text_structure.xml 771 KB
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263 264 265 266 267 268 269 270 271 272 273 274 275 276 277 278 279 280 281 282 283 284 285 286 287 288 289 290 291 292 293 294 295 296 297 298 299 300 301 302 303 304 305 306 307 308 309 310 311 312 313 314 315 316 317 318 319 320 321 322 323 324 325 326 327 328 329 330 331 332 333 334 335 336 337 338 339 340 341 342 343 344 345 346 347 348 349 350 351 352 353 354 355 356 357 358 359 360 361 362 363 364 365 366 367 368 369 370 371 372 373 374 375 376 377 378 379 380 381 382 383 384 385 386 387 388 389 390 391 392 393 394 395 396 397 398 399 400 401 402 403 404 405 406 407 408 409 410 411 412 413 414 415 416 417 418 419 420 421 422 423 424 425 426 427 428 429 430 431 432 433 434 435 436 437 438 439 440 441 442 443 444 445 446 447 448 449 450 451 452 453 454 455 456 457 458 459 460 461 462 463 464 465 466 467 468 469 470 471 472 473 474 475 476 477 478 479 480 481 482 483 484 485 486 487 488 489 490 491 492 493 494 495 496 497 498 499 500 501 502 503 504 505 506 507 508 509 510 511 512 513 514 515 516 517 518 519 520 521 522 523 524 525 526 527 528 529 530 531 532 533 534 535 536 537 538 539 540 541 542 543 544 545 546 547 548 549 550 551 552 553 554 555 556 557 558 559 560 561 562 563 564 565 566 567 568 569 570 571 572 573 574 575 576 577 578 579 580 581 582 583 584 585 586 587 588 589 590 591 592 593 594 595 596 597 598 599 600 601 602 603 604 605 606 607 608 609 610 611 612 613 614 615 616 617 618 619 620 621 622 623 624 625 626 627 628 629 630 631 632 633 634 635 636 637 638 639 640 641 642 643 644 645 646 647 648 649 650 651 652 653 654 655 656 657 658 659 660 661 662 663 664 665 666 667 668 669 670 671 672 673 674 675 676 677 678 679 680 681 682 683 684 685 686 687 688 689 690 691 692 693 694 695 696 697 698 699 700 701 702 703 704 705 706 707 708 709 710 711 712 713 714 715 716 717 718 719 720 721 722 723 724 725 726 727 728 729 730 731 732 733 734 735 736 737 738 739 740 741 742 743 744 745 746 747 748 749 750 751 752 753 754 755 756 757 758 759 760 761 762 763 764 765 766 767 768 769 770 771 772 773 774 775 776 777 778 779 780 781 782 783 784 785 786 787 788 789 790 791 792 793 794 795 796 797 798 799 800 801 802 803 804 805 806 807 808 809 810 811 812 813 814 815 816 817 818 819 820 821 822 823 824 825 826 827 828 829 830 831 832 833 834 835 836 837 838 839 840 841 842 843 844 845 846 847 848 849 850 851 852 853 854 855 856 857 858 859 860 861 862 863 864 865 866 867 868 869 870 871 872 873 874 875 876 877 878 879 880 881 882 883 884 885 886 887 888 889 890 891 892 893 894 895 896 897 898 899 900 901 902 903 904 905 906 907 908 909 910 911 912 913 914 915 916 917 918 919 920 921 922 923 924 925 926 927 928 929 930 931 932 933 934 935 936 937 938 939 940 941 942 943 944 945 946 947 948 949 950 951 952 953 954 955 956 957 958 959 960 961 962 963 964 965 966 967 968 969 970 971 972 973 974 975 976 977 978 979 980 981 982 983 984 985 986 987 988 989 990 991 992 993 994 995 996 997 998 999 1000 1001 1002 1003 1004 1005 1006 1007 1008 1009 1010 1011 1012 1013 1014 1015 1016 1017 1018 1019 1020 1021 1022 1023 1024 1025 1026 1027 1028 1029 1030 1031 1032 1033 1034 1035 1036 1037 1038 1039 1040 1041 1042 1043 1044 1045 1046 1047 1048 1049 1050 1051 1052 1053 1054 1055 1056 1057 1058 1059 1060 1061 1062 1063 1064 1065 1066 1067 1068 1069 1070 1071 1072 1073 1074 1075 1076 1077 1078 1079 1080 1081 1082 1083 1084 1085 1086 1087 1088 1089 1090 1091 1092 1093 1094 1095 1096 1097 1098 1099 1100 1101 1102 1103 1104 1105 1106 1107 1108 1109 1110 1111 1112 1113 1114 1115 1116 1117 1118 1119 1120 1121 1122 1123 1124 1125 1126 1127 1128 1129 1130 1131 1132 1133 1134 1135 1136 1137 1138 1139 1140 1141 1142 1143 1144 1145 1146 1147 1148 1149 1150 1151 1152 1153 1154 1155 1156 1157 1158 1159 1160 1161 1162 1163 1164 1165 1166 1167 1168 1169 1170 1171 1172 1173 1174 1175 1176 1177 1178 1179 1180 1181 1182 1183 1184 1185 1186 1187 1188 1189 1190 1191 1192 1193 1194 1195 1196 1197 1198 1199 1200 1201 1202 1203 1204 1205 1206 1207 1208 1209 1210 1211 1212 1213 1214 1215 1216 1217 1218 1219 1220 1221 1222 1223 1224 1225 1226 1227 1228 1229 1230 1231 1232 1233 1234 1235 1236 1237 1238 1239 1240 1241 1242 1243 1244 1245 1246 1247 1248 1249 1250 1251 1252 1253 1254 1255 1256 1257 1258 1259 1260 1261 1262 1263 1264 1265 1266 1267 1268 1269 1270 1271 1272 1273 1274 1275 1276 1277 1278 1279 1280 1281 1282 1283 1284 1285 1286 1287 1288 1289 1290 1291 1292 1293 1294 1295 1296 1297 1298 1299 1300 1301 1302 1303 1304 1305 1306 1307 1308 1309 1310 1311 1312 1313 1314 1315 1316 1317 1318 1319 1320 1321 1322 1323 1324 1325 1326 1327 1328 1329 1330 1331 1332 1333 1334 1335 1336 1337 1338 1339 1340 1341 1342 1343 1344 1345 1346 1347 1348 1349 1350 1351 1352 1353 1354 1355 1356 1357 1358 1359 1360 1361 1362 1363 1364 1365 1366 1367 1368 1369 1370 1371 1372 1373 1374 1375 1376 1377 1378 1379 1380 1381 1382 1383 1384 1385 1386 1387 1388 1389 1390 1391 1392 1393 1394 1395 1396 1397 1398 1399 1400 1401 1402 1403 1404 1405 1406 1407 1408 1409 1410 1411 1412 1413 1414 1415 1416 1417 1418 1419 1420 1421 1422 1423 1424 1425 1426 1427 1428 1429 1430 1431 1432 1433 1434 1435 1436 1437 1438 1439 1440 1441 1442 1443 1444 1445 1446 1447 1448 1449 1450 1451 1452 1453 1454 1455 1456 1457 1458 1459 1460 1461 1462 1463 1464 1465 1466 1467 1468 1469 1470 1471 1472 1473 1474 1475 1476 1477 1478 1479 1480 1481 1482 1483 1484 1485 1486 1487 1488 1489 1490 1491 1492 1493 1494 1495 1496 1497 1498 1499 1500 1501 1502 1503 1504 1505 1506 1507 1508 1509 1510 1511 1512 1513 1514 1515 1516 1517 1518 1519 1520 1521 1522 1523 1524 1525 1526 1527 1528 1529 1530 1531 1532 1533 1534 1535 1536 1537 1538 1539 1540 1541 1542 1543 1544 1545 1546 1547 1548 1549 1550 1551 1552 1553 1554 1555 1556 1557 1558 1559 1560 1561 1562 1563 1564 1565 1566 1567 1568 1569 1570 1571 1572 1573 1574 1575 1576 1577 1578 1579 1580 1581 1582 1583 1584 1585 1586 1587 1588 1589 1590 1591 1592 1593 1594 1595 1596 1597 1598 1599 1600 1601 1602 1603 1604 1605 1606 1607 1608 1609 1610 1611 1612 1613 1614 1615 1616 1617 1618 1619 1620 1621 1622 1623 1624 1625 1626 1627 1628 1629 1630 1631 1632 1633 1634 1635 1636 1637 1638 1639 1640 1641 1642 1643 1644 1645 1646 1647 1648 1649 1650 1651 1652 1653 1654 1655 1656 1657 1658 1659 1660 1661 1662 1663 1664 1665 1666 1667 1668 1669 1670 1671 1672 1673 1674 1675 1676 1677 1678 1679 1680 1681 1682 1683 1684 1685 1686 1687 1688 1689 1690 1691 1692 1693 1694 1695 1696 1697 1698 1699 1700 1701 1702 1703 1704 1705 1706 1707 1708 1709 1710 1711 1712 1713 1714 1715 1716 1717 1718 1719 1720 1721 1722 1723 1724 1725 1726 1727 1728 1729 1730 1731 1732 1733 1734 1735 1736 1737 1738 1739 1740 1741 1742 1743 1744 1745 1746 1747 1748 1749 1750 1751 1752 1753 1754 1755 1756 1757 1758 1759 1760 1761 1762 1763 1764 1765 1766 1767 1768 1769 1770 1771 1772 1773 1774 1775 1776 1777 1778 1779 1780 1781 1782 1783 1784 1785 1786 1787 1788 1789 1790 1791 1792 1793 1794 1795 1796 1797 1798 1799 1800 1801 1802 1803 1804 1805 1806 1807 1808 1809 1810 1811 1812 1813 1814 1815 1816 1817 1818 1819 1820 1821 1822 1823 1824 1825 1826 1827 1828 1829 1830 1831 1832 1833 1834 1835 1836 1837 1838 1839 1840 1841 1842 1843 1844 1845 1846 1847 1848 1849 1850 1851 1852 1853 1854 1855 1856 1857 1858 1859 1860 1861 1862 1863 1864 1865 1866 1867 1868 1869 1870 1871 1872 1873 1874 1875 1876 1877 1878 1879 1880 1881 1882 1883 1884 1885 1886 1887 1888 1889 1890 1891 1892 1893 1894 1895 1896 1897 1898 1899 1900 1901 1902 1903 1904 1905 1906 1907 1908 1909 1910 1911 1912 1913 1914 1915 1916 1917 1918 1919 1920 1921 1922 1923 1924 1925 1926 1927 1928 1929 1930 1931 1932 1933 1934 1935 1936 1937 1938 1939 1940 1941 1942 1943 1944 1945 1946 1947 1948 1949 1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 2037 2038 2039 2040 2041 2042 2043 2044 2045 2046 2047 2048 2049 2050 2051 2052 2053 2054 2055 2056 2057 2058 2059 2060 2061 2062 2063 2064 2065 2066 2067 2068 2069 2070 2071 2072 2073 2074 2075 2076 2077 2078 2079 2080 2081 2082 2083 2084 2085 2086 2087 2088 2089 2090 2091 2092 2093 2094 2095 2096 2097 2098 2099 2100 2101 2102 2103 2104 2105 2106 2107 2108 2109 2110 2111 2112 2113 2114 2115 2116 2117 2118 2119 2120 2121 2122 2123 2124 2125 2126 2127 2128 2129 2130 2131 2132 2133 2134 2135 2136 2137 2138 2139 2140 2141 2142 2143 2144 2145 2146 2147 2148 2149 2150 2151 2152 2153 2154 2155 2156 2157 2158 2159 2160 2161 2162 2163 2164 2165 2166 2167 2168 2169 2170 2171 2172 2173 2174 2175 2176 2177 2178 2179 2180 2181 2182 2183 2184 2185 2186 2187 2188 2189 2190 2191 2192 2193 2194 2195 2196 2197 2198 2199 2200 2201 2202 2203 2204 2205 2206 2207 2208 2209 2210 2211 2212 2213 2214 2215 2216 2217 2218 2219 2220 2221 2222 2223 2224 2225 2226 2227 2228 2229 2230 2231 2232 2233 2234 2235 2236 2237 2238 2239 2240 2241 2242 2243 2244 2245 2246 2247 2248 2249 2250 2251 2252 2253 2254 2255 2256 2257 2258 2259 2260 2261 2262 2263 2264 2265 2266 2267 2268 2269 2270 2271 2272 2273 2274 2275 2276 2277 2278 2279 2280 2281 2282 2283 2284 2285 2286 2287 2288 2289 2290 2291 2292 2293 2294 2295 2296 2297 2298 2299 2300 2301 2302 2303 2304 2305 2306 2307 2308 2309 2310 2311 2312 2313 2314 2315 2316 2317 2318 2319 2320 2321 2322 2323 2324 2325 2326 2327 2328 2329 2330 2331 2332 2333 2334 2335 2336 2337 2338 2339 2340 2341 2342 2343 2344 2345 2346 2347 2348 2349 2350 2351 2352 2353 2354 2355 2356 2357 2358 2359 2360 2361 2362 2363 2364 2365 2366 2367 2368 2369 2370 2371 2372 2373 2374 2375 2376 2377 2378 2379 2380 2381 2382 2383 2384 2385 2386 2387 2388 2389 2390 2391 2392 2393 2394 2395 2396 2397 2398 2399 2400 2401 2402 2403 2404 2405 2406 2407 2408 2409 2410 2411 2412 2413 2414 2415 2416 2417 2418 2419 2420 2421 2422 2423 2424 2425 2426 2427 2428 2429 2430 2431 2432 2433 2434 2435 2436 2437 2438 2439 2440 2441 2442 2443 2444 2445 2446 2447 2448 2449 2450 2451 2452 2453 2454 2455 2456 2457 2458 2459 2460 2461 2462 2463 2464 2465 2466 2467 2468 2469 2470 2471 2472 2473 2474 2475 2476 2477 2478 2479 2480 2481 2482 2483 2484 2485 2486 2487 2488 2489 2490 2491 2492 2493 2494 2495 2496 2497 2498 2499 2500 2501 2502 2503 2504 2505 2506 2507 2508 2509 2510 2511 2512 2513 2514 2515 2516 2517 2518 2519 2520 2521 2522 2523 2524 2525 2526 2527 2528 2529 2530 2531 2532 2533 2534 2535 2536 2537 2538 2539 2540 2541 2542 2543 2544 2545 2546 2547 2548 2549 2550 2551 2552 2553 2554 2555 2556 2557 2558 2559 2560 2561 2562 2563 2564 2565 2566 2567 2568 2569 2570 2571 2572 2573 2574 2575 2576 2577 2578 2579 2580 2581 2582 2583 2584 2585 2586 2587 2588 2589 2590 2591 2592 2593 2594 2595 2596 2597 2598 2599 2600 2601 2602 2603 2604 2605 2606 2607 2608 2609 2610 2611 2612 2613 2614 2615 2616 2617 2618 2619 2620 2621 2622 2623 2624 2625 2626 2627 2628 2629 2630 2631 2632 2633 2634 2635 2636 2637 2638 2639 2640 2641 2642 2643 2644 2645 2646 2647 2648 2649 2650 2651 2652 2653 2654 2655 2656 2657 2658 2659 2660 2661 2662 2663 2664 2665 2666 2667 2668 2669 2670 2671 2672 2673 2674 2675 2676 2677 2678 2679 2680 2681 2682 2683 2684 2685 2686 2687 2688 2689 2690 2691 2692 2693 2694 2695 2696 2697 2698 2699 2700 2701 2702 2703 2704 2705 2706 2707 2708 2709 2710 2711 2712 2713 2714 2715 2716 2717 2718 2719 2720 2721 2722 2723 2724 2725 2726 2727 2728 2729 2730 2731 2732 2733 2734 2735 2736 2737 2738 2739 2740 2741 2742 2743 2744 2745 2746 2747 2748 2749 2750 2751 2752 2753 2754 2755 2756 2757 2758 2759 2760 2761 2762 2763 2764 2765 2766 2767 2768 2769 2770 2771 2772 2773 2774 2775 2776 2777 2778 2779 2780 2781 2782 2783 2784 2785 2786 2787 2788 2789 2790 2791 2792 2793 2794 2795 2796 2797 2798 2799 2800 2801 2802 2803 2804 2805 2806 2807 2808 2809 2810 2811 2812 2813 2814 2815 2816 2817 2818 2819 2820 2821 2822 2823 2824 2825 2826 2827 2828 2829 2830 2831 2832 2833 2834 2835 2836 2837 2838 2839 2840 2841 2842 2843 2844 2845 2846 2847 2848 2849 2850 2851 2852 2853 2854 2855 2856 2857 2858 2859 2860 2861 2862 2863 2864 2865 2866 2867 2868 2869 2870 2871 2872 2873 2874 2875 2876 2877 2878 2879 2880 2881 2882 2883 2884 2885 2886 2887 2888 2889 2890 2891 2892 2893 2894 2895 2896 2897 2898 2899 2900 2901 2902 2903 2904 2905 2906 2907 2908 2909 2910 2911 2912 2913 2914 2915 2916 2917 2918 2919 2920 2921 2922 2923 2924 2925 2926 2927 2928 2929 2930 2931 2932 2933 2934 2935 2936 2937 2938 2939 2940 2941 2942 2943 2944 2945 2946 2947 2948 2949 2950 2951 2952 2953 2954 2955 2956 2957 2958 2959 2960 2961 2962 2963 2964 2965 2966 2967 2968 2969 2970 2971 2972 2973 2974 2975 2976 2977 2978 2979 2980 2981 2982 2983 2984 2985 2986 2987 2988 2989 2990 2991 2992 2993 2994 2995 2996 2997 2998 2999 3000 3001 3002 3003 3004 3005 3006 3007 3008 3009 3010 3011 3012 3013 3014 3015 3016 3017 3018 3019 3020 3021 3022 3023 3024 3025 3026 3027 3028 3029 3030 3031 3032 3033 3034 3035 3036 3037 3038 3039 3040 3041 3042 3043 3044 3045 3046 3047 3048 3049 3050 3051 3052 3053 3054 3055 3056 3057 3058 3059 3060 3061 3062 3063 3064 3065 3066 3067 3068 3069 3070 3071 3072 3073 3074 3075 3076 3077 3078 3079 3080 3081 3082 3083 3084 3085 3086 3087 3088 3089 3090 3091 3092 3093 3094 3095 3096 3097 3098 3099 3100 3101 3102 3103 3104 3105 3106 3107 3108 3109 3110 3111 3112 3113 3114 3115 3116 3117 3118 3119 3120 3121 3122 3123 3124 3125 3126 3127 3128 3129 3130 3131 3132 3133 3134 3135 3136 3137 3138 3139 3140 3141 3142 3143 3144 3145 3146 3147 3148 3149 3150 3151 3152 3153 3154 3155 3156 3157 3158 3159 3160 3161 3162 3163 3164 3165 3166 3167 3168 3169 3170 3171 3172 3173 3174 3175 3176 3177 3178 3179 3180 3181 3182 3183 3184 3185 3186 3187 3188 3189 3190 3191 3192 3193 3194 3195 3196 3197 3198 3199 3200 3201 3202 3203 3204 3205 3206 3207 3208 3209 3210 3211 3212 3213 3214 3215 3216 3217 3218 3219 3220 3221 3222 3223 3224 3225 3226 3227 3228 3229 3230 3231 3232 3233 3234 3235 3236 3237 3238 3239 3240 3241 3242 3243 3244 3245 3246 3247 3248 3249 3250 3251 3252 3253 3254 3255 3256 3257 3258 3259 3260 3261 3262 3263 3264 3265 3266 3267 3268 3269 3270 3271 3272 3273 3274 3275 3276 3277 3278 3279 3280 3281 3282 3283 3284 3285 3286 3287 3288 3289 3290 3291 3292 3293 3294 3295 3296 3297 3298 3299 3300 3301 3302 3303 3304 3305 3306 3307 3308 3309 3310 3311 3312 3313 3314 3315 3316 3317 3318 3319 3320 3321 3322 3323 3324 3325 3326 3327 3328 3329 3330 3331 3332 3333 3334 3335 3336 3337 3338 3339 3340 3341 3342 3343 3344 3345 3346 3347 3348 3349 3350 3351 3352 3353 3354 3355 3356 3357 3358 3359 3360 3361 3362 3363 3364 3365 3366 3367 3368 3369 3370 3371 3372 3373 3374 3375 3376 3377 3378 3379 3380 3381 3382 3383 3384 3385 3386 3387 3388 3389 3390 3391 3392 3393 3394 3395 3396 3397 3398 3399 3400 3401 3402 3403 3404 3405 3406 3407 3408 3409 3410 3411 3412 3413 3414 3415 3416 3417 3418 3419 3420 3421 3422 3423 3424 3425 3426 3427 3428 3429 3430 3431 3432 3433 3434 3435 3436 3437 3438 3439 3440 3441 3442 3443 3444 3445 3446 3447 3448 3449 3450 3451 3452 3453 3454 3455 3456 3457 3458 3459 3460 3461 3462 3463 3464 3465 3466 3467 3468 3469 3470 3471 3472 3473 3474 3475 3476 3477 3478 3479 3480 3481 3482 3483 3484 3485 3486 3487 3488 3489 3490 3491 3492 3493 3494 3495 3496 3497 3498 3499 3500 3501 3502 3503 3504 3505 3506 3507 3508 3509 3510 3511 3512 3513 3514 3515 3516 3517 3518 3519 3520 3521 3522 3523 3524 3525 3526 3527 3528 3529 3530 3531 3532 3533 3534 3535 3536 3537 3538 3539 3540 3541 3542 3543 3544 3545 3546 3547 3548 3549 3550 3551 3552 3553 3554 3555 3556 3557 3558 3559 3560 3561 3562 3563 3564 3565 3566 3567 3568 3569 3570 3571 3572 3573 3574 3575 3576 3577 3578 3579 3580 3581 3582 3583 3584 3585 3586 3587 3588 3589 3590 3591 3592 3593 3594 3595 3596 3597 3598 3599 3600 3601 3602 3603 3604 3605 3606 3607 3608 3609 3610 3611 3612 3613 3614 3615 3616 3617 3618 3619 3620 3621 3622 3623 3624 3625 3626 3627 3628 3629 3630 3631 3632 3633 3634 3635 3636 3637 3638 3639 3640 3641 3642 3643 3644 3645 3646 3647 3648 3649 3650 3651 3652 3653 3654 3655 3656 3657 3658 3659 3660 3661 3662 3663 3664 3665 3666 3667 3668 3669 3670 3671 3672 3673 3674 3675 3676 3677 3678 3679 3680 3681 3682 3683 3684 3685 3686 3687 3688 3689 3690 3691 3692 3693 3694 3695 3696 3697 3698 3699 3700 3701 3702 3703 3704 3705 3706 3707 3708 3709 3710 3711 3712 3713 3714 3715 3716 3717 3718 3719 3720 3721 3722 3723 3724 3725 3726 3727 3728 3729 3730 3731 3732 3733 3734 3735 3736 3737 3738 3739 3740 3741 3742 3743 3744 3745 3746 3747 3748 3749 3750 3751 3752 3753 3754 3755 3756 3757 3758 3759 3760 3761 3762 3763 3764 3765 3766 3767 3768 3769 3770 3771 3772 3773 3774 3775 3776 3777 3778 3779 3780 3781 3782 3783 3784 3785 3786 3787 3788 3789 3790 3791 3792 3793 3794 3795 3796 3797 3798 3799 3800 3801 3802 3803 3804 3805 3806 3807 3808 3809 3810 3811 3812 3813 3814 3815 3816 3817 3818 3819 3820 3821 3822 3823 3824 3825 3826 3827 3828 3829 3830 3831 3832 3833 3834 3835 3836 3837 3838 3839 3840 3841 3842 3843 3844 3845 3846 3847 3848 3849 3850 3851 3852 3853 3854 3855 3856 3857 3858 3859 3860 3861 3862 3863 3864 3865 3866 3867 3868 3869 3870 3871 3872 3873 3874 3875 3876 3877 3878 3879 3880 3881 3882 3883 3884 3885 3886 3887 3888 3889 3890 3891 3892 3893 3894 3895 3896 3897 3898 3899 3900 3901 3902 3903 3904 3905 3906 3907 3908 3909 3910 3911 3912 3913 3914 3915 3916 3917 3918 3919 3920 3921 3922 3923 3924 3925 3926 3927 3928 3929 3930 3931 3932 3933 3934 3935 3936 3937 3938 3939 3940 3941 3942 3943 3944 3945 3946 3947 3948 3949 3950 3951 3952 3953 3954 3955 3956 3957 3958 3959 3960 3961 3962 3963 3964 3965 3966 3967 3968 3969 3970 3971 3972 3973 3974 3975 3976 3977 3978 3979 3980 3981 3982 3983 3984 3985 3986 3987 3988 3989 3990 3991 3992 3993 3994 3995 3996 3997 3998 3999 4000 4001 4002 4003 4004 4005 4006 4007 4008 4009 4010 4011 4012 4013 4014 4015 4016 4017 4018 4019 4020 4021 4022 4023 4024 4025 4026 4027 4028 4029 4030 4031 4032 4033 4034 4035 4036 4037 4038 4039 4040 4041 4042 4043 4044 4045 4046 4047 4048 4049 4050 4051 4052 4053 4054 4055 4056 4057 4058 4059 4060 4061 4062 4063 4064 4065 4066 4067 4068 4069 4070 4071 4072 4073 4074 4075 4076 4077 4078 4079 4080 4081 4082 4083 4084 4085 4086 4087 4088 4089 4090 4091 4092 4093 4094 4095 4096 4097 4098 4099 4100 4101 4102 4103 4104 4105 4106 4107 4108 4109 4110 4111 4112 4113 4114 4115 4116 4117 4118 4119 4120 4121 4122 4123 4124 4125 4126 4127 4128 4129 4130 4131 4132 4133 4134 4135 4136 4137 4138 4139 4140 4141 4142 4143 4144 4145 4146 4147 4148 4149 4150 4151 4152 4153 4154 4155 4156 4157 4158 4159 4160 4161 4162 4163 4164 4165 4166 4167 4168 4169 4170 4171 4172 4173 4174 4175 4176 4177 4178 4179 4180 4181 4182 4183 4184 4185 4186 4187 4188 4189 4190 4191 4192 4193 4194 4195 4196 4197 4198 4199 4200 4201 4202 4203 4204 4205 4206 4207 4208 4209 4210 4211 4212 4213 4214 4215 4216 4217 4218 4219 4220 4221 4222 4223 4224 4225 4226 4227 4228 4229 4230 4231 4232 4233 4234 4235 4236 4237 4238 4239 4240 4241 4242 4243 4244 4245 4246 4247 4248 4249 4250 4251 4252 4253 4254 4255 4256 4257 4258 4259 4260 4261 4262 4263 4264 4265 4266 4267 4268 4269 4270 4271 4272 4273 4274 4275 4276 4277 4278 4279 4280 4281 4282 4283 4284 4285 4286 4287 4288 4289 4290 4291 4292 4293 4294 4295 4296 4297 4298 4299 4300 4301 4302 4303 4304 4305 4306 4307 4308 4309 4310 4311 4312 4313 4314 4315 4316 4317 4318 4319 4320 4321 4322 4323 4324 4325 4326 4327 4328 4329 4330 4331 4332 4333 4334 4335 4336 4337 4338 4339 4340 4341 4342 4343 4344 4345 4346 4347 4348 4349 4350 4351 4352 4353 4354 4355 4356 4357 4358 4359 4360 4361 4362 4363 4364 4365 4366 4367 4368 4369 4370 4371 4372 4373 4374 4375 4376 4377 4378 4379 4380 4381 4382 4383 4384 4385 4386 4387 4388 4389 4390 4391 4392 4393 4394 4395 4396 4397 4398 4399 4400 4401 4402 4403 4404 4405 4406 4407 4408 4409 4410 4411 4412 4413 4414 4415 4416 4417 4418 4419 4420 4421 4422 4423 4424 4425 4426 4427 4428 4429 4430 4431 4432 4433 4434 4435 4436 4437 4438 4439
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
  <xi:include href="PPC_header.xml"/>
  <TEI>
    <xi:include href="header.xml"/>
    <text>
      <body>
        <div xml:id="div-1">
          <u xml:id="u-1.0" who="#komentarz">(Wznowienie posiedzenia o godz. 9 min 02)</u>
          <u xml:id="u-1.1" who="#komentarz">(Na posiedzeniu przewodniczą marszałek Sejmu Włodzimierz Cimoszewicz oraz wicemarszałkowie Tomasz Nałęcz, Józef Zych, Donald Tusk i Kazimierz Michał Ujazdowski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-2">
          <u xml:id="u-2.0" who="#Marszalek">Dzień dobry państwu.</u>
          <u xml:id="u-2.1" who="#Marszalek">Wznawiam posiedzenie.</u>
          <u xml:id="u-2.2" who="#Marszalek">Proszę o zajmowanie miejsc.</u>
          <u xml:id="u-2.3" who="#Marszalek">Na sekretarzy dzisiejszych obrad powołuję panów posłów Tomasza Markowskiego i Marka Wikińskiego.</u>
          <u xml:id="u-2.4" who="#Marszalek">Protokół i listę mówców prowadzić będzie pan poseł Tomasz Markowski.</u>
          <u xml:id="u-2.5" who="#Marszalek">Pan poseł Wikiński jest na miejscu.</u>
          <u xml:id="u-2.6" who="#Marszalek">Proszę pana posła Markowskiego o zajęcie miejsca przy stole prezydialnym.</u>
          <u xml:id="u-2.7" who="#Marszalek">Czy mamy komunikaty? Mamy.</u>
          <u xml:id="u-2.8" who="#Marszalek">Bardzo proszę o ich odczytanie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-3">
          <u xml:id="u-3.0" who="#SekretarzPoselMarekWikinski">Dziękuję bardzo, panie marszałku.</u>
          <u xml:id="u-3.1" who="#SekretarzPoselMarekWikinski">Informuję, że w dniu dzisiejszym odbędą się posiedzenia Komisji:</u>
          <u xml:id="u-3.2" who="#SekretarzPoselMarekWikinski">- Sprawiedliwości i Praw Człowieka wspólnie z Komisją Spraw Zagranicznych - bezpośrednio po zakończeniu głosowań;</u>
          <u xml:id="u-3.3" who="#SekretarzPoselMarekWikinski">- Nadzwyczajnej do spraw zmian w kodyfikacjach - bezpośrednio po zakończeniu głosowań;</u>
          <u xml:id="u-3.4" who="#SekretarzPoselMarekWikinski">- Polityki Społecznej i Rodziny - bezpośrednio po zakończeniu głosowań;</u>
          <u xml:id="u-3.5" who="#SekretarzPoselMarekWikinski">- do Spraw Unii Europejskiej - bezpośrednio po zakończeniu głosowań;</u>
          <u xml:id="u-3.6" who="#SekretarzPoselMarekWikinski">- Gospodarski wspólnie z Komisją Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej oraz Komisją Zdrowia - o godz. 14.15;</u>
          <u xml:id="u-3.7" who="#SekretarzPoselMarekWikinski">- Spraw Zagranicznych - o godz. 14.30;</u>
          <u xml:id="u-3.8" who="#SekretarzPoselMarekWikinski">- Sprawiedliwości i Praw Człowieka - o godz. 14.30.</u>
          <u xml:id="u-3.9" who="#SekretarzPoselMarekWikinski">Posiedzenie Komisji Nadzwyczajnej do spraw zmian w kodyfikacjach zwołane na dzień dzisiejszy na godz. 11.30 zostało odwołane. Dziękuję za uwagę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-4">
          <u xml:id="u-4.0" who="#Marszalek">Dziękuję panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-4.1" who="#Marszalek">Właściwe komisje przedłożyły dodatkowe sprawozdania o projektach ustaw: o szczególnych uprawnieniach Skarbu Państwa oraz ich wykonywaniu w spółkach kapitałowych o istotnym znaczeniu dla porządku publicznego lub bezpieczeństwa publicznego; o zmianie ustawy Kodeks postępowania karnego; o zmianie ustawy Kodeks karny i Kodeks karny wykonawczy; o zmianie ustawy Kodeks karny; o wyłączeniu odpowiedzialności karnej uczestników Powstania Warszawskiego posiadających bez wymaganego pozwolenia broń lub amunicję; o zmianie ustawy o działalności ubezpieczeniowej oraz ustawy o gwarantowanych przez Skarb Państwa ubezpieczeniach eksportowych; o zmianie ustawy o ustroju miasta stołecznego Warszawy oraz dotyczących szkolnictwa wyższego.</u>
          <u xml:id="u-4.2" who="#Marszalek">Sprawozdania te zostały państwu doręczone w drukach nr: 3941-A, 3938-A, 3912-A, 3919-A, 3908-A, 3945-A, 3933-A, 3943-A.</u>
          <u xml:id="u-4.3" who="#Marszalek">Po uzyskaniu jednolitej opinii Konwentu Seniorów podjąłem decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o rozpatrzenie tych spraw.</u>
          <u xml:id="u-4.4" who="#Marszalek">Rozpatrzymy je w bloku głosowań.</u>
          <u xml:id="u-4.5" who="#Marszalek">Prezydium Sejmu, po zasięgnięciu opinii Konwentu Seniorów, przedłożyło wniosek w sprawie zmian w składach osobowych komisji sejmowych.</u>
          <u xml:id="u-4.6" who="#Marszalek">Otrzymaliście państwo ten wniosek w druku nr 4091.</u>
          <u xml:id="u-4.7" who="#Marszalek">Również w tym przypadku, po uzyskaniu jednolitej opinii Konwentu Seniorów, podjąłem decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o ten punkt.</u>
          <u xml:id="u-4.8" who="#Marszalek">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 19. porządku dziennego: Komisyjny projekt uchwały w sprawie 15. rocznicy odrodzenia samorządu terytorialnego w Polsce (druk nr 4073).</u>
          <u xml:id="u-4.9" who="#Marszalek">Komisja Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej przedłożyła projekt uchwały w sprawie 15. rocznicy odrodzenia samorządu terytorialnego w Polsce.</u>
          <u xml:id="u-4.10" who="#Marszalek">Za chwilę poproszę o zabranie głosu przedstawiciela wnioskodawców. Chcę tylko stwierdzić, że poinformowano mnie, iż naszym obradom w tym punkcie przysłuchują się współtwórcy odrodzonego samorządu terytorialnego: pan profesor Regulski, sędzia Trybunału Konstytucyjnego pan Stępień. Obecni są także przedstawiciele ogólnopolskich organizacji samorządu terytorialnego: Związku Miast Polskich, Związku Gmin Wiejskich RP, Związku Powiatów Polskich, Unii Miasteczek Polskich, Unii Metropolii Polskich oraz Związku Województw Rzeczypospolitej Polskiej.</u>
          <u xml:id="u-4.11" who="#Marszalek">Serdecznie państwa witam.</u>
          <u xml:id="u-4.12" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-4.13" who="#Marszalek">Chciałbym, aby naszym obradom towarzyszyła pamięć zarówno o wszystkich działaczach samorządu terytorialnego w ostatnich kilkunastu, piętnastu latach, jak i o - w niektórych przypadkach już, niestety, nieżyjących - współtwórcach samorządu w Polsce. Pozwolę sobie przypomnieć nazwiska tak zasłużonych osób, jak pan Walerian Pańko, pan Piotr Buczkowski, przewodniczący komisji samorządu terytorialnego, a także nasi koledzy posłowie pani Franciszka Cegielska i Stanisław Padykuła.</u>
          <u xml:id="u-4.14" who="#Marszalek">Proszę o zabranie głosu przedstawiciela wnioskodawców pana posła Waldy Dzikowskiego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-5">
          <u xml:id="u-5.0" who="#PoselWaldyDzikowski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! 27 maja minęło piętnastolecie pierwszych wyborów samorządowych w Polsce demokratycznej. To ważna data dla polskiej demokracji, dla budowania społeczeństwa obywatelskiego. To wtedy, z dniem 27 maja powstał pierwszy wolny demokratyczny samorząd; to wtedy tworzyły się społeczności lokalne, to wtedy wyłonieni zostali pierwsi liderzy samorządów lokalnych i społeczności lokalnych; wtedy budowały się polskie miasta, miasteczka i polskie wsie. Po 15 latach można powiedzieć, że obraz Polski samorządowej, Polski lokalnej zmienił się radykalnie. Zmieniły się polskie miasta, miasteczka i wsie. Zbudowaliśmy społeczeństwo demokratyczne, wolne i pełne wyobraźni - wolne od więzów, które były przed 1990 r.</u>
          <u xml:id="u-5.1" who="#PoselWaldyDzikowski">Dzisiaj wiemy, że polska demokracja lokalna jest jeszcze skrępowana więzami, wiemy także, że nie jest nieobarczona błędami. Za te błędy w imieniu samorządu polskiego i komisji przepraszam. Jednocześnie chcę podkreślić, że nadal powinniśmy budować społeczeństwo zdecentralizowane, społeczeństwo demokratyczne, lokalne, które winno nadal budować szkoły, drogi, żłobki, bo to od niego zależy, czy tam są budowane te instytucje, które są ważne w życiu publicznym. Dlatego w imieniu Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej, jak i - wierzę w to - całego Sejmu, chciałem podziękować wszystkim samorządowcom za ich wysiłek, pracę i budowanie społeczeństwa obywatelskiego. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-5.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-6">
          <u xml:id="u-6.0" who="#Marszalek">Dziękuję panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-6.1" who="#Marszalek">Pragnę poinformować, że pan marszałek Zych w imieniu prezydium prowadził konsultacje z poszczególnymi frakcjami parlamentarnymi dotyczące przedstawionego projektu uchwały. Te konsultacje wskazywały na ogólnie wyrażaną zgodę na przyjęcie tego projektu, dlatego też proponuję, aby Sejm zechciał podjąć uchwałę w sprawie 15. rocznicy odrodzenia samorządu terytorialnego w Polsce przez aklamację.</u>
          <u xml:id="u-6.2" who="#komentarz">(Długotrwałe oklaski)</u>
          <u xml:id="u-6.3" who="#Marszalek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-6.4" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm podjął uchwałę w sprawie 15. rocznicy odrodzenia samorządu terytorialnego w Polsce.</u>
          <u xml:id="u-6.5" who="#Marszalek">Jeszcze raz pozdrawiam - już teraz na pewno obecnych, bo widzę ich na galerii - naszych kolegów panów profesorów.</u>
          <u xml:id="u-6.6" who="#Marszalek">Witamy serdecznie i dziękujemy.</u>
          <u xml:id="u-6.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-6.8" who="#Marszalek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 7. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych oraz Komisji Spraw Zagranicznych o rządowym projekcie ustawy o ratyfikacji Umowy w formie wymiany listów o opodatkowaniu dochodów z oszczędności i o jej tymczasowym stosowaniu między Rzecząpospolitą Polską a Jersey.</u>
          <u xml:id="u-6.9" who="#Marszalek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez pana posła Mieczysława Jedonia oraz przeprowadził dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-6.10" who="#Marszalek">W dyskusji nie zgłoszono poprawek.</u>
          <u xml:id="u-6.11" who="#Marszalek">Przystępujemy zatem do trzeciego czytania.</u>
          <u xml:id="u-6.12" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o uchwalenie projektu ustawy w brzmieniu przedłożenia zawartego w druku nr 3951.</u>
          <u xml:id="u-6.13" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania</u>
          <u xml:id="u-6.14" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy o ratyfikacji Umowy w formie wymiany listów o opodatkowaniu dochodów z oszczędności i o jej tymczasowym stosowaniu między Rzecząpospolitą Polską a Jersey, w brzmieniu przedłożenia zawartego w druku nr 3951, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk</u>
          <u xml:id="u-6.15" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-6.16" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-6.17" who="#Marszalek">Oddano 374 głosy. 373 - za, 1 - wstrzymujący.</u>
          <u xml:id="u-6.18" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o ratyfikacji Umowy w formie wymiany listów o opodatkowaniu dochodów z oszczędności i o jej tymczasowym stosowaniu między Rzecząpospolitą Polską a Jersey.</u>
          <u xml:id="u-6.19" who="#Marszalek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 8. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych oraz Komisji Spraw Zagranicznych o rządowym projekcie ustawy o ratyfikacji Umowy w formie wymiany listów o opodatkowaniu dochodów z oszczędności i o jej tymczasowym stosowaniu między Rzecząpospolitą Polską a Wyspą Man.</u>
          <u xml:id="u-6.20" who="#Marszalek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez pana posła Mieczysława Jedonia oraz przeprowadził dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-6.21" who="#Marszalek">W dyskusji nie zgłoszono poprawek.</u>
          <u xml:id="u-6.22" who="#Marszalek">Przystępujemy zatem do trzeciego czytania.</u>
          <u xml:id="u-6.23" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o uchwalenie projektu ustawy w brzmieniu przedłożenia zawartego w druku nr 3952.</u>
          <u xml:id="u-6.24" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania</u>
          <u xml:id="u-6.25" who="#Marszalek">Kto z pań i panów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy o ratyfikacji Umowy w formie wymiany listów o opodatkowaniu dochodów z oszczędności i o jej tymczasowym stosowaniu między Rzecząposplitą Polską a Wyspą Man, w brzmieniu przedłożenia zawartego w druku nr 3952, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk</u>
          <u xml:id="u-6.26" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-6.27" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-6.28" who="#Marszalek">Oddano 386 głosów. 385 - za, 1 - wstrzymujący.</u>
          <u xml:id="u-6.29" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o ratyfikacji Umowy w formie wymiany listów o opodatkowaniu dochodów z oszczędności i o jej tymczasowym stosowaniu między Rzecząpospolitą Polską a Wyspą Man.</u>
          <u xml:id="u-6.30" who="#Marszalek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 9. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych oraz Komisji Spraw Zagranicznych o rządowym projekcie ustawy o ratyfikacji Umowy w formie wymiany listów o opodatkowaniu dochodów z oszczędności i o jej tymczasowym stosowaniu między Rzecząpospolitą Polską a Guernsey.</u>
          <u xml:id="u-6.31" who="#Marszalek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez pana posła Mieczysława Jedonia i przeprowadził dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-6.32" who="#Marszalek">W dyskusji nie zgłoszono poprawek.</u>
          <u xml:id="u-6.33" who="#Marszalek">Przystępujemy zatem do trzeciego czytania.</u>
          <u xml:id="u-6.34" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o uchwalenie projektu ustawy w brzmieniu przedłożenia zawartego w druku nr 3953.</u>
          <u xml:id="u-6.35" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-6.36" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy o ratyfikacji Umowy w formie wymiany listów o opodatkowaniu dochodów z oszczędności i o jej tymczasowym stosowaniu między Rzecząpospolitą Polską a Guernsey, w brzmieniu przedłożenia zawartego w druku nr 3953, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-6.37" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-6.38" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-6.39" who="#Marszalek">Oddano 393 głosy. 391 - za, 2 - wstrzymujące.</u>
          <u xml:id="u-6.40" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o ratyfikacji Umowy w formie wymiany listów o opodatkowaniu dochodów z oszczędności i o jej tymczasowym stosowaniu między Rzecząpospolitą Polską a Guernsey.</u>
          <u xml:id="u-6.41" who="#Marszalek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 10. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych oraz Komisji Spraw Zagranicznych o rządowym projekcie ustawy o ratyfikacji Umowy w formie wymiany listów o opodatkowaniu dochodów z oszczędności i o jej tymczasowym stosowaniu między Rzecząpospolitą Polską a Królestwem Niderlandów w odniesieniu do Aruby.</u>
          <u xml:id="u-6.42" who="#Marszalek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez posła Mieczysława Jedonia oraz przeprowadził dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-6.43" who="#Marszalek">W dyskusji nie zgłoszono poprawek.</u>
          <u xml:id="u-6.44" who="#Marszalek">Przystępujemy do trzeciego czytania.</u>
          <u xml:id="u-6.45" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o uchwalenie projektu zawartego w druku nr 3974.</u>
          <u xml:id="u-6.46" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-6.47" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy o ratyfikacji Umowy w formie wymiany listów o opodatkowaniu dochodów z oszczędności i o jej tymczasowym stosowaniu między Rzecząpospolitą Polską a Królestwem Niderlandów w odniesieniu do Aruby, w brzmieniu przedłożenia zawartego w druku nr 3974, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-6.48" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-6.49" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-6.50" who="#Marszalek">Oddano 393 głosy. 391 - za, 2 - wstrzymujące.</u>
          <u xml:id="u-6.51" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o ratyfikacji Umowy w formie wymiany listów o opodatkowaniu dochodów z oszczędności i o jej tymczasowym stosowaniu między Rzecząpospolitą Polską a Królestwem Niderlandów w odniesieniu do Aruby.</u>
          <u xml:id="u-6.52" who="#Marszalek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 11. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych oraz Komisji Spraw Zagranicznych o rządowym projekcie ustawy o ratyfikacji Umowy w formie wymiany listów o opodatkowaniu dochodów z oszczędności i o jej tymczasowym stosowaniu między Rzecząpospolitą Polską a Królestwem Niderlandów w odniesieniu do Antyli Niderlandzkich.</u>
          <u xml:id="u-6.53" who="#Marszalek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez posła Mieczysława Jedonia oraz przeprowadził dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-6.54" who="#Marszalek">W dyskusji nie zgłoszono poprawek.</u>
          <u xml:id="u-6.55" who="#Marszalek">Przystępujemy do trzeciego czytania.</u>
          <u xml:id="u-6.56" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o uchwalenie projektu zawartego w druku nr 4021.</u>
          <u xml:id="u-6.57" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-6.58" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy o ratyfikacji Umowy w formie wymiany listów o opodatkowaniu dochodów z oszczędności i o jej tymczasowym stosowaniu między Rzecząpospolitą Polską a Królestwem Niderlandów w odniesieniu do Antyli Niderlandzkich, w brzmieniu proponowanym przez Komisję Finansów Publicznych oraz Komisję Spraw Zagranicznych, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-6.59" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-6.60" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-6.61" who="#Marszalek">Oddano 393 głosy. 391 - za, 2 - wstrzymujące.</u>
          <u xml:id="u-6.62" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o ratyfikacji Umowy w formie wymiany listów o opodatkowaniu dochodów z oszczędności i o jej tymczasowym stosowaniu między Rzecząpospolitą Polską a Królestwem Niderlandów w odniesieniu do Antyli Niderlandzkich.</u>
          <u xml:id="u-6.63" who="#Marszalek">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 30. porządku dziennego: Głosowania nad poprawkami Senatu do ustawy o zmianie ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych oraz niektórych innych ustaw (druki nr 3844 i 3874).</u>
          <u xml:id="u-6.64" who="#Marszalek">Przypominam, że na 101. posiedzeniu Sejmu rozpatrywanie stanowiska Senatu zostało przerwane z powodu wątpliwości podnoszonych w związku z wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego z dnia 20 kwietnia br.</u>
          <u xml:id="u-6.65" who="#Marszalek">W związku z tym zwróciłem się do Komisji Infrastruktury oraz Komisji Gospodarki z prośbą o wyrażenie opinii w sprawie konsekwencji tego wyroku dla procesu legislacyjnego.</u>
          <u xml:id="u-6.66" who="#Marszalek">Komisje w przedstawionej opinii rekomendują rozpatrzenie poprawek zgłoszonych przez Senat i zakończenie procedury.</u>
          <u xml:id="u-6.67" who="#Marszalek">Proszę o zabranie głosu sprawozdawcę komisji pana posła Jerzego Polaczka.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-7">
          <u xml:id="u-7.0" who="#PoselSprawozdawcaJerzyPolaczek">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Chciałbym uzupełnić to wprowadzenie pana marszałka o kilka dodatkowych uwag skierowanych do Wysokiej Izby. Po pierwsze, konkluzja Komisji Infrastruktury i Komisji Gospodarki, które przygotowywały opinię dla pana marszałka, jest, jak pan marszałek wspomniał, pozytywna. Komisje nie widzą sprzeczności pomiędzy przyjętą w marcu bieżącego roku ustawą o zmianie ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych oraz o zmianie niektórych innych ustaw a wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego z dnia 20 kwietnia br. Dzisiaj rozpatrujemy poprawki Senatu do tejże ustawy, które nie mają związku z orzeczeniem Trybunału Konstytucyjnego.</u>
          <u xml:id="u-7.1" who="#PoselSprawozdawcaJerzyPolaczek">Ustawa z dnia 11 marca br., wcześniejsza od wspomnianego wyroku, oczywiście nie może być traktowana przez Wysoką Izbę jako zmierzająca do wykonania orzeczenia Trybunału z 20 kwietnia. Natomiast chcę podkreślić, panie marszałku, Wysoka Izbo, że nowelizacja ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych realizuje wcześniejszy wyrok Trybunału, z 30 marca 2004 r. Poza tym ustawa ta w zasadzie nie dotyczy przepisów ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych zakwestionowanych przez Trybunał.</u>
          <u xml:id="u-7.2" who="#PoselSprawozdawcaJerzyPolaczek">Pośrednio mogą tutaj zachodzić dwa wyjątki, mianowicie dotyczące art. 11</u>
          <u xml:id="u-7.3" who="#PoselSprawozdawcaJerzyPolaczek">Jeśli zaś chodzi o art. 11</u>
          <u xml:id="u-7.4" who="#PoselSprawozdawcaJerzyPolaczek">Ponadto chcę z naciskiem podkreślić, iż ustawa z dnia 11 marca 2005 r. jest zgodna z duchem orzeczenia Trybunału z 20 kwietnia oraz zawiera szereg rozwiązań zupełnie nowatorskich, w szczególności takich, jak: określenie w ustawie praw i obowiązków członków spółdzielni, korzystna dla członków formuła skuteczności wykluczenia i wykreślenia, zniesienie obligatoryjnego postępowania wewnątrzspółdzielczego, nowe reguły dotyczące kwestionowania wadliwych uchwał walnego zgromadzenia, wprowadzenie nieograniczonej odpowiedzialności cywilnej członków zarządu i rady nadzorczej oraz wprowadzenie przepisów karnych. Nie można zatem, Wysoka Izbo, dopuścić do tego, aby w sumie dość przypadkowa zbieżność terminów rozpatrywania przez Sejm poprawek Senatu do ustawy z rozprawą przed Trybunałem Konstytucyjnym miała doprowadzić do zaprzepaszczenia dorobku Wysokiej Izby.</u>
          <u xml:id="u-7.5" who="#PoselSprawozdawcaJerzyPolaczek">Reasumując, ponownie rekomenduję rozpatrzenie poprawek Senatu do ustawy o zmianie ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych, tym bardziej że nie mają one, jak podkreśliłem, żadnego związku z treścią wyroku z dnia 20 kwietnia br. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-8">
          <u xml:id="u-8.0" who="#Marszalek">Dziękuję panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-8.1" who="#Marszalek">Przechodzimy zatem do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-8.2" who="#Marszalek">Przypominam, że Sejm odrzuca poprawkę Senatu bezwzględną większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowej liczby posłów.</u>
          <u xml:id="u-8.3" who="#Marszalek">Jeżeli Sejm nie odrzuci poprawki Senatu taką większością, uważa się ją za przyjętą.</u>
          <u xml:id="u-8.4" who="#Marszalek">Głosować będziemy nad wnioskami o odrzucenie poprawek Senatu.</u>
          <u xml:id="u-8.5" who="#Marszalek">W 15. poprawce Senat proponuje skreślić art. 2 ustawy nowelizującej zawierający zmianę do ustawy K.p.c.</u>
          <u xml:id="u-8.6" who="#Marszalek">Z poprawką tą łączy się 1. poprawka Senatu do tytułu ustawy.</u>
          <u xml:id="u-8.7" who="#Marszalek">Nad tymi poprawkami głosować będziemy łącznie.</u>
          <u xml:id="u-8.8" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o ich odrzucenie.</u>
          <u xml:id="u-8.9" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-8.10" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem poprawek Senatu 1. i 15., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-8.11" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-8.12" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-8.13" who="#Marszalek">Oddano 401 głosów, większość bezwzględna to 201. Za - 355, pozostałe 46 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-8.14" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm odrzucił poprawki Senatu bezwzględną większością głosów.</u>
          <u xml:id="u-8.15" who="#Marszalek">Poprawki od 2. do 14. Senat zgłosił do art. 1 ustawy nowelizującej, zawierającego zmiany do ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych.</u>
          <u xml:id="u-8.16" who="#Marszalek">W 2. poprawce art. 4 ust. od 6 do 62 Senat proponuje między innymi, aby przepisy te dotyczyły opłat związanych z eksploatacją i utrzymaniem nieruchomości w częściach przypadających na poszczególne lokale, eksploatacją i utrzymaniem nieruchomości stanowiących mienie spółdzielni oraz odpowiednio opłat związanych z utrzymaniem nieruchomości wspólnych, pokrywaniem kosztów zarządu nieruchomością wspólną, wydatków związanych z działalnością społeczną, oświatową i kulturalną prowadzoną przez spółdzielnię oraz zobowiązań spółdzielni z innych tytułów przez uiszczenie opłat zgodnie z postanowieniami statutu.</u>
          <u xml:id="u-8.17" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-8.18" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-8.19" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 2. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-8.20" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-8.21" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-8.22" who="#Marszalek">Oddano 402 głosy, większość bezwzględna to 202. Głosów za było 12, pozostałe 390 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-8.23" who="#Marszalek">Stwierdzam, że wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów Sejm poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-8.24" who="#Marszalek">W 3. poprawce Senat proponuje zmianę odesłania w art. 4 ust. 63 i ust. 7 oraz art. 1710 i art. 1714.</u>
          <u xml:id="u-8.25" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-8.26" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-8.27" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 3. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-8.28" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-8.29" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-8.30" who="#Marszalek">Oddano 403 głosy, większość bezwzględna to 202. Głosów za było 135, pozostałe 268 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-8.31" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów przyjął poprawkę Senatu.</u>
          <u xml:id="u-8.32" who="#Marszalek">W 4. poprawce do art. 6 ust. 3 zdanie trzecie Senat proponuje, aby obowiązek świadczenia na fundusz dotyczył także właścicieli lokali niebędących członkami spółdzielni.</u>
          <u xml:id="u-8.33" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-8.34" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-8.35" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 4. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-8.36" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-8.37" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-8.38" who="#Marszalek">Oddano 403 głosy, większość bezwzględna to 202. Głosy za były 2, przeciw - 400, 1 - wstrzymujący.</u>
          <u xml:id="u-8.39" who="#Marszalek">Stwierdzam, że wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów Sejm poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-8.40" who="#Marszalek">W 5. poprawce do art. 111 ust. 1 pkt 1 Senat proponuje zmianę redakcyjną.</u>
          <u xml:id="u-8.41" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-8.42" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-8.43" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 5. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-8.44" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-8.45" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-8.46" who="#Marszalek">Oddano 400 głosów, większość bezwzględna to 201. Był 1 głos za, 398 - przeciw, 1 - wstrzymujący.</u>
          <u xml:id="u-8.47" who="#Marszalek">Stwierdzam, że wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów Sejm poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-8.48" who="#Marszalek">W 6. poprawce do art. 1 ustawy nowelizującej, polegającej na skreśleniu pkt. 12, Senat proponuje zmianę o charakterze legislacyjnym.</u>
          <u xml:id="u-8.49" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-8.50" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-8.51" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 6. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-8.52" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-8.53" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-8.54" who="#Marszalek">Oddano 405 głosów. Wszystkie - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-8.55" who="#Marszalek">Stwierdzam, że wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów Sejm poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-8.56" who="#Marszalek">W 7. poprawce do art. 178 Senat proponuje skreślić także ust. 2 stanowiący, że w wypadku ustania członkostwa jednego ze współuprawnionych z tytułu spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu albo obojga małżonków przepisy art. 171 ust. 5 i 6 stosuje się odpowiednio.</u>
          <u xml:id="u-8.57" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-8.58" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-8.59" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 7. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-8.60" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-8.61" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-8.62" who="#Marszalek">Oddano 403 głosy, większość bezwzględna to 202. Głosów za było 329, przeciw - 71, wstrzymujące - 3.</u>
          <u xml:id="u-8.63" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm odrzucił poprawkę Senatu bezwzględną większością głosów.</u>
          <u xml:id="u-8.64" who="#Marszalek">W 8. poprawce do art. 27 ust. 2 Senat proponuje, aby w zdaniu drugim wyrazy ˝z zastrzeżeniem˝ zastąpić wyrazami ˝z wyjątkiem˝.</u>
          <u xml:id="u-8.65" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-8.66" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-8.67" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 8. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-8.68" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-8.69" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-8.70" who="#Marszalek">Oddano 399 głosów, większość bezwzględna to 200. Głosów za - 318, 78 - przeciw, 3 - wstrzymujące.</u>
          <u xml:id="u-8.71" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm odrzucił poprawkę Senatu bezwzględną większością głosów.</u>
          <u xml:id="u-8.72" who="#Marszalek">W 9. poprawce do art. 27 ust. 3 Senat proponuje zmianę odesłania w tym przepisie.</u>
          <u xml:id="u-8.73" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-8.74" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-8.75" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 9. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-8.76" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-8.77" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-8.78" who="#Marszalek">Oddano 400 głosów, większość bezwzględna to 201. Był 1 głos za, pozostałe 399 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-8.79" who="#Marszalek">Stwierdzam, że wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów Sejm poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-8.80" who="#Marszalek">W 10. poprawce do art. 39 ust. 1 Senat proponuje, aby spółdzielnia była obowiązana zawrzeć z najemcą umowę o ustanowienie spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu także w przypadku, jeżeli jego poprzednicy prawni ponieśli w pełnym zakresie koszty budowy lokalu użytkowego, w tym garażu, a także pracowni wykorzystywanej przez twórcę do prowadzenia działalności w dziedzinie kultury i sztuki.</u>
          <u xml:id="u-8.81" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-8.82" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-8.83" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 10. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-8.84" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-8.85" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-8.86" who="#Marszalek">Oddano 405 głosów, większość bezwzględna to 203. Był 1 głos za, pozostałe 404 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-8.87" who="#Marszalek">Stwierdzam, że wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów Sejm poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-8.88" who="#Marszalek">W 11. poprawce do art. 39 ust. 2 Senat proponuje, aby wynagrodzenie notariusza oraz koszty sądowe założenia księgi wieczystej dla lokalu i wpisu do księgi wieczystej obciążały najemcę, a nie, jak uchwalił Sejm, członka spółdzielni, na rzecz którego spółdzielnia dokonuje przeniesienia własności lokalu.</u>
          <u xml:id="u-8.89" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-8.90" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-8.91" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 11. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-8.92" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-8.93" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-8.94" who="#Marszalek">Oddano 405 głosów, większość bezwzględna to 203. Był 1 głos za, pozostałe 404 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-8.95" who="#Marszalek">Stwierdzam, że wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów Sejm poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-8.96" who="#Marszalek">W 12. poprawce do art. 48, polegającej na dodaniu ust. 13, Senat proponuje, aby w przypadku nabycia przez spółdzielnię budynku nieodpłatnie najemcy byli zwolnieni od wpłaty wkładu mieszkaniowego.</u>
          <u xml:id="u-8.97" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-8.98" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-8.99" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 12. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-8.100" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-8.101" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-8.102" who="#Marszalek">Oddano 401 głosów. Wszystkie - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-8.103" who="#Marszalek">Stwierdzam, że wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów Sejm poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-8.104" who="#Marszalek">W 13. poprawce do art. 48 ust. 2 Senat proponuje zmianę o charakterze redakcyjnym.</u>
          <u xml:id="u-8.105" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-8.106" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-8.107" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 13. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-8.108" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-8.109" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-8.110" who="#Marszalek">Oddano 405 głosów. Większość bezwzględna to 203. Było 96 głosów za, pozostałe 309 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-8.111" who="#Marszalek">Stwierdzam, że wobec nieuzyskania bezwględnej większości głosów Sejm poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-8.112" who="#Marszalek">W 14. poprawce do art. 481 ust. 2 Senat proponuje skreślić wyrazy ˝nawet jeżeli żaden z nich nie jest członkiem spółdzielni˝.</u>
          <u xml:id="u-8.113" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-8.114" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-8.115" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 14. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-8.116" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-8.117" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-8.118" who="#Marszalek">Oddano 403 głosy. Większość bezwzględna to 202. Nie było głosów za, przeciw - 402, 1 - wstrzymujący.</u>
          <u xml:id="u-8.119" who="#Marszalek">Stwierdzam, że wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów Sejm poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-8.120" who="#Marszalek">15. poprawkę rozpatrzyliśmy.</u>
          <u xml:id="u-8.121" who="#Marszalek">Poprawi od 16. do 37. Senat zgłosił do art. 3 ustawy nowelizującej zawierającego zmiany do ustawy Prawo spółdzielcze.</u>
          <u xml:id="u-8.122" who="#Marszalek">W 16. poprawce do art. 16a, polegającej na dodaniu nowego paragrafu, Senat proponuje, aby prawa i obowiązki wynikające z członkostwa w spółdzielni były dla wszystkich członków równe.</u>
          <u xml:id="u-8.123" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-8.124" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-8.125" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 16. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-8.126" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-8.127" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-8.128" who="#Marszalek">Oddano 403 głosy. Wszystkie - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-8.129" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-8.130" who="#Marszalek">W 17. poprawce Senatu do art. 16a § 2 proponuje się zmianę o charakterze redakcyjnym.</u>
          <u xml:id="u-8.131" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-8.132" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-8.133" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 17. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-8.134" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-8.135" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-8.136" who="#Marszalek">Oddano 400 głosów. Większość bezwzględna to 201. Były 2 głosy za, pozostałe 398 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-8.137" who="#Marszalek">Stwierdzam, że wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów Sejm poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-8.138" who="#Marszalek">W 18. poprawce do art. 16a Senat proponuje skreślić § 4 stanowiący, że członek spółdzielni niemający pełnej zdolności do czynności prawnych nie może być członkiem organów spółdzielni.</u>
          <u xml:id="u-8.139" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-8.140" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-8.141" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 18. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-8.142" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-8.143" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-8.144" who="#Marszalek">Oddano 391 głosów. Większość bezwzględna to 196. Był 1 głos za, pozostałe 390 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-8.145" who="#Marszalek">Stwierdzam, że wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów Sejm poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-8.146" who="#Marszalek">W 19. poprawce do art. 16a Senat proponuje dodać § 7 stanowiący, że przepisy ustawy, statut oraz umowy zawierane przez spółdzielnię z jej członkami określają prawa i obowiązki członków wynikające ze stosunków prawnych pochodnych od członkostwa w spółdzielni.</u>
          <u xml:id="u-8.147" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-8.148" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-8.149" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 19. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-8.150" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-8.151" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-8.152" who="#Marszalek">Oddano 398 głosów. Większość bezwzględna to 200. Głosów za było 34, pozostałe 364 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-8.153" who="#Marszalek">Stwierdzam, że wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów Sejm poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-8.154" who="#Marszalek">W 20. poprawce Senat proponuje oznaczyć art. 16a jako art. 18 oraz dodać w § 1 pkt 6 stanowiący, że członek spółdzielni ma prawo do świadczeń spółdzielni w zakresie jej statutowej działalności.</u>
          <u xml:id="u-8.155" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-8.156" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-8.157" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 20. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-8.158" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-8.159" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-8.160" who="#Marszalek">Oddano 400 głosów. Większość bezwzględna to 201. 35 głosów - za, pozostałe 365 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-8.161" who="#Marszalek">Stwierdzam, że wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów Sejm poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-8.162" who="#Marszalek">W 21. poprawce do art. 24 Senat proponuje dodać nowy paragraf stanowiący, że spółdzielnia może rozwiązać stosunek członkostwa tylko przez wykluczenie albo wykreślenie członka.</u>
          <u xml:id="u-8.163" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-8.164" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-8.165" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 21. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-8.166" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-8.167" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-8.168" who="#Marszalek">Oddano 404 głosy. Większość bezwzględna to 203. Za było 111, 293 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-8.169" who="#Marszalek">Stwierdzam, że wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów Sejm poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-8.170" who="#Marszalek">W 22. poprawce lit. a do art. 24 § 1 Senat proponuje, aby wykluczenie członka ze spółdzielni mogło nastąpić w wypadku, gdy z jego winy umyślnej albo z powodu rażącego niedbalstwa dalsze pozostawanie w spółdzielni nie dało się pogodzić z postanowieniami statutu spółdzielni lub dobrymi obyczajami.</u>
          <u xml:id="u-8.171" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-8.172" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-8.173" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 20. poprawki Senatu lit. a, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-8.174" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-8.175" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-8.176" who="#Marszalek">Oddano 407 głosów. Większość bezwzględna to 204. Za było 265, przeciw - 141, 1 - wstrzymujący.</u>
          <u xml:id="u-8.177" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm odrzucił poprawkę Senatu bezwzględną większością głosów.</u>
          <u xml:id="u-8.178" who="#Marszalek">W 22. poprawce lit. od b do e do art. 24 § od 3 do 5 i § 7 Senat proponuje m.in. zamianę spójnika ˝lub˝ na ˝albo˝.</u>
          <u xml:id="u-8.179" who="#Marszalek">Rozpatrzymy je łącznie.</u>
          <u xml:id="u-8.180" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o ich przyjęcie.</u>
          <u xml:id="u-8.181" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-8.182" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 22. poprawki Senatu lit. od b do e, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-8.183" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-8.184" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-8.185" who="#Marszalek">Oddano 400 głosów. Większość bezwzględna to 201. Było 8 głosów za, pozostałe 392 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-8.186" who="#Marszalek">Stwierdzam, że wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów Sejm poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-8.187" who="#Marszalek">W 23. poprawce do art. 24 § 1 i 2 zdania drugie Senat proponuje, aby statut określał obligatoryjne przyczyny odpowiednio odpowiednio wykluczenia i wykreślenia.</u>
          <u xml:id="u-8.188" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-8.189" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-8.190" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 23. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-8.191" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-8.192" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-8.193" who="#Marszalek">Oddano 398 głosów. Większość bezwzględna to 200. Były 2 głosy za, pozostałe 396 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-8.194" who="#Marszalek">Stwierdzam, że wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów Sejm poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-8.195" who="#Marszalek">W 24. poprawce do art. 24 § 5 pkt 2 Senat proponuje zmianę odesłania w tym przepisie.</u>
          <u xml:id="u-8.196" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-8.197" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-8.198" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 24. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-8.199" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-8.200" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-8.201" who="#Marszalek">Oddano 398 głosów. Wszystkie - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-8.202" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów przyjął poprawkę Senatu.</u>
          <u xml:id="u-8.203" who="#Marszalek">W 25. poprawce do art. 24 § 6 Senat proponuje, aby w wypadku bezskutecznego upływu terminu do rozpatrzenia odwołania przez walne zgromadzenie termin do zaskarżenia do sądu uchwały rady nadzorczej, o którym mowa w § 5 pkt 2, biegł od dnia, w którym odwołanie powinno być najpóźniej rozpatrzone.</u>
          <u xml:id="u-8.204" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-8.205" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-8.206" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 25. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-8.207" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-8.208" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-8.209" who="#Marszalek">Oddano 399 głosów. Wszystkie - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-8.210" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-8.211" who="#Marszalek">W 26. poprawce do art. 24 § 8 Senat proponuje m.in. aby w wypadku jeżeli statut nie przewiduje postępowania wewnątrzspółdzielczego termin do wniesienia odwołania, o którym mowa w § 5 pkt 1, wynosił miesiąc od dnia doręczenia zawiadomienia o wykluczeniu albo wykreśleniu wraz z uzasadnieniem oraz że odwołanie powinno być rozpatrzone na najbliższym walnym zgromadzeniu, nie później jednak niż w ciągu 12 miesięcy od dnia wniesienia odwołania.</u>
          <u xml:id="u-8.212" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-8.213" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-8.214" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 26. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-8.215" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-8.216" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-8.217" who="#Marszalek">Oddano 399 głosów. Wszystkie - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-8.218" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-8.219" who="#Marszalek">W 27. poprawce do art. 24 § 9 Senat proponuje m.in., aby wykluczenie albo wykreślenie były skuteczne również z chwilą bezskutecznego upływu terminu do zaskarżenia do sądu uchwały rady nadzorczej, chyba że członek przed upływem tego terminu wniósł odwołanie od uchwały rady do walnego zgromadzenia, bezskutecznego upływu terminu do wniesienia do walnego zgromadzenia odwołania od uchwały rady nadzorczej, jeżeli termin ten jest dłuższy od terminu do zaskarżenia do sądu uchwały rady.</u>
          <u xml:id="u-8.220" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-8.221" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-8.222" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 27. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-8.223" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-8.224" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-8.225" who="#Marszalek">Oddano 397 głosów. Większość bezwzględna to 199. 101 głosów - za, 295 - przeciw, 1 - wstrzymujący.</u>
          <u xml:id="u-8.226" who="#Marszalek">Stwierdzam, że wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów Sejm poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-8.227" who="#Marszalek">W 28. poprawce do art. 32 Senat proponuje m.in., aby statut mógł stanowić, że w określonych w nim sprawach członkowi przysługuje prawo odwołania się od uchwały organu spółdzielni do innego wskazanego w statucie organu spółdzielni w postępowaniu wewnątrzspółdzielczym. W tym wypadku statut powinien określać zasady i tryb postępowania wewnątrzspółdzielczego, a w szczególności terminy wniesienia i rozpatrzenia odwołania.</u>
          <u xml:id="u-8.228" who="#Marszalek">Z tą poprawką łączy się poprawka 29. Rozpatrzymy je łącznie.</u>
          <u xml:id="u-8.229" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o ich przyjęcie.</u>
          <u xml:id="u-8.230" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-8.231" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 28. i 29. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-8.232" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-8.233" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-8.234" who="#Marszalek">Oddano 397 głosów. Większość bezwzględna to 199. Były 2 głosy za, pozostałe 395 przeciw.</u>
          <u xml:id="u-8.235" who="#Marszalek">Stwierdzam, że wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów Sejm poprawki Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-8.236" who="#Marszalek">W 30. poprawce do art. 37 § 4 Senat proponuje, aby członek spółdzielni niebędący przedstawicielem mógł uczestniczyć w zebraniu przedstawicieli bez prawa głosu.</u>
          <u xml:id="u-8.237" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-8.238" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-8.239" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 30. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-8.240" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-8.241" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-8.242" who="#Marszalek">Oddano 394 głosy. Wszystkie przeciw.</u>
          <u xml:id="u-8.243" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę przyjął.</u>
          <u xml:id="u-8.244" who="#Marszalek">W 31. poprawce do art. 42 § 1-9 Senat proponuje tryb postępowania w przypadku uchwał walnego zgromadzenia sprzecznych z postanowieniami statutu, dobrymi obyczajami lub godzących w interesy spółdzielni albo mających na celu pokrzywdzenie jej członków.</u>
          <u xml:id="u-8.245" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-8.246" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-8.247" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 31. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-8.248" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-8.249" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-8.250" who="#Marszalek">Oddano 394 głosy. Większość bezwzględna to 198. Było 100 głosów za, pozostałe 294 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-8.251" who="#Marszalek">Stwierdzam, że wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów Sejm poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-8.252" who="#Marszalek">W 32. poprawce do art. 56 § 1 Senat proponuje dodać zdanie drugie stanowiące, że nie można być jednocześnie członkiem rady i zarządu tej samej spółdzielni.</u>
          <u xml:id="u-8.253" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-8.254" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-8.255" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 32. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-8.256" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-8.257" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-8.258" who="#Marszalek">Oddano 393 głosy. Większość bezwzględna to 197. Był 1 głos za, pozostałe 392 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-8.259" who="#Marszalek">Stwierdzam, że wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów Sejm poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-8.260" who="#Marszalek">W 33. poprawce do art. 58 Senat proponuje dodać § 2 i 3 stanowiące, że jeżeli spółdzielnia nie wytoczy powództwa o naprawienie szkody, o której mowa w § 1, w terminie roku od dnia ujawnienia czynu wyrządzającego szkodę, każdy członek może wnieść na rzecz spółdzielni powództwo o naprawienie wyrządzonej jej szkody, oraz że jeżeli powództwo okaże się nieuzasadnione, a członek, wnosząc je, działał w złej wierze lub dopuścił się rażącego niedbalstwa, obowiązany jest naprawić szkodę wyrządzoną pozwanemu.</u>
          <u xml:id="u-8.261" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-8.262" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-8.263" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 33. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-8.264" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-8.265" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-8.266" who="#Marszalek">Oddano 400 głosów. Większość bezwzględna to 201. Głosów za było 317, przeciw - 79, 4 - wstrzymujące.</u>
          <u xml:id="u-8.267" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm odrzucił poprawkę Senatu bezwzględną większością głosów.</u>
          <u xml:id="u-8.268" who="#Marszalek">W 34. poprawce do art. 93 § 1a Senat proponuje, aby wyraz ˝spółdzielczy˝ zastąpić wyrazem ˝rewizyjny˝.</u>
          <u xml:id="u-8.269" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-8.270" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-8.271" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 34. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-8.272" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-8.273" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-8.274" who="#Marszalek">Oddano 395 głosów. Większość bezwzględna to 198. Głosy za były 3, pozostałe 392 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-8.275" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm przyjął poprawkę Senatu wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów.</u>
          <u xml:id="u-8.276" who="#Marszalek">W 35. poprawce Senat proponuje skreślić art. 93a stanowiący m.in. o uprawnieniu ministra właściwego do spraw budownictwa, gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej do dokonywania oceny zgodności z prawem i gospodarności działania spółdzielni.</u>
          <u xml:id="u-8.277" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-8.278" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-8.279" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 35. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-8.280" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-8.281" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-8.282" who="#Marszalek">Oddano 397 głosów. Większość bezwzględna to 199. Głosów za było 209, pozostałe 188 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-8.283" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm odrzucił poprawkę Senatu bezwzględną większością głosów.</u>
          <u xml:id="u-8.284" who="#Marszalek">W 36. poprawce do art. 257 § 1 Senat proponuje zmianę odesłania w tym przepisie.</u>
          <u xml:id="u-8.285" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-8.286" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-8.287" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 36. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-8.288" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-8.289" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-8.290" who="#Marszalek">Oddano 399 głosów. Większość bezwzględna to 200. Głosy za były 3, pozostałe 396 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-8.291" who="#Marszalek">Stwierdzam, że wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów Sejm poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-8.292" who="#Marszalek">W 37. poprawce do art. 267c pkt 4 Senat proponuje, aby użyte dwukrotnie w różnym przypadku wyrazy ˝zebrania przedstawicieli˝ zastąpić użytymi w odpowiednim przypadku wyrazami ˝zebranie przedstawicieli˝.</u>
          <u xml:id="u-8.293" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-8.294" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-8.295" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 37. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-8.296" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-8.297" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-8.298" who="#Marszalek">Oddano 396 głosów. Większość bezwzględna to 199. Były 4 głosy za, pozostałe 392 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-8.299" who="#Marszalek">Stwierdzam, że wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów Sejm poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-8.300" who="#Marszalek">W 38. poprawce polegającej na dodaniu art. 3a w ustawie nowelizującej Senat proponuje, aby w przypadku wystąpienia przed dniem 15 stycznia 2003 r. z żądaniem przeniesienia własności na podstawie art. 12 ust. 1, art. 39 ust. 1 lub 4, art. 47 lub art. 48 ust. 1 ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych w brzmieniu obowiązującym przed tym dniem nie stosować przepisów art. 12 ust. 1 pkt 2 i 3, art. 1714 ust. 1 pkt 2 i 3 oraz art. 39 ust. 1 pkt 1 i 2 tej ustawy w brzmieniu obowiązującym od tego dnia.</u>
          <u xml:id="u-8.301" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-8.302" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-8.303" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 38. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-8.304" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-8.305" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-8.306" who="#Marszalek">Oddano 404 głosy. Większość bezwzględna to 203. Głosy za były 334, pozostałe 70 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-8.307" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm odrzucił poprawkę Senatu bezwzględną większością głosów.</u>
          <u xml:id="u-8.308" who="#Marszalek">W 39. poprawce do art. 4 ustawy nowelizującej Senat proponuje w ust. 1, aby do oceny skutków zdarzeń prawnych stosować przepisy obowiązujące w dniu, w którym zdarzenia te nastąpiły; w ust. 2, aby w wypadku jeżeli wykluczenie albo wykreślenie członka ze spółdzielni, które nastąpiło na podstawie przepisów dotychczasowych, nie stało się skuteczne przed dniem wejścia ustawy nowelizującej w życie, stosować art. 24 § 9 ustawy Prawo spółdzielcze w brzmieniu nadanym przez ustawę nowelizującą; oraz w ust. 3, aby postępowanie wewnątrzspółdzielcze wszczęte przed dniem wejścia ustawy nowelizującej w życie toczyło się według przepisów dotychczasowych.</u>
          <u xml:id="u-8.309" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-8.310" who="#Marszalek">Pan poseł sprawozdawca prosił o głos.</u>
          <u xml:id="u-8.311" who="#Marszalek">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-9">
          <u xml:id="u-9.0" who="#PoselJerzyPolaczek">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Jako poseł sprawozdawca pozwalam sobie na zgłoszenie jednego wniosku, który chcę skierować do Wysokiej Izby. Mianowicie w 38. poprawce Senatu m.in. w ust. 1 Wysoki Senat proponuje, aby do oceny skutków zdarzeń prawnych stosować przepisy obowiązujące w dniu, w którym zdarzenia te nastąpiły. Otóż w tym przypadku przyjęcie tej poprawki Senatu, pomimo iż, co zauważam, niestety komisje proponują tę poprawkę odrzucić, pozwoli, po pierwsze, uniknąć wątpliwości w zakresie realizacji wniosków członków spółdzielni zrealizowanych przed 28 kwietnia br. w zakresie przekształcenia spółdzielczych lokatorskich praw do lokalu w spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu lub w odrębną własność na warunkach określonych według dotychczasowych przepisów; po drugie, pozwoli uniknąć również wątpliwości, czy złożone przez członków spółdzielni przed 28 kwietnia br. wnioski o przekształcenie spółdzielczych lokatorskich praw do mieszkań w spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu lub w odrębną własność, a dotychczas niezrealizowane, mają być realizowane według zasad dotychczasowych; i po trzecie, również pozwoli uniknąć wątpliwości, czy zawarte przez spółdzielnię przed 28 kwietnia br. umowy z członkami o budowę lokalu, przewidujące po zakończeniu budowy ustanowienie na rzecz członka spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu, pod warunkiem wniesienia wkładu budowlanego pokrywającego pełne koszty budowy lokalu, będą realizowane według dotychczasowych zasad.</u>
          <u xml:id="u-9.1" who="#PoselJerzyPolaczek">Ten wniosek jest poparty przeze mnie również wskutek próśb ekspertów komisji o to, aby Wysoka Izba przyjęła to rozwiązanie, oraz ponadto te wątpliwości zostały zawarte w wystąpieniu ministra infrastruktury do pana marszałka. Przyjęcie tej poprawki Senatu pozwoli uniknąć tych komplikacji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-10">
          <u xml:id="u-10.0" who="#Marszalek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-10.1" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-10.2" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 39. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-10.3" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-10.4" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-10.5" who="#Marszalek">Oddano 387 głosów. Większość bezwzględna wynosi 194. Głosów za było 43, pozostałe 344 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-10.6" who="#Marszalek">Stwierdzam, że wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów Sejm poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-10.7" who="#Marszalek">W 40. poprawce do art. 5 ust. 1 ustawy nowelizującej Senat proponuje, aby wyraz˝rejestru˝ zastąpić wyrazami ˝Krajowego Rejestru Sądowego˝.</u>
          <u xml:id="u-10.8" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-10.9" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-10.10" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 40. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-10.11" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-10.12" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-10.13" who="#Marszalek">Oddano 385 głosów. Większość bezwzględna wynosi 193. Nie było głosów za, 383 - przeciw, 2 - wstrzymujące.</u>
          <u xml:id="u-10.14" who="#Marszalek">Stwierdzam, że wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów Sejm poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-10.15" who="#Marszalek">Na tym zakończyliśmy rozpatrywanie poprawek Senatu do ustawy o zmianie ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych oraz niektórych innych ustaw.</u>
          <u xml:id="u-10.16" who="#Marszalek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 18. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Regulaminowej i Spraw Poselskich oraz Komisji Ustawodawczej o stanowisku Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o sejmowej komisji śledczej.</u>
          <u xml:id="u-10.17" who="#Marszalek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez panią posłankę Danutę Ciborowską i przeprowadził dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-10.18" who="#Marszalek">Przechodzimy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-10.19" who="#Marszalek">Głosować będziemy zgodnie z zasadami obowiązującymi w poprzednim punkcie.</u>
          <u xml:id="u-10.20" who="#Marszalek">W poprawkach: od 1. do 4., w 8. i 10. Senat proponuje zmiany o charakterze redakcyjno-legislacyjnym.</u>
          <u xml:id="u-10.21" who="#Marszalek">Rozpatrzymy je łącznie.</u>
          <u xml:id="u-10.22" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o ich przyjęcie.</u>
          <u xml:id="u-10.23" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-10.24" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem poprawek Senatu: od 1. do 4., 8. i 10., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-10.25" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-10.26" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-10.27" who="#Marszalek">Oddano 386 głosów. Większość bezwzględna wynosi 194. Były 4 głosy za, pozostałe 382 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-10.28" who="#Marszalek">Stwierdzam, że wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów Sejm poprawki Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-10.29" who="#Marszalek">W 5. poprawce do art. 11b ust. 1 i polegającej na skreśleniu ust. 2 Senat proponuje, aby osoba wezwana przez komisję mogła ustanowić tylko jednego pełnomocnika.</u>
          <u xml:id="u-10.30" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-10.31" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-10.32" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 5. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-10.33" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-10.34" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-10.35" who="#Marszalek">Oddano 391 głosów. Większość bezwzględna wynosi 196. Głosów za było 280, przeciw - 109, 2 - wstrzymujące.</u>
          <u xml:id="u-10.36" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm odrzucił poprawkę Senatu bezwzględną większością głosów.</u>
          <u xml:id="u-10.37" who="#Marszalek">W 6. poprawce do art. 11b ust. 6 Senat proponuje, aby w kwestiach dotyczących pełnomocnika, a nieunormowanych przez przepisy ustawy, stosowało się odpowiednio przepisy Kodeksu postępowania karnego.</u>
          <u xml:id="u-10.38" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-10.39" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-10.40" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 6. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-10.41" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-10.42" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-10.43" who="#Marszalek">Oddano 396 głosów. Większość bezwzględna wynosi 199. Głosów za było 348, 46 - przeciw, 2 - wstrzymujące.</u>
          <u xml:id="u-10.44" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm odrzucił poprawkę Senatu bezwzględną większością głosów.</u>
          <u xml:id="u-10.45" who="#Marszalek">W 7. poprawce do art. 11c ust. 1 pkt 2 Senat proponuje, aby w postępowaniu przed komisją osobie wezwanej służyło prawo do odmowy zeznań, również gdy jest ona osobą oskarżoną o popełnienie przestępstwa pozostającego w ścisłym związku z czynem stanowiącym przedmiot postępowania.</u>
          <u xml:id="u-10.46" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-10.47" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-10.48" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 7. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-10.49" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-10.50" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-10.51" who="#Marszalek">Oddano 395 głosów. Większość bezwzględna wynosi 198. Głosów za było 376, przeciw - 15, 4 - wstrzymujące.</u>
          <u xml:id="u-10.52" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm odrzucił poprawkę Senatu bezwzględną większością głosów.</u>
          <u xml:id="u-10.53" who="#Marszalek">8. poprawkę rozpatrzyliśmy.</u>
          <u xml:id="u-10.54" who="#Marszalek">W 9. poprawce do art. 15 ust. 4 Senat proponuje, aby wydatki Kancelarii Sejmu związane z czynnościami prokuratora generalnego wykonywanymi na zlecenie komisji były pokrywane z budżetu państwa z części: Rezerwy celowe.</u>
          <u xml:id="u-10.55" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-10.56" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-10.57" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 9. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-10.58" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-10.59" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-10.60" who="#Marszalek">Oddano 388 głosów. Większość bezwzględna wynosi 195. Było 291 głosów za, 97 - głosów przeciw, nie było wstrzymujących.</u>
          <u xml:id="u-10.61" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm odrzucił poprawkę Senatu bezwzględną większością głosów.</u>
          <u xml:id="u-10.62" who="#Marszalek">10. poprawkę rozpatrzyliśmy.</u>
          <u xml:id="u-10.63" who="#Marszalek">Na tym zakończyliśmy rozpatrywanie poprawek Senatu do ustawy o zmianie ustawy o sejmowej komisji śledczej.</u>
          <u xml:id="u-10.64" who="#Marszalek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 12. porządku dziennego: Pierwsze czytanie komisyjnego projektu uchwały w sprawie wyrażenia zgody na ustanowienie przez Rzecznika Praw Obywatelskich jego pełnomocnika terenowego.</u>
          <u xml:id="u-10.65" who="#Marszalek">Sejm wysłuchał uzasadnienia projektu uchwały przedstawionego przez pana posła Bohdana Kopczyńskiego, przeprowadził dyskusję, a także podjął decyzję o przystąpieniu do drugiego czytania.</u>
          <u xml:id="u-10.66" who="#Marszalek">W drugim czytaniu nie zgłoszono poprawek.</u>
          <u xml:id="u-10.67" who="#Marszalek">Przechodzimy zatem do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-10.68" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-10.69" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu uchwały w sprawie wyrażenia zgody na ustanowienie przez Rzecznika Praw Obywatelskich jego pełnomocnika terenowego, zawartego w druku nr 4008, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-10.70" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-10.71" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-10.72" who="#Marszalek">Oddano 392 głosy. Za - 339, przeciw - 35, 18 - wstrzymujących.</u>
          <u xml:id="u-10.73" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm podjął uchwałę w sprawie wyrażenia zgody na ustanowienie przez Rzecznika Praw Obywatelskich jego pełnomocnika terenowego.</u>
          <u xml:id="u-10.74" who="#Marszalek">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 20. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o organizacji rynków owoców i warzyw, rynku chmielu, rynku tytoniu oraz rynku suszu paszowego oraz ustawy o organizacji niektórych rynków rolnych (druki nr 3939 i 4002) - trzecie czytanie.</u>
          <u xml:id="u-10.75" who="#Marszalek">Na poprzednim posiedzeniu Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przestawionego przez pana posła Szymona Giżyńskiego i przeprowadził dyskusję, w trakcie której nie zgłoszono poprawek.</u>
          <u xml:id="u-10.76" who="#Marszalek">Przystępujemy zatem do trzeciego czytania.</u>
          <u xml:id="u-10.77" who="#Marszalek">Komisja wnosi o uchwalenie projektu ustawy zawartego w sprawozdaniu w druku nr 4002.</u>
          <u xml:id="u-10.78" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-10.79" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy o zmianie ustawy o organizacji rynków owoców i warzyw, rynku chmielu, rynku tytoniu oraz rynku suszu paszowego oraz ustawy o organizacji niektórych rynków rolnych, w brzmieniu proponowanym przez Komisję Rolnictwa i Rozwoju Wsi, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-10.80" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-10.81" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-10.82" who="#Marszalek">Oddano 396 głosów. 391 - za, 4 - przeciw, 1 wstrzymujący.</u>
          <u xml:id="u-10.83" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy o organizacji niektórych rynków rolnych, ustawy o organizacji rynków owoców i warzyw, rynku chmielu, rynku tytoniu oraz rynku suszu paszowego oraz ustawy o Agencji Rynku Rolnego i organizacji niektórych rynków rolnych.</u>
          <u xml:id="u-10.84" who="#Marszalek">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 21. porządku dziennego: Głosowanie w sprawie wniosku oskarżyciela prywatnego Zenona Procyka z dnia 18 stycznia 2005 r. reprezentowanego przez adwokata Macieja Osowickiego o wyrażenie przez Sejm Rzeczypospolitej Polskiej zgody na pociągnięcie do odpowiedzialności karnej posła Aleksandra Szczygło (druk nr 3896).</u>
          <u xml:id="u-10.85" who="#Marszalek">Przypominam, że na poprzednim posiedzeniu Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez panią posłankę Danutę Ciborowską oraz wystąpienia pana posła Aleksandra Szczygły.</u>
          <u xml:id="u-10.86" who="#Marszalek">Przechodzimy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-10.87" who="#Marszalek">Na podstawie art. 105 ust. 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej poseł może być pociągnięty do odpowiedzialności karnej tylko za zgodą Sejmu.</u>
          <u xml:id="u-10.88" who="#Marszalek">Przypominam, że Komisja Regulaminowa i Spraw Poselskich na podstawie art. 133 ust. 4 regulaminu Sejmu proponuje, aby Sejm odrzucił wniosek o wyrażenie zgody na pociągnięcie do odpowiedzialności karnej pana posła Aleksandra Szczygły.</u>
          <u xml:id="u-10.89" who="#Marszalek">Na podstawie art. 7c ust. 6 ustawy o wykonywaniu mandatu posła i senatora Sejm wyraża zgodę na pociągnięcie posła do odpowiedzialności karnej w drodze uchwały podjętej bezwzględną większością głosów ustawowej liczby posłów.</u>
          <u xml:id="u-10.90" who="#Marszalek">Głosować będziemy nad wnioskiem o wyrażenie zgody na pociągnięcie do odpowiedzialności karnej posła Aleksandra Szczygły.</u>
          <u xml:id="u-10.91" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-10.92" who="#Marszalek">Kto z pań...</u>
          <u xml:id="u-10.93" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
          <u xml:id="u-10.94" who="#Marszalek">Proszę o spokój.</u>
          <u xml:id="u-10.95" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem wniosku oskarżyciela prywatnego Zenona Procyka z dnia 18 stycznia 2005 r. reprezentowanego przez adwokata Macieja Osowickiego o wyrażenie przez Sejm Rzeczypospolitej Polskiej zgody na pociągnięcie do odpowiedzialności karnej posła Aleksandra Szczygły, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-10.96" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-10.97" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-10.98" who="#Marszalek">Oddano 391 głosów. Większość bezwzględna - 231. Głosów za było 61, przeciw - 300, wstrzymało się 30 posłów.</u>
          <u xml:id="u-10.99" who="#Marszalek">Stwierdzam, że wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów Sejm podjął uchwałę o niewyrażeniu zgody na pociągnięcie do odpowiedzialności karnej posła Aleksandra Szczygły za czyn określony we wniosku oskarżyciela prywatnego Zenona Procyka z dnia 18 stycznia 2005 r. reprezentowanego przez adwokata Macieja Osowickiego.</u>
          <u xml:id="u-10.100" who="#Marszalek">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 22. porządku dziennego: Głosowanie nad wnioskiem o odrzucenie w pierwszym czytaniu komisyjnego projektu uchwały w sprawie prywatyzacji w 2005 r. przedsiębiorstw, których dotyczy uchwała Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 10 września 2004 r. (druk nr 3887)</u>
          <u xml:id="u-10.101" who="#Marszalek">Przypominam, że na poprzednim posiedzeniu Sejm wysłuchał uzasadnienia projektu uchwały przedstawionego przez pana posła Andrzeja Zająca i przeprowadził dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-10.102" who="#Marszalek">W dyskusji zgłoszono wniosek o odrzucenie projektu uchwały w pierwszym czytaniu.</u>
          <u xml:id="u-10.103" who="#Marszalek">Poddam teraz ten wniosek pod głosowanie.</u>
          <u xml:id="u-10.104" who="#Marszalek">Odrzucenie tego wniosku będzie oznaczało, że Sejm, zgodnie z propozycją zaopiniowaną przez Prezydium Sejmu, skierował ten projekt uchwały do Komisji Skarbu Państwa w celu rozpatrzenia.</u>
          <u xml:id="u-10.105" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-10.106" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem wniosku o odrzucenie w pierwszym czytaniu komisyjnego projektu uchwały w sprawie prywatyzacji w 2005 r. przedsiębiorstw, których dotyczy uchwała Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 10 września 2004 r., zawartego w druku nr 3887, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-10.107" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-10.108" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-10.109" who="#Marszalek">Oddano 398 głosów. Za wnioskiem - 165, przeciw - 225, 8 wstrzymujących.</u>
          <u xml:id="u-10.110" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wniosek odrzucił, a zatem skierował ten projekt uchwały do Komisji Skarbu Państwa w celu rozpatrzenia.</u>
          <u xml:id="u-10.111" who="#Marszalek">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 23. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Skarbu Państwa o rządowym projekcie ustawy o szczególnych uprawnieniach Skarbu Państwa oraz ich wykonywaniu w spółkach kapitałowych o istotnym znaczeniu dla porządku publicznego lub bezpieczeństwa publicznego (druki nr 3635, 3941 i 3941-A) - trzecie czytanie.</u>
          <u xml:id="u-10.112" who="#Marszalek">Proszę o zabranie głosu sprawozdawcę komisji pana posła Ryszarda Zbrzyznego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-11">
          <u xml:id="u-11.0" who="#PoselSprawozdawcaRyszardZbrzyzny">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Podczas drugiego czytania projektu rządowego ustawy o szczególnych uprawnieniach Skarbu Państwa oraz ich wykonywaniu w spółkach kapitałowych o istotnym znaczeniu dla porządku publicznego lub bezpieczeństwa publicznego zgłoszono jedną poprawkę, poprawkę do art. 8, która tak właściwie rozmienia ideę tejże ustawy na drobne. Zgodnie z opinią Urzędu Komitetu Integracji Europejskiej jest to też poprawka niezgodna z prawem Unii Europejskiej. W konkluzji Komisja Skarbu Państwa rekomenduje Wysokiej Izbie nieprzyjmowanie tejże poprawki. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-12">
          <u xml:id="u-12.0" who="#Marszalek">Dziękuję panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-12.1" who="#Marszalek">Przechodzimy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-12.2" who="#Marszalek">Komisja wnosi o uchwalenie projektu ustawy zawartego w sprawozdaniu w druku nr 3941.</u>
          <u xml:id="u-12.3" who="#Marszalek">Komisja w dodatkowym sprawozdaniu przedstawia poprawkę, od rozpatrzenia której zaczniemy.</u>
          <u xml:id="u-12.4" who="#Marszalek">W poprawce do art. 8 ust. 1 wnioskodawcy proponują, aby szczególne uprawnienia Skarbu Państwa, o których mowa w art. 2-6, przysługiwały Skarbowi Państwa działającemu z własnej inicjatywy lub na wniosek ministra właściwego do spraw gospodarki wyłącznie w spółkach, o których mowa w tym przepisie, jeżeli łączny udział podmiotu lub grupy kapitałowej z jego udziałem na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej przekracza 10% rynku.</u>
          <u xml:id="u-12.5" who="#Marszalek">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-12.6" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-12.7" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-12.8" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-12.9" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-12.10" who="#Marszalek">Oddano 382 głosy. Za poprawką - 88, przeciw - 250, 44 wstrzymujące.</u>
          <u xml:id="u-12.11" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm odrzucił poprawkę.</u>
          <u xml:id="u-12.12" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania nad całością projektu ustawy.</u>
          <u xml:id="u-12.13" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy o szczególnych uprawnieniach Skarbu Państwa oraz ich wykonywaniu w spółkach kapitałowych o istotnym znaczeniu dla porządku publicznego lub bezpieczeństwa publicznego, w brzmieniu proponowanym przez Komisję Skarbu Państwa, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-12.14" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-12.15" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-12.16" who="#Marszalek">Oddano 384 głosy. Za ustawą - 292, przeciw - 91, 1 wstrzymujący.</u>
          <u xml:id="u-12.17" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o szczególnych uprawnieniach Skarbu Państwa oraz ich wykonywaniu w spółkach kapitałowych o istotnym znaczeniu dla porządku publicznego lub bezpieczeństwa publicznego.</u>
          <u xml:id="u-12.18" who="#Marszalek">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 24. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Nadzwyczajnej o komisyjnym projekcie ustawy o zmianie ustawy Kodeks postępowania karnego (druki nr 3633, 3938 i 3938-A) - trzecie czytanie.</u>
          <u xml:id="u-12.19" who="#Marszalek">Proszę o zabranie głosu sprawozdawczynię komisji panią posłankę Katarzynę Marię Piekarską.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-13">
          <u xml:id="u-13.0" who="#PoselSprawozdawcaKatarzynaMariaPiekarska">Szanowny Panie Marszałku! Koleżanki i Koledzy! W trakcie drugiego czytania zostały zgłoszone dwie poprawki. Komisja rekomenduje odrzucenie tych poprawek. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-14">
          <u xml:id="u-14.0" who="#Marszalek">Dziękuję pani posłance.</u>
          <u xml:id="u-14.1" who="#Marszalek">Przechodzimy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-14.2" who="#Marszalek">Komisja wnosi o uchwalenie projektu ustawy zawartego w druku nr 3938.</u>
          <u xml:id="u-14.3" who="#Marszalek">Przedstawia także poprawki, które rozpatrzymy w pierwszej kolejności.</u>
          <u xml:id="u-14.4" who="#Marszalek">W 1. poprawce do art. 185a § 1 wnioskodawcy w dodawanym zdaniu drugim proponują, aby warunki ponownego przesłuchania pokrzywdzonego, który w chwili przesłuchania nie ukończył 15 lat, w sprawach o przestępstwa określone w rozdziałach XXV i XXVI Kodeksu karnego były takie same, jak przy pierwszym przesłuchaniu.</u>
          <u xml:id="u-14.5" who="#Marszalek">Z poprawką tą łączy się 2. poprawka do art. 185b § 1.</u>
          <u xml:id="u-14.6" who="#Marszalek">Rozpatrzymy je łącznie.</u>
          <u xml:id="u-14.7" who="#Marszalek">Komisja wnosi o ich odrzucenie.</u>
          <u xml:id="u-14.8" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-14.9" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawek: 1. i 2., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-14.10" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-14.11" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-14.12" who="#Marszalek">Oddano 385 głosów. 18 - za poprawkami, pozostałe 367 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-14.13" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm poprawki odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-14.14" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania nad całością projektu ustawy.</u>
          <u xml:id="u-14.15" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy o zmianie ustawy Kodeks postępowania karnego, w brzmieniu proponowanym przez Komisję Nadzwyczajną, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-14.16" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-14.17" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-14.18" who="#Marszalek">Oddano 385 głosów. 345 - za, 39 - przeciw, 1 wstrzymujący.</u>
          <u xml:id="u-14.19" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy Kodeks postępowania karnego.</u>
          <u xml:id="u-14.20" who="#Marszalek">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 25. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Nadzwyczajnej o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy Kodeks karny i Kodeks karny wykonawczy (druki nr 2693, 3912 i 3912-A) - trzecie czytanie.</u>
          <u xml:id="u-14.21" who="#Marszalek">Pragnę poinformować Wysoką Izbę, że w toku procesu legislacyjnego dotyczącego tego projektu ustawy zostały zgłoszone zastrzeżenia co do wykraczania przez niektóre poprawki zgłoszone w drugim czytaniu poza zakres przedłożenia, co może budzić wątpliwości natury konstytucyjnej w świetle orzecznictwa Trybunału Konstytucyjnego, w szczególności w świetle wyroku z 24 marca 2004 r.</u>
          <u xml:id="u-14.22" who="#Marszalek">Zastrzeżenia te dotyczyły następujących poprawek: poprawki nr 12, 13 i 18, które komisja rekomenduje odrzucić, a także poprawki nr 7 i 14, które komisja rekomenduje przyjąć.</u>
          <u xml:id="u-14.23" who="#Marszalek">Proszę o zabranie głosu sprawozdawcę komisji pana posła Cezarego Grabarczyka.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-15">
          <u xml:id="u-15.0" who="#PoselSprawozdawcaCezaryGrabarczyk">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W drugim czytaniu do projektu ustawy o zmianie ustawy Kodeks karny i ustawy Kodeks karny wykonawczy wniesiono 20 poprawek. Jedna z nich została wycofana.</u>
          <u xml:id="u-15.1" who="#PoselSprawozdawcaCezaryGrabarczyk">Komisja rekomenduje Wysokiej Izbie przyjęcie 13 poprawek i odrzucenie 6, czyli 6., 9., 10., 12., 13. i 18. Poprawki 1. i 3. powinny być poddane pod głosowanie łącznie, podobnie poprawki 4., 8., 16. i 19. Przyjęcie poprawki 17. spowoduje zmianę tytułu ustawy. Będzie on brzmiał wówczas: ustawa o zmianie ustawy Kodeks karny, ustawy Kodeks postępowania karnego i ustawy Kodeks karny wykonawczy. O zastrzeżeniach natury konstytucyjnej poinformował Wysoką Izbę pan marszałek.</u>
          <u xml:id="u-15.2" who="#PoselSprawozdawcaCezaryGrabarczyk">Chciałbym podkreślić, iż dzisiejsze głosowanie kończy ponadroczną pracę nad ustawą, która pozwoli skutecznie walczyć z przerażającym zjawiskiem - zjawiskiem pedofilii. Proszę Wysoką Izbę o przyjęcie przedłożonej ustawy, tak aby nikt już nie krzywdził dzieci. Dziękuję za uwagę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-16">
          <u xml:id="u-16.0" who="#Marszalek">Dziękuję, ale proszę jeszcze chwilę poczekać, panie pośle sprawozdawco. Mam do pana pytanie. Chciałbym wyjaśnić kwestię związaną z pozytywną rekomendacją komisji w odniesieniu do poprawek 7. i 14., objętych także zastrzeżeniami natury konstytucyjnej. Co przeważyło w rozumowaniu komisji?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-17">
          <u xml:id="u-17.0" who="#PoselCezaryGrabarczyk">Zastrzeżenia te rzeczywiście zostały podniesione. Wskazywało na to wystąpienie przedstawicieli Biura Legislacyjnego. Niemniej jednak rozstrzygnął wynik głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-18">
          <u xml:id="u-18.0" who="#Marszalek">Rozumiem, jasne.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-19">
          <u xml:id="u-19.0" who="#PoselCezaryGrabarczyk">W głosowaniu posłowie rekomendowali Wysokiej Izbie przyjęcie tej poprawki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-20">
          <u xml:id="u-20.0" who="#Marszalek">Dziękuję uprzejmie.</u>
          <u xml:id="u-20.1" who="#Marszalek">Przechodzimy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-20.2" who="#Marszalek">Komisja wnosi o uchwalenie projektu ustawy zawartego w sprawozdaniu w druku nr 3912.</u>
          <u xml:id="u-20.3" who="#Marszalek">Komisja przedstawia także poprawki. Rozpatrzymy je w pierwszej kolejności.</u>
          <u xml:id="u-20.4" who="#Marszalek">Poprawki od 1. do 16. zostały zgłoszone do art. 1 zawierającego zmiany do ustawy Kodeks karny.</u>
          <u xml:id="u-20.5" who="#Marszalek">W poprawkach: 1. do art. 39 pkt 2a oraz 3. do art. 41 § 1a wnioskodawcy proponują zmiany o charakterze redakcyjnym.</u>
          <u xml:id="u-20.6" who="#Marszalek">Rozpatrzymy je łącznie.</u>
          <u xml:id="u-20.7" who="#Marszalek">Komisja wnosi o ich przyjęcie.</u>
          <u xml:id="u-20.8" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-20.9" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawek 1. i 3., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-20.10" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-20.11" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-20.12" who="#Marszalek">Oddano 378 głosów. 375 - za, 2 - przeciw, 1 - wstrzymujący.</u>
          <u xml:id="u-20.13" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm poprawki przyjął.</u>
          <u xml:id="u-20.14" who="#Marszalek">W 2. poprawce do art. 39 pkt 2b wnioskodawcy proponują poszerzyć katalog środków karnych o zakaz opuszczania określonego miejsca pobytu bez zgody sądu.</u>
          <u xml:id="u-20.15" who="#Marszalek">Z tą poprawką łączą się poprawki: 4., 8., 16. i 19.</u>
          <u xml:id="u-20.16" who="#Marszalek">Rozpatrzymy je łącznie.</u>
          <u xml:id="u-20.17" who="#Marszalek">Komisja wnosi o ich przyjęcie.</u>
          <u xml:id="u-20.18" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-20.19" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawek: 2., 4., 8., 16. i 19., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-20.20" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-20.21" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-20.22" who="#Marszalek">Oddano 378 głosów. 377 - za, 1 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-20.23" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm poprawki przyjął.</u>
          <u xml:id="u-20.24" who="#Marszalek">Poprawki 3. i 4. rozpatrzyliśmy.</u>
          <u xml:id="u-20.25" who="#Marszalek">W 5. poprawce do art. 43 § 1 wnioskodawcy proponują, aby pozbawienie praw publicznych oraz obowiązek lub zakazy wymienione w art. 39 pkt 2a i 2b były orzekane w latach od roku do lat 15.</u>
          <u xml:id="u-20.26" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-20.27" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-20.28" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 5. poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-20.29" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-20.30" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-20.31" who="#Marszalek">Oddano 380 głosów. 379 - za, 1 - wstrzymujący.</u>
          <u xml:id="u-20.32" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę przyjął.</u>
          <u xml:id="u-20.33" who="#Marszalek">W 6. poprawce wnioskodawcy przez nadanie nowego brzmienia art. 50 proponują, aby w przypadku gdy nie stoi temu na przeszkodzie interes pokrzywdzonego, sąd orzekał podanie wyroku do publicznej wiadomości w określony sposób, jeżeli skazany dopuścił się przestępstwa przeciwko wolności seksualnej i obyczajności, a pokrzywdzonym jest małoletni.</u>
          <u xml:id="u-20.34" who="#Marszalek">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-20.35" who="#Marszalek">Poseł Ziobro.</u>
          <u xml:id="u-20.36" who="#Marszalek">Pytanie, jak rozumiem.</u>
          <u xml:id="u-20.37" who="#PoselZbigniewZiobro">(Tak.)</u>
          <u xml:id="u-20.38" who="#Marszalek">Proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-21">
          <u xml:id="u-21.0" who="#PoselZbigniewZiobro">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Mam pytanie do rządu. Chciałbym uzyskać odpowiedź. Czy rzeczywiście jest tak, iż proponowana poprawka nakazuje sądom w każdym wypadku podawanie do publicznej wiadomości danych pedofilów, chyba że stoi temu na przeszkodzie interes pokrzywdzonego, natomiast propozycja przedłożenia komisyjnego daje tylko taką możliwość? I czy jest prawdą, że np. w Stanach Zjednoczonych istnieje tego rodzaju oblig, czyli konieczność podawania przez sądy danych o pedofilach do publicznej wiadomości celem ochrony dzieci i ich rodzin przed pedofilem, który wyjdzie później na wolność? Konieczność, a nie tylko możliwość. Czy w tym sensie jest to instrument skuteczny? Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-21.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-22">
          <u xml:id="u-22.0" who="#Marszalek">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-22.1" who="#Marszalek">Proszę o udzielenie odpowiedzi sekretarza stanu w Ministerstwie Sprawiedliwości pana ministra Grzelaka.</u>
          <u xml:id="u-22.2" who="#Marszalek">Panie ministrze, szybciutko, szybciutko.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-23">
          <u xml:id="u-23.0" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawiedliwosciAndrzejGrzelak">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Odpowiadam na pytanie krótko. Poprawka tego nie nakazuje i propozycja jest w związku z tym zbędna. Natomiast jeśli chodzi o pytanie drugie, rzeczywiście w Stanach Zjednoczonych istnieje taka praktyka, o której tutaj pan poseł mówił. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-24">
          <u xml:id="u-24.0" who="#Marszalek">Dziękuję uprzejmie.</u>
          <u xml:id="u-24.1" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-24.2" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 6. poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-24.3" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-24.4" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-24.5" who="#Marszalek">Oddano 380 głosów. Za - 115, 263 - przeciw, 2 - wstrzymujące.</u>
          <u xml:id="u-24.6" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-24.7" who="#Marszalek">W 7. poprawce wnioskodawcy przez nadanie nowego brzmienia ust. 2 w art. 77 proponują, aby w wypadku skazania na karę dożywotniego pozbawienia wolności sąd mógł orzec zakaz warunkowego przedterminowego zwolnienia.</u>
          <u xml:id="u-24.8" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-24.9" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-24.10" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów...</u>
          <u xml:id="u-24.11" who="#PoselZbigniewZiobro">(Można?)</u>
          <u xml:id="u-24.12" who="#Marszalek">Za późno, przykro mi bardzo. Nawet czekałem, bo widziałem, że pan stoi, ale...</u>
          <u xml:id="u-24.13" who="#PoselZbigniewZiobro">(To jest sprawa ważna.)</u>
          <u xml:id="u-24.14" who="#Marszalek">Trudno, trzeba mieć refleks.</u>
          <u xml:id="u-24.15" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 7. poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-24.16" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-24.17" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-24.18" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-24.19" who="#Marszalek">Oddano 382 głosy. Za poprawką - 166, przeciw - 213, 3 - wstrzymujące.</u>
          <u xml:id="u-24.20" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-24.21" who="#Marszalek">Poprawkę 8. rozpatrzyliśmy.</u>
          <u xml:id="u-24.22" who="#Marszalek">W 9. poprawce wnioskodawcy proponują dodać art. 95a stanowiący, że skazując sprawcę na karę pozbawienia wolności bez warunkowego zawieszenia jej wykonania za przestępstwo skierowane przeciwko wolności seksualnej, popełnione w związku z zakłóceniem jego czynności psychicznych o podłożu seksualnym, innym niż choroba psychiczna, sąd może orzec umieszczenie sprawcy po odbyciu tej kary w zakładzie zamkniętym albo skierowanie go na leczenie ambulatoryjne.</u>
          <u xml:id="u-24.23" who="#Marszalek">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-24.24" who="#PoselZbigniewZiobro">(Pytanie.)</u>
          <u xml:id="u-24.25" who="#Marszalek">Pytanie? Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-25">
          <u xml:id="u-25.0" who="#PoselZbigniewZiobro">Przed chwilą Sejm zgodził się, aby pedofile, sadystyczni mordercy wychodzili na wolność...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-26">
          <u xml:id="u-26.0" who="#Marszalek">Proszę nie komentować, proszę zadać pytanie. Miał pan prawo zadać pytanie, nie zrobił pan tego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-27">
          <u xml:id="u-27.0" who="#PoselZbigniewZiobro">Ale tutaj życzliwość pana marszałka była znamienna - wobec sprawy, nie wobec mnie jako pytającego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-28">
          <u xml:id="u-28.0" who="#Marszalek">Ostrzegam pana, że za chwilę pan straci głos.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-29">
          <u xml:id="u-29.0" who="#PoselZbigniewZiobro">Natomiast zadając pytanie...</u>
          <u xml:id="u-29.1" who="#komentarz">(Oklaski, gwar na sali)</u>
          <u xml:id="u-29.2" who="#PoselZbigniewZiobro">Przepraszam?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-30">
          <u xml:id="u-30.0" who="#Marszalek">Tak. I to w trybie regulaminu.</u>
          <u xml:id="u-30.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-31">
          <u xml:id="u-31.0" who="#PoselZbigniewZiobro">W trybie regulaminu zadaję pytanie dotyczące poprawki, która jest przedmiotem głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-32">
          <u xml:id="u-32.0" who="#Marszalek">Proszę zadać pytanie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-33">
          <u xml:id="u-33.0" who="#PoselZbigniewZiobro">Otóż niniejsza poprawka zmierza do tego, aby groźni pedofile, którzy wychodzą na wolność...</u>
          <u xml:id="u-33.1" who="#GlosZSali">(Pytanie...)</u>
          <u xml:id="u-33.2" who="#PoselZbigniewZiobro">...mogli zostać decyzją sądu skierowani na badania ambulatoryjne bądź skierowani do zakładu zamkniętego, jeśli biegli psychiatrzy wskażą, że jest tu zagrożenie dla porządku prawnego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-34">
          <u xml:id="u-34.0" who="#Marszalek">Proszę zadać pytanie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-35">
          <u xml:id="u-35.0" who="#PoselZbigniewZiobro">Chciałbym więc spytać, w związku z pojawiającymi się wątpliwościami konstytucyjnymi, czy ten projekt poparł profesor Zoll, rzecznik praw obywatelskich</u>
          <u xml:id="u-35.1" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-35.2" who="#PoselZbigniewZiobro">, jako zgodny z konstytucją i jako skutecznie chroniący dzieci przed groźnymi pedofilami, którzy wychodzą na wolność po odbyciu kary.</u>
          <u xml:id="u-35.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-36">
          <u xml:id="u-36.0" who="#Marszalek">Do kogo pan skierował to pytanie?</u>
          <u xml:id="u-36.1" who="#Marszalek">Panie pośle, do kogo pan skierował pytanie?</u>
          <u xml:id="u-36.2" who="#Marszalek">Nie dosłyszałem.</u>
          <u xml:id="u-36.3" who="#PoselZbigniewZiobro">(To jest prośba profesora Zolla.)</u>
          <u xml:id="u-36.4" who="#Marszalek">Do rządu.</u>
          <u xml:id="u-36.5" who="#Marszalek">Proszę pana ministra Grzelaka o udzielenie odpowiedzi.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-37">
          <u xml:id="u-37.0" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawiedliwosciAndrzejGrzelak">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Rozumiem, że pytanie było skierowane do rzecznika praw obywatelskich i nie chciałbym za niego odpowiadać tutaj. Nie mogę odpowiedzieć na to pytanie. Nie wiem.</u>
          <u xml:id="u-37.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-38">
          <u xml:id="u-38.0" who="#Marszalek">Przypominam, że komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-38.1" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-38.2" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 9. poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-38.3" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-38.4" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-38.5" who="#Marszalek">Oddano 384 głosy. 197 - za, 187 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-38.6" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę przyjął.</u>
          <u xml:id="u-38.7" who="#Marszalek">W 10. poprawce wnioskodawcy w dodawanym art. 106a proponują, aby nie podlegało zatarciu skazanie za przestępstwo przeciwko wolności seksualnej i obyczajności, jeżeli pokrzywdzony był małoletni.</u>
          <u xml:id="u-38.8" who="#Marszalek">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-38.9" who="#Marszalek">Jej przyjęcie spowoduje bezprzedmiotowość poprawki 11.</u>
          <u xml:id="u-38.10" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-38.11" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 10. poprawki wraz z konsekwencją, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-38.12" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-38.13" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-38.14" who="#Marszalek">Oddano 393 głosy. 179 - za, 210 - przeciw, 4 wstrzymujące.</u>
          <u xml:id="u-38.15" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-38.16" who="#Marszalek">W 11. poprawce wnioskodawcy proponują dodać art. 106a stanowiący, że nie podlega zatarciu skazanie na karę pozbawienia wolności bez warunkowego zawieszenia jej wykonania za przestępstwo przeciwko wolności seksualnej i obyczajności, jeżeli pokrzywdzonym był małoletni poniżej lat 15.</u>
          <u xml:id="u-38.17" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-38.18" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-38.19" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 11. poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-38.20" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-38.21" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-38.22" who="#Marszalek">Oddano 395 głosów. 389 - za, 5 - przeciw, 1 wstrzymujący.</u>
          <u xml:id="u-38.23" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę przyjął.</u>
          <u xml:id="u-38.24" who="#Marszalek">W 12. poprawce polegającej na nadaniu nowego brzmienia art. 148 wnioskodawcy proponują, aby ten, kto zabija człowieka w okolicznościach określonych... (Okrzyki na sali)</u>
          <u xml:id="u-38.25" who="#Marszalek">Proszę nie krzyczeć. Proszę nie krzyczeć, proszę przynajmniej pozwolić mi odczytać tekst poprawki.</u>
          <u xml:id="u-38.26" who="#Marszalek">Powtarzam.</u>
          <u xml:id="u-38.27" who="#Marszalek">W 12. poprawce polegającej na nadaniu nowego brzmienia art. 148 wnioskodawcy proponują, aby ten, kto zabija człowieka w okolicznościach określonych w § 2 i 3, podlegał karze 25 lat pozbawienia wolności albo karze dożywotniego pozbawienia wolności.</u>
          <u xml:id="u-38.28" who="#Marszalek">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-38.29" who="#Marszalek">Czy ma pan pytanie, czy pan rezygnuje z zadania pytania?</u>
          <u xml:id="u-38.30" who="#Marszalek">No, rezygnuje pan.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-39">
          <u xml:id="u-39.0" who="#PoselZbigniewZiobro">Otóż moje pytanie jest następujące. Czy prawdą jest, że w Polsce za okrutny gwałt o charakterze pedofilskim i zabójstwo na tym tle można dostać karę 12 lat pozbawienia wolności, natomiast w takich krajach, jak: Wielka Brytania, Francja, Szwajcaria czy Niemcy, obowiązuje tylko jeden rodzaj kary za tego typu przestępstwo, a mianowicie kara dożywotniego pozbawienia wolności, przy czym w przypadku Szwajcarii - dożywotniego pozbawienia wolności bez możliwości warunkowego przedterminowego zwolnienia? To jest pytanie do pana posła sprawozdawcy.</u>
          <u xml:id="u-39.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-40">
          <u xml:id="u-40.0" who="#Marszalek">Proszę bardzo, pan poseł sprawozdawca.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-41">
          <u xml:id="u-41.0" who="#PoselCezaryGrabarczyk">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Rzeczywiście art. 148 § 2 przewiduje, iż kara przewidziana przez polski Kodeks karny za tego rodzaju przestępstwo może być wymierzona w przedziale od 12 do 15 lat pozbawienia wolności, może być orzeczona w wysokości 25 lat pozbawienia wolności bądź też może być orzeczone dożywocie.</u>
          <u xml:id="u-41.1" who="#PoselCezaryGrabarczyk">I rzeczywiście prawdą jest, iż w Wielkiej Brytanii, o czym mogli się przekonać także przedstawiciele Komisji Nadzwyczajnej do spraw zmian w kodyfikacjach, za tego rodzaju przestępstwo przewidziana jest kara dożywotniego pozbawienia wolności. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-42">
          <u xml:id="u-42.0" who="#Marszalek">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-42.1" who="#Marszalek">Jedynie poczuwam się do obowiązku przypomnienia Wysokiej Izbie, że jest to jedna z tych poprawek, których dotyczą wątpliwości natury konstytucyjnej, ze względu na wykroczenie poza zakres przedłożenia. Tak więc poza tym, czy ktoś jest za tym, czy ktoś jest przeciwko temu, trzeba w swoim sumieniu rozważyć, jakie będą konsekwencje przyjęcia bądź odrzucenia, gdy chodzi o możliwość zakwestionowania tej ustawy przed Trybunałem.</u>
          <u xml:id="u-42.2" who="#Marszalek">Miał pan już możliwość zadania pytania w sprawie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-42.3" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-42.4" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 12. poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-42.5" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-42.6" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-42.7" who="#Marszalek">Oddano 400 głosów. 227 - za, 153 - przeciw, 20 wstrzymujących.</u>
          <u xml:id="u-42.8" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-42.9" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę przyjął.</u>
          <u xml:id="u-42.10" who="#Marszalek">W 13. poprawce polegającej na nadaniu nowego brzmienia art. 161 § 1 i 2 wnioskodawcy proponują podwyższenie wymiaru kary za przestępstwo przeciwko życiu i zdrowiu:</u>
          <u xml:id="u-42.11" who="#Marszalek">- od 6 miesięcy do lat 8 w przypadku gdy sprawca, wiedząc, że jest zarażony wirusem HIV, naraził bezpośrednio inną osobę na takie zarażenie oraz</u>
          <u xml:id="u-42.12" who="#Marszalek">- od 3 miesięcy do lat 5 w przypadku gdy sprawca, wiedząc, że jest dotknięty chorobą weneryczną lub zakaźną, ciężką chorobą nieuleczalną lub realnie zagrażającą życiu, naraża bezpośrednio inną osobę na zarażenie taką chorobą.</u>
          <u xml:id="u-42.13" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-42.14" who="#Marszalek">Pytanie?</u>
          <u xml:id="u-42.15" who="#Marszalek">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-43">
          <u xml:id="u-43.0" who="#PoselZbigniewZiobro">Wobec wątpliwości, jakie w debacie publicznej były stawiane, chciałbym spytać pana posła sprawozdawcę: czy w tej sytuacji mamy do czynienia z przestępstwem świadomym, gdy sprawca w pełni świadomie, z premedytacją naraża na bezpośrednie zagrożenie wirusem HIV, np. w punkcie krwiodawstwa, wiedząc, że jest zarażony? I czy zagrożenie karą od miesiąca do trzech lat jest wystarczające za tak straszliwe konsekwencje, jakie może to przynieść? Dlatego proponujemy istotne zaostrzenie wbrew komisji. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-43.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-44">
          <u xml:id="u-44.0" who="#Marszalek">Pan poseł sprawozdawca?</u>
          <u xml:id="u-44.1" who="#Marszalek">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-45">
          <u xml:id="u-45.0" who="#PoselCezaryGrabarczyk">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Rzeczywiście chodzi tu o przestępstwo umyślne, które może być popełnione tylko w sposób świadomy przez sprawcę przestępstwa, niemniej jednak komisja, rekomendując Wysokiej Izbie odrzucenie tej poprawki, brała pod uwagę, iż chodzi tylko i wyłącznie o narażenie, a więc nie chodzi o skutek osiągnięty w postaci zarażenia, a to nie powinno być zdaniem członków komisji zagrożone tak surową karą, jak przewiduje poprawka.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-46">
          <u xml:id="u-46.0" who="#Marszalek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-46.1" who="#Marszalek">Przypominam, że także tej poprawki dotyczą wątpliwości natury konstytucyjnej.</u>
          <u xml:id="u-46.2" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-46.3" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 13. poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-46.4" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-46.5" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-46.6" who="#Marszalek">Oddano 398 głosów. Za - 329, przeciw - 65, 4 wstrzymujące.</u>
          <u xml:id="u-46.7" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę przyjął.</u>
          <u xml:id="u-46.8" who="#Marszalek">W 14. poprawce wnioskodawcy poprzez nadanie nowego brzmienia art. 197 proponują podwyższenie wymiaru kary w przypadku popełnienia przestępstwa zgwałcenia.</u>
          <u xml:id="u-46.9" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-46.10" who="#Marszalek">Pytanie?</u>
          <u xml:id="u-46.11" who="#Marszalek">Proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-47">
          <u xml:id="u-47.0" who="#PoselZbigniewZiobro">Chciałbym spytać pana sprawozdawcę: czy są kraje w Europie, tak jak np. Wielka Brytania, Francja, gdzie jest też za gwałt okrutny na dziecku przewidziana jedna kara, a mianowicie kara dożywotniego pozbawienia wolności?</u>
          <u xml:id="u-47.1" who="#PoselZbigniewZiobro">Przypomnę, że propozycja, nad którą głosujemy, zmierza do zaostrzenia, by groziła kara od 5 do 15 albo kara 25 lat pozbawienia wolności, czyli nie jest tak daleko idąca, jak w niektórych krajach europejskich. Czy to prawda?</u>
          <u xml:id="u-47.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-48">
          <u xml:id="u-48.0" who="#Marszalek">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-49">
          <u xml:id="u-49.0" who="#PoselCezaryGrabarczyk">To prawda, rzeczywiście tak surowe zagrożenie przewiduje kodeks karny francuski i brytyjski także, niemniej jednak Komisja Nadzwyczajna do spraw zmian w kodyfikacjach, znając te regulacje, oceniając, iż należy zaostrzyć sankcje za przestępstwa zgwałcenia, rekomenduje Wysokiej Izbie poparcie tej poprawki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-50">
          <u xml:id="u-50.0" who="#Marszalek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-50.1" who="#Marszalek">I w tym przypadku przypominam, że jest to jedna z poprawek, których dotyczą wątpliwości natury konstytucyjnej.</u>
          <u xml:id="u-50.2" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-50.3" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-50.4" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 14. poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-50.5" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-50.6" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-50.7" who="#Marszalek">Oddano 402 głosy. Za - 393, przeciw - 2, wstrzymujących się - 7.</u>
          <u xml:id="u-50.8" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę przyjął.</u>
          <u xml:id="u-50.9" who="#Marszalek">W 15. poprawce, polegającej na nadaniu nowego brzmienia art. 200, wnioskodawcy proponują podniesienie wymiaru kary za przestępstwo przeciwko wolności seksualnej i obyczajności popełnione z małoletnim poniżej lat 15 oraz spenalizowanie czynu polegającego na prezentowaniu małoletnim poniżej lat 15 wykonania czynności seksualnej.</u>
          <u xml:id="u-50.10" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-50.11" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-50.12" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 15. poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-50.13" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-50.14" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-50.15" who="#Marszalek">Oddano 400 głosów. Wszystkie - za.</u>
          <u xml:id="u-50.16" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę przyjął.</u>
          <u xml:id="u-50.17" who="#Marszalek">16. poprawkę rozpatrzyliśmy.</u>
          <u xml:id="u-50.18" who="#Marszalek">W 17. poprawce do art. 275 § 2 ustawy Kodeks postępowania karnego wnioskodawcy proponują, aby wyrazy ˝zakaz wydalania się z określonego miejsca pobytu˝ zastąpić wyrazami ˝zakaz opuszczania określonego miejsca pobytu˝.</u>
          <u xml:id="u-50.19" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-50.20" who="#Marszalek">Konsekwencją jej przyjęcia będzie zmiana tytułu ustawy.</u>
          <u xml:id="u-50.21" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-50.22" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 17. poprawki wraz z konsekwencją, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-50.23" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-50.24" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-50.25" who="#Marszalek">Oddano 397 głosów. 393 - za, 3 - przeciw, 1 - wstrzymujący się.</u>
          <u xml:id="u-50.26" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę przyjął.</u>
          <u xml:id="u-50.27" who="#Marszalek">W 18. poprawce do art. 139 § 5 i polegającej na dodaniu § 5a w ustawie Kodeks karny wykonawczy wnioskodawcy proponują, aby skazanemu na karę dożywotniego pozbawienia wolności - jeżeli sąd nie wyłączył możliwości warunkowego przedterminowego zwolnienia - ograniczyć możliwość korzystania z nagród oraz przeniesienia do zakładu innego typu.</u>
          <u xml:id="u-50.28" who="#Marszalek">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-50.29" who="#Marszalek">Jest to ostatnia z pięciu poprawek objętych wątpliwościami natury konstytucyjnej.</u>
          <u xml:id="u-50.30" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-50.31" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 18., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-50.32" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-50.33" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-50.34" who="#Marszalek">Oddano 402 głosy. Za - 324, przeciw - 73, wstrzymujących się - 5.</u>
          <u xml:id="u-50.35" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę przyjął.</u>
          <u xml:id="u-50.36" who="#Marszalek">19. poprawkę rozpatrzyliśmy.</u>
          <u xml:id="u-50.37" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania nad całością projektu ustawy.</u>
          <u xml:id="u-50.38" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy o zmianie ustawy Kodeks karny i Kodeks karny wykonawczy w brzmieniu proponowanym przez Komisję Nadzwyczajną, wraz z przyjętymi poprawkami, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-50.39" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-50.40" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-50.41" who="#Marszalek">Oddano 399 głosów. 398 - za, 1 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-50.42" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy Kodeks karny i ustawy Kodeks karny wykonawczy...</u>
          <u xml:id="u-50.43" who="#Marszalek">Przepraszam bardzo, w związku z konsekwencją jednej z poprawek tytuł uchwalonej ustawy brzmi trochę inaczej.</u>
          <u xml:id="u-50.44" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy Kodeks karny, ustawy Kodeks postępowania karnego i ustawy Kodeks karny wykonawczy.</u>
          <u xml:id="u-50.45" who="#Marszalek">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 26. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Nadzwyczajnej o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy Kodeks karny (druki nr 3785, 3919 i 3919-A) - trzecie czytanie.</u>
          <u xml:id="u-50.46" who="#Marszalek">Proszę o zabranie głosu sprawozdawcę komisji pana posła Zbigniewa Ziobrę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-51">
          <u xml:id="u-51.0" who="#PoselSprawozdawcaZbigniewZiobro">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Polską opinię publiczną bulwersowało wiele wydarzeń związanych z przedawnieniami bulwersujących spraw kryminalnych, aferalnych, o charakterze gospodarczym, stricte przestępczym, z którymi związana była często działalność osób z pierwszych stron gazet. Między innymi taką sprawą zagrożoną przedawnieniem już na ostatnim etapie prowadzenia postępowania, czyli po wyroku sądu I instancji, była sprawa FOZZ.</u>
          <u xml:id="u-51.1" who="#PoselSprawozdawcaZbigniewZiobro">W związku z tym została złożona propozycja zmiany Kodeksu karnego poprzez wydłużenie terminu przedawnienia. Komisja poddała wstępny projekt dalszym pracom, w wyniku którego została przyjęta konstrukcja wydłużająca okresy przedawnień za szereg poważnych przestępstw, występków, do tej pory objętych okresem przedawnienia 10 lat, w sytuacji gdy nie postawiono zarzutu, i 15 lat, kiedy zarzut został postawiony.</u>
          <u xml:id="u-51.2" who="#PoselSprawozdawcaZbigniewZiobro">Zdaniem komisji należy wydłużyć okresy przedawnienia: w odniesieniu do przestępstw stanowiących występki zagrożone karą powyżej 5 lat pozbawienia wolności do 15 lat, a w odniesieniu do wszystkich przestępstw w tej kategorii oraz jeszcze cięższej natury, takich jak zbrodnie zabójstwa, należy wydłużyć dodatkowo okres przedawnienia o 10 lat, podczas gdy w dzisiejszym brzmieniu kodeksu jest to 5 lat.</u>
          <u xml:id="u-51.3" who="#PoselSprawozdawcaZbigniewZiobro">Niestety, ta zmiana spotkała się z krytyką, konkretnie posłów wnioskodawców, których miałem okazję reprezentować zarazem.</u>
          <u xml:id="u-51.4" who="#PoselSprawozdawcaZbigniewZiobro">Otóż prowadzi ona do wyłączenia z wydłużenia okresu przedawnienia szeregu bardzo ciężkich, kryminalnych przestępstw, zwłaszcza tych o charakterze aferalnym. Podkreślam: zwłaszcza tych o charakterze aferalnym. W konsekwencji przyjęcia wersji sprawozdania komisji przedawniałaby się między innymi sprawa FOZZ. Przyjęcie wersji bez zgłoszonej poprawki, którą miałem okazję przedkładać w komisji w czasie drugiego czytania, oznacza, że sprawa FOZZ nie będzie tą regulacją objęta, czyli to, co było przyczynkiem do zgłoszenia nowelizacji, znajdzie się poza jej zakresem.</u>
          <u xml:id="u-51.5" who="#PoselSprawozdawcaZbigniewZiobro">Takie było też stanowisko ekspertów, którzy wypowiadali się na ostatnim posiedzeniu komisji kodyfikacyjnej, która zajmowała się tym projektem. Ich zdaniem...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-52">
          <u xml:id="u-52.0" who="#Marszalek">Przepraszam bardzo, panie pośle, ale pan występuje jako sprawozdawca. Wsłuchuję się uważnie i mam wrażenie, że pan teraz reprezentuje pogląd wnioskodawców, a nie komisji. Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-53">
          <u xml:id="u-53.0" who="#PoselSprawozdawcaZbigniewZiobro">Komisja wnosi, ale ja przedstawiam...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-54">
          <u xml:id="u-54.0" who="#Marszalek">Proszę łaskawie rzetelnie wykonać swój obowiązek sprawozdawcy komisji, a nie przedstawiciela wnioskodawcy.</u>
          <u xml:id="u-54.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-55">
          <u xml:id="u-55.0" who="#PoselSprawozdawcaZbigniewZiobro">Panie marszałku, rzetelne przedstawienie stanowiska komisji wymaga rzetelnego przedstawienia stanowiska, które komisja odrzuca. W tej chwili przedstawiam stanowisko</u>
          <u xml:id="u-55.1" who="#komentarz">(Wesołość na sali, oklaski)</u>
          <u xml:id="u-55.2" who="#PoselSprawozdawcaZbigniewZiobro">, które zostało przez komisję zakwestionowane. Chciałbym przedstawić racje, które za tym przemawiają.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-56">
          <u xml:id="u-56.0" who="#Marszalek">Pan sobie żartuje po prostu i wszyscy zdają sobie z tego sprawę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-57">
          <u xml:id="u-57.0" who="#PoselSprawozdawcaZbigniewZiobro">Problem właśnie polega na tym, że nie wszyscy znają najwyraźniej, ponieważ odrzucono projekt, który, zdaniem ekspertów, opiera się na poglądzie utrwalonym w nauce prawa karnego i w orzecznictwie, że o długości terminu przedawnienia karalności decyduje ustawowe zagrożenie, określone w części szczególnej Kodeksu karnego, a nie kara, jaka ma być czy może być sprawcy faktycznie wymierzona.</u>
          <u xml:id="u-57.1" who="#PoselSprawozdawcaZbigniewZiobro">W związku z tym na przykład sprawa FOZZ: Zarzuty w typie podstawowym zagrożone są karą do 5 lat. Z tego punktu widzenia projekt w przedłożeniu komisji nie obejmie sprawy FOZZ. Chciałbym, żebyście państwo mieli tego świadomość. Podejmiecie decyzję.</u>
          <u xml:id="u-57.2" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-57.3" who="#PoselSprawozdawcaZbigniewZiobro">Komisja rekomenduje poparcie rozwiązania, które nie obejmuje spraw aferalnych, takich jak sprawa FOZZ. Państwo będziecie decydować, czy jesteście za takim rozwiązaniem, czy przeciw.</u>
          <u xml:id="u-57.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-57.5" who="#PoselZbigniewNowak">(Panie marszałku...)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-58">
          <u xml:id="u-58.0" who="#Marszalek">W jakiej sprawie, panie pośle, w tej chwili chce pan zadać pytanie?</u>
          <u xml:id="u-58.1" who="#Marszalek">Pytanie może pan zadać w odniesieniu do poprawki, którą za chwilę zaprezentuję.</u>
          <u xml:id="u-58.2" who="#Marszalek">Proszę państwa, przechodzimy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-58.3" who="#Marszalek">Komisja wnosi o uchwalenie...</u>
          <u xml:id="u-58.4" who="#Marszalek">Pana dotyczy również ta sama uwaga: Pytanie można zadać w sprawie poprawki, bo teraz rozpatrujemy poprawki.</u>
          <u xml:id="u-58.5" who="#Marszalek">Komisja wnosi o uchwalenie projektu ustawy zawartego w sprawozdaniu w druku nr 3919.</u>
          <u xml:id="u-58.6" who="#Marszalek">Komisja w dodatkowym sprawozdaniu przedstawia poprawkę.</u>
          <u xml:id="u-58.7" who="#Marszalek">Od niej rozpoczniemy.</u>
          <u xml:id="u-58.8" who="#Marszalek">W tej poprawce wnioskodawcy przez nadanie nowego brzmienia art. 102 proponują, aby w przypadku, gdy w okresie przewidzianym w art. 101 wszczęto postępowanie przeciwko osobie, która popełniła występek zagrożony karą pozbawienia wolności przekraczającą 3 lata, karalność popełnionego przez nią przestępstwa upływała z upływem 10 lat.</u>
          <u xml:id="u-58.9" who="#Marszalek">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-58.10" who="#Marszalek">Pan poseł Giertych.</u>
          <u xml:id="u-58.11" who="#Marszalek">Proszę, pytanie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-59">
          <u xml:id="u-59.0" who="#PoselRomanGiertych">Mam pytanie do pana posła sprawozdawcy i prośbę, żeby pan poseł sprawozdawca wytłumaczył motywy wniosku wnioskodawców tej poprawki i przedstawił to z pewnym uzasadnieniem.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-60">
          <u xml:id="u-60.0" who="#Marszalek">Pan poseł Nowak.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-61">
          <u xml:id="u-61.0" who="#PoselZbigniewNowak">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W związku z tym, że w najbliższym czasie może się przedawnić 2000 procesów zawisłych przed sądem warszawskim od ponad 10 lat, pytam: Czy ta poprawka będzie dotyczyła któregokolwiek z tych procesów?</u>
          <u xml:id="u-61.1" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-61.2" who="#GlosZSali">(Właśnie.)</u>
          <u xml:id="u-61.3" who="#PoselZbigniewNowak">Druga sprawa: Czy prawo obowiązuje wstecz?</u>
          <u xml:id="u-61.4" who="#PoselZbigniewNowak">Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-62">
          <u xml:id="u-62.0" who="#Marszalek">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-62.1" who="#Marszalek">Poseł Zawisza.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-63">
          <u xml:id="u-63.0" who="#PoselArturZawisza">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-63.1" who="#PoselArturZawisza">Mam pytanie do pana posła sprawozdawcy: czy odrzucenie tej poprawki spowodowałoby taki stan prawny, w którym skazany na 3,5 roku więzienia w procesie FOZZ pan Dariusz Przywieczerski nie musiałby ukrywać się przed polskim wymiarem sprawiedliwości, bo jego sprawa przedawniłaby się? Pytam o pana Dariusza Przywieczerskiego, którego spółka jest wydawcą dziennika ˝Trybuna˝, we władzach której zasiadali panowie: Krzysztof Janik, Marek Siwiec, Marek Ungier, Wiesław Kaczmarek czy skarbnik SLD, Edward Kuczera.</u>
          <u xml:id="u-63.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-64">
          <u xml:id="u-64.0" who="#Marszalek">Pan poseł Tober.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-65">
          <u xml:id="u-65.0" who="#PoselMichalTober">Panie marszałku, mam pytanie do rządu w związku z tym, że pan poseł Ziobro tak sobie lekko powiedział, że nieprzyjęcie tej poprawki, a przyjęcie jedynie sprawozdania Komisji Nadzwyczajnej, spowodowałoby przedawnienie sprawy FOZZ.</u>
          <u xml:id="u-65.1" who="#PoselMichalTober">Otóż, panie ministrze, czy wedle pańskiej wiedzy w sprawie FOZZ istnieją zarzuty różnego kalibru, zarówno lżejsze, jak i cięższe, zagrożone karami wyższymi niż 5 lat pozbawienia wolności, a więc najbardziej dolegliwe dla ich ewentualnych sprawców? Czy przyjęcie sprawozdania Komisji Nadzwyczajnej umożliwi osądzenie sprawców najpoważniejszych przestępstw w sprawie FOZZ, jeżeli zostaną im one udowodnione? Czy poprawka zgłaszana przez pana posła Ziobro dotyczy w istocie tylko najlżejszych zarzutów w sprawie FOZZ, które dla ewentualnego wyroku skazującego nie będą już miały szczególnego znaczenia?</u>
          <u xml:id="u-65.2" who="#PoselMichalTober">Drugie pytanie. Myślę, że nie budzi niczyich wątpliwości to, iż naganną jest sytuacja, w której z powodu opieszałości prokuratur czy też sądów przedawniają się sprawy, także te bulwersujące opinię publiczną. Czy zdaniem pana ministra natomiast mechaniczne przedłużanie przez Sejm terminów przedawnień i legislacyjne reagowanie na jedną konkretną sprawę sądową, a nawet na konkretną osobę czy osoby oskarżone, jest właściwą metodą zmian materii kodeksowej? Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-66">
          <u xml:id="u-66.0" who="#Marszalek">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-66.1" who="#Marszalek">Poseł Cymański.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-67">
          <u xml:id="u-67.0" who="#PoselTadeuszCymanski">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Mam pytanie do pana posła sprawozdawcy, ono koresponduje z ostatnią wypowiedzią. Lansowana jest teza, że to jest prawo robione pod konkretną jedną sprawę. Mam pytanie: czy ta poprawka w rzeczywistości nie będzie jednak dotyczyć wielu innych, bardzo ważnych i ogromnie istotnych z punktu społecznego spraw o wielkim ciężarze gatunkowym? W czyim to interesie tak naprawdę, panie pośle sprawozdawco, kto zyska, a kto straci na przyjęciu lub odrzuceniu tej poprawki? Niestety jest tak, że płotki są gnębione, a rekiny się śmieją. Tak.</u>
          <u xml:id="u-67.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-68">
          <u xml:id="u-68.0" who="#Marszalek">Poseł Gosiewski.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-69">
          <u xml:id="u-69.0" who="#PoselPrzemyslawGosiewski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Również mam pytanie do posła wnioskodawcy, bo sens poprawki zgłoszonej przez PiS jest niezmiernie istotny, ponieważ ci posłowie, którzy będą głosowali przeciwko poprawce PiS, rozumiem, będą działali na rzecz przedawnienia wielu wątków afery FOZZ. Pytanie moje jest następujące: Czy tę opinię również podziela ekspert komisji pan sędzia Andrzej Kryże, który prowadził postępowanie i zakończył je z pozytywnym skutkiem? Czy on również uważa, że jeżeli dzisiaj zostanie odrzucona poprawka zgłoszona przez Prawo i Sprawiedliwość, to te przepisy dotyczące przedawnienia nie będą skutkowały w przypadku postępowania związanego z aferą FOZZ, czyli że ci posłowie, którzy będą głosowali przeciwko poprawce PiS, de facto opowiedzą się za przedawnieniem postępowania w sprawie FOZZ? Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-69.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-70">
          <u xml:id="u-70.0" who="#Marszalek">Poseł Kłopotek.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-71">
          <u xml:id="u-71.0" who="#PoselEugeniuszKlopotek">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Mam dwa pytania do pana posła sprawozdawcy celem upewnienia się tylko. Czy ta poprawka i jej przyjęcie spowoduje, że w tych sprawach, o których mowa w tym artykule, okres przedawnienia przesuwa się z granicy 5 lat na 10 lat? To jest pierwsze pytanie i drugie pytanie. Była mowa przy pracach nad tymi zmianami o przesunięciu okresu przedawnienia do 15 lat. Czy to jest w sprawozdaniu komisji? Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-72">
          <u xml:id="u-72.0" who="#Marszalek">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-72.1" who="#Marszalek">Poseł Suski.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-73">
          <u xml:id="u-73.0" who="#PoselMarekSuski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Szanowni Państwo! Mam pytanie do posła sprawozdawcy. Otóż panie pośle, aferą FOZZ próbowano obciążyć różnych polityków, różne osoby. Mogą natomiast zorientować się państwo, kto rzeczywiście chce wyjaśnienia tej sprawy, a kto chce ukręcenia łba sprawie.</u>
          <u xml:id="u-73.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-73.2" who="#PoselMarekSuski">Mam pytanie od pana posła sprawozdawcy, to będzie wyjaśnienie po części tego, komu zależy na wyjaśnieniu tej sprawy, a komu nie. Jak w trakcie prac komisji głosowali poszczególni posłowie? Która partia polityczna była za przedłużeniem i możliwością wyjaśnienia afery FOZZ, a które były przeciw? Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-73.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-74">
          <u xml:id="u-74.0" who="#Marszalek">Poseł sprawozdawca, proszę o zabranie głosu i proszę o występowanie jeszcze raz w roli sprawozdawcy komisji, a nie reprezentanta wnioskodawców.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-75">
          <u xml:id="u-75.0" who="#PoselZbigniewZiobro">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! O ile mnie pamięć nie myli, pierwsze pytanie dotyczyło uzasadnienia stanowiska wnioskodawców poprawki, więc jeżeli pan marszałek oczywiście pozwoli...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-76">
          <u xml:id="u-76.0" who="#Marszalek">Ale pan występuje jako sprawozdawca, a nie reprezentant wnioskodawców. Jest to dla pana pewien kłopot, jeśli chce się pan zachować przyzwoicie.</u>
          <u xml:id="u-76.1" who="#komentarz">(Wesołość na sali, oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-77">
          <u xml:id="u-77.0" who="#PoselZbigniewZiobro">Panie marszałku, oczekuję przyzwoitości również od marszałka Sejmu, do którego zasady przyzwoitości tak samo mają zastosowanie, ale być może myślę inaczej.</u>
          <u xml:id="u-77.1" who="#komentarz">(Poruszenie na sali, oklaski)</u>
          <u xml:id="u-77.2" who="#PoselZbigniewZiobro">Rzetelna odpowiedź na stawiane pytanie wymaga ode mnie rzetelnego przedstawienia argumentów, jakie przedłożyli wnioskodawcy i odpowiadam. Otóż, stanowisko wnioskodawców, tak samo jak i ekspertów - pytano o zdanie pana sędziego Kryże, który rzeczywiście jest też stałym ekspertem komisji kodyfikacyjnej - jest następujące. Odczytam je: O długości terminów przedawnienia karalności decyduje ustawowe zagrożenie określone w części szczególnej Kodeksu karnego, a nie kara, jaka może być sprawcy faktycznie wymierzona, na przykład z powodu wystąpienia okoliczności uzasadniających nadzwyczajne zaostrzenie tejże kary. Kwestia takiej interpretacji jest przesądzona od kilkudziesięciu lat zarówno w doktrynie - wystarczy sięgnąć do komentarza Zoll, Buchała str. 519, Górniak, komentarz z 2004 r. str. 337 - jak i orzecznictwie Sądu Najwyższego, nie będę tu przytaczał orzeczeń. Zasadnicze zarzuty stawiane oskarżonym w sprawie FOZZ - te zasadnicze właśnie, panie ministrze - są to zarzuty niegospodarności oraz sprzeniewierzenia mienia wielkiej wartości i wszystkie te zarzuty zagrożone są karą pozbawienia wolności do lat 5. Jeżeli ktoś mówi inaczej, wprowadza w błąd pana i opinię publiczną, a to jest sprawa wielkiej wagi, to rozstrzygnięcie. W tym wypadku w sprawie FOZZ zachodzi okoliczność stanowiąca nadzwyczajne zaostrzenie kary na podstawie art. 294 § 1 i nie ma ona żadnego znaczenia dla kwalifikacji czynu z punktu widzenia oceny przedawnień, ich długości trwania, gdyż o tej kwalifikacji decyduje wyłącznie zagrożenie w typie podstawowym, a jest to zagrożenie do lat 5.</u>
          <u xml:id="u-77.3" who="#PoselZbigniewZiobro">Tymczasem sprawozdanie przyjęte przez komisję zakłada, że do przestępstw zagrożonych pozbawieniem wolności do lat 5 okresy wydłużeń nie mają zastosowania, w ogóle ich nie obejmują, czyli nie obejmują też głównych zasadniczych zarzutów w sprawie FOZZ.</u>
          <u xml:id="u-77.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-77.5" who="#PoselZbigniewZiobro"> Jest to sprawa poza dyskusją.</u>
          <u xml:id="u-77.6" who="#PoselZbigniewZiobro">To po pierwsze, a po drugie, jeżeli chodzi o głosowania w czasie obrad komisji śledczej, przepraszam, komisji kodyfikacyjnej, chociaż te głosowania były podobne, to nie ulega wątpliwości, że odpowiedzi każdy może się domyślić. Przeciwko wnioskowi była przedstawicielka Sojuszu Lewicy Demokratycznej, pani Ewa Janik, o ile mnie pamięć nie myli, natomiast pozostali posłowie SLD i SdPl wstrzymali się od głosu, tym samym przykładając rękę do odrzucenia zasadnej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-77.7" who="#PoselZbigniewZiobro">Jeżeli chodzi o odpowiedź na pytanie pana posła Kłopotka to rzeczywiście rozwiązanie przyjęte w sprawozdaniu przewiduje wydłużenie okresu przedawnień za te przestępstwa, które są objęte propozycją, do lat 15, a w przypadku przedstawienia zarzutu - o dodatkowe lat 10. Chciałbym też powiedzieć Wysokiej Izbie, że są kraje w Europie, które w ogóle dla wielu kategorii przestępstw nie przewidują biegu przedawnień. Głosowanie przeciwko poprawce będzie głosowaniem za przedawnieniem afery FOZZ. I wielu innych afer. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-77.8" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-78">
          <u xml:id="u-78.0" who="#Marszalek">Pan minister Grzelak, proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-79">
          <u xml:id="u-79.0" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawiedliwosciAndrzejGrzelak">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Odpowiadając na pierwsze pytanie, chciałbym przedstawić jednak inne stanowisko niż tutaj zostało wypowiedziane.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-80">
          <u xml:id="u-80.0" who="#Marszalek">Niech pan się nie obawia, jeszcze wolno.</u>
          <u xml:id="u-80.1" who="#komentarz">(Wesołość na sali, oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-81">
          <u xml:id="u-81.0" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawiedliwosciAndrzejGrzelak">Jednocześnie mam nadzieję, że sędziowie, którzy niewątpliwie słuchają dzisiejszej debaty, będą w stosowaniu prawa odporni na przedstawiane tu wykładnie i będą stosować swoją wykładnię.</u>
          <u xml:id="u-81.1" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawiedliwosciAndrzejGrzelak">Odpowiadając bardziej szczegółowo, chcę powiedzieć, że art. 102, o którym mowa, w wersji przyjętej przez komisję przedłużyłby o 10 lat terminy przedawnienia w sprawach o poważne przestępstwa, to jest zagrożone karą przekraczającą 5 lat pozbawienia wolności oraz surowszą. A zatem mechanizm ten objąłby kluczowe zarzuty w sprawie FOZZ.</u>
          <u xml:id="u-81.2" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawiedliwosciAndrzejGrzelak">Chcę powiedzieć, że kwestie te rozstrzyga art. 294, który mówi o typach kwalifikowanych od 1 roku do 10 lat i który tam wypowiada się na temat mienia znacznej wartości. Poprawka Prawa i Sprawiedliwości rozciąga powyższy mechanizm na sprawy o przestępstwa przedstawiające mniejszy ciężar gatunkowy, to jest przestępstwa zagrożone karą przekraczającą 3 lata.</u>
          <u xml:id="u-81.3" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawiedliwosciAndrzejGrzelak">Nawet w przypadku przyjęcia tej poprawki pozostanie 5-letni termin prolongaty tych zwykłych okresów przedawnienia w sprawach, w których podejrzanemu czy oskarżonemu zarzucono przestępstwa zagrożone karą pozbawienia wolności do lat 3 bądź łagodniejszą.</u>
          <u xml:id="u-81.4" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawiedliwosciAndrzejGrzelak">I odpowiedź na pytanie bardziej ogólne, pytanie drugie. Otóż chciałbym najpierw powiedzieć, że jeżeli parlament będzie reagował na każde bulwersujące wydarzenie, to może to w niekorzystnych przypadkach spowodować, że będzie to zabawa polegająca na gonieniu zajączka z lusterka, bo zawsze będzie się pojawiał stan, który może należałoby jak najszybciej unormować. Nie mogę też oprzeć się pokusie powiedzenia, że gdyby od początku w sprawie, o której tutaj mowa, funkcjonował energiczny sędzia, nie byłoby może potrzeby dokonywania takiej regulacji. Może nie byłoby takiej potrzeby.</u>
          <u xml:id="u-81.5" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawiedliwosciAndrzejGrzelak">Przechodzę do kwestii dotyczącej przedłużenia okresu przedawnienia karalności. Jeżeli zakładamy, że przedawnienie karalności przestępstw ma nastąpić tylko dlatego, że może ulec przedawnieniu jedno konkretne przestępstwo, to tworzymy zasadę, że na podstawie jednego zdarzenia będzie się tworzyło regułę. Ale też trzeba oddać sprawiedliwość temu zjawisku, które niepokoi społeczeństwo, a mianowicie, że rzeczywiście tempo rozstrzygania spraw w sądach może bulwersować. Stąd też rząd opowiadał się przecież w toku prac legislacyjnych za zmianami, o których dzisiaj tutaj jest mowa. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-82">
          <u xml:id="u-82.0" who="#Marszalek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-82.1" who="#GlosZSali">(Panie marszałku...)</u>
          <u xml:id="u-82.2" who="#Marszalek">Koniec z pytaniami.</u>
          <u xml:id="u-82.3" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-82.4" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-82.5" who="#GlosZSali">(Nie uzyskałem odpowiedzi.)</u>
          <u xml:id="u-82.6" who="#Marszalek">Zarządziłem głosowanie. Proszę zasygnalizować, kto jak głosuje.</u>
          <u xml:id="u-82.7" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-82.8" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-82.9" who="#Marszalek">Oddano 375 głosów. 211 - za poprawką, przeciw - 29, wstrzymało się 135.</u>
          <u xml:id="u-82.10" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-82.11" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę przyjął.</u>
          <u xml:id="u-82.12" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania nad całością projektu ustawy.</u>
          <u xml:id="u-82.13" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy o zmianie ustawy Kodeks karny, w brzmieniu proponowanym przez Komisję Nadzwyczajną, wraz z przyjętą poprawką, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-82.14" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-82.15" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-82.16" who="#Marszalek">Oddano 380 głosów. 372 - za, 1 - przeciw, 7 posłów wstrzymało się.</u>
          <u xml:id="u-82.17" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy Kodeks karny.</u>
          <u xml:id="u-82.18" who="#Marszalek">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 27. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych oraz Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka o poselskim projekcie ustawy o wyłączeniu odpowiedzialności karnej uczestników Powstania Warszawskiego posiadających bez wymaganego pozwolenia broń lub amunicję (druki nr 2567, 3908 i 3908-A) - trzecie czytanie.</u>
          <u xml:id="u-82.19" who="#Marszalek">Proszę o zabranie głosu sprawozdawcę komisji pana posła Adama Markiewicza.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-83">
          <u xml:id="u-83.0" who="#PoselSprawozdawcaAdamMarkiewicz">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W czasie drugiego czytania zgłoszono dwie poprawki. Komisja wczoraj rozpatrzyła przedłożone poprawki i rekomenduje ich przyjęcie. Głosowanie nad tymi poprawkami powinno się odbyć łącznie. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-84">
          <u xml:id="u-84.0" who="#Marszalek">Dziękuję uprzejmie.</u>
          <u xml:id="u-84.1" who="#Marszalek">Przechodzimy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-84.2" who="#Marszalek">Komisja wnosi o uchwalenie projektu ustawy zawartego w sprawozdaniu w druku nr 3908.</u>
          <u xml:id="u-84.3" who="#Marszalek">Komisja przedstawia jednocześnie poprawki, które rozpatrzymy w pierwszej kolejności.</u>
          <u xml:id="u-84.4" who="#Marszalek">W 1. poprawce do art. 2 ust. 2 oraz art. 3 ust. 1 i 2 wnioskodawcy proponują między innymi, aby osoby, wobec których stosuje się ustawę, mogły wystąpić o pozwolenie lub rejestrację tej broni w terminie 24, a nie, jak proponuje komisja, w terminie 12 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy.</u>
          <u xml:id="u-84.5" who="#Marszalek">Z poprawką tą łączy się 2. poprawka do art. 3 ust. 1 i 2.</u>
          <u xml:id="u-84.6" who="#Marszalek">Rozpatrzymy je łącznie.</u>
          <u xml:id="u-84.7" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o przyjęcie tych poprawek.</u>
          <u xml:id="u-84.8" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-84.9" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawek 1. i 2., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-84.10" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-84.11" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-84.12" who="#Marszalek">Oddano 372 głosy. 368 - za, 2 - przeciw, 2 posłów wstrzymało się.</u>
          <u xml:id="u-84.13" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm poprawki przyjął.</u>
          <u xml:id="u-84.14" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania nad całością projektu ustawy.</u>
          <u xml:id="u-84.15" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy o zmianie ustawy o wyłączeniu odpowiedzialności karnej uczestników Powstania Warszawskiego posiadających bez wymaganego pozwolenia broń lub amunicję, w brzmieniu proponowanym przez Komisję Administracji i Spraw Wewnętrznych oraz Komisję Sprawiedliwości i Praw Człowieka, wraz z przyjętymi poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-84.16" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-84.17" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-84.18" who="#Marszalek">Oddano 374 głosy. 369 - za, 3 - przeciw, 2 posłów wstrzymało się.</u>
          <u xml:id="u-84.19" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o wyłączeniu bezprawności posiadania bez wymaganego pozwolenia lub rejestracji broni lub amunicji przez osoby walczące o suwerenność i niepodległość Polski.</u>
          <u xml:id="u-84.20" who="#Marszalek">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 28. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o działalności ubezpieczeniowej oraz ustawy o gwarantowanych przez Skarb Państwa ubezpieczeniach eksportowych (druki nr 3422, 3945 i 3945-A) - trzecie czytanie.</u>
          <u xml:id="u-84.21" who="#Marszalek">Proszę o zabranie głosu sprawozdawczynię komisji panią posłankę Annę Filek.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-85">
          <u xml:id="u-85.0" who="#PoselSprawozdawcaAnnaFilek">Do projektu ustawy zgłoszono w drugim czytaniu 9 poprawek. Komisja rozpatrzyła te poprawki 19 maja i rekomenduje przyjęcie pierwszych dwóch oraz odrzucenie następnych siedmiu poprawek.</u>
          <u xml:id="u-85.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-86">
          <u xml:id="u-86.0" who="#Marszalek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-86.1" who="#Marszalek">Przechodzimy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-86.2" who="#GlosZSali">(Do poprawki.)</u>
          <u xml:id="u-86.3" who="#Marszalek">Za chwileczkę. W sprawie konkretnych poprawek będę dopuszczał pytania.</u>
          <u xml:id="u-86.4" who="#Marszalek">Komisja wnosi o uchwalenie projektu ustawy zawartego w sprawozdaniu w druku nr 3945.</u>
          <u xml:id="u-86.5" who="#Marszalek">Komisja przedstawia także w dodatkowym sprawozdaniu poprawki, od rozpatrzenia których zaczniemy.</u>
          <u xml:id="u-86.6" who="#Marszalek">W 1. poprawce wnioskodawcy proponują, aby tytułowi ustawy nadać brzmienie ˝o zmianie ustawy o działalności ubezpieczeniowej, ustawy o gwarantowanych przez Skarb Państwa ubezpieczeniach eksportowych oraz ustawy o nadzorze ubezpieczeniowym i emerytalnym oraz rzeczniku ubezpieczonych.</u>
          <u xml:id="u-86.7" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-86.8" who="#Marszalek">Czy są pytania? Nie ma.</u>
          <u xml:id="u-86.9" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-86.10" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 1. poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-86.11" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-86.12" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-86.13" who="#Marszalek">Oddano 374 głosy. 373 - za, 1 osoba wstrzymała się.</u>
          <u xml:id="u-86.14" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę przyjął.</u>
          <u xml:id="u-86.15" who="#Marszalek">Poprawki od 2. do 9. zostały zgłoszone do art. 1 projektu ustawy zawierającego zmiany do ustawy o działalności ubezpieczeniowej.</u>
          <u xml:id="u-86.16" who="#Marszalek">W 2. poprawce wnioskodawcy proponują dodać art. 17a stanowiący, że w przypadku okazania zakładowi ubezpieczeń przez podmiot, któremu przysługuje odszkodowanie, niebędący płatnikiem podatku od towarów i usług, faktury (faktur) za naprawę szkody komunikacyjnej zakład ubezpieczeń jest obowiązany uwzględnić w odszkodowaniu podatek od towarów i usług.</u>
          <u xml:id="u-86.17" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-86.18" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-86.19" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 2. poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-86.20" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-86.21" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-86.22" who="#Marszalek">Oddano 372 głosy. Wszystkie za poprawką.</u>
          <u xml:id="u-86.23" who="#Marszalek">Tak więc Sejm przyjął poprawkę.</u>
          <u xml:id="u-86.24" who="#Marszalek">W 3. poprawce do art. 27 wnioskodawcy proponują utrzymać obowiązujące brzmienie ust. 1 stanowiącego, że zarząd krajowego zakładu ubezpieczeń, z wyłączeniem towarzystwa ubezpieczeń wzajemnych, składa się co najmniej z 3 osób.</u>
          <u xml:id="u-86.25" who="#Marszalek">Komisja proponuje natomiast, aby zarząd ten składał się co najmniej z 2 członków.</u>
          <u xml:id="u-86.26" who="#Marszalek">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-86.27" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-86.28" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 3. poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-86.29" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-86.30" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-86.31" who="#Marszalek">Oddano 377 głosów. Za - 19, przeciw - 324, 34 wstrzymujące.</u>
          <u xml:id="u-86.32" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-86.33" who="#Marszalek">W poprawkach: od 4. do 6., 8. i 9. wnioskodawcy proponują utrzymać obowiązujące przepisy dotyczące wymogów dla kandydatów na członków zarządu krajowego zakładu ubezpieczeń oraz kandydatów na dyrektora głównego oddziału zagranicznego zakładu ubezpieczeń lub jego zastępcy, a także trybu powoływania na te stanowiska.</u>
          <u xml:id="u-86.34" who="#Marszalek">Poprawki te rozpatrzymy łącznie.</u>
          <u xml:id="u-86.35" who="#Marszalek">Komisja wnosi o ich odrzucenie.</u>
          <u xml:id="u-86.36" who="#PoselElzbietaRomero">(Panie marszałku, pytanie.)</u>
          <u xml:id="u-86.37" who="#Marszalek">Pytanie? Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-87">
          <u xml:id="u-87.0" who="#PoselElzbietaRomero">Panie Marszałku! Proponuję, aby nad poprawkami 4., 5. i 8. głosować łącznie. Natomiast poprawki 6. i 9. proponuję wyłączyć, ale też głosować nad nimi łącznie oddzielnie. Dlatego, że poprawki 4., 5. i 8. właśnie dotyczą...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-88">
          <u xml:id="u-88.0" who="#Marszalek">Przepraszam bardzo, ale zachodzi nieporozumienie. W tej fazie możliwe jest zadawanie pytań. Natomiast instrukcja głosowania została, jak rozumiem, przedyskutowana z komisją przez nasze służby legislacyjne. W tej chwili nie będziemy podejmowali takich decyzji. Bardzo mi przykro, ale w innej fazie trzeba było zgłosić propozycje.</u>
          <u xml:id="u-88.1" who="#Marszalek">Przypominam, że w przypadku wymienionych przeze mnie poprawek: od 4. do 6., 8. i 9. komisja wnosi o ich odrzucenie.</u>
          <u xml:id="u-88.2" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-88.3" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawek: od 4. do 6., 8. i 9., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-88.4" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-88.5" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-88.6" who="#Marszalek">Oddano 375 głosów. 18 - za poprawkami, 292 - przeciw, 65 wstrzymujących.</u>
          <u xml:id="u-88.7" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm poprawki odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-88.8" who="#Marszalek">W 7. poprawce do art. 28. ust. 1 wnioskodawcy proponują utrzymać obowiązujące brzmienie pkt. 2 stanowiącego, że członkiem rady nadzorczej krajowego zakładu ubezpieczeń może być osoba, która spełnia m.in. wymóg posiadania wyższego wykształcenia uzyskanego w Polsce lub uzyskanego w innym państwie wykształcenia będącego wykształceniem wyższym w rozumieniu właściwych przepisów tego państwa.</u>
          <u xml:id="u-88.9" who="#Marszalek">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-88.10" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowani.</u>
          <u xml:id="u-88.11" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 7. poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-88.12" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-88.13" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-88.14" who="#Marszalek">Oddano 381 głosów. 69 - za, 272 - przeciw, 40 wstrzymujących.</u>
          <u xml:id="u-88.15" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-88.16" who="#Marszalek">Poprawki 8. i 9. już rozpatrzyliśmy.</u>
          <u xml:id="u-88.17" who="#Marszalek">Przystępujmy do głosowania nad całością projektu ustawy.</u>
          <u xml:id="u-88.18" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy o zmianie ustawy o działalności ubezpieczeniowej oraz ustawy o gwarantowanych przez Skarb Państwa ubezpieczeniach eksportowych, w brzmieniu proponowanym przez Komisję Finansów Publicznych, wraz z przyjętymi poprawkami, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-88.19" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-88.20" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-88.21" who="#Marszalek">Oddano 386 głosów. Wszystkie za.</u>
          <u xml:id="u-88.22" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy o działalności ubezpieczeniowej oraz ustawy o gwarantowanych przez Skarb Państwa ubezpieczeniach eksportowych.</u>
          <u xml:id="u-88.23" who="#Marszalek">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 29. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej o poselskich projektach ustaw o zmianie ustawy o ustroju miasta stołecznego Warszawy (druki nr 3220, 3273, 3933 i 3933-A) - trzecie czytanie.</u>
          <u xml:id="u-88.24" who="#Marszalek">Proszę o zabranie głosu sprawozdawcę komisji pana posła Bogdana Zdrojewskiego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-89">
          <u xml:id="u-89.0" who="#PoselSprawozdawcaBogdanZdrojewski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W czasie drugiego czytania zgłoszono siedem poprawek. Dwie poprawki wycofano. Z pozostałych pięciu dwie uzyskały poparcie wysokiej komisji. Jest to poprawka 3. i 5. Pozostałe nie uzyskały poparcia. Nad tymi poprawkami, a więc 1., 2. i 5, będziemy głosować łącznie. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-90">
          <u xml:id="u-90.0" who="#Marszalek">Dziękuję uprzejmie.</u>
          <u xml:id="u-90.1" who="#Marszalek">Przechodzimy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-90.2" who="#Marszalek">Komisja wnosi o uchwalenie projektu ustawy zawartego w sprawozdaniu w druku nr 3933.</u>
          <u xml:id="u-90.3" who="#Marszalek">Komisja w dodatkowym sprawozdaniu przedstawia poprawki, od których rozpatrzenia rozpoczniemy.</u>
          <u xml:id="u-90.4" who="#Marszalek">Wszystkie poprawki zgłoszono do art. 1 projektu ustawy nowelizującej, zawierającego zmiany do ustawy o ustroju miasta stołecznego Warszawy.</u>
          <u xml:id="u-90.5" who="#Marszalek">W poprawkach: 1., 2. i 5. wnioskodawcy proponują m.in.:</u>
          <u xml:id="u-90.6" who="#Marszalek">- aby dzielnica działała także na podstawie odpowiednich przepisów niniejszej ustawy, a przekazanie zadania dzielnicy było jednoznaczne z przekazaniem organom dzielnicy uprawnień stanowiących i wykonawczych przewidzianych prawem, związanych z wykonywaniem tego zadania,</u>
          <u xml:id="u-90.7" who="#Marszalek">- aby zarząd dzielnicy wykonywał swoje zadania przy pomocy urzędu dzielnicy,</u>
          <u xml:id="u-90.8" who="#Marszalek">- aby czynności z zakresu prawa pracy wobec burmistrza dzielnicy wykonywała rada dzielnicy, a wobec pracowników urzędu dzielnicy - burmistrz dzielnicy oraz</u>
          <u xml:id="u-90.9" who="#Marszalek">- aby burmistrz dzielnicy był zwierzchnikiem służbowym pracowników jednostek organizacyjnych działających w zakresie kompetencji i zadań dzielnicy.</u>
          <u xml:id="u-90.10" who="#Marszalek">Poprawki te rozpatrzymy łącznie.</u>
          <u xml:id="u-90.11" who="#Marszalek">Komisja wnosi o ich odrzucenie.</u>
          <u xml:id="u-90.12" who="#PoselPawelPoncyljusz">(Panie marszałku, pytanie.)</u>
          <u xml:id="u-90.13" who="#Marszalek">Pytanie, proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-91">
          <u xml:id="u-91.0" who="#PoselPawelPoncyljusz">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Mam jedno pytanie do przedstawiciela rządu, a mianowicie: Czy poprawka polegająca na dodaniu ust. 3 w art. 11 jest spójna z obecnym brzmieniem art. 39 ust. 4 ustawy o samorządzie gminnym, mówiącym, że tylko rada gminy może upoważnić organ wykonawczy jednostki pomocniczej do załatwiania indywidualnych spraw z zakresu administracji publicznej? Te dwa przepisy naszym zdaniem powinny być spójne. Dopisanie tego ust. 3 powoduje, że nie bardzo wiadomo, czego się trzymać - ustawy o samorządzie gminnym czy ustawy warszawskiej. Zdaję sobie sprawę z tego, że ustawa o ustroju miasta stołecznego Warszawy jest ustawą specjalną, ale to powinno być jasno podkreślone. I pytanie do wnioskodawców: Czy przekazanie kolegialnym zarządom dzielnic uprawnień wykonawczych, jak to zapisano w art. 11 ust. 3, oznacza, że np. pod umową zakupu imprezy kulturalnej za 6 tys. zł będzie musiało się podpisać - powiedzmy - pięciu członków zarządu? Czy to zdaniem państwa nie jest rozwiązanie kuriozalne, które bardziej komplikuje działalność zarządów dzielnic niż upraszcza funkcjonowanie miasta? Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-91.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-91.2" who="#PoselRyszardZbrzyzny">(O to chodzi.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-92">
          <u xml:id="u-92.0" who="#Marszalek">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-92.1" who="#Marszalek">Nie chciałem panu przerywać, ale pytania do wnioskodawców w tej fazie są niedopuszczalne. Można je kierować do sprawozdawcy lub do przedstawiciela...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-93">
          <u xml:id="u-93.0" who="#PoselPawelPoncyljusz">Do sprawozdawcy, przepraszam.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-94">
          <u xml:id="u-94.0" who="#Marszalek">Do sprawozdawcy, tak? Dobrze.</u>
          <u xml:id="u-94.1" who="#Marszalek">Proszę zatem najpierw ministra spraw wewnętrznych i administracji pana Ryszarda Kalisza o odpowiedź na pierwsze pytanie, a później posła sprawozdawcę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-95">
          <u xml:id="u-95.0" who="#MinisterSprawWewnetrznychIAdministracjiRyszardKalisz">Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Chcę wyraźnie podkreślić, że ustawa o ustroju miasta stołecznego Warszawy jest lex specialis w stosunku do ustawy o samorządzie gminnym i wtedy kiedy reguluje tę całą materię na zasadzie lex specialis derogat legi generali, przepis szczególny uchyla przepis ogólny, mają zastosowanie przepisy tej właśnie ustawy, nad którą dzisiaj debatujemy. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-95.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-96">
          <u xml:id="u-96.0" who="#Marszalek">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-96.1" who="#Marszalek">Pan poseł sprawozdawca.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-97">
          <u xml:id="u-97.0" who="#PoselBogdanZdrojewski">Panie Marszałku! Na pierwszą część pan minister odpowiedział, natomiast druga część obejmuje problematykę ustaw przede wszystkim finansowych i wątpliwości posła pytającego są moim zdaniem uzasadnione. To znaczy nie może być tak, że miasto stołeczne Warszawa działa na innych zasadach niż wszystkie pozostałe gminy w odniesieniu do ustawy o finansach samorządowych. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-98">
          <u xml:id="u-98.0" who="#Marszalek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-98.1" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-98.2" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawek: 1., 2. i 5., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-98.3" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-98.4" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-98.5" who="#Marszalek">Oddano 388 głosów. 241 - za poprawkami, 142 - przeciw, 5 wstrzymujących.</u>
          <u xml:id="u-98.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-98.7" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm poprawki przyjął.</u>
          <u xml:id="u-98.8" who="#Marszalek">W poprawce 3. do art. 12 wnioskodawcy przez dodanie nowych przepisów proponują:</u>
          <u xml:id="u-98.9" who="#Marszalek">- aby zarząd dzielnicy był dysponentem środków przewidzianych w załączniku budżetowym dla danej dzielnicy oraz dysponentem kont dzielnicy, a rada dzielnicy mogła dokonywać zmian w planach dochodów i wydatków w ramach rozdziałów dzielnicowego załącznika budżetowego,</u>
          <u xml:id="u-98.10" who="#Marszalek">- aby rada dzielnicy przedstawiała radzie m.st. Warszawy opinię na temat wszystkich uchwał określających wysokości wpływów określonych w ust. 3,</u>
          <u xml:id="u-98.11" who="#Marszalek">- aby w sprawach określonych w ust. 2. i 2a wymóg zasięgnięcia opinii uważać za spełniony w przypadku niewyrażenia opinii w terminie 21 dni od dnia otrzymania wystąpienia oraz</u>
          <u xml:id="u-98.12" who="#Marszalek">- aby rada dzielnicy mogła podjąć uchwałę o wydatkach, które nie wygasają w roku budżetowym, dotyczących kwot zawartych w jej załączniku budżetowym, a przepisy ustawy o finansach publicznych stosować odpowiednio.</u>
          <u xml:id="u-98.13" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-98.14" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-98.15" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 3. poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-98.16" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-98.17" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-98.18" who="#Marszalek">Oddano 394 głosy. 292 - za, 53 - przeciw, 49 posłów wstrzymało się.</u>
          <u xml:id="u-98.19" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę przyjął.</u>
          <u xml:id="u-98.20" who="#Marszalek">W poprawce 4. do art. 20 wnioskodawcy przez dodanie ust. 6 proponują, aby miasto stołeczne Warszawa stało się następcą prawnym podmiotów, o których mowa w ust. 1, także w odniesieniu do wykonywania uprawnień fundatora określonych w statutach fundacji, których założycielami są te podmioty.</u>
          <u xml:id="u-98.21" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-98.22" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-98.23" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 4. poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-98.24" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-98.25" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-98.26" who="#Marszalek">Oddano 393 głosy. 391 - za, 2 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-98.27" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę przyjął.</u>
          <u xml:id="u-98.28" who="#Marszalek">Poprawkę 5. rozpatrzyliśmy.</u>
          <u xml:id="u-98.29" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania nad całością projektu ustawy.</u>
          <u xml:id="u-98.30" who="#Marszalek">Pytania mogą dotyczyć tylko poprawek, a nie głosowania nad całością projektu ustawy. To jest trzecie czytanie.</u>
          <u xml:id="u-98.31" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy o zmianie ustawy o ustroju miasta stołecznego Warszawy w brzmieniu proponowanym przez Komisję Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej wraz z przyjętymi poprawkami, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-98.32" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-98.33" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-98.34" who="#Marszalek">Oddano 392 głosy. 338 - za, 51 - przeciw, 3 posłów wstrzymało się.</u>
          <u xml:id="u-98.35" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-98.36" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy o ustroju miasta stołecznego Warszawy.</u>
          <u xml:id="u-98.37" who="#Marszalek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 1. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Zdrowia o rządowym projekcie ustawy o ustanowieniu programu wieloletniego ˝Narodowy program zwalczania chorób nowotworowych˝.</u>
          <u xml:id="u-98.38" who="#Marszalek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez panią posłankę Barbarę Błońską-Fajfrowską i przeprowadził dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-98.39" who="#Marszalek">W toku tej dyskusji zgłoszono poprawki.</u>
          <u xml:id="u-98.40" who="#Marszalek">Sejm skierował projekt ponownie do komisji w celu przedstawienia sprawozdania.</u>
          <u xml:id="u-98.41" who="#Marszalek">Dodatkowe sprawozdanie otrzymaliście państwo w druku nr 4028-A.</u>
          <u xml:id="u-98.42" who="#Marszalek">Przystępujemy do trzeciego czytania.</u>
          <u xml:id="u-98.43" who="#Marszalek">Proszę o zabranie głosu panią posłankę Barbarę Błońską-Fajfrowską jako sprawozdawczynię komisji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-99">
          <u xml:id="u-99.0" who="#PoselSprawozdawcaBarbaraBlonskaFajfrowska">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! W czasie drugiego czytania rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o ustanowieniu programu wieloletniego ˝Narodowy program zwalczania chorób nowotworowych˝ zgłoszono jedenaście poprawek. Trzy z tych poprawek, a więc poprawki nr 2, 8 i 11, zostały przez Komisję Zdrowia zarekomendowane Wysokiej Izbie do przyjęcia, pozostałe poprawki komisja zarekomendowała do odrzucenia. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-100">
          <u xml:id="u-100.0" who="#Marszalek">Dziękuję uprzejmie.</u>
          <u xml:id="u-100.1" who="#Marszalek">Przechodzimy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-100.2" who="#Marszalek">Komisja wnosi o uchwalenie projektu ustawy zawartego w sprawozdaniu w druku nr 4028.</u>
          <u xml:id="u-100.3" who="#Marszalek">Komisja przedstawia także wniosek mniejszości oraz poprawki, które rozpatrzymy w pierwszej kolejności.</u>
          <u xml:id="u-100.4" who="#Marszalek">W 1. poprawce, polegającej na nadaniu nowego brzmienia art. 4, wnioskodawcy proponują, aby wykonujący program wieloletni ˝Narodowy program zwalczania chorób nowotworowych˝ minister właściwy do spraw zdrowia również opracowywał zakres zadań niezbędnych do realizacji programu oraz określał wysokość środków finansowych przeznaczonych na realizację programu w kolejnych trzech latach.</u>
          <u xml:id="u-100.5" who="#Marszalek">Z poprawką tą łączą się poprawki 5. i 6.</u>
          <u xml:id="u-100.6" who="#Marszalek">Rozpatrzymy je łącznie.</u>
          <u xml:id="u-100.7" who="#Marszalek">Komisja wnosi o ich odrzucenie.</u>
          <u xml:id="u-100.8" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-100.9" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawek 1., 5. i 6., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-100.10" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-100.11" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-100.12" who="#Marszalek">Oddano 379 głosów. Za poprawkami - 198, przeciw - 181, nikt nie wstrzymał się.</u>
          <u xml:id="u-100.13" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm poprawki przyjął.</u>
          <u xml:id="u-100.14" who="#Marszalek">W poprawce 2. do art. 6 ust. 2 pkt 3 oraz polegającej na dodaniu pkt. 4 wnioskodawcy proponują, aby w skład Rady do Spraw Zwalczania Chorób Nowotworowych wchodzili m.in.: przedstawiciel uczelni medycznych, 4 przedstawicieli nauki i praktyki w dziedzinie onkologii o uznanym autorytecie naukowym i etycznym.</u>
          <u xml:id="u-100.15" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-100.16" who="#Marszalek">Jej przyjęcie spowoduje bezprzedmiotowość poprawek 3. i 4.</u>
          <u xml:id="u-100.17" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-100.18" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 2., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-100.19" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-100.20" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-100.21" who="#Marszalek">Oddano 379 głosów. 378 - za, 1 poseł wstrzymał się.</u>
          <u xml:id="u-100.22" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę przyjął.</u>
          <u xml:id="u-100.23" who="#Marszalek">Poprawka 3. jest bezprzedmiotowa, poprawka 4. także.</u>
          <u xml:id="u-100.24" who="#Marszalek">Poprawki 5. i 6. rozpatrzyliśmy.</u>
          <u xml:id="u-100.25" who="#Marszalek">W poprawce 7. do art. 7 wnioskodawcy proponują, aby łączne nakłady na finansowanie programu w całym okresie jego realizacji wyniosły 6 mld zł oraz aby planowane nakłady z budżetu państwa na realizację działań przewidzianych w ramach programu nie mogły być w poszczególnych latach mniejsze niż 400 mln zł.</u>
          <u xml:id="u-100.26" who="#Marszalek">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-100.27" who="#Marszalek">Jej przyjęcie spowoduje bezprzedmiotowość poprawki 8.</u>
          <u xml:id="u-100.28" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-100.29" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 7., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-100.30" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-100.31" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-100.32" who="#Marszalek">Oddano 386 głosów. 41 - za, 343 - przeciw, 2 posłów wstrzymało się.</u>
          <u xml:id="u-100.33" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-100.34" who="#Marszalek">W poprawce 8. do art. 7 wnioskodawcy proponują, aby planowane nakłady z budżetu państwa na realizację działań przewidzianych w ramach programu nie mogły być w poszczególnych latach mniejsze niż 250 mln zł.</u>
          <u xml:id="u-100.35" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-100.36" who="#Marszalek">Pytanie.</u>
          <u xml:id="u-100.37" who="#Marszalek">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-101">
          <u xml:id="u-101.0" who="#PoselBoleslawPiecha">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-101.1" who="#PoselBoleslawPiecha">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Pytanie do pana ministra zdrowia. Czy pana zdaniem przyjęcie tej poprawki, jakkolwiek wydaje się bardzo cenne, bo zawsze zwiększa nakłady, nie kłóci się z założeniami finansowania całości programu?</u>
          <u xml:id="u-101.2" who="#PoselBoleslawPiecha">Otóż cały program ma kosztować 3 mld zł, z czego 2 mld zł mają pochodzić z budżetu państwa, a 1 mld zł to ewentualne środki zewnętrzne. Podkreślam: ewentualne środki zewnętrzne. Czy przyjęcie tej poprawki nie spowoduje, że trzeba będzie zmienić ogólne założenia i z budżetu państwa przeznaczyć nie - jak proponuje rząd - 2 mld zł, ale 2,5 mld zł, i czy w związku z tym nie wykracza to poza przedłożenie rządowe? Czy przypadkiem takie podejście pomysłodawców tej poprawki nie powoduje niekonstytucyjności? Chodzi mi o wskazywanie określonych wysokości kosztów, a nie o pokazywanie ich źródeł. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-102">
          <u xml:id="u-102.0" who="#Marszalek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-102.1" who="#Marszalek">Proszę o udzielenie odpowiedzi wiceministra w resorcie zdrowia pana Janusza Opolskiego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-103">
          <u xml:id="u-103.0" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieZdrowiaJanuszOpolski">Panie Marszałku! Szanowne Panie Posłanki i Szanowni Panowie Posłowie! Ja chcę powiedzieć, że w przedłożeniu rządowym była suma 200 mln zł, jak również w dyskusji na wczorajszym posiedzeniu komisji rząd podtrzymał propozycję, która była zgłoszona w pierwotnym przedłożeniu, aby w tym punkcie było 200 mln zł. Bardzo dziękuję, panie marszałku.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-104">
          <u xml:id="u-104.0" who="#Marszalek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-104.1" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-104.2" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 8. poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-104.3" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-104.4" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-104.5" who="#Marszalek">Oddano 373 głosy. 253 - za, 119 - przeciw, 1 poseł wstrzymał się.</u>
          <u xml:id="u-104.6" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę przyjął.</u>
          <u xml:id="u-104.7" who="#Marszalek">W poprawce 9. do art. 7 wnioskodawcy w dodawanym ust. 3 proponują, aby planowane nakłady z budżetu państwa na realizację działań profilaktyki nowotworów i wykrywanych wczesnych stadiów choroby nie mogły wynosić mniej niż 30% planowanych nakładów w ciągu 10 lat działania programu.</u>
          <u xml:id="u-104.8" who="#Marszalek">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-104.9" who="#Marszalek">Jej przyjęcie spowoduje bezprzedmiotowość poprawki 10. i wniosku mniejszości.</u>
          <u xml:id="u-104.10" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-104.11" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 9. poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-104.12" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-104.13" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-104.14" who="#Marszalek">Oddano 384 głosy. 116 - za poprawką, 229 - przeciw, 39 posłów wstrzymało się.</u>
          <u xml:id="u-104.15" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-104.16" who="#Marszalek">W jedynym wniosku mniejszości do art. 7 wnioskodawcy w dodawanym ust. 3 proponują, aby na wdrożenie populacyjnych programów wczesnego wykrywania nowotworów przeznaczać nie mniej niż 20% środków określonych w harmonogramie zadań na kolejny rok kalendarzowy.</u>
          <u xml:id="u-104.17" who="#Marszalek">Przyjęcie tej propozycji spowoduje bezprzedmiotowość poprawki 10.</u>
          <u xml:id="u-104.18" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-104.19" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem wniosku mniejszości, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-104.20" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-104.21" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-104.22" who="#Marszalek">Oddano 384 głosy. 107 - za wnioskiem, 277 - przeciw, nikt nie wstrzymał się.</u>
          <u xml:id="u-104.23" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm odrzucił wniosek mniejszości.</u>
          <u xml:id="u-104.24" who="#Marszalek">W poprawce 10. do art. 7 w dodawanym ust. 3 proponuje się, aby planowane nakłady na realizację działań z zakresu wczesnego wykrywania chorób nowotworowych musiały stanowić: 20% rocznych nakładów na program przez pierwszy i drugi rok, 25% rocznych nakładów na program przez trzeci i czwarty rok, 30% rocznych nakładów na program przez piąty i szósty rok, 35% rocznych nakładów na program przez lata następne do zakończenia programu.</u>
          <u xml:id="u-104.25" who="#Marszalek">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-104.26" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-104.27" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 10. poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-104.28" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-104.29" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-104.30" who="#Marszalek">Oddano 387 głosów, 227 - za poprawką, 121 - przeciw, 39 - wstrzymujących się.</u>
          <u xml:id="u-104.31" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę przyjął.</u>
          <u xml:id="u-104.32" who="#Marszalek">W poprawce 11. do art. 9 wnioskodawcy proponują, aby minister właściwy do spraw zdrowia przedstawiał Sejmowi Rzeczypospolitej Polskiej dokumenty, o których mowa w tym artykule, nie później niż do 31 maja.</u>
          <u xml:id="u-104.33" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-104.34" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-104.35" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 11. poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-104.36" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-104.37" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-104.38" who="#Marszalek">Oddano 385 głosów, za - 383, 2 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-104.39" who="#Marszalek">Stwierdzam więc, że Sejm poprawkę przyjął.</u>
          <u xml:id="u-104.40" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania nad całością projektu ustawy.</u>
          <u xml:id="u-104.41" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy o ustanowieniu programu wieloletniego ˝Narodowy program zwalczania chorób nowotworowych˝ w brzmieniu proponowanym przez Komisję Zdrowia, wraz z przyjętymi poprawkami, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-104.42" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-104.43" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-104.44" who="#Marszalek">Oddano 381 głosów. 379 - za, 1 - przeciw, 1 - wstrzymujący się.</u>
          <u xml:id="u-104.45" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o ustanowieniu programu wieloletniego ˝Narodowy program zwalczania chorób nowotworowych˝.</u>
          <u xml:id="u-104.46" who="#Marszalek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 13. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa o stanowisku Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy Prawo wodne oraz niektórych innych ustaw.</u>
          <u xml:id="u-104.47" who="#Marszalek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez pana posła Stanisława Żelichowskiego oraz przeprowadził dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-104.48" who="#Marszalek">Przechodzimy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-104.49" who="#Marszalek">Przypominam, że Sejm odrzuca poprawkę Senatu bezwzględną większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowej liczby posłów.</u>
          <u xml:id="u-104.50" who="#Marszalek">Jeżeli Sejm nie odrzuci poprawki taką większością, uważa się poprawkę za przyjętą.</u>
          <u xml:id="u-104.51" who="#Marszalek">Głosować będziemy nad wnioskami o odrzucenie poprawek Senatu.</u>
          <u xml:id="u-104.52" who="#Marszalek">Poprawki od 1. do 11. Senat zgłosił do art. 1 ustawy nowelizującej zawierającego zmiany w ustawie Prawo wodne.</u>
          <u xml:id="u-104.53" who="#Marszalek">W 1. poprawce do art. 9 ust. 1 Senat w nowym brzmieniu pkt. 15 proponuje między innymi, aby ilekroć w ustawie jest mowa o ściekach bytowych, rozumiało się przez to ścieki z budynków mieszkalnych, zamieszkania zbiorowego oraz użyteczności publicznej, powstające w wyniku ludzkiego metabolizmu lub funkcjonowania gospodarstw domowych oraz ścieki o zbliżonym składzie pochodzące z tych budynków.</u>
          <u xml:id="u-104.54" who="#Marszalek">Z poprawką tą łączy się poprawka 13. do pkt. 9 w art. 2 ustawy o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków.</u>
          <u xml:id="u-104.55" who="#Marszalek">Nad tymi poprawkami głosować będziemy łącznie.</u>
          <u xml:id="u-104.56" who="#Marszalek">Komisja wnosi o ich przyjęcie.</u>
          <u xml:id="u-104.57" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-104.58" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem poprawek Senatu 1. i 13., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-104.59" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-104.60" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-104.61" who="#Marszalek">Oddano 377 głosów. Większość bezwzględna - 189. Za odrzuceniem - 17, pozostałe 360 głosów było przeciw.</u>
          <u xml:id="u-104.62" who="#Marszalek">Stwierdzam, że wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów Sejm poprawki Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-104.63" who="#Marszalek">W 2. poprawce do art. 11 Senat proponuje skreślić ust. 1b stanowiący, że minister właściwy do spraw gospodarki wodnej udziela zgody, o której mowa w ust. 1a, w drodze decyzji.</u>
          <u xml:id="u-104.64" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-104.65" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-104.66" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 2. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-104.67" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-104.68" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-104.69" who="#Marszalek">Oddano 372 głosy. Większość bezwzględna to 187. 5 - za, pozostałe 367 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-104.70" who="#Marszalek">Stwierdzam, że wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów Sejm poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-104.71" who="#Marszalek">W 3. poprawce do art. 64 ust. 2a Senat proponuje, aby także w przypadku wprowadzania ścieków lub odprowadzania wód do urządzeń wodnych stosowało się przepis ust. 1a, a nie, jak uchwalił Sejm, przepis ust. 2.</u>
          <u xml:id="u-104.72" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-104.73" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-104.74" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest odrzuceniem 3. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-104.75" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-104.76" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-104.77" who="#Marszalek">Oddano 371 głosów. Większość bezwzględna to 186, 2 głosy były za, pozostałe 369 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-104.78" who="#Marszalek">Stwierdzam, że wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów Sejm poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-104.79" who="#Marszalek">W 4. poprawce do art. 64 ust. 4 Senat proponuje zachować obowiązujące brzmienie przepisu stanowiącego, że jedynie Instytut Meteorologii i Gospodarki Wodnej może prowadzić okresowe badania budowli piętrzących wodę.</u>
          <u xml:id="u-104.80" who="#Marszalek">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-104.81" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-104.82" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 4. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-104.83" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-104.84" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-104.85" who="#Marszalek">Oddano 373 głosy. Większość bezwzględna to 187. Głosów za było 19, pozostałe 354 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-104.86" who="#Marszalek">Stwierdzam, że wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów Sejm poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-104.87" who="#Marszalek">W poprawkach 5., 6. i 15. Senat proponuje zmiany o charakterze legislacyjno-redakcyjnym.</u>
          <u xml:id="u-104.88" who="#Marszalek">Głosować nad nimi będziemy łącznie.</u>
          <u xml:id="u-104.89" who="#Marszalek">Komisja wnosi o ich przyjęcie.</u>
          <u xml:id="u-104.90" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-104.91" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem poprawek Senatu 5., 6. i 15., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-104.92" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-104.93" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-104.94" who="#Marszalek">Oddano 373 głosy. Większość bezwzględna to 187. 1 głos był za, 372 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-104.95" who="#Marszalek">Stwierdzam, że wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów Sejm poprawki Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-104.96" who="#Marszalek">W 7. poprawce do art. 119 ust. 3 Senat proponuje zmianę odesłania w tym przepisie.</u>
          <u xml:id="u-104.97" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-104.98" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-104.99" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 7. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-104.100" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-104.101" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-104.102" who="#Marszalek">Oddano 372 głosy. Wszystkie przeciw.</u>
          <u xml:id="u-104.103" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-104.104" who="#Marszalek">W 8. poprawce do art. 127 ust. 8 Senat proponuje, aby w postępowaniu o wydanie pozwolenia wodnoprawnego stosowało się art. 33 ustawy Prawo ochrony środowiska.</u>
          <u xml:id="u-104.105" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-104.106" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-104.107" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 8. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-104.108" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-104.109" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-104.110" who="#Marszalek">Oddano 376 głosów. Większość bezwzględna to 189. 8 głosów było za, 367 - przeciw, 1 wstrzymujący się.</u>
          <u xml:id="u-104.111" who="#Marszalek">Stwierdzam, że wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów Sejm poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-104.112" who="#Marszalek">W poprawkach od 9. do 12. oraz w 14. Senat proponuje zmiany redakcyjno-legislacyjne.</u>
          <u xml:id="u-104.113" who="#Marszalek">Rozpatrzymy je łącznie.</u>
          <u xml:id="u-104.114" who="#Marszalek">Komisja wnosi o ich przyjęcie.</u>
          <u xml:id="u-104.115" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-104.116" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem poprawek Senatu od 9. do 12. oraz 14., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-104.117" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-104.118" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-104.119" who="#Marszalek">Oddano 381 głosów. Wszystkie przeciw.</u>
          <u xml:id="u-104.120" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm poprawki przyjął.</u>
          <u xml:id="u-104.121" who="#Marszalek">Poprawki od 10. do 15. już rozpatrzyliśmy.</u>
          <u xml:id="u-104.122" who="#Marszalek">W 16. poprawce do art. 21 ustawy nowelizującej Senat proponuje, aby uzupełnić katalog czasowo utrzymywanych w mocy aktów wykonawczych, wydanych na podstawie upoważnień zmienianych niniejszą ustawą.</u>
          <u xml:id="u-104.123" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-104.124" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-104.125" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 16. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-104.126" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-104.127" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-104.128" who="#Marszalek">Oddano 378 głosów. Większość bezwzględna to 190. 1 głos był za, pozostałe 377 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-104.129" who="#Marszalek">Stwierdzam, że wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów Sejm poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-104.130" who="#Marszalek">Na tym zakończyliśmy rozpatrywanie poprawek Senatu do ustawy o zmianie ustawy Prawo wodne oraz niektórych innych ustaw.</u>
          <u xml:id="u-104.131" who="#Marszalek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 14. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych oraz Komisji Zdrowia o stanowisku Senatu w sprawie ustawy o ustanowieniu programu wieloletniego ˝Wymiana śmigłowców Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej - Lotnicze Pogotowie Ratunkowe w latach 2005-2010˝.</u>
          <u xml:id="u-104.132" who="#Marszalek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez pana posła Jakuba Derech-Kszyckiego.</u>
          <u xml:id="u-104.133" who="#Marszalek">Sejm przeprowadził dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-104.134" who="#Marszalek">Przechodzimy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-104.135" who="#Marszalek">Głosować będziemy zgodnie z zasadami obowiązującymi w poprzednim punkcie.</u>
          <u xml:id="u-104.136" who="#Marszalek">W 1. poprawce do art. 1 ust. 2 oraz art. 3 ust. 4 Senat proponuje, aby ustawa nie zawierała dokładnego adresu siedziby Lotniczego Pogotowia Ratunkowego.</u>
          <u xml:id="u-104.137" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-104.138" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-104.139" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 1. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-104.140" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-104.141" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-104.142" who="#Marszalek">Oddano 367 głosów. Większość bezwzględna to 184. Było 5 głosów za, 362 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-104.143" who="#Marszalek">Stwierdzam, że wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów Sejm poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-104.144" who="#Marszalek">W 2. poprawce do art. 1 ust. 2 Senat proponuje, aby celem programu było wyposażenie Lotniczego Pogotowia Ratunkowego w 23 śmigłowce, a nie, jak uchwalił Sejm, w 21 śmigłowców.</u>
          <u xml:id="u-104.145" who="#Marszalek">Z poprawką tą łączy się poprawka 3. do art. 2 ust. 2.</u>
          <u xml:id="u-104.146" who="#Marszalek">Rozpatrzymy je łącznie.</u>
          <u xml:id="u-104.147" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o ich przyjęcie.</u>
          <u xml:id="u-104.148" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-104.149" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 2. i 3. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-104.150" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-104.151" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-104.152" who="#Marszalek">Oddano 381 głosów. Większość bezwzględna to 191. Za było 8 głosów, 294 - przeciw, 79 - wstrzymujących.</u>
          <u xml:id="u-104.153" who="#Marszalek">Stwierdzam, że wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów Sejm poprawki Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-104.154" who="#Marszalek">Na tym zakończyliśmy rozpatrywanie poprawek Senatu do ustawy o ustanowieniu programu wieloletniego ˝Wymiana śmigłowców Samodzielnego Publicznego ZOZ - Lotnicze Pogotowie Ratunkowe w latach 2005-2010˝.</u>
          <u xml:id="u-104.155" who="#Marszalek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 15. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Obrony Narodowej o stanowisku Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych oraz ustawy o uposażeniu żołnierzy niezawodowych.</u>
          <u xml:id="u-104.156" who="#Marszalek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez pana posła Jana Sieńko i przeprowadził dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-104.157" who="#Marszalek">Przechodzimy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-104.158" who="#Marszalek">Głosować będziemy zgodnie z zasadami stosowanymi w poprzednim punkcie porządku dziennego.</u>
          <u xml:id="u-104.159" who="#Marszalek">W 1. poprawce do art. 8 ust. 1 ustawy o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych Senat proponuje, aby od decyzji w sprawach określonych w ustawie żołnierz zawodowy mógł wnieść odwołanie na zasadach określonych w Kodeksie postępowania administracyjnego i, a nie, jak uchwalił Sejm, a także skargę do właściwego sądu administracyjnego.</u>
          <u xml:id="u-104.160" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-104.161" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-104.162" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 1. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-104.163" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-104.164" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-104.165" who="#Marszalek">Oddano 381 głosów. Większość bezwzględna to 191 głosów. Za było 5, przeciw - 357, 19 - wstrzymujących.</u>
          <u xml:id="u-104.166" who="#Marszalek">Stwierdzam, że wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów Sejm poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-104.167" who="#Marszalek">W 2. poprawce Senat proponuje, aby w ustawie nowelizującej dodać art. 2a stanowiący, że dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie upoważnień zawartych w nowelizowanych ustawach zachowują moc do czasu wejścia w życie nowych przepisów wykonawczych, wydanych na podstawie upoważnień w brzmieniu nadanym ustawą nowelizującą.</u>
          <u xml:id="u-104.168" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-104.169" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-104.170" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 2. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-104.171" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-104.172" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-104.173" who="#Marszalek">Oddano 385 głosów. Wszystkie przeciw.</u>
          <u xml:id="u-104.174" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę przyjął.</u>
          <u xml:id="u-104.175" who="#Marszalek">Na tym zakończyliśmy rozpatrywanie stanowiska Senatu do ustawy o zmianie ustawy o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych oraz ustawy o uposażeniu żołnierzy niezawodowych.</u>
          <u xml:id="u-104.176" who="#Marszalek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 16. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Zdrowia o stanowisku Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o Państwowej Inspekcji Sanitarnej.</u>
          <u xml:id="u-104.177" who="#Marszalek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez pana posła Bogdana Derwicha i przeprowadził dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-104.178" who="#Marszalek">Przechodzimy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-104.179" who="#Marszalek">Głosować będziemy zgodnie z zasadami stosowanymi poprzednio.</u>
          <u xml:id="u-104.180" who="#Marszalek">W poprawkach 1. i 2. do art. 3. ustawy nowelizowanej Senat proponuje, aby do państwowych inspektorów sanitarnych oraz ich zastępców stosować przepisy odnoszące się do osób, o których mowa w art. 2 pkt 11 ustawy o ograniczeniu prowadzenia działalności gospodarczej przez osoby pełniące funkcje publiczne, z zastrzeżeniem dodawanych ust. 4 i 5 określających m.in. sankcje za naruszenie zakazów.</u>
          <u xml:id="u-104.181" who="#Marszalek">Nad tymi poprawkami Senatu głosować będziemy łącznie.</u>
          <u xml:id="u-104.182" who="#Marszalek">Komisja wnosi o ich przyjęcie.</u>
          <u xml:id="u-104.183" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-104.184" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 1. i 2. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-104.185" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-104.186" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-104.187" who="#Marszalek">Oddano 383 głosy. Wszystkie przeciw.</u>
          <u xml:id="u-104.188" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm poprawki Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-104.189" who="#Marszalek">W poprawce 3. polegającej na dodaniu art. 1a i 1b w ustawie nowelizującej Senat proponuje, aby państwowi inspektorzy sanitarni i ich zastępcy, którzy w dniu wejścia w życie ustawy: są członkami zarządów, rad nadzorczych lub komisji rewizyjnych spółek prawa handlowego, spółdzielni, z wyjątkiem rad nadzorczych spółdzielni mieszkaniowych, albo członkami zarządów fundacji prowadzących działalność gospodarczą, byli obowiązani zrzec się tych stanowisk w ciągu trzech miesięcy od wejścia w życie ustawy, chyba że w tym terminie złożą oświadczenie o rezygnacji z funkcji państwowego inspektora sanitarnego lub jego zastępcy; posiadają w spółkach prawa handlowego więcej niż 10% akcji lub udziały przedstawiające więcej niż 10% kapitału zakładowego albo prowadzą określoną działalność gospodarczą, byli obowiązani do zbycia nadwyżki udziałów lub akcji oraz zaprzestania działalności gospodarczej w terminie 3 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy.</u>
          <u xml:id="u-104.190" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-104.191" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-104.192" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 3. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-104.193" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-104.194" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-104.195" who="#Marszalek">Oddano 386 głosów. Większość bezwzględna to 194. Były 3 głosy za, 383 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-104.196" who="#Marszalek">Stwierdzam, że wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów Sejm poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-104.197" who="#Marszalek">Na tym zakończyliśmy rozpatrywanie poprawek Senatu do ustawy o zmianie ustawy o Państwowej Inspekcji Sanitarnej.</u>
          <u xml:id="u-104.198" who="#Marszalek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 17. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych oraz Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka o stanowisku Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o ochronie zwierząt.</u>
          <u xml:id="u-104.199" who="#Marszalek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez panią posłankę Bożenę Kizińską i przeprowadził dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-104.200" who="#Marszalek">Przechodzimy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-104.201" who="#Marszalek">W jakiej sprawie?</u>
          <u xml:id="u-104.202" who="#PoselJoannaSosnowska">(Pytanie, panie marszałku.)</u>
          <u xml:id="u-104.203" who="#Marszalek">Nie bardzo rozumiem, w jakiej sprawie może być teraz zadane pytanie.</u>
          <u xml:id="u-104.204" who="#PoselJoannaSosnowska">(W sprawie ustawy, stanowiska Senatu.)</u>
          <u xml:id="u-104.205" who="#Marszalek">Ja rozumiem, że dotyczy to jednego całościowego głosowania.</u>
          <u xml:id="u-104.206" who="#Marszalek">Przykro mi bardzo, ale nie dopuszczam. Pytania dotyczą szczegółów poprawek. Nie dopuszczam pani do głosu. Nie dopuszczam pytania.</u>
          <u xml:id="u-104.207" who="#PoselJoannaSosnowska">(Co do rekomendacji komisji.)</u>
          <u xml:id="u-104.208" who="#Marszalek">Nie dopuszczam pytania.</u>
          <u xml:id="u-104.209" who="#Marszalek">Przechodzimy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-104.210" who="#Marszalek">Senat w uchwale proponuje odrzucić ustawę.</u>
          <u xml:id="u-104.211" who="#Marszalek">Jeżeli Sejm nie odrzuci uchwały Senatu bezwzględną większością głosów, uważa się ją za przyjętą.</u>
          <u xml:id="u-104.212" who="#Marszalek">Głosować będziemy nad wnioskiem o odrzucenie uchwały Senatu.</u>
          <u xml:id="u-104.213" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o jej odrzucenie.</u>
          <u xml:id="u-104.214" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-104.215" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem uchwały Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-104.216" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-104.217" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-104.218" who="#Marszalek">Oddano 382 głosy. Większość bezwzględna to 192. Za odrzuceniem uchwały Senatu oddano 250 głosów, 127 - przeciw, 5 - wstrzymujących.</u>
          <u xml:id="u-104.219" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm odrzucił uchwałę Senatu bezwzględną większością głosów.</u>
          <u xml:id="u-104.220" who="#Marszalek">Wysoki Sejmie! Przejdziemy za moment do rozpatrzenia trzeciego czytania projektu ustawy o szkolnictwie wyższym, ale myślę, że wobec blisko trzech godzin obrad wszystkim należy się chwila odpoczynku. Jednak proponuję 10 minut przerwy.</u>
          <u xml:id="u-104.221" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-105">
          <u xml:id="u-105.0" who="#komentarz">(Przerwa w posiedzeniu od godz. 11 min 39 do godz. 11 min 51)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-106">
          <u xml:id="u-106.0" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Wysoki Sejmie, wznawiam obrady.</u>
          <u xml:id="u-106.1" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 31. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Edukacji, Nauki i Młodzieży o:
 1) przedstawionym przez prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej projekcie ustawy Prawo o szkolnictwie wyższym,
 2) poselskim projekcie ustawy Prawo o szkolnictwie wyższym,
 3) poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy o szkolnictwie wyższym oraz ustawy o wyższych szkołach zawodowych
 (druki nr 2720, 2931, 3359, 3943, 3943-A) - trzecie czytanie.</u>
          <u xml:id="u-106.2" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Proszę o zabranie głosu sprawozdawcę komisji pana posła Ryszarda Hayna.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-107">
          <u xml:id="u-107.0" who="#PoselSprawozdawcaRyszardHayn">Panie Marszałku! Pani Minister! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Mam niewątpliwy zaszczyt i satysfakcję poinformować, że dobiegają końca prace - dzisiaj odbędzie się trzecie czytanie - nad kompleksem projektów w sprawie, o której dzisiaj mówimy, czyli sprawie szkolnictwa wyższego.</u>
          <u xml:id="u-107.1" who="#PoselSprawozdawcaRyszardHayn">Przypomnę, że punktem wyjścia prac komisji były przedstawiony przez prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej projekt ustawy Prawo o szkolnictwie wyższym oraz dwa projekty poselskie: jeden w zakresie pełnym, drugi w cząstkowym.</u>
          <u xml:id="u-107.2" who="#PoselSprawozdawcaRyszardHayn">Komisja i podkomisja pracowały blisko rok nad tym, by dzisiaj można było przedstawić państwu ostateczny efekt ich prac i poddać go ocenie Wysokiej Izby. 1 czerwca Komisja Edukacji, Nauki i Młodzieży rozpatrzyła poprawki zgłoszone w drugim czytaniu. Drugie czytanie, przypomnę, miało miejsce 19 maja, zgłoszono wówczas 150 poprawek, z czego 15 wnioskodawcy wycofali na posiedzeniu komisji. Wśród poprawek istotne dotyczą zwiększenia udziału studentów w decyzjach dotyczących uczelni, walki z plagiatami, ale są i takie, które mówią o likwidacji ograniczeń w zatrudnianiu kadry naukowo-dydaktycznej, dotyczą zmian w systemie finansowania i organizacji uczelni oraz w systemie nadzoru i prowadzenia dokumentacji. Komisja pozytywnie zaopiniowała i rekomenduje przyjęcie 38 z nich.</u>
          <u xml:id="u-107.3" who="#PoselSprawozdawcaRyszardHayn">Na wcześniejszych posiedzeniach komisji, których było w sumie 11, posłowie zgłosili również 35 wniosków mniejszości. Pragnę zwrócić uwagę, że wnioski 3. i 9. zawierają nową koncepcję rozwiązania ustawowego. Nie chcę się szerzej nad tym rozwodzić, zwrócę tylko uwagę, że przyjęcie tych wniosków spowoduje, powiedziałbym, małe wywrócenie do góry nogami całej koncepcji.</u>
          <u xml:id="u-107.4" who="#PoselSprawozdawcaRyszardHayn">Zgłoszony też został projekt porozumienia kół prawicowych - wniosek porozumienia kół prawicowych o odrzucenie projektu w całości.</u>
          <u xml:id="u-107.5" who="#PoselSprawozdawcaRyszardHayn">Na koniec chciałbym zaapelować, Wysoka Izbo, o przyjęcie projektu ustawy - ustawy, która ma znaczenie ustrojowe, kluczowe. Pracowaliśmy pod ogromną presją, z udziałem szerokiej reprezentacji instytucji i środowisk akademickich. Myślę, że to, co udało się komisji przygotować, zasługuje na przyjęcie przez Wysoką Izbę. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-108">
          <u xml:id="u-108.0" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Bardzo dziękuję panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-108.1" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Przechodzimy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-108.2" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Apeluję do państwa posłów o powrót na salę, zwłaszcza że na początku będziemy głosowali nad wnioskiem o odrzucenie projektu ustawy.</u>
          <u xml:id="u-108.3" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Komisja wnosi o uchwalenie projektu ustawy zawartego w sprawozdaniu w druku nr 3943.</u>
          <u xml:id="u-108.4" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Komisja przedstawia wnioski mniejszości oraz, w dodatkowym sprawozdaniu, wniosek o odrzucenie projektu ustawy w całości oraz poprawki.</u>
          <u xml:id="u-108.5" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Wniosek o odrzucenie projektu ustawy w całości poddam pod głosowanie w pierwszej kolejności.</u>
          <u xml:id="u-108.6" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W przypadku jego przyjęcia pozostałe propozycje staną się bezprzedmiotowe.</u>
          <u xml:id="u-108.7" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Przechodzimy zatem do głosowania nad wnioskiem o odrzucenie projektu.</u>
          <u xml:id="u-108.8" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Komisja wnosi o odrzucenie tego wniosku.</u>
          <u xml:id="u-108.9" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-108.10" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem wniosku o odrzucenie projektu ustawy w całości, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-108.11" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-108.12" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-108.13" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Wysoki Sejmie, nie mamy kworum. Musimy powtórzyć to głosowanie. Bardzo proszę o powrót na salę.</u>
          <u xml:id="u-108.14" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Przechodzimy do ponownego głosowania - pierwsze było nieudane z powodu braku kworum - nad wnioskiem o odrzucenie projektu ustawy.</u>
          <u xml:id="u-108.15" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Powtarzam, komisja wnosi o odrzucenie tego wniosku.</u>
          <u xml:id="u-108.16" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-108.17" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem wniosku o odrzucenie projektu ustawy w całości, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-108.18" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-108.19" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-108.20" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W głosowaniu wzięło udział 283 posłów. Za - 47, przeciw - 227, wstrzymało się 9.</u>
          <u xml:id="u-108.21" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Stwierdzam, że Sejm wniosek odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-108.22" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Przed przystąpieniem do rozpatrzenia wniosków mniejszości i poprawek przypominam, że 7. wniosek mniejszości został skreślony.</u>
          <u xml:id="u-108.23" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Ponadto informuję, że wnioskodawcy wycofali wnioski mniejszości 6. i 25. oraz poprawki 20., 29., 31., 32., 40., 43. i 77.</u>
          <u xml:id="u-108.24" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W 1. wniosku mniejszości do art. 1. wnioskodawca - w nowym brzmieniu ust. 2 - proponuje, aby spośród kościołów, o których mowa w tym przepisie, wyodrębnić Kościół katolicki.</u>
          <u xml:id="u-108.25" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-108.26" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
          <u xml:id="u-108.27" who="#PoselAntoniStanislawStryjewski">(Panie marszałku...)</u>
          <u xml:id="u-108.28" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Nie, szanowni państwo.</u>
          <u xml:id="u-108.29" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Proszę bardzo, pan poseł Stryjewski.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-109">
          <u xml:id="u-109.0" who="#PoselAntoniStanislawStryjewski">Panie marszałku, tak naprawdę jest to utrzymanie w mocy...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-110">
          <u xml:id="u-110.0" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Panie pośle, proszę o pytanie, bo jeśli pan będzie kontynuował wypowiedź, odbiorę panu głos. Jak brzmi pytanie?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-111">
          <u xml:id="u-111.0" who="#PoselAntoniStanislawStryjewski">Panie marszałku, z racji tego, że pan coś przeczytał, chcę się do tego najpierw ustosunkować i za chwilę zadam pytanie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-112">
          <u xml:id="u-112.0" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Nie, panie pośle. Nie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-113">
          <u xml:id="u-113.0" who="#PoselAntoniStanislawStryjewski">To zadam pytanie, dobrze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-114">
          <u xml:id="u-114.0" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Panie pośle, dziękuję panu. Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-114.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-114.2" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 1. wniosku mniejszości, zechce...</u>
          <u xml:id="u-114.3" who="#PoselAntoniStanislawStryjewski">(Panie marszałku...)</u>
          <u xml:id="u-114.4" who="#GlosyZSali">(Nie, nie!)</u>
          <u xml:id="u-114.5" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Panie pośle, miał pan szansę zadania pytania. Przystąpiłem już do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-114.6" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
          <u xml:id="u-114.7" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 1. wniosku mniejszości, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-114.8" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-114.9" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-114.10" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W głosowaniu wzięło udział 322 posłów. Za wnioskiem głosowało 145, przeciw - 174, wstrzymało się 3 posłów.</u>
          <u xml:id="u-114.11" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Stwierdzam, że Sejm wniosek mniejszości odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-114.12" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W 2. wniosku mniejszości do art. 2 ust. 1, wnioskodawca - przez skreślenie pkt. 9 - proponuje, aby studiów doktoranckich nie określać jako studia trzeciego stopnia.</u>
          <u xml:id="u-114.13" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-114.14" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 2. wniosku mniejszości, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-114.15" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-114.16" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-114.17" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W głosowaniu wzięło udział 339 posłów. Za wnioskiem głosowało 8 posłów, przeciw - 331, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-114.18" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Stwierdzam, że Sejm wniosek mniejszości odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-114.19" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W 3. wniosku mniejszości do art. 2 ust. 1 wnioskodawca - przez skreślenie pkt. 11 i 12 - proponuje, aby nie dzielić studiów na stacjonarne i niestacjonarne.</u>
          <u xml:id="u-114.20" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Konsekwencją przyjęcia tego wniosku będą odpowiednie zmiany w projekcie ustawy, zawarte w sprawozdaniu, a także bezprzedmiotowość 23. wniosku mniejszości oraz poprawek 89., 91., 92., 113. oraz od 127.-130.</u>
          <u xml:id="u-114.21" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-114.22" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 3. wniosku mniejszości, wraz z konsekwencjami, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-114.23" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-114.24" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-114.25" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W głosowaniu wzięło udział 346 posłów. Za wnioskiem głosowało 49, przeciw - 295 posłów, 2 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-114.26" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Stwierdzam, że Sejm wniosek mniejszości odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-114.27" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W 4. wniosku mniejszości do art. 2. ust. 1. wnioskodawca proponuje dodać pkt 13a, zawierający definicję pojęcia ˝makrokierunek studiów˝.</u>
          <u xml:id="u-114.28" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-114.29" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 4. wniosku mniejszości, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-114.30" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-114.31" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-114.32" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W głosowaniu wzięło udział 350 posłów. Za głosowało 228, przeciw - 101, wstrzymało się - 21 posłów.</u>
          <u xml:id="u-114.33" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Stwierdzam, że Sejm wniosek mniejszości przyjął.</u>
          <u xml:id="u-114.34" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W poprawce 1. do art. 2 ust. 1 pkt 15 wnioskodawcy proponują, aby pojęcie ˝standardy kształcenia˝ oznaczało zbiór reguł kształcenia, prowadzonego w różnych formach na poziomie wyższym w ramach kierunków studiów, a także studiów łączących elementy różnych kierunków, a nie, jak proponuje komisja, w ramach kierunków studiów, makrokierunków lub studiów międzykierunkowych.</u>
          <u xml:id="u-114.35" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Z tą poprawką łączą się poprawki 8., 12., 16. i 90.</u>
          <u xml:id="u-114.36" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Nad tymi poprawkami głosować będziemy łącznie.</u>
          <u xml:id="u-114.37" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Komisja wnosi o ich odrzucenie.</u>
          <u xml:id="u-114.38" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Przyjęcie tych poprawek spowoduje bezprzedmiotowość wniosków mniejszości 5. i 24.</u>
          <u xml:id="u-114.39" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-114.40" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawek 1., 8., 12., 16. i 90., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-114.41" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-114.42" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-114.43" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W głosowaniu wzięło udział 362 posłów. Za głosowało 77, przeciw - 238, wstrzymało się 47 posłów.</u>
          <u xml:id="u-114.44" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Stwierdzam, że Sejm poprawki odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-114.45" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W 5. wniosku mniejszości do art. 2 ust. 1 pkt 15 wnioskodawca proponuje, aby pojęcie ˝standardy kształcenia˝ oznaczało m.in. zakres wiedzy oraz umiejętności absolwenta danego kierunku studiów oraz ramowe treści nauczania, określone w sposób gwarantujący swobodę kształtowania programu studiów przy zastosowaniu różnorodnych metod nauczania i uwzględniający możliwość przenoszenia osiągnięć.</u>
          <u xml:id="u-114.46" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-114.47" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 5. wniosku mniejszości, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-114.48" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-114.49" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-114.50" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W głosowaniu wzięło udział 362 posłów. Za głosowało 116, przeciw - 227, wstrzymało się 19 posłów.</u>
          <u xml:id="u-114.51" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Stwierdzam, że Sejm wniosek mniejszości odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-114.52" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W poprawce 2. do art. 2 ust. 1 wnioskodawcy proponują, aby zawarte w pkt. 21-25 definicje uczelni oznaczały uczelnie publiczne.</u>
          <u xml:id="u-114.53" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-114.54" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-114.55" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 2., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-114.56" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-114.57" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-114.58" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W głosowaniu wzięło udział 367 posłów. Za głosowało 309 posłów, przeciw - 55, 3 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-114.59" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Stwierdzam, że Sejm poprawkę przyjął.</u>
          <u xml:id="u-114.60" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W 9. wniosku mniejszości do art. 2 ust. 1 pkt 28 wnioskodawca proponuje, aby nie było stopnia naukowego doktora habilitowanego.</u>
          <u xml:id="u-114.61" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Konsekwencją przyjęcia tego wniosku będą odpowiednie zmiany w projekcie ustawy, zawarte w sprawozdaniu, a także bezprzedmiotowość wniosków mniejszości 8., 10., 17., 30. i 31. oraz poprawek 3.-5., 7., 20., 21., 41., 42., 46., 47., 51., 53., 63., 64., 82. oraz 127.-130.</u>
          <u xml:id="u-114.62" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-114.63" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 9. wniosku mniejszości, wraz z konsekwencjami, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-114.64" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-114.65" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-114.66" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W głosowaniu wzięło udział 376 posłów. Za głosowało 95, przeciw - 275, 6 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-114.67" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Stwierdzam, że Sejm wniosek mniejszości odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-114.68" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W 8. wniosku mniejszości do art. 2 ust. 1 wnioskodawca proponuje skreślić pkt 28 określający m.in., że ˝stopień naukowy doktora˝ oznacza ˝stopień doktora sztuki˝.</u>
          <u xml:id="u-114.69" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W 10. wniosku mniejszości do art. 2 ust. 1 wnioskodawca proponuje skreślić pkt 29 określający, że ˝tytuł naukowy profesora˝ oznacza ˝tytuł profesora sztuki˝.</u>
          <u xml:id="u-114.70" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Nad tymi wnioskami głosować będziemy łącznie.</u>
          <u xml:id="u-114.71" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-114.72" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem wniosków mniejszości 8. i 10., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-114.73" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-114.74" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-114.75" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W głosowaniu wzięło udział 378 posłów. Za głosowało 34 posłów, przeciw - 325 posłów, wstrzymało się 19 posłów.</u>
          <u xml:id="u-114.76" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Stwierdzam, że Sejm wnioski mniejszości odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-114.77" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W 11. wniosku mniejszości do art. 2 ust. 1 wnioskodawca, przez skreślenie pkt. 30, proponuje, aby nie określać podstawowego miejsca pracy dla nauczyciela akademickiego.</u>
          <u xml:id="u-114.78" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-114.79" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 11. wniosku mniejszości, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-114.80" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-114.81" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-114.82" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W głosowaniu wzięło udział 379 posłów. Za głosowało 37, przeciw - 301, 41 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-114.83" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Stwierdzam, że Sejm wniosek mniejszości odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-114.84" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W poprawce 3. do art. 3 ust. 1 wnioskodawcy proponują, aby wyraz ˝uniwersytet˝ mógł być używany w nazwie uczelni, której podstawowe jednostki organizacyjne posiadają:</u>
          <u xml:id="u-114.85" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">- uprawnienia do nadawania stopnia naukowego doktora w co najmniej ośmiu dyscyplinach, a nie, jak proponuje komisja, dwunastu,</u>
          <u xml:id="u-114.86" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">- co najmniej cztery uprawnienia do nadawania stopnia naukowego doktora habilitowanego.</u>
          <u xml:id="u-114.87" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Z poprawką tą łączą się poprawki 4. i 5.</u>
          <u xml:id="u-114.88" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Nad tymi poprawkami głosować będziemy łącznie.</u>
          <u xml:id="u-114.89" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Komisja wnosi o ich odrzucenie.</u>
          <u xml:id="u-114.90" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-114.91" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawek od 3. do 5., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-114.92" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-114.93" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-114.94" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W głosowaniu wzięło udział 384 posłów. Za głosowało 12, przeciw - 371 posłów, 1 poseł wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-114.95" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Stwierdzam, że Sejm poprawki odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-114.96" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">12. wniosek mniejszości oraz poprawka 6. dotyczą podobnej materii.</u>
          <u xml:id="u-114.97" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W pierwszej kolejności rozpatrzymy poprawkę jako dalej idącą.</u>
          <u xml:id="u-114.98" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W poprawce 6. wnioskodawcy proponują dodać art. 4a stanowiący m.in., że:</u>
          <u xml:id="u-114.99" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">- nauczyciele akademiccy, studenci i pracownicy uczelni niebędący nauczycielami akademickimi tworzą samorządną społeczność akademicką, która uczestniczy w zarządzaniu uczelnią przez wybieralne organy kolegialne i jednoosobowe,</u>
          <u xml:id="u-114.100" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">- istotne decyzje organów uczelni dotyczące poszczególnych grup społeczności akademickiej są podejmowane po zasięgnięciu opinii tych grup lub ich przedstawicieli wybranych na zasadach określonych w statucie,</u>
          <u xml:id="u-114.101" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">- organy uczelni mogą przekazywać wybieralnym przedstawicielom poszczególnych grup społeczności akademickiej podejmowanie decyzji w określonych sprawach dotyczących danej grupy.</u>
          <u xml:id="u-114.102" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Pani poseł Nowak, bardzo proszę...</u>
          <u xml:id="u-114.103" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Pan poseł Stryjewski był pierwszy, proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-115">
          <u xml:id="u-115.0" who="#PoselAntoniStanislawStryjewski">Panie Marszałku! Mam pytanie do pana posła sprawozdawcy. Co legło u podstaw pozbawienia społeczności akademickiej podmiotowości, na którą składa się m.in. równouprawnienie wszystkich pracowników wraz ze studentami i utworzenie z nich jednolitej społeczności akademickiej?</u>
          <u xml:id="u-115.1" who="#PoselAntoniStanislawStryjewski">Wbrew pozorom nie jest to tak nieistotne, bo w dalszej konsekwencji, w konsekwencji zapisów zaproponowanych w projekcie, może dojść do tego, że poszczególne grupy nie będą reprezentowane w różnych władzach, różnych gremiach decyzyjnych różnych uczelni w Polsce. Dziękuję pięknie.</u>
          <u xml:id="u-115.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-116">
          <u xml:id="u-116.0" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-116.1" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Pani poseł Nowak, bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-117">
          <u xml:id="u-117.0" who="#PoselMariaNowak">Dziękuję, panie marszałku.</u>
          <u xml:id="u-117.1" who="#PoselMariaNowak">Moje pytanie kieruję do pana ministra, a w zasadzie dotyczy ono tak poprawki 6., jak i 12. wniosku mniejszości, ponieważ jest to ta sama materia. Czy nie uważa pan, panie ministrze, że brak zapisu porównywalnego z art. 6 obowiązującej ustawy odbiera w uczelniach publicznych podmiotowość społeczności akademickiej jako całości, czyli nauczycielom akademickim, studentom, doktorantom i pozostałym pracownikom? Zapis taki może skutkować tym, że nastąpią zmiany w statutach tych uczelni. Społeczność akademicka zgodnie twierdzi, że obecny zapis dobrze funkcjonował w obowiązującym prawie dotyczącym uczelni wyższych. Dziwi więc stanowisko projektodawców, aby tych treści nie zamieszczać w obecnej, głosowanej dzisiaj ustawie. Proszę pana ministra o przedstawienie stanowiska rządu w tej sprawie.</u>
          <u xml:id="u-117.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-118">
          <u xml:id="u-118.0" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Dziękuję pani poseł.</u>
          <u xml:id="u-118.1" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Bardzo proszę o zabranie głosu pana ministra Tadeusza Szulca, a potem pana posła wnioskodawcę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-119">
          <u xml:id="u-119.0" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieEdukacjiNarodowejISportuTadeuszSzulc">Panie Marszałku! Pani Minister! Panie i Panowie Posłowie! Dość trudno zrozumieć mi jest pytanie, dlatego że, jak do tej pory, społeczność akademicka i wszystkie jej grupy reprezentowane są we wszystkich ciałach kolegialnych, ustalone są zasady reprezentacji tych grup. Kolejne zapisy, które spotkamy w procedowanej ustawie, też mówią o reprezentacji tych grup. Gdyby zatem wprowadzić ten zapis, sparaliżowalibyśmy działalność uczelni, dlatego że rektor uczelni musiałby konsultować się z dziesiątkami przedstawicielstw. Ci przedstawiciele wyrażają swoją opinię i wydaje mi się, że to jest w pełni wystarczające.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-120">
          <u xml:id="u-120.0" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Dziękuję panu ministrowi.</u>
          <u xml:id="u-120.1" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Proszę o zabranie głosu pana posła sprawozdawcę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-121">
          <u xml:id="u-121.0" who="#PoselRyszardHayn">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Pan minister odpowiedział. Powiem tylko, że nie dostrzegam ograniczania samorządności, ponieważ jest tam szereg zapisów, które utrwalają czy wręcz pokazują, w jaki sposób ta samorządność jest...</u>
          <u xml:id="u-121.1" who="#PoselMariaNowak">(Ale jest artykuł.)</u>
          <u xml:id="u-121.2" who="#PoselRyszardHayn">Przepraszam, ja jestem odpowiadającym. Może pan poseł zechce uważać.</u>
          <u xml:id="u-121.3" who="#PoselRyszardHayn">Natomiast jeżeli chodzi o to, czym kierowała się komisja, to, panie pośle, był pan ciągle obecny i widział pan, słyszał pan to, co mówiono. Decyzja była jednoznaczna, może nie jednoznaczna, nie jednogłośna, bo kilka osób było przeciw, ale te wnioski dlatego są wnioskami mniejszości, że nie uzyskały poparcia większości komisji. Myślę, że motywy, jaki kierowali się poszczególni posłowie, są znane im, a nie mi, więc trudno mi odpowiadać za wszystkich, panie pośle. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-122">
          <u xml:id="u-122.0" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Dziękuję bardzo panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-122.1" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-122.2" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Jej przyjęcie spowoduje bezprzedmiotowość 12. wniosku mniejszości.</u>
          <u xml:id="u-122.3" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-122.4" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 6., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-122.5" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-122.6" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-122.7" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W głosowaniu wzięło udział 373 posłów. Za głosowało 177, przeciw - 193, wstrzymało się 3 posłów.</u>
          <u xml:id="u-122.8" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-122.9" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W 12. wniosku mniejszości do art. 4 wnioskodawca proponuje dodać ust. 3a stanowiący między innymi, że w uczelni publicznej nauczyciele akademiccy, studenci, doktoranci i pracownicy uczelni niebędący nauczycielami akademickimi tworzą samorządną społeczność akademicką, która uczestniczy w zarządzaniu uczelnią przez wybieralne organy jednoosobowe, oraz że w organach kolegialnych reprezentowane są grupy społeczności akademickiej.</u>
          <u xml:id="u-122.10" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-122.11" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 12. wniosku mniejszości, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-122.12" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-122.13" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-122.14" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W głosowaniu wzięło udział 378 posłów. Za głosowało 176, przeciw - 201 posłów, 1 poseł wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-122.15" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Stwierdzam, że Sejm wniosek mniejszości odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-122.16" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W poprawce 7. do art. 6 wnioskodawcy proponują skreślić ust. 2.</u>
          <u xml:id="u-122.17" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-122.18" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-122.19" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 7., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-122.20" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-122.21" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-122.22" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W głosowaniu wzięło udział 377 posłów. Za głosowało 20 posłów, przeciw - 357, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-122.23" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-122.24" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Poprawkę 8. już rozpatrzyliśmy.</u>
          <u xml:id="u-122.25" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W poprawce 9. do art. 8 ust. 5, polegającej na skreśleniu zdania drugiego, wnioskodawcy proponują, aby studia pierwszego stopnia w specjalności nauczycielskiej przygotowywały tylko do nauczania dwóch przedmiotów.</u>
          <u xml:id="u-122.26" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-122.27" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Jej przyjęcie spowoduje bezprzedmiotowość 13. wniosku mniejszości.</u>
          <u xml:id="u-122.28" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-122.29" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 9., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-122.30" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-122.31" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-122.32" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W głosowaniu wzięło udział 378 posłów. Za głosowało 185 posłów, przeciw - 192, 1 poseł wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-122.33" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-122.34" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W 13. wniosku mniejszości do art. 8 ust. 5 zdanie drugie wnioskodawca proponuje, aby studia pierwszego stopnia w specjalności nauczycielskiej mogły przygotowywać studentów do nauczania jednego przedmiotu, a nie, jak proponuje komisja, tylko studia prowadzone w zakresie języka obcego lub religii.</u>
          <u xml:id="u-122.35" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-122.36" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 13. wniosku mniejszości, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-122.37" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-122.38" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-122.39" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W głosowaniu wzięło udział 378 posłów. Za głosowało 171, przeciw - 205 posłów, 2 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-122.40" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Stwierdzam, że Sejm wniosek mniejszości odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-122.41" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W poprawce 10. do art. 8 ust. 6 i polegającej na skreśleniu ust. 7 wnioskodawcy proponują, aby uczelnia mogła prowadzić studia podyplomowe bez spełnienia określonych warunków.</u>
          <u xml:id="u-122.42" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-122.43" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-122.44" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 10., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-122.45" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-122.46" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-122.47" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W głosowaniu wzięło udział 378 posłów. Za głosowało 29, przeciw - 348 posłów, 1 poseł wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-122.48" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-122.49" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W poprawce 11. do art. 9 pkt 2 wnioskodawcy proponują, aby standardy kształcenia oraz wymagania dla poszczególnych form studiów nie były określane w drodze rozporządzenia.</u>
          <u xml:id="u-122.50" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-122.51" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-122.52" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 11., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-122.53" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-122.54" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-122.55" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W głosowaniu wzięło udział 380 posłów. Za głosowało 341, przeciw - 39 posłów, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-122.56" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Stwierdzam, że Sejm poprawkę przyjął.</u>
          <u xml:id="u-122.57" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Poprawkę 12. już rozpatrzyliśmy.</u>
          <u xml:id="u-122.58" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W poprawce 13. do art. 9 wnioskodawcy, w nowym brzmieniu pkt. 4, proponują, aby w drodze rozporządzenia określone były warunki, jakie muszą spełniać jednostki organizacyjne, aby prowadzić studia na określonym poziomie kształcenia, a w szczególności stosunek procentowy liczby zajęć studenta przewidziany w planie studiów realizowanych przez nauczycieli akademickich posiadających tytuł naukowy profesora, stopień naukowy doktora habilitowanego lub doktora oraz tytuł zawodowy magistra.</u>
          <u xml:id="u-122.59" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Komisja natomiast proponuje, aby rozporządzenie określało m.in. liczbę oraz formę zatrudnienia nauczycieli akademickich posiadających tytuł naukowy lub stopień naukowy, zaliczanych do minimum kadrowego, a także proporcje liczby tych pracowników do liczby studentów na danym kierunku studiów.</u>
          <u xml:id="u-122.60" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-122.61" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Jej przyjęcie spowoduje bezprzedmiotowość poprawki 14. i 14. wniosku mniejszości.</u>
          <u xml:id="u-122.62" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-122.63" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 13., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-122.64" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-122.65" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-122.66" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W głosowaniu wzięło udział 375 posłów. Za głosowało 44, przeciw - 326 posłów, 5 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-122.67" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-122.68" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W poprawce 14. do art. 9 pkt 4 wnioskodawcy proponują, aby liczba oraz forma zatrudnienia nauczycieli akademickich posiadających tytuł naukowy lub stopień naukowy, zaliczanych do minimum kadrowego, była określona w rozporządzeniu bez uwzględnienia zasady, że jeden nauczyciel akademicki może być zaliczony do minimum kadrowego niezależnie na jednym kierunku studiów I lub II stopnia albo jednolitych studiów magisterskich w podstawowym miejscu pracy oraz na jednym kierunku studiów I stopnia w dodatkowym miejscu pracy.</u>
          <u xml:id="u-122.69" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-122.70" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-122.71" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 14., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-122.72" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-122.73" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-122.74" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W głosowaniu wzięło udział 379 posłów. Za głosowało 11, przeciw - 328 posłów, 40 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-122.75" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-122.76" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W 14. wniosku mniejszości do art. 9 wnioskodawca proponuje dodać nowy ustęp stanowiący, że w rozporządzeniu określającym warunki, których spełnienie uprawnia do prowadzenia studiów na określonym poziomie kształcenia, minister właściwy do spraw szkolnictwa wyższego może określić przypadki, w których warunkiem prowadzenia studiów na określonym poziomie kształcenia zamiast spełnienia minimum kadrowego oraz proporcji liczby nauczycieli akademickich do liczby studentów jest zapewnienie określonego stosunku procentowego liczby zajęć studenta przewidzianych w planie studiów realizowanych przez nauczycieli akademickich posiadających odpowiedni tytuł i stopień naukowy.</u>
          <u xml:id="u-122.77" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-122.78" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 14. wniosku mniejszości, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-122.79" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-122.80" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-122.81" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W głosowaniu wzięło udział 380 posłów. Za głosowało 44, przeciw - 330, wstrzymało się 6 posłów.</u>
          <u xml:id="u-122.82" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Stwierdzam, że Sejm wniosek mniejszości odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-122.83" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W poprawce 15. do art. 10 ust. 4 wnioskodawcy proponują, aby podstawowa jednostka organizacyjna uczelni spełniająca wymienione w przepisie warunki mogła prowadzić studia na kierunku innym niż określony, na wniosek senatu uczelni, po uzyskaniu zgody Państwowej Komisji Akredytacyjnej, a nie, jak proponuje komisja, za zgodą ministra właściwego do spraw szkolnictwa wyższego wydanej po zasięgnięciu opinii Rady Głównej Szkolnictwa Wyższego.</u>
          <u xml:id="u-122.84" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-122.85" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-122.86" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 15., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-122.87" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-122.88" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-122.89" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W głosowaniu wzięło udział 378 posłów. Za głosowało 11, przeciw - 350 posłów, 17 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-122.90" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-122.91" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Poprawkę 16. już rozpatrzyliśmy.</u>
          <u xml:id="u-122.92" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W poprawce 17. do art. 12 ust. 1 pkt 1, polegającej na dodaniu pkt. 8 w ust. 1 i dodaniu ust. 4, wnioskodawcy proponują, aby podstawowym zadaniem uczelni było kształcenie i wychowywanie studentów w duchu poszanowania praw człowieka, patriotyzmu, demokracji i odpowiedzialności za losy społeczeństwa i państwa oraz podejmowanie starań, aby w środowisku akademickim panował kult prawdy i sumiennej pracy oraz atmosfera wzajemnej życzliwości oraz aby uczelnie mogły prowadzić, za zgodą ministra właściwego do spraw oświaty i wychowania, gimnazja i szkoły ponadgimnazjalne.</u>
          <u xml:id="u-122.93" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Wnioskodawcy proponują ponadto, aby art. 12 oznaczyć jako art. 5.</u>
          <u xml:id="u-122.94" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Komisja natomiast proponuje, aby zadaniem uczelni było kształcenie i wychowywanie studentów oraz ich przygotowywanie do wykonywania określonych zawodów.</u>
          <u xml:id="u-122.95" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-122.96" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Jej przyjęcie spowoduje bezprzedmiotowość poprawki 18.</u>
          <u xml:id="u-122.97" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Pan poseł Stryjewski, proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-123">
          <u xml:id="u-123.0" who="#PoselAntoniStanislawStryjewski">Wysoki Sejmie! Chcę zwrócić uwagę, że - zwracam się do pana ministra...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-124">
          <u xml:id="u-124.0" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Proszę o pytanie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-125">
          <u xml:id="u-125.0" who="#PoselAntoniStanislawStryjewski">...że w teorii całe szkolnictwo wyższe łącznie z prywatnym jest finansowane bądź współfinansowane z budżetu państwa. W związku z tym, czy państwo nie ma prawa oczekiwać, że uczelnie wyższe będą kształcić i wychowywać młodzież na poziomie akademickim również w zakresie poszanowania praw człowieka, poszanowania demokracji, jak i odpowiedzialności za los społeczeństwa i państwa. Dlaczego ministerstwo edukacji jest temu przeciwne? Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-126">
          <u xml:id="u-126.0" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Dziękuję, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-126.1" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">To była ukryta forma agitacji. Nie proponuję, żeby pan minister odpowiadał na to pytanie.</u>
          <u xml:id="u-126.2" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-126.3" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-126.4" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 17., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-126.5" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-126.6" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-126.7" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W głosowaniu wzięło udział 371 posłów. Za głosowało 144, przeciw - 225 posłów, 2 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-126.8" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-126.9" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W poprawce 18. do art. 12 ust. 1 pkt 1 oraz polegającej na dodaniu pkt. 1a wnioskodawcy proponują, aby podstawowymi zadaniami uczelni było kształcenie studentów w celu ich przygotowania do pracy zawodowej oraz wychowywanie studentów w poczuciu odpowiedzialności za państwo polskie, za umacnianie zasad demokracji i poszanowanie praw człowieka.</u>
          <u xml:id="u-126.10" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Pani poseł Nowina Konopka, proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-127">
          <u xml:id="u-127.0" who="#PoselHalinaNowinaKonopka">Wobec odrzucenia poprzedniej poprawki przez Wysoką Izbę chcę zadać pytanie ministerstwu, czy jest świadome, że w cywilizowanych państwach zarówno Europy, jak i świata, mówię np. o Ameryce, na wyższych uczelniach panuje zasada, że wspólne posiłki studentów i profesorów są wprowadzone po to, żeby również kształcić obyczaje młodzieży...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-128">
          <u xml:id="u-128.0" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Przepraszam, pani poseł, ale tu nie ma mowy o wspólnych posiłkach w ogóle, pani chyba pomyliła poprawki. Dziękuję pani poseł.</u>
          <u xml:id="u-128.1" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-128.2" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-128.3" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 18., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-128.4" who="#PoselBronislawaKowalska">(Ale to nie ma nic wspólnego z tą poprawką.)</u>
          <u xml:id="u-128.5" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-128.6" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-128.7" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W głosowaniu wzięło udział 371 posłów. Za głosowało 184 posłów, przeciw - 182, 5 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-128.8" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Stwierdzam, że Sejm poprawkę przyjął.</u>
          <u xml:id="u-128.9" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W poprawce 19. wnioskodawcy proponują dodać art. 12a stanowiący, że uczelnia może prowadzić domy studenckie i stołówki studenckie.</u>
          <u xml:id="u-128.10" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Z poprawką tą łączy się poprawka 87.</u>
          <u xml:id="u-128.11" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Nad tymi poprawkami głosować będziemy łącznie.</u>
          <u xml:id="u-128.12" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Komisja wnosi o ich przyjęcie.</u>
          <u xml:id="u-128.13" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-128.14" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawek 19. i 87., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-128.15" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-128.16" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-128.17" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W głosowaniu wzięło udział 368 posłów. Za głosowało 365 posłów, przeciw - 3, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-128.18" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Stwierdzam, że Sejm poprawki przyjął.</u>
          <u xml:id="u-128.19" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">20. poprawka została wycofana.</u>
          <u xml:id="u-128.20" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Wysoki Sejmie! W poprawce 21. do art. 14 ust. 2 wnioskodawcy proponują, aby tytuł doktora honoris causa nadawać na wniosek podstawowej jednostki organizacyjnej uczelni uprawnionej do nadawania stopnia naukowego doktora, a nie, jak proponuje komisja, doktora habilitowanego.</u>
          <u xml:id="u-128.21" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-128.22" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-128.23" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 21., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-128.24" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-128.25" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-128.26" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W głosowaniu wzięło udział 370 posłów. Za głosowało 73, przeciw - 297 posłów, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-128.27" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-128.28" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W poprawce 22. do art. 16 wnioskodawcy proponują dodać ust. 4a stanowiący, że do wniosku dotyczącego utworzenia, likwidacji, zmiany nazwy oraz połączenia publicznej uczelni zawodowej dołączany jest akt notarialny zawierający zobowiązanie przeniesienia z dniem utworzenia publicznej uczelni zawodowej na jej rzecz własności nieruchomości niezbędnych do prawidłowego działania i stanowiących do tego dnia jej mienie.</u>
          <u xml:id="u-128.29" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-128.30" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-128.31" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 22., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-128.32" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-128.33" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-128.34" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W głosowaniu wzięło udział 369 posłów. Za głosowało 335 posłów, przeciw - 13, 21 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-128.35" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Stwierdzam, że Sejm poprawkę przyjął.</u>
          <u xml:id="u-128.36" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W poprawce 23. do art. 18 wnioskodawcy proponują dodać ust. 1a stanowiący, że założycielem uczelni niepublicznej może być osoba fizyczna lub osoba prawna, która utworzyła uczelnię.</u>
          <u xml:id="u-128.37" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-128.38" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Konsekwencją jej przyjęcia będzie skreślenie pkt. 4 w art. 2 ust. 1.</u>
          <u xml:id="u-128.39" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-128.40" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 23. wraz z konsekwencją, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-128.41" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-128.42" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-128.43" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W głosowaniu wzięło udział 375 posłów. Za głosowało 109, przeciw - 262 posłów, 4 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-128.44" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-128.45" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W poprawce 24. do art. 18 ust. 4 pkt 1 wnioskodawcy proponują, aby odmawiać udzielenia pozwolenia na utworzenie uczelni niepublicznej osobie fizycznej, która została skazana prawomocnym wyrokiem, a nie, jak proponuje komisja, została skazana prawomocnym wyrokiem za przestępstwo umyślne.</u>
          <u xml:id="u-128.46" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-128.47" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-128.48" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 24., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-128.49" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-128.50" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-128.51" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W głosowaniu wzięło udział 376 posłów. Za głosowało 69, przeciw - 290 posłów, 17 wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-128.52" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-128.53" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W poprawce 25. do art. 18 polegającej na skreśleniu pkt. 3 w ust. 4 oraz skreśleniu pkt. 4 w ust. 5 wnioskodawcy proponują, aby posiadanie wymagalnych zobowiązań wobec Skarbu Państwa nie było powodem odmowy udzielenia pozwolenia na utworzenie uczelni niepublicznej.</u>
          <u xml:id="u-128.54" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-128.55" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-128.56" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 25., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-128.57" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-128.58" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-128.59" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W głosowaniu wzięło udział 373 posłów. Za głosowało 46, przeciw - 327 posłów, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-128.60" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-128.61" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W poprawce 26. do art. 21 wnioskodawcy proponują dodać ust. 3 stanowiący, że założyciel uczelni niepublicznej może podejmować decyzje dotyczące uczelni tylko w przypadkach określonych przez jej statut.</u>
          <u xml:id="u-128.62" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-128.63" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-128.64" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 26., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-128.65" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-128.66" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-128.67" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W głosowaniu wzięło udział 369 posłów. Za głosowało 356, przeciw - 11 posłów, 2 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-128.68" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Stwierdzam, że Sejm poprawkę przyjął.</u>
          <u xml:id="u-128.69" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W poprawce 27. do art. 24 ust. 1 wnioskodawcy proponują zmianę szyku wyrazów.</u>
          <u xml:id="u-128.70" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-128.71" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-128.72" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 27., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-128.73" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-128.74" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-128.75" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W głosowaniu wzięło udział 374 posłów. Za głosowało 92, przeciw - 280 posłów, 2 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-128.76" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-128.77" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W poprawce 28. do art. 24 ust. 2 wnioskodawcy proponują, aby majątek uczelni niepublicznej pozostały po zaspokojeniu wierzycieli przechodził na własność założyciela, a nie, jak proponuje komisja, przeznaczać na cele określone w statucie.</u>
          <u xml:id="u-128.78" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-128.79" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-128.80" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 28., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-128.81" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-128.82" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-128.83" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W głosowaniu wzięło 372 posłów. Za głosowało 145, przeciw - 225 posłów, 2 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-128.84" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-128.85" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Poprawka 29. została wycofana.</u>
          <u xml:id="u-128.86" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W poprawce 30. do art. 29 wnioskodawcy proponują, aby minister właściwy do spraw szkolnictwa wyższego w każdym roku akademickim ogłaszał w dzienniku urzędowym również uprawnienia uczelni i związków uczelni do prowadzenia studiów z wyszczególnieniem kierunków i poziomu kształcenia oraz aby zapewniał bezpłatny dostęp do informacji w postaci zapisu elektronicznego.</u>
          <u xml:id="u-128.87" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-128.88" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-128.89" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 30., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-128.90" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-128.91" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-128.92" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W głosowaniu wzięło udział 367 posłów. Za głosowało 109, przeciw - 258 posłów, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-128.93" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-128.94" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Poprawki 31. i 32. zostały wycofane.</u>
          <u xml:id="u-128.95" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Przystępujemy do rozpatrzenia poprawki 33.</u>
          <u xml:id="u-128.96" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W poprawce 33. do art. 32 ust. 3 wnioskodawcy poprzez skreślenie pkt. 2, 3 i 6 proponują, aby rektor uczelni nie miał obowiązku przekazywania właściwemu ministrowi uchwał określonych organów uczelni w sprawach dotyczących regulaminu studiów i studiów doktoranckich, zasad i trybu przyjmowania na nie oraz planów i programów nauczania tych studiów.</u>
          <u xml:id="u-128.97" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-128.98" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-128.99" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 33., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-128.100" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-128.101" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-128.102" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W głosowaniu wzięło udział 368 posłów. Za głosowało 231, przeciw - 135 posłów, 2 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-128.103" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Stwierdzam, że Sejm poprawkę przyjął.</u>
          <u xml:id="u-128.104" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W poprawce 34. do art. 34 ust. 3 wnioskodawcy proponują, aby koszty likwidacji uczelni niepublicznej i wynagrodzenia likwidatora były pokrywane z majątku uczelni, jednak z uwzględnieniem zapewnienia możliwości kontynuowania studiów studentom uczelni likwidowanej lub jej jednostki zamiejscowej.</u>
          <u xml:id="u-128.105" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-128.106" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-128.107" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 34., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-128.108" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-128.109" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-128.110" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W głosowaniu wzięło udział 371 posłów. Za głosowało 119 posłów, przeciw - 249, 3 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-128.111" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-128.112" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W 15. wniosku mniejszości do art. 35 wnioskodawca proponuje skreślić ust. 5 stanowiący, że w przypadku rażącego naruszenia prawa przez rektora uczelni minister właściwy do spraw szkolnictwa wyższego może odwołać rektora po zasięgnięciu opinii określonych podmiotów i wyznaczyć termin do przeprowadzenia wyborów uzupełniających.</u>
          <u xml:id="u-128.113" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-128.114" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 15. wniosku mniejszości, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-128.115" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-128.116" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-128.117" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W głosowaniu wzięło udział 370 posłów. Za głosowało 108 posłów, przeciw - 258, 4 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-128.118" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Stwierdzam, że Sejm wniosek mniejszości odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-128.119" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W poprawce 35. do art. 37 wnioskodawcy proponują dodać nowy ustęp stanowiący, że uprawnienia ministra właściwego do spraw szkolnictwa wyższego do zlecenia uczelni wykonywania określonego zadania w dziedzinie nauczania lub kształcenia kadr naukowych w odniesieniu do uczelni wojskowych, służb państwowych, artystycznych, medycznych oraz morskich wykonują odpowiednio ministrowie wskazani w art. 30 ust. 2.</u>
          <u xml:id="u-128.120" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-128.121" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-128.122" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 35., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-128.123" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-128.124" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-128.125" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W głosowaniu wzięło udział 371 posłów. Za głosowało 365 posłów, 6 - przeciw, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-128.126" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Stwierdzam, że Sejm poprawkę przyjął.</u>
          <u xml:id="u-128.127" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W poprawce 36. do art. 39 wnioskodawcy w nowym brzmieniu ust. 1 proponują m.in., aby właściwy minister, określając, w drodze rozporządzenia, warunki kierowania osób za granicę w celach naukowych, określił również formy kształcenia, na które mogą być kierowane osoby, i warunki, jakie muszą spełniać, aby ubiegać się o skierowanie, oraz uprawnienia osób kierowanych za granicę pozostających w zatrudnieniu.</u>
          <u xml:id="u-128.128" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-128.129" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-128.130" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 36., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-128.131" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-128.132" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-128.133" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W głosowaniu wzięło udział 370 posłów. Za głosowało 368 posłów, 1 poseł był przeciw, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-128.134" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Stwierdzam, że Sejm poprawkę przyjął.</u>
          <u xml:id="u-128.135" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W poprawce 37. wnioskodawcy w nowym brzmieniu art. 40 proponują m.in., aby cudzoziemcy, których nie dotyczą zasady obowiązujące obywateli polskich, mogli podejmować i odbywać kształcenie na podstawie umów zawieranych z partnerami zagranicznymi przez uczelnie albo decyzji rektora uczelni, a nie, jak proponowała komisja, umów zawieranych przez jednostki organizacyjne uczelni, związek uczelni, jednostki międzyuczelniane lub jednostki wspólne uczelni prowadzące kształcenie albo decyzji ich kierowników, oraz aby wyżej wymienieni cudzoziemcy mogli podejmować i odbywać kształcenie jako stypendyści uczelni, a nie, jak proponowała komisja, stypendyści danej jednostki prowadzącej kształcenie.</u>
          <u xml:id="u-128.136" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-128.137" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-128.138" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 37., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-128.139" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-128.140" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-128.141" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W głosowaniu wzięło udział 371 posłów. Za głosowało 351 posłów, nikt nie głosował przeciw, 20 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-128.142" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Stwierdzam, że Sejm poprawkę przyjął.</u>
          <u xml:id="u-128.143" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W poprawce 38. do art. 42 ust. 2 pkt 1 wnioskodawcy proponują, aby Rada Główna Szkolnictwa Wyższego przedstawiała propozycje nazw kierunków studiów oraz standardów kształcenia, po zasięgnięciu opinii jednostek prowadzących określone kierunki studiów.</u>
          <u xml:id="u-128.144" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Z poprawką tą łączy się poprawka 39.</u>
          <u xml:id="u-128.145" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Nad tymi poprawkami głosować będziemy łącznie.</u>
          <u xml:id="u-128.146" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Komisja wnosi o ich odrzucenie.</u>
          <u xml:id="u-128.147" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-128.148" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawek: 38. i 39., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-128.149" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-128.150" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-128.151" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W głosowaniu wzięło udział 374 posłów. Za głosowało 100 posłów, przeciw - 269, 5 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-128.152" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Stwierdzam, że Sejm poprawki odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-128.153" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W 16. wniosku mniejszości do art. 42 ust. 2 pkt 2 wnioskodawca proponuje, aby rada wyrażała z własnej inicjatywy i przedstawiała wnioski w sprawach dotyczących również sztuki.</u>
          <u xml:id="u-128.154" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-128.155" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 16. wniosku mniejszości, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-128.156" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-128.157" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-128.158" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W głosowaniu wzięło udział 374 posłów. Za głosowało 56, przeciw - 296 posłów, 22 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-128.159" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Stwierdzam, że Sejm wniosek mniejszości odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-128.160" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Poprawka 40. została wycofana.</u>
          <u xml:id="u-128.161" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W poprawce 41. do art. 43 ust. 1 pkt 1 oraz polegającej na skreśleniu pkt. 2 wnioskodawcy proponują, aby Rada Główna Szkolnictwa Wyższego składała się z przedstawicieli nauczycieli akademickich, posiadających stopień naukowy doktora oraz co najmniej 6-letni staż pracy po uzyskaniu doktoratu na stanowisku nauczyciela akademickiego w kraju lub za granicą, w liczbie 25.</u>
          <u xml:id="u-128.162" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W poprawce 42. wnioskodawcy w nowym brzmieniu art. 44 proponują inny sposób wyboru członków rady, w tym inny sposób wyboru elektorów.</u>
          <u xml:id="u-128.163" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Nad tymi poprawkami głosować będziemy łącznie.</u>
          <u xml:id="u-128.164" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Komisja wnosi o ich odrzucenie.</u>
          <u xml:id="u-128.165" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-128.166" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawek: 41. i 42., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-128.167" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-128.168" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-128.169" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W głosowaniu wzięło udział 374 posłów. Za głosowało 76, przeciw - 297 posłów, 1 poseł wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-128.170" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Stwierdzam, że Sejm poprawki odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-128.171" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W 17. wniosku mniejszości do art. 43 ust. 1 wnioskodawca w dodawanym punkcie proponuje, aby rada składa się również z dwóch przedstawicieli asystentów.</u>
          <u xml:id="u-128.172" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-128.173" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 17. wniosku mniejszości, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-128.174" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-128.175" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-128.176" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W głosowaniu wzięło udział 371 posłów. Za głosowało 52, przeciw - 318 posłów, 1 poseł wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-128.177" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Stwierdzam, że Sejm wniosek mniejszości odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-128.178" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W 18. wniosku mniejszości do art. 45 ust. 2 wnioskodawca proponuje, aby członków Państwowej Komisji Akredytacyjnej powoływać spośród kandydatów zgłoszonych również przez Konferencję Rektorów Akademickich Szkół Polskich, Konferencję Rektorów Zawodowych Szkół Polskich i Parlament Studentów Rzeczypospolitej Polskiej.</u>
          <u xml:id="u-128.179" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Przyjęcie tego wniosku spowoduje bezprzedmiotowość poprawki 43.</u>
          <u xml:id="u-128.180" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-128.181" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 18. wniosku mniejszości, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-128.182" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-128.183" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-128.184" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W głosowaniu wzięło udział 371 posłów. Za głosowało 221 posłów, 149 było przeciw i 1 poseł wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-128.185" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Stwierdzam, że Sejm wniosek mniejszości przyjął.</u>
          <u xml:id="u-128.186" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Poprawka 43. bezprzedmiotowa.</u>
          <u xml:id="u-128.187" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W poprawce 44. do art. 45 wnioskodawcy proponują skreślić ust. 4 stanowiący, że członek komisji może być odwołany na wniosek prezydium komisji przez ministra właściwego do spraw szkolnictwa wyższego.</u>
          <u xml:id="u-128.188" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-128.189" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-128.190" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 44., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-128.191" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-128.192" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-128.193" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W głosowaniu wzięło udział 372 posłów. Za głosowało 34, przeciw - 320 posłów, 18 wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-128.194" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-128.195" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W poprawce 45. do art. 45 ust. 5 wnioskodawcy proponują, aby Państwowa Komisja Akredytacyjna liczyła nie więcej niż 60 członków, a nie, jak proponuje komisja, nie mniej niż 60 i nie więcej niż 80 członków.</u>
          <u xml:id="u-128.196" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-128.197" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-128.198" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 45., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-128.199" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-128.200" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-128.201" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W głosowaniu wzięło udział 369 posłów. Za głosowało 38, przeciw - 328 posłów, 3 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-128.202" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-128.203" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W poprawce 46. do art. 46 ust. 4 i 5 wnioskodawcy proponują inne terminy do wyrażania opinii oraz przedstawiania ocen, o których mowa w tych przepisach.</u>
          <u xml:id="u-128.204" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-128.205" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-128.206" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 46., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-128.207" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-128.208" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-128.209" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W głosowaniu wzięło udział 350 posłów. Za głosowało 35, przeciw - 315 posłów, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-128.210" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-128.211" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W poprawce 47. do art. 47 ust. 5 wnioskodawcy proponują, aby w skład danego zespołu kierunku studiów wchodziło m.in. co najmniej trzech członków posiadających stopień naukowy doktora i co najmniej 6-letni staż na tym stanowisku nauczyciela akademickiego po uzyskaniu doktoratu w dziedzinie nauki lub dyscypliny naukowej związanej z danym kierunkiem studiów.</u>
          <u xml:id="u-128.212" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-128.213" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-128.214" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 47., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-128.215" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-128.216" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-128.217" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W głosowaniu wzięło udział 365 posłów. Za głosowało 40, przeciw - 325 posłów, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-128.218" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-128.219" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W poprawce 48. do art. 49 ust. 1 wnioskodawcy proponują, aby prezydium komisji, podejmując określone uchwały, kierowało się sprawozdaniem przedłożonym przez jeden spośród zespołów, o których mowa w art. 47 ust. 4.</u>
          <u xml:id="u-128.220" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-128.221" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-128.222" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 48., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-128.223" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-128.224" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-128.225" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W głosowaniu wzięło udział 366 posłów. Za głosowało 342, przeciw - 22 posłów, 2 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-128.226" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Stwierdzam, że Sejm poprawkę przyjął.</u>
          <u xml:id="u-128.227" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W 19. wniosku mniejszości oraz w tożsamej poprawce 49. wnioskodawcy proponują skreślić art. 51 i 52 dotyczące konferencji rektorów, a tym samym rozdział 7 ˝Konferencje rektorów˝.</u>
          <u xml:id="u-128.228" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Komisja wnosi o odrzucenie tych poprawek.</u>
          <u xml:id="u-128.229" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Ich przyjęcie spowoduje bezprzedmiotowość poprawki 50.</u>
          <u xml:id="u-128.230" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Pan poseł Stryjewski, proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-129">
          <u xml:id="u-129.0" who="#PoselAntoniStanislawStryjewski">Wysoka Izbo! Pierwsze pytanie do pana posła sprawozdawcy. Czy jest prawdą, że na posiedzeniach komisji doszło do pozaprawnego nacisku ze strony rektorów i niektórych władz państwowych na komisję i w rezultacie tych nacisków doszło do reasumpcji, bezpodstawnej, głosowania, w wyniku której to reasumpcji znowu doszło do ponownego umieszczenia zapisu wprowadzającego w tekście ustawy konferencje rektorów niektórych szkół wyższych w Polsce? Czy doszło rzeczywiście do takiego nacisku i wadliwego procedowania komisji?</u>
          <u xml:id="u-129.1" who="#PoselAntoniStanislawStryjewski">I teraz drugie pytanie do pana ministra.</u>
          <u xml:id="u-129.2" who="#PoselAntoniStanislawStryjewski">Czy pan minister zdaje sobie sprawę i ma świadomość tego, że tak wprowadzone konferencje rektorów, jako wyjątkowe, powiedziałbym, wyróżnione stowarzyszenia publiczne, no, są... Znaczy, to wprowadzenie jest po prostu niekonstytucyjne, bo szereg różnych stowarzyszeń działających w przestrzeni szkolnictwa wyższego nie ma takich uprawnień jak chociażby wynikające z tej ustawy. Również na podstawie jakiej normy konstytucyjnej wyraził pan zgodę na to, by konferencje rektorów wiązały działania rządu i parlamentu od swoich decyzji? Przypomnę, że art. 52 ust. 2 mówi wyraźnie: organy władzy publicznej zasięgają opinii konferencji, w związku z tym to one są zobowiązane do konsultowania się z tymi wyjątkowymi dwoma stowarzyszeniami działającymi w szkolnictwie wyższym.</u>
          <u xml:id="u-129.3" who="#PoselAntoniStanislawStryjewski">I do pana ministra spraw wewnętrznych i administracji. Skoro są to stowarzyszenia...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-130">
          <u xml:id="u-130.0" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Panie pośle, w tej debacie minister edukacji narodowej reprezentuje rząd, toteż pytań do ministra spraw zagranicznych nie przewiduję. Dziękuję panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-130.1" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Proszę o udzielenie odpowiedzi ministra...</u>
          <u xml:id="u-130.2" who="#PoselAntoniStanislawStryjewski">(Panie marszałku, chciałbym przekazać pytania do ministerstwa.)</u>
          <u xml:id="u-130.3" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Nie, panie pośle, no przecież głosujemy, nie ma czasu na przekazywanie pytań do MSZ-u.</u>
          <u xml:id="u-130.4" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-130.5" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Proszę o zabranie głosu ministra edukacji narodowej i sportu pana Tadeusza Szulca.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-131">
          <u xml:id="u-131.0" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieEdukacjiNarodowejISportuTadeuszSzulc">Panie Marszałku! Panie i Panowie Posłowie! Panie Pośle! Zdaję sobie sprawę i mam świadomość, że konferencje rektorów wszystkich szkół akademickich i nieakademickich są najlepszą reprezentacją wybraną w demokratycznej formie.</u>
          <u xml:id="u-131.1" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieEdukacjiNarodowejISportuTadeuszSzulc">Proszę zwrócić uwagę, że dwa miliony członków społeczności akademickiej wybrało przedstawicieli, którzy w imieniu tej społeczności chcą przemawiać. A więc proszę mi pokazać inne ciała, które w tak dużej grupie reprezentowane są przez swoje ciała przedstawicielskie. Niektórzy rektorzy wybrani są przez społeczność ponad 60-tysięczną. A zatem w moim odczuciu to jest reprezentacja, która w sposób najbardziej wiarygodny i wierny jest w stanie przedstawiać również rządowi swoje stanowisko. To, że rząd będzie zasięgał opinii, wydaje mi się, że nie zobowiązuje go to do podejmowania innych decyzji niż takie, jakie uzna za stosowne. Niemniej jednak wydaje się słuszne, ażeby zapytał tak potężne środowisko, jakim jest dwumilionowa społeczność akademicka. Czy to jest konstytucyjne? Mnie się wydaje, że interes społeczny zawsze jest konstytucyjny.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-132">
          <u xml:id="u-132.0" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Dziękuję panu ministrowi.</u>
          <u xml:id="u-132.1" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Pana posła wnioskodawcę, pana posła Hayna proszę o zabranie głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-133">
          <u xml:id="u-133.0" who="#PoselRyszardHayn">Odpowiem krótko. Reasumpcja była, naruszania regulaminu nie dostrzegłem, ponieważ dopuściłem do ponownego głosowania. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-134">
          <u xml:id="u-134.0" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Dziękuję panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-134.1" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-134.2" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 19. wniosku mniejszości oraz tożsamej poprawki 49., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-134.3" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-134.4" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-134.5" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W głosowaniu wzięło udział 342 posłów. Za głosowało 89, przeciw - 250 posłów, 3 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-134.6" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Stwierdzam, że Sejm wniosek mniejszości oraz poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-134.7" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W poprawce 50. do art. 52 ust. 2 wnioskodawcy proponują, aby organy władzy publicznej mogły zasięgać opinii konferencji rektorów w wymienionych w tym przepisie sprawach, a nie, jak proponuje komisja, zasięgały tej opinii obligatoryjnie.</u>
          <u xml:id="u-134.8" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-134.9" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-134.10" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 50., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-134.11" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-134.12" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-134.13" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W głosowaniu wzięło udział 347 posłów. Za głosowało 102, przeciw - 242 posłów, 3 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-134.14" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-134.15" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W 20. wniosku mniejszości do art. 55 ust. 1 wnioskodawca proponuje, aby statut uczelni niepublicznej - poza pierwszym - uchwalał tylko organ kolegialny uczelni wskazany w statucie, a nie, jak proponuje komisja, nadawał również jej założyciel.</u>
          <u xml:id="u-134.16" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-134.17" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 20. wniosku mniejszości, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-134.18" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-134.19" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-134.20" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W głosowaniu wzięło udział 344 posłów. Za głosowało 49, przeciw - 293 posłów, 2 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-134.21" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Stwierdzam, że Sejm wniosek mniejszości odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-134.22" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W poprawce 51. wnioskodawcy w nowym brzmieniu art. 58 proponują określić w inny sposób skład senatu uczelni publicznej, w tym publicznej uczelni zawodowej, oraz procentowy udział w składzie senatu lub najwyższym organie kolegialnym uczelni niepublicznej przedstawicieli nauczycieli akademickich, pracowników niebędących nauczycielami akademickimi, doktorantów oraz studentów.</u>
          <u xml:id="u-134.23" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W poprawce 63. wnioskodawcy w nowym brzmieniu art. 64 proponują inny sposób określenia składu rady podstawowej jednostki organizacyjnej oraz procentowego udziału w jej składzie wyżej wymienionych przedstawicieli.</u>
          <u xml:id="u-134.24" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Nad tymi poprawkami głosować będziemy łącznie.</u>
          <u xml:id="u-134.25" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Komisja wnosi o ich odrzucenie.</u>
          <u xml:id="u-134.26" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Przyjęcie tych poprawek spowoduje bezprzedmiotowość poprawek od 52. do 54., 64. i 65.</u>
          <u xml:id="u-134.27" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-134.28" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawek: 51. i 63., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-134.29" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-134.30" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-134.31" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W głosowaniu wzięło udział 355 posłów. Za głosowało 68, przeciw - 287 posłów, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-134.32" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Stwierdzam, że Sejm poprawki odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-134.33" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W poprawce 52. do art. 58 ust. 3 wnioskodawcy proponują, aby udział przedstawicieli studentów i doktorantów w senacie uczelni nie mógł być mniejszy niż 20%, a nie - jak proponowała komisja - 15%.</u>
          <u xml:id="u-134.34" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-134.35" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Konsekwencją przyjęcia tej poprawki będzie zamiana wyrazów ˝15%˝ na ˝20%˝ w art. 64 i 68.</u>
          <u xml:id="u-134.36" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-134.37" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 52., wraz z konsekwencją, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-134.38" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-134.39" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-134.40" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W głosowaniu wzięło udział 357 posłów. Za głosowało 289 posłów, przeciw - 43, 25 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-134.41" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Stwierdzam, że Sejm poprawkę przyjął.</u>
          <u xml:id="u-134.42" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W poprawce 53. do art. 58 ust. 4 wnioskodawcy proponują, aby w publicznej uczelni akademickiej niewymienieni w tym przepisie nauczyciele akademiccy stanowili nie mniej niż 15% statutowego składu senatu.</u>
          <u xml:id="u-134.43" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-134.44" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-134.45" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Pan poseł Stryjewski, proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-135">
          <u xml:id="u-135.0" who="#PoselAntoniStanislawStryjewski">Wysoka Izbo! W związku z przegłosowaniem negatywnym poprawki nr 6, która, przypominam, ustanawiała wspólnotę akademicką na poziomie uczelni, pozostałe zapisy mogą skutkować tragicznie w odniesieniu do różnych środowisk uczelni. I teraz pytanie do pana ministra: Panie ministrze, jakie są gwarancje w ustawie, że w składzie senatu uczelni, również w składzie rad wydziałów, będą reprezentowane środowiska adiunktów i asystentów, którzy są też nauczycielami akademickimi? Dziękuję pięknie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-136">
          <u xml:id="u-136.0" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-136.1" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Proszę o zabranie głosu pana ministra Tadeusza Szulca.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-137">
          <u xml:id="u-137.0" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieEdukacjiNarodowejISportuTadeuszSzulc">Panie Marszałku! Panie i Panowie Posłowie! Pozostałe zapisy w ustawie, które mówią o przedstawicielstwie wszystkich grup społecznych, są podstawową gwarancją tego, że przedstawiciele studentów będą tam obecni. Jest tam napisane, panie pośle, o tym, że reprezentowane są wszystkie grupy społeczności akademickiej. Tak więc usztywnianie tego systemu jest z naszego punktu widzenia niewłaściwe i dlatego nie popieraliśmy tego.</u>
          <u xml:id="u-137.1" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieEdukacjiNarodowejISportuTadeuszSzulc">I jeszcze jedna dodatkowa rzecz, która się z tym łączy - przez tyle lat funkcjonowały statuty, funkcjonowały uczelnie i wszystkie grupy środowiska akademickiego były we wszystkich uczelniach reprezentowane. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-138">
          <u xml:id="u-138.0" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Dziękuję panu ministrowi.</u>
          <u xml:id="u-138.1" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-138.2" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 53., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-138.3" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-138.4" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-138.5" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W głosowaniu wzięło udział 354 posłów. Za głosowało 38, przeciw - 316 posłów, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-138.6" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-138.7" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W poprawce 54. do art. 58 wnioskodawcy proponują dodać ust. 5a, stanowiący, że w publicznej uczelni akademickiej pracownicy niebędący nauczycielami akademickimi stanowią nie więcej niż 10% statutowego składu senatu.</u>
          <u xml:id="u-138.8" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-138.9" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Pan poseł Stryjewski, proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-139">
          <u xml:id="u-139.0" who="#PoselAntoniStanislawStryjewski">Wysoki Sejmie! Chcę zadać panu ministrowi pytanie. W związku z tym, że w ustawie nie przewiduje się w składzie senatu dużej grupy pracowników niebędących nauczycielami akademickimi, przegłosowaliśmy negatywnie poprawkę nr 6, która stanowiła o jednolitości środowiska akademickiego, która to poprawka tak naprawdę była powtórzeniem dotychczasowego zapisu...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-140">
          <u xml:id="u-140.0" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Panie pośle, jeśli będzie pan komentował przegłosowaną poprawkę, odbiorę panu głos.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-141">
          <u xml:id="u-141.0" who="#PoselAntoniStanislawStryjewski">W związku z tym dzisiejsze słowa pana ministra, mówiącego, że praktyka była taka...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-142">
          <u xml:id="u-142.0" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Panie pośle, odbieram panu głos.</u>
          <u xml:id="u-142.1" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Panie pośle, nie komentujemy poprawek już przegłosowanych. Dziękuję panu.</u>
          <u xml:id="u-142.2" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-142.3" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-142.4" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 54., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-142.5" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-142.6" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-142.7" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W głosowaniu wzięło udział 345 posłów. Za głosowało 76 posłów, przeciw - 269, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-142.8" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-142.9" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W poprawce 55. do art. 59 ust. 1 zdanie wstępne wnioskodawcy proponują skreślić wyrazy ˝w szczególności˝.</u>
          <u xml:id="u-142.10" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-142.11" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-142.12" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 55., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-142.13" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-142.14" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-142.15" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W głosowaniu wzięło udział 349 posłów. Za głosowało 339 posłów, przeciw - 10, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-142.16" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Stwierdzam, że Sejm poprawkę przyjął.</u>
          <u xml:id="u-142.17" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W 21. wniosku mniejszości do art. 59 ust. 1 pkt 1 wnioskodawca proponuje skreślić wyrazy ˝z zastrzeżeniem art. 55 ust. 1˝.</u>
          <u xml:id="u-142.18" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-142.19" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 21. wniosku mniejszości, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-142.20" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-142.21" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-142.22" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W głosowaniu wzięło udział 352 posłów. Za głosowało 36 posłów, przeciw - 315, 1 poseł wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-142.23" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Stwierdzam, że Sejm wniosek mniejszości odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-142.24" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W poprawce 56. do art. 59 ust. 2 pkt 1 oraz polegającej na dodaniu pkt. 1a wnioskodawcy proponują, aby do kompetencji senatu uczelni publicznej należały również: ocena wykonania planu rzeczowo-finansowego uczelni oraz ustalanie, na zasadach i w granicach określonych w ustawie, pensum dydaktycznego dla poszczególnych stanowisk i osób oraz zasad obliczania godzin dydaktycznych.</u>
          <u xml:id="u-142.25" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-142.26" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-142.27" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 56., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-142.28" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-142.29" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-142.30" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W głosowaniu wzięło udział 351 posłów. Za głosowało 72 posłów, przeciw - 278, 1 poseł wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-142.31" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-142.32" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W poprawce 57. do art. 62 ust. 1 wnioskodawcy proponują określić, że uchwały senatu uczelni publicznej podjęte w zakresie kompetencji stanowiących są wiążące dla rektora i dla innych organów uczelni.</u>
          <u xml:id="u-142.33" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-142.34" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-142.35" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 57., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-142.36" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-142.37" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-142.38" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W głosowaniu wzięło udział 350 posłów. Za głosowało 6, przeciw - 344 posłów, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-142.39" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-142.40" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W poprawce 58. do art. 62 ust. 1 wnioskodawcy proponują zmianę redakcyjną polegającą na zastąpieniu wyrazów ˝w zakresie kompetencji stanowiących˝ wyrazami ˝w sprawach należących do jego kompetencji˝.</u>
          <u xml:id="u-142.41" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-142.42" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-142.43" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 58., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-142.44" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-142.45" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-142.46" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W głosowaniu wzięło udział 353 posłów. Za głosowało 43, przeciw - 310 posłów, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-142.47" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-142.48" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W poprawce 59. do art. 62 ust. 4 wnioskodawcy proponują, aby do uczelni niepublicznej, jeżeli jej statut nie stanowi inaczej, stosować również przepis ust. 1 dotyczący wiążącego charakteru uchwał senatu uczelni publicznej.</u>
          <u xml:id="u-142.49" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-142.50" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-142.51" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 59., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-142.52" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-142.53" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-142.54" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W głosowaniu wzięło udział 357 posłów. Za głosowało 74, przeciw - 283 posłów, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-142.55" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-142.56" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W poprawce 60. do art. 63 ust. 2 zdanie wstępne wnioskodawcy proponują określić, że rektor uczelni publicznej podejmuje decyzje we wszystkich sprawach dotyczących uczelni, z wyjątkiem spraw zastrzeżonych przez ustawę lub statut również do kompetencji kanclerza.</u>
          <u xml:id="u-142.57" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-142.58" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-142.59" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 60., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-142.60" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-142.61" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-142.62" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W głosowaniu wzięło udział 350 posłów. Za głosowało 327, przeciw - 22 posłów, 1 poseł wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-142.63" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Stwierdzam, że Sejm poprawkę przyjął.</u>
          <u xml:id="u-142.64" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W poprawce 61. do art. 63 ust. 2 wnioskodawcy proponują dodać pkt 2a stanowiący, że rektor uczelni publicznej tworzy, przekształca i znosi jednostki organizacyjne wskazane przez statut.</u>
          <u xml:id="u-142.65" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-142.66" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-142.67" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 61., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-142.68" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-142.69" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-142.70" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W głosowaniu wzięło udział 347 posłów. Za głosowało 333 posłów, przeciw - 13, 1 poseł wstrzymał się do głosu.</u>
          <u xml:id="u-142.71" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Stwierdzam, że Sejm poprawkę przyjął.</u>
          <u xml:id="u-142.72" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W poprawce 62. do art. 63 ust. 2 wnioskodawcy proponują dodać pkt 6 stanowiący, że rektor uczelni publicznej podejmuje decyzje w sprawach zastrzeżonych w ustawie do jego kompetencji, a także określonych w innych przepisach.</u>
          <u xml:id="u-142.73" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-142.74" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-142.75" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 62., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-142.76" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-142.77" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-142.78" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W głosowaniu wzięło udział 357 posłów. Za głosowało 82, przeciw - 275 posłów, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-142.79" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-142.80" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Poprawkę 63. już rozpatrzyliśmy.</u>
          <u xml:id="u-142.81" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W poprawce 64. do art. 64 ust. 4 wnioskodawcy proponują, aby w publicznej uczelni akademickiej niewymienieni w tym przepisie nauczyciele akademiccy stanowili nie mniej niż 15% statutowego składu rady podstawowej jednostki organizacyjnej.</u>
          <u xml:id="u-142.82" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-142.83" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-142.84" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 64., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-142.85" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-142.86" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-142.87" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W głosowaniu wzięło udział 360 posłów. Za głosowało 37, przeciw - 323 posłów, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-142.88" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-142.89" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W poprawce 65. do art. 64 wnioskodawcy proponują dodać ust. 4a stanowiący, że w publicznej uczelni akademickiej pracownicy niebędący nauczycielami akademickimi stanowią nie więcej niż 10% statutowego składu rady podstawowej jednostki organizacyjnej.</u>
          <u xml:id="u-142.90" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-142.91" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-142.92" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 65., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-142.93" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-142.94" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-142.95" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W głosowaniu wzięło udział 353 posłów. Za głosowało 74, przeciw - 279 posłów, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-142.96" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-142.97" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W poprawce 66. do art. 65 ust. 1 zdanie wstępne wnioskodawcy proponują skreślić wyrazy ˝w szczególności˝.</u>
          <u xml:id="u-142.98" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-142.99" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-142.100" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 66., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-142.101" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-142.102" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-142.103" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W głosowaniu wzięło udział 357 posłów. Za głosowało 33, przeciw - 324 posłów, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-142.104" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-142.105" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W poprawce 67. do art. 65 ust. 1 pkt 2 wnioskodawcy proponują, aby rada podstawowej jednostki organizacyjnej, uchwalając plany studiów i programy nauczania, nie była zobligowana wytycznymi ustalonymi przez senat uczelni publicznej lub organ kolegialny uczelni niepublicznej.</u>
          <u xml:id="u-142.106" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Z poprawką tą łączy się poprawka 69.</u>
          <u xml:id="u-142.107" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Nad tymi poprawkami głosować będziemy łącznie.</u>
          <u xml:id="u-142.108" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Komisja wnosi o ich odrzucenie.</u>
          <u xml:id="u-142.109" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-142.110" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawek 67. i 69., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-142.111" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-142.112" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-142.113" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W głosowaniu wzięło udział 364 posłów. Za głosowało 34, przeciw - 330 posłów, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-142.114" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Stwierdzam, że Sejm poprawki odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-142.115" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W poprawce 68. do art. 65 ust. 1 wnioskodawcy proponują dodać pkt. 2a i 4a stanowiące, że do kompetencji rady podstawowej jednostki organizacyjnej należy: podejmowanie decyzji w sprawie przyjęcia sprawozdania kierownika podstawowej jednostki organizacyjnej z wyników jej działalności oraz organizowanie konkursów na stanowiska nauczycieli akademickich obsadzane na podstawie mianowania.</u>
          <u xml:id="u-142.116" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-142.117" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Jej przyjęcie spowoduje bezprzedmiotowość poprawki 71.</u>
          <u xml:id="u-142.118" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-142.119" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 68., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-142.120" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-142.121" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-142.122" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W głosowaniu wzięło udział 366 posłów. Za głosowało 71, przeciw - 295 posłów, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-142.123" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-142.124" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Poprawkę 69. już rozpatrzyliśmy.</u>
          <u xml:id="u-142.125" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W poprawce 70. do art. 65 ust. 1 wnioskodawcy proponują dodać pkt 5 stanowiący, że do kompetencji rady należy uchwalanie planu rzeczowo-finansowego podstawowej jednostki organizacyjnej.</u>
          <u xml:id="u-142.126" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-142.127" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-142.128" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 70., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-142.129" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-142.130" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-142.131" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W głosowaniu wzięło udział 364 posłów. 33 posłów głosowało za, przeciw - 330 posłów, 1 poseł się wstrzymał od głosu.</u>
          <u xml:id="u-142.132" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-142.133" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W poprawce 71. do art. 65 ust. 1 wnioskodawcy proponują dodać nowy punkt stanowiący, że do kompetencji rady należy ocena działalności dziekana oraz zatwierdzanie rocznego sprawozdania dziekana z działalności wydziału.</u>
          <u xml:id="u-142.134" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-142.135" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-142.136" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 71., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-142.137" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-142.138" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-142.139" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W głosowaniu wzięło udział 364 posłów. Za głosowało 97, przeciw - 267 posłów, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-142.140" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-142.141" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W poprawce 72. do art. 65 ust. 3 wnioskodawcy proponują określić, że uchwały rady podstawowej jednostki organizacyjnej są wiążące dla kierownika, pracowników, doktorantów i studentów tej jednostki w sprawach należących do jej kompetencji.</u>
          <u xml:id="u-142.142" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W poprawce 76. do art. 67 ust. 3 wnioskodawcy proponują określić, że rektor uchyla decyzję kierownika sprzeczną m.in. z uchwałą Senatu lub najwyższego organu kolegialnego uczelni niepublicznej w sprawach należących do ich kompetencji.</u>
          <u xml:id="u-142.143" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Nad tymi poprawkami głosować będziemy łącznie.</u>
          <u xml:id="u-142.144" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Komisja wnosi o ich przyjęcie.</u>
          <u xml:id="u-142.145" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-142.146" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawek 72. i 76., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-142.147" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-142.148" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-142.149" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W głosowaniu wzięło udział 362 posłów. Za głosowało 352 posłów, przeciw - 10, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-142.150" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Stwierdzam, że Sejm poprawki przyjął.</u>
          <u xml:id="u-142.151" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W poprawce 73. do art. 65 ust. 4 wnioskodawcy proponują, aby od uchwały rady podstawowej jednostki organizacyjnej służyło odwołanie do senatu uczelni każdemu, a nie, jak proponuje komisja, tylko kierownikowi tej jednostki.</u>
          <u xml:id="u-142.152" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-142.153" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-142.154" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 73., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-142.155" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-142.156" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-142.157" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W głosowaniu wzięło udział 363 posłów. Za głosowało 14, przeciw - 330 posłów, wstrzymało się 19.</u>
          <u xml:id="u-142.158" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-142.159" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W poprawce 74. do art. 67 wnioskodawcy w nowym brzmieniu ust. 1 proponują, aby kierownik podstawowej jednostki organizacyjnej kierował jednostką i reprezentował ją na zewnątrz oraz był przełożonym pracowników, doktorantów i studentów jednostki.</u>
          <u xml:id="u-142.160" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Komisja natomiast proponuje, aby kompetencje kierownika określał statut.</u>
          <u xml:id="u-142.161" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-142.162" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-142.163" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 74., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-142.164" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-142.165" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-142.166" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W głosowaniu wzięło udział 354 posłów. Za głosowało 140, przeciw - 214 posłów, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-142.167" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-142.168" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W poprawce 75. do art. 67 wnioskodawcy w dodawanych ust. 1a i 1b:</u>
          <u xml:id="u-142.169" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">- proponują, aby kierownik podstawowej jednostki organizacyjnej podejmował decyzje dotyczące funkcjonowania jednostki niezastrzeżone dla innych organów uczelni lub kanclerza oraz</u>
          <u xml:id="u-142.170" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">- określają kompetencje kierownika.</u>
          <u xml:id="u-142.171" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-142.172" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-142.173" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 75., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-142.174" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-142.175" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-142.176" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W głosowaniu wzięło udział 361 posłów. Za głosowało 62, przeciw - 279 posłów, 20 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-142.177" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-142.178" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Poprawka 77. została wycofana.</u>
          <u xml:id="u-142.179" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W poprawce 78. do art. 68 ust. 1 zdanie wstępne wnioskodawcy proponują, aby statut uczelni publicznej określał również skład kolegium elektorów.</u>
          <u xml:id="u-142.180" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-142.181" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-142.182" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 78., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-142.183" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-142.184" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-142.185" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W głosowaniu wzięło udział 360 posłów. Za głosowało 329 posłów, przeciw - 30, 1 poseł wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-142.186" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Stwierdzam, że Sejm poprawkę przyjął.</u>
          <u xml:id="u-142.187" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W poprawce 79. do art. 68 ust. 1 pkt 2 wnioskodawcy proponują, aby czynne prawo wyborcze przysługiwało między innymi pracownikom niebędącym nauczycielami akademickimi zatrudnionym w co najmniej połowie pełnego wymiaru czasu pracy, a nie, jak proponuje komisja, w pełnym wymiarze czasu pracy.</u>
          <u xml:id="u-142.188" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-142.189" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-142.190" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 79., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-142.191" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-142.192" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-142.193" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W głosowaniu wzięło udział 360 posłów. Za głosowało 98, przeciw - 261 posłów, 1 poseł wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-142.194" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-142.195" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W poprawce 80. do art. 68 wnioskodawcy w dodawanym ust. 5 proponują, aby elektorów spośród nauczycieli akademickich wybierali wszyscy nauczyciele akademiccy.</u>
          <u xml:id="u-142.196" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-142.197" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-142.198" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 80., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-142.199" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-142.200" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-142.201" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W głosowaniu wzięło udział 362 posłów. Za głosowało 72, przeciw - 270, wstrzymało się 20 posłów.</u>
          <u xml:id="u-142.202" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-142.203" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W poprawce 81. do art. 69 wnioskodawcy w dodawanym ust. 1a proponują, aby w uczelni artystycznej rektor mógł być także wybrany spośród osób niespełniających określonych w ustawie wymagań.</u>
          <u xml:id="u-142.204" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-142.205" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-142.206" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 81., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-142.207" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-142.208" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-142.209" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W głosowaniu wzięło udział 359 posłów. Za głosowało 36 posłów, przeciw - 323, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-142.210" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-142.211" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W poprawce 82. do art. 69 ust. 2 wnioskodawcy proponują, aby rektorem uczelni niepublicznej mogła być osoba posiadająca co najmniej stopień naukowy doktora habilitowanego, a nie, jak proponuje komisja, stopień naukowy doktora.</u>
          <u xml:id="u-142.212" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-142.213" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-142.214" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 82., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-142.215" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-142.216" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-142.217" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W głosowaniu wzięło udział 367 posłów. Za głosowało 70 posłów, 297 głosowało przeciw, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-142.218" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-142.219" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W poprawce 83. do art. 74 wnioskodawcy proponują, aby przepisy ust. od 1 do 4 określające ilość i czas trwania kadencji organów dotyczyły każdej uczelni, a nie, jak proponuje komisja, tylko uczelni publicznej.</u>
          <u xml:id="u-142.220" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-142.221" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-142.222" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 83., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-142.223" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-142.224" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-142.225" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W głosowaniu wzięło udział 366 posłów. Za głosowało 86, przeciw - 279 posłów, 1 poseł wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-142.226" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-142.227" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W 22. wniosku mniejszości do art. 74 ust. 1 wnioskodawca proponuje, aby kadencja kolegialnych i jednoosobowych organów uczelni trwała 3 lata, a nie, jak proponuje komisja, 4 lata.</u>
          <u xml:id="u-142.228" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-142.229" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 22. wniosku mniejszości, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-142.230" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-142.231" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-142.232" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W głosowaniu wzięło udział 355 posłów. Za głosowało 35 posłów, przeciw - 318, 2 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-142.233" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Stwierdzam, że Sejm wniosek mniejszości odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-142.234" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W poprawce 84. do art. 75 ust. 3 oraz polegającej na skreśleniu ust. 4 wnioskodawcy proponują, aby uchwała o odwołaniu rektora oraz prorektora była podejmowana bezwzględną większością głosów w obecności co najmniej 2/3 statutowego składu organu właściwego do wyboru rektora.</u>
          <u xml:id="u-142.235" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Komisja natomiast proponuje, aby uchwała o odwołaniu rektora podejmowana była większością co najmniej 3/4 głosów.</u>
          <u xml:id="u-142.236" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-142.237" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-142.238" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 84., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-142.239" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-142.240" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-142.241" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W głosowaniu wzięło udział 359 posłów. Za głosowało 62 posłów, przeciw - 292, 5 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-142.242" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-142.243" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W poprawce 85. do art. 77 ust. 1 wnioskodawcy proponują, aby powołanie i odwołanie organów jednoosobowych uczelni niepublicznej i ich zastępców wymagało zasięgnięcia pozytywnej opinii senatu uczelni.</u>
          <u xml:id="u-142.244" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-142.245" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-142.246" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 85., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-142.247" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-142.248" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-142.249" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W głosowaniu wzięło udział 358 posłów. Za głosowało 30 posłów, przeciw - 301, 27 wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-142.250" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-142.251" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W poprawce 86. do art. 78 ust. 2 wnioskodawcy proponują, aby kanclerza uczelni publicznej zatrudniał rektor za zgodą senatu, a nie, jak proponuje komisja, po zasięgnięciu opinii senatu.</u>
          <u xml:id="u-142.252" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-142.253" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-142.254" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 86., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-142.255" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-142.256" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-142.257" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W głosowaniu wzięło udział 362 posłów. Za głosowało 46, przeciw - 287 posłów, 29 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-142.258" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-142.259" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Poprawkę 87. rozpatrzyliśmy.</u>
          <u xml:id="u-142.260" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W poprawce 88. do art. 89 wnioskodawcy proponują dodać nowy ustęp, stanowiący, że wydatki budżetu państwa planowane na finansowanie działalności uczelni publicznych, w części niedotyczącej wynagrodzeń, waloryzowane są corocznie, co najmniej o średnioroczny wskaźnik wzrostu cen towarów i usług ustalony w ustawie budżetowej na dany rok budżetowy.</u>
          <u xml:id="u-142.261" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-142.262" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-142.263" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 88., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-142.264" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-142.265" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-142.266" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W głosowaniu wzięło udział 367 posłów. Za głosowało 272 posłów, przeciw - 95, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-142.267" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Stwierdzam, że Sejm poprawkę przyjął.</u>
          <u xml:id="u-142.268" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">23. wniosek mniejszości oraz poprawka 89. zostały zgłoszone do art. 90 ust. 6 zdanie wstępne oraz pkt 1 i dotyczą tej samej materii.</u>
          <u xml:id="u-142.269" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Pierwszą rozpatrzymy poprawkę 89., jako dalej idącą.</u>
          <u xml:id="u-142.270" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W poprawce tej wnioskodawcy proponują, aby uczelnia niepubliczna spełniająca określone warunki obligatoryjnie otrzymywała dotacje, w tym dotację przeznaczoną na pokrycie opłat wnoszonych przez studentów studiów stacjonarnych oraz uczestników stacjonarnych studiów doktoranckich w wysokości równej wysokości kosztów kształcenia studentów na odpowiednich kierunkach studiów stacjonarnych oraz uczestników stacjonarnych studiów doktoranckich w uczelniach publicznych.</u>
          <u xml:id="u-142.271" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Komisja natomiast proponuje, aby uczelnia niepubliczna mogła otrzymać dotacje, w tym dotację przeznaczoną na pokrycie części opłat wnoszonych przez studentów studiów stacjonarnych oraz uczestników stacjonarnych studiów doktoranckich.</u>
          <u xml:id="u-142.272" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-142.273" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Jej przyjęcie spowoduje bezprzedmiotowość 23. wniosku mniejszości.</u>
          <u xml:id="u-142.274" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-142.275" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 89., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-142.276" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-142.277" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-142.278" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W głosowaniu wzięło udział 363 posłów. Za głosowało 93, przeciw - 247, wstrzymało się 23 posłów.</u>
          <u xml:id="u-142.279" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-142.280" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W 23. wniosku mniejszości wnioskodawca proponuje, aby uczelnia niepubliczna obligatoryjnie otrzymywała dotacje, w tym dotację przeznaczoną na pokrycie części opłat wnoszonych przez studentów studiów stacjonarnych oraz uczestników stacjonarnych studiów doktoranckich w wysokości stanowiącej 50% kosztów kształcenia studentów na odpowiednich kierunkach studiów stacjonarnych oraz uczestników stacjonarnych studiów doktoranckich w uczelniach publicznych.</u>
          <u xml:id="u-142.281" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-142.282" who="#PoselKrystynaLybacka">(Panie marszałku, pytanie.)</u>
          <u xml:id="u-142.283" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Pani poseł Łybacka, bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-143">
          <u xml:id="u-143.0" who="#PoselKrystynaLybacka">Wysoka Izbo! Chciałabym zapytać pana ministra Tadeusza Szulca: Jakie skutki dla uczelni publicznych, w szczególności dla uczelni technicznych, będzie miała zmiana polegająca na ograniczeniu możliwości kształcenia w wysokości nieprzekraczającej 50%, ale w systemie zaocznym, niestacjonarnym, ale na każdym kierunku studiów?</u>
          <u xml:id="u-143.1" who="#PoselRyszardHayn">(To nie jest ten przepis.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-144">
          <u xml:id="u-144.0" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Pani poseł, odnoszę wrażenie, podobnie jak pan poseł sprawozdawca, że nie chodzi o ten przepis w tej poprawce.</u>
          <u xml:id="u-144.1" who="#PoselKrystynaLybacka">(To zadam je jeszcze raz.)</u>
          <u xml:id="u-144.2" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Wobec tego może pan minister zapamięta to pytanie i nie będziemy już powtarzali pytania, jeśli można.</u>
          <u xml:id="u-144.3" who="#PoselJerzyCzepulkowski">(Niech się przygotuje do odpowiedzi.)</u>
          <u xml:id="u-144.4" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Przystępujemy do głosowania nad 23. wnioskiem mniejszości.</u>
          <u xml:id="u-144.5" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 23. wniosku mniejszości, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-144.6" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-144.7" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-144.8" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W głosowaniu wzięło udział 342 posłów. Za głosowało 74 posłów, przeciw - 242, 26 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-144.9" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Stwierdzam, że Sejm wniosek mniejszości odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-144.10" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W 24. wniosku mniejszości do art. 91 wnioskodawca proponuje skreślić ust. 3.</u>
          <u xml:id="u-144.11" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-144.12" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 24. wniosku mniejszości, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-144.13" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-144.14" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-144.15" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W głosowaniu wzięło udział 349 posłów. Za głosowało 35 posłów, przeciw - 313, 1 poseł wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-144.16" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Stwierdzam, że Sejm wniosek mniejszości odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-144.17" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Poprawkę 90. już rozpatrzyliśmy.</u>
          <u xml:id="u-144.18" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W poprawce 91. do art. 92 pkt 1 wnioskodawcy proponują, aby właściwy minister określił, w drodze rozporządzenia, m.in. wskaźniki kosztochłonności studiów łączących elementy różnych kierunków, również z uwzględnieniem standardów kształcenia.</u>
          <u xml:id="u-144.19" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Komisja natomiast proponuje, aby właściwy minister określił, w drodze rozporządzenia, m.in. wskaźniki kosztochłonności makrokierunków i studiów międzykierunkowych studiów stacjonarnych.</u>
          <u xml:id="u-144.20" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-144.21" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-144.22" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto z pań i panów posłów jest przyjęciem poprawki 91., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-144.23" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-144.24" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-144.25" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W głosowaniu wzięło udział 345 posłów. Za głosowało 69, przeciw - 254 posłów, wstrzymało się 22 posłów.</u>
          <u xml:id="u-144.26" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-144.27" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W poprawce 92. do art. 92 pkt 2 lit. a wnioskodawcy proponują, aby, określając w drodze rozporządzenia zasady podziału dotacji, o których mowa w art. 90, właściwy minister uwzględniał w zakresie zadań związanych z kształceniem oraz ze świadczeniami zdrowotnymi także jakości kształcenia w uczelni.</u>
          <u xml:id="u-144.28" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-144.29" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-144.30" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 92., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-144.31" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-144.32" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-144.33" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W głosowaniu wzięło udział 349 posłów. Za głosowało 71, przeciw - 278 posłów, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-144.34" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-144.35" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">25. wniosek mniejszości został wycofany.</u>
          <u xml:id="u-144.36" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W 26. wniosku mniejszości do art. 99 ust. 3 wnioskodawca proponuje, aby fundusz pomocy materialnej dla studentów i doktorantów, w części pochodzącej z dotacji na zadania związane z bezzwrotną pomocą materialną, w przypadku uczelni publicznej przeznaczać także na modernizację domów i stołówek studenckich.</u>
          <u xml:id="u-144.37" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-144.38" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 26. wniosku mniejszości, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-144.39" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-144.40" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-144.41" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W głosowaniu wzięło udział 352 posłów. Za głosowało 60 posłów, przeciw - 271, 21 posłów wstrzymało się.</u>
          <u xml:id="u-144.42" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Stwierdzam, że Sejm wniosek mniejszości odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-144.43" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W poprawce 93. do art. 99 ust. 3 wnioskodawcy proponują, aby fundusz pomocy materialnej dla studentów i doktorantów, w części pochodzącej z dotacji na zadania związane z bezzwrotną pomocą materialną, przeznaczać na określone cele, z zastrzeżeniem, że część przeznaczana na pomoc materialną dla studentów nie może być mniejsza niż 85% wysokości tej dotacji.</u>
          <u xml:id="u-144.44" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-144.45" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-144.46" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 93., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-144.47" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-144.48" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-144.49" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W głosowaniu wzięło udział 347 posłów. Za głosowało 261 posłów, przeciw - 86, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-144.50" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Stwierdzam, że Sejm poprawkę przyjął.</u>
          <u xml:id="u-144.51" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W poprawce 94. do art. 104 wnioskodawcy proponują skreślić pkt 3 stanowiący, że nauczycielami akademickimi są pracownicy naukowi.</u>
          <u xml:id="u-144.52" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-144.53" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-144.54" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 94., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-144.55" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-144.56" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-144.57" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W głosowaniu wzięło udział 345 posłów. Za głosowało 128, przeciw - 216 posłów, 1 poseł wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-144.58" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-144.59" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W 27. wniosku mniejszości do art. 105 ust. 2 wnioskodawca proponuje, aby nauczyciel akademicki mógł pozostawać w tym samym czasie w stosunku pracy tylko w jednym miejscu pracy, a nie, jak proponuje komisja, w jednym podstawowym miejscu pracy.</u>
          <u xml:id="u-144.60" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-144.61" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 27. wniosku mniejszości, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-144.62" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-144.63" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-144.64" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W głosowaniu wzięło udział 356 posłów. Za głosowało 56, przeciw - 298 posłów, 2 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-144.65" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Stwierdzam, że Sejm wniosek mniejszości odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-144.66" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W 28. wniosku mniejszości do art. 106 wnioskodawca proponuje skreślić ust. 3 stanowiący, że w uczelni zawodowej pracownicy dydaktyczni mogą być zatrudniani także na stanowiskach pracowników naukowo-dydaktycznych i naukowych: profesorów i asystenta, oraz dodać nowy ustęp stanowiący, że pracownikami naukowo-dydaktycznymi mogą być tylko osoby posiadające co najmniej stopień naukowy doktora.</u>
          <u xml:id="u-144.67" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-144.68" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 28. wniosku mniejszości, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-144.69" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-144.70" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-144.71" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W głosowaniu wzięło udział 362 posłów. Za głosowało 70 posłów, przeciw - 292, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-144.72" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Stwierdzam, że Sejm wniosek mniejszości odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-144.73" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W 29. wniosku mniejszości do art. 107 wnioskodawca przez skreślenie ust. 2 i pkt. 3 w ust. 4 proponuje, aby pracownicy naukowi i dydaktyczni nie mieli obowiązku uczestniczenia w pracach organizacyjnych uczelni oraz aby pracownicy naukowi nie mieli obowiązku prowadzenia badań naukowych i prac rozwojowych.</u>
          <u xml:id="u-144.74" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-144.75" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 29. wniosku mniejszości, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-144.76" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-144.77" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-144.78" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W głosowaniu wzięło udział 361 posłów. Za głosowało 11 posłów, przeciw - 348, 2 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-144.79" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Stwierdzam, że Sejm wniosek mniejszości odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-144.80" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W 30. wniosku mniejszości do art. 110 wnioskodawca proponuje skreślić ust. 6 stanowiący, że na stanowisku asystenta może być zatrudniona osoba, która posiada co najmniej tytuł zawodowy magistra lub tytuł równorzędny, oraz dodać nowe ustępy stanowiące, że na stanowiskach wykładowcy oraz lektora lub instruktora może być zatrudniona osoba posiadająca tytuł zawodowy magistra lub równorzędny, a na stanowisku starszego wykładowcy może być zatrudniona osoba posiadająca co najmniej stopień naukowy doktora.</u>
          <u xml:id="u-144.81" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-144.82" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 30. wniosku mniejszości, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-144.83" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-144.84" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-144.85" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W głosowaniu wzięło 359 posłów. 68 głosowało za, 290 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-144.86" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Stwierdzam, że Sejm wniosek mniejszości odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-144.87" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W poprawce 95. wnioskodawcy proponują dodać art. 112a stanowiący, że senat uczelni określa rodzaje i liczbę stanowisk, na których nauczyciele akademiccy są zatrudniani na podstawie mianowania, z uwzględnieniem, że w uczelni publicznej nauczyciele akademiccy zatrudnieni na podstawie mianowania stanowią nie mniej niż połowę wszystkich nauczycieli akademickich zatrudnionych w uczelni jako podstawowym miejscu pracy.</u>
          <u xml:id="u-144.88" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-144.89" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Jej przyjęcie spowoduje bezprzedmiotowość 32. wniosku mniejszości.</u>
          <u xml:id="u-144.90" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-144.91" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 95., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-144.92" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-144.93" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-144.94" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W głosowaniu wzięło udział 359 posłów. Za głosowało 68, przeciw - 267 posłów, 24 posłów wstrzymało się.</u>
          <u xml:id="u-144.95" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-144.96" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W poprawce 96. wnioskodawcy w dodawanym art. 114a proponują, aby akt mianowania oraz umowa o pracę zawierane z nauczycielem akademickim określały strony umowy, rodzaj umowy, datę jej zawarcia oraz szczegółowe warunki pracy i płacy, oraz aby warunkiem zawarcia z nauczycielem akademickim stosunku pracy na podstawie mianowania było złożenie oświadczenia, czy uczelnia jest dla niego podstawowym miejscem pracy w rozumieniu ustawy.</u>
          <u xml:id="u-144.97" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-144.98" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-144.99" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 96., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-144.100" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-144.101" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-144.102" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W głosowaniu wzięło udział 360 posłów. Za głosowało 350 posłów, 7 było przeciw, 3 wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-144.103" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Stwierdzam, że Sejm poprawkę przyjął.</u>
          <u xml:id="u-144.104" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W 31. wniosku mniejszości do art. 115 wnioskodawca proponuje, aby statut uczelni określał również warunki skracania i przedłużania oraz zawieszania okresów zatrudnienia na wymienionych w tym przepisie stanowiskach.</u>
          <u xml:id="u-144.105" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-144.106" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 31. wniosku mniejszości, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-144.107" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-144.108" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-144.109" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W głosowaniu wzięło udział 359 posłów. Za głosowało 187, przeciw - 128, 44 posłów wstrzymało się.</u>
          <u xml:id="u-144.110" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Stwierdzam, że Sejm wniosek mniejszości przyjął.</u>
          <u xml:id="u-144.111" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W 32. wniosku mniejszości do art. 116 wnioskodawca w nowym brzmieniu ust. 1 proponuje, aby nawiązanie stosunku pracy z nauczycielem akademickim na stanowisku profesora zwyczajnego, profesora nadzwyczajnego oraz adiunkta ze stopniem naukowym doktora habilitowanego w uczelni publicznej następowało na podstawie mianowania.</u>
          <u xml:id="u-144.112" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-144.113" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 32. wniosku mniejszości, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-144.114" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-144.115" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-144.116" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W głosowaniu wzięło udział 360 posłów. Za głosowało 64 posłów, przeciw - 258, 38 wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-144.117" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Stwierdzam, że Sejm wniosek mniejszości odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-144.118" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W poprawce 97. do art. 116 ust. 3 oraz polegającej na dodaniu ust. od 3a do 3c wnioskodawcy proponują m.in.:</u>
          <u xml:id="u-144.119" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">- aby mianowanie po raz pierwszy w uczelni następowało na podstawie wyniku otwartego konkursu przeprowadzanego przez uczelnię, która ma zatrudnić kandydata, oraz</u>
          <u xml:id="u-144.120" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">- aby w celu przeprowadzenia powyższego konkursu rada powoływała komisję konkursową w określonym składzie.</u>
          <u xml:id="u-144.121" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-144.122" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-144.123" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 97., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-144.124" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-144.125" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-144.126" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W głosowaniu wzięło udział 346 posłów. Za głosowało 65, przeciw - 281 posłów, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-144.127" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-144.128" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W poprawce 98. wnioskodawcy proponują skreślić art. 120 dotyczący rozwiązania stosunku pracy z mianowanym nauczycielem akademickim w przypadku likwidacji uczelni, przekształcenia jej struktury albo innych ważnych przyczyn.</u>
          <u xml:id="u-144.129" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-144.130" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-144.131" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 98., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-144.132" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-144.133" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-144.134" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W głosowaniu wzięło udział 360 posłów. Za głosowało 4 posłów, 356 głosowało przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-144.135" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-144.136" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W poprawce 99. do art. 121 wnioskodawcy proponują skreślić pkt 2 stanowiący, że rektor może rozwiązać stosunek pracy z mianowanym nauczycielem akademickim bez wypowiedzenia w przypadku niedostarczenia w wyznaczonym terminie orzeczenia potwierdzającego zdolność do pracy na zajmowanym stanowisku, wydanego przez właściwego lekarza.</u>
          <u xml:id="u-144.137" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-144.138" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Jej przyjęcie spowoduje bezprzedmiotowość poprawki 100.</u>
          <u xml:id="u-144.139" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-144.140" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 99., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-144.141" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-144.142" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-144.143" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W głosowaniu wzięło udział 352 posłów. Za głosowało 2 posłów, przeciw - 340, 10 wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-144.144" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-144.145" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W poprawce 100. do art. 121 pkt 2 wnioskodawcy proponują, aby rektor mógł rozwiązać stosunek pracy z mianowanym nauczycielem akademickim bez wypowiedzenia w przypadku niedostarczenia orzeczenia potwierdzającego zdolność do pracy na zajmowanym stanowisku, wydanego przez właściwego lekarza, w czasie jednego miesiąca od daty wydania orzeczenia.</u>
          <u xml:id="u-144.146" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-144.147" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-144.148" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 100., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-144.149" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-144.150" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-144.151" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W głosowaniu wzięło udział 354 posłów. Za głosowało 45, przeciw - 297, 12 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-144.152" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-144.153" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W poprawce 101. do art. 122 ust. 2 wnioskodawcy proponują, aby stosunek pracy mianowanego nauczyciela akademickiego zatrudnionego na stanowisku profesora zwyczajnego lub nadzwyczajnego wygasał z końcem roku akademickiego, w którym ukończył on 65. rok życia, a nie, jak proponuje komisja, 70. rok życia.</u>
          <u xml:id="u-144.154" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-144.155" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-144.156" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 101., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-144.157" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-144.158" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-144.159" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W głosowaniu wzięło udział 359 posłów. Za głosowało 52 posłów, przeciw - 306, 1 poseł wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-144.160" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-144.161" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W poprawce 102. wnioskodawcy proponują skreślić art. 124 dotyczący wykonywania przez nauczyciela dodatkowego zatrudnienia.</u>
          <u xml:id="u-144.162" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-144.163" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-144.164" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 102., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-144.165" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-144.166" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-144.167" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W głosowaniu wzięło udział 345 posłów. Za głosowało 27, przeciw - 317 posłów, 1 poseł wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-144.168" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-144.169" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W poprawce 103. do art. 125 ust. 3 pkt 1 wnioskodawcy proponują, aby roczny wymiar zajęć dydaktycznych dla pracowników naukowo-dydaktycznych wynosił do 210 godzin dydaktycznych, a nie, jak proponuje komisja, do 240 godzin dydaktycznych.</u>
          <u xml:id="u-144.170" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-144.171" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-144.172" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 103., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-144.173" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-144.174" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-144.175" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W głosowaniu wzięło udział 350 posłów. Za głosowało 129 posłów, przeciw - 221, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-144.176" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-144.177" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W poprawce 104. do art. 126 wnioskodawcy proponują skreślić ust. 2 stanowiący m.in., że nauczycielowi akademickiemu, za jego zgodą, może być powierzone prowadzenie zajęć dydaktycznych w wymiarze przekraczającym liczę godzin ponadwymiarowych.</u>
          <u xml:id="u-144.178" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-144.179" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Pan poseł Stryjewski, proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-145">
          <u xml:id="u-145.0" who="#PoselAntoniStanislawStryjewski">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Pytanie do pana ministra: Czy kontynuowanie procederu nadgodzin, który ma w tej chwili bardzo szeroki zakres, nie spowoduje naprawdę dramatycznego pogłębienia się luki pokoleniowej w przypadku nauczycieli akademickich? Dzisiaj te nadgodziny w istotny sposób blokują rozwój nowej kadry naukowej. Są też miejscem czy sposobem na dorabianie się, na wtóre etaty wewnętrzne. W rezultacie tworzy się cały system patologii w uczelniach wyższych. Czy kontynuowanie tego systemu nie spowoduje dramatycznej sytuacji, jeśli chodzi o kadrę naukową? Dziękuję pięknie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-146">
          <u xml:id="u-146.0" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Proszę o zabranie głosu pana ministra Tadeusza Szulca.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-147">
          <u xml:id="u-147.0" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieEdukacjiNarodowejISportuTadeuszSzulc">Panie Marszałku! Panie i Panowie Posłowie! Czy powstanie luka pokoleniowa? Polska w ostatnich 15 latach wykształciła 35 tys. doktorów, to jest tylu, ilu mieliśmy w ogóle nauczycieli akademickich w roku 1990. Przeprowadziłem taką analizę rozwoju kadry naukowej: nie tylko liczba doktorów, ale liczba doktorów habilitowanych i liczba profesorów w ostatnich latach sukcesywnie wzrasta, a najciekawsze jest to, że obniża się wiek uzyskiwania stopni i tytułów naukowych. Gros profesorów, którzy tutaj są na sali, będąc asystentami i adiunktami, miało 270 godzin i okazuje się, że rozwijali się i uzyskali wszystkie stopnie oraz tytuły naukowe. A zatem zwiększenie liczby godzin z 210 do 240 - uczelnia nie musi tego wykorzystać - nie musi powodować jakichkolwiek zakłóceń w rozwoju kadry naukowej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-148">
          <u xml:id="u-148.0" who="#komentarz">(Przewodnictwo w obradach obejmuje wicemarszałek Sejmu Józef Zych)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-149">
          <u xml:id="u-149.0" who="#WicemarszalekJozefZych">Dziękuję panu ministrowi.</u>
          <u xml:id="u-149.1" who="#WicemarszalekJozefZych">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-149.2" who="#WicemarszalekJozefZych">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-149.3" who="#WicemarszalekJozefZych">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 104., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-149.4" who="#WicemarszalekJozefZych">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-149.5" who="#WicemarszalekJozefZych">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
          <u xml:id="u-149.6" who="#WicemarszalekJozefZych">W głosowaniu wzięło udział 330 posłów. Za przyjęciem poprawki głosowało 51, przeciw - 278, 1 z posłów wstrzymał się od głosowania.</u>
          <u xml:id="u-149.7" who="#WicemarszalekJozefZych">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-149.8" who="#WicemarszalekJozefZych">W poprawkach 105. do art. 128, polegającej na dodaniu ust. 6a, i 107. do art. 129, polegającej na dodaniu ust. 9a, wnioskodawcy proponują, aby przepisy stanowiące o prawie do urlopu wypoczynkowego oraz prawie do płatnych urlopów dla celów naukowych i poratowania zdrowia dotyczyły odpowiednio pracowników bibliotecznych oraz pracowników dokumentacji i informacji naukowej zatrudnionych na stanowiskach kustosza bibliotecznego, starszego bibliotekarza i starszego dokumentalisty.</u>
          <u xml:id="u-149.9" who="#WicemarszalekJozefZych">Nad tymi poprawkami głosować będziemy łącznie.</u>
          <u xml:id="u-149.10" who="#WicemarszalekJozefZych">Komisja wnosi o ich odrzucenie.</u>
          <u xml:id="u-149.11" who="#WicemarszalekJozefZych">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-149.12" who="#WicemarszalekJozefZych">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawek 105. i 107., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-149.13" who="#WicemarszalekJozefZych">Kto jest przeciwny?</u>
          <u xml:id="u-149.14" who="#WicemarszalekJozefZych">Kto wstrzymał się od głosowania?</u>
          <u xml:id="u-149.15" who="#WicemarszalekJozefZych">W głosowaniu wzięło udział 331 posłów. Za przyjęciem poprawek głosowało 47, przeciw - 284, wstrzymujących się nie było.</u>
          <u xml:id="u-149.16" who="#WicemarszalekJozefZych">Stwierdzam, że Sejm poprawki odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-149.17" who="#WicemarszalekJozefZych">W poprawce 106. do art. 129 ust. 5 wnioskodawcy proponują, aby prawo do płatnego urlopu dla poratowania zdrowia przysługiwało po przepracowaniu co najmniej 3 lat w uczelni w wymiarze nieprzekraczającym jednorazowo 12 miesięcy. Komisja natomiast proponuje, aby prawo do tego urlopu przysługiwało po przepracowaniu co najmniej 5 lat w uczelni w wymiarze nieprzekraczającym jednorazowo 6 miesięcy oraz aby łączny wymiar tego urlopu w okresie całego zatrudnienia nie mógł przekraczać dwóch lat.</u>
          <u xml:id="u-149.18" who="#WicemarszalekJozefZych">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-149.19" who="#WicemarszalekJozefZych">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-149.20" who="#WicemarszalekJozefZych">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 106., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-149.21" who="#WicemarszalekJozefZych">Kto jest przeciwny?</u>
          <u xml:id="u-149.22" who="#WicemarszalekJozefZych">Kto wstrzymał się od głosowania?</u>
          <u xml:id="u-149.23" who="#WicemarszalekJozefZych">W głosowaniu wzięło udział 336 posłów. Za przyjęciem poprawki głosowało 73, przeciw - 262, 1 z posłów wstrzymał się od głosowania.</u>
          <u xml:id="u-149.24" who="#WicemarszalekJozefZych">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-149.25" who="#WicemarszalekJozefZych">Poprawkę 107. już rozpatrzyliśmy.</u>
          <u xml:id="u-149.26" who="#WicemarszalekJozefZych">W poprawce 108. do art. 135 wnioskodawcy w nowym brzmieniu ust. 2 proponują zmiany o charakterze redakcyjno-legislacyjnym.</u>
          <u xml:id="u-149.27" who="#WicemarszalekJozefZych">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-149.28" who="#WicemarszalekJozefZych">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-149.29" who="#WicemarszalekJozefZych">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 108., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-149.30" who="#WicemarszalekJozefZych">Kto jest przeciwny?</u>
          <u xml:id="u-149.31" who="#WicemarszalekJozefZych">Kto wstrzymał się od głosowania?</u>
          <u xml:id="u-149.32" who="#WicemarszalekJozefZych">W głosowaniu wzięło udział 340 posłów. Za przyjęciem poprawki głosowało 329, przeciw - 7, 4 posłów wstrzymało się od głosowania.</u>
          <u xml:id="u-149.33" who="#WicemarszalekJozefZych">Stwierdzam, że Sejm poprawkę przyjął.</u>
          <u xml:id="u-149.34" who="#WicemarszalekJozefZych">W poprawce 109. do art. 139 wnioskodawcy proponują, aby dodać ust. 1a stanowiący, że postępowanie dyscyplinarne wszczyna się z mocy prawa w przypadku, gdy nauczycielowi akademickiemu zarzuca się popełnienie plagiatu lub innego oszustwa naukowego albo korupcję lub popełnienie płatnej protekcji.</u>
          <u xml:id="u-149.35" who="#WicemarszalekJozefZych">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-149.36" who="#WicemarszalekJozefZych">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-149.37" who="#WicemarszalekJozefZych">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 109., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-149.38" who="#WicemarszalekJozefZych">Kto jest przeciwny?</u>
          <u xml:id="u-149.39" who="#WicemarszalekJozefZych">Kto wstrzymał się od głosowania?</u>
          <u xml:id="u-149.40" who="#WicemarszalekJozefZych">W głosowaniu wzięło udział 348 posłów. Za przyjęciem poprawki głosowało 345, przeciw - 3, wstrzymujących się nie było.</u>
          <u xml:id="u-149.41" who="#WicemarszalekJozefZych">Stwierdzam, że Sejm poprawkę przyjął.</u>
          <u xml:id="u-149.42" who="#WicemarszalekJozefZych">W poprawce 110 do art. 147 wnioskodawcy proponują dodać ust. 4 stanowiący, że w przypadku, gdy ponadzakładowy układ zbiorowy pracy dla cywilnych pracowników uczelni publicznych traci moc, stosuje się przepisy art. 146 ust. 1 dotyczące m.in. określenia warunków wynagradzania za pracę dla pracowników do czasu objęcia ich układem zbiorowym lub regulaminem wynagradzania.</u>
          <u xml:id="u-149.43" who="#WicemarszalekJozefZych">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-149.44" who="#WicemarszalekJozefZych">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-149.45" who="#WicemarszalekJozefZych">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 110., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-149.46" who="#WicemarszalekJozefZych">Kto jest przeciwny?</u>
          <u xml:id="u-149.47" who="#WicemarszalekJozefZych">Kto wstrzymał się od głosowania?</u>
          <u xml:id="u-149.48" who="#WicemarszalekJozefZych">W głosowaniu wzięło udział 344 posłów. Za przyjęciem poprawki głosowało 64, przeciw - 258, 22 posłów wstrzymało się od głosowania.</u>
          <u xml:id="u-149.49" who="#WicemarszalekJozefZych">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-149.50" who="#WicemarszalekJozefZych">W 33. wniosku mniejszości wnioskodawca proponuje dodać art. 148a stanowiący m.in., że nauczyciel akademicki zachowuje prawo do wynagrodzenia za czas usprawiedliwionej nieobecności w pracy, za czas niezdolności do pracy wskutek choroby lub odosobnienia w związku z chorobą zakaźną zachowuje prawo do odpowiedniego wynagrodzenia oraz że przysługuje mu dodatek za staż pracy w wysokości 1% wynagrodzenia zasadniczego za każdy rok pracy.</u>
          <u xml:id="u-149.51" who="#WicemarszalekJozefZych">Przyjęcie tego wniosku spowoduje bezprzedmiotowość poprawki 111.</u>
          <u xml:id="u-149.52" who="#WicemarszalekJozefZych">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-149.53" who="#WicemarszalekJozefZych">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 33. wniosku mniejszości, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-149.54" who="#WicemarszalekJozefZych">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-149.55" who="#WicemarszalekJozefZych">Kto wstrzymał się od głosowania?</u>
          <u xml:id="u-149.56" who="#WicemarszalekJozefZych">W głosowaniu wzięło udział 352 posłów. Za przyjęciem poprawki głosowało 274, przeciw - 78, nikt nie wstrzymał się od głosowania.</u>
          <u xml:id="u-149.57" who="#WicemarszalekJozefZych">Stwierdzam, że Sejm poprawkę przyjął.</u>
          <u xml:id="u-149.58" who="#WicemarszalekJozefZych">W poprawce 112. do art. 151 wnioskodawcy proponują dodać ust. 1a stanowiący, że w uczelniach publicznych mogą być tworzone pracownicze programy emerytalne wykorzystujące zakładowy fundusz świadczeń socjalnych do wysokości 30%.</u>
          <u xml:id="u-149.59" who="#WicemarszalekJozefZych">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-149.60" who="#WicemarszalekJozefZych">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-149.61" who="#WicemarszalekJozefZych">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 112. poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-149.62" who="#WicemarszalekJozefZych">Kto jest przeciwny?</u>
          <u xml:id="u-149.63" who="#WicemarszalekJozefZych">Kto wstrzymał się od głosowania?</u>
          <u xml:id="u-149.64" who="#WicemarszalekJozefZych">W głosowaniu wzięło udział 348 posłów. Za przyjęciem poprawki głosowało 334, przeciw - 13, 1 z posłów wstrzymał się od głosowania.</u>
          <u xml:id="u-149.65" who="#WicemarszalekJozefZych">Stwierdzam, że Sejm poprawkę przyjął.</u>
          <u xml:id="u-149.66" who="#WicemarszalekJozefZych">W poprawce 113. do art. 157 ust. 2 wnioskodawcy proponują, aby liczba studentów studiujących na studiach stacjonarnych nie mogła być mniejsza od liczby studentów studiujących na studiach niestacjonarnych w uczelni publicznej, a nie, jak proponuje komisja, w uczelni publicznej dla każdego kierunku studiów.</u>
          <u xml:id="u-149.67" who="#WicemarszalekJozefZych">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-149.68" who="#PoselKrystynaLybacka">(Panie marszałku...)</u>
          <u xml:id="u-149.69" who="#WicemarszalekJozefZych">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-150">
          <u xml:id="u-150.0" who="#PoselKrystynaLybacka">Panie marszałku, ja teraz to pytanie stawiam panu ministrowi, jakie skutki dla szkół publicznych, szczególnie technicznych, przyniesie nieprzyjęcie tej poprawki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-151">
          <u xml:id="u-151.0" who="#WicemarszalekJozefZych">Bardzo proszę, panie ministrze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-152">
          <u xml:id="u-152.0" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieEdukacjiNarodowejISportuTadeuszSzulc">Panie Marszałku! Panie i Panowie Posłowie! Pani Minister! Muszę przyznać w imieniu rządu, ale również jako nauczyciel akademicki, że nie rozumiem stanowiska komisji, która jak gdyby przyjęła szkodliwą poprawkę dla środowiska akademickiego, szczególnie traktując gorzej uczelnie państwowe. Proszę zwrócić uwagę, że w uczelniach państwowych trzeba zastosować parytet poniżej 50% studentów stacjonarnych do studentów niestacjonarnych, natomiast w uczelniach niepublicznych w ogóle może nie być studentów stacjonarnych i uczelnia będzie mogła kształcić tylko na studiach zaocznych lub wieczorowych. Ponadto nie wiem, jak będziemy mogli to wytłumaczyć polskiej młodzieży, która nie będzie mogła się dostać na niektóre uczelnie akademickie tylko dlatego, że zastosujemy barierę przyjęcia wynikającą z tego, że jest ich ponad 50%. Wszyscy państwo posłowie, przyjmując ten zapis, podejmujecie decyzję, że kierujemy kilkadziesiąt tysięcy młodych ludzi do uczelni niepaństwowych i nie będą się oni mogli kształcić w uczelniach państwowych. Państwowa Komisja Akredytacyjna przesłała mi na posiedzenie analizę, w której po przeprowadzeniu oceny ponad tysiąca jednostek organizacyjnych stwierdza, że mimo wszystko kształcenie w uczelniach państwowych jest na wyższym poziomie.</u>
          <u xml:id="u-152.1" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieEdukacjiNarodowejISportuTadeuszSzulc">Kolejna sprawa. Mianowicie w uczelniach państwowych na łączonych kierunkach studiów można wykorzystywać kadrę. Pani minister mówiła tu o uczelniach technicznych - tak, w uczelniach technicznych jest bardzo dużo kadry, którą można wykorzystać, w przeciwnym razie będziemy mieli do czynienia z bardzo negatywnymi zjawiskami w finansowaniu tychże uczelni.</u>
          <u xml:id="u-152.2" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieEdukacjiNarodowejISportuTadeuszSzulc">A zatem, biorąc pod uwagę interes młodzieży i to, że nie powinniśmy stwarzać takiej bariery, bo to młodzież decyduje o wyborze, bardzo proszę o przyjęcie tej poprawki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-153">
          <u xml:id="u-153.0" who="#WicemarszalekJozefZych">Dziękuję panu ministrowi.</u>
          <u xml:id="u-153.1" who="#WicemarszalekJozefZych">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-153.2" who="#WicemarszalekJozefZych">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 113., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-153.3" who="#WicemarszalekJozefZych">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-153.4" who="#WicemarszalekJozefZych">Kto wstrzymał się od głosowania?</u>
          <u xml:id="u-153.5" who="#WicemarszalekJozefZych">W głosowaniu wzięło udział 327 posłów. Za przyjęciem poprawki głosowało 232, przeciw - 94, 1 z posłów wstrzymał się od głosowania.</u>
          <u xml:id="u-153.6" who="#WicemarszalekJozefZych">Stwierdzam, że Sejm poprawkę przyjął.</u>
          <u xml:id="u-153.7" who="#WicemarszalekJozefZych">W 34. wniosku mniejszości do art. 158 wnioskodawca proponuje skreślić ust. 2-4 stanowiące m.in., że przyjęcia na studia, nauczanie oraz sprawdzanie wiedzy i umiejętności mogą być prowadzone w uczelni w języku obcym, zajęcia dydaktyczne na studiach mogą być prowadzone także z wykorzystaniem metod i technik kształcenia na odległość oraz że właściwy minister określi w drodze rozporządzenia warunki, jakie muszą być spełnione, aby mogły być prowadzone powyższe zajęcia.</u>
          <u xml:id="u-153.8" who="#WicemarszalekJozefZych">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-153.9" who="#WicemarszalekJozefZych">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 34. wniosku mniejszości, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-153.10" who="#WicemarszalekJozefZych">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-153.11" who="#WicemarszalekJozefZych">Kto wstrzymał się od głosowania?</u>
          <u xml:id="u-153.12" who="#WicemarszalekJozefZych">W głosowaniu wzięło udział 330 posłów. Za przyjęciem wniosku mniejszości głosowało 28, przeciw - 301, jeden z posłów wstrzymał się od głosowania.</u>
          <u xml:id="u-153.13" who="#WicemarszalekJozefZych">Stwierdzam, że Sejm wniosek odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-153.14" who="#WicemarszalekJozefZych">W poprawce 114. wnioskodawcy - w nowym brzmieniu art. 160 - proponują, aby ukończenie studiów pierwszego i drugiego stopnia oraz jednolitych studiów magisterskich wymagało zgromadzenia przez studenta liczby punktów oceny zaawansowania studiów określonej w rozporządzeniu ministra właściwego do spraw szkolnictwa wyższego, o którym mowa w art. 159 ust. 2.</u>
          <u xml:id="u-153.15" who="#WicemarszalekJozefZych">Komisje wnoszą o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-153.16" who="#WicemarszalekJozefZych">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-153.17" who="#WicemarszalekJozefZych">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 114., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-153.18" who="#WicemarszalekJozefZych">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-153.19" who="#WicemarszalekJozefZych">Kto wstrzymał się od głosowania?</u>
          <u xml:id="u-153.20" who="#WicemarszalekJozefZych">W głosowaniu wzięło udział 332 posłów. Za przyjęciem poprawki głosowało 40, przeciw - 291, 1 z posłów wstrzymał się od głosowania.</u>
          <u xml:id="u-153.21" who="#WicemarszalekJozefZych">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-153.22" who="#WicemarszalekJozefZych">W poprawce 115. do art. 161 ust. 1 wnioskodawcy proponują, aby dodać zdanie drugie stanowiące, że absolwenci studiów podyplomowych i kursów dokształcających otrzymują świadectwo ukończenia tych studiów lub kursów.</u>
          <u xml:id="u-153.23" who="#WicemarszalekJozefZych">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-153.24" who="#WicemarszalekJozefZych">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-153.25" who="#WicemarszalekJozefZych">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 115., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-153.26" who="#WicemarszalekJozefZych">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-153.27" who="#WicemarszalekJozefZych">Kto wstrzymał się od głosowania?</u>
          <u xml:id="u-153.28" who="#WicemarszalekJozefZych">W głosowaniu wzięło udział 333 posłów. Za przyjęciem głosowało 40, przeciw - 291, 2 posłów wstrzymało się od głosowania.</u>
          <u xml:id="u-153.29" who="#WicemarszalekJozefZych">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-153.30" who="#WicemarszalekJozefZych">W 35. wniosku mniejszości do art. 168 ust. 2 wnioskodawca proponuje, aby rektor w porozumieniu z uczelnianymi organami samorządów: studenckiego i doktorantów, dokonywał podziału funduszy pomocy materialnej, a nie - jak proponuje komisja - podziału dotacji na zadania związane z bezzwrotną pomocą materialną.</u>
          <u xml:id="u-153.31" who="#WicemarszalekJozefZych">Tutaj nie mamy stanowiska komisji.</u>
          <u xml:id="u-153.32" who="#WicemarszalekJozefZych">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-153.33" who="#WicemarszalekJozefZych">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 35. wniosku mniejszości, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-153.34" who="#WicemarszalekJozefZych">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-153.35" who="#WicemarszalekJozefZych">Kto wstrzymał się od głosowania?</u>
          <u xml:id="u-153.36" who="#WicemarszalekJozefZych">W głosowaniu wzięło udział 335 posłów. Za przyjęciem wniosku głosowało 83, przeciw - 252, głosów wstrzymujących nie było.</u>
          <u xml:id="u-153.37" who="#WicemarszalekJozefZych">Stwierdzam, że Sejm odrzucił wniosek mniejszości.</u>
          <u xml:id="u-153.38" who="#WicemarszalekJozefZych">W poprawce 116. do art. 173 ust. 2 oraz polegającej na dodaniu ust. 2a wnioskodawcy proponują m.in., aby rektor w porozumieniu z uczelnianym organem samorządu studenckiego ustalał wysokość dochodu na osobę w rodzinie studenta uprawniającą do ubiegania się również o stypendium na wyżywienie i stypendium mieszkaniowe oraz aby wysokość wymienionego dochodu nie mogła być wyższa niż suma kwot określonych w art. 5 ust. 1 i art. 6 ust. 2 pkt 3 ustawy o świadczeniach rodzinnych, a nie - jak proponowała komisja - nie mogła być wyższa niż 250% kwoty, o której mowa w art. 8 ust. 1 ustawy o pomocy społecznej.</u>
          <u xml:id="u-153.39" who="#WicemarszalekJozefZych">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-153.40" who="#WicemarszalekJozefZych">Bardzo proszę, pani poseł.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-154">
          <u xml:id="u-154.0" who="#PoselJolantaBanach">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-154.1" who="#PoselJolantaBanach">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Uczelnia dysponuje swobodą w ustalaniu poziomu dochodu uprawniającego studenta do świadczeń. Ta swoboda jest ograniczana w taki sposób, aby z jednej strony nie eliminować biednych, ale z drugiej - nie dawać bogatym. Pytanie: Kto jest bogaty?</u>
          <u xml:id="u-154.2" who="#PoselJolantaBanach">Chciałam zapytać pana posła sprawozdawcę: Czy wnioskodawcy, posłowie klubu parlamentarnego SLD proponują obniżenie górnego pułapu dochodu z 790 do 569 per capita w rodzinie studenta, a więc do poziomu zbliżonego, a w niektórych typach rodzin niewiele przekraczającego minimum socjalne? I skąd taka restrykcyjność, jeśli uczelnia - powtarzam - dysponuje jednak swobodą ustalania kryterium dochodowego w zależności od swoich możliwości finansowych i potrzeb?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-155">
          <u xml:id="u-155.0" who="#WicemarszalekJozefZych">Dziękuję pani poseł.</u>
          <u xml:id="u-155.1" who="#WicemarszalekJozefZych">Bardzo proszę, pan poseł sprawozdawca.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-156">
          <u xml:id="u-156.0" who="#PoselRyszardHayn">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Chciałem odpowiedzieć na to dwojako. Po pierwsze, chciałem poinformować, że nasza poprawka jest tylko doprecyzowaniem pewnych kwestii, które zostały przez komisję przyjęte, więc to, czy jest to podpisane przez SLD, czy przez kogoś innego... Komisja była zdania, że trzeba to przyjąć, my tylko zmieniliśmy zapis.</u>
          <u xml:id="u-156.1" who="#PoselRyszardHayn">Natomiast co do tego, jakie to są wielkości, jakie kryteria - jest to sprawa dyskusyjna i każdy z nas może uznać, że jest to dużo albo mało.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-157">
          <u xml:id="u-157.0" who="#WicemarszalekJozefZych">Dziękuję panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-157.1" who="#WicemarszalekJozefZych">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-157.2" who="#WicemarszalekJozefZych">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 116., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-157.3" who="#WicemarszalekJozefZych">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-157.4" who="#WicemarszalekJozefZych">Kto wstrzymał się od głosowania?</u>
          <u xml:id="u-157.5" who="#WicemarszalekJozefZych">W głosowaniu wzięło udział 311 posłów.</u>
          <u xml:id="u-157.6" who="#WicemarszalekJozefZych">Za przyjęciem poprawki głosowało 251, przeciw - 59, 1 poseł wstrzymał się od głosowania.</u>
          <u xml:id="u-157.7" who="#WicemarszalekJozefZych">Stwierdzam, że Sejm poprawkę przyjął.</u>
          <u xml:id="u-157.8" who="#WicemarszalekJozefZych">W poprawce 117 do art. 173 wnioskodawcy proponują skreślić ust. 7 dotyczący możliwości zwiększenia kwoty stypendium socjalnego w związku z ponoszeniem dodatkowych kosztów z tytułu zakwaterowania.</u>
          <u xml:id="u-157.9" who="#WicemarszalekJozefZych">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-157.10" who="#WicemarszalekJozefZych">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-157.11" who="#WicemarszalekJozefZych">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 117., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-157.12" who="#WicemarszalekJozefZych">Kto jest przeciwny?</u>
          <u xml:id="u-157.13" who="#WicemarszalekJozefZych">Kto wstrzymał się od głosowania?</u>
          <u xml:id="u-157.14" who="#WicemarszalekJozefZych">W głosowaniu wzięło udział 316 posłów. Za przyjęciem poprawki głosowało 199, przeciw - 97, 20 posłów wstrzymało się od głosowania.</u>
          <u xml:id="u-157.15" who="#WicemarszalekJozefZych">Stwierdzam, że Sejm poprawkę przyjął.</u>
          <u xml:id="u-157.16" who="#WicemarszalekJozefZych">W poprawce 118. do art. 178 ust. 1 wnioskodawcy proponują, aby student mógł otrzymywać w danym roku akademickim przez okres do 10 miesięcy również stypendium ministra za osiągnięcia w nauce oraz za wybitne osiągnięcia sportowe.</u>
          <u xml:id="u-157.17" who="#WicemarszalekJozefZych">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-157.18" who="#WicemarszalekJozefZych">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-157.19" who="#WicemarszalekJozefZych">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 118., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-157.20" who="#WicemarszalekJozefZych">Kto jest przeciwny?</u>
          <u xml:id="u-157.21" who="#WicemarszalekJozefZych">Kto wstrzymał się od głosowania?</u>
          <u xml:id="u-157.22" who="#WicemarszalekJozefZych">W głosowaniu wzięło udział 312 posłów. Za przyjęciem poprawki głosowało 299, przeciw - 13, wstrzymujących się nie było.</u>
          <u xml:id="u-157.23" who="#WicemarszalekJozefZych">Stwierdzam, że Sejm poprawkę przyjął.</u>
          <u xml:id="u-157.24" who="#WicemarszalekJozefZych">W poprawce 119. do art. 186 ust. 4 wnioskodawcy proponują m.in., aby właściwy minister, w drodze rozporządzenia, określił również: rodzaje dokumentów, które powinny być dołączone do podań o nostryfikację dyplomu ukończenia studiów, terminy, w których należy przeprowadzić postępowanie nostryfikacyjne, warunki ustalania odpłatności za przeprowadzenie postępowania nostryfikacyjnego, uwzględniając możliwość obniżania lub zwalniania z opłat oraz sposób wnoszenia opłat, a także wzór zaświadczenia wydawanego po przeprowadzeniu postępowania nostryfikacyjnego.</u>
          <u xml:id="u-157.25" who="#WicemarszalekJozefZych">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-157.26" who="#PoselTadeuszIwinski">(Panie marszałku, można?)</u>
          <u xml:id="u-157.27" who="#WicemarszalekJozefZych">Proszę bardzo, pan poseł Iwiński.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-158">
          <u xml:id="u-158.0" who="#PoselTadeuszIwinski">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Ponieważ proces uznawania dyplomów w ramach Unii Europejskiej napotyka, mimo że Polska jest od 13 miesięcy w Unii, pewne kłopoty, to wyzwanie nostryfikacyjne w związku ze zwiększoną mobilnością pracowników naukowych jest coraz ważniejsze. Moje pytanie do pana ministra dotyczy tego, czy można liczyć po przyjęciu ustawy na w miarę szybkie wydanie takiego rozporządzenia, np. do końca tego roku, bo jest to sprawa bardzo ważna.</u>
          <u xml:id="u-158.1" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-159">
          <u xml:id="u-159.0" who="#WicemarszalekJozefZych">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-159.1" who="#WicemarszalekJozefZych">Bardzo proszę, panie ministrze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-160">
          <u xml:id="u-160.0" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieEdukacjiNarodowejISportuTadeuszSzulc">Panie Marszałku! Panie i Panowie Posłowie! Oczekujemy na chwilę, kiedy ustawa zostanie uchwalona. I mogę zapewnić pana ministra, pana posła o tym, że wydamy to rozporządzenie do końca roku, bo wydaje mi się, że jest to taki czas, w którym to się uda. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-161">
          <u xml:id="u-161.0" who="#WicemarszalekJozefZych">Dziękuję panu ministrowi.</u>
          <u xml:id="u-161.1" who="#WicemarszalekJozefZych">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-161.2" who="#WicemarszalekJozefZych">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 119., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-161.3" who="#WicemarszalekJozefZych">Kto jest przeciwny?</u>
          <u xml:id="u-161.4" who="#WicemarszalekJozefZych">Kto wstrzymał się od głosowania?</u>
          <u xml:id="u-161.5" who="#WicemarszalekJozefZych">W głosowaniu wzięło udział 307 posłów. Za przyjęciem poprawki głosowało 305, przeciw - 2, wstrzymujących się nie było.</u>
          <u xml:id="u-161.6" who="#WicemarszalekJozefZych">Stwierdzam, że Sejm poprawkę przyjął.</u>
          <u xml:id="u-161.7" who="#WicemarszalekJozefZych">W poprawce 120. do art. 190 ust. 3 oraz polegającej na dodaniu ust. 3a wnioskodawcy proponują, aby doktoranci mieli obowiązek odbywania praktyk zawodowych w formie uczestniczenia w prowadzeniu zajęć dydaktycznych pod nadzorem nauczyciela akademickiego oraz aby uczestnikowi studiów doktoranckich można było powierzyć samodzielne prowadzenie zajęć dydaktycznych na podstawie umowy zlecenia lub umowy o dzieło.</u>
          <u xml:id="u-161.8" who="#WicemarszalekJozefZych">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-161.9" who="#WicemarszalekJozefZych">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-161.10" who="#WicemarszalekJozefZych">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 120., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-161.11" who="#WicemarszalekJozefZych">Kto jest przeciwny?</u>
          <u xml:id="u-161.12" who="#WicemarszalekJozefZych">Kto wstrzymał się od głosowania?</u>
          <u xml:id="u-161.13" who="#WicemarszalekJozefZych">W głosowaniu wzięło udział 322 posłów. Za przyjęciem poprawki głosowało 63, przeciw - 259, wstrzymujących się nie było.</u>
          <u xml:id="u-161.14" who="#WicemarszalekJozefZych">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-161.15" who="#WicemarszalekJozefZych">W poprawce 121. do art. 203 ust. 2 wnioskodawcy proponują, aby wymienione w tej propozycji przepisy stosować do uczelnianych organizacji doktorantów oraz stowarzyszeń, które nie zrzeszają innych członków oprócz doktorantów, studentów i pracowników uczelni.</u>
          <u xml:id="u-161.16" who="#WicemarszalekJozefZych">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-161.17" who="#WicemarszalekJozefZych">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-161.18" who="#WicemarszalekJozefZych">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 121., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-161.19" who="#WicemarszalekJozefZych">Kto jest przeciwny?</u>
          <u xml:id="u-161.20" who="#WicemarszalekJozefZych">Kto wstrzymał się od głosowania?</u>
          <u xml:id="u-161.21" who="#WicemarszalekJozefZych">W głosowaniu wzięło udział 320 posłów. Za przyjęciem poprawki głosowało 314, przeciw - 6, wstrzymujących się nie było.</u>
          <u xml:id="u-161.22" who="#WicemarszalekJozefZych">Stwierdzam, że Sejm poprawkę przyjął.</u>
          <u xml:id="u-161.23" who="#WicemarszalekJozefZych">W poprawce 122. do art. 205 wnioskodawcy w dodawanym pkt. 6 proponują, aby karą dyscyplinarną było unieważnienie postępowania o nadanie tytułu zawodowego.</u>
          <u xml:id="u-161.24" who="#WicemarszalekJozefZych">Z poprawką tą łączą się poprawki 123. i 125. oraz 128.</u>
          <u xml:id="u-161.25" who="#WicemarszalekJozefZych">Nad tymi poprawkami głosować będzie łącznie.</u>
          <u xml:id="u-161.26" who="#WicemarszalekJozefZych">Komisje wnoszą o ich przyjęcie.</u>
          <u xml:id="u-161.27" who="#WicemarszalekJozefZych">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-161.28" who="#WicemarszalekJozefZych">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawek 122., 123., 125. i 128., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-161.29" who="#WicemarszalekJozefZych">Kto jest przeciwny?</u>
          <u xml:id="u-161.30" who="#WicemarszalekJozefZych">Kto wstrzymał się od głosowania?</u>
          <u xml:id="u-161.31" who="#WicemarszalekJozefZych">W głosowaniu wzięło udział 316 posłów. Za przyjęciem poprawki głosowało 288, przeciw - 8, 20 posłów wstrzymało się od głosowania.</u>
          <u xml:id="u-161.32" who="#WicemarszalekJozefZych">Stwierdzam, że Sejm poprawki przyjął.</u>
          <u xml:id="u-161.33" who="#WicemarszalekJozefZych">W poprawce 124. wnioskodawcy proponują dodać nowy dział Va oraz art. 223a, stanowiący, że w dniu rocznicy utworzenia Komisji Edukacji Narodowej, a więc 14 października każdego roku, w szkołach wyższych obchodzony będzie Dzień Edukacji Narodowej oraz że dzień ten uznaje się za święto wszystkich pracowników szkolnictwa wyższego i jest on wolny od zajęć dydaktycznych.</u>
          <u xml:id="u-161.34" who="#WicemarszalekJozefZych">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-161.35" who="#WicemarszalekJozefZych">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-161.36" who="#WicemarszalekJozefZych">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 124., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-161.37" who="#WicemarszalekJozefZych">Kto jest przeciwny?</u>
          <u xml:id="u-161.38" who="#WicemarszalekJozefZych">Kto wstrzymał się od głosowania?</u>
          <u xml:id="u-161.39" who="#WicemarszalekJozefZych">W głosowaniu wzięło udział 327 posłów. Za przyjęciem poprawki głosowało 126, przeciw - 200, 1 poseł wstrzymał się od głosowania.</u>
          <u xml:id="u-161.40" who="#WicemarszalekJozefZych">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-161.41" who="#WicemarszalekJozefZych">Poprawkę 125. już rozpatrzyliśmy.</u>
          <u xml:id="u-161.42" who="#WicemarszalekJozefZych">W poprawce 126., w dodawanym art. 232a, wnioskodawcy proponują zmianę do art. 3 ust. 1 ustawy o ujawnieniu pracy lub służby w organach bezpieczeństwa państwa lub współpracy z nimi w latach 1944-1990 osób pełniących funkcje publiczne.</u>
          <u xml:id="u-161.43" who="#WicemarszalekJozefZych">Bardzo proszę, pan poseł Stryjewski.</u>
          <u xml:id="u-161.44" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-162">
          <u xml:id="u-162.0" who="#PoselAntoniStanislawStryjewski">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Panie Ministrze! Jak pan uważa, czy można oddawać dalsze kształcenie polskiej młodzieży, a więc przyszłość polskiego narodu, w ręce służb specjalnych rodem z PRL?</u>
          <u xml:id="u-162.1" who="#komentarz">(Poruszenie na sali )</u>
          <u xml:id="u-162.2" who="#GlosZSali">(System mafijny...)</u>
          <u xml:id="u-162.3" who="#PoselAntoniStanislawStryjewski">To pytanie nie jest bezpodstawne, bo chociażby na ujawnionych listach Wildsteina jest kilka nazwisk osób, które kierują uczelniami. Nie wiemy, czy to są te same osoby, ale są.</u>
          <u xml:id="u-162.4" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
          <u xml:id="u-162.5" who="#PoselAntoniStanislawStryjewski">Dalej. Ujawniono w mediach publicznych takie oto informacje, że gros właścicieli i zarządców szkół niepublicznych to są osoby rodem ze służb specjalnych bądź służb mundurowych PRL-u, w związku z tym po prostu rodzi się tutaj przekonanie, że mamy kontrolę systemu edukacji wyższej przez właśnie te służby specjalne, służby mundurowe PRL-u. Czy na to możemy sobie pozwolić? Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-162.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-163">
          <u xml:id="u-163.0" who="#WicemarszalekJozefZych">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-163.1" who="#WicemarszalekJozefZych">Proszę bardzo, panie ministrze.</u>
          <u xml:id="u-163.2" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-164">
          <u xml:id="u-164.0" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieEdukacjiNarodowejISportuTadeuszSzulc">Panie Marszałku! Panie i Panowie Posłowie! Wydaje mi się, że środowisko akademickie jest na tyle dojrzałe, że samo potrafi te sprawy rozwiązać. Próba narzucania mu czegokolwiek zburzy spokój, który mamy w środowisku akademickim.</u>
          <u xml:id="u-164.1" who="#komentarz">(Poruszenie na sali )</u>
          <u xml:id="u-164.2" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieEdukacjiNarodowejISportuTadeuszSzulc"> Naprawdę...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-165">
          <u xml:id="u-165.0" who="#WicemarszalekJozefZych">Bardzo proszę, panie ministrze.</u>
          <u xml:id="u-165.1" who="#WicemarszalekJozefZych">Proszę państwa, bardzo proszę o...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-166">
          <u xml:id="u-166.0" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieEdukacjiNarodowejISportuTadeuszSzulc">Nie wiem, panie marszałku, czy można mówić, bo...</u>
          <u xml:id="u-166.1" who="#GlosZSali">(Można.)</u>
          <u xml:id="u-166.2" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieEdukacjiNarodowejISportuTadeuszSzulc">...część pań i panów posłów nie chce słuchać, jeżeli mówimy w sposób racjonalny. Polska tylko dlatego, że stworzyła warunki właściwego rozwoju, ma dzisiaj najwięcej studentów w Europie. Pozwólmy temu środowisku, daliśmy mu pełną autonomię, daliśmy możliwość weryfikowania i środowisko we własnym zakresie zweryfikuje listę Wildsteina i wszystkie pozostałe kwestie. Zatem nie uważam, żeby cokolwiek należało uchwalać i wprowadzać do ustawy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-167">
          <u xml:id="u-167.0" who="#WicemarszalekJozefZych">Dziękuję panu ministrowi.</u>
          <u xml:id="u-167.1" who="#WicemarszalekJozefZych">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-167.2" who="#WicemarszalekJozefZych">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-167.3" who="#WicemarszalekJozefZych">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 126., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-167.4" who="#WicemarszalekJozefZych">Kto jest przeciwny?</u>
          <u xml:id="u-167.5" who="#WicemarszalekJozefZych">Kto wstrzymał się od głosowania?</u>
          <u xml:id="u-167.6" who="#WicemarszalekJozefZych">W głosowaniu wzięło udział 324 posłów.</u>
          <u xml:id="u-167.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-167.8" who="#WicemarszalekJozefZych"> Za przyjęciem poprawki głosowało 175, przeciw - 149, wstrzymujących się nie było.</u>
          <u xml:id="u-167.9" who="#WicemarszalekJozefZych">Stwierdzam, że Sejm poprawkę przyjął.</u>
          <u xml:id="u-167.10" who="#WicemarszalekJozefZych">Poprawki od 127. do 130. zostały zgłoszone do art. 242 projektu ustawy zawierającego zmiany do ustawy o stopniach naukowych i tytule naukowym oraz o stopniach i tytule w zakresie sztuki.</u>
          <u xml:id="u-167.11" who="#WicemarszalekJozefZych">W poprawce 127. wnioskodawcy w dodawanych ust. 5a i 5b proponują między innymi, aby recenzentów w przewodzie habilitacyjnym powoływały: rada właściwej jednostki organizacyjnej w liczbie dwóch oraz Centralna Komisja w liczbie dwóch, a także aby uczestniczyli oni w przewodzie habilitacyjnym na takich samych zasadach.</u>
          <u xml:id="u-167.12" who="#WicemarszalekJozefZych">Z poprawką tą łączy się poprawka 136.</u>
          <u xml:id="u-167.13" who="#WicemarszalekJozefZych">Nad tymi poprawkami głosować będziemy łącznie.</u>
          <u xml:id="u-167.14" who="#WicemarszalekJozefZych">Komisja wnosi o ich przyjęcie.</u>
          <u xml:id="u-167.15" who="#WicemarszalekJozefZych">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-167.16" who="#WicemarszalekJozefZych">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawek 127. i 136., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-167.17" who="#WicemarszalekJozefZych">Kto jest przeciwny?</u>
          <u xml:id="u-167.18" who="#WicemarszalekJozefZych">Kto wstrzymał się od głosowania?</u>
          <u xml:id="u-167.19" who="#WicemarszalekJozefZych">W głosowaniu wzięło udział 312 posłów. Za przyjęciem poprawek głosowało 285, przeciw - 27, wstrzymujących się nie było.</u>
          <u xml:id="u-167.20" who="#WicemarszalekJozefZych">Stwierdzam, że Sejm poprawki przyjął.</u>
          <u xml:id="u-167.21" who="#WicemarszalekJozefZych">Poprawkę 128. już rozpatrzyliśmy.</u>
          <u xml:id="u-167.22" who="#WicemarszalekJozefZych">W poprawce 129. do art. 39 ust. 2 i 3 wnioskodawcy proponują inne zasady zaliczania okresu odbywania studiów doktoranckich do okresu pracy, od którego zależą uprawnienia pracownicze.</u>
          <u xml:id="u-167.23" who="#WicemarszalekJozefZych">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-167.24" who="#WicemarszalekJozefZych">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-167.25" who="#WicemarszalekJozefZych">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 129., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-167.26" who="#WicemarszalekJozefZych">Kto jest przeciwny?</u>
          <u xml:id="u-167.27" who="#WicemarszalekJozefZych">Kto wstrzymał się od głosowania?</u>
          <u xml:id="u-167.28" who="#WicemarszalekJozefZych">W głosowaniu wzięło udział 306 posłów. Za przyjęciem poprawki głosowało 38, przeciw - 245, 23 posłów wstrzymało się od głosowania.</u>
          <u xml:id="u-167.29" who="#WicemarszalekJozefZych">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-167.30" who="#WicemarszalekJozefZych">W poprawce 130. do art. 19 ust. 1 wnioskodawcy proponują, aby uchwała o nadaniu stopnia naukowego doktora habilitowanego stała się prawomocna po jej zatwierdzeniu przez senat uczelni posiadającej prawo do używania nazwy ˝uniwersytet˝ lub przez Centralną Komisję - w odniesieniu do pozostałych uczelni, a nie, jak proponuje komisja, z chwilą jej podjęcia oraz aby uchwałę uważać za zatwierdzoną, jeżeli Centralna Komisja nie zgłosi zastrzeżeń w ciągu czterech miesięcy od daty przekazania jej akt przewodu habilitacyjnego.</u>
          <u xml:id="u-167.31" who="#WicemarszalekJozefZych">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-167.32" who="#WicemarszalekJozefZych">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-167.33" who="#WicemarszalekJozefZych">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 130., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-167.34" who="#WicemarszalekJozefZych">Kto jest przeciwny?</u>
          <u xml:id="u-167.35" who="#WicemarszalekJozefZych">Kto wstrzymał się od głosowania?</u>
          <u xml:id="u-167.36" who="#WicemarszalekJozefZych">W głosowaniu wzięło udział 313 posłów. Za przyjęciem poprawki głosowało 3, przeciw - 310, nikt nie wstrzymał się od głosowania.</u>
          <u xml:id="u-167.37" who="#WicemarszalekJozefZych">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-167.38" who="#WicemarszalekJozefZych">W poprawce 131. wnioskodawcy proponują dodać w projekcie ustawy art. 249a dotyczący trybu postępowania ze złożonymi na podstawie ustaw o szkolnictwie wyższym oraz o wyższych szkołach zawodowych wnioskami o utworzenie uczelni.</u>
          <u xml:id="u-167.39" who="#WicemarszalekJozefZych">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-167.40" who="#WicemarszalekJozefZych">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-167.41" who="#WicemarszalekJozefZych">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 131., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-167.42" who="#WicemarszalekJozefZych">Kto jest przeciwny?</u>
          <u xml:id="u-167.43" who="#WicemarszalekJozefZych">Kto wstrzymał się od głosowania?</u>
          <u xml:id="u-167.44" who="#WicemarszalekJozefZych">W głosowaniu wzięło udział 314 posłów. Za przyjęciem poprawki głosowało 308, przeciw - 5, 1 poseł wstrzymał się od głosowania.</u>
          <u xml:id="u-167.45" who="#WicemarszalekJozefZych">Stwierdzam, że Sejm poprawkę przyjął.</u>
          <u xml:id="u-167.46" who="#WicemarszalekJozefZych">W poprawce 132. do art. 254 wnioskodawcy proponują dodać ust. 6a stanowiący, że osoba zatrudniona przed dniem wejścia w życie ustawy na stanowiskach kustosza bibliotecznego, starszego bibliotekarza i starszego dokumentalisty na podstawie mianowania pozostaje mianowana na tym stanowisku i na tych samych zasadach.</u>
          <u xml:id="u-167.47" who="#WicemarszalekJozefZych">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-167.48" who="#WicemarszalekJozefZych">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-167.49" who="#WicemarszalekJozefZych">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 132., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-167.50" who="#WicemarszalekJozefZych">Kto jest przeciwny?</u>
          <u xml:id="u-167.51" who="#WicemarszalekJozefZych">Kto wstrzymał się od głosowania?</u>
          <u xml:id="u-167.52" who="#WicemarszalekJozefZych">W głosowaniu wzięło udział 318 posłów. Za przyjęciem poprawki głosowało 309, przeciw - 6, 3 posłów wstrzymało się od głosowania.</u>
          <u xml:id="u-167.53" who="#WicemarszalekJozefZych">Stwierdzam, że Sejm poprawkę przyjął.</u>
          <u xml:id="u-167.54" who="#WicemarszalekJozefZych">W poprawce 133. do art. 255 wnioskodawcy proponują, aby skreślić ust. 2 dotyczący wykonywania działalności gospodarczej przez nauczyciela akademickiego i terminu jej zakończenia.</u>
          <u xml:id="u-167.55" who="#WicemarszalekJozefZych">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-167.56" who="#WicemarszalekJozefZych">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-167.57" who="#WicemarszalekJozefZych">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 133. poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-167.58" who="#WicemarszalekJozefZych">Kto jest przeciwny?</u>
          <u xml:id="u-167.59" who="#WicemarszalekJozefZych">Kto wstrzymał się od głosowania?</u>
          <u xml:id="u-167.60" who="#WicemarszalekJozefZych">W głosowaniu wzięło udział 315 posłów. Za przyjęciem poprawki głosowało 7, przeciw - 308, żaden z posłów nie wstrzymał się od głosowania.</u>
          <u xml:id="u-167.61" who="#WicemarszalekJozefZych">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-167.62" who="#WicemarszalekJozefZych">W poprawce 134. wnioskodawcy proponują, aby dodać art. 255a stanowiący, że niezakończone do dnia wejścia w życie ustawy postępowania w sprawach dotyczących odpowiedzialności dyscyplinarnej studentów, doktorantów i nauczycieli akademickich prowadzone są na podstawie przepisów dotychczasowych oraz że urlopy dla celów naukowych, artystycznych lub kształcenia zawodowego, urlopy dla poratowania zdrowia oraz urlopy udzielone w związku z przygotowywaniem rozprawy doktorskiej i habilitacyjnej, udzielone przed dniem wejścia w życie ustawy, są wykorzystywane na zasadach i w wymiarze ustalonym na podstawie dotychczasowych przepisów.</u>
          <u xml:id="u-167.63" who="#WicemarszalekJozefZych">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-167.64" who="#WicemarszalekJozefZych">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-167.65" who="#WicemarszalekJozefZych">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 134., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-167.66" who="#WicemarszalekJozefZych">Kto jest przeciwny?</u>
          <u xml:id="u-167.67" who="#WicemarszalekJozefZych">Kto wstrzymał się od głosowania?</u>
          <u xml:id="u-167.68" who="#WicemarszalekJozefZych">W głosowaniu wzięło udział 320 posłów. Za przyjęciem poprawki głosowało 314, przeciw - 6, nikt nie wstrzymał się od głosowania.</u>
          <u xml:id="u-167.69" who="#WicemarszalekJozefZych">Stwierdzam, że Sejm poprawkę przyjął.</u>
          <u xml:id="u-167.70" who="#WicemarszalekJozefZych">W poprawce 135. do art. 257 ust. 3 wnioskodawcy proponują zmianę odesłania.</u>
          <u xml:id="u-167.71" who="#WicemarszalekJozefZych">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-167.72" who="#WicemarszalekJozefZych">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-167.73" who="#WicemarszalekJozefZych">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 135., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-167.74" who="#WicemarszalekJozefZych">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-167.75" who="#WicemarszalekJozefZych">Kto wstrzymał się od głosowania?</u>
          <u xml:id="u-167.76" who="#WicemarszalekJozefZych">W głosowaniu wzięło udział 313 posłów. Za przyjęciem poprawki głosowało 273, przeciw - 39, 1 poseł wstrzymał się od głosowania.</u>
          <u xml:id="u-167.77" who="#WicemarszalekJozefZych">Stwierdzam, że Sejm poprawkę przyjął.</u>
          <u xml:id="u-167.78" who="#WicemarszalekJozefZych">Przystępujemy obecnie do głosowania nad całością projektu ustawy.</u>
          <u xml:id="u-167.79" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-167.80" who="#WicemarszalekJozefZych">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy Prawo o szkolnictwie wyższym, w brzmieniu proponowanym przez Komisję Edukacji, Nauki i Młodzieży, wraz z przyjętymi poprawkami, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-167.81" who="#WicemarszalekJozefZych">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-167.82" who="#WicemarszalekJozefZych">Kto wstrzymał się od głosowania?</u>
          <u xml:id="u-167.83" who="#WicemarszalekJozefZych">W głosowaniu wzięło udział 322 posłów. Za przyjęciem ustawy głosowało 255, przeciw - 50, 17 posłów wstrzymało się od głosowania.</u>
          <u xml:id="u-167.84" who="#WicemarszalekJozefZych">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę Prawo o szkolnictwie wyższym.</u>
          <u xml:id="u-167.85" who="#WicemarszalekJozefZych">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 32. porządku dziennego: Zmiany w składach osobowych komisji sejmowych (druk nr 4091).</u>
          <u xml:id="u-167.86" who="#WicemarszalekJozefZych">Prezydium Sejmu na podstawie art. 20 ust. 1 regulaminu Sejmu, po zasięgnięciu opinii Konwentu Seniorów, przedłożyło wniosek w sprawie zmian w składach osobowych komisji sejmowych.</u>
          <u xml:id="u-167.87" who="#WicemarszalekJozefZych">Zapytuję, czy ktoś z pań i panów posłów pragnie zabrać głos w sprawie przedstawionych propozycji?</u>
          <u xml:id="u-167.88" who="#WicemarszalekJozefZych">Nikt się nie zgłasza.</u>
          <u xml:id="u-167.89" who="#WicemarszalekJozefZych">Przystępujemy zatem do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-167.90" who="#WicemarszalekJozefZych">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem zmian w składach osobowych komisji sejmowych, w brzmieniu proponowanym w druku nr 4091, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-167.91" who="#WicemarszalekJozefZych">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-167.92" who="#WicemarszalekJozefZych">Kto wstrzymał się od głosowania?</u>
          <u xml:id="u-167.93" who="#WicemarszalekJozefZych">W głosowaniu wzięło udział 288 posłów. Za przyjęciem zmian głosowało 273, przeciw - 2, 13 wstrzymało się od głosowania.</u>
          <u xml:id="u-167.94" who="#WicemarszalekJozefZych">Stwierdzam, że Sejm dokonał zmian w składach osobowych komisji sejmowych.</u>
          <u xml:id="u-167.95" who="#WicemarszalekJozefZych">Bardzo proszę obecnie komunikaty.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-168">
          <u xml:id="u-168.0" who="#SekretarzPoselMarekWikinski">Dziękuję, panie marszałku.</u>
          <u xml:id="u-168.1" who="#SekretarzPoselMarekWikinski">Wspólne posiedzenie Komisji Regulaminowej i Spraw Poselskich oraz Komisji do Spraw Unii Europejskiej odbędzie się bezpośrednio po głosowaniach w sali konferencyjnej.</u>
          <u xml:id="u-168.2" who="#SekretarzPoselMarekWikinski">Jednocześnie informuję, że posiedzenie Komisji do Spraw Unii Europejskiej odbędzie się po zakończeniu wspólnego posiedzenia z Komisją Regulaminową i Spraw Poselskich w sali konferencyjnej. Dziękuję za uwagę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-169">
          <u xml:id="u-169.0" who="#WicemarszalekJozefZych">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-169.1" who="#WicemarszalekJozefZych">Zarządzam 5-minutową przerwę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-170">
          <u xml:id="u-170.0" who="#komentarz">(Przerwa w posiedzeniu od godz. 14 min 44 do godz. 14 min 49)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-171">
          <u xml:id="u-171.0" who="#WicemarszalekJozefZych">Wznawiam obrady.</u>
          <u xml:id="u-171.1" who="#WicemarszalekJozefZych">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 33. porządku dziennego: Pytania w sprawach bieżących.</u>
          <u xml:id="u-171.2" who="#WicemarszalekJozefZych">Przypominam, że postawienie pytania nie może trwać dłużej niż 2 minuty, zaś udzielenie odpowiedzi nie może trwać dłużej niż 6 minut.</u>
          <u xml:id="u-171.3" who="#WicemarszalekJozefZych">Prawo do postawienia pytania dodatkowego przysługuje wyłącznie posłowi zadającemu pytanie. Dodatkowe pytanie nie może trwać dłużej niż 1 minutę, a uzupełniająca odpowiedź nie może trwać dłużej niż 3 minuty.</u>
          <u xml:id="u-171.4" who="#WicemarszalekJozefZych">Marszałek Sejmu może wyrazić zgodę na wydłużenie czasu odpowiedzi na pytanie dodatkowe.</u>
          <u xml:id="u-171.5" who="#WicemarszalekJozefZych">Panowie posłowie Janusz Krasoń i Andrzej Otręba, Sojusz Lewicy Demokratycznej, kierują pytanie w sprawie stanu realizacji inwestycji drogowych w woj. dolnośląskim przewidzianych przez Generalną Dyrekcję Dróg Krajowych i Autostrad na 2005 r., ze szczególnym uwzględnieniem budowy autostradowej obwodnicy Wrocławia.</u>
          <u xml:id="u-171.6" who="#WicemarszalekJozefZych">Pytanie jest skierowane do ministra infrastruktury. Odpowiedzi udzieli sekretarz stanu w Ministerstwie Infrastruktury pan Jan Ryszard Kurylczyk.</u>
          <u xml:id="u-171.7" who="#WicemarszalekJozefZych">Bardzo proszę, panowie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-172">
          <u xml:id="u-172.0" who="#PoselJanuszKrason">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-172.1" who="#PoselJanuszKrason">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Od początku bieżącej kadencji wspólnie z posłem Otrębą monitorujemy co roku stan realizacji inwestycji drogowych na Dolnym Śląsku. A trzeba przyznać, że sporo udało się dotychczas zrobić, szczególnie jeśli chodzi o autostradę A-4 bądź kilka obwodnic na terenie woj. dolnośląskiego. Niemniej jednak chciałbym zapytać pana ministra, czy istnieją realne szanse na to, aby zaplanowany na ten rok plan inwestycji zrealizować. W szczególności chodzi mi o inwestycję A-4 od Krzywej do Wrocławia, inwestycję na autostradzie A-18 od Olszyny do Golnic. Wystąpiło także znaczne opóźnienie prac na odcinku autostrady A-4 od Zgorzelca do Krzyżowej. Wobec tego chciałbym uzyskać potwierdzenie, czy realne jest oddanie tego odcinka autostrady do końca 2006 r. Chciałbym także zapytać, jak wygląda kwestia bodowanej obwodnicy Oleśnicy, bo tutaj też nastąpiło znaczne opóźnienie.</u>
          <u xml:id="u-172.2" who="#PoselJanuszKrason">Natomiast zapewne i nas, i mieszkańców Dolnego Śląska, szczególnie Wrocławia, interesuje stan realizacji obwodnicy autostradowej Wrocławia na odcinku autostrady A-8. Przypomnę, że sprawa budowy tej obwodnicy ciągnie się od 1999 r., była zaskarżana do NSA i w dalszym ciągu nie jest zakończony proces potwierdzenia zgodności z prawem jej budowy. Chciałbym zapytać, jaki jest stan realizacji tej inwestycji, jaki jest realny harmonogram budowy tej obwodnicy autostradowej Wrocławia i z jakich środków będziemy ją w przyszłości realizować. Szczególnie interesuje mnie, czy jest możliwa realizacja tej obwodnicy ze środków Funduszu Spójności. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-173">
          <u xml:id="u-173.0" who="#WicemarszalekJozefZych">Dziękuję panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-173.1" who="#WicemarszalekJozefZych">Bardzo proszę, panie ministrze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-174">
          <u xml:id="u-174.0" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieInfrastrukturyJanRyszardKurylczyk">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Najpierw chciałbym podziękować panom posłom za zainteresowanie sprawami budowy dróg na terenie obszaru dolnośląskiego, bo to zainteresowanie pomaga. Tak że serdecznie dziękuję. Chcę też przypomnieć, że w bieżącym roku we wszystkich województwach odbywaliśmy spotkania w składzie posłów, senatorów, marszałka i wojewody, gdzie w szczegółach omawiane były planowane wykonanie i zakres robót na rok 2005, z pewnym wskazaniem roku 2006. Również spotkanie takie odbyło się we Wrocławiu, trwało kilka godzin. Gdybym dzisiaj chciał przedstawić w szczegółach dyskusję na ten temat, wypowiedź z mojej strony trwałaby długo. Chciałbym pozostawić panom posłom opis stanu rzeczy w zakresie każdego z zadań w obszarze działania oddziału we Wrocławiu Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad oraz szczerze i serdecznie zaprosić na szczegółową rozmowę o każdym zadaniu.</u>
          <u xml:id="u-174.1" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieInfrastrukturyJanRyszardKurylczyk">Natomiast co do zadania najistotniejszego dla obszaru Wrocławia, autostradowej obwodnicy Wrocławia, bo to rzeczywiście wymaga stałego pilnowania, również leży to w zasięgu i zakresie nie tylko moich obowiązków, ale i szczerego zainteresowania, bo rzeczywiście ruch wokół Wrocławia, niezamknięty w przyszłości tą obwodnicą, może stanowić bardzo poważny problem dla miasta. W efekcie w tym roku rozpoczniemy wszystkie badania archeologiczne na trasie. Brak zakończenia tych badań może zablokować w ogóle budowę, tym bardziej gdybyśmy trafili na artefakty z odleglejszej historii - wówczas zdarzyć się mogą różne sytuacje. Chcemy zakończyć te prace.</u>
          <u xml:id="u-174.2" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieInfrastrukturyJanRyszardKurylczyk">Rozstrzygnięto również przetarg na nabycie nieruchomości pod cały obszar autostradowej obwodnicy Wrocławia z terminem zakończenia wszystkich wykupów do końca III kwartału 2006 r. Na to zabezpieczona jest kwota 200 mln zł. Jak wiadomo, obwodnica przechodzi przez grunty dosyć drogie i o zróżnicowanych prawach własności, dlatego tak wysokie są koszta tych wykupów.</u>
          <u xml:id="u-174.3" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieInfrastrukturyJanRyszardKurylczyk">I wreszcie, dzisiaj otwarto koperty w ramach procedury przetargu na projekt budowlany - bo to jest najistotniejsze, bez projektu nic nie uczynimy - z terminem zakończenia tego projektu, podobnie jak wykupów, do końca września 2006 r. Planowany koszt i zabezpieczone środki na projekt to 25 mln zł. Wszystko wskazuje na to, że roboty przygotowawcze zakończymy do końca września roku bieżącego, a więc i prace archeologiczne, i projekt, i wykupy gruntów. Jak z tego widać, można będzie wiosną kolejnego roku rozpocząć już naprawdę budowę na całej długości obwodnicy.</u>
          <u xml:id="u-174.4" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieInfrastrukturyJanRyszardKurylczyk">Co do pozostałych obiektów proszę mi pozwolić panów posłów zaprosić do siebie, by w szczegółach to omówić. Mam tabelarycznie przygotowaną rzecz. W każdej sprawie przedłożę informację, jaką panowie posłowie życzyć sobie będą. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-175">
          <u xml:id="u-175.0" who="#WicemarszalekJozefZych">Dziękuję panu ministrowi.</u>
          <u xml:id="u-175.1" who="#WicemarszalekJozefZych">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-176">
          <u xml:id="u-176.0" who="#PoselAndrzejOtreba">Panie ministrze, jeszcze będzie pytanie dodatkowe. Dziękuję za informacje i za materiał, który otrzymamy. Chciałbym o jedną sprawę pana ministra zapytać, ewentualnie zwrócić się z pewną prośbą. Otóż istotnym elementem całej budowy obwodnicy, ale nie tylko, jest dokumentacja, i na tę dokumentację są niezbędne środki. Jeśli mam dobrą informację, to na ten rok na dokumentację oddział dolnośląski otrzymał ok. 2 mln zł, natomiast potrzeba w sumie ok. 7. Tak więc jeśli nie będzie dodatkowych pieniędzy, to nie będzie pełnej dokumentacji i terminy, o których pan minister mówi, będą zagrożone. Czy jest szansa na dodatkowe środki, tak aby w tym roku była pełna dokumentacja? Bez tych pieniędzy takiej możliwości nie będzie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-177">
          <u xml:id="u-177.0" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieInfrastrukturyJanRyszardKurylczyk">Panie Marszałku! Panie Pośle! Jak wspomniałem, a chciałbym to zdecydowanie podkreślić, dzisiaj otwarto koperty z ofertami, a więc przetarg rozstrzygnie się lada moment. Na cały projekt budowlany potrzebnych jest aż 25 mln zł, nie 7,5 - 7,5 potrzeba na część inżynieryjną - i te 25 mln zł jest zaplanowanych na ten rok i zostanie przekazanych do oddziału. Tak że dokumentację w całości będzie można przygotować za tę kwotę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-178">
          <u xml:id="u-178.0" who="#WicemarszalekJozefZych">Dziękuję panu ministrowi.</u>
          <u xml:id="u-178.1" who="#WicemarszalekJozefZych">Pan poseł Aleksander Grad, Platforma Obywatelska: zapytanie w sprawie trybu i skutków wprowadzenia rozporządzenia ministra gospodarki i pracy dotyczącego zmiany uzupełnienia zPorr 2004-2006 w trakcie przyjmowania oceny i zatwierdzania przez samorządy wojewódzkie wniosków w sprawie realizacji inwestycji i przedsięwzięć w ramach tego programu - do ministra gospodarki i pracy.</u>
          <u xml:id="u-178.2" who="#WicemarszalekJozefZych">Odpowiedzi udzieli sekretarz stanu w Ministerstwie Gospodarki i Pracy pani Małgorzata Ostrowska.</u>
          <u xml:id="u-178.3" who="#WicemarszalekJozefZych">Proszę, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-179">
          <u xml:id="u-179.0" who="#PoselAleksanderGrad">Dziękuję, panie marszałku.</u>
          <u xml:id="u-179.1" who="#PoselAleksanderGrad">Chciałbym zapytać panią minister o rozporządzenie ministra gospodarki, które zmieniło tzw. uzupełnienie Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego na lata 2004-2006. To rozporządzenie dotyczy kategorii beneficjantów, kosztów kwalifikowanych, również wskaźników monitorowania, rodzajów kwalifikujących się projektów, ale w szczególności kryteriów oceny merytoryczno-technicznej. Ponadto rozporządzenie to stanowi, że obowiązuje w odniesieniu do czynności związanych z oceną wniosków o dofinansowanie wszystkich zadań, przedsięwzięć, w wypadku których postępowania nie zostały zakończone do tej pory umowami. W związku z tym wchodzi się jakby w tej chwili w środek procedowania, które jest prowadzone przez samorządy wojewódzkie, gdzie oceniane są projekty. Bardzo często te projekty są jakby rozstrzygnięte i beneficjanci są już poinformowani o rozstrzygnięciach i w tej chwili minister gospodarki tym rozporządzeniem zmienia reguły gry, zmienia zasady oceny i zmusza do ponownego oceniania wszystkich projektów, w wypadku których postępowania do tej pory nie zostały zakończone umowami. Mam pytanie do pani minister: Dlaczego popełniono tak kardynalny błąd i czy zamierza pani minister zmienić w trybie natychmiastowym to rozporządzenie? Bo w innym przypadku będą występowały kolejne kilkumiesięczne opóźnienia w kontraktowaniu różnych inwestycji. Tu przykładem jest Małopolska, gdzie 500 wniosków z tych naborów z tego roku będzie musiało być powtórzonych. Spowoduje to, że ileśset milionów złotych nie zostanie uruchomionych i nie będą realizowane inwestycje. Jest prośba i pytanie do pani minister, aby ten błąd bardzo szybko naprawić i aby rozporządzenie obowiązywało podczas nowych naborów wniosków, żeby to nie wchodziło w trakcie naboru, bo wtedy wszystko trzeba robić od początku.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-180">
          <u xml:id="u-180.0" who="#WicemarszalekJozefZych">Dziękuję, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-180.1" who="#WicemarszalekJozefZych">Proszę, pani minister.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-181">
          <u xml:id="u-181.0" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieGospodarkiIPracyMalgorzataOstrowska">Panie Marszałku! Panie Pośle! Panowie i Panie! Panie pośle, to nie jest błąd i nie w takiej kategorii proszę traktować zmianę rozporządzenia. Ja się bardzo dokładnie dowiadywałam, w jaki sposób powstały pomysły związane ze zmianą tego rozporządzenia, i okazało się, że to w grupie roboczej - w której także uczestniczyli marszałkowie województw, czyli wiedzieli o tym od początku do końca - takie propozycje zapadały i były akceptowane. A wynikało to z tego, że właśnie było wiele uwag co do nie takiej szczegółowości w ocenie poszczególnych projektów i okazywało się często, że poprzez to, te tak zwane załączniki, kwestia dotycząca tych wszystkich technicznych względów, powiedziałabym, tak była różnie oceniana. Zdarzały się sytuacje takie, że w ogóle załączniki nie stanowiły bazy czy podstawy do ostatecznej decyzji i tu nawet marszałkowie na to zwracali także uwagę. Stosowne dokumenty, zapisy, protokoły ze spotkań w tej sprawie są dostępne, naprawdę warto się z tym zapoznać, bo czasami nas informują strony zainteresowane zupełnie inaczej. Ale to tak na marginesie.</u>
          <u xml:id="u-181.1" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieGospodarkiIPracyMalgorzataOstrowska">Natomiast wracając do pańskiego pytania, faktycznie w dniu 18 maja ukazało się to nowe rozporządzenie wprowadzające zmiany w uzupełnieniu Zintegrowanego Programu Operacyjnego - Rozwój Regionalny na 2004-2006˝. W tym rozporządzeniu został wprowadzony przepis przejściowy - i on jest taki jak gdyby kluczowy - następującej treści: Do czynności związanych z oceną wniosków o dofinansowanie realizacji projektu oraz wyborem projektów do dofinansowania, rozpoczętych i niezakończonych podpisaniem umowy o dofinansowanie projektu przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia, stosuje się przepisy niniejszego rozporządzenia. I ma pan rację, twierdząc, że jest to zmiana reguł gry w trakcie, ale, jeszcze raz powtarzam, inspirowana oceną wszystkich potencjalnych beneficjentów, którzy mieli okazję uczestniczyć w pracach zespołu roboczego. Włączenie do treści rozporządzenia tego przepisu oznacza, że wnioski o dofinansowanie projektów, dla których trwa procedura ubiegania się o wsparcie, a nie została dotąd zakończona podpisaniem umowy o finansowanie projektu, muszą być zgodne z zapisami wyżej wymienionego rozporządzenia. Myśmy rozmawiali o tym tutaj, pan poseł stawia tezę, że trzeba jak gdyby całkowicie na nowo te wnioski rozpatrywać. Ja twierdzę, że tak nie jest, natomiast wszystkie te szczegóły techniczne będzie okazja wyjaśnić sobie w przyszłym tygodniu, w czwartek będzie bowiem takie spotkanie z przedstawicielami wszystkich marszałków i jeszcze raz na roboczo przepatrzymy całą tę procedurę.</u>
          <u xml:id="u-181.2" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieGospodarkiIPracyMalgorzataOstrowska">Ale jakie tak naprawdę zostały wprowadzone zmiany tym rozporządzeniem? Włączono nową kategorię beneficjentów, co było postulatem także naszych potencjalnych partnerów - szczególnie do działań: 1.2, 1.3.2, 1.4.3, 5.1. Zmniejszono progi dopuszczalności do działania - szczególnie tu chodzi o projekty z zakresu zarządzania środowiskiem w działaniu 1.2 oraz projekty promocyjne w działaniu 1.4. Dalej, wprowadzono ograniczenie w rodzajach przewidzianych do realizacji projektów w dwóch przypadkach: rezygnacja z samodzielnego typu projektu polegającego na likwidacji dzikich wysypisk i włączenie go do projektu polegającego na kompleksowym rozwiązywaniu problemów odpadów - to było też postulowane i to po prostu porządkuje materię - oraz doprecyzowanie zapisu, że zakup taboru w ramach działania 1.2 oraz 1.6 jest możliwy tylko jako część projektu infrastrukturalnego w ramach danego działania, czyli należy pokazać kompleksowy projekt. Więc co do istoty, meritum chyba uwag nie ma.</u>
          <u xml:id="u-181.3" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieGospodarkiIPracyMalgorzataOstrowska">Również to rozporządzenie zmieniło zasady obliczania dochodu rolnika, a także jest tu wyłączenie z kategorii beneficjentów jednostek organizacyjnych jednostek samorządu terytorialnego. Dokonano zmiany definicji mikroprzedsiębiorstwa. Wprowadzono nowe kryteria merytoryczno-techniczne i kryteria te dotyczą przede wszystkim jakości załączników do wniosku o dofinansowanie projektu. Ja sobie to tak wybiórczo, panie pośle, przejrzałam i mogę postawić tezę, że część z tychże załączników naprawdę nie była brana pod uwagę, bo gdyby była brana pod uwagę, to podejrzewam, że także końcowe konkluzje byłyby inne. I to postulowano też na tych spotkaniach, w protokołach można to, podkreślam, przeczytać.</u>
          <u xml:id="u-181.4" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieGospodarkiIPracyMalgorzataOstrowska">Następnie, wprowadzono zestawy kryteriów oceny merytorycznej dla projektów z zakresu turystyki i kultury oraz ochrony środowiska w poddziałaniu 3.3.1. Te cyfry, które tu przytaczam, dla znawców są zupełnie jasne, to są po prostu konkretne przedsięwzięcia, które dotyczą zintegrowanego programu, tak że nie będę ich rozwijała.</u>
          <u xml:id="u-181.5" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieGospodarkiIPracyMalgorzataOstrowska">Dalej, dokonano zmiany wagi w kryterium dotyczącym wpływu projektu na realizację zobowiązań akcesyjnych Polski w sferze ochrony środowiska.</u>
          <u xml:id="u-181.6" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieGospodarkiIPracyMalgorzataOstrowska">Także zmieniono kryterium formalnego posiadania kontraktu z Narodowym Funduszem Zdrowia w działaniach 1.3, 2 i 3.5.2.</u>
          <u xml:id="u-181.7" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieGospodarkiIPracyMalgorzataOstrowska">Wprowadzono kryterium formalnego posiadania pozwolenia na prowadzenie działalności edukacyjnej, bo tutaj mieliśmy, że tak powiem, wątpliwości co do tego, czy podmioty, które ubiegają się o tego typu dofinansowanie, są upoważnione do prowadzenia koncesjonowanych jednak działań.</u>
          <u xml:id="u-181.8" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieGospodarkiIPracyMalgorzataOstrowska">I ostatnia zmiana, która została wprowadzona w tym rozporządzeniu, to zmiana kryterium - już kończę - formalnego, polegającego na weryfikacji, czy dla projektu został odpowiednio ustalony poziom dotacji, zależnie od tego, czy projekt generuje znaczący zysk netto.</u>
          <u xml:id="u-181.9" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieGospodarkiIPracyMalgorzataOstrowska">A więc kryterium jednolitej oceny jakości załączników, czyli całego przygotowania, już tak umownie nazwę, technicznego, kryterium zysku, nowe kategorie beneficjantów - to mniej więcej ten zakres rozszerzenia. Oczywiście w tej chwili kontrowersje budzą przede wszystkim te wprowadzone kryteria merytoryczno-techniczne dla projektów, które mogłyby otrzymać wsparcie w ramach działań współfinansujących, ale mam nadzieję, panie pośle, że jeśli chodzi o te uwagi, które pan był uprzejmy zgłosić, i sygnały, które płyną z różnych województw, ta narada, którą zapowiedziałam na czwartek w przyszłym tygodniu, też to wyjaśni i uporządkujemy sobie jeszcze w takim zupełnie praktycznym sensie całą tę procedurę. Bo ja osobiście na pewno chciałabym uniknąć takiej sytuacji, kiedy ogromny wysiłek towarzyszący przygotowaniu projektu poszedłby na marne i trzeba by było faktycznie dokumentację sporządzać od nowa, bo to by była zupełnie niepotrzebna sprawa.</u>
          <u xml:id="u-181.10" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieGospodarkiIPracyMalgorzataOstrowska">Tak że, panie pośle, jeżeli pan będzie dysponował czasem, to zapraszam na to spotkanie, przyślę informację. Zobaczymy, jak to wyjdzie w praktyce. Jeżeli trzeba będzie dokonać korekty ze względu na to, iż zaproponowane rozwiązania okażą się po prostu niesprawne w praktyce, to uważam, że dojdziemy na pewno do porozumienia. Dziękuję za zwrócenie uwagi na ten problem.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-182">
          <u xml:id="u-182.0" who="#WicemarszalekJozefZych">Dziękuję pani minister.</u>
          <u xml:id="u-182.1" who="#WicemarszalekJozefZych">Pan poseł Grad ma dodatkowe pytanie.</u>
          <u xml:id="u-182.2" who="#WicemarszalekJozefZych">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-183">
          <u xml:id="u-183.0" who="#PoselAleksanderGrad">Dziękuję pani minister za te dotychczasowe wyjaśnienia. Pani minister, ja nie kwestionuję 90% zawartości tego rozporządzenia, natomiast kwestionuję w pewnym sensie ocenę merytoryczną, która jest dokonywana, szczególnie tam, gdzie ocenia się ˝tak˝ lub ˝nie˝ we wszystkich analizach finansowych, ekonomicznych. To jest nierealne do przeprowadzenia. Ale generalnie chodzi o ten przepis przejściowy, bo tutaj jest błąd. Dlatego że każdy projekt, w wypadku którego postępowanie nie zostało dzisiaj zakończone umową, musi być na nowo dotknięty, oceniony, przeanalizowany w oparciu właśnie o ten nowe kryteria. I tu jest problem, i dlatego tu jest prośba, żebyście państwo tylko to skorygowali, bo wtedy wszystkie wnioski, które były wcześniej według tych procedur ocenione, byłyby ważne, a to rozporządzenie stosowalibyście do wszystkich nowych naborów, które będą dokonywane w przyszłości. Bo też trzeba powiedzieć - i pani minister przyzna rację - że ktoś, kto pisał wniosek, przygotowywał go pod kątem określonego prawa, rozporządzenia i kryteriów. Dzisiaj się zmienia reguły gry w trakcie postępowania, w związku z tym trudno nawet niektóre wnioski odrzucić w oparciu o te kryteria, bo były inne reguły gry na początku. Dlatego tutaj będą masowe protesty, opóźnienia.</u>
          <u xml:id="u-183.1" who="#PoselAleksanderGrad">Mam pytanie: Czy pani minister rozważa jednak korektę tego rozporządzenia, oczywiście po tej czwartkowej naradzie?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-184">
          <u xml:id="u-184.0" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieGospodarkiIPracyMalgorzataOstrowska">Dziękuję, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-184.1" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieGospodarkiIPracyMalgorzataOstrowska">Jeśli można, panie marszałku, dobrze?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-185">
          <u xml:id="u-185.0" who="#WicemarszalekJozefZych">Proszę, pani minister.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-186">
          <u xml:id="u-186.0" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieGospodarkiIPracyMalgorzataOstrowska">Powiem tak bardzo wyraźnie, żeby pan też spróbował jednak poszukać tutaj pozytywów. Po pierwsze, nie ma konieczności powtórzenia oceny formalnej w wypadku projektów, które zostały odrzucone z przyczyn formalnych, co jest rzeczą jasną zupełnie - prawda? Bo to są takie kategorie. Jeżeli mówimy, że już grupujemy ewentualne osoby, które będą zgłaszały swoje uwagi, to musimy je w jakiś sposób sklasyfikować. I to jest pierwsza grupa takowych.</u>
          <u xml:id="u-186.1" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieGospodarkiIPracyMalgorzataOstrowska">Po drugie, projekty, które zostały odrzucone na etapie oceny merytorycznej, jeżeli zostały odrzucone również i formalnie, i merytorycznie, nie wymagają dodatkowej oceny formalnej, ponieważ efekt końcowy byłby taki sam.</u>
          <u xml:id="u-186.2" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieGospodarkiIPracyMalgorzataOstrowska">Jeżeli natomiast w danym konkursie projekty są w trakcie oceny merytorycznej, to należy ją zweryfikować pod kątem zgodności z zapisami tego rozporządzenia, o którym mówimy, wpływającymi na ocenę formalną projektu. Chodzi tutaj o nowe kryterium formalne w poddziałaniu 1.3.1. - i to beneficjenci wiedzą - dotyczące pozwolenia na prowadzenie działalności edukacyjnej, tu była mowa o pozwoleniu na działalność, czyli to jest rzecz bardzo niewielka, jeżeli chodzi o dołączenie odpowiedniego dokumentu.</u>
          <u xml:id="u-186.3" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieGospodarkiIPracyMalgorzataOstrowska">Nowe kryterium dotyczy konieczności posiadania kontraktu z Narodowym Funduszem Zdrowia, co też nie powinno stanowić żadnej przeszkody dla beneficjenta, który takowy kontrakt posiada. Jeśli chodzi o kryteria dotyczące znaczącego zysku netto, to tu może być więcej, że tak powiem, kłopotów, ale moim zdaniem firmy, które się o to ubiegają, też nie powinny mieć z tym zbyt wielu problemów. Nastąpiło usunięcie typu projektu w działaniu 3.1, 3.2 polegające na ograniczeniu rodzaju projektu w działaniach, to tak, przepraszam, brzmi bardzo technokratycznie, 1.1.2 i 1.6. Tak więc nie ma potrzeby powtarzania oceny formalnej projektu w całości.</u>
          <u xml:id="u-186.4" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieGospodarkiIPracyMalgorzataOstrowska">Panie pośle, co do tego jest żelazna reguła gry. Ja twierdzę, że są potrzebne tylko korekty wynikające z tego rozporządzenia, gdybyśmy tylko i wyłącznie do takiego poziomu to sprowadzili, bo taka była intencja, to myślę, że te zmiany - bo to jest fakt, potwierdzam - reguł gry w trakcie byłyby w miarę bezbolesne.</u>
          <u xml:id="u-186.5" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieGospodarkiIPracyMalgorzataOstrowska">Jeżeli etap oceny merytorycznej z kolei został zakończony, a projekt pozytywnie oceniony i czeka się na decyzję o przyznaniu dofinansowania, należy zweryfikować to pod kątem tych zasad, o których mówiłam tu wcześniej, czyli chodzi o zgodę na działalność edukacyjną, kontrakt z NFZ-em i zysk netto. To są trzy kategorie, tak więc nie powinno być też, mam nadzieję, z tym wielkich problemów. Tak że na nowo tych pozostałych części nie będziemy przecież absolutnie rozpatrywać.</u>
          <u xml:id="u-186.6" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieGospodarkiIPracyMalgorzataOstrowska">I ostatnia kwestia. Jeżeli projekty zostały wybrane do realizacji i są już skierowane do wojewody, a nie zostały jeszcze podpisane umowy na dofinansowanie, to również trzeba będzie dokonać weryfikacji tejże oferty. I tu ma pan rację, że to może stanowić dodatkowy kłopot. Jeszcze raz podkreślam pełną wolę i chęć załatwienia sprawy tak, żeby nie sprawiała kłopotu beneficjentom. Myślę, że tutaj porozumienie uda się nam uzyskać. Jeżeli trzeba będzie nawet postulować korektę, bo okaże się, że nie jest to po prostu ze względów czysto praktycznych nawet możliwe do zrealizowania, to oczywiście będę sojusznikiem takiego rozwiązania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-187">
          <u xml:id="u-187.0" who="#WicemarszalekJozefZych">Dziękuję, pani minister.</u>
          <u xml:id="u-187.1" who="#WicemarszalekJozefZych">Pan poseł Wiesław Okoński, Sojusz Lewicy Demokratycznej - zapytanie w sprawie stanowiska zaprezentowanego przez rząd Rzeczypospolitej w kwestii stawki podatku VAT na usługi związane z budownictwem mieszkaniowym w trakcie spotkania ministrów finansów Unii Europejskiej w Luksemburgu w dniach 6-7 czerwca 2005 r. oraz działań, które zamierza podjąć Rada Ministrów w celu poprawy aktualnej sytuacji mieszkaniowej w Polsce.</u>
          <u xml:id="u-187.2" who="#WicemarszalekJozefZych">Pytanie skierowane do prezesa Rady Ministrów. Odpowiedzi z upoważnienia prezesa Rady Ministrów udzieli sekretarz stanu w Ministerstwie Infrastruktury pan Jan Ryszard Kurylczyk.</u>
          <u xml:id="u-187.3" who="#WicemarszalekJozefZych">Proszę, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-188">
          <u xml:id="u-188.0" who="#PoselWieslawOkonski">Dziękuję bardzo, panie marszałku.</u>
          <u xml:id="u-188.1" who="#PoselWieslawOkonski">Panie Ministrze! W dniach 6-7 czerwca w Luksemburgu odbędzie się spotkanie ministrów finansów, na którym będzie dyskutowana m.in. możliwość obniżenia stawki podatku VAT. Te ustalenia podjęte na tymże spotkaniu mogą mieć kolosalne znaczenie, jeśli chodzi o sytuację budownictwa mieszkaniowego społecznego w Polsce w najbliższych latach.</u>
          <u xml:id="u-188.2" who="#PoselWieslawOkonski">Przypomnieć tu należy, że w Kopenhadze Polska uzyskała derogację na stosowanie 7-procentowej stawki podatku VAT na budownictwo mieszkaniowe w okresie przejściowym do 2007 r. Wszystko wskazuje na to, że od 2008 r. stawka VAT na budownictwo mieszkaniowe będzie na poziomie stawki podatkowej, tj. 22%. Oznacza to trzykrotny wzrost stawki podatku VAT w budownictwie, co wiąże się z około 15-procentowym zwiększeniem cen mieszkań.</u>
          <u xml:id="u-188.3" who="#PoselWieslawOkonski">Podwyższenie stawki podatku VAT w budownictwie mieszkaniowym w sposób oczywisty spowoduje pogłębienie kryzysu mieszkaniowego w naszym kraju i to w sytuacji, gdy w ostatniej dekadzie ilość zawieranych małżeństw co najmniej dwukrotnie przekracza ilość oddawanych do użytku mieszkań, a zasoby mieszkaniowe kształtują się na poziomie 316 mieszkań na 1000 mieszkańców, co stanowi najgorszy wśród wszystkich krajów Unii Europejskiej wynik. Statystyczny deficyt mieszkań w Polsce wynosi 1,5 mln mieszkań, przy czym w istniejących zasobach ok. 500 tys. mieszkań kwalifikuje się do wyburzenia, a około 2 mln mieszkań wymaga natychmiastowego remontu kapitalnego. Udział budownictwa w tworzeniu PKB spadł z 8% do 5%, a wydatki budżetowe na sferę mieszkaniową zmalały do 0,1% PKB. Następuje obniżenie zdolności produkcyjnych polskich przedsiębiorstw budowlanych, co wywołało m.in. spadek zatrudnienia w ostatnich latach o ok. 450 osób. Brak skutecznych działań ostatnich rządów, likwidacja ulg budowlanych, zwiększenie obciążeń fiskalnych inwestorów, a także brak odpowiedniego wsparcia finansowego ze strony budżetu państwa - to wszystko w sposób istotny przyczyniło się do powstania takiej, a nie innej sytuacji w budownictwie mieszkaniowym. Gminy nie posiadają planów zagospodarowania przestrzennego, przez co systematycznie spada ilość wydawanych pozwoleń na budowę. Nie dotrzymano również obietnicy wprowadzenia zapisów, które umożliwiłyby zwrot podatku VAT za zakupione materiały dla inwestorów. Wobec tego proszę o przedstawienie przez pana ministra informacji, jakie propozycje zaprezentuje Polska na spotkaniu ministrów finansów Unii Europejskiej w Luksemburgu w dniu 6-7 czerwca. Proszę także o odpowiedź na pytanie: czy Rada Ministrów posiada wypracowane stanowisko w przedmiocie stosowania stawki podatku VAT na wszystkie usługi związane z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą po upływie okresu przejściowego z końcem 2007 r.? Proszę także o udzielenie informacji, jakie obecny rząd zamierza podjąć działania, aby poprawić tragiczną sytuację mieszkaniową w Polsce. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-189">
          <u xml:id="u-189.0" who="#WicemarszalekJozefZych">Dziękuję panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-189.1" who="#WicemarszalekJozefZych">Proszę, panie ministrze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-190">
          <u xml:id="u-190.0" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieInfrastrukturyJanRyszardKurylczyk">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Zainteresowanie pana posła Wiesława Okońskiego sprawami budownictwa jest - w jak najbardziej pozytywnym znaczeniu tego słowa - znane całemu resortowi, jako że od czasu do czasu jest inicjatorem konferencji, na których omawia się poszczególne sektory budownictwa, a które wspierają działalność Ministerstwa Infrastruktury w tym względzie. I za to chciałbym panu posłowi serdecznie podziękować.</u>
          <u xml:id="u-190.1" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieInfrastrukturyJanRyszardKurylczyk">Natomiast stanowisko rządu w sprawie podatku VAT w odniesieniu do budownictwa jest niezmienne. Zostało przyjęte 11 sierpnia 2004 r. i jesteśmy za tym, by owo uchylenie dotyczące stawki obniżonego podatku, jakie zostało przyjęte przez Unię Europejską, do końca 2007 r., zamieniło się w uchylenie bezterminowe. I z takim wnioskiem zwracamy się na każdym ze spotkań, przedstawimy to również na spotkaniu 6-7 czerwca br.</u>
          <u xml:id="u-190.2" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieInfrastrukturyJanRyszardKurylczyk">Przyznam szczerze, że jest grupa państw, która tak jak my optuje za tym rozwiązaniem, coraz więcej rzeczników owego rozwiązania znajduje się w Unii Europejskiej i możliwość przeforsowania tego poglądu nie wydaje mi się nieprawdopodobna. Krótko mówiąc, stanowisko rządu cały czas jest takie, jeśli chodzi o stawkę obniżonego podatku, iż chcemy prosić Unię Europejską o jej uchylenie bezterminowo wobec Polski. Jeśli zaś chodzi o działania rządu, które mają być podjęte dla zmiany sytuacji w budownictwie mieszkaniowym czy, szerzej, w budownictwie ogólnym, to, po pierwsze, chciałbym powiedzieć, że one mają właśnie taki kilkuwarstwowy charakter. Rząd stara się, by Komisja Rozwoju Gospodarczego Parlamentu Europejskiego zaakceptowała skierowanie środków w nowej kadencji budżetowej na lata 2007-2013 na mieszkalnictwo. Do tej pory tego nie było. Staramy się z wieloma innymi krajami i też uważam, iż nie jest to czas i walka stracona, że najpewniej w funduszach strukturalnych na lata 2007-2013 znajdzie się pozycja adresowana do budownictwa mieszkaniowego.</u>
          <u xml:id="u-190.3" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieInfrastrukturyJanRyszardKurylczyk">Ponadto Ministerstwo Infrastruktury opracowało projekt strategii długofalowego rozwoju sektora mieszkaniowego na lata 2005-2015. Znajduje się on obecnie w uzgodnieniach międzyresortowych i w niedługim czasie trafi do Komisji Infrastruktury, w tym oczywiście do pana posła, tak że stanowisko rządu w tym względzie w długim przedziale czasowym będzie wyraźnie widoczne.</u>
          <u xml:id="u-190.4" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieInfrastrukturyJanRyszardKurylczyk">Ministerstwo Infrastruktury doprowadziło też do tego, iż w Narodowym Planie Rozwoju na lata 2007-2013 z 30 przyjętych przez Radę Ministrów kierunków jeden, a to bardzo dużo, jest w całości poświęcony budownictwu mieszkaniowemu, zarówno kreowaniu korzystnego otoczenia prawnego i fiskalnego, wzrostowi mobilności na rynku pracy przez wdrażanie programów wspierających budowę mieszkań na wynajem, jak i obniżeniu kosztów transakcyjnych na rynku mieszkań własnościowych.</u>
          <u xml:id="u-190.5" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieInfrastrukturyJanRyszardKurylczyk">Prowadzimy także działania, które powodują zmianę tej sytuacji. Jest teraz prowadzony, w latach 2004-2005, pilotażowy program budowy domów socjalnych kierujący pomoc finansową bezpośrednio do gmin. Taki pilotażowy program dotyczy już w tej chwili 142 gmin, które otrzymały stosowne pieniądze z budżetu na ten rodzaj działań. Podobnie wspiera rząd towarzystwa budownictwa społecznego, znane TBS-y. W minionym roku udzielono kredytów TBS-om na ponad 8 tys. mieszkań, a w tym roku planuje się na 9300 mieszkań. W minionym roku wydano 582 mln zł na ten cel, w tym roku z budżetu jest tylko 157 mln, ale 205 mln wpływa z wcześniejszych spłat, które w latach poprzednich poczyniono, a także została przyznana pożyczka z Europejskiego Banku Inwestycyjnego na kwotę 260 mln zł - tak że w tym roku na tę formę pomocy ze strony państwa przeznaczy się 623 mln zł. Ponadto, rzecz znana panu posłowi, projekt termomodernizacji budynków i jego realizacja - w minionym roku były to tylko 42 mln zł, w tym roku budżet przeznacza kwotę 110 mln zł na tę formułę.</u>
          <u xml:id="u-190.6" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieInfrastrukturyJanRyszardKurylczyk">Tak że rząd stara się, by sytuacja w budownictwie mieszkaniowym ulegała zmianie, bowiem zdajemy sobie sprawę, że budowa każdego mieszkania jest swego rodzaju kołem zamachowym - ten, kto kupuje mieszkanie, natychmiast, w krótkim przedziale czasowym, idzie jeszcze do wielu sklepów po pralkę, lodówkę, odkurzacz, telewizor i wiele innego sprzętu, w wyniku czego na rynku jedno mieszkanie wywołuje znaczące ekonomiczne zainteresowanie również innymi rodzajami towarów.</u>
          <u xml:id="u-190.7" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieInfrastrukturyJanRyszardKurylczyk">Rząd stara się w ramach swoich możliwości tę sytuację, o której pan poseł był łaskaw powiedzieć, zmienić. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-191">
          <u xml:id="u-191.0" who="#WicemarszalekJozefZych">Dziękuję panu ministrowi.</u>
          <u xml:id="u-191.1" who="#WicemarszalekJozefZych">Czy pan poseł? Tak.</u>
          <u xml:id="u-191.2" who="#WicemarszalekJozefZych">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-192">
          <u xml:id="u-192.0" who="#PoselWieslawOkonski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-192.1" who="#PoselWieslawOkonski">Panie ministrze, ja mam jedno pytanie w związku z tym, że wczoraj pan marszałek Sejmu powiedział, że nie podda dalszej procedurze legislacyjnej poselskiej ustawy o zwrocie VAT za materiały budowlane inwestorom indywidualnym. Czy rząd przewiduje jakiekolwiek osłonowe działania odnośnie do inwestorów indywidualnych, czy też takich działań się nie przewiduje? Prosiłbym, jeżeli pan minister może, o jednoznaczną odpowiedź, dlatego że środowisko oczekuje takiej odpowiedzi, a rząd wielokrotnie podkreślał, że jeżeli zostanie zwiększony VAT na materiały budowlane, to zostaną wprowadzone działania osłonowe.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-193">
          <u xml:id="u-193.0" who="#WicemarszalekJozefZych">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-193.1" who="#WicemarszalekJozefZych">Proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-194">
          <u xml:id="u-194.0" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieInfrastrukturyJanRyszardKurylczyk">Szanowny panie pośle, zdaje pan sobie sprawę lepiej niż ja, iż minister infrastruktury nie może odpowiadać za ministra finansów. I mogę tylko panu powiedzieć, że uczynię wszystko, by w najbliższym czasie do takiego spotkania międzyresortowego doszło, bo, konsumując wczorajszą decyzję, takie międzyresortowe spotkanie musi się odbyć, również z pana udziałem. Dziękuję serdecznie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-195">
          <u xml:id="u-195.0" who="#WicemarszalekJozefZych">Dziękuję panu ministrowi.</u>
          <u xml:id="u-195.1" who="#WicemarszalekJozefZych">Pani poseł Elżbieta Kruk, Prawo i Sprawiedliwość, kieruje zapytanie w sprawie obchodów 60. rocznicy powstania Korpusu Bezpieczeństwa Wewnętrznego w jednostce wojskowej w Lublinie. Pytanie jest skierowane do prezesa Rady Ministrów. Odpowiedzi z upoważnienia prezesa Rady Ministrów udzieli sekretarz stanu w Ministerstwie Obrony Narodowej pan Janusz Zemke.</u>
          <u xml:id="u-195.2" who="#WicemarszalekJozefZych">Proszę, pani poseł.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-196">
          <u xml:id="u-196.0" who="#PoselElzbietaKruk">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! W ubiegłym tygodniu w jednostce wojskowej na Majdanku w Lublinie miała miejsce wyjątkowo bulwersująca uroczystość. W podniosły sposób obchodzono uroczystości z okazji 60. rocznicy powstania jednostki Korpusu Bezpieczeństwa Wewnętrznego, formacji okrytej ponurą sławą krwawego likwidowania polskiego podziemia niepodległościowego. W jubileuszu tym, poza żołnierzami KBW i szefem lubelskiego SLD, udział wziął przedstawiciel wojewody lubelskiego oraz dowództwo stacjonującej tam 3. Brygady Zmechanizowanej Legionów. To rzeczywiście rzecz niesłychana, można powiedzieć, w skali kraju, że przedstawiciele państwa i wojsko niepodległej Polski wzięli udział w upamiętnieniu formacji, o której można powiedzieć, że to polskie wojsko NKWD. Pamiętajmy, że uroczystości odbyły się na tej samej ziemi, na której wkraczający do Polski Sowieci więzili żołnierzy Armii Krajowej.</u>
          <u xml:id="u-196.1" who="#PoselElzbietaKruk">Organizatorzy natomiast nie ukrywali swoich poglądów. Mówiono tam: ˝Wyzwolenie przyszło do Polski ze wschodu razem z Armią Czerwoną. Walczyliśmy z kontrrewolucją, z tymi, którzy byli na usługach rządu londyńskiego. Wśród członków Armii Krajowej było wielu zdrajców, zwłaszcza tych związanych z Narodowymi Siłami Zbrojnymi˝. Te słowa nie spotkały się z żadną reakcją obecnych na uroczystości przedstawicieli władz państwa oraz wojska.</u>
          <u xml:id="u-196.2" who="#PoselElzbietaKruk">Rzecznik wojewody orzekł, że nie można bagatelizować kombatantów KBW tylko dlatego, że historycy teraz mają inne zdanie niż niegdyś, a wojewoda lubelski chwalił się, że w latach 70. służył w Wojskach Obrony Wewnętrznej, gdzie przygotowywał się do walki z wojskami NATO. Dyrektor Centrum Informacyjnego MON powiedział natomiast, że ˝nie znalazł w polskim prawodawstwie stwierdzenia, by KBW był organizacją zbrodniczą˝.</u>
          <u xml:id="u-196.3" who="#PoselElzbietaKruk">Co do celu powstania KBW nie ma dziś, panie ministrze, żadnego nieporozumienia. Jest to jednostka wojskowa oceniona przez historyków jednoznacznie. Przeznaczona była do niszczenia podziemia niepodległościowego w Polsce, jej działania skierowane były przeciwko patriotycznie nastawionej części ludności, kadrę oficerską w znacznym stopniu stanowili oficerowie sowieccy. O tym, że ˝KBW zapisał się niechlubnie w historii Polski Ludowej˝, pisały nawet encyklopedie peerelowskie z lat 70. Podarowaliśmy wojewodzie lubelskiemu i posłowi Kurczukowi podręcznik do historii dla III klasy gimnazjum, ale widać, że winien on być również na wyposażeniu Ministerstwa Obrony Narodowej.</u>
          <u xml:id="u-196.4" who="#PoselElzbietaKruk">Chciałabym zapytać w związku z tym, panie ministrze, jak rząd zamierza rozwiązać tę skandaliczną sytuację. Jak zareaguje premier i minister obrony narodowej, czy będą ukarani uczestnicy tej uroczystości?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-197">
          <u xml:id="u-197.0" who="#WicemarszalekJozefZych">Dziękuję pani poseł.</u>
          <u xml:id="u-197.1" who="#WicemarszalekJozefZych">Proszę, panie ministrze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-198">
          <u xml:id="u-198.0" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieObronyNarodowejJanuszZemke">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-198.1" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieObronyNarodowejJanuszZemke">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Nawiązując do pytań zadanych przez panią poseł Elżbietę Kruk, pozwalam sobie na przekazanie poniższych informacji i odpowiedzi.</u>
          <u xml:id="u-198.2" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieObronyNarodowejJanuszZemke">Przede wszystkim chciałbym bardzo wyraźnie stwierdzić, że oczekiwanie wyjaśnień w tej kwestii od prezesa Rady Ministrów, czego także pani poseł domagała się tu przed chwilą, może mylnie sugerować, że mieliśmy do czynienia z wydarzeniami ogólnokrajowymi, a do tego organizowanymi przez struktury administracji rządowej, tymczasem były to lokalne obchody zorganizowane zgodnie z prawem przez stowarzyszenie pozarządowe - z całą mocą chcę to podkreślić. W związku z tym moja wiedza na ten temat nie jest niestety wiedzą pochodzącą od jakiegoś przedstawiciela rządu czy też od przedstawiciela ministerstwa, których tam nie było oczywiście, bo nie byli zaproszeni - nie było ich tam - moja wiedza jest wiedzą uzyskaną z informacji pisemnej otrzymanej z brygady zmechanizowanej w Lublinie. Wedle informacji pisemnej, jaką uzyskałem w brygadzie zmechanizowanej w Lublinie, 24 maja tego roku odbyło się w kompleksie koszarowym batalionu zmechanizowanego uroczyste spotkanie kombatantów i byłych żołnierzy pułku Wojsk Obrony Wewnętrznej z okazji zakończenia II wojny światowej oraz rocznicy powstania tego pułku. Pułk stacjonował we wspomnianym kompleksie koszarowym w latach 1945-1990, czyli przez 45 lat. W tym pułku służyły w ciągu owych 45 lat tysiące żołnierzy, w tym oczywiście także żołnierzy z poboru, których przecież nigdy nie pytano się, gdzie chcą służyć.</u>
          <u xml:id="u-198.3" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieObronyNarodowejJanuszZemke">Uroczystość - wedle przekazanych mi pisemnie informacji - rozpoczęła się 24 maja o godz. 16 mszą świętą w intencji poległych i zmarłych żołnierzy. Następnie złożono wiązanki kwiatów pod pomnikiem poległych żołnierzy 7. pułku piechoty 3. dywizji piechoty. Inicjatorem spotkania było koło nr 10 Związku Byłych Żołnierzy Zawodowych i Oficerów Rezerwy Wojska Polskiego. Członkowie tego koła służyli w latach 1945-1990 na terenie koszar obecnego 1. batalionu zmechanizowanego. W spotkaniu kombatantów i byłych żołnierzy pułku uczestniczyło ok. 80 osób, w tym także goście zaproszeni przez to koło. Chcę podkreślić, że wśród obecnych tam wówczas weteranów byli żołnierze I i II Armii Wojska Polskiego, żołnierze Armii Krajowej, żołnierze Armii Ludowej i żołnierze Batalionów Chłopskich.</u>
          <u xml:id="u-198.4" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieObronyNarodowejJanuszZemke">Wysoki Sejmie! Ministerstwo Obrony Narodowej wspiera organizacje pozarządowe w zakresie związanym z obronnością państwa. Muszą to być organizacje legalne i apolityczne, niezależne oczywiście od partii i od organizacji politycznych. Kierując się owymi przesłankami, ministerstwo, począwszy od 1993 r., zawarło 98 porozumień o współpracy z organizacjami pozarządowymi. Jedną z najbardziej aktywnych organizacji jest Związek Byłych Żołnierzy Zawodowych i Oficerów Rezerwy Wojska Polskiego, z którym porozumienie ministerstwo zawarło już 26 czerwca 1995 r.</u>
          <u xml:id="u-198.5" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieObronyNarodowejJanuszZemke">W związku z pytaniami sformułowanymi przez panią poseł zmuszony jestem wyraźnie odnieść się jeszcze do jednej kwestii. Chciałbym publicznie stwierdzić, że Ministerstwo Obrony Narodowej odnosiło się i odnosi z ogromnym szacunkiem do wszystkich żołnierzy i kombatantów, którzy przelewali krew za wolność i suwerenność Polski, do żołnierzy, którzy walczyli na wszystkich frontach i w podziemiu. Historyczną rolę w tym dziele odegrała Armia Krajowa i jej bohaterscy żołnierze. Każdego dnia żołnierze naszego wojska i polscy dowódcy dają dowody, że tak jest. Apeluję, byśmy nie wciągali dowódców wojskowych do rozgrywek politycznych i do sporów historycznych. Wojsko było, jest i będzie apolityczne. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-198.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-199">
          <u xml:id="u-199.0" who="#WicemarszalekJozefZych">Dziękuję panu ministrowi.</u>
          <u xml:id="u-199.1" who="#WicemarszalekJozefZych">Czy pani poseł ma dodatkowe pytanie?</u>
          <u xml:id="u-199.2" who="#WicemarszalekJozefZych">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-200">
          <u xml:id="u-200.0" who="#PoselElzbietaKruk">Panie Ministrze! Przede wszystkim to nie jest spór o historię, ale o prawdę. I panu też polecam zajrzenie do podręcznika do III klasy gimnazjum. Rozumiem, że ministerstwo próbuje jakoś wybrnąć z tej żenującej sytuacji, ale nie rozumiem, dlaczego uczestniczy w zakłamywaniu historii. Ta sprawa jest niezwykle istotna dla edukacji obywatelskiej, decydująca dla naszej świadomości historycznej i, co za tym idzie, tożsamości narodowej.</u>
          <u xml:id="u-200.1" who="#PoselElzbietaKruk">Jeśli pan, panie ministrze, przedstawiał nam te wyrazy szacunku, to co pan odpowie licznym przedstawicielom organizacji kombatantów ze środowisk lubelskich, np. Światowego Związku Żołnierzy Armii Krajowej, Środowiska Żołnierzy AK i WIN ˝Zaporczycy˝, Narodowych Sił Zbrojnych, Stowarzyszenia Szarych Szeregów, Zrzeszenia Wolność i Niezawisłość, więźniów okresu komunistycznego i innych, oraz kombatantom z Krakowa - wspominam tylko tych, którzy występowali oficjalnie - wnoszących do pana premiera o odwołanie uczestników, w tym wojewody, którego przedstawiciel uczestniczył w tej uroczystości - stąd pytanie do pana premiera, jak pan się domyśla, panie ministrze - jak również oficerów wojska, którzy sami wciągnęli się w tę historię w sposób oczywisty?</u>
          <u xml:id="u-200.2" who="#PoselElzbietaKruk">Nie można się zgodzić z sugestią, że jest to wyłącznie spór o historię, bowiem jest to, tak jak mówię, spór o prawdę. A to prawda o wydarzeniach, o najnowszych dziejach Polski winna stanowić fundament budowy niepodległej Rzeczypospolitej. Panie ministrze, skoro w niepodległej Rzeczypospolitej można organizować takie uroczystości, a władze państwowe i wojsko nie widzą w tym nic złego, to może ktoś wpadnie na pomysł zorganizowania rocznicy powstania UB, a może i NKWD? Co pan powie wówczas, panie ministrze?</u>
          <u xml:id="u-200.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-201">
          <u xml:id="u-201.0" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieObronyNarodowejJanuszZemke">Pani poseł, ja także jestem posłem i przede wszystkim prosiłbym, żebyśmy się nie obrażali i nie formułowali takich tez, jakie pani zawarła w ostatnim zdaniu. Proszę tego po prostu nie robić.</u>
          <u xml:id="u-201.1" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieObronyNarodowejJanuszZemke">Podkreślam jeszcze raz: organizatorem imprezy nie było ministerstwo, tylko był legalnie działający w Polsce związek. To nie te czasy, żebyśmy jako MON cenzurowali, co robią legalnie działające w Polsce związki. To jest uwaga pierwsza.</u>
          <u xml:id="u-201.2" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieObronyNarodowejJanuszZemke">Uwaga druga. Chcę podkreślić z całą mocą, czemu tutaj dawałem wyraz: odnosimy się z ogromnym szacunkiem - i dajemy tego dowody każdego dnia - do wszystkich żołnierzy, do kombatantów, którzy przelewali krew za niepodległą i suwerenną Polskę. I proszę nie sugerować, że ministerstwo nie wie, co ma tutaj czynić.</u>
          <u xml:id="u-201.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-202">
          <u xml:id="u-202.0" who="#WicemarszalekJozefZych">Dziękuję panu ministrowi.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-203">
          <u xml:id="u-203.0" who="#PoselElzbietaKruk">Ale powiedział pan, panie ministrze, nieprawdę. Żołnierze Armii Krajowej nie wzięli w tej uroczystości udziału. To po pierwsze.</u>
          <u xml:id="u-203.1" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
          <u xml:id="u-203.2" who="#PoselAdamWos">(Ile tych pytań?)</u>
          <u xml:id="u-203.3" who="#PoselBarbaraCiruk">(My też czekamy na swoje pytania.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-204">
          <u xml:id="u-204.0" who="#WicemarszalekJozefZych">Chwileczkę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-205">
          <u xml:id="u-205.0" who="#PoselElzbietaKruk">Po drugie, ta pańska odpowiedź przeczy temu, co pan mówi o szacunku dla obrażonych żołnierzy Armii Krajowej, Narodowych Sił Zbrojnych i innych jednostek niepodległościowych.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-206">
          <u xml:id="u-206.0" who="#WicemarszalekJozefZych">Pani poseł, proszę jednak przestrzegać zasad, jakie tu obowiązują.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-207">
          <u xml:id="u-207.0" who="#PoselElzbietaKruk">Tak, panie marszałku, przepraszam bardzo, ale jakoś...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-208">
          <u xml:id="u-208.0" who="#WicemarszalekJozefZych">Tak.</u>
          <u xml:id="u-208.1" who="#WicemarszalekJozefZych">Panowie posłowie: Czesław Śleziak, Wacław Martyniuk i Zbyszek Zaborowski, Sojusz Lewicy Demokratycznej, kierują zapytanie w sprawie funkcjonowania nowego systemu ustalania opłat z tytułu eksploatacji kopalin - do ministra środowiska. Odpowiedzi udzieli minister środowiska pan Tomasz Podgajniak.</u>
          <u xml:id="u-208.2" who="#WicemarszalekJozefZych">Proszę, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-209">
          <u xml:id="u-209.0" who="#PoselCzeslawSleziak">Dziękuję, panie marszałku.</u>
          <u xml:id="u-209.1" who="#PoselCzeslawSleziak">Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Obowiązujący do 2001 r. system opłaty eksploatacyjnej miał wiele mankamentów, które były przedmiotem ożywionej dyskusji w środowisku geologów gospodarczych, środowisku przedsiębiorców. Te dyskusje zostały zakończone koncepcją zasadniczej modyfikacji.</u>
          <u xml:id="u-209.2" who="#PoselCzeslawSleziak">Po zmianie ustawy i wydaniu rozporządzenia Rady Ministrów ustalającego stawki opłat dla poszczególnych kopalin od 1 stycznia 2002 r. zaczął obowiązywać zmodyfikowany system opłat za eksploatację kopalin. Od wprowadzenia tego zmienionego systemu minęły ponad trzy lata, prawie trzy i pół roku.</u>
          <u xml:id="u-209.3" who="#PoselCzeslawSleziak">Wydaje się, że jest czas, aby przeprowadzić ocenę funkcjonowania tego systemu, pokusić o wnioski z ustalonych i wpłaconych opłat eksploatacyjnych, odpowiedzieć na pytania: Jaka jest dynamika wpływów z tytułu tych opłat? Jaka jest dynamika decyzji administracyjnych i sporów sądowych? Jaka jest wiarygodność planowania wysokości sumy opłat eksploatacyjnych? Jak z tego obowiązku wywiązują się przedsiębiorcy, dla których organem koncesyjnym są wojewodowie i starostowie? Jaka jest dynamika decyzji o udzieleniu ulg? Jaka jest dynamika opłaty eksploatacyjnej w sektorze górnictwa węglowego? I wreszcie - na tym tle - czy są przewidywane kierunki przyszłych zmian legislacyjnych? Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-210">
          <u xml:id="u-210.0" who="#WicemarszalekJozefZych">Dziękuję panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-210.1" who="#WicemarszalekJozefZych">Proszę, panie ministrze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-211">
          <u xml:id="u-211.0" who="#MinisterSrodowiskaTomaszPodgajniak">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Odpowiadając na pytanie pana posła Śleziaka, chciałbym pokrótce przypomnieć historię. Obowiązujący poprzednio system opłat do 31 grudnia 2001 r. zawierał w sobie bardzo skomplikowane mechanizmy naliczania opłat, które też miały charakter w dużej mierze uznaniowy. System ten był oceniany jako dalece niesprawny, a może nawet tworzący pola do korupcji. W 2002 r. wprowadzono zupełnie nowe zasady naliczania opłat eksploatacyjnych poprzez ustalanie sztywnej stawki opłaty odniesionej do ilości kopalin wydobywanych z poszczególnych złóż. To spowodowało istotne zmiany w samym systemie.</u>
          <u xml:id="u-211.1" who="#MinisterSrodowiskaTomaszPodgajniak">Zmiany te zostały ocenione przez kierownictwo resortu środowiska w ubiegłym roku, w październiku. Kolegium resortu zapoznało się z materiałem dotyczącym oceny funkcjonowania opłat eksploatacyjnych, jako że właśnie zbliżaliśmy się do końca 3-letniego okresu funkcjonowania nowego systemu i wydawało się celowe sprawdzenie, czy i w jakim stopniu te zmiany przyczyniły się do poprawy funkcjonowania systemu. Ocena była jednoznacznie pozytywna. Ten system rzeczywiście jest sprawny. Po pierwszym roku, w którym jeszcze system był uruchamiany i wdrażany i w którym wpływy z opłat eksploatacyjnych z organów koncesjonowanych przez ministra środowiska sięgały 36% założonych kwot, w roku 2003 wpływy te stanowiły już 95% planu, a w 2004 r. - 100% planu. Możemy więc powiedzieć, że system się przyjął i że przedsiębiorstwa, które podlegają ministrowi środowiska, funkcjonują w tym systemie należycie.</u>
          <u xml:id="u-211.2" who="#MinisterSrodowiskaTomaszPodgajniak">Nieco gorsza jest sytuacja na poziomie organów koncesjonowanych przez wojewodów i zdecydowanie słabsza na poziomie starostów, gdzie zdolności egzekucyjne, a także, być może, przygotowanie kompetencyjne kadr, które mają za zadanie ten system wdrażać, nie są jeszcze wystarczająco dobre. W związku z tym minister środowiska skierował do wszystkich wojewodów i starostów pismo instrukcyjne, wskazując na potrzebę podniesienia poziomu jakości działań w tym zakresie. Pod koniec bieżącego roku będziemy w stanie ocenić, czy działania, które zostały podjęte przez wojewodów i starostów, przyniosły istotną poprawę stanu rzeczy.</u>
          <u xml:id="u-211.3" who="#MinisterSrodowiskaTomaszPodgajniak">Sytuacja, jeżeli chodzi o dynamikę opłat w poszczególnych latach, jest następująca. W 2002 r. wpływy na konta gmin i Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej - bo powinienem dodać, że opłata ta w 60% zasila gminy, na których terenie eksploatacja złóż kopalin jest prowadzona, a w 40% środki kierowane są do Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, tworząc fundusz geologiczny i górniczy, wykorzystywany później do rekultywacji między innymi terenów pogórniczych - wyniosły nieco ponad 300 mln zł, w 2003 r. - 434 mln zł, w 2004 r. - 477 mln zł, a w 2005 r. - 444 mln zł.</u>
          <u xml:id="u-211.4" who="#MinisterSrodowiskaTomaszPodgajniak">Obserwujemy tendencję spadkową związaną między innymi z ograniczaniem wydobycia węgla w sektorze górnictwa, ale także z ustabilizowaniem się rynku kopalin w innych dziedzinach. Sytuacja wydaje się klarowna, system funkcjonuje, został wdrożony. W związku z tym minister środowiska poza działaniami naprawczymi, jeżeli chodzi o możliwości egzekucyjne i proces wydawania decyzji na poziomie lokalnym, nie widzi potrzeby istotnych zmian w systemie prawnym w tym zakresie. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-212">
          <u xml:id="u-212.0" who="#WicemarszalekJozefZych">Dziękuję panu ministrowi.</u>
          <u xml:id="u-212.1" who="#WicemarszalekJozefZych">Proszę bardzo, pytanie dodatkowe.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-213">
          <u xml:id="u-213.0" who="#PoselCzeslawSleziak">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-213.1" who="#PoselCzeslawSleziak">Generalnie przyjmuję tę kompetentną odpowiedź. Chciałbym powiedzieć, że mam jeszcze wiele pytań kierowanych przez przedstawicieli Katowickiego Holdingu Węglowego, kopalni Budryk, Jastrzębskiej Spółki Węglowej, wielu samorządów, ale mają one taki stopień szczegółowości, że zadam je w innym trybie. Dziękuję, panie ministrze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-214">
          <u xml:id="u-214.0" who="#WicemarszalekJozefZych">Dziękuję panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-214.1" who="#WicemarszalekJozefZych">Pan poseł Marek Sawicki, Polskie Stronnictwo Ludowe, kieruje zapytanie w sprawie braku realizacji programów: wspieranie gospodarstw niskotowarowych, dostosowanie gospodarstw rolnych do standardów unijnych oraz opóźnień w wypłatach rent strukturalnych. Pytanie jest skierowane do ministra rolnictwa i rozwoju wsi. Odpowiedzi udzieli minister rolnictwa i rozwoju wsi pan Józef Jerzy Pilarczyk.</u>
          <u xml:id="u-214.2" who="#WicemarszalekJozefZych">Proszę, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-215">
          <u xml:id="u-215.0" who="#PoselMarekSawicki">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-215.1" who="#PoselMarekSawicki">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Odchodzący minister Olejniczak wszem i wobec oznajmiał, że ministerstwo jest dobrze przygotowane od strony prawnej i instytucjonalnej do korzystania ze wszystkich nowych mechanizmów wsparcia polskiego rolnictwa. W rozporządzeniu z dnia 7 grudnia 2004 r. określone zostały szczegółowe zasady wspierania gospodarstw niskotowarowych. Zaledwie przez 1,5 miesiąca przyjmowano wnioski, bo zainteresowanie rolników było duże. Zgodnie z informacjami, jakie podawało ministerstwo rolnictwa, miało być przyjętych 126 tys. wniosków, a zostało przyjętych znacznie mniej. Przyjmowanie wniosków zakończono, nie wiem, chyba się nie mylę, 19 marca.</u>
          <u xml:id="u-215.2" who="#PoselMarekSawicki">Zgodnie z rozporządzeniem z dnia 7 grudnia 2007 r. pierwsi rolnicy, którzy złożyli wnioski w pierwszych dniach lutego, powinni otrzymać już decyzje od dyrektorów biur powiatowych. Dyrektorzy ci oczywiście decyzji nie wydają, dlatego że nie mają w tym celu szczegółowych instrukcji. I cóż się okazuje? 18 maja minister rolnictwa, rząd wydaje rozporządzenie dotyczące zmiany tamtego rozporządzenia i przedłuża na czas bliżej nieokreślony decyzje dyrektorów powiatowych biur agencji.</u>
          <u xml:id="u-215.3" who="#PoselMarekSawicki">Myślę, że już sam fakt zmian reguł w trakcie czy po zakończeniu przyjmowania wniosków jest nie do przyjęcia. To dotyczy także dostosowania do standardów unijnych; zakończyliście przyjmowanie wniosków już dosyć dawno, a w tej chwili następuje zmiana systemu wyliczania dotyczącego nawożenia azotowego. Panie marszałku, myślę, że także od strony prawnej to rozporządzenie jest daleko wadliwe. Jak można w rozporządzeniu zawrzeć termin zależny od zdarzenia przyszłego, niepewnego?</u>
          <u xml:id="u-215.4" who="#PoselMarekSawicki">Otóż piszecie państwo, że w terminie 3 miesięcy od dnia uzyskania przez agencję akredytacji dyrektorzy biur powiatowych będą wydawali decyzje. Kiedy będzie ta akredytacja? Czy na pewno uzyskacie tę akredytację? Bardzo prosiłbym o rzetelną odpowiedź, bo tą kwestią zainteresowani są rolnicy, nie tylko ja. Wczoraj pytałem o to w Ministerstwie Finansów, zresztą mam rozporządzenie akredytacyjne i wszystkie jego zmiany. Na pytanie, kiedy udzielicie akredytacji dla tego programu, odpowiedziano: wtedy, kiedy Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa o to wystąpi.</u>
          <u xml:id="u-215.5" who="#PoselMarekSawicki">Panie ministrze, dlaczego opóźniono akredytację i skierowanie wniosku do Ministerstwa Finansów w sprawie tego programu, stosując taką oto protezę? Protezę, która od strony prawnej także jest wadliwa. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-216">
          <u xml:id="u-216.0" who="#WicemarszalekJozefZych">Dziękuję, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-216.1" who="#WicemarszalekJozefZych">Proszę, panie ministrze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-217">
          <u xml:id="u-217.0" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiJozefJerzyPilarczyk">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Szanowny Panie Pośle! Odpowiadając na pańskie pytanie, chciałbym przede wszystkim zwrócić uwagę, że rządowym priorytetem w momencie wejścia Polski do Unii Europejskiej i objęcia Polski Wspólną Polityką Rolną było uruchomienie, zgodnie z harmonogramem, który obowiązuje w przepisach unijnych, wypłat bezpośrednich. Musimy pamiętać, że funkcjonowaliśmy i funkcjonujemy w dalszym ciągu w takim cyklu przygotowań organizacyjnych i prawnych, który jest niesamowicie trudny i uruchamiany po raz pierwszy. Wiąże się to z budowaniem systemu informatycznego dla obsługi wypłat z tytułu dopłat bezpośrednich, dla uruchomienia Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich, wszystkich jego działań, również dla obsługi sektorowego programu operacyjnego dla rolnictwa i drugiego sektorowego programu operacyjnego dla rybołówstwa.</u>
          <u xml:id="u-217.1" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiJozefJerzyPilarczyk">Priorytetem były dopłaty bezpośrednie. Jak państwu posłom wiadomo, na dopłaty bezpośrednie składały się dwa elementy, dwa działania objęte Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich, dotyczące ONW i finansowania uzupełniających dopłat bezpośrednich. To był priorytet w działaniu Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, jak również instytucji, która wykonuje system informatyczny, żeby w takiej kolejności został ustalony harmonogram według priorytetów ważności. Dzisiaj nie ma wątpliwości, że do płatności z tytułu dopłat bezpośrednich nie może być większych zastrzeżeń. Wypłacono na konta rolników 7700 mln zł. Uruchomione zostały również dalsze działania, w tym również te, o których mówił pan poseł. Renty strukturalne uznane zostały za priorytet numer dwa. Uruchomione zostały - co prawda nie w takim terminie, jak pierwotnie zakładano, szczególnie jeśli chodzi o końcówkę procedur wiążącą się z płatnościami - renty strukturalne. Dzisiaj możemy powiedzieć, że jeśli chodzi o wnioski ze stycznia, wszystkie kwoty zostały wypłacone na bieżąco, a do końca czerwca, w lipcu renty strukturalne będą wypłacane na bieżąco.</u>
          <u xml:id="u-217.2" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiJozefJerzyPilarczyk">Bardzo duże zainteresowanie dotyczy tych działań, o których mówił pan poseł, a więc wsparcia gospodarstw niskotowarowych i wspierania działalności rolniczej na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania. Nie ulega wątpliwości, że z jednej strony ARiMR, po zbudowaniu systemu, uzyskaniu akredytacji obsługiwała już te działania w różnych obszarach. W tym samym czasie przygotowywała system, prowadziła audyt, prowadziła akredytację, by przygotować następne działania.</u>
          <u xml:id="u-217.3" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiJozefJerzyPilarczyk">Odbywa się to zgodnie z pewnym harmonogramem. To wszystko, co robimy, robimy po raz pierwszy. Jeżeli przejdziemy cały cykl, będziemy mogli mówić, że nie będziemy się wtedy już martwić o system informatyczny, nie będziemy się już martwić o akredytację, bo to wszystko już będzie.</u>
          <u xml:id="u-217.4" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiJozefJerzyPilarczyk">Prawdą jest, że obecnie Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa na te dwa działania: na wsparcie gospodarstw niskotowarowych i na dostosowanie gospodarstw do standardów Unii Europejskiej, nie ma akredytacji, z prostego powodu, po prostu system informatyczny jeszcze w tym zakresie nie został zbudowany do końca. Oprócz tego, że system informatyczny musi być zbudowany i musi działać, to jeszcze muszą być przeszkolone osoby, nie tylko w centrali, ale we wszystkich biurach powiatowych. Agencja obecnie jest na etapie prowadzenia szkoleń, po to, żeby w trakcie akredytacji udowodnić, że nie tylko system informatyczny funkcjonuje, ale ludzie są przygotowani i potrafią go obsługiwać.</u>
          <u xml:id="u-217.5" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiJozefJerzyPilarczyk">Uruchomienie wszystkich działań, które doprowadzą do możliwości wydawania decyzji płatniczych, przewidywane jest na przełom sierpnia i września. Taki jest konkretny termin zrealizowania wszystkich wniosków, które dotyczą tych dwóch działań: wsparcia gospodarstw niskotowarowych i dostosowania gospodarstw rolnych do standardów Unii Europejskiej.</u>
          <u xml:id="u-217.6" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiJozefJerzyPilarczyk">Można było powiedzieć: Nie mamy systemu, nie przyjmujemy więc wniosków. Jednak ministerstwo, agencja postąpiły inaczej. Nic nie stoi na przeszkodzie, żeby już mieć informację opartą na faktach: Ile tych wniosków jest? Jakie jest zainteresowanie tymi dwoma działaniami? Jest bardzo duże. Jeśli chodzi o dostosowanie gospodarstw rolnych do standardów Unii Europejskiej, zgłoszono 74 tys. wniosków. Trzeba było wstrzymać przyjmowanie z tego powodu, że po prostu taka liczba wniosków przekroczyła możliwości pokrycia finansowego dla dalszych wniosków. Jeśli chodzi o wsparcie gospodarstw niskotowarowych, było to 116 tys. wniosków.</u>
          <u xml:id="u-217.7" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiJozefJerzyPilarczyk">Pan poseł na koniec wyraził swoje obawy czy nawet podał w wątpliwość to rozporządzenie, które usankcjonowało stan faktyczny, czyli usankcjonowało sytuację, w której przyjęto wnioski, a dla tych działań agencja nie posiada jeszcze akredytacji. W innym przypadku, gdyby tego typu zapisów w rozporządzeniu nie było, można by interpretować to w ten sposób, że agencja musiałaby ponosić zarówno konsekwencje prawne, jak i finansowe. Jeśli weźmiemy pod uwagę aktualny stan prawny, to rozporządzenie nie budzi wątpliwości co do zgodności z konstytucją, a o to pan poseł wyrażał obawy.</u>
          <u xml:id="u-217.8" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiJozefJerzyPilarczyk">Jestem przekonany, że ten termin uzyskania akredytacji, przełom sierpnia i września, i wypłata we wrześniu i październiku będą realne. Będzie to zrealizowane.</u>
          <u xml:id="u-217.9" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiJozefJerzyPilarczyk">Pragnę przypomnieć, że kwoty przeznaczone na realizację Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich to są kwoty na lata 2004-2006 i w tym czasie niekoniecznie... Wszyscy by chcieli, żeby można było w 2005 r. to wszystko wykorzystać, natomiast to jest kwota zapisana w dokumentach Unii Europejskiej i w polskich dokumentach do wykorzystania w latach 2004-2006 plus 2, czyli jeszcze w następnych 2 latach tę kwotę można wykorzystywać. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-218">
          <u xml:id="u-218.0" who="#WicemarszalekJozefZych">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-218.1" who="#WicemarszalekJozefZych">Czy pan poseł ma dodatkowe pytanie?</u>
          <u xml:id="u-218.2" who="#WicemarszalekJozefZych">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-219">
          <u xml:id="u-219.0" who="#PoselMarekSawicki">Panie ministrze, ja panu mocno współczuję, bo po tak wybitnym propagandziście, jakim był Wojciech Olejniczak, i przy tylu zapóźnieniach w realizacji tych wszystkich programów unijnych, jakie są i w agencji, i u pana w resorcie, ma pan niesamowity orzech do zgryzienia. Chcę natomiast zapytać jeszcze raz: Ilu rolników otrzyma wypłaty w ramach programu dla gospodarstw niskotowarowych, a ilu w ramach dostosowania do standardów unijnych?</u>
          <u xml:id="u-219.1" who="#PoselMarekSawicki">Panie ministrze, czy naprawdę uczciwe jest to, że, kiedy już rolnicy złożyli wnioski i zakończono przyjmowanie programów, zmienia się reguły? Zmieniono reguły w sprawie rozliczania rocznej zawartości azotu i zmieniono reguły w sprawie przyznawania decyzji. Jeśli pan mówi, że są problemy - ja je rozumiem - to po co było wcześniej ogłaszać? Po co było rozpoczynać wcześniej tzw. wypłatę płatności obszarowych, a i tak później ona była realizowana do końca terminu unijnego? Po co było przyjmować wnioski od 1 lutego? Nie byliście gotowi, to trzeba było zacząć je przyjmować 1 maja.</u>
          <u xml:id="u-219.2" who="#PoselMarekSawicki">Rolnicy planują zadania w swoich gospodarstwach. Planują inwestycje, planują zakupy. Pod te zakupy odliczyli już te pieniądze. W tej chwili ich nie mają. Teraz po raz kolejny doznają zawodu i mają żal nie tylko do ministerstwa rolnictwa, ale także do Sejmu, do posłów, bo również posłowie do składania tych wniosków ich zachęcali.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-220">
          <u xml:id="u-220.0" who="#WicemarszalekJozefZych">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-220.1" who="#WicemarszalekJozefZych">Mam prośbę, panie ministrze, momencik. Ponieważ za chwilę kończę dyżur, a pan poseł skierował do mnie również pytanie o charakterze prawnym, chciałbym odpowiedzieć.</u>
          <u xml:id="u-220.2" who="#WicemarszalekJozefZych">Nie mam pretensji, broń Boże, bo doskonale rozumiem argumenty, które pan przedłożył, panie ministrze. Chcielibyście wiedzieć, ile tych wniosków, jak się przygotować itd. Jednak z punktu widzenia formalnoprawnego - mówię o rozporządzeniu Rady Ministrów, bo to premier podpisał, a więc nie pan minister, nie mogę mieć pretensji - to rozporządzenie z punktu widzenia prawnego - ja do tego tylko się odnoszę - jest napisane źle. Po prostu jest napisane źle.</u>
          <u xml:id="u-220.3" who="#WicemarszalekJozefZych">Podzielam pogląd pana posła Sawickiego, że nie wolno zmieniać zasad pod rządem innych przepisów. W tej sprawie mamy wiele orzeczeń Trybunału Konstytucyjnego, Sądu Najwyższego. Zasady powinny być stabilne.</u>
          <u xml:id="u-220.4" who="#WicemarszalekJozefZych">Druga sprawa. Nie można, przy najlepszych intencjach nie można określać, że jak złożyłeś wniosek na przykład w 2005 r. w styczniu, to sobie poczekaj, aż agencja dostanie stosowne uprawnienia.</u>
          <u xml:id="u-220.5" who="#WicemarszalekJozefZych">Trafnie mówi pan poseł Sawicki, że istotnie z punktu widzenia formalnoprawnego bez określenia... Jest to rzeczywiście przykład na to, że to jest niepewne zdarzenie, bo w skrajnych przypadkach, jeśli się nie wywiążą z tych obowiązków w tym i w przyszłym roku, agencja może nie otrzymać akredytacji. Czyli z punktu widzenia formalnoprawnego można mieć pretensje przede wszystkim do prawników, którzy dopuścili do przyjęcia takiego rozporządzenia.</u>
          <u xml:id="u-220.6" who="#WicemarszalekJozefZych">Myślę, że jak się już narzeka na ten Sejm, że nic innego nie robi, tylko wypuszcza błędne przepisy, to rozporządzenie to jest z punktu widzenia legislacyjnego właśnie przykładem przepisu, który wprowadza w błąd i powoduje potem określone sytuacje.</u>
          <u xml:id="u-220.7" who="#WicemarszalekJozefZych">Panie ministrze, jeszcze raz podkreślam, żeby sprawa była jasna: Ja, jako prawnik, jako prowadzący, odniosłem się tylko pod względem prawnym, i to do rozporządzenia Rady Ministrów, a nie do ministra rolnictwa.</u>
          <u xml:id="u-220.8" who="#WicemarszalekJozefZych">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-221">
          <u xml:id="u-221.0" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiJozefJerzyPilarczyk">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Mnie, rolnikowi, nie wypada może polemizować w kwestiach prawnych z takimi autorytetami prawnymi, jak pan marszałek. Chciałbym jednak zwrócić uwagę na to, że te działania, które zostały podjęte w związku ze zmianą rozporządzenia, po prostu doprecyzowały i urealniły możliwość wypłaty tych pieniędzy, co wynika z tych działań. Nie można mówić o tym, że termin uzyskania akredytacji - wypłata należności zostanie dokonana w terminie 3 miesięcy od terminu akredytacji - jest terminem niepewnym, który nie wiadomo, kiedy może być. On praktycznie - bo chcę również zwrócić uwagę, że to rozporządzenie nie zostało przygotowane tylko i wyłącznie pod kątem sytuacji, w jakiej znalazł się cały proces akredytacyjny w agencji - był również analizowany i dostosowany przez prawników, zostały wzięte pod uwagę obowiązujące uregulowania prawne w tym zakresie.</u>
          <u xml:id="u-221.1" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiJozefJerzyPilarczyk">Niewątpliwie można zgodzić się z panem posłem, że zbytni optymizm co do bardzo wczesnego zrealizowania tego programu, który jest nakreślony na lata 2004-2006, może w tym momencie nie był w pełni uzasadniony. Niemniej jednak wynikał on z chęci jak najszybszego wykorzystania środków, które zostały przekazane do dyspozycji polskiego rolnictwa.</u>
          <u xml:id="u-221.2" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiJozefJerzyPilarczyk">Biorąc pod uwagę te efekty, które mamy w chwili obecnej, nie ulega wątpliwości, że są te 2-3-miesięczne opóźnienia w stosunku do tych optymalnych terminów, co nie oznacza, że do terminów obowiązujących w Unii Europejskiej. Niemniej jednak żadne działanie, żadna możliwość stworzona przepisami Unii Europejskiej czy przepisami krajowymi nie została zmarnowana. Jeszcze raz podkreślam, że te opóźnienia przede wszystkim biorą się z olbrzymich zadań, które stanęły przed Agencją Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w zakresie budowy systemu informatycznego, szkolenia kadr, w ogóle budowania struktur organizacyjnych agencji związanych z możliwością wykorzystania tak olbrzymich pieniędzy i z płatności bezpośrednich, i z Sektorowego Programu Operacyjnego, i z PROW. Gwarantuję, panie pośle, że żadne euro i żadna złotówka z tych programów, o których mówimy, nie zostaną zmarnowane. To m.in. dzięki rolnikom, którzy wykazują tak duże zainteresowanie szczególnie tymi dwoma działaniami, o których mówiłem. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-222">
          <u xml:id="u-222.0" who="#WicemarszalekJozefZych">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-222.1" who="#WicemarszalekJozefZych">Panie ministrze, mnie jako prawnikowi udowodnił pan przed chwilą, że jest to właśnie zdarzenie przyszłe i niepewne, bo uzależnione m.in. od tego, czy system powstanie. Mieliśmy z tym do czynienia przez 10 lat, gdy budowano system dla służb celnych i granicznych. Okazało się, że tego systemu prawie w ciągu 10 lat nikt nie zbudował. Oczywiście, panie ministrze, w gronie prawników moglibyśmy sobie podyskutować, tylko jest takie powiedzenie w Polsce: ilu prawników, tyle zdań.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-223">
          <u xml:id="u-223.0" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiJozefJerzyPilarczyk">O właśnie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-224">
          <u xml:id="u-224.0" who="#WicemarszalekJozefZych">Bardzo proszę panowie posłowie Andrzej Lepper i Lech Kuropatwiński Samoobrona Rzeczypospolitej w sprawie sytuacji pracowników Krajowej Spółki Cukrowej, likwidacji miejsc pracy i łamania zapisów pakietów socjalnych - pytanie do ministra skarbu państwa.</u>
          <u xml:id="u-224.1" who="#WicemarszalekJozefZych">Odpowiedzi udzieli sekretarz stanu w Ministerstwie Skarbu Państwa pan Stanisław Speczik.</u>
          <u xml:id="u-224.2" who="#WicemarszalekJozefZych">Pan poseł, proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-225">
          <u xml:id="u-225.0" who="#PoselAndrzejLepper">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Pracownicy tych cukrowni, które weszły nie tak dawno w skład Krajowej Spółki Cukrowej, cieszyli się, że są w tej Krajowej Spółce Cukrowej. Mieli zapewnienia, że spółka będzie trwać, że będzie praca, że będą zabezpieczone pakiety socjalne. Po kolei teraz likwidujecie te cukrownie, z 29 mamy już 22. Przewidywane jest, że będzie 10-12, bo obniży się kwota produkcji cukru i tak pomału będziecie likwidować.</u>
          <u xml:id="u-225.1" who="#PoselAndrzejLepper">Czy wy w rządzie, bo to już trzeba ogólnie powiedzieć, w ogóle zastanawiacie się nad tym, co robicie, w jakim kierunku to wszystko idzie? Przecież w takiej miejscowości, jak Janikowo, w takiej gminie bezrobocie dzisiaj jest na poziemie 32%. Co będzie dalej? Gasicie produkcję, likwidujecie ją. Już teraz mogę przewidzieć, jakie będzie pana tłumaczenie: że technologie nowe, że trzeba oczywiście iść z postępem, itd. To da się zrozumieć. W tym wszystkim jest natomiast czynnik ludzki. Co Ministerstwo Skarbu Państwa proponuje w zamian za zlikwidowane miejsca pracy, nie tylko tam, ale też w Żninie i innych miejscach w Polsce, co proponujecie, jakie miejsca pracy? Czy nie zastanawiacie się nad tym, że przez tyle lat, przez te 16 lat nie tylko wy, ale także kolejne ekipy rządzące, wszystkie prowadzące politykę liberalną, doprowadziliście do zniszczenia polskiego przemysłu rolno-spożywczego i nie tylko, w ogóle przemysłu w Polsce, i że ta polityka jest błędna, bo tych miejsc pracy nie przybywa. Jeśli przybywają, to na krótko, jeśli przybywają, to nie miejsca produkcyjne, tylko miejsca handlowe, usługowe. To się zgadza. Potrzebna jest nam dzisiaj produkcja. Rolnictwo polskie przeżywa wielki kryzys. Cukrownia Janikowo to jedna z lepszych w Krajowej Spółce Cukrowej, miała bardzo dobry wynik za ubiegły rok, bardzo dobre osiągnięcia w produkcji, bardzo dobrą wydajność surowca. Tak że tutaj jest zasługa również plantatorów rolników, którzy naprawdę starają się. Dzisiaj stawiacie tę cukrownię w sytuacji takiej, że ma wygasić produkcję, a w konsekwencji rozumie się, że ma przestać istnieć.</u>
          <u xml:id="u-225.2" who="#PoselAndrzejLepper">Dlatego też pytam: Co ministerstwo zamierza, co ministerstwo proponuje? Co proponuje ministerstwo w miejsce zlikwidowanej cukrowni, gdzie i teren, i powiązania drogowe, komunikacyjne, kolejowe gwarantują, że ta cukrownia będzie w dalszym ciągu dochodowa, będzie przynosić zyski? Teraz, kiedy w ubiegłym roku produkcja cukru stała się opłacalna i dla plantatorów, i dla cukrowni, znowu próbujecie dostosować się do Unii. Niech pan naprawdę odpowie tym pracownikom, tym ludziom, co będą dalej robić. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-226">
          <u xml:id="u-226.0" who="#komentarz">(Przewodnictwo w obradach obejmuje wicemarszałek Sejmu Donald Tusk)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-227">
          <u xml:id="u-227.0" who="#WicemarszalekDonaldTusk">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-227.1" who="#WicemarszalekDonaldTusk">Odpowiadać będzie pan minister Stanisław Speczik sekretarz stanu w Ministerstwie Skarbu Państwa.</u>
          <u xml:id="u-227.2" who="#WicemarszalekDonaldTusk">Proszę bardzo, panie ministrze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-228">
          <u xml:id="u-228.0" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSkarbuPanstwaStanislawSpeczik">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Szanowny Panie Pośle! Myślę, że nie chciałbym odnosić się do tych spraw, które miały miejsce w przeszłości, bo to byłaby zbyt długa wypowiedź. Odniosę się natomiast do tego, co ten rząd czyni. Otóż wydaje mi się, że działamy w pełnej zgodzie z ustawą z sierpnia 1994 r. o przekształceniach własnościowych w przemyśle cukrowniczym w Polsce. Sytuacja dziś jest taka, myślę, że pan poseł także doskonale ją zna, że Krajowa Spółka Cukrowa ma 35% mocy produkcyjnych za dużo w stosunku do przyznanych nam kwot A i B, co oznacza że musimy tę produkcję ograniczać i koncentrować. Nikt nie wymyślił lepszej metody dla restrukturyzacji przemysłu cukrowego w Europie niż koncentracja. Nasi konkurenci na rynku polskim, panie pośle, osiągnęli poziom koncentracji rzędu 57%. Właściwie więc dopasowali już swoje moce produkcyjne do posiadanych możliwości produkcji cukru, podobnie jak jest w Europie. Można by zrobić porównanie: jedna średnia polska cukrownia produkuje 30 tys. ton, średnia cukrownia w Unii Europejskiej - 90 tys. a w przodującym kraju pod tym względem, czyli w Republice Federalnej Niemiec, aż 115 tys. ton. Jeden polski cukrownik produkuje 80 ton cukru, jeden cukrownik w RFN - 500 ton.</u>
          <u xml:id="u-228.1" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSkarbuPanstwaStanislawSpeczik">Jeżeli nie poprawimy tego, jeżeli nie będziemy koncentrować produkcji, to oczywiście grozi nam, że to dzieło, które wspólnie, także przy udziale Sejmu, było budowane, czyli Krajowa Spółka Cukrowa, może znaleźć się w bardzo trudnej sytuacji gospodarczej.</u>
          <u xml:id="u-228.2" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSkarbuPanstwaStanislawSpeczik">Odpowiadając na pierwsze szczegółowe pytanie pana posła, powiem, że wydaje się słuszny i prawdziwy zarzut, iż Krajowa Spółka Cukrowa w niezgodzie z obowiązującym, podpisanym pakietem socjalnym poinformowała o swojej decyzji zamknięcia cukrowni zbyt późno. Chciałbym przypomnieć, że w tej sprawie uzyskała ona zgodę krajowych związków zawodowych najpierw na przesunięcie tego terminu na koniec stycznia, a potem nad tym terminem dyskutowano. Na czym to polegało? Dwa cele chciano tutaj osiągnąć. Pierwszy najważniejszy - szykowała się reforma rynku cukrowego w Europie i chcieliśmy wiedzieć w związku z tą reformą, jakie zmiany nastąpią, czy nastąpi ograniczenie kwot produkcyjnych, czy zostanie utworzony fundusz restrukturyzacyjny cukrownictwa, który ewentualnie będzie wspomagał także zamykanie polskich cukrowni. Ten fundusz zostanie stworzony, panie pośle, niestety jest tutaj dla nas kwestia bardzo trudnego wyboru. Otóż będzie można pozyskać nawet w pierwszym roku funkcjonowania tego funduszu do 700 euro na tonę zaniechanej produkcji, ale tej produkcji trzeba zaniechać. Bardzo łatwo jest wyłączyć jedną cukrownię, to jest 200 pracowników, ale rezygnacja z kwoty produkowanej, produkowanego cukru w tej cukrowni oznacza nieszczęście dla 1500-2000 plantatorów. Na to nie możemy pozwolić, musimy utrzymać kwoty, a jedyny sposób, żeby je utrzymać, to przenieść do lepszych i większych cukrowni.</u>
          <u xml:id="u-228.3" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSkarbuPanstwaStanislawSpeczik">Cukrownia Janikowo niewątpliwie w ubiegłym roku osiągnęła zupełnie niezły efekt gospodarczy, ale w tej sprawie musiałby tutaj odpowiadać zarząd Krajowej Spółki Cukrowej, bo to on jest właściwy do wyjaśnienia motywów zamknięcia. Natomiast są nam znane wyniki gospodarcze: z 6 cukrowni tzw. rejonu kujawsko-bydgoskiego jest to najstarsza cukrownia, technicznie najgorsza i najmniejsza. Ta cukrownia wszystkimi parametrami energetycznymi, ekonomicznymi odbiega, nawet w tym wypadku cukru, od pozostałych 5 cukrowni działających w tym obszarze. Zamknięcie tej cukrowni nie będzie miało właściwie żadnego wpływu na sytuację plantatorów. Będzie miało wpływ wyłącznie na załogę tej cukrowni, która oczywiście walczy o utrzymanie produkcji. Chciałbym powiedzieć, że pakiet socjalny, w którym Krajowa Spółka Cukrowa zobowiązała się do prowadzenia działalności gospodarczej, innej, alternatywnej do produkcji cukru, na terenie obecnych cukrowni, obowiązuje do 30 września 2006 r. A więc żaden z tych zakładów nie został zlikwidowany, każdy z nich prowadzi taki czy inny rodzaj produkcji, pracownikom zagwarantowano miejsca pracy w innych cukrowniach bądź odpowiednie przejście na emeryturę. I ten pakiet jest przestrzegany. Natomiast problem pojawi się wtedy, kiedy kolejne cukrownie będą zamykane i jakby pojemność innych cukrowni na przyjmowanie pracowników będzie się zmieniała, kiedy to minie 30 września 2006 r. i z przyczyn ekonomicznych Krajowa Spółka Cukrowa będzie zmuszona niektóre z tych cukrowni zlikwidować, wówczas dla pracowników nie znajdzie się alternatywnego miejsca pracy. Z wielką przyjemnością odpowiem panu posłowi na piśmie, jeśli chodzi o tę drugą kwestię, jakie są przewidywane ewentualne alternatywne miejsca pracy, bo to jest dopiero w fazie przygotowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-229">
          <u xml:id="u-229.0" who="#PoselAndrzejLepper">Panie ministrze, mogę się z panem zgodzić, że jest to mała cukrownia, natomiast niech pan odwoła to, co pan przed chwilą powiedział, że wydajność cukru jest bardzo mała, bo mam tu przed sobą wykaz z Krajowej Spółki Cukrowej w Toruniu. Dokładnie to widzę, są wszystkie cukrownie. I jeśli chodzi o te cukrownie, które mają powyżej 15,7, to tylko Cukrownia Żnin - była cukrownia, bo już jej nie ma - natomiast wszystkie inne mają ten parametr niższy, mają 14, mają 13. Ta cukrownia ma 15,76. Tak więc to nie jest niska wydajność cukru. Proszę zatem tak nie mówić. Natomiast nadal widzę, że pan krąży wokół sprawy jak liberał i będzie pan tak mówił. Chciałbym powiedzieć o jednym. W 1994 r., kiedy została przyjęta restrukturyzacja przemysłu cukrowniczego, to Polską rządziła - nie wiem, czy pan jest członkiem SLD -partia, Sojusz Lewicy Demokratycznej i Polskie Stronnictwo Ludowe. I ta ustawa jest do dzisiaj. Niech pan nie mówi, że to Sejm jest winny, bo to większość w Sejmie i rząd. Tak więc proszę tak nie mówić. Natomiast to, co się dzieje w cukrownictwie. Czy pan nie widzi, że to zmierza wprost do tego, iż głównymi producentami, co prawda już dzisiaj są, ale jedynymi w całej Unii mają zostać Niemcy i Francuzi? Otwórzcie oczy. Przecież te restrukturyzacje, na które nam dawano pieniądze, niezwiązane już z rolnictwem, hutnictwo, górnictwo czy inne - wszystko to prowadziło nie do restrukturyzacji, ale do upadku tego wszystkiego, do robienia z polskich zakładów hurtowni, magazynów dla nadwyżek produkcyjnych z Zachodu. I mówimy tu o koncentracji. Możemy o tym mówić, ale czy nie widzi pan tego, że to wszystko prowadzi do bezrobocia i do biedy. Otwórzcie w końcu oczy i spójrzcie na problem człowieka, który tam jest, a nie patrzcie tylko na problem człowieka poprzez pryzmat biznesu, finansów i zysków. Tak nie można patrzeć. Trzeba iść w kierunku rynku, gospodarki rynkowej, zgadzamy się z tym, ale w tym wszystkim jest jeszcze człowiek, którego Bóg stworzył, i trzeba dbać o tego człowieka. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-230">
          <u xml:id="u-230.0" who="#WicemarszalekDonaldTusk">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-230.1" who="#WicemarszalekDonaldTusk">Proszę bardzo, panie ministrze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-231">
          <u xml:id="u-231.0" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSkarbuPanstwaStanislawSpeczik">Panie pośle, w pełni zgadzam się z panem, jeśli chodzi o to, że w tym wszystkim jest człowiek i trzeba o nim pamiętać. Staramy się pilnować tego, aby Krajowa Spółka Cukrowa w swoim realnym działaniu pamiętała o tym człowieku. Po to jednak, by ten człowiek miał miejsce pracy, to niestety - to bardzo przykre słowo - koncentracja musi być realizowana. I to, co pan mówił, że będzie 12 dużych cukrowni, wydajnych, produkujących tani cukier, to jest przyszłość dla Krajowej Spółki Cukrowej.</u>
          <u xml:id="u-231.1" who="#PoselAndrzejLepper">(A jakie są koszty transportu?)</u>
          <u xml:id="u-231.2" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSkarbuPanstwaStanislawSpeczik">Natomiast odnosząc się do tego zarzutu, że coś tutaj nie tak powiedziałem. Otóż jeśli chodzi o Janikowo, to na tle wszystkich cukrowni w Polsce być może prezentuje się całkiem nieźle, natomiast ma to nieszczęście, że znajduje się obok najlepszych cukrowni w Polsce. I z 6 cukrowni, o których tutaj mówimy, Janikowo ma ten parametr: wydatek cukru - kampania 2004-2005 - 15,59, średnia dla KSC to 15,83, a więc Janikowo jest znacznie poniżej. Najlepsza w tym rejonie Cukrownia Tuczno ma 15,76, pozostałe mają też więcej od Janikowa. Mam tutaj oficjalne, potwierdzone dane i na takich danych, panie pośle, się opieram. Być może jakieś dane się nie zgadzają, ale jestem w stanie dostarczyć panu posłowi wszystkie te dane po to, by rozwiać wątpliwości pana posła. Natomiast zapewniam pana, że najważniejszy jest dla nas człowiek i patrzymy na tych ludzi, patrzymy przede wszystkim na plantatorów. O ile bowiem możemy sobie poradzić z problemem zatrudnienia dla 150-200 pracowników cukrowni, to nic nie da plantatorom to, że utrzymamy limit produkcji i tę produkcję będziemy trzymać, bo w przypadku każdej cukrowni jest 1500-2000 rodzin rolniczych, o które też musimy dbać. Chcę powiedzieć, że w wyniku tego procesu koncentracji w żadnym stopniu plantatorzy buraków nie zostali narażeni na żadne kłopoty. I myślę, że to jest szczególnie ważne. Jeżeli pan poseł sobie życzy, to te wszystkie dane dotyczące przerobów... Wczoraj byłem na 5-godzinnym spotkaniu z cukrownikami z Janikowa i proszę mi wierzyć, że naprawdę jest to przedmiotem mojej szczególnej uwagi. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-232">
          <u xml:id="u-232.0" who="#PoselAndrzejLepper">Panie marszałku, czy mogę jednym zdaniem odnieść się do tych danych?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-233">
          <u xml:id="u-233.0" who="#WicemarszalekDonaldTusk">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-234">
          <u xml:id="u-234.0" who="#PoselAndrzejLepper">Chciałem powiedzieć tak. Mam dane za okres ostatnich 3 lat. Pan przedstawia dane tylko z ostatniego roku. Jeśli chodzi o średnią z ostatnich 3 lat, to naprawdę Janikowo jest w czołówce. Tuczno, o którym pan wspomniał, średnio ma 14,94, a Janikowo 15,76, dane z ostatnich 3 lat. Wiem jednak, że Tuczno też przewidujecie w przyszłym roku do likwidacji. Tak więc...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-235">
          <u xml:id="u-235.0" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSkarbuPanstwaStanislawSpeczik">Pięć...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-236">
          <u xml:id="u-236.0" who="#PoselAndrzejLepper">Kilka musicie, sam pan przyznał, że 10, 12 zostanie, a reszta do likwidacji. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-237">
          <u xml:id="u-237.0" who="#WicemarszalekDonaldTusk">Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-238">
          <u xml:id="u-238.0" who="#PoselAndrzejLepper">Dziękuję panu za to, że nie uległ pan wirusowi, który przechodzi na niektórych wicemarszałków od marszałka Cimoszewicza - buty, arogancji, a niekiedy wręcz chamstwa. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-238.1" who="#GlosZSali">(Super!)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-239">
          <u xml:id="u-239.0" who="#WicemarszalekDonaldTusk">A było tak dobrze.</u>
          <u xml:id="u-239.1" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-240">
          <u xml:id="u-240.0" who="#PoselAndrzejLepper">Panie marszałku, pan marszałek Cimoszewicz tak się ostatnio właśnie zachowuje.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-241">
          <u xml:id="u-241.0" who="#WicemarszalekDonaldTusk">Przechodzimy do pytania w sprawie prywatyzacji Przedsiębiorstwa ˝Polmos˝ Białystok Spółka Akcyjna, skierowanego do ministra skarbu państwa. Zada to pytanie pani poseł Barbara Ciruk, Socjaldemokracja Polska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-242">
          <u xml:id="u-242.0" who="#PoselBarbaraCiruk">Dziękuję, panie marszałku.</u>
          <u xml:id="u-242.1" who="#PoselBarbaraCiruk">Panie Ministrze! Sprawa prywatyzacji Polmosu Białystok budzi bardzo duże emocje. Wczoraj związkowcy z białostockiego Polmosu protestowali przed urzędem, który pan reprezentuje.</u>
          <u xml:id="u-242.2" who="#PoselBarbaraCiruk">Ale bardzo bym prosiła, żeby pan minister mnie słuchał, bo rzeczy, które powiem, są dosyć istotne.</u>
          <u xml:id="u-242.3" who="#PoselBarbaraCiruk">Otóż dlaczego budzi to takie wątpliwości? Dlatego że spółka, która została na rynku, czyli Sobieski Dystrybucja, ma mieć wyłączność na negocjacje w sprawie zakupu 61% akcji Polmosu Białystok. Ta spółka ma bardzo złą opinię, żeby nie powiedzieć - fatalną. Jeszcze zanim przejdę do tej fatalnej opinii, która już powinna budzić pana duże wątpliwości, chcę powiedzieć, że w tej chwili Sobieski Dystrybucja posiada udział w rynku wynoszący ponad 30%, a zakup udziału w Polmosie Białystok spowoduje, że nastąpi koncentracja kapitału na poziomie ponad 50%, co już powinno w jakimś stopniu zelektryzować Urząd Antymonopolowy.</u>
          <u xml:id="u-242.4" who="#PoselBarbaraCiruk">Jednocześnie chcę dodać, że Sobieski Dystrybucja, mając przychody na poziomie blisko 1,5 mld zł, wykazuje zysk netto jedynie na poziomie ponad 5 mln zł, zaś Polmos Białystok, mając przychody na poziomie ok. 1 mld zł, wykazuje zysk ok. 70 mln zł. To są fakty, które świadczą za siebie.</u>
          <u xml:id="u-242.5" who="#PoselBarbaraCiruk">Od połowy lat 90. Sobieski - powiedziałam o tych fatalnych notowaniach na rynku - aktywnie uczestniczy w rozkradaniu polskich producentów wódek. Otóż spółka Sobieski Dystrybucja uczestniczyła w próbach przejmowania praw do znaków towarowych wtedy eksportowych hitów: wódek ˝Belvedere˝ i ˝Chopin˝ - to była wojna z Philips Millenium, Królewska - to wojna z Polmosem Zielona Góra, wykorzystała majątek i środki pieniężne Polmosu Sieradz, doprowadzając na skraj upadłości tę firmę. Kolejna sprawa to wykorzystanie renomy marki Sobieski, wykreowanej przez producenta papierosów.</u>
          <u xml:id="u-242.6" who="#PoselBarbaraCiruk">Tych faktów, panie marszałku, jest bardzo dużo. Ja się skupię tylko na tych najważniejszych, bo mój czas już mija. W związku z tym pierwsze pytanie, bo oczywiście będzie następne.</u>
          <u xml:id="u-242.7" who="#PoselBarbaraCiruk">Panie ministrze, dlaczego ministerstwo, wiedząc, że Najwyższa Izba Kontroli wie o naruszaniu prawa przez Sobieski Dystrybucja, wybiera takiego inwestora, a odrzuca tamtych oferentów? Załoga i zarząd, związki zawodowe są zgodne. W zarządzie są ludzie, którzy pracują w przemyśle monopolowym 15-30 lat, i oni wiedzą, co mówią. Panuje wyjątkowa zgoda zarządu i związków zawodowych. Dlaczego robicie krzywdę tym ludziom, dlaczego godzicie się na taką prywatyzację?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-243">
          <u xml:id="u-243.0" who="#WicemarszalekDonaldTusk">Odpowiadać będzie pan Dariusz Witkowski, podsekretarz stanu w Ministerstwie Skarbu Państwa.</u>
          <u xml:id="u-243.1" who="#WicemarszalekDonaldTusk">Proszę bardzo, panie ministrze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-244">
          <u xml:id="u-244.0" who="#PoselBarbaraCiruk">Przepraszam, ja zwracałam uwagę, bo myślałam, że będzie odpowiadał pan minister Speczik, gdyż poprzednio była odpowiedź od pana Speczika, a on w tym momencie rozmawiał. Tak więc, panie ministrze, ta uwaga była kierowana nie do pana. Bardzo przepraszam.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-245">
          <u xml:id="u-245.0" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSkarbuPanstwaDariuszWitkowski">Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Ja już dzisiaj rano na posiedzeniu komisji skarbu prezentowałem cały proces prywatyzacji Polmosu Białystok. Teraz chciałbym odnieść się do tych szczegółowych kwestii, które pani poseł podniosła.</u>
          <u xml:id="u-245.1" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSkarbuPanstwaDariuszWitkowski">Może zacznę od samej kwestii Sobieski Dystrybucja, bo kilka zarzutów dotyczyło tego podmiotu. Ministerstwo, troszcząc się o pełną jawność procesu prywatyzacyjnego, rozpoczęło od oferty publicznej. Sprzedaliśmy mniejszościowy pakiet Polmosu Białystok, zapewniliśmy pełną przejrzystość spółki, ujawniliśmy dane finansowe, rynek wycenił spółkę, ona jest dzisiaj notowana i codziennie można powiedzieć, jaka jest jej wartość. Cena transakcyjna, którą chcemy uzyskać za pakiet sprzedawany w ramach rokowań z potencjalnym inwestorem - w tej chwili nie wiemy, kto będzie tym inwestorem - ma punkt odniesienia w postaci wyceny rynkowej. Jesteśmy przekonani, że zyskamy znacząco więcej, uzyskując premię za przekazanie kontroli.</u>
          <u xml:id="u-245.2" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSkarbuPanstwaDariuszWitkowski">Mieliśmy czas, w którym było 8 ofert. Z nich wybraliśmy 4, które naszym zdaniem były najlepsze, gdyż dawały najlepsze warunki cenowe, a jednocześnie gwarantowały pewne elementy wpływające na potencjalny rozwój Polmosu Białystok jako wiodącego producenta, wzmacniając jego możliwości eksportowe, zwłaszcza jeżeli chodzi o ˝Żubrówkę˝. Wśród tych 4 ofert pojawiły się 3 oferty wiążące, z których oferta Sobieski Dystrybucja była po prostu ofertą dającą znacząco wyższą ceną. Dlatego została udzielona wyłączność.</u>
          <u xml:id="u-245.3" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSkarbuPanstwaDariuszWitkowski">Przez 5 ostatnich dni prowadziliśmy negocjacje z inwestorem co do tego, w jaki sposób będzie funkcjonowała ewentualnie po zawarciu transakcji spółka Polmos Białystok w grupie Sobieski, i przyjechałem teraz do państwa bezpośrednio z rozmów z grupą przedstawicieli Sobieski Dystrybucja, ponieważ rozmawiamy o warunkach w umowie, które mają zabezpieczyć Polmos Białystok przed tymi zagrożeniami, o których rozmawiamy.</u>
          <u xml:id="u-245.4" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSkarbuPanstwaDariuszWitkowski">Jeżeli chodzi o sam podmiot Sobieski Dystrybucja, został on zweryfikowany z punktu widzenia wypełniania zobowiązań wynikających z umów prywatyzacyjnych - zarówno kwestia Polmosu w Starogardzie, jak i Polmosu w Krakowie, a także w Łańcucie - zgodnie ze stanowiskiem przekazywanym przez delegatury, które monitorują wykonywanie tych zobowiązań. Pod tym względem nie ma żadnych zastrzeżeń.</u>
          <u xml:id="u-245.5" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSkarbuPanstwaDariuszWitkowski">Zwróciliśmy się także o stanowisko do agencji rządowych, które mają wyrazić opinię co do zagrożeń, o których pani mówiła w swoim pytaniu.</u>
          <u xml:id="u-245.6" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSkarbuPanstwaDariuszWitkowski">Równocześnie prowadzimy negocjacje, które mają zapewnić pewne gwarancje dla spółki. Te gwarancje widzimy w kilku obszarach, przede wszystkim w obszarze utrzymania rentowności działalności prowadzonej przez Polmos na poziomie nie niższym niż dzisiaj, czyli mówimy o tym, że Sobieski musi zagwarantować w zapisach umowy takie parametry działalności Polmosu w ewentualnej grupie dystrybucyjnej Sobieskiego, ażeby zyskowność tej spółki nie była gorsza niż dzisiaj, a jesteśmy przekonani, że dzięki wsparciu sieci dystrybucyjnej ta zyskowność może wzrosnąć i zyski generowane przez spółkę mogą być znacznie większe.</u>
          <u xml:id="u-245.7" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSkarbuPanstwaDariuszWitkowski">Zajęliśmy się także kwestią ewentualnych obciążeń, bo te tematy były również przedmiotem zarzutów stawianych chociażby na dzisiejszym posiedzeniu komisji skarbu, czy Polmos Białystok nie będzie obciążany kosztami obsługi zadłużenia, które zostanie zaciągnięte przez Sobieski Dystrybucja w celu sprostania oczekiwaniom cenowym Ministerstwa Skarbu Państwa. W tym zakresie również prowadzimy rozmowy w taki sposób, aby Sobieski zapewnił, że finansowanie będzie się odbywać wyłącznie na podstawie środków grupy Belvedere z wyłączeniem Polmosu Białystok. To są rzeczy, w sprawie których dzisiaj negocjujemy i które znajdą się w umowie. Znajdzie się także zewnętrzny audytor, na podstawie ustawy Prawo o publicznym obrocie papierami wartościowymi, weryfikujący poprawność wykonywania zobowiązań, co do których inwestor zobowiąże się w zawartej ze Skarbem Państwa umowie.</u>
          <u xml:id="u-245.8" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSkarbuPanstwaDariuszWitkowski">Co do wyników grupy Sobieski, to rzeczywiście przychody są w granicach 1 mld zł, ale zgodnie z naszą wiedzą ten niski poziom zyskowności związany jest z budowaniem, z okresem budowy grupy i absolutnie nie będzie miał przełożenia na to, co wydarzy się w Polmosie Białystok, bo nasza umowa będzie zabezpieczała Polmos przed tego rodzaju zarządami.</u>
          <u xml:id="u-245.9" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSkarbuPanstwaDariuszWitkowski">Jesteśmy również w kontakcie z zarządem Polmosu. Rozmawialiśmy, zarząd przedstawił swoją opinię, będziemy ją analizować, będziemy podejmować decyzje także na podstawie stanowiska zarządu, który niewątpliwie jest podstawowym elementem, jaki zadecydował o sukcesie Polmosu Białystok. To ten zarząd, realizując swoją strategię działania, spowodował tak istotny wzrost wartości Polmosu Białystok i taką dzisiejszą pozycję na rynku.</u>
          <u xml:id="u-245.10" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSkarbuPanstwaDariuszWitkowski">Ważny element, który został również poruszony, czyli kwestia Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów. Chciałbym powiedzieć, że w okresie, kiedy mieliśmy 4 podmioty na krótkiej liście, zwróciliśmy się do wszystkich podmiotów z żądaniem skierowania odpowiedniego wniosku do Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w celu uzyskania stanowiska urzędu, czy każdy z tych podmiotów ma szansę uzyskać zgodę po ewentualnej decyzji ministra skarbu na zawarcie umowy, czyli uzyskanie zgody na koncentrację. W zeszłym tygodniu te wnioski zostały zwrócone przez Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów do inwestorów z informacją, że wniosek może zostać rozpatrzony dopiero po tym, jak minister skarbu podejmie decyzję o parafowaniu z jednym z tych inwestorów umowy ewentualnej transakcji i dopiero wtedy UOKiK będzie się zajmował rozpatrywaniem ewentualnego wniosku o zgodę i zakup akcji na Polmos Białystok. Również naszym zdaniem to stanowisko powinno być znane wcześniej, tak aby minister skarbu podejmując decyzję o parafowaniu i przygotowaniu ewentualnej umowy, nie zawierał umowy z podmiotem, który być może nie uzyska takowej zgody, przez co oczywiście wszystkie strony mogą czuć się poszkodowane. Naszym zdaniem to stanowisko powinno być znane wcześniej, ale - tak jak powiedziałem - w tym zakresie minister skarbu nie jest władny i jest to decyzja urzędu ochrony. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-246">
          <u xml:id="u-246.0" who="#WicemarszalekDonaldTusk">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-246.1" who="#WicemarszalekDonaldTusk">Czy chce pani zadać dodatkowe pytanie?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-247">
          <u xml:id="u-247.0" who="#PoselBarbaraCiruk">Oczywiście.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-248">
          <u xml:id="u-248.0" who="#WicemarszalekDonaldTusk">Proszę bardzo, pani poseł.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-249">
          <u xml:id="u-249.0" who="#PoselBarbaraCiruk">Panie ministrze, tutaj nie wytłumaczył mi pan wszystkiego, ale ja sądzę, że życie samo to zweryfikuje. Ja mam do pana krótkie pytanie dotyczące jeszcze samego procesu przetargu, ale chcę powiedzieć, że ja wiem, jak Sobieski może to zrobić, dlatego że Sobieski nie ma pieniędzy na zakup Polmosu Białystok i w pewnym momencie, kiedy się zapożyczy już do cna, to po prostu sprzeda bardzo dobrą markę, jaką jest Żubrówka, i w ten sposób będzie miał pieniądze. To samo zrobił przecież z Żołądkową Gorzką. Sobieski Dystrybucja ma fatalną opinię na rynku.</u>
          <u xml:id="u-249.1" who="#PoselBarbaraCiruk">A pytanie moje będzie jak gdyby zupełnie z boku. Proszę mi powiedzieć, czy prawdą jest, że w trzech ostatnich etapach składania ofert cenowych na zakup akcji Polmosu Białystok trzy razy z rzędu różnica w zaoferowanej cenie pomiędzy Sobieski Dystrybucja a następnym oferentem wahała się w przedziale pomiędzy złotówką a dwa złote na akcji, co stanowi mniej niż 2%. Trzy razy z rzędu taka sama sytuacja! Czy ministerstwo wobec tego widzi jakiś związek pomiędzy tym zaskakującym szczęśliwym trafem ofert Sobieski Dystrybucja a faktem, że rodzony brat prezesa Trylińskiego z Sobieski Dystrybucja pracuje w Wojskowych Służbach Informacyjnych. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-250">
          <u xml:id="u-250.0" who="#WicemarszalekDonaldTusk">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-250.1" who="#WicemarszalekDonaldTusk">Proszę, panie ministrze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-251">
          <u xml:id="u-251.0" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSkarbuPanstwaDariuszWitkowski">Nie umiem się odnieść do kwestii powiązań rodzinnych prezesa Trylińskiego...</u>
          <u xml:id="u-251.1" who="#GlosZSali">(Dobrze pracuje, dobrze pracuje.)</u>
          <u xml:id="u-251.2" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSkarbuPanstwaDariuszWitkowski">...w związku z tym nie umiem się do tego odnieść.</u>
          <u xml:id="u-251.3" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSkarbuPanstwaDariuszWitkowski">Mogę potwierdzić, że z tego co pamiętam, dwukrotnie, być może to było trzykrotnie, oferta Polmosu Sobieski Dystrybucja była wyższa od wszystkich pozostałych ofert, w tym także oferty CDC, natomiast kwestia różnic cenowych, proszę o wybaczenie, ale jest kwestią negocjacji, nie mogę w tej chwili przedstawiać w tym zakresie szczegółowych wyjaśnień.</u>
          <u xml:id="u-251.4" who="#GlosZSali">(Złotówka, dwa złote!)</u>
          <u xml:id="u-251.5" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSkarbuPanstwaDariuszWitkowski">Intencją ministra skarbu było zapewnienie jawności procedur, stąd oferta publiczna, stąd rokowania, stąd też przyjęta metoda otwierania kopert, które były składane w Ministerstwie Skarbu Państwa w ten sposób, iż wszyscy inwestorzy, którzy brali udział w tym ostatnim etapie z krótkiej listy, byli zaproszeni do pomieszczenia, w którym będą otwierane koperty, wszyscy byli świadkami otwierania poszczególnych kopert, protokołowania i wpisywania do protokołu z ich otwarcia oświadczenia o tym, że koperty były w takim stanie, jak były złożone. Zresztą one były otwierane tak naprawdę po pięciu minutach od złożenia, ponieważ inwestorzy po złożeniu obserwowali te koperty od sekretariatu, w którym złożyli oferty, do przejścia do sali, w której były te koperty otwierane. Inwestorzy w protokole potwierdzali, że koperty były nienaruszone, potwierdzali również, że cena, która w protokole została wpisana, odzwierciedlała cenę zaoferowaną przez nich w dokumencie ofertowym.</u>
          <u xml:id="u-251.6" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSkarbuPanstwaDariuszWitkowski">Wszystkie trzy podmioty, które uczestniczyły w tym procesie, nie zgłaszają zastrzeżeń co do metodologii otwierania oferty, protokołowania i przedstawiania jako swojej. Natomiast trudno mi się odnosić do pozostałych źródeł informacji, którą pani poseł była łaskawa przedstawić. Z mojego punktu widzenia istotne jest to, że oferta jednego podmiotu była ofertą wyższą od pozostałych i żeby zachować reguły, ze względu na interes budżetu państwa była wybrana ta, która była ofertą wyższą. Zresztą kwestia budżetu jest tutaj bardzo istotna, bo przecież minister skarbu w ustawie o działach ma przypisany obowiązek realizowania przychodów prywatyzacyjnych, stąd ta troska o jak najwyższe przychody i wybieranie ofert, które są po prostu najwyższe.</u>
          <u xml:id="u-251.7" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSkarbuPanstwaDariuszWitkowski">Aczkolwiek proszę pamiętać, że my w tej chwili tylko i wyłącznie negocjujemy z partnerem ze strony Sobieski Dystrybucja, a decyzja będzie podejmowana w oparciu o całość dokumentów, które zostaną złożone w sprawie, czyli informacji, które uzyskamy ze źródeł, do których zwróciliśmy się z pytaniami, także o opinię zarządu spółki, o którą się zwróciliśmy, tak aby zapewnić spółce poprawną przyszłość, także o efekty negocjacji, które dzisiaj też o tej godzinie prowadzimy, tak aby zapisać wszystkie elementy zabezpieczające Polmos, także jeśli chodzi o znaki towarowe, rentowność, udział w rynku, sposób funkcjonowania i te wszystkie elementy, które decydują, żeby inwestorzy finansowi - bo to jest jeden z elementów, które są bardzo istotne dla ministra skarbu, czyli troska o to, żeby ci inwestorzy, którzy kupili akcje w ofercie publicznej, i spółka jest notowana na giełdzie, i oni mają określone środki finansowe zainwestowane w akcje - nie byli stratni na tym, że wchodzi inwestor branżowy, który zarządza spółką zgodnie ze swoją nową strategią. Te wszystkie elementy będą zabezpieczone w umowie i ta umowa jest przedmiotem całodobowych, można powiedzieć, negocjacji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-252">
          <u xml:id="u-252.0" who="#PoselBarbaraCiruk">Gdyby było tak dobrze, to nie byłoby tych strajków i demonstracji pod waszym ministerstwem. Ale to jak gdyby temat do dalszego wyjaśniania, bo następne pytanie też tego dotyczy. Dziękuję i przepraszam.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-253">
          <u xml:id="u-253.0" who="#WicemarszalekDonaldTusk">Następne pytanie autorstwa pana posła Zygmunta Wrzodaka z Ligi Polskich Rodzin dotyczy...</u>
          <u xml:id="u-253.1" who="#GlosZSali">(Tego samego.)</u>
          <u xml:id="u-253.2" who="#WicemarszalekDonaldTusk">...tego samego, tak jest.</u>
          <u xml:id="u-253.3" who="#WicemarszalekDonaldTusk">Proszę bardzo, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-254">
          <u xml:id="u-254.0" who="#PoselZygmuntWrzodak">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-254.1" who="#PoselZygmuntWrzodak">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Rano dyskutowaliśmy na posiedzeniu Komisji Skarbu Państwa o tym samym problemie związanym z prywatyzacją Polmosu Białystok. I widzę z tego, jak pan tu odpowiada, że pan jakby nie zrozumiał, nie wyciągnął wniosków z tej dyskusji na posiedzeniu Komisji Skarbu Państwa. Odpowiedni dezyderat Komisja Skarbu Państwa przyjęła, skierowała do premiera, żądając wstrzymania tej prywatyzacji, podejrzewając, że to jest proces prywatyzacyjny, że to trudno nazwać procesem prywatyzacyjnym tylko zwykłym przekrętem.</u>
          <u xml:id="u-254.2" who="#PoselZygmuntWrzodak">I proszę powiedzieć, panie ministrze, czy Sobieski Dystrybucja dysponuje środkami własnymi na zakup akcji Polmosu Białystok? Dlaczego Sobieski Dystrybucja nie zapłacił jeszcze za trzy znaki towarowe Polmosu Łańcut? Niech pan się nie zastawia tym, że audyt jeszcze nie został dokonany i nie wyceniono tych znaków towarowych. Już prawie półtora roku wycenia się te trzy znaki towarowe. To jest tylko wybieg, ponieważ Sobieski Dystrybucja nie ma pieniędzy na zapłacenie na rzecz Skarbu Państwa za znaki towarowe, bo to dotyczy wielu, wielu milionów złotych. Dlatego ta firma jest fikcyjna i ona po prostu jest taka szabrownicza na polskim rynku handlu alkoholem i chce zdominować rynek. Kto za tym stoi i jakie są koneksje tej firmy, to już tutaj pani przedmówczyni powiedziała o pewnym panu Trylińskim i kto za Trylińskim stoi, tu są ciekawe postacie związane i prowadzą znowu do wszystkich tych afer, które wcześniej wyjaśniane były, prowadzą właśnie do pałacu prezydenckiego i tego towarzystwa, a wy wykonujecie, jako urzędnicy Ministerstwa Skarbu Państwa, czyjeś polecenia zewnętrzne. To pan Tryliński decyduje o polskim przemyśle spirytusowym czy pan minister skarbu państwa?</u>
          <u xml:id="u-254.3" who="#PoselZygmuntWrzodak">Panie ministrze, proszę precyzyjnie mi odpowiedzieć i Wysokiej Izbie, czy są środki własne, czy Sobieski ma środki własne na zakup akcji Polmosu Białystok i dlaczego nie zapłacił jeszcze za znaki towarowe Polsmosu Łańcut? Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-255">
          <u xml:id="u-255.0" who="#WicemarszalekDonaldTusk">Proszę bardzo, panie ministrze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-256">
          <u xml:id="u-256.0" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSkarbuPanstwaDariuszWitkowski">Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Częściowo moja odpowiedź pokryje się z pierwszą częścią mojego wystąpienia.</u>
          <u xml:id="u-256.1" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSkarbuPanstwaDariuszWitkowski">Chciałem powiedzieć, że przy tego rodzaju transakcji, kiedy kwoty przeznaczone na zakup akcji spółki należącej do Skarbu Państwa sięgają kilkuset milionów złotych, każdy z podmiotów, który uczestniczy w rokowaniach z ministrem skarbu państwa, opiera finansowanie tej transakcji na kredycie. Tak jest w przypadku Sobieskiego, ale także w przypadku CDC i Polmosu Lublin, które uczestniczą w tej transakcji.</u>
          <u xml:id="u-256.2" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSkarbuPanstwaDariuszWitkowski">Skupiając się na Sobieskim, chciałem powiedzieć, że grupa Belvedere, która jest pośrednio właścicielem Sobieski Dystrybucja, jest spółką publiczną, notowaną na giełdzie w Paryżu i częściowe finansowanie tej transakcji oparła na podwyższeniu kapitału, co zostało już zrealizowane na giełdzie w Warszawie, emisji papierów dłużnych, które uprawniają do zamiany na akcje Belvedere, co zostało już zrealizowane na giełdzie we Francji, na kredycie udzielonym przez BRE Bank. Te wszystkie elementy składają się na kwotę, którą dysponuje Sobieski Dystrybucja, na potencjalne zawarcie transakcji zakupu akcji od Ministerstwa Skarbu Państwa.</u>
          <u xml:id="u-256.3" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSkarbuPanstwaDariuszWitkowski">My troszczymy się o to, aby kwoty, które wiążą się z obsługą i spłatą tego zadłużenia, nie obciążyły Polmosu Białystok. Dlaczego? Dlatego że obciążanie Polmosu Białystok kwotami obsługi zadłużenia z tytułu spłaty kredytów zaciągniętych na zakup akcji od Skarbu Państwa skutkowałoby niekorzystnym wpływem na kurs akcji polmosu i stratami inwestorów finansowych, którzy zaufali ministrowi i kupili akcje na giełdzie w ramach oferty publicznej. Dlatego też w ramach negocjacji z potencjalnym inwestorem jednym z istotnych elementów rozmów jest taki zapis warunków w umowie, że inwestor nie będzie w sposób pośredni, w ramach grupy Belvedere, obciążał w jakikolwiek sposób Polmosu Białystok. Takie deklaracje złożył inwestor w ramach rokowań i takie zapisy zamierzamy włączyć w ewentualną umowę z nim. To jest jeden z elementów, który chcemy uwzględnić i uwzględnimy.</u>
          <u xml:id="u-256.4" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSkarbuPanstwaDariuszWitkowski">Jest jeszcze sprawa audytora, rewidenta do spraw szczególnych, który na podstawie ustawy Prawo o publicznym obrocie ma uprawnienia do wglądu we wszystkie sprawy spółki. Pozwoli to na potwierdzenie, że tak właśnie się działo - że nie było stosowanych cen transferowych, że nie było przeniesienia marż na poziom dystrybucji, czyli wyżej, że nie było ograniczenia zyskowności działalności Polmosu Białystok w porównaniu do stanu, który mamy dzisiaj. I to jest element, który wprowadzamy, mając świadomość zagrożeń, o których mowa dzisiaj w Sejmie.</u>
          <u xml:id="u-256.5" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSkarbuPanstwaDariuszWitkowski">Dlatego też prowadzimy rozmowy i staramy się zapewnić chociażby gwarancję zabezpieczenia poziomu rentowności funkcjonującej spółki Polmos Białystok. Dzisiaj była mowa o tym, że przy miliardowym obrocie spółka generuje 60, 70 mln zysku w sytuacji, kiedy Grupa Sobieski przy większym obrocie generuje znacząco mniejsze, kilkumilionowe zyski. My to rozumiemy i widzimy tu zagrożenie nie tylko dla spółki Polmos Białystok, ale także dla inwestorów, którzy mają akcje kupione na giełdzie, bo tego rodzaju sytuacja wiązałaby się z istotną utratą wartości tych akcji i stratami instytucji finansowych, otwartych funduszy emerytalnych, które inwestują nasze pieniądze na przyszłe emerytury.</u>
          <u xml:id="u-256.6" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSkarbuPanstwaDariuszWitkowski">Z tego powodu wpisujemy do umowy warunki, które gwarantują Polmosowi Białystok, iż jego poziom rentowności po ewentualnej transakcji i wejściu inwestora branżowego nie będzie niższy niż dzisiaj, co ma zapewnić również obecność rewidenta do spraw szczególnych, który z mocy ustawy będzie mógł to kontrolować i przekazywać stanowisko w tej sprawie ministrowi skarbu państwa. To są elementy, które mają zadecydować o bezpieczeństwie transakcji. Co do wiarygodności finansowej Sobieski Dystrybucja, jest tu też element naszej analizy. Jak powiedziałem, weryfikowane były zobowiązania wynikające z wcześniejszych umów prywatyzacyjnych, także w odniesieniu do Polmosu Łańcut.</u>
          <u xml:id="u-256.7" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSkarbuPanstwaDariuszWitkowski">Panie pośle, udzieliłem już chyba dwukrotnie odpowiedzi w tej sprawie, również na pana pytania, i za każdym razem powtarzaliśmy, że proces zbywania akcji towarowych, za które Skarb Państwa otrzyma równowartość znaków towarowych, jest elementem tej transakcji, którą zawarł kiedyś Sobieski, za zgodą Skarbu Państwa, ze spółką Caribbean, która zbywała pakiet akcji Polmosu Łańcut. Sobieski wykonuje zobowiązania z tej umowy ze Skarbem Państwa. Spółka wychodzi z dołka, czego najlepszym dowodem były wizyty związkowców, którzy protestowali przeciwko ewentualnemu unieważnieniu umowy prywatyzacyjnej Polmosu Łańcut.</u>
          <u xml:id="u-256.8" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSkarbuPanstwaDariuszWitkowski">Z mojego punktu widzenia istotne jest to, że minister skarbu państwa, oceniając ekspertyzę przygotowaną przez biuro analiz i ekspertyz z Rzeszowa, wyceniającą znaki towarowe, zgłosiło pewne zastrzeżenia, aby wycena ta nie była z uszczerbkiem dla ministra skarbu państwa i żeby uzyskać jak najwyższą cenę za znaki towarowe, za równowartość których mamy otrzymać określoną kwotę. Wydaje się, że w tym celu zasadne było zgłoszenie zastrzeżeń - chodzi o to, co ma być skorygowane. Ta wycena ma być poprawiona tak, aby Skarb Państwa uzyskał jak najwyższą kwotę za akcję towarową, która jest przedmiotem wyceny. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-257">
          <u xml:id="u-257.0" who="#WicemarszalekDonaldTusk">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-257.1" who="#WicemarszalekDonaldTusk">Dodatkowe pytanie, proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-258">
          <u xml:id="u-258.0" who="#PoselZygmuntWrzodak">Dziękuję, panie marszałku.</u>
          <u xml:id="u-258.1" who="#PoselZygmuntWrzodak">Panie ministrze, oczywiście pan próbuje to zamazywać, a nie odpowiadać konkretnie. Panie ministrze, znaki towarowe Polmosu Łańcut nie zostały jeszcze odkupione przez Sobieski, nie zostały zapłacone odpowiednie pieniądze Skarbowi Państwa, bo ta firma nie ma pieniędzy i liczyła na to, że przejmie za bezcen Polmos Białystok. Dopiero kiedy Polmos Białystok będzie miał na przykład ponad 100 mln zł gotówki na koncie i roczny zysk około 70 mln zł, zapłaci Skarbowi Państwa za znaki towarowe z Polmosu Łańcut. Dlaczego mówi pan, że wykonuje wszystkie zapisy wynikające z umowy Sobieski Dystrybucja? Skarb Państwa odwleka proces ściągnięcia pieniędzy za znaki towarowe z Łańcuta, i to widać gołym okiem, panie ministrze. Oczywiście, można tym ich obciążyć, ale tutaj Ministerstwo Skarbu Państwa nie jest bez winy.</u>
          <u xml:id="u-258.2" who="#PoselZygmuntWrzodak">Druga sprawa. Mówi pan, że zaciągają kredyt, obligacje i podwyższają kapitał Sobieski Dystrybucja i mają pieniądze na zakup 61% udziałów Polmosu Białystok. Jak się to ma procentowo do całości wynikającej z 61% akcji? Czy to jest 50%, czy 30%, czy 60%? Bo z tego, co wiemy, Sobieski Dystrybucja nie ma pokrycia w 100% pieniędzy na zakup 61% akcji Polmosu Białystok.</u>
          <u xml:id="u-258.3" who="#PoselZygmuntWrzodak">Tak że proszę o precyzyjne odpowiedzi, bo to jest bardzo ważne, ponieważ ta sprawa wcześniej czy później będzie rozpatrywana przez komisję śledczą i minister za taką prywatyzację powinien trafić przed Trybunał Stanu. I chodzi o to, żebyśmy wiedzieli, kogo pociągnąć do odpowiedzialności w przyszłości.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-259">
          <u xml:id="u-259.0" who="#WicemarszalekDonaldTusk">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-259.1" who="#WicemarszalekDonaldTusk">Pan minister, proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-260">
          <u xml:id="u-260.0" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSkarbuPanstwaDariuszWitkowski">Rozumiem, że chodzi o taką prywatyzację, w której uzyskuje się kwotę przekraczającą znacząco kwoty uzyskane ze wszystkich prywatyzacji polmosów dokonywanych przez wszystkie ostatnie lata, bo o takich kwotach rozmawiamy, a z tego, co mi wiadomo, kwoty uzyskane z prywatyzacji dotychczasowych polmosów to około 650 mln. Tutaj uzyskamy naprawdę dużo, dużo więcej, i to dzięki temu właśnie, że połączone zostały ścieżki oferty publicznej i rokowań.</u>
          <u xml:id="u-260.1" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSkarbuPanstwaDariuszWitkowski">Co do kredytowania, jeszcze raz powtarzam, że jest ono naturalnym źródłem finansowania tak ogromnych transakcji, sięgających kilkuset milionów złotych, i każdy z podmiotów, które brały udział w tym procesie, deklarował, że opiera się na kredycie bankowym.</u>
          <u xml:id="u-260.2" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSkarbuPanstwaDariuszWitkowski">Co do Sobieski Dystrybucja, rozumiem i przyjmuję jako ważną uwagę zastrzeżenia dotyczące źródła finansowania obsługi zadłużenia jeżeli chodzi o przejęcie Polmosu Białystok. Tego, zapewniam, dopilnujemy. Nie dopuścimy do tego, żeby ktokolwiek obciążył Polmos Białystok kosztami obsługi zadłużenia związanego z nabyciem tego podmiotu od Skarbu Państwa. Powtarzam, do tego nie dopuścimy.</u>
          <u xml:id="u-260.3" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSkarbuPanstwaDariuszWitkowski">Natomiast zupełnie czym innym jest stawianie tezy, iż podmiot, który wydatkuje setki milionów złotych na transakcje, powinien mieć na koncie setki milionów, żeby przyjść do skarbu i wyłożyć własną gotówkę, bo tak się nie dzieje w żadnym świecie realnym. Każdy tego rodzaju podmiot finansuje się kredytem, do tego służą banki.</u>
          <u xml:id="u-260.4" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSkarbuPanstwaDariuszWitkowski">Co do Polmosu Łańcut, może powtórzę jeszcze raz to, o czym wspominałem kilka razy w ramach odpowiedzi na pytania bieżące. Polmos Łańcut jest właścicielem trzech marek, o których mówimy. Te trzy marki mają zostać wycenione przez audytora i Skarb Państwa ma otrzymać za akcję towarową, którą pozostawił w swoim ręku, wartość trzech znaków towarowych, które cały czas są i nigdy nie przestaną być własnością Polmosu Łańcut. Cena, którą ma uzyskać, jest określona na podstawie opinii audytora. Mogę powiedzieć tylko jedno. Sobieski chce zapłacić nam tyle, ile podał audytor, stara się zapłacić tyle, ile zaopiniował audytor. To Ministerstwo Skarbu Państwa sądzi, że audytor powinien zweryfikować swoją umowę, chroniąc interesy Skarbu Państwa i żądając podwyższenia wyceny, gdyż uważa, że wycena przygotowana przez audytora nie uwzględnia wielu parametrów. Bo Sobieski cały czas jest gotowy zapłacić i zakończyć tę kwestię. Ze strony ministra skarbu jest zdecydowane stanowisko, iż nie można godzić się z wyceną, która naraża Skarb Państwa na określone straty.</u>
          <u xml:id="u-260.5" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSkarbuPanstwaDariuszWitkowski">Mogę tylko powiedzieć, panie pośle, że z mojego punktu widzenia nie można mówić o tym, że Sobieski stara się opóźnić płatności za akcję towarową, bo intencja inwestora jest prosta: jak najszybciej odkupić akcję towarową i zapłacić ministrowi skarbu kwotę określoną przez audytora. Minister skarbu uważa, że kwota ta powinna być znacząco wyższa, i w związku z tym zgłosił istotne zastrzeżenia do tej wyceny.</u>
          <u xml:id="u-260.6" who="#PoselZygmuntWrzodak">(Sobieski ma pieniądze...)</u>
          <u xml:id="u-260.7" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSkarbuPanstwaDariuszWitkowski">Mówi pan o kwotach...</u>
          <u xml:id="u-260.8" who="#PoselZygmuntWrzodak">(Ile ma pieniędzy i ile wam przedstawił pieniędzy na zakup Polmosu? Ma pieniądze czy nie ma?)</u>
          <u xml:id="u-260.9" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSkarbuPanstwaDariuszWitkowski">Ma ok. 50% środków własnych, reszta jest z kredytu.</u>
          <u xml:id="u-260.10" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-261">
          <u xml:id="u-261.0" who="#WicemarszalekDonaldTusk">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-261.1" who="#WicemarszalekDonaldTusk">Głos zabierze pan poseł Adam Woś, zadając pytanie w sprawie nieprzestrzegania przez amerykańskich partnerów warunków umowy offsetowej. Kieruje to pytanie do ministra gospodarki i pracy.</u>
          <u xml:id="u-261.2" who="#WicemarszalekDonaldTusk">Proszę bardzo, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-262">
          <u xml:id="u-262.0" who="#PoselAdamWos">Dziękuję, panie marszałku.</u>
          <u xml:id="u-262.1" who="#PoselAdamWos">Panie Ministrze! W związku z licznymi pytaniami od moich wyborców oraz informacjami prasowymi w sprawie dotyczącej nieprzestrzegania przez amerykańskich partnerów warunków umowy offsetowej proszę szanownego pana ministra o odpowiedź na następujące moje pytania.</u>
          <u xml:id="u-262.2" who="#PoselAdamWos">Czy prawdą jest, że amerykański partner offsetowy koncernu Lockheed firma Skytruck Company nie złożyła dotychczas formalnego zamówienia na nowe samoloty produkowane przez PZL Mielec?</u>
          <u xml:id="u-262.3" who="#PoselAdamWos">Drugie pytanie. Czy zdaniem pana ministra obietnice wielomilionowych inwestycji przedstawicieli Skytruck Company są tylko obietnicami bez pokrycia, które ewidentnie blokują uruchomienie offsetu?</u>
          <u xml:id="u-262.4" who="#PoselAdamWos">I kolejne pytanie. Czy to prawda, że realizacja zobowiązań kompensacyjnych w zeszłym roku nie została w pełni wykorzystana?</u>
          <u xml:id="u-262.5" who="#PoselAdamWos">Pytanie nastepne. Dlaczego weryfikacja najnowszych zgłoszeń offsetowych Lockheed przebiega w wyjątkowo wolnym tempie, co bez wątpienia ma bardzo negatywny wpływ dla strony polskiej?</u>
          <u xml:id="u-262.6" who="#PoselAdamWos">Kolejne pytanie. Kiedy Lockheed złoży najnowszy projekt offsetowy i czy zostanie to zaliczone do wcześniej podpisanej umowy kompensacyjnej?</u>
          <u xml:id="u-262.7" who="#PoselAdamWos">I ostatnie pytanie. Kto poniesie odpowiedzialność za opóźnienia i nieprzestrzeganie warunków umowy kompensacyjnej zagwarantowanej w umowie offsetowej? Dziękuję, to wszystkie pytania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-263">
          <u xml:id="u-263.0" who="#WicemarszalekDonaldTusk">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-263.1" who="#WicemarszalekDonaldTusk">Odpowiadać będzie pan minister Krzysztof Krystowski, podsekretarz stanu w Ministerstwie Gospodarki i Pracy.</u>
          <u xml:id="u-263.2" who="#WicemarszalekDonaldTusk">Proszę uprzejmie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-264">
          <u xml:id="u-264.0" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieGospodarkiIPracyKrzysztofKrystowski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-264.1" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieGospodarkiIPracyKrzysztofKrystowski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Pośle! Zanim zacznę odpowiadać na te pytania, chcę tylko powiedzieć kilka słów o offsecie związanym z zakupem samolotów F-16. Po pierwsze, Wysoka Izbo, szanowni państwo, jest to największy offset realizowany obecnie na świecie - o wartości 6 mld dolarów. Po drugie, umowa offsetowa przewiduje wykonywanie zobowiązań w okresie 10 lat. Przypomnę, że pierwszy rok obowiązywania umowy to rok 2003, tak więc mamy za sobą tak naprawdę nie tyle 2 lata, co 1,5 roku realizacji umowy offsetowej. Po trzecie, od razu odpowiem na pytanie numer 3, czy to prawda, że realizacja zobowiązań kompensacyjnych w zeszłym roku nie została w pełni wykonana. Zdecydowanie temu zaprzeczam. Otóż rok 2004 dla realizacji zobowiązań offsetowych był niezwykle dobry. W roku 2004 nasi partnerzy według wniosków, które przedstawili ministrowi gospodarki do zatwierdzenia, zrealizowali offset w większym zakresie, niż to było planowane na rok 2004, a przekroczenie tego planu było na tyle istotne, że udało się niemalże w pełni nadrobić opóźnienia, które powstały w roku 2003.</u>
          <u xml:id="u-264.2" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieGospodarkiIPracyKrzysztofKrystowski">Wracając do zobowiązania związanego ze współpracą firmy PZL Mielec z amerykańską firmą Skytruck. Udzielenie wsparcia przez firmę Skytruck i przez firmę Lockheed Martin, jeśli chodzi o rozwój firmy PZL Mielec i sprzedaż samolotów na rynek Stanów Zjednoczonych, w ogóle na rynek obu Ameryk, stało się faktem w roku 2003. Firma PZL Mielec uzyskała wsparcie w zakresie pozyskania certyfikatu FAA dla samolotu M-28 Skytruck. Natomiast jeżeli chodzi o zamówienia, rzeczywiście jest tak, że zamówienia przewidywane w roku 2004, które miały być złożone przez firmę Skytruck dla Mielca, zostały pierwotnie złożone na 4 samoloty, po czym wycofane. Wynika to z faktu, że obydwie firmy, zarówno PZL Mielec, jak i Skytruck, są w sporze. Spór ma charakter biznesowy, ma charakter negocjacji dotyczących warunków realizowania umowy. Z tego powodu te zamówienia w roku 2004 nie miały miejsca. Według informacji, które minister gospodarki posiada od PZL Mielec, firma jest gotowa do zakończenia korzystnie tych negocjacji z firmą Skytruck i obie strony są przekonane o tym, że po dojściu do porozumienia te zamówienia będą kontynuowane.</u>
          <u xml:id="u-264.3" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieGospodarkiIPracyKrzysztofKrystowski">Jeżeli chodzi o rzekome wielomilionowe inwestycje firmy Skytruck, które miałyby się okazać obietnicami bez pokrycia, trzeba wyraźnie powiedzieć, że umowa offsetowa i projekt offsetowy, który dotyczy firmy Skytruck, nie przewidywały żadnych zobowiązań o charakterze inwestycyjnym. A zatem pytanie o to, dlaczego inwestycje, które były obiecane, nie są dzisiaj realizowane, należy sprowadzić do tego, że żadne obietnice i żadne inwestycje nie były zobowiązaniem firmy Skytruck od początku obowiązywania kontraktu; natomiast zobowiązanie polega na ułatwieniu i współpracy przy sprzedaży samolotów Skytruck na rynkach obu Ameryk.</u>
          <u xml:id="u-264.4" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieGospodarkiIPracyKrzysztofKrystowski">Jeżeli chodzi o weryfikację zgłoszeń offsetowych firmy Lockheed Martin i o to, dlaczego przebiega ona wyjątkowo wolno. Toczy się to w tempie zgodnym z zapisami umowy offsetowej, ustawy offsetowej. To tempo nie jest ani nadmiernie wolne, ani nadmiernie szybkie. Natomiast minister gospodarki w poczuciu odpowiedzialności za interes Skarbu Państwa stara się niezwykle dokładnie prześwietlać wnioski zaliczeniowe przedstawiane przez offsetodawców w celu uniknięcia sytuacji, w której mogłoby dojść do zaliczenia zobowiązań, które zaliczone być nie powinny. W związku z tym przeprowadziliśmy liczne kontrole, a niektóre kontrole nadal trwają. Większość tych kontroli na szczęście udowadnia, że materiały przedstawiane przez naszego partnera są wiarygodne.</u>
          <u xml:id="u-264.5" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieGospodarkiIPracyKrzysztofKrystowski">Najnowsze projekty offsetowe, o które pan poseł pyta w pytaniu nr 5, czy zostaną one zaliczone do wcześniej podpisanej umowy kompensacyjnej. Na bieżąco są prowadzone rozmowy na temat nowych zobowiązań, wprowadzane są nowe zobowiązania. Przy tej okazji chcę powiedzieć, że pod koniec ubiegłego roku wprowadzono największe zobowiązanie offsetowe do umowy z firmą Lockheed Martin, polegające na przekazaniu nowoczesnych technologii wsparcia marketingowego, sprzedażowego dla firmy, dla Zakładów Mechanicznych Mesko w Skarżysku-Kamiennej. Wartość tego projektu to 870 mln dolarów.</u>
          <u xml:id="u-264.6" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieGospodarkiIPracyKrzysztofKrystowski">Jeżeli chodzi o pytanie o odpowiedzialność, to już jest ostatnie pytanie: kto ponosi odpowiedzialność za opóźnienia i ewentualne nieprzestrzeganie warunków umowy kompensacyjnej? W każdym przypadku za opóźnienia, za niezrealizowanie poszczególnych zobowiązań, to wynika z umowy offsetowej, odpowiada materialnie dostawca zagraniczny, w tym wypadku firma Lockheed Martin, a więc jeżeli zdarzyłoby się, niezależnie, z jakiego powodu, że niektóre zobowiązania nie byłyby zrealizowane, firma Lockheed Martin będzie musiała ponieść konsekwencje finansowe w wysokości 100% wartości tych zobowiązań. W przypadku złego wykonania zobowiązań - w wysokości kilku procent odszkodowania z tytułu niewłaściwego wykonania zobowiązania. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-265">
          <u xml:id="u-265.0" who="#WicemarszalekDonaldTusk">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-265.1" who="#WicemarszalekDonaldTusk">Dodatkowe pytanie?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-266">
          <u xml:id="u-266.0" who="#PoselAdamWos">Tak, dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-266.1" who="#PoselAdamWos">Panie ministrze, tak króciutko. Należy więc rozumieć, że jeśli chodzi o sprawy offsetu, dotyczące środowiska mieleckiego, mogę uspokajać tych, którzy są zaniepokojeni, powiedzieć, że wszystko jest w porządku. Chcę tylko powiedzieć, czy dopowiedzieć do tego, co powiedziałem wcześniej, że Mielec żył z samolotów i społeczność tego miasta na Podkarpaciu bardzo na to liczy. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-267">
          <u xml:id="u-267.0" who="#WicemarszalekDonaldTusk">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-267.1" who="#WicemarszalekDonaldTusk">Przystąpimy do następnego pytania.</u>
          <u xml:id="u-267.2" who="#WicemarszalekDonaldTusk">Posłowie Zbigniew Witaszek i Stanisław Dulias pytać będą w sprawie zmian w terminach wypłat dopłat bezpośrednich dla rolników oraz przewidywanych zmian w przepisach ubezpieczeniowych dla rolników prowadzących pozarolniczą działalność gospodarczą. Pytanie skierowane będzie do ministra rolnictwa.</u>
          <u xml:id="u-267.3" who="#WicemarszalekDonaldTusk">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-268">
          <u xml:id="u-268.0" who="#PoselStanislawDulias">Dziękuję, panie marszałku.</u>
          <u xml:id="u-268.1" who="#PoselStanislawDulias">Pytanie zadaję w imieniu rolników zaniepokojonych informacją o zmianie terminu wypłat należności w ramach dopłat bezpośrednich do gruntów.</u>
          <u xml:id="u-268.2" who="#PoselStanislawDulias">Panie Ministrze! Czy prawdą jest, że dopłaty dla rolników wypłacane będą do końca czerwca, a nie, jak pierwotnie mówiono, do kwietnia? Taka zmiana terminu wypłat oznaczałaby, że wszem i wobec głoszona prawda, oświadczenia rządu i ministrów o terminach dopłat dla rolników, była zwykłą manipulacją. Trzeba pamiętać, że gdy mówimy o dopłatach, należy przez to rozumieć tylko częściową rekompensatę wzrostu kosztów produkcji. Potwierdzenie informacji o zmianie terminów wypłat dopłat bezpośrednich oznaczałoby, że rolnicy zostaną pozbawieni środków na kolejny sezon produkcyjny.</u>
          <u xml:id="u-268.3" who="#PoselStanislawDulias">Nietrudno zrozumieć, nie tylko rolnikom, że danie pieniędzy na produkcję w czasie zbiorów jest musztardą po obiedzie. Byłoby to kpiną. Rolnicy de facto zostaną oszukani na 8 mld zł. Taka informacja musi bulwersować rolników i wywoływać ich protesty. Jest to kolejny przykład, jak polskie rolnictwo jest w białych rękawiczkach eliminowane z konkurencji europejskich rynków. Przypomnę, że od czasów Kopenhagi jest kilka bardzo istotnych tego przykładów, mimo że nasi negocjatorzy kipieli z zachwytu. Przypomnę tylko VAT na płody rolne i na środki produkcji, na materiały budowlane, co dotyka rolników, zaprzestanie dopłat do cen zbóż większe niż dzisiaj do gruntów, ponaddwukrotny wzrost cen paliw i wiele innych.</u>
          <u xml:id="u-268.4" who="#PoselStanislawDulias">Zapewne nie jest to sposób na nadgonienie dystansu do Europy. Rolnictwo polskie najdotkliwiej odczuło okres transformacji ustrojowej, wbrew temu, co wmawiano społeczeństwu. Podobnie było z twierdzeniem, że rolnicy najwięcej skorzystali na wejściu do Unii Europejskiej. Dostali dopłaty, ale na pewno nie skorzystali, a jedynie mogli mniej stracić niż inne grupy społeczne. O stanie polskiego rolnictwa świadczy wiele wskaźników: średnie zużycie nawozów na hektar - kończę już - wielkość plonów, wiek sprzętu, ilość zakupionych nowych maszyn. Milcząco przechodzi się obok wprowadzonej akcyzy na olej opałowy i gaz, a dotknie to wielu rolników. Błędna jest też ocena polskiego mleczarstwa. Proszę o odpowiedź na te pytania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-269">
          <u xml:id="u-269.0" who="#WicemarszalekDonaldTusk">Proszę bardzo, panie ministrze.</u>
          <u xml:id="u-269.1" who="#WicemarszalekDonaldTusk">Odpowiadać będzie pan minister Józef Pilarczyk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-270">
          <u xml:id="u-270.0" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiJozefJerzyPilarczyk">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Szanowny Panie Pośle! Otóż śmiem twierdzić, że zachodzi jakieś nieporozumienie. Pan w swoim wystąpieniu przedstawia zarzuty, że rolnicy zostaną oszukani na kolejne 8 mld zł. Panie pośle, otóż faktycznie 7,7 mld zł to są pieniądze, które w postaci dopłat bezpośrednich trafiły na konta rolników. Oczywiście nie są to pieniądze wynikające tylko i wyłącznie z tego, że Polska z polskimi rolnikami weszła do Unii Europejskiej. Są to pieniądze, które mają w Unii Europejskiej, w każdym kraju Unii Europejskiej poprawić warunki ekonomiczne rolnictwa, obniżyć koszty produkcji żywności i rekompensować, jeżeli taki ma miejsce, wzrost kosztów produkcji.</u>
          <u xml:id="u-270.1" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiJozefJerzyPilarczyk">Co do zarzutu, który pan przedstawił, dotyczącego terminu wypłat dopłat bezpośrednich. Otóż, panie pośle, podstawowym terminem, który obowiązuje w całej Unii Europejskiej od jej poszerzenia, terminem, w którym wypłaty dopłat bezpośrednich się odbywają, jest 1 grudnia do 30 czerwca każdego roku, każdego okresu, w którym rozliczane są dopłaty bezpośrednie. W pierwszym roku po wejściu do Unii Europejskiej 10 nowych krajów ustalono, że będzie to od 1 grudnia do 30 kwietnia. Stawianie w tej chwili zarzutu, że termin wypłat jest przedłużony w jakimś bliżej nieokreślonym celu, żeby oszukać rolników, jest grubym nieporozumieniem, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-270.2" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiJozefJerzyPilarczyk">Otóż pragnę zwrócić uwagę na to, że w Unii Europejskiej, a przede wszystkim w krajach stałej ˝piętnastki˝, trwa proces przechodzenia z płatności bezpośrednich, które miały miejsce do tej pory, czyli z tzw. standardowych płatności bezpośrednich, na płatności obszarowe, właśnie takie, jakie są w tej chwili w Polsce. Powoduje to dużo nowych procedur i z tego też względu Komisja Europejska domagała się, kraje członkowskie domagały się, ażeby ten okres był dłuższy, żeby przypadkiem nie doszło do takiej sytuacji, że z powodów proceduralnych kraje członkowskie nie będą w stanie w terminie wypłacić rolnikom tych dopłat.</u>
          <u xml:id="u-270.3" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiJozefJerzyPilarczyk">Otóż jeśli chodzi o 30 czerwca, to nie oznacza, że wszyscy rolnicy w Unii Europejskiej dostaną pieniądze 30 czerwca. Nic nie będzie stało na przeszkodzie, jeżeli zostaną wydane przez Agencję Płatniczą decyzje płatnicze, żeby sukcesywnie, w miarę wydawania tych decyzji, dokonywać płatności na konta wnioskodawców. Jestem przekonany, że po chrzcie bojowym, jaki przeszła agencja, jej biura powiatowe, system informatyczny w tym roku, nie ma żadnych podstaw do twierdzenia, że wypłata dopłat bezpośrednich, przelanie pieniędzy na konta wnioskodawców będzie po 30 kwietnia 2006 r. Tak więc jest to jedynie termin, powiedziałbym, techniczny, natomiast nie oznacza to opóźnienia czy jakiegoś celowego opóźnienia wypłat. Nie ma w tym interesu ani budżet Unii Europejskiej, ani budżet krajowy, żeby opóźniać wypłaty dopłat bezpośrednich dla rolników.</u>
          <u xml:id="u-270.4" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiJozefJerzyPilarczyk">Jeszcze na jedno, panie pośle, chcę zwrócić uwagę. Ta zasada obowiązuje w 25 krajach członkowskich. Termin obowiązuje w 25 krajach członkowskich, co do tego nie ma żadnych zróżnicowań. W pierwszym roku tylko kraje nowo wstępujące miały inny termin.</u>
          <u xml:id="u-270.5" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiJozefJerzyPilarczyk">Chciałbym również odpowiedzieć na pana zarzuty dotyczące, jak to pan określił, prawie że klęski w innych obszarach, np. w mleczarstwie, w rybołówstwie. Chcę panu powiedzieć, że w rybołówstwie realizowany jest program restrukturyzacji polskiego rybołówstwa, w ramach którego wypłacono już ok. 100 mln zł na cały proces restrukturyzacji. Przewiduje się, że do końca 2006 r. w ramach tego programu może być wypłaconych do ok. 1100 mln zł na restrukturyzację całego rybołówstwa. Dzisiaj jesteśmy na początku tej drogi. Decyzje płatnicze, które już zostały wydane, mówią o tym, że ok. 100 mln jest również na kontach wnioskodawców.</u>
          <u xml:id="u-270.6" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiJozefJerzyPilarczyk">Pan poseł mówił o fatalnej sytuacji w mleczarstwie. Otóż przemiany w polskim mleczarstwie i u polskich producentów mleka są, powiedziałbym, wzorowe w całej Unii Europejskiej, a w szczególności w krajach nowo wstępujących. To przecież, panie pośle, nie skądinąd, tylko z polskiego mleczarstwa na rynki starych krajów członkowskich Unii Europejskiej trafiło ok. 30% naszej produkcji mleka i jego przetworów. To m.in. widać również, jeśli chodzi o ilość zakładów, które zostały dopuszczone do handlu na rynku europejskim. Jest to ok. 300 zakładów przetwarzających mleko na niewiele ponad 400, czyli ok. 75% zakładów jest dopuszczonych do handlu i one to wykorzystują, handlują, korzystają z tego. Tak więc, panie pośle, nie mogę potwierdzić tych pańskich zarzutów, że Wspólna Polityka Rolna, jej elementy, a w szczególności dopłaty bezpośrednie czy regulacje, które dotyczą dopłat bezpośrednich, są skierowane przeciwko rolnikom. Jeśli chodzi o tego typu argumenty, o których pan mówił, a więc czy wzrost cen paliw, czy wzrost cen gazu, który ma ewidentny wpływ na cenę nawozów, to by się odbywało niezależnie od tego, czy jesteśmy w Unii Europejskiej, czy nie. Dopłaty bezpośrednie pozwalają właśnie na lepsze przetrwanie czy złagodzenie tych skutków wynikających z fluktuacji cen, szczególnie cen środków zaopatrzenia rolnictwa. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-271">
          <u xml:id="u-271.0" who="#WicemarszalekDonaldTusk">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-271.1" who="#WicemarszalekDonaldTusk">Dodatkowe pytanie?</u>
          <u xml:id="u-271.2" who="#WicemarszalekDonaldTusk">Proszę bardzo, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-272">
          <u xml:id="u-272.0" who="#PoselStanislawDulias">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-272.1" who="#PoselStanislawDulias">Panie ministrze, widocznie żyjemy w innych światach. Jeżdżę po świecie, byłem nad morzem, odwiedziłem rybaków od Szczecina po Gdańsk. Proszę z nimi porozmawiać, jak oni żyją.</u>
          <u xml:id="u-272.2" who="#PoselStanislawDulias">Jeżeli chodzi o mleczarstwo, to pan mówi o wzroście, ale to dotyczy tej części mleczarń, które istnieją, które są zmodernizowane. A to że 2/3 mleczarń zlikwidowano i po drodze wielu producentów mleka, to o tym pan nie wspomina. Prosiłbym o odpowiedź w tej sprawie na piśmie, żebym mógł się odnieść.</u>
          <u xml:id="u-272.3" who="#PoselStanislawDulias">I teraz przechodząc do drugiej części pytania. Polska wieś dotkliwie odczuła wprowadzenie nowych zasad ubezpieczeniowych. Ustawą o zmianie ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników ograniczono możliwość korzystania z form ubezpieczenia w KRUS rolników prowadzących pozarolniczą działalność gospodarczą. Media informowały o różnych inicjatywach zmierzających do poprawy warunków umożliwiających rozwój działalności gospodarczej, politycy też o tym mówili. Obowiązujące przepisy spowodowały negatywne skutki, ograniczając pozarolniczą działalność gospodarczą na wsi, co potwierdziło się w praktyce, ponieważ sporo rolników zaprzestało jej prowadzenia. Jakie przewiduje się w tym zakresie zmiany i co zrobi rząd, żeby wyjść naprzeciw tym producentom? Proszę o odpowiedź.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-273">
          <u xml:id="u-273.0" who="#WicemarszalekDonaldTusk">Proszę bardzo, panie ministrze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-274">
          <u xml:id="u-274.0" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiJozefJerzyPilarczyk">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Szanowny Panie Pośle! Formułuje pan takie ogólne zarzuty, że gorzej się dzieje w mleczarstwie, że 2/3 mleczarń zostało zlikwidowanych. Otóż, panie pośle, chcę panu powiedzieć, że liczba mleczarń w Polsce owszem uległa zmniejszeniu z 412 do 375 głównie poprzez konsolidację, poprzez łączenie się sąsiednich mleczarń, łączenie kapitałów po to, żeby wykorzystać swoje możliwości na rynku Unii Europejskiej. Nie ma miejsca na takie fakty, o których pan mówi. 2/3...</u>
          <u xml:id="u-274.1" who="#PoselStanislawDulias">(To skąd ten wzrost biedy?)</u>
          <u xml:id="u-274.2" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiJozefJerzyPilarczyk">To jest sformułowanie bardzo ogólne, nieoparte na faktach; bieda w odniesieniu do ludzi czy bieda w odniesieniu do zakładów, które produkując sprzedają na eksport - potwierdzają to statystyki i krajowe, i unijne. I naprawdę tutaj opiera się pan chyba na takich bardzo ogólnych sformułowaniach. To samo jeszcze raz mówię dotyczy rybołówstwa, które oczywiście ma swoje problemy, ale nie wynikają one z tego, że ten dział gospodarki nie jest wspierany, tylko przede wszystkim z tego, że są problemy z ilością ryb, które znajdują się w Bałtyku, szczególnie jeśli chodzi o jeden gatunek, mówię o dorszu.</u>
          <u xml:id="u-274.3" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiJozefJerzyPilarczyk">I problem ubezpieczenia społecznego rolników. Owszem, panie pośle, uchwalona ustawa dotknęła... ograniczyła możliwość ubezpieczania się w KRUS rolników prowadzących również działalność pozarolniczą; kiedy ich dochody przekroczą, czy opodatkowanie dochodów, określoną w ustawie kwotę 2528 zł podatku zapłaconego od tych dochodów, będą wykreśleni z systemu ubezpieczeń społecznych. Otóż, szanowny panie pośle, zapewne pan wie, że w Sejmie jest projekt nowelizacji tej ustawy i jest zapis mówiący o możliwości powrotu do systemu ubezpieczenia w KRUS. W szczególności dotyczy to tych producentów czy tych rolników prowadzących działalność gospodarczą, którzy opodatkowani byli w formie ogólnej, czyli nie w formie ryczałtowej, ale według tych zasad ogólnych. Z tego tytułu do systemu ubezpieczeń społecznych w rolnictwie, do KRUS będzie mogło wrócić ok. 65 tys. rolników, którzy prowadzą działalność gospodarczą.</u>
          <u xml:id="u-274.4" who="#MinisterRolnictwaIRozwojuWsiJozefJerzyPilarczyk">Pragnę poinformować, że odpowiednie komisje sejmowe pozytywnie zaopiniowały ten projekt. Mam nadzieję, że na jednym z najbliższych posiedzeń Sejmu odbędzie się drugie i trzecie czytanie, Wysoka Izba przegłosuje to rozwiązanie, które da szansę na to, żeby to złe rozwiązanie, uchwalone w ubiegłym roku w Sejmie, mogło być cofnięte. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-274.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-275">
          <u xml:id="u-275.0" who="#WicemarszalekDonaldTusk">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-275.1" who="#WicemarszalekDonaldTusk">Wszystkie pytania włączone do porządku dziennego zostały rozpatrzone. Kończymy więc rozpatrywanie tego punktu porządku dziennego.</u>
          <u xml:id="u-275.2" who="#WicemarszalekDonaldTusk">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 34. porządku dziennego: Informacja bieżąca.</u>
          <u xml:id="u-275.3" who="#WicemarszalekDonaldTusk">Przypominam, że Prezydium Sejmu, po zasięgnięciu opinii Konwentu Seniorów, ustaliło, iż na bieżącym posiedzeniu Sejm rozpatrzy informację w sprawie planowanych podwyżek stawek podatku akcyzowego na energię elektryczną, olej opałowy oraz gaz płynny, o której przedstawienie wnosił Klub Parlamentarny Polskiego Stronnictwa Ludowego.</u>
          <u xml:id="u-275.4" who="#WicemarszalekDonaldTusk">Przypominam również, że przedstawienie uzasadnienia wniosku przez posła przedstawiciela wnioskodawców nie może trwać dłużej niż 5 minut, a udzielenie odpowiedzi przez przedstawiciela Rady Ministrów - nie dłużej niż 10 minut. Wystąpienia posłów w dyskusji nie mogą trwać dłużej niż 2 minuty. Na zakończenie dyskusji głos zabierają kolejno przedstawiciel wnioskodawców oraz przedstawiciel Rady Ministrów. Wystąpienie przedstawiciela wnioskodawców nie może trwać dłużej niż 5 minut, a wystąpienie przedstawiciela Rady Ministrów - nie dłużej niż 10 minut.</u>
          <u xml:id="u-275.5" who="#WicemarszalekDonaldTusk">Proszę o zabranie głosu przedstawiciela wnioskodawców pana posła Waldemara Pawlaka.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-276">
          <u xml:id="u-276.0" who="#PoselWaldemarPawlak">Panie Marszałku! Panie Premierze! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Klub Polskiego Stronnictwa Ludowego już od początku kwietnia br. protestował przeciwko zamiarom podwyższenia akcyzy na olej opałowy, gaz płynny oraz energię elektryczną. Myśleliśmy, że rząd wycofa się z tych bardzo drastycznych podwyżek. Dzisiaj dyskutujemy nad tą sprawą, kiedy już zostało podjęte przez ministra finansów rozporządzenie, które jest opublikowane w Dzienniku Ustaw Nr 96, poz. 814 pod bardzo złudnym tytułem ˝Rozporządzenie zmieniające rozporządzenie w sprawie obniżenia stawek podatku akcyzowego˝. W związku z tym zasadnicze pytanie do pana ministra finansów zmierza w takim kierunku: Czy pan minister finansów zamierza uchylić to rozporządzenie, uwzględniwszy to, że jego konsekwencje są szkodliwe i społecznie, i gospodarczo oraz podważają zaufanie do państwa? Ponadto chcemy zwrócić uwagę, że zapowiadane przez pana premiera działania osłonowe nie zostały w ogóle uwzględnione, nie zostały nawet przedstawione odnośnie do tego działania, które wiąże się z drastycznym wzrostem kosztów ogrzewania, z drastycznym wzrostem kosztów utrzymania dla wielu rodzin i prowadzi do tego, że zaufanie do państwa jest bardzo mocno podważone z uwagi na to, że przez wiele lat realizowano programy ogrzewania ekologicznego z wykorzystaniem gazu płynnego oraz oleju opałowego. Po to, aby poprawić warunki ekologiczne w naszym kraju, zainwestowano wiele środków publicznych. Takie decyzje jak wspomniane rozporządzenie prowadzą do tego, że te wszystkie działania praktycznie zostaną zaprzepaszczone.</u>
          <u xml:id="u-276.1" who="#PoselWaldemarPawlak">Krótko w kilku punktach powiem o konsekwencjach przyjęcia tego rozporządzenia. Otóż wzrost cen butli gazu propanu-butanu uderza w najuboższych, dotknie on 75% odbiorców w małych miastach. Cena butli będzie wyższa o ok. 15%. Dotyka do 4,5 mln gospodarstw, które funkcjonują na prowincji, a więc dodatkowo zostaną one ukarane za to, że nie są podłączone do sieci gazu, którego wspomniane rozporządzenie nie dotyczy. Następna grupa to są wszyscy ci, którzy korzystają z ogrzewania na olej opałowy. I tutaj następuje wzrost, podając w uproszczeniu, o 1 zł na litrze, czyli o tyle tysięcy złotych, ile litrów zużywa instalacja, zdrożeje ogrzewanie olejem opałowym. Przy czym dotyka to nie tylko osoby prywatne, ale także instytucje publiczne, szkoły, szpitale. Dotyka je to w połowie roku budżetowego, a więc znowu tutaj jest działanie szkodliwe, bo nie słyszymy o żadnych działaniach, które by zmierzały do tego, by przeznaczyć środki na zwiększone wydatki dla instytucji publicznych. Konsekwencje mogą być też związane zarówno ze zwiększeniem bezrobocia w całej branży, jak i z upadkiem wielu firm, które zajmują się dystrybucją tych paliw. Brak jest jakichkolwiek osłon socjalnych - o tym już wspominałem. W związku z tym warto zadać także pytanie, jakie są w ogóle działania rządu w tym obszarze, bo uzasadnienie mówi głównie o zwalczaniu patologii. Tymczasem w naszym przekonaniu, jeżeli ktoś nieuczciwie wprowadza olej opałowy czy gaz do obiegu, to będzie to czynił dalej niezależnie od tego, jaka będzie akcyza, bo przy tak wysokiej akcyzie pokusa robienia przekrętów jest bardzo duża. Działanie zaś rządu jest bardzo prymitywne i zmierza do tego, żeby ukarać wszystkich za to, że nieliczni są nieuczciwi. Wydaje nam się, że w tej sytuacji minister finansów powinien w znacznie większym zakresie skorzystać z już istniejących uprawnień do kontroli, bo można zadać pytanie, ile instytucji, ile podmiotów zostało skontrolowanych, jakie są efekty tych kontroli, co oznacza przyjęcie tej ustawy. Chodzi o składy podatkowe, o to, czy szczególny nadzór zostanie zlikwidowany, bo to też będzie prowadziło do zaprzepaszczenia wielu osiągnięć, jeżeli chodzi o nadzór nad rynkiem paliw.</u>
          <u xml:id="u-276.2" who="#PoselWaldemarPawlak">I na zakończenie jeszcze raz zadaję pytanie: Czy minister finansów zamierza uchylić to rozporządzenie, czy jedyną drogą jest zmiana ustawy? Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-276.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-277">
          <u xml:id="u-277.0" who="#WicemarszalekDonaldTusk">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-277.1" who="#WicemarszalekDonaldTusk">Głos zabierze prezes Rady Ministrów pan premier Marek Belka.</u>
          <u xml:id="u-277.2" who="#WicemarszalekDonaldTusk">Proszę bardzo, panie premierze.</u>
          <u xml:id="u-277.3" who="#PoselZygmuntWrzodak">(Gdzie to zapisać? Niesłychane!)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-278">
          <u xml:id="u-278.0" who="#PrezesRadyMinistrowMarekBelka">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Sprawa jest na tyle istotna, iż pozwalam sobie udzielić pewnej informacji w tej sprawie. Przede wszystkim nie ma tygodnia, żebyśmy nie dowiadywali się o zatrzymaniu kolejnych osób zamieszanych w manipulacje paliwami. Te manipulacje biorą się z różnic w poziomie akcyzy na różne rodzaje paliw. To było głównym powodem, dla którego minister finansów zwrócił się wiosną z informacją, tak jak pan poseł powiedział, o zamiarze zrównania stawek akcyzy na olej opałowy i olej napędowy. Poleciłem mu wtedy, po pierwsze, aby do końca sezonu grzewczego nie podejmował żadnych działań; po drugie, aby przygotował program działań osłonowych. Ten program działań osłonowych ma zostać ogłoszony w połowie przyszłego tygodnia. Ale w międzyczasie zaszły nowe okoliczności: po pierwsze, minister finansów wydał swoje rozporządzenie, które ma wejść w życie 17 czerwca; po drugie, jest inicjatywa ustawodawcza, która, mówiąc krótko, blokuje te operacje, te zmiany stawek akcyzy, jednakże ta nowa ustawa może wejść w życie po 17 czerwca. Spowoduje to dodatkowy chaos prawny.</u>
          <u xml:id="u-278.1" who="#PrezesRadyMinistrowMarekBelka">Chciałbym państwa poinformować, iż poleciłem ministrowi finansów wydać rozporządzenie, które wstrzymywałoby jakiekolwiek zmiany stawek akcyzy do 1 sierpnia</u>
          <u xml:id="u-278.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-278.3" who="#PrezesRadyMinistrowMarekBelka">, jednocześnie prosząc, żeby ten czas wykorzystać w sposób następujący. Jeśli chodzi o program działań osłonowych, to prosiłbym o poważne rozpatrzenie tego programu. Jeżeli on będzie wystarczający lub będzie wystarczająco dobrą podstawą do dyskusji, proszę o zastanowienie się nad jego wartością. Po prostu, jak sądzę, nie warto wylewać dziecka z kąpielą. Utrzymywanie obecnego systemu to jest naprawdę żywienie masowej nieuczciwości. Mafie paliwowe to nie są jednostkowe przypadki, to dzisiaj są tysiące firm i miliardy złotych, które corocznie wypływają z budżetu państwa, i tym wreszcie trzeba się zająć. Te miliardy oznaczają, że komuś brakuje tych pieniędzy albo że trzeba o tyle podnieść gdzieś podatki. Rozumiem, że jest inicjatywa ustawodawcza. Jeżeliby się okazało, że Sejm uzna, iż niemożliwe jest sformułowanie takiego programu działań osłonowych, który byłby satysfakcjonujący i rozsądny technicznie, finansowo, wtedy oczywiście jest możliwość uchwalenia wzmiankowanej przeze mnie ustawy. Sejm uchwala ustawy, rząd prawo wykonuje - tutaj nie ma co dyskutować. Ale wtedy uchronimy państwo od pewnego okresu nieporządku prawnego. Proponuję teraz, żeby minister Neneman, wiceminister finansów, poinformował państwa o kierunkach, w jakich tenże program działań osłonowych przedstawiony przez ministra finansów pójdzie. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-279">
          <u xml:id="u-279.0" who="#WicemarszalekDonaldTusk">Dziękuję, panie premierze.</u>
          <u xml:id="u-279.1" who="#WicemarszalekDonaldTusk">Proszę bardzo, panie ministrze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-280">
          <u xml:id="u-280.0" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieFinansowJaroslawNeneman">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Zanim powiem o programie osłonowym, to może kilka słów w odpowiedzi na pytania pana posła Pawlaka. Jak sytuacja wygląda obecnie? Wszyscy dobrze wiemy, że zarówno na rynku gazu, gazu płynnego, jak i na rynku oleju opałowego istnieją niekorzystne zjawiska. Służby ministra finansów wykryły, rozpoznały następujące mechanizmy. Pierwszy polega na importowaniu oleju napędowego jako oleju opałowego - najczęściej pod innymi nazwami albo w ten sposób, że faktury są jakoś przeklasyfikowane - a potem przez łańcuch pośredników, czasami 30, 40, następuje cudowna zamiana oleju opałowego w olej napędowy, który jest sprzedawany bez akcyzy.</u>
          <u xml:id="u-280.1" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieFinansowJaroslawNeneman">Inne źródło patologii to uszlachetnianie oleju opałowego przez mieszanie różnych substancji, usuwanie znacznika z oleju opałowego i sprzedawanie go jako oleju napędowego.</u>
          <u xml:id="u-280.2" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieFinansowJaroslawNeneman">Wreszcie coś, co było kiedyś bardziej popularne - teraz też jest popularne, ale pojawiły się nowe zjawiska, takie jak produkcja - to jest po prostu sprzedawanie oleju opałowego do celów trakcyjnych bezpośrednio z cystern.</u>
          <u xml:id="u-280.3" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieFinansowJaroslawNeneman">Dalsza patologia to jest przemyt zza wschodniej granicy, następnie fałszowanie faktur i nabywanie innych paliw, niż to wynika z dokumentów.</u>
          <u xml:id="u-280.4" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieFinansowJaroslawNeneman">Jakie są źródła tych patologii? Pierwszym podstawowym źródłem jest zróżnicowanie stawek. Jak długo na ten sam produkt albo na bardzo zbliżony produkt są dwie stawki, tak długo będzie pokusa, żeby oszukiwać. Tu kontrole mogą poprawić sytuację, ale na pewno nie zlikwidują patologii.</u>
          <u xml:id="u-280.5" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieFinansowJaroslawNeneman">Dalsze źródła patologii to nadmierny liberalizm w przyznawaniu koncesji, ulg i zwolnień różnym grupom konsumenckim, producenckim.</u>
          <u xml:id="u-280.6" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieFinansowJaroslawNeneman">Kolejny problem to mało precyzyjne klasyfikacje towarów i usług stosowane przez GUS, pozwalające na przydzielanie tych samych produktów do różnych grup klasyfikowanych o odmiennym stopniu opodatkowania. Trzeba też wspomnieć o kiepskiej egzekucji prawa i o niskich karach. Skoro mandat za używanie nie tego paliwa, co trzeba, wynosi 500 zł, to taka kara nie odstrasza.</u>
          <u xml:id="u-280.7" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieFinansowJaroslawNeneman">Trzeba wreszcie wspomnieć o lobbingowych reakcjach pewnych grup producentów i dystrybutorów wobec ustawowych procedur kontroli prokuratorskich i policyjnych. Z jednej strony nadmierna liczba kontroli traktowana jest jako nękanie podatników, z drugiej strony sami państwo posłowie mówią, że nasze działania są nieskuteczne.</u>
          <u xml:id="u-280.8" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieFinansowJaroslawNeneman">Mam, proszę państwa, przed sobą informację Centralnego Biura Śledczego za okres od lipca 2002 r. do marca 2005 r., czyli dotyczącą niespełna 3 lat. Ogółem wszczęto 232 postępowania przygotowawcze, 80 jest w biegu, aktem oskarżenia zakończyło się 85. Straty Skarbu Państwa - z tego, co tylko CBŚ wykrył - wynoszą ponad 1,7 mld zł. Prowadzone są postępowania procesowe wobec 2152 firm, czyli nie można mówić, że ta skala zjawiska jest marginesowa. To tak nie jest, proszę państwa. Ponad 2000 firm namierzył CBŚ. Ile firm jest nienamierzonych? 2500 osób jest też objętych tymi postępowaniami.</u>
          <u xml:id="u-280.9" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieFinansowJaroslawNeneman">Budżet państwa na tym, czyli my wszyscy, podatnicy, traci rocznie miliardy złotych. Te brakujące miliardy złotych albo pokrywane są z wyższych podatków, które płacą uczciwi obywatele, a nie przestępcy, albo wydatki nie mogą być większe. Tylko w 2004 r. organy kontroli skarbowej, jednej ze służb odpowiedzialnych za wykrywanie tych patologii, ujawniły nieprawidłowości na kwotę bez mała 1 mld zł.</u>
          <u xml:id="u-280.10" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieFinansowJaroslawNeneman">Co minister finansów robi, żeby temu zapobiegać? Przede wszystkim - może nie przede wszystkim, jednym ze sposobów zwalczania przestępczości paliwowej jest powołanie specjalnego zespołu, w którego skład wchodzi Prokuratura Krajowa, CBŚ, Najwyższa Izba Kontroli. Mimo podjęcia tych działań, mimo powołania tej grupy nadal obserwujemy, że wielkość szarej strefy nie zmniejsza się. Pojawiają się nowe rzeczy, np. na rynku gazu pojawił się taki wynalazek, który nazywa się dojarką, czy też ośmiorniczką, który pozwala w szybko wypompować z butli gazowych gaz i przelać do zbiornika. Tego nie było kiedyś, teraz to jest bardzo popularne.</u>
          <u xml:id="u-280.11" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieFinansowJaroslawNeneman">Zmiany legislacyjne, które proponujemy, zwiększanie kontroli, nie przynoszą jak dotychczas skutków, dlatego minister zdecydował się na krok bardzo trudny, kontrowersyjny, społecznie trudny - to jest zrównanie stawek. W przekonaniu ministra finansów jest to jedyne skuteczne rozwiązanie umożliwiające walkę z patologią. Czy to zlikwiduje zupełnie patologię? Nie. Nie ma kraju, w którym nie ma patologii, w każdym kraju jest patologia. Ale to rozwiązanie będzie skuteczną tamą, zmniejszy radykalnie skalę zjawiska.</u>
          <u xml:id="u-280.12" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieFinansowJaroslawNeneman">Pan poseł Pawlak mówił o kosztach społecznych. Są koszty społeczne. My nie ukrywamy tego, że są koszty społeczne. Moim zdaniem te koszty będą jeszcze większe, jeśli żadne działania nie zostaną podjęte. Łatwo oczywiście jest identyfikować przedsiębiorstwa czy gospodarstwa domowe, które na tych rozwiązaniach tracą. Na braku rozwiązań tracimy wszyscy, i to znacznie więcej, a jedynym beneficjentem jest szara strefa, mówiąc prosto - mafia paliwowa.</u>
          <u xml:id="u-280.13" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieFinansowJaroslawNeneman">Mamy świadomość kłopotów, postawienia gospodarstw domowych w trudnej sytuacji. Tak na marginesie, podawana liczba 4,5 mln gospodarstw, które korzystają z butli, wydaje się liczbą mocno zawyżoną, według naszych danych 4,5 mln butli jest w obrocie. Trzeba pamiętać, że znaczna część tych butli służy do machinacji na stacjach gazowych. Opowiadano mi o takiej sytuacji, że kiedy kontrola się zjawiła na stacji - już kończę, panie marszałku - okazało się, że na typowej stacji gazowej większe przychody są ze sprzedaży butli niż ze sprzedaży gazu. Kiedy ta stacja była obserwowana, właściciel zamknął stację. Po prostu bał się, że się wyda, że tych butli to on sprzedaje kilka dziennie, natomiast samochody tam są też tankowane.</u>
          <u xml:id="u-280.14" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieFinansowJaroslawNeneman">Jaki jest kierunek działań osłonowych? Przede wszystkim - tu mamy pewne propozycje, ale ja bym chciał jednak do środy czy do czwartku zaczekać, żeby minister Gronicki osobiście je przedstawił - będziemy mogli zaoferować, myślę, bardzo dobrze przemyślane i bardzo skuteczne działania, jeśli chodzi o gospodarstwa domowe, szczególnie te najsłabsze gospodarstwa domowe, te, które są w najtrudniejszej sytuacji. Tu mamy na myśli mechanizm, który już funkcjonuje, to jest mechanizm dodatków mieszkaniowych. Jego trzeba będzie trochę zmodyfikować, trzeba będzie go zasilić w dodatkowe środki, ale jest już mechanizm, nie trzeba niczego wymyślać od nowa. Również jeśli chodzi o szeroko rozumiane budynki administracji, użyteczności publicznej, w tym przede wszystkim szkół, też są mechanizmy. W połowie tygodnia przekażemy państwu zarys programu, powiemy, jakie środki i gdzie kierować.</u>
          <u xml:id="u-280.15" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieFinansowJaroslawNeneman">Mam nadzieję, że to otworzy dyskusję o tym, jak skonstruować skuteczny pakiet działań osłonowych. Bo muszą mieć państwo świadomość, że jeśli zostawimy sytuację tak, jak jest - oczywiście mogą państwo ministrowi finansów zarzucać, że podejmuje decyzje trudne - to ja bym chciał, żeby państwo na siebie wzięli odpowiedzialność za to, że nie podejmiemy żadnej decyzji i mafia będzie się rozwijała tak, jak się rozwija. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-280.16" who="#PoselStanislawKalemba">(Żenujące.)</u>
          <u xml:id="u-280.17" who="#PoselLechKuropatwinski">(To nie odpowiedź, dajcie spokój.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-281">
          <u xml:id="u-281.0" who="#komentarz">(Przewodnictwo w obradach obejmuje wicemarszałek Sejmu Kazimierz Michał Ujazdowski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-282">
          <u xml:id="u-282.0" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Dziękuję, panie ministrze.</u>
          <u xml:id="u-282.1" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Otwieram dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-282.2" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Proszę o zabranie głosu pana posła Jerzego Czepułkowskiego z Sojuszu Lewicy Demokratycznej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-283">
          <u xml:id="u-283.0" who="#PoselJerzyCzepulkowski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-283.1" who="#PoselJerzyCzepulkowski">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Panie Ministrze! Mój klub również złożył wniosek o taką informację, podobnie jak kilka innych klubów. Refleks zdecydował o tym, że Polskie Stronnictwo Ludowe przedstawiało ten projekt.</u>
          <u xml:id="u-283.2" who="#PoselJerzyCzepulkowski">Panie ministrze, ja serdecznie dziękuję, że pan premier poinformował Wysoką Izbę i społeczeństwo o wstrzymaniu tego rozporządzenia, o zmianie terminu jego wejścia. Przez to Sejm otrzyma szansę rozpatrzenia pakietu osłonowego, który zostanie zgłoszony przez rząd, bądź też uchwalenia ustawy, o której mowa, wstrzymującej tę podwyżkę akcyzy. Natomiast, panie ministrze, z tą odpowiedzialnością to jest różnie. Pan minister obciąża Sejm odpowiedzialnością, jeśli Sejm nie dopuści do wyrównania stawek akcyzy, ale ja zwracam uwagę, że w kwietniu pan premier Marek Belka zapewniał, że podwyżka akcyzy mająca na celu walkę z patologiami w handlu paliwami zostanie wprowadzona równocześnie z systemem rekompensat. Resort finansów nie spełnił tego wymagania i obietnicy premiera polskiego rządu, więc proszę się nie dziwić, że reakcja klubów parlamentarnych, posłów jest taka. A reakcja ta wynika z bardzo licznych i silnych protestów organizacji gospodarczych, rolników, producentów, dystrybutorów.</u>
          <u xml:id="u-283.3" who="#PoselJerzyCzepulkowski">Panie Ministrze! Wiem, że można prowadzić nielegalną działalność w tych formach, które pan tutaj Wysokiej Izbie przedstawiał, ale mam oto wystąpienie przedsiębiorstwa energetyki cieplnej z Rucianego Nidy - to są zielone płuca Polski, ośrodek ruchu turystycznego latem - gdzie całe miasto ogrzewane jest olejem średnim i ciężkim. Według zapewnienia PEC-u te oleje pod żadną postacią nie są wykorzystywane do celów transportowych w samochodach czy innych pojazdach, nie mieszają się z innymi paliwami, nie można ich w żaden sposób oczyścić. Dlaczego ci ludzie mają ponieść koszty walki z mafią paliwową? Natomiast, panie ministrze, jeszcze jednak uwaga - sezon grzewczy trwa cały rok, bo wprawdzie nie ogrzewa się mieszkań, ale grzeje się wodę w tych kotłowniach do celów bytowych, i dlatego bardzo prosimy o ten kompleksowy program osłonowy albo po prostu o wycofanie się z tego rozporządzenia. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-284">
          <u xml:id="u-284.0" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-284.1" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Informuję, że 27 posłów zgłosiło się chęć zadania pytania.</u>
          <u xml:id="u-284.2" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Czy są jeszcze inne zgłoszenia?</u>
          <u xml:id="u-284.3" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Jeśli nie, to zamykam listę.</u>
          <u xml:id="u-284.4" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Proszę panią poseł Elżbietę Kruk z Prawa i Sprawiedliwości o zabranie głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-285">
          <u xml:id="u-285.0" who="#PoselElzbietaKruk">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Padło tutaj wiele zapewnień z ust pana premiera, ale jak możemy im wierzyć, skoro minister finansów już oszukał marszałka Sejmu i posłów. Kilka tygodni temu, kiedy ukazały się pierwsze informacje o zamiarach podwyżki stawek podatku akcyzowego na energię elektryczną, olej opałowy oraz gaz płynny, klub PiS zgłosił wniosek o informację rządu w tej sprawie. Marszałek Cimoszewicz stwierdził wówczas, że otrzymał sygnał od ministra finansów, że rząd się z tego wycofa. I co?</u>
          <u xml:id="u-285.1" who="#PoselElzbietaKruk">Była już o tym mowa. Pan premier Belka twierdzi, że nałożenie obciążeń nie może się odbyć bez równoczesnego zabezpieczenia licznych grup społecznych przed wzrostem kosztów utrzymania. W tej chwili mamy tylko mętne zapowiedzi.</u>
          <u xml:id="u-285.2" who="#PoselElzbietaKruk">Poza tym, panie ministrze, nasuwa się pytanie: czy słuszne jest zniszczenie całego rynku paliw ekologicznych pod hasłem likwidacji szarej strefy? Przecież dziś obowiązujące w Polsce przepisy prawa zmuszają m.in. do składania pisemnych oświadczeń o przeznaczeniu zakupienia oleju opałowego, a minister finansów i jego służby mają 5 lat na skontrolowanie prawidłowości wykorzystania tego oleju.</u>
          <u xml:id="u-285.3" who="#PoselElzbietaKruk">To obowiązek państwa i jego służb. Do obowiązków państwa, podstawowych, należy walka z patologiami, o których pan, panie ministrze, mówił. I nie sądzę, żeby dobrym sposobem było wprowadzenie tak rygorystycznych podatków, które nie występują nigdzie indziej w Europie i które mogą sprawić, że pojawią nam się na rynku kolejne nieprawidłowości w tym zakresie.</u>
          <u xml:id="u-285.4" who="#PoselElzbietaKruk">I w końcu, panie ministrze, czy prawdą jest, że ten podatek uderzy w najuboższych mieszkańców, głównie wsi? 71% odbiorców ciepła z takich nośników to właśnie są mieszkańcy wsi i małych miast. W Polsce jest około 4,5 mln gospodarstw domowych korzystających z gazu płynnego w butlach i te obciążenia będą miały znaczenie dla budżetów domowych.</u>
          <u xml:id="u-285.5" who="#PoselElzbietaKruk">Znaczne koszty poniosą przedsiębiorstwa, które używają tego nośnika do celów przemysłowych. To są głównie przedsiębiorstwa z branży rolno-spożywczej. Oznacza to zmniejszenie ich konkurencyjności. W najtrudniejszej sytuacji znajdą się rafinerie południowe, których nie stać na nowe inwestycje.</u>
          <u xml:id="u-285.6" who="#PoselElzbietaKruk">Panie ministrze, czy naprawdę warto i czy to jest właściwa droga do walki z szarą strefą? Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-285.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-286">
          <u xml:id="u-286.0" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-286.1" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Głos ma pan poseł Franciszek Jerzy Stefaniuk, Polskie Stronnictwo Ludowe, proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-287">
          <u xml:id="u-287.0" who="#PoselFranciszekJerzyStefaniuk">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Tak patrzę na ławę rządową. Premier wyraził swoją wolę i poszedł, a was zostawił i teraz będziecie lanie dostawać za decyzje być może nawet i nie swoje.</u>
          <u xml:id="u-287.1" who="#PoselFranciszekJerzyStefaniuk">No, to bardzo mądra decyzja - przesunięcie do 1 sierpnia, bo od 1 sierpnia Sejm idzie na wakacje i już swobodnie będzie można decyzje podejmować.</u>
          <u xml:id="u-287.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-287.3" who="#PoselFranciszekJerzyStefaniuk">Pan premier mówił o manipulacji paliwami. Panowie ministrowie, my od dawna sygnalizowaliśmy o manipulacji paliwami i co? Czy ktoś zwracał na to uwagę? A potem urodziły się akurat afery paliwowe. Przecież jest ustawa o kontroli jakości paliw, gdyby ona była w całości wykorzystana, nie byłoby problemu. Jestem zażenowany bezsilnością pana ministra finansów, który się skarży, że podmioty gospodarcze, podmioty dystrybucyjne oszukują. To się skupia na biednych rolnikach, którzy gonią resztkami sił i często rzeczywiście używają oleju opałowego, ale nie po to, żeby kombinować, tylko po to, żeby nie zejść z pola walki, żeby nie zbankrutować. Przecież jeśli chodzi o podwyżkę cen oleju opałowego - zwróćmy uwagę, mówił zresztą o tym przewodniczący Pawlak - to kiedyś były realizowane programy ekologiczne, gdzie finansowało się ze środków publicznych kotłownie olejowe w różnych przedsiębiorstwach, w szkołach, w instytucjach użyteczności publicznej. I teraz co? Powiemy: niech się na co innego przestawiają? Przecież to jest uderzenie w podmioty gospodarcze, uderzenie w rozwój gospodarki. To jest zabijanie dodatkowych podatników, tych podatników, którzy coś wytwarzają, produkują, płacą podatek do budżetu państwa. To jest odcinanie własnego ogona, co się zemści wcześniej czy później.</u>
          <u xml:id="u-287.4" who="#PoselFranciszekJerzyStefaniuk">A jeżeli mówimy o kombinacjach rolników - przepraszam bardzo, łatwo to zlikwidować. Może dostosować ich warunki do warunków rolników Unii Europejskiej, którzy mają tańsze paliwo. I wtedy rolnicy będą musieli się rozliczyć z zakupu paliwa czystego, a nie z oleju opałowego.</u>
          <u xml:id="u-287.5" who="#PoselFranciszekJerzyStefaniuk">Panie Marszałku! Panowie Ministrowie! To jest taka gospodarka kulejąca przez cały czas, która doprowadza do tego, że minister finansów musi siedzieć i szukać, gdzie tu by jeszcze skrobnąć, bo gospodarki nie podnieśliśmy. I pan premier wyraża dziś taką wolę, że źle będzie, jeśli Sejm zablokuje to w sposób ustawowy. Ja bym radził, my radzimy cały czas, żeby...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-288">
          <u xml:id="u-288.0" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Dziękuję bardzo, panie pośle. Już jest po czasie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-289">
          <u xml:id="u-289.0" who="#PoselFranciszekJerzyStefaniuk">...rozsądnie patrzeć, gdzie można pozyskać pieniądze poprzez rozwój gospodarki. To jest droga wyjścia z sytuacji, a nie droga, kogo by tu jeszcze oskubać. Bo jeżeli mówimy...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-290">
          <u xml:id="u-290.0" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-290.1" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Przedłużanie przemówienia oznacza, że posłowie, którzy zapisali się później, nie zabiorą głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-291">
          <u xml:id="u-291.0" who="#PoselFranciszekJerzyStefaniuk">Tak, tak. Przyjmuję podziękowanie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-292">
          <u xml:id="u-292.0" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-292.1" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Pan poseł Romuald Ajchler, Socjaldemokracja Polska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-293">
          <u xml:id="u-293.0" who="#PoselFranciszekJerzyStefaniuk">Przyjmuję podziękowanie. Tylko chciałbym zapytać: czy jeśli chodzi o te kilka tysięcy, 2 tys. czy 2,5 tys. tych nieuczciwych podmiotów, to za nich należy zapłacić 4,5 mln czy może 4 mln? Tych, którzy korzystają z butli, albo 2 mln korzystających z oleju opałowego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-294">
          <u xml:id="u-294.0" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Dziękuję, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-294.1" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Pan poseł Romuald Ajchler, Socjaldemokracja Polska.</u>
          <u xml:id="u-294.2" who="#PoselFranciszekJerzyStefaniuk">(Dziękuję bardzo.)</u>
          <u xml:id="u-294.3" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Nie ma za co. Chciałbym, żeby wszyscy zabrali głos, którzy się zapisali.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-295">
          <u xml:id="u-295.0" who="#PoselRomualdAjchler">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-295.1" who="#PoselRomualdAjchler">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Otóż mleko się wylało, dziecko zostało wylane z kąpielą. Wydał pan rozporządzenie, które, wydaje się, jest rozporządzeniem niezgodnym z konstytucją. Dlaczego? Dlatego że w projekcie budżetu nie było przewidzianych takich podwyżek, a ustawa wymaga, aby - jeżeli takowe mają nastąpić - był do tegoż projektu dołączony załącznik.</u>
          <u xml:id="u-295.2" who="#PoselRomualdAjchler">Panie ministrze, czy warunki, o których za chwilę powiem, dawałyby panu możliwość wydania tego rozporządzenia zgodnie z prawem? Wtedy, kiedy byłaby trudna sytuacja budżetowa. A z tego co wiemy, z tego co mówi minister finansów, takowej nie ma. Interes grupy podatników - tu działa pan wbrew interesowi grupy podatników. I trzeci warunek - względy natury ekologicznej. Ba! Takim rozporządzeniem działa pan wbrew ekologii.</u>
          <u xml:id="u-295.3" who="#PoselRomualdAjchler">Panie ministrze, jeśli chodzi o działania osłonowe, o których miał pan powiedzieć, o których mówił pan premier, uważnie tego słuchałem, to nie powiedział pan dosłownie nic. Przeniósł pan to na środę, że w środę pan to ogłosi. Pamiętam, że sprawą patologii, sprawą uregulowania tego, co się dzieje w przemyśle paliwowym w ogóle zajmował się już resort finansów wtedy, kiedy wiceministrem była jeszcze, na pana miejscu, pani minister Ożóg. Ona miała świetny pomysł zlikwidowania tej strefy. I to szło również w kierunku wykorzystania podwyższenia akcyzy. Dlaczego tego żeście nie wprowadzili? Chodziło o to tylko, że wprowadzenie tego mechanizmu zobowiązywałoby resort finansów do zwrotu wszystkiego, co tym rozporządzeniem wniesiecie.</u>
          <u xml:id="u-295.4" who="#PoselRomualdAjchler">Innymi słowy, temu, kto zakupuje olej opałowy i ma odbiorniki, a to oświadczenie o tym świadczy, musielibyście poprzez urząd skarbowy to zwrócić. Tu nie zarobilibyście żadnych pieniędzy i dlatego nie wprowadziliście tego rozporządzenia. Dlatego wówczas nie zdecydowaliście się na takie rozwiązanie. Czy zamierza pan skorzystać z tamtego pomysłu i skonsultować ten temat, omówić być może, i wprowadzić to rozwiązanie, które jest neutralne w stosunku do tych, którzy korzystają z oleju opałowego i z butli z gazem. I wówczas, jeżeli to przedstawicie, wykażecie dobrą wolę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-296">
          <u xml:id="u-296.0" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-297">
          <u xml:id="u-297.0" who="#PoselRomualdAjchler">Już kończę, panie marszałku.</u>
          <u xml:id="u-297.1" who="#PoselRomualdAjchler">Chciałbym zapytać tylko, co z rolnikami? W jaki sposób im się zamierza zrekompensować w suszarniach zużywanie oleju opałowego, czy też o tym myślicie? Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-298">
          <u xml:id="u-298.0" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-298.1" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Pan poseł Lech Kuropatwiński, Samoobrona Rzeczypospolitej Polskiej.</u>
          <u xml:id="u-298.2" who="#PoselTadeuszCymanski">(Bijcie brawo koledze, bo ładnie napisał!)</u>
          <u xml:id="u-298.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-299">
          <u xml:id="u-299.0" who="#PoselLechKuropatwinski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-299.1" who="#PoselLechKuropatwinski">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Po pierwsze, powinien pan przedstawić program osłonowy, a nie odwrotnie - najprzód wprowadzenie rozporządzenia, a potem może będą osłony. Wprowadzenie rozporządzenia i podwyżki stawek akcyzy na energię i paliwo oraz gaz były przemyślane w założeniu premiera i rządu, miało to wejść w życie, aby wyrównać braki w budżecie w 2005 r. Dziś zdziwiony premier, że nie wiedział o takim rozporządzeniu - to kpina ze społeczeństwa.</u>
          <u xml:id="u-299.2" who="#PoselLechKuropatwinski">Samoobrona i przewodniczący Lepper już dużo wcześniej mówili, wcześniej ostrzegaliśmy, że ten liberalny rząd zafunduje Polakom podwyżki cen żywności, różnych opłat za wodę, energię oraz, dzisiaj, za ogrzewanie, a także w dużym stopniu w rolnictwie, na olej opałowy. I nie dotyczy to w bardzo wysokim stopniu samorządów, ponieważ te najbiedniejsze grupy społeczne mają ponosić koszty wprowadzenia podwyżki.</u>
          <u xml:id="u-299.3" who="#PoselLechKuropatwinski">Wypowiedź ministra Gronickiego, że to rozporządzenie zabezpieczy przed przemytem, mafią paliwową i da do budżetu 1,5 mld zł - jest to nieprawdopodobne; powołuję się na wypowiedzi medialne. To tylko potwierdza, że Samoobrona mówiła prawdę, przedstawiała wyliczenia, że w tym obszarze gospodarki straty są wielomiliardowe, a korupcja rośnie i się poszerza.</u>
          <u xml:id="u-299.4" who="#PoselLechKuropatwinski">Panie ministrze, co przeszkodziło rządowi Millera, a obecnie Belki, aby rozporządzeniem, takim samym jakie teraz pan wprowadził, czy ustawą, mając większość sejmową i senacką, zlikwidować mafię paliwową, wsadzić ich do więzienia? I to rozwiążcie. Program osłonowy da gangsterom jeszcze większe możliwości wykorzystania luk prawnych i rząd o tym wie, a co robi, to widać.</u>
          <u xml:id="u-299.5" who="#PoselLechKuropatwinski">Panie ministrze, czy rząd przeprowadził symulację takiej podwyżki, ile stracą samorządy gminne? Według wyliczenia samorządowców ta podwyżka w małej gminie, do 5 tys. osób, da skutki sięgające około 2 mln zł.</u>
          <u xml:id="u-299.6" who="#PoselLechKuropatwinski">Już kończę, panie marszałku.</u>
          <u xml:id="u-299.7" who="#PoselLechKuropatwinski">To oznacza, że każdy obywatel zostanie obciążony dodatkową kwotą 400 zł rocznie. Olej...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-300">
          <u xml:id="u-300.0" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-300.1" who="#GlosZSali">(To już było.)</u>
          <u xml:id="u-300.2" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Pan poseł Zygmunt...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-301">
          <u xml:id="u-301.0" who="#PoselLechKuropatwinski">Ja mam ostatnie pytanie, panie marszałku.</u>
          <u xml:id="u-301.1" who="#PoselLechKuropatwinski">Zasadnicze pytanie do ministra: Czy rząd wycofa się z tej podwyżki, czy po 1 sierpnia i tak tę podwyżkę wprowadzi, bo już nie będzie obrad Sejmu? Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-301.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-302">
          <u xml:id="u-302.0" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-302.1" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Pan poseł Zygmunt Wrzodak, Liga Polskich Rodzin.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-303">
          <u xml:id="u-303.0" who="#PoselZygmuntWrzodak">Dziękuję, panie marszałku.</u>
          <u xml:id="u-303.1" who="#PoselZygmuntWrzodak">Wysoka Izbo! Pan premier zaszczycił Wysoką Izbę swoją obecnością podczas ważnej debaty dotyczącej informacji bieżącej, ale niestety zasiał kilka zdań demagogii i opuścił nas. Po pierwsze, jak można powiedzieć, żeby ukarać 4,5 mln osób, które kupują gaz w butlach - jest kilku przestępców, z którymi państwo sobie nie może poradzić, to trzeba karać i podwyższać podatki? Jak można po prostu mówić takie rzeczy, że trzeba podnieść akcyzę na olej opałowy dla żłobków, przedszkoli i samorządów, małych i średnich firm i indywidualnych gospodarstw, dlatego że z kilkoma przestępcami nie można sobie poradzić? Przecież mafia paliwowa nie działa od wczoraj ani od przedwczoraj, tylko ona się rodziła na początku lat dziewięćdziesiątych. Ona później się rozrosła do niebotycznych rozmiarów, ale to wina kolejnych rządów, w tym szczególnie waszych rządów. I chwała, że jest próba neutralizowania tych mafiozów, ale poprzez komisję śledczą, bo inaczej ta mafia by była po prostu dzisiaj jeszcze dużo, dużo większa. Tak że to jest demagogia premiera, który mówi, że trzeba ukarać przedszkola, samorządy, małe i średnie firmy, bo trzeba podnieść akcyzę na gaz płynny, tak samo na olej opałowy.</u>
          <u xml:id="u-303.2" who="#PoselZygmuntWrzodak">Druga sprawa - jak można mówić takie rzeczy, że przesuwa z 15 czerwca na 1 sierpnia wprowadzenie ewentualnie rozporządzenia, albo inna ustawa lub osłony. Przecież komisja opracuje projekt ustawy, przedłoży to marszałkowi Sejmu, marszałek może opóźnić tylko o tydzień i już ta ustawa nie przejdzie w tej kadencji Sejmu, przecież ten Sejm jest do 29 lipca. No, to po prostu od 1 sierpnia będziecie robić to, co wam się podoba.</u>
          <u xml:id="u-303.3" who="#PoselZygmuntWrzodak">I jeszcze teraz jaką łaskę wielką pan premier zrobił, że w okresie niegrzewczym przesuwa wprowadzenie rozporządzenia. Naprawdę przestańmy tutaj oszukiwać naród po prostu, a z Wysokiej Izby przestańmy robić jakichś ludzi, którzy nie znają się na rzeczy.</u>
          <u xml:id="u-303.4" who="#PoselZygmuntWrzodak">Panie ministrze, pan mówił w TVN 24, w programie ekonomicznym, że zobligowany pan jest decyzjami, rozporządzeniami Komisji Europejskiej, że to Komisja Europejska pana zmusza do tego, żeby podnosić akcyzę na olej opałowy i na gaz płynny. Czy to jest prawda, bo ja nigdzie... To z tego nie wynika...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-304">
          <u xml:id="u-304.0" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-305">
          <u xml:id="u-305.0" who="#PoselZygmuntWrzodak">...tak że proszę nie wprowadzać opinii publicznej w błąd. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-305.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-306">
          <u xml:id="u-306.0" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-306.1" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Pan poseł Zbigniew Nowak, niezrzeszony.</u>
          <u xml:id="u-306.2" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Proszę o zabranie głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-307">
          <u xml:id="u-307.0" who="#PoselZbigniewNowak">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie pośle Wrzodak, tak bardzo pana lubię, ale opowiada pan po prostu bzdury.</u>
          <u xml:id="u-307.1" who="#PoselZbigniewNowak">Proszę państwa, sukces ma wielu ojców. Tutaj jest napisane - to jest postulat; oczywiście wielu z państwa tego nie czytało - ukrócić przemyt gazu. To są miliardy strat. Rolnik - powiedzmy, że to jest rolnik - chodzi po stacjach, kupuje olej opałowy i podpisuje takiemu cepeeniarzowi, że bierze olej opałowy - do traktora czy, ktoś inny, do jakiegoś pieca c.o. A tak naprawdę te dokumenty są fałszowane, nie ma tak, że na stacjach są dwie różne ceny. To nas doprowadziło do mafii paliwowej, to nas teraz doprowadza do mafii gazowej. Wymienię tylko dwie firmy: Petrolinvest w Gdańsku - wszyscy dobrze wiemy, że to jest Ryszard Krauze - i firma Intergaz w Kielcach. Kolejnym postulatem było sprawdzenie tych firm. Teraz się okazuje, że menedżerowie Shella zostali aresztowani, bo wprowadzili prawie 2 mln litrów gazu.</u>
          <u xml:id="u-307.2" who="#PoselZbigniewNowak">Proszę państwa, nie ma różnicy, nie ma prawa być różnicy na stacji. Natomiast naszym obowiązkiem jest przypilnować rząd, aby jednocześnie wprowadził możliwość rekompensowania. Jeżeli ja jako Zbigniew Nowak kupię 10 tys. litrów opału, to idę natychmiast do urzędu skarbowego i mówię: mam traktor, mam piec c.o., traktor zużywa 5 tys., piec c.o. zużywa 5 tys. Panie Nowak, dostaje pan zwrot 5 tys. zł. Na taką sytuację się godzę i tego po prostu żądam. Nie może być tak, że Polacy zdychają z głodu, budżet jest dziurawy, a my po prostu produkujemy mafię paliwową.</u>
          <u xml:id="u-307.3" who="#PoselZbigniewNowak">Panie pośle Wrzodak, pan zapyta pana posła Kędrę, jakiego asystenta w zeszłej kadencji miał, bo miał barona paliwowego, który nie zapłacił 150 mln zł VAT-u. Czy pan poseł Kędra nie wiedział, kogo ma?</u>
          <u xml:id="u-307.4" who="#PoselZbigniewNowak">Tak że, proszę państwa, sukces ma wielu ojców, oczywiście nie chcę się do tego przyznać, ale cieszę się, że w końcu minister...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-308">
          <u xml:id="u-308.0" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-308.1" who="#PoselZygmuntWrzodak">(Panie marszałku, ja w trybie sprostowania, bo użył mojego nazwiska.)</u>
          <u xml:id="u-308.2" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">To już proszę skończyć wypowiedź, bo już czas minął.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-309">
          <u xml:id="u-309.0" who="#PoselZbigniewNowak">Dobrze, dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-309.1" who="#PoselZbigniewNowak">W każdym razie podzielam zdanie i będę głosował za tym, żeby po prostu ta akcyza, te stawki były jednolite. Natomiast domagam się, żeby była pełna rekompensata kosztów akcyzy na cele komunalne. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-309.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-310">
          <u xml:id="u-310.0" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-310.1" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Rozumiem, że pan poseł Zygmunt Wrzodak...</u>
          <u xml:id="u-310.2" who="#PoselTadeuszCymanski">(W produkcji również.)</u>
          <u xml:id="u-310.3" who="#PoselZbigniewNowak">(W produkcji też.)</u>
          <u xml:id="u-310.4" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">...w trybie sprostowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-311">
          <u xml:id="u-311.0" who="#PoselZygmuntWrzodak">Dziękuję, panie marszałku.</u>
          <u xml:id="u-311.1" who="#PoselZygmuntWrzodak">W trybie sprostowania. Panie Nowak, mnie chodziło o to, żeby nie karać 6 mln ludzi tym, że państwo jest nieudolne i toleruje mafię paliwową związaną z przekrętami co do olejów opałowych...</u>
          <u xml:id="u-311.2" who="#PoselZbigniewNowak">(Nie ma innego rozwiązania.)</u>
          <u xml:id="u-311.3" who="#PoselZygmuntWrzodak">Rozwiązanie jest takie, żeby obniżyć, iść w drugą stronę, podatki, żeby zrównać, a nie podwyższać dla 6 mln ludzi.</u>
          <u xml:id="u-311.4" who="#PoselZbigniewNowak">(Jak pan podwyższy, to nam się obniży.)</u>
          <u xml:id="u-311.5" who="#PoselZygmuntWrzodak">Jeżeli pan chce tolerować taką kolej rzeczy, to niech pan się zapisze i siądzie tam w ławach poselskich, i razem krzyczy z tym rządem i mówi, że jest za podwyżkami dla 6 mln ludzi i obciążeniem gospodarstw rodzinnych w wysokości rocznie 2 tys. zł. Jak pan jest taki odważny, to proszę to powiedzieć tym 6 mln ludzi. A jeśli chodzi o posła Kędrę, to pan go lepiej zna ode mnie.</u>
          <u xml:id="u-311.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-312">
          <u xml:id="u-312.0" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-312.1" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Pan poseł Jan Antochowski, Sojusz Lewicy Demokratycznej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-313">
          <u xml:id="u-313.0" who="#PoselJanAntochowski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Pani Minister! Panowie Ministrowie! Na początku chciałbym przede wszystkim wyrazić ubolewanie i pożałować tutaj trochę pana ministra Nenemana, bo to jest już drugie podejście, takie, powiedziałbym, niezbyt udane. Najpierw była ustawa o podatku ekologicznym od samochodów i to była typowa ustawa fiskalna, teraz okazuje się, że następne rozporządzenie jest wydrukowane, które będzie dotykało ponad 2 mln gospodarstw domowych, bez żadnego zabezpieczenia.</u>
          <u xml:id="u-313.1" who="#PoselJanAntochowski">Panie ministrze, ja uważam, że jest to po prostu niemoralne i nieludzkie - występowanie teraz z takim rozporządzeniem. Nie możemy się godzić na to, żeby w ciągu roku wprowadzać następną daninę, wprowadzać następny podatek. Bo to jest po prostu nowy podatek.</u>
          <u xml:id="u-313.2" who="#PoselJanAntochowski">Mam pytanie, panie ministrze, i proszę o przedstawienie odpowiedzi na piśmie; wystąpię zresztą z interpelacją. W jaki sposób jest realizowana ustawa, którą w ubiegłym roku przyjęliśmy, Wysoka Izba przyjęła, dotycząca kontrolowania i monitorowania jakości paliw płynnych?</u>
          <u xml:id="u-313.3" who="#PoselZbigniewNowak">(Bo pieniędzy pan nie dał na kontrolę.)</u>
          <u xml:id="u-313.4" who="#PoselJanAntochowski">Pieniądze też były przekazane.</u>
          <u xml:id="u-313.5" who="#PoselJanAntochowski">Jeśli ta ustawa jest, no, może niezbyt dobra, to jeszcze pracujemy, chyba ze dwa miesiące popracujemy i możemy coś zmienić, jeśli skuteczność na podstawie tej ustawy jest nie taka, jakbyśmy się spodziewali.</u>
          <u xml:id="u-313.6" who="#PoselJanAntochowski">Po drugie, budzi wątpliwość podstawa prawna wprowadzenia akcyzy na gaz, który dotąd był zwolniony z tego podatku. Eksperci uważają, że akcyza w tym segmencie paliw może być wprowadzona wyłącznie drogą ustawową, a nie rozporządzeniem. Dlatego bardzo proszę o odpowiedź na te pytania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-314">
          <u xml:id="u-314.0" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-314.1" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Pan poseł Józef Fortuna, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
          <u xml:id="u-314.2" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Proszę o zabranie głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-315">
          <u xml:id="u-315.0" who="#PoselJozefFortuna">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Minister finansów jest, jak widać, bardzo zdesperowany i podjął decyzję o podwyższeniu akcyzy na olej opałowy oraz gaz płynny sprzedawany w butlach. Nie zostały wzięte pod uwagę liczne krytyczne głosy płynące od obywateli i firm związanych z rynkiem paliwowym.</u>
          <u xml:id="u-315.1" who="#PoselJozefFortuna">Z ogrzewania olejowego korzysta ok. 2 mln gospodarstw, 40-60 tys. domów ogrzewanych jest gazem płynnym, korzystają z tego ogrzewania liczne mniejsze i większe podmioty gospodarcze. I te podmioty odczują bardzo dotkliwie skutki tej operacji. Wywołuje to uzasadniony niepokój i obawy wielu rodzin. Zmiany te wpłyną na podwyżki wielu cen detalicznych, doprowadzą do likwidacji wielu miejsc pracy i wywołają jeszcze szereg innych niekorzystnych skutków.</u>
          <u xml:id="u-315.2" who="#PoselJozefFortuna">Głównym argumentem uzasadniającym podwyżkę jest walka z patologią na rynku paliw i cel fiskalny. W związku z powyższym pytam za internautą:</u>
          <u xml:id="u-315.3" who="#PoselJozefFortuna">Dlaczego państwo walczy z oszustami paliwowymi pieniędzmi właścicieli domów jednorodzinnych, którzy uwierzyli, że dla dobra ochrony środowiska i nas wszystkich powinni inwestować w ogrzewanie ekologiczne, a takim jest ogrzewanie olejowe?</u>
          <u xml:id="u-315.4" who="#PoselJozefFortuna">Czy pan premier bierze pod uwagę negatywne skutki dla środowiska naturalnego powodowane powrotem do ogrzewania domów tańszymi nośnikami energii, a niekoniecznie ekologicznymi?</u>
          <u xml:id="u-315.5" who="#PoselJozefFortuna">Od czego w Polsce jest policja, prokuratura? Dlaczego nie prowadzi się intensywnych, nękających oszustów paliwowych kontroli? Czy nie należy podnieść wysokości kar?</u>
          <u xml:id="u-315.6" who="#PoselJozefFortuna">Dlaczego zostało przewidziane tak krótkie vacatio legis, które nie daje szans na przygotowanie się do tych zmian? Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-315.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-316">
          <u xml:id="u-316.0" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-316.1" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Głos zabierze pan poseł Mieczysław Kasprzak, Polskie Stronnictwo Ludowe.</u>
          <u xml:id="u-316.2" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-317">
          <u xml:id="u-317.0" who="#PoselMieczyslawKasprzak">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-317.1" who="#PoselMieczyslawKasprzak">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Mnie się wydaje, że mam trochę satysfakcji, dlatego że kiedy w 2002 r. złożyłem interpelację i zwracałem uwagę na te problemy, jakie występują, na te patologie, to ministerstwo odpowiedziało mi, że problem prawie nie istnieje, że to wszystko jest pod kontrolą i że praktycznie nie ma się co tym zajmować. Od pewnego czasu, jak się słyszy o tych wszystkich aferach i jest kolejna sprawa związana z podwyżką akcyzy, pan minister dzisiaj przedstawia, jak poważny to jest problem, to powinienem mieć satysfakcję. Ale z drugiej strony widzę problemy i widzę konsekwencje, jakie to będzie mieć dla ludzi.</u>
          <u xml:id="u-317.2" who="#PoselMieczyslawKasprzak">Przede wszystkim nie wierzę w żadną refundację, rekompensatę z tego tytułu, bo już niejednokrotnie społeczeństwo się na tym zawiodło. Mówiono tutaj o VAT na materiały budowlane. W jaki sposób to zrobić? Czy systemem dochodowym? Bo wyczułem z zapowiedzi, że mamy sposób - socjalnie, dochodowo itd. My obecnie nie mamy metody wyliczania dochodowości i praktycznie każdy sposób liczenia jest zły, jest, że tak powiem, niedokładny. Tu przykład rolników, poruszany tu przeze mnie kilkakrotnie. Kiedy poseł Sawicki przy ustawie o biopaliwach - wrócę jeszcze do tego - mówił o tych wszystkich patologiach, to też nikt nie zwracał na to uwagi. Dzisiaj mamy tego konsekwencje. Problem rósł, rósł i dzisiaj bomba nam wybucha.</u>
          <u xml:id="u-317.3" who="#PoselMieczyslawKasprzak">Widzę tutaj problemy samorządów, bo przecież zainwestowały one w ekologię. Pamiętam, że policja robiła zbiórki na mieście, żeby przekwalifikować swoje samochody na gaz. Co tym ludziom powiemy? Pamiętam, jak fundusz narodowy inwestował w ekologiczne formy ogrzewania. A teraz trzeba będzie z tego zrezygnować, podobnie jak wielu odbiorców rezygnuje z gazu ziemnego, dlatego że bardziej opłaca się węglem opalać, bo gaz jest nieopłacalny.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-318">
          <u xml:id="u-318.0" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-318.1" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Pan poseł...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-319">
          <u xml:id="u-319.0" who="#PoselMieczyslawKasprzak">I w ten sposób...</u>
          <u xml:id="u-319.1" who="#PoselMieczyslawKasprzak">Pytanie? Ja chciałem poruszyć problem i włączyć się do dyskusji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-320">
          <u xml:id="u-320.0" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-320.1" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">To jest dyskusja. Posłowie mogą wypowiadać swoje poglądy, nie formułując precyzyjnych pytań.</u>
          <u xml:id="u-320.2" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Poseł Józef Cepil, Samoobrona.</u>
          <u xml:id="u-320.3" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Nie ma pana posła.</u>
          <u xml:id="u-320.4" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Pan poseł Stanisław Szyszkowski, Liga Polskich Rodzin.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-321">
          <u xml:id="u-321.0" who="#PoselStanislawSzyszkowski">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Skutkiem nałożenia akcyzy będzie wzrost cen gazu i oleju opałowego tak znaczący, że spowoduje wycofanie się konsumentów z korzystania z tego gazu i oleju. Wycofanie się przez nich z używania gazu płynnego i oleju opałowego będzie równoznaczne z powrotem do używania innej energii. Przez wiele lat państwo polskie zachęcało do inwestowania w ekologiczne nośniki energii przez dotacje i kredyty narodowego funduszu ochrony środowiska. Dzisiaj te inwestycje stają się nieopłacalne, a cała akcja promocyjna okazuje się pułapką podatkową dla użytkowników. Skutkiem ekologicznym wprowadzenia wysokiego podatku akcyzowego na gaz płynny i olej opałowy używany do celów komunalno-bytowych będzie odejście od czystej energii i przejście użytkowników na węgiel czy drewno, dużo bardziej zanieczyszczające środowisko.</u>
          <u xml:id="u-321.1" who="#PoselStanislawSzyszkowski">W związku z tym mam do pana ministra kilka pytań.</u>
          <u xml:id="u-321.2" who="#PoselStanislawSzyszkowski">Czy zamierzamy pozwolić, aby rząd rozwiązywał problem mafii paliwowej kosztem kilkunastu milionów obywateli i tysięcy przedsiębiorstw?</u>
          <u xml:id="u-321.3" who="#PoselStanislawSzyszkowski">Czy zamiarem rządu jest nałożenie dodatkowego haraczu na najbiedniejszą grupę społeczną, która używa butli z gazem do celów bytowych, najczęściej mieszkańców wsi i małych miasteczek?</u>
          <u xml:id="u-321.4" who="#PoselStanislawSzyszkowski">Czy nałożenie akcyzy na dwa najbardziej konkurencyjne dla gazu ziemnego nośniki energii - olej opałowy i gaz płynny - nie jest ukrytym wspieraniem przez rząd rosyjskich wpływów, poprzez umacnianie uzależnienia Polski od dostaw gazu naturalnego?</u>
          <u xml:id="u-321.5" who="#PoselStanislawSzyszkowski">Rząd szeroko deklarował wsparcie dla polskiego rolnictwa, a obecna akcyza uderza właśnie w tysiące gospodarstw rolnych i firm tej branży, szczególnie fermy drobiu i hodowle trzody chlewnej. Jak polskie firmy, których koszty wzrosną dramatycznie w wyniku podwyżki cen paliwa, mają być konkurencyjne wobec innych państw Unii Europejskiej?</u>
          <u xml:id="u-321.6" who="#PoselStanislawSzyszkowski">Co z tymi, którzy na skutek nieodpowiedzialnych zapędów fiskusa stracą pracę, a będą ich grube tysiące? Czy rząd uwzględnił w budżecie dodatkowe zasiłki dla bezrobotnych?</u>
          <u xml:id="u-321.7" who="#PoselStanislawSzyszkowski">Czy rząd nie obawia się, że tak nieodpowiedzialna polityka fiskalna stawia pod znakiem zapytania wielomilionowe inwestycje i będzie negatywnym sygnałem dla wszystkich potencjalnych inwestorów? Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-322">
          <u xml:id="u-322.0" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-322.1" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Pan poseł Zygmunt Jerzy Szymański, niezrzeszony.</u>
          <u xml:id="u-322.2" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Nie ma pana posła.</u>
          <u xml:id="u-322.3" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Pan poseł Jan Klimek, Sojusz Lewicy Demokratycznej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-323">
          <u xml:id="u-323.0" who="#PoselJanKlimek">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Temat podwyżek dotyczących oleju opałowego od paru dni wzbudza wiele kontrowersji. Chciałbym zadać pytanie w imieniu przedsiębiorców mających małe i średnie przedsiębiorstwa, a w szczególności w imieniu rzemieślników zrzeszonych w Związku Rzemiosła Polskiego - jako jego wiceprezes. Jak wiadomo, kondycja finansowa tego sektora nie jest najlepsza, szczególnie małych firm, tzw. mikroprzedsiębirostw, zatrudniających do 10 pracowników, a tych firm mamy bardzo dużo. Nie tak dawno, wczoraj, Komisja Polityki Społecznej i Rodziny odrzuciła - na całe szczęście - projekt rządu dotyczący podwyżki składek na rzecz ZUS dla osób prowadzących działalność gospodarczą. To mamy już za sobą. Oby takie pomysły już więcej nam się tu nie rodziły.</u>
          <u xml:id="u-323.1" who="#PoselJanKlimek">Panie Ministrze! Niedawno przeprowadzono ankietę w Wyższej Szkole Zarządzania Marketingowego i Języków Obcych w Katowicach. Na zadane pytanie: co najbardziej przeszkadza przedsiębiorcom w prowadzeniu działalności gospodarczej, najczęściej odpowiadano, że nieprzewidywalność decyzji rządu w stosunku do osób prowadzących działalność gospodarczą, co właśnie zostało potwierdzone w ostatnich dniach.</u>
          <u xml:id="u-323.2" who="#PoselJanKlimek">Zaskakiwanie przedsiębiorców z dnia na dzień rozwiązaniami, co do których nie są oni przygotowani - wręcz nie tak dawno namawialiśmy ich do tego, ażeby instalowali urządzenia na olej opałowy w tych firmach - jest co najmniej nieeleganckie. Ci, którzy wzięli kredyty, do dzisiaj je spłacają. W sumie przeżyli szok, podwyżki są bowiem na tyle wysokie, że naprawdę można mówić o plajcie niektórych firm, szczególnie małych. A dzisiaj tworzą one w sumie 50% produktu krajowego brutto i zatrudniają około 10 mln ludzi. Firmy te płacą podatki, tworzą miejsca pracy, szkolą uczniów.</u>
          <u xml:id="u-323.3" who="#PoselJanKlimek">Czy ktoś policzył, jakich kwot dotyczyłyby skutki takiej podwyżki? Wiele firm przesunęłoby się do szarej strefy, inne by upadły, a ci, którzy myślą o otwieraniu nowych zakładów, znowu zaczęliby się zastanawiać, czy warto w kraju, w którym podejmuje się tak nieprzewidywalne decyzje polityczne i wprowadza takie przepisy prawne, poświęcać wiele lat swojego życia i inwestować pokaźne kwoty pieniędzy.</u>
          <u xml:id="u-323.4" who="#PoselJanKlimek">Panie Ministrze! W imieniu rzemieślników, rzemiosła polskiego, proszę o rozważenie tych spraw i wycofanie tego rozporządzenia. Proszę o udzielenie odpowiedzi, czy ktoś policzył zyski i straty dla sektora małych i średnich przedsiębiorstw. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-324">
          <u xml:id="u-324.0" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-324.1" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Pan poseł Wojciech Jasiński, Prawo i Sprawiedliwość, proszę o zabranie głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-325">
          <u xml:id="u-325.0" who="#PoselWojciechJasinski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Decyzja oczywiście jest fatalna. Pada tu wiele różnych deklaracji, z tym że wydaje się, iż operujemy różnymi określeniami. Pan premier, pan minister mówią o systemie rekompensat. Rekompensaty ze swej istoty obejmują niektórych. Jak rozumiem intencję rządu, mają one objąć tylko osoby słabsze materialnie. Natomiast jest problem, po pierwsze, produkcji, po drugie, tych, którzy - prawdopodobnie będą tacy - na rekompensaty nie zasługują. Wiem, że moją wypowiedź bardzo łatwo będzie zbijać, ale pan minister ani pan premier niczego nie powiedzieli.</u>
          <u xml:id="u-325.1" who="#PoselWojciechJasinski">W związku z tym daje to podstawę do snucia różnego rodzaju przypuszczeń, które mogą mieć - lub mogą nie mieć - podstawę czy oparcie w rzeczywistości. Doświadczenie uczy, że rząd chce iść, pójdzie na dużą łatwiznę i rekompensaty po jakimś czasie wygasną, a cena zostanie, wzrośnie. Oczywiście wpłynie to negatywnie na sytuację gospodarczą, na możliwości rozwijania produkcji, bo w sposób najoczywistszy cena będzie wyższa.</u>
          <u xml:id="u-325.2" who="#PoselWojciechJasinski">Pytanie jest takie: Czy są kraje, w których tego typu mechanizmy działają? Czy olej do ogrzewania w rezultacie kosztuje taniej na skutek systemu zwrotów? Aż się prosi powiedzieć: do sztambucha wpisać tych, którzy ciągle mówią, że u nas w kraju jest normalnie, że wszystko zmierza ku normalności. W normalnym państwie działają systemy zwrotów, w Polsce nie chcą działać. Zdaję sobie sprawę, że może niekoniecznie jest to pytanie do pana ministra finansów, może należałoby je skierować do pana premiera. Obiecywał pan też, że doprowadzi pan do normalności. Jeśli w taki sposób, to trzeba panu podziękować, panie premierze. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-325.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-326">
          <u xml:id="u-326.0" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-326.1" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Pan poseł Marek Sawicki, Polskie Stronnictwo Ludowe.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-327">
          <u xml:id="u-327.0" who="#PoselMarekSawicki">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Cała ta zawierucha wokół akcyzy dowodzi tego, że rząd nie rządzi, lecz błądzi. Dzisiaj to błądzenie potwierdził sam premier, mówiąc o tym, że polecił wszystkim, aby jakoś to wstrzymać. Nie wiem, jak można wstrzymać decyzję w postaci rozporządzenia takim, ot sobie, poleceniem. Ona po prostu obowiązuje i tyle. Natomiast powiedziałem na posiedzeniu Komisji Gospodarki, że rząd z silnym zapleczem politycznym może być groźny, ale jest przewidywalny. Na tyle jest przewidywalny, na ile jego zaplecze polityczne jest przewidywalne. Okazuje się jednak, że rząd bez zaplecza politycznego jest po prostu rządem niebezpiecznym.</u>
          <u xml:id="u-327.1" who="#PoselMarekSawicki">Panowie eksperci badają, na ile w ciągu ostatnich 15 lat ministrowie finansów przyczyniali się do budowania mafii paliwowych w Polsce i przygotowania dla nich gruntu. Ta dzisiejsza dyskusja po raz kolejny dowodzi, że znów minister finansów przygotowuje grunt do dalekich przekrętów. Jeśli bowiem nadal pozostają wolne od akcyzy pewne segmenty paliw produkowanych w rafineriach, które wyjeżdżają z rafinerii i są wprowadzane później bocznymi drzwiami do obrotu, to co to jest? Wymienię ksylen, toluen, oleje adhezyjne, impregnaty do drzewa.</u>
          <u xml:id="u-327.2" who="#PoselMarekSawicki">To wszystko wyjeżdża z rafinerii. Ile wyjeżdża, możecie sprawdzić. I gdzie to jest, możecie sprawdzić. A wraca to w nadmiernych ilościach do paliwa. Wtedy, kiedy dyskutowaliśmy o biopaliwach - kolega o tym wspominał - jednocześnie wprowadziliśmy ustawę o kontroli jakości paliw. Dzisiaj komisja orlenowska bada, ile pieniędzy wydano na antyreklamę biopaliw? A co robi minister gospodarki? Razem z ministrem finansów buduje mafię paliwową, bo znów nie ma rozporządzenia dotyczącego jakości biopaliw. Jest spóźnione już o rok.</u>
          <u xml:id="u-327.3" who="#PoselMarekSawicki">Moi panowie, jeśli wy twierdzicie, że ta podwyżka akcyzy spowoduje ukrócenie działań w szarej strefie, to chcę powiedzieć krótko: działacie na rzecz ukrócenia działalności gospodarczej polskich firm, bo nadal osoby fizyczne - osób fizycznych może być 4 mln - będą jeździły na Litwę, do Czech, do Niemiec i tam będą kupowały olej opałowy jeszcze tańszy niż dziś w Polsce. A więc co robicie? Sprzyjacie szarej strefie. Czas się opanować.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-328">
          <u xml:id="u-328.0" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-328.1" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Pan poseł Włodzimierz Czechowski, Samoobrona Rzeczypospolitej Polskiej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-329">
          <u xml:id="u-329.0" who="#PoselWlodzimierzCzechowski">Dziękuję, panie marszałku.</u>
          <u xml:id="u-329.1" who="#PoselWlodzimierzCzechowski">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Nie tak dawno pan Hausner został zmuszony do wycofania się z realizacji swojego planu cięć socjalnych i z rządu na wniosek części posłów i na wniosek Samoobrony o odwołanie go z tego stanowiska. Czyżby w tym rządzie ministrowie nie znali innej drogi do uzyskiwania dodatkowych wpływów do budżetu niż tylko gnębienie podwyżkami cen najuboższej części społeczeństwa, w tym emerytów, rencistów, których już ukarano brakiem waloryzacji emerytur, wzrostem cen żywności w związku z wejściem do Unii, wzrostem cen lekarstw, czynszu, kosztów stałych energii elektrycznej? Im bowiem mniej zużywa się energii tym koszty stałe są bardziej drastyczne.</u>
          <u xml:id="u-329.2" who="#PoselWlodzimierzCzechowski">To są główne pozycje w koszyku emeryckim, które decydują o tym, że wydatki emerytów są znacznie wyższe niż wynika to z podawanej oficjalnie inflacji. A co mają powiedzieć gminy, w których zmieniono opalanie na ekologiczne, bo do tego namawialiśmy? Rodzi się takie pytanie: Czyżby w Polsce zmieniła się logika prawa karnego, skoro pan minister wprowadza odpowiedzialność zbiorową obywateli za tych, którzy bawią się z państwem w tzw. mafię paliwową?</u>
          <u xml:id="u-329.3" who="#GlosZSali">(W ciuciubabkę.)</u>
          <u xml:id="u-329.4" who="#PoselWlodzimierzCzechowski">Powiem tak, jak Masztalski by powiedział: To wy już w tym kraju policji i prokuratorów ni macie? I jeszcze jedno. Jeśli ten rząd nie potrafi znaleźć innego sposobu pozyskania pieniędzy do budżetu, to niech już ten problem zostawi następcom. Szanowni wyborcy, jeśli z woli waszej będzie rządzić w przyszłości Samoobrona, to zapewniamy, że my takich podwyżek robić wam nie będziemy.</u>
          <u xml:id="u-329.5" who="#GlosZSali">(Bzdury opowiadasz.)</u>
          <u xml:id="u-329.6" who="#PoselWlodzimierzCzechowski">Jeszcze jedno, bo mam jeszcze czas. Otóż jeśli nie jest uwzględniona zmiana wysokości akcyzy w ustawie budżetowej na rok 2005, to nie macie prawa jej zmieniać.</u>
          <u xml:id="u-329.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-330">
          <u xml:id="u-330.0" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-330.1" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Pan poseł Andrzej Namysło, Sojusz Lewicy Demokratycznej, proszę o zabranie głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-331">
          <u xml:id="u-331.0" who="#PoselAndrzejNamyslo">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-331.1" who="#PoselAndrzejNamyslo">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Rozpocznę od sformułowania oczywistej tezy, że nie wystarczy mieć rację, trzeba jeszcze tę rację umieć przełożyć tak, by trafiła do wszystkich, do których jest kierowana. Pewnie rząd ma rację, że trzeba szarą strefę likwidować, natomiast sposób, w jaki to próbuje zrobić, budzi wątpliwość i uprawnia do sformułowań, które pojawiają się w różnego rodzaju enuncjacjach prasowych.</u>
          <u xml:id="u-331.2" who="#PoselAndrzejNamyslo">Pozwolę sobie przytoczyć sformułowania z lokalnej prasy, które pokazują, jak były odczytywane czy są odczytywane intencje rządu. Otóż pisze się: stawka, którą wprowadził rząd, nie jest ceną, to jest zwykła lichwa. Zresztą minister finansów sam zachowuje się jak oszust. Nie stać go nawet na to, by podać kilka słów prawdy. Podnosimy podatki na paliwa, bo brakuje nam w budżecie 3 mld zł. Woli kłamać, że to walka z szarą strefą, z paliwowymi gangami itp. A więc powstał pogląd, że tak naprawdę chodzi o uzupełnienie budżetu i wprowadzenie do niego dodatkowej kwoty 3 mld zł. Co gorsza, ten pogląd uprawnia do formułowania wniosków, które nie odpowiadają rzeczywistości, do formułowania wniosków politycznych, na zasadzie: Cygan zawinił, kowala powiesili, lub też, jak kto woli, odwrotnie. Otóż w tej samej lokalnej prasie czytam, że jeszcze jedno świństwo SLD to ta propozycja, którą przedstawił minister finansów, który z SDL, jak wiemy, nie ma żadnych związków, a w rządzie mamy czterech ministrów SLD-owskich na kilkunastu, którzy sprawują dzisiaj władzę w Polsce. A więc wyrządzono wiele krzywdy, jak sądzę, i to krzywdząc społeczeństwo, wprowadzając je w pewien ferment, zamęt i niepokój, ale także polityczne mamy tego konsekwencje.</u>
          <u xml:id="u-331.3" who="#PoselAndrzejNamyslo">Kończąc, chciałbym zwrócić uwagę na jedną sprawę, na którą zwracał uwagę także pan poseł Jasiński. Zamarkowano nam taką enigmatyczną formułę pewnego rodzaju osłon. Mówi się o jakichś osłonach. Pan minister był uprzejmy wspomnieć, że to będzie coś podobnego jak dopłaty do mieszkań. Chciałbym panu powiedzieć, że nie wszyscy otrzymują dopłaty do mieszkań. Wyłącznie w gospodarce komunalnej uzyskują dopłaty do mieszkań, natomiast prywatni już nie uzyskują tych dopłat.</u>
          <u xml:id="u-331.4" who="#PoselAndrzejNamyslo">Sądzę więc, że jest jedno proste rozwiązanie, o którym mówił pan poseł Jasiński: Potrzebny jest system zwrotu akcyzy tym, którzy korzystają z nośników energii wyłącznie do celów opałowych, grzewczych, do celów produkcyjnych i w gospodarce komunalnej. To rozwiąże, jak sądzę, najlepiej ten problem.</u>
          <u xml:id="u-331.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-332">
          <u xml:id="u-332.0" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-332.1" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Pan poseł Stanisław Kalemba, Polskie Stronnictwo Ludowe.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-333">
          <u xml:id="u-333.0" who="#PoselStanislawKalemba">Dziękuję, panie marszałku.</u>
          <u xml:id="u-333.1" who="#PoselStanislawKalemba">Wysoka Izbo! Najprościej można powiedzieć, że mamy kraj, nie mamy państwa, i premier, rząd nie może skontrolować, nie jest w stanie, nie jest zdolny skontrolować gospodarki paliwami, mając wszystkie instytucje, mając prawo, mając ABW, Policję, CBŚ, inspekcje, i nie może tego skontrolować. Nasuwa się, panie premierze, rządzie: Do roboty, wszystkie instrumenty macie, trzeba wziąć się do roboty.</u>
          <u xml:id="u-333.2" who="#PoselStanislawKalemba">Śledzimy dochodzenie, jeżeli chodzi o Orlen, PZU. No to dlaczego nie można tego kontrolować? Bo ci, którzy powinni kontrolować, uczestniczą w tym procederze. Przecież to widzimy każdego dnia.</u>
          <u xml:id="u-333.3" who="#PoselStanislawKalemba">Czy te kilkanaście milionów ludzi ma ponosić koszty, dlatego że instytucje państwa nie funkcjonują? Za to gangsterstwo, za mafie może paru tysięcy osób? Czy to tędy droga? Pamiętam, że niektórzy byli tak optymistyczni, mówili, że jak mamy bałagan, a wejdziemy do Unii, to już w Unii będzie lepiej. Nie, Unia tego za nas nie załatwi.</u>
          <u xml:id="u-333.4" who="#PoselStanislawKalemba">Jak można było to uporządkować? Pamiętam, przecież była blokowana ustawa o biokomponentach, o biopaliwach. Ja w tym miejscu pytałem wtedy pana marszałka Borowskiego, dlaczego opóźnia się nawet rozpatrywanie w Sejmie sprawozdania. Wtedy mieliśmy już informacje, że na 1200 mln zł udowodnione przekręty, dochodzenie itd. Ile lat minęło? Co z tym fantem się stało?</u>
          <u xml:id="u-333.5" who="#PoselStanislawKalemba">Gdyby była ustawa o biopaliwach, gdyby był zwrot akcyzy, gdyby był biodiesel, gdyby to wszystko musiało być udokumentowane, to byłby mechanizm. Rząd niestety stanął po drugiej stronie i ci, którzy wetowali ustawy. Po prostu, zamiast w pałacach, gabinetach, w innych instytucjach odpowiedzialnych za ten stan pilnować porządku, to po prostu, niestety, ale kombinowano też, i afera Orlenu dobitnie o tym mówi. A człowiek, który chciał uporządkować obrót w Orlenie - przecież słuchałem Komisji Śledczej - został po prostu zwolniony.</u>
          <u xml:id="u-333.6" who="#PoselStanislawKalemba">Kończę to pytaniem do rządu, do ministra. Czy waszym zdaniem to jest właściwa droga? To jest obraz naprawdę waszej bezsilności, braku wiary w państwo. To jest umywanie rąk i obciążanie ludzi najmniej za ten stan odpowiedzialnych. Bo jak mówimy o pewnych grupach, to gdyby, niestety, często nie korzystali z różnych możliwości...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-334">
          <u xml:id="u-334.0" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-335">
          <u xml:id="u-335.0" who="#PoselStanislawKalemba">... musieliby zlikwidować swoje warsztaty. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-336">
          <u xml:id="u-336.0" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-336.1" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Pan poseł Marian Kawa, Sojusz Lewicy Demokratycznej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-337">
          <u xml:id="u-337.0" who="#PoselMarianKawa">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Przez niemal pełną kadencję wielokrotnie na tej sali mówiono o straconych miliardach, a nawet dziesiątkach miliardów, także i dzisiaj. Chodziło głównie o zwalczanie nieprawidłowości w związku z różnicami cen w akcyzie. Mówiono także o przemycie z zagranicy. Echem tego, co się działo w okresie rządów prawicy, a więc w ubiegłej kadencji, są dzisiaj procesy mafii paliwowej. To, że dzisiaj rząd podejmuje porządkowanie tych spraw, zasługuje, generalnie mówiąc, na wsparcie. Myślę, panie ministrze, że podjęcie takich działań powinno być oczywiste. Chodzi jednak o wielkość akcyzy, a także, co nie mniej istotne, o sposób przeprowadzenia tej operacji. Żałować wypada, że późno, bo późno, ale i pan premier przed chwilą ten pogląd podzielił, zobowiązując ministra do innego, racjonalnego sposobu przeprowadzenia tej operacji.</u>
          <u xml:id="u-337.1" who="#PoselMarianKawa">Jest jednak także inny aspekt tej sprawy, a mianowicie przez ostatnich kilka lat, w związku z wejściem do Unii Europejskiej, koalicja lewicowa promowała i wspierała rozwiązania proekologiczne. Jest zatem pytanie do pana ministra: Jak zamierza i chce dziś rząd rozwiązać te oczywiste sprzeczności? Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-337.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-338">
          <u xml:id="u-338.0" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-338.1" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Pani poseł Maria Dziuba, Polskie Stronnictwo Ludowe.</u>
          <u xml:id="u-338.2" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-339">
          <u xml:id="u-339.0" who="#PoselMariaDziuba">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Z ogromną przykrością słucham w tej chwili tego, co się mówi. Od niedawna jestem posłem. Moi koledzy przedmówcy od lat mówili na ten temat, jak należy rozwiązać tego typu problemy, ale nikt w tej kwestii nie zrobił wiele. Ogromnie żałuję, panie marszałku, że debata na ten właśnie temat nie jest transmitowana. Niechby naród posłuchał tego wszystkiego, co się tu mówi. Naprawdę bardzo przykra sprawa. A nasz pracowity premier przyszedł, zabrał się do pracy, powiedział nam, co miał powiedzieć, i poszedł. Poszedł i zostawił ludzi, którzy nie bardzo wiedzą, jak odpowiedzieć na pytania, i są po prostu skrępowani sytuacją, a my się chyba jeszcze do tego wszystkiego razem tłumaczymy.</u>
          <u xml:id="u-339.1" who="#PoselMariaDziuba">Szanowny Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Taka podwyżka musi budzić sprzeciw. Myślę, że Wysoki Sejm nie dopuści do tego, żeby to rozporządzenie zaczęło funkcjonować. Obiecanka cacanka, 1 sierpnia, do końca września będziemy robić, co będziemy chcieli, a potem się okaże, jak to się wszystko wyprowadzi. To jest niedopuszczalne, co jest.</u>
          <u xml:id="u-339.2" who="#PoselMariaDziuba">Wobec tego Polskie Stronnictwo Ludowe nie może być obojętne na to, co się dzieje, bo nie 4 mln ludzi, ale cały naród będzie z tego miał przykrości i koszty, bo paliwa są kosztopędne. Tak to już jest.</u>
          <u xml:id="u-339.3" who="#PoselMariaDziuba">Chciałabym zapytać: Jakimi przesłankami ekonomiczno-gospodarczymi kierował się minister finansów, podejmując decyzję o tak drastycznym wzroście cen na olej napędowy i opałowy oraz na gaz płynny? Tego w zapisach budżetowych nie było. Jakie skutki wywołają te zwiększone wydatki budżetowe dla jednostek i zakładów budżetowych? Policzyliście to?</u>
          <u xml:id="u-339.4" who="#PoselMariaDziuba">Następne: Przebudowane zostały kotłownie węglowe i koksowe oraz gazowe. Czy teraz na nowo będziemy palić węglem i koksem? Jak gminy teraz będą pracowały? Kto te szkody im wyrówna? Wiadomo, że oświata jest niedofinansowana, i nikt nie zamierza tego nawet zrobić. To samo ze służbą zdrowia. Ile szpitali ma urządzenia przerobione na inne opalanie, ile placówek służby zdrowia.</u>
          <u xml:id="u-339.5" who="#PoselMariaDziuba">Teraz, proszę państwa, jeszcze chciałabym powiedzieć tak: Pan minister był uprzejmy podpisać rozporządzenie, znając biedę...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-340">
          <u xml:id="u-340.0" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Dziękuję bardzo, pani poseł.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-341">
          <u xml:id="u-341.0" who="#PoselMariaDziuba">...setek tysięcy polskich polskich rodzin - jeszcze chwilę - oraz ogromny niedosyt środków finansowych w jednostkach samorządu, podpisał i wiedział, że jest to bolesne, ale po co miał się nad tym zastanawiać.</u>
          <u xml:id="u-341.1" who="#PoselMariaDziuba">Teraz mam jeszcze ostatnie pytanie. Dlaczego nie każe się przestępców, tylko uczciwych ludzi? Trzeba wreszcie z tym skończyć. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-341.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-342">
          <u xml:id="u-342.0" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-342.1" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Pan poseł Józef Cepil, Samoobrona Rzeczypospolitej Polskiej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-343">
          <u xml:id="u-343.0" who="#PoselJozefCepil">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Ja również, jak moja przedmówczyni, pani poseł, która poruszała sprawę gmin, samorządów, w trosce o zwykłych obywateli chcę zapytać się pana ministra finansów, czy jest w posiadaniu symulacji kosztów, jakie musieliby dodatkowo ponieść użytkownicy pieców centralnego ogrzewania na olej opałowy, gaz płynny itd., którzy w wyniku podwyżki akcyzy na te paliwa musieliby w wyniku nieopłacalności ogrzewania tymi źródłami wymienić z powrotem piece centralnego ogrzewania na paliwa stałe. Brali wszak na te kotłownie kredyty, dopłaty i co? Kto za to zapłaci? Jak zwykle szary obywatel. Jeżeli jako argumenty za wprowadzeniem wyższej akcyzy pan minister wprowadza odpowiedzialność zbiorową obywateli za tych, którzy używają towarów niezgodnie z oczekiwanym przez państwo przeznaczeniem, to zmieniła się logika prawa karnego w Polsce. Panie ministrze, dlaczego nie wprowadzicie jako rząd paliwa rolniczego, co stoi na przeszkodzie? Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-343.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-344">
          <u xml:id="u-344.0" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-344.1" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Pan poseł Tadeusz Tomaszewski, Sojusz Lewicy Demokratycznej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-345">
          <u xml:id="u-345.0" who="#PoselTadeuszTomaszewski">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Decyzja pana ministra finansów już spowodowała ogromne ożywienie na rynku paliw. To państwo swoją decyzją napędzacie dochody finansowe nie tylko tym uczciwym firmom, ale sądzę, że również w tych dniach kwitnące interesy robi mafia paliwowa, dlatego że ludzie przestraszeni tą wysokością podwyżek podejmują decyzje o gromadzeniu środków z innych, zapożyczają się, aby kupić olej opałowy. Przede wszystkim niewykonanie zapowiedzi premiera spowodowało to. Gdyby ta podwyżka czy to rozporządzenie było wspólnie wydane z instrumentami osłonowymi, o których premier informował opinię publiczną, zapewne sytuacja na rynku paliw byłaby zupełnie inna. Chodzi natomiast o zwrot, czyli o nieponoszenie kosztów przez obywateli i oczywiście o zahamowanie spekulacji.</u>
          <u xml:id="u-345.1" who="#PoselTadeuszTomaszewski">Drugie pytanie, które chciałbym postawić dotyczy przede wszystkim właśnie tych elementów osłonowych. Pan minister wspominał o ewentualnym kierunku związanym z dodatkami mieszkaniowymi. Wielu prezesów spółdzielni mieszkaniowych tworzonych na tzw. zasobach byłych PGR informuje, że dziś około 40% ludzi nie płaci za czynsz. Gdy to rozwiązanie zostanie wprowadzone, wiele z tych spółdzielni zostanie postawionych w stan upadłości. Jestem ciekaw, ile wtedy trzeba będzie wydać środków finansowych, środków publicznych, środków samorządowych, aby przejąć utrzymanie tych ludzi i w znacznej mierze tego zasobu. Jest jeszcze czas, o którym wspomniał pan premier dzisiaj, oby to nie była kolejna zapowiedź, ale rzeczywista wola, bo po stronie parlamentu jest ogromna wola, aby jeśli nie będzie tych działań osłonowych, przyjąć stosowną ustawę, która to zablokuje. Jeśli zablokuje, to również będzie to negatywne działanie, ale sądzę, że w tym okresie zarówno ze strony rządu, jak i parlamentu wystarczy czasu, żeby znaleźć rozwiązania satysfakcjonujące obie strony, podjąć mechanizmy likwidujące szarą strefę obrotu paliwami i zrekompensować w całości koszty podwyżki akcyzy. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-346">
          <u xml:id="u-346.0" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-346.1" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Pan poseł Czesław Cieślak, Polskie Stronnictwo Ludowe.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-347">
          <u xml:id="u-347.0" who="#PoselCzeslawCieslak">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Decyzja rządu, ostatnia decyzja rządu o podniesieniu akcyzy, świadczy o nieudolności, o braku odpowiedzialności i o słabości tego rządu w walce z mafiami paliwowymi. Przecież, jak tu już było na tej sali powiedziane, rząd nie chce straty, jaką poniósł za sprawą kilkuset czy nawet kilku tysięcy przestępców paliwowych, w wysokości 1700 mln zł odzyskiwać po prostu od tych przestępców, tylko chce odzyskać to od naszego społeczeństwa, nakładając tę zwiększoną akcyzę, w wyniku której ponad 2600 mln zł obciąży nasze społeczeństwo. Czy ta polityka ma jakikolwiek sens i czy ma przyszłość? Argumentacja rządu, że podniesienie akcyzy na paliwo i zrównanie akcyzy z innymi paliwami będzie działało przeciwko przestępcom nie ma absolutnie żadnego uzasadnienia. Przecież przestępcy na tej zwiększonej cenie paliw w dalszym ciągu będą po prostu robili przekręty i będą sprowadzali paliwo, jeszcze więcej na tym zarabiając. O niezasadności tego świadczy chociażby to, że kiedy była bardzo wysoka akcyza na alkohol, to napływał do kraju cysternami. Kiedy akcyza na alkohol zmniejszyła się, wpływy do budżetu były po prostu większe. Może należałoby więc pójść w drugim kierunku - zmniejszyć akcyzę po to, żeby skutecznie przeciwdziałać mafiom paliwowym.</u>
          <u xml:id="u-347.1" who="#PoselCzeslawCieslak">Co powiedzieć rolnikom, jak wytłumaczyć nie tylko rolnikom, wszystkim mieszkańcom, którzy korzystają z oleju opałowego do ogrzewania swoich mieszkań, zakładów pracy, także z gospodarstw rodzinnych, że to właśnie my, społeczeństwo ma się złożyć na to, by w Polsce kwitła mafijna przestępczość paliwowa. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-348">
          <u xml:id="u-348.0" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Dziękuję panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-348.1" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Głos ma pan poseł Tadeusz Cymański, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-349">
          <u xml:id="u-349.0" who="#PoselTadeuszCymanski">Panie Marszałku! Mam pytanie, ale przede wszystkim chcę zaprotestować przeciw temu, że rząd nie mówi, że tak powiem, prawdy, przynajmniej całej prawdy i do końca. Jeżeli ta operacja jest wymierzona celnie i precyzyjnie w mafię, to musi być zapewniony pełny zwrot dla wszystkich, którzy używają oleju opałowego dla celów opałowych. Jest to ewidentne i oczywiste. I tak: obywatele, czyli osoby indywidualne, samorządy, szpitale, cały sektor publiczny oraz wytwórczość i produkcja. Tymczasem w tej wersji niestety jest inaczej, świadczy to nie tylko o braku wyobraźni, pewnej wrażliwości, ale też o ogromnej niekonsekwencji. Dla bardzo wielu drobnych warsztatów wytwórczych, firm opał stanowi istotny składnik kosztowy. Dla tych firm, które są na styku rentowności, bo nie wszystkim idzie tak pięknie, jak Orlenowi, PZU i PKO BP, czy innym firmom, a są firmy, które na rynku ledwo ciągną i dla tych firm - nic nie słychać, bo premier i nikt inny nic nie mówi - jest to przecież uderzenie. Cel jest szczytny, wszyscy się pod nim podpisują, nikt nie zaprzecza, że mamy ogromną mafię paliwową i ogromne straty, natomiast pytanie nie brzmi: co zrobić, tylko jak zrobić. To rozwiązanie jest fatalne. Mam nadzieję na refleksję, na to, że znajdziemy rozwiązanie satysfakcjonujące. Rzeczywiście jest to, co Niemcy nazywają shadenfreude - radość ze szkody. Tak, mówiliśmy głośno, jeszcze głośniej niż ja teraz, krzyczeliśmy wielokrotnie, był problem niewidzialny, pomniejszany. Bronimy tutaj, podatkami chcemy osłaniać wytwórczość, a z drugiej strony bardzo mocna podcinka i to zadana jeszcze ręką tego odchodzącego już rządu. Nie, mówimy: nie.</u>
          <u xml:id="u-349.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-350">
          <u xml:id="u-350.0" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-350.1" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Głos ma przedstawiciel wnioskodawców pan poseł Waldemar Pawlak. Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-351">
          <u xml:id="u-351.0" who="#PoselWaldemarPawlak">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Panie Ministrze! Jeszcze raz chciałbym prosić pana ministra o odniesienie się do spraw generalnych, jeżeli chodzi o regulacje tego typu zjawisk. Otóż, można powiedzieć, że są takie dwa główne podejścia. Jest ścisła kontrola obrotu towarów akcyzowych i tak to odbywa się w stosunku praktycznie do wszystkich towarów akcyzowych, bo przecież akcyza jest zróżnicowana na bardzo wiele różnych towarów: i na alkohol, i papierosy, i na rynku paliw. Tylko mamy takie zjawisko, że minister finansów opowiada się za tym drugim podejściem, to znaczy za zrównaniem akcyzy na rynku paliw. Słyszymy o propozycjach pewnych rekompensat czy też zwrotu, więc zadam pytanie uściślające: Czy chodzi tutaj o częściowe rekompensaty, czy o pełny zwrot tej podwyższonej akcyzy w przypadku użycia gazu do celów opałowych czy też oleju do celów grzewczych, czy też do celów przemysłowych, takich jak chociażby różnego rodzaju instalacje grzewcze czy też suszenie różnego rodzaju produktów? Mówiąc o tym drugim podejściu, chcę podkreślić jedną banalną i bardzo istotną zarazem sprawę. Otóż w przypadku zrównania akcyzy nie wyeliminuje się żadnej mafii. Prosiłbym bardzo, panie ministrze, żeby pan minister pod adresem Sejmu i posłów nie wysuwał tego typu oskarżeń, bo zrównanie akcyzy nie wyeliminuje mafii, nie wyeliminuje przestępczości, w szczególności nie wyeliminuje przemytu, o którym pan też wspomniał, czyli w przypadku zrównania akcyzy potrzebne będzie wprowadzenie również ścisłej kontroli obrotu olejem opałowym, olejem napędowym, gazem płynnym używanym do różnych celów. Mówiąc w pewnym skrócie, pierwsze podejście polegające na tym, że wprowadza się ścisłe mechanizmy kontroli obrotu, jest zdecydowanie tańsze i bardziej uczciwe w stosunku do obywateli, bo ścigani są przestępcy, ci, którzy się zachowują nieuczciwie. Natomiast drugie podejście, tzn. podwyżka akcyzy dla wszystkich i częściowy zwrot czy rekompensaty, to forma swego rodzaju kary, bo na razie mówimy tylko o podwyżkach czy też widzimy rozporządzenie o podwyżkach, nie widzimy żadnych mechanizmów zwrotu akcyzy czy rekompensat, a więc ukarani mają być wszyscy za to, że minister finansów nie potrafi sobie poradzić z tymi, którzy są nieuczciwi. Sam pan minister mówił, że to jest 2 tys. firm i 2500 osób. Czy ze względu na nieuczciwość takiej liczby podmiotów mają być ukarani wszyscy konsumenci chociażby gazu czy oleju opałowego? Zwracam uwagę na to, że w przypadku podwyżek akcyzy ten ścisły nadzór i tak będzie musiał funkcjonować. A więc pytanie do pana ministra: Jakie są doświadczenia dotychczasowe z funkcjonowania składów podatkowych, z funkcjonowania szczególnego nadzoru? Czy nie należy tych służb skarbowych wzmocnić, czy nie należy poprawić zasad ich funkcjonowania? Mam też inne związane z tym pytanie: Jakie są doświadczenia z tych przemian, przeobrażeń w służbach skarbowych? Odnosimy bowiem wrażenie, że te przeobrażenia, reformy w służbach skarbowych są jak w starym powiedzeniu: w mętnej wodzie łatwo się ryby łowi, czyli służby skarbowe są przeobrażane, reformowane, reorganizowane, a potem się dziwimy, że przestępcy coraz lepiej sobie radzą. Nasuwa się zatem pytanie: Czy nie należałoby poprawić organizacji służb skarbowych, które mają się zająć skuteczną kontrolą, bo niezależnie od tego, czy podwyższona akcyza, czy niepodwyższona akcyza, to ten ścisły mechanizm kontroli będzie potrzebny?</u>
          <u xml:id="u-351.1" who="#PoselWaldemarPawlak">I na zakończenie podzielę się taką niestety smutną refleksją, bo pan premier powiedział o przedłużeniu tego okresu do czasu, kiedy będą zapowiedziane pomysły, propozycje rekompensat czy zwrotu akcyzy. Przypomina to trochę stare powiedzenie: lepiej późno niż wcale, powiedziała babcia spóźniwszy się na pociąg. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-351.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-352">
          <u xml:id="u-352.0" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Dziękuję bardzo panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-352.1" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Proszę o udzielenie odpowiedzi podsekretarza stanu w Ministerstwie Finansów, pana Jarosława Nenemana. Proszę bardzo, panie ministrze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-353">
          <u xml:id="u-353.0" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieFinansowJaroslawNeneman">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Pozwolę sobie odpowiedzieć najpierw na kilka uwag pana posła Pawlaka. Pan poseł mówił, że są dwie drogi: albo kontrole, albo to, co proponujemy. Otóż, panie pośle, tą pierwszą drogą, czyli drogą kontroli, cały czas podążamy z różnym skutkiem. Nie zgodzę się z pana tezą czy stwierdzeniem, że 2000 firm jest nieuczciwych, a całe społeczeństwo się karze. 2000 firm namierzył CBŚ. Nieuczciwych firm jest pewnie więcej. Nie jest tak, że jeśli tej operacji nie wykonamy, to całe społeczeństwo nie będzie ponosiło tych kosztów. Będzie ponosiło te koszty, dlatego, że koszty działania mafii paliwowej ponosi całe społeczeństwo, bo ono ponosi wszystkie koszty, zawsze podatnik ponosi wszystkie koszty. Czy decyzja o zrównaniu stawek oznacza, że nie trzeba będzie kontrolować? - zadał pan wcześniej pytanie. Co się stanie z kontrolami? Oczywiście ten system kontroli trzeba będzie utrzymać i zachować. Mogę powiedzieć tak. Czy zrównanie stawek wyeliminuje wszystkie kłopoty? Nie. Czy przestępcy nie znajdą furtki? Oczywiście, że znajdą. Tylko znajdą jedną, dwie furtki, tymczasem teraz mamy szeroko otwarte bramy. Pytał pan o to, jakie są doświadczenia ze szczególnego nadzoru. Myślę, że generalnie nie najgorsze, ale te przestępstwa nie są popełniane tam, gdzie ten nadzór jest wykonywany, one są popełniane na zewnątrz. Ktoś z państwa mówił o tym, że system oświadczeń jest dobry. Dobry to on jest na papierze, ale on nie działa. Sprzedawca dostaje jakiś papier, który mu ciężko zweryfikować - i szukaj potem wiatru w polu.</u>
          <u xml:id="u-353.1" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieFinansowJaroslawNeneman">Mówił pan poseł, że trzeba zwiększyć środki na aparat skarbowy, administrację skarbową. Zgadzam się z tym, tylko proszę zauważyć, że raczej tu w Sejmie, a generalnie w ogóle raczej jest tendencja, żeby administrację ograniczać, a administrację skarbową szczególnie, bo się źle kojarzy, bo komuś zrobiła coś tak czy nie tak.</u>
          <u xml:id="u-353.2" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieFinansowJaroslawNeneman">Co do zmian w organizacji służb skarbowych to oczywiście zmiany są potrzebne, nawet strategia w ministerstwie jest przygotowana, ale tym zajmie się już następny rząd. Tak, potrzebne są zmiany, ale nie czarujmy się. Nie czarujmy się, panie pośle, nie czarujmy się, proszę państwa, że kontrola przyniesie oczekiwane efekty. Może zmniejszyć skalę zjawiska, byłoby bardzo dobrze. Natomiast nie wyeliminuje patologii, bo patologie będą zawsze, kiedy na ten sam wyrób będą dwie różne stawki. Nie da się tego upilnować od początku do końca.</u>
          <u xml:id="u-353.3" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieFinansowJaroslawNeneman">Co do tego, czy mają być rekompensaty, czy zwroty, czy całkowite, czy częściowe. Jak państwo słyszeli, premier zaproponował, że ten pakiet działań osłonowych będzie przygotowywany we współpracy z Sejmem. Pewnie będę miał przyjemność uczestniczyć w pracach razem z państwem. Można powiedzieć tak: mamy do podziału ileś tam pieniędzy, miliardów złotych, które chcemy, tego oczekujemy, odzyskać z tego rynku. Decyzja należy do rządu i parlamentu, a w tym przypadku może bardziej do parlamentu niż do rządu, jaki system zaproponować.</u>
          <u xml:id="u-353.4" who="#PoselTadeuszCymanski">(Do podziału: część do budżetu, część do zwrotu.)</u>
          <u xml:id="u-353.5" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieFinansowJaroslawNeneman">Panie pośle, właśnie taki system mi się bardzo podoba.</u>
          <u xml:id="u-353.6" who="#PoselRomualdAjchler">(Ale mi się nie podoba, panie ministrze. )</u>
          <u xml:id="u-353.7" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieFinansowJaroslawNeneman">Ale przepraszam, proszę państwa, może nie będziemy polemizować w ten sposób. Bardzo chętnie potem porozmawiam.</u>
          <u xml:id="u-353.8" who="#PoselTadeuszCymanski">(Dobrze, precyzyjnie.)</u>
          <u xml:id="u-353.9" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieFinansowJaroslawNeneman">Precyzyjnie. Ile chcemy oddać? Bo pamiętajcie, państwo, że oddajemy pieniądze podatników. Czy oddajemy wszystkim? W moim przekonaniu nie trzeba wszystkim oddawać.</u>
          <u xml:id="u-353.10" who="#PoselTadeuszCymanski">(Tym wszystkim, którzy nie oszukują.)</u>
          <u xml:id="u-353.11" who="#GlosZSali">(Wszystkim.)</u>
          <u xml:id="u-353.12" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieFinansowJaroslawNeneman">To jest oczywiste, że tym, którzy nie oszukują. Pytanie: Czy możemy stworzyć mechanizm, który nam zagwarantuje, że oddamy tylko uczciwym? Jest to do dyskusji. Mechanizm, który polega na tym, że przychodzisz z fakturą, dostajesz cały zwrot, jest moim zdaniem jeszcze gorszy niż sytuacja, która jest dzisiaj. Będzie to przedmiotem dyskusji, jak należy to zrobić. Rozumiem, że oferta premiera była jednoznaczna. Proszę tu nie mówić, że premier obiecuje coś, bo wie, że coś tam. Jeśli szybko nie przedstawimy programu działań osłonowych, który zyska państwa akceptację, to państwo mają to narzędzie, o którym mówił premier. A to, że przesunął termin, to miał na względzie taką sytuację, że może się okazać za dwa tygodnie, iż rozporządzenie wchodzi w życie, jeśli nie byłoby tej decyzji, którą podjął premier. Sejm kończy pracę nad ustawą, są 2, 3 albo 4 tygodnie nieokreślonej sytuacji. Jest duże zamieszanie. Premier, myślę, podjął bardzo rozsądną decyzję. Dajmy czas: albo się dogadacie, albo się nie dogadacie. Na pewno nie będzie takiej sytuacji, że nie wiadomo będzie, jakie prawo obowiązuje, bo to jest, myślę, sytuacja bardzo niedobra.</u>
          <u xml:id="u-353.13" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieFinansowJaroslawNeneman">Pan poseł mówił, że nie widzieliśmy problemu. Ale teraz widzimy i działamy. Nie można tak mówić, że... znaczy nie chowamy głowy w piasek.</u>
          <u xml:id="u-353.14" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieFinansowJaroslawNeneman">Może teraz kilka uwag bardziej szczegółowych. Co do podejmowanych działań ekologicznych i tego, że ta nasza decyzja je likwiduje. Nie mogę się z państwem zgodzić, dlatego że o opłacalności tych inwestycji ekologicznych decydują dwa czynniki: cena paliw bez akcyzy - ona jest teraz wyjątkowo niekorzystna, bo te paliwa ekologiczne są bardzo drogie, bo ropa jest droga - i działania ministra finansów, stawki akcyzy. Jeśli mówimy o tym, że będą działania osłonowe, to oznacza to, że opłacalność ogrzewania za pomocą gazu płynnego czy oleju opałowego po wprowadzeniu tych rozwiązań radykalnie się nie zmieni, więc trudno mówić, że zlikwiduje to ekologiczne ogrzewanie.</u>
          <u xml:id="u-353.15" who="#PoselTadeuszCymanski">(Produkcja też?)</u>
          <u xml:id="u-353.16" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieFinansowJaroslawNeneman">Przepraszam, może ja skończę, a potem będziemy dyskutować.</u>
          <u xml:id="u-353.17" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieFinansowJaroslawNeneman">Uważam, że nie powinniśmy na tej sali mówić: faktycznie niektórzy oszukują, bo nie mają wyjścia. Nie chcę mówić, o kogo chodzi, kto to powiedział, ale dwa takie głosy się pojawiły. Proszę państwa, tak nie można mówić. Albo jesteśmy państwem prawa i postępujemy zgodnie z prawem, albo mówimy, że jak mi się coś nie podoba, to ja nie płacę, bo mnie nie stać. Tak nie można.</u>
          <u xml:id="u-353.18" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieFinansowJaroslawNeneman">A tak na marginesie: jeśli chodzi o dyskusję o paliwie rolniczym, to gdyby dało się wykonać ten ruch, o którym mówimy, otworzyłoby to inną perspektywę mówienia o tym paliwie. Po pierwsze, ze względu na to, że są na to pieniądze, a po drugie, potrzeba wprowadzenia paliwa rolniczego jest nieco inna niż w dzisiejszej sytuacji.</u>
          <u xml:id="u-353.19" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieFinansowJaroslawNeneman">Pan poseł Kuropatwiński powiedział, że straty są miliardowe. Ja się zgadzam i dlatego rząd chce coś z tym fantem zrobić. Ja już mówiłem, że argument 4,5 mln gospodarstw domowych jest nieprawdziwy, dlatego że mamy 4,5 mld butli.</u>
          <u xml:id="u-353.20" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieFinansowJaroslawNeneman">Czy my byśmy chcieli doprowadzić do takiej sytuacji, że ściganiem mafii zajmuje się tylko komisja śledcza, to już zostawiam tę sprawę państwa osądowi.</u>
          <u xml:id="u-353.21" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieFinansowJaroslawNeneman">Komisja Europejska nie wymusza na nas podwyżek, o których teraz mówimy. Komisja Europejska ustala pewne minima akcyzowe i my jesteśmy koło takiego minimum w przypadku oleju napędowego. Jeśli chodzi o ruchy, które zaproponowaliśmy: jedna stawka do góry o kilkadziesiąt groszy, druga stawka w dół o kilka groszy, to decyzja, o której pan premier mówił, oznacza, że obydwa ruchy zostaną wstrzymane.</u>
          <u xml:id="u-353.22" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieFinansowJaroslawNeneman">Pan poseł Antochowski powiedział, że nie udało mi się z podatkiem ekologicznym i niespecjalnie mi idzie. Mam wrażenie, że o ile sprawa, o której mówimy, jest kontrowersyjna i trudna, o tyle jeśli chodzi o kwestię podatku ekologicznego, parlament tak naprawdę strzelił sobie we własną stopę, a szczególnie ci, którzy będą musieli zajmować się dalej tą sprawą już w przyszłym parlamencie.</u>
          <u xml:id="u-353.23" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieFinansowJaroslawNeneman">Oczywiście rozporządzenie jest zgodne z ustawą, nie mamy co do tego najmniejszej wątpliwości. Gdybyśmy wierzyli, że jest niezgodna, to nie decydowalibyśmy się na taką decyzję, a w ustawę budżetową te pieniądze są wpisane z poszerzenia bazy podatkowej.</u>
          <u xml:id="u-353.24" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieFinansowJaroslawNeneman">Co do tego, że vacatio legis jest za krótkie, to z tą sprawą można polemizować. Premier de facto swoją decyzją przedłużył vacatio legis o 1,5 miesiąca.</u>
          <u xml:id="u-353.25" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieFinansowJaroslawNeneman">Pan poseł Sawicki mówił, że będziemy jeździli sobie do okolicznych krajów i przywozili sobie stamtąd tańszy opał. Wymienił też pan takie państwo jak Republika Czeska. Otóż pragnę pana poinformować, że w Republice Czeskiej jest jedna stawka, Czesi zrównali stawkę na opał. Ja nawet byłem w Czechach, żeby móc skorzystać z doświadczeń czeskich. Zanim Czesi zrównali stawkę, zginęło kilkanaście osób, bo mafia to opanowała, po prostu przez ˝słupy˝, a ˝słupy˝ były potem rozstrzeliwane. Zamieszany w to był też wicepremier, tak więc to skorumpowanie doszło do najwyższych szczebli i po prostu jedną decyzją skutecznie ucięto sprawę.</u>
          <u xml:id="u-353.26" who="#PoselRomualdAjchler">(A co z konstytucyjnością tego zarządzenia?)</u>
          <u xml:id="u-353.27" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieFinansowJaroslawNeneman">Co do tego, czy można wstrzymać to rozporządzenie, bo pan powątpiewał, to odpowiadam, że owszem, można, bo ono jeszcze nie weszło w życie, a tak długo, jak nie weszło w życie, to można je zmienić bez jakichś strasznych konsekwencji.</u>
          <u xml:id="u-353.28" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieFinansowJaroslawNeneman">Pan poseł Namysło mówił, że prasa niedobrze o tym pisze. Cóż, my nie mamy wpływu na to, jak prasa pisze.</u>
          <u xml:id="u-353.29" who="#PoselMarekSawicki">(A nie żałuje pan tego?)</u>
          <u xml:id="u-353.30" who="#GlosZSali">(Czas.)</u>
          <u xml:id="u-353.31" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieFinansowJaroslawNeneman">Dobrze, proszę państwa, myślę, że na większość pytań odpowiedziałem, na część być może nie odpowiedziałem. Chciałbym tylko podkreślić na koniec dwie rzeczy. Szykowane są działania osłonowe - to jest pierwsza myśl. Druga myśl: jeśli państwo podejmą decyzję, że zostaje tak, jak jest, to proszę nie mieć złudzeń, że kosztów tego nie będzie ponosiło społeczeństwo. Społeczeństwo ponosi koszty mafii, i to w o wiele większym aspekcie, ciężarze niż to, co my proponujemy, żeby poniosło koszty wyższej akcyzy. Ponosi dlatego, że nie ma wpływów do budżetu, ponosi dlatego, że szerzy się przestępczość i koszty ścigania przestępczości są też bardzo wysokie. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-354">
          <u xml:id="u-354.0" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Dziękuję panu ministrowi.</u>
          <u xml:id="u-354.1" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Wypowiedź pana ministra kończy rozpatrywanie tego punktu porządku dziennego.</u>
          <u xml:id="u-354.2" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 35. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Nadzwyczajnej o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy oraz o zmianie niektórych innych ustaw (druki nr 3881 i 4030).</u>
          <u xml:id="u-354.3" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Proszę o zabranie głosu sprawozdawcę komisji pana posła Grzegorza Tuderka.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-355">
          <u xml:id="u-355.0" who="#PoselSprawozdawcaGrzegorzTuderek">Panie Marszałku! Szanowna Izbo! Przedkładam sprawozdanie Komisji Nadzwyczajnej do rozpatrzenia projektów ustaw związanych z rządowym ˝Programem uporządkowania i ograniczenia wydatków publicznych˝ o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy oraz o zmianie niektórych innych ustaw, druk nr 3881.</u>
          <u xml:id="u-355.1" who="#PoselSprawozdawcaGrzegorzTuderek">Marszałek Sejmu skierował w dniu 12 kwietnia 2005 r. powyższy projekt ustawy do Komisji Nadzwyczajnej do rozpatrzenia projektów do pierwszego czytania. Komisja Nadzwyczajna do rozpatrzenia projektów ustaw związanych z rządowym ˝Programem uporządkowania i ograniczenia wydatków publicznych˝ po przeprowadzeniu pierwszego czytania oraz rozpatrzeniu tego projektu ustawy w dniach 4, 11 i 19 maja 2005 r. wnosi, aby Wysoki Sejm raczył uchwalić załączony projekt ustawy.</u>
          <u xml:id="u-355.2" who="#PoselSprawozdawcaGrzegorzTuderek">Proszę mi pozwolić jako sprawozdawcy na parę refleksji. Otóż nowa wersja ustawy wprowadza kilka nowych rozwiązań, które mogą przyczynić się do poprawy sytuacji osób bezrobotnych i usprawnić sposób funkcjonowania publicznych służb zatrudnienia. Do rozwiązań tych należy objęcie szczególną formą aktywizacji bezrobotnych bez prawa do zasiłku, korzystających z zaświadczeń z pomocy społecznej. Działanie to polegać będzie na kierowaniu tych osób przez starostę na wniosek gminy do wykonywania prac społecznie użytecznych w wymiarze do 10 godz. tygodniowo i płatnych po minimum 6 zł za godzinę. Efektem tego rozwiązania będą: zapewnienie osobom bezrobotnym bez prawa do zasiłku dochodu z pracy oraz podtrzymanie ich aktywności zawodowej, co ma szczególne znaczenie w sytuacji osób długotrwale bezrobotnych. Za okres niewykonywania pracy, w tym za okres udokumentowanej niezdolności do pracy, to świadczenie nie będzie wypłacane. W dodatku odmowa podjęcia takiej pracy może stanowić podstawę odmowy przyznania świadczenia pieniężnego z pomocy społecznej, także uchylenia decyzji o jego przyznaniu lub wstrzymaniu.</u>
          <u xml:id="u-355.3" who="#PoselSprawozdawcaGrzegorzTuderek">Korzyści z tego tytułu dotyczyć będą również samej gminy, ponieważ pomoc świadczona przez ośrodki pomocy społecznej będzie skierowana do osób najbardziej jej potrzebujących i w optymalnej formie, dochody z pracy sprzyjać będą redukcji ponoszonych przez gminę świadczeń z pomocy społecznej, realizacja prac społecznie użytecznych na rzecz gminy sprzyjać będzie jej celom rozwojowym. Rozwiązanie to sprzyjać będzie również walce z ubóstwem i marginalizacją społeczną na terenie gminy oraz przyczyni się do kształtowania bardziej aktywnych postaw wobec własnej sytuacji u osób odznaczających się biernością. Ograniczony zostanie zakres szarej strefy zatrudnienia przez zmniejszenie dyspozycyjności osób bezrobotnych do jej podejmowania. Wydatki na te cele będą w 60% minimum określonego w ustawie refundowane gminie przez starostę z Funduszu Pracy.</u>
          <u xml:id="u-355.4" who="#PoselSprawozdawcaGrzegorzTuderek">Stworzenie nowej formy aktywizacji dla osób bezrobotnych, jaką jest zatrudnienie na nowym rynku pracy, tj. w gospodarstwach domowych. Z danych statystycznych wynika, że indywidualne gospodarstwa domowe mogą absorbować w Polsce znaczne zasoby pracy. Przepisy ustawy umożliwiają bezrobotnym podjęcie legalnej pracy w gospodarstwie domowym w ramach tak zwanej umowy aktywizacyjnej zawieranej między prowadzącym gospodarstwo domowe a kierowanym z urzędu pracy bezrobotnym. Korzyścią dla pracodawcy jest tu nie tylko uzyskanie pracownika o określonym statusie i kwalifikacjach, ale także, co podkreślam, możliwość uzyskania ulgi podatkowej, która obejmie poniesione i udokumentowane wydatki na opłacenie składek na ubezpieczenie społeczne za zatrudnionego bezrobotnego.</u>
          <u xml:id="u-355.5" who="#PoselSprawozdawcaGrzegorzTuderek">Warto zaznaczyć, że umowa aktywizacyjna będzie miała specyficzną formę dobrowolnej umowy cywilnoprawnej, która pełni podobną funkcję jak umowa o pracę. W przyszłości tego rodzaju kontrakty będą mogły mieć szersze zastosowanie i sprzyjać uelastycznieniu prawa pracy, a zatem i wzrostowi zatrudnienia.</u>
          <u xml:id="u-355.6" who="#PoselSprawozdawcaGrzegorzTuderek">Poprawa warunków działania publicznych służb zatrudnienia. Ustawa zakłada przekazanie samorządom powiatowym w latach 2006 i 2007 kwoty 7% Funduszy Pracy, ustalonej na rok poprzedni na realizację programów na rzecz promocji zatrudnienia, z przeznaczeniem na finansowanie kosztów zatrudnienia pracowników urzędów pracy. Środki te mają kompensować w okresie przejściowym, dwóch lat oczywiście, skutki uchylenia przepisu umożliwiającego zatrudnienie w urzędach pracy pracowników w oparciu o program robót publicznych i prac interwencyjnych. Eliminacja robót publicznych i prac interwencyjnych jako metody zatrudnienia w urzędach pracy ma na celu polepszenie jakości świadczonych usług przez urzędy. W sytuacji niedoborów kadrowych (wskaźniki ilustrujące wielkość bezrobotnych przypadających na pośrednika pracy czy doradcę zawodowego przedstawiają się w Polsce na tle innych krajów europejskich nader niekorzystnie) możliwość dofinansowania zatrudnienia będzie istotnym warunkiem wspierającym realizację statutowych zadań urzędów pracy. Dofinansowanie to przewidziano na okres dwóch lat, co oznacza, że od 2008 r. samorządy będą musiały zapewnić finansowanie kosztów zatrudnienia wyłącznie z własnych środków. Jednocześnie ustawa wprowadza na użytek urzędów pracy kilka zmian ułatwiających ich funkcjonowanie. Wymienię tutaj najważniejsze: ogranicza się możliwość zwolnienia dyrektorów powiatowych i wojewódzkich urzędów pracy w celu zapewnienia odpolitycznienia tych stanowisk i zwiększenia stabilizacji tej kadry; precyzuje się wymagania formalne i nazewnictwo dotyczące pracowników publicznych służb zatrudnienia; zwiększa się swobodę urzędów pracy w zakresie szkolenia jej kadry; decentralizuje się system rejestru agencji zatrudnienia przez powierzenie tego zagadnienia samorządom wojewódzkim. Zostały stworzone mechanizmy finansowania urzędów pracy w przypadku, gdy jeden urząd obsługuje dwa lub więcej powiatów. Ponadto ustawa w istotny sposób porządkuje prawo, to jest przyczynia się do eliminowania trudności interpretacyjnych i rozbieżności w stosowaniu istniejących przepisów przez organy administracji i obywateli.</u>
          <u xml:id="u-355.7" who="#PoselSprawozdawcaGrzegorzTuderek">W toku burzliwych dyskusji komisji sejmowej nad rządową wersją nowelizacji ustawy zaproponowano również kilka poprawek, które są istotne dla polityki rynku pracy. Do niebudzących kontrowersji należy uznać: podwyższenie wysokości refundacji podmiotowi prowadzącemu działalność gospodarczą kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego z trzykrotnej wysokości do pięciokrotnej wysokości przeciętnego wynagrodzenia i to bez względu na liczbę zatrudnionych; sprecyzowanie terminów składania lub przesyłania do powiatowego urzędu pracy oświadczenia o uzyskiwanych przychodach przez bezrobotnych z prawem do zasiłku i bez tego prawa; rozszerzenie katalogu możliwości finansowania w oparciu o środki Funduszu Pracy kosztów obsługi działalności związanej z obsługą refundacji kosztów wynagrodzeń młodocianych.</u>
          <u xml:id="u-355.8" who="#PoselSprawozdawcaGrzegorzTuderek">Natomiast wątpliwości budzą następujące propozycje: skrócenie warunkowego okresu prowadzenia działalności gospodarczej z dwóch lat do dwunastu miesięcy, który określa konieczność zwrotu otrzymanych z Funduszu Pracy środków na podjęcie działalności gospodarczej. Jest to rozwiązanie sprzeczne z prawodawstwem unijnym określającym w szczególności zasady udzielania pomocy publicznej, które stanowi, że obowiązek utrzymywania nowoutworzonych miejsc pracy dotyczy okresu od dwudziestu czterech do trzydziestu sześciu miesięcy. Ustalenie jako zasady obligatoryjnej, a nie fakultatywnej, przyznania przez starostę osobie bezrobotnej stypendium, oczywiście na jej wniosek, z tytułu podejmowania dalszej nauki - tego typu podejście nie daje staroście możliwości oceny przydatności kontynuacji nauki ze względu na efekt zatrudnieniowy. Pozostawienie całkowitej swobody bezrobotnemu w wyborze kierunku studiów wieczorowych lub zaocznych może raczej sprzyjać odroczeniu przejścia w stan bezrobocia niż znalezieniu zatrudnienia. Starosta, który jest odpowiedzialny za lokalny rynek pracy i zna potrzeby, popyt na określone kwalifikacje zawodowe, powinien mieć wpływ na to, w jakich kierunkach będą kształcić się mieszkańcy danego regionu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-356">
          <u xml:id="u-356.0" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Czy można pana posła sprawozdawcę prosić o oszczędność? Powinniśmy przystąpić do debaty.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-357">
          <u xml:id="u-357.0" who="#PoselSprawozdawcaGrzegorzTuderek">Już kończę, panie marszałku.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-358">
          <u xml:id="u-358.0" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Druk sejmowy jest znany, wystarczy wyłożyć najważniejsze sprawy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-359">
          <u xml:id="u-359.0" who="#PoselSprawozdawcaGrzegorzTuderek">To są w zasadzie wszystkie uwagi i spostrzeżenia, które chciałem szanownej Izbie - może w sposób zbyt szlachetny, a może zbyt obszerny, jak słusznie zauważył pan marszałek - przekazać. Myślę, że są to ważne sprawy. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-359.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-360">
          <u xml:id="u-360.0" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-360.1" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Sejm podjął decyzję o wysłuchaniu w dyskusji nad tym punktem porządku dziennego 5-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i kół.</u>
          <u xml:id="u-360.2" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Otwieram dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-360.3" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Proszę o zabranie głosu pana posła Tadeusza Tomaszewskiego z Sojuszu Lewicy Demokratycznej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-361">
          <u xml:id="u-361.0" who="#PoselTadeuszTomaszewski">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Prace nad tą ustawą w Komisji Nadzwyczajnej przebiegały miały charakter merytoryczny. Oczywiście, stan bezrobocia jest taki, że mamy ponad 3 mln bezrobotnych, czyli jest to bardzo duży problem społeczny. Rząd przygotował nowelizację ustawy, która ma po pierwsze, uruchomić nowe instrumenty aktywizujące, to jest prace społecznie-użyteczne oraz pracę zarobkową prowadzoną przez osoby bezrobotne w gospodarstwach domowych na podstawie tzw. umowy aktywizacyjnej.</u>
          <u xml:id="u-361.1" who="#PoselTadeuszTomaszewski">Po drugie, ustawa ta, co warto zauważyć, porządkuje również finansowanie zatrudniania pracowników urzędów pracy. Do tej pory 30% pracowników powiatowych urzędów pracy pracowało w ramach robót publicznych. 7% przewiduje się do przekazania z form aktywnych jako dochodów własnych samorządów powiatowych z przeznaczeniem na zatrudnienie tych pracowników na lata 2006-2007. Pytanie: Co dalej? Oznacza to, że w 2008 r., jeśli nie będzie takiego rozwiązania, uszczupli to środki na funkcjonowanie samorządów, bo samorządy będą musiały pokrywać z własnych pieniędzy funkcjonowanie tychże pracowników i związane z tym opłaty.</u>
          <u xml:id="u-361.2" who="#PoselTadeuszTomaszewski">Kolejna kwestia dotyczy uregulowania spraw związanych z funkcjonowaniem urzędów pracy funkcjonujących na na terenie więcej niż jednego powiatu. Racjonalizacja wydatków Funduszu Pracy to bardzo istotna sprawa, dlatego że na dzień dzisiejszy jest on zadłużony na ponad 4 mld zł. Od 2000 r. to zadłużenie systematycznie rośnie. W tym czasie udało się decyzją rządu i parlamentu przeprowadzić finansowanie świadczeń i zasiłków przedemerytalnych w ZUS, ale jest pytanie, czy w przyszłym roku rząd przewiduje w budżecie stosowne środki na oddłużenie tego funduszu, bo sądzę, że takie funkcjonowanie w dalszym ciągu budzi pewien niepokój.</u>
          <u xml:id="u-361.3" who="#PoselTadeuszTomaszewski">Chciałbym w imieniu klubu parlamentarnego wnieść kilka poprawek: po pierwsze, poprawkę dotyczącą definicji szkolenia, po drugie, dotyczącą wprowadzenia możliwości, w miejsce obowiązku, kierowania osób do 25. roku życia na staż, wraz z rezygnacją z uzyskania zgody na odbywanie tego stażu wyrażonej przez bezrobotnego, po trzecie, dotyczącą racjonalizacji gospodarowania środkami Funduszu Pracy, po czwarte, utrzymania obecnie obowiązującego przepisu w zakresie możliwości uzyskania pomocy przez członków spółdzielni socjalnych, którzy będą wstępować do spółdzielni. Projekt rządowy ustawy o spółdzielniach socjalnych inaczej to reguluje, a ten inaczej, niekorzystnie dla spółdzielni. I jeszcze dwie poprawki, które są konsekwencją przyjętych zapisów.</u>
          <u xml:id="u-361.4" who="#PoselTadeuszTomaszewski">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Klub Parlamentarny SLD będzie głosował za przyjęciem ustawy wraz z poprawkami. Dziękuję uprzejmie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-362">
          <u xml:id="u-362.0" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-362.1" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Głos ma pan poseł Jacek Kasprzyk, Socjaldemokracja Polska.</u>
          <u xml:id="u-362.2" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Proszę bardzo.</u>
          <u xml:id="u-362.3" who="#PoselEugeniuszWycislo">(A co z Wycisłą?)</u>
          <u xml:id="u-362.4" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Wszystko będzie, o nikim nie zapomnę.</u>
          <u xml:id="u-362.5" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-363">
          <u xml:id="u-363.0" who="#PoselJacekKasprzyk">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Mam przyjemność przedstawić stanowisko Klubu Parlamentarnego Socjaldemokracji Polskiej odnośnie do omawianego projektu ustawy. Oczekiwaliśmy istotniejszych zmian, które niewątpliwie poprawiłyby sytuację osoby bezrobotnej, poszukującej pracy. Przykro nam, ale tego projektu do projektów dotyczących promocji zatrudnienia, zwiększenia możliwości zatrudnienia zaliczyć nie możemy. Szczególnie dwa fakty budzą pewne wątpliwości. Skoro mamy mówić o promocji zatrudnienia, to wielce zastanawiająca jest sprawa podpisanej ostatnio umowy, jeśli chodzi o stronę niemiecką, dotyczącej zatrudnienia pracowników tymczasowych, obciążeń z tego wynikających. Bardziej preferuje to chyba niemiecki rynek pracy aniżeli rozwój zatrudnienia w Polsce. Również jeśli chodzi o dzisiejszą informację z ˝Gazety Wyborczej˝ o działaniach, które mają nie przyczynić się do wprowadzenia uchwały parlamentu wobec propozycji dyrektywy dotyczącej pracy powyżej 48 godzin, to jednak wydłużenie tego czasu pracy nie sprzyja promocji zatrudnienia, dzieleniem się tą pracą. Mamy również nadwyżkę importu nad eksportem. Dobry jest przykład Francji, ma ona 150 tys. miejsc pracy w wyniku nadwyżki handlowej. To są działania konkretne, co do których można mówić o promocji, a nie tylko o literalnych zapisach.</u>
          <u xml:id="u-363.1" who="#PoselJacekKasprzyk">W polskiej rzeczywistości mamy przecież nieuporządkowany generalnie rynek pracy i jest to pewien problem. Po drugie, mamy nadwyżkę popytu na pracę nad jej podażą. Po trzecie, mamy obiektywne trudności związane z otwarciem rynków, z napływem technologii, z większym importem, o którym już mówiłem, z wydłużaniem czasu pracy - są to przecież ostatnie zmiany legislacyjne - dotyczy to również relacji płacy do pracy. Myślę również, że jeśli mamy mówić o promocji zatrudnienia, panie ministrze - wiem, że jest pan na początku tej drogi, przejmuje pan spuściznę po swoim poprzedniku, w sumie uwag do pana kierowanych proszę nie brać bezpośrednio do siebie - warto by było rozliczyć dotychczasowe rozwiązania prawne. Uchwalaliśmy kilkanaście ustaw, co do których rząd zapewniał, że ma to przynieść jakieś dodatkowe miejsca pracy. Trzeba by powiedzieć, czy coś z tego wyszło, czy też nie.</u>
          <u xml:id="u-363.2" who="#PoselJacekKasprzyk">Jeśli chodzi o ustawę, którą dzisiaj omawiamy, można powiedzieć, że wprowadza ona głównie uwagi techniczne, porządkujące trochę system prawny i relacje w urzędach pracy. Po drugie, wprowadza, jak myślę, dosyć kontrowersyjny zapis mówiący o współfinansowaniu przez powiaty ziemskie działalności powiatowych urzędów pracy zawiadywanych przez powiaty grodzkie. Jest to oś konfliktów w samorządzie, na ile powiat ziemski ma mieć wpływ na rzeczywistą politykę na rynku pracy i na funkcjonowanie ustawy i całego urzędu. Po trzecie, myślę, że bardzo widoczny jest wcześniejszy pomysł lidera Partii Demokratycznej pana prof. Jerzego Hausnera o tzw. ustawie o gosposiach. Jest to niejako główne tło dzisiaj omawianej ustawy. Niemniej jednak ustawa ta porządkuje kilka spraw w dotychczasowym prawodawstwie, i dobrze, ale również parę rzeczy pomija.</u>
          <u xml:id="u-363.3" who="#PoselJacekKasprzyk">W imieniu Klubu Parlamentarnego Socjaldemokracji Polskiej chciałbym wnieść do tejże ustawy 11 poprawek. Zostały one skonstruowane, przyznaję, również w konsultacji z rządem, z resortem; bez pomocy być może byłoby trudno wyłapać pewne rzeczy i znaleźć kompromisowe rozwiązania. Składam podziękowania na pana ręce i współpracowników za pomoc w dopracowaniu się dosyć istotnych rozwiązań.</u>
          <u xml:id="u-363.4" who="#PoselJacekKasprzyk">Po pierwsze, chcielibyśmy zwrócić uwagę, że Trybunał Konstytucyjny 30 marca br. uznał za niezgodne z konstytucją dwa artykuły, jeśli chodzi o ustawę o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa, ustawę o ochronie roszczeń pracowniczych w razie niewypłacalności pracodawcy, ustawę o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu i kilka jeszcze innych ustaw. Warto więc przy tej ustawie wprowadzić te zmiany, ponieważ ustawa o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu o bezrobociu przestała funkcjonować, zastąpiła ją ustawa o promocji. Dlatego też proponujemy rozwiązania, które pozwolą zrealizować - taka jest nasza ocena - uwagi Trybunału Konstytucyjnego i objąć ok. 4 tys. potencjalnych świadczeniobiorców z tytułu świadczeń przedemerytalnych.</u>
          <u xml:id="u-363.5" who="#PoselJacekKasprzyk">Kolejny istotny naszym zdaniem wniosek. Jest to poprawka, która ma na celu umożliwienie korekty dotychczas zgłaszanych uprawnień, odwołań. Obecnie, w związku ze zmianą ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu, ona znikła, obowiązki te przejęły ZUS-y. Nie są one dzisiaj ustawowo upoważnione do tego, aby dokonywać korekt w trybie postępowania administracyjnego poszczególnych orzeczeń. Również urzędy pracy i poszczególne instytucje, jak wojewoda, nie mogą tego zrobić, dlatego też wychodzimy naprzeciw takiemu rozwiązaniu.</u>
          <u xml:id="u-363.6" who="#PoselJacekKasprzyk">Pozostałe wnioski składam na ręce pana marszałka. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-363.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-364">
          <u xml:id="u-364.0" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-364.1" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Pan poseł prosił o możliwość wcześniejszego zabrania głosu, przychyliłem się do tej prośby.</u>
          <u xml:id="u-364.2" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Poseł Eugeniusz Wycisło, Platforma Obywatelska, proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-365">
          <u xml:id="u-365.0" who="#PoselEugeniuszWycislo">Dziękuję, panie marszałku.</u>
          <u xml:id="u-365.1" who="#PoselEugeniuszWycislo">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoki Sejmie! W imieniu Klubu Parlamentarnego Platforma Obywatelska mam zaszczyt przedstawić opinię dotyczącą sprawozdania komisji o projekcie ustawy o zmianie ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy oraz o zmianie niektórych innych ustaw.</u>
          <u xml:id="u-365.2" who="#PoselEugeniuszWycislo">Potrzeba nowelizacji tej stosunkowo młodej ustawy, bo z 20 kwietnia 2004 r., wynika z konieczności dostosowania jej do nowych rozwiązań i regulacji systemowych zawartych w Narodowym Planie Rozwoju, Krajowym planie działań na rzecz promocji zatrudnienia, a także w nowej ustawie o swobodzie działalności gospodarczej. Projekt ustawy zawiera zmiany o charakterze systemowym, porządkowym i organizacyjnym. Do istotnych, ale i kontrowersyjnych, zmian systemowych należy propozycja usankcjonowania i sformalizowania zatrudnienia w gospodarstwach domowych. Projekt przewiduje wskazanie podstawy prawnej wykonywania przez bezrobotnych pracy zarobkowej na zasadzie umowy aktywizacyjnej oraz określa szczegółowe zadania powiatowych urzędów pracy związane z zatrudnieniem bezrobotnych w gospodarstwach domowych. Projekt nakłada na osoby zatrudniające określone obowiązki związane z kontaktem z urzędem pracy, jednocześnie przyznając tymże ulgi podatkowe w postaci odliczenia od podatku dochodowego od osób fizycznych po każdym okresie 12-miesięcznego nieprzerwanego trwania umowy aktywizacyjnej. Odliczenie obejmie poniesione i udokumentowane wydatki na opłacenie składek na ubezpieczenia społeczne.</u>
          <u xml:id="u-365.3" who="#PoselEugeniuszWycislo">Mamy poważne zastrzeżenia do tego pomysłu. Powiatowe urzędy pracy nie powinny być agencjami pośredniczącymi w zatrudnianiu pokojówek, lokajów, pomocy do dzieci itp., a niestety do takiej roli zostaną prawdopodobnie sprowadzone. W dużych miastach, gdzie na takie usługi może znaleźć się wielu chętnych, będzie to wymagało poważnego zaangażowania urzędów pracy, zaś w niewielkich ośrodkach zainteresowanie będzie słabe. Sądzimy również, iż gospodarstwa domowe nie są największym obszarem szarej strefy, z którą pomysłodawca, czyli rząd, chce stoczyć, i słusznie, spektakularną wojnę.</u>
          <u xml:id="u-365.4" who="#PoselEugeniuszWycislo">Pozytywną propozycją tego przedłożenia jest włączenie gmin do podmiotów mogących być organizatorami robót publicznych. Projekt zawiera zresztą wiele innych długo oczekiwanych przez samorząd lokalny rozwiązań, takich chociażby jak obowiązek współfinansowania kosztów działalności powiatowych urzędów przez powiaty obsługiwane przez powiat, poszerzenie kompetencji samorządu wojewódzkiego, prowadzenie rejestru agencji zatrudnienia plus dokonanie zmian we wpisach, wzmocnienie roli poradnictwa zawodowego, nowy instrument aktywizacyjny, bardzo istotna sprawa, prace społecznie użyteczne w miejscu zamieszkania lub pobytu w wymiarze do 10 godzin tygodniowo. Jest to nowy i ważny instrument na styku opieki społecznej i zarządzania przez burmistrza, wójta gminą. Ponadto projekt zawiera kilka rozwiązań racjonalizujących wydatki z Funduszu Pracy.</u>
          <u xml:id="u-365.5" who="#PoselEugeniuszWycislo">W dotychczasowej ustawie zapisana jest również bomba zegarowa przewidująca wygaśnięcie robót publicznych w urzędach pracy z końcem br., co może oznaczać konieczność zwolnienia z urzędów pracy ok. 30-40% pracowników. Będzie to poważne zawirowanie w pracy urzędów. Projekt przewiduje zastąpienie dotychczasowego rozwiązania 7-procentowym odpisem od form aktywnych. Niestety, to rozwiązanie ma obowiązywać tylko dwa lata. Jest to istotny mankament tej propozycji. A co dalej? Czyżby ustawodawca czy projektodawca proponował kolejne obciążenie samorządu?</u>
          <u xml:id="u-365.6" who="#PoselEugeniuszWycislo">W projekcie ustawy nie ma obiecywanego i zapowiadanego przez ministerstwo rozwiązania zdejmującego z powiatowych urzędów pracy obowiązek płacenia składki zdrowotnej za osoby bezrobotne i bez prawa do zasiłku. Szacuje się, że co najmniej 30% osób bezrobotnych nie szuka pracy, wręcz robią one wiele, aby jej nie dostać, chcą mieć wyłącznie zapłacone świadczenia zdrowotne. Przeniesienie tego obowiązku do ZUS byłoby logiczną konsekwencją realizowania zaplanowanych w reformie administracyjnej zadań i misji powiatowych urzędów pracy.</u>
          <u xml:id="u-365.7" who="#PoselEugeniuszWycislo">Projekt zawiera również inne rozwiązania, zmiany o charakterze porządkowym, takie jak uszczegółowienie definicji bezrobotnych trwale, bez kwalifikacji, definicji szkoleń, dookreślenie obowiązków pracodawców i jednoznaczne określenie, co może być finansowane ze środków Funduszu Pracy. Zmiany te zostały szczegółowo omówione przez przedmówców. Platforma Obywatelska popiera ten kierunek uzupełniania i doprecyzowania ustawy. Wprowadzane zmiany zdaniem projektodawców nie będą miały znacznego wpływu na budżet państwa. Konieczne wydatki będą kompensowane planowanymi i spodziewanymi przychodami do Funduszu Pracy i budżetu państwa.</u>
          <u xml:id="u-365.8" who="#PoselEugeniuszWycislo">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoki Sejmie! Klub Parlamentarny Platformy Obywatelskiej pozytywnie opiniuje dotychczasowy urobek związany z projektem tej ustawy i deklarujemy dalszą konstruktywną i terminowo skuteczną pracę nad przedłożeniem.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-366">
          <u xml:id="u-366.0" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Bardzo dziękuję panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-366.1" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Głos zabierze pan poseł Mieczysław Kasprzak, Polskie Stronnictwo Ludowe.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-367">
          <u xml:id="u-367.0" who="#PoselMieczyslawKasprzak">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Parlamentarnego Polskiego Stronnictwa Ludowego chcę się odnieść do sprawozdania w zakresie ustawy o zmianie ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy oraz o zmianie niektórych innych ustaw. Myślę, że problemy zawarte w sprawozdaniu zostały już tutaj szczegółowo omówione. Klub Parlamentarny Polskiego Stronnictwa Ludowego pozytywnie odnosi się do zaproponowanych zmian, jak chociażby 10-godzinne zatrudnienie bezrobotnych bez prawa do zasiłku. Na pewno zda to egzamin, tylko będzie zależało od sposobu organizacji, bo sprawa organizacji robót publicznych w takiej formie na pewno będzie trudna. Niemniej jednak na dwie sprawy chciałem zwrócić uwagę. Pierwsza sprawa to poruszany już tutaj przez moich poprzedników problem - likwidacja robót publicznych w urzędach pracy. Dobrze, że resort zwrócił na to uwagę, ten temat od dawna był podnoszony, ale wydaje to się zbyt niebezpieczne, dlatego pozwalam sobie w imieniu klubu zgłosić poprawkę, która jednak nie będzie likwidować możliwości tego zatrudnienia. Dzisiaj nie mamy gwarancji, i tak jak tutaj poprzednik mówił: a co po dwóch latach będzie. Natomiast jeżeli będą pieniądze, to automatycznie urzędy pracy będą schodzić z robót publicznych, a dzisiaj takich pieniędzy nie ma. Druga poprawka, którą chciałem zaproponować w imieniu klubu, jest następująca. Otóż w art. 2 ust. 2 lit. d należy dokonać zmian, które spowodują to, że z zasiłku dla bezrobotnych będą mogli korzystać domownicy w gospodarstwie rolnym niebędący właścicielem lub posiadaczem nieruchomości rolnej. Otóż w tej chwili jeżeli żona rolnika pracująca poza rolnictwem zostanie zwolniona z pracy, a nie jest ona właścicielem, nie ma możliwości skorzystania z zasiłku. Nie ma takiej sytuacji przy zawodach pozarolniczych, tutaj żadne dochody w gospodarstwie domowym nie eliminują współmałżonka domownika z korzystania z zasiłku. Uważamy, że jest to niekonstytucyjne, więc pozwoliliśmy sobie taką poprawkę zaproponować. Będziemy popierać projekt tej ustawy i głosować za jego przyjęciem, oczywiście po uwzględnieniu naszych poprawek. Dziękuję bardzo, panie marszałku.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-368">
          <u xml:id="u-368.0" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-368.1" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Pan poseł Tadeusz Cymański, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-369">
          <u xml:id="u-369.0" who="#PoselTadeuszCymanski">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Przypadł mi w udziale zaszczyt zaprezentowania stanowiska Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość w przedmiocie ustawy o zmianie ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy oraz o zmianie niektórych innych ustaw, projektu zawartego w druku nr 3881, opatrzonego datą 4 kwietnia tegoż roku. A więc procedowanie nad tą ustawą przebiega bardzo szybko. Myślę, że to jest ustawa łatwa, dlatego że nie budzi wielkich sporów, wielkich kontrowersji i jako taka, zresztą poprzednie wypowiedzi wskazują jednoznacznie, zasługuje nie tylko na uwagę, poparcie, ale również na włożenie dużego wysiłku, ponieważ wprowadzi, takie jest przekonanie nas wszystkich i mojego klubu również, wiele pozytywnych zmian w ustawie też młodej, ale już troszeczkę zweryfikowanej przez życie. I to co jest pozytywne, że na bieżąco parlament, rząd monitoruje szereg zmian wprowadzonych przez ustawę, która jest zmieniana. W tej chwili wykazała ona wiele zalet, ale również pewne błędy, które tutaj te rozwiązania ustawowe eliminują. Ale jest kilka interesujących spraw, które przykuwają uwagę, i w swojej krótkiej wypowiedzi chciałbym się na nich skoncentrować. Przede wszystkim w pakiecie zmian systemowych, bo są zmiany typu organizacyjnego, porządkowego, tutaj jest mniej emocji, ale w systemowych są trzy zmiany, które przykuwają uwagę i mogą skłaniać do dyskusji, myślę, że wartościowej i pożądanej. Przede wszystkim jest to sprawa zatrudnienia w gospodarstwach domowych. Mówiono już o tym dużo. Traktujemy to jednak jako jakąś formę. To ma pewne cechy eksperymentu, bo nie wiadomo, jak to wyjdzie, jak to się zachowa, ale jest to - kto wie, czy nie pierwszy - jakiś pomysł tej ekipy, żeby spróbować bardziej aktywnie sięgnąć do szarej strefy. Bo jest to szara strefa, nietypowa, specyficzna, ale interesująca. Myślę, że będziemy to z uwagą śledzić w tej kadencji, a nasi następcy w przyszłej, bo jest to temat wartościowy.</u>
          <u xml:id="u-369.1" who="#PoselTadeuszCymanski">Panie marszałku, już kończę, ale postaram się jeszcze o dwóch sprawach powiedzieć.</u>
          <u xml:id="u-369.2" who="#PoselTadeuszCymanski">Sprawa Funduszu Pracy. Było ewenementem, dziwactwem, może troszeczkę skandalicznym, że pieniądze na walkę z bezrobociem były kierowane na zatrudnienie w ramach tej walki w instytucjach, które też tą walką z bezrobociem się zajmowały. W tej chwili uważamy, że to jest tylko doraźne rozwiązanie, ponieważ pieniądze na funkcjonowanie urzędów pracy powinny pochodzić z budżetu, a te 7% powinno być skierowane na aktywizację na rynku. Widzę po reakcjach obecnych tu przedstawicieli rządu, że coś jest na rzeczy, nawet więcej, że to jest pomysł dobry, dlatego należy się nad tym zastanowić.</u>
          <u xml:id="u-369.3" who="#PoselTadeuszCymanski">I element następny. Już muszę kończyć, bo presja czasu jest jednak ogromna, a temat interesujący. Jest też inne bardzo interesujące rozwiązanie. Chodzi o to, żeby wprowadzić instrument polegający na obowiązku świadczenia pracy w wymiarze do 10 godzin tygodniowo przez osoby korzystające z pomocy społecznej jako pośrednią parawalkę z bezrobociem.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-370">
          <u xml:id="u-370.0" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Proszę kończyć, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-371">
          <u xml:id="u-371.0" who="#PoselTadeuszCymanski">Już kończę. Ale kończę apelem i smutnym, gorzkim stwierdzeniem, że proponuje się nie mniej niż 6 zł za godzinę. Niechby rząd się zorientował, jaka jest rzeczywistość. Chodzi nie o bezrobocie, ale o to, jaka jest polska praca, jak jest chora. Jest to stawka będąca marzeniem dla wielu polskich pracowników, robotników, a nawet urzędników. I to jest gorzkie. Tym akcentem kończę. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-371.1" who="#PoselTadeuszCymanski">Mój klub parlamentarny popiera to rozwiązanie i włącza się w prace nad nim. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-372">
          <u xml:id="u-372.0" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-372.1" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Pan poseł Włodzimierz Czechowski, Samoobrona Rzeczypospolitej Polskiej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-373">
          <u xml:id="u-373.0" who="#PoselWlodzimierzCzechowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-373.1" who="#PoselWlodzimierzCzechowski">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Mam zaszczyt przedstawić w imieniu klubu Samoobrony Rzeczypospolitej Polskiej stanowisko w sprawie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy ujętego w druku nr 3881 oraz wobec sprawozdania Komisji Nadzwyczajnej dotyczącego rządowego projektu ustawy.</u>
          <u xml:id="u-373.2" who="#PoselWlodzimierzCzechowski">Nowelizacja dostosowuje przepisy omawianej ustawy do przyjętych ustaw o swobodzie działalności gospodarczej oraz o Narodowym Planie Rozwoju. Można było więcej, ale dobre i to.</u>
          <u xml:id="u-373.3" who="#PoselWlodzimierzCzechowski">W imieniu klubu parlamentarnego chcę się odnieść do kilku propozycji nowych regulacji prawnych. Pierwszą kwestią jest włączenie gmin do katalogu podmiotów, które mogą być organizatorami robót publicznych. Jest to bardzo istotna i pozytywna zmiana, która jest związana z wprowadzeniem instrumentów w postaci prac społecznie użytecznych. Wątpliwości nasze jednak budzi fakt nałożenia sankcji na osoby, które nie zgodzą się na podjęcie takich prac. Można odnieść wrażenie, że jest to wprowadzenie prac przymusowych lub obowiązkowych, tym bardziej że wiele gmin ma ograniczone możliwości finansowe. W tym miejscu chcę zaproponować po prostu gminom rozwój gospodarki komunalnej z częściowym wykorzystaniem pieniędzy unijnych, w wyniku czego powstać mogą stałe nowe miejsca pracy, a nie pozbywanie się majątku gmin, jak to często się dzieje dzisiaj.</u>
          <u xml:id="u-373.4" who="#PoselWlodzimierzCzechowski">Ważnym elementem proponowanej nowelizacji jest próba uregulowania zatrudnienia w gospodarstwach domowych. Potraktowanie gospodarstwa domowego jako pracodawcy przy próbie przełamania ograniczeń wynikających z przeszkód natury prawnej i sztywnych reguł Kodeksu pracy jest istotne dla zalegalizowania wielu tysięcy miejsc pracy. W przedstawionym projekcie przewiduje się wskazanie jednorodnej podstawy prawnej wykonywania przez osoby bezrobotne pracy w gospodarstwach domowych, to jest wprowadza umowę aktywizacyjną. Ponadto przyznaje się ulgę podatkową osobie prowadzącej gospodarstwo domowe, która taką osobę bezrobotną zatrudnia. Wprowadzenie regulacji prawnych w tym zakresie wpłynie na ograniczanie szarej strefy i umożliwi osobom wykonującym pracę w charakterze pomocy domowej skorzystanie z ubezpieczenia społecznego. Jest to ważny szczegół zwłaszcza dla młodych ludzi, którzy gdy przyjdzie czas na poszukanie lat do emerytury, będą ich szukać, dzisiaj nie zwracają na to uwagi.</u>
          <u xml:id="u-373.5" who="#PoselWlodzimierzCzechowski">Kolejną kwestią, na którą chciałbym zwrócić uwagę, to rozszerzenie kręgu uprawnionych do zasiłku dla bezrobotnych o byłych pracowników tak zwanych służb mundurowych. Jest to bardzo istotna regulacja. Dotychczas jeśli były żołnierz lub funkcjonariusz nie nabył prawa do emerytury lub renty, po zwolnieniu ze służby lub rozwiązaniu stosunku pracy nie miał również prawa do zasiłku dla bezrobotnych. Dotychczasowe przepisy prawne dyskryminowały te grupy zawodowe. Najwyższy czas je zmienić.</u>
          <u xml:id="u-373.6" who="#PoselWlodzimierzCzechowski">Następnym elementem, na który chciałbym zwrócić uwagę, jest propozycja wprowadzenia proporcjonalności w doposażeniu stanowisk pracy do 10% tworzonych nowych miejsc pracy w przedsiębiorstwach. Propozycja ta zmierza do ograniczenia refundowania wyposażenia lub doposażenia stanowisk pracy dla pracodawców, którzy zatrudniają do 20 pracowników. Do tej regulacji klub parlamentarny podchodzi bardzo ostrożnie. Przecież to właśnie w takich mikroprzedsiębiorstwach i małych przedsiębiorstwach tworzone są miejsca pracy. Ograniczenie do dwóch stanowisk możliwości refundowania wyposażenia miejsc pracy może spowodować zahamowanie tworzenia miejsc pracy, a przecież skala bezrobocia ciągle jest duża. Doświadczenie uczy, że właśnie małe i średnie przedsiębiorstwa mają największy wpływ na likwidację bezrobocia w Polsce, więc tutaj powinniśmy bardzo mocno jeszcze się nad tym elementem zastanowić i odpowiednio to dopracować.</u>
          <u xml:id="u-373.7" who="#PoselWlodzimierzCzechowski">Niepokój Klubu Parlamentarnego Samoobrona Rzeczypospolitej budzą regulacje prawne zawarte w art. 7 ustawy zmierzające do rezygnacji z możliwości wspierania ze środków budżetu i Funduszu Pracy instytucji rynku pracy. Dotyczyć to będzie takich organizacji jak Ochotnicze Hufce Pracy, na których mi najbardziej zależy. Jest to tak wypracowana od lat organizacja, która pilnuje i zbiera z rynku pracy młodzież, która ma pewne zawirowania życiowe, a już jest dorosła, jeszcze nie przestępcy, a już są dorośli, i oni naprawdę, jeszcze do tego wszystkiego mają uzysk ponad 60%, że tak powiem, wykształconych ludzi w jakimś kierunku. Więc proszę również wziąć to pod uwagę.</u>
          <u xml:id="u-373.8" who="#PoselWlodzimierzCzechowski">Mój Klub Parlamentarny Samoobrona jest za przekazaniem proponowanej ustawy do dalszych prac, a będziemy również pracowali nad poprawkami zgłoszonymi przez inne kluby. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-374">
          <u xml:id="u-374.0" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-374.1" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Lista posłów zapisanych do głosu została wyczerpana.</u>
          <u xml:id="u-374.2" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Zamykam dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-374.3" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">W związku z tym, że w czasie drugiego czytania zgłoszono do przedłożonego projektu ustawy poprawki, proponuję, aby Sejm ponownie skierował ten projekt do Komisji Nadzwyczajnej do rozpatrzenia projektów ustaw związanych z rządowym programem uporządkowania i ograniczenia wydatków publicznych w celu przedstawienia sprawozdania.</u>
          <u xml:id="u-374.4" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważał, że Sejm propozycję przyjął.</u>
          <u xml:id="u-374.5" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Sprzeciwu nie słyszę.</u>
          <u xml:id="u-374.6" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 36. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy o samorządzie gminnym oraz ustawy o drogach publicznych (druki nr 3660 i 3934).</u>
          <u xml:id="u-374.7" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Proszę o zabranie głosu sprawozdawcę komisji pana posła Jana Sztwiertnię.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-375">
          <u xml:id="u-375.0" who="#PoselSprawozdawcaJanSztwiertnia">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! W imieniu Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej mam zaszczyt przedstawić sprawozdanie o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy o samorządzie gminnym oraz ustawy o drogach publicznych.</u>
          <u xml:id="u-375.1" who="#PoselSprawozdawcaJanSztwiertnia">Marszałek Sejmu skierował w dniu 18 lutego w 2005 r. projekt ustawy do Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej do pierwszego czytania. Komisja po przeprowadzeniu pierwszego czytania oraz rozpatrzeniu tego projektu ustawy na posiedzeniach w dniach 11 i 20 kwietnia 2005 r. przedkłada sprawozdanie (druk sejmowy nr 3934).</u>
          <u xml:id="u-375.2" who="#PoselSprawozdawcaJanSztwiertnia">Projekt ustawy wprowadza zmiany w ustawie z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. nr 142, poz. 1591, z późn. zm.) oraz ustawie z 21 marca 1985 r. (Dz. U. z 2004 r. nr 204, poz. 2086 z późn. zm.).</u>
          <u xml:id="u-375.3" who="#PoselSprawozdawcaJanSztwiertnia">Proponowane zmiany w projekcie ustawy mają na celu stworzenie rozwiązań umożliwiających gminom nadawanie nazw drogom wewnętrznym. Zgodnie z art. 18 ust. 2 pkt 13 ustawy o samorządzie gminnym do wyłącznej właściwości rady gminy należy podejmowanie uchwał w sprawie herbu gminy, nazw ulic i placów publicznych oraz wznoszenia pomników. Taka konstrukcja przepisu wyłącza możliwość nadania przez organ stanowiący gminy nazwy drogom wewnętrznym, co potwierdzają działania nadzorcze wojewodów, którzy uchylają uchwały rad gmin nadające nazwy ulicom lub placom niebędącym drogami publicznymi w rozumieniu art. 1 ustawy o drogach publicznych.</u>
          <u xml:id="u-375.4" who="#PoselSprawozdawcaJanSztwiertnia">Drogami publicznymi są drogi, które zostały zaliczone do jednej z kategorii dróg publicznych przez uprawniony organ. Proponowana zmiana art. 18 ust. 2 pkt 13 ustawy o samorządzie gminnym w brzmieniu: podejmowanie uchwał w sprawie herbu gminy, nazw ulic i placów będącymi drogami publicznymi lub wewnętrznymi w rozumieniu ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych, a także wznoszenie pomników, rozszerza właściwość rady gminy o podejmowanie uchwał w sprawie nazw ulic i placów wewnętrznych. Nadanie nazw ulic i placów wewnętrznych zostało uzależnione od uzyskania pisemnej zgody właścicieli terenów, na których ulice i place wewnętrzne są zlokalizowane, poprzez proponowane zmiany w ustawie o drogach publicznych - art. 8, przez dodanie po ust. 1 ust. 1a. Takie rozwiązanie prawne zabezpiecza formę interesów właścicieli terenów, na których są zlokalizowane drogi lub place wewnętrzne.</u>
          <u xml:id="u-375.5" who="#PoselSprawozdawcaJanSztwiertnia">Proponowane zmiany w projekcie ustawy o samorządzie gminnym oraz ustawy o drogach publicznych spełniają postulaty środowisk samorządowych. Komisja wspólna rządu i samorządu na posiedzeniu plenarnym w dniu 23 lutego 2005 r. zaopiniowała przedmiotowy projekt pozytywnie, nie wnosząc zastrzeżeń.</u>
          <u xml:id="u-375.6" who="#PoselSprawozdawcaJanSztwiertnia">Panie Marszałku! Przedkładając Wysokiej Izbie sprawozdanie Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy o samorządzie gminnym oraz ustawy o drogach publicznych, druk nr 3934, wnoszę o jego uchwalenie. Jednocześnie informuję, że zgodnie z oświadczeniem Komitetu Integracji Europejskiej projekt przedmiotowej ustawy nie jest objęty zakresem prawa Unii Europejskiej. Dziękuję za uwagę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-376">
          <u xml:id="u-376.0" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-376.1" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Sejm podjął decyzję o wysłuchaniu w dyskusji nad tym punktem porządku dziennego 5-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i kół.</u>
          <u xml:id="u-376.2" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Otwieram dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-376.3" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Głos ma pana poseł Jan Szwarc z Sojuszu Lewicy Demokratycznej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-377">
          <u xml:id="u-377.0" who="#PoselJanSzwarc">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt w imieniu Klubu Parlamentarnego Sojuszu Lewicy Demokratycznej przedstawić stanowisko w sprawie projektu ustawy o zmianie ustawy o samorządzie gminnym oraz ustawy o drogach publicznych. Zmiana dotyczy włączenia do katalogu właściwości rady gminnej również kompetencji do podejmowania uchwał w sprawie nazw ulic i placów wewnętrznych. Konkretnie chodzi tutaj o zmiany w zapisie art. 18 ustawy o samorządzie terytorialnym.</u>
          <u xml:id="u-377.1" who="#PoselJanSzwarc">Ponadto proponuje się wprowadzenie w ustawie o drogach publicznych przepisu, zgodnie z którym podjęcie przez radę gminy uchwały w sprawie nadania nazw ulicom lub placom wewnętrznym wymaga uzyskania zgody właścicieli terenów, na których są one zlokalizowane.</u>
          <u xml:id="u-377.2" who="#PoselJanSzwarc">Mając na uwadze wyjście naprzeciw postulatom samorządu gminnego w powyższej sprawie, klub mój będzie głosował za przyjęciem projektu ustawy o zmianie ustawy o samorządzie gminnym oraz ustawy o drogach publicznych. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-378">
          <u xml:id="u-378.0" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-378.1" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Pan poseł Stanisław Żmijan, Platforma Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-379">
          <u xml:id="u-379.0" who="#PoselStanislawZmijan">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Klub Parlamentarny Platformy Obywatelskiej poprze propozycje regulacji zawartych w poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy o samorządzie gminnym oraz ustawy o drogach publicznych, druk nr 3660, oraz w sprawozdaniu Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej o tym projekcie, druk nr 3934. Proponowane zmiany w obydwu ustawach, aczkolwiek mają charakter epizodyczny, to regulują ważne sprawy, dotychczas w prawie nieuregulowane.</u>
          <u xml:id="u-379.1" who="#PoselStanislawZmijan">Ustawa o samorządzie gminnym reguluje m.in. kwestie związane z nadawaniem nazw, dróg i placów publicznych. W art. 18 ust. 2 pkt 3 mówi się o wyłącznej właściwości rady gminy dotyczącej podejmowania uchwał w sprawach herbu gmin, nazw ulic i placów publicznych oraz wznoszenia pomników.</u>
          <u xml:id="u-379.2" who="#PoselStanislawZmijan">Natomiast ustawa o drogach publicznych, definiując drogi publiczne, dzieli je na kategorie, czyli na drogi krajowe, wojewódzkie, powiatowe, gminne. A w art. 8 mówi się o drogach niezaliczonych do żadnej z kategorii dróg publicznych, w szczególności drogi w osiedlach mieszkaniowych, dojazdowe do gruntów rolnych i leśnych, dojazdowe do obiektów użytkowanych przez przedsiębiorców, place przed dworcami kolejowymi, autobusowymi i portami oraz pętle autobusowe, definiując je jako drogi i place wewnętrzne.</u>
          <u xml:id="u-379.3" who="#PoselStanislawZmijan">Podejmowane przez gminy uchwały nadające nazwy drogom i placom wewnętrznym analogicznie jak w przypadku dróg publicznych nie przynoszą rezultatu, bowiem wojewodowie w trybie nadzoru te uchwały unieważniają. Dlatego proponowana zmiana ma na celu rozszerzenie katalogu właściwości rady gminy - również do podejmowania uchwał w sprawie nazw ulic i placów wewnętrznych.</u>
          <u xml:id="u-379.4" who="#PoselStanislawZmijan">Zmiana w ustawie o drogach publicznych upodmiotawia mieszkańców danego terenu oraz chroni ich interesy, bowiem nadanie nazw ulicom i placom wewnętrznym będzie możliwe wyłącznie po uzyskaniu zgody zainteresowanych właścicieli terenów.</u>
          <u xml:id="u-379.5" who="#PoselStanislawZmijan">Z przytoczonych względów proponowane zmiany zasługują na poparcie, dlatego mój klub, Klub Parlamentarny Platformy Obywatelskiej, będzie głosował za ich przyjęciem. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-380">
          <u xml:id="u-380.0" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-380.1" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Głos ma pan poseł Wojciech Borzuchowski, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-381">
          <u xml:id="u-381.0" who="#PoselWojciechBorzuchowski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt w imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość wyrazić stanowisko dotyczące sprawozdania Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy o samorządzie gminnym oraz ustawy o drogach publicznych, zawartego w druku nr 3934.</u>
          <u xml:id="u-381.1" who="#PoselWojciechBorzuchowski">Przedłożony projekt ustawy wychodzi naprzeciw oczekiwaniom samorządów gminnych, umożliwiając im wskutek zaproponowanych zmian w obu ustawach nadawanie nazw ulicom stanowiącym kategorię dróg wewnętrznych. Stworzy to szansę uporządkowania numeracji posesji, ułatwiając życie nie tylko mieszkańcom, lecz również obywatelom poszukującym poszczególnych posesji.</u>
          <u xml:id="u-381.2" who="#PoselWojciechBorzuchowski">Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość poprze przedłożony projekt ustawy. Dziękuję za uwagę.</u>
          <u xml:id="u-381.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-382">
          <u xml:id="u-382.0" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-382.1" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Głos ma pan poseł Jan Sztwiertnia, Socjaldemokracja Polska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-383">
          <u xml:id="u-383.0" who="#PoselJanSztwiertnia">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Wypowiadając się w imieniu Klubu Parlamentarnego Socjaldemokracji Polskiej w zakresie poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o samorządzie gminnym oraz ustawy o drogach, chciałbym wyrazić zadowolenie, że dzisiaj procedujemy nad tą ustawą i że ta ustawa będzie uchwalona jeszcze w tej kadencji.</u>
          <u xml:id="u-383.1" who="#PoselJanSztwiertnia">Ustawa ta jest bardzo prosta, nie budzi ona kontrowersji, zawiera tylko trzy artykuły, niemniej jest bardzo ważna dla samorządów, dlatego że pozwoli na nadawanie, tak jak było to już powiedziane, nazw ulicom i placom wewnętrznym. Dotyczy to tak miast, jak i wsi, gdzie poprzez nadanie nazw ulicom uporządkuje się adresy i ułatwi dotarcie do poszczególnych budynków i posesji.</u>
          <u xml:id="u-383.2" who="#PoselJanSztwiertnia">Tak jak powiedziałem, wyrażam zadowolenie, tym bardziej że klub Socjaldemokracji Polskiej przejął inicjatywę w tym zakresie i jest wnioskodawcą tej ustawy. Stąd będziemy głosowali za tym projektem. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-384">
          <u xml:id="u-384.0" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-384.1" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Pan poseł Włodzimierz Czechowski, Samoobrona Rzeczypospolitej Polskiej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-385">
          <u xml:id="u-385.0" who="#PoselWlodzimierzCzechowski">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! W imieniu Klubu Parlamentarnego Samoobrony Rzeczpospolitej Polskiej mam zaszczyt przedstawić stanowisko w sprawie poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o samorządzie gminnym oraz ustawy o drogach publicznych, druk nr 3660.</u>
          <u xml:id="u-385.1" who="#PoselWlodzimierzCzechowski">Postulowana zmiana przepisu art. 18 ust. 2 pkt 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym, wprowadzająca możliwość nadawania przez gminy nazw placom i ulicom wewnętrznym, czyli niesklasyfikowanym jako drogi publiczne, istotnie i pozytywnie wpłynie na swobodę kształtowania przez samorządy gminne swojej polityki między innymi w zakresie układu przestrzennego miast i gmin.</u>
          <u xml:id="u-385.2" who="#PoselWlodzimierzCzechowski">Zmiana ta spowoduje odejście od sytuacji, kiedy to nowe osiedla mieszkaniowe poprzecinane są drogami wewnętrznymi bez nazw. Osiedla takie rozpoznawalne są jedynie za pomocą ich usytuowania w stosunku do nazwanej drogi publicznej. Tworzy się przy tym jednocześnie trudny do odczytania system numerów budynku niewspółgrający z systemem dróg wewnętrznych. Postulowana zmiana w art. 8 ustawy o drogach publicznych, będąca konsekwencją zmiany wprowadzonej w ustawie o samorządzie gminnym, w swoim założeniu, poprzez pryzmat pisemnej zgody, jaką rada gminy musi uzyskać od właściciela ulicy lub placu wewnętrznego, staje się dodatkowym czynnikiem wspólnego kształtowania wizji rozwoju przestrzennego miast i gmin. Zmiana ta spowoduje większe zaangażowanie się właściciela w proces tworzenia nazewnictwa, poprzez pryzmat tego, że iż po części to on będzie miał wpływ na nazwę miejsca, w którym zamieszkuje. Jednocześnie przez niezbędną w tej sytuacji zgodę właściciela samorząd gminy nie może narzucić nazw ulic, które nie są akceptowane przez dane społeczeństwo.</u>
          <u xml:id="u-385.3" who="#PoselWlodzimierzCzechowski">Samoobrona jest za przyjęciem projektu i będzie go popierać. Dziękuję za uwagę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-386">
          <u xml:id="u-386.0" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-386.1" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Głos ma pan poseł Stanisław Szyszkowski, Liga Polskich Rodzin.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-387">
          <u xml:id="u-387.0" who="#PoselStanislawSzyszkowski">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Pragnę przedstawić stanowisko Klubu Parlamentarnego Liga Polskich Rodzin dotyczące zmiany ustawy o samorządzie gminnym oraz ustawy o drogach publicznych.</u>
          <u xml:id="u-387.1" who="#PoselStanislawSzyszkowski">Zmiany dotyczące przepisów. Z zakresu kompetencji gminy do podejmowania uchwał w sprawie nazw dróg i placów wewnętrznych wszelkie próby podejmowania przez radę gminy uchwał w sprawie nadawania nazw ulicom lub placom niebędącym drogami publicznymi są obecnie unieważniane przez wojewodów. Zmiany ustawy mają umożliwić gminom działanie w zakresie nadawania nazw drogom wewnętrznym. Jedyna kwestia, którą tutaj zauważyłem, jest następująca. Tu jest wymagana zgoda wszystkich mieszkańców. Jeżeli któryś z właścicieli nie wyrazi zgody, mam obawy, czy takich zmian można dokonać uchwałą rady gminy. Natomiast jest to wszystko zgodne, uważam, że należy to popierać.</u>
          <u xml:id="u-387.2" who="#PoselStanislawSzyszkowski">Klub Parlamentarny Liga Polskich Rodzin popiera zmiany dotyczące uchwał w sprawie nazw dróg i placów wewnętrznych. Tak że dziękuję bardzo, będziemy popierać zmiany dotyczące tego, żeby można było nadawać nazwy dróg wewnętrznych. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-388">
          <u xml:id="u-388.0" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Dziękuję panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-388.1" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Lista posłów zapisanych do głosu została wyczerpana.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-389">
          <u xml:id="u-389.0" who="#PoselStefanNowak">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! W imieniu Klubu Parlamentarnego Polskiego Stronnictwa Ludowego pragnę złożyć oświadczenie dotyczące poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o samorządzie gminnym oraz ustawy o drogach publicznych - druki nr 3934 oraz 3660.</u>
          <u xml:id="u-389.1" who="#PoselStefanNowak">Projekt ustawy dotyczy również podejmowania uchwał w sprawach herbu gminy, nazw ulic i placów będącymi drogami publicznymi lub wewnętrznymi zgodnie z ustawą z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych. Klub Parlamentarny PSL poprzez poparcie tego projektu pragnie poprzeć postulaty samorządów gminnych i upoważnić te samorządy do nadawania przez rady gmin uchwał w sprawach herbu gminy, nadawania nazw ulicom i placom publicznym oraz wznoszenia pomników. Zgodnie z projektem rada gminy będzie mogła nadawać nazwę drodze publicznej lub ulicy leżącej w jej ciągu na terenie swojej gminy.</u>
          <u xml:id="u-389.2" who="#PoselStefanNowak">Do tej pory próby podejmowania przez radę gminy uchwał w sprawie nadawania nazw ulicom i placom, które nie są drogami publicznymi, były unieważniane przez wojewodów. W związku z obecną sytuacją porządkowania numeracji domów na wsiach czy nowo budowanych osiedli są całkowicie blokowane. Taka sytuacja bardzo utrudnia życie mieszkańcom. Proponowany projekt ustawy ma spowodować łatwiejsze działanie gmin w zakresie nadawania nazw drogom wewnętrznym. Pragniemy, by ta ustawa poszerzyła możliwość działania radom gmin.</u>
          <u xml:id="u-389.3" who="#PoselStefanNowak">Projekt ustawy o drogach publicznych w art. 8 ust. 1a będzie przede wszystkim chronić interesy prywatnych właścicieli. Ta regulacja będzie możliwa wyłącznie po uzyskaniu pisemnej zgody właścicieli terenów, na których są zlokalizowane. Omawiany projekt nie jest objęty zakresem prawa Unii Europejskiej. Klub Parlamentarny PSL zdecydowanie poprze projekt ustawy o samorządzie gminnym oraz ustawy o drogach publicznych.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-390">
          <u xml:id="u-390.0" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Zamykam dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-390.1" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Do trzeciego czytania projektu ustawy przystąpimy na następnym posiedzeniu Sejmu.</u>
          <u xml:id="u-390.2" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 37. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o świadczeniu przez prawników zagranicznych pomocy prawnej w Rzeczypospolitej Polskiej (druki nr 3770 i 4006).</u>
          <u xml:id="u-390.3" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Proszę o zabranie głosu sprawozdawcę komisji pana posła Andrzeja Namysło.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-391">
          <u xml:id="u-391.0" who="#PoselSprawozdawcaAndrzejNamyslo">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-391.1" who="#PoselSprawozdawcaAndrzejNamyslo">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Przypadł mi w udziale zaszczyt zaprezentowania stanowiska Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka w sprawie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o świadczeniu przez prawników zagranicznych pomocy prawnej w Rzeczypospolitej Polskiej.</u>
          <u xml:id="u-391.2" who="#PoselSprawozdawcaAndrzejNamyslo">Komisja Sprawiedliwości i Praw Człowieka, po przeprowadzeniu pierwszego czytania na posiedzeniu plenarnym oraz rozpatrzeniu tego projektu ustawy na posiedzeniach w dniu 10 marca i 18 maja, sformułowała sprawozdanie, które praktycznie jest tożsame z projektem rządowym. Jest tam mała zmiana redakcyjna. Natomiast jeśli chodzi o istotę sprawy, to pozostaje ona bez zmian.</u>
          <u xml:id="u-391.3" who="#PoselSprawozdawcaAndrzejNamyslo">Mianowicie to sprawozdanie obejmuje dwa artykuły: art. 1, który w całości usuwa z projektu ustawy art. 12, który to artykuł mówi o tym, iż pracownik zagraniczny jest obowiązany przedstawić co roku organowi prowadzącemu listę, na którą jest wpisany, zaświadczenie wystawione przez właściwy organ państwa macierzystego, stwierdzające, że jest on zarejestrowany w tym państwie jako osoba uprawniona do wykonywania zawodu przy użyciu jednego z tytułów, o których mowa w art. 2 pkt 2 lub 3. Otóż okazało się, że ten przepis ustawy matki, ustawy z dnia 5 lipca 2002 r., jest sprzeczny z prawem unijnym. Aby usunąć tę sprzeczność, zaproponowano usunięcie art. 12 po to, by wyeliminować obowiązek określony w treści art. 12, dotyczący corocznego przedstawiania zaświadczenia przez prawników z państw członkowskich Unii Europejskiej. Natomiast nie ma takiego obowiązku, a także nie ma pewności co do możliwości weryfikowania, czy dana osoba jest uprawniona do występowania przed naszymi organami państwa jako prawnik, w sytuacji, kiedy dany prawnik nie jest z państwa będącego członkiem Unii Europejskiej. Pozostawiono ten zapis w odniesieniu do prawników, którzy są spoza Unii Europejskiej.</u>
          <u xml:id="u-391.4" who="#PoselSprawozdawcaAndrzejNamyslo">W związku z tym w pkt. 2 znalazł się zapis co do tego, że po art. 20 dodaje się art. 20a mówiący o tym, że prawnik spoza Unii Europejskiej jest obowiązany przedstawić co roku organowi prowadzącemu listę, na którą jest wpisany, zaświadczenie wystawione przez właściwy organ państwa macierzystego stwierdzające, że jest on zarejestrowany w tym państwie jako osoba uprawniona do wykonywania zawodu przy użyciu jednego z tytułów, o których mowa w art. 2 pkt 3.</u>
          <u xml:id="u-391.5" who="#PoselSprawozdawcaAndrzejNamyslo">Krótko mówiąc, konkludując, zrezygnowano z tej restrykcji w odniesieniu do prawników z państw członkowskich Unii Europejskiej, pozostawiając ten wymóg w odniesieniu do prawników spoza Unii Europejskiej. Przyjęto to bez kontrowersji. W związku z tym w imieniu Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka wnoszę, aby Wysoki Sejm raczył uchwalić załączony projekt ustawy w takim kształcie, jaki został przedstawiony w sprawozdaniu w druku nr 4006. Dziękuję uprzejmie.</u>
          <u xml:id="u-391.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-392">
          <u xml:id="u-392.0" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Dziękuję panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-392.1" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Sejm podjął decyzję o wysłuchaniu w dyskusji nad tym punktem porządku dziennego 5-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i kół.</u>
          <u xml:id="u-392.2" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Otwieram dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-392.3" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Głos zabierze pan poseł Aleksander Szczygło z Prawa i Sprawiedliwości, proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-393">
          <u xml:id="u-393.0" who="#PoselAleksanderSzczyglo">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! W imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość pragnę odnieść się do rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o świadczeniu przez prawników zagranicznych pomocy prawnej w Rzeczypospolitej Polskiej, ustawy, którą uchwaliliśmy w tej kadencji Sejmu, 5 lipca 2002 r. Poseł sprawozdawca przedstawił powody, dla których należy uchylić art. 12. Wynikało to z pewnej sprzeczności z przepisami Unii Europejskiej i z konieczności dostosowania polskich przepisów do wymogów związanych z członkostwem Polski w Unii Europejskiej. Ta sprawa jest poza dyskusją.</u>
          <u xml:id="u-393.1" who="#PoselAleksanderSzczyglo">Inną sprawą, która jest omawiana, jeśli chodzi o ustawę z 2002 r., od chwili przystąpienia Polski do Unii Europejskiej, jest sprawa dotycząca dostępu do zawodów prawniczych. Jeżeli jest tak, że prawnik z krajów Unii Europejskiej może podjąć, po wpisaniu się na listę w Polsce, swój zawód, to też jest tak, że w różnych krajach członkowskich Unii Europejskiej możliwość otrzymania tytułu, który jest równoważny z tytułem prawnika, tzn. radcy prawnego lub adwokata, jest różna. W niektórych krajach jest go bardzo łatwo uzyskać, w innych krajach trudniej.</u>
          <u xml:id="u-393.2" who="#PoselAleksanderSzczyglo">Ustawa o świadczeniu przez prawników zagranicznych pomocy prawnej w Rzeczypospolitej Polskiej i ta nowelizacja faktycznie powodują, że absolwent uniwersytetu, który w jednym z krajów członkowskich Unii Europejskiej zrobił aplikację o wiele łatwiej niż w Polsce, spokojnie może przyjechać do Polski i kontynuować tutaj pracę, a polski absolwent wydziału prawa, który robi tutaj studia, nie ma możliwości z powodów, o których wszyscy wiemy, dostać się na aplikację, czyli de facto jest dyskryminowany w zakresie możliwości uzyskania takich samych praw jak ci prawnicy, którzy uzyskują aplikacje radcowskie czy adwokackie lub takie same, tylko pod inną nazwą, z innych krajów członkowskich Unii Europejskiej. Chciałbym, żeby Wysoka Izba zwróciła uwagę na to, że my powodujemy, że dopuszczamy osoby - taki jest rezultat polskiego członkostwa w Unii Europejskiej, nikt go nie będzie negował - z krajów członkowskich Unii Europejskiej do wykonywania zawodu prawnika, radcy prawnego i adwokata w Polsce, a zabraniamy tego naszym absolwentom wydziału prawa. To jest jedyna konkluzja, którą przy tej nowelizacji i w ogóle przy omawianiu aktów prawnych mających odniesienie do prawników zagranicznych należałoby mocno podkreślić.</u>
          <u xml:id="u-393.3" who="#PoselAleksanderSzczyglo">Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość będzie głosował za przedstawioną nowelizacją ustawy o świadczeniu przez prawników zagranicznych pomocy prawnej w Rzeczypospolitej Polskiej. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-394">
          <u xml:id="u-394.0" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-394.1" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Pan poseł Stanisław Żmijan, Platforma Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-395">
          <u xml:id="u-395.0" who="#PoselStanislawZmijan">Dziękuję, panie marszałku.</u>
          <u xml:id="u-395.1" who="#PoselStanislawZmijan">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! W imieniu Klubu Parlamentarnego Platformy Obywatelskiej przedstawiam stanowisko klubu w sprawie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o świadczeniu przez prawników zagranicznych pomocy prawnej w Rzeczypospolitej Polskiej.</u>
          <u xml:id="u-395.2" who="#PoselStanislawZmijan">Panie i Panowie Posłowie! Zważywszy, że proponowane regulacje prawne stanowią implementację do polskiego systemu prawnego dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 98/5/WE z dnia 16 lutego 1998 r., mającej na celu ułatwienie stałego wykonywania zawodu prawnika w państwie członkowskim innym niż państwo uzyskania kwalifikacji zawodowych - sens tych zmian omówił szczegółowo poseł sprawozdawca - szanując czas Wysokiej Izby, ograniczę się do stwierdzenia, że mój klub, Klub Parlamentarny Platformy Obywatelskiej, poprze proponowane rozwiązania. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-395.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-396">
          <u xml:id="u-396.0" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Również bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-396.1" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Pani poseł Maria Dziuba, Polskie Stronnictwo Ludowe.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-397">
          <u xml:id="u-397.0" who="#PoselMariaDziuba">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Parlamentarnego Polskiego Stronnictwa Ludowego mam zaszczyt wyrazić opinię do sprawozdania komisji o projekcie ustawy o zmianie ustawy o świadczeniu przez pracowników zagranicznych pomocy prawnej w Rzeczypospolitej Polskiej.</u>
          <u xml:id="u-397.1" who="#PoselMariaDziuba">Wysoki Sejmie! Celem projektu ustawy jest zapewnienie jej zgodności z dyrektywą Parlamentu Europejskiego i Rady nr 98/5/WE z 16 lutego 1998 r. Dyrektywa ta ma na celu ułatwienie stałego wykonywania zawodu prawnika w państwach członkowskich Unii Europejskiej. Celowi temu ma służyć skreślenie dotychczasowego art. 12 ustawy. Projekt ustawy wprowadza art. 20a, który zapobiega świadczeniu usług prawnych przez prawników spoza Unii Europejskiej, nieposiadających uprawnień do świadczenia usług prawnych.</u>
          <u xml:id="u-397.2" who="#PoselMariaDziuba">Nieprzyjęcie tej nowelizacji przez polski Sejm może spowodować skierowanie przez Komisję Europejską pozwu przeciwko Polsce do Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości w Luksemburgu o naruszenie prawa wspólnotowego. Wobec tego Klub Parlamentarny Polskiego Stronnictwa Ludowego będzie popierał przyjęcie sprawozdania komisji. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-398">
          <u xml:id="u-398.0" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-398.1" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Głos ma pani poseł Wanda Łyżwińska, Samoobrona Rzeczypospolitej Polskiej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-399">
          <u xml:id="u-399.0" who="#PoselWandaLyzwinska">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Parlamentarnego Samoobrona Rzeczypospolitej Polskiej mam zaszczyt przedstawić stanowisko mojego klubu odnośnie do sprawozdania Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka do projektu ustawy o zmianie ustawy o świadczeniu przez prawników zagranicznych pomocy prawnej w Rzeczypospolitej Polskiej.</u>
          <u xml:id="u-399.1" who="#PoselWandaLyzwinska">Założeniem projektowanej zmiany jest wdrożenie dyrektywy unijnej 98/5/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 16 lutego 1998 r. w kwestii ułatwienia stałego wykonywania zawodu prawnika w państwie członkowskim innym niż państwo uzyskania kwalifikacji zawodowych i dostosowanie w ten sposób prawa polskiego do wymogów unijnych. Zmiana polega na skreśleniu dotychczasowego art. 12 ustawy, zgodnie z którym prawnik zagraniczny wpisany w Polsce na listę prawników zagranicznych przedstawia co roku organowi prowadzącemu listę zaświadczenie z państwa macierzystego o zarejestrowaniu w tym państwie jako osoba uprawniona do wykonywania zawodu odpowiadającego polskiemu zawodowi adwokata lub radcy prawnego, oraz dodaniu art. 20a, w którym zapis taki nadal obowiązuje w stosunku do prawników spoza Unii Europejskiej. Zapis ten miał na celu przede wszystkim niedopuszczenie do świadczenia pomocy prawnej przez osobę, która utraciła uprawnienia po dokonaniu wpisu na polską listę prawników zagranicznych.</u>
          <u xml:id="u-399.2" who="#PoselWandaLyzwinska">W uzasadnieniu do projektu rządowego czytamy, że nieprzyjęcie zmian grozi natychmiastowym skierowaniem przez Komisję Europejską sprawy przeciwko Polsce do Trybunału Sprawiedliwości w Luksemburgu o naruszenie prawa wspólnotowego.</u>
          <u xml:id="u-399.3" who="#PoselWandaLyzwinska">Dokonując wykładni przepisów dyrektywy, nie znajdziemy w niej jednak przepisu, który bezpośrednio zakazywałby takiej praktyki. Mimo to Komisja Europejska zarzuciła Polsce, że art. 12 jest sprzeczny ze wspomnianą dyrektywą, bo utrudnia podejmowanie i prowadzenie działalności zawodowej w Polsce przez prawników pochodzących z krajów członkowskich Unii Europejskiej. Jest to pogląd błędny i nieudokumentowany. Dla nas wymóg przedstawiania raz w roku zaświadczenia, że we własnym kraju jest się uprawnionym do wykonywania danego zawodu, nie jest żadnym utrudnieniem. Z drugiej strony jest też wiele nakazów, które mają za zadanie nie dopuścić do wykonywania przez nieodpowiednich ludzi zawodu w Polsce, m.in.: na zasadzie wzajemności państwa członkowskie udostępniają sobie informacje o ˝swoich˝ prawnikach pracujących za granicą; wkrótce ma zostać stworzony dostęp do rejestrów karnych, w których będzie można uzyskać informacje na temat niekaralności danego prawnika; prawnicy zagraniczni zdają egzamin ze znajomości prawa i języka polskiego; korporacje na przykład radców prawnych przeprowadzają testy z zakresu kompetencji; państwo macierzyste prawnika zagranicznego ma obowiązek informowania właściwych organów państwa, w którym prawnik ten prowadzi działalność na zasadach określonych w dyrektywie, o zamiarze wszczęcia przeciwko niemu postępowania dyscyplinarnego; korporacje adwokacka i radcowska w pełni poparły ten projekt.</u>
          <u xml:id="u-399.4" who="#PoselWandaLyzwinska">Samoobrona nie widzi w problematycznym przepisie zagrożeń dla pracy prawników z Unii Europejskiej w Polsce. Klub Parlamentarny Samoobrona Rzeczypospolitej Polskiej popiera nowelizację omawianego projektu ustawy. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-400">
          <u xml:id="u-400.0" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-400.1" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Lista posłów zapisanych do głosu została wyczerpana.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-401">
          <u xml:id="u-401.0" who="#PoselAgnieszkaPasternak">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Parlamentarnego Socjaldemokracji Polskiej pragnę wyrazić poparcie dla przedstawionego przez Komisję Sprawiedliwości i Praw Człowieka sprawozdania o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o świadczeniu przez prawników zagranicznych pomocy prawnej w Rzeczypospolitej Polskiej, druk nr 3770, zawartego w druku nr 4006.</u>
          <u xml:id="u-401.1" who="#PoselAgnieszkaPasternak">Zgodnie z podstawowym założeniem obowiązującej ustawy, pomoc prawną na warunkach i w zakresie w niej określonym mogą świadczyć tylko te osoby, które są prawnikami zagranicznymi i są uprawnione do wykonywania w swoim macierzystym państwie zawodu odpowiadającego polskiemu zawodowi adwokata lub radcy prawnego. Posiadanie tego uprawnienia podlega badaniu na etapie rozpatrywania każdego wniosku osoby zainteresowanej o wpis na listę prawników zagranicznych. Może jednak w okresie późniejszym nastąpić utrata tych uprawnień.</u>
          <u xml:id="u-401.2" who="#PoselAgnieszkaPasternak">Zgodnie z dyrektywą nr 98/5/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 16 lutego 1998 r., celem jej jest ułatwienie podejmowania i prowadzenia działalności zawodowej prawników, tymczasem dotychczasowy art. 12 omawianej ustawy utrudniał praktykę prawniczą. Uchylenie art. 12 ustawy i wprowadzenie art. 20a w omawianym dziś brzmieniu konsumuje zarówno przytoczoną wyżej dyrektywę, jak i zalecenie Komisji Europejskiej, w związku z tym zasługuje na poparcie. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-402">
          <u xml:id="u-402.0" who="#PoselMichalTober">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Parlamentarnego SLD mam zaszczyt zaprezentować stanowisko wobec sprawozdania Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o świadczeniu przez prawników zagranicznych pomocy prawnej w Rzeczypospolitej Polskiej, druki nr 3770 i 4006.</u>
          <u xml:id="u-402.1" who="#PoselMichalTober">Komisja po przeprowadzeniu pierwszego czytania wprowadziła do projektu rządowego jedną poprawkę natury legislacyjnej.</u>
          <u xml:id="u-402.2" who="#PoselMichalTober">Klub Parlamentarny SLD popiera wprowadzoną przez komisję zmianę i będzie popierać projekt ustawy zawarty w sprawozdaniu komisji w trakcie dalszych prac parlamentarnych.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-403">
          <u xml:id="u-403.0" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Zamykam dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-403.1" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Do trzeciego czytania projektu ustawy przystąpimy na następnym posiedzeniu.</u>
          <u xml:id="u-403.2" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Na tym wyczerpaliśmy porządek dzienny 104. posiedzenia Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej.</u>
          <u xml:id="u-403.3" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Informuję, że zgłosili się posłowie w celu wygłoszenia oświadczeń poselskich.</u>
          <u xml:id="u-403.4" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Są to posłowie: Zbigniew Nowak i Jan Antochowski.</u>
          <u xml:id="u-403.5" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Czy ktoś z pań i panów posłów pragnie jeszcze zgłosić się do oświadczenia?</u>
          <u xml:id="u-403.6" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Nikt się nie zgłasza.</u>
          <u xml:id="u-403.7" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Listę posłów zgłoszonych do oświadczeń uważam zatem za zamkniętą.</u>
          <u xml:id="u-403.8" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Proszę pana posła Zbigniewa Nowaka o zabranie głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-404">
          <u xml:id="u-404.0" who="#PoselZbigniewNowak">Wysoka Izbo! Wczoraj, na koniec posiedzenia, wygłosiłem oświadczenie, w którym informowałem o tym, w jaki sposób Fundacja Prasowa Solidarność otrzymała od Skarbu Państwa w 1991 r. pierwotnie w najem, a trzy lata później w wieczyste użytkowanie grunty przy Alejach Jerozolimskich 125.</u>
          <u xml:id="u-404.1" who="#PoselZbigniewNowak">Dzisiaj, proszę państwa, w dzienniku ˝Życie Warszawy˝ jest artykuł pt.: ˝Warszawa trafiona karą˝, z którego wynika, że miasto Warszawa w związku z identyczną sytuacją, przy udziale tych samych osób, ma zapłacić 15 mln zł odszkodowania rodzinie Branickich-Wolskich, właśnie dlatego, że w 1996 r., a następnie w 1997 r. kierownik ówczesnego urzędu rejonowego przykazał Spółdzielni Mieszkaniowej Dębina - to jest ta, proszę państwa, na Ursynowie związana z liderami SLD - grunty. Proszę państwa, zacytuję: Urzędnik, oddając spółdzielni grunt w wieczyste użytkowanie, nie powiadomił o tym spadkobierców, pomimo że wiedział o ich roszczeniach. Właśnie ten brak powiadomienia stał się przyczyną wyroku.</u>
          <u xml:id="u-404.2" who="#PoselZbigniewNowak">Proszę państwa, do czego zmierzam: nic dziwnego, że lewa strona nie pomaga mi, kiedy podniosłem wobec Jarosława Kaczyńskiego, iż Aleje Jerozolimskie 125 przeszły bezprawnie na własność Fundacji Prasowej Solidarność, następnie Fundacji Nowe Państwo.</u>
          <u xml:id="u-404.3" who="#PoselZbigniewNowak">Panie marszałku, ręka rękę myje. Oczywiście teraz prezydent Kaczyński mówi: Wała, nie oddam! - przepraszam: nie oddamy, nie będziemy płacili, bo Miller powinien zapłacić za grunty sam. Oczywiście, prezydent... Lewa strona mogłaby mnie poprzeć i moglibyśmy doprowadzić do unieważnienia. Ale czy prezydent Kaczyński nie powie lewej stronie: Wy macie dokładnie to samo? Proszę państwa, tak się składa, że osoba, która dała Jarosławowi Kaczyńskiemu w wieczyste użytkowanie czy sprzedała, mniejsza o cenę, została skazana prawomocnym wyrokiem. W dniu dzisiejszym wystąpiłem do Wydziału Nadzoru nad Majątkiem Skarbu Państwa Urzędu Miasta Stołecznego Warszawy o akty notarialne, na mocy których przekazano w wieczyste użytkowanie Spółdzielni Mieszkaniowej Dębina grunty.</u>
          <u xml:id="u-404.4" who="#PoselZbigniewNowak">Panie marszałku, uważam, że zarówno jedna transakcja, w szczególności ta dotycząca Jarosława Kaczyńskiego, powinna być unieważniona, bo w gruncie rzeczy według art. 44 przedawnienia tutaj nie ma w stosunku do niektórych osób, inni zostali skazani, a więc pan marszałek jako prawnik powinien wiedzieć, że wystąpił czyn zabroniony i grunty powinny wrócić do Skarbu Państwa. Podobna sytuacja jest tutaj. Zadaję tylko nie do końca retoryczne pytanie: czy jeden zrobi krzywdę drugiemu, a drugi zrobi krzywdę pierwszemu? Lepiej po prostu jest wywalić Nowaka, żeby Polska się nie dowiedziała, jak naprawdę nomenklatura zarówno lewicowa, jak i prawicowa, uwłaszczała się.</u>
          <u xml:id="u-404.5" who="#PoselZbigniewNowak">Przejdę krótko do następnej rzeczy. Proszę państwa, ponieważ była mowa o mafii paliwowej, chciałbym podnieść następującą rzecz. Pan prokurator Wassermann wie o postępowaniu przygotowawczym prowadzonym przez prokuraturę okręgową w Bielsku Białej, które dotyczy niejako Kazimierza Krawczyka. Kazimierz Krawczyk ma dorobioną opinię sądowo-psychiatryczną i na mocy tej opinii pozostaje w szpitalu w Rybniku. Między innymi ma też opinię, z której wynika, że jest zdrowy. Ten człowiek według prokuratury odpowiedzialny jest za niezapłacenie 150 mln z akcyzy i VAT. Postępowanie wyraźnie przechodzi na polityków, polityków AWS, a mianowicie w taki sposób, że Kazimierz Krawczyk, na co mam dokument, był asystentem poselskim posła Kędry. Następnie są wskazania na to, że Kazimierz Krawczyk był asystentem poselskim ministra Piotrowskiego.</u>
          <u xml:id="u-404.6" who="#PoselZbigniewNowak">Kolejna sprawa. Nie powiem bliżej skąd, ale wiem, że mafia paliwowa w osobie Czesława, szefa jednego z właścicieli spółki BGM, miała asystenta u posła, był on asystentem posła Kolasińskiego.</u>
          <u xml:id="u-404.7" who="#PoselZbigniewNowak">Panie pośle Wassermann, usilnie pana proszę, wzywam, wręcz żądam, ponieważ kierowałem takie pismo do komisji śledczej, pan poseł Gruszka schował to pismo, jak wynika z zapytań kierowanych do posłów tejże komisji, aby pan zechciał zainteresować się tym postępowaniem prowadzonym w Bielsku Białej i zapytał na najbliższym posiedzeniu pana Gromosława Czempińskiego, co robił w otoczeniu Kazimierza Krawczyka, albo w drugą stronę, co Kazimierz Krawczyk robił w otoczeniu pana Gromosława Czempińskiego. Kto użyczał - i czy to nie był Gromosław Czempiński - baronowi mafii paliwowej nissana infinity, którym poruszał się...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-405">
          <u xml:id="u-405.0" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-406">
          <u xml:id="u-406.0" who="#PoselZbigniewNowak">Już momencik, sekundkę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-407">
          <u xml:id="u-407.0" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Czas minął.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-408">
          <u xml:id="u-408.0" who="#PoselZbigniewNowak">...na terenie Sejmu. Proszę państwa, trzeba sprawdzić legitymacje asystenckie posłów poprzedniej kadencji i wtedy będziemy dokładnie wiedzieli, kim byli przedstawiciele mafii paliwowej w polskim Sejmie. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-409">
          <u xml:id="u-409.0" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-409.1" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Przypomnę panu posłowi i Wysokiej Izbie, Prezydium Sejmu składało w tej sprawie stosowne oświadczenie, że poseł Jarosław Kaczyński nie nabywał żądnych gruntów od miasta Warszawy.</u>
          <u xml:id="u-409.2" who="#PoselZbigniewNowak">(To nie Jarosław Kaczyński, tylko fundacja.)</u>
          <u xml:id="u-409.3" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Ale jest zapis pana wypowiedzi.</u>
          <u xml:id="u-409.4" who="#PoselZbigniewNowak">(Działając w imieniu fundacji.)</u>
          <u xml:id="u-409.5" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Pan poseł Jan Antochowski, Sojusz Lewicy Demokratycznej.</u>
          <u xml:id="u-409.6" who="#PoselZbigniewNowak">(Tak samo jak i Szczypińska nie była w radzie nadzorczej.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-410">
          <u xml:id="u-410.0" who="#PoselJanAntochowski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Chciałbym wygłosić dwa króciutkie oświadczenia w przysługującym mi czasie.</u>
          <u xml:id="u-410.1" who="#PoselJanAntochowski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Od kilku miesięcy austriacka firma Kronospan próbuje w różnych regionach naszego kraju wybudować zakłady produkujące płyty wiórowe. Zakłady tej firmy funkcjonują już w Mielcu i Szczecinku. W jednym i w drugim przypadku w tych miastach mieszkańcy narzekają na sąsiedztwo zakładów, przede wszystkim ze względu na uciążliwość chemikaliów, na przykład form aldehydów. Również i my, mieszkańcy Warmii i Mazur, protestujemy przeciwko budowie nowych zakładów tego typu. Nie możemy się zgodzić, że pod pozorem tworzenia nowych miejsc pracy niechciane w innych regionach kraju zakłady będą budowane w ekologicznie czystym środowisku.</u>
          <u xml:id="u-410.2" who="#PoselJanAntochowski">Bardzo proszę pana ministra środowiska o zainteresowanie się powyższą sprawą.</u>
          <u xml:id="u-410.3" who="#PoselJanAntochowski">W imieniu mieszkańców Warmii i Mazur proszę o odpowiedź, czy produkcja z dużym udziałem składników chemicznych musi być lokowana na terenie naszego kraju. Pytam także, w czyim interesie działają przedstawiciele firmy Kronospan.</u>
          <u xml:id="u-410.4" who="#PoselJanAntochowski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Przechodzę do drugiego krótkiego oświadczenia.</u>
          <u xml:id="u-410.5" who="#PoselJanAntochowski">Po raz kolejny jestem zmuszony wystąpić w sprawie bardzo drażliwej, a dotyczącej dzieci wiejskich z regionu Warmii i Mazur. Moje oświadczenie dotyczy bowiem stypendiów socjalnych wypłacanych przez samorządy, a właściwie tylko pozornie wypłacanych.</u>
          <u xml:id="u-410.6" who="#PoselJanAntochowski">Panie ministrze edukacji narodowej i sportu, stypendium według ustawy powinno wypłacać się od 1 stycznia 2005 r. Zgodnie z tą ustawą najniższe stypendium powinno wynosić 44,8 zł, a najwyższe 112 zł i powinno się je wypłacać uczniom, gdzie dochód na osobę w rodzinie nie przekracza 316,25 zł. W gminach naszego województwa ponad 50% uczniów nabyło prawo do tego stypendium, a to wynika z biedy, jaka panuje na terenie naszych wsi popegeerowskich, gdzie bezrobocie strukturalne sięga blisko 30%. Niestety, ze względu na brak środków gminy w zamian za stypendia wypłacają jałmużnę, bo jak inaczej można nazwać stypendium w wysokości 9 zł na ucznia. Niektóre gminy wypłacają stypendia tylko przez kilka miesięcy, w żadnym zaś wypadku ze względu na niskie dochody gmin nie ma szans na wypłacenie pełnych stypendiów przez wszystkie miesiące nauki.</u>
          <u xml:id="u-410.7" who="#PoselJanAntochowski">Apeluję do ministra edukacji narodowej i sportu o spowodowanie pełnego sfinansowania minimalnych przynajmniej wypłat stypendiów socjalnych dla uczniów. Proszę rząd o wiarygodne realizowanie ustaw uchwalanych przez Sejm Rzeczypospolitej Polskiej. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-411">
          <u xml:id="u-411.0" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-411.1" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Na tym zakończyliśmy oświadczenia poselskie.</u>
          <u xml:id="u-411.2" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Informacja o wpływie interpelacji, zapytań oraz odpowiedzi na nie została paniom i panom posłom doręczona w druku nr 4001.</u>
          <u xml:id="u-411.3" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Na tym kończymy 104. posiedzenie Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej.</u>
          <u xml:id="u-411.4" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Protokół posiedzenia będzie wyłożony do przejrzenia w Sekretariacie Posiedzeń Sejmu.</u>
          <u xml:id="u-411.5" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Porządek dzienny 105. posiedzenia Sejmu, zwołanego na dni 15, 16 i 17 czerwca, został paniom i panom posłom doręczony.</u>
          <u xml:id="u-411.6" who="#WicemarszalekKazimierzMichalUjazdowski">Zamykam posiedzenie.</u>
          <u xml:id="u-411.7" who="#komentarz">(Wicemarszałek trzykrotnie uderza laską marszałkowską)</u>
          <u xml:id="u-411.8" who="#komentarz">(Koniec posiedzenia o godz. 20 min 14 )</u>
        </div>
      </body>
    </text>
  </TEI>
</teiCorpus>