text_structure.xml
16.5 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml" />
<TEI>
<xi:include href="header.xml" />
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#ZbigniewChlebowski">Dzień dobry państwu. Otwieram posiedzenie Komisji Finansów Publicznych.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#ZbigniewChlebowski">Stwierdzam kworum.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#ZbigniewChlebowski">Porządek dzienny dzisiejszego posiedzenia przewiduje w punkcie pierwszym zaopiniowanie wniosku Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w sprawie zmian w planie finansowym Funduszu – Centralna Ewidencja Pojazdów i Kierowców na 2009 rok, a w punkcie drugim rozpatrzenie poprawek zgłoszonych w trakcie drugiego czytania do rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług (druki nr 2222 i 2332).</u>
<u xml:id="u-1.3" who="#ZbigniewChlebowski">Witam na posiedzeniu Komisji Finansów Publicznych pana Macieja Grabowskiego podsekretarza stanu w Ministerstwie Finansów.</u>
<u xml:id="u-1.4" who="#ZbigniewChlebowski">Przystępujemy do realizacji pierwszego punktu porządku dziennego. Proszę przedstawicieli Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji o przedstawienie wniosku.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#WaldemarNowak">Dziękuję bardzo panie przewodniczący.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#WaldemarNowak">Szanowny panie przewodniczący, panie, panowie posłowie!</u>
<u xml:id="u-2.2" who="#WaldemarNowak">W imieniu Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji, zgodnie z art. 151 ust. 3 ustawy o finansach publicznych, uprzejmie proszę o wyrażenie pozytywnej opinii przez Komisję w sprawie dokonania zmian w planie finansowym Funduszu – Centralna Ewidencja Pojazdów i Kierowców na 2009 rok polegających na przeniesieniach pomiędzy poszczególnymi pozycjami planu. W części A pomiędzy wydatkami inwestycyjnymi a wydatkami bieżącymi planujemy przenieść kwotę 6000 tys. zł. W części B planujemy dokonać przesunięć pomiędzy paragrafem 430 – zakup usług i paragrafem 612 – środki przeznaczone na wydatki majątkowe.</u>
<u xml:id="u-2.3" who="#WaldemarNowak">Zmiany w planie finansowym Funduszu wynikają z potrzeby dostosowania systemu informatycznego Centralnej Ewidencji Pojazdów i Kierowców do nowych regulacji, zarówno prawa krajowego, jak i prawa unijnego obejmujących rozszerzenie i modyfikację systemu, w szczególności w zakresie usprawnienia wymiany danych pomiędzy Centralną Ewidencją Pojazdów i Kierowców a Krajowym Systemem Informacyjnym Policji. Ma to służyć ograniczeniu przestępczości samochodowej i poprawie bezpieczeństwa ruchu drogowego poprzez udostępnienie zasobów informacyjnych systemu w sposób dostosowany do potrzeb Policji i Europejskiej Bazy Danych o Pojazdach.</u>
<u xml:id="u-2.4" who="#WaldemarNowak">Planowane zmiany pozwolą także na wytworzenie i uruchomienie na Elektronicznej Platformie Usług Administracji Publicznej aplikacji do obsługi usług weryfikacji danych z Centralnej Ewidencji Kierowców/Centralnej Ewidencji Pojazdów. Usprawnią też obsługę spraw związanych w udostępnianiem danych osobowo-adresowych w trybie urzędowym z rejestru PESEL poprzez dostosowanie i wdrożenie w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji systemu informatycznego Centralnej Ewidencji Pojazdów i Kierowców.</u>
<u xml:id="u-2.5" who="#WaldemarNowak">Ponadto zmiany pozwolą na wdrożenie na masową skalę aplikacji do stosowania w stacjach kontroli pojazdów i wymianę danych w trybie on-line.</u>
<u xml:id="u-2.6" who="#WaldemarNowak">Proponowane zmiany służą też dostosowaniu Centralnej Ewidencji Pojazdów do przepisów rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady nr 443/2009 z dnia 23 kwietnia 2009 roku.</u>
<u xml:id="u-2.7" who="#WaldemarNowak">Ponadto mają na celu objęcie gwarancją i serwisem do końca 2010 roku modyfikacji i rozszerzeń oprogramowania.</u>
<u xml:id="u-2.8" who="#WaldemarNowak">W imieniu Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji uprzejmie proszę o wyrażenie pozytywnej opinii w sprawie planowanego przeniesienia kwoty 6000 tys. zł. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#ZbigniewChlebowski">Dziękuję bardzo panie dyrektorze. Otwieram dyskusję. Czy są pytania? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#ZbigniewChlebowski">Proponuję przyjęcie opinii nr 129 Komisji Finansów Publicznych do Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w sprawie zmian w planie finansowym Funduszu – Centralna Ewidencja Pojazdów i Kierowców uchwalonej na posiedzeniu w dniu 24 września 2009 roku.</u>
<u xml:id="u-3.2" who="#ZbigniewChlebowski">Treść opinii jest następująca: „Komisja Finansów Publicznych na posiedzeniu w dniu 24 września 2009 roku rozpatrzyła wniosek Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 18 września 2009 roku dotyczący zmian w planie finansowym Funduszu – Centralna Ewidencja Pojazdów i Kierowców na 2009 rok.</u>
<u xml:id="u-3.3" who="#ZbigniewChlebowski">Komisja Finansów Publicznych, zgodnie z art. 151 ust. 3 ustawy o finansach publicznych, pozytywnie opiniuje propozycje zmian planu finansowego Funduszu – Centralna Ewidencja Pojazdów i Kierowców przedstawione we wniosku.”.</u>
<u xml:id="u-3.4" who="#ZbigniewChlebowski">Jeśli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że Komisja przejęła opinię. Nie słyszę sprzeciwu. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-3.5" who="#ZbigniewChlebowski">Przystępujemy do realizacji drugiego punktu porządku obrad.</u>
<u xml:id="u-3.6" who="#ZbigniewChlebowski">W dniu 22 września na posiedzeniu plenarnym Sejmu odbyło się drugie czytanie projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług. W trakcie drugiego czytania zgłoszono pięć poprawek. Sejm skierował projekt ustawy wraz z poprawkami do Komisji w celu przygotowania dodatkowego sprawozdania.</u>
<u xml:id="u-3.7" who="#ZbigniewChlebowski">Przystępujemy do rozpatrzenia poprawek. Jak powiedziałem, jest ich pięć. Pierwsza została zgłoszona w imieniu Klubu Parlamentarnego Platformy Obywatelskiej. Bardzo proszę, w imieniu Klubu głos zabierze pan poseł Andrzej Orzechowski.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#AndrzejOrzechowski">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo!</u>
<u xml:id="u-4.1" who="#AndrzejOrzechowski">Poprawka 1 obejmuje nowe brzmienie art. 20a ust. 1. Macie je państwo przed sobą. Przedstawię krótkie uzasadnienie naszej propozycji. Poprawka ma na celu dostosowanie sposobu rozliczania transakcji wewnątrzwspólnotowych do nowych przepisów, które skracają z kwartału do miesiąca okres, za który podatnicy są zobowiązani składać informacje podsumowujące. Chodzi o zapewnienie porównywalności danych o transakcjach wewnątrzwspólnotowych w ujęciu miesięcznym, a nie jak dotychczas w ujęciu kwartalnym. Chodzi też o porównywalność danych w Systemie Wymiany Informacji o VAT VIES. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#ZbigniewChlebowski">Dziękuję bardzo. Proszę o przedstawienie stanowiska rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#MaciejGrabowski">Opowiadamy się za przyjęciem poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#ZbigniewChlebowski">Czy są pytania lub uwagi w sprawie rozpatrywanej poprawki? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-7.1" who="#ZbigniewChlebowski">Przystępujemy do głosowania. Kto z pań i panów posłów opowiada się za pozytywnym zaopiniowaniem poprawki 1? Kto jest przeciwny? Kto wstrzymał się od głosu? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-7.2" who="#ZbigniewChlebowski">Głosowało 37 posłów. Za głosowało 25 posłów, przeciw 12, nikt nie wstrzymał się od głosu. Poprawka uzyskała pozytywną rekomendację Komisji.</u>
<u xml:id="u-7.3" who="#ZbigniewChlebowski">Poprawka 2 została zgłoszona przez Klub Parlamentarny Platformy Obywatelskiej. Pan poseł Orzechowski.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#AndrzejOrzechowski">Proponujemy, aby w art. 42 przepisom ust. 12 pkt 1 i 2 nadać nowe brzmienie. Proponujemy też nadać nowe brzmienie przepisom ust. 12a i 14 oraz uchylić brzmienie ust. 13. W ramach poprawki zostają utrzymane korzystne dla podatnika uproszczenia rozliczania wewnątrzwspólnotowej dostawy towarów poprzez przesunięcie konieczności wykazywania ze stawką krajową dostawy, która nie mogła być wykazana jako dostawa wewnątrzwspólnotowa w miesiącu jej dokonania. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#ZbigniewChlebowski">Dziękuję bardzo. Proszę o przedstawienie stanowiska rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#MaciejGrabowski">Opowiadamy się za przyjęciem poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#ZbigniewChlebowski">Czy są pytania lub uwagi do poprawki 2? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-11.1" who="#ZbigniewChlebowski">Przystępujemy do głosowania. Kto z pań i panów posłów opowiada się za pozytywnym zaopiniowaniem poprawki 2? Kto jest przeciwny? Kto wstrzymał się od głosu? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-11.2" who="#ZbigniewChlebowski">Głosowało 37 posłów. Za głosowało 25 posłów, przeciw 12, nikt nie wstrzymał się od głosu. Stwierdzam, że poprawka 2 uzyskała pozytywną rekomendację Komisji.</u>
<u xml:id="u-11.3" who="#ZbigniewChlebowski">Poprawka 3 została zgłoszona przez Klub Parlamentarny Platformy Obywatelskiej. Pan poseł Orzechowski.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#AndrzejOrzechowski">Poprawka dotyczy art. 1 pkt 8 lit. b oraz art. 89 ust. 1c pkt 1. Przepisom tym proponujemy przywrócić brzmienie, które znajdowało się pierwotnie w przedłożeniu rządowym. Poprawka ogranicza zakaz zwrotu podatku tylko do tych przypadków, gdy kwota podatku została zafakturowana nieprawidłowo. Nie będzie się to odnosiło do wszystkich przypadków, w których faktura została wystawiona nieprawidłowo. Proszę o przyjęcie poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#ZbigniewChlebowski">Dziękuję bardzo. Proszę o przedstawienie stanowiska rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#MaciejGrabowski">Opowiadamy się za przyjęciem poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#ZbigniewChlebowski">Dziękuję. Czy są pytania lub uwagi dotyczące poprawki 3? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-15.1" who="#ZbigniewChlebowski">Przystępujemy do głosowania. Kto z pań i panów posłów opowiada się za pozytywnym zaopiniowaniem poprawki 3? Kto jest przeciwny? Kto wstrzymał się od głosu? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-15.2" who="#ZbigniewChlebowski">Głosowało 37 posłów. Za głosowało 25 posłów, przeciw 12, nikt nie wstrzymał się od głosu. Stwierdzam, że poprawka uzyskała pozytywną rekomendację Komisji.</u>
<u xml:id="u-15.3" who="#ZbigniewChlebowski">Poprawka 4 została zgłoszona przez Klub Poselski Polskiego Stronnictwa Ludowego. Pan przewodniczący Łopata, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#JanŁopata">Dziękuję bardzo. Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo!</u>
<u xml:id="u-16.1" who="#JanŁopata">Poprawka choć obszerna w treści w zasadzie konsumuje dyskusję, jaką odbyliśmy na poprzednim posiedzeniu Komisji. Była ona wynikiem uwagi ze strony Biura Legislacyjnego. Biuro Legislacyjne zgłosiło zastrzeżenie, że pewne uregulowania powinny znaleźć się w ustawie. Jest to mechaniczne przeniesienie przepisu.</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#ZbigniewChlebowski">Dziękuję bardzo. Jakie jest stanowisko rządu?</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#MaciejGrabowski">Popieramy omawianą poprawkę.</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#ZbigniewChlebowski">Dziękuję. Czy są pytania lub uwagi dotyczące poprawki 4? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-19.1" who="#ZbigniewChlebowski">Przystępujemy do głosowania. Kto z pań i panów posłów opowiada się za pozytywnym zaopiniowaniem poprawki 4? Kto jest przeciwny? Kto wstrzymał się od głosu? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-19.2" who="#ZbigniewChlebowski">Głosowało 38 posłów. Za głosowało 37 posłów, 1 poseł był przeciwny, nikt nie wstrzymał się od głosu. Stwierdzam, że poprawka uzyskała pozytywną rekomendację Komisji.</u>
<u xml:id="u-19.3" who="#ZbigniewChlebowski">Poprawka 5 została zgłoszona przez Klub Parlamentarny Platformy Obywatelskiej. Proszę bardzo, pan poseł Orzechowski.</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#AndrzejOrzechowski">Panie przewodniczący, poprawka dotyczy art. 99. Proponujemy nadanie nowego brzmienia przepisowi ust. 9. Poprawka zmierza do uproszczenia wypełniania obowiązków podatkowych przez podatników, którzy nie będąc zobowiązani do składania deklaracji na zasadach ogólnych, dokonują importu usług lub nabywają towary, dla których są podatnikiem. Chodzi o to, aby deklaracji nie musieli składać za każdym razem, ale raz w miesiącu. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-21">
<u xml:id="u-21.0" who="#ZbigniewChlebowski">Dziękuję bardzo panu posłowi. Proszę o przedstawienie stanowiska rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-22">
<u xml:id="u-22.0" who="#MaciejGrabowski">Popieramy zgłoszoną poprawkę.</u>
</div>
<div xml:id="div-23">
<u xml:id="u-23.0" who="#ZbigniewChlebowski">Dziękuję. Czy są pytania lub uwagi do poprawki 5? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-23.1" who="#ZbigniewChlebowski">Przystępujemy do głosowania. Kto z pań i panów posłów opowiada się za pozytywnym zaopiniowaniem poprawki 5? Kto jest przeciwny? Kto wstrzymał się od głosu? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-23.2" who="#ZbigniewChlebowski">Głosowało 40 posłów. Za głosowało 39 posłów, 1 poseł był przeciwny, nikt nie wstrzymał się od głosu. Stwierdzam, że poprawka uzyskała pozytywną rekomendację Komisji.</u>
<u xml:id="u-23.3" who="#ZbigniewChlebowski">Komisja musi dokonać wyboru posła sprawozdawcy. Proponuję, aby funkcję tę powierzyć panu posłowi Janowi Łopacie. Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że pan poseł Jan Łopata został sprawozdawcą Komisji. Sprzeciwu nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-23.4" who="#ZbigniewChlebowski">Do godz. 15.00 w dniu dzisiejszym wyznaczam termin na przedstawienie opinii na temat projektu przez Urząd Komitetu Integracji Europejskiej.</u>
<u xml:id="u-23.5" who="#ZbigniewChlebowski">Bardzo proszę, rozumiem, że chciałby pan zabrać głos w sprawach różnych.</u>
</div>
<div xml:id="div-24">
<u xml:id="u-24.0" who="#StanisławOżóg">Panie przewodniczący, proszę uwzględnić fakt, że o posiedzeniu Komisji zostaliśmy powiadomieni o godz. 9.00. Mówię w imieniu tych, którzy, niezależnie od przynależności klubowej, nie zdążyli przyjść na posiedzenie Komisji. Proszę, aby usprawiedliwienie było oczywiste.</u>
<u xml:id="u-24.1" who="#StanisławOżóg">Na przyszłość proszę, aby o posiedzeniach Komisji informować z większym wyprzedzeniem.</u>
</div>
<div xml:id="div-25">
<u xml:id="u-25.0" who="#ZbigniewChlebowski">Zawiadomienie o posiedzeniu Komisji zostało rozesłane w dniu wczorajszym, panie pośle. Niemniej przyjmuję pańską uwagę.</u>
<u xml:id="u-25.1" who="#ZbigniewChlebowski">Przy okazji chciałbym państwa poinformować, że w dniu dzisiejszym o godz. 15.00 odbędzie się posiedzenie Komisji. Będziemy opiniować ewentualne poprawki zgłoszone w trakcie drugiego czytania do projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych. Na godz. 12.30 też mamy zaplanowane posiedzenie.</u>
<u xml:id="u-25.2" who="#ZbigniewChlebowski">Zamykam posiedzenie Komisji. Dziękuję.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>