text_structure.xml
47.3 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
138
139
140
141
142
143
144
145
146
147
148
149
150
151
152
153
154
155
156
157
158
159
160
161
162
163
164
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#PrzewodniczacyposelPawelArndt">Dzień dobry państwu. Otwieram posiedzenie Komisji Finansów Publicznych.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#PrzewodniczacyposelPawelArndt">Stwierdzam kworum.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#PrzewodniczacyposelPawelArndt">Porządek dzienny dzisiejszego posiedzenia przewiduje rozpatrzenie opinii Komisji Kultury Fizycznej, Sportu i Turystyki o rządowym projekcie ustawy budżetowej na rok 2010. Czy są uwagi do porządku obrad? Nie widzę. Stwierdzam, że porządek obrad został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-1.3" who="#PrzewodniczacyposelPawelArndt">Witam wszystkie osoby przybyłe na nasze dzisiejsze posiedzenie. Witam panią minister Elżbietę Suchocką-Roguską z Ministerstwa Finansów. Przedstawicielami Ministerstwa Sportu i Turystyki są: pani minister Katarzyna Sobierajska, podsekretarz stanu i pan minister Tomasz Półgrabski, również podsekretarz stanu. Witam wszystkich państwa.</u>
<u xml:id="u-1.4" who="#PrzewodniczacyposelPawelArndt">Jak powiedziałem wcześniej, w dniu dzisiejszym rozpatrzymy opinię Komisji Kultury Fizycznej, Sportu i Turystyki w zakresie części 25 – Kultura fizyczna i sport, części 40 – Turystyka, części 83 – Rezerwy celowe w zakresie pozycji 42, przychodów i wydatków państwowych funduszy celowych, w tym Funduszu Zajęć Sportowo-Rekreacyjnych dla Uczniów i Funduszu Rozwoju Kultury Fizycznej oraz planu finansowego Polskiej Organizacji Turystycznej.</u>
<u xml:id="u-1.5" who="#PrzewodniczacyposelPawelArndt">Szanowni państwo, nasza debata będzie przebiegała tak jak zwykle. W pierwszej kolejności oddam głos przedstawicielowi komisji branżowej, w tym przypadku Komisji Kultury Fizycznej, Sportu i Turystyki. Przedstawicielem Komisji jest pan poseł Ireneusz Raś, którego witam bardzo serdecznie. Następnie głos zabierze koreferent ze strony Komisji Finansów Publicznych czyli pan poseł Konstanty Oświęcimski. Później otworzę dyskusję.</u>
<u xml:id="u-1.6" who="#PrzewodniczacyposelPawelArndt">Przypominam, że wszystkie wnioski będą rozpatrywane na zakończenie prac Komisji po omówieniu wszystkich części budżetowych. Jeszcze raz chciałbym przypomnieć, że termin składania wniosków do projektu ustawy budżetowej na przyszły rok upływa w dniu 27 listopada o godz. 12.00. Proszę, aby wszystkie wnioski zostały zgłoszone w wyznaczonym terminie.</u>
<u xml:id="u-1.7" who="#PrzewodniczacyposelPawelArndt">Proszę państwa, przystępujemy do realizacji porządku dziennego. Oddaję głos przedstawicielowi Komisji Kultury Fizycznej, Sportu i Turystyki, panu posłowi Ireneuszowi Rasiowi. Panie pośle, bardzo proszę o przedstawienie opinii Komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#PoselIreneuszRas">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, pani minister, panie ministrze, państwo dyrektorzy!</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#PoselIreneuszRas">W imieniu Komisji Kultury Fizycznej, Sportu i Turystyki mam zaszczyt przedstawić opinię dla Komisji Finansów Publicznych w sprawie projektu ustawy budżetowej na rok 2010 uchwaloną na posiedzeniu w dniu 21 października 2009 roku.</u>
<u xml:id="u-2.2" who="#PoselIreneuszRas">Po to, aby więcej dyskutować, a mniej przedstawiać to, co jest na piśmie i co, według mnie jako sprawozdawcy oraz według członków Komisji Kultury Fizycznej, Sportu i Turystyki, jest oczywiste, powiem w skrócie, że rozumiemy sytuację budżetową w roku 2010. Uznajemy, że oszczędności w obszarze sportu i turystyki również powinny być zastosowane. Przyjmujemy, że w porównaniu z planami wydatków na rok 2009 wydatki w przyszłym roku zostaną obniżone o 10%.</u>
<u xml:id="u-2.3" who="#PoselIreneuszRas">Wszystkie części budżetowe rozpatrywane przez Komisję Kultury Fizycznej, Sportu i Turystyki zaopiniowaliśmy pozytywnie. Pomimo pozytywnej opinii w naszym materiale zamieściliśmy trzy uwagi.</u>
<u xml:id="u-2.4" who="#PoselIreneuszRas">Po pierwsze, wnosimy o przesunięcie kwoty 41.000 tys. zł z części dotyczącej obsługi zadłużenia zagranicznego do części 25 – Kultura fizyczna i sport. Środki te zostałyby przesunięte z części 78 – Obsługa zadłużenia zagranicznego, działu – 757 – Obsługa długu publicznego, rozdziału 75701. Do czego zmierza proponowana zmiana? Wiecie państwo, że jednym z najważniejszych zadań państwa w zbliżającym się czasie, w okresie, w którym przyszło nam pracować w polskim parlamencie, jest przygotowanie turnieju EURO 2012. Z analizy, jakiej dokonaliśmy, wynika, że na funkcjonowanie spółek, które są odpowiedzialne przed polskim parlamentem, rządem i polskimi obywatelami za przygotowanie najważniejszego przedsięwzięcia tej skali w ostatnich latach w Polsce, brakuje w projekcie budżetu właśnie takiej kwoty.</u>
<u xml:id="u-2.5" who="#PoselIreneuszRas">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo!</u>
<u xml:id="u-2.6" who="#PoselIreneuszRas">Nie jest to zwiększenie w stosunku do roku 2009. Jest to dokładnie taka sama kwota, jaka w roku 2009 zapewne zostanie wydatkowana na stosowne czynności, pomimo tego że zakres działań organizacyjnych w roku 2010 będzie niewątpliwie większy. Według Komisji, nie można przyjąć zasady, że funkcjonowanie instytucji, które są odpowiedzialne za działania przygotowawcze, można sfinansować z części 25 – Kultura fizyczna i sport, ponieważ część ta została już okrojona o 10% w porównaniu do roku 2009. Zdaniem Komisji, zabranie z części 25 dodatkowej kwoty w wysokości 41.000 tys. zł, która będzie wydatkowana na podstawie umowy podpisanej pomiędzy Ministrem Sportu i Turystyki, który nadzoruje przygotowania turnieju finałowego EURO 2012, a spółkami PL 2012 i Narodowe Centrum Sportu, jest niemożliwe.</u>
<u xml:id="u-2.7" who="#PoselIreneuszRas">Wiemy, że w zeszłym roku było tak, iż w trakcie roku Minister Finansów z rezerw celowych uzupełniał kwotę potrzebą na funkcjonowanie wymienionych spółek. Dla przejrzystości, dla dobrego przygotowania przedsięwzięcia, jest potrzeba, aby w części 25 – Kultura fizyczna i sport pojawiły się środki na ich funkcjonowanie. Po prostu chodzi o to, aby nie było fikcji.</u>
<u xml:id="u-2.8" who="#PoselIreneuszRas">Druga zmiana proponowana przez Komisję Kultury Fizycznej, Sportu i Turystyki polega na przesunięciu kwoty 10.000 tys. zł z części 78 – Obsługa długu zagranicznego do części 25 – Kultura fizyczna i sport z przeznaczeniem na sfinansowanie zapisanych tam zadań. Jest to wniosek części członków Komisji. Chodzi o skierowanie środków na przygotowania polskich sportowców do najważniejszych imprez mistrzowskich typu igrzyska olimpijskie, mistrzostwa świata, mistrzostwa Europy.</u>
<u xml:id="u-2.9" who="#PoselIreneuszRas">Powiem szczerze, że w tym przypadku nie ma ogromnej determinacji. Wypowiadam w tej chwili własną opinię jako wiceszefa Komisji. Spełnienie pierwszego wniosku spowoduje oddech i wpłynie na odpowiednie zabezpieczenie przygotowań polskich sportowców do najważniejszych imprez sportowych na świecie.</u>
<u xml:id="u-2.10" who="#PoselIreneuszRas">Istotny jest trzeci wniosek. Wnosimy o przesunięcie kwoty 6000 tys. zł z części 83 – Rezerwy celowe w pozycji 31 do części 40 – Turystyka. Jest obecna pani minister, która mogłaby to uzasadnić. Zadawaliśmy pytania zarówno pani minister, jak i panu dyrektorowi odpowiedzialnemu za instytucję powołaną do dobrej promocji Polski w dziedzinie turystyki. Chodzi o Polską Organizację Turystyczną. Okazuje się, że wciąż brakuje środków na dobrą promocję polskiego produktu turystycznego na świecie i w Europie. Wciąż się na tym oszczędza, pomimo tego, że turystyka generuje znaczny procent PKB w skali kraju.</u>
<u xml:id="u-2.11" who="#PoselIreneuszRas">Są to uwagi, które przedstawiłem Wysokiej Komisji wraz z krótkim uzasadnieniem. Proszę o ich rozpatrzenie, ponieważ są one bardzo istotne. Szczególnie ważne są uwagi pierwsza i trzecia. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PrzewodniczacyposelPawelArndt">Dziękuję bardzo panu posłowi. Posłem koreferentem ze strony Komisji Finansów Publicznych jest pan poseł Konstanty Oświęcimski. Bardzo proszę panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#PoselKonstantyOswiecimski">Panie przewodniczący, pani minister, panie ministrze, Wysoka Komisjo!</u>
<u xml:id="u-4.1" who="#PoselKonstantyOswiecimski">Krótko przedstawię najważniejsze elementy projektu budżetu Ministerstwa Sportu i Turystyki na rok 2010.</u>
<u xml:id="u-4.2" who="#PoselKonstantyOswiecimski">W projekcie ustawy budżetowej na rok 2010 na realizację zadań w obszarze kultury fizycznej i sportu zaplanowano środki w łącznej wysokości 2.542.223 tys. zł. Są to najwyższe środki w historii polskiego sportu, jakie były przeznaczone na ten cel. Na wymienioną kwotę składają się środki budżetowe w wysokości 1.850.000 tys. zł, z czego kwota 1.354.000 tys. zł została zapisane w rezerwach celowych, a kwota 495.527 tys. zł – w części 25 – Kultura fizyczna i sport, a także kwota 691.996 tys. pochodząca z państwowych funduszy celowych.</u>
<u xml:id="u-4.3" who="#PoselKonstantyOswiecimski">Najważniejszym zadaniem dla Ministerstwa Sportu i Turystyki w przyszłym roku jest kontynuacja przygotowań do Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej EURO 2012. Na ten cel zaplanowano środki w kwocie 1.354.000 tys. zł. Kwota ta w myśl wieloletniego planu finansowego zostanie rozdzielona na budowę poszczególnych stadionów. Budowa Stadionu Narodowego pochłonie kwotę 901.800 tys. zł. Budowa stadionu we Wrocławiu pochłonie kwotę 85.000 tys. zł, budowa stadionu Arena Bałtycka w Gdańsku – kwotę 119.000 tys. zł, rozbudowa Stadionu Miejskiego w Poznaniu – kwotę 73.000 tys. zł, rozbudowa Stadionu Wisły w Krakowie – kwotę 65.400 tys. zł i przebudowa Stadionu Śląskiego – kwotę 110.000 tys. zł.</u>
<u xml:id="u-4.4" who="#PoselKonstantyOswiecimski">Nadmienię, że koszt całkowity programu przygotowań do EURO 2012 ma wynieść 4.880.000 tys. zł, z czego kwota 2.483.000 tys. zł ma pochodzić z budżetu państwa. Przyszły rok jest rokiem decydującym, jeżeli chodzi o jakość i wartość przygotowań. W 2008 roku na przygotowanie do EURO 2012 wydatkowaliśmy 93.000 tys. zł. Rok 2009 zamknie się kwotą około 500.000 tys. zł. W przyszłym roku planuje się wydatkować kwotę 1.354.000 tys. zł. W 2011 roku planuje się wydać na ten cel 495.000 tys. zł, a w ostatnim roku przygotowań czyli w roku 2012 – 40.000 tys. zł. Jak widać przyszły rok jest rokiem decydującym w zakresie przygotowań do mistrzostw EURO 2012.</u>
<u xml:id="u-4.5" who="#PoselKonstantyOswiecimski">Wniosek, jaki zgłosiła do Ministerstwa Finansów, Komisji Finansów Publicznych i Sejmu Komisja Kultury Fizycznej, Sportu i Turystyki, jest jak najbardziej zasadny, ponieważ następny rok będzie rokiem decydującym.</u>
<u xml:id="u-4.6" who="#PoselKonstantyOswiecimski">Wszystkich interesują kwestie związane z inwestycjami w zakresie sportu. Inwestycje te są finansowane głównie z Funduszu Rozwoju Kultury Fizycznej. Wydatki z tego tytułu w przyszłym roku są przewidywane na poziomie około 680.000 tys. zł, z tego na modernizacje, remonty, dofinansowanie inwestycji obiektów sportowych – w wysokości 441.000 tys. zł, na rozwijanie sportu wśród dzieci i młodzieży – w wysokości 207.000 tys. zł, rozwijanie sportu wśród osób niepełnosprawnych – w wysokości 30.555 tys. zł.</u>
<u xml:id="u-4.7" who="#PoselKonstantyOswiecimski">W przyszłym roku na finansowanie programu „Moje Boisko – Orlik 2012” zostały zabezpieczone środki w kwocie 250.000 tys. zł, co w pakiecie ze środkami samorządów da kwotę około 750.000 tys. zł. Jest to ogromna kwota. Jest zaplanowane oddanie około siedmiuset pięćdziesięciu kompleksów. Podsumowując, można powiedzieć, że program może zostać wykonany o wiele szybciej niż zakładano. Powstaje tyle boisk, że docelowa liczba 2000 boisk, może zostać wybudowana już w 2011 roku.</u>
<u xml:id="u-4.8" who="#PoselKonstantyOswiecimski">Pozostałe kwoty są dostępne.</u>
<u xml:id="u-4.9" who="#PoselKonstantyOswiecimski">Zasadne są też dwa pozostałe wnioski Komisji Kultury Fizycznej, Sportu i Turystyki. Pierwszy dotyczy zwiększenia środków na przygotowania olimpijskie, przygotowania polskich reprezentantów do zawodów rangi mistrzowskiej, a więc mistrzostw świata, mistrzostw Europy, przyszłorocznej Olimpiady Zimowej w Vancouver 2010. Będzie się z nią wiązało zakończenie pewnej fazy przygotowań.</u>
<u xml:id="u-4.10" who="#PoselKonstantyOswiecimski">Ostatni wniosek dotyczy turystyki. Zwiększenie środków na promocję Polski jest jak najbardziej zasadne. Chcemy, aby turyści odwiedzali nasz kraj w jak największej liczbie. Oczywiście, skutkuje to wzrostem środków budżetowych, środków dla przedsiębiorców. W związku z tym wniosek ten jest zasadny.</u>
<u xml:id="u-4.11" who="#PoselKonstantyOswiecimski">Chciałbym, aby Komisja poparła zgłoszone wnioski.</u>
<u xml:id="u-4.12" who="#PoselKonstantyOswiecimski">Pokrótce to wszystko. Mogą pojawić się szczegółowe pytania, ale w tej chwili nie będę zagłębiał się w poszczególne działy. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PrzewodniczacyposelPawelArndt">Dziękuję bardzo panu posłowi. Pan poseł Ireneusz Raś chciał przedstawić korektę. Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#PoselIreneuszRas">Panie przewodniczący, muszę stwierdzić do protokołu, że w pierwszym wniosku chodzi o wydatki bieżące. Wnioski drugi i trzeci dotyczą dotacji. Gdybym tego nie powiedział, nie przedstawiłbym kompletnych wniosków Komisji. Sekretariat Komisji Kultury Fizycznej, Sportu i Turystyki poprosił mnie o takie uzupełnienie. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#PrzewodniczacyposelPawelArndt">Dziękuję bardzo. Otwieram dyskusję. Kto z państwa posłów chciałby się wypowiedzieć w sprawie omawianej części budżetowej? Pani poseł Rafalska.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#PoselElzbietaRafalska">Panie przewodniczący, szanowni państwo!</u>
<u xml:id="u-8.1" who="#PoselElzbietaRafalska">Kiedy patrzy się na projekt budżetu w części 25 – Kultura fizyczna i sport, to na tle innych części budżetowych zapiera on dech w piersiach. Dynamika jest bardzo duża. Wzrost o 34% w porównaniu do roku 2009 nie może nie robić wrażenia.</u>
<u xml:id="u-8.2" who="#PoselElzbietaRafalska">Myślę, że musimy trzeźwo analizować projekt budżetu, starając się oddzielić potężną inwestycję, którą trzeba uznać nie tylko za inwestycję sportową. Trzeba oddzielić potężne nakłady na infrastrukturę sportową od samego sportu. Mam wrażenie, że w Polsce zrodziła się taka sytuacja, że oto nie mamy sportu, tylko mamy EURO 2012 i piłkę nożną. Otóż, projektowany budżet nie jest wyłącznie budżetem EURO 2012. Wiele analiz ekonomicznych, udział w kosztach niejako zamydlają całą resztę. Owa reszta obejmuje niewielkie wydatki.</u>
<u xml:id="u-8.3" who="#PoselElzbietaRafalska">Chciałabym przejść do analizy wydatków na sport powszechny, sport masowy, sport wiejski, sport akademicki, upowszechnianie sportu. To wcale nie oznacza, że mamy nie liczyć owych pieniędzy. Po raz pierwszy w Polsce na infrastrukturę sportową wydamy środki zapisane w rezerwie celowej w wysokości 1.354.000 tys. zł oraz kwotę 250.000 tys. zł przewidzianą na realizację programu „Moje Boisko – Orlik 2012”. W sumie daje to kwotę ponad 1.600.000 tys. zł. Biorąc pod uwagę i inne wydatki inwestycyjne, możemy powiedzieć, że, być może, wreszcie w Polsce doczekamy się obiektów sportowych z prawdziwego zdarzenia.</u>
<u xml:id="u-8.4" who="#PoselElzbietaRafalska">Skok wydatków na kulturę fizyczną jest potężny. Z 31% w roku 2006 skoczyliśmy do 72%. Kiedy jednak patrzymy na udział Funduszu Rozwoju Kultury Fizycznej oraz Funduszu Zajęć Sportowo-Rekreacyjnych dla Uczniów, to okazuje się, że jest odwrotnie – że udział ten proporcjonalnie maleje. Analiza ta zupełnie nic nie daje. Nie możemy Funduszy dodawać do wydatków inwestycyjnych i mówić, że ich udział jest realny.</u>
<u xml:id="u-8.5" who="#PoselElzbietaRafalska">Bardzo pomocna w analizie jest opinia Biura Analiz Sejmowych, która pokazuje nakłady na kulturę fizyczną i sport z uwzględnieniem wydatków administracyjnych w latach 2004 – 2010. Zachęcam do przeanalizowania tabeli, która obrazuje wydatki w ostatnich latach w poszczególnych działach.</u>
<u xml:id="u-8.6" who="#PoselElzbietaRafalska">Chciałabym nawiązać do tego, o czym mówił pan poseł Raś, przedstawiając stanowisko Komisji Kultury Fizycznej, Sportu i Turystyki. Nie wszędzie spadek wynosi 10%. 10% wydatków inwestycyjnych oznacza gigantyczne kwoty. Spadek o 10% wydatków na upowszechnianie sportu oznacza nic nie znaczące kwoty dla budżetu państwa. Daje nam to kilka milionów złotych. Natomiast dla realizacji zadania są to ważne środki. Wydatki na zadania w zakresie kultury fizycznej, które zaplanowano w kwocie 170.000 tys. zł, stanowią 88% tegorocznego budżetu po zmianach. Proszę pamiętać, że tegoroczny budżet został znowelizowany.</u>
<u xml:id="u-8.7" who="#PoselElzbietaRafalska">Wydatki z Funduszu Rozwoju Kultury Fizycznej zaplanowano w wysokości 679.000 tys. zł. Są one o 20% niższe, co oznacza zmniejszenie wydatków o 172.000 tys. zł. Proszę mi znaleźć kogoś ze środowisk sportowych, kto powie, że ubytek w wysokości 170.000 tys. zł stanowi nieistotną kwotę. Stanowi ona 79,9% wykonania z 2009 roku.</u>
<u xml:id="u-8.8" who="#PoselElzbietaRafalska">Analizując dalej, przechodzimy do wydatków Funduszu Zajęć Sportowo-Rekreacyjnych dla Uczniów. Stanowią one 92% znowelizowanego budżetu na rok 2009. Są to najistotniejsze pozycje.</u>
<u xml:id="u-8.9" who="#PoselElzbietaRafalska">EURO 2012 rządzi się swoimi regułami. Na imprezie tej nikt nie będzie oszczędzał pieniędzy. Ile trzeba będzie wydać pieniędzy na stadion, tyle wydamy, zaciskając zęby i mówiąc, że jest drogo, niepotrzebnie i dużo. Oprócz tego są pozycje, które, moim zdaniem, powinny być znacznie lepiej zabezpieczone.</u>
<u xml:id="u-8.10" who="#PoselElzbietaRafalska">Co wynika z tego, o czym państwu mówię? Trzeba zobaczyć, proszę państwa, jak wygląda udział wydatków na realizację zadań w zakresie kultury fizycznej i sportu w wydatkach ogółem budżetu, zestawiając przy tym wszystkie wydatki inwestycyjne oraz wydatki związane z EURO 2012. Proszę państwa, w 2006 roku wydatki na zadania z zakresu kultury fizycznej wynosiły 0,77%, dzisiaj wynoszą 0,56%, w ubiegłym roku wynosiły 0,64%.</u>
<u xml:id="u-8.11" who="#PoselElzbietaRafalska">Obawiam się, aby nie doszło do sytuacji, że w Polsce znacząco poprawi się infrastruktura sportowa. Samorządy ogromnie dużo inwestują, następuje radykalna poprawa, szkoły mają piękne obiekty, są wielofunkcyjne obiekty sportowe, stadiony, stadiony żużlowe, stadiony piłkarskie. Jednakże następny rok będzie kolejnym rokiem, w którym nakłady na zupełnie podstawową kulturę fizyczną, poza piłką nożną, poza sportem wyczynowym, będą malały. Uważam, że jest to niebezpieczna tendencja. Obawiam się, żebyśmy nie zostali z pustymi „Orlikami”, z pustymi pięknymi halami, w których nie będzie komu ćwiczyć, nie będzie komu uprawiać sportu. Trzeba pamiętać, że piramida selekcji jest trójkątem. U podstawy jest sport masowy, a dopiero na samym wierzchołku jest sport wyczynowy.</u>
<u xml:id="u-8.12" who="#PoselElzbietaRafalska">Myślę, że w innych dziedzinach obniżki budżetowe mogą wynosić 10%. Jednak tam, gdzie mamy sport masowy, tam gdzie mamy fundusze celowe, które rządzą się swoimi prawami – bo nie mamy na nie bezpośredniego wpływu – państwo powinno interweniować poprzez przygotowanie własnych programów, poprzez zwiększenie środków.</u>
<u xml:id="u-8.13" who="#PoselElzbietaRafalska">Chciałabym zapytać o modernizacje, remonty i dofinansowanie inwestycji w zakresie obiektów sportowych. Mamy programy budowy boisk wielofunkcyjnych, ogólnodostępnych dla dzieci. Planuje się wydatkować na ten cel kwotę 20.000 tys. zł. Wiem, że jest duże zainteresowanie. Podobno jest zapotrzebowanie na ponad trzysta dziewięćdziesiąt boisk, a środki zabezpieczono na sto. Jest tu też pozycja, o której nic nie wiem, pod nazwą „Nowe inwestycje o szczególnym znaczeniu dla sportu”, w której zapisano środki w kwocie 27.000 tys. zł. Chciałabym zapytać, na co przeznacza się owe środki.</u>
<u xml:id="u-8.14" who="#PoselElzbietaRafalska">Mam też pytanie do pani minister Suchockiej. W opisie do omawianej części budżetowej znalazłam informację, że w projekcie ustawy budżetowej pomimo wniosków Ministra Sportu i Turystyki nie zabezpieczono środków na działalność spółek celowych, o co wnosi Komisja. Chodzi o kwotę 30.000 tys. zł dla spółki PL 2012 oraz kwotę 11.000 tys. zł. dla Narodowego Centrum Sportu. Stąd wzięła się propozycja dotycząca dodatkowej kwoty 41.000 tys. zł. Pani minister, dlaczego resort w trakcie prac nad projektem budżetu od razu nie uwzględnił wniosku Ministra Sportu i Turystyki? Czy mieliście państwo jakieś zastrzeżenia?</u>
<u xml:id="u-8.15" who="#PoselElzbietaRafalska">Mniejsze są też nakłady na stowarzyszenia i kluby sportowe. Stanowią one 90% wykonania planu w roku 2009. Mniejsze są środki na sport osób niepełnosprawnych, który jest zlecany stowarzyszeniom i fundacjom. Uważam, że przy przygotowywaniu owych propozycji przyjęto trochę błędną filozofię budżetową. Zaoszczędza się niewielkie środki, natomiast skutki dla sportu będą bardzo bolesne. Jak mówiłam, może być tak, że będziemy mieli fantastyczną infrastrukturę, a jednocześnie brak zainteresowania masowym, powszechnym sportem.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#PrzewodniczacyposelPawelArndt">Dziękuję bardzo pani poseł. Pan poseł Cichoń.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#PoselJanuszCichon">Szanowny panie przewodniczący, Wysoka Komisjo!</u>
<u xml:id="u-10.1" who="#PoselJanuszCichon">Chciałbym odnieść się do części 40 – Turystyka. Po pierwszym wejrzeniu na projekt budżetu w tej części odniosłem wrażenie, że w ogóle rezygnujemy z promocji Polski. Nie sądzę, aby promocja była możliwa za zaplanowane środki. Myślałem, że rezygnujemy z działalności Polskiej Organizacji Turystycznej oraz Polskich Ośrodków Informacji Turystycznej. Kiedy głębiej wczytałem się w materiał, okazało się, że na szczęście nie robimy tego. Wierzę też, że nie będziemy przenosić Polskich Ośrodków Informacji Turystycznej w tańsze miejsca. Mam nadzieję, że tego typu decyzje mamy za sobą. Skoro decydujemy się na utrzymanie Polskiej Organizacji Turystycznej oraz Polskich Ośrodków Informacji Turystycznej, skoro ponosimy koszty stałe, nie możemy marnować owego potencjału. Nie rozumiem, jak się do tego ma zasada gospodarności. Trudno mi sobie wyobrazić, aby za środki, które pozostaną, można było prowadzić skuteczną promocję naszego kraju.</u>
<u xml:id="u-10.2" who="#PoselJanuszCichon">Nie dziwi mnie propozycja Komisji Kultury Fizycznej, Sportu i Turystyki. Na szczęście, Komisja nie zapomniała o turystyce. Myślę, że rzeczywiście powinniśmy poczynić wysiłek w kierunku zwiększenia budżetu Polskiej Organizacji Turystycznej. Jest to kolejny rok spadku. Moim zdaniem, przekroczyliśmy granice racjonalizacji wydatków i weszliśmy w strefę przypominającą likwidację omawianego działu budżetu. Co za tym idzie, uniemożliwiamy prowadzenie skutecznej promocji.</u>
<u xml:id="u-10.3" who="#PoselJanuszCichon">Mogę jedynie powiedzieć, że kraje sąsiadujące z nami wydają na promocję turystyczną parokrotnie więcej niż my, pomimo kryzysu. Widzą w turystyce szansę rozwojową. My także powinniśmy na nią popatrzeć w ten sposób. 8% PKB pochodzi obecnie z szeroko rozumianej sfery turystyki. Turystyka przynosi więcej niż górnictwo i hutnictwo razem wzięte, więcej niż rolnictwo, a wsparcie ze strony rządu, praktycznie rzecz biorąc, jest żadne.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#PrzewodniczacyposelPawelArndt">Dziękuję bardzo. Pan poseł Zbigniew Pacelt, gość naszej Komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#PoselZbigniewPacelt">Panie przewodniczący, szanowni państwo!</u>
<u xml:id="u-12.1" who="#PoselZbigniewPacelt">Wielkość środków, jakimi dzisiaj dysponuje Ministerstwo Sportu i Turystyki, wynika z gwarancji rządowych, które złożyliśmy jako kraj przy aplikacji do mistrzostw Europy. Zostało to wpisane w nasze wcześniejsze decyzje. Chodzi o środki celowe. Ministerstwo Sportu i Turystyki w zasadzie jest tylko przekaźnikiem środków. Nie ma to żadnego bezpośredniego wpływu na rozwój sportu w najbliższych latach. Mówię celowo o przygotowaniach naszej reprezentacji do Igrzysk Olimpijskich Londyn 2012.</u>
<u xml:id="u-12.2" who="#PoselZbigniewPacelt">Patrząc na środki, które są wykorzystywane do merytorycznego przygotowania reprezentacji przez poszczególne polskie związki sportowe, chciałbym przypomnieć, że w styczniu 2009 dla Departamentu Sportu Kwalifikowanego i Młodzieżowego były przeznaczone środki w kwocie około 190.000 tys. zł. Nie mówię o innych środkach koniecznych na obsługę resortu, itp. Po korekcie pozostały środki w kwocie 170.000 tys. zł. Dzisiaj planuje się środki w kwocie około 150.000 tys. zł.</u>
<u xml:id="u-12.3" who="#PoselZbigniewPacelt">Chciałbym państwu przypomnieć, kiedy nastąpiło załamanie programu przygotowań olimpijskich, a raczej wyników na igrzyskach olimpijskich. Nastąpiło to 2004 roku. W poprzednich edycjach olimpiad zdobywaliśmy szesnaście, siedemnaście, dziewiętnaście, czternaście medali. W ostatnich dwóch cyklach olimpiad mieliśmy dziesięć medali. Załamanie nastąpiło w Atenach.</u>
<u xml:id="u-12.4" who="#PoselZbigniewPacelt">W roku 2000 został drastycznie zmniejszony budżet Ministerstwa Sportu i Turystyki, wówczas zwanego Urzędem Kultury Fizycznej i Turystyki, później Urzędem Kultury Fizycznej i Sportu. Jako dyrektor ówczesnego Departamentu Sportu w roku 2000 dysponowałem kwotą 104.000 tys. zł. W roku 2001 mieliśmy do dyspozycji kwotę 84.000 tys. zł, w 2002 roku – kwotę 64.000 tys. zł. Wówczas należało to przerwać, ogłosić zakończenie przygotowań olimpijskich. Niestety, nie zrobiłem tego. Był to mój błąd.</u>
<u xml:id="u-12.5" who="#PoselZbigniewPacelt">Jeżeli dzisiaj chcemy pójść tym tropem i zdobyć kolejne dziesięć medali, zostawmy projektowany budżet. Jednak po to, abyśmy za trzy lata na Igrzyskach Olimpijskich w Londynie mogli osiągnąć lepszy wynik, bardzo usilenie proszę o to, aby znaleźć na przygotowania do olimpiady kwotę 10.000 tys. zł. Jak wyliczyło Ministerstwo Sportu i Turystyki, i co popiera Komisja Kultury Fizycznej, Sportu i Turystyki, jest to niezbędna kwota w tym zakresie. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#PrzewodniczacyposelPawelArndt">Dziękuję bardzo, panie pośle. Czy ktoś z państwa posłów chciałby jeszcze zabrać głos? Nie widzę. W takim razie przechodzimy do rundy odpowiedzi. W jakiej kolejności chcieliby państwo odpowiadać? Pan minister Półgrabski, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieSportuiTurystykiTomaszPolgrabski">Zaczęliśmy od sportu. Chciałbym bardzo serdecznie podziękować pani poseł Rafalskiej i panu posłowi Paceltowi, ponieważ wyręczyli mnie w odpowiedzi. Sytuacja, rzeczywiście, staje się dramatyczna. Kontynuując wątek, który omawiał minister Pacelt, chciałbym powiedzieć, że przy zachowaniu nakładów na sport powszechny w granicach 20.000 tys. zł, w zdecydowany sposób obniżamy środki finansowe na merytoryczną działalność Ministerstwa Sportu i Turystyki czyli na przygotowania olimpijskie, prowadzenie szkolenia w zakresie sportów olimpijskich i nieolimpijskich. Kwota 150.000 tys. zł, jaką będziemy mieć do dyspozycji, jest o 11% mniejsza od kwoty z ubiegłego roku.</u>
<u xml:id="u-14.1" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieSportuiTurystykiTomaszPolgrabski">Jeśli Komisja Finansów Publicznych nie zatwierdziłaby wniosku Komisji Kultury Fizycznej, Sportu i Turystyki – mam nadzieję, że się tak nie stanie – jedynym rozwiązaniem byłoby finansowanie spółek ze wskazanej puli czyli ze środków przeznaczonych na sport. Oznaczałoby to, że po odjęciu kwoty 41.000 tys. zł od kwoty 150.000 tys. z, do dyspozycji pozostałyby nam środki w wysokości 109.000 tys. zł. Tym samym na realizację zadań olimpijskich byłoby o 41% mniej środków.</u>
<u xml:id="u-14.2" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieSportuiTurystykiTomaszPolgrabski">Przypominam, że główny priorytet w przyszłym roku stanowi finalny etap przygotowań do Igrzysk Olimpijskich w Vancouver. Koszty są dosyć duże, na etapie finalnym nie możemy ich zredukować. Poza tym, jeżeli myślimy o medalach na Igrzyskach Olimpijskich w Londynie, jeśli myślimy o sporcie, musimy zintensyfikować działania.</u>
<u xml:id="u-14.3" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieSportuiTurystykiTomaszPolgrabski">Przypominam, że rok temu też tu siedziałem. W trakcie naszej debaty wyrażałem opinię na temat ograniczenia środków. Mówiłem, że rok 2009 jest rokiem przejściowym. Najważniejszym będzie rok 2010. Jeśli dzisiaj nie rozpoczniemy szkolenia – a i tak ograniczyliśmy liczbę zawodników szkolonych w kadrach olimpijskich – to nie mamy o czym mówić, jeśli chodzi o przygotowania olimpijskie.</u>
<u xml:id="u-14.4" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieSportuiTurystykiTomaszPolgrabski">Poseł Oświęcimski w pierwszym zdaniu powiedział, że jest to największy w historii budżet sportu. Tak, zgadzam się. Tyle, że jeśli ktoś zapozna się z materiałami, jeśli wgłębi się w ich zawartość merytoryczną, to bardzo szybko okaże się, że są to pieniądze, które są dedykowane na poszczególne programy. Na realizację programu „Moje Boisko – Orlik 2012” przeznaczmy kwotę 250.000 tys. zł. Środki w kwocie 1.354.900 tys. zł są dedykowane na budowę stadionów. Umowy zostały podpisane, budowy ruszyły we wszystkich miastach. Ze względu na harmonogram, na zobowiązania wobec UEFA, rok 2010 będzie rokiem decydującym. W przyszłym roku Ministerstwo Sportu i Turystyki, budżet państwa poniosą największy ciężar. Są opracowane harmonogramy, są podpisane umowy. Dzisiaj resort sportu nie może redukować kwot, nie może przesuwać środków finansowych, nie może negocjować z wykonawcami, gdyż w takiej sytuacji fizycznie nie oddalibyśmy stadionów na czas. Przypominam, że muszą one być gotowe w roku 2010 lub 2011. Przed każdą dużą imprezą muszą odbyć się inne imprezy po to, aby mógł być sprawdzony stan obiektów.</u>
<u xml:id="u-14.5" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieSportuiTurystykiTomaszPolgrabski">Generalnie, na działalność spółek potrzebna jest kwota około 41.000 tys. zł. Kwota 11.000 tys. zł potrzebna jest dla Narodowego Centrum Sportu. Narodowe Centrum Sportu to inwestor zastępczy, ktoś kto realizuje budowę Stadionu Narodowego. Nie ma możliwości wdrożenia tu programów oszczędnościowych. Są to ekspertyzy, programy monitorujące budowę obiektu, zatrudnienie ludzi, nadzór budowlany. Koszty tego wszystkiego zostały dokładnie policzone. Nie ma żadnych możliwości ograniczenia kosztów w tym zakresie.</u>
<u xml:id="u-14.6" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieSportuiTurystykiTomaszPolgrabski">Spółka PL 2012 jest spółką koordynującą przygotowania do mistrzostw, monitorującą budowę stadionów w każdym mieście. Spółka ma do koordynacji kilkanaście obszarów związanych z bezpieczeństwem, przygotowaniem logistyki, transportem, ekspertyzami, itd. Mógłbym opowiadać na ten temat godzinami. Rozumiemy sytuację budżetu państwa. Przyjęliśmy program oszczędnościowy. W roku 2009 spółka miała do dyspozycji kwotę około 36.000 tys. zł. W kolejnym roku jej budżet ograniczamy do 30.000 tys. zł. Wychodzimy naprzeciw zaistniałej sytuacji.</u>
<u xml:id="u-14.7" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieSportuiTurystykiTomaszPolgrabski">Odpowiadając na dwa pytania pani poseł, chciałbym powiedzieć, że rzeczywiście jest olbrzymie zapotrzebowanie na programy inwestycyjne skierowane głównie do jednostek samorządu terytorialnego. Liczba wniosków jest dwukrotnie wyższa od liczby, którą możemy sfinansować. Inwestycje są finansowane z Funduszu Rozwoju Kultury Fizycznej, czyli z wpływów z Totalizatora Sportowego. Dobrze, jeżeli utrzyma się poziom z ubiegłego roku. Początkowo na budowę stadionów zaplanowaliśmy kwotę 20.000 tys. zł, po czym zwiększyliśmy ją do 36.000 tys. zł. Zamiast stu boisk budujemy sto dziewięćdziesiąt. Rozumiemy potrzeby. Teraz podobnie zaplanowaliśmy kwotę 20.000 tys. zł z przeznaczeniem na budowę stu boisk. Jeżeli się uda, jeżeli będziemy mieli wyższe środki finansowe, to zwiększymy tę liczbę, oczywiście, po tym, jak będziemy wiedzieć, ile dokładnie wpłynęło wniosków. Przypominam, że termin składnia wniosków na kolejny rok upływa w marcu 2010 roku.</u>
<u xml:id="u-14.8" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieSportuiTurystykiTomaszPolgrabski">Na program dotyczący nowych inwestycji sportowych została zapreliminowana kwota 27.000 tys. zł. Program ten obejmuje inwestycje strategiczne dla sportu polskiego: pięćdziesięciometrowe baseny, hale widowiskowo-sportowe, Centralny Ośrodek Sportu, inwestycje specjalistyczne, które potrzebne są polskim sportowcom do przygotowywania się do igrzysk olimpijskich. Prowadzimy program, mamy listę ponad stu inwestycji. Każdego roku możemy rozpocząć tylko kilka nowych. Jest ustawiona kolejka, jest pewna hierarchia inwestycji. Zawsze wymagamy pozytywnej opinii polskiego związku sportowego, samorządu. Przypominam, że nie finansujemy inwestycji w 100%. Rozporządzenie zezwala nam na dofinansowanie 50% wartości obiektów strategicznych. Staramy się tak współpracować z samorządami, aby nasze dofinansowanie wynosiło 35-40%, nie więcej. Im mniej środków dołożymy samorządowi, tym więcej obiektów możemy wybudować.</u>
<u xml:id="u-14.9" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieSportuiTurystykiTomaszPolgrabski">Pani poseł wypowiedziała święte słowa, które wszyscy powinniśmy zapamiętać. Budujemy infrastrukturę sportową. Jest wielki boom na inwestycje sportowe, szczególnie w jednostkach samorządu terytorialnego, w urzędach marszałkowskich. Urzędy marszałkowskie w ramach regionalnych programów operacyjnych przeznaczają dosyć duże środki na inwestycje edukacyjno-sportowe. Stadiony, boiska, obiekty, pływalnie nie mogą stać puste. Muszą być z tym połączone tzw. programy miękkie. Odpowiadamy za to. Jeśli nie będziemy mieć na nie pieniędzy – a na „programy miękkie” mamy coraz mniej pieniędzy – to nic nie zrobimy.</u>
<u xml:id="u-14.10" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieSportuiTurystykiTomaszPolgrabski">Program „Animator sportu dzieci i młodzieży” dokładnie zobrazował mechanizm. Jeśli dajemy 1000 zł dla trenera pracującego w gminie, a gminę zobowiązujemy do tego, aby też dołożyła 1000 zł, na boisku odbywają się zajęcia. Boisko jest pełne od rana do wieczora. Na każdym „Orliku” jest siedemset dzieci miesięcznie. Mnożąc to przez liczbę miesięcy i liczbę „Orlików”, uzyskujemy liczbę ponad 800 tys. dzieciaków, które rocznie korzystają z już wybudowanych boisk. Jednak bez trenera, bez „programu miękkiego” nic nie zrobimy.</u>
<u xml:id="u-14.11" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieSportuiTurystykiTomaszPolgrabski">Sport masowy jest bardzo mocno skorelowany ze sportem kwalifikowanym. Jak będziemy zdobywać medale na mistrzostwach świata, na mistrzostwach Europy, to coraz więcej dzieciaków będzie garnęło się do sportu, będzie chciało sport uprawiać. Jeżeli tego nie będzie, będzie dyskusja jak po ostatnich igrzyskach olimpijskich. Chcemy, mamy wielkie ambicje, ale nie umiemy ich zrealizować, w porównaniu z innymi krajami nie przeznaczmy na to wystarczających środków finansowych. Nie możemy równać się z krajami zachodnimi, jeśli chodzi o wysokość środków przeznaczanych na przygotowania olimpijskie, na sport kwalifikowany. Pomimo środków, jakie mamy do dyspozycji, zajmujemy dwudziestą pozycję. Proszę pokazać mi inny sektor, w którym zajmowalibyśmy dwudziestą pozycję na świecie przy tak niskich nakładach finansowych. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#PrzewodniczacyposelPawelArndt">Dziękuję bardzo, czy jeszcze ktoś z państwa chciałby zabrać głos? Pani minister Sobierajska chciałby odpowiedzieć na pytanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#PodsekretarzstanuwMSiTKatarzynaSobierajska">Dziękuję bardzo, panie przewodniczący. W zakresie turystyki nie padły konkretne pytania, ale dziękuję panom posłom za wypowiedzi w tym zakresie.</u>
<u xml:id="u-16.1" who="#PodsekretarzstanuwMSiTKatarzynaSobierajska">Mówiliśmy na temat rekordowego budżetu sportu, jaki obecnie mamy. Mówiliśmy na temat procentowego udziału wydatków na sport w budżecie państwa, który i tak jest stosunkowo niewielki. Jeżeli spojrzymy na turystykę, to tutaj nie możemy pochwalić się rekordowym budżetem. Od kilku lat nie było wzrostu w tym zakresie. Wydatki na turystykę w wydatkach ogółem stanowią jakieś promile.</u>
<u xml:id="u-16.2" who="#PodsekretarzstanuwMSiTKatarzynaSobierajska">Chciałabym powiedzieć, że pomimo wszystko staramy się realizować nasze zadania. Oczywistym faktem jest, że w roku 2010 przy takiej wysokości budżetu zadania nie będą mogły być w pełni zrealizowane. Nie chodzi tylko o zadania z zakresu promocji, realizowane przez Polską Organizację Turystyczną, co jest niezmiernie istotne zwłaszcza w okresie przygotowań, zarówno do prezydencji, jak i Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej EURO 2012, ale też o zadania z obszaru realizowanego bezpośrednio przez Ministerstwo Sportu i Turystyki. Mam na myśli zwłaszcza skromny program dotacji dla jednostek spoza sektora finansów publicznych, wykonujących często bardzo wartościowe projekty w zakresie produktu turystycznego czy inne projekty związane z infrastrukturą.</u>
<u xml:id="u-16.3" who="#PodsekretarzstanuwMSiTKatarzynaSobierajska">Na koniec chciałabym powiedzieć, że obecnie w naszym kraju podejmowanych jest bardzo wiele inwestycji w infrastrukturę turystyczną. Jeżdżąc po kraju, bywając w swoich regionach, widzicie państwo, że praktycznie nie ma miejscowości, regionu, w którym nie powstawałby kolejny obiekt hotelowy czy inna infrastruktura związana z ruchem turystycznym. Oczywiście, gros inwestycji realizowanych jest z funduszy strukturalnych, i dobrze. Trzeba pamiętać, że baza ta powinna być w najbliższym czasie wypełniona, zwłaszcza w tej trudnej sytuacji gospodarczej, jaką mamy nie tylko w Polsce, ale, generalnie, na rynkach światowych. Branża turystyczna może stanowić branżę, która w stosunkowo szybkim czasie odbudowuje pozytywną koniunkturę, zwłaszcza w regionach, a co za tym idzie, także w całym kraju. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#PrzewodniczacyposelPawelArndt">Dziękuje bardzo. Pani minister Suchocka.</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieFinansowElzbietaSuchockaRoguska">Dziękuję bardzo. Panie przewodniczący, szanowni państwo!</u>
<u xml:id="u-18.1" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieFinansowElzbietaSuchockaRoguska">Pani poseł Rafalska zadała pytania dotyczące finansowania spółek. Rada Ministrów, rozpatrując uwagi zgłoszone przez poszczególnych ministrów do projektu ustawy budżetowej na przyszły rok, uznała, że działalność spółek ma być finansowana w ramach rezerwy celowej w pozycji 42 dotyczącej finansowania wydatków związanych z EURO 2012, w której została zapisana kwota 1.354.700 tys. zł. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#PrzewodniczacyposelPawelArndt">Dziękuję bardzo. Pani poseł Skowrońska. Pani poseł Skowrońska rezygnuje. Pani poseł Rafalska.</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#PoselElzbietaRafalska">W takim razie mam pytanie do pana posła sprawozdawcy, pana posła Rasia. Czy Komisja brała pod uwagę możliwość przekierowania kwoty 41.000 tys. zł na inne zadanie? Jeżeli w rezerwie celowej rzeczywiście zapisano środki w wysokości 1.354.000 tys. zł, to można wśród nich znaleźć sumę 41.000 tys. zł. Podaję to jedynie w wątpliwość, ponieważ nie mam pełnej wiedzy w tym zakresie. Dowiedziałam się, że Ministerstwo Finansów tak to interpretuje.</u>
<u xml:id="u-20.1" who="#PoselElzbietaRafalska">Chciałabym jeszcze nawiązać do wypowiedzi pana ministra. Mówiąc o nowych inwestycjach, mówi pan, że są to inwestycje strategiczne. Litości! Na inwestycje strategiczne chcemy przeznaczyć środki w kwocie 27.000 tys. zł, gdy tymczasem budowa jednego obiektu w Gorzowie Wielkopolskim, na którym będą mogły grać koszykarki, to wydatek rzędu 50.000 tys. zł. Samo zaplecze socjalne przy modernizowanym stadionie żużlowym ma kosztować 17.000 tys. zł. Gdyby powiedział pan, że mamy kwotę 500.000 tys. zł, wówczas moglibyśmy twierdzić, że jest to pomoc strategiczna. Tymczasem tyle, ile pan wymienił, czasem wydaje się z budżetu samorządu. Nie jest to żadna strategia. Nie jest to żaden trzydziestoprocentowy udział. Gdy będziemy chcieli dołożyć 30% środków, będziemy mogli pomóc jednej czy dwóm gminom.</u>
<u xml:id="u-20.2" who="#PoselElzbietaRafalska">Myślę, proszę państwa, że sport znalazł się na poważnym zakręcie. Wszyscy jesteśmy zachwyceni piłką nożną i EURO 2012. Widzę jednak, co się dzieje w samorządach. Burmistrzowie, prezydenci inwestują w sport wyczynowy. Wszyscy chcą mieć wyniki oraz ekstraligę. Jednocześnie na zajęcia pozalekcyjne nikt nie chce dzisiaj wydawać pieniędzy. W reprezentacjach narodowych w grach zespołowych będziemy mieli naturalizowanych Amerykanów czy innych zawodników.</u>
<u xml:id="u-20.3" who="#PoselElzbietaRafalska">Nie wiem, ile może dzisiaj kosztować kontrakt piłkarza. Być może, jest to 10.000 tys. zł. Za taką kwotę możemy zorganizować zajęcia dla setek zawodników, których będzie pilnował jeden instruktor czy jeden trener. Zwracam uwagę, żebyśmy równoważyli gigantyczne wydatki z wydatkami, wśród których 10.000 tys. zł oznacza ileś etatów. Mówicie państwo, że w ramach realizowanego programu instruktor, nauczyciel dostaje przez dziewięć czy dziesięć miesięcy wynagrodzenie w wysokości 1000 zł. Chodzi mi o to, aby brać to pod uwagę, ponieważ wydaje mi się, że dzisiaj sport w Polsce to tylko piłka nożna. Tak na pewno nie jest.</u>
</div>
<div xml:id="div-21">
<u xml:id="u-21.0" who="#PrzewodniczacyposelPawelArndt">Dziękuję bardzo. Rozumiem, że pan poseł Raś jest gotowy do odpowiedzi.</u>
</div>
<div xml:id="div-22">
<u xml:id="u-22.0" who="#PoselIreneuszRas">Bardzo proszę, aby pan minister Półgrabski odniósł się do propozycji pani minister. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-23">
<u xml:id="u-23.0" who="#PrzewodniczacyposelPawelArndt">Proszę państwa, myślę, że nie ma takiej potrzeby. To rząd przedstawił projekt budżetu. Dyskutujemy nad propozycją rządu. Oczywiście, zdajemy sobie sprawę, że niedomagania są we wszystkich branżach, nie tylko w obszarze sportu. Każdy inny minister może przyjść z litanią potrzeb, które nie zostały zrealizowane, przewidziane w projekcie budżetu.</u>
<u xml:id="u-23.1" who="#PrzewodniczacyposelPawelArndt">Będziemy jeszcze dyskutować nad zgłoszonymi propozycjami. Wnioski Komisji zostały zarejestrowane. Zostaną przedstawione na posiedzeniu, na którym będziemy zajmować się rozpatrywaniem wszystkim wniosków. Chciałbym jeszcze raz przypomnieć, że wszystkie wnioski dotyczące projektu budżetu przyjmujemy do dnia 27 listopada. Będą one głosowane na początku grudnia. Jeżeli uzyskają akceptację Komisji, to zostaną wpisane do projektu budżetu.</u>
<u xml:id="u-23.2" who="#PrzewodniczacyposelPawelArndt">Proszę państwa, na tym wyczerpaliśmy porządek dzienny.</u>
<u xml:id="u-23.3" who="#PrzewodniczacyposelPawelArndt">Jeszcze pan poseł Raś chciał zabrać głos. Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-24">
<u xml:id="u-24.0" who="#PoselIreneuszRas">Odpowiadając pani minister Suchockiej, chciałbym powiedzieć, że pieniądze zapisane w rezerwie są związane uchwałą Rady Ministrów. Są podpisane umowy, które muszą być sfinansowane w roku 2010. Są na to gwarancje. W związku z tym, według mnie, nie da się dokonać operacji, o której mówi pani minister. Stąd cały dramatyzm, panie przewodniczący.</u>
<u xml:id="u-24.1" who="#PoselIreneuszRas">Na zakończenie jeszcze raz chciałbym prosić, abyśmy coś zrobili w tym względzie. Znajdując pieniądze na sfinansowanie pierwszego wniosku, zwolnimy środki na sport kwalifikowany, na sport dzieci i młodzieży. Pieniędzy będzie dużo, biorąc pod uwagę, że kończymy przygotowania do Igrzysk Olimpijskich w Vancouver. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-25">
<u xml:id="u-25.0" who="#PrzewodniczacyposelPawelArndt">Dziękuję. Panie pośle, członkowie Komisji z pewnością wezmą pod uwagę pańskie wyjaśnienie w trakcie głosowań, które nastąpią w kolejnej fazie naszych prac.</u>
<u xml:id="u-25.1" who="#PrzewodniczacyposelPawelArndt">Proszę państwa, stwierdzam wyczerpanie porządku obrad.</u>
<u xml:id="u-25.2" who="#PrzewodniczacyposelPawelArndt">Dziękuję wszystkim za obecność, za pracę w czasie obrad Komisji.</u>
<u xml:id="u-25.3" who="#PrzewodniczacyposelPawelArndt">Zamykam posiedzenie Komisji. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>