text_structure.xml
375 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
138
139
140
141
142
143
144
145
146
147
148
149
150
151
152
153
154
155
156
157
158
159
160
161
162
163
164
165
166
167
168
169
170
171
172
173
174
175
176
177
178
179
180
181
182
183
184
185
186
187
188
189
190
191
192
193
194
195
196
197
198
199
200
201
202
203
204
205
206
207
208
209
210
211
212
213
214
215
216
217
218
219
220
221
222
223
224
225
226
227
228
229
230
231
232
233
234
235
236
237
238
239
240
241
242
243
244
245
246
247
248
249
250
251
252
253
254
255
256
257
258
259
260
261
262
263
264
265
266
267
268
269
270
271
272
273
274
275
276
277
278
279
280
281
282
283
284
285
286
287
288
289
290
291
292
293
294
295
296
297
298
299
300
301
302
303
304
305
306
307
308
309
310
311
312
313
314
315
316
317
318
319
320
321
322
323
324
325
326
327
328
329
330
331
332
333
334
335
336
337
338
339
340
341
342
343
344
345
346
347
348
349
350
351
352
353
354
355
356
357
358
359
360
361
362
363
364
365
366
367
368
369
370
371
372
373
374
375
376
377
378
379
380
381
382
383
384
385
386
387
388
389
390
391
392
393
394
395
396
397
398
399
400
401
402
403
404
405
406
407
408
409
410
411
412
413
414
415
416
417
418
419
420
421
422
423
424
425
426
427
428
429
430
431
432
433
434
435
436
437
438
439
440
441
442
443
444
445
446
447
448
449
450
451
452
453
454
455
456
457
458
459
460
461
462
463
464
465
466
467
468
469
470
471
472
473
474
475
476
477
478
479
480
481
482
483
484
485
486
487
488
489
490
491
492
493
494
495
496
497
498
499
500
501
502
503
504
505
506
507
508
509
510
511
512
513
514
515
516
517
518
519
520
521
522
523
524
525
526
527
528
529
530
531
532
533
534
535
536
537
538
539
540
541
542
543
544
545
546
547
548
549
550
551
552
553
554
555
556
557
558
559
560
561
562
563
564
565
566
567
568
569
570
571
572
573
574
575
576
577
578
579
580
581
582
583
584
585
586
587
588
589
590
591
592
593
594
595
596
597
598
599
600
601
602
603
604
605
606
607
608
609
610
611
612
613
614
615
616
617
618
619
620
621
622
623
624
625
626
627
628
629
630
631
632
633
634
635
636
637
638
639
640
641
642
643
644
645
646
647
648
649
650
651
652
653
654
655
656
657
658
659
660
661
662
663
664
665
666
667
668
669
670
671
672
673
674
675
676
677
678
679
680
681
682
683
684
685
686
687
688
689
690
691
692
693
694
695
696
697
698
699
700
701
702
703
704
705
706
707
708
709
710
711
712
713
714
715
716
717
718
719
720
721
722
723
724
725
726
727
728
729
730
731
732
733
734
735
736
737
738
739
740
741
742
743
744
745
746
747
748
749
750
751
752
753
754
755
756
757
758
759
760
761
762
763
764
765
766
767
768
769
770
771
772
773
774
775
776
777
778
779
780
781
782
783
784
785
786
787
788
789
790
791
792
793
794
795
796
797
798
799
800
801
802
803
804
805
806
807
808
809
810
811
812
813
814
815
816
817
818
819
820
821
822
823
824
825
826
827
828
829
830
831
832
833
834
835
836
837
838
839
840
841
842
843
844
845
846
847
848
849
850
851
852
853
854
855
856
857
858
859
860
861
862
863
864
865
866
867
868
869
870
871
872
873
874
875
876
877
878
879
880
881
882
883
884
885
886
887
888
889
890
891
892
893
894
895
896
897
898
899
900
901
902
903
904
905
906
907
908
909
910
911
912
913
914
915
916
917
918
919
920
921
922
923
924
925
926
927
928
929
930
931
932
933
934
935
936
937
938
939
940
941
942
943
944
945
946
947
948
949
950
951
952
953
954
955
956
957
958
959
960
961
962
963
964
965
966
967
968
969
970
971
972
973
974
975
976
977
978
979
980
981
982
983
984
985
986
987
988
989
990
991
992
993
994
995
996
997
998
999
1000
1001
1002
1003
1004
1005
1006
1007
1008
1009
1010
1011
1012
1013
1014
1015
1016
1017
1018
1019
1020
1021
1022
1023
1024
1025
1026
1027
1028
1029
1030
1031
1032
1033
1034
1035
1036
1037
1038
1039
1040
1041
1042
1043
1044
1045
1046
1047
1048
1049
1050
1051
1052
1053
1054
1055
1056
1057
1058
1059
1060
1061
1062
1063
1064
1065
1066
1067
1068
1069
1070
1071
1072
1073
1074
1075
1076
1077
1078
1079
1080
1081
1082
1083
1084
1085
1086
1087
1088
1089
1090
1091
1092
1093
1094
1095
1096
1097
1098
1099
1100
1101
1102
1103
1104
1105
1106
1107
1108
1109
1110
1111
1112
1113
1114
1115
1116
1117
1118
1119
1120
1121
1122
1123
1124
1125
1126
1127
1128
1129
1130
1131
1132
1133
1134
1135
1136
1137
1138
1139
1140
1141
1142
1143
1144
1145
1146
1147
1148
1149
1150
1151
1152
1153
1154
1155
1156
1157
1158
1159
1160
1161
1162
1163
1164
1165
1166
1167
1168
1169
1170
1171
1172
1173
1174
1175
1176
1177
1178
1179
1180
1181
1182
1183
1184
1185
1186
1187
1188
1189
1190
1191
1192
1193
1194
1195
1196
1197
1198
1199
1200
1201
1202
1203
1204
1205
1206
1207
1208
1209
1210
1211
1212
1213
1214
1215
1216
1217
1218
1219
1220
1221
1222
1223
1224
1225
1226
1227
1228
1229
1230
1231
1232
1233
1234
1235
1236
1237
1238
1239
1240
1241
1242
1243
1244
1245
1246
1247
1248
1249
1250
1251
1252
1253
1254
1255
1256
1257
1258
1259
1260
1261
1262
1263
1264
1265
1266
1267
1268
1269
1270
1271
1272
1273
1274
1275
1276
1277
1278
1279
1280
1281
1282
1283
1284
1285
1286
1287
1288
1289
1290
1291
1292
1293
1294
1295
1296
1297
1298
1299
1300
1301
1302
1303
1304
1305
1306
1307
1308
1309
1310
1311
1312
1313
1314
1315
1316
1317
1318
1319
1320
1321
1322
1323
1324
1325
1326
1327
1328
1329
1330
1331
1332
1333
1334
1335
1336
1337
1338
1339
1340
1341
1342
1343
1344
1345
1346
1347
1348
1349
1350
1351
1352
1353
1354
1355
1356
1357
1358
1359
1360
1361
1362
1363
1364
1365
1366
1367
1368
1369
1370
1371
1372
1373
1374
1375
1376
1377
1378
1379
1380
1381
1382
1383
1384
1385
1386
1387
1388
1389
1390
1391
1392
1393
1394
1395
1396
1397
1398
1399
1400
1401
1402
1403
1404
1405
1406
1407
1408
1409
1410
1411
1412
1413
1414
1415
1416
1417
1418
1419
1420
1421
1422
1423
1424
1425
1426
1427
1428
1429
1430
1431
1432
1433
1434
1435
1436
1437
1438
1439
1440
1441
1442
1443
1444
1445
1446
1447
1448
1449
1450
1451
1452
1453
1454
1455
1456
1457
1458
1459
1460
1461
1462
1463
1464
1465
1466
1467
1468
1469
1470
1471
1472
1473
1474
1475
1476
1477
1478
1479
1480
1481
1482
1483
1484
1485
1486
1487
1488
1489
1490
1491
1492
1493
1494
1495
1496
1497
1498
1499
1500
1501
1502
1503
1504
1505
1506
1507
1508
1509
1510
1511
1512
1513
1514
1515
1516
1517
1518
1519
1520
1521
1522
1523
1524
1525
1526
1527
1528
1529
1530
1531
1532
1533
1534
1535
1536
1537
1538
1539
1540
1541
1542
1543
1544
1545
1546
1547
1548
1549
1550
1551
1552
1553
1554
1555
1556
1557
1558
1559
1560
1561
1562
1563
1564
1565
1566
1567
1568
1569
1570
1571
1572
1573
1574
1575
1576
1577
1578
1579
1580
1581
1582
1583
1584
1585
1586
1587
1588
1589
1590
1591
1592
1593
1594
1595
1596
1597
1598
1599
1600
1601
1602
1603
1604
1605
1606
1607
1608
1609
1610
1611
1612
1613
1614
1615
1616
1617
1618
1619
1620
1621
1622
1623
1624
1625
1626
1627
1628
1629
1630
1631
1632
1633
1634
1635
1636
1637
1638
1639
1640
1641
1642
1643
1644
1645
1646
1647
1648
1649
1650
1651
1652
1653
1654
1655
1656
1657
1658
1659
1660
1661
1662
1663
1664
1665
1666
1667
1668
1669
1670
1671
1672
1673
1674
1675
1676
1677
1678
1679
1680
1681
1682
1683
1684
1685
1686
1687
1688
1689
1690
1691
1692
1693
1694
1695
1696
1697
1698
1699
1700
1701
1702
1703
1704
1705
1706
1707
1708
1709
1710
1711
1712
1713
1714
1715
1716
1717
1718
1719
1720
1721
1722
1723
1724
1725
1726
1727
1728
1729
1730
1731
1732
1733
1734
1735
1736
1737
1738
1739
1740
1741
1742
1743
1744
1745
1746
1747
1748
1749
1750
1751
1752
1753
1754
1755
1756
1757
1758
1759
1760
1761
1762
1763
1764
1765
1766
1767
1768
1769
1770
1771
1772
1773
1774
1775
1776
1777
1778
1779
1780
1781
1782
1783
1784
1785
1786
1787
1788
1789
1790
1791
1792
1793
1794
1795
1796
1797
1798
1799
1800
1801
1802
1803
1804
1805
1806
1807
1808
1809
1810
1811
1812
1813
1814
1815
1816
1817
1818
1819
1820
1821
1822
1823
1824
1825
1826
1827
1828
1829
1830
1831
1832
1833
1834
1835
1836
1837
1838
1839
1840
1841
1842
1843
1844
1845
1846
1847
1848
1849
1850
1851
1852
1853
1854
1855
1856
1857
1858
1859
1860
1861
1862
1863
1864
1865
1866
1867
1868
1869
1870
1871
1872
1873
1874
1875
1876
1877
1878
1879
1880
1881
1882
1883
1884
1885
1886
1887
1888
1889
1890
1891
1892
1893
1894
1895
1896
1897
1898
1899
1900
1901
1902
1903
1904
1905
1906
1907
1908
1909
1910
1911
1912
1913
1914
1915
1916
1917
1918
1919
1920
1921
1922
1923
1924
1925
1926
1927
1928
1929
1930
1931
1932
1933
1934
1935
1936
1937
1938
1939
1940
1941
1942
1943
1944
1945
1946
1947
1948
1949
1950
1951
1952
1953
1954
1955
1956
1957
1958
1959
1960
1961
1962
1963
1964
1965
1966
1967
1968
1969
1970
1971
1972
1973
1974
1975
1976
1977
1978
1979
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
2035
2036
2037
2038
2039
2040
2041
2042
2043
2044
2045
2046
2047
2048
2049
2050
2051
2052
2053
2054
2055
2056
2057
2058
2059
2060
2061
2062
2063
2064
2065
2066
2067
2068
2069
2070
2071
2072
2073
2074
2075
2076
2077
2078
2079
2080
2081
2082
2083
2084
2085
2086
2087
2088
2089
2090
2091
2092
2093
2094
2095
2096
2097
2098
2099
2100
2101
2102
2103
2104
2105
2106
2107
2108
2109
2110
2111
2112
2113
2114
2115
2116
2117
2118
2119
2120
2121
2122
2123
2124
2125
2126
2127
2128
2129
2130
2131
2132
2133
2134
2135
2136
2137
2138
2139
2140
2141
2142
2143
2144
2145
2146
2147
2148
2149
2150
2151
2152
2153
2154
2155
2156
2157
2158
2159
2160
2161
2162
2163
2164
2165
2166
2167
2168
2169
2170
2171
2172
2173
2174
2175
2176
2177
2178
2179
2180
2181
2182
2183
2184
2185
2186
2187
2188
2189
2190
2191
2192
2193
2194
2195
2196
2197
2198
2199
2200
2201
2202
2203
2204
2205
2206
2207
2208
2209
2210
2211
2212
2213
2214
2215
2216
2217
2218
2219
2220
2221
2222
2223
2224
2225
2226
2227
2228
2229
2230
2231
2232
2233
2234
2235
2236
2237
2238
2239
2240
2241
2242
2243
2244
2245
2246
2247
2248
2249
2250
2251
2252
2253
2254
2255
2256
2257
2258
2259
2260
2261
2262
2263
2264
2265
2266
2267
2268
2269
2270
2271
2272
2273
2274
2275
2276
2277
2278
2279
2280
2281
2282
2283
2284
2285
2286
2287
2288
2289
2290
2291
2292
2293
2294
2295
2296
2297
2298
2299
2300
2301
2302
2303
2304
2305
2306
2307
2308
2309
2310
2311
2312
2313
2314
2315
2316
2317
2318
2319
2320
2321
2322
2323
2324
2325
2326
2327
2328
2329
2330
2331
2332
2333
2334
2335
2336
2337
2338
2339
2340
2341
2342
2343
2344
2345
2346
2347
2348
2349
2350
2351
2352
2353
2354
2355
2356
2357
<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#komentarz">(Wznowienie posiedzenia o godzinie 9 minut 02)</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#komentarz">(Posiedzeniu przewodniczy wicemarszałek Donald Tusk)</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Wznawiam posiedzenie.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o zajęcie miejsc.</u>
<u xml:id="u-2.2" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Powracamy do rozpatrzenia punktu drugiego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o Biurze Ochrony Rządu.</u>
<u xml:id="u-2.3" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przypominam, że w przerwie w obradach odbyło się posiedzenie Komisji Praw Człowieka i Praworządności, która ustosunkowała się do przedstawionych w toku debaty wniosków i przygotowała sprawozdanie w tej sprawie.</u>
<u xml:id="u-2.4" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przypominam też, że dyskusja nad rozpatrywaną ustawą została zamknięta i obecnie głos mogą zabrać jedynie sprawozdawcy i wnioskodawcy.</u>
<u xml:id="u-2.5" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę sprawozdawcę Komisji Praw Człowieka i Praworządności panią senator Jolantę Danielak o zabranie głosu i przedstawienie uzgodnionych na posiedzeniu wniosków.</u>
<u xml:id="u-2.6" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Nie widzę pani senator Danielak na sali, nie mam też informacji, aby ktoś z komisji miał zastąpić panią senator.</u>
<u xml:id="u-2.7" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Zarządzam pięć minut przerwy.</u>
<u xml:id="u-2.8" who="#komentarz">(Przerwa w obradach od godziny 9 minut 03 do godziny 9 minut 08)</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Wznawiam obrady.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Ponieważ wyznaczony sprawozdawca nie dotarł na salę, przewodniczący komisji, pan senator Zbigniew Romaszewski, jest gotów przedstawić to sprawozdanie.</u>
<u xml:id="u-3.2" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę bardzo, Panie Senatorze.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#SenatorZbigniewRomaszewski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
<u xml:id="u-4.1" who="#SenatorZbigniewRomaszewski">W dniu wczorajszym komisja rozważała poprawki zgłoszone przez pana senatora Pietrzaka oraz przeze mnie i przez panią senator Danielak. Były to trzy poprawki i oczywiście komisja poparła wszystkie, które zostały poparte na poprzednim posiedzeniu i zgłoszone jako stanowisko komisji przed obradami plenarnymi.</u>
<u xml:id="u-4.2" who="#SenatorZbigniewRomaszewski">Jeżeli chodzi natomiast o poprawki wniesione podczas posiedzenia plenarnego, to komisja, zresztą bardzo szczegółowo rozważając, co i dlaczego, nie poparła tych poprawek, poza dwiema dodatkowymi: uzupełniającą kwestię ochrony obiektów Urzędu Ochrony Państwa i drobną poprawkę przywracającą rozróżnienie spójników „lub” i „albo”. W ustawie były one używane zamiennie, a jednak ich sens jest zasadniczo różny, ponieważ spójnik „lub” jest po prostu alternatywą, natomiast „albo” alternatywą rozłączną, a wobec tego, szczególnie w przepisach karnych, mają one zupełnie inne znaczenie. I to zostało poprawione przez komisję.</u>
<u xml:id="u-4.3" who="#SenatorZbigniewRomaszewski">W związku z tym bardzo proszę Wysoką Izbę o przyjęcie poprawek, które są wyszczególnione na stronie 1. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję bardzo, Panie Senatorze.</u>
<u xml:id="u-5.1" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Czy senatorowie wnioskodawcy chcą jeszcze zabrać głos?</u>
<u xml:id="u-5.2" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Pan senator Wiesław Pietrzak, proszę uprzejmie.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#SenatorWiesławPietrzak">Panie Marszałku! Wysoki Senacie!</u>
<u xml:id="u-6.1" who="#SenatorWiesławPietrzak">Dziękuję za poparcie dwóch moich poprawek.</u>
<u xml:id="u-6.2" who="#SenatorWiesławPietrzak">Zwracam się również z prośbą o poparcie pozostałych poprawek, szczególnie tych, w których słowo „mianowanie” dotyczy dwóch sytuacji: mianowania na stanowisko i mianowania na stopień. Proponuję, żeby tam, gdzie mówi się o mianowaniu na stanowisko, słowo „mianowanie” zastąpić wyrazem „powołanie”, tak jak to jest w ustawie o zawodowej służbie wojskowej. To pierwsza sprawa.</u>
<u xml:id="u-6.3" who="#SenatorWiesławPietrzak">I druga. Apeluję o niepoparcie poprawki trzeciej, dotyczącej ochrony obiektów Urzędu Ochrony Państwa. Uważam, że Urząd Ochrony Państwa sam powinien się bronić. Funkcjonuje już nawet takie powiedzenie: „Boże, chroń UOP”. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-6.4" who="#komentarz">(Głos z sali: To nie jest sprawozdanie)</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Pan senator Romaszewski był wnioskodawcą?</u>
<u xml:id="u-7.1" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę bardzo, Panie Senatorze.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#SenatorZbigniewRomaszewski">Chciałem po prostu jedno dodać, jako sprawozdawca z przypadku.</u>
<u xml:id="u-8.1" who="#SenatorZbigniewRomaszewski">Panie Senatorze, rzeczywiście rozważaliśmy tę sprawę. Po prostu w przypadku wszystkich służb, jakie istnieją, zawsze mamy do czynienia z mianowaniem. A ponieważ właśnie wydobywamy BOR z wojska, to wobec tego zdecydowaliśmy, że będziemy używać terminologii właściwej dla tych służb. Tak więc to miało całkowite uzasadnienie. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Pani senator Danielak.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#SenatorJolantaDanielak">Dziękuję bardzo, Panie Marszałku.</u>
<u xml:id="u-10.1" who="#SenatorJolantaDanielak">Zgadzam się z tymi wypowiedziami, które przedstawił pan senator Romaszewski odnośnie do mianowania. Innych uwag nie mam. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-11.1" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przystępujemy do głosowania w sprawie ustawy o Biurze Ochrony Rządu.</u>
<u xml:id="u-11.2" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przypominam, że w tej sprawie w toku debaty komisja oraz senatorowie wnioskodawcy przedstawili wnioski o wprowadzenie poprawek do ustawy.</u>
<u xml:id="u-11.3" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Informuję, że za chwilę zostaną przeprowadzone kolejne głosowania nad przedstawionymi poprawkami według kolejności przepisów ustawy.</u>
<u xml:id="u-11.4" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przystępujemy do głosowania nad przedstawionymi poprawkami.</u>
<u xml:id="u-11.5" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka pierwsza, poparta przez komisję, ma charakter redakcyjny.</u>
<u xml:id="u-11.6" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-11.7" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem poprawki?</u>
<u xml:id="u-11.8" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-11.9" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-11.10" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-11.11" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 84 obecnych senatorów 83 głosowało za, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
<u xml:id="u-11.12" who="#komentarz">(Głosowanie nr 2)</u>
<u xml:id="u-11.13" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-11.14" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka druga jest autorstwa senatora Pietrzaka. Stanowi ona, że do zadań BOR należy ochrona obiektów i urządzeń o szczególnym znaczeniu dla bezpieczeństwa państwa.</u>
<u xml:id="u-11.15" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-11.16" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem tej poprawki, proszę o podniesienie ręki.</u>
<u xml:id="u-11.17" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-11.18" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-11.19" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-11.20" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 84 obecnych senatorów 25 głosowało za, 50 - przeciw, 8 wstrzymało się od głosu, 1 nie głosował.</u>
<u xml:id="u-11.21" who="#komentarz">(Głosowanie nr 3)</u>
<u xml:id="u-11.22" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka nie została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-11.23" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Nad poprawkami trzecią i czwartą będziemy głosować łącznie. Poprawka trzecia jest poprawką komisji popartą przez komisję. Poprawka czwarta, autorstwa senatora Romaszewskiego, także jest poparta przez komisję. Poprawki te zmierzają do objęcia ochroną sprawowaną przez Biuro Ochrony Rządu obiektów Urzędu Ochrony Państwa.</u>
<u xml:id="u-11.24" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-11.25" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem tych poprawek?</u>
<u xml:id="u-11.26" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-11.27" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-11.28" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-11.29" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 85 obecnych senatorów 57 głosowało za, 25 - przeciw, 3 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-11.30" who="#komentarz">(Głosowanie nr 4)</u>
<u xml:id="u-11.31" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawki zostały przyjęte.</u>
<u xml:id="u-11.32" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka piąta, autorstwa senatora Pietrzaka, poparta przez komisję, ma charakter redakcyjny.</u>
<u xml:id="u-11.33" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-11.34" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem tej poprawki?</u>
<u xml:id="u-11.35" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-11.36" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-11.37" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-11.38" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 85 obecnych senatorów 82 głosowało za, 1 - przeciw, 2 nie głosowało.</u>
<u xml:id="u-11.39" who="#komentarz">(Głosowanie nr 5)</u>
<u xml:id="u-11.40" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-11.41" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka szósta, autorstwa senatora Pietrzaka, ma charakter precyzujący.</u>
<u xml:id="u-11.42" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-11.43" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem tej poprawki?</u>
<u xml:id="u-11.44" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-11.45" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-11.46" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-11.47" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 85 obecnych senatorów 34 głosowało za, 46 - przeciw, 3 wstrzymało się od głosu, 2 nie głosowało.</u>
<u xml:id="u-11.48" who="#komentarz">(Głosowanie nr 6)</u>
<u xml:id="u-11.49" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka nie została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-11.50" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka siódma jest autorstwa pani senator Danielak. Wprowadza nakaz usuwania przez BOR po pięciu latach od dnia uzyskania danych tych danych osobowych, które są BOR zbędne.</u>
<u xml:id="u-11.51" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-11.52" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem tej poprawki?</u>
<u xml:id="u-11.53" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-11.54" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-11.55" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-11.56" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 84 obecnych senatorów 27 głosowało za, 56 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
<u xml:id="u-11.57" who="#komentarz">(Głosowanie nr 7)</u>
<u xml:id="u-11.58" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka nie została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-11.59" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka ósma, autorstwa senator Danielak, wprowadza obowiązek zarejestrowania zbioru danych osobowych, które BOR uzyskał od Policji, UOP, Wojskowych Służb Informacyjnych, Żandarmerii Wojskowej, Straży Granicznej oraz od Państwowej Straży Pożarnej.</u>
<u xml:id="u-11.60" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-11.61" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem tej poprawki?</u>
<u xml:id="u-11.62" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-11.63" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-11.64" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-11.65" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 85 obecnych senatorów 26 głosowało za, 53 - przeciw, 6 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-11.66" who="#komentarz">(Głosowanie nr 8)</u>
<u xml:id="u-11.67" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka nie została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-11.68" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka dziewiąta, autorstwa senatora Pietrzaka, wprowadza zasadę, że funkcjonariuszami BOR mogą być wyłącznie osoby posiadające co najmniej średnie wykształcenie.</u>
<u xml:id="u-11.69" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-11.70" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto z państwa senatorów jest za poprawką?</u>
<u xml:id="u-11.71" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-11.72" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-11.73" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-11.74" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 84 obecnych senatorów 37 głosowało za, 45 - przeciw, 2 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-11.75" who="#komentarz">(Głosowanie nr 9)</u>
<u xml:id="u-11.76" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka nie została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-11.77" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Nad poprawkami: dziesiątą, jedenastą, dwunastą, trzynastą i czternastą będziemy głosować łącznie. Także nad poprawkami: dziewiętnastą, dwudziestą drugą, dwudziestą szóstą i dwudziestą siódmą. Poprawki te zmieniają sposób nawiązywania stosunku służbowego z mianowania na powoływanie. Są autorstwa senatora Pietrzaka.</u>
<u xml:id="u-11.78" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-11.79" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem tych poprawek?</u>
<u xml:id="u-11.80" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-11.81" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-11.82" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 85 obecnych senatorów 26 głosowało za, 55 - przeciw, 4 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-11.83" who="#komentarz">(Głosowanie nr 10)</u>
<u xml:id="u-11.84" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawki nie zostały przyjęte.</u>
<u xml:id="u-11.85" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka piętnasta jest autorstwa komisji i została poparta przez komisję. Usuwa ona przepis nakazujący zwolnienie ze służby funkcjonariusza-kobiety bez względu na posiadany przez nią stopień służbowy po osiągnięciu przez nią pięćdziesiątego roku życia.</u>
<u xml:id="u-11.86" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-11.87" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem tej poprawki?</u>
<u xml:id="u-11.88" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-11.89" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-11.90" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-11.91" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 85 obecnych senatorów 74 głosowało za, 1 - przeciw, 9 wstrzymało się od głosu, 1 nie głosował.</u>
<u xml:id="u-11.92" who="#komentarz">(Głosowanie nr 11)</u>
<u xml:id="u-11.93" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-11.94" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka szesnasta, autorstwa senatora Pietrzaka, została poparta przez komisję i ma charakter precyzujący.</u>
<u xml:id="u-11.95" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-11.96" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem tej poprawki?</u>
<u xml:id="u-11.97" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-11.98" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-11.99" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-11.100" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 83 obecnych senatorów 83 głosowało za.</u>
<u xml:id="u-11.101" who="#komentarz">(Głosowanie nr 12)</u>
<u xml:id="u-11.102" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-11.103" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka siedemnasta, autorstwa senatora Pietrzaka, ma na celu zmiany, których skutkiem będzie odróżnienie stopni służbowych w BOR od odpowiednich stopni wojskowych.</u>
<u xml:id="u-11.104" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-11.105" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem tej poprawki?</u>
<u xml:id="u-11.106" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-11.107" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-11.108" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-11.109" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 85 obecnych senatorów 17 głosowało za, 64 - przeciw, 4 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-11.110" who="#komentarz">(Głosowanie nr 13)</u>
<u xml:id="u-11.111" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka nie została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-11.112" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka osiemnasta, autorstwa senatora Pietrzaka, zmierza do usunięcia możliwości mianowania funkcjonariusza BOR na stopień generała dywizji.</u>
<u xml:id="u-11.113" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-11.114" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem tej poprawki?</u>
<u xml:id="u-11.115" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-11.116" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-11.117" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-11.118" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 84 obecnych senatorów 18 głosowało za, 61 - przeciw, 4 wstrzymało się od głosu, 1 nie głosował.</u>
<u xml:id="u-11.119" who="#komentarz">(Głosowanie nr 14)</u>
<u xml:id="u-11.120" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka nie została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-11.121" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Nad poprawką dziewiętnastą już głosowaliśmy.</u>
<u xml:id="u-11.122" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka dwudziesta, autorstwa komisji i poparta przez komisję, ma charakter precyzujący. Stanowi ona, że funkcjonariusza zwalnianego ze służby można, ze względu na jego szczególne zasługi, mianować na stopień kolejny, a nie na jakikolwiek wyższy.</u>
<u xml:id="u-11.123" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-11.124" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem tej poprawki?</u>
<u xml:id="u-11.125" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-11.126" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-11.127" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-11.128" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 85 obecnych senatorów 84 głosowało za, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
<u xml:id="u-11.129" who="#komentarz">(Głosowanie nr 15)</u>
<u xml:id="u-11.130" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka dwudziesta została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-11.131" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka dwudziesta pierwsza, autorstwa senatora Pietrzaka, zmierza do usunięcia przepisu stanowiącego, że stopnie funkcjonariuszy BOR są dożywotnie.</u>
<u xml:id="u-11.132" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-11.133" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem tej poprawki?</u>
<u xml:id="u-11.134" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-11.135" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-11.136" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-11.137" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 84 obecnych senatorów 17 głosowało za, 61 - przeciw, 6 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-11.138" who="#komentarz">(Głosowanie nr 16)</u>
<u xml:id="u-11.139" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka nie została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-11.140" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Nad poprawką dwudziestą drugą już głosowaliśmy.</u>
<u xml:id="u-11.141" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka dwudziesta trzecia, autorstwa komisji i poparta przez komisję, nakłada na funkcjonariusza podejmującego zajęcia zarobkowe poza służbą obowiązek złożenia, na polecenie przełożonego, oświadczenia o stanie majątkowym.</u>
<u xml:id="u-11.142" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-11.143" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem tej poprawki?</u>
<u xml:id="u-11.144" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-11.145" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-11.146" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-11.147" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 85 obecnych senatorów 79 głosowało za, 5 wstrzymało się od głosu, 1 nie głosował.</u>
<u xml:id="u-11.148" who="#komentarz">(Głosowanie nr 17)</u>
<u xml:id="u-11.149" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-11.150" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Nad poprawkami dwudziestą czwartą i dwudziestą piątą będziemy głosować łącznie. Są one autorstwa komisji i zostały poparte przez komisję. Stanowią one, że urlopy okolicznościowe i szkoleniowe są urlopami płatnymi.</u>
<u xml:id="u-11.151" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-11.152" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem tych poprawek?</u>
<u xml:id="u-11.153" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-11.154" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-11.155" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-11.156" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 85 obecnych senatorów 83 głosowało za, 2 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-11.157" who="#komentarz">(Głosowanie nr 18)</u>
<u xml:id="u-11.158" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawki zostały przyjęte.</u>
<u xml:id="u-11.159" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Nad poprawkami dwudziestą szóstą i dwudziestą siódmą już głosowaliśmy.</u>
<u xml:id="u-11.160" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka dwudziesta ósma jest autorstwa komisji i została poparta przez komisję. W wytycznych do wydania rozporządzenia nakazuje Radzie Ministrów, by przy określaniu wielokrotności kwoty bazowej dla funkcjonariuszy BOR kierowała się ona jedynie specyfiką i warunkami pełnionej służby, a nie uposażeniami w siłach zbrojnych.</u>
<u xml:id="u-11.161" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-11.162" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem tej poprawki?</u>
<u xml:id="u-11.163" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-11.164" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-11.165" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-11.166" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 84 obecnych senatorów 82 głosowało za, 1 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
<u xml:id="u-11.167" who="#komentarz">(Głosowanie nr 19)</u>
<u xml:id="u-11.168" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-11.169" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Nad poprawkami dwudziestą dziewiątą i trzydziestą będziemy głosować łącznie. Są to poprawki komisji poparte przez komisję. Mają one charakter redakcyjny.</u>
<u xml:id="u-11.170" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-11.171" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem tych poprawek?</u>
<u xml:id="u-11.172" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-11.173" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-11.174" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-11.175" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 81 obecnych senatorów 81 głosowało za.</u>
<u xml:id="u-11.176" who="#komentarz">(Głosowanie nr 20)</u>
<u xml:id="u-11.177" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawki zostały przyjęte.</u>
<u xml:id="u-11.178" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka trzydziesta pierwsza jest autorstwa senatora Romaszewskiego i została poparta przez komisję. Wprowadza ona w dyspozycjach przepisów karnych alternatywę łączną zamiast rozłącznej, co wskazuje na możliwość skazania za jeden z opisanych w dyspozycji czynów albo za oba czyny występujące łącznie.</u>
<u xml:id="u-11.179" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-11.180" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem tej poprawki?</u>
<u xml:id="u-11.181" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-11.182" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-11.183" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-11.184" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 83 obecnych senatorów 82 głosowało za, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
<u xml:id="u-11.185" who="#komentarz">(Głosowanie nr 21)</u>
<u xml:id="u-11.186" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-11.187" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka trzydziesta druga jest autorstwa komisji i została poparta przez komisję. Stanowi ona, że wszystkie jednostki wojskowe, podległe obecnie ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych, podlegają likwidacji do dnia 31 grudnia 2001 r.</u>
<u xml:id="u-11.188" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-11.189" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem tej poprawki?</u>
<u xml:id="u-11.190" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-11.191" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-11.192" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-11.193" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 84 obecnych senatorów 80 głosowało za, 1 - przeciw, 3 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-11.194" who="#komentarz">(Głosowanie nr 22)</u>
<u xml:id="u-11.195" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-11.196" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka trzydziesta trzecia jest poprawką komisji i została poparta przez komisję. Precyzuje ona przepis, stanowiąc, że odnosi się on wyłącznie do żołnierzy zawodowych likwidowanych jednostek wojskowych podległych ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych.</u>
<u xml:id="u-11.197" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-11.198" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem tej poprawki?</u>
<u xml:id="u-11.199" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-11.200" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-11.201" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-11.202" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 82 obecnych senatorów 81 głosowało za, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
<u xml:id="u-11.203" who="#komentarz">(Głosowanie nr 23.)</u>
<u xml:id="u-11.204" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-11.205" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-11.206" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem uchwały, proszę o naciśnięcie przycisku „za” i podniesienie ręki.</u>
<u xml:id="u-11.207" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw, proszę o naciśnięcie przycisku „przeciw” i podniesienie ręki.</u>
<u xml:id="u-11.208" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto się wstrzymał od głosu, proszę o naciśnięcie przycisku „wstrzymuję się” i podniesienie ręki.</u>
<u xml:id="u-11.209" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-11.210" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 84 obecnych senatorów 81 głosowało za, 2 wstrzymało się od głosu, 1 nie głosował.</u>
<u xml:id="u-11.211" who="#komentarz">(Głosowanie nr 24.)</u>
<u xml:id="u-11.212" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o Biurze Ochrony Rządu.</u>
<u xml:id="u-11.213" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Ze względu na prośbę Klubu Senatorskiego Akcji Wyborczej Solidarność zarządzam piętnastominutową przerwę.</u>
<u xml:id="u-11.214" who="#komentarz">(Przerwa w obradach od godziny 9 minut 29 do godziny 9 minut 56)</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Wznawiam obrady.</u>
<u xml:id="u-12.1" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę senatorów sekretarzy o zajęcie miejsc przy stole prezydialnym.</u>
<u xml:id="u-12.2" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu szóstego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o rolniczych badaniach rynkowych.</u>
<u xml:id="u-12.3" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przypominam, że rozpatrywana ustawa została uchwalona przez Sejm na sto pierwszym posiedzeniu w dniu 16 lutego 2001 r. Do Senatu została przekazana w dniu 19 lutego 2001 r. Marszałek Senatu w dniu 22 lutego 2001 r., zgodnie z art. 68 ust. 1 Regulaminu Senatu, skierowała ją do Komisji Nadzwyczajnej Legislacji Europejskiej. Komisja po rozpatrzeniu ustawy przygotowała swoje sprawozdanie w tej sprawie.</u>
<u xml:id="u-12.4" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przypominam ponadto, że tekst ustawy zawarty jest w druku nr 577, natomiast sprawozdanie komisji w druku nr 577A.</u>
<u xml:id="u-12.5" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę sprawozdawcę Komisji Nadzwyczajnej Legislacji Europejskiej pana senatora Franciszka Bachledę-Księdzularza o zabranie głosu i przedstawienie sprawozdania komisji w sprawie rozpatrywanej ustawy.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#SenatorFranciszekBachledaKsiędzularz">Panie Marszałku! Wysoki Senacie! Przepraszam za to chwilowe spóźnienie.</u>
<u xml:id="u-13.1" who="#SenatorFranciszekBachledaKsiędzularz">Przypadło mi w udziale przedstawienie sprawozdania Nadzwyczajnej Komisji Legislacji Europejskiej o uchwalonej przez Sejm w dniu 16 lutego 2001 r. ustawie o rolniczych badaniach rynkowych.</u>
<u xml:id="u-13.2" who="#SenatorFranciszekBachledaKsiędzularz">Badania rynkowe, a głównie badanie zmienności cen i wielkości obrotu artykułów rolno-spożywczych w ramach poszczególnych standardów jakościowych, ma podstawowe znaczenie w kształtowaniu przejrzystego systemu rynkowego w segmentach rolno-spożywczych. Brak zintegrowanego systemu informacji rynkowej istotnie ogranicza rozwój rynków płynnych i przejrzystych. Rynki mało przejrzyste są w efekcie rynkami o bardzo zmiennej płynności, o których zwykle mówi się, że w ogóle tej płynności nie posiadają. Tymczasem rynki nieprzejrzyste to takie, w których transakcje zawierane są w sposób publicznie niedostępny, co oznacza, że informacje o cenach i formie obrotów w ramach jednolitych standardów jakościowych nie są dostępne innym uczestnikom rynków. Wielu uczestników, szczególnie dominujących, wykazuje dużo zapobiegliwości, aby zachować te informacje wyłącznie dla siebie, co może być uzasadnione dążeniem do manipulowania rynkami. Zdarza się, że dominujący uczestnik wywołuje spadek cen po to, aby po niższych cenach dokonać zakupów.</u>
<u xml:id="u-13.3" who="#SenatorFranciszekBachledaKsiędzularz">Trzeba przy tym podkreślić, że rynki manipulowane charakteryzują się wysokim poziomem ryzyka handlowego. Na takich rynkach trudno się przewiduje, ponieważ manipulacje mogą być podejmowane przez kilku niezależnych uczestników, mających różne cele. Zarządzanie ryzykiem zaś może się odbywać tylko wówczas, kiedy w pełni dostępna jest informacja rynkowa, i to informacja wieloletnia.</u>
<u xml:id="u-13.4" who="#SenatorFranciszekBachledaKsiędzularz">Można zatem stwierdzić, że powszechna dostępność autoryzowanej przez rząd informacji rynkowej spowoduje rozwój rynków w kierunku uprawiania przejrzystości działania, osiągania płynności transakcyjnej w poszczególnych segmentach, eliminacji czynników sprzyjających manipulacji na rynkach, usprawniania kalkulacji ryzyka handlowego w segmentach rolno-żywnościowych.</u>
<u xml:id="u-13.5" who="#SenatorFranciszekBachledaKsiędzularz">Biorąc powyższe pod uwagę, należy stwierdzić, że ustawa o rolniczych badaniach rynkowych jest niezbędna z dwóch powodów, a mianowicie ze względu na konieczność rozwoju rynków rolno-żywnościowych oraz ze względu na procesy dostosowawcze do wymagań jednolitego rynku Unii Europejskiej.</u>
<u xml:id="u-13.6" who="#SenatorFranciszekBachledaKsiędzularz">Trzeba przede wszystkim podkreślić, że dobrze się dzieje, iż badania rynkowe prowadzi minister właściwy do spraw rynków rolnych. W art. 3 ust. 2 jest wyjaśnione, co wchodzi w zakres badań rynkowych. Jest to mianowicie: opracowanie metodologii, zbieranie danych rynkowych, tworzenie elektronicznej bazy danych, obejmującej dane rynkowe oraz ich zabezpieczenie, i zarządzanie nią, przetwarzanie oraz analiza danych rynkowych, udostępnianie i rozpowszechnianie wyników rolniczych badań rynkowych, szkolenie w zakresie badań rynkowych. Trzeba jeszcze podkreślić i zwrócić uwagę na to, że ustawa nie przewiduje przetwarzania danych osobowych.</u>
<u xml:id="u-13.7" who="#SenatorFranciszekBachledaKsiędzularz">Pragnę powiadomić Wysoki Senat, że komisja proponuje dwanaście poprawek. Omówię ważniejsze z nich.</u>
<u xml:id="u-13.8" who="#SenatorFranciszekBachledaKsiędzularz">W poprawce szóstej w art. 8 ust. 3 wyrazy „sporządzania i przekazywania kopii dokumentów i innych nośników informacji” zastępuje się wyrazami „umożliwienia sporządzania przez osobę przeprowadzającą kontrolę notatek z udostępnionych dokumentów i innych nośników informacji”.</u>
<u xml:id="u-13.9" who="#SenatorFranciszekBachledaKsiędzularz">Poprawka dziewiąta w art. 8 dodaje ust. 6 i 7 w następującym brzmieniu. Ust. 6: „Osoba przeprowadzająca kontrolę przedstawia wyniki kontroli w protokole kontroli sporządzonym w dwóch egzemplarzach, z których jeden jest przekazywany kontrolowanemu za pokwitowaniem”. I ust. 7: „Kontrolowany ma prawo do pisemnego zgłoszenia ministrowi właściwemu do spraw rynków rolnych zastrzeżeń dotyczących wyników kontroli zawartych w protokole, o którym mowa w ust. 6, w terminie 14 dni od dnia jego otrzymania. W razie nieuwzględnienia zastrzeżeń w całości albo w części, minister właściwy do spraw rynków rolnych przekazuje na piśmie swoje stanowisko kontrolowanemu w terminie 14 dni od dnia otrzymania zgłoszenia o zastrzeżeniach. Brak stanowiska w tym terminie oznacza akceptację zastrzeżeń zgłoszonych przez kontrolowanego”.</u>
<u xml:id="u-13.10" who="#SenatorFranciszekBachledaKsiędzularz">W poprawce dwunastej w art. 10 pkt 3 skreśla się wyrazy „nie sporządza lub nie przekazuje kopii dokumentów lub innych nośników informacji”.</u>
<u xml:id="u-13.11" who="#SenatorFranciszekBachledaKsiędzularz">Panie Marszałku! Wysoki Senacie! Komisja Nadzwyczajna Legislacji Europejskiej prosi o uchwalenie załączonego projektu uchwały, zawartego w druku nr 577A. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję bardzo, Panie Senatorze.</u>
<u xml:id="u-14.1" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Czy są zapytania do senatora sprawozdawcy? Przypominam o rygorach czasowych.</u>
<u xml:id="u-14.2" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę bardzo, Panie Senatorze.</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#SenatorZbigniewKruszewski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-15.1" who="#SenatorZbigniewKruszewski">Panie Senatorze, art. 1 ustawy określa, co ona reguluje. Jest tutaj między innymi powiedziane, że ustawa dotyczy opracowywania informacji o poziomie cen i wielkości obrotu artykułów rolno-spożywczych niezależnie od miejsca jego prowadzenia, związanych z danym przedsiębiorcą. W dniu wczorajszym rozpatrywaliśmy ustawę o ochronie przed nadmiernym przywozem towarów na polski obszar celny. W tej ustawie jest określone, jak ma wyglądać wniosek, aby można było zabezpieczyć nasz polski rynek. Dochodzę do wniosku, że nie ma żadnej korelacji między jedną ustawą a drugą. Czy komisja tym się zajmowała, czy to rozpatrywała? Bo jeżeli mamy robić badania, a one nie obejmują wszystkich danych, które są potrzebne w innej ustawie, to może to wszystko nie ma sensu? Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#SenatorFranciszekBachledaKsiędzularz">Panie Marszałku, Panie Senatorze, dziękuję za to pytanie i odpowiadam krótko: komisja się tym nie zajmowała.</u>
<u xml:id="u-16.1" who="#komentarz">(Senator Zbigniew Kruszewski: Przepraszam bardzo, czy mogę?)</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Tak, proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#SenatorZbigniewKruszewski">Panie Senatorze, czy nie uważa pan, że jednak powinna się tym zajmować i po prostu to rozpatrzyć? Moim zdaniem ustawa w tej chwili przedstawiona traci sens. Obie dotyczą Unii Europejskiej, bo są z tym znaczkiem. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#SenatorFranciszekBachledaKsiędzularz">Nie, ja tak nie uważam, bo wiem, że kiedy odbywało się posiedzenie komisji, było to niemożliwe.</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-20.1" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Czy są jeszcze pytania do senatora?</u>
<u xml:id="u-20.2" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Pani senator Stokarska, proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-21">
<u xml:id="u-21.0" who="#SenatorJadwigaStokarska">Panie Senatorze, w art. 8...</u>
<u xml:id="u-21.1" who="#komentarz">(Senator Franciszek Bachleda-Księdzularz: Przepraszam, w którym artykule?)</u>
<u xml:id="u-21.2" who="#SenatorJadwigaStokarska">W art. 8 ust. 2 pkt 1 jest mowa o tym, że osoba upoważniona przez ministra właściwego do spraw rynków rolnych ma prawo wstępu do pomieszczeń kontrolowanego. Proszę mi powiedzieć, jaka kara czeka kontrolowanego, jeżeli odmówi kontrolującemu wstępu na teren zakładu, na teren gospodarstwa. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-22">
<u xml:id="u-22.0" who="#SenatorFranciszekBachledaKsiędzularz">Panie Marszałku, Wysoki Senacie, odpowiadam krótko: nie wiem.</u>
</div>
<div xml:id="div-23">
<u xml:id="u-23.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-23.1" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Czy są jeszcze pytania? Nie widzę chętnych.</u>
<u xml:id="u-23.2" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję bardzo, Panie Senatorze.</u>
<u xml:id="u-23.3" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przypominam, że rozpatrywana ustawa była rządowym projektem ustawy. Do reprezentowania stanowiska rządu w toku prac parlamentarnych został upoważniony minister rolnictwa i rozwoju wsi. Naszym gościem jest podsekretarz stanu w tymże ministerstwie pan minister Ryszard Brzezik.</u>
<u xml:id="u-23.4" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Zgodnie z art. 50 Regulaminu Senatu chciałbym zapytać pana ministra, czy chce zabrać głos w tej sprawie i przedstawić stanowisko rządu.</u>
<u xml:id="u-23.5" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę bardzo, Panie Ministrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-24">
<u xml:id="u-24.0" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieRolnictwaiRozwojuWsiRyszardBrzezik">Panie Marszałku! Panie i Panowie Senatorowie!</u>
<u xml:id="u-24.1" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieRolnictwaiRozwojuWsiRyszardBrzezik">Ustawa o rolniczych badaniach rynkowych, tak jak to zostało przedstawione przez pana senatora sprawozdawcę, jest ustawą, która ma umożliwić Polsce przystosowanie standardów analizy rynku rolnego do wymagań Wspólnej Polityki Rolnej. Z tego też względu tworzy ona pewne ramy badań rynkowych, badań, które już w Polsce istnieją. Pragnę bowiem podkreślić, że my już przecież w tej chwili badamy rynek rolny, z tym tylko, że nie wszystkie możliwości, jakie daje ta ustawa, mogą być w tej chwili wykorzystane. Chodzi o to, że w tej chwili badania rynkowe są oparte głównie na wyrywkowych danych statystycznych, ze względu na brak instytucjonalnego obowiązku przekazywania danych z rynków rolnych, z giełd, z tego typu instytucji. W związku z tym ustawa pozwoli nam na uzyskanie wiarygodnych danych w tym zakresie. Chodzi tu głównie o to, o czym już mówiliśmy, czyli o analizowanie i dostarczanie możliwie szerokiemu gronu odbiorców informacji o zmieniających się cenach rolnych. Ceny rolne podlegają znacznej fluktuacji w ciągu roku. Zależy to od zmian sezonowych, jak również od wielkości podaży i popytu. Ten element podaży i popytu jest również przez ten system śledzony.</u>
<u xml:id="u-24.2" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieRolnictwaiRozwojuWsiRyszardBrzezik">Wart podkreślenia jest również fakt, że odbywa się to dość tanim kosztem, bowiem jedyny koszt, jaki przewidujemy, to zwiększenie nieco zatrudnienia w departamencie Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Jak zostało to przedstawione w uzasadnieniu, przewidujemy, że docelowo tymi sprawami powinno się zajmować około trzydziestu pięciu osób. W tej chwili zajmuje się nimi jedenaście osób. Docelowo, jak mówię, będzie to tego rzędu zatrudnienie.</u>
<u xml:id="u-24.3" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieRolnictwaiRozwojuWsiRyszardBrzezik">Chciałbym się może również odnieść do wątpliwości, jakie pojawiły się w tych pierwszych pytaniach, skierowanych do pana senatora sprawozdawcy. Otóż nie przewidujemy nałożenia obowiązku czy ciężaru związanego z badaniami rynkowymi na gospodarstwa rolne. Tutaj chodzi głównie o podmioty zajmujące się obrotem produktami rolnymi, a więc o przedsiębiorstwa skupujące i przetwarzające produkty rolne oraz o coraz liczniejsze rynki hurtowe, giełdy, które, jak sądzimy, rozwiną się w przyszłości. I to są miejsca, gdzie następuje obrót produktami rolnymi. Chodzi nie tylko o to, aby śledzić cenę, ale również o to, żeby tym cenom nadawać odpowiednią wagę. Jeśli bowiem nawet znana jest cena, a nie jest znana wielkość obrotu, jaki jest dokonywany po tej cenie, to po prostu wiadomości są niepełne.</u>
<u xml:id="u-24.4" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieRolnictwaiRozwojuWsiRyszardBrzezik">Chciałbym również wyjaśnić, że ten system nie ma nic wspólnego z rejestracją obrotu. System analizy rynku rolnego ma na celu śledzenie rynku dla potrzeb, powiedziałbym, informacji dla podmiotów gospodarczych. Oczywiście dla instytucji państwowych i realizacji polityki rolnej również. Ale nie jest to system rejestracji, nie jest to również system, który w jakiś sposób zastępuje statystykę państwową itd.</u>
<u xml:id="u-24.5" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieRolnictwaiRozwojuWsiRyszardBrzezik">To tyle, Panie Marszałku, jeśli chodzi o doprecyzowanie informacji.</u>
</div>
<div xml:id="div-25">
<u xml:id="u-25.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję bardzo, Panie Ministrze.</u>
<u xml:id="u-25.1" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Czy są pytania do pana ministra? Panie Ministrze, może zostanie pan na mównicy, bo widzę, że są zgłoszenia.</u>
<u xml:id="u-25.2" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Pan senator Kruszewski jako pierwszy, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-26">
<u xml:id="u-26.0" who="#SenatorZbigniewKruszewski">Panie Ministrze, zadałem już dosyć podobne pytanie: czy na podstawie obecnych badań - bo pan powiedział, że obecnie są prowadzone badania - można otrzymać dane wystarczające do wypełnienia wniosków, o których mowa w ustawie o ochronie przed nadmiernym przywozem towarów na polski obszar celny? Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-27">
<u xml:id="u-27.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-28">
<u xml:id="u-28.0" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieRolnictwaiRozwojuWsiRyszardBrzezik">To są dwie różne rzeczy, Panie Senatorze. Informacja o nadmiernym imporcie jest oparta na statystyce krajowej mówiącej o wielkości produkcji. Przykładowo, jeżeli wiemy, jaka jest wielkość produkcji masła w Polsce, jaka jest sytuacja rynkowa, i jest to poparte między innymi tym, co robimy i będziemy robili, oraz informacją o wwozie na podstawie informacji celnych SAD, to możemy podjąć decyzje dotyczące odpowiednich kroków na granicy. W związku z tym nie można powiedzieć, że jedno wyklucza drugie. Przyznam się od razu, żeby nie było wątpliwości, że nie do końca śledziłem tamtą ustawę, nie należało to do moich bezpośrednich obowiązków.</u>
</div>
<div xml:id="div-29">
<u xml:id="u-29.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Czy są jeszcze pytania?</u>
<u xml:id="u-29.1" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Pan senator Frączek.</u>
</div>
<div xml:id="div-30">
<u xml:id="u-30.0" who="#SenatorJózefFrączek">Panie Ministrze, istotą Unii Europejskiej jest Wspólna Polityka Rolna, a fundamentem Wspólnej Polityki Rolnej jest regulacja poszczególnych rynków rolnych. W naszym, polskim przypadku rynek rolny jest destabilizowany głównie przez działalność poszczególnych urzędników Ministerstwa Gospodarki - chociażby ostatnio rynek masła. Co będzie, jeśli na mocy tej ustawy będziemy mieć wiedzę o tym, kto destabilizuje rynek? Czy będziemy wyłącznie pisać prace doktoranckie na ten temat, czy też będzie to podstawą jakichś działań rządowych? Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-31">
<u xml:id="u-31.0" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieRolnictwaiRozwojuWsiRyszardBrzezik">Trudno mi się z panem senatorem zgodzić, że winą za destabilizację polskiego rynku rolnego należy obarczyć akurat urzędników Ministerstwa Gospodarki. Nie wiem, gdzie pan senator zdobył taką wiedzę.</u>
<u xml:id="u-31.1" who="#komentarz">(Senator Józef Frączek: Kto ma ustalać kontyngenty masła?)</u>
<u xml:id="u-31.2" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieRolnictwaiRozwojuWsiRyszardBrzezik">Nie słyszałem również o kontyngencie na masło. Jeśli chodzi o ten konkretny rynek, jeśli Wysoką Izbę to interesuje, to w obecnej sytuacji sprawa dotyczy zahamowania importu - i to zostało dokonane - z rynku czeskiego. To Rada Ministrów podejmuje - na wniosek ministra gospodarki, tu się zgadzamy - decyzje w sprawach kontyngentów i w ogóle w sprawach celnych. Podejmowane są takie decyzje, aby ten rynek w jakimś sensie naprawić - bo rzeczywiście obserwujemy niskie ceny masła - poprzez wcześniejszy niż zwykle interwencyjny wykup przez Agencję Rynku Rolnego. Chodzi o to, żeby poprawić sytuację na rynku rolnym.</u>
<u xml:id="u-31.3" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieRolnictwaiRozwojuWsiRyszardBrzezik">Jak mówię, nie zgadzam się z tezą, że jacyś urzędnicy to psują. Chciałem tylko wyjaśnić w kontekście konkretnej ustawy, którą omawiamy, że ma ona stwarzać równe szanse podmiotom funkcjonującym na polskim rynku. Ma dawać wiedzę o tym, jakimi produktami obracamy, na jakim poziomie konkretnego dnia, bo w przypadku niektórych produktów zakłada się podawanie informacji co tydzień lub nawet częściej. Informacje, jakimi wielkościami się obraca, czy w danym tygodniu sprzedaje się 1000 t czy 100 t jakiegoś produktu, to wiedza istotna, potrzebna podmiotom gospodarczym. Ma ona służyć, jak mówię, stabilizacji i równości podmiotów.</u>
<u xml:id="u-31.4" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieRolnictwaiRozwojuWsiRyszardBrzezik">Ustawa oczywiście nie gwarantuje stabilizacji cen na poziomie, który daje satysfakcję czy pokrywa koszty produkcji. To nie o to chodzi, do tego są inne instrumenty. Ta ustawa ma zagwarantować, jak powiedziałem, równość w dostępie do informacji, co jest bardzo ważne, pragnę to jeszcze raz podkreślić. Nie oznacza to, że ustawa zagwarantuje uczciwe, minimalne czy jakiekolwiek inne ceny. To nie o to chodzi, chodzi o inne instrumenty wspólnej polityki - nie tylko rolnej - naszego państwa. Dziękuję, Panie Marszałku.</u>
</div>
<div xml:id="div-32">
<u xml:id="u-32.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Pan senator Chodkowski.</u>
</div>
<div xml:id="div-33">
<u xml:id="u-33.0" who="#SenatorJanChodkowski">Panie Ministrze, projekt rządowy przewidywał, że ustawa wejdzie w życie 1 stycznia 2002 r. Sejm przesunął ten termin o rok, na 1 stycznia 2003 r. Jakie jest zdanie rządu na temat tego przesunięcia? Bo ja uważam, że ta ustawa powinna wejść w życie możliwie najszybciej. Co było przyczyną tego, że Sejm dokonał przesunięcia terminu wejścia w życie?</u>
</div>
<div xml:id="div-34">
<u xml:id="u-34.0" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieRolnictwaiRozwojuWsiRyszardBrzezik">Dziękuję bardzo za to pytanie. W przedłożeniu rządowym rzeczywiście zakładano, że ustawa wejdzie w życie 1 stycznia 2002 r. Sądzimy, że po to, aby płynnie wdrożyć ją w życie, aby w roku 2003 mieć przygotowane wszystkie rozporządzenia - chodzi również o przygotowanie techniczne i kadrowe - potrzebny jest co najmniej jeden rok. W roku akcesji moglibyśmy być z całym spokojem włączeni, a nasze dane zaakceptowano by jako dane wiarygodne, a przez to upoważniające do sięgnięcia po wszelkie instrumenty Wspólnej Polityki Rolnej. Bardzo pożądane byłoby więc przywrócenie pierwotnego terminu, to znaczy terminu 1 stycznia 2002 r., bo obawiam się, że po przesunięciu o rok, oczywiście w przypadku akcesji w roku 2003, okazałoby się, że nie jesteśmy w pełni sprawni w tym zakresie.</u>
</div>
<div xml:id="div-35">
<u xml:id="u-35.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-35.1" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Czy są jeszcze pytania do pana ministra? Nie widzę chętnych.</u>
<u xml:id="u-35.2" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję bardzo, Panie Ministrze.</u>
<u xml:id="u-35.3" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Otwieram dyskusję.</u>
<u xml:id="u-35.4" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przypominam o wszystkich wymogach regulaminowych dotyczących dyskusji.</u>
<u xml:id="u-35.5" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o zabranie głosu pana senatora Józefa Kuczyńskiego. Przygotowuje się senator Chodkowski.</u>
</div>
<div xml:id="div-36">
<u xml:id="u-36.0" who="#SenatorJózefKuczyński">Panie Marszałku! Panie i Panowie Senatorowie!</u>
<u xml:id="u-36.1" who="#SenatorJózefKuczyński">Jest chyba sprawą oczywistą, że dla prowadzenia prawidłowej polityki rolnej i podejmowania właściwych decyzji makroekonomicznych zarówno jeśli chodzi o producentów rolnych wewnątrz kraju, jak i ich powiązania z gospodarką innych państw - szczególnie w warunkach oczekującej nas przynależności do Unii Europejskiej - niezbędne są bieżące, szerokie, a jednocześnie regularne i reprezentatywne badania sytuacji na rynku. Zarówno dla naszych wewnętrznych potrzeb, jak i dla dostosowania naszego rynku rolnego do prowadzenia Wspólnej Polityki Rolnej w ramach Unii Europejskiej niezbędne było odpowiednie uregulowanie rolniczych badań rynkowych w kierunku właściwego, zgodnego ze standardami Unii Europejskiej zbierania i opracowywania informacji o poziomie cen artykułów rolno-spożywczych i wielkości obrotów. Problem ten rozwiązuje omawiana obecnie ustawa o rolniczych badaniach rynkowych, przyjęta przez Sejm 16 lutego bieżącego roku. Uzyskiwane dzięki wdrożeniu tej ustawy wyniki badań rynkowych, które będą natychmiast udostępniane w postaci notowań codziennych, cotygodniowych lub w innych ustalonych cyklach, będą regularnie informować o bieżącej sytuacji na rynku rolnym. Będzie to miało istotne znaczenie dla uczestników tego rynku oraz decydentów podejmujących ważne decyzje, na przykład dotyczące uruchamiania zakupów interwencyjnych, ustalania poziomu dopłat oraz zakresu wymiany handlowej z krajami trzecimi itp. Otrzymywane materiały informacyjne stanowić będą także ważny element bieżącej analizy dochodowej producentów rolnych.</u>
<u xml:id="u-36.2" who="#SenatorJózefKuczyński">Ustawa będzie więc niezwykle pomocna w podejmowaniu właściwych działań pozwalających uzdrawiać i odpowiednio modernizować polskie rolnictwo. Jest ona zarazem kolejnym, ważnym krokiem na drodze dostosowywania naszego prawa do ustawodawstwa Unii Europejskiej.</u>
<u xml:id="u-36.3" who="#SenatorJózefKuczyński">W pełni popieram rozwiązania wprowadzane omawianą ustawą i nie zgłaszam żadnych zastrzeżeń. Dziękuję za uwagę.</u>
</div>
<div xml:id="div-37">
<u xml:id="u-37.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję, Panie Senatorze.</u>
<u xml:id="u-37.1" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o zabranie głosu pana senatora Chodkowskiego. Przygotowuje się senator Kruszewski.</u>
</div>
<div xml:id="div-38">
<u xml:id="u-38.0" who="#SenatorJanChodkowski">Panie Marszałku! Wysoki Senacie!</u>
<u xml:id="u-38.1" who="#SenatorJanChodkowski">Zgłaszam poprawkę, aby terminem wejścia w życie tej ustawy był 1 stycznia 2002 r., a nie 1 stycznia 2003 r. Uważam, że ustawa powinna wejść w życie już w roku 2002, ponieważ badania, które będą prowadzone na podstawie tej ustawy, i ich wyniki będą dla nas bardzo ważne w momencie integracji z Unią Europejską. Badania te będą brane pod uwagę, jeśli chodzi o sprawy związane z interwencją i różnymi rozwiązaniami, które będą dotyczyć rynku rolnego. Ponieważ wprowadzenie w życie ustawy nie wymaga jakichś większych kosztów, myślę, że powinna ona wejść w życie wcześniej po to, żeby została odpowiednio wdrożona i żeby przed integracją z Unią Europejską, a naszą gotowość deklarujemy na 2003 r., już dość dobrze funkcjonowała, dotyczy to szczególnie badań.</u>
<u xml:id="u-38.2" who="#SenatorJanChodkowski">Składam na ręce pana marszałka taką poprawkę. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-39">
<u xml:id="u-39.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-39.1" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o zabranie głosu pana senatora Kruszewskiego.</u>
</div>
<div xml:id="div-40">
<u xml:id="u-40.0" who="#SenatorZbigniewKruszewski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
<u xml:id="u-40.1" who="#SenatorZbigniewKruszewski">Tak jak mówili moi przedmówcy, ustawa jest potrzebna. Sądzę też, że jest oczekiwana, bo reguluje badania rynku artykułów rolnych. Art. 1 ustawy normuje sposób prowadzenia rolniczych badań rynkowych, polegających na zbieraniu i opracowywaniu informacji o poziomie cen i wielkości obrotu artykułów rolno-spożywczych niezależnie od miejsca jego prowadzenia, związanych z danym przedsiębiorcą.</u>
<u xml:id="u-40.2" who="#SenatorZbigniewKruszewski">W dniu wczorajszym rozpatrywaliśmy ustawę o ochronie przed nadmiernym przywozem towarów na polski obszar celny i, moim zdaniem, te dwie ustawy powinny być ze sobą w miarę skorelowane, chociażby w zakresie badań rynkowych, abyśmy mieli pełny obraz tych badań.</u>
<u xml:id="u-40.3" who="#SenatorZbigniewKruszewski">Zgodnie z ustawą o ochronie przed nadmiernym przywozem towarów na polski obszar celny należy wypełnić bardzo skomplikowany wniosek. Wczoraj pan minister przyznał, że jest to bardzo złożona i trudna sprawa i że nie zawsze będzie możliwe złożenie prawidłowego wniosku. A zarazem ze strony Unii Europejskiej jest wymóg, że wniosek musi zawierać te punkty i na wszystkie trzeba udzielić obszernej i wystarczającej informacji.</u>
<u xml:id="u-40.4" who="#SenatorZbigniewKruszewski">Moja propozycja zmierza do tego, żeby rozszerzyć art. 1 tejże ustawy tak, aby uwzględniał on wszystkie wymogi, które są potrzebne do złożenia wniosku. Nie zmienia to charakteru ustawy, jedynie poszerza zapis. Chodzi o to, aby ktoś, kto będzie prowadził te badania, uwzględnił jeszcze jedną, dwie czy więcej danych - tyle ile potrzeba - i po prostu mógł kompleksowo przeprowadzić te badania.</u>
<u xml:id="u-40.5" who="#SenatorZbigniewKruszewski">Moja poprawka dotyczy art. 1. Proponuję, aby nowy zapis tego artykułu mówił, że badania powinny uwzględniać elementy, które są potrzebne do wniosku. To też niczego nie zmienia, bo czy one ostatecznie będą wykorzystane, czy nie, to jest inna sprawa, ale przynajmniej będziemy mieli wszystkie dane.</u>
<u xml:id="u-40.6" who="#SenatorZbigniewKruszewski">Składam poprawkę na ręce pana marszałka. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-41">
<u xml:id="u-41.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję, Panie Senatorze.</u>
<u xml:id="u-41.1" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Czy ktoś pragnie jeszcze zabrać głos w dyskusji? Nie widzę chętnych.</u>
<u xml:id="u-41.2" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Informuję, że lista mówców została wyczerpana.</u>
<u xml:id="u-41.3" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dla porządku informuję, że wnioski o charakterze legislacyjnym na piśmie złożyli senatorowie Chodkowski i Kruszewski.</u>
<u xml:id="u-41.4" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Zgodnie z art. 52 ust. 2 Regulaminu Senatu zamykam dyskusję.</u>
<u xml:id="u-41.5" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Panie Ministrze, czy widzi pan potrzebę ustosunkowania się do dwóch poprawek złożonych w trakcie dyskusji?</u>
<u xml:id="u-41.6" who="#komentarz">(Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi Ryszard Brzezik: Panie Marszałku, nie znam szczegółów dotyczących drugiej poprawki. Będę chciał je poznać. Na temat pierwszej już się wypowiedziałem.)</u>
<u xml:id="u-41.7" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Nie ma problemu. Będzie taka możliwość w trakcie prac komisji.</u>
<u xml:id="u-41.8" who="#komentarz">(Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi Ryszard Brzezik: Tak, rozumiem.)</u>
<u xml:id="u-41.9" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-41.10" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Ponieważ w trakcie dyskusji zostały zgłoszone wnioski o charakterze legislacyjnym, proszę Komisję Nadzwyczajną Legislacji Europejskiej o ustosunkowanie się do przedstawionych w toku debaty nad tym punktem wniosków i przygotowanie sprawozdania w tej sprawie.</u>
<u xml:id="u-41.11" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Informuję, że głosowanie w sprawie ustawy o rolniczych badaniach rynkowych zostanie przeprowadzone wraz z innymi głosowaniami, prawdopodobnie dzisiaj wieczorem.</u>
<u xml:id="u-41.12" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu siódmego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o kosmetykach.</u>
<u xml:id="u-41.13" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przypominam, że rozpatrywana ustawa została uchwalona przez Sejm na sto pierwszym posiedzeniu w dniu 15 lutego 2001 r. Do Senatu została przekazana w dniu 16 lutego 2001 r. Marszałek Senatu w dniu 20 lutego 2001 r. skierowała ją do Komisji Nadzwyczajnej Legislacji Europejskiej. Komisja po rozpatrzeniu ustawy przygotowała swoje sprawozdanie w tej sprawie.</u>
<u xml:id="u-41.14" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przypominam ponadto, że tekst ustawy zawarty jest w druku nr 574, natomiast sprawozdanie komisji w druku nr 574A.</u>
<u xml:id="u-41.15" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę sprawozdawcę Komisji Nadzwyczajnej Legislacji Europejskiej pana senatora Zbigniewa Antoszewskiego o zabranie głosu i przedstawienie sprawozdania komisji w sprawie rozpatrywanej ustawy.</u>
</div>
<div xml:id="div-42">
<u xml:id="u-42.0" who="#SenatorZbigniewAntoszewski">Panie Marszałku! Wysoki Senacie!</u>
<u xml:id="u-42.1" who="#SenatorZbigniewAntoszewski">Celem projektowanej ustawy o kosmetykach jest przede wszystkim dostosowanie krajowych rozwiązań do wymagań jednolitego rynku Unii Europejskiej. Ustawa ta ma szczególne znaczenie, ponieważ do tej pory w Polsce w prawie dotyczącym produkcji i obrotu kosmetykami obowiązywały bardzo stare przepisy, mianowicie rozporządzenie prezydenta Rzeczypospolitej z dnia 22 marca 1928 r. i wydane na tej podstawie rozporządzenie dotyczące obrotu, nadzoru i dozoru nad obrotem kosmetyków z 1939 r.</u>
<u xml:id="u-42.2" who="#SenatorZbigniewAntoszewski">Ustawa została pozytywnie zaopiniowana w trakcie uzgodnień międzyresortowych przez Komitet Integracji Europejskiej jako zgodna z przepisami unijnymi, uzyskała również akceptację Rady Ministrów w październiku 2000 r.</u>
<u xml:id="u-42.3" who="#SenatorZbigniewAntoszewski">W tekście ustawy znalazły swój wyraz liczne regulacje Unii Europejskiej: przede wszystkim dyrektywa ramowa Rady Europy 76/768C, czyli tak zwana dyrektywa kosmetyczna; osiem aneksów do tej dyrektywy; dyrektywa Komisji Europejskiej 95/17C i pięć dyrektyw, które znalazły swój wyraz głównie w rozporządzeniach, określających opisy obowiązujących metod i kontroli składu kosmetyków.</u>
<u xml:id="u-42.4" who="#SenatorZbigniewAntoszewski">Ustawa określa: procedury pobierania próbek; listy substancji, które nie mogą być stosowane w kosmetykach; listy substancji dopuszczonych do stosowania w kosmetykach wyłącznie w ograniczonych ilościach i w określonym zakresie stosowania. Zawiera również regulacje dotyczące stosowania barwników, środków konserwujących i promienioochronnych. W ustawie określono dość szczegółowe zasady w sprawie nieumieszczania jednego lub więcej składników w wykazie na opakowaniach kosmetyków.</u>
<u xml:id="u-42.5" who="#SenatorZbigniewAntoszewski">Jak już wcześniej mówiłem, ustawa zawiera opisy obowiązujących metod przy kontroli składu kosmetyków. Mówię tutaj o aktach wykonawczych do tej ustawy.</u>
<u xml:id="u-42.6" who="#SenatorZbigniewAntoszewski">Wiadomo komisji, że dyskusja nad ustawą na posiedzeniu sejmowej Komisji nadzwyczajnej - Komisji Prawa Europejskiego miała dość otwarty charakter i szerokie spektrum. Zaprezentowane zostało również stanowisko środowiska producentów. Mam nadzieję, że wszystkie te uwagi zostały rozważone i przyjęte w tekście naszej propozycji.</u>
<u xml:id="u-42.7" who="#SenatorZbigniewAntoszewski">Podczas posiedzenia komisji przedstawiciel stowarzyszenia producentów kosmetyków sprzeciwił się wprowadzeniu systemu obowiązkowego informowania o składnikach kosmetyków oraz zaostrzeniu kar za wykroczenia popełnione przez producentów i dystrybutorów i zaproponował ograniczenie tych kar jedynie do kar pieniężnych. W dyskusji większość senatorów nie zgodziła się z takim poglądem. Podkreślano, że ta ustawa ma charakter prokonsumencki, a zagrożenia dla użytkowników kosmetyków w wyniku nieodpowiedzialnej działalności producentów i importerów mogą być większe niż w innych dziedzinach działalności gospodarczej, gdyż w tej produkcji są często używane substancje trujące. Na przykład w preparatach do odsiwiania jest stosowany octan ołowiu, który jest silną trucizną. Jako środki konserwujące są często używane związku rtęci, gdyż nie są one zabronione przy produkcji kosmetyków. Dlatego też przeważyły opinie, że producenci kosmetyków muszą być bardziej rygorystycznie kontrolowani i karani niż producenci artykułów spożywczych, którzy nie mogą w procesie produkcyjnym stosować trucizn czy też środków silnie toksycznych.</u>
<u xml:id="u-42.8" who="#SenatorZbigniewAntoszewski">Zgodnie z proponowaną wersją ustawy system informatyczny musi zapewnić, że wszystkie dane o kosmetyku będą się znajdować u producenta lub krajowego dystrybutora, gdyż to oni odpowiadają za bezpieczeństwo produktów, które wprowadzają na rynek. Dzięki temu w nadzwyczajnych sytuacjach, kiedy podejrzenie lekarskie dotyczy składnika kosmetyku, inspektor sanitarny, poprzez swoje organy, szybko dotrze do zakładu produkującego, który taką informację musi udostępnić.</u>
<u xml:id="u-42.9" who="#SenatorZbigniewAntoszewski">Na zakończenie należy podkreślić, że ta ustawa, podobnie jak ustawa o ogólnym bezpieczeństwie produktów, jest częścią korpusu prawa konsumenckiego. Jej głównym celem jest ochrona konsumenta. Nakłada ona na producentów i dystrybutorów kosmetyków szereg rygorystycznych obowiązków.</u>
<u xml:id="u-42.10" who="#SenatorZbigniewAntoszewski">Proponowane przez komisję poprawki mają charakter językowy, porządkujący, a także precyzujący niektóre pojęcia i definicje. W związku z tym, że nie wnoszą one zmian w stosunku do ustawy przyjętej przez Sejm, a jedynie ją precyzują, porządkują i uściślają, proszę uprzejmie o ich przyjęcie. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-43">
<u xml:id="u-43.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję, Panie Senatorze.</u>
<u xml:id="u-43.1" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę sprawozdawcę mniejszości Komisji Nadzwyczajnej Legislacji Europejskiej panią senator Genowefę Ferenc o zabranie głosu i przedstawienie wniosku mniejszości komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-44">
<u xml:id="u-44.0" who="#SenatorGenowefaFerenc">Panie Marszałku! Panie i Panowie Senatorowie!</u>
<u xml:id="u-44.1" who="#SenatorGenowefaFerenc">Niektórzy koledzy z sali mówią, że będą dostarczali zdrowych składników do produkcji kosmetyków, więc nie powinniśmy obawiać się zagrożeń.</u>
<u xml:id="u-44.2" who="#SenatorGenowefaFerenc">Z upoważnienia mniejszości Komisji Nadzwyczajnej Legislacji Europejskiej pragnę Wysokiej Izbie zarekomendować wniosek mniejszości komisji dotyczący ustawy o kosmetykach, zawarty w druku nr 574 A. Wniosek ten zmierza do zastąpienia kary pozbawienia wolności do lat dwóch, ograniczenia wolności albo kary grzywny tylko karą grzywny.</u>
<u xml:id="u-44.3" who="#SenatorGenowefaFerenc">Zaznaczyć należy, że nakładanie kar nie jest przewidziane w dyrektywie rady 76/768 EWG i może być uznane za ograniczanie zasady swobodnego przepływu towarów. Na problem ten wskazywano w opinii pani Katarzyny Woźniak-Mrygoń.</u>
<u xml:id="u-44.4" who="#SenatorGenowefaFerenc">Przypomnieć należy, że w ustawie o ogólnym bezpieczeństwie produktów, przyjętej w styczniu 2000 r., przewidziane jest tylko stosowanie kary grzywny. Mniejszość komisji uważa, że uciążliwość kar w tych dwu ustawach winna być identyczna. Uważamy, że większą uciążliwością dla przedsiębiorcy jest kara pieniężna. Mniejszość komisji uważa, że w ustawach dotyczących ochrony konsumentów winien być stosowany i zachowany jeden system kar.</u>
<u xml:id="u-44.5" who="#SenatorGenowefaFerenc">Dlatego wnoszę o poparcie wniosku mniejszości przez Wysoką Izbę. Dziękuję za uwagę.</u>
</div>
<div xml:id="div-45">
<u xml:id="u-45.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję, Pani Senator.</u>
<u xml:id="u-45.1" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Czy ktoś z państwa senatorów ma zapytania do senatorów sprawozdawców? Przypominam o rygorach czasowych. Nie widzę chętnych. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-45.2" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przypominam, że rozpatrywana ustawa była rządowym projektem ustawy. Do reprezentowania stanowiska rządu w toku prac parlamentarnych został upoważniony minister zdrowia.</u>
<u xml:id="u-45.3" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Mamy dzisiaj gości z Ministerstwa Zdrowia i nie tylko. Między innymi jest główny inspektor farmaceutyczny, pani Maria Głowniak, reprezentująca Ministerstwo Zdrowia. Wszystkie panie mają prawo do zabrania głosu, jeśli jest taka potrzeba.</u>
</div>
<div xml:id="div-46">
<u xml:id="u-46.0" who="#GłównyInspektorFarmaceutycznyMariaGłowniak">Wysoka Izbo!</u>
<u xml:id="u-46.1" who="#GłównyInspektorFarmaceutycznyMariaGłowniak">Dyrektywy unijne w ogóle nie mówią o karach, jakie mają być nakładane. Kary zależą od ustawodawstwa danego kraju. Każdy kraj decyduje, jak ten problem powinien być rozwiązany, zgodnie z obowiązującymi przepisami.</u>
<u xml:id="u-46.2" who="#GłównyInspektorFarmaceutycznyMariaGłowniak">Wydaje się, że są takie winy, których nie należy karać tylko grzywną. Czasem producent może być zainteresowany zapłaceniem kary grzywny, bo zrobienie czegoś niezgodnie z przepisami przynosi mu dość duży profit. A o tym, czy kara powinna być taka, czy inna, zawsze zadecyduje sąd, który w zależności od tego, jakie zostaną przekroczone przepisy, nałoży karę finansową, karę aresztu czy pozbawienia wolności.</u>
<u xml:id="u-46.3" who="#GłównyInspektorFarmaceutycznyMariaGłowniak">Jeżeli pan marszałek pozwoli, to poproszę jeszcze panią Suchowiak o wypowiedzenie się w tej sprawie.</u>
</div>
<div xml:id="div-47">
<u xml:id="u-47.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę uprzejmie.</u>
</div>
<div xml:id="div-48">
<u xml:id="u-48.0" who="#DyrektorDepartamentuHigienyŻywnościŻywieniaiPrzedmiotówUżytkuwGłównymInspektoracieSanitarnymMariaSuchowiak">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-48.1" who="#DyrektorDepartamentuHigienyŻywnościŻywieniaiPrzedmiotówUżytkuwGłównymInspektoracieSanitarnymMariaSuchowiak">Chciałabym tylko uzupełnić, że propozycję zapisania przepisów karnych w tym projekcie ustawy przedstawił nam Departament Legislacyjno-Prawny Ministerstwa Sprawiedliwości. Tak więc nie jest to szczególne zaostrzenie kar w stosunku do producentów kosmetyków ze strony ministra zdrowia, niezgodne z przepisami prawa karnego. Taką propozycję przedłożył nam minister sprawiedliwości i tak zapisał to w projekcie minister zdrowia.</u>
<u xml:id="u-48.2" who="#DyrektorDepartamentuHigienyŻywnościŻywieniaiPrzedmiotówUżytkuwGłównymInspektoracieSanitarnymMariaSuchowiak">Chciałabym jeszcze wrócić do tych związków chemicznych, które mają ewidentne działanie toksyczne, a które są składnikami kosmetyków. W projektowanej ustawie zmienia się diametralnie dotychczasowy system nadzorowania bezpieczeństwa zdrowotnego kosmetyków. To znaczy, zgodnie z zasadami przyjętymi w krajach członkowskich Unii Europejskiej, rezygnujemy z przeprowadzania tak zwanego postępowania wstępnego, zanim kosmetyk znajdzie się na rynku. A więc muszą być dotkliwe kary dla producentów, którzy z jakichś względów nie będą chcieli przestrzegać przepisów ustawy - przepisów bezpieczeństwa zdrowotnego, bo tylko o to chodzi. Bo rzeczywiście zdarza się tak, że producenci czerpią zyski nawet z produkcji krótkich serii, więc potrzebna jest świadomość, że muszą działać zgodnie z przepisami tej ustawy. Jedyna możliwość wywierania skutecznego wpływu na producenta jest taka, że nie opłaca się produkować niezgodnie z przepisami tej ustawy. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-49">
<u xml:id="u-49.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-49.1" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Czy są pytania do przedstawicieli rządu?</u>
<u xml:id="u-49.2" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Pan senator Struzik.</u>
</div>
<div xml:id="div-50">
<u xml:id="u-50.0" who="#SenatorAdamStruzik">Mam konkretne pytanie. Ponieważ minister zdrowia zostanie zobowiązany w tej ustawie do wydania bardzo wielu rozporządzeń, a ustawa wchodzi w życie po dwunastu miesiącach od chwili uchwalenia, mam poważne wątpliwości. Mając na względzie duże opóźnienia, jeżeli chodzi o rozporządzenia i w ogóle akty wykonawcze do innych ustaw, pytam, czy Ministerstwo Zdrowia sobie poradzi. Czy ten cały system będzie działał sprawnie, łącznie z nadzorem, z prowadzeniem krajowego systemu informowania o kosmetykach itd.? Czy struktury administracji rządowej są na to przygotowane? Bo oczywiście my możemy uchwalić tę ustawę, tak jak wiele innych, na przykład o ubezpieczeniu zdrowotnym, ale w pewnym momencie może brakować aktów wykonawczych. Będzie to więc tylko akt czystej woli, który nie przełoży się na fakty. Dlatego pytam bardzo konkretnie: czy resort zdrowia jest przygotowany, żeby wypełnić obowiązki wynikające z tej ustawy?</u>
</div>
<div xml:id="div-51">
<u xml:id="u-51.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-52">
<u xml:id="u-52.0" who="#GłównyInspektorFarmaceutycznyMariaGłowniak">Ustawa upoważnia ministra zdrowia do wydania sześciu rozporządzeń, z czego pięć rozporządzeń jest już w tej chwili na tyle przygotowanych, by w momencie, kiedy parlament przyjmie ustawę, mogły one być rozesłane do uzgodnień międzydziałowych. Wobec tego okres roczny wystarczy, żeby te rozporządzenia wydać.</u>
</div>
<div xml:id="div-53">
<u xml:id="u-53.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-53.1" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Czy są jeszcze pytania?</u>
<u xml:id="u-53.2" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Senator Kulak.</u>
</div>
<div xml:id="div-54">
<u xml:id="u-54.0" who="#SenatorZbigniewKulak">Dziękuję, Panie Marszałku.</u>
<u xml:id="u-54.1" who="#SenatorZbigniewKulak">Chciałbym od przedstawicieli rządu uzyskać możliwie autorytatywną odpowiedź na wątpliwości związane z art. 4 proponowanej ustawy. Jest to zapis mówiący, że zakazuje się stosowania w kosmetykach komórek, tkanek oraz innych substancji lub ich ekstraktów pochodzących z ciała ludzkiego. Jak jest z tym w tej chwili? Czy wiedza państwa na ten temat sugeruje, że takie substancje, ekstrakty itd. są stosowane w kosmetykach, a wobec tego wprowadzenie tego zapisu zasadniczo coś zmieni? Czy też że nie są one stosowane, a zatem jest to zapis tylko asekuracyjny?</u>
<u xml:id="u-54.2" who="#SenatorZbigniewKulak">Ja chciałbym tylko poinformować, że z tego, co próbowałem sam ustalić, wynika, iż, z jednej strony, dane o składzie kosmetyków są dość mocno chronione przez różne firmy - po prostu nie chcą one ujawniać pełnego, powiedziałbym, wsadu surowcowego - a z drugiej strony wiem, że na pewno swego czasu prowadzono badania nad wykorzystaniem na potrzeby kosmetyki na przykład łożysk pozostających po porodach czy mazi płodowej. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-55">
<u xml:id="u-55.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-55.1" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-56">
<u xml:id="u-56.0" who="#DyrektorDepartamentuHigienyŻywnościŻywieniaiPrzedmiotówUżytkuwGłównymInspektoracieSanitarnymMariaSuchowiak">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-56.1" who="#DyrektorDepartamentuHigienyŻywnościŻywieniaiPrzedmiotówUżytkuwGłównymInspektoracieSanitarnymMariaSuchowiak">Chciałabym powiedzieć, że ust. 2 w art. 4 projektowanej ustawy został dopisany na wniosek posłów podczas procedowania nad tą ustawą w sejmowej podkomisji nadzwyczajnej prawa europejskiego. Jednak minister zdrowia zapisy o tkankach i innych substancjach lub ekstraktach pochodzących z ciała ludzkiego zamieścił w projekcie rozporządzenia zakazującego stosowania tych tkanek, ekstraktów, komórek do produkcji kosmetyków. Jest to zgodne z ustawodawstwem europejskim i z ustawodawstwem amerykańskim. Po prostu nie stosuje się tego rodzaju materiałów do produkcji kosmetyków. Na wniosek posłów zostało to zapisane w ustawie, a wykreślone z projektu rozporządzenia. A tak w ogóle, to w praktyce tego się nie stosuje, rzeczywiście nie używa się tego.</u>
</div>
<div xml:id="div-57">
<u xml:id="u-57.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-57.1" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Pani senator Ferenc.</u>
</div>
<div xml:id="div-58">
<u xml:id="u-58.0" who="#SenatorGenowefaFerenc">Dziękuję bardzo, Panie Marszałku.</u>
<u xml:id="u-58.1" who="#SenatorGenowefaFerenc">Ja mam pytanie dotyczące kar. Skoro przedstawiciel ministerstwa mówi, że przez resort sprawiedliwości zostały zaproponowane pewne kary, to uważam, że powinno zostać wyjaśnione, dlaczego akurat w ustawie o ogólnym bezpieczeństwie produktów stosowane są kary zupełnie inne. Takim przykładowym produktem mogą być na buty, w których chodzimy - przy produkcji tych butów też mogą być używane kleje, które będą szkodziły naszemu zdrowiu i będą zagrażały bezpieczeństwu. Dlaczego więc w jednej ustawie są podawane pewne kary, a w drugiej ustawie proponuje się inne rozwiązania? Uważam, że powinna tu być jakaś spójność. I to właśnie resorty powinny o tę spójność dbać. Dlaczego idzie to akurat w zupełnie odwrotnym kierunku? Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-59">
<u xml:id="u-59.0" who="#DyrektorDepartamentuHigienyŻywnościŻywieniaiPrzedmiotówUżytkuwGłównymInspektoracieSanitarnymMariaSuchowiak">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-59.1" who="#DyrektorDepartamentuHigienyŻywnościŻywieniaiPrzedmiotówUżytkuwGłównymInspektoracieSanitarnymMariaSuchowiak">Ja oczywiście nie odważyłabym się porównywać niebezpieczeństwa, jakie niesie ze sobą zastosowany w bucie klej, o którym wiadomo, że jest gdzieś tam w warstwie wewnętrznej tego buta - bo przecież nie na zewnątrz, a więc można przypuszczać, że jednak nie będzie bezpośrednio oddziaływał na skórę stopy - z niebezpieczeństwem, jakie niosą kosmetyki. No, bo wiadomo, że mogą to być na przykład kosmetyki przeznaczone do oczu, mające bezpośredni kontakt ze śluzówką oka, bezpośredni kontakt ze skórą. Poza tym chodzi o długotrwałą ekspozycję, malowanie ust... No, stosowane są przecież różnego rodzaju związki rtęciowe, które są ewidentnie szkodliwe. Wydaje mi się więc, że te stopnie szkodliwości są tutaj nieporównywalne.</u>
<u xml:id="u-59.2" who="#DyrektorDepartamentuHigienyŻywnościŻywieniaiPrzedmiotówUżytkuwGłównymInspektoracieSanitarnymMariaSuchowiak">Jeśli chodzi o te przepisy karne, to nie mogę powiedzieć, dlaczego akurat w ustawie o ogólnym bezpieczeństwie produktów zostało to tak sformułowane. Na posiedzeniu komisji prawa europejskiego, sejmowej komisji, ten problem był również podnoszony. Wówczas - pamiętam to dokładnie, bo uczestniczyłam w tych posiedzeniach - pani premier Suchocka, która została zapytana, czy te przepisy karne odpowiadają zasadom prawa karnego stosowanym obecnie, wypowiedziała się pozytywnie na ten temat. I nie było problemu z tymi właśnie tak zaproponowanymi przepisami karnymi. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-60">
<u xml:id="u-60.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-60.1" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Pani senator Kempka.</u>
</div>
<div xml:id="div-61">
<u xml:id="u-61.0" who="#SenatorDorotaKempka">Dziękuję, Panie Marszałku.</u>
<u xml:id="u-61.1" who="#SenatorDorotaKempka">Ja mam pytanie do pani jako do przedstawiciela rządu. Czy resort ma zagwarantowane środki finansowe na uruchomienie krajowego systemu informatycznego? I jak duże są te nakłady finansowe?</u>
</div>
<div xml:id="div-62">
<u xml:id="u-62.0" who="#DyrektorDepartamentuHigienyŻywnościŻywieniaiPrzedmiotówUżytkuwGłównymInspektoracieSanitarnymMariaSuchowiak">Resort przewiduje, że niewielkie środki finansowe będą potrzebne na stworzenie tego systemu, bowiem będzie on oparty na dotychczasowych zasobach kadrowych i wyposażeniu, którym już dysponujemy. Chodzi zarówno o głównego inspektora sanitarnego, jak i Państwowy Zakład Higieny, który do tej pory tak naprawdę od początku do końca prowadził procedurę wydawania tak zwanych atestów na kosmetyki. Uważamy po prostu, że przy pomocy tych samych sił i środków, które otrzymujemy w tej chwili z budżetu ministra zdrowia, będzie można bez przeszkód uruchomić ten krajowy system informowania. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-63">
<u xml:id="u-63.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Pan senator Drożdż.</u>
</div>
<div xml:id="div-64">
<u xml:id="u-64.0" who="#SenatorKazimierzDrożdż">Dziękuję, Panie Marszałku.</u>
<u xml:id="u-64.1" who="#SenatorKazimierzDrożdż">Ja również mam pytanie do przedstawicieli rządu. Zgodnie z projektem tej ustawy dostęp do obrotu ma mieć każdy kosmetyk, czyli produkt zdefiniowany w art. 2, po spełnieniu wymogów określonych w art. 11. Chciałbym więc zapytać, czy Inspekcja Sanitarna jest w stanie dopilnować bezpieczeństwa zdrowotnego niektórych kosmetyków wprowadzanych na rynek? Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-65">
<u xml:id="u-65.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-66">
<u xml:id="u-66.0" who="#DyrektorDepartamentuHigienyŻywnościŻywieniaiPrzedmiotówUżytkuwGłównymInspektoracieSanitarnymMariaSuchowiak">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-66.1" who="#DyrektorDepartamentuHigienyŻywnościŻywieniaiPrzedmiotówUżytkuwGłównymInspektoracieSanitarnymMariaSuchowiak">Nie tylko Inspekcja Sanitarna została tu uwzględniona jako organ urzędowej kontroli bezpieczeństwa tych kosmetyków w obrocie, a także w produkcji, ale również druga inspekcja, Inspekcja Handlowa. Tak więc mamy dwie dość potężne organizacje kontrolne i sądzę, że z całą pewnością damy sobie radę z nadzorem. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-67">
<u xml:id="u-67.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-67.1" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Jeszcze bardzo krótko pan senator Kulak.</u>
</div>
<div xml:id="div-68">
<u xml:id="u-68.0" who="#SenatorZbigniewKulak">Ja chciałbym kontynuować pytanie o koszty mimo wszystko, mimo tego, że pani tak dosyć zręcznie stwierdziła, że to niewiele będzie kosztować. Ale na pewno robili państwo jakieś symulacje. A zatem, mimo wszystko, ile będzie to kosztować budżet?</u>
</div>
<div xml:id="div-69">
<u xml:id="u-69.0" who="#DyrektorDepartamentuHigienyŻywnościŻywieniaiPrzedmiotówUżytkuwGłównymInspektoracieSanitarnymMariaSuchowiak">Nie robiliśmy takiej symulacji, przeprowadziliśmy jednak analizę co do tego, ile osób musiałoby być zatrudnionych i jakimi instrumentami technicznymi należy się tu posługiwać, żeby ten krajowy system prowadzić. I ostatecznie uznaliśmy, że wszystko to, co jest w tej chwili dostępne - zarówno w instytucie naukowo-badawczym, jak i w Głównym Inspektoracie Sanitarnym - wystarczy.</u>
</div>
<div xml:id="div-70">
<u xml:id="u-70.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-70.1" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Nie było więcej zgłoszeń do pytań.</u>
<u xml:id="u-70.2" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję bardzo przedstawicielkom rządu.</u>
<u xml:id="u-70.3" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Otwieram dyskusję.</u>
<u xml:id="u-70.4" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przypominam o wymogach regulaminowych dotyczących dyskusji, w szczególności o tych dotyczących składania wniosków.</u>
<u xml:id="u-70.5" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o zabranie głosu pana senatora Henryka Stokłosę. Przygotowuje się senator Antoszewski.</u>
</div>
<div xml:id="div-71">
<u xml:id="u-71.0" who="#SenatorHenrykStokłosa">Panie Marszałku! Panie i Panowie Senatorowie!</u>
<u xml:id="u-71.1" who="#SenatorHenrykStokłosa">Ustawa, nad którą właśnie debatujemy, należy do tych przedsięwzięć legislacyjnych, których celem jest harmonizacja polskiego prawa z prawem Unii Europejskiej. Nie jest to jedyne jej zadanie. Obecnie obowiązujące regulacje prawne dotyczące przedmiotu ustawy pochodzą z okresu międzywojennego. Jest więc oczywiste, że w ciągu siedemdziesięciu lat nastąpił postęp zarówno w technice, jak i w technologii produkcji kosmetyków. I to przede wszystkim znalazło odbicie w nowych unormowaniach.</u>
<u xml:id="u-71.2" who="#SenatorHenrykStokłosa">W Sejmie dyskusję nad tą ustawą zdominowały kobiety. Ja zabieram w niej głos między innymi dlatego, że jestem jednym z dostawców surowców dla przemysłu kosmetycznego zarówno w Polsce, jak i za granicą, i te kwestie nie są mi obce.</u>
<u xml:id="u-71.3" who="#SenatorHenrykStokłosa">W swym wystąpieniu chciałbym zwrócić uwagę pań i panów senatorów na kilka istotnych, moim zdaniem, zapisów tej ustawy. W art. 2 ust. 1 projektu po raz pierwszy w polskim ustawodawstwie sformułowano definicję kosmetyku. Definiowany produkt obejmuje bardzo liczną grupę wyrobów znacznie różniących się od siebie, a zatem dobrze się stało, że na mocy delegacji zawartej w ust. 2 tego artykułu opracowany został projekt rozporządzenia ministra zdrowia, stanowiący rozwinięcie terminu „kosmetyk”. Rozporządzenie to wymienia dwadzieścia różnych kategorii kosmetyków. Mam nadzieję, że wszystko to pozwoli uniknąć nieporozumień w zaliczaniu poszczególnych produktów do określonej grupy.</u>
<u xml:id="u-71.4" who="#SenatorHenrykStokłosa">Kolejnym bardzo istotnym novum, stanowiącym o całkowitej zmianie filozofii w tym obszarze działalności gospodarczej, jest wprowadzenie zasady, że całkowitą odpowiedzialność za swój produkt, a więc za bezpieczeństwo kosmetyków, ponosi jego producent, a nie organ administracji publicznej. Jest to zasada już od dawna ugruntowana w regulacjach wspólnotowych, która jak do tej pory różni ustawodawstwa europejskie od polskiego. Oznacza to, że zamiast dotychczas obowiązujących trzech różnych procedur wstępnych wprowadzania kosmetyku do obrotu, po wejściu w życie tej ustawy producent będzie zobowiązany zgłosić produkt oraz dane, o których mowa w art. 8 ust. 2, do krajowego systemu informowania o kosmetykach. Fakt ten ma mieć wyłącznie charakter informacyjny i nie ma stanowić o dopuszczeniu produktu do obrotu.</u>
<u xml:id="u-71.5" who="#SenatorHenrykStokłosa">Tak więc dostęp do obrotu ma mieć każdy kosmetyk, czyli produkt zdefiniowany w art. 2, pod warunkiem że spełnia wymogi określone w art. 11. Zapis ten znacznie poszerza zakres wolności w dostępie do rynku i zyska, jak sądzę, powszechną akceptację producentów.</u>
<u xml:id="u-71.6" who="#SenatorHenrykStokłosa">W ust. 2 do art. 4 ustawy sformułowany jest zakaz stosowania w kosmetykach komórek, tkanek oraz innych substancji lub ich ekstraktów pochodzących z ciała ludzkiego. W moim przekonaniu jest to niezwykle istotny zapis, zwłaszcza w kontekście doniesień o handlu organami ludzkimi, o traktowaniu ciała ludzkiego jak materiału, często materiału zastępczego.</u>
<u xml:id="u-71.7" who="#SenatorHenrykStokłosa">Art. 8 ustawy, o czym już wspomniałem, powołuje do życia krajowy system informowania o kosmetykach wprowadzonych do obrotu. Jest on tak skonstruowany prawnie, że z jednej strony pozwala na skuteczną kontrolę obrotu kosmetykami, a z drugiej - jest w miarę bezpieczny dla producentów kosmetyków, którzy nie powinni mieć obaw o naruszenie tajemnicy handlowej.</u>
<u xml:id="u-71.8" who="#SenatorHenrykStokłosa">I na koniec kilka uwag na temat wniosku mniejszości zawartego w sprawozdaniu Komisji Nadzwyczajnej Legislacji Europejskiej. Dotyczy on art. 14 i zmierza do złagodzenia kar za nielegalne wprowadzenie do obrotu kosmetyków. Odpowiednio wysoka grzywna jest, w moim przekonaniu, karą bardziej skuteczną i dotkliwą niż straszenie dwuletnim wyrokiem, zapewne w zawieszeniu. Dlatego poprę ten wniosek w głosowaniu. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-72">
<u xml:id="u-72.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję, Panie Senatorze.</u>
<u xml:id="u-72.1" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o zabranie głosu pana senatora Antoszewskiego.</u>
</div>
<div xml:id="div-73">
<u xml:id="u-73.0" who="#SenatorZbigniewAntoszewski">Panie Marszałku! Wysoki Senacie!</u>
<u xml:id="u-73.1" who="#SenatorZbigniewAntoszewski">Ja od razu chcę powiedzieć, że nie poprę w głosowaniu tego wniosku mniejszości, gdyż jest on, używając brzydkiego słowa, jednym z nielicznych straszaków na nieuczciwych producentów i dystrybutorów w sytuacji, kiedy na dobrą sprawę każdy towar może trafić na rynek. Proszę zwrócić uwagę na to, że w zasadzie do tej pory o tym, czy towar znajdzie się na rynku, czy nie, decydowały określone organa, które to sprawdzały. Teraz nikt nie będzie tego sprawdzał, a więc tylko wysoki stopień zagrożenia dla producenta czy importera może w pewien sposób odstraszać od wprowadzania tego na rynek.</u>
<u xml:id="u-73.2" who="#SenatorZbigniewAntoszewski">Proszę państwa, teza mniejszości, że inni są karani mniej surowo, a zatem tutaj też nie należy tego robić, jest moim zdaniem nieuzasadniona. Bo, po pierwsze, już z wypowiedzi przedstawicieli rządu wynikało, że jednak jest różnica między towarem, który może się zepsuć, może być nieświeży - jeżeli mówimy o artykułach spożywczych, i tu może być jakieś odchylenie - a tym, który jest świadomie wprowadzany, choć wiadomo, że jest trujący. Przy złej technologii i próbie potanienia tego produktu może się to okazać wręcz zabójcze. No, na przykład ludzie, którzy będą chcieli odsiwiać włosy, nie tylko nie osiągną tego, ale będą łysi, niektórzy będą mieć zniszczony wzrok, zniszczoną cerę itd., itd. W moim przekonaniu wprowadzanie takiego określonego stopnia zagrożenia niczego złego nie niesie. Takie stopnie zagrożenia wprowadzamy dla przemytników celnych, dla innych... Po prostu wszędzie tam, gdzie w ogóle zmniejszamy kontrolę i gdzie chcemy ludzi nauczyć odpowiedzialności, to zagrożenie musi być odczuwalne, kara musi być stosunkowo dotkliwa, żeby ktoś nie odważył się tego robić.</u>
<u xml:id="u-73.3" who="#SenatorZbigniewAntoszewski">A więc jeżeli mówimy o tej ustawie, to powiedzmy sobie szczerze, że ona ma chronić głównie polski rynek kosmetyków. Rozmawiałem z przedstawicielami polskich firm. W Łodzi jest znana i bardzo dobra firma, Pollena Eva, która jest bardzo zainteresowana surowym karaniem. Dlaczego? Dlatego że dzisiaj w Polsce jeszcze nie odróżniamy dobrego polskiego towaru od złego towaru zagranicznego. Z zagranicy napływa masa kosmetyków o bardzo niskich parametrach, nie wiadomo, z czego wyprodukowanych. Dlaczego sprowadza się zagraniczne kosmetyki? Wiemy, że powoduje to ich niska cena, a nasz hurtownik, dostawca chce się na tym dorobić. Tak więc w ten sposób wypycha się z rynku nasz polski towar, często lepszy, ale ciągle traktowany jako gorszy tylko dlatego, że jest polski i dla konsumenta nie jest atrakcyjny. Bo może czasem jest trochę gorzej opakowany. I dlatego, chroniąc polski rynek, nie możemy pozwolić na napływ na nasz rynek tej tandety zagranicznej, która rzeczywiście z wielu powodów jest pociągająca. Poza tym nawet nazwy tych produktów są podróbką, bo bardzo często brzmią prawie tak jak oryginalna nazwa dobrej firmy. Wystarczy, że będzie tam jedna inna literka, a już przeciętny człowiek może się pomylić. W związku z tym nieprawdą jest, że dobre polskie firmy występują przeciwko temu, żeby nie karano i żeby nie było tych zagrożeń.</u>
<u xml:id="u-73.4" who="#SenatorZbigniewAntoszewski">Chcę powiedzieć o jeszcze innej sprawie. Kiedy mówimy o ustawach, które prowadzą nas w kierunku Unii Europejskiej, to powiedzmy sobie szczerze, że prowadzą one nas też w kierunku Polski turystycznej, do której będzie przyjeżdżać masa ludzi z zewnątrz. I chodzi o to, żeby ci ludzie nie kupowali na polskim rynku tylko produktów pochodzących z ich własnego kraju, bo do innych nie mają zaufania. Musi być pewność i wiedza, że polskie produkty są chronione, a każdy kosmetyk zakupiony na polskim rynku na pewno jest zdrowy, dobry i nie zagraża temu, kto go kupił.</u>
<u xml:id="u-73.5" who="#SenatorZbigniewAntoszewski">Dlatego wydaje mi się, że w tym zaostrzeniu kar jest o wiele więcej plusów niż w zmniejszaniu tych kar. Pani senator Ferenc stwierdziła, że w innych działach gospodarki pewne przepisy jeszcze nie funkcjonują. Tak, ale one będą funkcjonować. W wypadku produktów spożywczych czy innych też zwolnimy producentów z pewnego dotkliwego dla nich obowiązku wcześniejszego uzyskiwania różnego rodzaju zezwoleń, czyli w zasadzie z tej wstępnej kontroli, ale wówczas ta odpowiedzialność musi być surowsza, żeby nikt nie odważył się nielegalnie na tym zarobić. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-74">
<u xml:id="u-74.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję, Panie Senatorze.</u>
<u xml:id="u-74.1" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Informuję, że lista mówców została wyczerpana.</u>
<u xml:id="u-74.2" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Zgodnie z art. 52 ust. 2 Regulaminu Senatu zamykam dyskusję.</u>
<u xml:id="u-74.3" who="#WicemarszałekDonaldTusk">W trakcie dyskusji senatorowie nie zgłosili wniosków o charakterze legislacyjnym... Przepraszam bardzo, wcześniej, w trakcie dyskusji pan senator Antoszewski złożył wniosek legislacyjny na piśmie.</u>
<u xml:id="u-74.4" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Ponieważ w trakcie dyskusji zostały zgłoszone wnioski o charakterze legislacyjnym, proszę Komisję Nadzwyczajną Legislacji Europejskiej o ustosunkowanie się do przedstawionych w toku debaty nad tym punktem wniosków i o przygotowanie sprawozdania w tej sprawie.</u>
<u xml:id="u-74.5" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o wyłączenie telefonów komórkowych.</u>
<u xml:id="u-74.6" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Informuję, że głosowanie w sprawie ustawy o kosmetykach zostanie przeprowadzone wraz z innymi głosowaniami dziś wieczorem.</u>
<u xml:id="u-74.7" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu ósmego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o utworzeniu Akademii Sztuk Pięknych w Katowicach.</u>
<u xml:id="u-74.8" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przypominam, że rozpatrywana ustawa została uchwalona przez Sejm na sto pierwszym posiedzeniu w dniu 15 lutego 2001 r. Do Senatu została przekazana w dniu 16 lutego 2001 r. Marszałek Senatu w dniu 20 lutego 2001 r. skierowała ją do Komisji Nauki i Edukacji Narodowej. Komisja po rozpatrzeniu ustawy przygotowała swoje sprawozdanie w tej sprawie.</u>
<u xml:id="u-74.9" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przypominam ponadto, że tekst ustawy zawarty jest w druku nr 572, natomiast sprawozdanie komisji w druku nr 572A. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-74.10" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę sprawozdawcę Komisji Nauki i Edukacji Narodowej senatora Kazimierza Kutza o zabranie głosu i przedstawienie sprawozdania komisji w sprawie rozpatrywanej ustawy.</u>
<u xml:id="u-74.11" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę bardzo, Panie Senatorze.</u>
</div>
<div xml:id="div-75">
<u xml:id="u-75.0" who="#SenatorKazimierzKutz">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
<u xml:id="u-75.1" who="#SenatorKazimierzKutz">Dzień dobry. Mam przyjemny obowiązek w imieniu Komisji Nauki i Edukacji Narodowej przedstawić sprawozdanie związane z ustawą o utworzeniu Akademii Sztuk Pięknych w Katowicach.</u>
<u xml:id="u-75.2" who="#SenatorKazimierzKutz">Od pięćdziesięciu lat w Katowicach istnieje filia Akademii Sztuk Pięknych w Krakowie. Jest to wydział grafiki o różnych specjalizacjach faktycznych. Z wyższymi uczelniami, które powstawały po wojnie, było tak, że na początku były one filiami krakowskich uczelni. Tak było z Uniwersytetem Śląskim, który z czasem stał się właśnie samodzielną uczelnią. W ogóle życie wyższych uczelni zaczęło się na Górnym Śląsku dopiero po wojnie.</u>
<u xml:id="u-75.3" who="#SenatorKazimierzKutz">W związku z tym powstanie każdej wyższej uczelni na Śląsku ma nieprawdopodobnie wielkie znaczenie, zwłaszcza że od strony formalnej czy jakiejkolwiek innej nikt nie zgłosił zastrzeżeń co do takiej potrzeby ani też nie uniemożliwiał podjęcia takiej inicjatywy. I tak mamy zatem uchwałę Senatu Akademii Sztuk Pięknych w Krakowie, która formalnie, że tak powiem, żegna się z tym wydziałem. I mamy jednocześnie dokument, który mówi o podziale materialnym. Muszę dodać, że ten wydział jest wydziałem małym, bo liczy tylko stu siedemdziesięciu studentów, a my na Górnym Śląsku mamy do czynienia z tak niezwykłą potrzebą posiadania własnej wyższej uczelni, zwłaszcza że znajduje się tu największa liczba liceów plastycznych. To oczywiście wiąże z tym, że jest to ludna aglomeracja, najliczniejsza w Polsce. Do tej pory - a trzeba zważyć, że Warszawa przy swoich niespełna dwóch milionach mieszkańców ma około cztery tysiące ludzi z wyższym wykształceniem plastycznym - na Śląsku, który jest co najmniej dwa razy większy od Warszawy, jest ich tylko półtora tysiąca. To tylko dowód na to, jak wielkie są zapóźnienia w naukach humanistycznych na Śląsku.</u>
<u xml:id="u-75.4" who="#SenatorKazimierzKutz">Do wydziału tego bardzo prawidłowy stosunek mają również same Katowice. Miasto nie dość, że wyremontowało budynek, w którym mieści się wydział, to jeszcze oddało mu dodatkowy budynek, a każdym razie czeka na ustawę, żeby - że tak powiem - spreparować akt wieczystej własności, bo chyba tak się on nazywa. Oddało jeden wielki budynek pokoszarowy, który znajduje się w sąsiedztwie i dzięki temu uczelnia w ciągu najbliższych trzech lat będzie mogła otworzyć trzy nowe wydziały, właśnie po to, żeby sprostać w tym regionie naporowi młodych ludzi. W tej chwili uczelnie na Śląsku - nie wszystkie, ale na przykład uniwersytet i inne tego typu - są w stanie tylko w 30%, a czasem tylko w 5% sprostać potrzebom tych młodych ludzi. Jest to niezwykle ważna sprawa.</u>
<u xml:id="u-75.5" who="#SenatorKazimierzKutz">Moim zdaniem jest również sprawą fundamentalną dla przyszłości tego regionu i całej Polski, żeby młodzież miała możliwość kształcenia się tu, na Śląsku, u siebie, blisko. Jak powiadam, w tej sprawie nie było żadnych oporów. W Sejmie wszystkie te kwestie przeszły jednogłośnie. Chcę powiedzieć, że również w naszej komisji przeszło to jednogłośnie, aczkolwiek wyniknął pewien problem. Otóż przekazując mi ustawę pod opiekę posłowie poprosili mnie, żebym wniósł poprawkę polegającą na tym, aby do nazwy „Akademia Sztuk Pięknych” dodać przymiotnik „Śląska”, mówiąc oczywiście przy tym, że wszystko zostało uzgodnione. Na posiedzeniu komisji jakoś się udało, ale potem dostałem pismo interwencyjne i był telefon, że sama uczelnia sobie tego nie życzy.</u>
<u xml:id="u-75.6" who="#SenatorKazimierzKutz">Panie Marszałku, w związku z tym, przedkładając to sprawozdanie, chcę oświadczyć, że wycofam tę moją poprawkę i będę za tym, żeby wrócić do tego, co jest w druku nr 572, który przyszedł do nas z Sejmu, i go przegłosować. Mam nadzieję, że zostanie to wtedy przyjęte jednogłośnie. W każdym razie składam tu to pisemko. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-76">
<u xml:id="u-76.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-76.1" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Czy są zapytania do senatora sprawozdawcy?</u>
<u xml:id="u-76.2" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę, Panie Senatorze.</u>
</div>
<div xml:id="div-77">
<u xml:id="u-77.0" who="#SenatorAndrzejMazurkiewicz">Panie Senatorze, czy projekt tej ustawy był opiniowany przez Radę Główną Szkolnictwa Wyższego i jaką opinię uzyskał?</u>
</div>
<div xml:id="div-78">
<u xml:id="u-78.0" who="#SenatorKazimierzKutz">Uzyskał pozytywną opinię, to znaczy tylko przedstawiciel Ministerstwa Edukacji Narodowej był przeciwny temu właśnie przymiotnikowi. Zajął takie stanowisko, ale mimo to udało mi się wprowadzić tę poprawkę. Ale okazuje się, iż niesłusznie.</u>
<u xml:id="u-78.1" who="#komentarz">(Senator Andrzej Mazurkiewicz: Dziękuję.)</u>
</div>
<div xml:id="div-79">
<u xml:id="u-79.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-79.1" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Czy są jeszcze pytania do senatora sprawozdawcy? Nie widzę zgłoszeń.</u>
<u xml:id="u-79.2" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję bardzo, Panie Senatorze.</u>
<u xml:id="u-79.3" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przypominam, że rozpatrywana ustawa była poselskim projektem ustawy. Prezes Rady Ministrów upoważnił do reprezentowania rządu w sprawie tej ustawy sekretarza stanu w Ministerstwie Kultury i Dziedzictwa Narodowego, pana ministra Andrzeja Zielińskiego.</u>
<u xml:id="u-79.4" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Panie Ministrze, czy widzi pan potrzebę zabrania głosu w tej chwili?</u>
<u xml:id="u-79.5" who="#komentarz">(Sekretarz Stanu w Ministerstwie Kultury i Dziedzictwa Narodowego Andrzej Zieliński: Myślę, że pan senator Kutz powiedział właściwie wszystko. Jeżeli ktoś z państwa senatorów czy pan marszałek ma pytania, to chętnie odpowiem, ale z naszej strony nie ma w tej sprawie żadnych zastrzeżeń.)</u>
<u xml:id="u-79.6" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Właśnie w tym momencie nasz regulamin przewiduje możliwość zadawania pytań.</u>
<u xml:id="u-79.7" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Czy są pytania do przedstawiciela rządu? Nie widzę zgłoszeń, czyli wszystko jest jasne.</u>
<u xml:id="u-79.8" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-79.9" who="#komentarz">(Sekretarz Stanu w Ministerstwie Kultury i Dziedzictwa Narodowego Andrzej Zieliński: Dziękuję.)</u>
<u xml:id="u-79.10" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Otwieram dyskusję.</u>
<u xml:id="u-79.11" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przypominam o wszystkich wymogach regulaminowych obowiązujących w dyskusji, szczególnie o tych dotyczących składania wniosków.</u>
<u xml:id="u-79.12" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o zabranie głosu pana senatora Okrzesika.</u>
<u xml:id="u-79.13" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Nie widzę pana senatora.</u>
<u xml:id="u-79.14" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę zatem o zabranie głosu pana senatora Adama Graczyńskiego. Przygotowuje się pani senator Czuba.</u>
</div>
<div xml:id="div-80">
<u xml:id="u-80.0" who="#SenatorAdamGraczyński">Panie Marszałku! Panie i Panowie Senatorowie!</u>
<u xml:id="u-80.1" who="#SenatorAdamGraczyński">Śląsk stoi przed bardzo ważnym wyzwaniem. Jako tradycyjny region przemysłu ciężkiego musi się zmienić. Należy podejrzewać, że w przyszłości będą funkcjonować obok siebie dwie nawzajem sobie potrzebne gospodarki: ta tradycyjna, oparta na węglu i stali, która będzie funkcjonować jeszcze przez co najmniej kilkadziesiąt lat, no i ta nowa, związana z nową ekonomią, z tym wszystkim, co jest potrzebne w XXI wieku.</u>
<u xml:id="u-80.2" who="#SenatorAdamGraczyński">Ale niezależnie od tego, czy będziemy mówić o starej, czy o nowej gospodarce, Śląsk potrzebuje przede wszystkim ludzi dobrze wykształconych. Historia Śląska to historia ciężkiej pracy, ale też stosunkowo niskiego wykształcenia. Byłem zdumiony, kiedy dyskutowałem właśnie w Wysokiej Izbie na ten temat, że nie ma powszechnej znajomości tegoż faktu, iż wykształcenie na Śląsku jest niższe niż gdzie indziej. Myślę tu o wyższym wykształceniu, średnim i o jego odpowiednich wielkościach dla naszego kraju.</u>
<u xml:id="u-80.3" who="#SenatorAdamGraczyński">W ostatnich latach to się zmieniło. Powstaje bardzo wiele uczelni i aktualnie na Śląsku studiuje sto osiemdziesiąt tysięcy młodych ludzi. Największa uczelnia to Uniwersytet Śląski, gdzie studiuje czterdzieści tysięcy studentów. A przypomnę, że ten uniwersytet powstał w roku 1968 dzięki ogromnym staraniom ówczesnych władz.</u>
<u xml:id="u-80.4" who="#SenatorAdamGraczyński">W tym wszystkim jest jeszcze ważne, ażeby uznając konieczność zdobywania wyższego wykształcenia, obniżać koszty pozyskiwania tegoż wykształcenia. Stąd też powszechną praktyką na Śląsku staje się nie rozwój kampusowy uczelni, ale promienisty, żeby można było zdobywać wyższe wykształcenie możliwie blisko swojego miejsca zamieszkania. Tak postępuje Uniwersytet Śląski, tak postępuje Politechnika Śląska, tak postępują inne uczelnie.</u>
<u xml:id="u-80.5" who="#SenatorAdamGraczyński">No i w tę całą koncepcję zmiany Śląska, zmiany wykształcenia na Śląsku, wpisuje się poselska inicjatywa powołania Akademii Sztuk Pięknych na Śląsku. Jest to inicjatywa bardzo potrzebna, jest to inicjatywa niezbędna, i mam nadzieję, że dobrze się przysłuży zarówno interesom naszego regionu, jak i interesom Polski.</u>
<u xml:id="u-80.6" who="#SenatorAdamGraczyński">Zwracam się do Wysokiej Izby o poparcie tejże inicjatywy. Jest to inicjatywa wspaniała, inicjatywa na miarę dwudziestego pierwszego wieku. Dziękuję uprzejmie.</u>
</div>
<div xml:id="div-81">
<u xml:id="u-81.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję, Panie Senatorze.</u>
<u xml:id="u-81.1" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Pani senator Krystyna Czuba.</u>
</div>
<div xml:id="div-82">
<u xml:id="u-82.0" who="#SenatorKrystynaCzuba">Panie Marszałku! Wysoki Senacie!</u>
<u xml:id="u-82.1" who="#SenatorKrystynaCzuba">Stworzenie każdej uczelni jest wielką szansą dla regionu, dla Polski, dla Polaków. Myślę, że argumenty, które zostały przytoczone przez senatora sprawozdawcę, nie wymagają powielania. Jak sądzę jednak, należałoby dodać, że stworzenie uczelni przez Wysoką Izbę jest dla nas i dumą, i promocją, jest też powodem do szczególnej radości.</u>
<u xml:id="u-82.2" who="#SenatorKrystynaCzuba">Dlatego będę głosować za powstaniem tej uczelni. I proszę też Wysoką Izbę, jako przewodnicząca Komisji Kultury i Środków Przekazu, o to, żeby głosowanie w tej sprawie było jednomyślne. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-83">
<u xml:id="u-83.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję pani senator.</u>
<u xml:id="u-83.1" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Czy ktoś z państwa senatorów chce jeszcze zabrać głos w dyskusji? Nie widzę chętnych.</u>
<u xml:id="u-83.2" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Informuję, że lista mówców została wyczerpana.</u>
<u xml:id="u-83.3" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dla porządku informuję też, że wniosek o charakterze legislacyjnym na piśmie złożył pan senator Kazimierz Kutz.</u>
<u xml:id="u-83.4" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Zgodnie z art. 52 ust. 2 Regulaminu Senatu zamykam dyskusję.</u>
<u xml:id="u-83.5" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Czy uważa pan za potrzebne, Panie Ministrze, żeby teraz zabrać głos? Został złożony wniosek legislacyjny i przewidujemy dla przedstawicieli rządu możliwość opiniowania takiego wniosku.</u>
<u xml:id="u-83.6" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Panie Ministrze?</u>
<u xml:id="u-83.7" who="#komentarz">(Sekretarz Stanu w Ministerstwie Kultury i Dziedzictwa Narodowego Andrzej Zieliński: Ten wniosek już został zaopiniowany. Ja chcę tylko serdecznie podziękować za te wypowiedzi - jesteśmy tu absolutnie zgodni. Jestem przekonany, że głosowanie też będzie tego wyrazem. Dziękuję serdecznie.)</u>
<u xml:id="u-83.8" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję bardzo, Panie Ministrze.</u>
<u xml:id="u-83.9" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Ponieważ w trakcie dyskusji zostały zgłoszone wnioski o charakterze legislacyjnym, proszę Komisję Nauki i Edukacji Narodowej o ustosunkowanie się do przedstawionych w toku debaty nad tym punktem wniosków i przygotowanie sprawozdania w tej sprawie.</u>
<u xml:id="u-83.10" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Informuję, że głosowanie w sprawie ustawy o utworzeniu Akademii Sztuk Pięknych w Katowicach zostanie przeprowadzone wraz z innymi głosowaniami dzisiaj w godzinach wieczornych.</u>
<u xml:id="u-83.11" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu dziewiątego porządku obrad: drugie czytanie projektu ustawy o utworzeniu Krajowej Rady do spraw Bioetyki.</u>
<u xml:id="u-83.12" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przypominam, że projekt ten został wniesiony przez Komisję Nauki i Edukacji Narodowej i zawarty jest w druku nr 564. Marszałek Senatu w dniu 30 stycznia 2001 r. skierowała projekt do rozpatrzenia w pierwszym czytaniu do Komisji Ustawodawczej oraz Komisji Nauki i Edukacji Narodowej. Pierwsze czytanie projektu ustawy zostało przeprowadzone na wspólnym posiedzeniu komisji w dniu 21 lutego 2001 r. Komisje po rozpatrzeniu ustawy przygotowały wspólne sprawozdanie w tej sprawie. Sprawozdanie to zawarte jest w druku nr 564S.</u>
<u xml:id="u-83.13" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przypominam też, że zgodnie z art. 81 ust. 1 Regulaminu Senatu drugie czytanie projektu ustawy obejmuje przedstawienie Senatowi sprawozdania komisji o projekcie ustawy oraz przeprowadzenie dyskusji i zgłaszanie wniosków.</u>
<u xml:id="u-83.14" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę sprawozdawcę Komisji Ustawodawczej oraz Komisji Nauki i Edukacji Narodowej panią senator Krystynę Czubę o zabranie głosu i przedstawienie wspólnego sprawozdania komisji o projekcie ustawy.</u>
</div>
<div xml:id="div-84">
<u xml:id="u-84.0" who="#SenatorKrystynaCzuba">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-84.1" who="#SenatorKrystynaCzuba">Panie Marszałku! Wysoki Senacie!</u>
<u xml:id="u-84.2" who="#SenatorKrystynaCzuba">Prace nad przygotowaniem projektu ustawy o utworzeniu Rady do spraw Bioetyki trwały bardzo długo. 28 września 1999 r. odbyło się seminarium zorganizowane przez sejmową Komisję Sprawiedliwości i Praw Człowieka, podczas którego wstępnie rozważono potrzebę takiej inicjatywy. Kolejne posiedzenie odbyło się w Senacie 5 lipca 2000 r. Podjęła ten temat Komisja Nauki i Edukacji pod przewodnictwem senatora profesora Edmunda Wittbrodta. Początek inicjatywy senackiej stanowił właśnie pomysł utworzenia Rady do spraw Bioetyki. Następne spotkanie senackiej Komisji Nauki i Edukacji odbyło 19 grudnia 2000 r. Został przygotowany projekt rozpatrzony na kolejnym posiedzeniu 24 stycznia 2001 r.</u>
<u xml:id="u-84.3" who="#SenatorKrystynaCzuba">Wszystkie te prace były prowadzone przy współudziale bardzo licznych ekspertów. Nad założeniami projektu ustawy pracowali: profesor Tadeusz Chruściel, profesor Leszek Kubicki, doktor Marek Nowicki, profesor Marek Safjan, profesor Eleonora Zielińska, wymienieni w uzasadnieniu, a także niewymienieni w nim dalsi eksperci, autorzy licznych poprawek, mianowicie profesor Zbigniew Chłop i doktor Jerzy Umiastowski. Wszystkim ekspertom składam w imieniu komisji i Senatu serdeczne podziękowania.</u>
<u xml:id="u-84.4" who="#SenatorKrystynaCzuba">Chciałam się na chwilę zatrzymać nad tymi problemami, z których zrodziła się ta inicjatywa. Żyjemy w czasach, kiedy nauka jest nadzieją, ale jest też i obawą, i zagrożeniem. Dotyczy to zwłaszcza biogenetyki. Często eksperymenty wiążą się z kontrowersyjnymi, trudnymi do przewidzenia sytuacjami. Osiągnięcia biogenetyki niosą nadzieję na skuteczną walkę z wieloma chorobami, ale też wiążą się z ogromnym sceptycyzmem, a nawet z myśleniem w kategoriach horroru. Wykorzystanie genetyki może prowadzić do selekcji negatywnej człowieka w ramach tak zwanego ulepszania człowieka czy społeczeństwa. Dlatego podjęta została inicjatywa powołania rady jako organu państwowego o charakterze opiniotwórczym i doradczym.</u>
<u xml:id="u-84.5" who="#SenatorKrystynaCzuba">Do najważniejszych zadań rady należy, po pierwsze, wyrażanie opinii na temat warunków dopuszczalności eksperymentów; po drugie, analizowanie postępów wiedzy i zajmowanie stanowiska etycznego w sprawach eksperymentów; po trzecie, monitorowanie przestrzegania w Polsce obowiązujących standardów biomedycznych; po czwarte, informowanie opinii publicznej o problemach i dylematach etycznych, prawnych, społecznych, wynikających z rozwoju nauk biomedycznych. To są najistotniejsze zadania tej rady, wymienione w przedstawionym projekcie ustawy.</u>
<u xml:id="u-84.6" who="#SenatorKrystynaCzuba">Rada będzie reprezentacją szerokiego gremium instytucji naukowych, prawnych, społecznych i religijnych. Od osób, które zostaną członkami rady, wymagane są wysokie kwalifikacje, wymagana jest bezpartyjność i rzeczywisty autorytet moralny. Przy wykonywaniu powierzonych funkcji członkowie rady są niezależni od wszelkich organów administracyjnych. Są także niezależni od tych, którzy ich do rady desygnowali. Rada ma wykonywać zadania z własnej inicjatywy lub na wniosek osób czy też gremiów wymienionych w art. 11 projektu.</u>
<u xml:id="u-84.7" who="#SenatorKrystynaCzuba">Powstał dylemat, jak usytuować radę. Na początku chcieliśmy, aby została usytuowana przy prezydencie, przy marszałku Sejmu lub Senatu, Senat właściwie nie był rozważany na posiedzeniu komisji. Zarówno jednak prezydent, jak i marszałek Sejmu wyrazili wątpliwości prawne dotyczące usytuowania rady. W projekcie rada została usytuowana ostatecznie przy prezesie Rady Ministrów, co instytucje legislacyjne uznały za najwłaściwsze.</u>
<u xml:id="u-84.8" who="#SenatorKrystynaCzuba">Stworzenie rady to także - chciałabym to zauważyć - możliwość mówienia, w zakresie przewidywanym ustawą, własnym głosem na płaszczyźnie międzynarodowej.</u>
<u xml:id="u-84.9" who="#SenatorKrystynaCzuba">Podczas głosowania w senackiej komisji nauki nad przyjęciem inicjatywy nie było żadnego głosu sprzeciwu. Na ostatnim posiedzeniu połączonych komisji: Komisji Ustawodawczej oraz Komisji Nauki i Edukacji Narodowej, 21 lutego 2001 r., podczas którego wprowadzono jedną poprawkę, przyjęty został jednolity projekt ustawy i podjęta została decyzja o wniesieniu tego projektu do Sejmu w ramach dalszego procedowania. Przy tym także nie było żadnego głosu sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-84.10" who="#SenatorKrystynaCzuba">Chciałabym też zauważyć, że sekretarz Komitetu Integracji Europejskiej Jacek Saryusz-Wolski przysłał następującą opinię.</u>
<u xml:id="u-84.11" who="#SenatorKrystynaCzuba">W konkluzji stwierdzam, iż przedmiot projektowanej ustawy nie jest objęty regulacjami prawa Unii Europejskiej. Jednocześnie należy podkreślić, iż w związku ze zobowiązaniami, jakie Polska podjęła, podpisując konwencję Rady Europy, a tym bardziej w momencie złożenia ratyfikacji, sama idea ustanowienia organu, który spełniałby wymogi cytowanego wcześniej art. 28 konwencji, wydaje się uzasadniona, co nie przesądza jednak o formie tego statutu.</u>
<u xml:id="u-84.12" who="#SenatorKrystynaCzuba">Zwracam się do Wysokiej Izby o przyjęcie przedstawionego projektu ustawy. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-85">
<u xml:id="u-85.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję, Pani Senator.</u>
<u xml:id="u-85.1" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Czy są zapytania do senatora sprawozdawcy? Przypominam o rygorach czasowych.</u>
<u xml:id="u-85.2" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę bardzo, pan senator Kulak.</u>
</div>
<div xml:id="div-86">
<u xml:id="u-86.0" who="#SenatorZbigniewKulak">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-86.1" who="#SenatorZbigniewKulak">Trzy pytania.</u>
<u xml:id="u-86.2" who="#SenatorZbigniewKulak">Pani senator referowała, że przygotowanie ustawy trwało kilka lat i procedura...</u>
<u xml:id="u-86.3" who="#komentarz">(Senator Krystyna Czuba: Nie kilka lat.)</u>
<u xml:id="u-86.4" who="#SenatorZbigniewKulak">...toczyła się, powiedzmy sobie szczerze, dość wolno. I dlatego pytanie pierwsze: skąd nagle takie przyspieszenie i zapis w ustawie, że wchodzi ona w życie w ciągu czternastu dni od opublikowania?</u>
<u xml:id="u-86.5" who="#SenatorZbigniewKulak">I kolejne pytanie, które z wynika z pierwszego. Wobec tego, jeśli ustawa miałaby faktycznie wejść w życie w tym roku, to czy są zabezpieczone środki w budżecie na sfinansowanie kosztów powstania rady? Bo sami państwo piszecie w uzasadnieniu, że ma to kosztować około 1 miliona zł rocznie.</u>
<u xml:id="u-86.6" who="#SenatorZbigniewKulak">I wreszcie pytanie trzecie. Mówiła pani z pełnym przekonaniem o bezpartyjności wszystkich członków rady. Oczywiście domyślam się, że przynależność do związku zawodowego nie jest tutaj przeszkodą. Czy i gdzie są takie wzorce w radach innych krajów, żeby tego typu warunek stawiać autorytetom, przede wszystkim merytorycznym, które do takiej rady miałyby wejść?</u>
</div>
<div xml:id="div-87">
<u xml:id="u-87.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę bardzo, Pani Senator.</u>
</div>
<div xml:id="div-88">
<u xml:id="u-88.0" who="#SenatorKrystynaCzuba">Dziękuję, Panie Marszałku.</u>
<u xml:id="u-88.1" who="#SenatorKrystynaCzuba">Chciałabym zauważyć, Panie Senatorze, że to nie było kilka lat. Nasza inicjatywa trwała od lipca, od 5 lipca 2000 r., a w tej chwili jest rok 2001. Podałam jednak, niech pan senator będzie łaskaw zwrócić na to uwagę, że pierwsza konferencja, która przygotowywała w ogóle problem, odbyła się w 1999 r. Ale była ona zorganizowana przez Sejm, nie przez nas - to chciałabym zauważyć - przez sejmową Komisję Sprawiedliwości i Praw Człowieka. A więc nie trwało to kilka lat, tylko od 5 lipca 2000 r., a teraz jest rok 2001. Myślę, że to dosyć długo, ale nie kilka lat.</u>
<u xml:id="u-88.2" who="#SenatorKrystynaCzuba">Pan senator pyta, dlaczego tak szybko to wprowadzamy, dlaczego czternaście dni. Panie Senatorze, moim zdaniem, i pewnie zdaniem Komisji Ustawodawczej, która, podobnie jak eksperci, nie podważała wymogu czternastu dni, zostało to wprowadzone dlatego, że jest to przyjęte na ogół we wszystkich rozwiązaniach prawnych. Może czasami jest dłużej, ale czternaście dni wydaje się najbardziej, że tak powiem, popularnym terminem w układach proceduralnych.</u>
<u xml:id="u-88.3" who="#SenatorKrystynaCzuba">Pan senator pytał również, czy są zabezpieczone środki. Panie Senatorze, zgłosiliśmy tę sprawę do Urzędu Rady Ministrów i wiemy, że może w tym momencie środków jeszcze nie ma, ale zawsze jest rezerwa celowa, z której można wygospodarować pewne środki. A 1 milion zł, który był zapisany, jest po prostu przewidywany przez ekspertów, nie zostało to dokładnie policzone. Tak więc sądzę, że nie będzie problemu.</u>
<u xml:id="u-88.4" who="#SenatorKrystynaCzuba">Nie wiem, czy odpowiedziałam na wszystkie pytania?</u>
<u xml:id="u-88.5" who="#komentarz">(Senator Zbigniew Kulak: Nie na wszystkie.)</u>
<u xml:id="u-88.6" who="#SenatorKrystynaCzuba">To proszę uprzejmie jeszcze mi przypomnieć.</u>
<u xml:id="u-88.7" who="#komentarz">(Senator Zbigniew Kulak: Bezpartyjność.)</u>
<u xml:id="u-88.8" who="#SenatorKrystynaCzuba">Aha, bezpartyjność. Przepraszam, nie zanotowałam.</u>
<u xml:id="u-88.9" who="#SenatorKrystynaCzuba">Panie Senatorze, problem bezpartyjności jest w takich momentach problemem właściwie wymagającym... Jest to, powiedziałabym, pewien wymóg w normalnych instytucjach, w których osoby mają zajmować ważne stanowiska publiczne.</u>
<u xml:id="u-88.10" who="#SenatorKrystynaCzuba">Jeżeli chodzi o przykłady, to mam przed sobą informację, że w wielu krajach są rady do spraw bioetyki. Te kraje to Australia, Belgia, Dania, Francja, Islandia, Kanada, Norwegia, Nowa Zelandia, Stany Zjednoczone, Szwecja, Wielka Brytania, Włochy. Przyznam, że nie zajrzałam do tego, w których z nich jest bezpartyjność, a w których jej nie ma. Spróbowałam jednak rozeznać się w tej informacji i w niektórych na pewno bezpartyjność, jako wymóg, jest obligatoryjna.</u>
<u xml:id="u-88.11" who="#komentarz">(Senator Zbigniew Kulak: Panie Marszałku...)</u>
</div>
<div xml:id="div-89">
<u xml:id="u-89.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Panie Senatorze, wyczerpał pan czas.</u>
<u xml:id="u-89.1" who="#komentarz">(Senator Zbigniew Kulak: Nie uzyskałem odpowiedzi.)</u>
<u xml:id="u-89.2" who="#WicemarszałekDonaldTusk">To nie jest pierwszy i nie ostatni przypadek, kiedy senatorowie nie są usatysfakcjonowani treścią odpowiedzi, ale regulamin mówi o minucie. Wyczerpał pan ją z nawiązką.</u>
<u xml:id="u-89.3" who="#komentarz">(Senator Zbigniew Kulak: Panie Marszałku, ja mam ten sam materiał.)</u>
<u xml:id="u-89.4" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Pan senator Sławiński.</u>
</div>
<div xml:id="div-90">
<u xml:id="u-90.0" who="#SenatorRyszardSławiński">Dziękuję bardzo, Panie Marszałku.</u>
<u xml:id="u-90.1" who="#SenatorRyszardSławiński">Pani Senator, mam dwa pytania.</u>
<u xml:id="u-90.2" who="#SenatorRyszardSławiński">Proszę mi powiedzieć, jakie cechy składają się na nieskazitelny charakter? Jest to taki bardzo piękny zapis, ale dość ogólny. Proszę sprecyzować, czym taka osoba musi się wyróżniać, by zasłużyć sobie na określenie osoby o nieskazitelnym charakterze.</u>
<u xml:id="u-90.3" who="#SenatorRyszardSławiński">Drugie pytanie dotyczy również tej partyjności. Czy kandydaci do rady bioetyki mają być bezpartyjni, czy też w momencie wejścia do rady powinni zawiesić członkostwo w partii? Pytam o to w związku z tym, że mają tam być posłowie, czterech posłów i dwóch senatorów. Tak się składa, że politycy w zasadzie zawsze należą do jakiejś partii. Pytam więc: czy w momencie wejścia do rady mają być bezpartyjni, czy też po wejściu do rady mogą na przykład zawiesić swoje członkostwo w partii?</u>
</div>
<div xml:id="div-91">
<u xml:id="u-91.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-92">
<u xml:id="u-92.0" who="#SenatorKrystynaCzuba">Dziękuję, Panie Marszałku.</u>
<u xml:id="u-92.1" who="#SenatorKrystynaCzuba">A więc odpowiadam na pierwsze pytanie: jakie cechy składają się na nieskazitelność charakteru? Panie Senatorze, na ten temat była dyskusja również podczas posiedzenia senackiej Komisji Nauki i Edukacji Narodowej i wszyscy uznali, a potwierdziło to Biuro Legislacyjne, że to sformułowanie - zresztą nie wyszło ono od naszych senatorów, tylko od ekspertów - jest używane w prawie w przypadku wymogów stawianych pewnym ludziom desygnowanym na ważne stanowiska publicznie. W tych wymogach obowiązuje nieskazitelny charakter i Biuro Legislacyjne to potwierdziło.</u>
<u xml:id="u-92.2" who="#SenatorKrystynaCzuba">Drugie pytanie pana senatora było takie: czy kandydaci mają być bezpartyjni, czy też powinni zawiesić partyjność? Panie Senatorze, na temat tego, czy powinni zawiesić, nie było specjalnie w komisji - bo jestem sprawozdawcą komisji - dyskusji. Sądzę jednak, że członkowie różnych innych instytucji zwykle mogą pewnie być partyjni, ale zawieszają działalność, czy też w tym momencie nie mogą pełnić żadnych wysokich funkcji w organizacjach publicznych. I sądzę - ja tak sądzę, ale na ten temat nie było specjalnej dyskusji - że wystarczy zawiesić swoją działalność partyjną. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-93">
<u xml:id="u-93.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-93.1" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Czy są jeszcze pytania do pani senator sprawozdawcy?</u>
<u xml:id="u-93.2" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę bardzo, Panie Senatorze.</u>
</div>
<div xml:id="div-94">
<u xml:id="u-94.0" who="#SenatorAndrzejMazurkiewicz">Pani Senator, chodzi mi o zapis art. 2 ust. 1, który mówi, że rada ma między innymi wyrażać opinię na temat warunków dopuszczalności badań eksperymentalnych na człowieku. Czy komisja zastanawiała się, jak ten zapis jest umocowany, na przykład w przepisach prawa międzynarodowego albo w innych ustawach, w innych państwach? Jakie było podejście innych ustawodawców?</u>
</div>
<div xml:id="div-95">
<u xml:id="u-95.0" who="#SenatorKrystynaCzuba">Panie Senatorze, dziękuję za to pytanie. Komisja zastanawiała się nad tym i była o tym mowa. Powiedzieli na ten temat wiele zwłaszcza nasi eksperci. Podobne zapisy istnieją właśnie w ustawodawstwie międzynarodowym i jest to wzięte z ustawodawstwa międzynarodowego i z konwencji, którą podpisała Polska.</u>
</div>
<div xml:id="div-96">
<u xml:id="u-96.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-96.1" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Czy są jeszcze pytania do pani senator sprawozdawcy? Nie widzę chętnych.</u>
<u xml:id="u-96.2" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-96.3" who="#komentarz">(Senator Krystyna Czuba: Dziękuję, Panie Marszałku.)</u>
<u xml:id="u-96.4" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przypominam, że senator sprawozdawca pani Krystyna Czuba została również upoważniona przez wnioskodawców do reprezentowania ich w dalszych pracach nad projektem ustawy.</u>
<u xml:id="u-96.5" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Otwieram dyskusję.</u>
<u xml:id="u-96.6" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przypominam o wszystkich wymogach regulaminowych dotyczących dyskusji, a w szczególności składania wniosków.</u>
<u xml:id="u-96.7" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Pan senator Zbigniew Kulak. Przygotowuje się senator Krzak.</u>
</div>
<div xml:id="div-97">
<u xml:id="u-97.0" who="#SenatorZbigniewKulak">Panie Marszałku! Panie i Panowie Senatorowie!</u>
<u xml:id="u-97.1" who="#SenatorZbigniewKulak">Przed przystąpieniem do wygłoszenia przygotowanego wystąpienia chciałbym jednak mimo wszystko ustosunkować się do wypowiedzi pani senator, bo nie miałem takiej możliwości na etapie zadawania pytań i udzielania odpowiedzi.</u>
<u xml:id="u-97.2" who="#SenatorZbigniewKulak">Pani Senator, termin czternastodniowy jest terminem wyjątkowo pilnym i Trybunał Konstytucyjny wręcz jednoznacznie stwierdził, że minimalne vacatio legis jest właśnie czternastodniowe. Domyślam się wobec tego, że chodzi tu o sytuacje niecierpiące zwłoki. Jednak podczas normalnego procedowania, normalnego uchwalania prawa powinniśmy zakładać o wiele dłuższe okresy wejścia w życie, bo sam jeszcze dzisiaj z tej trybuny, najprawdopodobniej w oświadczeniu, będę wykazywał, jak chory, patologiczny i spowolniony jest obieg dokumentów, obieg Dziennika Ustaw w Polsce. Ustawa, która wchodzi w życie z czternastodniowym terminem vacatio legis, tak naprawdę nie dociera do wyborców, do obywateli w terminie. Są oni powiadamiani o wejściu w życie pewnych rozwiązań ustawowych właściwie po fakcie i w związku z tym w ich odbiorze prawo wręcz obowiązuje wstecz, co prawnie niby nie ma miejsca, ale tak jest w ich odczuciu. To jedna uwaga, związana z moim ciągłym upieraniem się, że ten czternastodniowy termin jest niezbyt zręczny.</u>
<u xml:id="u-97.3" who="#SenatorZbigniewKulak">Chodzi mi także o bezpartyjność. Pani senator demonstrowała z tej trybuny dokument, który także posiadam i przeczytałem go. W przeciwieństwie do pani senator nie wyczytałem w nim ani słowa o tych partyjnościach. Być może jednak się różnimy. Wydaje mi się, co zresztą zaraz udowodnię w wystąpieniu, że bezpartyjność wcale nie jest wymogiem koniecznym.</u>
<u xml:id="u-97.4" who="#SenatorZbigniewKulak">Z zainteresowaniem zapoznałem się z treścią proponowanej ustawy zawartej najpierw w druku nr 564, a potem także w druku nr 564S. W obu drukach uzasadnienie pozostało identyczne i identycznie wprowadza czytelnika w błąd. Ustawa wydaje się potrzebna, ale ze względu na poziom naszej techniki, zaplecza badawczego i możliwości ekonomicznych przesadą byłoby stwierdzenie, że jest pilnie potrzebna albo wręcz konieczna.</u>
<u xml:id="u-97.5" who="#SenatorZbigniewKulak">Rada jako organ doradczy rządu niewątpliwie może spełniać swoją pozytywną rolę, choć podobnych ról można by proponować wiele w różnych innych dziedzinach, co zawsze wiązać się będzie jednak z kosztami. Koszt w wysokości 1 miliona zł rocznie nie jest bagatelny i w naszym państwie w wielu dziedzinach kwota ta także mogłaby być wykorzystana z dobrym skutkiem.</u>
<u xml:id="u-97.6" who="#SenatorZbigniewKulak">W chwili pojawienia się informacji o inicjatywie legislacyjnej Senatu w sprawie omawianej ustawy zainteresowałem się jej dalszym tworzeniem. Byłem obecny na posiedzeniu komisji oraz gromadziłem materiały informacyjne na ten temat, częściowo dzięki pomocy Biura Informacji i Dokumentacji Senackiej Kancelarii Senatu. Dlatego też mam podstawy, aby powrócić do sugestii przedstawionej na wstępie mojego wystąpienia, które chciałbym zakończyć złożeniem wniosku o wprowadzenie poprawki do ustawy.</u>
<u xml:id="u-97.7" who="#SenatorZbigniewKulak">Autorzy w uzasadnieniu powołują się na szereg krajów, które podobne komisje bioetyczne już utworzyły. Zaliczają je do państw wysoko rozwiniętych i w kolejnym zdaniu stwierdzają, że wzorem tych państw należy stworzyć regulacje prawa, które ułatwią osiągnięcie konsensusu na temat podstawowych problemów bioetycznych.</u>
<u xml:id="u-97.8" who="#SenatorZbigniewKulak">Zadałem sobie trochę trudu i sprawdziłem, jak tworzone są rady bioetyczne w niektórych z wymienionych w uzasadnieniu państw. Z materiałów, którymi dysponuję, wynika, że nie włącza się w skład podobnych ciał reprezentantów duchowieństwa, gdyż w tym momencie mówienie o poszukiwaniu konsensusu będzie skrajnie trudne, a raczej wręcz niemożliwe. W Belgii trzydziestopięcioosobowy komitet doradczy do spraw bioetyki tworzony jest przez przedstawicieli środowisk akademickich, naczelnej izby lekarskiej, naczelnej rady adwokackiej, sądownictwa i przedstawicieli króla i premiera. W Danii rada składa się z siedemnastu osób, z czego ośmiu członków wyznacza minister zdrowia, a dziewięciu członków parlament. Dodatkowo w ustawie duńskiej postawiono twarde warunki dotyczące równowagi płci w składzie rady. Na podstawie danych z Internetu przeanalizowałem szczegółowo skład podobnej rady w Holandii. Członkami są - mający najczęściej stopień naukowy profesora - etyk, epidemiolog, ginekolog, psycholog, kilku prawników, chirurg dziecięcy, onkolog, filozof i lekarz rodzinny.</u>
<u xml:id="u-97.9" who="#SenatorZbigniewKulak">W ostatnich dniach znalazłem też informację, że Parlament Europejski w Strasburgu powołał doraźną komisję do spraw genetyki ludzkiej i innych technik nowoczesnej medycyny. W jej skład weszło trzydziestu sześciu eurodeputowanych z ośmiu frakcji parlamentarnych i nikt - jak to sugerują autorzy proponowanej nam ustawy - nie żądał od nich bezpartyjności. Ten zapis proponuję bezwzględnie z tekstu ustawy usunąć, chodzi o ust. 2 z art. 7.</u>
<u xml:id="u-97.10" who="#SenatorZbigniewKulak">Wreszcie przykład Francji, na który także powołują się autorzy ustawy. W tym kraju doradczy komitet etyczny do spraw nauk biologicznych i zdrowia składa się z mianowanego przez prezydenta przewodniczącego i trzydziestu dziewięciu członków. Dziewiętnastu z nich to osobistości wybrane ze względu na ich kompetencje przez obie izby parlamentu oraz przez jedenastu ministrów z zastrzeżeniem, że najwięcej, bo aż czterech członków, mianuje minister zdrowia. Jest też druga grupa - piętnastu wybitnych naukowców ze środowisk uniwersyteckich, ale przedstawicieli duchowieństwa nie sposób się w niej dopatrzyć. Uregulowanie francuskie tworzy jednak możliwość wysłuchania racji światopoglądowych, dając prezydentowi republiki prawo mianowania pięciu wybitnych przedstawicieli głównych kierunków filozoficznych i religijnych.</u>
<u xml:id="u-97.11" who="#SenatorZbigniewKulak">Jeśli mamy tworzyć światłe ciało doradcze, które będzie czuwało nad postępem nauki i nie będzie go spowalniać, bo powstrzymać go żadne podobne ciało i tak nie zdoła, to proponuję przyjęcie rozwiązania francuskiego i zarazem eliminację z art. 3 ust. 2 pktów 6 i 7, czyli przedstawicieli Konferencji Episkopatu Polski i Rady Ekumenicznej.</u>
<u xml:id="u-97.12" who="#SenatorZbigniewKulak">Do złożenia propozycji poprawki skłoniła mnie ostatecznie wypowiedź księdza profesora Janusza Balickiego z Akademii Teologii Katolickiej, który w swoim wystąpieniu 28 września 1999 r. na seminarium, o którym zresztą wspominała pani senator Czuba, „Metody rozwiązywania problemów bioetyki”, stwierdził, co następuje: Kościół ma świadomość obowiązku uwzględniania różnych poglądów w demokratycznym społeczeństwie. Jedynie obstaje przy tym, że życie każdej istoty ludzkiej, niezależnie od stadium jej rozwoju, jest wartością niepodważalną. Żadne demokratyczne głosowanie nie może tego faktu zmienić.</u>
<u xml:id="u-97.13" who="#SenatorZbigniewKulak">Jak w tej sytuacji poszukiwać akcentowanego przez autorów ustawy konsensusu? Proponuję w art. 3 nowy, raz jeszcze powtarzam, że wzorowany na rozwiązaniu francuskim, zapis ust. 2. Brzmiałby on tak: prezydent mianuje przewodniczącego rady oraz trzech członków będących wybitnymi przedstawicielami głównych kierunków filozoficznych i religijnych. Ust. 3 pozostałby bez zmian, poza wykreśleniem pktów 6 i 7. W konsekwencji mojej poprawki należy także wykreślić z art. 5 ust. 1 i 2, zachowując oczywiście pozostałe, które będą określać rolę przewodniczącego Krajowej Rady do spraw Bioetyki.</u>
<u xml:id="u-97.14" who="#SenatorZbigniewKulak">Włączenie prezydenta do procedury powoływania rady wzmocniłoby autorytet nowego urzędu, podkreśliłoby ogólnonarodowy charakter problemów, które rada będzie rozstrzygać, a przede wszystkim, tak jak w proponowanej przeze mnie poprawce, czytelnie oddzieliłoby proces kompletowania merytorycznego składu rady, zachowując możliwości zarówno filozoficznego i światopoglądowego dialogu wewnątrz rady, jak i publicznego prezentowania różnych racji, które będą się ścierały przy rozpatrywaniu konkretnych dylematów.</u>
<u xml:id="u-97.15" who="#SenatorZbigniewKulak">Popieram ideę utworzenia Krajowej Rady do spraw Bioetyki z uwzględnieniem moich wątpliwości i sugestii. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-98">
<u xml:id="u-98.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję bardzo, Panie Senatorze.</u>
<u xml:id="u-98.1" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o zabranie głosu pana senatora Andrzeja Krzaka. Przygotowuje się pani senator Czuba.</u>
</div>
<div xml:id="div-99">
<u xml:id="u-99.0" who="#SenatorAndrzejKrzak">Panie Marszałku! Panie i Panowie Senatorowie!</u>
<u xml:id="u-99.1" who="#SenatorAndrzejKrzak">Problemy etyczne pojawiające się na tle szybkiego rozwoju współczesnej biologii i medycyny od wielu lat są przedmiotem zainteresowania Rady Europy. Zgromadzenie Parlamentarne i Komitet Ministrów wydały już w tej materii kilkanaście rekomendacji i rezolucji określających standardy postępowania w sferach największych zagrożeń. Dotyczyły one między innymi relacji pacjent - lekarz w związku z nowymi możliwościami sztucznego podtrzymywania życia, medycyny transplantacyjnej, eksperymentów medycznych, genetyki współczesnej i inżynierii genetycznej, sztucznej prokreacji oraz badań prenatalnych.</u>
<u xml:id="u-99.2" who="#SenatorAndrzejKrzak">Europejska Konwencja o Ochronie Praw Człowieka i Godności Istoty Ludzkiej wobec Zastosowań Biologii i Medycyny, zwana konwencją bioetyczną, przyjęta wraz z protokołem dodatkowym w sprawie zakazu klonowania istot ludzkich przez Komitet Ministrów w dniu 19 listopada 1996 r., to kolejny etap pracy Rady Europy, który ma na celu upowszechnianie niektórych, najważniejszych z punktu widzenia ochrony praw człowieka standardów, co pozwoli na harmonizację prawa medycznego państw członkowskich oraz aspirujących do przyjęcia do Rady Europy.</u>
<u xml:id="u-99.3" who="#SenatorAndrzejKrzak">Prawa pacjenta stanowią integralną część szeroko rozumianych praw człowieka, a ich rozwój jest ściśle powiązany. Ze względu na swoistą specyfikę prawa pacjenta wymagają szczególnych uregulowań uzupełniających prawa człowieka jako prawo podstawowe. Potrzeba szczególnej regulacji w tej dziedzinie wynika z gwałtownego postępu nauk medycznych. Kierunek przyszłych międzynarodowych i krajowych rozwiązań prawno-etyczno-medycznych wskazują rekomendacje i rezolucje UNESCO i Zgromadzenia Ogólnego ONZ. Konwencja bioetyczna, wraz z trzeba protokołami dodatkowymi, określiła podstawowe zasady współczesnej bioetyki.</u>
<u xml:id="u-99.4" who="#SenatorAndrzejKrzak">Prawo polskie nie jest w pełni zgodne ze standardami konwencji. Dotychczas dwadzieścia osiem państw podpisało konwencję, a sześć z nich ją ratyfikowało. W przyszłości celowe wydaje się podpisanie i ratyfikowanie przez wszystkie kraje europejskie, w tym Polskę, konwencji bioetycznej w celu nadania jej powszechnie obowiązującej mocy pośród wielu regulacji będących jedynie rezolucjami i rekomendacjami. Jednocześnie należy rozwijać w ustawodawstwie wewnętrznym ochronę praw i wolności zagwarantowanych ramowo postanowieniem konwencji.</u>
<u xml:id="u-99.5" who="#SenatorAndrzejKrzak">W wielu krajach działają narodowe komitety bioetyczne. Omawiany projekt ustawy o utworzeniu Krajowej Rady do spraw Bioetyki zmierza również w tym kierunku i jest jednym z wielu oczekiwanych uregulowań prawnych w zakresie bioetyki. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-100">
<u xml:id="u-100.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję, Panie Senatorze.</u>
<u xml:id="u-100.1" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o zabranie głosu panią senator Krystynę Czubę.</u>
</div>
<div xml:id="div-101">
<u xml:id="u-101.0" who="#SenatorKrystynaCzuba">Panie Marszałku! Wysoki Senacie!</u>
<u xml:id="u-101.1" who="#SenatorKrystynaCzuba">Pozwalam sobie zabrać głos tym razem w ramach repliki na wypowiedź pana senatora Kulaka.</u>
<u xml:id="u-101.2" who="#SenatorKrystynaCzuba">Najpierw chciałabym zauważyć, że ustawę tworzyli bardzo mocno zaangażowani ludzie ze środowisk lewicowych, między innymi pan Kubicki i pani Zielińska. Ten projekt wyszedł również spod ich ręki. Brało w tym udział szerokie gremium przedstawicieli różnych środowisk.</u>
<u xml:id="u-101.3" who="#SenatorKrystynaCzuba">Kolejna sprawa, dlaczego mają być wpisani w tę inicjatywę również przedstawiciele kościołów? Mam tu na myśli kościół katolicki i Polską Radę Ekumeniczną. Po pierwsze, wszelkie sprawy człowieka w każdej religii chrześcijańskiej są oparte na personalizmie i określonych prawdach dogmatycznych, które kościół ma do przekazania. Zresztą pan senator był łaskaw przytoczyć wystąpienie księdza Balickiego, który mówił o tym w sposób dosyć jednoznaczny, więc nie bardzo rozumiem pana wątpliwość.</u>
<u xml:id="u-101.4" who="#SenatorKrystynaCzuba">Po drugie, nie tylko w konferencji ONZ, ale we wszystkich konferencjach dotyczących człowieka uczestniczy przedstawiciel Watykanu. Przedstawiciel Watykanu jest zawsze obecny. Jego głos spotyka się z ogromnym zainteresowaniem wielu środowisk i nie spotyka się z kontrą.</u>
<u xml:id="u-101.5" who="#SenatorKrystynaCzuba">Pan senator chce usytuować wysoko prezydenta. Przypomniałam, że proponowaliśmy panu prezydentowi powołanie tej rady przy urzędzie prezydenta. Ale samo mianowanie przez prezydenta wydaje się być argumentem politycznym, a nie merytorycznym. Gdyby ta rada istniała przy panu prezydencie, to miałby na nią swój wpływ i sytuacja byłaby bardzo oczywista.</u>
<u xml:id="u-101.6" who="#SenatorKrystynaCzuba">Jeszcze sprawa dotycząca daty. Panie Senatorze, proszę zgłosić poprawkę. My się nie upieramy. Może pan senator widzi to inaczej, niż jest w naszej w propozycji. Myślę, że miesiąc może być równie dobrym terminem. Zobaczymy, co komisje w tej sprawie przegłosują. Bardzo dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-102">
<u xml:id="u-102.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-102.1" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Głos zabierze pan senator Piotr Andrzejewski.</u>
</div>
<div xml:id="div-103">
<u xml:id="u-103.0" who="#SenatorPiotrAndrzejewski">Panie Marszałku! Wysoki Senacie!</u>
<u xml:id="u-103.1" who="#SenatorPiotrAndrzejewski">Ta inicjatywa ustawodawcza odpowiada postulatom środowisk medycznych i wszystkich tych, którzy są zatroskani o to, jak daleko ma sięgać postęp nauki i swoboda badań naukowych, na ile ta kwestia ma znaleźć rozwiązanie w kontroli prawa, zwłaszcza w kontekście tego, co jest dorobkiem polskiej myśli prawniczej, czyli ochrony człowieka od chwili poczęcia.</u>
<u xml:id="u-103.2" who="#SenatorPiotrAndrzejewski">Rada bioetyki jako organ opiniodawczy, a nie decyzyjny - to jest pierwsza konstatacja inicjatorów tej ustawy.</u>
<u xml:id="u-103.3" who="#SenatorPiotrAndrzejewski">Druga jest taka, że na pewno ten organ musi artykułować nie tylko niepokoje, ale i bariery dotyczące swobodnego eksperymentowania na człowieku w jego prenatalnej fazie rozwoju.</u>
<u xml:id="u-103.4" who="#SenatorPiotrAndrzejewski">Akcentujemy bardzo mocno, i akcentowaliśmy we wszystkich kadencjach Senatu, że human being - czyli w tłumaczeniu ludzkie istnienie, ludzki byt, podmiotowość człowieka - w okresie prenatalnym, od chwili poczęcia, to przedmiot szczególnej, a może nie szczególnej tylko zwykłej ochrony. A tej zwykłej ochrony dotychczasowe prawo nie stosuje, mimo bardzo ścisłej interpretacji konwencji międzynarodowych i praw człowieka.</u>
<u xml:id="u-103.5" who="#SenatorPiotrAndrzejewski">Stąd dyskusyjne dzisiaj problemy, zwłaszcza wokół wykorzystywania płodów ludzkich do celów farmaceutycznych i chemicznych oraz eksperymentów biologicznych, rodzą pytania prawne dotyczące interpretacji przepisów, których dotąd nie było. Stąd taka merytoryczna potrzeba.</u>
<u xml:id="u-103.6" who="#SenatorPiotrAndrzejewski">Jest też doniosły problem prawny, czy Krajowa Rada do spraw Bioetyki jest dodatkowym ciałem, które ma tylko manifestować pewne poglądy. Wydaje się, że nie. Jest ona konieczna i niezbędna, co wynika z uzasadnienia i opinii licznych środowisk, w tym środowisk liberalnych, ateistycznych, a nie tylko deistycznych.</u>
<u xml:id="u-103.7" who="#SenatorPiotrAndrzejewski">Osobny problem jest taki, kto ma powoływać tę radę i gdzie ma ona działać. Prezes Rady Ministrów na pewno jest organem politycznym. Taka jest jego rola w demokracji parlamentarnej. Ja przychylałbym się do koncepcji powoływania tej rady ponad podziałami politycznymi, a to akcentuje bezpartyjność członków tej rady jako pewien wymóg. Moralność nie może być uwarunkowana politycznie. Takie wyznajemy zasady, pracując na rzecz ogólnego, ponad podziałami, rozumienia moralności w dziedzinie ochrony praw człowieka. A z tym mamy tu do czynienia. Wobec tego skłaniałbym się do poglądu, iż radę powinien powoływać prezydent jako organ stojący ponad gabinetem politycznym, kierowanym przez prezesa Rady Ministrów, który siłą rzeczy jest uzależniony od politycznej większości parlamentarnej. Taką poprawkę, aby radę powoływał prezydent spośród osób, które są wskazane w ust. 2 art. 3, za chwilę złożę. Wysłuchamy też jeszcze przedstawiciela rządu.</u>
<u xml:id="u-103.8" who="#SenatorPiotrAndrzejewski">Jednocześnie uważam, choć nie jest to kwestionowane, że w pewnym momencie może pojawić się kolizja, bo sędzia Trybunału Konstytucyjnego zasiada w tej radzie, a może pojawić się konieczność orzekania wbrew temu, co rada zaopiniuje. Jeżeli większość polityczna przyjmie jakieś rozwiązanie prawne, które zostanie zaskarżone do Trybunału Konstytucyjnego jako sprzeczne z opinią rady, to wówczas powstanie kolizja. Wtedy, oczywiście, ten sędzia powinien się z tego wyłączyć. Chciałbym więc wykluczyć możliwość takiej kolizji.</u>
<u xml:id="u-103.9" who="#SenatorPiotrAndrzejewski">W związku z tym uważam, że powoływanie do tej rady sędziów urzędujących, a nie w stanie spoczynku, może nastręczać pewne wątpliwości co do, przynajmniej teoretycznej, kolizji między opinią tej rady a późniejszym zajęciem stanowiska przez Trybunał Konstytucyjny bądź Sąd Najwyższy. Dlatego też wnoszę o skreślenie z ust. 2 pktów 3 i 4, a więc niepowoływanie do składu rady sędziów Sądu Najwyższego i sędziego Trybunału Konstytucyjnego.</u>
<u xml:id="u-103.10" who="#SenatorPiotrAndrzejewski">Poprawki złożę za chwilę na piśmie, jak to przewiduje regulamin, zanim pan marszałek zamknie debatę.</u>
<u xml:id="u-103.11" who="#SenatorPiotrAndrzejewski">Ale jeszcze mamy przedstawiciela rządu, którego opinii chętnie bym wysłuchał. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-104">
<u xml:id="u-104.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę bardzo, pan senator Kulak. Drugie wystąpienie, czyli pięć minut.</u>
</div>
<div xml:id="div-105">
<u xml:id="u-105.0" who="#SenatorZbigniewKulak">Panie Marszałku! Panie i Panowie Senatorowie!</u>
<u xml:id="u-105.1" who="#SenatorZbigniewKulak">Senacka debata powinna być prawdziwą debatą, czyli dawać możliwość wymiany poglądów. W związku z tym, mając prawo jeszcze raz zabrać głos, chciałbym mimo wszystko wrócić do wystąpienia pani senator Krystyny Czuby. Niestety, popełnia pani grzech uprzedzenia politycznego, który jest wielokrotnie powtarzany. Przed chwilą pani senator z tej trybuny zaczęła przypinać łatki polityczne osobom, które - podejrzewam - konsultowały treść tej ustawy w dobrej wierze, bez przesłanek politycznych. Jeżeli wymienia pani z nazwiska konkretnych profesorów, którzy konsultowali tę ustawę, a równocześnie od razu komentuje, że pochodzą oni z takiej czy innej opcji politycznej, to w zasadzie sama zaprzecza pani idei tworzenia tej, słusznej w ogólnych założeniach, rady do spraw bioetyki bez politycznych uprzedzeń. Ja moją propozycją, którą złożyłem panu marszałkowi, nie zamykam drogi do konsultacji filozoficzno-światopoglądowych.</u>
<u xml:id="u-105.2" who="#SenatorZbigniewKulak">Poza tym popełnia pani błąd, krytykując moją wypowiedź i moje propozycje dotyczące powoływania przynajmniej części składu rady przez prezydenta.</u>
<u xml:id="u-105.3" who="#SenatorZbigniewKulak">Przy czym jestem wdzięczny nieobecnemu w tej chwili panu senatorowi Andrzejewskiemu. Okazuje się, że jednak w debacie docierają się czasami poglądy, i to korzystnie. Widzę, że propozycje pana senatora najprawdopodobniej będą w jakimś stopniu zbieżne z moimi.</u>
<u xml:id="u-105.4" who="#SenatorZbigniewKulak">Pani senator popełniła też potknięcie - tak bym to określił - bo prezydenta ulokowała pani na polskiej scenie politycznej. Pragnę panią zapewnić, że kto jak kto, ale akurat prezydent już dzisiaj spełnia wymóg bezpartyjności, bo jest osobą bezpartyjną od ponad pięciu lat.</u>
<u xml:id="u-105.5" who="#SenatorZbigniewKulak">I wreszcie termin wejścia w życie ustawy. Skoro nie możemy się porozumieć co do tego, czy ona ma wejść szybko czy wolno, czy też w normalnym trybie, to ja bym proponował normalny tryb. A normalny tryb jest taki, że ustawa wejdzie w życie 1 stycznia 2002 r., czyli po prostu w nowym roku budżetowym. Wtedy wszystko będzie można zaplanować, sfinansować, uwzględnić w budżecie państwa itd. Ale chciałbym zdążyć ze złożeniem takiej poprawki, Panie Marszałku. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-106">
<u xml:id="u-106.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję, Panie Senatorze. Zdąży pan złożyć tę poprawkę.</u>
<u xml:id="u-106.1" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Z pomocą przyszła pani senator Krystyna Czuba. Drugie wystąpienie, czyli pięć minut.</u>
<u xml:id="u-106.2" who="#komentarz">(Senator Krystyna Czuba: To tylko sprostowanie.)</u>
<u xml:id="u-106.3" who="#WicemarszałekDonaldTusk">To nie będzie wystąpienie w dyskusji?</u>
<u xml:id="u-106.4" who="#komentarz">(Senator Krystyna Czuba: Mogę wystąpić.)</u>
<u xml:id="u-106.5" who="#WicemarszałekDonaldTusk">To zależy od pani senator.</u>
</div>
<div xml:id="div-107">
<u xml:id="u-107.0" who="#SenatorKrystynaCzuba">Jestem gotowa wystąpić, żeby nie było nieporozumień co do tego, czy komuś przyczepiam łatki. A więc nie przyczepiam nikomu łatki, Panie Senatorze. To, że ktoś ma poglądy lewicowe i je w jakiś sposób artykułuje przy różnych okazjach, w moim przekonaniu go nie dyskwalifikuje. To, o czym mówiłam, że część przedstawicieli gremium jest związana z lewicą, jest po prostu faktem. I chciałabym, żeby pan senator w ten sposób nie mówił, bo to jest zapisywane, a ja żadnemu z tych ekspertów nie odbieram głosu, nie neguję słuszności, nie ujmuję jego pozycji naukowej i żadnej łatki nie chciałabym przyczepić. Jeżeli pan senator był łaskaw zauważyć, to wszystkim bardzo podziękowałam za stworzenie tej ustawy. Jeszcze raz chcę wyraźnie powiedzieć, że wszyscy mają w tym swój udział i ten udział jest bardzo ważny i bardzo dobry. To, że popełniam błędy, to już jest uwaga pana senatora. Ma pan senator prawo do oceny, tak jak ja mam prawo do oceny tego, co zostało tutaj powiedziane. Bardzo dziękuję za wszystkie informacje, które się pojawiły. Dziękuję bardzo, Panie Marszałku.</u>
</div>
<div xml:id="div-108">
<u xml:id="u-108.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję, Pani Senator.</u>
<u xml:id="u-108.1" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Czy ktoś z państwa senatorów chce jeszcze zabrać głos w dyskusji? Nie widzę chętnych.</u>
<u xml:id="u-108.2" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Czekam na wniosek pana senatora na piśmie. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-108.3" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Czy przedstawiciele rządu chcą zabrać głos i wyjaśnić pewne wątpliwości? Czy jest taka potrzeba?</u>
<u xml:id="u-108.4" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Jest z nami przedstawiciel Ministerstwa Zdrowia, podsekretarz stanu Mariusz Marquardt.</u>
<u xml:id="u-108.5" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Czy jest taka potrzeba? Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-108.6" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Informuję, że lista mówców została wyczerpana.</u>
<u xml:id="u-108.7" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Zamykam dyskusję.</u>
<u xml:id="u-108.8" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przypominam, że zgodnie z art. 81 ust. 3 Regulaminu Senatu, drugie czytanie kończy się skierowaniem projektu do komisji w celu ustosunkowania się do zgłoszonych w toku dyskusji wniosków.</u>
<u xml:id="u-108.9" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proponuję, aby Senat skierował projekt ustawy do Komisji Ustawodawczej oraz do Komisji Nauki i Edukacji Narodowej.</u>
<u xml:id="u-108.10" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Jeżeli nie usłyszę innych propozycji, uznam, że Senat przyjął przedstawioną propozycję. Nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-108.11" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Wobec braku innych propozycji stwierdzam, że Senat skierował projekt ustawy o utworzeniu Krajowej Rady do spraw Bioetyki do Komisji Ustawodawczej oraz Komisji Nauki i Edukacji Narodowej.</u>
</div>
<div xml:id="div-109">
<u xml:id="u-109.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu dziesiątego porządku obrad: drugie czytanie projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym.</u>
<u xml:id="u-109.1" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przypominam, że projekt ten został wniesiony przez grupę senatorów i zawarty jest w druku nr 563. Marszałek Senatu w dniu 30 stycznia 2001 r. skierowała projekt do rozpatrzenia w pierwszym czytaniu do Komisji Ustawodawczej, Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi oraz Komisji Gospodarki Narodowej. Pierwsze czytanie projektu ustawy zostało przeprowadzone na wspólnym posiedzeniu komisji w dniu 21 lutego 2001 r. Komisje po rozpatrzeniu projektu ustawy przygotowały wspólne sprawozdanie w tej sprawie.</u>
<u xml:id="u-109.2" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Sprawozdanie to zawarte jest w druku nr 563S.</u>
<u xml:id="u-109.3" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przypominam też, że zgodnie z art. 81 ust. 1 Regulaminu Senatu, drugie czytanie projektu ustawy obejmuje przedstawienie Senatowi sprawozdania komisji o projekcie ustawy, przeprowadzenie dyskusji oraz zgłaszanie wniosków.</u>
<u xml:id="u-109.4" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę sprawozdawcę Komisji Ustawodawczej, Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi oraz Komisji Gospodarki Narodowej pana senatora Jana Chodkowskiego o zabranie głosu i przedstawienie wspólnego sprawozdania komisji o projekcie ustawy.</u>
</div>
<div xml:id="div-110">
<u xml:id="u-110.0" who="#SenatorJanChodkowski">Panie Marszałku! Wysoki Senacie!</u>
<u xml:id="u-110.1" who="#SenatorJanChodkowski">W imieniu Komisji Ustawodawczej, Komisji Gospodarki Narodowej oraz Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi mam zaszczyt przedstawić sprawozdanie ze wspólnego posiedzenia, które odbyło się w dniu 21 lutego 2001 r., a dotyczyło pierwszego czytania ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym.</u>
<u xml:id="u-110.2" who="#SenatorJanChodkowski">Połączone komisje składają wniosek o przyjęcie bez poprawek przedstawionego przez wnioskodawców projektu, zawartego w druku nr 563.</u>
<u xml:id="u-110.3" who="#SenatorJanChodkowski">Wnioskodawcy projektu zmiany ustawy o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym zaproponowali tę nowelizację, ponieważ półroczny okres stosowania VAT w rolnictwie wskazuje na taką konieczność.</u>
<u xml:id="u-110.4" who="#SenatorJanChodkowski">Organizacje rolnicze, doniesienia mediów oraz spotkania z rolnikami wyraźnie wskazują, że trzyprocentowy zwrot ryczałtowy stosowany przy zakupie nieprzetworzonych artykułów rolnych został dobrze przyjęty przez rolników. Zdecydowanie nasilił się jednak problem wydłużania terminu płatności. Często kupujący, tłumacząc się obowiązkiem wypisywania faktur i wpłacania należności na konto sprzedającego, opóźniają termin wpłaty gotówki na konto rolnika. Przed wprowadzeniem VAT na ogół pieniądze wypłacano do ręki. Kupującemu trudno było wykręcić się z umówionego terminu, gdyż dochodziło do bezpośredniego spotkania kupującego ze sprzedającym. Obecnie rolnik w banku słyszy, że należność nie wpłynęła, zaś od kupującego - że ją przelał. A pieniędzy jak nie było, tak nie ma. Uporządkowanie terminu płatności to dla rolników bardzo ważna rzecz. Mają oni różne zobowiązania, których nikt nie chce przedłużać. Powstaje sytuacja, że rolnikowi nalicza się karne odsetki, a jego pieniędzmi ktoś bezkarnie obraca. Ostatnio na ogół występuje nadmierna podaż nieprzetworzonych artykułów rolnych na rynku i rolnik jest zupełnie bezbronny. Kupujący dyktuje warunki.</u>
<u xml:id="u-110.5" who="#SenatorJanChodkowski">Trzyprocentowy zwrot wypłacanego ryczałtu następuje w całości z budżetu państwa. Ustawodawca już w ustawie o VAT zapisał, w jakich warunkach ten zwrot może nastąpić. Senatorowie wnioskodawcy uznali, że trzeba go rozszerzyć. Zaproponowana nowelizacja ustawy o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym dotyczy tylko art. 33b tej ustawy.</u>
<u xml:id="u-110.6" who="#SenatorJanChodkowski">Najważniejszy jest pkt 3 nowelizacji. Polega on na tym, aby w ust. 4 pkt 2 dopisać, że wpłata należności na rachunek rolnika nastąpi nie później niż czternaście dni od dnia zakupu.</u>
<u xml:id="u-110.7" who="#SenatorJanChodkowski">W pkcie 2 nowelizacji proponuje się uproszczenie spraw dotyczących oświadczenia rolnika ryczałtowego. Obecnie oświadczenie musi być składane przy każdej fakturze. Ma być czytelne i własnoręcznie podpisane przez rolnika. Wymóg własnoręcznego podpisania oświadczenia jest zrozumiały i oczywisty. Ale tam, gdzie są trwałe więzi między kupującym i sprzedającym potwierdzone umową, nie ma potrzeby, żeby przy każdej fakturze wymagać oddzielnego oświadczenia. Bardzo często jest tak, że kontrahenci są znacznie oddaleni od siebie, a produkty rolne przewozi wynajęty do tego przewoźnik. Bardzo często wycena towaru następuje nie w czasie odbioru, ale po uboju zwierząt, ocenie odpowiedniego składu mleka czy wartości wypiekowej zboża. W takich przypadkach obowiązek podpisania oświadczenia przy każdej fakturze jest poważnym i niepotrzebnym utrudnieniem, stąd propozycja zmian zawarta w pkcie 2 nowelizacji. Zmiana proponowana w pkcie 2 powoduje konieczność wprowadzenia zapisów zawartych w pkcie 1 i pkcie 4.</u>
<u xml:id="u-110.8" who="#SenatorJanChodkowski">Proponuje się, aby ustawa weszła w życie z dniem 4 czerwca 2001 r. Czwartego dlatego, że tego typu ustawy powinny wchodzić od poniedziałku, a 4 czerwca to właśnie poniedziałek, w czerwcu zaś dlatego, że wnioskodawcy uważali, iż będzie to okres wystarczająco długi, żeby ta ustawa mogła być uchwalona i ogłoszona.</u>
<u xml:id="u-110.9" who="#SenatorJanChodkowski">W imieniu wnioskodawców, a także połączonych komisji, Komisji Ustawodawczej, Komisji Gospodarki Narodowej oraz Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi, proszę Wysoką Izbę o przyjęcie ustawy zawartej w druku nr 563S, do którego dołączona jest również opinia Komitetu Integracji Europejskiej. Nie zgłasza on żadnych uwag do tej ustawy. Dziękuję, Panie Marszałku.</u>
</div>
<div xml:id="div-111">
<u xml:id="u-111.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję, Panie Senatorze.</u>
<u xml:id="u-111.1" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przypominam, że senator sprawozdawca Jan Chodkowski został również upoważniony przez wnioskodawców do ich reprezentowania w dalszych pracach nad projektem ustawy.</u>
<u xml:id="u-111.2" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Czy są pytania do pana senatora sprawozdawcy? Nie widzę zgłoszeń.</u>
<u xml:id="u-111.3" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Otwierając dyskusję i przypominając o wymogach regulaminowych dotyczących dyskusji, stwierdzam, że jak na razie nikt z państwa senatorów do dyskusji się nie zapisał.</u>
<u xml:id="u-111.4" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Czy ktoś chce zabrać głos w dyskusji? Nie widzę chętnych.</u>
<u xml:id="u-111.5" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Rozumiem, że w tej sytuacji nie ma także potrzeby, aby przedstawiciele rządu zabierali głos w tej sprawie.</u>
<u xml:id="u-111.6" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Zamykam dyskusję.</u>
<u xml:id="u-111.7" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Informuję, że w trakcie dyskusji nie został złożony wniosek przeciwny do wniosku przedstawionego przez komisje w sprawozdaniu, więc teraz, zgodnie z art. 81 ust. 5 Regulaminu Senatu, moglibyśmy przystąpić do trzeciego czytania projektu ustawy.</u>
<u xml:id="u-111.8" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proponuję jednak, abyśmy trzecie czytanie ustawy przeprowadzili wraz z innymi głosowaniami dzisiaj w godzinach wieczornych.</u>
<u xml:id="u-111.9" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Jeśli nie usłyszę sprzeciwu, będę rozumiał, że Izba przyjęła moją propozycję. Nie słyszę innej propozycji.</u>
<u xml:id="u-111.10" who="#WicemarszałekDonaldTusk">W takim razie moglibyśmy przejść do zmian w składzie komisji senackich. Ale również tu jest propozycja, abyśmy przeprowadzili to wraz z innymi głosowaniami.</u>
<u xml:id="u-111.11" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Jeśli nie usłyszę sprzeciwu, będziemy mogli przejść, przy zgodzie państwa senatorów, do oświadczeń senatorów. Jeśli nie ma innej propozycji ani nie ma...</u>
<u xml:id="u-111.12" who="#komentarz">(Głos z sali: Jest sprawozdawca komisji.)</u>
<u xml:id="u-111.13" who="#komentarz">(Głos z sali: Ale nie ma senatorów. Szkoda czasu.)</u>
<u xml:id="u-111.14" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Wydawałoby się bardziej rzeczowe, aby tego sprawozdania wysłuchali senatorowie, którzy będą głosowali w tej sprawie. Można zakładać, że potem będzie większa frekwencja. Tak więc myślę, że jest to tak niewielka oszczędność czasu, że chyba wspólnie zrobimy to już wtedy, kiedy będą głosowania.</u>
<u xml:id="u-111.15" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Czy pani senator pozwoli? Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-111.16" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przystąpimy teraz do oświadczeń senatorów, jeśli nikt z państwa senatorów nie ma odmiennej opinii. Nie słyszę sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-111.17" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przystępujemy do oświadczeń senatorów poza porządkiem obrad.</u>
<u xml:id="u-111.18" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przypominam, że oświadczenie nie może trwać dłużej niż pięć minut.</u>
<u xml:id="u-111.19" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o zabranie głosu pana senatora Zbigniewa Kulaka. Przygotowuje się senator Drożdż.</u>
</div>
<div xml:id="div-112">
<u xml:id="u-112.0" who="#SenatorZbigniewKulak">Panie Marszałku! Panie i Panowie Senatorowie!</u>
<u xml:id="u-112.1" who="#SenatorZbigniewKulak">Pierwsze oświadczenie kieruję do ministra łączności z pytaniem, jakie konsekwencje pan minister wyciągnął lub zamierza wyciągnąć wobec osób odpowiedzialnych za emisję znaczka pocztowego z wizerunkiem Adama Małysza, znaczka pozbawionego stosownego napisu.</u>
<u xml:id="u-112.2" who="#SenatorZbigniewKulak">Uważam, że ze względu na niewątpliwe sukcesy tego wybitnego sportowca nie można wspomnianej sprawy traktować jak błąd, pomyłkę, drobne niedopatrzenie. Duże społeczne zainteresowanie znaczkiem, atmosfera sensacji ze względu na błąd w części nakładu i wyjątkowo wysoka cena na rynku kolekcjonerskim pozwalają domniemywać, że sprawa nie jest efektem przypadku. Włączenie się Poczty Polskiej do zestawu reklam na ubiorze sportowca, głośna promocja znaczka przed jego ukazaniem się w sprzedaży i błyskawiczna sprzedaż całego nakładu pozwalają domniemywać, że mogło chodzić, poza interesem Poczty Polskiej, o powstanie wyjątkowo dobrych warunków do interesownego zachowania się także konkretnych osób.</u>
<u xml:id="u-112.3" who="#SenatorZbigniewKulak">Drugie oświadczenie kieruję do ministra pracy i polityki społecznej z prośbą o osobiste zainteresowanie się przez pana ministra sygnalizowaną już raz przeze mnie sprawą, którą zgłosiłem w oświadczeniu w dniu 14 lutego bieżącego roku. Odpowiedź z sygnaturą pani minister Ewy Lewickiej, jaką otrzymałem w imieniu pana ministra, zupełnie mnie nie satysfakcjonuje.</u>
<u xml:id="u-112.4" who="#SenatorZbigniewKulak">W swoim poprzednim oświadczeniu apelowałem do pana ministra o podjęcie próby ratowania prestiżu rządu wśród obywateli, którzy poprzez swojego parlamentarzystę zgłosili uzasadnione żale co do sposobu traktowania ich jako podatników. Twierdzą, że po prostu nie zasłużyli sobie na tak pogardliwe traktowanie, jakie już raz opisałem, które w gruncie rzeczy, w ich opinii, jest ewidentnym przykładem wstecznego obowiązywania prawa.</u>
<u xml:id="u-112.5" who="#SenatorZbigniewKulak">Pani minister Ewa Lewicka potwierdza, że „Dziennik Ustaw” z 31 grudnia 2000 r. wprowadzał zmiany prawne obowiązujące już kilka godzin później. Odwoływanie się do publikacji w środkach masowego przekazu zapowiadających nowelizację ustawy jest naprawdę mało poważne. Trybunał Konstytucyjny zabrał już głos w podobnej sprawie, twierdząc jednoznacznie, że minimalne vacatio legis powinno wynosić czternaście dni.</u>
<u xml:id="u-112.6" who="#SenatorZbigniewKulak">Panie Ministrze, proszę o uczciwe, ludzkie spojrzenie na sygnalizowaną sprawę. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-113">
<u xml:id="u-113.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję, Panie Senatorze.</u>
<u xml:id="u-113.1" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę senatora Kazimierza Drożdża. Przygotowuje się... Chyba nie ma nikogo. A nie, senator Wiesław Pietrzak.</u>
</div>
<div xml:id="div-114">
<u xml:id="u-114.0" who="#SenatorKazimierzDrożdż">Panie Marszałku! Wysoki Senacie!</u>
<u xml:id="u-114.1" who="#SenatorKazimierzDrożdż">Swoje oświadczenie kieruję do prezesa Narodowego Banku Polskiego i Rady Polityki Pieniężnej.</u>
<u xml:id="u-114.2" who="#SenatorKazimierzDrożdż">Już w marcu 1998 r. na tym samym forum zwracałem uwagę na negatywne zjawiska w gospodarce wynikające ze spadku wartości walut, przede wszystkim dolara w stosunku do złotówki.</u>
<u xml:id="u-114.3" who="#SenatorKazimierzDrożdż">Nadal podtrzymuję stanowisko, że taka polityka pieniężna, przy zachowaniu wysokich stóp procentowych, prowadzi niemalże do eliminacji z rynku gospodarczego tych firm, które są eksporterami i w wypadku których sprzedaż na eksport stanowi nie tylko o ich pozycji na rynku, ale i o możliwości utrzymania się. Obniżenie kursu dolara w stosunku do złotówki prowadzi do rzeczywistej i całkowitej nieopłacalności działania tych przedsiębiorstw, a nadto eliminuje je z konkurencji w stosunku do firm zagranicznych zarówno na rynku krajowym, jak i poza granicami kraju. Polityka taka prowadzi do ewidentnego spadku obrotów zagranicznych po stronie eksportu, a często do zastępowania produktu krajowego produktem z importu. Konsekwencją jest ujemne saldo w handlu zagranicznym i zmniejszone wpływy budżetowe.</u>
<u xml:id="u-114.4" who="#SenatorKazimierzDrożdż">Polityka pieniężna Narodowego Banku Polskiego i Rady Polityki Pieniężnej jest antyeksportowa z równoczesnym, choć mam nadzieję, że niezamierzonym wsparciem importu. Kurs złotego wobec innych walut - jak już mówiłem, że w szczególności wobec dolara - prowadzi do dekapitalizacji technicznej i technologicznej eksporterów. Po prostu nie stać tych firm nawet na prostą odbudowę swojego potencjału, nie mówiąc o wprowadzeniu nowych i nowoczesnych technik i technologii. Powoduje to również niezadowolenie załóg pracowniczych wobec braku wypełniania przez te podmioty swoich powinności płacowych i socjalnych.</u>
<u xml:id="u-114.5" who="#SenatorKazimierzDrożdż">Zmiana polityki pieniężnej zarówno przez Narodowy Bank Polski, jak i Radę Polityki Pieniężnej jest niezbędna i całkowicie uzasadniona. Przemawia za tym nie tylko interes eksporterów, ale również interes polskiego handlu zagranicznego. Niezbędne wydaje się dalsze obniżanie przez Radę Polityki Pieniężnej stóp procentowych o 2–3%. Spowoduje to zahamowanie dalszego wzmacniania się złotówki, obniży koszt kredytu i pozwoli wzmocnić tempo naszego rozwoju gospodarczego.</u>
<u xml:id="u-114.6" who="#SenatorKazimierzDrożdż">Stoimy w przededniu wejścia do Unii Europejskiej. Czyż musimy do niej wchodzić z absolutnie niekonkurencyjną gospodarką i brakiem możliwości konkurowania na rynkach nie tylko europejskich, ale także z firmami państw członkowskich Unii? Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-115">
<u xml:id="u-115.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję, Panie Senatorze.</u>
<u xml:id="u-115.1" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Pan senator Wiesław Pietrzak, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-116">
<u xml:id="u-116.0" who="#SenatorWiesławPietrzak">Panie Marszałku! Wysoki Senacie!</u>
<u xml:id="u-116.1" who="#SenatorWiesławPietrzak">Pierwsze oświadczenie kieruję do pani minister skarbu Aldony Sowińskiej i proszę o przekazanie go do wiadomości przewodniczącemu Ogólnopolskiego Porozumienia Związków Zawodowych.</u>
<u xml:id="u-116.2" who="#SenatorWiesławPietrzak">Szanowna Pani Minister!</u>
<u xml:id="u-116.3" who="#SenatorWiesławPietrzak">Zwracam się do pani minister o przeprowadzenie w trybie pilnym niezależnej kontroli w fabryce sklejki w Piszu w województwie warmińsko-mazurskim. Obecny prezes tego zakładu uprawia politykę gierek personalno-kadrowych.</u>
<u xml:id="u-116.4" who="#SenatorWiesławPietrzak">Szczególnie proszę o kontrolę zasadności zwolnień pracowników i zmian warunków zatrudnienia - to po pierwsze. Jako powód podano tu względy ekonomiczne, ale jednocześnie zatrudniono sześciu pracowników administracyjnych, w tym asystenta prezesa. Po drugie, proszę o sprawdzenie kompetencji nowo zatrudnionych osób. Po trzecie, proszę o kontrolę zasadności oraz formy rozwiązania w trybie pilnym straży przemysłowej i powierzenia ochrony firmie ochroniarskiej, choć na dłuższy czas może to mieć pozytywne efekty ekonomiczne; po czwarte - zasadności wyjazdów prezesa, w tym zagranicznych; po piąte - zasady współpracy z branżowymi związkami zawodowymi, a szczególnie traktowania przewodniczącej tych związków; po szóste - aktualności powołania społecznego inspektora pracy; po siódme - sposobu wycofania wypowiedzenia stosunku pracy w dniu 14 marca i warunków, które miały być spełnione przed tym wycofaniem; po ósme - zasadności zakupu samochodu osobowego, tego, do czego on służy, ile przejechano kilometrów oraz w jaki sposób jest to rozliczane.</u>
<u xml:id="u-116.5" who="#SenatorWiesławPietrzak">Załoga będzie wdzięczna za pilne przeprowadzenie kontroli.</u>
<u xml:id="u-116.6" who="#SenatorWiesławPietrzak">Z poważaniem, senator Wiesław Pietrzak.</u>
<u xml:id="u-116.7" who="#SenatorWiesławPietrzak">Drugie oświadczenie chciałem skierować do prezesa Rady Ministrów pana Jerzego Buzka.</u>
<u xml:id="u-116.8" who="#SenatorWiesławPietrzak">Szanowny Panie Premierze!</u>
<u xml:id="u-116.9" who="#SenatorWiesławPietrzak">Zwracam się do pana premiera z wnioskiem o anulowanie rozporządzenia z dnia 6 listopada 2000 r., dotyczącego wyrażania zgody przez dyrektora generalnego oraz podległych mu dyrektorów regionalnych „Lasów Państwowych” na zbywanie bądź obciążanie lasów i gruntów leśnych skarbu państwa pozostających w zarządzie Państwowego Gospodarstwa Leśnego „Lasy Państwowe”. Rozporządzenie dotyczy również umów o odpłatne i nieodpłatne korzystanie z wyżej wymienionego mienia, które winny bezwzględnie zawierać klauzule dopuszczające ich rozwiązanie w związku z wejściem w życie ustawy o reprywatyzacji.</u>
<u xml:id="u-116.10" who="#SenatorWiesławPietrzak">W uzasadnieniu pragnę zaznaczyć, że wobec braku przepisów wykonawczych oraz z uwagi na fakt, że ustawa o reprywatyzacji nie przewiduje zwrotu mienia zamiennego, rozporządzenie pana premiera pozostaje zapisem martwym i jednocześnie ogranicza zakres podejmowania decyzji o znaczeniu gospodarczym dla przedsiębiorstwa „Lasy Państwowe”.</u>
<u xml:id="u-116.11" who="#SenatorWiesławPietrzak">Z poważaniem, senator Wiesław Pietrzak.</u>
<u xml:id="u-116.12" who="#SenatorWiesławPietrzak">Dwa pozostałe oświadczenia daję do protokołu.</u>
</div>
<div xml:id="div-117">
<u xml:id="u-117.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję, Panie Senatorze.</u>
<u xml:id="u-117.1" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o odczytanie komunikatów.</u>
</div>
<div xml:id="div-118">
<u xml:id="u-118.0" who="#SenatorSekretarzWitoldKowalski">Uprzejmie informuję, iż marszałek Senatu zwołuje posiedzenie Konwentu Seniorów w dniu dzisiejszym, to jest 15 marca, na dziesięć minut przed wznowieniem obrad po przerwie.</u>
<u xml:id="u-118.1" who="#SenatorSekretarzWitoldKowalski">Uprzejmie informuję, że posiedzenie Komisji Zdrowia, Kultury Fizycznej i Sportu odbędzie się w piątek o godzinie 8.30 w sali nr 176.</u>
<u xml:id="u-118.2" who="#SenatorSekretarzWitoldKowalski">Posiedzenie Komisji Nadzwyczajnej Legislacji Europejskiej w sprawie rozpatrzenia poprawek zgłoszonych w trakcie debaty do ustawy o rolniczych badaniach rynkowych oraz ustawy o kosmetykach odbędzie się w dniu dzisiejszym piętnaście minut po ogłoszeniu przerwy w obradach, w sali nr 176.</u>
<u xml:id="u-118.3" who="#SenatorSekretarzWitoldKowalski">Posiedzenie Komisji Nauki i Edukacji Narodowej odbędzie się bezpośrednio po ogłoszeniu przerwy w sali nr 182. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-119">
<u xml:id="u-119.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-119.1" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Zarządzam przerwę do godziny 18.00.</u>
<u xml:id="u-119.2" who="#komentarz">(Przerwa w obradach od godziny 12 minut 16 do godziny 19 minut 04)</u>
</div>
<div xml:id="div-120">
<u xml:id="u-120.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Wznawiam obrady.</u>
<u xml:id="u-120.1" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę senatorów sekretarzy o zajęcie miejsc przy stole prezydialnym.</u>
<u xml:id="u-120.2" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu jedenastego porządku obrad: zmiany w składzie komisji senackich.</u>
<u xml:id="u-120.3" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przypominam, że wniosek Komisji Regulaminowej i Spraw Senatorskich w tej sprawie zawarty jest w druku nr 580.</u>
<u xml:id="u-120.4" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę sprawozdawcę Komisji Regulaminowej i Spraw Senatorskich pana senatora Jerzego Cieślaka o zabranie głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-121">
<u xml:id="u-121.0" who="#SenatorJerzyCieślak">Panie Marszałku! Wysoki Senacie!</u>
<u xml:id="u-121.1" who="#SenatorJerzyCieślak">W imieniu Komisji Regulaminowej i Spraw Senatorskich mam zaszczyt poinformować panie i panów senatorów, że 15 lutego bieżącego roku pan senator Adam Rychliczek zgłosił pani marszałek swoją kandydaturę do Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej oraz do Komisji Gospodarki Narodowej. W ten sposób wypełnił wymagania art. 20 Regulaminu Senatu.</u>
<u xml:id="u-121.2" who="#SenatorJerzyCieślak">W dniu 21 lutego wniosek o przyjęcie w skład Komisji Spraw Zagranicznych i Integracji Europejskiej złożył do pani marszałek pan senator Bogusław Litwiniec. Pan senator Litwiniec jest członkiem jednej komisji senackiej, a więc wniosek pana senatora jest również zgodny z Regulaminem Senatu.</u>
<u xml:id="u-121.3" who="#SenatorJerzyCieślak">W dniu 21 lutego Komisja Regulaminowa i Spraw Senatorskich jednogłośnie poparła wnioski senatorów. W związku z tym mam zaszczyt prosić Wysoką Izbę o przyjęcie uchwały przedstawionej w druku senackim nr 580. Dziękuję, Panie Marszałku.</u>
</div>
<div xml:id="div-122">
<u xml:id="u-122.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję bardzo, Panie Senatorze.</u>
<u xml:id="u-122.1" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Czy ktoś z państwa senatorów pragnie zabrać głos w tej sprawie? Nie widzę chętnych.</u>
<u xml:id="u-122.2" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
<u xml:id="u-122.3" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o zachowanie spokoju.</u>
<u xml:id="u-122.4" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przystępujemy do głosowania nad przedstawionym przez Komisję Regulaminową i Spraw Senatorskich projektem uchwały w sprawie zmian w składzie komisji senackich.</u>
<u xml:id="u-122.5" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przypominam, że projekt ten zawarty jest w druku nr 580.</u>
<u xml:id="u-122.6" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-122.7" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem przedstawionego projektu uchwały, proszę o naciśnięcie przycisku „za” i podniesienie ręki.</u>
<u xml:id="u-122.8" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciwko, proszę o naciśnięcie przycisku „przeciw” i podniesienie ręki.</u>
<u xml:id="u-122.9" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu, proszę o naciśnięcie przycisku „wstrzymuje się” i podniesienie ręki.</u>
<u xml:id="u-122.10" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-122.11" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 75 obecnych senatorów 74 głosowało za, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
<u xml:id="u-122.12" who="#komentarz">(Głosowanie nr 25.)</u>
<u xml:id="u-122.13" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie zmian w składzie komisji senackich.</u>
<u xml:id="u-122.14" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Powracamy do rozpatrzenia punktu trzeciego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o ewidencji ludności i dowodach osobistych oraz o zmianie niektórych innych ustaw.</u>
<u xml:id="u-122.15" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przypominam, że debata nad rozpatrywaną ustawą została zakończona i obecnie możemy przystąpić do głosowania w sprawie tej ustawy.</u>
<u xml:id="u-122.16" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przypominam też, że Komisja Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej przedstawiła projekt uchwały, w którym wnosi o wprowadzenie poprawek do ustawy.</u>
<u xml:id="u-122.17" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przystępujemy do głosowania na przedstawionymi przez komisję poprawkami.</u>
<u xml:id="u-122.18" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka pierwsza ma na celu uregulowanie w ustawie kwestii zameldowania osób niepełnoletnich, innych osób nieposiadających pełnej zdolności do czynności prawnych oraz wprowadza do ustawy definicję adresu.</u>
<u xml:id="u-122.19" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-122.20" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto z państwa senatorów jest za?</u>
<u xml:id="u-122.21" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-122.22" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-122.23" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-122.24" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 82 obecnych senatorów 78 głosowało za, 3 wstrzymało się od głosu, 1 nie głosował.</u>
<u xml:id="u-122.25" who="#komentarz">(Głosowanie nr 26)</u>
<u xml:id="u-122.26" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-122.27" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka druga ma charakter doprecyzowujący.</u>
<u xml:id="u-122.28" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-122.29" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto z państwa senatorów jest za?</u>
<u xml:id="u-122.30" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-122.31" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-122.32" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-122.33" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 84 obecnych senatorów 83 głosowało za, 1 nie głosował.</u>
<u xml:id="u-122.34" who="#komentarz">(Głosowanie nr 27)</u>
<u xml:id="u-122.35" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-122.36" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka trzecia stanowi, że zgłaszając wniosek o zameldowanie na pobyt stały, cudzoziemiec może przedstawić kartę stałego pobytu albo zezwolenie na osiedlenie się.</u>
<u xml:id="u-122.37" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-122.38" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto z państwa senatorów jest za?</u>
<u xml:id="u-122.39" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-122.40" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-122.41" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-122.42" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 86 obecnych senatorów 80 głosowało za, 1 - przeciw, 3 wstrzymało się od głosu, 2 nie głosowało.</u>
<u xml:id="u-122.43" who="#komentarz">(Głosowanie nr 28.)</u>
<u xml:id="u-122.44" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-122.45" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka czwarta ma charakter porządkujący. Zgodnie z nią „zbiór wydanych i utraconych dowodów osobistych” przekształca się w „ewidencję wydanych i utraconych dowodów osobistych”.</u>
<u xml:id="u-122.46" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku „obecny”.</u>
<u xml:id="u-122.47" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto z państwa senatorów jest za?</u>
<u xml:id="u-122.48" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-122.49" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-122.50" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-122.51" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 86 obecnych senatorów 85 głosowało za, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
<u xml:id="u-122.52" who="#komentarz">(Głosowanie nr 29.)</u>
<u xml:id="u-122.53" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-122.54" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka piąta wprowadza obowiązek wpisywania do zbioru danych osób zameldowanych na pobyt czasowy trwający do dwóch miesięcy danych, które dotyczą karty czasowego pobytu w przypadku, gdy cudzoziemiec taką kartę posiada.</u>
<u xml:id="u-122.55" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-122.56" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto z państwa senatorów jest za?</u>
<u xml:id="u-122.57" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-122.58" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-122.59" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-122.60" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 83 obecnych senatorów 82 głosowało za, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
<u xml:id="u-122.61" who="#komentarz">(Głosowanie nr 30)</u>
<u xml:id="u-122.62" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-122.63" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
<u xml:id="u-122.64" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o zaprzestanie dyskusji, Państwo Senatorowie, bo utrudnia mi to przeprowadzanie głosowania.</u>
<u xml:id="u-122.65" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka szósta precyzuje, że datę przekroczenia granicy przez cudzoziemca oraz dane dotyczące dokumentu uprawniającego go do pobytu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w sytuacji, gdy nie posiada on ani karty stałego pobytu, ani karty czasowego pobytu, należy zamieszczać w zbiorach danych osób zameldowanych na pobyt czasowy.</u>
<u xml:id="u-122.66" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-122.67" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto z państwa senatorów jest za?</u>
<u xml:id="u-122.68" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-122.69" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-122.70" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-122.71" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 86 obecnych senatorów 81 głosowało za, 5 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-122.72" who="#komentarz">(Głosowanie nr 31)</u>
<u xml:id="u-122.73" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-122.74" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka siódma ma charakter redakcyjny.</u>
<u xml:id="u-122.75" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-122.76" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto z państwa senatorów jest za?</u>
<u xml:id="u-122.77" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-122.78" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-122.79" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-122.80" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 86 obecnych senatorów 84 głosowało za, 2 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-122.81" who="#komentarz">(Głosowanie nr 32)</u>
<u xml:id="u-122.82" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-122.83" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka ósma ma charakter redakcyjny.</u>
<u xml:id="u-122.84" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-122.85" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto z państwa senatorów jest za?</u>
<u xml:id="u-122.86" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-122.87" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-122.88" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-122.89" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 85 obecnych senatorów 85 głosowało za.</u>
<u xml:id="u-122.90" who="#komentarz">(Głosowanie nr 33)</u>
<u xml:id="u-122.91" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-122.92" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka dziewiąta wprowadza obowiązek ogłoszenia tekstu jednolitego ustawy.</u>
<u xml:id="u-122.93" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-122.94" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto z państwa senatorów jest za?</u>
<u xml:id="u-122.95" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-122.96" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-122.97" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-122.98" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 86 obecnych senatorów 85 głosowało za, 1 nie głosował.</u>
<u xml:id="u-122.99" who="#komentarz">(Głosowanie nr 34.)</u>
<u xml:id="u-122.100" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-122.101" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-122.102" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem uchwały, proszę o naciśnięcie przycisku „za” i podniesienie ręki.</u>
<u xml:id="u-122.103" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw, proszę o naciśnięcie przycisku „przeciw” i podniesienie ręki.</u>
<u xml:id="u-122.104" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu, proszę o naciśnięcie przycisku „wstrzymuję się” i podniesienie ręki.</u>
<u xml:id="u-122.105" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-122.106" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 86 obecnych senatorów 85 głosowało za, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
<u xml:id="u-122.107" who="#komentarz">(Głosowanie nr 35.)</u>
<u xml:id="u-122.108" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy o ewidencji ludności i dowodach osobistych oraz o zmianie niektórych innych ustaw.</u>
<u xml:id="u-122.109" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Powracamy do rozpatrzenia punktu czwartego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o odpadach.</u>
<u xml:id="u-122.110" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przypominam, że w przerwie w obradach odbyło się posiedzenie Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej oraz Komisji Ochrony Środowiska, które ustosunkowały się do przedstawionych w toku debaty wniosków i przygotowały wspólne sprawozdanie w tej sprawie.</u>
<u xml:id="u-122.111" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przypominam, że dyskusja nad rozpatrywaną ustawą została zamknięta i obecnie głos mogą zabrać jedynie sprawozdawcy i wnioskodawcy.</u>
<u xml:id="u-122.112" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę sprawozdawcę Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej oraz Komisji Ochrony Środowiska senatora Franciszka Bachledę-Księdzularza o zabranie głosu i przedstawienie uzgodnionych na posiedzeniu wniosków.</u>
</div>
<div xml:id="div-123">
<u xml:id="u-123.0" who="#SenatorFranciszekBachledaKsiędzularz">Panie Marszałku! Wysoki Senacie!</u>
<u xml:id="u-123.1" who="#SenatorFranciszekBachledaKsiędzularz">Przypadło mi w udziale dokonanie sprawozdania z posiedzenia połączonych komisji, Komisji Ochrony Środowiska oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej, które w druku nr 575Z proponują swoje ustalenia.</u>
<u xml:id="u-123.2" who="#SenatorFranciszekBachledaKsiędzularz">Pragnę powiedzieć, że na posiedzeniu komisji nie było większych kontrowersji. Dlatego też chciałbym zaproponować, aby wnioski, które są zawarte w punkcie, nie będę ich odczytywał, bo jest tego bardzo dużo, Panie Marszałku, oczywiście, jeżeli to jest możliwe - powtarzam: wszystkie wnioski połączonych komisji zostały przegłosowane tylko przy jednym głosie wstrzymującym się, reszta była za - przegłosować łącznie, blokiem. Oczywiście pozostałe, pojedyncze, są z tego wyłączone. Dlatego, jeżeli pan marszałek pozwoli, odczytam te, które należy głosować łącznie, a potem oddam to panu marszałkowi.</u>
<u xml:id="u-123.3" who="#komentarz">(Wicemarszałek Donald Tusk: Proszę bardzo.)</u>
<u xml:id="u-123.4" who="#SenatorFranciszekBachledaKsiędzularz">Byłyby to poprawki: pierwsza, trzecia, piąta, ósma, dziewiąta, dziesiąta, jedenasta, dwunasta, trzynasta, czternasta, piętnasta, siedemnasta, osiemnasta, dziewiętnasta, dwudziesta piąta, dwudziesta ósma, dwudziesta dziewiąta, trzydziesta, trzydziesta piąta, trzydziesta szósta, czterdziesta trzecia, czterdziesta czwarta, czterdziesta piąta, czterdziesta siódma, czterdziesta ósma, czterdziesta dziewiąta, pięćdziesiąta, pięćdziesiąta pierwsza, pięćdziesiąta druga, pięćdziesiąta trzecia, pięćdziesiąta czwarta, pięćdziesiąta piąta, pięćdziesiąta siódma, pięćdziesiąta ósma, sześćdziesiąta pierwsza, sześćdziesiąta druga, sześćdziesiąta trzecia, sześćdziesiąta czwarta, sześćdziesiąta szósta, sześćdziesiąta ósma, sześćdziesiąta dziewiąta, siedemdziesiąta, siedemdziesiąta pierwsza, siedemdziesiąta druga, siedemdziesiąta trzecia, siedemdziesiąta piąta, siedemdziesiąta siódma, osiemdziesiąta, osiemdziesiąta trzecia, osiemdziesiąta czwarta, osiemdziesiąta piąta, osiemdziesiąta szósta, osiemdziesiąta dziewiąta, dziewięćdziesiąta, dziewięćdziesiąta pierwsza, dziewięćdziesiąta druga, dziewięćdziesiąta trzecia, dziewięćdziesiąta czwarta, dziewięćdziesiąta piąta, dziewięćdziesiąta szósta, dziewięćdziesiąta siódma, dziewięćdziesiąta ósma, sto pierwsza, sto druga, sto trzecia, sto czwarta, sto piąta, sto szósta, sto siódma, sto ósma, sto dziewiąta, sto dziesiąta, sto jedenasta, sto dwunasta, sto czternaście, sto piętnaście i sto szesnaście. Dziękuję bardzo, Panie Marszałku.</u>
</div>
<div xml:id="div-124">
<u xml:id="u-124.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-124.1" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Propozycja bardzo ułatwiająca nam, jak się wydaje, głosowanie. Jeśli nie usłyszę sprzeciwu... Nie słyszę sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-124.2" who="#WicemarszałekDonaldTusk">W związku z tym przystąpimy do głosowania w trybie zaproponowanym przez pana senatora sprawozdawcę. Poproszę na wszelki wypadek...</u>
<u xml:id="u-124.3" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Panie Senatorze, dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-124.4" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Czy senatorowie wnioskodawcy lub senator sprawozdawca chcą jeszcze zabrać głos?</u>
<u xml:id="u-124.5" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę bardzo, senator Pietrzak.</u>
</div>
<div xml:id="div-125">
<u xml:id="u-125.0" who="#SenatorWiesławPietrzak">Dziękuję, Panie Marszałku.</u>
<u xml:id="u-125.1" who="#SenatorWiesławPietrzak">Ja mam również dobrą propozycję, a mianowicie wszystkie moje poprawki, które nie zyskały poparcia, wycofuję. Z wyjątkiem poprawek dwudziestej trzeciej i siedemdziesiątej ósmej, bo je uważam za niezbędne i bardzo pożyteczne dla tej ustawy. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-125.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-126">
<u xml:id="u-126.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Czy inni senatorowie wnioskodawcy chcą jeszcze zabrać głos? Nie widzę...</u>
<u xml:id="u-126.1" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę bardzo, senator Graczyński.</u>
</div>
<div xml:id="div-127">
<u xml:id="u-127.0" who="#SenatorAdamGraczyński">Dziękuję, Panie Marszałku.</u>
<u xml:id="u-127.1" who="#SenatorAdamGraczyński">Ja również wycofuję poprawkę sto siedemnastą. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-128">
<u xml:id="u-128.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-128.1" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Czy ktoś z państwa senatorów pragnie podtrzymać wycofane poprawki? Nie widzę zgłoszeń. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-128.2" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Sprawozdawcą Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej był pan senator Zbigniew Zychowicz.</u>
<u xml:id="u-128.3" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przystępujemy do głosowania w sprawie ustawy o odpadach.</u>
<u xml:id="u-128.4" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przypominam, że w tej sprawie w toku debaty komisja oraz senatorowie wnioskodawcy przedstawili wnioski o wprowadzenie poprawek do ustawy.</u>
<u xml:id="u-128.5" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Informuję, że za chwilę zostaną przeprowadzone głosowania nad przedstawionymi poprawkami według kolejności przepisów ustawy.</u>
<u xml:id="u-128.6" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Zgodnie z propozycją senatora sprawozdawcy będziemy głosowali nad całym zestawem poprawek. Są to poprawki... proszę o chwilę cierpliwości. Będziemy nad nimi głosowali w kolejności, w jakiej przedstawił je senator sprawozdawca.</u>
<u xml:id="u-128.7" who="#komentarz">(Głos z sali: Brawo, Panie Marszałku, brawo!)</u>
<u xml:id="u-128.8" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję za uznanie.</u>
<u xml:id="u-128.9" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-128.10" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem poprawek w zestawie i kolejności przedstawionej przez senatora sprawozdawcę, proszę o podniesienie ręki i naciśnięcie przycisku „za”.</u>
<u xml:id="u-128.11" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-128.12" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-128.13" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-128.14" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 88 obecnych senatów 86 głosowało za, 1 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
<u xml:id="u-128.15" who="#komentarz">(Głosowanie nr 36.)</u>
<u xml:id="u-128.16" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawki wymienione w sprawozdaniu senatora sprawozdawcy zostały przez Wysoką Izbę przyjęte.</u>
<u xml:id="u-128.17" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przystępujemy do głosowania nad poprawką drugą.</u>
<u xml:id="u-128.18" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka druga jest poprawką Komisji Ochrony Środowiska. Wprowadza ona nową definicję odzysku.</u>
<u xml:id="u-128.19" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-128.20" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto z państwa senatorów jest za tą poprawką?</u>
<u xml:id="u-128.21" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-128.22" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-128.23" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-128.24" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 89 obecnych senatorów 20 głosowało za, 56 - przeciw, 12 wstrzymało się od głosu, 1 nie głosował.</u>
<u xml:id="u-128.25" who="#komentarz">(Głosowanie nr 37)</u>
<u xml:id="u-128.26" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka nie została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-128.27" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przystępujemy do głosowania nad poprawką czwartą, autorstwa senatora Sławińskiego. Poprawka ta dodaje właściciela nieruchomości do katalogu wymienionych w przepisie podmiotów, które uważa się za posiadaczy odpadów, o ile faktycznie władają odpadami.</u>
<u xml:id="u-128.28" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-128.29" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto z państwa senatorów jest za?</u>
<u xml:id="u-128.30" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-128.31" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-128.32" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-128.33" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 88 obecnych senatorów 29 głosowało za, 54 - przeciw, 5 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-128.34" who="#komentarz">(Głosowanie nr 38)</u>
<u xml:id="u-128.35" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka nie została przyjęta przez Wysoką Izbę.</u>
<u xml:id="u-128.36" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przystępujemy do głosowania nad poprawką szóstą, poprawką Komisji Ochrony Środowiska. Dodaje ona definicję selektywnego zbierania odpadów.</u>
<u xml:id="u-128.37" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-128.38" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto z państwa senatorów jest za?</u>
<u xml:id="u-128.39" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-128.40" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-128.41" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-128.42" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 88 obecnych senatorów 22 głosowało za, 57 - przeciw, 9 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-128.43" who="#komentarz">(Głosowanie nr 39)</u>
<u xml:id="u-128.44" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka nie została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-128.45" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka siódma, autorstwa senatora Sławińskiego, zmierza do tego, by za składowiska odpadów był uważany obiekt budowlany przeznaczony wyłącznie do składowania odpadów.</u>
<u xml:id="u-128.46" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-128.47" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem tej poprawki?</u>
<u xml:id="u-128.48" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-128.49" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-128.50" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-128.51" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 88 obecnych senatorów 33 głosowało za, 50 - przeciw, 5 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-128.52" who="#komentarz">(Głosowanie nr 40)</u>
<u xml:id="u-128.53" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka nie została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-128.54" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przystępujemy do głosowania nad poprawką szesnastą. Poprawka ta modyfikuje zapis dotyczący kategorii odpadów, które mogą być unieszkodliwiane. Jest ona poprawką Komisji Ochrony Środowiska.</u>
<u xml:id="u-128.55" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-128.56" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto z państwa senatorów jest za?</u>
<u xml:id="u-128.57" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-128.58" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-128.59" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-128.60" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 88 obecnych senatorów 29 głosowało za, 53 - przeciw, 5 wstrzymało się od głosu, 1 nie głosował.</u>
<u xml:id="u-128.61" who="#komentarz">(Głosowanie nr 41)</u>
<u xml:id="u-128.62" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka nie została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-128.63" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przystępujemy do głosowania nad poprawką dwudziestą trzecią. Poprawkę dwudziestą trzecią będziemy głosowali łącznie z poprawką siedemdziesiątą ósmą. Obie poprawki są autorstwa senatora Pietrzaka. Wprowadzają one zasadę zgody rady powiatu na przywóz odpadów spoza terenu powiatu i wprowadzają wymóg załączania uchwały zawierającej tę zgodę do wniosku o wydanie pozwolenia na budowę składowiska odpadów.</u>
<u xml:id="u-128.64" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-128.65" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-128.66" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-128.67" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-128.68" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-128.69" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 87 obecnych senatorów 33 głosowało za, 50 - przeciw, 4 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-128.70" who="#komentarz">(Głosowanie nr 42)</u>
<u xml:id="u-128.71" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawki nie zostały przyjęte.</u>
<u xml:id="u-128.72" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Będziemy głosowali teraz nad poprawką dwudziestą czwartą, Komisji Ochrony Środowiska. Wprowadza ona obligatoryjność wydania rozporządzenia określającego sposoby sporządzania planów gospodarki odpadami.</u>
<u xml:id="u-128.73" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-128.74" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-128.75" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-128.76" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-128.77" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-128.78" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 88 obecnych senatorów 33 głosowało za, 50 - przeciw, 5 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-128.79" who="#komentarz">(Głosowanie nr 43)</u>
<u xml:id="u-128.80" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka nie została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-128.81" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Będziemy głosowali nad poprawką dwudziestą szóstą, autorstwa senatora Sławińskiego. Wprowadza ona dodatkowe wymogi pozwolenia na wytwarzanie odpadów.</u>
<u xml:id="u-128.82" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-128.83" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-128.84" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-128.85" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-128.86" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-128.87" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 87 obecnych senatorów 28 głosowało za, 52 - przeciw, 5 wstrzymało się od głosu, 2 nie głosowało.</u>
<u xml:id="u-128.88" who="#komentarz">(Głosowanie nr 44)</u>
<u xml:id="u-128.89" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka nie została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-128.90" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Będziemy teraz głosowali nad poprawką trzydziestą trzecią, autorstwa senatora Sławińskiego. Poprawka ta rozszerza zakres informacji o wytwarzanych odpadach o wskazanie miejsca unieszkodliwiania odpadów.</u>
<u xml:id="u-128.91" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-128.92" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-128.93" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-128.94" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-128.95" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-128.96" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 88 obecnych senatorów 34 głosowało za, 49 - przeciw, 5 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-128.97" who="#komentarz">(Głosowanie nr 45)</u>
<u xml:id="u-128.98" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka nie została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-128.99" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Bardzo proszę o zachowanie spokoju. Pan senator Jarzembowski jest szczególnie aktywny. Panie Senatorze, mamy głosowanie, proszę o zaniechanie dyskusji, bo to mnie dekoncentruje. Szkodzi to całej Izbie, bo przedłuża nam głosowania.</u>
<u xml:id="u-128.100" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Będziemy głosowali teraz nad poprawką trzydziestą ósmą. Jest to poprawka senatora Sławińskiego. Wprowadza ona obowiązek uzyskiwania zezwolenia na transport odpadów nie tylko od starosty właściwego ze względu na miejsce zamieszkania lub siedzibę posiadacza odpadów, ale także od starosty właściwego ze względu na miejsce składowania lub unieszkodliwiania transportowanych odpadów.</u>
<u xml:id="u-128.101" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-128.102" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto z państwa senatorów jest za?</u>
<u xml:id="u-128.103" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-128.104" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-128.105" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-128.106" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 88 obecnych senatorów 27 głosowało za, 53 - przeciw, 5 wstrzymało się od głosu, 3 nie głosowało.</u>
<u xml:id="u-128.107" who="#komentarz">(Głosowanie nr 46)</u>
<u xml:id="u-128.108" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka nie została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-128.109" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka trzydziesta dziewiąta, autorstwa senatora Sławińskiego, rozszerza zakres zezwolenia na zbieranie lub transport odpadów o określenie miejsca i sposobu składowania transportowanych i zbieranych odpadów.</u>
<u xml:id="u-128.110" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-128.111" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-128.112" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-128.113" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-128.114" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-128.115" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 87 obecnych senatorów 31 głosowało za, 51 - przeciw, 5 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-128.116" who="#komentarz">(Głosowanie nr 47)</u>
<u xml:id="u-128.117" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka nie została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-128.118" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka czterdziesta, autorstwa senatora Sławińskiego, rozszerza zakres materii regulowanej zezwoleniem na zbieranie lub transport odpadów.</u>
<u xml:id="u-128.119" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-128.120" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-128.121" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-128.122" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-128.123" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-128.124" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 88 obecnych senatorów 31 głosowało za, 52 - przeciw, 4 wstrzymało się od głosu, 1 nie głosował.</u>
<u xml:id="u-128.125" who="#komentarz">(Głosowanie nr 48)</u>
<u xml:id="u-128.126" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka nie została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-128.127" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka czterdziesta druga, autorstwa Komisji Ochrony Środowiska, znosi obowiązek uzyskiwania zezwolenia na zbieranie lub transport odpadów przez sprzedawców detalicznych określonych towarów. Chodzi tu zwłaszcza o akumulatory ołowiowe.</u>
<u xml:id="u-128.128" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-128.129" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-128.130" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-128.131" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-128.132" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-128.133" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 86 obecnych senatorów 19 głosowało za, 60 - przeciw, 6 wstrzymało się od głosu, 1 nie głosował.</u>
<u xml:id="u-128.134" who="#komentarz">(Głosowanie nr 49.)</u>
<u xml:id="u-128.135" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka nie została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-128.136" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Pan senator Pietrzak wycofał poprawkę pięćdziesiątą szóstą, dobrze pamiętam?</u>
<u xml:id="u-128.137" who="#komentarz">(Senator Wiesław Pietrzak: Tak.)</u>
<u xml:id="u-128.138" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Będziemy głosowali nad poprawką sześćdziesiątą, która jest poprawką Komisji Ochrony Środowiska.</u>
<u xml:id="u-128.139" who="#komentarz">(Głos z sali: Odpadła ona w głosowaniu przy pięćdziesiątej ósmej.)</u>
<u xml:id="u-128.140" who="#WicemarszałekDonaldTusk">W głosowaniu łącznym, tym pierwszym, odpadła poprawka pięćdziesiąta ósma wraz z pięćdziesiątą dziewiątą.</u>
<u xml:id="u-128.141" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka sześćdziesiąta jest poprawką Komisji Ochrony Środowiska. Powtarza ona zawartą w art. 10 ogólną zasadę selektywnego zbierania odpadów w odniesieniu do olejów odpadowych.</u>
<u xml:id="u-128.142" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-128.143" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-128.144" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-128.145" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-128.146" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-128.147" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 88 obecnych senatorów 22 głosowało za, 56 - przeciw, 10 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-128.148" who="#komentarz">(Głosowanie nr 50.)</u>
<u xml:id="u-128.149" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka nie została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-128.150" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Głosujemy nad poprawką sześćdziesiątą siódmą. Jest to poprawka Komisji Ochrony Środowiska. Zaostrza ona zakaz stosowania komunalnych osadów ściekowych na terenach przylegających do brzegów jezior i cieków, w pobliżu ujęć wody, domów mieszkalnych lub zakładów produkcji żywności poprzez zwiększenie obszaru objętego takim zakazem.</u>
<u xml:id="u-128.151" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-128.152" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-128.153" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-128.154" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-128.155" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-128.156" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 88 obecnych senatorów 32 głosowało za, 50 - przeciw, 6 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-128.157" who="#komentarz">(Głosowanie nr 51)</u>
<u xml:id="u-128.158" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka nie została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-128.159" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przystępujemy do głosowania nad poprawką siedemdziesiątą szóstą. Jest to poprawka Komisji Ochrony Środowiska. Wprowadza ona dodatkowe wymaganie niezbędne do wyznaczenia składowiska odpadów w pobliżu cieków wodnych.</u>
<u xml:id="u-128.160" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-128.161" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-128.162" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-128.163" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-128.164" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-128.165" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 88 obecnych senatorów 24 głosowało za, 56 - przeciw, 7 wstrzymało się od głosu, 1 nie głosował.</u>
<u xml:id="u-128.166" who="#komentarz">(Głosowanie nr 52)</u>
<u xml:id="u-128.167" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka nie została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-128.168" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Będziemy głosowali nad poprawką osiemdziesiątą drugą. Jest to poprawka Komisji Ochrony Środowiska. Wprowadza ona zakaz składowania szlamów.</u>
<u xml:id="u-128.169" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-128.170" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-128.171" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-128.172" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-128.173" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-128.174" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 88 obecnych senatorów 21 głosowało za, 56 - przeciw, 10 wstrzymało się od głosu, 1 nie głosował.</u>
<u xml:id="u-128.175" who="#komentarz">(Głosowanie nr 53)</u>
<u xml:id="u-128.176" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka nie została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-128.177" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Będziemy głosowali nad poprawką dziewięćdziesiątą dziewiątą. Jest to poprawka Komisji Ochrony Środowiska. Wprowadza ona dodatkowe wymogi dla wniosku o zezwolenie na przewóz odpadów niebezpiecznych. Poprawka setna wprowadza tylko jeden dodatkowy wymóg dla takiego wniosku.</u>
<u xml:id="u-128.178" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-128.179" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-128.180" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-128.181" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-128.182" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-128.183" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 88 obecnych senatorów 20 głosowało za, 59 - przeciw, 9 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-128.184" who="#komentarz">(Głosowanie nr 54)</u>
<u xml:id="u-128.185" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka nie została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-128.186" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka setna jest poprawką Komisja Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej popartą przez połączone komisje. Wprowadza ona dodatkowy wymóg dla wniosku o zezwolenie na przewóz odpadów niebezpiecznych.</u>
<u xml:id="u-128.187" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-128.188" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-128.189" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-128.190" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-128.191" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-128.192" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 87 obecnych senatorów 81 głosowało za, 5 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
<u xml:id="u-128.193" who="#komentarz">(Głosowanie nr 55)</u>
<u xml:id="u-128.194" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-128.195" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Głosujemy nad poprawką sto trzynastą. Jest to poprawka senatora Sławińskiego. Dodaje ona odpady komunalne jako nową kategorię odpadów.</u>
<u xml:id="u-128.196" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-128.197" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-128.198" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-128.199" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-128.200" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-128.201" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 88 obecnych senatorów 26 głosowało za, 57 - przeciw, 5 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-128.202" who="#komentarz">(Głosowanie nr 56.)</u>
<u xml:id="u-128.203" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka nie została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-128.204" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-128.205" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem uchwały, proszę o naciśnięcie przycisku „za” i podniesienie ręki.</u>
<u xml:id="u-128.206" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciwko, proszę o naciśnięcie przycisku „przeciw” i podniesienie ręki.</u>
<u xml:id="u-128.207" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto się wstrzymał od głosu, proszę o naciśnięcie przycisku „wstrzymuję się” i podniesienie ręki.</u>
<u xml:id="u-128.208" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-128.209" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 88 obecnych senatorów 87 głosowało za, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
<u xml:id="u-128.210" who="#komentarz">(Głosowanie nr 57.)</u>
<u xml:id="u-128.211" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o odpadach.</u>
<u xml:id="u-128.212" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Powracamy do rozpatrzenia punktu piątego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o ochronie przed nadmiernym przywozem towarów na polski obszar celny.</u>
<u xml:id="u-128.213" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przypominam, że w przerwie w obradach odbyło się posiedzenie Komisji Gospodarki Narodowej, która ustosunkowała się do przedstawionych w toku debaty wniosków i przygotowała swoje sprawozdanie w tej sprawie.</u>
<u xml:id="u-128.214" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przypominam, że dyskusja nad rozpatrywaną ustawą została zamknięta i obecnie mogą zabrać głos jedynie sprawozdawcy i wnioskodawcy.</u>
<u xml:id="u-128.215" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę sprawozdawcę Komisji Gospodarki Narodowej pana senatora Andrzeja Sikorę o zabranie głosu i przedstawienie uzgodnionych na posiedzeniu wniosków.</u>
</div>
<div xml:id="div-129">
<u xml:id="u-129.0" who="#SenatorAndrzejSikora">Panie Marszałku! Wysoki Senacie!</u>
<u xml:id="u-129.1" who="#SenatorAndrzejSikora">Komisja po rozpatrzeniu na posiedzeniu w dniu 14 marca 2001 r. wniosków zgłoszonych w toku debaty w dniu 14 marca 2001 r. nad ustawą o ochronie przed nadmiernym przywozem towarów na polski obszar celny przedstawia Wysokiemu Senatowi następujące stanowisko. Wysoki Senat raczy przyjąć poprawki od pierwszej do jedenastej. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-130">
<u xml:id="u-130.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-130.1" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Czy senator wnioskodawca chce jeszcze zabrać głos? To jest pytanie do pana senatora Marka Waszkowiaka.</u>
<u xml:id="u-130.2" who="#komentarz">(Senator Marek Waszkowiak: Dziękuję.)</u>
<u xml:id="u-130.3" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-130.4" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przystępujemy do głosowania w sprawie ustawy o ochronie przed nadmiernym przywozem towarów na polski obszar celny.</u>
<u xml:id="u-130.5" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przypominam, że w tej sprawie w toku debaty komisja oraz senator wnioskodawca przedstawili wnioski o wprowadzenie poprawek do ustawy.</u>
<u xml:id="u-130.6" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Informuję, za chwilę zostaną przeprowadzone głosowania nad przedstawionymi poprawkami według kolejności przepisów ustawy.</u>
<u xml:id="u-130.7" who="#komentarz">(Senator Jerzy Pieniążek: Wniosek formalny.)</u>
<u xml:id="u-130.8" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Tak, Panie Senatorze.</u>
</div>
<div xml:id="div-131">
<u xml:id="u-131.0" who="#SenatorJerzyPieniążek">Chciałbym, Panie Marszałku, zgłosić wniosek formalny. Ta ustawa oraz wszystkie poprawki nie budzą kontrowersji, wszystkie są poparte przez komisję, i dlatego wnoszę o głosowanie łączne.</u>
</div>
<div xml:id="div-132">
<u xml:id="u-132.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Czy jest sprzeciw? Nie widzę sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-132.1" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję, Panie Senatorze, za wniosek, który nie wzbudził sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-132.2" who="#WicemarszałekDonaldTusk">W związku z tym przystępujemy do głosowania nad wszystkimi poprawkami od pierwszej do jedenastej.</u>
<u xml:id="u-132.3" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-132.4" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Rozumiem, że państwo senatorowie zwalniają mnie z obowiązku czytania fragmentów, które tłumaczą, na czym polegają kolejne poprawki.</u>
<u xml:id="u-132.5" who="#komentarz">(Głosy z sali: Tak, tak.)</u>
<u xml:id="u-132.6" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-132.7" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-132.8" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem poprawek od pierwszej do jedenastej, proszę o naciśnięcie przycisku „za”.</u>
<u xml:id="u-132.9" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-132.10" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-132.11" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-132.12" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 86 obecnych senatorów 82 głosowało za, 1 - przeciw, 3 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-132.13" who="#komentarz">(Głosowanie nr 58.)</u>
<u xml:id="u-132.14" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawki zostały przyjęte przez Wysoką Izbę.</u>
<u xml:id="u-132.15" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-132.16" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem uchwały, proszę o naciśnięcie przycisku „za” i podniesienie ręki.</u>
<u xml:id="u-132.17" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciwko, proszę o naciśnięcie przycisku „przeciw” i podniesienie ręki.</u>
<u xml:id="u-132.18" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto się wstrzymał od głosu, proszę o naciśnięcie przycisku „wstrzymuję się” i podniesienie ręki.</u>
<u xml:id="u-132.19" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-132.20" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 86 obecnych senatorów 83 głosowało za, 3 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-132.21" who="#komentarz">(Głosowanie nr 59.)</u>
<u xml:id="u-132.22" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o ochronie przed nadmiernym przywozem towarów na polski obszar celny.</u>
<u xml:id="u-132.23" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Powracamy do rozpatrzenia punktu szóstego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o rolniczych badaniach rynkowych.</u>
<u xml:id="u-132.24" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przypominam, że w przerwie w obradach odbyło się posiedzenie Komisji Nadzwyczajnej Legislacji Europejskiej, która ustosunkowała się do przedstawionych w toku debaty wniosków i przygotowała sprawozdanie w tej sprawie.</u>
<u xml:id="u-132.25" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przypominam, że dyskusja nad rozpatrywaną ustawą została zamknięta i obecnie mogą zabrać głos jedynie sprawozdawcy i wnioskodawcy.</u>
<u xml:id="u-132.26" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę sprawozdawcę Komisji Nadzwyczajnej Legislacji Europejskiej pana senatora Franciszka Bachledę-Księdzularza o zabranie głosu i przedstawienie uzgodnionych na posiedzeniu wniosków.</u>
</div>
<div xml:id="div-133">
<u xml:id="u-133.0" who="#SenatorFranciszekBachledaKsiędzularz">Panie Marszałku! Wysoki Senacie!</u>
<u xml:id="u-133.1" who="#SenatorFranciszekBachledaKsiędzularz">Komisja prosi, by Wysoki Senat raczył przyjąć następujące poprawki: drugą, trzecią, czwartą, piątą, szóstą, siódmą, ósmą, dziewiątą, dziesiątą, jedenastą, dwunastą, trzynastą i czternastą. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-134">
<u xml:id="u-134.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję, Panie Senatorze.</u>
<u xml:id="u-134.1" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Czy jest to także wniosek o łączne głosowanie?</u>
<u xml:id="u-134.2" who="#komentarz">(Senator Franciszek Bachleda-Księdzularz: Tak, proszę bardzo.)</u>
<u xml:id="u-134.3" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję, Panie Senatorze.</u>
<u xml:id="u-134.4" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Czy senatorowie wnioskodawcy chcą jeszcze zabrać głos? Pytanie do senatorów Zbigniewa Kruszewskiego i Jana Chodkowskiego. Nie. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-134.5" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przystępujemy do głosowania w sprawie ustawy o rolniczych badaniach rynkowych.</u>
<u xml:id="u-134.6" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przypominam, że w tej sprawie w toku debaty komisja oraz senatorowie wnioskodawcy przedstawili wnioski o wprowadzenie poprawek do ustawy.</u>
<u xml:id="u-134.7" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Głosujemy nad poprawką pierwszą, senatora Kruszewskiego, która zmierza do rozszerzenia zakresu zbieranych danych rynkowych.</u>
<u xml:id="u-134.8" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-134.9" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-134.10" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-134.11" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-134.12" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-134.13" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 88 obecnych senatorów 32 głosowało za, 53 - przeciw, 2 wstrzymało się od głosu, 1 nie głosował.</u>
<u xml:id="u-134.14" who="#komentarz">(Głosowanie nr 60)</u>
<u xml:id="u-134.15" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka nie została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-134.16" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Głosujemy nad poprawkami od drugiej do czternastej. Głosujemy łącznie nad wszystkimi poprawkami od drugiej do czternastej.</u>
<u xml:id="u-134.17" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-134.18" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto z państwa senatorów jest za?</u>
<u xml:id="u-134.19" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-134.20" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-134.21" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-134.22" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 88 obecnych senatorów 81 głosowało za, 2 - przeciw, 5 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-134.23" who="#komentarz">(Głosowanie nr 61.)</u>
<u xml:id="u-134.24" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawki zostały przyjęte.</u>
<u xml:id="u-134.25" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-134.26" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem uchwały, proszę o naciśnięcie przycisku „za” i podniesienie ręki.</u>
<u xml:id="u-134.27" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciwko, proszę o naciśnięcie przycisku „przeciw” i podniesienie ręki.</u>
<u xml:id="u-134.28" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu, proszę o naciśnięcie przycisku „wstrzymuję się” i podniesienie ręki.</u>
<u xml:id="u-134.29" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-134.30" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 88 obecnych senatorów 86 głosowało za, 1 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
<u xml:id="u-134.31" who="#komentarz">(Głosowanie nr 62.)</u>
<u xml:id="u-134.32" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o rolniczych badaniach rynkowych.</u>
<u xml:id="u-134.33" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Powracamy do rozpatrzenia punktu siódmego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o kosmetykach.</u>
<u xml:id="u-134.34" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przypominam, że w przerwie w obradach odbyło się posiedzenie Komisji Nadzwyczajnej Legislacji Europejskiej, która ustosunkowała się do przedstawionych w toku debaty wniosków i przygotowała sprawozdanie w tej sprawie.</u>
<u xml:id="u-134.35" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przypominam, że dyskusja nad rozpatrywaną ustawą została zamknięta i obecnie mogą zabrać głos jedynie sprawozdawcy i wnioskodawcy.</u>
<u xml:id="u-134.36" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę sprawozdawcę Komisji Nadzwyczajnej Legislacji Europejskiej pana senatora Zbigniewa Antoszewskiego o zabranie głosu i przedstawienie uzgodnionych na posiedzeniu wniosków.</u>
</div>
<div xml:id="div-135">
<u xml:id="u-135.0" who="#SenatorZbigniewAntoszewski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
<u xml:id="u-135.1" who="#SenatorZbigniewAntoszewski">Zestawienie poprawek jest bardzo krótkie, jest ich tylko dwanaście, dlatego nie będę sugerował głosowania łącznego. Chciałbym podkreślić, że większość poprawek ma właściwie charakter językowy, uściślający i porządkujący. Poprawki te nie wywołały większych kontrowersji.</u>
<u xml:id="u-135.2" who="#komentarz">(Głosy z sali: Łącznie!)</u>
<u xml:id="u-135.3" who="#SenatorZbigniewAntoszewski">Nie, nie.</u>
<u xml:id="u-135.4" who="#SenatorZbigniewAntoszewski">Chciałbym powiedzieć, że właściwie jedyną sprawą, która w przypadku tej ustawy wywołała kontrowersje w czasie dyskusji na posiedzeniu komisji, był problem surowości karania nierzetelnych producentów, jak również dystrybutorów. Dlatego właśnie została zgłoszona poprawka mniejszości. Komisja przegłosowała surowsze kary, zaś mniejszość komisji sugeruje, żeby te kary były łagodniejsze i kończyły się na grzywnie. W związku z tym sugeruję, żeby przyjąć wszystkie poprawki poparte przez całość komisji, a więc poprawki: pierwszą, drugą, trzecią, czwartą, piątą, szóstą, siódmą, ósmą, dziewiątą i jedenastą. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-136">
<u xml:id="u-136.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-136.1" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę sprawozdawcę mniejszości komisji panią senator Genowefę Ferenc o zabranie głosu i przedstawienie wniosku mniejszości komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-137">
<u xml:id="u-137.0" who="#SenatorGenowefaFerenc">Dziękuję bardzo, Panie Marszałku.</u>
<u xml:id="u-137.1" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
<u xml:id="u-137.2" who="#komentarz">(Wicemarszałek Donald Tusk: Proszę o zachowanie spokoju.)</u>
<u xml:id="u-137.3" who="#SenatorGenowefaFerenc">Panie Marszałku! Panie i Panowie Senatorowie!</u>
<u xml:id="u-137.4" who="#SenatorGenowefaFerenc">W imieniu mniejszości Komisji Nadzwyczajnej Legislacji Europejskiej zwracam się z prośbą o poparcie poprawki dziesiątej, która zmierza do tego, ażeby kary przewidziane w tej ustawie były identyczne jak w ustawie o ogólnym bezpieczeństwie produktów. Byłyby to tylko kary grzywny.</u>
<u xml:id="u-137.5" who="#SenatorGenowefaFerenc">Bardzo proszę o poparcie tej poprawki. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-138">
<u xml:id="u-138.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-138.1" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Czy pan senator wnioskodawca Zbigniew Antoszewski chce jeszcze zabrać głos?</u>
<u xml:id="u-138.2" who="#komentarz">(Senator Zbigniew Antoszewski: Nie, dziękuję.)</u>
<u xml:id="u-138.3" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-138.4" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Czy są wnioski formalne?</u>
<u xml:id="u-138.5" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę bardzo, Panie Senatorze.</u>
</div>
<div xml:id="div-139">
<u xml:id="u-139.0" who="#SenatorJerzyPieniążek">Wnoszę, aby nad poprawkami od pierwszej do dziewiątej głosować łącznie. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-140">
<u xml:id="u-140.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Czy jest sprzeciw? Nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-140.1" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję bardzo, Panie Senatorze.</u>
<u xml:id="u-140.2" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności. Będziemy głosowali łącznie nad poprawkami od pierwszej do dziewiątej.</u>
<u xml:id="u-140.3" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto z państwa senatorów jest za?</u>
<u xml:id="u-140.4" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-140.5" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-140.6" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-140.7" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 87 obecnych senatorów 81 głosowało za, 1 - przeciw, 4 wstrzymało się od głosu, 1 nie głosował.</u>
<u xml:id="u-140.8" who="#komentarz">(Głosowanie nr 63)</u>
<u xml:id="u-140.9" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawki zostały przyjęte.</u>
<u xml:id="u-140.10" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przystępujemy do głosowania nad poprawką dziesiątą. Ma ona na celu złagodzenie odpowiedzialności karnej w taki sposób, że naruszenie określonych przepisów ustawy stanowiłoby wykroczenie karane grzywną.</u>
<u xml:id="u-140.11" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-140.12" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-140.13" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-140.14" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-140.15" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-140.16" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 88 obecnych senatorów 26 głosowało za, 55 - przeciw, 6 wstrzymało się od głosu, 1 nie głosował.</u>
<u xml:id="u-140.17" who="#komentarz">(Głosowanie nr 64)</u>
<u xml:id="u-140.18" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka nie została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-140.19" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka jedenasta zmierza do uszeregowania kar zgodnie z systematyką kodeksu karnego.</u>
<u xml:id="u-140.20" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-140.21" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-140.22" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-140.23" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-140.24" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-140.25" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 88 obecnych senatorów 84 głosowało za, 1 - przeciw, 3 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-140.26" who="#komentarz">(Głosowanie nr 65)</u>
<u xml:id="u-140.27" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-140.28" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka dwunasta jest poprawką komisji. Zmierza ona do wyeliminowania sytuacji, w której główny inspektor sanitarny byłby uprawniony do podejmowania wzajemnie wykluczających się decyzji, to znaczy decyzji o czasowym zakazie obrotu kosmetykiem na podstawie niniejszej ustawy oraz decyzji o wycofaniu kosmetyku z obrotu na podstawie ustawy o Inspekcji Sanitarnej.</u>
<u xml:id="u-140.29" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-140.30" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto z państwa senatorów jest za?</u>
<u xml:id="u-140.31" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-140.32" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-140.33" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-140.34" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 88 obecnych senatorów 30 głosowało za, 53 - przeciw, 5 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-140.35" who="#komentarz">(Głosowanie nr 66.)</u>
<u xml:id="u-140.36" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka nie została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-140.37" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-140.38" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem uchwały, proszę o naciśnięcie przycisku „za” i podniesienie ręki.</u>
<u xml:id="u-140.39" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciwko, proszę o naciśnięcie przycisku „przeciw” i podniesienie ręki.</u>
<u xml:id="u-140.40" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto się wstrzymał od głosu, proszę o naciśnięcie przycisku „wstrzymuję się” i podniesienie ręki.</u>
<u xml:id="u-140.41" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-140.42" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 87 obecnych senatorów 87 głosowało za.</u>
<u xml:id="u-140.43" who="#komentarz">(Głosowanie nr 67.)</u>
<u xml:id="u-140.44" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o kosmetykach.</u>
<u xml:id="u-140.45" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Powracamy do rozpatrzenia punktu ósmego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o utworzeniu Akademii Sztuk Pięknych w Katowicach.</u>
<u xml:id="u-140.46" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przypominam, że w przerwie w obradach odbyło się posiedzenie Komisji Nauki i Edukacji Narodowej, która ustosunkowała się do przedstawionych w toku debaty wniosków i przygotowała sprawozdanie w tej sprawie.</u>
<u xml:id="u-140.47" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przypominam, że dyskusja nad rozpatrywaną ustawą została zamknięta i obecnie mogą zabrać głos jedynie sprawozdawcy i wnioskodawcy.</u>
<u xml:id="u-140.48" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę sprawozdawcę Komisji Nauki i Edukacji Narodowej pana senatora Kazimierza Kutza o zabranie głosu i przedstawienie uzgodnionych na posiedzeniu wniosków.</u>
</div>
<div xml:id="div-141">
<u xml:id="u-141.0" who="#SenatorKazimierzKutz">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
<u xml:id="u-141.1" who="#SenatorKazimierzKutz">Mam przyjemność i zaszczyt złożyć sprawozdanie z posiedzenia Komisji Nauki i Edukacji Narodowej, dotyczące ustawy o utworzeniu Akademii Sztuk Pięknych w Katowicach. Jednocześnie proszę Wysoki Senat o przyjęcie wniosku oznaczonego rzymską jedynką.</u>
<u xml:id="u-141.2" who="#SenatorKazimierzKutz">Pragnę dodać, że wszędzie tam, gdzie były głosowania nad tym projektem, przyjmowano go jednogłośnie, tak jak w naszej komisji. W związku z tym mam nadzieję, że Wysoki Senat również przyjmie tę ustawę w taki sposób. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-142">
<u xml:id="u-142.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję, Panie Senatorze.</u>
<u xml:id="u-142.1" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Czy pan, Panie Senatorze, jako wnioskodawca chce jeszcze zabrać głos?</u>
<u xml:id="u-142.2" who="#komentarz">(Senator Kazimierz Kutz: Nie, dziękuję.)</u>
<u xml:id="u-142.3" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-142.4" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przystępujemy do głosowania w sprawie ustawy o utworzeniu Akademii Sztuk Pięknych w Katowicach.</u>
<u xml:id="u-142.5" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przypominam, że w tej sprawie w toku debaty zostały przedstawione następujące wnioski: senator Kazimierz Kutz wnosił o przyjęcie ustawy bez poprawek, Komisja Nauki i Edukacji Narodowej przedstawiła wniosek o wprowadzenie poprawki do ustawy.</u>
<u xml:id="u-142.6" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Informuję, że zgodnie z art. 54 ust. 1 Regulaminu Senatu w pierwszej kolejności zostanie przeprowadzone głosowanie nad wnioskiem o przyjęcie ustawy bez poprawek, a następnie, w wypadku odrzucenia tego wniosku, nad przedstawioną poprawką.</u>
<u xml:id="u-142.7" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-142.8" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem przedstawionego wniosku, proszę o naciśnięcie przycisku „za” i podniesienie ręki.</u>
<u xml:id="u-142.9" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciwko, proszę o naciśnięcie przycisku „przeciw” i podniesienie ręki.</u>
<u xml:id="u-142.10" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu, proszę o naciśnięcie przycisku „wstrzymuję się” i podniesienie ręki.</u>
<u xml:id="u-142.11" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-142.12" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 88 obecnych senatorów 87 głosowało za, 1 - przeciw.</u>
<u xml:id="u-142.13" who="#komentarz">(Głosowanie nr 68.)</u>
<u xml:id="u-142.14" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Powracamy do rozpatrzenia punktu dziesiątego porządku obrad: drugie czytanie projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym.</u>
<u xml:id="u-142.15" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Ponieważ w trakcie dyskusji nikt nie złożył wniosku przeciwnego do wniosku przedstawionego przez komisję w sprawozdaniu, zgodnie z art. 81 ust. 5 Regulaminu Senatu przystąpimy teraz do trzeciego czytania.</u>
<u xml:id="u-142.16" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przystępujemy do trzeciego czytania projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym.</u>
<u xml:id="u-142.17" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Informuję, że zgodnie z art. 82 ust. 1 Regulaminu Senatu w tej sytuacji trzecie czytanie projektu ustawy obejmuje jedynie głosowanie.</u>
<u xml:id="u-142.18" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przystępujemy do głosowania w sprawie projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym.</u>
<u xml:id="u-142.19" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przypominam, że połączone komisje po rozpatrzeniu przedstawionego przez wnioskodawców projektu ustawy wnoszą o jego przyjęcie w wersji przedstawionej przez wnioskodawców.</u>
<u xml:id="u-142.20" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przypominam, że projekt ustawy wraz z projektem uchwały w sprawie wniesienia do Sejmu tego projektu ustawy komisje przedstawiły w druku nr 563F.</u>
<u xml:id="u-142.21" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-142.22" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem przedstawionych projektów, proszę o naciśnięcie przycisku „za” i podniesienie ręki.</u>
<u xml:id="u-142.23" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw, proszę o naciśnięcie przycisku „przeciw” i podniesienie ręki.</u>
<u xml:id="u-142.24" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu, proszę o naciśnięcie przycisku „wstrzymuję się” i podniesienie ręki.</u>
<u xml:id="u-142.25" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-142.26" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 87 obecnych senatorów 83 głosowało za, 4 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-142.27" who="#komentarz">(Głosowanie nr 69.)</u>
<u xml:id="u-142.28" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie wniesienia do Sejmu projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym wraz z projektem tej ustawy.</u>
<u xml:id="u-142.29" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Jednocześnie informuję, że Senatu upoważnił senatora Jana Chodkowskiego do reprezentowania stanowiska Senatu w dalszych pracach nad tym projektem.</u>
<u xml:id="u-142.30" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Zarządzam pięć minut przerwy.</u>
<u xml:id="u-142.31" who="#komentarz">(Przerwa w obradach od godziny 20 minut 03 do godziny 20 minut 17)</u>
</div>
<div xml:id="div-143">
<u xml:id="u-143.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Wznawiam obrady.</u>
<u xml:id="u-143.1" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o zajmowanie miejsc.</u>
<u xml:id="u-143.2" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę senatorów sekretarzy o zajęcie miejsc przy stole prezydialnym.</u>
<u xml:id="u-143.3" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Powracamy do rozpatrzenia punktu pierwszego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustaw: o samorządzie gminnym, o samorządzie powiatowym, o samorządzie województwa, o administracji rządowej w województwie oraz o zmianie niektórych innych ustaw.</u>
<u xml:id="u-143.4" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przypominam, że w przerwie w obradach odbyło się posiedzenie Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej, która ustosunkowała się do przedstawionych w toku debaty wniosków i przygotowała sprawozdanie w tej sprawie.</u>
<u xml:id="u-143.5" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przypominam, że dyskusja nad rozpatrywaną ustawą została zamknięta i obecnie, zgodnie z art. 56 ust. 6 Regulaminu Senatu, głos mogą zabrać jedynie sprawozdawcy i wnioskodawcy.</u>
<u xml:id="u-143.6" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę sprawozdawcę Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej pana senatora Mieczysława Janowskiego o zabranie głosu i przedstawienie uzgodnionych na posiedzeniu wniosków.</u>
</div>
<div xml:id="div-144">
<u xml:id="u-144.0" who="#SenatorMieczysławJanowski">Panie Marszałku! Pani Marszałek! Panie i Panowie Senatorowie!</u>
<u xml:id="u-144.1" who="#SenatorMieczysławJanowski">Mam zaszczyt przedstawić Wysokiemu Senatowi sprawozdanie Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej z pracy nad ustawą o zmianie ustaw: o samorządzie gminnym, o samorządzie powiatowym, o samorządzie województwa, o administracji rządowej w województwie oraz o zmianie niektórych innych ustaw.</u>
<u xml:id="u-144.2" who="#SenatorMieczysławJanowski">W imieniu komisji pragnę zarekomendować Wysokiej Izbie przyjęcie poprawek, których numery zostały wymienione na stronie tytułowej druku nr 579Z.</u>
<u xml:id="u-144.3" who="#SenatorMieczysławJanowski">Równocześnie pragnę poinformować Wysoki Senat, że na podstawie art. 52 ust. 4 Regulaminu Senatu następujący wnioskodawcy dokonali zmiany treści zgłoszonych przez siebie poprawek.</u>
<u xml:id="u-144.4" who="#SenatorMieczysławJanowski">Pan senator Feszler wniósł o zmianę brzmienia art. 1 pkt 13 ustawy - jest to poprawka dwudziesta pierwsza w zestawieniu wniosków, oraz o zmianę brzmienia art. 8 - jest to poprawka sto dziewiętnasta.</u>
<u xml:id="u-144.5" who="#SenatorMieczysławJanowski">Pan senator Stefan Konarski wniósł o zmianę brzmienia art. 1 pkt 28 ustawy - jest to poprawka czterdziesta czwarta w zestawieniu oraz o zmianę brzmienia art. 2 pkt 13 ustawy - jest to poprawka osiemdziesiąta szósta oraz o zmianę brzmienia art. 3 pkt 14 ustawy, czyli poprawki sto siódmej.</u>
<u xml:id="u-144.6" who="#SenatorMieczysławJanowski">Ponadto senator Mieczysław Janowski oraz senator Lech Feszler dokonali zmiany treści poprawki zmieniającej brzmienie art. 17 ustawy, czyli poprawki sto trzydziestej drugiej w zestawieniu.</u>
<u xml:id="u-144.7" who="#SenatorMieczysławJanowski">Pan senator Zbyszko Piwoński wycofał swoją poprawkę, na podstawie art. 52 ust. 7 Regulaminu Senatu, zmieniającą brzmienie art. 2 pkt 3 ustawy, czyli poprawki siedemdziesiątej w zestawieniu wniosków.</u>
<u xml:id="u-144.8" who="#SenatorMieczysławJanowski">Panie Marszałku, jeśli mogę, to pragnąłbym zaproponować Wysokiemu Senatowi przyjęcie w łącznym głosowaniu poprawek o charakterze porządkującym i czysto legislacyjnym. Byłyby to, uzgodnione z Biurem Legislacyjnym, następujące poprawki: pierwsza, druga, trzecia, czwarta, piąta, szósta, dziewiąta, piętnasta, szesnasta, trzydziesta trzecia, trzydziesta szósta, czterdziesta szósta...</u>
<u xml:id="u-144.9" who="#komentarz">(Wicemarszałek Donald Tusk: Wolniej, wolniej.)</u>
<u xml:id="u-144.10" who="#SenatorMieczysławJanowski">...czterdziesta ósma, pięćdziesiąta, pięćdziesiąta czwarta, pięćdziesiąta szósta, pięćdziesiąta ósma, sześćdziesiąta druga, sześćdziesiąta trzecia, sześćdziesiąta piąta, sześćdziesiąta szósta, sześćdziesiąta ósma, sześćdziesiąta dziewiąta, siedemdziesiąta pierwsza, dziewięćdziesiąta siódma, sto dwudziesta trzecia, sto dwudziesta czwarta, sto dwudziesta siódma i sto trzydziesta piąta.</u>
<u xml:id="u-144.11" who="#SenatorMieczysławJanowski">Pozwolę sobie przekazać to zestawienie panu marszałkowi. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-145">
<u xml:id="u-145.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję, Panie Senatorze.</u>
<u xml:id="u-145.1" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę sprawozdawcę mniejszości komisji pana senatora Lecha Feszlera o zabranie głosu i o przedstawienie wniosków mniejszości komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-146">
<u xml:id="u-146.0" who="#SenatorLechFeszler">Dziękuję bardzo, Panie Marszałku.</u>
<u xml:id="u-146.1" who="#SenatorLechFeszler">Panie Marszałku! Wysoki Senacie!</u>
<u xml:id="u-146.2" who="#SenatorLechFeszler">W imieniu mniejszości komisji wnoszę o przyjęcie poprawki dwudziestej pierwszej, w której proponuje się zmniejszenie liczby radnych o 10%. To mniej niż proponuje ustawa sejmowa, która zmniejsza liczbę radnych o 30%. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-147">
<u xml:id="u-147.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-147.1" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Czy senatorowie wnioskodawcy chcą jeszcze zabrać głos? Będę czytał ich nazwiska i każdego z senatorów, który chce zabrać głos, proszę o głośne mówienie „tak”.</u>
<u xml:id="u-147.2" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Senator Lech Feszler?</u>
<u xml:id="u-147.3" who="#komentarz">(Senator Lech Feszler: Dziękuję.)</u>
<u xml:id="u-147.4" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Senator Genowefa Ferenc?</u>
</div>
<div xml:id="div-148">
<u xml:id="u-148.0" who="#SenatorGenowefaFerenc">Proszę o poparcie poprawki siódmej.</u>
</div>
<div xml:id="div-149">
<u xml:id="u-149.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-149.1" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Senator Jan Chojnowski?</u>
</div>
<div xml:id="div-150">
<u xml:id="u-150.0" who="#SenatorJanChojnowski">Tak.</u>
<u xml:id="u-150.1" who="#SenatorJanChojnowski">Bardzo proszę o poparcie moich poprawek. Chodzi w nich o podkreślenie funkcji przewodniczącego rady, która w dotychczasowym ujęciu została zdeprecjonowana, oraz o wzmocnienie funkcji kontrolnych poprzez komisję rewizyjną. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-151">
<u xml:id="u-151.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-151.1" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Senator Adam Graczyński?</u>
</div>
<div xml:id="div-152">
<u xml:id="u-152.0" who="#SenatorAdamGraczyński">Proszę o poparcie moich poprawek, a w szczególności poprawki dwudziestej piątej, poprawki siedemdziesiątej ósmej i poprawki setnej. Stwarzają one możliwość uchwalania przez samorządy stypendiów dla uczniów i studentów. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-153">
<u xml:id="u-153.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Senator Mieczysław Janowski? Nie.</u>
<u xml:id="u-153.1" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Senator Jerzy Suchański? Nie.</u>
<u xml:id="u-153.2" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Senator Zbigniew Gołąbek? Nie.</u>
<u xml:id="u-153.3" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Senator Zbigniew Kulak?</u>
</div>
<div xml:id="div-154">
<u xml:id="u-154.0" who="#SenatorZbigniewKulak">Tak.</u>
<u xml:id="u-154.1" who="#SenatorZbigniewKulak">Panie Marszałku! Szanowni Państwo!</u>
<u xml:id="u-154.2" who="#SenatorZbigniewKulak">Ja chciałbym tylko poinformować, że moje poprawki, dwudziesta oraz alternatywnie siedemdziesiąta trzecia i siedemdziesiąta czwarta, zupełnie nie burzą idei tej ustawy czy jej założeń, ale wszystkie trzy tak zmieniają rozkład mandatów radnych w radach gminnych i powiatowych, żeby zawsze każda rada miała nieparzystą liczbę radnych. I tylko taki był cel moich poprawek.</u>
</div>
<div xml:id="div-155">
<u xml:id="u-155.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-155.1" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Senator Witold Kowalski?</u>
</div>
<div xml:id="div-156">
<u xml:id="u-156.0" who="#SenatorWitoldKowalski">Tak, Panie Marszałku.</u>
<u xml:id="u-156.1" who="#SenatorWitoldKowalski">Panie i Panowie Senatorowie, poprawki, które wprowadziłem, mają na celu zwrócenie uwagi na to, że samorządy na wsi funkcjonują w zupełnie innych warunkach niż samorządy w mieście. Te poprawki zmierzają właśnie do uwzględnienia tych różnic w funkcjonowaniu rad i samorządów gminnych. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-157">
<u xml:id="u-157.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Senator Adam Struzik?</u>
<u xml:id="u-157.1" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Senator Ryszard Sławiński?</u>
<u xml:id="u-157.2" who="#komentarz">(Senator Ryszard Sławiński: Dziękuję.)</u>
<u xml:id="u-157.3" who="#komentarz">(Senator Adam Struzik: Chwileczkę, Panie Marszałku!)</u>
<u xml:id="u-157.4" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Prosiłem o głośne „tak”.</u>
</div>
<div xml:id="div-158">
<u xml:id="u-158.0" who="#SenatorAdamStruzik">Proszę o poparcie poprawki dwudziestej trzeciej. Dla przypomnienia powiem, że chodzi o to, aby dla wszystkich rad w gminach do dziesięciu tysięcy mieszkańców była tylko jedna kategoria: piętnastu radnych. A więc chodzi po prostu o to, aby skreślić ten zapis o dwunastu radnych w gminach do pięciu tysięcy mieszkańców. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-159">
<u xml:id="u-159.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-159.1" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Senator Stefan Konarski?</u>
<u xml:id="u-159.2" who="#komentarz">(Senator Stefan Konarski: Dziękuję, Panie Marszałku.)</u>
<u xml:id="u-159.3" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Senator Tadeusz Kopacz?</u>
<u xml:id="u-159.4" who="#komentarz">(Senator Tadeusz Kopacz: Dziękuję bardzo.)</u>
<u xml:id="u-159.5" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Senator Bogusław Litwiniec?</u>
</div>
<div xml:id="div-160">
<u xml:id="u-160.0" who="#SenatorBogusławLitwiniec">Proszę Wysoką Izbę o poparcie mojej poprawki, popartej zresztą przez komisję, stanowiącej o konieczności pielęgnowania i rozwijania tożsamości lokalnej. Jako uzasadnienie podam tylko przykład Kaszubów, bo w polityce wojewódzkiej ich kultura oraz rozwijanie ich tożsamości lokalnej muszą być obecne.</u>
<u xml:id="u-160.1" who="#komentarz">(Senator Józef Frączek: A rzeszowiacy?)</u>
</div>
<div xml:id="div-161">
<u xml:id="u-161.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję bardzo, Panie Senatorze.</u>
<u xml:id="u-161.1" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Senator Jerzy Cieślak?</u>
</div>
<div xml:id="div-162">
<u xml:id="u-162.0" who="#SenatorJerzyCieślak">Panie Marszałku, chcę prosić panie i panów senatorów o nieudzielanie poparcia poprawce sto piętnastej, polegającej na skreśleniu art. 6 ustawy nowelizującej. Ust. 5 tego artykułu wskazuje źródła pochodzenia środków zasilających konto środków specjalnych prowadzonych przez stacje sanitarno-epidemiologiczne. Ust. 6 tego samego artykułu mówi, na jakie cele środki te mogą być wydawane. Z kolei ust. 7 w art. 6 jest błędnie sformułowany, a w konsekwencji niespójny z ustawą o finansach publicznych, z ustawą o administracji rządowej i z ustawą o samorządzie powiatowym. Dlatego uprzejmie proszę Wysoki Senat o nieprzyjmowanie poprawki sto piętnastej, a więc o pozostawienie art. 6, oraz o przyjęcie poprawki sto szesnastej albo sto siedemnastej. Zarówno poprawka sto szesnasta, jak i poprawka sto siedemnasta prostują błąd legislacyjny i niespójność legislacyjną. Jeżeli zechcecie, Panie i Panowie Senatorowie, zgodzić się z moim wnioskiem, to wywiążemy się z obowiązku staranności legislacyjnej i dbania o spójność tworzonego prawa. A taka jest podstawowa rola Senatu. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-163">
<u xml:id="u-163.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-163.1" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Swoją poprawkę wycofał senator Zbyszko Piwoński.</u>
<u xml:id="u-163.2" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Czy ktoś z państwa senatorów chce podtrzymać wycofany przez senatora Zbyszka Piwońskiego wniosek? Nie widzę chętnych.</u>
<u xml:id="u-163.3" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przypominam, że w tej sprawie w toku debaty komisja oraz senatorowie wnioskodawcy przedstawili wnioski o wprowadzenie poprawek do ustawy.</u>
<u xml:id="u-163.4" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Informuję, że za chwilę zostaną przeprowadzone kolejne głosowania nad przedstawionymi poprawkami według kolejności przepisów ustawy.</u>
<u xml:id="u-163.5" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przystępujemy do głosowania nad przedstawionymi poprawkami.</u>
<u xml:id="u-163.6" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawki pierwsza, druga, trzecia, czwarta, piąta, szósta, dziewiąta, piętnasta, szesnasta, trzydziesta trzecia, trzydziesta szósta... - i dalej tak jak w sprawozdaniu senatora Janowskiego - będą przegłosowane łącznie.</u>
<u xml:id="u-163.7" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-163.8" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem tych poprawek?</u>
<u xml:id="u-163.9" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-163.10" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-163.11" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-163.12" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 89 obecnych senatorów 85 głosów za, 4 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-163.13" who="#komentarz">(Głosowanie nr 70)</u>
<u xml:id="u-163.14" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawki zostały przyjęte.</u>
<u xml:id="u-163.15" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka siódma będzie przegłosowana łącznie z poprawką sześćdziesiątą siódmą. Obie są autorstwa pani senator Ferenc i uzależniają zmiany granic, siedzib oraz nazw gmin i powiatów od zgody zainteresowanych rad.</u>
<u xml:id="u-163.16" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-163.17" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-163.18" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-163.19" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-163.20" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-163.21" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 88 obecnych senatorów 28 głosowało za, 55 - przeciw, 4 wstrzymało się od głosu, 1 nie głosował.</u>
<u xml:id="u-163.22" who="#komentarz">(Głosowanie nr 71)</u>
<u xml:id="u-163.23" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawki nie zostały przyjęte.</u>
<u xml:id="u-163.24" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka ósma, autorstwa senatora Chojnowskiego, skraca termin na wyrażenie opinii na temat zamiaru zmiany granic, siedziby lub nazwy gminy z trzech miesięcy do jednego miesiąca.</u>
<u xml:id="u-163.25" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-163.26" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-163.27" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-163.28" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-163.29" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-163.30" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 88 obecnych senatorów 16 głosowało za, 67 - przeciw, 4 wstrzymało się od głosu, 1 nie głosował.</u>
<u xml:id="u-163.31" who="#komentarz">(Głosowanie nr 72)</u>
<u xml:id="u-163.32" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka nie została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-163.33" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka dziesiąta, autorstwa komisji i poparta przez nią, precyzuje charakter młodzieżowej rady gminy.</u>
<u xml:id="u-163.34" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-163.35" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-163.36" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-163.37" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-163.38" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-163.39" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 86 obecnych senatorów 73 głosowało za, 9 - przeciw, 3 wstrzymało się od głosu, 1 nie głosował.</u>
<u xml:id="u-163.40" who="#komentarz">(Głosowanie nr 73)</u>
<u xml:id="u-163.41" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-163.42" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka jedenasta, której przyjęcie wykluczy głosowanie nad poprawką dwunastą, jest poprawką komisji i została przez nią poparta. Wskazuje ona na fakt, że właściwość gminy nie obejmuje zbiorników wodnych.</u>
<u xml:id="u-163.43" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-163.44" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-163.45" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-163.46" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-163.47" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-163.48" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 86 obecnych senatorów 65 głosowało za, 19 - przeciw, 2 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-163.49" who="#komentarz">(Głosowanie nr 74)</u>
<u xml:id="u-163.50" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-163.51" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka trzynasta, senatora Janowskiego, poparta przez komisję, usuwa zbędne powtórzenie.</u>
<u xml:id="u-163.52" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-163.53" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-163.54" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-163.55" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-163.56" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-163.57" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 84 obecnych senatorów 79 głosowało za, 2 - przeciw, 2 wstrzymało się od głosu, 1 nie głosował.</u>
<u xml:id="u-163.58" who="#komentarz">(Głosowanie nr 75)</u>
<u xml:id="u-163.59" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-163.60" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka czternasta jest poprawką komisji, popartą przez komisję. Uwzględnia ona fakt, że współdziałanie samorządu w celu realizacji zadań publicznych może wykraczać poza poziom gminny.</u>
<u xml:id="u-163.61" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-163.62" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-163.63" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-163.64" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-163.65" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-163.66" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 88 obecnych senatorów 86 głosowało za, 2 - przeciw.</u>
<u xml:id="u-163.67" who="#komentarz">(Głosowanie nr 76)</u>
<u xml:id="u-163.68" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-163.69" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka siedemnasta jest poprawką senatora Chojnowskiego. Ustala ona liczbę radnych w radzie gminy w granicach od siedmiu do pięćdziesięciu.</u>
<u xml:id="u-163.70" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-163.71" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-163.72" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-163.73" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-163.74" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-163.75" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 88 obecnych senatorów 13 głosowało za, 71 - przeciw, 4 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-163.76" who="#komentarz">(Głosowanie nr 77)</u>
<u xml:id="u-163.77" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka nie została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-163.78" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka osiemnasta, autorstwa senatora Suchańskiego, ustala liczbę radnych w radzie gminy w granicach od dziewięciu do pięćdziesięciu jeden.</u>
<u xml:id="u-163.79" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-163.80" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-163.81" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-163.82" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-163.83" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 87 obecnych senatorów 14 głosowało za, 72 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
<u xml:id="u-163.84" who="#komentarz">(Głosowanie nr 78)</u>
<u xml:id="u-163.85" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka nie została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-163.86" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka dziewiętnasta, senatora Gołąbka, ustala liczbę radnych w radzie gminy w granicach od dziesięciu do pięćdziesięciu.</u>
<u xml:id="u-163.87" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-163.88" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-163.89" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-163.90" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-163.91" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-163.92" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 88 obecnych senatorów 26 głosowało za, 53 - przeciw, 6 wstrzymało się od głosu, 3 nie głosowało.</u>
<u xml:id="u-163.93" who="#komentarz">(Głosowanie nr 79)</u>
<u xml:id="u-163.94" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka nie została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-163.95" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka dwudziesta, senatora Kulaka, ustala liczbę radnych w radzie gminy w granicach od dwunastu do pięćdziesięciu siedmiu.</u>
<u xml:id="u-163.96" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności...</u>
<u xml:id="u-163.97" who="#komentarz">(Senator Zbigniew Kulak: Istotą poprawki jest nieparzystość.)</u>
<u xml:id="u-163.98" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Mam: od dwunastu do pięćdziesięciu siedmiu. Tylko 50% z tych dwóch liczb to nieparzyste.</u>
<u xml:id="u-163.99" who="#komentarz">(Senator Zbigniew Kulak: Ale to nie jest istota tej poprawki. Ja o tym mówiłem. Istotą poprawki jest nieparzystość każdej kolejnej liczby.)</u>
<u xml:id="u-163.100" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
<u xml:id="u-163.101" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-163.102" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-163.103" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-163.104" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-163.105" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-163.106" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 88 obecnych senatorów 29 głosowało za, 57 - przeciw, 2 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-163.107" who="#komentarz">(Głosowanie nr 80.)</u>
<u xml:id="u-163.108" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka nie została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-163.109" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka dwudziesta pierwsza, senatora Feszlera, poparta przez mniejszość komisji, ustala liczbę radnych w radzie gminy w granicach od dwunastu do siedemdziesięciu pięciu.</u>
<u xml:id="u-163.110" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-163.111" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-163.112" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-163.113" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-163.114" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-163.115" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 88 obecnych senatorów 14 głosowało za, 70 - przeciw, 4 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-163.116" who="#komentarz">(Głosowanie nr 81)</u>
<u xml:id="u-163.117" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka nie została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-163.118" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka dwudziesta druga, senatora Kowalskiego, ustala liczbę radnych w radzie gminy w granicach od piętnastu do trzydziestu.</u>
<u xml:id="u-163.119" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-163.120" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-163.121" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-163.122" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-163.123" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-163.124" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 88 obecnych senatorów 17 głosowało za, 64 - przeciw, 7 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-163.125" who="#komentarz">(Głosowanie nr 82)</u>
<u xml:id="u-163.126" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka nie została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-163.127" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka dwudziesta trzecia, senatora Struzika, znosi pierwszy przedział liczby radnych w radzie gminy - dwunastu radnych w gminie do pięciu tysięcy mieszkańców.</u>
<u xml:id="u-163.128" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-163.129" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-163.130" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-163.131" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-163.132" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-163.133" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 87 obecnych senatorów 36 głosowało za, 48 - przeciw, 2 wstrzymało się od głosu, 1 nie głosował.</u>
<u xml:id="u-163.134" who="#komentarz">(Głosowanie nr 83)</u>
<u xml:id="u-163.135" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka nie została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-163.136" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka dwudziesta czwarta będzie przegłosowana łącznie z poprawką siedemdziesiątą siódmą. Poprawki te precyzują wyłączne kompetencje rad w sprawach wynagrodzeń przewodniczących zarządów, wskazując, że rady decydują również o nagrodach z funduszu nagród.</u>
<u xml:id="u-163.137" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-163.138" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-163.139" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-163.140" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-163.141" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-163.142" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 88 obecnych senatorów 80 głosowało za, 3 - przeciw, 4 wstrzymało się od głosu, 1 nie głosował.</u>
<u xml:id="u-163.143" who="#komentarz">(Głosowanie nr 84)</u>
<u xml:id="u-163.144" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawki zostały przyjęte.</u>
<u xml:id="u-163.145" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka dwudziesta piąta będzie przegłosowana łącznie z poprawkami siedemdziesiątą ósmą i setną. Są to poprawki senatora Graczyńskiego, poparte przez komisję. Upoważniają one rady lub sejmiki do ustalania zasad udzielania stypendiów dla młodzieży.</u>
<u xml:id="u-163.146" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-163.147" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-163.148" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-163.149" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-163.150" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-163.151" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 87 obecnych senatorów 85 głosowało za, 1 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
<u xml:id="u-163.152" who="#komentarz">(Głosowanie nr 85)</u>
<u xml:id="u-163.153" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawki zostały przyjęte.</u>
<u xml:id="u-163.154" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka dwudziesta szósta, autorstwa senatora Chojnowskiego, precyzuje przepisy o funkcji kontrolnej rady i komisji rewizyjnej.</u>
<u xml:id="u-163.155" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-163.156" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-163.157" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-163.158" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-163.159" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-163.160" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 88 obecnych senatorów 14 głosowało za, 68 - przeciw, 3 wstrzymało się od głosu, 3 nie głosowało.</u>
<u xml:id="u-163.161" who="#komentarz">(Głosowanie nr 86)</u>
<u xml:id="u-163.162" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka nie została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-163.163" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka dwudziesta siódma, autorstwa senatora Kowalskiego, skreśla przepis zobowiązujący do powołania do komisji rewizyjnej przedstawicieli wszystkich klubów radnych.</u>
<u xml:id="u-163.164" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-163.165" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-163.166" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-163.167" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-163.168" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-163.169" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 88 obecnych senatorów 13 głosowało za, 73 - przeciw, 2 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-163.170" who="#komentarz">(Głosowanie nr 87)</u>
<u xml:id="u-163.171" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka nie została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-163.172" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka dwudziesta ósma, autorstwa senatora Sławińskiego, będzie przegłosowana łącznie z poprawkami siedemdziesiątą dziewiątą i sto pierwszą. Poprawki te usuwają zastrzeżenia o wyłącznie organizatorskiej funkcji przewodniczącego organu stanowiącego.</u>
<u xml:id="u-163.173" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-163.174" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-163.175" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-163.176" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-163.177" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-163.178" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 88 obecnych senatorów 26 głosowało za, 58 - przeciw, 3 wstrzymało się od głosu, 1 nie głosował.</u>
<u xml:id="u-163.179" who="#komentarz">(Głosowanie nr 88)</u>
<u xml:id="u-163.180" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawki nie zostały przyjęte.</u>
<u xml:id="u-163.181" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka dwudziesta dziewiąta, autorstwa senatora Chojnowskiego, upoważnia przewodniczącego do reprezentowania rady na zewnątrz.</u>
<u xml:id="u-163.182" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-163.183" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-163.184" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-163.185" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-163.186" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-163.187" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 88 obecnych senatorów 27 głosowało za, 61 - przeciw.</u>
<u xml:id="u-163.188" who="#komentarz">(Głosowanie nr 89)</u>
<u xml:id="u-163.189" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka nie została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-163.190" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka trzydziesta, autorstwa senatora Suchańskiego, poparta przez komisje, głosowana będzie razem z poprawką osiemdziesiątą i sto drugą. Poprawki te upraszczają tryb powołania następcy przewodniczącego lub wiceprzewodniczącego rady sejmiku, który zrezygnował z funkcji.</u>
<u xml:id="u-163.191" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-163.192" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-163.193" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-163.194" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-163.195" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-163.196" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 88 obecnych senatorów 84 głosowało za, 3 - przeciw, 1 nie głosował.</u>
<u xml:id="u-163.197" who="#komentarz">(Głosowanie nr 90)</u>
<u xml:id="u-163.198" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawki zostały przyjęte.</u>
<u xml:id="u-163.199" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Głosujemy nad poprawką trzydziestą drugą, autorstwa senatora Graczyńskiego.</u>
<u xml:id="u-163.200" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Zmniejsza ona poparcie wymagane do zmiany porządku dziennego sesji rady gminy.</u>
<u xml:id="u-163.201" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-163.202" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-163.203" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-163.204" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-163.205" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-163.206" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 87 obecnych senatorów 15 głosowało za, 64 - przeciw, 6 wstrzymało się od głosu, 2 nie głosowało.</u>
<u xml:id="u-163.207" who="#komentarz">(Głosowanie nr 91)</u>
<u xml:id="u-163.208" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka nie została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-163.209" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka trzydziesta piąta, autorstwa senatora Suchańskiego, będzie przegłosowana łącznie z poprawkami osiemdziesiątą trzecią i sto piątą. Poprawki te zwiększają wyprzedzenie w stosunku do terminu posiedzenia, z jakim powinny być składane projekty uchwał rady sejmiku.</u>
<u xml:id="u-163.210" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-163.211" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-163.212" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-163.213" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-163.214" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-163.215" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 88 obecnych senatorów 29 głosowało za, 54 - przeciw, 3 wstrzymało się od głosu, 2 nie głosowało.</u>
<u xml:id="u-163.216" who="#komentarz">(Głosowanie nr 92)</u>
<u xml:id="u-163.217" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawki nie zostały przyjęte.</u>
<u xml:id="u-163.218" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka trzydziesta siódma, autorstwa senatora Chojnowskiego, nakazuje komisjom podejmowanie czynności zleconych przez przewodniczącego.</u>
<u xml:id="u-163.219" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-163.220" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-163.221" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-163.222" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-163.223" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-163.224" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 88 obecnych senatorów 16 głosowało za, 68 - przeciw, 4 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-163.225" who="#komentarz">(Głosowanie nr 93)</u>
<u xml:id="u-163.226" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka nie została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-163.227" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka trzydziesta ósma będzie przegłosowana łącznie z poprawkami osiemdziesiątą czwartą i sto dziewiątą. Są to poprawki senatora Janowskiego, poparte przez komisje. Zobowiązują te poprawki radę lub sejmik do poddania projektów uchwał opiniowaniu przez właściwe merytorycznie komisje.</u>
<u xml:id="u-163.228" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-163.229" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-163.230" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-163.231" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-163.232" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-163.233" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 86 obecnych senatorów 80 głosowało za, 4 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu, 1 nie głosował.</u>
<u xml:id="u-163.234" who="#komentarz">(Głosowanie nr 94)</u>
<u xml:id="u-163.235" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawki zostały przyjęte.</u>
<u xml:id="u-163.236" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka trzydziesta dziewiąta jest poprawką komisji, popartą przez komisje. Ustala konsekwencje odmowy ślubowania.</u>
<u xml:id="u-163.237" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-163.238" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-163.239" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-163.240" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-163.241" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-163.242" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 87 obecnych senatorów 86 głosowało za, 1 nie głosował.</u>
<u xml:id="u-163.243" who="#komentarz">(Głosowanie nr 95)</u>
<u xml:id="u-163.244" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-163.245" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka czterdziesta, autorstwa senatora Graczyńskiego, poparta przez komisje, będzie przegłosowana łącznie z czterdziestą pierwszą. Poprawki te rozciągają zakazy dotyczące kierowników gminnych jednostek organizacyjnych na ich zastępców.</u>
<u xml:id="u-163.246" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-163.247" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-163.248" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-163.249" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-163.250" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-163.251" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 88 obecnych senatorów 87 głosowało za, 1 nie głosował.</u>
<u xml:id="u-163.252" who="#komentarz">(Głosowanie nr 96)</u>
<u xml:id="u-163.253" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawki zostały przyjęte.</u>
<u xml:id="u-163.254" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka czterdziesta druga, autorstwa senatora Janowskiego, zabroni radnym korzystania z mienia samorządowego w działalności gospodarczej.</u>
<u xml:id="u-163.255" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-163.256" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-163.257" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-163.258" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-163.259" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-163.260" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 88 obecnych senatorów 42 głosowało za, 43 - przeciw, 2 wstrzymało się od głosu, 1 nie głosował.</u>
<u xml:id="u-163.261" who="#komentarz">(Głosowanie nr 97)</u>
<u xml:id="u-163.262" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka nie została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-163.263" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka czterdziesta trzecia będzie przegłosowana łącznie z poprawkami osiemdziesiątą piątą i sto szóstą. Są to poprawki komisji. Wprowadzają one zakazy łączenia funkcji radnych z innymi funkcjami publicznymi jednolite dla wszystkich trzech szczebli samorządu terytorialnego.</u>
<u xml:id="u-163.264" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-163.265" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-163.266" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-163.267" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-163.268" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-163.269" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 88 obecnych senatorów 20 głosowało za, 64 - przeciw, 3 wstrzymało się od głosu, 1 nie głosował.</u>
<u xml:id="u-163.270" who="#komentarz">(Głosowanie nr 98)</u>
<u xml:id="u-163.271" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawki nie zostały przyjęte.</u>
<u xml:id="u-163.272" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka czterdziesta czwarta, autorstwa senatora Konarskiego, poparta przez komisje, będzie przegłosowana łącznie z poprawkami osiemdziesiątą szóstą i sto siódmą. Wprowadzają te poprawki zakazy łączenia funkcji radnych z innymi funkcjami publicznymi jednolite dla wszystkich trzech szczebli samorządu terytorialnego.</u>
<u xml:id="u-163.273" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-163.274" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-163.275" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-163.276" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-163.277" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-163.278" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 87 obecnych senatorów 82 głosowało za, 1 - przeciw, 3 wstrzymało się od głosu, 1 nie głosował.</u>
<u xml:id="u-163.279" who="#komentarz">(Głosowanie nr 99)</u>
<u xml:id="u-163.280" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawki zostały przyjęte.</u>
<u xml:id="u-163.281" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka czterdziesta piąta, autorstwa senatora Gołąbka, będzie przegłosowana łącznie z poprawkami osiemdziesiątą siódmą i sto ósmą. Te poprawki modyfikują ustawowy zakaz niepołączalności funkcji publicznych, wykluczając zasiadanie radnego w zarządzie jednostki samorządu terytorialnego.</u>
<u xml:id="u-163.282" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-163.283" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-163.284" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-163.285" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-163.286" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-163.287" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 88 obecnych senatorów 32 głosowało za, 53 - przeciw, 3 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-163.288" who="#komentarz">(Głosowanie nr 100)</u>
<u xml:id="u-163.289" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawki nie zostały przyjęte.</u>
<u xml:id="u-163.290" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka czterdziesta siódma, autorstwa senatora Kowalskiego, przywraca pierwotne brzmienie przepisu o powoływaniu i liczebności zarządu gminy.</u>
<u xml:id="u-163.291" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-163.292" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-163.293" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-163.294" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-163.295" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-163.296" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 87 obecnych senatorów 15 głosowało za, 71 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
<u xml:id="u-163.297" who="#komentarz">(Głosowanie nr 101)</u>
<u xml:id="u-163.298" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka nie została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-163.299" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka czterdziesta dziewiąta, autorstwa senatora Janowskiego, poparta przez komisje, zostanie przegłosowana z poprawkami osiemdziesiątą ósmą i sto dziesiątą. Wszystkie trzy poprawki zobowiążą rady lub sejmiki do uchwalenia budżetu do 31 marca pod rygorem rozwiązania z mocy prawa.</u>
<u xml:id="u-163.300" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-163.301" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto z państwa senatorów jest za?</u>
<u xml:id="u-163.302" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-163.303" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-163.304" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-163.305" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 88 obecnych senatorów 34 głosowało za, 51 - przeciw, 3 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-163.306" who="#komentarz">(Głosowanie nr 102)</u>
<u xml:id="u-163.307" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawki nie zostały przyjęte.</u>
<u xml:id="u-163.308" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka pięćdziesiąta pierwsza, autorstwa senatora Suchańskiego, zostanie przegłosowana łącznie z poprawkami: pięćdziesiątą drugą, pięćdziesiątą trzecią, osiemdziesiątą dziewiątą i dziewięćdziesiątą, dziewięćdziesiątą pierwszą, sto jedenastą, sto dwunastą i sto trzynastą. Poprawki te zostały poparte przez komisje. Modyfikują one zasady odwoływania zarządów jednostek samorządu terytorialnego, ujednolicając tryb postępowania w przypadku odwołania i rezygnacji przewodniczącego zarządu.</u>
<u xml:id="u-163.309" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-163.310" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto z państwa senatorów jest za?</u>
<u xml:id="u-163.311" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-163.312" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-163.313" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-163.314" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 88 obecnych senatorów 36 głosowało za, 51 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
<u xml:id="u-163.315" who="#komentarz">(Głosowanie nr 103)</u>
<u xml:id="u-163.316" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawki nie zostały przyjęte.</u>
<u xml:id="u-163.317" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Głosujemy nad poprawką pięćdziesiątą piątą komisji, popartą przez komisje. Ustala ona tryb powoływania sekretarzy i skarbników gmin.</u>
<u xml:id="u-163.318" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-163.319" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto z państwa senatorów jest za?</u>
<u xml:id="u-163.320" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-163.321" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-163.322" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-163.323" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 87 obecnych senatorów 85 głosowało za, 1 - przeciw, 1 nie głosował.</u>
<u xml:id="u-163.324" who="#komentarz">(Głosowanie nr 104)</u>
<u xml:id="u-163.325" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-163.326" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka pięćdziesiąta siódma zostanie przegłosowana razem z dziewięćdziesiątą drugą. Obie poprawki są autorstwa senatora Kopacza i zostały poparte przez komisje. Gwarantują one przepływ informacji o przepisach porządkowych wprowadzonych w sąsiadujących jednostkach samorządu, umożliwiając ujednolicenie działań administracji publicznej w sytuacjach zagrożeń.</u>
<u xml:id="u-163.327" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-163.328" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto z państwa senatorów jest za?</u>
<u xml:id="u-163.329" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-163.330" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-163.331" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-163.332" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 87 obecnych senatorów 85 głosowało za, 2 nie głosowało.</u>
<u xml:id="u-163.333" who="#komentarz">(Głosowanie nr 105)</u>
<u xml:id="u-163.334" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawki zostały przyjęte.</u>
<u xml:id="u-163.335" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka pięćdziesiąta dziewiąta, autorstwa senatora Sławińskiego, poparta przez komisje, zostanie przegłosowana łącznie z poprawką dziewięćdziesiątą trzecią. Obie poprawki wydłużają do dwóch dni termin, w którym gminne i powiatowe przepisy porządkowe podlegają przekazaniu wojewodzie.</u>
<u xml:id="u-163.336" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-163.337" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-163.338" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-163.339" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-163.340" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-163.341" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 86 obecnych senatorów 81 głosowało za, 3 - przeciw, 2 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-163.342" who="#komentarz">(Głosowanie nr 106)</u>
<u xml:id="u-163.343" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawki zostały przyjęte.</u>
<u xml:id="u-163.344" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka sześćdziesiąta pierwsza, autorstwa senatora Suchańskiego, zostanie przegłosowana łącznie z poprawkami dziewięćdziesiątą czwartą i sto czternastą. Poprawki te wydłużają z trzydziestu do sześćdziesięciu dni termin, w którym rada, sejmik w kolejnej kadencji może zaskarżyć rozstrzygnięcie nadzorcze, dotyczące uchwały podjętej w poprzedniej kadencji.</u>
<u xml:id="u-163.345" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-163.346" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto z państwa senatorów jest za?</u>
<u xml:id="u-163.347" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-163.348" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-163.349" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-163.350" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 87 obecnych senatorów 14 głosowało za, 73 - przeciw.</u>
<u xml:id="u-163.351" who="#komentarz">(Głosowanie nr 107)</u>
<u xml:id="u-163.352" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawki nie zostały przyjęte.</u>
<u xml:id="u-163.353" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka sześćdziesiąta czwarta, komisyjna, poparta przez komisje, usuwa zbędny przepis.</u>
<u xml:id="u-163.354" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-163.355" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-163.356" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-163.357" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu.</u>
<u xml:id="u-163.358" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-163.359" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 84 obecnych senatorów 78 głosowało za, 3 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu, 2 senatorów nie głosowało.</u>
<u xml:id="u-163.360" who="#komentarz">(Głosowanie nr 108)</u>
<u xml:id="u-163.361" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-163.362" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Głosujemy nad poprawką siedemdziesiątą drugą. Jest to poprawka senatora Gołąbka. Ustala ona liczbę radnych powiatowych w granicach od dwunastu do trzydziestu.</u>
<u xml:id="u-163.363" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-163.364" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto z państwa senatorów jest za?</u>
<u xml:id="u-163.365" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-163.366" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-163.367" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-163.368" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 87 obecnych senatorów 24 głosowało za, 59 - przeciw, 4 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-163.369" who="#komentarz">(Głosowanie nr 109)</u>
<u xml:id="u-163.370" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka nie została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-163.371" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka siedemdziesiąta trzecia, senatora Kulaka, ustala liczbę radnych powiatowych w granicach od siedemnastu do trzydziestu trzech.</u>
<u xml:id="u-163.372" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-163.373" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto z państwa senatorów jest za?</u>
<u xml:id="u-163.374" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-163.375" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-163.376" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-163.377" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 86 obecnych senatorów 26 głosowało za, 59 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
<u xml:id="u-163.378" who="#komentarz">(Głosowanie nr 110)</u>
<u xml:id="u-163.379" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka nie została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-163.380" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka siedemdziesiąta czwarta, senatora Kulaka, ustala liczbę radnych powiatowych w granicach od dziewiętnastu do trzydziestu pięciu.</u>
<u xml:id="u-163.381" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-163.382" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto z państwa senatorów jest za?</u>
<u xml:id="u-163.383" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-163.384" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-163.385" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-163.386" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 86 obecnych senatorów 24 głosowało za, 61 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
<u xml:id="u-163.387" who="#komentarz">(Głosowanie nr 111)</u>
<u xml:id="u-163.388" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka nie została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-163.389" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka siedemdziesiąta piąta, senatora Feszlera, ustala liczbę radnych powiatowych w granicach od dwudziestu do sześćdziesięciu.</u>
<u xml:id="u-163.390" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-163.391" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto z państwa senatorów jest za?</u>
<u xml:id="u-163.392" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-163.393" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-163.394" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-163.395" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 87 obecnych senatorów 13 głosowało za, 72 - przeciw, 2 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-163.396" who="#komentarz">(Głosowanie nr 112)</u>
<u xml:id="u-163.397" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka nie została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-163.398" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka siedemdziesiąta szósta, senatora Suchańskiego, zmienia liczbę radnych, jaka przypada na każde kolejne rozpoczęte dwadzieścia tysięcy mieszkańców, z trzech do dwóch oraz zmniejsza ich maksymalną liczbę z trzydziestu dziewięciu do trzydziestu jeden.</u>
<u xml:id="u-163.399" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-163.400" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto z państwa senatorów jest za?</u>
<u xml:id="u-163.401" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-163.402" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-163.403" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-163.404" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 87 obecnych senatorów 27 głosowało za, 55 - przeciw, 4 wstrzymało się od głosu, 1 senator nie głosował.</u>
<u xml:id="u-163.405" who="#komentarz">(Głosowanie nr 113)</u>
<u xml:id="u-163.406" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka nie została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-163.407" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka dziewięćdziesiąta piąta, autorstwa komisji, poparta przez komisje, modyfikuje definicję miasta na prawach powiatu, odsyłając do ustawy gminnej także w kwestiach sprawowania nadzoru.</u>
<u xml:id="u-163.408" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-163.409" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto z państwa senatorów jest za?</u>
<u xml:id="u-163.410" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-163.411" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-163.412" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-163.413" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 85 obecnych senatorów 65 głosowało za, 18 - przeciw, 2 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-163.414" who="#komentarz">(Głosowanie nr 114)</u>
<u xml:id="u-163.415" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-163.416" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka dziewięćdziesiąta szósta, senatora Litwińca, poparta przez komisję, zobowiązuje samorząd województwa do pielęgnowania i rozwijania tożsamości lokalnej.</u>
<u xml:id="u-163.417" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-163.418" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto z państwa senatorów jest za?</u>
<u xml:id="u-163.419" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-163.420" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-163.421" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-163.422" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 86 obecnych senatorów 83 głosowało za, 1 - przeciw, 2 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-163.423" who="#komentarz">(Głosowanie nr 115)</u>
<u xml:id="u-163.424" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-163.425" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka dziewięćdziesiąta ósma, senatora Gołąbka, zmienia liczebność sejmiku województwa, przyjmując minimalną wartość dwudziestu pięciu radnych.</u>
<u xml:id="u-163.426" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-163.427" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto z państwa senatorów jest za?</u>
<u xml:id="u-163.428" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-163.429" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-163.430" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-163.431" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 84 obecnych senatorów 24 głosowało za, 54 - przeciw, 5 - wstrzymało się od głosu, 1 nie głosował.</u>
<u xml:id="u-163.432" who="#komentarz">(Głosowanie nr 116)</u>
<u xml:id="u-163.433" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka nie została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-163.434" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka dziewięćdziesiąta dziewiąta, autorstwa senatora Feszlera, zmienia liczebność sejmiku województwa, przyjmując minimalną wartość czterdziestu pięciu radnych.</u>
<u xml:id="u-163.435" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-163.436" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto z państwa senatorów jest za?</u>
<u xml:id="u-163.437" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-163.438" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-163.439" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-163.440" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 86 obecnych senatorów 18 głosowało za, 64 - przeciw, 3 wstrzymało się od głosu, 1 nie głosował.</u>
<u xml:id="u-163.441" who="#komentarz">(Głosowanie nr 117)</u>
<u xml:id="u-163.442" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka nie została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-163.443" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Nad poprawką sto piętnastą, komisyjną, popartą przez komisję, i poprawką sto trzydziestą czwartą będziemy głosować łącznie. Usuwają one art. 6, wprowadzający do ustawy o Inspekcji Sanitarnej zmiany wprowadzone wcześniej inną ustawą.</u>
<u xml:id="u-163.444" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-163.445" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto z państwa senatorów jest za?</u>
<u xml:id="u-163.446" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-163.447" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-163.448" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-163.449" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 86 obecnych senatorów 64 głosowało za, 20 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu, 1 nie głosował.</u>
<u xml:id="u-163.450" who="#komentarz">(Głosowanie nr 118)</u>
<u xml:id="u-163.451" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawki zostały przyjęte.</u>
<u xml:id="u-163.452" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka sto osiemnasta, autorstwa senatora Kopacza, wprowadza do ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu przepisy o tworzeniu nowych powiatowych urzędów pracy.</u>
<u xml:id="u-163.453" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-163.454" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto z państwa senatorów jest za?</u>
<u xml:id="u-163.455" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-163.456" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-163.457" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-163.458" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 86 obecnych senatorów 16 głosowało za, 67 - przeciw, 3 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-163.459" who="#komentarz">(Głosowanie nr 119)</u>
<u xml:id="u-163.460" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka nie została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-163.461" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka sto dziewiętnasta, senatora Feszlera, poparta przez komisję, zmienia przepisy ustawy o ustroju Warszawy, ustalając zakazy łączenia funkcji publicznych dla członków zarządu miasta, wysokość diet radnych dzielnicowych w gminie Centrum.</u>
<u xml:id="u-163.462" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-163.463" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto z państwa senatorów jest za?</u>
<u xml:id="u-163.464" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-163.465" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-163.466" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-163.467" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 86 obecnych senatorów 59 głosowało za, 23 - przeciw, 4 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-163.468" who="#komentarz">(Głosowanie nr 120)</u>
<u xml:id="u-163.469" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-163.470" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Nad poprawką sto dwudziestą, komisyjną, popartą przez komisję, i poprawką sto trzydziestą drugą będziemy głosować łącznie. Obie poprawki zmieniają w ordynacji wyborczej próg liczby mieszkańców, przesądzając o zastosowaniu formuły większościowej lub proporcjonalnej.</u>
<u xml:id="u-163.471" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-163.472" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto z państwa senatorów jest za?</u>
<u xml:id="u-163.473" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-163.474" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-163.475" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-163.476" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 84 obecnych senatorów 61 głosowało za, 21 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu, 1 nie głosował.</u>
<u xml:id="u-163.477" who="#komentarz">(Głosowanie nr 121)</u>
<u xml:id="u-163.478" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawki zostały przyjęte.</u>
<u xml:id="u-163.479" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka sto dwudziesta pierwsza, senatora Feszlera, poparta przez komisję, zmienia w ordynacji wyborczej graniczną liczbę mandatów przypadających na okręg wyborczy w wyborach do rady gminy.</u>
<u xml:id="u-163.480" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-163.481" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto z państwa senatorów jest za?</u>
<u xml:id="u-163.482" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-163.483" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-163.484" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-163.485" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 84 obecnych senatorów 56 głosowało za, 26 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu, 1 nie głosował.</u>
<u xml:id="u-163.486" who="#komentarz">(Głosowanie nr 122)</u>
<u xml:id="u-163.487" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-163.488" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Nad poprawkami sto dwudziestą drugą i sto trzydziestą drugą, autorstwa senatorów Janowskiego i Feszlera, popartymi przez komisję, będziemy głosować łącznie. Poprawki wprowadzają do proporcjonalnych wyborów samorządowych regułę podziału mandatów Sainte-Lague.</u>
<u xml:id="u-163.489" who="#komentarz">(Głosy z sali: Poprawka sto trzydziesta druga została przegłosowana.)</u>
<u xml:id="u-163.490" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka sto trzydziesta druga musi być zgłoszona w obu wariantach, bez względu na konsekwencje wynikające z towarzyszących poprawek. Powtarzam, że będziemy głosowali nad poprawkami sto dwudziestą drugą i sto trzydziestą drugą.</u>
<u xml:id="u-163.491" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-163.492" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem poprawek?</u>
<u xml:id="u-163.493" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-163.494" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-163.495" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-163.496" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 84 obecnych senatorów 60 głosowało za, 23 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
<u xml:id="u-163.497" who="#komentarz">(Głosowanie nr 123.)</u>
<u xml:id="u-163.498" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawki zostały przyjęte.</u>
<u xml:id="u-163.499" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka sto dwudziesta piąta, senatora Janowskiego, poparta przez komisję, pozwala innym podmiotom oprócz zarządu drogi wystąpić o stwierdzenie nabycia nieruchomości pod drogę przez skarb państwa lub jednostkę samorządu terytorialnego, co pozwoli z kolei na szybsze wydawanie decyzji odszkodowawczych przez starostów. Poprawka doprecyzowuje także przepis upoważniający do dokonywania w decyzjach uwłaszczeniowych podziału nieruchomości.</u>
<u xml:id="u-163.500" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-163.501" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto z państwa senatorów jest za?</u>
<u xml:id="u-163.502" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-163.503" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-163.504" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-163.505" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 84 obecnych senatorów 82 głosowało za, 1 wstrzymał się od głosu, 1 nie głosował.</u>
<u xml:id="u-163.506" who="#komentarz">(Głosowanie nr 124)</u>
<u xml:id="u-163.507" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-163.508" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka sto dwudziesta szósta, senatora Feszlera, wprowadza środki przeznaczone na realizację kontraktów wojewódzkich do kategorii kwot wydatków niewygasających z końcem roku budżetowego.</u>
<u xml:id="u-163.509" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-163.510" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto z państwa senatorów jest za?</u>
<u xml:id="u-163.511" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-163.512" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-163.513" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-163.514" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 83 obecnych senatorów 11 głosowało za, 67 - przeciw, 3 wstrzymało się od głosu, 2 nie głosowało.</u>
<u xml:id="u-163.515" who="#komentarz">(Głosowanie nr 125)</u>
<u xml:id="u-163.516" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka nie została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-163.517" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka sto dwudziesta ósma, senatora Feszlera, obligatoryjnie obejmuje kontraktami wojewódzkimi wskazane kategorie dochodów jednostek samorządu terytorialnego.</u>
<u xml:id="u-163.518" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-163.519" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto z państwa senatorów jest za?</u>
<u xml:id="u-163.520" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-163.521" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-163.522" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-163.523" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 85 obecnych senatorów 11 głosowało za, 72 - przeciw, 2 nie głosowało.</u>
<u xml:id="u-163.524" who="#komentarz">(Głosowanie nr 126)</u>
<u xml:id="u-163.525" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka nie została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-163.526" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka sto dwudziesta dziewiąta, komisyjna, poparta przez komisję, usuwa błąd legislacyjny.</u>
<u xml:id="u-163.527" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-163.528" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto z państwa senatorów jest za?</u>
<u xml:id="u-163.529" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-163.530" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-163.531" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-163.532" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 85 obecnych senatorów 84 głosowało za, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
<u xml:id="u-163.533" who="#komentarz">(Głosowanie nr 127)</u>
<u xml:id="u-163.534" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-163.535" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka sto trzydziesta, autorstwa senatora Kopacza, poparta przez komisję, ustala zasady rozpatrywania wniosków w sprawie zmian granic powiatów utworzonych przed wejściem w życie ustawy.</u>
<u xml:id="u-163.536" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-163.537" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto z państwa senatorów jest za?</u>
<u xml:id="u-163.538" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-163.539" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-163.540" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-163.541" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 84 obecnych senatorów 82 głosowało za, 2 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-163.542" who="#komentarz">(Głosowanie nr 128)</u>
<u xml:id="u-163.543" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-163.544" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka sto trzydziesta pierwsza, senatora Kopacza, poparta przez komisję, precyzuje niejasny zwrot.</u>
<u xml:id="u-163.545" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-163.546" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto z państwa senatorów jest za?</u>
<u xml:id="u-163.547" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-163.548" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-163.549" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-163.550" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 84 obecnych senatorów 77 głosowało za, 3 - przeciw, 4 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-163.551" who="#komentarz">(Głosowanie nr 129)</u>
<u xml:id="u-163.552" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-163.553" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka sto trzydziesta trzecia, komisyjna, poparta przez komisję, wprowadza okres przejściowy, w którym jednostki samorządu terytorialnego mają uwzględnić w swoich statutach zasadę jawności działania.</u>
<u xml:id="u-163.554" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-163.555" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-163.556" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-163.557" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-163.558" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-163.559" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 85 obecnych senatorów 82 głosowało za, 2 wstrzymało się od głosu, 1 nie głosował.</u>
<u xml:id="u-163.560" who="#komentarz">(Głosowanie nr 130.)</u>
<u xml:id="u-163.561" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-163.562" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-163.563" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem uchwały, proszę o naciśnięcie przycisku „za” i podniesienie ręki.</u>
<u xml:id="u-163.564" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto jest przeciw, proszę o naciśnięcie przycisku „przeciw” i podniesienie ręki.</u>
<u xml:id="u-163.565" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Kto wstrzymał się od głosu, proszę o naciśnięcie przycisku „wstrzymuję się” i podniesienie ręki.</u>
<u xml:id="u-163.566" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-163.567" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Na 85 obecnych senatorów 61 głosowało za, 2 - przeciw, 22 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-163.568" who="#komentarz">(Głosowanie nr 131.)</u>
<u xml:id="u-163.569" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustaw: o samorządzie gminnym, o samorządzie powiatowym, o samorządzie województwa, o administracji rządowej w województwie oraz o zmianie niektórych innych ustaw.</u>
<u xml:id="u-163.570" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Informuję, że porządek obrad siedemdziesiątego siódmego posiedzenia Senatu został wyczerpany.</u>
<u xml:id="u-163.571" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
<u xml:id="u-163.572" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przystępujemy do oświadczeń senatorów poza porządkiem obrad.</u>
<u xml:id="u-163.573" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przypominam, że zgodnie z art. 49 ust. 2 Regulaminu Senatu oświadczenie nie może trwać dłużej niż pięć minut...</u>
<u xml:id="u-163.574" who="#komentarz">(Głos z sali: Jeszcze komunikaty.)</u>
</div>
<div xml:id="div-164">
<u xml:id="u-164.0" who="#SenatorSekretarzWitoldKowalski">Uprzejmie informuję, że wspólne posiedzenie Komisji Ustawodawczej oraz Komisji Nauki i Edukacji Narodowej odbędzie się w dniu 22 marca o godzinie 11.00 w sali nr 179. Posiedzenie będzie dotyczyć rozpatrzenia wniosków zgłoszonych na siedemdziesiątym siódmym posiedzeniu Senatu do projektu ustawy o utworzeniu Krajowej Rady do spraw Bioetyki.</u>
<u xml:id="u-164.1" who="#SenatorSekretarzWitoldKowalski">Uprzejmie informuję, że posiedzenie Komisji Ustawodawczej odbędzie się 16 marca o godzinie 11.00 w sali nr 217. Porządek obrad: wstępne rozpatrzenie ustawy z dnia 7 marca - Ordynacja wyborcza do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej oraz o zmianie ustawy o partiach politycznych i niektórych innych ustaw. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-165">
<u xml:id="u-165.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Przystępujemy do oświadczeń.</u>
<u xml:id="u-165.1" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Senator Lech Feszler.</u>
</div>
<div xml:id="div-166">
<u xml:id="u-166.0" who="#SenatorLechFeszler">Dziękuję bardzo, Panie Marszałku.</u>
<u xml:id="u-166.1" who="#SenatorLechFeszler">Swoje pierwsze oświadczenie kieruję do pana Bronisława Komorowskiego, ministra obrony narodowej.</u>
<u xml:id="u-166.2" who="#SenatorLechFeszler">Znowelizowana ustawa o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 7 maja 1999 r. wyklucza odroczenie zasadniczej służby wojskowej ze względu na prowadzenie gospodarstwa rolnego przez młodego rolnika. Wraz z wejściem w życie powyższych uregulowań sytuacja wielu autentycznych rolników stała się dramatyczna oraz rażąca społecznie, rodzi bowiem poczucie niesprawiedliwości u wielu młodych ludzi prowadzących wzorowo kilkudziesięciohektarowe gospodarstwa o rozwiniętej produkcji zwierzęcej.</u>
<u xml:id="u-166.3" who="#SenatorLechFeszler">Niejednokrotnie zastąpienie młodego właściciela gospodarstwa w okresie służby wojskowej przez schorowanych rodziców, często w podeszłym wieku, jest w przypadku takiej specyficznej produkcji rolniczej wręcz niemożliwe. Pozostawione w ten sposób gospodarstwa stałyby się niekonkurencyjne na rynku, a przez to narażone na upadek z przyczyn ekonomicznych. Nie podejrzewam, że właśnie o to chodzi ustawodawcy.</u>
<u xml:id="u-166.4" who="#SenatorLechFeszler">Zwycięstwem rozsądku było rozporządzenie ministra obrony narodowej z 22 września 2000 r., przenoszące do rezerwy z dniem 13 października 2000 r. niektóre grupy poborowych bez odbycia zasadniczej służby wojskowej. Niestety, dotyczyło to wyłącznie poborowych, którzy przed dniem 1 lipca 1998 r. korzystali z odroczenia zasadniczej służby wojskowej z tytułu prowadzenia gospodarstwa rolnego, opierając się na rozwiązaniach ustawowych obowiązujących przed nowelizacją ustawy z 7 maja 1998 r. W dalszym ciągu pozostaje zatem nierozstrzygnięty problem pozostałych młodych rolników, którzy nie korzystali z odroczeń przed 1 lipca 1999 r. Zostali oni pozbawieni możliwości przeniesienia do rezerwy zgodnie z rozporządzeniem z dnia 22 września 2000 r.</u>
<u xml:id="u-166.5" who="#SenatorLechFeszler">Znowelizowana ustawa wprowadziła jedynie instytucję czasowych odroczeń jednorazowych udzielanych przez wojskowego komendanta uzupełnień na okres od trzech do dwunastu miesięcy ze względu na ważne sprawy osobiste lub rodzinne. W tym wypadku dotyczy to potrzeby załatwienia pilnych spraw związanych z prowadzeniem gospodarstwa rolnego. Z praktycznego punktu widzenia należy domniemywać, że ustawodawca, mając na myśli uregulowania sytuacji ekonomicznej gospodarstwa poprzez czasowe odroczenie służby wojskowej, wychodzi z założenia, iż w tym okresie rolnik, który będzie przebywał w wojsku, wykona wszystkie prace i zabiegi polowe na rok następny. Pozostaje jednak subtelny problem, na przykład zwierząt gospodarskich, których w tej sytuacji trzeba będzie się całkowicie pozbyć lub oddać je w depozyt.</u>
<u xml:id="u-166.6" who="#SenatorLechFeszler">Realia i specyfika sektora rolniczego oraz osób w nim zatrudnionych, w tym wypadku młodych rolników, wymagają od polskiego ustawodawcy wyjątkowego i szczególnego potraktowania. Młodzi rolnicy prowadzący gospodarstwa rolne znacznie lepiej wypełniają swój obowiązek wobec kraju pracując, wzbogacając i przekształcając swoją energią polską wieś, tak aby ich gospodarstwa były zdolne do wytrzymania konkurencji i w ogóle do funkcjonowania.</u>
<u xml:id="u-166.7" who="#SenatorLechFeszler">Wnoszę do pana ministra o podjęcie prac nad nowelizacją ustawy o powszechnym obowiązku służby wojskowej z uwzględnieniem sytuacji poborowych autentycznie prowadzących gospodarstwa rolne, aby stworzyć możliwość przenoszenia do rezerwy młodych rolników bez odbycia przez nich zasadniczej służby wojskowej.</u>
<u xml:id="u-166.8" who="#SenatorLechFeszler">Z wyrazami szacunku, Lech Feszler.</u>
<u xml:id="u-166.9" who="#SenatorLechFeszler">Drugie oświadczenie kieruję do pana Longina Komołowskiego, wiceprezesa Rady Ministrów, ministra pracy i polityki społecznej.</u>
<u xml:id="u-166.10" who="#SenatorLechFeszler">Samorządy gminne z województwa podlaskiego sygnalizują brak środków budżetowych na realizację zadań zleconych pomocy społecznej. Wielkość środków określona w budżecie na rok 2001 uniemożliwia prawidłową realizację przez gminy zadań zleconych pomocy społecznej.</u>
<u xml:id="u-166.11" who="#SenatorLechFeszler">W planie dotacji celowej na finansowanie zasiłków i pomocy w naturze oraz składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne w budżecie na rok 2001 została określona kwota 47 milionów 4 tysięcy zł, stanowiąca zaledwie 68,5% wykonania wydatków roku ubiegłego.</u>
<u xml:id="u-166.12" who="#SenatorLechFeszler">Zaplanowana kwota dotacji dla województwa nie umożliwia sfinansowania w pełni wydatków na zadania obligatoryjne, a na świadczenia fakultatywne i zasiłki okresowe nie pozostawia żadnych środków. Ponadto z dotacji na rok bieżący nastąpiła spłata zobowiązania za rok 2000 z tytułu nieopłacenia z powodu braku środków składki na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne w kwocie ponad 362 tysięcy zł.</u>
<u xml:id="u-166.13" who="#SenatorLechFeszler">W roku bieżącym liczba osób otrzymujących stałe świadczenia obligatoryjne nie ulegnie zmniejszeniu, a wzrost liczby bezrobotnych będzie miał wpływ na zwiększenie kosztów świadczeń pomocy społecznej, zwłaszcza jeśli chodzi o zasiłki okresowe.</u>
<u xml:id="u-166.14" who="#SenatorLechFeszler">Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej zostało poinformowane przez wojewodę podlaskiego o braku środków na zadania pomocy społecznej jeszcze w roku 2000 w piśmie WS.VI.3010/28/00. Ponadto w lutym 2001 r. został złożony wniosek dotyczący pilnego zwiększenia planu wydatków budżetowych na rok 2001 z rezerwy celowej budżetu państwa w poz. 11 i 12 na zasiłki i pomoc w naturze, na składki ubezpieczeń społecznych i zdrowotnych oraz na zadania powiatu w zakresie wydatków na świadczenia dla rodzin zastępczych o kwotę 48 milionów 340 tysięcy zł. Wniosek został złożony dnia 21 lutego 2001 r.</u>
<u xml:id="u-166.15" who="#SenatorLechFeszler">Znając sytuację w tym zakresie w województwie podlaskim, z którego terenu pełnię mandat senatora, na podstawie wielu interwencji w tych sprawach uważam ten wniosek za uzasadniony i zwracam się do pana premiera o jego uwzględnienie.</u>
<u xml:id="u-166.16" who="#SenatorLechFeszler">Z wyrazami szacunku, Lech Feszler. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-167">
<u xml:id="u-167.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-167.1" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Pani senator Stokarska.</u>
</div>
<div xml:id="div-168">
<u xml:id="u-168.0" who="#SenatorJadwigaStokarska">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
<u xml:id="u-168.1" who="#SenatorJadwigaStokarska">Oświadczenie swoje składam w związku z publikacją książki żydowskiego autora Jana Tomasza Grossa pod tytułem „Sąsiedzi”. Książka ta oskarża społeczność polską Jedwabnego o wymordowanie tamtejszych Żydów przez spalenie ich żywcem w stodole 10 lipca 1941 r.</u>
<u xml:id="u-168.2" who="#SenatorJadwigaStokarska">Podczas transmisji, przeprowadzanej na żywo przez Program 2 Telewizji Polskiej z pawilonu polskiego na Międzynarodowych Targach Książki w ubiegłym roku w Niemczech, spikerka w rozmowie z przedstawicielem żydowskich literatów o obecności tematyki holokaustu w literaturze polskiej zadała pytanie, które mniej więcej brzmiało następująco: jaki jest wydźwięk moralny udziału w holokauście tych Żydów, którzy ofiarami holokaustu nie byli? Na to żydowski intelektualista odpowiedział, że nawet ci Żydzi, którzy uczestniczyli w holokauście nie w charakterze ofiar, też byli jego ofiarami, bo przez wymuszone posłuszeństwo Niemcom w ten właśnie sposób byli zmuszeni bronić własnego zagrożonego życia.</u>
<u xml:id="u-168.3" who="#SenatorJadwigaStokarska">Istnieje wiele świadectw ustnych i pisemnych, a także nakręcono filmy fabularne o tej, wymuszonej przez warunki, współpracy Żydów z Niemcami przeciwko Żydom. W gettach żydowskich samorządy żydowskie, na polecenie Niemców, sporządzały listy swoich współbraci do kolejnych transportów wysyłanych do obozów zagłady, na przykład do Treblinki.</u>
<u xml:id="u-168.4" who="#SenatorJadwigaStokarska">Zaniepokojona rozpowszechnianymi przez media nieprawdopodobnymi informacjami na temat przeszłości Jedwabnego dwukrotnie złożyłam wizytę w tym miasteczku, przy czym pierwszy raz byłam tam razem z panem posłem Tomczakiem i panem senatorem Chojnowskim. Od bezpośrednich świadków tamtych wydarzeń dowiedziałam się, że żandarmeria niemiecka, z bronią w ręku, wyprowadziła grupę polskich mężczyzn z domów i zmusiła do wyprowadzenia rodzin żydowskich z ich mieszkań. Dowiedziałam się, że żandarmi rozstawili Polaków po obu stronach konduktu Żydów, a sami usytuowani z tyłu pędzili jednych i drugich. Potem oddalili się na pewną odległość i fotografowali ludność żydowską oraz ustawionych po jej bokach Polaków. Niemcy fotografowali także moment wyprowadzania Żydów przez Polaków z ich domów. Jednocześnie, uzbrojeni nadzorowali całą tę operację. Od córki właściciela stodoły dowiedziałam się, że do domu jej rodziców przyszedł Niemiec w towarzystwie burmistrza i zażądał od leżącego w łóżku chorego ojca wydania klucza od stodoły. Rozgoryczona kobieta pytała mnie: „Proszę powiedzieć, co by było, gdyby ojciec tego klucza nie wydał?”</u>
<u xml:id="u-168.5" who="#SenatorJadwigaStokarska">W książce Grossa napisane jest, że Polacy dokonali aktu spalenia Żydów stodole także w innych miejscowościach ziemi łomżyńskiej, że prześladowali Żydów ze szczególnym okrucieństwem. Mianowicie gwałcili i zabijali kobiety, obcinali języki, obcinali głowy i kopali je po rynku jak piłkę. Zabijali Żydów kamieniami, kijami, nożami, żelaznymi hakami. Topili dzieci i kobiety w miejscowej sadzawce, żywcem zakopywali w ziemi, bo byli, cytuję: „uczeni i wychowywani w przeciągu dziesiątków lat przez czarne duchowieństwo, które na gruncie nienawiści rasowej budowało swoją egzystencję”. Ten cytat poddaję pod dogłębną rozwagę polskiej inteligencji - zarówno duchownym, jak i ludziom świeckim.</u>
<u xml:id="u-168.6" who="#SenatorJadwigaStokarska">Bezpośredni świadkowie wydarzeń w Jedwabnem mówili z goryczą, cytuję: „Polacy wychowali sobie wrogów przez to, że ich ratowali”. Na przykład w nocy po pogromie Żydów w stodole do jednego z polskich domów przyszedł Żyd Szmul Całka, według książki Grossa - Wasersztajn. Twierdził, że w stodole stracił całą rodzinę i prosił o ukrycie go. Rodzina ta przechowywała go przez dwa tygodnie, mimo że Niemcy rozwiesili ogłoszenia, że rodziny polskie ukrywające Żydów zostaną wybite do trzeciego pokolenia. Takich rodzin, które przychodziły z pomocą Żydom ocalonym po pogromie, było w Jedwabnem więcej.</u>
<u xml:id="u-168.7" who="#SenatorJadwigaStokarska">Rozgoryczenie mieszkańców Jedwabnego pogłębia szeroko zakrojona kampania oszczerstw, prowadzona przez środki masowego przekazu mieniące się polskimi, a także opinie niektórych przedstawicieli życia publicznego, którzy dają posłuch mediom, a nie dociekają prawdy.</u>
<u xml:id="u-168.8" who="#komentarz">(Wicemarszałek Donald Tusk: Trzy minuty.)</u>
<u xml:id="u-168.9" who="#SenatorJadwigaStokarska">Tomasz Gross w swojej książce powołuje się na przypadki przyznania się do winy przez oskarżonych sądzonych w tak zwanym procesie Ramotowskiego w 1949 r., w czasach szczególnie nasilonego reżimu stalinowskiego, o których mówiono, że na skutek śledztwa SB nawet zajączek przyzna się do tego, że był niedźwiedziem.</u>
<u xml:id="u-168.10" who="#SenatorJadwigaStokarska">Takie śledztwa, przeprowadzane pod nadzorem pułkownika Józefa Goldberga-Różańskiego, dyrektora departamentu śledczego bezpieki w X pawilonie więzienia na Rakowieckiej, opisuje akowiec Stanisław Krupa w książce pod tytułem „X Pawilon”. Na przykład: po obnażeniu przesłuchiwanego sadzano go na nodze taboretu tak, że wchodziła w jego odbyt; wieszano na haku tak przemyślnie, że hak przy najmniejszym poruszeniu wbijał się w odbytnicę; w zimowe noce nagich przesłuchiwanych stawiano na betonowej podłodze i coraz to oblewano zimną wodą itd., itd.</u>
<u xml:id="u-168.11" who="#SenatorJadwigaStokarska">Zwracam się ze szczególnym apelem do historyków polskich o pilne i dogłębne zbadanie wydarzeń w Jedwabnem oraz innych wspomnianych w książce Grossa miejscowościach ziemi łomżyńskiej.</u>
<u xml:id="u-168.12" who="#SenatorJadwigaStokarska">Oświadczenie swoje kieruję do parlamentu, rządu i polskiej opinii publicznej. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-169">
<u xml:id="u-169.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-169.1" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Pan senator Jan Chojnowski.</u>
</div>
<div xml:id="div-170">
<u xml:id="u-170.0" who="#SenatorJanChojnowski">Panie Marszałku!</u>
<u xml:id="u-170.1" who="#SenatorJanChojnowski">Pierwsze oświadczenie kieruję do pana profesora Jerzego Buzka, premiera Rzeczypospolitej Polskiej.</u>
<u xml:id="u-170.2" who="#SenatorJanChojnowski">Publiczną tajemnicą jest, iż zagraniczne podmioty prowadzące działalność gospodarczą na terenie Polski nie generują dochodów, a w sobie tylko wiadomy sposób wyprowadzają zyski za granicę. Jedną z metod jest nielegalne nadużywanie cen transferowych. Odbywa się to - rzecz jasna - często kosztem polskich spółek, w których zagraniczny podmiot jest udziałowcem lub akcjonariuszem, oraz polskiego fiskusa. Zjawisko to wpływa bardzo destrukcyjnie na inne podmioty krajowe, bulwersuje środowiska gospodarcze i opinię publiczną.</u>
<u xml:id="u-170.3" who="#SenatorJanChojnowski">Sygnalizując ten problem, i wskazując na jego bardzo istotne znaczenie, zwracam się do pana premiera o podjęcie kroków prawnych w celu uzdrowienia tej sytuacji. Jest to niezgodne z prawem, z konstytucyjną zasadą równości podmiotów gospodarczych, bowiem firmy krajowe nie mogą stosować takich praktyk, nie mają ku temu możliwości. Jest też krzywdzące dla mniejszości polskich udziałowców czy akcjonariuszy. Poza tym odbywa się to, co jeszcze raz chcę podkreślić, ze szkodą dla fiskusa.</u>
<u xml:id="u-170.4" who="#SenatorJanChojnowski">Kolejne oświadczenie kieruję do pana Jarosława Bauca, ministra finansów.</u>
<u xml:id="u-170.5" who="#SenatorJanChojnowski">Dnia 1 października 2000 r. weszła w życie znowelizowana ustawa o grach losowych. Jedną z istotnych zmian był zapis uniemożliwiający traktowanie automatów do gier jako zręcznościowych. Wcześniej z tego powodu do skarbu państwa z tytułu niewpłaconych podatków nie wpływała kwota około 1 miliarda 200 milionów zł rocznie. Opieram się tu na danych szacunkowych.</u>
<u xml:id="u-170.6" who="#SenatorJanChojnowski">Przypomnę, iż prace w Sejmie nad rządowym projektem ustawy trwały około dwóch lat. Wiadomo, iż był on poddawany lobbingowi. Mówi o tym raport Banku Światowego, który stwierdza, iż zablokowanie ustawy w Sejmie kosztuje 3 miliony dolarów. Interesując się tym tematem, od początku kadencji występowałem do marszałka Sejmu o przyśpieszenie prac nad tym projektem ustawy. Dotąd nie otrzymałem odpowiedzi.</u>
<u xml:id="u-170.7" who="#SenatorJanChojnowski">Zwracam się tą drogą do pana ministra o udzielenie informacji, w jaki sposób ustawa jest realizowana, to jest, w jakiej mierze ściągane są podatki od automatów jako gier losowych. Jakie są z tego tytułu wpływy do budżetu państwa?</u>
<u xml:id="u-170.8" who="#SenatorJanChojnowski">Obserwuję, iż w niektórych lokalach automaty te są plombowane i likwidowane, w innych zaś, mimo że nie spełniają standardów określonych w ustawie, nadal funkcjonują. Czy nadal traktuje się je jako gry zręcznościowe? Dlaczego jest taką praktyka?</u>
<u xml:id="u-170.9" who="#SenatorJanChojnowski">Kolejnego oświadczenia, w kontekście zarzutów stawianych przez raport Banku Światowego, już nie będę odczytywał. Kieruję je do ministra sprawiedliwości, pana Lecha Kaczyńskiego. Chodzi o to, żeby wszczął postępowanie wyjaśniające, a nawet procesowe, bo wymaga tego opinia publiczna.</u>
<u xml:id="u-170.10" who="#SenatorJanChojnowski">Kolejne oświadczenie kieruję do pana profesora Leona Kieresa.</u>
<u xml:id="u-170.11" who="#komentarz">(Wicemarszałek Donald Tusk: Została minuta, Panie Senatorze.)</u>
<u xml:id="u-170.12" who="#SenatorJanChojnowski">Panie Marszałku, tak rzadko zabieram głos, proszę sekundeczkę dłużej.</u>
<u xml:id="u-170.13" who="#komentarz">(Wicemarszałek Donald Tusk: Minuta.)</u>
<u xml:id="u-170.14" who="#SenatorJanChojnowski">W związku z prowadzonym śledztwem w sprawie mordu Żydów w Jedwabnem zwracam się do pana profesora o wszechstronne wyjaśnienie wszelkich okoliczności tego tragicznego zdarzenia.</u>
<u xml:id="u-170.15" who="#SenatorJanChojnowski">W świetle dotychczasowych ustaleń, pamięci zbiorowej i indywidualnej mieszkańców Jedwabnego i okolic udział Polaków w tym był bezsporny. Wszyscy z pokorą winniśmy się nad tym pochylić. Nie chcę tutaj określać szczegółów tego aktu.</u>
<u xml:id="u-170.16" who="#SenatorJanChojnowski">Nie mniej istotną sprawą jest ustalenie z punktu widzenia prawno-karnego motywów postępowania współsprawców tego czynu. Dotychczasowa wiedza i ustalenia dają podstawy do twierdzenia o współsprawstwie niektórych Polaków. Ważną rzeczą byłoby ustalenie: postaw mieszkańców Jedwabnego w okresie okupacji sowieckiej, to jest w latach 1939–1941; roli, jaką oni odegrali w kolaborowaniu z okupantem sowieckim; ofiar, jakie dla ludności polskiej ten okres przyniósł.</u>
<u xml:id="u-170.17" who="#SenatorJanChojnowski">Szanowny Panie Prezesie, dla ludności polskiej mieszkającej na tych terenach okres okupacji sowieckiej był szczególnie tragiczny. Obfitował w masowe wywózki całych rodzin, starców, kobiet, dzieci. W więzieniach byli osadzani dosłownie jeden na drugim. Wiele osób zginęło, zmarło w wyniku represji. Jaki zaś był los tych, którzy zostali wywiezieni, wszystkim chyba wiadomo.</u>
<u xml:id="u-170.18" who="#SenatorJanChojnowski">W licznych miejscowościach na tych ziemiach grupy mieszkańców entuzjastycznie witały wojska sowieckie. A przecież była to wojna bezwzględnie realizowana wobec państwa polskiego i narodu polskiego przez obydwu okupantów - Niemcy i Związek Sowiecki.</u>
<u xml:id="u-170.19" who="#SenatorJanChojnowski">Tragiczny mord w Jedwabnem winien być osadzony w realiach winy, kary, motywów i całokształtu okoliczności go poprzedzających, w tym oczywistych faktów historycznych, o których była już mowa. Mówi o nich raport Karskiego i inne liczne źródła - dokumenty i źródła osobowe.</u>
<u xml:id="u-170.20" who="#SenatorJanChojnowski">Wyjaśnienie sprawy Jedwabnego tylko w takim duchu umożliwi autentyczny dialog i przełamanie stereotypów w stosunkach polsko-żydowskich.</u>
<u xml:id="u-170.21" who="#SenatorJanChojnowski">Należy wyrazić wielką nadzieję, iż sprawa ta będzie tak potraktowana. Godna podkreślenia jest deklaracja rabina Warszawy i Łodzi, pana Schudricka, iż Żydzi gotowi są taką formułę zaakceptować, to jest przeprosić Polaków także za swoje winy.</u>
<u xml:id="u-170.22" who="#SenatorJanChojnowski">Składam to oświadczenie jako senator ziemi podlaskiej, wyrastający z korzeni tej ziemi, gorąco pragnący dialogu, opowiadający się za tolerancją i pojednaniem. Jednak, aby było ono autentyczne, powinno odbyć się w prawdzie. Dziękuję, Panie Marszałku.</u>
</div>
<div xml:id="div-171">
<u xml:id="u-171.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję, Panie Senatorze.</u>
<u xml:id="u-171.1" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Proszę pana senatora Pieniążka.</u>
</div>
<div xml:id="div-172">
<u xml:id="u-172.0" who="#SenatorJerzyPieniążek">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Szanowni Pracownicy Kancelarii Senatu!</u>
<u xml:id="u-172.1" who="#SenatorJerzyPieniążek">Oświadczenie swe kieruję pod adresem ministra kultury i dziedzictwa narodowego Kazimierza Ujazdowskiego.</u>
<u xml:id="u-172.2" who="#SenatorJerzyPieniążek">Panie Ministrze, w ostatnich miesiącach nasilają się w mym regionie problemy na tle lokalizacji budowy stacji bazowych telefonii komórkowych. W przypadku instalacji wież z urządzeniami tego typu poza terenem zabudowanym, w bezpiecznej kilkusetmetrowej odległości od siedzib ludzkich, konflikty społeczne nie występują. Niektórzy inwestorzy jednak, chcąc ograniczyć koszty przyłączy energetycznych, budowy wysokościowych masztów antenowych i ekspertyz budowlano-konstrukcyjnych, starają się je lokalizować w bezpośrednim sąsiedztwie lub wręcz na terenach zamieszkałych. Ostatnio nawet, nie bacząc na protesty miejscowej społeczności, na wieżach kościelnych, w tym w obrębie ścisłej ochrony konserwatorskiej obiektów zabytkowych.</u>
<u xml:id="u-172.3" who="#SenatorJerzyPieniążek">Różne są społeczne reakcje na tego typu działania, uwarunkowane często stylem funkcjonowania miejscowych władz, ale również trybem takiego inwestowania. Pierwsze bowiem lokalizacje wież na terenie zabudowanym czy montaże kilkutonowych urządzeń telefonii komórkowych, na przykład na wieżach kościelnych, budziły społeczne emocje, ale bez większych protestów lokalnych społeczności. W przypadku udziału probostwa w tym procederze życzliwi tłumaczyli ten fakt gospodarnością proboszcza, chęcią stałego podreperowywania coraz skromniejszych budżetów z kościelnych uroczystości czy tacy. Jednak wraz z zagęszczeniem się sieci lokalizacji przekaźników do coraz popularniejszych telefonów komórkowych opinia publiczna zaczęła bacznie przyglądać się temu problemowi.</u>
<u xml:id="u-172.4" who="#SenatorJerzyPieniążek">I tak w Ostrówku koło Wielunia mieszkańcy miejscowego osiedla domków jednorodzinnych zaprotestowali przeciw lokalizacji na przylegającym terenie byłego SKR stacji bazowej tej telefonii. Za sprawą działań miejscowych radnych odbyła się nadzwyczajna sesja rady gminy, która zobowiązała swój organ wykonawczy - zarząd gminy - do wydawania zgody na lokalizację tych urządzeń poza tysiącmetrową strefą ochronną budynków mieszkalnych.</u>
<u xml:id="u-172.5" who="#SenatorJerzyPieniążek">Panie Ministrze, drugi przypadek społecznego sprzeciwu w tej sprawie bezpośrednio dotyczy zakresu działań kierowanego przez pana ministerstwa. Zaistniał on w Lututowie w powiecie wieruszowskim. Wiosną ubiegłego roku miejscowy proboszcz parafii rzymskokatolickiej pod wezwaniem św. Piotra i Pawła bez konsultacji z miejscową społecznością czy choćby z radą parafialną podpisał umowę na montaż na wieży miejscowego zabytkowego kościoła sprzed I wojny światowej stacji przekaźnikowej Ery GSM. Jesienią ubiegłego roku przystąpiono do realizacji umowy, po otrzymaniu stosownych decyzji władz gminy i powiatu, a w bieżącym roku rozpoczęto już - jak mnie poinformowali mieszkańcy Lututowa - pierwsze próby techniczne zainstalowanych urządzeń.</u>
<u xml:id="u-172.6" who="#SenatorJerzyPieniążek">Miejscowa społeczność zaprotestowała przeciw tym instalacjom na świętym, w opinii publicznej, miejscu, bo na kościelnej wieży. Przedstawiciele tej społeczności wysłali pisma pełne troski o stan zabytkowej wieży kościelnej - uszkodzonej w czasie II wojny światowej, a dziś obarczonej nienaturalnym ciężarem kilku ton stali, która burzy harmonię wiejskiej architektury sakralnej - do urzędu gminy w Lututowie, starostwa w Wieruszowie, delegatury łódzkiego urzędu wojewódzkiego w Sieradzu, wojewody łódzkiego, generalnego konserwatora zabytków w Warszawie, Episkopatu Polski, a nawet do nuncjusza apostolskiego w Warszawie, który odesłał pismo do biskupa kaliskiego w celu stosownego rozpatrzenia zgodnie z kompetencjami. Panie Ministrze, niestety, do ubiegłego poniedziałku żadnej odpowiedzi, również od podległego panu ministrowi generalnego konserwatora zabytków, protestujący mieszkańcy nie otrzymali.</u>
<u xml:id="u-172.7" who="#SenatorJerzyPieniążek">Korzystając zatem z praw nabytych przeze mnie za sprawą senatorskiej elekcji, w imieniu mych wyborców z Lututowa przekazuję literalnie następujące pytania: czy w obrębie strefy ścisłej ochrony konserwatorskiej wraz ze strefą ochrony historycznej struktury przestrzennej - na tym terenie znajdują się zabytkowe obiekty sakralne typu kościoły, cerkwie, kaplice, klasztory, cmentarze liczące od dwustu do sześciuset lat i więcej - obcy inwestor może budować na wieżach tych obiektów zabytkowych stacje bazowe telefonii komórkowej ważące ponad 5 t i więcej bez niezależnej ekspertyzy konstrukcyjno-budowlanej biegłego budowlanego? Czy taka budowla stacji bazowych na wieżach tych starych, zabytkowych obiektów, na których dawni budowniczowie nie przewidywali tak dużego dodatkowego obciążenia, może doprowadzić do katastrofy budowlanej i jednocześnie nieodwracalnego zniszczenia dawnego wyglądu zabytkowego obiektu sakralnego?</u>
<u xml:id="u-172.8" who="#SenatorJerzyPieniążek">W związku z brakiem odpowiedzi na pisma kierowane od 13 grudnia ubiegłego roku przez mieszkańców Lututowa, parafian z kościoła pod wezwaniem św. Piotra i Pawła, między innymi do podległego panu ministrowi głównego konserwatora zabytków, oraz rychłym zamiarem rozpoczęcia emisji sygnałów z instalacji na zabytkowej kościelnej wieży proszę o osobiste zainteresowanie się pana ministra tą sprawą. Budzi ona bowiem wiele uzasadnionych, w mym odczuciu, protestów nie tylko w Polsce i nie tylko ludzi wierzących, znawców sztuki i historii, architektów i budowlańców, ale także okolicznych mieszkańców zatroskanych wychowaniem swych dzieci w zdrowiu i poszanowaniu tradycji ojców. Senator Sojuszu Lewicy Demokratycznej Jerzy Pieniążek. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-173">
<u xml:id="u-173.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-173.1" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Pan senator Jarzembowski.</u>
</div>
<div xml:id="div-174">
<u xml:id="u-174.0" who="#SenatorRyszardJarzembowski">Panie Marszałku! Wysoki Senacie!</u>
<u xml:id="u-174.1" who="#SenatorRyszardJarzembowski">W dniu 8 marca wystosowałem następującej pismo: pan senator RP Marcin Tyrna, przewodniczący senackiego klubu Akcji Wyborczej Solidarność, wicemarszałek Senatu RP.</u>
<u xml:id="u-174.2" who="#SenatorRyszardJarzembowski">Szanowny Panie Przewodniczący, ostatnio do naszego klubu dotarły autoryzowane informacje od pracowników Kancelarii Senatu, wskazujące na przykłady łamania prawa i działań na szkodę finansów publicznych. Skala nadużyć może sięgać kwoty ponad 200 milionów nowych zł. Z przedłożonych nam danych wynika, że dotacje pieniężne, przekazywane w okresie ostatnich dziesięciu lat przez Kancelarię Senatu RP Stowarzyszeniu „Wspólnota Polska” na opiekę nad Polonią i Polakami za granicą, są niedostatecznie rozliczane, przy czym nagminnie łamane są ustawy o finansach publicznych i zamówieniach publicznych. Daje to przesłanki do przypuszczeń, że znaczne sumy pieniędzy mogą być transferowane z kieszeni podatników do kieszeni niektórych polityków, partii i instytucji.</u>
<u xml:id="u-174.3" who="#SenatorRyszardJarzembowski">Senatorowie opozycyjnego SLD, przyjmując do wiadomości zasygnalizowane negatywne zjawiska, a równocześnie nie mając realnego wpływu na tok postępowania Kancelarii Senatu, zwracają się niniejszym do większościowego klubu AWS o solidarne współdziałanie w dążeniu do oczyszczenia z podejrzeń i wyjaśnienia wątpliwości rzucających cień na Wysoką Izbę.</u>
<u xml:id="u-174.4" who="#SenatorRyszardJarzembowski">Proszę zatem pana przewodniczącego o umożliwienie, dzięki senackiej większości, gruntownej analizy sytuacji i wnikliwej kontroli prawidłowości wykorzystania na przestrzeni ostatnich dziesięciu lat dotacji dla „Wspólnoty Polskiej”. Sprawdzenia, szerszego i głębszego od rutynowych corocznych kontroli, powinna dokonać Najwyższa Izba Kontroli na zlecenie Senatu RP wyrażone odpowiednią uchwałą. Merytorycznym dochodzeniem powinny być objęte między innymi takie sprawy. Po pierwsze, uporczywe, wbrew opiniom MSZ i środowiska polonijnego, finansowanie przez ostatnie pięć lat budowy Domu Polskiego w Wilnie, a zwłaszcza przekroczenie kosztorysu budowy, której koszt wzrósł z 9,5 miliona zł do 22 milionów zł. Po drugie, utrata przez Stowarzyszenie „Wspólnota Polska” hotelu w Czechach wykupionego z dotacji budżetowej. Po trzecie, dokonywanie przez stowarzyszenie lokat kapitałowych z pieniędzy publicznych. Po czwarte, zawieranie przez Kancelarię Senatu i Stowarzyszenie „Wspólnota Polska” umów na zadania inwestycyjne oraz programowe bez wymaganych ustawowo publicznych procedur. Po piąte, dokonywanie przez „Wspólnotę Polską” samowolnych przesunięć otrzymywanych z budżetu środków, przyznawanych na konkretne zadania. Po szóste, zakres respektowania przez „Wspólnotę Polską” zaleceń pokontrolnych NIK, zwłaszcza nakazanego jej zwrotu Kancelarii Senatu kwoty około 1,5 miliona zł. Ponadto powinno się poddać sprawdzeniu szereg szczegółowych kwestii i wyjaśnić ich podłoże oraz skutki dla budżetu. Biorąc pod uwagę fakt, że, jak mi wiadomo, fragmentaryczne informacje o nieprawidłowościach w gospodarowaniu pieniędzmi publicznymi w kontaktach między Kancelarią Senatu RP a Stowarzyszeniem „Wspólnota Polska” przenikają od jakiegoś czasu do opinii publicznej i mediów, konieczne jest zajęcie się sygnalizowaną tu problematyką, bez zbędnej zwłoki, przez uprawnione organy Senatu.</u>
<u xml:id="u-174.5" who="#SenatorRyszardJarzembowski">Jednocześnie wnoszę o to, aby do czasu kompleksowego zbadania i rozliczenia wszystkich realizowanych dotychczas dotacji dla „Wspólnoty Polskiej” zawiesić finansowanie tego stowarzyszenia.</u>
<u xml:id="u-174.6" who="#SenatorRyszardJarzembowski">Z poważaniem, przewodniczący senatorów Sojuszu Lewicy Demokratycznej Ryszard Jarzembowski. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-175">
<u xml:id="u-175.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję, Panie Senatorze.</u>
<u xml:id="u-175.1" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Pan senator Andrzejewski.</u>
</div>
<div xml:id="div-176">
<u xml:id="u-176.0" who="#SenatorPiotrAndrzejewski">W imieniu własnym i w imieniu kolegów z Klubu Parlamentarnego AWS pragnę wyrazić uznanie i podziękowanie koledze senatorowi Andrzejowi Chronowskiemu za wzorowe wypełnienie misji powierzonej mu w ramach sprawowania urzędu ministra skarbu państwa.</u>
<u xml:id="u-176.1" who="#SenatorPiotrAndrzejewski">Minister Andrzej Chronowski pierwszy raz od przełomu ustrojowego z roku 1989 zmienił charakter funkcjonowania resortu kierującego majątkiem skarbu państwa: z polityki jego wyzerowania na politykę aktywizacji działalności skarbu państwa w zarządzie majątkiem spółek z udziałem skarbu państwa. Wystąpił on aktywnie przeciwko eliminowaniu siły decyzyjnej przedstawicieli skarbu państwa w radach nadzorczych, które nie były w sposób wystarczający wykorzystywane w interesie zarządzania mieniem publicznym, efektywnego zarządzania majątkiem spółek z udziałem skarbu państwa. Miał do czynienia z korygowaniem dotychczasowych zaniedbań, zaniedbań z lat poprzednich, i robił to w sposób wzorowy i wzmożony.</u>
<u xml:id="u-176.2" who="#SenatorPiotrAndrzejewski">Wyrażamy ministrowi Andrzejowi Chronowskiemu, aktualnie przewodniczącemu klubu AWS w Senacie, wyrazy uznania i podziękowania.</u>
<u xml:id="u-176.3" who="#SenatorPiotrAndrzejewski">Jednocześnie kieruję do prezesa Rady Ministrów i następczyni ministra Andrzeja Chronowskiego na sprawowanym przez niego urzędzie następujące pytania. Czy zainicjowana przez ministra Andrzeja Chronowskiego polityka wzmożonego i efektywnego wykorzystywania zarządu mieniem skarbu państwa będzie kontynuowana? A jeżeli tak, to w jakim zakresie? Prosiłbym o udzielenie szczegółowej odpowiedzi. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-177">
<u xml:id="u-177.0" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Dziękuję, Panie Senatorze.</u>
<u xml:id="u-177.1" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Informuję, że oświadczenia do protokołu złożyli senatorowie: Chojnowski, Gibuła, Gołąbek, Lorenz, Majdański, Pietrzak, Sikora, Suchański.</u>
<u xml:id="u-177.2" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Informuję też, że protokół siedemdziesiątego siódmego posiedzenia Senatu Rzeczypospolitej Polskiej czwartej kadencji zostanie udostępniony senatorom w terminie trzydziestu dni po posiedzeniu Senatu w Biurze Prac Senackich, pokój nr 255.</u>
<u xml:id="u-177.3" who="#WicemarszałekDonaldTusk">Zamykam siedemdziesiąte siódme posiedzenie Senatu Rzeczypospolitej Polskiej czwartej kadencji.</u>
<u xml:id="u-177.4" who="#komentarz">(Wicemarszałek trzykrotnie uderza laską marszałkowską)</u>
<u xml:id="u-177.5" who="#komentarz">(Koniec posiedzenia o godzinie 21 minut 45)</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>