text_structure.xml
12.3 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
138
139
140
141
142
143
144
145
146
147
148
149
150
151
152
153
154
155
156
157
158
159
160
161
162
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#PrzewodniczacaposelLigiaKrajewska">Przepraszam bardzo za spóźnienie, ale w Sejmie są bardzo długie korytarze. Otwieram posiedzenie Komisji. Stwierdzam kworum. Czy są uwagi do porządku obrad? Nie słyszę. Witam przedstawicieli Ministerstwa Sprawiedliwości, w tym pana dyrektora Darkowskiego. Czy jest ktoś z Helsińskiej Fundacji Praw Człowieka? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#PrzewodniczacaposelLigiaKrajewska">Mam pytanie do wnioskodawców w sprawie państwa wniosku, który nie był rozpatrywany, ponieważ były zastrzeżenia i państwo zobowiązaliście się do zmiany albo do jego wycofania. Jakie jest państwa stanowisko? Bardzo proszę, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#PoselArkadiuszMularczyk">Pani przewodnicząca, Wysoka Komisjo, wnosimy, żeby projekt był procedowany. Jeśli Komisja uznała, że nasz projekt nie może być rozpatrywany łącznie z projektem rządowym, ponieważ dotyczy on tej samej materii, ale jednak wskazuje inne ścieżki, to prosiłbym o to, żeby Komisja pochyliła się nad tym projektem samodzielnie albo skierowała go do Komisji Nadzwyczajnej do spraw zmian w kodyfikacjach z uwagi na fakt, że projekt ten dotyczy zmian w kodeksach karnych. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PrzewodniczacaposelLigiaKrajewska">Dziękuję bardzo. Czy ktoś z państwa posłów chciałby zabrać głos w tej kwestii? Nie słyszę. W związku z tym, iż mamy opinię, że ten projekt jest bezprzedmiotowy, zgłaszam wniosek o odrzucenie tego projektu.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#PoselArkadiuszMularczyk">Co to znaczy bezprzedmiotowy?</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PrzewodniczacaposelLigiaKrajewska">Bardzo proszę, pan poseł Kabaciński.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#PoselMichalKabacinski">Bardzo dziękuję. Pani przewodnicząca, Wysoka Komisjo, mam pytanie do naszych ekspertów sejmowych. Czy Komisja Nadzwyczajna może skierować ten projekt do Komisji Nadzwyczajnej do spraw zmian w kodyfikacjach, czy może mogą to zrobić tylko wnioskodawcy?</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#PrzewodniczacaposelLigiaKrajewska">Bardzo proszę Biuro Legislacyjne o udzielenie odpowiedzi.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#LegislatorPiotrPodczaski">Szanowni państwo, Komisja, niestety, nie może skierować projektu ustawy do Komisji Nadzwyczajnej do spraw zmian w kodyfikacjach. Może to zrobić tylko marszałek Sejmu.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#PrzewodniczacaposelLigiaKrajewska">Dziękuję. Bardzo proszę, pan poseł Czerniak.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#PoselJacekCzerniak">Z tego co pamiętam, to Biuro Legislacyjne stwierdziło, że tych dwóch projektów nie można procedować łącznie. Natomiast nie pamiętam stwierdzenia, że ten projekt jest bezprzedmiotowy.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#PrzewodniczacaposelLigiaKrajewska">Ja powiedziałam, że wniosek dotyczący tego projektu jest bezprzedmiotowy.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#PoselJacekCzerniak">Wniosek o co?</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#PrzewodniczacaposelLigiaKrajewska">Wniosek o rozpatrywanie tego projektu.</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#PoselJacekCzerniak">Ale on jest w porządku obrad.</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#PrzewodniczacaposelLigiaKrajewska">Tak, jest w porządku obrad.</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#PoselJacekCzerniak">Więc ten projekt jest przedmiotowy, tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#PrzewodniczacaposelLigiaKrajewska">Tak. Bardzo proszę, Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#LegislatorPiotrPodczaski">Jeżeli chodzi o przedmiotowość projektu, to ta bezprzedmiotowość może być tylko bezprzedmiotowością merytoryczną. Krótko mówiąc, jeżeli Komisja wybrała określoną ścieżkę realizacji zadań przed nią postawionych, w postaci rozwiązania określonej sytuacji, określonego problemu i ta ścieżka została przez Komisję zaakceptowana, o czym świadczy to, że dziś będzie drugie czytanie projektu, to nie można tego samego problemu rozwiązywać na dwa sposoby. Musimy podjąć decyzję. Albo rozwiązujemy to w jeden sposób, albo w drugi sposób. Natomiast chciałem zwrócić uwagę, że Sejm jeszcze nie uchwalił projektu, którego dziś będzie drugie czytanie i w związku z tym być może dobrze byłoby się wstrzymać z decyzją Komisji do momentu uchwalenia tamtego projektu. To jest już zależne od państwa woli, dlatego że nie ma żadnych przyczyn formalnych, z powodu których nie moglibyśmy dziś obradować nad odrzuceniem tego projektu.</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#PoselArkadiuszMularczyk">Chciałbym zabrać głos w kwestii formalnej.</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#PrzewodniczacaposelLigiaKrajewska">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-21">
<u xml:id="u-21.0" who="#PoselArkadiuszMularczyk">Pan legislator podniósł bardzo ważny problem, bo rzeczywiście jest sytuacja, że mamy dwa projekty dotyczące tego samego zagadnienia, a jeden z tych projektów ma nadany bieg, będzie poddany czytaniom i nie mamy gwarancji, że zostanie uchwalony przez Wysoki Sejm. W związku z tym bezcelowe byłoby odrzucanie tego projektu dziś, dlatego że projekt rządowy również może być odrzucony czy nieprzyjęty przez Sejm. W tej sytuacji proponuję, żebyśmy poczekali na rozstrzygniecie Sejmu, jeśli chodzi o projekt rządowy. Pani przewodnicząca, jeśli projekt rządowy nie będzie uchwalony, to cała procedura legislacyjna będzie musiała być podjęta na nowo, a chcę przypomnieć, że już od stycznia pierwsze osoby, których dotyczy ta ustawa, będą wychodzić na wolność. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-22">
<u xml:id="u-22.0" who="#PrzewodniczacaposelLigiaKrajewska">Czy ktoś jeszcze z państwa posłów chciałby zabrać głos w tej kwestii? Bardzo proszę, poseł Marek Hok.</u>
</div>
<div xml:id="div-23">
<u xml:id="u-23.0" who="#PoselMarekHok">Składam wniosek o odrzucenie tego projektu.</u>
</div>
<div xml:id="div-24">
<u xml:id="u-24.0" who="#PoselArkadiuszMularczyk">Z jakim uzasadnieniem, panie pośle? Może pan powie, żeby później było wiadomo, kogo za to rozliczać.</u>
</div>
<div xml:id="div-25">
<u xml:id="u-25.0" who="#PoselMarekHok">Jeżeli rzeczywiście projekt rządowy nie zostanie przegłosowany, to w każdej chwili możemy wrócić do pracy w Komisji i rozpatrzyć ten projekt.</u>
</div>
<div xml:id="div-26">
<u xml:id="u-26.0" who="#PoselArkadiuszMularczyk">Ale jak wrócimy? Jeżeli ten projekt zostanie odrzucony, to znowu trzeba będzie go wnieść do Sejmu i znowu upłyną miesiące, zanim przystąpimy do pracy.</u>
</div>
<div xml:id="div-27">
<u xml:id="u-27.0" who="#PrzewodniczacaposelLigiaKrajewska">Ten projekt dotyczy innej materii.</u>
</div>
<div xml:id="div-28">
<u xml:id="u-28.0" who="#PoselArkadiuszMularczyk">Dotyczy tej samej sprawy.</u>
</div>
<div xml:id="div-29">
<u xml:id="u-29.0" who="#PrzewodniczacaposelLigiaKrajewska">Tak, ale wprowadza inne rozwiązania.</u>
</div>
<div xml:id="div-30">
<u xml:id="u-30.0" who="#PoselJacekCzerniak">Ja mam wniosek, żeby prezydium ogłosiło 5 minut przerwy i ustaliło procedurę, bo tak, to wszystko się miesza. Składany jest wniosek do wniosku przeciwnego i zaraz będzie jak na filmie, nie chcę mówić, „Rejs”.</u>
</div>
<div xml:id="div-31">
<u xml:id="u-31.0" who="#LegislatorPiotrPodczaski">Czy mogę coś powiedzieć?</u>
</div>
<div xml:id="div-32">
<u xml:id="u-32.0" who="#PrzewodniczacaposelLigiaKrajewska">Tak, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-33">
<u xml:id="u-33.0" who="#LegislatorPiotrPodczaski">Chciałem zwrócić uwagę na to, że nawet jeżeli Komisja stwierdzi, że odrzuca ten projekt, to nad tą decyzją jeszcze ostatecznie głosuje Sejm.</u>
</div>
<div xml:id="div-34">
<u xml:id="u-34.0" who="#PrzewodniczacaposelLigiaKrajewska">Oczywiście.</u>
</div>
<div xml:id="div-35">
<u xml:id="u-35.0" who="#LegislatorPiotrPodczaski">W związku z tym nie będzie trzeba ponownie wnosić tego projektu. Wystarczy tylko inna decyzja Sejmu niż decyzja Komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-36">
<u xml:id="u-36.0" who="#PoselArkadiuszMularczyk">Dziękujemy, że pan nam o tym przypomniał.</u>
</div>
<div xml:id="div-37">
<u xml:id="u-37.0" who="#PrzewodniczacaposelLigiaKrajewska">Dziękuję bardzo. W związku z tym, że nie będę ogłaszała przerwy, bo mamy jasną sytuację, poddaję pod głosowanie wniosek.</u>
</div>
<div xml:id="div-38">
<u xml:id="u-38.0" who="#PoselJacekCzerniak">Który wniosek?</u>
</div>
<div xml:id="div-39">
<u xml:id="u-39.0" who="#PrzewodniczacaposelLigiaKrajewska">Najdalej idący, wniosek pana przewodniczącego Hoka o odrzucenie tego projektu.</u>
</div>
<div xml:id="div-40">
<u xml:id="u-40.0" who="#PoselJacekCzerniak">Zaraz, chwileczkę. Pan przewodniczący Hok powiedział, że składa wniosek przeciwny do wniosku pana posła Mularczyka.</u>
</div>
<div xml:id="div-41">
<u xml:id="u-41.0" who="#PrzewodniczacaposelLigiaKrajewska">Ale ten jest dalej idący, o odrzucenie.</u>
</div>
<div xml:id="div-42">
<u xml:id="u-42.0" who="#PoselJacekCzerniak">O odrzucenie wniosku.</u>
</div>
<div xml:id="div-43">
<u xml:id="u-43.0" who="#PrzewodniczacaposelLigiaKrajewska">Tak, o odrzucenie.</u>
</div>
<div xml:id="div-44">
<u xml:id="u-44.0" who="#PoselJacekCzerniak">Wniosku?</u>
</div>
<div xml:id="div-45">
<u xml:id="u-45.0" who="#PrzewodniczacaposelLigiaKrajewska">To znaczy o odrzucenie projektu.</u>
</div>
<div xml:id="div-46">
<u xml:id="u-46.0" who="#PoselJacekCzerniak">Projektu, a nie wniosku?</u>
</div>
<div xml:id="div-47">
<u xml:id="u-47.0" who="#PrzewodniczacaposelLigiaKrajewska">Projektu, a więc to jest wniosek najdalej idący.</u>
<u xml:id="u-47.1" who="#PrzewodniczacaposelLigiaKrajewska">Poddaję wniosek pod głosowanie. Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem tego projektu? (6) Kto jest przeciw? (4) Kto się wstrzymał? (0) Stwierdzam, że odrzuciliśmy projekt z druku nr 1538.</u>
<u xml:id="u-47.2" who="#PrzewodniczacaposelLigiaKrajewska">Musimy wybrać jeszcze posła sprawozdawcę. Proponuję panią poseł Elżbietę Królikowską-Kińską. Czy pani poseł wyraża zgodę?</u>
</div>
<div xml:id="div-48">
<u xml:id="u-48.0" who="#PoselElzbietaKrolikowskaKinska">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-49">
<u xml:id="u-49.0" who="#PrzewodniczacaposelLigiaKrajewska">Stwierdzam, że wybraliśmy posła sprawozdawcę.</u>
<u xml:id="u-49.1" who="#PrzewodniczacaposelLigiaKrajewska">W związku z wyczerpaniem porządku obrad zamykam posiedzenie Komisji. Dziękuję państwu.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>