text_structure.xml
9.75 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#PrzewodniczącaposełJoannaBorowiak">Dzień dobry. Otwieram wspólne posiedzenie komisji: Komisji Polityki Senioralnej oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#PrzewodniczącaposełJoannaBorowiak">Witam państwa posłów. Witam pracowników sekretariatu. Witam panów legislatorów. Witam również zaproszonych gości: przedstawicieli Ministerstwa Rodziny i Polityki Społecznej, panią dyrektor Joannę Jeleniewską, oraz przedstawicieli Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji, pana dyrektora Szymona Wróbla. Witam stronę społeczną: panią Barbarę Szafraniec i pana Marka Bochowicza, przewodniczących Ogólnopolskiego Porozumienia o Współpracy Rad Seniorów. Witam pana Marka Wójcika ze Związku Miast Polskich oraz pana Adriana Pokrywczyńskiego ze Związku Powiatów Polskich.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#PrzewodniczącaposełJoannaBorowiak">W porządku dziennym posiedzenia mamy rozpatrzenie poprawek zgłoszonych w czasie drugiego czytania do projektu ustawy o samorządzie gminnym, ustawy o samorządzie powiatowym oraz ustawy o samorządzie województwa. Jeśli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że Komisja przyjmuje zaproponowany porządek. Sprzeciwu nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-1.3" who="#PrzewodniczącaposełJoannaBorowiak">W czasie drugiego czytania zgłoszonych zostało siedem poprawek. Proszę państwa, teraz rozpatrzymy poprawki. O uzasadnienie poprawek nr 1, 3 i 5 bardzo proszę panią poseł Lidię Burzyńską. Poprawka nr 1, klub Prawa i Sprawiedliwości, pani poseł Burzyńska.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#PosełLidiaBurzyńska">Pani przewodnicząca, Wysoka Komisjo, zgłoszona poprawka w art. 1 w pkt 1… Może inaczej. Proszę państwa, może zacznę od uzasadnienia.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#PosełLidiaBurzyńska">Poprawki te mają na celu doprecyzowanie przepisów ustawy i eliminację wszelkich wątpliwości interpretacyjnych dotyczących procedowanych rozwiązań. Wprowadzają m.in. obowiązek weryfikacji przez gminę czy wniosek o powołanie rady seniorów złożony przez grupę mieszkańców spełnia wymogi, o których mowa w przepisach ustawy, a więc wymóg określonej liczby mieszkańców danej gminy, żeby mieszkańcy innych gmin, którzy spełniają kryteria wiekowe, czyli ukończyli 60 lat, nie podpisywali się pod tym wnioskiem. Poprawki w sposób analogiczny wprowadzają wyżej omawiane zapisy także na szczeblu powiatowym i na szczeblu wojewódzkim.</u>
<u xml:id="u-2.2" who="#PosełLidiaBurzyńska">Dodatkowo proponuje się rezygnację z przepisów określających, że kolejny wniosek o utworzenie rady seniorów może być złożony przez grupę mieszkańców nie wcześniej niż po upływie sześciu miesięcy od dnia odrzucenia poprzedniego wniosku. Proponowany do tej pory zapis, mówiący o tym, że kolejny wniosek może być złożony nie wcześniej niż po upływie sześciu miesięcy od dnia odrzucenia poprzedniego wniosku, dotyczyć ma tylko podmiotów, o których mowa w art. 5 ust. 2 ustawy o samorządzie gminnym, a więc zainteresowanych środowisk. Mieszkańcy gmin, powiatów i województw, którzy zamieszkują dane tereny i mają ukończone 60 lat, mają prawo wnioskować i ubiegać się o powołanie rad seniorów bez żadnych ograniczeń czasowych. Należy doceniać i wspierać chęć udziału osób starszych w życiu społecznym i ich gotowość do świadomego działania na rzecz swojej wspólnoty. Dlatego też w żadnym stopniu nie powinno się ograniczać możliwości tworzenia i powoływania rad seniorów.</u>
<u xml:id="u-2.3" who="#PosełLidiaBurzyńska">Poprawki doprecyzowują również przepisy dotyczące kwestii uregulowania rad poprzez wskazanie, że ma on – oczywiście mowa tutaj o statucie – określać m.in. maksymalną wysokość poniesionych kosztów podlegających zwrotowi członkom rady seniorów.</u>
<u xml:id="u-2.4" who="#PosełLidiaBurzyńska">Proszę państwa, to jest uzasadnienie, natomiast teraz, biorąc pod uwagę zmiany, proponujemy w art. 1 w pkt 1a: w lit. a we wprowadzeniu wyrazy: „ust. 2a–2c” zastąpić wyrazami „ust. 2a–2d”; w ust. 2b skreślić wyrazy „lub ust. 2a”; ust. 2c nadać brzmienie: „Jeżeli wniosek, o którym mowa w ust. 2a, spełnia wymogi, o których mowa w tym przepisie, rada gminy tworzy gminną radę seniorów w terminie nie dłuższym niż 3 miesiące od dnia jego złożenia”. Szanowni państwo, po ust. 2c dodajemy ust. 2d w brzmieniu: „W przypadku odrzucenia wniosku złożonego przez podmiot, o którym mowa w ust. 2, kolejny wniosek może być złożony przez ten sam podmiot nie wcześniej niż po upływie 6 miesięcy od dnia odrzucenia poprzedniego wniosku”.</u>
<u xml:id="u-2.5" who="#PosełLidiaBurzyńska">W lit. d, w ust. 5 pkt 5 nadaje się brzmienie: „5) zasady zwrotu kosztów, o których mowa w ust. 4a, w tym ich maksymalną wysokość podlegającą zwrotowi”.</u>
<u xml:id="u-2.6" who="#PosełLidiaBurzyńska">Następna zmiana: w lit. e ust. 5a nadać brzmienie: „Podmioty, o których mowa w ust. 2 lub 2a, mogą przedstawiać opinie w zakresie projektu statutu, o którym mowa w ust. 5”.</u>
<u xml:id="u-2.7" who="#PosełLidiaBurzyńska">Szanowni państwo, analogicznie do poprawki nr 1 takie zmiany zaproponowaliśmy zarówno w powiatach, jak i w województwie, czyli poprawki nr 3 i 5 są analogiczne do przedstawionych przeze mnie poprawek. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PrzewodniczącaposełJoannaBorowiak">Szanowni państwo, uwaga jest następująca: przyjęcie poprawek nr 1, 3 i 5 spowoduje bezprzedmiotowość poprawek nr 2, 4 i 6. Zwracam się do państwa posłów z pytaniem. Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia poprawek nr 1, 3 i 5? Nie ma. Wobec braku sprzeciwu uznaję, że połączone komisje pozytywnie zaopiniowały poprawki nr 1, 3 i 5.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#PrzewodniczącaposełJoannaBorowiak">Szanowni państwo, teraz przechodzimy do poprawki nr 6. Nie, przepraszam, poprawka nr 6 stała się bezprzedmiotowa. Poprawka nr 7, pani poseł Lidia Burzyńska.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#PosełLidiaBurzyńska">Dziękuję. Zmiany w art. 5 i 6 dotyczące dostosowania statutów i określenia kadencji rad seniorów polegają na rozszerzeniu przepisów ustawy o powiatowe oraz wojewódzkie rady seniorów. Jest to konsekwencja poprawek przed chwileczką przyjętych przez szanownych posłów. Pozostałe poprawki mają charakter wynikowy i zmierzają do zachowania wewnętrznej spójności przepisów poprzez analogiczne rozwiązania dotyczące rad seniorów zarówno na szczeblu gminnym, jak i na szczeblu powiatowym i wojewódzkim.</u>
<u xml:id="u-4.1" who="#PosełLidiaBurzyńska">Art. 4–6 nadaje się brzmienie: „Art. 4. Powiatowe rady seniorów i wojewódzkie rady seniorów utworzone przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy stają się odpowiednio powiatowymi radami seniorów i wojewódzkimi radami seniorów w rozumieniu odpowiednio ustawy zmienianej w art. 2 i art. 3 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.</u>
<u xml:id="u-4.2" who="#PosełLidiaBurzyńska">Art. 5. Rady gmin, rady powiatów oraz sejmiki województw w gminach, powiatach oraz województwach, w których przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy utworzono gminne rady seniorów, powiatowe rady seniorów oraz wojewódzkie rady seniorów, dostosują statuty rad seniorów do wymagań ustawy w terminie do 6 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.</u>
<u xml:id="u-4.3" who="#PosełLidiaBurzyńska">Art. 6. 1. Kadencja gminnych rad seniorów, powiatowych rad seniorów oraz wojewódzkich rad seniorów utworzonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy kończy się z upływem okresu określonego w przepisach o ich utworzeniu.</u>
<u xml:id="u-4.4" who="#PosełLidiaBurzyńska">2. W przypadku, gdy przepisy o utworzeniu rad, o których mowa w ust. 1, nie określały ich kadencji, rady te działają do dnia ustalenia ich składu zgodnie z przepisami ustaw zmienianych w art. 1–3 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, nie dłużej jednak niż przez okres 6 miesięcy od dnia jej wejścia w życie”. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PrzewodniczącaposełJoannaBorowiak">Bardzo dziękuję. Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia poprawki nr 7? Nie ma, a zatem uznaję, że połączone komisje pozytywnie zaopiniowały poprawkę nr 7.</u>
<u xml:id="u-5.1" who="#PrzewodniczącaposełJoannaBorowiak">Szanowni państwo posłowie, pozostał nam wybór posła sprawozdawcy. Pan przewodniczący Tomasz Ławniczak.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#PosełTomaszŁawniczak">Proponuję, aby tę misję kontynuowała pani przewodnicząca Joanna Borowiak.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#PrzewodniczącaposełJoannaBorowiak">Bardzo dziękuję. Czy jest jakaś inna propozycja? Bardzo dziękuję. Oczywiście wyrażam zgodę.</u>
<u xml:id="u-7.1" who="#PrzewodniczącaposełJoannaBorowiak">Szanowni państwo, na tym wyczerpaliśmy porządek dzienny posiedzenia. Bardzo serdecznie wszystkim państwu dziękuję. Dziękuję panom legislatorom, dziękuję pracownikom sekretariatów. Zamykam posiedzenie Komisji.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>