PPC / ppc

text_structure.xml 225 KB
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263 264 265 266 267 268 269 270 271 272 273 274 275 276 277 278 279 280 281 282 283 284 285 286 287 288 289 290 291 292 293 294 295 296 297 298 299 300 301 302 303 304 305 306 307 308 309 310 311 312 313 314 315 316 317 318 319 320 321 322 323 324 325 326 327 328 329 330 331 332 333 334 335 336 337 338 339 340 341 342 343 344 345 346 347 348 349 350 351 352 353 354 355 356 357 358 359 360 361 362 363 364 365 366 367 368 369 370 371 372 373 374 375 376 377 378 379 380 381 382 383 384 385 386 387 388 389 390 391 392 393 394 395 396 397 398 399 400 401 402 403 404 405 406 407 408 409 410 411 412 413 414 415 416 417 418 419 420 421 422 423 424 425 426 427 428 429 430 431 432 433 434 435 436 437 438 439 440 441 442 443 444 445 446 447 448 449 450 451 452 453 454 455 456 457 458 459 460 461 462 463 464 465 466 467 468 469 470 471 472 473 474 475 476 477 478 479 480 481 482 483 484 485 486 487 488 489 490 491 492 493 494 495 496 497 498 499 500 501 502 503 504 505 506 507 508 509 510 511 512 513 514 515 516 517 518 519 520 521 522 523 524 525 526 527 528 529 530 531 532 533 534 535 536 537 538 539 540 541 542 543 544 545 546 547 548 549 550 551 552 553 554 555 556 557 558 559 560 561 562 563 564 565 566 567 568 569 570 571 572 573 574 575 576 577 578 579 580 581 582 583 584 585 586 587 588 589 590 591 592 593 594 595 596 597 598 599 600 601 602 603 604 605 606 607 608 609 610 611 612 613 614 615 616 617 618 619 620 621 622 623 624 625 626 627 628 629 630 631 632 633 634 635 636 637 638 639 640 641 642 643 644 645 646 647 648 649 650 651 652 653 654 655 656 657 658 659 660 661 662 663 664 665 666 667 668 669 670 671 672 673 674 675 676 677 678 679 680 681 682 683 684 685 686 687 688 689 690 691 692 693 694 695 696 697 698 699 700 701 702 703 704 705 706 707 708 709 710 711 712 713 714 715 716 717 718 719 720 721 722 723 724 725 726 727 728 729 730 731 732 733 734 735 736 737 738 739 740 741 742 743 744 745 746 747 748 749 750 751 752 753 754 755 756 757 758 759 760 761 762 763 764 765 766 767 768 769 770 771 772 773 774 775 776 777 778 779 780 781 782 783 784 785 786 787 788 789 790 791 792 793 794 795 796 797 798 799 800 801 802 803 804 805 806 807 808 809 810 811 812 813 814 815 816 817 818 819 820 821 822 823 824 825 826 827 828 829 830 831 832 833 834 835 836 837 838 839 840 841 842 843 844 845 846 847 848 849 850 851 852 853 854 855 856 857 858 859 860 861 862 863 864 865 866 867 868 869 870 871 872 873 874 875 876 877 878 879 880 881 882 883 884 885 886 887 888 889 890 891 892 893 894 895 896 897 898 899 900 901 902 903 904 905 906 907 908 909 910 911 912 913 914 915 916 917 918 919 920 921 922 923 924 925 926 927 928 929 930 931 932 933 934 935 936 937 938 939 940 941 942 943 944 945 946 947 948 949 950 951 952 953 954 955 956 957 958 959 960 961 962 963 964 965 966 967 968 969 970 971 972 973 974 975 976 977 978 979 980 981 982 983 984 985 986 987 988 989 990 991 992 993 994 995 996 997 998 999 1000 1001 1002 1003 1004 1005 1006 1007 1008 1009 1010 1011 1012 1013 1014 1015 1016 1017 1018 1019 1020 1021 1022 1023 1024 1025 1026 1027 1028 1029 1030 1031 1032 1033 1034 1035 1036 1037 1038 1039 1040 1041 1042 1043 1044 1045 1046 1047 1048 1049 1050 1051 1052 1053 1054 1055 1056 1057 1058 1059 1060 1061 1062 1063 1064 1065 1066 1067 1068 1069 1070 1071 1072 1073 1074 1075 1076 1077 1078 1079 1080 1081 1082 1083 1084 1085 1086 1087 1088 1089 1090 1091 1092 1093 1094 1095 1096 1097 1098 1099 1100 1101 1102 1103 1104 1105 1106 1107 1108 1109 1110 1111 1112 1113 1114 1115 1116 1117 1118 1119 1120 1121 1122 1123 1124 1125 1126 1127 1128 1129 1130 1131 1132 1133 1134 1135 1136 1137 1138 1139 1140 1141 1142 1143 1144 1145 1146 1147 1148 1149 1150 1151 1152 1153 1154 1155 1156 1157 1158 1159 1160 1161 1162 1163 1164 1165 1166 1167 1168 1169 1170 1171 1172 1173 1174 1175 1176 1177 1178 1179 1180 1181 1182 1183 1184 1185 1186 1187 1188 1189 1190 1191 1192 1193 1194 1195 1196 1197 1198 1199 1200 1201 1202 1203 1204 1205 1206 1207 1208 1209 1210 1211 1212 1213 1214 1215 1216 1217 1218 1219 1220 1221 1222 1223 1224 1225 1226 1227 1228 1229 1230 1231 1232 1233 1234 1235 1236 1237 1238 1239 1240 1241 1242 1243 1244 1245 1246 1247 1248 1249 1250 1251 1252 1253 1254 1255 1256 1257 1258 1259 1260 1261 1262 1263 1264 1265 1266 1267 1268 1269 1270 1271 1272 1273 1274 1275 1276 1277 1278 1279 1280 1281 1282 1283 1284 1285 1286 1287 1288 1289 1290 1291 1292 1293 1294 1295 1296 1297 1298 1299 1300 1301 1302 1303 1304 1305 1306 1307 1308 1309 1310 1311 1312 1313 1314 1315 1316 1317 1318 1319 1320 1321 1322 1323 1324 1325 1326 1327 1328 1329 1330 1331 1332 1333 1334 1335 1336 1337 1338 1339 1340 1341 1342 1343 1344 1345 1346 1347 1348 1349 1350 1351 1352 1353 1354 1355 1356 1357 1358 1359 1360 1361 1362 1363 1364 1365 1366 1367 1368 1369 1370 1371 1372 1373 1374 1375 1376 1377 1378 1379 1380 1381 1382 1383 1384 1385 1386 1387 1388 1389 1390 1391 1392 1393 1394 1395 1396 1397 1398 1399 1400 1401 1402 1403 1404 1405 1406 1407 1408 1409 1410 1411 1412 1413 1414 1415 1416 1417 1418 1419 1420 1421 1422 1423 1424 1425 1426 1427 1428 1429 1430 1431 1432 1433 1434 1435 1436 1437 1438 1439 1440 1441 1442 1443 1444 1445 1446 1447 1448 1449 1450 1451 1452 1453 1454 1455 1456 1457 1458 1459 1460 1461 1462 1463 1464 1465 1466 1467 1468 1469 1470 1471 1472 1473 1474 1475 1476 1477 1478 1479 1480 1481 1482 1483 1484 1485 1486 1487 1488 1489 1490 1491 1492 1493 1494 1495 1496 1497 1498 1499 1500 1501 1502 1503 1504 1505 1506 1507 1508 1509 1510 1511 1512 1513 1514 1515 1516 1517 1518 1519 1520 1521 1522 1523 1524 1525 1526 1527 1528 1529 1530 1531 1532 1533 1534 1535 1536 1537 1538 1539 1540 1541 1542 1543 1544 1545 1546 1547 1548 1549 1550 1551 1552 1553 1554 1555 1556 1557 1558 1559 1560 1561 1562 1563 1564 1565 1566 1567 1568 1569 1570 1571 1572 1573 1574 1575 1576 1577 1578 1579 1580 1581 1582 1583 1584 1585 1586 1587 1588 1589 1590 1591 1592 1593 1594 1595 1596 1597 1598 1599 1600 1601 1602 1603 1604 1605 1606 1607 1608 1609 1610 1611 1612 1613 1614 1615 1616 1617 1618 1619 1620 1621 1622 1623 1624 1625 1626 1627 1628 1629 1630 1631 1632 1633 1634 1635 1636 1637 1638 1639 1640 1641 1642 1643 1644 1645 1646 1647 1648 1649 1650 1651 1652 1653 1654 
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
  <xi:include href="PPC_header.xml"/>
  <TEI>
    <xi:include href="header.xml"/>
    <text>
      <body>
        <div xml:id="div-1">
          <u xml:id="u-1.0" who="#komentarz">(Wznowienie posiedzenia o godz. 8 min 01)</u>
          <u xml:id="u-1.1" who="#komentarz">(Na posiedzeniu przewodniczy marszałek Sejmu Marek Borowski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-2">
          <u xml:id="u-2.0" who="#Marszalek">Wznawiam posiedzenie.</u>
          <u xml:id="u-2.1" who="#Marszalek">Na sekretarzy dzisiejszych obrad powołuję panów posłów Jana Orkisza i Zbigniewa Sosnowskiego.</u>
          <u xml:id="u-2.2" who="#Marszalek">Protokół i listę mówców prowadzić będzie pan poseł Jan Orkisz.</u>
          <u xml:id="u-2.3" who="#Marszalek">Posłowie sekretarze zajęli już miejsca przy stole prezydialnym.</u>
          <u xml:id="u-2.4" who="#PoselRomanGiertych">(Czy można, panie marszałku?)</u>
          <u xml:id="u-2.5" who="#Marszalek">Proszę bardzo, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-3">
          <u xml:id="u-3.0" who="#PoselRomanGiertych">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Chciałem wyjaśnić Wysokiej Izbie jedną z przyczyn zajść, które miały miejsce...</u>
          <u xml:id="u-3.1" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-4">
          <u xml:id="u-4.0" who="#Marszalek">Panie pośle, najmocniej pana posła przepraszam, ale to nie jest moment na wyjaśnianie przyczyn.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-5">
          <u xml:id="u-5.0" who="#PoselRomanGiertych">W sprawie formalnej, panie marszałku.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-6">
          <u xml:id="u-6.0" who="#Marszalek">Nie, to nie jest żadna sprawa formalna. Proszę powołać się na przepis...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-7">
          <u xml:id="u-7.0" who="#PoselRomanGiertych">Panie marszałku...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-8">
          <u xml:id="u-8.0" who="#Marszalek">Proszę powołać się na przepis regulaminu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-9">
          <u xml:id="u-9.0" who="#PoselRomanGiertych">Wczoraj, w późnych godzinach wieczornych złożyłem wniosek o stwierdzenie kworum. Chciałbym dzisiaj wycofać ten wniosek, ale też uzasadnić.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-10">
          <u xml:id="u-10.0" who="#Marszalek">Już nie trzeba, panie pośle. Wycofał pan ten wniosek, przełożyliśmy obrady...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-11">
          <u xml:id="u-11.0" who="#PoselRomanGiertych">Panie marszałku, zgodnie z regulaminem art. 109 ust. 3 pozwala posłowi wnioskodawcy...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-12">
          <u xml:id="u-12.0" who="#Marszalek">Panie pośle, bardzo proszę o opuszczenie mównicy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-13">
          <u xml:id="u-13.0" who="#PoselRomanGiertych">Chciałem powiedzieć Wysokiej Izbie...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-14">
          <u xml:id="u-14.0" who="#Marszalek">Panie pośle, proszę o opuszczenie mównicy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-15">
          <u xml:id="u-15.0" who="#PoselRomanGiertych">...że przyczyną tego zajścia było zniesmaczenie tymi głosowaniami, które państwo przeprowadziliście.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-16">
          <u xml:id="u-16.0" who="#Marszalek">Panie pośle, przywołuję pana do porządku. Proszę o opuszczenie mównicy. Dziękuję panu bardzo.</u>
          <u xml:id="u-16.1" who="#Marszalek">Proszę jeszcze o odczytanie komunikatów.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-17">
          <u xml:id="u-17.0" who="#SekretarzPoselJanOrkisz">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Uprzejmie informuję, że posiedzenie Komisji Skarbu Państwa, Uwłaszczenia i Prywatyzacji odbędzie się po głosowaniach.</u>
          <u xml:id="u-17.1" who="#SekretarzPoselJanOrkisz">Kolejny komunikat: Posiedzenie Klubu Parlamentarnego Unii Pracy odbędzie się w najbliższy czwartek, tj. 20 grudnia, o godz. 20 w sali nr 25. O godz. 19 w sali klubu odbędzie się posiedzenie prezydium.</u>
          <u xml:id="u-17.2" who="#SekretarzPoselJanOrkisz">Zaplanowane posiedzenia na dzień wczorajszy zostały odwołane.</u>
          <u xml:id="u-17.3" who="#SekretarzPoselJanOrkisz">Posiedzenie Komisji Mniejszości Narodowych i Etnicznych jest zwołane na najbliższy czwartek na godz. 19. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-18">
          <u xml:id="u-18.0" who="#Marszalek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-18.1" who="#Marszalek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 24. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustaw: Prawo energetyczne, o partiach politycznych, o dostosowaniu górnictwa węgla kamiennego do funkcjonowania w warunkach gospodarki rynkowej oraz szczególnych uprawnieniach i zadaniach gmin górniczych, o zmianie niektórych ustaw związanych z funkcjonowaniem administracji publicznej, Prawo telekomunikacyjne, o komercjalizacji, restrukturyzacji i prywatyzacji przedsiębiorstwa państwowego ˝Polskie Koleje państwowe˝, o spółdzielniach mieszkaniowych, o jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych, Ordynacja wyborcza do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej, o przebudowie i modernizacji technicznej oraz finansowaniu sił zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej w latach 2001-2006 oraz o uchyleniu ustawy o kasach oszczędnościowo-budowlanych i wspieraniu przez państwo oszczędzania na cele mieszkaniowe.</u>
          <u xml:id="u-18.2" who="#Marszalek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez pana posła Józefa Gruszkę oraz przeprowadził dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-18.3" who="#Marszalek">W dyskusji zgłoszono poprawki do projektu ustawy.</u>
          <u xml:id="u-18.4" who="#Marszalek">Sejm skierował projekt ustawy ponownie do komisji w celu przedstawienia dodatkowego sprawozdania.</u>
          <u xml:id="u-18.5" who="#Marszalek">Dodatkowe sprawozdanie komisji zostało paniom i panom posłom dostarczone w druku nr 137-A.</u>
          <u xml:id="u-18.6" who="#Marszalek">Przystępujemy zatem do trzeciego czytania.</u>
          <u xml:id="u-18.7" who="#Marszalek">Proszę o zabranie głosu sprawozdawcę komisji pana posła Józefa Gruszkę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-19">
          <u xml:id="u-19.0" who="#PoselSprawozdawcaJozefGruszka">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Komisja Finansów Publicznych w dniu 14 grudnia rozpatrzyła poprawki zgłoszone podczas drugiego czytania projektu ustawy o zmianie ustaw: Prawo energetyczne, o partiach politycznych, o dostosowaniu górnictwa węgla kamiennego do funkcjonowania w warunkach gospodarki rynkowej oraz szczególnych uprawnieniach i zadaniach gmin górniczych, o zmianie niektórych ustaw związanych z funkcjonowaniem administracji publicznej, Prawo telekomunikacyjne, o komercjalizacji, restrukturyzacji i prywatyzacji przedsiębiorstwa państwowego ˝Polskie Koleje Państwowe˝, o spółdzielniach mieszkaniowych, o jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych, Ordynacja wyborcza do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej, o przebudowie i modernizacji technicznej oraz finansowaniu sił zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej w latach 2001-2006 oraz o uchyleniu ustawy o kasach oszczędnościowo-budowlanych i wspieraniu przez państwo oszczędzania na cele mieszkaniowe. Tych poprawek było łącznie 14. Komisja Finansów Publicznych rekomenduje przyjąć 6 poprawek, a 8 proponuje odrzucić. Tyle w największym skrócie. Jeżeli będą potrzebne wyjaśnienia, to jestem do dyspozycji Wysokiej Izby. Dziękuję bardzo za uwagę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-20">
          <u xml:id="u-20.0" who="#Marszalek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-20.1" who="#Marszalek">Przechodzimy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-20.2" who="#Marszalek">Komisja wnosi o uchwalenie...</u>
          <u xml:id="u-20.3" who="#PoselAndrzejFedorowicz">(Mam pytanie, panie marszałku.)</u>
          <u xml:id="u-20.4" who="#Marszalek">Jakie pytanie, panie pośle? Do kogo?</u>
          <u xml:id="u-20.5" who="#PoselAndrzejFedorowicz">(Do posła sprawozdawcy.)</u>
          <u xml:id="u-20.6" who="#Marszalek">To może jednak przy jakiejś poprawce.</u>
          <u xml:id="u-20.7" who="#PoselAndrzejFedorowicz">(Nie, w tym punkcie obrad przysługuje mi prawo zadania pytania sprawozdawcy...)</u>
          <u xml:id="u-20.8" who="#Marszalek">Nie, panie pośle. Kiedy przejdziemy do poprawki, to przy konkretnej poprawce może pan pytać.</u>
          <u xml:id="u-20.9" who="#Marszalek">Komisja przedstawia jednocześnie wnioski mniejszości oraz poprawki, nad którymi głosować będziemy w pierwszej kolejności.</u>
          <u xml:id="u-20.10" who="#Marszalek">W 1. poprawce do art. 2 projektu ustawy nowelizującej, polegającej na dodaniu nowej zmiany, wnioskodawca proponuje, aby na żądanie odbiorcy ciepła producent lub dystrybutor ciepła zobowiązany był przedstawić uzasadnienie wzrostu opłat.</u>
          <u xml:id="u-20.11" who="#Marszalek">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-20.12" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-20.13" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 1. poprawki, polegającej na dodaniu nowej zmiany w art. 2 projektu ustawy nowelizującej, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-20.14" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-20.15" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-20.16" who="#Marszalek">Głosowało 344 posłów. Za opowiedziało się 145, przeciw - 199, wstrzymujących się nie było.</u>
          <u xml:id="u-20.17" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-20.18" who="#Marszalek">Wnioski mniejszości od 1. do 4. oraz poprawki od 2. do 4. zostały zgłoszone do art. 3 projektu ustawy zawierającego zmiany w ustawie o partiach politycznych.</u>
          <u xml:id="u-20.19" who="#Marszalek">W 3. poprawce do art. 29, polegającej na nadaniu nowego brzmienia ust. 2a, wnioskodawca proponuje, aby subwencja należna partiom politycznym na podstawie przepisów ust. 1 i art. 28 w roku 2002 nie była wypłacana.</u>
          <u xml:id="u-20.20" who="#Marszalek">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-20.21" who="#Marszalek">Przyjęcie tej poprawki spowoduje bezprzedmiotowość poprawek 2. i 4. oraz 1. i 2. wniosków mniejszości.</u>
          <u xml:id="u-20.22" who="#Marszalek">Przystępujemy do...</u>
          <u xml:id="u-20.23" who="#Marszalek">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-21">
          <u xml:id="u-21.0" who="#PoselLudwikDorn">Panie Marszałku! W imieniu klubu Prawa i Sprawiedliwości proszę o 10 minut przerwy.</u>
          <u xml:id="u-21.1" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-22">
          <u xml:id="u-22.0" who="#Marszalek">Nie, panie pośle. Przykro mi, ale...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-23">
          <u xml:id="u-23.0" who="#PoselLudwikDorn">Panie Marszałku!</u>
          <u xml:id="u-23.1" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-24">
          <u xml:id="u-24.0" who="#Marszalek">Proszę o spokój.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-25">
          <u xml:id="u-25.0" who="#PoselLudwikDorn">Panie Marszałku! Wczoraj przedłużał pan przerwy, nie informując nikogo, blisko do dwóch godzin. Nie prosiliśmy o te przerwy. Teraz prosimy o 10 minut.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-26">
          <u xml:id="u-26.0" who="#Marszalek">Dziękuję panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-26.1" who="#Marszalek">Nie przychylam się do tego wniosku.</u>
          <u xml:id="u-26.2" who="#Marszalek">Pan poseł Giertych, proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-27">
          <u xml:id="u-27.0" who="#PoselRomanGiertych">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Parlamentarnego Ligi Polskich Rodzin proszę o 15 minut przerwy.</u>
          <u xml:id="u-27.1" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-28">
          <u xml:id="u-28.0" who="#Marszalek">Dziękuję, panie pośle. Nie przychylam się do tego wniosku.</u>
          <u xml:id="u-28.1" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-28.2" who="#Marszalek">Kto z pań i panów...</u>
          <u xml:id="u-28.3" who="#PoselAndrzejFedorowicz">(Panie marszałku, chciałbym zadać pytanie.)</u>
          <u xml:id="u-28.4" who="#Marszalek">Pytanie w sprawie tej poprawki?</u>
          <u xml:id="u-28.5" who="#PoselAndrzejFedorowicz">(Oczywiście.)</u>
          <u xml:id="u-28.6" who="#Marszalek">Proszę bardzo.</u>
          <u xml:id="u-28.7" who="#PoselMieczyslawCzerniawski">(Na bieżąco będziesz pytał?)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-29">
          <u xml:id="u-29.0" who="#PoselAndrzejFedorowicz">Nie pamiętam, żebym był z panem na ˝ty˝, bo nie jestem pańskim kolegą i nigdy nie byłem.</u>
          <u xml:id="u-29.1" who="#GlosZSali">(Do rzeczy!)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-30">
          <u xml:id="u-30.0" who="#Marszalek">Panowie, proszę o spokój.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-31">
          <u xml:id="u-31.0" who="#PoselAndrzejFedorowicz">Właśnie, panie marszałku, tak chętnie nas pan karci, może pan swój klub przytrzyma trochę na wodzy.</u>
          <u xml:id="u-31.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-32">
          <u xml:id="u-32.0" who="#Marszalek">Bardzo proszę pana posła o powstrzymanie się od uwag.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-33">
          <u xml:id="u-33.0" who="#PoselAndrzejFedorowicz">Panie Marszałku! Wczoraj byliśmy świadkami...</u>
          <u xml:id="u-33.1" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-33.2" who="#PoselAndrzejFedorowicz">.</u>
          <u xml:id="u-33.3" who="#GlosyZSali">(Pytanie! Oświadczenia!)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-34">
          <u xml:id="u-34.0" who="#Marszalek">Panie pośle, proszę zadać pytanie związane z tą poprawką.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-35">
          <u xml:id="u-35.0" who="#PoselAndrzejFedorowicz">Zadam pytanie.</u>
          <u xml:id="u-35.1" who="#PoselAndrzejFedorowicz">Panie Marszałku! Wczoraj byliśmy świadkami komentowania przez marszałka naszych wystąpień. Rolą marszałka jest utrzymać Sejm na wodzy...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-36">
          <u xml:id="u-36.0" who="#Marszalek">Panie pośle, czy ma pan pytanie związane z tą poprawką?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-37">
          <u xml:id="u-37.0" who="#PoselAndrzejFedorowicz">...a pan próbuje nas poskramiać. Nie pozwolimy się poskramiać, nie jesteśmy zwierzętami. Mój mandat jest równy, taki sam jak mandat państwa.</u>
          <u xml:id="u-37.1" who="#GlosZSali">(Ooo...)</u>
          <u xml:id="u-37.2" who="#PoselAndrzejFedorowicz">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Znaleźliście państwo teraz okazję, żeby spełniło się porzekadło: Zanim gruby schudnie, chudego można wykończyć. Doskonała okazja, aby partie, które dzisiaj się odradzają, tak jak w Europie...</u>
          <u xml:id="u-37.3" who="#GlosZSali">(Pytanie.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-38">
          <u xml:id="u-38.0" who="#Marszalek">Panie pośle, proszę postawić pytanie. Czy to takie trudne postawić pytanie w tej sprawie?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-39">
          <u xml:id="u-39.0" who="#PoselAndrzejFedorowicz">Oczywiście, że będzie pytanie, panie marszałku. Na końcu pytania będzie znak zapytania, również go postawię. Panie marszałku, spokojnie, proszę dać mi się wypowiedzieć.</u>
          <u xml:id="u-39.1" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-40">
          <u xml:id="u-40.0" who="#Marszalek">Panie pośle, proszę postawić pytanie albo proszę nie zajmować czasu Wysokiej Izbie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-41">
          <u xml:id="u-41.0" who="#PoselAndrzejFedorowicz">Postawię pytanie.</u>
          <u xml:id="u-41.1" who="#PoselAndrzejFedorowicz">Przyjęliście zasadę, że zanim gruby schudnie, chudego nie będzie. Pytanie jest takie: Jak mocno na decyzję o likwidowaniu finansowego wsparcia partii politycznych z budżetu państwa - bo ja chcę być na żołdzie polskim, na żołdzie polskiego państwa, na żołdzie narodu polskiego - miała wpływ wizyta panów w Brukseli i naciski Unii Europejskiej?</u>
          <u xml:id="u-41.2" who="#komentarz">(Poruszenie na sali, oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-42">
          <u xml:id="u-42.0" who="#Marszalek">Dziękuję panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-42.1" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-42.2" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 3. poprawki do art. 29 ust. 2a ustawy nowelizowanej, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-42.3" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-42.4" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-42.5" who="#PoselBronislawKomorowski">(Panie marszałku...)</u>
          <u xml:id="u-42.6" who="#Marszalek">Moment, panie pośle, najpierw ogłoszę wyniki głosowania.</u>
          <u xml:id="u-42.7" who="#Marszalek">Głosowało 364 posłów. Za opowiedziało się 24, przeciw - 290, wstrzymało się 50 posłów.</u>
          <u xml:id="u-42.8" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-42.9" who="#Marszalek">Proszę, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-43">
          <u xml:id="u-43.0" who="#PoselBronislawKomorowski">Panie Marszałku! Nie znam przyczyn, dla których dwa kluby parlamentarne zgłosiły prośbę o przerwę, ale dobrym obyczajem jest to, aby do próśb zgłaszanych w imieniu klubów zawsze się przychylać.</u>
          <u xml:id="u-43.1" who="#PoselBronislawKomorowski">W związku z tym mój klub, Klub Poselski Platformy Obywatelskiej...</u>
          <u xml:id="u-43.2" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-44">
          <u xml:id="u-44.0" who="#Marszalek">Panowie, proszę o spokój.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-45">
          <u xml:id="u-45.0" who="#PoselBronislawKomorowski">...również przyłącza się do prośby o 15-minutową przerwę.</u>
          <u xml:id="u-45.1" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-45.2" who="#PoselMarekJurek">(W sprawie formalnej.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-46">
          <u xml:id="u-46.0" who="#Marszalek">Proszę państwa, wczoraj miało miejsce wydarzenie, które miejsca mieć nie powinno. Przerwy były ogłaszane na życzenie klubów. Jest to normalna praktyka w Sejmie; to zdarzało się również w poprzedniej kadencji, kiedy pan poseł był posłem i inni posłowie byli posłami. I gesty, które wczoraj były potem wykonywane, zachowania, opuszczanie sali - jedni mówili o bojkocie, drudzy o nieporozumieniu, jeszcze inni o zdenerwowaniu tym faktem - po prostu nie powinny mieć miejsca. Było dostatecznie dużo czasu, żeby wszystko ustalić.</u>
          <u xml:id="u-46.1" who="#Marszalek">Mimo że wczoraj na sali było kworum i można było przeprowadzić głosowanie, przychyliłem się do prośby opozycji, żeby przełożyć tę część posiedzenia na dzisiaj. Przełożyliśmy to specjalnie na godz. 8, ponieważ są inne ważne zajęcia. Jest posiedzenie rządu; również ja mam spotkanie z korpusem dyplomatycznym, którego nie mogę już odwołać. Dlatego bardzo proszę, żeby nie utrudniać w tej chwili tego postępowania. W tej sprawie wszyscy mają już wyrobiony pogląd i w głosowaniu dadzą temu wyraz.</u>
          <u xml:id="u-46.2" who="#Marszalek">Proszę, słucham pana posła.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-47">
          <u xml:id="u-47.0" who="#PoselMarekJurek">Panie Marszałku! Mam prośbę, żeby w tej sytuacji pan marszałek wyjaśnił, co było wczoraj przyczyną 2,5-godzinnej serii przerw, które utrudniły nasze prace. Proszę o wyjaśnienie tego.</u>
          <u xml:id="u-47.1" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-47.2" who="#PoselMarekJurek">Domagamy się w tej Izbie, proszę państwa, równego traktowania, takiego jak w odniesieniu do waszych klubów. Nie będzie tak, że trzy kluby mogą prosić o przerwę, kiedy tylko chcą, a inne muszą spełniać wasze polecenia.</u>
          <u xml:id="u-47.3" who="#komentarz">(Poruszenie na sali, oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-48">
          <u xml:id="u-48.0" who="#Marszalek">Panie pośle, proponuję obniżyć nieco temperaturę. Wiadomo, i wczoraj o tym mówiłem, że przyczyną była chęć wyjaśnienia spraw związanych z poprawkami, pewnych spornych kwestii między klubami koalicji rządowej. Nie ma w tym nic dziwnego; to się zdarzało wielokrotnie w tym Sejmie.</u>
          <u xml:id="u-48.1" who="#PoselRyszardKalisz">(Ale trybu nie ma.)</u>
          <u xml:id="u-48.2" who="#Marszalek">Panowie, przecież wczoraj było wiele czasu na to, żeby ustalić te wątpliwości. Przerwa była ogłaszana wielokrotnie. Nie, panowie, naprawdę, dzisiaj już tego nie możemy zrobić.</u>
          <u xml:id="u-48.3" who="#PoselAndrzejFedorowicz">(Sprostowanie.)</u>
          <u xml:id="u-48.4" who="#Marszalek">Jakie sprostowanie, panie pośle; do czego? Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-49">
          <u xml:id="u-49.0" who="#PoselAndrzejFedorowicz">Sprostowanie. Proszę państwa, chyba ze stenogramem nie będziemy się sprzeczali. Odczytam ze stenogramu słowa, które wypowiedział...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-50">
          <u xml:id="u-50.0" who="#Marszalek">Panie pośle, proszę opuścić mównicę. Przywołuję pana do porządku.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-51">
          <u xml:id="u-51.0" who="#PoselAndrzejFedorowicz">Oto cytat z pana marszałka Borowskiego: Posłowie, jak twierdzą, poczuli się zlekceważeni i w związku z tym opuścili salę.</u>
          <u xml:id="u-51.1" who="#PoselAndrzejFedorowicz">Taka jest prawda. Jesteśmy lekceważeni na tej sali...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-52">
          <u xml:id="u-52.0" who="#Marszalek">A zatem, panie pośle, jak pan widzi, nie ma czego prostować. Dokładnie to samo powiedziałem.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-53">
          <u xml:id="u-53.0" who="#PoselAndrzejFedorowicz">Pan tego nie powiedział.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-54">
          <u xml:id="u-54.0" who="#Marszalek">Dziękuję już panu bardzo.</u>
          <u xml:id="u-54.1" who="#Marszalek">Kontynuujemy głosowanie.</u>
          <u xml:id="u-54.2" who="#Marszalek">W 4. poprawce do art. 29 w nowym brzmieniu ust. 2a wnioskodawca proponuje, aby subwencja, do której otrzymania partia polityczna uzyskała prawo na podstawie art. 28, nie przysługiwała i nie była wypłacana w 2002 r.</u>
          <u xml:id="u-54.3" who="#Marszalek">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-54.4" who="#Marszalek">Przyjęcie tej poprawki spowoduje bezprzedmiotowość 2. poprawki oraz 1. i 2. wniosków mniejszości.</u>
          <u xml:id="u-54.5" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-54.6" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 4...</u>
          <u xml:id="u-54.7" who="#PoselAndrzejGrzesik">(Panie marszałku, można?)</u>
          <u xml:id="u-54.8" who="#GlosZSali">(Pytanie.)</u>
          <u xml:id="u-54.9" who="#Marszalek">Ale to jest poprawka identyczna z tą, która była poprzednio.</u>
          <u xml:id="u-54.10" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 4. poprawki do art. 29 ust. 2a ustawy nowelizowanej, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-54.11" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-54.12" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-54.13" who="#Marszalek">Głosowało 371 posłów. Za opowiedziało się 57, przeciw - 269, wstrzymało się 45 posłów.</u>
          <u xml:id="u-54.14" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-54.15" who="#Marszalek">W 2. poprawce do art. 29 w nowym brzmieniu ust. 2a wnioskodawca proponuje, aby subwencja, do której otrzymania partia polityczna uzyskała prawo na podstawie art. 28, nie mogła przekroczyć kwoty 1,5 mln zł rocznie.</u>
          <u xml:id="u-54.16" who="#Marszalek">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-54.17" who="#Marszalek">Przyjęcie tej poprawki spowoduje bezprzedmiotowość 1. i 2. wniosków mniejszości.</u>
          <u xml:id="u-54.18" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-54.19" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 2. poprawki do art. 29 ust. 2a ustawy nowelizowanej, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-54.20" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-54.21" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-54.22" who="#Marszalek">Głosowało 372 posłów. Za opowiedziało się 24, przeciw - 304, wstrzymało się 44 posłów.</u>
          <u xml:id="u-54.23" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-54.24" who="#Marszalek">W 1. wniosku mniejszości do art. 29 wnioskodawca w nowym brzmieniu ust. 2a...</u>
          <u xml:id="u-54.25" who="#PoselRomanGiertych">(Panie marszałku, w sprawie formalnej; czy można?)</u>
          <u xml:id="u-54.26" who="#Marszalek">Proszę podać artykuł i punkt regulaminu, na który się pan powołuje w sprawie formalnej.</u>
          <u xml:id="u-54.27" who="#Marszalek">W 1. wniosku mniejszości do art. 29 wnioskodawca w nowym brzmieniu ust. 2a proponuje, aby subwencja w granicach kwoty ustalonej na podstawie przepisów ust. 1 i art. 28 przysługiwała i była wypłacana w 2002 r.: dla partii, która otrzymała w wyborach do 15% głosów - w wysokości 25% subwencji, oraz...</u>
          <u xml:id="u-54.28" who="#PoselRomanGiertych">(Panie marszałku, wniosek formalny.)</u>
          <u xml:id="u-54.29" who="#Marszalek">Chwileczkę.</u>
          <u xml:id="u-54.30" who="#Marszalek">...dla partii, która otrzymała w wyborach powyżej 15% głosów - w wysokości 10% subwencji.</u>
          <u xml:id="u-54.31" who="#Marszalek">Komisja proponuje natomiast, aby subwencja, do której partia polityczna uzyskała prawo na podstawie art. 28, przysługiwała i była wypłacana w 2002 r. w wysokości 25% kwoty rocznej subwencji.</u>
          <u xml:id="u-54.32" who="#Marszalek">Przyjęcie tego wniosku spowoduje bezprzedmiotowość 2. wniosku mniejszości.</u>
          <u xml:id="u-54.33" who="#PoselRomanGiertych">(Czy można złożyć wniosek formalny?)</u>
          <u xml:id="u-54.34" who="#Marszalek">Proszę podać podstawę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-55">
          <u xml:id="u-55.0" who="#PoselRomanGiertych">Art. 109.</u>
          <u xml:id="u-55.1" who="#GlosZSali">(Co to jest?)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-56">
          <u xml:id="u-56.0" who="#Marszalek">Panowie, wnioski formalne są wymienione w regulaminie w art. 109 ust. 3 i są określone punkty. Bardzo proszę podać punkt, na który pan się powołuje.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-57">
          <u xml:id="u-57.0" who="#PoselRomanGiertych">Bardzo proszę, panie marszałku: art. 109 ust. 3 pkt 1 Regulaminu Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej uchwalonego dnia 30 lipca...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-58">
          <u xml:id="u-58.0" who="#Marszalek">To już wiemy, ale proszę podać...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-59">
          <u xml:id="u-59.0" who="#PoselRomanGiertych">Już podaję. Monitor Polski z 1998 r. nr 44, poz. 618 z późniejszymi zmianami.</u>
          <u xml:id="u-59.1" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-59.2" who="#PoselRomanGiertych">Wnoszę na podstawie art. 109 ust. 3 pkt 1 o przerwanie obecnego posiedzenia.</u>
          <u xml:id="u-59.3" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-60">
          <u xml:id="u-60.0" who="#Marszalek">Dobrze, dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-60.1" who="#Marszalek">Proszę bardzo, padł wniosek formalny o przerwanie tego posiedzenia.</u>
          <u xml:id="u-60.2" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-60.3" who="#Marszalek">Proszę bardzo, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-61">
          <u xml:id="u-61.0" who="#PoselJaroslawKaczynski">Przed głosowaniem nad tym wnioskiem proszę o krótką przerwę i zwołanie Konwentu Seniorów.</u>
          <u xml:id="u-61.1" who="#GlosZSali">(A po co?)</u>
          <u xml:id="u-61.2" who="#PoselJaroslawKaczynski">Chodzi o to, żeby omówić sprawę sposobu traktowania opozycji na tej sali.</u>
          <u xml:id="u-61.3" who="#komentarz">(Poruszenie na sali, oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-62">
          <u xml:id="u-62.0" who="#Marszalek">Najpierw padł wniosek formalny. Przegłosujemy wniosek formalny o przerwanie posiedzenia.</u>
          <u xml:id="u-62.1" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania, proszę bardzo.</u>
          <u xml:id="u-62.2" who="#GlosZSali">(Można?)</u>
          <u xml:id="u-62.3" who="#GlosZSali">(Głosujemy.)</u>
          <u xml:id="u-62.4" who="#Marszalek">Kto z pań posłanek i panów posłów jest za wnioskiem formalnym o przerwanie posiedzenia, proszę podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-62.5" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-62.6" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-62.7" who="#Marszalek">Głosowało 372 posłów. Za wnioskiem opowiedziało się 131, przeciw - 231, wstrzymało się 10 posłów.</u>
          <u xml:id="u-62.8" who="#Marszalek">Wniosek został odrzucony.</u>
          <u xml:id="u-62.9" who="#Marszalek">Pan poseł Kaczyński wnosi o zwołanie Konwentu Seniorów?</u>
          <u xml:id="u-62.10" who="#PoselJaroslawKaczynski">(Tak.)</u>
          <u xml:id="u-62.11" who="#Marszalek">Proszę bardzo, zwołuję Konwent Seniorów, tutaj, w tej sali. Bardzo proszę.</u>
          <u xml:id="u-62.12" who="#GlosZSali">(Ile minut przerwy?)</u>
          <u xml:id="u-62.13" who="#Marszalek">10 minut.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-63">
          <u xml:id="u-63.0" who="#komentarz">(Przerwa w posiedzeniu od godz. 8 min 20 do godz. 8 min 32)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-64">
          <u xml:id="u-64.0" who="#Marszalek">Wznawiam obrady.</u>
          <u xml:id="u-64.1" who="#Marszalek">Na zgodną prośbę opozycji ogłaszam 10-minutową przerwę, przy czym chcę powiedzieć, że przewodniczący klubów opozycyjnych zadeklarowali, że nie będą w przyszłości nadużywać tego instrumentu.</u>
          <u xml:id="u-64.2" who="#Marszalek">Proszę bardzo 10 minut, do godz. 8 min 40.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-65">
          <u xml:id="u-65.0" who="#komentarz">(Przerwa w posiedzeniu od godz. 8 min 33 do godz. 8 min 40)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-66">
          <u xml:id="u-66.0" who="#Marszalek">Wznawiam obrady.</u>
          <u xml:id="u-66.1" who="#Marszalek">W 1. wniosku mniejszości...</u>
          <u xml:id="u-66.2" who="#Marszalek">Proszę o zajmowanie miejsc.</u>
          <u xml:id="u-66.3" who="#Marszalek">W 1. wniosku mniejszości do art. 29 wnioskodawca w nowym brzmieniu ust. 2a proponuje, aby subwencja w granicach kwoty ustalonej na podstawie przepisów ust. 1 i art. 28 przysługiwała i była wypłacana w 2002 r.:</u>
          <u xml:id="u-66.4" who="#Marszalek">- dla partii, która otrzymała w wyborach do 15% głosów - w wysokości 25% subwencji,</u>
          <u xml:id="u-66.5" who="#Marszalek">- dla partii, która otrzymała w wyborach powyżej 15% głosów - w wysokości 10% subwencji.</u>
          <u xml:id="u-66.6" who="#Marszalek">Komisja proponuje natomiast, aby subwencja, do której partia polityczna uzyskała prawo na podstawie art. 28, przysługiwała i była wypłacana w 2002 r. w wysokości 25% kwoty rocznej subwencji.</u>
          <u xml:id="u-66.7" who="#Marszalek">Przyjęcie tego wniosku spowoduje bezprzedmiotowość 2. wniosku mniejszości.</u>
          <u xml:id="u-66.8" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-66.9" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 1. wniosku mniejszości do art. 29 ust. 2a ustawy nowelizowanej, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-66.10" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-66.11" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-66.12" who="#Marszalek">Głosowało 355 posłów. Za opowiedziało się 30, przeciw - 310, wstrzymało się 15 posłów.</u>
          <u xml:id="u-66.13" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wniosek mniejszości odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-66.14" who="#Marszalek">W 2. wniosku mniejszości do art. 29 wnioskodawca w nowym brzmieniu ust. 2a proponuje, aby subwencja w granicach kwoty ustalonej na podstawie przepisów ust. 1 i art. 28 była wypłacana w 2002 r.:</u>
          <u xml:id="u-66.15" who="#Marszalek">- partii politycznej, która w wyborach parlamentarnych w dniu 19 września 2001 r. osiągnęła powyżej 15% oddanych ważnych głosów - w wysokości 50%,</u>
          <u xml:id="u-66.16" who="#Marszalek">- partii politycznej, która w wyborach parlamentarnych w dniu 19 września 2001 r. osiągnęła do 15% oddanych ważnych głosów - w wysokości 75%.</u>
          <u xml:id="u-66.17" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-66.18" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 2. wniosku mniejszości do art. 29 ust. 2a ustawy nowelizowanej, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-66.19" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-66.20" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-66.21" who="#Marszalek">Głosowało 379 posłów. Za opowiedziało się 106, przeciw - 271, wstrzymało się 2 posłów.</u>
          <u xml:id="u-66.22" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wniosek mniejszości odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-66.23" who="#Marszalek">Poprawki od 5. do 12. zostały zgłoszone do art. 8 projektu ustawy zawierającego zmiany w ustawie o spółdzielniach mieszkaniowych.</u>
          <u xml:id="u-66.24" who="#Marszalek">W poprawkach: 5. do art. 12 polegającej na dodaniu ust. 4 i 5 oraz 8. do art. 39 ust. 1 oraz polegającej na dodaniu ust. 6 wnioskodawca proponuje m.in., aby koszt zawarcia umowy notarialnej, o której mowa w art. 12 ust. 1 oraz art. 39 ust. 1, a także koszt założenia i wpisu do księgi wieczystej wynosił 1/3 najniższego wynagrodzenia ogłaszanego przez ministra właściwego do spraw pracy na podstawie Kodeksu pracy.</u>
          <u xml:id="u-66.25" who="#Marszalek">Konsekwencją tych zmian jest skreślenie art. 50, co jest treścią poprawki 10.</u>
          <u xml:id="u-66.26" who="#Marszalek">Nad tymi poprawkami głosować będziemy łącznie.</u>
          <u xml:id="u-66.27" who="#Marszalek">Komisja wnosi o ich przyjęcie.</u>
          <u xml:id="u-66.28" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-66.29" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawek: 5., 8. i 10., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-66.30" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-66.31" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-66.32" who="#Marszalek">Głosowało 387 posłów. Za opowiedziało się 387, głosów przeciwnych i wstrzymujących się nie było.</u>
          <u xml:id="u-66.33" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm poprawki przyjął.</u>
          <u xml:id="u-66.34" who="#Marszalek">W 6. poprawce do art. 41 ust. 4 wnioskodawca proponuje, aby uzasadnione koszty prac geodezyjnych pokrywała spółdzielnia, która nie wystąpi z wnioskiem lub nie podejmie czynności o ich refundację w terminie 20 miesięcy od dnia wejścia ustawy w życie, a nie, jak proponowała komisja, 10 miesięcy.</u>
          <u xml:id="u-66.35" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-66.36" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-66.37" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 6. poprawki do art. 41 ust. 4 ustawy nowelizowanej, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-66.38" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-66.39" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-66.40" who="#Marszalek">Głosowało 387 posłów. Za opowiedziało się 384, przeciwnych głosów nie było, wstrzymało się 3 posłów.</u>
          <u xml:id="u-66.41" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę przyjął.</u>
          <u xml:id="u-66.42" who="#Marszalek">W 7. poprawce do art. 41 wnioskodawca w dodawanym ust. 5a proponuje, aby przy wyborze wykonawcy prac związanych ze scaleniem lub podziałem nieruchomości spółdzielnia stosowała przepisy ustawy o zamówieniach publicznych.</u>
          <u xml:id="u-66.43" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-66.44" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-66.45" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 7. poprawki do art. 41 ustawy nowelizowanej, polegającej na dodaniu ust. 5a, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-66.46" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-66.47" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-66.48" who="#Marszalek">Głosowało 394. Za opowiedziało się 394 posłów, głosów przeciwnych i wstrzymujących się nie było.</u>
          <u xml:id="u-66.49" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę przyjął.</u>
          <u xml:id="u-66.50" who="#Marszalek">Poprawkę 8. już rozpatrzyliśmy.</u>
          <u xml:id="u-66.51" who="#Marszalek">W 9. poprawce polegającej na nadaniu nowego brzmienia art. 48 wnioskodawca proponuje, aby na pisemne żądanie najemcy spółdzielczego lokalu mieszkalnego, który był mieszkaniem zakładowym przedsiębiorstwa państwowego, państwowej osoby prawnej lub państwowej jednostki organizacyjnej, spółdzielnia była obowiązana zawrzeć z tym najemcą umowę przeniesienia własności lokalu:</u>
          <u xml:id="u-66.52" who="#Marszalek">- po dokonaniu przez niego spłaty kosztów poniesionych przez spółdzielnię, przypadających na ten lokal - jeżeli spółdzielnia nabyła ten lokal mieszkalny odpłatnie bądź poniosła inne koszty związane z tym lokalem,</u>
          <u xml:id="u-66.53" who="#Marszalek">- lub nieodpłatnie - jeżeli spółdzielnia nabyła ten lokal mieszkalny nieodpłatnie i nie poniosła innych kosztów związanych z tym lokalem.</u>
          <u xml:id="u-66.54" who="#Marszalek">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-66.55" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-66.56" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 9. poprawki, polegającej na nadaniu nowego brzmienia art. 48 ustawy nowelizowanej, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-66.57" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-66.58" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-66.59" who="#Marszalek">Głosowało 392 posłów. Za opowiedziało się 168, przeciw - 223, wstrzymał się 1 poseł.</u>
          <u xml:id="u-66.60" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-66.61" who="#Marszalek">Poprawkę 10. już rozpatrzyliśmy.</u>
          <u xml:id="u-66.62" who="#Marszalek">W 11. poprawce do art. 54 ust. 1 wnioskodawca proponuje, aby zgłoszenia do rejestru zmian statutów spółdzielnie dokonały nie później niż do dnia 31 grudnia 2002 r., a nie, jak stanowi przepis obowiązujący, najpóźniej w ciągu 9 miesięcy od dnia wejścia ustawy w życie.</u>
          <u xml:id="u-66.63" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-66.64" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-66.65" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 11. poprawki do art. 54 ust. 1 ustawy nowelizowanej, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-66.66" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-66.67" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-66.68" who="#Marszalek">Głosowało 395 posłów. Za opowiedziało się 391, przeciw - 2, wstrzymało się 2 posłów.</u>
          <u xml:id="u-66.69" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę przyjął.</u>
          <u xml:id="u-66.70" who="#Marszalek">W 12. poprawce polegającej na dodaniu art. 54a wnioskodawca proponuje, aby przepisy ustawy stosować do spółdzielni mieszkaniowych będących w likwidacji lub upadłości, a pisemne żądania i wnioski, o których mowa w artykułach wymienionych w tym przepisie, składane są w tym wypadku do syndyka masy upadłościowej spółdzielni.</u>
          <u xml:id="u-66.71" who="#Marszalek">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-66.72" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-66.73" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 12. poprawki, polegającej na dodaniu art. 54a ustawy nowelizowanej, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-66.74" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-66.75" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-66.76" who="#Marszalek">Głosowało 396 posłów. Za opowiedziało się 81, przeciw - 314, wstrzymał się 1 poseł.</u>
          <u xml:id="u-66.77" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-66.78" who="#Marszalek">W 13. poprawce wnioskodawca proponuje, aby skreślić art. 9 i art. 14 projektu ustawy nowelizującej dotyczące zmian w ustawie o jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych.</u>
          <u xml:id="u-66.79" who="#Marszalek">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-66.80" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-66.81" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 13. poprawki, polegającej na skreśleniu art. 9 i art. 14 projektu ustawy nowelizującej, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-66.82" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-66.83" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-66.84" who="#Marszalek">Głosowało 397 posłów. Za opowiedziało się 117, przeciw - 280, wstrzymujących się nie było.</u>
          <u xml:id="u-66.85" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-66.86" who="#Marszalek">Poprawka 14. oraz 5. wniosek mniejszości zostały zgłoszone do art. 10 projektu ustawy zawierającego zmiany w ustawie Ordynacja wyborcza do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej.</u>
          <u xml:id="u-66.87" who="#Marszalek">W 14. poprawce wnioskodawca proponuje skreślić art. 10 projektu ustawy dotyczący dodania ust. 4a w art. 128, stanowiącego, że dotacja podmiotowa, do której otrzymania partia polityczna lub komitet wyborczy wyborców zyskał prawo na podstawie ust. 1, przysługuje i jest wypłacana w 2002 r. w wysokości 50% kwoty ustalonej na podstawie ust. 2-4, natomiast pozostałe 50% kwoty dotacji zostanie wypłacone w pierwszym półroczu 2003 r.</u>
          <u xml:id="u-66.88" who="#Marszalek">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-66.89" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-66.90" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 14. poprawki polegającej na skreśleniu art. 10 projektu ustawy nowelizującej, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-66.91" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-66.92" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-66.93" who="#Marszalek">Głosowało 396 posłów. Za opowiedziało się 54, przeciw - 295, wstrzymało się 47 posłów.</u>
          <u xml:id="u-66.94" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-66.95" who="#Marszalek">5. wniosek mniejszości, a także 4. i 3. zostały wycofane.</u>
          <u xml:id="u-66.96" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania nad całością projektu ustawy.</u>
          <u xml:id="u-66.97" who="#Marszalek">Kto z pań posłanek i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy o zmianie ustaw: Prawo energetyczne, o partiach politycznych, o dostosowaniu górnictwa węgla kamiennego do funkcjonowania w warunkach gospodarki rynkowej oraz szczególnych uprawnieniach i zadaniach gmin górniczych, o zmianie niektórych ustaw związanych z funkcjonowaniem administracji publicznej, Prawo telekomunikacyjne, o komercjalizacji, restrukturyzacji i prywatyzacji przedsiębiorstwa państwowego ˝Polskie Koleje Państwowe˝, o spółdzielniach mieszkaniowych, o jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych, Ordynacja wyborcza do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej, o przebudowie i modernizacji technicznej oraz finansowaniu sił zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej w latach 2001-2006 oraz o uchyleniu ustawy o kasach oszczędnościowo-budowlanych i wspieraniu przez państwo oszczędzania na cele mieszkaniowe, w brzmieniu proponowanym przez Komisję Finansów Publicznych, wraz z przyjętymi poprawkami, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-66.98" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-66.99" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-66.100" who="#Marszalek">Głosowało 397 posłów. Za opowiedziało się 233, przeciw - 120, wstrzymało się 44.</u>
          <u xml:id="u-66.101" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustaw: o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym, Prawo energetyczne, o partiach politycznych, o dostosowaniu górnictwa węgla kamiennego do funkcjonowania w warunkach gospodarki rynkowej oraz szczególnych uprawnieniach i zadaniach gmin górniczych, o zmianie niektórych ustaw związanych z funkcjonowaniem administracji publicznej, Prawo telekomunikacyjne, o komercjalizacji, restrukturyzacji i prywatyzacji przedsiębiorstwa państwowego ˝Polskie Koleje Państwowe˝, o spółdzielniach mieszkaniowych, o jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych, Ordynacja wyborcza do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej, o przebudowie i modernizacji technicznej oraz finansowaniu sił zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej w latach 2001-2006, o zmianie ustawy o zamówieniach publicznych oraz o utracie mocy ustawy o kasach oszczędnościowo-budowlanych i wspieraniu przez państwo oszczędzania na cele mieszkaniowe</u>
          <u xml:id="u-66.102" who="#Marszalek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 18. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o organizacji i trybie pracy Rady Ministrów oraz o zakresie działania ministrów, ustawy o działach administracji rządowej oraz o zmianie niektórych ustaw.</u>
          <u xml:id="u-66.103" who="#Marszalek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez pana posła Andrzeja Brachmańskiego i przeprowadził dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-66.104" who="#Marszalek">W związku z tym, że w dyskusji zgłoszono do przedłożonego projektu ustawy poprawki, Sejm ponownie skierował ten projekt do Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych w celu przedstawienia dodatkowego sprawozdania.</u>
          <u xml:id="u-66.105" who="#Marszalek">Dodatkowe sprawozdanie komisji zostało paniom posłankom i panom posłom doręczone w druku nr 150-A.</u>
          <u xml:id="u-66.106" who="#Marszalek">Przystępujemy do trzeciego czytania.</u>
          <u xml:id="u-66.107" who="#Marszalek">Proszę o zabranie głosu sprawozdawcę komisji pana posła Andrzeja Brachmańskiego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-67">
          <u xml:id="u-67.0" who="#PoselSprawozdawcaAndrzejBrachmanski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Ja zakładam, że wszyscy posłowie - myślę, że tak na pewno jest - potrafią czytać, wszystko jest zapisane w drukach nr 150 i 150-A. Jestem do państwa dyspozycji, gdyby była taka potrzeba.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-68">
          <u xml:id="u-68.0" who="#Marszalek">Dziękuję panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-68.1" who="#PoselLudwikDorn">(Można, panie marszałku?)</u>
          <u xml:id="u-68.2" who="#Marszalek">Najpierw pan prezes Sekuła prosił o udzielenie głosu, proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-69">
          <u xml:id="u-69.0" who="#PrezesNajwyzszejIzbyKontroliMiroslawSekula">Panie Marszałku! Panie Premierze! Wysoka Izbo! W związku z pracą Sejmu nad ustawą o zmianie ustawy o organizacji i trybie pracy Rady Ministrów oraz o zakresie działania ministrów, ustawy o działach administracji rządowej oraz o zmianie niektórych ustaw informuję pana marszałka i Wysoki Sejm, że podtrzymuję negatywną opinię o zmianach związanych z Najwyższą Izbą Kontroli, dotyczących zniesienia obowiązku dostarczania Izbie protokołów ustaleń z posiedzeń Rady Ministrów oraz zniesienia prawa prezesa NIK do uczestniczenia w posiedzeniach Rady Ministrów.</u>
          <u xml:id="u-69.1" who="#PrezesNajwyzszejIzbyKontroliMiroslawSekula">Równocześnie zwracam uwagę, że zmiany dotyczące ustawy o Najwyższej Izbie Kontroli i Narodowym Banku Polskim, zgłoszone jako poprawki w drugim czytaniu, znacznie wykraczają poza zakres przedłożenia rządowego. Zgodnie z art. 207 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej organizację i tryb działania Najwyższej Izby Kontroli określa ustawa. Dlatego zmiany w tej ustawie nie powinny być dokonywane przy okazji nowelizacji innych ustaw, a zwłaszcza w drodze poprawek do ustaw regulujących inną materię i wykraczających poza zakres przedłożonego projektu ustawy. Poprawki te nie zostały zaopiniowane przez Komisję do Spraw Kontroli Państwowej.</u>
          <u xml:id="u-69.2" who="#PrezesNajwyzszejIzbyKontroliMiroslawSekula">Proponowana zmiana tylko z pozoru ma charakter porządkujący organizację pracy Rady Ministrów. W rzeczywistości dotyka ona ustrojowej pozycji NIK jako organu podległego Sejmowi, kontrolującego działalność administracji państwowej. Udział prezesa NIK w posiedzeniach rządu zagwarantowany w ustawie o Najwyższej Izbie Kontroli nie jest przypadkiem. Jest to bowiem przepis wprowadzający jedną ze szczególnych kompetencji naczelnego organu kontroli w państwie. Dzięki temu upoważnieniu Najwyższa Izba Kontroli ma możliwość zarówno przedstawiania rządowi bezpośrednio wyników najważniejszych i najpilniejszych kontroli, jak i pozyskiwania wiedzy o ustaleniach Rady Ministrów tak, by móc efektywniej kontrolować ich realizację.</u>
          <u xml:id="u-69.3" who="#PrezesNajwyzszejIzbyKontroliMiroslawSekula">Chcę podkreślić ustrojowy charakter proponowanych zmian, których efektem będzie osłabienie pozycji Najwyższej Izby Kontroli i w konsekwencji kontrolnej funkcji Sejmu. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-69.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-70">
          <u xml:id="u-70.0" who="#Marszalek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-70.1" who="#Marszalek">Pan poseł Dorn, proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-71">
          <u xml:id="u-71.0" who="#PoselLudwikDorn">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Ja mam pytanie do posła sprawozdawcy, nie ukrywam, że w pewnym zakresie jest to pytanie także do pana marszałka i do rządu, a zadaję te pytania ze świadomością, że najprawdopodobniej tworzymy w tej chwili materiał procesowy do rozprawy przed Trybunałem Stanu, który bada stenogramy, także stenogramy z posiedzeń plenarnych.</u>
          <u xml:id="u-71.1" who="#PoselBogdanLewandowski">(Przed Trybunałem Konstytucyjnym.)</u>
          <u xml:id="u-71.2" who="#PoselLudwikDorn">Przepraszam, chodzi o Trybunał Konstytucyjny.</u>
          <u xml:id="u-71.3" who="#PoselLudwikDorn">Wysoka Izbo! Panie pośle sprawozdawco, pojawiła się kwestia możliwości poddania pod głosowanie czterech poprawek zgłoszonych w drugim czytaniu przez posła SLD. Są to poprawki dotyczące ustawy o Najwyższej Izbie Kontroli, ustawy o Narodowym Banku Polskim oraz ustawy o służbie cywilnej. W myśl trwałego, konsekwentnego orzecznictwa Trybunału Konstytucyjnego istnieje różnica między poprawką a inicjatywą ustawodawczą. Trybunał Konstytucyjny jednoznacznie wypowiedział się, że istnieje tutaj pewna nieostrość pojęć, ale jeśli chodzi o poprawki zgłaszane w drugim czytaniu, należy być szczególnie restrykcyjnym, gdyż przepisy konstytucji o tym, że dokonuje się zmiany ustaw w trzech czytaniach, mają zabezpieczyć Sejm, mają zabezpieczyć obywateli przede wszystkim przed wprowadzaniem inicjatywy ustawodawczej w formie poprawek, które nie przechodzą pełnego biegu. Pytanie polega na tym: czy zdaniem pana posła sprawozdawcy poprawki, które dotyczą ustaw i zakresu spraw nienowelizowanych przez projekt rządowy, są poprawkami tylko z nazwy, a de facto sa inicjatywami ustawodawczymi? I to jest pytanie do pana sprawozdawcy - pierwsze.</u>
          <u xml:id="u-71.4" who="#PoselLudwikDorn">Pytanie do pana marszałka, jeśli można je zadać, jest takie, że wiadomo, że sprawa ta stawała na Konwencie Seniorów i - jest to pytanie o racje - część klubów postulowała niepoddawanie tych pozornie poprawek, a de facto inicjatyw ustawodawczych pod głosowanie: Jakie jest w tej mierze stanowisko pana marszałka i Prezydium Sejmu?</u>
          <u xml:id="u-71.5" who="#PoselLudwikDorn">I wreszcie pytania skierowane do rządu, a w szczególności albo do pana premiera, albo do pani minister sprawiedliwości prokurator generalnej, która z urzędu jest członkiem postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym. Dwa pytania: Czy rząd zgłoszone w drugim czytaniu przez dwóch posłów SLD poprawki popiera, czy nie popiera? I czy rząd uznaje, iż zostały one zgłoszone w trybie konstytucyjnym.</u>
          <u xml:id="u-71.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-72">
          <u xml:id="u-72.0" who="#Marszalek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-72.1" who="#Marszalek">Proszę bardzo, pan poseł Brachmański.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-73">
          <u xml:id="u-73.0" who="#PoselAndrzejBrachmanski">Wysoka Izbo! Panie Marszałku! To, o czym mówił pan poseł Dorn, niestety nie miało charakteru pytań do konkretnych poprawek. Wszyscy wiemy, że idzie o konkretne poprawki, cztery zgłoszone. Mamy tych poprawek 15, jest 16 wniosków mniejszości, więc, panie marszałku, proponowałbym... Jestem gotów na wszystkie te pytania odpowiedzieć przy rozpatrywaniu konkretnych poprawek. Natomiast pan poseł Dorn zapytał mnie, czy moim zdaniem te poprawki mogą być w ogóle poddawane pod głosowanie. Chciałem powiedzieć w ten sposób: Biuro Legislacyjne Sejmu nie wniosło zastrzeżeń, z formalnoprawnego punktu widzenia te poprawki mogą być wprowadzone do ustawy.</u>
          <u xml:id="u-73.1" who="#PoselAndrzejBrachmanski">Chciałbym zwrócić uwagę, że to, o czym mówił pan poseł Dorn, tak naprawdę jest sporem nie w tej Izbie, tylko w drugiej Izbie, w Senacie, tam było to orzecznictwo, zastanawiano się nad tym, czy Senat, nie Sejm, może wykraczać poza zakres ustawy nowelizowanej przez Wysoką Izbę. Do tej pory nigdy nie było kwestionowane prawo pań i panów posłów do tego, żeby przy okazji prac nad konkretnymi materiałami wprowadzać poprawki i zmiany, które tej materii dotyczą.</u>
          <u xml:id="u-73.2" who="#PoselAndrzejBrachmanski">Teraz, panie marszałku, zanim przejdziemy do tych kontrowersyjnych kwestii, jest parę innych zagadnień, które budzą mniejsze lub większe zastrzeżenia. Proponowałbym, żeby te sprawy, o których mówił pan prezes Sekuła i o co tak naprawdę wnosi pan poseł Dorn, omówić wtedy, kiedy przejdziemy do rozpatrzenia tych konkretnych poprawek.</u>
          <u xml:id="u-73.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-74">
          <u xml:id="u-74.0" who="#Marszalek">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-74.1" who="#Marszalek">Jeżeli chodzi o stanowisko rządu, to przedstawicielem, reprezentantem rządu w wypadku tej ustawy jest pan minister Krzysztof Janik, więc może się wypowiedzieć, czy rząd popiera te poprawki, czy nie popiera.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-75">
          <u xml:id="u-75.0" who="#MinisterSprawWewnetrznychIAdministracjiKrzysztofJanik">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Otóż mnie odpowiada sposób procedowania przyjęty w tej Izbie, mianowicie w tej chwili nie mogę odpowiedzieć, które poprawki rząd popiera, a które nie, bo o nich nie dyskutujemy. Jeśli będziemy mówili o konkretnej poprawce, wtedy zajmiemy stanowisko.</u>
          <u xml:id="u-75.1" who="#MinisterSprawWewnetrznychIAdministracjiKrzysztofJanik">Druga uwaga. Czy rząd uważa to za konstytucyjne? Potwierdzam to, o czym mówił pan poseł Brachmański. Przypomnę casus ustawy warszawskiej, kiedy Senat z projektu sejmowego zostawił tytuł i pod ten tytuł podłożył zupełnie inną treść. W tej sprawie wypowiadał się Trybunał Konstytucyjny.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-76">
          <u xml:id="u-76.0" who="#Marszalek">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-76.1" who="#Marszalek">Pan poseł Ujazdowski, proszę i potem pan poseł Rokita.</u>
          <u xml:id="u-76.2" who="#Marszalek">Bardzo proszę, panie pośle, gdyby zechciał pan już podejść.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-77">
          <u xml:id="u-77.0" who="#PoselKazimierzMichalUjazdowski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Pytanie do pana marszałka i do pani minister sprawiedliwości.</u>
          <u xml:id="u-77.1" who="#PoselKazimierzMichalUjazdowski">Otóż Trybunał Konstytucyjny w orzeczeniu, pamiętam to dokładnie, z 23 czerwca 1998 r. uznał za niekonstytucyjną nowelizację ustawy o ustroju sądów powszechnych, ze względu na to, że formalne poprawki kryły nową inicjatywę ustawodawczą. A więc nie w postępowaniu senackim rozstrzygnął co do poprawek kryjących nową inicjatywę ustawodawczą, tylko w drugim czytaniu. W związku z tym mam pytanie do pana marszałka: Czy w pełni świadomie zdecydował pan, mimo tego orzeczenia, o poddaniu poprawek kryjących w istocie nową inicjatywę ustawodawczą biegowi ustawodawczemu?</u>
          <u xml:id="u-77.2" who="#PoselKazimierzMichalUjazdowski">Do pani minister sprawiedliwości, która jest reprezentantem z urzędu w postępowaniu konstytucyjnym: minister sprawiedliwości postępowaniu z 1998 r. uważał, że poprawka nie może kryć nowej inicjatywy ustawodawczej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-78">
          <u xml:id="u-78.0" who="#Marszalek">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-78.1" who="#Marszalek">Pan poseł Rokita, proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-79">
          <u xml:id="u-79.0" who="#PoselJanRokita">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Pan minister Janik nie chciał zająć w imieniu rządu stanowiska w sprawie poprawek do tych ustaw.</u>
          <u xml:id="u-79.1" who="#GlosZSali">(No nie!)</u>
          <u xml:id="u-79.2" who="#PoselJanRokita">W tych ustawach jest jedna bardzo istotna kwestia, mianowicie jedna z poprawek do ustawy, poprawka nr 24, zgłoszona przez dwóch posłów obozu rządzącego, pana posła Bujaka i pana posła Chrzanowskiego, proponuje likwidację działania na najbliższe cztery lata, do końca 2005 r., przepisów ustawy o służbie cywilnej. Jak wiadomo, na mocy przepisu konstytucyjnego osobą odpowiedzialną w systemie ustrojowym państwa za apartyjność, profesjonalizm służby cywilnej...</u>
          <u xml:id="u-79.3" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
          <u xml:id="u-79.4" who="#PoselMarianMarczewski">(Pamiętamy, panie pośle. Wiadomo, jak było.)</u>
          <u xml:id="u-79.5" who="#PoselJanRokita">Rozumiem, że państwa śmieszy, że Leszek Miller jest za to odpowiedzialny, ale chciałem to właśnie powiedzieć.</u>
          <u xml:id="u-79.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-80">
          <u xml:id="u-80.0" who="#Marszalek">Panie pośle, nie prowadzimy w tej chwili dyskusji, więc prosiłbym, żeby pan zmierzał do konkluzji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-81">
          <u xml:id="u-81.0" who="#PoselJanRokita">Panie Marszałku! Proszę mi pozwolić skończyć.</u>
          <u xml:id="u-81.1" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-81.2" who="#PoselJanRokita">Panie pośle, spokojnie, dobrze?</u>
          <u xml:id="u-81.3" who="#PoselJanRokita">Na mocy przepisu konstytucyjnego odpowiedzialny za to jest prezes Rady Ministrów. Nie wydaje mi się możliwe przeprowadzenie głosowania nad likwidowaniem korpusu służby cywilnej bez stanowiska konstytucyjnego zwierzchnika służby cywilnej, jakim jest prezes Rady Ministrów.</u>
          <u xml:id="u-81.4" who="#PoselJanRokita">Chciałbym uprzejmie prosić pana marszałka, ażeby konstytucyjny zwierzchnik służby cywilnej przed głosowaniami w tej sprawie, głosowaniami mającymi precedensowy charakter, zechciał zająć jasne stanowisko, czy jest za likwidacją, czy też przeciw likwidacji korpusu służby cywilnej. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-81.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-82">
          <u xml:id="u-82.0" who="#Marszalek">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-82.1" who="#MinisterSprawWewnetrznychIAdministracjiKrzysztofJanik">(W trybie sprostowania.)</u>
          <u xml:id="u-82.2" who="#Marszalek">Pan minister w trybie sprostowania, proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-83">
          <u xml:id="u-83.0" who="#MinisterSprawWewnetrznychIAdministracjiKrzysztofJanik">Panie Marszałku! Otóż nie powiedziałem...</u>
          <u xml:id="u-83.1" who="#MinisterSprawWewnetrznychIAdministracjiKrzysztofJanik">Panie pośle Rokita, zwracam się do pana, bo znowu pan nie usłyszy, jak poprzednim razem, i będziemy mieli kłopot.</u>
          <u xml:id="u-83.2" who="#MinisterSprawWewnetrznychIAdministracjiKrzysztofJanik">Otóż nie powiedziałem, że rząd nie chce zająć stanowiska. Powiedziałem, że rząd zajmie stanowisko, i to precyzyjne, wobec poszczególnych poprawek. Bardzo proszę pana posła, żeby zechciał słuchać także innych, a nie wsłuchiwać się tylko w siebie.</u>
          <u xml:id="u-83.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-83.4" who="#GlosZSali">(Brawo!)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-84">
          <u xml:id="u-84.0" who="#Marszalek">Proszę Państwa! Dopuściłem w tej chwili do takiej generalnej dyskusji, ponieważ padły w niej generalne propozycje, a mianowicie takie, żeby pewnych poprawek nie poddawać pod głosowanie. Otóż myślę, że tę sprawę powinniśmy w tej chwili wyjaśnić, żeby potem przy żadnej poprawce do tego nie wracać.</u>
          <u xml:id="u-84.1" who="#Marszalek">Nie ma takiego przepisu regulaminu, na podstawie którego marszałek może nie poddać pod głosowanie jakiejkolwiek poprawki.</u>
          <u xml:id="u-84.2" who="#Marszalek">Trybunał Konstytucyjny wypowiadał się w zbliżonych kwestiach dwukrotnie. Raz wypowiedział się na temat poprawek wnoszonych przez Senat, drugi raz w sprawie poprawek wnoszonych do ustawy zgłoszonej przez rząd w trybie pilnym; ta ustawa nie jest rozpatrywana w trybie pilnym, podkreślam. Otóż w obu przypadkach zwrócił uwagę na to, że, jeśli chodzi o Senat, nie powinien on podejmować nowej inicjatywy ustawodawczej w formie poprawek. W przypadku ustawy w trybie pilnym zwrócił uwagę na to, że poprawki nie powinny radykalnie odbiegać od treści projektu pilnego i wprowadzać nowych uregulowań.</u>
          <u xml:id="u-84.3" who="#Marszalek">Niemniej jednak w obu przypadkach - i to podkreślam i proszę te dwie kwestie rozróżnić - stwierdził, że poprawki muszą być poddane pod głosowanie. Owszem, może być podana taka informacja, posłowie mogą przedstawić swój punkt widzenia, co też przed chwilą się stało, natomiast marszałek, poprzez swoją decyzję, nie rozstrzyga o konstytucyjności czy też niekonstytucyjności tego rodzaju poprawek.</u>
          <u xml:id="u-84.4" who="#Marszalek">Debata się odbyła, w tej chwili przedstawione zostały punkty widzenia i posłowie podejmą decyzję zgodnie ze swoim rozeznaniem, ze swoim sumieniem, i nic nie stoi na przeszkodzie, jak zresztą w każdym innym przypadku, aby poszczególne przepisy zostały zaskarżone do Trybunału Konstytucyjnego. Trybunał wówczas wypowie się, czy poprawka zgłoszona do ustawy w trybie zwykłym jest konstytucyjna czy niekonstytucyjna.</u>
          <u xml:id="u-84.5" who="#Marszalek">Przechodzimy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-84.6" who="#Marszalek">Komisja wnosi o uchwalenie projektu ustawy zawartego w sprawozdaniu w druku nr 150.</u>
          <u xml:id="u-84.7" who="#PoselJanRokita">(Panie marszałku...)</u>
          <u xml:id="u-84.8" who="#Marszalek">Proszę bardzo, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-85">
          <u xml:id="u-85.0" who="#PoselJanRokita">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Jestem oczywiście świadomy tego, że poseł nie ma takiej mocy, żeby zmusić prezesa Rady Ministrów do zabrania głosu i nie chcę tego robić. Natomiast zwracam się z prośbą do zwierzchnika służby cywilnej, aby zechciał zająć stanowisko w tej sprawie przed rozpoczęciem głosowania. Dwóch posłów proponuje likwidację systemu służby cywilnej na 5 lat.</u>
          <u xml:id="u-85.1" who="#PoselMarianMarczewski">(Nieprawda!)</u>
          <u xml:id="u-85.2" who="#PoselJanRokita">Proszę, żeby zwierzchnik służby cywilnej...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-86">
          <u xml:id="u-86.0" who="#Marszalek">Panie pośle, dojdziemy do tego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-87">
          <u xml:id="u-87.0" who="#PoselJanRokita">...zechciał zająć w tej sprawie stanowisko przed głosowaniem. Panie marszałku, jestem świadom, że nie jestem w stanie zmusić do tego prezesa Rady Ministrów i nie jest to moją intencją.</u>
          <u xml:id="u-87.1" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-87.2" who="#PoselJanRokita"> Proszę pana Leszka Millera, ażeby w imię odpowiedzialności za to, co mu podlega, zechciał się w tej sprawie jednoznacznie wypowiedzieć. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-88">
          <u xml:id="u-88.0" who="#Marszalek">Widzę, że pan premier jest gotów w tej chwili zabrać głos.</u>
          <u xml:id="u-88.1" who="#Marszalek">Proszę bardzo.</u>
          <u xml:id="u-88.2" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-89">
          <u xml:id="u-89.0" who="#PrezesRadyMinistrowLeszekMiller">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Z największą przyjemnością spełniam prośbę pana posła Jana Marii Rokity i oświadczam, że interpretacja, którą tutaj przedstawił przed chwilą szanowny pan poseł, jest błędna. To w żadnym razie, wbrew supozycjom pana posła, nie jest likwidacja służby cywilnej. To nie jest likwidacja konkursów ani też innych procedur obowiązujących w służbie cywilnej. Te są i pozostają bez zagrożenia.</u>
          <u xml:id="u-89.1" who="#PrezesRadyMinistrowLeszekMiller">Niestety, w ostatnich trzech latach te procedury funkcjonowały głównie w teorii, a nie w praktyce. Na około 1700 wyższych stanowisk służby cywilnej, takich jak sekretarz Rady Ministrów, szef służby cywilnej, dyrektorzy generalni, dyrektorzy departamentów i ich zastępcy, tylko ponad 100 zostało obsadzonych w wyniku konkursu. Podkreślam: na około 1700 stanowisk.</u>
          <u xml:id="u-89.2" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-89.3" who="#GlosyZSali">(Ooo...)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-90">
          <u xml:id="u-90.0" who="#Marszalek">Proszę o spokój.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-91">
          <u xml:id="u-91.0" who="#PrezesRadyMinistrowLeszekMiller">Dodam, że często było to w wyniku konkursu przeprowadzonego w ostatnich miesiącach działania poprzedniego rządu. Resztę stanowisk obsadzono w trybie prowizorycznym. Administracja rządowa stanowi dzisiaj królestwo osób pełniących obowiązki i osób zastępujących pełniących obowiązki. Właśnie ten stan tymczasowości stanowi prawdziwe zagrożenie. Dostrzegał to chyba nawet sam poseł Rokita, kiedy jeszcze przed wyborami przygotował projekt ustawy znoszący obowiązek stosowania instrumentu konkursu w odniesieniu do...</u>
          <u xml:id="u-91.1" who="#komentarz">(Poruszenie na sali, oklaski)</u>
          <u xml:id="u-91.2" who="#GlosyZSali">(Ooo...)</u>
          <u xml:id="u-91.3" who="#GlosZSali">(Obłudnik.)</u>
          <u xml:id="u-91.4" who="#PrezesRadyMinistrowLeszekMiller">...części stanowisk, na przykład do stanowisk zastępców dyrektorów departamentów i biur. I zgadzam się oczywiście z przenikliwością pana posła Rokity w tamtym czasie.</u>
          <u xml:id="u-91.5" who="#PrezesRadyMinistrowLeszekMiller">Instytucja służby cywilnej ma wzmocnić jakość pracy administracji rządowej, a nie paraliżować pracę tej administracji. Proponowane w poprawce rozwiązania mają charakter tymczasowy i są obliczone na sytuacje nadzwyczajne, na przykład taką, jaka zaistniała w Ministerstwie Skarbu Państwa, gdzie obecny rząd zastał wakujące stanowisko dyrektora generalnego, brak wyznaczonego zastępującego, a także kandydata wskazanego w wyniku konkursu, który nie został wyznaczony na stanowisko przez premiera Jerzego Buzka. Akurat w tym przypadku, ośmielam się zauważyć, że jak najbardziej słusznie, gdyż ten, który wygrał konkurs w tzw. międzyczasie, został karnie odwołany w innym urzędzie ze stanowiska dyrektora generalnego w związku z zarzutami o niegospodarność przedstawionymi przez Najwyższą Izbę Kontroli.</u>
          <u xml:id="u-91.6" who="#komentarz">(Poruszenie na sali, oklaski)</u>
          <u xml:id="u-91.7" who="#PrezesRadyMinistrowLeszekMiller">Czy krytycy ustawy mają pomył, co zrobić w tej sytuacji? Czy ich propozycja jest taka, by zamknąć urząd na klucz aż do czasu, kiedy wyłoni się nowego kandydata w konkursie? Propozycja, która została zgłoszona, jak rozumiem, jest inna: stworzyć bezdyskusyjne podstawy dla przejściowego powołania na czas określony dyrektora, który poprowadzi sprawy do czasu wyłonienia osoby na stanowisko dyrektora w trybie konkursu. To jest rozwiązanie awaryjne, przewidziane w odniesieniu do takiej sytuacji, jaka jest dziś na przykład w Urzędzie Komitetu Badań Naukowych, gdzie obecnemu dyrektorowi 31 grudnia kończy się umowa o pracę zawarta jeszcze przez rząd Jerzego Buzka, a ja - obecny premier - chociaż chcę to uczynić, nie mogę nic zrobić, bo mam związane ręce.</u>
          <u xml:id="u-91.8" who="#PrezesRadyMinistrowLeszekMiller">W istocie - mówię to z pewnym smutkiem - poprzedni premier nie zabiegał o jasne podstawy prawne w tych sprawach. Gdy mu to było potrzebne, wykorzystując dotychczasowe rozwiązania, powoływał poza konkursem na stanowiska dyrektorów generalnych. Szef służby cywilnej o tych nominacjach dowiadywał się najczęściej po fakcie. Tak było w Urzędzie Integracji Europejskiej oraz w Urzędzie Komitetu Badań Naukowych.</u>
          <u xml:id="u-91.9" who="#PrezesRadyMinistrowLeszekMiller">Reasumując, chcę powiedzieć, że widać wyraźnie, iż pan poseł Rokita oraz inni autorzy rewelacji o zagrożeniach dla demokracji i służby cywilnej, wynikających z tej poprawki, mają kłopot ze znalezieniem publicznego zaistnienia. Mogę co najwyżej im współczuć oraz apelować, żeby nie przekraczali granicy, za którą jest już tylko śmieszność.</u>
          <u xml:id="u-91.10" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-92">
          <u xml:id="u-92.0" who="#Marszalek">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-92.1" who="#Marszalek">Przechodzimy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-92.2" who="#Marszalek">Komisja wnosi o uchwalenie projektu ustawy zawartego w sprawozdaniu w druku nr 150.</u>
          <u xml:id="u-92.3" who="#Marszalek">Komisja przedstawia również poprawki i wnioski mniejszości, nad którymi głosować będziemy w pierwszej kolejności.</u>
          <u xml:id="u-92.4" who="#Marszalek">Do art. 1 projektu ustawy, zawierającego zmiany do ustawy o organizacji i trybie pracy Rady Ministrów, zgłoszono wnioski mniejszości 1. i 2. oraz poprawki od 1. do 5.</u>
          <u xml:id="u-92.5" who="#Marszalek">W 1. wniosku mniejszości lit. a do art. 2 ust. 3 ustawy nowelizowanej wnioskodawca proponuje, aby Rada Ministrów ustanowiła regulamin swojej pracy, w którym określa w szczególności:</u>
          <u xml:id="u-92.6" who="#Marszalek">- tryb zwoływania i odbywania posiedzeń,</u>
          <u xml:id="u-92.7" who="#Marszalek">- tryb przygotowywania dokumentów i projektów rozstrzygnięć Rady Ministrów oraz organy właściwe do ich wnoszenia na posiedzenie,</u>
          <u xml:id="u-92.8" who="#Marszalek">- tryb przygotowywania projektów aktów normatywnych Rady Ministrów,</u>
          <u xml:id="u-92.9" who="#Marszalek">- tryb rozpatrywania i podejmowania rozstrzygnięć przez Radę Ministrów,</u>
          <u xml:id="u-92.10" who="#Marszalek">- szczegółowe obowiązki sekretarza Rady Ministrów,</u>
          <u xml:id="u-92.11" who="#Marszalek">- tryb działania organów pomocniczych, opiniodawczo-doradczych i komisji wspólnych, o których mowa w art. 11-13, oraz tryb przygotowywania dokumentów przedstawionych tym organom i komisjom,</u>
          <u xml:id="u-92.12" who="#Marszalek">- tryb zwoływania i odbywania posiedzeń komitetów, rad i zespołów określonych w art. 11 i 12 ustawy.</u>
          <u xml:id="u-92.13" who="#Marszalek">Konsekwencją tej propozycji będzie:</u>
          <u xml:id="u-92.14" who="#Marszalek">- skreślenie zmian 8. i 9., co jest treścią 1. wniosku mniejszości lit. b,</u>
          <u xml:id="u-92.15" who="#Marszalek">- bezprzedmiotowść 2. wniosku mniejszości oraz poprawki 4.</u>
          <u xml:id="u-92.16" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-92.17" who="#Marszalek">Kto z pań posłanek i panów posłów jest za przyjęciem 1. wniosku mniejszości do art. 2 ust. 3 ustawy nowelizowanej oraz polegającego na skreśleniu zmian 8. i 9. w art. 1, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-92.18" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-92.19" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-92.20" who="#Marszalek">Głosowało 403 posłów. Za opowiedziało się 114, przeciw - 288, wstrzymał się 1 poseł.</u>
          <u xml:id="u-92.21" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wniosek mniejszości odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-92.22" who="#Marszalek">W 2. wniosku mniejszości wnioskodawca - przez skreślenie zmiany 18. - proponuje, aby utrzymać w mocy skreślany przez komisję art. 16 ustawy stanowiący, że Rada Ministrów ustanawia regulamin swojej pracy oraz określający treść tego regulaminu.</u>
          <u xml:id="u-92.23" who="#Marszalek">Propozycja ta zawiera wadę, albowiem w obowiązującym tekście art. 16 jest przywołanie art. 11, który, zgodnie z propozycją komisji, zostaje skreślony.</u>
          <u xml:id="u-92.24" who="#Marszalek">Tak więc w przypadku przyjęcia 2. wniosku mniejszości Sejm utrzyma przepis zawierający odniesienie do nieistniejącego artykułu.</u>
          <u xml:id="u-92.25" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-92.26" who="#Marszalek">Kto z pań posłanek i panów posłów jest za przyjęciem 2. wniosku mniejszości, polegającego na skreśleniu zmiany 18., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-92.27" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-92.28" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-92.29" who="#Marszalek">Głosowało 403 posłów. Za opowiedziało się 118 posłów, przeciw - 284, wstrzymał się 1 poseł.</u>
          <u xml:id="u-92.30" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wniosek mniejszości odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-92.31" who="#Marszalek">Przechodzimy do poprawek 1., 3. i 5.</u>
          <u xml:id="u-92.32" who="#Marszalek">Czy pani poseł w tej sprawie?</u>
          <u xml:id="u-92.33" who="#Marszalek">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-93">
          <u xml:id="u-93.0" who="#PoselZytaGilowska">Kilkakrotnie zabierałam głos w sprawie poprawek 1., 3. i 5., przestrzegając, że jest to w sposób jawny sprzeczne z konstytucją. Usłyszałam w czasie obrad w nocy z czwartku na piątek, żebym szła sobie do Trybunału. Mam pytanie do wnioskodawcy, czyli do rządu: Czy istotnie najlepszym rozwiązaniem w kwestii, w której rozporządzenie ma zmienić ustawę, jest pójście do Trybunału? Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-93.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-93.2" who="#GlosZSali">(Tak.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-94">
          <u xml:id="u-94.0" who="#Marszalek">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-94.1" who="#Marszalek">Czy przedstawiciel rządu chciałby wypowiedzieć się w tej sprawie?</u>
          <u xml:id="u-94.2" who="#Marszalek">Proszę, pan minister Janik.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-95">
          <u xml:id="u-95.0" who="#MinisterSprawWewnetrznychIAdministracjiKrzysztofJanik">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Ten przepis dotyczy tylko takiej sytuacji, kiedy w wyniku decyzji Wysokiej Izby bądź Rady Ministrów zmieniających organizację urzędów administracji rządowej należy dokonać przesunięć w działach związanych z budżetem. Konsultowaliśmy to z Rządowym Centrum Legislacji. Uważa ono, że ta propozycja nie narusza konstytucji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-96">
          <u xml:id="u-96.0" who="#Marszalek">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-96.1" who="#Marszalek">W poprawkach 1., 3. i 5. wnioskodawca proponuje skreślić dodawane: ust. 5 w art. 10, ust. 1 w art. 15 oraz ust. 1b-1d w art. 39.</u>
          <u xml:id="u-96.2" who="#Marszalek">Nad tymi poprawkami głosować będziemy łącznie.</u>
          <u xml:id="u-96.3" who="#Marszalek">Komisja wnosi o ich odrzucenie.</u>
          <u xml:id="u-96.4" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-96.5" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawek: 1., 3. i 5., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-96.6" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-96.7" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-96.8" who="#Marszalek">Głosowało 402 posłów. Za opowiedziało się 169, przeciw - 232, wstrzymał się 1 poseł.</u>
          <u xml:id="u-96.9" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm poprawki odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-96.10" who="#Marszalek">W poprawce 2., polegającej na dodaniu pkt. 6a w art. 14k ust. 2, wnioskodawca proponuje, aby do zadań Rządowego Centrum Studiów Strategicznych należało w szczególności także ˝sporządzanie ocen skutków społeczno-gospodarczych projektowanych regulacji˝.</u>
          <u xml:id="u-96.11" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-96.12" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-96.13" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 2. do art. 14k ust. 2, polegającej na dodaniu pkt. 6a, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-96.14" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-96.15" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-96.16" who="#Marszalek">Głosowało 401 posłów. Za opowiedziało się 368, przeciw - 27, wstrzymało się 6 posłów.</u>
          <u xml:id="u-96.17" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę przyjął.</u>
          <u xml:id="u-96.18" who="#Marszalek">Poprawkę 3. rozpatrzyliśmy.</u>
          <u xml:id="u-96.19" who="#Marszalek">W poprawce 4. wnioskodawca, przez skreślenie zmiany 22., proponuje, aby utrzymać w mocy skreślane przez komisję: art. 23, stanowiący między innymi o obowiązku sporządzania pełnego zapisu przebiegu posiedzenia Rady Ministrów oraz protokołu ustaleń, podpisywanego i doręczanego w trybie, o którym mowa w tym przepisie, oraz art. 25, określający treść regulaminu, który Rada Ministrów ustanawia w swojej pracy.</u>
          <u xml:id="u-96.20" who="#Marszalek">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-96.21" who="#Marszalek">Poprawka ta ma wadę, albowiem w obowiązującym art. 25 jest przywołanie art. 16, który, zgodnie z propozycją komisji, zostaje skreślony.</u>
          <u xml:id="u-96.22" who="#Marszalek">Tak więc w przypadku przyjęcia 4. poprawki Sejm utrzyma przepis zawierający odniesienie do nieistniejącego artykułu.</u>
          <u xml:id="u-96.23" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-96.24" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 4., polegającej na skreśleniu zmiany 22., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-96.25" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-96.26" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-96.27" who="#Marszalek">Głosowało 402 posłów. Za opowiedziało się 114, przeciw - 287, wstrzymał się 1 poseł.</u>
          <u xml:id="u-96.28" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-96.29" who="#Marszalek">Do art. 2 projektu ustawy, zawierającego zmiany do ustawy o działach administracji rządowej, zgłoszono: wnioski mniejszości 3., 4. i 5. oraz poprawki 6. i 7.</u>
          <u xml:id="u-96.30" who="#Marszalek">W najdalej idącym 3. wniosku mniejszości, polegającym na skreśleniu zmiany 2. w art. 2, art. 9 i 14 oraz pkt. 1 w art. 51 projektu ustawy, wnioskodawca proponuje między innymi, aby, tak jak dotychczas, prezes Urzędu Zamówień Publicznych podlegał prezesowi Rady Ministrów, a nie, jak proponuje komisja, nadzór nad prezesem urzędu sprawował minister właściwy do spraw administracji publicznej, a także by nadzór nad działalnością regionalnych izb obrachunkowych sprawował prezes Rady Ministrów, a nie, jak proponuje komisja, minister właściwy do spraw administracji publicznej.</u>
          <u xml:id="u-96.31" who="#Marszalek">Przyjęcie tego wniosku mniejszości spowoduje bezprzedmiotowość 4. i 8. wniosków mniejszości oraz poprawek: 6., 7., 9. oraz od 11. do 15.</u>
          <u xml:id="u-96.32" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-96.33" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 3. wniosku mniejszości, polegającego na skreśleniu zmiany 2. w art. 2, art. 9 i 14 oraz pkt. 1 w art. 51, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-96.34" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-96.35" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-96.36" who="#Marszalek">Głosowało 403 posłów. Za opowiedziało się 131, przeciw - 233, wstrzymało się 39 posłów.</u>
          <u xml:id="u-96.37" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wniosek mniejszości odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-96.38" who="#Marszalek">W 4. i 8. wnioskach mniejszości wnioskodawca proponuje, aby, tak jak dotychczas, prezes Urzędu Zamówień Publicznych podlegał prezesowi Rady Ministrów, a nie, jak proponuje komisja, nadzór nad prezesem urzędu sprawował minister właściwy do spraw administracji publicznej.</u>
          <u xml:id="u-96.39" who="#Marszalek">Nad tymi wnioskami mniejszości głosować będziemy łącznie.</u>
          <u xml:id="u-96.40" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-96.41" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem wniosków mniejszości 4. i 8., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-96.42" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-96.43" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-96.44" who="#Marszalek">Głosowało 402 posłów. Za opowiedziało się 191, przeciw - 210, wstrzymał się 1 poseł.</u>
          <u xml:id="u-96.45" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wnioski mniejszości odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-96.46" who="#Marszalek">Poprawkę 5. już rozpatrzyliśmy.</u>
          <u xml:id="u-96.47" who="#Marszalek">Z poprawką 6. łączą się odpowiednie zmiany w art. 13 projektu ustawy, do którego zgłoszono poprawki od 10. do 15.</u>
          <u xml:id="u-96.48" who="#Marszalek">W najdalej idącej poprawce 10. wnioskodawca proponuje, aby skreślić art. 13 zawierający zmiany do ustawy Prawo geologiczne i górnicze, dotyczące między innymi sprawowania nadzoru nad prezesem Wyższego Urzędu Górniczego przez ministra właściwego do spraw środowiska.</u>
          <u xml:id="u-96.49" who="#Marszalek">Przyjęcie poprawki 10. spowoduje bezprzedmiotowość poprawek: 6., 7. oraz od 11. do 15., nad którymi komisja proponuje głosować łącznie.</u>
          <u xml:id="u-96.50" who="#Marszalek">W pierwszej kolejności zatem pod głosowanie poddam poprawkę 10., a tylko w przypadku jej odrzucenia - poprawki: 6. i 7. oraz od 11. do 15.</u>
          <u xml:id="u-96.51" who="#Marszalek">Komisja wnosi o odrzucenie poprawki 10.</u>
          <u xml:id="u-96.52" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-96.53" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 10., polegającej na skreśleniu art. 13, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-96.54" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-96.55" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-96.56" who="#Marszalek">Głosowało 403 posłów. Za opowiedziało się 2 posłów, przeciw - 399, wstrzymało się 2 posłów.</u>
          <u xml:id="u-96.57" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-96.58" who="#Marszalek">W poprawce 6. do art. 6 ust. 2 ustawy o działach administracji rządowej wnioskodawca proponuje, aby minister właściwy do spraw administracji publicznej sprawował nadzór także nad prezesem Wyższego Urzędu Górniczego.</u>
          <u xml:id="u-96.59" who="#Marszalek">Z tą propozycją związane są poprawki: 7. do zmiany 12. w art. 2 oraz 11. do zmiany 1., 12. do zmiany 2. lit. b, 13. do zmiany 2. lit. c, 14. do zmiany 2. lit. d oraz 15. do zmiany 3. w art. 13.</u>
          <u xml:id="u-96.60" who="#Marszalek">Nad tymi poprawkami będziemy głosować łącznie.</u>
          <u xml:id="u-96.61" who="#Marszalek">Komisja wnosi o ich odrzucenie.</u>
          <u xml:id="u-96.62" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-96.63" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawek: 6., 7. i od 11. do 15., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-96.64" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-96.65" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-96.66" who="#Marszalek">Głosowało 401 posłów. Za opowiedziało się 261, przeciw - 138, wstrzymało się 2 posłów.</u>
          <u xml:id="u-96.67" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm poprawki przyjął.</u>
          <u xml:id="u-96.68" who="#Marszalek">W 5. wniosku mniejszości, przez skreślenie zmiany 4. w art. 2 oraz art. 7, 17 i 22, wnioskodawca proponuje, aby utrzymać dział: Architektura i budownictwo oraz ministra właściwego do spraw gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej.</u>
          <u xml:id="u-96.69" who="#Marszalek">Komisja natomiast proponuje utworzenie jednego działu: Budownictwo, gospodarka przestrzenna i mieszkaniowa.</u>
          <u xml:id="u-96.70" who="#Marszalek">Przyjęcie tej propozycji spowoduje bezprzedmiotowość poprawek 17. i 20.</u>
          <u xml:id="u-96.71" who="#Marszalek">Propozycja ta ma wadę, nie zawiera bowiem wniosku o skreślenie zmiany 8. w art. 2, a więc wniosku o utrzymanie działu: Gospodarka przestrzenna i mieszkaniowa.</u>
          <u xml:id="u-96.72" who="#Marszalek">Przyjęcie zatem przez Sejm 5. wniosku mniejszości spowoduje, iż minister właściwy do spraw gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej nie będzie posiadał określonego ustawą swojego działu.</u>
          <u xml:id="u-96.73" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-96.74" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 5. wniosku mniejszości, polegającego na skreśleniu zmiany 4. w art. 2 oraz art. 7, 17 i 22, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-96.75" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-96.76" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-96.77" who="#Marszalek">Głosowało 404 posłów. Za opowiedziało się 169, przeciw - 234, wstrzymał się 1 poseł.</u>
          <u xml:id="u-96.78" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wniosek mniejszości odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-96.79" who="#Marszalek">W 6. wniosku mniejszości wnioskodawca, przez skreślenie art. 3, zmiany 1. w art. 4 oraz art. 47, proponuje, aby w wojskach lądowych i lotnictwie, a także w marynarce wojennej zachować trzy stopnie generalskie i trzy stopnie admiralskie.</u>
          <u xml:id="u-96.80" who="#Marszalek">Komisja natomiast proponuje, aby wprowadzić stopnie wojskowe: ˝generał˝ oraz ˝admirał floty˝.</u>
          <u xml:id="u-96.81" who="#Marszalek">Przyjęcie tego wniosku mniejszości spowoduje bezprzedmiotowość 7. wniosku mniejszości.</u>
          <u xml:id="u-96.82" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-96.83" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 6. wniosku mniejszości, polegającego na skreśleniu art. 3, zmiany 1. w art. 4 oraz art. 47, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-96.84" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-96.85" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-96.86" who="#Marszalek">Głosowało 403 posłów. Za opowiedziało się 162, przeciw - 239, wstrzymało się 2 posłów.</u>
          <u xml:id="u-96.87" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wniosek mniejszości odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-96.88" who="#Marszalek">W 7. wniosku mniejszości wnioskodawca proponuje, aby w projekcie ustawy skreślić zmianę 1. w art. 3, stanowiącą, że tworzy się stopnie wojskowe ˝generał˝ oraz ˝admirał floty˝, a także - w konsekwencji - zmianę 1. w art. 4.</u>
          <u xml:id="u-96.89" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-96.90" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 7. wniosku mniejszości, polegającego na skreśleniu zmiany 1. w art. 3 i zmiany 1. w art. 4, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-96.91" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-96.92" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-96.93" who="#Marszalek">Głosowało 404 posłów. Za opowiedziało się 166, przeciw - 238, wstrzymujących się nie było.</u>
          <u xml:id="u-96.94" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wniosek mniejszości odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-96.95" who="#Marszalek">W poprawce 8. do art. 6 wnioskodawca proponuje, aby dodawany przez komisję w ustawie o wynagrodzeniu osób zajmujących kierownicze stanowiska państwowe art. 5b stanowił m.in., że osobie zajmującej kierownicze stanowisko państwowe przysługuje lokal służący do zaspokojenia potrzeb mieszkaniowych na czas zajmowania stanowiska oraz że jedynie prezydent Rzeczypospolitej Polskiej, marszałkowie Sejmu i Senatu oraz prezes Rady Ministrów mogą obejmować lokale służące do zaspokojenia potrzeb reprezentacyjnych.</u>
          <u xml:id="u-96.96" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-96.97" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-96.98" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 8. do art. 6, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-96.99" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-96.100" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-96.101" who="#Marszalek">Głosowało 403 posłów. Za opowiedziało się 401, przeciw głosów nie było, wstrzymało się 2 posłów.</u>
          <u xml:id="u-96.102" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę przyjął.</u>
          <u xml:id="u-96.103" who="#Marszalek">W poprawce 9. do art. 9 zmiana 1. wnioskodawca proponuje, aby, tak jak dotychczas, prezes Rady Ministrów sprawował nadzór nad działalnością regionalnych izb obrachunkowych na podstawie kryterium zgodności z prawem.</u>
          <u xml:id="u-96.104" who="#Marszalek">Komisja proponuje, aby nadzór ten sprawował minister właściwy do spraw administracji publicznej i wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-96.105" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-96.106" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 9. do art. 9 zmiana 1., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-96.107" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-96.108" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-96.109" who="#Marszalek">Głosowało 405 posłów. Za opowiedziało się 132, przeciw - 237, wstrzymało się 36 posłów.</u>
          <u xml:id="u-96.110" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-96.111" who="#Marszalek">Poprawki od 10. do 15. oraz 8. wniosek mniejszości już rozpatrzyliśmy.</u>
          <u xml:id="u-96.112" who="#Marszalek">W poprawce 16., polegającej na dodaniu art. 15a, wnioskodawca proponuje, aby w art. 20 ustawy o Najwyższej Izbie Kontroli skreślić ust. 2, stanowiący, że prezes Najwyższej Izby Kontroli ma prawo uczestniczyć w posiedzeniach Rady Ministrów.</u>
          <u xml:id="u-96.113" who="#Marszalek">Pan poseł Dorn, proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-97">
          <u xml:id="u-97.0" who="#PoselLudwikDorn">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Powracam do pytań, które kierowałem do pana posła sprawozdawcy, a także do rządu, gdyż tutaj istnieje pewna sprzeczność między wystąpieniem pana ministra Janika, który powiedział, że będzie odnosił się do konkretnych poprawek, a wystąpieniem pana premiera Millera, który nie odnosił się konkretnie, ale wyrażał pogląd na poruszoną materię. W związku z tym zadaję pytanie...</u>
          <u xml:id="u-97.1" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-97.2" who="#GlosZsali">(Na czym polegała ta sprzeczność?)</u>
          <u xml:id="u-97.3" who="#PoselLudwikDorn">Nie określał, jakie jest konkretnie stanowisko rządu w tej Izbie, czy jest za, czy przeciw, o czym posłowie SLD też się nie dowiedzieli, jeśli uważnie słuchali pana prezesa Rady Ministrów...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-98">
          <u xml:id="u-98.0" who="#Marszalek">Panie pośle, proszę zadać pytanie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-99">
          <u xml:id="u-99.0" who="#PoselLudwikDorn">...choć może wyłącznie kontemplowali jego widok.</u>
          <u xml:id="u-99.1" who="#komentarz">(Wesołość na sali, oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-100">
          <u xml:id="u-100.0" who="#Marszalek">Rozumiem, że chodzi o stanowisko rządu w tej sprawie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-101">
          <u xml:id="u-101.0" who="#PoselLudwikDorn">Stanowisko rządu w sprawie, po pierwsze, konstytucyjności trybu zgłoszenia tej poprawki...</u>
          <u xml:id="u-101.1" who="#GlosZSali">(Ooo...)</u>
          <u xml:id="u-101.2" who="#PoselLudwikDorn">Panowie, tworzymy tutaj materiał procesowy dla Trybunału Konstytucyjnego.</u>
          <u xml:id="u-101.3" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-101.4" who="#PoselLudwikDorn">W uzasadnieniu do wyroku w sprawie tzw. ustawy warszawskiej Trybunał Konstytucyjny rozwinął szerzej myśl, doktrynę dotyczącą rozróżnienia między poprawkami a inicjatywą ustawodawczą, nie ograniczając tego bynajmniej do ustawy zgłaszanej przez rząd w trybie pilnym i poprawek Senatu, tylko w ogóle do poprawek. Mam pytanie do rządu. Po pierwsze, jaki jest stosunek do tej poprawki? Po drugie, proszę o uzasadnienie tego stosunku. Po trzecie, chodzi mi o pogląd w sprawie konstytucyjności trybu zgłoszenia tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-101.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-102">
          <u xml:id="u-102.0" who="#Marszalek">Proszę bardzo, pan minister Janik.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-103">
          <u xml:id="u-103.0" who="#MinisterSprawWewnetrznychIAdministracjiKrzysztofJanik">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Pośle! Myślę, że w sprawie konstytucyjności rząd się już wypowiedział i dalsze pytanie w tej sprawie może tylko zmuszać nas do powtarzania tego poglądu. Otóż stanowisko Trybunału Konstytucyjnego odnosiło się do zupełnie innej kwestii, do zupełnie innego etapu procedury legislacyjnej; jest ono powszechnie znane i zostało przez wszystkich przyswojone dosyć dokładnie z wyjątkiem tych, którzy się ciągle o nie dopytują. Przechodząc zaś do meritum sprawy, stwierdzam, iż stanowisko rządu wobec tej poprawki jest pozytywne.</u>
          <u xml:id="u-103.1" who="#MinisterSprawWewnetrznychIAdministracjiKrzysztofJanik">Panie Pośle! Opieramy się na trzech przynajmniej przesłankach. Po pierwsze, jest to przesłanka konstytucyjna. W art. 146 ust. 12 konstytucji wyraźnie mówi się o tym, że Rada Ministrów określa organizację i tryb swojej pracy. Jest to norma, którą należy stosować bezpośrednio, a więc Rada Ministrów, nie naruszając uprawnień żadnych innych organów władzy, może zdefiniować, jak pracuje i w jakim składzie. Nie mogę tutaj nie podnieść pewnego aspektu politycznego tej kwestii. Otóż - być może pan poseł tego nie pamięta, ale ja pamiętam - ta tradycja wywodzi się z czasów, kiedy szef Najwyższej Izby Kontroli był członkiem rządu, a stanowisko prezesa Narodowego Banku Polskiego było także traktowane jako jedno ze stanowisk będących w dyspozycji rządowej. I ta tradycja trwa. Jeśli natomiast chcemy rzeczywiście zerwać... Nie chcę już przypominać tego, że jest to tradycja, od której znaczna część tej Izby się odcina, i my także chcielibyśmy się odciąć od tej tradycji.</u>
          <u xml:id="u-103.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-103.3" who="#MinisterSprawWewnetrznychIAdministracjiKrzysztofJanik"> Poza tym jest to tradycja obca ustrojom europejskim. Nie ma w Europie Zachodniej kraju, w którym szef Najwyższej Izby Kontroli bądź organu kontroli państwowej...</u>
          <u xml:id="u-103.4" who="#PoselMarianMarczewski">(Hiszpania.)</u>
          <u xml:id="u-103.5" who="#MinisterSprawWewnetrznychIAdministracjiKrzysztofJanik">W Hiszpanii nie ma, panie pośle. Prezes banku bierze udział w posiedzeniach rządu jej królewskiej mości Wielkiej Brytanii. Innych tego typu przypadków nie ma. I to jest tradycja słuszna. Dlaczego słuszna? Dlatego że zgodnie z konstytucją, ale i logiką ustroju parlamentarnego gabinet, Rada Ministrów jest organem politycznym, kierującym krajem i odpowiadającym przed parlamentem i wyborcami za sposób i treść tego kierowania. Często na posiedzeniu Rady Ministrów jest tak, że podejmujemy decyzje o charakterze politycznym w interesie elektoratu koalicji rządzącej, koalicji większościowej. I nie chcemy...</u>
          <u xml:id="u-103.6" who="#GlosyZSali">(Ooo...)</u>
          <u xml:id="u-103.7" who="#MinisterSprawWewnetrznychIAdministracjiKrzysztofJanik">Tak, mówię wam tu uczciwie. Nie chcemy podejmować tych decyzje przy udziale opozycji. To jest jedna uwaga. Czy to oznacza, że odsuwamy Najwyższą Izbę Kontroli i Narodowy Bank Polski od wpływu na rozwiązania legislacyjne? Trochę edukacyjnie potraktuję tę kwestię, zwracając się do panów z opozycji, bo być może tego nie wiedzą. Otóż zwracając się do pań i panów z opozycji... Ale panie w tej sprawie akurat milczą, panie marszałku, więc...</u>
          <u xml:id="u-103.8" who="#PoselDonaldTusk">(Pani poseł Gilowska zabrała głos.)</u>
          <u xml:id="u-103.9" who="#MinisterSprawWewnetrznychIAdministracjiKrzysztofJanik">Obecny rząd składa się z 16 osób i obraduje, jak wiemy, w małej sali i w niewielkiej liczbie. Natomiast...</u>
          <u xml:id="u-103.10" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-104">
          <u xml:id="u-104.0" who="#Marszalek">Panowie, proszę o spokój.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-105">
          <u xml:id="u-105.0" who="#MinisterSprawWewnetrznychIAdministracjiKrzysztofJanik">Panowie, możemy się przekrzykiwać, ale...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-106">
          <u xml:id="u-106.0" who="#Marszalek">Proponowałbyn jednak, żeby wysłuchać pana ministra spokojnie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-107">
          <u xml:id="u-107.0" who="#MinisterSprawWewnetrznychIAdministracjiKrzysztofJanik">Natomiast organizacja pracy tego rządu jest zasadniczo odmienna od pracy dotychczasowych gabinetów. Zasadnicze, podstawowe debaty merytoryczne nad projektami aktów prawnych, nad rozwiązaniami legislacyjnymi odbywają się w ramach tzw. stałego komitetu Rady Ministrów, zwanego także małą Radą Ministrów. I proszę zwrócić uwagę na to, że nie mamy takiego obowiązku, nie jest to zapisane w żadnej ustawie, lecz pan prezes Najwyższej Izby Kontroli i pan prezes Narodowego Banku Polskiego zawsze otrzymują zaproszenie na posiedzenie tego stałego komitetu, a ich opinie i głosy są wysłuchiwane z najwyższą uwagą.</u>
          <u xml:id="u-107.1" who="#MinisterSprawWewnetrznychIAdministracjiKrzysztofJanik">Jeśli będzie trzeba, jeśli na posiedzeniu Rady Ministrów stanie problem, co do którego będziemy mieli domniemanie, że warto podyskutować z udziałem przedstawicieli tych dwóch organów władzy publicznej, to nie zawahamy się, żeby ich zaprosić. Inna sprawa, czy przyjmą zaproszenie, bo pan prezes Balcerowicz, obecny codziennie, jeśli chodzi o tę sprawę, na łamach prasy, w mediach, akurat na żadnym posiedzeniu Rady Ministrów nie był...</u>
          <u xml:id="u-107.2" who="#GlosyZSali">(Ooo...)</u>
          <u xml:id="u-107.3" who="#MinisterSprawWewnetrznychIAdministracjiKrzysztofJanik">...a pan prezes Sekuła bywa na co drugim; za co serdecznie dziękujemy. Proszę państwa, jeśli będzie taka potrzeba, to będziemy oczywiście się spotykać.</u>
          <u xml:id="u-107.4" who="#MinisterSprawWewnetrznychIAdministracjiKrzysztofJanik">Natomiast chcę zadeklarować w imieniu rządu, że zarówno Najwyższa Izba Kontroli, jak i Narodowy Bank Polski będą otrzymywały protokoł ustaleń z posiedzenia Rady Ministrów, albowiem naszym zdaniem taki gest kooperacji powinien być wykonany.</u>
          <u xml:id="u-107.5" who="#MinisterSprawWewnetrznychIAdministracjiKrzysztofJanik">Reasumując, rząd popiera tę poprawkę i wnosi, aby Wysoka Izba zechciała ją uchwalić. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-108">
          <u xml:id="u-108.0" who="#Marszalek">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-108.1" who="#Marszalek">Pan poseł Piechociński, proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-109">
          <u xml:id="u-109.0" who="#PoselJanuszPiechocinski">Szanowni Państwo! Skoro rząd widział aż trzy płaszczyzny uzasadniające poparcie tej poprawki, to dlaczego nie znalazło się to w przedłożeniu rządowym?</u>
          <u xml:id="u-109.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-110">
          <u xml:id="u-110.0" who="#Marszalek">Pan poseł Kaczyński.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-111">
          <u xml:id="u-111.0" who="#PoselJaroslawKaczynski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Chciałbym panu ministrowi Janikowi serdecznie podziękować za tę szczerość, bo rzeczywiście rzecz niezwykła, szczerość tak daleko posunięta, ale jednocześnie zapytać, co w takim razie rząd ma do ukrycia w trakcie tych obrad, skoro tak bardzo nie chce mieć świadków.</u>
          <u xml:id="u-111.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-112">
          <u xml:id="u-112.0" who="#Marszalek">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-112.1" who="#Marszalek">Pan poseł Andrzej Lepper, proszę.</u>
          <u xml:id="u-112.2" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-113">
          <u xml:id="u-113.0" who="#PoselAndrzejLepper">Zadowoleni wszyscy, brawo.</u>
          <u xml:id="u-113.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-113.2" who="#PoselAndrzejLepper">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Mam...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-114">
          <u xml:id="u-114.0" who="#Marszalek">Panie pośle, proszę o pytania, dobrze?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-115">
          <u xml:id="u-115.0" who="#PoselAndrzejLepper">Mam pytanie do pana premiera. Czy to, że pan premier nie chce, aby prezes w tym uczestniczył lub uczestniczył tylko na zaproszenie, znaczy, że nie chce pan stresować swoich ministrów, wpędzać ich w kompleksy? Bo pan prezes Balcerowicz otrzymuje roczną premię regulaminową milion dolarów, Wysoka Izbo. Chyba to jest spowodowane tym, panie premierze. Jeżeli tak, to współczuję ministrom, którzy zarabiają dużo mniej.</u>
          <u xml:id="u-115.1" who="#PoselAndrzejLepper">Natomiast chciałbym pana marszałka zapytać, czy pan prezes był w ogóle zaproszony dzisiaj na posiedzenie Sejmu. Jeżeli był, to widzimy, jak nas wszystkich traktuje. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-115.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-116">
          <u xml:id="u-116.0" who="#Marszalek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-116.1" who="#Marszalek">W tej sprawie, panie pośle, dwie uwagi. Pan prezes był zaproszony; zawsze jest zapraszany na posiedzenia. A z tym milionem dolarów to chyba pan przesadził.</u>
          <u xml:id="u-116.2" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-116.3" who="#Marszalek">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-117">
          <u xml:id="u-117.0" who="#PoselRyszardKalisz">Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Mam pytanie do pana posła sprawozdawcy. Czy na podstawie art. 10 ust. 2 konstytucji władzę wykonawczą w Polsce, w Rzeczypospolitej, sprawują wyłącznie prezydent Rzeczypospolitej i Rada Ministrów, czy jakikolwiek jeszcze inny organ? Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-118">
          <u xml:id="u-118.0" who="#Marszalek">Przepraszam, panie pośle, bo jeszcze mamy pytania.</u>
          <u xml:id="u-118.1" who="#Marszalek">Pan poseł Macierewicz, proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-119">
          <u xml:id="u-119.0" who="#PoselAntoniMacierewicz">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Mam pytanie do pana premiera. W związku z oświadczeniem pana ministra Janika - rzeczywiście niebywałym na tej sali, przynajmniej od 10 lat - że bywa tak, iż rząd, obradując, podejmuje decyzje wyłącznie dla dobra swojego własnego elektoratu, chciałbym zapytać pana premiera, czy jest to jeszcze rząd Rzeczypospolitej, czy już tylko rząd SLD. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-119.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-120">
          <u xml:id="u-120.0" who="#Marszalek">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-120.1" who="#Marszalek">Pan poseł Lewandowski, proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-121">
          <u xml:id="u-121.0" who="#PoselBogdanLewandowski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Mam pytanie do pana posła sprawozdawcy. W telewizyjnych ˝Faktach˝ redaktor Rymanowski podczas rozmowy z ministrem Nikolskim sformułował pogląd, że przedstawiciele opozycji powinni mieć prawo brania udziału w pracach Rady Ministrów. Czy rzeczywiście taki pogląd, panie pośle, znajduje podstawy konstytucyjne i czy pana prezesa Balcerowicza i pana prezesa Sekułę można traktować jako reprezentantów opozycji? Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-121.1" who="#GlosZSali">(Czy pan jest rzecznikiem TVN?)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-122">
          <u xml:id="u-122.0" who="#Marszalek">Pan poseł Giertych, proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-123">
          <u xml:id="u-123.0" who="#PoselRomanGiertych">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Mam pytanie do posła sprawozdawcy i do pana ministra spraw wewnętrznych. Na jakiej podstawie traktuje się prezesa Najwyższej Izby Kontroli jako przedstawiciela opozycji? Przecież jest to organ konstytucyjny państwa, który ma wykonywać kontrolę, również Rady Ministrów. To nie jest przedstawiciel opozycji, tylko przedstawiciel narodu wybrany do sprawowania kontroli m.in. Rady Ministrów. I dlaczego w takim razie państwo chcecie ukrywać przed nim jakieś swoje działania? Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-124">
          <u xml:id="u-124.0" who="#Marszalek">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-124.1" who="#Marszalek">Na razie nie widzę...</u>
          <u xml:id="u-124.2" who="#Marszalek">Pan poseł Lepper jeszcze raz? Proszę bardzo.</u>
          <u xml:id="u-124.3" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-125">
          <u xml:id="u-125.0" who="#PoselAndrzejLepper">Panie marszałku, w ramach sprostowania. Proszę nie mówić, bo Polska to ogląda, że pomyliłem liczby. Absolutnie nie. Wypowiadam się, powtarzam opinie za prasą; nie słyszałem, aby pan Balcerowicz zamieścił tam sprostowanie, że to nieprawda. Jest to milion dolarów premii regulaminowej rocznie.</u>
          <u xml:id="u-125.1" who="#GlosyZSali">(Pytania.)</u>
          <u xml:id="u-125.2" who="#PoselAndrzejLepper">I to, co powiedziałem wcześniej, jeśli chodzi o zarobki - też nie wypowiadam się na podstawie jakichś tajnych doniesień, tylko na podstawie informacji w prasie, w ˝Rzeczpospolitej˝, która drukuje to wszystko...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-126">
          <u xml:id="u-126.0" who="#Marszalek">Ale, panie pośle...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-127">
          <u xml:id="u-127.0" who="#PoselAndrzejLepper">...i nie słyszałem, panie marszałku, aby ktokolwiek zgłaszał sprostowanie w tej sprawie. Proszę więc nie poprawiać. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-128">
          <u xml:id="u-128.0" who="#Marszalek">Panie pośle, chciałbym zwrócić uwagę, że pan poseł z tej trybuny przekazał już parę innych informacji, które mijały się z prawdą, i prosiłem pana wtedy, żeby pan ostrożnie przytaczał tego rodzaju kwestie. To po pierwsze.</u>
          <u xml:id="u-128.1" who="#Marszalek">Po drugie, w tej chwili nie dyskutujemy o zarobkach prezesa Narodowego Banku Polskiego, tylko o tym, czy prezes Najwyższej Izby Kontroli ma obowiązkowo brać udział w posiedzeniach Rady Ministrów, czy nie; i prosiłbym, żeby się trzymać tego tematu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-129">
          <u xml:id="u-129.0" who="#PoselAndrzejLepper">Panie Marszałku! Jeśli chodzi o to, czy były tu rzucane nieprawdy z trybuny, to nie pan będzie orzekał w tej sprawie, dobrze? Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-129.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-130">
          <u xml:id="u-130.0" who="#Marszalek">Panie pośle, ja niczego nie orzekam, tylko namawiam pana posła do wstrzemięźliwości.</u>
          <u xml:id="u-130.1" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
          <u xml:id="u-130.2" who="#Marszalek">Proszę bardzo, jeszcze pan poseł Luśnia, pytanie. Proszę, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-130.3" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-131">
          <u xml:id="u-131.0" who="#PoselRobertLusnia">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Premierze! Jak pan premier wytłumaczy sytuację, że prowadzi od dłuższego czasu dialog medialny z przewodniczącym Rady Polityki Pieniężnej; prowadzi go tylko i wyłącznie w mediach...</u>
          <u xml:id="u-131.1" who="#GlosZSali">(Nie wie pan...)</u>
          <u xml:id="u-131.2" who="#GlosZSali">(A skąd pan wie?)</u>
          <u xml:id="u-131.3" who="#PoselRobertLusnia">...i utajnia przed przewodniczącym Rady Polityki Pieniężnej...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-132">
          <u xml:id="u-132.0" who="#Marszalek">Panie pośle, my w tej chwili dyskutujemy o Najwyższej Izbie Kontroli. Czy ma pan pytanie w tej sprawie?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-133">
          <u xml:id="u-133.0" who="#GlosZSali">(Nie ma.)</u>
          <u xml:id="u-133.1" who="#PoselRobertLusnia">Mam.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-134">
          <u xml:id="u-134.0" who="#Marszalek">To proszę zadać. (Wesołość na sali, poruszenie na sali)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-135">
          <u xml:id="u-135.0" who="#PoselRobertLusnia">Panie marszałku, czy mógłby pan swoich kolegów...?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-136">
          <u xml:id="u-136.0" who="#Marszalek">Ale, panie pośle, co ja zrobię, kiedy pan rozmawia z salą? Przecież nic nie poradzę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-137">
          <u xml:id="u-137.0" who="#PoselRobertLusnia">Mam pytanie do...</u>
          <u xml:id="u-137.1" who="#GlosZSali">(A co z urzędem skarbowym?)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-138">
          <u xml:id="u-138.0" who="#Marszalek">Panowie, proszę o spokój. Proszę nie wydawać...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-139">
          <u xml:id="u-139.0" who="#PoselRobertLusnia">Urzędu skarbowego od kilkunastu lat nigdy się nie bałem i bał się nie będę.</u>
          <u xml:id="u-139.1" who="#GlosZSali">(Nie wiadomo.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-140">
          <u xml:id="u-140.0" who="#Marszalek">Panie pośle, proszę zadać pytanie dotyczące tematu. (Wesołość na sali, poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-140.1" who="#Marszalek">Panie pośle Długosz, przywołuję pana do porządku.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-141">
          <u xml:id="u-141.0" who="#PoselRobertLusnia">Dziękuję, panie marszałku.</u>
          <u xml:id="u-141.1" who="#PoselRobertLusnia">Mam pytanie do pana ministra spraw wewnętrznych i administracji. Powiedział pan tu przed chwilą, że protokół uzgodnień z posiedzeń Rady Ministrów będzie przekazywany do Najwyższej Izby Kontroli. Co więc było intencją rządu, że w projekcie nowelizacji ustawy tenże protokół był utajniony zarówno przed Najwyższą Izbą Kontroli, przed prezesem Narodowego Banku Polskiego, jak i przed ministrami, którzy w posiedzeniu Rady Ministrów nie uczestniczyli? Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-141.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-142">
          <u xml:id="u-142.0" who="#Marszalek">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-142.1" who="#Marszalek">Proszę bardzo, najpierw pan poseł sprawozdawca, a potem przedstawiciel rządu.</u>
          <u xml:id="u-142.2" who="#Marszalek">Proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-143">
          <u xml:id="u-143.0" who="#PoselAndrzejBrachmanski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Chciałbym się odnieść do paru kwestii, bo myślę, że emocje trochę przysłaniają to, co tak naprawdę jest zapisane w tej ustawie.</u>
          <u xml:id="u-143.1" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
          <u xml:id="u-143.2" who="#PoselAndrzejBrachmanski">Po pierwsze, często pada tu pytanie, czy ta poprawka mogła być zgłoszona w tym trybie do tej ustawy, bo niejako dotyczy ona innej ustawy. Otóż chciałbym zwrócić uwagę, że w poprzednich głosowaniach Wysoka Izba odnosiła się również do ustaw niedotyczących bezpośrednio działania Rady Ministrów. Odniosła się do ustawy działowej, nawet do ustawy o powszechnym obowiązku obrony. Jakoś to wtedy nikomu nie przeszkadzało; tylko w tym jednym przypadku. Ta sprawa była rozpatrywana na posiedzeniu komisji. Biuro Legislacyjne, jeszcze raz podkreślam, stwierdziło, że poprawka jest zgłoszona w sposób prawidłowy i powinna być poddana pod głosowanie. Wynik głosowania zależy od tego, jak panie i panowie posłowie nacisną swoje przyciski. To po pierwsze.</u>
          <u xml:id="u-143.3" who="#PoselAndrzejBrachmanski">Po drugie, odpowiadając na pytanie pana posła Kalisza, chciałbym przytoczyć art. 10 ust. 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej: Władzę ustawodawczą sprawują Sejm i Senat, natomiast władzę wykonawczą - prezydent Rzeczypospolitej Polskiej i Rada Ministrów, tylko i wyłącznie. W tym kontekście chciałbym zwrócić uwagę, że w czasie posiedzenia komisji był podnoszony argument, że obecność prezesa NIK na posiedzeniach ma służyć czemuś, co zostało nazwane kontrolą wstępną. Chciałbym więc państwu powiedzieć, że nie ma takiego uprawnienia, że w ogólnie nie istnieje w uprawnieniach Najwyższej Izby Kontroli coś takiego jak kontrola wstępna, nie ma czegoś takiego. W związku z tym obecność prezesa NIK na posiedzeniach rządu ma wyłącznie charakter informacyjny. Prezes NIK nie może tam nic stwierdzać, że coś, co podejmuje Rada Ministrów, jest złe lub nie. O tym może stwierdzać li tylko i wyłącznie post factum. To po pierwsze.</u>
          <u xml:id="u-143.4" who="#PoselAndrzejBrachmanski">Po drugie, chciałbym zwrócić paniom i panom posłom uwagę, że Rada Ministrów nie podlega kontroli Najwyższej Izby Kontroli. Rada Ministrów jest ciałem konstytucyjnym, natomiast Najwyższa Izba Kontroli może kontrolować działania poszczególnych ministrów, nie może zaś kontrolować Rady Ministrów. I z tego punktu widzenia powstaje...</u>
          <u xml:id="u-143.5" who="#PoselAndrzejBrachmanski">To jest kontrola Kancelarii Prezesa Rady Ministrów, kontrola poszczególnych działów. Natomiast nie ma czegoś takiego jak kontrola ciała pt. Rada Ministrów, składającego się z prezesa Rady Ministrów i z ministrów - nie ma czegoś takiego. Referuję, co zostało powiedziane i co było podnoszone w czasie posiedzenia komisji.</u>
          <u xml:id="u-143.6" who="#PoselAndrzejBrachmanski">Ponieważ pan prezes Sekuła powołał się na art. 207 konstytucji - i do tego nie sposób się nie odnieść - to chciałbym państwu zacytować art. 207 konstytucji, który to artykuł wyraźnie stanowi: ˝Organizację i tryb działania Najwyższej Izby Kontroli określa ustawa˝ - Najwyższej Izby Kontroli. W związku z tym chciałbym państwu powiedzieć, że ta poprawka nie dotyczy trybu i organizacji działania Najwyższej Izby Kontroli, tylko dotyczy trybu i organizacji prac Rady Ministrów.</u>
          <u xml:id="u-143.7" who="#PoselAndrzejBrachmanski">Teraz sprawa ostatnia. Pan poseł Rokita i pan poseł Dorn - z tego, co pamiętam, również pan poseł Giertych, podnoszą następującą rzecz: że jeżeli ta poprawka przejdzie, to prezes Najwyższej Izby Kontroli nie będzie mógł brać udziału w posiedzeniach Rady Ministrów. Otóż chciałbym państwu powiedzieć, że państwo jakby przewidują rzecz przyszłą, ponieważ zgodnie z tym, co przyjęliśmy, tryb i organizację pracy Rady Ministrów określi dopiero regulamin, którego jeszcze nie ma. I to w tym regulaminie będzie zapisane, kto, na jakich warunkach i kiedy będzie mógł brać udział w posiedzeniu Rady Ministrów, a także jakie dokumenty z tego posiedzenia Rady Ministrów będą sporządzane i w jakim trybie. To, co państwu proponujemy, a więc żeby Rada Ministrów określała sama regulamin swojej pracy, jest jakby wypełnieniem Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej.</u>
          <u xml:id="u-143.8" who="#PoselAndrzejBrachmanski">Panie marszałku, bardzo żałuję, że nie mogę wypowiedzieć się osobiście, co o tych poprawkach sądzę, ponieważ musiałbym wyjść z roli posła sprawozdawcy, a nie chciałbym z niej w tej chwili wychodzić, ale jeżeli będzie taka konieczność, to poproszę potem o możliwość zadania pytania samemu sobie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-144">
          <u xml:id="u-144.0" who="#Marszalek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-144.1" who="#Marszalek">Panie pośle, ale...</u>
          <u xml:id="u-144.2" who="#PoselLudwikDorn">(W trybie sprostowania.)</u>
          <u xml:id="u-144.3" who="#Marszalek">W trybie sprostowania, proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-145">
          <u xml:id="u-145.0" who="#PoselLudwikDorn">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W trybie sprostowania. Ja nigdy nie odnosiłem się do kwestii i do obaw, czy prezes Rady Ministrów będzie zapraszał prezesa NIK w przypadku przegłosowania tej poprawki czy nie, gdyż przedmiotem mojej wypowiedzi i pytań były konsekwentnie relacje ustrojowe między prezesem Rady Ministrów, Radą Ministrów a Najwyższą Izbą Kontroli, które zmieniają się poprzez pozbawienie prezesa Najwyższej Izby Kontroli uprawnienia. I to jest istotą rzeczy, a nie to, co zostanie postanowione w regulaminie. Ja o regulaminie nie mówiłem.</u>
          <u xml:id="u-145.1" who="#PoselRyszardKalisz">(Wynika to z konstytucji.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-146">
          <u xml:id="u-146.0" who="#Marszalek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-146.1" who="#Marszalek">Pan minister Krzysztof Janik, proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-147">
          <u xml:id="u-147.0" who="#MinisterSprawWewnetrznychIAdministracjiKrzysztofJanik">Panie Marszałku! Wysoka izbo! Odpowiadając na pytanie pana posła Piechocińskiego, chciałbym go poinformować, także Wysoką Izbę, iż ustawa, którą dziś rozpatrujemy, to początek pewnej serii ustaw...</u>
          <u xml:id="u-147.1" who="#PoselAntoniMacierewicz">(Partyjny porządek.)</u>
          <u xml:id="u-147.2" who="#MinisterSprawWewnetrznychIAdministracjiKrzysztofJanik">...których zadaniem, celem jest uporządkowanie naszego państwa, i w którejś z tych ustaw taka propozycja by się znalazła, stąd inicjatywa posłów zyskała nasze poparcie.</u>
          <u xml:id="u-147.3" who="#MinisterSprawWewnetrznychIAdministracjiKrzysztofJanik">I druga uwaga. Jeśli panie i panowie pozwolą, to chciałbym bardzo uparcie wracać do kwestii konstytucji, gdzie jednoznacznie rozstrzygnęliśmy, że odchodzimy od zasady jednolitości władzy państwowej, że precyzyjnie rozróżniamy kompetencje i przypisane im instytucje.</u>
          <u xml:id="u-147.4" who="#MinisterSprawWewnetrznychIAdministracjiKrzysztofJanik">Przepraszam, wyraziłem się niezręcznie, co stało się okazją do zgrabnej polemiki ze strony pana posła Kaczyńskiego. Jeszcze raz chcę powiedzieć, że władzę wykonawczą w naszym kraju zgodnie z konstytucją sprawuje m.in. Rada Ministrów, a legitymacją do tej władzy jest skład parlamentu, który został wyłoniony w wyniku wyborów. I jakkolwiekbyśmy tutaj próbowali kombinować, to ponad 50% Polaków głosowało na koalicję, która dziś sformułowała rząd, i za każdym razem jest to co najmniej kilka razy więcej niż na poszczególne partie opozycyjne. Zatem powracamy do zasady trójpodziału władzy i konsekwencją tej zasady są te propozycje. Dziękuję uprzejmie.</u>
          <u xml:id="u-147.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-148">
          <u xml:id="u-148.0" who="#Marszalek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-148.1" who="#Marszalek">Przypomnę, że komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-148.2" who="#Marszalek">Pan poseł Macierewicz jeszcze, proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-149">
          <u xml:id="u-149.0" who="#PoselAntoniMacierewicz">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Ja zadałem pytanie zupełnie zasadnicze panu premierowi i chcę powiedzieć, że z ust ministra spraw wewnętrznych i administracji padła tu na tej sali deklaracja, iż są takie momenty, w których rząd Rzeczypospolitej, obradując, omawia wyłącznie sprawy elektoratu koalicji rządzącej i działa wyłącznie na rzecz interesów koalicji rządzącej i jej elektoratu.</u>
          <u xml:id="u-149.1" who="#PoselAntoniMacierewicz">Bardzo proszę o wyjaśnienie tej kwestii przez pana premiera Millera, bo inaczej będziemy musieli przyjąć do wiadomości, że rząd działa jako komitet centralny SLD.</u>
          <u xml:id="u-149.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-150">
          <u xml:id="u-150.0" who="#Marszalek">Proszę bardzo, pan minister Janik.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-151">
          <u xml:id="u-151.0" who="#MinisterSprawWewnetrznychIAdministracjiKrzysztofJanik">Panie pośle, ja w tej sprawie wyraziłem się, jak sądzę, dosyć precyzyjnie, przepraszając za swoje niezręczne poprzednie sformułowania. Natomiast nie ukrywam też i chcę panu posłowi powiedzieć, że rząd rzeczywiście jest kierownikiem także, powiedziałbym, opartym o koalicję większościową, ponieważ ten rząd jest skonstruowany bez kierowcy na tylnym siedzeniu, bez grona podpowiadaczy</u>
          <u xml:id="u-151.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-151.2" who="#MinisterSprawWewnetrznychIAdministracjiKrzysztofJanik">, bez grona takich, którzy ciągną za sznurki, sami przebywając w innych miejscach naszego kraju. To jest rząd, który efektywnie rządzi i ocena tego rządzenia należy do parlamentu, ale będzie należeć przede wszystkim do wyborców.</u>
          <u xml:id="u-151.3" who="#PoselAntoniMacierewicz">(To nie jest odpowiedź na moje pytanie.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-152">
          <u xml:id="u-152.0" who="#Marszalek">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-152.1" who="#Marszalek">Proszę państwa, przechodzimy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-152.2" who="#Marszalek">Pan premier jeszcze? Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-153">
          <u xml:id="u-153.0" who="#PrezesRadyMinistrowLeszekMiller">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Pan poseł Macierewicz zadał rzeczywiście istotne pytanie, tak jak sobie odnotowałem: Czy rząd, którym mam zaszczyt kierować, jest rządem Rzeczypospolitej czy też rządem SLD. Z całą powagą odpowiadam na pytanie, że jest to rząd Rzeczypospolitej, działający dla jej dobra, dla pomyślności obywateli. I ten rząd realizuje program, który uzyskał większość w demokratycznych wyborach, i stąd też pochodzi legitymacja tego rządu. Co więcej, pragnę panu posłowi Macierewiczowi wyjaśnić, że w żadnym wypadku nie mógłby być to rząd SLD, albowiem jest to rząd koalicyjny SLD, UP i PSL.</u>
          <u xml:id="u-153.1" who="#PrezesRadyMinistrowLeszekMiller">Ponieważ odnoszę wrażenie, że pan Antoni Macierewicz uparcie nie dostrzega Unii Pracy i Polskiego Stronnictwa Ludowego obecnych w tym rządzie, zgłaszam gotowość, aby pana posła zaznajomić zarówno z panem przewodniczącym Markiem Polem, jak i panem prezesem Jarosławem Kalinowskim</u>
          <u xml:id="u-153.2" who="#komentarz">(Wesołość na sali, oklaski)</u>
          <u xml:id="u-153.3" who="#PrezesRadyMinistrowLeszekMiller">. Jestem przekonany, że z tych spotkań pan poseł Macierewicz może odnieść tylko i wyłącznie korzyść.</u>
          <u xml:id="u-153.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-154">
          <u xml:id="u-154.0" who="#Marszalek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-154.1" who="#Marszalek">Proszę państwa, wszyscy już wiemy, o co chodzi w tej poprawce.</u>
          <u xml:id="u-154.2" who="#Marszalek">Komisja wnosi o jej przyjęcie.</u>
          <u xml:id="u-154.3" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-154.4" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 16., polegającej na dodaniu art. 15a, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-154.5" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-154.6" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-154.7" who="#Marszalek">Głosowało 398 posłów. Za opowiedziało się 200, przeciw - 198, wstrzymujących się nie było.</u>
          <u xml:id="u-154.8" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę przyjął.</u>
          <u xml:id="u-154.9" who="#Marszalek">W poprawce 17. wnioskodawca proponuje nowe brzmienie art. 17 zawierającego zmiany do ustawy o niektórych formach popierania budownictwa mieszkaniowego.</u>
          <u xml:id="u-154.10" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-154.11" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-154.12" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 17. do art. 17, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-154.13" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-154.14" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-154.15" who="#Marszalek">Głosowało 397 posłów. Za opowiedziało się 230, przeciw - 92, wstrzymało się 75 posłów.</u>
          <u xml:id="u-154.16" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę przyjął.</u>
          <u xml:id="u-154.17" who="#Marszalek">Do art. 20 projektu ustawy zawierającego zmiany do ustawy o gospodarowaniu niektórymi składnikami mienia skarbu państwa oraz o Agencji Mienia Wojskowego zgłoszono wnioski mniejszości od 9. do 13. oraz poprawki 18. i 19.</u>
          <u xml:id="u-154.18" who="#Marszalek">W najdalej idącym 9. wniosku mniejszości wnioskodawca proponuje, aby skreślić zmiany 1., 3. i od 9. do 18. stanowiące m.in. o możliwości i trybie nieodpłatnego przekazania przez ministra obrony narodowej albo z jego upoważnienia przez inny organ wojskowy, bez pośrednictwa Agencji Mienia Wojskowego, mienia ruchomego skarbu państwa, o którym mowa w art. 1 pkt 1 ustawy nowelizowanej.</u>
          <u xml:id="u-154.19" who="#Marszalek">Przyjęcie tej propozycji spowoduje bezprzedmiotowość wniosków mniejszości od 11. do 13. i poprawki 19.</u>
          <u xml:id="u-154.20" who="#Marszalek">Pan poseł Dorn?</u>
          <u xml:id="u-154.21" who="#Marszalek">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-155">
          <u xml:id="u-155.0" who="#PoselLudwikDorn">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Art. 20 jest dwuelementowy. Część są to kwestie ustrojowe, ustalenie, kto sprawuje nadzór nad agencją, jakie ma środki nadzorcze. To generalnie rzecz biorąc wchodzi w zakres materii regulowanej przedkładaną przez rząd ustawą. Ale największa część art. 20 dotyczy rozdawnictwa dóbr wszelakich Agencji Mienia Wojskowego, sposobu przenoszenia własności oraz takich kwestii, jak ta, kto wybiera biegłego rewidenta do przeprowadzenia badania sprawozdania finansowego Agencji Mienia Wojskowego.</u>
          <u xml:id="u-155.1" who="#PoselLudwikDorn">Mam pytanie do posła sprawozdawcy, a także do rządu, być może do prezesa Rady Ministrów. Rozmawialiśmy tutaj o kwestiach konstytucyjnych, ustrojowych, organizacji Rady Ministrów. Czy rzeczywiście jest tak - i rząd to przyznaje - że uprawnienia ministra obrony narodowej do rozdawania mienia oraz sprawa wyboru biegłego rewidenta łączą się z zasadniczymi kwestiami funkcjonowania Rady Ministrów. Być może tak, ale to będzie informacja nowa i wielce dla tej Rady Ministrów charakterystyczna.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-156">
          <u xml:id="u-156.0" who="#Marszalek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-156.1" who="#Marszalek">Pan poseł sprawozdawca? Chciałbym się tylko dowiedzieć, czy w tej sprawie będzie odpowiadał pan poseł sprawozdawca?</u>
          <u xml:id="u-156.2" who="#Marszalek">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-157">
          <u xml:id="u-157.0" who="#PoselAndrzejBrachmanski">Proszę państwa, powtórzę tylko to, co przedstawiciele rządu mówili na posiedzeniu komisji o tym, jakich sytuacji to dotyczy- żebyśmy mieli jasność. To dotyczy sytuacji takiej, że dzisiaj jednej ze szkół wyższych, która prowadzi bardzo istotne z punktu widzenia obronności badania, nie można bez pośrednictwa agencji przekazać niewykorzystywanego sprzętu wojskowego. Ponadto dotyczy to takiej sytuacji, że np. jeżeli chodzi o samochody do krosowania dla ochotniczych straży pożarnych, które stoją w bazach ruchomych, czyli tzw. składnicach materiałowych, minister nie może dzisiaj bez pośrednictwa agencji ich przekazać do wykorzystania na cele związane z obronnością.</u>
          <u xml:id="u-157.1" who="#PoselAndrzejBrachmanski">Komisja stanęła na stanowisku, że ponieważ dotychczasowa praktyka pokazuje, że sprzęt, który wojsko likwiduje, leży bezużytecznie w bazach i składnicach materiałowych albo też że proces przekazywania tego sprzętu - podkreślam, że tu chodzi o mienie ruchome - trwa bardzo długo, należy ten proces usprawnić i postanowiła zarekomendować Wysokiej Izbie to rozwiązanie, a więc stworzenie możliwości, aby to minister obrony narodowej przekazywał to mienie bezpośrednio. Chciałbym zwrócić też uwagę, że na wniosek posłów opozycji komisja wprowadziła zapis o dalszym uszczelnieniu tej procedury, nakazując, aby minister obrony narodowej w rozporządzeniu dokładnie określił sposób i tryb przekazywania, ustawowo zapisując, że mienie to ma być przekazywane protokołem zdawczo-odbiorczym, co sprawia, że w każdej chwili będzie można skontrolować, kto komu i na jakie cele to mienie przekazał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-158">
          <u xml:id="u-158.0" who="#Marszalek">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-158.1" who="#Marszalek">Pan poseł Bronisław Komorowski.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-159">
          <u xml:id="u-159.0" who="#PoselBronislawKomorowski">Mam pytanie do pana posła sprawozdawcy.</u>
          <u xml:id="u-159.1" who="#PoselBronislawKomorowski">Czy w świetle dotychczasowych rozwiązań prawnych dotyczących zasad funkcjonowania Agencji Mienia Wojskowego można było po tzw. przyjacielskiej cenie, czyli za symboliczną złotówkę, przekazać mienie ruchome, a nawet nieruchome, jeśli było pełne uzasadnienie? To pierwsza sprawa. Druga sprawa. Czy brak rozróżnienia w ustawie między szkołami publicznymi i prywatnymi nie stworzy złej atmosfery wokół decyzji? Pamiętamy, że w poprzednich kadencjach, nie tej ostatniej, pierwszej przed utworzeniem Agencji Mienia Wojskowego, w wyniku możliwości, jakie posiadał ówczesny minister obrony narodowej do przekazywania dóbr powojskowych, część tego mienia dostała się w ręce prywatne? Przykładem jest skądinąd dobra szkoła wyższa w Płocku, której rektorem i współwłaścicielem był potem senator SLD.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-160">
          <u xml:id="u-160.0" who="#Marszalek">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-160.1" who="#Marszalek">Jeszcze moment dobrze?</u>
          <u xml:id="u-160.2" who="#Marszalek">Czy ktoś jeszcze chce zadać pytanie.</u>
          <u xml:id="u-160.3" who="#Marszalek">Widzę, że pan minister Zemke chciałby odpowiedzieć.</u>
          <u xml:id="u-160.4" who="#Marszalek">Proszę, może poseł sprawozdawca, a potem pan minister.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-161">
          <u xml:id="u-161.0" who="#PoselAndrzejBrachmanski">Odpowiadając panu posłowi Komorowskiemu, powiem tak. Jeżeli chodzi o mienie ruchome, nie można było tego zrobić, dlatego że ustawa o Agencji Mienia Wojskowego wyraźnie mówiła, że mienie musi być zbywane w drodze przetargu. Można było przekazywać nieruchomości samorządom na cele związane z ich działalnością. Ten proces odbywał się, ale obowiązywały tu pewne wydłużone procedury. Natomiast tego mienia, o którym pan poseł mówi, nie można było przekazywać. To po pierwsze.</u>
          <u xml:id="u-161.1" who="#PoselAndrzejBrachmanski">A po drugie, chciałbym panu posłowi przypomnieć, że rzeczywiście w przedłożeniu rządowym była propozycja, żeby to mienie przekazywać wszystkim muzeom i szkołom wyższym. Natomiast komisja stanęła na stanowisku, że jest to za szerokie uregulowanie i w sprawozdaniu znajdziecie państwo zapis, że można je przekazywać tylko muzeom oraz państwowym szkołom wyższym i państwowym wyższym szkołom zawodowym na cele wyraźnie określone w ustawie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-162">
          <u xml:id="u-162.0" who="#Marszalek">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-162.1" who="#Marszalek">Pan minister Zemke, proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-163">
          <u xml:id="u-163.0" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieObronyNarodowejJanuszZemke">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Chciałbym się odnieść do konkretnych pytań, które tutaj padły, i podkreślić, że sytuacja, o której mówił pan poseł Komorowski, byłaby niemożliwa, gdyby parlament przyjął te rozstrzygnięcia, albowiem - chcę to podkreślić z całą mocą - nie chodzi o nieruchomości, a wyłącznie o ruchome mienie. Żeby dać przykład, w czym jest rzecz, powiem, że mamy dzisiaj w Polsce 94 klasy o profilu obronnym i jako wojsko mamy sytuacją taką, że dyrekcje szkół, nauczyciele występują, żebyśmy wyposażyli owe klasy w pewien sprzęt, przykładowo maski gazowe, a tego zrobić nie możemy.</u>
          <u xml:id="u-163.1" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieObronyNarodowejJanuszZemke">Otóż gdyby parlament przyjął to rozstrzygnięcie, to wydaje się, że zgodnie z prawem, po uszczelnieniu systemu, można by takie decyzje w ministerstwie podejmować. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-164">
          <u xml:id="u-164.0" who="#Marszalek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-164.1" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-164.2" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 9. wniosku mniejszości, polegającego na skreśleniu zmian 1., 3. i od 9. do 18. w art. 20, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-164.3" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-164.4" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-164.5" who="#Marszalek">Głosowało 390 posłów. Za opowiedziało się 131, przeciw - 251, wstrzymało się 8 posłów.</u>
          <u xml:id="u-164.6" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wniosek mniejszości odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-164.7" who="#Marszalek">10. wniosek mniejszości został wycofany.</u>
          <u xml:id="u-164.8" who="#Marszalek">W 11. wniosku mniejszości wnioskodawca proponuje, aby w dodawanym art. 4b skreślić pkt 2, stanowiący, że organ, o którym mowa w tym artykule, może nieodpłatnie przekazać mienie ruchome skarbu państwa stowarzyszeniom i fundacjom prowadzącym działalność związaną z obronnością państwa na cele ich działalności statutowej.</u>
          <u xml:id="u-164.9" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-164.10" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 11. wniosku mniejszości do art. 4b, polegającego na skreśleniu pkt. 2, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-164.11" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-164.12" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-164.13" who="#Marszalek">Głosowało 396 posłów. Za opowiedziało się 139, przeciw - 246, wstrzymało się 11 posłów.</u>
          <u xml:id="u-164.14" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wniosek mniejszości odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-164.15" who="#Marszalek">W poprawce 19. do art. 4b wnioskodawca w dodawanych ust. 2 i 3 proponuje, aby przekazanie mienia, o którym mowa w ust. 1, następowało w formie protokołu zdawczo-odbiorczego oraz aby minister obrony narodowej określił szczegółowy tryb przekazywania tego mienia.</u>
          <u xml:id="u-164.16" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-164.17" who="#PoselAntoniMacierewicz">(Panie marszałku, mam pytanie.)</u>
          <u xml:id="u-164.18" who="#Marszalek">Proszę bardzo, pan poseł Macierewicz.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-165">
          <u xml:id="u-165.0" who="#PoselAntoniMacierewicz">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Mam pytanie do posła sprawozdawcy, ale wydaje się, że to jest pytanie, które powinien także rozważyć premier rządu oraz minister obrony narodowej.</u>
          <u xml:id="u-165.1" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-165.2" who="#PoselAntoniMacierewicz"> Ja nie mówię o tym, żeby rozważyli je ci z lewej strony sali, bo przecież to są poprawki, to są kwestie, które zostały zapisane po to, żeby kontynuować proces uwłaszczenia nomenklatury. </u>
          <u xml:id="u-165.3" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-166">
          <u xml:id="u-166.0" who="#Marszalek">Proszę o spokój.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-167">
          <u xml:id="u-167.0" who="#PoselAntoniMacierewicz">Otóż pytanie dokładnie tak właśnie brzmi: Czy pan poseł sprawozdawca, czy pan minister i pan premier nie sądzą, że jest to wprost kontynuowanie procederu, który został rozpoczęty w połowie lat 80., który się nazywa uwłaszczeniem nomenklatury, a dokładnie rozkradaniem mienia państwowego? I powiem szczerze, że to już jest przesada, Wysoka Izbo.</u>
          <u xml:id="u-167.1" who="#komentarz">(Oklaski, poruszenie na sali)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-168">
          <u xml:id="u-168.0" who="#Marszalek">Dobrze.</u>
          <u xml:id="u-168.1" who="#Marszalek">Proszę bardzo, pan poseł sprawozdawca.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-169">
          <u xml:id="u-169.0" who="#PoselAndrzejBrachmanski">Odpowiadając na pytanie pana posła Macierewicza, powiem tak: nie sądzę.</u>
          <u xml:id="u-169.1" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-170">
          <u xml:id="u-170.0" who="#Marszalek">Czy pan minister Zemke lub ktokolwiek inny chciałby w tej sprawie zabrać głos?</u>
          <u xml:id="u-170.1" who="#Marszalek">Nie.</u>
          <u xml:id="u-170.2" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-170.3" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 19. poprawki do art. 4b, polegającej na dodaniu ust. 2 i 3, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-170.4" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-170.5" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-170.6" who="#Marszalek">Głosowało 399 posłów. Za opowiedziało się 395, przeciw - 1, wstrzymało się 3 posłów.</u>
          <u xml:id="u-170.7" who="#komentarz">(Wesołość na sali, oklaski)</u>
          <u xml:id="u-170.8" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę przyjął.</u>
          <u xml:id="u-170.9" who="#Marszalek">W 12. wniosku mniejszości do art. 20 wnioskodawca proponuje, aby skreślić zmianę 3., stanowiącą, że Agencja Mienia Wojskowego może prowadzić na rzecz urzędu obsługującego ministra obrony narodowej oraz jednostek organizacyjnych podporządkowanych lub nadzorowanych przez ministra obrony narodowej postępowania o określone zamówienia publiczne.</u>
          <u xml:id="u-170.10" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-170.11" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 12. wniosku mniejszości, polegającego na skreśleniu zmiany 3. w art. 20, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-170.12" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-170.13" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-170.14" who="#Marszalek">Głosowało 401 posłów. Za opowiedziało się 109, przeciw - 287, wstrzymało się 5 posłów.</u>
          <u xml:id="u-170.15" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wniosek mniejszości odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-170.16" who="#Marszalek">W poprawce 18. do art. 20 wnioskodawca przez skreślenie w zmianie 8. lit. a pierwszego tiret proponuje, aby utrzymać w mocy przepis art. 16 ust. 2 pkt 2 ustawy, stanowiący, że do obowiązków rady nadzorczej agencji należy w szczególności podejmowanie uchwał w sprawie udzielenia prezesowi agencji pokwitowania, a nie - jak proponuje komisja - absolutorium z wykonania obowiązków w zakresie objętym rocznym sprawozdaniem finansowym.</u>
          <u xml:id="u-170.17" who="#Marszalek">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-170.18" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-170.19" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 18. do art. 20, polegającej na skreśleniu tiret pierwszego w lit. a w zmianie 8., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-170.20" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-170.21" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-170.22" who="#Marszalek">Głosowało 399 posłów. Za opowiedziało się 74, przeciw - 319, wstrzymało się 6 posłów.</u>
          <u xml:id="u-170.23" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-170.24" who="#Marszalek">W 13. wniosku mniejszości do art. 20 wnioskodawca proponuje, aby skreślić zmianę 15., stanowiącą, że minister obrony narodowej, przekazując agencji mienie zgodnie z art. 18 ust. 3 ustawy nowelizowanej, udziela jej w danym roku budżetowym dotacji w wysokości równej środkom finansowym na utrzymanie tego mienia, zamieszczonej w części budżetu państwa, której dysponentem jest minister obrony narodowej.</u>
          <u xml:id="u-170.25" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-170.26" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 13. wniosku mniejszości do art. 20, polegającego na skreśleniu zmiany 15., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-170.27" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-170.28" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-170.29" who="#Marszalek">Głosowało 401 posłów. Za opowiedziało się 166, przeciw - 232, wstrzymało się 3 posłów.</u>
          <u xml:id="u-170.30" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wniosek mniejszości odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-170.31" who="#Marszalek">W poprawce 20. przez dodanie w art. 22 nowej zmiany wnioskodawca proponuje, aby w art. 7 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach w ust. 5 skreślić ostatnie zdanie, stanowiące, że gminną jednostką organizacyjną w rozumieniu przepisu jest także spółka prawa handlowego, w której gmina posiada przeważające udziały.</u>
          <u xml:id="u-170.32" who="#Marszalek">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-170.33" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-170.34" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 20., polegającej na dodaniu nowej zmiany w art. 22, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-170.35" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-170.36" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-170.37" who="#Marszalek">Głosowało 402 posłów. Za opowiedziało się 37, przeciw - 365, wstrzymujących się nie było.</u>
          <u xml:id="u-170.38" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-170.39" who="#Marszalek">W poprawce 21. przez dodanie w art. 23 nowej zmiany wnioskodawca proponuje, aby w ustawie Prawo energetyczne skreślić art. 25-27, stanowiące m.in., że przy prezesie Urzędu Regulacji Energetyki działa Rada Konsultacyjna, której przewodniczącego powołuje i odwołuje prezes Rady Ministrów, oraz że organizację i tryb pracy rady określa regulamin pracy uchwalony przez radę, a obsługę pracy rady zapewnia prezes Urzędu Regulacji Energetyki.</u>
          <u xml:id="u-170.40" who="#Marszalek">Konsekwencją przyjęcia tej propozycji będzie dodanie ust. 2 w art. 46 tej ustawy.</u>
          <u xml:id="u-170.41" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-170.42" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-170.43" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 21. do art. 23, polegającej na dodaniu nowej zmiany, wraz z konsekwencją, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-170.44" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-170.45" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-170.46" who="#Marszalek">Głosowało 404 posłów. Za opowiedziało się 402 posłów, przeciw - 1, wstrzymał się 1 poseł.</u>
          <u xml:id="u-170.47" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę przyjął.</u>
          <u xml:id="u-170.48" who="#Marszalek">W poprawce 22., polegającej na dodaniu art. 27a zawierającego zmianę do art. 22 ustawy o Narodowym Banku Polskim, wnioskodawca proponuje, aby wykreślić uprawnienie prezesa Narodowego Banku Polskiego do uczestnictwa w posiedzeniach Rady Ministrów.</u>
          <u xml:id="u-170.49" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-170.50" who="#Marszalek">Pan poseł Dorn, proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-171">
          <u xml:id="u-171.0" who="#PoselLudwikDorn">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Nie dążę do powtórzenia tej całej dyskusji, która miała miejsce przy artykule dotyczącym prezesa Najwyższej Izby Kontroli, ale ze względu, powiedzmy, na to, że właśnie tworzymy materiał procesowy, mam pytanie do pana posła sprawozdawcy - i do rządu - czy podtrzymuje tę argumentację, którą stosował w przypadku poprawki zmieniającej ustawę o Najwyższej Izbie Kontroli? Proszę o krótkie tak bądź krótkie nie, a jeżeli nie, to w którym miejscu ta argumentacja się różni? To jest pytanie pierwsze.</u>
          <u xml:id="u-171.1" who="#PoselLudwikDorn">Pytanie drugie. Rozumiem, że można powoływać się na kraje Europy Zachodniej, na tę tradycję, ale jeżeli polską tradycją jest stałe napięcie, stały brak koordynacji między polityką pieniężną prowadzoną najpierw przez NBP, a później przez Radę Polityki Pieniężnej, której przewodniczącym jest prezes NBP, a rządem, bo taki brak koordynacji, wzmocniony jeszcze konstytucją z 1997 r., istnieje, to jest pytanie do prezesa Rady Ministrów bądź pana wicepremiera Belki, ministra finansów: Czy tego rodzaju zmiana tej lepszej koordynacji współpracy służy, czy nie służy? To jest drugie pytanie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-172">
          <u xml:id="u-172.0" who="#Marszalek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-172.1" who="#Marszalek">Czy któryś z członków Rady Ministrów zechce odpowiedzieć?</u>
          <u xml:id="u-172.2" who="#Marszalek">Pan minister Janik, proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-173">
          <u xml:id="u-173.0" who="#MinisterSprawWewnetrznychIAdministracjiKrzysztofJanik">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Rząd podtrzymuje swoje stanowisko.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-174">
          <u xml:id="u-174.0" who="#Marszalek">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-174.1" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-174.2" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-174.3" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 22., polegającej na dodaniu art. 27a, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-174.4" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-174.5" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-174.6" who="#Marszalek">Głosowało 401 posłów. Za opowiedziało się 203, przeciw - 193, wstrzymało się 5 posłów.</u>
          <u xml:id="u-174.7" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę przyjął.</u>
          <u xml:id="u-174.8" who="#Marszalek">Do art. 29 zawierającego zmiany do ustawy o służbie cywilnej zgłoszono 14. wniosek mniejszości oraz poprawki 23. i 24.</u>
          <u xml:id="u-174.9" who="#Marszalek">W 14. wniosku mniejszości polegającym na skreśleniu zmiany 2. wnioskodawca proponuje, aby w art. 21 ustawy o służbie cywilnej skreślić dodawany ust. 3, stanowiący, że nabór kandydatów do korpusu służby cywilnej na stanowiska pracy związane z obronnością kraju odbywa się z uwzględnieniem pierwszeństwa w zatrudnieniu przysługującego osobom zwolnionym z zawodowej służby wojskowej, o których mowa w art. 88 ust. 1 ustawy o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych.</u>
          <u xml:id="u-174.10" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-174.11" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 14. wniosku mniejszości do art. 29, polegającego na skreśleniu zmiany 2., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-174.12" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-174.13" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-174.14" who="#Marszalek">Głosowało 401 posłów. Za opowiedziało się 165, przeciw - 235, wstrzymał się 1 poseł.</u>
          <u xml:id="u-174.15" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wniosek mniejszości odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-174.16" who="#Marszalek">W poprawce 23. do art. 29 polegającej na dodaniu nowych zmian wnioskodawca proponuje, aby stanowisko sekretarza Rady Ministrów wykreślić ze stanowisk objętych ustawą o służbie cywilnej.</u>
          <u xml:id="u-174.17" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-174.18" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-174.19" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 23. do art. 29, polegającej na dodaniu nowych zmian, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-174.20" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-174.21" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-174.22" who="#Marszalek">Głosowało 405 posłów. Za opowiedziało się 274, przeciw - 128, wstrzymało się 3 posłów.</u>
          <u xml:id="u-174.23" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę przyjął.</u>
          <u xml:id="u-174.24" who="#Marszalek">W poprawce 24. do art. 29 polegającej na dodaniu nowej zmiany wnioskodawca proponuje, aby w ustawie o służbie cywilnej dodać art. 144a, stanowiący m.in.:</u>
          <u xml:id="u-174.25" who="#Marszalek">- że w okresie do dnia 31 grudnia 2005 r., jeżeli jest to uzasadnione potrzebami urzędu, dyrektor generalny urzędu może w każdym czasie wyrazić zgodę na obsadzenie wolnych stanowisk, o których mowa w art. 41 ust. 1 pkt 2, przez osoby niebędące członkami korpusu służby cywilnej, posiadające szczególne doświadczenie lub umiejętności zawodowe,</u>
          <u xml:id="u-174.26" who="#Marszalek">- że zgodę na obsadzenie stanowisk, o których mowa w art. 41 ust. 1 pkt 1, wyraża prezes Rady Ministrów</u>
          <u xml:id="u-174.27" who="#Marszalek">oraz</u>
          <u xml:id="u-174.28" who="#Marszalek">- że z osobą niebędącą członkiem korpusu służby cywilnej zawiera się umowę o pracę na czas określony do dnia obsadzenia tego stanowiska w drodze konkursu.</u>
          <u xml:id="u-174.29" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-174.30" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania...</u>
          <u xml:id="u-174.31" who="#Marszalek">Pan minister Janik, proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-175">
          <u xml:id="u-175.0" who="#MinisterSprawWewnetrznychIAdministracjiKrzysztofJanik">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Stanowisko w tej sprawie wyraził pan premier Leszek Miller. Ja chcę powiedzieć, że rząd zwróci się z prośbą do Senatu o to, aby w drodze poprawki termin określony w tej propozycji poselskiej na 31 grudnia 2005 r. został skrócony do 31 grudnia 2002 r.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-176">
          <u xml:id="u-176.0" who="#Marszalek">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-176.1" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania...</u>
          <u xml:id="u-176.2" who="#Marszalek">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-177">
          <u xml:id="u-177.0" who="#PoselJanRokita">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Człowiekowi o moich poglądach, to znaczy człowiekowi szanującemu władzę publiczną, jest ciężko powiedzieć to, co chcę powiedzieć w tej chwili, ale niestety prezes Rady Ministrów wprowadził Wysoką Izbę w błąd, mówiąc o tej poprawce. Stwierdzam to z przykrością. Pan premier był łaskaw powiedzieć, skarżąc się na to, że nie dysponuje możliwościami uzupełnienia obsady stanowisk w administracji rządowej, iż nie ma takiego trybu w ustawie o służbie cywilnej...</u>
          <u xml:id="u-177.1" who="#GlosZSali">(Panie marszałku, w jakim to jest trybie?)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-178">
          <u xml:id="u-178.0" who="#Marszalek">Panie pośle, przepraszam bardzo...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-179">
          <u xml:id="u-179.0" who="#PoselJanRokita">W trybie pytania do pana posła sprawozdawcy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-180">
          <u xml:id="u-180.0" who="#Marszalek">Przepraszam bardzo, panie pośle Rokita.</u>
          <u xml:id="u-180.1" who="#Marszalek">Zwracałem się dzisiaj do posłów opozycji krytycznie, jeśli chodzi o ich wczorajsze zachowanie. Ale teraz muszę powiedzieć do moich kolegów z Sojuszu Lewicy Demokratycznej: Jeżeli się zgłasza tak istotne poprawki w drugim czytaniu, to trzeba być przygotowanym na to, że będzie się toczyła dyskusja na sali. I w tym trybie ta dyskusja się toczy. Proszę nie przeszkadzać i nie przerywać.</u>
          <u xml:id="u-180.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-180.3" who="#Marszalek">Proszę bardzo, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-181">
          <u xml:id="u-181.0" who="#PoselJanRokita">Dziękuję, panie marszałku.</u>
          <u xml:id="u-181.1" who="#PoselJanRokita">Wszystkie stanowiska w administracji rządowej, wysokie i niskie, mogą być obsadzane w tej chwili na mocy ustawy o służbie cywilnej, tyle że spośród grona osób, które przeszły postępowanie kwalifikacyjne.</u>
          <u xml:id="u-181.2" who="#PoselJanRokita">Chciałbym w związku z tym zapytać pana posła sprawozdawcę, bo ta rzecz wymaga w moim przekonaniu bardzo wielkiej jasności u każdego członka Wysokiej Izby przed głosowaniem: Czy jest tak, czy też tak nie jest, że ta poprawka do 2005 r. pozwala prezesowi Rady Ministrów na każde stanowisko w 40-tysięcznym korpusie administracji rządowej - od referenta w Ministerstwie Skarbu Państwa do sekretarza Rady Ministrów, u pana Leszka Millera - mianować osobę dowolną, taką jak np. poseł Martyniuk albo poseł Iwiński, dowolną całkowicie.</u>
          <u xml:id="u-181.3" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
          <u xml:id="u-181.4" who="#PoselJanRokita"> Czy ten przepis taką regułę wprowadza, panie pośle, czy też nie?</u>
          <u xml:id="u-181.5" who="#PoselTadeuszIwinski">(Ale pozwala mianować też pana posła Rokitę.)</u>
          <u xml:id="u-181.6" who="#PoselAntoniMacierewicz">(I o to chodzi.)</u>
          <u xml:id="u-181.7" who="#PoselJanRokita">Ponieważ moim zdaniem jest tak, że dziś premier może mianować kogoś...</u>
          <u xml:id="u-181.8" who="#PoselTadeuszIwinski">(Ale chyba ma mniejsze szanse.)</u>
          <u xml:id="u-181.9" who="#PoselJanRokita">Panie marszałku...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-182">
          <u xml:id="u-182.0" who="#Marszalek">Proszę państwa, nie, nie.</u>
          <u xml:id="u-182.1" who="#Marszalek">Panie pośle, ale pan troszkę sam sprowokował salę, wymieniając niektóre tylko nazwiska.</u>
          <u xml:id="u-182.2" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
          <u xml:id="u-182.3" who="#Marszalek">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-183">
          <u xml:id="u-183.0" who="#PoselJanRokita">Dzisiaj jest tak, że panowie posłowie musieliby przejść postępowanie kwalifikacyjne do administracji i zdać egzamin, który nie jest łatwy.</u>
          <u xml:id="u-183.1" who="#GlosZSali">(Nie wiadomo, czy by się załapali.)</u>
          <u xml:id="u-183.2" who="#PoselJanRokita">Jeżeli Izba przyjmie to, co tu przyjmie, panowie będą potrzebowali wyłącznie akceptacji Leszka Millera i żadnych egzaminów. To jest istota tej zmiany.</u>
          <u xml:id="u-183.3" who="#PoselTadeuszIwinski">(W trybie sprostowania, panie marszałku.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-184">
          <u xml:id="u-184.0" who="#Marszalek">Nie, panie pośle, nie ma tu żadnego sprostowania.</u>
          <u xml:id="u-184.1" who="#PoselTadeuszIwinski">(Chwileczkę, moje nazwisko padło.)</u>
          <u xml:id="u-184.2" who="#Marszalek">No dobrze, padło nazwisko pana posła Iwińskiego.</u>
          <u xml:id="u-184.3" who="#Marszalek">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-185">
          <u xml:id="u-185.0" who="#PoselTadeuszIwinski">Chciałbym króciutko w trybie sprostowania jako były członek Rady Służby Cywilnej...</u>
          <u xml:id="u-185.1" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
          <u xml:id="u-185.2" who="#PoselTadeuszIwinski"> Ale moje nazwisko zostało wymienione, tak że...</u>
          <u xml:id="u-185.3" who="#PoselTadeuszIwinski">Otóż chciałbym w pełni zgodzić się z panem posłem Janem Marią Rokitą i powiedzieć, że również pan poseł Rokita będzie mógł być mianowany, także przez pana premiera, czego mu jak najbardziej życzę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-186">
          <u xml:id="u-186.0" who="#Marszalek">Dobrze.</u>
          <u xml:id="u-186.1" who="#Marszalek">Proszę bardzo, pan poseł sprawozdawca.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-187">
          <u xml:id="u-187.0" who="#PoselAndrzejBrachmanski">Proszę państwa, mówiąc szczerze, mam pewien problem. Problem polega na tym, że pan poseł Rokita po przeczytaniu tych poprawek, jak by to powiedzieć, z szumem skrzydeł husarskich opuścił salę posiedzeń komisji i nie uczestniczył w dyskusji. Te wszystkie argumenty w czasie posiedzenia komisji były rozpatrywane. Niestety, mam wrażenie, że ten niedobry obyczaj się trochę rozplenia. Mam nadzieję, że to było po raz ostatni, że pan poseł Rokita będzie uczestniczył w posiedzeniach komisji, a tym samym będzie wiedział, o czym mówimy.</u>
          <u xml:id="u-187.1" who="#PoselAndrzejBrachmanski">Otóż, panie pośle Rokita, nie jest prawdą, że po przyjęciu tej poprawki premier będzie mógł obsadzić 40 tys. stanowisk w służbie cywilnej. To nie jest prawda.</u>
          <u xml:id="u-187.2" who="#PoselAndrzejBrachmanski">Po drugie - chciałbym jeszcze raz zwrócić na to uwagę - to rozstrzygnięcie mówi wyraźnie, i to jest zapisane w druku nr 150-A, że to jest do czasu obsadzenia w drodze konkursu ogłoszonego przez szefa służby cywilnej. Inaczej mówiąc, jeżeli szef służby cywilnej będzie pracował sprawnie, to ten obsadzony w zastępstwie może nim być, nie wiem, jeden dzień, dwa lub pięć dni.</u>
          <u xml:id="u-187.3" who="#GlosZSali">(To po co powoływać?)</u>
          <u xml:id="u-187.4" who="#PoselAndrzejBrachmanski">Ano właśnie po to, żeby nie było wakatów, po to, o czym mówił pan premier, że dzisiaj mamy taką sytuację, że na 1700 stanowisk tylko 100 jest obsadzonych w drodze konkursu.</u>
          <u xml:id="u-187.5" who="#PoselAndrzejBrachmanski">Panie pośle Rokita, chciałem powiedzieć, że osobiście bardzo się cieszę, że moi koledzy tę poprawkę zgłosili, bo efektem jej zgłoszenia jest tylko to, że szef służby cywilnej rozpisał wreszcie konkursy na parę stanowisk, na które od trzech lat nie mógł rozpisać konkursów.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-188">
          <u xml:id="u-188.0" who="#Marszalek">Pan poseł Macierewicz, proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-189">
          <u xml:id="u-189.0" who="#PoselAntoniMacierewicz">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Ponieważ padają tutaj różne cyfry, słyszymy o 40 tys....</u>
          <u xml:id="u-189.1" who="#GlosZSali">(Ile?)</u>
          <u xml:id="u-189.2" who="#PoselTadeuszCymanski">(Nie takie było pytanie.)</u>
          <u xml:id="u-189.3" who="#GlosZSali">(Liczby.)</u>
          <u xml:id="u-189.4" who="#PoselAntoniMacierewicz">...liczby, słusznie, dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-189.5" who="#PoselAntoniMacierewicz">...o 40 tys. miejsc urzędniczych, słyszymy o 1700, myślę, że byłoby dla Izby ważne, gdybyśmy się dowiedzieli przed tym głosowaniem, o ile tak naprawdę stanowisk chodzi, czy o 40 tys., czy może o mniej. Gdyby pan poseł sprawozdawca lub pan premier powiedzieli, o jaką liczbę urzędników panowie tak zapalczywie się bijecie. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-190">
          <u xml:id="u-190.0" who="#PoselAndrzejBrachmanski">Odpowiedź na pytanie posła Macierewicza brzmi tak: chodzi o taką liczbę urzędników, na jaką, myślę o stanowiskach, szef służby cywilnej nie rozpisał konkursów. Wiem, na ile szef nie rozpisuje, jak szef służby cywilnej będzie rozpisywał konkursy na wszystkie stanowiska, to nie będzie żadnego do obsadzenia. Natomiast ponieważ ich nie rozpisuje, to mamy sytuację taką, jaką mamy. Ta poprawka, to było podnoszone, tylko referuję, zmierza do tego, aby w okresie przejściowym, kiedy te konkursy nie zostaną rozpisane, była możliwość mianowania kogoś, kto będzie prowadził urząd w sytuacji wakatu, podkreślam - w sytuacji wakatu na tym stanowisku, tylko i wyłącznie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-191">
          <u xml:id="u-191.0" who="#Marszalek">Może pan minister Janik zabrałby teraz głos? Może coś wyjaśni tym, którzy chcą zadać jeszcze pytania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-192">
          <u xml:id="u-192.0" who="#MinisterSprawWewnetrznychIAdministracjiKrzysztofJanik">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Jeśli są pytania, dotyczą one faktów, to z przyjemnością odpowiem. Otóż chcę powiedzieć, że w tej chwili kadra kierownicza administracji rządowej w skali całego państwa, a więc obejmująca dyrektorów generalnych urzędów, dyrektorów departamentów i ich zastępców, dyrektorów biur i ich zastępców oraz dyrektorów stosownych jednostek administracji specjalnych wydzielonych i administracji wojewódzkiej, obejmuje ok. 1700 stanowisk. Tyle stanowisk utworzył rząd Jerzego Buzka. Rząd Leszka Millera chce zmniejszyć ich liczbę, i to radykalnie...</u>
          <u xml:id="u-192.1" who="#GlosZSali">(Ooo...)</u>
          <u xml:id="u-192.2" who="#MinisterSprawWewnetrznychIAdministracjiKrzysztofJanik">...i ten tort będzie znacznie mniejszy niż wszystkim się wydaje. Z tych stanowisk ok. 100 jest obsadzonych w drodze konkursu przez urzędników służby cywilnej, co gwarantuje im nieusuwalność, zgodnie z warunkami określonymi precyzyjnie w ustawie. Pozostałe stanowiska są obsadzone w trybie doraźnym lub tymczasowym. Mamy do czynienia z sytuacją, kiedy pełniący obowiązki dyrektora departamentu ma dwóch albo trzech pełniących obowiązki zastępców dyrektorów departamentów, którzy kierują pełniącymi obowiązki naczelników wydziałów w tychże departamentach. Jest to sytuacja, której nie można tolerować. Ta propozycja wychodzi naprzeciw praktyce i eliminuje pewne zjawisko, z którym mieliśmy do czynienia masowo w ciągu ostatnich trzech lat. Otóż zatrudniano pracownika na podstawie umowy o pracę, czyli tym samym stawał się on pracownikiem służby cywilnej, nie urzędnikiem służby cywilnej, tylko pracownikiem, i następnego dnia powierzano mu obowiązki dyrektora departamentu. Chcemy uniknąć takiej fikcji. To jest jedna uwaga.</u>
          <u xml:id="u-192.3" who="#MinisterSprawWewnetrznychIAdministracjiKrzysztofJanik">Druga uwaga. Chciałbym dokładnie przytoczyć treść tego przepisu, tej poprawki, dedykując ją wątpiącym kolegom: jeżeli to jest uzasadnione potrzebami urzędu, dyrektor generalny urzędu może wyrazić zgodę. Nie premier, nie minister tylko dyrektor generalny urzędu. Przypominam, że dyrektorzy generalni urzędu w swojej zasadniczej większości dostali nominacje sformułowane jeszcze przez poprzedni rząd. Pole manewru, które ma ten rząd, to są nieobsadzone stanowiska, nie wiadomo, dlaczego, nie wiadomo, dlaczego to prawo było lekceważone, ale zostały trzy wakaty, w tym wakat na stanowisku dyrektora generalnego Urzędu Kancelarii Prezesa Rady Ministrów. A więc to dyrektor generalny, człowiek ze służby cywilnej, zależny od szefa służby cywilnej, który wykonuje swoje obowiązki kadencyjnie i został powołany przez poprzedni rząd, będzie tak naprawdę dysponentem tych wakatów. Chcemy uprościć tę procedurę, bo powaga państwa wymaga, żeby tych pieczątek ˝p.o.˝ było jak najmniej. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-193">
          <u xml:id="u-193.0" who="#Marszalek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-193.1" who="#Marszalek">Pan poseł Rokita, proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-194">
          <u xml:id="u-194.0" who="#PoselJanRokita">Panie Marszałku! Proszę wybaczyć, sprawa jest przykra, dlatego że i pan poseł sprawozdawca, i pan minister, cytując fragmenty przepisów, dość konsekwentnie wprowadzają Izbę w błąd. Jest to kwestia faktów, a nie ocen. Ust. 2 tego przepisu powiada, panie ministrze spraw wewnętrznych, że w odniesieniu do stanowisk najwyższych (art. 41 ust. 1 pkt 1) zgodę na ich obsadzenie w tym nadzwyczajnym trybie wyraża prezes Rady Ministrów, a nie żaden dyrektor generalny. Natomiast ust. 1 z kolei powiada, że cała sprawa dotyczy nie tylko najwyższych stanowisk w administracji, ale wszystkich stanowisk w administracji, i to nie tylko stanowisk obejmowanych w trybie konkursu, ale wszystkich stanowisk w służbie cywilnej, młodszego inspektora też.</u>
          <u xml:id="u-194.1" who="#GlosZSali">(Bo jest złe zarządzanie.)</u>
          <u xml:id="u-194.2" who="#PoselJanRokita">Pan poseł Brachmański powiada - to jest wąska grupa najwyższych stanowisk kierowniczych w państwie. Nieprawda! Art. 144a ust. 1 mówi co innego. Pan minister Janik mówi - to mają robić dyrektorzy generalni, a nie premier. Nieprawda! Art. 144 ust. 2 mówi co innego.</u>
          <u xml:id="u-194.3" who="#PoselJanRokita">Panowie! Panie Marszałku! Jeżeli sprawozdawca i członek rządu w sprawie tak fundamentalnej mówią nieprawdę, to co ma robić poseł i co powinien zrobić marszałek?</u>
          <u xml:id="u-194.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-194.5" who="#GlosZSali">(Powiesić się!)</u>
          <u xml:id="u-194.6" who="#PoselTadeuszCymanski">(Powtórz pytanie.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-195">
          <u xml:id="u-195.0" who="#Marszalek">Proszę bardzo, pan poseł sprawozdawca.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-196">
          <u xml:id="u-196.0" who="#PoselAndrzejBrachmanski">Panie pośle Rokita, wytoczył pan najcięższe działa przeciwko mnie. Będę się trzymał tego, co napisane, ponieważ zarzucił mi pan wprowadzenie Izby w błąd. Panie pośle Rokita, poprawka mówi tak: Obsadzanie stanowisk, o których mowa w art. 41 ust. 1 pkt 2 z ustawy o służbie cywilnej...</u>
          <u xml:id="u-196.1" who="#PoselJanRokita">(A ust. 2?)</u>
          <u xml:id="u-196.2" who="#PoselAndrzejBrachmanski">Spodziewając się, że wyniknie ta sprawa, skserowałem fragment art. 41.</u>
          <u xml:id="u-196.3" who="#GlosZSali">(Brawo!)</u>
          <u xml:id="u-196.4" who="#PoselAndrzejBrachmanski">Art. 41 mówi, kogo to dotyczy: Stanowiska sekretarza Rady Ministrów, dyrektora generalnego urzędu, dyrektora departamentu lub komórki równorzędnej i jego zastępcy w urzędach, o których mowa w art. 2, oraz dyrektora wydziału komórki równorzędnej i jego zastępcy w urzędzie wojewódzkim. Nic tu nie ma o żadnych referentach.</u>
          <u xml:id="u-196.5" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-197">
          <u xml:id="u-197.0" who="#Marszalek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-197.1" who="#Marszalek">Jeszcze pan poseł Giertych?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-198">
          <u xml:id="u-198.0" who="#PoselAndrzejBrachmanski">Ust. 2 mówi tak: Obsadzanie wolnych stanowisk, o których mowa w ust. 1, a więc tych, które przeczytałem, następuje w drodze konkursu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-199">
          <u xml:id="u-199.0" who="#Marszalek">Proszę bardzo, pan poseł Giertych.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-200">
          <u xml:id="u-200.0" who="#PoselRomanGiertych">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Mam pytanie do posła sprawozdawcy i w ogóle posłów, którzy zamierzają głosować nad tą ustawą.</u>
          <u xml:id="u-200.1" who="#PoselRomanGiertych">Wysoka Izbo! Ideą służby cywilnej było to, że stworzy się neutralny korpus, który będzie wykonywał zadania urzędnicze</u>
          <u xml:id="u-200.2" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-200.3" who="#PoselRomanGiertych"> bez względu...</u>
          <u xml:id="u-200.4" who="#PoselRomanGiertych">Panie marszałku, gdyby pan mógł...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-201">
          <u xml:id="u-201.0" who="#Marszalek">Proszę umożliwić panu posłowi wypowiedzenie się.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-202">
          <u xml:id="u-202.0" who="#PoselRomanGiertych">...bez względu na to, kto jest przy władzy. Liga Polskich Rodzin nie uczestniczyła w poprzednich rządach</u>
          <u xml:id="u-202.1" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-202.2" who="#PoselRomanGiertych"> i nie bierze odpowiedzialności za działania rządu Jerzego Buzka, tak samo jak nie bierze odpowiedzialności za działania rządu Leszka Millera. Ale zastanówcie się państwo, czy jest dobrze, że co 4 lata przychodzi miotła i wymiata wszystkich ludzi? Czy to nie powoduje takiej sytuacji, że w aparacie państwa mamy co 4 lata burzę, która powoduje, że nie ma ciągłości pracy urzędniczej? Czy w ten sposób nie podważacie fundamentów tego państwa? Czy w ten sposób nie podważacie fundamentów funkcjonowania Rzeczypospolitej? Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-203">
          <u xml:id="u-203.0" who="#Marszalek">Panie pośle, pan poseł wykroczył poza ramy tej dyskusji, to są bardzo ogólne sformułowania. Dyskutujmy o faktach.</u>
          <u xml:id="u-203.1" who="#Marszalek">Pan poseł Stryjewski, tak?</u>
          <u xml:id="u-203.2" who="#Marszalek">Proszę bardzo.</u>
          <u xml:id="u-203.3" who="#Marszalek">Tylko proszę raczej pytać.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-204">
          <u xml:id="u-204.0" who="#PoselAntoniStanislawStryjewski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Podzielam troskę rządu o prawidłowy charakter czy prawidłową obsadę służby cywilnej. Mam jednak takie pytanie. W art. 144a jest sformułowanie: osoby posiadające szczególne doświadczenie lub umiejętności zawodowe. Ja nie jestem najstarszym tutaj posłem, ale wiem, że w przeszłości takie sformułowania były różnie interpretowane i różnych osób dotyczyły te szczególne doświadczenia i umiejętności zawodowe. W związku z tym prosiłbym, by ktoś z rządu czy też poseł sprawozdawca określili dokładnie, jakie to są te szczególne doświadczenia lub umiejętności zawodowe. To po pierwsze.</u>
          <u xml:id="u-204.1" who="#PoselAntoniStanislawStryjewski">Po wtóre, podzielam również troskę rządu o to....</u>
          <u xml:id="u-204.2" who="#PoselTadeuszIwinski">(To przecież nie jest pytanie.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-205">
          <u xml:id="u-205.0" who="#Marszalek">Panie pośle Iwiński, pan poseł pyta, ja słyszę.</u>
          <u xml:id="u-205.1" who="#Marszalek">Proszę pytać dalej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-206">
          <u xml:id="u-206.0" who="#PoselAntoniStanislawStryjewski">Podzielam również troskę rządu o to, by zbilansować budżet. Czy w wyniku tej rotacji stanowisk, konkursów, dojścia do tych konkursów nie pogłębimy tzw. dziury budżetowej, bo zmiana p.o. na laureata konkursu też będzie nas kosztować i to niemałe pieniądze. W związku z tym proszę o wyjaśnienie, jaka będzie to kwota pieniędzy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-207">
          <u xml:id="u-207.0" who="#Marszalek">Dobrze.</u>
          <u xml:id="u-207.1" who="#Marszalek">Proszę państwa, chciałbym się dowiedzieć, kto chce jeszcze zadać pytanie. Potem poproszę pana ministra Janika o odpowiedź i na tym zakończymy dyskusję na ten temat. Rozumiem, że... Chwileczkę, panie pośle Cymański. Pan poseł Janicki, pan poseł Cymański. Ktoś jeszcze? Wszyscy, tak? Panowie uzgodnili między sobą, tak?</u>
          <u xml:id="u-207.2" who="#Marszalek">Pan poseł Janicki, proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-208">
          <u xml:id="u-208.0" who="#PoselMarianJanicki">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Właściwie dla mnie w wielu wypadkach ta dyskusja jest niezrozumiała. Chciałem powiedzieć, proszę państwa, że naprawdę mieliśmy czas na to w drugim czytaniu i może szkoda, że szczególnie pan poseł Rokita, który podnosi tak tu tę problematykę, do końca nie uczestniczył w posiedzeniu, kiedy było drugie czytanie i kiedy to było wyjaśniane.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-209">
          <u xml:id="u-209.0" who="#Marszalek">To już słyszeliśmy. Panie pośle, proszę do pytań zmierzać.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-210">
          <u xml:id="u-210.0" who="#PoselMarianJanicki">Panie Marszałku! Ja chciałbym jeszcze coś wyjaśnić na tym tle. Jeżeli na posiedzeniu komisji będzie dochodzić do sytuacji, że poseł trzaska drzwiami, gdy ta cała argumentacja, proszę państwa, jest podnoszona...</u>
          <u xml:id="u-210.1" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-211">
          <u xml:id="u-211.0" who="#Marszalek">Panie pośle...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-212">
          <u xml:id="u-212.0" who="#PoselMarianJanicki">...to nigdy nie dojdziemy do wniosków. Proponuję, żebyśmy przeszli do głosowania, bo inaczej to jest bezsens. Jest to właściwie w tym momencie głosowanie...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-213">
          <u xml:id="u-213.0" who="#Marszalek">Nie, nie. Panie pośle, niech pan nie proponuje tego, co już zapowiedziałem.</u>
          <u xml:id="u-213.1" who="#Marszalek">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-214">
          <u xml:id="u-214.0" who="#PoselTadeuszCymanski">Dziękuję, panie marszałku, za zrozumienie, że jednak sprawy są potężnej wagi. Bez emocji, wszyscy się spieszą.</u>
          <u xml:id="u-214.1" who="#PoselTadeuszCymanski">Moje pytanie dotyczy kwestii poruszonej przez pana posła Rokitę. Jak rozumiem, istota pytania dotyczyła zasady, i było to pytanie postawione tu, w obecności pana marszałka, czy wprowadzenie tej poprawki stworzy możliwość przyjmowania do służby cywilnej osób, które nie przeszły postępowania kwalifikacyjnego i nie zdały egzaminu. I na to pytanie, bardzo precyzyjne, bardzo konkretne, które nie dotyczyło skali zjawiska czy szczebli, tylko zasady, nie otrzymaliśmy odpowiedzi. Rząd może się uchylić, ale nie zaczynajmy i nie kończmy w mętnej wodzie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-215">
          <u xml:id="u-215.0" who="#Marszalek">Dobrze.</u>
          <u xml:id="u-215.1" who="#Marszalek">Proszę bardzo, pan poseł sprawozdawca i pan minister Janik, zdaje się, też. Tak?</u>
          <u xml:id="u-215.2" who="#Marszalek">Proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-216">
          <u xml:id="u-216.0" who="#PoselAndrzejBrachmanski">Odpowiadam precyzyjnie panu posłowi Cymańskiemu - nie stworzy, dlatego że stanowiska muszą zostać obsadzone w drodze konkursu ogłoszonego przez szefa służby cywilnej przez nabór do służby cywilnej. Mówimy tylko o czasowym obsadzaniu, do czasu ogłoszenia konkursu, to od szefa służby cywilnej będzie zależał ten czas, o tym mówiłem. To po pierwsze.</u>
          <u xml:id="u-216.1" who="#PoselAndrzejBrachmanski">Po drugie - tu odpowiadam panu posłowi Stryjewskiemu - proszę państwa, proszę czytać, co jest napisane. Tu nie ma mowy o żadnej rotacji, o czymkolwiek. Tu jest uprawnienie do obsadzania stanowisk, które są wolne. Jeszcze raz powtarzam, bo widzę, że nie wszyscy to rozumieją, jeżeli zwalnia się stanowisko, można je czasowo do chwili konkursu obsadzić. Nic więcej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-217">
          <u xml:id="u-217.0" who="#Marszalek">Pan minister Krzysztof Janik.</u>
          <u xml:id="u-217.1" who="#Marszalek">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-218">
          <u xml:id="u-218.0" who="#MinisterSprawWewnetrznychIAdministracjiKrzysztofJanik">Właściwie niewiele można dodać do tego, o czym mówił sprawozdawca, natomiast chciałbym bardzo jednak prosić panie i panów posłów o korelowanie tej propozycji z ustawą-matką. Otóż jak to sprawdzimy, to okaże się, że intencja tej poprawki jest dokładnie taka, żeby dyrektor generalny urzędu, przypomnę, urzędnik wyznaczony przez szefa służby cywilnej, mógł mianować dyrektorów departamentów, zastępców i naczelników wydziałów bądź jednostek równorzędnych, natomiast jeśli chodzi o jego decyzje, decyzje szefa służby cywilnej, dotyczącą obsady dyrektora generalnego urzędu centralnego, aby ta decyzja była akceptowana przez prezesa Rady Ministrów. A więc czynność leży po stronie szefa służby cywilnej. Natomiast prezes Rady Ministrów wyraża tylko akceptację. I na pytanie, ilu to stanowisk dotyczy, odpowiem: dzisiaj trzech, bo mamy trzy wakaty na stanowiskach...</u>
          <u xml:id="u-218.1" who="#PoselAntoniMaciarewicz">(Cała ustawa dla trzech stanowisk?)</u>
          <u xml:id="u-218.2" who="#MinisterSprawWewnetrznychIAdministracjiKrzysztofJanik">Nie, panie pośle, ja to tłumaczyłem, przykro mi, nie chciałbym się powtarzać. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-219">
          <u xml:id="u-219.0" who="#Marszalek">Dziękuję bardzo panu ministrowi.</u>
          <u xml:id="u-219.1" who="#Marszalek">Przypominam, że komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-219.2" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-219.3" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 24 do art. 29 polegającej na dodaniu nowej zmiany, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-219.4" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-219.5" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-219.6" who="#Marszalek">Głosowało 396 posłów. Za opowiedziało 225, przeciw - 142, wstrzymało się 29.</u>
          <u xml:id="u-219.7" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę przyjął.</u>
          <u xml:id="u-219.8" who="#Marszalek">W 15. wniosku mniejszości do art. 46 wnioskodawca proponuje, aby kadencja rad nadzorczych Wojskowej Agencji Mieszkaniowej i Agencji Mienia Wojskowego upływała w terminach określonych przepisami dotychczas obowiązującymi, a nie, jak proponuje komisja, z dniem wejścia w życie niniejszej ustawy.</u>
          <u xml:id="u-219.9" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-219.10" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 15. wniosku mniejszości do art. 46, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-219.11" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-219.12" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-219.13" who="#Marszalek">Głosowało 393 posłów. Za opowiedziało się 60, przeciw - 280, wstrzymało się 53 posłów.</u>
          <u xml:id="u-219.14" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wniosek mniejszości odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-219.15" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania nad całością projektu ustawy.</u>
          <u xml:id="u-219.16" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
          <u xml:id="u-219.17" who="#Marszalek">Czy ktoś chciałby zadać pytanie?</u>
          <u xml:id="u-219.18" who="#Marszalek">Proszę bardzo, pan poseł Luśnia.</u>
          <u xml:id="u-219.19" who="#Marszalek">Proszę o spokój.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-220">
          <u xml:id="u-220.0" who="#PoselRobertLusnia">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Pytanie do posła sprawozdawcy. Czy do projektu tej ustawy, do której nad poprawkami i wnioskami mniejszości w chwili obecnej głosowaliśmy, były dołączone projekty aktów wykonawczych, zgodnie z regulaminem Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej art. 31 ust. 3a mówiącym, że do uzasadnienia wniesionego przez Radę Ministrów projektu ustawy dołącza się projekty podstawowych aktów wykonawczych,i czy np. był dołączony projekt aktu wykonawczego pod nazwą regulamin Rady Ministrów? Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-221">
          <u xml:id="u-221.0" who="#Marszalek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-221.1" who="#Marszalek">Proszę bardzo, pan poseł sprawozdawca.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-222">
          <u xml:id="u-222.0" who="#PoselAndrzejBrachmanski">Chciałem zwrócić uwagę, że regulamin Rady Ministrów nie jest aktem wykonawczym, w związku z tym nie powinien być tutaj dołączany.</u>
          <u xml:id="u-222.1" who="#PoselAntoniMacierewicz">(A pozostałe, panie pośle?)</u>
          <u xml:id="u-222.2" who="#GlosyZSali">(A pozostałe?)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-223">
          <u xml:id="u-223.0" who="#Marszalek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-223.1" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania nad całością projektu ustawy.</u>
          <u xml:id="u-223.2" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy o zmianie ustawy o organizacji i trybie pracy Rady Ministrów oraz o zakresie działania ministrów, ustawy o działach administracji rządowej oraz o zmianie niektórych ustaw, w brzmieniu proponowanym przez Komisję Administracji i Spraw Wewnętrznych, wraz z przyjętymi poprawkami, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-223.3" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-223.4" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-223.5" who="#Marszalek">Głosowało 395 posłów. Za - opowiedziało się 225, przeciw - 167, wstrzymało się 3 posłów.</u>
          <u xml:id="u-223.6" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy o organizacji i trybie pracy Rady Ministrów oraz o zakresie działania ministrów, ustawy o działach administracji rządowej oraz o zmianie niektórych ustaw.</u>
          <u xml:id="u-223.7" who="#Marszalek">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 29. porządku dziennego: Zmiany w składach osobowych komisji sejmowych (druk nr 163).</u>
          <u xml:id="u-223.8" who="#Marszalek">Prezydium Sejmu, po zasięgnięciu opinii Konwentu Seniorów, przedłożyło proponowane zmiany w składach osobowych komisji sejmowych.</u>
          <u xml:id="u-223.9" who="#Marszalek">Wysoka Izbo! Proszę o dokonanie w doręczonym druku następujących zmian:</u>
          <u xml:id="u-223.10" who="#Marszalek">- do składu Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych wybiera się pana posła Stanisława Piosika zamiast pani poseł Elżbiety Szparagi,</u>
          <u xml:id="u-223.11" who="#Marszalek">- ze składu Komisji Zdrowia odwołuje się pana posła Stanisława Piosika, a wybiera się panią poseł Elżbietę Szparagę.</u>
          <u xml:id="u-223.12" who="#Marszalek">Czy ktoś z pań posłanek i panów posłów pragnie zabrać głos w sprawie przedstawionych propozycji?</u>
          <u xml:id="u-223.13" who="#Marszalek">Nikt się nie zgłasza.</u>
          <u xml:id="u-223.14" who="#Marszalek">Przystępujemy zatem do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-223.15" who="#Marszalek">Kto z pań posłanek i panów posłów jest za przyjęciem zmian w składach osobowych komisji sejmowych, w brzmieniu proponowanym w druku nr 163, wraz ze zgłoszonymi poprawkami, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-223.16" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-223.17" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-223.18" who="#Marszalek">Głosowało 383 posłów. Za opowiedziało się 364, przeciw - 6, wstrzymało się 13 posłów.</u>
          <u xml:id="u-223.19" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm uchwalił zmiany w składach osobowych komisji sejmowych.</u>
          <u xml:id="u-223.20" who="#Marszalek">Na tym zakończyliśmy wszystkie głosowania. Dziękuję wszystkim posłom za aktywny udział.</u>
          <u xml:id="u-223.21" who="#Marszalek">Wyczerpaliśmy porządek dzienny 8. posiedzenia Sejmu.</u>
          <u xml:id="u-223.22" who="#Marszalek">Proszę o chwilę uwagi, są komunikaty.</u>
          <u xml:id="u-223.23" who="#Marszalek">Proszę o ich odczytanie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-224">
          <u xml:id="u-224.0" who="#SekretarzPoselJanOrkisz">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Uprzejmie informuję, że posiedzenie Komisji Polityki Społecznej i Rodziny odbędzie się w dniu dzisiejszym pół godziny po zakończeniu głosowań. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-225">
          <u xml:id="u-225.0" who="#Marszalek">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-225.1" who="#Marszalek">Zanim posłowie odejdą do innych zajęć, chcę poinformować, że posiedzenie zostało zwołane na 21 grudnia br. na godz. 9, z możliwością kontynuowania obrad w dniu 22 grudnia.</u>
          <u xml:id="u-225.2" who="#Marszalek">Informuję, że zgłosili się w celu wygłoszenia oświadczeń poselskich pan poseł Roman Giertych i pan poseł Antoni Stryjewski.</u>
          <u xml:id="u-225.3" who="#Marszalek">Czy ktoś jeszcze się zgłasza?</u>
          <u xml:id="u-225.4" who="#Marszalek">Pan poseł Cymański, pan poseł Piłka, chwileczkę, zapiszę, pani poseł Krasicka-Domka.</u>
          <u xml:id="u-225.5" who="#Marszalek">Czy jeszcze ktoś się zgłasza?</u>
          <u xml:id="u-225.6" who="#Marszalek">Pani poseł Nowina Konopka, pan poseł Stec, pan poseł Gosiewski.</u>
          <u xml:id="u-225.7" who="#Marszalek">Odczytam teraz listę i jeśli kogoś nie wymienię, to proszę się zgłosić. Zapisani są posłowie: Giertych, Stryjewski, Cymański, Piłka, Krasicka-Domka, Nowina Konopka, Stec, Gosiewski. I pani poseł Nowak.</u>
          <u xml:id="u-225.8" who="#Marszalek">To już wszyscy, tak?</u>
          <u xml:id="u-225.9" who="#Marszalek">Zamykam listę.</u>
          <u xml:id="u-225.10" who="#Marszalek">Proszę bardzo, pan poseł Giertych.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-226">
          <u xml:id="u-226.0" who="#PoselRomanGiertych">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! 52 minuty temu na lotnisku Okęcie wylądował samolot z panem ministrem Cimoszewiczem. W związku z tym stwierdzenia pana marszałka i Prezydium Sejmu, że nie mogliśmy na tym posiedzeniu głosować nad wnioskiem o wotum nieufności dla ministra Cimoszewicza w związku z jego nieobecnością, były nieprawdziwe. Pan minister mógł dojechać w ciągu 52 minut i mogliśmy przeprowadzić głosowanie w sprawie wotum nieufności dla ministra Cimoszewicza właśnie teraz, na tym posiedzeniu Sejmu. Byłoby to zgodne z regulaminem i z przyjętymi zasadami, że nie głosuje się wotum nieufności pod nieobecność zainteresowanego ministra. Dziękuję uprzejmie.</u>
          <u xml:id="u-226.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-227">
          <u xml:id="u-227.0" who="#Marszalek">Dziękuję panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-227.1" who="#Marszalek">Pan poseł Antoni Stryjewski.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-228">
          <u xml:id="u-228.0" who="#PoselAntoniStanislawStryjewski">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Wczoraj przeżywaliśmy 31. rocznicę czarnego czwartku w Gdyni z roku 1970. Był on krwawą kulminacją akcji pacyfikacyjnej władzy komunistycznej PRL skierowanej przeciw pracownikom zakładów Wybrzeża, przede wszystkim przeciw stoczniowcom Gdańska i Gdyni. Zaczęło się od podwyżki cen, w tym cen wszystkich podstawowych artykułów żywnościowych: chleba, masła, mleka, mięsa. Podwyżkę zapowiedział towarzysz I sekretarz PZPR Gomułka tuż przed świętami Bożego Narodzenia, co świadczyło o kompletnym oderwaniu kierownictwa partii komunistycznej od realiów życia, w którym przyszło egzystować narodowi. Te realia to po prostu zwykła i powszechna bieda, która uniemożliwiała wielu polskim rodzinom zakup pod dostatkiem właśnie chleba, mleka, ziemniaków.</u>
          <u xml:id="u-228.1" who="#PoselAntoniStanislawStryjewski">Już 14 grudnia zastrajkowały wydziały S-3 i S-4 Stoczni im. Lenina w Gdańsku, wkrótce stanęła cała stocznia. Robotnicy wołali: Chcemy chleba. Gdy władze stoczni okazały się głuche na te wołania, stoczniowcy wyszli na ulice Gdańska, śpiewając ˝Rotę˝, ˝Boże, coś Polskę˝, a nawet ˝Międzynarodówkę˝. Po drodze przyłączali się do pochodu stoczniowców mieszkańcy Gdańska. Pod Komitetem Wojewódzkim PZPR oczekiwano na rozmowy z miejscowymi decydentami partyjnymi. Przyszli milicjanci i agenci Służby Bezpieczeństwa. Przyszli z pałami i gazem. Zaczęli pacyfikować protestujący tłum. To był początek krwawej represji tzw. władzy ludowej przeciw temuż ludowi. Najpierw bito bezlitośnie tłum, jak i wyłapanych uczestników, potem zaczęto strzelać.</u>
          <u xml:id="u-228.2" who="#PoselAntoniStanislawStryjewski">Z opublikowanych dokumentów Biura Politycznego PZPR jednoznaczne wynika, że to tow. Gomułka wydał rozkaz strzelania do protestujących. Sekundował mu jego najbliższy współpracownik, tow. Kliszko. Do tragedii doszło 16 grudnia 1970 r. przed Stocznią Gdańską. Wojsko otoczyło zakład. Zebrani stoczniowcy chcieli wyjść na miasto. Nie lękali się polskich żołnierzy, nie wierzyli bowiem, że mogą oni strzelać do polskich robotników. Niestety, stało się inaczej. Na placu przed stocznią doszło do masakry. Tymczasem w stoczni gdyńskiej zdradziecko zaaresztowano komitet strajkowy. Tego też dnia pierwszy raz w oficjalnym komunikacie PAP poinformowano enigmatycznie o zajściach ulicznych na Wybrzeżu. Poinformowano ogólnikami, gdy tymczasem strajkowały już, oprócz Gdańska i Gdyni, Elbląg, Słupsk, Pruszcz i Tczew. Ponad 100 zakładów razem.</u>
          <u xml:id="u-228.3" who="#PoselAntoniStanislawStryjewski">Najkrwawszy był właśnie czarny czwartek 17 grudnia. Wojsko zastrzeliło przynajmniej kilkudziesięciu gdyńskich stoczniowców, którzy, wezwani komunikatem tow. Kociołka, skoro świt podążali do pracy. Wiadukt dla pieszych w Gdyni-Chylonii był miejscem prawdziwej rzezi. Działy się tam sceny straszne i nie do zapomnienia. Potem kostnice i szpitale były przeładowane. Ofiary grzebano nocą pod nadzorem milicji i UB, często bez wiedzy rodziny lub bez identyfikacji zwłok, i to w warunkach urągających poszanowaniu godności. Zapakowane w worki trupy zakopywano w bezimiennych dołach na Cmentarzu Witomińskim.</u>
          <u xml:id="u-228.4" who="#PoselAntoniStanislawStryjewski">Kim były ofiary? Większość to ludzie młodzi w wieku od 17 do 30 lat. Dla nas to synowie, ojcowie, mężowie. Ile dobra do dziś by uczynili. Dla władzy ludowej byli chuliganami, elementami awanturniczymi, aspołecznymi, wichrzycielami, mimo że wołali: chcemy chleba, mimo że śpiewali ˝Boże, coś Polskę˝. Dlatego ludowa władza dała odpór i przecięła każdą próbę anarchii, awanturnictwa i gwałtu - to cytaty z wypowiedzi premiera Cyrankiewicza. Jednych ta władza ludowa zabiła, tych, którzy ocaleli od kul, też potraktowała jak nieludzi. Wyłapanych i aresztowanych torturowała w kazamatach bezpieki. Zrobiła z nich przedwczesnych inwalidów i to inwalidów bez prawa do sprawiedliwości, odszkodowania oraz opieki państwa. Szykany, wyrzucenia z pracy, inwigilacja, terror to kolejne etapy budowania socjalistycznej demokracji w PRL pod rządami PZPR.</u>
          <u xml:id="u-228.5" who="#PoselAntoniStanislawStryjewski">Dlaczego dziś o tym wspominam tu, w Polskim Sejmie? Dlatego, że ofiara życia i wolności stoczniowców Grudnia,70 stała się ceną obecnej wolności Polaków. Dlatego, że ich ówcześni kaci i dziś z nich szydzą. Dlatego, że do dziś nie ujawniła się cała prawda i nie dopełniła sprawiedliwość. Dlatego, że o ich szlachetności i dobroci nie zapomniały nie tylko nasze dzieci, ale i my sami.</u>
          <u xml:id="u-228.6" who="#PoselAntoniStanislawStryjewski">Kończąc, chcę zwrócić uwagę jeszcze na jedną sprawę, na jeden aspekt: na solidarność społeczną Polaków. Stanowczy sprzeciw wielu stoczniowców Gdańska i Gdyni, robotników Elbląga, Tczewa, Słupska, stoczniowców Szczecina, pracowników Wrocławia i Wałbrzycha, a nawet włókniarek Łodzi spowodował to, że uzurpatorzy ulegli. Wycofali podwyżki, zmienili personalia władzy, podjęli dialog społeczny. Niestety, brak solidarności pomiędzy światem pracy a inteligencją, a młodzieżą uniemożliwił jednak narodowi uwolnienie się już wówczas od tyranów. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-228.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-228.8" who="#PoselAntoniMacierewicz">(Można by było po tym wstać, panie marszałku.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-229">
          <u xml:id="u-229.0" who="#Marszalek">Dziękuję panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-229.1" who="#Marszalek">Pan poseł Tadeusz Cymański, proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-230">
          <u xml:id="u-230.0" who="#PoselTadeuszCymanski">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! W trybie oświadczenia poselskiego zabieram głos i kieruję to oświadczenie do rządu. Sprawa, którą chcę poruszyć, dotyczy kwestii wielokrotnie poruszanej przeze mnie z trybuny sejmowej, również w komisji sejmowej. Wszystko to nie spotkało się nie tylko z odpowiedzią, ale przede wszystkim spotkało się z brakiem w ogóle reakcji na propozycje i wnioski zgłaszane Wysokiej Izbie.</u>
          <u xml:id="u-230.1" who="#PoselTadeuszCymanski">Kwestia, o której chcę powiedzieć, jest bardzo ważna, dotyczy bowiem spraw finansowych. W ostatnich dniach Wysoka Izba podejmowała szereg bardzo nie tylko niepopularnych, ale dramatycznych, o głębokim wymiarze społecznym decyzji - niekorzystnych dla wielu ludzi, zwłaszcza dla środowisk ludzi najuboższych. W tym kontekście pytam o sprawę dotyczącą możliwości zwiększenia dochodów budżetu.</u>
          <u xml:id="u-230.2" who="#PoselTadeuszCymanski">Jak wiadomo, przed miesiącem wprowadzono nowe przepisy, nowe poprawki, zmiany w prawach podatkowych, między innymi wprowadzono 20-procentowy podatek od dochodów z tytułu posiadania lokat i oszczędności bankowych. Jak wiadomo, praktyka wykazała, że ta propozycja była niedoskonała, dziurawa i bardzo wiele - szacuje się, że 18 mld zł - oszczędności uciekło.</u>
          <u xml:id="u-230.3" who="#PoselTadeuszCymanski">Pytanie moje, wielokrotnie powtarzane, i ponawiam je dzisiaj, brzmi: Czy rząd zamierza, w jakim trybie... Czy w ogóle ma wolę uszczelnienia systemu i wykonania pewnych działań również natury legislacyjnej, aby te środki odzyskać? A chodzi o kwotę niebagatelną. Jeśli przyjąć - a są to bardzo wiarygodne szacunki - 18-miliardową kwotę, to oprocentowanie z tego tytułu w skali roku daje 1800 mln zł i 20% oszczędności w przyszłym roku dałoby przychody w wysokości 300-400 mln zł. To jest bardzo wiele ulg, bardzo wiele pomocy. Przypomnę, że niektóre z najbardziej dramatycznych naszych propozycji dotyczyły kwot kilkunastomilionowych i drobniejszych. To nie uczyni wiosny, ale pozwoli ulżyć doli wielu ludzi.</u>
          <u xml:id="u-230.4" who="#PoselTadeuszCymanski">Były zgłaszane inne propozycje, na przykład propozycja zwiększenia opłat za przedłużenie paszportów, o 100%. Dotyczy to oczywiście kwestii nietypowej, ale nie uderza w normalnego prostego człowieka, lecz daje stałe dochody do budżetu rzędu stu kilkudziesięciu milionów.</u>
          <u xml:id="u-230.5" who="#PoselTadeuszCymanski">Nie przeanalizowano również propozycji podejścia do ulgi remontowej, która w tej chwili ma dolny próg, a więc uniemożliwia najbiedniejszym ludziom skorzystanie nawet z kilkudziesięciozłotowych ulg w podatku.</u>
          <u xml:id="u-230.6" who="#PoselTadeuszCymanski">Te propozycje powinny się spotkać z reakcją, z odpowiedzią albo z wyjaśnieniem i wskazaniem błędów w naszym myśleniu. Milczenie natomiast skłania do najgorszych podejrzeń - z takimi jako poseł się spotykam - że Wysoka Izba toleruje ten stan, albowiem ma w tym cel. Ja takiej myśli jako poseł nie dopuszczam, ale trudno ją wykluczyć w myśleniu Polaków. Może przecież chodzić o ˝nasze˝ oszczędności, naszych protektorów, znajomych i innych, bo to dla bogatych jest pogoda, a będą ten podatek płacić rzeczywiście najubożsi.</u>
          <u xml:id="u-230.7" who="#PoselTadeuszCymanski">Chcę jeszcze powiedzieć na końcu, że tworzenie lokat długoterminowych - a taka była możliwość ucieczki - dotyczy tylko lokat na pewnym poziomie, a więc tzw. drobny ciułacz nie ma gdzie uciekać z oszczędnościami.</u>
          <u xml:id="u-230.8" who="#PoselTadeuszCymanski">Kończę już. Chciałbym bardzo prosić w tym momencie, nie ukrywam, że prosić również marszałka, żeby zechciał się tym zainteresować, bo jeżeli poseł wielokrotnie porusza ważny temat, a cały czas jest tylko milczenie, ma prawo prosić o pomoc marszałka Wysokiej Izby, co niniejszym, kończąc, czynię. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-230.9" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-231">
          <u xml:id="u-231.0" who="#Marszalek">Dziękuję bardzo panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-231.1" who="#Marszalek">Chciałbym powiedzieć tylko, już tak na gorąco, że posłowi przysługuje prawo interpelacji bądź zapytania; musi wówczas otrzymać odpowiedź i wówczas marszałek interesuje się treścią tej odpowiedzi, czy jest ona pełna i kompletna. Tak że bardzo proszę skorzystać.</u>
          <u xml:id="u-231.2" who="#PoselTadeuszCymanski">(Też skorzystam z tej drogi.)</u>
          <u xml:id="u-231.3" who="#Marszalek">Pan poseł Marian Piłka.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-232">
          <u xml:id="u-232.0" who="#PoselMarianPilka">Panie Marszałku! Panie i Panowie Posłowie! W trybie oświadczenia chcę wyrazić swoje stanowisko wobec uchwalonych w dniu wczorajszym ustaw dotyczących skrócenia urlopu macierzyńskiego, likwidacji zasiłku porodowego, zmniejszenia zasiłków rodzinnych. Zwłaszcza skrócenie urlopów macierzyńskich uderza w polskie rodziny.</u>
          <u xml:id="u-232.1" who="#PoselMarianPilka">W polskiej tradycji, w polskiej kulturze zawsze otaczano macierzyństwo szczególną opieką i szacunkiem. Wczoraj natomiast mieliśmy do czynienia z bezprzykładnym atakiem na macierzyństwo, na polskie kobiety, na rodzące się dzieci. To jest sprzeczne z naszą tradycją. Zrobili to posłowie wywodzący się z nurtu, który był obcy polskiej tradycji, z nurtu sowieckiego. W związku z tym chcę powiedzieć, że te ustawy są szczególnie haniebne.</u>
          <u xml:id="u-232.2" who="#PoselMarianPilka">Mamy w Polsce do czynienia z głębokim kryzysem demograficznym. W Polsce więcej Polaków umiera niż się rodzi. Jedną z zasadniczych przyczyn zmniejszania się liczby urodzeń jest trudna sytuacja ekonomiczna młodych polskich rodzin. Badania pokazują, że najuboższą grupą społeczną w Polsce są właśnie młode rodziny. Skrócenie urlopów macierzyńskich jest uderzeniem właśnie w te najbiedniejsze młode rodziny. To jest działanie, które uderza w przyszłość naszego narodu.</u>
          <u xml:id="u-232.3" who="#PoselMarianPilka">W sytuacji, gdy wielu Polaków zastanawia się nad problemami integracji, trzeba powiedzieć, że jeżeli będziemy mieli do czynienia z integracją europejską, a będziemy mieli do czynienia z wyludnianiem się naszego narodu, to stworzy zagrożenie regermanizacją ziem zachodnich i północnych.</u>
          <u xml:id="u-232.4" who="#PoselMarianPilka">W przemówieniu inauguracyjnym marszałek Stelmachowski mówił o wyludnianiu się wielu terenów Polski. Żałuję, że marszałek Stelmachowski i cała Unia Pracy głosowali przeciwko polskim rodzinom, głosowali za pogłębieniem tendencji do wyludniania się, zwłaszcza Polski zachodniej.</u>
          <u xml:id="u-232.5" who="#PoselMarianPilka">Chcę na zakończenie powiedzieć, że tę Gwiazdkę dla polskich rodzin zgotowało SLD, Unia Pracy i większość Polskiego Stronnictwa Ludowego.</u>
          <u xml:id="u-232.6" who="#PoselMarianPilka">Z mojego okręgu wyborczego, okręgu siedlecko-ostrołęckiego, za tą nieludzką i haniebną ustawą głosowali posłowie SLD: Oleksy Józef, Prządka Stanisława, Kurpiewski Stanisław, Krutczenko Zbigniew i posłowie Polskiego Stronnictwa Ludowego: Deptuła Zbigniew i Sawicki Marek. Myślę, że te nazwiska powinny zostać zapamiętane.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-233">
          <u xml:id="u-233.0" who="#Marszalek">Dziękuję panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-233.1" who="#Marszalek">Pani poseł Zofia Krasicka-Domka.</u>
          <u xml:id="u-233.2" who="#GlosZSali">(Nie Stelmachowski, lecz Małachowski.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-234">
          <u xml:id="u-234.0" who="#PoselMarianPilka">Przepraszam serdecznie. Zwrócono mi uwagę, że pomyliłem nazwisko pana marszałka Małachowskiego z nazwiskiem marszałka Stelmachowskiego. Chodzi oczywiście o pana marszałka Małachowskiego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-235">
          <u xml:id="u-235.0" who="#Marszalek">Pani poseł Zofia Krasicka-Domka.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-236">
          <u xml:id="u-236.0" who="#PoselZofiaKrasickaDomka">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Antyrodzinne inicjatywy legislacyjne koalicji rządzącej SLD-PSL-Unii Pracy budzą stanowczy sprzeciw ubożejącego społeczeństwa polskiego. Wobec postępującej pauperyzacji najpierw byliśmy świadkami zawetowania przez prezydenta jednorazowego dodatku szkolnego dla rodzin wielodzietnych - kwota 150 mln zł - które to pieniądze są zabezpieczone w budżecie państwa. To po pierwsze.</u>
          <u xml:id="u-236.1" who="#PoselZofiaKrasickaDomka">Po drugie, opodatkowanie oprocentowania oszczędności, co również jest ciosem dla najsłabszych ekonomicznie, dla których często jest to grosz odłożony na tzw. czarną godzinę.</u>
          <u xml:id="u-236.2" who="#PoselZofiaKrasickaDomka">Po trzecie, propozycja rządu co do obniżenia zasiłku porodowego i zmniejszenia dodatków rodzinnych.</u>
          <u xml:id="u-236.3" who="#PoselZofiaKrasickaDomka">Po czwarte, skrócenie urlopu macierzyńskiego.</u>
          <u xml:id="u-236.4" who="#PoselZofiaKrasickaDomka">Po piąte, nałożenie podatku VAT na artykuły dla dzieci.</u>
          <u xml:id="u-236.5" who="#PoselZofiaKrasickaDomka">Po szóste, nałożenie akcyzy na opłaty za prąd elektryczny.</u>
          <u xml:id="u-236.6" who="#PoselZofiaKrasickaDomka">Po siódme, zmniejszenie bądź obniżenie ulg za przejazdy środkami publicznego transportu zbiorowego dla niepełnosprawnych, dla inwalidów wojennych, dla studentów, nauczycieli i innych.</u>
          <u xml:id="u-236.7" who="#PoselZofiaKrasickaDomka">To są tylko niektóre aspekty, które pozwalam sobie tu wymienić.</u>
          <u xml:id="u-236.8" who="#PoselZofiaKrasickaDomka">5 grudnia br. już odnosiłam się do propozycji rządowej skrócenia urlopów macierzyńskich. Dziś pozwolę sobie przytoczyć kilka zdań z listu skierowanego przez rzecznika praw dziecka Pawła Jarosa do marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej, w którym rzecznik mocno argumentuje za utrzymaniem wydłużonych urlopów macierzyńskich. Cytuję: ˝Prawa rodziny, w tym szczególnie prawa matki i prawa dziecka są dobrem chronionym zarówno przez przepisy konstytucji, jak i ratyfikowanych przez Polskę umów prawa międzynarodowego. W szczególności art. 71 ust. 2 konstytucji stwierdza, że ˝matka przed i po urodzeniu ma prawo do szczególnej pomocy władz publicznych, której zakres określa ustawa˝. Z kolei Konwencja o Prawach Dziecka w art. 3 ust. 1 stanowi: ˝We wszystkich działaniach dotyczących dzieci, podejmowanych przez (...) władze administracyjne lub ciała ustawodawcze, sprawą nadrzędną będzie najlepsze zabezpieczenie interesów dziecka˝. Rangę, jaką konstytucja przypisuje prawom dziecka, podkreśla fakt przewidzenia w niej instytucji Rzecznika Praw Dziecka (art. 72 ust. 4).</u>
          <u xml:id="u-236.9" who="#PoselZofiaKrasickaDomka">Ustawa z dnia 6 stycznia 2000 r. o Rzeczniku Praw Dziecka określa moje główne zadanie jako stanie na straży praw dziecka i wskazuje dobro dziecka, z uwzględnieniem tego, że naturalnym środowiskiem rozwoju dziecka jest rodzina, jako podstawowe przesłanki do działania.</u>
          <u xml:id="u-236.10" who="#PoselZofiaKrasickaDomka">Kierując się tymi wskazaniami, pozwalam sobie zabrać głos w sprawach dotyczących macierzyństwa, dziecka i rodziny. Skrócenie wymiaru urlopu macierzyńskiego (rządowy projekt nowelizacji Kodeksu pracy przewiduje skrócenie urlopu macierzyńskiego z 26 tygodni do 16 tygodni na pierwsze dziecko, do 18 tygodni na drugie i 26 tygodni w przypadku ciąży mnogiej) jest rozwiązaniem niekorzystnym zarówno dla matki, jak i dziecka. Urlop macierzyński to nie tylko powrót kobiety do pełnej wydolności fizycznej, umysłowej i kondycyjnej, to także ważny okres ochronny dla dziecia. To realizacja prawa matki do dziecka, ale także prawa dziecka do matki w tym ważnym dla niego okresie. Dziecko szczególnie w pierwszych miesiącach swego życia potrzebuje kontaktu i bezpośrednich relacji z matką. Zaspokojenie w wieku niemowlęcym potrzeb fizjologicznych (karmienie piersią), potrzeb emocjonalnych i potrzeby bezpieczeństwa, które w naturalny sposób zapewnia matka, jest gwarancją pełniejszego rozwoju osobowego dziecka, jego lepszego stanu zdrowia, ˝wyposażenia˝ go w niezbędne w dalszym życiu wartości w stopniu większym niż dzieci wychowujące się w pierwszych miesiącach bez stałego kontaktu z matką. Badania wielu specjalistów, zarówno krajowych, jak i międzynarodowych, wykazały, że dzieci dłużej karmione piersią lepiej się rozwijają intelektualnie, mniej chorują, bliski kontakt z matką ma zaś pozytywny wpływ na ich rozwój emocjonalny. Ograniczenie urlopów macierzyńskich może pogorszyć i tak niekorzystną tendencję demograficzną do spadku dzietności polskich rodzin poniżej współczynnika gwarantującego tzw. prokreację prostą; obecnie jest to współczynnik 1,5, podczas gdy prostą zastępowalność pokoleń gwarantuje współczynnik 2,1. Nadmieniam również, że dyrektywa Rady EWG z dnia 19 października 1992 r. w sprawie wprowadzenia działań sprzyjających poprawie zdrowia i bezpieczeństwa pracy pracownic w ciąży, pracownic, które niedawno rodziły, i karmiących piersią nie usprawiedliwia obniżenia poziomu ochrony już osiągniętej w poszczególnych państwach członkowskich. Szczególna ochrona matki i dziecka w polskim systemie prawnym wymaga rozpatrzenia wpierw wszelkich innych działań oszczędnościowych, a w przypadku uzasadnionej konieczności - podjęcia decyzji najmniej uciążliwych˝.</u>
          <u xml:id="u-236.11" who="#PoselZofiaKrasickaDomka">Do biura poselskiego zgłaszają się zdumieni wyborcy, jak się to ma, co wnosi rząd na forum Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej, do tego, co obiecywał Sojusz Lewicy Demokratycznej w kampanii wyborczej, czyli chodzi o poprawę losu najuboższych. Po objęciu rządów Leszek Miller twierdził, że najsłabsi ekonomicznie nie odczują obciążenia kosztami łatania dziury budżetowej. Kończąc, wyrażam ubolewanie, że wczoraj zostały przegłosowane przez koalicję rządzącą zapisy antyrodzinne, w tym skrócenie urlopów macierzyńskich. Jest to fatalny upominek świąteczny dla polskich rodzin. Dziękuję za uwagę.</u>
          <u xml:id="u-236.12" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-237">
          <u xml:id="u-237.0" who="#Marszalek">Dziękuję pani poseł.</u>
          <u xml:id="u-237.1" who="#Marszalek">Pani poseł Halina Nowina Konopka.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-238">
          <u xml:id="u-238.0" who="#PoselHalinaNowinaKonopka">Panie Marszałku! Szanowni Państwo! Do dzisiejszego oświadczenia skłoniła mnie konstatacja, że koalicja rządząca zaczyna wykorzystywać swoje wilcze prawo przewagi. W trakcie drugiego czytania projektu ustawy o zmianie wielu ustaw, m.in. ustawy o partiach politycznych, zgłosiłam poprawkę, w której chodziło o niewypłacanie w 2002 r. subwencji dla partii politycznych. W roku, kiedy odbiera się zasiłki porodowe, kiedy opóźnia się wypłatę świadczeń dla cywilnych ofiar wojny, kiedy zmniejsza się dodatki rodzinne, w roku, kiedy zabiera się dopłaty do biletów ulgowych, niekiedy bardzo drastycznie, w roku, kiedy stosuje się tysiąc i jedną oszczędność, pan minister Belka zapytany przeze mnie na posiedzeniu Sejmu o to, czy satysfakcjonuje go ta poprawka, która daje możliwość chociaż w części nieuderzenia w tych najbiedniejszych, najsłabszych i najbardziej potrzebujących pomocy, za pośrednictwem pani minister Wasilewskiej-Trenkner odpowiedział, że to pokuśliwe rozwiązanie go nie interesuje, bo... Bo co? Bo stałoby się tak, że członkowie partii politycznych będą przeżywali pewne trudności przez rok. Niewątpliwe trudności, bo brak pieniędzy dla partii politycznych jest utrudnieniem, co nie znaczy, że ta partia ginie, że przestaje egzystować - to jest nieprawda. Natomiast wszystkie rozwiązania, o których mówiłam, mogą być życiowymi dramatami dla wielu polskich rodzin. Twierdzę na podstawie obserwacji tego, co obecna koalicja rządowa realizuje, że dążymy do ogłodzenia społeczeństwa, do doprowadzenia go do takiego stanu, w którym właściwie brak nadziei na możliwość przeżycia. I za rok, za dwa lata będzie to dotyczyło dużej części naszego społeczeństwa. Oczywiście z wyjątkiem tych, którzy - jak powiedział jeden z dawnych prominentów rządowych, że rząd się sam wyżywi - sami się wyżywią. To jest mniej więcej ta sama kategoria ludzi.</u>
          <u xml:id="u-238.1" who="#PoselHalinaNowinaKonopka">Proszę państwa, zapowiadacie, że Polska ma wstąpić w 2004 r. do Unii Europejskiej. I zapowiadacie, że tuż przedtem odbędzie się referendum na temat tego, czy Polacy się z tym zgadzają czy nie. Wasza polityka jest przemyślana. Prowadzicie do tego, żeby przeciętny Polak, nie widząc nadziei na przeżycie, zgodził się z każdym warunkiem w każdej sytuacji na wejście do Unii Europejskiej, ponieważ tam będzie czekała ciepła miseczka strawy; gdzie indziej tego nie będzie. Dlaczego nie będzie? Dlatego że proces dostosowywania polskiego prawa jest psuciem polskiego prawa, co nas doprowadzi do rzeczywistych niemożliwości rozwiązywania problemów gospodarczych Polski. To prawo Polsce nie służy. Państwo o tym musicie wiedzieć, bo w końcu nie jesteście ludźmi pozbawionymi inteligencji i wiedzy. Dlatego też trzeba przyspieszyć termin referendum na temat tego, czy Polacy chcą wejść do Unii Europejskiej czy nie. Trzeba to zrobić przedtem, zanim będą przymuszeni sytuacją ekonomiczną, przymuszeni, dlatego że muszą uratować byt swoich dzieci, swoich rodzin. Jeśli ta decyzja będzie decyzją wolną w pewnym stopniu i przemyślaną, to nie jest pytanie o to, czy warunki nam odpowiadają, bo to jest pytanie niegodne wolnego narodu. To jest pytanie o to... Przepraszam bardzo, jaki jest przewidziany czas na wygłaszanie oświadczeń?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-239">
          <u xml:id="u-239.0" who="#Marszalek">5 minut.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-240">
          <u xml:id="u-240.0" who="#PoselHalinaNowinaKonopka">Wielokrotnie był ten czas przekraczany.</u>
          <u xml:id="u-240.1" who="#PoselHalinaNowinaKonopka">To jest pytanie o to, czy Polska ma się stać częścią zupełnie innego superpaństwa. To jest pytanie zasadnicze. Dlatego też to referendum powinno odbyć się wcześniej. Został wniesiony wniosek do pana marszałka o przyspieszenie terminu referendum. Podpisało ten wniosek kilkudziesięciu posłów. Jeżeli są chętni do złożenia podpisu, jeżeli są jeszcze tacy posłowie, którzy uważają, że to referendum powinno się odbyć wcześniej, to proszę bardzo o składanie podpisów; dołączymy je do pisma skierowanego do pana marszałka.</u>
          <u xml:id="u-240.2" who="#PoselHalinaNowinaKonopka">Dzisiejszy dzień jednocześnie dał mi odpowiedź na pytanie, jak wicepremier polskiego rządu, minister finansów, rozróżnia, dzieli potrzeby na potrzeby bardziej i mniej uzasadnione, i jakie są kryteria tej oceny. Jednocześnie w głosowaniu członkowie partii politycznych, panowie posłowie, dali również wyraz temu, co dla nich jest priorytetem: interes partii czy interes ludzi. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-241">
          <u xml:id="u-241.0" who="#Marszalek">Dziękuję pani poseł.</u>
          <u xml:id="u-241.1" who="#Marszalek">Pan poseł Stanisław Stec.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-242">
          <u xml:id="u-242.0" who="#PoselStanislawStec">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! W dniu dzisiejszym otrzymaliśmy informację z Głównego Urzędu Statystycznego, że inflacja na koniec listopada kształtuje się na poziomie 3,5% i że PKB za trzy kwartały roku bieżącego wzrósł tylko o 0,8%. Jest to najniższy poziom wzrostu produktu krajowego brutto w ostatnim okresie. Natomiast złotówka nadal umacnia się w stosunku do walut obcych, co powoduje bardzo trudną sytuację eksporterów, którzy znowu ponoszą straty na swojej działalności z tytułu niekorzystnego kursu. W związku z tym zwracam się do rozpoczynającej obrady Rady Polityki Pieniężnej o podjęcie decyzji w zakresie znaczącego obniżenia stóp procentowych, w granicach minimum 300 punktów bazowych, co winno umożliwić bankom komercyjnym, bankom kredytującym jednoznaczne obniżenie kosztów kredytów. Tego oczekują polscy przedsiębiorcy oraz indywidualni konsumenci. Znacząca obniżka stóp procentowych może też spowodować urealnienie kursu złotego, co jest niezbędne dla wspierania, dla rozwijania polskiego eksportu. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-243">
          <u xml:id="u-243.0" who="#Marszalek">Dziękuję panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-243.1" who="#Marszalek">Pan poseł Przemysław Gosiewski.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-244">
          <u xml:id="u-244.0" who="#PoselPrzemyslawGosiewski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W trakcie głosowania nad poprawką 4. do projektu ustawy o zmianie ustawy Kodeks pracy, polegającą na tym, że przepis dotyczący rezygnacji z części urlopu przez pracownicę stosuje się do pracownicy, która przyjęła na wychowanie dziecko, moją intencją było głosowanie przeciw tej poprawce. Natomiast w sposób omyłkowy głosowałem za tą poprawką, za co bardzo przepraszam. Jeszcze raz podkreślam, że chciałem głosować przeciw tej poprawce. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-245">
          <u xml:id="u-245.0" who="#Marszalek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-245.1" who="#Marszalek">Pani poseł Maria Nowak.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-246">
          <u xml:id="u-246.0" who="#PoselMariaNowak">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Jako poseł ziemi śląskiej pragnę złożyć oświadczenie nawiązujące do 20. rocznicy pacyfikacji kopalni ˝Wujek˝. W niedzielę 16 grudnia brałam udział w uroczystościach pod pomnikiem poległych górników. Czuję się zobowiązana do przekazania Wysokiemu Sejmowi przesłania wynikającego z tej uroczystości.</u>
          <u xml:id="u-246.1" who="#PoselMariaNowak">Przedstawiciel górników oraz ambasador USA w Polsce w swoich wystąpieniach, przywołując tragedię sprzed 20 lat, nawiązali do wydarzeń z 11 września w Nowym Jorku. Podkreślili bezsilność wobec terroru i zamachu na wolność zwykłych ludzi. Porównanie to wydaje się jak najbardziej zasadne, gdyż w Nowym Jorku, tak samo jak w Katowicach, doświadczamy bólu wobec tragedii niewinnych ofiar. Tak liczne komentarze dotyczące wprowadzenia stanu wojennego w Polsce podkreślają jedną kwestię ponad wszelką wątpliwość - że polska racja stanu w latach 80. była po stronie tych, którzy jednoznacznie pragnęli dla naszej ojczyzny wolności i demokracji.</u>
          <u xml:id="u-246.2" who="#PoselMariaNowak">Tragedię górników potęguje fakt, że o ile ich śmierć przyniosła ostatecznie wolność i demokrację, to rodziny górników czują się oszukane przez demokratyczne państwo prawa. Oprawcy bardzo często są chronieni, korzystają z przywilejów, na przykład emerytalnych, pełną garścią czerpią z nowej rzeczywistości, na przykład prowadząc firmy ochroniarskie, zaś rodzinom poległych odebrano prawo do sprawiedliwego wyroku. Redukowanie odpowiedzialności za tę tragedię do plutonu egzekucyjnego i jednocześnie pozostawienie prawdziwych mocodawców bezprawnego stanu wojennego bez oceny i osądu budzi najgłębszy sprzeciw, tak jak nominacje ministerialne byłych pracowników SB i eksponowanie w służbach państwowych osób, które dawały w tamtym okresie przyzwolenie na pogwałcanie prawa. Nie daje to podstaw do budowania przyszłości naszego państwa.</u>
          <u xml:id="u-246.3" who="#PoselMariaNowak">W 20 lat po tragedii jedynym przedstawicielem rządu pod pomnikiem zamordowanych górników był wojewoda śląski. Czyżby przedstawiciele Ministerstwa Sprawiedliwości obawiali się wyrzutów sumienia w tym miejscu?</u>
          <u xml:id="u-246.4" who="#PoselMariaNowak">To spotkanie pod pomnikiem pozwoliło nam dobitnie odczuć, że wszyscy ponosimy odpowiedzialność wobec młodego pokolenia, które nie otrzymuje solidnej wiedzy i nie wiąże swej wolności z ofiarą tamtych ludzi. Przekazanie prawdy o tamtych grudniowych dniach 1981 r. jest obowiązkiem nas wszystkich.</u>
          <u xml:id="u-246.5" who="#PoselMariaNowak">W tym dniu przeżyłam także bliskość spotkania z rodzinami poległych górników. Pragnę w tym miejscu zapewnić Wysoki Sejm, że podobnie jak w 1981 r. najgłębszym pragnieniem tych ludzi było dobro wspólne oraz dochodzenie swych praw na drodze pokojowej, również i teraz na twarzach wdów i sierot nie widziałam nienawiści ani żądzy zemsty. Smutek wynikający z tego, że w walce o sprawiedliwość pozostawiono ich samych, jest przepełniony cierpliwością. Rodziny poległych, górnicy, rzesze Polaków zgromadzonych pod pomnikiem, cały Śląsk będą cierpliwie i wytrwale dążyć do sprawiedliwego osądu tamtych wydarzeń. Nigdy nie zapomnimy o 9 górnikach z kopalni ˝Wujek˝, którzy złożyli ofiarę ze swego życia na ołtarzu wolności.</u>
          <u xml:id="u-246.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-247">
          <u xml:id="u-247.0" who="#Marszalek">Dziękuję pani poseł.</u>
          <u xml:id="u-247.1" who="#Marszalek">To były wszystkie oświadczenia.</u>
          <u xml:id="u-247.2" who="#Marszalek">Informacja o wpływie interpelacji, zapytań oraz odpowiedzi na nie znajduje się w doręczonym paniom posłankom i panom posłom druku nr 122.</u>
          <u xml:id="u-247.3" who="#Marszalek">Na tym kończymy 8. posiedzenie Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej.</u>
          <u xml:id="u-247.4" who="#Marszalek">Protokół posiedzenia będzie wyłożony do przejrzenia w Sekretariacie Posiedzeń Sejmu.</u>
          <u xml:id="u-247.5" who="#Marszalek">Porządek dzienny 9. posiedzenia Sejmu, zwołanego na dzień 21 grudnia 2001 r. z możliwością kontynuowania obrad w dniu 22 grudnia 2001 r., został paniom i panom posłom doręczony.</u>
          <u xml:id="u-247.6" who="#Marszalek">Zamykam posiedzenie.</u>
          <u xml:id="u-247.7" who="#komentarz">(Marszałek trzykrotnie uderza laską marszałkowską)</u>
          <u xml:id="u-247.8" who="#komentarz">(Koniec posiedzenia o godz. 11 min 28)</u>
        </div>
      </body>
    </text>
  </TEI>
</teiCorpus>