text_structure.xml
30.6 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
138
139
140
141
142
143
144
145
146
147
148
149
150
151
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofLisek">Otwieram posiedzenie Komisji.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofLisek">Witam państwa posłów oraz panią Grażynę Bernatowicz podsekretarza stanu w Ministerstwie Spraw Zagranicznych.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofLisek">Witam kandydata na ambasadora, pana Wojciecha Zajączkowskiego.</u>
<u xml:id="u-1.3" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofLisek">Stwierdzam kworum oraz przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia wobec niewniesienia przeciwko niemu zastrzeżeń.</u>
<u xml:id="u-1.4" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofLisek">Otrzymali państwo porządek obrad, który obejmuje przesłuchanie kandydata na ambasadora, pana Wojciecha Zajączkowskiego, oraz sprawy różne.</u>
<u xml:id="u-1.5" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofLisek">Jeśli nie usłyszę sprzeciwu, uznam porządek obrad za przyjęty. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-1.6" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofLisek">Przystępujemy do pkt I obejmującego przesłuchanie kandydata na ambasadora RP.</u>
<u xml:id="u-1.7" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofLisek">Dla przypomnienia informuję, że proces kwalifikowania kandydata na stanowisko ambasadora przedstawia się następująco – uzgodnienie kandydata proponowanego przez ministra spraw zagranicznych z premierem i prezydentem, wystąpienie przez MSZ do państwa przyjmującego o agrement. Otrzymanie agrement ze strony państwa przyjmującego pozwala MSZ na wystąpienie do prezydenta z formalnym wnioskiem o nominację ambasadora.</u>
<u xml:id="u-1.8" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofLisek">Formalnie Sejm nie uczestniczy w procesie mianowania ambasadorów, zaś fakt występowania przez ministra do sejmowej Komisji Spraw Zagranicznych o zaopiniowanie kandydata wynika z obyczaju, ale nie jest usankcjonowane żadną regulacją prawną.</u>
<u xml:id="u-1.9" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofLisek">Proszę panią minister o przedstawienie kandydatury pana Wojciecha Zajączkowskiego.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieSprawZagranicznychGrazynaBernatowicz">Panie przewodniczący, panie i panowie posłowie.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieSprawZagranicznychGrazynaBernatowicz">Dziękuję za możliwość zaprezentowania kandydata ministra spraw zagranicznych na ambasadora w Rumunii. Proszę pozwolić mi powiedzieć kilka zdań o kandydacie.</u>
<u xml:id="u-2.2" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieSprawZagranicznychGrazynaBernatowicz">Pan Wojciech Zajączkowski urodził się 19 grudnia 1963 r. w Bydgoszczy. Jest absolwentem Katolickiego Uniwersytetu Lubelskiego. W 1999 r. uzyskał stopień doktora nauk politycznych Polskiej Akademii Nauk.</u>
<u xml:id="u-2.3" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieSprawZagranicznychGrazynaBernatowicz">Karierę zawodową rozpoczął w Wydawnictwie Archidiecezji Warszawskiej w 1987 r. W 1988 r. pracował jako redaktor w Ośrodku Dokumentacji i Studiów Społecznych, a następnie w latach 1989-1991– jako redaktor w „Res Publica”.</u>
<u xml:id="u-2.4" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieSprawZagranicznychGrazynaBernatowicz">W latach 1991-1994 pracował w Ośrodku Studiów Międzynarodowych przy senacie RP na stanowisku głównego specjalisty oraz równolegle – w Ośrodku Studiów Wschodnich.</u>
<u xml:id="u-2.5" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieSprawZagranicznychGrazynaBernatowicz">W latach 1993-1998 piastował stanowisko dyrektora Forum Europy Środkowo-Wschodniej w Fundacji im. Stefana Batorego.</u>
<u xml:id="u-2.6" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieSprawZagranicznychGrazynaBernatowicz">W 1998 r. pan Wojciech Zajączkowski rozpoczął pracę w ambasadzie RP w Moskwie na stanowisku radcy. W 2000 r. został przeniesiony do wykonywania swoich obowiązków do ambasady w Kijowie. Nastąpiło to na skutek usunięcia – w wyniku retorsji strony rosyjskiej – z ambasady moskiewskiej.</u>
<u xml:id="u-2.7" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieSprawZagranicznychGrazynaBernatowicz">Za wkład wniesiony w funkcjonowanie placówki zagranicznej otrzymał w 2002 r. awans na stanowisko I radcy. W latach 2000-2004 pełnił obowiązki zastępcy ambasadora na Ukrainie, którą to funkcję łączył z funkcją charge d’affaires w Turkmenistanie.</u>
<u xml:id="u-2.8" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieSprawZagranicznychGrazynaBernatowicz">Pragnę podkreślić, że pan Wojciech Zajączkowski jest wybitnym specjalistą w zakresie problematyki ukraińskiej, co wobec nie zawsze łatwych stosunków rumuńsko-ukraińskich stanowi swoistą wartość dodaną.</u>
<u xml:id="u-2.9" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieSprawZagranicznychGrazynaBernatowicz">Po powrocie do kraju w 2004 r. objął stanowisko zastępcy dyrektora Departamentu Europy, a w 2006 r. został powołany na stanowisko dyrektora nowoutworzonego Departamentu Polityki Wschodniej, którą to funkcję sprawował do 2007 r.</u>
<u xml:id="u-2.10" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieSprawZagranicznychGrazynaBernatowicz">W styczniu i lutym pełnił funkcję zastępcy dyrektora Departamentu Strategii i Planowania Polityki Zagranicznej, a od lutego br. pełni obowiązki doradcy w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów.</u>
<u xml:id="u-2.11" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieSprawZagranicznychGrazynaBernatowicz">Pan Wojciech Zajączkowski włada biegle językami: angielskim, francuskim oraz rosyjskim. Jest autorem kilkudziesięciu publikacji, w tym dwóch książek, głównie na temat Europy Wschodniej. Publikował również w drugim obiegu.</u>
<u xml:id="u-2.12" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieSprawZagranicznychGrazynaBernatowicz">Jest żonaty, ma trójkę dzieci.</u>
<u xml:id="u-2.13" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieSprawZagranicznychGrazynaBernatowicz">W czasie mojej krótkiej pracy z panem Wojciechem Zajączkowskim jako dyrektorem Departamentu Polityki Wschodniej dał się on poznać jako wybitny znawca problematyki wschodniej, człowiek o wysokim stopniu profesjonalizmu, a jednocześnie jako osoba nie tylko doskonale przygotowana do pełnienia tych wszystkich funkcji w MSZ oraz do stanowiska ambasadora, ale również jako człowiek niezwykle odpowiedzialny, pracowity, sumienny.</u>
<u xml:id="u-2.14" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieSprawZagranicznychGrazynaBernatowicz">Bardzo proszę państwa posłów o pozytywnie zaopiniowanie tej kandydatury.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofLisek">Dziękuję bardzo, pani minister.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofLisek">Bardzo proszę pana Wojciecha Zajączkowskiego o zaprezentowanie swojej koncepcji pracy na placówce.</u>
<u xml:id="u-3.2" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofLisek">Kandydat na ambasadora nadzwyczajnego i pełnomocnego RP w Rumunii Wojciech Zajączkowski:</u>
<u xml:id="u-3.3" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofLisek">W przypadku Rumunii, która ze względu na swój potencjał ludnościowy oraz możliwości gospodarcze jest drugim po Polsce krajem Europy Środkowej, należy mieć w chwili obecnej na uwadze cztery zasadnicze wątki, jeśli chodzi o stosunki z tym krajem.</u>
<u xml:id="u-3.4" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofLisek">Pierwszy to bez wątpienia wątek unijny. Rumunia od początku ubiegłego roku jest członkiem Unii Europejskiej . Prowadzi zbliżoną do nas politykę na gruncie unijnym. Mamy podobną postawę wobec kwestii wspólnej polityki rolnej, traktatu lizbońskiego.</u>
<u xml:id="u-3.5" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofLisek">Należy monitorować, czy w którymś momencie nie pojawią się sprzeczności pomiędzy interesami polskimi a rumuńskimi w podziale funduszy, zwłaszcza funduszy strukturalnych.</u>
<u xml:id="u-3.6" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofLisek">Wątek unijny to temat numer jeden.</u>
<u xml:id="u-3.7" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofLisek">Drugi wątek związany jest z członkostwem Rumunii w NATO od 2004 r. Rumunia zaangażowana jest w rozwój więzi transatlantyckich pomiędzy krajami europejskim a Stanami Zjednoczonymi. Jest obecna militarnie w operacjach wojskowych prowadzonych w Iraku i Afganistanie.</u>
<u xml:id="u-3.8" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofLisek">Na tym gruncie istniała już współpraca polsko-rumuńska, zwłaszcza w przypadku Iraku. Sądzę, że jest to problematyka, która wymaga szczególnej uwagi i daje duże szanse na osiągnięcie nowego poziomu relacji dwustronnych.</u>
<u xml:id="u-3.9" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofLisek">Trzeci wątek, który chciałbym objąć szczególną uwagą z mojej strony w trakcie pracy w Bukareszcie, wynika pośrednio z dwóch poprzednich, zwłaszcza z członkostwa Rumunii w Unii Europejskiej. Jest to kwestia rumuńskich ambicji w kształtowaniu polityki wschodniej Unii Europejskiej.</u>
<u xml:id="u-3.10" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofLisek">Pod tym względem Rumunia w niektórych przypadkach, np. jeśli chodzi o stosunki pomiędzy Unią a Rosją, zajmuje postawę zbliżoną do Polski. W innych przypadkach, dotyczących np. miejsca polityki czarnomorskiej w polityce europejskiej, zajmuje postawę odmienną.</u>
<u xml:id="u-3.11" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofLisek">Jest to pole do dość poważnej pracy z politykami i dyplomatami rumuńskimi, aby priorytety rumuńskie zbliżyły się w miarę możności do tego, co w polityce wschodniej Unii chciałaby realizować Polska.</u>
<u xml:id="u-3.12" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofLisek">Podpunktami tego wątku jest szczególne zainteresowanie Rumunii Mołdawią i tym, co w przyszłości może się dziać z Mołdawią. Jest to kraj od Polski nieodległy i siłą rzeczy musimy być zainteresowani polityką rumuńską wobec Mołdawii.</u>
<u xml:id="u-3.13" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofLisek">Drugi podpunkt to polityka Rumunii wobec Ukrainy, trochę sprzeczna. Z jednej strony, Rumunia wyraża swoje poparcie dla Ukrainy, z drugiej strony, niewyjaśnione pozostają pewne konflikty, w tym napięcia graniczne.</u>
<u xml:id="u-3.14" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofLisek">Czwarty wątek, który chciałbym objąć szczególną uwagą, to rozwój współpracy gospodarczej pomiędzy Polską a Rumunią. Dotyczy to dwóch kwestii: po pierwsze, utrzymania pozytywnego i bardzo wysokiego, korzystnego dla Polski, bilansu handlowego, a, po drugie – wsparcia polskich inwestorów na gruncie rumuńskim.</u>
<u xml:id="u-3.15" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofLisek">Po wejściu Rumunii do Unii Europejskiej pojawiło się w tym kraju kilku znaczących polskich inwestorów. Uważam, że zadaniem ambasady Rzeczypospolitej jest wspieranie polskich przedsiębiorców, polskich podmiotów gospodarczych nie tylko w sytuacjach krytycznych, gdy stykają się oni z problemami, ale również ułatwianie im identyfikowania możliwości robienia biznesu, które stwarza kraj urzędowania.</u>
<u xml:id="u-3.16" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofLisek">Ambasady bardzo często mają taką wiedzę. Problem jest niekiedy z jej przekazywaniem. Myślę, że w przypadku ambasady w Bukareszcie tego problemu nie będzie.</u>
<u xml:id="u-3.17" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofLisek">Podsumowując, za priorytetowe uznaję cztery wątki: Unia, NATO, Europa Wschodnia i współpraca gospodarcza.</u>
<u xml:id="u-3.18" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofLisek">Dziękuję bardzo. Przechodzimy do zadawania pytań.</u>
<u xml:id="u-3.19" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofLisek">Jeśli państwo posłowie pozwolą, chciałbym zapytać o kwestię wynikającą z dramatycznych bieżących wydarzeń. Mam na myśli śmierć głodową obywatela rumuńskiego w Polsce, która wstrząsnęła polską i rumuńską opinią publiczną, i stała się powodem odwołania konsula oraz dymisji ministra spraw zagranicznych Rumunii.</u>
<u xml:id="u-3.20" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofLisek">Niewątpliwie ta sprawa zaciąży na bieżących relacjach polsko-rumuńskich i będzie stanowić rysę na dobrym wizerunku Polski w Rumunii.</u>
<u xml:id="u-3.21" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofLisek">Jak pan ambasador zamierza podejść do tego wyzwania?</u>
<u xml:id="u-3.22" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofLisek">Poseł Jarosław Sellin (niez.):</u>
<u xml:id="u-3.23" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofLisek">Chciałbym zaspokoić swoją ciekawość. Otóż pani minister wspomniała o wydarzeniu, do którego doszło w 2000 r. w Moskwie. Czy można otwarcie powiedzieć, co się wtedy stało?</u>
<u xml:id="u-3.24" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofLisek">Druga kwestia – czy mamy placówkę w Kiszyniowie? Rozumiem, że mamy.</u>
<u xml:id="u-3.25" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofLisek">Jaki jest pana osobisty pogląd na temat przyszłości Mołdawii w kontekście Naddniestrza? Jak wygląda spór w elitach rumuńskich i narodzie rumuńskim w kwestii narodu mołdawskiego?</u>
<u xml:id="u-3.26" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofLisek">Chciałbym również zapytać o pana opinię na temat stanu praw, które mają Polacy żyjący na Bukowinie?</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#PoselAndrzejCwierz">Panie przewodniczący, szanowni państwo.</u>
<u xml:id="u-4.1" who="#PoselAndrzejCwierz">Chciałbym skupić się na wątku polityki wschodniej w działalności pana ambasadora. Na pewno ważną kwestią jest współpraca pomiędzy Rumunią a Polską. Rumunia jest naszym naturalnym sojusznikiem. Pomagaliśmy Rumunii przy wstąpieniu do Unii Europejskiej. Łączą nas podobne doświadczenia, związane z istnieniem bloku sowieckiego.</u>
<u xml:id="u-4.2" who="#PoselAndrzejCwierz">Jak – pana zdaniem – można zaktywizować współpracę w ramach euroregionu? Polska, Ukraina i Rumunia są w jednym euroregionie. Z mojej wiedzy wynika, że zaangażowanie Rumunii jest za małe.</u>
<u xml:id="u-4.3" who="#PoselAndrzejCwierz">Jak pan zamierza zaktywizować naszą współpracę w tym obszarze?</u>
<u xml:id="u-4.4" who="#PoselAndrzejCwierz">Drugie zagadnienie dotyczy stosunków ukraińsko-rumuńskich. Polska jest rzecznikiem wstąpienia Ukrainy do Unii Europejskiej i NATO. Jesteśmy państwem, które szczególnie zabiega o realizację tych celów.</u>
<u xml:id="u-4.5" who="#PoselAndrzejCwierz">Rumunia ma pewne nierozwiązane problemy graniczne z Ukrainą. W interesie Polski i Europy leży rozwiązanie tych kwestii spornych. Czy pan dostrzega w tym procesie swoją rolę, również jako dobry znawca problematyki ukraińskiej?</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PoselJanKuriata">Chciałbym zapytać o kwestię mniejszości węgierskiej. Jak wiemy, sprawa mniejszości węgierskiej w Rumunii jest bardzo ważnym problemem. Jak kształtują się w tym kontekście stosunki węgiersko-rumuńskie? Wydaje się, że obecnie przybrały one bardziej cywilizowane formy. Oba kraje są członkami Unii Europejskiej i, być może, trzeba będzie zająć stanowisko w tym bardzo trudnym i złożonym sporze.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofLisek">Nie widzę więcej pytań. Proszę pana ambasadora o udzielenie odpowiedzi.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#KandydatnaambasadoraRPWojciechZajaczkowski">Jeśli chodzi o sprawę śmierci obywatela rumuńskiego w Polsce, ma ona dwie płaszczyzny. Jedna płaszczyzna to złożenie wyrazów ubolewania z powodu tego wydarzenia, co obecnie już się dokonuje różnymi kanałami, za pośrednictwem MSZ i parlamentu. Niebawem odbędzie się spotkanie marszałka Borusewicza z przewodniczącym parlamentu rumuńskiego.</u>
<u xml:id="u-7.1" who="#KandydatnaambasadoraRPWojciechZajaczkowski">Temat ten poruszany jest w różnych momentach i przynajmniej na szczytach władzy napięcie zostanie rozładowane.</u>
<u xml:id="u-7.2" who="#KandydatnaambasadoraRPWojciechZajaczkowski">Druga kwestia to wymiar medialny. Jak wiemy, kontakty między politykami nie zawsze są najskuteczniejszym sposobem załatwiania tego typu problemów. Dużo będzie zależało, z jednej strony, od sprawności i otwartości naszego wymiaru sprawiedliwości w wyjaśnianiu tej tragedii, a, z drugiej strony – od sprawności służb prasowych, w tym także ambasady, w prezentowaniu polskiego punktu widzenia, polskich racji, w wyjaśnianiu przebiegu tego zdarzenia.</u>
<u xml:id="u-7.3" who="#KandydatnaambasadoraRPWojciechZajaczkowski">Kilka lat temu zetknąłem się z podobną sytuacją na Ukrainie, gdy polski policjant przypadkowo zastrzelił obywatela Ukrainy. Wywołało to nie tylko polityczną burzę, ale również sprowokowało demonstracje pod ambasadą. Z doświadczenia wiem, że w takich sytuacjach spokój, otwartość, podkreślanie konieczności stosowania drogi prawnej, są najlepszymi sposobami, by sprawę wyciszyć i z czasem przekonać partnerów do tego, że jesteśmy uczciwi i nie mamy przed nimi nic do ukrycia.</u>
<u xml:id="u-7.4" who="#KandydatnaambasadoraRPWojciechZajaczkowski">Jeśli chodzi o postawę Rumunii wobec Mołdawii, to głównym problemem, który, formalnie rzecz biorąc, istnieje pomiędzy tymi dwoma krajami, jest różnica w definiowaniu tożsamości narodu mołdawskiego przez samych Mołdawian i przez Rumunów. Rumuni mówią: „jeden naród – dwa państwa”. Mołdawianie mówią: „dwa państwa – dwa narody”.</u>
<u xml:id="u-7.5" who="#KandydatnaambasadoraRPWojciechZajaczkowski">Z tego powodu oba kraje nie podpisały do tej pory traktatu podstawowego. Rumunia werbalnie wspiera aspiracje europejskie Mołdawii, natomiast Mołdawianie nie do końca akceptują to poparcie.</u>
<u xml:id="u-7.6" who="#KandydatnaambasadoraRPWojciechZajaczkowski">Najlepszym przykładem jest to, że o pomoc ekspercką w realizacji projektów eurointegracyjnych Mołdawianie ostatnio zwrócili się do Bułgarów, a nie do Rumunów, którzy, o wiele silniej niż Bułgarzy, na najwyższym szczeblu deklarują poparcie dla aspiracji europejskich Mołdawii.</u>
<u xml:id="u-7.7" who="#KandydatnaambasadoraRPWojciechZajaczkowski">Napięcia występujące pomiędzy Bukaresztem a Kiszyniowem mają również określony wymiar praktyczny. Otóż władze w Bukareszcie prowadzą dość otwarcie politykę przyznawania obywatelstwa rumuńskiego mieszkańcom Mołdawii.</u>
<u xml:id="u-7.8" who="#KandydatnaambasadoraRPWojciechZajaczkowski">Według różnych ocen, Mołdawianie złożyli od kilkudziesięciu do ośmiuset tysięcy wniosków. Dane o przyznaniu obywatelstwa rumuńskiego różnią się w zależności od tego, która strona wspomina o tym.</u>
<u xml:id="u-7.9" who="#KandydatnaambasadoraRPWojciechZajaczkowski">Gdyby rzeczywiście proces ten miał przybrać poważniejsze rozmiary, groziłoby to implozją Mołdawii, co miałoby bardzo poważne konsekwencje geopolityczne dla całej Europy Środkowej i Wschodniej. Wiązałoby się również z problemem Naddniestrza.</u>
<u xml:id="u-7.10" who="#KandydatnaambasadoraRPWojciechZajaczkowski">Implozja Mołdawii stworzyłaby okazję dla Rosji do forsowania jakiegoś politycznego uznania reżimu w Tyraspolu.</u>
<u xml:id="u-7.11" who="#KandydatnaambasadoraRPWojciechZajaczkowski">Jeśli chodzi o prawa Polaków na Bukowinie, to, z tego, co wiem, są one respektowane. Nasze służby konsularne nie odnotowywały żadnych poważniejszych problemów dziesięciotysięcznej mniejszości polskiej. Kwestie te reguluje zarówno podstawowy traktat polsko-rumuński z 1993 r., jak i osobne porozumienie pomiędzy resortami oświaty Polski i Rumunii.</u>
<u xml:id="u-7.12" who="#KandydatnaambasadoraRPWojciechZajaczkowski">Dzieci polskie mogą korzystać z nauki w szkołach rumuńskich. Języka polskiego uczy się około 800 dzieci. W największym polskim centrum w Rumunii, w Nowym Sołońcu, od 1995 r. działa szkoła im. Sienkiewicza.</u>
<u xml:id="u-7.13" who="#KandydatnaambasadoraRPWojciechZajaczkowski">Jeśli chodzi o sprawy mniejszościowe, rzeczywistym problemem jest sprawa Węgrów w Rumunii. Ostatnio kwestia ta nabrała nowego wymiaru w związku z uznaniem przez Unię Europejską niepodległości Kosowa. Rumunia była krajem, który sprzeciwiał się temu aktowi.</u>
<u xml:id="u-7.14" who="#KandydatnaambasadoraRPWojciechZajaczkowski">Z aktem uznania niepodległości Kosowa zbiegło się dziesięciodniowe referendum zorganizowane w lutym bieżącego roku przez węgierskich Szeklerów w Siedmiogrodzie. Zostało ono uznane przez władze w Bukareszcie za bezprawne i nielegalne.</u>
<u xml:id="u-7.15" who="#KandydatnaambasadoraRPWojciechZajaczkowski">Jest to sytuacja bardzo dynamiczna. Z całą pewnością Polska może stanąć w pewnym momencie w obliczu konieczności zajęcia stanowiska czy to wobec działań mniejszości węgierskiej, czy to wobec działań władz rumuńskich.</u>
<u xml:id="u-7.16" who="#KandydatnaambasadoraRPWojciechZajaczkowski">Jeśli chodzi o aktywizację współpracy regionalnej, władze rumuńskie zajmują dość pasywne stanowisko wobec euroregionu Karpaty, ale nie tylko wobec tej inicjatywy. Jest to brak pewnej wizji polityki rumuńskiej, która zakładałaby wyjście poza linię Karpat, na północ od Karpat.</u>
<u xml:id="u-7.17" who="#KandydatnaambasadoraRPWojciechZajaczkowski">Problem ten dotyczy nie tylko samego euroregionu, ale również rozwoju szlaków komunikacyjnych na osi Północ – Południe. Litwa, Polska, Słowacja i Węgry podjęły inicjatywę w kierunku rozwoju pewnego szlaku komunikacyjnego dochodzącego do granicy rumuńskiej. Rumuni, indagowani na okoliczność przyłączenia się do tej inicjatywy, która miałaby docelowo doprowadzić ten szlak komunikacyjny do Europy Południowej i basenu Morza Śródziemnego, byli raczej mało zainteresowani.</u>
<u xml:id="u-7.18" who="#KandydatnaambasadoraRPWojciechZajaczkowski">Jest to zatem szersza kwestia, dotycząca nie tylko euroregionu Karpaty, ale również rozbudzenia wyobraźni rumuńskiej, by nasi partnerzy byli bardziej skłonni do współpracy z partnerami na północ od Karpat, do podejmowania inicjatyw przychodzących nie tylko z Zachodu – z Niemiec, Francji, ale również z Północy, w tym przypadku z Polski.</u>
<u xml:id="u-7.19" who="#KandydatnaambasadoraRPWojciechZajaczkowski">Jeśli chodzi o stosunki ukraińsko-rumuńskie, można wymienić trzy kwestie jako źródła głównych napięć pomiędzy Kijowem a Bukaresztem. Pierwsza kwestia to spór o podział szelfu kontynentalnego i o tzw. Wyspę Węży. Podział szelfu zależy od tego, czy Wyspa Węży, leżąca u zbiegu granicy morskiej Rumunii i Ukrainy, jest uznawana za skałę, czy jest wyspą.</u>
<u xml:id="u-7.20" who="#KandydatnaambasadoraRPWojciechZajaczkowski">Oba kraje spierają się o to, jaki status ma ten kawałek lądu. W zależności od tego, czy jest to skała, czy wyspa, granica będzie przebiegać w różny sposób i w różny sposób będą dzielone zasoby ropy naftowej, które prawdopodobnie w tym miejscu się znajdują.</u>
<u xml:id="u-7.21" who="#KandydatnaambasadoraRPWojciechZajaczkowski">W chwili obecnej oba kraje przystały na arbitraż międzynarodowy, który pozwoliłby ten spór rozwiązać.</u>
<u xml:id="u-7.22" who="#KandydatnaambasadoraRPWojciechZajaczkowski">Drugi problem dotyczy Kanału Bystroje. Ukraińcy, nie zważając na protesty Rumunów i na krytykę ze strony Unii Europejskiej, udrożnili należącą do nich odnogę delty Dunaju, chcąc przejąć część transportu morskiego, który trafia do Dunaju i dalej, drogą rzeczną, do Europy.</u>
<u xml:id="u-7.23" who="#KandydatnaambasadoraRPWojciechZajaczkowski">Spór ma wymiar zarówno gospodarczy, bo jest to kwestia dużych pieniędzy związanych z tranzytem, jak i ekologiczny, gdyż w tym regionie Rumunii i Ukrainy znajdują się wyjątkowe na skalę europejską rezerwaty obszarów bagiennych.</u>
<u xml:id="u-7.24" who="#KandydatnaambasadoraRPWojciechZajaczkowski">Trzeci problem pomiędzy Rumunią a Ukrainą to kwestia mniejszości rumuńskiej na Ukrainie. Rumuni uważają, że Ukraińcy prowadzą politykę naruszającą prawa mniejszości rumuńskiej. Oba kraje nie mogą dojść do wspólnego stanowiska, jak ten problem rozwiązań. Jest problem podręczników, szkół.</u>
<u xml:id="u-7.25" who="#KandydatnaambasadoraRPWojciechZajaczkowski">Myślę, że Polska w odniesieniu do tych dwóch krajów może prowadzić pewną politykę przybliżania ich do siebie. Zważywszy na bardzo konkretny charakter sporów, trudno sobie wyobrazić, byśmy mogli zasypać podział wywołany sporem o Wyspę Węży, o Kanał Bystroje.</u>
<u xml:id="u-7.26" who="#KandydatnaambasadoraRPWojciechZajaczkowski">Możemy wskazywać pola wspólnej działalności. Mamy dość zbliżone podejście do polityki wobec Kaukazu, Azji Środkowej, rozwoju korytarzy transportowych. Można próbować zachęcić Ukraińców i Rumunów do współpracy.</u>
<u xml:id="u-7.27" who="#KandydatnaambasadoraRPWojciechZajaczkowski">Można również próbować podejmować pewne inicjatywy na gruncie natowskim, w ramach „Partnerstwa dla Pokoju”, jeśli Ukraina będzie kontynuować swoje wysiłki w tym kierunku.</u>
<u xml:id="u-7.28" who="#KandydatnaambasadoraRPWojciechZajaczkowski">Jest to temat do podjęcia, natomiast, zważywszy naturę sporów ukraińsko-rumuńskich, nie należy być na tyle ambitnym, by stawiać sobie za cel pogodzenie obu krajów.</u>
<u xml:id="u-7.29" who="#KandydatnaambasadoraRPWojciechZajaczkowski">Ostatnia kwestia dotyczyła mojej ekspulsji z Moskwy w 2000 r. Otóż w 1999 r. byłem odpowiedzialny, pracując w ambasadzie, za poszukiwanie dwóch obywatelek polskich, które zostały porwane w Dagestanie.</u>
<u xml:id="u-7.30" who="#KandydatnaambasadoraRPWojciechZajaczkowski">Moje podróże na Północny Kaukaz zbiegły się z początkiem drugiej wojny czeczeńskiej. W związku z tym Rosjanie przyglądali mi się dość uważnie i skorzystali z pierwszej okazji, by mnie z Moskwy usunąć. Strona polska podjęła decyzję o wydaleniu 10 dyplomatów rosyjskich. Rosjanie podjęli decyzję o wydaleniu 10 dyplomatów polskich. W tym gronie i ja się znalazłem.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofLisek">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-8.1" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofLisek">Ponieważ nie widzę więcej pytań, przechodzimy do części zamkniętej posiedzenia. Proszę o pozostanie na sali panią minister oraz państwa posłów.</u>
<u xml:id="u-8.2" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofLisek">Czy ze strony państwa posłów są pytania do pani minister, dotyczące kandydatury pana Wojciecha Zajączkowskiego? Nie widzę, dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-8.3" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofLisek">Poddaję pod głosowanie kandydaturę pana Wojciecha Zajączkowskiego.</u>
<u xml:id="u-8.4" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofLisek">Kto z pań i panów posłów jest za pozytywnym zaopiniowaniem przez Komisję Spraw Zagranicznych kandydatury pana Wojciecha Zajączkowskiego na stanowisko ambasadora nadzwyczajnego i pełnomocnego RP w Rumunii?</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#SekretarzKomisjiSprawZagranicznychArturKucharski">11 posłów za.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofLisek">Czy ktoś jest przeciw?</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#SekretarzKomisjiSprawZagranicznychArturKucharski">Nikt nie jest przeciw.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofLisek">Czy ktoś wstrzymał się od głosu?</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#SekretarzKomisjiSprawZagranicznychArturKucharski">Nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofLisek">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-14.1" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofLisek">Zamykam część zamkniętą posiedzenia.</u>
<u xml:id="u-14.2" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofLisek">[Po przerwie]</u>
<u xml:id="u-14.3" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofLisek">Z wielką przyjemnością pragnę poinformować, że sejmowa Komisja Spraw Zagranicznych jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała pana kandydaturę na stanowisko ambasadora nadzwyczajnego i pełnomocnego RP w Rumunii.</u>
<u xml:id="u-14.4" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofLisek">Serdecznie gratuluję i życzę powodzenia w wypełnianiu misji.</u>
<u xml:id="u-14.5" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofLisek">Czy w sprawach różnych ktoś z państwa posłów chciałby zabrać głos? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-14.6" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofLisek">Pragnę poinformować, że przewidujemy następujące posiedzenia w przyszłym tygodniu: 22 kwietnia o godz. 17.00 – z Komisją Sprawiedliwości i Praw Człowieka, 23 kwietnia o godz. 14.15, 24 kwietnia o godz. 9.30 – z Komisją Finansów Publicznych, 24 kwietnia o godz. 10.30 i 25 kwietnia o godz. 14.30.</u>
<u xml:id="u-14.7" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofLisek">Zwracam państwa uwagę na to specjalne spotkanie Komisji 25 kwietnia. Honorowym gościem Komisji będzie pani Madeleine Albright.</u>
<u xml:id="u-14.8" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofLisek">Informuję, że na tym porządek obrad został wyczerpany. Chciałbym przypomnieć, że o godz. 13.00 w Sali Senatu odbędzie się spotkanie posłów i senatorów z prezydentem Izraela, panem Szimonem Peresem, na które serdecznie zapraszam.</u>
<u xml:id="u-14.9" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofLisek">Protokół z posiedzenia będzie wyłożony w sekretariacie Komisji.</u>
<u xml:id="u-14.10" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofLisek">Zamykam posiedzenie Komisji.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>