text_structure.xml
16.8 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
138
139
140
141
142
<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#PrzewodniczącyposełTomaszŁawniczak">Szanowni państwo, otwieram wspólne posiedzenie Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej oraz Komisji Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa. Witam panie i panów posłów.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#PrzewodniczącyposełTomaszŁawniczak">Witam także zaproszonych gości, w szczególności witam pana ministra Jacka Ozdobę, sekretarza stanu w Ministerstwie Klimatu i Środowiska. Dzień dobry, panie ministrze.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#PrzewodniczącyposełTomaszŁawniczak">Na podstawie listy obecności stwierdzam kworum. Porządek dzienny posiedzenia obejmuje rozpatrzenie poprawek zgłoszonych w czasie drugiego czytania do projektu ustawy o wielkoobszarowych terenach zdegradowanych (druki nr 3280 i 3359).</u>
<u xml:id="u-1.3" who="#PrzewodniczącyposełTomaszŁawniczak">W czasie drugiego czytania zgłoszono dziesięć poprawek. Osiem z nich jest autorstwa klubu parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość, a dwie są klubu parlamentarnego Koalicja Obywatelska. Proponuję następujący sposób procedowania: najpierw przedstawienie poprawki przez wnioskodawców, następnie stanowisko rządu, opinia Biura Legislacyjnego, ewentualnie jeden głos za oraz przeciw, na koniec zaś głosowanie.</u>
<u xml:id="u-1.4" who="#PrzewodniczącyposełTomaszŁawniczak">Przystępujemy do rozpatrywania poprawek. Poprawka nr 1 została zgłoszona przez klub parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość. Czy ktoś chce się zgłosić w tym zakresie? Nie słyszę. W takim razie, panie ministrze, jakie jest stanowisko ministerstwa?</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieKlimatuiŚrodowiskaJacekOzdoba">Oczywiście, panie przewodniczący, popieramy w pełni. Bardzo dobra poprawka. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PrzewodniczącyposełTomaszŁawniczak">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#PrzewodniczącyposełTomaszŁawniczak">Biuro Legislacyjne nie ma uwag. Czy ktoś z państwa chce zabrać głos w tym zakresie? Nie słyszę. Przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-3.2" who="#PrzewodniczącyposełTomaszŁawniczak">Kto jest za przyjęciem poprawki? Kto jest przeciw? Kto wstrzymał się od głosu? Dziękuję. Proszę o wyświetlenie wyników.</u>
<u xml:id="u-3.3" who="#PrzewodniczącyposełTomaszŁawniczak">Głosowało 44 posłów. Za – 42, nikt nie był przeciw, wstrzymały się od głosu – 2. Stwierdzam, że poprawka uzyskała akceptację Komisji.</u>
<u xml:id="u-3.4" who="#PrzewodniczącyposełTomaszŁawniczak">Przechodzimy do poprawki nr 2, również zgłoszonej przez klub parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość. Czy ktoś chce zabrać głos? Nie słyszę. Panie ministrze, jakie jest stanowisko ministerstwa?</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#SekretarzstanuwMKiŚJacekOzdoba">Popieramy. Bardzo dobra poprawka.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PrzewodniczącyposełTomaszŁawniczak">Dziękuję. Biuro Legislacyjne również nie ma uwag. Nikt nie chce się do tego odnieść. Przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-5.1" who="#PrzewodniczącyposełTomaszŁawniczak">Kto jest za przyjęciem poprawki nr 2? Kto jest przeciw? Kto wstrzymał się od głosu? Dziękuję. Proszę o wyświetlenie wyników.</u>
<u xml:id="u-5.2" who="#PrzewodniczącyposełTomaszŁawniczak">Głosowało 44 posłów. Za – 43, nikt nie był przeciw, wstrzymała się od głosu – 1. Poprawka uzyskała akceptację Komisji.</u>
<u xml:id="u-5.3" who="#PrzewodniczącyposełTomaszŁawniczak">Poprawka nr 3 zgłoszona przez klub parlamentarny Koalicja Obywatelska. Czy ktoś z państwa chce zabrać głos? Pani Agnieszka Pomaska.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#PosełAgnieszkaPomaska">Ja może od razu zabiorę głos w sprawie poprawki nr 3 i poprawki nr 7. Obie dotyczą tego, żeby przenieść większą odpowiedzialność na budżet państwa, jeśli chodzi o realizację tej ustawy.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#PrzewodniczącyposełTomaszŁawniczak">Dziękuję bardzo. Tutaj uwaga, że przyjęcie poprawki nr 3 spowoduje bezprzedmiotowość poprawki nr 4. Czy Biuro Legislacyjne ma jakieś uwagi? Nie ma.</u>
<u xml:id="u-7.1" who="#PrzewodniczącyposełTomaszŁawniczak">Jak rząd do tego się odnosi, panie ministrze?</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#SekretarzstanuwMKiŚJacekOzdoba">Negatywnie.</u>
<u xml:id="u-8.1" who="#SekretarzstanuwMKiŚJacekOzdoba">Uzasadnienie jest takie, że tak naprawdę to nic formalnie nie wnosi, poza kwestią, którą jeszcze raz…Ale ile razy można powtarzać? Nie wiem, czy jest problem komunikacyjny, czy ja mówię niewyraźnie po polsku, czy może w innym języku możemy spróbować? Jeszcze raz powtórzę, bo mówiłem to na sali plenarnej, ale akurat pani wyszła, więc jeszcze raz to powiem. Dopóki samorząd nie otrzyma pieniędzy, nie będzie musiał realizować tego zadania. Koniec, kropka.</u>
<u xml:id="u-8.2" who="#SekretarzstanuwMKiŚJacekOzdoba">Katalog, źródło finansowania: budżet, zasoby własne, „Narodowy program ochrony środowiska”, program FEnIKS, „Krajowy plan odbudowy” – wszystko to da możliwość finansowania. To jest kolejny wątek, który był podnoszony.</u>
<u xml:id="u-8.3" who="#SekretarzstanuwMKiŚJacekOzdoba">W kolejnym, który ja proponowałem, chodziło o to, aby etaty były przyznane na rzecz samorządu. I tu uwaga – Ministerstwo Finansów zwróciło uwagę, że to by było dodanie etatów, a dzisiaj niektóre samorządy mają etaty, z których nie korzystają. Rozumiem, że w ramach tych zmian legislacyjnych mielibyśmy dodać kolejne etaty, z których i tak samorząd by nie skorzystał.</u>
<u xml:id="u-8.4" who="#SekretarzstanuwMKiŚJacekOzdoba">Zatem jeszcze raz powtórzę, dopóki nie będzie źródeł finansowania, zadanie nie musi być realizowane. Jeżeli mnie nie rozumiecie, to może zrozumiecie posła Dyducha – warto odtworzyć dzisiejsze posiedzenie. Mam nadzieję, że to nie będzie „pocałunek śmierci” dla pana posła. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#PrzewodniczącyposełTomaszŁawniczak">Dziękuję bardzo. Czy ktoś chce zabrać głos? Przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-9.1" who="#PrzewodniczącyposełTomaszŁawniczak">Kto jest za przyjęciem poprawki nr 3? Kto jest przeciw? Kto wstrzymał się od głosu? Dziękuję. Proszę o wyświetlenie wyników.</u>
<u xml:id="u-9.2" who="#PrzewodniczącyposełTomaszŁawniczak">Głosowało 45 posłów. Za – 7, przeciw – 32, wstrzymało się od głosu – 6. Poprawka została odrzucona przez Komisje.</u>
<u xml:id="u-9.3" who="#PrzewodniczącyposełTomaszŁawniczak">Przechodzimy do poprawki nr 4 zgłoszonej przez klub parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość. Czy ktoś z państwa chce zabrać głos? Dziękuję. Jakie jest stanowisko ministerstwa, panie ministrze?</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#SekretarzstanuwMKiŚJacekOzdoba">Bardzo dobra poprawka. Popieramy.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#PrzewodniczącyposełTomaszŁawniczak">Dziękuję. Biuro Legislacyjne nie ma uwag. Przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-11.1" who="#PrzewodniczącyposełTomaszŁawniczak">Kto z państwa jest za przyjęciem poprawki nr 4? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał od głosu? Dziękuję. Proszę o wyświetlenie wyników.</u>
<u xml:id="u-11.2" who="#PrzewodniczącyposełTomaszŁawniczak">Głosowało 45 posłów. Za – 44, nikt nie był przeciw, wstrzymała się – 1. Stwierdzam, że poprawka została przyjęta przez Komisje.</u>
<u xml:id="u-11.3" who="#PrzewodniczącyposełTomaszŁawniczak">Przechodzimy do poprawki nr 5 zgłoszonej przez klub parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość. Czy ktoś chce zabrać głos? Nie ma zgłoszeń.</u>
<u xml:id="u-11.4" who="#PrzewodniczącyposełTomaszŁawniczak">Biuro Legislacyjne, proszę uprzejmie.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#LegislatorJakubBennewicz">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-12.1" who="#LegislatorJakubBennewicz">Chcieliśmy zwrócić uwagę na to, że w tej poprawce w lit. a, dotyczącej nowego brzmienia ust. 1, zakradł się drobny błąd. Chodzi o wyrazy „wskazanym w załączniku do ustawy”, czyli: „Właściwy organ wykonuje kompleksową ocenę stanu środowiska na wielkoobszarowym terenie zdegradowanym, wskazanym w załączniku do ustawy” itd. Tymczasem zgodnie z jedną z poprawek Biura Legislacyjnego przyjętych podczas prac Komisji my te wyrazy „wskazanym w załączniku do ustawy” we wszystkich przepisach usuwaliśmy z racji tego, że to wskazanie do załącznika występuje tylko w pierwszym przepisie, w którym jest wprowadzony załącznik.</u>
<u xml:id="u-12.2" who="#LegislatorJakubBennewicz">Nasza sugestia jest taka, że – jeśli będzie zgoda Komisji na to i przede wszystkim zgoda strony rządowej – my te wyrazy możemy wykreślić jako oczywistą konsekwencję wcześniej przyjętych poprawek. Prosilibyśmy tylko o taką akceptację.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#PrzewodniczącyposełTomaszŁawniczak">Oczywiście jest to pomyłka. Czy ktoś z państwa jest przeciwny tej propozycji i ma uwagi co do wykreślenia tych wyrazów? Nie słyszę. Zatem upoważniamy Biuro Legislacyjne do naniesienia stosownych zmian o charakterze redakcyjnym.</u>
<u xml:id="u-13.1" who="#PrzewodniczącyposełTomaszŁawniczak">Panie ministrze, jakie jest stanowisko rządu?</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#SekretarzstanuwMKiŚJacekOzdoba">Jesteśmy za poprawką Biura Legislacyjnego.</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#PrzewodniczącyposełTomaszŁawniczak">Dziękuję bardzo. Przystępujemy do głosowania poprawki nr 5.</u>
<u xml:id="u-15.1" who="#PrzewodniczącyposełTomaszŁawniczak">Kto z państwa jest za przyjęciem poprawki nr 5? Kto jest przeciw? Kto wstrzymał się od głosu? Dziękuję. Proszę o wyświetlenie wyników.</u>
<u xml:id="u-15.2" who="#PrzewodniczącyposełTomaszŁawniczak">Głosowało 45 posłów. Za – 44, nikt nie był przeciw, wstrzymał się od głosu – 1. Poprawka została przyjęta przez Komisje.</u>
<u xml:id="u-15.3" who="#PrzewodniczącyposełTomaszŁawniczak">Przechodzimy do poprawki nr 6 również zgłoszonej przez klub parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość. Czy ktoś z państwa chce zabrać głos? Nie słyszę. Panie ministrze, jakie jest stanowisko rządu?</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#SekretarzstanuwMKiŚJacekOzdoba">Jesteśmy za.</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#PrzewodniczącyposełTomaszŁawniczak">Dziękuję. Biuro Legislacyjne nie ma uwag? Dziękuję. Przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-17.1" who="#PrzewodniczącyposełTomaszŁawniczak">Kto z państwa jest za przyjęciem poprawki nr 6? Kto jest przeciw? Kto wstrzymał się od głosu? Dziękuję. Proszę o wyświetlenie wyników.</u>
<u xml:id="u-17.2" who="#PrzewodniczącyposełTomaszŁawniczak">Głosowało 46 posłów. Za – 45, nikt nie był przeciw, wstrzymał się od głosu – 1. Stwierdzam, że poprawka nr 6 została przyjęta przez Komisje.</u>
<u xml:id="u-17.3" who="#PrzewodniczącyposełTomaszŁawniczak">Przechodzimy do poprawki nr 7 zgłoszonej przez klub parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość. Czy ktoś z państwa chce zabrać głos? Nie słyszę. Panie ministrze, jakie jest stanowisko rządu?</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#SekretarzstanuwMKiŚJacekOzdoba">Za, popieramy poprawkę.</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#PrzewodniczącyposełTomaszŁawniczak">Dziękuję. Biuro Legislacyjne nie ma uwag. Przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-19.1" who="#PrzewodniczącyposełTomaszŁawniczak">Kto z państwa jest za przyjęciem poprawki nr 7? Kto jest przeciw? Kto wstrzymał się od głosu? Dziękuję. Proszę o wyświetlenie wyników.</u>
<u xml:id="u-19.2" who="#PrzewodniczącyposełTomaszŁawniczak">Głosowało 46 posłów. Za – 45, nikt nie był przeciw, wstrzymał się od głosu – 1. Poprawka nr 7 została przez Komisje przyjęta.</u>
<u xml:id="u-19.3" who="#PrzewodniczącyposełTomaszŁawniczak">Przechodzimy do poprawki nr 8 zgłoszonej przez klub parlamentarny Koalicja Obywatelska. Pani Agnieszka Pomaska już wypowiadała się na ten temat. Czy ktoś z państwa chciałby zabrać głos? Nie słyszę. Jakie jest stanowisko rządu, panie ministrze?</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#SekretarzstanuwMKiŚJacekOzdoba">Negatywne.</u>
</div>
<div xml:id="div-21">
<u xml:id="u-21.0" who="#PrzewodniczącyposełTomaszŁawniczak">Dziękuję. Biuro Legislacyjne nie ma uwag. Przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-21.1" who="#PrzewodniczącyposełTomaszŁawniczak">Kto z państwa jest za przyjęciem poprawki nr 8? Kto jest przeciw? Kto wstrzymał się od głosu? Dziękuję. Proszę o wyświetlenie wyników.</u>
<u xml:id="u-21.2" who="#PrzewodniczącyposełTomaszŁawniczak">Głosowało 45 posłów. Za – 16, przeciw – 29, nikt nie wstrzymał się od głosu. Stwierdzam, że poprawka nr 8 została odrzucona.</u>
<u xml:id="u-21.3" who="#PrzewodniczącyposełTomaszŁawniczak">Przechodzimy do poprawki nr 9 zgłoszonej przez klub parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość. Czy ktoś z państwa chciałby zabrać głos? Widzę, że Biuro Legislacyjne, oddaję głos.</u>
</div>
<div xml:id="div-22">
<u xml:id="u-22.0" who="#LegislatorJakubBennewicz">Z racji tego, że poprawki nr 9 i 10 mają analogiczny charakter, to jeśli nie będzie sprzeciwu z państwa strony, w szczególności ze strony autorów tych poprawek, sugerujemy, że można głosować je łącznie.</u>
</div>
<div xml:id="div-23">
<u xml:id="u-23.0" who="#PosełAnnaPaluch">Nie ma sprzeciwu.</u>
</div>
<div xml:id="div-24">
<u xml:id="u-24.0" who="#PrzewodniczącyposełTomaszŁawniczak">Jak najbardziej. Szanowni państwo, w związku z tym poprawkę nr 9 i 10 ujmujemy w jednym głosowaniu.</u>
<u xml:id="u-24.1" who="#PrzewodniczącyposełTomaszŁawniczak">Przepraszam, panie ministrze, jakie jest stanowisko rządu?</u>
</div>
<div xml:id="div-25">
<u xml:id="u-25.0" who="#SekretarzstanuwMKiŚJacekOzdoba">Za.</u>
</div>
<div xml:id="div-26">
<u xml:id="u-26.0" who="#PrzewodniczącyposełTomaszŁawniczak">Dziękuję. Kto jest za przyjęciem poprawek nr 9 i 10? Kto jest przeciw? Kto wstrzymał się od głosu? Dziękuję. Proszę o wyświetlenie wyników.</u>
<u xml:id="u-26.1" who="#PrzewodniczącyposełTomaszŁawniczak">Głosowało 44 posłów. Za – 42, przeciw – 1, wstrzymał się od głosu – 1. Stwierdzam, że poprawki nr 9 i 10 zostały przyjęte. Pozostaje nam wybór posła sprawozdawcy. Do tej pory tę funkcję pełniła pani Barbara Dziuk.</u>
</div>
<div xml:id="div-27">
<u xml:id="u-27.0" who="#PosełAnnaPaluch">Zgłaszam poseł Dziuk.</u>
</div>
<div xml:id="div-28">
<u xml:id="u-28.0" who="#PrzewodniczącyposełTomaszŁawniczak">Czy jest gotowa kontynuować?</u>
</div>
<div xml:id="div-29">
<u xml:id="u-29.0" who="#PosełBarbaraDziuk">Wyrażam zgodę.</u>
</div>
<div xml:id="div-30">
<u xml:id="u-30.0" who="#PrzewodniczącyposełTomaszŁawniczak">Dziękuję bardzo. Czy są inne kandydatury? Nie słyszę. Stwierdzam, że poseł Barbara Dziuk będzie posłem sprawozdawcą.</u>
<u xml:id="u-30.1" who="#PrzewodniczącyposełTomaszŁawniczak">Na tym porządek dzienny został wyczerpany. Zamykam posiedzenie. Informuję, że protokół posiedzenia z załączonym pełnym zapisem będzie do wglądu w sekretariatach Komisji.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>