text_structure.xml 11.4 KB
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
  <xi:include href="PPC_header.xml"/>
  <TEI>
    <xi:include href="header.xml"/>
    <text>
      <body>
        <div xml:id="div-1">
          <u xml:id="u-1.0" who="#PrzewodniczacyposelJanuszPalikot">Witam państwa, otwieram posiedzenie Komisji Nadzwyczajnej „Przyjazne Państwo”. Na tym posiedzeniu mamy do rozpatrzenia dwa punkty. W pierwszym punkcie mamy dezyderat Komisji w sprawie podjęcia działań zmierzających do usunięcia niekorzystnych skutków wydania przez Dyrektora Izby Skarbowej w Katowicach interpretacji indywidualnej.</u>
          <u xml:id="u-1.1" who="#PrzewodniczacyposelJanuszPalikot">W punkcie drugim rozpatrzenie projektu nowelizacji ustawy o ewidencji ludności i dowodach osobistych oraz ustawy o zasadach ewidencji i identyfikacji podatników i płatników. Jest to kontynuacja, bo jest to dość techniczny projekt i mieliśmy tylko sprawdzić, co się dzieje z innym projektem niż ten. Czy są inne propozycje do porządku obrad?</u>
          <u xml:id="u-1.2" who="#PrzewodniczacyposelJanuszPalikot">Biuro Legislacyjne, proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-2">
          <u xml:id="u-2.0" who="#LegislatorWojciechBialonczyk">Mamy sporo pracy nad inną ustawą, nad ustawą budżetową, a więc gdyby była możliwość zmiany kolejności rozpatrywania tych dwóch punktów.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-3">
          <u xml:id="u-3.0" who="#PrzewodniczacyposelJanuszPalikot">Rozumiem. W związku z tym odwracamy kolejność rozpatrywania. Czy są inne propozycje do porządku obrad? Nie ma. W takim razie zaczynamy od punktu drugiego. Prosimy o informację w tym zakresie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-4">
          <u xml:id="u-4.0" who="#SekretarzKomisjiJolantaOstrowska">Projekt ustawy, o którym wczoraj mówił pan legislator, dotyczący rządowego projektu ustawy o ewidencji ludności, rzeczywiście dotyczy tylko ewidencji ludności, a właściwie zniesienia obowiązku meldunkowego, czyli nie jest to ta część, którą państwo chcielibyście uregulować w projekcie A-273.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-5">
          <u xml:id="u-5.0" who="#PrzewodniczacyposelJanuszPalikot">Umówiliśmy się, że po tym wyjaśnieniu podtrzymamy rekomendację dla pracy nad tym projektem, tak? Tak, rozumiem więc, że wysyłamy projekt do oceny Biura Analiz Sejmowych i do Biura Legislacyjnego Sejmu. Czy w tej sprawie są jeszcze jakieś opinie? Pan przewodniczący Woda, bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-6">
          <u xml:id="u-6.0" who="#PoselWieslawWoda">Jest na sali przewodniczący podkomisji wyłonionej z Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych i właściwie ta podkomisja prawie zakończyła prace nad rządowym projektem ustawy o ewidencji ludności.</u>
          <u xml:id="u-6.1" who="#PoselWieslawWoda">Nie da się ukryć, że projekt jest bardzo trudny, złożony itd. Mam nadzieję, że w ostatecznej wersji problem, który w naszym projekcie się zawiera, znajdzie się również w projekcie rządowym.</u>
          <u xml:id="u-6.2" who="#PoselWieslawWoda">Przyznaję szczerze, że w tym momencie nie porównywałem tych dwóch projektów, ale może przewodniczący podkomisji zechciałby nam powiedzieć, czy to jest do zawarcia w jednym projekcie ustawy?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-7">
          <u xml:id="u-7.0" who="#PrzewodniczacyposelJanuszPalikot">Pan poseł Raniewicz, bardzo proszę, poseł z województwa lubelskiego sprawdzony w bojach różnego rodzaju. Bardzo mi miło powitać pana, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-8">
          <u xml:id="u-8.0" who="#PoselGrzegorzRaniewicz">Dziękuję, panie przewodniczący. Faktycznie, kończymy już prace nad tym projektem. Czeka nas jeszcze góra dwa posiedzenia podkomisji. Natomiast, ja również nie miałem okazji zapoznać się dokładnie z tym projektem. Jeżeli wnioskodawcy pozwoliliby sobie na taką życzliwość i mnie również przekazali ten projekt, mógłbym się odnieść i przekazać państwu ewentualnie jakieś wnioski na najbliższe posiedzenie Komisji „Przyjazne Państwo”.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-9">
          <u xml:id="u-9.0" who="#PrzewodniczacyposelJanuszPalikot">Przyjmujemy tę propozycję. Kierujemy projekt do Biura Analiz Sejmowych, Biura Legislacyjnego i posła Grzegorza Raniewicza. Biuro Legislacyjne – proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-10">
          <u xml:id="u-10.0" who="#LegislatorLukaszKasiak">W takim razie chciałbym przekazać drobne uwagi, jakie mamy do art. 2. Jest to kwestia wyjaśnienia, ponieważ proponowany tutaj przepis stwarza pewien dualizm, bo jest tu zawarte sformułowanie „nie wymaga się” przez tego podatnika zgłoszenia aktualizacyjnego, ale może on je złożyć i wtedy organ wydający też może je wysłać.</u>
          <u xml:id="u-10.1" who="#LegislatorLukaszKasiak">Mielibyśmy, więc sytuację, gdzie będą dwa wnioski. W każdym razie, teoretycznie jest to możliwe, dlatego proponujemy skreślenie słów: „nie wymaga się złożenia przez tego podatnika zgłoszenia aktualizacyjnego”.</u>
          <u xml:id="u-10.2" who="#LegislatorLukaszKasiak">Wtedy będziemy mieli konstrukcję taką: „jeżeli obowiązek aktualizowania danych wynika z faktu otrzymania dowodu osobistego przez podatnika podatku dochodowego od osób fizycznych nieprowadzącego działalności gospodarczej, organ wydający dowód osobisty niezwłocznie przesyła dane, które powinny być objęte zgłoszeniem aktualizacyjnym naczelnikowi urzędu skarbowego właściwemu dla podatnika”. Wtedy mamy sytuację, w której organ dokonuje zgłoszenia.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-11">
          <u xml:id="u-11.0" who="#PrzewodniczacyposelJanuszPalikot">Wnioskodawca nie ma uwag do tej propozycji, tak? Dobrze, czy pan mecenas ma jeszcze uwagi?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-12">
          <u xml:id="u-12.0" who="#LegislatorLukaszKasiak">Tak, jeszcze w art. 3 jest drobna poprawka, mianowicie „zgłoszenia aktualizującego” należy zmienić na „zgłoszenia aktualizacyjnego”. To wszystkie poprawki Biura Legislacyjnego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-13">
          <u xml:id="u-13.0" who="#PrzewodniczacyposelJanuszPalikot">Proponuję przegłosowanie tych poprawek zgłoszonych przez Biuro Legislacyjne do tego projektu. Kto jest za przyjęciem tego wniosku? Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-13.1" who="#PrzewodniczacyposelJanuszPalikot">Stwierdzam, że poprawki zostały przyjęte jednogłośnie.</u>
          <u xml:id="u-13.2" who="#PrzewodniczacyposelJanuszPalikot">Zgodnie z naszym wcześniejszym stanowiskiem kierujemy projekt do Biura Analiz Sejmowych, Biura Legislacyjnego i posła Grzegorza Raniewicza na prośbę pana przewodniczącego Wody. Kto jest za przyjęciem tego wniosku? Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-13.3" who="#PrzewodniczacyposelJanuszPalikot">Stwierdzam, że Komisja przyjęła wniosek jednogłośnie.</u>
          <u xml:id="u-13.4" who="#PrzewodniczacyposelJanuszPalikot">Na tym zakończyliśmy procedowanie nad tym punktem, wracamy do punktu pierwszego, który po zmianie kolejności rozpatrywania stał się punktem nr 2. Mamy, zatem do rozpatrzenia dezyderat nr 27 do Ministra Finansów. Po prostu, odczytam ten dezyderat dla porządku, czy nie trzeba?</u>
          <u xml:id="u-13.5" who="#PrzewodniczacyposelJanuszPalikot">Nie trzeba, w takim razie mam pytanie, czy są jakieś uwagi do tego dezyderatu? Może ktoś z państwa chce zabrać głos w sprawie tego dezyderatu? Pan, bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-14">
          <u xml:id="u-14.0" who="#DyrektorDepartamentuPolitykiPodatkowejMinisterstwaFinansowCezaryKrysiak">Dzień dobry, Cezary Krysiak, Ministerstwo Finansów. Szanowny panie przewodniczący, mam informację, że kwestia tej indywidualnej interpretacji, o której jest mowa w dezyderacie była już weryfikowana we wrześniu i w październiku w Ministerstwie Finansów i ta interpretacja dziś lub jutro będzie zmieniona.</u>
          <u xml:id="u-14.1" who="#DyrektorDepartamentuPolitykiPodatkowejMinisterstwaFinansowCezaryKrysiak">W związku z tym, nie wiem, czy jest konieczność wydawania interpretacji ogólnej, ponieważ system zadziała w ten sposób, że jeżeli Krajowa Informacja Podatkowa dostanie od nas stanowisko, że te sprawy należy interpretować w ten sposób poprzez zmianę tej interpretacji indywidualnej, to mamy nadzieję, że będą one już zmienione jednolicie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-15">
          <u xml:id="u-15.0" who="#PrzewodniczacyposelJanuszPalikot">W takim razie, z góry mówię, że nas zadowoli informacja od Ministerstwa Finansów, że właśnie dokonuje tej zmiany. Nie będziemy wtedy oczekiwali niczego więcej, uznamy, że sprawa jest załatwiona.</u>
          <u xml:id="u-15.1" who="#PrzewodniczacyposelJanuszPalikot">Piszemy to o tyle w trybie pilnym, ponieważ od września minęło jednak trochę czasu, już jest grudzień, a jest to jednak sprawa czyjegoś losu. Piszemy to w szerszym trybie, ale ewentualnie uznamy taką węższą wersję działania. Pan przewodniczący Woda, bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-16">
          <u xml:id="u-16.0" who="#PoselWieslawWoda">Niezależnie od wypowiedzi przedstawiciela Ministerstwa Finansów uważam, że ten dezyderat należy wysłać. Być może wzmocni on argumentację, którą niektórzy się posługują albo przyspieszy również proces zmiany tej interpretacji. Z przykładami deklaracji bywa różnie, są opóźnienia, a później jeszcze opóźnienia w realizacji. Nie adresuję tego do pana, ale do pańskiej firmy. W związku z tym, panie przewodniczący, stawiam wniosek, abyśmy jednak ten dezyderat wysłali.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-17">
          <u xml:id="u-17.0" who="#PrzewodniczacyposelJanuszPalikot">Czy są inne wnioski w tej sprawie? Nie ma. Poddaję pod głosowanie wniosek o przyjęcie dezyderatu nr 27 Komisji do Ministra Finansów. Kto jest za przyjęciem tego wniosku?</u>
          <u xml:id="u-17.1" who="#PrzewodniczacyposelJanuszPalikot">Stwierdzam, że Komisja przyjęła dezyderat nr 27 jednogłośnie.</u>
          <u xml:id="u-17.2" who="#PrzewodniczacyposelJanuszPalikot">Na tym zakończyliśmy rekordowo krótkie posiedzenie Komisji „Przyjazne Państwo”. W tym tygodniu spotykamy się jeszcze jutro o godzinie 11.00. Pan poseł Raniewicz jeszcze prosi o głos, bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-18">
          <u xml:id="u-18.0" who="#PoselGrzegorzRaniewicz">Dziękuję bardzo, ponieważ już w tej chwili mogę się w dwóch słowach odnieść do tego projektu, ale nie wiem, czy jest taka wola.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-19">
          <u xml:id="u-19.0" who="#PrzewodniczacyposelJanuszPalikot">To już na następnym posiedzeniu panie pośle i najchętniej pisemnie, ponieważ musimy dostać wszystkie opinie, a więc Biura Analiz Sejmowych, Biura Legislacyjnego, i wtedy odbędzie się jeszcze raz dyskusja na ten temat. Dziś byłby to tylko strzał w powietrze do protokołu, a cała debata nas czeka, jak sądzę, w połowie stycznia, po uzyskaniu opinii z administracji sejmowej. Dziękuję serdecznie wszystkim za wzięcie udziału, zamykam posiedzenie Komisji.</u>
        </div>
      </body>
    </text>
  </TEI>
</teiCorpus>