text_structure.xml 11.9 KB
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
  <xi:include href="PPC_header.xml"/>
  <TEI>
    <xi:include href="header.xml"/>
    <text>
      <body>
        <div xml:id="div-1">
          <u xml:id="u-1.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaSchmidtRodziewicz">Dzień dobry. Witam panie i panów posłów na drugim w dniu dzisiejszym posiedzeniu Komisji Łączności z Polakami za Granicą. Stwierdzam kworum. Został państwu doręczony porządek posiedzenia. Witam naszych gości przedstawicieli KPRM, witam zastępcę dyrektora w Departamencie Prawnym pana Michała Frączkiewicza. Witam przedstawicieli Ministerstwa Spraw Zagranicznych, Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji, Kancelarii Prezydenta. Został państwu doręczony porządek posiedzenia. Przypomnę, że mamy dzisiaj jeden punkt do rozpatrzenia – rozpatrzenie uchwały Senatu Rzeczypospolitej Polskiej w sprawie ustawy o zmianie ustawy o Karcie Polaka (druk nr 3427).</u>
          <u xml:id="u-1.1" who="#PrzewodniczacaposelAnnaSchmidtRodziewicz">Czy jest sprzeciw w wobec porządku obrad? Nie słyszę sprzeciwu. Stwierdzam, że Komisja przyjęła porządek obrad.</u>
          <u xml:id="u-1.2" who="#PrzewodniczacaposelAnnaSchmidtRodziewicz">Przechodzimy do rozpatrywania poprawek Senatu. Może przyjmijmy taką formułę, że odczytam łącznie te poprawki wraz z uzasadnieniem do każdej z nich, a potem każdą z nich, jeśli będzie taka konieczność i będą jakieś uwagi, będziemy oczywiście osobno głosować.</u>
          <u xml:id="u-1.3" who="#PrzewodniczacaposelAnnaSchmidtRodziewicz">Szanowni państwo, zgodnie z uchwałą Senatu z dnia 9 maja, Senat po rozpatrzeniu uchwalonej przez Sejm na posiedzeniu w dniu 12 kwietnia bieżącego roku ustawy o Karcie Polaka wprowadza do tekstu następujące poprawki. Oczywiście tekst poprawek został państwu doręczony, macie też na iPadach.</u>
          <u xml:id="u-1.4" who="#PrzewodniczacaposelAnnaSchmidtRodziewicz">Poprawka pierwsza, w art. 1 w pkt 2 lit. a – dobrze czytam?</u>
          <u xml:id="u-1.5" who="#PrzewodniczacaposelAnnaSchmidtRodziewicz">W lit. b ust. 2 otrzymuje brzmienie:</u>
          <u xml:id="u-1.6" who="#PrzewodniczacaposelAnnaSchmidtRodziewicz">„2. Karta Polaka może być przyznana osobie:</u>
          <u xml:id="u-1.7" who="#PrzewodniczacaposelAnnaSchmidtRodziewicz">1) nieposiadającej w dniu złożenia wniosku o wydanie Karty Polaka oraz w dniu przyznania Karty Polaka obywatelstwa polskiego lub</u>
          <u xml:id="u-1.8" who="#PrzewodniczacaposelAnnaSchmidtRodziewicz">2) nieposiadającej zezwolenia na pobyt stały na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lub</u>
          <u xml:id="u-1.9" who="#PrzewodniczacaposelAnnaSchmidtRodziewicz">3) posiadającej status bezpaństwowca.”,</u>
          <u xml:id="u-1.10" who="#PrzewodniczacaposelAnnaSchmidtRodziewicz">b) dodaje się lit. c w brzmieniu: „uchyla się ust. 4”.</u>
          <u xml:id="u-1.11" who="#PrzewodniczacaposelAnnaSchmidtRodziewicz">Szanowni państwo, poprawka 1, którą odczytałam, jest to poprawka natury redakcyjnej, ma na celu zmianę redakcji przepisu w celu usunięcia zbędnego powtórzenia oraz dostosowanie określenia użytego w przepisie do ustawy z dnia 2 kwietnia 2009 r. o obywatelstwie polskim.</u>
          <u xml:id="u-1.12" who="#PrzewodniczacaposelAnnaSchmidtRodziewicz">Przechodzę do odczytania poprawki 2.</u>
          <u xml:id="u-1.13" who="#PrzewodniczacaposelAnnaSchmidtRodziewicz">W art. 1 w pkt 6, w art. 19a lit a ust. 3 i 4 otrzymują brzmienie:</u>
          <u xml:id="u-1.14" who="#PrzewodniczacaposelAnnaSchmidtRodziewicz">„3. „Właściwe organy przedstawiają informacje, o których mowa w ust. 1 i 2 w terminie 30 dni od dnia wprowadzenia wniosku o przyznanie Karty Polaka lub przedłużenie jej ważności do rejestru, o którym mowa w art. 23 ust. 1. Nieprzedstawienie informacji w tym terminie uznaje się za równoważne z brakiem okoliczności, o których mowa w art. 19 pkt 5 i 6.</u>
          <u xml:id="u-1.15" who="#PrzewodniczacaposelAnnaSchmidtRodziewicz">4. Właściwy konsul lub w przypadku, o którym mowa w art. 12 ust. 4 – wojewoda, wydaje decyzję o przyznaniu albo odmowie Karty Polaka lub decyzję o przedłużeniu ważności Karty Polaka albo odmowie przedłużenia jej ważności, nie później niż w terminie 30 dni od dnia przedstawienia przez właściwe organy informacji, o której mowa w ust. 1 i 2, albo upływu terminu określonego w ust. 3.”,</u>
          <u xml:id="u-1.16" who="#PrzewodniczacaposelAnnaSchmidtRodziewicz">b) skreśla się ust. 5 i 6.</u>
          <u xml:id="u-1.17" who="#PrzewodniczacaposelAnnaSchmidtRodziewicz">Szanowni państwo, tutaj konsekwencja naszych poprawek rozpatrywanych na poprzednim posiedzeniu, zgłoszonych przez pana ministra Michała Dworczyka, przedstawiciela wnioskodawców, szefa Kancelarii Prezesa Rady Ministrów. Jak państwo pamiętają, intencją tej zmiany, tej poprawki było skrócenie terminu procedowania przez Agencję Bezpieczeństwa Wewnętrznego wniosków osób starających się o Kartę Polaka. Niestety nie wprowadziliśmy poprawek. Jakby konsekwencją tej poprawki było, że nie wprowadziliśmy poprawek w innych częściach, do których powinna się odnosić. Senat tę kwestię doprecyzował, a więc jakby dochodząc w ślad za przedstawicielem wnioskodawców i w ślad za głosowaniem, jakie odbyło się na posiedzeniu Sejmu, że ten 90-dniowy termin określony w art. 19a ust. 3 ustawy należy skrócić. Jest niezasadnie długi i konsekwentnie we wszystkich pominiętych przez nas artykułach wprowadza termin 30-dniowy, tak, aby uprościć redakcję przepisu. Jest to poprawka druga.</u>
          <u xml:id="u-1.18" who="#PrzewodniczacaposelAnnaSchmidtRodziewicz">Poprawka 3, art. 2 otrzymuje brzmienie:</u>
          <u xml:id="u-1.19" who="#PrzewodniczacaposelAnnaSchmidtRodziewicz">„Art 2. Postępowania w sprawach o przyznanie i unieważnienie Karty Polaka wszczęte i niezakończone przed dniem wejścia w życie ustawy prowadzone są na podstawie przepisów dotychczasowych.”</u>
          <u xml:id="u-1.20" who="#PrzewodniczacaposelAnnaSchmidtRodziewicz">Tutaj odczytam uzasadnienie Senatu.</u>
          <u xml:id="u-1.21" who="#PrzewodniczacaposelAnnaSchmidtRodziewicz">„Senat dostrzegł konieczność wprowadzenia przepisu przejściowego, rozstrzygającego jakie przepisy będą miały zastosowanie do spraw o przyznawanie i unieważnianie Karty Polaka, wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie ustawy. Zdaniem Senatu utrzymanie przepisu przejściowego, obejmującego tylko etap postępowania przed Radą do Spraw Polaków poza Granicami Kraju, nie znajduje uzasadnienia, ponieważ przepisy dotyczące postępowania przed Radą nie ulegają zmianie, zmienia się jedynie nazwa Rady.”</u>
          <u xml:id="u-1.22" who="#PrzewodniczacaposelAnnaSchmidtRodziewicz">W tym miejscu poproszę o zabranie głosu pana dyrektora w imieniu wnioskodawców. Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-2">
          <u xml:id="u-2.0" who="#ZastepcadyrektoraDepartamentuPrawnegowKancelariiPrezesaRadyMinistrowMichalFraczkiewicz">Szanowna pani przewodnicząca, szanowne panie i panowie posłowie, według Kancelarii Prezesa Rady Ministrów ta poprawka jest o tyle zasadna, że faktycznie reguluje nie tylko sposób postępowania przed Radą do Spraw Polaków…, obecnie na Wschodzie, „poza Granicami Kraju” w nowej nazwie, ale także przesądza, że w sprawach o przyznanie unieważnienia Karty Polaka również toczonych przed konsulem lub przed wojewodą będą stosowane przepisy dotychczasowe do postępowań już wszczętych i niezakończonych. Tak że tutaj jakby nie mamy zastrzeżeń.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-3">
          <u xml:id="u-3.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaSchmidtRodziewicz">Czy są jakieś uwagi do pierwszej i drugiej poprawki?</u>
          <u xml:id="u-3.1" who="#PrzewodniczacaposelAnnaSchmidtRodziewicz">Druga w zasadzie została przez państwa zaakceptowana, tutaj tylko Senat doprecyzował przepisy w tej sprawie. I poprawka pierwsza natury redakcyjnej. Czyli zapytam tak gwoli jasności, czy są jakieś uwagi?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-4">
          <u xml:id="u-4.0" who="#ZastepcadyrektoraDepartamentuPrawnegowKancelariiPrezesaRadyMinistrowMichalFraczkiewicz">Też nie ma żadnych kontrowersji, co do tej poprawki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-5">
          <u xml:id="u-5.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaSchmidtRodziewicz">Rozumiem.</u>
          <u xml:id="u-5.1" who="#PrzewodniczacaposelAnnaSchmidtRodziewicz">Czy są jakieś pytania, uwagi pań i panów posłów do poprawek zgłoszonych przez Senat? Nie słyszę.</u>
          <u xml:id="u-5.2" who="#PrzewodniczacaposelAnnaSchmidtRodziewicz">Zatem przechodzimy do procedowania poprawek.</u>
          <u xml:id="u-5.3" who="#PrzewodniczacaposelAnnaSchmidtRodziewicz">Poprawka 1, którą już odczytałam państwu, czy jest sprzeciw Komisji wobec przyjęcia poprawki nr 1 proponowanej przez Senat? Nie słyszę.</u>
          <u xml:id="u-5.4" who="#PrzewodniczacaposelAnnaSchmidtRodziewicz">Zatem stwierdzam, że Komisja pierwszą poprawkę przyjęła jednogłośnie.</u>
          <u xml:id="u-5.5" who="#PrzewodniczacaposelAnnaSchmidtRodziewicz">Przechodzimy do poprawki 2. Czy są uwagi, czy jest sprzeciw wobec przyjęcia drugiej poprawki? Nie słyszę.</u>
          <u xml:id="u-5.6" who="#PrzewodniczacaposelAnnaSchmidtRodziewicz">Stwierdzam, że Wysoka Komisja przyjęła drugą poprawkę senacką.</u>
          <u xml:id="u-5.7" who="#PrzewodniczacaposelAnnaSchmidtRodziewicz">Przechodzimy do trzeciej i ostatniej. Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia trzeciej poprawki? Nie słyszę.</u>
          <u xml:id="u-5.8" who="#PrzewodniczacaposelAnnaSchmidtRodziewicz">Stwierdzam, że Komisja zatwierdziła trzecią poprawkę Senatu.</u>
          <u xml:id="u-5.9" who="#PrzewodniczacaposelAnnaSchmidtRodziewicz">Zapytam jeszcze panów legislatorów, czy jest konieczność przegłosowania całości?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-6">
          <u xml:id="u-6.0" who="#LegislatorKrzysztofKarkowski">Nie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-7">
          <u xml:id="u-7.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaSchmidtRodziewicz">Nie.</u>
          <u xml:id="u-7.1" who="#PrzewodniczacaposelAnnaSchmidtRodziewicz">Zatem stwierdzam, że Wysoka Komisja jednogłośnie zaakceptowała poprawki Senatu.</u>
          <u xml:id="u-7.2" who="#PrzewodniczacaposelAnnaSchmidtRodziewicz">Czy ktoś z państwa jeszcze chciałby zabrać głos w tej sprawie? Nie widzę.</u>
          <u xml:id="u-7.3" who="#PrzewodniczacaposelAnnaSchmidtRodziewicz">Stwierdzam wyczerpanie porządku obrad. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-7.4" who="#PrzewodniczacaposelAnnaSchmidtRodziewicz">Jeszcze musimy wyznaczyć posła sprawozdawcę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-8">
          <u xml:id="u-8.0" who="#PoselJanDziedziczak">Można?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-9">
          <u xml:id="u-9.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaSchmidtRodziewicz">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-10">
          <u xml:id="u-10.0" who="#PoselJanDziedziczak">Chciałbym zaproponować panią przewodniczącą Schmidt-Rodziewicz.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-11">
          <u xml:id="u-11.0" who="#PrzewodniczacaposelAnnaSchmidtRodziewicz">Oczywiście zgadzam się. Bardzo dziękuję za tę propozycję.</u>
          <u xml:id="u-11.1" who="#PrzewodniczacaposelAnnaSchmidtRodziewicz">Czy jest jakiś sprzeciw albo inne kandydatury ze strony państwa?</u>
          <u xml:id="u-11.2" who="#PrzewodniczacaposelAnnaSchmidtRodziewicz">Dziękuję bardzo, za tę zaszczytną funkcję. Oczywiście przyjmuję z pokorą i stwierdzam wyczerpanie porządku obrad.</u>
          <u xml:id="u-11.3" who="#PrzewodniczacaposelAnnaSchmidtRodziewicz">Dziękuję. Zamykam posiedzenie.</u>
        </div>
      </body>
    </text>
  </TEI>
</teiCorpus>