text_structure.xml
18.4 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
138
139
140
141
142
143
144
145
146
147
148
149
150
151
152
153
154
155
<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#PrzewodniczącaposełDorotaArciszewskaMielewczyk">Witam państwa bardzo serdecznie. Otwieram posiedzenie Komisji Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#PrzewodniczącaposełDorotaArciszewskaMielewczyk">Witam państwa parlamentarzystów i zaproszonych gości, a mianowicie panią minister Annę Moskwę; panią Małgorzatę Bogucką-Szymalską, zastępcę dyrektora Departamentu Gospodarki Wodnej i Żeglugi Śródlądowej w Ministerstwie Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej; pana Bartosza Dziurlę, naczelnika wydziału w Departamencie Edukacji Morskiej w Ministerstwie Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej; pana Tomasza Emiljana, dyrektora Departamentu Infrastruktury w Najwyższej Izbie Kontroli; panią Katarzynę Kamińską, głównego specjalistę w Departamencie Rybołówstwa w Ministerstwie Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej; pana Janusza Karpa, dyrektora Departamentu Edukacji Morskiej w Ministerstwie Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej; pana Adama Kończaka, wicedyrektora Departamentu Infrastruktury w Najwyższej Izbie Kontroli; panią Katarzynę Krzywdę, dyrektor Departamentu Gospodarki Morskiej w Ministerstwie Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej; panią Joannę Nurkiewicz, wicedyrektor Departamentu Infrastruktury w Najwyższej Izbie Kontroli; panią Marię Skubniewską – nie widzę pani Marii – oraz panią Martę Szulfer, naczelnik wydziału w Departamencie Rybołówstwa w Ministerstwie Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#PrzewodniczącaposełDorotaArciszewskaMielewczyk">Stwierdzam kworum.</u>
<u xml:id="u-1.3" who="#PrzewodniczącaposełDorotaArciszewskaMielewczyk">W porządku dziennym dzisiejszego posiedzenia, drodzy państwo, mamy rozpatrzenie projektu planu pracy Komisji na okres od 1 stycznia do 30 czerwca bieżącego roku. Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że Komisja przyjmuje porządek dzienny. Sprzeciwu nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-1.4" who="#PrzewodniczącaposełDorotaArciszewskaMielewczyk">Za pośrednictwem sekretariatu pozwoliłam sobie rozesłać państwu propozycje do planu pracy. Zawiera on przesłane wcześniej przez państwa propozycje. Jest to również powrót do pewnych tematów. Tabela uwzględnia także te tematy, które, jak powiedziałam, nie zostały zrealizowane w drugim półroczu ubiegłego roku. Tematy te są też wynikiem decyzji podjętych na posiedzeniach Komisji, a ponadto zostały zgłoszone przez pana posła Misiło, jak już wspomniałam. Plan pracy nie uwzględnia tematów, które będą zlecane przez Sejm – witamy panią Marię, marszałka Sejmu – jak też spraw wynikających z bieżących potrzeb Komisji.</u>
<u xml:id="u-1.5" who="#PrzewodniczącaposełDorotaArciszewskaMielewczyk">Otwieram dyskusję, ponieważ to państwo parlamentarzyści... Bardzo proszę, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#PosełTadeuszAziewicz">Pani przewodnicząca, Wysoka Komisjo, z zainteresowaniem zapoznałem się z propozycją pani przewodniczącej. Mam kilka uwag, ale po kolei. W punkcie szóstym mamy propozycję rozpatrzenia informacji ministra gospodarki morskiej i żeglugi śródlądowej na temat inwestycji Polskiej Żeglugi Bałtyckiej S.A. Proponuję, żeby było to rozpatrzenie informacji ministra na temat restrukturyzacji Polskiej Żeglugi Bałtyckiej S.A. ze szczególnym uwzględnieniem inwestycji. Chodzi o to, żebyśmy przy tej okazji mogli porozmawiać o restrukturyzacji. Oczywiście inwestycje w niczym nie przeszkadzają, a wręcz przeciwnie. Wobec tego chciałbym, żeby pozostał tu zapis: „ze szczególnym uwzględnieniem realizowanych inwestycji”.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#PosełTadeuszAziewicz">Jeżeli chodzi o punkt siódmy zaplanowany na kwiecień, jest to informacja ministra na temat sytuacji w Morskiej Stoczni Remontowej Gryfia S.A. i Stoczni Szczecińskiej Sp. z o.o. Proponuję, żebyśmy dołożyli tutaj wszystkie stocznie zależne od Skarbu Państwa, czyli Stocznię Gdańską, Stocznię Wojenną i Stocznię Remontową Nauta, po to żebyśmy mogli porozmawiać w ogóle o sytuacji przemysłu stoczniowego. Naprawdę da się to zrobić. Możemy trochę popracować. Zresztą mam doświadczenie, że przedstawiane tutaj informacje nie są szczególnie głębokie, więc myślę, że spokojnie się zmieścimy. Takie są moje poprawki.</u>
<u xml:id="u-2.2" who="#PosełTadeuszAziewicz">Jeżeli natomiast chodzi o dodatkowe punkty, które proponuję, to w trakcie kontroli, którą realizowaliśmy razem z posłami w Ministerstwie Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej, próbowałem wydobyć informacje na temat kosztów Rejsu Niepodległości. Przyjąłem do wiadomości, że ministerstwo dysponuje w tej materii jedynie cząstkową wiedzą, ponieważ istotną część kosztów związanych z tym przedsięwzięciem stanowią koszty innych instytucji zależnych od Skarbu Państwa; nie są to tylko koszty pokrywane z budżetu ministra. Dlatego chciałbym, żebyśmy porozmawiali o tym na posiedzeniu Wysokiej Komisji. Moja propozycja jest następująca: „Informacja na temat zakładanych celów i wszystkich kosztów Rejsu Niepodległości”.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PrzewodniczącaposełDorotaArciszewskaMielewczyk">Zakładanych celów i...</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#PosełTadeuszAziewicz">Chodzi o zakładane cele, gdyż rozumiem, że rejs jeszcze trwa, że ktoś znowu pojedzie kogoś witać, oraz o wszystkie koszty Rejsu Niepodległości.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PrzewodniczącaposełDorotaArciszewskaMielewczyk">Nie wiem, na ile dotyczy to innych instytucji, na ile nam podlega, a na ile innym komisjom.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#PosełTadeuszAziewicz">Podlega, ponieważ poniekąd podlega nam rząd. Możemy zatem zwrócić się do pana premiera, któremu podlegają wszystkie fundacje i spółki Skarbu Państwa finansujące ów rejs.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#PrzewodniczącaposełDorotaArciszewskaMielewczyk">Kiedy miałoby być rozpatrzenie takiej informacji?</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#PosełTadeuszAziewicz">Nie wiem – kwiecień, marzec.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#PrzewodniczącaposełDorotaArciszewskaMielewczyk">Może kwiecień.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#PosełTadeuszAziewicz">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#PrzewodniczącaposełDorotaArciszewskaMielewczyk">Proponuję uwzględnić tę propozycję w kwietniu.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#PosełTadeuszAziewicz">Pewnie do tej pory koszty jeszcze urosną.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#PrzewodniczącaposełDorotaArciszewskaMielewczyk">A zatem w kwietniu dopisujemy Rejs Niepodległości. Pan poseł sformułuje, powtórzy sformułowanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#PosełTadeuszAziewicz">Mam to zrobić jeszcze raz teraz do mikrofonu?</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#PrzewodniczącaposełDorotaArciszewskaMielewczyk">Mam to zapisane jako informację na temat zakładanych celów i wszystkich kosztów Rejsu Niepodległości.</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#PosełTadeuszAziewicz">Tak. Chodzi o to, żeby zwrócić się do spółek, żeby dowiedzieć się, ile wydały w związku z tym na delegacje.</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#PrzewodniczącaposełDorotaArciszewskaMielewczyk">Rozumiem. W punkcie siódmym informacja miałaby dotyczyć wszystkich stoczni.</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#PosełTadeuszAziewicz">Tak, wszystkich stoczni. Wymieniłem je.</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#PrzewodniczącaposełDorotaArciszewskaMielewczyk">Jeżeli natomiast chodzi o punkt szósty, pan poseł mówił o informacji na temat restrukturyzacji i inwestycji. Dobrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#PosełTadeuszAziewicz">Tak. Mam jeszcze jeden punkt, który jest chyba istotny, ponieważ kończy się obecna kadencja. W ramach prac Komisji odbyło się wiele posiedzeń, na których gościliśmy różne grupy interesów, które przedstawiały swoje racje. Rząd wykazywał gotowość rozwiązania zgłaszanych problemów.</u>
<u xml:id="u-20.1" who="#PosełTadeuszAziewicz">Wydaje mi się, że pod koniec kadencji Komisja powinna wysłuchać informacji na temat realizacji postulatów zgłaszanych na forum Komisji, głównie postulatów pani przewodniczącej, w zakresie renty dla rybaków, pracy na morzu, rekompensat dla rybaków. Dobrze by było, gdybyśmy to podsumowali. Kończy się kadencja. Dobrze byłoby, żebyśmy do końca mieli świadomość, jaka część naszej aktywności to była po prostu wymiana poglądów czy wygłaszanie żalów, a co konkretnie udało się rozwiązać.</u>
</div>
<div xml:id="div-21">
<u xml:id="u-21.0" who="#PrzewodniczącaposełDorotaArciszewskaMielewczyk">Ale to już chyba na koniec.</u>
</div>
<div xml:id="div-22">
<u xml:id="u-22.0" who="#PosełTadeuszAziewicz">Tak, na koniec. Byłoby to w czerwcu.</u>
</div>
<div xml:id="div-23">
<u xml:id="u-23.0" who="#PrzewodniczącaposełDorotaArciszewskaMielewczyk">Mam jeszcze jedną informację, ponieważ jak mówiłam wcześniej, pan poseł Misiło zgłosił pewne punkty. Zostały one uwzględnione. Te, które nie zostały uwzględnione, uznałam za odbyte, ponieważ punkty te powtarzają się. Mieliśmy je zawarte w planie pracy na poprzednie półrocze. Jest to pierwsza sprawa.</u>
<u xml:id="u-23.1" who="#PrzewodniczącaposełDorotaArciszewskaMielewczyk">Druga sprawa. Została zgłoszona prośba o prolongatę. Jest wyrażana taka prośba. Zostało przedstawione pismo do pana marszałka odnośnie do terminu udzielenia odpowiedzi na dezyderat nr 5. Chciałabym państwa o tym poinformować, a panią minister zapytać, dlatego że do planu pracy chciałabym dołączyć sprawy dotyczące opodatkowania, spraw społecznych i składek na ubezpieczenie dla marynarzy. Był to temat podejmowany przez nas wielokrotnie.</u>
<u xml:id="u-23.2" who="#PrzewodniczącaposełDorotaArciszewskaMielewczyk">Chciałabym zapytać, kiedy byłoby to dogodne dla przedstawicieli ministerstwa – nie wiem, czy my osobno czy już państwo skontaktujecie się z Ministerstwem Pracy, Polityki Społecznej i Rodziny – żeby można było odbyć posiedzenie Komisji połączone z rozpatrzeniem odpowiedzi na dezyderat?</u>
</div>
<div xml:id="div-24">
<u xml:id="u-24.0" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieGospodarkiMorskiejiŻeglugiŚródlądowejAnnaMoskwa">Dziękuję bardzo, pani przewodnicząca. Intencją przedłużania terminu odnośnie do dezyderatu jest to, żeby udzielić bardzo konkretnej odpowiedzi dotyczącej konkretnych rozwiązań, które będą w ustawie. Obie ustawy znajdują się na etapie prac Centrum Analiz Strategicznych. Będą wpisane do programu prac rządu. Konkretne zapisy już mamy. Prace w ramach Komitetu Stałego Rady Ministrów stanowiłyby już taki etap, kiedy bylibyśmy po konsultacjach i wiedzielibyśmy, jakie są konkretne zapisy. Wydaje się zatem, że bezpiecznym terminem, a jednocześnie terminem, który można by też było potraktować jako element konsultacji, troszkę nie w określonym trybie, niemniej dla nas ważnych, byłby marzec, kwiecień. Jest pytanie, który miesiąc jest mniej tematycznie...</u>
</div>
<div xml:id="div-25">
<u xml:id="u-25.0" who="#PrzewodniczącaposełDorotaArciszewskaMielewczyk">Chodzi o podatki marynarzy i ubezpieczenie społeczne.</u>
</div>
<div xml:id="div-26">
<u xml:id="u-26.0" who="#PodsekretarzstanuwMGMiŻŚAnnaMoskwa">Byłoby to już po fazie konsultacji ustawy. Byłby to ostateczny projekt. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-27">
<u xml:id="u-27.0" who="#PrzewodniczącaposełDorotaArciszewskaMielewczyk">Dobrze. Pozwolę sobie w marcu lub kwietniu dołożyć także tę tematykę, dlatego że jest ona dla nas priorytetowa. Tym bardziej, że nie mamy odpowiedzi na dezyderat, a są kierowane prośby o wydłużenie terminu w związku z konsultacjami, które są prowadzone.</u>
</div>
<div xml:id="div-28">
<u xml:id="u-28.0" who="#PosełTadeuszAziewicz">Myślimy podobnie.</u>
</div>
<div xml:id="div-29">
<u xml:id="u-29.0" who="#PrzewodniczącaposełDorotaArciszewskaMielewczyk">Czy z państwa strony są jeszcze jakieś uwagi do planu pracy?</u>
<u xml:id="u-29.1" who="#PrzewodniczącaposełDorotaArciszewskaMielewczyk">W związku z tym, że nie ma uwag, w związku z tym, że, jak rozumiem, jesteście państwo usatysfakcjonowani, iż uwzględniliśmy wszystkie propozycje, chciałabym powiedzieć, że dzisiaj otrzymaliśmy skierowanie do pierwszego czytania rządowego projektu ustawy o ratyfikacji umowy pomiędzy Rzeczpospolitą Polską a Królestwem Danii w sprawie rozgraniczenia obszarów morskich na Morzu Bałtyckim, podpisanej w Brukseli dnia 19 listopada 2018 roku. Jest to druk nr 3135.</u>
<u xml:id="u-29.2" who="#PrzewodniczącaposełDorotaArciszewskaMielewczyk">Projekt ten został skierowany także do Komisji Spraw Zagranicznych. Punkt ten proponuję wstawić na miesiąc luty, żeby od razu to procedować. Przypuszczam, że nie będzie to długie posiedzenie Komisji, niemniej musimy to zrobić. Nie ma kontrowersji. Rozumiem, że nie ma sprzeciwu. Do plany pracy na luty dopisuję ratyfikację umowy pomiędzy Rzeczpospolitą Polską a Królestwem Danii.</u>
<u xml:id="u-29.3" who="#PrzewodniczącaposełDorotaArciszewskaMielewczyk">Czy są jeszcze jakieś pytania? Jeżeli nie, chciałabym bardzo podziękować za obecność na posiedzeniu Komisji. Rozumiem, że zatwierdziliśmy plan pracy. Tak, pytałam, czy jest sprzeciw wobec przyjęcia planu pracy bądź czy są dodatkowe uwagi. Niczego od państwa nie usłyszałam. Pani minister, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-30">
<u xml:id="u-30.0" who="#PodsekretarzstanuwMGMiŻŚAnnaMoskwa">Mam pytanie do pana przewodniczącego – wcześniej nie zareagowałam – dotyczące Polskiej Żeglugi Bałtyckiej. Chciałabym, żebyśmy się dobrze zrozumieli. Wspomniał pan o restrukturyzacji. Nie do końca rozumiem skąd taka intencja. Czy na pewno chodzi o tę spółkę?</u>
</div>
<div xml:id="div-31">
<u xml:id="u-31.0" who="#PosełTadeuszAziewicz">Jest to zasadna uwaga. Pomyliłem się, przepraszam. Wycofuję swoją poprawkę. Myślałem o Polskiej Żegludze Morskiej.</u>
</div>
<div xml:id="div-32">
<u xml:id="u-32.0" who="#PodsekretarzstanuwMGMiŻŚAnnaMoskwa">No właśnie. Tutaj nie ma...</u>
</div>
<div xml:id="div-33">
<u xml:id="u-33.0" who="#PosełTadeuszAziewicz">Dziękuję za zwrócenie uwagi. Pomyliłem się.</u>
</div>
<div xml:id="div-34">
<u xml:id="u-34.0" who="#PodsekretarzstanuwMGMiŻŚAnnaMoskwa">Jest tutaj Polska Żegluga Bałtycka. Nic mi nie wiadomo na temat...</u>
</div>
<div xml:id="div-35">
<u xml:id="u-35.0" who="#PosełTadeuszAziewicz">Przepraszam, wycofuję swoją poprawkę. Oczywiście.</u>
</div>
<div xml:id="div-36">
<u xml:id="u-36.0" who="#PodsekretarzstanuwMGMiŻŚAnnaMoskwa">Jak ów punkt teraz byłby zapisany?</u>
</div>
<div xml:id="div-37">
<u xml:id="u-37.0" who="#PosełTadeuszAziewicz">W tej sytuacji wycofuję poprawkę. Punkt będzie w takiej formule, jaką zaproponowała pani przewodnicząca. Mają się podobnie. Stąd pomyłka.</u>
</div>
<div xml:id="div-38">
<u xml:id="u-38.0" who="#DyrektorDepartamentuNadzoruWłaścicielskiegoMGMiŻŚMariaSkubniewska">Przepraszam, Maria Skubniewska. Ministerstwo Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej.</u>
<u xml:id="u-38.1" who="#DyrektorDepartamentuNadzoruWłaścicielskiegoMGMiŻŚMariaSkubniewska">Miałam zastrzeżenia co do intencji takiego zapisu oraz do jego treści. Jeżeli rezygnujemy z niego w ogóle, oczywiście nie ma żadnego problemu.</u>
</div>
<div xml:id="div-39">
<u xml:id="u-39.0" who="#PosełTadeuszAziewicz">Wracamy do zapisu, jaki proponowała pani przewodnicząca. Wycofuję się.</u>
</div>
<div xml:id="div-40">
<u xml:id="u-40.0" who="#DyrektordepartamentuMGMiŻŚMariaSkubniewska">Będą tylko inwestycje, tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-41">
<u xml:id="u-41.0" who="#PrzewodniczącaposełDorotaArciszewskaMielewczyk">Wynika to tylko z zainteresowania tym, co się dzieje w polskich spółkach. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-42">
<u xml:id="u-42.0" who="#DyrektordepartamentuMGMiŻŚMariaSkubniewska">Zawsze służymy informacjami. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-43">
<u xml:id="u-43.0" who="#PrzewodniczącaposełDorotaArciszewskaMielewczyk">A zatem zostaje Polska Żegluga Bałtycka i wersja sprzed poprawki. Państwa parlamentarzystów również proszę o dokładne czytanie programu oraz słuchanie tego, co mówi pan wiceprzewodniczący. Jak się okazuje, błąd wyłapał ktoś inny, ale to się zdarza.</u>
<u xml:id="u-43.1" who="#PrzewodniczącaposełDorotaArciszewskaMielewczyk">W tej miłej atmosferze dziękuję państwu za przybycie i zapraszam na następne posiedzenia Komisji.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>