text_structure.xml 112 KB

Edit Raw Blame History

<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
  <xi:include href="PPC_header.xml"/>
  <TEI>
    <xi:include href="header.xml"/>
    <text>
      <body>
        <div xml:id="div-1">
          <u xml:id="u-1.0" who="#komentarz">(Wznowienie posiedzenia o godz. 9 min 01)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-2">
          <u xml:id="u-2.0" who="#komentarz">(Na posiedzeniu przewodniczą marszałek Sejmu Bronisław Komorowski oraz wicemarszałek Stefan Niesiołowski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-3">
          <u xml:id="u-3.0" who="#Marszalek">Wznawiam posiedzenie.</u>
          <u xml:id="u-3.1" who="#Marszalek">Na sekretarzy dzisiejszych obrad powołuję panią poseł Beatę Bublewicz i pana posła Łukasza Zbonikowskiego.</u>
          <u xml:id="u-3.2" who="#Marszalek">Protokół i listę mówców będzie prowadzić pani poseł Beata Bublewicz.</u>
          <u xml:id="u-3.3" who="#Marszalek">Witam panią poseł serdecznie i proszę o odczytanie komunikatów.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-4">
          <u xml:id="u-4.0" who="#SekretarzPoselBeataBublewicz">Informuję, że w dniu dzisiejszym o godz. 11 odbędzie się posiedzenie Komisji do Spraw Unii Europejskiej. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-5">
          <u xml:id="u-5.0" who="#Marszalek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-5.1" who="#Marszalek">Wysoka Izbo! Informuję, że w związku z wygaśnięciem mandatu pana posła Jerzego Szmajdzińskiego na podstawie art. 179 ust. 3 ustawy Ordynacja wyborcza do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej postanowiłem o wstąpieniu na jego miejsce pani Elżbiety Zakrzewskiej, która zgłosiła się do ślubowania poselskiego.</u>
          <u xml:id="u-5.2" who="#Marszalek">Bardzo proszę panią poseł o zbliżenie się do stołu prezydialnego, a państwa o powstanie.</u>
          <u xml:id="u-5.3" who="#komentarz">(Zebrani wstają)</u>
          <u xml:id="u-5.4" who="#Marszalek">Odczytam rotę ślubowania.</u>
          <u xml:id="u-5.5" who="#Marszalek">˝Uroczyście ślubuję rzetelnie i sumiennie wykonywać obowiązki wobec Narodu, strzec suwerenności i interesów Państwa, czynić wszystko dla pomyślności Ojczyzny i dobra obywateli, przestrzegać Konstytucji i innych praw Rzeczypospolitej Polskiej˝.</u>
          <u xml:id="u-5.6" who="#Marszalek">Poseł może dodać zdanie: ˝Tak mi dopomóż Bóg˝.</u>
          <u xml:id="u-5.7" who="#Marszalek">Bardzo proszę, pani poseł Elżbieta Zakrzewska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-6">
          <u xml:id="u-6.0" who="#PoselElzbietaZakrzewska">Ślubuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-7">
          <u xml:id="u-7.0" who="#Marszalek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-7.1" who="#Marszalek">Stwierdzam, że pani poseł Elżbieta Zakrzewska złożyła ślubowanie poselskie.</u>
          <u xml:id="u-7.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-7.3" who="#Marszalek">Witam panią w Sejmie.</u>
          <u xml:id="u-7.4" who="#Marszalek">Razem czujemy ciężar tego obowiązku po śmierci Jurka Szmajdzińskiego.</u>
          <u xml:id="u-7.5" who="#Marszalek">Wysoka Izbo! Po zasięgnięciu opinii Konwentu Seniorów, podjąłem decyzję o skreśleniu z porządku dziennego bieżącego posiedzenia dotychczasowego punktu 19. w brzmieniu: Pierwsze czytanie senackiego projektu ustawy o zmianie ustawy Ordynacja podatkowa (druk nr 2923).</u>
          <u xml:id="u-7.6" who="#Marszalek">Prezydium Sejmu, po zasięgnięciu opinii Konwentu Seniorów, przedłożyło wniosek w sprawie wyboru uzupełniającego do składu osobowego Komisji Śledczej do zbadania sprawy przebiegu procesu legislacyjnego ustaw nowelizujących ustawę z dnia 29 lipca 1992 r. o grach i zakładach wzajemnych i wydanych na ich podstawie przepisów wykonawczych w zakresie dotyczącym gier na automatach o niskich wygranych i wideoloterii oraz do zbadania legalności działania organów administracji rządowej badających ten proces.</u>
          <u xml:id="u-7.7" who="#Marszalek">Wniosek ten został paniom i panom posłom doręczony w druku nr 3039.</u>
          <u xml:id="u-7.8" who="#Marszalek">W związku z tym, po uzyskaniu jednolitej opinii Konwentu Seniorów, podjąłem decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkt obejmujący rozpatrzenie tej sprawy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-8">
          <u xml:id="u-8.0" who="#Marszalek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 21. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Infrastruktury o stanowisku Senatu w sprawie ustawy o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-9">
          <u xml:id="u-9.0" who="#Marszalek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez pana posła Janusza Piechocińskiego oraz przeprowadził dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-9.1" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-9.2" who="#Marszalek">Przypominam, że Sejm odrzuca poprawkę Senatu bezwzględną większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowej liczby posłów.</u>
          <u xml:id="u-9.3" who="#Marszalek">Jeżeli Sejm nie odrzuci poprawki Senatu bezwzględną większością głosów, uważa się ją za przyjętą.</u>
          <u xml:id="u-9.4" who="#Marszalek">Głosować będziemy nad wnioskami o odrzucenie poprawek Senatu.</u>
          <u xml:id="u-9.5" who="#Marszalek">W 1. poprawce do art. 2 ust. 1 pkt 2 Senat proponuje, aby fundacja mogła być realizatorem regionalnej sieci szerokopasmowej tylko wtedy, gdy jej fundatorem jest jednostka samorządu terytorialnego.</u>
          <u xml:id="u-9.6" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-9.7" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-10">
          <u xml:id="u-10.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 1. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-11">
          <u xml:id="u-11.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-11.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-12">
          <u xml:id="u-12.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 391 posłów. Większość bezwzględna wynosi 196. Za głosowało 3 posłów, przeciw - 388, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-13">
          <u xml:id="u-13.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-13.1" who="#Marszalek">W poprawkach 2. i 18. Senat proponuje, aby organy administracji ogłaszały informacje w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej.</u>
          <u xml:id="u-13.2" who="#Marszalek">Nad tymi poprawkami głosować będziemy łącznie.</u>
          <u xml:id="u-13.3" who="#Marszalek">Komisja wnosi o ich przyjęcie.</u>
          <u xml:id="u-13.4" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-14">
          <u xml:id="u-14.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem poprawek Senatu 2. i 18., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-15">
          <u xml:id="u-15.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-15.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-16">
          <u xml:id="u-16.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 408 posłów. Większość bezwzględna wynosi 205. Nikt nie głosował za, 408 posłów głosowało przeciw, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-17">
          <u xml:id="u-17.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawki Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-17.1" who="#Marszalek">W poprawkach 3., 21. i 26. do art. 5, 71 i 76 Senat proponuje, aby działalność jednostki samorządu terytorialnego niebędąca działalnością gospodarczą i prowadzona w formie określonej w tym przepisie wymagała uzyskania wpisu do rejestru jednostek samorządu terytorialnego wykonujących działalność w zakresie telekomunikacji.</u>
          <u xml:id="u-17.2" who="#Marszalek">Nad tymi poprawkami głosować będziemy łącznie.</u>
          <u xml:id="u-17.3" who="#Marszalek">Komisja wnosi o ich przyjęcie.</u>
          <u xml:id="u-17.4" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-18">
          <u xml:id="u-18.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem poprawek Senatu 3., 21. i 26., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-19">
          <u xml:id="u-19.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-19.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-20">
          <u xml:id="u-20.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 409 posłów. Większość bezwzględna wynosi 205. Nikt nie głosował za, 409 posłów głosowało przeciw, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-21">
          <u xml:id="u-21.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawki Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-21.1" who="#Marszalek">W 4. poprawce do art. 7 ust. 2 pkt 4 oraz ust. 3 Senat proponuje, aby prezes UKE udzielał zgody, o której mowa w ust. 1, jeżeli zostały spełnione wymagania określone w tej ustawie.</u>
          <u xml:id="u-21.2" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-21.3" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-22">
          <u xml:id="u-22.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 4. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-23">
          <u xml:id="u-23.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-23.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-24">
          <u xml:id="u-24.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 412 posłów. Większość bezwzględna wynosi 207. Nikt nie był za, 412 osób było przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-25">
          <u xml:id="u-25.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-25.1" who="#Marszalek">W 5. poprawce do art. 7 ust. 5 Senat proponuje, aby decyzja prezesa UKE o wyrażeniu zgody na świadczenie przez jednostki samorządu terytorialnego usług telekomunikacyjnych określonych w tym przepisie była rozstrzygnięciem w sprawie, o której mowa w art. 15 pkt 4 ustawy Prawo telekomunikacyjne.</u>
          <u xml:id="u-25.2" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-25.3" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-26">
          <u xml:id="u-26.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 5. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-27">
          <u xml:id="u-27.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-27.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-28">
          <u xml:id="u-28.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 413 posłów. Większość bezwzględna wynosi 207. 2 głosy oddano za, 411 głosów - przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-29">
          <u xml:id="u-29.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-29.1" who="#Marszalek">W 6. poprawce do art. 8 Senat w dodawanym pkt 2 proponuje, aby jednostka samorządu terytorialnego, powierzając przedsiębiorcy telekomunikacyjnemu wykonywanie działalności, o której mowa w art. 3 ust. 1, w przypadkach określonych w tym przepisie, mogła również współfinansować koszty ponoszone z tytułu świadczenia usług telekomunikacyjnych użytkownikom końcowym lub przedsiębiorcom telekomunikacyjnym na potrzeby świadczenia tych usług.</u>
          <u xml:id="u-29.2" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-29.3" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-30">
          <u xml:id="u-30.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 6. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-31">
          <u xml:id="u-31.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-31.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-32">
          <u xml:id="u-32.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 412 posłów. Większość bezwzględna wynosi 207. Za oddano 171 głosów, przeciw - 240, 1 osoba się wstrzymała.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-33">
          <u xml:id="u-33.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-33.1" who="#Marszalek">W 7. poprawce do art. 16 Senat proponuje skreślić ust. 4.</u>
          <u xml:id="u-33.2" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-33.3" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-34">
          <u xml:id="u-34.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 7. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-35">
          <u xml:id="u-35.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-35.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-36">
          <u xml:id="u-36.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 414 posłów. Większość bezwzględna wynosi 208. Nikt nie był za, 414 osób było przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-37">
          <u xml:id="u-37.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-37.1" who="#Marszalek">W 8. poprawce do art. 22 Senat proponuje skreślić ust. 5.</u>
          <u xml:id="u-37.2" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-37.3" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-38">
          <u xml:id="u-38.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 8. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-39">
          <u xml:id="u-39.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-39.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-40">
          <u xml:id="u-40.0" who="#Marszalek">W głosowaniu udział wzięło 414 posłów. Większość bezwzględna wynosi 208. Nikt nie był za, 414 osób było przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-41">
          <u xml:id="u-41.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-41.1" who="#Marszalek">W 9. poprawce do art. 28 Senat proponuje, aby minister właściwy do spraw łączności mógł określać, w drodze rozporządzenia, warunki i tryb udzielania pomocy publicznej dotyczącej wykonywania działalności określonej w tym przepisie.</u>
          <u xml:id="u-41.2" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-41.3" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-42">
          <u xml:id="u-42.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 9. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-43">
          <u xml:id="u-43.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-43.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-44">
          <u xml:id="u-44.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 413 posłów. Większość bezwzględna wynosi 207. Nikt nie był za, 413 osób było przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-45">
          <u xml:id="u-45.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-45.1" who="#Marszalek">W 10. poprawce do art. 28 Senat proponuje skreślić wytyczną dla ministra do spraw łączności w postaci uwzględnienia dopuszczalnego przeznaczenia pomocy państwa i warunków jej udzielania określonych w przepisach prawa wspólnotowego.</u>
          <u xml:id="u-45.2" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-45.3" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-46">
          <u xml:id="u-46.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 10. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-47">
          <u xml:id="u-47.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-47.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-48">
          <u xml:id="u-48.0" who="#Marszalek">W głosowaniu udział wzięło 413 posłów. Większość bezwzględna wynosi 207. Nikt nie był za, 413 osób było przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-49">
          <u xml:id="u-49.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-49.1" who="#Marszalek">W 11. poprawce do art. 31 ust. 2 Senat proponuje, aby prace instalacyjne, utrzymanie i wymiana zewnętrznej instalacji telekomunikacyjnej odbywały się na koszt przedsiębiorcy telekomunikacyjnego oraz odpowiednio innych podmiotów wymienionych w tym przepisie.</u>
          <u xml:id="u-49.2" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-49.3" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-50">
          <u xml:id="u-50.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 11. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-51">
          <u xml:id="u-51.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-51.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-52">
          <u xml:id="u-52.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 412 posłów. Większość bezwzględna wynosi 207. Nikt nie był za, 412 osób było przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-53">
          <u xml:id="u-53.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-53.1" who="#Marszalek">W 12. poprawce do art. 33 ust. 5 Senat proponuje, aby minister właściwy do spraw budownictwa, gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej mógł określać, w drodze rozporządzenia, wysokość opłat za korzystanie z nieruchomości określonych w tym przepisie, z wyłączeniem nieruchomości będących własnością, zajmowanych lub administrowanych przez jednostki samorządu terytorialnego, samorządowe osoby prawne lub samorządowe jednostki budżetowe.</u>
          <u xml:id="u-53.2" who="#Marszalek">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-53.3" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-54">
          <u xml:id="u-54.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 12. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-55">
          <u xml:id="u-55.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-55.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-56">
          <u xml:id="u-56.0" who="#Marszalek">W głosowaniu udział wzięło 414 posłów. Większość bezwzględna wynosi 208. Za oddano 396 głosów, przeciw - 18, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-57">
          <u xml:id="u-57.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm odrzucił poprawkę Senatu bezwzględną większością głosów.</u>
          <u xml:id="u-57.1" who="#Marszalek">W 13. poprawce do art. 40 Senat proponuje skreślić ust. 4.</u>
          <u xml:id="u-57.2" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-57.3" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-58">
          <u xml:id="u-58.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 13. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-59">
          <u xml:id="u-59.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-59.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-60">
          <u xml:id="u-60.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 413 posłów. Większość bezwzględna wynosi 207. Nikt nie był za, 412 osób było przeciw, 1 osoba się wstrzymała.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-61">
          <u xml:id="u-61.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-61.1" who="#Marszalek">W 14. poprawce do art. 42 ust. 4 Senat proponuje, aby zniszczenie kabla światłowodowego na skutek działania siły wyższej pozwalało poszkodowanym na zwrócenie się z żądaniem do sądu o upoważnienie do dokonania czynności określonych w ust. 3.</u>
          <u xml:id="u-61.2" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-61.3" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-62">
          <u xml:id="u-62.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 14. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-63">
          <u xml:id="u-63.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-63.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-64">
          <u xml:id="u-64.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 410 posłów. Większość bezwzględna wynosi 206. Za oddano 1 głos, przeciw - 409 głosów, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-65">
          <u xml:id="u-65.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-65.1" who="#Marszalek">W 15. poprawce do art. 50 ust. 1 Senat proponuje zmianę o charakterze redakcyjnym.</u>
          <u xml:id="u-65.2" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-65.3" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-66">
          <u xml:id="u-66.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 15. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-67">
          <u xml:id="u-67.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-67.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-68">
          <u xml:id="u-68.0" who="#Marszalek">W głosowaniu udział wzięło 412 posłów. Większość bezwzględna wynosi 207. Za oddano 2 głosy, przeciw - 410 głosów, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-69">
          <u xml:id="u-69.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-69.1" who="#Marszalek">W poprawkach 16. do art. 55, polegającej na skreśleniu ust. 2, oraz 27. do art. 84 Senat proponuje zmiany o charakterze legislacyjnym.</u>
          <u xml:id="u-69.2" who="#Marszalek">Nad tymi poprawkami głosować będziemy łącznie.</u>
          <u xml:id="u-69.3" who="#Marszalek">Komisja wnosi o ich przyjęcie.</u>
          <u xml:id="u-69.4" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-70">
          <u xml:id="u-70.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem poprawek Senatu 16. i 27., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-71">
          <u xml:id="u-71.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-71.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-72">
          <u xml:id="u-72.0" who="#Marszalek">W głosowaniu udział wzięło 411 posłów. Większość bezwzględna wynosi 206. Za oddano 2 głosy, przeciw - 409, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-73">
          <u xml:id="u-73.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawki Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-73.1" who="#Marszalek">W 17. poprawce do art. 61 ust. 4 Senat proponuje skreślić wyrazy ˝oraz koszty ich wycinki˝.</u>
          <u xml:id="u-73.2" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-73.3" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-74">
          <u xml:id="u-74.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 17. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-75">
          <u xml:id="u-75.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-75.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-76">
          <u xml:id="u-76.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 412 posłów. Większość bezwzględna wynosi 207. Nikt nie był za, 412 osób było przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-77">
          <u xml:id="u-77.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-77.1" who="#Marszalek">18. poprawkę Senatu już rozpatrzyliśmy.</u>
          <u xml:id="u-77.2" who="#Marszalek">W 19. poprawce do art. 67, zawierającego zmiany w ustawie o gospodarce nieruchomościami, Senat w art. 124 ust. 1b proponuje, aby w zakresie urządzeń łączności publicznej decyzje w sprawie zezwolenia wydawane były w uzgodnieniu z prezesem Urzędu Komunikacji Elektronicznej.</u>
          <u xml:id="u-77.3" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-77.4" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-78">
          <u xml:id="u-78.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 19. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-79">
          <u xml:id="u-79.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-79.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-80">
          <u xml:id="u-80.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 411 posłów. Większość bezwzględna wynosi 206. Nikt nie był za, 411 osób było przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-81">
          <u xml:id="u-81.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-81.1" who="#Marszalek">Poprawki od 20. do 25. Senat zgłosił do art. 71 ustawy zawierającego zmiany do ustawy Prawo telekomunikacyjne.</u>
          <u xml:id="u-81.2" who="#Marszalek">W 20. poprawce do art. 6a Senat proponuje skreślić zdanie drugie.</u>
          <u xml:id="u-81.3" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-81.4" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-82">
          <u xml:id="u-82.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 20. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-83">
          <u xml:id="u-83.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-83.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-84">
          <u xml:id="u-84.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 411 posłów. Większość bezwzględna wynosi 206. Nikt nie był za, 411 osób było przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-85">
          <u xml:id="u-85.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-85.1" who="#Marszalek">21. poprawkę Senatu już rozpatrzyliśmy.</u>
          <u xml:id="u-85.2" who="#Marszalek">W 22. poprawce Senat proponuje zmianę o charakterze legislacyjnym.</u>
          <u xml:id="u-85.3" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-85.4" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-86">
          <u xml:id="u-86.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 22. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-87">
          <u xml:id="u-87.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-87.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-88">
          <u xml:id="u-88.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 405 posłów. Większość bezwzględna wynosi 203. Za oddano 2 głosy, przeciw - 402, 1 osoba się wstrzymała.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-89">
          <u xml:id="u-89.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-89.1" who="#Marszalek">W 23. poprawce do art. 206 ust. 2 pkt 6 Senat proponuje zmianę odesłania w tym przepisie.</u>
          <u xml:id="u-89.2" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-89.3" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-90">
          <u xml:id="u-90.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 23. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-91">
          <u xml:id="u-91.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-91.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-92">
          <u xml:id="u-92.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 408 posłów. Większość bezwzględna wynosi 205. Za oddano 1 głos, przeciw - 407, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-93">
          <u xml:id="u-93.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-93.1" who="#Marszalek">W 24. poprawce do art. 206 ust. 2a Senat proponuje zmianę odesłania w tym przepisie.</u>
          <u xml:id="u-93.2" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-93.3" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-94">
          <u xml:id="u-94.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 24. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-95">
          <u xml:id="u-95.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-95.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-96">
          <u xml:id="u-96.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 408 posłów. Większość bezwzględna wynosi 205. Nikt nie był za, 408 osób było przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-97">
          <u xml:id="u-97.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-97.1" who="#Marszalek">W 25. poprawce do art. 209 ust. 1 Senat proponuje skreślić pkt 32 oraz dodawane zdanie drugie w ust. 2 w art. 210.</u>
          <u xml:id="u-97.2" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-97.3" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-98">
          <u xml:id="u-98.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 25. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-99">
          <u xml:id="u-99.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-99.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-100">
          <u xml:id="u-100.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 407 posłów. Większość bezwzględna wynosi 204. Nikt nie był za, 407 osób było przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-101">
          <u xml:id="u-101.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-101.1" who="#Marszalek">Poprawki Senatu 26. i 27. już rozpatrzyliśmy.</u>
          <u xml:id="u-101.2" who="#Marszalek">Na tym zakończyliśmy rozpatrywanie poprawek Senatu do ustawy o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-102">
          <u xml:id="u-102.0" who="#Marszalek">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 22. porządku dziennego: Przedstawiony przez Prezydium Sejmu wniosek w sprawie wyboru uzupełniającego do składu osobowego Komisji Śledczej do zbadania sprawy przebiegu procesu legislacyjnego ustaw nowelizujących ustawę z dnia 29 lipca 1992 r. o grach i zakładach wzajemnych i wydanych na ich podstawie przepisów wykonawczych w zakresie dotyczącym gier na automatach o niskich wygranych i wideoloterii oraz do zbadania legalności działania organów administracji rządowej badających ten proces (druk nr 3039).</u>
        </div>
        <div xml:id="div-103">
          <u xml:id="u-103.0" who="#Marszalek">Wysoka Izbo! W związku z wygaśnięciem mandatu pana posła Zbigniewa Wassermanna Prezydium Sejmu, na podstawie art. 5a ustawy o sejmowej komisji śledczej w związku z art. 20 ust. 1 oraz art. 136c ust. 12 regulaminu Sejmu, po zasięgnięciu opinii Konwentu Seniorów, przedstawia Sejmowi wniosek w sprawie wyboru uzupełniającego do składu osobowego sejmowej Komisji Śledczej.</u>
          <u xml:id="u-103.1" who="#Marszalek">Czy ktoś z pań i panów posłów pragnie zabrać głos w sprawie przedstawionej propozycji?</u>
          <u xml:id="u-103.2" who="#Marszalek">Nikt się nie zgłasza.</u>
          <u xml:id="u-103.3" who="#Marszalek">Przechodzimy zatem do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-103.4" who="#Marszalek">Przypominam, że na podstawie art. 2 ust. 1 ustawy o sejmowej komisji śledczej wyboru uzupełniającego do składu osobowego tej komisji Sejm dokonuje bezwzględną większością głosów.</u>
          <u xml:id="u-103.5" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-104">
          <u xml:id="u-104.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem wniosku w sprawie wyboru uzupełniającego do składu osobowego Komisji Śledczej do zbadania sprawy przebiegu procesu legislacyjnego ustaw nowelizujących ustawę z dnia 29 lipca 1992 r. o grach i zakładach wzajemnych i wydanych na ich podstawie przepisów wykonawczych w zakresie dotyczącym gier na automatach o niskich wygranych i wideoloterii oraz do zbadania legalności działania organów administracji rządowej badających ten proces, w brzmieniu proponowanym w druku nr 3039, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-105">
          <u xml:id="u-105.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-105.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-106">
          <u xml:id="u-106.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 410 posłów. Większość bezwzględna wynosi 206. Za oddano 406 głosów, przeciw - 1, 3 osoby się wstrzymały.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-107">
          <u xml:id="u-107.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm bezwzględną większością głosów dokonał wyboru uzupełniającego do składu osobowego Komisji Śledczej.</u>
          <u xml:id="u-107.1" who="#Marszalek">Dwie minuty przerwy i kontynuujemy obrady.</u>
          <u xml:id="u-107.2" who="#Marszalek">Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-108">
          <u xml:id="u-108.0" who="#komentarz">(Przerwa w posiedzeniu od godz. 9 min 28 do godz. 9 min 30)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-109">
          <u xml:id="u-109.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Wznawiam obrady.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-110">
          <u xml:id="u-110.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 20. porządku dziennego: Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o Inspekcji Ochrony Środowiska oraz ustawy o działach administracji rządowej (druk nr 2976).</u>
        </div>
        <div xml:id="div-111">
          <u xml:id="u-111.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Proszę o zabranie głosu podsekretarza stanu w Ministerstwie Środowiska pana Janusza Zaleskiego w celu przedstawienia uzasadnienia projektu ustawy.</u>
          <u xml:id="u-111.1" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Proszę bardzo, panie ministrze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-112">
          <u xml:id="u-112.0" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSrodowiskaJanuszZaleski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Mam przyjemność przedstawić rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o Inspekcji Ochrony Środowiska oraz ustawy o działach administracji rządowej.</u>
          <u xml:id="u-112.1" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSrodowiskaJanuszZaleski">Projekt ustawy wprowadza zmiany o charakterze organizacyjnym i funkcjonalnym w Inspekcji Ochrony Środowiska, doprecyzowuje i systematyzuje dotychczasowe obowiązki głównego inspektora ochrony środowiska, zakłada utworzenie w ramach Głównego Inspektoratu Ochrony Środowiska laboratorium referencyjnego i wzorcującego, systemu informatycznego Inspekcji Ochrony Środowiska ˝Ekoinfonet˝ oraz wchodzącego w jego skład Krajowego Repozytorium Danych o Stanie i Ochronie Środowiska.</u>
          <u xml:id="u-112.2" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSrodowiskaJanuszZaleski">Do najważniejszych zmian w ustawie należy określenie uprawnień i kompetencji głównego inspektora ochrony środowiska jako kierującego działalnością Inspekcji Ochrony Środowiska w stosunku do wojewódzkich inspektorów ochrony środowiska.</u>
          <u xml:id="u-112.3" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSrodowiskaJanuszZaleski">Dostosowanie przepisów ustawy o Inspekcji Ochrony Środowiska do regulacji ustawy o wojewodzie i administracji rządowej w województwie wyeliminuje rozbieżności w przepisach dotyczących wojewody i wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska. Obecnie bowiem, zgodnie z art. 3 ustawy z 20 lipca 1991 r. o Inspekcji Ochrony Środowiska, to wojewoda jest organem wykonującym zadania Inspekcji Ochrony Środowiska przy pomocy inspektora wojewódzkiego jako kierownika wojewódzkiej inspekcji ochrony środowiska wchodzącej w skład zespolonej administracji wojewódzkiej. Natomiast wykonywanie zadań nałożone zostało bezpośrednio na wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska, w tym wydawanie decyzji administracyjnych. Zaproponowana w projekcie zmiana polega na uznaniu wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska za organ rządowej administracji zespolonej i eliminuje dotychczasowe rozbieżności.</u>
          <u xml:id="u-112.4" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSrodowiskaJanuszZaleski">Kolejnym ważnym celem proponowanych zmian jest określenie przejrzystych kryteriów odnośnie do powołania na stanowisko wojewódzkiego inspektora oraz ich zastępców. Złożoność spraw z zakresu ochrony środowiska może stwarzać zagrożenia w przypadku powołania na to stanowisko osoby nieposiadającej predyspozycji do sprawowania tych funkcji. Zaproponowane w projekcie ustawy zmiany w tym zakresie zapewnią przejrzystość i stabilność trybu powoływania osób na te stanowiska.</u>
          <u xml:id="u-112.5" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSrodowiskaJanuszZaleski">Określenie w ustawie przepisów dających podstawy do utworzenia i określenia zadań laboratorium referencyjnego i laboratorium wzorcującego jest realizacją dyrektyw unijnych. Ich utworzenie umożliwi również realizację obowiązku wynikającego z art. 90 ustawy z 27 kwietnia 2001 r. Przepis ten zobowiązał bowiem głównego inspektora do koordynacji działań w zakresie zapewniania jakości pomiarów i oceny jakości powietrza przez wskazanie procedur, w tym zapewnienie spójności pomiarowej przy udziale laboratoriów wzorcujących.</u>
          <u xml:id="u-112.6" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSrodowiskaJanuszZaleski">Kolejną propozycją jest uregulowanie w ustawie statusu systemu Ekoinfonet. Nakłada to na wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska obowiązek przekazywania danych z kontroli oraz innych informacji niezbędnych dla prawidłowego funkcjonowania systemu Ekoinfonet. Następuje to w drodze ustawowej. Zmiany te umożliwią głównemu inspektorowi ochrony środowiska nie tylko budowę systemu Ekoinfonet, ale również właściwe jego funkcjonowanie, tak na szczeblu centralnym, jak i wojewódzkim.</u>
          <u xml:id="u-112.7" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSrodowiskaJanuszZaleski">Kolejnym nowym elementem jest stworzenie możliwości wykonywania czynności kontrolnych osobom niebędącym inspektorami, np. pracownikom zewnętrznego laboratorium akredytowanego. Do tych osób będą miały zastosowanie przepisy dotyczące inspektorów.</u>
          <u xml:id="u-112.8" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSrodowiskaJanuszZaleski">Usunięte zostaną rozbieżności między przepisami ustawy o Inspekcji Ochrony Środowiska i przepisami ustawy o działach administracji rządowej. W proponowanym brzmieniu art. 3 wskazuje się, iż główny inspektor ochrony środowiska jest organem nadzorowanym przez ministra właściwego do spraw środowiska, a zmiana art. 28 ustawy o działach administracji rządowej usunie aktualnie istniejącą rozbieżność polegającą na tym, że główny inspektor ochrony środowiska jest zakwalifikowany jako organ podległy ministrowi środowiska.</u>
          <u xml:id="u-112.9" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSrodowiskaJanuszZaleski">Zmiany spowodują usprawnienie funkcjonowania Inspekcji Ochrony Środowiska, poprawę i standaryzację sposobu zbierania danych dotyczących jakości pomiarów, a przede wszystkim zapewnią społeczeństwu lepszy dostęp do informacji o środowisku. Jest to również realizacja dyrektyw i rozporządzeń unijnych.</u>
          <u xml:id="u-112.10" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSrodowiskaJanuszZaleski">Proszę Wysoką Izbę o przyjęcie tego projektu. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-112.11" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-113">
          <u xml:id="u-113.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Dziękuję bardzo panu ministrowi.</u>
          <u xml:id="u-113.1" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Sejm ustalił, że w dyskusji nad tym punktem porządku dziennego wysłucha 5-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i kół.</u>
          <u xml:id="u-113.2" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Otwieram dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-113.3" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Głos zabierze pan poseł Henryk Siedlaczek, Platforma Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-114">
          <u xml:id="u-114.0" who="#PoselHenrykSiedlaczek">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! W imieniu Klubu Parlamentarnego Platforma Obywatelska mam zaszczyt przedstawić jego stanowisko wobec projektu ustawy o zmianie ustawy o Inspekcji Ochrony Środowiska oraz ustawy o działach administracji rządowej wraz z projektem aktu wykonawczego.</u>
          <u xml:id="u-114.1" who="#PoselHenrykSiedlaczek">Projekt ustawy wprowadza zmiany o charakterze organizacyjnym i funkcjonalnym w Inspekcji Ochrony Środowiska, zwanej dalej również IOŚ lub inspekcją, m.in. doprecyzowuje i systematyzuje dotychczasowe obowiązki głównego inspektora ochrony środowiska, zakłada utworzenie w ramach Głównego Inspektoratu Ochrony Środowiska laboratorium referencyjnego i wzorcującego, systemu informatycznego Inspekcji Ochrony Środowiska Ekoinfonet oraz wchodzącego w jego skład Krajowego Repozytorium Danych o Stanie i Ochronie Środowiska.</u>
          <u xml:id="u-114.2" who="#PoselHenrykSiedlaczek">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Klub Parlamentarny Platforma Obywatelska popiera proponowane zmiany w nowelizacji ustawy i będzie głosował za jej przyjęciem. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-114.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-115">
          <u xml:id="u-115.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Dziękuję bardzo panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-115.1" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Pani posłanka Mirosława Masłowska, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-116">
          <u xml:id="u-116.0" who="#PoselMiroslawaMaslowska">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Mam zaszczyt w imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość przedstawić stanowisko w sprawie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o Inspekcji Ochrony Środowiska oraz ustawy o działach administracji rządowej, druk nr 2976.</u>
          <u xml:id="u-116.1" who="#PoselMiroslawaMaslowska">Zasadniczym celem projektu jest próba usystematyzowania zasad i sposobu organizacji Inspekcji Ochrony Środowiska wynikającej z dostosowania do przepisów ustawy z dnia 23 stycznia o wojewodzie i administracji rządowej w województwie.</u>
          <u xml:id="u-116.2" who="#PoselMiroslawaMaslowska">Zaproponowana zmiana polega na uznaniu wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska za organ rządowej administracji zespolonej w taki sposób, żeby nie utrudniało to wojewodzie pełnienia roli zwierzchnika rządowej administracji zespolonej w województwie, gdyż to wojewoda kontroluje wykonanie zadań zleconych przez organy rządowej administracji zespolonej w województwie.</u>
          <u xml:id="u-116.3" who="#PoselMiroslawaMaslowska">Jest to dość skomplikowane przy uwzględnieniu, że to główny inspektor ochrony środowiska kieruje Inspekcją Ochrony Środowiska i jest odpowiedzialny za warunki i efekty jej działania w kraju. Główny inspektor ochrony środowiska wydaje wojewódzkim inspektorom ochrony środowiska polecenia dotyczące podjęcia określonych czynności. To może powodować zamęt i rozbieżność w wykonywaniu ważnych zadań przez wojewódzkich inspektorów ochrony środowiska, gdyż polecenia od wojewody i głównego inspektora sanitarnego mogą być nieskoordynowane.</u>
          <u xml:id="u-116.4" who="#PoselMiroslawaMaslowska">Pomimo że kierunek zaproponowanych zmian wydaje się słuszny, pewne zapisy budzą wątpliwości, jeśli chodzi o realizację tego projektu. Mam nadzieję, że zostaną one wyjaśnione w toku dalszych prac parlamentarnych. Mam na myśli chociażby powoływanie i odwoływanie wojewódzkich inspektorów ochrony środowiska oraz ich zastępców. Niezrozumiałe wydaje się, dlaczego powołanie na tak ważne stanowiska nie ma się odbywać w drodze konkursu. Wątpliwości budzi punkt dotyczący wymagań co do posiadanego wykształcenia, które określono jako wyższe magisterskie, i wiedzy z zakresu spraw należących do właściwości wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska. Co to za wiedza? Czy są w tej dziedzinie odpowiednie rozporządzenia ministra środowiska? Skończenia jakich kierunków studiów należałoby wymagać? Ważny w tej sprawie co prawda jest 5-letni staż pracy, ale brak jest przejrzystych kryteriów powoływania wojewódzkich inspektorów ochrony środowiska i ich zastępców. Może to stworzyć zagrożenie pełnienia tych szalenie odpowiedzialnych funkcji i wykonywania nałożonych jeszcze na nich w ostatnim czasie dodatkowych obowiązków.</u>
          <u xml:id="u-116.5" who="#PoselMiroslawaMaslowska">Ustawa ta nakłada na głównego inspektora ochrony środowiska obowiązek koordynacji działań w zakresie zapewnienia dobrej jakości pomiarów i oceny jakości powietrza przy udziale laboratorium referencyjnego i laboratoriów akredytowanych. Wojewódzcy inspektorzy ochrony środowiska i laboratoria WIOŚ finansowane są ze środków wojewódzkich. To może budzić niepokój, czy zostaną zabezpieczone dostateczne środki na badania biegłości czy porównania międzylaboratoryjne w procesach akredytacji i nadzoru laboratoriów. A proszę mi wierzyć, wiem to z własnego doświadczenia, że na ten cel należy przeznaczyć znaczne kwoty.</u>
          <u xml:id="u-116.6" who="#PoselMiroslawaMaslowska">Pozostaje jeszcze wykonanie zadań związanych z tworzeniem i funkcjonowaniem systemu informatycznego Inspekcji Ochrony Środowiska Ekoinfonet, w tym Krajowego Repozytorium Danych o Stanie Ochrony Środowiska, a to wymaga zakupu jednorodnego sprzętu, oprogramowania, serwisu oraz przeszkolenia pracowników.</u>
          <u xml:id="u-116.7" who="#PoselMiroslawaMaslowska">Generalnie wprowadzenie zmian ustawy o Inspekcji Ochrony Środowiska jest uzasadnione i nowelizacja jest potrzebna. W imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość wnoszę o przekazanie tego projektu ustawy do dalszych prac w Komisji Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-116.8" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-117">
          <u xml:id="u-117.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Dziękuję, pani poseł.</u>
          <u xml:id="u-117.1" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Pan poseł Henryk Milcarz, Lewica.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-118">
          <u xml:id="u-118.0" who="#PoselHenrykMilcarz">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-118.1" who="#PoselHenrykMilcarz">Szanowny Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Przypadł mi w udziale zaszczyt przedstawienia stanowiska Klubu Poselskiego Lewica o projekcie ustawy o zmianie ustawy o Inspekcji Ochrony Środowiska oraz ustawy o działach administracji rządowej wraz z projektem aktu wykonawczego, druk nr 2976.</u>
          <u xml:id="u-118.2" who="#PoselHenrykMilcarz">Wysoka Izbo! W trakcie udziału w obchodach trzeciomajowych na najstarszej szkole w ariańskim mieście zauważyłem tablicę, na której był wyryty napis: Wiedza największym skarbem moim. Wiedza największym skarbem moim.</u>
          <u xml:id="u-118.3" who="#PoselHenrykMilcarz">Wysoka Izbo! To wiedza przeobraża człowieka, a człowiek przeobraża otaczającą go rzeczywistość. Po zaspokojeniu wielu potrzeb współczesny człowiek zorientował się, że trzeba i należy chronić środowisko. Bardzo się cieszę, że Wysoka Izba wpisuje się w ten nurt pozytywnego myślenia o ochronie środowiska, a także o działaniach w zakresie tego, jak środowisko należy chronić, jak o nie trzeba dbać i jak trzeba likwidować skutki, które już miały miejsce.</u>
          <u xml:id="u-118.4" who="#PoselHenrykMilcarz">Chciałbym, odnosząc się do projektu ustawy, powiedzieć, że w art. 1 jest bardzo prosta definicja mówiąca o tym, że Inspekcja Ochrony Środowiska jest powołana do kontroli przestrzegania przepisów o ochronie środowiska, badania i oceny stanu środowiska oraz przeciwdziałania poważnym awariom w rozumieniu ustawy - i tu są cytowane przepisy. Już ten zapis mówi o istocie i przedmiocie tego projektu, jak również o tym, jakie powinno być funkcjonowanie i działanie Inspekcji Ochrony Środowiska. Zresztą w ust. 1 kolejnego artykułu są dokładnie doprecyzowane, wyspecyfikowane zadania i to, czym Inspekcja Ochrony Środowiska powinna się zajmować. Ponadto bardzo precyzyjnie w art. 3 projektu ustawy mówi się o tym, że organami Inspekcji Ochrony Środowiska są: pkt 1) główny inspektor ochrony środowiska, pkt 2) wojewódzki inspektor ochrony środowiska jako organ rządowej administracji zespolonej w województwie. Są tu także dokładnie wyspecyfikowane kompetencje, prawa, obowiązki i, co trzeba podkreślić, są dobrze opisane relacje pomiędzy wojewodą a inspektorem ochrony środowiska - mówię oczywiście o szczeblu wojewódzkim.</u>
          <u xml:id="u-118.5" who="#PoselHenrykMilcarz">Są również w tym projekcie zapisy, które muszę przyjąć z zadowoleniem. Przede wszystkim dopuszcza się, że inspektor ochrony środowiska może zlecać kontrole innym podmiotom, które mają odpowiednie kwalifikacje i przygotowanie. To dobrze, bo w ten sposób będzie można zwiększyć mobilność i aktywność, jeśli chodzi o te działania.</u>
          <u xml:id="u-118.6" who="#PoselHenrykMilcarz">Chciałbym też z zadowoleniem podkreślić, że jest dodany rozdz. 4b zatytułowany ˝Laboratoria˝, gdzie jasno mówi się o tym, że w wymiarze krajowym, ale także wojewódzkim działają laboratoria, które są laboratoriami wzorcowymi i są niekwestionowanymi autorytetami, gdzie wszystkie próby i badania, które będą wymagane, będą opracowywane i robione w sposób właściwy. Jest również możliwość zlecania tego innym podmiotom, które mają akredytację. To też dobrze, bo zwiększają się możliwości oddziaływania. Myślę tu choćby o firmach wodociągowych. Firmy te - nie wszystkie, ale takie, które mają akredytację - będą mogły we własnym zakresie te badania w sposób zgodny z prawem wykonywać.</u>
          <u xml:id="u-118.7" who="#PoselHenrykMilcarz">Z zadowoleniem przyjmuję także dodanie rozdz. 4c, w którym mówi się o utworzeniu systemu informatycznego Ekoinfonet.</u>
          <u xml:id="u-118.8" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-118.9" who="#PoselHenrykMilcarz"> Jak najbardziej jest to zalecane, oczekiwane, bo sprawny system informatyczny będzie decydował o sprawności działania.</u>
          <u xml:id="u-118.10" who="#PoselHenrykMilcarz">Chcę oświadczyć, że mój klub z zadowoleniem przyjął te propozycje. Będziemy oczywiście w komisji pracować nad tym i ostateczne stanowisko przedstawimy, ale jesteśmy pozytywnie nastawieni. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-118.11" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-119">
          <u xml:id="u-119.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Dziękuję panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-119.1" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Pan poseł Adam Krzyśków, Polskie Stronnictwo Ludowe.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-120">
          <u xml:id="u-120.0" who="#PoselAdamKrzyskow">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoki Sejmie! W imieniu Klubu Poselskiego Polskiego Stronnictwa Ludowego pragnę przedstawić stanowisko klubu w sprawie projektu ustawy o zmianie ustawy o Inspekcji Ochrony Środowiska oraz ustawy o działach administracji rządowej, zawartego w druku nr 2976.</u>
          <u xml:id="u-120.1" who="#PoselAdamKrzyskow">Wysoki Sejmie! Ministerstwo Środowiska, przynajmniej w odczuciu członków komisji ochrony środowiska, jest najważniejszym ministerstwem w rządzie, i tak powinno być. Z jednej strony jest ono uzbrojone w ramię finansowe w postaci systemu funduszy ochrony środowiska, po to żeby zachęcać, a z drugiej strony ma ramię kontrolne, jakim jest Inspekcja Ochrony Środowiska, chociaż troszeczkę osłabiona, ponieważ są jeszcze inne inspekcje, są policje związane z tym - straż rybacka czy straż łowiecka, inne służby porządkowe, takie jak Straż Leśna, które pośrednio realizują również zadania związane z ochroną środowiska. A przez lata implementując przepisy unijne, dokładano obowiązków, bo kiedy minister wdrażał jakiś przepis, to jeżeli pojawiały się sankcje czy też kwestie przestrzegania, to ustalano, że oczywiście ten obowiązek będzie realizować Inspekcja Ochrony Środowiska. Nie przejmowano się specjalnie zwiększaniem sił, mobilności tej służby, tylko dokładano zadań. Przypomnę, że Komisja Ochrony Środowiska w dniu 10 lutego pochyliła się nad oceną funkcjonowania inspekcji i ta ocena była jednoznaczna, że inspekcja jest niedofinansowana, ludzie zarabiają za mało, a ilość zadań wzrasta. To przypomina proces takiego zamulania, że pojawiają się kolejne, kolejne, kolejne przepisy, a strumyk środków finansowych kierowany do inspekcji nie wzrasta, można powiedzieć, wręcz odwrotnie, maleje.</u>
          <u xml:id="u-120.2" who="#PoselAdamKrzyskow">Tak więc należy z nadzieją przyjąć tę propozycję zmian, która się pojawiła. Potrzebna jest zmiana inspekcji w instytucję nowoczesną, sprawną, dobrze zorganizowaną. I trzeba sobie zadać pytanie, czy tym wyzwaniom sprostał przedłożony projekt ustawy z dnia 8 kwietnia. Czy sprostał? Z satysfakcją należy odnotować propozycję powołania sieci ekoinfonet. To jest nadzieja na uporządkowanie istniejących już banków danych, bo przecież to nie jest tak, że inspekcja działa z liczydłami i z brulionami, mają tam, jak podejrzewam, komputery i systemy informatyczne, które funkcjonują. Dobrze się jednak dzieje, że pomyślano o tym, żeby to zintegrować i stworzyć jeden wspólny system, bo takich narzędzi oczekują, i to nie tylko kontrolerzy, nie tylko administracja, ale również ci, którzy są kontrolowani, bo chcą się porównać np. z konkurencją, i o niej informację chcieliby uzyskać. Pozytywnie należy ocenić sprawę uporządkowania katalogu zadań inspekcji, które niekiedy nakładały się na zadania innych służb. Tutaj z nadzieją spoglądamy na propozycję uregulowania relacji pomiędzy regionalnymi dyrekcjami ochrony środowiska i Główną Dyrekcją Ochrony Środowiska a Inspekcją Ochrony Środowiska. Chodzi o to, jak te relacje należałoby wypośrodkować. Pamiętamy, że to inspekcja ma prowadzić monitoring gatunków, za które odpowiadają dyrekcje ochrony środowiska. Dobrze by więc było, żeby tutaj też były jasne relacje, ponieważ zadań, tak jak powiedziałem, przybywa, a niekiedy nie starcza środków na ich realizację. Dobrze należy ocenić propozycję uregulowania statusu wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska, jego relacji z urzędem, i trzeba tylko wyrazić nadzieję, że te regulacje, uporządkowanie kwestii zakresu obowiązków oraz wskazanie nowych zadań, które czekają inspekcję, znajdą również swój wyraz po stronie finansowej, znajdą swój wyraz w zapewnieniu finansowania z budżetu, żeby nie było tak, że oto znowu tworzymy piękne prawo, na którego wykonanie niestety brakuje pieniędzy. Wypada tego życzyć. Jesteśmy ufni, że rząd, przedkładając tego typu projekt</u>
          <u xml:id="u-120.3" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-120.4" who="#PoselAdamKrzyskow">, to zagwarantował. Omawiany projekt to krok w dobrą stronę i należy mieć nadzieję, że to nie jest krok ostatni. Dziękuję uprzejmie.</u>
          <u xml:id="u-120.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-121">
          <u xml:id="u-121.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Dziękuję panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-121.1" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Przechodzimy do pytań. Jest 10 osób.</u>
          <u xml:id="u-121.2" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Czy są jeszcze chętni?</u>
          <u xml:id="u-121.3" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Nie ma.</u>
          <u xml:id="u-121.4" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Zamykam listę.</u>
          <u xml:id="u-121.5" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Ustalam czas pytania na 1,5 minuty.</u>
          <u xml:id="u-121.6" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Jako pierwszy, pan poseł Henryk Siedlaczek, Platforma Obywatelska.</u>
          <u xml:id="u-121.7" who="#PoselJanKulas">(Bardzo dziękujemy, panie marszałku.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-122">
          <u xml:id="u-122.0" who="#PoselHenrykSiedlaczek">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Nowe brzmienie art. 8a ust. 3 i 4 ustawy o Inspekcji Ochrony Środowiska wskazuje na tryb postępowania w przypadku, gdy starosta bądź wójt (burmistrz, prezydent miasta) stwierdzi zagrożenie, którego nie może usunąć w ramach posiadanych przez siebie kompetencji. W takim wypadku konieczne będzie wystąpienie tych osób do wskazanego w ustawie organu Inspekcji Ochrony Środowiska. Zgodnie z tą nowelizacją organ wykonawczy jednostki samorządu terytorialnego na poziomie gminy bądź powiatu ma wystosować do wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska wniosek o podjęcie działań zamiast polecenia podjęcia działań, które obowiązuje w dzisiejszej regulacji.</u>
          <u xml:id="u-122.1" who="#PoselHenrykSiedlaczek">Moje pytania są takie. Czy wojewódzki inspektor ochrony środowiska jest takim wnioskiem starosty bądź wójta związany do podjęcia działań? Jaki jest termin ustosunkowania się tego organu do otrzymanego przezeń wniosku? Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-122.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-123">
          <u xml:id="u-123.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Pan poseł Piotr Stanke, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-124">
          <u xml:id="u-124.0" who="#PoselPiotrStanke">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Panie Ministrze! Jak wynika z uzasadnienia do projektu ustawy, w utworzenie krajowego laboratorium referencyjnego i wzorcującego oraz utworzenie systemu informatycznego Inspekcji Ochrony Środowiska Ekoinfonet, a także Krajowego Repozytorium Danych o Stanie i Ochronie Środowiska, nie zostaną w latach 2009-2010 zaangażowane środki budżetowe. Czy rząd przewiduje możliwość uruchomienia środków budżetowych, gdyby okazało się, że inne wskazane w uzasadnieniu źródła finansowania są niewystarczające? Jeśli tak, to w jakim wymiarze? Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-124.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-125">
          <u xml:id="u-125.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Dziękuję panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-125.1" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Pan poseł Zenon Durka, Platforma Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-126">
          <u xml:id="u-126.0" who="#PoselZenonDurka">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Czy jeśli chodzi o propozycję utworzenia laboratorium referencyjnego i wzorcującego, systemu informatycznego oraz krajowego repozytorium danych, mają one swoje odpowiedniki w innych krajach Unii Europejskiej? Czy utworzenie tych instytucji spowoduje stosowne zwiększenie zatrudnienia? Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-126.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-127">
          <u xml:id="u-127.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Dziękuję panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-127.1" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Pan poseł Jerzy Gosiewski, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-128">
          <u xml:id="u-128.0" who="#PoselJerzyGosiewski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Na internetowej stronie sejmowej znajduje się informacja, że 27 kwietnia br. omawiany projekt skierowano do pierwszego czytania i tego samego dnia, 27 kwietnia, skierowano go do zaopiniowania do organizacji samorządowych. Wcześniej prawdopodobnie otrzymali go wojewodowie oraz organizacje wojewódzkie. Kilka dni później otrzymałem od komisji NSZZ ˝Solidarność˝ Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Środowiska w Zielonej Górze pismo, które również datowane było na 27 kwietnia br. Wynika z tego, że nie wszystkie organy traktowane są jednakowo.</u>
          <u xml:id="u-128.1" who="#PoselJerzyGosiewski">Według adresatów skierowanego do mnie pisma, zdaniem ekspertów Unii Europejskiej, którzy przygotowywali raport dotyczący zmian w systemie organizacyjnym służby ochrony środowiska dla potrzeb Ministerstwa Środowiska, zmiany organizacyjne ochrony środowiska powinny iść w kierunku utworzenia odrębnej agencji ochrony środowiska, a nie, jak to się proponuje w projekcie MSWiA, przekształcenia wojewódzkich inspektoratów ochrony środowiska w kolejny wydział urzędu wojewódzkiego.</u>
          <u xml:id="u-128.2" who="#PoselJerzyGosiewski">Jednakże ku zdziwieniu i zaskoczeniu wszystkich służb ochrony środowiska, Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji przygotowało projekt ustawy konsolidacyjnej, zmierzający do całkowitej likwidacji wojewódzkich inspektoratów ochrony środowiska i tym samym do wzmocnienia roli wojewody.</u>
          <u xml:id="u-128.3" who="#PoselJerzyGosiewski">Zaistniała sytuacja budzi niepokój wszystkich pracowników Inspekcji Ochrony Środowiska, ponieważ zmiany te prowadzić mogą do destabilizacji działań państwa w zakresie nałożonych na nasz kraj zadań i obowiązków, jak również powoduje niepewność pracowników co do jutra. Pokazuje ona, jak różne grupy interesów próbują za wszelką cenę ugrać coś dla siebie, nawet jeżeli nie będzie to leżało w szeroko rozumianym interesie państwa.</u>
          <u xml:id="u-128.4" who="#PoselJerzyGosiewski">Panie ministrze, prosiłbym o ustosunkowanie się do przytoczonej oceny omawianego projektu ustawy oraz o odpowiedzieć na pytanie, dlaczego podczas konsultacji społecznych wszystkie zainteresowane strony nie są traktowane jednakowo. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-128.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-129">
          <u xml:id="u-129.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Dziękuję panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-129.1" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Pan poseł Wojciech Kossakowski, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-130">
          <u xml:id="u-130.0" who="#PoselWojciechKossakowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-130.1" who="#PoselWojciechKossakowski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Projekt ustawy wprowadza zmianę o charakterze organizacyjnym oraz funkcjonalnym Inspekcji Ochrony Środowiska. Zakłada ponadto utworzenie laboratorium referencyjnego i wzorcującego, systemu informatycznego ˝Ekoinfonet˝ oraz repozytorium danych o stanie i ochronie środowiska.</u>
          <u xml:id="u-130.2" who="#PoselWojciechKossakowski">W noweli zaproponowano liczne zmiany. Nie chcę się tutaj zagłębiać w poszczególne zapisy przed pracami komisji, natomiast mam na tym etapie pytanie ogólne. Po pierwsze, projekt przewiduje utworzenie krajowego laboratorium referencyjnego i wzorcującego. Jego docelowym zadaniem będzie monitoring wód śródlądowych, hałasu, pól elektromagnetycznych i pomiarów emisji. Chciałbym prosić o uzasadnienie, dlaczego Kraków wybrano jako miejsce ulokowania tego laboratorium. Rozumiem, iż powodem takiej decyzji jest tamtejsze` zaplecze naukowe, ale czy oprócz tego są jakieś inne przesłanki? Wiele miast widziałoby u siebie takie laboratorium, również my w woj. warmińsko-mazurskim.</u>
          <u xml:id="u-130.3" who="#PoselWojciechKossakowski">Po drugie, laboratorium ma zacząć funkcjonować etapowo. W którym roku przewiduje się pełną, kompleksową pracę tej instytucji? Kolejna kwestia dotyczy zaproponowanej zmiany w art. 9 mającej na celu umożliwienie wykonywania czynności kontrolnych przez osoby niebędące inspektorami. I tu pytanie: Czy ten przepis będzie odnosił się tylko do pracowników zewnętrznego laboratorium akredytowanego, czy też do innych jednostek? Ostatnie pytanie: Czy po wejściu w życie ustawy przewiduje się konieczność likwidacji któregoś z obecnych, istniejących stanowisk pomiarowych? Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-130.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-131">
          <u xml:id="u-131.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Dziękuję panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-131.1" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Pan poseł Kazimierz Gwiazdowski, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-132">
          <u xml:id="u-132.0" who="#PoselKazimierzGwiazdowski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Mam dwa pytania dotyczące zmienianej ustawy o Inspekcji Ochrony Środowiska. Pierwsze z nich dotyczy art. 7 ustawy: Czy powierzenie przez wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska prowadzenia spraw powiatowych będzie wymagało zgody rady powiatu?</u>
          <u xml:id="u-132.1" who="#PoselKazimierzGwiazdowski">Drugie moje pytanie dotyczy art. 8a zmienianej ustawy. Prosiłbym o wyjaśnienie, czy rozpatrzenie informacji wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska, o której mowa w tym przepisie, przez organ stanowiący jednostkę samorządu terytorialnego powinno zakończyć się stosowną uchwałą tego organu i czy uchwała rady powiatu, o której mowa w art. 8a ust. 2, powinna zawierać uzasadnienie, podobnie jak wniosek, o którym mowa w art. 8a ust. 3? Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-132.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-133">
          <u xml:id="u-133.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Pan poseł Jan Rzymełka, Platforma Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-134">
          <u xml:id="u-134.0" who="#PoselJanRzymelka">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-134.1" who="#PoselJanRzymelka">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Chciałbym zapytać o pewną ocenę dotychczas istniejącego modelu policji ekologicznej, Inspekcji Ochrony Środowiska w Polsce, bo działa ona już wiele lat, więc możemy pokusić się o pewną ocenę. Proszę mi pokazać efektywność naszej inspekcji w relacji do innych unijnych inspekcji. Pytanie jest takie: Czy instytut czy inspekcja na szczeblu ponadnarodowym, europejska, w Kopenhadze jest nam potrzebna? Mamy dyrektywy europejskie, które implementujemy do prawa narodowego, a czy potrzebna jest instytucja, która sprawowałaby nadzór nad przestrzeganiem prawa w całej Europie? W innych krajach przedstawia się to bardzo różnie.</u>
          <u xml:id="u-134.2" who="#PoselJanRzymelka">I drugie moje pytanie dotyczy tego, czy w centralnym laboratorium referencyjnym będzie dział, wydział dotyczący odorów i zapachów. Ta sprawa do tej pory w Polsce jest nieuregulowana. Zaledwie kilka placówek naukowych czy badawczych zajmuje się odorami, a jest to rzecz dość pilna, ponieważ liczba skarg i listów obywateli na uciążliwości zapachowe jest bardzo duża. Jeśli teraz budujemy nową, wielką jednostkę, to czy nie powinien tam się znaleźć zalążek przyszłej placówki związanej z badaniami nad zapachami, odorami i smrodami? Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-134.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-135">
          <u xml:id="u-135.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Dziękuję panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-135.1" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Pan poseł Jan Kulas, Platforma Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-136">
          <u xml:id="u-136.0" who="#PoselJanKulas">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoki Sejmie! Chciałbym wyrazić swoje poparcie dla rządowego projektu ustawy o Inspekcji Ochrony Środowiska oraz ustawy o działach administracji rządowej. Czynię to z dwóch prostych powodów. Po pierwsze, ustawa porządkuje w sposób istotny cały system Inspekcji Ochrony Środowiska i po drugie, ustawa wprowadza nowoczesny system ekoinformatyczny.</u>
          <u xml:id="u-136.1" who="#PoselJanKulas">Panie Ministrze! Bardzo dziękuję za szerokie konsultacje społeczne, które były przeprowadzone w sprawie projektu ustawy, na stronie 29 są interesujące, ważne informacje. Jestem przekonany, że te konsultacje również wpłynęły na ostateczny kształt ustawy.</u>
          <u xml:id="u-136.2" who="#PoselJanKulas">Pytanie mam tylko jedno. Dotyczy ono art. 28h, gdzie się mówi, że tworzy się system informatyczny Inspekcji Ochrony Środowiska ˝Ekoinfonet˝, zwany dalej ˝Ekoinfonet˝, za pomocą którego są zbierane, przechowywane, przetwarzane i udostępniane dane dotyczące przestrzegania przepisów o ochronie środowiska, przeciwdziałania poważnym awariom, transgranicznego przemieszczania odpadów oraz badania i oceny stanu środowiska. Mówiąc krótko, artykuł ten dotyczy nowoczesnego systemu informatycznego Ekoinfonet. To bardzo interesujące i ważne rozwiązanie. Jak się domyślam, oczywiście wiąże się to z pewnymi wydatkami finansowymi, ale w tak nowoczesny system w moim przekonaniu naprawdę warto zainwestować. Czy mamy w tej chwili szacunki na temat kwot finansowych dotyczących budowy tego systemu i w jakim okresie ten system zostanie zbudowany? Dziękuję za uwagę.</u>
          <u xml:id="u-136.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-137">
          <u xml:id="u-137.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Dziękuję panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-137.1" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Pan poseł Piotr Cybulski, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-138">
          <u xml:id="u-138.0" who="#PoselPiotrCybulski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Panie ministrze, mam takie oto pytania. Kiedy rozpoczęto konsultacje w sprawie tego projektu z druku nr 2976 i kiedy je zakończono? Kiedy podmioty zostały zaproszone do konsultacji? W jakim to się odbyło czasie? Czy samorządy gminne i powiatowe dostały zaproszenie do konsultacji? Kiedy projekt został, w stosunku do czasu przeprowadzania konsultacji, zgłoszony do Izby, do parlamentu? Czy uwzględniono uwagi dotyczące projektu ustawy, które zadecydowały ewentualnie o zmianie tego pierwotnego projektu? Chciałbym również uzyskać informacje o uwagach, które nie zostały ujęte w tymże projekcie. Jeżeli pan minister będzie miał problemy z odpowiedzią na te pytania z trybuny, bardzo proszę o odpowiedź na piśmie. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-138.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-139">
          <u xml:id="u-139.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Dziękuję panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-139.1" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Pan poseł Andrzej Szlachta, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-140">
          <u xml:id="u-140.0" who="#PoselAndrzejSzlachta">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Moje pytanie dotyczy art. 8a ust. 3, który mówi, że w przypadku bezpośredniego zagrożenia środowiska starosta, wójt (odpowiednio burmistrz, prezydent miasta) mogą skierować, zawierający uzasadnienie, wniosek do wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska o podjęcie należących do jego zadań i kompetencji działań zmierzających do usunięcia tego zagrożenia, gdy podjęcie działań wykracza poza zadania i kompetencje starosty, wójta (odpowiednio burmistrza, prezydenta). Panie ministrze, jakiego rodzaju zagrożenia obejmuje treść tego zapisu? Jakie zagrożenia wykraczają poza zadania i kompetencje starosty, wójta (odpowiednio burmistrza, prezydenta)? Na czym ma polegać wyłączna odpowiedzialność starosty, wójta za treść wniosku skierowanego na podstawie art. 8a ust. 3? Jakiego rodzaju ma to być odpowiedzialność? Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-140.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-141">
          <u xml:id="u-141.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Dziękuję panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-141.1" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Lista posłów zapisanych do głosu została wyczerpana.</u>
          <u xml:id="u-141.2" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Proszę o zabranie głosu podsekretarza stanu w Ministerstwie Środowiska pana ministra Janusza Zaleskiego.</u>
          <u xml:id="u-141.3" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Proszę bardzo, panie ministrze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-142">
          <u xml:id="u-142.0" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSrodowiskaJanuszZaleski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Chciałbym przede wszystkim podziękować za te wszystkie uwagi i ciekawe pytania, jak również za opinie klubów, w których szczególnie podkreślano potrzebę stworzenia systemu informatycznego i laboratoriów, co przecież jest niezbędne do sprawnego funkcjonowania tego typu instytucji zajmującej się kontrolą jakości środowiska.</u>
          <u xml:id="u-142.1" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSrodowiskaJanuszZaleski">Odpowiadając na pytania i również na pewne obawy formułowane z tej trybuny dotyczące finansowania, chciałbym powiedzieć, że ustawa nie tworzy niczego nowego w sensie organizacyjnym czy formalnym, nie powołuje nowych instytucji. Tworzenie Ekoinfonetu, tworzenie laboratoriów będzie następowało w oparciu o już istniejące laboratoria, o już istniejącą bazę informatyczną, jeżeli chodzi o Ekoinfonet. Mamy zapewnione - pytano o to - finansowanie na lata 2009-2010 z pieniędzy unijnych, z programu ˝Infrastruktura i środowisko˝. Dodatkowo Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska finansuje wyposażenie laboratoriów, są to kwoty sięgające 40 mln zł, a 20% środków pochodzi z budżetu centralnego.</u>
          <u xml:id="u-142.2" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSrodowiskaJanuszZaleski">W jaki sposób będą lokalizowane laboratoria? Pytano, dlaczego na przykład w Krakowie. Otóż podstawowymi kryteriami są wiedza pracowników, jakość pracy i wyposażenie laboratoriów. Przy zastosowaniu tych kryteriów będą lokalizowane laboratoria i tam będą kierowane odpowiednie zakresy działań. W związku z powstaniem laboratoriów wzorcowych nie przewiduje się likwidacji stanowisk pomiarowych. Jeśli chodzi o relacje między wojewódzkim inspektorem ochrony środowiska a wójtem, burmistrzem, starostą, to pytanie przewijało się wielokrotnie, to już prawie 20-letnia praktyka mówi, że organy samorządu, o czym wszyscy wiemy, nie mają żadnych laboratoriów ani środków mogących służyć likwidacji zagrożeń czy pomiarowi tych zagrożeń i w ten sposób bardzo płynnie, tak będzie pod rządami nowej ustawy, wojewódzki inspektor będzie powierzał te zadania starostom i wójtom. O jakie zagrożenia chodzi? Chodzi o najszerzej pojęte zagrożenia zdrowia i życia człowieka, a więc zanieczyszczenia wody, powietrza, gleby. Wojewódzki inspektor ochrony środowiska jest w stanie wspomagać z jednej strony laboratoryjnie, z drugiej strony powierzać te zadania organom samorządowym.</u>
          <u xml:id="u-142.3" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSrodowiskaJanuszZaleski">Pan poseł Rzymełka pytał o kwestie odorów i zapachów. Jest to chyba jedna z najdłużej trwających dyskusji i jedna z najtrudniejszych, jeśli chodzi o uregulowania prawne. Wielokrotnie podejmowano próbę sformułowania czy zapisania w ustawie sposobów reagowania na odory i zapachy i trzeba powiedzieć, że niewiele krajów poradziło sobie z tym problemem. Można przytoczyć przykład Holandii, gdzie jest ustawowo umocowana instytucja tzw. wąchaczy i certyfikowani pracownicy mogą określać, czy rzeczywiście wydzielają się jakieś niebezpieczne odory i zapachy, ale w warunkach polskich nie ryzykowaliśmy wprowadzenia takiego rozwiązania. W związku z tym nie ma podstawy prawnej do tego, żeby wojewódzki inspektor ochrony środowiska tworzył stanowiska, na których pracownicy będą zajmowali się odorami i zapachami.</u>
          <u xml:id="u-142.4" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSrodowiskaJanuszZaleski">Pan poseł Kulas pytał o koszty Ekoinfonetu. Jak powiedziałem, on będzie oparty na istniejącej bazie informatycznej i będzie scalał te wszystkie informacje, które są tworzone na szczeblu województwa, umożliwiał ich przekazywanie do bazy centralnej, co, o dziwo, dzisiaj jeszcze nie funkcjonuje nawet technicznie. Koszt jest stosunkowo niewielki, bo w ciągu 3, 4 lat przewiduje się wydanie 7 mln zł.</u>
          <u xml:id="u-142.5" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSrodowiskaJanuszZaleski">Jeśli chodzi o pytanie o rolę partnerów społecznych w tworzeniu projektu tej ustawy, to rząd, minister środowiska, główny inspektor ochrony środowiska zawsze słuchali i słuchają, zresztą jest to zapisane w stosownych ustawach, jednakowo głosu wszystkich stron. Konsultacje odbyły się przepisanym okresie jednego miesiąca. Bardziej szczegółowe informacje, o które pytał pan poseł Cybulski, przekażemy na piśmie.</u>
          <u xml:id="u-142.6" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSrodowiskaJanuszZaleski">Jeśli chodzi o możliwość stworzenia nowej, dużej, zajmującej się całością problemów ochrony środowiska agencji ochrony środowiska, to taki projekt jest rozważany, natomiast na tym etapie jeszcze za wcześnie o tym mówić. Minister środowiska jest przeciwny takiemu rozwiązaniu, które by włączało wojewódzkich inspektorów ochrony środowiska w ramach ustawy konsolidacyjnej. Jesteśmy zdecydowani co do tego, że wojewódzki inspektor ochrony środowiska jako organ nie powinien być w tego typu rozwiązaniach uwzględniany.</u>
          <u xml:id="u-142.7" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSrodowiskaJanuszZaleski">Panie marszałku, Wysoka Izbo, na pozostałe pytania udzielimy odpowiedzi na piśmie. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-142.8" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-143">
          <u xml:id="u-143.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Dziękuję bardzo panu ministrowi.</u>
          <u xml:id="u-143.1" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Zamykam dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-143.2" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Marszałek Sejmu, po zasięgnięciu opinii Prezydium Sejmu, proponuje, aby Sejm skierował rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o Inspekcji Ochrony Środowiska oraz ustawy o działach administracji rządowej, zawarty w druku nr 2976, do Komisji Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa w celu rozpatrzenia.</u>
          <u xml:id="u-143.3" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważał, iż Sejm propozycję przyjął.</u>
          <u xml:id="u-143.4" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Sprzeciwu nie słyszę.</u>
          <u xml:id="u-143.5" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Na tym wyczerpaliśmy porządek dzienny 66. posiedzenia Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej.</u>
          <u xml:id="u-143.6" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Informuję, że zgłosili się posłowie w celu wygłoszenia oświadczeń poselskich.</u>
          <u xml:id="u-143.7" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Czy ktoś z pań i panów posłów pragnie jeszcze zgłosić się do oświadczenia?</u>
          <u xml:id="u-143.8" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Nie widzę.</u>
          <u xml:id="u-143.9" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Zamykam listę.</u>
          <u xml:id="u-143.10" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Proszę o wygłoszenie oświadczenia pana posła Henryka Siedlaczka, Platforma Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-144">
          <u xml:id="u-144.0" who="#PoselHenrykSiedlaczek">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Środowisko Straży Ochrony Kolei jest głęboko zaniepokojone decyzją o przyjęciu projektu ustawy o zmianie ustawy o transporcie kolejowym oraz niektórych innych ustaw, który zakłada m.in. całkowitą likwidację Straży Ochrony Kolei oraz przejęcie przez Policję niewielkich, łatwiejszych do ochrony obszarów kolejowych. Reszta obszarów kolejowych wraz z infrastrukturą kolejową i urządzeniami odpowiadającymi za bezpieczeństwo miałyby pozostać pod ochroną firm ochroniarskich nieposiadających uprawnień w tym zakresie. Projekt niniejszej ustawy zakłada m.in. pozostawienie ponad 20 tys. km linii kolejowych i przyległych do nich obszarów wraz ze znajdującymi się na tych terenach urządzeniami stanowiącymi mienie Skarbu Państwa w rękach firm ochroniarskich nieposiadających stosownych uprawnień, niezbędnych do skutecznej ochrony tych obszarów. Projekt proponuje także pozbawienie środków utrzymania ponad 3 tys. wyszkolonych i wyspecjalizowanych w ochronie obszarów kolejowych funkcjonariuszy Straży Ochrony Kolei.</u>
          <u xml:id="u-144.1" who="#PoselHenrykSiedlaczek">Wprowadzone zmiany bulwersują zainteresowane środowisko tym mocniej, że w Sejmie znajduje się obecnie bardzo dobrze przygotowany merytorycznie projekt ustawy o Straży Kolejowej, stanowiący gwarancję poprawy bezpieczeństwa na całym obszarze kolejowym, zapewniający jednocześnie możliwość kontynuacji pracy przez funkcjonariuszy Straży Ochrony Kolei. Uchwalenie ustawy przekształcającej Straż Ochrony Kolei w Straż Kolejową bez wątpienia wpłynęłoby na poprawę poziomu bezpieczeństwa publicznego przy jednoczesnym znacznym zredukowaniu kosztów związanych z przekształceniem formacji, która jest w zasadzie w pełni przygotowana do realizacji powierzonych jej zadań.</u>
          <u xml:id="u-144.2" who="#PoselHenrykSiedlaczek">W tym miejscu samo nasuwa się pytanie, komu i w jakim wymiarze służyć ma likwidacja Straży Ochrony Kolei, służby przygotowanej do działania. Nasuwa się pytanie o koszty, jakie poniesie Skarb Państwa, jeżeli wynajmie do ochrony firmy ochroniarskie.</u>
          <u xml:id="u-144.3" who="#PoselHenrykSiedlaczek">Proponowane obecnie zmiany godzą wyraźnie w bezpieczeństwo zarówno osób korzystających z usług kolei, jak i samych funkcjonariuszy Straży Ochrony Kolei. Funkcjonariusze ci posiadają bowiem szerokie uprawnienia ustawowe oraz ochronę prawną, jaka przysługuje z mocy prawa funkcjonariuszom publicznym. Nie może pozostać bez śladu w strukturze bezrobocia w Polsce fakt zwolnienia kilku tysięcy osób. Wobec powyższych faktów środowisko Straży Ochrony Kolei jest bezradne z uzasadnionych powodów i zbulwersowane zaistniałą sytuacją. Ponieważ sprawy bezpieczeństwa publicznego, a w szczególności zdrowie i życie osób korzystających ze środków komunikacji kolejowej, nie mogą pozostać obojętne, należałoby przeanalizować powtórnie obydwa projekty ustaw w celu wybrania rozwiązania najbardziej racjonalnego, dającego pełną gwarancję stabilizacji i bezpieczeństwa w odniesieniu do obszarów kolejowych w Polsce. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-144.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-145">
          <u xml:id="u-145.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Dziękuję panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-145.1" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Pan poseł Piotr Stanke, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-146">
          <u xml:id="u-146.0" who="#PoselPiotrStanke">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Pragnę dzisiaj w tym dostojnym miejscu przypomnieć losy kapłana, budowniczego i animatora życia społecznego. Mówi się bowiem, że tak długo żyje człowiek, jak długo żyje pamięć o nim. Okazją do wspomnień na temat księdza Augustyna Worzałły jest zbliżająca się 105. rocznica jego śmierci oraz trwający właśnie Rok Kapłański. Jako poseł reprezentujący m.in. rodzinne strony księdza Augustyna chciałbym przyłączyć się do głosu tych, którym droga jest pamięć o nim i o jego zasługach dla społeczności lokalnej w trudnym okresie zaboru pruskiego.</u>
          <u xml:id="u-146.1" who="#PoselPiotrStanke">Pochodzi on z rodziny chłopskiej. Urodził się 7 lipca 1836 r. w Łubianie koło Kościerzyny. Po studiach w seminarium duchownym w Pelplinie 15 kwietnia 1866 r. przyjął święcenia kapłańskie. Był wikariuszem w kilku parafiach, m.in. w Czersku, Lubawie i Borzyszkowach. W 1882 r. został proboszczem w Łęgu i to tej właśnie parafii poświęcił resztę swojego życia.</u>
          <u xml:id="u-146.2" who="#PoselPiotrStanke">Największym z widocznych znaków jego obecności na tej ziemi jest wzniesiony wspaniały kościół parafialny pod wezwaniem Narodzenia Najświętszej Maryi Panny. Jest on zbudowany z czerwonej cegły, w kształcie krzyża, w stylu neogotyckim, jednonawowy o sześciu przęsłach, orientowany z prezbiterium na wschód i dzwonnicą na zachód. Wewnątrz znajdujemy liczne ołtarze i malowidła przedstawiające świętych i apostołów. Każdy z nich kryje w sobie fragment historii tej parafii, wiąże się z konkretnymi ludźmi i z ich życiem. Jest to nie tylko dom Boży, piękny zbytek, ale przede wszystkim świadectwo wiary i przywiązania do chrześcijańskich korzeni i wartości tej ziemi na przestrzeni ponad 100 lat.</u>
          <u xml:id="u-146.3" who="#PoselPiotrStanke">Łęski ksiądz Augustyn Worzałła był postacią powszechnie znaną. Wywierał ogromne wrażenie, znano go na całych niemal Kaszubach, które w owych czasach obfitowały w szereg wybitnych postaci, działaczy społecznych i patriotów. Był osobą nieprzeciętną. Ksiądz Augustyn od początku swej działalności duszpasterskiej brał aktywny udział w pracach polskich organizacji społeczno-kulturalnych, m.in. Polsko-Katolickim Towarzystwie Oświata, Towarzystwie Naukowym w Toruniu. Fundował stypendia dla najuboższych uczniów. Szerzył oświatę, popularyzował książki i czasopisma polskie wśród najuboższych warstw społeczeństwa.</u>
          <u xml:id="u-146.4" who="#PoselPiotrStanke">Proboszcz z Łęga zapisał się na kartach historii ziemi chojnickiej i Pomorza jako budowniczy, poeta, patriota i oddany swemu ludowi pasterz. Jego działania i zasługi dla tej społeczności domagają się od nas najwyższego szacunku i uznania. Zawsze przywiązywał wielką wagę do języka, tradycji i kultury Kaszubów. To do niego przyjeżdżali pierwsi językoznawcy badający język kaszubski.</u>
          <u xml:id="u-146.5" who="#PoselPiotrStanke">Wybitny poeta pochodzący również z tej ziemi - współczesny księdzu Augustynowi - Jan Karnowski tak wspomina kapłana: Dwóch poetów z Bożej łaski wydały Kaszuby starej daty: jednego piszącego Hieronima Derdowskiego, drugiego niepiszącego księdza Augustyna Worzałłę. Obaj tworzyli, biorąc materiał ze siebie i ze środowiska, z którego pochodzili.</u>
          <u xml:id="u-146.6" who="#PoselPiotrStanke">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! My jako spadkobiercy jego dziedzictwa, wzorowej postawy obywatelskiej, poświęcenia i oddania mamy moralny obowiązek pielęgnować pamięć o nim i jego bezinteresownej pracy na rzecz drugiego człowieka. Wyrazem tej pamięci będą organizowane przez Ośrodek Kultury w Łęgu oraz Stowarzyszenie ˝Nasz Łąg - nasza wieś˝ uroczystości, które rozpoczną się mszą świętą w kościele pod wezwaniem Narodzenia Najświętszej Maryi Panny w Łęgu 9 maja br., podczas której odbędzie się odsłonięcie i poświęcenie tablicy upamiętniającej budowniczego łęskiej świątyni. Dziękuję za uwagę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-147">
          <u xml:id="u-147.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Dziękuję panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-147.1" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Pan poseł Zenon Durka, Platforma Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-148">
          <u xml:id="u-148.0" who="#PoselZenonDurka">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-148.1" who="#PoselZenonDurka">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Na początku maja tradycyjnie obchodzimy w Polsce święto strażaków, patronuje im bowiem święty Florian, wspominany w Kościele katolickim 4 maja. Dzień ten jest z reguły ważnym wydarzeniem nie tylko dla krajowych i lokalnych struktur zawodowej i ochotniczej straży pożarnej, ale też dla społeczności, dla której strażacy pracują na co dzień. W tym dniu mamy szczególną okazję, aby wyrazić swoją wdzięczność dla wszystkich pracowników i ochotników, ciężką służbą wspierających nas w sytuacjach najtrudniejszych, ratujących często z narażeniem własnego życia nasze zdrowie, życie i mienie. Od wielu lat zawód strażaka postrzegany jest w naszym kraju jako budzący największe zaufanie wśród obywateli.</u>
          <u xml:id="u-148.2" who="#PoselZenonDurka">Obchody Powiatowego Dnia Strażaka odbywają się również w moim rodzinnym mieście Legionowie. Chciałbym z tego miejsca na ręce komendanta Powiatowej Straży Pożarnej - brygadiera Mariusza Muchy oraz prezesa Zarządu Powiatowego Związku Ochotniczych Straży Pożarnych - druha Wiesława Wiśniewolskiego złożyć wyrazy wdzięczności za zaangażowanie i ciężką codzienną pracę - dla wszystkich legionowskich strażaków. Chciałbym życzyć im, aby ich trud przynosił satysfakcję z dobrze wypełnianych zadań i aby ich praca doceniana była właściwie przez lokalne społeczności. Pragnę też w dniu ich święta pogratulować niemal 100 legionowskim strażakom awansowanym i wyróżnionym odznaczeniami za ofiarną służbę. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-149">
          <u xml:id="u-149.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Bardzo dziękuję panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-149.1" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Pan poseł Tadeusz Iwiński, Lewica.</u>
          <u xml:id="u-149.2" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Proszę bardzo, panie profesorze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-150">
          <u xml:id="u-150.0" who="#PoselTadeuszIwinski">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Miasto i gmina Kętrzyn oraz cały powiat kętrzyński na Warmii i Mazurach były znane z kilku powodów od momentu, gdy te ziemie wróciły po II wojnie światowej do Polski w ramach Ziem Odzyskanych. Po pierwsze, ze względu na liczne pamiątki historyczne. Po wtóre, ponieważ pod Kętrzynem istniał Wolfsschanze stanowiący jedną z siedzib Führera, lidera III Rzeszy. Właśnie tam miał miejsce słynny nieudany zamach pułkownika Stauffenberga. Po trzecie, to były i są ziemie bardzo żyzne, często pierwszej klasy, czarnoziemy, i przez wiele lat po II wojnie światowej rozwijało się tam na wysokim poziomie rolnictwo. Niestety, niezbyt racjonalna i mechaniczna likwidacja wszystkich państwowych gospodarstw rolnych doprowadziła do upadku efektywnych PGR-ów na tych ziemiach, co zaowocowało znaczącym bezrobociem w tym rejonie.</u>
          <u xml:id="u-150.1" who="#PoselTadeuszIwinski">Jednak składam to dzisiejsze krótkie oświadczenie z zupełnie innego powodu. Otóż w ostatnich kilku latach pojawia się czwarty element, który wyróżnia tę ziemię. Chodzi mi o działalność lotniska Kętrzyn-Wilamowo pod samym miastem Kętrzynem. Aeroklub Krainy Jezior z siedzibą w nieodległym Giżycku, który korzysta z lotniska Kętrzyn-Wilamowo, od kilku lat organizuje 1 maja prezentację bojowego sprzętu wojskowego, pokazy sprawności, loty widokowe, konkursy, wszystko w ramach imponującej, całodziennej zabawy, we współpracy z innymi organizacjami. Siłą rzeczy po tragicznej katastrofie pod Smoleńskiem z 10 kwietnia w tym roku ta wojskowa majówka została odwołana, natomiast dzisiaj, dosłownie za chwilę, na lotnisku Kętrzyn-Wilamowo odbędzie się uroczystość zorganizowana przez Aeroklub Krainy Jezior, a także przez Fundację Military Park kierowaną przez pana prezesa Stanisława Tołwińskiego, w trakcie której zostanie odsłonięty obelisk upamiętniający wszystkie ofiary katastrofy lotniczej pod Smoleńskiem.</u>
          <u xml:id="u-150.2" who="#PoselTadeuszIwinski">To jest pewna tradycja, ponieważ ponad 2 lata temu, gdy miała miejsce tragiczna katastrofa samolotu wojskowego CASA pod Mirosławcem, także odsłonięto podobny obelisk. W ten sposób społeczeństwo Warmii i Mazur w symbolicznej formie, z udziałem młodzieży, a także przedstawicieli innych regionalnych aeroklubów, Krajowego Towarzystwa Lotniczego AOPA Poland, odda hołd ofiarom. Z pewnością w przyszłości będą odsłaniane inne pomniki i obeliski. Nie chodzi tu, broń Boże, o żadne konkurowanie, bo pani Małgorzata Szmajdzińska, żona tragicznie zmarłego wicemarszałka Sejmu Jerzego Szmajdzińskiego, naszego kandydata na prezydenta Rzeczypospolitej, wystąpiła również z propozycją, żeby na cmentarzu na Powązkach, gdzie została pogrzebana znaczna część ofiar, odsłonić podobny symboliczny pomnik, więc takich idei będzie wiele.</u>
          <u xml:id="u-150.3" who="#PoselTadeuszIwinski">Wydaje mi się, że warto poinformować opinię publiczną, że właśnie dzisiaj, za chwilę, na lotnisku w Wilamowie pod Kętrzynem taki obelisk zostanie odsłonięty. Jest to kolejny hołd złożony wszystkim ofiarom. Także Warmia i Mazury straciły wśród tych ofiar swoich wybitnych przedstawicieli, i to niezależnie od obozów politycznych. Zginął biskup polowy Wojska Polskiego generał dywizji prof. Tadeusz Płoski, profesor Uniwersytetu Warmińsko-Mazurskiego. Zginął też długoletni poseł, szef Biura Bezpieczeństwa Narodowego. O tym wszystkim pamiętamy i wierzę, że ta uroczystość przyczyni się do tego, że nigdy nie zapomnimy o tym tragicznym wydarzeniu. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-151">
          <u xml:id="u-151.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Dziękuję panu posłowi.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-152">
          <u xml:id="u-152.0" who="#PoselWitoldNamyslak">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! W tym roku mija 70. rocznica męczeńskiej śmierci księdza Franciszka Rogaczewskiego, polskiego duchownego, wybitnego działacza Polonii gdańskiej.</u>
          <u xml:id="u-152.1" who="#PoselWitoldNamyslak">Franciszek Rogaczewski urodził się 23 grudnia 1892 r. we wsi Lipniki, znajdującej się obecnie w gminie Warlubie. Młodzieńcze lata spędził z rodziną w Lubichowie. Ukończył seminarium duchowne w Pelplinie, otrzymując w marcu 1916 r. święcenia kapłańskie. Pracę duszpasterską rozpoczął w Nowym Mieście Lubawskim, gdzie skierowano go do parafii św. Tomasza. W swej pracy dużo czasu poświęcał młodzieży, zorganizował i wspierał m.in. działalność Towarzystwa Młodzieży Katolickiej. W 1920 r. został przeniesiony do Gdańska, gdzie jako wikary pracował w parafiach: Najświętszego Serca Jezusowego, św. Brygidy i św. Józefa.</u>
          <u xml:id="u-152.2" who="#PoselWitoldNamyslak">Ksiądz Rogaczewski dał się poznać jako świetny organizator i oddany orędownik sprawy polskiej w Wolnym Mieście Gdańsku. W listopadzie 1924 r. wraz z grupą polskich duchownych powołał Ligę Katolicką, która w swych szeregach skupiała polską inteligencję. Działał także w Macierzy Szkolnej organizującej system szkolnictwa polskiego w Gdańsku, był kapelanem kolejarzy i pracowników Poczty Polskiej. Był założycielem wielu innych organizacji i stowarzyszeń o charakterze religijnym, w tym Katolickiego Stowarzyszenia Mężczyzn oraz Katolickiego Stowarzyszenia Kobiet. Współorganizował również orkiestrę i chór kościelny o nazwie ˝Lutnia - Cecylia˝, brał udział w pracach Towarzystwa Ludowego, Towarzystwa Polek oraz Towarzystwa Przyjaciół Nauki i Sztuki.</u>
          <u xml:id="u-152.3" who="#PoselWitoldNamyslak">Ksiądz Rogaczewski aktywnie przyczynił się do budowy polskich świątyń na terenie Wolnego Miasta Gdańska. W styczniu 1930 r. został mianowany przez biskupa gdańskiego Edwarda O˝Rourke tytularnym proboszczem nieistniejącej jeszcze świątyni Chrystusa Króla. Kościół został wybudowany i konsekrowany już w 1932 r. Świątynia ta pełniła funkcję jednego z najważniejszych ośrodków, wokół których skupiała się Polonia gdańska. Wraz z księdzem Bronisławem Komorowskim wspierał działania mające na celu powstanie polskich parafii personalnych w Gdańsku. Niestety, wskutek nacisków narodowych socjalistów, powstanie tego typu parafii zostało wstrzymane.</u>
          <u xml:id="u-152.4" who="#PoselWitoldNamyslak">W przeddzień wybuchu II wojny światowej, mając możliwość opuszczenia Gdańska, ksiądz Rogaczewski pozostał na stanowisku proboszcza parafii Chrystusa Króla. We wrześniu 1939 r. został aresztowany i zamknięty w Victoriaschule. Stamtąd został przewieziony do obozu koncentracyjnego w Stutthofie. Tam poddawany był licznym szykanom i zmuszany do ciężkiej pracy fizycznej. Mimo wycieńczenia starał się nie okazywać przed innymi więźniami swojego cierpienia. Podtrzymywał ich na duchu, często potajemnie słuchał ich spowiedzi.</u>
          <u xml:id="u-152.5" who="#PoselWitoldNamyslak">Dokładna data i okoliczności jego śmierci pozostają nieznane. Jako możliwe miejsce rozstrzelania księdza Rogaczewskiego podaje się obóz koncentracyjny w Stutthofie lub w Piaśnicy.</u>
          <u xml:id="u-152.6" who="#PoselWitoldNamyslak">Ksiądz Franciszek Rogaczewski został wyniesiony na ołtarze w czerwcu 1999 r. razem ze 107 innymi błogosławionymi męczennikami z okresu II wojny światowej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-153">
          <u xml:id="u-153.0" who="#PoselKrystynaSkowronska">W Dzień Świętego Floriana/ Umiemy żyć jasno, z honorem i dumnie,/ Ożywiać marzenia i spełniać swe sny./ Więc trzeba świat kochać i strzec go rozumnie -/ Rycerze Floriana - to my!</u>
          <u xml:id="u-153.1" who="#PoselKrystynaSkowronska">Śpiewamy tak w hymnie Związku Ochotniczych Straży Pożarnych Rzeczypospolitej Polskiej. Tej tradycji strażacy są wierni od pokoleń. Czuwają, by nieść pomoc w wypadku zagrożenia. Podejmują inicjatywy, by zmienić na lepsze swe otoczenie. Zawsze są wierni sztandarowi i idei służenia ludziom i ojczyźnie. W Dzień Świętego Floriana od lat polscy strażacy mają swoje święto.</u>
          <u xml:id="u-153.2" who="#PoselKrystynaSkowronska">W imieniu Parlamentarnego Zespołu Strażaków składam wszystkim druhnom i druhom serdeczne podziękowania za codzienną gotowość do niesienia pomocy, za aktywność we wszystkich sferach życia społecznego, za udział w dorobku lokalnych społeczności. Życzę bezpiecznej służby, satysfakcji z wykonywanych zadań, dobrych warunków, wielu nowych pomysłów i przyjaciół do ich realizacji. Życzę zdrowia i szczęścia rodzinnego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-154">
          <u xml:id="u-154.0" who="#PoselAndrzejSzlachta">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Dzisiejsze oświadczenie poselskie pragnę poświęcić setnej rocznicy założenia Związku Strzeleckiego, paramilitarnej organizacji niepodległościowej powstałej w 1910 r. we Lwowie. Organizacja ta postawiła sobie za cel prowadzenie prac organizacyjnych, a także przygotowanie kadr dla przyszłego powstania zbrojnego przeciw Rosji. Związek Strzelecki działał oficjalnie jako stowarzyszenie sportowe i paramilitarne.</u>
          <u xml:id="u-154.1" who="#PoselAndrzejSzlachta">W moim rodzinnym mieście Rzeszowie Związek Strzelecki powstał na początku 1912 r. Rozwojowi organizacji sprzyjało to, że ze środowiska rzeszowskiego wywodziło się kilku wybitnych oficerów strzeleckich: Władysław Sikorski, Albin Fleszar, Tadeusz Furgalski. Rozwój liczebny i terytorialny spowodował, że latem 1913 r., obok istniejących już wcześniej okręgów: lwowskiego i krakowskiego, utworzono okręg III - rzeszowski. Obejmował on powiaty środkowej Galicji. Komendantem okręgu mianowany został Władysław Wilk.</u>
          <u xml:id="u-154.2" who="#PoselAndrzejSzlachta">Wybuch wojny na Bałkanach spowodował gorączkę wojenną i przyczynił się do burzliwego rozwoju Związku Strzeleckiego jesienią 1912 r. Cały okręg rzeszowski liczył w czerwcu 1914 r. blisko 1200 członków, którzy uczestniczyli w ćwiczeniach. Zajęcia szkoleniowe prowadzone były po południu oraz w niedzielę i święta. Szkolenie utrudniał brak broni. Początkowo wypożyczano ją, a później kupowano.</u>
          <u xml:id="u-154.3" who="#PoselAndrzejSzlachta">Przed wybuchem I wojny światowej okręg III dysponował 49 karabinami Mannlicher i 110 przestarzałymi karabinami Werndl. Pełne umundurowanie posiadało jedynie 180 strzelców. Przyczyną tego stanu był brak środków finansowych. W sierpniu 1914 r. - jeszcze przed rozpoczęciem rekrutacji przez Naczelny Komitet Narodowy - z Rzeszowa wyjechało ok. 500 strzelców, którzy tworzyli grupę rzeszowskich legionistów. Pod koniec 1916 r. w wyniku dymisji Józefa Piłsudskiego, a następnie kryzysu przysięgowego w 1917 r., legiony przestały właściwie istnieć. W 1919 r. powołano organizację pod nazwą Związek Strzelecki, nawiązującą do tradycji legionowych. Jej głównym zadaniem było prowadzenie przysposobienia wojskowego wśród młodzieży pozaszkolnej.</u>
          <u xml:id="u-154.4" who="#PoselAndrzejSzlachta">W Rzeszowie Związek Strzelecki zorganizował się ponownie na początku lat dwudziestych, a okresem największego rozkwitu był przełom roku 1920 i 1930. W 1932 r. na terenie powiatu rzeszowskiego funkcjonowały 52 oddziały męskie i 2 żeńskie Związku Strzeleckiego. W samym Rzeszowie funkcjonowały w tym czasie 4 drużyny męskie i 2 żeńskie. Drużyny te wszechstronnie współpracowały z wojskiem.</u>
          <u xml:id="u-154.5" who="#PoselAndrzejSzlachta">W latach 1934-1939 powstał Związek Strzelecki ˝Strzelec˝ jako klub sportowy, który rozpoczął pracę od powołania sekcji sportowych, które dotąd nie zyskały w Rzeszowie dużej popularności. Dużą popularnością cieszyła się szermierka. Młodzież zrzeszona w sekcji szermierczej korzystała z pomieszczeń i sprzętu klubu sportowego 20. Pułku Ułanów.</u>
          <u xml:id="u-154.6" who="#PoselAndrzejSzlachta">Do tradycji Związku Strzeleckiego powrócono w Rzeszowie po transformacji ustrojowej w 1989 r. Rozkazem komendanta głównego Związku Strzeleckiego Strzelec pułkownika Leszka Moczulskiego z dnia 7 marca 1990 r. powołano Związek Strzelecki ˝Strzelec˝ - okręg w Rzeszowie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-155">
          <u xml:id="u-155.0" who="#PoselWojciechZukowski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W najbliższą niedzielę, 9 maja, odbędzie się uroczystość upamiętniająca 65. rocznicę rozbicia obozu NKWD w Błudku. Pamięć o tamtych dniach każe nam wrócić do dramatycznych wydarzeń okupacji niemieckiej i równie dramatycznych wydarzeń, jakie po wkroczeniu Armii Sowieckiej, czyli po tak zwanym wyzwoleniu, rozgrywały się na ziemi zamojskiej, tomaszowskiej, hrubieszowskiej i biłgorajskiej. Po latach zmagań z Niemcami, po walkach w obronie Zamojszczyzny, w obronie pacyfikowanych wsi, po niemieckich akcjach Sturmwind I i Sturmwind II oraz krwawej bitwie pod Osuchami, po starciach z formacjami UPA żołnierze Armii Krajowej, Batalionów Chłopskich, Narodowych Sił Zbrojnych, czyli żołnierze Polskiego Państwa Podziemnego, którzy podlegali legalnemu rządowi na uchodźctwie, nie zaznali spokoju i zasłużonego uznania, przeciwnie - byli tropieni, ścigani, osaczani, osadzani w aresztach, więzieniach i obozach. Byli represjonowani, maltretowani, sądzeni w sfingowanych procesach, skazywani na długoletnie więzienie lub śmierć. Mordowano ich też bez wyroków albo masowo wysyłano do Związku Sowieckiego.</u>
          <u xml:id="u-155.1" who="#PoselWojciechZukowski">Prześladowania i represje dotyczyły również tych, którzy udzielali jakiejkolwiek pomocy ludziom z podziemia niepodległościowego. Komunistyczny terror rodem z NKWD i UB rozszalał się w naszym kraju, zwłaszcza na Lubelszczyźnie. Nazwy takich miejscowości, jak Skrobów, gdzie więziono 27. Wołyńską Dywizję Piechoty AK, Kąkolewnica i Krzesimów, czy takich miejsc jak lubelski zamek, są symbolami miejsc kaźni żołnierzy AK, BCh i NSZ. Do takich miejsc należał również obóz w Błudku, gdzie odbędą się obchody uroczystości, o której mówię.</u>
          <u xml:id="u-155.2" who="#PoselWojciechZukowski">Obóz utworzono w końcu października 1944 r. Więźniów, żołnierzy Armii Krajowej, według relacji Bronisława Malca ˝Żegoty˝, przyjął w styczniu 1945 r. w liczbie 150 ludzi. Traktowano ich z wyjątkowym okrucieństwem, m.in. zmuszając do pracy w pobliskim kamieniołomie. Bronisław Malec pisze w swojej relacji: ˝Więźniowie byli źle odżywiani, wycieńczeni z głodu i zimna, w nieludzki sposób traktowani. Podczas pracy byli bici i kopani przez oprawców, nieraz aż do utraty przytomności˝. Zgodnie z cytowaną relacją Malca ze 150 przybyłych do obozu więźniów w ciągu niespełna trzech miesięcy funkcjonowania obozu spoczęły w pobliskim lesie prochy 78 zamordowanych w bestialski sposób, a wiec ponad 50%. Daje to wyobrażenie o metodach traktowania uwięzionych.</u>
          <u xml:id="u-155.3" who="#PoselWojciechZukowski">Podziemie niepodległościowe nie pozostało bezczynne. 26 marca 1945 r. przeprowadzono akcję uwolnienia więźniów. Dowodzili nią Marian Warda ˝Polakowski˝, Konrad Bartoszewski ˝Wir˝, a brali w niej udział jako dowódcy kompanii m.in. autor relacji Bronisław Malec ˝Żegota˝, Jan Malec ˝Jawor˝, Antoni Kusiak ˝Bystry˝, Jan Darda ˝Grom˝, Zygmunt Frolik ˝Huk˝ oraz Jan Makuch ˝Żbik˝. Obóz został zniszczony, baraki spalono. Niestety, nie udało się uwolnić więźniów, bowiem - zapewne na skutek czyjejś zdrady - wywieziono ich z obozu. Ich los do dziś pozostaje nieznany.</u>
          <u xml:id="u-155.4" who="#PoselWojciechZukowski">Uroczystym nabożeństwem, zgodnie z wojskowym ceremoniałem, uczcimy pamięć męczenników tego obozu - żołnierzy Polski podziemnej. Uczcimy również odwagę i determinację żołnierzy, partyzantów Wardy i Bartoszewskiego. Doprowadzili oni do likwidacji obozu, później już nieodtworzonego, choć niestety nie udało się im uratować więźniów. Narażali w tej akcji własne życie, wypełnili powinność ratowania kolegów żołnierzy, niewinnie cierpiących za tę samą sprawę - niepodległość Ojczyzny.</u>
          <u xml:id="u-155.5" who="#PoselWojciechZukowski">Za zorganizowanie uroczystości podziękowania należą się Światowemu Związkowi Żołnierzy Armii Krajowej Okręgu Zamość, zarządowi koła rejonowego SZŻAK oraz wójtowi gminy Susiec. Podziękowania należą się również wszystkim obecnym na niej osobom. Uroczystość ta jest wyrazem naszej pamięci o trudnych i bolesnych kartach naszych dziejów, bolesnych i skłaniających do refleksji tym bardziej, że w obozie obok prześladowanych byli również prześladowcy. Ta pamięć stanowi źródło naszej tożsamości, ma moc oczyszczającą, a także zobowiązującą.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-156">
          <u xml:id="u-156.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Na tym zakończyliśmy oświadczenia poselskie.</u>
          <u xml:id="u-156.1" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Informacja o wpływie interpelacji, zapytań oraz odpowiedzi na nie została paniom i panom posłom doręczona w druku nr 3012.</u>
          <u xml:id="u-156.2" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Na tym kończymy 66. posiedzenie Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej.</u>
          <u xml:id="u-156.3" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Protokół posiedzenia będzie wyłożony do przejrzenia w Sekretariacie Posiedzeń Sejmu.</u>
          <u xml:id="u-156.4" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Porządek dzienny 67. posiedzenia Sejmu, zwołanego na dni 19, 20 i 21 maja 2010 r., został paniom i panom posłom doręczony.</u>
          <u xml:id="u-156.5" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Zamykam posiedzenie.</u>
          <u xml:id="u-156.6" who="#komentarz">(Wicemarszałek trzykrotnie uderza laską marszałkowską)</u>
          <u xml:id="u-156.7" who="#komentarz">(Koniec posiedzenia o godz. 10 min 31)</u>
        </div>
      </body>
    </text>
  </TEI>
</teiCorpus>