.248" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-102.249" who="#Marszalek">Kto si臋 wstrzyma艂?</u>
          <u xml:id="u-102.250" who="#Marszalek">G艂osowa艂o 401pos艂贸w. Wi臋kszo艣膰 bezwzgl臋dna wynosi 201. Za opowiedzia艂 si臋 1 pose艂, przeciw - 398, wstrzyma艂o si臋 2 pos艂贸w.</u>
          <u xml:id="u-102.251" who="#Marszalek">Stwierdzam, 偶e Sejm wobec nieuzyskania bezwzgl臋dnej wi臋kszo艣ci g艂os贸w poprawk臋 Senatu przyj膮艂.</u>
          <u xml:id="u-102.252" who="#Marszalek">W 4. poprawce do art. 6 ust. 2 Senat proponuje, aby tylko warto艣膰 艣rodk贸w trwa艂ych finansowanych bezpo艣rednio z funduszu udzia艂owego lub wk艂ad贸w mieszkaniowych i budowlanych nie zwi臋ksza艂a funduszu zasobowego.</u>
          <u xml:id="u-102.253" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyj臋cie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-102.254" who="#Marszalek">Przyst臋pujemy do g艂osowania.</u>
          <u xml:id="u-102.255" who="#Marszalek">Kto z pa艅 i pan贸w pos艂贸w jest za odrzuceniem 4. poprawki Senatu, zechce podnie艣膰 r臋k臋 i nacisn膮膰 przycisk.</u>
          <u xml:id="u-102.256" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-102.257" who="#Marszalek">Kto si臋 wstrzyma艂?</u>
          <u xml:id="u-102.258" who="#Marszalek">G艂osowa艂o 396 pos艂贸w. Wi臋kszo艣膰 bezwzgl臋dna wynosi 199. G艂os贸w za nie by艂o, przeciw - 392, wstrzyma艂o si臋 4 pos艂贸w.</u>
          <u xml:id="u-102.259" who="#Marszalek">Stwierdzam, 偶e Sejm wobec nieuzyskania bezwzgl臋dnej wi臋kszo艣ci g艂os贸w poprawk臋 Senatu przyj膮艂.</u>
          <u xml:id="u-102.260" who="#Marszalek">W 5. poprawce do art. 61 ust. 5 Senat proponuje, aby za modernizacj臋, o kt贸rej mowa w ust. 4, uwa偶a膰 trwa艂e ulepszenie, unowocze艣nienie istniej膮cego budynku lub lokalu, przez co zwi臋ksza si臋 warto艣膰 u偶ytkowa budynku lub lokalu.</u>
          <u xml:id="u-102.261" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyj臋cie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-102.262" who="#Marszalek">Przyst臋pujemy do g艂osowania.</u>
          <u xml:id="u-102.263" who="#Marszalek">Kto z pa艅 i pan贸w pos艂贸w jest za odrzuceniem 5. poprawki Senatu, zechce podnie艣膰 r臋k臋 i nacisn膮膰 przycisk.</u>
          <u xml:id="u-102.264" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-102.265" who="#Marszalek">Kto si臋 wstrzyma艂?</u>
          <u xml:id="u-102.266" who="#Marszalek">G艂osowa艂o 401 pos艂贸w. Wi臋kszo艣膰 bezwzgl臋dna wynosi 201. Za opowiedzia艂o si臋 44, przeciw - 357, wstrzymuj膮cych si臋 nie by艂o.</u>
          <u xml:id="u-102.267" who="#Marszalek">Stwierdzam, 偶e Sejm wobec nieuzyskania bezwzgl臋dnej wi臋kszo艣ci g艂os贸w poprawk臋 Senatu przyj膮艂.</u>
          <u xml:id="u-102.268" who="#Marszalek">W 6. poprawce do art. 61 ust. 8 Senat proponuje po wyrazie 藵lokal藵 doda膰 wyraz 藵zamienny藵.</u>
          <u xml:id="u-102.269" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyj臋cie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-102.270" who="#Marszalek">Przyst臋pujemy do g艂osowania.</u>
          <u xml:id="u-102.271" who="#Marszalek">Kto z pa艅 i pan贸w pos艂贸w jest za odrzuceniem 6. poprawki Senatu, zechce podnie艣膰 r臋k臋 i nacisn膮膰 przycisk.</u>
          <u xml:id="u-102.272" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-102.273" who="#Marszalek">Kto si臋 wstrzyma艂?</u>
          <u xml:id="u-102.274" who="#Marszalek">G艂osowa艂o 399 pos艂贸w. Wi臋kszo艣膰 bezwzgl臋dna wynosi 200. Za opowiedzia艂 si臋 1 pose艂, przeciw - 398, wstrzymuj膮cych si臋 nie by艂o.</u>
          <u xml:id="u-102.275" who="#Marszalek">Stwierdzam, 偶e Sejm wobec nieuzyskania bezwzgl臋dnej wi臋kszo艣ci g艂os贸w poprawk臋 Senatu przyj膮艂.</u>
          <u xml:id="u-102.276" who="#Marszalek">W 7. poprawce do art. 111 ust. 2 Senat proponuje, aby umowy o przekszta艂cenie prawa do lokalu sp贸艂dzielnia zawiera艂a z cz艂onkiem po dokonaniu przez niego wp艂aty wk艂adu budowlanego w wysoko艣ci nieprzekraczaj膮cej warto艣ci rynkowej lokalu.</u>
          <u xml:id="u-102.277" who="#Marszalek">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-102.278" who="#Marszalek">Przyst臋pujemy do g艂osowania.</u>
          <u xml:id="u-102.279" who="#Marszalek">Kto z pa艅 i pan贸w pos艂贸w jest za odrzuceniem 7. poprawki Senatu, zechce podnie艣膰 r臋k臋 i nacisn膮膰 przycisk.</u>
          <u xml:id="u-102.280" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-102.281" who="#Marszalek">Kto si臋 wstrzyma艂?</u>
          <u xml:id="u-102.282" who="#Marszalek">G艂osowa艂o 398 pos艂贸w. Wi臋kszo艣膰 bezwzgl臋dna wynosi 200. Za opowiedzia艂o si臋 331 pos艂贸w, przeciw - 66, wstrzyma艂 si臋 1 pose艂.</u>
          <u xml:id="u-102.283" who="#Marszalek">Stwierdzam, 偶e Sejm odrzuci艂 poprawk臋 Senatu bezwzgl臋dn膮 wi臋kszo艣ci膮 g艂os贸w.</u>
          <u xml:id="u-102.284" who="#Marszalek">W poprawce 8. lit. a do art. 111 ust. 6 oraz w lit. b do art. 121 ust. 2 Senat proponuje, aby sp贸艂dzielcze lokatorskie prawo do lokalu mieszkalnego nie podlega艂o przekszta艂ceniu na sp贸艂dzielcze w艂asno艣ciowe prawo do lokalu w budynku wybudowanym z udzia艂em 艣rodk贸w z Krajowego Funduszu Mieszkaniowego oraz aby niedopuszczalne by艂o przeniesienie przez sp贸艂dzielni臋 na inn膮 osob臋 w艂asno艣ci lokalu mieszkalnego w budynku wybudowanym z udzia艂em 艣rodk贸w z Krajowego Funduszu Mieszkaniowego.</u>
          <u xml:id="u-102.285" who="#Marszalek">Z t膮 poprawk膮 艂膮czy si臋 poprawka 31. do art. 5 zmiana 2. dotycz膮ca art. 20 ust. 2 i 3 ustawy o niekt贸rych formach popierania budownictwa mieszkaniowego.</u>
          <u xml:id="u-102.286" who="#Marszalek">Nad tymi poprawkami g艂osowa膰 b臋dziemy 艂膮cznie.</u>
          <u xml:id="u-102.287" who="#Marszalek">Komisja wnosi o ich przyj臋cie.</u>
          <u xml:id="u-102.288" who="#Marszalek">Przyst臋pujemy do g艂osowania.</u>
          <u xml:id="u-102.289" who="#Marszalek">Kto z pa艅 i pan贸w pos艂贸w jest za odrzuceniem poprawek Senatu 8. i 31., zechce podnie艣膰 r臋k臋 i nacisn膮膰 przycisk.</u>
          <u xml:id="u-102.290" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-102.291" who="#Marszalek">Kto si臋 wstrzyma艂?</u>
          <u xml:id="u-102.292" who="#Marszalek">G艂osowa艂o 401 pos艂贸w. Wi臋kszo艣膰 bezwzgl臋dna wynosi 201. Za opowiedzia艂o si臋 29, przeciw - 370, wstrzyma艂o si臋 2 pos艂贸w.</u>
          <u xml:id="u-102.293" who="#Marszalek">Stwierdzam, 偶e Sejm wobec nieuzyskania bezwzgl臋dnej wi臋kszo艣ci g艂os贸w poprawki Senatu przyj膮艂.</u>
          <u xml:id="u-102.294" who="#Marszalek">W 9. poprawce do art. 12 ust. 1 pkt 5 Senat proponuje, aby na pisemne 偶膮danie cz艂onka, kt贸remu przys艂uguje sp贸艂dzielcze lokatorskie prawo do lokalu mieszkalnego, sp贸艂dzielnia by艂a obowi膮zana zawrze膰 z tym cz艂onkiem umow臋 przeniesienia w艂asno艣ci lokalu po dokonaniu przez niego m.in. wp艂aty r贸偶nicy pomi臋dzy warto艣ci膮 rynkow膮 lokalu a zwaloryzowan膮 warto艣ci膮 wniesionego wk艂adu mieszkaniowego i sp艂at, o kt贸rych mowa w pkt. 1 i 2, z wy艂膮czeniem odsetek.</u>
          <u xml:id="u-102.295" who="#Marszalek">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-102.296" who="#Marszalek">Przyst臋pujemy do g艂osowania.</u>
          <u xml:id="u-102.297" who="#Marszalek">Kto z pa艅 i pan贸w pos艂贸w jest za odrzuceniem 9. poprawki Senatu, zechce podnie艣膰 r臋k臋 i nacisn膮膰 przycisk.</u>
          <u xml:id="u-102.298" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-102.299" who="#Marszalek">Kto si臋 wstrzyma艂?</u>
          <u xml:id="u-102.300" who="#Marszalek">G艂osowa艂o 400 pos艂贸w. Wi臋kszo艣膰 bezwzgl臋dna wynosi 201. Za opowiedzia艂o si臋 340 pos艂贸w, przeciw - 60, wstrzymuj膮cych si臋 nie by艂o.</u>
          <u xml:id="u-102.301" who="#Marszalek">Stwierdzam, 偶e Sejm odrzuci艂 poprawk臋 Senatu bezwzgl臋dn膮 wi臋kszo艣ci膮 g艂os贸w.</u>
          <u xml:id="u-102.302" who="#Marszalek">W 10. poprawce lit. a-d do art. 12 ust. 5, 1714 ust. 3, 39 ust. 3, 48 ust. 4 Senat proponuje, aby okre艣li膰 maksymaln膮 wysoko艣膰 taksy notarialnej za sporz膮dzenie umowy przeniesienia w艂asno艣ci lokalu oraz wysoko艣膰 wpisu sta艂ego od wniosku o za艂o偶enie ksi臋gi wieczystej i wpis do tej ksi臋gi na kwot臋 253 z艂.</u>
          <u xml:id="u-102.303" who="#Marszalek">Z poprawk膮 t膮 艂膮czy si臋 poprawka 17. do art. 39 ust. 2.</u>
          <u xml:id="u-102.304" who="#Marszalek">Nad tymi poprawkami g艂osowa膰 b臋dziemy 艂膮cznie.</u>
          <u xml:id="u-102.305" who="#Marszalek">Komisja wnosi o ich odrzucenie.</u>
          <u xml:id="u-102.306" who="#Marszalek">Przyst臋pujemy do g艂osowania.</u>
          <u xml:id="u-102.307" who="#Marszalek">Kto z pa艅 i pan贸w pos艂贸w jest za odrzuceniem poprawek Senatu 10. i 17., zechce podnie艣膰 r臋k臋 i nacisn膮膰 przycisk.</u>
          <u xml:id="u-102.308" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-102.309" who="#Marszalek">Kto si臋 wstrzyma艂?</u>
          <u xml:id="u-102.310" who="#Marszalek">G艂osowa艂o 400 pos艂贸w. Wi臋kszo艣膰 bezwzgl臋dna wynosi 201. Za opowiedzia艂o si臋 373 pos艂贸w, przeciw - 27, wstrzymuj膮cych si臋 nie by艂o.</u>
          <u xml:id="u-102.311" who="#Marszalek">Stwierdzam, 偶e Sejm odrzuci艂 poprawki Senatu bezwzgl臋dn膮 wi臋kszo艣ci膮 g艂os贸w.</u>
          <u xml:id="u-102.312" who="#Marszalek">W 11. poprawce do art. 172 ust. 2 Senat proponuje skre艣li膰 przepis stanowi膮cy, 偶e je偶eli sp贸艂dzielcze w艂asno艣ciowe prawo do lokalu nale偶y do kilku os贸b, cz艂onkiem sp贸艂dzielni mo偶e by膰 tylko jedna z nich, chyba 偶e nabywcami s膮 ma艂偶onkowie.</u>
          <u xml:id="u-102.313" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyj臋cie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-102.314" who="#Marszalek">Przyst臋pujemy do g艂osowania.</u>
          <u xml:id="u-102.315" who="#Marszalek">Kto z pa艅 i pan贸w pos艂贸w jest za odrzuceniem 11. poprawki Senatu, zechce podnie艣膰 r臋k臋 i nacisn膮膰 przycisk.</u>
          <u xml:id="u-102.316" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-102.317" who="#Marszalek">Kto si臋 wstrzyma艂?</u>
          <u xml:id="u-102.318" who="#Marszalek">G艂osowa艂o 400 pos艂贸w. Wi臋kszo艣膰 bezwzgl臋dna wynosi 201. G艂os贸w za nie by艂o, przeciw - 399, wstrzyma艂a si臋 1 osoba.</u>
          <u xml:id="u-102.319" who="#Marszalek">Stwierdzam, 偶e Sejm wobec nieuzyskania bezwzgl臋dnej wi臋kszo艣ci g艂os贸w poprawk臋 Senatu przyj膮艂.</u>
          <u xml:id="u-102.320" who="#Marszalek">W 12. poprawce Senat proponuje, aby art. 1710 stanowi艂, 偶e je偶eli sp贸艂dzielcze w艂asno艣ciowe prawo do lokalu nale偶y do kilku os贸b, w przypadku d艂ugotrwa艂ych zaleg艂o艣ci z zap艂at膮 op艂at, o kt贸rych mowa w art. 4 ust. 1, 2, 4 i 5, ra偶膮cego lub uporczywego wykraczania osoby korzystaj膮cej z lokalu przeciwko obowi膮zuj膮cemu porz膮dkowi domowemu albo niew艂a艣ciwego zachowania tej osoby, czyni膮cego korzystanie z innych lokali lub nieruchomo艣ci wsp贸lnej uci膮偶liwym, przepis art. 16 ustawy o w艂asno艣ci lokali stosuje si臋 odpowiednio.</u>
          <u xml:id="u-102.321" who="#Marszalek">Senat proponuje jednocze艣nie, aby z 偶膮daniem takim wyst臋powa艂 zarz膮d sp贸艂dzielni na wniosek rady nadzorczej.</u>
          <u xml:id="u-102.322" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyj臋cie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-102.323" who="#Marszalek">Przyst臋pujemy do g艂osowania.</u>
          <u xml:id="u-102.324" who="#Marszalek">Kto z pa艅 i pan贸w pos艂贸w jest za odrzuceniem 12. poprawki Senatu, zechce podnie艣膰 r臋k臋 i nacisn膮膰 przycisk.</u>
          <u xml:id="u-102.325" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-102.326" who="#Marszalek">Kto si臋 wstrzyma艂?</u>
          <u xml:id="u-102.327" who="#Marszalek">G艂osowa艂o 402 pos艂贸w. Wi臋kszo艣膰 bezwzgl臋dna wynosi 202. Za opowiedzia艂o si臋 2 pos艂贸w, przeciw - 400, wstrzymuj膮cych si臋 nie by艂o.</u>
          <u xml:id="u-102.328" who="#Marszalek">Stwierdzam, 偶e Sejm wobec nieuzyskania bezwzgl臋dnej wi臋kszo艣ci g艂os贸w poprawk臋 Senatu przyj膮艂.</u>
          <u xml:id="u-102.329" who="#Marszalek">W 13. poprawce do art. 1718 Senat proponuje doda膰 ust. 2 stanowi膮cy, 偶e w wypadku nabycia budynku lub udzia艂u w budynku przez inn膮 sp贸艂dzielni臋 mieszkaniow膮 by艂emu cz艂onkowi przys艂uguje roszczenie o przyj臋cie do tej sp贸艂dzielni.</u>
          <u xml:id="u-102.330" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyj臋cie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-102.331" who="#Marszalek">Przyst臋pujemy do g艂osowania.</u>
          <u xml:id="u-102.332" who="#Marszalek">Kto z pa艅 i pan贸w pos艂贸w jest za odrzuceniem 13. poprawki Senatu do art. 1718 polegaj膮cej na dodaniu ust. 2, zechce podnie艣膰 r臋k臋 i nacisn膮膰 przycisk.</u>
          <u xml:id="u-102.333" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-102.334" who="#Marszalek">Kto si臋 wstrzyma艂?</u>
          <u xml:id="u-102.335" who="#Marszalek">G艂osowa艂o 400 pos艂贸w. Wi臋kszo艣膰 bezwzgl臋dna wynosi 201. Za opowiedzia艂o si臋 3 pos艂贸w, przeciw - 397, wstrzymuj膮cych si臋 nie by艂o.</u>
          <u xml:id="u-102.336" who="#Marszalek">Stwierdzam, 偶e Sejm wobec nieuzyskania bezwzgl臋dnej wi臋kszo艣ci g艂os贸w poprawk臋 Senatu przyj膮艂.</u>
          <u xml:id="u-102.337" who="#Marszalek">Poprawka 14. Senatu do art. 1719 ma charakter legislacyjny.</u>
          <u xml:id="u-102.338" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyj臋cie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-102.339" who="#Marszalek">Przyst臋pujemy do g艂osowania.</u>
          <u xml:id="u-102.340" who="#Marszalek">Kto z pa艅 i pan贸w pos艂贸w jest za odrzuceniem 14. poprawki Senatu do art. 1719, zechce podnie艣膰 r臋k臋 i nacisn膮膰 przycisk.</u>
          <u xml:id="u-102.341" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-102.342" who="#Marszalek">Kto si臋 wstrzyma艂?</u>
          <u xml:id="u-102.343" who="#Marszalek">G艂osowa艂o 399 pos艂贸w. Wi臋kszo艣膰 bezwzgl臋dna wynosi 200. Za opowiedzia艂o si臋 2 pos艂贸w, przeciw - 397, wstrzymuj膮cych si臋 nie by艂o.</u>
          <u xml:id="u-102.344" who="#Marszalek">Stwierdzam, 偶e Sejm wobec nieuzyskania bezwzgl臋dnej wi臋kszo艣ci g艂os贸w poprawk臋 Senatu przyj膮艂.</u>
          <u xml:id="u-102.345" who="#Marszalek">W 15. poprawce do art. 27 Senat proponuje m.in. utrzyma膰 ust. 2 stanowi膮cy m.in., 偶e zarz膮d nieruchomo艣ciami wsp贸lnymi stanowi膮cymi wsp贸艂w艂asno艣膰 sp贸艂dzielni jest wykonywany przez sp贸艂dzielni臋 jako zarz膮d powierzony, o kt贸rym mowa w art. 18 ust. 1 ustawy o w艂asno艣ci lokali, cho膰by w艂a艣ciciele lokali nie byli cz艂onkami sp贸艂dzielni.</u>
          <u xml:id="u-102.346" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyj臋cie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-102.347" who="#Marszalek">Przyst臋pujemy do g艂osowania.</u>
          <u xml:id="u-102.348" who="#Marszalek">Kto z pa艅 i pan贸w pos艂贸w jest za odrzuceniem 15. poprawki Senatu, zechce podnie艣膰 r臋k臋 i nacisn膮膰 przycisk.</u>
          <u xml:id="u-102.349" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-102.350" who="#Marszalek">Kto si臋 wstrzyma艂?</u>
          <u xml:id="u-102.351" who="#Marszalek">G艂osowa艂o 402 pos艂贸w. Wi臋kszo艣膰 bezwzgl臋dna wynosi 202. Za opowiedzia艂o si臋 26 pos艂贸w, przeciw - 373, wstrzyma艂o si臋 3 pos艂贸w.</u>
          <u xml:id="u-102.352" who="#Marszalek">Stwierdzam, 偶e Sejm wobec nieuzyskania bezwzgl臋dnej wi臋kszo艣ci g艂os贸w poprawk臋 Senatu przyj膮艂.</u>
          <u xml:id="u-102.353" who="#Marszalek">W 16. poprawce do art. 39 Senat proponuje doda膰 ust. 1a stanowi膮cy, 偶e ustanowienie sp贸艂dzielczego w艂asno艣ciowego prawa do lokalu jest uwarunkowane z艂o偶eniem przez najemc臋 deklaracji cz艂onkowskiej i przyj臋ciem w poczet cz艂onk贸w sp贸艂dzielni.</u>
          <u xml:id="u-102.354" who="#Marszalek">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-102.355" who="#Marszalek">Przyst臋pujemy do g艂osowania.</u>
          <u xml:id="u-102.356" who="#Marszalek">Kto z pa艅 i pan贸w pos艂贸w jest za odrzuceniem 16. poprawki Senatu, zechce podnie艣膰 r臋k臋 i nacisn膮膰 przycisk.</u>
          <u xml:id="u-102.357" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-102.358" who="#Marszalek">Kto si臋 wstrzyma艂?</u>
          <u xml:id="u-102.359" who="#Marszalek">G艂osowa艂o 401 pos艂贸w. Wi臋kszo艣膰 bezwzgl臋dna wynosi 201. Za opowiedzia艂o si臋 334, przeciw - 67, wstrzymuj膮cych si臋 nie by艂o.</u>
          <u xml:id="u-102.360" who="#Marszalek">Stwierdzam, 偶e Sejm odrzuci艂 poprawk臋 Senatu bezwzgl臋dn膮 wi臋kszo艣ci膮 g艂os贸w.</u>
          <u xml:id="u-102.361" who="#Marszalek">Poprawk臋 17. rozpatrzyli艣my.</u>
          <u xml:id="u-102.362" who="#Marszalek">Poprawka 18. Senatu ma charakter redakcyjny.</u>
          <u xml:id="u-102.363" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyj臋cie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-102.364" who="#Marszalek">Przyst臋pujemy do g艂osowania.</u>
          <u xml:id="u-102.365" who="#Marszalek">Kto z pa艅 i pan贸w pos艂贸w jest za odrzuceniem 18. poprawki Senatu, zechce podnie艣膰 r臋k臋 i nacisn膮膰 przycisk.</u>
          <u xml:id="u-102.366" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-102.367" who="#Marszalek">Kto si臋 wstrzyma艂?</u>
          <u xml:id="u-102.368" who="#Marszalek">G艂osowa艂o 398 pos艂贸w. Wi臋kszo艣膰 bezwzgl臋dna wynosi 200. Za opowiedzia艂o si臋 5 pos艂贸w, przeciw - 393, wstrzymuj膮cych si臋 nie by艂o.</u>
          <u xml:id="u-102.369" who="#Marszalek">Stwierdzam, 偶e Sejm wobec nieuzyskania bezwzgl臋dnej wi臋kszo艣ci g艂os贸w poprawk臋 Senatu przyj膮艂.</u>
          <u xml:id="u-102.370" who="#Marszalek">W 19. poprawce do art. 41 ust. 8 Senat proponuje, aby sp贸艂dzielnia sk艂ada艂a wniosek o refundacj臋 koszt贸w do dnia 31 grudnia 2005 r.</u>
          <u xml:id="u-102.371" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyj臋cie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-102.372" who="#Marszalek">Przyst臋pujemy do g艂osowania.</u>
          <u xml:id="u-102.373" who="#Marszalek">Kto z pa艅 i pan贸w pos艂贸w jest za odrzuceniem 19. poprawki Senatu, zechce podnie艣膰 r臋k臋 i nacisn膮膰 przycisk.</u>
          <u xml:id="u-102.374" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-102.375" who="#Marszalek">Kto si臋 wstrzyma艂?</u>
          <u xml:id="u-102.376" who="#Marszalek">G艂osowa艂o 403 pos艂贸w. Wi臋kszo艣膰 bezwzgl臋dna wynosi 202. Za opowiedzia艂a si臋 1 osoba, przeciw - 402, wstrzymuj膮cych si臋 nie by艂o.</u>
          <u xml:id="u-102.377" who="#Marszalek">Stwierdzam, 偶e Sejm wobec nieuzyskania bezwzgl臋dnej wi臋kszo艣ci g艂os贸w poprawk臋 Senatu przyj膮艂.</u>
          <u xml:id="u-102.378" who="#Marszalek">W 20. poprawce do art. 42 ust. 1 Senat proponuje, aby w okresie 24 miesi臋cy od dnia wej艣cia w 偶ycie ustawy, a nie, jak uchwali艂 Sejm, od dnia pierwszego wniosku o wyodr臋bnienie w艂asno艣ci lokalu w danej nieruchomo艣ci sp贸艂dzielnia mieszkaniowa okre艣li艂a przedmiot odr臋bnej w艂asno艣ci wszystkich lokali mieszkalnych i lokali o innym przeznaczeniu w tej nieruchomo艣ci.</u>
          <u xml:id="u-102.379" who="#Marszalek">Z t膮 poprawk膮 艂膮czy si臋 poprawka 27. do art. 49 ust. 2.</u>
          <u xml:id="u-102.380" who="#Marszalek">Nad tymi poprawkami g艂osowa膰 b臋dziemy 艂膮cznie.</u>
          <u xml:id="u-102.381" who="#Marszalek">Komisja wnosi o ich odrzucenie.</u>
          <u xml:id="u-102.382" who="#Marszalek">Przyst臋pujemy do g艂osowania.</u>
          <u xml:id="u-102.383" who="#Marszalek">Kto z pa艅 i pan贸w pos艂贸w jest za odrzuceniem poprawek Senatu: 20. i 27., zechce podnie艣膰 r臋k臋 i nacisn膮膰 przycisk.</u>
          <u xml:id="u-102.384" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-102.385" who="#Marszalek">Kto si臋 wstrzyma艂?</u>
          <u xml:id="u-102.386" who="#Marszalek">G艂osowa艂o 404 pos艂贸w. Wi臋kszo艣膰 bezwzgl臋dna wynosi 203. Za opowiedzia艂o si臋 284, przeciw - 120, wstrzymuj膮cych si臋 nie by艂o.</u>
          <u xml:id="u-102.387" who="#Marszalek">Stwierdzam, 偶e Sejm odrzuci艂 poprawki Senatu bezwzgl臋dn膮 wi臋kszo艣ci膮 g艂os贸w.</u>
          <u xml:id="u-102.388" who="#Marszalek">W 21. poprawce do art. 42 ust. 2 Senat proponuje, aby okre艣lenie przedmiotu odr臋bnej w艂asno艣ci lokali w danej nieruchomo艣ci, o kt贸rej mowa w ust. 1, nast臋powa艂o na podstawie uchwa艂y zarz膮du sp贸艂dzielni, a nie, jak uchwali艂 Sejm, uchwa艂y zarz膮du sp贸艂dzielni sporz膮dzonej w formie pisemnej pod rygorem niewa偶no艣ci.</u>
          <u xml:id="u-102.389" who="#Marszalek">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-102.390" who="#Marszalek">Przyst臋pujemy do g艂osowania.</u>
          <u xml:id="u-102.391" who="#Marszalek">Kto z pa艅 i pan贸w pos艂贸w jest za odrzuceniem 21. poprawki Senatu, zechce podnie艣膰 r臋k臋 i nacisn膮膰 przycisk.</u>
          <u xml:id="u-102.392" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-102.393" who="#Marszalek">Kto si臋 wstrzyma艂?</u>
          <u xml:id="u-102.394" who="#Marszalek">G艂osowa艂o 403 pos艂贸w. Wi臋kszo艣膰 bezwzgl臋dna wynosi 202. Za opowiedzia艂o si臋 347 pos艂贸w, przeciw - 54, wstrzyma艂o si臋 2 pos艂贸w.</u>
          <u xml:id="u-102.395" who="#Marszalek">Stwierdzam, 偶e Sejm odrzuci艂 poprawk臋 Senatu bezwzgl臋dn膮 wi臋kszo艣ci膮 g艂os贸w.</u>
          <u xml:id="u-102.396" who="#Marszalek">W 22. poprawce do art. 42 ust. 3 pkt 4 Senat proponuje, aby uchwa艂a zarz膮du sp贸艂dzielni okre艣laj膮ca przedmiot odr臋bnej w艂asno艣ci lokali w danej nieruchomo艣ci zawiera艂a tak偶e oznaczenie os贸b, kt贸rym zgodnie z przepisami ustawy przys艂uguje prawo 偶膮dania przeniesienia na nich w艂asno艣ci poszczeg贸lnych lokali, a nie, jak uchwali艂 Sejm, poszczeg贸lnych lokali stanowi膮cych w dniu wej艣cia w 偶ycie ustawy w艂asno艣膰 sp贸艂dzielni.</u>
          <u xml:id="u-102.397" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyj臋cie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-102.398" who="#Marszalek">Przyst臋pujemy do g艂osowania.</u>
          <u xml:id="u-102.399" who="#Marszalek">Kto z pa艅 i pan贸w pos艂贸w jest za odrzuceniem 22. poprawki Senatu, zechce podnie艣膰 r臋k臋 i nacisn膮膰 przycisk.</u>
          <u xml:id="u-102.400" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-102.401" who="#Marszalek">Kto si臋 wstrzyma艂?</u>
          <u xml:id="u-102.402" who="#Marszalek">G艂osowa艂o 402 pos艂贸w. Wi臋kszo艣膰 bezwzgl臋dna wynosi 202. Za opowiedzia艂o si臋 2 pos艂贸w, przeciw - 400, wstrzymuj膮cych si臋 nie by艂o.</u>
          <u xml:id="u-102.403" who="#Marszalek">Stwierdzam, 偶e Sejm wobec nieuzyskania bezwzgl臋dnej wi臋kszo艣ci g艂os贸w poprawk臋 Senatu przyj膮艂.</u>
          <u xml:id="u-102.404" who="#Marszalek">W 23. poprawce do art. 42 ust. 4 Senat proponuje, aby do okre艣lenia wielko艣ci udzia艂贸w we wsp贸艂w艂asno艣ci nieruchomo艣ci wsp贸lnej dla ka偶dego lokalu, dokonywanego w uchwale zarz膮du sp贸艂dzielni, mia艂y odpowiednie zastosowanie tak偶e przepisy ust. 4 i 5 w art. 3 ustawy o w艂asno艣ci lokali dotycz膮ce okre艣lenia oddzielnie dla ka偶dego lokalu jego powierzchni u偶ytkowej wraz z pomieszczeniami do niego przynale偶nymi oraz ustalenia udzia艂u w nieruchomo艣ci wsp贸lnej w艂a艣ciciela lokalu wyodr臋bnionego, w przypadku gruntu zabudowanego kilkoma budynkami.</u>
          <u xml:id="u-102.405" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyj臋cie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-102.406" who="#Marszalek">Przyst臋pujemy do g艂osowania.</u>
          <u xml:id="u-102.407" who="#Marszalek">Kto z pa艅 i pan贸w pos艂贸w jest za odrzuceniem 23. poprawki Senatu, zechce podnie艣膰 r臋k臋 i nacisn膮膰 przycisk.</u>
          <u xml:id="u-102.408" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-102.409" who="#Marszalek">Kto si臋 wstrzyma艂?</u>
          <u xml:id="u-102.410" who="#Marszalek">G艂osowa艂o 403 pos艂贸w. Wi臋kszo艣膰 bezwzgl臋dna wynosi 202. Za opowiedzia艂a si臋 1 osoba, przeciw - 402, wstrzymuj膮cych si臋 nie by艂o.</u>
          <u xml:id="u-102.411" who="#Marszalek">Stwierdzam, 偶e Sejm odrzuci艂 poprawk臋 Senatu bezwzgl臋dn膮 wi臋kszo艣ci膮 g艂os贸w.</u>
          <u xml:id="u-102.412" who="#Marszalek">W 24. poprawce do art. 43 ust. 1 Senat proponuje, aby wyrazy 藵swej siedziby藵 zast膮pi膰 wyrazami 藵siedziby sp贸艂dzielni藵.</u>
          <u xml:id="u-102.413" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyj臋cie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-102.414" who="#Marszalek">Przyst臋pujemy do g艂osowania.</u>
          <u xml:id="u-102.415" who="#Marszalek">Kto z pa艅 i pan贸w pos艂贸w jest za odrzuceniem 24. poprawki Senatu, zechce podnie艣膰 r臋k臋 i nacisn膮膰 przycisk.</u>
          <u xml:id="u-102.416" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-102.417" who="#Marszalek">Kto si臋 wstrzyma艂?</u>
          <u xml:id="u-102.418" who="#Marszalek">G艂osowa艂o 401 pos艂贸w. Wi臋kszo艣膰 bezwzgl臋dna wynosi 201. Wszyscy pos艂owie byli przeciw.</u>
          <u xml:id="u-102.419" who="#Marszalek">Stwierdzam, 偶e Sejm wobec nieuzyskania bezwzgl臋dnej wi臋kszo艣ci g艂os贸w poprawk臋 Senatu przyj膮艂.</u>
          <u xml:id="u-102.420" who="#Marszalek">W 25. poprawce do art. 43 ust. 6 Senat proponuje, aby skre艣li膰 przepis stanowi膮cy, 偶e w razie zaskar偶enia uchwa艂y do s膮du bieg termin贸w przewidzianych ustaw膮 do dokonania czynno艣ci uzale偶nionych od tre艣ci uchwa艂y rozpoczyna si臋 z chwil膮 uprawomocnienia si臋 orzeczenia s膮du.</u>
          <u xml:id="u-102.421" who="#Marszalek">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-102.422" who="#Marszalek">Przyst臋pujemy do g艂osowania.</u>
          <u xml:id="u-102.423" who="#Marszalek">Kto z pa艅 i pan贸w pos艂贸w jest za odrzuceniem 25. poprawki Senatu do art. 43 ust. 6, zechce podnie艣膰 r臋k臋 i nacisn膮膰 przycisk.</u>
          <u xml:id="u-102.424" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-102.425" who="#Marszalek">Kto si臋 wstrzyma艂?</u>
          <u xml:id="u-102.426" who="#Marszalek">G艂osowa艂o 399 pos艂贸w. Wi臋kszo艣膰 bezwzgl臋dna wynosi 200. Za g艂osowa艂o 136, przeciw - 261, wstrzyma艂o si臋 2 pos艂贸w.</u>
          <u xml:id="u-102.427" who="#Marszalek">Stwierdzam, 偶e Sejm wobec nieuzyskania bezwzgl臋dnej wi臋kszo艣ci g艂os贸w poprawk臋 Senatu przyj膮艂.</u>
          <u xml:id="u-102.428" who="#Marszalek">W 26. poprawce, polegaj膮cej na dodaniu nowego art. 481, Senat proponuje okre艣li膰 spos贸b post臋powania z wnioskiem o przeniesienie w艂asno艣ci lokalu w przypadku 艣mierci cz艂onka sp贸艂dzielni.</u>
          <u xml:id="u-102.429" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyj臋cie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-102.430" who="#Marszalek">Przyst臋pujemy do g艂osowania.</u>
          <u xml:id="u-102.431" who="#Marszalek">Kto z pa艅 i pan贸w pos艂贸w jest za odrzuceniem 26. poprawki Senatu, polegaj膮cej na dodaniu art. 481, zechce podnie艣膰 r臋k臋 i nacisn膮膰 przycisk.</u>
          <u xml:id="u-102.432" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-102.433" who="#Marszalek">Kto si臋 wstrzyma艂?</u>
          <u xml:id="u-102.434" who="#Marszalek">G艂osowa艂o 401 pos艂贸w. Wi臋kszo艣膰 bezwzgl臋dna wynosi 201. Za g艂osowa艂o 6 pos艂贸w, przeciw - 395, nikt nie wstrzyma艂 si臋 od g艂osu.</u>
          <u xml:id="u-102.435" who="#Marszalek">Stwierdzam, 偶e Sejm wobec nieuzyskania bezwzgl臋dnej wi臋kszo艣ci g艂os贸w poprawk臋 Senatu przyj膮艂.</u>
          <u xml:id="u-102.436" who="#Marszalek">Poprawk臋 27. ju偶 rozpatrzyli艣my.</u>
          <u xml:id="u-102.437" who="#Marszalek">W 28. poprawce do art. 1 ustawy nowelizuj膮cej Senat proponuje skre艣li膰 zmian臋 42. dotycz膮c膮 art. 54 ust. 1, stanowi膮c膮, 偶e zg艂oszenia do rejestru zmian statut贸w, o kt贸rych mowa w tym przepisie, sp贸艂dzielnie dokonuj膮 najp贸藕niej do 31 grudnia 2003 r.</u>
          <u xml:id="u-102.438" who="#Marszalek">Z poprawk膮 t膮 艂膮czy si臋 poprawka 32., polegaj膮ca na dodaniu do ustawy nowelizuj膮cej art. 7a.</u>
          <u xml:id="u-102.439" who="#Marszalek">Nad tymi poprawkami g艂osowa膰 b臋dziemy 艂膮cznie.</u>
          <u xml:id="u-102.440" who="#Marszalek">Komisja wnosi o ich przyj臋cie.</u>
          <u xml:id="u-102.441" who="#Marszalek">Przyst臋pujemy do g艂osowania.</u>
          <u xml:id="u-102.442" who="#Marszalek">Kto z pa艅 i pan贸w pos艂贸w jest za odrzuceniem poprawek Senatu 28. i 32., zechce podnie艣膰 r臋k臋 i nacisn膮膰 przycisk.</u>
          <u xml:id="u-102.443" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-102.444" who="#Marszalek">Kto si臋 wstrzyma艂?</u>
          <u xml:id="u-102.445" who="#Marszalek">G艂osowa艂o 404 pos艂贸w. Wi臋kszo艣膰 bezwzgl臋dna wynosi 203. Za g艂osowa艂o 2 pos艂贸w, przeciw - 402, nikt nie wstrzyma艂 si臋 od g艂osu.</u>
          <u xml:id="u-102.446" who="#Marszalek">Stwierdzam, 偶e Sejm wobec nieuzyskania bezwzgl臋dnej wi臋kszo艣ci g艂os贸w poprawki Senatu przyj膮艂.</u>
          <u xml:id="u-102.447" who="#Marszalek">29. poprawka Senatu do art. 541 ust. 2 ma charakter redakcyjny.</u>
          <u xml:id="u-102.448" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyj臋cie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-102.449" who="#Marszalek">Przyst臋pujemy do g艂osowania.</u>
          <u xml:id="u-102.450" who="#Marszalek">Kto z pa艅 i pan贸w pos艂贸w jest za odrzuceniem 29. poprawki Senatu do art. 541 ust. 2, zechce podnie艣膰 r臋k臋 i nacisn膮膰 przycisk.</u>
          <u xml:id="u-102.451" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-102.452" who="#Marszalek">Kto si臋 wstrzyma艂?</u>
          <u xml:id="u-102.453" who="#Marszalek">G艂osowa艂o 406 pos艂贸w. Wi臋kszo艣膰 bezwzgl臋dna wynosi 204. Za g艂osowa艂o 10 pos艂贸w, przeciw - 395, wstrzyma艂 si臋 1 pose艂.</u>
          <u xml:id="u-102.454" who="#Marszalek">Stwierdzam, 偶e Sejm wobec nieuzyskania bezwzgl臋dnej wi臋kszo艣ci g艂os贸w poprawk臋 Senatu przyj膮艂.</u>
          <u xml:id="u-102.455" who="#Marszalek">W 30. poprawce do zmiany 2. w art. 5 nowelizuj膮cym ustaw臋 o niekt贸rych formach popierania budownictwa mieszkaniowego Senat proponuje, aby ust. 2 w art. 20 stanowi艂, 偶e w艂asno艣膰 lokali mieszkalnych w budynku wzniesionym przy wykorzystaniu kredytu, o kt贸rym mowa w art. 18 pkt 1, nie mo偶e by膰, pod rygorem niewa偶no艣ci, przeniesiona przez sp贸艂dzielni臋 na inn膮 osob臋 oraz 偶e do lokali tych nie mo偶e by膰 tak偶e ustanowione sp贸艂dzielcze prawo w艂asno艣ciowe.</u>
          <u xml:id="u-102.456" who="#Marszalek">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-102.457" who="#Marszalek">Przyst臋pujemy do g艂osowania.</u>
          <u xml:id="u-102.458" who="#Marszalek">Kto z pa艅 i pan贸w pos艂贸w jest za odrzuceniem 30. poprawki Senatu do art. 5 zmiana 2. ustawy nowelizuj膮cej, zechce podnie艣膰 r臋k臋 i nacisn膮膰 przycisk.</u>
          <u xml:id="u-102.459" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-102.460" who="#Marszalek">Kto si臋 wstrzyma艂?</u>
          <u xml:id="u-102.461" who="#Marszalek">G艂osowa艂o 407 pos艂贸w. Wi臋kszo艣膰 bezwzgl臋dna wynosi 204. Za g艂osowa艂o 346 pos艂贸w, przeciw - 61, nikt nie wstrzyma艂 si臋 od g艂osu.</u>
          <u xml:id="u-102.462" who="#Marszalek">Stwierdzam, 偶e Sejm odrzuci艂 poprawk臋 Senatu bezwzgl臋dn膮 wi臋kszo艣ci膮 g艂os贸w.</u>
          <u xml:id="u-102.463" who="#Marszalek">Poprawki 31. i 32. ju偶 rozpatrzyli艣my.</u>
          <u xml:id="u-102.464" who="#Marszalek">W 33. poprawce Senat proponuje, aby art. 8 ustawy nowelizuj膮cej stanowi艂, 偶e w przypadku wyst膮pienia przed dniem wej艣cia w 偶ycie niniejszej ustawy do zarz膮du sp贸艂dzielni z 偶膮daniem zwo艂ania walnego zgromadzenia w celu podj臋cia uchwa艂y o podziale sp贸艂dzielni na podstawie art. 108a 搂 1 ustawy Prawo sp贸艂dzielcze stosuje si臋 przepisy dotychczasowe.</u>
          <u xml:id="u-102.465" who="#Marszalek">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-102.466" who="#Marszalek">Przyst臋pujemy do g艂osowania.</u>
          <u xml:id="u-102.467" who="#Marszalek">Kto z pa艅 i pan贸w pos艂贸w jest za odrzuceniem 33. poprawki Senatu, zechce podnie艣膰 r臋k臋 i nacisn膮膰 przycisk.</u>
          <u xml:id="u-102.468" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-102.469" who="#Marszalek">Kto si臋 wstrzyma艂?</u>
          <u xml:id="u-102.470" who="#Marszalek">G艂osowa艂o 401 pos艂贸w. Wi臋kszo艣膰 bezwzgl臋dna wynosi 201. Za g艂osowa艂 1 pose艂, przeciw - 400, nikt nie wstrzyma艂 si臋 od g艂osu.</u>
          <u xml:id="u-102.471" who="#Marszalek">Stwierdzam, 偶e Sejm wobec nieuzyskania bezwzgl臋dnej wi臋kszo艣ci g艂os贸w poprawk臋 Senatu przyj膮艂.</u>
          <u xml:id="u-102.472" who="#Marszalek">Na tym zako艅czyli艣my rozpatrywanie poprawek Senatu do ustawy o zmianie ustawy o sp贸艂dzielniach mieszkaniowych oraz niekt贸rych innych ustaw.</u>
          <u xml:id="u-102.473" who="#GlosZSali">(Przerwa.)</u>
          <u xml:id="u-102.474" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-102.475" who="#Marszalek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 20. porz膮dku dziennego: Sprawozdanie Komisji Nadzwyczajnej o stanowisku Senatu w sprawie ustawy o organizacji rynku biopaliw ciek艂ych oraz biokomponent贸w do ich produkcji.</u>
          <u xml:id="u-102.476" who="#Marszalek">Czy pan pose艂 w tej sprawie?</u>
          <u xml:id="u-102.477" who="#Marszalek">Prosz臋.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-103">
          <u xml:id="u-103.0" who="#PoselLudwikDorn">Panie Marsza艂ku! W imieniu klubu Prawo i Sprawiedliwo艣膰 prosz臋 o 25-minutow膮 przerw臋.</u>
          <u xml:id="u-103.1" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-104">
          <u xml:id="u-104.0" who="#Marszalek">Pan pose艂 Martyniuk?</u>
          <u xml:id="u-104.1" who="#GlosZSali">(Nie, Wacek.)</u>
          <u xml:id="u-104.2" who="#Marszalek">Nie. Dzi臋kuj臋 bardzo.</u>
          <u xml:id="u-104.3" who="#Marszalek">Og艂aszam przerw臋 do godz. 19 min 10.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-105">
          <u xml:id="u-105.0" who="#komentarz">(Przerwa w posiedzeniu od godz. 18 min 42 do godz. 19 min 21)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-106">
          <u xml:id="u-106.0" who="#Marszalek">Wznawiam obrady.</u>
          <u xml:id="u-106.1" who="#Marszalek">Prosz臋 o zajmowanie miejsc.</u>
          <u xml:id="u-106.2" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
          <u xml:id="u-106.3" who="#Marszalek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 20. porz膮dku dziennego: Sprawozdanie Komisji Nadzwyczajnej o stanowisku Senatu w sprawie ustawy o organizacji rynku biopaliw ciek艂ych oraz biokomponent贸w do ich produkcji.</u>
          <u xml:id="u-106.4" who="#Marszalek">Sejm wys艂ucha艂 sprawozdania komisji przedstawionego przez pana pos艂a Marka Sawickiego oraz przeprowadzi艂 dyskusj臋.</u>
          <u xml:id="u-106.5" who="#Marszalek">Przechodzimy do g艂osowania.</u>
          <u xml:id="u-106.6" who="#Marszalek">G艂osowa膰 b臋dziemy zgodnie z zasadami stosowanymi w poprzednim punkcie porz膮dku dziennego.</u>
          <u xml:id="u-106.7" who="#Marszalek">Wysoka Izbo!</u>
          <u xml:id="u-106.8" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
          <u xml:id="u-106.9" who="#Marszalek"> Prosz臋 o zajmowanie miejsc. Panowie pos艂owie z Samoobrony, prosz臋 o zaj臋cie miejsc. </u>
          <u xml:id="u-106.10" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
          <u xml:id="u-106.11" who="#Marszalek">W 1. poprawce do art. 2 pkt 9 Senat proponuje, aby definicj膮 藵biopaliwa ciek艂e藵 okre艣la膰 ropopochodne paliwa ciek艂e zawieraj膮ce w swoim sk艂adzie co najmniej 3,5%, a nie, jak uchwali艂 Sejm, 4,5% biokomponent贸w lub ester i bioetanol stanowi膮ce samoistne paliwo silnikowe.</u>
          <u xml:id="u-106.12" who="#Marszalek">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-106.13" who="#PoselRyszardZbrzyzny">(O, jest. Zaczyna si臋...)</u>
          <u xml:id="u-106.14" who="#Marszalek">Prosz臋 bardzo, panie po艣le.</u>
          <u xml:id="u-106.15" who="#GlosyZSali">(Nie...)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-107">
          <u xml:id="u-107.0" who="#PoselTadeuszCymanski">Panie Marsza艂ku! Wysoki Sejmie! Jestem zdziwiony reakcj膮. W tym punkcie 偶eby nie by艂o pytania?</u>
          <u xml:id="u-107.1" who="#GlosyZSali">(Nie. Po co?)</u>
          <u xml:id="u-107.2" who="#PoselAndrzejAumiller">(Od tego jest komisja.)</u>
          <u xml:id="u-107.3" who="#PoselTadeuszCymanski">Chyba 偶e pa艅stwo 偶yjecie w innym pa艅stwie. Ja mam pytanie do rz膮du o zasadniczym znaczeniu. W ostatnim okresie my jako pos艂owe, a ju偶 opinia publiczna by艂a bombardowana r贸偶nymi zmiennymi informacjami. Pytanie jest podstawowe: Jaka jest prawda? Jaka jest prawda o progu zawarto艣ci biopaliw w paliwach silnikowych? M贸wi膮c wprost, stawiam pytanie i prosi艂bym o odpowied藕 rz膮du, w nadziei, w przekonaniu, 偶e rz膮d jest najmniej podatny na naciski ogromnych grup interesu i lobbingu. Chcia艂bym spyta膰, czy pr贸g zaproponowany przez Senat, a wi臋c 3,5%, a w naszej wersji pierwotnej 4,5%, czy pr贸g 4,5% nie wnosi ryzyka dla 12 mln posiadaczy samochod贸w?</u>
          <u xml:id="u-107.4" who="#GlosyZSali">(Nie! Robi! Robi!)</u>
          <u xml:id="u-107.5" who="#PoselTadeuszCymanski">Prosz臋 pa艅stwa, panie marsza艂ku, pytam o bardzo wa偶n膮 kwesti臋, to jest bardzo wa偶ne pytanie, bo by艂y zmienne opinie ekspert贸w. Nie dalej jak wczoraj czytali艣my w prasie, s艂yszeli艣my w telewizji, 偶e senatorzy spieraj膮 si臋 z pos艂ami, wi臋c w tej sytuacji przed tym g艂osowaniem autorytet i powaga rz膮du powinny nas uspokoi膰, 偶e pu艂ap 4,5%, bo to s膮 poprawki 1. i 24., wed艂ug wyra藕nych, wiarygodnych opinii, ekspertyz rz膮dowych nie stanowi zagro偶enia i mo偶emy z pe艂nym przekonaniem i z czystym sumieniem za tym g艂osowa膰. Prosi艂bym Wysok膮 Izb臋, 偶eby tak nie reagowa膰, przecie偶 chyba jeste艣my reprezentantami tych kilkudziesi臋ciu milion贸w, a nie pa艅stwem w pa艅stwie.</u>
          <u xml:id="u-107.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-107.7" who="#PoselWojciechMojzesowicz">(Ludzi, ale nie samochod贸w.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-108">
          <u xml:id="u-108.0" who="#Marszalek">Dzi臋kuj臋 panu pos艂owi.</u>
          <u xml:id="u-108.1" who="#Marszalek">No, nie ma chyba upowa偶nionego przedstawiciela rz膮du.</u>
          <u xml:id="u-108.2" who="#PoselMarekSawicki">(Panie marsza艂ku...)</u>
          <u xml:id="u-108.3" who="#Marszalek">Jest, prosz臋 bardzo, sprawozdawca komisji, prosz臋.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-109">
          <u xml:id="u-109.0" who="#PoselSprawozdawcaMarekSawicki">Panie Marsza艂ku! Wysoki Sejmie! Tu jest pewne nieporozumienie. Ot贸偶 poprawka 1., nad kt贸r膮 mamy teraz g艂osowa膰, dotyczy tzw. progu biokomponent贸w w przysz艂ych biopaliwach, od kt贸rego naliczana b臋dzie ewentualna ulga akcyzowa. Je艣li przyj臋liby艣my t臋 poprawk臋, to oznacza艂oby to, 偶e do bud偶etu wp艂ynie mniej wi臋cej o 1/3 mniej 艣rodk贸w, kt贸re trzeba wyda膰 na obni偶k臋 ulgi akcyzowej. Natomiast problem, o kt贸rym m贸wi艂 pan pose艂 Cyma艅ski, dotyczy poprawki 24. i jak do niej dojdziemy, b臋d臋 to wyja艣nia艂.</u>
          <u xml:id="u-109.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-110">
          <u xml:id="u-110.0" who="#Marszalek">Dzi臋kuj臋.</u>
          <u xml:id="u-110.1" who="#PoselJanChojnacki">(Jest minister...)</u>
          <u xml:id="u-110.2" who="#Marszalek">Dobrze, dobrze.</u>
          <u xml:id="u-110.3" who="#Marszalek">Przyst臋pujemy do g艂osowania.</u>
          <u xml:id="u-110.4" who="#Marszalek">Kto z pa艅 i pan贸w pos艂贸w jest za odrzuceniem 1. poprawki Senatu, zechce podnie艣膰 r臋k臋 i nacisn膮膰 przycisk.</u>
          <u xml:id="u-110.5" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-110.6" who="#Marszalek">Kto si臋 wstrzyma艂?</u>
          <u xml:id="u-110.7" who="#Marszalek">G艂osowa艂o 400 pos艂贸w. Wi臋kszo艣膰 bezwzgl臋dna wynosi 201. Za opowiedzia艂o si臋 338, przeciw - 56, wstrzyma艂o si臋 6 pos艂贸w.</u>
          <u xml:id="u-110.8" who="#Marszalek">Stwierdzam, 偶e Sejm odrzuci艂 poprawk臋 Senatu bezwzgl臋dn膮 wi臋kszo艣ci膮 g艂os贸w.</u>
          <u xml:id="u-110.9" who="#Marszalek">Poprawki Senatu 2., 7., 13., 21., 22., 26., 30., 32., 35., 36. i 38. maj膮 charakter redakcyjny.</u>
          <u xml:id="u-110.10" who="#Marszalek">Nad tymi poprawkami b臋dziemy g艂osowa膰 艂膮cznie.</u>
          <u xml:id="u-110.11" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyj臋cie tych poprawek.</u>
          <u xml:id="u-110.12" who="#Marszalek">Przyst臋pujemy do g艂osowania.</u>
          <u xml:id="u-110.13" who="#Marszalek">Kto z pa艅 i pan贸w pos艂贸w jest za odrzuceniem wcze艣niej wymienionych poprawek Senatu, zechce podnie艣膰 r臋k臋 i nacisn膮膰 przycisk.</u>
          <u xml:id="u-110.14" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-110.15" who="#Marszalek">Kto si臋 wstrzyma艂?</u>
          <u xml:id="u-110.16" who="#Marszalek">G艂osowa艂o 408 pos艂贸w. Wi臋kszo艣膰 bezwzgl臋dna wynosi 205. Za wypowiedzia艂 si臋 1 pose艂, przeciw - 402, wstrzyma艂o si臋 5 pos艂贸w.</u>
          <u xml:id="u-110.17" who="#Marszalek">Stwierdzam, 偶e Sejm wobec nieuzyskania bezwzgl臋dnej wi臋kszo艣ci g艂os贸w poprawki Senatu przyj膮艂.</u>
          <u xml:id="u-110.18" who="#Marszalek">W 3. poprawce do art. 2 Senat proponuje skre艣li膰 pkt 17 ustalaj膮cy definicj臋 producenta biopaliw ciek艂ych na potrzeby w艂asne.</u>
          <u xml:id="u-110.19" who="#Marszalek">Z poprawk膮 t膮 艂膮czy si臋 poprawka 9. do art. 10 ust. 3.</u>
          <u xml:id="u-110.20" who="#Marszalek">Nad tymi poprawkami b臋dziemy g艂osowa膰 艂膮cznie.</u>
          <u xml:id="u-110.21" who="#Marszalek">Komisja wnosi o odrzucenie tych poprawek.</u>
          <u xml:id="u-110.22" who="#Marszalek">Przyst臋pujemy do g艂osowania.</u>
          <u xml:id="u-110.23" who="#Marszalek">Kto z pa艅 i pan贸w pos艂贸w jest za odrzuceniem poprawek 3. i 9., zechce podnie艣膰 r臋k臋 i nacisn膮膰 przycisk.</u>
          <u xml:id="u-110.24" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-110.25" who="#Marszalek">Kto si臋 wstrzyma艂?</u>
          <u xml:id="u-110.26" who="#Marszalek">G艂osowa艂o 410 pos艂贸w. Wi臋kszo艣膰 bezwzgl臋dna wynosi艂 206. Za opowiedzia艂o si臋 407 pos艂贸w, przeciw - 3, wstrzymuj膮cych si臋 nie by艂o.</u>
          <u xml:id="u-110.27" who="#Marszalek">Stwierdzam, 偶e Sejm odrzuci艂 poprawki Senatu bezwzgl臋dn膮 wi臋kszo艣ci膮 g艂os贸w.</u>
          <u xml:id="u-110.28" who="#Marszalek">W 4. poprawce Senat proponuje, aby ministrem w艂a艣ciwym w sprawach wydania, odmowy wydania i cofania zezwole艅 na wytwarzanie i magazynowanie biokomponent贸w, ustalania rezerwy limitu krajowego, przyznawania limitu produkcji oraz wykonywania uprawnie艅 okre艣lonych w art. 13 by艂 minister w艂a艣ciwy do spraw gospodarki, a nie, jak uchwali艂 Sejm, minister w艂a艣ciwy do spraw rynk贸w rolnych.</u>
          <u xml:id="u-110.29" who="#Marszalek">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-110.30" who="#Marszalek">Przyst臋pujemy do g艂osowania.</u>
          <u xml:id="u-110.31" who="#Marszalek">Kto z pa艅 i pan贸w pos艂贸w jest za odrzuceniem poprawki 4., zechce podnie艣膰 r臋k臋 i nacisn膮膰 przycisk.</u>
          <u xml:id="u-110.32" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-110.33" who="#Marszalek">Kto si臋 wstrzyma艂?</u>
          <u xml:id="u-110.34" who="#Marszalek">G艂osowa艂o 410 pos艂贸w. Wi臋kszo艣膰 bezwzgl臋dna wynosi 206. Za opowiedzia艂o si臋 315, przeciw - 94, wstrzyma艂 si臋 1 pose艂.</u>
          <u xml:id="u-110.35" who="#Marszalek">Stwierdzam, 偶e Sejm odrzuci艂 poprawk臋 Senatu bezwzgl臋dn膮 wi臋kszo艣ci膮 g艂os贸w.</u>
          <u xml:id="u-110.36" who="#Marszalek">W 5. poprawce do art. 4 ust. 3 pkt 4 Senat proponuje, aby do wniosku o wydanie zezwolenia, o kt贸rym mowa w art. 3 ust. 1, do艂膮cza膰 m.in. informacj臋 z Krajowego Rejestru Karnego, potwierdzaj膮c膮 niekaralno艣膰 ubiegaj膮cego si臋 o zezwolenie wnioskodawcy b臋d膮cego osob膮 fizyczn膮, wsp贸lnikiem reprezentuj膮cym sp贸艂k臋 prawa handlowego niemaj膮c膮 osobowo艣ci prawnej lub cz艂onkiem zarz膮du osoby prawnej za przest臋pstwa przeciwko mieniu lub wiarygodno艣ci dokument贸w.</u>
          <u xml:id="u-110.37" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyj臋cie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-110.38" who="#Marszalek">Przyst臋pujemy do g艂osowania.</u>
          <u xml:id="u-110.39" who="#Marszalek">Kto z pa艅 i pan贸w pos艂贸w jest za odrzuceniem 5. poprawki Senatu, zechce podnie艣膰 r臋k臋 i nacisn膮膰 przycisk.</u>
          <u xml:id="u-110.40" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-110.41" who="#Marszalek">Kto si臋 wstrzyma艂?</u>
          <u xml:id="u-110.42" who="#Marszalek">G艂osowa艂o 408 pos艂贸w. Wi臋kszo艣膰 bezwzgl臋dna wynosi 205. Za opowiedzia艂 si臋 1 pose艂, przeciw - 406, wstrzyma艂 si臋 1 pose艂.</u>
          <u xml:id="u-110.43" who="#Marszalek">Stwierdzam, 偶e Sejm wobec nieuzyskania bezwzgl臋dnej wi臋kszo艣ci g艂os贸w poprawk臋 Senatu przyj膮艂.</u>
          <u xml:id="u-110.44" who="#Marszalek">W 6. poprawce do art. 6 ust. 2 Senat proponuje, aby kontrola dokonywana przez organ wydaj膮cy zezwolenia na wytwarzanie lub magazynowanie biokomponent贸w, w zakresie okre艣lonym w art. 3, dotyczy艂a przestrzegania warunk贸w wykonywania dzia艂alno艣ci gospodarczej, okre艣lonych w ustawie i zezwoleniu.</u>
          <u xml:id="u-110.45" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyj臋cie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-110.46" who="#Marszalek">Przyst臋pujemy do g艂osowania.</u>
          <u xml:id="u-110.47" who="#Marszalek">Kto z pa艅 i pan贸w pos艂贸w jest za odrzuceniem 6. poprawki Senatu, zechce podnie艣膰 r臋k臋 i nacisn膮膰 przycisk.</u>
          <u xml:id="u-110.48" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-110.49" who="#Marszalek">Kto si臋 wstrzyma艂?</u>
          <u xml:id="u-110.50" who="#Marszalek">G艂osowa艂o 409 pos艂贸w. Wi臋kszo艣膰 bezwzgl臋dna wynosi 205. Za opowiedzia艂o si臋 3 pos艂贸w, przeciw - 405, wstrzyma艂 si臋 1 pose艂.</u>
          <u xml:id="u-110.51" who="#Marszalek">Stwierdzam, 偶e Sejm wobec nieuzyskania bezwzgl臋dnej wi臋kszo艣ci g艂os贸w poprawk臋 Senatu przyj膮艂.</u>
          <u xml:id="u-110.52" who="#Marszalek">Poprawk臋 7. ju偶 rozpatrzyli艣my.</u>
          <u xml:id="u-110.53" who="#Marszalek">W 8. poprawce do art. 10 ust. 1 Senat proponuje, aby ustalenie limitu krajowego produkcji biokomponent贸w nast臋powa艂o do dnia 30 kwietnia roku poprzedzaj膮cego rok obowi膮zywania limitu, a nie, jak uchwali艂 Sejm, do dnia 31 maja roku poprzedzaj膮cego rok obowi膮zywania limitu.</u>
          <u xml:id="u-110.54" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyj臋cie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-110.55" who="#Marszalek">Przyst臋pujemy do g艂osowania.</u>
          <u xml:id="u-110.56" who="#Marszalek">Kto z pa艅 i pan贸w pos艂贸w jest za odrzuceniem poprawki 8., zechce podnie艣膰 r臋k臋 i nacisn膮膰 przycisk.</u>
          <u xml:id="u-110.57" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-110.58" who="#Marszalek">Kto si臋 wstrzyma艂?</u>
          <u xml:id="u-110.59" who="#Marszalek">G艂osowa艂o 411 pos艂贸w. Wi臋kszo艣膰 bezwzgl臋dna wynosi 206. Za g艂os贸w nie by艂o, przeciw - 411, wstrzymuj膮cych si臋 nie by艂o.</u>
          <u xml:id="u-110.60" who="#Marszalek">Stwierdzam, 偶e Sejm wobec nieuzyskania bezwzgl臋dnej wi臋kszo艣ci g艂os贸w poprawk臋 Senatu przyj膮艂.</u>
          <u xml:id="u-110.61" who="#Marszalek">Poprawk臋 9. ju偶 rozpatrzyli艣my.</u>
          <u xml:id="u-110.62" who="#Marszalek">W 10. poprawce do art. 11 Senat proponuje, aby skre艣li膰 ust. 6, stanowi膮cy, 偶e wytw贸rcy, kt贸ry zgodnie z uzyskanym zezwoleniem rozpocz膮艂 w terminie produkcj臋 i produkuje w danym roku ilo艣ci wynikaj膮ce z przyznanego limitu i kt贸ry nie naruszy艂 przepis贸w ustawy, a w szczeg贸lno艣ci gdy nie na艂o偶ono na niego kar, o kt贸rych mowa w art. 23, nie mo偶na zmniejszy膰 limitu na nast臋pny rok o wi臋cej ni偶 5%, przy czym 艂膮czne zmniejszenie limitu nie mo偶e przekroczy膰 10%.</u>
          <u xml:id="u-110.63" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyj臋cie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-110.64" who="#Marszalek">Przyst臋pujemy do g艂osowania.</u>
          <u xml:id="u-110.65" who="#Marszalek">Kto z pa艅 i pan贸w pos艂贸w jest za odrzuceniem 10. poprawki Senatu, zechce podnie艣膰 r臋k臋 i nacisn膮膰 przycisk.</u>
          <u xml:id="u-110.66" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-110.67" who="#Marszalek">Kto si臋 wstrzyma艂?</u>
          <u xml:id="u-110.68" who="#Marszalek">G艂osowa艂o 410 pos艂贸w. Wi臋kszo艣膰 bezwzgl臋dna wynosi 206. Za opowiedzia艂o si臋 119 pos艂贸w, przeciw - 290, wstrzyma艂 si臋 1 pose艂.</u>
          <u xml:id="u-110.69" who="#Marszalek">Stwierdzam, 偶e Sejm wobec nieuzyskania bezwzgl臋dnej wi臋kszo艣ci g艂os贸w poprawk臋 Senatu przyj膮艂.</u>
          <u xml:id="u-110.70" who="#Marszalek">W 11. poprawce do art. 14 ust. 1 pkt 3 Senat proponuje, aby do produkcji biokomponent贸w mog艂y by膰 wykorzystane m.in. spirytus surowy lub surowy olej rzepakowy, wytwarzane z krajowych surowc贸w rolniczych przez pierwszego przetw贸rc臋 i dostarczane do wytw贸rcy biokomponent贸w na podstawie wieloletniej umowy dostawy.</u>
          <u xml:id="u-110.71" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyj臋cie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-110.72" who="#Marszalek">Przyst臋pujemy do g艂osowania.</u>
          <u xml:id="u-110.73" who="#Marszalek">Kto z pa艅 i pan贸w pos艂贸w jest za odrzuceniem 11. poprawki Senatu, zechce podnie艣膰 r臋k臋 i nacisn膮膰 przycisk.</u>
          <u xml:id="u-110.74" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-110.75" who="#Marszalek">Kto si臋 wstrzyma艂?</u>
          <u xml:id="u-110.76" who="#Marszalek">G艂osowa艂o 407 pos艂贸w. Wi臋kszo艣膰 bezwzgl臋dna wynosi 204. G艂os贸w za nie by艂o, przeciwnych - 406, wstrzyma艂 si臋 1 pose艂.</u>
          <u xml:id="u-110.77" who="#Marszalek">Stwierdzam, 偶e Sejm wobec nieuzyskania bezwzgl臋dnej wi臋kszo艣ci g艂os贸w poprawk臋 Senatu przyj膮艂.</u>
          <u xml:id="u-110.78" who="#Marszalek">W 12. poprawce do art. 14 ust. 2 Senat proponuje, aby wytwarzanie biokomponent贸w, spirytusu surowego oraz surowego oleju rzepakowego z surowc贸w rolniczych pochodz膮cych spoza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lub niedostarczonych na podstawie umowy, lub niepochodz膮cych z produkcji w艂asnej dopuszczalne by艂o wy艂膮cznie wtedy, gdy z powodu kl臋sk 偶ywio艂owych lub innych zdarze艅 losowych zbiory surowc贸w rolniczych nie zapewniaj膮 wykonania okre艣lonego limitu produkcji na dany rok, a Rada Ministr贸w nie obni偶y tego limitu.</u>
          <u xml:id="u-110.79" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyj臋cie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-110.80" who="#Marszalek">Przyst臋pujemy do g艂osowania.</u>
          <u xml:id="u-110.81" who="#Marszalek">Kto z pa艅 i pan贸w pos艂贸w jest za odrzuceniem 12. poprawki Senatu, zechce podnie艣膰 r臋k臋 i nacisn膮膰 przycisk.</u>
          <u xml:id="u-110.82" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-110.83" who="#Marszalek">Kto si臋 wstrzyma艂?</u>
          <u xml:id="u-110.84" who="#Marszalek">G艂osowa艂o 411 pos艂贸w. Wi臋kszo艣膰 bezwzgl臋dna wynosi 206. Wszystkie g艂osy by艂y przeciw.</u>
          <u xml:id="u-110.85" who="#Marszalek">Stwierdzam, 偶e Sejm wobec nieuzyskania bezwzgl臋dnej wi臋kszo艣ci g艂os贸w poprawk臋 Senatu przyj膮艂.</u>
          <u xml:id="u-110.86" who="#Marszalek">Poprawk臋 13. ju偶 rozpatrzyli艣my.</u>
          <u xml:id="u-110.87" who="#Marszalek">W 14. poprawce Senat proponuje, aby tytu艂owi rozdzia艂u 4. nada膰 brzmienie: 藵Ceny minimalne, umowy kontraktacji i umowy dostawy藵.</u>
          <u xml:id="u-110.88" who="#Marszalek">Z poprawk膮 t膮 艂膮cz膮 si臋 poprawki 17. i 19.</u>
          <u xml:id="u-110.89" who="#Marszalek">Nad tymi poprawkami b臋dziemy g艂osowa膰 艂膮cznie.</u>
          <u xml:id="u-110.90" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyj臋cie tych poprawek.</u>
          <u xml:id="u-110.91" who="#Marszalek">Przyst臋pujemy do g艂osowania.</u>
          <u xml:id="u-110.92" who="#Marszalek">Kto z pa艅 i pan贸w pos艂贸w jest za odrzuceniem poprawek 14., 17. i 19., zechce podnie艣膰 r臋k臋 i nacisn膮膰 przycisk.</u>
          <u xml:id="u-110.93" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-110.94" who="#Marszalek">Kto si臋 wstrzyma艂?</u>
          <u xml:id="u-110.95" who="#Marszalek">G艂osowa艂o 410 pos艂贸w. Wi臋kszo艣膰 bezwzgl臋dna wynosi 206. Za opowiedzia艂 si臋 1 pose艂, przeciw - 409, wstrzymuj膮cych si臋 nie by艂o.</u>
          <u xml:id="u-110.96" who="#Marszalek">Stwierdzam, 偶e Sejm wobec nieuzyskania bezwzgl臋dnej wi臋kszo艣ci g艂os贸w poprawki Senatu przyj膮艂.</u>
          <u xml:id="u-110.97" who="#Marszalek">W 15. poprawce do art. 15 ust. 3 Senat proponuje poprawk臋 redakcyjn膮.</u>
          <u xml:id="u-110.98" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyj臋cie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-110.99" who="#Marszalek">Przyst臋pujemy do g艂osowania.</u>
          <u xml:id="u-110.100" who="#Marszalek">Kto z pa艅 i pan贸w pos艂贸w jest za odrzuceniem 15. poprawki Senatu, zechce podnie艣膰 r臋k臋 i nacisn膮膰 przycisk.</u>
          <u xml:id="u-110.101" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-110.102" who="#Marszalek">Kto si臋 wstrzyma艂?</u>
          <u xml:id="u-110.103" who="#Marszalek">G艂osowa艂o 409 pos艂贸w. Wi臋kszo艣膰 bezwzgl臋dna wynosi 205. G艂os贸w za nie by艂o, przeciwnych - 407, wstrzyma艂o si臋 2 pos艂贸w.</u>
          <u xml:id="u-110.104" who="#Marszalek">Stwierdzam, 偶e wobec nieuzyskania bezwzgl臋dnej wi臋kszo艣ci g艂os贸w Sejm poprawk臋 Senatu przyj膮艂.</u>
          <u xml:id="u-110.105" who="#Marszalek">W 16. poprawce do art. 15 ust. 5 pkt 5 Senat proponuje poprawk臋 redakcyjn膮.</u>
          <u xml:id="u-110.106" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyj臋cie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-110.107" who="#Marszalek">Przyst臋pujemy do g艂osowania.</u>
          <u xml:id="u-110.108" who="#Marszalek">Kto z pa艅 i pan贸w pos艂贸w jest za odrzuceniem 16. poprawki Senatu, zechce podnie艣膰 r臋k臋 i nacisn膮膰 przycisk.</u>
          <u xml:id="u-110.109" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-110.110" who="#Marszalek">Kto si臋 wstrzyma艂?</u>
          <u xml:id="u-110.111" who="#Marszalek">G艂osowa艂o 411 pos艂贸w. Wi臋kszo艣膰 bezwzgl臋dna wynosi 206. G艂os贸w za nie by艂o, przeciwnych - 410, wstrzyma艂 si臋 1 pose艂.</u>
          <u xml:id="u-110.112" who="#Marszalek">Stwierdzam, 偶e Sejm wobec nieuzyskania bezwzgl臋dnej wi臋kszo艣ci g艂os贸w poprawk臋 Senatu przyj膮艂.</u>
          <u xml:id="u-110.113" who="#Marszalek">Poprawk臋 17. rozpatrzyli艣my.</u>
          <u xml:id="u-110.114" who="#Marszalek">W 18. poprawce do art. 16 pkt 1 Senat proponuje poprawk臋 o charakterze redakcyjnym.</u>
          <u xml:id="u-110.115" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyj臋cie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-110.116" who="#Marszalek">Przyst臋pujemy do g艂osowania.</u>
          <u xml:id="u-110.117" who="#Marszalek">Kto z pa艅 i pan贸w pos艂贸w jest za odrzuceniem 18. poprawki Senatu do art. 16 pkt 1, zechce podnie艣膰 r臋k臋 i nacisn膮膰 przycisk.</u>
          <u xml:id="u-110.118" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-110.119" who="#Marszalek">Kto si臋 wstrzyma艂?</u>
          <u xml:id="u-110.120" who="#Marszalek">G艂osowa艂o 407 pos艂贸w. Wi臋kszo艣膰 bezwzgl臋dna wynosi 204. G艂os贸w za nie by艂o, przeciwnych - 405, wstrzyma艂o si臋 2 pos艂贸w.</u>
          <u xml:id="u-110.121" who="#Marszalek">Stwierdzam, 偶e Sejm wobec nieuzyskania bezwzgl臋dnej wi臋kszo艣ci g艂os贸w poprawk臋 Senatu przyj膮艂.</u>
          <u xml:id="u-110.122" who="#Marszalek">Poprawk臋 19. rozpatrzyli艣my.</u>
          <u xml:id="u-110.123" who="#Marszalek">W 20. poprawce do art. 18 Senat proponuje doda膰 nowy ust臋p 7a, odnosz膮cy si臋 do powo艂ywania cz艂onk贸w prezydium Komisji Porozumiewawczej do Spraw Produkcji Biokomponent贸w.</u>
          <u xml:id="u-110.124" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyj臋cie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-110.125" who="#Marszalek">Przyst臋pujemy do g艂osowania.</u>
          <u xml:id="u-110.126" who="#Marszalek">Kto z pa艅 i pan贸w pos艂贸w jest za odrzuceniem 20. poprawki Senatu, zechce podnie艣膰 r臋k臋 i nacisn膮膰 przycisk.</u>
          <u xml:id="u-110.127" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-110.128" who="#Marszalek">Kto si臋 wstrzyma艂?</u>
          <u xml:id="u-110.129" who="#Marszalek">G艂osowa艂o 411 pos艂贸w. Wi臋kszo艣膰 bezwzgl臋dna wynosi 206. Za opowiedzia艂 si臋 1 pose艂, przeciw - 410, wstrzymuj膮cych si臋 nie by艂o.</u>
          <u xml:id="u-110.130" who="#Marszalek">Stwierdzam, 偶e Sejm wobec nieuzyskania bezwzgl臋dnej wi臋kszo艣ci g艂os贸w poprawk臋 Senatu przyj膮艂.</u>
          <u xml:id="u-110.131" who="#Marszalek">Poprawki 21. i 22. rozpatrzyli艣my.</u>
          <u xml:id="u-110.132" who="#Marszalek">W 23. poprawce do art. 20 ust. 3 Senat proponuje, aby od dnia 1 lipca 2003 r., a nie, jak uchwali艂 Sejm, od dnia 1 stycznia 2003 r., wykorzystanie bioetanolu, bez wzgl臋du na form臋 wprowadzanego zwi膮zku, ustalane w u艂amku masowym wyra偶onym w procencie, stanowi艂o nie mniej ni偶 okre艣lona ustawowo ilo艣膰 wprowadzanych do obrotu benzynowych paliw silnikowych.</u>
          <u xml:id="u-110.133" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyj臋cie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-110.134" who="#Marszalek">Przyst臋pujemy do g艂osowania.</u>
          <u xml:id="u-110.135" who="#Marszalek">Kto z pa艅 i pan贸w pos艂贸w jest za odrzuceniem 23. poprawki Senatu, zechce podnie艣膰 r臋k臋 i nacisn膮膰 przycisk.</u>
          <u xml:id="u-110.136" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-110.137" who="#Marszalek">Kto si臋 wstrzyma艂?</u>
          <u xml:id="u-110.138" who="#Marszalek">G艂osowa艂o 409 pos艂贸w. Wi臋kszo艣膰 bezwzgl臋dna wynosi 205. Za opowiedzia艂o si臋 9 pos艂贸w, przeciw - 400, wstrzymuj膮cych si臋 nie by艂o.</u>
          <u xml:id="u-110.139" who="#Marszalek">Stwierdzam, 偶e Sejm wobec nieuzyskania bezwzgl臋dnej wi臋kszo艣ci g艂os贸w poprawk臋 Senatu przyj膮艂.</u>
          <u xml:id="u-110.140" who="#Marszalek">W 24. poprawce Senat proponuje, aby art. 20 ust. 3 stanowi艂, 偶e od okre艣lonego ustawowo dnia wykorzystanie bioetanolu, ustalane w u艂amku masowym wyra偶onym w procencie, powinno wynosi膰 nie mniej ni偶 3,5%, a nie - jak uchwali艂 Sejm - nie mniej ni偶 4,5% wprowadzanych do obrotu benzynowych paliw silnikowych.</u>
          <u xml:id="u-110.141" who="#Marszalek">W tej sprawie pan pose艂 Cyma艅ski kierowa艂 pytanie do rz膮du.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-111">
          <u xml:id="u-111.0" who="#PoselTadeuszCymanski">To jest sprostowanie. Sprostowanie, by艂em bowiem bardzo 藕le s艂yszany.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-112">
          <u xml:id="u-112.0" who="#Marszalek">Tak, prosz臋 bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-113">
          <u xml:id="u-113.0" who="#PoselTadeuszCymanski">Ja bardzo szanuj臋, a nawet lubi臋 pana pos艂a. Pytanie by艂o natomiast do rz膮du. Jest powinno艣ci膮 rz膮du, mo偶e nie obowi膮zkiem, odpowiada膰 na pytania pos艂贸w, ale trzeba wyra藕nie powiedzie膰, 偶e rz膮d uchyla si臋, albo nie odpowie, albo...</u>
          <u xml:id="u-113.1" who="#PoselIzabellaSierakowska">(Ma racj臋. Zgadza si臋. Niech rz膮d odpowie.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-114">
          <u xml:id="u-114.0" who="#Marszalek">Panie po艣le, to nie jest sprostowanie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-115">
          <u xml:id="u-115.0" who="#PoselTadeuszCymanski">I chcia艂bym teraz powiedzie膰, 偶e skierowa艂em pytanie do rz膮du...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-116">
          <u xml:id="u-116.0" who="#Marszalek">Ale ja w艂a艣nie chcia艂em poprosi膰 przedstawiciela rz膮du.</u>
          <u xml:id="u-116.1" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-116.2" who="#Marszalek">Tak, tak, poprosz臋 przedstawiciela rz膮du.</u>
          <u xml:id="u-116.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-116.4" who="#Marszalek">Jest przedstawiciel rz膮du, podsekretarz stanu w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi pan Kazimierz Gutowski. Przypomn臋 tylko, bo pan minister wszed艂 w trakcie zadawania pytania, 偶e dotyczy艂o ono stanowiska rz膮du wobec owego wska藕nika procentowego w obliczu r贸偶nych ekspertyz, kt贸re pojawia艂y si臋 w okresie mi臋dzy uchwaleniem ustawy przez Sejm a jej przyj臋ciem, g艂osowaniem nad ni膮.</u>
          <u xml:id="u-116.5" who="#PoselTadeuszCymanski">(Zagro偶e艅.)</u>
          <u xml:id="u-116.6" who="#Marszalek">Oczywi艣cie w kontek艣cie r贸偶nych zagro偶e艅, kt贸re s膮 tam podkre艣lane.</u>
          <u xml:id="u-116.7" who="#Marszalek">Prosz臋 bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-117">
          <u xml:id="u-117.0" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieRolnictwaIRozwojuWsiKazimierzGutowski">Panie Marsza艂ku! Wysoka Izbo! Ot贸偶, ustawa zak艂ada zawarto艣膰 biokomponent贸w w ropopochodnych paliwach ciek艂ych w wysoko艣ci do 5%. Wszystkie Polskie Normy, Polska Norma dotycz膮ca benzyny, a tak偶e Polska Norma dotycz膮ca oleju nap臋dowego dopuszcza stosowanie do 5% odwodnionego alkoholu etylowego, a tak偶e do 5% estru wy偶szych kwas贸w t艂uszczowych. Zosta艂y w tym kierunku przeprowadzone wszelkie badania i taka zawarto艣膰 biokomponent贸w po prostu nie szkodzi. Chc臋 tylko powiedzie膰, 偶e w roku 1996, a tak偶e w roku 1997 40% polskich benzyn zawiera艂o 4,5% alkoholu etylowego i nie by艂o sygna艂贸w, aby by艂y problemy z silnikami, sygna艂贸w, 偶e si臋 psuj膮. Nie jest to zatem jako艣ciowo nowe paliwo, jest to to samo paliwo, kt贸re dzisiaj sprzedawane jest na naszych stacjach CPN i innych. Ono nie mo偶e nie spe艂nia膰 Polskich Norm, ale tak偶e norm r贸wnorz臋dnych, kt贸re s膮 takie same w Unii Europejskiej. Dzi臋kuj臋 bardzo.</u>
          <u xml:id="u-117.1" who="#PoselAndrzejAumiller">(Panie marsza艂ku, mo偶na?)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-118">
          <u xml:id="u-118.0" who="#Marszalek">Dzi臋kuj臋 bardzo.</u>
          <u xml:id="u-118.1" who="#Marszalek">Pierwszy si臋 zg艂osi艂 pan pose艂 Rzyme艂ka.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-119">
          <u xml:id="u-119.0" who="#PoselJanRzymelka">Panie Ministrze! Wspomnia艂 pan o tym, jak to wygl膮da w Unii Europejskiej. Chcia艂bym zada膰 szczeg贸艂owe pytanie. Czy prawd膮 jest, 偶e 艣cie偶ka doj艣cia do poziomu 5%, chodzi o biokomponenty w paliwach, jest roz艂o偶ona na wiele lat i rokiem doj艣cia w Unii Europejskiej, w projekcie dyrektywy unijnej jest rok 2010? Czy tak to wygl膮da?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-120">
          <u xml:id="u-120.0" who="#Marszalek">Dzi臋kuj臋.</u>
          <u xml:id="u-120.1" who="#Marszalek">Pan pose艂 Aumiller, prosz臋.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-121">
          <u xml:id="u-121.0" who="#PoselAndrzejAumiller">Panie Marsza艂ku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Prosi艂bym o udzielenie odpowiedzi na pytanie. Czy prawd膮 jest, 偶e dodanie spirytusu do benzyn spowoduje zanieczyszczenie 艣rodowiska, czy prawd膮 jest, 偶e nast膮pi w艂a艣nie 50-procentowe zmniejszenie emisji do 艣rodowiska?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-122">
          <u xml:id="u-122.0" who="#Marszalek">Dzi臋kuj臋.</u>
          <u xml:id="u-122.1" who="#Marszalek">Prosz臋 bardzo, panie po艣le.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-123">
          <u xml:id="u-123.0" who="#PoselCzeslawCieslak">Panie Marsza艂ku! Wysoki Sejmie! Chcia艂bym zada膰 nast臋puj膮ce pytanie zar贸wno rz膮dowi, jak i pos艂owi sprawozdawcy. Czy prawd膮 jest, i偶 w pa艅stwach Unii Europejskiej od dawna do paliwa jest dolewane zar贸wno paliwo pochodz膮ce z oleju, jak i spirytus? Je艣li tak, to czy producenci samochod贸w na rynek polski produkuj膮 inne samochody, czy te same silniki chodz膮 i tam, i w Polsce.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-124">
          <u xml:id="u-124.0" who="#Marszalek">Dzi臋kuj臋.</u>
          <u xml:id="u-124.1" who="#Marszalek">Jeszcze widz臋, pan pose艂 Stefaniuk i pan..., chwileczk臋.</u>
          <u xml:id="u-124.2" who="#Marszalek">Prosz臋 bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-125">
          <u xml:id="u-125.0" who="#PoselFranciszekJerzyStefaniuk">Panie Marsza艂ku! W zwi膮zku z niepokojem niekt贸rych pos艂贸w i dziennikarzy chcia艂bym tylko powo艂a膰 si臋 na informacj臋 z Centralnej Biblioteki Rolniczej. Ot贸偶, planowany wzrost produkcji biopaliw w Wielkiej Brytanii - wed艂ug analizy przeprowadzonej przez brytyjskie Stowarzyszenie Farmer贸w ok. 20% grunt贸w ornych w tym kraju mo偶e by膰 przeznaczone na upraw臋 surowc贸w do produkcji biopaliw. Dalszej cz臋艣ci nie b臋d臋 przywo艂ywa艂. W zwi膮zku z tym, 偶e Wielka Brytania chce przeznaczy膰 20% upraw, grunt贸w ornych na surowce pod produkcj臋 biopaliw, st膮d niepok贸j w Polsce, 偶e mo偶e to by膰 konkurencja. Inaczej tego sobie nie mo偶na wyobrazi膰, poniewa偶 inny artyku艂 m贸wi, 偶e na 艣wiecie ro艣nie zainteresowanie bioetanolem jako odnawialnym 藕r贸d艂em energii itd. Nie b臋d臋 czyta艂 tych artyku艂贸w, ale skoro na 艣wiecie ro艣nie, to w Polsce ma zmale膰. Panowie, wr贸膰my do...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-126">
          <u xml:id="u-126.0" who="#Marszalek">Dzi臋kuj臋, panie po艣le.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-127">
          <u xml:id="u-127.0" who="#PoselFranciszekJerzyStefaniuk">...do metod w艂asnego my艣lenia i my艣lmy po polsku.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-128">
          <u xml:id="u-128.0" who="#Marszalek">Panie po艣le, panie po艣le drogi...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-129">
          <u xml:id="u-129.0" who="#PoselFranciszekJerzyStefaniuk">Przepraszam, panie marsza艂ku.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-130">
          <u xml:id="u-130.0" who="#Marszalek">Drogi Marsza艂ku! Wypada艂o przynajmniej zako艅czy膰 pytaniem do pos艂a sprawozdawcy, czy si臋 z tym zgadza.</u>
          <u xml:id="u-130.1" who="#komentarz">(Weso艂o艣膰 na sali, oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-131">
          <u xml:id="u-131.0" who="#PoselFranciszekJerzyStefaniuk">Przepraszam.</u>
          <u xml:id="u-131.1" who="#PoselFranciszekJerzyStefaniuk">Panie marsza艂ku, czy pan si臋 ze mn膮 zgadza?</u>
          <u xml:id="u-131.2" who="#komentarz">(Weso艂o艣膰 na sali, oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-132">
          <u xml:id="u-132.0" who="#Marszalek">Pan pose艂 Chrzanowski, prosz臋.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-133">
          <u xml:id="u-133.0" who="#PoselZbigniewChrzanowski">Panie Marsza艂ku! Wysoka Izbo! Mam pytanie do pos艂a sprawozdawcy. Czy to jest prawda i czy znane s膮 panu najnowsze badania przeprowadzane w Unii Europejskiej, gdzie ju偶 pracuje si臋 nad mieszankami zawieraj膮cymi do 8% - s膮 to w tej chwili badania laboratoryjne - i 偶e takie badania potwierdzaj膮, i偶 nawet taka 8-procentowa mieszanka nie zagra偶a silnikom?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-134">
          <u xml:id="u-134.0" who="#Marszalek">Czy s膮 jeszcze jakie艣 pytania?</u>
          <u xml:id="u-134.1" who="#Marszalek">Nie widz臋.</u>
          <u xml:id="u-134.2" who="#Marszalek">Poniewa偶 by艂o jeszcze pytanie skierowane do pana ministra, to mo偶e najpierw odpowie pan minister i potem pan pose艂.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-135">
          <u xml:id="u-135.0" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieRolnictwaIRozwojuWsiKazimierzGutowski">Panie Marsza艂ku! Wysoka Izbo! Ot贸偶, je偶eli chodzi o komponowanie biokomponent贸w do biopaliw, jest to sprawa odr臋bna dla ka偶dego kraju. Chc臋 powiedzie膰, 偶e w 偶aden spos贸b nie mo偶emy uzale偶nia膰 tempa wprowadzania biokomponent贸w w Polsce od tego tempa w Unii Europejskiej. Wiadomo, 偶e w Unii Europejskiej nie ma obowi膮zkowego wprowadzania biokomponent贸w, s膮 tylko projekty dyrektyw, kt贸re zak艂adaj膮, 偶e w 2010 r. b臋dzie ok. 8% biokomponent贸w p艂ynnych w paliwach z corocznym wzrostem o 0,75%.</u>
          <u xml:id="u-135.1" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieRolnictwaIRozwojuWsiKazimierzGutowski">Je偶eli chodzi o pytanie pana pos艂a Aumillera, to chc臋 powiedzie膰, 偶e gdyby艣my ustaw臋 wprowadzili w 偶ycie, to w roku 2006 na skutek stosowania 5% estr贸w rzepakowych, a tak偶e alkoholu etylowego, ograniczona zostanie emisja dwutlenku w臋gla, zmniejszy si臋 jego ilo艣膰 o ok. 2 mld ton i to b臋dzie wielki zysk, korzy艣膰 dla polskiego 艣rodowiska. Dzi臋kuj臋 bardzo.</u>
          <u xml:id="u-135.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-135.3" who="#GlosZSali">(Brawo!)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-136">
          <u xml:id="u-136.0" who="#Marszalek">Dzi臋kuj臋.</u>
          <u xml:id="u-136.1" who="#Marszalek">Jeszcze pan pose艂 chcia艂by zada膰 pytanie.</u>
          <u xml:id="u-136.2" who="#Marszalek">Prosz臋 bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-137">
          <u xml:id="u-137.0" who="#PoselAleksanderGrad">Panie Marsza艂ku! Wysoka Izbo! Mam pytanie do pana ministra Gutowskiego. Chcia艂bym, aby pan powiedzia艂, ile jest w Polsce instalacji do odwadniania alkoholu etylowego i kto je posiada. Mam te偶 pytanie do pos艂a sprawozdawcy. Czy zgodnie z t膮 ustaw膮, je偶eli przyj臋liby艣my 3,5%, to Rada Ministr贸w mo偶e rozporz膮dzeniem zwi臋kszy膰 to do 5% w kolejnych latach do roku 2005? Dzi臋kuj臋.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-138">
          <u xml:id="u-138.0" who="#Marszalek">Prosz臋 bardzo, panie ministrze, mo偶e pan odpowiedzie膰 na pytanie w sprawie instalacji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-139">
          <u xml:id="u-139.0" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieRolnictwaIRozwojuWsiKazimierzGutowski">Panie Marsza艂ku! Wysoka Izbo! Ot贸偶, bior膮c pod uwag臋 ca艂y ci膮g produkcyjny dotycz膮cy alkoholu, to mamy wystarczaj膮c膮 moc produkcyjn膮, je艣li chodzi o produkcj臋 spirytusu surowego. Je偶eli chodzi o odwadnianie, to tak偶e, jak projekt... W Polsce jest ponad 300 mln litr贸w instalacji odwadniaj膮cych.</u>
          <u xml:id="u-139.1" who="#PoselAleksanderGrad">(Ile i kto je ma?)</u>
          <u xml:id="u-139.2" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieRolnictwaIRozwojuWsiKazimierzGutowski">Jest ich kilkana艣cie, nie przygotowa艂em sobie tego, i podmioty te maj膮 r贸偶ne w艂asno艣ci. Gros z nich to s膮 podmioty prywatne.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-140">
          <u xml:id="u-140.0" who="#Marszalek">Dzi臋kuj臋.</u>
          <u xml:id="u-140.1" who="#Marszalek">Prosz臋, pose艂 sprawozdawca Marek Sawicki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-141">
          <u xml:id="u-141.0" who="#PoselMarekSawicki">Panie Marsza艂ku! Wysoki Sejmie! By艂o pytanie o 艣cie偶k臋 doj艣cia do poziomu 5%. Chc臋 powiedzie膰, 偶e w naszym przypadku wcale nie b臋dzie ona szybsza ni偶 w przypadku Unii Europejskiej, bo przeg艂osowana poprawka 23. m贸wi o tym, 偶e etanol b臋dziemy... 偶e ustawa wchodzi w 偶ycie od 1 lipca. Trzeba wiedzie膰, 偶e wtedy b臋dziemy mie膰 nie 5%, lecz 2,25%. Je艣li we藕miemy pod uwag臋 to, 偶e po艂owa paliw sprzedawanych w Polsce to paliwa benzynowe, a druga po艂owa to oleje nap臋dowe, to tak naprawd臋 w przysz艂ym roku b臋dziemy mieli w tym rozliczeniu wagowym, o kt贸re pan pose艂 pyta艂, nie 4,5%, lecz mniej wi臋cej 1,75%. B臋dzie to poziom pa艅stw dzisiejszej Unii Europejskiej. Je艣li chodzi o stopniowe dochodzenie i dolewanie, to podpowiedzia艂 mi tutaj pose艂 Pawlak, 偶e samoch贸d to nie ko艅 i do spirytusu nie musowo przyzwyczaja膰 go stopniowo.</u>
          <u xml:id="u-141.1" who="#komentarz">(Weso艂o艣膰, gwar na sali)</u>
          <u xml:id="u-141.2" who="#PoselMarekSawicki">Szanowni Pa艅stwo! O zanieczyszczeniu 艣rodowiska m贸wi艂 pan minister. Chc臋 tu wyra藕nie podkre艣li膰, 偶e samochody w Unii Europejskiej, tak jak i samochody w Polsce, s膮 przystosowane do zu偶ywania paliw zgodnie z Polsk膮 Norm膮 i r贸wnowa偶nymi normami europejskimi. Biopaliwo w Polsce b臋dzie wprowadzone zgodnie z Polsk膮 Norm膮 i innymi normami r贸wnowa偶nymi. Ustawa nie zak艂ada wprowadzania biopaliw o zawarto艣ci etanolu lub estr贸w kwas贸w t艂uszczowych powy偶ej 5. Tego ustawa nie zak艂ada i tego w niej nie ma.</u>
          <u xml:id="u-141.3" who="#PoselMarekSawicki">Pan pose艂 Chrzanowski pyta艂, czy znane mi s膮 europejskie badania dotycz膮ce 8% spirytusu. Panie po艣le, znane mi s膮 nie tylko badania europejskie, ale tak偶e badania PKN Orlen prowadzone w oddziale wroc艂awskim od 1992 r., gdzie testowano samochody marek zachodnich na 5, 8 i 15% etanolu. Ot贸偶 te samochody przeje偶d偶a艂y po 200, po 300 tys. km i nie stwierdzano 偶adnych uszkodze艅 silnik贸w. Samochody te po takich testach wykupowali pracownicy i one nadal je偶d偶膮. My艣l臋, 偶e to jest odpowied藕 na pytanie o jako艣膰.</u>
          <u xml:id="u-141.4" who="#GlosZSali">(Po ile?)</u>
          <u xml:id="u-141.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-141.6" who="#PoselMarekSawicki">Pan pose艂 Grad pyta艂 o to, jakie s膮 instalacje do odwadniania i ile ich jest. Pan minister zapewnia艂, 偶e je艣li dolejemy 4,5% etanolu, jak zak艂ada ustawa, to spirytusu odwodnionego w Polsce wystarczy. Ja powiem tak: panie po艣le Grad, naprawd臋 nie musimy si臋 tak mocno troszczy膰 o to, kto w Polsce ewentualnie przerobi te pieni膮dze. Wa偶ne jest, 偶eby one by艂y przerabiane w Polsce i 偶eby tu by艂y tworzone miejsca pracy. Bo pan, jak widz臋, bardziej martwi si臋 o to, jak za pomoc膮 jednego lejka wyda膰 te pieni膮dze na szejk贸w w Rosji czy w krajach arabskich. My艣l臋, 偶e warto to przepracowa膰 w kraju i tu tworzy膰 miejsca pracy.</u>
          <u xml:id="u-141.7" who="#komentarz">(Poruszenie na sali, oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-142">
          <u xml:id="u-142.0" who="#Marszalek">Dobrze. Szejkom m贸wimy nasze stanowcze nie.</u>
          <u xml:id="u-142.1" who="#Marszalek">Prosz臋 bardzo, pan pose艂 Gadzinowski.</u>
          <u xml:id="u-142.2" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-143">
          <u xml:id="u-143.0" who="#PoselPiotrGadzinowski">Panie Marsza艂ku! Wysoka Izbo! Chcia艂bym zapyta膰 pos艂a sprawozdawcy, czy komisja rozwa偶a艂a problem reklamy biopaliw w mediach. Paliwa o zawarto艣ci 5% s膮 ograniczone, je艣li chodzi o reklamowanie...</u>
          <u xml:id="u-143.1" who="#komentarz">(Weso艂o艣膰 na sali)</u>
          <u xml:id="u-143.2" who="#PoselPiotrGadzinowski"> ...my dyskutowali艣my o reklamowaniu piwa itd... </u>
          <u xml:id="u-143.3" who="#komentarz">(Weso艂o艣膰 na sali)</u>
          <u xml:id="u-143.4" who="#PoselPiotrGadzinowski">Czy nie wyst膮pi problem kryptoreklamy - pojawi si臋 osoba, kt贸ra powie, 偶e biopaliwo potr贸jnie zmieszamy... Dzi臋kuj臋 bardzo.</u>
          <u xml:id="u-143.5" who="#komentarz">(Weso艂o艣膰 na sali, oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-144">
          <u xml:id="u-144.0" who="#Marszalek">Prosz臋, panie po艣le.</u>
          <u xml:id="u-144.1" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-145">
          <u xml:id="u-145.0" who="#PoselMarekSawicki">Panie Marsza艂ku! Panie Po艣le! Ja powiem tak: Media tak wiele uczyni艂y na rzecz produkcji biopaliw, 偶e ju偶 lepszej reklamy w tej chwili zorganizowa膰 si臋 nie da. Dzi臋kuj臋.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-146">
          <u xml:id="u-146.0" who="#Marszalek">Dzi臋kuj臋.</u>
          <u xml:id="u-146.1" who="#Marszalek">Przyst臋pujemy... Jeszcze pan pose艂?</u>
          <u xml:id="u-146.2" who="#PoselAleksanderGrad">(Nie by艂o odpowiedzi na moje pytanie.)</u>
          <u xml:id="u-146.3" who="#Marszalek">Ju偶 pan pose艂 odpowiada.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-147">
          <u xml:id="u-147.0" who="#PoselMarekSawicki">Pan pose艂 Grad pyta艂, czy je艣li ustalimy 3,5% jako minimalny pr贸g dolewania bioetanolu do benzyn, to Rada Ministr贸w b臋dzie mog艂a to podnie艣膰. Tak, b臋dzie mog艂a, ale chc臋 zwr贸ci膰 uwag臋 na to, 偶e tak trudno jest ustali膰 ten pr贸g w Sejmie, tak trudno w Senacie, wi臋c my艣l臋, 偶e jeszcze trudniej mo偶e by膰 w Radzie Ministr贸w.</u>
          <u xml:id="u-147.1" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-147.2" who="#PoselMarekSawicki"> Dlatego jeszcze raz mocno wnosz臋 o to, 偶eby...</u>
          <u xml:id="u-147.3" who="#GlosZSali">(G艂osujemy za!)</u>
          <u xml:id="u-147.4" who="#PoselMarekSawicki">Dzi臋kuj臋 bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-148">
          <u xml:id="u-148.0" who="#Marszalek">Dzi臋kuj臋.</u>
          <u xml:id="u-148.1" who="#Marszalek">Przyst臋pujemy do g艂osowania.</u>
          <u xml:id="u-148.2" who="#Marszalek">Kto z pa艅 i pan贸w pos艂贸w jest za odrzuceniem 24. poprawki Senatu, zechce podnie艣膰 r臋k臋 i nacisn膮膰 przycisk.</u>
          <u xml:id="u-148.3" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-148.4" who="#Marszalek">Kto si臋 wstrzyma艂?</u>
          <u xml:id="u-148.5" who="#Marszalek">G艂osowa艂o 399 pos艂贸w. Wi臋kszo艣膰 bezwzgl臋dna wynosi 200. Za opowiedzia艂o si臋 326, przeciw - 66, wstrzyma艂o si臋 7 pos艂贸w.</u>
          <u xml:id="u-148.6" who="#komentarz">(Oklaski, gwar na sali)</u>
          <u xml:id="u-148.7" who="#Marszalek">Stwierdzam, 偶e Sejm odrzuci艂 poprawk臋 Senatu bezwzgl臋dn膮 wi臋kszo艣ci膮 g艂os贸w.</u>
          <u xml:id="u-148.8" who="#Marszalek">W 25. poprawce do art. 20 ust. 6 Senat proponuje, aby Rada Ministr贸w...</u>
          <u xml:id="u-148.9" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
          <u xml:id="u-148.10" who="#Marszalek">Prosi艂bym o spok贸j. Bardzo prosz臋.</u>
          <u xml:id="u-148.11" who="#Marszalek">Prosz臋 pa艅stwa, jak u偶yj臋 dzwonka, to znaczy, 偶e trzeba by膰 troszk臋 ciszej.</u>
          <u xml:id="u-148.12" who="#Marszalek">W 25. poprawce do art. 20 ust. 6 Senat proponuje, aby Rada Ministr贸w okre艣la艂a w terminie do dnia 30 kwietnia, a nie, jak uchwali艂 Sejm, do dnia 31 maja, w drodze rozporz膮dzenia wymagany udzia艂 poszczeg贸lnych biokomponent贸w w og贸lnej ilo艣ci wprowadzonych do obrotu poszczeg贸lnych ropopochodnych paliw ciek艂ych na rok nast臋pny w u艂amku masowym wyra偶onym w procencie.</u>
          <u xml:id="u-148.13" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyj臋cie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-148.14" who="#Marszalek">Przyst臋pujemy do g艂osowania.</u>
          <u xml:id="u-148.15" who="#Marszalek">Kto z pa艅 i pan贸w pos艂贸w jest za odrzuceniem 25. poprawki Senatu, zechce podnie艣膰 r臋k臋 i nacisn膮膰 przycisk.</u>
          <u xml:id="u-148.16" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-148.17" who="#Marszalek">Kto si臋 wstrzyma艂?</u>
          <u xml:id="u-148.18" who="#Marszalek">G艂osowa艂o 402 pos艂贸w. Wi臋kszo艣膰 bezwzgl臋dna wynosi 202.Wszystkie g艂osy by艂y przeciw.</u>
          <u xml:id="u-148.19" who="#Marszalek">Stwierdzam, 偶e Sejm wobec nieuzyskania bezwzgl臋dnej wi臋kszo艣ci g艂os贸w poprawk臋 Senatu przyj膮艂.</u>
          <u xml:id="u-148.20" who="#Marszalek">Poprawk臋 26. rozpatrzyli艣my.</u>
          <u xml:id="u-148.21" who="#Marszalek">W 27. poprawce polegaj膮cej na dodaniu art. 20a i art. 20b Senat proponuje m.in. wprowadzenie procedur ustalania szczeg贸艂owych zasad oznaczania biopaliw ciek艂ych przy wprowadzaniu ich do obrotu oraz zasad organizacji sprzeda偶y przez stacje paliw p艂ynnych - benzynowych paliw silnikowych zawieraj膮cych w swoim sk艂adzie biokomponenty oraz benzynowych paliw silnikowych niezawieraj膮cych w swoim sk艂adzie biokomponent贸w.</u>
          <u xml:id="u-148.22" who="#Marszalek">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-148.23" who="#Marszalek">Przyst臋pujemy do g艂osowania.</u>
          <u xml:id="u-148.24" who="#Marszalek">Kto z pa艅 i pan贸w pos艂贸w jest za odrzuceniem 27. poprawki Senatu, zechce podnie艣膰 r臋k臋 i nacisn膮膰 przycisk.</u>
          <u xml:id="u-148.25" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-148.26" who="#Marszalek">Kto si臋 wstrzyma艂?</u>
          <u xml:id="u-148.27" who="#Marszalek">G艂osowa艂o 400 pos艂贸w. Wi臋kszo艣膰 bezwzgl臋dna wynosi 201. Za opowiedzia艂o si臋 385, przeciw - 12, wstrzyma艂o si臋 3 pos艂贸w.</u>
          <u xml:id="u-148.28" who="#Marszalek">Stwierdzam, 偶e Sejm odrzuci艂 poprawk臋 Senatu bezwzgl臋dn膮 wi臋kszo艣ci膮 g艂os贸w.</u>
          <u xml:id="u-148.29" who="#Marszalek">W 28. poprawce do art. 21 ust. 1 pkt 2 Senat proponuje, aby do obrotu jako biokomponenty mo偶na by艂o wprowadzi膰 m.in. bioetanol spe艂niaj膮cy wymagania okre艣lone w Polskiej Normie lub odpowiedniej normie r贸wnowa偶nej.</u>
          <u xml:id="u-148.30" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyj臋cie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-148.31" who="#Marszalek">Przyst臋pujemy do g艂osowania.</u>
          <u xml:id="u-148.32" who="#Marszalek">Kto z pa艅 i pan贸w pos艂贸w jest za odrzuceniem 28. poprawki Senatu, zechce podnie艣膰 r臋k臋 i nacisn膮膰 przycisk.</u>
          <u xml:id="u-148.33" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-148.34" who="#Marszalek">Kto si臋 wstrzyma艂?</u>
          <u xml:id="u-148.35" who="#Marszalek">G艂osowa艂o 398 pos艂贸w. Wi臋kszo艣膰 bezwzgl臋dna wynosi 200. Za opowiedzia艂 si臋 1, przeciw - 397, wstrzymuj膮cych si臋 nie by艂o.</u>
          <u xml:id="u-148.36" who="#Marszalek">Stwierdzam, 偶e Sejm wobec nieuzyskania bezwzgl臋dnej wi臋kszo艣ci g艂os贸w poprawk臋 Senatu przyj膮艂.</u>
          <u xml:id="u-148.37" who="#Marszalek">W 29. poprawce do art. 22 Senat proponuje inny podzia艂 kompetencji pomi臋dzy prezesem Urz臋du Regulacji Energetyki a ministrem w艂a艣ciwym do spraw rynk贸w rolnych w zakresie kontroli podmiot贸w prowadz膮cych dzia艂alno艣膰 gospodarcz膮 na podstawie ustawy.</u>
          <u xml:id="u-148.38" who="#Marszalek">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-148.39" who="#Marszalek">Przyst臋pujemy do g艂osowania.</u>
          <u xml:id="u-148.40" who="#Marszalek">Kto z pa艅 i pan贸w pos艂贸w jest za odrzuceniem 29. poprawki Senatu, zechce podnie艣膰 r臋k臋 i nacisn膮膰 przycisk.</u>
          <u xml:id="u-148.41" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-148.42" who="#Marszalek">Kto si臋 wstrzyma艂?</u>
          <u xml:id="u-148.43" who="#Marszalek">G艂osowa艂o 400 pos艂贸w. Wi臋kszo艣膰 bezwzgl臋dna wynosi艂a 201. Za opowiedzia艂o si臋 382 pos艂贸w, przeciw - 16, wstrzyma艂o si臋 2.</u>
          <u xml:id="u-148.44" who="#Marszalek">Stwierdzam, 偶e Sejm odrzuci艂 poprawk臋 Senatu bezwzgl臋dn膮 wi臋kszo艣ci膮 g艂os贸w.</u>
          <u xml:id="u-148.45" who="#Marszalek">Poprawk臋 30. ju偶 rozpatrzyli艣my.</u>
          <u xml:id="u-148.46" who="#Marszalek">W 31. poprawce do art. 23 ust. 2 pkt 1 Senat proponuje, aby w przypadkach okre艣lonych w tym przepisie kara pieni臋偶na wynosi艂a 50% warto艣ci wytworzonych, magazynowanych lub wprowadzonych do obrotu biokomponent贸w.</u>
          <u xml:id="u-148.47" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyj臋cie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-148.48" who="#Marszalek">Przyst臋pujemy do g艂osowania.</u>
          <u xml:id="u-148.49" who="#Marszalek">Kto z pa艅 i pan贸w pos艂贸w jest za odrzuceniem 31. poprawki Senatu do art. 23 ust. 2 pkt 1, zechce podnie艣膰 r臋k臋 i nacisn膮膰 przycisk.</u>
          <u xml:id="u-148.50" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-148.51" who="#Marszalek">Kto si臋 wstrzyma艂?</u>
          <u xml:id="u-148.52" who="#Marszalek">G艂osowa艂o 397 pos艂贸w. Wi臋kszo艣膰 bezwzgl臋dna wynosi 199. Wszystkie g艂osy by艂y przeciw.</u>
          <u xml:id="u-148.53" who="#Marszalek">Stwierdzam, 偶e Sejm wobec nieuzyskania bezwzgl臋dnej wi臋kszo艣ci g艂os贸w poprawk臋 Senatu przyj膮艂.</u>
          <u xml:id="u-148.54" who="#Marszalek">Poprawk臋 32. rozpatrzyli艣my.</u>
          <u xml:id="u-148.55" who="#Marszalek">W 33. poprawce do art. 24 zmiana 1. Senat proponuje skre艣li膰 dodawany w art. 37 ustawy o podatku od towar贸w i us艂ug oraz o podatku akcyzowym ust. 1c stanowi膮cy, 偶e minister w艂a艣ciwy do spraw finans贸w publicznych obni偶y stawk臋 akcyzy na biopaliwa ciek艂e, zawieraj膮ce biokomponenty wytworzone w ramach limitu krajowego, proporcjonalnie do procentowej zawarto艣ci biokomponent贸w w paliwach ciek艂ych, od kt贸rych powsta艂 obowi膮zek podatkowy.</u>
          <u xml:id="u-148.56" who="#Marszalek">Z poprawk膮 t膮 艂膮czy si臋 poprawka 34., w kt贸rej Senat proponuje, aby minister finans贸w m贸g艂 obni偶y膰 stawk臋 akcyzy na biopaliwa ciek艂e.</u>
          <u xml:id="u-148.57" who="#Marszalek">Proponuj臋, aby poprawki te podda膰 pod g艂osowanie 艂膮cznie.</u>
          <u xml:id="u-148.58" who="#Marszalek">Je偶eli nie us艂ysz臋 sprzeciwu, b臋d臋 uwa偶a艂, 偶e Sejm propozycj臋 przyj膮艂.</u>
          <u xml:id="u-148.59" who="#Marszalek">Sprzeciwu nie s艂ysz臋.</u>
          <u xml:id="u-148.60" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyj臋cie tych poprawek.</u>
          <u xml:id="u-148.61" who="#Marszalek">Przyst臋pujemy do g艂osowania.</u>
          <u xml:id="u-148.62" who="#Marszalek">Kto z pa艅 i pan贸w pos艂贸w jest za odrzuceniem poprawek Senatu 33. i 34., zechce podnie艣膰 r臋k臋 i nacisn膮膰 przycisk.</u>
          <u xml:id="u-148.63" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-148.64" who="#Marszalek">Kto si臋 wstrzyma艂?</u>
          <u xml:id="u-148.65" who="#Marszalek">G艂osowa艂o 396 pos艂贸w. Wi臋kszo艣膰 bezwzgl臋dna wynosi 199. Za opowiedzia艂o si臋 124, przeciw - 271, wstrzyma艂 si臋 1 pose艂.</u>
          <u xml:id="u-148.66" who="#Marszalek">Stwierdzam, 偶e Sejm wobec nieuzyskania bezwzgl臋dnej wi臋kszo艣ci g艂os贸w poprawki Senatu przyj膮艂.</u>
          <u xml:id="u-148.67" who="#Marszalek">Poprawki 35. i 36. rozpatrzyli艣my.</u>
          <u xml:id="u-148.68" who="#Marszalek">W 37. poprawce do art. 28 Senat proponuje doda膰 nowy ust臋p stanowi膮cy, 偶e Rada Ministr贸w ustali na 2003 r., w u艂amku masowym wyra偶onym w procencie, wymagany udzia艂 poszczeg贸lnych biokomponent贸w w og贸lnej ilo艣ci wprowadzanych do obrotu poszczeg贸lnych ropopochodnych paliw ciek艂ych, w terminie 2 miesi臋cy od dnia og艂oszenia ustawy.</u>
          <u xml:id="u-148.69" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyj臋cie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-148.70" who="#Marszalek">Przyst臋pujemy do g艂osowania.</u>
          <u xml:id="u-148.71" who="#Marszalek">Kto z pa艅 i pan贸w pos艂贸w jest za odrzuceniem 37. poprawki Senatu, zechce podnie艣膰 r臋k臋 i nacisn膮膰 przycisk.</u>
          <u xml:id="u-148.72" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-148.73" who="#Marszalek">Kto si臋 wstrzyma艂?</u>
          <u xml:id="u-148.74" who="#Marszalek">G艂osowa艂o 393 pos艂贸w. Wi臋kszo艣膰 bezwzgl臋dna wynosi 197. Za opowiedzia艂a si臋 1 osoba, przeciw - 392, wstrzymuj膮cych si臋 nie by艂o.</u>
          <u xml:id="u-148.75" who="#Marszalek">Stwierdzam, 偶e Sejm wobec nieuzyskania bezwzgl臋dnej wi臋kszo艣ci g艂os贸w poprawk臋 Senatu przyj膮艂.</u>
          <u xml:id="u-148.76" who="#Marszalek">Poprawk臋 38. rozpatrzyli艣my.</u>
          <u xml:id="u-148.77" who="#Marszalek">W 39. poprawce Senat proponuje, aby art. 29 stanowi艂, 偶e zezwolenia na odwadnianie spirytusu wydane na podstawie ustawy Prawo dzia艂alno艣ci gospodarczej oraz ustawy z dnia 2 marca 2001 r. o wyrobie spirytusu, wyrobie i rozlewie wyrob贸w spirytusowych oraz wytwarzaniu wyrob贸w tytoniowych staj膮 si臋 z dniem wej艣cia w 偶ycie niniejszej ustawy zezwoleniami na wytwarzanie biokomponent贸w, je偶eli odwadniany spirytus stanowi biokomponent.</u>
          <u xml:id="u-148.78" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyj臋cie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-148.79" who="#Marszalek">Przyst臋pujemy do g艂osowania.</u>
          <u xml:id="u-148.80" who="#Marszalek">Kto z pa艅 i pan贸w pos艂贸w jest za odrzuceniem 39. poprawki Senatu, zechce podnie艣膰 r臋k臋 i nacisn膮膰 przycisk.</u>
          <u xml:id="u-148.81" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-148.82" who="#Marszalek">Kto si臋 wstrzyma艂?</u>
          <u xml:id="u-148.83" who="#Marszalek">G艂osowa艂o 392 pos艂贸w. Wi臋kszo艣膰 bezwzgl臋dna wynosi 197. Wszystkie g艂osy by艂y przeciw.</u>
          <u xml:id="u-148.84" who="#Marszalek">Stwierdzam, 偶e Sejm wobec nieuzyskania bezwzgl臋dnej wi臋kszo艣ci g艂os贸w poprawk臋 Senatu przyj膮艂.</u>
          <u xml:id="u-148.85" who="#Marszalek">W 40. poprawce do art. 30 Senat proponuje poprawk臋 redakcyjn膮.</u>
          <u xml:id="u-148.86" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyj臋cie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-148.87" who="#Marszalek">Przyst臋pujemy do g艂osowania.</u>
          <u xml:id="u-148.88" who="#Marszalek">Kto z pa艅 i pan贸w pos艂贸w jest za odrzuceniem 40. poprawki Senatu, zechce podnie艣膰 r臋k臋 i nacisn膮膰 przycisk.</u>
          <u xml:id="u-148.89" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-148.90" who="#Marszalek">Kto si臋 wstrzyma艂?</u>
          <u xml:id="u-148.91" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
          <u xml:id="u-148.92" who="#Marszalek">G艂osowa艂o 392 pos艂贸w. Wi臋kszo艣膰 bezwzgl臋dna wynosi 197. Za opowiedzia艂 si臋 1 pose艂, przeciw - 389, wstrzyma艂o si臋 2 pos艂贸w.</u>
          <u xml:id="u-148.93" who="#Marszalek">Stwierdzam, 偶e Sejm wobec nieuzyskania bezwzgl臋dnej wi臋kszo艣ci g艂os贸w poprawk臋 Senatu przyj膮艂.</u>
          <u xml:id="u-148.94" who="#Marszalek">Na tym zako艅czyli艣my rozpatrywanie poprawek Senatu do ustawy o organizacji rynku biopaliw ciek艂ych oraz biokomponent贸w do ich produkcji.</u>
          <u xml:id="u-148.95" who="#Marszalek">Ci臋偶ko nam sz艂o w ko艅c贸wce tego roku, ale g艂osowania na dzisiaj zako艅czyli艣my.</u>
          <u xml:id="u-148.96" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-148.97" who="#Marszalek">5 minut przerwy. I kontynuujemy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-149">
          <u xml:id="u-149.0" who="#komentarz">(Przerwa w posiedzeniu od godz. 20 min 05 do godz. 20 min 14)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-150">
          <u xml:id="u-150.0" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Wysoki Sejmie! Wznawiam obrady.</u>
          <u xml:id="u-150.1" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W艂a艣ciwe komisje przed艂o偶y艂y sprawozdania o stanowisku Senatu w sprawie ustaw:</u>
          <u xml:id="u-150.2" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">- o zmianie ustawy o gwarancjach skarbu pa艅stwa dla przewo藕nik贸w lotniczych oraz</u>
          <u xml:id="u-150.3" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">- o zmianie ustawy o gospodarowaniu nieruchomo艣ciami rolnymi skarbu pa艅stwa.</u>
          <u xml:id="u-150.4" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Sprawozdania te zosta艂y paniom i panom pos艂om dor臋czone odpowiednio w drukach nr 1219 i 1221.</u>
          <u xml:id="u-150.5" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W zwi膮zku z tym, po uzyskaniu jednolitej opinii Konwentu Senior贸w, marsza艂ek Sejmu podj膮艂 decyzj臋 o uzupe艂nieniu porz膮dku dziennego o punkty obejmuj膮ce rozpatrzenie tych sprawozda艅.</u>
          <u xml:id="u-150.6" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Proponuj臋, aby w tych przypadkach Sejm wyrazi艂 zgod臋 na zastosowanie klauzuli z art. 50 ust. 5 regulaminu Sejmu oraz aby w dyskusji nad tymi punktami porz膮dku dziennego Sejm wys艂ucha艂 5-minutowych o艣wiadcze艅 w imieniu klub贸w i k贸艂.</u>
          <u xml:id="u-150.7" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Je偶eli nie us艂ysz臋 sprzeciwu, b臋d臋 uwa偶a艂, 偶e Sejm propozycje przyj膮艂.</u>
          <u xml:id="u-150.8" who="#PoselRobertLusnia">(Jest sprzeciw.)</u>
          <u xml:id="u-150.9" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Panie po艣le, a co pan proponuje w zamian?</u>
          <u xml:id="u-150.10" who="#PoselRobertLusnia">(Przenie艣膰 na nast臋pne posiedzenie.)</u>
          <u xml:id="u-150.11" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Panie po艣le, sprzeciw dotyczy klauzuli art. 50 czy czasu debaty?</u>
          <u xml:id="u-150.12" who="#PoselRobertLusnia">(Pan marsza艂ek wyra藕nie powiedzia艂, wzgl臋dem czego chce us艂ysze膰 sprzeciw.)</u>
          <u xml:id="u-150.13" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Panie po艣le, zg艂osi艂em dwie propozycje i powiedzia艂em bardzo wyra藕nie, 偶e Sejm 藵propozycje藵 - a nie 藵propozycj臋藵 - przyj膮艂. W zwi膮zku... To s膮 dwie propozycje...</u>
          <u xml:id="u-150.14" who="#PoselRobertLusnia">(Sprzeciw dotyczy uzupe艂nienia.)</u>
          <u xml:id="u-150.15" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Czyli klauzuli z art. 50 ust. 5, tak?</u>
          <u xml:id="u-150.16" who="#PoselRobertLusnia">(Nie wiem, panie marsza艂ku...)</u>
          <u xml:id="u-150.17" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Tak, panie po艣le, rozumiem... Teraz ju偶 si臋 zgadzamy, 偶e sprzeciw tego dotyczy. To znaczy, nie mam w膮tpliwo艣ci, 偶e tego dotyczy.</u>
          <u xml:id="u-150.18" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Wysoki Sejmie! W zwi膮zku z tym decyzj臋 w tej sprawie Wysoka Izba podejmie jutro w porannych g艂osowaniach.</u>
          <u xml:id="u-150.19" who="#PoselRobertLusnia">(Ale nie dzi艣.)</u>
          <u xml:id="u-150.20" who="#GlosZSali">(I b臋dziemy siedzie膰 jutro po po艂udniu.)</u>
          <u xml:id="u-150.21" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Pozwol臋 sobie zauwa偶y膰, 偶e pose艂 Sztwiertnia mia艂 racj臋 w przypadku podj臋cia tej decyzji jutro przez Sejm; oznacza to wyd艂u偶enie obrad w dniu jutrzejszym.</u>
          <u xml:id="u-150.22" who="#GlosZSali">(Tak jest.)</u>
          <u xml:id="u-150.23" who="#PoselRobertLusnia">(A my mamy odpoczynek dzisiaj.)</u>
          <u xml:id="u-150.24" who="#PoselRyszardZbrzyzny">(Egoizm ostatnich granic, g艂upota ludzka.)</u>
          <u xml:id="u-150.25" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Bardzo prosz臋 pan贸w pos艂贸w o zachowanie spokoju.</u>
          <u xml:id="u-150.26" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Przyst臋pujemy do rozpatrzenia punktu 31. porz膮dku dziennego: Sprawozdanie Komisji Europejskiej o stanowisku Senatu w sprawie ustawy o organizacji niekt贸rych rynk贸w rolnych (druki nr 1184 i 1199).</u>
          <u xml:id="u-150.27" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Prosz臋 o zabranie g艂osu sprawozdawc臋 komisji pana pos艂a Romana Jagieli艅skiego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-151">
          <u xml:id="u-151.0" who="#PoselSprawozdawcaRomanJagielinski">Panie Marsza艂ku! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt przedstawi膰 w imieniu Komisji Europejskiej stanowisko tej komisji w sprawie uchwa艂y Senatu i zg艂oszonych przez Senat siedmiu poprawek do ustawy o organizacji niekt贸rych rynk贸w rolnych. Chcia艂bym przypomnie膰, 偶e ta ustawa traktuje o przystosowaniu naszego prawa do wymog贸w Unii Europejskiej, a tak偶e traktuje o nadaniu podmiotowo艣ci Agencji Rynku Rolnego jako agencji p艂atniczej oraz Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa te偶 jako agencji p艂atniczej. Upodmiotawia je w odniesieniu do mo偶liwo艣ci wspierania rynk贸w rolnych. Chc臋 stwierdzi膰, 偶e Wysoki Senat zaproponowa艂 nam na siedem poprawek jedn膮 poprawk臋 merytoryczn膮 zwi膮zan膮 z terminem wej艣cia ustawy... dotycz膮c膮 zw艂aszcza przetw贸rc贸w. M贸wi臋 tutaj g艂贸wnie o przetw贸rcach tytoniu i chmielu. Poprawka merytoryczna nr 6 jest zasadna, dlatego 偶e uwzgl臋dnia uwarunkowania; ci przetw贸rcy b臋d膮 mogli korzysta膰 z dop艂at nie bezpo艣rednio po wej艣ciu ustawy w 偶ycie, ale dopiero w momencie, kiedy ta ustawa zafunkcjonuje zgodnie z przyj臋ciem Polski do Unii Europejskiej. Chodzi o debatowanie poprzednie w pierwszym, drugim i trzecim czytaniu czy tak偶e w komisji i podkomisji. Dzisiaj po 13 grudnia mamy zdecydowanie ja艣niejszy obraz tego, 偶e warunki wynegocjowane przez Polsk臋 b臋d膮 okre艣lone w referendum i prawdopodobnie - czego 偶yczy艂bym polskim rolnikom - przyj臋te. W zwi膮zku z tym termin wej艣cia w 偶ycie akurat tych przepis贸w to dzie艅 1 maja 2004 r. Ponadto jest sze艣膰 poprawek czyszcz膮cych, legislacyjnych, dookre艣laj膮cych w zasadzie. Wysoka komisja podzieli艂a stanowisko Senatu w przypadku trzech poprawek; je艣li chodzi o stanowisko Senatu dotycz膮ce skre艣lenia za艂膮cznika do ustawy, o czym traktuje poprawka 7., to wi膮偶e si臋 z nim propozycja 艂膮cznego g艂osowania nad poprawkami 1. i 2. Komisja nie podzieli艂a stanowiska Senatu, wychodz膮c z za艂o偶enia, 偶e jednak rolnikom - chodzi o ich rozeznanie - ten za艂膮cznik jest bardzo potrzebny; chodzi o to, 偶eby rolnik, korzystaj膮c z uwarunkowa艅 Unii Europejskiej, mia艂 ten za艂膮cznik do ustawy i m贸g艂 si臋 z nim zapozna膰; korzystaj膮c z tych materia艂贸w, b臋dzie mia艂 t艂umaczenie w j臋zyku polskim i w odpowiedni spos贸b b臋dzie m贸g艂 dostosowa膰 si臋 do uwarunkowa艅 obowi膮zuj膮cych w Unii Europejskiej. Prawd膮 jest, 偶e w przypadku innych ustaw, kt贸re reguluj膮 funkcjonowanie rynk贸w rolnych, akurat takich za艂膮cznik贸w nie przedstawiali艣my. Tutaj jednak mamy szczeg贸ln膮 sytuacj臋, dlatego 偶e ten wykaz jest bardzo obszerny. W trakcie prac nad t膮 ustaw膮 niejednokrotnie zadawano pytanie: Sk膮d rolnik b臋dzie m贸g艂 czerpa膰 t臋 wiedz臋? Tak wi臋c by艂o to w przed艂o偶eniu rz膮dowym, a tak偶e podkomisja i komisja potraktowa艂y t臋 spraw臋 w spos贸b rzeczowy, stwarzaj膮c szans臋 rolnikom, kt贸rzy b臋d膮 chcieli si臋 przystosowa膰 i skorzysta膰 z przywilej贸w, kt贸re daje im ta ustawa, a tak偶e ca艂e oprzyrz膮dowanie legislacyjne Unii Europejskiej w zakresie organizacji rynk贸w rolnych. W zwi膮zku z tym Komisja Europejska proponuje ostatecznie tak potraktowa膰 propozycje Senatu:</u>
          <u xml:id="u-151.1" who="#PoselSprawozdawcaRomanJagielinski">- poprawk臋 1. i poprawk臋 2., a tak偶e poprawk臋 7., kt贸re powinni艣my podda膰 pod g艂osowanie 艂膮cznie - odrzuci膰, 偶eby spe艂ni膰 te warunki, o kt贸rych przed chwil膮 m贸wi艂em, 偶eby rolnicy mieli dost臋p do pe艂nej wiedzy o prawie Unii Europejskiej;</u>
          <u xml:id="u-151.2" who="#PoselSprawozdawcaRomanJagielinski">- poprawk臋 do art. 10 ust. 1 odrzuci膰, a przyj膮膰 poprawk臋, kt贸r膮 mamy zapisan膮 pod nr 4;</u>
          <u xml:id="u-151.3" who="#PoselSprawozdawcaRomanJagielinski">- tak偶e przyj膮膰 poprawk臋 zapisan膮 pod nr 5, jako t臋 czyszcz膮c膮, i oczywi艣cie nale偶y przyj膮膰 poprawk臋 merytoryczn膮, o czym m贸wi艂em wcze艣niej. Tutaj trzeba przyzna膰, 偶e nie zauwa偶yli艣my pewnych zale偶no艣ci i ta poprawka merytoryczna zaproponowana przez Senat sprawia, 偶e ta ustawa staje si臋 ja艣niejsza i pozwala na kompetentny ogl膮d. Dzi臋kuj臋 za uwag臋.</u>
          <u xml:id="u-151.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-152">
          <u xml:id="u-152.0" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Bardzo dzi臋kuj臋 panu pos艂owi.</u>
          <u xml:id="u-152.1" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Sejm podj膮艂 decyzj臋 o wys艂uchaniu w dyskusji nad tym punktem porz膮dku dziennego 5-minutowych o艣wiadcze艅 w imieniu klub贸w i k贸艂.</u>
          <u xml:id="u-152.2" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Otwieram dyskusj臋.</u>
          <u xml:id="u-152.3" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Prosz臋 o zabranie g艂osu pani膮 pos艂ank臋 Zofi臋 Grzebisz-Nowick膮. Bardzo prosz臋.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-153">
          <u xml:id="u-153.0" who="#PoselZofiaGrzebiszNowicka">Panie Marsza艂ku! Wysoki Sejmie! Klub Parlamentarny Sojuszu Lewicy Demokratycznej, w kt贸rego imieniu mam zaszczyt przemawia膰, g艂osowa膰 b臋dzie za poprawkami Senatu do ustawy o organizacji niekt贸rych rynk贸w rolnych tak, jak postanowi艂a to wczoraj Komisja Europejska.</u>
          <u xml:id="u-153.1" who="#PoselZofiaGrzebiszNowicka">Senat uzna艂, jak podkre艣la艂 tak偶e pose艂 sprawozdawca, za zasadne wprowadzenie do omawianej ustawy 7 poprawek. Jedynie poprawka 6. ma charakter merytoryczny, dotyczy art. 10 okre艣laj膮cego procedur臋 ubiegania si臋 przetw贸rcy s艂omy lnianej lub konopnej o dop艂aty do jej przetworzenia. Ma ona charakter merytoryczny i jeste艣my za jej przyj臋ciem. Pozosta艂e za艣 poprawki maj膮 charakter legislacyjny b膮d藕 u艣ci艣laj膮cy.</u>
          <u xml:id="u-153.2" who="#PoselZofiaGrzebiszNowicka">Komisja Europejska przeanalizowa艂a na wczorajszym posiedzeniu bardzo wnikliwie wszystkie poprawki Senatu i postanowi艂a rekomendowa膰 Wysokiej Izbie do przyj臋cia poprawki: 4., 5. oraz 6., t膮 merytoryczn膮, o kt贸rej przed chwil膮 wspomnia艂am. Klub Parlamentarny Sojuszu Lewicy Demokratycznej g艂osowa艂 b臋dzie za ich przyj臋ciem.</u>
          <u xml:id="u-153.3" who="#PoselZofiaGrzebiszNowicka">Natomiast 3 pierwsze poprawki Senatu, jak r贸wnie偶 poprawka 7., kt贸re nie uzyska艂y pozytywnej opinii komisji, nie uzyskaj膮 tak偶e naszego poparcia w g艂osowaniu. B臋dziemy g艂osowali przeciwko ich przyj臋ciu. Szczeg贸艂owe uzasadnienie poda艂 pan pose艂 sprawozdawca Roman Jagieli艅ski. Szanuj膮c czas, nie b臋d臋 tego powtarza艂a. Dzi臋kuj臋 za uwag臋.</u>
          <u xml:id="u-153.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-154">
          <u xml:id="u-154.0" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Bardzo dzi臋kuj臋 pani pose艂.</u>
          <u xml:id="u-154.1" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Wysoki Sejmie! Otrzyma艂em informacj臋, kt贸r膮 chcia艂em przekaza膰 Wysokiej Izbie.</u>
          <u xml:id="u-154.2" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W zwi膮zku ze sprzeciwem pos艂a Lu艣ni marsza艂ek Borowski podj膮艂 decyzj臋 o zarz膮dzeniu g艂osowa艅 dzisiaj o godz. 21. G艂osowania w sprawie sprzeciwu pos艂a Lu艣ni odb臋d膮 si臋 dzisiaj o godz. 21.</u>
          <u xml:id="u-154.3" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Prosz臋 o zabranie g艂osu pana pos艂a Stanis艂awa Gorczyc臋 wyst臋puj膮cego w imieniu Klubu Poselskiego Platforma Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-155">
          <u xml:id="u-155.0" who="#PoselStanislawGorczyca">Panie Marsza艂ku! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Poselskiego Platforma Obywatelska przedstawiam nasze stanowisko dotycz膮ce sprawozdania komisji o stanowisku Senatu w sprawie ustawy o organizacji niekt贸rych rynk贸w rolnych (druk sejmowy nr 1184).</u>
          <u xml:id="u-155.1" who="#PoselStanislawGorczyca">Wprowadzenie przez Senat 7 poprawek ma wybitnie na celu poprawno艣膰 legislacyjn膮 tworzonego prawa. Poprawka 6., merytoryczna, zmierza do jasnego wskazania, 偶e przetw贸rcy s艂omy lnianej lub konopnej przetwarzanej na w艂贸kno b臋d膮 mogli ubiega膰 si臋 o dop艂aty do przetwarzania dopiero od dnia uzyskania przez Polsk臋 cz艂onkostwa w Unii Europejskiej. Sejmowa Komisja Europejska nie popar艂a w ca艂o艣ci zmian zaproponowanych przez Senat i negatywnie zaopiniowa艂a poprawki: 1., 2. i 7., proponuj膮c ich nieprzyj臋cie.</u>
          <u xml:id="u-155.2" who="#PoselStanislawGorczyca">Klub Poselski Platformy Obywatelskiej podziela pogl膮d komisji i b臋dzie g艂osowa艂 zgodnie z jej ustaleniami. Dzi臋kuj臋.</u>
          <u xml:id="u-155.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-156">
          <u xml:id="u-156.0" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Dzi臋kuj臋 panu pos艂owi.</u>
          <u xml:id="u-156.1" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Prosz臋 o zabranie g艂osu pana pos艂a Szymona Gi偶y艅skiego, wyst臋puj膮cego w imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwo艣膰.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-157">
          <u xml:id="u-157.0" who="#PoselSzymonGizynski">Panie Marsza艂ku! Wysoki Sejmie! Czas i okoliczno艣ci sprzyjaj膮 wybitnie kr贸tkim wypowiedziom, dlatego chcia艂em poinformowa膰 pana marsza艂ka i Wysok膮 Izb臋, 偶e poprzemy stanowisko komisji i b臋dziemy zatem przeciwko poprawkom Senatu. Dotyczy膰 to b臋dzie poprawek ju偶 tutaj wspominanych: 1., 2. i 7., uwa偶amy bowiem, 偶e utrzymanie za艂膮cznika do ustawy jest korzystniejsze i le偶y w interesie polskich rolnik贸w.</u>
          <u xml:id="u-157.1" who="#PoselSzymonGizynski">Poprzemy natomiast pozosta艂e poprawki Senatu jako sensowne retusze. Dzi臋kuj臋 uprzejmie.</u>
          <u xml:id="u-157.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-158">
          <u xml:id="u-158.0" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Dzi臋kuj臋 panu pos艂owi.</u>
          <u xml:id="u-158.1" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Prosz臋 o zabranie g艂osu pana pos艂a Mariana Cury艂臋 wyst臋puj膮cego w imieniu Klubu Parlamentarnego Samoobrony.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-159">
          <u xml:id="u-159.0" who="#PoselMarianCurylo">Panie Marsza艂ku! Wysoki Sejmie! Klub Parlamentarny Samoobrony Rzeczypospolitej Polskiej, w kt贸rego imieniu mam wielki zaszczyt przemawia膰, z wielkim zadowoleniem przyjmuje wszelkie inicjatywy zmierzaj膮ce ku poprawie bytu rolnik贸w, a takim dobrodziejstwem ustawowym jest ustawa o organizacji niekt贸rych rynk贸w rolnych. Z tego te偶 powodu Klub Parlamentarny Samoobrony Rzeczypospolitej Polskiej dostosuje si臋 do orzeczenia wysokiej Komisji Europejskiej i do jej propozycji i b臋dzie g艂osowa艂 za przyj臋ciem jej stanowiska. Dzi臋kuj臋 za uwag臋.</u>
          <u xml:id="u-159.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-160">
          <u xml:id="u-160.0" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Dzi臋kuj臋 panu pos艂owi.</u>
          <u xml:id="u-160.1" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Prosz臋 o zabranie g艂osu pana pos艂a Stanis艂awa Kalemb臋 wyst臋puj膮cego w imieniu Klubu Parlamentarnego Polskiego Stronnictwa Ludowego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-161">
          <u xml:id="u-161.0" who="#PoselStanislawKalemba">Panie Marsza艂ku! Wysoka Izbo! Rozpatrujemy poprawki Senatu do rz膮dowego projektu nowelizacji ustawy. W imieniu Klubu Parlamentarnego Polskiego Stronnictwa Ludowego chcia艂bym o艣wiadczy膰, 偶e klub b臋dzie g艂osowa艂 zgodnie ze stanowiskiem Komisji Europejskiej wobec zg艂oszonych poprawek, czyli b臋dziemy g艂osowali przeciwko poprawkom Senatu 1., 2. i 7., a tak偶e przeciwko poprawce 3., poprzemy za艣 pozosta艂e poprawki. O艣wiadczenia klub贸w, praca w Sejmie, w Senacie 艣wiadcz膮 o tym, 偶e by艂 to uzasadniony projekt rz膮dowy, kt贸ry wymaga wsparcia. Dzi臋kuj臋 za uwag臋.</u>
          <u xml:id="u-161.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-162">
          <u xml:id="u-162.0" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Dzi臋kuj臋 panu pos艂owi.</u>
          <u xml:id="u-162.1" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Prosz臋 o zabranie g艂osu pana pos艂a Piotra Krutula, wyst臋puj膮cego w imieniu Klubu Parlamentarnego Ligi Polskich Rodzin.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-163">
          <u xml:id="u-163.0" who="#PoselPiotrKrutul">Dzi臋kuj臋 bardzo.</u>
          <u xml:id="u-163.1" who="#PoselPiotrKrutul">Panie Marsza艂ku! Wysoka Izbo! Pragn臋 na pocz膮tku powiedzie膰, 偶e nie podzielam zadowolenia pana pos艂a z Samoobrony, jak w r贸wnie偶 w imieniu klubu Ligi Polskich Rodzin pragn臋 powiedzie膰, 偶e od pocz膮tku byli艣my przeciwni tej ustawie. I teraz powiem dlaczego - dlatego 偶e wierzymy, 偶e Polska nie wejdzie do Unii Europejskiej, a tym bardziej na tych warunkach, kt贸re by艂y proponowane w Kopenhadze.</u>
          <u xml:id="u-163.2" who="#PoselPiotrKrutul">呕eby nie przed艂u偶a膰 wyst膮pienia merytorycznego, powiem, 偶e zgadzamy si臋 z tymi poprawkami Senatu. I to wszystko na temat poprawek.</u>
          <u xml:id="u-163.3" who="#PoselPiotrKrutul">Natomiast skorzystam z mo偶liwo艣ci zadania pytania panu ministrowi. Pytanie pierwsze, panie ministrze. Pan pose艂 sprawozdawca m贸wi tu, 偶eby przybli偶y膰 polskich rolnik贸w do tego planu unijnego i ustaw unijnych, prawa unijnego. Pragn臋 zapyta膰, czy jest prawd膮, 偶e po wej艣ciu Polski do Unii Europejskiej minimalna partia towaru, zbo偶a, to b臋dzie 80 ton. Czy to jest prawda? 呕eby by艂a interwencja, musi by膰 80 ton. Ilu polskich rolnik贸w b臋dzie mog艂o z tego skorzysta膰?</u>
          <u xml:id="u-163.4" who="#PoselPiotrKrutul">Czy jest prawd膮, 偶e w Unii Europejskiej interwencja rozpoczyna si臋 od 1 listopada? Co zrobi膮 polscy rolnicy od 1 lipca, od 偶niw, do 1 listopada ze swoim zbo偶em? Przypominam, 偶e w Polsce interwencja przez Agencj臋 Rynku Rolnego dokonywana by艂a od razu. Natomiast czy to jest prawda, 偶e w Unii Europejskiej - je偶eli w niej b臋dziemy - b臋dzie dopiero 1 listopada? Czy prawd膮 jest r贸wnie偶, 偶e zmiana Wsp贸lnej Polityki Rolnej doprowadza do tego, 偶e nie b臋dzie interwencji na rynku 偶yta? Wyjazdowe posiedzenie sejmowej Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi w Niemczech p贸艂tora miesi膮ca temu dowiod艂o, 偶e Niemcy zatroskani s膮 o to, co zrobi膮 z nadwy偶kami 偶yta w kwocie 2 mln ton. Pytam, co b臋dzie z polskim 偶ytem po wej艣ciu Polski do Unii Europejskiej, je偶eli nie b臋dzie interwencji na rynku 偶yta? To tyle co do zbo偶a.</u>
          <u xml:id="u-163.5" who="#PoselPiotrKrutul">Natomiast je偶eli chodzi o tyto艅, bo akurat pan pose艂 sprawozdawca m贸wi艂 r贸wnie偶 o tytoniu, Polska przyj臋艂a uproszczony system dop艂at bezpo艣rednich, system, kt贸ry bije najbardziej w producent贸w tytoniu i chmielu. Panie ministrze, czy pan minister finans贸w gwarantuje jaki艣 zwrot koszt贸w poniesionych przez plantator贸w tytoniu i chmielu? Przecie偶 oni nie dostan膮 3200 euro na hektar, tylko ok. 350 z艂 na hektar, zgodnie z systemem uproszczonym - urawni艂owka. I czy jest prawd膮, 偶e Du艅czycy na dwa tygodnie przed Kopenhag膮 zaproponowali rz膮dowi polskiemu i zwi膮zkom producent贸w tytoniu wykup limitu tytoniu w Polsce, proponuj膮c cen臋 ok. 70 tys. za hektar? Czy to jest prawda, 偶e zwi膮zki producent贸w tytoniu nie zgodzi艂y si臋 na t臋 propozycj臋, a rz膮d polski rozwa偶a propozycj臋 odsprzeda偶y 38 tys. ton tytoniu dla, powiedzmy to sobie, Unii Europejskiej?</u>
          <u xml:id="u-163.6" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
          <u xml:id="u-163.7" who="#PoselPiotrKrutul">Przeszkadzam panu?</u>
          <u xml:id="u-163.8" who="#PoselPiotrKrutul">Panie marsza艂ku...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-164">
          <u xml:id="u-164.0" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Panie po艣le, chcia艂em w艂a艣nie pana przeprosi膰 za przerwanie wypowiedzi i bardzo prosi膰 pan贸w pos艂贸w o nieuniemo偶liwianie wyst膮pienia pos艂owi. Na tak pustej ju偶 sali naprawd臋 nie musimy si臋 przekrzykiwa膰.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-165">
          <u xml:id="u-165.0" who="#PoselPiotrKrutul">Ja si臋 zgadzam, 偶e ta ustawa li tylko doprowadza do jednolitego ustawodawstwa polskiego i unijnego. Je偶eli ju偶 m贸wimy o przybli偶eniu polskiego rolnictwa do rolnictwa Unii Europejskiej, do zasad Wsp贸lnej Polityki Rolnej, to m贸wmy o konkretach - i ja o konkrety pytam pana ministra. Je偶eli pan pose艂 to wie i zna konkrety, to bardzo dobrze, natomiast ja nie znam konkret贸w. Wyczytuj臋, dowiaduj臋 si臋 o r贸偶nych rzeczach nie z prasy i nie z medi贸w publicznych, tylko z innych 藕r贸de艂, od zwi膮zk贸w zawodowych, i mam prawo, uwa偶am, panie marsza艂ku, zapyta膰 o to z tej trybuny pana ministra, kt贸ry jest tu obecny. Dzi臋kuj臋 bardzo.</u>
          <u xml:id="u-165.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-166">
          <u xml:id="u-166.0" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Dzi臋kuj臋 panu pos艂owi.</u>
          <u xml:id="u-166.1" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Prosz臋 o zabranie g艂osu pana pos艂a Jana Sztwiertni臋 wyst臋puj膮cego w imieniu Klubu Parlamentarnego Unii Pracy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-167">
          <u xml:id="u-167.0" who="#PoselJanSztwiertnia">Panie Marsza艂ku! Wysoki Sejmie! Wyst臋puj膮c w imieniu Klubu Parlamentarnego Unii Pracy, mam zaszczyt przedstawi膰 opini臋 dotycz膮c膮 stanowiska Senatu w sprawie ustawy o organizacji niekt贸rych rynk贸w rolnych. Senat w uchwale wni贸s艂 7 poprawek, wi臋kszo艣膰 tych poprawek - 6 - ma charakter legislacyjny. Poprawka 7. ogranicza si臋 do skre艣lenia za艂膮cznika, kt贸ry stanowi integraln膮 cz臋艣膰 ustawy. Wykre艣lenie za艂膮cznika z ustawy, kt贸ry zawiera wykaz przepis贸w Unii Europejskiej w zakresie organizacji niekt贸rych rynk贸w rolnych, pozbawi艂oby ustaw臋 przepis贸w, kt贸re reguluj膮 t臋 materi臋 w Unii Europejskiej. W ustawie w art. 1 i art. 6 ust. 1 nie wylicza si臋 przepis贸w unijnych, kt贸re okre艣laj膮 zadania oraz w艂a艣ciwo艣膰 jednostek organizacyjnych organ贸w w zakresie organizacji niekt贸rych rynk贸w rolnych - nast臋puje tylko odwo艂anie do tych przepis贸w wymienionych w za艂膮czniku do ustawy. Taka konstrukcja ustawy, z uwagi na obszerno艣膰 przepis贸w prawa w tym zakresie Unii Europejskiej, wydaje si臋 zasadna, st膮d nie mo偶na przyj膮膰 poprawek Senatu: 7., 1. i 2. Zasadne jest przyj臋cie poprawki 6. - zmierza ona do jasnego i niebudz膮cego w膮tpliwo艣ci wskazania, 偶e przetw贸rcy s艂omy lnianej lub konopnej przetwarzanej na w艂贸kno b臋d膮 mogli ubiega膰 si臋 o dop艂aty do przetwarzania dopiero od dnia uzyskania przez Polsk臋 cz艂onkostwa w Unii Europejskiej.</u>
          <u xml:id="u-167.1" who="#PoselJanSztwiertnia">Wysoki Sejmie! Po przeanalizowaniu wniesionych przez Senat poprawek Klub Parlamentarny Unii Pracy b臋dzie g艂osowa艂 zgodnie ze stanowiskiem Komisji Europejskiej, to jest za przyj臋ciem poprawek: 4., 5. i 6. oraz za odrzuceniem poprawek: 1., 2., 3. i 7. Dzi臋kuj臋 za uwag臋.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-168">
          <u xml:id="u-168.0" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Dzi臋kuj臋 panu pos艂owi.</u>
          <u xml:id="u-168.1" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Prosz臋 o zabranie g艂osu sekretarza stanu w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi pana ministra J贸zefa Pilarczyka.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-169">
          <u xml:id="u-169.0" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieRolnictwaIRozwojuWsiJozefJerzyPilarczyk">Panie Marsza艂ku! Wysoka Izbo! Najpierw odpowiem na pytania pana pos艂a Krutula, pytania, kt贸re w drugim czytaniu, zdaje si臋, te偶 by艂y zadawane. Przypomn臋 - bo wydaje si臋, 偶e jest to konieczne - i偶 ta ustawa dotyczy interwencji na rynku m.in. zb贸偶. Prawd膮 jest, 偶e interwencja w Unii Europejskiej zaczyna si臋 od 1 listopada, a przedmiotem skupu s膮 zbo偶a spe艂niaj膮ce standardy przewidziane dla zb贸偶 podlegaj膮cych interwencji, przy czym partia towaru nie powinna by膰 mniejsza ni偶 80 ton. Ale jeszcze raz podkre艣lam - dotyczy to interwencji przede wszystkim w odniesieniu do podmiot贸w, kt贸re do 1 listopada prowadzi艂y skup zb贸偶 od rolnik贸w. Nie oznacza to, 偶e interwencja dotyczy okresu zbioru zb贸偶, w kt贸rym to okresie nast臋puje pierwotna sprzeda偶 - producent sprzedaje zbo偶e podmiotom skupowym. Ot贸偶 w odr贸偶nieniu od naszych przyzwyczaje艅, w Unii Europejskiej funkcjonuje pierwotny rynek zb贸偶, i to jest rynek podstawowy. Najcz臋艣ciej ceny na tym rynku s膮 o kilka, a nieraz o kilkana艣cie euro wy偶sze ni偶 cena interwencyjna. Natomiast gdyby kto艣 do 1 listopada nie m贸g艂 sprzeda膰 zbo偶a po cenie wy偶szej ni偶 interwencyjna, to ma gwarancj臋, 偶e po 1 listopada w ramach interwencji, je偶eli zgromadzi parti臋 powy偶ej 80 ton, to zbo偶e zostanie odkupione i przekazane do tzw. centr贸w interwencji w ramach systemu interwencyjnego obowi膮zuj膮cego w Unii Europejskiej. Tak wi臋c musimy r贸wnie偶 d膮偶y膰 do tego, a偶eby w Polsce - i tak zapewne b臋dzie - funkcjonowa艂 normalny pierwotny rynek obrotu zbo偶em. Natomiast je偶eli cena obni偶y si臋 do 1 listopada czy po 1 listopada poni偶ej poziomu ceny interwencyjnej, wtedy obligatoryjnie podejmowana jest interwencja w stosunku do podmiot贸w, kt贸re posiadaj膮 80 ton. Tak wi臋c rolnik, kt贸ry ma mniej ni偶 80 ton zb贸偶, b臋dzie m贸g艂 normalnie na zorganizowanym rynku to zbo偶e sprzedawa膰 podmiotom rynkowym, kt贸re funkcjonowa膰 b臋d膮 na rynku.</u>
          <u xml:id="u-169.1" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieRolnictwaIRozwojuWsiJozefJerzyPilarczyk">Prawd膮 jest, 偶e w pierwotnym planie reformy Wsp贸lnej Polityki Rolnej przed艂o偶onym przez komisarza Fischlera by艂a propozycja, 偶eby 偶yta nie obejmowa膰 interwencj膮. Plan ten zosta艂 odrzucony, trwa w tej chwili dyskusja, na ile g艂臋boka reforma Wsp贸lnej Polityki Rolnej ma by膰 przeprowadzona. Zaznacza si臋 tu, tak jak pan pose艂 zauwa偶y艂, do艣膰 du偶y sprzeciw Niemiec - nie tylko zreszt膮 Niemiec. W zwi膮zku z tym wszystko wskazuje na to, 偶e ta propozycja wykre艣lenia 偶yta z planu interwencji na rynku zb贸偶 nie b臋dzie zaakceptowana. Pocieszaj膮ce jest to, 偶e reforma Wsp贸lnej Polityki Rolnej prawdopodobnie b臋dzie wprowadzana ju偶 przy naszym udziale, w okresie naszego cz艂onkostwa, a wi臋c r贸wnie偶 nasze zdanie w tym zakresie b臋dzie si臋 liczy艂o.</u>
          <u xml:id="u-169.2" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieRolnictwaIRozwojuWsiJozefJerzyPilarczyk">Je艣li chodzi o tyto艅 i chmiel, co prawda ta sprawa nie jest - pan pose艂 sprawozdawca przez pomy艂k臋 chyba u偶y艂 tego sformu艂owania - regulowana w tej ustawie, natomiast w zwi膮zku z tym, 偶e pan pose艂 o to pyta艂, pragn臋 poinformowa膰, i偶 na szczycie w Kopenhadze zosta艂a zaakceptowana kwota ponad 38 tys. ton polskiego tytoniu. Ta ilo艣膰 zostanie przydzielona polskim producentom, ta ilo艣膰 b臋dzie r贸wnie偶 obj臋ta systemem dop艂at od momentu, kiedy te dop艂aty b臋d膮 przekazywane w systemie standardowym. P贸ki co jest decyzja polskiego rz膮du, 偶e w pierwszym okresie - najprawdopodobniej b臋dzie to okres od 3 do 5 lat, istnieje wi臋ksze prawdopodobie艅stwo, 偶e to b臋d膮 3 lata, a nie 5 - tak jak pan pose艂 zauwa偶y艂, dop艂aty b臋d膮 dop艂atami do hektara i b臋d膮 mniej korzystne dla plantator贸w tytoniu. Ca艂e szcz臋艣cie, 偶e polski rz膮d, mo偶na powiedzie膰, wyegzekwowa艂 zapisanie w konkluzjach ze szczytu mo偶liwo艣ci rekompensaty czy wsparcia z polskiego bud偶etu dla plantator贸w tytoniu, je偶eli z tego tytu艂u konkurencyjno艣膰 w przypadku polskich plantator贸w tytoniu mia艂aby si臋 obni偶y膰.</u>
          <u xml:id="u-169.3" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieRolnictwaIRozwojuWsiJozefJerzyPilarczyk">Prawd膮 jest, 偶e kiedy zg艂aszali艣my ten instrument wyr贸wnuj膮cy konkurencyjno艣膰 w odniesieniu do polskich plantator贸w tytoniu, ze strony Unii Europejskiej - ale na poziomie technicznym, nie politycznym, rozm贸w - pad艂a nast臋puj膮ca propozycja: gdyby kto艣 z polskich producent贸w chcia艂 zrezygnowa膰 ze swojej kwoty, to by艂aby mo偶liwo艣膰 przyj臋cia takiej procedury, 偶e otrzyma艂by rekompensat臋 w wysoko艣ci dop艂at bezpo艣rednich wed艂ug systemu standardowego obowi膮zuj膮cego w Unii Europejskiej za 3 lata z g贸ry. By艂a taka propozycja, przez polskich plantator贸w nie zosta艂a ona zaakceptowana, rz膮d polski tematu ju偶 nie podejmowa艂 i nie kontynuowa艂. Natomiast zosta艂a zaakceptowana propozycja strony polskiej sprowadzaj膮ca si臋 do tego, 偶e w okresie stosowania dop艂at bezpo艣rednich w systemie uproszczonym b臋dzie mo偶na zastosowa膰 krajowy instrument rekompensuj膮cy czy wyr贸wnuj膮cy szanse konkurencyjno艣ci polskich plantator贸w tytoniu. Dzi臋kuj臋, panie marsza艂ku.</u>
          <u xml:id="u-169.4" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieRolnictwaIRozwojuWsiJozefJerzyPilarczyk">Na koniec chcia艂bym poinformowa膰, 偶e rz膮d przychyla si臋 do propozycji zawartych w stanowisku komisji. Tak wi臋c je艣li chodzi o poprawki: 4., 5. i 6., rz膮d akceptuje ich przyj臋cie, natomiast poprawki: 1., 2., 3. i 7. rz膮d proponuje odrzuci膰. Dzi臋kuj臋, panie marsza艂ku.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-170">
          <u xml:id="u-170.0" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Bardzo dzi臋kuj臋 panu ministrowi.</u>
          <u xml:id="u-170.1" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Zamykam dyskusj臋.</u>
          <u xml:id="u-170.2" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Do g艂osowania nad uchwa艂膮 Senatu przyst膮pimy jutro w bloku g艂osowa艅.</u>
          <u xml:id="u-170.3" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Przyst臋pujemy do rozpatrzenia punktu 32. porz膮dku dziennego: Sprawozdanie Komisji Europejskiej o stanowisku Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o pracy na morskich statkach handlowych oraz o zmianie ustawy o bezpiecze艅stwie morskim (druki nr 1181 i 1198).</u>
          <u xml:id="u-170.4" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Prosz臋 o zabranie g艂osu sprawozdawc臋 komisji pana pos艂a Ryszarda Zbrzyznego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-171">
          <u xml:id="u-171.0" who="#PoselSprawozdawcaRyszardZbrzyzny">Panie Marsza艂ku! Wysoka Izbo! Senat Rzeczypospolitej Polskiej w dniu 13 grudnia podj膮艂 uchwa艂臋 w sprawie ustawy o zmianie ustawy o pracy na morskich statkach handlowych oraz o zmianie ustawy o bezpiecze艅stwie morskim.</u>
          <u xml:id="u-171.1" who="#PoselSprawozdawcaRyszardZbrzyzny">Senat w swojej uchwale proponuje wprowadzenie do tekstu tej ustawy jednej poprawki, a mianowicie poprawki do art. 1 pkt 5, dotycz膮cej art. 20 ust. 2 nowelizowanej ustawy.</u>
          <u xml:id="u-171.2" who="#PoselSprawozdawcaRyszardZbrzyzny">Je艣li chodzi o wszystkie inne regulacje przyj臋te w tej ustawie stosown膮 decyzj膮 Sejmu, Senat w pe艂ni akceptuje rozwi膮zania, kt贸re w tej ustawie si臋 pojawi艂y. Za celowe, jak powiedzia艂em, uzna艂 Senat jedynie wprowadzenie poprawki do art. 1 pkt 5. Poprawka ta zmierza do tego, aby o liczebno艣ci za艂ogi i o jej sk艂adzie armator decydowa艂 sam, bez konieczno艣ci uzgodnienia tej decyzji ze zwi膮zkami zawodowymi. Senat bowiem uznaje, 偶e armator powinien mie膰 mo偶liwo艣膰 elastycznego wp艂ywania na ustalanie sk艂adu za艂ogi, bior膮c pod uwag臋 jedynie wzgl臋dy bezpiecznej i higienicznej pracy - co zreszt膮 wynika z tre艣ci tej偶e ustawy - a tak偶e prawid艂owej obs艂ugi urz膮dze艅 statku i 艂adunku, nale偶ytej obs艂ugi za艂ogi i pasa偶er贸w, konieczno艣膰 przestrzegania przepis贸w o czasie pracy na statku, a tak偶e zmieniaj膮ce si臋 warunki eksploatacji statk贸w.</u>
          <u xml:id="u-171.3" who="#PoselSprawozdawcaRyszardZbrzyzny">Komisja Europejska po rozpatrzeniu uchwa艂y Senatu z druku nr 1181 i przeanalizowaniu wszelkich 藵za藵 i 藵przeciw藵 podj臋艂a decyzj臋 o rekomendowaniu Wysokiej Izbie przyj臋cia tej偶e poprawki. Uzna艂a za stosowne wykre艣lenie w art. 1 pkt 5 wyraz贸w 藵w uzgodnieniu ze zwi膮zkami zawodowymi藵, przyjmuj膮c, 偶e zwi膮zki zawodowe posiadaj膮 uprawnienia wynikaj膮ce z ustawy o zwi膮zkach zawodowych, posiadaj膮 te偶 or臋偶 w postaci spo艂ecznej inspekcji pracy, a tak偶e mog膮 korzysta膰 z or臋偶u, jakim jest niew膮tpliwie Pa艅stwowa Inspekcja Pracy i inspekcja Pa艅stwowej Inspekcji Pracy.</u>
          <u xml:id="u-171.4" who="#PoselSprawozdawcaRyszardZbrzyzny">Maj膮c na wzgl臋dzie t臋 argumentacj臋 i propozycj臋 Senatu, Komisja Europejska rekomenduje Wysokiemu Sejmowi przyj臋cie poprawki Senatu. Dzi臋kuj臋 bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-172">
          <u xml:id="u-172.0" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Bardzo dzi臋kuj臋 panu pos艂owi.</u>
          <u xml:id="u-172.1" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Sejm podj膮艂 decyzj臋 o wys艂uchaniu w dyskusji nad tym punktem porz膮dku dziennego 5-minutowych o艣wiadcze艅 w imieniu klub贸w i k贸艂.</u>
          <u xml:id="u-172.2" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Otwieram dyskusj臋.</u>
          <u xml:id="u-172.3" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Prosz臋 o zabranie g艂osu pana pos艂a Cezarego Stryjaka wyst臋puj膮cego w imieniu Klubu Parlamentarnego Sojuszu Lewicy Demokratycznej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-173">
          <u xml:id="u-173.0" who="#PoselCezaryStryjak">Dzi臋kuj臋.</u>
          <u xml:id="u-173.1" who="#PoselCezaryStryjak">Panie Marsza艂ku! Wysoki Sejmie! Klub Parlamentarny Sojuszu Lewicy Demokratycznej uwa偶a, i偶 sprawa liczebno艣ci za艂ogi i jej sk艂adu jest rzeczywist膮 domen膮 armatora, szczeg贸lnie dlatego, i偶 zasady BHP, zgodnie z ustaw膮, musz膮 by膰 przestrzegane. Dlatego pos艂owie Sojuszu Lewicy Demokratycznej b臋d膮 g艂osowali za przyj臋ciem poprawki Senatu do ustawy o zmianie ustawy o pracy na morskich statkach handlowych oraz o zmianie ustawy o bezpiecze艅stwie morskim. Dzi臋kuj臋.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-174">
          <u xml:id="u-174.0" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Dzi臋kuj臋 panu pos艂owi.</u>
          <u xml:id="u-174.1" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Prosz臋 o zabranie g艂osu pana pos艂a Jerzego Budnika, wyst臋puj膮cego w imieniu Klubu Poselskiego Platforma Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-175">
          <u xml:id="u-175.0" who="#PoselJerzyFeliksBudnik">Panie Marsza艂ku! Wysoki Sejmie! Panie Ministrze! Klub Poselski Platforma Obywatelska, kt贸ry mam zaszczyt reprezentowa膰, poprze poprawk臋 Senatu do ustawy o zmianie ustawy o pracy na morskich statkach handlowych oraz o zmianie ustawy o bezpiecze艅stwie morskim, czyli b臋dzie g艂osowa艂 przeciw jej odrzuceniu, zgodnie z rekomendacj膮 Komisji Europejskiej zawart膮 w sprawozdaniu z druku nr 1198.</u>
          <u xml:id="u-175.1" who="#PoselJerzyFeliksBudnik">Podzielamy argumenty Senatu przedstawione przez pana pos艂a sprawozdawc臋, 偶e o liczebno艣ci za艂ogi i jej sk艂adzie powinien decydowa膰 samodzielnie armator, bo on ma najlepsze rozeznanie co do faktycznych potrzeb, ale i mo偶liwo艣ci w tym zakresie. Zgadzamy si臋 tak偶e, 偶e armator powinien mie膰 mo偶liwo艣膰 elastycznego reagowania na zmieniaj膮ce si臋 warunki eksploatacji statku. Oczywi艣cie decyzje dotycz膮ce liczebno艣ci za艂ogi musz膮 by膰 zgodne ze standardami, kt贸re narzuca tak偶e ta ustawa, i powinny bra膰 pod uwag臋 wzgl臋dy bezpiecze艅stwa i higieny pracy, prawid艂owej obs艂ugi urz膮dze艅 statku i 艂adunku oraz obs艂ugi pasa偶er贸w. Przestrzegane powinny by膰 tak偶e przepisy o czasie pracy na statku. Ale to przecie偶 gwarantuje tak偶e ta ustawa. Wa偶ne jest, 偶e poprawka Senatu w niczym nie pogarsza warunk贸w pracy na morskich statkach handlowych. Dzi臋kuj臋 bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-176">
          <u xml:id="u-176.0" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Dzi臋kuj臋 panu pos艂owi.</u>
          <u xml:id="u-176.1" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Prosz臋 o zabranie g艂osu pana pos艂a Adama Bielana wyst臋puj膮cego w imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwo艣膰.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-177">
          <u xml:id="u-177.0" who="#PoselAdamBielan">Panie Marsza艂ku! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt przedstawi膰 stanowisko Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwo艣膰 wobec sprawozdania Komisji Europejskiej o stanowisku Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o pracy na morskich statkach handlowych oraz o zmianie ustawy o bezpiecze艅stwie morskim (druki nr 1198 i 1181).</u>
          <u xml:id="u-177.1" who="#PoselAdamBielan">M贸j klub parlamentarny podziela stanowisko Senatu. Popieramy poprawk臋 zmierzaj膮c膮 do wykre艣lenia wyraz贸w 藵w uzgodnieniu ze zwi膮zkami zawodowymi藵 w art. 1 pkt 5, art. 20 ust. 2. Uwa偶amy, 偶e okre艣lanie liczebno艣ci i sk艂adu za艂ogi powinno le偶e膰 jedynie w gestii armatora. Uprawnienia zwi膮zk贸w zawodowych w tej mierze wynikaj膮 z zupe艂nie innych ustaw. Dlatego b臋dziemy g艂osowali przeciwko odrzuceniu tej poprawki. Dzi臋kuj臋 bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-178">
          <u xml:id="u-178.0" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Dzi臋kuj臋 panu pos艂owi.</u>
          <u xml:id="u-178.1" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Prosz臋 o zabranie g艂osu pana pos艂a Leszka Su艂ka wyst臋puj膮cego w imieniu Klubu Parlamentarnego Samoobrona.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-179">
          <u xml:id="u-179.0" who="#PoselLeszekSulek">Panie Marsza艂ku! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Parlamentarnego Samoobrona Rzeczypospolitej Polskiej pragn臋 przedstawi膰 stanowisko odnosz膮ce si臋 do uchwa艂y Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o pracy na morskich statkach handlowych oraz o zmianie ustawy o bezpiecze艅stwie morskim.</u>
          <u xml:id="u-179.1" who="#PoselLeszekSulek">Senat do ustawy uchwalonej przez Sejm dnia 22 listopada 2002 r. wprowadzi艂 nast臋puj膮c膮 poprawk臋: w art. 1 pkt 5, w art. 20 ust. 2 skre艣la si臋 wyrazy 藵w uzgodnieniu ze zwi膮zkami zawodowymi藵, uzasadniaj膮c to tym, i偶 armator w takim wypadku decyduje samodzielnie, nie za艣 w uzgodnieniu ze zwi膮zkami zawodowymi, pozbywaj膮c si臋 w ten spos贸b nieuzasadnionych obci膮偶e艅 oraz dodatkowych koszt贸w.</u>
          <u xml:id="u-179.2" who="#PoselLeszekSulek">Wydaje mi si臋, 偶e min膮艂 czas wypraw wielorybniczych oraz awanturniczych, pirackich eskapad na morzu, gdzie liczy艂 si臋 tylko 艂up, a za艂oga traktowana by艂a przedmiotowo. Czy偶by Senat do tego chcia艂 wr贸ci膰?</u>
          <u xml:id="u-179.3" who="#PoselLeszekSulek">Klub Parlamentarny Samoobrona RP 偶yczy marynarzom, a偶eby mieli wp艂yw na to, z kim b臋d膮 pracowa膰, w jakim sk艂adzie za艂ogi, w czasie tak ci臋偶kiej i odpowiedzialnej pracy na statku. W zwi膮zku z tym b臋dziemy g艂osowa膰 przeciwko poprawce Senatu. Dzi臋kuj臋.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-180">
          <u xml:id="u-180.0" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Dzi臋kuj臋 panu pos艂owi.</u>
          <u xml:id="u-180.1" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Prosz臋 o zabranie g艂osu pana pos艂a Stanis艂awa Kalinowskiego wyst臋puj膮cego w imieniu Klubu Parlamentarnego PSL.</u>
          <u xml:id="u-180.2" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Ale nie widz臋 pana pos艂a na sali.</u>
          <u xml:id="u-180.3" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Dlatego prosz臋 o zabranie g艂osu pana pos艂a Jana Sztwiertni臋 wyst臋puj膮cego w imieniu Klubu Parlamentarnego Unii Pracy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-181">
          <u xml:id="u-181.0" who="#PoselJanSztwiertnia">Panie Marsza艂ku! Wysoki Sejmie! W imieniu Klubu Parlamentarnego Unii Pracy mam zaszczyt przedstawi膰 opini臋 o poprawkach Senatu do ustawy o zmianie ustawy o pracy na morskich statkach handlowych oraz o zmianie ustawy o bezpiecze艅stwie morskim.</u>
          <u xml:id="u-181.1" who="#PoselJanSztwiertnia">Senat do tre艣ci ustawy wni贸s艂 jedn膮 poprawk臋, w art. 1 pkt 5, w art. 20 ust. 2 skre艣laj膮c wyrazy 藵w uzgodnieniu ze zwi膮zkami zawodowymi藵. Poprawka ta powoduje, 偶e armator samodzielnie b臋dzie decydowa艂 o liczebno艣ci i sk艂adzie za艂ogi, nie za艣 w uzgodnieniu ze zwi膮zkami zawodowymi. Poprawka ta jest zasadna i b臋dziemy g艂osowa膰 za jej przyj臋ciem, gdy偶 armator powinien mie膰 mo偶liwo艣膰 ustalania sk艂adu za艂ogi, bior膮c pod uwag臋 z jednej strony wzgl臋dy bezpiecznej i higienicznej pracy, prawid艂owej obs艂ugi urz膮dze艅, a drugiej - jako艣膰 艣wiadczonych us艂ug w zakresie obs艂ugi pasa偶er贸w i przewozu towar贸w. Dzi臋kuj臋 za uwag臋.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-182">
          <u xml:id="u-182.0" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Dzi臋kuj臋 panu pos艂owi.</u>
          <u xml:id="u-182.1" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Wyczerpali艣my list臋 pos艂贸w zapisanych do dyskusji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-183">
          <u xml:id="u-183.0" who="#PoselStanislawKalinowski">Mam zaszczyt zaprezentowa膰 w imieniu Klubu Parlamentarnego Polskiego Stronnictwa Ludowego stanowisko do uchwa艂y Senatu Rzeczypospolitej Polskiej w sprawie ustawy o zmianie ustawy o pracy na morskich statkach handlowych oraz o zmianie ustawy o bezpiecze艅stwie morskim.</u>
          <u xml:id="u-183.1" who="#PoselStanislawKalinowski">W dniu 22 listopada 2002 r. Sejm uchwali艂 cytowan膮 ustaw臋, maj膮c pe艂n膮 艣wiadomo艣膰, jak wa偶n膮 problematyk臋 b臋dzie ona regulowa艂a. Intencj膮 ustawodawcy by艂o zawarcie w ustawie tych wszystkich element贸w, kt贸re s膮 jak偶e istotne w pracy na polskich morskich jednostkach p艂ywaj膮cych. Szczeg贸ln膮 wag臋 ustawodawca przywi膮za艂 do problematyki bezpiecze艅stwa morskiego.</u>
          <u xml:id="u-183.2" who="#PoselStanislawKalinowski">Panie i Panowie Pos艂owie! Sejm, proceduj膮c nad ustaw膮 zmieniaj膮c膮 dotychczas obowi膮zuj膮c膮 ustaw臋 o pracy na morskich statkach handlowych oraz o bezpiecze艅stwie morskim, mia艂 pe艂n膮 艣wiadomo艣膰 odpowiedzialno艣ci problematyki, jej rangi oraz faktu, i偶 dotyczy to nietuzinkowych zak艂ad贸w pracy. Izba szczeg贸lnie du偶o uwagi po艣wi臋ci艂a problematyce bezpiecze艅stwa morskiego. Senat w swej uchwale z dnia 13 grudnia 2202 r. w pe艂ni zaakceptowa艂 przyj臋te przez Sejm regulacje, uznaj膮c je za zasadne i wychodz膮ce naprzeciw oczekiwaniom armator贸w, a tak偶e przyczyniaj膮ce si臋 do poprawy bezpiecze艅stwa morskiego. Uchwalona przez Senat poprawka zmierza do tego, aby o liczebno艣ci za艂ogi i jej sk艂adzie armator decydowa艂 samodzielnie, nie za艣 w uzgodnieniu ze zwi膮zkami zawodowymi. Nale偶y da膰 armatorowi mo偶liwo艣膰 swobodnego doboru kadr (za艂ogi), bior膮c jednak偶e pod uwag臋 wzgl臋dy bezpiecze艅stwa i higieny pracy, prawid艂owej obs艂ugi urz膮dze艅 statku i 艂adunku, a tak偶e nale偶ytej obs艂ugi za艂ogi i pasa偶er贸w. To ci膮偶y i spoczywa na armatorze, jednoosobowo.</u>
          <u xml:id="u-183.3" who="#PoselStanislawKalinowski">Zwa偶ywszy na fakt, i偶 zapis ustawy o uzgodnieniu doboru kadr ze zwi膮zkami zawodowymi nie by艂yby celowy, i偶 na organizacji zwi膮zkowej nie ci膮偶y ustawowy obowi膮zek odpowiedzialno艣ci za prac臋 za艂ogi, klub m贸j w pe艂ni przyjmuje sprawozdanie Komisji Europejskiej z druku nr 1198 i w g艂osowaniu opowie si臋 za przyj臋ciem poprawki Senatu do ustawy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-184">
          <u xml:id="u-184.0" who="#PoselGertrudaSzumska">Panie Marsza艂ku! Wysoka Izbo! Panie Pos艂anki! Panowie Pos艂owie! Mam zaszczyt przedstawi膰 stanowisko Klubu Parlamentarnego Ligi Polskich Rodzin w sprawie poprawek Senatu do ustawy o zmianie ustawy o pracy na morskich statkach handlowych oraz o zmianie ustawy o bezpiecze艅stwie morskim.</u>
          <u xml:id="u-184.1" who="#PoselGertrudaSzumska">Panie Marsza艂ku! Wysoka Izbo! Senat, po rozpatrzeniu uchwalonej przez Sejm na posiedzeniu w dniu 22 listopada 2002 r. ustawy o zmianie ustawy o pracy na morskich statkach handlowych oraz o zmianie ustawy o bezpiecze艅stwie morskim, zaakceptowa艂 przyj臋t膮 przez Sejm ustaw臋, wnosz膮c jedynie poprawk臋: w art. 1 w pkt. 5, w art. 20 w ust. 2 skre艣la si臋 wyrazy 藵w uzgodnieniu ze zwi膮zkami zawodowymi藵.</u>
          <u xml:id="u-184.2" who="#PoselGertrudaSzumska">Klub Parlamentarny Ligi Polskich Rodzin po zapoznaniu si臋 z uchwa艂膮 Senatu i po przeprowadzonej dyskusji w klubie nad zasadno艣ci膮 zaproponowanej przez Senat poprawki postanowi艂, 偶e b臋dzie g艂osowa艂 za jej przyj臋ciem.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-185">
          <u xml:id="u-185.0" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Zamykam wi臋c dyskusj臋.</u>
          <u xml:id="u-185.1" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Do g艂osowania nad uchwa艂膮 Senatu przyst膮pimy jutro w bloku g艂osowa艅.</u>
          <u xml:id="u-185.2" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Przyst臋pujemy do rozpatrzenia punktu 33. porz膮dku dziennego: Sprawozdanie Komisji Polityki Spo艂ecznej i Rodziny o stanowisku Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o rehabilitacji zawodowej i spo艂ecznej oraz zatrudnianiu os贸b niepe艂nosprawnych oraz o zmianie niekt贸rych innych ustaw (druki nr 1208 i 1217).</u>
          <u xml:id="u-185.3" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Rozgl膮dam si臋, czy jest obecny pose艂 sprawozdawca pan Kasprzyk. Przed chwil膮 go widzia艂em na sali, ale teraz jest nieobecny. Gor膮co wi臋c apeluj臋 do pos艂a Kasprzyka, je艣li nas s艂yszy, 偶eby pojawi艂 si臋 na sali.</u>
          <u xml:id="u-185.4" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Wszyscy widzieli艣my, ale...</u>
          <u xml:id="u-185.5" who="#GlosZSali">(To duch by艂 tylko.)</u>
          <u xml:id="u-185.6" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Nie s膮dz臋, panie po艣le, po lewej stronie Izby nie ma duch贸w.</u>
          <u xml:id="u-185.7" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Mam informacj臋, 偶e pan pose艂 Kasprzyk ju偶 zbli偶a si臋 do sali obrad, wi臋c nie b臋d臋 zarz膮dza艂 przerwy. Nie nadchodzi, ale biegnie.</u>
          <u xml:id="u-185.8" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Prosz臋 wi臋c o zabranie g艂osu sprawozdawc臋 komisji pana pos艂a Jacka Kasprzyka.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-186">
          <u xml:id="u-186.0" who="#PoselSprawozdawcaJacekKasprzyk">Panie Marsza艂ku! Wysoki Sejmie! Przepraszam, ale nie my艣la艂em, 偶e tak szybko dwa punkty zostan膮 rozpatrzone.</u>
          <u xml:id="u-186.1" who="#PoselSprawozdawcaJacekKasprzyk">Mam przyjemno艣膰 przedstawi膰 Wysokiej Izbie sprawozdanie Komisji Polityki Spo艂ecznej i Rodziny o stanowisku Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o rehabilitacji zawodowej i spo艂ecznej, o zatrudnianiu os贸b niepe艂nosprawnych oraz o zmianie niekt贸rych innych ustaw zawartym w druku nr 1208.</u>
          <u xml:id="u-186.2" who="#PoselSprawozdawcaJacekKasprzyk">Panie Marsza艂ku! Wysoki Sejmie! Poprawki zawarte w uchwale Senatu z dnia 18 grudnia 2002 r. w pkt. 1, 4, 6, 7, 9, 10 i 11 s膮 poprawkami techniczno-precyzuj膮cymi oraz porz膮dkuj膮cymi przepisy wy偶ej wymienionej ustawy. Poprawka nr 2 dotyczy skre艣lenia art. 6c ust. 10, tj. przepisu, na podstawie kt贸rego powiatowy zesp贸艂 do spraw orzekania w przypadku, gdy osoba niepe艂nosprawna posiada prawo jazdy lub pozwolenie na kierowanie tramwajem, zawiadamia w艂a艣ciwy organ o wydaniu orzeczenia o stopniu niepe艂nosprawno艣ci. Zdaniem Senatu przepis ten jest nieuzasadniony, albowiem na inne organy orzecznicze przepisy ustawy nie nak艂adaj膮 takich obowi膮zk贸w.</u>
          <u xml:id="u-186.3" who="#PoselSprawozdawcaJacekKasprzyk">Poprawka nr 3 艂膮cznie z poprawk膮 13. to propozycja z艂agodzenia skutk贸w propozycji zawartej w projekcie sejmowym i rz膮dowym maj膮cej na celu nieobejmowanie dofinansowaniem ze 艣rodk贸w Pa艅stwowego Funduszu Rehabilitacji Os贸b Niepe艂nosprawnych koszt贸w uczestnictwa w warsztatach terapii zaj臋ciowej uczestnik贸w warsztat贸w tej terapii b臋d膮cych jednocze艣nie sta艂ymi podopiecznymi jednostek prowadz膮cych warsztaty, np. dom贸w pomocy spo艂ecznej. Zgodnie z t膮 poprawk膮 dofinansowanie b臋dzie przys艂ugiwa艂o w takiej samej wysoko艣ci uczestnikom WTZ przebywaj膮cym w plac贸wce i uczestnikom spoza tej plac贸wki w przypadku 30-procentowego udzia艂u podopiecznych danej plac贸wki w og贸lnej liczbie uczestnik贸w warsztat贸w terapii zaj臋ciowej. W przedziale 30-80% dofinansowanie dla podopiecznych plac贸wki b臋dzie obni偶ane w zale偶no艣ci od procentowego wska藕nika ich udzia艂u, zgodnie z rozporz膮dzeniem. Natomiast w przypadku, gdy wska藕nik udzia艂u podopiecznych przekroczy艂by 80%, dofinansowanie ze 艣rodk贸w PFRON tym podopiecznym nie b臋dzie przys艂ugiwa艂o. Przepis ten wszed艂by w 偶ycie z dniem 1 stycznia 2004 r.</u>
          <u xml:id="u-186.4" who="#PoselSprawozdawcaJacekKasprzyk">Propozycja zawarta w poprawce nr 5 dotycz膮cej obliczenia dochodu osoby niepe艂nosprawnej b臋d膮cego podstaw膮 do udzielania dofinansowania ze 艣rodk贸w PFRON koszt贸w uczestnictwa w turnusie rehabilitacyjnym powoduje uproszczenie obliczania tego dochodu i jest zgodna z obecnie obowi膮zuj膮cymi regulacjami.</u>
          <u xml:id="u-186.5" who="#PoselSprawozdawcaJacekKasprzyk">Poprawka nr 8 skutkuje podniesieniem wysoko艣ci dofinansowania wynagrodzenia os贸b niepe艂nosprawnych zaliczanych do grupy o lekkim stopniu niepe艂nosprawno艣ci o 1%, czyli z 49%, kt贸re zaproponowa艂a Wysoka Izba, do 50%. Niew膮tpliwie jest to rozwi膮zanie, kt贸re promuje po cz臋艣ci zatrudnianie os贸b z lekkim stopniem niepe艂nosprawno艣ci, ale chcia艂bym zwr贸ci膰 Wysokiej Izbie uwag臋 na fakt, 偶e w艣r贸d os贸b o lekkim stopniu niepe艂nosprawno艣ci znajduj膮 si臋 r贸wnie偶 osoby z lekkim upo艣ledzeniem umys艂owym. Chodzi r贸wnie偶 o to, aby t臋 grup臋 os贸b niepe艂nosprawnych obj膮膰 w mo偶liwie najszerszym zakresie programem umo偶liwiaj膮cym ich zatrudnianie.</u>
          <u xml:id="u-186.6" who="#PoselSprawozdawcaJacekKasprzyk">Poprawka nr 12, kt贸ra si臋 艂膮czy z poprawk膮 14., skutkuje mo偶liwo艣ci膮 otrzymania sta艂ego zasi艂ku z pomocy spo艂ecznej w przypadku uzyskania przez osob臋, kt贸ra uko艅czy艂a 16. rok 偶ycia, z powiatowego zespo艂u orzekania o niepe艂nosprawno艣ci orzeczenia o znacznym stopniu niepe艂nosprawno艣ci. Senat proponuje, aby przepis ten wszed艂 w 偶ycie z dniem og艂oszenia z moc膮 obowi膮zuj膮c膮 od 2003 r.</u>
          <u xml:id="u-186.7" who="#PoselSprawozdawcaJacekKasprzyk">Poprawka nr 15 ma na celu przed艂u偶enie do 31 maja 2003 r. wa偶no艣ci dotychczasowych dokument贸w niezb臋dnych do uzyskania zasi艂ku piel臋gnacyjnego oraz zasi艂ku sta艂ego z pomocy spo艂ecznej. Wa偶no艣膰 tych dokument贸w zgodnie z obowi膮zuj膮cymi obecnie przepisami wygasa z dniem 1 stycznia 2003 r. Ze wzgl臋du na ograniczone 艣rodki na orzekanie dla powiatowych zespo艂贸w orzekaj膮cych oraz kumulacj臋 dokumentacji dotycz膮cej orzekania w sprawie dzieci istnia艂oby realne zagro偶enie skutkuj膮ce negatywnymi konsekwencjami dla rodzin, w kt贸rych s膮 dzieci niepe艂nosprawne.</u>
          <u xml:id="u-186.8" who="#PoselSprawozdawcaJacekKasprzyk">Komisja po rozpatrzeniu wszystkich 15 poprawek rekomenduje Wysokiej Izbie ich przyj臋cie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-187">
          <u xml:id="u-187.0" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Bardzo dzi臋kuj臋 panu pos艂owi.</u>
          <u xml:id="u-187.1" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Sejm podj膮艂 decyzj臋 o wys艂uchaniu w dyskusji nad tym punktem porz膮dku dziennego 5-minutowych o艣wiadcze艅 w imieniu klub贸w i k贸艂.</u>
          <u xml:id="u-187.2" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Otwieram dyskusj臋.</u>
          <u xml:id="u-187.3" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Prosz臋 o zabranie g艂osu pani膮 pos艂ank臋 Ann臋 Ba艅kowsk膮 wyst臋puj膮c膮 w imieniu Klubu Parlamentarnego Sojuszu Lewicy Demokratycznej.</u>
          <u xml:id="u-187.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-188">
          <u xml:id="u-188.0" who="#PoselAnnaBankowska">Nie wiem, czy to s膮 oklaski po to, 偶ebym kr贸tko m贸wi艂a. Postaram si臋. Tak to przynajmniej rozumiem, albostaram si臋 to rozumie膰 jako sympatyczne.</u>
          <u xml:id="u-188.1" who="#PoselAnnaBankowska">Panie Marsza艂ku! Wysoka Izbo! Sojusz Lewicy Demokratycznej, w kt贸rego imieniu mam zaszczyt przemawia膰, podda艂 wnikliwej analizie wszystkie poprawki Senatu do ustawy o rehabilitacji zawodowej i spo艂ecznej oraz zatrudnianiu os贸b niepe艂nosprawnych, i uzna艂, 偶e poprawki Senatu id膮 we w艂a艣ciwym kierunku, upraszczaj膮 procedury, przed艂u偶aj膮 terminy obowi膮zywania r贸偶nego rodzaju za艣wiadcze艅, czyli wychodz膮 naprzeciw oczekiwaniom zainteresowanych, a zatem s膮 zasadne i b臋dzie je popiera膰. Mamy identyczne stanowisko jak Komisja Polityki Spo艂ecznej i Rodziny. B臋dziemy g艂osowa膰 za przyj臋ciem wszystkich poprawek. Dzi臋kuj臋 bardzo.</u>
          <u xml:id="u-188.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-189">
          <u xml:id="u-189.0" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Dzi臋kuj臋, pani pose艂.</u>
          <u xml:id="u-189.1" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Nie widz臋 na sali, je艣li dobrze patrz臋, pana pos艂a Wycis艂y, prosz臋 wi臋c o zabranie g艂osu pani膮 pos艂ank臋 Mari臋 Nowak wyst臋puj膮c膮 w imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwo艣膰.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-190">
          <u xml:id="u-190.0" who="#PoselMariaNowak">Panie Marsza艂ku! Wysoki Sejmie! Przypad艂 mi w udziale zaszczyt przedstawienia...</u>
          <u xml:id="u-190.1" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
          <u xml:id="u-190.2" who="#PoselMariaNowak"> Trudno m贸wi膰...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-191">
          <u xml:id="u-191.0" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Pani pose艂, z przykro艣ci膮 odnotowuj臋, 偶e to pani klub niestety tak g艂o艣no si臋 zachowuje na sali. Prosz臋 o umo偶liwienie wyst膮pienia pani pose艂.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-192">
          <u xml:id="u-192.0" who="#PoselMariaNowak">Dzi臋kuj臋 bardzo.</u>
          <u xml:id="u-192.1" who="#PoselMariaNowak">Przypad艂 mi w udziale zaszczyt przedstawienia Wysokiej Izbie o艣wiadczenia w imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwo艣膰 przedstawiaj膮cego stanowisko klubu dotycz膮ce uchwa艂y Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o rehabilitacji zawodowej, spo艂ecznej oraz zatrudnianiu os贸b niepe艂nosprawnych oraz zmianie niekt贸rych innych ustaw. Senat wprowadzi艂 15 poprawek. Klub nasz po przeanalizowaniu wszystkich tych poprawek zgadza si臋 z 14 z nich, uwa偶aj膮c je za zasadne. Cz臋艣膰 z nich ma charakter czysto redakcyjny, cz臋艣膰 u艣ci艣la i precyzuje zapisy. Do jednej poprawki mamy uwag臋, mianowicie poprawka 2. dotycz膮cej art. 1 pkt 7, w kt贸rej Senat proponuje skre艣lenie art. 6 ust. 10 nakazuj膮cego, aby w przypadku orzeczenia o niepe艂nosprawno艣ci osoby posiadaj膮cej prawo jazdy lub pozwolenie na kierowanie tramwajem zesp贸艂 orzekaj膮cy o niepe艂nosprawno艣ci zawiadamia艂 o tym organ w艂a艣ciwy w sprawach wydawania uprawnie艅 do kierowania pojazdami.</u>
          <u xml:id="u-192.2" who="#PoselMariaNowak">Uwa偶amy, 偶e taki zapis powinien pozosta膰. Osoba z orzeczon膮 niepe艂nosprawno艣ci膮 powinna by膰 poddana weryfikacji pod k膮tem mo偶liwo艣ci korzystania w zaistnia艂ej sytuacji z prawa jazdy, w kt贸rego jest posiadaniu. Uwa偶amy, 偶e zapis powinien pozosta膰 i jeste艣my za odrzuceniem tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-192.3" who="#PoselMariaNowak">Podsumowuj膮c, klub Prawo i Sprawiedliwo艣膰 b臋dzie g艂osowa艂 za poprawkami 1. i od 3. do 15., natomiast w przypadku poprawki 2. b臋dzie za jej odrzuceniem. Dzi臋kuj臋.</u>
          <u xml:id="u-192.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-193">
          <u xml:id="u-193.0" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Dzi臋kuj臋, pani pose艂.</u>
          <u xml:id="u-193.1" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Prosz臋 o zabranie g艂osu pana pos艂a Adama O艂dakowskiego wyst臋puj膮cego w imieniu Klubu Parlamentarnego Samoobrony.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-194">
          <u xml:id="u-194.0" who="#PoselAdamOldakowski">Panie Marsza艂ku! Wysoki Sejmie! W imieniu Klubu Parlamentarnego Samoobrona Rzeczypospolitej Polskiej mam zaszczyt przedstawi膰 stanowisko w sprawie sprawozdania komisji o stanowisku Senatu do ustawy o zmianie ustawy o rehabilitacji zawodowej i spo艂ecznej oraz zatrudnianiu os贸b niepe艂nosprawnych oraz zmianie niekt贸rych innych ustaw.</u>
          <u xml:id="u-194.1" who="#PoselAdamOldakowski">Do uchwalonej przez Sejm ustawy Senat na posiedzeniu w dniu 18 grudnia 2002 r. wni贸s艂 15 poprawek. Poprawki wniesione przez Senat nie zmieniaj膮 w spos贸b zasadniczy merytorycznych rozwi膮za艅 przyj臋tych przez Sejm, jednak podczas rozpatrywania ustawy Senat dopatrzy艂 si臋, i s艂usznie, mo偶liwo艣ci korzystniejszych rozwi膮za艅 dla os贸b niepe艂nosprawnych.</u>
          <u xml:id="u-194.2" who="#PoselAdamOldakowski">Poprawki 3. i 13. umo偶liwi膮 wi臋kszej ilo艣ci os贸b niepe艂nosprawnych przebywaj膮cych na sta艂e w domach opieki spo艂ecznej korzystanie z warsztat贸w terapii zaj臋ciowej. 艢rodki z Pa艅stwowego Funduszu Rehabilitacji Os贸b Niepe艂nosprawnych przy rozwi膮zaniach zaproponowanych przez Senat mog膮 by膰 lepiej wykorzystane i rzeczywi艣cie realnie zostanie osi膮gni臋ty cel wspierania warsztat贸w terapii zaj臋ciowej przys艂uguj膮cych osobie niepe艂nosprawnej na podstawie innych przepis贸w.</u>
          <u xml:id="u-194.3" who="#PoselAdamOldakowski">Rozwi膮zanie zaproponowane przez Senat w poprawce 5. jest du偶o korzystniejsze dla os贸b niepe艂nosprawnych ni偶 to, co uchwali艂 Sejm. Mo偶liwo艣膰 ubiegania si臋 przez osoby niepe艂nosprawne o dofinansowanie ze 艣rodk贸w Pa艅stwowego Funduszu Rehabilitacji Os贸b Niepe艂nosprawnych uczestnictwa w turnusie rehabilitacyjnym wed艂ug kryterium dochodowego rozumianego jako 50% przeci臋tnego wynagrodzenia, a nie 200% dochodu w relacji do wska藕nika wynikaj膮cego z ustawy o pomocy spo艂ecznej jest du偶o korzystniejsze dla os贸b niepe艂nosprawnych. Takie rozwi膮zanie jest tak偶e du偶o prostsze, bardziej zrozumia艂e i mniej biurokratyczne.</u>
          <u xml:id="u-194.4" who="#PoselAdamOldakowski">W艂a艣ciwe naszym zdaniem s膮 tak偶e poprawki 12. i 14., kt贸re uproszczaj膮 ca艂膮 procedur臋 uprawniaj膮c膮 do zasi艂ku sta艂ego z pomocy spo艂ecznej osoby niepozostaj膮ce w zatrudnieniu ze wzgl臋du na opiek臋 nad dzieckiem niepe艂nosprawnym wymagaj膮cym sta艂ej piel臋gnacji. Dobrze, 偶e Senat uzna艂, 偶e w takiej sytuacji niepotrzebne s膮 偶adne dodatkowe orzeczenia dla uzyskania zasi艂ku sta艂ego z pomocy spo艂ecznej.</u>
          <u xml:id="u-194.5" who="#PoselAdamOldakowski">S艂uszna te偶, naszym zdaniem, jest poprawka nr 2, kt贸ra eliminuje 艂膮czenie stopnia niepe艂nosprawno艣ci ze zdolno艣ci膮 do kierowania pojazdami. Zgadzamy si臋 z argumentacj膮 Senatu, 偶e ustalenie stopnia niepe艂nosprawno艣ci nie musi automatycznie powodowa膰 utraty zdolno艣ci do kierowania pojazdami.</u>
          <u xml:id="u-194.6" who="#PoselAdamOldakowski">Panie Marsza艂ku! Wysoki Sejmie! Klub Parlamentarny Samoobrona Rzeczypospolitej Polskiej po wnikliwej analizie poprawek Senatu wniesionych do ustawy oceni艂, 偶e poprawki te s膮 zasadne. B臋dziemy g艂osowa膰 za ich przyj臋ciem. Dzi臋kuj臋 za uwag臋.</u>
          <u xml:id="u-194.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-194.8" who="#GlosZSali">(Brawo!)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-195">
          <u xml:id="u-195.0" who="#komentarz">(Przewodnictwo w obradach obejmuje marsza艂ek Sejmu Marek Borowski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-196">
          <u xml:id="u-196.0" who="#Marszalek">Dzi臋kuj臋 panu pos艂owi.</u>
          <u xml:id="u-196.1" who="#Marszalek">Na chwil臋 zawieszamy dyskusj臋.</u>
          <u xml:id="u-196.2" who="#Marszalek">Bardzo prosz臋 wszystkich pos艂贸w o zaj臋cie miejsc i w艂o偶enie kart do urz膮dzenia g艂osuj膮cego, bo chcieliby艣my sprawdzi膰 liczb臋 pos艂贸w obecnych na sali.</u>
          <u xml:id="u-196.3" who="#GlosZSali">(Gdzie masz swoj膮 Lig臋?)</u>
          <u xml:id="u-196.4" who="#PoselRobertLusnia">(Panie marsza艂ku, jeszcze przed sprawdzeniem...)</u>
          <u xml:id="u-196.5" who="#Marszalek">Mo偶e pan pose艂 zechcia艂by wycofa膰 ten sprzeciw i nie dr臋czy膰 wszystkich?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-197">
          <u xml:id="u-197.0" who="#PoselRobertLusnia">Panie marsza艂ku, w tej sprawie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-198">
          <u xml:id="u-198.0" who="#Marszalek">Prosz臋.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-199">
          <u xml:id="u-199.0" who="#PoselRobertLusnia">Panie Marsza艂ku! Wysoka Izbo! Apel do pana marsza艂ka. Pan marsza艂ek o godz. 20.15 czy 20.20 zdj膮艂 cztery punkty z porz膮dku obrad. Pi臋膰 minut p贸藕niej pan marsza艂ek Na艂臋cz poinformowa艂 ju偶 prawie pust膮 Izb臋, 偶e dodaje dwa punkty porz膮dku obrad. Tutaj troszeczk臋 brakuje mi logiki w post臋powaniu Prezydium Sejmu. To jest jedna rzecz.</u>
          <u xml:id="u-199.1" who="#PoselRobertLusnia">W momencie zg艂oszenia przeze mnie sprzeciwu pan marsza艂ek Na艂臋cz o艣wiadczy艂, 偶e g艂osowanie w tej sprawie odb臋dzie si臋 w dniu jutrzejszym rano. Rozumiem, 偶e s艂owo pana marsza艂ka Na艂臋cza nie jest nic warte. By膰 mo偶e tak pa艅stwo postanowicie tu, w tej Izbie, niemniej jednak takie s艂owa pad艂y. Pragn臋 jeszcze przypomnie膰 panu marsza艂kowi, 偶e za zgod膮 pana marsza艂ka, my艣l臋, 偶e wi臋ksza cz臋艣膰 Izby w chwili obecnej znajduje si臋 na rekolekcjach i nie ma mo偶liwo艣ci wzi臋cia udzia艂u w g艂osowaniu. Dzi臋kuj臋.</u>
          <u xml:id="u-199.2" who="#PoselMarekWagner">(Bierzecie pieni膮dze za prac臋, nie za rekolekcje.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-200">
          <u xml:id="u-200.0" who="#Marszalek">Panie po艣le, mam do pana pytanie. Czy zechce pan wycofa膰 sw贸j wniosek? Nie.</u>
          <u xml:id="u-200.1" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
          <u xml:id="u-200.2" who="#PoselAnnaBankowska">(G艂osujmy!)</u>
          <u xml:id="u-200.3" who="#Marszalek">Prosz臋 o spok贸j.</u>
          <u xml:id="u-200.4" who="#Marszalek">Panie po艣le, odczytuj臋 pa艅skie zachowanie jako z艂o艣liwo艣膰, tak to musz臋 skomentowa膰.</u>
          <u xml:id="u-200.5" who="#Marszalek">Ot贸偶 te dwa punkty, o kt贸rych pan m贸wi艂, od pocz膮tku by艂y w porz膮dku obrad. Wiadomo by艂o, 偶e Senat zg艂osi艂 do nich poprawki i b臋dziemy musieli je wprowadzi膰 do porz膮dku obrad wtedy, kiedy b臋dziemy mieli sprawozdania. To by艂o jasne. Taka praktyka nie raz ju偶 by艂a stosowana. To po pierwsze.</u>
          <u xml:id="u-200.6" who="#Marszalek">Po drugie. G艂osowania w sprawie tych punkt贸w rzeczywi艣cie maj膮 by膰 jutro rano, wi臋c o co chodzi? W tym nie ma nic dziwnego. Chodzi o dwie wa偶ne ustawy, kt贸re musz膮 wej艣膰 przed ko艅cem roku. Jaki jest wi臋c pow贸d tego typu demonstracji? Prosz臋 pa艅stwa, to s膮 wa偶ne ustawy, musimy to przeg艂osowa膰, wprowadzi膰 pod obrady. Je偶eli tego nie zrobimy dzisiaj, to b臋dziemy to robili jutro i b臋dziemy nad nimi g艂osowa膰 jutro wieczorem, taki b臋dzie efekt. Tak 偶e zapraszamy wszystkich pos艂贸w, gdziekolwiek s膮. Je偶eli s艂ysz膮 mniej w tej chwili, to prosz臋 o przybycie na sal臋.</u>
          <u xml:id="u-200.7" who="#PoselMarekWagner">(Ale to pose艂 Lu艣nia stawia艂 wniosek, nie my.)</u>
          <u xml:id="u-200.8" who="#Marszalek">Ale to jest debata, panie po艣le, debata. Na tym polega problem. Gdyby to by艂y same g艂osowania, nie by艂oby problemu.</u>
          <u xml:id="u-200.9" who="#Marszalek">Bardzo prosi艂bym przedstawicieli klub贸w, kt贸re w tej chwili s膮 tutaj mniej licznie reprezentowane, 偶eby mo偶e wykona艂y kilka telefon贸w.</u>
          <u xml:id="u-200.10" who="#Marszalek">Panie po艣le Mioduszewski, czy pan m贸g艂by 艣ci膮gn膮膰 koleg贸w? Ju偶 pan 艣ci膮ga? Dobrze.</u>
          <u xml:id="u-200.11" who="#PoselEdwardManiura">(Platforma ju偶 sie zbli偶a.)</u>
          <u xml:id="u-200.12" who="#Marszalek">Platforma nadci膮ga, tak? Dobrze.</u>
          <u xml:id="u-200.13" who="#Marszalek">Prosz臋 pa艅stwa, mamy sygna艂, 偶e pos艂owie Platformy i PSL ju偶 id膮. Tak 偶e prosz臋 jeszcze o chwil臋 cierpliwo艣ci.</u>
          <u xml:id="u-200.14" who="#GlosZSali">(Paliwo rozlewaj膮.)</u>
          <u xml:id="u-200.15" who="#Marszalek">Prosz臋, panie po艣le.</u>
          <u xml:id="u-200.16" who="#PoselMarekWagner">(Wycofuje pan?)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-201">
          <u xml:id="u-201.0" who="#PoselRobertLusnia">Panie Marsza艂ku! Wysoka Izbo! Z艂o艣liwo艣ci膮 by艂o post臋powanie Prezydium Sejmu, nie moje, kiedy zdejmuje si臋 jedne punkty, a w chwil臋 p贸藕niej inne si臋 dodaje. Wycofuj臋 wniosek.</u>
          <u xml:id="u-201.1" who="#GlosZSali">(No...)</u>
          <u xml:id="u-201.2" who="#komentarz">(Poruszenie na sali,oklaski)</u>
          <u xml:id="u-201.3" who="#komentarz">(Pos艂owie uderzaj膮 w pulpity)</u>
          <u xml:id="u-201.4" who="#PoselHenrykDlugosz">(Usprawiedliwi臋 pos艂owi t臋 nieobecno艣膰 na posiedzeniu komisji.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-202">
          <u xml:id="u-202.0" who="#Marszalek">Dobrze.</u>
          <u xml:id="u-202.1" who="#Marszalek">Prosz臋 pana marsza艂ka Na艂臋cza.</u>
          <u xml:id="u-202.2" who="#Marszalek">Kontynuujemy dyskusj臋.</u>
          <u xml:id="u-202.3" who="#Marszalek">Teraz pan pose艂 Eugeniusz Wycis艂o z Platformy Obywatelskiej.</u>
          <u xml:id="u-202.4" who="#Marszalek">Prosz臋 bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-203">
          <u xml:id="u-203.0" who="#komentarz">(Przewodnictwo w obradach obejmuje wicemarsza艂ek Sejmu Tomasz Na艂臋cz)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-204">
          <u xml:id="u-204.0" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
          <u xml:id="u-204.1" who="#PoselEugeniuszWycislo">Panie marsza艂ku, mo偶e poczekamy? Zaczyna膰?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-205">
          <u xml:id="u-205.0" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">My艣l臋, panie po艣le, 偶e zaczyna膰.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-206">
          <u xml:id="u-206.0" who="#PoselEugeniuszWycislo">Panie Marsza艂ku! Wysoki Sejmie! W imieniu Klubu Parlamentarnego Platforma Obywatelska mam zaszczyt przedstawi膰 opini臋 dotycz膮c膮 uchwa艂y Senatu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 18 grudnia 2002 r. wprowadzaj膮cej poprawki do ustawy o zmianie ustawy o rehabilitacji zawodowej i spo艂ecznej oraz zatrudnianiu os贸b niepe艂nosprawnych oraz o zmianie niekt贸rych innych ustaw z druku nr 826.</u>
          <u xml:id="u-206.1" who="#PoselEugeniuszWycislo">Komisja Polityki Spo艂ecznej i Rodziny bardzo dog艂臋bnie analizowa艂a przedstawiony przez rz膮d projekt ustawy i w stosunku do przed艂o偶enia rz膮dowego wprowadzi艂a wiele modyfikacji, w tym kilka zasadniczych, takich jak np. definicja niepe艂nosprawno艣ci, uprawnienia pracodawc贸w, przydzia艂 zada艅 i kompetencji samorz膮dom czy sposoby finansowania przez fundusz wynagrodze艅 pracownik贸w niepe艂nosprawnych.</u>
          <u xml:id="u-206.2" who="#PoselEugeniuszWycislo">Rozpatruj膮c projekt omawianej ustawy, Senat wprowadzi艂 15 poprawek. Znaczna cz臋艣膰 poprawek (poprawki 1., 4., 6., 7., 9., 10., 11) ma charakter porz膮dkuj膮cy, u艣ci艣laj膮cy, jednak cz臋艣膰 ma charakter merytoryczny i zdecydowanie poprawia intencj臋 ustawy.</u>
          <u xml:id="u-206.3" who="#PoselEugeniuszWycislo">W poprawce 2. przez skre艣lenie ust. 10 w art. 6c wykluczono 艂膮czenie stopnia niepe艂nosprawno艣ci ze zdolno艣ci膮 do kierowania pojazdami.</u>
          <u xml:id="u-206.4" who="#PoselEugeniuszWycislo">Bardzo istotne znaczenie maj膮 poprawki 3. i 13., kt贸re 艂agodz膮 propozycj臋 rz膮dow膮 niefinansowania ze 艣rodk贸w Pa艅stwowego Funduszu Rehabilitacji Os贸b Niepe艂nosprawnych uczestnictwa w warsztatach terapii zaj臋ciowej os贸b niepe艂nosprawnych przebywaj膮cych na sta艂e w domach pomocy spo艂ecznej poprzez wprowadzenie w nieco skomplikowany, i regulowany rozporz膮dzeniem, wska藕nikowy spos贸b dofinansowania.</u>
          <u xml:id="u-206.5" who="#PoselEugeniuszWycislo">W poprawce 5. dotycz膮cej dofinansowania do turnus贸w rehabilitacyjnych Senat proponuje zmian臋 kryterium obliczania nie, jak proponowa艂 rz膮d, w relacji do ustawy o pomocy spo艂ecznej, lecz w odniesieniu do okre艣lonego procentu przeci臋tnego wynagrodzenia, co staje si臋 korzystniejsze dla os贸b zainteresowanych.</u>
          <u xml:id="u-206.6" who="#PoselEugeniuszWycislo">Poprawka 8. zwi臋ksza z 49 do 50% miesi臋czne dofinansowanie ze 艣rodk贸w PFRON wynagrodze艅 pracownik贸w niepe艂nosprawnych w stopniu lekkim.</u>
          <u xml:id="u-206.7" who="#PoselEugeniuszWycislo">W poprawce 12. i 14. Senat poprzez uzupe艂nienie ustawy o pomocy spo艂ecznej u艂atwia opiekunom dzieci niepe艂nosprawnych uzyskiwanie uprawnie艅 do zasi艂ku sta艂ego.</u>
          <u xml:id="u-206.8" who="#PoselEugeniuszWycislo">Poprawka 15. stwarza mo偶liwo艣膰 pos艂ugiwania si臋 dotychczas obowi膮zuj膮cymi dokumentami potwierdzaj膮cymi uprawnienie do zasi艂k贸w piel臋gnacyjnych i zasi艂ku sta艂ego z pomocy spo艂ecznej do czasu wyeliminowania op贸藕nie艅 w orzekaniu zespo艂贸w do spraw orzekania o niepe艂nosprawno艣ci.</u>
          <u xml:id="u-206.9" who="#PoselEugeniuszWycislo">Panie Marsza艂ku! Wysoka Izbo! Klub Poselski Platformy Obywatelskiej pozytywnie opiniuje wszystkie poprawki i b臋dzie g艂osowa艂 za ich przyj臋ciem. Dzi臋kuj臋.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-207">
          <u xml:id="u-207.0" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Prosz臋 o zabranie g艂osu pana pos艂a Mieczys艂awa Kasprzaka wyst臋puj膮cego w imieniu Klubu Parlamentarnego Polskiego Stronnictwa Ludowego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-208">
          <u xml:id="u-208.0" who="#PoselMieczyslawKasprzak">Panie Marsza艂ku! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt w imieniu Klubu Parlamentarnego Polskiego Stronnictwa Ludowego zaj膮膰 stanowisko wobec poprawek zg艂oszonych przez Senat do ustawy o zmianie ustawy o rehabilitacji zawodowej i spo艂ecznej oraz zatrudnianiu os贸b niepe艂nosprawnych oraz o zmianie niekt贸rych innych ustaw. Omawiana dzi艣 ustawa to cz臋艣膰 zmian, jakie w ostatnim okresie by艂y niezb臋dne dla sprawniejszego funkcjonowania tej bardzo delikatnej sfery 偶ycia spo艂ecznego i zawodowego, sfery dotycz膮cej ludzi niepe艂nosprawnych. Zmiany zawarte w tej ustawie wynikaj膮 m.in. z potrzeby dostosowania naszego prawa do prawa europejskiego, dostosowania przepis贸w do ustawy o dopuszczalno艣ci i nadzorowaniu pomocy publicznej, usuni臋cia wielu niesp贸jno艣ci i doprecyzowania niekt贸rych przepis贸w.</u>
          <u xml:id="u-208.1" who="#PoselMieczyslawKasprzak">Nowo utworzone w 1999 r. jednostki samorz膮du terytorialnego, jak powiaty i wojew贸dztwa, to nowa jako艣膰, nowa rzeczywisto艣膰, tym jednostkom przypad艂o wiele zada艅. Jest to nowa instytucja, wi臋c skoordynowanie pewnych dzia艂a艅, lepsze dostosowanie ich do funkcjonowania tych jednostek r贸wnie偶 powoduje potrzeb臋 tych zmian.</u>
          <u xml:id="u-208.2" who="#PoselMieczyslawKasprzak">Na poprzednim posiedzeniu Wysoka Izba uchwali艂a nowelizacj臋 wspomnianej ustawy, dzi艣 mamy debatowa膰 nad zg艂oszonymi przez Senat poprawkami. Senat zg艂osi艂 15 poprawek, wi臋kszo艣膰 z nich ma charakter doprecyzowuj膮cy, natomiast poprawki merytoryczne, zdaniem Klubu Parlamentarnego Polskiego Stronnictwa Ludowego, po g艂臋bszym przeanalizowaniu nale偶y przyj膮膰. Dlatego w imieniu klubu Polskiego Stronnictwa Ludowego pragn臋 o艣wiadczy膰, 偶e klub nasz poprze wszystkie 15 poprawek, kt贸re przedstawi艂 Senat. Dzi臋kuj臋 bardzo.</u>
          <u xml:id="u-208.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-209">
          <u xml:id="u-209.0" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Dzi臋kuj臋 panu pos艂owi.</u>
          <u xml:id="u-209.1" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Prosz臋 o zabranie g艂osu pana pos艂a Jana Orkisza wyst臋puj膮cego w imieniu Klubu Parlamentarnego Unii Pracy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-210">
          <u xml:id="u-210.0" who="#PoselJanOrkisz">Panie Marsza艂ku! Wysoki Sejmie! Mam zaszczyt w imieniu Klubu Parlamentarnego Unii Pracy przedstawi膰 stanowisko naszego klubu wobec sprawozdania Komisji Polityki Spo艂ecznej i Rodziny o stanowisku Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o rehabilitacji zawodowej i spo艂ecznej oraz zatrudnianiu os贸b niepe艂nosprawnych oraz o zmianie innych ustaw, przed艂o偶onego w druku nr 1217.</u>
          <u xml:id="u-210.1" who="#PoselJanOrkisz">Panie i Panowie Pos艂owie! Senat, po rozpatrzeniu uchwalonej przez Sejm na posiedzeniu w dniu 5 grudnia 2002 r. ustawy o zmianie ustawy o rehabilitacji zawodowej i spo艂ecznej oraz zatrudnianiu os贸b niepe艂nosprawnych oraz o zmianie niekt贸rych innych ustaw, wprowadzi艂 do jej tekstu 15 poprawek. Klub Parlamentarny Unia Pracy po zapoznaniu si臋 z uchwa艂膮 Senatu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 18 grudnia 2002 r., przed艂o偶on膮 w druku nr 1208, jak r贸wnie偶 ze sprawozdaniem Komisji Polityki Spo艂ecznej i Rodziny, po przeprowadzonej dyskusji postanowi艂, 偶e b臋dzie g艂osowa艂 za przyj臋ciem wszystkich 15 poprawek, dlatego 偶e poprawki wniesione przez Senat nie zmieniaj膮 w spos贸b istotny merytorycznych rozwi膮za艅 przyj臋tych przez Sejm, cz臋艣膰 z nich to poprawki porz膮dkowe i doprecyzowuj膮ce. Dzi臋kuj臋 za uwag臋.</u>
          <u xml:id="u-210.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-211">
          <u xml:id="u-211.0" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Dzi臋kuj臋 panu pos艂owi.</u>
          <u xml:id="u-211.1" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Prosz臋 o zabranie g艂osu pana pos艂a Micha艂a Figlusa, niezrzeszonego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-212">
          <u xml:id="u-212.0" who="#PoselMichalFiglus">Panie Marsza艂ku! Wysoka Izbo! Rozpatrywane dzisiaj przez Wysok膮 Izb臋 poprawki Senatu do ustawy o zmianie ustawy o rehabilitacji zawodowej i spo艂ecznej oraz zatrudnianiu os贸b niepe艂nosprawnych oraz o zmianie niekt贸rych innych ustaw maj膮 donios艂e znaczenie, gdy偶 chodzi o problem dotycz膮cy zatrudniania os贸b niepe艂nosprawnych, kt贸re, jak wiadomo, s膮 przewa偶nie w szczeg贸lnej sytuacji 偶yciowej.</u>
          <u xml:id="u-212.1" who="#PoselMichalFiglus">Poprawki Senatu w zasadzie nie powoduj膮 w spos贸b istotny zmian merytorycznych rozwi膮za艅 przyj臋tych przez Sejm, jednak maj膮 znaczenie praktyczne. Przyk艂adowo kwestia dofinansowania ze 艣rodk贸w Pa艅stwowego Funduszu Rehabilitacji Os贸b Niepe艂nosprawnych uczestnictwa w warsztatach terapii zaj臋ciowej os贸b niepe艂nosprawnych ma wyj膮tkowe wa偶ne znaczenie dla tej grupy os贸b. Jestem zdania, 偶e poprawki Senatu s膮 zasadne i zas艂uguj膮 na przyj臋cie przez Wysok膮 Izb臋. Dzi臋kuj臋.</u>
          <u xml:id="u-212.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-213">
          <u xml:id="u-213.0" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Dzi臋kuj臋 panu pos艂owi.</u>
          <u xml:id="u-213.1" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Prosz臋 o zabranie g艂osu sprawozdawc臋 komisji pana pos艂a Jacka Kasprzyka.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-214">
          <u xml:id="u-214.0" who="#PoselJacekKasprzyk">Panie Marsza艂ku! Wysoka Izbo! Chcia艂em w imieniu komisji podzi臋kowa膰 wszystkim klubom parlamentarnym za pozytywne wcze艣niejsze odniesienie si臋 do ustawy, jak r贸wnie偶 do zg艂oszonych poprawek, kt贸re komisja rozpatrywa艂a.</u>
          <u xml:id="u-214.1" who="#PoselJacekKasprzyk">Jedna tylko by艂a uwaga zg艂oszona przez pani膮 pose艂 Nowak z PiS. I chcia艂bym uprzejmie prosi膰 pani膮 Nowak o ewentualne wraz z klubem przeanalizowanie swojego stanowiska wobec tej poprawki. Sejm przyj膮艂 takie rozwi膮zanie, 偶e zesp贸艂 orzekaj膮cy b臋dzie powiadamia艂 organa, kt贸re wydaj膮 uprawnienia do kierowania pojazdami, o tym, 偶e dana osoba jest niepe艂nosprawna. To by艂oby, my艣l臋, w pe艂ni uzasadnione stanowisko, gdyby nie mechanizm otrzymywania czy wydawania prawa jazdy. Okre艣lona osoba, kt贸ra ubiega si臋 o takie uprawnienia, staje przed lekarzem, komisj膮, gdzie przechodzi cykliczne badania. Prawa jazdy wydawane s膮 r贸wnie偶 na okre艣lony czas w przypadku stwierdzenia jakichkolwiek uchybie艅 zdrowotnych czy te偶 innych mog膮cych 艣wiadczy膰 o niepe艂nosprawno艣ci danej osoby. Wydaje si臋, 偶e nie ma takiej potrzeby. To tak jakby, pani pose艂, r贸wnie偶 inne dolegliwo艣ci osoby niepe艂nosprawnej mia艂y rzutowa膰 czy decydowa膰 o przydatno艣ci danej osoby do wykonywania pewnych czynno艣ci. My艣l臋, 偶e nie ma potrzeby, aby zespo艂y orzekaj膮ce wydawa艂y takie orzeczenia i je przekazywa艂y. To znajduje si臋 w dokumentacji. Osoby niepe艂nosprawne odczuwaj膮 to jako dyskryminacj臋. Rok 2003 zosta艂 og艂oszony rokiem os贸b niepe艂nosprawnych. To 艣rodowisko prosi艂o, bo to jest wniosek tego 艣rodowiska, nie uwzgl臋dnili艣my go do ko艅ca w naszych przemy艣leniach w pracach podkomisji, komisji, aby w艂a艣nie takich form dyskryminacyjnych nie pokazywa膰, 偶e to inne przepisy takie sprawy rozwi膮zuj膮, na inne organa nie ma nak艂adanych takich obowi膮zk贸w. I gdyby t臋 kwesti臋 jeszcze raz klub PiS-u m贸g艂 przemy艣le膰, to by艂by to mi艂y uk艂on w kierunku os贸b niepe艂nosprawnych. Ja zdaj臋 sobie spraw臋, 偶e lekarze protestuj膮 przeciwko takiemu rozwi膮zaniu, aczkolwiek przecie偶 ci sami lekarze w gruncie rzeczy te偶 rekomenduj膮 dane osoby do wykonywania tych czynno艣ci i przekazywania im okre艣lonych uprawnie艅.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-215">
          <u xml:id="u-215.0" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Pani pose艂, ale nie ma trybu...</u>
          <u xml:id="u-215.1" who="#PoselMariaNowak">(Sprostowanie tylko.)</u>
          <u xml:id="u-215.2" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Pani pose艂, ale czy pan pose艂 przekr臋ci艂 pani wypowied藕?</u>
          <u xml:id="u-215.3" who="#PoselMariaNowak">(W pewnym sensie tak.)</u>
          <u xml:id="u-215.4" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">No, pani pose艂 w trybie polemiki, jak rozumiem, tak 偶e niestety nie mog臋 pani udzieli膰 g艂osu.</u>
          <u xml:id="u-215.5" who="#PoselMariaNowak">(By艂a mowa o dyskryminacji, a ja naprawd臋 nie m贸wi艂am o dyskryminacji.)</u>
          <u xml:id="u-215.6" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Powt贸rz臋 g艂o艣no: tam gdzie pan pose艂 Kasprzyk m贸wi艂 o dyskryminacji, nie powtarza艂 s艂贸w pani pose艂 Nowak, tylko przekr臋ci艂 te s艂owa.</u>
          <u xml:id="u-215.7" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Zamykam dyskusj臋.</u>
          <u xml:id="u-215.8" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Do g艂osowania nad uchwa艂膮 Senatu przyst膮pimy jutro w bloku g艂osowa艅.</u>
          <u xml:id="u-215.9" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Przyst臋pujemy do rozpatrzenia punktu 34. porz膮dku dziennego: Sprawozdanie Komisji Polityki Spo艂ecznej i Rodziny o stanowisku Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o zatrudnieniu i przeciwdzia艂aniu bezrobociu oraz ustawy o systemie o艣wiaty (druki nr 1209 i 1218).</u>
          <u xml:id="u-215.10" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Prosz臋 o zabranie g艂osu sprawozdawc臋 komisji pana pos艂a J贸zefa Mioduszewskiego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-216">
          <u xml:id="u-216.0" who="#PoselSprawozdawcaJozefMioduszewski">Panie Marsza艂ku! Wysoki Sejmie! Mam zaszczyt przedstawi膰 sprawozdanie Komisji Polityki Spo艂ecznej w odniesieniu do stanowiska Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o zatrudnieniu i przeciwdzia艂aniu bezrobociu oraz ustawy o systemie o艣wiaty, druki nr 1209 i 1218.</u>
          <u xml:id="u-216.1" who="#PoselSprawozdawcaJozefMioduszewski">Senat zg艂osi艂 osiem poprawek. Komisja Polityki Spo艂ecznej i Rodziny wszystkie osiem poprawek zarekomendowa艂a Wysokiemu Sejmowi do przyj臋cia. Pokr贸tce scharakteryzuj臋 te poprawki.</u>
          <u xml:id="u-216.2" who="#PoselSprawozdawcaJozefMioduszewski">Poprawka 1. zawiera propozycj臋 zmiany definicji dotycz膮cej agencji zatrudnienia. W zapisie sejmowym by艂o powiedziane, 偶e przez nielegalne zatrudnienie rozumie si臋 pobieranie od os贸b bezrobotnych, poszukuj膮cych pracy i pracownik贸w przez agencj臋 zatrudnienia op艂at innych ni偶 wymienione w art. 47 ust. 2, tzn. dotycz膮cych zwrotu koszt贸w zwi膮zanych z zatrudnieniem za granic膮. Senat natomiast proponuje taki zapis: pobieranie przez agencj臋 zatrudnienia od os贸b, dla kt贸rych poszukuje ona zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej, op艂at innych ni偶 itd. i te偶 dotycz膮cych zatrudnienia za granic膮. Sformu艂owanie Senatu jest lepsze i bardziej precyzyjne, poszerza kr膮g os贸b, bo w miejsce wyraz贸w: os贸b bezrobotnych Senat wprowadza zapis: os贸b, dla kt贸rych poszukuje ona zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej.</u>
          <u xml:id="u-216.3" who="#PoselSprawozdawcaJozefMioduszewski">Zapis ten r贸wnie偶 powtarza si臋 w poprawce 5. dotycz膮cej art. 37, tzn. artyku艂u reguluj膮cego po艣rednictwo pracy, i w poprawce 8. dotycz膮cej art. 65, a wi臋c sankcji za wykroczenie przeciwko temu przepisowi. St膮d te偶 komisja proponuje, aby poprawki: 1., 5. i 8. podda膰 pod g艂osowanie 艂膮cznie.</u>
          <u xml:id="u-216.4" who="#PoselSprawozdawcaJozefMioduszewski">Poprawka 2. likwiduje powt贸rzenie tej samej normy prawnej. Nowo wprowadzony zapis art. 8 pokrywa si臋 z pkt 3, kt贸ry, je艣liby pozosta艂, to by艂aby tu pewna sprzeczno艣膰. Natomiast zapis w art. 8 w ust. 2 w pkt 2 w pe艂ni wyczerpuje zapis pkt 3. Zapis ten dotyczy rad zatrudnienia. Nowy zapis dotyczy opiniowania kryteri贸w podzia艂u 艣rodk贸w Funduszu Pracy na powiaty i jednocze艣nie reguluje ten zapis pkt 3.</u>
          <u xml:id="u-216.5" who="#PoselSprawozdawcaJozefMioduszewski">Poprawka 3., podobnie jak poprawka 2., likwiduje zb臋dny zapis art. 12 ust. 3a. T膮 norm膮 prawn膮 wyczerpuje w propozycji nowelizacji ju偶 wprowadzony zapis ust. 3.</u>
          <u xml:id="u-216.6" who="#PoselSprawozdawcaJozefMioduszewski">Poprawka 4. polega na doprecyzowaniu zapisu art. 25 ust. 11. Po prostu wyra偶enie: okres, o kt贸rym mowa, bo taki by艂 zapis w propozycji Sejmu, Senat proponuje zast膮pi膰 wyra偶eniem: okresy, o kt贸rych mowa, aby nie by艂o w膮tpliwo艣ci, o jakie okresy ulega skr贸ceniu okres pobierania zasi艂ku.</u>
          <u xml:id="u-216.7" who="#PoselSprawozdawcaJozefMioduszewski">Poprawka 6. dotyczy art. 37k ust. 1 pkt 4 i 5. Istot膮 poprawki jest wprowadzenie przez Senat po pkt 4 wyrazu: lub, i nadanie nowego, lepszego i precyzyjniejszego brzmienia zapisu pkt 5. Ta zmiana jednoznacznie wskazuje, 偶e okres zatrudnienia w ramach prac interwencyjnych podlega zaliczeniu do okresu uprawniaj膮cego do emerytury lub okresu wymaganego do uzyskania 艣wiadczenia przedemerytalnego.</u>
          <u xml:id="u-216.8" who="#PoselSprawozdawcaJozefMioduszewski">Poprawka 7. likwiduje zapis zb臋dny, gdy偶 w art. 57 ust 1 pkt 3 odsy艂a do norm prawnych uchylonych moc膮 poprzednich nowelizacji i bie偶膮cej nowelizacji. Po prostu to odes艂anie jest do punkt贸w, kt贸rych praktycznie w ustawie nie ma.</u>
          <u xml:id="u-216.9" who="#PoselSprawozdawcaJozefMioduszewski">Panie Marsza艂ku! Wysoki Sejmie! Komisja przyj臋艂a wszystkie te poprawki jednog艂o艣nie, bez jednego g艂osu sprzeciwu do kt贸rejkolwiek z poprawek i rekomenduje przyj臋cie wszystkich poprawek. Dzi臋kuj臋 bardzo za uwag臋.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-217">
          <u xml:id="u-217.0" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Bardzo dzi臋kuj臋 panu pos艂owi.</u>
          <u xml:id="u-217.1" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Sejm podj膮艂 decyzj臋 o wys艂uchaniu w dyskusji nad tym punktem porz膮dku dziennego 5-minutowych o艣wiadcze艅 w imieniu klub贸w i k贸艂.</u>
          <u xml:id="u-217.2" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Otwieram dyskusj臋.</u>
          <u xml:id="u-217.3" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Prosz臋 o zabranie g艂osu pana pos艂a Tadeusza Motowid艂o wyst臋puj膮cego w imieniu Klubu Parlamentarnego Sojuszu Lewicy Demokratycznej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-218">
          <u xml:id="u-218.0" who="#PoselTadeuszMotowidlo">Panie Marsza艂ku! Wysoka Izbo! W imieniu klubu Sojuszu Lewicy Demokratycznej chcia艂bym przedstawi膰 stanowisko dotycz膮ce uchwa艂y Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o zatrudnieniu i przeciwdzia艂aniu bezrobociu oraz ustawy o systemie o艣wiaty.</u>
          <u xml:id="u-218.1" who="#PoselTadeuszMotowidlo">Do uchwalonej przez Sejm w dniu 5 grudnia br. ustawy o zmianie ustawy o zatrudnieniu i przeciwdzia艂aniu bezrobociu oraz ustawy o systemie o艣wiaty Senat postanowi艂 wprowadzi膰 8 poprawek.</u>
          <u xml:id="u-218.2" who="#PoselTadeuszMotowidlo">Poprawki nr 1, 5 i 8 dotycz膮ce zasad dzia艂alno艣ci agencji zatrudnienia maj膮 na celu rozszerzenie kr臋gu os贸b, od kt贸rych agencja zatrudnienia nie mo偶e pobiera膰 op艂at innych ni偶 zwrot koszt贸w zwi膮zanych ze skierowaniem do pracy za granic膮. Przepisy uchwalone przez Sejm nie obejmowa艂y os贸b, kt贸re faktycznie poszukuj膮 pracy, ale nie zarejestrowa艂y si臋 w powiatowym urz臋dzie pracy. Senat uwzgl臋dni艂 t臋 kwesti臋 w uchwalonych poprawkach, kt贸re popieramy. Popieramy te偶 poprawk臋 nr 2, kt贸ra ma na celu zachowanie dotychczasowej kompetencji wojew贸dzkich rad zatrudnienia w zakresie oceny racjonalno艣ci gospodarki 艣rodkami Funduszu Pracy.</u>
          <u xml:id="u-218.3" who="#PoselTadeuszMotowidlo">Kolejne poprawki maj膮 charakter j臋zykowy, doprecyzowuj膮cy, zapobiegaj膮 np. powt贸rzeniu niemal identycznej tre艣ci w dw贸ch przepisach, co powoduje ich wzajemn膮 sprzeczno艣膰. Popieramy te poprawki.</u>
          <u xml:id="u-218.4" who="#PoselTadeuszMotowidlo">Wprowadzaj膮c poprawk臋 6. nadaj膮c膮 nowe brzmienie art. 1 pkt 24, Senat mia艂 na wzgl臋dzie konieczno艣膰 zwi臋kszenia czytelno艣ci przepisu dodaj膮cego now膮 przes艂ank臋 uzyskania prawa do 艣wiadczenia przedemerytalnego. Poprawka Senatu zmierza do wyra藕nego wskazania, 偶e okres zatrudnienia w ramach prac interwencyjnych w okresie do 24 miesi臋cy podlega zaliczeniu do okresu uprawniaj膮cego do emerytury wymaganego do uzyskania 艣wiadczenia przedemerytalnego.</u>
          <u xml:id="u-218.5" who="#PoselTadeuszMotowidlo">Klub Sojuszu Lewicy Demokratycznej b臋dzie g艂osowa艂 za przyj臋ciem ustawy wraz z wszystkimi poprawkami zaproponowanymi w uchwale Senatu. Dzi臋kuj臋 bardzo.</u>
          <u xml:id="u-218.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-219">
          <u xml:id="u-219.0" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Dzi臋kuj臋 panu pos艂owi.</u>
          <u xml:id="u-219.1" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Prosz臋 o zabranie g艂osu pana pos艂a Eugeniusza Wycis艂o wyst臋puj膮cego w imieniu Klubu Poselskiego Platforma Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-220">
          <u xml:id="u-220.0" who="#PoselEugeniuszWycislo">Panie Marsza艂ku! Panie Ministrze! Wysoki Sejmie! W imieniu Klubu Poselskiego Platforma Obywatelska mam zaszczyt przedstawi膰 opini臋 do uchwa艂y Senatu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 18 grudnia 2002 r. wprowadzaj膮cej poprawki do ustawy o zmianie ustawy o zatrudnieniu i przeciwdzia艂aniu bezrobociu oraz ustawy o systemie o艣wiaty (druk nr 981).</u>
          <u xml:id="u-220.1" who="#PoselEugeniuszWycislo">W uzasadnieniu do przed艂o偶onego projektu ustawy rz膮d stwierdza, 偶e proponowane zmiany maj膮 przede wszystkim charakter zmian organizacyjnych, systemowych oraz porz膮dkowych. Temu te偶 celowi podporz膮dkowana by艂a praca komisji i podkomisji oraz, jak wynika z omawianej uchwa艂y, praca Senatu. Senat wprowadza 8 poprawek, kt贸re mo偶na podzieli膰 na merytoryczne, zmieniaj膮ce propozycje rz膮dowe i porz膮dkuj膮co-u艣ci艣laj膮ce.</u>
          <u xml:id="u-220.2" who="#PoselEugeniuszWycislo">I tak poprawki 1., 5. i 8. maj膮 na celu poszerzenie kr臋gu os贸b, od kt贸rych agencje zatrudnienia nie mog膮 pobiera膰 op艂at poza zwrotem koszt贸w zwi膮zanych ze skierowaniem do pracy za granic臋. Zakaz pobierania op艂at nie obejmuje poszukuj膮cych pracy niezarejestrowanych w powiatowych urz臋dach pracy.</u>
          <u xml:id="u-220.3" who="#PoselEugeniuszWycislo">Poprawka 2. utrzymuje dotychczasowe kompetencje wojew贸dzkich rad zatrudnienia w zakresie oceny racjonalno艣ci gospodarowania 艣rodkami Funduszu Pracy.</u>
          <u xml:id="u-220.4" who="#PoselEugeniuszWycislo">Poprawka 3. likwiduje za艣 sprzeczno艣膰 wynikaj膮c膮 z powt贸rzenia tej samej normy prawnej w dw贸ch r贸偶nych przepisach.</u>
          <u xml:id="u-220.5" who="#PoselEugeniuszWycislo">Poprawka 4. doprecyzowuje, o jakie okresy ulega skr贸ceniu czas pobierania zasi艂ku. Poprawka ta wyra藕nie akcentuje, 偶e okres zatrudnienia w ramach prac interwencyjnych podlega zaliczeniu do okresu uprawniaj膮cego do emerytury i wymaganego do uzyskania 艣wiadczenia przedemerytalnego.</u>
          <u xml:id="u-220.6" who="#PoselEugeniuszWycislo">W poprawce 7. skre艣la si臋 zb臋dny zapis odsy艂aj膮cy do norm uchylonych bie偶膮c膮 i wcze艣niejszymi nowelizacjami.</u>
          <u xml:id="u-220.7" who="#PoselEugeniuszWycislo">Panie Marsza艂ku! Wysoki Sejmie! W imieniu Klubu Poselskiego Platforma Obywatelska pozytywnie opiniuj臋 proponowane przez Senat poprawki i deklaruj臋, 偶e klub b臋dzie g艂osowa艂 za ich przyj臋ciem. Dzi臋kuj臋 bardzo.</u>
          <u xml:id="u-220.8" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-221">
          <u xml:id="u-221.0" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Dzi臋kuj臋 panu pos艂owi.</u>
          <u xml:id="u-221.1" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Prosz臋 o zabranie g艂osu pani膮 pos艂ank臋 Mari臋 Nowak, wyst臋puj膮c膮 w imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwo艣膰.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-222">
          <u xml:id="u-222.0" who="#PoselMariaNowak">Panie Marsza艂ku! Wysoki Sejmie! Przypad艂 mi w udziale zaszczyt przedstawienia Wysokiej Izbie o艣wiadczenia w imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwo艣膰 dotycz膮cego stanowiska Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o zatrudnieniu i przeciwdzia艂aniu bezrobociu oraz ustawy o systemie o艣wiaty. Senat po rozpatrzeniu ustawy o zmianie ustawy wprowadzi艂 do tekstu 8 poprawek. Klub nasz, po wnikliwej analizie wszystkich poprawek, uzna艂 ich zasadno艣膰. Poprawki te maj膮 charakter porz膮dkowy i u艣ci艣laj膮cy, a tak偶e doprecyzowuj膮cy zapisy ustawy. Z tego powodu klub uzna艂, 偶e wszystkie poprawki poprze i b臋dzie g艂osowa艂 za ich przyj臋ciem. Dzi臋kuj臋.</u>
          <u xml:id="u-222.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-223">
          <u xml:id="u-223.0" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Dzi臋kuj臋 bardzo pani pose艂.</u>
          <u xml:id="u-223.1" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Prosz臋 o zabranie g艂osu pana pos艂a W艂odzimierza Czechowskiego, wyst臋puj膮cego w imieniu Klubu Parlamentarnego Samoobrona RP.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-224">
          <u xml:id="u-224.0" who="#PoselWlodzimierzCzechowski">Panie Marsza艂ku! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Parlamentarnego Samoobrona Rzeczypospolitej Polskiej przedstawiam stanowisko w sprawie poprawek Senatu do ustawy o zmianie ustawy o zatrudnieniu i przeciwdzia艂aniu bezrobociu oraz ustawy o systemie o艣wiaty (druki nr 981 i 1120 oraz druk nr 1120-A, zawieraj膮cy dodatkowe sprawozdanie Komisji Polityki Spo艂ecznej i Rodziny). Musz臋 zaznaczy膰, 偶e poprawki zg艂oszone przez Senat, przyj臋te przez Komisj臋 Polityki Spo艂ecznej i Rodziny, b臋d膮 mia艂y pozytywny skutek, a szczeg贸lnie mog膮 mie膰 wp艂yw na zmian臋 oceny w艂asnej sytuacji przez bezrobotnego. Ich wprowadzenie pozwoli stworzy膰 nowe mo偶liwo艣ci na przysz艂o艣膰, je艣li chodzi o rozwi膮zanie tego problemu.</u>
          <u xml:id="u-224.1" who="#PoselWlodzimierzCzechowski">Rozpatruj膮c uchwa艂臋 Senatu z 13 grudnia 2002 r. w sprawie ustawy o zmianie ustawy o zatrudnieniu i przeciwdzia艂aniu bezrobociu oraz ustawy o systemie o艣wiaty (druk nr 1120), nale偶y stwierdzi膰, i偶 wniesione poprawki s膮 zasadne, gdy偶 zmierzaj膮 do zapewnienia sp贸jno艣ci proponowanej ustawy. Maj膮 one charakter porz膮dkuj膮cy i odnosz膮 si臋 do terminologii. Klub Parlamentarny Samoobrona RP b臋dzie g艂osowa艂 za przyj臋ciem zg艂oszonych 8 poprawek, pozytywnie zaopiniowanych przez Komisj臋 Polityki Spo艂ecznej i Rodziny. Przyj臋cie tych poprawek doprowadzi do wykrystalizowania opinii i pogl膮d贸w o sytuacji zwi膮zanej z mo偶liwo艣ci膮 uzyskania pracy, pozyskaniem pracownika przez pracodawc臋, wynikaj膮 bowiem z tego zasady, na kt贸rych oparte b臋dzie p贸藕niejsze post臋powanie obu stron stosunku prawnego, jak i ocena mo偶liwo艣ci planowania dzia艂a艅 przez bezrobotnego.</u>
          <u xml:id="u-224.2" who="#PoselWlodzimierzCzechowski">W dniu 3 grudnia referowa艂em stanowisko Samoobrony i dzisiaj, wypowiadaj膮c si臋 na zako艅czenie, chcia艂bym si臋 powo艂a膰 na niekt贸re spostrze偶enia w贸wczas przekazane. Moim zdaniem, zg艂oszony projekt porz膮dkuje post臋powanie zwi膮zane z przeciwdzia艂aniem bezrobociu, natomiast nie zmienia ca艂ej filozofii post臋powania, albowiem przeciwdzia艂anie bezrobociu nie mo偶e polega膰 g艂贸wnie na organizowaniu szkole艅 dla bezrobotnych, tworzeniu nowych agencji po艣rednictwa pracy czy te偶 na zmianie zakresu kompetencji ogniw samorz膮du terytorialnego. Nie jestem przeciwko szkoleniom i podnoszeniu i zmianom kwalifikacji. Chc臋 jedynie zwr贸ci膰 uwag臋 na to, 偶e taka forma dzia艂ania ze strony pa艅stwa nie daje konkretnych, realnych efekt贸w, jednak偶e w d艂u偶szej perspektywie czasu mo偶e by膰 to z korzy艣ci膮 dla os贸b poszukuj膮cych pracy i dla pracodawc贸w.</u>
          <u xml:id="u-224.3" who="#PoselWlodzimierzCzechowski">Samoobrona stoi na stanowisku, 偶e jedyn膮 drog膮 do poprawy sytuacji bezrobotnych jest radykalna zmiana polityki spo艂eczno-gospodarczej, polegaj膮ca mi臋dzy innymi na wzro艣cie popytu wewn臋trznego, realnym wsparciu eksportu, ograniczeniu importu towar贸w i us艂ug, kt贸re mo偶emy r贸wnie dobrze wyprodukowa膰 i 艣wiadczy膰 sami tu u nas w kraju. Obowi膮zkiem pa艅stwa jest tworzy膰 warunki rozwoju popytu wewn臋trznego i jednocze艣nie przeciwdzia艂a膰 zalewowi rynku krajowego towarami importowanymi, o cenach cz臋sto dumpingowych, czy te偶 towarami pochodz膮cymi z przemytu. Poczynania rz膮du w tym zakresie b臋dziemy pilnie obserwowa膰.</u>
          <u xml:id="u-224.4" who="#PoselWlodzimierzCzechowski">Chocia偶 sceptycznie podchodzimy do ewentualnych efekt贸w tej ustawy, nie b臋dziemy przeciwstawia膰 si臋 jej uchwaleniu, pozostaj膮c w nadziei, 偶e uzyskamy z tego tytu艂u pozytywne skutki. Dzi臋kuj臋 za uwag臋.</u>
          <u xml:id="u-224.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-225">
          <u xml:id="u-225.0" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Dzi臋kuj臋 panu pos艂owi.</u>
          <u xml:id="u-225.1" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Prosz臋 o zabranie g艂osu pana pos艂a J贸zefa Mioduszewskiego, wyst臋puj膮cego w imieniu Klubu Parlamentarnego Polskiego Stronnictwa Ludowego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-226">
          <u xml:id="u-226.0" who="#PoselJozefMioduszewski">Panie Marsza艂ku! Wysoki Sejmie! Klub Parlamentarny Polskiego Stronnictwa Ludowego, w imieniu kt贸rego mam zaszczyt przemawia膰, poprze wszystkie poprawki Senatu do omawianej ustawy o zatrudnieniu i przeciwdzia艂aniu bezrobociu.</u>
          <u xml:id="u-226.1" who="#PoselJozefMioduszewski">Senat zg艂osi艂 8 poprawek. Mo偶emy wyrazi膰 tylko pewien niedosyt; szkoda, 偶e nie 9 poprawek, gdy偶 Sejm, na wniosek Komisji Polityki Spo艂ecznej, do nowelizacji tej ustawy wprowadzi艂 bardzo istotny art. 3, kt贸ry na pewien okres przywraca 艣wiadczenia przedemerytalne na poprzednich zasadach. Ten okres jest jednak kr贸tki, bo dat膮 graniczn膮 jest 12 stycznia 2002 r. Gdyby Senat by艂 bardziej hojny i ten okres troch臋 poszerzy艂, to my艣l臋, 偶e klub Polskiego Stronnictwa Ludowego i ca艂y Sejm przyj膮艂by to z zadowoleniem i tak膮 poprawk臋 by popar艂. No, ale mo偶emy dywagowa膰... W ka偶dym razie dobrze, 偶e przynajmniej w cz臋艣ci t臋 luk臋 prawn膮 wyr贸wnali艣my propozycj膮 parlamentu. Dzi臋kuj臋 serdecznie za uwag臋.</u>
          <u xml:id="u-226.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-227">
          <u xml:id="u-227.0" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Dzi臋kuj臋 panu pos艂owi.</u>
          <u xml:id="u-227.1" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Prosz臋 o zabranie g艂osu pani膮 pos艂ank臋 Danut臋 Polak, wyst臋puj膮c膮 w imieniu Klubu Parlamentarnego Unii Pracy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-228">
          <u xml:id="u-228.0" who="#PoselDanutaPolak">Panie Marsza艂ku! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Parlamentarnego Unii Pracy mam przyjemno艣膰 przedstawi膰 opini臋 dotycz膮c膮 omawianej uchwa艂y. Uchwa艂a Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o zatrudnieniu i przeciwdzia艂aniu bezrobociu oraz ustawy o systemie o艣wiaty zawiera 8 poprawek, kt贸re maj膮 doprecyzowa膰 wprowadzone do ustaw zmiany organizacyjne, systemowe i porz膮dkowe.</u>
          <u xml:id="u-228.1" who="#PoselDanutaPolak">Ponadto projekt omawianej ustawy jest sp贸jny z przepisami prawa wsp贸lnotowego. St膮d w art. 1 i w art. 37 zosta艂y okre艣lone wymagania dotycz膮ce funkcjonowania agencji zatrudnienia. W swojej dzia艂alno艣ci agencje nie mog膮 stosowa膰 dyskryminacji ze wzgl臋du na p艂e膰, wiek, niepe艂nosprawno艣膰, ras臋, pochodzenie etniczne, narodowo艣膰, orientacj臋 seksualn膮, przekonania, zw艂aszcza polityczne i religijne itd. Agencja zatrudnienia nie mo偶e pobiera膰 od os贸b poszukuj膮cych zatrudnienia op艂at innych ni偶 te, kt贸re s膮 wymienione w art. 47.</u>
          <u xml:id="u-228.2" who="#PoselDanutaPolak">Pozosta艂e poprawki zyska艂y r贸wnie偶 pozytywn膮 opini臋, dlatego pos艂owie Unii Pracy b臋d膮 g艂osowa膰 za ich przyj臋ciem. Dzi臋kuj臋.</u>
          <u xml:id="u-228.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-229">
          <u xml:id="u-229.0" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Bardzo dzi臋kuj臋, pani pose艂.</u>
          <u xml:id="u-229.1" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Zamykam dyskusj臋.</u>
          <u xml:id="u-229.2" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Do g艂osowania nad uchwa艂膮 Senatu przyst膮pimy jutro w bloku g艂osowa艅.</u>
          <u xml:id="u-229.3" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Przyst臋pujemy do rozpatrzenia punktu 35. porz膮dku dziennego: Sprawozdanie Komisji Infrastruktury o stanowisku Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o gwarancjach skarbu pa艅stwa dla przewo藕nik贸w lotniczych (druki nr 1210 i 1219).</u>
          <u xml:id="u-229.4" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Prosz臋 o zabranie g艂osu sprawozdawc臋 komisji pana pos艂a Andrzeja R贸偶a艅skiego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-230">
          <u xml:id="u-230.0" who="#PoselSprawozdawcaAndrzejRozanski">Panie Marsza艂ku! Wysoka Izbo! Przedk艂adam w imieniu Komisji Infrastruktury sprawozdanie o stanowisku komisji wobec stanowiska Senatu Rzeczypospolitej w sprawie ustawy o zmianie ustawy o gwarancjach skarbu pa艅stwa dla przewo藕nik贸w lotniczych zawartej w druku nr 1210, sprawozdanie Senatu za艣 zawarte jest w druku nr 1219.</u>
          <u xml:id="u-230.1" who="#PoselSprawozdawcaAndrzejRozanski">Przyj臋ta przez Wysok膮 Izb臋 ustawa pozwala na zapewnienie przewo藕nikom krajowym w przewozach lotniczych mo偶liwo艣ci funkcjonowania na rynkach mi臋dzynarodowych. Przypomn臋 tylko dla porz膮dku, i偶 powodem podj臋cia takich dzia艂a艅 przez Wysok膮 Izb臋 by艂o wydarzenie z 11 wrze艣nia ub.r., wskutek kt贸rego na rynku przewoz贸w lotniczych nast膮pi艂 totalny regres. Towarzystwa ubezpieczeniowe i firmy reasekuracyjne, po pierwsze, podnios艂y w spos贸b jednorazowy, gwa艂townie sk艂adki ubezpieczeniowe, po drugie, odm贸wi艂y ubezpieczania przewo藕nik贸w lotniczych od ryzyk wydarze艅 wojennych i akt贸w terroryzmu. W zwi膮zku z powy偶szym rz膮dy wi臋kszo艣ci pa艅stw postanowi艂y zagwarantowa膰 przewo藕nikom lotniczym narodowym, w艂asnym ubezpieczenie od ryzyka przy tego typu zdarzeniach. W zwi膮zku z tym Wysoka Izba przyj臋艂a ustaw臋, kt贸r膮 mia艂em przyjemno艣膰 jej rekomendowa膰.</u>
          <u xml:id="u-230.2" who="#PoselSprawozdawcaAndrzejRozanski">Senat na swoim posiedzeniu wni贸s艂 jedn膮 poprawk臋 polegaj膮c膮 na skr贸ceniu okresu udzielania gwarancji przez rz膮d Rzeczypospolitej do 30 czerwca 2003 r. Przypomn臋, 偶e w ustawie przyj臋li艣my, i偶 gwarancja b臋dzie obowi膮zywa膰 do 31 grudnia 2003 r. Komisja jednog艂o艣nie rekomenduje Wysokiej Izbie przyj臋cie tej poprawki Senatu. Powodem takiej rekomendacji jest uzasadnienie przedstawione przez rz膮d, i偶 wyd艂u偶enie okresu gwarancji do ko艅ca roku bud偶etowego by艂oby istotnym ograniczeniem w mo偶liwo艣ciach operowania gwarancjami przez Ministerstwo Infrastruktury, kt贸re potrzebne b臋d膮 np. do realizacji programu autostradowego i drogowego. Bardzo dzi臋kuj臋 i prosz臋 Wysok膮 Izb臋 o przyj臋cie poprawki Senatu, tak jak to przedstawi艂em. Dzi臋kuj臋 bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-231">
          <u xml:id="u-231.0" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Bardzo dzi臋kuj臋 panu pos艂owi.</u>
          <u xml:id="u-231.1" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Sejm podj膮艂 decyzj臋 o wys艂uchaniu w dyskusji nad tym punktem porz膮dku dziennego 5-minutowych o艣wiadcze艅 w imieniu klub贸w i k贸艂.</u>
          <u xml:id="u-231.2" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Otwieram dyskusj臋.</u>
          <u xml:id="u-231.3" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Pierwszy zapisany jest pan pose艂 Ajchler. Bardzo prosz臋 o zabranie g艂osu pana pos艂a Ajchlera.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-232">
          <u xml:id="u-232.0" who="#PoselRomualdAjchler">Wysoka Izbo! Klub Sojuszu Lewicy Demokratycznej zag艂osuje nad poprawkami i sprawozdaniem Senatu tak, jak w komisjach sejmowych. Dzi臋kuj臋 bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-233">
          <u xml:id="u-233.0" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Dzi臋kuj臋 panu pos艂owi za wyst膮pienie.</u>
          <u xml:id="u-233.1" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Prosz臋 bardzo o zabranie g艂osu pana pos艂a Edwarda Maniur臋 wyst臋puj膮cego w imieniu Klubu Poselskiego Platforma Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-234">
          <u xml:id="u-234.0" who="#PoselEdwardManiura">Panie Marsza艂ku! Wysoki Sejmie! Panie Ministrze! Pragn臋 z艂o偶y膰 o艣wiadczenie, 偶e Klub Poselski Platformy Obywatelskiej poprze poprawk臋 Senatu i b臋dzie g艂osowa艂 za jej przyj臋ciem. Dzi臋kuj臋.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-235">
          <u xml:id="u-235.0" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Dzi臋kuj臋 panu pos艂owi.</u>
          <u xml:id="u-235.1" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Prosz臋 o zabranie g艂osu pana pos艂a Zbigniewa Deptu艂臋 wyst臋puj膮cego... Nie ma pana pos艂a Deptu艂y, ale jest pan pose艂 Sztwiertnia, kt贸rego bardzo prosz臋 o zabranie g艂osu w imieniu Klubu Parlamentarnego Unii Pracy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-236">
          <u xml:id="u-236.0" who="#PoselJanSztwiertnia">Panie Marsza艂ku! Wysoki Sejmie! W imieniu Klubu Parlamentarnego Unii Pracy mam zaszczyt przedstawi膰 opini臋 do poprawek wniesionych przez Senat do ustawy o zmianie ustawy o gwarancjach skarbu pa艅stwa dla przewo藕nik贸w lotniczych.</u>
          <u xml:id="u-236.1" who="#PoselJanSztwiertnia">Zosta艂a wniesiona jedna poprawka, kt贸ra skraca czas, zmienia termin z 31 grudnia na 30 czerwca. Chc臋 powiedzie膰, 偶e Klub Parlamentarny Unii Pracy poprze t臋 poprawk臋 z uwagi na to, 偶e z jednej strony zmobilizuje to przewo藕nik贸w do nacisku na tworzenie konsorcjum ubezpieczeniowego, a z drugiej - w drugim p贸艂roczu zwolni 艣rodki na budow臋 dr贸g. Dzi臋kuj臋 bardzo za uwag臋.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-237">
          <u xml:id="u-237.0" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Dzi臋kuj臋 panu pos艂owi.</u>
          <u xml:id="u-237.1" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Zamykam dyskusj臋.</u>
          <u xml:id="u-237.2" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Do g艂osowania nad uchwa艂膮 Senatu przyst膮pimy jutro rano.</u>
          <u xml:id="u-237.3" who="#PoselZbigniewDeptula">(Nie zd膮偶y艂em...)</u>
          <u xml:id="u-237.4" who="#PoselStanislawStec">(Dyskusja ju偶 jest zamkni臋ta.)</u>
          <u xml:id="u-237.5" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Panie po艣le, zamkn膮艂em ju偶 dyskusj臋, przykro mi.</u>
          <u xml:id="u-237.6" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Podejrzewam, 偶e nie s膮 to takie s艂owa, kt贸re zmieni艂yby tok tej debaty. Przepraszam, ale dzia艂amy bardzo sprawnie.</u>
          <u xml:id="u-237.7" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Przyst臋pujemy do rozpatrzenia punktu 36. porz膮dku dziennego: Sprawozdanie Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi oraz Komisji Skarbu Pa艅stwa o stanowisku Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o gospodarowaniu nieruchomo艣ciami rolnymi skarbu pa艅stwa (druki nr 1211 i 1221).</u>
          <u xml:id="u-237.8" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Prosz臋 o zabranie g艂osu sprawozdawc臋 komisji pana pos艂a Stanis艂awa Steca.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-238">
          <u xml:id="u-238.0" who="#PoselSprawozdawcaStanislawStec">Panie Marsza艂ku! Wysoki Sejmie! Mam zaszczyt przedstawi膰 sprawozdanie Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi oraz Komisji Skarbu Pa艅stwa dotycz膮ce uchwa艂y Senatu w sprawie zmiany ustawy o gospodarowaniu nieruchomo艣ciami rolnymi skarbu pa艅stwa. Senat zg艂osi艂 11 poprawek. Poprawki 1., 7. i 8. s膮 poprawkami legislacyjnymi, kt贸re komisje proponuj膮 przyj膮膰. Poprawki 2., 4., 6., 9., 10. i 11. s膮 poprawkami uzupe艂niaj膮cymi i u艣ci艣laj膮cymi przyj臋te przepisy i po艂膮czone komisje r贸wnie偶 proponuj膮 je przyj膮膰.</u>
          <u xml:id="u-238.1" who="#PoselSprawozdawcaStanislawStec">Poprawka 3. zmierza do upowa偶nienia agencji do odrocze艅 termin贸w zap艂aty, roz艂o偶enia na raty nale偶no艣ci oraz ewentualnych umorze艅 wed艂ug zasad ustalonych w rozporz膮dzeniu ministra skarbu pa艅stwa w porozumieniu z ministrem w艂a艣ciwym do spraw rozwoju wsi. W sumie ta poprawka porz膮dkowa艂aby zasady tych odrocze艅 i roz艂o偶enia na raty, kt贸re dotychczas stosuje si臋 na podstawie przepis贸w Kodeksu cywilnego. Komisje opiniuj膮 negatywnie t臋 poprawk臋, kwalifikuj膮c j膮 do odrzucenia.</u>
          <u xml:id="u-238.2" who="#PoselSprawozdawcaStanislawStec">W poprawce 5. Senat zmierza do nadania prawa pierwokupu Lasom Pa艅stwowym w przypadku sprzeda偶y otrzymanych nieodp艂atnie 2 ha grunt贸w do zalesienia przez by艂ych pracownik贸w PGR b臋d膮cych bezrobotnymi. Ta poprawka u艣ci艣la przyj臋ty przepis, 偶eby uniemo偶liwi膰 handel tymi gruntami. Dzi臋kuj臋 za uwag臋.</u>
          <u xml:id="u-238.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-239">
          <u xml:id="u-239.0" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Dzi臋kuj臋 panu pos艂owi.</u>
          <u xml:id="u-239.1" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Sejm podj膮艂 decyzj臋 o wys艂uchaniu w dyskusji nad tym punktem porz膮dku dziennego 5-minutowych o艣wiadcze艅 w imieniu klub贸w i k贸艂.</u>
          <u xml:id="u-239.2" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Otwieram dyskusj臋.</u>
          <u xml:id="u-239.3" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Prosz臋 o zabranie g艂osu pana pos艂a Romualda Ajchlera.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-240">
          <u xml:id="u-240.0" who="#PoselRomualdAjchler">Dzi臋kuj臋.</u>
          <u xml:id="u-240.1" who="#PoselRomualdAjchler">Panie Marsza艂ku! Wysoki Sejmie! Z upowa偶nienia klubu Sojuszu Lewicy Demokratycznej chc臋 przedstawi膰 stanowisko Sojuszu wobec uchwa艂y Senatu z dnia 18 grudnia 2002 r. w sprawie ustawy o zmianie ustawy o gospodarowaniu nieruchomo艣ciami rolnymi skarbu pa艅stwa.</u>
          <u xml:id="u-240.2" who="#PoselRomualdAjchler">Senat podj膮艂 uchwa艂臋 i wprowadzi艂 do ustawy 11 poprawek, kt贸re komisja rozpatrzy艂a wnikliwie i rekomenduje Wysokiej Izbie do przyj臋cia 10 poprawek.</u>
          <u xml:id="u-240.3" who="#PoselRomualdAjchler">Jedna poprawka budzi kontrowersje. Jest to poprawka 3., kt贸ra, jak m贸wi艂 pan pose艂 sprawozdawca, zmierza do tego, i偶 stwarza ustawowe mo偶liwo艣ci Agencji W艂asno艣ci Rolnej Skarbu Pa艅stwa do odroczenia terminu zap艂aty, daje mo偶liwo艣膰 roz艂o偶enia na raty lub umorzenia. Ta poprawka nie uzyska艂a wi臋kszo艣ci, jednak materia, kt贸r膮 zawiera, jest do艣膰 istotna. Po wnikliwej analizie klub Sojuszu Lewicy Demokratycznej poprze t臋 poprawk臋.</u>
          <u xml:id="u-240.4" who="#PoselRomualdAjchler">Chcia艂bym na zako艅czenie o艣wiadczy膰, i偶 Sojusz Lewicy Demokratycznej b臋dzie g艂osowa艂 za przyj臋ciem wszystkich 11 poprawek zg艂oszonych przez Senat. Dzi臋kuj臋 bardzo.</u>
          <u xml:id="u-240.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-241">
          <u xml:id="u-241.0" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Dzi臋kuj臋 panu pos艂owi.</u>
          <u xml:id="u-241.1" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Prosz臋 o zabranie g艂osu pana pos艂a Jana Tomak臋 wyst臋puj膮cego w imieniu Klubu Poselskiego Platforma Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-242">
          <u xml:id="u-242.0" who="#PoselJanTomaka">Panie Marsza艂ku! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt w imieniu klubu Platforma Obywatelska z艂o偶y膰 o艣wiadczenie w sprawie sprawozdania komisji o stanowisku Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o gospodarowaniu nieruchomo艣ciami rolnymi skarbu pa艅stwa.</u>
          <u xml:id="u-242.1" who="#PoselJanTomaka">Jak ju偶 powiedziano, Senat wni贸s艂 11 poprawek. 9 poprawek to poprawki legislacyjne lub redakcyjne i rzeczywi艣cie niewiele wnosz膮 merytorycznego. Tutaj nie ma w膮tpliwo艣ci. Klub b臋dzie popiera艂 te poprawki.</u>
          <u xml:id="u-242.2" who="#PoselJanTomaka">Poprawka 4. tak偶e mo偶e budzi膰 pewne w膮tpliwo艣ci, ale Platforma Obywatelska to poprze.</u>
          <u xml:id="u-242.3" who="#PoselJanTomaka">Najwi臋cej w膮tpliwo艣ci, jak ju偶 zreszt膮 wspomnieli moi przedm贸wcy, dotyczy poprawki nr 3. Wydaje si臋, 偶e dotychczasowe uregulowania prawne s膮 wystarczaj膮ce do tego, aby tak偶e mo偶na by艂o dokonywa膰 odroczenia nale偶no艣ci lub roz艂o偶enia na raty. Mamy tu pewne w膮tpliwo艣ci i w tej sytuacji klub Platforma Obywatelska wstrzyma si臋 od g艂osu. Takie b臋dzie nasze stanowisko.</u>
          <u xml:id="u-242.4" who="#PoselJanTomaka">Je艣li chodzi o pozosta艂e poprawki, jak ju偶 wspomnia艂em, klub poprze stanowisko Senatu. Dzi臋kuj臋 uprzejmie.</u>
          <u xml:id="u-242.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-243">
          <u xml:id="u-243.0" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Dzi臋kuj臋 panu pos艂owi.</u>
          <u xml:id="u-243.1" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Prosz臋 o zabranie g艂osu pana pos艂a Mieczys艂awa Aszkie艂owicza wyst臋puj膮cego w imieniu Klubu Parlamentarnego Samoobrona.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-244">
          <u xml:id="u-244.0" who="#PoselMieczyslawAszkielowicz">Panie Marsza艂ku! Wysoki Sejmie! Wyst臋puj膮c w imieniu Klubu Parlamentarnego Samoobrona Rzeczypospolitej Polskiej, mam zaszczyt przedstawi膰 stanowisko w sprawie sprawozdania komisji dotycz膮cego stanowiska Senatu odno艣nie do ustawy o zmianie ustawy o gospodarowaniu nieruchomo艣ciami rolnymi skarbu pa艅stwa. Do uchwalonej przez Wysok膮 Izb臋 w dniu 6 grudnia 2002 r. ustawy Senat na posiedzeniu w dniu 18 grudnia 2002 r. wprowadzi艂 11 poprawek. Wi臋kszo艣膰 senackich poprawek ma charakter merytoryczny, jednak z pewnym ubolewaniem musz臋 powiedzie膰, 偶e zar贸wno uchwalaj膮c ustaw臋 w Sejmie, jak i wprowadzaj膮c poprawki w Senacie, w niewielkim stopniu skorzystano z naszych propozycji, kt贸re mia艂y tak偶e bardzo merytoryczny charakter. Jednak poprawki Senatu id膮 w dobrym kierunku i w wi臋kszo艣ci s膮 zgodne tak偶e z intencj膮 pos艂贸w Samoobrony.</u>
          <u xml:id="u-244.1" who="#PoselMieczyslawAszkielowicz">Z zadowoleniem przyjmujemy szczeg贸lnie poprawk臋 nr 5, kt贸ra stwarza pewne zabezpieczenie przed ewentualn膮 spekulacj膮 gruntami otrzymanymi za darmo z agencji. Przyznanie pierwsze艅stwa zakupu grunt贸w Lasom Pa艅stwowym jest dobrym zabezpieczeniem, poniewa偶 takie grunty nie b臋d膮 mog艂y by膰 przeznaczone na inne cele ni偶 zalesianie. Nie zgadzamy si臋 natomiast co do poprawki nr 3, kt贸ra dawa艂aby agencji prawo do odraczania lub umarzania nale偶no艣ci. Chocia偶 intencja Senatu by膰 mo偶e by艂a s艂uszna, poniewa偶 z pewno艣ci膮 w艣r贸d wierzycieli agencji znajd膮 si臋 ludzie uczciwi, kt贸rych tylko sytuacja ekonomiczna zmusi艂a do tego, spowodowa艂a to, 偶e nie mog膮 w terminie uregulowa膰 swoich nale偶no艣ci, to jednak taki zapis m贸g艂by by膰 wielk膮 furtk膮 dla nieuczciwo艣ci i wszelkiego rodzaju spekulant贸w i cwaniak贸w, dla kt贸rych robienie interes贸w z agencj膮 polega艂oby jedynie na wykorzystaniu luk prawnych i zbijaniu fortun z tego tytu艂u. Rozumiej膮c intencje, w obecnej sytuacji takiej poprawki poprze膰 nie mo偶emy. W dobrym kierunku posz艂a tak偶e poprawka nr 2 zmieniaj膮ca tryb sporz膮dzania i zatwierdzania plan贸w finansowych zasobu agencji. Senat s艂usznie zauwa偶y艂, 偶e nieracjonalne jest, aby kierunki rozdysponowania 艣rodk贸w finansowych zasobu okre艣la艂 prezes agencji w porozumieniu z w艂a艣ciwym ministrem w sytuacji, kiedy minister jednocze艣nie zatwierdza plany finansowe zasobu i agencji.</u>
          <u xml:id="u-244.2" who="#PoselMieczyslawAszkielowicz">Panie Marsza艂ku! Wysoki Sejmie! Tak jak powiedzia艂em na wst臋pie, wi臋kszo艣膰 poprawek odpowiada naszym intencjom, chocia偶 w pracach nad projektem tej ustawy nie mogli艣my realizowa膰 wielu naszych pomys艂贸w. Klub Samoobrona Rzeczypospolitej Polskiej poprze 10 z wprowadzonych przez Senat poprawek, nie poprzemy jednak poprawki nr 3, poniewa偶 uwa偶amy, 偶e jest ona zbyt ryzykowna. Dzi臋kuj臋 za uwag臋, panie marsza艂ku.</u>
          <u xml:id="u-244.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-245">
          <u xml:id="u-245.0" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Dzi臋kuj臋 panu pos艂owi.</u>
          <u xml:id="u-245.1" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Prosz臋 o zabranie g艂osu pana pos艂a Stanis艂awa Kalemb臋 wyst臋puj膮cego w imieniu Klubu Parlamentarnego Polskiego Stronnictwa Ludowego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-246">
          <u xml:id="u-246.0" who="#PoselStanislawKalemba">Panie Marsza艂ku! Wysoka Izbo! Mam przyjemno艣膰, wyst臋puj膮c w imieniu Klubu Parlamentarnego Polskiego Stronnictwa Ludowego, ustosunkowa膰 si臋 do poprawek zg艂oszonych przez Senat. Nie b臋d臋 wchodzi艂 w szczeg贸艂y - moi przedm贸wcy w zasadzie ustosunkowali si臋 do wi臋kszo艣ci tych poprawek. Przypomn臋 tylko, 偶e jeden z projekt贸w obj臋tych t膮 nowelizacj膮 by艂 autorstwa Polskiego Stronnictwa Ludowego. Zasadniczo zgadzamy si臋 co do poprawek wniesionych przez Senat i b臋dziemy je popierali. Wi臋kszo艣膰 z nich ma charakter legislacyjny, porz膮dkowy i precyzuj膮cy gospodark臋 finansow膮. Bardzo popieramy poprawk臋 nr 5, kt贸ra precyzuje warunki wyegzekwowania pewnych nale偶no艣ci w przypadku, gdyby nieruchomo艣ci przekazane w tak szczytnym celu zosta艂y zbyte przed up艂ywem 10 lat i wykorzystane na inne cele. I tutaj stanowisko Senatu jest bardzo poprawne.</u>
          <u xml:id="u-246.1" who="#PoselStanislawKalemba">Jedyna poprawka, kt贸rej Klub Parlamentarny Polskiego Stronnictwa Ludowego nie mo偶e poprze膰, to poprawka nr 3, aczkolwiek nast膮pi艂a tutaj pewna poprawa w stosunku do poprzedniej propozycji wniosku mniejszo艣ci zg艂oszonego w Sejmie, ale tam by艂o jeszcze dodatkowo, 偶e mo偶na czyni膰 umorzenia, odroczenia, w przypadku gdy plony b臋d膮 nieodpowiednie, gdy ceny nie b臋d膮 takie, jak mo偶na by by艂o sobie 偶yczy膰. Trzeba przyzna膰, 偶e Senat ju偶 tego nie proponuje. S膮dz臋, 偶e uznano, i偶 jednak pewne granice zosta艂y tutaj przekroczone. Niemniej jednak uwa偶amy, 偶e Kodeks cywilny w dostatecznym stopniu to reguluje i dotyczy to - powiedzmy sobie - r贸偶nych podmiot贸w. Nadanie za艣 takiej kompetencji, kiedy to w przypadku trudnej sytuacji spo艂ecznej czy ze wzgl臋d贸w gospodarczych agencja mo偶e odroczy膰 termin zap艂aty i roz艂o偶y膰 j膮 na raty albo umorzy膰 w ca艂o艣ci lub w cz臋艣ci, w obecnej sytuacji gospodarczej, finansowej, spo艂ecznej - dzisiaj mieli艣my przyk艂ad w Sejmie grupy bezrobotnych bez 偶adnych 艣rodk贸w do 偶ycia - uwa偶amy, 偶e jednak stanowi膰 to mo偶e du偶e uszczuplenie 艣rodk贸w w przypadku bud偶etu. Jeste艣my sk艂onni szuka膰 rozwi膮za艅 w ramach ustawy i projektu ustawy o post臋powaniu odroczeniowym, uk艂adowym itd., kt贸re dotyczy艂yby wszystkich podmiot贸w, zar贸wno bank贸w, jak te偶 innych instytucji czy podmiot贸w gospodarczych. Z tych wzgl臋d贸w b臋dziemy przeciwni tej poprawce. Uwa偶amy, 偶e skoro w przypadku projekt贸w bud偶etu g艂osujemy cz臋sto nad poprawkami dotycz膮cymi p贸艂 miliona, jednego miliona z艂otych... A tu jednak pewne mo偶liwo艣ci, powiedzmy sobie, takiej dzia艂alno艣ci o znacznej warto艣ci w ramach agencji mog膮 zafunkcjonowa膰. Co prawda w膮tpliwo艣ci budzi te偶 poprawka 9., w kt贸rej jest mowa o tym, 偶e por臋czenia i gwarancje kredytowe udzielone przez Agencj臋 W艂asno艣ci Rolnej Skarbu Pa艅stwa przed dniem wej艣cia w 偶ycie ustawy obci膮偶aj膮 mienie zasobu. Poprzemy t臋 poprawk臋, ale trzeba w tym wypadku prowadzi膰 odpowiedni膮 kontrol臋, nadz贸r, skoro obecnie agencja udzieli艂a por臋cze艅 i gwarancji w wysoko艣ci oko艂o 17 mln z艂. W 艣wietle kontroli NIK i naszych do艣wiadcze艅, kiedy to zdecydowana wi臋kszo艣膰 dzier偶awc贸w czy nabywc贸w naprawd臋 wywi膮zuje si臋 bardzo dobrze ze swoich zobowi膮za艅 wobec agencji, to jednak przypadk贸w nieprawid艂owego gospodarowania jest tyle, 偶e po prostu chcemy unikn膮膰 nie do ko艅ca jasnych, przejrzystych dzia艂a艅 agencji szczeg贸lnie w kontek艣cie ca艂o艣ciowego lub cz臋艣ciowego umarzania. S膮dz臋, 偶e to nie s艂u偶y interesowi skarbu pa艅stwa. Dzi臋kuj臋 uprzejmie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-247">
          <u xml:id="u-247.0" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Dzi臋kuj臋 panu pos艂owi.</u>
          <u xml:id="u-247.1" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Prosz臋 o zabranie g艂osu pana pos艂a Andrzeja Aumillera.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-248">
          <u xml:id="u-248.0" who="#PoselAndrzejAumiller">Panie Marsza艂ku! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt w imieniu Klubu Parlamentarnego Unii Pracy przedstawi膰 nasze stanowisko wobec uchwa艂y Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o gospodarowaniu nieruchomo艣ciami rolnymi skarbu pa艅stwa. Dzisiaj odby艂o si臋 posiedzenie Komisji Skarbu Pa艅stwa oraz Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi, na kt贸rym wiele spraw zosta艂o wyja艣nionych. Musz臋 powiedzie膰, 偶e Klub Parlamentrny Unii Pracy popiera wi臋kszo艣膰 poprawek, a w艂a艣ciwie prawie wszystkie. Maj膮 one charakter porz膮dkowy, redakcyjny, a nawet - mo偶na powiedzie膰 - jest to synteza pomys艂贸w koleg贸w pos艂贸w, kt贸rzy zg艂osili swoje poprawki, a Senat jak gdyby je doprecyzowa艂. Jednak mamy pewn膮 w膮tpliwo艣膰 odno艣nie do poprawki 3. dotycz膮cej art. 1 pkt 8, gdzie Senat doda艂 art. 23a w odpowiednim brzmieniu. Podobna poprawka przepad艂a w g艂osowaniu w czasie trzeciego czytania, tote偶 b臋dziemy g艂osowa膰 za t膮 poprawk膮, je艣li przedstawiciel ministra skarbu, ministra rolnictwa zapewni Klub Parlamentarny Unii Pracy, a tak偶e ca艂膮 sal臋 sejmow膮, 偶e ta poprawka nie zrodzi takiego procederu - czego si臋 obawiamy - i偶 wielu dzier偶awc贸w, kt贸rzy rzetelnie wype艂niali swoje obowi膮zki np. wobec Agencji W艂asno艣ci Rolnej Skarbu Pa艅stwa, mimo trudnej sytuacji gospodarczej, z艂ych cen, jednak wywi膮zywa艂o si臋 z zobowi膮za艅, nie zad艂u偶a艂o si臋, sp艂aca艂o to przez wyzbywanie si臋 swojego maj膮tku osobistego - mo偶na powiedzie膰, w cudzys艂owie, nawet klejnot贸w rodowych. Ale jest druga grupa, kt贸ra popad艂a w tarapaty finansowe, zalega agencji, i ta poprawka b臋dzie umo偶liwia艂a umorzenie tych zaleg艂o艣ci, tym bardziej je艣li si臋 stwierdzi, 偶e te wymagania s膮 nie艣ci膮galne. Je艣li b臋dziemy mie膰 zapewnienie rz膮du, 偶e rozporz膮dzenie si臋 uka偶e, bo dzisiaj nie mamy rozporz膮dzenia do tej ustawy, a to jest wa偶ne, clou wszystkiego, a gdyby by艂 nawet projekt rozporz膮dzenia, je艣liby pani minister mog艂a nam cho膰by jutro, przed jutrzejszym g艂osowaniem przedstawi膰 projekt takiego rozporz膮dzenia - on nie musi by膰 precyzyjny - kt贸ry da nam gwarancj臋, 偶e rzeczywi艣cie b臋dzie sytuacja taka, 偶e je艣li kto艣 zalega, to umorzymy mu, ale to mienie wr贸ci z powrotem do skarbu pa艅stwa, bo kto艣 si臋 nie wywi膮za艂 - to Unia Pracy by艂aby zupe艂nie spokojna, 偶e mo偶emy taki zapis przyj膮膰. Je艣li prowadzimy inn膮 dzia艂alno艣膰 gospodarcz膮 w Polsce, czy to rzemie艣lnicz膮, czy, za艂贸偶my, prowadzimy restauracj臋 i je艣li tam si臋 nam nie powiedzie, to jest bankructwo. Nie mo偶e by膰 tak, 偶e je艣li komu艣 si臋 nie powiedzie z r贸偶nych przyczyn, nie tylko ekonomicznych, nie tylko gospodarczych, pogodowych czy innych, ale z powodu jego nieumiej臋tno艣ci, braku wiedzy, to konsekwencje ma ponosi膰 skarb pa艅stwa. To s膮 tylko nasze zastrze偶enia. Tylko w tym przypadku, je艣li b臋dziemy mie膰 pe艂ne gwarancje rz膮du, 偶e skarb pa艅stwa na wprowadzeniu tej poprawki nie straci, Unia Pracy zag艂osuje za przyj臋ciem tej poprawki. Dzi臋kuj臋 za uwag臋.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-249">
          <u xml:id="u-249.0" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Dzi臋kuj臋 panu pos艂owi.</u>
          <u xml:id="u-249.1" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Pan pose艂 Ajchler 偶yczy sobie zada膰 pytanie.</u>
          <u xml:id="u-249.2" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Bardzo prosz臋, panie po艣le.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-250">
          <u xml:id="u-250.0" who="#PoselRomualdAjchler">Dzi臋kuj臋, panie marsza艂ku.</u>
          <u xml:id="u-250.1" who="#PoselRomualdAjchler">Panie Marsza艂ku! Wysoka Izbo! Pani Minister! Ja by艂em autorem tej poprawki, podczas debaty w Sejmie i w komisjach zg艂osi艂em t臋 poprawk臋. Oczywi艣cie ona nie by艂a bezpo艣rednio mojego autorstwa, ja wyszed艂em naprzeciw oczekiwaniom rz膮du, ale czuj臋 si臋 za ni膮 odpowiedzialny, bo kiedy j膮 przejmuj臋, to bior臋 za ni膮 pe艂n膮 odpowiedzialno艣膰. I w zwi膮zku z tym mam pytanie. Pani minister, chcia艂bym si臋 zapyta膰 - bo ja uwa偶am, 偶e jest tu pewne niezrozumienie - czy ta poprawka, kt贸ra jest zawarta w sprawozdaniu pod nr 3, a kt贸ra m贸wi o odroczeniu p艂atno艣ci i rozk艂adaniu na raty i ewentualnym umorzeniu, jest lepszym zapisem ni偶 dzisiaj obowi膮zuj膮cy stan prawny. Co jest lepsze, czy dzisiejszy stan prawny, jaki mamy - uwa偶am, 偶e w tym przypadku prezes Agencji W艂asno艣ci Rolnej Skarbu Pa艅stwa ma dowolno艣膰 i to zale偶y od jego widzimisi臋, czy umorzy temu, czy umorzy temu - czy ten stan prawny, kt贸ry zmusza prezesa do stosowania si臋 do rozporz膮dzenia, kt贸re opracuje dw贸ch ministr贸w? Co jest lepsze? Czy ten stan prawny, kt贸ry proponuj臋 w tej poprawce, czy obecnie obowi膮zuj膮cy Kodeks cywilny w tej kwestii? Czuj臋 si臋 tak, pani minister, jakbym dawa艂 t臋 mo偶liwo艣膰 - tak jak wypowiada艂 si臋 kolega z Samoobrony, 偶e jest to poprawka bardzo ryzykowna. Ja nie widz臋 tutaj ryzyka, bo to ma u艣ci艣li膰 przepis, ma zmniejszy膰 korupcj臋, ma zmniejszy膰 mo偶liwo艣ci agencji szafowania rozk艂adaniem zobowi膮za艅 na raty. I tylko tyle chcia艂em wiedzie膰. Dzi臋kuj臋 bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-251">
          <u xml:id="u-251.0" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Dzi臋kuj臋 panu pos艂owi.</u>
          <u xml:id="u-251.1" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Bardzo prosz臋, panie po艣le.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-252">
          <u xml:id="u-252.0" who="#PoselStanislawKalemba">Dzi臋kuj臋, panie marsza艂ku.</u>
          <u xml:id="u-252.1" who="#PoselStanislawKalemba">Ja mia艂bym pytanie do pani minister. Jaki by艂 w ostatnich latach zakres umorze艅 ca艂kowitych, cz臋艣ciowych, rozk艂adania na raty w zasobach agencji, ile by艂o ich rocznie, jaka to jest skala? Chodzi o to, by艣my mieli p贸藕niej, je艣li dojdzie do przyj臋cia tej poprawki, mo偶liwo艣膰 por贸wna膰, czy to jest narz臋dzie, kt贸re bardziej rygorystycznie b臋dzie kontrolowa艂o czy nie. I tu bym prosi艂 i o odpowied藕 ustn膮, i 偶eby to dotar艂o do mnie te偶 na pi艣mie. Dzi臋kuj臋 bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-253">
          <u xml:id="u-253.0" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Dzi臋kuj臋 panu pos艂owi.</u>
          <u xml:id="u-253.1" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Prosz臋 o zabranie g艂osu podsekretarza stanu w Ministerstwie Skarbu Pa艅stwa pani膮 minister Barbar臋 Mistersk膮.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-254">
          <u xml:id="u-254.0" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSkarbuPanstwaBarbaraMisterskaDragan">Panie Marsza艂ku! Wysoka Izbo! Chcia艂abym odpowiedzie膰 na pierwsze skierowane do mnie pytanie i zapewni膰 szanown膮 Izb臋 - z ca艂膮 odpowiedzialno艣ci膮 rz膮d uwa偶a, 偶e ta poprawka jest niezb臋dna. Ta poprawka ma na celu wyra藕ne uregulowanie kwestii dotycz膮cych umarzania, rozk艂adania w czasie nale偶no艣ci agencji z tytu艂u czynsz贸w dzier偶awnych. M贸wi臋 藵wyra藕ne藵, dlatego 偶e historia jest taka: Do ko艅ca 1997 r. agencja mia艂a uregulowane te kwestie w przepisach prawa. By艂o to rozporz膮dzenie Rady Ministr贸w z 1982 r., kt贸re wyra藕nie okre艣la艂o zasady umarzania i udzielania ulg w sp艂acie nale偶no艣ci pa艅stwowych. Czyli by艂o to zapisane. To rozporz膮dzenie Rady Ministr贸w okre艣la艂o, jakie s膮 zasady, jakie kryteria trzeba spe艂ni膰, 偶eby mo偶na by艂o sprosta膰 wymogom umarzania b膮d藕 odraczania w czasie nale偶no艣ci. W konsekwencji ustawy Ordynacja podatkowa, czyli od roku 1997, to rozporz膮dzenie utraci艂o moc. Od tego czasu nie ma aktu prawnego, kt贸ry by jednoznacznie tak samo okre艣la艂 te zasady. Agencja W艂asno艣ci Rolnej Skarbu Pa艅stwa jest osob膮 prawn膮, kt贸ra dzia艂a pod rygorami ustawy o finansach publicznych. Jest rozporz膮dzenie wydane na bazie ustawy o finansach publicznych, kt贸re reguluje kwestie umarzania, rozk艂adania w czasie i ulg, ale ono nie dotyczy takich podmiot贸w jak agencja. Ono dotyczy jednostek i zak艂ad贸w bud偶etowych. Czyli w dalszym ci膮gu istnieje luka prawna, kt贸ra nie pozwala w spos贸b wyra藕ny traktowa膰 tych zagadnie艅. Co robi agencja? Agencja korzysta dzisiaj z rozwi膮za艅 Kodeksu cywilnego. Jest to akt prawny, kt贸ry... Rzeczywi艣cie mo偶liwo艣膰 korzystania wynika z przepis贸w ustawy o gospodarowaniu nieruchomo艣ciami rolnymi, ale to daje du偶膮 swobod臋. Na dzie艅 dzisiejszy istnieje pe艂na swoboda dzia艂ania agencji w kwestiach dotycz膮cych umarzania, odraczania w czasie nale偶no艣ci z tytu艂u czynsz贸w dzier偶awnych. Jest to ju偶 dzisiaj kwestionowane, 偶e jest to dzia艂anie domniemane, dzia艂anie, kt贸re tak naprawd臋 nie wynika z przepis贸w prawa, jako 偶e agencja jest osob膮 prawn膮, kt贸ra dzia艂a pod rygorami ustawy o finansach publicznych. Dlatego ta poprawka wyra藕nie te kwestie reguluje. Ta poprawka daje dyspozycje i prawo dw贸m ministrom - ministrowi skarbu pa艅stwa i ministrowi rolnictwa - do przygotowania takiego rozporz膮dzenia, do okre艣lenia przes艂anek, kt贸rymi si臋 musi kierowa膰 prezes agencji, udzielaj膮c zgody na umorzenie czy odroczenie w czasie nale偶no艣ci wobec d艂u偶nik贸w, kt贸rzy s膮 w okre艣lonych sytuacjach - czy s膮 to sytuacje takie, 偶e d艂u偶nik zmar艂, czy jest to sytuacja, 偶e on jest w upad艂o艣ci, czyli nale偶no艣ci s膮 nie艣ci膮galne. Tak 偶e to ma zapobiega膰 dzia艂aniom, kt贸re mog膮 by膰 podejmowane na szkod臋 skarbu pa艅stwa. Rz膮d stoi na stanowisku, 偶e jest to niezb臋dne w celu uporz膮dkowania tych kwestii. To rozporz膮dzenie jest rozporz膮dzeniem wsp贸lnym, ono b臋dzie podlega艂o uzgodnieniom mi臋dzyresortowym, b臋dzie mie膰 na to wp艂yw jeszcze minister finans贸w, b臋d膮 mie膰 na to wp艂yw inne resorty dzia艂aj膮ce u nas. Tak 偶e naszym zdaniem jest to konieczne.</u>
          <u xml:id="u-254.1" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSkarbuPanstwaBarbaraMisterskaDragan">Pytanie dotycz膮ce skali tej wielko艣ci. Agencja na dzie艅 dzisiejszy umorzy艂a 1% wierzytelno艣ci, to jest 偶adna kwota, na ok. 700 mln wierzytelno艣ci, jakie posiada.</u>
          <u xml:id="u-254.2" who="#PoselStanislawKalemba">(To jest ma艂o?)</u>
          <u xml:id="u-254.3" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSkarbuPanstwaBarbaraMisterskaDragan">To jest stopie艅, to jest niewielka... To znaczy ja bym nie chcia艂a m贸wi膰, 偶e to jest ma艂o, ja tego nie komentuj臋. To jest, powiedzia艂am, 1%, to s膮 umorzone wierzytelno艣ci na dzie艅 dzisiejszy, kt贸re powstawa艂y w r贸偶nym okresie, kt贸re s膮 bie偶膮ce b膮d藕 przeterminowane. Przygotujemy tak膮 notatk臋 dla pana pos艂a, 偶eby szczeg贸艂owo to rozpracowa膰 z podzia艂em na tytu艂y, jakiego s膮 typu, jakich dotyczy to um贸w dzier偶awy, bo to te偶 jest kwestia istotna.</u>
          <u xml:id="u-254.4" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSkarbuPanstwaBarbaraMisterskaDragan">Uwa偶amy zatem, 偶e to jest zagadnienie bardzo wa偶ne, kt贸re naprawd臋 wymaga prawnego uregulowania. Je偶eli tego nie uregulujemy w dniu dzisiejszym, to ta luka prawna b臋dzie w dalszym ci膮gu istnia艂a i rzeczywi艣cie b臋d膮 powstawa艂y domniemania, czy decyzja, kt贸ra zosta艂a podj臋ta, jest s艂uszna. Dzi臋kuj臋 bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-255">
          <u xml:id="u-255.0" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Dzi臋kuj臋 pani minister.</u>
          <u xml:id="u-255.1" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Zamykam dyskusj臋.</u>
          <u xml:id="u-255.2" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Do g艂osowania nad uchwa艂膮 Senatu przyst膮pimy jutro rano.</u>
          <u xml:id="u-255.3" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Na tym zako艅czyli艣my rozpatrywanie punkt贸w porz膮dku dziennego w dniu dzisiejszym.</u>
          <u xml:id="u-255.4" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Informuj臋, 偶e zg艂osili si臋 pos艂owie w celu wyg艂oszenia o艣wiadcze艅 poselskich. S膮 to: pose艂 Tadeusz Szuka艂a, pos艂anka Maria Nowak, pose艂 Stanis艂aw Stec i pose艂 Zdzis艂aw Podka艅ski.</u>
          <u xml:id="u-255.5" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Czy kto艣 z pa艅 i pan贸w pos艂贸w pragnie jeszcze zg艂osi膰 si臋 do o艣wiadczenia?</u>
          <u xml:id="u-255.6" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Nie widz臋. Nikt si臋 nie zg艂asza.</u>
          <u xml:id="u-255.7" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">List臋 pos艂贸w zg艂oszonych do o艣wiadcze艅 uwa偶am zatem za zamkni臋t膮.</u>
          <u xml:id="u-255.8" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Prosz臋 o zabranie g艂osu pana pos艂a Tadeusza Szuka艂臋.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-256">
          <u xml:id="u-256.0" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Dzi臋kuj臋 panu pos艂owi.</u>
          <u xml:id="u-256.1" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Prosz臋 o zabranie g艂osu pani膮 pose艂 Mari臋 Nowak.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-257">
          <u xml:id="u-257.0" who="#PoselMariaNowak">Panie Marsza艂ku! Wysoki Sejmie! W dniu dzisiejszym mia艂o miejsce niecodzienne wydarzenie. Zdesperowani bezrobotni wtargn臋li na sal臋 posiedze艅 Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej. Musimy z tego zaj艣cia wyci膮gn膮膰 w艂a艣ciwe wnioski, i to r贸偶ne wnioski. Ale ludzi bezrobotnych, bez 艣rodk贸w do 偶ycia, zrozpaczonych jest w艣r贸d nas coraz wi臋cej. Spotykamy si臋 z nimi niemal na ka偶dym kroku.</u>
          <u xml:id="u-257.1" who="#PoselMariaNowak">Pragn臋 zwr贸ci膰 w moim o艣wiadczeniu uwag臋 na tragedi臋, jaka rozgrywa si臋 w Siemianowicach 艢l膮skich. Najwi臋kszy zak艂ad pracy w tym mie艣cie, Huta Jedno艣膰, jest obecnie w dramatycznej sytuacji. Zaleg艂o艣ci finansowe, a dok艂adniej: p艂acowe, nale偶a艂oby powiedzie膰, zak艂adu wobec za艂ogi si臋gaj膮 czerwca br. Od 1 listopada do 16 grudnia, gdy wyje偶d偶a艂am do Warszawy, otrzymali oni po 450 z艂, a nie ma 偶adnych perspektyw na otrzymanie jakiejkolwiek wyp艂aty przed 艣wi臋tami.</u>
          <u xml:id="u-257.2" who="#PoselMariaNowak">Kieruj膮c si臋 g艂臋bok膮 trosk膮 o dalsze losy Huty Jedno艣膰 i jej za艂ogi, kt贸rej sytuacja materialna pogarsza si臋 z dnia na dzie艅, skierowa艂am pytania w czasie debaty w Sejmie na temat hutnictwa, ale tak偶e ostatnio zwr贸ci艂am si臋 z pytaniem do ministra gospodarki. Na odpowied藕 oczekuj臋. Ale na to wszystko nie ma czasu. Sami pracownicy szukali ju偶 pomocy w instytucjach miejskich i rz膮dowych. W imieniu za艂ogi zwi膮zki zawodowe podj臋艂y szereg r贸偶norodnych dzia艂a艅, ale, niestety, znik膮d nie przychodzi pomoc. Minister Szarawarski by艂 na 艢l膮sku, by艂 w Siemianowicach i te偶 obiecuje pomoc, ale ta pomoc znik膮d nie nadchodzi. Pracownicy Huty Jedno艣膰 pracowali i pracuj膮 solidnie w zak艂adzie, kt贸ry jest zak艂adem skarbu pa艅stwa, ale, niestety, poniewa偶 za swoj膮 prac臋 nie otrzymuj膮 wynagrodzenia, oni i ich rodziny 偶yj膮 w n臋dzy, niejednokrotnie z odci臋tym dop艂ywem energii elektrycznej i z my艣l膮 o ci膮gle rosn膮cych zaleg艂o艣ciach czynszowych i odsetkach od tych zaleg艂o艣ci.</u>
          <u xml:id="u-257.3" who="#PoselMariaNowak">Z tej m贸wnicy pragn臋 zaapelowa膰 do Wysokiej Izby, ale przede wszystkim do rz膮du, o szybk膮, natychmiastow膮 interwencj臋 i pomoc. Ludzie ci 偶yj膮 na 艢l膮sku, m贸wi si臋: na w臋glu, ale nie maj膮, niestety, czym pali膰 w piecach, bo nie sta膰 ich na kupno w臋gla. Ju偶 dwukrotnie zdesperowani wyszli na ulic臋 swojego miasta, blokuj膮c ruch uliczny, ale pomoc i tak nie przysz艂a. W chwili obecnej problemy te bardzo nabrzmia艂y. Desperacj臋 pracownik贸w pot臋guje pora roku, niskie temperatury pog艂臋biaj膮 dramatyzm sytuacji. Sytuacja grozi niekontrolowanym wybuchem spo艂ecznym. Nadchodz膮 艣wi臋ta Bo偶ego Narodzenia, 艣wi臋ta radosne, 艣wi臋ta rodzinne. Jak tym rodzinom 偶yczy膰 radosnych i weso艂ych 艣wi膮t? Jak dzieciom 偶yczy膰 prezent贸w pod choink臋? Dzi臋kuj臋.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-258">
          <u xml:id="u-258.0" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Dzi臋kuj臋, pani pose艂.</u>
          <u xml:id="u-258.1" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Bardzo prosz臋 o zabranie g艂osu pana pos艂a Stanis艂awa Steca.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-259">
          <u xml:id="u-259.0" who="#PoselStanislawStec">Panie Marsza艂ku! Wysoki Sejmie! Lokator贸w w prywatnych domach czynszowych bulwersuj膮 bardzo du偶e podwy偶ki czynsz贸w od 1 grudnia br. To bardzo przykre zjawisko dla wielu rodzin bezrobotnych, emeryt贸w i rencist贸w jest wynikiem orzeczenia Trybuna艂u Konstytucyjnego z 2 pa藕dziernika br. To Trybuna艂 Konstytucyjny uzna艂 przepis art. 9 ustawy o ochronie lokator贸w, kt贸ry uniemo偶liwia艂 drastyczne podwy偶ki, za niezgodny z konstytucj膮. Trybuna艂 uzna艂, 偶e nie jest konstytucyjnie dopuszczalne na艂o偶enie na w艂a艣ciciela ogranicze艅 w zakresie wysoko艣ci czynszu za wynajem lokali, przy jednoczesnym utrzymywaniu tych lokali w stanie umo偶liwiaj膮cym korzystanie przez najemc臋. W wyniku tego orzeczenia, wydanego, dla przypomnienia, na wniosek rzecznika praw obywatelskich, podwy偶ki czynsz贸w w prywatnych domach dokonywane s膮 na zasadzie podniesienia stawki ile si臋 da, dop贸ki nie ma kolejnego przepisu blokuj膮cego. Tego nadmiernego wzrostu czynsz贸w dokonywanego przez prywatnych w艂a艣cicieli nie s膮 w stanie op艂aci膰 najemcy, szczeg贸lnie gdy dotyczy to rodzin bezrobotnych, emeryt贸w czy rencist贸w. Do mojego biura poselskiego wp艂ywaj膮 informacje o czynszach, kt贸re przekraczaj膮 wysoko艣膰 renty czy innych dochod贸w rodziny. Dotychczas nie s膮 zmienione zasady przyznawania dodatk贸w mieszkaniowych, kt贸re s膮 uzale偶nione od wysoko艣ci uzyskiwanych dochod贸w i limit贸w zajmowanej powierzchni. Obecnie mamy tak膮 sytuacj臋, 偶e jedna rodzina, kt贸ra mieszka w zasobach komunalnych lub sp贸艂dzielczych, p艂aci czynsz, bez ogrzewania i gazu, w wysoko艣ci 100 z艂, a druga rodzina, kt贸ra mieszka w domu prywatnego w艂a艣ciciela, p艂aci 450 lub 500 z艂.</u>
          <u xml:id="u-259.1" who="#PoselStanislawStec">Na podstawie obecnej ustawy o dodatkach mieszkaniowych dodatek mieszkaniowy przyznawany jest na podstawie niskich dochod贸w w podobnej wysoko艣ci. Obecni prywatni w艂a艣ciciele mieszka艅 nie uzale偶niaj膮 wysoko艣ci czynszu od standardu lokalu. Mieszka艅com lokali bez wyg贸d w艂a艣ciciele podnosz膮 czynsz do maksymalnej dopuszczalnej stawki 3% warto艣ci odtworzeniowej.</u>
          <u xml:id="u-259.2" who="#PoselStanislawStec">W dniu 12 grudnia w czasie dy偶uru poselskiego zg艂osi艂 si臋 najemca lokalu mieszkalnego nabytego przez prywatnego w艂a艣ciciela od sp贸艂dzielni rolniczej. Otrzyma艂 pismo od w艂a艣ciciela, 偶e je偶eli o艣wiadczy, i偶 opu艣ci lokal do 15 kwietnia, to nawet zwolni go od p艂acenia nowo ustalonego czynszu. Aby zrozumia艂, kto ma w艂adz臋, wy艂膮czy艂 ogrzewanie, gdy temperatura powietrza spad艂a poni偶ej minus 10 stopni, a przecie偶 Trybuna艂 Konstytucyjny ustali艂 mo偶liwo艣膰 radykalnego podwy偶szania czynsz贸w, uzasadniaj膮c utrzymywaniem przez w艂a艣cicieli lokali w stanie umo偶liwiaj膮cym korzystanie z nich przez osoby trzecie. Trzeba zada膰 pytanie, kto ma ten wym贸g wyegzekwowa膰, aby prywatny w艂a艣ciciel utrzymywa艂 wynajmowany lokal we w艂a艣ciwym stanie?</u>
          <u xml:id="u-259.3" who="#PoselStanislawStec">Konieczne w obecnej sytuacji jest pilne znowelizowanie ustawy o dodatkach mieszkaniowych, aby poprawi膰 sytuacj臋 najemc贸w w prywatnych domach. Jednocze艣nie trzeba ponownie ustali膰 zasady wprowadzania czynsz贸w w prywatnych domach, aby zahamowa膰 realizacj臋 drastycznych podwy偶ek, kt贸re powodowa膰 b臋d膮 eksmisje z powodu braku mo偶liwo艣ci pokrywania czynsz贸w przez najemc贸w ze wzgl臋du na niski poziom uzyskiwanych dochod贸w.</u>
          <u xml:id="u-259.4" who="#PoselStanislawStec">Wyra偶am pogl膮d, 偶e w przysz艂o艣ci Trybuna艂 Konstytucyjny przy rozstrzyganiu podobnych spraw b臋dzie uwzgl臋dnia艂 r贸wnie偶 tre艣膰 art. 2 Konstytucji RP, kt贸ry stwierdza, 偶e Rzeczpospolita Polska jest demokratycznym pa艅stwem prawa urzeczywistniaj膮cym zasady sprawiedliwo艣ci spo艂ecznej. Dzi臋kuj臋 za uwag臋.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-260">
          <u xml:id="u-260.0" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Dzi臋kuj臋 panu pos艂owi.</u>
          <u xml:id="u-260.1" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Prosz臋 o zabranie g艂osu pana pos艂a Zdzis艂awa Podka艅skiego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-261">
          <u xml:id="u-261.0" who="#PoselZdzislawPodkanski">Panie Marsza艂ku! Wysoki Sejmie! Szczyt w Kopenhadze 13 grudnia 2002 r. wywo艂a艂 zainteresowanie w ca艂ym 艣wiecie, w Polsce we wszystkich 艣rodowiskach. 呕ywo interesowa艂y si臋 nim tak偶e organizacje rolnicze dzia艂aj膮ce w 艣rodowisku wiejskim. Organizacje te na Lubelszczy藕nie, a tak偶e w innych cz臋艣ciach kraju przed 13 grudnia organizowa艂y pikiety. Celem tych pikiet by艂o zwr贸cenie uwagi na warunki, na rozwi膮zania, kt贸re przecie偶 b臋d膮 decydowa艂y o przysz艂ych losach Polak贸w. R贸wnie偶 po 13 grudnia mamy przypadki podejmowania dzia艂a艅, organizowania si臋 i wsp贸lnej debaty na temat, jakie to warunki zosta艂y dla nas przyj臋te czy przyznane, co dalej czyni膰 w tej sytuacji. W Lublinie zebra艂y si臋 te organizacje w dniu 16 grudnia i wystosowa艂y apel lubelski, kt贸ry w imieniu uczestnik贸w i organizator贸w mam przyjemno艣膰 Wysokiej Izbie przedstawi膰. Pozwol臋 sobie odczyta膰 go w ca艂o艣ci.</u>
          <u xml:id="u-261.1" who="#PoselZdzislawPodkanski">Apel lubelski</u>
          <u xml:id="u-261.2" who="#PoselZdzislawPodkanski">Zebrani w dniu 16 grudnia 2002 r. przedstawiciele organizacji rolniczych stwierdzaj膮:</u>
          <u xml:id="u-261.3" who="#PoselZdzislawPodkanski">Porozumienie zawarte mi臋dzy rz膮dem Rzeczypospolitej Polskiej a Uni膮 Europejsk膮 w dniu 13 grudnia br. w Kopenhadze nie zabezpiecza nale偶ycie interesu narodu polskiego i narusza podstawowe zasady Unii Europejskiej, kt贸re m贸wi膮 o r贸wno艣ci praw i obowi膮zk贸w wszystkich pa艅stw, o r贸wnych warunkach konkurencji i r贸wnych zasadach korzystania z pomocy publicznej.</u>
          <u xml:id="u-261.4" who="#PoselZdzislawPodkanski">Rz膮d Rzeczypospolitej Polskiej, uprawiaj膮c propagand臋 sukcesu, podaj膮c wybi贸rczo informacje, dopu艣ci艂 si臋 dezinformacji spo艂ecze艅stwa o faktycznych warunkach integracji z Uni膮 Europejsk膮. Polskie rolnictwo, bior膮c pod uwag臋 znacznie ni偶sze, cz臋sto o po艂ow臋, plony referencyjne faktycznie otrzyma mniejsz膮 pomoc a偶 o 75-80% od rolnictwa kraj贸w cz艂onkowskich Unii Europejskiej.</u>
          <u xml:id="u-261.5" who="#PoselZdzislawPodkanski">Przyj臋cie tych warunk贸w doprowadzi do utraty bezpiecze艅stwa biologicznego narodu polskiego w wyniku: ograniczenia krajowej produkcji rolnej, utraty konkurencyjno艣ci polskiego rolnictwa, a tym samym znacznej cz臋艣ci rynku wewn臋trznego i zewn臋trznego, drastycznego spadku dochod贸w i dalszego wzrostu bezrobocia zar贸wno na wsi, jak i w mie艣cie, upadku polskiego przemys艂u rolno-spo偶ywczego oraz pracuj膮cego na rzecz rolnictwa.</u>
          <u xml:id="u-261.6" who="#PoselZdzislawPodkanski">Nasza ziemia, zw艂aszcza w zachodniej Polsce, stanie si臋 艂upem Niemc贸w i obywateli innych bogatszych kraj贸w.</u>
          <u xml:id="u-261.7" who="#PoselZdzislawPodkanski">Rodzi si臋 wi臋c zasadnicze pytanie: czy 13 grudnia nie stanie si臋 synonimem kolejnego zniewolenia narodu polskiego?</u>
          <u xml:id="u-261.8" who="#PoselZdzislawPodkanski">W tej z艂o偶onej sytuacji prosimy wszystkich Polak贸w o rozwag臋, o my艣lenie nie tylko o najbli偶szych dniach, lecz r贸wnie偶 o losie przysz艂ych pokole艅 Polak贸w, o losie naszych dzieci i wnuk贸w.</u>
          <u xml:id="u-261.9" who="#PoselZdzislawPodkanski">Oczekujemy od rz膮du Rzeczypospolitej Polskiej podania do publicznej wiadomo艣ci ca艂o艣ci dokument贸w przyj臋tych w Kopenhadze oraz sporz膮dzenia bilansu strat i zysk贸w zwi膮zanych z integracj膮 europejsk膮 i umo偶liwienia tym samym przeprowadzenia narodowej dyskusji.</u>
          <u xml:id="u-261.10" who="#PoselZdzislawPodkanski">Wzywamy wszystkich do jedno艣ci i uczestnictwa w narodowej debacie, a nast臋pnie masowego udzia艂u w referendum. Do powiedzenia jednym g艂osem 藵Nie - Unii na takich warunkach藵.</u>
          <u xml:id="u-261.11" who="#PoselZdzislawPodkanski">Pami臋tajmy, 偶e nar贸d, 偶eby trwa艂, musi zachowa膰 ziemi臋, religi臋 i narodowo艣膰.</u>
          <u xml:id="u-261.12" who="#PoselZdzislawPodkanski">Nie oddajmy innym prawa decydowania o naszym losie.</u>
          <u xml:id="u-261.13" who="#PoselZdzislawPodkanski">I podpisy uczestnik贸w spotkania, kt贸rzy upowa偶nili mnie do przed艂o偶enia przeczytanego przed chwil膮 apelu - a przyj臋tego w Lublinie - Wysokiej Izbie. Dzi臋kuj臋 za uwag臋.</u>
          <u xml:id="u-261.14" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-262">
          <u xml:id="u-262.0" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Dzi臋kuj臋 panu pos艂owi.</u>
          <u xml:id="u-262.1" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Prosz臋 o zabranie g艂osu pani膮 pos艂ank臋 Gertrud臋 Szumsk膮.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-263">
          <u xml:id="u-263.0" who="#PoselGertrudaSzumska">Panie Marsza艂ku! Wysoka Izbo! S膮 daty i wydarzenia, kt贸re zapisa艂y si臋 z艂otymi zg艂oskami na kartach historii naszego narodu, ale s膮 i takie jak 13 grudzie艅 1981 r., data wprowadzenia stanu wojennego, data, kt贸ra nadal przepe艂nia nas gorycz膮 i smutkiem.</u>
          <u xml:id="u-263.1" who="#PoselGertrudaSzumska">Zapocz膮tkowany w sierpniu 1980 r. solidarno艣ciowy zryw narodu polskiego wypowiada艂 pos艂usze艅stwo totalitarnemu systemowi i by艂 zagro偶eniem dla 贸wczesnej w艂adzy, a dla spo艂ecze艅stwa nadziej膮, szans膮 na odzyskanie wolno艣ci, niepodleg艂o艣ci i suwerenno艣ci.</u>
          <u xml:id="u-263.2" who="#PoselGertrudaSzumska">W obawie przed utrat膮 w艂adzy wasale Moskwy sprawuj膮cy rz膮dy w Polsce w obronie rzekomych zdobyczy socjalizmu postanowili rzuci膰 nar贸d na kolana i zacie艣ni膰 kaganiec narzucony Polakom przez zachodnich polityk贸w, kt贸rzy po zako艅czeniu II wojny 艣wiatowej oddali Polsk臋 i Polak贸w pod wp艂ywy komunistycznego re偶imu.</u>
          <u xml:id="u-263.3" who="#PoselGertrudaSzumska">Wprowadzenie stanu wojennego by艂o ciosem wymierzonym we w艂asny nar贸d. Te koszmarne dni upokorzenia, l臋ku i trwogi o losy naszych najbli偶szych, o losy Polski s膮 wci膮偶 偶ywe w naszej pami臋ci. 呕ywa jest pami臋膰 o tych, kt贸rzy ponie艣li najwi臋ksz膮 ofiar臋, oddaj膮c 偶ycie w obronie idei solidarno艣ci, wolno艣ci i niepodleg艂o艣ci.</u>
          <u xml:id="u-263.4" who="#PoselGertrudaSzumska">Polegli stoczniowcy, g贸rnicy Kopalni Wujek, ksi膮dz Jerzy Popie艂uszko s膮 ci膮gle w艣r贸d nas. My wszyscy, uczestnicy tamtych dni dzi臋ki wsparciu naszego rodaka Jana Paw艂a II swoj膮 wielk膮 determinacj膮 i wol膮 wytrwania przy d膮偶eniu do odzyskania Polski wolnej i niepodleg艂ej mieli艣my wp艂yw na tworzenie nie tylko wsp贸艂czesnej historii Polski, ale i Europy. Upadek muru berli艅skiego, rozpad Zwi膮zku Radzieckiego s膮 naszym udzia艂em.</u>
          <u xml:id="u-263.5" who="#PoselGertrudaSzumska">Dzi艣 zw艂aszcza politycy zachodni zapominaj膮, kto tak naprawd臋 zapocz膮tkowa艂 transformacj臋 ustrojow膮 w krajach Europy 艢rodkowowschodniej i kto umo偶liwi艂 pa艅stwom Unii Europejskiej zdobycie wielomilionowego rynku zbytu na swoje produkty i towary. W zamian za nasze dokonania w zwalczaniu tak znienawidzonego przez Zach贸d moskiewskiego nied藕wiedzia oferuje si臋 nam przyj臋cie do Unii Europejskiej na zasadach, kt贸re z pewno艣ci膮 ponownie uzale偶ni膮 Polsk臋 i Polak贸w od dyktat贸w i nakaz贸w, tym razem nie radzieckich, ale brukselskich biurokrat贸w.</u>
          <u xml:id="u-263.6" who="#PoselGertrudaSzumska">Wspominaj膮c rocznic臋 wprowadzenia stanu wojennego, cofaj膮c si臋 pami臋ci膮 do tamtych dni, musimy m贸wi膰 o dniu dzisiejszym, musimy m贸wi膰 o naszej przysz艂o艣ci, o przysz艂o艣ci nast臋pnych pokole艅. Musimy ci膮gle zadawa膰 sobie pytanie: Czy Polska, o kt贸r膮 walczyli艣my, jest t膮 Polsk膮, za kt贸r膮 m臋cze艅sk膮 艣mierci膮 zgin膮艂 ksi膮dz Jerzy, dla kt贸rej zgin臋li stoczniowcy, g贸rnicy, i czy b臋dzie nadal Polsk膮, w kt贸rej nar贸d b臋dzie sam stanowi艂 o swoim losie?</u>
          <u xml:id="u-263.7" who="#PoselGertrudaSzumska">Na to pytanie ka偶dy z nas musi znale藕膰 odpowied藕 w swoim sumieniu i w sercu, maj膮c w pami臋ci czas przesz艂y i przysz艂o艣膰. Nie dajmy si臋 zwie艣膰 wizjonerom i bajkopisarzom unijnym, tym z Warszawy i tym z Brukseli. Niech g艂oszona przez nich teza, i偶 jedyn膮 drog膮 do dobrobytu, do 艣wietlanej przysz艂o艣ci Polski jest przyst膮pienie do Unii Europejskiej, nie przes艂oni nam naszego odwiecznego d膮偶enia do wolno艣ci, niepodleg艂o艣ci, suwerenno艣ci.</u>
          <u xml:id="u-263.8" who="#PoselGertrudaSzumska">Odpowiedzmy s艂owami poety Juliana Tuwima z 藵Kwiat贸w polskich藵: Nie chcemy milionowych czek贸w, p艂atnych na Marsie za sto wiek贸w! Drobne, lecz na st贸艂! Dzie艅 zwyczajny, dzisiejszy dzie艅 strapionym dajmy! Banknot rado艣ci - nie numizmat - i bilon szcz臋艣cia - nie brakteat.</u>
          <u xml:id="u-263.9" who="#PoselGertrudaSzumska">Tak膮 odpowiedzi膮 sp艂acimy d艂ug wdzi臋czno艣ci wobec wszystkich tych, kt贸rym w rocznic臋 wprowadzenia stanu wojennego sk艂adamy ho艂d. Tak膮 odpowiedzi膮 uchronimy przysz艂e pokolenia przed ponownym zniewoleniem. I oby ju偶 nikt nigdy, ani za 50, ani za 100 lat, nie rzuci艂 Polski i Polak贸w na kolana. Dzi臋kuj臋 bardzo.</u>
          <u xml:id="u-263.10" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-264">
          <u xml:id="u-264.0" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Dzi臋kuj臋 pani pose艂.</u>
          <u xml:id="u-264.1" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Na tym zako艅czyli艣my o艣wiadczenia poselskie.</u>
          <u xml:id="u-264.2" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Zarz膮dzam przerw臋 w posiedzeniu do jutra, tj. 20 grudnia, do godz. 9.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-265">
          <u xml:id="u-265.0" who="#komentarz">(Przerwa w posiedzeniu o godz. 22 min 38)</u>
        </div>
      </body>
    </text>
  </TEI>
</teiCorpus>