text_structure.xml 11.7 KB
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
  <xi:include href="PPC_header.xml"/>
  <TEI>
    <xi:include href="header.xml"/>
    <text>
      <body>
        <div xml:id="div-1">
          <u xml:id="u-1.0" who="#PoselWieslawCiesielski">Jest koniec września i pozostała nam do zaopiniowania  grupa wniosków na temat rozdysponowania rezerwy celowej na dofinansowanie inwestycji centralnych. Chodzi o kwotę 43 mln 490 tys. nowych złotych.</u>
          <u xml:id="u-1.1" who="#PoselWieslawCiesielski">Przygotowaliśmy jako podkomisja propozycje, które otrzymaliście państwo na piśmie.</u>
          <u xml:id="u-1.2" who="#PoselWieslawCiesielski">Proszę o wysłuchanie krótkiego komentarza i zgłoszenie ewentualnych uwag. Jeżeli to możliwe, proszę o przyjęcie tych propozycji. Jest jeszcze szansa znacznego zaawansowania robót na tych inwestycjach, które tutaj proponujemy, dlatego proszę to traktować jako pilną sprawę.</u>
          <u xml:id="u-1.3" who="#PoselWieslawCiesielski">Na ostatnim przed wakacjami posiedzeniu Komisji mówiliśmy, że tak postąpimy, zatem teraz jedynie dotrzymujemy słowa.</u>
          <u xml:id="u-1.4" who="#PoselWieslawCiesielski">Pozycja nr 1 - jest to prośba ministra ochrony środowiska, zasobów naturalnych i leśnictwa, który proponuje, aby tę inwestycję zaplanowaną na po 2000 r. zakończyć w roku przyszłym, znacznie zmniejszając wartość kosztorysową; oszczędność ta wyniesie 150 mld starych zł, ponieważ w miejsce tradycyjnej technologii zaprojektowanej przez laty jest wprowadzana automatyka, co obniża koszty i przyspiesza możliwy termin realizacji. Warunkiem tego jest przyznanie jeszcze w tym roku tej dodatkowej kwoty.</u>
          <u xml:id="u-1.5" who="#PoselWieslawCiesielski">Pozycja nr 2 - pamiętamy, ponieważ co roku jesteśmy zaskakiwani tym faktem, że dwie inwestycje kulturalne, czyli Opera Nowa w Bydgoszczy i to, co występuje na tym druku jako pozycja nr 5 - Teatr-Filharmonia w Lublinie najlepiej ze wszystkich inwestycji w Polsce realizują swoje zadania, ale nie wiadomo dlaczego otrzymują najmniej pieniędzy i w efekcie zawsze jest tak, że w połowie roku wykorzystują oni całą przyznaną kwotę i mają potem przestój.</u>
          <u xml:id="u-1.6" who="#PoselWieslawCiesielski">Terminy realizacji tych dwóch inwestycji są ciągle przesuwane na lata 2029, 2020 lub 2009. Gdybyśmy to zrobili w tym roku, a na przyszły rok, zgodnie z sugestiami sprzed wakacji, znacznie zwiększyli finansowanie, rok 1998 może być rokiem zakończenia tych inwestycji. Nie rok 2029 i chcę na to zwrócić uwagę.</u>
          <u xml:id="u-1.7" who="#PoselWieslawCiesielski">Kolejna pozycja - Urząd Wojewódzki w Gdańsku - szpital w Kościerzynie. W ubiegłym roku mieliśmy bardzo poważne zastrzeżenia do realizacji tej inwestycji. Wiosną tego roku podkomisja wizytowała szpital. Odbyliśmy bardzo długą i bardzo męską rozmowę, w wyniku której inwestor zobowiązał się uporządkować wszystkie sprawy i poinformować nas o dokonanych posunięciach. Zostaliśmy poinformowani, że udało im się zejść z ogromnego wzrostu wartości kosztorysowej do wzrostu wyłącznie uzasadnionego inflacją, a więc przy pomocy deflatora i dlatego uważamy, że inwestor spełnia warunki, aby przyznać mu tę kwotę. Jest to identyczna kwota z tą, którą zakwestionowaliśmy w ustawie budżetowej na rok 1996.</u>
          <u xml:id="u-1.8" who="#PoselWieslawCiesielski">Jeżeli chodzi o Urząd Wojewódzki w Legnicy i budowę elektrociepłowni w Głogowie, to przypominam, że już od 2 lat jest to wielce kontrowersyjna inwestycja. Na wiosennym posiedzeniu, a też wizytowaliśmy tę inwestycję, zdecydowaliśmy, że w tej sprawie wiążąca będzie dla nas decyzja rady miasta Głogowa, ponieważ oni najlepiej są w stanie ocenić, która inwestycja jest dla nich najbardziej efektywna i najmniej kosztochłonna. Takie stanowisko rady miasta uzyskaliśmy na piśmie. Uważamy, że w ten sposób zostały spełnione warunki potrzebne do skierowania tej kwoty.</u>
          <u xml:id="u-1.9" who="#PoselWieslawCiesielski">Kolejna pozycja to szpital rejonowy w Mielcu. Przyznanie dodatkowej kwoty 1,5 mln zł umożliwi zakończenie jeszcze jesienią br. stanu surowego budynku i kontynuowanie prac zimą, niezależnie od tego, czy będzie ona ciężka, czy nie. Pierwotnie nie było to planowane.</u>
          <u xml:id="u-1.10" who="#PoselWieslawCiesielski">Zaawansowanie prac w tym momencie przekracza założenia harmonogramu.</u>
          <u xml:id="u-1.11" who="#PoselWieslawCiesielski">Pozycje nr 8 i 9, czyli szpitale w Stargadzie i Słupsku, to są skromne kwoty potrzebne na uzupełnienie i zamknięcie dokumentacji. Uważamy, że jest to sensowne i należy to zrobić.</u>
          <u xml:id="u-1.12" who="#PoselWieslawCiesielski">Jeżeli chodzi o Teatr Polski we Wrocławiu, proponujemy tu pewną zmianę, mianowicie nie 2 mln zł, a 3 mln zł. Pozwolą państwo, że wyjaśnię tutaj pewną kwestię. Otóż w założeniach techniczno-ekonomicznych tej inwestycji nie były uwzględnione zaplecza. Mamy najnowocześniejszy teatr w Europie, ale zaplecza do niego pochodzą z XIX w., ponieważ ktoś przeoczył ten drobny fakt, iż zaplecza też należałoby zaprojektować do poziomu dzisiejszych wymogów.</u>
          <u xml:id="u-1.13" who="#PoselWieslawCiesielski">Wojewoda wrocławski, który jest inwestorem, wystąpił o to, abyśmy tę kwotę przewidzieli w budżecie na przyszły rok. Jesteśmy po rozmowie z dyrekcją teatru i wiemy, że gdyby  te pieniądze przyznać teraz, to można tę sprawę zakończyć w tym roku i nie ciągnąć tego w roku przyszłym. To wszystko uzasadnia naszą propozycję przyznania 3 mln zł, a nie 2 mln zł, jednocześnie oznacza to, że kwota na inwestycję w Lublinie będzie o 1 mln zł niższa.</u>
          <u xml:id="u-1.14" who="#PoselWieslawCiesielski">Jeżeli chodzi  o szpital w Miliczu, to zaawansowanie robót pokazuje, że gdyby dostali tę dodatkową kwotę, możliwe jest otwarcie już 1 listopada stacji dializ. Stacja ta miałaby 12 stanowisk i byłaby jedyną tego typu placówką w regionie liczącym 150 tys. mieszkańców. Wydaje nam się, że jest to gra warta świeczki, dlatego postulujemy jak wyżej.</u>
          <u xml:id="u-1.15" who="#PoselWieslawCiesielski">Dwie inwestycje gminne: pierwsza realizowana przez Urząd Miejski w Krośnie - przyznanie tej dodatkowej kwoty umożliwiłoby znaczne zaawansowanie spięcia części chemicznej i biologicznej oczyszczalni ścieków. Uważamy, że jest to zasadne i umożliwiłoby wcześniejsze rozpoczęcie prac, czyli wiosną przyszłego roku.</u>
          <u xml:id="u-1.16" who="#PoselWieslawCiesielski">Druga inwestycja w Sulechowie. Władze miasta proszą o środki finansowe na dokończenie ich inwestycji, chodzi zresztą o bardzo skromne środki. Proszę Komisję o akceptację przedłożonej propozycji.</u>
          <u xml:id="u-1.17" who="#PoselWieslawCiesielski">Poseł Jerzy Eysymontt /niez./:  Czy pan poseł postuluje przegłosowanie tej decyzji? Ilu jest posłów na sali, jeżeli jest kworum, to możemy głosować.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-2">
          <u xml:id="u-2.0" who="#PoselFranciszekPotulski">Mam pytanie, czy cała kwota odłożona w wyniku naszych decyzji sprzed prawie roku została już rozdysponowana, czy też są jeszcze drobne rezerwy? Pytam o to w kontekście tej nieszczęsnej oczyszczalni Płonia-Wschód, którą wcześniej czy później Polska musi wybudować, bo takie są nasze międzynarodowe zobowiązania dotyczące Morza Bałtyckiego niezależnie od nieudolności aktualnych władz m. Gdańska, które w zeszłym roku, mówiąc bez ogródek, wyłudziły z budżetu państwa 450 mld starych zł. Jest tam w tej chwili przeprowadzana kontrola NIK, i mam nadzieję, że zakończy się ona odpowiednimi wnioskami.</u>
          <u xml:id="u-2.1" who="#PoselFranciszekPotulski">Faktem jest, że trochę przyspieszono prace w tym zakresie i jest szansa na to, że jeszcze w tym roku że intensywnie się te prace rozpocznie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-3">
          <u xml:id="u-3.0" who="#PoselWieslawCiesielski">To są de facto dwa pytania.</u>
          <u xml:id="u-3.1" who="#PoselWieslawCiesielski">Na pierwsze odpowiem, że w ten sposób rozdysponowalibyśmy całą kwotę rezerwy celowej, ale chcę to wyraźnie powiedzieć, podkomisja prowadzi comiesięczne analizy wszystkich 186 inwestycji centralnych. Mamy w tej chwili kilkanaście inwestycji, co do których istnieją uzasadnione podejrzenia, że nie są w stanie spożytkować kwot przeznaczonych. Dzieje się tak z różnych względów, np. zima była zbyt długa itp. Jesteśmy na etapie analizy tej sytuacji i chcielibyśmy najprawdopodobniej w przyszłym tygodniu, podczas posiedzenia Komisji Polityki Gospodarczej, Budżetu i Finansów przedstawić analizę i propozycje dotyczące przesunięć kolejnych znacznych kwot.</u>
          <u xml:id="u-3.2" who="#PoselWieslawCiesielski">Odpowiadając na drugie pytanie, chcę wyraźnie powiedzieć, że oczyszczalnia ścieków Płonia-Wschód jest oczyszczalnią, z którą zawsze były kłopoty. Nasza wizytacja, którą odbyliśmy wiosną tego roku, nie spotkała się do tej pory z należytą reakcją władz Gdańska. Wnioski, które tam postawiliśmy, nie zostały do tej pory wdrożone do realizacji. Kwoty, które zostały przeznaczone jeszcze w roku ubiegłym, nie zostały do tej pory przerobione, a przypomnę, że zarząd Gdańska miał w tym roku wyłożyć niemal 26 mln zł ze środków własnych, z czego wyłożył jedynie 4 mln zł. Naszym zdaniem stan zaawansowania tej inwestycji w niczym nie uzasadnia rozważania przez nas wniosku o skierowanie dodatkowych środków dotacji budżetowej. Uważam, że rozmowa na temat oczyszczalni ścieków Płonia-Wschód w Gdańsku powinna się odbyć podczas prac nad załącznikiem nr 6 do ustawy budżetowej na rok 1997. Wtedy zdecydujemy, co robić. Podzielam opinię posła Potulskiego, że oczyszczalnia ścieków musi być skończona, ponieważ ma ona strategiczne znaczenie z punktu widzenia międzynarodowego programu oczyszczania wód Bałtyku - to jest bezsporne. Z drugiej strony nie możemy przechodzić obojętnie obok ewidentnej niegospodarności i lekceważenia opinii parlamentu w tej sprawie. Tak więc proponuję, jak wyżej, abyśmy tę konkretną kwestię rozpatrzyli podczas debaty nad załącznikiem nr 6 do ustawy budżetowej na rok przyszły.</u>
          <u xml:id="u-3.3" who="#PoselWieslawCiesielski">Poseł Jerzy Eysymontt /niez./: Czy jeszcze ktoś z posłów chce zabrać głos w tej sprawie? Nie widzę. Proszę więc pana posła Ciesielskiego o sformułowanie wniosku do przegłosowania.</u>
          <u xml:id="u-3.4" who="#PoselWieslawCiesielski">Stawiam wniosek o przyjęcie opinii Komisji Polityki Gospodarczej, Budżetu i Finansów w sprawie rozdysponowania rezerwy celowej: dofinansowanie inwestycji centralnej według załączonego projektu, jednakże z tą różnicą, że z pozycji 5 dotyczącej Teatru-Filharmonii w Lublinie odejmujemy kwotę 1 mln zł i zwiększamy o tę kwotę środki na pozycję nr 9 - Teatr Polski we Wrocławiu.</u>
          <u xml:id="u-3.5" who="#PoselWieslawCiesielski">Poseł Jerzy Eysymontt /niez./:  Czy propozycja do głosowania jest jasna? Nie widzę sprzeciwu.</u>
          <u xml:id="u-3.6" who="#PoselWieslawCiesielski">Przystępujemy do głosowania. Kto jest za przyjęciem propozycji posła Ciesielskiego? Za przyjęciem propozycji opowiedziało się 12 posłów, nikt nie był przeciw, 4 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-3.7" who="#PoselWieslawCiesielski">Propozycja posła Ciesielskiego została przyjęta. Dziękuję bardzo, zamykam posiedzenie Komisji.</u>
        </div>
      </body>
    </text>
  </TEI>
</teiCorpus>