text_structure.xml 111 KB

Edit Raw Blame History

<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
  <xi:include href="PPC_header.xml"/>
  <TEI>
    <xi:include href="header.xml"/>
    <text>
      <body>
        <div xml:id="div-1">
          <u xml:id="u-1.0" who="#PoselPawelKowal">Otwieram posiedzenie Komisji. Witam wszystkich.</u>
          <u xml:id="u-1.1" who="#PoselPawelKowal">Proszę pana ministra Jarosława Sellina o zwięzłe zreferowanie projektu budżetu w części 24.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-2">
          <u xml:id="u-2.0" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieKulturyiDziedzictwaNarodowegoJaroslawSellin">Spróbuję sprostać temu zadaniu. Zaprezentujemy budżet w dwóch częściach. Ja przedstawię najbardziej ogólne informacje, a potem poproszę dyrektora Departamentu Ekonomicznego – pana Wojciecha Kwiatkowskiego o nieco bardziej szczegółową prezentację – łącznie z prezentacją elektroniczną.</u>
          <u xml:id="u-2.1" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieKulturyiDziedzictwaNarodowegoJaroslawSellin">W tej chwili chciałbym przedstawić podstawowe założenia budżetu państwa na 2006 rok w odniesieniu do wydatków na kulturę i ochronę dziedzictwa narodowego. Łączne wydatki budżetu państwa na kulturę i ochronę dziedzictwa narodowego, określone w projekcie budżetu państwa na przyszły rok, zostały zaplanowane w kwocie 1.070.231 tys. zł. Największa część, pozostająca w dyspozycji ministra kultury i dziedzictwa narodowego, wynosi ponad 893.250 tys. zł. Pozostałe resorty zaplanowały na kulturę i ochronę dziedzictwa narodowego kwotę ponad 123.000 tys. zł, co stanowi 11,5 proc. wydatków na ten cel. Na rok 2006 wojewodowie zaplanowali środki na ten cel w wysokości ponad 53.802 tys. zł, czyli 5 proc. wydatków tego działu.</u>
          <u xml:id="u-2.2" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieKulturyiDziedzictwaNarodowegoJaroslawSellin">W latach 2000-2005 wydatki tego działu wahały się od 0,42 proc. do 0,54 proc. wydatków budżetu państwa. Najniższy wskaźnik był w 2002 roku, a najwyższy w 2004 roku. W projekcie ustawy budżetowej na przyszły rok ten wskaźnik wynosi 0,48 proc.</u>
          <u xml:id="u-2.3" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieKulturyiDziedzictwaNarodowegoJaroslawSellin">W 2006 roku minister kultury i dziedzictwa narodowego ma finansować lub współfinansować działalność 282 placówek oświatowych, burs i internatów, 34 archiwów państwowych, 37 państwowych instytucji kultury, 21 samorządowych instytucji kultury – na zasadzie współprowadzenia, 18 szkół wyższych, 5 instytucji filmowych – w tym trzech w stanie likwidacji oraz Polskiego Instytutu Sztuki Filmowej, działalność Rady Ochrony Pamięci Walk i Męczeństwa, a także inne zadania związane z szeroko rozumianą działalnością kulturalną.</u>
          <u xml:id="u-2.4" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieKulturyiDziedzictwaNarodowegoJaroslawSellin">Wydatki budżetowe w części 24. W projekcie budżetu na 2006 rok zaplanowano wydatki w łącznej kwocie 1.745.343 tys. zł, co oznacza wzrost o 10 proc. w stosunku do ustawy budżetowej 2005 roku. Wydatki na kulturę i ochronę dziedzictwa narodowego zaplanowano w kwocie ponad 893.250 tys. zł, co w porównaniu z budżetem tegorocznym oznacza wzrost o ponad 15 proc.</u>
          <u xml:id="u-2.5" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieKulturyiDziedzictwaNarodowegoJaroslawSellin">W przyszłym roku ministerstwo będzie finansować kilka wieloletnich programów rządowych. Na program „Dziedzictwo Fryderyka Chopina 2010” przeznaczymy w 2006 roku ponad 28.000 tys. zł. Finałem tego programu ma być 2010 rok, czyli 200. rocznica urodzin Fryderyka Chopina. Na program wieloletni „Kwaśny papier. Ratowanie w skali masowej zagrożonych polskich zasobów bibliotecznych i archiwalnych” przeznaczamy w przyszłym roku 15.000 tys. zł, a na ruszający wreszcie program „Budowa Muzeum Historii Żydów Polskich” przeznaczamy kwotę 1000 tys. zł. To muzeum ma powstać do 2009 roku.</u>
          <u xml:id="u-2.6" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieKulturyiDziedzictwaNarodowegoJaroslawSellin">Środki Funduszu Promocji Kultury powstały na bazie 20-procentowych wpływów z dopłat do stawek w grach losowych, stanowiących monopol państwa. Planowane wydatki tego Funduszu na 2006 rok wynoszą ponad 132.000 tys. zł. Te środki można wydawać w ramach tzw. programów operacyjnych na różne przedsięwzięcia kulturalne. Rok 2005 pokazał, że różne instytucje i twórcy chętnie sięgają po te środki.</u>
          <u xml:id="u-2.7" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieKulturyiDziedzictwaNarodowegoJaroslawSellin">Wprowadzając zmiany do budżetu zaplanowanego przez poprzedni rząd udało nam się doprowadzić do tego, że niczego nam nie odjęto i udało nam się dodatkowo pozyskać kwotę 20.000 tys. zł na ochronę zabytków i muzealnictwo. Pozyskana na ochronę zabytków kwota 15.000 tys. zł jest dużym przyrostem, ponieważ w ostatnich latach była to dziedzina mocno zaniedbana. W porównaniu z rokiem bieżącym jest to przyrost o 60 proc.</u>
          <u xml:id="u-2.8" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieKulturyiDziedzictwaNarodowegoJaroslawSellin">Poproszę pana Wojciecha Kwiatkowskiego – dyrektora Departamentu Ekonomicznego o rozszerzenie podanych informacji – również w formie prezentacji elektronicznej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-3">
          <u xml:id="u-3.0" who="#DyrektorDepartamentuEkonomicznegowMinisterstwieKulturyiDziedzictwaNarodowegoWojciechKwiatkowski">Mam zaszczyt wprowadzić państwa w tajniki projektu budżetu państwa dla działu 921, czyli Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego oraz dla cz. 24, której dysponentem jest minister kultury i dziedzictwa narodowego.</u>
          <u xml:id="u-3.1" who="#DyrektorDepartamentuEkonomicznegowMinisterstwieKulturyiDziedzictwaNarodowegoWojciechKwiatkowski">Prezentowana w tej chwili tabela przedstawia udział wydatków działu 921 w latach 2000–2006. Cały czas utrzymuje się to na poziomie około 0,5 proc. wydatków budżetu państwa.</u>
          <u xml:id="u-3.2" who="#DyrektorDepartamentuEkonomicznegowMinisterstwieKulturyiDziedzictwaNarodowegoWojciechKwiatkowski">W roku 2005 widać niewielki spadek w porównaniu z rokiem 2004. Dodam, że braliśmy pod uwagę wyłącznie wskaźniki z ustawy budżetowej. Wiosną przyszłego roku przedstawimy państwu tzw. wykonanie budżetu za rok 2005. Zapewne ten wskaźnik przekroczy 0,5 proc.</u>
          <u xml:id="u-3.3" who="#DyrektorDepartamentuEkonomicznegowMinisterstwieKulturyiDziedzictwaNarodowegoWojciechKwiatkowski">Wydatki budżetu państwa w dziale 921 – Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego na 2006 rok. Wydatki w tym dziale zaplanowano w kwocie 1.070.000 tys. zł, z czego ponad 83 proc. środków przypada dla ministra kultury i dziedzictwa narodowego. Pozostała część to budżety wojewodów – około 53.000 tys. zł oraz pozostałe resorty – około 123.000 tys. zł.</u>
          <u xml:id="u-3.4" who="#DyrektorDepartamentuEkonomicznegowMinisterstwieKulturyiDziedzictwaNarodowegoWojciechKwiatkowski">Wydatkami w cz. 24 zawiaduje minister kultury i dziedzictwa narodowego. W 2006 roku minister będzie finansował działalność wielu placówek, o których już wspomniał pan minister Jarosław Sellin.</u>
          <u xml:id="u-3.5" who="#DyrektorDepartamentuEkonomicznegowMinisterstwieKulturyiDziedzictwaNarodowegoWojciechKwiatkowski">Istotne są dla nas również dochody, zaplanowane dla części 24. Nie są one zbyt wielkie. Przewidziano je w kwocie około 1500 tys. zł. Największą część stanowi kwota 642 tys. zł z tytułu zwrotu niewłaściwie wykorzystanych dotacji. W stosunku do łącznych dochodów budżetu państwa dochody w części 24 stanowią 0,0006 proc.</u>
          <u xml:id="u-3.6" who="#DyrektorDepartamentuEkonomicznegowMinisterstwieKulturyiDziedzictwaNarodowegoWojciechKwiatkowski">Prezentowana w tej chwili plansza przedstawia strukturę dochodów poszczególnych działów w 2006 roku. Największe dochody zawierają się w dziale 921 – z tytułu zwrotu niewłaściwie wykorzystanych dotacji.</u>
          <u xml:id="u-3.7" who="#DyrektorDepartamentuEkonomicznegowMinisterstwieKulturyiDziedzictwaNarodowegoWojciechKwiatkowski">Przechodzimy do tego, co nas interesuje najbardziej, czyli do wydatków. W projekcie budżetu w części 24 zaplanowano kwotę 1.745.000 tys. zł. Prezentowana plansza pokazuje rozłożenie tych środków.</u>
          <u xml:id="u-3.8" who="#DyrektorDepartamentuEkonomicznegowMinisterstwieKulturyiDziedzictwaNarodowegoWojciechKwiatkowski">Nowością jest kwota 5120 tys. zł w dziale 710 – Działalność usługowa. Jest to zupełnie nowy rodzaj działalności w domenie ministra kultury i dziedzictwa narodowego. Jest to opieka nad grobami i cmentarzami wojennymi.</u>
          <u xml:id="u-3.9" who="#DyrektorDepartamentuEkonomicznegowMinisterstwieKulturyiDziedzictwaNarodowegoWojciechKwiatkowski">Prezentowana w tej chwili plansza przedstawia udział poszczególnych działów w części 24. Największą część stanowią wydatki w dziale 921, czyli Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego. Kolejne duże działy to: oświata i wychowanie oraz szkolnictwo wyższe. Znacznie mniejsze wydatki ma edukacyjna opieka wychowawcza, administracja oraz obrona narodowa.</u>
          <u xml:id="u-3.10" who="#DyrektorDepartamentuEkonomicznegowMinisterstwieKulturyiDziedzictwaNarodowegoWojciechKwiatkowski">W tej chwili prezentujemy dynamikę zmian wydatków. Wraz ze wzrostem budżetu w części 24 rosną również wydatki w poszczególnych działach – chociaż nierównomiernie. Największy nacisk położono na wzrost wydatków w dziale 921.</u>
          <u xml:id="u-3.11" who="#DyrektorDepartamentuEkonomicznegowMinisterstwieKulturyiDziedzictwaNarodowegoWojciechKwiatkowski">Z kwoty ponad 1.700.000 tys. zł w 2006 roku na wydatki bieżące przeznaczamy ponad 1.603.000 tys. zł i 141.617 tys. zł na wydatki majątkowe. Dokładny opis wydatków majątkowych znajduje się w przedłożonym Komisji materiale. Widoczna jest dynamika wzrostu wydatków majątkowych. Zwiększyliśmy je kosztem wydatków bieżących z roku 2005.</u>
          <u xml:id="u-3.12" who="#DyrektorDepartamentuEkonomicznegowMinisterstwieKulturyiDziedzictwaNarodowegoWojciechKwiatkowski">Kolejna plansza prezentuje dotacje podmiotowe. Minister kultury i dziedzictwa narodowego utrzymuje wiele instytucji, znajdujących się głównie w dziale 921 – Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego. Wykres pokazuje wzrost dotacji podmiotowych w poszczególnych latach. Zgodnie ze stanem na 10 grudnia 2005 roku oprócz 120 niepublicznych szkół artystycznych dotujemy również 18 wyższych szkół artystycznych.</u>
          <u xml:id="u-3.13" who="#DyrektorDepartamentuEkonomicznegowMinisterstwieKulturyiDziedzictwaNarodowegoWojciechKwiatkowski">Wśród pozostałych jednostek podległych ministrowi kultury i dziedzictwa narodowego znajdują się 4 instytucje filmowe, w tym trzy w likwidacji, a ich likwidacja wiąże się z powstaniem Polskiego Instytutu Sztuki Filmowej. Zgodnie z ustawą Polski Instytut Sztuki Filmowej nie ma statusu instytucji filmowej ani instytucji kultury.</u>
          <u xml:id="u-3.14" who="#DyrektorDepartamentuEkonomicznegowMinisterstwieKulturyiDziedzictwaNarodowegoWojciechKwiatkowski">W przyszłym roku minister kultury i dziedzictwa narodowego będzie utrzymywał podległych mu 37 instytucji kultury.</u>
          <u xml:id="u-3.15" who="#DyrektorDepartamentuEkonomicznegowMinisterstwieKulturyiDziedzictwaNarodowegoWojciechKwiatkowski">W tej chwili prezentujemy pełny wykaz samorządowych instytucji kultury, przejętych przez ministra do tzw. współprowadzenia od 1 stycznia 2006 roku. Chodzi właśnie o te instytucje, które od lata 2005 roku budziły tak wiele emocji. Przeznaczono na ich współprowadzenie kwotę 50.500 tys. zł.</u>
          <u xml:id="u-3.16" who="#DyrektorDepartamentuEkonomicznegowMinisterstwieKulturyiDziedzictwaNarodowegoWojciechKwiatkowski">Myślę, że państwa posłów szczególnie zainteresują środki przeznaczone dla jednostek samorządu terytorialnego. Do roku 2005 w budżecie państwa istniała rezerwa dla samorządowych instytucji kultury przejętych przez samorządy – co roku w kwocie około 132.000 tys. zł. W 2005 roku te środki weszły do budżetu ministra kultury i aktualnie również znajdują się w naszym budżecie. Na rok 2006 planujemy większą kwotę. Składają się na nią wydatki bieżące, majątkowe, a także kwota 25.000 tys. zł za zakup nowości dla bibliotek oraz kwota 50.500 tys. zł na dotacje podmiotowe dla współprowadzonych od 1 stycznia 2006 roku samorządowych instytucji kultury.</u>
          <u xml:id="u-3.17" who="#DyrektorDepartamentuEkonomicznegowMinisterstwieKulturyiDziedzictwaNarodowegoWojciechKwiatkowski">W tej chwili prezentujemy kwestię zatrudnienia, to, jak się ono rozkłada w podległych ministrowi jednostkach. Najwięcej osób pracuje w dziale 801 – Oświata i wychowanie – ponad 10.000 osób. Drugi ważny dział to Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego. Pracuje tu ponad 1500 osób. Mniejszymi działami są Administracja publiczna oraz Edukacyjna opieka wychowawcza.</u>
          <u xml:id="u-3.18" who="#DyrektorDepartamentuEkonomicznegowMinisterstwieKulturyiDziedzictwaNarodowegoWojciechKwiatkowski">Kolejna plansza pokazuje wynagrodzenie brutto w państwowych jednostkach budżetowych podległych ministrowi kultury i dziedzictwa narodowego.</u>
          <u xml:id="u-3.19" who="#DyrektorDepartamentuEkonomicznegowMinisterstwieKulturyiDziedzictwaNarodowegoWojciechKwiatkowski">W 2006 roku w części 24 będziemy finansować 4 rządowe programy wieloletnie. Dla programu „Kwaśny papier” zaplanowano wydatki w kwocie ponad 18.000 tys. zł, z czego w dyspozycji ministra kultury i dziedzictwa narodowego pozostaje kwota 15.000 tys. zł. Resztą środków będą dysponować pozostałe resorty.</u>
          <u xml:id="u-3.20" who="#DyrektorDepartamentuEkonomicznegowMinisterstwieKulturyiDziedzictwaNarodowegoWojciechKwiatkowski">„Rozwój Biblioteki Centralnej Polskiego Związku Niewidomych” to kolejny program wieloletni. Pozwoli on na stałe finansowanie tej biblioteki. W skali roku przeznaczymy na ten cel jedynie kwotę 700 tys. zł. Bibliotekę będzie finansować głównie Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych.</u>
          <u xml:id="u-3.21" who="#DyrektorDepartamentuEkonomicznegowMinisterstwieKulturyiDziedzictwaNarodowegoWojciechKwiatkowski">Kolejny program wieloletni to „Budowa Muzeum Historii Żydów Polskich”. Wydatki na ten cel w 2006 roku zaplanowano w niewielkiej kwocie 1000 tys. zł. Środki na ten program będą pochodzić z części 24. Wartość całości inwestycji nie przekroczy 80.000 tys. zł, 40.000 tys. zł będzie pochodzić z budżetu ministra kultury i 40.000 tys. zł z budżetu urzędu miasta. Wszelkie dodatkowe koszty będą finansowane przez Stowarzyszenie Żydowski Instytut Historyczny, które również będzie finansowało w kwocie 20.000 tys. zł koszty ekspozycji stałej.</u>
          <u xml:id="u-3.22" who="#DyrektorDepartamentuEkonomicznegowMinisterstwieKulturyiDziedzictwaNarodowegoWojciechKwiatkowski">Program „Dziedzictwo Fryderyka Chopina 2010” jest związany z 200. rocznicą urodzin Chopina. Na przyszły rok zaplanowano wydatki w kwocie 28.100 tys. zł oraz środki niewygasające z tego roku w wysokości około 5000 tys. zł. Główne inwestycje tego programu to: budowa Centrum Chopinowskiego przy ulicy Tamka 43 w Warszawie, dwór w Brochowie, remont domu w Żelazowej Woli oraz pałac w Sannikach.</u>
          <u xml:id="u-3.23" who="#DyrektorDepartamentuEkonomicznegowMinisterstwieKulturyiDziedzictwaNarodowegoWojciechKwiatkowski">W ramach części 24 funkcjonuje 9 gospodarstw pomocniczych w archiwach państwowych, 2 przy placówkach oświatowych oraz 1 zakład gospodarczy przy MKiDN. Prezentowana plansza pokazuje ich planowane przychody i wydatki. Chciałbym dodać, że zaplanowana kwota wydatków – 15.047 tys. zł najprawdopodobniej nie będzie zrealizowana. Przede wszystkim dotyczy to Zakładu Gospodarczego MKiDN. Polskiemu Instytutowi Sztuki Filmowej został przekazany budynek przy ul. Krakowskie Przedmieście, a więc Zakład Gospodarczy ministerstwa nie przeprowadzi tam remontu.</u>
          <u xml:id="u-3.24" who="#DyrektorDepartamentuEkonomicznegowMinisterstwieKulturyiDziedzictwaNarodowegoWojciechKwiatkowski">W Ministerstwie Kultury i Dziedzictwa Narodowego mamy dwa fundusze celowe. Przychody Funduszu Promocji Twórczości zaplanowano w kwocie 800 tys. zł. Fundusz ten powstał na mocy ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych. Ze środków Funduszu przyznawane są stypendia i świadczona jest pomoc socjalna dla twórców, dofinansowywane są koszty wydań utworów o szczególnym znaczeniu dla kultury i nauki, a także publikacje dla osób niewidomych.</u>
          <u xml:id="u-3.25" who="#DyrektorDepartamentuEkonomicznegowMinisterstwieKulturyiDziedzictwaNarodowegoWojciechKwiatkowski">Przychody Funduszu Promocji Kultury w 2006 roku planujemy w kwocie 129.000 tys. zł. Stan środków obrotowych na początek roku 2006 powinien wynieść około 10.000 tys. zł, a wydatki są zaplanowane w kwocie około 132.500 tys. zł. Następna plansza przedstawia plan tego Funduszu. Zgodnie z ustawą o kinematografii co roku będziemy musieli przekazywać Polskiemu Instytutowi Sztuki Filmowej 5 proc. środków tego Funduszu. W przyszłym roku będzie to kwota około 6100 tys. zł. Do 30 marca musimy przekazać te pieniądze.</u>
          <u xml:id="u-3.26" who="#DyrektorDepartamentuEkonomicznegowMinisterstwieKulturyiDziedzictwaNarodowegoWojciechKwiatkowski">Kolejna plansza przedstawia planowane wydatki Funduszu Promocji Kultury. Największa część środków jest przeznaczona na współfinansowanie projektów z funduszy europejskich.</u>
          <u xml:id="u-3.27" who="#DyrektorDepartamentuEkonomicznegowMinisterstwieKulturyiDziedzictwaNarodowegoWojciechKwiatkowski">W przedłożonym Komisji materiale znajduje się szeroki opis programów operacyjnych. W ich ramach można się ubiegać o środki na realizację różnych zadań z dziedziny kultury. W dalszym ciągu będzie funkcjonował program operacyjny „Promesa Ministra Kultury”. Program ten umożliwia współfinansowanie wielu przedsięwzięć w infrastrukturze, opartych na funduszach europejskich. „Promesa Ministra Kultury” zapewnia wkład własny dla tych instytucji kultury, które nie mają takiego wkładu.</u>
          <u xml:id="u-3.28" who="#DyrektorDepartamentuEkonomicznegowMinisterstwieKulturyiDziedzictwaNarodowegoWojciechKwiatkowski">W tej chwili prezentujemy spodziewane możliwości wykorzystania środków europejskich na projekty kulturalne w 2006 roku. Możemy się spodziewać środków w wysokości 28.000 tys. euro, które przekładają się na kwotę około 111.000 tys. zł. Jest to kwota skumulowana z lat 2004 i 2005, a jeszcze niewykorzystana. W końcu listopada br. zakończyliśmy nabór wniosków. Odbyło się pierwsze posiedzenie Komitetu Sterującego z udziałem przedstawiciela ambasady Norwegii. Wpłynęło około 109 wniosków, będą one rozpatrzone do końca lutego przyszłego roku.</u>
          <u xml:id="u-3.29" who="#DyrektorDepartamentuEkonomicznegowMinisterstwieKulturyiDziedzictwaNarodowegoWojciechKwiatkowski">W przedłożonym Komisji materiale szczegółowo opisujemy pozostałe możliwości pojawienia się funduszy strukturalnych w resorcie kultury. Te możliwości nie są zbyt wielkie. Oprócz owych 28.000 tys. euro za rok 2004 i 2005 dojdzie jeszcze 14.000 tys. euro z puli na rok 2006. Prawdopodobnie ta kwota nie zostanie wykorzystana w przyszłym roku, ponieważ będziemy musieli robić kolejny nabór wniosków do tej alokacji środków.</u>
          <u xml:id="u-3.30" who="#DyrektorDepartamentuEkonomicznegowMinisterstwieKulturyiDziedzictwaNarodowegoWojciechKwiatkowski">Prezentowana tabelka mówi o łącznych środkach, czyli o tym, czego się możemy spodziewać w finansach na 2006 rok. Jeśli wykorzystamy owe 111.000 tys. zł z EOG i Mechanizmu Finansowego Norweskiego, a wpływy i przychody z Funduszu Promocji Kultury osiągną zaplanowaną wysokość, to globalnie w części 24 możemy się spodziewać kwoty prawie 2.000.000 tys. zł. W porównaniu z rokiem 2005 oznacza to spory wzrost – nominalnie o blisko 16 proc. Przy planowanej inflacji w wysokości około 1,5 proc. realny wzrost wyniesie ponad 14 proc. Byłoby dobrze, gdyby poziom inflacji nie był wyższy i byśmy mogli w pełni wykorzystać zaplanowane środki.</u>
          <u xml:id="u-3.31" who="#DyrektorDepartamentuEkonomicznegowMinisterstwieKulturyiDziedzictwaNarodowegoWojciechKwiatkowski">W dziale 921 pozostałymi dysponentami środków są wojewodowie oraz pozostałe resorty. Prezentowane w tej chwili plansze pokazują planowane niewielkie przychody i wydatki. Wydatki wojewodów przewidziane są w kwocie około 53.000 tys. zł. Jest ona przeznaczona na ochronę zabytków i finansowanie działalności wojewódzkich urzędów ochrony zabytków.</u>
          <u xml:id="u-3.32" who="#DyrektorDepartamentuEkonomicznegowMinisterstwieKulturyiDziedzictwaNarodowegoWojciechKwiatkowski">W pozostałych resortach zaplanowano kwotę 123.000 tys. zł. Największa część środków znajduje się w Kancelarii Prezydenta RP – 37.000 tys. zł i jest przeznaczona na dotację dla Narodowego Funduszu Rewaloryzacji Zabytków Krakowa.</u>
          <u xml:id="u-3.33" who="#DyrektorDepartamentuEkonomicznegowMinisterstwieKulturyiDziedzictwaNarodowegoWojciechKwiatkowski">W resorcie nauki zaplanowano kwotę 29.000 tys. zł. Będą to w większości wydatki majątkowe, związane z wyposażeniem narodowej instytucji kultury Centrum Nauki „Kopernik”.</u>
          <u xml:id="u-3.34" who="#DyrektorDepartamentuEkonomicznegowMinisterstwieKulturyiDziedzictwaNarodowegoWojciechKwiatkowski">W resorcie pracy zaplanowano kwotę prawie 2000 tys. zł, przeznaczoną przede wszystkim na utrzymanie Biblioteki Pracy i Zabezpieczenia Społecznego.</u>
          <u xml:id="u-3.35" who="#DyrektorDepartamentuEkonomicznegowMinisterstwieKulturyiDziedzictwaNarodowegoWojciechKwiatkowski">W resorcie rolnictwa przewidziano kwotę ponad 4000 tys. zł - na dotację dla Centralnej Biblioteki Rolniczej oraz dla Muzeum Narodowego Rolnictwa i Przemysłu Rolno-Spożywczego w Szreniawie.</u>
          <u xml:id="u-3.36" who="#DyrektorDepartamentuEkonomicznegowMinisterstwieKulturyiDziedzictwaNarodowegoWojciechKwiatkowski">Skarb Państwa ma kwotę około 4000 tys. zł. Środki te zostaną przeznaczone na dotację dla Polskiej Agencji Prasowej na zadania realizowane w ramach misji publicznej.</u>
          <u xml:id="u-3.37" who="#DyrektorDepartamentuEkonomicznegowMinisterstwieKulturyiDziedzictwaNarodowegoWojciechKwiatkowski">Wyznania religijne oraz mniejszości narodowe i etniczne dysponują kwotą około 10.000 tys. zł. W sprawach zagranicznych jest około 18.500 tys. zł z przeznaczeniem na dofinansowanie radia i TV Polonia.</u>
          <u xml:id="u-3.38" who="#DyrektorDepartamentuEkonomicznegowMinisterstwieKulturyiDziedzictwaNarodowegoWojciechKwiatkowski">W zdrowiu zaplanowano kwotę ponad 6000 tys. zł, przeznaczoną na finansowanie działalności Głównej Biblioteki Lekarskiej.</u>
          <u xml:id="u-3.39" who="#DyrektorDepartamentuEkonomicznegowMinisterstwieKulturyiDziedzictwaNarodowegoWojciechKwiatkowski">Urząd ds. Kombatantów i Osób Represjonowanych ma kwotę 400 tys. zł, a Polska Akademia Nauk – blisko 10.000 tys. zł na utrzymanie 2 bibliotek PAN, Archiwum PAN i Archiwum Nauki PAN i PAU.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-4">
          <u xml:id="u-4.0" who="#PoselPawelKowal">Otwieram dyskusję. Znaleźliśmy się w dość specyficznej sytuacji, gdyż na posiedzenie nie dojechali posłowie, którzy przygotowali koreferaty.</u>
          <u xml:id="u-4.1" who="#PoselPawelKowal">Proszę o zgłaszanie uwag, pytań i wniosków. Przypominam także o wiążącym nas i upływającym dziś terminie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-5">
          <u xml:id="u-5.0" who="#PoselAlojzyLysko">Jak głębokie były poprawki do ustalonego już budżetu w zakresie kultury? Czy były dokonane jakieś poważniejsze zmiany?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-6">
          <u xml:id="u-6.0" who="#PoselArkadiuszRybicki">Oprócz ogólnej oceny budżetu, której warto dokonać w innym czasie, mam trzy konkretne wnioski. Nie odnoszą się one do strategii tego budżetu, lecz dotyczą przesunięcia środków.</u>
          <u xml:id="u-6.1" who="#PoselArkadiuszRybicki">Pierwszy wniosek dotyczy archiwów państwowych, którym znacznie obcięto środki na wydatki majątkowe. Nie będę podkreślał znaczenia archiwów, gdyż wszyscy walczymy o pamięć, a o jej kształcie decydują archiwa. Musimy mieć na nie pieniądze.</u>
          <u xml:id="u-6.2" who="#PoselArkadiuszRybicki">Drugi wniosek wiąże się z Europejskim Centrum „Solidarności”. Symbol „Solidarność” jest dzisiaj powszechnie znanym w świecie polskim symbolem, polskiej tożsamości i kultury. Można się zastanawiać, czy bardziej jest znany Auschwitz, czy też mniej, ale nie ma wątpliwości co do symbolu „Solidarności”. W 2003 roku na listę światowego dziedzictwa UNESCO został wpisany jeden z ważnych dokumentów tego miejsca. W 2005 roku rząd pana premiera Marka Belki przeznaczył na ten cel około 2500 tys. zł, zaś w budżecie premiera Kazimierza Marcinkiewicza nie znalazły się na to żadne środki.</u>
          <u xml:id="u-6.3" who="#PoselArkadiuszRybicki">Przypomnę, że w tym roku obchodziliśmy 25-lecie „Solidarności” i 27 prezydentów i premierów podpisało akt erekcyjny przyszłego Europejskiego Centrum „Solidarności”. Dzisiaj to miejsce, czyli sala bhp i zgromadzone tam rzeczy, są ambasadorem polskiej kultury i polskiego dziedzictwa. Nie ma takiej drugiej wystawy, która w ciągu roku odwiedziłaby tyle europejskich stolic.</u>
          <u xml:id="u-6.4" who="#PoselArkadiuszRybicki">Pytałem o tę sprawę pana premiera. Pan premier powiedział, że rząd docenia znaczenie tego symbolu i w odpowiednim czasie przewiduje na ten cel środki budżetowe.</u>
          <u xml:id="u-6.5" who="#PoselArkadiuszRybicki">Trzeci wniosek dotyczy Akademii Muzycznej w Gdańsku, która jako jedyna spośród akademii muzycznych ma zmniejszony budżet. Dlaczego tak się stało?</u>
          <u xml:id="u-6.6" who="#PoselArkadiuszRybicki">Uważam, że są przynajmniej 2 źródła pozyskania środków na wymienione przeze mnie instytucje. Pierwsze – to środki Instytutu Teatralnego w Warszawie, który w budżecie na 2005 rok miał przyznaną kwotę w wysokości 3000 tys. zł, a wykorzystał zaledwie 1800 tys. zł. Dyrektor Instytutu jednocześnie jest dyrektorem Teatru Wybrzeże w Gdańsku. Obie te instytucje mają podobne problemy. Wydaje mi się, że dyrektor nie może się zdecydować, którą instytucją ma dobrze zarządzać i w związku z tym obydwie są źle zarządzane, na co wskazuje niewykonanie budżetu Instytutu Teatralnego.</u>
          <u xml:id="u-6.7" who="#PoselArkadiuszRybicki">Drugim źródłem pozyskania środków (w wysokości 1000 tys. zł) jest projekt pod nazwą Europejskie Centrum Muzyki Krzysztofa Pendereckiego w Lusławicach. Jest to prywatna posiadłość państwa Pendereckich. Myślę, że będzie kłopot z lokowaniem publicznych pieniędzy w prywatnej posiadłości, ponieważ oznacza to podjęcie pewnych zobowiązań natury publicznej w prywatnym miejscu. Czy w warunkach polskich publiczność będzie miała wstęp do Lusławic, skoro będzie tam Europejskie Centrum Muzyki?</u>
          <u xml:id="u-6.8" who="#PoselArkadiuszRybicki">Ewentualnym źródłem pozyskania pieniędzy są 3 ośrodki dokumentacji zabytków: z dużym budżetem Krajowy Ośrodek Badań i Dokumentacji Zabytków w Warszawie oraz mniejszy Ośrodek Ochrony Zbiorów Publicznych w Warszawie i Ośrodek Ochrony Dziedzictwa Archeologicznego. Wydaje mi się, że te dwie dość małe instytucje powielają działalność Krajowego Ośrodka Badań i Dokumentacji Zabytków.</u>
          <u xml:id="u-6.9" who="#PoselArkadiuszRybicki">Wskazałem ewentualne źródła pozyskania środków i składam wnioski o dofinansowanie Archiwów Państwowych, Europejskiego Centrum „Solidarności” oraz Akademii Muzycznej w Gdańsku.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-7">
          <u xml:id="u-7.0" who="#PoselPawelKowal">Czy pan poseł ma te wnioski formalnie sformułowane?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-8">
          <u xml:id="u-8.0" who="#PoselArkadiuszRybicki">Jeszcze nie, ale oczywiście nadam im kształt formalny.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-9">
          <u xml:id="u-9.0" who="#PoselPawelKowal">Potrzebne jest wskazanie konkretnych kwot.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-10">
          <u xml:id="u-10.0" who="#PoselArkadiuszRybicki">Składam wniosek o zwiększenie budżetu archiwów państwowych o kwotę 1000 tys. zł, Europejskiego Centrum „Solidarności” o kwotę 1000 tys. zł oraz Akademii Muzycznej w Gdańsku o kwotę 500 tys. zł.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-11">
          <u xml:id="u-11.0" who="#PoselPawelKowal">Proszę pana posła, by w trybie roboczym złożył swoje poprawki w Sekretariacie ze wskazaniem źródeł pozyskania tych środków.</u>
          <u xml:id="u-11.1" who="#PoselPawelKowal">Czy ktoś jeszcze chciałby zabrać głos?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-12">
          <u xml:id="u-12.0" who="#PoselAndrzejSosnierz">Chciałbym wskazać jeszcze jedno źródło przeniesienia środków. Chodzi mi o finansowanie Centrum Sztuki i Techniki Japońskiej MANGGHA. Oczywiście, to należy do obszaru kultury, ale myślę, że przede wszystkim powinniśmy się koncentrować na kulturze polskiej. Dlaczego finansujemy to Centrum? Środki przeznaczone na ten cel można by przenieść na archiwa państwowe. Chciałbym prosić o dodatkową informację na temat Centrum Sztuki i Techniki Japońskiej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-13">
          <u xml:id="u-13.0" who="#PoselRafalGrupinski">Chciałbym wesprzeć głos pana posła Arkadiusza Rybickiego w sprawie Europejskiego Centrum Muzyki w Lusławicach. Umowa została podpisana 22 września br., czyli w piątek poprzedzający wybory. Zapewne była „dopychana” w ostatniej chwili. W jakim stopniu resort kultury jest w stanie zabezpieczyć swoje interesy, jeśli ma być partnerem w prywatnym przedsięwzięciu państwa Pendereckich? W jakim stopniu zabezpieczy swój wkład finansowy na przyszłość?</u>
          <u xml:id="u-13.1" who="#PoselRafalGrupinski">Moim zdaniem, w tzw. innych wydatkach budżetu państwa na kulturę są wydatki nieuzasadnione – np. dotacja na PAP w wysokości 4000 tys. zł. Niedawno PAP została połączona z Drukarnią Naukowo-Techniczną, z firmą o ponad stumilionowym obrocie i niezłym wyniku finansowym. Nie widzę powodu do tego, by z budżetu szeroko rozumianej kultury finansować taką firmę jak PAP, która powinna znakomicie się utrzymać ze świadczonych przez siebie usług. Jeśli jest źle zarządzana, to powinien być zmieniony zarząd. Czy jest jakaś szansa na przesunięcie międzyresortowe wydatków na kulturę?</u>
          <u xml:id="u-13.2" who="#PoselRafalGrupinski">Kolejne pytanie dotyczy kwoty 25.000 tys. zł na zakup nowości do bibliotek. Nie znalazłem odniesienia do zakupu tych wydawnictw w roku bieżącym i poprzednim. Pan minister Waldemar Dąbrowski szumnie zapowiedział przeznaczenie kwoty 30.000 tys. zł na zakup nowości do bibliotek w tym roku, ale nie wiem, czy ta zapowiedź została zrealizowana.</u>
          <u xml:id="u-13.3" who="#PoselRafalGrupinski">Chciałbym wiedzieć, czy mamy do czynienia ze spadkiem czy też wzrostem tych środków. Uważam, że jest to chyba jeden z najważniejszych punktów budżetu. Wzrost środków na zakup nowości do bibliotek jest jedną z szans na lepszy rozwój kultury w naszym kraju.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-14">
          <u xml:id="u-14.0" who="#PoselJerzyFedorowicz">Jeśli nasze obrady będą polegały na wskazywaniu przez nas celów, które proponujemy jako posłowie swoich regionów, to ja mam około 40 takich uwag i wniosków.</u>
          <u xml:id="u-14.1" who="#PoselJerzyFedorowicz">Pan poseł Andrzej Sośnierz mówi o Centrum Sztuki i Techniki Japońskiej, a prawdopodobnie nie ma pojęcia, o co chodzi. Chodzi o muzeum, które jest darem pana Andrzeja Wajdy, o zbiory japońskie, znajdujące się w Muzeum Narodowym. Niektórzy posłowie mogliby pomyśleć, że chodzi właśnie o to, co powiedział pan poseł Andrzej Sośnierz.</u>
          <u xml:id="u-14.2" who="#PoselJerzyFedorowicz">Powtarzam, że takich pytań mam około 40. Jeśli obrady będą polegały na próbie kierowania środków na jakiś cel i na wskazywaniu, skąd chcielibyśmy je zabrać, to bardzo proszę o długą i poważną debatę. Nie bardzo sobie wyobrażam, bym mógł wrócić do Krakowa i powiedzieć panu Krzysztofowi Pendereckiemu, że Centrum Muzyki odebrano środki, które przez poprzedni rząd zostały przeznaczone na tę instytucję. Co prawda, znajduje się ona na prywatnym terenie, ale zostało ustalone, że będzie służyć publicznie.</u>
          <u xml:id="u-14.3" who="#PoselJerzyFedorowicz">Proszę pana przewodniczącego Komisji, by powiedział, jak dzisiaj będziemy debatować. Moim zdaniem, to jest dyskusja na 15 godzin.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-15">
          <u xml:id="u-15.0" who="#PoselPawelKowal">Przewidziałem dużo krótszą debatę.</u>
          <u xml:id="u-15.1" who="#PoselPawelKowal">Podczas posiedzenia Komisji posłowie mają prawo zgłaszać poprawki, wskazując źródła sfinansowania swoich propozycji. Mogą to robić w ramach całego działu – Kultura, a zatem również w ramach innych resortów.</u>
          <u xml:id="u-15.2" who="#PoselPawelKowal">W tej chwili jest pora na wypowiedzi, pytania do pana ministra. Można też składać konkretne poprawki. Po zakończeniu tej fazy poproszę pana ministra o odniesienie się do zgłoszonych poprawek. Następnie poddamy je pod głosowanie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-16">
          <u xml:id="u-16.0" who="#PoselJerzyFedorowicz">Jeśli miałbym zgłosić swoje propozycje, to zajmie mi to trochę czasu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-17">
          <u xml:id="u-17.0" who="#PoselPawelKowal">Nie ukrywam, że jestem w dość niekomfortowej sytuacji. Nie ma żadnego z zastępców przewodniczącego a ja mam ważne spotkanie wagi państwowej.</u>
          <u xml:id="u-17.1" who="#PoselPawelKowal">Jeśli nasze posiedzenie miałoby się przerodzić w dłuższą debatę, to poproszę o przygotowanie poprawek i zarządzę dłuższą przerwę, która umożliwi panu posłowi Jerzemu Fedorowiczowi sformułowanie propozycji. Jeżeli pan poseł zechce złożyć 40 poprawek, to oczywiście to umożliwię. Na przykład ogłoszę półtoragodzinną przerwę i wrócimy do dyskusji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-18">
          <u xml:id="u-18.0" who="#PoselJerzyFedorowicz">A jeśli to się nie uda, to sprawa będzie uznana za zamkniętą?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-19">
          <u xml:id="u-19.0" who="#PoselPawelKowal">Jaka sprawa?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-20">
          <u xml:id="u-20.0" who="#PoselJerzyFedorowicz">Chodzi mi o sprawę głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-21">
          <u xml:id="u-21.0" who="#PoselPawelKowal">Jeżeli pan poseł zgłosi wniosek o to, że potrzebuje 1,5 bądź 2 godziny, to umożliwię to panu posłowi. Raczej nie ma mowy o dwóch dniach, ponieważ mamy zobowiązania. Dzisiaj powinniśmy skończyć prace nad budżetem. Zdecydowanie umożliwię to panu posłowi, podobnie jak każdemu posłowi, jednak pod warunkiem, że to się nie przerodzi w obstrukcję, która będzie prowadzić do nieprzyjęcia projektu budżetu.</u>
          <u xml:id="u-21.1" who="#PoselPawelKowal">Czy ktoś jeszcze chciałby zabrać głos?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-22">
          <u xml:id="u-22.0" who="#PoselAlojzyLysko">Chciałbym zwrócić uwagę na pewien istotny problem.</u>
          <u xml:id="u-22.1" who="#PoselAlojzyLysko">Instytut im. Józefa Piłsudskiego przekazał Centralnemu Archiwum bardzo ważne, unikalne, nigdzie niepublikowane, akta – osobowe, personalne – z okresu powstań śląskich. Te materiały zostały przekazane czasowo, gdyż muszą wrócić do Stanów Zjednoczonych.</u>
          <u xml:id="u-22.2" who="#PoselAlojzyLysko">Jeśli w projekcie budżetu są bardzo skromne środki dla archiwum w Katowicach – 100 tys. zł, to nie widzę szans na szybkie opracowanie tych materiałów, a przede wszystkim na wykonanie mikrofilmów.</u>
          <u xml:id="u-22.3" who="#PoselAlojzyLysko">W tej chwili zwracam się do strony rządowej. Bardzo proszę o znalezienie jakichś środków i o wspomożenie archiwum w Katowicach, aby ta praca mogła być wykonana w 2006 roku. W bieżącym roku nie udało się tego zrealizować.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-23">
          <u xml:id="u-23.0" who="#PoslankaMalgorzataKidawaBlonska">Okazuje się, że dzisiaj znowu mamy mało czasu, co może prowadzić do pośpiechu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-24">
          <u xml:id="u-24.0" who="#PoselPawelKowal">Przepraszam, ale nie chciałbym, by dyskusję wykorzystywać do ostrych polemik ze mną.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-25">
          <u xml:id="u-25.0" who="#PoslankaMalgorzataKidawaBlonska">Czy mogę skończyć swoją wypowiedź?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-26">
          <u xml:id="u-26.0" who="#PoselPawelKowal">Proszę skończyć wypowiedź, ale proszę mnie personalnie nie atakować.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-27">
          <u xml:id="u-27.0" who="#PoslankaMalgorzataKidawaBlonska">Nie atakuję pana przewodniczącego, ale pan znowu mówi, że mamy mało czasu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-28">
          <u xml:id="u-28.0" who="#PoselPawelKowal">Zaproponowałem przecież kilkugodzinną przerwę na zgłaszanie wszystkich poprawek. Uważam, że uwaga pani poseł jest nieuprawniona. Nie mamy mało czasu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-29">
          <u xml:id="u-29.0" who="#PoslankaMalgorzataKidawaBlonska">Chciałabym zadać dwa pytania. W projekcie budżetu MKiDN zapewnia nowo utworzonym instytucjom zakup nowych budynków. Jak przedstawia się sprawa budynku przy ul. Puławskiej 61, który należał do Agencji Produkcji Filmowej, będącej w tej chwili w likwidacji? Wartość takiego budynku stanowi przecież dużą kwotę. Chciałabym się dowiedzieć, gdzie to zostało umieszczone.</u>
          <u xml:id="u-29.1" who="#PoslankaMalgorzataKidawaBlonska">Drugie pytanie wiąże się z bardzo cennym Centrum Naukowym „Kopernik”. Jakie są szanse na wykorzystanie środków przyznanych Centrum na zakup sprzętów, wyposażenie? Wiemy przecież, że jest to jeszcze faza projektowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-30">
          <u xml:id="u-30.0" who="#PoselAndrzejSosnierz">Chciałbym zgłosić postulat co do sposobu prezentacji projektu budżetu w przyszłości. Uważam, że przy przedstawianiu wydatków majątkowych należy podać wartość kosztorysową danego przedsięwzięcia. Umożliwi to pokazanie relacji między planowaną dotacją a kosztem całości. Jeśli koszt inwestycji wynosi np. 5000 tys. zł, a my dajemy 100 tys. zł, to wiadomo, że realizacja takiego przedsięwzięcia będzie trwała 20 lat.</u>
          <u xml:id="u-30.1" who="#PoselAndrzejSosnierz">Planowane wydatki majątkowe byłoby dobrze przedstawiać na tle wartości kosztorysowej całości przedsięwzięcia i aktualnego stopnia zaawansowania. Koncentracja środków często pozwoli szybciej zamknąć dane przedsięwzięcie, co jest korzystniejsze niż kontynuowanie 15 inwestycji przez wiele lat. Proszę o to, by w przyszłości właśnie w ten sposób przedstawiać dane dotyczące planowanego budżetu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-31">
          <u xml:id="u-31.0" who="#PoselPawelKowal">Proszę państwa posłów o przygotowanie zgłaszanych poprawek na piśmie. Jeśli będzie mało czasu, to zrobimy dodatkową przerwę. Nie wiem, jaki jest status poprawki w sprawie Instytutu im. Józefa Piłsudskiego. Jeśli jest to status formalnej poprawki, to również proszę o złożenie jej na piśmie.</u>
          <u xml:id="u-31.1" who="#PoselPawelKowal">Proszę o zabranie głosu panią dyrektor Darię Nałęcz.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-32">
          <u xml:id="u-32.0" who="#NaczelnadyrektorNaczelnejDyrekcjiArchiwowPanstwowychDariaNalecz">Chciałabym wyjaśnić sprawę akt z Instytutu im. Józefa Piłsudskiego. Są one sprowadzane partiami, gdyż jest to program kilkuletni, który mieści się w szerszej perspektywie naszej współpracy z instytucjami polonijnymi.</u>
          <u xml:id="u-32.1" who="#NaczelnadyrektorNaczelnejDyrekcjiArchiwowPanstwowychDariaNalecz">Myślę, że ta sprawa wymaga uwagi państwa posłów. Może się to przełożyć na większe korzyści świata nauki i umożliwi zabezpieczenie tych zbiorów. W ramach naszego budżetu rzeczywiście nie jesteśmy w stanie wykonać zobowiązań w takiej postaci, o jakiej myślimy.</u>
          <u xml:id="u-32.2" who="#NaczelnadyrektorNaczelnejDyrekcjiArchiwowPanstwowychDariaNalecz">Zawierając umowę z Instytutem im. Józefa Piłsudskiego za każdym razem „żebrzę” o jakieś środki. Przede wszystkim proszę władze Śląska o wsparcie tej inicjatywy. Taka sytuacja składa losy całego projektu na przypadek. Oczywiście, to nie jest jedyny element poważniejszej debaty na ten temat.</u>
          <u xml:id="u-32.3" who="#NaczelnadyrektorNaczelnejDyrekcjiArchiwowPanstwowychDariaNalecz">Byłabym bardzo wdzięczna państwu posłom, gdybyście zechcieli znaleźć środki na znaczne wzmocnienie budżetu archiwów państwowych. To nie jest tylko kwestia współpracy z instytucjami polonijnymi, chociaż nikt nie zajmuje się nimi tak, jak my to robimy. Opracowujemy ich zbiory, wydajemy inwentarze, wysyłamy ludzi do porządkowania tych zbiorów, a u siebie szkolimy załogi tych instytucji.</u>
          <u xml:id="u-32.4" who="#NaczelnadyrektorNaczelnejDyrekcjiArchiwowPanstwowychDariaNalecz">Jest to również kwestia reaktywacji powołanego przez nas ciała, tzn. Rady Archiwów Społecznych. O tym elemencie mówił pan poseł Arkadiusz Rybicki, tzn. o Europejskim Centrum „Solidarności”. Współpracujemy z tymi placówkami. Pierwotną intencją było subsydiowanie ich działalności, ale pieniędzy na ten cel w ogóle nie ma. Pan minister Andrzej Celiński obiecał te środki, jednak kolejni ministrowie wycofywali się z tej obietnicy. To nie jest dobra sytuacja, w której podejmuje się pewne zobowiązania, a potem nie ma możliwości ich egzekucji.</u>
          <u xml:id="u-32.5" who="#NaczelnadyrektorNaczelnejDyrekcjiArchiwowPanstwowychDariaNalecz">Jestem wdzięczna państwu posłom, którzy pochylili się nad kwestią środków dla archiwów. Będę jeszcze bardziej wdzięczna, gdyby można było podnieść nasze wydatki majątkowe o 4000 tys. zł. Bez tych pieniędzy nie będziemy w stanie prowadzić inwestycji w toku. Sytuacja jest dramatyczna. Pan minister Waldemar Dąbrowski tak formułował budżet, że w stosunku do roku poprzedniego nasze wydatki majątkowe zostały drastycznie obcięte.</u>
          <u xml:id="u-32.6" who="#NaczelnadyrektorNaczelnejDyrekcjiArchiwowPanstwowychDariaNalecz">Liczę na wsparcie Komisji, ponieważ nie będzie mógł być wykonany żaden z projektów, idących w stronę instytucji polonijnych, archiwów społecznych oraz w stronę tego, co jest substancją naszej pamięci.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-33">
          <u xml:id="u-33.0" who="#PoselJerzyFedorowicz">Przepraszam, ale chciałbym powiedzieć, że nie ma tutaj żadnego problemu czasu. Jest natomiast dużo poważniejszy problem natury moralnej.</u>
          <u xml:id="u-33.1" who="#PoselJerzyFedorowicz">Projekt budżetu został przygotowany przez poprzednią ekipę rządzącą, a my ewentualnie mamy wnieść do niego poprawki. Zgodnie z obowiązującymi zasadami musi się odbyć debata. Będąc posłem na Sejm RP, nie chciałbym być osobą, która „steruje” w kierunku mojego miasta i regionu, gdyż nie jest to zbyt etyczne. Jednak funkcjonuje taki stereotyp.</u>
          <u xml:id="u-33.2" who="#PoselJerzyFedorowicz">Gdybym chciał uczciwie podejść do mojej pracy, to uważam, że musiałaby się odbyć debata. Bardzo przekonuje mnie to, co przed chwilą powiedziała pani poseł Małgorzata Kidawa-Błońska.</u>
          <u xml:id="u-33.3" who="#PoselJerzyFedorowicz">Poprzedni minister kultury złożył obietnice np. w stosunku do budowy Muzeum Sztuki Współczesnej w Krakowie. Zostały rozpoczęte różne prace, które znalazły mniejsze lub większe odzwierciedlenie w projekcie budżetu.</u>
          <u xml:id="u-33.4" who="#PoselJerzyFedorowicz">Bez względu na opcje polityczne nam wszystkim zależy na utrzymaniu dziedzictwa. Jednak grozi nam popadanie w jakąś paranoję. Dlatego proponowałbym w ogóle nie poprawiać tego projektu budżetu, bo w innym wypadku może dojść do jakiegoś konfliktu między nami. Przecież poprawki muszą być rozpatrzone przez Komisję. Znaleźliśmy się w pewnym pacie, w którym przyjmujemy budżet. Jeśli się mylę, to proszę mi to wyjaśnić. Od dyrektorów z mojego regionu dostałem wyraźne wskazówki, o co mam zabiegać. Prawdopodobnie dotyczy to również innych posłów.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-34">
          <u xml:id="u-34.0" who="#PoselPawelKowal">Propozycja pana posła Jerzego Fedorowicza oznacza wniosek o przyjęcie projektu budżetu w przedłożeniu rządowym. Jeśli pan poseł podtrzymuje ten wniosek, to w stosownym momencie zostanie poddany pod głosowanie – jako pierwszy, najdalej idący wniosek. Jeśli zostanie przyjęty, to pozostałe poprawki staną się bezprzedmiotowe.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-35">
          <u xml:id="u-35.0" who="#PoselJerzyFedorowicz">Jeszcze nie zgłaszam tego wniosku w sposób formalny.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-36">
          <u xml:id="u-36.0" who="#PoselPawelKowal">Po prostu chciałem wyjaśnić tę sprawę. Gdyby to był wniosek formalny, to musiałby być poddany pod głosowanie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-37">
          <u xml:id="u-37.0" who="#SekretarzstanuwMKiDNJaroslawSellin">Cieszy mnie głos pana posła Jerzego Fedorowicza. Rzeczywiście, projekt budżetu był przygotowany jeszcze przez poprzednią ekipę.</u>
          <u xml:id="u-37.1" who="#SekretarzstanuwMKiDNJaroslawSellin">Od razu chciałbym odpowiedzieć na pytanie pana posła Alojzego Lysko. Poprawki w tym projekcie są wyłącznie pozytywne, tzn. nikomu niczego nie odjęto w stosunku do zaplanowanego budżetu. Dodano kwotę 20.000 tys. zł, z czego 15.000 tys. zł przewidziano na ochronę zabytków, a 5000 tys. zł na muzealnictwo.</u>
          <u xml:id="u-37.2" who="#SekretarzstanuwMKiDNJaroslawSellin">Ja również jestem posłem – z Kaszub i Gdyni – i rozumiem to szczególne zainteresowanie różnymi instytucjami, które warto wesprzeć we własnym regionie.</u>
          <u xml:id="u-37.3" who="#SekretarzstanuwMKiDNJaroslawSellin">Mamy do wydania bardzo poważną sumę pieniędzy, którą kolokwialnie określę jako luźną. Jest to kwota 132.000 tys. zł w ramach kilkunastu programów operacyjnych. Dotyczą one różnych segmentów aktywności kulturalnej. Warto do nich zajrzeć w sytuacji, gdy państwo troszczycie się o jakąś instytucję bądź wydarzenie kulturalne w przyszłym roku. Warto zachęcać instytucje i osoby do zajrzenia do tych programów. Chodzi przecież o bardzo duże środki, z których chętnie korzystało się już w tym roku.</u>
          <u xml:id="u-37.4" who="#SekretarzstanuwMKiDNJaroslawSellin">Popieram wniosek pana posła Jerzego Fedorowicza, by nie zmieniać przedłożonego projektu w ten sposób, że komuś zabiera się środki, by dać je komuś innemu. Jeśli mają się wszyscy cieszyć, to po prostu trzeba sięgnąć do programów operacyjnych. Tam są pieniądze, którymi można zaspokoić różne, dodatkowe potrzeby.</u>
          <u xml:id="u-37.5" who="#SekretarzstanuwMKiDNJaroslawSellin">Chciałbym ustosunkować się do zadanych szczegółowych pytań.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-38">
          <u xml:id="u-38.0" who="#PoselPawelKowal">Zanim pan minister odpowie na te pytania, udzielę głosu przewodniczącemu KS NSZZ „Solidarność” Pracowników Archiwów Państwowych.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-39">
          <u xml:id="u-39.0" who="#PrzewodniczacyKSNSZZSolidarnoscPracownikowArchiwowPanstwowychMichalKoziel">Popieramy wszystkie wnioski, zgłoszone przez panią dyrektor Darię Nałęcz. Uważamy, że bardzo potrzebne jest wszelkie wsparcie ze strony państwa posłów dla archiwów państwowych – zarówno w sferze majątkowej, jak i wydatkach typowo rzeczowych. Archiwa państwowe zawsze były jednostkami bardzo mocno niedoinwestowanymi pod każdym względem.</u>
          <u xml:id="u-39.1" who="#PrzewodniczacyKSNSZZSolidarnoscPracownikowArchiwowPanstwowychMichalKoziel">Chciałbym zwrócić państwa uwagę na problem związany z pracownikami archiwów państwowych. W kolejnej kadencji Sejmu alarmujemy mówiąc o wysokości płac pracowników. Od wielu lat ten problem nie jest rozwiązany. Już w trzeciej kadencji Sejmu odbywają się kolejne (dłuższe lub krótsze) debaty na ten temat. Niestety, nie przynosi to większego rezultatu.</u>
          <u xml:id="u-39.2" who="#PrzewodniczacyKSNSZZSolidarnoscPracownikowArchiwowPanstwowychMichalKoziel">Ostatnia podwyżka wynagrodzeń w archiwach państwowych była w 2000 roku. Od tego czasu płace stoją w miejscu. Rozumiem, że takich instytucji jest sporo i w jakimś sensie wypowiadam się także w ich imieniu.</u>
          <u xml:id="u-39.3" who="#PrzewodniczacyKSNSZZSolidarnoscPracownikowArchiwowPanstwowychMichalKoziel">Na ręce przewodniczącego Komisji złożyłem krótkie memorandum, w którym przedstawiamy problemy archiwów państwowych i zwracamy się z prośbą o podjęcie próby zwiększenia budżetu na płace w archiwach.</u>
          <u xml:id="u-39.4" who="#PrzewodniczacyKSNSZZSolidarnoscPracownikowArchiwowPanstwowychMichalKoziel">Chciałbym jeszcze zwrócić uwagę na to, że z roku na rok archiwa państwowe mają coraz więcej zadań – coraz bardziej skomplikowanych i wymagających zatrudnienia coraz większej liczby osób i to coraz lepiej przygotowanych. Te obowiązki nakłada na nas zarówno ustawodawca, jak i stale rosnące zapotrzebowanie społeczne. Jestem pewien, że nie będziemy w stanie dobrze wykonywać tych zadań, jeśli nie będziemy mogli zatrudnić najbardziej wartościowych, najlepiej wykształconych i przeszkolonych osób. Nie pozyskamy takich pracowników dopóty, dopóki archiwa nie będą w stanie zaproponować im naprawdę godziwych zarobków.</u>
          <u xml:id="u-39.5" who="#PrzewodniczacyKSNSZZSolidarnoscPracownikowArchiwowPanstwowychMichalKoziel">Problem jest poważniejszy, gdyż nie tylko nie przychodzą nowe osoby, ale cały czas odbywa się odpływ najbardziej wykształconej i najcenniejszej kadry archiwów państwowych. Te osoby są „podkupywane” przez instytucje prywatne, zajmujące się przechowalnictwem akt. Zdarzają się także odejścia z zawodu. Niestety, ten problem jest coraz bardziej drastyczny.</u>
          <u xml:id="u-39.6" who="#PrzewodniczacyKSNSZZSolidarnoscPracownikowArchiwowPanstwowychMichalKoziel">Jeszcze raz pragnę zwrócić uwagę państwa posłów na ten palący problem. Myślę, że jest już najwyższa pora na to, by go jakoś kompleksowo rozwiązać. Większe nadzieje pokładamy w nowym rządzie i parlamencie. Mamy nadzieję, że nowe kierownictwo MKiDN odniesie się życzliwie do naszych problemów i udzieli nam wsparcia.</u>
          <u xml:id="u-39.7" who="#PrzewodniczacyKSNSZZSolidarnoscPracownikowArchiwowPanstwowychMichalKoziel">W imieniu Krajowej Sekcji Pracowników Archiwów Państwowych chciałbym złożyć państwu posłom najlepsze życzenia świąteczne i noworoczne.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-40">
          <u xml:id="u-40.0" who="#PoselPawelKowal">Proszę o zabranie głosu pana ministra Jarosława Sellina.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-41">
          <u xml:id="u-41.0" who="#SekretarzstanuwMKiDNJaroslawSellin">Chciałbym powiedzieć, że jak najlepiej życzymy pracownikom archiwów państwowych, ale nie od nas zależy podwyżka płac. Są to jednostki budżetowe i tego typu sprawy załatwia się w innym trybie. Oczywiście, moglibyśmy zapraszać przedstawicieli związków zawodowych 282 placówek oświatowych, 37 państwowych instytucji kultury, 18 wyższych uczelni i w każdym przypadku usłyszelibyśmy mniej więcej to samo. Jednak nie jesteśmy władni decydować o podwyżkach płac.</u>
          <u xml:id="u-41.1" who="#SekretarzstanuwMKiDNJaroslawSellin">Dziękujemy za życzenia świąteczne i pragnę powiedzieć, że na pewno archiwa państwowe są przedmiotem naszej intensywnej troski, ale nie w tej dziedzinie, o której mówił pan przewodniczący.</u>
          <u xml:id="u-41.2" who="#SekretarzstanuwMKiDNJaroslawSellin">Chciałbym odpowiedzieć na zadane pytania i właściwie niemal cały czas będę nawiązywał do programów operacyjnych, by zachęcać do zainteresowania się nimi.</u>
          <u xml:id="u-41.3" who="#SekretarzstanuwMKiDNJaroslawSellin">Pan poseł Arkadiusz Rybicki zapytał o Europejskie Centrum „Solidarności”. Rzeczywiście, w 2005 roku przeznaczono 2500 tys. zł, ale na konkretne wydarzenie, tzn. na obchody rocznicowe. Jeśli wokół tej inicjatywy dzieje się coś instytucjonalnego, to również proponowałbym sięgnąć do programu operacyjnego. Po prostu trzeba konkretnie określić, na co mają być przeznaczone te pieniądze. Określić, czy ma to być inwestycja, czy też kolejne wydarzenie. Myślę, że dla całego kierownictwa resortu jest to rzecz warta wsparcia i na pewno można liczyć na naszą życzliwość.</u>
          <u xml:id="u-41.4" who="#SekretarzstanuwMKiDNJaroslawSellin">Pan poseł Arkadiusz Rybicki zadał pytanie o archiwa państwowe, które mają o 3000 tys. zł mniej na inwestycje. To również można nadrobić w ramach programów operacyjnych. To samo można odnieść do Akademii Muzycznej w Gdańsku i w taki sam sposób odzyskać ową kwotę 1000 tys. zł.</u>
          <u xml:id="u-41.5" who="#SekretarzstanuwMKiDNJaroslawSellin">Szerszego wyjaśnienia wymaga sprawa Lusławic. Kwota 1000 tys. zł nie jest przeznaczona na doinwestowanie prywatnej posiadłości. Tam powstaje instytucja – na mocy umowy, podpisanej we wrześniu br. przez ministra kultury ze stowarzyszeniem pod nazwą Akademia Muzyczna im. Krzysztofa Pendereckiego, z Międzynarodowym Centrum Muzyki, Baletu i Sportu. Na mocy tej umowy powstaje narodowa instytucja kultury – Centrum Muzyki Współczesnej.</u>
          <u xml:id="u-41.6" who="#SekretarzstanuwMKiDNJaroslawSellin">W świecie polska muzyka dawna, poza Chopinem, nie jest znana, natomiast znana jest muzyka XX-wieczna, współczesna – ze względu na wielkie nazwiska polskich kompozytorów. Mamy się czym chwalić, mamy poważny dorobek i warto, by powstało takie Centrum. W radzie programowej Centrum zasiada nie tylko Krzysztof Penderecki, ale także Henryk Mikołaj Górecki, chociaż w środowisku muzycznym często mówiło się, że ci panowie nigdy nie będą ze sobą współpracować. Okazuje się, że wokół Centrum jest możliwość takiej współpracy.</u>
          <u xml:id="u-41.7" who="#SekretarzstanuwMKiDNJaroslawSellin">Przewiduje się takie działania Centrum, jak: kształcenie młodych muzyków z całego świata, organizowanie spotkań młodych muzyków, umożliwienie im wzajemnego kontaktu, budowa kampusu, sali koncertowej itd. Ta instytucja będzie promowała muzykę współczesną – zwłaszcza polską. Będzie to także forum dyskusji nad muzyką współczesną i jej promocją. Właśnie na takie działania będą przeznaczane pieniądze, a nie na drzewka i krzewy w wielkim ogrodzie wokół pałacu w Lusławicach.</u>
          <u xml:id="u-41.8" who="#SekretarzstanuwMKiDNJaroslawSellin">Pan poseł Andrzej Sośnierz pytał o Centrum Sztuki i Techniki Japońskiej. MANGGHA jest częścią muzealną, wyłączoną z Muzeum Narodowego w Krakowie. Gdy centrum było częścią formalną Muzeum Narodowego, to wtedy nikt nie protestował przeciwko jego finansowaniu ze środków publicznych. Jeden z towarzyszących mi dyrektorów żartobliwie powiedział, że z Muzeum Narodowego w Warszawie można wyłączyć do odrębnej ekspozycji mumie egipskie i stwierdzić, że teraz ma to finansować Egipt. Centrum MANGGHA jest istotną częścią zbiorów, będących własnością narodu i państwa polskiego, która pokazuje czy też promuje bardzo ciekawą inną kulturę. Zbiory te były częścią Muzeum Narodowego w Krakowie i dlatego zawsze było to finansowane ze środków publicznych i w dość stabilnej kwocie 2500 tys. zł nadal będzie finansowane.</u>
          <u xml:id="u-41.9" who="#SekretarzstanuwMKiDNJaroslawSellin">Pan poseł Rafał Grupiński zapytał o kwotę 4000 tys. zł dla PAP. Pytanie o tę kwotę i jej przeznaczenie należy zadać Ministerstwu Skarbu Państwa. W tej chwili nie dysponuję konkretnymi danymi, ale z mojej wiedzy wynika, że ta dotacja z roku na rok się zmniejsza. Przed laty planowano, że etapowo ma dojść do zera, ale nie wiem, jak w tej chwili przedstawia się ta sprawa.</u>
          <u xml:id="u-41.10" who="#SekretarzstanuwMKiDNJaroslawSellin">Pan poseł Rafał Grupiński zapytał także o kwotę 25.000 tys. zł na zakup nowości do bibliotek i o porównanie z poprzednimi latami. W tym roku ta kwota była nieco wyższa – 30.000 tys. zł, a w 2004 roku było to 10.000 tys. zł. W tym roku 2200 bibliotek skorzystało z tej możliwości zakupu nowości. Z analiz wynikało, że nie musi być aż tak duża suma, by móc sensownie kontynuować ten program.</u>
          <u xml:id="u-41.11" who="#SekretarzstanuwMKiDNJaroslawSellin">W tej chwili chciałbym się odnieść do pytań pani posłanki Małgorzaty Kidawy-Błońskiej. Centrum Naukowe „Kopernik” nie jest w naszym resorcie, lecz w MENiS. Przez jakiś czas byłem w radzie programowej tego Centrum i mam pewną wiedzę na ten temat. Zaplanowana na przyszły rok duża kwota ma być przeznaczona przede wszystkim na zakup eksponatów. Trzeba dodać, że te eksponaty nie są tanie. Część będzie produkowana w Polsce, a część będzie kupowana za granicą. Rusza także budowa budynku, zlokalizowanego nad tunelem Wisłostrady. Do czasu jego ukończenia planuje się wystawę objazdową eksponatów, które później znajdą się w Centrum. W ten sposób pokaże się ludziom, jaka wspaniała instytucja powstanie w Warszawie. Myślę, że odwiedzi ją każda wycieczka szkolna przyjeżdżająca do stolicy. Będzie to jeden ze stałych punktów zwiedzania miasta – oprócz Łazienek, Zamku Królewskiego oraz Pałacu Kultury i Nauki.</u>
          <u xml:id="u-41.12" who="#SekretarzstanuwMKiDNJaroslawSellin">Jest to wspólny wieloletni program rządowy i miejski – finansowany w połowie przez rząd i urząd miasta. Myślę, że to Centrum będzie istniało już w 2009 lub 2010 roku.</u>
          <u xml:id="u-41.13" who="#SekretarzstanuwMKiDNJaroslawSellin">Zasadnicza część środków przewidzianych na ten cel w budżecie na przyszły rok ma być przeznaczona na zakup stałych eksponatów oraz na wstępne prace budowlane.</u>
          <u xml:id="u-41.14" who="#SekretarzstanuwMKiDNJaroslawSellin">Kwestia budynku przy ul. Puławskiej 61. Mamy 1/8 udziałów w tym budynku, a chce go kupić Filmoteka Narodowa.</u>
          <u xml:id="u-41.15" who="#SekretarzstanuwMKiDNJaroslawSellin">Odpowiedziałem chyba na wszystkie zadane pytania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-42">
          <u xml:id="u-42.0" who="#PoselPawelKowal">Dziękuję bardzo panu ministrowi.</u>
          <u xml:id="u-42.1" who="#PoselPawelKowal">W tej chwili pojawiło się kilka problemów Proponuję zastanowić się nad tym, czy zgłoszone propozycje są poprawkami formalnymi, czy też nie. Jeśli są poprawkami formalnymi, to proszę o przygotowanie ich na piśmie. Właśnie w tym celu zarządzę przerwę w posiedzeniu, co pozwoli nam uniknąć kolejnych przerw.</u>
          <u xml:id="u-42.2" who="#PoselPawelKowal">Proszę również o zapoznanie się planem pracy, gdyż zgodnie z zasadami pracy Sejmu musimy go przyjąć jeszcze dzisiaj. Przygotowałem ten plan na podstawie propozycji państwa posłów i nie pominąłem żadnego zgłoszonego tematu. Ustaliłem jedynie kolejność, biorąc pod uwagę ważność tematów. Oczywiście, później dokonamy zmian, ale bardzo proszę o zapoznanie się z tym dokumentem.</u>
          <u xml:id="u-42.3" who="#PoselPawelKowal">Proszę również o przygotowanie w czasie przerwy ewentualnych poprawek odnoszących się do projektu budżetu w części 09 – KRRiT.</u>
          <u xml:id="u-42.4" who="#PoselPawelKowal">Zaproponowany tok postępowania ułatwi nam pracę. Musimy pamiętać o tym, że o godz. 15.00 rozpoczyna się posiedzenie Komisji Finansów Publicznych.</u>
          <u xml:id="u-42.5" who="#PoselPawelKowal">Proszę także o zastanowienie się nad kandydaturą posła, który będzie nas reprezentował na posiedzeniu Komisji Finansów Publicznych.</u>
          <u xml:id="u-42.6" who="#PoselPawelKowal">Zarządzam przerwę w posiedzeniu Komisji do godz. 13.00.</u>
          <u xml:id="u-42.7" who="#PoselPawelKowal">[Po przerwie]</u>
          <u xml:id="u-42.8" who="#PoselPawelKowal">Wznawiam posiedzenie Komisji.</u>
          <u xml:id="u-42.9" who="#PoselPawelKowal">Zgłoszone wnioski poddamy pod głosowanie po rozpatrzeniu projektu KRRiT. Jest jeszcze około 20 minut na zgłaszanie poprawek.</u>
          <u xml:id="u-42.10" who="#PoselPawelKowal">Zanim przystąpimy do rozpatrzenia budżetu KRRiT, chciałbym zapytać pana posła Jerzego Fedorowicza o to, czy składa wniosek formalny.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-43">
          <u xml:id="u-43.0" who="#PoselJerzyFedorowicz">Nie składam takiego wniosku.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-44">
          <u xml:id="u-44.0" who="#PoselAleksanderChlopek">Jeśli pan poseł Jerzy Fedorowicz zrezygnował ze złożenia tego wniosku, to ja go zgłoszę.</u>
          <u xml:id="u-44.1" who="#PoselAleksanderChlopek">Po wyjaśnieniach pana ministra Jarosława Sellina sądzę, że nie ma sensu doprowadzać do zachwiania (z powodu z jakichś partykularyzmów) propozycji w projekcie budżetu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-45">
          <u xml:id="u-45.0" who="#PoselPawelKowal">Przechodzimy do rozpatrzenia projektu budżetu w części 09 – KRRiT.</u>
          <u xml:id="u-45.1" who="#PoselPawelKowal">Kto będzie występował w imieniu KRRiT?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-46">
          <u xml:id="u-46.0" who="#DyrektorBiuraKrajowejRadyRadiofoniiiTelewizjiWojciechNowicki">Razem z panem dyrektorem Jackiem Kufflem reprezentujemy Biuro Krajowej Rady…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-47">
          <u xml:id="u-47.0" who="#PoselPawelKowal">Jako przewodniczący Komisji muszę powiedzieć, że jest to dla mnie sytuacja trudna do przyjęcia. Odczytuję ją jako wyraz stosunku do Komisji. Nie mogę tego odczytać w inny sposób, gdyż jest to debata budżetowa.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-48">
          <u xml:id="u-48.0" who="#DyrektorBiuraKRRiTWojciechNowicki">Rozumiem to doskonale, chciałem jedynie powiedzieć, kto reprezentuje Biuro KRRiT. Niestety, nie ma nikogo z członków KRRiT. Jest pan Jarosław Firlej – zastępca dyrektora Departamentu Prezydialnego…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-49">
          <u xml:id="u-49.0" who="#PoselPawelKowal">Przepraszam, ale czy panowie dyrektorzy mają pełnomocnictwo?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-50">
          <u xml:id="u-50.0" who="#DyrektorBiuraKRRiTWojciechNowicki">Niestety, nie mamy pełnomocnictwa, ale zostaliśmy zgłoszeni w piśmie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-51">
          <u xml:id="u-51.0" who="#PoselPawelKowal">Nie mam dużego doświadczenia poselskiego, ale panowie macie duże doświadczenie i doskonale wiecie, że w takiej sytuacji trzeba mieć pełnomocnictwo. Jego brak sprawi, że pojawi się problem formalny. KRRiT powinien reprezentować upoważniony przez nią członek.</u>
          <u xml:id="u-51.1" who="#PoselPawelKowal">Czy panowie dyrektorzy mają pełnomocnictwo?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-52">
          <u xml:id="u-52.0" who="#DyrektorBiuraKRRiTWojciechNowicki">Jest pismo pani przewodniczącej Danuty Waniek, w którym informuje, że do udziału w obradach Komisji upoważnia przedstawicieli Biura KRRiT: Wojciecha Nowickiego – dyrektora Biura oraz pana Jacka Kuffla – dyrektora Departamentu Ekonomicznego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-53">
          <u xml:id="u-53.0" who="#PoselPawelKowal">Podczas wyjaśniania przez nas spraw formalnych proszę o referowanie budżetu KRRiT.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-54">
          <u xml:id="u-54.0" who="#DyrektorDepartamentuEkonomicznegoKrajowejRadyRadiofoniiiTelewizjiJacekKuffel">W przedłożonych Komisji „Objaśnieniach projektów dochodów i wydatków budżetowych KRRiT na 2006 rok” zostały przedstawione bardzo szczegółowe obliczenia. Podano wielkości, jakie składają się na planowany budżet.</u>
          <u xml:id="u-54.1" who="#DyrektorDepartamentuEkonomicznegoKrajowejRadyRadiofoniiiTelewizjiJacekKuffel">KRRiT zaplanowała zatrudnienie na dotychczasowym poziomie, co oznacza 156 etatów w Biurze KRRiT oraz 9 członków Krajowej Rady. Wydatki na ten cel zostały zaplanowane zgodnie z ustawą budżetową. Uwzględniono 1,5-proc. podwyżkę płac (w sferze budżetowej) oraz wydatki jednorazowe, jakie wystąpią w przyszłym roku. Są one związane z wypłatą nagród jubileuszowych w kwocie około 130 tys. zł. Jedna nagroda dotyczy członka KRRiT, obecnego zastępcy przewodniczącego, który w maju 2006 roku nabywa uprawnienia do nagrody jubileuszowej z tytułu 40 lat pracy. Inne nagrody z tego tytułu dotyczą pracowników Biura.</u>
          <u xml:id="u-54.2" who="#DyrektorDepartamentuEkonomicznegoKrajowejRadyRadiofoniiiTelewizjiJacekKuffel">Nie zakładaliśmy żadnych nowych, zwiększonych zadań i w związku z tym nie przewidywaliśmy również zwiększenia zatrudnienia.</u>
          <u xml:id="u-54.3" who="#DyrektorDepartamentuEkonomicznegoKrajowejRadyRadiofoniiiTelewizjiJacekKuffel">W zakresie dochodów uwzględniono tylko to, co wynika z przedłożenia i zmian w procesie koncesyjnym. W związku z tym w zakresie dochodów została zgłoszona kwota około 5500 tys. zł – dokładnie 5491 tys. zł.</u>
          <u xml:id="u-54.4" who="#DyrektorDepartamentuEkonomicznegoKrajowejRadyRadiofoniiiTelewizjiJacekKuffel">W zakresie wydatków zgłoszono budżet w wysokości 18.235 tys. zł. W tym roku wydatki przewidziano na poziomie 18.100 tys. zł. W porównaniu ze środkami zaplanowanymi w ustawie budżetowej (około 15.900 tys. zł) wzrost jest znaczny.</u>
          <u xml:id="u-54.5" who="#DyrektorDepartamentuEkonomicznegoKrajowejRadyRadiofoniiiTelewizjiJacekKuffel">Na wniosek przewodniczącej Rada Ministrów w bieżącym roku dofinansowała z rezerwy ogólnej budżet KRRiT w kwocie ponad 2300 tys. zł – z przeznaczeniem na wydatki o charakterze stałym, które powtarzają się co roku.</u>
          <u xml:id="u-54.6" who="#DyrektorDepartamentuEkonomicznegoKrajowejRadyRadiofoniiiTelewizjiJacekKuffel">W ramach budżetu w kwocie 18.200 tys. zł najpoważniejsza część wydatków dotyczy wynagrodzeń łącznie z pochodnymi. Stanowi to kwotę około 14.000 tys. zł. Środki w wysokości ponad 4000 tys. zł zaplanowane są na wydatki o charakterze rzeczowym. Wśród nich największą pozycję (w kwocie ponad 1200 tys. zł) stanowią wydatki związane z opłaceniem czynszu za wynajmowaną powierzchnię (około 2000 m kw.) przy skwerze Kardynała Wyszyńskiego. Stawka za wynajem jest określona według korzystnych cen, ale w skali roku koszty z tego tytułu wynoszą (łącznie z VAT) około 1200 tys. zł. Jest to najważniejsza pozycja w budżecie KRRiT.</u>
          <u xml:id="u-54.7" who="#DyrektorDepartamentuEkonomicznegoKrajowejRadyRadiofoniiiTelewizjiJacekKuffel">Wszystkie pozostałe wydatki zostały szczegółowo opisane w przedłożonym materiale. Środki w wysokości około 151 tys. zł to wydatki związane z nakładami inwestycyjnymi. Przede wszystkim chodzi o zakup komputerów oraz oprogramowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-55">
          <u xml:id="u-55.0" who="#PoselPawelKowal">Proszę pana posła Jacka Kurskiego o przedstawienie krótkiego, ale rzeczowego koreferatu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-56">
          <u xml:id="u-56.0" who="#PoselJacekKurski">Sytuacja dyskusji o budżecie KRRiT jest dosyć szczególna, gdyż znajdujemy się w swoistej „międzyepoce”. Kiedyś pewien poseł SLD, Franciszek Potulski, mój kolega z sejmiku pomorskiego miał taki pomysł, aby budżet – a zwłaszcza wynagrodzenia osobowe, diety radnych – uchwalał sejmik na ostatniej swojej sesji przed kampanią wyborczą. Miałoby to dwie zalety. Po pierwsze – nie wiadomo byłoby, dla kogo ustala się wysokość tych diet. Po drugie – stałoby się to przedmiotem kampanii wyborczej, a więc te diety ustalano by rozsądnie i bez zbytniego „łakomstwa”. Oczywiście, ten pomysł nie został przyjęty – podobnie jak wiele innych słusznych rzeczy w naszym kraju.</u>
          <u xml:id="u-56.1" who="#PoselJacekKurski">W tej chwili znajdujemy się w sytuacji dość szczególnej. Propozycję budżetu przygotowała KRRiT wiedząc o zamierzeniach przyszłej koalicji, tzn. wiedziała, że Krajowa Rada będzie zasadniczo zmieniona. Cała sprawa odbywa się w ramach pewnego konfliktu politycznego, związanego z KRRiT.</u>
          <u xml:id="u-56.2" who="#PoselJacekKurski">Paradoksalnie, ta sytuacja skłania do obiektywizmu i rzetelnego spojrzenia na tę sprawę. Uważamy, że budżet został skonstruowany całkiem rozsądnie. Nie ma w nim żadnego „rozdęcia”, odnotować można spadek o 784 tys. zł, czyli budżet jest mniejszy o 4,12 proc.</u>
          <u xml:id="u-56.3" who="#PoselJacekKurski">Najprawdopodobniej od stycznia 2006 roku wejdzie w życie nowelizacja ustawy, skutkująca zasadniczym ograniczeniem – z 9 do 5 – liczby członków KRRiT.</u>
          <u xml:id="u-56.4" who="#PoselJacekKurski">Z powodów całkowicie merytorycznych nie będę rekomendował Komisji obcięcia budżetu KRRiT. Należy oczekiwać, że wraz z nową ustawą, z nowym jej duchem i zapewne z nowym kształtem personalnym KRRiT będzie można mówić o nowym obliczu tego bardzo ważnego organu kontroli państwowej. Uważam, że należy mu dać szansę kształtowania nowej polityki w zakresie prowadzenia ładu medialnego.</u>
          <u xml:id="u-56.5" who="#PoselJacekKurski">Proste obliczenia pokazują, że oszczędności z tytułu zmniejszenia o 4 członków liczby członków KRRiT wynoszą około 1200–1400 tys. zł. Oczywiście, dodałem do tego obsługę: asystentów, sekretarki, kierowców. Jednak nie będę rekomendował obniżenia ogólnego budżetu KRRiT, gdyż uważam, że tę pojawiającą się rezerwę należy wykorzystać do przesunięcia akcentów w ramach samej struktury tego organu.</u>
          <u xml:id="u-56.6" who="#PoselJacekKurski">Chciałbym zwrócić uwagę na str. 2 przedłożonego dokumentu, tzn. na układ departamentów w KRRiT. W Departamencie Techniki jest 7,5 etatu, co stanowi prawie 5 proc. w strukturze wydatków Krajowej Rady. Zgodnie z ustawą o radiofonii i telewizji ten departament ze swymi zadaniami zapewne przejdzie do Urzędu Komunikacji Elektronicznej, a więc pojawiłyby się jeszcze dodatkowe oszczędności.</u>
          <u xml:id="u-56.7" who="#PoselJacekKurski">Jednak nie składam wniosku o obniżenie budżetu KRRiT, ponieważ uważam, że należy wzmocnić dwa departamenty o zasadniczym znaczeniu dla istoty KRRiT, które do tej pory były niedofinansowane. Myślę o Departamencie Programowym, który wydawałoby się, że ma niemało etatów – 17,5. Ze względu na rozległość problematyki monitorowania mediów i oceny ich programu powinien być wzmocniony co najmniej o 7 lub 8 etatów.</u>
          <u xml:id="u-56.8" who="#PoselJacekKurski">Należy też wzmocnić Departament Prawny, który dzisiaj ma 8 etatów. Uważam, że jest to stanowczo za mało, gdyż powinien mieć około 16-17 etatów. KRRiT musi mieć bardzo dobrych, dobrze opłacanych prawników, którzy bez specjalnej kurtuazji będą skutecznie przygotowywać procedury karania nadawców, łamiących ustawę o radiofonii i telewizji – zwłaszcza emitujących audycje o treściach nieobyczajnych lub nadmiernie eksponujących przemoc. Ustawa mówi o programach, nadawanych w godzinach „chronionych”, które mogą szkodzić zdrowiu fizycznemu i psychicznemu. Do tej pory była to wyraźna „pięta achillesowa” KRRiT. Mimo 165 etatów kalkulacyjnych tylko 8 osób zajmowało się tym, co powinno być istotą KRRiT, a zaledwie 17 osób zajmowało się programem.</u>
          <u xml:id="u-56.9" who="#PoselJacekKurski">Proponowałbym nie obniżać budżetu KRRiT, lecz wnosiłbym o bardzo znaczące przesunięcia merytoryczne pomiędzy środkami, przeznaczonymi na poszczególne departamenty.</u>
          <u xml:id="u-56.10" who="#PoselJacekKurski">Odnosząc się do spraw szczegółowych chciałbym jedynie zwrócić uwagę na wynagrodzenia bezosobowe. Na str. 6 przedłożonego materiału czytamy: „Wydatki te przewidziane zostały na wynagrodzenia wypłacane na podstawie umowy zlecenia i umowy o dzieło, a w szczególności na: 1) kontrolę nadawców realizowaną przez współpracowników ds. monitoringu programowego – 160 tys. zł, 2) opracowanie biuletynu informacyjnego KRRiT – 40 tys. zł”. Odnoszę wrażenie, że sprawy zawarowane dla etatowych pracowników KRRiT są prowadzone na zasadzie umów zlecenia i o dzieło. Nie rozumiem, dlaczego opracowanie biuletynu informacyjnego ma być zlecane komuś na zewnątrz. Jeśli jest inaczej, to proszę o wyjaśnienie.</u>
          <u xml:id="u-56.11" who="#PoselJacekKurski">Nie rozumiem, dlaczego monitoring programowy ma być wykonywany również na podstawie umów zleceń i o dzieło. Jest przecież cały aparat KRRiT, który właśnie ma się zajmować tymi sprawami. Być może chodzi o pracowników etatowych, którzy wykonują to dodatkowo, poza swoimi godzinami pracy, ale to chyba nie miałoby sensu. Proszę o wyjaśnienie tej sprawy.</u>
          <u xml:id="u-56.12" who="#PoselJacekKurski">Po raz pierwszy od wielu lat w projekcie budżetu nie pojawia się motyw środków na dokumentację lub projekt budowlany nowego budynku. To również odczytuję jako pewien znak czasu. Jednak znacząca jest kwota 115 tys. zł przeznaczona na pokrycie kosztów wynajmu siedziby. Zastanawiam się nad tym, jak przez te wszystkie lata dominacji układu SLD udało się zapłacić Episkopatowi Polski kilka milionów złotych za wynajem. Choć jest to sympatyczne, to jednak problem pozostaje i coś z tym trzeba zrobić. Koszty wynajmu przez 10 lat dają w sumie kilkanaście milionów złotych, a za tę kwotę na pewno można by coś wybudować. Jednak nie zgłaszam w tej sprawie żadnej uwagi i żadnego wniosku, ponieważ nie mam pomysłu na rozwiązanie tego problemu – zwłaszcza w świetle projektów zmierzających do likwidacji KRRiT w przyszłości.</u>
          <u xml:id="u-56.13" who="#PoselJacekKurski">Składam wniosek o zaaprobowanie propozycji, przedłożonej przez KRRiT, ale z uwzględnieniem koniecznych przesunięć między departamentami, dokonanych przez samą Krajową Radę po uchwaleniu budżetu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-57">
          <u xml:id="u-57.0" who="#PoselPawelKowal">Otwieram dyskusję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-58">
          <u xml:id="u-58.0" who="#PoselRobertTyszkiewicz">Przede wszystkim chciałbym wyrazić głębokie zdumienie wnioskiem pana posła Jacka Kurskiego.</u>
          <u xml:id="u-58.1" who="#PoselRobertTyszkiewicz">Wszyscy uczestniczyliśmy w pracach nad uchwaleniem ustawy o radiofonii i telewizji. W uzasadnieniu tej ustawy podstawowy argument wiązał się z obniżeniem kosztów KRRiT, co mieści się w ramach programu Tanie Państwo. Chciałbym zapytać o to, jak to się ma do oficjalnych wystąpień pana premiera, który również wypowiadał się na ten temat.</u>
          <u xml:id="u-58.2" who="#PoselRobertTyszkiewicz">Moim zdaniem, są jakieś granice przyzwoitości, które w tej chwili wyraźnie są przekraczane. Pytanie do pana ministra. Dzisiaj wychodzicie państwo do opinii publicznej z informacją, że w sprawie budżetu KRRiT nic się nie zmienia, a w dodatku z niektórych fragmentów wypowiedzi posła koreferenta wnioskuję, że ten budżet właściwie należałoby zwiększyć. Kiedy więc ma się rozpocząć ów program oszczędności? Z argumentacji państwa podczas prac nad ustawą o radiofonii i telewizji wynikało, że to ma być krok zmierzający do likwidacji KRRiT. W tej chwili widać, że nie jest to krok ku likwidacji, lecz ku wyraźnemu wzmocnieniu tego organu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-59">
          <u xml:id="u-59.0" who="#PoselJanOldakowski">Nawiązując do wystąpienia posła koreferenta i pojawiających się pytań chciałbym zapytać, czy dyskutujemy opierając się na obowiązującym stanie prawnym, czy też zakładamy, że uchwalona przez Sejm ustawa zyska również akceptację Senatu i zostanie podpisana przez prezydenta?</u>
          <u xml:id="u-59.1" who="#PoselJanOldakowski">W wypowiedzi pana posła Jacka Kurskiego zauważyłem pewne wybieganie w przyszłość, a przecież nie wiemy, jaki będzie stan faktyczny. Czy pracujemy odnosząc się do planów, czy też do obowiązującego stanu faktycznego? Myślę, że warto to wyjaśnić na początku procedowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-60">
          <u xml:id="u-60.0" who="#PoselPawelKowal">Pracujemy nad przedłożeniem budżetowym, dotyczącym instytucji KRRiT. Myślę, że dokładnie wiadomo, nad jakim dokumentem pracujemy. Procedujemy nad przedłożonym dokumentem, który w stosowny sposób został doręczony państwu posłom.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-61">
          <u xml:id="u-61.0" who="#PoselJanOldakowski">W dzisiejszym stanie prawnym jest 12 czy 9 członków KRRiT?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-62">
          <u xml:id="u-62.0" who="#PoselPawelKowal">Zgodnie z dzisiejszym stanem prawnym jest 9 członków KRRiT.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-63">
          <u xml:id="u-63.0" who="#PoselJerzyFedorowicz">Gdy szukałem środków na inne działania, to ze słów pana przewodniczącego zrozumiałem, że będę mógł je znaleźć w budżecie KRRiT, która zostaje pomniejszona o 4 członków. Jeżeli to jest prawda, to w takim razie chciałbym zadać następujące pytanie. Czy budżet KRRiT został zmniejszony po zmianach w tym organie, które już zostały zatwierdzone przez Sejm i czekają na podpis Prezydenta RP? Jeśli nie został pomniejszony, to moje poszukiwania są zbędne.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-64">
          <u xml:id="u-64.0" who="#PoselPawelKowal">Czy jeszcze ktoś chciałby zabrać głos w tej sprawie? Zgłoszeń nie słyszę, a więc proszę o zabranie głosu pana ministra Jarosława Sellina.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-65">
          <u xml:id="u-65.0" who="#SekretarzstanuwMKiDNJaroslawSellin">Pytanie skierowano do mnie, choć na dzisiejszym posiedzeniu miałem prezentować budżet MKiDN, a nie budżet KRRiT. Rzeczywiście, w mediach wypowiadam się w tej sprawie obficie.</u>
          <u xml:id="u-65.1" who="#SekretarzstanuwMKiDNJaroslawSellin">Przypomnę pewne założenia. Na razie mówimy o takiej sytuacji, w której jeszcze ostatecznie nie uchwalono ustawy. Zdaje się, że dzisiaj jest głosowanie w Senacie i wydaje mi się, że będą jeszcze jakieś poprawki, które następnie będą głosowane przez Sejm. Potem o projekcie będzie decydował pan prezydent.</u>
          <u xml:id="u-65.2" who="#SekretarzstanuwMKiDNJaroslawSellin">Rzeczywiście, sytuacja jest dziwna, gdyż mówimy o budżecie zaprojektowanym na stan obecny, w którym KRRiT ma 9 członków i są dotychczasowe wydatki. Gdyby ustawa weszła w życie, to w przyszłości widzę możliwość oszczędności – np. w tym, co wyliczył pan poseł Jacek Kurski. Chodzi o zmniejszenie składu KRRiT o 4 członków i koszty aparatu obsługi. Chciałbym przypomnieć panu posłowi Robertowi Tyszkiewiczowi, że mówiąc w debacie publicznej o realizacji programu Tanie Państwo mówiliśmy o 2 instytucjach regulacyjnych łącznie, tzn. KRRiT i URTiP. Podkreślaliśmy fakt bardzo przesadnego rozbudowania aparatu biurokratycznego w tych dwóch urzędach, o czym świadczy 850 etatów. Oczywiście, ma to swoją pewną specyfikację wewnętrzną. Z owych 850 etatów 700 jest w URTiP i 150 w KRRiT.</u>
          <u xml:id="u-65.3" who="#SekretarzstanuwMKiDNJaroslawSellin">Zawsze bardzo mocno zaznaczaliśmy, że tych oszczędności przede wszystkim należy szukać w URTiP. Wśród zatrudnionych tam 700 osób tylko 70, czyli 10 proc., zajmuje się podstawową działalnością tego urzędu, czyli regulacją telekomunikacji, tzn. czymś, co ten urząd powinien wykonywać. Niektórzy posłowie bronią oddziałów terenowych URTiP ze względu na liczbę zatrudnionych w nich pracowników. Moim zdaniem, te oddziały (około 12) są nadmiernie rozbudowane. Zgodnie z projektem mają być zlikwidowane i prezes przyszłego Urzędu Komunikacji Elektronicznej będzie sam decydował o tym, ile w danym regionie jest potrzebnych takich małych komórek, kontrolujących częstotliwości, wykonywanie parametrów częstotliwościowych.</u>
          <u xml:id="u-65.4" who="#SekretarzstanuwMKiDNJaroslawSellin">Oszczędności finansowych i etatowych w zdecydowanie większej mierze należy szukać właśnie w URTiP. W czasie wczorajszej debaty senackiej pani minister Anna Streżyńska, specjalistka w sprawach rynku telekomunikacyjnego, mówiła, że z owych 700 osób może zostać 400. Bardzo poważnie traktuję opinię pani minister, gdyż mówi to specjalistka, znająca potrzeby tego urzędu.</u>
          <u xml:id="u-65.5" who="#SekretarzstanuwMKiDNJaroslawSellin">Jeśli ustawa zostanie uchwalona, to jakieś oszczędności w KRRiT wynikną ze zmniejszenia liczby jej członków. Trudno powiedzieć, jakie to będą oszczędności. Myślę, że chodzi o kwotę około 1000 tys. zł.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-66">
          <u xml:id="u-66.0" who="#PoselPawelKowal">Czy ktoś jeszcze chciałby zabrać głos? Zgłoszeń nie słyszę.</u>
          <u xml:id="u-66.1" who="#PoselPawelKowal">Nie wiem, czy pan poseł Arkadiusz Rybicki już jest gotowy do głosowania poprawek. Jeśli nie, to ogłoszę piętnastominutową przerwę, gdyż poprawki muszą być formalnie przygotowane.</u>
          <u xml:id="u-66.2" who="#PoselPawelKowal">Proszę członków Klubu PiS o krótkie spotkanie podczas przerwy.</u>
          <u xml:id="u-66.3" who="#PoselPawelKowal">Ogłaszam piętnastominutową przerwę w posiedzeniu Komisji.</u>
          <u xml:id="u-66.4" who="#PoselPawelKowal">[Po przerwie]</u>
          <u xml:id="u-66.5" who="#PoselPawelKowal">Wznawiam posiedzenie Komisji.</u>
          <u xml:id="u-66.6" who="#PoselPawelKowal">Najpierw rozstrzygniemy wniosek pana posła Aleksandra Chłopka o przyjęcie bez poprawek projektu budżetu, przedłożonego przez rząd, w części 24, 84 i 85.</u>
          <u xml:id="u-66.7" who="#PoselPawelKowal">Przystępujemy do głosowania. Kto jest za przyjęciem bez zmian projektu budżetu w wymienionych przeze mnie częściach?</u>
          <u xml:id="u-66.8" who="#PoselPawelKowal">Stwierdzam, że Komisja, przy 1 głosie za, 5 przeciwnych i 8 wstrzymujących się, nie przyjęła wniosku.</u>
          <u xml:id="u-66.9" who="#PoselPawelKowal">W tej chwili przystąpimy do rozstrzygnięcia analogicznego wniosku pana posła Jacka Kurskiego, odnoszącego się do projektu budżetu w części 09 – KRRiT.</u>
          <u xml:id="u-66.10" who="#PoselPawelKowal">Przystępujemy do głosowania. Kto jest za przyjęciem bez poprawek przedłożenia rządowego w tym zakresie?</u>
          <u xml:id="u-66.11" who="#PoselPawelKowal">Stwierdzam, że Komisja, przy braku głosów za, 6 przeciwnych i 7 wstrzymujących się, nie przyjęła wniosku.</u>
          <u xml:id="u-66.12" who="#PoselPawelKowal">Przechodzimy do rozpatrzenia poprawek – zgodnie z kolejnością zgłoszeń. Zaczniemy więc od poprawek pana posła Arkadiusza Rybickiego.</u>
          <u xml:id="u-66.13" who="#PoselPawelKowal">Proszę pana posła o przypomnienie treści poprawek.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-67">
          <u xml:id="u-67.0" who="#PoselArkadiuszRybicki">Pierwszy wniosek dotyczy przesunięcia środków w kwocie 1000 tys. zł z pozycji: Instytut Teatralny w Warszawie na rzecz Akademii Muzycznej w Gdańsku.</u>
          <u xml:id="u-67.1" who="#PoselArkadiuszRybicki">Drugi wniosek mówi o przesunięciu z budżetu KRRiT kwoty 1000 tys. zł na rzecz Naczelnej Dyrekcji Archiwów Państwowych.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-68">
          <u xml:id="u-68.0" who="#PoselPawelKowal">Jest jeszcze wniosek pana posła Alojzego Lysko.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-69">
          <u xml:id="u-69.0" who="#PoselAlojzyLysko">Mój wniosek będzie zależał od wyniku głosowania nad wnioskiem pana posła Arkadiusza Rybickiego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-70">
          <u xml:id="u-70.0" who="#PoselAleksanderChlopek">Chciałbym usłyszeć wniosek pana posła Alojzego Lysko.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-71">
          <u xml:id="u-71.0" who="#PoselPawelKowal">Ogłaszam trzyminutową przerwę techniczną.</u>
          <u xml:id="u-71.1" who="#PoselPawelKowal">[Po przerwie]</u>
          <u xml:id="u-71.2" who="#PoselPawelKowal">Wznawiam posiedzenie Komisji.</u>
          <u xml:id="u-71.3" who="#PoselPawelKowal">Proszę pana posła Arkadiusza Rybickiego o przedstawienie treści pierwszego wniosku.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-72">
          <u xml:id="u-72.0" who="#PoselArkadiuszRybicki">Wniosek dotyczy przesunięcia środków w wysokości 1000 tys. zł z Instytutu Teatralnego w Warszawie na rzecz archiwów państwowych.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-73">
          <u xml:id="u-73.0" who="#PoselPawelKowal">Przystępujemy do głosowania. Kto jest za przyjęciem przedstawionego przed chwilą wniosku?</u>
          <u xml:id="u-73.1" who="#PoselPawelKowal">Stwierdzam, że Komisja, 14 głosami, przy braku przeciwnych i wstrzymujących się, przyjęła ten wniosek.</u>
          <u xml:id="u-73.2" who="#PoselPawelKowal">Proszę pana posła Arkadiusza Rybickiego o przedstawienie drugiego wniosku.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-74">
          <u xml:id="u-74.0" who="#PoselArkadiuszRybicki">Drugi wniosek mówi o przesunięciu kwoty 1000 tys. zł z budżetu KRRiT na rzecz Akademii Muzycznej w Gdańsku, która jako jedyna z akademii muzycznych ma w tym roku zmniejszony budżet.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-75">
          <u xml:id="u-75.0" who="#PoselPawelKowal">Przystępujemy do głosowania. Kto jest za przyjęciem przedstawionego przed chwilą wniosku?</u>
          <u xml:id="u-75.1" who="#PoselPawelKowal">Stwierdzam, że Komisja przy 6 głosach za, 6 przeciwnych i 1 wstrzymującym się, nie wyraziła poparcia dla tego wniosku.</u>
          <u xml:id="u-75.2" who="#PoselPawelKowal">Proszę pana posła Alojzego Lysko o przedstawienie treści swojego wniosku.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-76">
          <u xml:id="u-76.0" who="#PoselAlojzyLysko">Proponuję zwiększyć budżet archiwów państwowych o kwotę 1000 tys. zł, pozyskaną w 50 proc. z budżetu KRRiT – 500 tys. zł oraz w 50 proc. z programów operacyjnych – 500 tys. zł.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-77">
          <u xml:id="u-77.0" who="#SekretarzstanuwMKiDNJaroslawSellin">Trzeba złożyć w MKiDN wniosek do odpowiedniego programu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-78">
          <u xml:id="u-78.0" who="#PoselAlojzyLysko">W takim razie koryguję swój wniosek. Proponuję przesunąć kwotę 1000 tys. zł z budżetu KRRiT na rzecz Naczelnej Dyrekcji Archiwów Państwowych.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-79">
          <u xml:id="u-79.0" who="#PoselPawelKowal">Pan poseł Alojzy Lysko złożył wniosek, mówiący o przesunięciu z budżetu KRRiT kwoty 1000 tys. zł na rzecz Naczelnej Dyrekcji Archiwów Państwowych z przeznaczeniem na opiekę nad polskimi archiwami za granicą. To zadanie mieści się w programie operacyjnym MKiDN przy Dyrekcji Zamku Królewskiego w Warszawie.</u>
          <u xml:id="u-79.1" who="#PoselPawelKowal">Przystępujemy do głosowania. Kto jest za przyjęciem tego wniosku?</u>
          <u xml:id="u-79.2" who="#PoselPawelKowal">Stwierdzam, że Komisja 14 głosami, przy braku przeciwnych i wstrzymujących się, przyjęła wniosek.</u>
          <u xml:id="u-79.3" who="#PoselPawelKowal">Zakończyliśmy głosowania nad zgłoszonymi wnioskami.</u>
          <u xml:id="u-79.4" who="#PoselPawelKowal">W tej chwili przechodzimy do wyboru reprezentacji Komisji na posiedzeniu Komisji Finansów Publicznych.</u>
          <u xml:id="u-79.5" who="#PoselPawelKowal">Proponuję, by naszą Komisję reprezentowali posłowie: Arkadiusz Rybicki oraz Alojzy Lysko. Proszę pana posła Alojzego Lysko o przygotowanie argumentacji zgodnie z wymogami formalnymi.</u>
          <u xml:id="u-79.6" who="#PoselPawelKowal">Przechodzimy do rozpatrzenia drugiego punktu porządku dzisiejszych obrad.</u>
          <u xml:id="u-79.7" who="#PoselPawelKowal">Przekazałem państwu projekt planu pracy naszej Komisji, ale bez określenia terminów i dat.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-80">
          <u xml:id="u-80.0" who="#PoselJerzyFedorowicz">Przepraszam, ale chciałbym jeszcze zabrać głos w pewnej sprawie. Nie wiem, czy mogę zgłosić wniosek o zwiększenie uposażeń pracowników archiwów państwowych. Kiedy mogę zgłosić taki wniosek?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-81">
          <u xml:id="u-81.0" who="#PoselPawelKowal">Pan poseł może zgłosić taki wniosek, ale ta sprawa chyba nie jest przedmiotem dzisiejszego posiedzenia Komisji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-82">
          <u xml:id="u-82.0" who="#PoselJerzyFedorowicz">Przedstawiciel związku zawodowego powiedział mi, że w naszej Komisji była już taka procedura i nabierała ona dalszego biegu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-83">
          <u xml:id="u-83.0" who="#SekretarzstanuwMKiDNJaroslawSellin">W dzisiejszym posiedzeniu uczestniczą przedstawiciele Ministerstwa Finansów i raczej do nich należy skierować to pytanie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-84">
          <u xml:id="u-84.0" who="#PoselPawelKowal">Proszę przedstawiciela Ministerstwa Finansów o odniesienie się do tej sprawy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-85">
          <u xml:id="u-85.0" who="#ZastepcadyrektoraDepartamentuFinansowaniaSferyBudzetowejwMinisterstwieFinansowBarbaraMarkiton">Nie bardzo rozumiem zadane pytanie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-86">
          <u xml:id="u-86.0" who="#PoselJerzyFedorowicz">Z informacji przedstawiciela związku zawodowego „Solidarność” wynika, że uposażenia pracowników archiwów od lat pozostają na tym samym, niesatysfakcjonującym poziomie.</u>
          <u xml:id="u-86.1" who="#PoselJerzyFedorowicz">Związek zawodowy zwrócił się do Komisji z prośbą o wystąpienie z wnioskiem o zwiększenie uposażeń pracowników archiwów. Pan minister poinformował, że taki wniosek nie powinien być kierowany do MKiDN. Zastanawiam się nad tym, co mam zrobić.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-87">
          <u xml:id="u-87.0" who="#ZastepcadyrektoradepartamentuwMFBarbaraMarkiton">To również nie jest pytanie do przedstawicieli Ministerstwa Finansów. Budżet w wersji rządowej wraz z autopoprawką został przekazany państwu posłom. W tej chwili projekt budżetu jest w państwa rękach i jedynie posłowie są władni dokonywać w nim stosownych poprawek.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-88">
          <u xml:id="u-88.0" who="#PoselPawelKowal">Rozumiem, że pan poseł Jerzy Fedorowicz pyta o to, czy leży to w naszych kompetencjach. Wydaje się, że chodzi o regulację wewnątrz samej instytucji i jej organizatora. Czy dobrze rozumiem tę kwestię?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-89">
          <u xml:id="u-89.0" who="#ZastepcadyrektoradepartamentuwMFBarbaraMarkiton">Państwo posłowie macie prawo dokonywać zmian w przedłożonym projekcie budżetu. Dokonując jakichś zmian w ramach budżetu minister kultury i dziedzictwa narodowego mógłby zwiększać wynagrodzenia jednej grupy kosztem drugiej. Jednak nie może kreować dodatkowych wynagrodzeń bez limitu, bez zwiększenia wynagrodzeń.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-90">
          <u xml:id="u-90.0" who="#PoselJanOldakowski">Wydaje mi się, że wysokość wynagrodzenia pracowników archiwów państwowych jest regulowana w rozporządzeniu ministra kultury. Zwiększenie środków na płace nie spowoduje podwyższenia pensji poszczególnych pracowników. Jako temat prac Komisji możemy zgłosić ocenę tabeli wynagrodzeń w instytucjach kultury.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-91">
          <u xml:id="u-91.0" who="#PoselJerzyFedorowicz">Przedstawiciele związku zawodowego poinformowali mnie, że 10 lat temu związek zwrócił się z taką prośbą do naszej Komisji. Komisja zwróciła się do ministra kultury z postulatem, który jednak nie został zrealizowany.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-92">
          <u xml:id="u-92.0" who="#PoselPawelKowal">Możemy to przygotować w formie jakiegoś dezyderatu do MKiDN. Zobowiązuję się przygotować projekt dezyderatu na następne nasze posiedzenie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-93">
          <u xml:id="u-93.0" who="#PoselAndrzejSosnierz">Mamy tutaj do czynienia z dwoma problemami. Pierwszy to obowiązująca siatka płac, według której wynagrodzenia pracowników archiwów mogą być niezadowalające. Myślę, że właśnie siatka płac stałaby się przedmiotem postulatu.</u>
          <u xml:id="u-93.1" who="#PoselAndrzejSosnierz">Drugi problem to pieniądze przeznaczone na wynagrodzenia, o których stanowi siatka płac. W tym zakresie możliwe są jeszcze pewne ruchy, gdyż w naszej gestii jest możliwość zwiększenia środków na wydatki bieżące. Myślę, że w tej chwili nie jesteśmy do tego przygotowani. Proponuję dzisiaj nie rozstrzygać tej kwestii, gdyż wymaga to zastanowienia się nad tymi dwoma problemami.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-94">
          <u xml:id="u-94.0" who="#PoselPawelKowal">Wniosek pana posła Jacka Fedorowicza musi nabrać kształtu, umożliwiającego dalsze procedowanie, tzn. powinien mówić o jakiejś kwocie. Możemy także uznać, ze jest to jakiś dezyderat, zmierzający do podwyższenia wynagrodzeń w archiwach państwowych.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-95">
          <u xml:id="u-95.0" who="#PoselJerzyFedorowicz">Bardzo dobrze rozumiem tę kwestię. Jednak uważam, że nie możemy być obojętni wobec prośby, skierowanej do Komisji. Wiem, że nie ma przepisów prawnych, które stałyby się podstawą do zgłoszenia wniosku: „proszę o rozpatrzenia możliwości”.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-96">
          <u xml:id="u-96.0" who="#ZastepcadyrektoradepartamentuwMFBarbaraMarkiton">W ustawie budżetowej, w załączniku nr 12 znajdują się bardzo obszerne tablice, gdzie jest ustalony limit wynagrodzeń dla każdej części. Po przyjęciu ustawy budżetowej przez Sejm ten limit wynagrodzeń jest wiążący dla dysponenta.</u>
          <u xml:id="u-96.1" who="#ZastepcadyrektoradepartamentuwMFBarbaraMarkiton">Jeżeli państwo posłowie wystąpicie z dezyderatem po zakończeniu prac nad ustawą budżetową, to wówczas nie będzie możliwości czegokolwiek dokonać w danym roku budżetowym. Taka zmiana wymagałaby wprowadzenia autopoprawki. Jednak to może stać się dla rządu wskazówką w czasie prac nad projektem budżetu na rok 2007.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-97">
          <u xml:id="u-97.0" who="#PoselJerzyFedorowicz">Chciałbym zwrócić uwagę na nowe procedury przechowywania akt w archiwach, a więc na potrzebę zatrudniania informatyków. Jeżeli nasz dezyderat zwróciłby uwagę Sejmu i Ministerstwa Finansów na konieczność zwiększenia wynagrodzeń w archiwach państwowych, to warto go przygotować. Nie wiem, czy w tej chwili może to być forma apelu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-98">
          <u xml:id="u-98.0" who="#PoselPawelKowal">W tej chwili na sali już nie ma przedstawicieli Naczelnej Dyrekcji Archiwów Państwowych. Gdy komuś zależy na jakiejś sprawie, to myślę, że może poczekać jeszcze godzinę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-99">
          <u xml:id="u-99.0" who="#PoselJerzyFedorowicz">Jedynie przekazałem przedstawione mi argumenty.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-100">
          <u xml:id="u-100.0" who="#PoselAndrzejSosnierz">Proponuję omówić tę sprawę przy rozpatrywaniu pkt 23 planu pracy Komisji: „Problemy działalności archiwów państwowych”. Zajmiemy się tym zagadnieniem w I półroczu przyszłego roku i będziemy mogli sformułować wnioski odnośnie do budżetu 2007 roku.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-101">
          <u xml:id="u-101.0" who="#ZastepcadyrektoradepartamentuwMFBarbaraMarkiton">Chciałabym być dobrze zrozumiana. Na początku mojego wystąpienia wyraźnie powiedziałam, że w tej chwili rząd nie ma prawa niczego zmieniać w ustawie budżetowej. Jednak ta ustawa jest w rękach państwa posłów i możecie państwo wszystko zrobić – oprócz zmiany deficytu budżetowego. Państwo posłowie jesteście władni dokonać przesunięć w wydatkach.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-102">
          <u xml:id="u-102.0" who="#PoselJerzyFedorowicz">Niestety, teraz nie mogę podać ani wysokości środków ani możliwości ich pozyskania. Znalazłem się w pozycji tzw. społecznika.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-103">
          <u xml:id="u-103.0" who="#PoselPawelKowal">Myślę, że archiwa „przeżyją”, a skoro teraz nie ma ich przedstawicieli, to może oznaczać, iż nie była to sprawa absolutnie priorytetowa.</u>
          <u xml:id="u-103.1" who="#PoselPawelKowal">Jeśli pan poseł Jerzy Fedorowicz zgłosiłby konkretny wniosek, to wówczas zostałby poddany pod głosowanie. Jeśli pan poseł nie zgłosił takiego wniosku, to uznam, że go nie było.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-104">
          <u xml:id="u-104.0" who="#PoselJerzyFedorowicz">Proponuję rozważyć wystosowanie dezyderatu, w którym Komisja prosi o rozważenie w przyszłości możliwości podwyższenia uposażeń pracowników archiwów państwowych. Czy mam prawo zgłosić taką propozycję?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-105">
          <u xml:id="u-105.0" who="#PoselPawelKowal">Oczywiście, pan poseł ma takie prawo. Projektem takiego dezyderatu zajmiemy się na najbliższym posiedzeniu Komisji. Proszę sekretariat o wpisanie tego do porządku dziennego najbliższego posiedzenia Komisji.</u>
          <u xml:id="u-105.1" who="#PoselPawelKowal">Przechodzimy do dyskusji nad planem pracy Komisji na I półrocze przyszłego roku. Żałuję, że nie ma dzisiaj żadnego z zastępców przewodniczącego Komisji.</u>
          <u xml:id="u-105.2" who="#PoselPawelKowal">Konstruując plan pracy starałem się uszeregować tematy od w miarę ważnych do nieco mniej ważnych. Proponuję, by w I półroczu przyszłego roku rozpatrywać je w zaproponowanej kolejności. Jeśli jeszcze będą zgłoszone inne propozycje tematów, to proponuję, by stały się one przedmiotem prac Komisji w późniejszym okresie.</u>
          <u xml:id="u-105.3" who="#PoselPawelKowal">Chciałbym zgłosić autopoprawkę do projektu planu pracy. Proponuję, by w pkt 1 zapisać to, co znajduje się w pkt 3 i 5. Chodzi o to, by tematem najbliższego spotkania z ministrem kultury były zamierzenia ustawodawcze resortu w najbliższych dwóch latach. Jestem tym osobiście bardzo zainteresowany – zwłaszcza w świetle wydarzeń ubiegłego tygodnia. Myślę, że byłoby to pierwsze posiedzenie Komisji na absolutnie zasadniczy, ważny temat.</u>
          <u xml:id="u-105.4" who="#PoselPawelKowal">Proponuję jeszcze jedną, małą autopoprawkę, polegającą na przeniesieniu ppkt 2 z punktu 12 do pkt 11 jako ppkt 3.</u>
          <u xml:id="u-105.5" who="#PoselPawelKowal">Otwieram dyskusję. Proszę o zgłaszanie propozycji. Jeśli nie będzie sprzeciwu, to zostaną przyjęte i włączone do naszego planu pracy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-106">
          <u xml:id="u-106.0" who="#PoselJanOldakowski">Wniosek do pkt 14. Proponuję po przecinku dodać sformułowanie: „monitoring stanu zabytków nieruchomych, kształt rejestrów zabytków”. Chodzi zwłaszcza o centralne rejestry, w tym rejestry zabytków utraconych.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-107">
          <u xml:id="u-107.0" who="#PoselRobertTyszkiewicz">Nie mieliśmy okazji wcześniej zapoznać się z tymi propozycjami. Czy byłaby możliwość zgłoszenia nowych propozycji tematów na najbliższym posiedzeniu Komisji? W tej chwili wyjaśniono mi, że tematy możemy zgłaszać w trakcie pracy Komisji, a więc wycofuję prośbę o możliwość zgłoszenia propozycji na następnym naszym posiedzeniu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-108">
          <u xml:id="u-108.0" who="#PoselJanOldakowski">Moim zdaniem, „stary” ppkt 2 pkt 5 powinien brzmieć: „Potrzeby i stan prac nad przygotowaniem odpowiednich ustaw, między innymi o ochronie zabytków, o prawie autorskim, o muzeach, o prowadzeniu działalności kulturalnej”.</u>
          <u xml:id="u-108.1" who="#PoselJanOldakowski">Proszę o wprowadzenie do planu pracy dwóch, dodatkowych punktów. Pierwsza propozycja brzmi: „Informacja o instytucjach posiadających zasoby archiwalne i audiowizualne (nagrania dźwiękowe i filmowe). Stan prawny tych zasobów, system katalogowania, sposób udostępniania, majątek tych instytucji”. Odpowiednie materiały przedstawiłoby MKiDN.</u>
          <u xml:id="u-108.2" who="#PoselJanOldakowski">Drugi proponowany przeze mnie temat to: „Podsumowanie programów rewitalizacji zabytków i terenów poprzemysłowych, prowadzonych z udziałem publicznych środków finansowych, środków unijnych”. Ten temat przedstawiałoby MKiDN i być może jakieś wybrane samorządy.</u>
          <u xml:id="u-108.3" who="#PoselJanOldakowski">Chciałbym zwrócić się z pewnym postulatem. Chodzi o to, by materiały związane z tematami zawartymi w planie pracy Komisji były nam dostarczane z najmniej dwutygodniowym wyprzedzeniem. Umożliwiłoby to nam odniesienie się do nich i ewentualne zwrócenie się o ich uzupełnienie – np. materiałami eksperckimi.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-109">
          <u xml:id="u-109.0" who="#PoselPawelKowal">W tej chwili zgłaszane są propozycje tematów. Jeśli nie usłyszę sprzeciwu, to uznam, że zgłoszone propozycje znalazły się w naszym planie pracy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-110">
          <u xml:id="u-110.0" who="#PoselJerzyFedorowicz">Oczywiście, propozycje pana posła Jana Ołdakowskiego powinny wejść do planu pracy Komisji. Zastanawiam się jedynie nad możliwością realizacji tego planu w pierwszym półroczu 2006 roku. Proponuję, by prezydium Komisji skonstruowało plan, biorąc pod uwagę bieżące potrzeby.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-111">
          <u xml:id="u-111.0" who="#PoselPawelKowal">Zależy mi na zachowaniu pewnej logiki. Na przykład interesuje mnie bardzo to, jakie inicjatywy ustawodawcze planuje rząd w ciągu najbliższych dwóch lat. Jest to pierwszy temat naszego planu.</u>
          <u xml:id="u-111.1" who="#PoselPawelKowal">Kolejny temat dotyczy narodowych instytucji kultury i wykorzystania środków unijnych w sferze kultury. Zaplanowane ogólne tematy pozwolą posłom wciągnąć się w problematykę pracy. Następną priorytetową dla rządu kwestią jest sprawa promocji kultury polskiej za granicą.</u>
          <u xml:id="u-111.2" who="#PoselPawelKowal">Wydawało mi się, że kolejność tematów została ułożona według pewnej hierarchii. Oczywiście, można to jeszcze dopracować, ale myślę, że możemy dokonywać pewnych zmian już w trakcie naszej pracy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-112">
          <u xml:id="u-112.0" who="#PoselJanOldakowski">Nawiązując do wypowiedzi pana posła Jerzego Fedorowicza chciałbym powiedzieć, że byłoby dobrze powrócić do planu pracy na następnym posiedzeniu Komisji. Być może niektóre punkty można by zawęzić jedynie do prośby o informację MKiDN lub innych instytucji.</u>
          <u xml:id="u-112.1" who="#PoselJanOldakowski">Po zapoznaniu się z przedłożonymi informacjami okaże się, czy jest potrzeba debaty Komisji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-113">
          <u xml:id="u-113.0" who="#PoselPawelKowal">Czy panu posłowi chodzi o debatę nad planem pracy?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-114">
          <u xml:id="u-114.0" who="#PoselJanOldakowski">Mówię o końcowych punktach planu, które mogą się nie zmieścić w pierwszym półroczu. Być może informacja okaże się wystarczająca i nie będzie konieczna debata Komisji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-115">
          <u xml:id="u-115.0" who="#PoselJerzyFedorowicz">Pan poseł Jan Ołdakowski zaproponował temat dotyczący monitoringu stanu zabytków nieruchomych. Jest to bardzo ważna rzecz, ale wystarczy poprosić o przygotowanie pewnych informacji, nad którymi potem można ewentualnie debatować.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-116">
          <u xml:id="u-116.0" who="#PoselAleksanderChlopek">Krótka uwaga stylistyczna do pkt 4. Zawarte tam pytanie proponuję zamienić na sformułowanie: „Formy promowania Polski i kultury polskiej za granicą”.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-117">
          <u xml:id="u-117.0" who="#PoselAlojzyLysko">Popieram głos pana posła Jerzego Fedorowicza. Potraktujmy ten projekt jako pewną zbiorową mądrość naszej Komisji, natomiast prezydium dokona wyboru najistotniejszych tematów, przede wszystkim takich, które wdrożą nas w problematykę, co ułatwi nam dalszą pracę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-118">
          <u xml:id="u-118.0" who="#PoselRobertTyszkiewicz">W tej chwili plan pracy zawiera 23 punkty.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-119">
          <u xml:id="u-119.0" who="#PoselPawelKowal">Myślę, że w ciągu półrocza jesteśmy w stanie zrealizować około 12 punktów, co i tak jest bardzo optymistycznym planem.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-120">
          <u xml:id="u-120.0" who="#PoselRobertTyszkiewicz">Chciałbym złożyć pewien konkretny wniosek. W planie pracy został zamieszczony punkt dotyczący możliwości uruchomienia radia dla Białorusi. Wydaje mi się, że tym tematem należy zająć się dość szybko.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-121">
          <u xml:id="u-121.0" who="#PoselPawelKowal">Całkowicie zgadzam się z panem posłem. Proponuję dołączyć ten punkt do porządku dziennego jednego z najbliższych posiedzeń Komisji.</u>
          <u xml:id="u-121.1" who="#PoselPawelKowal">Czy są jeszcze jakieś uwagi? Zgłoszeń nie słyszę. W takim razie dopracuję projekt planu pracy pod względem stylistycznym, zamieszczę daty i terminy. Przedstawię komisji uzupełniony plan i będziemy go systematycznie realizować.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-122">
          <u xml:id="u-122.0" who="#PoselJerzyFedorowicz">Czysto techniczne pytanie, dotyczące sposobu naszej pracy: czy możemy podawać terminy posiedzeń Komisji z jakimś wyprzedzeniem? Czy będą się odbywać w trakcie posiedzeń Sejmu? Chodzi mi o pogodzenie tego z naszą pracą poselską w terenie. Moja działalność jest np. związana z pracą z młodzieżą. Byłoby dobrze, gdybyśmy mogli uporządkować sprawę terminów posiedzeń Komisji.</u>
          <u xml:id="u-122.1" who="#PoselJerzyFedorowicz">Czy prezydium Komisji mogłoby przygotować np. kwartalny plan posiedzeń Komisji?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-123">
          <u xml:id="u-123.0" who="#PoselPawelKowal">Tak, oczywiście. Nie sprawia to problemu wtedy, gdy są to posiedzenia programowe. Sprawa wygląda inaczej w wypadku posiedzeń, związanych z legislacją. Jesteśmy wówczas uzależnieni od terminów wpływania przedłożeń.</u>
          <u xml:id="u-123.1" who="#PoselPawelKowal">Będę się starał, aby posiedzenia Komisji odbywały się podczas posiedzeń Sejmu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-124">
          <u xml:id="u-124.0" who="#PoselAlojzyLysko">Chciałbym poinformować państwa posłów, że w poniedziałek w Łazienkach odbyła się promocja znakomitej książki Czesława Czaplińskiego pt. „Najwybitniejsze dzieła malarstwa polskiego w zbiorach w Stanach Zjednoczonych”. Publikacja ta unaocznia nam ważny problem przechowywania i szanowania naszego dziedzictwa w innych krajach, tego, czy jest unicestwiane np. przez niedbalstwo itd.</u>
          <u xml:id="u-124.1" who="#PoselAlojzyLysko">Składam konkretny wniosek, by ze środków Kancelarii Sejmu kupiono tę publikację dla każdego członka naszej Komisji. Ta książka pozwoli każdemu z nas stworzyć sobie pewne wyobrażenie o tym, ile w świecie jest zabytków naszej kultury.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-125">
          <u xml:id="u-125.0" who="#PoselPawelKowal">Jeśli nie usłyszę sprzeciwu, to napiszę stosowne pismo do szefa Kancelarii Sejmu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-126">
          <u xml:id="u-126.0" who="#PoselRobertTyszkiewicz">Uważam, że ta pozycja powinna znaleźć się w Bibliotece Sejmowej, a każdy z nas może kupić tę książkę za własne pieniądze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-127">
          <u xml:id="u-127.0" who="#PoselPawelKowal">Myślę, że skończy to się zakupem tej pozycji dla Biblioteki Sejmowej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-128">
          <u xml:id="u-128.0" who="#PoselJerzyFedorowicz">Jaka jest cena tej publikacji? Jeśli ktoś chce mieć tę książkę, to uważam, że musi za nią zapłacić z własnej kieszeni.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-129">
          <u xml:id="u-129.0" who="#PoselPawelKowal">Aby zadośćuczynić wszystkim głosom, zapytam szefa Kancelarii Sejmu o to, czy taki zakup jest możliwy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-130">
          <u xml:id="u-130.0" who="#PoselJanOldakowski">Proponuję rozważyć możliwość zakupu tej książki na prezenty.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-131">
          <u xml:id="u-131.0" who="#PoselJerzyFedorowicz">To jest doskonały pomysł.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-132">
          <u xml:id="u-132.0" who="#PoselPawelKowal">Zastanowię się nad tym, co można zrobić w tej sprawie, a państwo posłowie kupią tę książkę za własne pieniądze.</u>
          <u xml:id="u-132.1" who="#PoselPawelKowal">Życzę państwu Wesołych Świąt.</u>
          <u xml:id="u-132.2" who="#PoselPawelKowal">Wyczerpaliśmy porządek dzienny dzisiejszych obrad – zamykam posiedzenie Komisji.</u>
        </div>
      </body>
    </text>
  </TEI>
</teiCorpus>