text_structure.xml
9.05 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#PoselJanuszSzymanski">Witam wszystkich posłów oraz zaproszonych gości. Przepraszamy za późną porę, ale przyszło nam pracować w takich, a nie innych, warunkach. Mamy do rozpatrzenia dwie poprawki.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#PoselJanuszSzymanski">Pierwsza jest autopoprawką Komisji, która została zgłoszona w trakcie drugiego czytania projektu ustawy. Państwo dysponujecie tekstem tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#PoselJanuszSzymanski">Do tekstu zakradł się błąd, mianowicie zastępuje się wyrazami "jeżeli wnioski zawierające te roszczenia nie zostaną złożone do dnia 31 grudnia 1996 r.". Ominięto pomyłkowo wyraz "nie".</u>
<u xml:id="u-1.3" who="#PoselJanuszSzymanski">Ze strony prezydium Komisji jest propozycja, aby Komisje przedłożyły rekomendację przyjęcia tej autopoprawki. Czy w tej sprawie jest sprzeciw?</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#PrzedstawicielMinisterstwaGospodarkiPrzestrzennejiBudownictwadyrektorHenrykJedrzejewski">Nie może być dokładnie takiej samej redakcji w obydwu artykułach - 1 i 2. W art. 1 powinno być napisane "jeżeli wnioski zawierające te roszczenia".</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#PrzedstawicielMinisterstwaGospodarkiPrzestrzennejiBudownictwadyrektorHenrykJedrzejewski">Różnica jest istotna, inaczej bowiem cytowane fragmenty nie będą pasowały do redakcji całego artykułu.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PoselJanuszSzymanski">Chcę wobec tego zapytać panów wnioskodawców, a przede wszystkim pana posła Jankowskiego, czy mógłby te korekty przyjąć w ramach autopoprawki? Czy pan poseł zgadza się na proponowane zmiany?</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#PoselJanuszSzymanski">Jeśli tak, to poproszę jeszcze pana dyrektora o precyzyjne odczytanie całej poprawki, tak, żeby nie było wątpliwości i żeby Biuro Legislacyjne mogło ją odnotować.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#DyrektorHenrykJedrzejewski">W art. 1 zmiana powinna być taka, jak została zaproponowana w autopoprawce Komisji. Powinno być napisane, że "jeżeli wnioski zawierające to roszczenie nie zostaną złożone do dnia 31 grudnia 1996 r.".</u>
<u xml:id="u-4.1" who="#DyrektorHenrykJedrzejewski">Natomiast w art. 2 zdanie to powinno brzmieć inaczej, a mianowicie "jeżeli wnioski zawierające te roszczenia..." itd.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PoselJanuszSzymanski">Rozumiem, powinna być użyta liczba mnoga.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#DyrektorHenrykJedrzejewski">Tak jest poprawnie.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#PoselJanuszSzymanski">Biuro Legislacyjne KS zanotowało poprawkę. Czy w tej sprawie ktoś z państwa chciałby zabrać głos? Czy pan poseł Jankowski ma jakieś uwagi?</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#PoselJerzyJankowski">Nie mam uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#PoselJanuszSzymanski">Dziękuję, poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-9.1" who="#PoselJanuszSzymanski">Mamy jeszcze poprawkę pana posła Zawiły, która odnosi się do art. 2. Państwo również posiadacie tekst tej poprawki. Jej autor proponuje, aby w art. 2 po adresie ustawowym dodać wyrazy "wprowadza się następujące zmiany". Dotychczasową treść oznaczyć jako zmianę pierwszą i dodać zmianę drugą. Dotyczy ona art. 2c w ust. 1. Wyrazy "spółdzielni i związkowi spółdzielczemu lub innym osobom prawnym" zastępuje się tylko wyrazami "spółdzielniom". Mamy więc zawężenie podmiotowe.</u>
<u xml:id="u-9.2" who="#PoselJanuszSzymanski">Przypomnę, że art. 2c w ust. 1 zawiera zapis następującej treści: "spółdzielni i związkowi spółdzielczemu oraz innym osobom prawnym, które w dniu 5 grudnia 1990 r. były użytkownikami gruntu, o którym mowa w art. 1 ustawy z dnia 29 kwietnia 1995 r. stanowiącego własność skarbu państwa lub gminy przysługuje roszczenie o ustanowienie użytkowania wieczystego gruntu oraz przeniesienie własności znajdujących się na nim budynków i innych urządzeń oraz lokali".</u>
<u xml:id="u-9.3" who="#PoselJanuszSzymanski">Czy jest na sali pan poseł M. Zawiła? Tak, wobec tego ma głos.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#PoselMarcinZawila">Nie chcę uzasadniać celu tej poprawki, bo o tym już mówiłem podczas debaty generalnej. Chodzi o zawężenie podmiotowe. Rodzi się jednak pewien problem podniesiony przez Ministerstwo Budownictwa. Czy spółdzielnie mieszkaniowe, które nie mają uregulowanych stosunków prawnych, bo o tych spółdzielniach myślałem zgłaszając poprawkę, mają inną możliwość uwłaszczeń z innego artykułu ustawy?</u>
<u xml:id="u-10.1" who="#PoselMarcinZawila">Po konsultacjach wprowadzam do swej poprawki pewną zmianę. Zawężenie podmiotowe w dalszym ciągu będzie istniało, aczkolwiek tylko do spółdzielni mieszkaniowych, ponieważ podmioty prawne były dodatkowym rozszerzeniem przepisu. A więc nowy zapis nie dotyczy podmiotów prawnych.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#PoselJanuszSzymanski">Intencja pana posła Zawiły jest jasna. Chciałem zapytać, czy pan dyrektor Jędrzejewski chciałby zabrać głos w sprawie poprawki drugiej?</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#DyrektorHenrykJedrzejewski">Trudno mi jest odnieść się do intencji, ale jeśli mógłbym wypowiedzieć swoje zdanie, to chciałem zwrócić uwagę, że przyjęcie proponowanej poprawki byłoby odebraniem praw nabytych.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#PoselJanuszSzymanski">Dokładnie tak by było.</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#DyrektorHenrykJedrzejewski">Część związków spółdzielczych i innych osób prawnych już się uwłaszczyła. Po tej poprawce mogłyby nastąpić kłopoty.</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#PoselJanuszSzymanski">Pan dyrektor przedstawia cały problem od strony konstytucyjności tego przepisu i możliwości jego zakwestionowania do Trybunału Kon-stytucyjnego.</u>
<u xml:id="u-15.1" who="#PoselJanuszSzymanski">Dzisiaj nie rozstrzygamy sprawy a jedynie rekomendujemy Wysokiej Izbie poprawki zgłoszone w drugim czytaniu.</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#PoselMarcinZawila">Czy mogę zadać pytanie? Ustawodawca, czyli Komisja i Sejm, określił termin, do którego można składać roszczenia. Założył jednak, że będzie pewien zamknięty okres czasu, do którego będzie można złożyć wnioski. Należało więc domniemywać, że znajdują się tacy, którzy takiego wniosku nie złożą z tych czy innych względów.</u>
<u xml:id="u-16.1" who="#PoselMarcinZawila">Czy przypadkiem już na początku tego zamysłu nie istniało niebezpieczeństwo ogra-niczenia czasu działania tej ustawy?</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#PoselJanuszSzymanski">Przepis art. 2c mówi tylko o spółdzielniach, związkach spółdzielczych i innych osobach prawnych, które w dniu 5 grudnia 1990 r. były użytkownikami gruntów.</u>
<u xml:id="u-17.1" who="#PoselJanuszSzymanski">Natomiast pan poseł Zawiła proponuje zawężenie tego przepisu tylko do spółdzielni, przez co zmienia stan i pogarsza traktowanie innych podmiotów. Jest kwestią uznania ustawodawcy, które wartości chce chronić lub nie.</u>
<u xml:id="u-17.2" who="#PoselJanuszSzymanski">Natomiast dobrym prawem podmiotów, których prawa zostały naruszone, jest zakwestionowanie później tego przepisu do Trybunału Konstytucyjnego, o ile większość parlamentarna tak ustali.</u>
<u xml:id="u-17.3" who="#PoselJanuszSzymanski">Będziemy zatem głosowali. Kto z państwa jest za rekomendowaniem Wysokiej Izbie poprawki pana posła Zawiły?</u>
<u xml:id="u-17.4" who="#PoselJanuszSzymanski">Za przyjęciem poprawki głosowało 3 posłów, 10 - przeciw, 1 poseł wstrzymał się do głosu.</u>
<u xml:id="u-17.5" who="#PoselJanuszSzymanski">Będziemy izbie rekomendowali odrzucenie poprawki pana posła Zawiły.</u>
<u xml:id="u-17.6" who="#PoselJanuszSzymanski">Na tym wyczerpaliśmy katalog poprawek zgłoszonych w trakcie drugiego czytania.</u>
<u xml:id="u-17.7" who="#PoselJanuszSzymanski">Dziękuję. Zamykam posiedzenie.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>