PPC / ppc

text_structure.xml 356 KB
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263 264 265 266 267 268 269 270 271 272 273 274 275 276 277 278 279 280 281 282 283 284 285 286 287 288 289 290 291 292 293 294 295 296 297 298 299 300 301 302 303 304 305 306 307 308 309 310 311 312 313 314 315 316 317 318 319 320 321 322 323 324 325 326 327 328 329 330 331 332 333 334 335 336 337 338 339 340 341 342 343 344 345 346 347 348 349 350 351 352 353 354 355 356 357 358 359 360 361 362 363 364 365 366 367 368 369 370 371 372 373 374 375 376 377 378 379 380 381 382 383 384 385 386 387 388 389 390 391 392 393 394 395 396 397 398 399 400 401 402 403 404 405 406 407 408 409 410 411 412 413 414 415 416 417 418 419 420 421 422 423 424 425 426 427 428 429 430 431 432 433 434 435 436 437 438 439 440 441 442 443 444 445 446 447 448 449 450 451 452 453 454 455 456 457 458 459 460 461 462 463 464 465 466 467 468 469 470 471 472 473 474 475 476 477 478 479 480 481 482 483 484 485 486 487 488 489 490 491 492 493 494 495 496 497 498 499 500 501 502 503 504 505 506 507 508 509 510 511 512 513 514 515 516 517 518 519 520 521 522 523 524 525 526 527 528 529 530 531 532 533 534 535 536 537 538 539 540 541 542 543 544 545 546 547 548 549 550 551 552 553 554 555 556 557 558 559 560 561 562 563 564 565 566 567 568 569 570 571 572 573 574 575 576 577 578 579 580 581 582 583 584 585 586 587 588 589 590 591 592 593 594 595 596 597 598 599 600 601 602 603 604 605 606 607 608 609 610 611 612 613 614 615 616 617 618 619 620 621 622 623 624 625 626 627 628 629 630 631 632 633 634 635 636 637 638 639 640 641 642 643 644 645 646 647 648 649 650 651 652 653 654 655 656 657 658 659 660 661 662 663 664 665 666 667 668 669 670 671 672 673 674 675 676 677 678 679 680 681 682 683 684 685 686 687 688 689 690 691 692 693 694 695 696 697 698 699 700 701 702 703 704 705 706 707 708 709 710 711 712 713 714 715 716 717 718 719 720 721 722 723 724 725 726 727 728 729 730 731 732 733 734 735 736 737 738 739 740 741 742 743 744 745 746 747 748 749 750 751 752 753 754 755 756 757 758 759 760 761 762 763 764 765 766 767 768 769 770 771 772 773 774 775 776 777 778 779 780 781 782 783 784 785 786 787 788 789 790 791 792 793 794 795 796 797 798 799 800 801 802 803 804 805 806 807 808 809 810 811 812 813 814 815 816 817 818 819 820 821 822 823 824 825 826 827 828 829 830 831 832 833 834 835 836 837 838 839 840 841 842 843 844 845 846 847 848 849 850 851 852 853 854 855 856 857 858 859 860 861 862 863 864 865 866 867 868 869 870 871 872 873 874 875 876 877 878 879 880 881 882 883 884 885 886 887 888 889 890 891 892 893 894 895 896 897 898 899 900 901 902 903 904 905 906 907 908 909 910 911 912 913 914 915 916 917 918 919 920 921 922 923 924 925 926 927 928 929 930 931 932 933 934 935 936 937 938 939 940 941 942 943 944 945 946 947 948 949 950 951 952 953 954 955 956 957 958 959 960 961 962 963 964 965 966 967 968 969 970 971 972 973 974 975 976 977 978 979 980 981 982 983 984 985 986 987 988 989 990 991 992 993 994 995 996 997 998 999 1000 1001 1002 1003 1004 1005 1006 1007 1008 1009 1010 1011 1012 1013 1014 1015 1016 1017 1018 1019 1020 1021 1022 1023 1024 1025 1026 1027 1028 1029 1030 1031 1032 1033 1034 1035 1036 1037 1038 1039 1040 1041 1042 1043 1044 1045 1046 1047 1048 1049 1050 1051 1052 1053 1054 1055 1056 1057 1058 1059 1060 1061 1062 1063 1064 1065 1066 1067 1068 1069 1070 1071 1072 1073 1074 1075 1076 1077 1078 1079 1080 1081 1082 1083 1084 1085 1086 1087 1088 1089 1090 1091 1092 1093 1094 1095 1096 1097 1098 1099 1100 1101 1102 1103 1104 1105 1106 1107 1108 1109 1110 1111 1112 1113 1114 1115 1116 1117 1118 1119 1120 1121 1122 1123 1124 1125 1126 1127 1128 1129 1130 1131 1132 1133 1134 1135 1136 1137 1138 1139 1140 1141 1142 1143 1144 1145 1146 1147 1148 1149 1150 1151 1152 1153 1154 1155 1156 1157 1158 1159 1160 1161 1162 1163 1164 1165 1166 1167 1168 1169 1170 1171 1172 1173 1174 1175 1176 1177 1178 1179 1180 1181 1182 1183 1184 1185 1186 1187 1188 1189 1190 1191 1192 1193 1194 1195 1196 1197 1198 1199 1200 1201 1202 1203 1204 1205 1206 1207 1208 1209 1210 1211 1212 1213 1214 1215 1216 1217 1218 1219 1220 1221 1222 1223 1224 1225 1226 1227 1228 1229 1230 1231 1232 1233 1234 1235 1236 1237 1238 1239 1240 1241 1242 1243 1244 1245 1246 1247 1248 1249 1250 1251 1252 1253 1254 1255 1256 1257 1258 1259 1260 1261 1262 1263 1264 1265 1266 1267 1268 1269 1270 1271 1272 1273 1274 1275 1276 1277 1278 1279 1280 1281 1282 1283 1284 1285 1286 1287 1288 1289 1290 1291 1292 1293 1294 1295 1296 1297 1298 1299 1300 1301 1302 1303 1304 1305 1306 1307 1308 1309 1310 1311 1312 1313 1314 1315 1316 1317 1318 1319 1320 1321 1322 1323 1324 1325 1326 1327 1328 1329 1330 1331 1332 1333 1334 1335 1336 1337 1338 1339 1340 1341 1342 1343 1344 1345 1346 1347 1348 1349 1350 1351 1352 1353 1354 1355 1356 1357 1358 1359 1360 1361 1362 1363 1364 1365 1366 1367 1368 1369 1370 1371 1372 1373 1374 1375 1376 1377 1378 1379 1380 1381 1382 1383 1384 1385 1386 1387 1388 1389 1390 1391 1392 1393 1394 1395 1396 1397 1398 1399 1400 1401 1402 1403 1404 1405 1406 1407 1408 1409 1410 1411 1412 1413 1414 1415 1416 1417 1418 1419 1420 1421 1422 1423 1424 1425 1426 1427 1428 1429 1430 1431 1432 1433 1434 1435 1436 1437 1438 1439 1440 1441 1442 1443 1444 1445 1446 1447 1448 1449 1450 1451 1452 1453 1454 1455 1456 1457 1458 1459 1460 1461 1462 1463 1464 1465 1466 1467 1468 1469 1470 1471 1472 1473 1474 1475 1476 1477 1478 1479 1480 1481 1482 1483 1484 1485 1486 1487 1488 1489 1490 1491 1492 1493 1494 1495 1496 1497 1498 1499 1500 1501 1502 1503 1504 1505 1506 1507 1508 1509 1510 1511 1512 1513 1514 1515 1516 1517 1518 1519 1520 1521 1522 1523 1524 1525 1526 1527 1528 1529 1530 1531 1532 1533 1534 1535 1536 1537 1538 1539 1540 1541 1542 1543 1544 1545 1546 1547 1548 1549 1550 1551 1552 1553 1554 1555 1556 1557 1558 1559 1560 1561 1562 1563 1564 1565 1566 1567 1568 1569 1570 1571 1572 1573 1574 1575 1576 1577 1578 1579 1580 1581 1582 1583 1584 1585 1586 1587 1588 1589 1590 1591 1592 1593 1594 1595 1596 1597 1598 1599 1600 1601 1602 1603 1604 1605 1606 1607 1608 1609 1610 1611 1612 1613 1614 1615 1616 1617 1618 1619 1620 1621 1622 1623 1624 1625 1626 1627 1628 1629 1630 1631 1632 1633 1634 1635 1636 1637 1638 1639 1640 1641 1642 1643 1644 1645 1646 1647 1648 1649 1650 1651 1652 1653 1654 1655 1656 1657 1658 1659 1660 1661 1662 1663 1664 1665 1666 1667 1668 1669 1670 1671 1672 1673 1674 1675 1676 1677 1678 1679 1680 1681 1682 1683 1684 1685 1686 1687 1688 1689 1690 1691 1692 1693 1694 1695 1696 1697 1698 1699 1700 1701 1702 1703 1704 1705 1706 1707 1708 1709 1710 1711 1712 1713 1714 1715 1716 1717 1718 1719 1720 1721 1722 1723 1724 1725 1726 1727 1728 1729 1730 1731 1732 1733 1734 1735 1736 1737 1738 1739 1740 1741 1742 1743 1744 1745 1746 1747 1748 1749 1750 1751 1752 1753 1754 1755 1756 1757 1758 1759 1760 1761 1762 1763 1764 1765 1766 1767 1768 1769 1770 1771 1772 1773 1774 1775 1776 1777 1778 1779 1780 1781 1782 1783 1784 1785 1786 1787 1788 1789 1790 1791 1792 1793 1794 1795 1796 1797 1798 1799 1800 1801 1802 1803 1804 1805 1806 1807 1808 1809 1810 1811 1812 1813 1814 1815 1816 1817 1818 1819 1820 1821 1822 1823 1824 1825 1826 1827 1828 1829 1830 1831 1832 1833 1834 1835 1836 1837 1838 1839 1840 1841 1842 1843 1844 1845 1846 1847 1848 1849 1850 1851 1852 1853 1854 1855 1856 1857 1858 1859 1860 1861 1862 1863 1864 1865 1866 1867 1868 1869 1870 1871 1872 1873 1874 1875 1876 1877 1878 1879 1880 1881 1882 1883 1884 1885 1886 1887 1888 1889 1890 1891 1892 1893 1894 1895 1896 1897 1898 1899 1900 1901 1902 1903 1904 1905 1906 1907 1908 1909 1910 1911 1912 1913 1914 1915 1916 1917 1918 1919 1920 1921 1922 1923 1924 1925 1926 1927 1928 1929 1930 1931 1932 1933 1934 1935 1936 1937 1938 1939 1940 1941 1942 1943 1944 1945 1946 1947 1948 1949 1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 2037 2038 2039 2040 2041 2042 2043 2044 2045 2046 2047 2048 2049 2050 2051 2052 2053 2054 2055 2056 2057 2058 2059 2060 2061 2062 2063 2064 2065 2066 2067 2068 2069 2070 2071 2072 2073 2074 2075 2076 2077 2078 2079 2080 2081 2082 2083 2084 2085 2086 2087 2088 2089 2090 2091 2092 2093 2094 2095 2096 2097 2098 2099 2100 2101 2102 2103 2104 2105 2106 2107 2108 2109 2110 2111 2112 2113 2114 2115 2116 2117 2118 2119 2120 2121 2122 2123 2124 2125 2126 2127 2128 2129 2130 2131 2132 2133 2134 2135 2136 2137 2138 2139 2140 2141 2142 2143 2144 2145 2146 2147 2148 2149 2150 2151 2152 2153 2154 2155 2156 2157 2158 2159 2160 2161 2162 2163 2164 2165 2166 2167 2168 2169 2170 2171 2172 2173 2174 2175 2176 2177 2178 2179 2180 2181 2182 2183 2184 2185 2186 2187 2188 2189 2190 2191 2192 2193 2194 2195 2196 2197 2198 2199 2200 2201 2202 2203 2204 2205 2206 2207 2208 2209 2210 2211 2212 2213 2214 2215 2216 2217 2218 2219 2220 2221 2222 2223 2224 2225 2226 2227 2228 2229 2230 2231 2232 2233 2234 2235 2236 2237 2238 2239 2240 2241 2242 2243 2244 2245 2246 2247 2248 2249 2250 2251 2252 2253 2254 2255 2256 2257 2258 2259 2260 2261 2262 2263 2264 2265 2266 2267 2268 2269 2270 2271 2272 2273 2274 2275 2276 2277 2278 2279 2280 2281 2282 2283 2284 2285 2286 2287 2288 2289 2290 2291 2292 2293 2294 2295 2296 2297 2298 2299 2300 2301 2302 2303 2304 2305 2306 2307 2308 2309 2310 2311 2312 2313 2314 2315 2316 2317 2318 2319 2320 2321 2322 2323 2324 2325 2326 2327 2328 2329 2330 2331 2332 2333 2334 2335 2336 2337 2338 2339 2340 2341 2342 2343 2344 2345 2346 2347 2348 2349 2350 2351 2352 2353 2354 2355 2356 2357 2358 2359 2360 2361 2362 2363 2364 2365 2366 2367 2368 2369 2370 2371 2372 2373 2374 2375 2376 2377 2378 2379 2380 2381 2382 2383 2384 2385 2386 2387 2388 2389 2390 2391 2392 2393 2394 2395 2396 2397 2398 2399 2400 2401 2402 2403 2404 2405 2406 2407 2408 2409 2410 2411 2412 2413 2414 2415 2416 2417 2418 2419 2420 2421 2422 2423 2424 2425 2426 2427 2428 2429 2430 2431 2432 2433 2434 2435 2436 2437 2438 2439 2440 2441 2442 2443 2444 2445 2446 2447 2448 2449 2450 2451 2452 2453 2454 2455 2456 2457 2458 2459 2460 2461 2462 2463 2464 2465 2466 2467 2468 2469 2470 2471 2472 2473 2474 2475 2476 2477 2478 2479 2480 2481 2482 2483 2484 2485 2486 2487 2488 2489 2490 2491 2492 2493 2494 2495 2496 2497 2498 2499 2500 2501 2502 2503 2504 2505 2506 2507 2508 2509 2510 2511 2512 2513 2514 2515 2516 2517 2518 2519 2520 2521 2522 2523 2524 2525 2526 2527 2528 2529 2530 2531 2532 2533 2534 2535 2536 2537 2538 2539 2540 2541 2542 2543 2544 2545 2546 2547 2548 2549 2550 2551 2552 2553 2554 2555 2556 2557 2558 2559 2560 2561 2562 2563 2564 2565 2566 2567 2568 2569 2570 2571 2572 2573 2574 2575 2576 2577 2578 2579 2580 2581 2582 2583 2584 2585 2586 2587 2588 2589 2590 2591 2592 2593 2594 2595 2596 2597 2598 2599 2600 2601 2602 2603 2604 2605 2606 2607 2608 2609 2610 2611 2612 2613 2614 2615 2616 2617 2618 2619 2620 2621 2622 2623 2624 2625 2626 2627 2628 2629 2630 2631 2632 2633 2634 2635 2636 2637 2638 2639 2640 2641 2642 2643 2644 2645 2646 2647 2648 2649 2650 2651 2652 2653 2654 2655 2656 2657 2658 2659 2660 2661 2662 2663 2664 2665 2666 2667 2668 2669 2670 2671 2672 2673 2674 2675 2676 2677 2678 2679 2680 2681 2682 2683 2684 2685 2686 2687 2688 2689 2690 2691 2692 2693 2694 2695 2696 2697 2698 2699 2700 2701 2702 2703 2704 2705 2706 2707 2708 2709 2710 2711 2712 2713 2714 2715 2716 2717 2718 2719 2720 2721 2722 2723 2724 2725 2726 2727 2728 2729 2730 2731 2732 2733 2734 2735 2736 2737 2738 2739 2740 2741 2742 2743 2744 2745 2746 2747 2748 2749 2750 2751 2752 2753 2754 2755 2756 2757 2758 2759 2760 2761 2762 2763 2764 2765 2766 2767 2768 2769 2770 2771 2772 2773 2774 2775 2776 2777 2778 2779 2780 2781 2782 2783 2784 2785 2786 2787 
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
  <xi:include href="PPC_header.xml" />
  <TEI>
    <xi:include href="header.xml" />
    <text>
      <body>
        <div xml:id="div-1">
          <u xml:id="u-1.0" who="#komentarz">(Wznowienie posiedzenia o godz. 9 min 04)</u>
          <u xml:id="u-1.1" who="#komentarz">(Na posiedzeniu przewodniczą marszałek Sejmu Bronisław Komorowski oraz wicemarszałek Jerzy Szmajdziński)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-2">
          <u xml:id="u-2.0" who="#BronisławKomorowski">Wznawiam posiedzenie.</u>
          <u xml:id="u-2.1" who="#BronisławKomorowski">Proszę państwa, na sekretarzy dzisiejszych obrad powołuję panią poseł Joannę Muchę i pana posła Łukasza Zbonikowskiego.</u>
          <u xml:id="u-2.2" who="#BronisławKomorowski">Protokół i listę mówców prowadzić będzie pani poseł Joanna Mucha.</u>
          <u xml:id="u-2.3" who="#BronisławKomorowski">Witam panią, proszę o odczytanie komunikatów.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-3">
          <u xml:id="u-3.0" who="#JoannaMucha">Informuję, że w dniu dzisiejszym odbędą się posiedzenia Komisji:</u>
          <u xml:id="u-3.1" who="#JoannaMucha">- Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa wspólnie z Komisją Spraw Zagranicznych - bezpośrednio po zakończeniu głosowań;</u>
          <u xml:id="u-3.2" who="#JoannaMucha">- do Spraw Unii Europejskiej - bezpośrednio po zakończeniu głosowań;</u>
          <u xml:id="u-3.3" who="#JoannaMucha">- Sprawiedliwości i Praw Człowieka - o godz. 13.</u>
          <u xml:id="u-3.4" who="#JoannaMucha">Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-4">
          <u xml:id="u-4.0" who="#BronisławKomorowski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-4.1" who="#BronisławKomorowski">Proszę państwa, przypominam, że po zasięgnięciu opinii Konwentu Seniorów podjąłem decyzję o skreśleniu z porządku dziennego bieżącego posiedzenia punktu 17. w brzmieniu: Głosowanie nad wnioskiem o odrzucenie w pierwszym czytaniu obywatelskiego projektu ustawy o przywróceniu Święta Trzech Króli (druk nr 826).</u>
          <u xml:id="u-4.2" who="#BronisławKomorowski">Wnioskodawcy wycofali projekty uchwał w sprawie:</u>
          <u xml:id="u-4.3" who="#BronisławKomorowski">- odwołania posła Bronisława Komorowskiego z urzędu Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej (druk nr 992),</u>
          <u xml:id="u-4.4" who="#BronisławKomorowski">- oraz odwołania posła Stefana Niesiołowskiego z funkcji Wicemarszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej (druk nr 993).</u>
          <u xml:id="u-4.5" who="#BronisławKomorowski">W związku z tym punkty 28. i 29. porządku dziennego, obejmujące ich rozpatrzenie, stały się bezprzedmiotowe.</u>
          <u xml:id="u-4.6" who="#BronisławKomorowski">Wysoka Izbo! Po zasięgnięciu opinii Konwentu Seniorów podjąłem decyzję o skreśleniu z porządku dziennego bieżącego posiedzenia punktu 23. w brzmieniu: Pierwsze czytanie senackiego projektu ustawy o zmianie ustawy Kodeks postępowania karnego (druk nr 901).</u>
          <u xml:id="u-4.7" who="#BronisławKomorowski">Komisja Infrastruktury przedłożyła sprawozdanie o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o drogach publicznych oraz niektórych innych ustaw.</u>
          <u xml:id="u-4.8" who="#BronisławKomorowski">Sprawozdanie to zostało paniom i panom posłom doręczone w druku nr 1003.</u>
          <u xml:id="u-4.9" who="#BronisławKomorowski">Na podstawie art. 95e regulaminu Sejmu podjąłem decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkt obejmujący rozpatrzenie tego sprawozdania.</u>
          <u xml:id="u-4.10" who="#BronisławKomorowski">Proponuję, aby w dyskusji nad dodanym punktem Sejm wysłuchał 5-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i kół.</u>
          <u xml:id="u-4.11" who="#BronisławKomorowski">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważał, że Sejm propozycję przyjął.</u>
          <u xml:id="u-4.12" who="#BronisławKomorowski">Sprzeciwu nie słyszę.</u>
          <u xml:id="u-4.13" who="#BronisławKomorowski">Komisja Łączności z Polakami za Granicą przedłożyła dodatkowe sprawozdanie o projekcie ustawy o zmianie ustawy o Karcie Polaka.</u>
          <u xml:id="u-4.14" who="#BronisławKomorowski">Sprawozdanie to zostało paniom i panom posłom doręczone w druku nr 862-A.</u>
          <u xml:id="u-4.15" who="#BronisławKomorowski">W związku z tym, po uzyskaniu jednolitej opinii Konwentu Seniorów, podjąłem decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkt obejmujący trzecie czytanie tego projektu ustawy.</u>
          <u xml:id="u-4.16" who="#BronisławKomorowski">Prezydium Sejmu, po zasięgnięciu opinii Konwentu Seniorów, przedłożyło wniosek w sprawie zmian w składach osobowych komisji sejmowych.</u>
          <u xml:id="u-4.17" who="#BronisławKomorowski">Wniosek ten został paniom i panom posłom doręczony w druku nr 1060.</u>
          <u xml:id="u-4.18" who="#BronisławKomorowski">W związku z tym, po uzyskaniu jednolitej opinii Konwentu Seniorów, podjąłem decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkt obejmujący rozpatrzenie tego wniosku.</u>
          <u xml:id="u-4.19" who="#BronisławKomorowski">Informuję, że prezes Rady Ministrów zawiadomił Sejm o zamiarze przedłożenia prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej do ratyfikacji, bez zgody wyrażonej w ustawie:</u>
          <u xml:id="u-4.20" who="#BronisławKomorowski">- Umowy między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Rządem Republiki Azerbejdżanu o współpracy w zwalczaniu międzynarodowego terroryzmu, przestępczości zorganizowanej oraz innego rodzaju przestępczości, podpisanej w Warszawie dnia 4 czerwca 2008 r.,</u>
          <u xml:id="u-4.21" who="#BronisławKomorowski">- oraz Umowy między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Rządem Republiki Macedonii o współpracy w zwalczaniu przestępczości zorganizowanej i innego rodzaju przestępczości, podpisanej w Warszawie dnia 16 czerwca 2008 r.</u>
          <u xml:id="u-4.22" who="#BronisławKomorowski">Posłowie w określonym terminie nie zgłosili zastrzeżeń do zasadności wybranego przez Radę Ministrów trybu ratyfikacji tych dokumentów.</u>
          <u xml:id="u-4.23" who="#BronisławKomorowski">Komisja Spraw Zagranicznych przedłożyła sprawozdania, w których wnosi o przyjęcie zawiadomień premiera bez zastrzeżeń.</u>
          <u xml:id="u-4.24" who="#BronisławKomorowski">Sprawozdania komisji zostały paniom i panom posłom doręczone odpowiednio w drukach nr 1064 i 1065.</u>
          <u xml:id="u-4.25" who="#BronisławKomorowski">W związku z tym, na podstawie art. 120 ust. 4 regulaminu Sejmu, informuję o braku zastrzeżeń co do zasadności wybranego przez Radę Ministrów trybu ratyfikacji tych dokumentów.</u>
          <u xml:id="u-4.26" who="#BronisławKomorowski">Obecnie przystąpimy do rozpatrzenia punktów spornych.</u>
          <u xml:id="u-4.27" who="#BronisławKomorowski">Informuję, że sprzeciw wobec trzeciego czytania projektu ustawy o zmianie ustawy o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej został wycofany.</u>
          <u xml:id="u-4.28" who="#BronisławKomorowski">Na posiedzeniu Konwentu Seniorów zgłoszono sprzeciw wobec propozycji uzupełnienia porządku dziennego o punkt obejmujący sprawozdanie Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy Prawo o ustroju sądów powszechnych oraz niektórych innych ustaw (druki nr 851 i 987).</u>
          <u xml:id="u-4.29" who="#BronisławKomorowski">Jest to zatem, w myśl art. 173 ust. 4 regulaminu Sejmu, punkt sporny porządku dziennego.</u>
          <u xml:id="u-4.30" who="#BronisławKomorowski">Przyjęcie propozycji uzupełnienia porządku dziennego będzie oznaczało, że Sejm wyraził zgodę na zastosowanie w tym przypadku art. 51 pkt 3 regulaminu Sejmu.</u>
          <u xml:id="u-4.31" who="#BronisławKomorowski">Nie wiem, panie pośle. W jakim trybie pan się zgłasza?</u>
          <u xml:id="u-4.32" who="#BronisławKomorowski">Nie, nie słyszę. Gdyby pan łaskawie tutaj podszedł.</u>
          <u xml:id="u-4.33" who="#komentarz">(Głos z sali: W sprawie sprzeciwu...)</u>
          <u xml:id="u-4.34" who="#BronisławKomorowski">Nie, panie pośle, nie ma takiej możliwości. Odsyłam pana do art. 173 pkt 4. Głosowanie nie jest poprzedzone debatą ani zadawaniem pytań.</u>
          <u xml:id="u-4.35" who="#BronisławKomorowski">Dziękuję, panie pośle, za zrozumienie.</u>
          <u xml:id="u-4.36" who="#BronisławKomorowski">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-5">
          <u xml:id="u-5.0" who="#BronisławKomorowski">Kto z pań i panów posłów jest za uzupełnieniem porządku dziennego o punkt w brzmieniu: Sprawozdanie Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy Prawo o ustroju sądów powszechnych oraz niektórych innych ustaw (druki nr 851 i 987), zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-6">
          <u xml:id="u-6.0" who="#BronisławKomorowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-6.1" who="#BronisławKomorowski">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-7">
          <u xml:id="u-7.0" who="#BronisławKomorowski">W głosowaniu wzięło udział 408 posłów. Za oddano 229 głosów, przeciw - 150, 29 osób wstrzymało się od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-8">
          <u xml:id="u-8.0" who="#BronisławKomorowski">Stwierdzam, że Sejm propozycję uzupełnienia porządku dziennego przyjął.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-9">
          <u xml:id="u-9.0" who="#BronisławKomorowski">Powracamy do rozpatrzenia punktu 1. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych oraz niektórych innych ustaw.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-10">
          <u xml:id="u-10.0" who="#BronisławKomorowski">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez pana posła Michała Szczerbę oraz przeprowadzi dyskusję, w trakcie której zgłoszono poprawki.</u>
          <u xml:id="u-10.1" who="#BronisławKomorowski">W związku z tym Sejm skierował ponownie projekt ustawy do komisji w celu ich rozpatrzenia.</u>
          <u xml:id="u-10.2" who="#BronisławKomorowski">Dodatkowe sprawozdanie komisji zostało paniom i panom posłom doręczone w druku nr 968-A.</u>
          <u xml:id="u-10.3" who="#BronisławKomorowski">Przystępujemy zatem do trzeciego czytania.</u>
          <u xml:id="u-10.4" who="#BronisławKomorowski">Proszę o zabranie głosu sprawozdawcę komisji pana posła Michała Szczerbę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-11">
          <u xml:id="u-11.0" who="#MichałSzczerba">Panie Marszałku! Panie Premierze! Wysoka Izbo! W imieniu Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi mam zaszczyt przedstawić Wysokiej Izbie dodatkowe sprawozdanie komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych oraz niektórych innych ustaw (druk nr 891).</u>
          <u xml:id="u-11.1" who="#MichałSzczerba">Komisja Rolnictwa i Rozwoju Wsi po rozpatrzeniu poprawek na posiedzeniu w dniu 1 października 2008 r. wnosi: Wysoki Sejm raczy następujące poprawki przyjąć.</u>
          <u xml:id="u-11.2" who="#MichałSzczerba">Poprawka 1. dotyczy propozycji zmiany brzmienia art. 12 ust. 2 pkt 1 ustawy o jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych i ma na celu zniesienie nadmiernych obciążeń administracyjnych.</u>
          <u xml:id="u-11.3" who="#MichałSzczerba">Poprawki 2. i 4. wynikają ze zmiany przepisów wspólnotowych i mają na celu dostosowanie do aktualnych przepisów Unii Europejskiej i związanego z tym nazewnictwa.</u>
          <u xml:id="u-11.4" who="#MichałSzczerba">Komisja proponuje, aby przyjąć poprawki 1., 2. i 4., natomiast w odniesieniu do poprawki 3., zgłoszonej przez klub Prawa i Sprawiedliwości, komisja proponuje, aby ją odrzucić.</u>
          <u xml:id="u-11.5" who="#MichałSzczerba">Poprawka ta, w opinii komisji, jest bardzo daleko idąca. Mówi ona o tym, że podaje się do publicznej wiadomości wszystkie decyzje administracyjne, które zostały wydane przez Inspekcję Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych. Inspekcja wydaje bardzo dużo tych decyzji administracyjnych i, w naszej opinii, przepis, który zaproponowany został przez komisję rolnictwa, jest wystarczający. Mówi on o tym, że inspekcja podaje do opinii publicznej tylko decyzje administracyjne istotne z punktu widzenia ochrony konsumentów. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-11.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-12">
          <u xml:id="u-12.0" who="#BronisławKomorowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-12.1" who="#BronisławKomorowski">Przechodzimy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-12.2" who="#BronisławKomorowski">Komisja wnosi o uchwalenie projektu ustawy zawartego w sprawozdaniu w druku nr 968.</u>
          <u xml:id="u-12.3" who="#BronisławKomorowski">Komisja przedstawia jednocześnie, w dodatkowym sprawozdaniu, poprawki, nad którymi głosować będziemy w pierwszej kolejności.</u>
          <u xml:id="u-12.4" who="#BronisławKomorowski">Wszystkie poprawki zgłoszono do art. 1 projektu ustawy nowelizującej zawierającego zmiany do ustawy o jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych.</u>
          <u xml:id="u-12.5" who="#BronisławKomorowski">W 1. poprawce do art. 12 ust. 2 pkt 1 wnioskodawcy proponują, aby podjęcie działalności gospodarczej w zakresie produkcji, składowania, konfekcjonowania i obrotu przez podmioty wyrabiające wino gronowe lub moszcz gronowy z winogron pochodzących z upraw winorośli położonych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej również nie podlegało zgłoszeniu wojewódzkiemu inspektorowi jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych.</u>
          <u xml:id="u-12.6" who="#BronisławKomorowski">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-12.7" who="#BronisławKomorowski">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-13">
          <u xml:id="u-13.0" who="#BronisławKomorowski">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 1. poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-14">
          <u xml:id="u-14.0" who="#BronisławKomorowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-14.1" who="#BronisławKomorowski">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-15">
          <u xml:id="u-15.0" who="#BronisławKomorowski">W głosowaniu wzięło udział 414 posłów. Za oddano 412 głosów, przeciw - 2, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-16">
          <u xml:id="u-16.0" who="#BronisławKomorowski">Stwierdzam, że Sejm poprawkę przyjął.</u>
          <u xml:id="u-16.1" who="#BronisławKomorowski">W poprawkach: 2. do art. 17c ust. od 1 do 4 oraz 4. do art. 40 ust. 4a wnioskodawcy proponują dostosowanie nazewnictwa Europejskiego Funduszu Rolniczego Gwarancji oraz rozporządzenia Rady do obecnie obowiązujących.</u>
          <u xml:id="u-16.2" who="#BronisławKomorowski">Nad tymi poprawkami głosować będziemy łącznie.</u>
          <u xml:id="u-16.3" who="#BronisławKomorowski">Komisja wnosi o ich przyjęcie.</u>
          <u xml:id="u-16.4" who="#BronisławKomorowski">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-17">
          <u xml:id="u-17.0" who="#BronisławKomorowski">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawek 2. i 4., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-18">
          <u xml:id="u-18.0" who="#BronisławKomorowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-18.1" who="#BronisławKomorowski">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-19">
          <u xml:id="u-19.0" who="#BronisławKomorowski">W głosowaniu wzięło udział 414 posłów. Za oddano 412 głosów, przeciw - 2 głosy, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-20">
          <u xml:id="u-20.0" who="#BronisławKomorowski">Stwierdzam, że Sejm poprawki przyjął.</u>
          <u xml:id="u-20.1" who="#BronisławKomorowski">W 3. poprawce do art. 29 ust. 5 wnioskodawcy proponują, aby informacje zawarte w decyzjach wojewódzkiego inspektora dotyczące kontroli jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych podawane były do publicznej wiadomości.</u>
          <u xml:id="u-20.2" who="#BronisławKomorowski">Komisja proponuje zaś, aby informacje te można było podawać do publicznej wiadomości, jeżeli byłoby to istotne z punktu widzenia ochrony interesów konsumentów.</u>
          <u xml:id="u-20.3" who="#BronisławKomorowski">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-20.4" who="#BronisławKomorowski">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-21">
          <u xml:id="u-21.0" who="#BronisławKomorowski">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 3. poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-22">
          <u xml:id="u-22.0" who="#BronisławKomorowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-22.1" who="#BronisławKomorowski">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-23">
          <u xml:id="u-23.0" who="#BronisławKomorowski">W głosowaniu wzięło udział 416 posłów. Za oddano 155 głosów, przeciw - 233, 28 osób wstrzymało się od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-24">
          <u xml:id="u-24.0" who="#BronisławKomorowski">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-24.1" who="#BronisławKomorowski">Poprawkę 4. już rozpatrzyliśmy.</u>
          <u xml:id="u-24.2" who="#BronisławKomorowski">Przystępujemy zatem do głosowania nad całością projektu ustawy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-25">
          <u xml:id="u-25.0" who="#BronisławKomorowski">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy o zmianie ustawy o jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych oraz niektórych innych ustaw, w brzmieniu proponowanym przez Komisję Rolnictwa i Rozwoju Wsi, wraz z przyjętymi poprawkami, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-26">
          <u xml:id="u-26.0" who="#BronisławKomorowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-26.1" who="#BronisławKomorowski">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-27">
          <u xml:id="u-27.0" who="#BronisławKomorowski">W głosowaniu wzięło udział 416 posłów. Za oddano 416 głosów, nikt nie był przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-28">
          <u xml:id="u-28.0" who="#BronisławKomorowski">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy o jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych oraz niektórych innych ustaw.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-29">
          <u xml:id="u-29.0" who="#BronisławKomorowski">Powracamy do rozpatrzenia punktu 2. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o rejestracji i ochronie nazw i oznaczeń produktów rolnych i środków spożywczych oraz o produktach tradycyjnych oraz o zmianie niektórych innych ustaw.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-30">
          <u xml:id="u-30.0" who="#BronisławKomorowski">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez pana posła Mariusza Grada oraz przeprowadził dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-30.1" who="#BronisławKomorowski">W dyskusji nie zgłoszono poprawek.</u>
          <u xml:id="u-30.2" who="#BronisławKomorowski">Przystępujemy zatem do trzeciego czytania.</u>
          <u xml:id="u-30.3" who="#BronisławKomorowski">Komisja wnosi o uchwalenie projektu ustawy zawartego w sprawozdaniu w druku nr 974.</u>
          <u xml:id="u-30.4" who="#BronisławKomorowski">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-31">
          <u xml:id="u-31.0" who="#BronisławKomorowski">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy o zmianie ustawy o rejestracji i ochronie nazw i oznaczeń produktów rolnych i środków spożywczych oraz o produktach tradycyjnych oraz o zmianie niektórych innych ustaw, w brzmieniu proponowanym przez Komisję Rolnictwa i Rozwoju Wsi, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-32">
          <u xml:id="u-32.0" who="#BronisławKomorowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-32.1" who="#BronisławKomorowski">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-33">
          <u xml:id="u-33.0" who="#BronisławKomorowski">W głosowaniu wzięło udział 412 posłów. Za oddano 412 głosów. Nikt nie był przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-34">
          <u xml:id="u-34.0" who="#BronisławKomorowski">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy o rejestracji i ochronie nazw i oznaczeń produktów rolnych i środków spożywczych oraz o produktach tradycyjnych oraz o zmianie niektórych innych ustaw.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-35">
          <u xml:id="u-35.0" who="#BronisławKomorowski">Powracamy do rozpatrzenia punktu 3. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Obrony Narodowej o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych oraz o zmianie niektórych innych ustaw.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-36">
          <u xml:id="u-36.0" who="#BronisławKomorowski">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez panią poseł Jadwigę Zakrzewską oraz przeprowadził dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-36.1" who="#BronisławKomorowski">W dyskusji nie zgłoszono poprawek.</u>
          <u xml:id="u-36.2" who="#BronisławKomorowski">Przechodzimy zatem do trzeciego czytania.</u>
          <u xml:id="u-36.3" who="#BronisławKomorowski">Komisja wnosi o uchwalenie projektu ustawy zawartego w sprawozdaniu w druku nr 1008.</u>
          <u xml:id="u-36.4" who="#BronisławKomorowski">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-37">
          <u xml:id="u-37.0" who="#BronisławKomorowski">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy o zmianie ustawy o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych oraz o zmianie niektórych innych ustaw, w brzmieniu proponowanym przez Komisję Obrony Narodowej, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-38">
          <u xml:id="u-38.0" who="#BronisławKomorowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-38.1" who="#BronisławKomorowski">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-39">
          <u xml:id="u-39.0" who="#BronisławKomorowski">W głosowaniu wzięło udział 412 posłów. Za oddano 412 głosów. Nikt nie był przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-40">
          <u xml:id="u-40.0" who="#BronisławKomorowski">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych oraz o zmianie niektórych innych ustaw.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-41">
          <u xml:id="u-41.0" who="#BronisławKomorowski">Powracamy do rozpatrzenia punktu 4. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Skarbu Państwa o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o realizacji prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia nieruchomości poza obecnymi granicami Rzeczypospolitej Polskiej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-42">
          <u xml:id="u-42.0" who="#BronisławKomorowski">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez pana posła Grzegorza Raniewicza i przeprowadził dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-42.1" who="#BronisławKomorowski">W dyskusji nie zgłoszono poprawek.</u>
          <u xml:id="u-42.2" who="#BronisławKomorowski">Przystępujemy zatem do trzeciego czytania.</u>
          <u xml:id="u-42.3" who="#BronisławKomorowski">Komisja wnosi o uchwalenie projektu ustawy w brzmieniu przedłożenia zawartego w druku nr 788.</u>
          <u xml:id="u-42.4" who="#BronisławKomorowski">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-43">
          <u xml:id="u-43.0" who="#BronisławKomorowski">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy o zmianie ustawy o realizacji prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia nieruchomości poza obecnymi granicami Rzeczypospolitej Polskiej, w brzmieniu przedłożenia zawartego w druku nr 788, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-44">
          <u xml:id="u-44.0" who="#BronisławKomorowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-44.1" who="#BronisławKomorowski">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-45">
          <u xml:id="u-45.0" who="#BronisławKomorowski">W głosowaniu wzięło udział 419 posłów. Za oddano 419 głosów. Nikt nie był przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-46">
          <u xml:id="u-46.0" who="#BronisławKomorowski">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy o realizacji prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia nieruchomości poza obecnymi granicami Rzeczypospolitej Polskiej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-47">
          <u xml:id="u-47.0" who="#BronisławKomorowski">Powracamy do rozpatrzenia punktu 5. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Spraw Zagranicznych o rządowym projekcie ustawy o ratyfikacji Układu o Stabilizacji i Stowarzyszeniu między Wspólnotami Europejskimi i ich państwami członkowskimi, z jednej strony, a Republiką Czarnogóry, z drugiej strony, sporządzonego w Luksemburgu dnia 15 października 2007 r.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-48">
          <u xml:id="u-48.0" who="#BronisławKomorowski">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez pana posła Tomasza Lenza oraz przeprowadził dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-48.1" who="#BronisławKomorowski">W dyskusji nie zgłoszono poprawek.</u>
          <u xml:id="u-48.2" who="#BronisławKomorowski">Przechodzimy do trzeciego czytania.</u>
          <u xml:id="u-48.3" who="#BronisławKomorowski">Komisja wnosi o uchwalenie projektu ustawy w brzmieniu przedłożenia zawartego w druku nr 905.</u>
          <u xml:id="u-48.4" who="#BronisławKomorowski">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-49">
          <u xml:id="u-49.0" who="#BronisławKomorowski">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy o ratyfikacji Układu o Stabilizacji i Stowarzyszeniu między Wspólnotami Europejskimi i ich państwami członkowskimi, z jednej strony, a Republiką Czarnogóry, z drugiej strony, sporządzonego w Luksemburgu dnia 15 października 2007 r., w brzmieniu przedłożenia zawartego w druku nr 905, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-50">
          <u xml:id="u-50.0" who="#BronisławKomorowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-50.1" who="#BronisławKomorowski">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-51">
          <u xml:id="u-51.0" who="#BronisławKomorowski">W głosowaniu wzięło udział 415 posłów. Za oddano 412 głosów, przeciw - 1, wstrzymały się 2 osoby.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-52">
          <u xml:id="u-52.0" who="#BronisławKomorowski">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o ratyfikacji Układu o Stabilizacji i Stowarzyszeniu między Wspólnotami Europejskimi i ich państwami członkowskimi, z jednej strony, a Republiką Czarnogóry, z drugiej strony, sporządzonego w Luksemburgu dnia 15 października 2007 r.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-53">
          <u xml:id="u-53.0" who="#BronisławKomorowski">Powracamy do rozpatrzenia punktu 6. porządku dziennego: Pierwsze czytanie poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy Kodeks karny, ustawy Kodeks karny skarbowy, ustawy Kodeks postępowania karnego, ustawy Kodeks karny wykonawczy oraz ustawy Prawo prasowe.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-54">
          <u xml:id="u-54.0" who="#BronisławKomorowski">Sejm wysłuchał uzasadnienia projektu ustawy przedstawionego przez panią poseł Beatę Kempę oraz przeprowadził dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-54.1" who="#BronisławKomorowski">W dyskusji zgłoszono wniosek o odrzucenie projektu ustawy w pierwszym czytaniu.</u>
          <u xml:id="u-54.2" who="#BronisławKomorowski">Poddam zatem ten wniosek pod głosowanie.</u>
          <u xml:id="u-54.3" who="#BronisławKomorowski">Proszę bardzo, zgłosiły się 3 osoby do zadania pytań.</u>
          <u xml:id="u-54.4" who="#BronisławKomorowski">Czy są również zgłoszenia z innych klubów? Nie widzę.</u>
          <u xml:id="u-54.5" who="#BronisławKomorowski">Bardzo proszę, pan poseł Adam Rogacki.</u>
          <u xml:id="u-54.6" who="#BronisławKomorowski">Czas: 1,5 minuty, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-55">
          <u xml:id="u-55.0" who="#AdamRogacki">Panie Marszałku! Panie Premierze! Wysoka Izbo! W Polsce wiele milionów osób żyje na skraju ubóstwa. Minął wrzesień. Wielu polskich rodzin nie było stać na to, żeby w należyty sposób wyprawić swoje dzieci do szkoły. Emerytów i rencistów nie stać na to, by płacić swoje świadczenia, a często nie stać na to, by wykupić lekarstwa, które są im niezbędne do życia. Ale jest grupa w naszym społeczeństwie, której powodzi się bardzo dobrze: mafiosi, gangsterzy, przestępcy jeżdżą autami wartymi setki tysięcy złotych...</u>
          <u xml:id="u-55.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-55.2" who="#AdamRogacki">...mieszkają w luksusowych willach z basenami, o którym zwykli obywatele mogą tylko marzyć. Mają wielkie, piękne posiadłości i zwykłym Polakom, uczciwie pracującym śmieją się w oczy.</u>
          <u xml:id="u-55.3" who="#AdamRogacki">Prawo i Sprawiedliwość złożyło projekt ustawy, który tych gangsterów chce pozbawić ich majątków będących zapleczem dalszej działalności gospodarczej. Gdy Prawo i Sprawiedliwość składa taki projekt, Platforma Obywatelska mówi: nie zabierajmy gangsterom ich luksusowych samochodów. Platforma Obywatelska mówi: nie zabierajmy gangsterom ich majątków, domów, nie zabierajmy im ich posiadłości.</u>
          <u xml:id="u-55.4" who="#AdamRogacki">Pytanie do pani poseł sprawozdawcy. Platforma Obywatelska chce odrzucić ten projekt, bo twierdzi, że jest on niedemokratyczny, niezgodny z konstytucją. Moje pytanie do pani poseł sprawozdawcy: Czy takie kraje jak Włochy, Węgry, Belgia, Stany Zjednoczone czy Irlandia, ta obiecywana nam Irlandia, mają takie rozwiązania i czy są to kraje demokratyczne?</u>
          <u xml:id="u-55.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-56">
          <u xml:id="u-56.0" who="#BronisławKomorowski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-56.1" who="#BronisławKomorowski">Pan poseł Mariusz Kamiński, też zada pytanie.</u>
          <u xml:id="u-56.2" who="#BronisławKomorowski">Proszę bardzo, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-57">
          <u xml:id="u-57.0" who="#MariuszKamiński">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Premierze! Jest dla nas niezrozumiałe, dlaczego rząd postuluje odrzucenie tego dobrego projektu Prawa i Sprawiedliwości w pierwszym czytaniu. Projektu, który pozwoli na to, że będziemy mogli realnie zabierać gangsterom ich majątki. Bo dziś sytuacja jest taka, że gangsterzy zbijają milionowe fortuny na swoich nielegalnych interesach, na przestępstwach i śmieją się wymiarowi sprawiedliwości i całemu społeczeństwu w twarz. Pan minister Wrona podczas debaty mówił, że obecnie obowiązujące regulacje są wystarczające, tylko należy pracować nad skutecznością ich realizacji. Praktyka wskazuje jednak, że jest zupełnie inaczej. Są duże problemy z ich interpretacją i tak naprawdę gangsterzy wychodzą z tego cało, wychodzą po kilku latach z więzienia i nadal mogą odtworzyć swoje przestępcze imperium tylko dlatego, że zabezpieczyli swoje majątki, których nie potrafimy im skutecznie zabrać. Niestety w tej chwili mamy do czynienia z taką sytuacją, że trzeba te przepisy zdecydowanie zmienić.</u>
          <u xml:id="u-57.1" who="#MariuszKamiński">Pytanie do rządu: Czy przygotowali państwo jakieś sprawozdania, które mają poprawić obecną sytuację, aby rzeczywiście przestępcy nie śmieli się nam w twarz? W tej chwili rząd zachowuje się trochę tak, że przestępcy plują na nas, a rząd mówi, że to pada deszcz. Niedługo może być tak, że zamiast drugiej Irlandii, będziemy mieli drugą Sycylię. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-57.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-58">
          <u xml:id="u-58.0" who="#BronisławKomorowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-58.1" who="#BronisławKomorowski">Pani poseł Beata Kempa.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-59">
          <u xml:id="u-59.0" who="#BeataKempa">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Podczas wczorajszej debaty nad tym punktem... Dla porządku tylko państwu przypomnę, że ta ustawa dotyczy szczególnie przestępców, którzy działają w ramach zorganizowanych grup przestępczych, oraz terrorystów. Tym projektem chcieliśmy zainicjować dyskusję, w jaki sposób odciąć im bazę ekonomiczną umożliwiającą dalsze uprawianie tego procederu, w jaki sposób ten proceder ukrócić. I oto pan, panie ministrze, wczoraj odpowiedział na nasze pytania w ten sposób, że ta ustawa godzi w obrót gospodarczy. Pytam: W jaki i w czyj obrót gospodarczy godzi? I zadaję następujące pytanie: Jakie rząd przewiduje szczegółowe rozwiązania, jeśli chodzi o walkę z tego typu przestępczością i o zabieranie tym ludziom majątków. Wczoraj powiedział pan, że chcecie utworzyć nowy urząd. Ten urząd będzie kosztowny. Według naszej ustawy przestępca sam ma dowieść, skąd pochodzi jego majątek. Jest to zdecydowanie tańsze i bardziej skuteczne. Myślę, że Platforma powinna zastanowić się nad tym, czy jednak nie podjąć dyskusji nad tym bardzo poważnym problemem na bazie tego projektu i ulżyć polskiemu społeczeństwu, oddać sprawiedliwość tym, którzy pracują uczciwie. Im powinno wieść się lepiej, a tym, którzy rzeczywiście działają w zorganizowanych grupach przestępczych, powinniśmy ten majątek odbierać wtedy, kiedy ich wina zostanie udowodniona. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-59.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-60">
          <u xml:id="u-60.0" who="#BronisławKomorowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-60.1" who="#BronisławKomorowski">Pan poseł Ryszard Kalisz.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-61">
          <u xml:id="u-61.0" who="#RyszardKalisz">Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Wysłuchałem tu całej tyrady pytań ze strony pań posłanek i panów posłów PiS-u, a ja mam pytanie do rządu. Czy w aktualnie obowiązującym Kodeksie karnym jest art. 45 w brzmieniu ustalonym w roku 2004, kiedy rządziła lewica, zgodnie z którym jeżeli ktoś popełnił przestępstwo, działał w zorganizowanej grupie przestępczej i odniósł korzyść majątkową, nawet jeśli majątek należy do osób trzecich, do konkubiny został przeniesiony, to jest domniemanie, że pochodzi z przestępstwa? Obalenie tego domniemania jest możliwe tylko wtedy, kiedy sprawca, skazany udowodni, że kupił za legalnie zarobione pieniądze. Ten przepis już jest i to wszystko, co panie i panowie posłowie mówicie, jest w art. 45. Nie rozumiem, po co jest ta cała wasza wrzawa. Ten przepis wprowadził rząd lewicowy. Mogę wam powiedzieć, że jego autorem jestem ja z profesorem Andrzejem Markiem. Po co krzyczycie?</u>
          <u xml:id="u-61.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-62">
          <u xml:id="u-62.0" who="#BronisławKomorowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-62.1" who="#BronisławKomorowski">Panie pośle, sądzę, że przedstawiciel rządu będzie miał kłopoty z odpowiedzią na pytanie, bo nie wiadomo, do kogo pan je skierował.</u>
          <u xml:id="u-62.2" who="#BronisławKomorowski">Odpowiedzi udzieli podsekretarz stanu w Ministerstwie Sprawiedliwości pan minister Zbigniew Wrona.</u>
          <u xml:id="u-62.3" who="#BronisławKomorowski">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-63">
          <u xml:id="u-63.0" who="#ZbigniewWrona">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Projekt ten nie nadaje się do dalszych prac z tego prostego powodu, że przewiduje odbieranie i konfiskatę majątków nie przestępcom, ale innym ludziom. Ponadto przewiduje odpowiedzialność majątkową tylko dlatego, że zostało popełnione przestępstwo i nie został wykryty sprawca, natomiast ktoś ma mienie, które można zająć. Wprowadzenie przepisu art. 45 § 3, który państwo proponujecie, miałoby takie konsekwencje, że nawet w przypadku straty 1000 zł można by zająć mienie 10 osobom na te 1000 zł za popełnione przestępstwo i po trzech latach to mienie zostałoby skonfiskowane, takie byłyby konsekwencje. I to był powód, dla którego rząd wnioskował o zaprzestanie prac nad taką szkodliwą regulacją. Natomiast tłumaczyłem bardzo wyraźnie i jednoznacznie, że praktyka stosowania art. 45 jest prawidłowa i dane statystyczne, które przedstawiałem Wysokiej Izbie, wskazują, że właśnie w oparciu o ten przepis, który w zupełności wystarcza, jest wydawanych coraz więcej orzeczeń. Mam tutaj dodatkowe dane statystyczne.</u>
          <u xml:id="u-63.1" who="#komentarz">(Poseł Ryszard Kalisz: Ale kiedy uchwalony, kiedy?)</u>
          <u xml:id="u-63.2" who="#ZbigniewWrona">W 2003 r.</u>
          <u xml:id="u-63.3" who="#ZbigniewWrona">Wartość mienia zajętego w pierwszym półroczu 2008 r. wynosi 283 mln. To stanowi 131% kwoty z pierwszego półrocza 2007 r. Cały czas zwiększa się zarówno wartość mienia zajętego w tym trybie, jak i liczba orzeczeń, które zapadają. Z tego właśnie względu wnioskowaliśmy o zaprzestanie prac nad tym projektem.</u>
          <u xml:id="u-63.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-64">
          <u xml:id="u-64.0" who="#BronisławKomorowski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-64.1" who="#BronisławKomorowski">Pan poseł Chlebowski, tak?</u>
          <u xml:id="u-64.2" who="#BronisławKomorowski">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-65">
          <u xml:id="u-65.0" who="#ZbigniewChlebowski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Parlamentarnego Platforma Obywatelskiej proszę o 10 minut przerwy.</u>
          <u xml:id="u-65.1" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-66">
          <u xml:id="u-66.0" who="#BronisławKomorowski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-66.1" who="#BronisławKomorowski">Ogłaszam dziesięciominutową przerwę.</u>
          <u xml:id="u-66.2" who="#komentarz">(Przerwa w posiedzeniu od godz. 9 min 35 do godz. 9 min 46)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-67">
          <u xml:id="u-67.0" who="#BronisławKomorowski">Proszę Państwa! Wznawiam obrady.</u>
          <u xml:id="u-67.1" who="#BronisławKomorowski">Kontynuujemy rozpatrywanie punktu 6. porządku dziennego.</u>
          <u xml:id="u-67.2" who="#BronisławKomorowski">Zgłosił się pan poseł Wilk do złożenia oświadczenia w imieniu klubu po przerwie.</u>
          <u xml:id="u-67.3" who="#BronisławKomorowski">Proszę bardzo, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-68">
          <u xml:id="u-68.0" who="#WojciechWilk">Panie Marszałku! Panie Premierze! Wysoka Izbo! Naszym zdaniem obecnie obowiązujące przepisy pozwalają walczyć z osobami, które nabyły swój majątek w sposób nielegalny, niemniej jednak wobec pojawiających się wątpliwości chciałbym w imieniu mojego klubu wycofać wniosek o odrzucenie tego projektu w pierwszym czytaniu.</u>
          <u xml:id="u-68.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-68.2" who="#komentarz">(Głos z sali: Brawo!)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-69">
          <u xml:id="u-69.0" who="#BronisławKomorowski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-69.1" who="#BronisławKomorowski">W takim razie, proszę państwa, stwierdzam, że w sposób automatyczny na podstawie art. 87 ust. 2 w związku z art. 90 ust. 1 regulaminu Sejmu kieruję ten projekt ustawy do Komisji Nadzwyczajnej do spraw zmian w kodyfikacjach w celu rozpatrzenia.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-70">
          <u xml:id="u-70.0" who="#BronisławKomorowski">Powracamy do rozpatrzenia punktu 10. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych oraz Komisji Gospodarki o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o wykonywaniu działalności gospodarczej w zakresie wytwarzania i obrotu materiałami wybuchowymi, bronią, amunicją oraz wyrobami i technologią o przeznaczeniu wojskowym lub policyjnym oraz ustawy o materiałach wybuchowych przeznaczonych do użytku cywilnego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-71">
          <u xml:id="u-71.0" who="#BronisławKomorowski">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez pana posła Janusza Cichonia i przeprowadził dyskusję. W dyskusji nie zgłoszono poprawek.</u>
          <u xml:id="u-71.1" who="#BronisławKomorowski">Przechodzimy zatem do trzeciego czytania.</u>
          <u xml:id="u-71.2" who="#BronisławKomorowski">Komisja wnosi o uchwalenie projektu ustawy zawartego w sprawozdaniu w druku nr 967.</u>
          <u xml:id="u-71.3" who="#BronisławKomorowski">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-72">
          <u xml:id="u-72.0" who="#BronisławKomorowski">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy o zmianie ustawy o wykonywaniu działalności gospodarczej w zakresie wytwarzania i obrotu materiałami wybuchowymi, bronią, amunicją oraz wyrobami i technologią o przeznaczeniu wojskowym lub policyjnym oraz ustawy o materiałach wybuchowych przeznaczonych do użytku cywilnego, w brzmieniu proponowanym przez Komisję Administracji i Spraw Wewnętrznych oraz Komisję Gospodarki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-73">
          <u xml:id="u-73.0" who="#BronisławKomorowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-73.1" who="#BronisławKomorowski">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-74">
          <u xml:id="u-74.0" who="#BronisławKomorowski">W głosowaniu wzięło udział 403 posłów. Za oddano 401 głosów, nikt nie był przeciw, 2 osoby wstrzymały się od głosy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-75">
          <u xml:id="u-75.0" who="#BronisławKomorowski">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy o wykonywaniu działalności gospodarczej w zakresie wytwarzania i obrotu materiałami wybuchowymi, bronią, amunicją oraz wyrobami i technologią o przeznaczeniu wojskowych lub policyjnym oraz ustawy o materiałach wybuchowych przeznaczonych do użytku cywilnego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-76">
          <u xml:id="u-76.0" who="#BronisławKomorowski">Powracamy do rozpatrzenia punktu 11. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych o stanowisku Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o ochronie granicy państwowej oraz niektórych innych ustaw.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-77">
          <u xml:id="u-77.0" who="#BronisławKomorowski">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez pana posła Wiesława Wodę oraz przeprowadził dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-77.1" who="#BronisławKomorowski">Przechodzimy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-77.2" who="#BronisławKomorowski">Przypominam, że Sejm odrzuca poprawkę Senatu bezwzględną większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowej liczby posłów.</u>
          <u xml:id="u-77.3" who="#BronisławKomorowski">Jeżeli Sejm nie odrzuci poprawki Senatu bezwzględną większością głosów, uważa się ją za przyjętą.</u>
          <u xml:id="u-77.4" who="#BronisławKomorowski">Głosować będziemy nad wnioskami o odrzucenie poprawek Senatu.</u>
          <u xml:id="u-77.5" who="#BronisławKomorowski">W 1. poprawce do dodawanego w ustawie o ochronie granicy państwowej art. 17d Senat proponuje, aby przepis ten dotyczył funkcjonariuszy straży granicznych państw członkowskich Unii Europejskiej w rozumieniu przepisów rozporządzenia numer 863/2007.</u>
          <u xml:id="u-77.6" who="#BronisławKomorowski">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-77.7" who="#BronisławKomorowski">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-78">
          <u xml:id="u-78.0" who="#BronisławKomorowski">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 1. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-79">
          <u xml:id="u-79.0" who="#BronisławKomorowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-79.1" who="#BronisławKomorowski">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-80">
          <u xml:id="u-80.0" who="#BronisławKomorowski">W głosowaniu wzięło udział 413 posłów. Większość bezwzględna wynosi 207. Za oddano 266 głosów, przeciw - 147, nikt się nie wstrzymał od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-81">
          <u xml:id="u-81.0" who="#BronisławKomorowski">Stwierdzam, że Sejm odrzucił poprawkę Senatu bezwzględną większością głosów.</u>
          <u xml:id="u-81.1" who="#BronisławKomorowski">W 2. poprawce do art. 147o ust. 6 ustawy o Straży Granicznej Senat proponuje zmianę redakcyjno-legislacyjną.</u>
          <u xml:id="u-81.2" who="#BronisławKomorowski">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-81.3" who="#BronisławKomorowski">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-82">
          <u xml:id="u-82.0" who="#BronisławKomorowski">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 2. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-83">
          <u xml:id="u-83.0" who="#BronisławKomorowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-83.1" who="#BronisławKomorowski">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-84">
          <u xml:id="u-84.0" who="#BronisławKomorowski">W głosowaniu wzięło udział 413 posłów. Większość bezwzględna wynosi 207. Za oddano 2 głosy, przeciw - 411, nikt się nie wstrzymał od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-85">
          <u xml:id="u-85.0" who="#BronisławKomorowski">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-85.1" who="#BronisławKomorowski">W poprawce 3. do art. 3 pkt 2a ustawy o broni i amunicji Senat proponuje zmianę redakcyjną.</u>
          <u xml:id="u-85.2" who="#BronisławKomorowski">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-85.3" who="#BronisławKomorowski">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-86">
          <u xml:id="u-86.0" who="#BronisławKomorowski">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 3. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-87">
          <u xml:id="u-87.0" who="#BronisławKomorowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-87.1" who="#BronisławKomorowski">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-88">
          <u xml:id="u-88.0" who="#BronisławKomorowski">W głosowaniu wzięło udział 417 posłów. Większość bezwzględna wynosi 209. Za oddano 267 głosów, przeciw - 150, nikt się nie wstrzymał od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-89">
          <u xml:id="u-89.0" who="#BronisławKomorowski">Stwierdzam, że Sejm odrzucił poprawkę Senatu bezwzględną większością głosów.</u>
          <u xml:id="u-89.1" who="#BronisławKomorowski">Na tym zakończyliśmy rozpatrywanie poprawek Senatu do ustawy o zmianie ustawy o ochronie granicy państwowej oraz niektórych innych ustaw.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-90">
          <u xml:id="u-90.0" who="#BronisławKomorowski">Powracamy do rozpatrzenia punktu 12. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych o stanowisku Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o ewidencji ludności i dowodach osobistych oraz niektórych innych ustaw.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-91">
          <u xml:id="u-91.0" who="#BronisławKomorowski">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez pana posła Aleksandra Marka Skorupę oraz przeprowadził dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-91.1" who="#BronisławKomorowski">Przechodzimy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-91.2" who="#BronisławKomorowski">Głosować będziemy zgodnie z zasadami stosowanymi w poprzednim punkcie porządku dziennego.</u>
          <u xml:id="u-91.3" who="#BronisławKomorowski">Poprawki od 1. do 14. Senat zgłosił do art. 1 ustawy nowelizującej, zawierającego zmiany do ustawy o ewidencji ludności i dowodach osobistych.</u>
          <u xml:id="u-91.4" who="#BronisławKomorowski">W 1. poprawce do art. 1 ust. 3 pkt 3 Senat proponuje, by przepis ten odnosił się do państw Europejskiego Obszaru Gospodarczego nienależących do Unii Europejskiej.</u>
          <u xml:id="u-91.5" who="#BronisławKomorowski">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-91.6" who="#BronisławKomorowski">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-92">
          <u xml:id="u-92.0" who="#BronisławKomorowski">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 1. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-93">
          <u xml:id="u-93.0" who="#BronisławKomorowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-93.1" who="#BronisławKomorowski">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-94">
          <u xml:id="u-94.0" who="#BronisławKomorowski">W głosowaniu wzięło udział 415 posłów. Większość bezwzględna wynosi 208. Za oddano 1 głos, przeciw - 414, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-95">
          <u xml:id="u-95.0" who="#BronisławKomorowski">Stwierdzam, że wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów Sejm poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-95.1" who="#BronisławKomorowski">2. poprawka Senatu do art. 14 ust. 5 ma charakter redakcyjny.</u>
          <u xml:id="u-95.2" who="#BronisławKomorowski">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-95.3" who="#BronisławKomorowski">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-96">
          <u xml:id="u-96.0" who="#BronisławKomorowski">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 2. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-97">
          <u xml:id="u-97.0" who="#BronisławKomorowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-97.1" who="#BronisławKomorowski">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-98">
          <u xml:id="u-98.0" who="#BronisławKomorowski">W głosowaniu wzięło udział 420 posłów. Większość bezwzględna wynosi 211 głosów. Za oddano 1 głos, przeciw - 419, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-99">
          <u xml:id="u-99.0" who="#BronisławKomorowski">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-99.1" who="#BronisławKomorowski">3. poprawka Senatu do art. 37 ust. 1 pkt 4 ma charakter redakcyjno-legislacyjny.</u>
          <u xml:id="u-99.2" who="#BronisławKomorowski">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-99.3" who="#BronisławKomorowski">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-100">
          <u xml:id="u-100.0" who="#BronisławKomorowski">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 3. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-101">
          <u xml:id="u-101.0" who="#BronisławKomorowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-101.1" who="#BronisławKomorowski">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-102">
          <u xml:id="u-102.0" who="#BronisławKomorowski">W głosowaniu wzięło udział 420 posłów. Większość bezwzględna wynosi 211 głosów. Za oddano 406 głosów, przeciw - 14, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-103">
          <u xml:id="u-103.0" who="#BronisławKomorowski">Stwierdzam, że Sejm odrzucił poprawkę Senatu bezwzględną większością głosów.</u>
          <u xml:id="u-103.1" who="#BronisławKomorowski">W 4. poprawce do art. 44 w zdaniu końcowym Senat proponuje, aby przepis ten dotyczył ochrony przetwarzanych danych, a nie, jak uchwalił Sejm, ochrony przetwarzania danych.</u>
          <u xml:id="u-103.2" who="#BronisławKomorowski">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-103.3" who="#BronisławKomorowski">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-104">
          <u xml:id="u-104.0" who="#BronisławKomorowski">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 4. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-105">
          <u xml:id="u-105.0" who="#BronisławKomorowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-105.1" who="#BronisławKomorowski">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-106">
          <u xml:id="u-106.0" who="#BronisławKomorowski">W głosowaniu wzięło udział 418 posłów. Większość bezwzględna wynosi 210. Za oddano 1 głos, przeciw - 417, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-107">
          <u xml:id="u-107.0" who="#BronisławKomorowski">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-107.1" who="#BronisławKomorowski">5. poprawka Senatu do art. 44e ust. 3 pkt 7 oraz polegająca na skreśleniu pkt 8 i 9 ma charakter redakcyjny.</u>
          <u xml:id="u-107.2" who="#BronisławKomorowski">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-107.3" who="#BronisławKomorowski">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-108">
          <u xml:id="u-108.0" who="#BronisławKomorowski">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 5. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-109">
          <u xml:id="u-109.0" who="#BronisławKomorowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-109.1" who="#BronisławKomorowski">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-110">
          <u xml:id="u-110.0" who="#BronisławKomorowski">W głosowaniu wzięło udział 419 posłów. Większość bezwzględna wynosi 210. 1 głos oddano za, 418 - przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-111">
          <u xml:id="u-111.0" who="#BronisławKomorowski">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-111.1" who="#BronisławKomorowski">W 6. poprawce do art. 44e ust. 3 pkt 10 Senat proponuje, aby ewidencje wydanych i unieważnionych dowodów osobistych zawierały między innymi wizerunek twarzy oraz podpis posiadacza dowodu osobistego.</u>
          <u xml:id="u-111.2" who="#BronisławKomorowski">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-111.3" who="#BronisławKomorowski">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-112">
          <u xml:id="u-112.0" who="#BronisławKomorowski">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 6. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-113">
          <u xml:id="u-113.0" who="#BronisławKomorowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-113.1" who="#BronisławKomorowski">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-114">
          <u xml:id="u-114.0" who="#BronisławKomorowski">W głosowaniu wzięło udział 423 posłów. Większość bezwzględna wynosi 212. Nikt nie był za, 422 głosy były przeciw, 1 osoba wstrzymała się od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-115">
          <u xml:id="u-115.0" who="#BronisławKomorowski">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-115.1" who="#BronisławKomorowski">W 7. poprawce do art. 44f Senat proponuje, aby dane, o których mowa w tym przepisie, przekazywały organy gmin, a nie, jak uchwalił Sejm, gminy.</u>
          <u xml:id="u-115.2" who="#BronisławKomorowski">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-115.3" who="#BronisławKomorowski">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-116">
          <u xml:id="u-116.0" who="#BronisławKomorowski">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 7. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-117">
          <u xml:id="u-117.0" who="#BronisławKomorowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-117.1" who="#BronisławKomorowski">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-118">
          <u xml:id="u-118.0" who="#BronisławKomorowski">W głosowaniu wzięło udział 420 posłów. Większość bezwzględna wynosi 211. 1 osoba była za, przeciw - 419, nikt się nie wstrzymał od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-119">
          <u xml:id="u-119.0" who="#BronisławKomorowski">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-119.1" who="#BronisławKomorowski">W 8. poprawce do art. 44g ust. 1 Senat proponuje zmianę redakcyjną.</u>
          <u xml:id="u-119.2" who="#BronisławKomorowski">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-119.3" who="#BronisławKomorowski">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-120">
          <u xml:id="u-120.0" who="#BronisławKomorowski">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 8. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-121">
          <u xml:id="u-121.0" who="#BronisławKomorowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-121.1" who="#BronisławKomorowski">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-122">
          <u xml:id="u-122.0" who="#BronisławKomorowski">W głosowaniu wzięło udział 420 posłów. Większość bezwzględna wynosi 211. Za oddano 413 głosów, przeciw - 7, nikt się nie wstrzymał od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-123">
          <u xml:id="u-123.0" who="#BronisławKomorowski">Stwierdzam, że Sejm odrzucił poprawkę Senatu bezwzględną większością głosów.</u>
          <u xml:id="u-123.1" who="#BronisławKomorowski">W poprawce 9. lit. a i b Senat proponuje, aby organy prowadzące zbiory meldunkowe, zbiór PESEL oraz ewidencję wydanych i unieważnionych dowodów osobistych wydawały zaświadczenie zawierające pełny odpis przetworzonych danych dotyczących wnioskodawcy w formie odpowiadającej złożonemu wnioskowi oraz aby dane ze zbiorów były udostępniane uprawnionym podmiotom, o których mowa w ustawie, w formie odpowiadającej złożonemu wnioskowi.</u>
          <u xml:id="u-123.2" who="#BronisławKomorowski">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-123.3" who="#BronisławKomorowski">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-124">
          <u xml:id="u-124.0" who="#BronisławKomorowski">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 9. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-125">
          <u xml:id="u-125.0" who="#BronisławKomorowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-125.1" who="#BronisławKomorowski">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-126">
          <u xml:id="u-126.0" who="#BronisławKomorowski">W głosowaniu wzięło udział 416 posłów. Większość bezwzględna wynosi 209. Za oddano 35 głosów, przeciw - 381, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-127">
          <u xml:id="u-127.0" who="#BronisławKomorowski">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-127.1" who="#BronisławKomorowski">W 10. poprawce do art. 44h Senat proponuje, aby podmiotom, o których mowa w ust. 1, dane można było udostępniać po spełnieniu określonych warunków, po złożeniu jednorazowego, uproszczonego wniosku, oraz aby minister właściwy do spraw wewnętrznych określił, w drodze rozporządzenia, wzór uproszczonego wniosku, o którym mowa w tej propozycji.</u>
          <u xml:id="u-127.2" who="#BronisławKomorowski">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-127.3" who="#BronisławKomorowski">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-128">
          <u xml:id="u-128.0" who="#BronisławKomorowski">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 10. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-129">
          <u xml:id="u-129.0" who="#BronisławKomorowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-129.1" who="#BronisławKomorowski">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-130">
          <u xml:id="u-130.0" who="#BronisławKomorowski">W głosowaniu wzięło udział 420 posłów. Większość bezwzględna wynosi 211. Za oddano 1 głos, przeciw - 419, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-131">
          <u xml:id="u-131.0" who="#BronisławKomorowski">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-131.1" who="#BronisławKomorowski">W 11. poprawce do art. 44h ust. 6 Senat proponuje, aby jednym z warunków udostępniania danych za pomocą urządzeń teletransmisyjnych było uzyskanie zgody wydanej na podstawie art. 44i ust. 4.</u>
          <u xml:id="u-131.2" who="#BronisławKomorowski">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-131.3" who="#BronisławKomorowski">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-132">
          <u xml:id="u-132.0" who="#BronisławKomorowski">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 11. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-133">
          <u xml:id="u-133.0" who="#BronisławKomorowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-133.1" who="#BronisławKomorowski">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-134">
          <u xml:id="u-134.0" who="#BronisławKomorowski">W głosowaniu wzięło udział 423 posłów. Większość bezwzględna wynosi 212. Nikt z posłów nie był za, przeciw - 423, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-135">
          <u xml:id="u-135.0" who="#BronisławKomorowski">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-135.1" who="#BronisławKomorowski">Poprawka 12. Senatu do art. 44h ust. 12 pkt 1 ma charakter redakcyjny.</u>
          <u xml:id="u-135.2" who="#BronisławKomorowski">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-135.3" who="#BronisławKomorowski">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-136">
          <u xml:id="u-136.0" who="#BronisławKomorowski">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 12. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-137">
          <u xml:id="u-137.0" who="#BronisławKomorowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-137.1" who="#BronisławKomorowski">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-138">
          <u xml:id="u-138.0" who="#BronisławKomorowski">W głosowaniu wzięło udział 415 posłów. Większość bezwzględna wynosi 208. Za oddano 2 głosy, przeciw - 413, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-139">
          <u xml:id="u-139.0" who="#BronisławKomorowski">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-139.1" who="#BronisławKomorowski">Poprawka 13. Senatu do art. 44h ust. 12 pkt 1 ma charakter redakcyjny.</u>
          <u xml:id="u-139.2" who="#BronisławKomorowski">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-139.3" who="#BronisławKomorowski">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-140">
          <u xml:id="u-140.0" who="#BronisławKomorowski">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 13. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-141">
          <u xml:id="u-141.0" who="#BronisławKomorowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-141.1" who="#BronisławKomorowski">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-142">
          <u xml:id="u-142.0" who="#BronisławKomorowski">W głosowaniu wzięło udział 417 posłów. Większość bezwzględna wynosi 209. Nikt nie był za, przeciw - 417, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-143">
          <u xml:id="u-143.0" who="#BronisławKomorowski">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-143.1" who="#BronisławKomorowski">W 14. poprawce do art. 44i ust. 6 oraz art. 44j ust. 1 i 6 Senat proponuje, aby przepisy te dotyczyły spełniania warunków określonych w art. 44h ust. 2 pkt 1 lub ust. 5.</u>
          <u xml:id="u-143.2" who="#BronisławKomorowski">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-143.3" who="#BronisławKomorowski">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-144">
          <u xml:id="u-144.0" who="#BronisławKomorowski">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 14. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-145">
          <u xml:id="u-145.0" who="#BronisławKomorowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-145.1" who="#BronisławKomorowski">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-146">
          <u xml:id="u-146.0" who="#BronisławKomorowski">W głosowaniu wzięło udział 422 posłów. Większość bezwzględna wynosi 212. Za była 1 osoba, przeciw - 421, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-147">
          <u xml:id="u-147.0" who="#BronisławKomorowski">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-147.1" who="#BronisławKomorowski">W 15. poprawce Senat poprzez dodanie art. 1a nowelizującego ustawę Prawo o aktach stanu cywilnego proponuje w art. 67 ust. 1 pkt 1, aby w akcie zgonu nie wpisywać numeru PESEL osoby zmarłej.</u>
          <u xml:id="u-147.2" who="#BronisławKomorowski">W 17. poprawce do art. 7 pkt 2 ustawy nowelizującej Senat proponuje, aby przepis ten wszedł w życie z dniem ogłoszenia.</u>
          <u xml:id="u-147.3" who="#BronisławKomorowski">Z poprawkami tymi łączy się 16. poprawka Senatu polegająca na skreśleniu art. 4 w ustawie nowelizującej.</u>
          <u xml:id="u-147.4" who="#BronisławKomorowski">Nad tymi poprawkami głosować będziemy łącznie.</u>
          <u xml:id="u-147.5" who="#BronisławKomorowski">Komisja wnosi o ich przyjęcie.</u>
          <u xml:id="u-147.6" who="#BronisławKomorowski">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-148">
          <u xml:id="u-148.0" who="#BronisławKomorowski">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem poprawek Senatu: 15.-17., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-149">
          <u xml:id="u-149.0" who="#BronisławKomorowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-149.1" who="#BronisławKomorowski">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-150">
          <u xml:id="u-150.0" who="#BronisławKomorowski">W głosowaniu wzięło udział 420 posłów. Większość bezwzględna wynosi 211. Nikt nie był za, przeciw - 420, nikt nie się wstrzymał od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-151">
          <u xml:id="u-151.0" who="#BronisławKomorowski">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawki Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-151.1" who="#BronisławKomorowski">Na tym zakończyliśmy rozpatrywanie poprawek Senatu do ustawy o zmianie ustawy o ewidencji ludności i dowodach osobistych oraz niektórych innych ustaw.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-152">
          <u xml:id="u-152.0" who="#BronisławKomorowski">Powracamy do rozpatrzenia punktu 13. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi o stanowisku Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o Inspekcji Weterynaryjnej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-153">
          <u xml:id="u-153.0" who="#BronisławKomorowski">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez pana posła Krzysztofa Jurgiela oraz przeprowadził dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-153.1" who="#BronisławKomorowski">Przechodzimy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-153.2" who="#BronisławKomorowski">Głosować będziemy zgodnie z zasadami stosowanymi w poprzednim punkcie porządku dziennego.</u>
          <u xml:id="u-153.3" who="#BronisławKomorowski">Obydwie poprawki Senat zgłosił do art. 1 ustawy nowelizującej, zawierającego zmiany do ustawy o Inspekcji Weterynaryjnej.</u>
          <u xml:id="u-153.4" who="#BronisławKomorowski">W poprawce 1. Senat proponuje w nowym brzmieniu lit. a w pkt. 1 ust. 1 w art. 16 nowelizowanej ustawy, aby jeżeli powiatowy lekarz weterynarii z przyczyn finansowych lub organizacyjnych nie jest w stanie wykonać ustawowych zadań inspekcji, to może wyznaczyć na czas określony lekarzy weterynarii niebędących pracownikami inspekcji do szczepień ochronnych lub badań rozpoznawczych.</u>
          <u xml:id="u-153.5" who="#BronisławKomorowski">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-153.6" who="#BronisławKomorowski">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-154">
          <u xml:id="u-154.0" who="#BronisławKomorowski">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 1. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-155">
          <u xml:id="u-155.0" who="#BronisławKomorowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-155.1" who="#BronisławKomorowski">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-156">
          <u xml:id="u-156.0" who="#BronisławKomorowski">W głosowaniu wzięło udział 420 posłów. Większość bezwzględna wynosi 211. Oddano 1 głos za, przeciw - 419, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-157">
          <u xml:id="u-157.0" who="#BronisławKomorowski">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-157.1" who="#BronisławKomorowski">W 2. poprawce do art. 16 ust. 3 pkt 2 ustawy nowelizowanej Senat proponuje, aby wyrazy: „zakładami leczniczymi dla zwierząt” zastąpić wyrazami: „podmiotom prowadzącym zakład leczniczy dla zwierząt”.</u>
          <u xml:id="u-157.2" who="#BronisławKomorowski">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-157.3" who="#BronisławKomorowski">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-158">
          <u xml:id="u-158.0" who="#BronisławKomorowski">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 2. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-159">
          <u xml:id="u-159.0" who="#BronisławKomorowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-159.1" who="#BronisławKomorowski">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-160">
          <u xml:id="u-160.0" who="#BronisławKomorowski">W głosowaniu wzięło udział 420 posłów. Większość bezwzględna wynosi 211. Oddano 2 głosy za, przeciw - 418, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-161">
          <u xml:id="u-161.0" who="#BronisławKomorowski">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-162">
          <u xml:id="u-162.0" who="#BronisławKomorowski">Powracamy do rozpatrzenia punktu 25. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa o stanowisku Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o ochronie przyrody oraz niektórych innych ustaw.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-163">
          <u xml:id="u-163.0" who="#BronisławKomorowski">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez pana posła Jana Musiała oraz przeprowadził dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-163.1" who="#BronisławKomorowski">Przechodzimy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-163.2" who="#BronisławKomorowski">Głosować będziemy zgodnie z zasadami stosowanymi w poprzednim punkcie porządku dziennego.</u>
          <u xml:id="u-163.3" who="#BronisławKomorowski">Poprawki: 1.-26. Senat zgłosił do art. 1 ustawy nowelizującej, zawierającego zmiany do ustawy o ochronie przyrody.</u>
          <u xml:id="u-163.4" who="#BronisławKomorowski">W poprawce 1. dodającej nowy art. 4a oraz dotyczącej art. 5 pkt 1a i 2b i art. 39 Senat proponuje zmiany o charakterze redakcyjnym.</u>
          <u xml:id="u-163.5" who="#BronisławKomorowski">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-163.6" who="#BronisławKomorowski">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-164">
          <u xml:id="u-164.0" who="#BronisławKomorowski">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 1. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-165">
          <u xml:id="u-165.0" who="#BronisławKomorowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-165.1" who="#BronisławKomorowski">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-166">
          <u xml:id="u-166.0" who="#BronisławKomorowski">W głosowaniu wzięło udział 416 posłów. Większość bezwzględna wynosi 209. Za oddano 4 głosy, przeciw - 408, 4 osoby wstrzymały się od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-167">
          <u xml:id="u-167.0" who="#BronisławKomorowski">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-167.1" who="#BronisławKomorowski">W poprawce 2. do art. 5 pkt 11 lit. c Senat proponuje zmianę o charakterze redakcyjnym.</u>
          <u xml:id="u-167.2" who="#BronisławKomorowski">Z poprawką tą łączą się poprawki: 3., 10., 20., 23., 24. i 27.</u>
          <u xml:id="u-167.3" who="#BronisławKomorowski">Nad tymi poprawkami głosować będziemy łącznie.</u>
          <u xml:id="u-167.4" who="#BronisławKomorowski">Komisja wnosi o przyjęcie tych poprawek.</u>
          <u xml:id="u-167.5" who="#BronisławKomorowski">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-168">
          <u xml:id="u-168.0" who="#BronisławKomorowski">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem poprawek Senatu: 2., 3., 10., 20., 23., 24. i 27., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-169">
          <u xml:id="u-169.0" who="#BronisławKomorowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-169.1" who="#BronisławKomorowski">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-170">
          <u xml:id="u-170.0" who="#BronisławKomorowski">W głosowaniu wzięło udział 410 posłów. Większość bezwzględna wynosi 206. Za oddano 2 głosy, przeciw - 406, 2 osoby wstrzymały się od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-171">
          <u xml:id="u-171.0" who="#BronisławKomorowski">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawki Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-171.1" who="#BronisławKomorowski">Poprawkę 3. Senatu już rozpatrzyliśmy.</u>
          <u xml:id="u-171.2" who="#BronisławKomorowski">W poprawce 4. do art. 10 ust. 7 i 8 oraz do art. 13 ust. 3b Senat proponuje zmianę o charakterze redakcyjno-legislacyjnym.</u>
          <u xml:id="u-171.3" who="#BronisławKomorowski">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-171.4" who="#BronisławKomorowski">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-172">
          <u xml:id="u-172.0" who="#BronisławKomorowski">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 4. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-173">
          <u xml:id="u-173.0" who="#BronisławKomorowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-173.1" who="#BronisławKomorowski">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-174">
          <u xml:id="u-174.0" who="#BronisławKomorowski">W głosowaniu wzięło udział 418 posłów. Większość bezwzględna wynosi 210. Nikt nie był za, 416 osób było przeciw, 2 osoby wstrzymały się od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-175">
          <u xml:id="u-175.0" who="#BronisławKomorowski">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-175.1" who="#BronisławKomorowski">W poprawce 5. do art. 19 ust. 1 pkt 2 Senat proponuje zmianę o charakterze legislacyjnym.</u>
          <u xml:id="u-175.2" who="#BronisławKomorowski">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-175.3" who="#BronisławKomorowski">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-176">
          <u xml:id="u-176.0" who="#BronisławKomorowski">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 5. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-177">
          <u xml:id="u-177.0" who="#BronisławKomorowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-177.1" who="#BronisławKomorowski">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-178">
          <u xml:id="u-178.0" who="#BronisławKomorowski">W głosowaniu wzięło udział 415 posłów. Większość bezwzględna wynosi 208. Nikt nie był za, 415 osób było przeciw, nikt się nie wstrzymał od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-179">
          <u xml:id="u-179.0" who="#BronisławKomorowski">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-179.1" who="#BronisławKomorowski">W poprawce 6. do art. 26 Senat proponuje zmianę o charakterze legislacyjnym.</u>
          <u xml:id="u-179.2" who="#BronisławKomorowski">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-179.3" who="#BronisławKomorowski">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-180">
          <u xml:id="u-180.0" who="#BronisławKomorowski">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 6. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-181">
          <u xml:id="u-181.0" who="#BronisławKomorowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-181.1" who="#BronisławKomorowski">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-182">
          <u xml:id="u-182.0" who="#BronisławKomorowski">W głosowaniu wzięło udział 420 posłów. Większość bezwzględna wynosi 211. Nikt nie był za, 420 osób było przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-183">
          <u xml:id="u-183.0" who="#BronisławKomorowski">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-183.1" who="#BronisławKomorowski">W poprawce 7. do art. 26 Senat proponuje, aby minister właściwy do spraw środowiska określał, w drodze rozporządzenia, również kryteria wyboru obszarów kwalifikujących się do wyznaczenia jako obszary specjalnej ochrony ptaków.</u>
          <u xml:id="u-183.2" who="#BronisławKomorowski">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-183.3" who="#BronisławKomorowski">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-184">
          <u xml:id="u-184.0" who="#BronisławKomorowski">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 7. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-185">
          <u xml:id="u-185.0" who="#BronisławKomorowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-185.1" who="#BronisławKomorowski">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-186">
          <u xml:id="u-186.0" who="#BronisławKomorowski">W głosowaniu wzięło udział 419 posłów. Większość bezwzględna wynosi 210. Za oddano 1 głos, przeciw - 418, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-187">
          <u xml:id="u-187.0" who="#BronisławKomorowski">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-187.1" who="#BronisławKomorowski">W poprawce 8. do art. 28 ust. 1 Senat proponuje między innymi, aby pierwszy projekt planu zadań ochronnych dla obszaru Natura 2000 sporządzany był w terminie 6 lat od dnia zatwierdzenia obszaru przez Komisję Europejską jako obszaru mającego znaczenie dla Wspólnoty lub od dnia wyznaczenia obszaru specjalnej ochrony ptaków.</u>
          <u xml:id="u-187.2" who="#BronisławKomorowski">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-187.3" who="#BronisławKomorowski">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-188">
          <u xml:id="u-188.0" who="#BronisławKomorowski">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 8. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-189">
          <u xml:id="u-189.0" who="#BronisławKomorowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-189.1" who="#BronisławKomorowski">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-190">
          <u xml:id="u-190.0" who="#BronisławKomorowski">W głosowaniu wzięło udział 416 posłów. Większość bezwzględna wynosi 209. Za oddano 130 głosów, przeciw - 283, 3 osoby wstrzymały się od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-191">
          <u xml:id="u-191.0" who="#BronisławKomorowski">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-191.1" who="#BronisławKomorowski">W poprawce 9. do art. 28 ust. 3 oraz do art. 29 ust. 5 Senat proponuje poprawkę o charakterze redakcyjnym.</u>
          <u xml:id="u-191.2" who="#BronisławKomorowski">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-191.3" who="#BronisławKomorowski">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-192">
          <u xml:id="u-192.0" who="#BronisławKomorowski">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 9. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-193">
          <u xml:id="u-193.0" who="#BronisławKomorowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-193.1" who="#BronisławKomorowski">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-194">
          <u xml:id="u-194.0" who="#BronisławKomorowski">W głosowaniu wzięło udział 414 posłów. Większość bezwzględna wynosi 208. Za oddano 2 głosy, przeciw - 412, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-195">
          <u xml:id="u-195.0" who="#BronisławKomorowski">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-195.1" who="#BronisławKomorowski">Poprawkę 10. Senatu już rozpatrzyliśmy.</u>
          <u xml:id="u-195.2" who="#BronisławKomorowski">W poprawce 11. do art. 28 ust. 5 oraz do art. 29 ust. 3 Senat proponuje, aby odmowa ustanowienia planu zadań dla obszaru Natura 2000 nie następowała w drodze aktu prawa miejscowego w formie zarządzenia.</u>
          <u xml:id="u-195.3" who="#BronisławKomorowski">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-195.4" who="#BronisławKomorowski">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-196">
          <u xml:id="u-196.0" who="#BronisławKomorowski">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 11. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-197">
          <u xml:id="u-197.0" who="#BronisławKomorowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-197.1" who="#BronisławKomorowski">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-198">
          <u xml:id="u-198.0" who="#BronisławKomorowski">W głosowaniu wzięło udział 419 posłów. Większość bezwzględna wynosi 210. Za oddano 134 głosy, przeciw - 285, nikt się nie wstrzymał od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-199">
          <u xml:id="u-199.0" who="#BronisławKomorowski">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-199.1" who="#BronisławKomorowski">W poprawce 12. do art. 28 ust. 6 Senat proponuje zmianę o charakterze redakcyjnym.</u>
          <u xml:id="u-199.2" who="#BronisławKomorowski">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-199.3" who="#BronisławKomorowski">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-200">
          <u xml:id="u-200.0" who="#BronisławKomorowski">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 12. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-201">
          <u xml:id="u-201.0" who="#BronisławKomorowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-201.1" who="#BronisławKomorowski">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-202">
          <u xml:id="u-202.0" who="#BronisławKomorowski">W głosowaniu wzięło udział 408 posłów. Większość bezwzględna wynosi 205. Za oddano 187 głosów, przeciw - 198, 23 osoby wstrzymały się od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-203">
          <u xml:id="u-203.0" who="#BronisławKomorowski">Stwierdzam, że wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów Sejm poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-203.1" who="#BronisławKomorowski">W poprawce 13. do art. 28 ust. 8 Senat proponuje, aby plan zadań ochronnych dla obszaru Natura 2000 położonego na terenie więcej niż jednego województwa ustanawiali wspólnie, w drodze aktu prawa miejscowego w formie zarządzenia, regionalni dyrektorzy ochrony środowiska, na których obszarze działania znajdują się części tego obszaru.</u>
          <u xml:id="u-203.2" who="#BronisławKomorowski">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-203.3" who="#BronisławKomorowski">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-204">
          <u xml:id="u-204.0" who="#BronisławKomorowski">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 13. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-205">
          <u xml:id="u-205.0" who="#BronisławKomorowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-205.1" who="#BronisławKomorowski">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-206">
          <u xml:id="u-206.0" who="#BronisławKomorowski">W głosowaniu wzięło udział 420 posłów. Większość bezwzględna wynosi 211. Za oddano 148 głosów, przeciw - 272, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-207">
          <u xml:id="u-207.0" who="#BronisławKomorowski">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-207.1" who="#BronisławKomorowski">W poprawce 14. do art. 28 ust. 9 Senat proponuje zapewnić również udział społeczeństwa w dokonywaniu zmian planu zadań ochronnych, na zasadach i w trybie określonych w ustawie o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko.</u>
          <u xml:id="u-207.2" who="#BronisławKomorowski">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-207.3" who="#BronisławKomorowski">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-208">
          <u xml:id="u-208.0" who="#BronisławKomorowski">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 14. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-209">
          <u xml:id="u-209.0" who="#BronisławKomorowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-209.1" who="#BronisławKomorowski">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-210">
          <u xml:id="u-210.0" who="#BronisławKomorowski">W głosowaniu wzięło udział 412 posłów. Większość bezwzględna wynosi 207. Za oddano 4 głosy, przeciw - 408, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-211">
          <u xml:id="u-211.0" who="#BronisławKomorowski">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-211.1" who="#BronisławKomorowski">W poprawce 15. do art. 30 w dodawanym ust. 1a Senat proponuje, aby plan urządzenia lasu dla nadleśnictwa położonego w granicach obszaru Natura 2000, uwzględniający zakres, o którym mowa w art. 29, stawał się planem ochrony dla tej części obszaru Natura 2000.</u>
          <u xml:id="u-211.2" who="#BronisławKomorowski">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-211.3" who="#BronisławKomorowski">Do zadania pytań zgłosili się pan poseł Dariusz Bąk i pan poseł Jan Szyszko.</u>
          <u xml:id="u-211.4" who="#BronisławKomorowski">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-212">
          <u xml:id="u-212.0" who="#DariuszBąk">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Jakość ochrony przyrody w Polsce zadziwia całą Europę. Ok. 70% obszaru Natura 2000 zostało wyznaczone na terenach Lasów Państwowych. Poprawka, którą Senat nam proponuje, mówi, aby uhonorować ten dokument, który stanowi podstawę do dobrego gospodarowania, dzięki któremu mamy tak piękne zasoby przyrodnicze. W komisji ochrony środowiska również ta poprawka zyskała akceptację. Także przedstawiciele PSL i SLD głosowali za tym, żeby poprzeć poprawkę Senatu. W tej chwili kieruję otwarte pytanie do tych ugrupowań, czy poprą poprawkę i docenią mądrość Senatu, który widzi, że jest to ważny dokument, który trzeba uszanować i uhonorować.</u>
          <u xml:id="u-212.1" who="#DariuszBąk">Obecnie w nadleśnictwach, których jest ok. 430, obowiązują aktualne plany ochrony i te plany są realizowane. One kosztowały bardzo duże pieniądze - ponad 25 mln zł takie opracowania kosztowały. Apeluję o to, aby poprzeć poprawkę Senatu. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-212.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-213">
          <u xml:id="u-213.0" who="#BronisławKomorowski">Panie pośle, miał pan zadać pytanie, a nie apelować.</u>
          <u xml:id="u-213.1" who="#BronisławKomorowski">Bardzo proszę, pan poseł Jan Szyszko.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-214">
          <u xml:id="u-214.0" who="#JanSzyszko">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie i Panowie Ministrowie! Polska to rzeczywiście kraj ociekający bioróżnorodnością. Tym się różnimy od państw tzw. wysoko rozwiniętych Unii Europejskiej. Co jest główną przyczyną tego? Główną przyczyną tego jest polskie ekstensywne rolnictwo, polski model łowiectwa, ale przede wszystkim polski model leśnictwa. To dzięki planom urządzenia lasu realizowanym od wielu dziesięcioleci możemy powiedzieć, że mamy więcej lasów, że te lasy mają większy zapas, że więcej możemy użytkować, ale równocześnie nie straciliśmy ani jednego z występujących gatunków. W związku z tym mam pytanie do rządu: Dlaczego nadinterpretuje dyrektywę habitatową? Dlaczego wprowadza obligatoryjność planów na wszystkich obszarach Natura 2000 i dlaczego w tym układzie nie respektuje planów urządzenia lasu, które zagwarantowały tę bioróżnorodność?</u>
          <u xml:id="u-214.1" who="#JanSzyszko">I pytanie następne: Czy celem tej ustawy, notabene przygotowanej bardzo pospiesznie, z wieloma poprawkami, jest to, co powiedział pan minister na posiedzeniu jednej z komisji, ale też chyba i tu, w tej sali - celem jest rozwój biurokracji i zmiana mentalności Polaka? Czy celem tej ustawy jest rozpoczęcie, poprzez zmianę mentalności...</u>
          <u xml:id="u-214.2" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-214.3" who="#JanSzyszko">...procesów prywatyzacji Lasów Państwowych? Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-214.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-215">
          <u xml:id="u-215.0" who="#BronisławKomorowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-215.1" who="#BronisławKomorowski">Odpowiedzi udzieli podsekretarz stanu w Ministerstwie Środowiska pan minister Maciej Trzeciak.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-216">
          <u xml:id="u-216.0" who="#MaciejTrzeciak">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! To pytania podobne jak w debacie w trzecim czytaniu. Myślę, że starałem się odpowiedzieć poprzednim razem. Chciałbym wyraźnie podkreślić, że ustawy o ochronie przyrody i ocenach oddziaływania na środowisko po raz pierwszy od wielu lat są przełomem w myśleniu w Polsce, jak chronić przyrodę i umożliwiać konsumpcję środków unijnych. 68 mld euro na inwestycje przy poszanowaniu środowiska - to są właśnie te dwie ustawy. Ale również wykonywanie ochrony przyrody jest bardzo ważnym zadaniem i nie ma dla nas ważniejszego partnera jak Lasy Państwowe. To jest najbliższy nasz przyjaciel, ale i specjalista na każdym terenie. Dlatego ta ustawa wprowadza między innymi to, że plany ochrony Natura 2000 może uzgadniać regionalny dyrektor Lasów Państwowych i że nadleśniczy wykonuje samodzielnie zadania w ramach Natury 2000, oraz wiele nowych pomysłów, które integrują służby ochrony przyrody i służby Lasów Państwowych.</u>
          <u xml:id="u-216.1" who="#MaciejTrzeciak">Natomiast poprawka 15. Senatu, poprzez skąpość swojego zapisu, poprzez nieuchwycenie istoty problemu, może spowodować wiele problemów w wykonywaniu ochrony przyrody. Bo czymże jest plan urządzenia lasu jednego nadleśnictwa na dużym obszarze Natura 2000? To jest tylko fragment zadań ochronnych, dotyczy fragmentu siedliska, fragmentu gatunku. Jak można wykonywać plan ochrony dla całego obszaru Natura 2000, jeśli mamy plan urządzenia lasu dla fragmentu jednego siedliska w jednym nadleśnictwie? Idea jest dobra dla całości, a nie dla fragmentu. Uważamy, że jeśli zapis ma być wykonywalny i naszą intencją jest porządkowanie prawa, przełom w myśleniu, nie przepisywanie dyrektyw, tylko ich dostosowanie do naszych warunków lokalnych, to ta poprawka nie wpisuje się w tę filozofię. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-216.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-217">
          <u xml:id="u-217.0" who="#BronisławKomorowski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-217.1" who="#BronisławKomorowski">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-218">
          <u xml:id="u-218.0" who="#BronisławKomorowski">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 15. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-219">
          <u xml:id="u-219.0" who="#BronisławKomorowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-219.1" who="#BronisławKomorowski">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-220">
          <u xml:id="u-220.0" who="#BronisławKomorowski">W głosowaniu wzięło udział 408 posłów. Większość bezwzględna wynosi 205. Za oddano 203 głosy, przeciw - 202, 3 osoby wstrzymały się od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-221">
          <u xml:id="u-221.0" who="#BronisławKomorowski">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-221.1" who="#BronisławKomorowski">W poprawce 16. do art. 34 ust. 1 Senat proponuje zmiany o charakterze redakcyjnym.</u>
          <u xml:id="u-221.2" who="#BronisławKomorowski">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-221.3" who="#BronisławKomorowski">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-222">
          <u xml:id="u-222.0" who="#BronisławKomorowski">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 16. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-223">
          <u xml:id="u-223.0" who="#BronisławKomorowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-223.1" who="#BronisławKomorowski">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-224">
          <u xml:id="u-224.0" who="#BronisławKomorowski">W głosowaniu wzięło udział 352 posłów. Większość bezwzględna wynosi 177. Za oddano 1 głos, przeciw - 267, wstrzymały się 84 osoby.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-225">
          <u xml:id="u-225.0" who="#BronisławKomorowski">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-225.1" who="#BronisławKomorowski">W poprawce 17. do art. 56 Senat w dodawanym ust. 4a proponuje, aby zezwolenia na odstępstwa od zakazów, o których mowa w art. 52 ust. 1 pkt 6, 12 i 14, wydawane były również z uwzględnieniem zachowania populacji chronionych gatunków roślin, zwierząt lub grzybów we właściwym stanie ochrony w ich naturalnym zasięgu oraz gdy wynikają z innych koniecznych wymogów nadrzędnego interesu publicznego.</u>
          <u xml:id="u-225.2" who="#BronisławKomorowski">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-225.3" who="#BronisławKomorowski">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-226">
          <u xml:id="u-226.0" who="#BronisławKomorowski">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 17. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-227">
          <u xml:id="u-227.0" who="#BronisławKomorowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-227.1" who="#BronisławKomorowski">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-228">
          <u xml:id="u-228.0" who="#BronisławKomorowski">W głosowaniu wzięło udział 410 posłów. Większość bezwzględna wynosi 206. Nikt nie był za, 410 osób było przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-229">
          <u xml:id="u-229.0" who="#BronisławKomorowski">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-229.1" who="#BronisławKomorowski">W poprawce 18. do art. 56 Senat w dodawanym ust. 8b proponuje, aby generalny dyrektor ochrony środowiska składał ministrowi właściwemu do spraw środowiska również raport o wydanych w roku poprzednim zezwoleniach, o których mowa w ust. 1, zawierający informacje, o których mowa w ust. 7 pkt 2–7, a także informację o wykorzystaniu zezwoleń oraz wynikach kontroli spełniania warunków określonych w tych zezwoleniach.</u>
          <u xml:id="u-229.2" who="#BronisławKomorowski">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-229.3" who="#BronisławKomorowski">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-230">
          <u xml:id="u-230.0" who="#BronisławKomorowski">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 18. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-231">
          <u xml:id="u-231.0" who="#BronisławKomorowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-231.1" who="#BronisławKomorowski">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-232">
          <u xml:id="u-232.0" who="#BronisławKomorowski">W głosowaniu wzięło udział 417 posłów. Większość bezwzględna wynosi 209. Za oddano 130 głosów, przeciw - 287 głosów, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-233">
          <u xml:id="u-233.0" who="#BronisławKomorowski">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-233.1" who="#BronisławKomorowski">W poprawce 19. do art. 61 ust. 1 Senat proponuje zmianę o charakterze legislacyjnym.</u>
          <u xml:id="u-233.2" who="#BronisławKomorowski">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-233.3" who="#BronisławKomorowski">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-234">
          <u xml:id="u-234.0" who="#BronisławKomorowski">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 19. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-235">
          <u xml:id="u-235.0" who="#BronisławKomorowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-235.1" who="#BronisławKomorowski">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-236">
          <u xml:id="u-236.0" who="#BronisławKomorowski">W głosowaniu wzięło udział 417 posłów. Większość bezwzględna wynosi 209. Nikt nie był za, 417 osób było przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-237">
          <u xml:id="u-237.0" who="#BronisławKomorowski">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-237.1" who="#BronisławKomorowski">Poprawkę 20. Senatu już rozpatrzyliśmy.</u>
          <u xml:id="u-237.2" who="#BronisławKomorowski">W poprawce 21. do art. 73 ust. 6 pkt 4 Senat proponuje zmianę o charakterze redakcyjnym.</u>
          <u xml:id="u-237.3" who="#BronisławKomorowski">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-237.4" who="#BronisławKomorowski">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-238">
          <u xml:id="u-238.0" who="#BronisławKomorowski">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 21. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-239">
          <u xml:id="u-239.0" who="#BronisławKomorowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-239.1" who="#BronisławKomorowski">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-240">
          <u xml:id="u-240.0" who="#BronisławKomorowski">W głosowaniu wzięło udział 418 posłów. Większość bezwzględna wynosi 210. Nikt nie był za, 418 osób było przeciw, nikt się nie wstrzymał od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-241">
          <u xml:id="u-241.0" who="#BronisławKomorowski">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-241.1" who="#BronisławKomorowski">W poprawce 22. do art. 73 ust. 10 Senat proponuje doprecyzowanie odesłania.</u>
          <u xml:id="u-241.2" who="#BronisławKomorowski">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-241.3" who="#BronisławKomorowski">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-242">
          <u xml:id="u-242.0" who="#BronisławKomorowski">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 22. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-243">
          <u xml:id="u-243.0" who="#BronisławKomorowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-243.1" who="#BronisławKomorowski">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-244">
          <u xml:id="u-244.0" who="#BronisławKomorowski">W głosowaniu wzięło udział 416 posłów. Większość bezwzględna wynosi 209. Nikt nie był za, 416 osób było przeciw, nikt się nie wstrzymał od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-245">
          <u xml:id="u-245.0" who="#BronisławKomorowski">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-245.1" who="#BronisławKomorowski">Poprawki Senatu 23. i 24. już rozpatrzyliśmy.</u>
          <u xml:id="u-245.2" who="#BronisławKomorowski">W poprawce 25. do art. 120 ust. 2b pkt 3 Senat proponuje zmiany o charakterze redakcyjnym.</u>
          <u xml:id="u-245.3" who="#BronisławKomorowski">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-245.4" who="#BronisławKomorowski">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-246">
          <u xml:id="u-246.0" who="#BronisławKomorowski">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 25. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-247">
          <u xml:id="u-247.0" who="#BronisławKomorowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-247.1" who="#BronisławKomorowski">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-248">
          <u xml:id="u-248.0" who="#BronisławKomorowski">W głosowaniu wzięło udział 421 posłów. Większość bezwzględna wynosi 211. Nikt nie był za, 421 osób było przeciw, nikt się nie wstrzymał od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-249">
          <u xml:id="u-249.0" who="#BronisławKomorowski">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-249.1" who="#BronisławKomorowski">W poprawce 26., polegającej na dodaniu zmiany 54., Senat proponuje uchylić art. 154 ust. 2.</u>
          <u xml:id="u-249.2" who="#BronisławKomorowski">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-249.3" who="#BronisławKomorowski">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-250">
          <u xml:id="u-250.0" who="#BronisławKomorowski">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 26. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-251">
          <u xml:id="u-251.0" who="#BronisławKomorowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-251.1" who="#BronisławKomorowski">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-252">
          <u xml:id="u-252.0" who="#BronisławKomorowski">W głosowaniu wzięło udział 423 posłów. Większość bezwzględna wynosi 212. Nikt nie był za, przeciw - 302 osoby, 121 osób wstrzymało się od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-253">
          <u xml:id="u-253.0" who="#BronisławKomorowski">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-253.1" who="#BronisławKomorowski">Poprawkę 27. Senatu już rozpatrzyliśmy.</u>
          <u xml:id="u-253.2" who="#BronisławKomorowski">W poprawce 28. Senat w dodawanym art. 12a ustawy nowelizującej proponuje, aby obszary specjalnej ochrony ptaków Natura 2000, wyznaczone przed dniem wejścia w życie ustawy, stały się obszarami specjalnej ochrony ptaków Natura 2000 w rozumieniu niniejszej ustawy.</u>
          <u xml:id="u-253.3" who="#BronisławKomorowski">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-253.4" who="#BronisławKomorowski">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-254">
          <u xml:id="u-254.0" who="#BronisławKomorowski">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 28. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-255">
          <u xml:id="u-255.0" who="#BronisławKomorowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-255.1" who="#BronisławKomorowski">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-256">
          <u xml:id="u-256.0" who="#BronisławKomorowski">W głosowaniu wzięło udział 423 posłów. Większość bezwzględna wynosi 212. Za oddano 141 głosów, przeciw - 281 głosów, 1 osoba wstrzymała się od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-257">
          <u xml:id="u-257.0" who="#BronisławKomorowski">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-257.1" who="#BronisławKomorowski">Na tym zakończyliśmy rozpatrywanie poprawek Senatu do ustawy o zmianie ustawy o ochronie przyrody oraz niektórych innych ustaw.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-258">
          <u xml:id="u-258.0" who="#BronisławKomorowski">Powracamy do rozpatrzenia punktu 26. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa o stanowisku Senatu w sprawie ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-259">
          <u xml:id="u-259.0" who="#BronisławKomorowski">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez pana posła Jana Musiała oraz przeprowadził dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-259.1" who="#BronisławKomorowski">Przechodzimy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-259.2" who="#BronisławKomorowski">Głosować będziemy zgodnie z zasadami stosowanymi w poprzednim punkcie porządku dziennego.</u>
          <u xml:id="u-259.3" who="#BronisławKomorowski">W poprawkach: od 1. do 3., 5., 8., 19., 23., 32., 34., od 38. do 44., od 46. do 48., 51. i 52. Senat proponuje zmiany o charakterze redakcyjno-legislacyjnym.</u>
          <u xml:id="u-259.4" who="#BronisławKomorowski">Nad tymi poprawkami głosować będziemy łącznie.</u>
          <u xml:id="u-259.5" who="#BronisławKomorowski">Komisja wnosi o ich przyjęcie.</u>
          <u xml:id="u-259.6" who="#BronisławKomorowski">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-260">
          <u xml:id="u-260.0" who="#BronisławKomorowski">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem poprawek Senatu: od 1. do 3., 5., 8., 19., 23., 32., 34., od 38. do 44., od 46. do 48., 51. i 52., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-261">
          <u xml:id="u-261.0" who="#BronisławKomorowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-261.1" who="#BronisławKomorowski">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-262">
          <u xml:id="u-262.0" who="#BronisławKomorowski">W głosowaniu wzięło udział 421 posłów. Większość bezwzględna wynosi 211. Za oddano 5 głosów, przeciw - 415 głosów, 1 osoba wstrzymała się od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-263">
          <u xml:id="u-263.0" who="#BronisławKomorowski">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawki Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-263.1" who="#BronisławKomorowski">W poprawce 4. do art. 24 ust. 3 Senat proponuje, aby elektroniczne bazy danych prowadzili:</u>
          <u xml:id="u-263.2" who="#BronisławKomorowski">- starosta - również w zakresie informacji o terenach zagrożonych ruchami masowymi ziemi;</u>
          <u xml:id="u-263.3" who="#BronisławKomorowski">- zarządzający drogą, linią kolejową lub lotniskiem - również w zakresie informacji o mapach akustycznych.</u>
          <u xml:id="u-263.4" who="#BronisławKomorowski">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-263.5" who="#BronisławKomorowski">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-264">
          <u xml:id="u-264.0" who="#BronisławKomorowski">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 4. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-265">
          <u xml:id="u-265.0" who="#BronisławKomorowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-265.1" who="#BronisławKomorowski">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-266">
          <u xml:id="u-266.0" who="#BronisławKomorowski">W głosowaniu wzięło udział 421 posłów. Większość bezwzględna wynosi 211. Za oddano 1 głos, przeciw - 420 głosów, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-267">
          <u xml:id="u-267.0" who="#BronisławKomorowski">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-267.1" who="#BronisławKomorowski">5. poprawkę Senatu już rozpatrzyliśmy.</u>
          <u xml:id="u-267.2" who="#BronisławKomorowski">W 6. poprawce do art. 30 Senat proponuje, aby przepis ten dotyczył projektów dokumentów, w przypadku których przepisy niniejszej ustawy lub innych ustaw wymagają zapewnienia możliwości udziału społeczeństwa.</u>
          <u xml:id="u-267.3" who="#BronisławKomorowski">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-267.4" who="#BronisławKomorowski">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-268">
          <u xml:id="u-268.0" who="#BronisławKomorowski">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 6. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-269">
          <u xml:id="u-269.0" who="#BronisławKomorowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-269.1" who="#BronisławKomorowski">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-270">
          <u xml:id="u-270.0" who="#BronisławKomorowski">W głosowaniu wzięło udział 422 posłów. Większość bezwzględna wynosi 212. Nikt nie był za, przeciw - 422 osoby, nikt się nie wstrzymał od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-271">
          <u xml:id="u-271.0" who="#BronisławKomorowski">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-271.1" who="#BronisławKomorowski">W 7. poprawce do art. 33 ust. 1, polegającej na dodaniu nowego punktu, Senat proponuje, aby właściwy organ przed wydaniem i zmianą decyzji podawał do publicznej wiadomości informację o przystąpieniu do przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko.</u>
          <u xml:id="u-271.2" who="#BronisławKomorowski">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-271.3" who="#BronisławKomorowski">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-272">
          <u xml:id="u-272.0" who="#BronisławKomorowski">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 7. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-273">
          <u xml:id="u-273.0" who="#BronisławKomorowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-273.1" who="#BronisławKomorowski">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-274">
          <u xml:id="u-274.0" who="#BronisławKomorowski">W głosowaniu wzięło udział 420 osób. Większość bezwzględna wynosi 211. Nikt nie był za, 420 osób było przeciw, nikt się nie wstrzymał od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-275">
          <u xml:id="u-275.0" who="#BronisławKomorowski">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-275.1" who="#BronisławKomorowski">8. poprawkę Senatu już rozpatrzyliśmy.</u>
          <u xml:id="u-275.2" who="#BronisławKomorowski">W poprawce 9. do art. 48 ust. 2 Senat proponuje, aby wyrazy „jednego powiatu” zastąpić wyrazami „jednej gminy”.</u>
          <u xml:id="u-275.3" who="#BronisławKomorowski">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-275.4" who="#BronisławKomorowski">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-276">
          <u xml:id="u-276.0" who="#BronisławKomorowski">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 9. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-277">
          <u xml:id="u-277.0" who="#BronisławKomorowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-277.1" who="#BronisławKomorowski">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-278">
          <u xml:id="u-278.0" who="#BronisławKomorowski">W głosowaniu wzięło udział 421 posłów. Większość bezwzględna wynosi 211. Nikt nie był za, 294 osoby były przeciw, 127 osób wstrzymało się od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-279">
          <u xml:id="u-279.0" who="#BronisławKomorowski">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-279.1" who="#BronisławKomorowski">W poprawce 10 do art. 48 Senat proponuje dodać ust. 4 stanowiący, że informację o odstąpieniu od przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko, o którym mowa w ust. 1, organ opracowujący projekty dokumentów, o których mowa w art. 46 pkt 2, podaje do publicznej wiadomości bez zbędnej zwłoki.</u>
          <u xml:id="u-279.2" who="#BronisławKomorowski">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-279.3" who="#BronisławKomorowski">Przystępujemy do głosowana.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-280">
          <u xml:id="u-280.0" who="#BronisławKomorowski">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 10. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-281">
          <u xml:id="u-281.0" who="#BronisławKomorowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-281.1" who="#BronisławKomorowski">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-282">
          <u xml:id="u-282.0" who="#BronisławKomorowski">W głosowaniu wzięło udział 423 posłów. Większość bezwzględna wynosi 212. Nikt nie był za, 412 osób było przeciw, 11 osób wstrzymało się od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-283">
          <u xml:id="u-283.0" who="#BronisławKomorowski">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-283.1" who="#BronisławKomorowski">W poprawkach 11. i 12. Senat proponuje zmiany o charakterze redakcyjnym.</u>
          <u xml:id="u-283.2" who="#BronisławKomorowski">Nad tymi poprawkami głosować będziemy łącznie.</u>
          <u xml:id="u-283.3" who="#BronisławKomorowski">Komisja wnosi o ich przyjęcie.</u>
          <u xml:id="u-283.4" who="#BronisławKomorowski">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-284">
          <u xml:id="u-284.0" who="#BronisławKomorowski">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem poprawek Senatu 11. i 12., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-285">
          <u xml:id="u-285.0" who="#BronisławKomorowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-285.1" who="#BronisławKomorowski">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-286">
          <u xml:id="u-286.0" who="#BronisławKomorowski">W głosowaniu wzięło udział 422 posłów. Większość bezwzględna wynosi 212. Nikt nie był za, przeciw były 422 osoby, nikt się nie wstrzymał od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-287">
          <u xml:id="u-287.0" who="#BronisławKomorowski">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawki Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-287.1" who="#BronisławKomorowski">W poprawkach 13. i 18. Senat proponuje, aby prognoza oddziaływania na środowisko oraz raport o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko uwzględniały cele i przedmiot ochrony obszaru Natura 2000 oraz integralność tego obszaru.</u>
          <u xml:id="u-287.2" who="#BronisławKomorowski">Nad tymi poprawkami głosować będziemy łącznie.</u>
          <u xml:id="u-287.3" who="#BronisławKomorowski">Komisja wnosi o ich przyjęcie.</u>
          <u xml:id="u-287.4" who="#BronisławKomorowski">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-288">
          <u xml:id="u-288.0" who="#BronisławKomorowski">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem poprawek Senatu 13. i 18., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-289">
          <u xml:id="u-289.0" who="#BronisławKomorowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-289.1" who="#BronisławKomorowski">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-290">
          <u xml:id="u-290.0" who="#BronisławKomorowski">W głosowaniu wzięło udział 420 posłów. Większość bezwzględna wynosi 211. Nikt nie był za, 420 osób było przeciw, nikt się nie wstrzymał od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-291">
          <u xml:id="u-291.0" who="#BronisławKomorowski">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawki Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-291.1" who="#BronisławKomorowski">W 14. poprawce do art. 55 ust. 3 Senat proponuje, aby do projektów, które wymagają przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko, dołączone zostało pisemne podsumowanie zawierające uzasadnienie wyboru przyjętego dokumentu w odniesieniu do rozpatrywanych rozwiązań alternatywnych.</u>
          <u xml:id="u-291.2" who="#BronisławKomorowski">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-291.3" who="#BronisławKomorowski">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-292">
          <u xml:id="u-292.0" who="#BronisławKomorowski">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 14. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-293">
          <u xml:id="u-293.0" who="#BronisławKomorowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-293.1" who="#BronisławKomorowski">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-294">
          <u xml:id="u-294.0" who="#BronisławKomorowski">W głosowaniu wzięło udział 420 posłów. Większość bezwzględna wynosi 211. Za oddano 1 głos, przeciw - 419 głosów, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-295">
          <u xml:id="u-295.0" who="#BronisławKomorowski">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-295.1" who="#BronisławKomorowski">W poprawce 15. do art. 57 Senat proponuje skreślić wyrazy „i uzgodnienia”.</u>
          <u xml:id="u-295.2" who="#BronisławKomorowski">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-295.3" who="#BronisławKomorowski">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-296">
          <u xml:id="u-296.0" who="#BronisławKomorowski">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 15. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-297">
          <u xml:id="u-297.0" who="#BronisławKomorowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-297.1" who="#BronisławKomorowski">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-298">
          <u xml:id="u-298.0" who="#BronisławKomorowski">W głosowaniu wzięło udział 413 posłów. Większość bezwzględna wynosi 207. Za oddano 125 głosów, przeciw - 285, 3 osoby wstrzymały się od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-299">
          <u xml:id="u-299.0" who="#BronisławKomorowski">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskani bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-299.1" who="#BronisławKomorowski">W poprawkach 16., 22. i 25. Senat proponuje zmiany mające na celu zastosowanie prawidłowej terminologii.</u>
          <u xml:id="u-299.2" who="#BronisławKomorowski">Nad tymi poprawkami głosować będziemy łącznie.</u>
          <u xml:id="u-299.3" who="#BronisławKomorowski">Komisja wnosi o ich przyjęcie.</u>
          <u xml:id="u-299.4" who="#BronisławKomorowski">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-300">
          <u xml:id="u-300.0" who="#BronisławKomorowski">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem poprawek Senatu 16., 22. i 25., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-301">
          <u xml:id="u-301.0" who="#BronisławKomorowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-301.1" who="#BronisławKomorowski">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-302">
          <u xml:id="u-302.0" who="#BronisławKomorowski">W głosowaniu wzięło udział 417 posłów. Większość bezwzględna wynosi 209. Za oddano 1 głos, przeciw - 416 głosów, nikt się nie wstrzymał od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-303">
          <u xml:id="u-303.0" who="#BronisławKomorowski">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawki Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-303.1" who="#BronisławKomorowski">W 17. poprawce do art. 66 ust. 1 pkt 2 Senat proponuje, aby raport o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko zwierał opis elementów przyrodniczych środowiska objętych zakresem przewidywanego oddziaływania planowanego przedsięwzięcia na środowisko, w tym elementów środowiska objętych ochroną na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody.</u>
          <u xml:id="u-303.2" who="#BronisławKomorowski">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-303.3" who="#BronisławKomorowski">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-304">
          <u xml:id="u-304.0" who="#BronisławKomorowski">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 17. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-305">
          <u xml:id="u-305.0" who="#BronisławKomorowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-305.1" who="#BronisławKomorowski">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-306">
          <u xml:id="u-306.0" who="#BronisławKomorowski">W głosowaniu wzięło udział 421 posłów. Większość bezwzględna wynosi 211. Nikt nie był za, 292 osoby były przeciw, 129 osób wstrzymało się od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-307">
          <u xml:id="u-307.0" who="#BronisławKomorowski">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-307.1" who="#BronisławKomorowski">Poprawki 18. i 19. Senatu już rozpatrzyliśmy.</u>
          <u xml:id="u-307.2" who="#BronisławKomorowski">W 20. poprawce do art. 72 Senat proponuje, aby dodać ust. 5a stanowiący, że organ właściwy do wydania decyzji, o których mowa w ust. 1 pkt 1–13, dotyczących przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, podaje do publicznej wiadomości informacje o wydanej decyzji i o możliwościach zapoznania się z jej treścią oraz dokumentacją sprawy.</u>
          <u xml:id="u-307.3" who="#BronisławKomorowski">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-307.4" who="#BronisławKomorowski">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-308">
          <u xml:id="u-308.0" who="#BronisławKomorowski">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 20. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-309">
          <u xml:id="u-309.0" who="#BronisławKomorowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-309.1" who="#BronisławKomorowski">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-310">
          <u xml:id="u-310.0" who="#BronisławKomorowski">W głosowaniu wzięło udział 414 posłów. Większość bezwzględna wynosi 208. Za oddano 1 głos, przeciw - 408 głosów, 5 osób wstrzymało się od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-311">
          <u xml:id="u-311.0" who="#BronisławKomorowski">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-311.1" who="#BronisławKomorowski">W 21. poprawce do art. 77 ust. 5 pkt 1 Senat proponuje zmianę mającą na celu zastosowanie prawidłowej terminologii.</u>
          <u xml:id="u-311.2" who="#BronisławKomorowski">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-311.3" who="#BronisławKomorowski">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-312">
          <u xml:id="u-312.0" who="#BronisławKomorowski">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 21. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-313">
          <u xml:id="u-313.0" who="#BronisławKomorowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-313.1" who="#BronisławKomorowski">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-314">
          <u xml:id="u-314.0" who="#BronisławKomorowski">W głosowaniu wzięło udział 422 posłów. Większość bezwzględna wynosi 212. Nikt nie był za, 422 osoby były przeciw, nikt się nie wstrzymał od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-315">
          <u xml:id="u-315.0" who="#BronisławKomorowski">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-315.1" who="#BronisławKomorowski">Poprawki Senatu 22. i 23. już rozpatrzyliśmy.</u>
          <u xml:id="u-315.2" who="#BronisławKomorowski">W 24. poprawce do art. 82 ust. 1 Senat proponuje, aby właściwy organ, wydając decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach:</u>
          <u xml:id="u-315.3" who="#BronisławKomorowski">- stwierdzał konieczność wykonania kompensacji przyrodniczej, w przypadku gdy z oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko wynika potrzeba wykonania kompensacji,</u>
          <u xml:id="u-315.4" who="#BronisławKomorowski">- nakładał obowiązek zapobiegania, ograniczania oraz monitorowania oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko, w przypadku gdy z oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko wynika taka potrzeba.</u>
          <u xml:id="u-315.5" who="#BronisławKomorowski">Z poprawką tą łączą się poprawki 26., 29. i 30.</u>
          <u xml:id="u-315.6" who="#BronisławKomorowski">Nad tymi poprawkami głosować będziemy łącznie.</u>
          <u xml:id="u-315.7" who="#BronisławKomorowski">Komisja wnosi o ich przyjęcie.</u>
          <u xml:id="u-315.8" who="#BronisławKomorowski">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-316">
          <u xml:id="u-316.0" who="#BronisławKomorowski">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem poprawek Senatu 24., 26., 29. i 30., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-317">
          <u xml:id="u-317.0" who="#BronisławKomorowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-317.1" who="#BronisławKomorowski">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-318">
          <u xml:id="u-318.0" who="#BronisławKomorowski">W głosowaniu wzięło udział 416 posłów. Większość bezwzględna wynosi 209 głosów. Nikt nie był za, 416 osób było przeciwnych, nikt się nie wstrzymał od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-319">
          <u xml:id="u-319.0" who="#BronisławKomorowski">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawki Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-319.1" who="#BronisławKomorowski">Poprawki Senatu 25. i 26. już rozpatrzyliśmy.</u>
          <u xml:id="u-319.2" who="#BronisławKomorowski">W 27. poprawce do art. 88 ust. 1 pkt 2 Senat proponuje, aby przeprowadzenie oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko w ramach postępowania w sprawie wydania decyzji następowało w sytuacjach, jeżeli organ właściwy do wydania decyzji stwierdzi, że we wniosku o wydanie decyzji zostały dokonane zmiany w stosunku do wymagań określonych w decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach.</u>
          <u xml:id="u-319.3" who="#BronisławKomorowski">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-319.4" who="#BronisławKomorowski">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-320">
          <u xml:id="u-320.0" who="#BronisławKomorowski">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 27. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-321">
          <u xml:id="u-321.0" who="#BronisławKomorowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-321.1" who="#BronisławKomorowski">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-322">
          <u xml:id="u-322.0" who="#BronisławKomorowski">W głosowaniu wzięło udział 416 posłów. Większość bezwzględna wynosi 209 głosów. Nikt nie był za, przeciw było 416 głosów, nikt się nie wstrzymał od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-323">
          <u xml:id="u-323.0" who="#BronisławKomorowski">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-323.1" who="#BronisławKomorowski">W 28. poprawce do art. 88 ust. 3 Senat proponuje, aby postanowienie stwierdzające obowiązek sporządzenia raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko nie określało terminu, w jakim raport ten powinien być przygotowany, oraz aby na to postanowienie przysługiwało zażalenie.</u>
          <u xml:id="u-323.2" who="#BronisławKomorowski">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-323.3" who="#BronisławKomorowski">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-324">
          <u xml:id="u-324.0" who="#BronisławKomorowski">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 28. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-325">
          <u xml:id="u-325.0" who="#BronisławKomorowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-325.1" who="#BronisławKomorowski">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-326">
          <u xml:id="u-326.0" who="#BronisławKomorowski">W głosowaniu wzięło udział 401 posłów. Większość bezwzględna wynosi 201 głosów. Nikt nie był za, 280 osób było przeciwnych, 121 osób wstrzymało się od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-327">
          <u xml:id="u-327.0" who="#BronisławKomorowski">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-327.1" who="#BronisławKomorowski">Poprawki Senatu 29. i 30. już rozpatrzyliśmy.</u>
          <u xml:id="u-327.2" who="#BronisławKomorowski">W poprawce 31. do art. 106 Senat proponuje dodać ust. 1a stanowiący, że przepisy niniejszego działu stosuje się odpowiednio w przypadku wprowadzenia zmian do już przyjętych dokumentów, o których mowa w art. 104 ust. 1 pkt 2.</u>
          <u xml:id="u-327.3" who="#BronisławKomorowski">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-327.4" who="#BronisławKomorowski">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-328">
          <u xml:id="u-328.0" who="#BronisławKomorowski">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 31. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-329">
          <u xml:id="u-329.0" who="#BronisławKomorowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-329.1" who="#BronisławKomorowski">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-330">
          <u xml:id="u-330.0" who="#BronisławKomorowski">W głosowaniu wzięło udział 407 posłów. Większość bezwzględna wynosi 204 głosy. Za oddano 1 głos, przeciw - 406, nikt się nie wstrzymał od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-331">
          <u xml:id="u-331.0" who="#BronisławKomorowski">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-331.1" who="#BronisławKomorowski">Poprawkę 32. Senatu już rozpatrzyliśmy.</u>
          <u xml:id="u-331.2" who="#BronisławKomorowski">W 33. poprawce do art. 112 Senat proponuje, aby decyzja, o której mowa w tym przepisie, była przekazywana bez zbędnej zwłoki.</u>
          <u xml:id="u-331.3" who="#BronisławKomorowski">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-331.4" who="#BronisławKomorowski">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-332">
          <u xml:id="u-332.0" who="#BronisławKomorowski">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 33. poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-333">
          <u xml:id="u-333.0" who="#BronisławKomorowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-333.1" who="#BronisławKomorowski">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-334">
          <u xml:id="u-334.0" who="#BronisławKomorowski">W głosowaniu wzięło udział 414 posłów. Większość bezwzględna wynosi 208 głosów. Nikt nie był za, przeciw było 414 osób, nikt się nie wstrzymał od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-335">
          <u xml:id="u-335.0" who="#BronisławKomorowski">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-335.1" who="#BronisławKomorowski">Poprawkę 34. Senatu już rozpatrzyliśmy.</u>
          <u xml:id="u-335.2" who="#BronisławKomorowski">W 35. poprawce do art. 130 ust. 3 Senat proponuje, aby do katalogu kierunków studiów wyższych, których dyplomem ukończenia powinien legitymować się regionalny konserwator przyrody, dodać kierunek ogrodnictwo.</u>
          <u xml:id="u-335.3" who="#BronisławKomorowski">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-335.4" who="#BronisławKomorowski">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-336">
          <u xml:id="u-336.0" who="#BronisławKomorowski">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 35. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-337">
          <u xml:id="u-337.0" who="#BronisławKomorowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-337.1" who="#BronisławKomorowski">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-338">
          <u xml:id="u-338.0" who="#BronisławKomorowski">W głosowaniu wzięło udział 412 posłów. Większość bezwzględna wynosi 207 głosów. Za oddano 2 głosy, przeciw - 409, 1 osoba wstrzymała się od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-339">
          <u xml:id="u-339.0" who="#BronisławKomorowski">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-339.1" who="#BronisławKomorowski">W 36. poprawce do art. 135 Senat proponuje, aby diety oraz zwrot kosztów podróży i noclegów, o których mowa w tym przypisie, przysługiwały na zasadach określonych w przepisach dotyczących szczegółowych zasad ustalania oraz wysokości należności przysługujących pracownikowi z tytułu podróży służbowej.</u>
          <u xml:id="u-339.2" who="#BronisławKomorowski">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-339.3" who="#BronisławKomorowski">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-340">
          <u xml:id="u-340.0" who="#BronisławKomorowski">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 36. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-341">
          <u xml:id="u-341.0" who="#BronisławKomorowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-341.1" who="#BronisławKomorowski">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-342">
          <u xml:id="u-342.0" who="#BronisławKomorowski">W głosowaniu wzięło udział 420 posłów. Większość bezwzględna wynosi 211 głosów. Za oddano 245 głosów, przeciw - 174, 1 osoba wstrzymała się od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-343">
          <u xml:id="u-343.0" who="#BronisławKomorowski">Stwierdzam, że Sejm odrzucił poprawkę Senatu bezwzględną większością głosów.</u>
          <u xml:id="u-343.1" who="#BronisławKomorowski">W 37. poprawce do art. 138 dotyczącego art. 5a ustawy o lasach Senat proponuje inną redakcję tego przepisu.</u>
          <u xml:id="u-343.2" who="#BronisławKomorowski">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-343.3" who="#BronisławKomorowski">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-344">
          <u xml:id="u-344.0" who="#BronisławKomorowski">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 37. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-345">
          <u xml:id="u-345.0" who="#BronisławKomorowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-345.1" who="#BronisławKomorowski">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-346">
          <u xml:id="u-346.0" who="#BronisławKomorowski">W głosowaniu wzięło udział 408 posłów. Większość bezwzględna wynosi 205 głosów. Nikt nie był za, 408 osób przeciw, nikt się nie wstrzymał od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-347">
          <u xml:id="u-347.0" who="#BronisławKomorowski">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-347.1" who="#BronisławKomorowski">Poprawki Senatu od 38. do 44. już rozpatrzyliśmy.</u>
          <u xml:id="u-347.2" who="#BronisławKomorowski">W 45. poprawce do art. 147 nowelizującego ustawę o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym Senat proponuje w nowym brzmieniu pkt 10 w art. 11, aby prognoza oddziaływania na środowisko podlegała wyłożeniu do publicznego wglądu.</u>
          <u xml:id="u-347.3" who="#BronisławKomorowski">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-347.4" who="#BronisławKomorowski">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-348">
          <u xml:id="u-348.0" who="#BronisławKomorowski">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 45. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-349">
          <u xml:id="u-349.0" who="#BronisławKomorowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-349.1" who="#BronisławKomorowski">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-350">
          <u xml:id="u-350.0" who="#BronisławKomorowski">W głosowaniu wzięło udział 418 posłów. Większość bezwzględna wynosi 210 głosów. Za oddano 1 głos, przeciw - 417, nikt się nie wstrzymał od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-351">
          <u xml:id="u-351.0" who="#BronisławKomorowski">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-351.1" who="#BronisławKomorowski">Poprawki Senatu od 46. do 48. już rozpatrzyliśmy.</u>
          <u xml:id="u-351.2" who="#BronisławKomorowski">Poprawki od 48. do 51. Senat zgłosił do art. 150 ustawy nowelizującej zawierającego zmiany do ustawy o ochronie przyrody.</u>
          <u xml:id="u-351.3" who="#BronisławKomorowski">W poprawce 49. do art. 19 ust. 6 i 6a ustawy nowelizowanej Senat proponuje skreślić wyrazy „lub odmawia jego ustanowienia, jeżeli projekt jest niezgodny z celami ochrony przyrody”.</u>
          <u xml:id="u-351.4" who="#BronisławKomorowski">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-351.5" who="#BronisławKomorowski">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-352">
          <u xml:id="u-352.0" who="#BronisławKomorowski">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 49. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-353">
          <u xml:id="u-353.0" who="#BronisławKomorowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-353.1" who="#BronisławKomorowski">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-354">
          <u xml:id="u-354.0" who="#BronisławKomorowski">W głosowaniu wzięło udział 420 posłów. Większość bezwzględna wynosi 211 głosów. Nikt nie był za, 420 osób było przeciw, nikt się nie wstrzymał od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-355">
          <u xml:id="u-355.0" who="#BronisławKomorowski">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-355.1" who="#BronisławKomorowski">W poprawce 50. do art. 19 ust. 7 ustawy nowelizowanej Senat proponuje, aby plan ochrony dla rezerwatu przyrody położonego na terenie więcej niż jednego województwa ustanawiali wspólnie, w drodze aktu prawa miejscowego w formie zarządzenia, regionalni dyrektorzy ochrony środowiska, na których obszarze działania znajdują się części tego rezerwatu.</u>
          <u xml:id="u-355.2" who="#BronisławKomorowski">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-355.3" who="#BronisławKomorowski">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-356">
          <u xml:id="u-356.0" who="#BronisławKomorowski">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 50. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-357">
          <u xml:id="u-357.0" who="#BronisławKomorowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-357.1" who="#BronisławKomorowski">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-358">
          <u xml:id="u-358.0" who="#BronisławKomorowski">W głosowaniu wzięło udział 416 posłów. Większość bezwzględna wynosi 209. Za oddano 1 głos, 415 - przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-359">
          <u xml:id="u-359.0" who="#BronisławKomorowski">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-359.1" who="#BronisławKomorowski">Poprawki Senatu 51. i 52. już rozpatrzyliśmy.</u>
          <u xml:id="u-359.2" who="#BronisławKomorowski">W poprawce 53. do art. 153 ust. 2 Senat proponuje zmianę uwzględniającą obowiązujący stan prawny.</u>
          <u xml:id="u-359.3" who="#BronisławKomorowski">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-359.4" who="#BronisławKomorowski">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-360">
          <u xml:id="u-360.0" who="#BronisławKomorowski">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 53. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-361">
          <u xml:id="u-361.0" who="#BronisławKomorowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-361.1" who="#BronisławKomorowski">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-362">
          <u xml:id="u-362.0" who="#BronisławKomorowski">W głosowaniu wzięło udział 421 posłów. Większość bezwzględna wynosi 211. Za oddano 1 głos, 420 - przeciw, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-363">
          <u xml:id="u-363.0" who="#BronisławKomorowski">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-363.1" who="#BronisławKomorowski">W poprawce 54. do art. 163 ust. 2 i 3 Senat proponuje inną redakcję przepisów przejściowych odnoszących się do wojewódzkiego konserwatora przyrody oraz głównego konserwatora przyrody.</u>
          <u xml:id="u-363.2" who="#BronisławKomorowski">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-363.3" who="#BronisławKomorowski">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-364">
          <u xml:id="u-364.0" who="#BronisławKomorowski">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 54. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-365">
          <u xml:id="u-365.0" who="#BronisławKomorowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-365.1" who="#BronisławKomorowski">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-366">
          <u xml:id="u-366.0" who="#BronisławKomorowski">W głosowaniu wzięło udział 419 posłów. Większość bezwzględna wynosi 210. Nikt nie był za, 291 osób było przeciw, 128 wstrzymało się od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-367">
          <u xml:id="u-367.0" who="#BronisławKomorowski">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-367.1" who="#BronisławKomorowski">W poprawce 55. do art. 165 ust. 2 i 5 Senat proponuje, aby dyrektor parku krajobrazowego lub zespołu tych parków wyrażał pisemną zgodę na przeniesienie go do struktury organizacyjnej regionalnej dyrekcji ochrony środowiska, a pracownicy parków krajobrazowych, którzy zostaną zatrudnieni w regionalnych dyrekcjach ochrony środowiska, stali się pracownikami służby cywilnej z dniem 1 stycznia 2009 r.</u>
          <u xml:id="u-367.2" who="#BronisławKomorowski">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-367.3" who="#BronisławKomorowski">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-368">
          <u xml:id="u-368.0" who="#BronisławKomorowski">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 55. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-369">
          <u xml:id="u-369.0" who="#BronisławKomorowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-369.1" who="#BronisławKomorowski">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-370">
          <u xml:id="u-370.0" who="#BronisławKomorowski">W głosowaniu wzięło udział 415 posłów. Większość bezwzględna wynosi 208. Za oddano 1 głos, przeciw - 414, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-371">
          <u xml:id="u-371.0" who="#BronisławKomorowski">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-371.1" who="#BronisławKomorowski">W poprawce 56. do art. 166 ust. 1 Senat proponuje, aby pracownikami Generalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska stali się również pracownicy wykonujący obsługę finansową, prawną i administracyjną.</u>
          <u xml:id="u-371.2" who="#BronisławKomorowski">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-371.3" who="#BronisławKomorowski">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-372">
          <u xml:id="u-372.0" who="#BronisławKomorowski">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 56. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-373">
          <u xml:id="u-373.0" who="#BronisławKomorowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-373.1" who="#BronisławKomorowski">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-374">
          <u xml:id="u-374.0" who="#BronisławKomorowski">W głosowaniu wzięło udział 422 posłów. Większość bezwzględna wynosi 212. Nikt nie był za, przeciw - 421 osób, 1 osoba wstrzymała się od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-375">
          <u xml:id="u-375.0" who="#BronisławKomorowski">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-375.1" who="#BronisławKomorowski">W poprawce 57. do art. 167 ust. 1 Senat proponuje, aby z dniem wejścia w życie ustawy stroną zawartych wcześniej porozumień i umów przez dyrektora zespołu parków krajobrazowych lub parku krajobrazowego stał się właściwy regionalny dyrektor ochrony środowiska.</u>
          <u xml:id="u-375.2" who="#BronisławKomorowski">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-375.3" who="#BronisławKomorowski">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-376">
          <u xml:id="u-376.0" who="#BronisławKomorowski">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 57. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-377">
          <u xml:id="u-377.0" who="#BronisławKomorowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-377.1" who="#BronisławKomorowski">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-378">
          <u xml:id="u-378.0" who="#BronisławKomorowski">W głosowaniu wzięło udział 418 posłów. Większość bezwzględna wynosi 210. Za oddano 3 głosy, przeciw - 309, 106 osób wstrzymało się od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-379">
          <u xml:id="u-379.0" who="#BronisławKomorowski">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-379.1" who="#BronisławKomorowski">W poprawce 58. do art. 173 Senat proponuje dodać ust. 2, który określa, jakie przedsięwzięcia - do czasu wydania nowych przepisów wykonawczych - będą uznawane za mogące zawsze albo potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko.</u>
          <u xml:id="u-379.2" who="#BronisławKomorowski">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-379.3" who="#BronisławKomorowski">Do zadania pytania zgłosił się pan poseł Dariusz Bąk.</u>
          <u xml:id="u-379.4" who="#BronisławKomorowski">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-380">
          <u xml:id="u-380.0" who="#DariuszBąk">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
          <u xml:id="u-380.1" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
          <u xml:id="u-380.2" who="#komentarz">(Poseł Wojciech Olejniczak: Trzeba dać głos panu posłowi...)</u>
          <u xml:id="u-380.3" who="#DariuszBąk">Dzisiaj nad punktem dotyczącym poprawek Senatu zatrzymaliśmy się na długo, dlatego że jest ich bardzo dużo. A jeszcze wcześniej, kiedy pracowaliśmy w Sejmie nad tą ustawą, było ich jeszcze więcej, bo ok. 200 poprawek do 230 artykułów, które obejmowały dwie omawiane dzisiaj ustawy z zakresu ochrony środowiska.</u>
          <u xml:id="u-380.4" who="#DariuszBąk">Szanowni Państwo! Wczoraj Komisja Ochrony Środowiska Zasobów Naturalnych i Leśnictwa została zaabsorbowana koniecznością przeprowadzenia pierwszego czytania pięciu ustaw, które przesłała komisja „Przyjazne Państwo” pod przywództwem pana posła Palikota. Trzy spośród nich to ustawy, które miały reformować Prawo ochrony środowiska. I co się okazało? Że widocznie członkowie komisji „Przyjazne Państwo” nie wiedzieli, że już pracujemy nad taką ustawą.</u>
          <u xml:id="u-380.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-380.6" who="#DariuszBąk"> Na wniosek posłów Platformy Obywatelskiej wrzucono więc do kosza wszystkie zaproponowane wczoraj ustawy. O czym to świadczy?</u>
          <u xml:id="u-380.7" who="#komentarz">(Głos z sali: O bałaganie.)</u>
          <u xml:id="u-380.8" who="#DariuszBąk">O wielkim bałaganie.</u>
          <u xml:id="u-380.9" who="#DariuszBąk">Pytanie do rządu jest takie: Dlaczego w takim pośpiechu rujnujecie państwo ochronę środowiska i ochronę przyrody w Polsce? Czemu to ma służyć?</u>
          <u xml:id="u-380.10" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-380.11" who="#DariuszBąk"> Czy ma to służyć poprawie jakości ochrony przyrody, ochrony środowiska, czy może nieczystym interesom? Dziękuję bardzo. </u>
          <u xml:id="u-380.12" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-381">
          <u xml:id="u-381.0" who="#BronisławKomorowski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-381.1" who="#BronisławKomorowski">Nie wiem, czy na to pytanie przedstawiciel rządu chce udzielić odpowiedzi... Tak?</u>
          <u xml:id="u-381.2" who="#BronisławKomorowski">Bardzo proszę, pan minister Trzeciak.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-382">
          <u xml:id="u-382.0" who="#MaciejTrzeciak">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Nie chciałbym polemizować demagogicznie, bo ochrona środowiska, ochrona przyrody to wartości dla wielu Polaków bardzo ważne i cenne. Tymi ustawami porządkujemy dżunglę kompetencji, poprawiamy nieporadność przepisów, które od lat były tworzone. To właśnie te ustawy wprowadzają porządek. Po raz pierwszy Komisja Europejska pisze pozytywne opinie. Wiem, że to może boleć, bo przez ostatnie parę lat nikt nie czynił nic w tym zakresie. W związku z tym jeśli są dobre ustawy, to generują pytania. Odpowiadam więc: Jest to dobry projekt ustawy, z którego cieszą się nie tylko przyrodnicy, ale również beneficjenci środków unijnych, a oni są dla nas najważniejsi. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-382.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-383">
          <u xml:id="u-383.0" who="#BronisławKomorowski">Dziękuję bardzo, panie ministrze.</u>
          <u xml:id="u-383.1" who="#BronisławKomorowski">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-384">
          <u xml:id="u-384.0" who="#BronisławKomorowski">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 58. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-385">
          <u xml:id="u-385.0" who="#BronisławKomorowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-385.1" who="#BronisławKomorowski">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-386">
          <u xml:id="u-386.0" who="#BronisławKomorowski">W głosowaniu wzięło udział 408 posłów. Większość bezwzględna wynosi 205. Nikt nie był za, przeciw było 406 osób, 2 osoby wstrzymały się od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-387">
          <u xml:id="u-387.0" who="#BronisławKomorowski">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-387.1" who="#BronisławKomorowski">W poprawce 59. do art. 174 Senat proponuje, aby przepisy art. 121 i 123 ust. 1 weszły w życie z dniem ogłoszenia.</u>
          <u xml:id="u-387.2" who="#BronisławKomorowski">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-387.3" who="#BronisławKomorowski">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-388">
          <u xml:id="u-388.0" who="#BronisławKomorowski">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 59. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-389">
          <u xml:id="u-389.0" who="#BronisławKomorowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-389.1" who="#BronisławKomorowski">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-390">
          <u xml:id="u-390.0" who="#BronisławKomorowski">W głosowaniu wzięło udział 413 posłów. Większość bezwzględna wynosi 207. Za oddano 3 głosy, przeciw - 286, 124 osoby wstrzymały się od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-391">
          <u xml:id="u-391.0" who="#BronisławKomorowski">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-391.1" who="#BronisławKomorowski">Na tym zakończyliśmy rozpatrywanie poprawek Senatu do ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-392">
          <u xml:id="u-392.0" who="#BronisławKomorowski">Powracamy do rozpatrzenia punktu 27. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Kultury Fizycznej i Sportu o stanowisku Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o kulturze fizycznej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-393">
          <u xml:id="u-393.0" who="#BronisławKomorowski">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez pana posła Bogusława Wontora oraz przeprowadził dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-393.1" who="#BronisławKomorowski">Przechodzimy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-393.2" who="#BronisławKomorowski">Głosować będziemy zgodnie z zasadami stosowanymi w poprzednim punkcie porządku dziennego.</u>
          <u xml:id="u-393.3" who="#BronisławKomorowski">W poprawkach: 1. do art. 23b ust. 1a pkt 1 oraz 3. do art. 23b ust. 2 pkt 1a Senat proponuje rozszerzyć katalog osób uprawnionych do świadczenia pieniężnego za zdobycie medalu na zawodach sportowych osób niepełnosprawnych oraz osób głuchych.</u>
          <u xml:id="u-393.4" who="#BronisławKomorowski">Nad tymi poprawkami głosować będziemy łącznie.</u>
          <u xml:id="u-393.5" who="#BronisławKomorowski">Komisja wnosi o przyjęcie tych poprawek.</u>
          <u xml:id="u-393.6" who="#BronisławKomorowski">Do zadania pytania zgłosił się pan poseł Sławomir Piechota.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-394">
          <u xml:id="u-394.0" who="#SławomirPiechota">Panie Marszałku! Panie Premierze! Wysoki Sejmie! Wobec pojawiających się wciąż jeszcze wątpliwości chciałbym zapytać ministra sportu, czy po przyjęciu tej poprawki Senatu wszyscy polscy medaliści igrzysk paraolimpijskich będą uprawnieni do tzw. emerytur olimpijskich? Chciałbym zapytać, ilu łącznie polskich medalistów igrzysk paraolimpijskich jest obecnie uprawnionych, będzie uprawnionych po przyjęciu tej poprawki do rent olimpijskich. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-395">
          <u xml:id="u-395.0" who="#BronisławKomorowski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-395.1" who="#BronisławKomorowski">Zgłosił się jeszcze pan poseł Tadeusz Tomaszewski.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-396">
          <u xml:id="u-396.0" who="#TadeuszTomaszewski">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Chciałbym zapytać przedstawiciela rządu o stanowisko rządu wobec tych poprawek. Dzięki inicjatywie Klubu Poselskiego Lewica cały parlament przeszedł edukację na temat potrzeby uchwalenia ustawy dotyczącej świadczeń dla medalistów paraolimpijskich. Ogromnie się cieszymy, że Klub Parlamentarny Prawa i Sprawiedliwości poparł wcześniej tę inicjatywę i klub Platformy Obywatelskiej na ostatnim finiszu również poparł. Jestem bardzo ciekaw stanowiska rządu. Czy rząd popiera poprawki Senatu?</u>
          <u xml:id="u-396.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-396.2" who="#komentarz">(Głos z sali: Tak jest.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-397">
          <u xml:id="u-397.0" who="#BronisławKomorowski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-397.1" who="#BronisławKomorowski">Odpowiedzi udzieli sekretarz stanu w Ministerstwie...</u>
          <u xml:id="u-397.2" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-397.3" who="#BronisławKomorowski">Jeszcze pan poseł Babalski. Prosiłbym bardzo o zgłaszanie się.</u>
          <u xml:id="u-397.4" who="#BronisławKomorowski">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-398">
          <u xml:id="u-398.0" who="#ZbigniewBabalski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Premierze! Chcę przypomnieć, że ta sprawa, tak wstydliwa, dotycząca 21 niepełnosprawnych sportowców, w pewnym momencie nas podzieliła.</u>
          <u xml:id="u-398.1" who="#komentarz">(Głos z sali: Co to jest?)</u>
          <u xml:id="u-398.2" who="#ZbigniewBabalski">Chcę wyrazić ogromne zadowolenie i skierować podziękowanie do Senatu za to, że w swojej wrażliwości przywrócił poprawki, które składałem w imieniu klubu Prawa i Sprawiedliwości. Trochę dziwne jest takie zachowanie rządu, ponieważ wczoraj w dyskusji nad poprawkami zawartymi w uchwale Senatu w dalszym ciągu stanowisko rządu, które zostało przedstawione, było negatywne. Chcę przypomnieć, że tu chyba nie chodzi o pieniądze. 600 tys. zł w skali roku, panie ministrze...</u>
          <u xml:id="u-398.3" who="#komentarz">(Głos z sali: Pytanie.)</u>
          <u xml:id="u-398.4" who="#ZbigniewBabalski">To jest pytanie.</u>
          <u xml:id="u-398.5" who="#ZbigniewBabalski">...przy 6,5 mln zł, które i tak wypłacamy sportowcom niepełnosprawnym, generalnie wszystkim, którym te świadczenia przysługują, to chyba nie jest przeszkoda. Jaka jest więc przeszkoda, jaka jest bariera, że rząd nadal nie zmienia swojego stanowiska? Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-398.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-399">
          <u xml:id="u-399.0" who="#BronisławKomorowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-399.1" who="#BronisławKomorowski">Odpowiedzi udzieli sekretarz stanu w Ministerstwie Sportu i Turystyki pan minister Zbigniew Pacelt.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-400">
          <u xml:id="u-400.0" who="#ZbigniewPacelt">Panie Marszałku! Panie Premierze! Wysoki Sejmie! Wprawdzie w poprzedniej kadencji Sejmu została przyjęta poprawka do ustawy o sporcie kwalifikowanym, ale była to poprawka kadłubkowa, jeśli mogę użyć takiego sformułowania.</u>
          <u xml:id="u-400.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-400.2" who="#ZbigniewPacelt">Tylko 32 paraolimpijczyków zostało uwzględnionych w tamtej ustawie. Jeśli chodzi o dzisiejszy projekt, który miał swoje dzieje, o czym zresztą już mówiono - były wyjaśniane sprawy, czy te zawody zaliczać do igrzysk paraolimpijskich, odnosiliśmy się do Międzynarodowego Komitetu Paraolimpijskiego, była dyskusja na temat kwalifikacji, współzawodnictwa, konkurencyjności wobec całościowego zamknięcia pakietu sportu osób niepełnosprawnych, uzupełnienia właśnie o te imprezy, o osoby, co do których mieliśmy wątpliwości, czy brały udział we współzawodnictwie przypomnę -obejmie 246 osób, łącznie z tymi, którym stawiane były podczas prac komisji sejmowych i senackich pewne warunki. Jeżeli ta poprawka zostałaby przyjęta, to łączny koszt zamknięcia pakietu wszystkich spraw, wszystkich problemów paraolimpijczyków wyniesie 7 188 356 zł. Rząd popiera takie stanowisko. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-400.3" who="#komentarz">(Oklaski, poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-400.4" who="#komentarz">(Głos z sali: Brawo!)</u>
          <u xml:id="u-400.5" who="#komentarz">(Poseł Wojciech Olejniczak: Cud się stał.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-401">
          <u xml:id="u-401.0" who="#BronisławKomorowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-401.1" who="#BronisławKomorowski">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-402">
          <u xml:id="u-402.0" who="#BronisławKomorowski">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem poprawek Senatu 1. i 3., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-403">
          <u xml:id="u-403.0" who="#BronisławKomorowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-403.1" who="#BronisławKomorowski">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-404">
          <u xml:id="u-404.0" who="#BronisławKomorowski">W głosowaniu wzięło udział 420 posłów. Większość bezwzględna - 211. Nikt nie był za, przeciw było 420 osób, nikt się nie wstrzymał od głosu.</u>
          <u xml:id="u-404.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-405">
          <u xml:id="u-405.0" who="#BronisławKomorowski">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawki Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-405.1" who="#BronisławKomorowski">Poprawki Senatu: 2. do art. 23b ust. 2 pkt 1a oraz 4. do art. 23b ust. 5–6 oraz 11 mają charakter redakcyjny.</u>
          <u xml:id="u-405.2" who="#BronisławKomorowski">Nad tymi poprawkami głosować będziemy łącznie.</u>
          <u xml:id="u-405.3" who="#BronisławKomorowski">Komisja wnosi o przyjęcie tych poprawek.</u>
          <u xml:id="u-405.4" who="#BronisławKomorowski">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-405.5" who="#BronisławKomorowski">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem poprawek Senatu...</u>
          <u xml:id="u-405.6" who="#komentarz">(Poseł Tadeusz Tomaszewski: Pytanie.)</u>
          <u xml:id="u-405.7" who="#BronisławKomorowski">To proszę wychylać się trochę bardziej.</u>
          <u xml:id="u-405.8" who="#BronisławKomorowski">Bardzo proszę, pytanie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-406">
          <u xml:id="u-406.0" who="#TadeuszTomaszewski">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Godz. 23.40 w dniu wczorajszym - debata nad poprawkami Senatu. Ten sam pan minister Zbigniew Pacelt informuje Wysoką Izbę, że rząd jest przeciw.</u>
          <u xml:id="u-406.1" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-407">
          <u xml:id="u-407.0" who="#BronisławKomorowski">Panie pośle, pan może zadać pytanie dotyczące tej poprawki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-408">
          <u xml:id="u-408.0" who="#TadeuszTomaszewski">Chcę zadać pytanie w związku z powyższym. Czy obecność pana premiera wpłynęła na to, że rząd zmienił stanowisko?</u>
          <u xml:id="u-408.1" who="#komentarz">(Wesołość na sali, oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-409">
          <u xml:id="u-409.0" who="#BronisławKomorowski">Panie pośle, rozumiem, że chce pan dowartościować pana premiera Donalda Tuska, i to pochwalam, ale prosiłbym bardzo, żeby trzymać się formuły pytań, dotyczących nie tego, nad czym już zakończyliśmy głosowanie, lecz poprawki, nad którą za chwilę będziemy głosować. Nie do tyłu, tylko do przodu, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-409.1" who="#BronisławKomorowski">Proszę państwa, przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-410">
          <u xml:id="u-410.0" who="#BronisławKomorowski">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem poprawek Senatu 2. i 4., zechce podnieść rękę nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-411">
          <u xml:id="u-411.0" who="#BronisławKomorowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-411.1" who="#BronisławKomorowski">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-412">
          <u xml:id="u-412.0" who="#BronisławKomorowski">W głosowaniu wzięło udział 420 posłów. Większość bezwzględna - 211. Za oddano 1 głos, przeciw - 419, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-413">
          <u xml:id="u-413.0" who="#BronisławKomorowski">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawki Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-413.1" who="#BronisławKomorowski">Na tym zakończyliśmy rozpatrywanie poprawek Senatu do ustawy o zmianie ustawy o kulturze fizycznej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-414">
          <u xml:id="u-414.0" who="#BronisławKomorowski">Powracamy do rozpatrzenia punktu 35. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-415">
          <u xml:id="u-415.0" who="#BronisławKomorowski">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez panią poseł Krystynę Skowrońską oraz przeprowadził dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-415.1" who="#BronisławKomorowski">W dyskusji nie zgłoszono poprawek.</u>
          <u xml:id="u-415.2" who="#BronisławKomorowski">Przystępujemy zatem do trzeciego czytania.</u>
          <u xml:id="u-415.3" who="#BronisławKomorowski">Komisja wnosi o uchwalenie projektu ustawy zawartego w sprawozdaniu w druku nr 1006.</u>
          <u xml:id="u-415.4" who="#BronisławKomorowski">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-416">
          <u xml:id="u-416.0" who="#BronisławKomorowski">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy o zmianie ustawy o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym, w brzmieniu proponowanym przez Komisję Finansów Publicznych, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-417">
          <u xml:id="u-417.0" who="#BronisławKomorowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-417.1" who="#BronisławKomorowski">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-418">
          <u xml:id="u-418.0" who="#BronisławKomorowski">W głosowaniu wzięło udział 417 posłów. Za oddano 415 głosów, przeciw - 2, nikt się nie wstrzymał od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-419">
          <u xml:id="u-419.0" who="#BronisławKomorowski">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-420">
          <u xml:id="u-420.0" who="#BronisławKomorowski">Powracamy do rozpatrzenia punktu 19. porządku dziennego: Informacja rządu w sprawie postępu prac w realizacji zadań związanych z zakończeniem reformy emerytalnej wraz ze stanowiskiem Komisji Polityki Społecznej i Rodziny.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-421">
          <u xml:id="u-421.0" who="#BronisławKomorowski">Sejm wysłuchał informacji przedstawionej przez podsekretarza stanu w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej panią Agnieszkę Chłoń-Domińczak oraz stanowiska komisji przedstawionego przez pana posła Marka Plurę i przeprowadził dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-421.1" who="#BronisławKomorowski">W dyskusji zgłoszono wniosek o odrzucenie informacji.</u>
          <u xml:id="u-421.2" who="#BronisławKomorowski">Poddam ten wniosek pod głosowanie.</u>
          <u xml:id="u-421.3" who="#BronisławKomorowski">Odrzucenie tego wniosku będzie oznaczało, że Sejm przyjął informację do wiadomości.</u>
          <u xml:id="u-421.4" who="#BronisławKomorowski">Do zadania pytań zgłosił się pan poseł Tadeusz Cymański.</u>
          <u xml:id="u-421.5" who="#BronisławKomorowski">Proszę bardzo.</u>
          <u xml:id="u-421.6" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-422">
          <u xml:id="u-422.0" who="#TadeuszCymański">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Klub Parlamentarny PiS złożył kilka bardzo istotnych uwag do propozycji rządowych. Jedna uwaga ma całkowicie wyjątkowy charakter.</u>
          <u xml:id="u-422.1" who="#TadeuszCymański">Otóż dzisiejszy system emerytalny, cokolwiek by o nim powiedzieć, ma jeden bardzo ważny zapis: gwarancję, skromną, ale jednak gwarancję, waloryzacji emerytur - inflacja i co najmniej 20% realnego wzrostu płac.</u>
          <u xml:id="u-422.2" who="#TadeuszCymański">Pytanie jest następujące: Czy to jest rzeczywiście prawda - często o to pytamy, ale to pytanie zadawane jest z wyjątkowym niedowierzaniem - że proponowane przez rząd premiera Donalda Tuska rozwiązania nie dają gwarancji, gwarancji utrzymania realnej siły nabywczej przyszłych emerytów, dodajmy, bardzo skromnych w związku z innymi uwarunkowaniami, i waloryzację uzależniają od prosperity i zysków towarzystw emerytalnych? To jest elementarna kwestia, to jest rzecz niesłychana. Nie mówię już o wątpliwościach innej natury i różnych systemach emerytalnych na świecie. Państwo jest jednak gwarantem - przez różne rozwiązania. Czy rzeczywiście będzie tak, że skromne emerytury będą rzucone na wiry rynku?</u>
          <u xml:id="u-422.3" who="#TadeuszCymański">Pytam, bo to jest pytanie o zupełnie fundamentalnym charakterze.</u>
          <u xml:id="u-422.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-423">
          <u xml:id="u-423.0" who="#BronisławKomorowski">Dziękuję, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-423.1" who="#BronisławKomorowski">Odpowiedzi na pytanie udzieli podsekretarz stanu w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej pani minister Agnieszka Chłoń-Domińczak.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-424">
          <u xml:id="u-424.0" who="#AgnieszkaChłońDomińczak">Panie Marszałku! Szanowni Państwo! Odpowiadając na pytanie pana posła Cymańskiego, chciałabym powiedzieć, że projekt ustawy o emeryturach kapitałowych i projekt ustawy o funduszach dożywotnich emerytur kapitałowych zawiera rozwiązania, które mówią o tym, że część kapitałowa emerytury - nie cała emerytura, bo ta jest waloryzowana za pomocą wskaźnika inflacji powiększonego co najmniej o 20% wynagrodzeń - będzie zwiększana o udział w zysku funduszy dożywotnich emerytur kapitałowych, wynoszący 90% tego zysku. Fundusze dożywotnich emerytur kapitałowych będą inwestowały swoje środki w sposób znacznie bardziej ostrożny niż fundusze inwestycyjne, na co należy zwrócić uwagę. Jest to rozwiązanie, które wedle naszych ocen i analiz bazujących na doświadczeniach poprzednich lat gwarantuje mechanizm zbliżony do co najmniej utrzymania wartości, związany ze wzrostem cen.</u>
          <u xml:id="u-424.1" who="#AgnieszkaChłońDomińczak">Pragnę zauważyć, iż zagwarantowanie waloryzacji cenowej w świadczeniu na poziomie ustawy oznaczałoby, że początkowa wartość tego świadczenia będzie niższa. I na przykład na rynku brytyjskim to obniżenie wynosi około 40% początkowej wartości świadczenia. Chciałabym jeszcze zauważyć, że do tej pory żaden z projektów ustawy regulującej kwestie wypłaty emerytur kapitałowych, przygotowanych zarówno przez rząd AWS-u, jak i przez rząd Prawa i Sprawiedliwości, nie zawierał gwarancji waloryzacji emerytur o wskaźnik inflacji. Tak że w tym zakresie propozycja rządu jest zbliżona do tego, co w swoim projekcie przygotował rząd Prawa i Sprawiedliwości. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-424.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-425">
          <u xml:id="u-425.0" who="#BronisławKomorowski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-425.1" who="#BronisławKomorowski">Proszę państwa, przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-426">
          <u xml:id="u-426.0" who="#BronisławKomorowski">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem wniosku o odrzucenie informacji rządu w sprawie postępu prac w realizacji zadań związanych z zakończeniem reformy emerytalnej, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-427">
          <u xml:id="u-427.0" who="#BronisławKomorowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-427.1" who="#BronisławKomorowski">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-428">
          <u xml:id="u-428.0" who="#BronisławKomorowski">W głosowaniu wzięło udział 419 posłów. Za oddano 195 głosów, przeciw - 219, 5 osób wstrzymało się od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-429">
          <u xml:id="u-429.0" who="#BronisławKomorowski">Stwierdzam, że Sejm wniosek odrzucił, a tym samym przyjął informację do wiadomości.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-430">
          <u xml:id="u-430.0" who="#BronisławKomorowski">Powracamy do rozpatrzenia punktu 22. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Edukacji, Nauki i Młodzieży o rządowym projekcie ustawy o nadaniu nowej nazwy Akademii Pedagogicznej im. Komisji Edukacji Narodowej w Krakowie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-431">
          <u xml:id="u-431.0" who="#BronisławKomorowski">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez panią poseł Katarzynę Matusik-Lipiec oraz przeprowadził dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-431.1" who="#BronisławKomorowski">W dyskusji nie zgłoszono poprawek.</u>
          <u xml:id="u-431.2" who="#BronisławKomorowski">Przechodzimy zatem do trzeciego czytania.</u>
          <u xml:id="u-431.3" who="#BronisławKomorowski">Komisja wnosi o uchwalenie projektu ustawy zawartego w sprawozdaniu w druku nr 966.</u>
          <u xml:id="u-431.4" who="#BronisławKomorowski">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-432">
          <u xml:id="u-432.0" who="#BronisławKomorowski">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy o nadaniu nowej nazwy Akademii Pedagogicznej im. Komisji Edukacji Narodowej w Krakowie, w brzmieniu proponowanym przez Komisję Edukacji, Nauki i Młodzieży, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-433">
          <u xml:id="u-433.0" who="#BronisławKomorowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-433.1" who="#BronisławKomorowski">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-434">
          <u xml:id="u-434.0" who="#BronisławKomorowski">W głosowaniu wzięło udział 414 posłów. Za oddano 412 głosów, przeciw - 2 głosy, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-435">
          <u xml:id="u-435.0" who="#BronisławKomorowski">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o nadaniu nowej nazwy Akademii Pedagogicznej im. Komisji Edukacji Narodowej w Krakowie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-436">
          <u xml:id="u-436.0" who="#BronisławKomorowski">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 30. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Łączności z Polakami za Granicą o komisyjnym projekcie ustawy o zmianie ustawy o Karcie Polaka (druki nr 861, 862 i 862-A) - trzecie czytanie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-437">
          <u xml:id="u-437.0" who="#BronisławKomorowski">Proszę panią poseł Halinę Rozpondek o zabranie głosu w celu przedstawienia dodatkowego sprawozdania komisji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-438">
          <u xml:id="u-438.0" who="#HalinaRozpondek">Panie Marszałku! Panie Premierze! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt w imieniu Komisji Łączności z Polakami za Granicą przedstawić dodatkowe sprawozdanie o komisyjnym projekcie ustawy o Karcie Polaka.</u>
          <u xml:id="u-438.1" who="#HalinaRozpondek">Sejm na posiedzeniu w dniu 18 września ponownie skierował projekt ustawy zawarty w druku nr 862 do Komisji Łączności z Polakami za Granicą w celu rozpatrzenia poprawek zgłoszonych w drugim czytaniu.</u>
          <u xml:id="u-438.2" who="#HalinaRozpondek">Komisja Łączności z Polakami za Granicą po rozpatrzeniu poprawek na posiedzeniu w dniu 1 października wnosi, aby Wysoki Sejm przyjął poprawki. Dotyczą one bezterminowego wydawania Karty Polaka dla osób, które ukończyły 65 lat. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-438.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-439">
          <u xml:id="u-439.0" who="#BronisławKomorowski">Dziękuję, pani poseł.</u>
          <u xml:id="u-439.1" who="#BronisławKomorowski">Przechodzimy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-439.2" who="#BronisławKomorowski">Komisja wnosi o uchwalenie projektu ustawy zawartego w sprawozdaniu w druku nr 862.</u>
          <u xml:id="u-439.3" who="#BronisławKomorowski">Komisja w dodatkowym sprawozdaniu przedstawia również poprawki, nad którymi głosować będziemy w pierwszej kolejności.</u>
          <u xml:id="u-439.4" who="#BronisławKomorowski">W poprawkach: 1. do art. 17 ust. 1 i 2a ustawy o Karcie Polaka oraz 2. polegającej na dodaniu art. 1a w projekcie ustawy nowelizującej wnioskodawcy proponują, aby Karta Polaka przyznana osobie, która ukończyła 65 lat, była ważna na czas nieoznaczony oraz aby Karta Polaka przyznana w okresie od 29 marca 2008 r. do dnia wejścia w życie niniejszej ustawy osobie, która miała ukończone 65 lat, stała się ważna na czas nieoznaczony.</u>
          <u xml:id="u-439.5" who="#BronisławKomorowski">Nad tymi poprawkami głosować będziemy łącznie.</u>
          <u xml:id="u-439.6" who="#BronisławKomorowski">Komisja wnosi o ich przyjęcie.</u>
          <u xml:id="u-439.7" who="#BronisławKomorowski">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-440">
          <u xml:id="u-440.0" who="#BronisławKomorowski">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawek 1. i 2., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-441">
          <u xml:id="u-441.0" who="#BronisławKomorowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-441.1" who="#BronisławKomorowski">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-442">
          <u xml:id="u-442.0" who="#BronisławKomorowski">W głosowaniu wzięło udział 415 posłów. Za oddano 401 głosów, przeciw - 14, nikt się nie wstrzymał od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-443">
          <u xml:id="u-443.0" who="#BronisławKomorowski">Stwierdzam, że Sejm poprawki przyjął.</u>
          <u xml:id="u-443.1" who="#BronisławKomorowski">Przystępujemy do głosowania nad całością projektu ustawy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-444">
          <u xml:id="u-444.0" who="#BronisławKomorowski">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy o zmianie ustawy o Karcie Polaka, w brzmieniu proponowanym przez Komisję Łączności z Polakami za Granicą, wraz z przyjętymi poprawkami, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-445">
          <u xml:id="u-445.0" who="#BronisławKomorowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-445.1" who="#BronisławKomorowski">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-446">
          <u xml:id="u-446.0" who="#BronisławKomorowski">W głosowaniu wzięło udział 410 posłów. Za oddano 409 głosów, 1 osoba była przeciw, nikt się nie wstrzymał od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-447">
          <u xml:id="u-447.0" who="#BronisławKomorowski">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy o Karcie Polaka.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-448">
          <u xml:id="u-448.0" who="#BronisławKomorowski">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 31. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Edukacji, Nauki i Młodzieży oraz Komisji Polityki Społecznej i Rodziny o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy o Rzeczniku Praw Dziecka (druki nr 434, 783 i 783-A) - trzecie czytanie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-449">
          <u xml:id="u-449.0" who="#BronisławKomorowski">Proszę o zabranie głosu sprawozdawcę komisji panią poseł Magdalenę Kochan.</u>
          <u xml:id="u-449.1" who="#BronisławKomorowski">Bardzo proszę, pani poseł.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-450">
          <u xml:id="u-450.0" who="#MagdalenaKochan">Panie Marszałku! Panie Premierze! Wysoka Izbo! Podczas drugiego czytania do projektu ustawy zgłoszono dwie poprawki. Pierwsza, która dotyczyła propozycji nowej definicji dziecka, została odrzucona podczas posiedzenia komisji. Było 47 głosów przeciw, 16 za, 1 poseł wstrzymał się od głosu. W drugiej poprawce proponowano inny sposób wyłaniania kandydata na rzecznika praw dziecka. Ona również nie spotkała się z uznaniem połączonych Komisji Polityki Społecznej i Rodziny oraz Edukacji, Nauki i Młodzieży. Została ona odrzucona 49 głosami, przy 9 za, 2 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-450.1" who="#MagdalenaKochan">Niniejszym komisje rekomendują Wysokiej Izbie projekt ustawy zawarty w druku nr 783. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-451">
          <u xml:id="u-451.0" who="#BronisławKomorowski">Dziękuję pani bardzo.</u>
          <u xml:id="u-451.1" who="#BronisławKomorowski">Przechodzimy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-451.2" who="#BronisławKomorowski">Komisje wnoszą o uchwalenie projektu ustawy zawartego w sprawozdaniu w druku nr...</u>
          <u xml:id="u-451.3" who="#komentarz">(Poseł Izabela Jaruga-Nowacka: Mam pytanie.)</u>
          <u xml:id="u-451.4" who="#BronisławKomorowski">Do całości, pani poseł, tak? Bardzo proszę. Pytanie, tak? Proszę bardzo. Nie słyszę pani.</u>
          <u xml:id="u-451.5" who="#komentarz">(Poseł Izabela Jaruga-Nowacka: Panie marszałku...)</u>
          <u xml:id="u-451.6" who="#BronisławKomorowski">Do której poprawki pani się zgłaszała?</u>
          <u xml:id="u-451.7" who="#komentarz">(Poseł Izabela Jaruga-Nowacka: Do pierwszej...)</u>
          <u xml:id="u-451.8" who="#BronisławKomorowski">Za momencik, jak dojdziemy do pierwszej, dobrze? Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-451.9" who="#BronisławKomorowski">Proszę państwa, komisje, w dodatkowym sprawozdaniu, przedstawiają poprawki, nad którymi głosować będziemy w pierwszej kolejności.</u>
          <u xml:id="u-451.10" who="#BronisławKomorowski">Wszystkie poprawki zostały zgłoszone do art. 1 projektu ustawy zawierającego zmiany do ustawy o Rzeczniku Praw Dziecka.</u>
          <u xml:id="u-451.11" who="#BronisławKomorowski">W poprawce 1. do art. 2 ust. 1 wnioskodawcy proponują, aby w rozumieniu ustawy dzieckiem był każdy człowiek do osiągnięcia pełnoletności, a nie - jak stanowi przepis obowiązujący - każda istota ludzka od poczęcia do osiągnięcia pełnoletności.</u>
          <u xml:id="u-451.12" who="#BronisławKomorowski">Komisje wnoszą o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-451.13" who="#BronisławKomorowski">Do zadania pytania zgłosiła się pani poseł Izabela Jaruga-Nowacka, bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-452">
          <u xml:id="u-452.0" who="#IzabelaJarugaNowacka">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-452.1" who="#IzabelaJarugaNowacka">Panie Marszałku! Panie Premierze! Wysoka Izbo! Mam dwa pytania do pani poseł sprawozdawczyni. Sprawa jest, Wysoka Izbo, dosyć istotna. W obecnym art. 2 mamy definicję dziecka. Pomijam, że to jest zapis ideologiczny, ale, na co przede wszystkim zwracam uwagę, wplątujący rzecznika praw dziecka w pewien konflikt interesów. Obecny artykuł mówi, że dzieckiem jest każda istota ludzka od poczęcia do osiągnięcia pełnoletności. Klub Lewicy chce, żeby wreszcie dzieci miały rzecznika praw dzieci i żeby rzecznik nie był wplątany, tak jak to oczywiście w związku z tym zapisem będzie się zdarzać, w pewne spory ideologiczne Wysokiej Izby. Przedłożyliśmy w imieniu mojego klubu propozycję, aby dziecko w ustawie o Rzeczniku Praw Dziecka było zdefiniowane tak, jak to definiuje Konwencja o prawach dziecka. Mianowicie, w rozumieniu ustawy dzieckiem jest każdy człowiek do osiągnięcia pełnoletności. Przyzna Wysoka Izba, że skoro wszystkie państwa działające w ONZ mogły porozumieć się co do takiej definicji, nieokreślającej i nierozstrzygającej tego sporu, to dobrze by było, żebyśmy, chcąc nowelizować ustawę i dać rzecznikowi praw dziecka dobre instrumenty do działania w obronie praw dzieci, nie wikłali go w ów światopoglądowy konflikt.</u>
          <u xml:id="u-452.2" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-452.3" who="#IzabelaJarugaNowacka">Wysoka Izbo! To jest moje pierwsze pytanie. Dlaczego Wysoka Izba chce spowodować konflikt działania rzecznika? Była sprawa Agaty, owej 14-latki. Jeżeli zostawimy obecnie brzmiący przepis art. 2, to rzecznik oczywiście będzie albo oskarżony przez federację ruchów obrony życia, że nie pojechał i nie interweniował...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-453">
          <u xml:id="u-453.0" who="#BronisławKomorowski">Pani poseł, przekroczyła pani znacznie czas.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-454">
          <u xml:id="u-454.0" who="#IzabelaJarugaNowacka">Panie marszałku...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-455">
          <u xml:id="u-455.0" who="#BronisławKomorowski">Pytanie naprawdę można zadać w ciągu 1,5 minuty.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-456">
          <u xml:id="u-456.0" who="#IzabelaJarugaNowacka">Ale zadaję pytanie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-457">
          <u xml:id="u-457.0" who="#BronisławKomorowski">Pani już zadała pytanie. Dziękuję pani uprzejmie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-458">
          <u xml:id="u-458.0" who="#IzabelaJarugaNowacka">...albo będzie interweniował w sprawie ochrony płodu, albo będzie stał po stronie egzekwowania praw dziewczynki.</u>
          <u xml:id="u-458.1" who="#IzabelaJarugaNowacka">Drugie moje pytanie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-459">
          <u xml:id="u-459.0" who="#BronisławKomorowski">Nie, pani poseł. Bardzo panią przepraszam.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-460">
          <u xml:id="u-460.0" who="#IzabelaJarugaNowacka">Drugie moje pytanie, panie marszałku.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-461">
          <u xml:id="u-461.0" who="#BronisławKomorowski">Pani poseł, bardzo panią proszę, żeby pani przestrzegała zasad, które uzgodniliśmy międzyklubowo, że pytania trwają do 1,5 minuty. Urządzenia to pani sygnalizowały. Pani wygłasza dłuższe przemówienie...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-462">
          <u xml:id="u-462.0" who="#IzabelaJarugaNowacka">Panie marszałku, zadam bardzo krótkie drugie pytanie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-463">
          <u xml:id="u-463.0" who="#BronisławKomorowski">Proszę skoncentrować się na pytaniach.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-464">
          <u xml:id="u-464.0" who="#IzabelaJarugaNowacka">Podczas drugiego czytania pani posłanka sprawozdawczyni powiedziała, że wnoszona przez mój klub Lewica propozycja przepisu jest niezgodna z konstytucją.</u>
          <u xml:id="u-464.1" who="#IzabelaJarugaNowacka">Pytam o to panią poseł sprawozdawczynię. Proszę przytoczyć brzmienie i wskazać niezgodność tej nowelizacji z proponowanym przez mój klub przepisem. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-465">
          <u xml:id="u-465.0" who="#BronisławKomorowski">Jako druga zgłoszona osoba, rozumiem, w imieniu klubu, pytanie zada pani poseł Krystyna Łybacka.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-466">
          <u xml:id="u-466.0" who="#KrystynaŁybacka">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Mam pytanie do pani posłanki sprawozdawczyni. Czy prawdą jest, że art. 38 ustawy zasadniczej stanowi, że Rzeczpospolita Polska zapewnia każdemu człowiekowi prawną ochronę życia? Jeżeli tak, to czy prawdą jest, że proponowany przez Lewicę przepis jest całkowitym wypełnieniem normy konstytucyjnej? Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-466.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-467">
          <u xml:id="u-467.0" who="#BronisławKomorowski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-467.1" who="#BronisławKomorowski">Pytanie zada pani poseł Anna Sobecka.</u>
          <u xml:id="u-467.2" who="#komentarz">(Głosy z sali: Ooo...)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-468">
          <u xml:id="u-468.0" who="#AnnaSobecka">Dziękuję, panie marszałku.</u>
          <u xml:id="u-468.1" who="#AnnaSobecka">Również mam pytanie do pani poseł sprawcy. Chciałabym spytać, czy prawdą jest, że definicja człowieka jako dowód naukowy, a nie ideologiczny, mówi, iż człowiekiem jest się od poczęcia do naturalnej śmierci. Wobec tego to, co było przed chwilą mówione, jest właśnie poglądem ideologicznym, a nie dowodem naukowym. W tej kwestii nie może już być sporu. Człowiek jest nim od poczęcia i trzeba już, pani poseł, przyjąć ten dorobek naukowy. Czas najwyższy. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-468.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-469">
          <u xml:id="u-469.0" who="#BronisławKomorowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-469.1" who="#BronisławKomorowski">Jako druga osoba z klubu Prawa i Sprawiedliwości głos zabierze pan poseł Girzyński.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-470">
          <u xml:id="u-470.0" who="#ZbigniewGirzyński">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-470.1" who="#ZbigniewGirzyński">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Mam pytanie do przedstawiciela rządu. Czy ograniczenie, tak jak chciałby klub Lewica, uprawnień rzecznika praw dziecka tylko i wyłącznie do tych dzieci, które już przyszły na świat, nie spowoduje często dużych komplikacji w sytuacjach, kiedy mamy do czynienia z kobietami, mamami w ciąży, które mają liczne problemy związane z przebiegiem samej ciąży, czy to z chorobami, które już są wykrywane i leczone w okresie prenatalnym? Przecież nie chodzi o spór dotyczący kwestii ochrony życia, ale odnoszący się do bardzo ważnej rzeczy, takich sytuacji, kiedy rzecznik praw dziecka będzie mógł interweniować na podstawie tych przepisów także w przypadku tego typu zagrożeń dzieci, które jeszcze nie przyszły na świat.</u>
          <u xml:id="u-470.2" who="#ZbigniewGirzyński">Myślę, że sami siebie wplątaliście w niepotrzebną historię.</u>
          <u xml:id="u-470.3" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-470.4" who="#ZbigniewGirzyński"> Nie odbierajcie państwo tym dzieciom, które jeszcze nie przyszły na świat, ale już są w łonach ich matek, tych możliwości, aby rzecznik praw obywatelskich, rzecznik praw dziecka występował w ich interesie. Każdy z nas najczęściej albo jest ojcem, albo matką, albo może nimi zostać. Dajcie nam tę możliwość, aby do rzecznika praw dziecka można było występować w takich sytuacjach.</u>
          <u xml:id="u-470.5" who="#ZbigniewGirzyński">Mam pytanie do rządu. Czy nie lepiej jest, aby ten przepis był uściślony, bo w tego typu sytuacjach po prostu będzie pomocny?</u>
          <u xml:id="u-470.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-471">
          <u xml:id="u-471.0" who="#BronisławKomorowski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-471.1" who="#BronisławKomorowski">Odpowiedzi udzieli pani poseł sprawozdawca Magdalena Kochan.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-472">
          <u xml:id="u-472.0" who="#MagdalenaKochan">Bardzo dziękuję panu marszałkowi.</u>
          <u xml:id="u-472.1" who="#MagdalenaKochan">Właśnie dlatego, żeby nie było tak wyglądającej, nowej, ideologicznej dyskusji, wprowadzając zmianę i rozszerzając kompetencje rzecznika praw dziecka, bardzo nam zależało na tym, żeby dzieci miały dobrego przedstawiciela swoich własnych interesów.</u>
          <u xml:id="u-472.2" who="#MagdalenaKochan">Podczas obrad podkomisji, jak i komisji, pani poseł Jaruga-Nowacka zgłaszała wniosek brzmiący zupełnie inaczej.</u>
          <u xml:id="u-472.3" who="#komentarz">(Poseł Izabela Jaruga-Nowacka: Nieprawda, pani poseł.)</u>
          <u xml:id="u-472.4" who="#MagdalenaKochan">Definicja dziecka jest definicją dziecka. Warto zajrzeć do protokołu. Pani wnioski dotyczące nowej definicji dziecka, pani poseł, brzmiały: dzieckiem jest każda istota ludzka od urodzenia do ukończenia pełnoletności. Tak brzmiały pani wnioski, co radzę sprawdzić w protokołach komisji i podkomisji. Podczas drugiego czytania pani poseł wniosła propozycję i kiedy mówiłam o jej niekonstytucyjności, odnosiłam się do tej propozycji. Podczas drugiego czytania pani poseł zmieniła swój projekt zmian art. 2, obecnie obowiązującego, niezmienianego przez komisję ani podkomisję, ani przez wnioskodawców od momentu uchwalenia ustawy o rzeczniku praw dziecka. Pani poseł zarzuca mi, że nazywanie pani wniosków niekonstytucyjnymi jest niezgodne z prawdą. Pani poseł, jako wytrawna parlamentarzystka ze znacznie dłuższym stażem niż mój, z pewnością wie, że konstytucja to nie tylko konstytucja, ale także jej duch, który jest zawarty i tłumaczony często w orzeczeniach Trybunału Konstytucyjnego.</u>
          <u xml:id="u-472.5" who="#MagdalenaKochan">Otóż orzeczenie Trybunału Konstytucyjnego z 28 maja 1997 r. o sygn. akt K 26/96 stanowi, że: po pierwsze, obowiązujące w Polsce regulacje o charakterze konstytucyjnym nie zawierają przepisu bezpośrednio odnoszącego się do ochrony życia. Nie oznacza to jednak, iż życie ludzkie nie ma charakteru wartości konstytucyjnej. Podstawowym przepisem, z którego należy wyprowadzić konstytucyjną ochronę życia ludzkiego, jest zasada demokratycznego państwa prawnego. Demokratyczne państwo prawa jako naczelną wartość stawia człowieka i dobra dla niego najcenniejsze. Dobrem takim jest życie, które w demokratycznym państwie prawa musi pozostawać pod ochroną konstytucyjną w każdym stadium jego rozwoju.</u>
          <u xml:id="u-472.6" who="#MagdalenaKochan">W drugim punkcie, objęcie tej fazy życia ludzkiego ochroną konstytucyjną znajduje potwierdzenie w ratyfikowanej przez Rzeczpospolitą Polską 30 września 1991 r. Konwencji Praw Dziecka, w której preambule, nawiązującej do Deklaracji Praw Dziecka, w akapicie 10. znajduje się zapis, iż dziecko z uwagi na swoją niedojrzałość fizyczną i umysłową wymaga szczególnej opieki i troski, a zwłaszcza właściwej ochrony prawnej, zarówno przed, jak i po urodzeniu.</u>
          <u xml:id="u-472.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-472.8" who="#MagdalenaKochan"> Ujęcie tej reguły w preambule konwencji musi prowadzić do wniosku, iż zawarte w konwencji gwarancje odnoszą się również do prenatalnej fazy życia ludzkiego. </u>
          <u xml:id="u-472.9" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-472.10" who="#MagdalenaKochan"> Podkreślam to i dziękuję, że połączone komisje wnoszą o odrzucenie obu poprawek zgłaszanych przez klub Lewicy. Dziękuję bardzo. </u>
          <u xml:id="u-472.11" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-473">
          <u xml:id="u-473.0" who="#BronisławKomorowski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-473.1" who="#BronisławKomorowski">Pani poseł zgłasza się do zadania pytania przed głosowaniem nad całością projektu ustawy, tak? Jeszcze chwilkę, dobrze?</u>
          <u xml:id="u-473.2" who="#BronisławKomorowski">Głosujemy nad poprawkami.</u>
          <u xml:id="u-473.3" who="#BronisławKomorowski">Zgłosiła się pani poseł Kotkowska.</u>
          <u xml:id="u-473.4" who="#BronisławKomorowski">Proszę państwa, przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-474">
          <u xml:id="u-474.0" who="#BronisławKomorowski">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 1., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-475">
          <u xml:id="u-475.0" who="#BronisławKomorowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-475.1" who="#BronisławKomorowski">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-476">
          <u xml:id="u-476.0" who="#BronisławKomorowski">W głosowaniu wzięło udział 412 posłów. Za oddano 46 głosów, przeciw - 359, wstrzymało się 7 osób.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-477">
          <u xml:id="u-477.0" who="#BronisławKomorowski">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-477.1" who="#BronisławKomorowski">W poprawce 2. do art. 4 ust. 1 wnioskodawcy proponują, aby rzecznika praw dziecka powoływać spośród kandydatów posiadających rekomendacje co najmniej 20 organizacji pozarządowych o zasięgu ogólnopolskim, działających na rzecz dzieci i zajmujących się ochroną ich praw.</u>
          <u xml:id="u-477.2" who="#BronisławKomorowski">Z poprawką tą łączy się poprawka 3. do art. 4 polegająca na dodaniu ust. 1a, w której wnioskodawcy określają sposób wyboru rzecznika w przypadku niezgłoszenia kandydatów w powyższym trybie.</u>
          <u xml:id="u-477.3" who="#BronisławKomorowski">Nad tymi poprawkami głosować będziemy łącznie.</u>
          <u xml:id="u-477.4" who="#BronisławKomorowski">Komisje wnoszą o ich odrzucenie.</u>
          <u xml:id="u-477.5" who="#BronisławKomorowski">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-478">
          <u xml:id="u-478.0" who="#BronisławKomorowski">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawek 2. i 3., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-479">
          <u xml:id="u-479.0" who="#BronisławKomorowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-479.1" who="#BronisławKomorowski">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-480">
          <u xml:id="u-480.0" who="#BronisławKomorowski">W głosowaniu wzięło udział 412 posłów. Za oddano 30 głosów, przeciw - 380, 2 osoby wstrzymały się od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-481">
          <u xml:id="u-481.0" who="#BronisławKomorowski">Stwierdzam, że Sejm poprawki odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-481.1" who="#BronisławKomorowski">Zanim przystąpimy do głosowania nad całością, proszę panią poseł Bożenę Kotkowską o zadanie pytania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-482">
          <u xml:id="u-482.0" who="#BożenaKotkowska">Panie Marszałku! Panie Premierze! Wysoka Izbo! Chciałam przypomnieć, że w Deklaracji Praw Dziecka jest zapis, który mówi o stworzeniu matce i dziecku przed urodzeniem i po urodzeniu warunków do rozwoju, opieki, ochrony medycznej poprzez system ubezpieczeń. To jest jedna z zasad tej deklaracji. Chciałam państwu powiedzieć, że deklaracja zawiera tę ochronę. Przechodzę do zadania pytania. Ustawa przedstawiona przez państwa wyposaża rzecznika praw dziecka w instrumenty, które pomogą mu skuteczniej zapobiegać łamaniu praw dziecka. Mam pytanie do pani poseł sprawozdawcy: czy nie przyjmując definicji zawartej w Deklaracji Praw Dziecka, przyjętej przez ONZ, nie dopuszczamy, nie zezwalacie państwo na sytuację, w której nowy rzecznik będzie się zajmował dywagacjami na temat orientacji seksualnej postaci z bajek czy tym, jakie filmy mogą oglądać kobiety w ciąży? Nie zastanawiacie się państwo, czy ten Sejm nie stwarza sytuacji, że znowu organizacje międzynarodowe będą się z nas wyśmiewać? Chciałabym, żebyście skutecznie zajęli się zmianą losu dzieci głodnych, chorych, niepełnosprawnych, maltretowanych, molestowanych, zaniedbanych oraz krzywdzonych przez ludzi.</u>
          <u xml:id="u-482.1" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-482.2" who="#BożenaKotkowska"> Tym powinien zajmować się rzecznik. Państwo za mało zajmujecie się prawdziwą krzywdą tych dzieci, które już są. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-482.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-483">
          <u xml:id="u-483.0" who="#BronisławKomorowski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-483.1" who="#BronisławKomorowski">Czy pani poseł sprawozdawca...</u>
          <u xml:id="u-483.2" who="#BronisławKomorowski">Pan się też zgłasza?</u>
          <u xml:id="u-483.3" who="#BronisławKomorowski">Przepraszam bardzo, jeszcze pytania przed głosowaniem nad całością ustawy.</u>
          <u xml:id="u-483.4" who="#BronisławKomorowski">Proszę bardzo, pan poseł Zych, później pan poseł Girzyński.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-484">
          <u xml:id="u-484.0" who="#JózefZych">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Mam pytanie do pani poseł sprawozdawcy, ponieważ uwidoczniły się pewne różnice poglądów: czy w czasie prac komisja brała pod uwagę orzecznictwo sądów w sprawach dotyczących prawa dziecka nienarodzonego do np. odszkodowania, w przypadku gdy w wypadku komunikacyjnym zginął ojciec? Otóż chcę powiedzieć, że w orzecznictwie Sądu Najwyższego wyraźnie zaznaczył się kierunek, iż dziecko nienarodzone ma prawo po narodzeniu do dochodzenia odszkodowania na zasadach prawa cywilnego.</u>
          <u xml:id="u-484.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-485">
          <u xml:id="u-485.0" who="#BronisławKomorowski">Pan poseł Girzyński, pytanie przed głosowaniem.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-486">
          <u xml:id="u-486.0" who="#ZbigniewGirzyński">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Bardzo dziękuję panu marszałkowi Zychowi za to, że zwrócił uwagę na ten aspekt, ponieważ też chciałem o tym wspomnieć.</u>
          <u xml:id="u-486.1" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
          <u xml:id="u-486.2" who="#komentarz">(Głos z sali: Powtórz, bo nie słyszeliśmy.)</u>
          <u xml:id="u-486.3" who="#ZbigniewGirzyński">Natomiast nie ulegajcie państwo, tutaj mam prośbę do kolegów z Lewicy, wrażeniu, że jedyne dzieci w Polsce to te, i tylko tymi powinien się zajmować rzecznik, które z przyczyn od nich niezależnych mają problemy, są głodne, niedożywione, molestowane i prześladowane. Rzecznik powinien się zajmować wszystkimi dziećmi, ponieważ każde polskie dziecko, w różnych sytuacjach, może mieć problemy.</u>
          <u xml:id="u-486.4" who="#ZbigniewGirzyński">Szanowni państwo, nie wiem, jak panie posłanki z klubów Lewicy zwracały się do swoich dzieci, kiedy były w ciąży, ale moja żona, głaszcząc się po brzuchu, mówiła, że to jest dziecko, a nie płód. Nie próbujmy wyważać otwartych drzwi, które są już dawno, od początków ludzkości, otwarte. Nie próbujcie państwo tego typu niepotrzebnymi debatami szkodzić polskim dzieciom. Jeszcze raz pytanie do pani poseł sprawozdawcy: czy rzeczywiście rozwiązania zastosowane w tej ustawie, przygotowywane w bardzo dużym porozumieniu ponadpartyjnym, dzięki temu, że ta definicja jest tak precyzyjnie napisana...</u>
          <u xml:id="u-486.5" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-486.6" who="#ZbigniewGirzyński">...pomagają także chronić te dzieci, które jeszcze nie przyszły na świat i są w okresie prenatalnym?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-487">
          <u xml:id="u-487.0" who="#BronisławKomorowski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-487.1" who="#BronisławKomorowski">Jako druga z klubu Lewicy zgłosiła się pani Joanna Senyszyn.</u>
          <u xml:id="u-487.2" who="#komentarz">(Głosy z sali: Nie, nie...)</u>
          <u xml:id="u-487.3" who="#BronisławKomorowski">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-488">
          <u xml:id="u-488.0" who="#JoannaSenyszyn">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Chciałabym zadać pytanie, nawiązując do bardzo trafnej opinii przedstawionej przez pana marszałka Zycha. Rzeczywiście w orzecznictwie Sądu Najwyższego jest stwierdzenie, że dziecko po urodzeniu może wystąpić o odszkodowanie, ale nie ma stwierdzenia, że w fazie prenatalnej, przed urodzeniem, może otrzymać kuratora i występować poprzez tego kuratora.</u>
          <u xml:id="u-488.1" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-488.2" who="#komentarz">(Głosy z sali: Ooo...)</u>
          <u xml:id="u-488.3" who="#JoannaSenyszyn">Czy w związku z tym nie należałoby dać rzecznikowi właśnie takich uprawnień, o jakich mówi orzeczenie Sądu Najwyższego, że z pewnymi roszczeniami można jednak występować dopiero po urodzeniu, a nie w fazie prenatalnej poprzez kuratora.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-489">
          <u xml:id="u-489.0" who="#BronisławKomorowski">Proszę o pytanie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-490">
          <u xml:id="u-490.0" who="#JoannaSenyszyn">Nie stwarzajmy sytuacji, w której rzecznik praw dziecka miałby być właśnie takim kuratorem dla dzieci poczętych czy wręcz w fazie, no, powiedzmy, zygoty. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-490.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-491">
          <u xml:id="u-491.0" who="#BronisławKomorowski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-491.1" who="#BronisławKomorowski">Czy pani poseł sprawozdawca?</u>
          <u xml:id="u-491.2" who="#BronisławKomorowski">Pani rezygnuje, dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-491.3" who="#BronisławKomorowski">Przystępujemy do głosowania nad całością projektu ustawy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-492">
          <u xml:id="u-492.0" who="#BronisławKomorowski">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy o zmianie ustawy o Rzeczniku Praw Dziecka, w brzmieniu proponowanym przez Komisję Edukacji, Nauki i Młodzieży oraz Komisję Polityki Społecznej i Rodziny, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-493">
          <u xml:id="u-493.0" who="#BronisławKomorowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-493.1" who="#BronisławKomorowski">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-494">
          <u xml:id="u-494.0" who="#BronisławKomorowski">W głosowaniu wzięło udział 399 posłów. Za oddano 369 głosów, przeciw - 26, 4 osoby wstrzymały się od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-495">
          <u xml:id="u-495.0" who="#BronisławKomorowski">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy o Rzeczniku Praw Dziecka oraz ustawę o wynagradzaniu osób zajmujących kierownicze stanowiska państwowe.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-496">
          <u xml:id="u-496.0" who="#BronisławKomorowski">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 36. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Obrony Narodowej o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej (druki nr 660 i 937) - trzecie czytanie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-497">
          <u xml:id="u-497.0" who="#BronisławKomorowski">Sejm na poprzednim posiedzeniu wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez pana posła Czesława Mroczka oraz przeprowadził dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-497.1" who="#BronisławKomorowski">Przystępujemy do trzeciego czytania.</u>
          <u xml:id="u-497.2" who="#BronisławKomorowski">Komisja wnosi o uchwalenie projektu ustawy zawartego w sprawozdaniu w druku nr 937.</u>
          <u xml:id="u-497.3" who="#BronisławKomorowski">Przypominam, że zgłoszone w dyskusji poprawki zostały przez wnioskodawców wycofane.</u>
          <u xml:id="u-497.4" who="#BronisławKomorowski">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-498">
          <u xml:id="u-498.0" who="#BronisławKomorowski">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy o zmianie ustawy o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej, w brzmieniu proponowanym przez Komisję Obrony Narodowej, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-499">
          <u xml:id="u-499.0" who="#BronisławKomorowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-499.1" who="#BronisławKomorowski">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-500">
          <u xml:id="u-500.0" who="#BronisławKomorowski">W głosowaniu wzięło udział 395 posłów. Za oddano 395 głosów, nikt nie był przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-501">
          <u xml:id="u-501.0" who="#BronisławKomorowski">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej oraz ustawę o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-502">
          <u xml:id="u-502.0" who="#BronisławKomorowski">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 32. porządku dziennego: Zmiany w składach osobowych komisji sejmowych (druk nr 1060).</u>
        </div>
        <div xml:id="div-503">
          <u xml:id="u-503.0" who="#BronisławKomorowski">Prezydium Sejmu, na podstawie art. 20 ust. 1 regulaminu Sejmu, po zasięgnięciu opinii Konwentów Seniorów, przedłożyło wniosek w sprawie zmian w składach osobowych komisji sejmowych.</u>
          <u xml:id="u-503.1" who="#BronisławKomorowski">Czy ktoś z pań i panów posłów pragnie zabrać głos w sprawie przedstawionej propozycji?</u>
          <u xml:id="u-503.2" who="#BronisławKomorowski">Nikt się nie zgłasza.</u>
          <u xml:id="u-503.3" who="#BronisławKomorowski">W takim razie, proszę państwa, przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-504">
          <u xml:id="u-504.0" who="#BronisławKomorowski">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem zmian w składach osobowych komisji sejmowych, w brzmieniu proponowanym w druku nr 1060, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-505">
          <u xml:id="u-505.0" who="#BronisławKomorowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-505.1" who="#BronisławKomorowski">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-506">
          <u xml:id="u-506.0" who="#BronisławKomorowski">W głosowaniu wzięło udział 398 posłów. Za oddano 389 głosów, przeciw - 3, 6 osób wstrzymało się od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-507">
          <u xml:id="u-507.0" who="#BronisławKomorowski">Stwierdzam, że Sejm dokonał zmian w składach osobowych komisji.</u>
          <u xml:id="u-507.1" who="#BronisławKomorowski">Panią poseł proszę o odczytanie komunikatu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-508">
          <u xml:id="u-508.0" who="#JoannaMucha">Sekretariat Posiedzeń Sejmu uprzejmie informuje, że druk sejmowy zawierający projekt budżetu państwa na rok 2009 został paniom i panom posłom doręczony do skrytek poselskich znajdujących się w przejściu podziemnym. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-508.1" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-509">
          <u xml:id="u-509.0" who="#BronisławKomorowski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-509.1" who="#BronisławKomorowski">Proszę państwa, 2-minutowa przerwa natury technicznej.</u>
          <u xml:id="u-509.2" who="#komentarz">(Przerwa w posiedzeniu od godz. 11 min 55 do godz. 11 min. 57)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-510">
          <u xml:id="u-510.0" who="#JerzySzmajdziński">Wznawiam obrady.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-511">
          <u xml:id="u-511.0" who="#JerzySzmajdziński">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 33. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy Prawo o ustroju sądów powszechnych oraz niektórych innych ustaw (druki nr 851 i 987).</u>
        </div>
        <div xml:id="div-512">
          <u xml:id="u-512.0" who="#JerzySzmajdziński">Proszę o zabranie głosu sprawozdawcę komisji pana posła Jerzego Kozdronia.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-513">
          <u xml:id="u-513.0" who="#JerzyKozdroń">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! W imieniu Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka przypadł mi w udziale zaszczyt przedstawienia sprawozdania komisji o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy Prawo o ustroju sądów powszechnych oraz niektórych innych ustaw (druki sejmowe nr 851 i 987). Komisja Sprawiedliwości i Praw Człowieka po przeprowadzeniu pierwszego czytania i rozpatrzeniu przedłożonego projektu ustawy na posiedzeniach w dniach 17 i 23 września 2008 r. rekomenduje większością głosów Wysokiej Izbie jego uchwalenie.</u>
          <u xml:id="u-513.1" who="#JerzyKozdroń">W ustawie z 29 czerwca 2007 r. o zmianie ustawy Prawo o ustroju sądów powszechnych wprowadzono tak zwany awans poziomy sędziów i prokuratorów charakteryzujący się tym, że do potencjalnej ścieżki kariery sędziowskiej i prokuratorskiej wprowadzono dodatkowe stanowiska, a to stanowisko sędziego sądu okręgowego w sądzie rejonowym i sędziego sądu apelacyjnego w sądzie okręgowym. Podobnie w prokuraturze wprowadzono odpowiednio stanowisko prokuratora okręgowego w prokuraturze rejonowej i apelacyjnego w prokuraturze okręgowej. Wprowadzenie takiego rozwiązania w istocie stanowić miało instrument swoistego nagradzania finansowego sędziów.</u>
          <u xml:id="u-513.2" who="#JerzyKozdroń">Obecny projekt ustawy zmieniający uchwalone w czerwcu 2007 r. Prawo o ustroju sądów powszechnych zawiera propozycje zmian legislacyjnych zastępujących rozwiązania przyjęte ustawą wprowadzające awans poziomy sędziów poprzez wprowadzenie trzyetapowego mechanizmu wzrostu wynagrodzeń. W tej sytuacji w projektowanej ustawie przewiduje się dla sędziów sądów rejonowych, okręgowych i apelacyjnych oraz odpowiadających im hierarchicznie prokuratorów rejonowych, okręgowych i apelacyjnych trzecią stawkę awansową po 15 latach zajmowania stanowiska, co skutkować będzie uzyskiwaniem wyższego wynagrodzenia zasadniczego, a więc w istocie będzie taki sam skutek jak w przypadku uzyskania wyższego awansu poziomego.</u>
          <u xml:id="u-513.3" who="#JerzyKozdroń">Reasumując, Komisja Sprawiedliwości i Praw Człowieka wnosi o uchwalenie przez Wysoki Sejm przedstawionej w sprawozdaniu ustawy. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-513.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-514">
          <u xml:id="u-514.0" who="#JerzySzmajdziński">Dziękuję bardzo panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-514.1" who="#JerzySzmajdziński">Sejm ustalił, że w dyskusji nad tym punktem porządku dziennego wysłucha 5-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i kół.</u>
          <u xml:id="u-514.2" who="#JerzySzmajdziński">Otwieram dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-514.3" who="#JerzySzmajdziński">W imieniu klubu Platforma Obywatelska głos zabierze pan poseł Krzysztof Brejza.</u>
          <u xml:id="u-514.4" who="#JerzySzmajdziński">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-515">
          <u xml:id="u-515.0" who="#KrzysztofBrejza">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Przedmiotowy projekt ustawy o zmianie ustawy Prawo o ustroju sądów powszechnych oraz niektórych innych ustaw, zawarty w druku nr 851, dotyka spraw niezwykle ważnych dla całego społeczeństwa. Chodzi o warunki prac i płacy sędziów, a więc osób, które stoją na straży przestrzegania prawa, zarówno poprzez decydowanie o karze należącej się osobom godzącym w porządek prawny, jak i poprzez rozstrzyganie sporów pomiędzy obywatelami.</u>
          <u xml:id="u-515.1" who="#KrzysztofBrejza">Praca sędziego wymaga wielkiej odpowiedzialności, wielu lat kształcenia oraz dużego doświadczenia życiowego. Funkcję tę pełnią w założeniu najlepiej wykształceni prawnicy. Niewątpliwie zawód sędziego powinien wiązać się z odpowiednim prestiżem. Z pewnością składa się na niego również stosowna gratyfikacja finansowa zapewniająca godne życie. Przyznać należy, że w Polsce płace sędziów są niższe w porównaniu z zarobkami osób wykonujących inne zawody prawnicze. Nie sprzyja to budowaniu prestiżu zawodu i nie odpowiada godności urzędu.</u>
          <u xml:id="u-515.2" who="#KrzysztofBrejza">Odpowiedzią na ten problem staje się zniesienie instytucji awansu poziomego i wprowadzenie w zamian trzeciej stawki awansowej po 15 latach zajmowania stanowiska sędziego sądu rejonowego, okręgowego lub apelacyjnego. Wzrost wynagrodzenia zasadniczego sędziów będzie następował w trzech etapach: po 5 latach pracy, następnie po 10 i w końcu po 15 latach. Proponowane rozwiązanie spowoduje, że wzrost wynagrodzeń sędziowskich następować będzie w krótszym niż dotychczas czasie. Przede wszystkim jednak wprowadzenie trzeciej stawki awansowej stworzy perspektywę systematycznego awansu płacowego w całym potencjalnym okresie służby sędziego na danym stanowisku. Trzeba bowiem pamiętać, że awans na wyższe stanowisko sędziowskie w sądzie okręgowym czy apelacyjnym nie zawsze jest możliwy z przyczyn obiektywnych, niezależnych od merytorycznej pracy sędziego. Te przyczyny to, przykładowo, brak etatów, czy też względy osobiste lub rodzinne, które uniemożliwiają sędziemu zmianę miejsca pracy.</u>
          <u xml:id="u-515.3" who="#KrzysztofBrejza">Rezygnacja z awansu poziomego wydaje się drogą w słusznym kierunku. Awans poziomy polega na tym, że tworzy się dwa dodatkowe, w istocie tytularne, stanowiska w sądach rejonowych i okręgowych. Innymi słowy, ustanawia się stanowiska sędziowskie sędziego sądu okręgowego w sądzie rejonowym oraz sędziego sądu apelacyjnego w sądzie okręgowym. Sędzia obejmujący wspomniane stanowisko osiąga wynagrodzenie przewidziane dla sędziego sądu wyższego rzędu. Trzeba przyznać, że taki stan rzeczy pociąga za sobą negatywne skutki dla prawidłowej organizacji sądownictwa powszechnego, zarówno w aspekcie ustrojowym jak i praktycznym. Przede wszystkim jednak instytucja awansu poziomego stanowi czynnik demotywujący sędziów do ubiegania się o stanowiska w sądach wyższego rzędu, a więc w drodze awansu pionowego.</u>
          <u xml:id="u-515.4" who="#KrzysztofBrejza">W związku z powyższym pragnę jeszcze raz powtórzyć, że zniesienie instytucji awansu poziomego i zastąpienie go wprowadzeniem trzeciej stawki awansowej po 15 latach zajmowania stanowiska sędziego zasługuje w pełni na aprobatę.</u>
          <u xml:id="u-515.5" who="#KrzysztofBrejza">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Podsumowując, w opinii Klubu Parlamentarnego Platformy Obywatelskiej proponowane zmiany są bardzo pożyteczne. W związku z tym nasz klub z pełnym przekonaniem poprze w głosowaniu przedmiotowy projekt ustawy. Dziękuję serdecznie.</u>
          <u xml:id="u-515.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-516">
          <u xml:id="u-516.0" who="#JerzySzmajdziński">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-516.1" who="#JerzySzmajdziński">W imieniu Prawa i Sprawiedliwości głos zabierze pan poseł Andrzej Mikołaj Dera.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-517">
          <u xml:id="u-517.0" who="#AndrzejMikołajDera">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Tak się składa, że dzisiejsza debata odbywa się po burzliwych wydarzeniach z ubiegłego tygodnia, kiedy to mieliśmy do czynienia z protestem sędziów. Należy sobie zadać pytanie: Czy projektowana ustawa służy środowisku sędziowskiemu, czy jest przez nie oczekiwana, czy daje korzyści? Bo każde ugrupowanie ma prawo do zmian, ale zmian na lepsze. Co daje to rozwiązanie, które państwo w tej chwili proponujecie? Naprawdę zmniejsza finanse dla sędziów. Taki jest efekt. I jest to bardzo szkodliwa z jeszcze z jednego punktu widzenia propozycja, którą w tej chwili państwo lansujecie. W materiałach rządowych znalazła się informacja, że aby zmniejszyć tą dysproporcję finansową, konieczna byłaby czwarta stawka awansowa. To była propozycja rządu. Nie ma tego. Wynikiem tego, co państwo dzisiaj proponujecie, skutkiem wprowadzenia tej ustawy będzie de facto zmniejszenie wynagrodzeń dla sędziów - w sytuacji, w której oni protestują, że za mało zarabiają. Jest to zupełnie niezrozumiały dzisiaj kierunek. Warto się zastanawiać i warto zamieniać, ale, szanowni państwo, zmieniajcie systemowo, tak żeby w wyniku tych systemowych rozwiązań sędziowie zarabiali lepiej, żeby praca dla nich była bardziej godna, o czym mówi odpowiedni artykuł w konstytucji. Natomiast wy w swoich propozycjach idziecie w przeciwną stronę i zamiast sytuację łagodzić, o czym dzisiaj rozmawiamy, o czym będziemy jeszcze w parlamencie mówili, de facto dolewacie oliwy do ognia. Środowisko będzie bardziej wzburzone.</u>
          <u xml:id="u-517.1" who="#AndrzejMikołajDera">I jest jeszcze inny element - było roczne vacatio legis, był czas na to, żeby to zmienić. Od początku swych rządów państwo nic nie robiliście. Zaczęliście wprowadzać te przepisy, które dzisiaj są omawiane, w trybie niezgodnym z konstytucją, bo w trybie pilnym, a zmiana przepisu o ustroju sądów powszechnych nie może być w takim trybie robiona. I de facto dzisiaj po wprowadzeniu przez parlament od 1 lipca awansów poziomych dla sędziów wprowadzacie restrykcyjne przepisy, które zabierają im te uprawnienia. Zostaje więc kolejny problem do rozwiązania, problem praw nabytych przez sędziów, sędziowie nabyli bowiem prawo do awansów. Zacznie się teraz tworzyć dziwna sytuacja, bo - wprawdzie są wprowadzone tu przepisy przejściowe - ci, którzy nabyli prawa, dostaną podwyżki, a tym, którym akurat w tym roku nie mijał ten okres, by mogli się ubiegać o podwyżki, nie dostaną takich podwyżek. A stawki, które państwo proponujecie, są niższe niż te, które dzisiaj funkcjonują w ustawie obowiązującej. Nasz klub nie będzie więc popierał tych rozwiązań.</u>
          <u xml:id="u-517.2" who="#AndrzejMikołajDera">Tym bardziej nie podoba nam się tryb, w jakim państwo to robicie - bez powołania podkomisji, bez zastanawiania się nad ważnością tych spraw ustrojowych dla sędziów. Ustrój sądów, trzeciej władzy, to jest naprawdę jedna z podstawowych rzeczy w naszym systemie prawnym, a państwo robicie to szybko, robicie to pochopnie, wprowadzacie na kolanie pisane poprawki, które zawierają błędy legislacyjne. My w tym nie będziemy uczestniczyć. Nie będziemy popierać tego trybu państwa działania. Są to działania - jeszcze raz powiem - szkodliwe dla stanu sędziowskiego. Warto usiąść w parlamencie i zastanowić się nad rozwiązaniami systemowymi. Do tego państwa zachęcamy. Jesteśmy gotowi pracować nad takimi rozwiązaniami, które zmienią obecny zły system finansowania sędziów w naszym państwie.</u>
          <u xml:id="u-517.3" who="#AndrzejMikołajDera">Nasz klub będzie głosował przeciwko temu projektowi i tym propozycjom, które państwo przedstawiacie w tym sprawozdaniu. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-517.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-518">
          <u xml:id="u-518.0" who="#JerzySzmajdziński">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-518.1" who="#JerzySzmajdziński">O zabranie głosu proszę pana posła Ryszarda Kalisza z klubu Lewica.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-519">
          <u xml:id="u-519.0" who="#RyszardKalisz">Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Dyskutujemy dzisiaj o zmianie ustawy o ustroju sądów powszechnych, ale tak naprawdę mówimy o stosunku władzy ustawodawczej i władzy wykonawczej do władzy sądowniczej.</u>
          <u xml:id="u-519.1" who="#RyszardKalisz">Art. 10 stanowi, że te władze są wszystkie równorzędne, autonomiczne i niezależne. Ale władza ustawodawcza, czyli my, i władza wykonawcza, czyli rząd z prezydentem, muszą zapewnić sędziom właściwą godność wykonywania tego zawodu, a elementem tej godności jak stanowi polska konstytucja, w stosunku do tylko jednego zawodu, który jest niezwykle ważny, do zawodu sędziego, że wynagrodzenie musi być...</u>
          <u xml:id="u-519.2" who="#komentarz">(Głos z sali: Godne.)</u>
          <u xml:id="u-519.3" who="#RyszardKalisz">...zgodne z wysokim poziomem godności tego zawodu. Ale PiS, jak zawsze, zamiast cokolwiek polepszyć, swoimi nieprzygotowanymi pomysłami, zepsuł. Zepsuł. Oczywiście zepsuł populistycznie. Podajcie mi nazwisko jednego sędziego w sądzie rejonowym, który nie chciałby się nazywać sędzią sądu okręgowego. Dajcie mi jednego sędziego w sądzie okręgowym, który nie chciałby się nazywać sędzią sądu apelacyjnego. To nie ta droga.</u>
          <u xml:id="u-519.4" who="#RyszardKalisz">Andrzeju Mikołaju Derze! Nie idź tą drogą PIS-owską.</u>
          <u xml:id="u-519.5" who="#komentarz">(Poseł Andrzej Mikołaj Dera: Dero!)</u>
          <u xml:id="u-519.6" who="#RyszardKalisz">Dero! Nie idź tą drogą PIS-owską. Trzeba przygotować system.</u>
          <u xml:id="u-519.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-519.8" who="#komentarz">(Poseł Andrzej Mikołaj Dera: Też o tym mówiłem.)</u>
          <u xml:id="u-519.9" who="#RyszardKalisz">Dokładnie. Ostatnia część wypowiedzi pana posła Andrzeja Dery jest częścią, z którą trzeba się zgodzić. Jedynie z tą częścią. Trzeba przygotować system. A co rząd robi? Moim zdaniem rzeczy skandaliczne. Przygotowuje projekt ustawy o krajowej szkole sędziów i prokuratorów. Wiadomo, że obecnie istotna czy najistotniejsza dla funkcjonowania sądownictwa w Polsce jest kwestia zastąpienia asesorów sędziami, zgodnie z konstytucją. A co zawiera rządowy projekt ustawy, tej grubej ustawy? Jest tam taki malutki przepisik - być może dlatego, aby niewiele osób mogło to zauważyć - który dokonuje rewolucyjnej zmiany, jednej z najważniejszych na przestrzeni ostatnich dziewiętnastu lat. Tak nie można. Sędziowie w Polsce muszą mieć świadomość, że ich zawód jest ważny, że to oni rozstrzygają najważniejsze dla obywateli w każdej dziedzinie sprawy. To oni decydują o wolności. W związku z tym sędziowie muszą mieć zagwarantowaną niezawisłość, niezależność sądów, a jednym z elementów niezawisłości jest również poziom wynagrodzeń i cały system awansu, który nie powinien podlegać jakimś koniunkturom czy politycznym względom. Podobnie wskaźnik dotyczący wynagrodzenia sędziów nie powinien być zależny od czynników politycznych czy administracyjnych.</u>
          <u xml:id="u-519.10" who="#RyszardKalisz">Trzeba jednak zastanowić się nad tym, w jaki sposób to niewielkie grono, gdyż to jest 10 tys. osób, można utrzymać w sądownictwie. Obecnie są sądy, gdzie jest jeden sędzia, a reszta to asesorzy. Teraz nawet w sądzie rejonowym w Warszawie po trzech latach wymienia się co najmniej 20% składu sędziowskiego, ponieważ ludzie odchodzą z sądownictwa, z zawodu sędziego. No tak być nie może. Tak być nie może. Ja oczekuję od rządu, oczekuję od ministra sprawiedliwości Zbigniewa Ćwiąkalskiego, że w najbliższym czasie przedstawi całościową koncepcję reformy stanu sędziowskiego - nie mogą to być przyczynkarskie sprawy, już rok minął - i jednocześnie taki sposób podnoszenia wynagrodzeń, żeby to nie było zależne od prezesów czy innych funkcyjnych, tylko od formuły tego zawodu.</u>
          <u xml:id="u-519.11" who="#komentarz">(Poseł Stanisław Chmielewski: Od ustawy.)</u>
          <u xml:id="u-519.12" who="#RyszardKalisz">Dlatego też pomysł PIS-owski dotyczący awansu poziomego, jak już powiedziałem, jest zły. Ciągle się zastanawiam, dlaczego Platforma, wiedząc o tym, że wchodzi w życie przepis o awansie poziomym...</u>
          <u xml:id="u-519.13" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-519.14" who="#RyszardKalisz">Panie marszałku, minuta i kończę.</u>
          <u xml:id="u-519.15" who="#RyszardKalisz">...1 lipca, złożyła projekt rządowy wnoszący awans poziomy na początku czerwca. Wiadomo było, że PiS zrobi wszystko, żeby nie zdążyć. I pomógł prezydent. Tak że znowu jakieś pięknoduchostwo, w ogóle brak umiejętności podstawowej. No tak, drodzy panowie, rząd mógł to złożyć w styczniu, w lutym, powiem więcej, jak by to zrobił na początku maja, to jeszcze byście zdążyli. Taka jest prawda. To jest prawda.</u>
          <u xml:id="u-519.16" who="#komentarz">(Głos z sali: Ale prezydent...)</u>
          <u xml:id="u-519.17" who="#komentarz">(Poseł Stanisław Chmielewski: To jest poselski projekt.)</u>
          <u xml:id="u-519.18" who="#RyszardKalisz">Prezydent miałby 21 dni na zawetowanie. Jak ten okres 21 dni kończyłby się nawet 20 czerwca, to i tak byście zdążyli. No, podstawowy elementarz. Dlatego też nie możemy poprzeć tej ustawy, mimo że jeśli chodzi o stronę merytoryczną, to uważamy, że ustawa jest słuszna, ale została źle przygotowana, po prostu bez umiejętności.</u>
          <u xml:id="u-519.19" who="#RyszardKalisz">Klub Poselski Lewicy wstrzyma się. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-519.20" who="#komentarz">(Wesołość na sali, oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-520">
          <u xml:id="u-520.0" who="#JerzySzmajdziński">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-520.1" who="#JerzySzmajdziński">W imieniu Polskiego Stronnictwa Ludowego głos zabierze pan poseł Józef Zych.</u>
          <u xml:id="u-520.2" who="#JerzySzmajdziński">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-521">
          <u xml:id="u-521.0" who="#JózefZych">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! W dniu wczorajszym wysłuchaliśmy informacji pierwszego prezesa Sądu Najwyższego. Wszystkie kluby podnosiły i znaczenie, i wagę, i wysoki poziom orzecznictwa, i potrzebę uregulowań wielu spraw, a zatem nie ulega żadnej wątpliwości, że projekt dotyczący ustroju sądów w części wynagrodzeń dla sędziów jest sprawą słuszną, oczywistą. Klub Poselski Polskiego Stronnictwa Ludowego będzie głosować za przyjęciem projektu zawartego w sprawozdaniu.</u>
          <u xml:id="u-521.1" who="#JózefZych">Natomiast trzeba powiedzieć, że pan poseł Kalisz przed chwilą poruszył bardzo istotne zagadnienie, mianowicie dotyczące uregulowania spraw kompleksowo. I proszę pozwolić, że na moment powrócę do uzasadnienia projektu tej ustawy, w którym między innymi pisze się, że najwłaściwszą drogą dochodzenia do zawodu sędziowskiego wydaje się umożliwienie tego przedstawicielom innych zawodów prawniczych legitymujących się egzaminem zawodowym, adwokackim, radcowskim oraz odpowiednią praktyką prawniczą wykonywaną poza korpusem sędziowskim. Jak weźmiemy pod uwagę ostatnie lata i ostatnie zdarzenia, to się okazuje, że co koalicja, to koncepcja. Spójrzmy wobec tego, co się stało z egzaminami, z przygotowanymi tematami przez Ministerstwo Sprawiedliwości - radcowie, adwokaci, notariusze. Nie da się wytłumaczyć żadnym prawem sytuacji, w której 80% zdających oblewa.</u>
          <u xml:id="u-521.2" who="#komentarz">(Poseł Andrzej Mikołaj Dera: 90%.)</u>
          <u xml:id="u-521.3" who="#JózefZych">To znaczy co? Kryzys w polskim szkolnictwie wyższym na wydziałach prawa, nagle załamanie czy też ci, którzy przygotowywali tematy, robili to teoretycznie, nie znali zawodu i nie wiedzieli, o co chodzi? Do tego dalej nie wolno dopuszczać. Proszę bardzo, dopóki samorządy: adwokacki, radcowski, notarialny przygotowywały tematy, to okazywało się, że jakoś nie było takich sytuacji. A zatem myślę, że nie wolno dalej tolerować sytuacji, w której nawet dobre założenia będą błędnie realizowane. Nie wyobrażam sobie, żeby nadal odbywało się to bez współpracy z samorządami, które później ponoszą odpowiedzialność wobec środowiska, wobec społeczeństwa za działalność sędziów, adwokatów, radców prawnych, notariuszy, żeby nie pytać, nie konsultować, nie uzgadniać. Zbadamy to, zażądamy tego w Sejmie, to nie może tak przejść, bo to jest kontra między innymi do tych wszystkich głoszonych pięknych tez, że udostępniamy to całej młodzieży prawniczej. To jest zaprzeczenie tej podstawowej tezy. I zapytamy również Ministerstwo Sprawiedliwości o jedną rzecz - czy te tematy były przygotowywane w uzgodnieniu z samorządami, a jeżeli tak, to trzeba również zapytać samorządy o to, jak one podchodzą do wykonywania zawodu.</u>
          <u xml:id="u-521.4" who="#JózefZych">Panie i Panowie! Nie wolno dalej szatkować struktur prawa. Chodzi o to wszystko, co się dzieje. Albo wreszcie Sejm zdobędzie się na to, że kompleksowo podejdziemy do tego zagadnienia, albo w ogóle będziemy nadal tworzyć prawo, które jest nieprzestrzegane. To jest najgorsza rzecz, bo o niczym innym się nie mówi, tylko ciągle o zmianach prawa. W wielu przypadkach w ogóle niczego nie trzeba zmieniać - trzeba po prostu dążyć do tego, żeby było stosowane i zastanawiać się nad jego realizacją.</u>
          <u xml:id="u-521.5" who="#JózefZych">Tak jak powiedziałem, klub parlamentarny, biorąc pod uwagę potrzebę, doraźność, będzie głosować za tym rozwiązaniem, widzi jednak potrzebę głębokich zmian. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-521.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-522">
          <u xml:id="u-522.0" who="#JerzySzmajdziński">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-522.1" who="#JerzySzmajdziński">W imieniu Demokratycznego Koła Poselskiego i koła SDPL - Nowa Lewica głos zabierze pan poseł Marian Filar.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-523">
          <u xml:id="u-523.0" who="#MarianFilar">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Demokratyczne państwo prawa albo państwo mające być takim, mające reprezentować taki model państwa, nie może istnieć bez dwóch elementów. Nie może, po pierwsze, istnieć bez racjonalnie inspirowanego, logicznie, spójnie wewnętrznie skonstruowanego i stabilnego systemu prawa. To, czy taki system prawa będziemy mieli w Polsce, zależy od nas. My jesteśmy po to, żeby taki system stworzyć. Raz nam się to udaje lepiej, raz trochę gorzej, niektórzy mówią, że czasami całkiem się nie udaje. To jest tak, jak w każdej innej pracy, ale to jest nasza praca. A drugą podstawą funkcjonowania demokratycznego państwa prawa, już na gruncie nawet tego optymalnego systemu prawa - powiedzmy, że wreszcie uda nam się stworzyć perfekcyjne dzieła, daj Boże - jest przestrzeganie prawa. Wyobraźmy sobie teraz rzecz następującą. Nawet najbardziej perfekcyjny system prawa przyda się przysłowiowemu psu na buty, jeśli nie będzie prawidłowych mechanizmów wykonywania prawa, a prawidłowe mechanizmy wykonywania tego prawa gwarantuje tylko jedna rzecz - system niezawisłych i, z drugiej strony, posiadających najwyższe kompetencje prawnicze sądów. Być może powiem jakąś herezję, ale nawet kiepski system prawa dobry sędzia dobrze zastosuje, natomiast nawet przy idealnym systemie prawa kiepski sędzia nic nie zrobi. I to już nie zależy od nas, przynajmniej częściowo nie zależy.</u>
          <u xml:id="u-523.1" who="#MarianFilar">Szanowni państwo, każdy tutaj mówił o roli sędziego. Co to znaczy, że sędzia jest niezawisły? Sędzia jest niezawisły wtedy, kiedy ma określone, najwyższe kompetencje, bo wtedy można sobie pozwolić na niezawisłość - orzekanie jest procesem racjonalnym, a nie emocjonalnym - i, po drugie, jeśli jest niezawisły w sensie materialnym i jeśli ma określoną pozycję, która pozwala mu ten zawód wykonywać bez - ja już nie mówię o jakichś naciskach typu korupcyjnego, bo nie o to w praktyce chodzi - rozglądania się za różnymi dodatkowymi zarobkami, co jest w zawodzie sędziego praktycznie niemożliwe, i różnych innych utrudnień. I, drodzy państwo, o tym tak naprawdę mówimy. Każdy z występujących dotychczas mówców mówił, że oczywiście tak, jak najbardziej to popiera, tylko są takie przyczyny i inne, i w ogóle cały szereg różnych problemów. A więc to trochę wygląda na to, że wśród serdecznych przyjaciół psy zająca mogą zjeść.</u>
          <u xml:id="u-523.2" who="#MarianFilar">I teraz co mają robić nasze dwa koła, żeby nie dołączyć do grona konsumentów tego zająca? Jesteśmy zdania, że co do samej zasady proponowana dzisiaj ustawa porządkuje w sensie organizacyjnym profesję sędziowską - wiadomo, kto jest sędzią sądu rejonowego, kto okręgowego itd. Nie stwarza jakichś sztucznych atrap i to jest krok we właściwym kierunku, bo musi być jasne, kto jest kim. Pamiętam ze studium wojskowego na studiach, że tam byli np. kapitanowie na etacie pułkowników; różnie tam bywało z ich pułkownikowskimi sprawnościami. Tego trzeba uniknąć, to musi być jasny, przejrzysty system, ale na ten system musi się nakładać pewien mechanizm awansowy. Ten mechanizm awansowy z trzecią kategorią awansową pionową też jest krokiem we właściwym kierunku, tylko trzeba przemyśleć to, czy na tym poprzestać. Ale to już jest kwestia projektodawców.</u>
          <u xml:id="u-523.3" who="#MarianFilar">Drodzy państwo, summa summarum oba koła poselskie, może bez szczególnego entuzjazmu, bo widzimy słabości tego systemu, będą za. Pocieszamy się, że, przynajmniej zgodnie z uzasadnieniem tego projektu, to rozwiązanie ma być doraźnym rozwiązaniem, które się wpisuje w taki oto mechanizm, żeby do zawodu sędziowskiego dochodzili najlepsi, nie przez przynależność, nie chcę powiedzieć, od poczęcia, bo wyglądałoby na to, że sobie z tego dworuję, a to nie jest rzecz do dworowania, ale w każdym razie od jakiegoś bardzo początkowego momentu, tylko tak, jak wszędzie w rozwiniętym prawniczym świecie, gdzie do zawodu sędziowskiego dochodzi się drogą faktycznego awansu najlepszych prawników z różnych zawodów. A więc jeśli ta reforma, która jest w tej ustawie projektowana, ma być częścią pomysłu, żeby stworzyć właśnie taki mechanizm, to oczywiście byłoby to właściwe rozwiązanie. My tego nie wiemy, czy tak naprawdę będzie, ale wierzymy, że tak będzie. I ponieważ wierzymy w to, nasze oba koła będą głosować za przyjęciem tego projektu. Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-523.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-524">
          <u xml:id="u-524.0" who="#JerzySzmajdziński">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-524.1" who="#JerzySzmajdziński">Do zadania pytań zgłosiło się 5 osób.</u>
          <u xml:id="u-524.2" who="#JerzySzmajdziński">Czy ktoś jeszcze?</u>
          <u xml:id="u-524.3" who="#JerzySzmajdziński">Nie. Listę zamykam.</u>
          <u xml:id="u-524.4" who="#JerzySzmajdziński">Czas zadania pytania - 1 minuta.</u>
          <u xml:id="u-524.5" who="#JerzySzmajdziński">Pierwszy pan poseł Stanisław Stec.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-525">
          <u xml:id="u-525.0" who="#StanisławStec">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Panie Ministrze! Ja otrzymuję bardzo dużo pism od rad powiatowych w sprawie zapowiadanej przez resort sprawiedliwości likwidacji sądów rejonowych tam, gdzie jest zatrudnionych mniej niż 10 sędziów. Chciałbym powiedzieć, panie ministrze, że w poprzednich latach samorządy powiatowe, samorządy gminne dokładały bardzo dużo starań, udostępniały budynki po to, aby te sądy powstawały, aby sądy były bliżej człowieka. W związku z tym, i proszę o odpowiedź na to pytanie, czy rzeczywiście pracuje się nad tym, żeby ograniczyć ilość sądów rejonowych? To niepokoi społeczność lokalną i niepotrzebnie powodujemy takie zamieszanie, gdyż główne zasługi dla powstania tych sądów rejonowych wiążą się właśnie z działaniami społeczności lokalnej. I uważam, że te sądy rejonowe i prokuratury rejonowe powinny dla dobra Polaków pozostać. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-526">
          <u xml:id="u-526.0" who="#JerzySzmajdziński">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-526.1" who="#JerzySzmajdziński">Poseł Stanisław Stec reprezentuje Lewicę.</u>
          <u xml:id="u-526.2" who="#JerzySzmajdziński">Pani poseł Barbara Bartuś, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
          <u xml:id="u-526.3" who="#JerzySzmajdziński">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-527">
          <u xml:id="u-527.0" who="#BarbaraBartuś">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Pytanie pierwsze dotyczące tej ustawy. Czy zmiana ustawy o ustroju sądów powszechnych, która została uchwalona w ubiegłej kadencji, a weszła w życie od 1 lipca br., pogarszała czy właśnie polepszała sytuację sędziów i prokuratorów?</u>
          <u xml:id="u-527.1" who="#BarbaraBartuś">Przedstawiciel Platformy Obywatelskiej mówił dużo o prestiżu sędziów. Pytam więc: Dlaczego mówicie państwo co innego, a robicie zupełnie co innego? Dlaczego rząd i cała Platforma Obywatelska chcą właśnie obniżać prestiż sędziego? Dlaczego przepychacie dzisiaj szybko ustawę, która znosi awans poziomy? Jeżeli ta poprawka wprowadzona przez Prawo i Sprawiedliwość nie była korzystna, dlaczego przez rok nie poprawiliście rozwiązań, dlaczego dopuściliście do tego, że sędziowie poskładali wnioski, a w tym momencie odmawiacie im tego awansu?</u>
          <u xml:id="u-527.2" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-527.3" who="#BarbaraBartuś"> Dlaczego premier nie podpisał rozporządzenia prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej pana Lecha Kaczyńskiego o podwyżkach dla sędziów?</u>
          <u xml:id="u-527.4" who="#BarbaraBartuś">I ostatnie pytanie, w tym tonie, co poprzednie. Mieliśmy obrady komisji na temat reformy sądów, rozmieszczenia sądów, sądownictwa w Polsce. Niestety nie mieliśmy możliwości zadania pytań.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-528">
          <u xml:id="u-528.0" who="#JerzySzmajdziński">Pytanie, pani poseł.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-529">
          <u xml:id="u-529.0" who="#BarbaraBartuś">Pytam więc dzisiaj: Czy rząd, czy Ministerstwo Sprawiedliwości zamierza w ogóle zlikwidować sądy grodzkie? Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-530">
          <u xml:id="u-530.0" who="#JerzySzmajdziński">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-530.1" who="#JerzySzmajdziński">Pani poseł Gabriela Masłowska, Prawo i Sprawiedliwość, ma głos.</u>
          <u xml:id="u-530.2" who="#JerzySzmajdziński">Proszę uprzejmie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-531">
          <u xml:id="u-531.0" who="#GabrielaMasłowska">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-531.1" who="#GabrielaMasłowska">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Propozycja ustawowa, nad którą dzisiaj debatujemy, ma na celu zmianę systemu awansu, podniesienie poziomu wynagrodzeń i tą drogą, jak tutaj była mowa, podniesienie prestiżu społecznego sędziów. W moim przekonaniu podstawowy sposób zwiększenia prestiżu sądów i sędziów wiąże się z kwestią opinii obywateli o sądownictwie. Do mojego biura poselskiego zgłaszają się osoby dochodzące swoich praw na drodze postępowania sądowego - najczęściej dotyczy to obszaru spółdzielczości mieszkaniowej - i skarżą się na różne uchybienia w pracy sądów, na przykład nierówne traktowanie przez sędziów, jeśli chodzi o terminy do uzupełnienia dokumentów. Dla radców prawnych lub adwokatów wyznacza się termin do uzupełnienia dokumentów 14 dni, natomiast dla osób fizycznych, których często nie stać na wynajęcie adwokata, wyznacza się termin 7-dniowy. Ma miejsce przedłużanie terminu do przygotowania uzasadnienia do wyroku, który wynosi zgodnie z art. 329 K.p.c...</u>
          <u xml:id="u-531.2" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-531.3" who="#GabrielaMasłowska">‍... dwa tygodnie - przedłuża się te terminy do miesiąca i dłużej. Czy to nie wpływa na prestiż sędziów? Często skomplikowane sprawy przedłuża się do roku z tego powodu, że na każdej kolejnej sprawie sędziowie żądają dodatkowych dowodów...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-532">
          <u xml:id="u-532.0" who="#JerzySzmajdziński">Pani poseł, pytanie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-533">
          <u xml:id="u-533.0" who="#GabrielaMasłowska">...mimo że można było na to zwrócić uwagę na pierwszej sprawie.</u>
          <u xml:id="u-533.1" who="#GabrielaMasłowska">Jeszcze tylko jedna uwaga. Na podstawie art. 321 sędziowie mają dowolność w ocenie dowodów. Często to rozumieją dosłownie, nie zadając sobie trudu wnikliwego rozpatrzenia dokumentów. Odmowa zwalniania z kosztów sądowych...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-534">
          <u xml:id="u-534.0" who="#JerzySzmajdziński">Pani poseł...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-535">
          <u xml:id="u-535.0" who="#GabrielaMasłowska">...przy 600–700 zł renty czy emerytury...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-536">
          <u xml:id="u-536.0" who="#JerzySzmajdziński">...to nie ma żadnego związku z tym projektem ustawy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-537">
          <u xml:id="u-537.0" who="#GabrielaMasłowska">Już kończę, panie marszałku.</u>
          <u xml:id="u-537.1" who="#GabrielaMasłowska">Sąd odmawia zwolnienia z kosztów, mówiąc, że można było sobie zaoszczędzić i przewidzieć. Procesów sądowych się nie przewiduje.</u>
          <u xml:id="u-537.2" who="#GabrielaMasłowska">Ja bym nie chciała sprawy generalizować, panie marszałku, i rozumiem, że problemy finansowe są tutaj bardzo ważne, ale zadaję pytanie: Czy rzeczywiście rząd i resort pracują nad systemowymi zmianami, aby eliminować tego typu problemy? Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-537.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-538">
          <u xml:id="u-538.0" who="#JerzySzmajdziński">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-538.1" who="#JerzySzmajdziński">Pan poseł Jan Kulas, Platforma Obywatelska, ma głos.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-539">
          <u xml:id="u-539.0" who="#JanKulas">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoki Sejmie! Przygotowując się do tej dyskusji, odbyłem stosowne konsultacje w Sądzie Rejonowym w Tczewie, takim klasycznym, dobrym sądzie rejonowym. Z tych konsultacji wynikało, że w zasadzie trzy kwestie są najbardziej uwypuklone: kwestia asesorów sądowych, podniesienie uposażeń sędziów i oczywiście warunki pracy, a szczególnie wyposażenie techniczne i informatyczne, sprawa biur itd. Ale odniosłem też głębokie wrażenie, że właśnie z tym nowym rządem jest związane duże oczekiwanie dobrych, pozytywnych zmian. To cieszy, bo taki klimat niewątpliwie będzie ułatwiał wdrażanie nowych przepisów, panie ministrze.</u>
          <u xml:id="u-539.1" who="#JanKulas">Panie ministrze, czy możemy powiedzieć - przechodzę do pytań - na jakim etapie w tej chwili znajduje się projekt, nazwijmy to, całościowej reformy polskiego sądownictwa?</u>
          <u xml:id="u-539.2" who="#JanKulas">I drugie pytanie: Czy w kontekście projektu budżetu, który dziś dociera do posłów - będziemy czytali tę ważną lekturę w najbliższych dniach - można już powiedzieć o podwyżkach płac dla sędziów i personelu pomocniczego...</u>
          <u xml:id="u-539.3" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-539.4" who="#JanKulas">.‍.. w roku 2009? Dziękuję za uwagę.</u>
          <u xml:id="u-539.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-540">
          <u xml:id="u-540.0" who="#JerzySzmajdziński">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-540.1" who="#JerzySzmajdziński">Jako ostatni pan poseł Stanisław Chmielewski, Platforma Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-541">
          <u xml:id="u-541.0" who="#StanisławChmielewski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-541.1" who="#StanisławChmielewski">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Zacznę od pytania skierowanego do pana ministra w kontekście wypowiedzi przedmówcy. Biorę udział w pracach Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka i wiem, iż trwają prace nad systemowym uregulowaniem sytuacji sędziów jako tej trzeciej władzy w Polsce. I to jest dla mnie clou sprawy. Tak do tego trzeba podchodzić. Sędzia w Polsce to nie jest urzędnik - to jest ten, który sprawuje władzę w imieniu Rzeczypospolitej. Ale z drugiej strony sędzia sam siebie nie może traktować jak pracownika, jak urzędnika, tylko musi być gotowy na służbę, musi być gotowy na przykład na przeniesienie służbowe; oczywiście wtedy kiedy wynagrodzenie w Polsce będzie wynosiło na przykład tyle ile w Irlandii Północnej czy Irlandii. Ale tu pytanie: Jak daleko zaawansowane są prace nad tym systemem?</u>
          <u xml:id="u-541.2" who="#StanisławChmielewski">Druga rzecz. Pytanie do posła, który jest sprawozdawcą. W mojej ocenie ustawa, którą przygotowaliśmy jako komisja w oparciu o głosy posłów, gwarantuje zachowanie...</u>
          <u xml:id="u-541.3" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-541.4" who="#StanisławChmielewski">.‍.. praw nabytych, nie w dosłownym sensie, ale w zakresie nabytego wynagrodzenia. Proszę o potwierdzenie tej okoliczności. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-541.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-542">
          <u xml:id="u-542.0" who="#JerzySzmajdziński">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-542.1" who="#JerzySzmajdziński">Lista posłów zapisanych do głosu została wyczerpana.</u>
          <u xml:id="u-542.2" who="#JerzySzmajdziński">O zabranie głosu proszę podsekretarza stanu w Ministerstwie Sprawiedliwości pana Jacka Czaję.</u>
          <u xml:id="u-542.3" who="#JerzySzmajdziński">Proszę uprzejmie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-543">
          <u xml:id="u-543.0" who="#JacekCzaja">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! W pierwszej kolejności chcę przypomnieć, że rząd przyjął stanowisko wobec poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy Prawo o ustroju sądów powszechnych oraz niektórych ustaw, o którym dzisiaj mówimy. Stanowisko to zostało przekazane Wysokiemu Sejmowi. Rząd w pełni aprobuje proponowaną zmianę ustawy, zwłaszcza że projektodawcy uwzględnili wcześniej prezentowane stanowisko ministra sprawiedliwości i dokonali zmian w ramach autopoprawki, które usuwają wątpliwości rządu co do zgodności proponowanej zmiany z przepisami prawa.</u>
          <u xml:id="u-543.1" who="#JacekCzaja">Ustosunkowując się do pytań, które zostały zadane przez państwa posłów, przede wszystkim chciałbym się odnieść do zagadnienia bardzo szerokiego, mianowicie dotyczącego prac nad systemem ustroju sądów powszechnych i nad zmianami systemowymi, ponieważ to pytanie przewijało się właściwie w każdej wypowiedzi państwa posłów.</u>
          <u xml:id="u-543.2" who="#JacekCzaja">Rząd prowadzi bardzo intensywne prace, w pierwszej kolejności zmierzające do zdiagnozowania stanu rzeczy. Chcę zauważyć, że system, ustrój sądów podlegał wielu zmianom przez cały ten czas, począwszy od transformacji ustrojowej. Z przykrością muszę stwierdzić, że wiele tych zmian nie było popartych jakąkolwiek diagnozą i pracami analitycznymi. To były zmiany, które odpowiadały na bieżące zapotrzebowanie bądź koncepcje tego bądź innego rządu. To jest podstawowa słabość prac nad zmianami ustrojowymi, dlatego że nie ma nic gorszego dla ustroju sądów, czyli dla trzeciej władzy, niż zmiany, które są zmianami nieprzemyślanymi. Do takich zmian mogę śmiało zaliczyć zmianę, która była przyjęta w poprzedniej kadencji, za poprzedniego rządu, mianowicie zmianę wprowadzającą tzw. awans poziomy. Ta zmiana nie ma żadnego racjonalnego uzasadnienia i ona zachwiała systemem awansu i kariery sędziego. Mówię to z całą odpowiedzialnością, bo wykonuję funkcję sędziego od 20 lat.</u>
          <u xml:id="u-543.3" who="#JacekCzaja">Jeśli chodzi o kierunek zmian systemowych, o których wspomniałem, prace analityczne w zasadzie dobiegają końca. Na podstawie już przeprowadzonych analiz mogę powiedzieć, że na pewno nie będą podejmowane przez rząd żadne decyzje, które nie znajdą uzasadnienia w zebranym materiale analitycznym. A z tego materiału już na chwilę obecną wynika, że kwestia ustrojowa sądu i organizacji sądownictwa jest obecnie kluczowa, jeśli mówimy o postrzeganiu sądownictwa przez pryzmat sprawności postępowania, czyli tego, co jest najważniejsze dla obywatela. Dla obywatela w istocie rzeczy bliskość fizyczna sądu nie jest tak ważna jak sprawność postępowania rozumiana jako szybkie uzyskanie rozstrzygnięcia; oczywiście mówimy o rozstrzygnięciu sprawiedliwym. To jest kluczowe zagadnienie. I o tym będę mówił, przedstawiając Wysokiej Izbie wyniki prac analitycznych, o których wspomniałem.</u>
          <u xml:id="u-543.4" who="#JacekCzaja">Wobec tego postawiona teza, że rząd prowadzi prace zmierzające do likwidacji małych sądów rejonowych, nie jest prawdziwa. Rząd prowadzi prace, które pozwolą na wypracowanie właściwego modelu, który to model będzie miał jako podstawowe założenie przybliżenie obywatelowi czasu uzyskania sprawiedliwego rozstrzygnięcia. A to może być pochodną wielu działań, także organizacyjnych, związanych nie tylko z rozmieszczeniem sądów w kraju, ale także na przykład ze zmianą organizacji wewnątrz sądów, co jest, wydaje się, bardzo prostym rozwiązaniem, ale wymaga to także bardzo rozsądnych decyzji.</u>
          <u xml:id="u-543.5" who="#JacekCzaja">Przechodząc do dalszych kwestii, które były poruszane w wystąpieniach państwa posłów, chcę powiedzieć, że w mojej ocenie nie można w żadnej mierze zgodzić się z tezą postawioną przez panią poseł Bartuś, że zmiana proponowanej ustawy pogarsza sytuację sędziów i prokuratorów. Chcę zwrócić uwagę, że autopoprawka, która została wprowadzona w trakcie prac w komisji, spowodowała, że uzyskanie kolejnej, nowej stawki awansowej dotyczy każdego sędziego. To oznacza, że faktycznie system wynagradzania sędziów i prokuratorów został znacznie polepszony, ponieważ każdy sędzia - a nie tylko ten, który by uzyskał w drodze awansu poziomego pozytywną decyzję pana prezydenta - może uzyskać stawkę awansową. W mojej ocenie to jest radykalna zmiana i tego nie można nie zauważyć.</u>
          <u xml:id="u-543.6" who="#JacekCzaja">Pytanie, dlaczego pan premier nie podpisał projektu rozporządzenia pana prezydenta zmieniającego wysokość wynagrodzeń sędziów, to jest pytanie z kategorii bardziej retorycznych. Trudno zaakceptować taki pomysł, zgodnie z którym w trakcie trwania roku budżetowego rząd odpowiedzialnie przyjąłby ustawę, która powoduje bardzo daleko idące skutki budżetowe nieprzewidziane w budżecie.</u>
          <u xml:id="u-543.7" who="#JacekCzaja">Czy minister sprawiedliwości zamierza zlikwidować sądy grodzkie? Po pierwsze, uwaga porządkująca. Sądy grodzkie to jest tylko pewna figura teoretycznoprawna. Tak naprawdę one nie istnieją. Są to tylko wydziały, które funkcjonują w sądach rejonowych. Proces racjonalizacji i organizacji wymiaru sprawiedliwości sprowadza się także do tego, że tam, gdzie wydziały grodzkie nie mają racjonalnego uzasadnienia, nie powinny one pozostać, bo zaburzają wewnętrzną konstrukcję, wewnętrzny ustrój sądownictwa powszechnego. Prowadzone są także prace analityczne dotyczące wydziałów grodzkich i w miarę pozyskiwania wyników te decyzje są przez ministerstwo sprawiedliwości podejmowane.</u>
          <u xml:id="u-543.8" who="#JacekCzaja">Pani poseł Masłowska wspomniała o pewnych uchybieniach w pracy sądów i stosowaniu prawa. Trudno mi się odnosić do zagadnienia, które jest stricte orzecznicze. Minister sprawiedliwości nie ma kompetencji w tym zakresie, aby oceniać stosowanie prawa przez sądy. Oczywiście podlega to kontroli w ramach instancji, natomiast jeżeli pani poseł miałaby w tym zakresie wnioski zmierzające do zmiany prawa, oczywiście spotka się to z zainteresowaniem, bo wszyscy jesteśmy zainteresowani tym, aby sądownictwo pracowało jak najsprawniej, sprawiedliwie i jak najszybciej.</u>
          <u xml:id="u-543.9" who="#JacekCzaja">Jeśli chodzi o pytanie dotyczące warunków pracy w sądzie, na jakim etapie znajdują się projekty zmian dotyczące sądownictwa - wspomniał o tym pan poseł Kulas - zasygnalizuję, że w projekcie budżetu, który został przygotowany na rok 2009, minister sprawiedliwości zagwarantował należyty poziom środków budżetowych na wymiar sprawiedliwości. Mówię to z całą odpowiedzialnością. To zapotrzebowanie spotkało się ze zrozumieniem Rady Ministrów, co znalazło wyraz w projekcie budżetu skierowanym do Sejmu. Projekt budżetu gwarantuje także podniesienie uposażeń w ramach tej interwencji normatywnej, która została przygotowana przez ministra sprawiedliwości, czyli podniesienie ad hoc wynagrodzeń w sądzie o tysiąc złotych, począwszy od 1 stycznia 2009 r. Stosowny projekt ustawy w trybie pilnym został już skierowany do prac Rady Ministrów.</u>
          <u xml:id="u-543.10" who="#JacekCzaja">W dużym skrócie to wszystko. Mam nadzieję, że zdołałem odpowiedzieć na wszystkie podniesione kwestie. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-543.11" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-544">
          <u xml:id="u-544.0" who="#JerzySzmajdziński">Dziękuję bardzo panu ministrowi.</u>
          <u xml:id="u-544.1" who="#JerzySzmajdziński">Pan poseł sprawozdawca Jerzy Kozdroń, proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-545">
          <u xml:id="u-545.0" who="#JerzyKozdroń">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Chciałbym się ustosunkować do głosów, które padły tutaj ze strony poszczególnych klubów, i do zadanych w toku dzisiejszej dyskusji pytań.</u>
          <u xml:id="u-545.1" who="#JerzyKozdroń">Należy się zgodzić z takim twierdzeniem, że od 1997 r., czyli od daty wejścia w życie Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, nowej konstytucji, problem wynagrodzenia sędziów nie został uregulowany. Przecież konstytucja bodajże w art. 178 § 2 mówi wyraźnie, że godność tego urzędu wymaga odpowiedniego wynagradzania i odpowiednich warunków pracy, w których sędzia musi ten zawód wykonywać.</u>
          <u xml:id="u-545.2" who="#JerzyKozdroń">Problem jest następujący. Czy ustawa z czerwca 2007 r. załatwiła sprawę, a więc czy uszanowała tę godność stanowiska sędziego, czy też nie? W mojej ocenie - nie. Owszem, może dla poszczególnych jednostek, jak pyta pani poseł Bartuś. Ta ustawa polepszy sytuację, natomiast przede wszystkim będzie psuć państwo. Trzeba o tym powiedzieć w sposób wyraźny: to jest psucie państwa. Wprowadzamy określoną fikcję, tytulaturę.</u>
          <u xml:id="u-545.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-545.4" who="#komentarz">(Poseł Ryszard Kalisz: Populistycznie.)</u>
          <u xml:id="u-545.5" who="#JerzyKozdroń">To już pan powiedział, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-545.6" who="#komentarz">(Poseł Ryszard Kalisz: Pan się zgadza, panie pośle.)</u>
          <u xml:id="u-545.7" who="#JerzyKozdroń">Zgadzam się w swojej skromności.</u>
          <u xml:id="u-545.8" who="#JerzyKozdroń">Ponieważ dzisiaj otwieramy tylko furtkę, jutro sędziowie rejonowi powiedzą: Dlaczego nie mamy się nazywać sędziami apelacyjnymi czy najwyższymi? Druga sprawa dotyczy innych grup zawodowych, bo korpus urzędniczy powie: My też chcemy tytułów. Przecież za czasów rosyjskich, carskich, istniały tytuły: tajny radca dworu, tajny radca kancelarii. Co z tego, że jestem tutaj referentem czy jakimś innym pracownikiem? Też chcę tytułu.</u>
          <u xml:id="u-545.9" who="#JerzyKozdroń">Proszę państwa, chciałbym wam przypomnieć, że I Rzeczpospolita też miała urzędy tytularne: cześników, stolników, podkomorzych. I jak skończyliśmy? W związku z tym chodziło tutaj o naprawienie sytuacji. Wiem, że za tymi pozornymi awansami szły również awanse finansowe. W związku z tym ta ustawa poselska proponuje rekompensatę i sędziom okręgowym z sądów rejonowych, i sędziom potencjalnym apelacyjnych sądów okręgowych. To, co już dostaliście w drodze awansu dokonanego przez pana prezydenta, już zatrzymacie, tylko wrócicie do starych tytułów, starych stanowisk. Nie dość tego. Wprowadzamy trzecią stawkę awansową. Za wysługę lat, tak jak przewidywała ustawa z czerwca 2007 r., nie dostaniesz stanowiska sędziego okręgowego, ale dostaniesz trzecią stawkę awansową, czyli w istocie rzeczy to samo, co otrzymałbyś, dostając tytuł sędziego okręgowego.</u>
          <u xml:id="u-545.10" who="#JerzyKozdroń">Wydaje się, że odpowiedziałem już na wszystkie pytania, panu posłowi Chmielewskiemu również.</u>
          <u xml:id="u-545.11" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-546">
          <u xml:id="u-546.0" who="#JerzySzmajdziński">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-546.1" who="#JerzySzmajdziński">Zamykam dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-546.2" who="#JerzySzmajdziński">Do trzeciego czytania projektu ustawy przystąpimy na następnym posiedzeniu Sejmu.</u>
          <u xml:id="u-546.3" who="#JerzySzmajdziński">Dziękuję paniom i panom posłom, dziękuję ministrowi.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-547">
          <u xml:id="u-547.0" who="#JerzySzmajdziński">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 34. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Infrastruktury o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o drogach publicznych oraz niektórych innych ustaw (druki nr 562 i 1003).</u>
        </div>
        <div xml:id="div-548">
          <u xml:id="u-548.0" who="#JerzySzmajdziński">O zabranie głosu proszę sprawozdawcę komisji pana posła Jacka Krupę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-549">
          <u xml:id="u-549.0" who="#JacekKrupa">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! W imieniu Komisji Infrastruktury przedstawiam Wysokiej Izbie sprawozdanie z prac nad rządowym projektem ustawy o zmianie ustawy o drogach publicznych oraz innych ustaw (druk nr 562).</u>
          <u xml:id="u-549.1" who="#JacekKrupa">Projekt przedmiotowej ustawy zmieniającej ustawę o drogach publicznych oraz niektóre inne ustawy został opracowany przez rząd ze względu na konieczność wdrożenia do polskiego porządku prawnego przepisów dyrektywy nr 2006/38/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 17 maja 2006 r., zmieniającej dyrektywę nr 1999/62/WE w sprawie pobierania opłat za użytkowanie niektórych typów infrastruktury przez pojazdy ciężarowe. Celem wdrażanej dyrektywy jest harmonizacja warunków dotyczących pobierania opłat winietowych i opłat typu myto za korzystanie z dróg na terytorium państw członkowskich od pojazdów ciężarowych.</u>
          <u xml:id="u-549.2" who="#JacekKrupa">Proponowane zmiany ustawowe dotyczyły również innych kwestii związanych z systemem opłat za korzystanie z dróg publicznych w Polsce. Po pierwsze, zastąpienia systemu ryczałtowych opłat za przejazd pojazdu samochodowego po drogach krajowych, czyli tzw. opłat winietowych lub systemu winietowego, systemem opłat za przejazd, zależnych od przejechanego kilometrażu, nazywanych w języku potocznym mytem lub opłatami bezpośrednimi, pobieranych za pomocą środków elektronicznych, zdefiniowanych w projekcie ustawy jako opłaty elektroniczne. Po drugie, likwidacji w projekcie rządowym systemu winietowego z dniem 1 lipca 2008 r., przywrócenia zasad poboru opłat za przejazd po autostradach płatnych, obowiązujących przed dniem 1 września 2005 r. Oznacza to zniesienie prawa do nieodpłatnego przejazdu pojazdów ciężarowych po autostradach płatnych na podstawie posiadanej karty opłaty winietowej, a tym samym brak przesłanek do wypłaty spółkom, z którymi zawarto umowy o budowę i eksploatację, albo wyłącznie eksploatację autostrady płatnej, czyli tzw. spółkom koncesyjnym, zwrotu środków finansowych, tzw. rekompensat z tego tytułu.</u>
          <u xml:id="u-549.3" who="#JacekKrupa">Wprowadzenie wyżej opisanych zmian zaprojektowane zostało przez dokonanie nowelizacji następujących ustaw: ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych, ustawy z dnia 27 października 1994 r. o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu Drogowym, ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym oraz ustawy z dnia 12 stycznia 2007 r. o drogowych spółkach specjalnego przeznaczenia.</u>
          <u xml:id="u-549.4" who="#JacekKrupa">Z uzasadnienia do projektu ustawy wynika, że stały wzrost ruchu ciężarowego na autostradach i indeksacja stawki rozliczeniowej będącej podstawą do kalkulacji wielkości rekompensaty wpływać będą na wzrost wielkości środków finansowych wypłacanych spółkom koncesyjnym. Obecnie przejazd pojazdu ciężarowego kategorii IV przez trzy odcinki autostrady płatnej A2, między Koninem a Nowym Tomyślem, posiadającego wykupioną winietę jednodniową o wartości 27 zł, powoduje obowiązek wypłaty rekompensaty ze środków Krajowego Funduszu Drogowego dla spółki koncesyjnej w wysokości około 190 zł. Należy się spodziewać, że już od 2009 r. wielkości kwot rekompensat przekroczą uzyskiwane wpływy ze sprzedaży winiet i innych opłat pobieranych na podstawie ustawy o transporcie drogowym. Najnowsze szacunki Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad wskazują, że wielkość rekompensat może przewyższyć wpływy z tytułu opłat i kar, określonych w ustawie o transporcie drogowym i w ustawie o drogach publicznych, o około 150 mln zł już w roku bieżącym. Dodatkowo rozwój sieci drogowej doprowadziłby do skokowego wzrostu wypłat rekompensat z chwilą oddania do ruchu kolejnych odcinków autostrad płatnych, np. A1 Gdańsk-Nowe Marzy oraz A2 Świecko-Nowy Tomyśl, a w dalszej perspektywie również A1 Stryków-Pyrzowice czy A2 Stryków-Konotopa. Z tego względu, a także ze względu na planowany do wprowadzenia jako docelowy system opłat typu myto wystąpiła konieczność zmiany prawa w zakresie obowiązującego systemu opłat za korzystanie z dróg publicznych, na który dziś składają się opłaty winietowe (dotyczy to sieci dróg krajowych) oraz opłaty za przejazd autostradą (odcinki autostrad płatnych), na rzecz wyboru jednego systemu opłat, tj. opłat typu myto, i to w sposób niepowodujący tzw. podwójności opłat.</u>
          <u xml:id="u-549.5" who="#JacekKrupa">Wysoka Izbo! Komisja Infrastruktury prace nad ustawą rozpoczęła na swoim posiedzeniu w dniu 12 czerwca br., na którym odrzuciła zgłoszony podczas obrad wniosek o przeprowadzenie wysłuchania publicznego. W dniu 24 czerwca komisja skierowała projekt ustawy do powołanej Komisji Nadzwyczajnej. Pragnę podkreślić, że zarówno prace podkomisji, jak i komisji odbywały się z udziałem przedstawicieli ogólnopolskich i regionalnych organizacji zrzeszających firmy krajowego i międzynarodowego transportu drogowego oraz reprezentacji spółki koncesyjnych. W trakcie prac podkomisji jej członkowie wypracowali we współpracy z przedstawicielami resortu infrastruktury i strony społecznej szereg poprawek, które w istotny sposób zmieniły proponowane przez rząd regulacje, zwłaszcza w zakresie zmiany terminu likwidacji systemu winietowego i daty uruchomienia elektronicznego systemu poboru opłat. Do szczególnych przesłanek, które zdeterminowały ich zgłoszenie, należały: trudna sytuacja ekonomiczna firm transportu drogowego objawiająca się obniżeniem rentowości tej gałęzi transportu oraz przedstawione przez resort infrastruktury możliwości wynegocjowania obniżenia wysokości rekompensat dla spółek koncesyjnych z jednej strony i podniesienia ceny winiet z drugiej strony. Pojawiła się więc realna możliwość zbilansowania dochodów i wydatków Krajowego Funduszu Drogowego na okres dalszego obowiązywania systemu winietowego. Bardzo istotną przesłanką, która była przysłowiową kropką nad „i”, były sygnalizowane przez samorząd terytorialny obawy o degradację dróg alternatywnych dla autostrad w przypadku natychmiastowej likwidacji winiet.</u>
          <u xml:id="u-549.6" who="#JacekKrupa">Zaproponowane poprawki wprowadzały w szczególności: obowiązek wprowadzenia elektronicznego systemu poboru opłat od dnia 1 lipca 2011 r. lub alternatywnie od 1 lipca 2012 r.; obowiązek wydania rozporządzenia, w którym zostaną określone drogi krajowe lub ich odcinki, na których będzie pobierana opłata elektroniczna; zachowanie możliwości przejazdu na podstawie winiet do dnia 30 czerwca 2011 r. lub alternatywnie do 30 czerwca 2012 r., przy jednoczesnym podwyższeniu stawki maksymalnej opłaty poniżej dopuszczalnego poziomu wynikającego z dyrektywy 2006/38/WE Parlamentu Europejskiego i Rady Europy z dnia 17 maja 2006 r. - dyrektywa dopuszcza kwotę 2223 euro, podkomisja przyjęła kwotę 1900 euro, a komisja w sprawozdaniu przyjęła kwotę 1400 euro; brak konieczności odkupywania winiet od przewoźników dzięki zasadzie stopniowego ograniczenia ich sprzedaży do 30 czerwca 2011 r. lub alternatywnie do 30 czerwca 2012 r.</u>
          <u xml:id="u-549.7" who="#JacekKrupa">W dniu 26 września podkomisja nadzwyczajna zakończyła pracę, przedkładając Komisji Infrastruktury sprawozdanie zawierające alternatywne rozwiązanie co do terminów likwidacji systemu winietowego i wprowadzenia opłat elektronicznych.</u>
          <u xml:id="u-549.8" who="#JacekKrupa">30 września Komisja Infrastruktury rozpatrzyła sprawozdanie podkomisji, wprowadzając poprawki dotyczące wysokości maksymalnych opłat elektronicznych za przejazd drogami krajowymi i autostradami płatnymi oraz wysokości maksymalnej opłaty za przejazd drogami krajowymi, czyli winiety. Komisja zdecydowała również, że terminem likwidacji winien będzie dzień 30 czerwca 2011 r., zaś terminem wprowadzenia opłat elektronicznych będzie dzień 1 lipca 2011 r.</u>
          <u xml:id="u-549.9" who="#JacekKrupa">Wysoka Izbo! W imieniu Komisji Infrastruktury wnoszę o uchwalenie ustawy o zmianie ustawy o drogach publicznych i innych ustaw w treści zawartej w sprawozdaniu komisji w druku nr 1003. Projekt ustawy jest zgodny z prawem Unii Europejskiej. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-549.10" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-550">
          <u xml:id="u-550.0" who="#JerzySzmajdziński">Dziękuję panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-550.1" who="#JerzySzmajdziński">Sejm ustalił, że w dyskusji nad tym punktem porządku dziennego wysłucha 5-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i kół.</u>
          <u xml:id="u-550.2" who="#JerzySzmajdziński">Otwieram dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-550.3" who="#JerzySzmajdziński">W imieniu Platformy Obywatelskiej głos zabierze pan poseł Stanisław Żmijan.</u>
          <u xml:id="u-550.4" who="#JerzySzmajdziński">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-551">
          <u xml:id="u-551.0" who="#StanisławŻmijan">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! W imieniu Klubu Parlamentarnego Platforma Obywatelska przedstawiam stanowisko do sprawozdania Komisji Infrastruktury dotyczącego rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o drogach publicznych oraz niektórych innych ustaw, druki sejmowe nr 562 i 1003, przedłożonego przed chwilą Wysokiej Izbie przez pana posła sprawozdawcę Jacka Krupę.</u>
          <u xml:id="u-551.1" who="#StanisławŻmijan">Panie i Panowie Posłowie! Prace nad rządowym projektem pochłonęły wiele czasu, bowiem regulacje prawne zawarte w tym projekcie dotyczą ważnych obszarów naszej gospodarki. Po pierwsze, rozstrzygnięcia prawne zadecydują o tym, czy program budowy autostrad i dróg szybkiego ruchu będzie realizowany zgodnie z harmonogramem, czy montaż finansowy środków unijnych i środków własnych nie będzie zakłócony ze względu na nadmierne rekompensaty dla spółek koncesyjnych.</u>
          <u xml:id="u-551.2" who="#StanisławŻmijan">Zwrot środków finansowych następuje z Krajowego Funduszu Drogowego w wyniku zmian dokonanych w 2005 r. w ustawie o autostradach płatnych i o Krajowym Funduszu Drogowym. Przypomnę, że zmiany te polegają na zwolnieniu pojazdów ciężarowych z opłat za przejazd płatnymi odcinkami autostrad po okazaniu winiety w zamian za zwrot środków finansowych dla spółek koncesyjnych. Rozwiązanie, które miało być tymczasowe, funkcjonuje niestety do dziś.</u>
          <u xml:id="u-551.3" who="#StanisławŻmijan">W ten sposób rekompensaty za przejazd po autostradach płatnych w bieżącym roku przekraczają o 150 mln zł wpływy z winiet z całej, liczącej ponad 18 tys. km sieci dróg krajowych. W 2009 r. będzie to już kwota 650 mln zł, w 2010 r. - 750 mln zł, a w 2011 r., ponieważ odcinków autostrad płatnych będzie przybywać, będzie to już kwota 1500 mln zł.</u>
          <u xml:id="u-551.4" who="#StanisławŻmijan">Nie należy również zapominać, że rozwój sieci dróg krajowych i autostrad wymagać będzie coraz to większych środków finansowych na jej bieżące utrzymanie.</u>
          <u xml:id="u-551.5" who="#StanisławŻmijan">Nie należy również zapominać, że rozwój sieci dróg krajowych i autostrad wymagać będzie coraz to większych środków finansowych na jej bieżące utrzymanie.</u>
          <u xml:id="u-551.6" who="#StanisławŻmijan">Po drugie, regulacje te dotyczą wszystkich korzystających z sieci dróg w Polsce, w szczególności zaś firm przewozowych międzynarodowego transportu drogowego, które w następstwie dekoniunktury w ostatnich latach znalazły się w trudnej sytuacji finansowej. Wysokość kosztu korzystania z infrastruktury drogowej dla tych firm ma kapitalne znaczenie, jeżeli chodzi o ich kondycję. Dlatego propozycję zawartą w sprawozdaniu Komisji Infrastruktury, wypracowaną przez zaangażowane w debatę strony: rządową, społeczną, parlamentarzystów, a także przedstawicieli spółek koncesyjnych, polegającą na zachowaniu winiet do czasu wprowadzenia elektronicznego systemu poboru opłat, do 2011 r., Klub Parlamentarny Platformy Obywatelskiej wita z zadowoleniem.</u>
          <u xml:id="u-551.7" who="#StanisławŻmijan">Opłaty za winiety muszą jednak ulec podwyższeniu. Zdajemy sobie bowiem sprawę z tego, że likwidacja winiet na rzecz systemu poboru opłat za przejazd mogłaby doprowadzić do zniszczenia nieźle rozwijającego się sektora transportu, firm przewozowych.</u>
          <u xml:id="u-551.8" who="#StanisławŻmijan">Panie i Panowie Posłowie! W związku z powyższym w imieniu mojego klubu składam na ręce pana marszałka 8 poprawek do sprawozdania przedłożonego przez posła sprawozdawcę.</u>
          <u xml:id="u-551.9" who="#StanisławŻmijan">Pierwsze dwie poprawki zmierzają do określenia maksymalnych stawek opłaty elektronicznej oraz opłaty za przejazd autostradą na poziomie 2 zł. Proponowany poziom jest niższy niż wynikający z projektu rządowego - 2,5 zł, ale zarazem wyższy o 50 gr od przyjętego w sprawozdaniu Komisji Infrastruktury. Jeśli uwzględni się fakt, że projekt nie przewiduje waloryzacji wymienionej stawki, oraz biorąc pod uwagę stawkę wynikającą z aktualnie obowiązującego załącznika do ustawy o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu Drogowym w wysokości 2,2 zł, wydaje się racjonalne i uzasadnione, aby maksymalne stawki opłat elektronicznych oscylowały na poziomie 2 zł, czyli w granicach obowiązujących obecnie, niepowodujących konieczności zmian ustawy przez wiele lat.</u>
          <u xml:id="u-551.10" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-551.11" who="#StanisławŻmijan">Panie marszałku, mogę dokończyć?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-552">
          <u xml:id="u-552.0" who="#JerzySzmajdziński">Tak, może pan kończyć.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-553">
          <u xml:id="u-553.0" who="#StanisławŻmijan">Poprawka nr 3 zmierza do przywrócenia wysokości kar pieniężnych proponowanych w przedłożeniu rządowym. Kary w tej wysokości są stosowane od wielu lat wobec kierowców nieprzestrzegających obowiązku wykupienia winiet. Zmniejszenie kar powoduje utratę ich funkcji prewencyjnej i represyjnej, a zarazem stanowi swoistą promocję kierowców nieuczciwych.</u>
          <u xml:id="u-553.1" who="#StanisławŻmijan">Poprawka 4. uzupełnia brzmienie dotychczasowe o wyrażenie: liczbę osi, przez co daje możliwość różnicowania opłat...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-554">
          <u xml:id="u-554.0" who="#JerzySzmajdziński">Panie pośle, prosiłbym, żeby pan już nie omawiał tych poprawek, tylko zmierzał do określenia stanowiska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-555">
          <u xml:id="u-555.0" who="#StanisławŻmijan">Dokończę tylko, panie marszałku, omawianie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-555.1" who="#StanisławŻmijan">...za przejazd autostradą ze względu na liczbę osi pojazdu bądź zespołu pojazdów. Analogiczna zmiana została już dokonana przez Komisję Infrastruktury w nowelizowanej ustawie o drogach publicznych.</u>
          <u xml:id="u-555.2" who="#StanisławŻmijan">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Przedkładam w imieniu Klubu Parlamentarnego Platformy Obywatelskiej pełny tekst poprawek panu marszałkowi. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-556">
          <u xml:id="u-556.0" who="#JerzySzmajdziński">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-556.1" who="#JerzySzmajdziński">Proszę o zabranie głosu pana posła Grzegorza Tobiszowskiego, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-557">
          <u xml:id="u-557.0" who="#GrzegorzTobiszowski">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Panie i Panowie Posłowie! Z ramienia Prawa i Sprawiedliwości chciałbym odnieść się i zaprezentować stanowisko do ustawy o zmianie ustawy o drogach publicznych oraz niektórych innych ustaw (druk nr 562) i sprawozdania Komisji Infrastruktury (druk nr 1003).</u>
          <u xml:id="u-557.1" who="#GrzegorzTobiszowski">Myślę, że wszyscy jeszcze pamiętamy, szczególnie posłowie z Komisji Infrastruktury, debatę podczas pierwszego czytania, która była związana z propozycjami zmiany ustawy o drogach publicznych i wywołała wiele emocji. Pamiętamy również bardzo stanowcze zapowiedzi środowisk przewoźników i ich reakcje emocjonalne.</u>
          <u xml:id="u-557.2" who="#GrzegorzTobiszowski">Wydaje się, że dobrze się stało, iż przyjęliśmy propozycje, które sugerował klub Prawa i Sprawiedliwości, aby zastanowić się nad prezentowaną wtedy i poniekąd słuszną koncepcją, aby problem deficytu, który pojawia się w Krajowym Funduszu Drogowym, a który jest dość dużą przeszkodą w realizacji przedsięwzięć inwestycyjnych w Polsce, został m.in. w tej ustawie uregulowany. Dokonaliśmy, jako klub, analizy, a następnie przedłożyliśmy Komisji Infrastruktury stanowisko, iż należy pójść dwutorowo, jeśli chodzi o zmiany proponowanego przez rząd projektu ustawy. Z jednej strony należy rozpocząć negocjacje z koncesjonariuszem, Autostradą Wielkopolską SA, a z drugiej strony ze środowiskiem transportowców, przewoźników w celu zwiększenia opłat związanych z systemem elektronicznym.</u>
          <u xml:id="u-557.3" who="#GrzegorzTobiszowski">Jeśli chodzi o klub Prawa i Sprawiedliwości, ta propozycja zmiany systemu z winietowego na elektroniczny jest przyjmowana ze zrozumieniem, bo z jednej strony wymusza to wspomniana przez posła sprawozdawcę dyrektywa, a z drugiej strony wydaje się, iż system opłat elektronicznych jest czytelniejszy i pozwala w sposób bardziej racjonalny gospodarzyć ściąganiem środków za korzystanie z obecnych dróg krajowych i autostrad. System ten pozwala również w przyszłości egzekwować opłaty od tych, którzy korzystają z dróg, a więc dzięki temu nakłady poniesione na drogi szybkiego ruchu i autostrady w jakiś sposób się zamortyzują.</u>
          <u xml:id="u-557.4" who="#GrzegorzTobiszowski">Z drugiej strony pojawił się problem związany z tym, iż zaproponowane podwyżki czy stawki, które zostały przedstawione w projekcie rządowym, rzeczywiście wydały nam się za wysokie. Podzielaliśmy, jako klub Prawo i Sprawiedliwość, niepokoje i uwagi przedstawicieli środowisk przewoźników. Stąd dobrze się stało, iż pojawiła się nasza propozycja, aby z jednej strony przekonać przedstawicieli koncesjonariusza, a z drugiej strony środowisk przewoźników, aby zgodzili się na stosowne podwyżki, by koncesjonariusz wyraził zgodę na obniżenie swoich kosztów, które przedstawia, proponując rządowi opłatę koncesyjną. Wydaje się, iż zgoda przedstawiciela Autostrady Wielkopolskiej na obniżenie o co najmniej 30% stawki jest już w jakiś sposób przesądzona, o czym rozmawialiśmy na posiedzeniu komisji.</u>
          <u xml:id="u-557.5" who="#GrzegorzTobiszowski">Nasza propozycja szła w kierunku podwyżek opłaty za winiety z 800 euro, jak jest dzisiaj, do 1400 euro, co Komisja Infrastruktury podzieliła. Wydaje się, iż jest to bardzo racjonalne rozwiązanie, które z jednej strony sprawia, że Krajowy Fundusz Drogowy będzie ponosił mniejsze wydatki na koncesjonariuszy, jeśli chodzi o koszty, a z drugiej strony rząd zdecydowanie ma ruch, jeśli chodzi o wzrost opłat za winiety. Uważam, że dobrym rozwiązaniem jest też wprowadzenie systemu przejściowego i cieszę się, że komisja w tym dialogu parlamentarnym, poselskim, bo i posłów Platformy, i posłów PSL, jak również Lewicy i Prawa i Sprawiedliwości, wraz z przewoźnikami ten system wypracowała, czyli wprowadzenie winiet w okresie do 2011 r., bo to pozwala nam złagodzić skutki wprowadzenia podwyżek dla środowisk przewoźników.</u>
          <u xml:id="u-557.6" who="#GrzegorzTobiszowski">Podzielam zdanie mojego przedmówcy, pana posła z Platformy, jak również sprawozdawcy, że pojawiają się zagrożenia związane z dzisiejszym wzrostem gospodarczym, jak również funkcjonowaniem naszej gospodarki. Podwyżki cen paliwa mogłyby być dla przedstawicieli przedsiębiorstw transportowych za wysokie, jeśli stworzylibyśmy mechanizm wielkiego wzrostu opłat za winiety czy opłat elektronicznych. Dlatego klub Prawa i Sprawiedliwości w pełni popiera i akceptuje zaproponowane sprawozdanie Komisji Infrastruktury.</u>
          <u xml:id="u-557.7" who="#GrzegorzTobiszowski">Na koniec, panie ministrze, chciałbym zwrócić uwagę na jedną kwestię, która się pojawia. Odbiegam tu od spraw Komisji Infrastruktury.</u>
          <u xml:id="u-557.8" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-557.9" who="#GrzegorzTobiszowski">Panie marszałku, jeszcze dwa zdania, jeśli mogę. Chodzi o proces legislacyjny. Miałem okazję referować ustawę o swobodzie działalności gospodarczej i wydawało mi się, że jeśli jest przedłożony projekt rządowy, nad którym trwają prace, to dobrze by było, żeby nie pojawiały się inne projekty w Senacie lub na przykład w komisji „Przyjazne Państwo”, bo to powoduje, że niedługo znowu powrócimy do ustawy o transporcie drogowym.</u>
          <u xml:id="u-557.10" who="#GrzegorzTobiszowski">Mam przed sobą druk senacki nr 157. Senator reprezentujący Platformę Obywatelską proponuje zmiany do ustawy o transporcie drogowym. Źle się stało, że z jednej strony, po długim okresie dość dobrych, efektywnych prac, przedkładamy Wysokiej Izbie przegłosowanie stosownych poprawek, które, myślę, również odpowiadają oczekiwaniom rządu, a z drugiej strony za niespełna miesiąc, jak myślę, będziemy ponownie wracać do ustawy, aby rozpatrywać projekt senacki. Uważam, że należałoby to skoordynować od strony rządu, bo to się za często zdarza. Chociażby, proszę państwa, Komisja Infrastruktury ma do rozpatrzenia 6 projektów komisji „Przyjazne Państwo”, które de facto mogłyby być jedną ustawą. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-557.11" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-558">
          <u xml:id="u-558.0" who="#JerzySzmajdziński">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-558.1" who="#JerzySzmajdziński">W imieniu klubu Lewica głos zabierze pan poseł Wiesław Andrzej Szczepański.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-559">
          <u xml:id="u-559.0" who="#WiesławAndrzejSzczepański">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! W imieniu Klubu Poselskiego Lewica mam zaszczyt przedstawić Wysokiej Izbie nasze stanowisko odnośnie do projektu ustawy o zmianie ustawy o drogach publicznych oraz niektórych innych ustaw, zawartego w drukach nr 562 i 1003.</u>
          <u xml:id="u-559.1" who="#WiesławAndrzejSzczepański">Dnia 26 maja br. do Sejmu wpłynął projekt omawianej dziś ustawy. Rząd zakładał w nim zniesienie z dniem 1 lipca 2008 r. systemu winietowego. Oznaczało to nic innego, jak powrót do bezpośrednich opłat, tzw. myt, na autostradach płatnych dla samochodów ciężarowych powyżej 3,5 t oraz autobusów, a tym samym rezygnację z wypłacania spółkom koncesyjnym rekompensat za wjazd na autostradę tych pojazdów bez opłaty. Projekt ten przewidywał również możliwość wprowadzenia systemu opłat elektronicznych, czyli opłat za przejazd typu myto, pobieranych wyłącznie za pomocą środków elektronicznych, na bazie technologii określonej w obowiązującym prawie unijnym. Wzorem innych krajów członkowskich Unii Europejskiej system opłat elektronicznych będzie wprowadzony na wybranych odcinkach dróg krajowych o najwyższym standardzie. Miało to nastąpić od 2011 r.</u>
          <u xml:id="u-559.2" who="#WiesławAndrzejSzczepański">Przepis znoszący winiety już od 1 lipca br. wywołał falę protestów wśród przewoźników i mieszkańców dróg alternatywnych wobec odcinków autostrad, na których dziś są pobierane opłaty za przejazd samochodami osobowymi, a do 2004 r. były również pobierane opłaty za przejazdy ciężarówek. Myślę tu głównie o mieszkańcach Wielkopolski, a ściślej - o regionie konińskim. Ludzie ci obawiają się, że tak szybkie zniesienie winien znów sprowadzi na drogi alternatywne tabuny ciężarówek niechcących płacić za autostradę. Swoje niezadowolenie mój klub okazał również podczas pierwszego czytania tegoż projektu.</u>
          <u xml:id="u-559.3" who="#WiesławAndrzejSzczepański">Mimo determinacji rządu i posłów Platformy Obywatelskiej nie udało się wprowadzić tej ustawy w zaplanowanym terminie. Z zadowoleniem przyjmujemy fakt, iż rząd ponownie usiadł do rozmów z przewoźnikami i Autostradą Wielkopolską celem rozwiązania problemu. Ich efektem były poprawki posłów Platformy Obywatelskiej, wnoszone w podkomisji, a de facto poprawki rządowe, które zmieniają charakter tejże ustawy i do nich głównie chciałbym się odnieść.</u>
          <u xml:id="u-559.4" who="#WiesławAndrzejSzczepański">Otóż cieszymy się, że rząd odstąpił od tak szybkiego wprowadzenia w życie tej ustawy. Zgodnie z oczekiwaniem środowisk lokalnych i, jak sądzę, środowisk przewoźników, zniesienie winiet na samochody ciężarowe nastąpi w Polsce w połowie 2011 r. Mamy na to blisko 3 lata. Jednakże mamy również obawy, czy mimo odłożenia w czasie likwidacji winiet i wprowadzenia systemu elektronicznego poboru opłat rząd przy takim tempie prac budowlanych i przetargowych na polskich drogach będzie do tego gotowy. Nikt z nas ani z przewoźników nie wie, na ilu kilometrach dróg i autostrad będą bramki, gdzie będzie elektroniczny system pobierania opłat, na ilu drogach. Myślę, że rozporządzenie w tym zakresie powinno się ukazać, panie ministrze, jak najszybciej.</u>
          <u xml:id="u-559.5" who="#WiesławAndrzejSzczepański">Rząd, zapowiadając negocjacje z Autostradą Wielkopolską celem obniżenia wypłaconych jej rekompensat, mówił o obniżce o 1/3 dotychczasowej kwoty. Mówiło się również o podwyżce opłat za winiety o 1/3 ich dotychczasowej ceny. Dlatego z niepokojem przyjęliśmy propozycję opłaty winietowej rocznej, co prawda maksymalnej, do wysokości 2223 euro. Przy dzisiejszej stawce wynoszącej 800 euro to przecież oznacza wzrost o blisko 280%. Na taką stawkę mój klub, tym bardziej przewoźnicy, nie może się zgodzić. Na posiedzeniu komisji co prawda posłowie Platformy Obywatelskiej próbowali pójść na kompromis, proponując stawkę w wysokości 1900 euro, ale i tak jest to wzrost o ponad 240%. W związku z powyższym poparliśmy rozwiązanie zawarte w tym sprawozdaniu, mówiące o stawce 1400 euro. Uważamy, że jest to i tak wzrost o 75%.</u>
          <u xml:id="u-559.6" who="#WiesławAndrzejSzczepański">Nie mogliśmy się zgodzić również na to, by stawka maksymalna opłaty elektronicznej za pojazdy powyżej 3,5 t i autobusy za przejazd 1 km drogi krajowej wynosiła 2,5 zł. To zbyt dużo. W związku z powyższym poparliśmy wniosek jej obniżenia do 1,50 zł.</u>
          <u xml:id="u-559.7" who="#WiesławAndrzejSzczepański">Na zakończenie kwestia kar dla kierowców za jazdę samochodami z niewłączonym urządzeniem, używaniem go niezgodnie z przeznaczeniem bądź z urządzeniem niesprawnym. Zaproponowaliśmy obniżenie tych kar o 1/3. Były one według nas zbyt rygorystyczne, zbyt wysokie w stosunku do zarobków kierowców, a czasami jazda bez tych urządzeń bądź jazda z niesprawnym urządzeniem wcale nie musi oznaczać ich winy.</u>
          <u xml:id="u-559.8" who="#WiesławAndrzejSzczepański">Podsumowując, cieszymy się, że rząd odsunął wejście w życie tej ustawy o kolejne trzy lata. Liczymy, że następne miesiące rozmów z koncesjonariuszem i przewoźnikami zaskutkuje tym, iż wpływy do Krajowego Funduszu Drogowego nie tylko zostaną zbilansowane, ale będzie nadwyżka, co pozwoli zintensyfikować budowę dróg. Mój klub poprze projekt tej ustawy w tym kształcie. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-560">
          <u xml:id="u-560.0" who="#JerzySzmajdziński">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-560.1" who="#JerzySzmajdziński">Głos ma pan poseł Janusz Piechociński w imieniu Polskiego Stronnictwa Ludowego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-561">
          <u xml:id="u-561.0" who="#JanuszPiechociński">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Z wielką satysfakcją człowiek przyjmuje tak spokojną debatę w związku z tak trudną sprawą, wywołującą wielkie emocje społeczne i równie wielkie emocje polityczne. Mam nadzieję, że wiele ustaw, w tym także ustawa budżetowa i ustawy okołobudżetowe, będą procedowane w tym klimacie i będzie poszukiwane dobro wspólne i pewien kompromis. Cieszę się, że wczorajszy sygnał liderów z jednego z ugrupowań opozycyjnych, aby poważnie rozmawiać o gospodarce, potwierdza się dzisiaj na tej sali, a w przypadku i w wydaniu sejmowej Komisji Infrastruktury jest to po prostu notoryczny zwyczaj, który udało nam się wypracować nie tylko w tej kadencji. Mogę tylko powiedzieć: tak trzymać.</u>
          <u xml:id="u-561.1" who="#JanuszPiechociński">Klub PSL poprze rozwiązania przyjęte w sprawozdaniu Komisji Infrastruktury. Uważamy, że to rozwiązanie, nad którym pracował jeszcze poprzedni rząd, a które tylko ze względu na przedterminowe wybory nie znalazło się w Sejmie, pewnie niosłoby za sobą równie gorące dyskusje i wielkie napięcia, szczególnie w obszarze, kiedy dotykamy danin publicznych nakładanych na część gospodarki. Można oczywiście powiedzieć, że przełożenie problemu w czasie i złagodzenie fiskalizmu w stosunku do tej ważnej branży będzie także niosło określone konsekwencje na przyszłość. To jest efekt, że podpiszemy w obecnym stanie prawnym kolejne umowy z koncesjonariuszami, które będą wywoływać ruchy budżetowe, czy z Krajowego Funduszu Drogowego.</u>
          <u xml:id="u-561.2" who="#JanuszPiechociński">Zwracam uwagę, że w ustawie bardzo wyraźnie zapisaliśmy rodzaje pojazdów zwolnionych z opłat. Zwracam uwagę, że przechodzimy na ten model związany z opłatą elektroniczną. Kieruję tutaj apel do rządu i środowiska, aby zwielokrotnić działania na rzecz konsekwentnego i terminowego wdrożenia maksymalnie dobrego systemu rejestracji i naliczania tej opłaty. Podkreślam również, że komisja przejęła dorobek rozwiązań europejskich w zakresie kategorii pojazdów w celu określenia stawki opłat elektronicznych.</u>
          <u xml:id="u-561.3" who="#JanuszPiechociński">Szanowni państwo, jest także delegacja ustawowa, bardzo istotna, w rozporządzeniu dajemy możliwość rządowi, tak jak jest to w postulowanej dyrektywie europejskiej, różnicowania stawki opłaty elektronicznej ze względu na liczbę osi, emisję spalin pojazdu, porę dnia, kategorię dnia i porę nocy, mając na uwadze zapewnienie potrzeb ochrony środowiska, płynności ruchu, ochronę dróg publicznych, optymalizację wykorzystania infrastruktury transportu lądowego, a także propagowanie bezpieczeństwa ruchu drogowego. To jest bardzo istotne narzędzie. Oczywiście, jak każde takie narzędzie, musi być bardzo racjonalnie i mądrze opisane w akcie prawnym, musi być dokładnie poinformowane o jej zakresie środowisko, a także ci, którzy będą na bieżąco podejmować decyzje w zakresie przyjęcia tego rozporządzenia. Muszą mieć oni świadomość, jaka jest tego istota.</u>
          <u xml:id="u-561.4" who="#JanuszPiechociński">Przejdę teraz do sprawy kluczowej, czyli oczywiście ceny dostępu do infrastruktury drogowej. Ona powinna być mądrze skorelowana z ceną dostępu do każdej innej infrastruktury w Polsce, żeby nie było sytuacji sztucznego wypychania poprzez niekoherentny i niespójny system obłożenia cen dostępem do infrastruktury. To jest wielkie zadanie dla rządu, dla analityków, instytutów, także resortowych, które pracują w tym obszarze, aby mieć świadomość, że każde przestrzelenie będzie wywoływać reakcję po jednej czy po drugiej stronie w dziedzinie transportu.</u>
          <u xml:id="u-561.5" who="#JanuszPiechociński">Kolejna sprawa, myślę, że najistotniejsza. Zdajemy sobie sprawę, że w Polsce wysokiej jakości dróg mamy na razie tyle, ile mamy. Jest to wspólne cierpienie i wstyd, jeśli chodzi o naszą nieskuteczność, nieskuteczność kolejnych parlamentów i kolejnych rządów. W związku z tym to odroczenie w czasie niewątpliwie pomaga ograniczyć te problemy, które mamy, związane z przenoszeniem się ruchu na drogi niepłatne, a więc nie drogi krajowe, tylko często na znacząco gorszej jakości drogi wojewódzkie, gdzie problem bezpieczeństwa ruchu drogowego zaczyna być bardzo napięty, a jednocześnie gwałtownie kurczy się przyzwolenie społeczne na ruch samochodów powyżej 3,5 tony. Zwracam uwagę, że zależy to od tego, jak to jest liczone, ale średnio dla firmy transportowej w Polsce dotychczasowe opłaty za bezpośredni dostęp do drogi były na poziomie od 6 do 9 gr, w zależności od tysięcy kilometrów, które wykonuje statystyczny TIR. W tej chwili będzie ten wzrost, ale miejmy nadzieję, że przy tej tendencji spadku cen paliw, a to był w ostatnich czasach główny nośnik wzrostu kosztów przedsiębiorstw transportowych i wzrostu płac... Powtarzam tutaj to, co było mówione podczas pierwszego czytania. Bardzo istotne jest to, aby ten rząd uruchomił szkolenie kierowców zawodowych w sektorze publicznym. Potrzebna jest korelacja działań pomiędzy Ministerstwem Infrastruktury a przede wszystkim Ministerstwem Edukacji Narodowej. To jest wyzwanie, z którym musimy się zmierzyć.</u>
          <u xml:id="u-561.6" who="#JanuszPiechociński">I na koniec, panie marszałku, jedno zdanie na temat kar. Najczęściej jest tak, że środowisko sygnalizuje i postuluje - i to mieliśmy przy ustawie o transporcie drogowym - maksymalnie niskie kary, a środowisko zapomina, że kary są przede wszystkim wymierzone w tych, którzy działają w szarej strefie i świadczą usług złej jakości.</u>
          <u xml:id="u-561.7" who="#JanuszPiechociński">W związku z tym cieszę się, że także w tym obszarze udało się zbudować jakiś szeroki kompromis w ramach prac poselskich, dlatego że często z łatwością niektórzy parlamentarzyści przejmują postulaty środowiska, żeby kary były w ogóle niedolegliwe albo były minimalne, a w ten sposób, zamiast uzdrawiać system transportowy, bardzo go psują.</u>
          <u xml:id="u-561.8" who="#JanuszPiechociński">Cieszę się, że udało nam się podczas procedowania pracować w atmosferze powagi i szerokiego kompromisu, i myślę, że to będzie dobry projekt ustawy, który rozwiąże tę zaszłość z lat 2004–2005. Wówczas w 2005 r. stworzyliśmy system, który miał być przejściowy, a okazał się wyjątkowo trwały i wyjątkowo społecznie i ekonomicznie kosztowny. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-561.9" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-562">
          <u xml:id="u-562.0" who="#JerzySzmajdziński">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-562.1" who="#JerzySzmajdziński">Koła postanowiły nie zabierać głosu w tej sprawie.</u>
          <u xml:id="u-562.2" who="#JerzySzmajdziński">W związku z tym przechodzimy do pytań.</u>
          <u xml:id="u-562.3" who="#JerzySzmajdziński">Zgłosiło się 7 osób. Czy ktoś jeszcze jest chętny?</u>
          <u xml:id="u-562.4" who="#JerzySzmajdziński">Zamykam listę.</u>
          <u xml:id="u-562.5" who="#JerzySzmajdziński">Czas na zadanie pytania: 1 minuta.</u>
          <u xml:id="u-562.6" who="#JerzySzmajdziński">Pan poseł Grzegorz Tobiszowski, Prawo i Sprawiedliwość, jako pierwszy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-563">
          <u xml:id="u-563.0" who="#GrzegorzTobiszowski">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Panie i Panowie Posłowie! Panie ministrze, w ustawie jest delegacja do wydania rozporządzenia związanego ze stawkami opłat. Pytania na ten temat padały na obradach komisji. Czy i jak ministerstwo szacuje wielkość tych opłat? Prosiłbym, aby pan minister nam przybliżył, jaka skala podwyżek jest przewidywana w pierwszym rozporządzeniu w najbliższym okresie. To, że ma być podwyżka, jest oczywiste, i to też założyliśmy w dyskusji na posiedzeniu komisji, ale chodziłoby o skalę proponowanych przez rząd zapisów w rozporządzeniu. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-564">
          <u xml:id="u-564.0" who="#JerzySzmajdziński">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-564.1" who="#JerzySzmajdziński">Pan poseł Jan Kulas, Platforma Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-565">
          <u xml:id="u-565.0" who="#JanKulas">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoki Sejmie! Panie Ministrze! Ta inicjatywa jest bardzo ważna i potrzebna, bo w kwestii winiet od paru miesięcy toczyła się debata również na Pomorzu Gdańskim, szczególnie kiedy zbliżało się drugie półrocze. Myślę, że warto powiedzieć, że już chyba za 2 tygodnie otwarcie - panie ministrze, mam nadzieję, że pan będzie mógł udzielić konkretnej informacji - kolejnego odcinka autostrady A1 Swarożyn-Nowe Marzy. Ta autostrada ma kapitalne znaczenie dla Pomorza, a w jakimś sensie także dla kraju. Będzie oddany 60-kilometrowy odcinek, tak że łącznie odcinek pomorski będzie liczył prawie 100 km. Na jakim etapie są przyjmowane, czy może wypracowywane, rozwiązania, jeżeli chodzi o odpłatność w zakresie tej części autostrady pomorskiej?</u>
          <u xml:id="u-565.1" who="#JanKulas">I drugie pytanie: Krajowy Fundusz Drogowy - jest ważny i potrzebny, ważny jest też bilans tego funduszu. Jaki jest w tej chwili stan tego funduszu i w jakim stopniu - nazwijmy to w cudzysłowie - waloryzacja winiet poprawi sytuację tego funduszu? Czy i w jakim zakresie doszło do pewnych konsultacji, porozumienia z przedsiębiorstwami użytkowymi, szczególnie samochodów ciężarowych? Dziękuję za uwagę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-566">
          <u xml:id="u-566.0" who="#JerzySzmajdziński">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-566.1" who="#JerzySzmajdziński">Głos ma pani poseł Maria Zuba, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-567">
          <u xml:id="u-567.0" who="#MariaZuba">Dziękuję bardzo, panie marszałku.</u>
          <u xml:id="u-567.1" who="#MariaZuba">Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! W uzasadnieniu rząd przedstawia kilka celów wdrożenia przepisów zawartych w omawianej ustawie, ale tak naprawdę akcentuje fakt, że głównym celem jest zbilansowanie Krajowego Funduszu Drogowego.</u>
          <u xml:id="u-567.2" who="#MariaZuba">Obserwując przebieg dyskusji w pracach komisji nad tym projektem, zauważamy, że dość rozbieżne jest stanowisko rządu, który wyszedł z założenia, że należy wprowadzić opłaty maksymalne, potem w pewnym momencie okazało się, że sama winieta to koszt przeszło 2000 euro, a opłaty za usługi elektroniczne wynoszą 2,50 zł. Koszty, które wpływałyby na te zmiany po stronie przewoźników, nie są wskazywane. Czy państwo konsultowaliście swoje propozycje z przewoźnikami? Czy proponowane przez państwa, czyli przez rząd, te pierwsze stawki bilansują się, czy dają nadwyżkę pewnych kwot w Krajowym Funduszu Drogowym? Dlaczego rząd nie wyraża zgody, aby te opłaty były zdecydowanie niższe, tak jak proponuje klub Prawo i Sprawiedliwość? Bardzo proszę o odpowiedź na te pytania. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-567.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-568">
          <u xml:id="u-568.0" who="#JerzySzmajdziński">Głos ma pan poseł Andrzej Szlachta, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-569">
          <u xml:id="u-569.0" who="#AndrzejSzlachta">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! W omawianej ustawie proponuje się zastąpienie ryczałtowego systemu opłat za przejazd pojazdów samochodowych po drogach krajowych, tzw. winiet, systemem opłat za przejazd, które są zależne od przejechanych kilometrów, czyli opłat bezpośrednio pobieranych za pomocą środków elektronicznych. Moje pytanie dotyczy wpływu tych zmian na budżet Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad. Jak wprowadzenie opłat bezpośrednich, przy zaproponowanych stawkach, wpłynie na ten budżet? Jaki będzie szacunkowy wzrost dochodów i czy ten wzrost nie będzie zbyt dużym obciążeniem dla właścicieli pojazdów? Jak zaproponowany system opłat wygląda w porównaniu z innymi krajami Unii Europejskiej? Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-569.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-570">
          <u xml:id="u-570.0" who="#JerzySzmajdziński">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-570.1" who="#JerzySzmajdziński">Głos ma pan poseł Wiesław Szczepański z klubu Lewica.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-571">
          <u xml:id="u-571.0" who="#WiesławAndrzejSzczepański">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoki Sejmie! Mam mam dwa pytania do rządu. Pierwsze, panie ministrze: W ustawie jest przewidziane rozporządzenie, zgodnie z którym od 2011 r. będzie wykaz dróg, jak również autostrad, od których będziemy wnosić opłatę elektroniczną. Czy mógłby pan powiedzieć - według pana wiedzy i, powiedzmy, ewentualnie zapatrywań - na ilu kilometrach autostrad i dróg ekspresowych przewoźnicy będą wnosić opłaty od roku 2011?</u>
          <u xml:id="u-571.1" who="#WiesławAndrzejSzczepański">I moje drugie pytanie. W ustawie zapisano wzrost opłaty winietowej z 800 euro do 2223 euro: Czy mógłby pan minister odpowiedzieć, czym kierowano się, przewidując wzrost aż o 280% i czy pan minister wie już w tej chwili, ile będzie kosztowała winieta roczna od 1 stycznia 2009 r.? Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-572">
          <u xml:id="u-572.0" who="#JerzySzmajdziński">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-572.1" who="#JerzySzmajdziński">I jako ostatni pan poseł Andrzej Adamczyk z Prawa i Sprawiedliwości.</u>
          <u xml:id="u-572.2" who="#JerzySzmajdziński">Proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-573">
          <u xml:id="u-573.0" who="#AndrzejAdamczyk">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-573.1" who="#AndrzejAdamczyk">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Panie i Panowie Posłowie! Otóż szanowny mój przedmówca, pan poseł Piechociński, mówił, że toczy się spokojna debata nad przedłożonym projektem ustawy. I bardzo dobrze. Panie ministrze, bardzo dziękuję w imieniu opozycji, w imieniu Prawa i Sprawiedliwości, że wzięliście państwo pod uwagę protesty środowisk transportowców - to jest tylko część, która do mnie dotarła w formie pisemnej - że wzięliście państwo pod uwagę protesty samorządów lokalnych, daję tu przykład samorządowców powiatów: krakowskiego, olkuskiego, chrzanowskiego i oświęcimskiego. Problem dotyczący środowisk transportowych praktycznie został rozstrzygnięty.</u>
          <u xml:id="u-573.2" who="#AndrzejAdamczyk">Natomiast chciałbym zapytać pana ministra, jaki będzie skutek przedłużenia czasu przeniesienia strumienia samochodów ciężarowych z autostrad w ilości 65%, to jest szacunek resortu infrastruktury.</u>
          <u xml:id="u-573.3" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-573.4" who="#AndrzejAdamczyk"> Resort infrastruktury szacuje, że gdyby ustawa weszła życie, gdyby winiety przestały obowiązywać już jutro, to koszty wypadków drogowych wyniosłyby 85 mln zł, a zniszczenie środowiska - 34 mln zł. Są to kwoty porażające, jest to sytuacja, która w dalszym ciągu niepokoi samorządy, w dalszym ciągu niepokoi mieszkańców, którzy użytkują drogi alternatywne do autostrad, mieszkają w rejonie. To niebezpieczeństwo zostało, panie ministrze, oddalone, ale nie zostało zlikwidowane. Bardzo proszę o odpowiedź na pytanie: Jakie rząd przygotowuje działania, żeby zapobiec tak tragicznym skutkom? Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-573.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-574">
          <u xml:id="u-574.0" who="#JerzySzmajdziński">Lista posłów zapisanych do głosu została wyczerpana.</u>
          <u xml:id="u-574.1" who="#JerzySzmajdziński">Głos zabierze sekretarz stanu w Ministerstwie Infrastruktury pan poseł Tadeusz Jarmuziewicz.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-575">
          <u xml:id="u-575.0" who="#TadeuszJarmuziewicz">Dziękuję bardzo, panie marszałku.</u>
          <u xml:id="u-575.1" who="#TadeuszJarmuziewicz">Wysoka Izbo! Najpierw chciałbym odnieść się do wystąpień klubowych i do wypowiedzi pana posła sprawozdawcy. Rzeczywiście, to podkreślał poseł Piechociński, temperatura dyskusji była rażąco niższa niż ta, która miała miejsce w podkomisjach i w komisji. Tam ta ustawa była przygotowywana w iście roboczym trybie, dyskusje trwały do przerw ogłaszanych, żeby troszeczkę ochłonąć. Tak że miejcie państwo świadomość, że nie jest to ustawa lukrowana, tylko wywalczona w ciężkim boju. Państwo posłowie podnosiliście kwestię historii tej ustawy. W istocie od czerwca, a właściwie od maja tego roku nastąpiła poważna zmiana filozofii w wypadku tej ustawy. W pierwszym wariancie, w pierwszej propozycji rządu były bardzo radykalne rozwiązania, a mianowicie wycofanie się, praktycznie mówiąc, z dnia na dzień z systemu winietowego. Od razu odpowiadam panu posłowi Adamczykowi. Panie pośle, gdyby takie coś zrobić z dnia na dzień, to 60% ruchu mamy na drogach lokalnych. My tego nie robimy w pierwszym odruchu. Poza tym system elektroniczny o wiele bardziej chroni drogi lokalne. W związku z tym proszę się nie obawiać tego, że jeżeli my w 11 roku będziemy mieli elektroniczny system poboru opłat, to nastąpi nagle jakaś dziwna inwazja.</u>
          <u xml:id="u-575.2" who="#komentarz">(Poseł Andrzej Adamczyk: Na drogi samorządowe.)</u>
          <u xml:id="u-575.3" who="#TadeuszJarmuziewicz">Nie, proszę się tego nie obawiać, naprawdę. Elektronicznym system poboru opłat jest w stanie doprowadzić do tego, że ta alternatywa się nie będzie opłacała.</u>
          <u xml:id="u-575.4" who="#komentarz">(Poseł Andrzej Adamczyk: I winszuję, żeby tak było - panu, sobie i wszystkim.)</u>
          <u xml:id="u-575.5" who="#komentarz">(Głos z sali: Jest powszechny pobór.)</u>
          <u xml:id="u-575.6" who="#TadeuszJarmuziewicz">Jest powszechny pobór. Doświadczenia światowe i nasze analizy utwierdzają nas w przekonaniu, że złożyliśmy dobrą propozycję. Natomiast nie ukrywam, że mając na uwadze reakcje środowisk przewoźników i dyskusje w parlamencie, zrewidowaliśmy jako rząd mocno naszą postawę, jeżeli chodzi o pierwotne przedłożenie. Nie przypadkiem wymienię Zrzeszenie Międzynarodowych Przewoźników Drogowych, które odegrało kluczową rolę, jeżeli chodzi o zmianę filozofii ustawy. Mamy w tej chwili taką sytuację, że wycofujemy się z radykalnego rozwiązania i do połowy 2011 r., kiedy to zakładamy wejście systemu elektronicznego poboru opłat, pozostajemy przy systemie winietowym. To jest ta radykalna zmiana filozofii ustawy, do której doszliśmy po konsultacjach społecznych już na etapie procedowania w parlamencie. Nie wszystko da się zrobić na siłę. Ta ustawa nie uzyskała przyzwolenia społecznego w takim kształcie, w jakim ją przedłożyliśmy, i to, co dzisiaj przedkładamy, to jest to forma kompromisu.</u>
          <u xml:id="u-575.7" who="#komentarz">(Poseł Jan Kulas: Bardzo dziękuję, panie ministrze.)</u>
          <u xml:id="u-575.8" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-575.9" who="#TadeuszJarmuziewicz">Natomiast, panie pośle Tobiszowski - nie ma pana posła - ja bym się nie awanturował o autorstwo tej zmiany filozofii,</u>
          <u xml:id="u-575.10" who="#komentarz">(Poseł Andrzej Adamczyk: Przekażę panu posłowi.)</u>
          <u xml:id="u-575.11" who="#TadeuszJarmuziewicz">Nie jest to istotne, jesteśmy w tym miejscu, dogadaliśmy się, jeżeli chodzi o zmianę filozofii. Pan poseł Szczepański w swoim wystąpieniu mówił o deklaracji rządu co do skutku negocjacji z koncesjonariuszem i deklaracji rządu, jeżeli chodzi o wysokość ceny winiety. Pragnę odesłać pana posła do stenogramów - nie było deklaracji rządu. Pilnowałem się wyjątkowo, aby w czasie całego procedowania nie wymienić jakiejkolwiek kwoty. Proszę mi uwierzyć, tak było. Oczywiście, ze strony parlamentarnej padały deklaracje o 30% z jednej strony, z drugiej strony, ale ja mam zwyczaj zajmowania się problemami, które mam.</u>
          <u xml:id="u-575.12" who="#komentarz">(Poseł Wiesław Andrzej Szczepański: Nie mówiłem o kwocie.)</u>
          <u xml:id="u-575.13" who="#TadeuszJarmuziewicz">OK. Zaraz przejdę jeszcze do pańskiej wypowiedzi. Chciałem tylko zasygnalizować, że zauważyłem pańską wypowiedź. Przejdę do pytań. Pan poseł Tobiszowski pytał o wielkość opłat. Zakładana wielkość poboru opłat elektronicznych, maksymalna, to jest 46 groszy - to jest ta stawka graniczna - za kilometr, bo o tym mówimy. Lipiec 2011 r.</u>
          <u xml:id="u-575.14" who="#TadeuszJarmuziewicz">Pan poseł Kulas pytał, trochę nie á propos, ale jak już pan zapytał, to odpowiem. Swarożyn - Nowe Marzy, 62 kilometry, 17 października. Jeżeli pan nie wie, to informuję. Pytał pan też o wysokość opłat. Nie mamy ostatecznej decyzji, natomiast wyszło 14 groszy na tym pierwszym odcinku, a chcemy podobną filozofię przyjąć w odniesieniu do tego odcinka, który będziemy oddawali w tej chwili. Też w tych okolicach. Proszę mnie nie łapać za słowo, nie pytać o grosz czy dwa gorsze. Chcemy dochować tej filozofii, żeby to mniej więcej na tym poziomie było, żeby to nie było jakimś wielkim szokiem dla kierowców, że stało się coś w myśleniu rządu, jeżeli chodzi o wysokość opłat.</u>
          <u xml:id="u-575.15" who="#TadeuszJarmuziewicz">Pani poseł Zuba pytała o maksymalną potencjalną wysokość ceny winiety, nie o cenę, tylko o ten pułap, który się tu pojawił. W dyrektywach unijnych mamy zapis: 2223 euro za winietę roczną i myśmy to po prostu przepisali, chcąc dać ministrowi wolną rękę w operowaniu ceną w przyszłości. To nie jest cena, to jest ta granica, do której może ją podnieść minister, i żeby go nie ograniczać, nie wiązać zaproponowaliśmy taki wysoki pułap. Wysoka Komisja przedłożyła inną propozycję, propozycja przeszła. Słyszałem, że wśród poprawek jest poprawka z jakąś drobną korektą lekko w górę. Podczas głosowań, i w komisji, i na sali plenarnej, wycofaliśmy się, nie burzy to bowiem tej filozofii, nie będziemy umierać za 2223 euro, co najmniej o 400 euro, według mojej wiedzy, ta stawka zostanie zmniejszona.</u>
          <u xml:id="u-575.16" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-575.17" who="#TadeuszJarmuziewicz"> To jest tylko narzędzie. To nie jest taka decyzja, że my będziemy kierowców tymi wysokościami opłat jakoś tak szykanowali.</u>
          <u xml:id="u-575.18" who="#TadeuszJarmuziewicz">Pan poseł Szlachta pytał o wpływ na budżet Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad. Nie, to jest inaczej, to jest wpływ tylko na bilans Krajowego Funduszu Drogowego, żebyśmy w Krajowym Funduszu Drogowym osiągnęli przynajmniej takie minimum - pan poseł Żmijan o tym mówił - aby to, co zbieramy z 18 tys. km dróg i autostrad, starczyło nam na rekompensaty, żebyśmy przynajmniej do tego interesu nie dokładali, jak się dzieje w tej chwili, tzn. tak kroimy, żeby wystarczyło.</u>
          <u xml:id="u-575.19" who="#TadeuszJarmuziewicz">Jest pytanie pana posła Szczepańskiego, to pytanie wisiało w powietrzu zawsze: żeby minister wreszcie uchylił rąbka tajemnicy i powiedział, ile ta winieta będzie kosztowała. Według naszych szacunków, których dokonujemy w tej chwili, dzisiaj kosztuje 800, od 1 stycznia - 1100. Myślę, że nie zszokowałem państwa. 1100 fokusowane, przepraszam za takie straszne słowo, konsultowane, w środowiskach drogowych nie powinno wzbudzić jakiegoś większego zamieszania. To jest stosunkowo gładkie.</u>
          <u xml:id="u-575.20" who="#TadeuszJarmuziewicz">Pan poseł Adamczyk pytał o problem, który się może pojawić w lipcu 2011 r., czyli o domniemane zjawisko falowego zjechania z dróg płatnych na drogi niepłatne, samorządowe. W komisji też o tym rozmawialiśmy. To jest tak, że - pierwsze kryterium - ekonomia transportu ma to do siebie, że z Krakowa do Szczecina kierowcy nie będą jechali drogami powiatowymi, gminnymi. Nie, to jest wykluczone, bo jeżeli taka jazda ma trwać 20 czy 30 godzin, to ekonomika tu leży. Poza tym nie broni się to przy żadnym kryterium. W związku z tym kierowca pojedzie drogami głównymi, które jesteśmy w stanie objąć elektronicznym systemem poboru opłat. To narzędzie, które proponujemy, sprawdziło się w innych krajach. Taka jest logika transportu.</u>
          <u xml:id="u-575.21" who="#TadeuszJarmuziewicz">I to chyba tyle, panie marszałku. Nie zdążyłem zanotować więcej pytań. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-575.22" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-576">
          <u xml:id="u-576.0" who="#JerzySzmajdziński">No i bardzo dobrze.</u>
          <u xml:id="u-576.1" who="#JerzySzmajdziński">Pan poseł Jacek Krupa chce się odnieść jako sprawozdawca?</u>
          <u xml:id="u-576.2" who="#JerzySzmajdziński">Na wszystkie pytania zostały udzielone odpowiedzi. Była to bardzo rzetelna wypowiedź ministra.</u>
          <u xml:id="u-576.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-576.4" who="#JerzySzmajdziński">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-577">
          <u xml:id="u-577.0" who="#JacekKrupa">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Z wypowiedzi przedstawicieli klubów, jak i z wypowiedzi pana ministra wynika, że w zasadzie najważniejsze rozstrzygnięcia w tej ustawie zostały przyjęte i chociaż proces legislacyjny nie dobiegł do końca, to pewne rzeczy jakby zostały przesądzone. W związku z tym wydaje mi się, że tym, co za chwilę będzie najważniejsze, jest realizacja zapisów tej ustawy, a przede wszystkim, moim zdaniem, panie ministrze, szybkie przystąpienie do tworzenia elektronicznego systemu poboru opłat. To wymaga czasu. Wszyscy na to czekamy, ponieważ te problemy, które były podnoszone, m.in. w imieniu samorządu, dotyczące zabezpieczenia dróg alternatywnych są niezmiernie istotne.</u>
          <u xml:id="u-577.1" who="#JacekKrupa">Chciałbym wszystkim kolegom biorącym udział w ramach pracy podkomisji, jak i Komisji Infrastruktury w procedowaniu nad tą ustawą, bardzo podziękować. Panu ministrowi również. Życzę jednocześnie panu ministrowi determinacji i uporu w wyborze dobrej technologii systemu elektronicznych opłat i jak najszybszego przygotowania tego rozwiązania w stopniu umożliwiającym jego prezentację na forum Komisji Infrastruktury. Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-577.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-578">
          <u xml:id="u-578.0" who="#JerzySzmajdziński">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-578.1" who="#JerzySzmajdziński">Rząd w imię miłości wycofał się ze swoich daleko idących propozycji, został znaleziony kompromis.</u>
          <u xml:id="u-578.2" who="#JerzySzmajdziński">Dziękuję posłom, dziękuję panu ministrowi.</u>
          <u xml:id="u-578.3" who="#JerzySzmajdziński">Zamykam dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-578.4" who="#JerzySzmajdziński">W związku z tym, że w czasie drugiego czytania zgłoszono do przedłożonego projektu ustawy poprawki, proponuję, aby Sejm skierował ten projekt ponownie do Komisji Infrastruktury w celu przedstawienia sprawozdania.</u>
          <u xml:id="u-578.5" who="#JerzySzmajdziński">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważał, że Sejm propozycję przyjął. Sprzeciwu nie słyszę.</u>
          <u xml:id="u-578.6" who="#JerzySzmajdziński">Na tym wyczerpaliśmy porządek dzienny 23. posiedzenia Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej.</u>
          <u xml:id="u-578.7" who="#JerzySzmajdziński">Informuję, że zgłosili się posłowie w celu wygłoszenia oświadczeń poselskich.</u>
          <u xml:id="u-578.8" who="#JerzySzmajdziński">Zgłosiło się 8 osób. Czy ktoś jeszcze pragnąłby się dopisać do tej listy? Chętnych nie widzę. Listę posłów zgłoszonych do oświadczeń uważam zatem za zamkniętą.</u>
          <u xml:id="u-578.9" who="#JerzySzmajdziński">Jako pierwsza pani poseł Bożena Szydłowska, Platforma Obywatelska.</u>
          <u xml:id="u-578.10" who="#komentarz">(Głos z sali: Nie ma.)</u>
          <u xml:id="u-578.11" who="#JerzySzmajdziński">To jest dobra wiadomość. Cały przyszły tydzień będzie można wygłaszać oświadczenia.</u>
          <u xml:id="u-578.12" who="#JerzySzmajdziński">To teraz może zaczniemy od kobiet.</u>
          <u xml:id="u-578.13" who="#JerzySzmajdziński">Pani poseł Maria Zuba, Prawo i Sprawiedliwość, ma głos.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-579">
          <u xml:id="u-579.0" who="#MariaZuba">Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Oświadczenie to dedykuję dyrekcji, gronu pedagogicznemu i młodzieży kształcącej się w Zespole Szkół Ponadgimnazjalnych nr 2 im. Stefana Roweckiego „Grota” w Jędrzejowie.</u>
          <u xml:id="u-579.1" who="#MariaZuba">We wrześniu bieżącego roku miałam zaszczyt uczestniczyć w corocznych obchodach dnia patrona szkoły w Zespole Szkół Ponadgimnazjalnych nr 2 im. Stefana Roweckiego „Grota” w Jędrzejowie. W tym roku uroczystość miała szczególnie świąteczny charakter. Wszak w tym dniu została odsłonięta i poświęcona przez księdza biskupa tablica upamiętniająca 90-lecie powstania Związku Inwalidów Wojennych Rzeczypospolitej Polskiej i przypominająca o 50-leciu sztandaru przekazanego szkole w 2002 r. przez członków Koła Związku Inwalidów Wojennych Rzeczypospolitej Polskiej w Jędrzejowie. Tradycją tych uroczystości jest uczestnictwo w niej członków Związku Inwalidów Wojennych Rzeczypospolitej Polskiej, Światowego Związku Żołnierzy Armii Krajowej oraz Związku Kombatantów i Byłych Więźniów Politycznych Rzeczypospolitej Polskiej.</u>
          <u xml:id="u-579.2" who="#MariaZuba">Przedstawiona przez dyrektora pana mgr inż. Władysława Blicharskiego historia placówki, w której akcentował znaczenie lekcji historii z udziałem ludzi, którzy aktywnie uczestniczyli w jej tworzeniu, podkreślając, że w naszej narodowej historii przetrwało tylko to, co było budowane na prawdzie, oraz zwrócił uwagę na okoliczności nadania szkole imienia generała Stefana Roweckiego „Grota”, a także na znaczenie tego, czym dla środowiska szkolnego był taki wybór, dała odpowiedź na pytanie, skąd u młodzieży kształcącej się w szkole o profilu technicznym tak wiele szacunku do ludzi, którzy walczyli o wolną Polskę. W swoim wystąpieniu pan dyrektor trafnie podkreślił, że: „Jest to swoista sztafeta pokoleń powinności traktowania i szanowania znaków przeszłości, walki i heroizmu, poświęcenia i oddania dla sprawy wolnej i niepodległej ojczyzny, dla zachowania narodowości i mowy oraz naszych granic, symboli, znaków i sztandarów”.</u>
          <u xml:id="u-579.3" who="#MariaZuba">W szkołach o profilu technicznym nauczyciele stają przed trudnym wyzwaniem, jak przekazać młodym ludziom ukierunkowanym na zawody techniczne wiedzę o własnej ojczyźnie, aby oni umieli i chcieli identyfikować się z tymi wartościami. W tej placówce oświatowej o bogatych tradycjach, w której żywe lekcje patriotyzmu i poznawania najnowszej historii od wielu lat są prowadzone z udziałem żołnierzy, kombatantów i weteranów ruchu oporu, nauczyciele należycie wywiązali się z tego honorowego obowiązku. Podczas uroczystości dyrektor szkoły podziękował przyjaciołom szkoły - żołnierzom kombatantom i weteranom ruchu oporu - za ich uczestnictwo w kreowaniu postaw młodzieży otwartych na otaczający ich świat. Dziś pragnę skierować słowa uznania dla dyrekcji i grona pedagogicznego Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych nr 2 im. Stefana Roweckiego „Grota” w Jędrzejowie za uczenie młodzieży postrzegania historii polskiego narodu w myśl słów Ignacego Krasickiego: „Nie ten godzien pamięci, kto gnębił, kto zdzierał, / Nie ten, kto łzy wyciskał, lecz kto je ocierał”. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-579.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-580">
          <u xml:id="u-580.0" who="#JerzySzmajdziński">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-580.1" who="#JerzySzmajdziński">Głos ma pani poseł Irena Tomaszak-Zesiuk, Platforma Obywatelska.</u>
          <u xml:id="u-580.2" who="#JerzySzmajdziński">Nie ma pani poseł.</u>
          <u xml:id="u-580.3" who="#JerzySzmajdziński">To pani poseł Gabriela Masłowska, Prawo i Sprawiedliwość, która jest zawsze.</u>
          <u xml:id="u-580.4" who="#JerzySzmajdziński">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-581">
          <u xml:id="u-581.0" who="#GabrielaMasłowska">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Dyskutujemy dziś w sytuacji, gdy w różnych krajach mamy do czynienia z objawami kryzysu w sektorze bankowym, a w okresie 9 miesięcy na światowych rynkach akcji miała miejsce bessa. W tej sytuacji pojawia się pytanie: Co należy zrobić, aby zminimalizować, teraz i w przyszłości, ryzyko narażenia na skutki tych niekorzystnych zdarzeń polskiej gospodarki?</u>
          <u xml:id="u-581.1" who="#GabrielaMasłowska">W ostatnim okresie narodowe banki centralne podjęły szereg bardzo różnych działań zmierzających do złagodzenia skutków globalnego kryzysu. Bank Japonii ogłosił, że skieruje na japońskie rynki finansowe 1500 mld jenów w celu zapewnienia ich stabilizacji. Narodowy Bank Rosji obniżył stopę rezerwy obowiązkowej dla banków komercyjnych z 4% do 1,5%. W Czechach, USA, Kanadzie, Australii i Wielkiej Brytanii dokonywano w tym roku redukcji stóp procentowych, co ma na celu ożywienie krajowej aktywności gospodarczej. Bank centralny Hongkongu zadeklarował pełną gotowość do zapewnienia płynności bankom komercyjnym. Co ciekawe, nawet były wiceprezes Narodowego Banku Polskiego Andrzej Bratkowski na łamach pisma „Unia - Polska” z 14 listopada 2002 r. stwierdził: „Suwerenność monetarna stwarza dodatkowe możliwości oddziaływania na gospodarkę, istotne zwłaszcza w czasie kryzysu”. Również członek władz kierownictwa amerykańskiego Fedu w swojej wypowiedzi z 27 września poprzedniego roku zauważył, że pomimo globalizacji „krajowe banki centralne zachowują swą zdolność do stabilizowania zarówno inflacji, jak i produkcji”. Te przykłady pokazują, jak ogromnie ważne jest posiadanie prawa do prowadzenia własnej polityki pieniężnej. Suwerenność jest tym dla państwa, czym jest życie dla człowieka.</u>
          <u xml:id="u-581.2" who="#GabrielaMasłowska">Posiadanie własnego banku centralnego to wielka wartość. Każdy były student ekonomii powinien wiedzieć, że polityka pieniężna jest kluczowym elementem polityki gospodarczej. Aż 79% Polaków domaga się w obecnie trwającej już dyskusji na temat wejścia Polski do strefy euro, aby odbyło się ogólnonarodowe referendum. Na popularnej internetowej stronie giełdowej www.akcje.ne t od 22 września trwa ankieta w sprawie wspomnianego referendum. Warto się dołączyć i zagłosować.</u>
          <u xml:id="u-581.3" who="#GabrielaMasłowska">Mamy więc przykłady ostatnich zdarzeń światowych, które świadczą, że ma sens posiadanie własnego niezależnego banku centralnego. W dyskusji na ten temat ujawniają się dwie szkoły. Jedni mówią, że aby się zabezpieczyć przed zjawiskami kryzysowymi, należy wejść do strefy euro. Druga grupa osób, do której także ja należę, uważa, że aby przeciwdziałać negatywnym skutkom kryzysów finansowych, należy zachować złotego i nie wchodzić do strefy euro.</u>
          <u xml:id="u-581.4" who="#GabrielaMasłowska">Od wielu lat mówi się nam, że Polska z prawnego punktu widzenia musi przyjąć euro, co zresztą pan marszałek zasygnalizował na jednym z ostatnich posiedzeń, kiedy komentował, do czego właściwie nie ma prawa, moją wypowiedź. Otóż po lekturze zapisów, panie marszałku, traktatu o Unii Europejskiej zaczynam powoli dochodzić do wniosku, że Polska takiego obowiązku wcale nie ma. I to nie tylko dlatego, że mając niezależny bank, możemy prowadzić własną politykę pieniężną i że nie została wpisana data wejścia do strefy euro. Pragnęłabym więc zainicjować dyskusję nad argumentami, które za chwilę przedstawię, a przedstawię je krótko. Są one stosunkowo jeszcze niepopularne.</u>
          <u xml:id="u-581.5" who="#GabrielaMasłowska">Otóż mówi się, że obowiązek przyjęcia euro wynika z Traktatu o Unii Europejskiej. Mam co do tego wątpliwości. Traktat ten w pkt 2 mówi, że celem Unii Europejskiej jest ustanowienie Unii Gospodarczej i Walutowej obejmującej docelowo jedną walutę, zgodnie z postanowieniami niniejszego traktatu. Ale uwaga: nigdzie ten traktat nie mówi o tym, że ta jedna waluta musi się nazywać euro. Co więcej, całkowicie zgodne z postanowieniami tego traktatu byłoby moim zdaniem wprowadzenie do prawa wspólnotowego procedur restytucji walut narodowych. Co z tego wynika? Otóż moim zdaniem Polska, respektując zapisy tego traktatu, może stać na stanowisku, że wprawdzie uznaje, iż celem Unii jest między innymi ustanowienie jednej waluty, ale naszym zdaniem waluta ta nie musi nazywać się euro. Oczywiście i tak najlepiej domagać się zmiany traktatu akcesyjnego w taki sposób, aby Polska nie miała obowiązku przyjmowania jednej waluty.</u>
          <u xml:id="u-581.6" who="#GabrielaMasłowska">Podsumowując...</u>
          <u xml:id="u-581.7" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-581.8" who="#GabrielaMasłowska">...chciałabym zauważyć, że prawdopodobnie nawet eurokomisarze sami zorientowali się, że mamy do czynienia z pewnym swoistym haczykiem prawnym w Traktacie o Unii Europejskiej, i dopiero w projekcie traktatu...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-582">
          <u xml:id="u-582.0" who="#JerzySzmajdziński">Proszę o kończenie wypowiedzi.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-583">
          <u xml:id="u-583.0" who="#GabrielaMasłowska">Kończę, panie marszałku. Dopiero w projekcie traktatu z Lizbony mówi się, że walutą Unii Gospodarczej i Walutowej jest euro. Gdyby traktat lizboński wszedł w życie, to dopiero wówczas można by o tym mówić, że występuje bezterminowy obowiązek przyjęcia jednej waluty o nazwie euro.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-584">
          <u xml:id="u-584.0" who="#JerzySzmajdziński">Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-585">
          <u xml:id="u-585.0" who="#GabrielaMasłowska">Jeżeli ta moja propozycja, panie marszałku, budzi u kogoś zdziwienie, to pragnę oświadczyć, że w wielu pozaeuropejskich uniach walutowych występują procedury wychodzenia z danej strefy walutowej. Jedna trzecia mieszkańców Eurolandu jest przeciwna tej koncepcji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-586">
          <u xml:id="u-586.0" who="#JerzySzmajdziński">Pani poseł, to już jest szósta minuta.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-587">
          <u xml:id="u-587.0" who="#GabrielaMasłowska">Oświadczam, że wszelkie ośmieszanie, panie marszałku, postulatów ludzi, którzy chcieli, aby wprowadzenie procedur...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-588">
          <u xml:id="u-588.0" who="#JerzySzmajdziński">To jest niesłuszne, na pewno.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-589">
          <u xml:id="u-589.0" who="#GabrielaMasłowska">...restytucyjnych miało miejsce, będę musiała traktować jako pogardzanie tymi ludźmi. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-590">
          <u xml:id="u-590.0" who="#JerzySzmajdziński">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-590.1" who="#JerzySzmajdziński">Proszę pilnować czasu. Mam dla pani przykrą wiadomość: będę korzystał z wolności wypowiedzi również swojej.</u>
          <u xml:id="u-590.2" who="#JerzySzmajdziński">A teraz pan poseł Jan Kulas, Platforma Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-591">
          <u xml:id="u-591.0" who="#JanKulas">Bardzo dziękuję, panie marszałku.</u>
          <u xml:id="u-591.1" who="#JanKulas">Wysoki Sejmie! Moje oświadczenie poselskie dotyczy promocji harcerstwa szczególnie w woj. pomorskim. W moim regionie są bardzo bogate tradycje działalności harcerstwa. Warto podkreślić aktywną i patriotyczną postawę polskich harcerzy jeszcze w Wolnym Mieście Gdańsku. Harcerze stawali również w pierwszym szeregu w wojnie obronnej 1939 r.</u>
          <u xml:id="u-591.2" who="#JanKulas">Osobiście jako młody nauczyciel historii i wiedzy o społeczeństwie spotkałem się z harcerstwem w Zespole Szkół Kolejowych w Tczewie. W latach 80. pełniłem obowiązki opiekuna drużyny harcerskiej w tej szkole. Wówczas uświadomiłem sobie bogate tradycje tczewskiego harcerstwa. Dzisiaj komendantem hufca w moim mieście Tczewie jest podharcmistrz Mariusz Portjanko.</u>
          <u xml:id="u-591.3" who="#JanKulas">Wraz z odrodzeniem samorządu terytorialnego w 1990 r. lokalni włodarze stali się głównymi partnerami dla Związku Harcerstwa Polskiego i innych kręgów harcerskich. Niewątpliwie przyszłość harcerstwa zależy obecnie przede wszystkim od zainteresowania i wsparcia materialnego samorządów lokalnych.</u>
          <u xml:id="u-591.4" who="#JanKulas">W woj. pomorskim od początku miało miejsce duże zrozumienie dla spraw harcerskich. Blisko 5 lat temu - w porozumieniu z przewodniczącym Sejmiku Województwa Pomorskiego prof. Brunonem Synakiem i marszałkiem Janem Kozłowskim oraz komendantem Chorągwi Gdańskiej harcmistrzem Bogdanem Mierzejewskim - powołano Pomorską Radę Przyjaciół Harcerstwa. Mam zaszczyt od początku jej działalności pełnić obowiązki sekretarza. Pomorska Rada Przyjaciół Harcerstwa legitymuje się sporym dorobkiem i regularną działalnością. Wydaje się, że to gdańsko-pomorskie doświadczenie zasługuje na spopularyzowanie w skali naszego kraju. Należy podkreślić, że w woj. pomorskim harcerstwo liczy 400 drużyn i obejmuje ponad 6 tys. młodzieży.</u>
          <u xml:id="u-591.5" who="#JanKulas">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Dnia 26 września 2008 r. w Pucku obradowała Pomorska Rada Przyjaciół Harcerstwa. W radzie uczestniczyli przedstawiciele kuratorium, samorządu wojewódzkiego, Lasów Państwowych i innych organów. Na tym posiedzeniu zatwierdzono plan pracy na rok harcerski 2008/2009. W planie pracy Pomorskiej Rady Przyjaciół Harcerstwa na najbliższy rok warto odnotować, po pierwsze, rozpoczęcie przygotowań do 100-lecia harcerstwa polskiego w 2010 r., po drugie, aktywne włączenie się w organizację rocznicy 70-lecia wybuchu II wojny światowej, zwłaszcza w Gdańsku i na Pomorzu, szczególnie na Westerplatte, po trzecie, udział w obchodach 20. rocznicy upadku komunizmu w Polsce, co symbolizowały wybory parlamentarne z 4 czerwca 1989 r., po czwarte, patronat nad spartakiadą harcerskich drużyn wodnych i żeglarskich, po piąte, udział w harcerskim zlocie diecezji pelplińskiej, po szóste, chorągwiany turniej gromad zuchowych i przegląd piosenki zuchowej, po siódme, spotkanie władz z województwa pomorskiego z wyróżniającymi się instruktorami chorągwi gdańskiej - w dużej mierze instruktorami harcerstwo stoi, po ósme, ogólnopolska sesja naukowa pt. „Metody harcerska w praktyce szkolnej”, po dziewiąte, VI chorągwiane mistrzostwa pływackie, po dziesiąte, chorągwiany przegląd piosenki harcerskiej, po jedenaste, XXV Harcerski Rajd Rodło - to też wielka tradycja regionu pomorskiego, po dwunaste, opieka nad harcerską akcją letnią, po trzynaste, harcerski zlot na Westerplatte - symbolika Westerplatte dla nas ludzi Pomorza, dla Pomorzan jest zawsze wielka i ważna, po ostatnie, spotkanie z działającym tu w parlamencie parlamentarnym zespołem ds. harcerstwa zarówno w stolicy, jak i w Harcerskim Ośrodku Morskim w Pucku.</u>
          <u xml:id="u-591.6" who="#JanKulas">Pragnę podkreślić, że w Pucku nad Zatoką Gdańską mamy przepiękny, znakomicie zorganizowany, wspaniały Harcerski Ośrodek Morski. Warto zaprosić do tego ośrodka młodzież nie tylko z Pomorza.</u>
          <u xml:id="u-591.7" who="#JanKulas">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! W moim przekonaniu naszym wspólnym obowiązkiem jest wspieranie i promocja rozwoju harcerstwa polskiego. To bowiem nade wszystko sprawa przyszłości naszej młodzieży. Jak uczy blisko 100-letnia historia, nie ma lepszej pracy wychowawczej z młodzieżą, lepszej metody wychowawczej w oświacie jak właśnie metoda harcerska. Dlatego ze wszech miar trzeba wspierać harcerstwo i jestem przekonany, że w tym Sejmie, w tej kadencji uda się zrobić dużo dobrego dla harcerstwa polskiego. Dziękuję za uwagę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-592">
          <u xml:id="u-592.0" who="#JerzySzmajdziński">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-592.1" who="#JerzySzmajdziński">Głos ma pan poseł Artur Górski, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-593">
          <u xml:id="u-593.0" who="#ArturGórski">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! W dniu dzisiejszym przypada kolejna rocznica kapitulacji powstania warszawskiego, polskiego czynu zbrojnego, który słusznie urósł do rangi mitu narodowego. To smutna rocznica, ale powinniśmy pamiętać także o tragicznych wydarzeniach z historii naszego narodu i naszego miasta - Warszawy. I o ofiarach. Co roku składam hołd powstańcom i chylę czoło przed ich bohaterstwem i poświęceniem u boku żyjących uczestników tamtych wydarzeń. Zwyczajnie po ludzku zazdroszczę im powstańczego doświadczenia, że walczyli ze śmiertelnymi wrogami Polski, przeżyli tę walkę i dziś mogą świadczyć o tamtych czasach i ludziach, którzy przelali krew za ojczyznę. Jestem pewien, że gdybym żył w Warszawie w tamtych dniach, walczyłbym u ich boku napełniony uniesieniem patriotycznym i chęcią odwetu na okupantach Polski. Walczyłbym w powstaniu, ale decyzji o jego wybuchu w tym momencie, w istniejącej wówczas sytuacji, na tym etapie przygotowań bym nie podjął. Dlaczego?</u>
          <u xml:id="u-593.1" who="#ArturGórski">Aby odpowiedzieć na to pytanie, trzeba przypomnieć zarówno tło polityczne wydania decyzji o wybuchu powstania warszawskiego, jak i szeroko rozumiane konsekwencje tej przegranej walki. Nie wolno bowiem zapominać, że powstanie zakończyło się jednak totalną klęską, bo oznaczało śmierć i exodus mieszkańców Warszawy i zagładę samego miasta - spłonęła przeszłość i dusza Polski, ale także oddano je bez walki w ręce sowieckie.</u>
          <u xml:id="u-593.2" who="#ArturGórski">Politycy sowieccy obawiali się Warszawy, wiedzieli, jak groźne może być miasto wielkie, dumne i jednomyślne w swoim antykomunizmie. Rosyjska policja polityczna nie mogłaby tak łatwo rządzić Polską, gdyby Warszawa żyła, gdyby nie była umarła. Warszawa była węzłem nerwów naszego narodu, rządzących jego siłą, odpornością, organizacją. Zniszczono ten węzeł nerwów, aby cały organizm sparaliżować - pisał Stanisław Cat-Mackiewicz.</u>
          <u xml:id="u-593.3" who="#ArturGórski">To właśnie Rosjanom najbardziej zależało na wybuchu powstania w Warszawie w tym momencie i to oni dążyli za wszelką cenę. Potrzebowali dywersji na tyłach wroga i zarazem chcieli wykończyć rękami niemieckimi „sojusznika sojuszników”, unicestwić najlepszą część polskiego narodu, zniszczyć elitę Armii Krajowej.</u>
          <u xml:id="u-593.4" who="#ArturGórski">Historycy są zgodni, że armia podziemna nie była jeszcze przygotowana do rozpoczęcia walk powstańczych. Młodzi żołnierze, nawet niedostatecznie uzbrojeni, rwali się do walki. Ale dowódcy wiedzieli, że gdy powstańcy wyjdą na ulice, nie będzie odwrotu. Jak zauważa Norman Davies, dowódcy AK z pewnością nie mogli liczyć, że uda im się bez niczyjej pomocy zgnieść wermacht. Mogli mieć najwyżej nadzieję, że zdobędą miasto albo jego część, a potem utrzymają się na tyle długo, aby doczekać innych decydujących wydarzeń. Oceniali, że wystarczy 5–7 dni.</u>
          <u xml:id="u-593.5" who="#ArturGórski">A co potem? Była to jedna wielka niewiadoma. Wiedzieli, że zachodni alianci bez entuzjazmu podeszli do wiadomości o planach powstańczych. Donosił o tym kurier Jan Nowak-Jeziorański. Mnożyły się doniesienia o rozbrajaniu jednostek AK na wschodzie kraju i o szykanach, jakich doznawali ich dowódcy z rąk sowieckich. A zatem na to, że Armia Czerwona poda rękę powstańcom, trudno było liczyć. Dlatego wahano się, kiedy rozpocząć walkę, a pierwszy rozkaz mobilizacyjny został nawet cofnięty.</u>
          <u xml:id="u-593.6" who="#ArturGórski">Tymczasem proradzieckie elementy w narodzie polskim i wywiad sowiecki podjudzały do powstania w Warszawie. Członkowie Polskiej Partii Robotniczej najgłośniej domagali się jego wybuchu. Na murach Warszawy wywieszali odezwy wzywające do walki, a także informujące kłamliwie o ucieczce z miasta Komendy Głównej Armii Krajowej; także w swoich organach prasowych zarzucali tchórzostwo kierownictwu AK i delegatom rządu londyńskiego. Podobnie zagrzewała do powstania radiostacja im. Tadeusza Kościuszki, a nawet radio moskiewskie, które 29 lipca nadało odezwę Związku Patriotów Polskich, nawołującą do bezpośredniej aktywnej walki na ulicach Warszawy.</u>
          <u xml:id="u-593.7" who="#ArturGórski">Davies miał nieco inną teorię. Według niego kierownictwo podziemia wiedziało o knowaniach warszawskich komunistów i ich kontaktach z PKWN, ale sądziło, że apele berlingowców i Moskwy o powszechne powstanie są skierowanie pod ich adresem - by to oni rozpoczęli powstanie. Uznano, że dalsza zwłoka ze strony Armii Krajowej oznaczałaby możliwą korzyść dla komunistów, a wówczas upadłyby wszystkie plany zbudowania demokratycznego kraju. A zatem obawiano się nie klęski militarnej, tylko przejęcia inicjatywy powstańczej przez Armię Ludową i politycznego zdyskontowania tego faktu przez komunistów.</u>
          <u xml:id="u-593.8" who="#ArturGórski">Rosjanie bali się Warszawy, nawet rzuconej na kolana. Po wojnie przez pewien czas zastanawiali się nawet, czy nie przenieść stolicy Polski do Łodzi, ale ostatecznie zdecydowano się na Warszawę. Pozostawiono jednak duży niezabudowany teren w centrum miasta, na którym później wybudowano Pałac Kultury i Nauki im. Józefa Stalina, aby miasto straciło walory niezbędne do prowadzenia walk ulicznych, aby nigdy więcej żadne powstanie w Warszawie nie wybuchło.</u>
          <u xml:id="u-593.9" who="#ArturGórski">Mackiewicz tak kończy swoje rozważania o powstaniu warszawskim, spisane w 1945 r.: Przez wiele setek lat, dopóki istnieć będzie naród polski, każdy Polak będzie przyznawał, że powstanie warszawskie było samobójczym szałem, i będzie miał do niego synowską tkliwość i miłość. Będzie z niego dumny.</u>
          <u xml:id="u-593.10" who="#ArturGórski">Jestem dumny z odwagi i męstwa powstańców, z ich patriotyzmu, który przez dziesiątki lat promieniuje na kolejne pokolenia i kształtuje w nich ducha polskości. Ale nie zapominam o komunistycznej prowokacji, która przyspieszyła wybuch powstania warszawskiego. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-594">
          <u xml:id="u-594.0" who="#JerzySzmajdziński">Głos ma pani poseł Irena Tomaszak-Zesiuk z Platformy Obywatelskiej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-595">
          <u xml:id="u-595.0" who="#IrenaTomaszakZesiuk">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Polska jest jednym z 56 państw świata, które zadeklarowały organizację Światowego Dnia Przedsiębiorczości. Będzie to największe na świecie wydarzenie mające na celu promocję przedsiębiorczości wśród młodych ludzi. Od 17 do 23 listopada 2008 r. miliony osób wezmą udział w projektach zorganizowanych przez tysiące organizacji w setkach miejscowości na całym świecie.</u>
          <u xml:id="u-595.1" who="#IrenaTomaszakZesiuk">Celem Światowego Tygodnia Przedsiębiorczości jest stworzenie środowiska społecznego, które aktywnie wspiera przedsiębiorcze postawy i kreatywne inicjatywy młodych ludzi. Nadrzędnym zadaniem jest to, by uwierzyli oni w siebie i swoje możliwości, z drugiej zaś strony mieli poczucie, że społeczeństwo ich popiera, a ich pomysły zasługują na uwagę. Aby wytworzyć takie przyjazne środowisko, w każdym kraju konieczne jest współdziałanie systemu edukacji, instytucji rządowych, organizacji pozarządowych i mediów. Nikt w pojedynkę i w izolacji nie jest w stanie sprostać wyzwaniu o takiej skali i poziomie ambicji.</u>
          <u xml:id="u-595.2" who="#IrenaTomaszakZesiuk">Światowy Tydzień Przedsiębiorczości połączy inicjatywy ogromnej liczby krajów, dzięki czemu powstanie globalne środowisko sprzyjające przedsiębiorczości młodych. To także okazja, by kreatywni młodzi ludzie z różnych państw nawiązywali kontakty i spróbowali swoich sił w przedsięwzięciach, które przekraczają granice jednego kraju.</u>
          <u xml:id="u-595.3" who="#IrenaTomaszakZesiuk">Celem projektu w Polsce jest zorganizowanie cyklu inicjatyw adresowanych do młodych Polaków, które będą promować postawy przedsiębiorcze oraz działalność gospodarczą jako atrakcyjną drogę życiową. Projekt zostanie przeprowadzony przez koalicję organizacji i instytucji, które uznają przedsiębiorczość za istotną wartość społeczną.</u>
          <u xml:id="u-595.4" who="#IrenaTomaszakZesiuk">Przewodniczącym komitetu honorowego jest wicepremier i minister gospodarki Waldemar Pawlak. Zaproszenie do udziału w pracach komitetu honorowego przyjęli znani politycy, przedsiębiorcy, przedstawiciele organizacji propagujących wiedzę ekonomiczną, redaktorzy naczelni mediów. Będą oni pełnili rolę ambasadorów światowego tygodnia w Polsce.</u>
          <u xml:id="u-595.5" who="#IrenaTomaszakZesiuk">Należę do komitetu honorowego tego projektu. Jestem wyjątkowo zaszczycona, gdyż należą do niego m.in. Henryka Bochniarz, Michał Boni, Aleksander Grad, Leszek Balcerowicz, Jerzy Buzek, ludzie biznesu: Irena Eris i Andrzej Blikle, przedstawiciele mediów: Łukasz Wejchert, Roman Młodkowski, Marek Markiewicz.</u>
          <u xml:id="u-595.6" who="#IrenaTomaszakZesiuk">Światowy Tydzień Przedsiębiorczości w Polsce to przedsięwzięcie organizowane z wielkim rozmachem, w które zaangażowani są ludzie pełni pasji, pomysłów i energii. Przecież ważne jest, by coraz więcej młodych ludzi uwierzyło w siebie, w swoje możliwości i miało poczucie, że cieszą się poparciem społecznym. Ich pomysły zasługują na życzliwą uwagę.</u>
          <u xml:id="u-595.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-596">
          <u xml:id="u-596.0" who="#JerzySzmajdziński">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-596.1" who="#JerzySzmajdziński">Głos ma pan poseł Miron Sycz, jak sądzę, jako ostatni.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-597">
          <u xml:id="u-597.0" who="#MironSycz">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Moje oświadczenie dotyczy dofinansowania z budżetu państwa modernizacji dróg lokalnych.</u>
          <u xml:id="u-597.1" who="#MironSycz">Rząd Rzeczypospolitej Polskiej zapowiedział realizację „Narodowego programu budowy dróg lokalnych”. Zgodnie z jego założeniami projekty zbiorowe gmin czy powiatów mogą otrzymać maksymalną kwotę wsparcia do 3 mln zł rocznie na modernizację tych dróg. Decyzja ta jest ze wszech miar słuszna, tym bardziej, że regiony wschodnie, a zwłaszcza Warmia i Mazury, posiadają jedne z najgorszych, a tym samym najniebezpieczniejszych dróg w naszym kraju.</u>
          <u xml:id="u-597.2" who="#MironSycz">Zły, wręcz tragiczny stan dróg w gminach regionu Warmii i Mazur - co wiąże się z kwestiami dotyczącymi bezpieczeństwa użytkowników, które jest czynnikiem najważniejszym - powoduje również poważne utrudnienia w rozwoju gospodarczym poszczególnych gmin. Ogromną i praktycznie najważniejszą barierą w zachęcaniu inwestorów, w tym również zagranicznych, jest właśnie stan dróg lokalnych. Pragnę zauważyć, że region Warmii i Mazur należy do najbardziej niedoinwestowanych obszarów Polski, więc propozycje rządu wywołują ogromne zainteresowanie samorządów programem. Wyrażają one jednak zaniepokojenie niewielką szansą na skorzystanie z przedmiotowej pomocy, ponieważ w modelu rządowym łączne dodatkowe nakłady na drogi lokalne mają wynieść 3 mld zł, natomiast każde województwo potrzebuje średnio od 3,6 do 4 mld zł. Szacowana suma dla wszystkich województw wynosi około 67–70 mld zł. Unia Europejska w regionalnym programie operacyjnym na lata 2007–2013 jest w stanie wesprzeć każde z nich kwotą w wysokości ok. 270 mln euro, czyli mniej niż 1 mld zł.</u>
          <u xml:id="u-597.3" who="#MironSycz">W Polsce jest ponad 2,5 tys. gmin i ponad 380 powiatów. Ilość zadań w programach pomocowych jest tak wielka, że drogi zajmują dalsze miejsca, zaś nabór wniosków może być przyczyną poważnych napięć na etapie oceny i przydziału środków. Grozi to wykluczeniem niejednokrotnie z możliwości skorzystania z programu najbardziej potrzebujących gmin.</u>
          <u xml:id="u-597.4" who="#MironSycz">Kolejnym, według samorządowców, problemem może być długi okres przygotowań, jak i samej budowy dróg, a tym samym realizacji zamierzeń programu. Przy obecnym stanie prawnym wydaje się to być trudne do realizacji bez nowelizacji kilku ustaw, w tym o zamówieniach publicznych, o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz o ochronie środowiska. Dlatego też pragnę zaapelować, aby w sejmowych debatach odstąpić od wymiaru wyłącznie politycznego, tzn. aby opóźnień i niedociągnięć w budowie dróg nie traktować jako niespełnionych obietnic przedwyborczych, oraz umożliwić samorządom skorzystanie z programu poprzez stworzenie odpowiednich warunków i najmniejszy udział biurokracji. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-597.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-598">
          <u xml:id="u-598.0" who="#JerzySzmajdziński">Dziękuję bardzo panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-598.1" who="#JerzySzmajdziński">Pani poseł Kotkowska nie stawiła się w naszym Hyde Parku.</u>
          <u xml:id="u-598.2" who="#JerzySzmajdziński">Na tym zakończyliśmy oświadczenia poselskie.</u>
          <u xml:id="u-598.3" who="#JerzySzmajdziński">Informacja o wpływie interpelacji, zapytań oraz odpowiedzi na nie została paniom i panom posłom doręczona w druku nr 998.</u>
          <u xml:id="u-598.4" who="#JerzySzmajdziński">Na tym kończymy 23. posiedzenie Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej.</u>
          <u xml:id="u-598.5" who="#JerzySzmajdziński">Protokół posiedzenia będzie wyłożony do przejrzenia w Sekretariacie Posiedzeń Sejmu.</u>
          <u xml:id="u-598.6" who="#JerzySzmajdziński">Porządek dzienny 24. posiedzenia Sejmu, zwołanego na dni 7, 8, 9 i 10 października 2008 r., został paniom i panom posłom doręczony.</u>
          <u xml:id="u-598.7" who="#JerzySzmajdziński">Zamykam posiedzenie.</u>
          <u xml:id="u-598.8" who="#komentarz">(Wicemarszałek trzykrotnie uderza laską marszałkowską)</u>
          <u xml:id="u-598.9" who="#komentarz">(Koniec posiedzenia o godz. 14 min 10)</u>
        </div>
      </body>
    </text>
  </TEI>
</teiCorpus>