text_structure.xml
21.2 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml" />
<TEI>
<xi:include href="header.xml" />
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#AdamLipiński">Otwieram posiedzenie Komisji Łączności z Polakami za Granicą. Stwierdzam kworum. Porządek dzienny obejmuje informację Ministra Spraw Zagranicznych na temat badań nad Polonią i Polakami za granicą oraz sprawy bieżące. Witam panią minister, witam panią dyrektor. Nie było uwag do protokołu z poprzedniego posiedzenia, tak że możemy zaczynać. Czy są jakieś uwagi do porządku dziennego? Nie ma.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#AdamLipiński">Pani minister za 40 minut musi nas opuścić, więc będziemy musieli skracać pytania. Bardzo proszę, pani minister.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#KatarzynaPełczyńskaNałęcz">Dziękuję bardzo. Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo. Przyjęte w 2012 roku przez Radę Ministrów „Priorytety polskiej polityki zagranicznej” obejmują okres od roku 2012 do 2016. Jednym z ważnych priorytetów polskiej polityki wobec Polonii i Polaków za granicą jest gromadzenie odpowiedniej wiedzy, poszerzanie kręgu odbiorców przekazu z kraju, prowadzenie kompleksowych działań na rzecz pozyskania rzetelnych danych o aktualnej sytuacji Polaków i Polonii za granicą a także zachowanie wiedzy o polskiej diasporze w wymiarze historycznym.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#KatarzynaPełczyńskaNałęcz">W związku z tym MSZ co roku przyznaje środki na projekty związane z badaniami nad Polonią i Polakami za granicą. W latach 2012–2014 MSZ przyznało podmiotom zewnętrznym ponad 5,5 mln zł na realizację 33 różnych projektów o charakterze badawczym. Ponadto środki przeznaczone na ten cel zostały przekazane i wydatkowane przez polskie placówki zagraniczne. Przekroczyły one kwotę 71 tys. euro i 15 tys. dolarów.</u>
<u xml:id="u-2.2" who="#KatarzynaPełczyńskaNałęcz">Realizowane projekty dotyczyły zarówno badań historycznych polskiej obecności za granicą, jak i analizy sytuacji współczesnych migrantów oraz osób pochodzenia polskiego zamieszkałych za granicą. Forma badań przybierała różny charakter. Projekty realizowano na różnych nośnikach i w różny sposób przedstawiano też wyniki: poprzez konferencje, seminaria.</u>
<u xml:id="u-2.3" who="#KatarzynaPełczyńskaNałęcz">Do kategorii badań historycznych nad polską diasporą należały m.in. działania badawczo-naukowe w Wielkiej Brytanii, Francji, Peru, Stanach Zjednoczonych.</u>
<u xml:id="u-2.4" who="#KatarzynaPełczyńskaNałęcz">Do kategorii projektów o charakterze badań nad aktualną sytuacją Polaków i osób pochodzenia polskiego należały m.in. takie przedsięwzięcia jak projekt edukacyjno-naukowy o nazwie Polski Ośrodek Naukowy Uniwersytetu Jagiellońskiego w Londynie – badania nad przeobrażeniami polskiego szkolnictwa w Wielkiej Brytanii i określenie typów kompetencji obywatelskich Polaków w Islandii.</u>
<u xml:id="u-2.5" who="#KatarzynaPełczyńskaNałęcz">Istotne znaczenie z punktu widzenia czysto badawczego jak i praktycznego miały dwa projekty realizowane przez prestiżowe ośrodki naukowe i zakończone wydaniem publikacji książkowych. Są to: „Polityka polonijna w ocenie jej wykonawców i adresatów” – projekt realizowany w 2013 roku przez Instytut Zachodni oraz „Nic o nas bez nas. Partycypacja obywatelska Polaków w Wielkiej Brytanii” – realizowany w 2013 roku przez Instytut Spraw Publicznych.</u>
<u xml:id="u-2.6" who="#KatarzynaPełczyńskaNałęcz">Projekty badawcze dotyczące współpracy z Polonią i Polakami za granicą są realizowane także przez placówki zagraniczne. Duża część tych działań służyła podnoszeniu wiedzy środowisk polonijnych na temat ich historycznej obecności na terytorium danego kraju oraz wkładu diaspory polskiej w rozwój polityczny, gospodarczy, naukowy i kulturalny kraju zamieszkania. Do tych działań należały m.in.: konferencja naukowa „Wkład Polaków w rozwój Permskiego Kraju” zorganizowana przez ambasadę polską w Moskwie; konferencja naukowa „Polonia w samorządach lokalnych Stanów Zjednoczonych” zorganizowana przez Konsulat Generalny w Nowym Jorku; publikacja drugiej części materiałów pokonferencyjnych międzynarodowej konferencji naukowej „Polacy litewscy czy Polacy na Litwie? Problemy tożsamości narodowej (XIX-XXI w.)”.</u>
<u xml:id="u-2.7" who="#KatarzynaPełczyńskaNałęcz">Dla uzupełnienia przedstawionej informacji chciałabym przypomnieć o instytucjach naukowych prowadzących badania nad Polonią i Polakami za granicą, z którymi ministerstwo współpracuje. Do tych instytucji należą: Komitet Badań nad Migracjami i Polonią PAN, Instytut Amerykanistyki i Studiów Polonijnych UJ, „Polonicum” – Instytut Języka i Kultury Polskiej dla Cudzoziemców UW, Ośrodek Badań nad Polonią i Duszpasterstwem Polonijnym KUL oraz Centrum Języka i Kultury Polskiej dla Polonii i Ośrodek Badań nad Migracjami UW. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#AdamLipiński">Dziękuję. Bardzo proszę – czy są jakieś pytania do tego materiału i prezentacji pani minister? Widzę, że nawet ci posłowie, którzy zawsze zadają pytania, żadnego nie chcą zadać. Patrzę na nich wymownie, proszę bardzo – pan poseł Pyzik.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#PiotrPyzik">Dziękuję, panie przewodniczący. Trochę z konsternacją wobec tego, co pani powiedziała, bo ja się spodziewałem jakiegoś głębszego zarysu tego, co państwo jako ministerstwo, jako koordynator działań w stosunku do Polaków poza granicami kraju chcielibyście zrobić (przynajmniej w jakimś głównym zamierzeniu) dla Polaków rozsianych po całym świecie. W gruncie rzeczy te wszystkie programy to jest jakaś jedna część, ale inną kwestią jest sprawa pewnego planowania, pewnych spotkań, pewnego organizowania czy pomocy w organizowaniu struktur polonijnych na świecie, koordynacja pewnych działań. Czy pani minister zechciałaby coś powiedzieć o takiej aktywności ministerstwa? Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#AdamLipiński">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#KatarzynaPełczyńskaNałęcz">Starałam się skoncentrować na temacie tak, jak on został zaproponowany przez państwa, a temat miał dotyczyć badań nad Polonią i Polakami za granicą. Oczywiście znajduje to odzwierciedlenie zarówno w planie działań na rok bieżący, jak i znajdzie odzwierciedlenie w priorytetach działań wobec Polonii w programie wieloletnim. Zajmujemy się także innymi – powiedziałabym, że nawet w znacznie większym stopniu – aspektami współpracy z Polonią. To dotyczy wsparcia Polonii na miejscu – instytucjonalnego, strukturalnego – kontaktów z Polską i wielu innych sfer. Akurat w dzisiejszym wystąpieniu skupiłam się na kwestii badań, które są prowadzone poprzez różne projekty. Z jednej strony dotyczą one dzisiejszej sytuacji Polonii, a z drugiej strony kwestii historycznych związanych z obecnością Polaków za granicą. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#AdamLipiński">Dziękuję. Pan poseł Kwiatkowski – bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#AdamKwiatkowski">Dziękuję bardzo. Pani minister wspomniała także o tym (i taka jest informacja na ostatniej stronie), że w 2012 roku zlecili państwo przygotowanie analizy treści zawartych w mediach polonijnych. Chciałem się dowiedzieć, czy państwo dysponujecie tym materiałem i czy jako członkowie Komisji moglibyśmy się z nim zapoznać? Myślę, że wnioski dotyczące przynajmniej większości z państw, które są tutaj wymienione, mogą być dla nas interesujące i pomocne w naszej parlamentarnej pracy. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#AdamLipiński">Dziękuję. Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#KatarzynaPełczyńskaNałęcz">Dysponujemy tym materiałem i myślę, że jak najbardziej możemy się z państwem podzielić tą informacją. Jednocześnie chciałabym powiedzieć, że planujemy (jesteśmy w trakcie rozmów z Instytutem Zachodnim) przeprowadzenie badań, które by pozwoliły nam dowiedzieć się więcej o oczekiwaniach Polaków, oczywiście w kilku wybranych krajach, odnośnie do treści, które chcieliby oglądać w polskich mediach dostępnych dla nich za granicą. O ile uda nam się zrealizować te badania, to te dane będą bardziej aktualne, bo będą dotyczyły roku bieżącego. Mamy na to przeznaczone środki, prowadzimy rozmowy z Instytutem Zachodnim odnośnie do metodologii i zakresu realizacji tych badań. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#AdamLipiński">Dziękuję. Pan poseł Dziedziczak, nie? Dobrze. Proszę państwa, dzisiaj mieliśmy mieć kilka punktów, m.in. zaprosiliśmy „Wspólnotę Polską”, ale na prośbę przewodniczącego musiałem przesunąć to zaproszenie na kolejne posiedzenie. Stąd mamy tylko jeden punkt i widzę, że nie wzbudza on większych kontrowersji.</u>
<u xml:id="u-11.1" who="#AdamLipiński">Rozumiem, że te badania są wykorzystywane przez MSZ i nie jest to wydawanie pieniędzy niepotrzebnie. Ten dokument jest chyba dosyć pełnym, więc jeśli nie ma pytań w tych sprawach, to mogę zakończyć ten punkt. Czy pani minister chciałaby jeszcze coś dodać? Nie, zatem kończę ten punkt.</u>
<u xml:id="u-11.2" who="#AdamLipiński">Sprawy bieżące. Czy są jakieś sprawy? Pan poseł Kwiatkowski – bardzo proszę. Chyba skończymy wcześniej, pani minister.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#AdamKwiatkowski">Korzystając z obecności pani minister mam prośbę. Zbliżają się wybory do europarlamentu i Polacy z różnych stron świata piszą i pytają, czy i gdzie będą mogli głosować. Na stronach naszych placówek dyplomatycznych wygląda to bardzo różnie – zarówno konsularnych, jak i ambasad. Państwowa Komisja Wyborcza we współpracy z wami zdecydowała, że tych punktów będzie dużo mniej, ale one jednak będą w różnych miejscach świata. Mam taką gorącą prośbę, żeby na stronach internetowych konsulatów pojawiły się wiadomości, gdzie będą te komisje, szczególnie w tych obszarach konsularnych, gdzie nie będą one położone w samej placówce dyplomatycznej. To po pierwsze.</u>
<u xml:id="u-12.1" who="#AdamKwiatkowski">Po drugie – chodzi o to, żeby konsulaty jednak prowadziły jakąś akcję informacyjną na ten temat. Z moich informacji wynika, że w bardzo wielu miejscach liderzy polonijni w ogóle nie wiedzą o tym, że mogą głosować. Myślę tutaj o państwach pozaeuropejskich. To bardzo źle, bo potem, jako rząd państwo powiecie, że Polonia nie interesuje się Polską, i że nie zabiera głosu w tak istotnych sprawach. Mówię to też na podstawie moich doświadczeń z ostatnich pobytów zagranicznych. Muszę powiedzieć, że jest to dla mnie dość niepokojące. Myślę tutaj, pani minister, m.in. o naszej placówce dyplomatycznej w Nowym Jorku. Polacy zgłaszają informację, że nie wiedzą, gdzie będą komisje wyborcze. Myślę, że to jest taki moment, w którym po prostu można by to im powiedzieć i powiedzieć, w których miejscach nie będą utworzone (to jest rozmowa na inne posiedzenie, już nie teraz) i że mogą głosować korespondencyjnie. Tam okres zgłaszania jest dużo krótszy. Jeśli z tą informacją nie dotrze się do 10 czy 12 maja, to po prostu uniemożliwi się udział w wyborach wielkiej liczbie Polaków. Stąd moja gorąca prośba, by państwo zwrócili na to uwagę placówkom dyplomatycznym – szczególnie tam, gdzie kiedyś tych punktów było więcej, gdzie są one nie tylko w konsulacie. Chodzi o to, żeby nie było takiej sytuacji, że ktoś myśli, że głosuje w jakimś punkcie, a jego po prostu nie będzie.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#AdamLipiński">Dziękuję. Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#KatarzynaPełczyńskaNałęcz">Ja tylko chciałabym zapewnić, że na pewno zależy nam na tym, żeby Polacy za granicą jak najaktywniej brali udział w wyborach. Jeszcze raz przekażę do Departamentu Konsularnego prośbę pana posła jako kwestię szczególnie istotną także z perspektywy państwa.</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#AdamLipiński">Dziękuję. Bardzo proszę – pan poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#TadeuszWoźniak">Panie przewodniczą, szanowni państwo. Chciałbym formalnie zgłosić wniosek o rozszerzenie porządku jednego z następnych spotkań naszej Komisji o analizę przypadków, gdzie są ograniczane bądź łamane prawa obywateli polskich za granicą. Niedawno byłem w delegacji na terenie Izraela i Autonomii Palestyńskiej. Okazuje się, że obywatele polscy, gdzie małżonek bądź ojciec jest Palestyńczykiem, ale także jest obywatelem polskim, np. nie mogą wyjechać do Polski przez Izrael z Tel Awiwu, tylko muszą to robić okrężną drogą, np. przez Jordanię, co wydłuża czas podróży, rosną koszty itd. Wielu ludziom to uniemożliwia przyjazdy. Przypuszczam, że takich przypadków może być więcej. Myślę, że warto by zaprosić ministra spraw zagranicznych i zorientować się, gdzie na świecie są łamane czy ograniczane prawa obywateli polskich. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#AdamLipiński">Dziękuję. Panie pośle, proszę przekazać do sekretariatu temat tego punktu, dobrze? Oczywiście możemy go wprowadzić.</u>
<u xml:id="u-17.1" who="#AdamLipiński">Ponieważ pani minister musi już wychodzić mam tylko jedno pytanie. Rozumiem, że MSZ podtrzymuje chęć organizacji Dni Polskich w Rosji i Dni Rosyjskich w Polsce? Tak, to jest pytanie, pani minister.</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#KatarzynaPełczyńskaNałęcz">To jest pytanie trochę niepolonijne, ale mające pewien obszar wspólny z kwestiami polonijnymi także w Rosji. Tak, na dzisiaj stanowisko jest takie, że ograniczamy, a właściwie powiedziałabym, że wyzerowujemy, jeśli chodzi o poziom reprezentacji politycznej i ograniczamy to wydarzenie do kwestii społecznych, kulturalnych, międzyludzkich, kontaktów pozarządowych i kontaktów działań realizowanych przez Polonię w Rosji i wraz z Polonią.</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#AdamLipiński">Dziękuję. Rozumiem, że jest to związane z pracami naszej Komisji o tyle, że w tych Dniach Polskich w Rosji będą zaangażowani Polacy mieszkający w tamtym kraju. Na ten temat już rozmawialiśmy na posiedzeniu Fundacji „Solidarności Międzynarodowej” i pani minister nie odrzuciła propozycji, żeby odbyło się posiedzenie Komisji na ten temat, zatem rozumiem, że pani minister podtrzymuje to nieodrzucenie.</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#KatarzynaPełczyńskaNałęcz">Jak najbardziej jestem gotowa rozmawiać o tym wydarzeniu także pod kątem polonijnym.</u>
</div>
<div xml:id="div-21">
<u xml:id="u-21.0" who="#AdamLipiński">Dobrze. Panie pośle, proszę się zgłaszać. Pan poseł Pyzik – bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-22">
<u xml:id="u-22.0" who="#PiotrPyzik">Przepraszam najmocniej, ale nie zrozumiałem tej odpowiedzi. Proszę wyraźnie powiedzieć, jakie jest stanowisko MSZ w kwestii Dni Polsko-Rosyjskich w Rosji i w Polsce.</u>
</div>
<div xml:id="div-23">
<u xml:id="u-23.0" who="#AdamLipiński">Ja rozumiem, że pani minister…</u>
</div>
<div xml:id="div-24">
<u xml:id="u-24.0" who="#PiotrPyzik">Zwłaszcza przy rekomendacji IPN.</u>
</div>
<div xml:id="div-25">
<u xml:id="u-25.0" who="#AdamLipiński">Panie pośle, rozumiem, że pani minister powiedziała, że MSZ nie wycofuje się z tego, ale obniża poziom kontaktów, tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-26">
<u xml:id="u-26.0" who="#KatarzynaPełczyńskaNałęcz">MSZ nie wycofuje się. To nie jest tylko MSZ. Na dzisiaj rząd polski nie wycofuje się z tej inicjatywy. Redukujemy poziom kontaktów politycznych i zakres tego wydarzenia do kwestii społecznych, kulturalnych, międzyludzkich, współpracy pozarządowej ze szczególnym akcentem polonijnym. Bardzo chętnie państwu opowiem o tych kwestiach polonijnych, bo to jest szerszy temat.</u>
</div>
<div xml:id="div-27">
<u xml:id="u-27.0" who="#AdamLipiński">Dobrze, dziękuję. Ja wprowadzę ten punkt na któreś z kolejnych posiedzeń Komisji. Mamy też ten temat w planie pracy, aczkolwiek historia troszeczkę przyspieszyła, więc możliwe, że będziemy musieli wcześniej omówić ten punkt.</u>
<u xml:id="u-27.1" who="#AdamLipiński">Czy są jeszcze jakieś sprawy? Informuję, że mam zaproszenie na spotkanie z Polonią we Włoszech. Nie wiem, czy tam będą przedstawiciele MSZ.</u>
</div>
<div xml:id="div-28">
<u xml:id="u-28.0" who="#BarbaraTugeErecińska">Będzie przedstawiciel ambasady, naszej placówki.</u>
</div>
<div xml:id="div-29">
<u xml:id="u-29.0" who="#AdamLipiński">Rozumiem, dobrze. Ponieważ pani minister już musi wyjść, to dziękuję bardzo. Dziękuję pani minister i pani dyrektor.</u>
<u xml:id="u-29.1" who="#AdamLipiński">Czy są jeszcze jakieś sprawy różne? Czy są jakieś propozycje dotyczące tematów kolejnych posiedzeń? Często propozycje są zgłaszane na posiedzeniu Komisji. Można je także zgłaszać do sekretariatu wcześniej. Wtedy możemy się do tego bardziej przygotować. Pan poseł Dziedziczak – bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-30">
<u xml:id="u-30.0" who="#JanDziedziczak">Ja tylko chciałbym przypomnieć nasze stałe zaproszenie (niedługo już będzie 8. rocznica) osobistej wizyty pana ministra Radosława Sikorskiego. Byłoby dobrze, gdyby chociaż raz na dekadę minister się pojawił. Mielibyśmy możliwość rozmowy o wizji polityki zagranicznej pana ministra Radosława Sikorskiego – oczywiście w kontekście polonijnym.</u>
</div>
<div xml:id="div-31">
<u xml:id="u-31.0" who="#AdamLipiński">My oczywiście zapraszamy pana ministra za każdym razem, ale można to zintensyfikować.</u>
</div>
<div xml:id="div-32">
<u xml:id="u-32.0" who="#JanDziedziczak">Zależy mi na tym, żeby zaproszenie miało formę osobistego spotkania a nie wyznaczenia delegacji.</u>
</div>
<div xml:id="div-33">
<u xml:id="u-33.0" who="#AdamLipiński">Dobrze. Pani przewodnicząca – bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-34">
<u xml:id="u-34.0" who="#JoannaFabisiak">Temat jakby wywołał pan przewodniczący, mówiąc o zaproszeniu do Włoch, a ja tylko chciałabym poddać pod rozwagę. To dobrze, jeśli przewodniczący naszej Komisji bywa w różnych miejscach na spotkaniach z Polonią. Ja natomiast przypomnę państwu pewien problem, który powstał. Ostatnio był monitor organizowany przez Związek Polaków zrzeszający znakomitą większość organizacji polskich we Włoszech, ale tak nieco wcześniej. Między dwoma spotkaniami było spotkanie grupy Polaków, takie luźne spotkanie bez żadnego parasola formalnego, co też na pewno jest bardzo dobre, niemniej jednak zwracam uwagę na fakt, że może byłoby warto, byśmy podczas bytności tam rozmawiali z przedstawicielami tych grup namawiając ich gorąco do współpracy, bo nic lepiej nie może robić Polonii jak współpraca. Pozwólcie państwo, że dam jeden przykład. Dzięki Związkowi Polaków we Włoszech współpracującemu ściśle z ambasadą mamy niebywały sukces, bo fakt, że 18 maja zostanie otwarte muzeum na Monte Cassino jest niezwykle radosny, bo miało tam być centrum informacyjne, a jeszcze wcześniej nie miało być niczego. Przybywający tam licznie turyści byli informowani, że to partyzanci zdobyli Monte Cassino, a teraz będzie widomo, że Polacy. Chodzi tylko o pewną prawdę historyczną, która będzie zagwarantowana poprzez fakt powstania muzeum dzięki tej współpracy. Sądzę, że jeśli Związek Polaków ma takie osiągnięcia i jeżeli powstają tam jakieś inne grupy, to byłoby warto namawiać je gorąco, by właśnie wzmocniły Związek Polaków. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-35">
<u xml:id="u-35.0" who="#AdamLipiński">Dziękuję. Nie ma głosów w innych sprawach. Zamykam posiedzenie Komisji, dziękuję bardzo.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>