text_structure.xml
19.5 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#PoselStanislawKalemba">Otwieram obrady Komisji Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej na sesji wyjazdowej w województwach koszalińskim i słupskim. Na wstępie chcę panu prezesowi Tańskiemu oraz dyrektorowi oddziału regionalnego Agencji w Koszalinie panu Andrzejowi Kuleszy serdecznie podziękować za to, że możemy się spotkać na dzisiejszym posiedzeniu Komisji na tym terenie i że jutro będziemy także mogli skorzystać z państwa gościny.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#PoselStanislawKalemba">Mam przyjemność otworzyć wyjazdową sesję Komisji poświęconą programowi osadnictwa rolniczego na gruntach Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa oraz realizacji tego programu, a także ocenie raportu o działalności Agencji Własności Rolnej Skarbu Państwa w 1995 r.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#PoselStanislawKalemba">Serdecznie witam posłów z Komisji Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej oraz posłów z tego terenu, nie będących członkami Komisji. Witam pana ministra Jerzego Pilarczyka wraz z zespołem, pana prezesa Adama Tańskiego wraz z zespołem, dyrektorów oddziałów terenowych Agencji oraz przedstawiciela Najwyższej Izby Kontroli.</u>
<u xml:id="u-1.3" who="#PoselStanislawKalemba">Program naszego pobytu został państwu dostarczony na piśmie. Dzisiaj dokonamy podziału na trzy zespoły, które odwiedzą gospodarstwa agencyjne - różne formy tych gospodarstw - w terenie. Zachęcam do tego, abyście się państwo w umiejętny sposób podzielili na grupy. Nie będę charakteryzował tras naszego wyjazdu, gdyż pan dyrektor Kulesza w swoim wystąpieniu pokrótce powie nam, jakie obiekty będziemy wizytować.</u>
<u xml:id="u-1.4" who="#PoselStanislawKalemba">Dzisiaj więc wyjeżdżamy w teren według trzech tras i wracamy o godz. 18 - 18,30. Jutrzejsze posiedzenie Komisji rozpoczynamy o godz. 9 i będzie ono trwało - jak przewidujemy - do godz. 13,30. Po południu wracamy do Warszawy.</u>
<u xml:id="u-1.5" who="#PoselStanislawKalemba">Teraz proszę o zabranie głosu prezesa Agencji Własności Rolnej Skarbu Państwa pana A. Tańskiego, a następnie dyrektora oddziału terenowego Agencji w Koszalinie pana A. Kuleszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#PrezesAgencjiWlasnosciRolnejSkarbuPanstwaAdamTanski">Ponieważ posiedzenie odbywa się w siedzibie jednego z 15 oddziałów Agencji, więc pozwolę sobie serdecznie państwa przywitać. Bardzo się cieszymy, że możemy gościć członków sejmowej Komisji Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej, która zapozna się z działalnością oddziału, pracującego w szczególnie trudnych warunkach.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#PrezesAgencjiWlasnosciRolnejSkarbuPanstwaAdamTanski">Przypomnę, że udział użytków rolnych po Państwowych Gospodarstwach Rolnych był wyjątkowo duży, podobnie jak w woj. szczecińskim. Tutaj też skoncentrowały się niekorzystne zjawiska w PGR mające miejsce w latach 1990-1992, w tym czasie została też wymieniona znaczna część kadry kierowniczej gospodarstw. Sytuacja ta spowodowała, że przejęte przez Agencję przedsiębiorstwa były szczególnie zadłużone, zaistniały również ogromne zaniedbania w działalności produkcyjnej.</u>
<u xml:id="u-2.2" who="#PrezesAgencjiWlasnosciRolnejSkarbuPanstwaAdamTanski">Terenowy oddział Agencji w Koszalinie obejmuje dwa niewielkie województwa: koszalińskie i słupskie. W Słupsku powołany został pełnomocnik dyrektora oddziału w randze wicedyrektora pan Jan Tubielewicz. Przedstawiam więc państwu pana Andrzeja Kuleszę, który jest dyrektorem oddziału w Koszalinie i pana Jana Tubielewicza, który jest szefem sekcji oddziału w Słupsku. Na posiedzeniu jest również obecny drugi wicedyrektor oddziału w Koszalinie pan Pałka.</u>
<u xml:id="u-2.3" who="#PrezesAgencjiWlasnosciRolnejSkarbuPanstwaAdamTanski">Tutejszy oddział terenowy Agencji Własności Rolnej Skarbu państwa wychodzi obecnie z trudności, chociaż przypomnę, że musi on w dalszym ciągu liczyć na finansowanie zewnętrzne. Kończymy zawieranie umów z naszymi głównymi wierzycielami, a największym wierzycielem jest przede wszystkim Bank Gospodarki Żywnościowej. Spłacamy już pierwsze raty zadłużenia. Zaznaczam, że gdybyśmy nie byli w stanie wywiązać się z tych zobowiązań, to nastąpiłoby zerwanie umowy z bankiem i znaleźlibyśmy się w punkcie wyjścia.</u>
<u xml:id="u-2.4" who="#PrezesAgencjiWlasnosciRolnejSkarbuPanstwaAdamTanski">Centrala Agencji Własności Rolnej Skarbu Państwa musi spełniać m.in. funkcje redystrybucyjne, to jest zasilać finansowo te oddziały Agencji, które samodzielnie nie byłyby w stanie wywiązać się z podpisanych ugód z bankami. Dotyczy to oddziału w Koszalinie, który przejściowo otrzymuje pomoc z naszej strony, zaznaczam jednak, że ta sytuacja ma charakter przejściowy.</u>
<u xml:id="u-2.5" who="#PrezesAgencjiWlasnosciRolnejSkarbuPanstwaAdamTanski">Jeszcze raz serdecznie witam państwa i prosiłbym, aby pan dyrektor Kulesza powiedział kilka słów o samym oddziale w Koszalinie i pokrótce scharakteryzował trasy wyjazdów grup, abyście państwo wiedzieli, jakie gospodarstwa będziecie odwiedzać, jaki jest charakter tych gospodarstw i w jakiej formie są one zarządzane.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#DyrektoroddzialuterenowegoAgencjiWlasnosciRolnejSkarbuPanstwawKoszalinieAndrzejKulesza">Bardzo serdecznie witam państwa na ziemi koszalińskiej i na ziemi słupskiej, na której także znajdują się gospodarstwa objęte jedną z tras wyjazdowych. Postaramy się zrobić wszystko, abyście państwo dobrze się u nas czuli.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#DyrektoroddzialuterenowegoAgencjiWlasnosciRolnejSkarbuPanstwawKoszalinieAndrzejKulesza">Najpierw krótko scharakteryzuję państwu pracę oddziału terenowego Agencji w Koszalinie. Rozpoczęliśmy działalność od 18 marca 1992 r., a więc w kilka miesięcy od uchwalenia przez Sejm ustawy powołującej Agencję Własności Rolnej Skarbu Państwa. Jak zaznaczył pan prezes Tański, mieliśmy dość skomplikowaną sytuację. Na tym terenie rolnictwo w 70 % było rolnictwem uspołecznionym, zaś w 30 % były to gospodarstwa indywidualne.</u>
<u xml:id="u-3.2" who="#DyrektoroddzialuterenowegoAgencjiWlasnosciRolnejSkarbuPanstwawKoszalinieAndrzejKulesza">Raczej więc trudno było prowadzić rozmowy i prywatyzować ten majątek, który został przejęty do zasobu Agencji. Przejęliśmy prawie 0,5 mln ha. Pomimo to, że nasze województwa są niewielkie, to przejęty przez Agencję majątek jest największym majątkiem w porównaniu z innymi oddziałami terenowymi, pod względem areału gruntów do zagospodarowania.</u>
<u xml:id="u-3.3" who="#DyrektoroddzialuterenowegoAgencjiWlasnosciRolnejSkarbuPanstwawKoszalinieAndrzejKulesza">Co zrobiliśmy z tymi gruntami? Zdecydowaną ich większość wydzierżawiliśmy. W tej chwili trwa proces wymiany dzierżaw na zakup nieruchomości, z tym że dzierżawcy korzystają z prawa pierwokupu. Obserwujemy, że od dwóch lat nastąpił ogromny postęp w wykupie ziemi. Tylko w I półroczu br. sprzedaliśmy więcej ziemi aniżeli przez cały ubiegły rok. przez 4,5 roku prowadzenia działalności sprzedaliśmy ponad 30 tys. ha ziemi.</u>
<u xml:id="u-3.4" who="#DyrektoroddzialuterenowegoAgencjiWlasnosciRolnejSkarbuPanstwawKoszalinieAndrzejKulesza">Zainteresowanie wykupem ziemi utrzymuje się nadal, aczkolwiek niektórych dzierżawców nie stać jeszcze na wykup ziemi. Podań o zakup jest dużo, w wielu przypadkach oczekujemy na decyzję prezesa Agencji, gdyż podania są w trakcie rozpatrywania i wydaje mi się, że w najbliższym czasie zostaną podjęte w tych sprawach decyzje. Wydaje mi się, że w br. sprzedaż ziemi będzie 2-krotnie, a może nawet 3-krotnie większa niż w czasie ostatnich trzech lat.</u>
<u xml:id="u-3.5" who="#DyrektoroddzialuterenowegoAgencjiWlasnosciRolnejSkarbuPanstwawKoszalinieAndrzejKulesza">Na temat dzierżawy i wszystkich prac podejmowanych przez oddział terenowy Agencji przygotowaliśmy państwu zbiorczy materiał na piśmie, więc nie będę powtarzał zawartych w nim danych.</u>
<u xml:id="u-3.6" who="#DyrektoroddzialuterenowegoAgencjiWlasnosciRolnejSkarbuPanstwawKoszalinieAndrzejKulesza">Wizytując poszczególne gospodarstwa prosiłbym bardzo, abyście państwo zechcieli spojrzeć na liczbę przeprowadzonych u nas przetargów, podpisanych aktów notarialnych, wydzierżawionych hektarów ziemi, sprzedanych mieszkań, gdyż sprzedaliśmy ponad 75 % mieszkań znajdujących się w Zasobie Własności Rolnej Skarbu Państwa na naszym terenie. Przejęliśmy do zagospodarowania ponad 30 tys. mieszkań. Zachęcam więc państwa do zapoznania się z przygotowaną przez nas informacją, która dokładnie mówi o historii działania naszego oddziału, o przejętym przez nas majątku i w jakich etapach to się odbywało, jak rozwijała się produkcja i jak stopniowo prowadziliśmy prywatyzację gospodarstw w województwach koszalińskim i słupskim. Materiał ten zawiera również dokładną informację na temat ziem użytkowanych przez dzierżawców, na temat inwestycji kapitału zagranicznego.</u>
<u xml:id="u-3.7" who="#DyrektoroddzialuterenowegoAgencjiWlasnosciRolnejSkarbuPanstwawKoszalinieAndrzejKulesza">Jedna z zamieszczonych w informacji tabel wyraźnie wskazuje, że spośród wszystkich oddziałów Agencji wydzierżawiliśmy najwięcej ziemi spółkom z udziałem kapitału zagranicznego, to jest ponad 60 tys. ha. Zaznaczam, że jest to proces kontrolowany, na co zwracam szczególną uwagę. Nie boimy się obcokrajowców i jedna z grup będzie miała okazję w terenie zobaczyć, że obcy kapitał wprowadza do gospodarstw nowe technologie i techniki hodowli zwierzęcej i roślinnej. Jest to tutaj bardzo potrzebne, gdyż przez wiele lat na tym terenie gospodarowano w tradycyjny sposób.</u>
<u xml:id="u-3.8" who="#DyrektoroddzialuterenowegoAgencjiWlasnosciRolnejSkarbuPanstwawKoszalinieAndrzejKulesza">Państwowe Gospodarstwa Rolne przejęliśmy z olbrzymimi stratami i musimy spłacać te długi. Jak powiedział pan prezes Tański, w większości spłacamy je na zasadzie bankowych porozumień ugodowych. Podpisaliśmy 71 tego rodzaju umów, w najbliższym czasie podpiszemy 3 dalsze i robimy wszystko, aby w przewidzianych terminach wywiązać się z zobowiązań w stosunku do wierzycieli.</u>
<u xml:id="u-3.9" who="#DyrektoroddzialuterenowegoAgencjiWlasnosciRolnejSkarbuPanstwawKoszalinieAndrzejKulesza">W tym roku powstał jednak pewien problem. Ponieważ na naszym terenie żniwa opóźniły się o co najmniej jeden miesiąc, a nie przewidywaliśmy takiej sytuacji, terminy płatności związanych z pierwszymi ugodami przypadały w dniach od 10 do 15 października, a nie na 30 października, gdy realizuje się płatności za wykupiony majątek i raty czynszu dzierżawnego.</u>
<u xml:id="u-3.10" who="#DyrektoroddzialuterenowegoAgencjiWlasnosciRolnejSkarbuPanstwawKoszalinieAndrzejKulesza">Sytuacja ta sprawiła, że musieliśmy skorzystać z pomocy centrali Agencji, za którą to pomoc serdecznie dziękuję panu prezesowi i pracownikom zespołu finansowego prezesa Agencji. Pomoc ta sprawiła, że żadna z bankowych umów ugodowych nie została zerwana i wszystkie płatności zostały zrealizowane w terminie. W tej chwili spłacamy zobowiązania objęte porozumieniami podpisanymi z Zakładem Ubezpieczeń Społecznych.</u>
<u xml:id="u-3.11" who="#DyrektoroddzialuterenowegoAgencjiWlasnosciRolnejSkarbuPanstwawKoszalinieAndrzejKulesza">Wydaje się, że pozostałe płatności zrealizujemy w terminie już bez pomocy biura finansowego prezesa Agencji. Całe szczęście, że jesteśmy częścią składową wielkiego zespołu Agencji Własności Rolnej Skarbu państwa i że w trudnych sytuacjach możemy liczyć na pomoc, za którą raz jeszcze dziękuję.</u>
<u xml:id="u-3.12" who="#DyrektoroddzialuterenowegoAgencjiWlasnosciRolnejSkarbuPanstwawKoszalinieAndrzejKulesza">Nie chcąc powtarzać informacji zawartych w przygotowanym przez nas materiale, zachęcam do zapoznania się z nim, staraliśmy się go przygotować rzetelnie, a zawiera on dane do końca września br. Co dotyczy tras wyjazdowych, to początkowo przygotowaliśmy dla państwa 5 tras wyjazdowych, gdyż do końca nie byliśmy pewni, ile osób przyjedzie, ale w końcu z tych 5 tras wybraliśmy 3 trasy.</u>
<u xml:id="u-3.13" who="#DyrektoroddzialuterenowegoAgencjiWlasnosciRolnejSkarbuPanstwawKoszalinieAndrzejKulesza">Pierwsza jest trasą łączącą woj. koszalińskie i woj. słupskie. Na trasie tej z ramienia oddziału terenowego Agencji będzie państwa prowadził mój zastępca pan Jan Tubielewicz. Przewiduje się wizytę w gospodarstwie ogrodniczym w Karniszewicach, następnie w gospodarstwie w Karwicach, lustrację ośrodki hodowli zarodowej w Ostrowcu oraz spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w Tychowie. Przewidujemy, że powrót nastąpi ok. godz. 18 - 18,30.</u>
<u xml:id="u-3.14" who="#DyrektoroddzialuterenowegoAgencjiWlasnosciRolnejSkarbuPanstwawKoszalinieAndrzejKulesza">Druga trasa znajduje się na terenie woj. koszalińskiego, rozpoczynając się od wizyty w Ośrodku Pomorsko-Mazowieckiej Hodowli Ziemniaka w Strzechocinie. Później spotykamy się w gospodarstwie w Bobolicach, które bezpośrednio podlega oddziałowi terenowemu Agencji i działa w szczególnie trudnych warunkach pod względem glebowym i przyrodniczym.</u>
<u xml:id="u-3.15" who="#DyrektoroddzialuterenowegoAgencjiWlasnosciRolnejSkarbuPanstwawKoszalinieAndrzejKulesza">Przewidujemy również pokazanie państwu przedsiębiorstwa hodowli zwierzęcej w Przypkowie - jest to spółka z udziałem kapitału brytyjskiego. Wydaje się, że będzie to dla państwa ciekawe, gdyż stosuje się tam nowe technologie, zobaczycie państwo inny sposób prowadzenia i ochrony produkcji, niespotykany w Państwowych Gospodarstwach Rolnych.</u>
<u xml:id="u-3.16" who="#DyrektoroddzialuterenowegoAgencjiWlasnosciRolnejSkarbuPanstwawKoszalinieAndrzejKulesza">Trzecia trasa w woj. koszalińskim przewiduje lustrację gospodarstwa rybackiego, spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w Mielnie, ośrodka hodowli pstrąga w Bukowie Morskim, spółki "ROL-Tym" w Tymieniu oraz ośrodka hodowli zarodowej w Mścicach.</u>
<u xml:id="u-3.17" who="#DyrektoroddzialuterenowegoAgencjiWlasnosciRolnejSkarbuPanstwawKoszalinieAndrzejKulesza">Przygotowaliśmy też publikację o znajdujących się naszym terenie pałacach do zagospodarowania. Zaznaczam, że w razie zainteresowania zagospodarowaniem któregoś z tych obiektów, z miejsca podejmujemy rozmowy i w ciągu jednego miesiąca obiekt jest do dyspozycji użytkownika.</u>
<u xml:id="u-3.18" who="#DyrektoroddzialuterenowegoAgencjiWlasnosciRolnejSkarbuPanstwawKoszalinieAndrzejKulesza">Wśród dostarczonych państwu materiałów znajduje się jeszcze publikacja o nie-dokończonych inwestycjach, zawierająca mapki i dokładne opisy naszych propozycji. Gdyby ktoś był zainteresowany zagospodarowaniem nie dokończonej inwestycji, to do końca tego roku jesteśmy w stanie doprowadzić do zawarcia transakcji, tak aby nabywca mógł sobie np. jeszcze odpisać ten wydatek od podatku za br.</u>
<u xml:id="u-3.19" who="#DyrektoroddzialuterenowegoAgencjiWlasnosciRolnejSkarbuPanstwawKoszalinieAndrzejKulesza">Tyle z mojej strony tytułem wstępu. W czasie sesji będziemy mieli okazję dokładniej omówić interesujące państwa problemy. Podczas jutrzejszego posiedzenia Komisji odbędzie się dyskusja i będziemy starali się odpowiedzieć na wszystkie państwa pytania.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#ZastepcadyrektoraOddzialuTerenowegoAgencjiWlasnosciRolnejSkarbuPanstwawKoszaliniekierowniksekcjiwSlupskuJanTubielewicz">W skład oddziału terenowego Agencji w Koszalinie wchodzą gospodarstwa w woj. słupskim. Dysponujemy 211,5 tys. ha gruntów, to jest o 50 tys. ha mniej niż w woj. koszalińskim, gdyż woj. słupskie jest nieco mniejszym województwem.</u>
<u xml:id="u-4.1" who="#ZastepcadyrektoraOddzialuTerenowegoAgencjiWlasnosciRolnejSkarbuPanstwawKoszaliniekierowniksekcjiwSlupskuJanTubielewicz">Udział gruntów dzierżawionych jest podobny jak w woj. koszalińskim. Co dotyczy przetargów, to w woj. słupskim odbyły się 3 przetargi więcej niż w woj. koszalińskim. Natomiast mniejszy jest areał gruntów sprzedanych dzierżawcom. Sprzedaliśmy mniejsze areały ziemi niż w woj. koszalińskim i nie mieliśmy tak dużych nabywców na nie.</u>
<u xml:id="u-4.2" who="#ZastepcadyrektoraOddzialuTerenowegoAgencjiWlasnosciRolnejSkarbuPanstwawKoszaliniekierowniksekcjiwSlupskuJanTubielewicz">W woj. słupskim w dyspozycji oddziału znajduje się ok. 20 tys. ha gruntów, to jest niecałe 10 % zasobu Agencji na naszym terenie. Są to gruntu Państwowego Funduszu Ziemi oraz słabej klasy grunty po PGR. Część z nich w planach przestrzennego zagospodarowania województwa jest przeznaczona pod zalesienie. Zatem odłogi gruntu klasy V lub VI albo już zostały przekazane do nadleśnictwa, albo oczekują na przekazanie.</u>
<u xml:id="u-4.3" who="#ZastepcadyrektoraOddzialuTerenowegoAgencjiWlasnosciRolnejSkarbuPanstwawKoszaliniekierowniksekcjiwSlupskuJanTubielewicz">Co do udziału kapitału zagranicznego, to w woj. słupskim jest on procentowo większy niż w woj. koszalińskim, a wynika to z tego, że przed przejęciem nieruchomości do zasobu Agencji, mieliśmy najwięcej przedsiębiorstw w likwidacji. Gospodarstwa te całkowicie zaprzestały produkcji, nie miały ani sprzętu, ani inwentarza. Zagospodarowanie tych jednostek wymaga olbrzymich nakładów, których nie mieli miejscowi dzierżawcy. Dlatego znaczny jest udział w zagospodarowaniu tych nieruchomości kapitału - holenderskiego, niemieckiego, częściowo angielskiego i duńskiego. Duńczycy specjalizują się w hodowli trzody, Niemcy w produkcji ogólnorolnej, Holendrzy w hodowli ziemniaków. Między innymi Holendrzy wybudowali bardzo nowoczesną przetwórnię frytek, dla której surowiec zapewniają zarówno Holendrzy, jak i dzierżawcy polscy.</u>
<u xml:id="u-4.4" who="#ZastepcadyrektoraOddzialuTerenowegoAgencjiWlasnosciRolnejSkarbuPanstwawKoszaliniekierowniksekcjiwSlupskuJanTubielewicz">Tyle w największym skrócie chciałem powiedzieć tytułem uzupełniania informacji na temat działalności oddziału terenowego Agencji.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PoselStanislawKalemba">Dziękuję. Czy są pytania do organizatorów?</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#PoselWojciechZarzycki">Czy istnieje możliwość odwiedzenia gospodarstwa, które nie zostało przewidziane w programie i porozmawiania z osadnikiem?</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#DyrektorAndrzejKulesza">Postaramy się to umożliwić. Wypadałoby się tylko upewnić, czy zastaniemy gospodarza w domu i uprzedzić go o wizycie, aby go nie zaskoczyć.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#PoselStanislawKalemba">Zapraszamy więc do wyjazdu w teren. Na tym zamykam posiedzenie Komisji.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>