text_structure.xml
13.3 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#PrzewodniczącaposełUrszulaPasławska">Dzień dobry. Otwieram posiedzenie Komisji Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa. Bardzo proszę o ciszę, ponieważ tu jest bardzo niekorzystna akustyka i wszystko absolutnie słychać. Witam serdecznie panie i panów posłów. Witam pana Jacka Ozdobę sekretarza stanu w Ministerstwie Klimatu i Środowiska. Witam pana Karola Rabendę podsekretarza stanu w Ministerstwie Aktywów Państwowych oraz pozostałe osoby przybyłe na posiedzenie.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#PrzewodniczącaposełUrszulaPasławska">Na podstawie listy obecności stwierdzam kworum. Informuję, że porządek dzienny dzisiejszego posiedzenia przewiduje rozpatrzenie poprawek zgłoszonych w czasie drugiego czytania do projektu ustawy o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie gospodarowania niektórymi odpadami oraz o opłacie produktowej oraz niektórych innych ustaw (druki nr 3009 i 3053).</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#PrzewodniczącaposełUrszulaPasławska">Wczoraj, w czasie drugiego czytania, zgłoszono w Sejmie 8 poprawek do projektu ustawy. Przystępujemy do rozpatrzenia poprawek. Poprawki nr 1, 2, 3 należy rozpatrywać łącznie. Bardzo proszę przedstawiciela klubu o uzasadnienie, a następnie ministerstwo o stanowisko.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#PosełMagdalenaŁośko">Dziękuję, pani przewodnicząca. Wysoka Komisjo, zgłaszamy ponownie poprawkę dotyczącą tego, aby przedsiębiorca mógł użytkownikowi końcowemu umożliwić nabywanie produktów z opakowań wielorazowego użytku. Do tej poprawki jest poprawka nr 2 i 3, które są konsekwencją poprawki nr 1. Te kolejne dwie poprawki wskazują na to, że za nadzór w tej kwestii będzie odpowiadała Inspekcja Handlowa. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PrzewodniczącaposełUrszulaPasławska">Dziękuję bardzo. Bardzo proszę, panie ministrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#SekretarzstanuwministerstwieKlimatuiŚrodowiskaJacekOzdoba">Jesteśmy negatywnie ustosunkowani do tego. Wcześniej była dyskusja na posiedzeniu Komisji, więc nie chciałbym się powtarzać. To tyle, dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PrzewodniczącaposełUrszulaPasławska">Dziękuję bardzo. Proponuję przystąpić do głosowania. Proszę o wyjęcie kart do głosowania.</u>
<u xml:id="u-5.1" who="#PrzewodniczącaposełUrszulaPasławska">Kto jest za przyjęciem poprawek nr 1–3? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał od głosu? Dziękuję. Bardzo proszę o wyniki.</u>
<u xml:id="u-5.2" who="#PrzewodniczącaposełUrszulaPasławska">Głosowało 20 posłów. Za – 9, przeciw – 11, nikt nie wstrzymał się od głosu. Poprawki nie uzyskały większości.</u>
<u xml:id="u-5.3" who="#PrzewodniczącaposełUrszulaPasławska">Kolejna poprawka. Bardzo proszę o uzasadnienie. Proszę, pan poseł Andrzej Grzyb.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#PosełAndrzejGrzyb">Pani przewodnicząca, szanowna Komisjo. Oczywiście uzasadnienie jest znane. Chodzi o wykroczenie poza zakres ustawowy regulacji, w której zostało zawarte. Stąd też zgłosiłem tę poprawkę, uznając że ona w tej materii jest zasadna. Potwierdzało to też Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#PrzewodniczącaposełUrszulaPasławska">Dziękuję bardzo. Bardzo proszę resort.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#SekretarzstanuwMKiŚJacekOzdoba">My tego nie popieramy. Nie oceniam kwestii elementu uzupełnienia do ustawy o odpadach, ale co do merytoryczności, jeśli chodzi o ustawę związaną z atomem – oczywiście popieramy, więc wykreślenie nie jest, w naszej ocenie, pozytywne. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#PrzewodniczącaposełUrszulaPasławska">Dziękuję. Przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-9.1" who="#PrzewodniczącaposełUrszulaPasławska">Kto jest za przyjęciem poprawki? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał od głosu? Proszę o podanie wyników.</u>
<u xml:id="u-9.2" who="#PrzewodniczącaposełUrszulaPasławska">Głosowało 22 posłów. Za – 10, przeciw – 12, nikt nie wstrzymał się od głosu. Poprawka nie uzyskała większości.</u>
<u xml:id="u-9.3" who="#PrzewodniczącaposełUrszulaPasławska">Kolejna poprawka jest Lewicy. Bardzo proszę o uzasadnienie.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#PosełPrzemysławKoperski">Proponujemy ją w takim brzmieniu, jak zostało to państwu dostarczone. Podtrzymujemy tę propozycję, którą przedstawiła posłanka Sowińska na posiedzeniu Komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#PrzewodniczącaposełUrszulaPasławska">Dobrze. Poprawką jest tożsama z tą, która była omawiana wczoraj?</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#PosełPrzemysławKoperski">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#PrzewodniczącaposełUrszulaPasławska">Dziękuję bardzo. Bardzo proszę, panie ministrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#SekretarzstanuwMKiŚJacekOzdoba">Opiniujemy negatywnie. Ta dyskusja była również na posiedzeniu Komisji, więc oczywiście podtrzymuję stanowisko.</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#PrzewodniczącaposełUrszulaPasławska">Tak. Pytam, bo jestem do tego zobowiązana. Dziękuję bardzo. Poddaję poprawkę pod głosowanie.</u>
<u xml:id="u-15.1" who="#PrzewodniczącaposełUrszulaPasławska">Kto jest za? Kto jest przeciw? Kto wstrzymał się od głosu? Proszę o wyniki.</u>
<u xml:id="u-15.2" who="#PrzewodniczącaposełUrszulaPasławska">Głosowało 24 posłów. Za – 11, przeciw – 13, nikt nie wstrzymał się od głosu. Poprawka nie uzyskała większości.</u>
<u xml:id="u-15.3" who="#PrzewodniczącaposełUrszulaPasławska">Poprawka nr 6. Bardzo proszę PSL, pan poseł Andrzej Grzyb.</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#PosełAndrzejGrzyb">Nie kwestionując merytorycznej zasadności tej zmiany, stwierdzamy jednak, że ta zmiana też wykracza poza zakres regulacji ustawowej objętej projektem ustawy. Stąd też prosimy o jej skreślenie. Chodzi po prostu o uporządkowanie naszego postępowania legislacyjnego.</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#PrzewodniczącaposełUrszulaPasławska">Bardzo proszę, Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#LegislatorzBiuraLegislacyjnegoKancelariiSejmuKrzysztofKarkowski">Dziękuję bardzo, pani przewodnicząca. Ze strony Biura Legislacyjnego jest uwaga – podobnie do poprawki nr 7 – iż samo skreślenie art. 10 jest niewystarczające, ponieważ należałoby także dokonać zmiany w artykule o wejściu w życie, czyli skreślić w art. 22 w pkt 1 odpowiednie wyrazy dotyczące art. 10. Wyrażamy opinię, iż brak jest konsekwencji poprawki zarówno szóstej, jak i siódmej.</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#PrzewodniczącaposełUrszulaPasławska">Panie pośle, to jest poprawka dotycząca tego dodatku węglowego? Tak. Bardzo proszę Ministerstwo Aktywów Państwowych, jeżeli mogłoby się odnieść do tego, dlaczego to jest w tej ustawie.</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieAktywówPaństwowychKarolRabenda">Szanowni państwo – bo rozumiem, że są zarzuty co do trybu – przypomnę tylko…</u>
</div>
<div xml:id="div-21">
<u xml:id="u-21.0" who="#PrzewodniczącaposełUrszulaPasławska">Szanowni państwo, nie utrudniajmy sobie wzajemnie, ponieważ wszystko słyszymy. Koniec stołu absolutnie zagłusza początek i nie słyszymy pana ministra. Bardzo proszę, panie ministrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-22">
<u xml:id="u-22.0" who="#PodsekretarzstanuwMAPKarolRabenda">Jeśli chodzi o tę poprawkę do ustawy o dodatku węglowym, a w zasadzie do dystrybucji węgla przez gospodarstwa domowe, to ja tylko przypomnę, że przy procedowaniu właśnie tej ustawy, na wniosek też posłów opozycji, dodawaliśmy zmiany do innych ustaw, bo wymagała tego sytuacja nadzwyczajna. To, że sytuacja w ciepłownictwie gospodarstw domowych opalanych węglem jest zupełnie inna niż parę miesięcy temu, nie znaczy, że wyszliśmy z tego stanu nadzwyczajnego. Tymi poprawkami wychodzimy naprzeciw oczekiwaniom samorządów, z którymi rozmawialiśmy. Dziękuję posłom za zgłoszenie tej poprawki, bo dalej jesteśmy w stanie nadzwyczajnym i musimy myśleć o tym, co będzie w przyszłym sezonie. Tymi zmianami chcemy jakby zmniejszyć presję w przyszłym sezonie na węgiel przed okresem grzewczym.</u>
<u xml:id="u-22.1" who="#PodsekretarzstanuwMAPKarolRabenda">Oczywiście można podnosić różne kwestie co do kwestii proceduralnych, ale pamiętajmy, że przy procedowaniu właśnie tej ustawy, którą zmieniamy, na wniosek też posłów opozycji, zmienialiśmy inne ustawy w ustawie o dodatku węglowym. Tak, że nie widzę tutaj jakiegoś problemu, a raczej niekonsekwencję ze strony państwa z opozycji.</u>
</div>
<div xml:id="div-23">
<u xml:id="u-23.0" who="#PrzewodniczącaposełUrszulaPasławska">Dziękuję bardzo. Poddaję poprawkę pod głosowanie.</u>
<u xml:id="u-23.1" who="#PrzewodniczącaposełUrszulaPasławska">Kto jest za przyjęciem poprawki? Kto jest przeciw? Kto wstrzymał się od głosu? Proszę o podanie wyników.</u>
<u xml:id="u-23.2" who="#PrzewodniczącaposełUrszulaPasławska">Głosowało 25 posłów. Za – 4, przeciw – 15, wstrzymało się od głosu 6 posłów. Poprawka nie uzyskała większości.</u>
<u xml:id="u-23.3" who="#PrzewodniczącaposełUrszulaPasławska">Poprawka nr 7 do art. 11. Bardzo proszę, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-24">
<u xml:id="u-24.0" who="#PosełAndrzejGrzyb">Uzasadnienie jest podobne, jak przy poprzedniej poprawce. To nie jest kwestionowanie merytoryczności akurat tejże poprawki, natomiast co do zasady nie powinno się poszerzać zakresu ustawowej regulacji, która jest w projekcie ustawy. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-25">
<u xml:id="u-25.0" who="#PrzewodniczącaposełUrszulaPasławska">Tak. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-26">
<u xml:id="u-26.0" who="#SekretarzstanuwMKiŚJacekOzdoba">Utrzymujemy stanowisko. Nie jest naszą rolą ocenianie pod tym kątem.</u>
</div>
<div xml:id="div-27">
<u xml:id="u-27.0" who="#PrzewodniczącaposełUrszulaPasławska">Dobrze. Poddaję poprawkę pod głosowanie.</u>
<u xml:id="u-27.1" who="#PrzewodniczącaposełUrszulaPasławska">Kto jest za przyjęciem poprawki? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał od głosu? Proszę o podanie wyników.</u>
<u xml:id="u-27.2" who="#PrzewodniczącaposełUrszulaPasławska">Głosowało 25 posłów. Za – 7, przeciw – 14, wstrzymało się od głosu 4 posłów. Poprawka nie uzyskała większości.</u>
<u xml:id="u-27.3" who="#PrzewodniczącaposełUrszulaPasławska">Przechodzimy do poprawki nr 8. Bardzo proszę. Poprawka klubu Prawo i Sprawiedliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-28">
<u xml:id="u-28.0" who="#PosełAnnaPaluch">Szanowni państwo, ta poprawka ma charakter legislacyjny, więc apeluję o jej przyjęcie. To jest porządkowanie zapisów ustawowych.</u>
</div>
<div xml:id="div-29">
<u xml:id="u-29.0" who="#PrzewodniczącaposełUrszulaPasławska">Dziękuję bardzo. W takim razie poddaję poprawkę pod głosowanie.</u>
<u xml:id="u-29.1" who="#PrzewodniczącaposełUrszulaPasławska">Kto jest za? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Proszę o podanie wyników.</u>
<u xml:id="u-29.2" who="#PrzewodniczącaposełUrszulaPasławska">Głosowało 26 posłów. Za – 17, nikt nie był przeciw, wstrzymało się od głosu 9 posłów. Poprawka uzyskała większość.</u>
<u xml:id="u-29.3" who="#PrzewodniczącaposełUrszulaPasławska">Musimy wybrać sprawozdawcę. Czy pani przewodnicząca się zgadza?</u>
</div>
<div xml:id="div-30">
<u xml:id="u-30.0" who="#PosełAnnaPaluch">Tak, oczywiście zgadzam się.</u>
</div>
<div xml:id="div-31">
<u xml:id="u-31.0" who="#PrzewodniczącaposełUrszulaPasławska">Dziękuję bardzo. Zamykam posiedzenie Komisji. Przypominam, że jutro o godzinie 14.00 w sali nr 312 odbędzie się posiedzenie Komisji poświęcone parkom narodowym. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>