text_structure.xml
375 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
138
139
140
141
142
143
144
145
146
147
148
149
150
151
152
153
154
155
156
157
158
159
160
161
162
163
164
165
166
167
168
169
170
171
172
173
174
175
176
177
178
179
180
181
182
183
184
185
186
187
188
189
190
191
192
193
194
195
196
197
198
199
200
201
202
203
204
205
206
207
208
209
210
211
212
213
214
215
216
217
218
219
220
221
222
223
224
225
226
227
228
229
230
231
232
233
234
235
236
237
238
239
240
241
242
243
244
245
246
247
248
249
250
251
252
253
254
255
256
257
258
259
260
261
262
263
264
265
266
267
268
269
270
271
272
273
274
275
276
277
278
279
280
281
282
283
284
285
286
287
288
289
290
291
292
293
294
295
296
297
298
299
300
301
302
303
304
305
306
307
308
309
310
311
312
313
314
315
316
317
318
319
320
321
322
323
324
325
326
327
328
329
330
331
332
333
334
335
336
337
338
339
340
341
342
343
344
345
346
347
348
349
350
351
352
353
354
355
356
357
358
359
360
361
362
363
364
365
366
367
368
369
370
371
372
373
374
375
376
377
378
379
380
381
382
383
384
385
386
387
388
389
390
391
392
393
394
395
396
397
398
399
400
401
402
403
404
405
406
407
408
409
410
411
412
413
414
415
416
417
418
419
420
421
422
423
424
425
426
427
428
429
430
431
432
433
434
435
436
437
438
439
440
441
442
443
444
445
446
447
448
449
450
451
452
453
454
455
456
457
458
459
460
461
462
463
464
465
466
467
468
469
470
471
472
473
474
475
476
477
478
479
480
481
482
483
484
485
486
487
488
489
490
491
492
493
494
495
496
497
498
499
500
501
502
503
504
505
506
507
508
509
510
511
512
513
514
515
516
517
518
519
520
521
522
523
524
525
526
527
528
529
530
531
532
533
534
535
536
537
538
539
540
541
542
543
544
545
546
547
548
549
550
551
552
553
554
555
556
557
558
559
560
561
562
563
564
565
566
567
568
569
570
571
572
573
574
575
576
577
578
579
580
581
582
583
584
585
586
587
588
589
590
591
592
593
594
595
596
597
598
599
600
601
602
603
604
605
606
607
608
609
610
611
612
613
614
615
616
617
618
619
620
621
622
623
624
625
626
627
628
629
630
631
632
633
634
635
636
637
638
639
640
641
642
643
644
645
646
647
648
649
650
651
652
653
654
655
656
657
658
659
660
661
662
663
664
665
666
667
668
669
670
671
672
673
674
675
676
677
678
679
680
681
682
683
684
685
686
687
688
689
690
691
692
693
694
695
696
697
698
699
700
701
702
703
704
705
706
707
708
709
710
711
712
713
714
715
716
717
718
719
720
721
722
723
724
725
726
727
728
729
730
731
732
733
734
735
736
737
738
739
740
741
742
743
744
745
746
747
748
749
750
751
752
753
754
755
756
757
758
759
760
761
762
763
764
765
766
767
768
769
770
771
772
773
774
775
776
777
778
779
780
781
782
783
784
785
786
787
788
789
790
791
792
793
794
795
796
797
798
799
800
801
802
803
804
805
806
807
808
809
810
811
812
813
814
815
816
817
818
819
820
821
822
823
824
825
826
827
828
829
830
831
832
833
834
835
836
837
838
839
840
841
842
843
844
845
846
847
848
849
850
851
852
853
854
855
856
857
858
859
860
861
862
863
864
865
866
867
868
869
870
871
872
873
874
875
876
877
878
879
880
881
882
883
884
885
886
887
888
889
890
891
892
893
894
895
896
897
898
899
900
901
902
903
904
905
906
907
908
909
910
911
912
913
914
915
916
917
918
919
920
921
922
923
924
925
926
927
928
929
930
931
932
933
934
935
936
937
938
939
940
941
942
943
944
945
946
947
948
949
950
951
952
953
954
955
956
957
958
959
960
961
962
963
964
965
966
967
968
969
970
971
972
973
974
975
976
977
978
979
980
981
982
983
984
985
986
987
988
989
990
991
992
993
994
995
996
997
998
999
1000
1001
1002
1003
1004
1005
1006
1007
1008
1009
1010
1011
1012
1013
1014
1015
1016
1017
1018
1019
1020
1021
1022
1023
1024
1025
1026
1027
1028
1029
1030
1031
1032
1033
1034
1035
1036
1037
1038
1039
1040
1041
1042
1043
1044
1045
1046
1047
1048
1049
1050
1051
1052
1053
1054
1055
1056
1057
1058
1059
1060
1061
1062
1063
1064
1065
1066
1067
1068
1069
1070
1071
1072
1073
1074
1075
1076
1077
1078
1079
1080
1081
1082
1083
1084
1085
1086
1087
1088
1089
1090
1091
1092
1093
1094
1095
1096
1097
1098
1099
1100
1101
1102
1103
1104
1105
1106
1107
1108
1109
1110
1111
1112
1113
1114
1115
1116
1117
1118
1119
1120
1121
1122
1123
1124
1125
1126
1127
1128
1129
1130
1131
1132
1133
1134
1135
1136
1137
1138
1139
1140
1141
1142
1143
1144
1145
1146
1147
1148
1149
1150
1151
1152
1153
1154
1155
1156
1157
1158
1159
1160
1161
1162
1163
1164
1165
1166
1167
1168
1169
1170
1171
1172
1173
1174
1175
1176
1177
1178
1179
1180
1181
1182
1183
1184
1185
1186
1187
1188
1189
1190
1191
1192
1193
1194
1195
1196
1197
1198
1199
1200
1201
1202
1203
1204
1205
1206
1207
1208
1209
1210
1211
1212
1213
1214
1215
1216
1217
1218
1219
1220
1221
1222
1223
1224
1225
1226
1227
1228
1229
1230
1231
1232
1233
1234
1235
1236
1237
1238
1239
1240
1241
1242
1243
1244
1245
1246
1247
1248
1249
1250
1251
1252
1253
1254
1255
1256
1257
1258
1259
1260
1261
1262
1263
1264
1265
1266
1267
1268
1269
1270
1271
1272
1273
1274
1275
1276
1277
1278
1279
1280
1281
1282
1283
1284
1285
1286
1287
1288
1289
1290
1291
1292
1293
1294
1295
1296
1297
1298
1299
1300
1301
1302
1303
1304
1305
1306
1307
1308
1309
1310
1311
1312
1313
1314
1315
1316
1317
1318
1319
1320
1321
1322
1323
1324
1325
1326
1327
1328
1329
1330
1331
1332
1333
1334
1335
1336
1337
1338
1339
1340
1341
1342
1343
1344
1345
1346
1347
1348
1349
1350
1351
1352
1353
1354
1355
1356
1357
1358
1359
1360
1361
1362
1363
1364
1365
1366
1367
1368
1369
1370
1371
1372
1373
1374
1375
1376
1377
1378
1379
1380
1381
1382
1383
1384
1385
1386
1387
1388
1389
1390
1391
1392
1393
1394
1395
1396
1397
1398
1399
1400
1401
1402
1403
1404
1405
1406
1407
1408
1409
1410
1411
1412
1413
1414
1415
1416
1417
1418
1419
1420
1421
1422
1423
1424
1425
1426
1427
1428
1429
1430
1431
1432
1433
1434
1435
1436
1437
1438
1439
1440
1441
1442
1443
1444
1445
1446
1447
1448
1449
1450
1451
1452
1453
1454
1455
1456
1457
1458
1459
1460
1461
1462
1463
1464
1465
1466
1467
1468
1469
1470
1471
1472
1473
1474
1475
1476
1477
1478
1479
1480
1481
1482
1483
1484
1485
1486
1487
1488
1489
1490
1491
1492
1493
1494
1495
1496
1497
1498
1499
1500
1501
1502
1503
1504
1505
1506
1507
1508
1509
1510
1511
1512
1513
1514
1515
1516
1517
1518
1519
1520
1521
1522
1523
1524
1525
1526
1527
1528
1529
1530
1531
1532
1533
1534
1535
1536
1537
1538
1539
1540
1541
1542
1543
1544
1545
1546
1547
1548
1549
1550
1551
1552
1553
1554
1555
1556
1557
1558
1559
1560
1561
1562
1563
1564
1565
1566
1567
1568
1569
1570
1571
1572
1573
1574
1575
1576
1577
1578
1579
1580
1581
1582
1583
1584
1585
1586
1587
1588
1589
1590
1591
1592
1593
1594
1595
1596
1597
1598
1599
1600
1601
1602
1603
1604
1605
1606
1607
1608
1609
1610
1611
1612
1613
1614
1615
1616
1617
1618
1619
1620
1621
1622
1623
1624
1625
1626
1627
1628
1629
1630
1631
1632
1633
1634
1635
1636
1637
1638
1639
1640
1641
1642
1643
1644
1645
1646
1647
1648
1649
1650
1651
1652
1653
1654
1655
1656
1657
1658
1659
1660
1661
1662
1663
1664
1665
1666
1667
1668
1669
1670
1671
1672
1673
1674
1675
1676
1677
1678
1679
1680
1681
1682
1683
1684
1685
1686
1687
1688
1689
1690
1691
1692
1693
1694
1695
1696
1697
1698
1699
1700
1701
1702
1703
1704
1705
1706
1707
1708
1709
1710
1711
1712
1713
1714
1715
1716
1717
1718
1719
1720
1721
1722
1723
1724
1725
1726
1727
1728
1729
1730
1731
1732
1733
1734
1735
1736
1737
1738
1739
1740
1741
1742
1743
1744
1745
1746
1747
1748
1749
1750
1751
1752
1753
1754
1755
1756
1757
1758
1759
1760
1761
1762
1763
1764
1765
1766
1767
1768
1769
1770
1771
1772
1773
1774
1775
1776
1777
1778
1779
1780
1781
1782
1783
1784
1785
1786
1787
1788
1789
1790
1791
1792
1793
1794
1795
1796
1797
1798
1799
1800
1801
1802
1803
1804
1805
1806
1807
1808
1809
1810
1811
1812
1813
1814
1815
1816
1817
1818
1819
1820
1821
1822
1823
1824
1825
1826
1827
1828
1829
1830
1831
1832
1833
1834
1835
1836
1837
1838
1839
1840
1841
1842
1843
1844
1845
1846
1847
1848
1849
1850
1851
1852
1853
1854
1855
1856
1857
1858
1859
1860
1861
1862
1863
1864
1865
1866
1867
1868
1869
1870
1871
1872
1873
1874
1875
1876
1877
1878
1879
1880
1881
1882
1883
1884
1885
1886
1887
1888
1889
1890
1891
1892
1893
1894
1895
1896
1897
1898
1899
1900
1901
1902
1903
1904
1905
1906
1907
1908
1909
1910
1911
1912
1913
1914
1915
1916
1917
1918
1919
1920
1921
1922
1923
1924
1925
1926
1927
1928
1929
1930
1931
1932
1933
1934
1935
1936
1937
1938
1939
1940
1941
1942
1943
1944
1945
1946
1947
1948
1949
1950
1951
1952
1953
1954
1955
1956
1957
1958
1959
1960
1961
1962
1963
1964
1965
1966
1967
1968
1969
1970
1971
1972
1973
1974
1975
1976
1977
1978
1979
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
2035
2036
2037
2038
2039
2040
2041
2042
2043
2044
2045
2046
2047
2048
2049
2050
2051
2052
2053
2054
2055
2056
2057
2058
2059
2060
2061
2062
2063
2064
2065
2066
2067
2068
2069
2070
2071
2072
2073
2074
2075
2076
2077
2078
2079
2080
2081
2082
2083
2084
2085
2086
2087
2088
2089
2090
2091
2092
2093
2094
2095
2096
2097
2098
2099
2100
2101
2102
2103
2104
2105
2106
2107
2108
2109
2110
2111
2112
2113
2114
2115
2116
2117
2118
2119
2120
2121
2122
2123
2124
2125
2126
2127
2128
2129
2130
2131
2132
2133
2134
2135
2136
2137
2138
2139
2140
2141
2142
2143
2144
2145
2146
2147
2148
2149
2150
2151
2152
2153
2154
2155
2156
2157
2158
2159
2160
2161
2162
2163
2164
2165
2166
2167
2168
2169
2170
2171
2172
2173
2174
2175
2176
2177
2178
2179
2180
2181
2182
2183
2184
2185
2186
2187
2188
2189
2190
2191
2192
2193
2194
2195
2196
2197
2198
2199
2200
2201
2202
2203
2204
2205
2206
2207
2208
2209
2210
2211
2212
2213
2214
2215
2216
2217
2218
2219
2220
2221
2222
2223
2224
2225
2226
2227
2228
2229
2230
2231
2232
2233
2234
2235
2236
2237
2238
2239
2240
2241
2242
2243
2244
2245
2246
2247
2248
2249
2250
2251
2252
2253
2254
2255
2256
2257
2258
2259
2260
2261
2262
2263
2264
2265
2266
2267
2268
2269
2270
2271
2272
2273
2274
2275
2276
2277
2278
2279
2280
2281
2282
2283
2284
2285
2286
2287
2288
2289
2290
2291
2292
2293
2294
2295
2296
2297
2298
2299
2300
2301
2302
2303
2304
2305
2306
2307
2308
2309
2310
2311
2312
2313
2314
2315
2316
2317
2318
2319
2320
2321
2322
2323
2324
2325
2326
2327
2328
2329
2330
2331
2332
2333
2334
2335
2336
2337
2338
2339
2340
2341
2342
2343
2344
2345
2346
2347
2348
2349
2350
2351
2352
2353
2354
2355
2356
2357
2358
2359
2360
2361
2362
2363
2364
2365
2366
2367
2368
2369
2370
2371
2372
2373
2374
2375
2376
2377
2378
2379
2380
2381
2382
2383
2384
2385
2386
2387
2388
2389
2390
2391
2392
2393
2394
2395
2396
2397
2398
2399
2400
2401
2402
2403
2404
2405
2406
2407
2408
2409
2410
2411
2412
2413
2414
2415
2416
2417
2418
2419
2420
2421
2422
2423
2424
2425
2426
2427
2428
2429
2430
2431
2432
2433
2434
2435
2436
2437
2438
2439
2440
2441
2442
2443
2444
2445
2446
2447
2448
2449
2450
2451
2452
2453
2454
2455
2456
2457
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml" />
<TEI>
<xi:include href="header.xml" />
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Wznawiam posiedzenie.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Na sekretarzy dzisiejszych obrad powołuję posłów panią Jagnę Marczułajtis-Walczak oraz pana Marka Balta.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Protokół i listę mówców prowadzić będzie poseł Jagna Marczułajtis-Walczak.</u>
<u xml:id="u-1.3" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Proszę pana sekretarza o odczytanie komunikatów.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#MarekBalt">Informuję, że dziś odbędzie się posiedzenie Komisji Odpowiedzialności Konstytucyjnej 15 minut po zakończeniu głosowań.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Bardzo proszę państwa posłów o powstanie.</u>
<u xml:id="u-3.2" who="#komentarz">(Zebrani wstają)</u>
<u xml:id="u-3.3" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Wysoka Izbo! W lipcu 1943 r. na Kresach Wschodnich Polski nastąpiło apogeum fali zbrodni o znamionach ludobójstwa, których dopuściły się organizacje ukraińskich nacjonalistów i oddziały Ukraińskiej Powstańczej Armii. W tym roku przypada 72. rocznica tych wydarzeń.</u>
<u xml:id="u-3.4" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Sejm RP składa głęboki hołd pomordowanym ze szczególnym okrucieństwem rodakom, obywatelom polskim i innych narodowości.</u>
<u xml:id="u-3.5" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Proszę o minutę ciszy.</u>
<u xml:id="u-3.6" who="#komentarz">(Chwila ciszy)</u>
<u xml:id="u-3.7" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-3.8" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Pan poseł Krzysztof Tchórzewski zgłasza wniosek formalny.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#KrzysztofTchórzewski">Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Składam wniosek formalny o zarządzenie przerwy i zwołanie Konwentu Seniorów w celu uzupełnienia porządku obrad o punkt zawierający informację rządu w sprawie sprzedaży spółki PKP Energetyka.</u>
<u xml:id="u-4.1" who="#KrzysztofTchórzewski">Przed dwoma dniami media poinformowały, że fundusz CVC Capital Partners z Luksemburga otrzymał wyłączność negocjacyjną w sprawie zakupu tej spółki. Fundusz ten kupuje, także na zlecenie, i sprzedaje na całym świecie aktywa. Sprzedaż spółki PKP Energetyka tylko po to, żeby zwrócić już resztkę długu, którą można przecież spłacić na podstawie majątku, jest bardzo szkodliwa. Trzeba pamiętać o tym, że ta spółka nie tylko jest jedynym właścicielem sieci obejmującej cały kraj, ale jest także ważna dla jego obronności. Przypominam, że tajemnicą państwową są źródła i sposób rezerwowego zasilania stacji kolejowych w sytuacjach kryzysowych, np. terrorystycznych czy obronnych. Trudno wyobrazić sobie ruch pociągów i sytuację np. na Dworcu Centralnym w wyniku awarii zasilania w nocy, a jeszcze trudniej - w sytuacji zamachu terrorystycznego dokonanego na tym dworcu, bez rezerwowych źródeł zasilania. Tymczasem o tym, kto zostanie w tej spółce zatrudniony, kto będzie się tym zajmował, w niedalekiej przyszłości będzie decydował nieznany, niekoniecznie przyjazny Polsce właściciel. A co stanie się, gdy ten właściciel będzie do naszego kraju wrogo nastawiony?</u>
<u xml:id="u-4.2" who="#KrzysztofTchórzewski">Jest jeszcze wiele innych uwarunkowań, o których pani premier i ministrowie powinni wiedzieć, jednak ten rząd nie interesuje się życiem wielu Polaków. Chyba że przyczyny takiego stanu są głębsze. Mówię o tym dzisiaj, bo nie chcę doczekać sytuacji, kiedy ileś osób straci życie, a nam pozostanie tylko rozliczanie winnych. Chciałbym podkreślić, że nie jest to tylko moja opinia.</u>
<u xml:id="u-4.3" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-4.4" who="#KrzysztofTchórzewski">Były wicepremier...</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Panie pośle, dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#KrzysztofTchórzewski">...stwierdził, że ta decyzja jest wyjątkowo szkodliwa dla naszego państwa. Sprzedawane są aktywa strategiczne, przedsiębiorstwo skazane na sukces, ponieważ działa na rynku regulowanym.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#KrzysztofTchórzewski">Dlatego też konieczna jest rozmowa na ten temat, konieczne jest wytłumaczenie posłom, dlaczego rząd podejmuje decyzje tak szkodliwe dla państwa.</u>
<u xml:id="u-8.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-9.1" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Przed chwilą zakończyliśmy zebranie Konwentu Seniorów. Nie zgłosił pan takiego wniosku. Poza tym, jeżeli chodzi o wnioski i informacje, jest pewien tryb wprowadzania ich pod obrady na sali plenarnej. Jeśli złoży pan taki wniosek, Konwent może go rozpatrzyć na posiedzeniu w przyszłym tygodniu.</u>
<u xml:id="u-9.2" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kontynuujemy obrady.</u>
<u xml:id="u-9.3" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Właściwe komisje przedłożyły dodatkowe sprawozdania o projektach ustaw: o zmianie ustawy o bezpieczeństwie imprez masowych oraz niektórych innych ustaw, a także o zmianie ustawy o prokuraturze, ustawy o wykonywaniu mandatu posła i senatora, ustawy o ochronie danych osobowych, ustawy o Instytucie Pamięci Narodowej - Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu oraz ustawy o Rzeczniku Praw Dziecka.</u>
<u xml:id="u-9.4" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Sprawozdania te są zawarte odpowiednio w drukach nr 3485-A i 3500-A.</u>
<u xml:id="u-9.5" who="#MałgorzataKidawaBłońska">W związku z tym podjęłam decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkty obejmujące trzecie czytania tych projektów ustaw.</u>
<u xml:id="u-9.6" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Powracamy do rozpatrzenia punktu 42. porządku dziennego: Pierwsze czytanie poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy Kodeks wyborczy.</u>
<u xml:id="u-9.7" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Zgłoszony w dyskusji wniosek o skierowanie tego projektu ustawy do Komisji Nadzwyczajnej do spraw zmian w kodyfikacjach został wycofany.</u>
<u xml:id="u-9.8" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Proponuję, aby Sejm niezwłocznie przystąpił do drugiego czytania projektu ustawy.</u>
<u xml:id="u-9.9" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważała, że Sejm propozycję przyjął.</u>
<u xml:id="u-9.10" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Sprzeciwu nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-9.11" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Przystępujemy do drugiego czytania.</u>
<u xml:id="u-9.12" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Czy ktoś z pań i panów posłów pragnie zabrać głos w drugim czytaniu projektu ustawy?</u>
<u xml:id="u-9.13" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Nikt się nie zgłasza.</u>
<u xml:id="u-9.14" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Przystępujemy do trzeciego czytania.</u>
<u xml:id="u-9.15" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosujemy nad całością projektu ustawy.</u>
<u xml:id="u-9.16" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy w brzmieniu z druku nr 3591?</u>
<u xml:id="u-9.17" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-9.18" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-9.19" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosowało 430 posłów. Za było 413, przeciw - 15, 2 osoby się wstrzymały.</u>
<u xml:id="u-9.20" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy Kodeks wyborczy.</u>
<u xml:id="u-9.21" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Powracamy do rozpatrzenia punktu 1. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Obrony Narodowej o rządowym projekcie ustawy o Agencji Mienia Wojskowego.</u>
<u xml:id="u-9.22" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Przystępujemy do trzeciego czytania.</u>
<u xml:id="u-9.23" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Komisja wnosi o uchwalenie projektu ustawy zawartego w sprawozdaniu w druku nr 3554.</u>
<u xml:id="u-9.24" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosujemy.</u>
<u xml:id="u-9.25" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy w brzmieniu z druku nr 3554?</u>
<u xml:id="u-9.26" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-9.27" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-9.28" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosowało 434 posłów. Za było 428, przeciw głosowały 3 osoby, wstrzymały się 3 osoby.</u>
<u xml:id="u-9.29" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o Agencji Mienia Wojskowego.</u>
<u xml:id="u-9.30" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Powracamy do rozpatrzenia punktu 13. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych o poselskim projekcie ustawy o rozpatrywaniu reklamacji przez podmioty rynku finansowego i o Rzeczniku Finansowym.</u>
<u xml:id="u-9.31" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Dodatkowe sprawozdanie komisji zawarte jest w druku nr 3608-A.</u>
<u xml:id="u-9.32" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Przystępujemy do trzeciego czytania.</u>
<u xml:id="u-9.33" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Proszę panią poseł Krystynę Skowrońską o przedstawienie dodatkowego sprawozdania komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#KrystynaSkowrońska">Szanowna Pani Marszałek! Szanowna Pani Premier! Panie i Panowie Posłowie! W trakcie drugiego czytania zgłoszono 8 poprawek. Komisja Finansów Publicznych rozpatrzyła je wczoraj i rekomenduje przyjęcie poprawki 2., 3. i 7., pozostałe poprawki proponuje odrzucić oraz rekomenduje głosowanie nad poprawką 5. i 6. łącznie. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję, pani poseł.</u>
<u xml:id="u-11.1" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Komisja wnosi o uchwalenie projektu ustawy z druku nr 3608.</u>
<u xml:id="u-11.2" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Komisja w dodatkowym sprawozdaniu przedstawia poprawki, nad którymi głosować będziemy w pierwszej kolejności.</u>
<u xml:id="u-11.3" who="#MałgorzataKidawaBłońska">W 1. poprawce do art. 2 pkt 1 wnioskodawcy proponują m.in. wprowadzić do ustawy pojęcie konsumenta w rozumieniu art. 22.1 Kodeksu cywilnego.</u>
<u xml:id="u-11.4" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-11.5" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Przyjęcie tej poprawki spowoduje bezprzedmiotowość 2. poprawki.</u>
<u xml:id="u-11.6" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Do zadania pytania zgłosił się pan poseł Adam Abramowicz, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
<u xml:id="u-11.7" who="#MałgorzataKidawaBłońska">1 minuta.</u>
<u xml:id="u-11.8" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#AdamAbramowicz">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Platforma Obywatelska deklaruje troskę o konsumentów i rynek finansowy, proponując powołanie rzecznika finansowego. Dlaczego zatem jest blokowane uchwalenie ustawy o likwidacji bankowego tytułu egzekucyjnego? Wczoraj w porządku obrad był zamieszczony punkt: sprawozdanie komisji o poselskich projektach ustaw o zmianie ustawy Prawo bankowe, przewidziany na godz. 15. Już moglibyśmy dzisiaj głosować nad ustawą o zlikwidowaniu BTE, niestety został ten punkt usunięty z porządku obrad. Powoduje to przesuwanie czasu usunięcia BTE i wywołuje skutki dla konsumentów, m.in. dla frankowiczów, o których tak to Platforma się niby troszczy, przedstawiając propozycje udzielenia im pomocy. Tymczasem banki dalej mogą wystawiać bankowe tytuły egzekucyjne, zabierać Polakom ich mienie, i to tylko dlatego że w Sejmie jest obstrukcja w pracach nad tą ustawą. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-13.1" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Odpowie pani Krystyna Skowrońska, wnioskodawca.</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#KrystynaSkowrońska">Pani Marszałek! Pani Premier! Wysoka Izbo! Odpowiadając panu posłowi Abramowiczowi, chcę poinformować Wysoką Izbę, iż podczas prac w podkomisji rząd zaproponował nowe rozwiązania związane z restrukturyzacją kredytów, które wobec klienta będzie stosował bank. A zatem z powodu tego rozwiązania jest taka potrzeba, by procedować sprawozdanie podkomisji w komisji finansów. Na kolejnym posiedzeniu, o czym pan poseł został poinformowany, bo to jest decyzja prezydium komisji, będzie rozpatrywane to sprawozdanie, a zatem jest czas, aby odbyło się również drugie i trzecie czytanie tego projektu na kolejnym posiedzeniu. Myślę, że wyjaśniliśmy sobie tę sprawę. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-14.1" who="#komentarz">(Poseł Adam Abramowicz: Pani marszałek...)</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Panie pośle, w jakim trybie?</u>
<u xml:id="u-15.1" who="#komentarz">(Poseł Adam Abramowicz: Sprostowania.)</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#KrystynaSkowrońska">Chciałabym nadto uzupełnić, że komisja każdego dnia pracowała od godz. 9 do godz. 22 bądź 23, rozpatrując poszczególne sprawy. Komisja zajmowała się również rozpatrywaniem kwestii części budżetowych dla przygotowania ustawy absolutoryjnej, czyli kwestii realizacji, wykonania budżetu. To była po prostu praca nad innymi projektami, które były terminowe. Ten projekt traktujemy jako niezwykle ważny i będzie on procedowany na kolejnym posiedzeniu Sejmu. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-17.1" who="#MałgorzataKidawaBłońska">W trybie sprostowania, panie pośle, bardzo proszę, ale bardzo szybko.</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#AdamAbramowicz">Chciałbym sprostować, bo pani przewodnicząca mnie nie zrozumiała do końca. Przecież pani doskonale wie, że prace najpierw trwały w podkomisji, kiedy podkomisja już sporządziła sprawozdanie, poszło to do komisji, komisja zwróciła to z powrotem do podkomisji, i znowu to poszło do komisji. Tak więc nie można powiedzieć, że brakuje czasu na prace nad tym projektem. A proszę zwrócić uwagę, że przesuwanie tego znowu o dwa tygodnie stwarza możliwość wystawiania bankowych tytułów egzekucyjnych wobec kilkuset Polaków. Tytuł jest zgodnie z trybunałem niekonstytucyjny i należy jak najszybciej spowodować, żeby przestał istnieć w przestrzeni prawnej. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-18.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-19.1" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Prace nad tą ustawą trwają. Mam nadzieję, że w najbliższym czasie będziemy nad nią głosować.</u>
<u xml:id="u-19.2" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-19.3" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 1. poprawki?</u>
<u xml:id="u-19.4" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-19.5" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-19.6" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosowało 440 posłów. Za było 153, przeciw - 280, 7 posłów się wstrzymało.</u>
<u xml:id="u-19.7" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Sejm poprawkę odrzucił.</u>
<u xml:id="u-19.8" who="#MałgorzataKidawaBłońska">W 2. poprawce do art. 2 pkt 1 lit. d wnioskodawcy proponują zmianę definicji klienta podmiotu rynku finansowego.</u>
<u xml:id="u-19.9" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-19.10" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosujemy.</u>
<u xml:id="u-19.11" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 2. poprawki?</u>
<u xml:id="u-19.12" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-19.13" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-19.14" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosowało 444 posłów. Za było 444, przeciw nikt nie głosował, nikt się nie wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-19.15" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Sejm poprawkę przyjął.</u>
<u xml:id="u-19.16" who="#MałgorzataKidawaBłońska">W 3. poprawce wnioskodawcy proponują dodać art. 6a.</u>
<u xml:id="u-19.17" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-19.18" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosujemy.</u>
<u xml:id="u-19.19" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 3. poprawki?</u>
<u xml:id="u-19.20" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-19.21" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-19.22" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosowało 442 posłów. Za było 442, nikt nie był przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-19.23" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Sejm poprawkę przyjął.</u>
<u xml:id="u-19.24" who="#MałgorzataKidawaBłońska">W poprawce 4. do art. 8 wnioskodawcy proponują dodać ust. 2.</u>
<u xml:id="u-19.25" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-19.26" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosujemy.</u>
<u xml:id="u-19.27" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 4. poprawki?</u>
<u xml:id="u-19.28" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-19.29" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-19.30" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosowało 443 posłów. Za było 154, przeciw - 287, 2 posłów się wstrzymało.</u>
<u xml:id="u-19.31" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Sejm poprawkę odrzucił.</u>
<u xml:id="u-19.32" who="#MałgorzataKidawaBłońska">W poprawce 5. do art. 34 ust. 2 wnioskodawcy proponują, aby rzecznik mógł odmówić wszczęcia postępowania, jeżeli klient nie wyczerpał drogi postępowania reklamacyjnego albo spór jest lub był rozpatrywany przez sąd lub inny organ powołany do rozpoznania spraw danego rodzaju.</u>
<u xml:id="u-19.33" who="#MałgorzataKidawaBłońska">W 6. poprawce wnioskodawcy proponują skreślić art. 36.</u>
<u xml:id="u-19.34" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Nad tymi poprawkami głosować będziemy łącznie.</u>
<u xml:id="u-19.35" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Komisja wnosi o ich odrzucenie.</u>
<u xml:id="u-19.36" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosujemy.</u>
<u xml:id="u-19.37" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawek 5. i 6.?</u>
<u xml:id="u-19.38" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-19.39" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-19.40" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosowało 443 posłów. Za było 151, przeciw - 290, 2 posłów się wstrzymało.</u>
<u xml:id="u-19.41" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Sejm poprawki odrzucił.</u>
<u xml:id="u-19.42" who="#MałgorzataKidawaBłońska">7. poprawka do art. 39 ma charakter redakcyjno-legislacyjny.</u>
<u xml:id="u-19.43" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-19.44" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosujemy.</u>
<u xml:id="u-19.45" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 7. poprawki?</u>
<u xml:id="u-19.46" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-19.47" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-19.48" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosowało 436 posłów. Za było 429, przeciw głosowało 7 osób, nikt się nie wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-19.49" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Sejm poprawkę przyjął.</u>
<u xml:id="u-19.50" who="#MałgorzataKidawaBłońska">W 8. poprawce do art. 52 wnioskodawcy proponują inne brzmienie przepisu przejściowego.</u>
<u xml:id="u-19.51" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-19.52" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Do pytania zgłosiła się pani poseł Barbara Bubula.</u>
<u xml:id="u-19.53" who="#MałgorzataKidawaBłońska">1 minuta.</u>
<u xml:id="u-19.54" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#BarbaraBubula">Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! To bardzo niewinnie brzmi, że proponujemy inne brzmienie przepisu przejściowego, ale jest to przepis przejściowy na 4 lata, który już w tej chwili ustala personalnie, kto będzie rzecznikiem finansowym. Art. 52 stanowi, że obecny rzecznik ubezpieczonych, którego kadencja notabene kończy się w listopadzie, z dniem wejścia w życie ustawy staje się rzecznikiem finansowym. Przypominam, że mamy do czynienia z pięciokrotnym zwiększeniem kompetencji tego organu i z rozpoczynającą się jego czteroletnią kadencja. Naszym zdaniem taki przepis przejściowy jest niedopuszczalny. Jeśli w ustawie jest przewidziana procedura powołania na cztery lata rzecznika przez premiera na wniosek ministra finansów, to dlaczegóżby nie zrobić tego w ten sposób, że obecny rzecznik ubezpieczonych dokończy swoją kadencję i zorganizuje nowy urząd, a nowy rzecznik zostanie powołany zgodnie z ustawą, a nie na podstawie takiego kuriozalnego przepisu przejściowego?</u>
<u xml:id="u-20.1" who="#BarbaraBubula">Mam pytanie do rządu.</u>
<u xml:id="u-20.2" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-20.3" who="#BarbaraBubula">Dlaczego chcecie ustanowić taki nadzwyczajny przepis przejściowy aż na cztery lata? Czy chodzi o to, aby to ten rząd zdecydował o czteroletniej kadencji tak ważnego urzędu, jak rzecznik finansowy? Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-20.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-21">
<u xml:id="u-21.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-21.1" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Na pytanie odpowie pani minister Iza Leszczyna.</u>
</div>
<div xml:id="div-22">
<u xml:id="u-22.0" who="#IzabelaLeszczyna">Pani Marszałek! Pani Premier! Wysoki Sejmie! Chciałabym przypomnieć pani poseł, że projekt ustawy, o którym pani mówiła, jest projektem poselskim. Stanowisko rządu do tej poprawki było neutralne. Taka była decyzja komisji,...</u>
<u xml:id="u-22.1" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
<u xml:id="u-22.2" who="#IzabelaLeszczyna">... a Wysoka Izba podejmie własną.</u>
</div>
<div xml:id="div-23">
<u xml:id="u-23.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-23.1" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-23.2" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 8. poprawki?</u>
<u xml:id="u-23.3" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-23.4" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-23.5" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosowało 444 posłów. Za było 155, przeciw - 286, wstrzymały się 3 osoby.</u>
<u xml:id="u-23.6" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Sejm poprawkę odrzucił.</u>
<u xml:id="u-23.7" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosujemy nad całością projektu ustawy.</u>
<u xml:id="u-23.8" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy w brzmieniu z druku nr 3608, wraz z przyjętymi poprawkami?</u>
<u xml:id="u-23.9" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-23.10" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-23.11" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosowało 445 posłów. Za było 297, przeciw - 14, wstrzymało się 134.</u>
<u xml:id="u-23.12" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Sejm uchwalił ustawę o rozpatrywaniu reklamacji przez podmioty rynku finansowego i o Rzeczniku Finansowym.</u>
<u xml:id="u-23.13" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 47. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka o przedstawionym przez Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej projekcie ustawy o zmianie ustawy Prawo o ustroju sądów powszechnych oraz niektórych innych ustaw (druki nr 2299 i 3560) - trzecie czytanie.</u>
<u xml:id="u-23.14" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Komisja wnosi o uchwalenie projektu ustawy z druku nr 3560.</u>
<u xml:id="u-23.15" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosujemy.</u>
<u xml:id="u-23.16" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy w brzmieniu z druku nr 3560?</u>
<u xml:id="u-23.17" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-23.18" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-23.19" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosowało 439 posłów. Za było 438, nikt nie był przeciw, wstrzymała się 1 osoba.</u>
<u xml:id="u-23.20" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Sejm uchwali ustawę o zmianie ustawy Prawo o ustroju sądów powszechnych oraz niektórych innych ustaw.</u>
<u xml:id="u-23.21" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Powracamy do rozpatrzenia punktu 15. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych o:</u>
<u xml:id="u-23.22" who="#MałgorzataKidawaBłońska">- senackim projekcie ustawy o zmianie ustawy Ordynacja podatkowa,</u>
<u xml:id="u-23.23" who="#MałgorzataKidawaBłońska">- przedstawionym przez Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej projekcie ustawy o zmianie ustawy Ordynacja podatkowa oraz niektórych innych ustaw.</u>
<u xml:id="u-23.24" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Dodatkowe sprawozdanie komisji zawarte jest w druku nr 3601-A.</u>
<u xml:id="u-23.25" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Przystępujemy do trzeciego czytania.</u>
<u xml:id="u-23.26" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Proszę pana posła Michała Jarosa o przedstawienie dodatkowego sprawozdania komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-24">
<u xml:id="u-24.0" who="#MichałJaros">Szanowna Pani Marszałek! Pani Premier! Wysoka Izbo! Podczas drugiego czytania została zgłoszona jedna poprawka. W dniu wczorajszym Komisja Finansów Publicznych rozpatrzyła tę poprawkę i rekomenduje jej odrzucenie. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-25">
<u xml:id="u-25.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-25.1" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Komisja wnosi o uchwalenie projektu ustawy z druku nr 3601.</u>
<u xml:id="u-25.2" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Komisja przedstawia w dodatkowym sprawozdaniu poprawkę, nad którą Sejm głosować będzie w pierwszej kolejności.</u>
<u xml:id="u-25.3" who="#MałgorzataKidawaBłońska">W poprawce wnioskodawcy proponują dodać art. 2a do ustawy Ordynacja podatkowa.</u>
<u xml:id="u-25.4" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-25.5" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Do pytań zgłosiło się dwóch posłów.</u>
<u xml:id="u-25.6" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Pan poseł Zbigniew Konwiński, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-26">
<u xml:id="u-26.0" who="#ZbigniewKonwiński">Pani Marszałek! Pani Premier! Wysoka Izbo! W toku prac Komisji Finansów Publicznych i podkomisji stałej do spraw monitorowania systemu podatkowego zlecono szereg opinii prawnych. Wynikiem tych opinii prawnych był zapis, który wypracowały komisja i podkomisja, w brzmieniu: „W przypadku różnych wyników wykładni przepisów prawa podatkowego organ podatkowy przyjmuje wykładnię korzystną dla strony postępowania”. Ta poprawka znosi ten zapis.</u>
<u xml:id="u-26.1" who="#ZbigniewKonwiński">Mam w takim razie pytanie do przedstawiciela wnioskodawców. Czy zapis, który wypracowały komisja i podkomisja, czyli „W przypadku różnych wyników wykładni przepisów prawa podatkowego organ podatkowy przyjmuje wykładnię korzystną dla strony postępowania”, satysfakcjonuje wnioskodawcę? Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-27">
<u xml:id="u-27.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-27.1" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Pan poseł Wincenty Elsner zgłosił się do zadania pytania.</u>
</div>
<div xml:id="div-28">
<u xml:id="u-28.0" who="#WincentyElsner">Pani Marszałkini! Wysoka Izbo! Pani Premier! W momencie, kiedy w projekcie ustawy o zmianie Ordynacji podatkowej przedstawionym przez pana prezydenta znalazł się zapis: „Niedające się usunąć wątpliwości co do treści przepisów prawa podatkowego rozstrzyga się na korzyść podatnika”, jeden z ekspertów napisał: Nie przypominam sobie w historii nowelizacji ustaw podatkowych zmiany, która byłaby tak jednoznacznie nakierowana na prawa podatnika. Wprowadzenie tej zasady na poziom ustawowy jest na tyle rewolucyjne, że nie chce mi się wierzyć, iż zapis ten zostanie ostatecznie uchwalony.</u>
<u xml:id="u-28.1" who="#WincentyElsner">Ekspert się nie pomylił, Platforma Obywatelska nie chce zapisu mówiącego o tym, że przepisy prawa należy interpretować na korzyść podatnika. Zapis w art. 120, o którym mówił mój przedmówca, jest mętnym zapisem rozwadniającym istotę sprawy. A więc na pewno warto poprzeć poprawkę na powrót dopisującą do Ordynacji wyborczej art. 2a: „Niedające się usunąć wątpliwości co do treści przepisów prawa podatkowego rozstrzyga się na korzyść podatnika”.</u>
<u xml:id="u-28.2" who="#WincentyElsner">Mam pytanie do wnioskodawców,...</u>
<u xml:id="u-28.3" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-28.4" who="#WincentyElsner">... pytanie do rządu: Dlaczego Platforma Obywatelska nie chce interpretować przepisów prawa podatkowego na korzyść podatnika?</u>
<u xml:id="u-28.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-29">
<u xml:id="u-29.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-29.1" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Pan poseł, pan premier Waldemar Pawlak.</u>
<u xml:id="u-29.2" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-30">
<u xml:id="u-30.0" who="#WaldemarPawlak">Szanowna Pani Marszałek! Szanowna Pani Premier! Panie i Panowie Posłowie! Chciałbym zapytać, czy rzeczywiście jest tak, jak mówił kolega z Platformy Obywatelskiej, że tą poprawką usuwa się proponowaną przez komisję formułę zapisaną w art. 120, bo według mojej orientacji w żadnej mierze nie ma takiego zagrożenia. Ten zapis, który jest zawarty w dalszej części Ordynacji podatkowej, pozostaje, natomiast w poprawce proponuje się przywrócenie propozycji pana prezydenta, która jest bardzo jednoznaczna. Myślę, że nie należy obawiać się podatników, ponieważ to oni generują dochody, od których potem poborcy podatkowi - u nas zwani wdzięcznie urzędnikami skarbowymi - pobierają podatki, bo przecież nie odkrywają skarbów. A więc bardzo ważne jest, żebyśmy dbali o podatników, bo jeżeli podatnikom będzie się dobrze działo, to i państwo będzie w dobrym stanie. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-30.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-31">
<u xml:id="u-31.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-31.1" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosujemy.</u>
<u xml:id="u-31.2" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki?</u>
<u xml:id="u-31.3" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-31.4" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-31.5" who="#komentarz">(Poseł Leszek Aleksandrzak: Wygramy na pewno.)</u>
<u xml:id="u-31.6" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosowało 446 posłów. Za było 242, przeciw - 202, wstrzymały się 2 osoby.</u>
<u xml:id="u-31.7" who="#komentarz">(Głos z sali: Brawo!)</u>
<u xml:id="u-31.8" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Sejm poprawkę przyjął.</u>
<u xml:id="u-31.9" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-31.10" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosujemy nad całością projektu ustawy.</u>
<u xml:id="u-31.11" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy w brzmieniu z druku nr 3601, wraz z przyjętą poprawką?</u>
<u xml:id="u-31.12" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-31.13" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-31.14" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosowało 436 posłów. Za było 427, przeciw - 9, nikt się nie wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-31.15" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy Ordynacja podatkowa oraz niektórych innych ustaw.</u>
<u xml:id="u-31.16" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Powracamy do rozpatrzenia punktu 17. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa o rządowym projekcie ustawy o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym.</u>
<u xml:id="u-31.17" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Dodatkowe sprawozdanie komisji zawarte jest w druku nr 3563-A.</u>
<u xml:id="u-31.18" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Przystępujemy do trzeciego czytania.</u>
<u xml:id="u-31.19" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Informuję, że obie zgłoszone poprawki zostały wycofane.</u>
<u xml:id="u-31.20" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Przechodzimy zatem do głosowania nad całością projektu ustawy.</u>
<u xml:id="u-31.21" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosujemy nad całością projektu ustawy.</u>
<u xml:id="u-31.22" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy w brzmieniu z druku nr 3563?</u>
<u xml:id="u-31.23" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-31.24" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-31.25" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosowało 446 posłów. Za było 291, przeciw - 5 osób, wstrzymało się 150 posłów.</u>
<u xml:id="u-31.26" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Sejm uchwalił ustawę o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym.</u>
<u xml:id="u-31.27" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Powracamy do rozpatrzenia punktu 18. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o organizacji rynku rybnego.</u>
<u xml:id="u-31.28" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Dodatkowe sprawozdanie komisji zawarte jest w druku nr 3573-A.</u>
<u xml:id="u-31.29" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Przystępujemy do trzeciego czytania.</u>
<u xml:id="u-31.30" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Proszę panią poseł Beatę Rusinowską o przedstawienie dodatkowego sprawozdania komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-32">
<u xml:id="u-32.0" who="#BeataRusinowska">Pani Marszałek! Pani Premier! Wysoka Izbo! Sejm na posiedzeniu w dniu 8 lipca ponownie skierował projekt ustawy zawarty w druku nr 3573 do Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi celem rozpatrzenia poprawek zgłoszonych w drugim czytaniu. Komisja po rozpatrzeniu poprawek na posiedzeniu w dniu 9 lipca wnosi o odrzucenie poprawek. Dziękuję pięknie.</u>
<u xml:id="u-32.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-33">
<u xml:id="u-33.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję, pani poseł.</u>
<u xml:id="u-33.1" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Komisja wnosi o uchwalenie projektu ustawy z druku nr 3573.</u>
<u xml:id="u-33.2" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Komisja przedstawia poprawki, nad którymi głosować będziemy w pierwszej kolejności.</u>
<u xml:id="u-33.3" who="#MałgorzataKidawaBłońska">W poprawkach 1. i 2. wnioskodawcy proponują skreślić w ustawie o organizacji rynku rybnego art. 23 oraz pkt 7 w art. 63 ust. 1.</u>
<u xml:id="u-33.4" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Nad tymi poprawkami głosować będziemy łącznie.</u>
<u xml:id="u-33.5" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Komisja wnosi o ich odrzucenie.</u>
<u xml:id="u-33.6" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosujemy.</u>
<u xml:id="u-33.7" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawek 1. i 2.?</u>
<u xml:id="u-33.8" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-33.9" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-33.10" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosowało 443 posłów. Za było 149, przeciw - 281, wstrzymało się 13 osób.</u>
<u xml:id="u-33.11" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Sejm poprawki odrzucił.</u>
<u xml:id="u-33.12" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosujemy nad całością projektu ustawy.</u>
<u xml:id="u-33.13" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy w brzmieniu z druku nr 3573?</u>
<u xml:id="u-33.14" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-33.15" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-33.16" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosowało 441 posłów. Za było 298, przeciw - 142, wstrzymała się 1 osoba.</u>
<u xml:id="u-33.17" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy o organizacji rynku rybnego.</u>
<u xml:id="u-33.18" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Powracamy do rozpatrzenia punktu 19. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi o rządowym projekcie ustawy o wspieraniu zrównoważonego rozwoju sektora rybackiego z udziałem Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego.</u>
<u xml:id="u-33.19" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Dodatkowe sprawozdanie komisji zawarte jest w druku nr 3572-A.</u>
<u xml:id="u-33.20" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Przystępujemy do trzeciego czytania.</u>
<u xml:id="u-33.21" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Proszę pana posła Artura Dunina o przedstawienie dodatkowego sprawozdania komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-34">
<u xml:id="u-34.0" who="#ArturDunin">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Pani Premier! Podczas drugiego czytania zostało zgłoszonych pięć poprawek. Komisja Rolnictwa i Rozwoju Wsi rekomenduje odrzucenie czterech i prosi o przyjęcie jednej.</u>
<u xml:id="u-34.1" who="#ArturDunin">Pani marszałek, dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-35">
<u xml:id="u-35.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję panu posłowi.</u>
<u xml:id="u-35.1" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Komisja wnosi o uchwalenie projektu ustawy z druku nr 3572.</u>
<u xml:id="u-35.2" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Komisja przedstawia poprawki, nad którymi głosować będziemy w pierwszej kolejności.</u>
<u xml:id="u-35.3" who="#MałgorzataKidawaBłońska">W 1. poprawce do art. 12 pkt 3 wnioskodawcy proponują, aby pomoc nie przysługiwała podmiotowi wpisanemu do rejestru naruszeń.</u>
<u xml:id="u-35.4" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Z tą poprawką łączy się poprawka 3.</u>
<u xml:id="u-35.5" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Nad tymi poprawkami głosować będziemy łącznie.</u>
<u xml:id="u-35.6" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Komisja wnosi o ich odrzucenie.</u>
<u xml:id="u-35.7" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosujemy.</u>
<u xml:id="u-35.8" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawek 1. i 3.?</u>
<u xml:id="u-35.9" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-35.10" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-35.11" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosowało 443 posłów. Za było 167, przeciw - 273, 3 posłów się wstrzymało.</u>
<u xml:id="u-35.12" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Sejm poprawki odrzucił.</u>
<u xml:id="u-35.13" who="#MałgorzataKidawaBłońska">W 2. poprawce do art. 13 ust. 5 wnioskodawcy proponują określenie zasad postępowania w przypadku nierozpatrzenia wniosku o dofinansowanie.</u>
<u xml:id="u-35.14" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-35.15" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosujemy.</u>
<u xml:id="u-35.16" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 2. poprawki?</u>
<u xml:id="u-35.17" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-35.18" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-35.19" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosowało 445 posłów. Za było 433, przeciw - 11, 1 poseł się wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-35.20" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Sejm poprawkę przyjął.</u>
<u xml:id="u-35.21" who="#MałgorzataKidawaBłońska">W 4. poprawce do art. 21 wnioskodawcy proponują nowe brzmienie ust. 6.</u>
<u xml:id="u-35.22" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-35.23" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosujemy.</u>
<u xml:id="u-35.24" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 4. poprawki?</u>
<u xml:id="u-35.25" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-35.26" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-35.27" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosowało 443 posłów. Za było 196, przeciw - 245, 2 osoby się wstrzymały.</u>
<u xml:id="u-35.28" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Sejm poprawkę odrzucił.</u>
<u xml:id="u-35.29" who="#MałgorzataKidawaBłońska">W 5. poprawce do art. 32 ust. 2 wnioskodawcy proponują skreślić pkt 4.</u>
<u xml:id="u-35.30" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-35.31" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosujemy.</u>
<u xml:id="u-35.32" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 5. poprawki?</u>
<u xml:id="u-35.33" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-35.34" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-35.35" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosowało 446 posłów. Za było 161, przeciw - 282, 3 osoby się wstrzymały.</u>
<u xml:id="u-35.36" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Sejm poprawkę odrzucił.</u>
<u xml:id="u-35.37" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosujemy nad całością projektu ustawy.</u>
<u xml:id="u-35.38" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy w brzmieniu z druku nr 3572, wraz z przyjętą poprawką?</u>
<u xml:id="u-35.39" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-35.40" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-35.41" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosowało 441 posłów. Za było 294, przeciw - nikt, wstrzymało się 147.</u>
<u xml:id="u-35.42" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o wspieraniu zrównoważonego rozwoju sektora rybackiego z udziałem Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego.</u>
<u xml:id="u-35.43" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Powracamy do rozpatrzenia punktu 20. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Spraw Wewnętrznych o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej oraz niektórych innych ustaw.</u>
<u xml:id="u-35.44" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Dodatkowe sprawozdanie komisji zawarte jest w druku nr 3607-A.</u>
<u xml:id="u-35.45" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Przystępujemy do trzeciego czytania.</u>
<u xml:id="u-35.46" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Proszę panią poseł Dorotę Rutkowską o przedstawienie dodatkowego sprawozdania komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-36">
<u xml:id="u-36.0" who="#DorotaRutkowska">Pani Marszałek! Pani Premier! Panie i Panowie Posłowie! Komisja Spraw Wewnętrznych na wczorajszym posiedzeniu rozpatrzyła poprawkę zgłoszoną podczas drugiego czytania projektu ustawy o zmianie ustawy o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej i rekomenduje Wysokiej Izbie odrzucenie tej poprawki. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-37">
<u xml:id="u-37.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję, pani poseł.</u>
<u xml:id="u-37.1" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Komisja wnosi o uchwalenie projektu ustawy z druku nr 3607.</u>
<u xml:id="u-37.2" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Komisja przedstawia poprawkę, nad którą Sejm głosować będzie w pierwszej kolejności.</u>
<u xml:id="u-37.3" who="#MałgorzataKidawaBłońska">W jedynej poprawce do art. 34 ustawy o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej wnioskodawcy proponują dodanie ust. 3.</u>
<u xml:id="u-37.4" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-37.5" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosujemy.</u>
<u xml:id="u-37.6" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki?</u>
<u xml:id="u-37.7" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-37.8" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-37.9" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosowało 444 posłów. Za było 191, przeciw - 249, wstrzymały się 4 osoby.</u>
<u xml:id="u-37.10" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Sejm poprawkę odrzucił.</u>
<u xml:id="u-37.11" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosujemy nad całością projektu ustawy.</u>
<u xml:id="u-37.12" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Do zadania pytania zgłosił się pan poseł Jerzy Polaczek.</u>
<u xml:id="u-37.13" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-38">
<u xml:id="u-38.0" who="#JerzyPolaczek">Pani Marszałek! Pani Premier! Wysoka Izbo! Chciałbym przed głosowaniem nad tą ustawą zadać pani premier pytanie w związku z dzisiejszymi informacjami odnoszącymi się do informacji wiceministra spraw wewnętrznych, iż Polska ma przyjąć minimum 2 tys. uchodźców z tytułu relokacji tych obywateli, którzy przedostali się z Bliskiego Wschodu na teren Europy. Chciałbym stwierdzić, iż nie umniejszając tragedii wszystkich mieszkańców Bliskiego Wschodu - a trzeba pamiętać o tym, iż jest to wojna między różnego rodzaju odłamami islamu - najbardziej niewinnie cierpią w walkach na Bliskim Wschodzie chrześcijanie. Oni są tam przede wszystkim poddani eksterminacji, bestialsko traktowani, w szczególności przez Państwo Islamskie. Na przykład ok. 100 tys. chrześcijan z północnego Iraku koczuje na ulicach Bagdadu. W związku z tym...</u>
<u xml:id="u-38.1" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-38.2" who="#JerzyPolaczek">Jeśli pani marszałek pozwoli, jeszcze pół minuty.</u>
<u xml:id="u-38.3" who="#JerzyPolaczek">W związku z informacjami wiceministra spraw wewnętrznych, nieuzgodnionymi w rządzie, o relokacji na teren Polski 2 tys. uchodźców chciałbym zadać pytanie: Czy rząd będzie absorbował ludzi, którzy są nam bliscy kulturowo, z naturalną preferencją dla chrześcijan, czy też włączał w nasze społeczeństwo ludzi o różnej od naszej tożsamości kulturowej?</u>
<u xml:id="u-38.4" who="#komentarz">(Poseł Leszek Aleksandrzak: Bez przesady.)</u>
<u xml:id="u-38.5" who="#JerzyPolaczek">I co w związku z tym rząd zamierza tutaj zadeklarować, jeśli chodzi o kwestie...</u>
<u xml:id="u-38.6" who="#komentarz">(Głos z sali: To jest różnicowanie ludzi.)</u>
<u xml:id="u-38.7" who="#JerzyPolaczek">...przyjęcia do Polski uchodźców ze Wschodu, np. z Kazachstanu czy...</u>
</div>
<div xml:id="div-39">
<u xml:id="u-39.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Panie pośle, ale to już...</u>
<u xml:id="u-39.1" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Bardzo dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-40">
<u xml:id="u-40.0" who="#JerzyPolaczek">...ewentualnie Ukrainy? Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-41">
<u xml:id="u-41.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">To jest pytanie raczej w sprawach bieżących, nie dotyczy projektu ustawy, nad którym procedujemy.</u>
<u xml:id="u-41.1" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Teraz jeszcze pytanie zada pan poseł Tadeusz Iwiński.</u>
</div>
<div xml:id="div-42">
<u xml:id="u-42.0" who="#TadeuszIwiński">Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Przede wszystkim ocena, którą przedstawił przedmówca, jest totalnie błędna. To nie jest tylko efekt walki różnych odłamów islamu. Wprowadzanie jakichkolwiek kategorii różnicujących ludzi, których spotykają tragedie, uchodźców religijnych, rasowych itd., jest oczywiście błędne i sprzeczne ze standardami Rady Europy, do której Polska należy.</u>
<u xml:id="u-42.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-42.2" who="#TadeuszIwiński">Natomiast chciałbym zapytać panią premier, korzystając z okazji i gratulując ewolucji stanowiska w tej sprawie, czy Polska ostatecznie będzie stała na takim stanowisku - jako państwo, w którym zrodził się ruch „Solidarności”, w którym trzeba okazywać solidarność - żeby nie przeciwstawiać się rozwiązaniom proponowanym i przyjmowanym przez organizacje międzynarodowe. To jest nasz obowiązek. Uważam, że stanowisko, które przyjęła Grupa Wyszehradzka w tej sprawie, było błędne. Dlatego dobrze, że...</u>
<u xml:id="u-42.3" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-42.4" who="#TadeuszIwiński">... następuje ewolucja, którą jak rozumiem, jest korekta naszego stanowiska.</u>
</div>
<div xml:id="div-43">
<u xml:id="u-43.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Do pytania zapisał się pan Piotr Paweł Bauć.</u>
</div>
<div xml:id="div-44">
<u xml:id="u-44.0" who="#PiotrPawełBauć">Pani Marszałkini! Pani Premier! Wysoka Izbo! Oczywiście możemy dyskutować nad tym, kogo chcemy przyjąć, ale myślę, że podział według tego, w co kto wierzy, jest najgorszym podziałem, jaki możemy zrobić.</u>
<u xml:id="u-44.1" who="#PiotrPawełBauć">Chciałbym kolegom z prawej strony przypomnieć, że bardzo bliscy nam kulturowo Irlandczycy, myślę, że bliżsi kulturowo chrześcijaństwu, zagłosowali w referendum za związkami małżeńskimi par homoseksualnych. A więc argumenty dotyczące tego, że religia wyznacza kulturę w 100%, są bardzo chybione.</u>
<u xml:id="u-44.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-45">
<u xml:id="u-45.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-45.1" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Pan poseł, rozumiem, w trybie sprostowania?</u>
<u xml:id="u-45.2" who="#komentarz">(Poseł Jerzy Polaczek: Sprostowanie w odniesieniu do wypowiedzi pana posła, reprezentanta Sojuszu Lewicy Demokratycznej...)</u>
<u xml:id="u-45.3" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Ale to do swojej wypowiedzi, panie pośle, może pan wygłosić sprostowanie, a nie do wypowiedzi kolegi. Swoją wypowiedź może pan sprostować.</u>
</div>
<div xml:id="div-46">
<u xml:id="u-46.0" who="#JerzyPolaczek">Chciałbym, pani marszałek, dodać, że jest jednak pewien porządek, nazywany w cywilizacji ordo caritatis, czyli najpierw są nam bliscy Polacy, później ludzie bliscy kulturowo, czyli chrześcijanie,...</u>
<u xml:id="u-46.1" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
<u xml:id="u-46.2" who="#JerzyPolaczek">... później ci, którzy są uchodźcami i cierpią niewinnie, obojętnie w jakim zakątku kraju.</u>
<u xml:id="u-46.3" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
<u xml:id="u-46.4" who="#komentarz">(Poseł Cezary Grabarczyk: Rasistą jesteś.)</u>
<u xml:id="u-46.5" who="#JerzyPolaczek">Wszyscy są nam bliscy, chcę to podkreślić.</u>
<u xml:id="u-46.6" who="#komentarz">(Głos z sali: To rasizm.)</u>
<u xml:id="u-46.7" who="#JerzyPolaczek">Pytanie do rządu jest skierowane w bardzo konkretnej sprawie, właśnie przy okazji głosowania nad tą nowelizacją i w związku z deklaracją i oświadczeniem wiceministra spraw wewnętrznych, które nie było uzgodnione w rządzie.</u>
<u xml:id="u-46.8" who="#JerzyPolaczek">Chciałbym na koniec powiedzieć, że Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość był nawet skłonny poprzeć tę nowelizację, ale z uwagi na dzisiejsze informacje wstrzymamy się od głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-47">
<u xml:id="u-47.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-47.1" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Wniosek formalny, pan poseł Janusz Palikot.</u>
</div>
<div xml:id="div-48">
<u xml:id="u-48.0" who="#JanuszPalikot">Pani Marszałkini! Pani Premier! Wysoka Izbo! Proszę o przerwę i zwołanie Konwentu Seniorów. Przed chwilą poseł PiS zaprezentował rasizm, który jest niezgodny z polską konstytucją. Należy mu to wytłumaczyć. Tak nie można segregować ludzi, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-48.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-48.2" who="#komentarz">(Głos z sali: Brawo!)</u>
</div>
<div xml:id="div-49">
<u xml:id="u-49.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-49.1" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Chciałabym zwrócić uwagę na to, że debatujemy nad projektem ustawy, debata dotyczy zupełnie innego obszaru w tej chwili. Wiem, że ta debata jest potrzebna, ale może skupmy się na tym, nad czym mamy głosować.</u>
<u xml:id="u-49.2" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Przechodzimy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-49.3" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosujemy nad całością projektu ustawy.</u>
<u xml:id="u-49.4" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy w brzmieniu z druku nr 3607?</u>
<u xml:id="u-49.5" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-49.6" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-49.7" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosowało 442 posłów. Za było 291, przeciw - 3, wstrzymało się 148.</u>
<u xml:id="u-49.8" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej oraz niektórych innych ustaw.</u>
<u xml:id="u-49.9" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Powracamy do rozpatrzenia punktu 22. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Polityki Społecznej i Rodziny o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o świadczeniach rodzinnych oraz niektórych innych ustaw.</u>
<u xml:id="u-49.10" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Dodatkowe sprawozdanie komisji zawarte jest w druku nr 3598-A.</u>
<u xml:id="u-49.11" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Przystępujemy do trzeciego czytania.</u>
<u xml:id="u-49.12" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Proszę panią poseł Ewę Drozd o przedstawienie dodatkowego sprawozdania komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-50">
<u xml:id="u-50.0" who="#EwaDrozd">Pani Marszałek! Pani Premier! Wysoka Izbo! Podczas drugiego czytania zgłoszono dwie poprawki. Komisja Polityki Społecznej i Rodziny w dniu wczorajszym rozpatrzyła obie poprawki, przyjęła je i rekomenduje Wysokiej Izbie ich przyjęcie. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-50.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-51">
<u xml:id="u-51.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję, pani poseł.</u>
<u xml:id="u-51.1" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Komisja wnosi o uchwalenie projektu ustawy z druku nr 3598.</u>
<u xml:id="u-51.2" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Komisja w dodatkowym sprawozdaniu przedstawia poprawki, nad którymi głosować będziemy w pierwszej kolejności.</u>
<u xml:id="u-51.3" who="#MałgorzataKidawaBłońska">W 1. poprawce w wymienionych przepisach wnioskodawcy proponują wyrazy „w postaci elektronicznej” zastąpić wyrazami „drogą elektroniczną”.</u>
<u xml:id="u-51.4" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-51.5" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosujemy.</u>
<u xml:id="u-51.6" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 1. poprawki?</u>
<u xml:id="u-51.7" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-51.8" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-51.9" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosowało 442 posłów. Za było 295, przeciw - 1, wstrzymało się 146.</u>
<u xml:id="u-51.10" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Sejm poprawkę przyjął.</u>
<u xml:id="u-51.11" who="#MałgorzataKidawaBłońska">2. poprawka do art. 2 pkt 1 projektu ustawy nowelizującej ma charakter redakcyjno-legislacyjny.</u>
<u xml:id="u-51.12" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-51.13" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosujemy.</u>
<u xml:id="u-51.14" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 2. poprawki?</u>
<u xml:id="u-51.15" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto się przeciw?</u>
<u xml:id="u-51.16" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-51.17" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosowało 437 posłów. Za było 288, przeciw - 2, wstrzymało się 147.</u>
<u xml:id="u-51.18" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Sejm poprawkę przyjął.</u>
<u xml:id="u-51.19" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosujemy nad całością projektu ustawy.</u>
<u xml:id="u-51.20" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy w brzmieniu z druku nr 3598, wraz z przyjętymi poprawkami?</u>
<u xml:id="u-51.21" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-51.22" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-51.23" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosowało 440 posłów. Za było 292, przeciw - 147, wstrzymał się 1.</u>
<u xml:id="u-51.24" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy o świadczeniach rodzinnych oraz niektórych innych ustaw.</u>
<u xml:id="u-51.25" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Powracamy do rozpatrzenia punktu 23. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Skarbu Państwa o poselskim projekcie ustawy o kontroli niektórych inwestycji.</u>
<u xml:id="u-51.26" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Dodatkowe sprawozdanie komisji zawarte jest w druku nr 3559-A.</u>
<u xml:id="u-51.27" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Przystępujemy do trzeciego czytania.</u>
<u xml:id="u-51.28" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Proszę pana posła Mariusza Grada o przedstawienie dodatkowego sprawozdania komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-52">
<u xml:id="u-52.0" who="#MariuszGrad">Szanowna Pani Marszałek! Pani Premier! Wysoka Izbo! W trakcie drugiego czytania do ustawy o kontroli niektórych inwestycji zostało zgłoszonych 30 poprawek.</u>
<u xml:id="u-52.1" who="#MariuszGrad">Komisja Skarbu Państwa w dniu wczorajszym zaopiniowała wszystkie poprawki i rekomenduje Wysokiej Izbie odrzucić poprawkę 10. i 11., natomiast pozostałe przyjąć. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-52.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-53">
<u xml:id="u-53.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję panu posłowi.</u>
<u xml:id="u-53.1" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Komisja wnosi o uchwalenie projektu ustawy z druku nr 3559.</u>
<u xml:id="u-53.2" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Komisja w dodatkowym sprawozdaniu przedstawia również poprawki, nad którymi głosować będziemy w pierwszej kolejności.</u>
<u xml:id="u-53.3" who="#MałgorzataKidawaBłońska">W 1. poprawce do art. 1...</u>
<u xml:id="u-53.4" who="#komentarz">(Gwar na sali, wesołość)</u>
<u xml:id="u-53.5" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Bardzo proszę o ciszę kolegów z tylnych ław, bo naprawdę nawet...</u>
<u xml:id="u-53.6" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Pawłowicz: To Platforma.)</u>
<u xml:id="u-53.7" who="#MałgorzataKidawaBłońska">W 1. poprawce do art. 1 wnioskodawcy w nowym brzmieniu pkt 1 proponują, aby ustawa określała zasady i tryb kontroli wymienionych inwestycji skutkujących osiągnięciem istotnego uczestnictwa albo dominacji nad spółką będącą podmiotem podlegającym ochronie.</u>
<u xml:id="u-53.8" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Z poprawką tą łączą się poprawki: od 2. do 7., 9., od 12. do 26., od 28. do 30.</u>
<u xml:id="u-53.9" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Nad tymi poprawkami głosować będziemy łącznie.</u>
<u xml:id="u-53.10" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Komisja wnosi o ich przyjęcie.</u>
<u xml:id="u-53.11" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Przyjęcie tych poprawek spowoduje bezprzedmiotowość poprawek 10. i 11.</u>
<u xml:id="u-53.12" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosujemy.</u>
<u xml:id="u-53.13" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawek od 1. do 7., 9., od 12. do 26., od 28. do 30.?</u>
<u xml:id="u-53.14" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-53.15" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-53.16" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosowało 441 posłów. Za było 440 posłów, 1 osoba była przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-53.17" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Sejm poprawki przyjął.</u>
<u xml:id="u-53.18" who="#MałgorzataKidawaBłońska">W 8. poprawce do art. 4 ust. 1 wnioskodawcy w dodawanym pkt 12 proponują, aby podmiot prowadzący działalność gospodarczą, której przedmiotem jest przesyłanie paliw gazowych, mógł również być uznany za podmiot objęty ochroną.</u>
<u xml:id="u-53.19" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-53.20" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosujemy.</u>
<u xml:id="u-53.21" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 8. poprawki?</u>
<u xml:id="u-53.22" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-53.23" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-53.24" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosowało 439 posłów. Za było 436, przeciw głosowały 3 osoby, nikt się nie wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-53.25" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Sejm poprawkę przyjął.</u>
<u xml:id="u-53.26" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Poprawki 10. i 11. stały się bezprzedmiotowe.</u>
<u xml:id="u-53.27" who="#komentarz">(Poseł Andrzej Jaworski: Pani marszałek...)</u>
<u xml:id="u-53.28" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Bardzo proszę.</u>
<u xml:id="u-53.29" who="#MałgorzataKidawaBłońska">A w jakim trybie, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-54">
<u xml:id="u-54.0" who="#AndrzejJaworski">W trybie wyjaśnienia. Nie zgadzam się z tym, że nasze poprawki stały się bezprzedmiotowe, dlatego że, po pierwsze, poprawki, które zgłosiliśmy, stanowią, że lista firm strategicznych ma być publikowana w BIP na stronie Rady Ministrów, i nic nie zostało w tym temacie zmienione, po drugie, jedna nasza poprawka związana była z sytuacją, która miała miejsce chociażby trzy dni temu, kiedy to jeden z funduszy inwestycyjnych, stając się jedynym podmiotem, który będzie negocjował zakup PKP Energetyka, stał się jednocześnie podmiotem, który zgodnie z zapisami wykonuje zadania wynikające z powszechnego obowiązku obrony. Gdyby była sytuacja taka, że ta ustawa, skierowana do Sejmu przez posłów Platformy Obywatelskiej, zostałaby przyjęta wcześniej i ta lista byłaby przygotowana we właściwym czasie, nie byłoby możliwości, aby firma, który szczyci się tym, że ma sieć drogerii Douglas, albo jakakolwiek inna firma spekulacyjna były podmiotami odpowiedzialnymi, zgodnie z zapisami dotyczącymi przedmiotu działalności PKP Energetyka, za koordynowanie zadań w zakresie powszechnego obowiązku obrony.</u>
<u xml:id="u-54.1" who="#komentarz">(Poseł Urszula Augustyn: To nie jest debata.)</u>
<u xml:id="u-54.2" who="#AndrzejJaworski">Dochodzimy do pewnego absurdu. Poprawka, która została przez nas zaproponowana, mówi tylko i wyłącznie o tym, że minister skarbu państwa powinien w ciągu 30 dni od przyjęcia tej ustawy przygotować listę.</u>
</div>
<div xml:id="div-55">
<u xml:id="u-55.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Panie pośle, to nie jest pytanie. Przed chwilą w głosowaniu Sejm podjął decyzję, przyjął jedno rozwiązanie, tak że to zawarte w poprawkach 10. i 11. nie może być skonsumowane. To sala plenarna zadecydowała, że te poprawki nie mogą być rozpatrywane.</u>
<u xml:id="u-55.1" who="#komentarz">(Poseł Andrzej Jaworski: Ale one, pani marszałek, nie wykluczają...)</u>
<u xml:id="u-55.2" who="#komentarz">(Poseł Urszula Augustyn: Brawo, pani marszałek.)</u>
<u xml:id="u-55.3" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Ale to jest pana interpretacja. Bardzo przepraszam, sala ma tutaj rację, a sala podjęła taką decyzję.</u>
<u xml:id="u-55.4" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję panu posłowi.</u>
<u xml:id="u-55.5" who="#MałgorzataKidawaBłońska">W 27. poprawce do art. 13 ust. 3 wnioskodawcy w dodawanym pkt 17 proponują, aby w skład Komitetu Konsultacyjnego wchodził także przedstawiciel prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej.</u>
<u xml:id="u-55.6" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-55.7" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosujemy.</u>
<u xml:id="u-55.8" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 27. poprawki?</u>
<u xml:id="u-55.9" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-55.10" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-55.11" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosowało 441 posłów. Za było 438, przeciw głosowały 2 osoby, 1 się wstrzymała.</u>
<u xml:id="u-55.12" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Sejm poprawkę przyjął.</u>
<u xml:id="u-55.13" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosujemy nad całością projektu ustawy.</u>
<u xml:id="u-55.14" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Do pytania zgłosił pan poseł Andrzej Jaworski.</u>
<u xml:id="u-55.15" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Bardzo proszę.</u>
<u xml:id="u-55.16" who="#MałgorzataKidawaBłońska">1 minuta, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-56">
<u xml:id="u-56.0" who="#AndrzejJaworski">Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Ta ustawa bez przyjęcia listy podmiotów strategicznych jest martwa. Nic się nie zmieni wtedy w sytuacji jakiejkolwiek spółki Skarbu Państwa, jeżeli rząd, minister skarbu państwa nie przedstawi listy, na której będą wymienione spółki, które mają być chronione. W związku z powyższym mam pytania do ministra skarbu państwa: Kiedy taka lista zostanie przygotowana? Czy będzie ona opublikowana i czy znajdą się na niej wszystkie te spółki, które dzisiaj są traktowane jako spółki strategiczne dla Skarbu Państwa, i spółki z listy Ministerstwa Gospodarki, bo dopiero wtedy będą mogły te spółki podlegać jakiejkolwiek ochronie w związku z dyrektywą Unii Europejskiej? Jeżeli dzisiaj takiej informacji nie uzyskamy, to ta ustawa, która zostanie przyjęta, nie ma żadnego znaczenia. To jest tak, jakbyśmy przegłosowali coś, co nie będzie w żaden sposób funkcjonowało w systemie prawnym.</u>
</div>
<div xml:id="div-57">
<u xml:id="u-57.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-57.1" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Na pytanie odpowie minister skarbu państwa pan Andrzej Czerwiński.</u>
</div>
<div xml:id="div-58">
<u xml:id="u-58.0" who="#AndrzejCzerwiński">Pani Marszałek! Pani Premier! Wysoka Izbo! Szanowny Panie Pośle! Zdecydowana większość parlamentarzystów opowiedziała się za filozofią tej ustawy. I możemy wspólnie powiedzieć, że uzyskaliśmy narzędzie do ingerencji wtedy, gdy zachodzą pewne okoliczności, tak że ktoś może mieć, kolokwialnie mówiąc, drugie dno przy zakupie czegoś, w sferach, o których mówi ustawa.</u>
<u xml:id="u-58.1" who="#AndrzejCzerwiński">Ale doszliśmy w komisji do porozumienia, że ma to być ustawa, która daje narzędzie na wypadek zaistniałych okoliczności. Jeśli pan zmienia filozofię tej ustawy w taki sposób, że zaproponuje pan zrobienie listy podmiotów, które powinny być objęte tą ustawą, to jest to teoretycznie możliwe, ale praktycznie będzie to luka prawna. Łatwo można sobie wyobrazić takie przesunięcia akcji udziałów kapitału, że firma, która jest na liści, za chwilę stanie się zupełnie inną firmą. Filozofia tej ustawy, aprobowana przez zdecydowaną większość Izby, przedstawia się tak: zachodzą okoliczności, naciskamy guzik, sprawdzamy, czy w tym wypadku ktoś jest nieuczciwy, działamy. Skarb Państwa przy całej tej oprawie narzędziowej może zatrzymać nieuczciwe transakcje. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-58.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-59">
<u xml:id="u-59.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję, panie ministrze.</u>
<u xml:id="u-59.1" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosujemy nad...</u>
<u xml:id="u-59.2" who="#MałgorzataKidawaBłońska">W jakim trybie, panie pośle?</u>
<u xml:id="u-59.3" who="#komentarz">(Poseł Andrzej Jaworski: W trybie sprostowania.)</u>
<u xml:id="u-59.4" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Ale pan nie będzie prostował wypowiedzi pana ministra, może pan tylko sprostować swoją wypowiedź.</u>
</div>
<div xml:id="div-60">
<u xml:id="u-60.0" who="#AndrzejJaworski">Tak, pani marszałek, pan minister mnie źle zrozumiał.</u>
<u xml:id="u-60.1" who="#AndrzejJaworski">Szanowni Państwo! Na tej sali dwa dni temu toczyła się debata na temat tej ustawy. Wiceminister skarbu państwa powiedział wprost, że ta ustawa nie może działać wstecz. W związku z powyższym właśnie dlatego minister skarbu państwa dostał możliwość stworzenia listy, aby podmioty, które są na liście, były chronione.</u>
<u xml:id="u-60.2" who="#AndrzejJaworski">Wiceminister odpowiedział wyraźnie na moje pytanie, że jeżeli podmiotu nie będzie na liście, nie będzie on wcześniej zaakceptowany, to jakakolwiek sytuacja ochrony tej firmy będzie prowadziła do tego, że Komisja Europejska może zakwestionować w tym przypadku działalność rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-61">
<u xml:id="u-61.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-61.1" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Jeszcze raz głos zabierze minister skarbu państwa pan Andrzej Czerwiński.</u>
<u xml:id="u-61.2" who="#komentarz">(Poseł Ryszard Zbrzyzny: Czy można zapytać?)</u>
</div>
<div xml:id="div-62">
<u xml:id="u-62.0" who="#AndrzejCzerwiński">Szanowna Pani Marszałek! Szanowny Panie Pośle! Tak między nami mówiąc, niektórzy posłowie, chyba większość posłów wie, o co chodzi. Chodzi konkretnie o spółkę PKP Energetyka.</u>
<u xml:id="u-62.1" who="#komentarz">(Poseł Andrzej Jaworski: Nie tylko, jeszcze o Azoty, Lotos.)</u>
<u xml:id="u-62.2" who="#AndrzejCzerwiński">Mogę pana zapewnić, że jeśliby zachodziły takie okoliczności - pan to podejrzewa, bo nie wiem, czy pan ma pełną wiedzę, informując tu o tych faktach, bo ja pełnej wiedzy jak pan jeszcze nie mam - jeśliby stwierdzono takie fakty, to mamy konkretne możliwości działania dotyczące oferty spółki PKP Energetyka.</u>
<u xml:id="u-62.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-62.4" who="#komentarz">(Głos z sali: Chodzi o zapisy waszej ustawy.)</u>
</div>
<div xml:id="div-63">
<u xml:id="u-63.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo, panie ministrze.</u>
<u xml:id="u-63.1" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Przechodzimy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-63.2" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosujemy nad całością projektu ustawy.</u>
<u xml:id="u-63.3" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy w brzmieniu z druku nr 3559, wraz z przyjętymi poprawkami?</u>
<u xml:id="u-63.4" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-63.5" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-63.6" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosowało 437 posłów. Za było 419, przeciw głosowała 1 osoba, wstrzymało się 17.</u>
<u xml:id="u-63.7" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Sejm uchwalił ustawę o kontroli niektórych inwestycji.</u>
<u xml:id="u-63.8" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Powracamy do rozpatrzenia punktu 24. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o zagospodarowaniu wspólnot gruntowych.</u>
<u xml:id="u-63.9" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Dodatkowe sprawozdanie komisji zawarte jest w druku nr 3593-A.</u>
<u xml:id="u-63.10" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Przystępujemy do trzeciego czytania.</u>
<u xml:id="u-63.11" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Proszę pana posła Krzysztofa Jurgiela o przedstawienie dodatkowego sprawozdania komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-64">
<u xml:id="u-64.0" who="#KrzysztofJurgiel">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Podczas drugiego czytania zgłoszono osiem poprawek - siedem poprawek Prawa i Sprawiedliwości i jedną poprawkę Zjednoczonej Prawicy. Komisja rekomenduje przyjąć sześć poprawek, jedną odrzucić, a jedną uznała za bezprzedmiotową. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-64.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-65">
<u xml:id="u-65.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-65.1" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Komisja wnosi o uchwalenie projektu ustawy z druku nr 3593.</u>
<u xml:id="u-65.2" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Komisja przedstawia poprawki, nad którymi głosować będziemy w pierwszej kolejności.</u>
<u xml:id="u-65.3" who="#MałgorzataKidawaBłońska">W 1. poprawce do art. 6 ust. 2 wnioskodawcy proponują wydłużenie terminu niekorzystania ze wspólnoty.</u>
<u xml:id="u-65.4" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Komisja wnosi o jej przyjęcie.</u>
<u xml:id="u-65.5" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosujemy.</u>
<u xml:id="u-65.6" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 1. poprawki?</u>
<u xml:id="u-65.7" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-65.8" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-65.9" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosowało 436 posłów. Za było 201, przeciw - 234, wstrzymała się 1 osoba.</u>
<u xml:id="u-65.10" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Sejm poprawkę odrzucił.</u>
<u xml:id="u-65.11" who="#MałgorzataKidawaBłońska">W 2. poprawce do art. 6a ust. 1 pkt 1 i 2 wnioskodawcy proponują zmianę okresów korzystania i niekorzystania ze wspólnoty.</u>
<u xml:id="u-65.12" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Komisja wnosi o jej przyjęcie.</u>
<u xml:id="u-65.13" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosujemy.</u>
<u xml:id="u-65.14" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 2. poprawki?</u>
<u xml:id="u-65.15" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-65.16" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-65.17" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosowało 435 posłów. Za - 434, przeciw - 1 osoba, nikt się nie wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-65.18" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Sejm poprawkę przyjął.</u>
<u xml:id="u-65.19" who="#MałgorzataKidawaBłońska">W 3. poprawce do art. 8a ust. 1 wnioskodawcy proponują późniejszy termin złożenia wniosku.</u>
<u xml:id="u-65.20" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Komisja wnosi o jej przyjęcie.</u>
<u xml:id="u-65.21" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Przyjęcie poprawki 3. spowoduje bezprzedmiotowość poprawki 4.</u>
<u xml:id="u-65.22" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosujemy.</u>
<u xml:id="u-65.23" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 3. poprawki?</u>
<u xml:id="u-65.24" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-65.25" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-65.26" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosowało 436 posłów. Za było 433, przeciw głosowały 3 osoby, nikt się nie wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-65.27" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Sejm poprawkę przyjął.</u>
<u xml:id="u-65.28" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Poprawka 4. stała się bezprzedmiotowa.</u>
<u xml:id="u-65.29" who="#MałgorzataKidawaBłońska">W poprawce 5. do art. 8c ust. 4 wnioskodawcy proponują wydłużenie terminu wyznaczonego do składania wniosków.</u>
<u xml:id="u-65.30" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Komisja wnosi o jej przyjęcie.</u>
<u xml:id="u-65.31" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosujemy.</u>
<u xml:id="u-65.32" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 5. poprawki?</u>
<u xml:id="u-65.33" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-65.34" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-65.35" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosowało 435 posłów. Za było 429, przeciw - 6 osób, nikt się nie wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-65.36" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Sejm poprawkę przyjął.</u>
<u xml:id="u-65.37" who="#MałgorzataKidawaBłońska">W 6. poprawce do art. 11 wnioskodawcy proponują wymóg prowadzenia ksiąg wieczystych dla nieruchomości stanowiących wspólnotę gruntową.</u>
<u xml:id="u-65.38" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Komisja wnosi o jej przyjęcie.</u>
<u xml:id="u-65.39" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosujemy.</u>
<u xml:id="u-65.40" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 6. poprawki?</u>
<u xml:id="u-65.41" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-65.42" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-65.43" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosowało 439 posłów. Za było 207, przeciw - 232, nikt się nie wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-65.44" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Sejm poprawkę odrzucił.</u>
<u xml:id="u-65.45" who="#MałgorzataKidawaBłońska">W 7. poprawce do art. 18 ust. 1 wnioskodawcy proponują, aby status spółki i jego zmiany zatwierdzał starosta.</u>
<u xml:id="u-65.46" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Komisja wnosi o jej przyjęcie.</u>
<u xml:id="u-65.47" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosujemy.</u>
<u xml:id="u-65.48" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 7. poprawki?</u>
<u xml:id="u-65.49" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-65.50" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-65.51" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosowało 432 posłów. Za było 430, przeciw głosowała 1 osoba, 1 osoba się wstrzymała.</u>
<u xml:id="u-65.52" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Sejm poprawkę przyjął.</u>
<u xml:id="u-65.53" who="#MałgorzataKidawaBłońska">W 8. poprawce do art. 19a wnioskodawcy proponują skreślić ust. 3.</u>
<u xml:id="u-65.54" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Komisja wnosi o jej odrzucenie.</u>
<u xml:id="u-65.55" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosujemy.</u>
<u xml:id="u-65.56" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 8. poprawki?</u>
<u xml:id="u-65.57" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-65.58" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-65.59" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosowało 439 posłów. Za było 168, przeciw - 270, wstrzymała się 1 osoba.</u>
<u xml:id="u-65.60" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Sejm poprawkę odrzucił.</u>
<u xml:id="u-65.61" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosujemy nad całością projektu ustawy.</u>
<u xml:id="u-65.62" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Do pytania zgłosił się pan poseł Adam Abramowicz.</u>
<u xml:id="u-65.63" who="#MałgorzataKidawaBłońska">1 minuta, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-66">
<u xml:id="u-66.0" who="#AdamAbramowicz">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Mam pytanie do rządu. Dlaczego nie wprowadzono obowiązku powiadamiania rolników pisemnie o wszystkich zmianach i przekształceniach, działaniach podejmowanych w zakresie wspólnot gruntowych? Pozostawienie obowiązku obwieszczania na tablicach w gminach w sposób zwyczajowy może spowodować przejęcie wspólnot gruntowych przez różne nieformalne grupy. Obowiązek powiadamiania pisemnego powinien istnieć. Dlaczego nie zostało to zawarte przez rząd w projekcie ustawy? Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-67">
<u xml:id="u-67.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Bardzo proszę.</u>
<u xml:id="u-67.1" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Na pytanie odpowie pan minister Kazimierz Plocke.</u>
</div>
<div xml:id="div-68">
<u xml:id="u-68.0" who="#KazimierzPlocke">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Odpowiadając precyzyjnie panu posłowi na postawione pytanie, wyjaśniam. Jeżeli chodzi o informowanie uprawnionych do udziału we wspólnocie gruntowej, wynika to z przepisów, które zostały zaproponowane, a więc w sposób zwyczajowo przyjęty. Natomiast kiedy osoba uprawniona do udziału we wspólnocie otrzyma decyzję, będzie poinformowana osobiście. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-68.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-69">
<u xml:id="u-69.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-69.1" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosujemy nad całością projektu ustawy.</u>
<u xml:id="u-69.2" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy, wraz z przyjętymi poprawkami, w brzmieniu z druku nr 3593?</u>
<u xml:id="u-69.3" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-69.4" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-69.5" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosowało 434 posłów. Za było 294, przeciw głosowały 3 osoby, wstrzymało się 137 osób.</u>
<u xml:id="u-69.6" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy o zagospodarowaniu wspólnot gruntowych.</u>
<u xml:id="u-69.7" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Powracamy do rozpatrzenia punktu 25. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi o poselskich oraz przedstawionym przez Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej projektach ustaw o zmianie ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych.</u>
<u xml:id="u-69.8" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Dodatkowe sprawozdanie komisji zawarte jest w druku nr 3592-A.</u>
<u xml:id="u-69.9" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Przystępujemy do trzeciego czytania.</u>
<u xml:id="u-69.10" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Proszę pana posła Artura Dunina o przestawienie dodatkowego sprawozdania komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-70">
<u xml:id="u-70.0" who="#ArturDunin">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Pani Minister! Pani Premier! Na wczorajszym posiedzeniu Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi został zgłoszony wniosek o odrzucenie tego projektu w pierwszym czytaniu.</u>
<u xml:id="u-70.1" who="#ArturDunin">Rekomenduję stanowisko komisji, które brzmi: odrzucić wniosek złożony o odrzucenie w pierwszym czytaniu.</u>
</div>
<div xml:id="div-71">
<u xml:id="u-71.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-71.1" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Komisja wnosi o uchwalenie projektu ustawy z druku nr 3592.</u>
<u xml:id="u-71.2" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Wniosek mniejszości został wycofany przez wnioskodawców.</u>
<u xml:id="u-71.3" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Komisja przedstawia wniosek o odrzucenie projektu ustawy, nad którym głosować będziemy w pierwszej kolejności.</u>
<u xml:id="u-71.4" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Przystępujemy do głosowania nad wnioskiem o odrzucenie projektu ustawy.</u>
<u xml:id="u-71.5" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Przyjęcie tego wniosku spowoduje bezprzedmiotowość propozycji komisji.</u>
<u xml:id="u-71.6" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosujemy.</u>
<u xml:id="u-71.7" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem wniosku o odrzucenie projektu ustawy w całości, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
<u xml:id="u-71.8" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-71.9" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-71.10" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosowało 441 posłów. Za było 154, przeciw - 286, 1 osoba się wstrzymała.</u>
<u xml:id="u-71.11" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Sejm odrzucił wniosek.</u>
<u xml:id="u-71.12" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosujemy nad całością projektu ustawy.</u>
<u xml:id="u-71.13" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy w brzmieniu z druku nr 3592?</u>
<u xml:id="u-71.14" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-71.15" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-71.16" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosowało 435 posłów. Za było 285, przeciw głosowało 147, 3 osoby się wstrzymały.</u>
<u xml:id="u-71.17" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych.</u>
<u xml:id="u-71.18" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Powracamy do rozpatrzenia punktu 28. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych oraz Komisji Infrastruktury o komisyjnym projekcie ustawy o zmianie ustawy o Funduszu Kolejowym.</u>
<u xml:id="u-71.19" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Dodatkowe sprawozdanie komisji zawarte jest w druku nr 3599-A.</u>
<u xml:id="u-71.20" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Przystępujemy do trzeciego czytania.</u>
<u xml:id="u-71.21" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Proszę pana posła Stanisława Żmijana o przedstawienie dodatkowego sprawozdania komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-72">
<u xml:id="u-72.0" who="#StanisławŻmijan">Szanowna Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! W trakcie drugiego czytania do projektu ustawy została zgłoszona jedna poprawka. Połączone Komisje Finansów Publicznych i Infrastruktury rozpatrzyły zgłoszoną poprawkę w dniu wczorajszym i rekomendują jej przyjęcie. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-72.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-73">
<u xml:id="u-73.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-73.1" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Komisje wnoszą o uchwalenie projektu ustawy z druku nr 3599.</u>
<u xml:id="u-73.2" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Komisje w dodatkowym sprawozdaniu przedstawiają również poprawkę, nad którą głosować będziemy w pierwszej kolejności.</u>
<u xml:id="u-73.3" who="#MałgorzataKidawaBłońska">W poprawce w nowym brzmieniu ust. 7 w art. 3 wnioskodawcy proponują inny podział środków, o których mowa w tym przepisie.</u>
<u xml:id="u-73.4" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Komisje wnoszą o przyjęcie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-73.5" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosujemy.</u>
<u xml:id="u-73.6" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki?</u>
<u xml:id="u-73.7" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-73.8" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-73.9" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosowało 438 posłów. Za było 435, przeciw głosowały 2 osoby, 1 osoba się wstrzymała.</u>
<u xml:id="u-73.10" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Sejm poprawkę przyjął.</u>
<u xml:id="u-73.11" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosujemy nad całością projektu ustawy.</u>
<u xml:id="u-73.12" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy w brzmieniu z druku nr 3599, wraz z przyjętą poprawką?</u>
<u xml:id="u-73.13" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-73.14" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-73.15" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosowało 432 posłów. Za było 431, przeciw głosowała 1 osoba, nikt się nie wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-73.16" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy o Funduszu Kolejowym.</u>
<u xml:id="u-73.17" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Ogłaszam 15 minut przerwy.</u>
<u xml:id="u-73.18" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
<u xml:id="u-73.19" who="#komentarz">(Przerwa w posiedzeniu od godz. 11 min 15 do godz. 11 min 31)</u>
<u xml:id="u-73.20" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Wznawiam obrady.</u>
<u xml:id="u-73.21" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Powracamy do rozpatrzenia punktu 32. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych.</u>
<u xml:id="u-73.22" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Przystępujemy do trzeciego czytania.</u>
<u xml:id="u-73.23" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Komisja wnosi o uchwalenie projektu ustawy z druku nr 3569.</u>
<u xml:id="u-73.24" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Do zadania pytania zgłosił się pan poseł Ryszard Zbrzyzny.</u>
<u xml:id="u-73.25" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Czas - 1 minuta.</u>
<u xml:id="u-73.26" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Bardzo proszę, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-73.27" who="#komentarz">(Głos z sali: Nie ma go.)</u>
<u xml:id="u-73.28" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Nie ma pana posła?</u>
<u xml:id="u-73.29" who="#komentarz">(Głos z sali: Nie ma pana posła.)</u>
<u xml:id="u-73.30" who="#komentarz">(Poseł Leszek Aleksandrzak: Jeżeli nie ma pana posła, to nie ma pytań.)</u>
<u xml:id="u-73.31" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Jeżeli nie ma pana posła...</u>
<u xml:id="u-73.32" who="#komentarz">(Głos z sali: Jest, jest.)</u>
<u xml:id="u-73.33" who="#komentarz">(Poseł Ryszard Zbrzyzny: Przepraszam, już jestem.)</u>
<u xml:id="u-73.34" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-74">
<u xml:id="u-74.0" who="#RyszardZbrzyzny">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Co do istoty regulacji projekt jest słuszny, ale jeżeli chodzi o możliwości realizacyjne, niestety nie. To może być zwyczajna atrapa. Inni mogliby powiedzieć, że jest to zwyczajna kiełbasa wyborcza. Otóż projekt ustawy daje pracodawcom możliwość wliczania w koszty kosztów dotyczących budowy żłobków i przedszkoli, oczywiście w ograniczonym zakresie. Podatek CIT wynosi 19%, a więc jest to pomoc ze strony państwa, jeżeli chodzi o te inwestycje. We Francji cała inwestycja jest rozliczana w ramach podatku dochodowego przedsiębiorcy, który chce inwestować w tego typu działalność. To po pierwsze.</u>
<u xml:id="u-74.1" who="#RyszardZbrzyzny">Po drugie, od pięciu lat mamy zamrożone środki zakładowych funduszy świadczeń socjalnych. Mam zasadnicze pytanie: Czy w 2016 r. nadal te środki będą zamrożone?</u>
<u xml:id="u-74.2" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-74.3" who="#RyszardZbrzyzny">Jeżeli tak, to pomoc dotycząca wychowania dzieci i młodzieży w postaci dopłat do żłobków i przedszkoli będzie iluzoryczna, nie będzie możliwości realizacji. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-74.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-75">
<u xml:id="u-75.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-75.1" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Ponieważ nie było pytania, głosujemy.</u>
<u xml:id="u-75.2" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy w brzmieniu z druku nr 3569?</u>
<u xml:id="u-75.3" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-75.4" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-75.5" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosowało 395 posłów. Za głosowało 395, nikt nie był przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-75.6" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych.</u>
<u xml:id="u-75.7" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Powracamy do rozpatrzenia punktu 33. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o nadzorze nad rynkiem finansowym, ustawy Prawo bankowe oraz niektórych innych ustaw.</u>
<u xml:id="u-75.8" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Dodatkowe sprawozdanie komisji jest zawarte w druku nr 3626-A.</u>
<u xml:id="u-75.9" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Przystępujemy do trzeciego czytania.</u>
<u xml:id="u-75.10" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Proszę pana posła Jacka Brzezinkę o przedstawienie dodatkowego sprawozdania komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-76">
<u xml:id="u-76.0" who="#JacekBrzezinka">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-76.1" who="#JacekBrzezinka">Pani Marszałek! Panie Premier! Wysoka Izbo! W trakcie drugiego czytania do projektu ustawy zostały zgłoszone trzy poprawki. Komisja Finansów Publicznych rozpatrzyła poprawki na posiedzeniu w dniu wczorajszym i rekomenduje Wysokiej Izbie odrzucenie wszystkich trzech poprawek. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-76.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-77">
<u xml:id="u-77.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-77.1" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Komisja wnosi o uchwalenie projektu ustawy z druku nr 3626.</u>
<u xml:id="u-77.2" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Komisja przedstawia wnioski mniejszości oraz poprawki, nad którymi głosować będziemy w pierwszej kolejności.</u>
<u xml:id="u-77.3" who="#MałgorzataKidawaBłońska">W 1. wniosku mniejszości do art. 2 projektu ustawy wnioskodawca proponuje, aby maksymalna wysokość odsetek za opóźnienie nie mogła w stosunku rocznym przekraczać dwukrotności wysokości stopy kredytu lombardowego Narodowego Banku Polskiego.</u>
<u xml:id="u-77.4" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosujemy.</u>
<u xml:id="u-77.5" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 1. wniosku mniejszości?</u>
<u xml:id="u-77.6" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-77.7" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-77.8" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosowało 420 posłów. Za głosowało 185, przeciw - 228, wstrzymało się 7.</u>
<u xml:id="u-77.9" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Sejm wniosek mniejszości odrzucił.</u>
<u xml:id="u-77.10" who="#MałgorzataKidawaBłońska">2. wniosek mniejszości oraz poprawki od 1. do 3. zgłoszono do art. 7 projektu ustawy zawierającego zmiany do ustawy o kredycie konsumenckim.</u>
<u xml:id="u-77.11" who="#MałgorzataKidawaBłońska">W 1. poprawce wnioskodawcy proponują m.in., aby w ustawie dodać art. 35b.</u>
<u xml:id="u-77.12" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-77.13" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosujemy.</u>
<u xml:id="u-77.14" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 1. poprawki?</u>
<u xml:id="u-77.15" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-77.16" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-77.17" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosowało 424 posłów. Za głosowało 147, przeciw - 238, wstrzymało się 39.</u>
<u xml:id="u-77.18" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Sejm poprawkę odrzucił.</u>
<u xml:id="u-77.19" who="#MałgorzataKidawaBłońska">W 2. poprawce wnioskodawcy proponują, aby skreślić dodawany w ustawie art. 36c.</u>
<u xml:id="u-77.20" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-77.21" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosujemy.</u>
<u xml:id="u-77.22" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 2. poprawki?</u>
<u xml:id="u-77.23" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-77.24" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-77.25" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosowało 427 posłów. Za głosowało 21, przeciw - 402, wstrzymało się 4.</u>
<u xml:id="u-77.26" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Sejm poprawkę odrzucił.</u>
<u xml:id="u-77.27" who="#MałgorzataKidawaBłońska">W 3. poprawce wnioskodawcy proponują inne brzmienie dodawanego art. 36d.</u>
<u xml:id="u-77.28" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-77.29" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosujemy.</u>
<u xml:id="u-77.30" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 3. poprawki?</u>
<u xml:id="u-77.31" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-77.32" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-77.33" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosowało 427 posłów. Za głosowało 15, przeciw - 407, wstrzymało się 5.</u>
<u xml:id="u-77.34" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Sejm poprawkę odrzucił.</u>
<u xml:id="u-77.35" who="#MałgorzataKidawaBłońska">W 2. wniosku mniejszości do art. 53 ustawy wnioskodawca proponuje, aby dodać ust. 2a.</u>
<u xml:id="u-77.36" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Do zadania pytania zgłosił się pan poseł Tadeusz Dziuba.</u>
</div>
<div xml:id="div-78">
<u xml:id="u-78.0" who="#TadeuszDziuba">Pani Marszałek! Mam pytanie do pana posła sprawozdawcy. Czy jest pan poseł gotów zaapelować o pozytywne przegłosowanie wniosku mniejszości?</u>
<u xml:id="u-78.1" who="#TadeuszDziuba">Dlaczego? W przepisach antylichwiarskich zgłoszonych półtora roku temu przez klub Prawa i Sprawiedliwości przewidzieliśmy dwa instrumenty ochronne dla klientów oszukiwanych przez instytucje finansowe, mianowicie sankcje kredytu darmowego oraz klauzulę bezkosztowego rozwiązania umowy. Pierwszy z tych mechanizmów został przez komisję finansów wpisany do projektu ustawy, natomiast drugi, który jest przedmiotem wniosku mniejszości, nie. Prośba o to, by uchwalić ten drugi instrument ochronny, wyposażyć klientów banków, instytucji w ten środek obronny. Tym bardziej jest to konieczne, że podnieśliście państwo o 50% poziom odsetek karnych. Odwagi, państwo posłowie.</u>
</div>
<div xml:id="div-79">
<u xml:id="u-79.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję. To nie było pytanie, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-79.1" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosujemy.</u>
<u xml:id="u-79.2" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 2. wniosku mniejszości?</u>
<u xml:id="u-79.3" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-79.4" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-79.5" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosowało 433 posłów. Za - 198, przeciw - 232, wstrzymały się 3 osoby.</u>
<u xml:id="u-79.6" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Sejm wniosek mniejszości odrzucił.</u>
<u xml:id="u-79.7" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosujemy nad całością projektu ustawy.</u>
<u xml:id="u-79.8" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Do zadania pytania zgłosił się pan Wincenty Elsner.</u>
<u xml:id="u-79.9" who="#MałgorzataKidawaBłońska">1 minuta, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-80">
<u xml:id="u-80.0" who="#WincentyElsner">Pani Marszałkini! Wysoka Izbo! W związku z zagęszczającą się atmosferą na finiszu prac nad ustawą, potocznie zwaną anylichwiarską, i coraz gorętszą wojną w środowiskach firm pożyczkowych, którym ta ustawa w jakiejś części odbierze ich krociowe zyski, Klub Poselski Sojusz Lewicy Demokratycznej będzie głosował za uchwaleniem tej ustawy w obecnym kształcie, mimo mojej wczorajszej deklaracji o wstrzymaniu się od głosu. Chcemy bowiem uniknąć cienia wątpliwości co do naszej pełnej determinacji w walce z nieuczciwymi praktykami firm pożyczkowych i zjawiskiem potocznie zwanym lichwą.</u>
<u xml:id="u-80.1" who="#WincentyElsner">Jednocześnie podtrzymuję swoje wszystkie zastrzeżenia dotyczące zapisów tej ustawy zgłaszane podczas procesu legislacyjnego w Sejmie, w szczególności to, że ustawa w obecnym kształcie, wbrew pierwotnym intencjom, nie eliminuje szkodliwego zjawiska pożyczania pieniędzy po zbyt wygórowanych kosztach, zwanego potocznie lichwą, a jedynie zmniejsza skalę tego zjawiska.</u>
<u xml:id="u-80.2" who="#WincentyElsner">Pani Marszałkini! Mam świadomość, że to było oświadczenie, a nie pytanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-81">
<u xml:id="u-81.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">To było oświadczenie. Dobrze, że pan to zauważył. Prosiłabym jednak stosować się do regulaminu Sejmu.</u>
<u xml:id="u-81.1" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosujemy nad całością projektu ustawy.</u>
<u xml:id="u-81.2" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy w brzmieniu z druku nr 3626?</u>
<u xml:id="u-81.3" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-81.4" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-81.5" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosowało 435 posłów. Za było 428, 1 osoba była przeciw, 6 osób się wstrzymało.</u>
<u xml:id="u-81.6" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy o nadzorze nad rynkiem finansowym oraz niektórych innych ustaw.</u>
<u xml:id="u-81.7" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Powracamy do rozpatrzenia punktu 35. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Kultury i Środków Przekazu o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych oraz ustawy o grach hazardowych.</u>
<u xml:id="u-81.8" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Przystępujemy do trzeciego czytania.</u>
<u xml:id="u-81.9" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Komisja wnosi o uchwalenie projektu ustawy z druku nr 3625.</u>
<u xml:id="u-81.10" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Do pytania zgłosił się pan poseł Jacek Świat.</u>
<u xml:id="u-81.11" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Bardzo proszę, panie pośle, 1 minuta.</u>
</div>
<div xml:id="div-82">
<u xml:id="u-82.0" who="#JacekŚwiat">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Muszę jeszcze raz zaprotestować przeciwko paranoicznemu tempu pracy nad tą ustawą, bardzo ważną, ale też bardzo trudną. W efekcie ustawa jest w części bardzo sensowna, w części bardzo kontrowersyjna. To nas zmusza do wstrzymana się podczas głosowania.</u>
<u xml:id="u-82.1" who="#JacekŚwiat">Przykład takiej kontrowersji, będącej jednocześnie pytaniem do pana ministra kultury. Oto sytuacja, kupuję w kiosku plik gazet, robię skany wybranych artykułów, wytwór swojej pracy sprzedaję kontrahentowi, wysyłając go w formie pliku elektronicznego bądź odbitek ksero z kilku egzemplarzy. Czy jest to dozwolony użytek, czy nie jest? Czy naruszam art. 35 prawa autorskiego, mówiący o naruszeniu słusznych interesów odbiorcy, czy nie? Czy będę musiał płacić tantiemy, co oznaczałoby podwójne płacenie za prawo autorskie? Raz jako tantiemy, raz jako po prostu rachunek w kiosku.</u>
<u xml:id="u-82.2" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-82.3" who="#JacekŚwiat">Wreszcie czy będę musiał mieć zgodę, umowę z wydawcą na wykorzystywanie gazety, którą po prostu kupiłem w kiosku? To wszystko może się wydawać niedorzeczne, ale do takich niedorzecznych pytań prowadzi ta ustawa w obecnym kształcie.</u>
</div>
<div xml:id="div-83">
<u xml:id="u-83.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-83.1" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-83.2" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy w brzmieniu z druku nr 3625?</u>
<u xml:id="u-83.3" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-83.4" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-83.5" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosowało 436 posłów. Za było 285, przeciw głosował 1 poseł, 150 posłów się wstrzymało.</u>
<u xml:id="u-83.6" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych oraz ustawy o grach hazardowych.</u>
<u xml:id="u-83.7" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Powracamy do rozpatrzenia punktu 36. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy o komornikach sądowych i egzekucji.</u>
<u xml:id="u-83.8" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Przystępujemy do trzeciego czytania.</u>
<u xml:id="u-83.9" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Komisja wnosi o uchwalenie projektu ustawy z druku nr 3627.</u>
<u xml:id="u-83.10" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosujemy.</u>
<u xml:id="u-83.11" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy w brzmieniu z druku nr 3627?</u>
<u xml:id="u-83.12" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-83.13" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-83.14" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosowało 435 posłów. Za było 434, nikt nie głosował przeciw, wstrzymał się 1 poseł.</u>
<u xml:id="u-83.15" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy o komornikach sądowych i egzekucji.</u>
<u xml:id="u-83.16" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Powracamy do rozpatrzenia punktu 37. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Nadzwyczajnej o senackim projekcie ustawy o zmianie ustawy Kodeks postępowania karnego.</u>
<u xml:id="u-83.17" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Przystępujemy do trzeciego czytania.</u>
<u xml:id="u-83.18" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Komisja wnosi o uchwalenie projektu ustawy z druku nr 3555.</u>
<u xml:id="u-83.19" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosujemy.</u>
<u xml:id="u-83.20" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy w brzmieniu z druku nr 3555?</u>
<u xml:id="u-83.21" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-83.22" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-83.23" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosowało 433 posłów. Za było 292, przeciw głosowało 4 posłów, wstrzymało się 137.</u>
<u xml:id="u-83.24" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy Kodeks postępowania karnego.</u>
<u xml:id="u-83.25" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Powracamy do rozpatrzenia punktu 38. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Nadzwyczajnej o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy Kodeks karny wykonawczy.</u>
<u xml:id="u-83.26" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Przystępujemy do trzeciego czytania.</u>
<u xml:id="u-83.27" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Komisja wnosi o uchwalenie projektu ustawy z druku nr 3556.</u>
<u xml:id="u-83.28" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosujemy.</u>
<u xml:id="u-83.29" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy w brzmieniu z druku nr 3556?</u>
<u xml:id="u-83.30" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-83.31" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-83.32" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosowało 435 posłów. Za było 289, przeciw - 143, 3 posłów się wstrzymało.</u>
<u xml:id="u-83.33" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy Kodeks karny wykonawczy.</u>
<u xml:id="u-83.34" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Powracamy do rozpatrzenia punktu 40. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Spraw Wewnętrznych o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy Prawo o ruchu drogowym oraz niektórych innych ustaw.</u>
<u xml:id="u-83.35" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Dodatkowe sprawozdanie komisji to druk nr 3636-A.</u>
<u xml:id="u-83.36" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Przystępujemy do trzeciego czytania.</u>
<u xml:id="u-83.37" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Proszę pana posła Konstantego Oświęcimskiego o przedstawienie dodatkowego sprawozdania komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-84">
<u xml:id="u-84.0" who="#KonstantyOświęcimski">Pani Marszałek! Pani Premier! Wysoka Izbo! W trakcie drugiego czytania rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy Prawo o ruchu drogowym oraz niektórych innych ustaw wniesiono 23 poprawki, jak również wniosek o odrzucenie projektu ustawy.</u>
<u xml:id="u-84.1" who="#KonstantyOświęcimski">Komisja na wczorajszym posiedzeniu zarekomendowała pozytywne rozpatrzenie poprawek nr 6, 10, 18, 22, zaś negatywnie zaopiniowała wniosek o odrzucenie projektu ustawy. Co do pozostałych poprawek wypowiedziała się negatywnie. Ponadto rekomenduje łączne głosowanie, w bloku, nad poprawkami. Pierwszy blok to poprawki nr 1, 7, 17 i 19, drugi blok - 2., 9., 21., 23., trzeci blok - 4., 11., 20., kolejny blok - poprawki nr 5, 12 i 16 i ostatni blok - poprawki nr 13, 14 i 15. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-84.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-85">
<u xml:id="u-85.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-85.1" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Komisja wnosi o uchwalenie projektu ustawy z druku nr 3636.</u>
<u xml:id="u-85.2" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Komisja przedstawia wniosek o odrzucenie projektu ustawy w całości oraz poprawki, nad którymi głosować będziemy w pierwszej kolejności.</u>
<u xml:id="u-85.3" who="#MałgorzataKidawaBłońska">W pierwszej kolejności pod głosowanie poddam wniosek o odrzucenie projektu ustawy w całości.</u>
<u xml:id="u-85.4" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Komisja wnosi o odrzucenie tego wniosku.</u>
<u xml:id="u-85.5" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Jego przyjęcie spowoduje bezprzedmiotowość pozostałych propozycji.</u>
<u xml:id="u-85.6" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Do zadania pytania zgłosił się pan poseł Tadeusz Woźniak.</u>
</div>
<div xml:id="div-86">
<u xml:id="u-86.0" who="#TadeuszWoźniak">Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Mam pytanie do pani minister Teresy Piotrowskiej w związku z naszymi poważnymi obawami o konstytucyjność tego projektu.</u>
<u xml:id="u-86.1" who="#TadeuszWoźniak">Pani minister, każdy, kto zarejestruje się na platformie ePUAP, będzie miał dostęp do różnych danych gromadzonych w ewidencji, w tym także do danych osobowych, nie tylko własnych, ale i innych osób. Niezrozumiałe jest udostępnianie osobom postronnym danych takich jak numer PESEL, miejsce zamieszkania, data i miejsce urodzenia czy dane dotyczące przestępstw drogowych. Przewiduje się także m.in. gromadzenie danych osobowych w centralnej ewidencji kart parkingowych, co stanowi upublicznienie danych wrażliwych, tj. danych dotyczących m.in. stanu zdrowia kierowcy. To jest niezgodne z art. 27 ust. 1 ustawy o ochronie danych osobowych, niedozwolone jest bowiem ich przetwarzanie.</u>
<u xml:id="u-86.2" who="#TadeuszWoźniak">Mamy wątpliwości, czy przedłożony projekt rządowy jest zgodny z art. 92 ust. 1 konstytucji oraz art. 51 w związku z art. 31. Bardzo proszę panią minister o rozwianie tych naszych wątpliwości, ponieważ jeżeli...</u>
<u xml:id="u-86.3" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-86.4" who="#TadeuszWoźniak">... uznamy, że projekt jest niekonstytucyjny, to po prostu nie będziemy mogli za nim głosować. Dlatego jeżeli pani minister nie złoży nam tu odpowiednich wyjaśnień, będziemy głosowali za odrzuceniem projektu. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-87">
<u xml:id="u-87.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-87.1" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Na pytanie odpowie podsekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych pan Przemysław Kuna.</u>
</div>
<div xml:id="div-88">
<u xml:id="u-88.0" who="#PrzemysławKuna">Pani Marszałek! Pani Premier! Wysoka Izbo! Jeżeli chodzi o konstytucyjność, naszym zdaniem absolutnie nie jest tak, jak tutaj zostało powiedziane.</u>
<u xml:id="u-88.1" who="#PrzemysławKuna">Jeżeli chodzi o ePUAP, to z założenia wszystkie dane, które będą dotyczyły naszych obywateli, będą dostępne tylko i wyłącznie po wprowadzeniu autoryzowanego podpisu, a ten autoryzowany podpis będzie dotyczył tylko i wyłącznie osoby, która jest właścicielem tych danych. W związku z tym nie ma takiej możliwości, żeby ktokolwiek obcy albo ktokolwiek nieuprawniony, w szczególności, nie wiem, sąsiad, sąsiadka, miał wgląd do jakichkolwiek innych danych niż własne dane.</u>
<u xml:id="u-88.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-89">
<u xml:id="u-89.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-89.1" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Przechodzimy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-89.2" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem wniosku o odrzucenie projektu ustawy w całości?</u>
<u xml:id="u-89.3" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-89.4" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-89.5" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosowało 432 posłów. Za było 197, przeciw - 233, 2 posłów się wstrzymało.</u>
<u xml:id="u-89.6" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Sejm wniosek odrzucił.</u>
<u xml:id="u-89.7" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Poprawki od 1. do 16. zgłoszono do art. 1 projektu ustawy nowelizującej dotyczącego ustawy Prawo o ruchu drogowym.</u>
<u xml:id="u-89.8" who="#MałgorzataKidawaBłońska">W 1. poprawce do art. 2 wnioskodawcy proponują skreślić dodawany pkt 21a.</u>
<u xml:id="u-89.9" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Z poprawką tą łączą się poprawki 7., 17. i 19.</u>
<u xml:id="u-89.10" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Nad tymi poprawkami głosować będziemy łącznie.</u>
<u xml:id="u-89.11" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Komisja wnosi o ich odrzucenie.</u>
<u xml:id="u-89.12" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosujemy.</u>
<u xml:id="u-89.13" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawek 1., 7., 17. i 19.?</u>
<u xml:id="u-89.14" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-89.15" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-89.16" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosowało 435 posłów. Za było 192, przeciw - 240, 3 posłów się wstrzymało.</u>
<u xml:id="u-89.17" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Sejm poprawki odrzucił.</u>
<u xml:id="u-89.18" who="#MałgorzataKidawaBłońska">W 2. poprawce do art. 80ba ust. 1 wnioskodawcy proponują skreślić pkt 5 dotyczący przekazywania do ewidencji danych za pośrednictwem systemu teleinformatycznego.</u>
<u xml:id="u-89.19" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Z poprawką tą łączą się poprawki 9., 21. i 23.</u>
<u xml:id="u-89.20" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Nad tymi poprawkami będziemy głosować łącznie.</u>
<u xml:id="u-89.21" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Komisja wnosi o ich odrzucenie.</u>
<u xml:id="u-89.22" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawek 2., 9., 21. i 23.?</u>
<u xml:id="u-89.23" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-89.24" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-89.25" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosowało 437 posłów. Za było 191, przeciw - 245, 1 poseł się wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-89.26" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Sejm poprawki odrzucił.</u>
<u xml:id="u-89.27" who="#MałgorzataKidawaBłońska">W 3. poprawce wnioskodawcy proponują skreślić art. 80bh dotyczący utworzenia elektronicznego katalogu marek i typów pojazdów homologowanych i dopuszczonych do ruchu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.</u>
<u xml:id="u-89.28" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-89.29" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Jej przyjęcie spowoduje bezprzedmiotowość 6. poprawki.</u>
<u xml:id="u-89.30" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosujemy.</u>
<u xml:id="u-89.31" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 3. poprawki?</u>
<u xml:id="u-89.32" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-89.33" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-89.34" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosowało 434 posłów. Za było 202, przeciw - 230, 2 posłów się wstrzymało.</u>
<u xml:id="u-89.35" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Sejm poprawkę odrzucił.</u>
<u xml:id="u-89.36" who="#MałgorzataKidawaBłońska">W 4. poprawce do art. 80c ust. 1 wnioskodawcy proponują skreślić pkt 25 dotyczący udostępniania danych zakładom ubezpieczeń.</u>
<u xml:id="u-89.37" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Z tą poprawką łączą się poprawki 11. i 20.</u>
<u xml:id="u-89.38" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Nad tymi poprawkami głosować będziemy łącznie.</u>
<u xml:id="u-89.39" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Komisja wnosi o ich odrzucenie.</u>
<u xml:id="u-89.40" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Do zadania pytania zgłosił się pan poseł Jerzy Polaczek.</u>
<u xml:id="u-89.41" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Bardzo proszę, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-89.42" who="#MałgorzataKidawaBłońska">1 minuta.</u>
</div>
<div xml:id="div-90">
<u xml:id="u-90.0" who="#JerzyPolaczek">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! To jest ogromnie istotna poprawka w tym projekcie rządowym, która, mówiąc ogólnie, daje nieograniczony dostęp firmom ubezpieczeniowym prywatnym do centralnej ewidencji kierowców. W tej sprawie zastrzeżenia natury konstytucyjnej złożył generalny inspektor ochrony danych osobowych.</u>
<u xml:id="u-90.1" who="#JerzyPolaczek">Mam kilka pytań do pana ministra. Proszę, żeby wskazał Wysokiej Izbie, jakie ustawowe zadania realizują firmy prywatne, w tym przypadku firmy ubezpieczeniowe, w kontekście tej ustawy. Po drugie, jaką wartość rynkową ma ta forsowana przez rząd poprawka, jeśli chodzi na przykład o poziom szacunku na giełdzie firm ubezpieczeniowych po przyjęciu tej poprawki? Firmy ubezpieczeniowe będą miały nieograniczony dostęp do centralnej ewidencji kierowców. Czy w dalszej kolejności rząd planuje również innym firmom prywatnym...</u>
<u xml:id="u-90.2" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-90.3" who="#JerzyPolaczek">... na przykład zapewnić dostęp do akt stanu cywilnego czy też do PESEL? Ta poprawka jest skandaliczna, niekonstytucyjna.</u>
<u xml:id="u-90.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-91">
<u xml:id="u-91.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-91.1" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Jeszcze jedno pytanie.</u>
<u xml:id="u-91.2" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Bardzo proszę.</u>
<u xml:id="u-91.3" who="#MałgorzataKidawaBłońska">1 minuta, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-92">
<u xml:id="u-92.0" who="#MarekBalt">Pani Marszałek! Pani Premier! Wysoka Izbo! Ta poprawka jest bardzo niebezpieczna, bo ona może doprowadzić do profilowania ubezpieczeń pod konkretnego kierowcę. Może doprowadzić do tego, że jedni kierowcy będą za ubezpieczenia płacili kolosalne pieniądze, a inni nie. Może doprowadzić do tego, że firmy ubezpieczeniowe dokładnie będą łupiły kierowców. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-93">
<u xml:id="u-93.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-93.1" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Na pytania odpowie podsekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych pan Przemysław Kuna.</u>
<u xml:id="u-93.2" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-94">
<u xml:id="u-94.0" who="#PrzemysławKuna">Pani Marszałek! Pani Premier! Wysoka Izbo! Generalnie jest to nieprawda. Nie jest tak, że jakakolwiek izba ubezpieczeń czy jakakolwiek firma ubezpieczeniowa będzie miała pełen dostęp. Po pierwsze, jakikolwiek dostęp będzie w drodze rozporządzenia i zawsze będzie konsultowany z generalnym inspektorem ochrony danych osobowych. Po drugie, nie przewidujemy w żadnej formule w odniesieniu do jakichkolwiek innych podmiotów - albo do kogokolwiek innego prywatnego - żeby taki dostęp do tych danych miały.</u>
</div>
<div xml:id="div-95">
<u xml:id="u-95.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">W jakim trybie, panie pośle? Bo pytanie już było.</u>
<u xml:id="u-95.1" who="#komentarz">(Poseł Jerzy Polaczek: Sprostowanie.)</u>
<u xml:id="u-95.2" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-96">
<u xml:id="u-96.0" who="#JerzyPolaczek">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Pan minister mówi oczywistą nieprawdę. Zacytuję stanowisko generalnego inspektora ochrony danych osobowych: „zakłady ubezpieczeń będą mogły mieć dostęp do danych zgromadzonych w centralnym rejestrze kierowców zarówno w trybie wnioskowym, jak i możliwość nieograniczonego dostępu do danych zgromadzonych w tym rejestrze”. I pytanie...</u>
<u xml:id="u-96.1" who="#komentarz">(Głosy z sali: To nie jest sprostowanie.)</u>
</div>
<div xml:id="div-97">
<u xml:id="u-97.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję, panie pośle, ale to jest polemika.</u>
</div>
<div xml:id="div-98">
<u xml:id="u-98.0" who="#JerzyPolaczek">...o transfer za granicę tych danych polskich obywateli.</u>
</div>
<div xml:id="div-99">
<u xml:id="u-99.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">To jest polemika, panie pośle, a nie sprostowanie, bardzo przepraszam.</u>
<u xml:id="u-99.1" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosujemy.</u>
<u xml:id="u-99.2" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawek 4., 11. i 20.?</u>
<u xml:id="u-99.3" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-99.4" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-99.5" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosowało 438 posłów. Za było 198, przeciw - 239, 1 poseł się wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-99.6" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Sejm poprawki odrzucił.</u>
<u xml:id="u-99.7" who="#MałgorzataKidawaBłońska">W 5. poprawce wnioskodawcy proponują skreślić art. 80cb dotyczący udostępniania danych w formie elektronicznej.</u>
<u xml:id="u-99.8" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Z poprawką tą łączą się poprawki 12. i 16.</u>
<u xml:id="u-99.9" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Nad tymi poprawkami głosować będziemy łącznie.</u>
<u xml:id="u-99.10" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Komisja wnosi o ich odrzucenie.</u>
<u xml:id="u-99.11" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosujemy.</u>
<u xml:id="u-99.12" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawek 5., 12. i 16.?</u>
<u xml:id="u-99.13" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-99.14" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-99.15" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosowało 435 posłów. Za było 189, przeciw - 244, wstrzymało się 2 posłów.</u>
<u xml:id="u-99.16" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Sejm poprawki odrzucił.</u>
<u xml:id="u-99.17" who="#MałgorzataKidawaBłońska">W 6. poprawce do art. 80d wnioskodawcy proponują nowe brzmienie ust. 5.</u>
<u xml:id="u-99.18" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-99.19" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosujemy.</u>
<u xml:id="u-99.20" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 6. poprawki?</u>
<u xml:id="u-99.21" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-99.22" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-99.23" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosowało 437 posłów. Za było 257, przeciw - 177, 3 posłów się wstrzymało.</u>
<u xml:id="u-99.24" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Sejm poprawkę przyjął.</u>
<u xml:id="u-99.25" who="#MałgorzataKidawaBłońska">W 8. poprawce do art. 100ab wnioskodawcy proponują nowe brzmienie ust. 1 dotyczącego usuwania danych zgromadzonych w ewidencji.</u>
<u xml:id="u-99.26" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-99.27" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosujemy.</u>
<u xml:id="u-99.28" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 8. poprawki?</u>
<u xml:id="u-99.29" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-99.30" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-99.31" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosowało 406 posłów. Za było 173, przeciw - 232, 1 poseł się wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-99.32" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Sejm poprawkę odrzucił.</u>
<u xml:id="u-99.33" who="#MałgorzataKidawaBłońska">W 10. poprawce do art. 100ac ust. 1 pkt 4 wnioskodawcy proponują zmianę o charakterze redakcyjnym.</u>
<u xml:id="u-99.34" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-99.35" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosujemy.</u>
<u xml:id="u-99.36" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 10. poprawki?</u>
<u xml:id="u-99.37" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-99.38" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-99.39" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosowało 436 posłów. Za - 265, przeciw - 170, wstrzymał się 1 poseł.</u>
<u xml:id="u-99.40" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Sejm poprawkę przyjął.</u>
<u xml:id="u-99.41" who="#MałgorzataKidawaBłońska">W 13. poprawce wnioskodawcy proponują skreślić art. 100al dotyczący udostępniania danych zgromadzonych w ewidencji przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych.</u>
<u xml:id="u-99.42" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Z poprawką tą łączą się poprawki 14. i 15.</u>
<u xml:id="u-99.43" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Nad tymi poprawkami głosować będziemy łącznie.</u>
<u xml:id="u-99.44" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Komisja wnosi o ich odrzucenie.</u>
<u xml:id="u-99.45" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosujemy.</u>
<u xml:id="u-99.46" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawek od 13. do 15.?</u>
<u xml:id="u-99.47" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-99.48" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-99.49" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosowało 438 posłów. Za było 194, przeciw - 242, 2 posłów się wstrzymało.</u>
<u xml:id="u-99.50" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Sejm poprawki odrzucił.</u>
<u xml:id="u-99.51" who="#MałgorzataKidawaBłońska">W 18. poprawce wnioskodawcy proponują zmianę do art. 138b ustawy o kierujących pojazdami.</u>
<u xml:id="u-99.52" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-99.53" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosujemy.</u>
<u xml:id="u-99.54" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 18. poprawki?</u>
<u xml:id="u-99.55" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-99.56" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-99.57" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosowało 436 posłów. Za było 248, przeciw głosowało 187, wstrzymała się 1 osoba.</u>
<u xml:id="u-99.58" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Sejm poprawkę przyjął.</u>
<u xml:id="u-99.59" who="#MałgorzataKidawaBłońska">W 22. poprawce do art. 16 wnioskodawcy proponują zmianę o charakterze redakcyjnym.</u>
<u xml:id="u-99.60" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-99.61" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosujemy.</u>
<u xml:id="u-99.62" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 22. poprawki?</u>
<u xml:id="u-99.63" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-99.64" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-99.65" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosowało 438 posłów. Za było 252, przeciw - 185, wstrzymał się 1 poseł.</u>
<u xml:id="u-99.66" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Sejm poprawkę przyjął.</u>
<u xml:id="u-99.67" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosujemy nad całością projektu ustawy.</u>
<u xml:id="u-99.68" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Do zadania pytań zgłosiło się dwóch posłów: pan poseł Jan Cedzyński i pan poseł Tadeusz Woźniak.</u>
<u xml:id="u-99.69" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Pan poseł Woźniak będzie pierwszy, później pan poseł Jan Cedzyński.</u>
</div>
<div xml:id="div-100">
<u xml:id="u-100.0" who="#TadeuszWoźniak">Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Ponownie zwracam się z pytaniem do pani minister Teresy Piotrowskiej. 4 stycznia 2016 r. mają wejść w życie przepisy ustawy, nad którą procedujemy, dotyczące okresu próbnego dla kierowców.</u>
<u xml:id="u-100.1" who="#TadeuszWoźniak">Chciałbym zapytać: Co będzie z okresem próbnym dla kierowców po wejściu w życie tej ustawy, jak będą realizowane sprawy związane z okresem próbnym, z punktami karnymi itd.? Co będzie z usługami w zakresie przyznawania punktów karnych kierowcom w okresie próbnym? Chodzi o ten okres dwóch lat. Czy Policja jest dzisiaj gotowa do integracji swojego systemu z CEPIK-iem?</u>
<u xml:id="u-100.2" who="#TadeuszWoźniak">Jednocześnie chciałbym zapytać panią minister o opinię głównego inspektora ochrony danych osobowych o projekcie ustawy, bo z tego, co wiem, wyraził on swoją opinię jedynie we wstępnej fazie prac,...</u>
<u xml:id="u-100.3" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-100.4" who="#TadeuszWoźniak">... a później już tej opinii nie było, podobnie zresztą jak uzgodnień międzyresortowych. Chciałbym zwrócić uwagę...</u>
</div>
<div xml:id="div-101">
<u xml:id="u-101.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-102">
<u xml:id="u-102.0" who="#TadeuszWoźniak">...na fatalny sposób procedowania nad całą tą ustawą. Przypomnę, że w dniu wczorajszym...</u>
</div>
<div xml:id="div-103">
<u xml:id="u-103.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Panie pośle! Już zadał pan pytanie, czas minął.</u>
</div>
<div xml:id="div-104">
<u xml:id="u-104.0" who="#TadeuszWoźniak">...o godz. 22, w nocy, kiedy pracowała komisja, nie było posła mającego odpowiednie kompetencje i przewodniczący prosił przedstawiciela rządu, żeby ten uzasadniał propozycje składane przez posłów Platformy Obywatelskiej. To skandaliczne. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-105">
<u xml:id="u-105.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Panie pośle, przekroczył pan czas. Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-105.1" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Bardzo proszę trzymać się czasu na zadawanie pytań.</u>
<u xml:id="u-105.2" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Bardzo proszę, pan poseł Tadeusz Nowak, przepraszam, pan poseł Jan Cedzyński.</u>
<u xml:id="u-105.3" who="#MałgorzataKidawaBłońska">1 minuta, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-106">
<u xml:id="u-106.0" who="#JanCedzyński">Pani Marszałek! Pani Premier! Wysoka Izbo! Pani premier, czy pani wie, czym jest Centralny Ośrodek Informatyki, podległy tylko i wyłącznie ministrowi spraw wewnętrznych? Otóż, szanowni państwo, jest to państwowy koncern informatyczny zatrudniający ponad 400 informatyków, który z pominięciem przepisów Prawa zamówień publicznych zgarnął z publicznej kasy już ponad 0,5 mld zł. Co więcej, ośrodek ten, zbudowany przez pani współpracownika Jacka Cichockiego, gromadzi coraz więcej poufnych danych o obywatelach. Konsekwentnie więc poprzez ustawę, nad której projektem właśnie głosujemy, zwiększane są kompetencje COI, co sprawia, że rząd będzie mógł gromadzić kolejne dane o obywatelach - fotografie i skany podpisów kierowców, skierowania na badania lekarskie, dane o stanie zdrowia - i udostępniać je np. ubezpieczycielom. To ogromna i kolejna ingerencja w prawo do prywatności, to bycie wielkim bratem. Na to Sojusz Lewicy Demokratycznej nie może się zgodzić, dlatego będziemy głosować przeciw temu projektowi. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-106.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-107">
<u xml:id="u-107.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję. Nie było pytania, panie pośle, bardzo przepraszam.</u>
<u xml:id="u-107.1" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-107.2" who="#komentarz">(Głos z sali: Było.)</u>
<u xml:id="u-107.3" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Nie było.</u>
<u xml:id="u-107.4" who="#komentarz">(Głos z sali: Głosujemy!)</u>
<u xml:id="u-107.5" who="#komentarz">(Głos z sali: Ale wcześniej było, pani marszałek, pytanie do ministra.)</u>
<u xml:id="u-107.6" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Pan minister Kuna odpowie na to pytanie.</u>
<u xml:id="u-107.7" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-108">
<u xml:id="u-108.0" who="#PrzemysławKuna">Pani Marszałek! Pani Premier! Wysoka Izbo! Pierwsze pytanie dotyczyło de facto naszej współpracy z Policją, jeśli chodzi o punkty karne, o wszystkie te profile. Otóż wczoraj z całą stanowczością podkreślaliśmy, zarówno podczas drugiego czytania, jak i w komisji, przy udziale kolegów z Policji, że Policja jest czy będzie gotowa, żeby te wszystkie punkty przekazywać starostom przez nasz system, i nie będzie problemu z tym, żeby starosta dalej miał w to pełen wgląd, chodzi o liczbę punktów karnych i możliwość odebrania prawa jazdy.</u>
<u xml:id="u-108.1" who="#PrzemysławKuna">Co do Centralnego Ośrodka Informatyki, to absolutnie się z tym nie zgadzam. Centralny Ośrodek Informatyki wykonał mnóstwo bardzo dobrej pracy i jest kontrolowany w pełni przez państwo polskie, a nie przez firmy zewnętrzne.</u>
<u xml:id="u-108.2" who="#PrzemysławKuna">Odnośnie do liczby zatrudnionych osób i tym podobnych kwestii powiem, że oczywiście jest to instytucja, która musi zatrudniać najlepszych specjalistów w Polsce, jeżeli chodzi systemy rejestrów państwowych i wszystkie inne stosowane rozwiązania.</u>
<u xml:id="u-108.3" who="#PrzemysławKuna">Z całą stanowczością pragnę też przypomnieć, bo może ktoś o tym zapomniał, że tak naprawdę Centralny Ośrodek Informatyki bazą CEPiK zajmuje się już od co najmniej pięciu czy sześciu lat. Ta cała nowelizacja, która jest w tej chwili przeprowadzana również pod kątem Centralnego Ośrodka Informatyki, wynika z tego, że administratorzy Centralnego Ośrodka Informatyki doskonale wiedzą, co trzeba uzupełnić i w jaki sposób poprawić ten system, żeby był on jeszcze bardziej wydajny i jeszcze lepiej służył naszym obywatelom.</u>
<u xml:id="u-108.4" who="#PrzemysławKuna">Reasumując, generalnie prace idą w tym kierunku, żeby poprzez tę ustawę pozwolić naszym obywatelom jeszcze lepiej, szybciej korzystać z informacji ich dotyczących, żeby zwiększyć tę możliwość. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-108.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-109">
<u xml:id="u-109.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-109.1" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosujemy nad całością projektu ustawy.</u>
<u xml:id="u-109.2" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy w brzmieniu z druku nr 3636, wraz z przyjętymi poprawkami?</u>
<u xml:id="u-109.3" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-109.4" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-109.5" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosowało 440 posłów. Za było 244, przeciw - 190, wstrzymało się 6 posłów.</u>
<u xml:id="u-109.6" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy Prawo o ruchu drogowym oraz niektórych innych ustaw.</u>
<u xml:id="u-109.7" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Powracamy do rozpatrzenia punktu 41. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o Agencji Rynku Rolnego i organizacji niektórych rynków rolnych oraz niektórych innych ustaw.</u>
<u xml:id="u-109.8" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Przystępujemy do trzeciego czytania.</u>
<u xml:id="u-109.9" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Komisja wnosi o uchwalenie projektu ustawy z druku nr 3646.</u>
<u xml:id="u-109.10" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Informuję, że wnioskodawcy wycofali zgłoszony wniosek mniejszości.</u>
<u xml:id="u-109.11" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Do zadania pytania zgłosił się pan poseł Cezary Olejniczak.</u>
<u xml:id="u-109.12" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Bardzo proszę, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-109.13" who="#MałgorzataKidawaBłońska">1 minuta.</u>
</div>
<div xml:id="div-110">
<u xml:id="u-110.0" who="#CezaryOlejniczak">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-110.1" who="#CezaryOlejniczak">Szanowna Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Pani Premier! Tą ustawą podtrzymujemy przy życiu Agencję Rynku Rolnego. Pan premier Donald Tusk w 2007 r. obiecywał Polakom, że w Polsce będzie jedna instytucja płatnicza dla polskich rolników. W tej chwili są dwie: Agencja Rynku Rolnego i Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa. Przesuwamy część zadań z urzędu marszałkowskiego do Agencji Rynku Rolnego, m.in. tworzenie grup producentów rolnych i inne zadania.</u>
<u xml:id="u-110.2" who="#CezaryOlejniczak">Mam pytanie do pani premier odnośnie do rozporządzenia Rady Ministrów, które mówi o możliwości niekarania rolników, a dokładniej o możliwości rozłożenia na rady na trzy lata kar za przekroczenie indywidualnych kwot mlecznych. Podmioty skupowe, jak również dyrektorzy Agencji Rynku Rolnego i rolnicy oczekują na to rozporządzenie.</u>
<u xml:id="u-110.3" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-110.4" who="#CezaryOlejniczak">Prosiłbym panią premier o spowodowanie, żeby na najbliższym posiedzeniu rządu to rozporządzenie przyjąć. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-110.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-111">
<u xml:id="u-111.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję, panie pośle. Zwracam uwagę, że tutaj na pewno nie było pytania.</u>
<u xml:id="u-111.1" who="#komentarz">(Głos z sali: Jak to nie było pytania?)</u>
<u xml:id="u-111.2" who="#komentarz">(Głos z sali: To się wiąże z agencją.)</u>
<u xml:id="u-111.3" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Była prośba o rozporządzenie.</u>
<u xml:id="u-111.4" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosujemy.</u>
<u xml:id="u-111.5" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy w brzmieniu z druku nr 3646?</u>
<u xml:id="u-111.6" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-111.7" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-111.8" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosowało 438 posłów. Za było 296, przeciw - 4, wstrzymało się 138.</u>
<u xml:id="u-111.9" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy o Agencji Rynku Rolnego i organizacji niektórych rynków rolnych oraz niektórych innych ustaw.</u>
<u xml:id="u-111.10" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Powracamy do rozpatrzenia punktu 43. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych o uchwale Senatu w sprawie ustawy o administracji podatkowej.</u>
<u xml:id="u-111.11" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Przypominam, że Sejm odrzuca poprawki Senatu bezwzględną większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowej liczby posłów.</u>
<u xml:id="u-111.12" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Jeżeli Sejm nie odrzuci poprawki Senatu, uważa się ją za przyjętą.</u>
<u xml:id="u-111.13" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosować będziemy nad wnioskami o odrzucenie poprawek Senatu.</u>
<u xml:id="u-111.14" who="#MałgorzataKidawaBłońska">W 1. poprawce Senat proponuje nowe brzmienie art. 1.</u>
<u xml:id="u-111.15" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-111.16" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosujemy.</u>
<u xml:id="u-111.17" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 1. poprawki Senatu?</u>
<u xml:id="u-111.18" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-111.19" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-111.20" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosowało 438 posłów. Większość bezwzględna wynosi 220. Za było 3 posłów, przeciw - 427, wstrzymało się 8 posłów.</u>
<u xml:id="u-111.21" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
<u xml:id="u-111.22" who="#MałgorzataKidawaBłońska">W 2. poprawce do art. 3 Senat proponuje dodać pkt 7.</u>
<u xml:id="u-111.23" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-111.24" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosujemy.</u>
<u xml:id="u-111.25" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 2. poprawki Senatu?</u>
<u xml:id="u-111.26" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-111.27" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-111.28" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosowało 435 posłów. Większość bezwzględna wynosi 218. Nikt nie głosował za, przeciw było 428 posłów, wstrzymało się 7 posłów.</u>
<u xml:id="u-111.29" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
<u xml:id="u-111.30" who="#MałgorzataKidawaBłońska">W 3. poprawce Senat proponuje dodać art. 4a.</u>
<u xml:id="u-111.31" who="#MałgorzataKidawaBłońska">W 14. poprawce Senat proponuje dodać art. 41a.</u>
<u xml:id="u-111.32" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Nad tymi poprawkami głosować będziemy łącznie.</u>
<u xml:id="u-111.33" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Komisja wnosi o ich przyjęcie.</u>
<u xml:id="u-111.34" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosujemy.</u>
<u xml:id="u-111.35" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem poprawek Senatu 3. i 14.?</u>
<u xml:id="u-111.36" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-111.37" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-111.38" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosowało 436 posłów. Większość bezwzględna wynosi 219. Za było 2 posłów, przeciw - 428, wstrzymało się 6 posłów.</u>
<u xml:id="u-111.39" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawki Senatu przyjął.</u>
<u xml:id="u-111.40" who="#MałgorzataKidawaBłońska">W poprawkach 4., 6., 10. i 15. Senat proponuje zmiany redakcyjne.</u>
<u xml:id="u-111.41" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Nad tymi poprawkami głosować będziemy łącznie.</u>
<u xml:id="u-111.42" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Komisja wnosi o ich przyjęcie.</u>
<u xml:id="u-111.43" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosujemy.</u>
<u xml:id="u-111.44" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto z pań i panów posłów jest za odrzucenie poprawek Senatu 4., 6., 10. i 15.?</u>
<u xml:id="u-111.45" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-111.46" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-111.47" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosowało 431 posłów. Większość bezwzględna wynosi 216. Nikt nie głosował za, przeciw - 424 posłów, wstrzymało się 7 posłów.</u>
<u xml:id="u-111.48" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawki Senatu przyjął.</u>
<u xml:id="u-111.49" who="#MałgorzataKidawaBłońska">W poprawkach 5. i 8. Senat proponuje zmiany legislacyjne.</u>
<u xml:id="u-111.50" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Nad tymi poprawkami głosować będziemy łącznie.</u>
<u xml:id="u-111.51" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Komisja wnosi o ich przyjęcie.</u>
<u xml:id="u-111.52" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem poprawek Senatu 5. i 8.?</u>
<u xml:id="u-111.53" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-111.54" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-111.55" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosowało 433 posłów. Większość bezwzględna wynosi 217. Za głosowało 2 posłów, przeciw - 425, wstrzymało się 6 posłów.</u>
<u xml:id="u-111.56" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawki Senatu przyjął.</u>
<u xml:id="u-111.57" who="#MałgorzataKidawaBłońska">W poprawkach 7. i 24. Senat proponuje zmiany legislacyjne.</u>
<u xml:id="u-111.58" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Nad tymi poprawkami głosować będziemy łącznie.</u>
<u xml:id="u-111.59" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Komisja wnosi o ich odrzucenie.</u>
<u xml:id="u-111.60" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosujemy.</u>
<u xml:id="u-111.61" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem poprawek Senatu 7. i 24.?</u>
<u xml:id="u-111.62" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-111.63" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-111.64" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosowało 434 posłów. Większość bezwzględna wynosi 218. Za głosowało 364 posłów, przeciw - 65, 5 posłów się wstrzymało.</u>
<u xml:id="u-111.65" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Sejm odrzucił poprawki Senatu bezwzględną większością głosów.</u>
<u xml:id="u-111.66" who="#MałgorzataKidawaBłońska">W 9. poprawce Senat proponuje inne brzmienie art. 25.</u>
<u xml:id="u-111.67" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-111.68" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosujemy.</u>
<u xml:id="u-111.69" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 9. poprawki Senatu?</u>
<u xml:id="u-111.70" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-111.71" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-111.72" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosowało 438 posłów. Większość bezwzględna wynosi 220. Za głosowało 7 posłów, przeciw - 424, wstrzymało się 7 posłów.</u>
<u xml:id="u-111.73" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
<u xml:id="u-111.74" who="#MałgorzataKidawaBłońska">W 11. poprawce do at. 28 Senat proponuje skrócić wymagane okresy stażu pracy dla osób, o których mowa w tym przepisie.</u>
<u xml:id="u-111.75" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-111.76" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosujemy.</u>
<u xml:id="u-111.77" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 11. poprawki Senatu?</u>
<u xml:id="u-111.78" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-111.79" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-111.80" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosowało 437 posłów. Większość bezwzględna wynosi 219. Za głosowało 3 posłów, przeciw - 428, wstrzymało się 6 posłów.</u>
<u xml:id="u-111.81" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
<u xml:id="u-111.82" who="#MałgorzataKidawaBłońska">W 12. poprawce do art. 28 Senat proponuje, aby w przypadku osób, o których mowa w tym przepisie, był wymagany określony wymiar stażu pracy na stanowisku kierowniczym.</u>
<u xml:id="u-111.83" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-111.84" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosujemy.</u>
<u xml:id="u-111.85" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 12. poprawki Senatu?</u>
<u xml:id="u-111.86" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-111.87" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-111.88" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosowało 436 posłów. Większość bezwzględna - 219. Za głosowało 372, przeciw - 58, wstrzymało się 6 posłów.</u>
<u xml:id="u-111.89" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Sejm odrzucił poprawkę Senatu bezwzględną większością głosów.</u>
<u xml:id="u-111.90" who="#MałgorzataKidawaBłońska">W 13. poprawce do art. 107e ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji Senat proponuje zmiany redakcyjno-legislacyjne.</u>
<u xml:id="u-111.91" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-111.92" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosujemy.</u>
<u xml:id="u-111.93" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 13. poprawki Senatu?</u>
<u xml:id="u-111.94" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-111.95" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-111.96" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosowało 437 posłów. Większość bezwzględna - 219. Za głosował 1 poseł, przeciw - 429, wstrzymało się 7 posłów.</u>
<u xml:id="u-111.97" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
<u xml:id="u-111.98" who="#MałgorzataKidawaBłońska">W poprawkach od 16. do 19. Senat proponuje zmiany do art. 100 ustawy Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia.</u>
<u xml:id="u-111.99" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Nad tymi poprawkami głosować będziemy łącznie.</u>
<u xml:id="u-111.100" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Komisja wnosi o ich przyjęcie.</u>
<u xml:id="u-111.101" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosujemy.</u>
<u xml:id="u-111.102" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem poprawek Senatu od 16. do 19.?</u>
<u xml:id="u-111.103" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-111.104" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-111.105" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosowało 438 posłów. Większość bezwzględna - 220. Za głosował 1 poseł, przeciw - 432, wstrzymało się 5 posłów.</u>
<u xml:id="u-111.106" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawki Senatu przyjął.</u>
<u xml:id="u-111.107" who="#MałgorzataKidawaBłońska">W 20. poprawce Senat proponuje zmianę do art. 40 ust. 4 pkt 2 ustawy o finansach publicznych.</u>
<u xml:id="u-111.108" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-111.109" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosujemy.</u>
<u xml:id="u-111.110" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 20. poprawki Senatu?</u>
<u xml:id="u-111.111" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-111.112" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-111.113" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosowało 439 posłów. Większość bezwzględna - 220. Za głosował 1 poseł, przeciw - 431, wstrzymało się 7 posłów.</u>
<u xml:id="u-111.114" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
<u xml:id="u-111.115" who="#MałgorzataKidawaBłońska">W 21. poprawce do art. 72 Senat proponuje zmianę przepisów dostosowujących.</u>
<u xml:id="u-111.116" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-111.117" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosujemy.</u>
<u xml:id="u-111.118" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 21. poprawki Senatu?</u>
<u xml:id="u-111.119" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-111.120" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-111.121" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosowało 438 posłów. Większość bezwzględna - 220. Za był 1 poseł, przeciw - 431, wstrzymało się 6 posłów.</u>
<u xml:id="u-111.122" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
<u xml:id="u-111.123" who="#MałgorzataKidawaBłońska">W 22. poprawce Senat proponuje skreślić art. 74.</u>
<u xml:id="u-111.124" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-111.125" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosujemy.</u>
<u xml:id="u-111.126" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 22. poprawki Senatu?</u>
<u xml:id="u-111.127" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-111.128" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-111.129" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosowało 433 posłów. Większość bezwzględna - 217. Za nikt nie głosował, przeciw było 428 posłów, wstrzymało się 5 posłów.</u>
<u xml:id="u-111.130" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
<u xml:id="u-111.131" who="#MałgorzataKidawaBłońska">W 23. poprawce Senat proponuje, aby art. 12 wchodził w życie z dniem 1 kwietnia 2016 r.</u>
<u xml:id="u-111.132" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-111.133" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosujemy.</u>
<u xml:id="u-111.134" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 23. poprawki Senatu?</u>
<u xml:id="u-111.135" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-111.136" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-111.137" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosowało 435 posłów. Większość bezwzględna - 218. Za głosował 1 poseł, przeciw - 429, wstrzymało się 5 posłów.</u>
<u xml:id="u-111.138" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
<u xml:id="u-111.139" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Powracamy do rozpatrzenia punktu 44. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Nadzwyczajnej o uchwale Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy Kodeks cywilny, ustawy Kodeks postępowania cywilnego oraz niektórych innych ustaw.</u>
<u xml:id="u-111.140" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosować będziemy zgodnie z zasadami stosowanymi w poprzednim punkcie porządku dziennego.</u>
<u xml:id="u-111.141" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Poprawki od 1. do 5. Senat zgłosił do art. 2 ustawy nowelizującej zawierającego zmiany do ustawy Kodeks postępowania cywilnego.</u>
<u xml:id="u-111.142" who="#MałgorzataKidawaBłońska">W poprawce 1. do art. 50 § 3 Senat proponuje zmianę o charakterze legislacyjnym.</u>
<u xml:id="u-111.143" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-111.144" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosujemy.</u>
<u xml:id="u-111.145" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 1. poprawki Senatu?</u>
<u xml:id="u-111.146" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-111.147" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-111.148" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosowało 436 posłów. Większość bezwzględna - 219. Za głosowało 4 posłów, przeciw - 425, wstrzymało się 7 posłów.</u>
<u xml:id="u-111.149" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
<u xml:id="u-111.150" who="#MałgorzataKidawaBłońska">W poprawce 2. do art. 158 § 1 Senat proponuje m.in., aby protokół sporządzony pisemnie zawierał streszczenie wyników postępowania dowodowego.</u>
<u xml:id="u-111.151" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-111.152" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosujemy.</u>
<u xml:id="u-111.153" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 2. poprawki Senatu?</u>
<u xml:id="u-111.154" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-111.155" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-111.156" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosowało 435 posłów. Większość bezwzględna - 218. Nikt nie głosował za, przeciw głosowało 297 posłów, wstrzymało się 138.</u>
<u xml:id="u-111.157" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
<u xml:id="u-111.158" who="#MałgorzataKidawaBłońska">W poprawce 3. do art. 505.31 § 1 i 2 Senat proponuje m.in., aby pozwany w przypadku dokonania wyboru wnoszenia pism procesowych za pośrednictwem systemu teleinformatycznego dalsze pisma w sprawie wnosił wyłącznie za pośrednictwem tego systemu.</u>
<u xml:id="u-111.159" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-111.160" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosujemy.</u>
<u xml:id="u-111.161" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 3. poprawki Senatu?</u>
<u xml:id="u-111.162" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-111.163" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-111.164" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosowało 437 posłów. Większość bezwzględna - 219. Za głosował 1 poseł, przeciw - 436, nikt się nie wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-111.165" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
<u xml:id="u-111.166" who="#MałgorzataKidawaBłońska">W poprawce 4. do art. 893.1 Senat proponuje nowe brzmienie § 4 oraz dodanie § 4.1 i § 4.2.</u>
<u xml:id="u-111.167" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-111.168" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosujemy.</u>
<u xml:id="u-111.169" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 4. poprawki Senatu?</u>
<u xml:id="u-111.170" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-111.171" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-111.172" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosowało 437 posłów. Większość bezwzględna - 219. Za nikt nie głosował, przeciw - 310 posłów, wstrzymało się 127.</u>
<u xml:id="u-111.173" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
<u xml:id="u-111.174" who="#MałgorzataKidawaBłońska">W poprawce 5. do art. 911.8 w dodawanym § 5.1 Senat proponuje posługiwanie się określeniem „podmiot prowadzący działalność maklerską, w którym dłużnik ma rachunek”.</u>
<u xml:id="u-111.175" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-111.176" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosujemy.</u>
<u xml:id="u-111.177" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto z pań i panów posłów jest odrzuceniem 5. poprawki Senatu?</u>
<u xml:id="u-111.178" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-111.179" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-111.180" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosowało 435 posłów. Większość bezwzględna - 218. Za nikt nie głosował, przeciw - 435 posłów, nikt się nie wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-111.181" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
<u xml:id="u-111.182" who="#MałgorzataKidawaBłońska">W poprawce 6. do art. 95i § 1 ustawy Prawo o notariacie Senat proponuje ochronę danych zgromadzonych w Rejestrze Spadkowym.</u>
<u xml:id="u-111.183" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-111.184" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosujemy.</u>
<u xml:id="u-111.185" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 6. poprawki Senatu?</u>
<u xml:id="u-111.186" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-111.187" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-111.188" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosowało 425 posłów. Większość bezwzględna - 213. Za nikt nie głosował, przeciw głosowało 424 posłów, wstrzymał się 1 poseł.</u>
<u xml:id="u-111.189" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
<u xml:id="u-111.190" who="#MałgorzataKidawaBłońska">W poprawce 7. do art. 85 ust. 1 ustawy o komornikach sądowych i egzekucji w dodawanym pkt 20 Senat proponuje, aby do zakresu działania Krajowej Rady Komorniczej należała w szczególności współpraca z podmiotem prowadzącym system teleinformatyczny obsługujący zajęcie wierzytelności z rachunku bankowego.</u>
<u xml:id="u-111.191" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-111.192" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosujemy.</u>
<u xml:id="u-111.193" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 7. poprawki Senatu?</u>
<u xml:id="u-111.194" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-111.195" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-111.196" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosowało 429 posłów. Większość bezwzględna - 215. Za nikt nie głosował, przeciw było 429 posłów, nikt się nie wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-111.197" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
<u xml:id="u-111.198" who="#MałgorzataKidawaBłońska">W poprawce 8. Senat proponuje między innymi skreślenie nowelizacji ustawy o urzędach i izbach skarbowych.</u>
<u xml:id="u-111.199" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Z poprawką tą łączy się poprawka 10.</u>
<u xml:id="u-111.200" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Nad tymi poprawkami głosować będziemy łącznie.</u>
<u xml:id="u-111.201" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Komisja wnosi o przyjęcie tych poprawek.</u>
<u xml:id="u-111.202" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosujemy.</u>
<u xml:id="u-111.203" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 8. i 10. poprawki Senatu?</u>
<u xml:id="u-111.204" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-111.205" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-111.206" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosowało 433 posłów. Większość bezwzględna - 217. Za nikt nie głosował, przeciw głosowało 433 posłów, nikt się nie wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-111.207" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawki Senatu przyjął.</u>
<u xml:id="u-111.208" who="#MałgorzataKidawaBłońska">W poprawce 9. do art. 22 ustawy nowelizującej Senat proponuje wyrazy „do czasu wydania” zastąpić wyrazami „do dnia wejścia w życie”.</u>
<u xml:id="u-111.209" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-111.210" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosujemy.</u>
<u xml:id="u-111.211" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 9. poprawki Senatu?</u>
<u xml:id="u-111.212" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-111.213" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-111.214" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosowało 431 posłów. Większość bezwzględna - 216. Za głosowało 3 posłów, przeciw - 428, nikt się nie wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-111.215" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
<u xml:id="u-111.216" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Powracamy do rozpatrzenia punktu 45. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Kultury i Środków Przekazu o uchwale Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami oraz ustawy o muzeach.</u>
<u xml:id="u-111.217" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosować będziemy zgodnie z zasadami stosowanymi w poprzednim punkcie porządku dziennego.</u>
<u xml:id="u-111.218" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Poprawki od 1. do 6. Senat zgłosił do art. 1 ustawy zawierającego zmiany do ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami.</u>
<u xml:id="u-111.219" who="#MałgorzataKidawaBłońska">W 1. poprawce Senat proponuje utrzymać w obowiązującym brzmieniu art. 9 ust. 1 i 2 oraz art. 10.</u>
<u xml:id="u-111.220" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-111.221" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Do zadania pytania zgłosił się pan poseł Roman Kotliński.</u>
</div>
<div xml:id="div-112">
<u xml:id="u-112.0" who="#RomanKotliński">Pani Marszałek! Pani Premier! Panie Ministrze! - bo pani minister nie widzę. Mam pytanie: Czy nie uważa pan, że utrzymanie tego stanu prawnego, czyli przyjęcie tej poprawki, zmniejszy, osłabi nadzór państwa nad zabytkami ruchomymi w Polsce, które są w tej chwili masowo wywożone za granicę, niszczone przez ignorancję prywatnych właścicieli? Sejm w swej mądrości postulował, żeby zabytki ruchome mogły być wpisywane do rejestru zabytków z urzędu, natomiast Senat chce ograniczyć to prawo. W efekcie bardzo wiele tych zabytków jest poza wszelką kontrolą. Są to oczywiście obrazy, są to rzeźby, manuskrypty. Ustawa, aczkolwiek porusza wiele kwestii, nie załatwia sprawy najważniejszej, czyli zwiększenia mecenatu państwa nad zabytkami.</u>
<u xml:id="u-112.1" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-112.2" who="#RomanKotliński">Można to bardzo dobrze zrobić poprzez wyłączenie zabytków kościelnych z finansowania. Bo efekt tego jest taki: zabytki te zostały już odnowione...</u>
<u xml:id="u-112.3" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
</div>
<div xml:id="div-113">
<u xml:id="u-113.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Panie pośle...</u>
</div>
<div xml:id="div-114">
<u xml:id="u-114.0" who="#RomanKotliński">...w tej chwili odnawia się plebanie katolickie, plebanie i samochody proboszczów całkiem nowe...</u>
<u xml:id="u-114.1" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
<u xml:id="u-114.2" who="#komentarz">(Głos z sali: Czas się skończył!)</u>
</div>
<div xml:id="div-115">
<u xml:id="u-115.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Panie pośle, czas minął. Bardzo dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-116">
<u xml:id="u-116.0" who="#RomanKotliński">...natomiast po 25. latach odnawiania mamy taką sytuację...</u>
</div>
<div xml:id="div-117">
<u xml:id="u-117.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Panie pośle, czas minął. Bardzo dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-118">
<u xml:id="u-118.0" who="#RomanKotliński">...że w katedrze na Wawelu, gdzie wpompowano kilkadziesiąt milionów złotych, gdy już podatnik polski zapłacił te pieniądze...</u>
</div>
<div xml:id="div-119">
<u xml:id="u-119.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Panie pośle, bardzo proszę o zejście z trybuny.</u>
</div>
<div xml:id="div-120">
<u xml:id="u-120.0" who="#RomanKotliński">...kardynał Dziwisz posadził tam grubą zakonnicę, która sprzedaje bilety do katedry.</u>
<u xml:id="u-120.1" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
<u xml:id="u-120.2" who="#komentarz">(Głos z sali: Wyłączcie mu mikrofon!)</u>
</div>
<div xml:id="div-121">
<u xml:id="u-121.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Panie pośle, bardzo proszę o trzymanie się limitu czasu.</u>
<u xml:id="u-121.1" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosujemy.</u>
<u xml:id="u-121.2" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 1. poprawki Senatu?</u>
<u xml:id="u-121.3" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-121.4" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-121.5" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosowało 419 posłów. Większość bezwzględna - 210. Za głosowało 6 posłów, przeciw - 412, 1 poseł się wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-121.6" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
<u xml:id="u-121.7" who="#MałgorzataKidawaBłońska">W 2. poprawce do art. 37a Senat proponuje dodać ust. 2a.</u>
<u xml:id="u-121.8" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-121.9" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosujemy.</u>
<u xml:id="u-121.10" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 2. poprawki Senatu?</u>
<u xml:id="u-121.11" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-121.12" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-121.13" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosowało 422 posłów. Większość bezwzględna wynosi 212. Nikt nie głosował za, przeciw - 420 posłów, wstrzymało się 2 posłów.</u>
<u xml:id="u-121.14" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
<u xml:id="u-121.15" who="#MałgorzataKidawaBłońska">W 3. poprawce do art. 45 Senat proponuje skreślić ust. 2 i 4.</u>
<u xml:id="u-121.16" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-121.17" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosujemy.</u>
<u xml:id="u-121.18" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 3. poprawki Senatu?</u>
<u xml:id="u-121.19" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-121.20" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-121.21" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosowało 421 posłów. Większość bezwzględna wynosi 211. Za głosowało 2 posłów, przeciw - 419, nikt się nie wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-121.22" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
<u xml:id="u-121.23" who="#MałgorzataKidawaBłońska">W 4. poprawce do art. 54 Senat proponuje dodać ust. 1a.</u>
<u xml:id="u-121.24" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-121.25" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosujemy.</u>
<u xml:id="u-121.26" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 4. poprawki Senatu?</u>
<u xml:id="u-121.27" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-121.28" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-121.29" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosowało 435 posłów. Większość bezwzględna wynosi 218. Nikt nie głosował za, przeciw głosowało 435 posłów, nikt się nie wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-121.30" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
<u xml:id="u-121.31" who="#MałgorzataKidawaBłońska">W 5. poprawce do art. 83a ust. 1 Senat proponuje, aby podmioty, o których mowa w tym przepisie, otrzymywały dotację celową na swój wniosek.</u>
<u xml:id="u-121.32" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-121.33" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosujemy.</u>
<u xml:id="u-121.34" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 5. poprawki Senatu?</u>
<u xml:id="u-121.35" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-121.36" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-121.37" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosowało 425 posłów. Większość bezwzględna wynosi 213. Za głosował 1 poseł, przeciw - 424, nikt się nie wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-121.38" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
<u xml:id="u-121.39" who="#MałgorzataKidawaBłońska">W 6. poprawce do art. 83a ust. 2 Senat proponuje, aby dotacja była udzielana we wnioskowanej wysokości do 100% nakładów koniecznych na wyposażenie pomieszczenia w zabezpieczenia techniczne.</u>
<u xml:id="u-121.40" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-121.41" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosujemy.</u>
<u xml:id="u-121.42" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 6. poprawki Senatu?</u>
<u xml:id="u-121.43" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-121.44" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-121.45" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosowało 425 posłów. Większość bezwzględna wynosi 213. Za nikt nie głosował, przeciw - 425, nikt się nie wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-121.46" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
<u xml:id="u-121.47" who="#MałgorzataKidawaBłońska">W 7. poprawce Senat proponuje dodać art. 3a w ustawie nowelizującej.</u>
<u xml:id="u-121.48" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-121.49" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosujemy.</u>
<u xml:id="u-121.50" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 7. poprawki Senatu?</u>
<u xml:id="u-121.51" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-121.52" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-121.53" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosowało 430 posłów. Większość bezwzględna wynosi 216. Za nikt nie głosował, przeciw - 429 posłów, wstrzymał się 1 poseł.</u>
<u xml:id="u-121.54" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
<u xml:id="u-121.55" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Na tym zakończyliśmy rozpatrywanie uchwały Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami oraz ustawy o muzeach.</u>
<u xml:id="u-121.56" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Powracamy do rozpatrzenia punktu 46. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Obrony Narodowej o uchwale Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o przebudowie i modernizacji technicznej oraz finansowaniu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej oraz ustawy o finansach publicznych.</u>
<u xml:id="u-121.57" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosujemy.</u>
<u xml:id="u-121.58" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosować będziemy zgodnie z zasadami stosowanymi w poprzednim punkcie porządku dziennego.</u>
<u xml:id="u-121.59" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Poprawki od 1. do 3. Senat zgłosił do art. 1 ustawy nowelizującej zawierającego zmiany do ustawy o przebudowie i modernizacji technicznej oraz finansowaniu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej.</u>
<u xml:id="u-121.60" who="#MałgorzataKidawaBłońska">W 1. poprawce do art. 2 ust. 2 Senat proponuje skreślić wyrazy „wyrażonej w drodze uchwały”.</u>
<u xml:id="u-121.61" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Komisja wnosi o odrzucenie poprawki.</u>
<u xml:id="u-121.62" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosujemy.</u>
<u xml:id="u-121.63" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 1. poprawki Senatu?</u>
<u xml:id="u-121.64" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-121.65" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-121.66" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosowało 432 posłów. Większość bezwzględna wynosi 217. Za głosowało 413, przeciw - 19, nikt się nie wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-121.67" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Sejm odrzucił poprawkę Senatu bezwzględną większością głosów.</u>
<u xml:id="u-121.68" who="#MałgorzataKidawaBłońska">W 2. poprawce do art. 4 ust. 1 Senat proponuje skreślić wyrazy „po zasięgnięciu opinii komisji sejmowej właściwej w sprawach obrony państwa”.</u>
<u xml:id="u-121.69" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Komisja wnosi o odrzucenie poprawki.</u>
<u xml:id="u-121.70" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosujemy.</u>
<u xml:id="u-121.71" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 2. poprawki Senatu?</u>
<u xml:id="u-121.72" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-121.73" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-121.74" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosowało 433 posłów. Większość bezwzględna wynosi 217. Za głosowało 421 posłów, przeciw - 12, nikt się nie wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-121.75" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Sejm odrzucił poprawkę Senatu bezwzględną większością głosów.</u>
<u xml:id="u-121.76" who="#MałgorzataKidawaBłońska">W 3. poprawce do art. 7 ust. 3a i 3b Senat proponuje zmiany o charakterze redakcyjnym.</u>
<u xml:id="u-121.77" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Komisja wnosi o przyjęcie poprawki.</u>
<u xml:id="u-121.78" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosujemy.</u>
<u xml:id="u-121.79" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 3. poprawki Senatu?</u>
<u xml:id="u-121.80" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-121.81" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-121.82" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosowało 429 posłów. Większość bezwzględna wynosi 215. Za głosowało 8, przeciw - 421, nikt się nie wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-121.83" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
<u xml:id="u-121.84" who="#MałgorzataKidawaBłońska">W 4. poprawce do art. 3 ustawy Senat proponuje czasowo utrzymać w mocy dotychczasowe zarządzenie określające program rozwoju Sił Zbrojnych.</u>
<u xml:id="u-121.85" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Z poprawką tą łączy się 5. poprawka.</u>
<u xml:id="u-121.86" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Nad tymi poprawkami głosować będziemy łącznie.</u>
<u xml:id="u-121.87" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Komisja wnosi o ich przyjęcie.</u>
<u xml:id="u-121.88" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosujemy.</u>
<u xml:id="u-121.89" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem poprawek Senatu 4. i 5.?</u>
<u xml:id="u-121.90" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-121.91" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-121.92" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosowało 431 posłów. Większość bezwzględna wynosi 216. Za głosowały 3 osoby, przeciw - 427, 1 poseł się wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-121.93" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawki Senatu przyjął.</u>
<u xml:id="u-121.94" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
<u xml:id="u-121.95" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Czy mogę prosić o spokój na sali?</u>
<u xml:id="u-121.96" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-121.97" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 48. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Kultury Fizycznej, Sportu i Turystyki oraz Komisji Spraw Wewnętrznych o komisyjnym projekcie ustawy o zmianie ustawy o bezpieczeństwie imprez masowych oraz niektórych innych ustaw (druki nr 2857, 3485 i 3485-A) - trzecie czytanie.</u>
<u xml:id="u-121.98" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Przystępujemy do trzeciego czytania.</u>
<u xml:id="u-121.99" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Proszę pana posła Ireneusza Rasia o przedstawienie dodatkowego sprawozdania komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-122">
<u xml:id="u-122.0" who="#IreneuszRaś">Pani Marszałek! Pani Premier! Wysoka Izbo! Komisja Kultury Fizycznej, Sportu i Turystyki oraz Komisja Spraw Wewnętrznych rekomendują przyjęcie jedynej zgłoszonej w czasie drugiego czytania poprawki. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-122.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-123">
<u xml:id="u-123.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-123.1" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Komisje wnoszą o uchwalenie projektu ustawy z druku nr 3485.</u>
<u xml:id="u-123.2" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Komisje przedstawiają również w dodatkowym sprawozdaniu poprawkę, nad którą głosować będziemy w pierwszej kolejności.</u>
<u xml:id="u-123.3" who="#MałgorzataKidawaBłońska">W jedynej poprawce do art. 1 projektu ustawy nowelizującej, zawierającego zmiany do ustawy o bezpieczeństwie imprez masowych, wnioskodawcy proponują, aby w art. 17a dodać ustęp określający zasady dotyczące udostępniania miejsc stojących uczestnikom meczu piłki nożnej.</u>
<u xml:id="u-123.4" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-123.5" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosujemy.</u>
<u xml:id="u-123.6" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem tej poprawki?</u>
<u xml:id="u-123.7" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-123.8" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-123.9" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosowało 428 posłów. Za - 390, przeciw - 8, 30 posłów się wstrzymało.</u>
<u xml:id="u-123.10" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Sejm poprawkę przyjął.</u>
<u xml:id="u-123.11" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosujemy nad całością projektu ustawy.</u>
<u xml:id="u-123.12" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy w brzmieniu z druku nr 3485 wraz z przyjętą poprawką?</u>
<u xml:id="u-123.13" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-123.14" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-123.15" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosowało 423 posłów. Za - 416, przeciw - 3, wstrzymało się 4 posłów.</u>
<u xml:id="u-123.16" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy o bezpieczeństwie imprez masowych oraz niektórych innych ustaw.</u>
<u xml:id="u-123.17" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 49. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Regulaminowej i Spraw Poselskich oraz Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy o prokuraturze, ustawy o wykonywaniu mandatu posła i senatora, ustawy o ochronie danych osobowych, ustawy o Instytucie Pamięci Narodowej - Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu oraz ustawy o Rzeczniku Praw Dziecka (druki nr 1195, 3500 i 3500-A) - trzecie czytanie.</u>
<u xml:id="u-123.18" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Proszę pana posła Tomasza Głogowskiego o przedstawienie dodatkowego sprawozdania.</u>
</div>
<div xml:id="div-124">
<u xml:id="u-124.0" who="#TomaszGłogowski">Pani Marszałek! Pani Premier! Wysoki Sejmie! Na posiedzeniu w dniu 7 lipca Komisja Regulaminowa i Spraw Poselskich oraz Komisja Sprawiedliwości i Praw Człowieka negatywnie zaopiniowały dwie zgłoszone w drugim czytaniu poprawki. W przypadku poprawki 2., która w zamyśle miała wprowadzić rozwiązanie umożliwiające przyjmowanie mandatów za wykroczenia karne przez sędziów, takie jakie ustawa wprowadza w przypadku parlamentarzystów i prokuratorów, większość członków komisji podjęła taką decyzję ze względu na jednoznacznie negatywne opinie Biura Analiz Sejmowych wskazujące na niezgodność tej poprawki z konstytucją. Natomiast w dyskusji pojawiało się przekonanie, wyrażane jednogłośnie, że należy w przyszłości dokonać drobnej zmiany konstytucji, tak aby rozwiązaniem umożliwiającym przyjmowanie mandatów karnych objąć także sędziów. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-124.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-124.2" who="#komentarz">(Poseł Iwona Śledzińska-Katarasińska: Już dziś, już dziś.)</u>
</div>
<div xml:id="div-125">
<u xml:id="u-125.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-125.1" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Komisje wnoszą o uchwalenie projektu ustawy z druku nr 3500.</u>
<u xml:id="u-125.2" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Komisje przedstawiają w dodatkowym sprawozdaniu poprawki, nad którymi Sejm głosować będzie w pierwszej kolejności.</u>
<u xml:id="u-125.3" who="#MałgorzataKidawaBłońska">W 1. poprawce wnioskodawcy proponują skreślić ust. 4 w art. 54a ustawy o prokuraturze.</u>
<u xml:id="u-125.4" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Komisje wnoszą o odrzucenie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-125.5" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Pani poseł Witek zgłosiła się do zadania pytania.</u>
<u xml:id="u-125.6" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Bardzo proszę, pani poseł.</u>
<u xml:id="u-125.7" who="#MałgorzataKidawaBłońska">1 minuta.</u>
</div>
<div xml:id="div-126">
<u xml:id="u-126.0" who="#ElżbietaWitek">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Właściwie ta ustawa powinna mieć tytuł: ustawa o zmianie ustawy o wykonywaniu mandatu posła i senatora, bo tak naprawdę dotyka wyłącznie posłów.</u>
<u xml:id="u-126.1" who="#ElżbietaWitek">Pani premier w swojej wypowiedzi kiedyś stwierdziła, że teraz nareszcie posłowie będą płacić mandaty z własnej kieszeni. Pani premier, zawsze posłowie płacili mandaty z własnej kieszeni.</u>
<u xml:id="u-126.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-126.3" who="#ElżbietaWitek">Co do tej poprawki, proszę państwa, to mam apel i pytanie do pani premier. Dlaczego państwo chcecie głosować inaczej? Otóż poprawka, którą proponujemy, jest bardzo zasadna, ponieważ jeśli ona nie zostanie przyjęta, to będziemy mieć do czynienia z taką oto sytuacją, że prokurator może w ciągu miesiąca 5 razy być ukarany mandatem karnym, zapłacić ten mandat, ale nie odpowiadać już za to dyscyplinarnie. To może oznaczać, że za chwilę tenże prokurator będzie oskarżał innego kierowcę o wykroczenie drogowe. Pytanie, czy będzie miał do tego mandat etyczno-moralny. Naszym zdaniem - nie. I ta poprawka przywraca zasadę, wedle której...</u>
<u xml:id="u-126.4" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-126.5" who="#ElżbietaWitek">... prokurator będzie odpowiadał za to także dyscyplinarnie.</u>
<u xml:id="u-126.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-127">
<u xml:id="u-127.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję, pani poseł.</u>
<u xml:id="u-127.1" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Do zadania pytania zgłosił się pan poseł Armand Ryfiński.</u>
<u xml:id="u-127.2" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Bardzo proszę.</u>
<u xml:id="u-127.3" who="#MałgorzataKidawaBłońska">1 minuta.</u>
<u xml:id="u-127.4" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
<u xml:id="u-127.5" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Bardzo proszę o spokój na sali.</u>
<u xml:id="u-127.6" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Bardzo proszę, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-127.7" who="#MałgorzataKidawaBłońska">1 minuta.</u>
</div>
<div xml:id="div-128">
<u xml:id="u-128.0" who="#ArmandKamilRyfiński">Pani Premier! Wysoka Izbo! Zastanawiam się, od kiedy to Platformie Obywatelskiej przeszkadza niekonstytucyjność jakiegoś przepisu czy ustawy. Przecież bardzo dużo przepisów, ustaw, które koalicja rządowa przygotowywała, było pisanych na kolanie i kończyło w Trybunale Konstytucyjnym. A najlepszym immunitetem, pani premier, dla sędziów i prokuratorów będzie po prostu zalecenie postępowania w granicach prawa. To jest najlepszy immunitet. I przychylam się tutaj wyjątkowo, co jest chyba niespotykane, do głosu pani poseł Witek twierdzącej, iż posłowie zawsze, pani premier, mandaty płacili.</u>
<u xml:id="u-128.1" who="#komentarz">(Poseł Grzegorz Tobiszowski: Nie przeżyjemy tego. Nie przeżyjemy.)</u>
<u xml:id="u-128.2" who="#ArmandKamilRyfiński">Chyba że chodzi o tych, którzy jadą z BOR-em. Oni mandatów nie muszą płacić. Każdy inny poseł normalnie płaci mandaty, więc bez obłudy, nie wciskajmy ludziom ciemnoty, że do tej pory posłowie nie płacili mandatów.</u>
<u xml:id="u-128.3" who="#komentarz">(Głos z sali: W życiu nie zapłacili mandatu.)</u>
<u xml:id="u-128.4" who="#ArmandKamilRyfiński">Zawsze płacili mandaty. Tak więc proszę nie kłamać. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-129">
<u xml:id="u-129.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Następne pytanie zada pan poseł Romuald Ajchler.</u>
<u xml:id="u-129.1" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Bardzo proszę.</u>
<u xml:id="u-129.2" who="#MałgorzataKidawaBłońska">1 minuta.</u>
</div>
<div xml:id="div-130">
<u xml:id="u-130.0" who="#RomualdAjchler">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Pani Premier! Ta ustawa spełniłaby oczekiwania nie tylko Wysokiej Izby, nie tylko pani premier, ale także społeczeństwa, jeżeliby pozwalała na stosowanie mandatów karnych wobec wszystkich grup objętych immunitetem. Myślę tu o posłach, senatorach, ale także o prokuratorach i sędziach. Ta ustawa powinna dotyczyć także tzw. erki, wszystkich ministrów i wszystkich tych, których teraz nie dotyczy.</u>
<u xml:id="u-130.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-130.2" who="#RomualdAjchler">Tak naprawdę ta ustawa na końcu - wtedy kiedy podpisze ją prezydent - dotyczyć będzie li tylko i wyłącznie posłów i senatorów. Jeżeli jedynie takie były oczekiwania państwa, to ja z takim czymś się nie zgadzam, bo chcę, aby wszyscy w Polsce byli traktowani w sposób jednakowy, łącznie z obywatelami Rzeczypospolitej, którzy nie pełnią żadnych funkcji, i żeby wszystkim podlegali takim samym rygorom w zakresie kar jak posłowie i senatorowie...</u>
<u xml:id="u-130.3" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-130.4" who="#RomualdAjchler">... po uchwaleniu tej ustawy. Ta ustawa jest niesprawiedliwa.</u>
<u xml:id="u-130.5" who="#RomualdAjchler">W związku z powyższym uważam, że powinniśmy na dzień dzisiejszy, aby ratować sytuację, poprzeć obydwie poprawki i głosować przeciwko tej ustawie. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-131">
<u xml:id="u-131.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-131.1" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Do pytania zapisał się pan poseł Artur Dębski.</u>
<u xml:id="u-131.2" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Bardzo proszę.</u>
<u xml:id="u-131.3" who="#MałgorzataKidawaBłońska">1 minuta.</u>
</div>
<div xml:id="div-132">
<u xml:id="u-132.0" who="#ArturDębski">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! O ile co do 2. poprawki, można zgodzić się z wnioskodawcami, bo sędziowie nie będą świętymi krowami, tylko będą podlegali, tak jak senatorowie, posłowie oraz prokuratorzy możliwości zrzeczenia się immunitetu na drodze, o tyle w tej sprawie nie można się z państwem zgodzić. Jeżeli prokurator przekroczy prędkość o 10 km/h, ma postępowanie dyscyplinarne, które może zablokować mu drogę awansu na trzy lata. Nie traktujemy prokuratorów gorzej niż innych. Gdybyśmy to porównali do sytuacji posłów czy senatorów, to jeśli chodzi o każdy mandat, powinno to być automatycznie kierowane do Komisji Etyki Poselskiej. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-133">
<u xml:id="u-133.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-133.1" who="#MałgorzataKidawaBłońska">O głos poprosiła pani premier Ewa Kopacz.</u>
<u xml:id="u-133.2" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Bardzo proszę, pani premier.</u>
</div>
<div xml:id="div-134">
<u xml:id="u-134.0" who="#EwaKopacz">Pani Marszałek! Panie i Panowie Posłowie!</u>
<u xml:id="u-134.1" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
<u xml:id="u-134.2" who="#komentarz">(Głos z sali: Cii...)</u>
<u xml:id="u-134.3" who="#EwaKopacz">Zastanawiające głosy padły z tej trybuny. Skoro jest tak, że wszyscy chętnie płacą mandaty...</u>
<u xml:id="u-134.4" who="#komentarz">(Poseł Jolanta Szczypińska: Nie wszyscy.)</u>
<u xml:id="u-134.5" who="#EwaKopacz">...i nie uchylają się od tego, to odpowiedzcie mi na pytanie, dlaczego tylko w tej kadencji było 100 wniosków o uchylenie immunitetu dla posłów.</u>
<u xml:id="u-134.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-134.7" who="#EwaKopacz">Odpowiedzcie na to pytanie.</u>
<u xml:id="u-134.8" who="#komentarz">(Głos z sali: Platforma płaci?)</u>
<u xml:id="u-134.9" who="#EwaKopacz">Ale spokojnie, nie denerwujcie się tak bardzo. Spokojnie.</u>
<u xml:id="u-134.10" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
</div>
<div xml:id="div-135">
<u xml:id="u-135.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Bardzo proszę o zachowanie spokoju.</u>
</div>
<div xml:id="div-136">
<u xml:id="u-136.0" who="#EwaKopacz">Skoro tak bardzo jesteście przywiązani do immunitetu...</u>
<u xml:id="u-136.1" who="#komentarz">(Poseł Marek Suski: Kłamiesz.)</u>
<u xml:id="u-136.2" who="#EwaKopacz">...to zapytajcie swoich wyborców, do których wychodzicie, jakie są ich oczekiwania. Otóż na drogach, proszę państwa, gdzie giną setki ludzi, nie ma równych i równiejszych z jednego powodu - bo życie ludzkie jest bezcenne.</u>
<u xml:id="u-136.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-136.4" who="#EwaKopacz">Dzisiaj proszę tylko zarówno lewą stronę, jak i prawą...</u>
<u xml:id="u-136.5" who="#komentarz">(Głos z sali: Wszystkich.)</u>
<u xml:id="u-136.6" who="#EwaKopacz">...żeby ponad politycznymi podziałami przegłosować ten projekt ustawy. Bardzo państwa o to proszę.</u>
<u xml:id="u-136.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-137">
<u xml:id="u-137.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-137.1" who="#MałgorzataKidawaBłońska">W jakim trybie?</u>
<u xml:id="u-137.2" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Bardzo proszę, wniosek formalny.</u>
</div>
<div xml:id="div-138">
<u xml:id="u-138.0" who="#MichałKabaciński">Pani Marszałkini! Pani Premier! Chciałbym złożyć wniosek formalny o ogłoszenie przerwy, zwołanie Konwentu Seniorów i wytłumaczenie pani premier, że zgodnie z polskim prawem poseł nie może się zrzec immunitetu w trakcie interwencji. Dlatego przewidziana jest procedura...</u>
<u xml:id="u-138.1" who="#komentarz">(Poseł Radosław Sikorski: Po to jest ta ustawa.)</u>
<u xml:id="u-138.2" who="#MichałKabaciński">Ale niech pani doczyta i nie wprowadza opinii publicznej w błąd, bo posłowie nie mogą zrzekać się w samochodzie immunitetu.</u>
<u xml:id="u-138.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-139">
<u xml:id="u-139.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Panie pośle, nie będę zwoływała Konwentu Seniorów.</u>
</div>
<div xml:id="div-140">
<u xml:id="u-140.0" who="#MichałKabaciński">Ale nie mogą się...</u>
<u xml:id="u-140.1" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
<u xml:id="u-140.2" who="#MichałKabaciński">Pani marszałek, pani premier, proszę odpowiedzieć.</u>
</div>
<div xml:id="div-141">
<u xml:id="u-141.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Proszę...</u>
</div>
<div xml:id="div-142">
<u xml:id="u-142.0" who="#MichałKabaciński">Zgodnie z polskim prawem poseł w trakcie interwencji nie może zrzec się immunitetu. Jestem za tą ustawą, tylko nie chcę, żeby pani premier mówiła z tej mównicy, że posłowie przyklejają się do immunitetu.</u>
</div>
<div xml:id="div-143">
<u xml:id="u-143.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-143.1" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Do pytania zapisała się pani poseł Krystyna Skowrońska.</u>
<u xml:id="u-143.2" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
<u xml:id="u-143.3" who="#komentarz">(Poseł Jerzy Fedorowicz: Proszę o ciszę.)</u>
<u xml:id="u-143.4" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Pani poseł, 1 minuta.</u>
</div>
<div xml:id="div-144">
<u xml:id="u-144.0" who="#KrystynaSkowrońska">Szanowna Pani Marszałek! Pani Premier! Panie i Panowie Posłowie! Jako reprezentant tej inicjatywy ustawodawczej...</u>
<u xml:id="u-144.1" who="#komentarz">(Głos z sali: Ojojoj.)</u>
<u xml:id="u-144.2" who="#KrystynaSkowrońska">...którą podpisali przedstawiciele wszystkich klubów, chcę poinformować państwa, że przyjęliśmy to rozwiązanie, przedłożyliśmy ten projekt z inicjatywy pani premier Ewy Kopacz, ówczesnej marszałek Sejmu, po to, aby w przypadku zatrzymania na drodze z powodu przekroczenia szybkości poseł, prokurator i każda inna osoba, która jest objęta immunitetem, nie była tym immunitetem w takim przypadku objęta.</u>
<u xml:id="u-144.3" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
<u xml:id="u-144.4" who="#KrystynaSkowrońska">Mówię o inicjatywie. Państwo mówicie o sędziach. Sędziowie mają immunitet konstytucyjny, a zatem potrzeba jest...</u>
<u xml:id="u-144.5" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-144.6" who="#KrystynaSkowrońska">Jeżeli na tej sali będzie inicjatywa, by dokonać zmiany konstytucji i uchylić immunitet konstytucyjny przysługujący sędziom, to dopiero wtedy będzie można o tym mówić. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-145">
<u xml:id="u-145.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo, pani poseł.</u>
<u xml:id="u-145.1" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Przechodzimy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-145.2" who="#MałgorzataKidawaBłońska">W jakim trybie?</u>
<u xml:id="u-145.3" who="#komentarz">(Poseł Armand Kamil Ryfiński: Wniosek formalny.)</u>
<u xml:id="u-145.4" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Bardzo proszę, ale wniosek formalny, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-146">
<u xml:id="u-146.0" who="#ArmandKamilRyfiński">Wniosek formalny.</u>
<u xml:id="u-146.1" who="#ArmandKamilRyfiński">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Pani premier! Przede wszystkim, pani marszałek, bardzo proszę nie stosować cenzury i nie ograniczać prawa do wypowiedzi. To po pierwsze.</u>
</div>
<div xml:id="div-147">
<u xml:id="u-147.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Chciałabym tylko, żebyśmy przestrzegali regulamin. Tylko tyle.</u>
</div>
<div xml:id="div-148">
<u xml:id="u-148.0" who="#ArmandKamilRyfiński">Po drugie, składam wniosek formalny o przerwę i zwołanie Konwentu Seniorów po to, żeby Konwent wytłumaczył pani premier...</u>
<u xml:id="u-148.1" who="#komentarz">(Poseł Stefan Niesiołowski: Sobie wytłumacz.)</u>
<u xml:id="u-148.2" who="#ArmandKamilRyfiński">...podstawy prawa wynikające z ustawy o wykonywaniu mandatu posła i senatora, ponieważ pani premier uprawia tutaj propagandę, dzieli ludzi na równych i równiejszych, zapomina o tym, że podczas kontroli drogowej poseł, który popełnił wykroczenie, ma obowiązek poinformować, że jest posłem. W związku z tym jest oddzielna procedura. Ma taki obowiązek, nie może tego ukrywać. Były przypadki, że poseł przyjął mandat, nie mówiąc, że jest posłem, i była z tego tytułu sprawa w sądzie i ten wniosek został przez sąd odrzucony. Tak więc, proszę pani, nie ma pani bladego pojęcia o prawie...</u>
<u xml:id="u-148.3" who="#komentarz">(Posłowie uderzają w pulpity)</u>
<u xml:id="u-148.4" who="#komentarz">(Poseł Rafał Grupiński: Grzeczniej!)</u>
</div>
<div xml:id="div-149">
<u xml:id="u-149.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Panie pośle!</u>
</div>
<div xml:id="div-150">
<u xml:id="u-150.0" who="#ArmandKamilRyfiński">...uprawia pani propagandę tylko i wyłącznie po to, żeby zbijać kapitał polityczny. Nie może tak być. Nie ma równych i równiejszych...</u>
<u xml:id="u-150.1" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
<u xml:id="u-150.2" who="#komentarz">(Poseł Stefan Niesiołowski: Uprzejmie!)</u>
<u xml:id="u-150.3" who="#ArmandKamilRyfiński">...i w tej materii nie powinno być.</u>
<u xml:id="u-150.4" who="#komentarz">(Poseł Iwona Śledzińska-Katarasińska: I nie ma.)</u>
</div>
<div xml:id="div-151">
<u xml:id="u-151.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Panie pośle, bardzo panu posłowi dziękuję.</u>
<u xml:id="u-151.1" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Nie był to wniosek formalny. Konwentu Seniorów w tej sprawie nie zwołam.</u>
<u xml:id="u-151.2" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Proszę salę o ostudzenie emocji.</u>
<u xml:id="u-151.3" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-151.4" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Do zadania pytania zgłosił się pan poseł Maciej Mroczek.</u>
<u xml:id="u-151.5" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Bardzo proszę, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-151.6" who="#MałgorzataKidawaBłońska">1 minuta.</u>
</div>
<div xml:id="div-152">
<u xml:id="u-152.0" who="#MaciejMroczek">Dziękuję, pani marszałkini.</u>
<u xml:id="u-152.1" who="#MaciejMroczek">Pani Premier! Wysoka Izbo! Mitem jest, że parlamentarzyści nie płacą mandatów. Zwykły obywatel, który popełnił wykroczenie drogowe, ma na zapłacenie tego mandatu maksymalny termin 7 dni, bo taki obowiązek nakładają na niego organy wydające mandat. Poseł ma ten termin wydłużony do 3–4 miesięcy. I to jest cała różnica między parlamentarzystami a zwykłymi obywatelami, którzy nie mają immunitetu poselskiego czy innego, bo przecież ta ustawa dotyka również prokuratorów czy rzecznika praw obywatelskich. Natomiast trzeba sobie jasno powiedzieć, że wprowadzając tę ustawę, tworzymy kastę świętych krów.</u>
<u xml:id="u-152.2" who="#MaciejMroczek">Sędziowie nie są pociągani do odpowiedzialności karnej, ponieważ chroni ich konstytucja, szanowni państwo. Dość powiedzieć, że od 2010 r. do dzisiaj przez rzecznika dyscyplinarnego sądu zostało zarejestrowanych...</u>
<u xml:id="u-152.3" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-152.4" who="#MaciejMroczek">... 1078 przypadków wykroczeń sędziowskich,...</u>
<u xml:id="u-152.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-152.6" who="#MaciejMroczek">... z czego dwa skończyły się naganą, a jedno upomnieniem. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-152.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-152.8" who="#komentarz">(Głosy z sali: Brawo!)</u>
</div>
<div xml:id="div-153">
<u xml:id="u-153.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-153.1" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Pan poseł z wnioskiem formalnym.</u>
<u xml:id="u-153.2" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-154">
<u xml:id="u-154.0" who="#WojciechPenkalski">Szanowna Pani Marszałek! Pani Premier! Proszę o przerwę i zwołanie Konwentu Seniorów z uwagi na to, że chciałbym przytoczyć pani wielokrotne wypowiedzi w mediach dotyczące przyjmowania mandatów przez posłów. Sugerując się pani wypowiedzią, przyjąłem mandat karny, nie informując o tym, że jestem posłem. Policjant mi go wręczył. Następnie była sprawa w BSW, czyli Biurze Spraw Wewnętrznych, o cofnięcie mi mandatu, ponieważ o tym nie poinformowałem, i jeszcze wszczęto postępowanie dyscyplinarne wobec policjanta, który mi ten mandat wręczył.</u>
<u xml:id="u-154.1" who="#komentarz">(Poruszenie na sali, oklaski)</u>
<u xml:id="u-154.2" who="#komentarz">(Poseł Rafał Grupiński: Pani marszałek, proszę wyłączyć.)</u>
<u xml:id="u-154.3" who="#WojciechPenkalski">Szanowna Pani Premier! W międzyczasie miałem dwie rozprawy w sądzie dotyczące cofnięcia tego mandatu. Następnie w trakcie dwóch kontroli policyjnych nie poinformowałem, że jestem posłem. Przez pół godziny w trakcie kontroli policjanci nie chcieli mi wręczyć mandatu.</u>
<u xml:id="u-154.4" who="#komentarz">(Głos z sali: To twój problem.)</u>
<u xml:id="u-154.5" who="#WojciechPenkalski">Macie odpowiednie dokumenty w komisji regulaminowej dotyczące tego, jak długo trwała procedura wręczenia mi mandatu, tak że zablokowałem na pół godziny patrol, ponieważ ja chciałem, a oni nie chcieli mi wręczyć.</u>
<u xml:id="u-154.6" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
<u xml:id="u-154.7" who="#WojciechPenkalski">Tak było.</u>
<u xml:id="u-154.8" who="#komentarz">(Poseł Stefan Niesiołowski: Oświadczenia są wieczorem.)</u>
<u xml:id="u-154.9" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
<u xml:id="u-154.10" who="#WojciechPenkalski">Przepisowo, panie marszałku, żebym miał BOR, to też bym nie płacił mandatów, tak jak pan.</u>
<u xml:id="u-154.11" who="#komentarz">(Poseł Radosław Sikorski: Czyli popiera pan ustawę.)</u>
</div>
<div xml:id="div-155">
<u xml:id="u-155.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-155.1" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Bardzo proszę, pan minister Paweł Olszewski.</u>
</div>
<div xml:id="div-156">
<u xml:id="u-156.0" who="#PawełOlszewski">Pani Marszałek! Pani Premier! Szanowni Panowie, bo tu panowie, jak widzę, wiodą prym. Tak do końca was nie rozumiem, bo albo jesteście za, albo jesteście przeciw...</u>
<u xml:id="u-156.1" who="#komentarz">(Głos z sali: Jesteśmy za.)</u>
<u xml:id="u-156.2" who="#PawełOlszewski">Jesteście za? Super. W takim razie ta ustawa daje wam taką możliwość i daje Policji możliwość wystawiania mandatów. Nie będzie sytuacji, o których pan mówił, stąd apel pani premier o przyjęcie tego. Nie ma na drogach, tak jak pani premier mówiła, równych i równiejszych. Musimy czasami dawać przykład. Ta ustawa właśnie na to zezwoli. Apeluję naprawdę o niezaklinanie rzeczywistości w imię interesu publicznego i odpowiedzialności w stosunku do naszych wyborców.</u>
<u xml:id="u-156.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-157">
<u xml:id="u-157.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Jeszcze ktoś?</u>
<u xml:id="u-157.1" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Bardzo proszę, pan poseł - pytanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-158">
<u xml:id="u-158.0" who="#JanuszDzięcioł">Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Państwo wybaczą, ale nawet jeżeli mieliście immunitet i nawet jeżeli mówiliście policjantowi, że jesteście posłami, i zrzekaliście się swojego immunitetu podczas kontroli...</u>
<u xml:id="u-158.1" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
<u xml:id="u-158.2" who="#komentarz">(Głos z sali: Nie ma takiej możliwości.)</u>
<u xml:id="u-158.3" who="#komentarz">(Głos z sali: Nie można...)</u>
<u xml:id="u-158.4" who="#komentarz">(Głos z sali: Nie krzycz!)</u>
<u xml:id="u-158.5" who="#JanuszDzięcioł">Panie pośle, ja nie krzyczałem...</u>
</div>
<div xml:id="div-159">
<u xml:id="u-159.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Bardzo proszę o spokój, dobrze?</u>
</div>
<div xml:id="div-160">
<u xml:id="u-160.0" who="#JanuszDzięcioł">...to policjant nie mógł na was nałożyć mandatu. Jedyną czynnością, którą mógł wykonać, było powiadomienie marszałka Sejmu, jeśli chodzi o wyciągnięcie konsekwencji. Nic więcej policjant na drodze nie mógł zrobić. Zgadzam się z panem, który mówił, że policjant nałożył na niego mandat i wyciągnięto wobec niego konsekwencje. Prawidłowo, bo mandatu, zgodnie z immunitetem, który ma poseł, policjant nałożyć nie mógł.</u>
<u xml:id="u-160.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-161">
<u xml:id="u-161.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-161.1" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosujemy.</u>
<u xml:id="u-161.2" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 1. poprawki?</u>
<u xml:id="u-161.3" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-161.4" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-161.5" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosowało 426 posłów. Za - 208, przeciw - 213, wstrzymało się 5.</u>
<u xml:id="u-161.6" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Sejm poprawkę odrzucił.</u>
<u xml:id="u-161.7" who="#MałgorzataKidawaBłońska">W 2. poprawce wnioskodawcy proponują nadać nowe brzmienie art. 81 ustawy Prawo o ustroju sądów powszechnych.</u>
<u xml:id="u-161.8" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Komisje wnoszą o odrzucenie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-161.9" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Do zadania pytania zgłosiła się pani poseł Elżbieta Witek.</u>
<u xml:id="u-161.10" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Bardzo proszę, pani poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-162">
<u xml:id="u-162.0" who="#ElżbietaWitek">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Mam tylko pytanie, już nie będę zabierała głosu w podsumowaniu. Oczywiście że my jako Prawo i Sprawiedliwość jesteśmy zdecydowanie za tym, żebyśmy płacili mandaty, ale tu cały czas debata toczy się w zupełnie innym kierunku. Państwo mówicie, łącznie z panią premier, że chcecie, żeby wszyscy byli traktowani jednakowo. Nie będą traktowani jednakowo, bo będą grupy, które będą z tego prawa wyłączone, np. sędziowie. Nie było odwagi, pani poseł, nie było odwagi ani nie było dobrej woli do tego, żeby doprowadzić do takiej zmiany w przypadku wykroczeń drogowych. Przypomnę, że grupa sędziów zwróciła się z apelem, że oni chcą być objęci tą ustawą, chcą płacić mandaty.</u>
<u xml:id="u-162.1" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Skowrońska: A gdzie wasz projekt?)</u>
<u xml:id="u-162.2" who="#ElżbietaWitek">O tym była mowa, pani poseł, w komisji regulaminowej i komisji sprawiedliwości. Wystarczyło, pani premier, trochę odwagi i determinacji.</u>
<u xml:id="u-162.3" who="#komentarz">(Poseł Elżbieta Radziszewska: Jakiej odwagi?)</u>
<u xml:id="u-162.4" who="#ElżbietaWitek">Zagłosujemy za tą ustawą, ale nie dlatego, że ona rozwiązuje problem, bo wcale go nie rozwiązuje,...</u>
<u xml:id="u-162.5" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-162.6" who="#ElżbietaWitek">... tylko po to, żeby odbiór społeczny nie był taki, że parlamentarzyści chcą się kryć za immunitetem. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-162.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-163">
<u xml:id="u-163.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-163.1" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Do zadania pytania zgłosił się pan poseł Romuald Ajchler.</u>
<u xml:id="u-163.2" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Bardzo proszę.</u>
<u xml:id="u-163.3" who="#MałgorzataKidawaBłońska">1 minuta, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-164">
<u xml:id="u-164.0" who="#RomualdAjchler">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Pani Premier! Otóż odnoszę wrażenie, że z dyskusji wynika, jakoby któraś ze stron, czy prawa, czy lewa, nie chciała płacić mandatów. To jest zwyczajne nieporozumienie, tak uważam. Wyraziłem się bardzo czytelnie, bardzo wyraźnie, że chcemy, aby mandaty za nieprzestrzeganie przepisów, w tym przypadku przepisów ruchu drogowego, płacili wszyscy...</u>
<u xml:id="u-164.1" who="#komentarz">(Poseł Rafał Grupiński: Wszyscy są za.)</u>
<u xml:id="u-164.2" who="#RomualdAjchler">...i posłowie, i senatorowie, i prokuratorzy, i sędziowie, wszyscy, także i rzecznicy, którzy dzisiaj są objęci immunitetem. Innymi słowy, aby nie było tej niesprawiedliwości.</u>
<u xml:id="u-164.3" who="#komentarz">(Poseł Stefan Niesiołowski: O co ci chodzi?)</u>
<u xml:id="u-164.4" who="#RomualdAjchler">Ta ustawa, pani premier, nie idzie w tym kierunku, bo wiele grup społecznych po prostu pominięto. Mówimy teraz o sędziach. Pani sędzia w Wielkopolsce jest legitymowana przez policjanta, popełniła wykroczenie, wiezie dzieci nieprzypięte pasami.</u>
<u xml:id="u-164.5" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-164.6" who="#RomualdAjchler">W pewnym momencie, kiedy policjant chce wypisać mandat, pani sędzia pokazuje mu immunitet sędziowski. Policjant powiedział następujące słowa, to są informacje, które podaję za poznańskim Radiem Merkury: pani sędzio, ja kończę swoją czynność, bo nie mam tutaj nic więcej do powiedzenia, tylko niech pani ten immunitet pokaże w przyszłości swoim dzieciom. Dlatego domagam się, aby sędziowie byli traktowani tak samo jak przedstawiciele wszystkich innych zawodów. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-164.7" who="#komentarz">(Poseł Romuald Ajchler: Był rok na to, żeby zmienić konstytucję. Nic nie zrobiliście.)</u>
</div>
<div xml:id="div-165">
<u xml:id="u-165.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-165.1" who="#komentarz">(Poseł Rafał Grupiński: Pani marszałek...)</u>
<u xml:id="u-165.2" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Przepraszam, w jakim trybie?</u>
<u xml:id="u-165.3" who="#komentarz">(Poseł Rafał Grupiński: Mam pytanie.)</u>
<u xml:id="u-165.4" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Jeśli pytanie, to pierwszy był pan poseł Dębski.</u>
<u xml:id="u-165.5" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-166">
<u xml:id="u-166.0" who="#ArturDębski">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Pani Premier! Wpisując się w to, co pani powiedziała, żeby wszyscy byli traktowani równo, należy poprzeć poprawkę, mimo że złożyło ją Prawo i Sprawiedliwość.</u>
<u xml:id="u-166.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-166.2" who="#ArturDębski">Jeżeli wszyscy mają być objęci możliwością płacenia mandatu mimo immunitetu, dlaczego nie sędziowie? Sędziów jest 8 tys., a senatorów i posłów raptem 560. Nasze wykroczenia w statystykach są niczym wobec wykroczeń sędziów. Dlatego apeluję do wszystkich o poparcie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-166.3" who="#komentarz">(Głos z sali: Była już ta poprawka.)</u>
<u xml:id="u-166.4" who="#ArturDębski">Dlaczego apeluję? Dlatego że na posiedzeniu komisji dwa razy się o to pokłóciliśmy, proszę państwa. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-166.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-167">
<u xml:id="u-167.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Panie pośle, bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-167.1" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Pytanie zada pan poseł Rafał Grupiński.</u>
</div>
<div xml:id="div-168">
<u xml:id="u-168.0" who="#RafałGrupiński">Pani Marszałek! Pani Premier! Wysoka Izbo! Absolutnie dziwię się tym wszystkim emocjom, które pojawiają się tutaj od 15 minut, dlatego że przecież wszyscy popieramy te zmiany.</u>
<u xml:id="u-168.1" who="#komentarz">(Głos z sali: O, coś takiego.)</u>
<u xml:id="u-168.2" who="#RafałGrupiński">Oczywiście nie jestem prawnikiem, ale chcę wyraźnie powiedzieć, że w konstytucji nie ma określonego zakresu immunitetu sędziowskiego ani formuły bezwzględnego immunitetu. Wobec tego chcę powiedzieć, że nasz klub poprzez tę poprawkę.</u>
<u xml:id="u-168.3" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
<u xml:id="u-168.4" who="#komentarz">(Głos z sali: Głosujmy już.)</u>
<u xml:id="u-168.5" who="#RafałGrupiński">Natomiast oczywiście wątpliwości w tej kwestii, czy nie przekroczyliśmy przepisu konstytucyjnego, trybunał na pewno w najbliższym czasie będzie rozstrzygał. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-168.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-169">
<u xml:id="u-169.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Bardzo proszę, jeszcze pan marszałek Zych i przechodzimy do głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-170">
<u xml:id="u-170.0" who="#JózefZych">Pani Marszałek! Pani Premier! Wysoki Sejmie! Nigdy wykroczenia drogowe czy przestępstwa posłów nie wchodziły w zakres immunitetu materialnego i nie wchodzą. Powstał tylko problem błędnego interpretowania przepisów o immunitecie formalnym. Ponieważ jeden z panów posłów podniósł tu problem, jak to było w przeszłości, chcę państwu powiedzieć, że w latach 1995–1997, kiedy pełniłem obowiązki marszałka Sejmu, nie było ani jednego przypadku wniosku o uchylenie immunitetu, ale były zawiadomienia marszałka Sejmu o wykroczeniu. Wtedy marszałek Sejmu, co jest zbliżone do tego, co się dzieje w prokuraturze, wszczyna postępowanie dyscyplinarne.</u>
<u xml:id="u-170.1" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-170.2" who="#JózefZych">W tym czasie oczywiście co najwyżej zwracało się posłowi uwagę, ale w późniejszym okresie powstał problem dotyczący tego, czy poseł, jeżeli wzywa go policja, np. za naruszenie przepisów, może zrzec się immunitetu, czy nie. Otóż jeżeli takie wykroczenie nie wchodzi w zakres immunitetu, to nie ma mowy o zrzeczeniu się. W moim przekonaniu trzeba było całkowicie uregulować sprawę pomiędzy marszałkiem Sejmu a ministrem spraw wewnętrznych bez zmiany ustawy.</u>
<u xml:id="u-170.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-171">
<u xml:id="u-171.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-171.1" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Przechodzimy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-171.2" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosujemy.</u>
<u xml:id="u-171.3" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 2. poprawki?</u>
<u xml:id="u-171.4" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-171.5" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-171.6" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosowało 432 posłów. Za - 426, przeciw - 3, 3 posłów się wstrzymało.</u>
<u xml:id="u-171.7" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Sejm poprawkę przyjął.</u>
<u xml:id="u-171.8" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosujemy nad całością projektu ustawy.</u>
<u xml:id="u-171.9" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy w brzmieniu z druku nr 3500, wraz z przyjętą poprawką?</u>
<u xml:id="u-171.10" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-171.11" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-171.12" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosowało 426 posłów. Za - 425, nikt nie głosował przeciw, 1 poseł się wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-171.13" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-171.14" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy o prokuraturze, ustawy o wykonywaniu mandatu posła i senatora, ustawy o ochronie danych osobowych, ustawy o Instytucie Pamięci Narodowej - Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu, ustawy o Rzeczniku Praw Dziecka oraz ustawy Prawo o ustroju sądów powszechnych.</u>
<u xml:id="u-171.15" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 50. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Polityki Społecznej i Rodziny o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (druki nr 136 i 1085) - głosowanie.</u>
<u xml:id="u-171.16" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Komisja wnosi o odrzucenie projektu ustawy z druku nr 136.</u>
<u xml:id="u-171.17" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Odrzucenie tego wniosku będzie oznaczało, że Sejm skierował projekt ustawy do Komisji Polityki Społecznej i Rodziny w celu ponownego rozpatrzenia.</u>
<u xml:id="u-171.18" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Do zadania pytania zgłosił się pan poseł Tadeusz Tomaszewski.</u>
<u xml:id="u-171.19" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Czas - 1 minuta.</u>
</div>
<div xml:id="div-172">
<u xml:id="u-172.0" who="#TadeuszTomaszewski">Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Rząd Donalda Tuska...</u>
<u xml:id="u-172.1" who="#komentarz">(Głos z sali: Pana!)</u>
<u xml:id="u-172.2" who="#TadeuszTomaszewski">Rząd pana Donalda Tuska z 2012 r. przyjął negatywne stanowisko wobec tego poselskiego projektu, który chroni najniższe świadczenia emerytalno-rentowe przed zajęciami komorniczymi, poparł stanowisko banków, parabanków i lombardów.</u>
<u xml:id="u-172.3" who="#TadeuszTomaszewski">Dzisiaj chciałbym zapytać przedstawicieli rządu, premier Ewę Kopacz, jak można żyć za 440 zł, czyli 50% emerytury minimalnej, bo tyle pozostawia łaskawe państwo emerytom i rencistom przed zajęciami. Chciałbym o to zapytać i poprosić, aby pani premier, odpowiadając na to pytanie, mogła powiedzieć tak: mam inne zdanie od pana premiera Donalda Tuska. Proszę o to, aby ten projekt został skierowany z powrotem do komisji, abyśmy mogli dalej nad nim pracować, chroniąc emerytów i rencistów, a nie banki, parabanki i lombardy. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-172.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-173">
<u xml:id="u-173.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-173.1" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosujemy.</u>
<u xml:id="u-173.2" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem wniosku komisji o odrzucenie projektu ustawy zawartego w druku nr 136?</u>
<u xml:id="u-173.3" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-173.4" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-173.5" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosowało 421 posłów. Za - 224, przeciw - 195, 2 posłów się wstrzymało.</u>
<u xml:id="u-173.6" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Sejm wniosek przyjął.</u>
<u xml:id="u-173.7" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 51. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Polityki Społecznej i Rodziny o obywatelskim projekcie ustawy o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (druki nr 17 i 1086) - głosowanie.</u>
<u xml:id="u-173.8" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Komisja wnosi o odrzucenie projektu ustawy z druku nr 17.</u>
<u xml:id="u-173.9" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Odrzucenie tego wniosku będzie oznaczało, że Sejm skierował projekt ustawy do Komisji Polityki Społecznej i Rodziny w celu ponownego rozpatrzenia.</u>
<u xml:id="u-173.10" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Do zadania pytania zgłosiła się pani poseł Anna Bańkowska.</u>
<u xml:id="u-173.11" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Bardzo proszę, pani poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-174">
<u xml:id="u-174.0" who="#AnnaBańkowska">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-174.1" who="#AnnaBańkowska">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Dzięki panu marszałkowi Wenderlichowi cztery ważne projekty, które Sojusz Lewicy Demokratycznej zgłosił, doczekały się rozpatrywania przez Sejm. Otóż chciałabym powiedzieć, że w tej chwili przystępujemy do ustosunkowania się do projektu obywatelskiego. Ogólnopolskie Porozumienie Związków Zawodowych wystąpiło z tą inicjatywą, a Sojusz Lewicy Demokratycznej wespół z OPZZ zebrał prawie milion podpisów. Rzecz dotyczy prawa do przechodzenia na emeryturę, prawa wyboru. Ktoś, kto chce, może pracować do osiągnięcia wieku emerytalnego, ale ten projekt ustawy daje wybór, bo mężczyzna, który przez 40 lat opłacał składki, czyli ubezpieczenie społeczne, w przypadku kobiety jest to 35 lat, będzie mógł przejść...</u>
<u xml:id="u-174.2" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-174.3" who="#AnnaBańkowska">... na emeryturę, osiągając niższy wiek od ustawowego wieku emerytalnego.</u>
<u xml:id="u-174.4" who="#AnnaBańkowska">Szanowni Państwo! Mam pytanie do posła reprezentującego stanowisko komisji. Czy prawdą jest, że według dzisiejszych przepisów nie ma ustawowego wymogu spełnienia kryterium stażu ubezpieczeniowego, żeby przejść na emeryturę według nowych zasad? Czy prawdą jest, że określony jest tylko staż, jeżeli chodzi o gwarancję minimalnego świadczenia? To jest bardzo ważna sprawa. Ta ustawa daje szansę nie tylko ludziom z tak długim stażem pracy, bezrobotnym, bez prawa do świadczeń...</u>
<u xml:id="u-174.5" who="#komentarz">(Poseł Rafał Grupiński: Czas.)</u>
</div>
<div xml:id="div-175">
<u xml:id="u-175.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Pani poseł, czas.</u>
</div>
<div xml:id="div-176">
<u xml:id="u-176.0" who="#AnnaBańkowska">...na egzystencję jako taką...</u>
</div>
<div xml:id="div-177">
<u xml:id="u-177.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Pani poseł...</u>
</div>
<div xml:id="div-178">
<u xml:id="u-178.0" who="#AnnaBańkowska">...i zachęca...</u>
</div>
<div xml:id="div-179">
<u xml:id="u-179.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Pani poseł...</u>
</div>
<div xml:id="div-180">
<u xml:id="u-180.0" who="#AnnaBańkowska">...w związku z dzisiejszymi regulacjami prawnymi...</u>
</div>
<div xml:id="div-181">
<u xml:id="u-181.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Bardzo proszę kończyć, pani poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-182">
<u xml:id="u-182.0" who="#AnnaBańkowska">...do tego, żeby zacząć się liczyć z okresem opłacania składek.</u>
<u xml:id="u-182.1" who="#AnnaBańkowska">Pytanie do wnioskodawcy, do pani Wiesławy Taranowskiej.</u>
<u xml:id="u-182.2" who="#komentarz">(Poseł Rafał Grupiński: Już o 1,5 min przekroczyła pani czas.)</u>
</div>
<div xml:id="div-183">
<u xml:id="u-183.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Pani poseł, ale naprawdę przekroczyła pani czas o minutę.</u>
</div>
<div xml:id="div-184">
<u xml:id="u-184.0" who="#AnnaBańkowska">Pani marszałek, ale muszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-185">
<u xml:id="u-185.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Ale przekroczyła pani czas o minutę.</u>
</div>
<div xml:id="div-186">
<u xml:id="u-186.0" who="#AnnaBańkowska">Czy przepisy proponowane w inicjatywie OPZZ zostały zaakceptowane przez pana prezydenta Komorowskiego, który poparł w całej rozciągłości te sprawy...</u>
</div>
<div xml:id="div-187">
<u xml:id="u-187.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Pani poseł, bardzo panią przepraszam, zadała pani już dwa pytania.</u>
</div>
<div xml:id="div-188">
<u xml:id="u-188.0" who="#AnnaBańkowska">...i czy dają one szansę na legalne zatrudnienie?</u>
</div>
<div xml:id="div-189">
<u xml:id="u-189.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję, pani poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-190">
<u xml:id="u-190.0" who="#AnnaBańkowska">Proszę o odpowiedź na to pytanie. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-191">
<u xml:id="u-191.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Bardzo dziękuję, pani poseł.</u>
<u xml:id="u-191.1" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głos zabierze pani Wiesława Taranowska.</u>
<u xml:id="u-191.2" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-192">
<u xml:id="u-192.0" who="#WiesławaTaranowska">Szanowna Pani Marszałek! Szanowni Parlamentarzyści! Reprezentuję komitet obywatelski, który zebrał 700 tys. podpisów pod projektem obywatelskim, a ponad 300 tys. podpisów leży w naszych piwnicach, bo przyszły one po terminie. Dlatego też zwracam się do szanownych państwa o skierowanie tego projektu z powrotem do komisji.</u>
<u xml:id="u-192.1" who="#WiesławaTaranowska">Odpowiem pani poseł Bańkowskiej. Tak, pani poseł, pan prezydent Komorowski uznał, że staż pracy jest bardzo ważny przy przyznaniu świadczenia, ale 40-letni staż pracy, w czasie którego opłacano składki.</u>
<u xml:id="u-192.2" who="#WiesławaTaranowska">Szanowni Państwo! Żeby dostać minimalną emeryturę, kobieta musi pracować 20 lat, a mężczyzna - 25 lat. Wtedy mogą oni przejść na emeryturę. Ten projekt promuje pracę oskładkowaną, która daje duże wpływy do budżetu państwa z podatków, wspiera FUS, czyli Fundusz Ubezpieczeń Społecznych, ale również Narodowy Fundusz Zdrowia. Ten projekt ustawy obywatelskiej promuje pracę wykonywaną nie zgodnie z umową śmieciową, nie na czarno, tylko pracę oskładkowaną.</u>
<u xml:id="u-192.3" who="#WiesławaTaranowska">Szanowni Parlamentarzyści! Pan prezydent zrozumiał, że ciężko pracujący ludzie, osiągając określony wiek, pracując w fabrykach, przy przetwórstwie rybnym czy w kopalniach, powinni mieć możliwość, prawo do przejścia na emeryturę po 40 latach pracy, w sytuacji kiedy są wyrzucani z pracy, kiedy pracodawca mówi: jesteś nieudolny, niewydolny, masz sześćdziesiąt parę lat, nie jesteś w stanie pracować, a ZUS mówi: renty ci nie dam, bo masz ręce i nogi i możesz iść do pracy. Dlatego też, szanowni parlamentarzyści, ten projekt jest bardzo potrzebny właśnie tym, którzy nazbierali, mają 40 lat pracy, okresów składkowych - mężczyzna i 35 lat - kobieta. Dlaczego kobieta 35 lat pracy, szanowni państwo? Kobiety rodzą dzieci, idą na urlopy wychowawcze. 1 maja zmieniliście państwo przepisy, teraz lata składkowe, okresy urlopu wychowawczego i opieki nad dzieckiem wlicza się kobietom przy obliczaniu kapitału początkowego. Nie zmieniliście państwo przepisów, tak żeby te właśnie lata uwzględniać przy obliczaniu emerytury.</u>
<u xml:id="u-192.4" who="#komentarz">(Poseł Elżbieta Radziszewska: Ale tak będziemy głosować.)</u>
<u xml:id="u-192.5" who="#WiesławaTaranowska">Dlatego też bardzo państwa proszę, żeby nasz projekt obywatelski wrócił do komisji polityki społecznej, żeby tam spotkał się z projektem Sojuszu Lewicy Demokratycznej i z projektem PSL. Tam wspólnie stworzymy nowy projekt, który będzie przyjazny ludziom ciężkiej pracy.</u>
<u xml:id="u-192.6" who="#komentarz">(Poseł Stefan Niesiołowski: Tak głosujemy!)</u>
<u xml:id="u-192.7" who="#WiesławaTaranowska">Prezydent Komorowski to zrozumiał. Ja państwa błagam, nie proszę: skierujcie ten projekt ponownie do komisji polityki społecznej. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-192.8" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-193">
<u xml:id="u-193.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję pani bardzo.</u>
<u xml:id="u-193.1" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosujemy.</u>
<u xml:id="u-193.2" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem wniosku komisji o odrzucenie projektu ustawy zawartego w druku nr 17?</u>
<u xml:id="u-193.3" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-193.4" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-193.5" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosowało 420 posłów. Za było 5, przeciw głosowało 413 posłów, wstrzymały się 2 osoby.</u>
<u xml:id="u-193.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-193.7" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Sejm wniosek o odrzucenie odrzucił, a tym samym zgodnie z art. 46 ust. 2 regulaminu Sejmu skierował ten projekt ustawy do Komisji Polityki Społecznej i Rodziny w celu ponownego rozpatrzenia.</u>
<u xml:id="u-193.8" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 52. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Polityki Społecznej i Rodziny o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych oraz niektórych innych ustaw (druki nr 1034 i 3020) - głosowanie.</u>
<u xml:id="u-193.9" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Komisja wnosi o odrzucenie projektu ustawy z druku nr 1034.</u>
<u xml:id="u-193.10" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Odrzucenie tego wniosku będzie oznaczało, że Sejm skierował projekt ustawy do Komisji Polityki Społecznej i Rodziny w celu ponownego rozpatrzenia.</u>
<u xml:id="u-193.11" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Do zadania pytania zgłosiła się pani poseł Anna Bańkowska.</u>
<u xml:id="u-193.12" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Bardzo proszę, pani poseł, ale bardzo proszę o przestrzeganie limitu czasu.</u>
</div>
<div xml:id="div-194">
<u xml:id="u-194.0" who="#AnnaBańkowska">Dziękuję za tamto głosowanie. Wiatr w żagle otrzymaliśmy. Natomiast czego dotyczy ten projekt?</u>
<u xml:id="u-194.1" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
<u xml:id="u-194.2" who="#AnnaBańkowska">Proszę państwa o uwagę, żebyście wiedzieli, nad czym będziecie głosować.</u>
<u xml:id="u-194.3" who="#komentarz">(Głos z sali: Wiemy.)</u>
<u xml:id="u-194.4" who="#AnnaBańkowska">Projekt dotyczy prawa do łączenia swojej emerytury przez wdowę lub wdowca z 25% świadczenia, które brałby zmarły współmałżonek. Lub odwrotnie: jeśli korzystniejsze jest pobieranie renty rodzinnej, to oprócz renty rodzinnej można będzie pobierać po zmarłym współmałżonku, zarówno żonie, jak i mężu, 25% swojego w tym przypadku świadczenia.</u>
<u xml:id="u-194.5" who="#AnnaBańkowska">Proszę państwa, jest to niezmiernie ważna sprawa. Dzisiaj, szczególnie przy niskich świadczeniach, śmierć współmałżonka oznacza drastyczne pogorszenie sytuacji materialnej rodziny. I teraz...</u>
<u xml:id="u-194.6" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-194.7" who="#AnnaBańkowska">... pytam panią poseł sprawozdawcę: Czy prawdą jest, że takie przepisy, korzystniejsze finansowo, obowiązują m.in. w Niemczech, Francji, Włoszech, w Czechach, na Litwie itd.?</u>
<u xml:id="u-194.8" who="#komentarz">(Głos z sali: Czas!)</u>
<u xml:id="u-194.9" who="#AnnaBańkowska">Czy to jest prawda, że należymy do nielicznych krajów, które nie chcą wprowadzić takich rozstrzygnięć? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-194.10" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-195">
<u xml:id="u-195.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję, pani poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-196">
<u xml:id="u-196.0" who="#AnnaBańkowska">Aha, wnoszę o to, żeby głosować...</u>
</div>
<div xml:id="div-197">
<u xml:id="u-197.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Pani poseł...</u>
</div>
<div xml:id="div-198">
<u xml:id="u-198.0" who="#AnnaBańkowska">...przeciwko odrzuceniu tego projektu.</u>
</div>
<div xml:id="div-199">
<u xml:id="u-199.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Pani poseł, dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-199.1" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosujemy.</u>
<u xml:id="u-199.2" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem wniosku komisji o odrzucenie projektu ustawy zawartego w druku nr 1034?</u>
<u xml:id="u-199.3" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-199.4" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-199.5" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosowało 417 posłów. Za głosowało 206 posłów,...</u>
<u xml:id="u-199.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-199.7" who="#MałgorzataKidawaBłońska">... przeciw - 210, wstrzymał się 1 poseł.</u>
<u xml:id="u-199.8" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Sejm wniosek o odrzucenie odrzucił, a tym samym zgodnie z art. 46 ust. 2 regulaminu Sejmu skierował ten projekt ustawy do Komisji Polityki Społecznej i Rodziny w celu ponownego rozpatrzenia.</u>
<u xml:id="u-199.9" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 53. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Polityki Społecznej i Rodziny o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy o świadczeniach rodzinnych (druki nr 323 i 1056) - głosowanie.</u>
<u xml:id="u-199.10" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Komisja wnosi o odrzucenie projektu ustawy zawartego w druku nr 323.</u>
<u xml:id="u-199.11" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Odrzucenie tego wniosku będzie oznaczało, że Sejm skierował projekt ustawy do Komisji Polityki Społecznej i Rodziny w celu ponownego rozpatrzenia.</u>
<u xml:id="u-199.12" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Po raz kolejny pani poseł Anna Bańkowska.</u>
<u xml:id="u-199.13" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Proszę jeszcze bardziej precyzyjnie, pani poseł, jeśli chodzi o czas.</u>
<u xml:id="u-199.14" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Proszę bardzo - 1 minuta.</u>
</div>
<div xml:id="div-200">
<u xml:id="u-200.0" who="#AnnaBańkowska">To już ostatnie moje wystąpienie dzisiaj.</u>
<u xml:id="u-200.1" who="#AnnaBańkowska">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Kampania trwa, wszystkie ugrupowania łaszą się do ludzi, żeby rodzili dzieci. Szansą na to, żeby dać rodzinom stabilną pomoc, jest zmodyfikowanie na wzór zgłoszony przez Sojusz Lewicy Demokratycznej w 2011 r. ustawy o świadczeniach rodzinnych. Rodziny mogą mieć pewność wtedy, kiedy będą wiedziały, że kryterium uprawniające do zasiłków rodzinnych jest waloryzowane minimum tak, jak minimalne wynagrodzenie, że zasiłki rodzinne będą waloryzowane tak, jak inflacja, a dzieci osób bezrobotnych i dzieci rolników, którzy nie mają ulgi w podatku dochodowym, będą mieć samoistne świadczenie na kształt ulgi w podatku. Tego dotyczy...</u>
<u xml:id="u-200.2" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-200.3" who="#AnnaBańkowska">... wniosek Sojuszu Lewicy Demokratycznej.</u>
</div>
<div xml:id="div-201">
<u xml:id="u-201.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję, pani poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-202">
<u xml:id="u-202.0" who="#AnnaBańkowska">Na przestrzeni ostatnich lat...</u>
</div>
<div xml:id="div-203">
<u xml:id="u-203.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Pani poseł, minuta się skończyła, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-204">
<u xml:id="u-204.0" who="#AnnaBańkowska">...na skutek zamrożenia progów tych świadczeń wypłacane jest o ponad 2 mln mniej zasiłków rodzinnych. To trzeba zmienić.</u>
<u xml:id="u-204.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-205">
<u xml:id="u-205.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję, pani poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-206">
<u xml:id="u-206.0" who="#AnnaBańkowska">Głosujcie państwo przeciwko odrzuceniu.</u>
<u xml:id="u-206.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-206.2" who="#komentarz">(Głos z sali: Brawo!)</u>
</div>
<div xml:id="div-207">
<u xml:id="u-207.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Przechodzimy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-207.1" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosujemy.</u>
<u xml:id="u-207.2" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem wniosku komisji o odrzucenie projektu ustawy zawartego w druku nr 323?</u>
<u xml:id="u-207.3" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-207.4" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-207.5" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosowało 419 posłów. Za głosowało 207, przeciw - 206, wstrzymało się 6 posłów.</u>
<u xml:id="u-207.6" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Sejm wniosek przyjął.</u>
<u xml:id="u-207.7" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 54. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Polityki Społecznej i Rodziny o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy o świadczeniach rodzinnych (druki nr 1297 i 1708) - głosowanie.</u>
<u xml:id="u-207.8" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Komisja wnosi o odrzucenie projektu ustawy zawartego w druku nr 1297.</u>
<u xml:id="u-207.9" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Odrzucenie tego wniosku będzie oznaczało, że Sejm skierował projekt ustawy do Komisji Polityki Społecznej i Rodziny w celu ponownego rozpatrzenia.</u>
<u xml:id="u-207.10" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Pan poseł Tadeusz Tomaszewski.</u>
<u xml:id="u-207.11" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Bardzo proszę, panie pośle, 1 minuta.</u>
</div>
<div xml:id="div-208">
<u xml:id="u-208.0" who="#TadeuszTomaszewski">Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Pytanie do rządu: Czy rząd przewiduje podniesienie i waloryzację zasiłku pielęgnacyjnego, który w tej chwili wynosi 153 zł, nie jest podnoszony ani waloryzowany od 10 lat, od 2006 r.?</u>
<u xml:id="u-208.1" who="#TadeuszTomaszewski">Sprawa dotyczy osób z niepełnosprawnością, więc ten zasiłek ma pomóc w ich usamodzielnieniu. Prawie milion osób otrzymuje ten zasiłek. Bardzo wiele osób właśnie tutaj w Sejmie, przed kancelarią premiera co roku protestuje i prosi rząd, żeby w ramach świadczeń rodzinnych ten element świadczenia rodzinnego, jakim jest zasiłek pielęgnacyjny, został zrównany ze świadczeniem, które jest wypłacane z ZUS-u i wynosi w tej chwili 218,17 zł. To świadczenie i ten zasiłek startowały razem i miały tę samą wartość: 153 zł. Teraz się rozjechały. Stąd osoby niepełnosprawne, ich opiekunowie od wielu lat apelują do rządu o to, aby zrównać te świadczenia.</u>
<u xml:id="u-208.2" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-208.3" who="#TadeuszTomaszewski">Kiedy rząd podejmie w tej sprawie jakiekolwiek działania?</u>
<u xml:id="u-208.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-209">
<u xml:id="u-209.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-209.1" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosujemy.</u>
<u xml:id="u-209.2" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem wniosku komisji o odrzucenie projektu ustawy zawartego w druku nr 1297?</u>
<u xml:id="u-209.3" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-209.4" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-209.5" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Głosowało 420 posłów. Za - 202, przeciw - 215, wstrzymało się 3 posłów.</u>
<u xml:id="u-209.6" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Sejm wniosek odrzucił, a tym samym zgodnie z art. 46 ust. 2 regulaminu Sejmu skierował projekt ustawy do Komisji Polityki Społecznej i Rodziny w celu ponownego rozpatrzenia.</u>
<u xml:id="u-209.7" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Ogłaszam 5 minut przerwy.</u>
<u xml:id="u-209.8" who="#komentarz">(Przerwa w posiedzeniu od godz. 13 min 18 do godz. 13 min 26)</u>
<u xml:id="u-209.9" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Wznawiam obrady.</u>
<u xml:id="u-209.10" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Komisja Finansów Publicznych przedłożyła sprawozdanie o projekcie ustawy o zmianie ustawy o finansach publicznych.</u>
<u xml:id="u-209.11" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Sprawozdanie - druk nr 3637.</u>
<u xml:id="u-209.12" who="#MałgorzataKidawaBłońska">W związku z tym marszałkini Sejmu podjęła decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkt obejmujący rozpatrzenie tego sprawozdania.</u>
<u xml:id="u-209.13" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Proponuję, aby w tym przypadku Sejm wyraził zgodę na zastosowanie art. 44 ust. 3 regulaminu Sejmu oraz w dyskusji nad tym punktem porządku dziennego wysłuchał 5-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i kół.</u>
<u xml:id="u-209.14" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Jeśli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że Sejm propozycje przyjął.</u>
<u xml:id="u-209.15" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Sprzeciwu nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-209.16" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 56. porządku dziennego: Informacja o istotnych problemach wynikających z działalności i orzecznictwa Trybunału Konstytucyjnego w 2014 roku (druk nr 3328) wraz ze stanowiskiem Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka oraz Komisji Ustawodawczej (druk nr 3453).</u>
<u xml:id="u-209.17" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Proszę prezesa Trybunału Konstytucyjnego pana Andrzeja Rzeplińskiego o przedstawienie informacji.</u>
<u xml:id="u-209.18" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Bardzo proszę, panie profesorze.</u>
</div>
<div xml:id="div-210">
<u xml:id="u-210.0" who="#AndrzejRzepliński">Pani Marszałek! Panie i Panowie Posłowie! Dziękuję za zaproszenie na plenarne posiedzenie Sejmu. Po raz piąty mam zaszczyt i przyjemność prezentować informację o istotnych problemach wynikających z orzecznictwa Trybunału Konstytucyjnego, tym razem w roku 2014. Wspomnę, że wszystkie informacje mają państwo dostępne, zostały dostarczone w obszernej, publikowanej informacji. Ponadto dokument ten jest dostępny także w wersji elektronicznej na stronie internetowej trybunału.</u>
<u xml:id="u-210.1" who="#AndrzejRzepliński">Na początek przedstawię najważniejsze informacje statystyczne.</u>
<u xml:id="u-210.2" who="#AndrzejRzepliński">W zeszłym roku do trybunału wpłynęło 530 spraw. Były to wnioski, pytania prawne sądów, skargi konstytucyjne. Było to o 10% więcej spraw niż w roku 2013. Prawie 3/4 tych spraw (71%) inicjowane jest skargą konstytucyjną obywateli.</u>
<u xml:id="u-210.3" who="#AndrzejRzepliński">W zeszłym roku trybunał rozpoznał 157 spraw i wydał 119 orzeczeń; część tych spraw została rozpoznana łącznie. Wśród 119 orzeczeń wydaliśmy 71 wyroków rozstrzygających sprawy merytorycznie i 48 postanowień o umorzeniu postępowania. W 38 wyrokach trybunał orzekł o niezgodności z wzorcem kontroli co najmniej jednego z zakwestionowanych przepisów, w tym w 17 przypadkach - czyli prawie połowie - odroczył termin utraty mocy obowiązującej niekonstytucyjnych przepisów. W zdecydowanej większości wyroków trybunał posłużył się sentencją o złożonej formule. Były to przede wszystkim wyroki zakresowe, czyli wyroki o zgodności lub niezgodności z konstytucją pewnych fragmentów lub aspektów zaskarżonych przepisów. W ten sposób trybunał ułatwiał proces legislacyjny Sejmowi, bowiem przez to, iż nie derogował, nie usunął z porządku prawnego całego kwestionowanego przepisu czy nawet ustawy, swoim wyrokiem przywrócił stan zgodności z konstytucją kwestionowanego przepisu, orzekając, w jakim zakresie jest bądź nie jest on zgodny z konstytucją.</u>
<u xml:id="u-210.4" who="#AndrzejRzepliński">Ponadto trybunał wydał 5 postanowień sygnalizacyjnych oraz 818 postanowień i zarządzeń w ramach wstępnej kontroli skarg konstytucyjnych i wniosków podmiotów o ograniczonej zdolności wnioskowej, takich jak m.in. związki zawodowe czy stowarzyszenia pracodawców. Skarga konstytucyjna jest jedynym środkiem prawnym, jak już powiedziałem, najczęściej inicjującym postępowanie przed Trybunałem Konstytucyjnym, który umożliwia każdemu naszemu obywatelowi bezpośredni dostęp do sądu konstytucyjnego, jakkolwiek ta droga nie jest łatwa. Aby przedstawić argumenty za niekonstytucyjnością przepisu, który był podstawą prawomocnego rozstrzygnięcia sprawy obywatela, trzeba spełnić surowe wymogi, zwłaszcza merytoryczne.</u>
<u xml:id="u-210.5" who="#AndrzejRzepliński">W zeszłym roku do trybunału wpłynęło 375 skarg konstytucyjnych. Jest to duża liczba, jeżeli uwzględnimy fakt, że w pierwszym pełnym roku obowiązywania konstytucji, czyli w 1998 r., do trybunału wpłynęło 168 skarg. Średnio przez 18 lat wpływało 260 skarg rocznie. Ta liczba świadczy o dużej świadomości konstytucyjnej naszych obywateli.</u>
<u xml:id="u-210.6" who="#AndrzejRzepliński">Mimo dużej i ciągle wzrastającej liczby spraw, którymi zajmuje się Trybunał Konstytucyjny, w zeszłym roku po raz kolejny sędziom udało się skrócić średni czas merytorycznego rozpatrzenia sprawy. Obecnie zajmuje to 18 miesięcy, czyli o 1 miesiąc krócej niż w roku 2013.</u>
<u xml:id="u-210.7" who="#AndrzejRzepliński">W zeszłym roku trybunał zmierzył się z licznymi problemami konstytucyjnymi. Zwrócę państwa uwagę na kilka najbardziej istotnych. Chodzi tu o judykaty, orzeczenia trybunału w sprawie: podwyższenia wieku emerytalnego, świadczenia pielęgnacyjnego i innych świadczeń opiekuńczych, ochrony prywatności i autonomii informacyjnej. Tego dotyczyła sprawa, w której kontroli konstytucyjności zostały poddane ustawy regulujące funkcjonowanie policji kryminalnej, policji bezpieczeństwa co do dostępu do billingów oraz możliwości prowadzenia czynności operacyjno-rozpoznawczych za zgodą sądu. Inne ważne orzeczenia dotyczyły opodatkowania nieodpłatnych świadczeń pracowniczych, podatku od dochodów nieujawnionych, wolności religii, wolności zgromadzeń, obowiązku wskazania sprawcy wykroczenia drogowego, penalizacji posiadania marihuany, ochrony własności i dochodów jednostek samorządu terytorialnego. O większości tych spraw mówiłem podczas publicznego Zgromadzenia Ogólnego Sędziów Trybunału Konstytucyjnego w kwietniu tego roku.</u>
<u xml:id="u-210.8" who="#AndrzejRzepliński">Dziś chciałbym skupić się na innych zagadnieniach: wnioskach w sprawie kontroli konstytucyjności przedstawianych trybunałowi przez grupy posłów. Jest to uprawnienie konstytucyjne grupy co najmniej 50 posłów. To uprawnienie jest bardzo ważne i stanowi istotny element nie tylko propagandowego, lecz również realnego dialogu między pozytywnym prawodawcą a negatywnym prawodawcą. Grupy posłów często występują z wnioskami w sprawie kontroli konstytucyjności prawa. O ile w poprzedniej kadencji, VI kadencji Sejmu, posłowie wnieśli w tym trybie do trybunału 30 spraw, o tyle w bieżącej kadencji jest ich 39. Nie ma jeszcze końca kadencji, być może pojawią się jakieś wnioski. Oczywiście nie przesądzam tego, bo jest to suwerenna decyzja posłów z jednego klubu bądź z kilku klubów, jeżeli są one mniejsze. W zeszłym roku Trybunał Konstytucyjny rozstrzygnął w sumie 9 spraw wniesionych przez grupy posłów. Wydaliśmy 5 wyroków w takich sprawach, dotyczyły one: odpłatności za studnia w uczelniach publicznych, ośrodków szkolenia kierowców, wolności zgromadzeń, prawa do świadczenia pielęgnacyjnego oraz podatku od wydobycia niektórych kopalin. W 3 wyrokach trybunał orzekł o niezgodności z wzorcem kontroli co najmniej jednego z zakwestionowanych przepisów. Były to sprawy o dużym znaczeniu konstytucyjnym. Ponadto w jednej ze spraw wniesionych przez grupę posłów trybunał umorzył postępowanie ze względu na utratę mocy zakwestionowanych przepisów, a 3 sprawy rozstrzygnął łącznie z innymi. Dotyczyły one podwyższenia wieku emerytalnego, wolności zgromadzeń i podatku od wydobycia niektórych kopalin. Średni czas merytorycznego rozstrzygnięcia sprawy wniesionej przez grupę posłów wyniósł w zeszłym roku 21 miesięcy.</u>
<u xml:id="u-210.9" who="#AndrzejRzepliński">Był więc nieco dłuższy niż w przypadku średniej dla wszystkich rozstrzygnięć merytorycznych trybunału, ale było to związane w prawie każdym przypadku z pracą, którą wspólnie z grupą posłów, jej reprezentantem czy pełnomocnikiem, wykonujemy w celu odpowiedniego przygotowania procesowego sprawy.</u>
<u xml:id="u-210.10" who="#AndrzejRzepliński">Aktywność grup posłów w kontroli konstytucyjności prawa to zjawisko naturalne oraz konstytucyjnie bardzo pozytywne. To też, można powiedzieć, zaostrza świadomość konstytucyjną samych posłów w procesie tworzenia prawa. Naturalnie niektóre z tych wniosków nie są należycie przygotowane od strony procesowej czy argumentacyjnej. Bywa, że przedmiot i wzorzec kontroli wskazuje się w nich w niejasny sposób, a uzasadnienie nie jest wystarczająco wyposażone w argumenty o charakterze konstytucyjnym. Z kolei trybunał jest z mocy prawa zobligowany do tego, aby do merytorycznego rozpatrzenia przekazać wyłącznie takie sprawy, w których argumentacja na rzecz niekonstytucyjności przepisów jest wyraźnie wyłożona i, jak wiadomo, Trybunał Konstytucyjny nie może z urzędu dopisywać argumentów, bo stałby się stroną w postępowaniu. Chciałbym państwa zachęcać do przywiązywania do tej kwestii wielkiej wagi, bo to też przyspiesza rozpatrywanie spraw wniesionych przez grupę posłów. Dobrze przygotowane wnioski poselskie ułatwiają trybunałowi pracę.</u>
<u xml:id="u-210.11" who="#AndrzejRzepliński">Mówiąc o czasie, trzeba wspomnieć również o wnioskach grup posłów składanych na krótko przed upływem danej kadencji Sejmu. W dotychczasowym stanie prawnym, zmienionym nową ustawą, postępowania wszczęte i niezakończone w danej kadencji Sejmu trybunał musiał umarzać ze względu na niedopuszczalność wydania wyroku. Czasami były to sprawy dotyczące bardzo istotnego problemu konstytucyjnego. Nie ma, jak wiemy, w życiu niedobrego czasu na wniesienie bardzo dobrej sprawy - może być to na początku kadencji Sejmu, w środku, a także pod koniec.</u>
<u xml:id="u-210.12" who="#AndrzejRzepliński">Mimo wiedzy o stanie normatywnym i czasowych możliwościach działania trybunału grupy posłów czasami składają wnioski o kontrolę konstytucyjności właśnie pod koniec kadencji. W roku 2011, czyli w ostatnim roku funkcjonowania Sejmu VI kadencji, w tej ostatniej fazie do trybunału wpłynęło osiem spraw, ostatnia wpłynęła na dwa miesiące przed upływem kadencji Sejmu. Trudno uznać, że ta grupa posłów rzeczywiście oczekiwała od trybunału rozpatrzenia tej sprawy, biorąc pod uwagę choćby to, że trybunał w każdej sprawie do dwóch miesięcy oczekuje na stanowisko Sejmu oraz stanowisko prokuratora generalnego, a pod rządami nowej ustawy - także na stanowisko rządu. Dopiero potem trybunał, jeżeli nie występuje do innych organów władzy, nie występuje do organizacji pozarządowych albo one nie zgłaszają się do trybunału, przedkładając swoje opinie prawne, przystępuje, mając wszystkie dokumenty istotne dla rozstrzygnięcia problemu, do rozpatrzenia takiego wniosku.</u>
<u xml:id="u-210.13" who="#AndrzejRzepliński">Z tych ośmiu spraw wniesionych w ostatniej fazie pracy Sejmu VI kadencji trybunał zdążył rozpatrzeć jedną. Dotyczyła ona jednak kapitalnej sprawy i zrobiliśmy wszystko, aby można było odpowiedzieć na wątpliwości grupy posłów. Dotyczyła ona Kodeksu wyborczego uchwalonego w styczniu 2011 r., który miał znaleźć zastosowanie w zbliżających się wówczas wyborach parlamentarnych, przy uwzględnieniu kanonu orzecznictwa naszego trybunału, zresztą podobnie jak w przypadku innych sądów konstytucyjnych, w innych państwa unijnych, że prawa wyborczego nie zmienia się przed wyborami, tym kanonem u nas jest termin sześciu miesięcy. Z tych względów przyznałem jako prezes trybunału tej sprawie priorytet i trybunał w pełnym składzie wydał wyrok cztery miesiące po jej wniesieniu, a była to, można powiedzieć, piekielnie trudna sprawa, bo zakres zaskarżenia był szeroki i dotyczył jednej z kluczowych w każdej demokracji parlamentarnej decyzji obywateli o przeprowadzeniu wolnych wyborów.</u>
<u xml:id="u-210.14" who="#AndrzejRzepliński">Optymalne byłoby, aby posłowie wnosili do Trybunału Konstytucyjnego sprawy tego typu, to jest sprawy motywowane troską o stan konstytucyjności prawa, choć jak pokazuje przykład tej sprawy dotyczącej Kodeksu wyborczego i tego minimalnego wymogu niezmieniania prawa wyborczego co do przepisów istotnych dla gwarancji przeprowadzenia w pełni wolnych wyborów istotne jest zachowanie terminu sześciu miesięcy. Zdarzają się również wnioski grupy posłów, będące naturalnym elementem demokracji parlamentarnej, motywowane doraźną potrzebą polityczną.</u>
<u xml:id="u-210.15" who="#AndrzejRzepliński">Choć rok 2015 jest rokiem podwójnie wyborczym, odbyły się wybory prezydenckie, a czekają nas jeszcze wybory parlamentarne, do trybunału trafił, i to na samym początku roku, tylko jeden wniosek grupy posłów. Niemal wszystkie wnioski poselskie z bieżącej i poprzedniej kadencji Sejmu zostały złożone przez przedstawicieli opozycji parlamentarnej. Jest to zrozumiałe, ponieważ nie mają oni takiej możliwości oddziaływania na zapewnienie konstytucyjności prawa w trakcie procesu legislacyjnego jak posłowie partii rządzących, koalicyjnych. Korzystanie z uprawnienia do składania wniosków w sprawie kontroli konstytucyjności prawa przede wszystkim przez przedstawicieli opozycji parlamentarnej znajduje poza tym pełne uzasadnienie w koncepcji sądownictwa konstytucyjnego autorstwa prof. Hansa Kelsena, można powiedzieć, ojca założyciela procesu kontroli konstytucyjności prawa, jego hierarchicznej zgodności z konstytucją, przyjętą również w Polsce. Austriacki uczony widział w sądzie konstytucyjnym instytucję pozwalającą mniejszości parlamentarnej, opozycji parlamentarnej, bronić swoich interesów i zapatrywań przed dyktatem większości.</u>
<u xml:id="u-210.16" who="#AndrzejRzepliński">Kolejne zagadnienie, które - jak już powiedziałem - chciałbym poruszyć, to uchwalenie nowej ustawy o Trybunale Konstytucyjnym, co stało się w tej sali, tej Izbie, 25 czerwca tego roku. Bardzo państwu dziękuję za przyjęcie tej ustawy i bardzo dziękuję wszystkim posłom z komisji sprawiedliwości i komisji konstytucyjnej, także senatorom, którzy brali udział w pracy nad ustawą, pracy bardzo trudnej, bardzo odpowiedzialnej nad ustawą bardzo wrażliwą dla porządku konstytucyjnego. Nowa ustawa to akt niezwykle ważny, ponieważ dotychczasowa - przyjęta 18 lat temu, 31 sierpnia 1997 r. - w coraz mniejszym stopniu odpowiadała potrzebom Trybunału Konstytucyjnego. Nie dlatego, że była ona niedobra, to była dobra ustawa, ale dobra dla czasów, kiedy wdrażana była również konstytucja z 2 kwietnia 1997 r., i dobra dla czasów, kiedy nie było rewolucji technologii informatycznej, która dramatycznie zmienia potrzebę postępowania. Ułatwia, ale zwiększa również w naturalny sposób zainteresowanie opinii publicznej, więcej także pozakonstytucyjnych aktorów może brać udział w jakże ważnej procedurze kontroli hierarchicznej zgodności prawa w naszym państwie. To wszystko wymagało przygotowania, uchwalenia nowej ustawy, wzorem zresztą innych państw unijnych, w których zmiany te nastąpiły w ciągu ostatnich 10 lat.</u>
<u xml:id="u-210.17" who="#AndrzejRzepliński">Nowa ustawa wprowadza istotne zmiany w zasadach postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym. Wspomnę tylko o kilku najważniejszych.</u>
<u xml:id="u-210.18" who="#AndrzejRzepliński">Po pierwsze, jako zasadę wprowadza formę pisemną postępowania i rozpoznawanie spraw na posiedzeniach niejawnych. Swoistość postępowania w sprawie kontroli konstytucyjności prawa, polegająca na porównywaniu norm prawnych różnego szczebla, nie wymaga w każdym przypadku przeprowadzenia rozprawy. Bardzo często jest tak, że trybunał może rozstrzygnąć sprawę już na podstawie pisemnych stanowisk, pisemnych argumentów uczestników postępowania oraz własnej analizy problemu konstytucyjnego. W tej sytuacji przeprowadzanie rozprawy jest zbędne, niepotrzebnie opóźnia termin wydania orzeczenia przez trybunał. Dzięki nowej ustawie będzie można tego niepotrzebnego opóźnienia unikać. Jednocześnie nowa ustawa pozostawiła możliwość rozpoznania sprawy na rozprawie, co naturalne. Są takie sprawy ze względu na powszechne zainteresowanie opinii publicznej, które są jednocześnie doskonałym narzędziem, doskonałą okazją do tego, aby upowszechniać wiedzę konstytucyjną, świadomość konstytucyjną naszych obywateli, bo rozprawy, wszystkie rozprawy, są jawne. Ponadto, jeżeli chodzi o samo ogłaszanie sentencji wyroku oraz uzasadnienia wyroku, tak jak pod rządami obecnej ustawy oczywiście to będzie zawsze jawne.</u>
<u xml:id="u-210.19" who="#AndrzejRzepliński">Po drugie, nowa ustawa doprecyzowuje wymagania związane z występowaniem z wnioskiem o kontrolę konstytucyjności przez tzw. podmioty o ograniczonej legitymacji wnioskowej, tj. organy stanowiące jednostek samorządu terytorialnego, ogólnokrajowe organy związków zawodowych, ogólnokrajowe władze organizacji pracodawców i organizacji zawodowych oraz kościoły i inne związki wyznaniowe. Szczególnie aktywne, jak już powiedziałem, są w tej mierze związki zawodowe, ogólnokrajowe władze organizacji pracodawców, organy jednostek samorządu terytorialnego. Trybunał zawsze był przyjazny temu, aby poszerzać zdolność wnioskową tych podmiotów, ale oczywiście, jeśli chodzi o obowiązujące jeszcze przepisy ustawy, można powiedzieć, ich interpretacja osiągnęła swoje granice. Nowa ustawa w granicach konstytucji poszerza tę zdolność.</u>
<u xml:id="u-210.20" who="#AndrzejRzepliński">Po trzecie, ustawodawca doprecyzował wymogi dotyczące wniesienia skargi konstytucyjnej. Zniósł także instytucję zażalenia na postanowienie w sprawie nienadania skardze dalszego biegu. Była to instytucja nieefektywna - w zeszłym roku, w roku 2014, Trybunał Konstytucyjny uwzględnił tylko 3% zażaleń, a średnia dla lat 1997–2014 wyniosła 4%. To i tak cztery razy więcej niż w przypadku Trybunału Praw Człowieka w Strasburgu, gdzie procent spraw przekazanych do merytorycznego rozpoznania jest jeszcze niższy. W naszych warunkach oznacza to, że niemal każde zażalenie było bezzasadne, a tym samym niepotrzebnie obciążało trybunał, spowalniało jego pracę. Dzięki nowej ustawie unikniemy tego obciążenia. To wcale nie oznacza, że do merytorycznego rozpoznania zostanie przekazanych mniej spraw, bowiem każdą skargę będzie rozpatrywało trzech sędziów. Zobiektywizowanie dotyczące podejścia trybunału do wnoszonej skargi będzie znacznie większe.</u>
<u xml:id="u-210.21" who="#AndrzejRzepliński">Po czwarte, co jest szczególnie dla państwa istotne, nowa ustawa zmienia reguły dotyczące postępowania w sprawie wniosku grupy posłów oraz grupy senatorów w razie zakończenia kadencji Sejmu i Senatu. Jak wiemy, dotychczas koniec kadencji wiązał się z tzw. dyskontynuacją, trybunał z urzędu umarzał postępowanie. Naturalnie grupa posłów mogła ponownie złożyć wniosek, czasami tak było, ale z reguły tej kontynuacji, jeżeli chodzi o domaganie się w trybunale stwierdzenia niekonstytucyjności przepisów, z różnych względów nie było. Czasami w związku ze zmianą większości parlamentarnej łatwiej i szybciej można doprowadzić do zmiany prawa, które było kwestionowane w trybie dotyczącym wniosku grupy posłów. Dzięki nowej ustawie w takiej sytuacji postępowanie będzie w nowej kadencji Sejmu tylko zawieszane, a sprawa zostanie podjęta na nowo, jeżeli uzyska poparcie posłów albo odpowiednio senatorów nowej kadencji. Dodatkowo w niektórych przypadkach, mimo zakończenia kadencji Sejmu i Senatu, postępowanie będzie się mogło toczyć bez potrzeby jego zawieszania. Chodzi o sytuację, kiedy przed dniem wyborów zostanie wyznaczony termin rozprawy w sprawie wniesionej przez grupę posłów czy senatorów, grupę parlamentarzystów.</u>
<u xml:id="u-210.22" who="#AndrzejRzepliński">Po piąte, nowa ustawa zawiera szczególną przesłankę dotyczącą zbędności orzekania. Od teraz, jeżeli rozpoznawana sprawa nie dotyczy istotnego zagadnienia prawnego, które wymaga rozstrzygnięcia przez sąd konstytucyjny, trybunał będzie mógł postępowanie umorzyć. Pozwoli to przekierować nasze wysiłki ze spraw mało znaczących na sprawy o fundamentalnym znaczeniu dla systemu prawnego i państwa. Tak się dzieje również w przypadku postępowań dotyczących kontroli konstytucyjności prawa w innych państwach unijnych. Wprowadzenie zmian dotyczących zasad postępowania przed trybunałem pozwala mieć dużą nadzieję, że trybunał będzie rozstrzygał wnoszone do niego sprawy szybciej i sprawniej. Przełoży się to pozytywnie na stopień przestrzegania konstytucji, ochronę dobra wspólnego oraz ochronę konstytucyjnych praw i wolności naszych obywateli. Te zmiany idą w dobrym kierunku, służą obywatelom i interesowi państwa.</u>
<u xml:id="u-210.23" who="#AndrzejRzepliński">Osobiście wielką satysfakcję sprawia mi to, że wskazane zmiany są w dużej mierze zatwierdzeniem przez parlament dotychczasowej praktyki orzeczniczej Trybunału Konstytucyjnego, którą wymuszały zmiany, o których mówiłem. Jedna z nich, zupełnie obiektywna, niezależna od trybunału, jeżeli porównamy to do stanu sprzed 18 lat, dotyczy, jak już powiedziałem, rosnącej liczby spraw. Legitymizacja merytoryczna działań trybunału została tym samym uzupełniona o legitymizację demokratyczną.</u>
<u xml:id="u-210.24" who="#AndrzejRzepliński">Chciałbym, kończąc już ten fragment, szczególnie podziękować prezydentowi Rzeczypospolitej za to, że dwa lata temu, 13 lipca, wniósł projekt ustawy o Trybunale Konstytucyjnym. Bez tego nie mielibyśmy nowej ustawy, jakże potrzebnej.</u>
<u xml:id="u-210.25" who="#AndrzejRzepliński">Jeżeli chodzi o ostatnie zagadnienie, które dzisiaj chcę poruszyć, w najbliższych miesiącach będzie ono najważniejsze. Chodzi o zbliżający się wybór sędziów Trybunału Konstytucyjnego. Po raz kolejny w tym roku zwracam się z apelem o to, aby pamiętać, że sędziów Trybunału, sędziów konstytucyjnych, zgodnie z art. 194 konstytucji, należy wyłaniać spośród prawników wyróżniających się wiedzą fachową. Oznacza to, że konstytucyjnym obowiązkiem Sejmu i każdego posła indywidualnie jest wybór wyłącznie prawników, uczonych oraz wybitnych praktyków, których ponadprzeciętna wiedza prawnicza, osobowość i umiejętności są powszechnie uznane. Tylko takie osoby są w stanie rzetelnie pełnić urząd sędziego konstytucyjnego. Mówiłem o tej sprawie zarówno w kwietniu na Zgromadzeniu Ogólnym Sędziów Trybunału Konstytucyjnego, m.in. w obecności pani premier Kopacz, jak i w ubiegłym miesiącu na posiedzeniu połączonych Komisji: Ustawodawczej oraz Sprawiedliwości i Praw Człowieka. Apelowali o to we wspólnym oświadczeniu dotychczasowi żyjący prezesi Trybunału Konstytucyjnego. W sali Sejmu wisi godło Rzeczypospolitej, a nie logo jakiejkolwiek partii politycznej. Oznacza to, że państwa konstytucyjnym obowiązkiem, w interesie każdego naszego obywatela, jest wyłanianie sędziów Trybunału Konstytucyjnego na podstawie kryteriów merytorycznych. Sędzia konstytucyjny ma strzec konstytucji, a nie realizować program jakiegokolwiek ugrupowania politycznego. Sędzia konstytucyjny ma być apolityczny. Trybunał kompetentny i apolityczny jest niezbędnym elementem ustroju państwa demokratycznego, państwa prawnego, państwa sprawiedliwego oraz państwa wolnościowego. Mamy taki trybunał i taki trybunał cieszy się autorytetem wśród sądów konstytucyjnych państw unijnych, ale również wśród innych sądów.</u>
<u xml:id="u-210.26" who="#AndrzejRzepliński">Bierzemy aktywny udział we wzmacnianiu sądów państw, które mają olbrzymie kłopoty. Bierzemy aktywny udział tam, gdzie to jest możliwe, i w zakresie nam przysługującym, czyli w odniesieniu do sądów konstytucyjnych w państwach, które uczestniczą w programie unijnym Partnerstwo Wschodnie. Szczególnie aktywni chcemy być w stosunku do naszych partnerów, sędziów konstytucyjnych Ukrainy, ale z drugiej strony z Francuzami bierzemy udział w pracach na rzecz wzmocnienia pozycji sądu konstytucyjnego Tunezji.</u>
<u xml:id="u-210.27" who="#AndrzejRzepliński">Wybór sędziów Trybunału Konstytucyjnego jest wyłączną kompetencją Sejmu. Gwarantuje to konstytucja. Sejm wielokrotnie dawał dowód odpowiedzialności, wybierając na sędziów konstytucyjnych wybitnych prawników. Tacy znajdują się niewątpliwie również wśród posłów i senatorów. W demokratycznych państwach prawnych Europy sędziów sądów konstytucyjnych wyłania się także z grona parlamentarzystów, niemniej są to zazwyczaj profesorowie prawa. W historii Trybunału Konstytucyjnego znane są przypadki sędziów, za których wyborem zagłosowało ponad 400 posłów. Oby tak było i w przypadku najbliższego wyboru pięciu nowych sędziów Trybunału Konstytucyjnego w roku 2015. Dziękuję za uwagę.</u>
<u xml:id="u-210.28" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-211">
<u xml:id="u-211.0" who="#WandaNowicka">Dziękuję, panie profesorze.</u>
<u xml:id="u-211.1" who="#WandaNowicka">Proszę o zabranie głosu posła Damiana Raczkowskiego w celu przedstawienia stanowiska komisji.</u>
<u xml:id="u-211.2" who="#WandaNowicka">Bardzo proszę, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-212">
<u xml:id="u-212.0" who="#DamianRaczkowski">Pani Marszałkini! Wysoka Izbo! Panie Prezesie! Mam przyjemność w imieniu połączonych Komisji Ustawodawczej i Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka przedstawić sprawozdanie komisji dotyczące „Informacji o istotnych problemach wynikających z działalności i orzecznictwa Trybunału Konstytucyjnego w 2014 roku”, tj. informacji zawartej w druku nr 3328.</u>
<u xml:id="u-212.1" who="#DamianRaczkowski">Zanim do tego przejdę, chciałbym odnieść się do wypowiedzi, do słów, które padły przed chwilą z mównicy sejmowej, i podziękować panu prezesowi Rzeplińskiemu za ten dobry dla Trybunału Konstytucyjnego i dla polskiego systemu prawnego rok.</u>
<u xml:id="u-212.2" who="#DamianRaczkowski">Jest to istotne, ponieważ przez ostatnie dwa lata, w czasie których pracowaliśmy nad wspominaną przez pana prezesa Rzeplińskiego ustawą o Trybunale Konstytucyjnym, pan prezes bardzo wiele czasu poświęcił na to, aby opisać zawarte tam nowe regulacje. Cieszy, że ta ocena jest bardzo pozytywna. Nie chciałbym powtarzać, powielać tego, jeśli chodzi o nowe rozwiązania, które zostały wprowadzone czy są wprowadzane ustawą, ale my, jako osoby, które głosowały nad przyjęciem tego aktu prawnego, również mamy nadzieję, iż zostaną spełnione oczekiwania, jakie miał prezydent, wnosząc projekt ustawy o Trybunale Konstytucyjnym do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej. Właściwie został ostatni etap procesu ustawodawczego, czyli zwieńczenie ustawy podpisem, co - mam nadzieję - nastąpi niebawem.</u>
<u xml:id="u-212.3" who="#DamianRaczkowski">Cieszą opinie, sformułowania takie jak to, że to jest dobry kierunek czy że praktyka orzecznicza Trybunału Konstytucyjnego z ostatnich lat znalazła odzwierciedlenie w nowych przepisach. Mamy również nadzieję, że sprostamy postulatowi, który padł w ostatnich zdaniach wypowiedzi pana prezesa, o wyborze, który w części dokona się w tym roku, bo kadencja pięciu sędziów Trybunału Konstytucyjnego upływa w 2015 r. Dwóch sędziów swoją kadencję skończy w roku 2016.</u>
<u xml:id="u-212.4" who="#DamianRaczkowski">Wracając do kwestii informacji i sprawozdania komisji à propos problemów wynikających z działalności i orzecznictwa Trybunału Konstytucyjnego w roku 2014, chciałbym, aby jeszcze raz wybrzmiała informacja o tym, iż w 2014 r. do trybunału wpłynęło 530 spraw, wniosków, pytań prawnych i skarg konstytucyjnych. W stosunku do roku 2013 trybunał otrzymał o 10% więcej wniosków. W 2014 r. wpłynęło 375 skarg, a także wpłynęły 42 wnioski pochodzące od podmiotów o ograniczonej legitymacji wnioskowej. A więc wpływ skarg był o 13% większy w stosunku do roku poprzedniego, zaś wpływ wniosków większy aż o 40%.</u>
<u xml:id="u-212.5" who="#DamianRaczkowski">Trybunał rozpoznał 157 spraw i wydał 119 orzeczeń. Wśród 119 orzeczeń było 71 wyroków rozstrzygających sprawy merytorycznie i 48 postanowień o umorzeniu postępowania, w tym jedno postanowienie o umorzeniu postępowania przed wydaniem wyroku. Stanowi to odpowiednio 60% i 40% wydanych orzeczeń.</u>
<u xml:id="u-212.6" who="#DamianRaczkowski">W 38 wyrokach trybunał orzekł o niezgodności z wzorcem konstytucyjnym co najmniej jednego z zakwestionowanych przepisów. W stosunku do roku poprzedniego nastąpił nieznaczny - o 6% - spadek ogólnej liczby wydanych orzeczeń. Na podobnym poziomie ukształtowała się ich średnia liczba w skali miesiąca - 10.</u>
<u xml:id="u-212.7" who="#DamianRaczkowski">Warto podkreślić, o czym mówił pan prezes w swoim wystąpieniu, iż pomimo zwiększonej liczby wniosków Trybunał Konstytucyjny skrócił średni czas rozstrzygania spraw o jeden miesiąc. W 2012 r. średni czas rozpatrzenia sprawy wynosił 24 miesiące, w 2013 r. - 19 miesięcy, a w ubiegłym roku ten czas wynosił 18 miesięcy.</u>
<u xml:id="u-212.8" who="#DamianRaczkowski">Wstępnemu rozpoznaniu podlegają pytania prawne sądów, wnioski podmiotów o nieograniczonej legitymacji oraz wnioski Krajowej Rady Sądownictwa. W 2014 r. do Trybunału Konstytucyjnego wpłynęło 80 pytań prawnych i 33 wnioski podmiotów o nieograniczonej legitymacji. Wśród podmiotów mających nieograniczoną legitymację wnioskową byli: rzecznik praw obywatelskich, który jak zwykle złożył najwięcej wniosków, grupy posłów - 7, prokurator generalny - 4, a zatem mniej niż w 2012 r. Z kolei prezydent Rzeczypospolitej Polskiej złożył 2 takie wnioski, a grupa senatorów - 1. Sądy powszechne skierowały do Trybunału Konstytucyjnego 76 pytań prawnych, a sądy administracyjne - 4.</u>
<u xml:id="u-212.9" who="#DamianRaczkowski">W 2014 r. do rozpoznania merytorycznego wpłynęło łącznie 181 spraw, w tym 113 spraw niepodlegających wstępnemu rozpoznaniu. W porównaniu z rokiem poprzednim liczba spraw, które wpłynęły do rozpoznania merytorycznego, spadła o 12%. Postanowienia wydane przez Trybunał Konstytucyjny w 2014 r. na etapie kontroli merytorycznej to przede wszystkim postanowienia o częściowym umorzeniu postępowania wydane w ramach wyroku - tych było 50 - i o umorzeniu postępowania w całości - tych było 47. W jednym wypadku postępowanie uległo częściowemu umorzeniu jeszcze przed wydaniem wyroku. Te dane są bardzo zbliżone do danych z roku 2013, różnią się tylko tym, iż w 2013 r. liczba postanowień o umorzeniu postępowania w całości wynosiła 54, czyli zmniejszyła się o 7.</u>
<u xml:id="u-212.10" who="#DamianRaczkowski">W ubiegłym roku Trybunał Konstytucyjny wydał 5 postanowień sygnalizacyjnych. Przedstawił w nich uwagi o stwierdzonych uchybieniach i lukach w prawie, których usunięcie było niezbędne do zapewnienia spójności systemu prawnego. I tak w pierwszej sprawie, K51/12, uwagi dotyczyły ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. Kodeks wyborczy. Chodziło o lukę w prawie polegającą na braku możliwości uruchomienia postępowania w sprawie orzeczonej niezdolności do pracy lub niezdolności do samodzielnej egzystencji wójta, burmistrza czy też prezydenta miasta w inny sposób aniżeli na wniosek zainteresowanego. Jej usunięcie było niezbędne dla zapewnienia spójności systemu prawnego Rzeczypospolitej Polskiej. Ta sprawa została rozwiązana. W drugiej sprawie, SK5/12, uwagi dotyczyły niezbędności podjęcia działań ustawodawczych zmierzających do usunięcia nieprawidłowości w postępowaniach karnych, w których osoby małoletnie pokrzywdzone w wyniku przestępstwa jednego lub obojga z rodziców reprezentowane są przez kuratora ustanowionego przez sąd opiekuńczy. W innej sprawie, K43/12, uwagi dotyczyły niezbędności podjęcia systemowych działań wspierających decyzję o podwyższaniu i zrównaniu wieku emerytalnego kobiet i mężczyzn. W kolejnym, czwartym postanowieniu sygnalizacyjnym, SK53/12, uwagi trybunału dotyczyły niezbędności podjęcia działań ustawodawczych zmierzających do uwzględnienia w przepisach o kosztach sądowych w sprawach cywilnych szczególnej sytuacji procesowej powstającej na skutek zawarcia ugody sądowej w toku rozpoznawania zarzutów od nakazu zapłaty. W ostatniej, piątej sprawie, K49/12, uwagi trybunału dotyczyły stwierdzonej luki prawnej w ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa. Jej usunięcie było niezbędne dla zapewnienia spójności systemu prawnego Rzeczypospolitej Polskiej, a polegała ona na braku urzędowej formy zakomunikowania zainteresowanemu o wydaniu interpretacji indywidualnej przepisów prawa podatkowego w terminie określonym w art. 14d tej ustawy oraz o pozytywnym lub negatywnym charakterze tej interpretacji.</u>
<u xml:id="u-212.11" who="#DamianRaczkowski">Wysoka Izbo! W 2014 r. trybunał wydał 38 wyroków o niezgodności z wzorcem kontroli co najmniej jednego z zakwestionowanych przepisów - jest to 54% wszystkich wyroków. W pozostałych 33 trybunał orzekł o zgodności lub nieadekwatności z wzorcem kontroli, dotyczy to 46% wszystkich wyroków. W 16 wyrokach - jest to 23% - trybunał orzekł tzw. prostą zgodność lub niezgodność z wzorcem kontroli. W 2 wyrokach trybunał orzekł wyłącznie o nieadekwatności wzorca kontroli.</u>
<u xml:id="u-212.12" who="#DamianRaczkowski">W 2014 r. sędziowie zgłosili 5 zdań odrębnych do postanowienia o umorzeniu postępowania, przy 47 wszystkich postanowieniach, co stanowiło 11% ogólnej liczby wydanych postanowień. W 2014 r., odmiennie niż w latach poprzednich, liczba wydanych wyroków w ramach kontroli konkretnej była mniejsza w porównaniu z liczbą wyroków, które zapadły w ramach kontroli abstrakcyjnej. Od 2013 r. do 2014 r. w przypadku kontroli konkretnej ta liczba zmniejszyła się o 4, a w przypadku kontroli abstrakcyjnej - zwiększyła się o 4. Wszystkie wyroki trybunału były wydane w trybie kontroli następczej. Warto jeszcze dodać, że w większości spraw zakończonych wyrokiem trybunał orzekał w składzie pięciu sędziów - 56 wyroków - w pełnym składzie zapadło 6 wyroków, a w składzie trzech sędziów - 9 wyroków.</u>
<u xml:id="u-212.13" who="#DamianRaczkowski">W 2014 r. do merytorycznej kontroli przekazano również 11% rozpoznawanych wstępnie skarg konstytucyjnych. W latach 1997–2014 odsetek skarg przekazanych do merytorycznego rozpoznania wyniósł 20%.</u>
<u xml:id="u-212.14" who="#DamianRaczkowski">Tak jak sygnalizował wcześniej pan prezes, w roku 2014 trybunał rozstrzygał o kilku ważnych problemach konstytucyjnych. Były to m.in. wyroki trybunału o świadczeniu pielęgnacyjnym i innych świadczeniach opiekuńczych, wieku emerytalnym, ochronie prywatności i autonomii informacyjnej człowieka, podatku od dochodów nieujawnionych, opodatkowaniu nieodpłatnych świadczeń pracowniczych, wolności religii, wolności zgromadzeń, obowiązku wskazania sprawcy wykroczenia drogowego, karaniu posiadania marihuany, ochronie własności i dochodów jednostek samorządu terytorialnego.</u>
<u xml:id="u-212.15" who="#DamianRaczkowski">Wysoka Izbo! Od lat, będąc członkiem Komisji Ustawodawczej czy komisji sprawiedliwości, wspólnie z innymi prawnikami, którzy tam pracują nad stanowieniem prawa, bardzo dobrze, bardzo wysoko oceniamy jakość orzecznictwa Trybunału Konstytucyjnego. Jesteśmy pełni podziwu dla jakości wykonywanej przez sędziów Trybunału Konstytucyjnego pracy. Jednocześnie chciałbym powiedzieć, że Trybunał Konstytucyjny to nie tylko sędziowie, to jest również biuro trybunału, w którym pracuje sto kilkadziesiąt osób. W toku prac nad ustawą o Trybunale Konstytucyjnym panowie prezesi wielokrotnie powtarzali, jak ważni są ci ludzie, jak wiele pracy i energii wkładają w to, aby wspomagać sędziów. Z tego miejsca chciałbym pogratulować i podziękować również tym wszystkim pracownikom, co niniejszym czynię. Bardzo dziękuję za wysłuchanie tego stanowiska.</u>
</div>
<div xml:id="div-213">
<u xml:id="u-213.0" who="#WandaNowicka">Dziękuję, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-213.1" who="#WandaNowicka">Sejm ustalił, że w dyskusji nad tym punktem porządku dziennego wysłucha 10-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i 5-minutowych oświadczeń w imieniu kół.</u>
<u xml:id="u-213.2" who="#WandaNowicka">Otwieram dyskusję.</u>
<u xml:id="u-213.3" who="#WandaNowicka">Jako pierwszy zabierze głos pan poseł Stanisław Chmielewski z klubu Platforma Obywatelska.</u>
<u xml:id="u-213.4" who="#WandaNowicka">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-214">
<u xml:id="u-214.0" who="#StanisławChmielewski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-214.1" who="#StanisławChmielewski">Pani Marszałek! Panie Prezesie! Wysoki Sejmie! Przypadł mi zaszczyt, już po raz kolejny, zajęcia się sprawą informacji o istotnych problemach wynikających z działalności i orzecznictwa Trybunału Konstytucyjnego, tym razem w 2014 r., druk nr 3328, która została złożona przez prezesa pana sędziego Andrzeja Rzeplińskiego do Wysokiej Izby w kwietniu i była rozpatrywana w ramach wspólnego posiedzenia Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka oraz Komisji Ustawodawczej w czerwcu. Pan prezes o tym wspominał. W czasie tego posiedzenia zajmowaliśmy się treścią przedłożonej informacji.</u>
<u xml:id="u-214.2" who="#StanisławChmielewski">Powiem na wstępie, dziękując oczywiście za tę informację, a mówię to po raz kolejny, że jest ta informacja przygotowana w taki sposób, że pozwala każdemu obywatelowi, w tym i nam jako posłom, zapoznać się z pracą trybunału w danym okresie, w tym przypadku w 2014 r., ale też dowiedzieć się, jaka jest waga merytoryczna tej pracy. Myślę, że liczba spraw, które wpływają do Trybunału Konstytucyjnego - to ponad 500 spraw w 2014 r. - świadczy o tym, iż nasi obywatele rozumieją w sposób bardzo dobry rolę trybunału w ramach naszego demokratycznego państwa prawnego, zresztą zgodnie z tym, jak została ona określona w naszej konstytucji, a w konsekwencji potem również w ustawie dotychczas obowiązującej z 1997 r. Trybunał jest organem władzy sądowniczej powołanym do badania zgodności z konstytucją aktów normatywnych i umów międzynarodowych, a także do wykonywania zadań określonych przez akty wskazane przeze mnie wcześniej. To badanie hierarchiczności, zgodności hierarchicznej aktów normatywnych jest tu podstawowym zadaniem. A jednym z efektów tego badania są orzeczenia, które zapadają, wskazujące, jak się okazuje, również na to, że rezultat pracy ustawodawcy, parlamentu nie zawsze jest zgodny z konstytucją. Mniej więcej tak pół na pół to się w tym zakresie, w jakim to trafia do trybunału, potwierdza, zarówno co do zgodności, jak i niezgodności. Ale następstwem tego jest oczekiwanie ze strony nas wszystkich - mam na myśli obywateli demokratycznego państwa prawnego - że nastąpi wtedy reakcja ustawodawcy. Pan prezes i mój przedmówca skupili się na kwestiach związanych z obciążeniem pracą i efektami pracy trybunału, a ja bym chciał powiedzieć, że i w tym zakresie, mam tu na myśli odpowiedź ze strony ustawodawcy na orzeczenia trybunału, następuje cały czas poprawa, pewien progres pozytywny. Senat, który zajmuje się na co dzień tym elementem odpowiedzi, przygotowywaniem projektów na kanwie orzeczeń trybunału, w roku 2014 przygotował 15 odpowiednich projektów. Ale, co jest ważne, również Rada Ministrów w tymże roku 2014 przygotowała 18 projektów w tym zakresie, które zostały rozpatrzone. Sami obywatele też w tym zakresie się odnieśli do pracy trybunału, przygotowując wespół z posłami, z tego co pamiętam, dwa projekty. Oczywiście, czy to jest wystarczające, to jest zawsze kwestia dyskusji, ale cieszy to, że dzisiaj mamy już wypracowane formuły przygotowywania tych projektów, które się sprawdzają i które, jak myślę, prowadzą do tego, iż stwierdzone uchybienia w systemie prawnym są usuwane.</u>
<u xml:id="u-214.3" who="#StanisławChmielewski">Istotną informacją jest dla mnie osobiście, jak i dla mojego klubu - występuję w imieniu klubu Platforma Obywatelska - informacja o tym, iż nasi obywatele starają się, wtedy kiedy już w ich ocenie zawiodą wszystkie inne sądy, wykorzystywać skargę do Trybunału Konstytucyjnego, aby wykazywać, że przepis, który narusza ich prawa, jest w niezgodzie z naszą konstytucją. A cieszy to, że tych skarg w ostateczności pozytywnie rozpatrzonych nie jest na tyle dużo, aby można było mówić o tym, że nasze sądownictwo w sposób nieprawidłowy stosuje normy naszego systemu prawnego, i to zarówno sądownictwo powszechne, jak i sądownictwo administracyjne. Doceniam pracę, wkład trybunału w rozpatrzenie tych skarg na każdym etapie, bo to rozpatrzenie zawsze ma w sobie efekt merytoryczny, poza tym bardzo wstępnym momentem, i myślę, że tak będzie dalej, to znaczy nasi obywatele - w ramach edukacji, którą również wśród swoich zadań na ważnym miejscu stawia Trybunał Konstytucyjny, jak i całej edukacji obywatelskiej - będą z tejże możliwości korzystali.</u>
<u xml:id="u-214.4" who="#StanisławChmielewski">Chcę również odnieść się do tego, kiedy autorytet trybunału rośnie. Rośnie on na pewno wtedy, kiedy orzeczenia są merytoryczne, kiedy są właściwie przedstawiane obywatelom, ale też kiedy zapadają stosunkowo szybko. I tutaj cieszy nasz klub patrzenie w sposób pozytywny na ten efekt pracy, jaki nastąpił niedawno, a więc przygotowanie i uchwalenie w ramach prac parlamentarnych nowej ustawy o Trybunale Konstytucyjnym. Trwało to prawie dwa lata, ale materia na pewno jest ważka i, jestem o tym przekonany, ta zmiana, która wynika z nowej ustawy, jeżeli chodzi o tok postępowania, winna się przełożyć na skrócenie czasu rozpatrywania poszczególnych spraw i - co jest bardzo ważne, co podkreślił pan prezes - zwrócenie się ku sprawom najważniejszym dla obywateli, w zakresie ich praw i wolności, po to żeby stosunkowo szybko ewentualnie sprawdzać, czy zarzuty niekonstytucyjności stawiane prawu są właściwe, czy też nie. Myślę, że to jest jakby najlepsze nasze jako władzy ustawodawczej podziękowanie za minione kilkanaście lat pracy Trybunału Konstytucyjnego - to, iż ta nowa ustawa, przy pozytywnej ocenie ze strony pana prezesa trybunału, stwarza nowe warunki, które będą mogły być, jestem o tym przekonany, właściwie wykorzystane przez sędziów Trybunału Konstytucyjnego w ramach ich codziennej pracy.</u>
<u xml:id="u-214.5" who="#StanisławChmielewski">Tyle tytułem uwag ogólnych. Przedmówca, pan poseł Damian Raczkowski, w imieniu komisji przedstawił również istotne momenty orzecznicze, nie chciałbym się tu powtarzać, bo to zresztą bardzo dobrze wynika z samego sprawozdania.</u>
<u xml:id="u-214.6" who="#StanisławChmielewski">Chcę podziękować za ten kolejny rok pracy na rzecz ochrony naszych obywateli, ochrony ich praw i wolności, jak też ochrony systemu demokratycznego w państwie, w Rzeczypospolitej Polskiej, i tylko tyle powiedzieć, że jeżeli chodzi o wybór sędziów Trybunału Konstytucyjnego, nie wyobrażam sobie innej drogi niż wybieranie osób, które gwarantują z jednej strony bezstronność, apolityczność, ale z drugiej strony najwyższą wiedzę, kulturę prawniczą, która jest potrzebna każdemu sędziemu Trybunału Konstytucyjnego - trybunału, który zajmuje się oceną naszego prawa. Dziękuję bardzo za uwagę.</u>
<u xml:id="u-214.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-215">
<u xml:id="u-215.0" who="#WandaNowicka">Dziękuję, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-215.1" who="#WandaNowicka">Kolejnym mówcą będzie pan poseł Wojciech Szarama z Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość.</u>
<u xml:id="u-215.2" who="#WandaNowicka">Bardzo proszę, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-216">
<u xml:id="u-216.0" who="#WojciechSzarama">Pani Marszałek! Panie Prezesie Trybunału Konstytucyjnego! Szanowni Posłowie! Dziękuję bardzo w imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość za przedstawioną informację o pracy Trybunału Konstytucyjnego w 2014 r. Jest to szczegółowy, obszerny dokument, który mówi, jak ważnymi sprawami zajmował się Trybunał Konstytucyjny. Jest to dokument, który potwierdza, że rola Trybunału Konstytucyjnego w polskim systemie prawa, w utrzymaniu wolności i praw obywatelskich jest naprawdę trudna do przecenienia. Trybunał Konstytucyjny w swoich orzeczeniach, w swoich wyrokach nieraz wskazywał Sejmowi, Senatowi, prezydentowi Rzeczypospolitej kierunki działań, które należy podjąć, aby system praw i wolności obywatelskich był nie tylko utrzymany, ale był poszerzany. Jednocześnie nieraz wskazywał obywatelom i instytucjom, które są upoważnione do wnoszenia pytań, do wnoszenia wniosków do Trybunału Konstytucyjnego, że nie ma wolności absolutnych, że te wolności czasami muszą podlegać ograniczeniu w imię dobra wspólnego, w imię zachowania innych wolności.</u>
<u xml:id="u-216.1" who="#WojciechSzarama">Tak jak powiedziałem, szczegółowe omówienie działalności Trybunału Konstytucyjnego znalazło się w pisemnym sprawozdaniu. Pan prezes Trybunału Konstytucyjnego, pan profesor zwrócił uwagę na nową ustawę oraz na fakt, iż w najbliższym czasie Sejm będzie uzupełniał skład Trybunału Konstytucyjnego, dlatego że kończy się kadencja pięciu sędziów. Trzem sędziom kadencja kończy się w listopadzie, dwójce sędziów - w grudniu 2015 r.</u>
<u xml:id="u-216.2" who="#WojciechSzarama">Mam nadzieję, że nowa ustawa o Trybunale Konstytucyjnym przyjęta przez Sejm i przez Senat spowoduje, iż działalność Trybunału Konstytucyjnego będzie jeszcze lepsza, a przede wszystkim będzie bardziej efektywna. Te rozwiązania, które żeśmy przyjęli, oczywiście po dyskusji, po pewnych sporach, zadania, które zostały przyjęte, rozwiązania, które są akceptowane przez sędziów Trybunału Konstytucyjnego - to wszystko, mam nadzieję, doprowadzi przede wszystkim do tego, że sprawy będą rozpatrywane po prostu szybciej, że czas oczekiwania przez obywatela czy też przez pytający sąd na rozstrzygnięcie sprawy będzie krótszy. To ma bardzo duże znaczenie, bo przecież musimy pamiętać o tym, że z chwilą zwrócenia się z pytaniem prawnym do Trybunału Konstytucyjnego postępowanie sądowe w sprawie ulega zawieszeniu. Czasami to zawieszenie trwa bardzo długo i w interesie wszystkich, w interesie obywateli, ale też w interesie wymiaru sprawiedliwości, leży to, aby rozstrzygnięcia Trybunału Konstytucyjnego i tym samym rozstrzygnięcia sądów właściwych do merytorycznego orzekania w danej sprawie zapadały jak najszybciej.</u>
<u xml:id="u-216.3" who="#WojciechSzarama">Pan prezes podkreślił wagę wyborów sędziów, zwrócił uwagę na przepisy ustawy dotyczące wyborów, na to, czym powinien się kierować Sejm, wybierając takie, a nie inne osoby, i stwierdził, że powinny być to osoby wyróżniające się odpowiednią wiedzą prawniczą. Zostało to jeszcze tutaj doprecyzowane przez wskazanie, że w Trybunale Konstytucyjnym powinni znaleźć się wybitni prawnicy. Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość w pełni podziela te uwagi. Trybunał Konstytucyjny powinien składać się z osób, których wiedza prawnicza nie budzi wątpliwości, których wiedza prawnicza może być potem w pełni wykorzystana przy wydawaniu orzeczeń. A więc tutaj apel - bo zbliża się koniec tej kadencji Sejmu, jest to czas dosyć, powiedzmy, nerwowy dla wielu parlamentarzystów, dla partii politycznych, dla klubów parlamentarnych, które tworzą prawo - aby mieć na uwadze to, że Trybunał Konstytucyjny powinien działać ponad podziałami politycznymi, że Trybunał Konstytucyjny powinien być instytucją, która jest akceptowana przez zdecydowaną większość Izby, która cieszy się wielkim poważaniem wszystkich Polaków. A więc dobór sędziów trybunału jest bardzo ważny.</u>
<u xml:id="u-216.4" who="#WojciechSzarama">Bardzo ważny jest również tryb, w jakim dokonamy tego wyboru. Nie chodzi mi tutaj tylko i wyłącznie o przepisy ustawy, bo one są określone, ale wiele zależy od woli Sejmu. Przepisy ustawowe mówią o pewnych terminach, które początkują procedurę wyboru sędziów, natomiast nie określają wprost kwestii zakończenia tej procedury. A więc w imieniu klubu bardzo proszę, w szczególności większość parlamentarną, o zachowanie umiaru i dobrych obyczajów parlamentarnych. Nie chciałbym, żeby doszło do takiej sytuacji, że posłowie w czasie tych wyborów będą kierować się zasadami, może nie zasadami, ale wskazówkami, bo trudno to nazwać zasadami, jednego z posłów, który relacjonował projekt ustawy o Trybunale Konstytucyjnym, mówiąc o tym, że ten Sejm wybierze sędziów stosownie do tego, jak to się tej większości podoba, natomiast nowy Sejm będzie miał możliwość zrównoważenia tego, dobierając sędziów według swojego uznania.</u>
<u xml:id="u-216.5" who="#WojciechSzarama">Bardzo bym chciał, żeby spełniło się życzenie pana profesora, prezesa Trybunału Konstytucyjnego dotyczące tego, żeby sędziowie byli wybierani ogromną większością głosów. Tak rzeczywiście było w historii - były osoby, na które głosowało ponad 400 posłów. Do takiego rozwiązania powinniśmy dążyć i tutaj niewątpliwie odpowiedzialność za taki wybór i inicjatywa należy do większości rządzącej. Mam nadzieję, że te wysokie standardy dotyczące wyboru sędziów Trybunału Konstytucyjnego zostaną dotrzymane w tej kadencji, że odrzucone zostaną projekty wysuwane przez niektórych, sprowadzające się do tego, że trzeba tak ustalić skład Trybunału Konstytucyjnego, aby określone poglądy znalazły w nim większość. Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej, dobro wspólne, zasady demokratycznego państwa prawa w tym przypadku powinny zdecydowanie dominować nad interesami partyjnymi. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-216.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-217">
<u xml:id="u-217.0" who="#WandaNowicka">Dziękuję, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-217.1" who="#WandaNowicka">Kolejnym mówcą będzie pan poseł Józef Zych z Klubu Parlamentarnego Polskiego Stronnictwa Ludowego.</u>
<u xml:id="u-217.2" who="#WandaNowicka">Bardzo proszę, panie marszałku.</u>
</div>
<div xml:id="div-218">
<u xml:id="u-218.0" who="#JózefZych">Pani Marszałek! Panie Prezesie Trybunału Konstytucyjnego! Panie i Panowie! Klub Parlamentarny Polskiego Stronnictwa Ludowego po zapoznaniu się z informacją o istotnych problemach wynikających z działalności i orzecznictwa Trybunału Konstytucyjnego w 2014 r. odnosi się z najwyższym uznaniem do pracy trybunału, a szczególne do rozstrzygnięć, które miały istotne znaczenie dla życia społecznego i gospodarczego.</u>
<u xml:id="u-218.1" who="#JózefZych">To prawda, że podczas tworzenia prawie każdej ustawy w Sejmie podnosi się kwestię czy jest ona zgodna z konstytucją. Wychodząc z tego założenia, powinniśmy przede wszystkim maksymalnie wykorzystać doświadczenie i dorobek Trybunału Konstytucyjnego, jednakże jak patrzymy na praktykę dnia codziennego, to się okazuje, że tak nie jest. Pierwszą sprawą jest chociażby umieszczenie tak ważnego zagadnienia w porządku obrad ostatniego dnia. Poza tym z jednej strony jest ogromne zainteresowanie Sejmu i klubów parlamentarnych i poselskich tym, żeby ustawy były zgodne z konstytucją, a z drugiej nie są wykorzystywane stanowiska trybunału w codziennej pracy. W ostatnich dniach prawie przy każdej ustawie był podnoszony zarzut naruszenia zasady przyzwoitości, wyrażającego się w tak ogromnym tempie procedowania. Jest tak, że istotnie bardzo często trzeba podejmować pewne problemy, a jednocześnie nie może to mieć wpływu na ograniczenie praw posłów czy klubów do wypowiadania się w istotnych sprawach.</u>
<u xml:id="u-218.2" who="#JózefZych">Uważam, że Sejm przede wszystkim powinien bardzo wnikliwie podchodzić do zagadnień związanych z poszczególnymi orzeczeniami. Doskonale wiemy, że w Polsce nie jest najlepiej z tworzeniem prawa, a przecież jak popatrzymy i na informację pierwszego prezesa Sądu Najwyższego, i - przede wszystkim - na informację o działalności Trybunału Konstytucyjnego, zobaczymy, że mamy ogromny materiał, który możemy wykorzystać w codziennej pracy.</u>
<u xml:id="u-218.3" who="#JózefZych">Najlepszym przykładem jest ta informacja, która wskazuje na wiele bardzo istotnych problemów. Jedno z takich ważnych zagadnień dotyczących naszej działalności parlamentarnej dotyczy następującego problemu. Mianowicie jeżeli Trybunał Konstytucyjny uznaje ustawę za niezgodną z konstytucją i zakreśla dość długi okres, po którym należy doprowadzić do zgodności tych przepisów z konstytucją, to pojawia się problem, szczegółowo omówiony i często podnoszony w orzecznictwie, co mają robić sądy, jak ten przepis stosować. On nadal obowiązuje, zresztą takie jest ewidentnie stanowisko Trybunału Konstytucyjnego. Co zatem te sądy mają robić? Czy ściśle go stosować, bo jest przepis, więc nie ma o czym mówić? Czy, jak trafnie stwierdził Trybunał Konstytucyjny, powinny brać pod uwagę w swoich rozstrzygnięciach przesłanki, które zdecydowały o uznaniu przez Trybunał Konstytucyjny niezgodności ustawy z konstytucją? To jest niezwykle ważne zagadnienie.</u>
<u xml:id="u-218.4" who="#JózefZych">Sądzę, że bardzo istotna jest także kwestia współdziałania Trybunału Konstytucyjnego z Sądem Najwyższym i Naczelnym Sądem Administracyjnym, chociażby w przedmiocie dążenia do wspólnej wykładni. Otóż Trybunał Konstytucyjny w swojej działalności, kiedy może, wręcz zwraca się do Sądu Najwyższego czy Naczelnego Sądu Administracyjnego o wskazanie, jak te sądy interpretują pewne przepisy. Jest bardzo ważne, może wręcz najważniejsze, aby w działalności sądów powszechnych i w działalności Naczelnego Sądu Administracyjnego były przede wszystkim stosowanie i wykorzystywane rozstrzygnięcia Trybunału Konstytucyjnego. Jeżeli weźmiemy pod uwagę chociażby prawo cywilne czy prawo karne, to stwierdzimy, że dorobek trybunału w orzeczeniach dotyczących ochrony praw poszczególnych obywateli czy naruszenia ich czci ma ogromne znaczenie, bo tam już rozstrzyga się konkretne sprawy.</u>
<u xml:id="u-218.5" who="#JózefZych">Chciałbym także podkreślić, że w tym aspekcie należy bardzo pozytywnie ocenić dążenia trybunału i jego działania na rzecz popularyzacji jego orzeczeń. Jesteśmy członkiem Unii Europejskiej i większość obywateli, a w każdym razie prawników operuje językiem angielskim, więc tłumaczenie orzeczeń na język angielski ma bardzo duże znaczenie.</u>
<u xml:id="u-218.6" who="#JózefZych">Wysoki Sejmie! W moim głębokim przekonaniu i w przekonaniu mojego klubu w interesie parlamentu jest dążenie, żeby w najwyższym stopniu korzystać z dorobku trybunału. Przy uchwalaniu ustawy o Trybunale Konstytucyjnym pewne rzeczy były wręcz niezrozumiałe. Jednym z takich zagadnień było to związane z obowiązkowym udziałem prokuratora generalnego w postępowaniu przed Trybunałem Konstytucyjnym. W imieniu swojego klubu odniosłem się do tego krytycznie i uważam, że w ogóle wywołanie tego tematu było błędem, biorąc pod uwagę fakt, że przecież prokuratura stoi na straży przestrzegania prawa. Pytanie: Czy chodziło o to, żeby w tym procesie uczestniczyli wszyscy, którzy odpowiadają za niego i mają na niego wpływ, czy też w grę wchodziły różne inne okoliczności?</u>
<u xml:id="u-218.7" who="#JózefZych">Można się cieszyć z jednego, mianowicie że wszyscy jesteśmy zgodni co do tego, że w Trybunale Konstytucyjnym powinni się znaleźć ludzie o najwyższych kwalifikacjach zawodowych. To jest podstawowa sprawa, jeśli chodzi o Trybunał Konstytucyjny. Oczywiście wszystkie inne walory są bardzo istotne.</u>
<u xml:id="u-218.8" who="#JózefZych">Ten apel przedstawiany przez poszczególne ugrupowania bardzo często nie zawsze sprawdza się w życiu, nie zawsze sprawdza się w tej działalności, bo wtedy kiedy mówi się o tym ponadpartyjnym interesie itd., to wszystko bardzo ładnie brzmi, ale już gorzej wygląda sprawa wtedy, kiedy przychodzi do konkretnych rozstrzygnięć. Sądzę, że właśnie w takich sytuacjach powoływanie, wybór sędziów Trybunału Konstytucyjnego powinny wcześniej poprzedzać konsultacje, uzgodnienia, ale nie na zasadzie, że to jest nasz czy wasz kandydat, tylko przede wszystkim mają to być ludzie o najwyższych kwalifikacjach, bo przecież oni później decydują, mają wpływ na tworzenie prawa.</u>
<u xml:id="u-218.9" who="#JózefZych">Panie Prezesie! W imieniu Klubu Parlamentarnego Polskiego Stronnictwa Ludowego serdecznie dziękujemy panu i wszystkim sędziom Trybunału Konstytucyjnego i życzymy dalszego takiego orzecznictwa i na tak wysokim poziomie, które jest niezwykle przydatne i potrzebne Polsce.</u>
</div>
<div xml:id="div-219">
<u xml:id="u-219.0" who="#WandaNowicka">Dziękuję, panie marszałku.</u>
<u xml:id="u-219.1" who="#WandaNowicka">Ogłaszam 5 minut przerwy.</u>
<u xml:id="u-219.2" who="#komentarz">(Przerwa w posiedzeniu od godz. 14 min 41 do godz. 14 min 45)</u>
<u xml:id="u-219.3" who="#WandaNowicka">Wznawiam obrady.</u>
<u xml:id="u-219.4" who="#WandaNowicka">Kontynuujemy rozpatrywanie punktu 56. porządku dziennego.</u>
<u xml:id="u-219.5" who="#WandaNowicka">Są to wystąpienia w imieniu klubów.</u>
<u xml:id="u-219.6" who="#WandaNowicka">Głos zabierze pani posłanka Stanisława Prządka z klubu SLD.</u>
<u xml:id="u-219.7" who="#WandaNowicka">Bardzo proszę, pani posłanko.</u>
</div>
<div xml:id="div-220">
<u xml:id="u-220.0" who="#StanisławaPrządka">Szanowna Pani Marszałek! Panie Prezesie Trybunału Konstytucyjnego! Wysoki Sejmie! Jak co roku Wysoka Izba debatuje nad informacją o istotnych problemach wynikających z działalności i orzecznictwa Trybunału Konstytucyjnego. Tym razem chodzi o rok 2014 - druk sejmowy nr 3328, stanowisko Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka oraz Komisji Ustawodawczej zawarto w druku nr 3453. Po raz kolejny mam zaszczyt zaprezentować stanowisko Klubu Poselskiego Sojusz Lewicy Demokratycznej w tej sprawie.</u>
<u xml:id="u-220.1" who="#StanisławaPrządka">Na wstępie mojego wystąpienia pragnę poinformować, że nasz klub przyjmuje do wiadomości i aprobuje przedmiotową informację, a także podziela stanowisko szeroko zaprezentowane w tej dyskusji przez posła sprawozdawcę komisji i pana posła Damiana Raczkowskiego.</u>
<u xml:id="u-220.2" who="#StanisławaPrządka">Członkowie komisji z uwagą wysłuchali wystąpienia pana prezesa Andrzeja Rzeplińskiego podczas posiedzenia komisji w dniu 10 czerwca br., które jak zawsze było syntetyczne, a jednocześnie wyczerpujące, ujęte w skondensowanej, przejrzystej formie i poruszało najistotniejsze problemy i zagadnienia działalności Trybunału Konstytucyjnego w 2014 r. W wystąpieniu pokazano wagę spraw, które musi rozstrzygać trybunał, a także jego rolę i znaczenie w umacnianiu reguł i zasad funkcjonowania demokratycznego państwa prawa.</u>
<u xml:id="u-220.3" who="#StanisławaPrządka">Pragnę w tym miejscu podziękować panu prezesowi za przedstawioną informację i korzystając z okazji, wyrazić uznanie za dobrą i konstruktywną współpracę z Sejmem, w szczególności z Komisją Sprawiedliwości i Praw Człowieka, której pracami mam zaszczyt kierować. Mówię to zwłaszcza w kontekście ostatnich miesięcy, gdy nasze kontakty były szczególnie intensywne w związku z pracami nad przedstawionym przez prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej projektem ustawy o Trybunale Konstytucyjnym, druk nr 1590. Dziękuję, panie prezesie.</u>
<u xml:id="u-220.4" who="#StanisławaPrządka">Wysoka Izbo! W każdej informacji ważną częścią składową są dane statystyczne. Pozwolę sobie zatem przywołać tylko ważniejsze liczby z tych przytaczanych już przez pana prezesa. W 2014 r. do Trybunału Konstytucyjnego wpłynęło łącznie 530 spraw, wniosków, pytań prawnych i skarg konstytucyjnych. Było ich o 10% więcej niż w roku poprzednim. W zeszłym roku trybunał rozpoznał 157 spraw, wydał 119 orzeczeń, a część spraw została rozstrzygnięta łącznie. Spośród 119 orzeczeń trybunał wydał 71 wyroków rozstrzygających sprawy merytorycznie i 48 postanowień o umorzeniu postępowania. W 38 wyrokach orzekł on o niezgodności z wzorcem kontroli co najmniej jednego z kwestionowanych przepisów. W ubiegłym roku do trybunału wpłynęło 375 skarg konstytucyjnych.</u>
<u xml:id="u-220.5" who="#StanisławaPrządka">W tym miejscu pragnę z satysfakcją podkreślić fakt, że mimo wzrastającej liczby spraw trybunał skrócił w zeszłym roku średni czas rozstrzygania spraw o 1 miesiąc.</u>
<u xml:id="u-220.6" who="#StanisławaPrządka">Z przekazanych Sejmowi informacji wynika, że w 2012 r. średni czas załatwiania spraw wynosił 24 miesiące, w 2013 r. - 19 miesięcy, a w 2014 r. - 18 miesięcy. Podzielam wyrażony przez pana prezesa pogląd, iż zwłaszcza z perspektywy skarżących jest to długi okres, a jednocześnie rozumiem uwarunkowania, które sprawiają, że oczekiwania skracania tego czasu w kolejnych latach - nawet z pomocą nowej ustawy - są trudne do spełnienia.</u>
<u xml:id="u-220.7" who="#StanisławaPrządka">W przekazanej Wysokiej Izbie informacji pan prezes Andrzej Rzepliński poświęcił dużo miejsca i uwagi zagadnieniu wyjątkowo ważnemu dla konstytucyjnego współdziałania Trybunału Konstytucyjnego z Sejmem. Chodzi o odraczanie przez trybunał terminu utraty mocy obowiązującej niekonstytucyjnych przepisów. Trybunał odroczył termin utraty mocy w 17 sprawach na 38 spraw, w których dopatrzył się niekonstytucyjności co najmniej jednego z zakwestionowanych przepisów. Odsetek spraw wynoszący 45% był najwyższy w historii orzecznictwa Trybunału Konstytucyjnego.</u>
<u xml:id="u-220.8" who="#StanisławaPrządka">Istotną przyczyną stosowania klauzuli odraczającej jest konieczność utrzymania mocy obowiązujących przepisów, które choć są niekonstytucyjne, to są niezbędne do dalszego prowadzenia lub wszczynania postępowań przed organami państwa albo do funkcjonowania organu państwa, bądź też niekonstytucyjnych przepisów mających na celu zapewnienie bezpieczeństwa, np. potrzebnych do zapewnienia efektywnych mechanizmów walki z zagrożeniami i chroniących społeczeństwo przed wzrostem przestępczości lub potrzebnych do zapewnienia skutecznego wykonywania orzeczeń sądów karnych przez kuratorską służbę sądową.</u>
<u xml:id="u-220.9" who="#StanisławaPrządka">W swym wystąpieniu wygłoszonym na posiedzeniu komisji pan prezes stwierdził, że Trybunał Konstytucyjny życzliwie odnosi się do działań ustawodawcy podjętych w związku z wydaniem wyroku i mających na celu zmianę przepisów uznanych w wyroku za niekonstytucyjne. Zdarza się tak, iż trybunał i parlament pracują równolegle. Podejście trybunału jest takie, że decyduje się on na odroczenie utraty mocy obowiązujących niekonstytucyjnych przepisów, biorąc pod uwagę zaawansowane prace legislacyjne.</u>
<u xml:id="u-220.10" who="#StanisławaPrządka">Trybunał bierze także pod uwagę to, że jego wyroki mogą oznaczać dla budżetu państwa dodatkowe, nieprzewidziane w ustawie budżetowej koszty, a to jest już oblig ustrojowy, konstytucyjny. Odroczenie terminu utraty mocy obowiązującej niekonstytucyjnych przepisów ma umożliwić Sejmowi zapewnienie odpowiednich środków na wypłatę dodatkowych świadczeń, co jest szczególnie istotne z punktu widzenia tych, którzy spodziewają się otrzymać świadczenia w wyniku wyroku trybunału. To stan, który my, posłowie, odnotowujemy z satysfakcją.</u>
<u xml:id="u-220.11" who="#StanisławaPrządka">Wysoka Izbo! Poseł sprawozdawca i moi przedmówcy zabierający głos zwracali uwagę na wiele innych kwestii poruszanych w informacji przedłożonej przez pana prezesa Trybunału Konstytucyjnego. Nie chcąc powtarzać wyrażanych opinii, pozwolę sobie nawiązać jednym zdaniem do wspomnianej już tutaj przez pana prezesa w jego wypowiedzi uchwalonej ustawy o Trybunale Konstytucyjnym, zgłoszonej przez prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej pana Bronisława Komorowskiego. Nad tym projektem pracowały wspólnie Komisja Sprawiedliwości i Praw Człowieka i Komisja Ustawodawcza. Niech mi będzie wolno podzielić wyrażoną przez pana prezesa opinię, że ta nowa regulacja - której celem jest, na tle 18-letnich doświadczeń obowiązywania ustawy z 1977 r., a także wzorem podejścia innych państw, racjonalizacja postępowania przed sądem konstytucyjnym - spełni oczekiwania i nadzieje, że tym samym zwiększy się prawdopodobieństwo, iż skróceniu ulegnie czas załatwiania jednej sprawy, i że ustawa przyjęta przez Sejm będzie regulowała szereg innych ważnych kwestii w sposób właściwy, o czym była mowa, zwłaszcza szczegółowo mówił o tym w swoim wystąpieniu pan prezes, a także że będzie to ustawa nowa, jak to pan prezes określił. Pan prezes mówił, że to ustawowa baza funkcjonowania Trybunału Konstytucyjnego i pełnienia misji kontroli konstytucyjności prawa i zgodności hierarchicznej aktów podkonstytucyjnych z ustawą zasadniczą.</u>
<u xml:id="u-220.12" who="#StanisławaPrządka">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Panie Prezesie Trybunału Konstytucyjnego! Ponieważ jest to ostatnia debata w tej kadencji Sejmu nad informacją o istotnych problemach wynikających z działalności i orzecznictwa Trybunału Konstytucyjnego, pragnę przekazać w imieniu własnym, moich koleżanek i kolegów z Klubu Parlamentarnego Sojusz Lewicy Demokratycznej panu prezesowi słowa uznania, a także podziękowania dla pana prezesa,...</u>
<u xml:id="u-220.13" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-220.14" who="#StanisławaPrządka">... wszystkich sędziów Trybunału Konstytucyjnego i pracowników trybunału za harmonijną i konstruktywną współpracę w ciągu tych czterech minionych lat. Myślę, że wszyscy mamy prawo mieć satysfakcję z uczestniczenia w pracach i działaniach na rzecz wypracowania rozwiązań umacniających pozycję i znaczenie Trybunału Konstytucyjnego w systemie instytucji i organów demokratycznego państwa prawa. Dziękuję bardzo za uwagę.</u>
</div>
<div xml:id="div-221">
<u xml:id="u-221.0" who="#WandaNowicka">Dziękuję, pani posłanko.</u>
<u xml:id="u-221.1" who="#WandaNowicka">Chciałabym bardzo serdecznie przywitać Klub Honorowych Dawców Krwi Nemak Polska z Bielska-Białej. Tym serdeczniej pozdrawiam państwa, że sama się do tej szacownej grupy zaliczam. Życzę państwu, my wszyscy tutaj, jak myślę, życzymy państwu bardzo udanej i ciekawej wizyty w polskim Sejmie.</u>
<u xml:id="u-221.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-221.3" who="#WandaNowicka">Przystępujemy do pytań, jeżeli takowe będą.</u>
<u xml:id="u-221.4" who="#WandaNowicka">Czy ktoś z państwa chciałby się zapisać do zadania pytania?</u>
<u xml:id="u-221.5" who="#WandaNowicka">Jeśli nie, to zapytam pana prezesa Trybunału Konstytucyjnego, czy chciałby zabrać głos.</u>
<u xml:id="u-221.6" who="#WandaNowicka">Nie.</u>
<u xml:id="u-221.7" who="#WandaNowicka">Czy pan sprawozdawca chciałby zabrać głos?</u>
<u xml:id="u-221.8" who="#WandaNowicka">Jeżeli nie, to lista posłów zapisanych do głosu została wyczerpana.</u>
<u xml:id="u-221.9" who="#WandaNowicka">Zamykam dyskusję.</u>
</div>
<div xml:id="div-222">
<u xml:id="u-222.0" who="#AndrzejSzlachta">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Trybunał Konstytucyjny wyrokiem z 7 maja 2014 r. orzekł, że niedopuszczalne było uzależnienie prawa do renty rodzinnej po zmarłym byłym małżonku od legitymowania się przez osobę rozwiedzioną wyrokiem lub ugodą sądową stwierdzającymi prawo do alimentów. W razie popadnięcia w niedostatek rentę rodzinną powinna była otrzymać każda rozwiedziona osoba uprawniona do alimentów ze strony zmarłego byłego małżonka niezależnie od sposobu stwierdzenia istnienia tych uprawnień.</u>
<u xml:id="u-222.1" who="#AndrzejSzlachta">W kontekście tego wyroku kieruję pytanie do prezesa Trybunału Konstytucyjnego. Czy dziecko niepełnosprawne powinno otrzymać prawo do renty rodzinnej po zmarłym ojcu, który był rozwiedziony z matką tego dziecka i miał za życia świadczyć alimenty na to dziecko?</u>
</div>
<div xml:id="div-223">
<u xml:id="u-223.0" who="#JanWarzecha">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Platforma przepchnęła w Sejmie projekt ustawy o Trybunale Konstytucyjnym z zapisami o odwołaniu prezydenta RP na podstawie nieustalonych przesłanek oraz o powołaniu większej liczby sędziów. Dziwi ten pośpiech w procedowaniu nad tym projektem po wyborze Andrzeja Dudy na prezydenta RP. Czym wytłumaczyć obniżenie wymagań dla kandydatów na sędziów TK? Dotychczas od kandydata na sędziego Trybunału Konstytucyjnego wymagano posiadania stopnia doktora habilitowanego lub 10 lat praktyki prawniczej. Nowe przepisy stawiają mniejsze wymogi: zajmowanie przez 10 lat stanowisk w instytucjach publicznych związanych z tworzeniem lub stosowaniem prawa.</u>
<u xml:id="u-223.1" who="#JanWarzecha">Nowa ustawa o Trybunale Konstytucyjnym zakłada, że jeszcze w obecnej kadencji Sejm wybierze pięciu sędziów na miejsce tych, którym w tym roku wygasa kadencja. Trzem sędziom kadencje kończą się 6 listopada, a kolejnym dwóm - w grudniu br. Przestrzegając terminów, Sejm tej kadencji powinien wybrać trzech, a Sejm nowej kadencji - dwóch nowych sędziów. Koalicja PO-PSL zadbała przezornie o to, aby według nowych przepisów wybrano jeszcze w tej kadencji pięciu sędziów.</u>
<u xml:id="u-223.2" who="#JanWarzecha">Czy niezasadne jest podejrzenie, że obecna ekipa PO-PSL chce wybrać pośpiesznie pięciu swoich prawników do TK, aby zdążyć przed objęciem urzędu przez Andrzeja Dudę?</u>
<u xml:id="u-223.3" who="#JanWarzecha">Czy tych sędziów powinien wybierać Sejm obecnej kadencji, czy też Sejm po wyborach październikowych?</u>
</div>
<div xml:id="div-224">
<u xml:id="u-224.0" who="#WandaNowicka">Zgodnie z art. 4 ust. 1 ustawy o Trybunale Konstytucyjnym nad informacją nie przeprowadza się głosowania.</u>
<u xml:id="u-224.1" who="#WandaNowicka">Stwierdzam, że Sejm zapoznał się z przedstawioną przez prezesa Trybunału Konstytucyjnego informacją o istotnych problemach wynikających z działalności i orzecznictwa Trybunału Konstytucyjnego w 2014 roku.</u>
<u xml:id="u-224.2" who="#WandaNowicka">Dziękuję, panie prezesie, za udział w debacie, za interesujące wystąpienie.</u>
<u xml:id="u-224.3" who="#WandaNowicka">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 57. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy o finansach publicznych (druki nr 3574 i 3637).</u>
<u xml:id="u-224.4" who="#WandaNowicka">Proszę pana posła Pawła Arndta o przedstawienie sprawozdania komisji.</u>
<u xml:id="u-224.5" who="#WandaNowicka">Bardzo proszę, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-225">
<u xml:id="u-225.0" who="#PawełArndt">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-225.1" who="#PawełArndt">Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! W imieniu Komisji Finansów Publicznych chciałbym przedstawić sprawozdanie z prac nad poselskim projektem ustawy o zmianie ustawy o finansach publicznych.</u>
<u xml:id="u-225.2" who="#PawełArndt">Pierwsze czytanie tego projektu odbyło się 8 lipca, a więc dwa dni temu. Na tym samym posiedzeniu komisja rozpatrzyła ten projekt i przyjęła sprawozdanie. Sprawozdanie jest stosunkowo krótkie, proste. Projekt ustawy też nie budził emocji. Nie wprowadzono do niego właściwie żadnych poprawek poza tymi, które zasugerowało Biuro Legislacyjne, więc są to jedynie drobne poprawki redakcyjne czy legislacyjne. Ponieważ jednak pierwsze czytanie projektu odbyło się na posiedzeniu komisji, chciałbym kilka zdań na temat tego projektu powiedzieć.</u>
<u xml:id="u-225.3" who="#PawełArndt">Wszystko zaczęło się właściwie w roku 2014, kiedy to Eurostat włączył Bankowy Fundusz Gwarancyjny do sektora instytucji rządowych i samorządowych. W ślad za tym Główny Urząd Statystyczny dokonał również włączenia, reklasyfikacji BFG do tego sektora i tym samym, począwszy od 2014 r., wynik finansowy Bankowego Funduszu Gwarancyjnego determinuje stan sektora instytucji rządowych i samorządowych.</u>
<u xml:id="u-225.4" who="#PawełArndt">Państwo z pewnością pamiętają, że w 2013 r. wprowadziliśmy w Wysokiej Izbie stabilizującą regułę wydatkową. To jest ważna kwestia, ponieważ ta reguła określa maksymalną kwotę wydatków prawie całego sektora instytucji rządowych i samorządowych. Jej głównym celem jest ustabilizowanie finansów publicznych. Aby to się stało, należy włączyć Bankowy Fundusz Gwarancyjny do sektora czy do grupy podmiotów objętych stabilizującą regułą wydatkową.</u>
<u xml:id="u-225.5" who="#PawełArndt">Wszyscy zdajemy sobie sprawę, że wypłaty gwarantowanych środków z BFG stanowią ryzyko dla stabilności finansów publicznych, mogą być znaczne i niestety są nieprzewidywalne, o czym przekonaliśmy się w roku 2014, kiedy to zawieszona została działalność dwóch SKOK-ów: SKOK Wołomin i SKOK Wspólnota. W efekcie zaistniała konieczność wypłaty środków gwarantowanych na łączną kwotę ponad 3200 mln zł. Ryzyko zawieszenia działalności kolejnego SKOK jest niestety nadal wysokie, a zatem jest to znaczący argument przemawiający za tym, żeby objąć BFG regułą.</u>
<u xml:id="u-225.6" who="#PawełArndt">Wymaga to dwóch zdań. Po pierwsze, tak jak zaproponowaliśmy w projekcie, konieczne jest dostosowanie brzmienia art. 112aa ust. 1 ustawy o finansach publicznych poprzez literalne wskazanie, że BFG należy do jednostek objętych regułą. Po drugie, konieczne jest techniczne uwzględnienie tego faktu w kwocie wydatków. Ponieważ kwota wydatków na każdy kolejny rok wyznaczana jest na bazie kwoty wydatków na rok poprzedni, proponuje się po prostu dodać do kwoty wydatków z zeszłego roku wydatki Bankowego Funduszu Gwarancyjnego.</u>
<u xml:id="u-225.7" who="#PawełArndt">W związku z tym, że BFG włączono do sektora od 2014 r., proponuje się wykorzystać wydatki BFG przedstawione w sprawozdaniu za rok 2014, a następnie odpowiednio je skorygować zgodnie z procedurą opisaną w ustawie o finansach publicznych. W ten sposób uzyskamy odpowiedni punkt startowy do zastosowania reguły na rok 2016. Sama reguła oczywiście się nie zmieni, ale jej zakres będzie odpowiednio szerszy.</u>
<u xml:id="u-225.8" who="#PawełArndt">Należy także podkreślić, że projektowana zmiana nie skutkuje żadnymi dodatkowymi obciążeniami dla budżetu państwa i jednostek samorządu terytorialnego, tym samym nie skutkuje podwyższeniem danin publicznych. Jej celem jest uspójnienie naszej reguły, uszczelnienie naszych przepisów i ogólnie zapewnienie, że nasze finanse publiczne będą stabilne. To wszystko, co chciałem powiedzieć.</u>
<u xml:id="u-225.9" who="#PawełArndt">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! W imieniu Komisji Finansów Publicznych proszę o przyjęcie sprawozdania.</u>
</div>
<div xml:id="div-226">
<u xml:id="u-226.0" who="#WandaNowicka">Dziękuję, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-226.1" who="#WandaNowicka">Sejm ustalił, że w dyskusji nad tym punktem porządku dziennego wysłucha 5-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i kół.</u>
<u xml:id="u-226.2" who="#WandaNowicka">Otwieram dyskusję.</u>
<u xml:id="u-226.3" who="#WandaNowicka">Pierwszy stanowisko klubu przedstawi pan poseł Paweł Arndt z klubu Platforma Obywatelska oczywiście.</u>
</div>
<div xml:id="div-227">
<u xml:id="u-227.0" who="#PawełArndt">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-227.1" who="#PawełArndt">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Tym razem bardzo krótko. W imieniu klubu Platforma Obywatelska chciałbym poprzeć stanowisko Komisji Finansów Publicznych i stwierdzić, że klub będzie głosował za przyjęciem nowelizacji ustawy o finansach publicznych. Włączenie Bankowego Funduszu Gwarancyjnego do grupy tych podmiotów, które są objęte stabilizującą regułą wydatkową, jest niezbędne. Tak jak mówiłem wcześniej, wypłaty z BFG mogą być znaczne i są nieprzewidywalne. Mówiłem poprzednio o zawieszeniu działalności dwóch SKOK-ów, ale generalnie sytuacja w sektorze SKOK-ów nadal pozostaje trudna. Kasy, których stan nie rokuje poprawy, są przejmowane przez banki lub w ostatecznej sytuacji Komisja Nadzoru Finansowego decyduje się na zawieszenie działalności tych podmiotów.</u>
<u xml:id="u-227.2" who="#PawełArndt">W 2014 r. SKOK im. św. Jana z Kęt został przejęty przez Alior Bank, a SKOK Kopernik został przejęty przez Bank Pekao. W dniu 18 czerwca br., a więc stosunkowo niedawno, Komisja Nadzoru Finansowego wydała decyzję o kolejnym przejęciu, tym razem PKO BP przejął SKOK Wesoła. Dzisiaj otrzymałem informację, że Komisja Nadzoru Finansowego wprowadziła zarząd komisaryczny do kolejnego banku, mówię o SKOK, więc rzeczywiście ryzyko zawieszenia działalności nadal jest wysokie, jak również kolejnych wypłat z BFG środków gwarantowanych dla klientów tych instytucji. Dlatego jeszcze raz podkreślam, że włączenie BFG do zakresu podmiotów objętych kwotą wydatków stabilizującej reguły wydatkowej jest niezbędne.</u>
<u xml:id="u-227.3" who="#PawełArndt">Chciałbym jeszcze raz podkreślić, że Klub Parlamentarny Platforma Obywatelska będzie głosował za przyjęciem tego projektu ustawy. Bardzo dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-228">
<u xml:id="u-228.0" who="#WandaNowicka">Dziękuję, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-228.1" who="#WandaNowicka">Kolejnym mówcą będzie pan poseł Henryk Kowalczyk z Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość.</u>
<u xml:id="u-228.2" who="#WandaNowicka">Bardzo proszę, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-229">
<u xml:id="u-229.0" who="#HenrykKowalczyk">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość mam zaszczyt przedstawić stanowisko wobec poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o finansach publicznych, druk nr 3574, i sprawozdania komisji z druku nr 3637.</u>
<u xml:id="u-229.1" who="#HenrykKowalczyk">W związku z tym, że zgodnie ze stanowiskiem Komisji Europejskiej Bankowy Fundusz Gwarancyjny zostaje zaliczony do jednostek sektora finansów publicznych, w sposób naturalny również ten system, Bankowy Fundusz Gwarancyjny, zostaje objęty regułą wydatkową uchwaloną w roku 2013. Stąd też objęcie regułą wydatkową Bankowego Funduszu Gwarancyjnego skutkuje zaliczeniem do tego wydatków roku 2014, wydatków w wysokości ponad 3 mld zł, po to aby ta reguła, bez zaliczenia wydatków, nie była zbyt rygorystycznie i nieproporcjonalnie stosowana, jeśli chodzi o konstrukcję budżetu na rok 2016. A więc jest to naturalna konsekwencja dotycząca środków wydanych z Bankowego Funduszu Gwarancyjnego.</u>
<u xml:id="u-229.2" who="#HenrykKowalczyk">Dlatego Prawo i Sprawiedliwość nie będzie zgłaszało poprawek do projektu ustawy i poprze go w całości. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-229.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-230">
<u xml:id="u-230.0" who="#WandaNowicka">Dziękuję, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-230.1" who="#WandaNowicka">Ponieważ pan poseł Jan Łopata złożył swoje oświadczenie na piśmie, możemy teraz przystąpić do pytań.</u>
<u xml:id="u-230.2" who="#WandaNowicka">Czy ktoś z państwa chciałby zapisać się do zadania pytania, jeżeli jeszcze się nie zapisał?</u>
<u xml:id="u-230.3" who="#WandaNowicka">Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-230.4" who="#WandaNowicka">Czy podsekretarz stanu chciałby zabrać głos w tej sprawie? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-230.5" who="#WandaNowicka">Sprawozdawca komisji?</u>
<u xml:id="u-230.6" who="#WandaNowicka">Bardzo proszę, sprawozdawca komisji pan poseł Paweł Arndt.</u>
</div>
<div xml:id="div-231">
<u xml:id="u-231.0" who="#PawełArndt">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Jako poseł sprawozdawca, a także jako przedstawiciel grupy posłów wnioskodawców tego projektu chciałbym podziękować wszystkim za prace, za jego poparcie, chciałbym podziękować też Ministerstwu Finansów za pomoc w przygotowaniu tego projektu, bo taka pomoc miała miejsce. Tak że cieszę się, że ten projekt uzyskał aprobatę i mam nadzieję, że na najbliższym posiedzeniu Sejmu zostanie przyjęty. Bardzo dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-232">
<u xml:id="u-232.0" who="#WandaNowicka">Dziękuję, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-232.1" who="#WandaNowicka">Zamykam dyskusję.</u>
</div>
<div xml:id="div-233">
<u xml:id="u-233.0" who="#JanŁopata">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Panie i Panowie Posłowie! Mam zaszczyt w imieniu Klubu Parlamentarnego Polskiego Stronnictwa Ludowego przedstawić stanowisko dotyczące sprawozdania Komisji Finansów Publicznych o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy o finansach publicznych.</u>
<u xml:id="u-233.1" who="#JanŁopata">Przedłożony projekt ustawy o zmianie ustawy o finansach publicznych ma na celu wprowadzenie Bankowego Funduszu Gwarancyjnego do mechanizmu ustalania nieprzekraczalnego limitu wydatków określonych jednostek finansów publicznych (tzw. stabilizującej reguły wydatkowej), co ma związek ze stanowiskiem Komisji Europejskiej, Dyrekcji Generalnej Eurostat.</u>
<u xml:id="u-233.2" who="#JanŁopata">Bankowy Fundusz Gwarancyjny ma istotny oraz bezpośredni wpływ na wynik sektora instytucji rządowych i samorządowych, słuszne więc wydaje się włączenie go do zakresu podmiotów objętych kwotą wydatków określoną w art. 112aa ustawy o finansach publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 885, z poźn. zm).</u>
<u xml:id="u-233.3" who="#JanŁopata">Aby możliwe było uwzględnienie wprowadzanej zmiany od stycznia 2016 r., konieczne jest skorygowanie kwoty wydatków stabilizującej reguły wydatkowej uchwalonej w ustawie budżetowej na rok 2015, stanowiącej punkt startowy dla roku 2016.</u>
<u xml:id="u-233.4" who="#JanŁopata">W tym celu do kwoty wydatków na rok 2015 należy dodać kwotę odpowiadającą wydatkom BFG w roku 2014, określonym w sprawozdaniu finansowym za rok 2014, skorygowaną zgodnie z art. 112aa ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych o wielkości określone w ustawie budżetowej na rok 2015, wynoszącą 3 292 932,57 tys. zł.</u>
<u xml:id="u-233.5" who="#JanŁopata">Ustawa nie będzie miała bezpośredniego wpływu na rynek pracy ani na konkurencyjność gospodarki, w tym także na funkcjonowanie przedsiębiorców. Nie skutkuje również żadnymi dodatkowymi obciążeniami dla budżetu państwa i jednostek samorządu terytorialnego.</u>
<u xml:id="u-233.6" who="#JanŁopata">Wysoki Sejmie! Klub Parlamentarny Polskiego Stronnictwa Ludowego będzie głosował za przyjęciem sprawozdania komisji o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy o finansach publicznych.</u>
</div>
<div xml:id="div-234">
<u xml:id="u-234.0" who="#WandaNowicka">Do trzeciego czytania projektu ustawy przystąpimy na kolejnym posiedzeniu Sejmu.</u>
<u xml:id="u-234.1" who="#WandaNowicka">Na tym wyczerpaliśmy porządek dzienny 96. posiedzenia Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej.</u>
<u xml:id="u-234.2" who="#WandaNowicka">Informuję, że zgłosili się posłowie i posłanki do wygłoszenia oświadczeń poselskich.</u>
<u xml:id="u-234.3" who="#WandaNowicka">Czy ktoś z państwa chciałby jeszcze zapisać się w celu wygłoszenia oświadczenia?</u>
<u xml:id="u-234.4" who="#WandaNowicka">Nikt się nie zgłasza, a zatem listę posłów zgłoszonych do oświadczeń uważam za zamkniętą.</u>
<u xml:id="u-234.5" who="#WandaNowicka">Jako pierwszy oświadczenie wygłosi pan poseł Piotr Król z klubu...</u>
<u xml:id="u-234.6" who="#WandaNowicka">Jest pan poseł Król? Nie ma.</u>
<u xml:id="u-234.7" who="#WandaNowicka">A zatem pan poseł Jerzy Sądel z Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość.</u>
<u xml:id="u-234.8" who="#WandaNowicka">Bardzo proszę, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-235">
<u xml:id="u-235.0" who="#JerzySądel">Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Bogu na chwałę, ojczyźnie w potrzebie, bliźniemu z pomocą - to hasło, które przyświeca strażakom ochotnikom bezinteresownie niosącym pomoc w każdej sytuacji kryzysowej. Jednostki ochotniczych straży pożarnych znajdują się w całej Polsce w małych miejscowościach. To strażacy ochotnicy ochraniają nasze domostwa, pomagają podczas kataklizmów, a ponadto oprócz działalności ratowniczej prowadzą inicjatywy scalające lokalne społeczności. Działalność ochotniczych straży pożarnych opiera się na tradycji, a wartości z niej płynące są przekazywane kolejnym pokoleniom ochotników zasilających ich szeregi.</u>
<u xml:id="u-235.1" who="#JerzySądel">Dziś mam zaszczyt przedstawić historię Ochotniczej Straży Pożarnej w Zajączkach Pierwszych, małej miejscowości w powiecie kłobuckim, która leży w moim okręgu wyborczym, w województwie śląskim. Kilka dni temu jednostka ta obchodziła piękny jubileusz 100-lecia istnienia. Ochotnicza Straż Pożarna w Zajączkach Pierwszych powstała 23 maja 1915 r. Jej założycielem i pierwszym komendantem był Józef Kubicki, człowiek o wielkiej kulturze, wysokim wykształceniu i ogromnych zdolnościach organizacyjnych. Pierwszym prezesem został ksiądz Adam Żor. Na początku utworzono dwa oddziały straży w Zajączkach Pierwszych. Każdy strażak musiał zakupić sobie bluzę, czapkę i pas, od straży dostawał toporek. W niedługim czasie od powstania jednostki zaczęto czynić przygotowania do utworzenia orkiestry, gromadząc fundusze na ten cel. Wspólnym staraniem w styczniu 1917 r. założono orkiestrę dętą, którą prowadził Józef Kubicki. Na początku każdy z grających wpłacał kaucję w wysokości 10 rubli, ale już wkrótce orkiestra zaczęła na siebie zarabiać, grając na weselach i zabawach.</u>
<u xml:id="u-235.2" who="#JerzySądel">Kolejną inicjatywą Ochotniczej Straży Pożarnej w Zajączkach Pierwszych był sztandar będący symbolem jednostki. Zakupiono materiał na sztandar, drzewce do jego wykonania ofiarował wikariusz parafii Krzepice ksiądz Bieniasiewicz, insygnia wykonał Józef Kubicki, a wyhaftowania sztandaru podjęła się pani Sawicka. Sztandar poświęcono 6 maja 1917 r. Chrzestnymi sztandaru byli Józef Kotynia, borowy z Zajączek, i pani Nicpoń z Drozdek.</u>
<u xml:id="u-235.3" who="#JerzySądel">Ochotnicza Straż Pożarna w Zajączkach Pierwszych zorganizowała też w 1917 r. ochronkę, nad którą pieczę sprawowała pani Sawicka. Na ten cel straż wynajęła dwa pokoje u Tomasza Cybińskiego i tam pełniono opiekę nad dziećmi.</u>
<u xml:id="u-235.4" who="#JerzySądel">Pierwszym budynkiem, który należał do OSP, była remiza rekwizytowa. Została ona wybudowana staraniem strażaków ochotników. Plac pod budynek ofiarowali ten sam Józef Kubicki i Daniel Szopa, a budulec - ksiądz Adam Żor. Fundusze na tę inwestycję pochodziły z dzierżaw glinianek i otoku, czyli łąk pod Zbrojewskiem. Rozbudowa budynku nastąpiła w 1924 r. Postanowiono wybudować remizę ze sceną i widownią. W niecałe siedem miesięcy wybudowano obiekt, zakupiwszy materiały o wartości ponad 1 mld rubli. 9 listopada 1924 r. poświęcono remizę i zaczęto organizować przedstawienia i zabawy. W styczniu następnego roku uchwalono, że zysk z przedstawień zostanie ofiarowany na budowę kościoła, dzięki czemu w 1935 r. konsekrowano kościół.</u>
<u xml:id="u-235.5" who="#JerzySądel">Choć wybuch II wojny światowej przerwał działalność kulturalną jednostki w Zajączkach Pierwszych, to działalność ratownicza nadal była prowadzona. Po wojnie zelektryfikowano jednostkę. Wkrótce nastąpiła reaktywacja orkiestry. W 1954 r. Ochotnicza Straż Pożarna w Zajączkach Pierwszych zakupiła pierwszy samochód pożarniczy, a po czterech latach - kolejny. Jednostka kupiła też działkę pod nową remizę, a strażacy sami zebrali materiał do jej budowy. Nową siedzibę poświęcono 30 listopada 1968 r.</u>
<u xml:id="u-235.6" who="#JerzySądel">W latach sześćdziesiątych powrócono do organizowania przedstawień. W 1970 r. komenda powiatowa przekazała Ochotniczej Straży Pożarnej w Zajączkach Pierwszych żuka,...</u>
<u xml:id="u-235.7" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-235.8" who="#JerzySądel">... którego po 30 latach użytkowania przekazano do Dankowic. W 1986 r. zakupiono i poświęcono nowy sztandar.</u>
<u xml:id="u-235.9" who="#JerzySądel">Pani marszałek, jeszcze chwilkę.</u>
</div>
<div xml:id="div-236">
<u xml:id="u-236.0" who="#WandaNowicka">Proszę, ale już proszę zmierzać do konkluzji.</u>
</div>
<div xml:id="div-237">
<u xml:id="u-237.0" who="#JerzySądel">W okresie PRL zabraniano strażakom uczestniczyć w uroczystościach kościelnych czy adoracji Grobu Pańskiego. Żądano nawet zdjęcia krzyża wiszącego na ścianie, ale ochotnicy z Zajączek Pierwszych, mimo grożących im kar, nie zastosowali się do odgórnego zalecenia.</u>
<u xml:id="u-237.1" who="#JerzySądel">W 1990 r. rozpoczął się stopniowy rozwój jednostki. Zmodernizowano budynek OSP i sprzęt pożarniczy. W 2000 r. OSP otrzymała nowy samochód pożarniczy, a pięć lat później, dzięki wspólnym staraniom - kolejny. Do dziś jednostka prowadzi działalność kulturalną, ma orkiestrę, która osiąga sukcesy w różnych konkursach.</u>
<u xml:id="u-237.2" who="#JerzySądel">Stuletnia działalność Ochotniczej Straży Pożarnej w Zajączkach Pierwszych jest wspaniałym przykładem kształtowania społeczności lokalnej, opartej na wspólnym działaniu i wartościach. Z okazji jubileuszu złożyłem na ręce pana prezesa Kazimierza Rosaka gratulacje i wyrazy uznania za ofiarną służbę, zaangażowanie w życie lokalnej społeczności i wychowywanie kolejnych pokoleń strażaków ochotników w duchu szacunku dla polskiej tradycji.</u>
<u xml:id="u-237.3" who="#JerzySądel">Dziś pragnę jeszcze raz podziękować jednostce z Zajączek Pierwszych oraz ochotniczym strażom pożarnym z całego kraju za nieustanną pomoc i wsparcie, jakiego doświadczamy ze strony strażaków ochotników każdego dnia. Bezinteresowna służba bliźniemu...</u>
</div>
<div xml:id="div-238">
<u xml:id="u-238.0" who="#WandaNowicka">Panie pośle, proszę już kończyć, bo znacznie przekroczył pan czas.</u>
</div>
<div xml:id="div-239">
<u xml:id="u-239.0" who="#JerzySądel">...jest najpiękniejszą drogą, jaką może podążać człowiek, i to wy, strażacy ochotnicy, narażając każdego dnia własne zdrowie, taką drogą podążacie. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-239.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-240">
<u xml:id="u-240.0" who="#WandaNowicka">Dziękuję, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-240.1" who="#WandaNowicka">Kolejne oświadczenie wygłosi pan poseł Piotr Król z Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość.</u>
<u xml:id="u-240.2" who="#WandaNowicka">Bardzo proszę, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-241">
<u xml:id="u-241.0" who="#PiotrKról">Pani marszałek, dziękuję za życzliwość.</u>
<u xml:id="u-241.1" who="#PiotrKról">Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Zabieram dzisiaj głos w sprawie decyzji podjętej przez Zarząd Województwa Kujawsko-Pomorskiego. Chcę mówić o dokumencie noszącym tytuł „Szczegółowy opis osi priorytetowych”, który Zarząd Województwa Kujawsko-Pomorskiego opracował w celu uszczegółowienia, na jakie projekty samorządy z woj. kujawsko-pomorskiego będą mogły otrzymywać za pośrednictwem urzędu marszałkowskiego w Toruniu środki unijne.</u>
<u xml:id="u-241.2" who="#PiotrKról">Otóż w mojej ocenie zapisy tego dokumentu uniemożliwią Bydgoszczy, przypomnę, największemu miastu woj. kujawsko-pomorskiego, pozyskanie środków przede wszystkim na drugi etap budowy Trasy Uniwersyteckiej, czyli przebicia od mostu Uniwersyteckiego w kierunku alei Jana Pawła II, a docelowo do bydgoskiego lotniska, na budowę ścieżek rowerowych, ale, co dla mnie najbardziej zadziwiające i bolesne, uniemożliwią również dofinansowanie budowy szkoły i przedszkola w Fordonie, czyli największej dzielnicy Bydgoszczy. Przypomnę, że Fordon to dzielnica Bydgoszczy, do której młode małżeństwa, zarówno młode małżeństwa jak i dzieci, stale się przeprowadzają, ich liczba rośnie.</u>
<u xml:id="u-241.3" who="#PiotrKról">Pragnę zwrócić uwagę, że przy tego typu polityce zarządu województwa może dojść do ewidentnego naruszenia równowagi w przyznawaniu środków unijnych, z poszkodowaniem największego miasta regionu, a co za tym idzie, mieszkańców największego miasta regionu, czyli Bydgoszczy. I to, o czym mówili radni sejmikowi w swoim apelu, jeszcze przed rozpisaniem konkursów będzie wiadomo, kto te środki otrzyma, a przede wszystkim to, kto ich nie otrzyma. Dlatego też pragnę poinformować z mównicy sejmowej, że zwrócę się z interpelacją poselską do Ministerstwa Infrastruktury i Rozwoju, z prośbą do pani minister o przeprowadzenie kontroli w urzędzie marszałkowskim w Toruniu, o sprawdzenie, czy tego typu praktyki, które stosuje urząd marszałkowski, są zgodne z zasadami dzielenia środków unijnych. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-242">
<u xml:id="u-242.0" who="#WandaNowicka">Dziękuję, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-242.1" who="#WandaNowicka">Na tym zakończyliśmy oświadczenia poselskie.</u>
</div>
<div xml:id="div-243">
<u xml:id="u-243.0" who="#WaldemarAndzel">Oświadczenie w sprawie 111. rocznicy urodzin Zdzisława Krasnodębskiego</u>
<u xml:id="u-243.1" who="#WaldemarAndzel">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! 10 lipca br. obchodzimy 111. rocznicę urodzin Zdzisława Krasnodębskiego, pilota Wojska Polskiego, dowódcy 303. Dywizjonu Myśliwskiego Warszawskiego im. Tadeusza Kościuszki.</u>
<u xml:id="u-243.2" who="#WaldemarAndzel">Zdzisław Krasnodębski przyszedł na świat 10 lipca 1904 r. w Woli Osowińskiej. Jego ojciec był zarządcą majątku Makowskich w Woli Osowińskiej. Dziadek młodego Zdzisława był uczestnikiem powstania styczniowego i zesłańcem na Sybir.</u>
<u xml:id="u-243.3" who="#WaldemarAndzel">W wieku 16 lat, podczas wojny polsko-bolszewickiej, Zdzisław Krasnodębski rozpoczął służbę żołnierską jako ochotnik w warszawskim 201. Pułku Piechoty. Mając 21 lat, ukończył Korpus Kadetów nr 1 im. Marszałka Józefa Piłsudskiego we Lwowie. Następnie wstąpił do Szkoły Podchorążych Lotnictwa w Dęblinie. Po jej ukończeniu został promowany na stopień podporucznika z tytułem obserwatora. W 1929 r. odbył kurs pilotażu podstawowego w Dęblinie, po którym trafił do 111. Eskadry Myśliwskiej. Rok później ukończył kurs pilotażu wyższego w dywizjonie myśliwskim 2. Pułku Lotniczego w Krakowie.</u>
<u xml:id="u-243.4" who="#WaldemarAndzel">W roku 1935 Krasnodębski został dowódcą 111. Eskadry Myśliwskiej. Po dwóch latach awansowano go na stopień kapitana. Dowodził wtedy III Dywizjonem Myśliwskim 1. Pułku Lotniczego, który walczył podczas kampanii wrześniowej w składzie Brygady Pościgowej. 3 września 1939 r. Zdzisław Krasnodębski został zestrzelony, uratował się jednak skokiem ze spadochronem. Mimo odniesionych obrażeń wrócił do eskadry, z którą przedostał się do Francji.</u>
<u xml:id="u-243.5" who="#WaldemarAndzel">Po krótkim przeszkoleniu na samolotach francuskich Zdzisław Krasnodębski objął dowództwo nad grupą polskich pilotów dołączoną do francuskiego dywizjonu. Brał on wtedy udział w walkach z Niemcami. Następnie wraz ze swoją grupą ewakuował się do Wielkiej Brytanii, gdzie 2 sierpnia 1940 r. objął dowództwo nad 303. Dywizjonem Myśliwskim Warszawskim w Northolt. 6 września Krasnodębski został zestrzelony w czasie walki. Ponownie uratował się przed śmiercią dzięki skokowi ze spadochronem. Z ciężkimi poparzeniami trafił do szpitala, gdzie z rąk generała Władysława Sikorskiego otrzymał Krzyż Srebrny Orderu Virtuti Militari.</u>
<u xml:id="u-243.6" who="#WaldemarAndzel">W czerwcu następnego roku, po rekonwalescencji, Zdzisław Krasnodębski udał się z misją wojskową do Kanady. Jego zadaniem było werbowanie w Ameryce młodych rekrutów do Polskich Sił Zbrojnych na Zachodzie. Do zakończenia wojny pełnił wiele funkcji dowódczych naziemnego personelu obsługi lotnictwa: organizował 131. Skrzydło Myśliwskie, dowodził stacji myśliwskiej w Heston czy Polskiej Szkole Pilotów w Newton.</u>
<u xml:id="u-243.7" who="#WaldemarAndzel">Po zakończeniu wojny Zdzisław Krasnodębski na krótki czas osiedlił się w południowej Afryce, pracując tam jako kierowca. Na początku lat 50. przeprowadził się wraz z żoną Wandą do Kanady, gdzie pracował w jednej z tamtejszych firm lotniczych. Poświęcał się również pracy społecznej w organizacjach polonijnych, szczególnie w polskim środowisku lotniczym. Zmarł 3 sierpnia 1980 r. w Toronto. Tam też został pochowany. 29 lat później prezydent Lech Kaczyński pośmiertnie odznaczył go Krzyżem Komandorskim Orderu Odrodzenia Polski. Przed dwoma laty prochy Zdzisława Krasnodębskiego i jego żony przetransportowano do Polski. W maju ubiegłego roku spoczęły one na Cmentarzu Wojskowym na Powązkach w Warszawie. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-244">
<u xml:id="u-244.0" who="#PiotrChmielowski">Oświadczenie w sprawie sprzedaży KWK Krupiński</u>
<u xml:id="u-244.1" who="#PiotrChmielowski">Czy ktoś z państwa chce spróbować swoich sił w przemyśle wydobywczym? Komuś z państwa marzyło się być potentatem węglowym?</u>
<u xml:id="u-244.2" who="#PiotrChmielowski">Teraz jest okazja do realizacji swoich marzeń.</u>
<u xml:id="u-244.3" who="#PiotrChmielowski">Jastrzębska Spółka Węglowa zapowiedziała wystawienie na sprzedaż Kopalni Węgla Kamiennego Krupiński w Suszcu.</u>
<u xml:id="u-244.4" who="#PiotrChmielowski">Dlaczego? Bo nie pasuje do głównego profilu działalności spółki, którą jest produkcja węgla koksującego. A na Krupińskim wydobywa się węgiel energetyczny.</u>
<u xml:id="u-244.5" who="#PiotrChmielowski">Analitycy są zgodni. W tak trudnym okresie dla branży cena za tę kopalnię nie może być zbyt wygórowana. Mówi się nawet o symbolicznej złotówce. Co ciekawe, według tych samych analityków nawet taki scenariusz jest korzystny dla spółki. Tak więc nie ma co czekać. Interes życia czeka na odważnego.</u>
<u xml:id="u-244.6" who="#PiotrChmielowski">P.S. Według niepotwierdzonych relacji górników z Krupińskiego na terenie kopalni trwają intensywne prace inwestycyjne. O malowaniu krawężników na biało nic mi nie wiadomo.</u>
</div>
<div xml:id="div-245">
<u xml:id="u-245.0" who="#JózefRojek">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Jakiś czas temu krytykowałem zarówno nowelizację ustawy o cmentarzach wojennych, jak i pomysł budowy na Łączce na Cmentarzu Powązkowskim małego panteoniku, który w sposób niedostateczny będzie oddawać hołd pomordowanym bohaterom - ofiarom zbrodni komunistycznych. Jednak wszystko wskazuje na to, że ten panteonik powstanie jeszcze przed wyborami, i co wydaje się oczywiste, obecnie rządząca ekipa zaliczy go do swoich sukcesów. Ponieważ wiemy, ze Platforma Obywatelska lubi osiągać sukcesy za wszelką cenę, przeto na warszawskie Powązki właśnie wjechał ciężki sprzęt budowlany, a teren budowy wspomnianego panteoniku został skrupulatnie ogrodzony siatką. Ciężkie maszyny budowlane wjechały pomimo protestów bliskich ofiar komunistycznych zbrodni tam pochowanych. Wjechały, chociaż tam w ziemi powinni kopać co najwyżej archeolodzy, bowiem wiele wskazuje na to, że nadal mogą tam być szczątki bohaterów.</u>
<u xml:id="u-245.1" who="#JózefRojek">Ta sprawa oprócz możliwości nieodwracalnego zdewastowania nieodnalezionych jeszcze mogił ma także aspekt czysto polityczny. W czasie kampanii wyborczej prezydent Andrzej Duda mówił, że będzie się domagał ekshumacji wszystkich żołnierzy niepodległościowego podziemia z Łączki i wielkiego narodowego panteonu na miarę tych zamordowanych bohaterów. Wszystkich bohaterów pomordowanych na Łączce dotychczas nie ekshumowano, notabene z winy obecnych władz, natomiast PO, jak widać, chce wybudować w tym miejscu mały panteonik, którym zapewne pochwali się przed swoimi wyborcami, a prezydentowi Dudzie i tym samym Polakom chce bezczelnie zagrać na nosie.</u>
<u xml:id="u-245.2" who="#JózefRojek">Co w takim razie pozostanie zrobić? Rozebrać mały panteon, żeby wybudować w tym miejscu kolejny i większy? Nie sądzę, żeby to było w najbliższym czasie możliwe. A swoją drogą czasami zastanawiam się nad tym, czy ten rząd ostatnio zajmuje się jeszcze czymś innym poza realizowaniem pomysłów z cyklu: co by tu jeszcze zepsuć, panowie.</u>
</div>
<div xml:id="div-246">
<u xml:id="u-246.0" who="#AndrzejSzlachta">Oświadczenie poselskie w sprawie trudnej sytuacji finansowej warsztatów terapii zajęciowej w Polsce</u>
<u xml:id="u-246.1" who="#AndrzejSzlachta">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Warsztaty terapii zajęciowej zostały powołane w 1991 r. w celu rehabilitacji społecznej, a od 1997 r. także rehabilitacji zawodowej osób niepełnosprawnych. Obecnie w Polsce funkcjonuje blisko 700 warsztatów terapii zajęciowej, które sprawują opiekę nad 24 tys. osób niepełnosprawnych. WTZ posiadają odpowiednią bazę lokalową oraz wyspecjalizowaną kadrę pracowników. Na co dzień obok realizacji terapii zajęciowej prowadzą szereg zajęć z zakresu rehabilitacji społecznej, przyczyniając się do usamodzielnienia swoich podopiecznych. Część z nich z sukcesem podejmuje pracę zawodową. Pracownicy warsztatów terapii zajęciowej są dla uczestników i ich rodzin wielkim wsparciem. W warsztatach odbywają się fachowe kursy, szkolenia i pogadanki dla osób niepełnosprawnych i ich rodzin z zakresu psychologii, dbania o zdrowie, dietetyki, obsługi Internetu i udzielane są porady prawne. W warsztatach odbywają się również zajęcia z preorientacji zawodowej. Placówki te mają duży wpływ na całe środowisko - wsie, gminy miejskie i dzielnice dużych miast. Wypracowały inne spojrzenie na osoby niepełnosprawne w społeczeństwie. Poprzez realizację zadań rehabilitacji społecznej osoby niepełnosprawne uczestniczą w życiu swoich środowisk.</u>
<u xml:id="u-246.2" who="#AndrzejSzlachta">Środowisko WTZ to ludzie bardzo zaangażowani w swoje działania i, co zasługuje na uwagę, wspierający się w swojej pracy. W całym kraju organizują oni wiele spotkań integracyjnych, konkursów, zawodów sportowych, wystaw, występów artystycznych. WTZ przez lata swojej działalności przyczyniły się do likwidacji negatywnych zjawisk, jakimi są izolacja i wykluczenie społeczne osób niepełnosprawnych.</u>
<u xml:id="u-246.3" who="#AndrzejSzlachta">Mimo tych osiągnięć warsztaty terapii zajęciowej znajdują się obecnie w dramatycznej sytuacji finansowej. Jest to skutkiem m.in. braku waloryzacji kwot przeznaczonych na działalność WTZ. Środki finansowe na działalność WTZ określa rozporządzenie Rady Ministrów z 13 maja 2003 r. znowelizowane 1 stycznia 2009 r. Po 6 latach od nowelizacji przyznawane środki finansowe dla WTZ są niewystarczające. Płaca minimalna wzrosła przez ten okres o 37%. WTZ w tej sytuacji nie mogą zapewnić swoim pracownikom nawet płacy minimalnej. Tracą w ten sposób wykwalifikowanych, dobrze wykształconych i doświadczonych pracowników. Dlatego w ramach oświadczenia poselskiego zwracam się do rządu o zwiększenie kosztów rocznego pobytu uczestnika w warsztacie terapii zajęciowej oraz o coroczną rewaloryzację tych kosztów.</u>
</div>
<div xml:id="div-247">
<u xml:id="u-247.0" who="#TadeuszTomaszewski">Wysoki Sejmie! We wrześniu 2011 r. Ministerstwo Zdrowia zatwierdziło konieczność powstania w Poznaniu centrum chorób serca i naczyń i zarazem zaakceptowało przedstawiony przez władze uczelni program medyczny oraz program funkcjonalno-użytkowy.</u>
<u xml:id="u-247.1" who="#TadeuszTomaszewski">Z informacji przedstawionych przez rektora Uniwersytetu Medycznego im. K. Marcinkowskiego w Poznaniu wynika, że powstanie programów poprzedziły spotkania, dyskusje i zalecenia ekspertów z dziedzin medycyny, które są kluczowe dla tego przedsięwzięcia, niezbędnego dla Poznania, regionu wielkopolskiego i lubuskiego, a więc: kardiologii, kardiochirurgii, chirurgii serca i naczyń, anestezjologii, diagnostyki laboratoryjnej i radiologicznej. Programy zostały też pozytywnie zaopiniowane przez konsultantów wojewódzkich i krajowych z zakresu kardiologii i chirurgii naczyń i, co szczególnie ważne, przez Wielkopolski Oddział Narodowego Funduszu Zdrowia, co jest równoznaczne z zapewnieniem finansowania projektowanych świadczeń zdrowotnych.</u>
<u xml:id="u-247.2" who="#TadeuszTomaszewski">Ministerstwo Zdrowia przy opracowywaniu projektu budżetu państwa na 2015 r. wnioskowało o wprowadzenie do realizacji zadania: Budowa Zachodniego Centrum Chorób Serca i Naczyń w Poznaniu Uniwersytetu Medycznego im. K. Marcinkowskiego w Poznaniu, jednakże zadanie to nie zostało ujęte w ostatecznym projekcie budżetu na 2015 r. Zgodnie z wcześniejszymi założeniami już w 2014 r. centrum miało zostać oddane do użytku.</u>
<u xml:id="u-247.3" who="#TadeuszTomaszewski">W związku z powyższym uprzejmie proszę ministra zdrowia o zajęcie stanowiska w powyższej sprawie.</u>
</div>
<div xml:id="div-248">
<u xml:id="u-248.0" who="#JanWarzecha">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Niniejsze oświadczenie poselskie chciałbym poświęcić bardzo ciekawej i coraz popularniejszej w Polsce koncepcji tzw. patriotyzmu gospodarczego. Przy okazji różnych rocznic historycznych i świąt państwowych czy religijnych sporo mówi się o patriotyzmie jako o szacunku, miłości do ojczyzny, ale warto zauważyć, że istnieje również wiele innych odmian patriotyzmu, równie ważnych i jeszcze bardziej potrzebnych z punktu widzenia dzisiejszych czasów i przemian cywilizacyjnych.</u>
<u xml:id="u-248.1" who="#JanWarzecha">Krótko mówiąc, patriotyzm gospodarczy to przede wszystkim przemyślana i odpowiednio prowadzona polityka państwa sprzyjająca przedsiębiorcom z rodzimym kapitałem. Należy zaznaczyć również istnienie drugiego bieguna patriotyzmu w sferze ekonomii, tzw. patriotyzmu konsumenckiego, równie istotnego z perspektywy harmonijnego i prężnego rozwoju całej państwowej gospodarki.</u>
<u xml:id="u-248.2" who="#JanWarzecha">O ile postawy patriotyzmu konsumenckiego w Polakach kształtują się coraz częściej i lepiej, o tyle przejawów widocznego patriotyzmu gospodarczego ze strony polskich władz w ostatnich 8 latach nie dało się wiele odnotować. Przedsiębiorcy - szczególnie mam tu na myśli mały i średni biznes - nie cieszą się zbytnim wsparciem ze strony rządu PO-PSL. Wręcz przeciwnie - ich rozwój jest nieustannie hamowany przez nękanie uciążliwymi kontrolami urzędników skarbowych i innych organów, które realizują narzucone z góry plany kar i grzywien. Jednak głęboko wierzę, że już wkrótce po wyborach parlamentarnych ten stan się zmieni.</u>
<u xml:id="u-248.3" who="#JanWarzecha">O patriotyzmie gospodarczym od kilku lat przy każdej okazji mówi prezes PiS Jarosław Kaczyński. Jest to zresztą jedno z głównych założeń programowych partii, której przewodzi. Podczas niedawnej konwencji programowej w Katowicach politycy PiS jasno i wyraźnie zadeklarowali, że patriotyzm ekonomiczny w ich wizji rozwoju Polski jest priorytetem.</u>
<u xml:id="u-248.4" who="#JanWarzecha">Opodatkowanie podatkiem obrotowym wielkopowierzchniowych sieci handlowych w większości z kapitałem spoza Polski, nałożenie podatku bankowego i ochrona interesów klientów banków, umiejętne gospodarowanie i wykorzystywanie zasobów surowcowych, które posiadamy w naszym kraju, promowanie polskich produktów i szeroko rozumiane kreowanie dobrej polskiej marki to recepta na przemianę Polski w kraj, w którym naprawdę będzie się żyło dobrze. Nie może być tak, że zamiast świetnych bydgoskich pociągów PESA kupujemy gorzej nadające się na nasze tory Pendolino. Zamiast polskich solarisów zamawia się autobusy z Chin i innych krajów. Zamiast wydobywania i wykorzystywania polskiego węgla, sprowadza się go z Rosji, która bez skrupułów, z powodów politycznych nakłada na naszą żywność embargo. Rząd przyzwala na taki import tylko dlatego, żeby Putin się na nas „nie obraził”. Przykładów braku myślenia gospodarskiego jest całe mnóstwo. Nie tędy droga! Trzeba w końcu postawić na przemyślany rozwój naszego przemysłu i rodzimych przedsiębiorców, na dobre, efektywne inwestowanie środków z dotacji otrzymywanych z Unii.</u>
<u xml:id="u-248.5" who="#JanWarzecha">Patriotyzm gospodarczy i konsumencki to postawy cenne, którymi charakteryzują się wysoko rozwinięte kraje, takie jak Niemcy, Francja, Anglia. To cechy społeczeństw pewnych siebie, swojej wysokiej wartości i możliwości zaoferowania świetnych towarów i usług także na rynku międzynarodowym. Polska i Polacy zasługują na dobrego gospodarza stojącego na czele rządu, a jak mówi kandydatka PiS na premiera: Dobra zmiana jest możliwa! Poziom życia Polaków można i musi się poprawić! Da się tego dokonać, jeśli rządzący myślą kategoriami interesu narodowego, a my potrafimy to zrobić!</u>
</div>
<div xml:id="div-249">
<u xml:id="u-249.0" who="#RyszardZawadzki">Zbliżający się sierpień jest szczególnym miesiącem w kalendarzu dla wszystkich organizacji humanitarnych. W tym roku 19 sierpnia po raz siódmy obchodzić będziemy ustanowiony przez Zgromadzenie Ogólne ONZ Światowy Dzień Pomocy Humanitarnej. Sama data 19 sierpnia została wybrana nieprzypadkowo. Jest to rocznica zamachu (19 sierpnia 2003 r.) na siedzibę ONZ w Bagdadzie, podczas którego zginęły 22 osoby - pracownicy organizacji pomocowych, a wśród nich przedstawiciel sekretarza generalnego ONZ Sergio Vieira de Mello.</u>
<u xml:id="u-249.1" who="#RyszardZawadzki">Na przestrzeni ostatniego stulecia doszło do wykształcenia się międzynarodowego systemu humanitarnego, którego struktury z biegiem czasu przybrały kształt powiązanych ze sobą organizacji. Na ich czele stoją Organizacja Narodów Zjednoczonych (ONZ), organizacje rządowe, Międzynarodowy Komitet Czerwonego Krzyża i Czerwonego Półksiężyca, organizacje pozarządowe (NGOs) oraz organizacje pozarządowe.</u>
<u xml:id="u-249.2" who="#RyszardZawadzki">W tym miejscu warto wspomnieć o działaniach humanitarnych podejmowanych przez Polskę, które pozostają w zgodzie ze standardami, zasadami i wzorcami postępowania uznawanymi na arenie międzynarodowej. Polska aktywnie włącza się w międzynarodowe wysiłki mające na celu niesienie pomocy humanitarnej najbardziej potrzebującym. Jako sygnatariusz „Konsensusu europejskiego w sprawie pomocy humanitarnej” zobowiązała się do przestrzegania „Kodeksu postępowania obowiązującego w Międzynarodowym Ruchu Czerwonego Krzyża i Czerwonego Półksiężyca i organizacjach pozarządowych w programach reagowania w sytuacjach kryzysowych”. Natomiast jako członek forum Good Humanitarian Donorship (GHD) oraz projektu Sphere zobowiązała się stosować do wytycznych zawartych odpowiednio w dokumentach „Principles and Good Practice of Humanitarian Donorship” i „Humanitarian Charter and Minimum Standards in Humanitarian Response”. W kontekście transferu leków i pomocy medycznej Polska kieruje się rekomendacjami Światowej Organizacji Zdrowia, a w warunkach złożonych sytuacji kryzysowych swoje działania prowadzi w zgodzie z wytycznymi ewaluacji pomocy humanitarnej OECD-DAC. Polska pomoc humanitarna jest realizowana równocześnie zgodnie z postanowieniami Europejskiego Konsensusu ws. Pomocy Humanitarnej. Kluczową zasadą świadczonej przez Polskę pomocy humanitarnej jest jej zgodność z realnymi potrzebami poszkodowanej ludności, poprzedzona ich dokładną analizą.</u>
<u xml:id="u-249.3" who="#RyszardZawadzki">Światowy Dzień Pomocy Humanitarnej przypomina nam jednak w szczególności o tym, że nikt nie powinien zapominać o niezwykłym heroizmie pracowników humanitarnych. To dzień, w którym chcemy w szczególny sposób uczcić pamięć pracowników humanitarnych, którzy stracili życie lub zostali ranni, niosąc pomoc innym. Wspominamy ich poświęcenie i potwierdzamy nasze zobowiązanie wobec pracy ratującej życie, którą te osoby wykonują każdego dnia na całym świecie, działając często w trudnych i niebezpiecznych okolicznościach, niosąc pomoc tam, gdzie inni nie mogą lub nie chcą pójść. Pracownicy humanitarni są bohaterami niosącymi pomoc i dającymi nadzieję milionom ofiar wojen oraz klęsk żywiołowych na całym świecie. Bardzo często pozostają niewidoczni dla świata w rejonach dotkniętych powodzią, trzęsieniem ziemi, głodem albo w środku konfliktu. Zbyt często uznaje się ich pracę i działanie za coś oczywistego.</u>
<u xml:id="u-249.4" who="#RyszardZawadzki">Pamiętajmy zatem, aby 19 sierpnia uczcić wielką odwagę i poświęcenie tych, którzy służą potrzebującym, wykonując swoją pracę w najbardziej niebezpiecznych i trudnych warunkach.</u>
</div>
<div xml:id="div-250">
<u xml:id="u-250.0" who="#WandaNowicka">Informacja o wpływie interpelacji i zapytań oraz odpowiedzi na nie dostępna jest w Systemie Informacyjnym Sejmu.</u>
<u xml:id="u-250.1" who="#WandaNowicka">Na tym kończymy 96. posiedzenie Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej.</u>
<u xml:id="u-250.2" who="#WandaNowicka">Protokół posiedzenia będzie wyłożony do przejrzenia w Sekretariacie Posiedzeń Sejmu.</u>
<u xml:id="u-250.3" who="#WandaNowicka">Porządek dzienny 97. posiedzenia Sejmu, wyznaczonego na dni 21, 22, 23 i 24 lipca 2015 r., zostanie paniom posłankom i panom posłom doręczony.</u>
<u xml:id="u-250.4" who="#WandaNowicka">Zamykam posiedzenie.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>