text_structure.xml
154 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
138
139
140
141
142
143
144
145
146
147
148
149
150
151
152
153
154
155
156
157
158
159
160
161
162
163
164
165
166
167
168
169
170
171
172
173
174
175
176
177
178
179
180
181
182
183
184
185
186
187
188
189
190
191
192
193
194
195
196
197
198
199
200
201
202
203
204
205
206
207
208
209
210
211
212
213
214
215
216
217
218
219
220
221
222
223
224
225
226
227
228
229
230
231
232
233
234
235
236
237
238
239
240
241
242
243
244
245
246
247
248
249
250
251
252
253
254
255
256
257
258
259
260
261
262
263
264
265
266
267
268
269
270
271
272
273
274
275
276
277
278
279
280
281
282
283
284
285
286
287
288
289
290
291
292
293
294
295
296
297
298
299
300
301
302
303
304
305
306
307
308
309
310
311
312
313
314
315
316
317
318
319
320
321
322
323
324
325
326
327
328
329
330
331
332
333
334
335
336
337
338
339
340
341
342
343
344
345
346
347
348
349
350
351
352
353
354
355
356
357
358
359
360
361
362
363
364
365
366
367
368
369
370
371
372
373
374
375
376
377
378
379
380
381
382
383
384
385
386
387
388
389
390
391
392
393
394
395
396
397
398
399
400
401
402
403
404
405
406
407
408
409
410
411
412
413
414
415
416
417
418
419
420
421
422
423
424
425
426
427
428
429
430
431
432
433
434
435
436
437
438
439
440
441
442
443
444
445
446
447
448
449
450
451
452
453
454
455
456
457
458
459
460
461
462
463
464
465
466
467
468
469
470
471
472
473
474
475
476
477
478
479
480
481
482
483
484
485
486
487
488
489
490
491
492
493
494
495
496
497
498
499
500
501
502
503
504
505
506
507
508
509
510
511
512
513
514
515
516
517
518
519
520
521
522
523
524
525
526
527
528
529
530
531
532
533
534
535
536
537
538
539
540
541
542
543
544
545
546
547
548
549
550
551
552
553
554
555
556
557
558
559
560
561
562
563
564
565
566
567
568
569
570
571
572
573
574
575
576
577
578
579
580
581
582
583
584
585
586
587
588
589
590
591
592
593
594
595
596
597
598
599
600
601
602
603
604
605
606
607
608
609
610
611
612
613
614
615
616
617
618
619
620
621
622
623
624
625
626
627
628
629
630
631
632
633
634
635
636
637
638
639
640
641
642
643
644
645
646
647
648
649
650
651
652
653
654
655
656
657
658
659
660
661
662
663
664
665
666
667
668
669
670
671
672
673
674
675
676
677
678
679
680
681
682
683
684
685
686
687
688
689
690
691
692
693
694
695
696
697
698
699
700
701
702
703
704
705
706
707
708
709
710
711
712
713
714
715
716
717
718
719
720
721
722
723
724
725
726
727
728
729
730
731
732
733
734
735
736
737
738
739
740
741
742
743
744
745
746
747
748
749
750
751
752
753
754
755
756
757
758
759
760
761
762
763
764
765
766
767
768
769
770
771
772
773
774
775
776
777
778
779
780
781
782
783
784
785
786
787
788
789
790
791
792
793
794
795
796
797
798
799
800
801
802
803
804
805
806
807
808
809
810
811
812
813
814
815
816
817
818
819
820
821
822
823
824
825
826
827
828
829
830
831
832
833
834
835
836
837
838
839
840
841
842
843
844
845
846
847
848
849
850
851
852
853
854
855
856
857
858
859
860
861
862
863
864
865
866
867
868
869
870
871
872
873
874
875
876
877
878
879
880
881
882
883
884
885
886
887
888
889
890
891
892
893
894
895
896
897
898
899
900
901
902
903
904
905
906
907
908
909
910
911
912
913
914
915
916
917
918
919
920
921
922
923
924
925
926
927
928
929
930
931
932
933
934
935
936
937
938
939
940
941
942
943
944
945
946
947
948
949
950
951
952
953
954
955
956
957
958
959
960
961
962
963
964
965
966
967
968
969
970
971
972
973
974
975
976
977
978
979
980
981
982
983
984
985
986
987
988
989
990
991
992
993
994
995
996
997
998
999
1000
1001
1002
1003
1004
1005
1006
1007
1008
1009
1010
1011
1012
1013
1014
1015
1016
1017
1018
1019
1020
1021
1022
1023
1024
1025
1026
1027
1028
1029
1030
1031
1032
1033
1034
1035
1036
1037
1038
1039
1040
1041
1042
1043
1044
1045
1046
1047
1048
1049
1050
1051
1052
1053
1054
1055
1056
1057
1058
1059
1060
1061
1062
1063
1064
1065
1066
1067
1068
1069
1070
1071
1072
1073
1074
1075
1076
1077
1078
1079
1080
1081
1082
1083
1084
1085
1086
1087
1088
1089
1090
1091
1092
1093
1094
1095
1096
1097
1098
1099
1100
1101
1102
1103
1104
1105
1106
1107
1108
1109
1110
1111
1112
1113
1114
1115
1116
1117
1118
1119
1120
1121
1122
1123
1124
1125
1126
1127
1128
1129
1130
1131
1132
1133
1134
1135
1136
1137
1138
1139
1140
1141
1142
1143
1144
1145
1146
1147
1148
1149
1150
1151
1152
1153
1154
1155
1156
1157
1158
1159
1160
1161
1162
1163
1164
1165
1166
1167
1168
1169
1170
1171
1172
1173
1174
1175
1176
1177
1178
1179
1180
1181
1182
1183
1184
1185
1186
1187
1188
1189
1190
1191
1192
1193
1194
1195
1196
1197
1198
1199
1200
1201
1202
1203
1204
1205
1206
1207
1208
1209
1210
1211
1212
1213
1214
1215
1216
1217
1218
1219
1220
1221
1222
1223
1224
1225
1226
1227
1228
1229
1230
1231
1232
<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Dzień dobry. Witam państwa bardzo serdecznie na wspólnym posiedzeniu Komisji Infrastruktury oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Witam panie i panów posłów oraz wszystkich zaproszonych gości. W szczególności witam pana ministra wraz ze współpracownikami.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Informuję, że posiedzenie Komisji zostało zwołane przez Marszałek Sejmu na podstawie art. 198j ust. 2 regulaminu Sejmu i będzie prowadzone z wykorzystaniem środków komunikacji elektronicznej umożliwiających porozumiewanie się na odległość.</u>
<u xml:id="u-1.3" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Informuję również, że zgłoszenia do zabrania głosu w dyskusji posłowie powinni wysyłać na adres e-mail swojej komisji, czyli kinf@sejm.gov.pl lub kstr@sejm.gov.pl. Jednocześnie informuję, że posłowie członkowie Komisji obecni na sali obrad głosują przy pomocy urządzenia do głosowania za pomocą legitymacji poselskiej. Wówczas nie muszą logować się w systemie komunikacji elektronicznej i używać do tego celu tabletów.</u>
<u xml:id="u-1.4" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Zwracam się do państwa posłów uczestniczących w posiedzeniu zdalnie. Proszę o zalogowanie się. Posłów obecnych na sali proszę o przyłożenie kart do czytników i wzięcie udziału w próbnym głosowaniu sprawdzającym kworum. Proszę panie i panów posłów o zagłosowanie poprzez naciśnięcie dowolnego przycisku. Kiedy będziemy gotowi, proszę o wyświetlenie wyników. Czy jesteśmy gotowi do wyświetlenia wyników? Głosowało 53 posłów. Tym samym mamy kworum.</u>
<u xml:id="u-1.5" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Przedmiotem dzisiejszego posiedzenia, zgodnie z przedstawionym porządkiem obrad, będzie rozpatrzenie sprawozdania podkomisji nadzwyczajnej o rządowym projekcie ustawy o zmianie niektórych ustaw wspierających rozwój mieszkalnictwa, zawartego w druk nr 534. Przystępujemy do realizacji porządku dziennego. Poproszę panią przewodniczącą, poseł Annę Paluch o przedstawienie wyników pracy podkomisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#PosełAnnaPaluch">Dziękuję bardzo. Panie przewodniczący, Wysokie Komisje, panie ministrze, zaproszeni goście, wszyscy państwo, podkomisja pracowała bardzo intensywnie jeden dzień. Było to 17 września. Przedstawię państwu sprawozdanie o projekcie ustawy. Przypomnę, że projekt ustawy wchodzi w zakres pakietu rozwiązań, które mają przeciwdziałać negatywnym skutkom społecznym i gospodarczym COVID-19. Proponowane w ustawie instrumenty dotyczą wsparcia zarówno budownictwa komunalnego, jak i społecznego budownictwa czynszowego, a także finansowego wsparcia kierowanego bezpośrednio do gospodarstw domowych w ponoszeniu wydatków mieszkaniowych.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#PosełAnnaPaluch">Charakter ustawy jest bardzo złożony. Ustawa dokonuje zmian w dwudziestu trzech ustawach dotyczących szeroko rozumianej polityki mieszkaniowej. Między innymi rzeczy, które się tam znalazły, to wprowadzenie nowej instytucji społecznej inicjatywy mieszkaniowej dla podmiotów, które realizują budownictwo społeczne. Dotychczas istniejące towarzystwa budownictwa społecznego będą mogły wybrać czy używać obecnej nazwy, czy przyjąć nowe warunki działania. Następnie jest to podwyższenie grantów z Funduszu Dopłat w Banku Gospodarstwa Krajowego dla gmin na partycypację w inicjatywach, wsparcie gmin w zakładaniu SIM-TBS, utworzenie rządowego Funduszu Rozwoju Mieszkalnictwa zasilonego kwotą 1 500 000 tys. zł z Funduszu Przeciwdziałania COVID-19. Jest to również uelastycznienie zasad, które dotyczą czynszów w przypadku inwestowania przez budownictwo społeczne w termomodernizację, w poprawę dostępności dla seniorów czy osób niepełnosprawnych, wakacje czynszowe dla lokatorów, w przypadku mieszkań z wyższą partycypacją możliwość przekształcenia umowy najmu na umowę najmu z dojściem do własności.</u>
<u xml:id="u-2.2" who="#PosełAnnaPaluch">Są tam zawarte również dopłaty do czynszów w programie Mieszkanie na start, duże zmiany w budownictwie komunalnym oraz w programie przeciwdziałania skutkom bezdomności. Jest to podwyższenie i ujednolicenie wsparcia w realizacji inwestycji mieszkaniowych do mniej więcej 50–60%, wprowadzenie możliwości udzielania z Funduszu Dopłat wsparcia na remont zamieszkałych lokali mieszkalnych, duże wsparcie dla gmin po to, żeby zwiększyły nakłady na remonty istniejącego zasobu komunalnego, tego, który w tej chwili ze względu na zły stan techniczny nie jest użytkowany. Jest to uporządkowanie katalogu kosztów kwalifikowanych z katalogiem kosztów w programie budownictwa społecznego, żeby nie było problemów z interpretacją, poszerzenie grupy podmiotów, które mogą aplikować o wsparcie finansowe, finansowanie z dopłat powierzchni wspólnych dla seniorów czy dla osób niepełnosprawnych. W ramach programu Mieszkanie na start jest to poszerzenie zakresu wsparcia, uwzględnienie właścicieli książeczek mieszkaniowych, żeby rozwiązać problem starych książeczek mieszkaniowych. W ramach Krajowego Zasobu Nieruchomości jest to utworzenie Funduszu Społecznych Inicjatyw Mieszkaniowych. Chodzi o możliwość przystępowania przez Krajowy Zasób Nieruchomości do istniejących społecznych inicjatyw mieszkaniowych i wiele, wiele podobnych rozwiązań porządkujących, doprecyzowujących itd.</u>
<u xml:id="u-2.3" who="#PosełAnnaPaluch">Podkomisja pracowała w dniu 17 września. Wdrożyła, przyjęła dwadzieścia sześć poprawek merytorycznych. Proszę państwa, największe, najbardziej obszerne poprawki dotyczyły art. 6. Art. 6 projektu odnosi się do ustawy – Prawo budowlane. Przypominam państwu, że na początku roku w ramach druku nr 121 wprowadziliśmy dużo zmian do ustawy – Prawo budowalne. Chodzi o to, żeby zmiany te zostały dostosowane do tychże zmian. Przypominam, że była to kwestia podziału projektu budowlanego na trzy części. Chodziło więc o doprowadzenie w innych ustawach do spójności z tymi zmianami.</u>
<u xml:id="u-2.4" who="#PosełAnnaPaluch">W ramach pakietu poprawek został usunięty art. 21, który zawierał zmiany do tejże ustawy. Przypominam, że w trakcie prac rządu wszystkie projekty po prostu idą. Dopiero na końcowym etapie prac rządowych okazuje się, który będzie realizowany wcześniej, a który później. Dlatego zmiany w art. 21 projektu, które odnosiły się do zmian ustawy z dnia 13 lutego, zostały włączone do art. 6, czyli do tych zmian, które odnoszą się bezpośrednio do ustawy – Prawo budowlane.</u>
<u xml:id="u-2.5" who="#PosełAnnaPaluch">Jak mówiłam, poprawek było dwadzieścia sześć. Między innymi w pierwszej poprawce do Prawa budowlanego zostały wprowadzone przepisy, które umożliwiają składanie elektronicznie wniosków w zakresie zgłoszenia robót budowlanych. W sprawozdaniu podkomisji dotyczy to zgłoszeń tych robót budowlanych, do których nie jest konieczne dołączenie projektu, ale do tego tematu jeszcze wrócimy. W przepisach przyjętych na posiedzeniu podkomisji cyfryzacji podlega również wniosek o pozwolenie na rozbiórkę, zgłoszenie rozbiórki, wniosek o przeniesienie decyzji o pozwoleniu na budowę, wniosek o przeniesienie decyzji o pozwoleniu na wznowienie robót budowlanych, wniosek o przeniesienie praw i obowiązków wynikających ze zgłoszenia, zawiadomienie o zamierzonym terminie rozpoczęcia robót budowlanych, wniosek o wydanie decyzji o niezbędności wejścia do sąsiedniego budynku, lokalu lub na teren sąsiedniej nieruchomości, zgłoszenie zmiany sposobu użytkowania obiektu budowlanego lub jego części.</u>
<u xml:id="u-2.6" who="#PosełAnnaPaluch">Zmian było sporo. Zostały zawarte w sprawozdaniu podkomisji. Sprawozdanie to jest państwu udostępnione. A zatem w imieniu podkomisji przedkładam sprawozdanie podkomisji, prosząc Wysokie Komisje o jego przyjęcie. W trakcie procedowania będzie można odnieść się do niego szczegółowo. Jako poseł Anna Paluch zapowiadam złożenie pakietu kolejnych poprawek, które państwo macie dostarczone. Przekazałem je sekretariatowi Komisji. Pewnie każdy z państwa ma poprawki. Będę prosiła pana przewodniczącego o udzielenie głosu w stosownych momentach, żebym mogła zgłosić poprawki. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Dziękuję serdecznie pani przewodniczącej. Szanowni państwo, przechodzimy do szczegółowego rozpatrywania projektu ustawy.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#PosełAnnaPaluch">Panie przewodniczący, jeżeli mogę sobie pozwolić na uwagę, proponuję, żeby krótkie artykuły rozpatrywać w całości.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Tak jest.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#PosełAnnaPaluch">Tam, gdzie jest więcej zmian i gdzie są poprawki, proponuję rozbijać to na zmiany, dlatego że niektóre są bardzo obszerne.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Dokładnie to samo chciałem zaproponować.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#PosełAnnaPaluch">Bardzo dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy są uwagi do tytułu ustawy? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-9.1" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy są uwagi do art. 1? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-9.2" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy są uwagi do art. 2? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-9.3" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy są uwagi do art. 3? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-9.4" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy są uwagi do art. 4? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-9.5" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy są uwagi do art. 5? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-9.6" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Do art. 6 zapewne będą uwagi. Bardzo proszę, pani przewodnicząca Paluch.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#PosełAnnaPaluch">Dziękuję bardzo. Panie przewodniczący, szanowni państwo, pozwolę sobie zgłosić poprawkę nr 1. Jest to poprawka, która wraca do tematu, który starałam się naświetlić, przedstawiając sprawozdanie podkomisji. Odnosi się ona mianowicie do zmian w ustawie – Prawo budowlane. Poprawka ma bodajże siedem punktów. W kilku zmianach art. 1 dodaje kolejne zmiany. W ramach zmiany nr 1 po pkt 1 proponuję dodać 1a w brzmieniu, które państwo macie. Potem proponuję dokonać zmian w pkt 3. Potem proponuję dokonać zmian w pkt 7. Po zmianie nr 7 proponuję dodać kolejne zmiany nr 7a, 7b i 7c. Kolejna zmiana, czyli pkt 6 poprawki odnosi się do zmiany nr 12. Pkt 7 poprawki dotyczy dodania zmian nr 13a i 13b.</u>
<u xml:id="u-10.1" who="#PosełAnnaPaluch">Proszę państwa, poprawka nr 1 z pakietu poprawek, który macie państwo dostarczony, ma na celu rozszerzenie zaproponowanego katalogu procedur, których będzie można dokonać w formie elektronicznej. Jest to to, o czym mówiłam. Pracowaliśmy nad tym na posiedzeniu podkomisji. Wprowadziliśmy przepisy dotyczące cyfryzacji ośmiu czy dziewięciu procedur. Muszą to być przepisy precyzyjne, które odsyłają do stron właściwych urzędów, które powinny publikować tam formularze wniosków itd. Dla każdej z tych procedur po prostu musi być spójny opis, w jaki sposób się to odbywa.</u>
<u xml:id="u-10.2" who="#PosełAnnaPaluch">Proponuję zmiany w Prawie budowlanym, które w odniesieniu do kolejnych wniosków dopuszczą możliwość wysyłania ich do organu w formie elektronicznej. W ten sposób wracamy do wniosku o pozwolenie na budowę. To, co zostało napoczęte w pracach podkomisji, zostaje teraz doprecyzowane. Obecnie przewidujemy możliwość zgłoszenia w formie papierowej, ale też możliwość zgłoszenia w formie elektronicznej. Zostanie zachowana dotychczasowa forma składania dokumentów do organów administracji budowlanej, czyli forma papierowa. Natomiast inwestor będzie miał możliwość wyboru i będzie mógł złożyć dokument w postaci elektronicznej. Zatwierdzenie dokumentu będzie przez kwalifikowany podpis elektroniczny itd.</u>
<u xml:id="u-10.3" who="#PosełAnnaPaluch">W ramach poprawki proponuję, żeby dodatkowymi procedurami, których załatwienie będzie możliwe przez internet, były następujące procedury: wniosek o odstępstwo w przepisach budowlanych; wniosek o pozwolenie na budowę wraz z załączonym projektem zagospodarowania działki lub terenu oraz projektem architektoniczno-budowlanym, jeżeli znajduje się on w postaci elektronicznej; po trzecie, wniosek o wydanie odrębnej decyzji o zatwierdzeniu projektu zagospodarowania działki lub terenu lub projektu architektoniczno-budowlanego; po czwarte, wniosek o zmianę pozwolenia na budowę; wniosek o wydanie pozwolenia na budowę tymczasowego obiektu budowlanego; wniosek o wydanie decyzji wyłączającej stosowanie niektórych obowiązków w stosunku do kierownika budowy; wniosek o wszczęcie uproszczonego postępowania legalizacyjnego; zawiadomienie o zakończeniu budowy; wniosek o pozwolenie na użytkowanie.</u>
<u xml:id="u-10.4" who="#PosełAnnaPaluch">Proszę państwa, z poprawką nr 1 łączy się poprawka nr 10, która zawiera przepis przejściowy. Proszę o sięgnięcie do poprawki nr 10. Polega ona na dodaniu art. 23a w brzmieniu: „Przez okres 6 miesięcy od dnia ogłoszenia niniejszej ustawy przepisów art. 30 ust. 4d–4f ustawy zmienianej w art. 6” – czyli Prawa budowlanego – „nie stosuje się do zgłoszenia, do którego należy dołączyć projekt zagospodarowania działki lub terenu lub projekt architektoniczno-budowlany”. Przepis o sześciomiesięcznym opóźnieniu zgłoszeń jest spowodowany tym, że cyfryzacja procesów wymaga jednak czasu. Po sześciu miesiącach zostanie wprowadzona.</u>
<u xml:id="u-10.5" who="#PosełAnnaPaluch">I kolejna poprawka, która się łączy. Proszę Biuro Legislacyjne o opinię, ale odnoszę wrażenie, że poprawkę nr 1 można głosować łącznie z poprawką nr 10 i chyba też z poprawką nr 13. Nie jestem do końca pewna, proszę więc o radę Biuro Legislacyjne. Poprawka nr 13 dotyczy art. 49. Macie ją państwo dostarczoną w formie pisemnej. Nie będę więc już jej czytać. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Dziękuję serdecznie. Proszę przedstawiciela rządu o ustosunkowanie się do poprawki, a w zasadzie poprawek.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieRozwojuRobertNowicki">Dziękuję. Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, szanowna pani poseł, dziękuję za przedstawione poprawki. Rzeczywiście jedną z bolączek, które dotychczas są nierozwiązane, jest kwestia procesu inwestycyjno-budowlanego. Składa się na to obieg cyfrowy. Zapoczątkowaliśmy reformę e-budownictwo. W czasie prac podkomisji mieliśmy osiem formularzy. Do czasu zebrania się Wysokich Komisji technicznie jesteśmy gotowi na kolejne dziewięć. Jest to także pozytywne środowisko dla inwestorów. Dlatego opinia rządu jest jak najbardziej pozytywna. Chodzi o to, żeby cyfryzować i ułatwiać dostęp, a tym samym skracać czas. Jest to także oszczędność pieniędzy dla inwestorów. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">A zatem stanowisko jest pozytywne.</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#PodsekretarzstanuwMRRobertNowicki">Tak, pozytywne.</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Dziękuję serdecznie. Proszę, pani poseł Chmiel.</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#PosełMałgorzataChmiel">Dziękuję bardzo. Chciałabym powiedzieć, że to, co państwo teraz wprowadzacie, to były nasze postulaty, nasze poprawki, które składaliśmy do poprzedniej zmiany Prawa budowlanego. Mam pytanie, dlaczego wtedy uważaliście, że jest to takie złe, niedobre i nie da się wprowadzić, a teraz wprowadzacie dokładnie to samo, co postulowaliśmy. Jesteśmy za tym. Należy jednak rozszerzyć to również o całe wielobranżowe projektowanie, tak jak teraz robi się na świecie. W Polsce deweloperzy wprowadzają już tzw. BIM, czyli wielobranżowe projektowanie na modelu. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Dziękuję serdecznie. Pan poseł Suchoń.</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#PosełMirosławSuchoń">Dziękuję. Mam tylko jedno pytanie. Oczywiście cyfryzacja wymaga dostosowania po stronie jednostek. Czy będzie tak, że inwestorzy będą mogli wysyłać dokumenty, a w jednostkach i tak będą drukowane? Całkowicie zmienia to podejście do owej zmiany. Czasem dokumentacja jest bardzo obszerna, wymaga wielkoformatowego druku, w związku z tym może stanowić również problem w zakresie zwykłego dostosowania. Mam pytanie, a w zasadzie dwa pytania. Czy dokumentacja musi być przechowywana przez urzędy w formie papierowej? Czy w związku z tym urzędy będą musiały to drukować? Po drugie, jeżeli tak, to na jakie wsparcie mogą liczyć w zakresie zapewnienia możliwości technicznych obsługi wniosków?</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Dziękuję serdecznie. Jeszcze pani poseł Paluch.</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#PosełAnnaPaluch">Chciałabym odpowiedzieć pani poseł Chmiel. Proszę zważyć, pani poseł, że poprawki, które rozpatrywaliśmy na posiedzeniu podkomisji, to dwie kartki przepisów. Teraz mamy kolejne pięć kartek znormalizowanego maszynopisu. Nie chodzi o to, że rząd czy rządząca większość nie chciała tego dokonać. Zresztą odpowiedź, której pan minister wówczas udzielał i którą potwierdzaliśmy, była jasna. Jak najbardziej jesteśmy za cyfryzacją. Zwłaszcza w momencie stanu epidemicznego kontakt obywatela z urzędem lepiej, żeby był kontaktem elektronicznym. Jako człowiek z branży sama pani doskonale wie, jak skomplikowane są przepisy Prawa budowlanego, ile jest tam niuansów, które trzeba rozważyć. Czas, który upłynął od lutego do teraz, jest czasem, który rząd, wspierany przez rozmaite instytucje, poświęcił na to, żeby szczegółowo i dokładnie przygotować zmianę prawną, żeby była ona dokładna, żeby nie pozostawiała luk, żeby nie pozostawiała jakichś możliwości nadinterpretacji albo niedopełnienia pewnych obowiązków. Myślę, że na ten czas zadanie to zostało wykonane na tyle kompetentnie, że przepisy nie będą nastręczały problemów. Chodzi o to, żeby bardzo dokładnie i szczegółowo zapisać wszystkie obowiązki stron procesu budowlanego, stron postępowania. Sama pani najlepiej wie, jakie są konsekwencje niedopełnienia pewnych obowiązków, jakie to rodzi niebezpieczeństwa.</u>
</div>
<div xml:id="div-21">
<u xml:id="u-21.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Dziękuję serdecznie. Proszę Biuro Legislacyjne o zabranie głosu w kontekście poprawki oraz ewentualnych konsekwencji dla innych przepisów, a w szczególności w kontekście pytania, które formułowała pani przewodnicząca, czy poprawki nr 1, 10 i 13 należy głosować łącznie. Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-22">
<u xml:id="u-22.0" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Dziękuję bardzo. Panie przewodniczący, szanowni państwo, Konrad Nietrzebka, Biuro Legislacyjne.</u>
<u xml:id="u-22.1" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Tak, w zupełności zgadzamy się z sugestią pani poseł Paluch dotyczącą łącznego głosowania poprawek nr 1, 10 i 13. Jeżeli poprawki te mają być rozpatrywane, głosowane łącznie, chcielibyśmy od razu zwrócić uwagę na pewien niuans znajdujący się w poprawce nr 13. Otóż, szanowni państwo, w poprawce nr 13, bardzo istotnej z punktu widzenia całości regulacji, gdyż jest chodzi o przepis o wejściu w życie, mamy pkt 1, który rozpoczyna się sformułowaniem „art. 6 pkt 1, 2, 3”. Proszę zwrócić uwagę, że podobna sytuacja jest w dodawanym pkt 1a, gdzie też mamy wskazany art. 6 pkt 1. Najprawdopodobniej gdzieś tutaj nastąpiła oczywista omyłka pisarska. Wydaje się, że w którymś z tych punktów należałoby skreślić pkt 1 w art. 6. Oczywiście jest to kwestia merytoryczna, którą pozostawiamy do uregulowania Wysokich Komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-23">
<u xml:id="u-23.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Jest to oczywista omyłka.</u>
</div>
<div xml:id="div-24">
<u xml:id="u-24.0" who="#PosełAnnaPaluch">Chciałabym zabrać głos w tej sprawie.</u>
</div>
<div xml:id="div-25">
<u xml:id="u-25.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Jeszcze sekundka, pani przewodnicząca. Chciałbym upoważnić Biuro Legislacyjne do dokonywania oczywistych korekt. Z tego, co usłyszałem...</u>
</div>
<div xml:id="div-26">
<u xml:id="u-26.0" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-27">
<u xml:id="u-27.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-28">
<u xml:id="u-28.0" who="#LegislatorKonradNietrzebka">To nie jest tak oczywiste, żebyśmy mogli dokonać...</u>
</div>
<div xml:id="div-29">
<u xml:id="u-29.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Ale gdyby pan nie przerwał, doszedłbym do tego. Z tego, co słyszałem, pan minister mówił, żeby wykreślić z pkt 1a.</u>
</div>
<div xml:id="div-30">
<u xml:id="u-30.0" who="#PosełAnnaPaluch">Tak, ale chciałabym zabrać głos w tej sprawie, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-31">
<u xml:id="u-31.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-32">
<u xml:id="u-32.0" who="#PosełAnnaPaluch">Szanowni państwo, proszę to traktować jako autokorektę. W lit. b proponuje się dodać pkt 1a i 1b w brzmieniu: „1a) art. 6 pkt 3 lit. a i b”. W tym zapisie trzeba skreślić wyraz „1”.</u>
</div>
<div xml:id="div-33">
<u xml:id="u-33.0" who="#PodsekretarzstanuwMRRobertNowicki">Zgadza się, panie przewodniczący. Dziękuję, pani poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-34">
<u xml:id="u-34.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Dziękuję, panie ministrze. Ostatni głos. Jeszcze pan poseł Suchoń, tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-35">
<u xml:id="u-35.0" who="#PosełMirosławSuchoń">Chciałabym tylko prosić o odpowiedź na pytanie, które zadałem.</u>
</div>
<div xml:id="div-36">
<u xml:id="u-36.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-37">
<u xml:id="u-37.0" who="#PodsekretarzstanuwMRRobertNowicki">Dziękuję, panie przewodniczący. Panie pośle, po to rozłożyliśmy proces cyfryzacji na kilka miesięcy, żeby współgrał z uwierzytelnianiem i elektronicznym podpisem dokumentów. Podsumowując, samorządy nie będą musiały tego drukować. Będzie pełen obieg cyfrowy poprzez e-budownictwo. W tej chwili jesteśmy na etapie pilotażu w siedemnastu starostwach po to, żeby dostosować różne formaty, różne systemy, przesył przez e-PUAP do obiegu elektronicznego.</u>
</div>
<div xml:id="div-38">
<u xml:id="u-38.0" who="#PosełMirosławSuchoń">Panie przewodniczący, mam jeszcze pytanie uzupełniające, jeżeli mogę. Czy zmiana ta była konsultowana w komisji trójstronnej albo w jakiejś innej formule z samorządami?</u>
</div>
<div xml:id="div-39">
<u xml:id="u-39.0" who="#PodsekretarzstanuwMRRobertNowicki">Nie, nie była przedmiotem obrad komisji wspólnej. Można powiedzieć, że była konsultowana indywidualnie z samorządami w gremiach nieformalnych plus teraz jest konsultowana z siedemnastoma starostami.</u>
</div>
<div xml:id="div-40">
<u xml:id="u-40.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Dziękuję serdecznie. W związku z tym przystępujemy do głosowania poprawek nr 1, 10 i 13. Proszę o wyświetlenie pulpitu i przygotowanie się posłów do głosowania.</u>
<u xml:id="u-40.1" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawek? Kto jest za? Kto jest przeciwny? Kto wstrzymał się od głosu? Kiedy będziemy gotowi, proszę o wyświetlenie wyników.</u>
<u xml:id="u-40.2" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">W międzyczasie państwa posłów, którzy będą chcieli zgłaszać poprawki, chciałbym prosić o czujność, kiedy będziemy procedowali, w szczególności, jeżeli chodzi o miejsce, Kiedy przejdziemy już dany artykuł, daną zmianę, nie chciałbym już wracać ze względu na złożoność projektu.</u>
<u xml:id="u-40.3" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy jesteśmy już gotowi do wyświetlenia wyników?</u>
<u xml:id="u-40.4" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Głosowało 50 posłów. 45 posłów głosowało za, nikt nie był przeciwny, 5 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-40.5" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Poprawki uzyskały akceptację Komisji.</u>
<u xml:id="u-40.6" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy do art. 6 pkt 2 są jakieś uwagi, pytania, poprawki? Nie widzę. Proszę bardzo, pani przewodnicząca.</u>
</div>
<div xml:id="div-41">
<u xml:id="u-41.0" who="#PosełAnnaPaluch">Panie przewodniczący, poprawka nr 1, jak mówiłam, ma siedem podpunktów. Pierwszy dotyczy zmiany nr 1. Kolejny jest po zmianie nr 2. Potem są poprawki w zmianie nr 4. Potem jest poprawka...</u>
</div>
<div xml:id="div-42">
<u xml:id="u-42.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Tak, tak, wiem. Poprawki te przyjęliśmy, więc naturalną konsekwencją jest to, że Biuro Legislacyjne, przygotowując sprawozdanie, uwzględni je w stosownych zmianach. Pytam, czy w stosunku do zmiany nr 2 są inne poprawki poza tymi, które zostały zgłoszone przez panią poseł i przegłosowane.</u>
</div>
<div xml:id="div-43">
<u xml:id="u-43.0" who="#PosełAnnaPaluch">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-44">
<u xml:id="u-44.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-44.1" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy są uwagi do zmiany nr 3? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-44.2" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy są uwagi do zmiany nr 4? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-44.3" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy są uwagi do zmiany nr 5? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-44.4" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy są uwagi do zmiany nr 6? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-44.5" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy są uwagi do zmiany nr 7? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-44.6" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy są uwagi do zmiany nr 8? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-44.7" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy są uwagi do zmiany nr 9? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-44.8" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy są uwagi do zmiany nr 10? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-44.9" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy są uwagi do zmiany nr 11? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-44.10" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy są uwagi do zmiany nr 12? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-44.11" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy są uwagi do zmiany nr 13? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-44.12" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy są uwagi do zmiany nr 14? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-44.13" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy są uwagi do zmiany nr 15? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-44.14" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy są uwagi do zmiany nr 16? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-44.15" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Przystępujemy do rozpatrzenia art. 7. Czy do zmiany nr 1 w art. 7 są uwagi, poprawki? Proszę bardzo, pani poseł Chmiel.</u>
</div>
<div xml:id="div-45">
<u xml:id="u-45.0" who="#PosełMałgorzataChmiel">Chciałabym zgłosić poprawkę, która dotyczy art. 7. Omówię wszystkie łącznie, ponieważ jest to dziesięć poprawek. Należy je głosować również łącznie. Poprawki dotyczą art. 7, art. 12, art. 14, art. 15, art. 17, art. 19, art. 20. art. 21, art. 24 i art. 1. Chciałabym powiedzieć, że poprawki dotyczą wykreślenia nazwy „społeczna inicjatywa mieszkaniowa”. Wydaje się nam, że nazwa „towarzystwa budownictwa społecznego” bardzo dobrze funkcjonuje na rynku. Nie ma potrzeby jej zmieniać tylko dlatego żeby było coś nowego, coś innego, żeby władza mogła powiedzieć, że stworzyła coś nowego. Poza tym będzie to tworzyło duży chaos, jeżeli dwa podmioty, które będą miały takie same zadania i bardzo podobne spektrum działalności, będą miały zupełnie inne nazwy. Będzie się to wiązało nie tylko z tzw. zmianami pieczątek, ale będzie tworzyło bardzo duży chaos. Poza tym będzie problem z rozpoznawalnością społecznej inicjatywy mieszkaniowej, a towarzystwa budownictwa społecznego są znane od 25 lat, dobrze się kojarzą. Ludzie już wiedzą, jak się poruszać w związku z pozyskiwaniem mieszkań na podstawie ustawy o niektórych formach popierania budownictwa mieszkaniowego. W związku z tym składamy taką poprawkę. Panie przewodniczący, całość poprawki dotyczy także art. 1, na co pan słusznie zwrócił uwagę, za co przepraszam.</u>
</div>
<div xml:id="div-46">
<u xml:id="u-46.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Dziękuję. Pani poseł sugeruje, żebyśmy wszystkie te poprawki głosowali w jednym bloku. Czy tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-47">
<u xml:id="u-47.0" who="#PosełMałgorzataChmiel">Tak jest.</u>
</div>
<div xml:id="div-48">
<u xml:id="u-48.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Pani poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-49">
<u xml:id="u-49.0" who="#PosełHannaGillPiątek">Panie przewodniczący, ja także składam poprawkę o bardzo podobnym brzmieniu.</u>
</div>
<div xml:id="div-50">
<u xml:id="u-50.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Przepraszam, pani poseł. Po to, żeby był porządek w prowadzeniu obrad, czy możemy najpierw rozpatrzeć jedną poprawkę? Rząd się ustosunkuje.</u>
</div>
<div xml:id="div-51">
<u xml:id="u-51.0" who="#PosełHannaGillPiątek">Rozumiem.</u>
</div>
<div xml:id="div-52">
<u xml:id="u-52.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Wówczas przejdziemy do rozpatrzenia pani poprawek.</u>
</div>
<div xml:id="div-53">
<u xml:id="u-53.0" who="#PosełHannaGillPiątek">Wydaje mi się, że są one nawet tożsame.</u>
</div>
<div xml:id="div-54">
<u xml:id="u-54.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Jeżeli są tożsame, to proszę zaprezentować. Wtedy zagłosujemy nad poprawkami wspólnie.</u>
</div>
<div xml:id="div-55">
<u xml:id="u-55.0" who="#PosełHannaGillPiątek">Chodzi o to, że w art. 7 skreśla się pkt 2 w brzmieniu, o którym przed chwilą mówiła pani poseł, gdzie wyrazy „towarzystwa budownictwa społecznego” zastępuje się użytymi w odpowiedniej liczbie i w odpowiednim przypadku wyrazami „społeczna inicjatywa mieszkaniowa”. Potem w kolejnych, dalszych zmianach artykułu wyżej wymienionej ustawy skreśla się określenia „społeczna inicjatywa mieszkaniowa” i „SIM” pozostawiając poprzednie terminy „towarzystwa budownictwa społecznego” oraz „TBS”.</u>
<u xml:id="u-55.1" who="#PosełHannaGillPiątek">Argumenty przedstawiła pani poseł przede mną. Rzeczywiście nie ma żadnej istotnej różnicy pomiędzy SIM-em, chociaż nazwa ta być może jest bardziej nowoczesna, a TBS-em, tym bardziej, że TBS-y działają już w tej formule, wiadomo, co to jest. De facto nie ma potrzeby tego zmieniać. Przede wszystkim zasadami działania towarzystw budownictwa społecznego są zasady Kodeksu spółek handlowych z pewnymi dodatkowymi regułami określonymi w ustawie z dnia 26 października 1995 roku. Nawet te adresowane do najbardziej wrażliwych grup najemców podlegają rachunkowi ekonomicznemu bazującemu na jednorazowym wsparciu publicznym – jest to preferencyjny kredyt na finansowanie części kosztów inwestycji – i zasadzie samodzielnego funkcjonowania jako podmiotu gospodarczego zarządzającego długoterminowym najmem mieszkań we własnych zasobach mieszkaniowych. De facto w zmianie tej nie ma formalnej nazwy, żadnej istoty merytorycznej. Przedstawiłam duże uzasadnienie poprawki. Proszę państwa, jest to poprawka druga w kolejności w pakiecie niepodpisanych poprawek. Mają ją państwo. Są tutaj także inne argumenty za tym, żeby jednak pozostać przy nazwie „towarzystwa budownictwa społecznego”. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-56">
<u xml:id="u-56.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Dziękuję serdecznie. Proszę o stanowisko rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-57">
<u xml:id="u-57.0" who="#PodsekretarzstanuwMRRobertNowicki">Panie przewodniczący, Wysokie Komisje, stanowisko jest negatywne. Chcemy pozostać przy przedłożonej zmianie. Zresztą dyskutowaliśmy o niej z samorządem. Większa rola samorządów to pokazanie nowego otwarcia oraz uwypuklenie inicjatywy, którą samorządy będą miały w swojej misji.</u>
</div>
<div xml:id="div-58">
<u xml:id="u-58.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Dziękuję serdecznie. Czy Biuro Legislacyjne chciałoby w jakikolwiek sposób odnieść się do poprawek? Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-59">
<u xml:id="u-59.0" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Bardzo dziękuję. Panie przewodniczący, szanowni państwo, nie będziemy odnosić się do rozwiązań merytorycznych, wiadomo, z jakiego powodu. Możemy odnosić się pod względem legislacyjnym i formalnym. Chcielibyśmy natomiast dopytać składającą pakiet poprawek panią poseł Chmiel. Otóż pani poseł przedstawiając poprawkę dotyczącą art. 7 w pewnym momencie odniosła się również do innego artykułu. Poprawka nr 1 w pakiecie poprawek brzmi: „skreślić art. 3 i art. 4”. Rozumiem, że to nie jest poprawka, którą pani poseł składa, dlatego że art. 3 i art. 4 zostały już przyjęte.</u>
</div>
<div xml:id="div-60">
<u xml:id="u-60.0" who="#PosełMałgorzataChmiel">Podkreśliłam, że rzeczywiście jak słusznie powiedział pan przewodniczący, przepraszam, nie zauważyłam. Przeszliśmy już do art. 6. Nie chciałam robić dodatkowego zamieszania. Proszę mi wybaczyć. Rozumiem, panie przewodniczący, że art. 1 będziemy musieli... Jak teraz zrobić to formalnie? Rzeczywiście przyznałam mówiąc, że popełniłam błąd. Przeszłam. Myślałam, że przy art. 7 omawiając cały pakiet dziesięciu poprawek od razu...</u>
</div>
<div xml:id="div-61">
<u xml:id="u-61.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Przepraszam, pani poseł. Myślę, panie mecenasie, że rozstrzygniemy to w głosowaniu. Wynik, który nie stworzy problemu legislacyjnego, jest dosyć przewidywalny. Tak? Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, przystąpimy do głosowania bloku poprawek złożonych przez panią poseł Chmiel. Proszę o wyświetlenie pulpitu głosowań oraz zagłosowanie posłów obecnych na sali.</u>
</div>
<div xml:id="div-62">
<u xml:id="u-62.0" who="#PosełHannaGillPiątek">Panie przewodniczący, wrócimy jeszcze do art. 7?</u>
</div>
<div xml:id="div-63">
<u xml:id="u-63.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Tak, tak. Po prostu teraz rozpatrujemy blok poprawek zgłoszonych przez panią poseł Chmiel. Później będą poprawki zgłoszone przez panią poseł Gill-Piątek i oczywiście dalej będziemy procedowali art. 7, ponieważ jest tutaj wiele zmian.</u>
</div>
<div xml:id="div-64">
<u xml:id="u-64.0" who="#PosełHannaGillPiątek">Moją to chyba jedną poprawkę, a nie blok, ponieważ mam trzy do art. 7.</u>
</div>
<div xml:id="div-65">
<u xml:id="u-65.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Ale będziemy szli po kolei według zgłoszeń poprawek. Teraz jesteśmy przy rozpatrywaniu poprawek, które zgłosiła pani poseł Chmiel. Mogę prosić o wyświetlenie pulpitu głosowań?</u>
<u xml:id="u-65.1" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Kto z pań i panów posłów jest za poprawkami? Kto jest za? Kto jest przeciwny? Kto wstrzymał się od głosu? Proszę o wyświetlenie wyników.</u>
<u xml:id="u-65.2" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Głosowało 48 posłów. Za głosowało 25 posłów, 22 posłów było przeciw, 1 poseł wstrzymał się od głosu.</u>
<u xml:id="u-65.3" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Poprawka uzyskała akceptację.</u>
</div>
<div xml:id="div-66">
<u xml:id="u-66.0" who="#PosełMałgorzataChmiel">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-67">
<u xml:id="u-67.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Pani poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-68">
<u xml:id="u-68.0" who="#PosełAnnaPaluch">Panie przewodniczący, jednak popełnił pan tutaj zasadniczy błąd. W takiej sytuacji należałoby rozpatrywać reasumpcję głosowania już przyjętych artykułów. Pan przewodniczący zastosował sobie tutaj skrót myślowy, że głosowanie wszystko rozstrzygnie i nie będzie problemów proceduralnych. Ale są problemy proceduralne, ponieważ w oczywisty sposób procedura została naruszona. Rozumiem, że rządząca większość ma dużo tolerancji i wyrozumiałości dla formalnych potknięć opozycji, ale pewne rzeczy mają swoje granice. Uważam, że powinna zostać przeprowadzona reasumpcja głosowania z oczywistego powodu.</u>
</div>
<div xml:id="div-69">
<u xml:id="u-69.0" who="#PosełMałgorzataChmiel">Czy można odpowiedzieć? Można, panie przewodniczący?</u>
</div>
<div xml:id="div-70">
<u xml:id="u-70.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Tak, proszę bardzo, pani poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-71">
<u xml:id="u-71.0" who="#PosełMałgorzataChmiel">Jest to do rozstrzygnięcia prawnego. Jeżeli rozpatrujemy wiele poprawek, które dotyczą dziesięciu różnych artykułów, jest pytanie, dlaczego mamy to rozpatrywać przy pierwszym omawianym artykule, a nie np. przy piątym.</u>
</div>
<div xml:id="div-72">
<u xml:id="u-72.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Proszę Biuro Legislacyjne o rozstrzygnięcie ewentualnej wadliwości głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-73">
<u xml:id="u-73.0" who="#PosełAnnaPaluch">To było wadliwe głosowanie, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-74">
<u xml:id="u-74.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Dlatego proszę Biuro Legislacyjne o rozstrzygnięcie tego problemu.</u>
</div>
<div xml:id="div-75">
<u xml:id="u-75.0" who="#LegislatorMonikaBiesOlak">Szanowni państwo, przed rozpoczęciem głosowania kolega zadał pytanie, jak należy traktować poprawkę nr 1 polegającą na skreśleniu art. 3 i 4. Zrozumieliśmy, że wolą Komisji jest przeprowadzenie głosowania nad kolejnymi poprawkami nr 2–12, tak jak pani poseł wnioskodawczyni napisała to w poprawkach. Jeżeli chcecie państwo powrócić do rozpatrywania art. 3 i 4, wówczas musicie o tym zadecydować w głosowaniu. Wydaje się nam, że w związku z przyjęciem art. 3 i 4 nie można domniemywać bez reasumpcji, że w wyniku przyjęcia poprawek do dalszych artykułów, artykuły te należy skreślić, jak jest zapisane w poprawce nr 1. Reasumując, jeżeli wolą Komisji jest przyjęcie całego pakietu poprawek zgłoszonych przez panią poseł Chmiel, należy dokonać reasumpcji nad głosowaniem art. 3 i 4. Oczywiście pani poseł może też na dalszym etapie procedury, w trakcie drugiego czytania zgłosić poprawki, które dotyczą art. 3 i 4.</u>
</div>
<div xml:id="div-76">
<u xml:id="u-76.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Jednoznaczna rekomendacja jest taka, iż głosowanie... Zadałem pytanie, czy pod względem legislacyjnym było ono wadliwe czy prawidłowe.</u>
</div>
<div xml:id="div-77">
<u xml:id="u-77.0" who="#LegislatorMonikaBiesOlak">Panie przewodniczący, tak jak powiedziałam, zrozumieliśmy, że poddaje pan pod głosowanie poprawki nr 2–12, ponieważ w wyniku zadania przez kolegę pytania, co z poprawką nr 1, pan przewodniczący powiedział, że rozstrzygniemy to w głosowaniu. Tymczasem art. 3 i 4 zostały już przyjęte, a tematem głosowania nie była reasumpcja. Uznajemy, naszym zdaniem, poprawka nr 1 nie została przyjęta w odbytym głosowaniu.</u>
</div>
<div xml:id="div-78">
<u xml:id="u-78.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Dziękuję serdecznie. Pani poseł chciała zabrać głos.</u>
</div>
<div xml:id="div-79">
<u xml:id="u-79.0" who="#PosełAnnaPaluch">Oczywiście, że chciałam zabrać głos, panie przewodniczący. Uważam, że głosowanie nad pakietem poprawek pani poseł Chmiel powinno zostać powtórzone, ale należy to poprzedzić wnioskiem o reasumpcję głosowania. Robimy reasumpcję głosowania, a potem ponownie głosujemy pakiet poprawek pani poseł Chmiel. Wtedy głosowanie będzie bez wad prawnych. Na razie nie bardzo wiadomo, jak to głosowanie traktować.</u>
</div>
<div xml:id="div-80">
<u xml:id="u-80.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Dziękuję serdecznie. Jest wniosek o reasumpcję. Jeszcze pan poseł Sośnierz, tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-81">
<u xml:id="u-81.0" who="#PosełDobromirSośnierz">Mam prośbę. Jeżeli ktoś ma zastrzeżenia co do formy głosowania, żeby wyrażał je przed głosowaniem, a nie wtedy, kiedy nie podoba mu się wynik, dlatego że jest to jednak trochę obłudne.</u>
</div>
<div xml:id="div-82">
<u xml:id="u-82.0" who="#PosełMirosławSuchoń">Panie przewodniczący, pragnę zauważyć, że stało się to już tradycją Wysokiej Izby. Jeżeli wynik głosowania nie odpowiada oczekiwaniom większości, to wtedy jest wniosek o reasumpcję i próba mobilizacji swoich, ale tak nie powinno to działać. Albo państwo poważnie podchodzą do wykonywania swoich obowiązków i uczestniczą w posiedzeniu Komisji, albo zwołujecie się dopiero wtedy, kiedy przegrywacie głosowania. Tak nie może to wyglądać. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-83">
<u xml:id="u-83.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Pani poseł Paluch jeszcze.</u>
</div>
<div xml:id="div-84">
<u xml:id="u-84.0" who="#PosełAnnaPaluch">Proszę państwa, mam tutaj przykry obowiązek, ale muszę to podkreślić jeszcze raz. Panie i panowie, nie jest tak jak mówicie. Pan przewodniczący Olszewski popełnił błąd proceduralny. Zresztą zawiera to protokół z posiedzenia Komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-85">
<u xml:id="u-85.0" who="#PosełMirosławSuchoń">Nie, absolutnie.</u>
</div>
<div xml:id="div-86">
<u xml:id="u-86.0" who="#PosełAnnaPaluch">Przykro mi, panie przewodniczący, ale muszę to powtórzyć. Pańscy koledzy z opozycji zmuszają mnie do tego.</u>
</div>
<div xml:id="div-87">
<u xml:id="u-87.0" who="#PosełMirosławSuchoń">Absolutnie nie.</u>
</div>
<div xml:id="div-88">
<u xml:id="u-88.0" who="#PosełAnnaPaluch">Gdyby nie było stwierdzenia, że są problemy proceduralne, ale głosowanie to rozstrzygnie, to bym tego... Pan poseł Suchoń absolutnie nie ma racji. Jeszcze raz powtarzam, że z proceduralnego punktu widzenia najpierw trzeba było zgłosić wnioski o powrót do art. 3 i 4, a dopiero potem poddawać pod głosowanie pakiet poprawek obejmujący skreślenie art. 3 i 4. W tej chwili, kiedy już mieliśmy do czynienia z głosowaniem, wobec którego jest problem z ustaleniem przedmiotu owego głosowania, w oczywisty sposób – proszę może Biuro Legislacyjne o zweryfikowanie bądź sfalsyfikowanie mojego toku rozumienia – jeżeli zostało przeprowadzone głosowanie nad całym pakietem poprawek, które miało proceduralne wady, właściwie nie bardzo wiadomo, nad czym głosowaliśmy. W tej chwili należałoby więc przegłosować wniosek o reasumpcję głosowania i potem ponownie głosować pakiet poprawek pani poseł Chmiel. Wtedy wyjdziemy na prostą.</u>
</div>
<div xml:id="div-89">
<u xml:id="u-89.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Pani poseł, co do trybu głosowania, przed głosowaniem uprzedziłem, jakie będą konsekwencje. Argumentacji, jaką wyraziła pani w chwili obecnej, nie wyraziła pani przed tamtym głosowaniem. Niemniej rozumiem, że jest wniosek o reasumpcję. Są jeszcze kolejne głosy. Pan przewodniczący Grabarczyk.</u>
</div>
<div xml:id="div-90">
<u xml:id="u-90.0" who="#PosełCezaryGrabarczyk">Dziękuję bardzo. Panie przewodniczący, panowie przewodniczący, Wysokie Komisje, szanowni państwo, wydaje się, że pan przewodniczący wyraźnie powiedział, że rozstrzygnięcie tej kwestii nastąpi w głosowaniu. Głosowanie obejmowało zarówno art. 3, jak i art. 4. Istotą głosowania, istotą rozstrzygnięcia, które nastąpiło, było kompleksowe podjęcie decyzji, iż pozostawiamy utrwaloną w naszym porządku prawnym instytucję towarzystwa budownictwa społecznego. Jest to pewna wartość, jest to dorobek wielu samorządów. Większość Komisji uznała, iż jest to taka wartość, którą należy ochronić. Ponieważ poprawki nr 2–12 w zasadzie obejmowały wyłącznie tę kwestię, a art. 3 i 4 w sprawozdaniu także przewidywały zmianę nazwy, wydaje się, że Komisje podjęły racjonalną decyzję. Towarzystwa budownictwa społecznego należy pozostawić we wszystkich tych przepisach.</u>
</div>
<div xml:id="div-91">
<u xml:id="u-91.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Dziękuję serdecznie. Ale to już ostatnie głosy. Myślę, że już każdy przedstawił swoje argumenty. Jest wniosek o reasumpcję, którym musimy się zająć. Ostatnie trzy głosy. Pani przewodnicząca i panowie posłowie, pan poseł Sośnierz i pan poseł Suchoń.</u>
</div>
<div xml:id="div-92">
<u xml:id="u-92.0" who="#PosełAnnaPaluch">Dziękuję bardzo, panie przewodniczący. Trochę rozczarowuje mnie głos mojego szanownego przedmówcy. Poseł z takim doświadczeniem nie powinien namawiać do tego, żebyśmy do przepisów wprowadzali niekonsekwencje. Panie pośle, art. 3 odnosi się do tego, że dodaje się wyrazy „społecznej inicjatywy mieszkaniowej”. W art. 4 jest podobnie. Dotyczy to ustawy o Straży Granicznej i ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych. Na tym etapie prowadzilibyśmy niespójność do przepisów prawnych, co nie powinno być przedmiotem naszej aktywności. A zatem to, do czego pan nawołuje, jak najbardziej jest nieodpowiednie.</u>
</div>
<div xml:id="div-93">
<u xml:id="u-93.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Dziękuję. Jeszcze dwa krótkie głosy. Pan poseł Sośnierz.</u>
</div>
<div xml:id="div-94">
<u xml:id="u-94.0" who="#PosełDobromirSośnierz">Moim zdaniem, ponieważ głosujący byli poinformowani o skutkach przyjęcia poprawki, de facto głosowanie to skonsumowało wniosek o ponowne rozpatrzenie artykułów, które były już rozpatrzone. Gdyby nie było to wyraźnie powiedziane głosującym, można by było mieć zastrzeżenia, ale było. Z ubolewaniem przyjmuję brak aktywności pani poseł Paluch, kiedy pani marszałek Witek wbrew wszelkim procedurom prawem kaduka usunęła z głosowania wniosek mniejszości nr 42 w sprawie ustawy o ochronie zwierząt. Wtedy nie widziałem, żeby wyrywała się pani do głosu, że przyjmujemy ustawę wbrew procedurom.</u>
</div>
<div xml:id="div-95">
<u xml:id="u-95.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Dziękuję. Pan poseł Suchoń.</u>
</div>
<div xml:id="div-96">
<u xml:id="u-96.0" who="#PosełMirosławSuchoń">Bardzo dziękuję. Ponieważ padły tutaj słowa, które nie powinny paść, absolutnie protestuję przeciwko temu, co powiedziała pani poseł Paluch. Pani poseł była uprzejma zarzucić coś przewodniczącemu. Absolutnie Biuro Legislacyjne potwierdziło to, że głosowanie było w ramach reguł obowiązujących w Wysokiej Izbie. Odczytuję to jako próbę odwrócenia uwagi od tego, że państwo po prostu przegrali głosowanie. Zgadzam się z panem posłem Grabarczykiem, że posłowie wyrazili swoją opinię w sposób jednoznaczny. Jeżeli ktoś ma wątpliwości dotyczące spójności prawa, zapewniam, że wątpliwości te zostaną usunięte podczas drugiego czytania. Od tego jest proces legislacyjny. Próba powoływania się w trakcie posiedzenia Komisji na takie argumenty naprawdę pokazuje, że albo ktoś robi to specjalnie, albo ktoś nie zna meandrów procesu legislacyjnego. Uważam, że wszystko jest w porządku. Jestem przekonany, że Biuro Legislacyjne również potwierdziło słuszność dokonanego wyboru. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-97">
<u xml:id="u-97.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Dziękuję serdecznie. Pani poseł Gill-Piątek.</u>
</div>
<div xml:id="div-98">
<u xml:id="u-98.0" who="#PosełHannaGillPiątek">Ostatnie zdanie. Myślę, że po prostu wszyscy uznajemy to, że w tej chwili nie stać nas na wymianę tabliczek, że jest sytuacja, w której państwo i samorządy muszą oszczędzać. Również towarzystw budownictwa społecznego po prostu nie stać jest na taką zmianę. Dziękuję państwu, że państwo poparli zmianę w tym zakresie.</u>
</div>
<div xml:id="div-99">
<u xml:id="u-99.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Dobrze. Pan minister.</u>
</div>
<div xml:id="div-100">
<u xml:id="u-100.0" who="#PodsekretarzstanuwMRRobertNowicki">Panie przewodniczący, pani poseł, muszę tutaj stanowczo zaprotestować. Właśnie po to mówiliśmy o dualizmie, żeby nie było kosztów. Absolutnie nie ma przymusu wymiany. A zatem nie ma tutaj żadnych kosztów dla samorządów. Nowe nazwy będą dla nowo utworzonych podmiotów. Nie jest prawdą, że będą to koszty dla istniejących towarzystw budownictwa społecznego.</u>
</div>
<div xml:id="div-101">
<u xml:id="u-101.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Dziękuję serdecznie.</u>
</div>
<div xml:id="div-102">
<u xml:id="u-102.0" who="#PosełHannaGillPiątek">Chyba że zechcą skorzystać z pieniędzy.</u>
</div>
<div xml:id="div-103">
<u xml:id="u-103.0" who="#PosełAnnaPaluch">Został zgłoszony wniosek. Głosujmy, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-104">
<u xml:id="u-104.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Jeszcze Biuro Legislacyjne. Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-105">
<u xml:id="u-105.0" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Bardzo dziękuję. Panie przewodniczący, szanowni państwo, w kontekście toczącej się dyskusji. Przed przystąpieniem do głosowania zauważyliśmy, że pakiet poprawek, który został przedstawiony przez panią poseł Chmiel, powinien być głosowany łącznie, tak jak pani poseł to zasugerowała w materiale, który został nam dostarczony. Zgodnie z pierwszą uwagą na str. 1 materiału, jest jasno postanowione, że poprawki nr 1–3, 5–9, 11 i 12 należy głosować łącznie. Nasza wątpliwość, którą podniosłem, wynikała z tego, że byliśmy już w art. 7. Zostały rozpatrzone art. 1–6 łącznie z poprawkami, które zostały zaprezentowane, przegłosowane i przyjęte przez Wysokie Komisje, a których wnioskodawcą była pani poseł Anna Paluch.</u>
<u xml:id="u-105.1" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Pan przewodniczący nadmienił, że kwestia, co do której wyraziliśmy wątpliwość, miałaby zostać rozstrzygnięta w głosowaniu. Prawdę powiedziawszy, panie przewodniczący, zrozumieliśmy to tak, że głosowanie, które miało miejsce przed kilkoma minutami, dotyczyło poprawek od poprawki nr 2 wzwyż, dlatego że de facto nie nastąpił powrót do rozpatrywania art. 3 i 4, które zostały przyjęte.</u>
</div>
<div xml:id="div-106">
<u xml:id="u-106.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Rozumiem, panie mecenasie, ale gdyby wyartykułował to pan w taki sposób, w jaki wyartykułował to pan w tym momencie, zapewne dokonalibyśmy innego głosowania. Znamy stanowisko. Byłaby dyskusja, byłyby dwa głosowania.</u>
<u xml:id="u-106.1" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Szanowni państwo, jest złożony formalny wniosek na piśmie o reasumpcję głosowania. Jest to wniosek złożony przez panią przewodniczącą Paluch. Przystępujemy do głosowania. Tak, Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-107">
<u xml:id="u-107.0" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Panie przewodniczący, w takim razie chcielibyśmy prosić o informację – jak sądzimy, jest to informacja konieczna dla członków Komisji – co państwo w tej chwili będą głosować. Czy jest to wniosek o powtórne głosowanie całej poprawki razem z konsekwencjami, czyli pkt 1–3, 5–9, 11 i 12, czy też chcą państwo głosować w tej chwili powrót do rozpatrzenia art. 3 i 4, czyli artykułów, które są objęte pkt 1 poprawki?</u>
</div>
<div xml:id="div-108">
<u xml:id="u-108.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Myślę, że intencją pani poseł Paluch było to, żebyśmy powrócili do rozpatrywania poprawki nr 1 oraz dalszego bloku. Tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-109">
<u xml:id="u-109.0" who="#PosełAnnaPaluch">Panie przewodniczący, mój wniosek jest jasno sformułowany. Proszę o reasumpcję głosowania nad poprawką pani poseł. Jeżeli w tym momencie wrócimy do głosowania i będziemy głosować ponownie, będzie pełna świadomość wszystkich członków Komisji, obecnych zarówno tutaj, jak i zdalnie, że powtórne głosowanie nad pakietem poprawek pani poseł będzie dotyczyło również art. 3 i 4. Wtedy będziemy mieli jasność sytuacji.</u>
</div>
<div xml:id="div-110">
<u xml:id="u-110.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Dobrze. Jednym słowem, pani poseł Paluch dąży do tego, żebyśmy ponownie głosowali cały blok poprawek.</u>
</div>
<div xml:id="div-111">
<u xml:id="u-111.0" who="#PosełAnnaPaluch">Tak jest. Wtedy wszyscy członkowie Komisji będą mieli jasność, że głosujemy, wracamy do artykułów, które już zostały rozpatrzone.</u>
</div>
<div xml:id="div-112">
<u xml:id="u-112.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Rozumiem. Proszę jeszcze informatyków o sprawdzenie osób, które głosują zdalnie. Ponoć nie wszystkim wyświetlają się pulpity, ale może w obecnej sytuacji wyświetlą się. Rozumiem.</u>
<u xml:id="u-112.1" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">W takim razie głosujemy reasumpcję.</u>
<u xml:id="u-112.2" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Kto jest za przeprowadzeniem reasumpcji głosowania z wniosku pani poseł Paluch? Kto jest za? Kto jest przeciwny? Kto wstrzymał się od głosu?</u>
</div>
<div xml:id="div-113">
<u xml:id="u-113.0" who="#PosełMirosławSuchoń">Panie przewodniczący, jeżeli mogę zauważyć w trakcie głosowania, to jednak wniosek pani poseł, pani przewodniczącej Paluch dotyczy tylko głosowania poprawki, a nie kwestii proceduralnych. Jednak jest problem z wynikiem głosowania, a nie z tym, jak procedura...</u>
</div>
<div xml:id="div-114">
<u xml:id="u-114.0" who="#PosełAnnaPaluch">Dopuszcza pan do głosu w trakcie głosowania?</u>
</div>
<div xml:id="div-115">
<u xml:id="u-115.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Dobrze. Nie prowadźmy dyskusji. Generalnie za długo tutaj jesteśmy, żebyśmy nie wiedzieli o co chodzi.</u>
</div>
<div xml:id="div-116">
<u xml:id="u-116.0" who="#PosełMirosławSuchoń">Ale czasem warto to powiedzieć.</u>
</div>
<div xml:id="div-117">
<u xml:id="u-117.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Poproszę o wyświetlenie wyników głosowania, jeżeli jesteśmy gotowi.</u>
<u xml:id="u-117.1" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Głosowało 53 posłów. Za głosowało 27 posłów, 25 posłów było przeciw, 1 poseł wstrzymał się od głosu.</u>
<u xml:id="u-117.2" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Wniosek pani poseł Paluch został zaakceptowany.</u>
<u xml:id="u-117.3" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Ponownie przystępujemy do rozstrzygnięcia bloku poprawek złożonych przez panią poseł Małgorzatę Chmiel. Czy w tej chwili dla wszystkich jest zrozumiałe głosowanie, które będziemy odbywali? Tak. W związku z powyższym proszę o wyświetlenie pulpitu do głosowania?</u>
<u xml:id="u-117.4" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem bloku poprawek pani poseł Chmiel? Kto jest przeciwny? Kto wstrzymał się od głosu? Jeżeli będziemy gotowi, proszę o wyświetlenie wyników.</u>
<u xml:id="u-117.5" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Głosowało 54 posłów. Za było 27 posłów, 27 posłów było przeciw.</u>
<u xml:id="u-117.6" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Wobec nieuzyskania większości dla bloku poprawek poprawki nie zostały pozytywnie zaopiniowane, chociaż było blisko.</u>
<u xml:id="u-117.7" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Dalej przystępujemy do rozpatrywania art. 7. Tak, panie ministrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-118">
<u xml:id="u-118.0" who="#PodsekretarzstanuwMRRobertNowicki">Panie przewodniczący, Wysokie Komisji, muszę zabrać głos. Chodzi o informacje medialne przekazane za pośrednictwem pani poseł Gill-Piątek. Są to nieprawdziwe informacje. Muszę je sprostować dla porządku i dla powagi zarówno Wysokich Komisji, jak i procedowanej ustawy. Otóż chciałbym jednoznacznie podkreślić, wyjaśnić wszelkie wątpliwości, mimo to, że na Twitterze już krąży nieprawdziwa informacja.</u>
</div>
<div xml:id="div-119">
<u xml:id="u-119.0" who="#PosełAnnaPaluch">Na co pani poseł sobie pozwoliła?</u>
</div>
<div xml:id="div-120">
<u xml:id="u-120.0" who="#PodsekretarzstanuwMRRobertNowicki">„Minister Robert Nowicki mówi, że nie ma przymusu” – chodzi o zmianę nazwy – „Oczywiście, ale wtedy TBS nie skorzysta z programu 3000 tys. zł wkładu na start czy preferencyjnych progów wsparcia z Funduszu Dopłat”. Otóż pani poseł, nie. Jest tak, że jeżeli nawet istniejące TBS rozpocznie nową inwestycję i nie będzie zmieniało nazwy, będą miały miejsce wszelkie przywileje, jakie niesie z sobą ta ustawa.</u>
</div>
<div xml:id="div-121">
<u xml:id="u-121.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Panie ministrze, mam prośbę. Tutaj mamy posiedzenie Komisji. Jeżeli państwo chcą dyskutować o Twitterze, to dyskutujcie na Twitterze.</u>
</div>
<div xml:id="div-122">
<u xml:id="u-122.0" who="#PodsekretarzstanuwMRRobertNowicki">Rozumiem.</u>
</div>
<div xml:id="div-123">
<u xml:id="u-123.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Tutaj rozpatrujemy projekt ustawy.</u>
</div>
<div xml:id="div-124">
<u xml:id="u-124.0" who="#PodsekretarzstanuwMRRobertNowicki">Panie przewodniczący, tylko że dotyczy to artykułu, nad którym pracujemy. Dotyczy także ważnej kwestii dla samorządów.</u>
</div>
<div xml:id="div-125">
<u xml:id="u-125.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Jak doskonale pan, panie ministrze, wie, wiele osób, w szczególności ja prowadząc posiedzenie Komisji, nie mam możliwości śledzić Twittera, odnosić się ani do wpisu pani poseł, ani do pana oburzenia, i rozstrzygnąć kto ma rację. Proszę więc, żebyśmy skoncentrowali się na konkretnych zapisach ustawy, na posiedzeniu Komisji, a nie na Twitterze i na innych portalach społecznościowych.</u>
</div>
<div xml:id="div-126">
<u xml:id="u-126.0" who="#PodsekretarzstanuwMRRobertNowicki">Jasne, panie przewodniczący. Tutaj nawet nie chodzi o oburzenie, tylko o wyjaśnienie szanownym posłom, że taka sytuacja nie będzie miała miejsca.</u>
</div>
<div xml:id="div-127">
<u xml:id="u-127.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Dziękuję serdecznie. Czy pani poseł Gill-Piątek do Twittera czy do zgłoszonej przez siebie poprawki?</u>
</div>
<div xml:id="div-128">
<u xml:id="u-128.0" who="#PosełHannaGillPiątek">Do zgłoszonej przez siebie poprawki. Panie przewodniczący, Wysokie Komisje, dziękuję panu ministrowi, że to wyjaśnił. To tylko podkreśla wartość merytoryczną poprawki. Jeżeli według pana ministra nie ma różnicy, to w ogóle po co jest SIM? Doszliśmy tutaj do pewnej logicznej konkluzji, że nie ma sensu mieszać łyżką czegoś, co w takim razie już i tak funkcjonuje. Moim zdaniem tak nie jest, ale jeżeli mogę poprosić pana przewodniczącego o to, żeby w takim razie moja poprawka została rozpatrzona, to bardzo proszę o głosowanie nad nią. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-129">
<u xml:id="u-129.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Tak, będziemy głosowali nad pani poprawką. Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-130">
<u xml:id="u-130.0" who="#PosełAnnaPaluch">Gdzie są te poprawki?</u>
</div>
<div xml:id="div-131">
<u xml:id="u-131.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Są dostępne.</u>
</div>
<div xml:id="div-132">
<u xml:id="u-132.0" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Bardzo dziękuję, panie przewodniczący. Szanowni państwo, po to, żeby nie powstały jakiekolwiek wątpliwości, rozumiem, panie przewodniczący, że pani poseł Gill-Piątek wskazuje na poprawkę, która znajduje się w materiale otrzymanym od pani poseł jako druga. De facto poprawka dotyczy art. 7. Polega na skreśleniu pkt 2. Tak mamy to rozumieć, pani poseł? Taka jest intencja poprawki?</u>
</div>
<div xml:id="div-133">
<u xml:id="u-133.0" who="#PosełHannaGillPiątek">Tak. Jest też tutaj uwaga, że w kolejnych, dalszych zmianach artykułów wyżej wymienionej ustawy, dlatego że właściwie trzeba by było tutaj wypisać wszystko, co wypisała pani poseł Chmiel, skreśla się określenia „społeczna inicjatywa mieszkaniowa” i „SIM” pozostawiając terminy „towarzystwo budownictwa społecznego” i „TBS”. Po prostu w reszcie ustawy odpowiednio się tę nazwę modyfikuje. Ponieważ zmiana nr 2 wyraźnie odnosi się do tego definicyjnie, poprawka dotyczy właśnie tej zmiany.</u>
</div>
<div xml:id="div-134">
<u xml:id="u-134.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Dziękuję serdecznie. Przystępujemy do głosowania poprawki pani poseł Gill-Piątek. Proszę o wyświetlenie pulpitu do głosowania.</u>
<u xml:id="u-134.1" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki pani poseł Gill-Piątek? Kto jest za? Kto jest przeciwny? Kto wstrzymał się od głosu? Poproszę o wyświetlenie wyników, jeżeli będą gotowe.</u>
<u xml:id="u-134.2" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Głosowało 55 posłów. Za głosowało 27 posłów, 28 posłów było przeciw, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
<u xml:id="u-134.3" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Poprawka nie uzyskała akceptacji.</u>
<u xml:id="u-134.4" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy są uwagi do zmiany nr 2 w art. 7? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-134.5" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy są uwagi do zmiany nr 3? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-134.6" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy są uwagi do zmiany nr 4? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-134.7" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy są uwagi do zmiany nr 5? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-134.8" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy są uwagi do zmiany nr 6? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-134.9" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy są uwagi do zmiany nr 7? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-134.10" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy są uwagi do zmiany nr 8? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-134.11" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy są uwagi do zmiany nr 9? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-134.12" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy są uwagi do zmiany nr 10? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-134.13" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy są uwagi do zmiany nr 11? Do zmiany nr 11 w art. 7 pani poseł Gill-Piątek. Tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-135">
<u xml:id="u-135.0" who="#PosełHannaGillPiątek">Tak. Poprawka do art. 7 pkt 11 polega na skreśleniu ust. 3, 4 i 5 w art. 28. Jeżeli chodzi o uzasadnienie, to w art. 28 ustawy o niektórych formach popierania budownictwa mieszkaniowego proponuje się usunąć przepisy ust. 3, 4 i 5, które dotyczą stawek czynszu najmu w zasobach TBS w sytuacji, kiedy dokonuje on w zasobie inwestycji proekologicznych, rewitalizacyjnych, ułatwiających dostęp osobom z niepełnosprawnościami. Należy tutaj zwrócić uwagę na to, że czynsz z definicji stanowi należność za korzystanie z określonej rzeczy objętej umową najmu, między innymi z mieszkania. Wobec tego logicznym jest, że nie wyróżnia się jego składników w takim sensie, że mieszkanie jest trochę bardziej ekologiczne i nie płaci się za to oddzielnie. W kalkulacji stawki czynszu uwzględnione są koszty ponoszone przez wynajmującego.</u>
<u xml:id="u-135.1" who="#PosełHannaGillPiątek">W świetle klasycznych norm ochrony praw lokatorów wynajmujący może żądać oprócz czynszu jedynie zapłaty kosztów niezależnych od właściciela, np. kosztów mediów. Ponad czynszem nie można żądać dodatkowych opłat. Wyjątkiem od powyższej zasady są przepisy z zakresu najmu instytucjonalnego określające, że strony najmu mogą w umowie ustalić, iż z tytułu najmu instytucjonalnego lokalu oprócz czynszu właściciel pobiera jedynie opłaty niezależne od właściciela, chyba że umowa najmu stanowi inaczej. Powoduje to zwiększenie kosztów najmu, ale także niemożność analiz porównawczych kosztów utrzymania mieszkań, co jest wykorzystywane do sztucznego zaniżania kosztów użytkowania mieszkań wynajmowanych przez Państwowy Fundusz Rozwoju Nieruchomości. W potocznym odbiorze mówi się wyłącznie o czynszu, pomijając wartość opłat dodatkowych nazywanych w tym programie opłatą administracyjną odnoszącą się do kosztów zarządzania nieruchomością.</u>
<u xml:id="u-135.2" who="#PosełHannaGillPiątek">W tym przypadku przewiduje się jakieś dodatkowe inwestycje, np. w odnawialne źródła energii, dostępność, rewitalizację, w których zwrot nakładów może być finansowany z dodatkowych opłat wnoszonych comiesięcznie przez lokatorów. Wprawdzie ustala się limit opłat do 1% wartości odtworzeniowej, a przypominam, że stawka czynszu to 4% wartości odtworzeniowej...</u>
</div>
<div xml:id="div-136">
<u xml:id="u-136.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Pani poseł, najmocniej przepraszam, ale jest to bardzo długi projekt. Mamy to wszystko napisane i każdy to przeczytał.</u>
</div>
<div xml:id="div-137">
<u xml:id="u-137.0" who="#PosełHannaGillPiątek">OK. A zatem nie czytać. Chodzi tu o to, żeby nie wyłączać dodatkowych składowych poza stawkę czynszu. Są to lokale dla osób o ograniczonych dochodach. Wnoszę o to, żeby państwo przyjęli tę poprawkę.</u>
</div>
<div xml:id="div-138">
<u xml:id="u-138.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Dziękuję serdecznie. Jakie jest stanowisko rządu?</u>
</div>
<div xml:id="div-139">
<u xml:id="u-139.0" who="#PodsekretarzstanuwMRRobertNowicki">Panie przewodniczący, Wysokie Komisje, pani poseł, niestety, nie jest to możliwe do zrealizowania. Przepis ten wyłączenie powstał na skutek rozmowy z TBS-ami. Musi następować jakieś rozliczenie konkretnej inwestycji. Mówiąc wprost, musimy stworzyć odrębny katalog kosztów po to, żeby można było to rozliczyć. Zwiększenie stawki czynszu, powiększenie opłat lokatorów dodatkowo o 1% ma służyć temu, żeby w ramach poprawy efektywności energetycznej, następnie de facto nastąpiło obniżenie czynszu poprzez zastosowanie środków OZE.</u>
</div>
<div xml:id="div-140">
<u xml:id="u-140.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Dziękuję serdecznie. Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-141">
<u xml:id="u-141.0" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Dziękuję, panie przewodniczący. Szanowni państwo, w kwestii formalnej. Chcielibyśmy doprecyzować poprawkę, którą złożyła pani poseł. Mając na uwadze brzmienie poprawki, należałoby rozumieć – prosimy panią poseł o potwierdzenie – że intencją poprawki jest, żeby w art. 7 pkt 11, biorąc pod uwagę sprawozdanie podkomisji, skreślić lit. b i c, które odpowiednio nadają brzmienie ust. 3 w art. 28 i dodają ust. 4 i 5. Tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-142">
<u xml:id="u-142.0" who="#PosełHannaGillPiątek">Opierałam się na pierwotnym druku, nie na druku podkomisji. Jeżeli jest tak, jak pan mówi, to rzeczywiście... Nie znam brzmienia artykułu po pracach podkomisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-143">
<u xml:id="u-143.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">To między Bogiem a prawdą, trudno się nam zdecydować, nad czym głosujemy.</u>
</div>
<div xml:id="div-144">
<u xml:id="u-144.0" who="#PosełCezaryGrabarczyk">Zróbmy przerwę, żeby to wyjaśnić.</u>
</div>
<div xml:id="div-145">
<u xml:id="u-145.0" who="#PosełHannaGillPiątek">Pracowałam na druku, który dostaliśmy w Komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-146">
<u xml:id="u-146.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Dobrze. Przystępujemy do głosowania poprawki. Była intencja. Proszę o wyświetlenie pulpitu.</u>
<u xml:id="u-146.1" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki pani poseł Gill-Piątek? Kto jest przeciwny? Kto wstrzymał się od głosu? Dziękuję serdecznie. Poproszę o wyświetlenie wyników, kiedy będziemy gotowi.</u>
<u xml:id="u-146.2" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Głosowało 54 posłów. Za głosowało 21 posłów, 27 posłów było przeciw, 6 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-146.3" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Poprawka nie uzyskała akceptacji.</u>
<u xml:id="u-146.4" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy są uwagi do zmiany nr 12 w art. 7? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-146.5" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy są uwagi do zmiany nr 13? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-146.6" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy są uwagi do zmiany nr 14? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-146.7" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy są uwagi do zmiany nr 15? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-146.8" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy są uwagi do zmiany nr 16? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-146.9" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy są uwagi do zmiany nr 17? Proszę bardzo, pani poseł Pawliczak.</u>
</div>
<div xml:id="div-147">
<u xml:id="u-147.0" who="#PosełKarolinaPawliczak">Panie przewodniczący, szanowni państwo, w art. 7 pkt 17 w dodawanym art. 33d ust. 2 pkt 2 proponujemy nadać brzmienie: „proponowany okres rozliczenia partycypacji w ramach umowy najmu uwzględniającej okresowe rozliczenie partycypacji, nie krótszy niż 120 miesięcy i nie dłuższy niż 180 miesięcy”. Proponuję precyzyjnie określić ramy rozliczenia partycypacji, uwzględniając również najkrótszy okres.</u>
</div>
<div xml:id="div-148">
<u xml:id="u-148.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Dziękuję serdecznie. Stanowisko rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-149">
<u xml:id="u-149.0" who="#PodsekretarzstanuwMRRobertNowicki">Panie przewodniczący, nie mamy owych poprawek.</u>
</div>
<div xml:id="div-150">
<u xml:id="u-150.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Poproszę sekretariat.</u>
</div>
<div xml:id="div-151">
<u xml:id="u-151.0" who="#PosełMałgorzataChmiel">Mamy.</u>
</div>
<div xml:id="div-152">
<u xml:id="u-152.0" who="#PodsekretarzstanuwMRRobertNowicki">Strona rządowa nie ma.</u>
</div>
<div xml:id="div-153">
<u xml:id="u-153.0" who="#PosełAnnaPaluch">Też dostałam w tym momencie.</u>
</div>
<div xml:id="div-154">
<u xml:id="u-154.0" who="#PosełMałgorzataChmiel">Wszyscy mieli dużo wcześniej.</u>
</div>
<div xml:id="div-155">
<u xml:id="u-155.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy mogę prosić o dostarczenie panu ministrowi? Jest to zmiana nr 17 w art. 7.</u>
</div>
<div xml:id="div-156">
<u xml:id="u-156.0" who="#PodsekretarzstanuwMRRobertNowicki">Panie przewodniczący, stanowisko jest negatywne. To samo było dyskutowane w trakcie prac podkomisji. Mamy specjalny wzór po to, żeby nie ograniczać. 180 dni powodowałoby, że przy wysokich partycypacjach nagle wypływ pieniędzy z TBS-ów byłby znaczący. Nie możemy. Mamy jasno określony wzór, którym chcemy się posługiwać. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-157">
<u xml:id="u-157.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Dziękuję serdecznie.</u>
</div>
<div xml:id="div-158">
<u xml:id="u-158.0" who="#PosełKarolinaPawliczak">Czy mogę zadać pytanie pomocnicze?</u>
</div>
<div xml:id="div-159">
<u xml:id="u-159.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Proszę bardzo, pani poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-160">
<u xml:id="u-160.0" who="#PosełKarolinaPawliczak">Tak, w trakcie prac podkomisji oczywiście dyskutowaliśmy również nad tym artykułem.</u>
</div>
<div xml:id="div-161">
<u xml:id="u-161.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Proszę jeszcze raz, dlatego że pan minister chyba nie słyszał.</u>
</div>
<div xml:id="div-162">
<u xml:id="u-162.0" who="#PosełKarolinaPawliczak">W trakcie prac podkomisji pracowaliśmy również nad tym artykułem. Poznałam stanowisko strony rządowej. Chciałabym jednak zapytać konkretnie o taką sprawę. Oczywiście nie ma najkrótszej ramy, jeżeli chodzi o rozliczenie partycypacji. Najemca po zawarciu umowy najmu rozliczy partycypację w okresie miesiąca, dwóch miesięcy, po czym zakończy umowę najmu, rozwiąże ją. Partycypacja zostanie rozliczona, rozumiem, że również ze wskaźnikiem inflacji. Tak? Zwrot nastąpi ze wskaźnikiem inflacji. Rozumiem zatem, że jest to bardzo dobra lokata kapitału, jeżeli chodzi o formułę inwestycyjną.</u>
</div>
<div xml:id="div-163">
<u xml:id="u-163.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Proszę, panie ministrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-164">
<u xml:id="u-164.0" who="#PodsekretarzstanuwMRRobertNowicki">Dziękuję. Panie przewodniczący, Wysokie Komisje, pan dyrektor Departamentu Mieszkalnictwa wyjaśni to szczegółowo.</u>
</div>
<div xml:id="div-165">
<u xml:id="u-165.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Proszę bardzo, panie dyrektorze.</u>
</div>
<div xml:id="div-166">
<u xml:id="u-166.0" who="#DyrektorDepartamentuMieszkalnictwaMRJuliuszTetzlaff">Dzień dobry. Juliusz Tetzlaff. Wysokie Komisje, panie przewodniczący, pani poseł, mechanizm, który został przez nas przygotowany, przede wszystkim zakłada wzór, zgodnie z którym będziemy rozliczać partycypację. Wzór stanowi propozycję wyjściową. Kiedy lokator zgłasza się do TBS-u o rozliczenie partycypacji i strony nie chcą się dogadać w jakiś inny sposób, wówczas będą korzystać z tego wzoru, z ograniczenia 180 miesięcy, z wcześniejszego okresu. Będzie to wynikać z samego wzoru.</u>
<u xml:id="u-166.1" who="#DyrektorDepartamentuMieszkalnictwaMRJuliuszTetzlaff">Nic natomiast nie stoi na przeszkodzie, żeby obie strony faktycznie dogadały się szybciej. Rozwiązanie to i tak działa dopiero po spłacie kredytu przez towarzystwo budownictwa społecznego, czyli po około 20 latach zamieszkiwania. Lokator musi przynajmniej pięć lat mieszkać w TBS-ie, mając wpłaconą partycypację. To od towarzystwa budownictwa społecznego będzie zależało, czy ewentualnie będzie chciało skrócić mu okres rozliczenia, dając wyższe zniżki w czynszu, czy będzie chciało skorzystać z wzoru czy też będzie chciało wydłużyć, jeżeli lokator będzie się na to zgadzał.</u>
<u xml:id="u-166.2" who="#DyrektorDepartamentuMieszkalnictwaMRJuliuszTetzlaff">W ustawie postawiliśmy warunek. Jest on stworzony na wypadek impasu w negocjacjach. Wtedy stosuje się rozwiązanie z ustawy. W każdym innym wariancie strony mogą się porozumieć i ustalić inne granice. Wiemy, że TBS-y pewnie nie będą chciały przystępować do rozliczania, żeby robić to szybko, tylko będą stosować obniżony czynsz dla lokatora w takim zakresie, w jakim wymaga tego ustawa. Czasem może to wydłużą, ale raczej mało prawdopodobne jest, żeby skracały okres i chciały wypłacić, zwrócić całą partycypację w ciągu dwóch, trzech miesięcy. Rozwiązanie dotyczące zwrotu partycypacji funkcjonuje już dzisiaj, tylko że wiąże się z koniecznością wyprowadzenia z lokalu. Wówczas całą partycypację lokator otrzymuje z powrotem w ciągu 12 miesięcy.</u>
</div>
<div xml:id="div-167">
<u xml:id="u-167.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Dziękuję serdecznie. Przystępujemy do głosowania. Proszę o wyświetlenie pulpitu głosowań.</u>
<u xml:id="u-167.1" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki pani poseł Pawliczak? Kto jest przeciwny? Kto wstrzymał się od głosu? Poproszę o wyświetlenie wyników.</u>
<u xml:id="u-167.2" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Głosowało 56 posłów. Za głosowało 26 posłów, 29 posłów było przeciw, 1 poseł wstrzymał się od głosu.</u>
<u xml:id="u-167.3" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Poprawka nie uzyskała akceptacji.</u>
<u xml:id="u-167.4" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy są uwagi jeszcze do zmiany nr 17 w art. 7? Proszę, pani poseł Gill-Piątek.</u>
</div>
<div xml:id="div-168">
<u xml:id="u-168.0" who="#PosełHannaGillPiątek">Szanowny panie przewodniczący, szanowni państwo, generalnie zmiana ta dotyczy dojścia do własności, prywatyzacji mieszkań. Nie będę otwierać dyskusji na ten temat, dlatego że już wcześniej taka się odbyła. Chodzi o to, że skoro państwo ponosi tak ogromne koszty, to czy dojście do własności rzeczywiście powinno mieć miejsce. Są pomysły na to, które przysłali eksperci, nie otwierajmy jednak dyskusji w tym zakresie. Osobiście jestem zdania, że znacznie powinniśmy ograniczyć możliwość dojścia do własności, ale rozumiem także argumenty ministerstwa i ekspertów, którzy mówią o tym, że dojście do własności na tym etapie powinno być, dlatego że ludzie po prostu tego oczekują.</u>
<u xml:id="u-168.1" who="#PosełHannaGillPiątek">Nie rozumiem natomiast, dlaczego w proponowanym rozdziale 4aa w oddziale 4 w momencie, kiedy partycypacja jest już osiągnięta i rzeczywiście następuje moment, że możemy dojść do własności, umowę najmu zamienia się na umowę najmu instytucjonalnego, która jest o wiele mniej korzystna dla lokatora. Tak naprawdę wystarczy małe potknięcie w życiu, np. obecnie w sytuacji COVID-u utrata pracy albo jakaś cięższa choroba, żeby lokator już u progu uzyskania własności, czyli po spłaceniu partycypacji znalazł się na bruku. Wiemy, że umowa najmu instytucjonalnego tak naprawdę nie chroni lokatorów. Podpisując ją, pozbywają się swoich praw wynikających z ustawy. Składam więc poprawkę do wymienionej zmiany, do proponowanego rozdziału 4aa oddziału 4, żeby proponowaną tam umowę najmu instytucjonalnego zastąpić zwykłym najmem z dojściem do własności, i tyle. Nie rozumiem, nie jest uzasadnione, skąd wziął się najem instytucjonalny, dlaczego nagle lokator jest w takiej sytuacji.</u>
</div>
<div xml:id="div-169">
<u xml:id="u-169.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Dobrze. Dziękuję serdecznie. Jakie jest stanowisko rządu wobec poprawki?</u>
</div>
<div xml:id="div-170">
<u xml:id="u-170.0" who="#PodsekretarzstanuwMRRobertNowicki">Negatywne, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-171">
<u xml:id="u-171.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Dziękuję. Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-172">
<u xml:id="u-172.0" who="#PosełHannaGillPiątek">Czy mogę prosić o wyjaśnienie, dlaczego jest tu umowa najmu instytucjonalnego?</u>
</div>
<div xml:id="div-173">
<u xml:id="u-173.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Pani poseł, mam prośbę, dlatego że mamy bardzo dużo poprawek, bardzo dużo zmian. Po to była powołana podkomisja, żeby zadawać wszelkie pytania, wątpliwości i uzyskiwać odpowiedzi. Z tego, co wiem, pani również uczestniczyła w pracach podkomisji. Jak znowu rozpoczniemy dyskusję nad każdą zmianą, każdą poprawką tak wnikliwie jak miało to miejsce na posiedzeniu podkomisji, to nie wyjdziemy stąd dzisiaj. Biuro Legislacyjne. Poproszę zwięźle.</u>
</div>
<div xml:id="div-174">
<u xml:id="u-174.0" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Dziękuję. Panie przewodniczący, szanowni państwo, chcielibyśmy wyrazić wątpliwość co do sformułowania poprawki. De facto z treści poprawki nie bardzo wynika, co dokładnie należałoby zmienić w projekcie. Proszę zwrócić uwagę, że na końcu mamy sformułowanie „zastępując je słowem «najmu» w treści całego oddziału” – rozumiem, że chodzi o oddział 4 w rozdziale 4aa – „i odpowiednio w dalszej części ustawy”. Ale jakiej ustawy? Czy chodzi o ustawę, która jest zmieniana w art. 7 czy przez pojęcie ustawy jest rozumiany cały projekt, który jest przedmiotem obrad Komisji?</u>
</div>
<div xml:id="div-175">
<u xml:id="u-175.0" who="#PosełHannaGillPiątek">Dobrze. W takim razie składam autopoprawkę. Dotyczy to art. 7 ust. 17, jeżeli tam najem instytucjonalny... Chodzi o rozdział, w którym jest mowa o dojściu do własności.</u>
</div>
<div xml:id="div-176">
<u xml:id="u-176.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Panie przewodniczący, zabieramy głos tylko i wyłącznie z tego powodu, że zgodnie z art. 42 ust. 2a regulaminu Sejmu, poprawki powinny zawierać konsekwencje dla tekstu projektu. W związku z tym de facto powinno być wskazane, gdzie w konsekwencji przyjęcia danego rozwiązania powinny nastąpić dalsze zmiany. Tak ogólne sformułowanie może budzić wątpliwości interpretacyjne. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-177">
<u xml:id="u-177.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy według Biura Legislacyjnego poprawka nie spełnia wymogów formalnych do tego, żeby można było ją głosować?</u>
</div>
<div xml:id="div-178">
<u xml:id="u-178.0" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Panie przewodniczący, poprawka jest sformułowana w zakresie oddziału 4. Jej odpowiednie sformułowanie w dalszej części ustawy może powodować wątpliwości. Niewskazanie konkretnych przepisów art. 7, w których miałyby nastąpić zmiany, jest w tym względzie wątpliwe. Poprawka jest de facto przedstawiona. Brak jest natomiast konsekwencji dla tekstu projektu, zgodnie z art. 42 ust. 2a zdanie drugie regulaminu Sejmu.</u>
</div>
<div xml:id="div-179">
<u xml:id="u-179.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">A więc z legislacyjnego punktu widzenia Biuro Legislacyjne jest przeciw przyjęciu poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-180">
<u xml:id="u-180.0" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Z formalnego punktu widzenia, panie przewodniczący, mamy wątpliwości. Można by było przyjąć takie założenie.</u>
</div>
<div xml:id="div-181">
<u xml:id="u-181.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Dziękuję. Przystępujemy do głosowania. Proszę o wyświetlenie pulpitu.</u>
<u xml:id="u-181.1" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki pani poseł Gill-Piątek? Kto jest przeciwny? Kto wstrzymał się od głosu? Poproszę o wyświetlenie wyników.</u>
<u xml:id="u-181.2" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Głosowało 55 posłów. Za głosowało 10 posłów, 37 posłów było przeciw, 8 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-181.3" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Poprawka nie uzyskała akceptacji.</u>
<u xml:id="u-181.4" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy są inne poprawki do zmiany nr 17 w art. 7? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-181.5" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy są uwagi do zmiany nr 18? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-181.6" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy są uwagi do zmiany nr 19? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-181.7" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy są uwagi do zmiany nr 20? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-181.8" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy są uwagi do zmiany nr 21? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-181.9" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy są uwagi do zmiany nr 22? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-181.10" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy są uwagi do zmiany nr 23? Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-182">
<u xml:id="u-182.0" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Dziękuję. Panie przewodniczący, szanowni państwo, chcielibyśmy podnieść pewną wątpliwość dotyczącą art. 33m ust. 3 w zmianie nr 23. W ust. 3 na początku tego przepisu jest mowa o wniosku o wsparcie działania, o którym mowa w art. 33l pkt 2. W dalszej części z kolei jest mowa o tym, że do wniosku dołącza się szacunkowy koszt przedsięwzięcia inwestycyjno-budowlanego, w celu realizacji którego obejmowane są udziały lub akcje w tworzonym lub istniejącym SIM. W naszej ocenie sformułowanie to jest wadliwe, ponieważ de facto art. 33l pkt 2 stanowi jedynie o istniejącym SIM. W związku z tym jest pytanie do strony rządowej, czy w ocenie strony rządowej w przepisie art. 33m ust. 3 przed wyrazami „istniejącym SIM” nie są zbędne słowa „tworzonym lub”. Chyba może to budzić wątpliwości w kontekście spójności owych przepisów. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-183">
<u xml:id="u-183.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Proszę bardzo, panie ministrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-184">
<u xml:id="u-184.0" who="#PodsekretarzstanuwMRRobertNowicki">Panie przewodniczący, Wysokie Komisje, rzeczywiście w art. 33m należałoby usunąć wyrazy „tworzonym lub”.</u>
</div>
<div xml:id="div-185">
<u xml:id="u-185.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy Komisje upoważniają Biuro Legislacyjne do dokonania takiej korekty? Nie widzę sprzeciwu. Przyjmujemy, że korekta zostanie dokonana. Czy pani poseł Chmiel chciała jeszcze zabrać głos?</u>
</div>
<div xml:id="div-186">
<u xml:id="u-186.0" who="#PosełMałgorzataChmiel">Tak. Dziękuję bardzo. Panie przewodniczący, przede wszystkim chciałabym wystąpić w obronie koleżanki, która chciała zadać pytanie. Rozumiem, że od tego jest forum podkomisji, ale na posiedzeniu podkomisji pani przewodnicząca Paluch skracała nasze wypowiedzi, nie dopuszczała do głosu, nie wszystkie pytania mogliśmy zadać. Dlatego tak szybko to poszło, mimo tak dużej ustawy.</u>
<u xml:id="u-186.1" who="#PosełMałgorzataChmiel">W związku z tym chciałabym też zadać pytanie, którego nie mogłam zadać na posiedzeniu podkomisji. Pytanie dotyczy zmiany nr 23. Przepis art. 331 stanowi, że minister właściwy do spraw budownictwa udziela gminie wsparcia ze środków Rządowego Funduszu Rozwoju Mieszkalnictwa. Chciałabym zapytać, dlaczego to minister po uważaniu ma rozdawać posłusznej sobie gminie pieniądze bez jakichkolwiek zasad ich przydzielania. Rozumiem, że dzieje się to na podstawie wniosku gminy, który składa ona w sprawie wielkości potrzebnych środków, ale nigdzie nie ma żadnej procedury przyznawania. Dlaczego środków nie może przyznawać Bank Gospodarstwa Krajowego albo urzędy marszałkowskie, które tak dobrze dzielą środki unijne? Bardzo proszę o odpowiedź. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-187">
<u xml:id="u-187.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Proszę bardzo, panie ministrze, ale zwięźle.</u>
</div>
<div xml:id="div-188">
<u xml:id="u-188.0" who="#PodsekretarzstanuwMRRobertNowicki">Dziękuję. Panie przewodniczący, Wysokie Komisje, wydaje mi się, że pytanie to padło, odpowiedź też. Jest to system finansów publicznych. Ktoś musi być dysponentem. W przepisie art. 33l, gdyż jak domniemywam, o ten tu chodzi, nie ma słowa o tym, że podlega to ocenie ministra właściwego do spraw budownictwa, planowania. Podsumowując, są przepisy, które wskazują, co należy złożyć we wniosku, jakie mają być we wniosku elementy. Jest procedura. Z punktu widzenia systemu finansów publicznych minister jest dysponentem funduszu.</u>
</div>
<div xml:id="div-189">
<u xml:id="u-189.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Dziękuję serdecznie. Pani poseł Gill-Piątek.</u>
</div>
<div xml:id="div-190">
<u xml:id="u-190.0" who="#PosełHannaGillPiątek">W takim razie skoro ministra nie było na posiedzeniu podkomisji, proszę o dwa zdania wytłumaczenia, dlaczego lokator, najemca, który chce dojść do własności, musi przedtem przejść na najem instytucjonalny.</u>
</div>
<div xml:id="div-191">
<u xml:id="u-191.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy pan minister chciałby odpowiedzieć?</u>
</div>
<div xml:id="div-192">
<u xml:id="u-192.0" who="#PodsekretarzstanuwMRRobertNowicki">Panie przewodniczący, Wysokie Komisje, mamy zbudowany pewien system prawny dotyczący najmu instytucjonalnego. Dotyka to nie tylko tej ustawy. Poproszę pana dyrektora o uargumentowanie historyczne, dlatego że nie jest to nowy instrument, który wprowadzamy, tylko pewien obraz spójności prawa.</u>
</div>
<div xml:id="div-193">
<u xml:id="u-193.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Dziękuję serdecznie. Nie ma więcej uwag. Jeszcze pan dyrektor chce o historii? Proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-194">
<u xml:id="u-194.0" who="#DyrektordepartamentuMRJuliuszTetzlaff">Nie chcę, ale...</u>
</div>
<div xml:id="div-195">
<u xml:id="u-195.0" who="#PosełHannaGillPiątek">Dlaczego to nie jest zwykła umowa najmu?</u>
</div>
<div xml:id="div-196">
<u xml:id="u-196.0" who="#DyrektordepartamentuMRJuliuszTetzlaff">Mogę wyjaśnić tylko tyle, że w ustawie o ochronie praw lokatorów i o zmianie Kodeksu cywilnego jest uregulowana umowa najmu z dojściem do własności. Została ona wprowadzona po to, żeby uregulować najem z dojściem do własności. Jest tam uregulowane, jak rozlicza się kwoty, jak są wpłacane raty, jakie są prawa lokatora. Rozwiązanie to zostało wprowadzone jako pojęcie umowy najmu z dojściem do własności. Chcąc wejść w system, który już istnieje, a nie budować go na nowo, dlatego że nie możemy tworzyć kolejnego systemu, po prostu dopięliśmy to rozwiązanie dla mieszkańców TBS-ów. Tylko stąd wynika owa konieczność. W tym momencie nigdzie nie mamy uregulowanej umowy najmu z dojściem do własności, która nie jest umową najmu instytucjonalnego. Strony mogą to sobie zrobić na zasadzie odrębnej umowy, jakoś się dogadać, że będzie to możliwe, co ustawa ta też w sumie przewiduje, ale jeżeli chodzi o rozwiązania prawne, musieliśmy wejść w system, który ma już swoje rozstrzygnięcia i ma do tego orzecznictwo sądowe.</u>
</div>
<div xml:id="div-197">
<u xml:id="u-197.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Dziękuję serdecznie. Nie ma więcej uwag do art. 7.</u>
<u xml:id="u-197.1" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Przystępujemy do rozpatrzenia art. 8. Czy są uwagi do zmiany nr 1? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-197.2" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy są uwagi do zmiany nr 2? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-197.3" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy są uwagi do art. 9? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-197.4" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy są uwagi do zmiany nr 1 w art. 10? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-197.5" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy są uwagi do zmiany nr 2 w art. 10? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-197.6" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy są uwagi do zmiany nr 3? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-197.7" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Art. 11. Czy są uwagi do zmiany nr 1? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-197.8" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy są uwagi do zmiany nr 2? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-197.9" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy są uwagi do zmiany nr 3? Nie widzę. Proszę, pani poseł Gill-Piątek, do zmiany nr 3.</u>
</div>
<div xml:id="div-198">
<u xml:id="u-198.0" who="#PosełHannaGillPiątek">Chodzi o doprecyzowanie ustawy o dodatkach mieszkaniowych przez zdefiniowanie gospodarstwa domowego. Jest to uwaga zgłoszona przez Habitat for Humanity. Mieliście państwo okazję z tym się zapoznać. Chodzi o to, że obecnie przez gospodarstwo domowe rozumie się gospodarstwo prowadzone przez osobę ubiegającą się o przyznanie dodatku, samodzielnie zajmującą lokal mieszkalny. Chodzi o to, żeby dodać tutaj sformułowanie „lub część lokalu mieszkalnego”. Dlaczego? Na etapie składania uwag do projektu – jest tutaj przytoczona opinia Stowarzyszenia Mieszkanicznik – okazało się, że osoby wynajmujące pokoje, co teraz jest bardzo częste, nie mają żadnego prawa do dodatku mieszkaniowego. Państwo z ministerstwa odpowiedzieliście im, że obecnie prawo pozwala na to, żeby dostawać dodatek na pokój. Okazuje się jednak, że praktyka jest zupełnie inna. Stąd wielka prośba o doprecyzowanie, że ma to być część lokalu mieszkalnego. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-199">
<u xml:id="u-199.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Dziękuję serdecznie. Pani poseł Pawliczak.</u>
</div>
<div xml:id="div-200">
<u xml:id="u-200.0" who="#PosełKarolinaPawliczak">Panie przewodniczący, bardzo przepraszam. Tak szybko pan przeczytał, a ja mam poprawkę do art. 11 pkt 2 lit. a. Chodzi o to, że w dodawanym art. 3 ust. 1...</u>
</div>
<div xml:id="div-201">
<u xml:id="u-201.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Przepraszam, pani poseł. Rozpatrzmy najpierw poprawkę pani poseł Gill-Piątek i zaraz wrócimy do dyskusji na ten temat. Jakie jest stanowisko rządu do poprawki?</u>
</div>
<div xml:id="div-202">
<u xml:id="u-202.0" who="#PodsekretarzstanuwMRRobertNowicki">Panie przewodniczący, poproszę panią dyrektor, żeby szczegółowo wyjaśniła to rozwiązanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-203">
<u xml:id="u-203.0" who="#ZastępcadyrektoraDepartamentuMieszkalnictwaMRElizaChojnicka">Panie przewodniczący, Wysokie Komisje, szanowni państwo, chciałabym wyjaśnić, że uwaga, którą zgłosiła pani poseł, iż nie można wynajmować pokoi i starać się o dodatek mieszkaniowy na wynajęcie tylko części lokalu, jest niezgodna ze stanem prawnym i faktycznym. Już dzisiaj przepisy ustawy o dodatkach mieszkaniowych umożliwiają wynajem i uzyskanie dodatku mieszkaniowego tylko do części lokalu mieszkalnego. Nie trzeba wynajmować całego mieszkania. Można wynająć jedną drugą lokalu, a więc część ułamkową, albo też tylko jedno pomieszczenie. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-204">
<u xml:id="u-204.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Dziękuję serdecznie. A więc stanowisko rządu do poprawki jest negatywne.</u>
</div>
<div xml:id="div-205">
<u xml:id="u-205.0" who="#PodsekretarzstanuwMRRobertNowicki">Tak, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-206">
<u xml:id="u-206.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Dziękuję serdecznie. Proszę o wyświetlenie pulpitu głosowań.</u>
<u xml:id="u-206.1" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki pani poseł Pawliczak? Nie, jest to poprawka pani poseł Gill-Piątek. Dobrze, niech będzie do protokołu, dlatego że na pulpicie wyświetla się pani poseł Pawliczak. Kto jest za przyjęciem poprawki pani poseł Gill-Piątek? Kto jest za? Kto jest przeciwny? Kto wstrzymał się od głosu? Poproszę o wyświetlenie wyników.</u>
<u xml:id="u-206.2" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Głosowało 52 posłów. Za głosowało 15 posłów, 33 posłów było przeciw, 4 posłów wstrzymał się od głosu.</u>
<u xml:id="u-206.3" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Poprawka nie uzyskała akceptacji.</u>
<u xml:id="u-206.4" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Padł wniosek ze strony pani poseł Pawliczak, która przeoczyła zmianę nr 2 w art. 11. Co prawda, na początku powiedziałem, żeby być czujnym, ponieważ nie będziemy wracali, ale w drodze wyjątku, jeżeli nie usłyszę sprzeciwu członków Komisji...</u>
</div>
<div xml:id="div-207">
<u xml:id="u-207.0" who="#PosełAnnaPaluch">Nie ma sprzeciwu, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-208">
<u xml:id="u-208.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Dziękuję. Proszę, pani poseł Pawliczak.</u>
</div>
<div xml:id="div-209">
<u xml:id="u-209.0" who="#PosełKarolinaPawliczak">Bardzo serdecznie dziękuję. Panie przewodniczący, szanowni państwo, w artykule tym proponujemy zmianę dotyczącą zwiększenia. Może powiem inaczej, proponujemy, żeby w art. 11 pkt 2 lit. a w dodawanym art. 3 ust. 1 pkt 1 i 2 nadać brzmienie: „1) w gospodarstwie jednoosobowym – 50%” – zwiększamy tutaj z 40% – „2) w gospodarstwie wieloosobowym – 40%”. Chodzi o przeciętne wynagrodzenie w gospodarce narodowej, obowiązujące w dniu złożenia wniosku. Rzecz dotyczy dodatku mieszkaniowego przysługującego osobom wskazanym w poszczególnych artykułach, jeżeli w okresie trzech miesięcy poprzedzających datę złożenia wniosku o jego przyznanie średni miesięczny dochód przypadający na jednego członka gospodarstwa domowego wnioskodawcy nie przekroczył, i tutaj zwiększamy w gospodarstwie jednoosobowym z 40% na 50% i w gospodarstwie wieloosobowym z 30% na 40%.</u>
</div>
<div xml:id="div-210">
<u xml:id="u-210.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Dziękuję serdecznie. Stanowisko rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-211">
<u xml:id="u-211.0" who="#PodsekretarzstanuwMRRobertNowicki">Dziękuję. Panie przewodniczący, Wysokie Komisje, stanowisko rządu jest negatywne, ale powiem – dlaczego. Są to środki, które nie są refinansowane z budżetu państwa, są pokrywane z budżetów własnych samorządów. Rozumiem intencje zmiany, ale nie możemy narażać samorządów. Poszerzylibyśmy krąg osób, które mogą dostawać dodatek, a tym samym zwiększylibyśmy koszty dla samorządów. Przypomnę, że tutaj nie ma mechanizmu refinansowania owego dodatku.</u>
</div>
<div xml:id="div-212">
<u xml:id="u-212.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Dziękuję serdecznie. Nie widzę więcej głosów. Przystępujemy do głosowania. Proszę o wyświetlenie pulpitu głosowań.</u>
<u xml:id="u-212.1" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki? Kto jest przeciwny? Kto wstrzymał się od głosu? Poproszę o wyświetlenie wyników.</u>
<u xml:id="u-212.2" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Głosowało 53 posłów. Za głosowało 14 posłów, 39 posłów było przeciw, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
<u xml:id="u-212.3" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Poprawka nie uzyskała akceptacji.</u>
<u xml:id="u-212.4" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy są uwagi do zmiany nr 4 w art. 11? Proszę, pani poseł Pawliczak.</u>
</div>
<div xml:id="div-213">
<u xml:id="u-213.0" who="#PosełKarolinaPawliczak">Panie przewodniczący, szanowni państwo, w art. 11 pkt 4 w zmienianym art. 5 ust. 3 wyrazy „15 m²” proponujemy zamienić na „25 m²”. Rzecz dotyczy powierzchni normatywnej, którą chcielibyśmy powiększyć, jeżeli w lokalu mieszkalnym zamieszkuje osoba niepełnosprawna poruszająca się na wózku inwalidzkim lub osoba niepełnosprawna, której niepełnosprawność wymaga zamieszkiwania w oddzielnym pokoju. Wydaje mi się, że jest to zmiana techniczna, którą w ramach i życzliwości, i szacunku dla osób niepełnosprawnych moglibyśmy podjąć. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-214">
<u xml:id="u-214.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Dziękuję serdecznie. Stanowisko rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-215">
<u xml:id="u-215.0" who="#PodsekretarzstanuwMRRobertNowicki">Panie przewodniczący, Wysokie Komisje, pani poseł, szacunek dla osób niepełnosprawnych jest. Wyraziliśmy go w lit. c, gdzie daliśmy kompetencje radzie gminy, która w drodze uchwały może podwyższyć maksymalną powierzchnię normatywną. Dlaczego daliśmy taką kompetencję radzie gminy? Dlatego że to także wiąże się z kosztami dla samorządów, z powiększeniem kręgu osób. Nie wykluczamy, ale nie chcemy również obligować do tego samorządów. Dlatego stanowisko jest negatywne.</u>
</div>
<div xml:id="div-216">
<u xml:id="u-216.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Dziękuję serdecznie. Przystępujemy do głosowania. Proszę o wyświetlenie pulpitu do głosowania.</u>
<u xml:id="u-216.1" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki pani poseł Pawliczak? Kto jest? Kto jest przeciwny? Kto wstrzymał się od głosu? Poproszę o wyświetlenie wyników, jak będziemy gotowi.</u>
<u xml:id="u-216.2" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Głosowało 51 posłów. Za głosowało 18 posłów, 33 posłów było przeciw, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
<u xml:id="u-216.3" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Poprawka nie uzyskała akceptacji.</u>
<u xml:id="u-216.4" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy są uwagi do zmiany nr 5 w art. 11? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-216.5" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy są uwagi do zmiany nr 6 w art. 11? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-216.6" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy są uwagi do zmiany nr 7? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-216.7" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy są uwagi do zmiany nr 8? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-216.8" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy są uwagi do zmiany nr 9? Biuro Legislacyjne. Do zmiany nr 9, tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-217">
<u xml:id="u-217.0" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Panie przewodniczący, podnosiłem rękę do zmiany nr 8.</u>
</div>
<div xml:id="div-218">
<u xml:id="u-218.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Do zmiany nr 8.</u>
</div>
<div xml:id="div-219">
<u xml:id="u-219.0" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Zmiana nr 8 polega na dodaniu art. 7a i art. 7b po art. 7. Panie przewodniczący, szanowni państwo, zgodnie z pewną zapowiedzią, która miała miejsce na posiedzeniu podkomisji – pani przewodnicząca Paluch może tutaj potwierdzić – na posiedzeniu Komisji mieliśmy wrócić do kwestii art. 7a w kontekście art. 48, w kontekście tego, czy przepis ten de facto ma charakter epizodyczny. Chcielibyśmy zapytać stronę rządową, stronę wnioskodawców, czy kwestia ta została przeanalizowana? Czy artykuły te można by było rozpatrywać w kategoriach epizodyczności? Czy nie należałoby tutaj dokonać stosownych korekt? Chcielibyśmy prosić stronę rządową o stanowisko w tej sprawie. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-220">
<u xml:id="u-220.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Dziękuję serdecznie. Pan minister.</u>
</div>
<div xml:id="div-221">
<u xml:id="u-221.0" who="#PodsekretarzstanuwMRRobertNowicki">Panie przewodniczący, Wysokie Komisje, chcielibyśmy pozostać przy obecnym umiejscowieniu przepisów. Według nas będzie to czytelniejsze i dla beneficjentów, i dla samorządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-222">
<u xml:id="u-222.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Dziękuję serdecznie. A zatem nie ma żadnej poprawki ani zmiany.</u>
<u xml:id="u-222.1" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy są uwagi do zmiany nr 9 w art. 11? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-222.2" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy są uwagi do zmiany nr 10? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-222.3" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy są uwagi do zmiany nr 11? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-222.4" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy są uwagi do zmiany nr 1 w art. 12? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-222.5" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy są uwagi do zmiany nr 2? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-222.6" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy są uwagi do zmiany nr 3? Do zmiany nr 3 pani poseł Chmiel.</u>
</div>
<div xml:id="div-223">
<u xml:id="u-223.0" who="#PosełMałgorzataChmiel">Szanowni państwo, jest to następna poprawka, która została złożona. Jest tożsama z zastrzeżeniami podnoszonymi przez koleżankę. Poprawka ma na celu wprowadzenie do procedowanej ustawy likwidacji konieczności składania oświadczenia w formie aktu notarialnego o dobrowolnym poddaniu się egzekucji przy najmie instytucjonalnym. W ustawie wpisujemy, żeby po pkt 3 dodać pkt 3a, 3b i 3c. Chodzi o to, żeby w ustawie o ochronie praw lokatorów i mieszkaniowym zasobie gminy wykreślić zapisy o konieczności spisania aktu notarialnego o dobrowolnym opróżnieniu lokalu. Szanowni państwo, wnosiła o to także instytucja Habitat for Humanity. Zwłaszcza teraz z erze pandemii mamy taką oto sytuację, że wielu lokatorów zalega z opłatami. Mają wpisane, że w wypadku np. półrocznych zaległości, muszą dobrowolnie opuścić lokal. Mało tego, nie mają prawa i możliwości składania w tym samym czasie wniosku do gminy o przyznanie lokalu socjalnego. W związku z tym będą po prostu wyrzucani na bruk. Szanowni państwo, pozostawienie owego zapisu to po prostu bezdomność plus. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-224">
<u xml:id="u-224.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Dziękuję serdecznie. Stanowisko rządu do poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-225">
<u xml:id="u-225.0" who="#PodsekretarzstanuwMRRobertNowicki">Panie przewodniczący, Wysokie Komisje, pani poseł, tak jak podkreślałem wcześniej, nie zmieniamy tutaj żadnego systemu wykreślenia. Wykreślenie, propozycja poprawki wybiegają poza przedmiot ustawy, poza przedmiot prac. Nie znamy skutków jej wprowadzenia. Rozumiem, że jest to kwestia jakiejś głębszej dyskusji i spojrzenia na to w osobnej procedurze legislacyjnej. Habitat brał udział w konsultacjach. Nie mieliśmy takich sygnałów. Nie znamy konsekwencji przyjęcia poprawki, konsekwencji, jakie byłyby w ogóle dla całego systemu owej instytucji prawnej.</u>
</div>
<div xml:id="div-226">
<u xml:id="u-226.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Dziękuję serdecznie. Przystępujemy do głosowania. Ale te dyskusje już się odbywały.</u>
</div>
<div xml:id="div-227">
<u xml:id="u-227.0" who="#PosełMałgorzataChmiel">Właśnie nie.</u>
</div>
<div xml:id="div-228">
<u xml:id="u-228.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Znamy stanowisko.</u>
</div>
<div xml:id="div-229">
<u xml:id="u-229.0" who="#PosełMałgorzataChmiel">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-230">
<u xml:id="u-230.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Pani poseł, ostatni raz. Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-231">
<u xml:id="u-231.0" who="#PosełMałgorzataChmiel">Dobrze. Dziękuję bardzo. Panie ministrze, proszę nie opowiadać takich rzeczy. Dokładnie pan pamięta, że rozmawialiśmy o tym na posiedzeniu podkomisji. Prosił mnie pan o dokładne zapisy wraz z wykreśleniem lub dodaniem artykułów – w związku z tym proszę nie opowiadać takich rzeczy – co zostało przeze mnie przedstawione.</u>
</div>
<div xml:id="div-232">
<u xml:id="u-232.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Dziękuję serdecznie. Proszę o wyświetlenie pulpitu do głosowania.</u>
<u xml:id="u-232.1" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki pani poseł Chmiel? Kto jest za? Kto jest przeciwny? Kto wstrzymał się od głosu? Poproszę o wyświetlenie wyników, jak będziemy gotowi.</u>
<u xml:id="u-232.2" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Głosowało 52 posłów. Za głosowało 22 posłów, 28 posłów było przeciw, 2 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-232.3" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Poprawka nie uzyskała akceptacji.</u>
<u xml:id="u-232.4" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy są uwagi do zmiany nr 4 w art. 12? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-232.5" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy są uwagi do zmiany nr 5? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-232.6" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy są uwagi do zmiany nr 6? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-232.7" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy są uwagi do zmiany nr 7? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-232.8" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Art. 13. Czy są uwagi do zmiany nr 1? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-232.9" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy są uwagi do zmiany nr 2? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-232.10" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Art. 14. Czy są uwagi do zmiany nr 1? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-232.11" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy są uwagi do zmiany nr 2?</u>
<u xml:id="u-232.12" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy są uwagi do zmiany nr 3?</u>
<u xml:id="u-232.13" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy są uwagi do zmiany nr 4?</u>
<u xml:id="u-232.14" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy są uwagi do zmiany nr 5?</u>
<u xml:id="u-232.15" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy są uwagi do zmiany nr 6?</u>
<u xml:id="u-232.16" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy są uwagi do zmiany nr 7?</u>
<u xml:id="u-232.17" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy są uwagi do zmiany nr 8?</u>
<u xml:id="u-232.18" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy są uwagi do zmiany nr 9?</u>
<u xml:id="u-232.19" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy są uwagi do zmiany nr 10?</u>
<u xml:id="u-232.20" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy są uwagi do zmiany nr 11?</u>
<u xml:id="u-232.21" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy są uwagi do zmiany nr 12?</u>
<u xml:id="u-232.22" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy są uwagi do zmiany nr 13?</u>
<u xml:id="u-232.23" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy są uwagi do zmiany nr 14?</u>
<u xml:id="u-232.24" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy są uwagi do zmiany nr 15?</u>
<u xml:id="u-232.25" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy są uwagi do zmiany nr 16?</u>
<u xml:id="u-232.26" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy są uwagi do zmiany nr 17?</u>
<u xml:id="u-232.27" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy są uwagi do zmiany nr 18?</u>
<u xml:id="u-232.28" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy są uwagi do zmiany nr 19?</u>
<u xml:id="u-232.29" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy są uwagi do zmiany nr 20?</u>
<u xml:id="u-232.30" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy są uwagi do zmiany nr 21? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-232.31" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Art. 15. Czy są uwagi do art. 15? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-232.32" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy są uwagi do art. 16? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-232.33" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy są uwagi do art. 17? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-232.34" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy są uwagi do art. 18? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-232.35" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy są uwagi do art. 19? Proszę, pani poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-233">
<u xml:id="u-233.0" who="#PosełAnnaPaluch">Panie przewodniczący, ja do art. 20.</u>
</div>
<div xml:id="div-234">
<u xml:id="u-234.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Do art. 19 nie ma uwag.</u>
<u xml:id="u-234.1" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Art. 20 zmiana nr 1. Pani poseł Paluch.</u>
</div>
<div xml:id="div-235">
<u xml:id="u-235.0" who="#PosełAnnaPaluch">Szanowni państwo, mam pakiet poprawek do art. 20. Są to poprawki nr 2, 3, 4, 5 i 6. Poprawka nr 2 w moim pakiecie poprawek polega na skreśleniu zmiany nr 1. Poprawka nr 3 polega na skreśleniu zmiany nr 2. Poprawka nr 4 polega na skreśleniu zmiany nr 7. Poprawka nr 5 polega na skreśleniu zmiany nr 8. Poprawka nr 6 polega na skreśleniu zmiany nr 9. Poprawki te w oczywisty sposób łączą się ze sobą.</u>
<u xml:id="u-235.1" who="#PosełAnnaPaluch">Celem poprawki nr 2 jest wyłączenie możliwości pozyskiwania do Krajowego Zasobu Nieruchomości gruntów zarządzanych przez Państwowe Gospodarstwo Leśne Lasy Państwowe. Obecnie w zarządzie Krajowego Zasobu Nieruchomości znajduje się 126 nieruchomości o łącznej powierzchni 898 hektarów. Na obecnym etapie liczba ta wydaje się całkowicie wystarczająca do realizacji zadań powierzonych Krajowemu Zasobowi Nieruchomości. Nie jest celowe rozszerzanie katalogu podmiotów.</u>
<u xml:id="u-235.2" who="#PosełAnnaPaluch">W oczywisty sposób z punktem widzenia, który przedstawiłam, związane są kolejne poprawki, czyli poprawki nr 3, 4, 5, i 6. Łączą się one z materią, której dotyczy art. 20.</u>
</div>
<div xml:id="div-236">
<u xml:id="u-236.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Dziękuję serdecznie. Stanowisko rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-237">
<u xml:id="u-237.0" who="#PodsekretarzstanuwMRRobertNowicki">Panie przewodniczący, Wysokie Komisje, pani poseł, stanowisko jest pozytywne.</u>
</div>
<div xml:id="div-238">
<u xml:id="u-238.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Dziękuję serdecznie. Nie widzę więcej zgłoszeń. Proszę o wyświetlenie pulpitu głosowań.</u>
</div>
<div xml:id="div-239">
<u xml:id="u-239.0" who="#PosełAnnaPaluch">Panie przewodniczący, jeszcze jedna kwestia. Proszę o opinię Biuro Legislacyjne, ale proponuję, żeby poprawki nr 2, 3, 4, 5 i 6 głosować łącznie.</u>
</div>
<div xml:id="div-240">
<u xml:id="u-240.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Taką intencję przyjąłem za zasadną. Biuro Legislacyjne nie zgłaszało się. Rozumiem, że ją akceptuje.</u>
</div>
<div xml:id="div-241">
<u xml:id="u-241.0" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Tak. Oczywiście poprawki te należy głosować łącznie.</u>
</div>
<div xml:id="div-242">
<u xml:id="u-242.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Dziękuję serdecznie. Proszę o wyświetlenie pulpitu głosowań.</u>
<u xml:id="u-242.1" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawek nr 2–6 pani poseł Paluch? Kto jest za? Kto jest przeciwny? Kto wstrzymał się od głosu? Poproszę o wyniki.</u>
<u xml:id="u-242.2" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Głosowało 52 posłów. Za głosowało 33 posłów, 8 posłów było przeciw, 11 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-242.3" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Komisja pozytywie zaopiniowała zgłoszone poprawki.</u>
<u xml:id="u-242.4" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Do zmiany nr 1 w art. 20 nie widziałem więcej poprawek.</u>
<u xml:id="u-242.5" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy są uwagi do zmiany nr 2? Nie widzę.</u>
</div>
<div xml:id="div-243">
<u xml:id="u-243.0" who="#PosełAnnaPaluch">Panie przewodniczący, pakiet poprawek dotyczy wszystkich, więc możemy głosować razem cały art. 20.</u>
</div>
<div xml:id="div-244">
<u xml:id="u-244.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Ale któryś z posłów może jeszcze mieć...</u>
</div>
<div xml:id="div-245">
<u xml:id="u-245.0" who="#PosełAnnaPaluch">Jak rozumiem, poprawka, która dotyczy zmiany nr 2, została już przyjęta. Podkreślmy to.</u>
</div>
<div xml:id="div-246">
<u xml:id="u-246.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Ale to są poprawki pani poseł. Być może inni posłowie...</u>
</div>
<div xml:id="div-247">
<u xml:id="u-247.0" who="#PosełAnnaPaluch">Jasne, ale żeby była jasność sytuacji.</u>
</div>
<div xml:id="div-248">
<u xml:id="u-248.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Jest to oczywiste, ale być może posłowie będą mieli poprawki do innych zmian. Pani poseł będzie miała.</u>
<u xml:id="u-248.1" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy do zmiany nr 2 są jakieś uwagi? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-248.2" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy do zmiany nr 3 są uwagi? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-248.3" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy do zmiany nr 4 są uwagi? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-248.4" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy do zmiany nr 5 są uwagi? Pani poseł Chmiel.</u>
</div>
<div xml:id="div-249">
<u xml:id="u-249.0" who="#PosełMałgorzataChmiel">Dziękuję bardzo. Szanowni państwo, chciałabym, żebyście wiedzieli, o czym jest mowa w poprawce. W dotychczasowym brzmieniu artykuł, o którym tutaj mówimy, stanowił, że przychodami w zakresie gospodarowania zasobem są przychody z tytułu odpłatnego przekazania na cele mieszkaniowe nieruchomości z przeznaczeniem na realizację inwestycji mieszkaniowych. Chodzi o Krajowy Zasób Nieruchomości. Po nowelizacji pan minister, rząd proponuje wprowadzić przepis, który ma otrzymać brzmienie: „przychody uzyskane ze zbycia nieruchomości z zasobu”. Panie ministrze, jest zupełnie inaczej niż był pan uprzejmy mówić na posiedzeniu podkomisji. Jest odwrotnie. W tej chwili przychody Krajowego Zasobu Nieruchomości mogą być zbywane tylko na cele mieszkaniowe, natomiast przy tym zapisie, przy zmianie nr 5 chcecie dopuścić na każde inne cele. Doprowadzicie do tego, że np. Orlen zajmie się deweloperką. Sprzeda grunty, ale zyski z tego będą szły niekoniecznie na cele mieszkaniowe. Obecnie nigdzie nie jest napisane, że może zbywać tylko na cele mieszkaniowe.</u>
<u xml:id="u-249.1" who="#PosełMałgorzataChmiel">W związku z tym w poprawce, którą złożyłam, proponujemy, żeby wykreślić art. 7, żeby zostało tak jak jest w tej chwili. Krajowy Zasób Nieruchomości nie powinien przystępować do spółek z żadnym podmiotem, który może mieć sprzeczny interes z podstawowym zadaniem, jakie ma Krajowy Zasób Nieruchomości, jakim jest budowa tanich, niekomercyjnych mieszkań. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-250">
<u xml:id="u-250.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Dziękuję. Jakie jest stanowisko rządu?</u>
</div>
<div xml:id="div-251">
<u xml:id="u-251.0" who="#PodsekretarzstanuwMRRobertNowicki">Panie przewodniczący, negatywne. Wielokrotnie to wyjaśnialiśmy. Poproszę pana dyrektora, żeby jeszcze raz to podkreślił i rozwiał wątpliwości.</u>
</div>
<div xml:id="div-252">
<u xml:id="u-252.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Proszę o zwięzłe wytłumaczenie.</u>
</div>
<div xml:id="div-253">
<u xml:id="u-253.0" who="#DyrektordepartamentuMRJuliuszTetzlaff">Omawiana zmiana w ogóle nie wprowadza możliwości zawierania umów takich spółek z takimi podmiotami, ze spółkami Skarbu Państwa. Mówimy tylko, że nie musi to być 100% udziału. Udział musi być większościowy. Dochodziło do sytuacji, że podmiot, który miał 99% nie mógł założyć spółki z Krajowym Zasobem Nieruchomości, a był to podmiot... Tak, tak, były to chociażby Polskie Domy Drewniane. Po to, żeby uniknąć takich sytuacji, wprowadzamy zamiast udziału stuprocentowego udział większościowy, co w naszej ocenie wystarcza do tego, żeby państwo miało decydujący wpływ na to, co się będzie budować na gruncie.</u>
</div>
<div xml:id="div-254">
<u xml:id="u-254.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Dziękuję serdecznie. Proszę o wyświetlenie pulpitu głosowań.</u>
<u xml:id="u-254.1" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki? Kto jest za? Kto jest przeciwny? Kto wstrzymał się od głosu? Poproszę o wyniki, jak będziemy gotowi.</u>
<u xml:id="u-254.2" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Głosowało 52 posłów. Za głosowało 18 posłów, 31 posłów było przeciw, 3 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-254.3" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Poprawka nie uzyskała akceptacji.</u>
</div>
<div xml:id="div-255">
<u xml:id="u-255.0" who="#PosełMałgorzataChmiel">Poproszę o wniosek mniejszości.</u>
</div>
<div xml:id="div-256">
<u xml:id="u-256.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Został odnotowany.</u>
<u xml:id="u-256.1" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy do zmiany nr 6 są uwagi? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-256.2" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy do zmiany nr 7 są uwagi? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-256.3" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy do zmiany nr 8 są uwagi? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-256.4" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy do zmiany nr 9 są uwagi? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-256.5" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy do zmiany nr 10 są uwagi?</u>
</div>
<div xml:id="div-257">
<u xml:id="u-257.0" who="#PosełAnnaPaluch">Zostały one skreślone poprawkami.</u>
</div>
<div xml:id="div-258">
<u xml:id="u-258.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Zostały skreślone, tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-259">
<u xml:id="u-259.0" who="#PosełAnnaPaluch">Zmiany nr 8 i 9 zostały skreślone poprawkami nr 5 i 6.</u>
</div>
<div xml:id="div-260">
<u xml:id="u-260.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Dobrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-261">
<u xml:id="u-261.0" who="#PosełAnnaPaluch">Także pkt b w zmianie nr 7 został skreślony poprawką nr 4.</u>
</div>
<div xml:id="div-262">
<u xml:id="u-262.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Dobrze. Czy do zmiany nr 10 są uwagi?</u>
<u xml:id="u-262.1" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy do zmiany nr 11 są uwagi? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-262.2" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy do zmiany nr 12 są uwagi?</u>
<u xml:id="u-262.3" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy do zmiany nr 13 są uwagi?</u>
<u xml:id="u-262.4" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy do zmiany nr 14 są uwagi?</u>
<u xml:id="u-262.5" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy do zmiany nr 15 są uwagi? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-262.6" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy do zmiany nr 16 są uwagi? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-262.7" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy do zmiany nr 17 są uwagi? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-262.8" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy do zmiany nr 18 są uwagi? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-262.9" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy do zmiany nr 19 są uwagi? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-262.10" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy do zmiany nr 20 są uwagi? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-262.11" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy do zmiany nr 21 są uwagi?</u>
<u xml:id="u-262.12" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy do zmiany nr 22 są uwagi?</u>
<u xml:id="u-262.13" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy do zmiany nr 23 są uwagi?</u>
<u xml:id="u-262.14" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy do zmiany nr 24 są uwagi?</u>
<u xml:id="u-262.15" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy do zmiany nr 25 są uwagi?</u>
<u xml:id="u-262.16" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy do zmiany nr 26 są uwagi?</u>
<u xml:id="u-262.17" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy do zmiany nr 27 są uwagi? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-262.18" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy do art. 21 są uwagi? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-262.19" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy do zmiany nr 1 w art. 22 są uwagi? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-262.20" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy do zmiany nr 2 są uwagi? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-262.21" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy do zmiany nr 3 są uwagi? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-262.22" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy do zmiany nr 4 są uwagi? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-262.23" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy do zmiany nr 5 są uwagi? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-262.24" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy do zmiany nr 6 są uwagi? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-262.25" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy do zmiany nr 7 są uwagi? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-262.26" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy do zmiany nr 8 są uwagi?</u>
<u xml:id="u-262.27" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy do zmiany nr 9 są uwagi?</u>
<u xml:id="u-262.28" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy do zmiany nr 10 są uwagi?</u>
<u xml:id="u-262.29" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy do zmiany nr 11 są uwagi?</u>
<u xml:id="u-262.30" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy do zmiany nr 12 są uwagi?</u>
<u xml:id="u-262.31" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy do zmiany nr 13 są uwagi?</u>
<u xml:id="u-262.32" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy do zmiany nr 14 są uwagi? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-262.33" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy do zmiany nr 1 w art. 23 są uwagi? Pani poseł Paluch, proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-263">
<u xml:id="u-263.0" who="#PosełAnnaPaluch">Szanowni państwo, bardzo proszę o przyjrzenie się poprawce nr 7 w pakiecie poprawek, które podpisałam. Nie dotyczy ona zmiany nr 1, ale dotyczy zmiany nr 2. Wracamy do tematu, który już rozpatrywaliśmy na posiedzeniu Komisji. Chodzi o wypracowanie mechanizmu, który umożliwi wszystkim przedsiębiorcom, którzy ponieśli negatywne skutki ekonomiczne pandemii COVID-19, obniżenie wymiaru opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego za 2020 rok proporcjonalnie do czasu trwania stanu zagrożenia epidemicznego albo stanu epidemii, w tym również takim przedsiębiorcom, którzy przed wybuchem epidemii zdążyli już wnieść opłatę w pełnej wysokości jeszcze przed upływem dotychczasowego terminu na jej wniesienie. W trakcie debaty padały wnioski, pytania o kwestie notyfikacji z Komisją Europejską. Celem poprawki do zmiany nr 2 jest wyraźne odróżnienie notyfikowanej już w Komisji Europejskiej materialnoprawnej instytucji pomniejszenia opłaty w 2020 roku od wprowadzonego proceduralnego mechanizmu obniżenia opłaty za rok 2021 o kwotę nadwyżki opłaty za rok 2020.</u>
<u xml:id="u-263.1" who="#PosełAnnaPaluch">Proszę państwa, z materią tą łączy się poprawka nr 9. Odnosi się do artykułu z ustawy COVID-owej. W art. 15zzzh ust. 2 po wyrazach „art., 15jb” dodaje się wyrazy „15jca” czyli artykuł, który jest w poprawce nr 7. Moim zdaniem poprawki te należy głosować łącznie. Widzę, że Biuro Legislacyjne chyba także przychyla się do tej opinii.</u>
</div>
<div xml:id="div-264">
<u xml:id="u-264.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Dziękuję serdecznie. Stanowisko rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-265">
<u xml:id="u-265.0" who="#PosełAnnaPaluch">Pan przewodniczący biegnie tak szybko, że wolałam wcześniej.</u>
</div>
<div xml:id="div-266">
<u xml:id="u-266.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Zawsze patrzę na Biuro Legislacyjne. Stanowisko rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-267">
<u xml:id="u-267.0" who="#PodsekretarzstanuwMRRobertNowicki">Panie przewodniczący, Wysokie Komisje, pani poseł, stanowisko jest pozytywne.</u>
</div>
<div xml:id="div-268">
<u xml:id="u-268.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Dziękuję. Nie widzę żadnych innych wniosków. Przystępujemy do głosowania. Proszę o wyświetlenie pulpitu.</u>
<u xml:id="u-268.1" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawek?</u>
</div>
<div xml:id="div-269">
<u xml:id="u-269.0" who="#PosełAnnaPaluch">Nr 7 i 9.</u>
</div>
<div xml:id="div-270">
<u xml:id="u-270.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Kto jest za? Kto jest przeciwny? Kto wstrzymał się od głosu? Poproszę o wyświetlenie wyników, jak będziemy gotowi.</u>
<u xml:id="u-270.1" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Głosowało 52 posłów. Za głosowało 41 posłów, 7 posłów było przeciw, 4 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-270.2" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Poprawki uzyskały akceptację.</u>
<u xml:id="u-270.3" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Przystępujemy do... Panowie ministrowie.</u>
</div>
<div xml:id="div-271">
<u xml:id="u-271.0" who="#PosełAnnaPaluch">Panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-272">
<u xml:id="u-272.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Pani poseł Paluch.</u>
</div>
<div xml:id="div-273">
<u xml:id="u-273.0" who="#PosełAnnaPaluch">Szanowni państwo, chciałabym zwrócić państwa uwagę na poprawkę nr 8, dlatego że ona także dotyczy art. 15jca. Polega na tym, żeby nadać nowe brzmienie ust. 3: „Przepisy art. 15ja oraz 15jc stosuje się odpowiednio, z tym że zgłoszenia, o którym mowa w art. 15ja pkt 1 należy dokonać przed upływem terminu na wniesienie opłaty...” itd., czyli opłaty rocznej i tej drugiej. Już nie będę tego czytać, dlatego że macie państwo treść poprawki. Jest to ciąg dalszy zmian, które już omówiłam.</u>
</div>
<div xml:id="div-274">
<u xml:id="u-274.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Dziękuję. Stanowisko rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-275">
<u xml:id="u-275.0" who="#PodsekretarzstanuwMRRobertNowicki">Panie przewodniczący, Wysokie Komisje, pani poseł, stanowisko jest pozytywne.</u>
</div>
<div xml:id="div-276">
<u xml:id="u-276.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Dziękuję. Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-277">
<u xml:id="u-277.0" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Panie przewodniczący, szanowni państwo, pragniemy zauważyć, że poprawka ta powinna być w pakiecie.</u>
</div>
<div xml:id="div-278">
<u xml:id="u-278.0" who="#PosełAnnaPaluch">Łącznie powinny być głosowane poprawki nr 7, 8 i 9, tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-279">
<u xml:id="u-279.0" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Teraz zwróciliśmy na to uwagę, że mamy tu odesłanie do ust. 1 i do ust. 2. W związku z tym wydaje się, że być może jest tutaj jakaś spójność, ale prosimy o stanowisko stronę rządową.</u>
</div>
<div xml:id="div-280">
<u xml:id="u-280.0" who="#PodsekretarzstanuwMRRobertNowicki">Pan dyrektor wskazuje mi po namowie, żeby jednak głosować poprawki oddzielnie.</u>
</div>
<div xml:id="div-281">
<u xml:id="u-281.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Na pewno?</u>
</div>
<div xml:id="div-282">
<u xml:id="u-282.0" who="#PodsekretarzstanuwMRRobertNowicki">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-283">
<u xml:id="u-283.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Dziękuję serdecznie. Przystępujemy do głosowania poprawki pani poseł Paluch. Jest to poprawka nr 8. Proszę o wyświetlenie pulpitu.</u>
<u xml:id="u-283.1" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki nr 8? Kto jest za? Kto jest przeciwny? Kto wstrzymał się od głosu? Poproszę o wyświetlenie wyników.</u>
<u xml:id="u-283.2" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Głosowało 51 posłów. Za głosowało 43 posłów, 5 posłów było przeciw, 3 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-283.3" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Poprawka uzyskała akceptację.</u>
<u xml:id="u-283.4" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy są uwagi do zmiany nr 2 w art. 23? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-283.5" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy są uwagi do zmiany nr 3? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-283.6" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy są uwagi do zmiany nr 4?</u>
<u xml:id="u-283.7" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy są uwagi do zmiany nr 5?</u>
<u xml:id="u-283.8" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy są uwagi do zmiany nr 6?</u>
<u xml:id="u-283.9" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy są uwagi do zmiany nr 7? Nie widzę.</u>
</div>
<div xml:id="div-284">
<u xml:id="u-284.0" who="#PosełAnnaPaluch">Panie przewodniczący, proszę o głos.</u>
</div>
<div xml:id="div-285">
<u xml:id="u-285.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Tak, proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-286">
<u xml:id="u-286.0" who="#PosełAnnaPaluch">Zanim przejdziemy do art. 24, proszę zwrócić uwagę na moją poprawkę nr 10, która polega na tym, żeby po art. 23 dodać art. 23a w następującym brzmieniu: „Przez okres 6 miesięcy od dnia ogłoszenia niniejszej ustawy przepisów art. 30 ust. 4d–4g ustawy zmienianej w art. 6” – mówimy tutaj o Prawie budowlanym, o zmianach do Prawa budowlanego – „nie stosuje się do zgłoszenia, do którego należy dołączyć projekt zagospodarowania działki lub terenu lub projekt architektoniczno-budowlany”. Przepraszam, chyba już to przegłosowaliśmy, ale nie zanotowałam sobie tego. Przepraszam bardzo. Głosowaliśmy razem poprawki nr 1, 10 i 13.</u>
</div>
<div xml:id="div-287">
<u xml:id="u-287.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Razem z poprawką nr 1, tak.</u>
<u xml:id="u-287.1" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy są uwagi do art. 24? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-287.2" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy są uwagi do art. 25? Tak, proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-288">
<u xml:id="u-288.0" who="#LegislatorMonikaBiesOlak">Szanowni państwo podnosiliśmy tę kwestię także na posiedzeniu podkomisji. Czujemy się zobligowani zapoznać państwa z naszym stanowiskiem także na posiedzeniu Komisji. Uwaga dotyczy art. 24 ust. 2.</u>
</div>
<div xml:id="div-289">
<u xml:id="u-289.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Ale jesteśmy już przy art. 25.</u>
</div>
<div xml:id="div-290">
<u xml:id="u-290.0" who="#LegislatorMonikaBiesOlak">Panie przewodniczący, zgłaszałam się, ale pan przewodniczący nie zauważył.</u>
</div>
<div xml:id="div-291">
<u xml:id="u-291.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Najmocniej przepraszam.</u>
</div>
<div xml:id="div-292">
<u xml:id="u-292.0" who="#LegislatorMonikaBiesOlak">W ust. 2 jest mowa o tym, że uchwałą zgromadzenia wspólników walnego zgromadzenia akcjonariuszy albo walnego zgromadzenia społecznej inicjatywy mieszkaniowej lub towarzystwa budownictwa społecznego można podjąć uchwałę o niestosowaniu rozliczenia partycypacji w trybie przepisów ustawy. Naszym zdaniem sytuacja, w której uchwałą jakiegoś organu wyłącza się stosowanie przepisów ustawy, nie powinna mieć miejsca, ponieważ autonomiczna decyzja wskazanych wcześniej organów może spowodować, iż przepis powszechnie obowiązujący nie będzie miał zastosowania do najemców, którym ustawodawca przyznał takie prawo. W związku z tym prosimy Komisje o rozważenie zasadności owego rozwiązania.</u>
</div>
<div xml:id="div-293">
<u xml:id="u-293.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Strona rządowa. Nie ma w tym zakresie żadnej poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-294">
<u xml:id="u-294.0" who="#PodsekretarzstanuwMRRobertNowicki">Panie przewodniczący, Wysokie Komisje, dyskusja ta jest po raz kolejny. Panie dyrektorze, mam prośbę, żeby uwypuklić, dlaczego jest takie rozwiązanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-295">
<u xml:id="u-295.0" who="#DyrektordepartamentuMRJuliuszTetzlaff">Dyskusja ta toczyła się już na forum podkomisji, ale powiem tak. Uchwała ta jest dlatego, że nie widzieliśmy innej możliwości, żeby korzyści, które płyną z rozliczenia partycypacji, zastosować do mieszkańców, lokatorów, którzy już dzisiaj wynajmują mieszkania w towarzystwach budownictwa społecznego. Nie możemy zmienić umów, które osoby te zawarły z TBS-ami w trakcie trwania, obowiązywania owych umów. Po to, żeby to zrobić, wypracowaliśmy kompromis, który bez naruszania przepisów ustrojowych pozwala wprowadzić mechanizm rozliczania partycypacji do już zawartych umów. Jednocześnie musieliśmy dać TBS-om możliwość wycofania się z tego. Jeżeli nie chcą zmieniać umów w obszarze istniejących już stosunków najmu, to będą miały możliwość podjęcia takiej uchwały. Dotyczy to tego, czy przystępuje się do rozliczania partycypacji i tym samym korzyści, które wprowadzamy tą ustawą, czy zostaje się przy starych przepisach. Były wątpliwości Biura Legislacyjnego, przyjęliśmy je, rozumiemy je. Z drugiej strony, gdybyśmy nie mieli owej regulacji albo poszlibyśmy w kierunku tego, że na twardo wprowadzamy takie rozwiązanie w stosunku do towarzystw budownictwa społecznego, mielibyśmy zarzut o naruszeniu Konstytucji RP. Chcielibyśmy pozostawić ów przepis.</u>
</div>
<div xml:id="div-296">
<u xml:id="u-296.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Dziękuję serdecznie. Czy są uwagi do art. 25? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-296.1" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy są uwagi do art. 26? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-296.2" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy są uwagi do art. 27? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-296.3" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy są uwagi do art. 28? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-296.4" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy są uwagi do art. 29? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-296.5" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy są uwagi do art. 30? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-296.6" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy są uwagi do art. 31? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-296.7" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy są uwagi do art. 32? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-296.8" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy są uwagi do art. 33? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-296.9" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy są uwagi do art. 34? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-296.10" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy są uwagi do art. 35? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-296.11" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy są uwagi do art. 36? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-296.12" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy są uwagi do art. 37? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-296.13" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy są uwagi do art. 38? Pani poseł Paluch.</u>
</div>
<div xml:id="div-297">
<u xml:id="u-297.0" who="#PosełAnnaPaluch">Do art. 39.</u>
</div>
<div xml:id="div-298">
<u xml:id="u-298.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Do art. 38 nie ma.</u>
</div>
<div xml:id="div-299">
<u xml:id="u-299.0" who="#PosełAnnaPaluch">Nie ma.</u>
</div>
<div xml:id="div-300">
<u xml:id="u-300.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Do art. 39 pani poseł Paluch.</u>
</div>
<div xml:id="div-301">
<u xml:id="u-301.0" who="#PosełAnnaPaluch">Dziękuję bardzo. Szanowni państwo, proszę o przyjrzenie się poprawce nr 11 z pakietu poprawek. Odnosi się ona do art. 39. Polega na nadaniu nowego brzmienia ust. 1 i 2. Chodzi o to, żeby nastąpiła korekta przywołanych przepisów, ponieważ po zmianach dokonanych w trakcie prac podkomisji chodzi o ust. od 6 do 21, a nie do 20. Powinna nastąpić korekta przywoływanych przepisów. Podobne jest działanie poprawki nr 14, która odnosi się do art. 49. Nie wiem, czy przypadkiem nie powinny one zostać głosowane łącznie, dlatego że dotyczą tego samego przywołania, ale tutaj poproszę o opinię Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-302">
<u xml:id="u-302.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Dziękuję serdecznie. Jaką opinię ma strona rządowa?</u>
</div>
<div xml:id="div-303">
<u xml:id="u-303.0" who="#PodsekretarzstanuwMRRobertNowicki">Panie przewodniczący, Wysokie Komisje, pani poseł, opinia jest pozytywna.</u>
</div>
<div xml:id="div-304">
<u xml:id="u-304.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Dziękuję serdecznie. Biuro Legislacyjne. Chyba nie ma żadnych przeszkód, żeby te dwie poprawki głosować łącznie.</u>
</div>
<div xml:id="div-305">
<u xml:id="u-305.0" who="#LegislatorKonradNietrzebka">Z tego, co zauważyliśmy, tak jak wspominała pani przewodnicząca, mamy tutaj do czynienia z korektą odesłań. Brzmienie art. 49 pkt 6 zaproponowane w poprawce nr 14 faktycznie odpowiada obecnemu brzmieniu z delikatną korektą polegającą na tym, że wyrazy „6–20” zastępuje się wyrazami „6–21”. W związku z tym wydaje się, że poprawki mogą być głosowane łącznie.</u>
</div>
<div xml:id="div-306">
<u xml:id="u-306.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Dziękuję serdecznie. Przystępujemy do łącznego głosowania dwóch poprawek. Proszę o wyświetlenie pulpitu.</u>
<u xml:id="u-306.1" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawek nr 11 i 14 zgłoszonych przez panią poseł Paluch? Kto jest przeciwny? Kto wstrzymał się od głosu? Poproszę o wyniki. Dziękuję serdecznie.</u>
<u xml:id="u-306.2" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Głosowało 51 posłów. Za głosowało 44 posłów, 5 posłów było przeciw, 2 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-306.3" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Poprawki uzyskały akceptację.</u>
<u xml:id="u-306.4" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy są uwagi do art. 40? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-306.5" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy są uwagi do art. 41? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-306.6" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy są uwagi do art. 42? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-306.7" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy są uwagi do art. 43? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-306.8" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy są uwagi do art. 44? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-306.9" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy są uwagi do art. 45? Pani poseł Paluch.</u>
</div>
<div xml:id="div-307">
<u xml:id="u-307.0" who="#PosełAnnaPaluch">Dziękuję bardzo. Szanowni państwo, poprawka nr 12 ma charakter doprecyzowujący. Określa, do których przepisów zmienianej ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. o pomocy państwa w ponoszeniu wydatków mieszkaniowych w pierwszych latach najmu mieszkania powinny zostać dostosowane uchwały rady gmin uchwalone na podstawie obowiązujących przepisów. Jest to nowa treść przepisu przejściowego.</u>
</div>
<div xml:id="div-308">
<u xml:id="u-308.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Dziękuję serdecznie. Stanowisko rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-309">
<u xml:id="u-309.0" who="#PodsekretarzstanuwMRRobertNowicki">Panie przewodniczący, stanowisko jest pozytywne.</u>
</div>
<div xml:id="div-310">
<u xml:id="u-310.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Dziękuję serdecznie. Nie widzę żadnych zgłoszeń. Proszę o wyświetlenie pulpitu głosowań.</u>
<u xml:id="u-310.1" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki nr 12 pani poseł Paluch? Kto jest za? Kto jest przeciwny? Kto wstrzymał się od głosu? Dziękuję serdecznie. Proszę o wyświetlenie wyników.</u>
<u xml:id="u-310.2" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Głosowało 46 posłów. Za głosowało 42 posłów, 2 posłów było przeciw, 2 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-310.3" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Poprawka uzyskała pozytywną opinię.</u>
<u xml:id="u-310.4" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy są uwagi do art. 46? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-310.5" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy są uwagi do art. 47? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-310.6" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy są uwagi do art. 48? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-310.7" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Czy są uwagi do art. 49? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-310.8" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Na tym zakończyliśmy rozpatrywanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-311">
<u xml:id="u-311.0" who="#PosełAnnaPaluch">Przepraszam. A nie, dobrze. Poprawka nr 14 jest przyjęta. Jest dobrze. Jest już przegłosowana.</u>
</div>
<div xml:id="div-312">
<u xml:id="u-312.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Tak. Na tym zakończyliśmy...</u>
</div>
<div xml:id="div-313">
<u xml:id="u-313.0" who="#PosełAnnaPaluch">Poprawka nr 13 była przyjęta łącznie z poprawką nr 1 i 10.</u>
</div>
<div xml:id="div-314">
<u xml:id="u-314.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Tak, była w pakiecie. Na tym zakończyliśmy rozpatrywanie projektu ustawy.</u>
<u xml:id="u-314.1" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Proszę o wyświetlenie pulpitu głosowań. Przegłosujemy opinię o całości projektu ustawy.</u>
<u xml:id="u-314.2" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem projektu ustawy? Kto jest za? Kto jest przeciwny? Kto wstrzymał się od głosu? Proszę o wyświetlenie wyników, kiedy będziemy gotowi.</u>
<u xml:id="u-314.3" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Głosowało 50 posłów. Za głosowało 48 posłów, 1 poseł było przeciw, również 1 poseł wstrzymał się od głosu.</u>
<u xml:id="u-314.4" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Projekt ustawy uzyskał pozytywną opinię.</u>
<u xml:id="u-314.5" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Musimy wybrać jeszcze posła sprawozdawcę. Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, proponuję panią poseł przewodniczącą podkomisji, panią poseł Annę Paluch.</u>
</div>
<div xml:id="div-315">
<u xml:id="u-315.0" who="#PosełAnnaPaluch">Wyrażam zgodę.</u>
</div>
<div xml:id="div-316">
<u xml:id="u-316.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Sprzeciwu nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-316.1" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Tym samym wyczerpaliśmy porządek dzienny posiedzenia Komisji. Dziękuję serdecznie.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>