text_structure.xml
53.4 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
138
139
140
141
142
143
144
145
146
147
148
149
150
151
152
153
154
155
156
157
158
159
160
161
162
163
164
165
166
167
168
169
170
171
172
173
174
175
176
177
178
179
180
181
182
183
184
185
186
187
188
189
190
191
192
193
194
195
196
197
198
199
200
201
202
203
204
205
206
207
208
209
210
211
212
213
214
215
216
217
218
219
220
221
222
223
224
225
226
227
228
229
230
231
232
233
234
235
236
237
238
239
240
241
242
243
244
245
246
247
248
249
250
251
252
253
254
255
256
257
258
259
260
261
262
263
264
265
266
267
268
269
270
271
272
273
274
275
276
277
278
279
280
281
282
283
284
285
286
287
288
289
290
291
292
293
294
295
296
297
298
299
300
301
302
303
304
305
306
307
308
309
310
311
312
313
314
315
316
317
318
319
320
321
322
323
324
325
326
327
328
329
330
331
332
333
334
335
336
337
338
339
340
341
342
343
344
<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#PrzewodniczącyposełRobertTelus">Dzień dobry państwu. Otwieram posiedzenie Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#PrzewodniczącyposełRobertTelus">Stwierdzam kworum.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#PrzewodniczącyposełRobertTelus">Witam państwa posłów. Witam pana ministra Ryszarda Bartosika, sekretarza stanu w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi, wraz ze współpracownikami. Witam panią Beatę Nowosielską, zastępcę prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa. Zastanawiam się…</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#ZastępcaprezesaAgencjiRestrukturyzacjiiModernizacjiRolnictwaBeataNowosielska">Dzień dobry.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PrzewodniczącyposełRobertTelus">O, jest pani. Witam bardzo serdecznie.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#PrzewodniczącyposełRobertTelus">Witam przedstawicieli Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa…</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#PosełJanDuda">Panie przewodniczący, proszę mówić trochę bliżej mikrofonu, bo bardzo słabo słychać.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PrzewodniczącyposełRobertTelus">Tu jest inny problem, bo muszę mieć tekst dalej od siebie i dlatego…</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#PosełDorotaNiedziela">Może założyć okulary.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#PrzewodniczącyposełRobertTelus">Trzeba je było wziąć ze sobą.</u>
<u xml:id="u-7.1" who="#PrzewodniczącyposełRobertTelus">Witam przedstawicieli Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa i Najwyższej Izby Kontroli, Krajowej Rady Lekarsko-Weterynaryjnej, ośrodków doradztwa rolniczego oraz wszystkich przybyłych gości.</u>
<u xml:id="u-7.2" who="#PrzewodniczącyposełRobertTelus">W porządku dziennym dzisiejszego posiedzenia Komisji mamy jeden punkt, obejmujący rozpatrzenie i zaopiniowanie dla Komisji Finansów Publicznych rządowego projektu ustawy budżetowej na rok 2023 (druk nr 2653) w następującym zakresie: części budżetowej 32 – Rolnictwo: dochody i wydatki z zał. nr 1 i 2, wynagrodzenia w państwowych jednostkach budżetowych z zał. nr 6, dotacje podmiotowe i celowe z zał. nr 8; części budżetowej 33 – Rozwój wsi: dochody i wydatki z zał. nr 1 i 2, wynagrodzenia w państwowych jednostkach budżetowych z zał. nr 6, dotacje podmiotowe i celowe z zał. nr 8; części budżetowej 35 – Rynki rolne: dochody i wydatki z zał. nr 1 i 2, wynagrodzenia w państwowych jednostkach budżetowych z zał. nr 6; części budżetowej 83 – Rezerwy celowe, w zakresie pozycji 7, 8, 12, 30, 50 i 62; części budżetowej 85 – Budżety wojewodów ogółem, w zakresie działu 010 – Rolnictwo i łowiectwo: dochody i wydatki z zał. nr 1 i 2, wynagrodzenia w państwowych jednostkach budżetowych z zał. nr 6, dotacje podmiotowe z zał. nr 8.</u>
<u xml:id="u-7.3" who="#PrzewodniczącyposełRobertTelus">Dalej w zakresie: zadań z zakresu administracji rządowej i innych zadań zleconych jednostkom samorządu terytorialnego odrębnymi ustawami w części 85 – Budżety wojewodów z zał. nr 7; dotacji przedmiotowych i podmiotowych z zał. nr 9; programów wieloletnich w układzie zadaniowym z zał. nr 10; planów finansowych agencji wykonawczych z zał. nr 11: Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa wraz z Zasobem Własności Rolnej Skarbu Państwa, Centralnego Ośrodka Badania Odmian Roślin Uprawnych.</u>
<u xml:id="u-7.4" who="#PrzewodniczącyposełRobertTelus">A także planów finansowych państwowych osób prawnych z zał. nr 14: Polskiego Klubu Wyścigów Konnych, Centrum Doradztwa Rolniczego w Brwinowie, Dolnośląskiego Ośrodka Doradztwa Rolniczego, Kujawsko-Pomorskiego Ośrodka Doradztwa Rolniczego, Lubelskiego Ośrodka Doradztwa Rolniczego, Lubuskiego Ośrodka Doradztwa Rolniczego, Łódzkiego Ośrodka Doradztwa Rolniczego, Małopolskiego Ośrodka Doradztwa Rolniczego, Mazowieckiego Ośrodka Doradztwa Rolniczego, Opolskiego Ośrodka Doradztwa Rolniczego, Podkarpackiego Ośrodka Doradztwa Rolniczego, Podlaskiego Ośrodka Doradztwa Rolniczego, Pomorskiego Ośrodka Doradztwa Rolniczego, Śląskiego Ośrodka Doradztwa Rolniczego, Świętokrzyskiego Ośrodka Doradztwa Rolniczego, Warmińsko-Mazurskiego Ośrodka Doradztwa Rolniczego, Wielkopolskiego Ośrodka Doradztwa Rolniczego oraz Zachodniopomorskiego Ośrodka Doradztwa Rolniczego.</u>
<u xml:id="u-7.5" who="#PrzewodniczącyposełRobertTelus">Czy są uwagi do porządku obrad? Uwag nie słyszę. Uważam porządek dzienny za przyjęty.</u>
<u xml:id="u-7.6" who="#PrzewodniczącyposełRobertTelus">Przystępujemy do realizacji porządku dziennego. Państwo posłowie, członkowie Komisji, otrzymali projekty budżetu w danych częściach, przygotowane przez dysponentów części budżetowych. Wszystkie materiały dostępne są również w folderze Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi na państwa iPadach.</u>
<u xml:id="u-7.7" who="#PrzewodniczącyposełRobertTelus">Przypominam, że każda poprawka zgłaszana do projektu ustawy budżetowej musi zawierać źródło finansowania, czyli wskazanie pozycji, z której należy przesunąć środki, oraz cel finansowania i uzasadnienie zmian.</u>
<u xml:id="u-7.8" who="#PrzewodniczącyposełRobertTelus">Rozpatrywanie projektu budżetu będzie odbywało się w następującym porządku: najpierw oddamy głos panu ministrowi, później pytania państwa posłów, odpowiedzi przedstawicieli dysponentów części budżetowych i dyskusja.</u>
<u xml:id="u-7.9" who="#PrzewodniczącyposełRobertTelus">O zabranie głosu i przedstawienie informacji budżetowej proszę sekretarza stanu w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi, pana Ryszarda Bartosika. Panie ministrze, oddaję panu głos. Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieRolnictwaiRozwojuWsiRyszardBartosik">Szanowny panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, szanowni państwo, w projekcie ustawy budżetowej na rok 2023 zaplanowano dochody w łącznej wysokości 475 658 tys. zł do realizacji w częściach, których dysponentem jest minister rolnictwa i rozwoju wsi.</u>
<u xml:id="u-8.1" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieRolnictwaiRozwojuWsiRyszardBartosik">Są to części: 32 – Rolnictwo, 33 – Rozwój wsi, 35 – Rynki rolne, 62 – Rybołówstwo. Główne źródła dochodów będą stanowiły wpływy Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa z tytułu gospodarowania mieniem Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa oraz opłaty pobierane przez jednostki podległe ministrowi rolnictwa i rozwoju wsi.</u>
<u xml:id="u-8.2" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieRolnictwaiRozwojuWsiRyszardBartosik">Wydatki zaplanowane w tych częściach wyniosą łącznie 7 515 085 tys. zł. W części 32 – Rolnictwo zaplanowano wydatki w kwocie 2 422 427 tys. zł, które zostaną przeznaczone na funkcjonowanie jednostek budżetowych, w tym szkół rolniczych i agencji wykonawczej COBORU, oraz na zadania z zakresu rolnictwa. W tym na: dopłaty do ubezpieczeń upraw rolnych i zwierząt gospodarskich w kwocie 920 504 tys. zł; postęp biologiczny w produkcji zwierzęcej w kwocie 80 802 tys. zł; postęp biologiczny w produkcji roślinnej w kwocie 13 360 zł; ochronę roślin w kwocie 15 000 tys. zł; rolnictwo ekologiczne w kwocie 3579 tys. zł.</u>
<u xml:id="u-8.3" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieRolnictwaiRozwojuWsiRyszardBartosik">W części 32 – Rolnictwo zaplanowano w jednostkach budżetowych łączną kwotę wydatków na wynagrodzenia w wysokości 509 422 tys. zł ogółem, łącznie z dodatkowym wynagrodzeniem rocznym. W Centralnym Ośrodku Badania Odmian Roślin Uprawnych założono średnioroczne zatrudnienie na poziomie 630 etatów przy łącznej kwocie wydatków na wynagrodzenia osobowe w wysokości 51 225 tys. zł.</u>
<u xml:id="u-8.4" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieRolnictwaiRozwojuWsiRyszardBartosik">W części 33 – Rozwój wsi zaplanowano wydatki w kwocie 4 837 872 tys. zł. Z tej części budżetowej finansowane będą zadania realizowane przez Agencję Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, w tym na realizację „Programu rozwoju obszarów wiejskich”, Centrum Doradztwa Rolniczego i wojewódzkie ośrodki doradztwa rolniczego oraz Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa.</u>
<u xml:id="u-8.5" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieRolnictwaiRozwojuWsiRyszardBartosik">W ramach prowadzonej działalności statutowej ARiMR planuje przede wszystkim sfinansować: dopłaty do oprocentowania kredytów bankowych i częściową spłatę kapitału kredytów w kwocie 312 606 tys. zł; dopłaty do oprocentowania kredytów bankowych udzielanych na sfinansowanie kosztów wznowienia produkcji oraz odtworzenia środków trwałych w przypadku wystąpienia szkód w kwocie 123 619 tys. zł; finansowanie lub dofinansowanie ponoszonych przez producentów rolnych kosztów zbioru, transportu i unieszkodliwiania padłych zwierząt gospodarskich z gatunku bydło, owce, kozy, świnie lub konie w kwocie 177 783 tys. zł; pomoc finansową dla producenta rolnego na sfinansowanie nieuregulowanych zobowiązań cywilnoprawnych – nieoprocentowana pożyczka dla producentów świń w kwocie 140 000 tys. zł; pomoc finansową dla kół gospodyń wiejskich w kwocie 70 000 tys. zł.</u>
<u xml:id="u-8.6" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieRolnictwaiRozwojuWsiRyszardBartosik">W części 33 – Rozwój wsi zaplanowano w Urzędzie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi łączną kwotę wydatków na wynagrodzenia ogółem, łącznie z dodatkowym wynagrodzeniem rocznym, w wysokości 14 294 tys. zł. W Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa wynagrodzenia osobowe zaplanowano na poziomie 952 450 tys. zł i założono średnioroczne zatrudnienie na poziomie 11 329 etatów. Natomiast w Krajowym Ośrodku Wsparcia Rolnictwa zaplanowano odpowiednio wydatki na wynagrodzenia w wysokości 219 842 tys. zł oraz 2150 etatów.</u>
<u xml:id="u-8.7" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieRolnictwaiRozwojuWsiRyszardBartosik">W części 35 – Rynki rolne zaplanowano wydatki w kwocie 61 892 tys. zł, które zostaną przeznaczone na realizację zadań przez Główny Inspektorat Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych oraz Urząd Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w tej części budżetowej. W tej części zaplanowano w jednostkach budżetowych łączną kwotę wydatków na wynagrodzenia ogółem, łącznie z dodatkowym wynagrodzeniem rocznym, w wysokości 36 810 tys. zł.</u>
<u xml:id="u-8.8" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieRolnictwaiRozwojuWsiRyszardBartosik">W części 83 – Rezerwy celowe zaplanowano wydatki w kwocie ogółem 8 886 302 tys. zł, w tym na: dopłaty do paliwa rolniczego – 1 440 000 tys. zł; Fundusz Gwarancji w Rolnictwie – 1 018 519 tys. zł; wspólną politykę rolną i współfinansowanie innych programów z udziałem środków unijnych – 3 152 403 tys. zł; zwalczanie chorób zakaźnych zwierząt oraz dofinansowanie kosztów realizacji zadań Inspekcji Weterynaryjnej – 548 122 tys. zł.</u>
<u xml:id="u-8.9" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieRolnictwaiRozwojuWsiRyszardBartosik">W części 85 – Budżety wojewodów zaplanowano wydatki w dziale 010 – Rolnictwo i łowiectwo w kwocie 2 207 898 tys. zł, które zostaną przeznaczone na funkcjonowanie wojewódzkich inspektoratów jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych, wojewódzkich inspektoratów ochrony roślin i nasiennictwa oraz wojewódzkich i powiatowych inspektoratów weterynarii. Środki zostaną także przeznaczone na zadania w zakresie rolnictwa, w tym na zwalczanie chorób zakaźnych zwierząt w kwocie 388 382 tys. zł, oraz na prace geodezyjno-urządzeniowe na potrzeby rolnictwa w kwocie 311 928 tys. zł.</u>
<u xml:id="u-8.10" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieRolnictwaiRozwojuWsiRyszardBartosik">W budżecie środków europejskich na 2023 r. zaplanowano 25 269 912 tys. zł, w tym na płatności w ramach systemu wsparcia bezpośredniego (łącznie z perspektywą finansową na lata 2021–2027) kwotę 16 150 284 tys. zł, a na „Program rozwoju obszarów wiejskich” – kwotę 8 433 664 tys. zł.</u>
<u xml:id="u-8.11" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieRolnictwaiRozwojuWsiRyszardBartosik">Szanowni państwo, w projekcie ustawy budżetowej na rok 2023 na rolnictwo, rozwój wsi, rynki rolne i rybołówstwo zaplanowano łącznie środki w kwocie 67 343 126 tys. zł, to jest o ponad 10% więcej niż na rok bieżący. W ramach tych środków na wydatki na rolnictwo, rozwój wsi, rynki rolne i rybołówstwo przeznaczono kwotę 18 654 850 tys. zł; na wydatki dla Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego kwotę 20 141 263 tys. zł; na wydatki z budżetu środków europejskich kwotę 25 269 912 tys. zł; na „Krajowy plan odbudowy i zwiększenia odporności”, z przeznaczeniem na inwestycje na rzecz dywersyfikacji i skracania łańcucha dostaw produktów rolnych i spożywczych, inwestycje w rozbudowę potencjału badawczego oraz inwestycje w zrównoważoną gospodarkę wodno-ściekową na obszarach wiejskich – kwotę 2 908 223 tys. zł, a na pożyczkę z Banku Gospodarstwa Krajowego dla jednostek samorządu terytorialnego kwotę 368 878 tys. zł.</u>
<u xml:id="u-8.12" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieRolnictwaiRozwojuWsiRyszardBartosik">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, przedstawiłem najistotniejsze informacje o wydatkach na rolnictwo. Proszę Wysoką Komisję o pozytywne zaopiniowanie projektu ustawy budżetowej na rok 2023.</u>
<u xml:id="u-8.13" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieRolnictwaiRozwojuWsiRyszardBartosik">Dziękuję, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#PrzewodniczącyposełRobertTelus">Dziękuję, panie ministrze.</u>
<u xml:id="u-9.1" who="#PrzewodniczącyposełRobertTelus">Otwieram dyskusję. Bardzo proszę, kto z państwa posłów chce zabrać głos?</u>
<u xml:id="u-9.2" who="#PrzewodniczącyposełRobertTelus">Proszę bardzo, pan poseł Kazimierz Plocke.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#PosełKazimierzPlocke">Dziękuję, panie przewodniczący. Panie ministrze, mam tylko dwa krótkie pytania.</u>
<u xml:id="u-10.1" who="#PosełKazimierzPlocke">A mianowicie pierwsze pytanie. Chciałbym się dowiedzieć, na jakim etapie jest realizacja porozumienia pomiędzy organizacjami rybackimi zajmującymi się działalnością połowową, wędkarską rekreacyjną a ministerstwem?</u>
<u xml:id="u-10.2" who="#PosełKazimierzPlocke">Drugie pytanie. Na jakim etapie są negocjacje pomiędzy pracownikami Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa a Ministerstwem Rolnictwa w sprawie podwyżek płac? Otrzymaliśmy stosowne informacje w tej sprawie i chciałbym zapytać, na jakim etapie są rozmowy? Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#PrzewodniczącyposełRobertTelus">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-11.1" who="#PrzewodniczącyposełRobertTelus">Pan poseł już rozpoczął pytania do dysponentów i myślę, że to jest dobry kierunek, żeby pytania kierować także do dysponentów części budżetowych, którym również można zadać pytanie. Mam na myśli KOWR, ARiMR.</u>
<u xml:id="u-11.2" who="#PrzewodniczącyposełRobertTelus">Bardzo proszę, pan poseł Ziejewski. Proszę włączyć mikrofon, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#PosełZbigniewZiejewski">Panie ministrze, mam pytanie. Chodzi mi konkretnie o wydatki w dziale 33 – Rozwój wsi, w którym mamy finansowanie lub dofinansowanie ponoszonych przez producentów rolnych kosztów zbioru, transportu i unieszkodliwiania padłych zwierząt gospodarskich z gatunku bydło, owce, kozy, świnie lub konie, a nie ma w ogóle mowy o kurczakach, indykach, gęsiach i kaczkach. Na ten cel jest przeznaczona kwota 177 783 tys. zł. Czy ministerstwo rozważa wreszcie, żeby producenci drobiu także mieli dotacje z tytułu padłych sztuk?</u>
<u xml:id="u-12.1" who="#PosełZbigniewZiejewski">Na dzień dzisiejszy za odbiór padliny – kurczaka, gęsi czy indyka – płacą bezpośrednio producenci, natomiast inne grupy zawodowe, które hodują bydło, owce, kozy, świnie, konie, nie płacą. Nie ma tutaj jakiejś równości społecznej. Chciałbym się dowiedzieć, czy ministerstwo rozważa w tym zakresie coś dla hodowców drobiu?</u>
<u xml:id="u-12.2" who="#PosełZbigniewZiejewski">Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#PrzewodniczącyposełRobertTelus">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-13.1" who="#PrzewodniczącyposełRobertTelus">Pan poseł Szulowski.</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#PosełKrzysztofSzulowski">Panie ministrze, moje pytanie dotyczy finansowania instytutów badawczych podległych ministerstwu, a mamy ich troszkę.</u>
<u xml:id="u-14.1" who="#PosełKrzysztofSzulowski">Jak będą wyglądać współczynniki w porównaniu rok do roku? Pytam dlatego, że oczywiście instytuty są finansowane z budżetu Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi, a także z budżetu Ministerstwa Edukacji i Nauki, jednak gdy przychodzi co do czego, to się okazuje, że są to takie dzieci niczyje. Z tego powodu to moje pytanie jest ważne.</u>
<u xml:id="u-14.2" who="#PosełKrzysztofSzulowski">Mam też pytanie szczegółowe dotyczące instytutu, w którym od dłuższego czasu jest bardzo trudna sytuacja, są bardzo duże napięcia o różnym charakterze. Chodzi o Państwowy Instytut Weterynaryjny PIW – PIB w Puławach. W związku z sytuacją w instytucie padały pewne deklaracje ze strony ministerstwa, jeśli chodzi o finansowanie, dlatego proszę o informację, jakie dodatkowe środki będą przeznaczone w celu rozwiązania zaistniałych problemów. Wiem, że są to informacje szczegółowe, dlatego proszę pana ministra o informację na piśmie. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#PrzewodniczącyposełRobertTelus">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-15.1" who="#PrzewodniczącyposełRobertTelus">Proszę, poseł Krajewski.</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#PosełStefanKrajewski">Panie ministrze, mam pytanie: czy jest w ogóle planowane spełnienie postulatów związków zawodowych ARiMR? Trzeba docenić tę grupę pracowników. Mamy w ostatnich latach wiele odejść pracowników, którzy mają ogromną wiedzę, doświadczenie. Odchodzą sami z pracy ze względu na to, że spór zbiorowy ciągle trwa. Słyszeliśmy w ub.r., że już te sprawy będą załatwione, że będą pieniądze na podwyżki. Mam pytanie, czy...</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#Głoszsali">Były podwyżki.</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#PosełStefanKrajewski">No tak, ale mimo wszystko to jest ciągle za mało. Piszą o tym związki zawodowe, między innymi „Solidarność”, o której...</u>
<u xml:id="u-18.1" who="#PosełStefanKrajewski">Ale pani poseł, ja z panią nie dyskutowałem i proszę o to samo. Chce pani zabrać głos, to niech pani się zgłosi, a nie cały czas coś tam pani wymyśla, chociaż pani wiedza o agencji jest niestety mizerna.</u>
<u xml:id="u-18.2" who="#PosełStefanKrajewski">Czy te pieniądze się pojawią? Pracownicy agencji obsługują ogromne ilości wniosków, wypłacane są miliardy złotych. Wiemy doskonale, że może być też zagrożone wydatkowanie środków, bo samo podwyższenie kwoty dotacji nie zmieni tej kwestii. Pracownicy agencji muszą też często pracować w nadgodzinach, w soboty, w niedziele, tylko po to, żeby obsługiwać stoiska na różnego rodzaju festynach, wydarzeniach. Pieniądze bezwzględnie powinny się więc znaleźć.</u>
<u xml:id="u-18.3" who="#PosełStefanKrajewski">Trzeba również z większą troską podejść do polskich rolników, tak jak w ub.r. mówiliśmy chociażby przy okazji wypłat dopłat do nawozów. Mówiliśmy, żeby zapłacić do tony, a nie do hektara, i tak, jak było to przewidziane, skoro 3 900 000 tys. zł było zablokowane. Niestety wydatkowane było tylko niecałe 2 500 000 tys. zł. A gdyby była dopłata do tony zakupionych nawozów, mogłoby to wyglądać inaczej i pieniądze trafiłyby faktycznie do aktywnych rolników.</u>
<u xml:id="u-18.4" who="#PosełStefanKrajewski">To jest dzisiaj bardzo ważne, żeby pomoc była dobrze celowana, żeby nie dostawali pieniędzy właściciele ziemi, ale ci, którzy ponoszą faktyczne koszty i muszą ponosić coraz wyższe wydatki ze względu na rosnące ceny środków do produkcji.</u>
<u xml:id="u-18.5" who="#PosełStefanKrajewski">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#PrzewodniczącyposełRobertTelus">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-19.1" who="#PrzewodniczącyposełRobertTelus">Czy ktoś z państwa posłów chce jeszcze zabrać głos?</u>
<u xml:id="u-19.2" who="#PrzewodniczącyposełRobertTelus">Bardzo proszę, poseł Górski.</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#PosełMaciejGórski">Dziękuję, panie przewodniczący. Szanowny panie ministrze, mam dwa pytania.</u>
<u xml:id="u-20.1" who="#PosełMaciejGórski">Rozbuduję pytanie pana posła Ziejewskiego. Na poprzednim posiedzeniu Sejmu procedowaliśmy objęcie rejestrem wielbłądowatych, jeleniowatych. Czy w związku z tym też nie planuje się dopłat do odbioru takich padłych zwierząt? Skoro agencja bierze pod opiekę także te zwierzęta, to może można byłoby rozważyć takie rozwiązanie? Zwłaszcza że to nie będą pewnie duże skutki finansowe.</u>
<u xml:id="u-20.2" who="#PosełMaciejGórski">Moje drugie pytanie dotyczy rezerwy celowej na zwalczanie chorób zakaźnych – skąd takie szacunki? Czy ta kwota w roku 2022 nie była większa? Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-21">
<u xml:id="u-21.0" who="#PrzewodniczącyposełRobertTelus">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-21.1" who="#PrzewodniczącyposełRobertTelus">Poseł Teresa Pamuła. Od razu zapytam przy okazji, czy pani poseł będzie chciała nas reprezentować na posiedzeniu Komisji Finansów?</u>
</div>
<div xml:id="div-22">
<u xml:id="u-22.0" who="#PosełTeresaPamuła">Tak. Tak, wyrażam zgodę na przedstawienie budżetu rolnictwa na posiedzeniu Komisji Finansów.</u>
<u xml:id="u-22.1" who="#PosełTeresaPamuła">Chciałam zwrócić się do pana ministra, żeby to jasno wybrzmiało, bo ciągle mówimy o wynagrodzeniach dla służb rolnych, szczególnie dla ARiMR. Wiemy, że zadań dla nich jest coraz więcej, wykonują coraz to inne i dodatkowe zadania, ciągle muszą się szkolić i są to naprawdę specjaliści wysokiej, wysokiej klasy. Chciałabym, żeby wybrzmiało to, że jednak są podwyżki dla pracowników. W jakiej kwocie są zaplanowane podwyżki? Jakie były podwyżki w ub.r. dla pracowników agencji?</u>
<u xml:id="u-22.2" who="#PosełTeresaPamuła">Chciałam jeszcze zapytać pana ministra, czy pan minister wie, jakie były wynagrodzenia w agencji wtedy, kiedy rządziła Platforma Obywatelska i PSL, kiedy zarządzał agencją pan poseł Krajewski? Mogę powiedzieć, bo pracowałam w agencji przez 4 lata – wtedy nie było żadnych podwyżek. Jeżeli już były jakieś oszczędności, to dostawały je te osoby, które bardzo mocno popierały albo Platformę, albo PSL. Tak były wydatkowane środki. Kiedy rządziło PO i PSL, 80% pracowników miało najniższe wynagrodzenia.</u>
<u xml:id="u-22.3" who="#PosełTeresaPamuła">Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-23">
<u xml:id="u-23.0" who="#PrzewodniczącyposełRobertTelus">Pani poseł, nie można tych okresów porównywać, bo wtedy nie było pandemii, nie było wojny, była dużo wyższa inflacja, jak pani przewodnicząca mi podpowiada…</u>
</div>
<div xml:id="div-24">
<u xml:id="u-24.0" who="#PosełDorotaNiedziela">Inflacja była dużo niższa. Coś tu pan kłamie.</u>
</div>
<div xml:id="div-25">
<u xml:id="u-25.0" who="#PrzewodniczącyposełRobertTelus">Tak że trudno to jest porównywać w tej chwili.</u>
</div>
<div xml:id="div-26">
<u xml:id="u-26.0" who="#PosełPiotrBorys">Nie było jeszcze KPO.</u>
</div>
<div xml:id="div-27">
<u xml:id="u-27.0" who="#PrzewodniczącyposełRobertTelus">Właśnie, jeszcze KPO nie było.</u>
<u xml:id="u-27.1" who="#PrzewodniczącyposełRobertTelus">Bardzo proszę, kto z państwa jeszcze chciałby zabrać głos?</u>
<u xml:id="u-27.2" who="#PrzewodniczącyposełRobertTelus">Pani przewodnicząca, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-28">
<u xml:id="u-28.0" who="#PosełDorotaNiedziela">Może ktoś jeszcze?</u>
</div>
<div xml:id="div-29">
<u xml:id="u-29.0" who="#PrzewodniczącyposełRobertTelus">Nie, nie ma nikogo.</u>
<u xml:id="u-29.1" who="#PrzewodniczącyposełRobertTelus">Pani przewodnicząca, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-30">
<u xml:id="u-30.0" who="#PosełPiotrBorys">WhatsApp wysiadł.</u>
</div>
<div xml:id="div-31">
<u xml:id="u-31.0" who="#PosełDorotaNiedziela">Tak? Nie wiem, ale to nam nie przeszkadza.</u>
</div>
<div xml:id="div-32">
<u xml:id="u-32.0" who="#PrzewodniczącyposełRobertTelus">Zaraz, zaraz, panie pośle, ale nie wiem, o co chodzi.</u>
</div>
<div xml:id="div-33">
<u xml:id="u-33.0" who="#PosełPiotrBorys">Chodzi o to, że mamy utrudnioną komunikację między posłami.</u>
</div>
<div xml:id="div-34">
<u xml:id="u-34.0" who="#PosełDorotaNiedziela">Wszystko przestaje działać. Mamy utrudnioną komunikację między posłami, między komisjami.</u>
</div>
<div xml:id="div-35">
<u xml:id="u-35.0" who="#PrzewodniczącyposełRobertTelus">Rozumiem. Nie macie w Platformie Obywatelskiej komunikacji, jak głosować, tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-36">
<u xml:id="u-36.0" who="#PosełDorotaNiedziela">Nie, nie.</u>
</div>
<div xml:id="div-37">
<u xml:id="u-37.0" who="#PrzewodniczącyposełRobertTelus">Aha. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-37.1" who="#PrzewodniczącyposełRobertTelus">Proszę, pani przewodnicząca.</u>
</div>
<div xml:id="div-38">
<u xml:id="u-38.0" who="#PosełDorotaNiedziela">Panie pośle, można sobie żartować, ale jeśli się należy do kilku komisji i posiedzenia trwają, to WhatsApp jest najprostszym i najszybszym komunikatorem.</u>
</div>
<div xml:id="div-39">
<u xml:id="u-39.0" who="#PrzewodniczącyposełRobertTelus">Proszę nie lokować produktu. Bardzo proszę nie lokować produktu.</u>
<u xml:id="u-39.1" who="#PrzewodniczącyposełRobertTelus">Proszę bardzo, pani przewodnicząca.</u>
<u xml:id="u-39.2" who="#PrzewodniczącyposełRobertTelus">A ja na przykład używam Messengera.</u>
</div>
<div xml:id="div-40">
<u xml:id="u-40.0" who="#PosełDorotaNiedziela">Tak, to też, ale też nie działa. Tak że też nie będzie pan wiedział, jak głosować.</u>
<u xml:id="u-40.1" who="#PosełDorotaNiedziela">Chciałam zacząć od tego… Patrząc na wszystkie liczby… Oczywiście wszystkie opisy budżetu można zrobić tak, że wygląda on bardzo dobrze. A patrząc realnie, to budżet ocenią rolnicy, którzy albo będą mogli korzystać z finansowania, albo nie będą mogli. Patrząc też chłodno na oceny, to w 2019 r., odliczając oczywiście KRUS, bo to są jednak pieniądze jakby socjalne dla rolników do utrzymania swoich gospodarstw domowych, a nie mówimy tu o produkcji rolnej – nakłady na rolnictwo sensu stricto w 2019 r. wyniosły 0,4% PKB, w 2020 r. było to 0,5% PKB, a obecnie mamy 0,56%. Nie wiem, czy dobrze to odczytuję, ale chyba tak.</u>
<u xml:id="u-40.2" who="#PosełDorotaNiedziela">Chciałabym więc tylko przypomnieć i troszkę się upomnieć w imieniu rolników, że w 2016 r. pani premier Szydło bardzo wyraźnie obiecywała… A nawet już w 2015 r., po objęciu władzy, w swoim exposé obiecała zwiększenie do 3% nakładu finansowego na rolnictwo, razem z KRUS, ale to i tak jest o wiele, wiele więcej. A jakkolwiek byśmy nie zakłamywali i mówili o miliardach, większych czy mniejszych, to procent zostaje taki sam. Nie jest zwiększony, co skutkuje tym, że wiele obszarów będzie niedofinansowanych. Stąd moje pytanie: kiedy osiągniemy 3%? Dochodzimy do niego, dochodziliśmy, były najlepsze lata gospodarki, był boom, a nadal nie mamy 3%.</u>
<u xml:id="u-40.3" who="#PosełDorotaNiedziela">Następne pytanie. W 2022 r. na rezerwy celowe w Funduszu Gwarancyjnym w Rolnictwie planowaliście państwo przeznaczyć 3 000 000 tys. zł. Przypomnę tylko, że ten obiecany fundusz gwarancyjny miał przechodzić niewykorzystany z roku na rok. Wykorzystaliście tylko 1 000 000 tys. zł, więc pytam: dlaczego w tym w budżecie nie jest to uwzględnione? Powinno być dużo więcej pieniędzy. A jeżeli niewykorzystane środki nie przeszły, to znaczy, że jest to fikcyjny zapis, bo nie będzie wykorzystany. Dlaczego wykorzystaliście maksymalnie tylko 1 000 000 tys. zł i środki nie przeszły?</u>
<u xml:id="u-40.4" who="#PosełDorotaNiedziela">Następnie chwalicie się państwo, że budżet rok do roku wzrósł o 10%, takie są wypowiedzi – wspólnie ze środkami KRUS. Proszę państwa, ale wygląda na to, że państwo nie zauważyliście, iż nawozy poszły w górę o 400%, a nawet o 600%. Chciałabym tylko znowu przytoczyć dane, bo jeśli nawet podnieśliśmy budżet o 10%, to proszę brać pod uwagę, że dochody z hektara spadły o 20%, czyli wzrost budżetu nawet nie pokrywa tego, co stracili rolnicy w dochodach, nawet nie zbliża się do tego procentu, już nie mówię o inflacji.</u>
<u xml:id="u-40.5" who="#PosełDorotaNiedziela">Dwadzieścia procent – z 3819 zł dochodu z hektara w 2020 r. do 3280 zł obecnie. Proszę państwa, to jest taki spadek, który powoduje, że dochodowość w rolnictwie staje się dramatyczna i problemy rolników będą w następnym roku budżetowym coraz większe.</u>
<u xml:id="u-40.6" who="#PosełDorotaNiedziela">Następnie chciałam zapytać, dlaczego w Krajowym Ośrodku Wsparcia Rolnictwa, który zatrudnia prawie 2000 osób, a same wynagrodzenia to grubo ponad 200 000 tys. zł, na działania rozwojowe i inwestycyjne wyda się w 2023 r. – uwaga – tylko 15 000 tys. zł? Przecież działania inwestycyjne w rolnictwie mają pomóc w zwiększeniu dochodowości. Instytucja, której dochód, przypomnę państwu, to jest około 500 000 tys. zł, nie jest w stanie przeznaczyć takiej ilości pieniędzy czy zrobić programów, w których może wesprzeć inwestycje. Chcę tylko powiedzieć, że funkcjonowanie KOWR to nieustanny wzrost, szybszy trochę niż PKB na rolnictwo w Polsce. W 2018 r. ta instytucja kosztowała nas 280 000 tys. zł. To są koszty funkcjonowania KRUS. W 2019 kosztowała już 290 000 tys. zł, w 2020 r. – 295 000 tys. zł, w 2021 r. – 357 000 tys. zł, a teraz przewidujemy 420 000 tys. zł kosztów.</u>
<u xml:id="u-40.7" who="#PosełDorotaNiedziela">Coś, co też bulwersuje, bo oprócz informacji dotyczących wydatkowania na KOWR, to chcę państwu powiedzieć, że na przykład w rezerwach celowych... Nie w rezerwach celowych, przepraszam. W kulturze i ochronie dziedzictwa narodowego, proszę państwa, jest wzrost. W 2022 r. wydaliśmy 15 000 tys. zł, a w 2023 r. wydamy 25 000 tys. zł. To jest wzrost o 163%, gdy na przykład mówimy, że na wsparcie działań inwestycyjnych i rozwoju KOWR daje 15 000 tys. zł. Jakie to jest porównanie? Nie mam nic przeciwko dziedzictwu, a wręcz przeciwnie – uważam, że powinniśmy wspierać kulturę i dziedzictwo. Ale z 15 000 tys. zł na 25 000 tys. zł, więcej o 163% w sytuacji, kiedy wsparcie inwestycyjne z KOWR jest dokładnie takie samo jak w tamtym roku? A restrukturyzacja zadłużenia podmiotów prowadzących gospodarstwa rolne...</u>
</div>
<div xml:id="div-41">
<u xml:id="u-41.0" who="#PrzewodniczącyposełRobertTelus">O 63%.</u>
</div>
<div xml:id="div-42">
<u xml:id="u-42.0" who="#PosełDorotaNiedziela">163%. Ja odczytam. Ma pan to w tabelce.</u>
</div>
<div xml:id="div-43">
<u xml:id="u-43.0" who="#PrzewodniczącyposełRobertTelus">Ale wzrost o 63%. Wzrost o 63%.</u>
</div>
<div xml:id="div-44">
<u xml:id="u-44.0" who="#PosełDorotaNiedziela">Tak, ale w stosunku, procentowo, jest wykorzystanie 165. Czytam informacje z tabelki.</u>
</div>
<div xml:id="div-45">
<u xml:id="u-45.0" who="#PrzewodniczącyposełRobertTelus">Cała kwota 165, a wzrost o 63%.</u>
</div>
<div xml:id="div-46">
<u xml:id="u-46.0" who="#Głoszsali">Wiemy, wiemy. To lepiej brzmi.</u>
</div>
<div xml:id="div-47">
<u xml:id="u-47.0" who="#PosełDorotaNiedziela">Ma pan tabelkę przed sobą.</u>
<u xml:id="u-47.1" who="#PosełDorotaNiedziela">Chciałam jeszcze dodać, że na str. 38 – informacje o projekcie ustawy budżetowej KOWR – mamy restrukturyzację zadłużenia podmiotów prowadzących gospodarstwa rolne. To są pieniądze, które powinny być wykorzystywane, bo widzimy informacje GUS o tym, jaki ogromny procent zadłużenia jest w rolnictwie, jaki to stanowi naprawdę problem dla rolników, którzy nie mogą spłacać swoich zobowiązań.</u>
<u xml:id="u-47.2" who="#PosełDorotaNiedziela">Spójrzmy: restrukturyzacja zadłużeń podmiotów prowadzących gospodarstwa rolne – 50 000 tys. zł, patrz versus 25 000 tys. zł na dziedzictwo i rozwój wsi. Może dobrze by było, żebyśmy poświęcili większe środki i możliwości oraz większe siły, żeby pomóc rolnikom, którzy nie radzą sobie, a prowadzą gospodarstwa rolne i mają bardzo zadłużone gospodarstwa?</u>
<u xml:id="u-47.3" who="#PosełDorotaNiedziela">Jeszcze jedno pytanie. Wspierając głos pana posła, chciałabym zapytać o instytut weterynarii w Puławach, który boryka się z problemami kadrowymi. Przypomnę, że od wielu lat, od kilku lat jest w sporze zbiorowym ze swoim szefem. Po ostatnich rozmowach były ustalenia, że będzie wzrost wynagrodzeń, a związki zawodowe dostały informację, że wynagrodzenia będą zwiększone i to dosyć sporo. Chciałam zapytać, gdzie mamy to zapisane i ile państwo przeznaczycie na wzrost wynagrodzeń w instytucie weterynarii w Puławach?</u>
<u xml:id="u-47.4" who="#PosełDorotaNiedziela">Przypomnę, że to czołowy instytut, jeżeli chodzi o badania weterynaryjne w Polsce, jeszcze do niedawna jeden z najlepszych w Europie, jeżeli chodzi o badania dotyczące afrykańskiego pomoru świń. Wydaje się, że perełka, którą mamy, powinna być zadbana. Natomiast napływające informacje o trudnej sytuacji instytutu – nie tylko finansowej, nie tylko kadrowej, ale i o nieustającym sporze zbiorowym i problemach wewnętrznych – powodują, że instytut w niedługim czasie może stracić swoje znaczenie.</u>
<u xml:id="u-47.5" who="#PosełDorotaNiedziela">Aha, jeszcze chciałam zapytać, proszę państwa, gdzie są obiecywane pieniądze, które miały być zapisane w budżecie? Gdzie jest 5 000 000 tys. zł, które były z Polskiego Ładu obiecywane przez premiera? One miały się pojawić w tym budżecie. Wydatną pomoc dla rolnictwa i rolników miały przynieść „Krajowy plan odbudowy” i Polski Ład. Z powodu wstrzymania środków z KPO rolnicy mogą stracić nawet 10 000 000 tys. zł.</u>
<u xml:id="u-47.6" who="#PosełDorotaNiedziela">Moje pytanie: gdzie są zapisane te pieniądze? W informacji, którą nam państwo daliście, jest również zapisane w pozycji 14 i 15: „Krajowy plan odbudowy i zwiększenia odporności”, środki unijne – 2 000 000 tys. zł. Jeśli nie uzyskamy tych środków unijnych, to czy budżet państwa zabezpieczy to finansowanie? Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-48">
<u xml:id="u-48.0" who="#PrzewodniczącyposełRobertTelus">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-48.1" who="#PrzewodniczącyposełRobertTelus">Panie ministrze, bardzo proszę o odpowiedź, jak również państwa, którzy odpowiadają za części budżetowe. A szczególnie o odpowiedź na ostatnie pytanie – gdzie są pieniądze?</u>
</div>
<div xml:id="div-49">
<u xml:id="u-49.0" who="#PosełDorotaNiedziela">Nie. Pytam, gdzie są zapisane te pieniądze.</u>
</div>
<div xml:id="div-50">
<u xml:id="u-50.0" who="#PrzewodniczącyposełRobertTelus">Bardzo proszę, panie ministrze. Proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-51">
<u xml:id="u-51.0" who="#SekretarzstanuwMRiRWRyszardBartosik">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, postaram się odpowiedzieć na większość pytań, które zostały zadane.</u>
<u xml:id="u-51.1" who="#SekretarzstanuwMRiRWRyszardBartosik">Pan poseł Plocke pytał, na jakim etapie jest realizacja porozumień z organizacjami rybackimi. Rozumiem, że chodzi o rybaków rekreacyjnych. O tym mówimy, tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-52">
<u xml:id="u-52.0" who="#PosełKazimierzPlocke">Tak jest.</u>
</div>
<div xml:id="div-53">
<u xml:id="u-53.0" who="#SekretarzstanuwMRiRWRyszardBartosik">Sprawa będzie dziś omawiana na posiedzeniu Komitetu Ekonomicznego Rady Ministrów, a zatem jest w toku. Szczegółów nie mogę przedstawić, bo ich po prostu w tej chwili nie znam, ale cały czas pracujemy nad sprawą. Na poziomie rządowym dzisiaj ta sprawa będzie omawiana.</u>
<u xml:id="u-53.1" who="#SekretarzstanuwMRiRWRyszardBartosik">Jeżeli chodzi o Agencję Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, to dialog ze związkami zawodowymi trwa i 17 listopada 2022 roku...</u>
</div>
<div xml:id="div-54">
<u xml:id="u-54.0" who="#PrzewodniczącyposełRobertTelus">Panie ministrze, bardzo pana przepraszam, ale pani przewodnicząca zapomniała o zadaniu jeszcze jednego pytania. Oddamy głos, żeby zakończyć serię pytań i później już do nich nie wracać.</u>
</div>
<div xml:id="div-55">
<u xml:id="u-55.0" who="#SekretarzstanuwMRiRWRyszardBartosik">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-56">
<u xml:id="u-56.0" who="#PrzewodniczącyposełRobertTelus">Proszę bardzo, pani przewodnicząca.</u>
</div>
<div xml:id="div-57">
<u xml:id="u-57.0" who="#PosełDorotaNiedziela">Panie ministrze, mamy najniższe pogłowie świń od II wojny światowej, a w budżecie na 2023 r. na odbudowę pogłowia i na odbudowę stad jest tylko 140 000 tys. zł, i to w formie dopłat do pożyczek dla producentów świń. Czy pan uważa, że jest to wystarczająca ilość środków, żeby odbudować nasze pogłowie? Przypomnę, że mamy w tej chwili 10 mln, a obiecywaliście państwo 20 mln świń, chyba nawet nie mamy 10 mln. Czy państwo uważacie, że jest to wystarczająca ilość – tylko 140 000 tys. zł na odbudowę i tak najniższego od II wojny światowej pogłowia świń?</u>
</div>
<div xml:id="div-58">
<u xml:id="u-58.0" who="#PrzewodniczącyposełRobertTelus">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-58.1" who="#PrzewodniczącyposełRobertTelus">Panie ministrze, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-59">
<u xml:id="u-59.0" who="#SekretarzstanuwMRiRWRyszardBartosik">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, wracając do pytań.</u>
<u xml:id="u-59.1" who="#SekretarzstanuwMRiRWRyszardBartosik">ARiMR ma zaplanowane spotkanie związkowców z przedstawicielami ministerstwa i z panem ministrem. Spotkanie odbędzie się 17 listopada 2022 r., dialog i rozmowy trwają.</u>
<u xml:id="u-59.2" who="#SekretarzstanuwMRiRWRyszardBartosik">Jeżeli chodzi o pytanie pana posła Ziejewskiego odnośnie do finansowania dotyczącego usuwania padłych zwierząt, to finansujemy te koszty tak, jak to przedstawiłem. Natomiast jeśli chodzi o drób – było też pytanie pana posła Górskiego dotyczące innych zwierząt – to analizujemy w tej chwili możliwości ujęcia tych zwierząt. Jeśli koncepcja będzie wypracowana, to zostanie przedstawiona Wysokiej Komisji. W tej chwili finansowanie dotyczy ras zwierząt, które przedstawiłem.</u>
<u xml:id="u-59.3" who="#SekretarzstanuwMRiRWRyszardBartosik">Instytuty badawcze. Mamy wzrost o około 20 000 tys. zł w tej chwili. Jeżeli chodzi o pytanie dotyczące instytutu w Puławach, to pan poseł prosił o informację na piśmie i taka zostanie udzielona. Natomiast wzrost finansowania instytutu zwiększyliśmy w tej chwili o 5000 tys. zł.</u>
<u xml:id="u-59.4" who="#SekretarzstanuwMRiRWRyszardBartosik">Poseł Krajewski zadał podobne pytanie, dotyczące wynagrodzeń w ARiMR. Podobne pytanie zadawała pani poseł Pamuła. W roku 2015 średnie wynagrodzenie w instytucji wynosiło 3698 zł, a dziś mamy 7012 zł. Liczby mówią więc same za siebie. Drodzy państwo, wzrost następuje. Agencja jest rzeczywiście obciążona wieloma obowiązkami. Na podwyżki na rok 2023 będzie przeznaczonych 99 000 tys. zł, co stanowi 11% plus wyrównanie minimalnego wynagrodzenia i na to mamy przeznaczone 1300 tys. zł. Tak więc porównanie tego wynagrodzenia do poprzednich lat przedstawia się bardzo pozytywnie. Oczywiście rozumiemy, że każdy chciałby zarabiać więcej, dlatego też toczy się dialog ze związkami zawodowymi. Myślę, że nastąpi porozumienie.</u>
<u xml:id="u-59.5" who="#SekretarzstanuwMRiRWRyszardBartosik">Aha, jeśli chodzi o rezerwę celową na choroby zakaźne, to będzie wydatkowane na ten cel w przyszłym roku ponad 548 000 tys. zł. Jest to kwota na poziomie roku bieżącego.</u>
<u xml:id="u-59.6" who="#SekretarzstanuwMRiRWRyszardBartosik">Szanowni państwo, było kilka wypowiedzi i pytań pani poseł Niedzieli. Z rezerwy wykorzystaliśmy 1 200 000 tys. zł i taka kwota jest zapisana na rok bieżący. Z kwoty 3 000 000 tys. zł przewidywano też ewentualne wsparcie dotyczące skutków suszy. Jak wiemy, rok bieżący w tym zakresie nie był najgorszy, choć uruchomiliśmy wsparcie socjalne dla rolników, którym w 2022 r. w wyniku różnych zdarzeń spadły dochody. Państwo doskonale się orientują, że nabór trwa. Wsparcie będzie, pomoc socjalna będzie udzielana. Będzie ona wynosiła 5 tys. zł i 10 tys. zł, zależnie od tego, jakie szkody wystąpiły w danym gospodarstwie. Jeśli szkody w wyniku suszy są od 1% do 30%, będzie to wsparcie 5 tys. zł, jeśli powyżej 30%, to będzie 10 tys. zł.</u>
<u xml:id="u-59.7" who="#SekretarzstanuwMRiRWRyszardBartosik">Szanowni państwo, zawsze nieodłącznym pytaniem dotyczącym rezerw było wsparcie dotyczące dopłat do ubezpieczeń upraw rolnych. To wsparcie jest zabezpieczone w pełnym zakresie. Wszyscy rolnicy, którzy chcą ubezpieczać swoje uprawy, mają taką możliwość. Dopłaty do składek są realizowane.</u>
<u xml:id="u-59.8" who="#SekretarzstanuwMRiRWRyszardBartosik">Pani poseł pytała też o restrukturyzację zadłużenia. Rzeczywiście ustawa, która została jakiś czas temu uchwalona, nie funkcjonuje tak, jak funkcjonować powinna. Wynika to m.in. z tego, że rozwiązania przez nas wówczas zaproponowane nie były zaakceptowane przez Komisję Europejską. Są pewne ograniczenia. Rolnik w tej chwili, pomimo kłopotów związanych z brakiem możliwości spłaty swojego zadłużenia, jest zobowiązany do posiadania pewnych kwot własnych środków. Jeśli takiej kwoty nie posiada, ośrodek doradztwa rolniczego nie akceptuje pozytywnie planu restrukturyzacji i koło się jak gdyby zamyka.</u>
<u xml:id="u-59.9" who="#SekretarzstanuwMRiRWRyszardBartosik">Nie może być przeprowadzona restrukturyzacja zadłużenia, ale to wynika z tego, że przepisy musieliśmy konsultować z KE. Nie otrzymaliśmy notyfikacji na takie rozwiązania, które byłyby bardzo korzystne czy korzystne dla rolników. Ustawa została więc napisana zgodnie z tym, na co pozwoliły nam przepisy unijne.</u>
<u xml:id="u-59.10" who="#SekretarzstanuwMRiRWRyszardBartosik">Szanowni państwo, kolejne pytanie dotyczyło odbudowy stad świń. Była mowa o 140 000 tys. zł. Chciałem tylko przypomnieć, że dodatkowo przeznaczyliśmy na ten cel 450 000 tys. zł i to jest wsparcie do loch. Był to fundusz covidowy i rolnicy z tego skorzystali. Liczymy, że przełoży się to na zwiększenie produkcji w tym dziale produkcji rolnej. Dodatkowo środki unijne – 148 000 tys. zł – to są też pieniądze przeznaczone na nadzwyczajną pomoc dostosowawczą dla producentów świń. Takie pieniądze były przeznaczone, a obecnie pracujemy nad nowymi rozwiązaniami, które będą wspierały producentów trzody. Działania, o których mówiłem w tej chwili, będą kontynuowane.</u>
<u xml:id="u-59.11" who="#SekretarzstanuwMRiRWRyszardBartosik">Szanowni państwo, jeżeli chodzi o wsparcie kultury i dziedzictwa, to wsparcie dotyczy pięciu muzeów i jest jak najbardziej zasadne. Ale rozumiem, że co do tej kwoty nie było sporu, była ona jedynie porównywana z innymi wydatkami.</u>
<u xml:id="u-59.12" who="#SekretarzstanuwMRiRWRyszardBartosik">Szanowni państwo, to tyle na tym etapie. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-60">
<u xml:id="u-60.0" who="#PrzewodniczącyposełRobertTelus">Dziękuję bardzo. Jeszcze dopytam, bo mówił pan minister o ubezpieczeniach – czy zauważamy progres, jeżeli chodzi o liczbę ubezpieczonych rolników?</u>
</div>
<div xml:id="div-61">
<u xml:id="u-61.0" who="#PosełDorotaNiedziela">I obszar ziemi.</u>
</div>
<div xml:id="div-62">
<u xml:id="u-62.0" who="#PrzewodniczącyposełRobertTelus">I obszar ziemi. Czy mamy taką informację? Nie mamy?</u>
</div>
<div xml:id="div-63">
<u xml:id="u-63.0" who="#SekretarzstanuwMRiRWRyszardBartosik">Przepraszam, w tej chwili nie posiadam takiej informacji…</u>
</div>
<div xml:id="div-64">
<u xml:id="u-64.0" who="#PrzewodniczącyposełRobertTelus">OK, to na przyszłość.</u>
</div>
<div xml:id="div-65">
<u xml:id="u-65.0" who="#SekretarzstanuwMRiRWRyszardBartosik">…ale ją uzupełnimy.</u>
</div>
<div xml:id="div-66">
<u xml:id="u-66.0" who="#PrzewodniczącyposełRobertTelus">Dobrze. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-67">
<u xml:id="u-67.0" who="#PosełDorotaNiedziela">Chciałabym prosić ewentualnie o przygotowanie odpowiedzi na piśmie na pytanie, czy jest więcej ubezpieczających się rolników i czy areał ubezpieczonych upraw się zwiększył.</u>
</div>
<div xml:id="div-68">
<u xml:id="u-68.0" who="#PrzewodniczącyposełRobertTelus">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-68.1" who="#PrzewodniczącyposełRobertTelus">Czy ktoś z państwa jeszcze chciał odpowiedzieć? Czy są jeszcze jakieś pytania, na które trzeba odpowiedzieć? Nie ma.</u>
<u xml:id="u-68.2" who="#PrzewodniczącyposełRobertTelus">Dziękuję bardzo. Zamykam dyskusję.</u>
<u xml:id="u-68.3" who="#PrzewodniczącyposełRobertTelus">Przechodzimy do głosowania. Drodzy państwo, ja zapytam – czy ktoś z państwa posłów jest przeciwko projektowi budżetu? Nie widzę. Stwierdzam, że Komisja pozytywnie zaopiniowała tę część.</u>
</div>
<div xml:id="div-69">
<u xml:id="u-69.0" who="#Głoszsali">Dogadaliśmy się jak chłop z chłopem.</u>
</div>
<div xml:id="div-70">
<u xml:id="u-70.0" who="#PrzewodniczącyposełRobertTelus">Jeszcze pan z izby chciał zabrać głos, tak? Czy zagłosować? Zabrać głos. Bardzo proszę.</u>
<u xml:id="u-70.1" who="#PrzewodniczącyposełRobertTelus">Proszę bardzo, drodzy państwo, jeszcze momencik, dosłownie.</u>
</div>
<div xml:id="div-71">
<u xml:id="u-71.0" who="#WiceprezesKrajowejRadyLekarskoWeterynaryjnejTomaszGórski">Panie przewodniczący, panie i panowie posłowie, panie ministrze, Krajowa Rada Lekarsko-Weterynaryjna, Tomasz Górski, wiceprezes KRL-Wet.</u>
<u xml:id="u-71.1" who="#WiceprezesKrajowejRadyLekarskoWeterynaryjnejTomaszGórski">Jeśli chodzi o nasze problemy, to dostrzegamy oczywiście szereg pozytywów, ale chcieliśmy w dobrej wierze zadać pytanie, dotyczące pisma pana ministra z dnia 11 października. W piśmie minister napisał do nas, że w części 83 pozycja 44 – dofinansowanie realizacji niektórych zadań kontynuowanych zostały zaplanowane wydatki na sfinansowanie skutków przechodzących wzrostu wynagrodzeń oraz utworzenia nowych etatów w Państwowej Inspekcji Weterynaryjnej w 2023 r. Dlaczego powyższe wydatki nie znalazły się wprost w ustawie budżetowej? Jaka będzie procedura ich uwalniania z rezerwy i w jakiej wysokości są zaplanowane te środki?</u>
<u xml:id="u-71.2" who="#WiceprezesKrajowejRadyLekarskoWeterynaryjnejTomaszGórski">W ogóle chciałem jeszcze wnieść podstawową uwagę, że od lat mamy taką sytuację, iż wszystkie środki wydatkowane na zwalczanie chorób zakaźnych są zawsze z rezerwy celowej. Z doświadczenia wiemy, że często środki z rezerwy są uwalniane z opóźnieniem. Skutkuje to tym, że lekarze weterynarii po 6 miesięcy nie mają wypłacanych pieniędzy za wykonane czynności; wojewodowie albo nie zaplanują wydatków, albo zaplanują je za późno. Jest to problem, który nas dotyka od wielu lat.</u>
<u xml:id="u-71.3" who="#WiceprezesKrajowejRadyLekarskoWeterynaryjnejTomaszGórski">Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-72">
<u xml:id="u-72.0" who="#PrzewodniczącyposełRobertTelus">Panie ministrze, chce pan odpowiedzieć czy na piśmie? Na piśmie. Dobrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-73">
<u xml:id="u-73.0" who="#PosełDorotaNiedziela">Nie, jeszcze nie zdążył minister nic powiedzieć.</u>
</div>
<div xml:id="div-74">
<u xml:id="u-74.0" who="#SekretarzstanuwMRiRWRyszardBartosik">Jedno zdanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-75">
<u xml:id="u-75.0" who="#PrzewodniczącyposełRobertTelus">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-76">
<u xml:id="u-76.0" who="#SekretarzstanuwMRiRWRyszardBartosik">Jeżeli chodzi o rezerwę 44 – 140 000 tys. zł, prawie 149 000 tys. zł, są to środki przeznaczone na 915 etatów. Środki są tak rozłożone, ponieważ przewidujemy, że w czasie jednego kwartału nie jest możliwe zatrudnienie tylu osób. W związku z tym zapisy są tak skonstruowane. Natomiast na pozostałe pytania odpowiem izbie na piśmie.</u>
</div>
<div xml:id="div-77">
<u xml:id="u-77.0" who="#PrzewodniczącyposełRobertTelus">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-77.1" who="#PrzewodniczącyposełRobertTelus">Pani przewodnicząca.</u>
</div>
<div xml:id="div-78">
<u xml:id="u-78.0" who="#PosełDorotaNiedziela">Chciałam jeszcze prosić o informację w związku z tym, że wynikła ta sytuacja. Bardzo bym prosiła, żeby do informacji, o którą prosiłam, dołączyć informację, ile dodatkowych etatów już zostało obsadzonych. Pytałam o to głównego lekarza na posiedzeniu podkomisji i też miał udzielić odpowiedzi, ale prosiłabym jednak o odpowiedź od ministra: o ile zwiększyła się liczba etatów w związku z dodatkowym budżetem, który był przewidziany? To już działa od początku roku. Ile etatów udało się znaleźć i obsadzić?</u>
</div>
<div xml:id="div-79">
<u xml:id="u-79.0" who="#PrzewodniczącyposełRobertTelus">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-79.1" who="#PrzewodniczącyposełRobertTelus">Stwierdzam, że Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt ustawy budżetowej na rok 2023 w zakresie działania Komisji.</u>
<u xml:id="u-79.2" who="#PrzewodniczącyposełRobertTelus">Musimy wybrać posła upoważnionego do przedstawienia opinii naszej Komisji na posiedzenie Komisji Finansów. Zaproponowałem panią poseł Pamułę, pani poseł Pamuła wyraziła zgodę. Czy jest ktoś przeciw? Nie widzę, nie słyszę. Stwierdzam, że pani poseł Pamuła będzie naszą reprezentantką na posiedzeniu Komisji Finansów.</u>
<u xml:id="u-79.3" who="#PrzewodniczącyposełRobertTelus">Jak zwykle protokół będzie wyłożony w sekretariacie. Dziękuję bardzo. Zamykam posiedzenie Komisji.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>